PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIA DA INFORMAO MESTRADO EM CINCIA DA INFORMAO CONVNIO UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE -INSTITUTO DE ARTE E COMUNICAO SOCIAL

INSTITUTO BRASILEIRO DE INFORMAO EM CINCIA E TECNOLOGIA

ELIEZER PIRES DA SILVA

A NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA NA PRODUO DE CONHECIMENTO EM ARQUIVOLOGIA NO BRASIL (1996-2006)

Niteri Rio de Janeiro 2009

ELIEZER PIRES DA SILVA

A NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA NA PRODUO DE CONHECIMENTO EM ARQUIVOLOGIA NO BRASIL (1996-2006)

Dissertao de Mestrado apresentada ao Programa de Ps-graduao em Cincia da Informao da Universidade Federal Fluminense, em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia, como requisito parcial para obteno do grau de Mestre em Cincia da Informao. rea de Concentrao: O conhecimento da informao e a informao para o conhecimento Linha de Pesquisa: Informao, Conhecimento e Sociedade Orientador: Professor Doutor Jose Maria Jardim

Niteri, RJ

2009

ELIEZER PIRES DA SILVA

A NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA NA PRODUO DE CONHECIMENTO EM ARQUIVOLOGIA NO BRASIL (1996-2006)

Dissertao de Mestrado defendida junto ao Programa de Ps-graduao em Cincia da Informao da Universidade Federal Fluminense, em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia, como requisito parcial para obteno do grau de Mestre em Cincia da Informao, aprovada pela BANCA EXAMINADORA

_________________________________________________________________ Professor Doutor Jos Maria Jardim Universidade Federal Fluminense _________________________________________________________________ Professora Doutora Sandra Lcia Rebel Gomes Universidade Federal Fluminense _________________________________________________________________ Professor Doutor Srgio Conde de Albite Silva Universidade Federal do Estado do Rio de Janeiro _________________________________________________________________ Professora Doutora Ana Clia Rodrigues Universidade Federal Fluminense _________________________________________________________________ Professora Doutora Rosa Ins de Novais Cordeiro - Suplente Universidade Federal Fluminense Niteri, RJ, 26 de maro de 2009.

Dedico esta dissertao memria da professora Maria Odila Fonseca.

AGRADECIMENTOS

Agradeo aos meus pais, sobretudo o das Luzes, porque so referncias fundamentais para mim. O desenvolvimento de uma pesquisa no fcil. Essa conquista s foi possvel porque recebi ajuda de vrias pessoas. Agradeo aos colegas de trabalho no Arquivo Nacional. Ao professor Jose Maria pela orientao, e aos membros da banca porque aceitaram o convite. s professoras, Ldia Freitas, Ana Celeste e Geni Fernandes, pela amizade e pelo auxlio ininterruptos. Ao Grupo de Pesquisa Informao, discurso e memria pela oportunidade de uma sofisticada interlocuo. Aos Flvios, Leal e Chagas, pelo apoio prestado durante o processo. A todos que contriburam para que eu chagasse aqui.

RESUMO

Examina a emergncia da noo de informao arquivstica presente na produo de conhecimento arquivstico no Brasil. Reconhece a abordagem informacional nos arquivos como uma perspectiva de inovao no discurso sobre as prticas arquivsticas na contemporaneidade. Apresenta uma reviso de literatura sobre a trajetria da Arquivologia destacando o reconhecimento de trs vises sobre os arquivos histrica, gerencial e informacional. Considera que h uma viso histrica dos arquivos que se estabelece com o modelo de instituio arquivstica tpica do sculo XIX, que privilegia a dimenso patrimonial de acervos custodiados, para servirem produo historiogrfica. Aponta o quadro histrico da primeira metade do sculo XX, como o elemento de fundo para a identificao do surgimento de uma viso gerencial dos arquivos. Apresenta a demanda de eficincia estatal frente aos problemas da "exploso documental" por parte dos pases desenvolvidos no perodo chamado entre Guerras e o ambiente de difuso das ideias de administrao cientfica, como bases para o surgimento do conceito e das prticas de Gesto de Documentos. Analisa a emergncia da viso informacional nos arquivos. Discute a importncia da informao como recurso estratgico do ponto de vista do desenvolvimento e do sucesso das organizaes. Observa o surgimento de movimentos de normalizao das prticas arquivsticas nas iniciativas internacionais para a interoperabilidade dos sistemas informacionais. Expe a utilizao da noo de informao arquivstica expressa em teses e dissertaes que contemplam questes da rea de Arquivologia, especificamente no quadro brasileiro, no perodo de 1996 a 2006.

RESUMEN

El presente trabajo analiza los orgenes de la nocin de informacin archivstica presente en la produccin de conocimientos archivsticos en Brasil; concibe el enfoque informacional en los archivos como una perspectiva de innovacin en el discurso sobre las prcticas archivsticas contemporneas; presenta una revisin bibliogrfica sobre la trayectoria de la Archivistica con base en tres perspectivas sobre los archivos (histrica, gerencial e informacional); considera que hay una visin histrica de los archivos que se establece con el modelo de la tpica institucin archivstica del siglo XIX y privilegia la dimensin patrimonial de los acervos custodiados para que contribuyan a la produccin historiogrfica; seala el marco histrico de la primera mitad del siglo XX como teln de fondo para identificar el surgimiento de una visin gerencial de los archivos; propone que la demanda de una mayor eficiencia estatal por parte de los pases desarrollados ante los problemas de "explosin documental" surgidos durante el perodo de entreguerras, as como el ambiente de difusin de las ideas de administracin cientfica, son los puntos de partida para el surgimiento del concepto de gestin de documentos y sus prcticas; analiza la formacin de la perspectiva informacional en los archivos; discute la importancia de la informacin como recurso estratgico en lo que respecta al xito y desarrollo de las organizaciones; observa el surgimiento de movimientos de normalizacin de las prcticas archivsticas en las iniciativas internacionales para la interoperatividad de los sistemas de informacin; expone el uso de la nocin de informacin archivstica en tesis y disertaciones que contemplan cuestiones relacionadas con la Archivistica, ms especficamente, durante el perodo comprendido entre 1996 y 2006 en Brasil.

