SNTESE SOBRE

AS DINMICAS COMUNITRIAS
1. Complexidade... e as dinmicas 2. Atuaes e atores das dinmicas comunitrias 3. Prticas e atores coletivos em dinmicas comunitrias:

Luis Felipe ULLOA Forero

Ver.17.07..2012

Baseado em: ULLOA, Luis Felipe. Siete Plticas sobre las organizaciones de Desarrollo Hoy. Editorial Guaymuras, Honduras, 2010. Pags. 136-142 Atualizaes feitas pelo mesmo autor para uso em um workshop conduzido pelo Instituto Nacional do Semirido (INSA). INSA: Campina Grande, abril de 2012. Traduo: TRUTA, Adriana; Edio e reviso: SANTOS, Ana Paula Silva dos; VASCONCELOS, Walter Alves de. Veja: Imagens do Exerccio do reflexo sobre o Semirido Brasileiro (SAB) a partir das dinmicas comunitrias
luisfelipeulloa@gmail.com

As comunidades vivem. Olhamos os membros, olhamos o territrio e sabemos algo: o que mantm a comunidade viva sua atividade e atravs dela, suas relaes. Em uma comunidade possvel diferenciar Prticas que, por sua vez, podem ser agrupadas de maneira coerente em conjuntos chamados dinmicas comunitrias. Fazendo isso, o autor, em diferentes exploraes e discusses iniciadas na Amrica Central e mais recentemente em outras regies, tem podido diferenciar onze dinmicas comunitrias: 1. A dinmica jurdico poltica 2. A d. econmico-produtiva 3. A d. de interveno nos servios pblicos 4. A d. de vida saudvel e apapache 5. A d.eco-protectora 6. A d. espiritual-religiosa 7. A d. comemorativa e recreativo-festiva 8. A d. esportiva 9. A d. artstica 10. A d. intelectual e 11. A d. da excluso, violncia e delito. 1 COMPLEXIDADE As categorias de dinmicas comunitrias no so excludentes, mas se entrelaam. Colocamos um conjunto de aes ou iniciativas dentro de uma das onze dinmicas porque, dada as suas caractersticas, e as nossas intenes e interpretaes atuais, cabe principalmente ali, mas no porque no possua elementos que possam caber em outra dinmica. Alm disso, pode haver transformaes no tempo que podem ou obrigam a repensar as classificaes preexistentes. No faltam exemplos para esse cenrio (desenho), redesenho ou complexidade no continente latino-americano. Voc pode facilmente mencionar casos de iniciativas ou prticas que eram identificveis no incio como dinmicas econmicas ou polticas, e que se tornaram em dinmicas delitivas. Tambm pode falar de iniciativas da excluso, violncia e delito, que se transformaram, tentando disfarar-se ou guardar os seus benefcios, em dinmicas polticas ou esportivas. Dinmicas que pareciam espiritual-religiosa e que comearam a evidenciar-se como econmica-produtivas e ainda outras como delituosas. E a lista pode seguir.
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As dinmicas comunitrias existem porque as pessoas individiuais e coletivas as fazem possveis. atravs delas que cada membro participa da comunidade, e no em apenas uma, mas em vrias dinmicas comunitrias (ou em todas?), exceto que existam condies patolgicas limitantes. Em cada dinmica existem executores que realizam distintas funes. Algumas pessoas assumem funes muito relevantes que classificamos de protagonistas. O protagonismo das pessoas pode ocorrer incorporando-se em estruturas organizacionais mais ou menos formalizadas, mais ou menos reconhecidas... ou atuando individualmente, sem incorporar-se explicitamente a elas (ver tabela 1). Detalharemos cada uma das dinmicas comunitrias, mas antes devemos enfatizar que o desejvel que cada dinmica contribua para o bem viver, o bem fazer... mas no bem assim.... coexistem aes e atores em diferentes direes: umas que podemos chamar de positivas e outras de negativas, segundo o ponto de vista de quem a v ou de quem a faz.

