ROUSSEAU, Jean-Jacques. Do contrato social.

In: Do contrato social, Ensaio sobre a origem das lnguas, Discurso sobre as cincias e as artes, Discurso sobre a origem e os fundamentos da desigualdade entre os homens. So Paulo: Abril Cultural, 1973. Liv. I cap. I, II, III, IV, VI, VII; Liv. II cap. I, II, III, IV, VI, XII; Liv. IV I.

Do Contrato Social
Livro I Captulo I Objetivo do Primeiro Livro. 1. Eu quero investigar se pode haver, na ordem civil, alguma regra de administrao, legtima e segura, que tome os homens tais como so e as leis tais como podem ser. (p.27) O objetivo primordial da obra assentar as bases sobre as quais legitimamente se possa efetuar a passagem da liberdade natural liberdade convencional. 2. Todos os homens nascem livres, mas encontram-se por toda a parte atados, por uma ordem social. 3. No entanto, ela no decorre da natureza, funda-se apenas por convenes humanas.

Captulo II Das Primeiras Sociedades 1. A mais antiga de todas as sociedades, e a nica natural, a da famlia. As crianas apenas permanecem ligadas ao pai o tempo necessrio que dele necessitam para a sua conservao. Assim que cesse tal necessidade, dissolve-se o lao natural. As crianas, eximidas da obedincia devida ao pai, o pai isento dos cuidados devidos aos filhos, reentram todos igualmente na independncia. Se continuam a permanecer unidos, j no naturalmente, mas voluntariamente, e a prpria famlia apenas se mantm por conveno. (p. 29)

Captulo III Do Direito dos Mais Fortes 1. A fora uma potncia fsica. (p.31) 2. Devido a isso, seus efeito no podem resultar em moralidade. 3. Aquele que obedece pela fora, no obedece por dever, e uma vez que no seja mais forado a obedecer, no se mais obrigado a sujeitar-se a isso. Logo, quem pode desobedecer impunemente, pode faz-lo legitimamente. Neste contexto, em que o mais forte sempre tem razo, o direito perece assim que acaba a fora. V-se, pois, que a palavra direito nada acrescenta fora. 4. Rousseau afirma que fora no faz direito, e que no se obrigado a obedecer seno s autoridades legtimas.

Captulo IV Da Escravido

1. Nenhum As convenes so as nicas bases para uma autoridade legtima, j que nenhum homem possui uma autoridade natural sobre outro e a fora no produz nenhum direito. 2. Dizer que um homem se d gratuitamente dizer coisa absurda e inconcebvel; tal ato ilegtimo e nulo, pelo simples fato de no se achar de posse de seu juzo quem isto comete. (p.33) 3. Da mesma forma um povo no pode escravizar-se por livre e espontnea vontade. E mesmo que cada qual pudesse alienar-se a si mesmo, no poderia alienar seus filhos, que nascem homens livres e donos de sua prpria liberdade. 4. Renunciar prpria liberdade o mesmo que renunciar qualidade de homem, aos direitos da Humanidade, inclusive aos seus deveres. No h nenhuma compensao possvel para quem quer que renuncie a tudo. Tal renncia incompatvel com a natureza humana, e arrebatar toda moralidade a suas aes, bem como subtrair toda liberdade sua vontade. (p.33) 5. Enfim, no passa de v e contraditria conveno estipular, de um lado, uma autoridade absoluta, e, de outro, uma obedincia sem limites. (p.33) 6. As palavras escravatura e direito so contraditrias, excluem-se mutuamente. Seja de homem para homem, seja de um homem para um povo, este discurso ser igualmente insensato: Fao contigo um contrato, todo em teu prejuzo e todo em meu proveito, que eu observarei enquanto me aprouver, e que tu observars enquanto me aprouver. (p.35-36)

Captulo VI Do Pacto Social 1. Como os homens no podem gerar novas foras, mas apenas unir e dirigir as existentes, para se conservarem eles podem se organizar em uma soma de foras que arraste a resistncia e os faa agir de comum acordo. 2. O problema fundamental cuja soluo dada pelo contrato social pode ser enunciado nesses termos: Encontrar uma forma de associao que defenda e proteja de toda a fora comum, e pela qual, cada um, unindo-se a todos, s obedece contudo a si mesmo, permanecendo assim to livre quanto antes. (p.38) 3. Embora as clusulas do contrato social no sejam formalmente enunciadas, elas so as mesmas em todas as partes, e qualquer modificao as torna sem efeito. 4. Uma vez violado o pacto social, cada homem retoma seus primeiros direitos e sua liberdade natural, renunciando a liberdade convencional. 5. As clusulas do contrato podem ser reduzidas a essa nica: A alienao total de cada associado, com todos os seus direitos, em favor de toda a comunidade. 6. O contrato social, portanto, pode ser enunciado da seguinte forma: Cada um de ns pe em comum sua pessoa e todo o seu poder sob a direo suprema da vontade geral, e recebemos, enquanto corpo, cada membro como parte individual do todo. (p.39) 7. Um ato de associao produz um corpo moral e coletivo, composto de tantos membros quanto assemblia de vozes, o qual recebe desse mesmo ato sua unidade, seu eu comum, sua vida e sua vontade. (p.39) 8. Surge, ento, a pessoa pblica, formada pela unio de todas as outras, chamada outrora de cidade, e tomada hoje como repblica ou corpo poltico. 9. Os associados adquirem coletivamente o nome de povo. 10. J, individualmente, o nome de cidados, na qualidade de participantes na autoridade soberana, ou vassalos, quando sujeitos s leis do Estado.