LISTA DE QUADROS

Quadro 1: Teses e dissertaes sobre arquivologia com a designao informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (Brasil, 1996-2006) ......................................................................... 79 Quadro 2: Incidncia da expresso informao arquivstica nas teses e dissertaes .............. 81 Quadro 3: Rede de autores citados por Fonseca (1996) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................... 83 Quadro 4: Rede de autores citados por Guimares e Silva (1996) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. ................................................................ 85 Quadro 5: Rede de autores citados por Jardim (1998) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................... 87 Quadro 6: Rede de autores citados por Oliveira (2000) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................... 89 Quadro 7: Rede de autores citados por Pereira (2001) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................... 91 Quadro 8: Rede de autores citados por Cruz (2002) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................... 93 Quadro 9: Rede de autores citados por Mattos (2004) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................... 96 Quadro 10: Rede de autores citados por S (2005) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................... 99 Quadro 11: Rede de autores citados por Mariz (2005) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica ................................................................................... 101 Quadro 12: Rede de autores citados por Moreno (2006) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................. 104 Quadro 13: Rede de autores citados por Leo (2006) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................. 106 Quadro 14: Rede de autores citados por Olivera (2006) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica. .................................................................................. 110 Quadro 15: Principais autores citados como referncia para a noo de informao arquivstica. ...................................................................................................................... 111 Quadro 16: Noo de informao arquivstica dos autores. ................................................... 112 Quadro 17: Finalidade da informao arquivstica. ................................................................113

LISTA DE GRFICOS Grfico 1: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica (1996-2006) ................................. 69 Grfico 2: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica por estado (1996-2006) ............... 70 Grfico 3: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica distribudas por reas do conhecimento do programa de ps-graduao. .................................................................. 70 Grfico 4: Principais orientadores de teses e dissertaes com temticas arquivsticas (19962006) .................................................................................................................................. 71 Grfico 5: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica (1996-2006) com a designao informao no resumo........................................................................................................ 72 Grfico 6: reas do conhecimento das teses e das dissertaes com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (1996-2006) ................................................................. 73 Grfico 7: Teses e Dissertaes com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo distribudas por estado (1996-2006). ..................................................................... 73 Grfico 8: Atividades profissionais dos autores dos trabalhos com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (1996-2006) ................................................................. 74 Grfico 9: Graduao dos autores dos trabalhos com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (1996-2006). ......................................................................................... 74 Grfico 10: Atores recuperados pelo assunto informao arquivstica na plataforma Lattes por regio. ................................................................................................................................. 76 Grfico 11: Distribuio por estados de atores de produo cientfica recuperados pelo assunto informao arquivstica. ........................................................................................ 76 Grfico 12: Ttulo principal dos atores recuperados pelo assunto informao arquivstica na plataforma Lattes. ............................................................................................................... 77 Grfico 13: Graduao dos atores de produo cientfica recuperados pelo assunto informao arquivstico. ........................................................................................................................ 77 Grfico 14: Indicao de atividades exercidas pelos atores de produo cientfica recuperados pelo assunto Informao arquivstica. ................................................................................ 78

SUMRIO 1 2 INTRODUO ............................................................................................................ 11 A TRAJETRIA DA ARQUIVOLOGIA............................................................................. 18 A VISO HISTRICA DOS ARQUIVOS ............................................................................20 O modelo de instituio arquivstica do sculo XIX ........................................ 20 O enunciado francs...................................................................................... 23 O Manual dos Holandeses ............................................................................. 25 A VISO GERENCIAL DOS ARQUIVOS ...........................................................................31 A gesto de documentos ............................................................................... 32 A avaliao e a temporalidade dos documentos ............................................ 34 A VISO INFORMACIONAL DOS ARQUIVOS .................................................................35 A gesto da informao arquivstica .............................................................. 38 A normalizao arquivstica ........................................................................... 40

2.1 2.1.1 2.1.2 2.1.3 2.2 2.2.1 2.2.2 2.3 2.3.1 2.3.2 3

ARQUIVO E INFORMAO ......................................................................................... 45 A INVENO DO INFORMACIONAL ..............................................................................45 A CINCIA DA INFORMAO ........................................................................................49 A PRODUO DE CONHECIMENTO CIENTFICO ...............................................................53 A NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA .................................................................56 A abordagem da entidade documental .......................................................... 56 A emergncia da noo informao arquivstica ............................................ 58 Caracterizao conceitual da informao arquivstica .................................... 61 Problematizando a noo de informao arquivstica .................................... 65

3.1 3.2 3.3 3.4 3.4.1 3.4.2 3.4.3 3.4.4 4

A NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA NO BRASIL............................................... 68 ASPECTOS METODOLGICOS ......................................................................................68 APRESENTAO E ANLISE DE DADOS COLETADOS ....................................................69 A UTILIZAO DA NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA .......................................80 CATEGORIAS GERAIS DE ANLISE DOS TRABALHOS ..................................................111 Noo de informao .................................................................................. 111 Finalidade da informao arquivstica ......................................................... 113

4.1 4.2 4.3 4.4 4.4.1 4.4.2 5 6

CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................... 115 REFERNCIAS ........................................................................................................... 118

APNDICES .................................................................................................................... 125

11

INTRODUO

Desde a dcada de 1990, a expresso informao arquivstica passou a produzir sentido entre os profissionais envolvidos com os arquivos no cenrio brasileiro. Esta Dissertao de Mestrado tem como tema o exame da emergncia da noo de informao arquivstica na produo de conhecimento em Arquivologia no Brasil entre os anos de 1996 e 2006. Esta pesquisa busca se inserir no legado constitudo pelos estudos empreendidos pela professora Maria Odila Fonseca. A autora mapeou as transformaes que permitiram a configurao de um campo arquivstico no quadro nacional, observou a insero da produo de conhecimento arquivstico no ambiente acadmico e assinalou que a importncia das instituies arquivsticas nessa produo de conhecimento, quase exclusiva at os anos de 1980, passou a ser compartilhada com as universidades. Os estudos de Fonseca (2005) apontam as teses e as dissertaes com temtica arquivstica que foram acolhidas em diferentes programas de ps-graduao, nas diversas regies do pas, representando o lugar em que essa produo de conhecimento vem se dando, recentemente, de modo substantivo. Esse foi o ponto de partida desta pesquisa para problematizar o surgimento da perspectiva informacional nos arquivos. O recorte da pesquisa apresenta trs dimenses bsicas. A primeira dimenso temtica, ou seja, a noo de informao arquivstica o assunto. A segunda espacial: onde, empiricamente, o tema foi observado. Nessa dimenso, encontram-se trs estratos: (i) a produo de conhecimento, (ii) em Arquivologia, (iii) no Brasil. A terceira dimenso do recorte da pesquisa o perodo determinado: 1996-2006. A trajetria das prticas e do saber arquivstico no Brasil no recente. No sculo XIX, com a criao do Arquivo Nacional, em 1838, reconhece-se um marco histrico importante para as prticas arquivsticas no Brasil. No entanto, apesar da existncia de diversas instituies arquivsticas, o ensino universitrio para formao profissional de arquivistas foi estabelecido apenas no final da dcada de 1970. A partir do ano de 1978, a configurao do campo arquivstico passa a contar com um espao de atuao profissional regulamentado, com a consolidao da profisso de arquivista e com uma dimenso de ensino e pesquisa no ambiente acadmico.