1.1 A dinmica Jurdico-poltica A poltica um assunto de todos. Fernando Savater1 nos lembra que os gregos chamavam de idiots ou ilhado quem no se envolvia em poltica, da vem a palavra idiota. A poltica a entendemos de maneira muito simples, como a arte e doutrina referente ao governo dos Estados, que deseja a melhor organizao possvel da convivncia social. Governar vemos como guiar ou dirigir. Governo como os sujeitos que guiam ou dirigem. Cidadania como o conjunto de cidados de um local ou nao. Cidado ou cidad quele habitante de um estado, como sujeito de direitos polticos e que intervem no governo do pas. Forma a dinmica poltica de uma comunidade aquele conjunto de aes estabelecidas e de iniciativas que se dirigem em dois sentidos: um o da interveno nas instncias e funes dos governos locais e de outras esferas do governo; e o outro o da busca intencional da aplicao e do respeito aos direitos humanos, seja no aspecto amplo, seja dos direitos de certos setores sociais em particular, como os da criana e adolescente. Aqui cabem os diferentes tipos de demandas e propostas, sejam originadas em movimentos, partidos polticos ou em grupos particulares, incluindo os que foram iniciativas polticas e se desvirtuaram em algum momento do seu desenvolvimento.

SAVATER, Fernando. Poltica para Amador. 17 ed.. Ariel: Barcelona, 1999. 3

1.2 A dinmica econmico-produtiva Uma expectativa que a produo local de bens e servios satisfaa plenamente as necessidades locais e gere a possibilidade de adquirir, graas aos excedentes, o que se necessita que no se produz localmente. A economia local mais frutfera para os habitantes de um dado local quanto menos se dediquem meramente ao extrativismo e mais se possa processar localmente o que se produz. Isso de interesse das zonas produtoras, enquanto que para as grandes multinacionais a idia dividir as etapas e linhas de produo, buscando os pases mais favorveis ( o caso da produo em diferentes pases perifricos de diversos componentes e mquinas). A dinmica econmico-produtiva inclui as aes, sistemas, condies e possibilidades que podem ser j estabelecidas ou iniciativas emergindo de produo, transformao, distribuio e comercializao de bens e servios, e qualquer outra forma de gerao de renda mas melhor ainda de um outro modo de vida, o Bem Viver, Esta dinmica influenciada por condicionantes do mercado global e as tendncias econmicas que imperam no pas e no mundo. Tambm inclui para a maioria dos pases latinoamericanos, o fluxo de remersas do exterior que alimentam processos produtivos locais. 1.3 A dinmica da interveno nos servios pblicos As aes dessa dinmica fazem com que a comunidade conte com as condies necessrias para o desenvolvimento de todas as outras dinmicas comunitrias. Compreende um conjunto de aes estabelecidas e iniciativas no campo da autogesto, buscando a execuo, co-execuo e demanda para melhorar as condies de vida dos habitantes ou de setores da populao, direcionada para os servios bsicos (habitao, sade, educao, gua potvel, saneamento bsico, energia, comunicao, proteo, etc.), mas tambm a interao social. 1.4 A dinmica de vida saudvel e apapache Apapache uma palavra centroamericana com um sentido especial de abrigo para outro, mimar com amor, um abrao nascido no corao. A dinmica de vida saudvel e apapache inclui o abrigamento psicoafetivo, a preveno de sade e tambm a sanao ou cura. o conjunto de aes estabelecidas e iniciativas para a proteo, a manuteno e a recuperao do equilibrio das condies interiores de seus
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membros. Existem trs subtipos: um que podemos chamar de interveno psicossocial, inclui a escuta, o aconselhamento, a aproximao afetiva, a exemplo de abraos e o tratamento para superar traumas; outro ligado ao tratamento do corpo pode ser do tipo ocidental (medicina convencional), ou do tipo tradicional e alternativo; e um terceiro que inclui a combinao dos dois. Todos muito presentes em comunidades rurais e urbanas. Seus protagonistas no so necessariamente pessoas com formao acadmica porque frequentemente outras condies podem legitim-las para a comunidade No espao psicossocial temos grupos que se organizam para ajudar outras pessoas que vivenciam dificuldades. Certas prticas tendem a se apresentar de forma reativa quando acontecem situaes de emergncia ou de necessidade de apoio, e outras tendem a permanecer de modo visvel. Um bom nmero delas se originam na solidariedade religiosa ou politico-ideolgica. Esta dinmica inclui, na maoria dos pases latinoamericanos, relaes distncia entre migrantes e seus parentes ou vizinhos que permanecem nas comunidades de origem. marcada por um fluxo especial de comunicao que envolve o aconselhamento entre amigos, familiares e outros tipos de relaes interpessoais. 1.5 A dinmica ambiental ou eco-protetora o conjunto de aes j estabelecidas e de iniciativas de autogesto e demanda, para melhorar as condies que afetam ou podem afetar os habitantes, em um mundo que est indubitavelmente em risco de autoextino por ao ou por omisso de distintos setores de sua populao e de cada pessoa em particular. Esta dinmica inclui as iniciativas que tendem a melhorar a relao comunidade-natureza, que trabalham a sensibilizao sobre a presena do risco, e impulsionam aes para contrapor a vulnerabilidade ante as surpresas como o caso de desastres ou processos de degradao progressiva. Est relacionada com a reao ou omisso de setores comunitrios ante o desrespeito ao rtmo de reposio natural pelas intervenes no meio ambiente, dos antigos membros da comunidade, dos vizinhos, de outros agentes intervenientes e da prpria comunidade atual. Perguntas tpicas das mesmas e dos ativistas nesse sentido so: At onde o ambiente natural atual suporta um tipo de atuao comunitria ou um tipo de interveno determinada? At onde vo os esforos da comunidade e outros atores sociais para recuperar os danos na natureza criados por intervenes anteriores? 1.6 A dinmica espiritual-religiosa