Captulo VII Do Soberano 1. Cada indivduo, aps o contrato, se acha obrigado a uma dupla relao: como membro do soberano para com os particulares, e como membro do Estado para com o soberano. 2. O corpo poltico ou o soberano no pode jamais se obrigar, mesmo para com outrem, a alienar qualquer poro de si mesmo, ou submeter-se a outro soberano. Violar isto seria aniquilar-se. 3. O soberano constitudo to somente pelos particulares que o compe. 4. Logo, no h nem pode haver interesse contrrio aos deles. 5. Aquele que se recusar a obedecer vontade geral a isto ser constrangido pelo corpo em conjunto, o que apenas significa que ser forado a ser livre (p.42), como no estado de natureza. 6. Assim, esta a condio do pacto social: oferecendo os cidados ptria, protege-os de toda dependncia pessoal (p.42), tornando legtimas as obrigaes civis, as quais, sem tal condio, seriam absurdas, tirnicas e sujeitas aos maiores abusos.

Captulo VIII Do Estado Civil 1. O homem, ao passar do estado natural para o estado civil, mudou consideravelmente seu comportamento, deixou de olhar somente para si mesmo para agir atravs de princpios racionais. Substituiu os instintos pela justia, imprimindo s suas aes a moralidade que anteriormente lhe faltava. Deixou de ser um animal estpido e limitado para se tornar finalmente um ser inteligente. 2. Atravs do contrato social o homem perdeu a liberdade natural, que aquela limitada apenas pelas foras dos indivduos. Perdeu, tambm, o direito ilimitado a tudo que podia alcanar e manter. 3. Ganha a liberdade civil e a propriedade de tudo que possui. 4. Para que no haja engano em suas compensaes, necessrio distinguir a liberdade natural, limitada pelas foras do indivduo, da liberdade civil que limitada pela liberdade geral. 5. Outra aquisio do estado civil a liberdade moral, a nica que torna o homem verdadeiramente senhor de si mesmo. 6. Obedecer aos impulsos e apetites constitui a escravido. 7. E a obedincia lei a si mesmo prescrita a liberdade.

Livro II Captulo I A Soberania Inalienvel 1. Cabe somente vontade geral dirigir as foras do Estado. Pois, se a oposio dos interesses particulares dos homens levou-os a se unirem em sociedade, foi conciliao desses mesmos interesses que a tornou possvel. , portanto, por esses interesses comuns que a sociedade deve ser governada. 2. A finalidade da instituio do Estado o bem comum.

3. A soberania o exerccio da vontade geral, jamais se pode alienar, e que o soberano, que nada mais seno um ser coletivo, no pode ser representado a no ser por si mesmo. (p. 49-50) 4. O poder pode transmitir-se; no, porm, a vontade. (p. 50) 5. Se no impossvel fazer concordar uma vontade particular com a geral, em torno de algum ponto, pelo menos impossvel fazer com que esse acordo seja durvel e constante, uma vez que a vontade particular tende s preferncias. 6. Enquanto isso, a geral, dirige-se igualdade. 7. Um povo que promete simplesmente a obedincia a um senhor, alienando sua vontade geral, dissolve-se em conseqncia desse ato, perdendo sua qualidade de povo. Assim, no instante em que houver um senhor, no mais haver soberano, e a partir de ento o corpo poltico estar destrudo.

Captulo II A Soberania Indivisvel 1. Da mesma forma que a torna inalienvel, a soberania indivisvel, pois a vontade geral quando corresponde vontade do corpo do povo, caso contrrio seria apenas uma vontade particular. A vontade geral constitui ato de soberania e faz lei; enquanto que a vontade particular constitui ato de magistratura e , no mximo, decreto. Dessa forma a diviso da soberania feita pelos nossos polticos em fora e vontade, poder legislativo e executivo totalmente indevida.