12

Desde a criao dos primeiros cursos de Arquivologia no Brasil, em 1977, algumas modificaes no cenrio de formao profissional do arquivista podem ser apontadas. Nesse percurso, a estrutura curricular vem sofrendo alteraes que podem ser discutidas sob vrios aspectos. Um deslocamento pode ser identificado com base no debate sobre a nfase que era dada s instituies arquivsticas como oportunidade de trabalho para esse profissional e o impacto do arquivista dentro das organizaes, atuando em um servio de arquivo que atenda administrao. Para ilustrar essa presena do arquivista, especialmente no mercado privado, apontam-se as estatsticas produzidas pelo Ministrio do Trabalho e Emprego - MTE1 (BRASIL. MTE, 2008), no Brasil, possibilitando entender o desenvolvimento do mercado de trabalho formal desse profissional. No Brasil, a Classificao Brasileira de Ocupaes - CBO2 (BRASIL. MTE, 2002) descreve as atividades profissionais em famlias de ocupao. Com base nisso, o controle governamental sobre o setor do trabalho conta com um instrumento de coleta de dados denominado Relao Anual de Informaes Sociais (Rais), tendo por objetivo disponibilizar dados para a elaborao de estatsticas e informaes sobre o mercado de trabalho. A partir desses dados, considerando a classe ocupacional que inclui arquivistas, muselogos e auxiliares de servio de informao e excetuando-se os profissionais que atuam na administrao pblica, identifica-se a presena de 22.351 (vinte e dois mil, trezentos e cinquenta e um) profissionais classificados nesse grupo de ocupao em 2005. Esse nmero , aproximadamente, trs vezes maior se comparado com a quantidade de profissionais, dessas ocupaes, atuantes no setor pblico, considerando a base de dados do MTE consultada. Nesta perspectiva, o trabalho arquivstico nas empresas privadas pode ser percebido como hiptese de que h condies para que o servio de arquivo inscreva-se na realidade da orientao de sucesso das organizaes. Percebem-se, tambm, oportunidades de atuao para esse tipo de profissional com um ferramental analtico construdo em torno do domnio informacional na contemporaneidade. As tradicionais funes arquivsticas de classificar e de descrever documentos podem ser associadas s reflexes que buscam problematizar as atuais redes sociais de comunicao e informao com sujeitos, instituies, canais e padres de gerao, processamento e distribuio de informao. Segundo Gonzlez de Gmez (2002, p. 35), essa configurao
1 2

http://www.mte.gov.br. Dados e estatsticas. http://www.mtecbo.gov.br

13

[...] demarcaria um domnio amplo e exploratrio no qual a relao entre a poltica e a informao no preestabelecida ficaria em observao, permitindo incluir tanto polticas tcitas e indiretas quanto explcitas e pblicas, micro e macropolticas, assim como permitiria articular, em um plexo de relaes por vezes indiscernveis, as polticas de comunicao, cultura e informao.

Nota-se, a partir da dcada de 1990, a emergncia de uma abordagem informacional nos arquivos. Isso representa uma realidade epistmica mais distribuda entre Estado, trabalho arquivstico e arquivista, o que d outros contornos s funes arquivsticas nas suas relaes com a cidadania e orientao de sucesso dos negcios. A produo de conhecimento arquivstico tem reproduzido a continuidade de um enfoque profissional com algumas regras de definio de objeto de estudo, mas inclina-se cada vez mais para uma ampliao com a incorporao do domnio informacional no universo de suas tematizaes. Silva (2002) defende a informao arquivstica como objeto de trabalho do arquivista. A situao contempornea estaria caracterizada por tecnologias de informao incorporadas aos processos de controle e eficincia das aes institucionalizadas, anteriormente categorizadas pelo ato de documentar. Ou seja, a informao arquivstica representaria um deslocamento que ampliaria o domnio arquivstico para alm dos programas de controle e descrio de documentos. No entanto, o conceito de arquivo vigente remonta ao sculo XIX: a ideia de arquivo tem representado, tradicionalmente, tanto o lugar onde so preservadas as inscries de importncia histrica, como tambm os prprios registros preservados sob tais condies de custdia. Entende-se que arquivos so os conjuntos de documentos marcados pelas aes que os fizeram existir como instrumentos dos atos administrativos, eleitos, no presente, pela inteno de armazenamento, para testemunhar o passado em termos de usos previstos, mas que podem ser imprevistos. Desse modo, a constituio dos arquivos evidencia elementos da ordem das razes de produo e das de preservao das inscries enquanto trao do passado. As razes de formao do arquivo, com base nos manuais de Arquivologia, estariam assentadas na sua contribuio para a ao de governar3, sem desconsiderar a atualidade do ambiente no qual se estabelece o elenco de documentos representativos como herana cultural (considerando os direitos que se quer sustentar) a ser preservada pelos documentos.
Essa governao quer indicar a funcionalidade do arquivo para ao de governar na medida em que fatos documentados representam fonte de sabedoria e experincia administrativa. Tornam-se necessrios para dar consistncia e continuidade s suas atividades. Contm precedentes [...] teis como guia para os administradores na soluo de problemas do presente (SCHELLENBERG, 2002, p. 183).
3

14

Essa compreenso do documento de arquivo indica, em primeiro lugar, que houve o ato de arquivar, ou seja, quem produziu o registro precisa ter armazenado, l no passado; segundo, h o ato de acumular e ordenar o acervo, enquanto uma ao de mant-lo sob custdia, pois considera-se a utilidade antevista sobre possveis usos, a partir do presente. O contexto dessas noes, a reboque da construo dos Estados nacionais, o horizonte para pensarmos a Arquivologia no sculo XIX. Em meados do sculo XX, destacase a articulao do saber arquivstico com as Teorias da Administrao para racionalizao da produo e acmulo documental, compreendido sob princpios de eficincia. Assim, entre a instituio arquivstica, como guardi da verso oficial do que aconteceu, portanto, fonte da Histria, e o servio de arquivo, como instrumento que auxilia orientaes de sucesso para as administraes, configuram-se as especificidades das funes arquivsticas. O conceito de gesto documental, inspirado em prticas anglo-saxnicas na metade do sculo XX, serve aos produtores que conduzem o funcionamento institucional. A instituio arquivstica serve aos cidados para a garantia dos direitos e a pesquisa histrica, com a disponibilizao de registros autnticos sobre o passado, alm da participao na Gesto de Documentos. Os limites referenciais desses dois aspectos do saber arquivstico vm sendo relativamente discutidos pelos principais autores da Arquivologia. No entanto, buscou-se tematizar uma recente constatao apresentada na literatura em que os arquivos so abordados informacionalmente. O discurso da informao (esse que data do ps-guerra) incorporado nos argumentos daqueles que justificam as prticas em torno dos arquivos.
Arquivos so compostos por informaes vinculadas a processos, isto : informao gerada e estruturada por processos de trabalho. Qualquer arquivo formado por informao gerada e estruturada por processos de trabalho funcionalmente inter-relacionados. Um sistema de gerenciamento arquivstico desenvolvido para estabelecer, manter e explorar a ligao entre estes processos de trabalho e a informao que geram, a fim de otimizar os processos informacionais decorrentes de suas relaes (THOMASSEM, 2006, p. 6).