 o conjunto de aes estabelecidas e iniciativas que incorporam as pessoas em diferentes vivncias transcendentais, com ou sem etiqueta de religies reconhecidas. Tambm inclui as aes convergentes de diferentes religies, ainda que estas sejam pouco frequentes no meio latinoamericano. Em outras palavras, refere-se s questes mais elevadas como o que transcendente para o homem e a mulher e a setores da populao. O que excede os limites, as idias e conhecimentos ordinrios. Na dinmica espiritual-religiosa inclumos os rituais de ligao, reconhecimento, e gratido a natureza, como a Pachamama. 1.7 A dinmica comemorativa e recreativo-festiva o conjunto de aes estabelecidas e iniciativas de recordao e diverso dos habitantes e sua integrao em atividades relacionadas. Inclui a celebrao das aes e pessoas significativas para a comunidade, o exerccio e o resgate da recreao e das festividades tradicionais, como as formas de recreao mais modernas. Tambm incluem iniciativas que buscam o encontro de setores da populao com memria de outras culturas e suas formas recreativas-festivas. Tambm est ligada a gastronomia, a maneira de preparar, a maneira de servir, os atores envolvidos, a forma e o ritual de servir, as ocasies. 1.8 A dinmica esportiva o conjunto de atividades j estabelecidas ou de iniciativas comumente entendidas como esportivas. As prticas esportivas so realizadas por pessoas, contam com regras definidas, sempre implicam em competio entre equipes, entre pessoas ou a si mesmo e requerem esforo fsico ou motriz e em outros casos agudeza mental. As prticas desportivas (esportes) podem ser atlticas, de combate, de superao de animais, de bola, de corrida de carros, e de inteligncia. A dinmica inclui tanto o exerccio do esporte, como o encontro de setores da comunidade em torno do esporte para promov-lo, atrair o pblico etc. 1.9 A dinmica artstica conjunto de atividades j estabelecidas ou de inciativas relacionadas a aplicao consciente, por parte das pessoas, de suas habilidades e de sua imaginao criativa para produzir feitos e objetos estticos. Em ltima instncia, se trata da prtica de diferentes artes por parte dos moradores, e da integrao em iniciativas relacionada ao que chamamos de arte. Ns podemos referir a arte como o processo de sntese de novas formas, a partir da observao intuitiva dos fenmenos e sua representao,
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mediante a manipulao de estmulos sensoriais, at conseguir uma configurao estvel. Aqui incluimos manifestaes como a pintura e o desenho, a poesia e a narrativa, o teatro em todas as suas formas, a msica, a dana e o canto, a escultura, a fotografia, o vdeo e o cinema. Esta dinmica inclui tanto a criao artstica, como o encontro de setores das comunidades com as obras artsticas. 1.10 A dinmica intelectual Esta dinmica inclui aces estabelecidas e iniciativas que se centram no exerccio do pensamento local, e no encontro crtico de setores da comunidade com as propostas intelectuais relevantes sobre a interpretao do sentido da vida, do traado de rotas e estilos para enfrentar a complexidade da vida, que se desenvolvem no mbito nacional e internacional. esperado que leve a tornar posio e a transformar o que precisa ser transformado. Distinguimos ainda duas grandes vertentes: (a) a que se relaciona com a educao formal, educao informal e treinamento dos moradores e (b) a que engloba aes para resgatar e produzir conhecimento, informao e inovaes. 1.11 A dinmica de excluso, violncia e delito o conjunto de aes estabelecidas e iniciativas que pem para fora as pessoas que devem ser parte de algo. Agresses e/ou delitos que afetam a comunidades (urbanas, rurais ou outras) porque seus executores ou suas vtimas so da comunidade. Mas tambm - e acima de tudo - so as aes estabelecidas e iniciativas para minimizar, contrapor, superar e/ou prevenir a excluso, o delito e a violncia... para buscar harmonia