Captulo III Se Pode Errar a Vontade Geral 1. Mesmo sendo a vontade geral sempre reta e tendendo para a utilidade pblica, isto no significa que as deliberaes do povo tenham sempre a mesma retido. H grande diferena entre a vontade de todos e a vontade geral: esta olha somente o interesse comum, a outra o interesse privado, ou seja, a outra no seno a soma de vontades particulares; mas se forem tiradas dessas mesmas vontades as que em menor ou maior grau reciprocamente se destroem, restar, como soma das diferenas, a vontade geral. 2. Para que se tenha uma vontade geral sempre esclarecida, evitando assim um equvoco do povo, necessrio que no haja no Estado sociedades parciais e que cada cidado s manifeste o prprio pensamento.

Captulo IV Dos Limites do Poder Soberano 1. Se o Estado s constitui uma s pessoa moral, cuja vida consiste na unio de seus membros, e se o mais importante de seus cuidados o de sua prpria conservao, necessrio uma fora universal e compulsria para mover e dispor cada uma das partes da maneira mais conveniente para o todo. 2. Assim como a Natureza d a cada homem o poder absoluto sobre todos, o pacto social d ao corpo poltico um poder absoluto sobre todos os seus membros. A soberania esse poder absoluto dirigido pela vontade geral. 3. Os empenhos que nos ligam ao corpo social s so obrigatrios pelo fato de serem recprocos, e tal sua natureza que, desempenhando-os, no se pode trabalhar para outrem sem trabalhar tambm para si mesmo. (p. 55)

4. A vontade geral perde a sua retido natural quando tende a algum objeto individual e determinado, decidindo sobre um homem ou fato especfico, pois julgar algo que tido como estranho jamais ser conduzido pelo princpio da eqidade. 5. O que generaliza a vontade [geral] menos o nmero de vozes que o interesse comum que as une; porque, numa instituio, cada qual se submete necessariamente s condies que impe aos outros: admirvel acordo do interesse e da justia, que fornece s deliberaes comuns um carter eqitativo, o qual se v desvanecer-se na discusso de todo negcio particular, falta de um interesse comum que una e identifique a regra do juiz com a da parte. (p.56) 6. O pacto social estabelece a igualdade dos cidados ao coloc-los sob as mesmas condies e ao reservar os mesmos direitos a todos. 7. Todo ato de soberania um ato autntico da vontade geral, pois obriga e favorece todos os cidados. Um ato de soberania no um convnio entre o superior e o inferior, mas sim uma conveno do corpo com cada um de seus membros: conveno legtima, porque tem por base o contrato social; eqitativa, porque comum a todos; til, porque no leva em conta outro intento que no o bem geral, porque possui como fiadores a fora do pblico e o poder supremo. (p. 56) 8. O poder soberano, todo absoluto, todo sagrado, todo inviolvel que , no passa nem pode passar alm dos limites das convenes gerais, e que todo homem pode dispor plenamente da parte de seus bens e da liberdade que lhe foi deixada por essas convenes; de sorte que o soberano jamais possui o direito de sobrecarregar um vassalo mais que outro, porque ento, tornando-se o negcio particular, deixa o seu poder de ser competente. (p.56)

Captulo VI Da Lei 1. Pelo pacto social d-se existncia e vida ao corpo poltico. Para dar-lhe movimento e vontade deve-se faz-lo pela legislao. 2. evidente que o que bom e justo assim o pela natureza, independente das convenes humanas. Porm, se o homem soubesse receber toda essa justia, cuja fonte unicamente Deus, no teria necessidade de governos e leis. Considerando humanamente as coisas, falta de sano natural, so vs as leis de justia entre os homens; fazem o bem do perverso e o mal do justo, quando este as observa com todos, sem que ningum as observe consigo. 3. Logo, necessrio que haja convenes e leis para unir os direitos aos deveres e encaminhar a justia a seu objetivo. 4. Uma lei algo que o povo estatui sobre todo o povo, sem que haja nenhuma diviso do todo. Ento, a matria estatuda passa a ser geral, assim como a vontade. 5. O objeto das leis sempre geral, isto , a lei considera os vassalos em corpo e as aes como sendo abstratas, jamais um homem como indivduo, nem uma ao como particular. 6. As leis constituem atos da vontade geral, e, portanto, a competncia para elabor-las do prprio povo. No tocante a esta idia, v-se imediatamente no mais ser preciso perguntar a quem compete fazer as leis, pois que elas constituem atos da vontade geral; nem se o prncipe se encontra acima das leis, pois que ele membro do Estado. (p. 61) 7. Nem se a lei pode ser injusta, pois que ningum injusto consigo mesmo. (p. 61) 8. Nem em que sentido somos livres e sujeitos s leis, pois que estas so apenas registros de nossas vontades. (p. 61) 9. Repblica todo Estado regido por leis, independente da forma de administrao que possa ter; porque ento somente o interesse pblico governa, e a coisa pblica algo representa. Todo governo legtimo republicano (p.61)