De acordo com Fonseca (2005), discute-se atualmente uma ruptura de paradigma na Arquivologia: estaria ocorrendo uma ampliao do objeto arquivo, incluindo informao arquivstica. Segundo Terry Cook (1998), essas mudanas tendem a minimizar a centralidade do Estado nos objetivos de preservao dos arquivos. Tanto as justificativas socioculturais como a orientao de sucesso, na perspectiva dos negcios, combinam-se na configurao de um cenrio em que a noo de servio de arquivo se relaciona com a compreenso das prticas

15

arquivsticas associadas s tecnologias de informao e comunicao. De acordo com Silva (2002, p.26),
o fluxo quotidiano de informao nas empresas e demais organizaes escapa ao olhar vido dos historiadores e pior do que isso, interveno profissional dos (poucos) arquivistas diplomados, incapazes pela sua formao de base de competir no actual mercado em igualdade de circunstncias quer com os informticos duros (associados ao hardware e programao), quer com os especialistas em software aplicado gesto organizacional, aos quais faltam, porm, um pensamento social crtico e uma postulao terica compreensiva e interrogadora do processo informacional.

Essa noo de informao arquivstica pode ser observada nos argumentos de alguns atores da produo de conhecimento arquivstico no Brasil. A partir de um levantamento nas bases de dados de agncias governamentais, como o Portal Capes4, constata-se que, significativo volume de teses e dissertaes contemplando questes arquivsticas, aponta para uma instncia de observao da abordagem informacional dos arquivos, expressa pela noo de informao arquivstica. Pressupe-se que a noo de informao arquivstica encontra-se difundida entre os atores da produo de conhecimento na rea da Arquivologia no Brasil no perodo de 19962006, considerando que esse fenmeno tem acontecido de modo representativo por meio dos programas de ps-graduao. Pretende-se observar a utilizao noo de informao arquivstica com um questionamento: como e em que grau a noo de informao arquivstica est sendo construda pelos atores da produo de conhecimento arquivstico no Brasil, entre 1996 e 2006? O objetivo geral desta pesquisa foi problematizar a abordagem informacional na Arquivologia, alm de contribuir para os estudos, na Arquivologia e na Cincia da Informao, sobre o fenmeno informacional arquivstico. Os objetivos especficos foram identificar as pesquisas de mestrado e de doutorado, com temtica arquivstica, defendidas e aprovadas no Brasil, entre 1996 e 2006, verificar aquelas que indiciam a abordagem informacional dos arquivos e analisar a utilizao da noo de informao arquivstica. Para delimitar o objeto de estudo tornou-se necessria a sistematizao dos pontos de partida da anlise pretendida estabelecendo, assim, alguns marcos conceituais e tericos. Primeiro, apresentam-se os principais marcos histricos das prticas e da formao do
4

Disponvel em: http://www.servicos.capes.gov.br/capesdw/.

16

saber arquivstico, indicando deslocamentos na dinmica da relao entre saber arquivstico, as funes arquivsticas e a formao do Estado Nacional at as suas configuraes atuais. Destaca-se, ainda, a inveno do informacional apresentando a trajetria de construo da condio da informao nas sociedades contemporneas, bem como a institucionalidade da Cincia da Informao, descrita a partir do surgimento e da sua consolidao. Por ltimo, expem-se apontamentos sobre a noo de informao arquivstica na literatura da rea da Arquivologia. Em relao metodologia, nesta pesquisa recortou-se o chamado fenmeno informacional arquivstico. Como resultado da percepo de uma lacuna na caracterizao da noo de informao arquivstica, considerando a Cincia da Informao e a Arquivologia enunciada a hiptese e objetivo de verificar a consistncia de elementos que possam sustentar a proposio informao arquivstica , optou-se pelo mtodo de abordagem hipotticodedutivo. Deciso que, segundo Lakatos e Marconi (1991, p. 81), caracteriza [...] uma abordagem mais ampla, em nvel de abstrao mais elevado, dos fenmenos. A identificao de um problema consiste num conjunto de expectativas que faz funcionar uma investigao terica do conflito sentido. A suposio uma conjectura que guia a pesquisa. Trata-se de uma pesquisa social aplicada de cunho qualitativo. Os procedimentos esto apoiados, fundamentalmente, na reviso de literatura sobre a temtica. Esse levantamento bibliogrfico envolveu os seguintes temas: o fenmeno informacional, a informao para a Cincia da Informao, a trajetria da Arquivologia e a noo de informao arquivstica. Realizou-se, a partir da leitura de textos completos de teses e dissertaes, um esforo de sntese, [...] entendido como o processo que leva reconstituio do todo, previamente decomposto pela anlise (LAKATOS; MARCONI, 1991, p. 45). O levantamento das teses e das dissertaes indexadas por arquivologia e arquivstica foi executado a partir do Portal Capes. Alm disso, realizou-se a identificao, na Plataforma Lattes, dos atores da produo cientfica encontrados pela busca por informao arquivstica. Os procedimentos metodolgicos dimensionaram a difuso da noo de informao arquivstica em um espao representativo da produo de conhecimento em Arquivologia, alm de mensurar a presena do tema em currculos de atores de cincia, a partir da Plataforma Lattes. Identificaram-se, para a anlise dos textos completos, as teses e as dissertaes com temtica arquivstica, no perodo entre 1996-2006, especificamente aquelas em que a designao informao arquivstica est presente no ttulo e/ou resumo. Chegou-se ao conjunto de 12 trabalhos que atendem aos marcos empricos.

17

Alm desta Introduo, a dissertao se estrutura da seguinte forma: no Captulo 2 se procura apresentar a trajetria da Arquivologia com nfase em trs vises do conceito de arquivo. No Captulo 3, apontam-se aspectos relativos inveno do informacional, formao da Cincia da Informao, produo de conhecimento cientfico e informao nos arquivos. O Captulo 4 o espao de descrio e de anlise do modo como a noo de informao arquivstica utilizada por atores da produo de conhecimento arquivstico no Brasil. Neste captulo destacam-se os dados colhidos no campo emprico. No Captulo 5 se formulam as consideraes sobre o desenvolvimento da pesquisa.