2 ATUAES E ATORES DAS DINMICAS COMUNITRIAS Para reconhecer a comunidade em cada dinmica, nos interessa identificar, primeiro, as prticas que a compe e quem as realiza; quais so os setores com interesse em jogo (SIJOs). Podem diferir em cada dinmica comunitria as relaes que se estabelecem entre os atores e setores, e quais os elementos de poder. Cada prtica com quem o realiza uma pea de uma engrenagem na dinmica comunitria e em geral, na vida comunitria. Cada prtica prpria de um grupo de pessoas influencia em outras atuaes, em outras
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dinmicas e em outros sujeitos. As dinmicas comunitrias so um sistema de relaes, aes e sujeitos. Se mergulharmos suficientemente em uma dinmica comunitria e em suas prticas especficas, poderemos identificar as tarefas chaves. Conseguiremos detectar as posies e funes explcitas e tcitas. Poderemos explorar o significado prprio das prticas nas condies do momento e do lugar, o fluxo de comunicao dentro da dinmica e suas caractersticas. Determinaremos quem toma as decises mais importantes, nos aproximando assim da estrutura do poder; posicionaremos os protagonistas que lideram, impulsionam ou modelam a dinmica da prtica, e poderemos diferenci-lo dos demais executores. Em distintos SIJOs poderemos identificar: a) Protagonistas emergentes que so lderes; b) Promotores; c) Executores que so modelo; d) E tambm atores que se opem ao exerccio atual da uma prtica, de uma maneira de fazer uma prtica ou de uma dinmica comunitria2. Podemos tambm identificar: as recompensas que esperam e as que logram os distintos atores; o fluxo de recursos que alimentam a dinmica e os que a geram; os valores e princpios que caracterizam uma dinmica ou prtica. A seguir detalharemos cada uma das dinmicas comunitrias. 3. PRTICAS E ATORES COLETIVOS EM DINMICAS COMUNITRIAS:
Tabela 1. Prticas e atores coletivos em dinmicas comunitrias Dinmica Exemplos de prticas 1. JurdicoPoltica Campanhas por direitos (defesa, divulgao, Alerta...) Aes de protesto ou demanda Exemplos de atores coletivosi Direo comunitria geral ou de setores; Associao de habitantes de territrio, de Educadores, e de

Podemos citar os seguintes exemplos: certas autoridades religiosas que se ope ao exerccio de futebol por mulheres; defensores dos direitos das crianas e adolescentes que questionam a realizao de trabalhos perigosos e outros que questionam qualquer tipo de trabalho por crianas; grandes proprietrios que se ope as pessoas que lutam pelo acesso terra etc. 8

Dinmica

Exemplos de prticas Lobbying Votaes Monitorao das autoridades e instituies

Exemplos de atores coletivosi outros setores; Outras organizaes em movimentos urbanos e rurais da sociedade civil; Redes de Juventude; Movimento estudantil; Sociedades de pais de famlia (as vezes); Comits de Desenvolvimento Municipal, local. Comit da Produo; Comit da comercializao; Comit de crdito; Grupo de mulheres produtoras; Grupo de jovens artesos Comisso de obteno de servio de gua, eletricidade, internet, etc; Coletivo de alfabetizao Comisses Coletivos de Brigadistas de salud (Nicargua); Governo: Secretarias municipais/estaduais de obra, urbanizao, ambiente, etc. Secretaria de Segurana Pblica Grupos comunitrios para apoiar os
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2. Econmicoprodutiva

3. Interveno em prestao de servios pblicos

Agricultura Cermica Moto taxis Minerao Mercadinhos Busca de lenha Rotas Tursticas Produo de bodes Gastronoma Mobilizao para requerer provisionais de servios de gua, eletricidade, internet, saneamento bsico, iluminao, etc Negociao com Estado

4. A dinmica de vida saudvel e apapache

Campanhas para uma vida saudvel e harmoniosa

Dinmica

Exemplos de prticas Espaos para o crescimento pessoal Prticas de medicina alternativa Prtica da medicina ocidental Visitas organizadas aos prisioneiros e aos doentes Otras formas de ateno a pessoas com problemas