10. O povo, submetido s leis, deve ser o autor das mesmas. Compete unicamente aos que se associam regulamentar as condies de sociedade. Logo, as leis so as prprias condies de associao civil. 11. Apesar da vontade geral ser sempre reta, o julgamento que a dirige nem sempre esclarecido. necessrio fazer-lhe ver os objetos tais como so, e muitas vezes tais como devem parecer-lhe. preciso obrigar uns a conformar suas vontades com sua razo; necessrio ensinar outrem a conhecer o que pretende. Enfim, todos igualmente necessitam de guias. Surge, ento, da unio do entendimento e da vontade no corpo social, a necessidade de um legislador.

Captulo VII Do Legislador 1. Para descobrir as melhores regras de sociedade convenientes s naes, far-se-ia preciso uma inteligncia superior que visse todas as paixes e no provasse nenhuma; que no tivesse nenhuma relao com nossa natureza e a conhecesse no ntimo; cuja felicidade fosse independente de ns, e que, portanto. Quisesse ocupar-se da nossa; enfim que, no progresso dos tempos, procurando-se uma glria longnqua, pudesse trabalhar em um sculo e usufruir em um outro. Haveria necessidade de deuses para dar leis aos homens. (p.62) 2. Aquele que empreende a instituio de um povo deve ter a capacidade de mudar a natureza humana, substituindo a existncia fsica e independente que todos recebem da natureza pela existncia parcial e moral. preciso que arrebate ao homem as foras que lhe so inerentes, para lhe dar foras estranhas, das quais ele no possa fazer uso sem a ajuda alheia, ou seja, a fora adquirida pelo todo deve ser igual ou superior soma das foras naturais de todos os indivduos. 3. Quem redige as leis no deve ter nenhum direito legislativo, pois, caso contrrio, o legislador jamais poderia evitar que intuitos particulares alterassem sua obra, perpetuando assim suas injustias.

Captulo XII Diviso das Leis 1. As leis polticas, ou leis fundamentais, so as que buscam dar a melhor forma possvel coisa pblica; regulam as aes do corpo inteiro sobre si mesmo, isto , a relao do soberano com o Estado. 2. As leis civis so aquelas que controlam a relao dos membros entre si ou com o corpo inteiro. Essa relao deve ser, no primeiro caso, to pequena, e, no segundo, to grande quanto possvel; se sorte que cada cidado se sinta perfeitamente independente de todos os outros e numa excessiva dependncia da cidade. 3. As leis criminais ditam a relao entre o homem e a lei, constituindo mais uma sano em relao s outras que uma espcie particular de lei. 4. Por ltimo, tm-se a lei de usos e costumes, que a mais importante de todas. Ela est fixada no corao de cada cidado, dando diariamente foras novas, reanimando ou substituindo leis defasadas, retendo o povo dentro do esprito de sua instituio, substituindo insensivelmente a fora do hbito da autoridade.

Livro IV Captulo I A Vontade Geral Indestrutvel

1. O Estado que necessita de poucas leis aquele que possui um povo esclarecido, onde o bem comum mostra-se por toda parte com evidncia e apenas demanda bom senso para ser percebido. Em um estado assim governado o povo percebe a necessidade da promulgao de novas leis na medida em que estas se fizerem necessrias. 2. O vnculo social comea a afrouxar e o Estado a enfraquecer, quando os interesses articulares principiam a fazer-se sentir e as pequenas sociedades a influir sobre a grande, o interesse comum se altera e encontra opositores; a Humanidade no reina mais nos votos; a vontade geral deixa de ser a vontade de todos; erguem-se contradies, debates, e a melhor opinio no aceita sem disputas. (p.124) 3. Enfim, quando o Estado, prximo de sua runa, apenas subsiste atravs de uma forma v e ilusria, a vontade geral emudece, os cidados no mais opinam, e so aprovados decretos inquos cujo nico fim o interesse particular. 4. Mesmo sob tais circunstncias a vontade geral no est debilitada ou corrompida, pois ela sempre constante, inaltervel e pura. O que acontece que ela est subordinada a outras que a subjugam. Assim, para um indivduo pode parecer insignificante sua parte do mal pblico perto do bem exclusivo de que deseja apropriar-se. 5. A lei de ordem pblica nas assemblias no consiste quase em manter a vontade geral, mas em fazer com que esta seja interrogada e que sempre responda.