18

A TRAJETRIA DA ARQUIVOLOGIA O status disciplinar para a Arquivologia um debate em aberto na rea. De acordo

com Martn-Pozuelo Campillos (1998, p.155), [...] o objeto de estudo da Arquivologia so os arquivos. Na literatura da rea indica-se um marco fundador.
A partir do estabelecimento do Manual dos Holandeses como marco fundador da codificao da disciplina arquivstica podem ser apontados alguns tpicos importantes na anlise das caractersticas de configurao da rea, tanto do ponto de vista de suas bases tericas e conceituais quanto de sua insero histrica e geogrfica (FONSECA, 2005, p. 33).

A reconstruo de uma histria dos arquivos extrapolaria os objetivos de configurar a existncia de perspectivas e enfoques relacionados com o saber arquivstico. Assim, optou-se pela classificao genrica de vises arquivsticas, como um modo de sistematizar os principais deslocamentos da Arquivologia, desde a criao das instituies arquivsticas, a partir do sculo XVIII, at as atuais discusses de normalizao das boas prticas arquivsticas. Na reviso de literatura sobre a trajetria da Arquivologia destacam-se trs vises sobre os arquivos, que no abrangem a totalidade do pensamento arquivstico, mas so, ao menos, representativas de parcela significativa dos entendimentos nesse campo de saber. Para indicar a unidade de cada uma das vises recorreu-se estruturao dos argumentos na descrio de prticas e discursos, historicamente referenciados, configurando perspectivas especficas em cada uma das vises. Alm da caracterizao interna das trs vises, buscou-se, tambm, a contextualizao de sua emergncia num quadro mais amplo. Considera-se que h uma viso histrica dos arquivos, que se estabelece com o modelo de instituio arquivstica tpica do sculo XIX, e que privilegia a dimenso patrimonial de acervos custodiados, para servirem produo historiogrfica. Nesse sentido, h o reconhecimento da importncia da experincia francesa na criao dos arquivos nacionais, alm de enunciar a abordagem contextual que caracteriza o saber arquivstico. Esse enfoque histrico reconhece Manual dos Holandeses como marco fundador da disciplina arquivstica. A argumentao coletiva daqueles arquivistas formula princpios para processamento tcnico de conjuntos de documentos recolhidos guarda de arquivos pblicos, que disponibilizam fontes primrias aos historiadores. O quadro histrico da primeira metade do sculo XX o elemento de fundo para a identificao do surgimento de uma viso gerencial dos arquivos. As relaes entre os

19

arquivos e a administrao teriam sido, em alguma medida, negligenciadas no cenrio da formao dos Estados nacionais. Os arquivos eram, na viso histrica, sobretudo, instituies para a sustentao de identidades nacionais. A viso gerencial estabeleceria uma ampliao das funes arquivsticas. A demanda de eficincia estatal, frente aos problemas da exploso documental por parte dos pases desenvolvidos no perodo chamado entre Guerras, e o ambiente de difuso das ideias de administrao cientfica delineariam o surgimento do conceito e das prticas de gesto de documentos. A estruturao de tcnicas e procedimentos cobrindo a produo, a utilizao e a destinao dos documentos dentro das administraes instituiria a compreenso do papel dos servios de arquivo na racionalizao do uso e da temporalidade dos documentos. Os argumentos em torno da avaliao dos documentos na Arquivologia vm se desenvolvendo na perspectiva da gesto de documentos evidenciar a aproximao das tradicionais funes arquivsticas aos objetivos gerenciais de controle dos processos de trabalhos sob o aparelho burocrtico. Desse modo, reconhece-se nesta viso gerencial uma nfase nas contribuies arquivsticas para a eficincia e a eficcia do universo da administrao. O outro enfoque a viso informacional dos arquivos. De acordo com Rodrigues (2006), considera-se que as aes institucionais da Unesco, a partir dos anos de 1980, envolveram estudos acerca do impacto das tecnologias de informao e comunicao na ordem da cultura e dos parmetros tcnicos de interveno sobre os documentos. A divulgao desses estudos aproximando a formao profissional dos arquivistas e dos bibliotecrios um trao dessa tendncia. O discurso da importncia da informao, como recurso estratgico do ponto de vista do desenvolvimento e da orientao de sucesso das organizaes, faz-se presente, por exemplo, nas iniciativas de sistemas nacionais de informao recomendados pela Unesco e nas aplicaes dos sistemas de recuperao de informao aos arquivos. Nesse sentido, ocorre uma ampliao das funes arquivsticas, at ento mais associadas aos elementos contextuais da entidade documental. Esse movimento parece pr em curso o processo de normalizao das prticas de descrio em arquivos, alinhando-se com a concepo bibliogrfica de padronizao na estruturao da informao em campos de representao descritiva. Essa abordagem informacional tambm estaria presente em recentes exerccios, a partir de meados da dcada de 1990, de insero do saber arquivstico nas tticas

20

organizacionais de gesto de conhecimento. Ao se admitir que ocorrem possveis intersees entre essas vises dos arquivos histrica, gerencial e informacional , a utilidade dessa estruturao para a apresentao da trajetria da Arquivologia presente na literatura da rea, apenas uma operacionalizao didtica. No se trata de um percurso de evoluo por meio das vises, j que essas perspectivas no esto em evidente rompimento umas com as outras: podem apresentar convivncia complementar em algumas situaes; permitem uma identificao entre as escolas, em outros casos; estabelecem categorias profissionais em contextos especficos; e sistematizam os principais deslocamentos do saber arquivstico no percurso de sua formao.

2.1

A VISO HISTRICA DOS ARQUIVOS com facilidade que se identifica o uso do termo arquivo nas diversificadas prticas

de registro e tratamento da acumulao, remontando ao surgimento da escrita. ao aparecimento da escrita que remonta o nascimento dos arquivos e da arquivstica, bem como as novas ocupaes, entre as quais a de arquivista. A escrita permitiu produzir obras literrias, mas tambm serviu a administrao (COUTURE; ROUSSEAU, 1998, p. 29). Isso sugere prticas arquivsticas desde ento. Contudo, a partir do sculo XIX, a viso histrica dos arquivos relaciona-se com a inveno das tradies nacionais, como via explicativa para a constituio do modelo de instituio arquivstica para a custdia de acervos culturalmente importantes de um pas um movimento significativamente reproduzido durante o sculo XIX no Ocidente. Nesse sentido, destaca-se a experincia francesa na formulao de argumentos conceituais sobre elementos constitutivos da totalidade de cada arquivo enquanto conjunto de documentos. E a contribuio do Manual dos Holandeses ressaltada pela estruturao conceitual das prticas de classificao e descrio nos arquivos.