Exemplos de atores coletivosi doentes, vtimas de violncia domstica, as familias afetadas por desastres, os presos polticos, etc; Coletivos de suporte emocional dos Ministrios, e secretariados da sade Centros de apoio da sociedade civil a setores especficos da populao (psicoafetivo, mdico...); Diversos agrupamentos para a busca de harmonia e/ou crescimento pessoal, constelaes, dana em crculo; Grupos de solidariedade; Alcolicos Annimos; Doutores da alegria; Gov: Secretaria de Sade. Grupos ambientalis tas; Associaes protetoras de animais; Grupos de proteo da natureza; Organizaes de bombeiros voluntrios; Grupos antipoluio Congregaes de diferentes religies; Grupos para o
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5. Ambiental, ou ecoprotetora

Intervenes para prevenir aes de degradao ambiental Ao contra os danos ambientais e acidentes Aes de sensibilizao e divulgao a natureza. Formao sobre as relaes entre seres humanos e natureza Profisso de f especfica e atividades conexas (Catolicismo, Igrejas

6. Espirituaisreligiosa

Dinmica

Exemplos de prticas evanglicas, espiritualismo, Religies afro-brasilieiras, etc). Outros momentos e espaos de conexo com seres poderosos, ou com la pachamama, Espaos de crescimento espiritual Celebrao de resistncia dos quilombolas Memria dos desaparecidos Repliegue de Masaya (Nicaragua) Bumba-meu-boi (Maranho/Junho) Organizao do padroeiro e outras datas conmemorativas. Actividades variadas de diverso Preparao da carne de sol

Exemplos de atores coletivosi crescimento pessoal; Comits da Igreja.

7. Comemorativa e recreativofestiva

8. Esportiva

Grupo de historiadores locais; Conselho de festividades, patronais; Comit do padroeiro; Comemorao; Equipes de recreao. Gov: Secretaria de Esporte, Cultura e lazer do Estado. Conselhos de direo em esportes; Associaes de atividades desportivas: Associao Brasileira de Vaquejada...; Equipes de esportistas; Centros por una vida saudvel; Escolas de esporte; Arruaceiros Gov: Secretaria de Esporte, Cultura e lazer do Estado.

9. Artstica

Realizao de ligas e torneios de esportes reconhecidos internacionalmente nos Jogos olimpicos, panamericanos, etc: futebol, natao, cicilismo, xadrez, etc ... ou no reconhecidos como tal: CircuitoVaqueijada Nordeste (Brasil), corrida des jegues (jumentos, etc.) Promoo de esportes especficos formalmente reconhecidos ... ou no reconhecidos Intercmbios desportivos Diferentes aes para o desenvolvimento de esportes Promoo da prtica de artes especficas: Forr,

Oficinas de arte Associaces e

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Dinmica

Exemplos de prticas cantorias, teatro Exposies e apresentaes. Os intercmbios artsticos. Dinamizao do cultivo de beleza esttica em suas diferentes formas de expresso.

Exemplos de atores coletivosi grupos de ativistas em arte: dana, teatro, canto, literatura, msica, artesanato, etc; Grupos folclricos; Escolas de arte; Gov: Secretaria de Esporte, Cultura e lazer do Estado. Coletivos de alfabetizao; Centros de educao formais; Coletivos de estudo, reflexo e pesquisa; Movimento estudantil Associao de pas Associao de Educadores Grupos organizados que perturbam a paz e ordem e cometem crimes; Comisses sociais de preveno da criminalidade; Equipes comunitrias de monitoramento; Facilitadores judiciais (Nicargua) Observatrios de progressos na paz; Gov: Delegacia da mulher, Conselho tutelar.

10. Intelectual

Campanha de Alfabetizao. Processos de educao formal e informal Espaos para reflexo e pesquisa.

11. Excluso, violncia e delito

Interrupo sobre a paz local dos cidados Comisso de crime Explorao sexual comercial de crianas e adolescentes Confrontos entre os grupos Aes para prevenir ou minimizar a ofensa

impossvel intervir em todas as dinmicas de uma comunidade de uma s vez. Portanto, prefervel concentrar a ateno de cada interveno das organizaes e protagonistas em uma das dinmicas ou um pequeno conjunto delas ... e ir para o outra quando necessrio, complementar.

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