2.1.1

O modelo de instituio arquivstica do sculo XIX Os registros preservados em diferentes sociedades tm funes sociais estreitamente

relacionadas com a emergncia de objetos do saber arquivstico, de acordo com o comentrio de Couture e Rousseau (1998, p. 31): O sculo XIX, com o desenvolvimento do

21

nacionalismo, atribui ao documento um valor de testemunho, j no num sentido jurdico, mas para reconstituir a histria. Ao descrever o percurso americano da Arquivologia, Schellenberg demonstra com clareza a localizao prxima da Histria.
Durante a primeira metade do sculo XIX [as sociedades histricas5] colecionavam assiduamente livros, jornais, folhetos, papis privados e curiosidades de todos os tipos [...] os historiadores desempenharam um papel importante a esse respeito e, com freqncia, tinham a custdia, ao mesmo tempo que eram os consultantes, das suas colees (SCHELLENBERG, 1980, p. 22, grifo nosso).

O modelo de instituio arquivstica no sculo XIX projeta a exclusividade dos seguintes objetivos: preservar e dar acesso aos documentos pblicos sob sua custdia. Estabelece-se, especialmente na Europa, o direito de acesso aos documentos pblicos, o reconhecimento da responsabilidade do Estado sobre o patrimnio documental e a institucionalizao de uma administrao nacional dos arquivos.
Durante o sculo XIX, a consolidao dos ideais revolucionrios proclamados no final do sculo anterior e a consolidao de uma viso positivista da Histria contriburam para aumentar a abertura, ainda que gradual, dos acervos dos arquivos pblicos. Ganhava espao e tornava-se um conceito generalizado a idia de que os arquivos constituam a base da pesquisa, e que, desse modo, os Estados tinham a obrigao de mant-los acessveis (FONSECA, 1998, p. 39).

A experincia francesa de constituio de um arquivo de abrangncia nacional possui tanto encadeamentos que justificam sua criao, quanto desdobramentos. Quanto aos encadeamentos que justificam a criao do Arquivo Nacional da Frana, em 12 de setembro de 1790, logo se estabelece direta relao com a Revoluo de 1789, deflagrada no ano anterior. Os autores canadenses tecem comentrios a respeito:
Os artesos da Revoluo Francesa compreendem o poder que os arquivos encerram e a sua importncia no exerccio do governo, criando os Archives Nationales de France [...] e querendo conservar, desde o incio do mandato, todos os documentos produzidos sob a nova administrao (COUTURE; ROUSSEAU, 1998, p. 33).

Schellenberg (2002, p. 26) observa o desdobramento: Foi o primeiro arquivo nacional criado no mundo. Nele deveriam ser guardados os documentos da Nova Frana, documentos
5

Segundo Schellenberg (1980) essas instituies desempenharam um papel importante na preservao de documentos de arquivo nas diferentes regies norte-americanas durante o sculo XIX.

22

esses que traduziam suas conquistas e mostravam suas glrias. A elevao da Revoluo Francesa ao status de signo divisor de modelos de sociedade no Ocidente se deve s rupturas que podem ser caracterizadas no ps-1789: movimentos em torno da ideia de nao. Conseqentemente, a necessidade de uma histria que identifique a coletividade em torno de um Estado. Nessas circunstncias de mudanas estruturais no modelo de organizao da sociedade que os arquivos entram na agenda das transformaes de propores mundiais ocorridas a partir do sculo XIX. Frank B. Evans, prefaciando a obra de Couture e Rousseau, descreve um movimento de deslocamento na funo dos arquivos no seio das mudanas sociais. Segundo ele, houve
[...] o desenvolvimento da Histria como disciplina [...] em que fontes originais so utilizadas como materiais de apoio investigao, os depsitos de arquivo, outrora considerados sobretudo como arsenais de leis, transformaram-se agora em arsenais da histria (EVANS, 1998, p. 17).

O Arquivo Nacional, criado pelos revolucionrios, fazia parte de um projeto de nao e reuniria seus principais smbolos.
Os arquivos da Revoluo Francesa agrupam, em primeiro lugar, os documentos das instncias governamentais da Revoluo. So tambm constitudos pelo ncleo duro da nova ordem. Eles so no s o receptculo de documentos em sentido comum; recebem tambm objetos com carcter fundador muito acentuado: os selos da Repblica, os tipos de moedas, os padres dos pesos e medidas (SANTONI apud COUTURE; ROUSSEAU, 1998, p. 37).

No contexto de relevncia institucional que assume essa centralizao dos arquivos, destaca-se, sobretudo, o papel de subsidiar a construo de uma memria nacional. Este seria um empreendimento realizado a partir da concentrao dos documentos.
Foi o que sucedeu, notadamente em Paris, quando a Revoluo Francesa concentrou em um nico depsito, denominado Archives Nacionales, documentos os mais diversos, tais como o Tesouro de Cartas Reais, os arquivos do Parlamento de Paris, os das Abadias e conventos da regio parisiense, os dos ministrios do governo real, os dos prncipes emigrados etc., aos quais se juntaram, logo depois, os papis provenientes das novas assemblias e administraes criadas pela Revoluo (DUCHEIN, 1983, p. 15).

Na Inglaterra institui-se, em 1838, o Public Record Office. interessante notar que neste mesmo ano foi criado no Brasil o Arquivo Pblico do Imprio, j previsto na

23

Constituio de 1824, atualmente Arquivo Nacional. Para Schellenberg (2002, p. 31), as razes para instituir esse modelo de arquivo pblico encontram-se na ordem de ser uma fonte cultural, dentro de objetivos do projeto historiogrfico do sculo XIX, considerando a evidncia dos direitos das novas relaes de cidadania e governo que estavam surgindo e, tambm, da ordem oficial que caracterizava o trabalho governamental. Dentro desse quadro, com o modelo de instituies arquivsticas dirigidas aos objetivos de pesquisa histrica, apresenta-se a experincia francesa de formulao da abordagem do respeito pela totalidade de cada arquivo.

2.1.2

O enunciado francs No contexto da Revoluo de 1789, ocorreu a reunio diversos arquivos provinciais

franceses para formar o Arquivo Nacional da Frana. Essa ao foi radicalmente contrria ao mnimo do que j havia sido desenvolvido no que tange s prticas arquivsticas sobre a relao entre o acmulo dos documentos e a atividade geradora deste.
No se trata j da absoro ou da transferncia de arquivos por parte de outro servio prtica que se tornou vulgar a partir do sculo XVI mas, efectivamente, da quebra da unidade estrutural dos arquivos. Mais do que a nacionalizao e mudana forada dos documentos, importa salientar o fato de, pela primeira vez na histria dos arquivos, se defender a desarticulao metdica dos acervos de origem, tudo em nome de valores estranhos ao critrio que presidiu sua concentrao por parte das entidades produtoras. o colapso da estrutura sistmica concebida e desde sempre praticada pelos responsveis e profissionais de arquivo. Estava-se, assim, a desferir um golpe num modelo milenar, cuja razo de ser assentava no respeito pela rede de ligaes entre os documentos que integram um mesmo sistema de informao (SILVA et al., 1999, p. 101, grifos nossos).

Os desmembramentos que comeariam a ser realizados nos arquivos trouxe consequncias negativas de imediato. No entanto, no percurso da adulterao da noo de organicidade j existente em torno do conceito de arquivo, os franceses trazem uma contribuio para a questo que surge da prtica com o caos gerado na incorporao de diferentes arquivos ao Arquivo Nacional.
A poltica de incorporaes em massa e a subseqente reordenao dos arquivos, baseada em concepes ideolgicas atingiram tais propores em Frana, que a situao se tornou de certo modo incontrolvel e alarmante, do ponto de vista arquivstico. Face a esse estado de coisas, surgiu a necessidade de impor ordem no caos que se gerara, o que levou formulao de umas instructions pour la mise en ordre et le classement des archives dpartementales et communales (SILVA et al., p. 107).

24

O problema demandou soluo ao seu tempo pragmtica. O fato de ser objeto de uma circular despacho administrativo sintomtico. A soluo veio por meio de instrues promulgadas pela direo do Ministrio do Interior, inspiradas no que prope o ento chefe da Seo Administrativa dos Arquivos Departamentais, Natalys de Wally, em 24 de abril de 1841. A ambincia administrativa dessa resoluo poderia tornar tal diretriz exclusivamente pragmtica, se no fossem os posteriores lampejos de inteno de justificar o enunciado. Entende-se, assim, a descaracterizao do fundo de arquivo, como uma totalidade, quando numa classificao por assunto.
A classificao geral por fundos uma nica verdadeiramente capaz de assegurar o pronto cumprimento de uma ordem regular e uniforme [...] Se, em lugar desse mtodo, fundamentado, por assim dizer, na natureza das coisas, se prope uma ordenao terica [...], os arquivos cairo em desordem difcil de remediar [...] Em qualquer outro tipo de classificao que no seja por fundos corre-se o grande risco de no se saber onde encontrar um documento. (WALLY, 1890, apud DUCHEIN, 1983, p. 16).

Schellenberg reconhece as razes pragmticas do respeito aos fundos de arquivo. Um de seus argumentos sobre a importncia do princpio.
O princpio confere ao arquivista orientao prtica e econmica para o arranjo, descrio e consulta dos documentos em sua custdia. Antes de formulado o princpio, os arquivistas, como vimos, reordenavam, em relao aos assuntos [...] Tal reajustamento era muito complicado [...] To moroso se revelava que absorvia, em geral, todo o tempo do arquivista. [...] O princpio de provenincia suplantou o processo de dispor os papis em conformidade com os assuntos. Destarte, um mtodo de arranjo de todo dificultoso viu-se substitudo por outro de carter prtico (SCHELLENBERG, 1980, p. 110, grifos nossos).

O fundamental na circular de 1841 que determina que no haja mistura das provenincias e que os documentos de instituies diferentes no podem ser mesclados.
O respeito deste primeiro grau essencial para que os documentos de arquivo conservem a sua plena utilidade administrativa, uma vez que os documentos activos e semiactivos de uma unidade formam uma entidade prpria que no pode ser misturada com os documentos de uma ou de vrias outras unidades. Por outro lado, este primeiro grau tambm indispensvel plena existncia do valor de testemunho do documento de arquivo, visto que o prprio fundo de arquivo, de que depende esse valor, procede diretamente desse respeito (SCHELLENBERG, 1980, p. 83).

25

Nesse sentido, busca-se a preservao da construo de um conjunto de documentos acumulados no entorno de uma atividade e consolida-se a noo de fundo em que a prpria existncia pressupe seu no desmembramento. Em outro livro, Schellenberg comenta.
Conquanto o princpio do respect des fonds no haja sido adotado consistentemente na Frana, depois de sua formulao em 1841, deu-se, contudo, um importante passo frente. O antigo sistema de arranjar os documentos de acordo com algum sistema arbitrrio de classificao de assuntos foi abandonado, ao menos teoricamente, e substitudo por um sistema baseado em princpio aplicvel de maneira geral (2002, p. 245).

O trabalho de Martn-Pozuelo Campillos presta um servio de crtica monumentalizao em torno de 1841, quando apresenta experincias ocorridas durante a Idade Mdia em que a documentao de um dado reinado, por exemplo, era tratada como uma unidade, ou seja, indcio da noo de fundo, posteriormente, formulada na Frana, no sculo XIX.
La formulacin del Principio de Procedencia no es resultado de un nico momento ni sucede en un nico lugar. Mostrar lo que ha sido su evolucin, sealando de forma muy particular todas aquellas formulaciones que representan verdaderamente una novedad y que suponen, de alguna manera, un hito en su evolucin terica (1998, p. 25, grifo nosso).

O enunciado francs do respeito aos fundos de arquivo tem sido reconhecido como um marco importante na formao do saber arquivstico. Essa experincia teria formulado os traos essenciais do conceito de arquivo. A partir de ento, haveria uma compreenso objetivada dessa unidade lgica formada pelo conjunto de documentos acumulados no exerccio de uma atividade, tendo em vista suas funes de testemunhar o passado. Essa seria uma contribuio ao trabalho arquivstico que foi ampliada na publicao do Manual dos Holandeses, aproximadamente 50 anos depois da enunciao do respeito aos fundos de arquivo pelos franceses.

2.1.3

O Manual dos Holandeses O Manual dos Holandeses a forma como se conhece, no Brasil, o Manual de arranjo

e descrio de arquivos, publicada pela Associao dos Arquivistas Holandeses em 1898. Alm de ser um marco fundador da Arquivologia na literatura da rea, tambm, nas

26

palavras de Couture e Rousseau, estandarte do segundo grau do princpio da provenincia.

No segundo grau, o princpio da provenincia exige que todos os documentos em um fundo de arquivo ocupem um determinado lugar que tem de ser respeitado ou restabelecido, caso a ordem primitiva ou a ordem original tenha sido modificada por qualquer razo (COUTURE; ROUSSEAU, 1998, p. 83).

O Manual dos Holandeses absolutamente inovador em seu tempo, com enunciaes que incluem discusses conceituais, apesar de todo o pragmatismo que porventura pudesse sugerir. estruturado no formato de cem pargrafos, designao adotada pelos prprios autores, e o contedo est desenvolvido nos comentrios de cada uma das normas. As questes especficas de tipologia documental, prticas de acondicionamento e modelos institucionais so caractersticas de uma poca. No se pode esquecer o contexto no qual a obra vem luz. A produo foi coletiva, [...] ao se discutir, na Associao dos Arquivistas, a proposio em apreo, houve, num ponto, divergncia de opinies (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES, 1973, p. 48). Parece ntido, desde o prefcio, a construo de diretrizes em detrimento da suposta rigidez de uma normatizao de procedimentos. Enganar-se-ia redondamente, porm, quem nos atribusse o desejo de colocar as regras no presente Manual como um jugo aos ombros dos nossos colegas (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES, 1973, p. 11). Ao discorrer sobre a estrutura do inventrio, demonstram o quanto eles ultrapassaram os parmetros de meramente regrar o tratamento dos arquivos, no sentido de que revela o quanto este espao de saber aplicado tende a conduzir-se por princpios.
O ponto de vista a partir do qual cumpre ordenar o arquivo h de ser definido pelo julgamento do arquivista, que deve levar em conta, nessa matria, a natureza do acervo. [...] como j foi observado, cada arquivo reclama o seu prprio arranjo e, por muito desejvel que fosse estatuir regras gerais a esse respeito, h que renunciar a semelhante propsito (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES, 1973, p. 111, grifo nosso).

No pargrafo 16 do Manual dos Holandeses encontra-se um comentrio emblemtico no tocante perspectiva que est sendo apresentada aqui. Inicia-se com o reconhecimento da existncia de um mtodo na disposio arranjada dos arquivos: h relaes entre os documentos constituindo o todo. A organizao da administrao que produziu o arquivo est

27

refletida na acumulao por ela feita.

O sistema de arranjo deve ser baseado na organizao original do arquivo, a qual, na sua essncia, corresponde organizao do rgo administrativo que o produziu. [...] Esta regra, adotada pela Associao de Arquivistas, , de todas a mais importante, porque nela se formula o princpio fundamental, do qual derivam as demais (ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES, 1973, p. 44, grifo nosso).

Os mesmos arquivistas acreditavam que

A organizao original de um arquivo deve corresponder naturalmente, nas suas linhas principais, antiga estrutura da entidade administrativa que o produziu. Isso dispensa demonstrao. A antiga organizao no se formou arbitrariamente, no resultou do acaso, mas a conseqncia lgica do modo por que se constituiu a unidade administrativa, de cujas funes o arquivo resultado. Esse rgo construiu, por assim dizer, o seu arquivo e, ao faz-lo, tomou em considerao a sua prpria constituio e necessidades (p. 47, grifos nossos).

No pargrafo seguinte desenvolvem a positividade de uma reconstituio da ordem original de conjuntos recolhidos a uma instituio centralizadora.
No arranjo do arquivo, portanto, urge, antes de mais nada, restabelecer o quanto possvel a ordem original. Somente ento ser possvel julgar-se se conveniente, ou no, e at que ponto, dela apartar-se. [...] faz ressaltar o fato de que, via de regra, aquele arranjo se estabeleceu em consonncia com os requisitos da organizao passada e se acha a eles estreitamente vinculado (p. 49 e 50).

Os arquivistas holandeses criaram uma espcie de sacralidade da ordenao imposta na ocasio da acumulao administrativa dos documentos, e nisso estaria a existncia do que arquivo, compreenso evidente no seguinte comentrio: O arquivo um todo orgnico, que se veio criando durante certo perodo de tempo e no algo feito mais tarde, em determinada data fixa (p. 117). interessante como o pargrafo 38 assevera a mentalidade da abordagem arquivstica dos documentos observando o elemento catalisador do conjunto. Antes de descrever-se um volume ou um amarrado cumpre conceber-se claramente a ideia dominante que presidiu formao (p. 80). Encontra-se, no pargrafo 21, a perspectiva de anlise documental fundamentalmente original da disciplina arquivstica sobre seu objeto. No o assunto do documento, mas a sua destinao, o que deve determinar o lugar que lhe cabe ocupar no arquivo (p. 58, grifo nosso). O fio condutor do olhar arquivstico reside em perguntar sobre a atividade

28

institucionalizada que foi fator gerador da acumulao e, nesta relao, visualizar a constituio do arquivo. Martn-Pozuelo Campillos (1998) aprofunda essa viso histrica dos arquivos apresentando os enunciados tericos sobre o Princpio da Provenincia: o alemo em 1819, o francs em 1841 e o holands em 1898. Percebe-se a tentativa de identificar uma relao entre o surgimento desse Princpio e o desenvolvimento da Arquivologia, assentada no modo de classificar os documentos segundo os motivos para sua existncia no contexto da entidade produtora do arquivo. A autora prope, ainda, definir os elementos bsicos para a formulao terica do Princpio da Provenincia. Ela investiga o conceito de instituio, bem como o fenmeno da institucionalizao, na perspectiva de ser tal conceituao o primeiro elemento para o enunciado da Provenincia. Buscam-se parmetros conceituais nas definies do termo instituio, estabelecidas pela Sociologia papel social , pelo Direito institucionalidade legal e pela Poltica exerccio do poder. Na Sociologia, a instituio visualizada como fenmeno social decorrente da reunio humana em torno de um fim demandado pela necessidade e legitimada pelo coletivo. Postas as implicaes sociais, consequentemente a institucionalidade objeto da ordem legal, aspecto no qual o ordenamento jurdico regula o funcionamento. O Direito constitui-se fonte de definio para o conceito de instituio. E quanto faceta Poltica, a instituio se revela como ferramenta de exerccio do poder. A autora analisa o conceito de instituio a partir do conceito de Estado e este como pacto, fundamento divino, contrato social, enfim, todos esses esquemas vistos sob os recortes tradicionais da historiografia: Idades Mdia, Moderna e Contempornea. Para a autora, na contemporaneidade, a conceituao de instituio torna-se cada vez mais complexa, quando se encontra a consolidao de noes de poder e de servios pblicos a implicados. Esse percurso sobre o conceito de instituio logo se revela estreitamente vinculado com a proposta de apontar que as principais relaes de poder acabam materializadas a partir da escritura documental. Portanto, constata-se ser a instituio o primeiro elemento na formulao da existncia de uma organicidade entre a acumulao documental e a atividade que a gerou.
Entendemos por Institucin a partir del anlisis precedente y desde la perspectiva archivstica, el sujeto productor de conjuntos orgnicos de documentos [...] la Archivstica se encuentra, fundamentalmente, interesada en aquella documentacin producida, emanada o generada por aquellas organizaciones que poseen una base legal. Base que es, en definitiva, la que

29

legitimndolas les concede la va por la cual va a transcurrir su existencia y que definir igualmente la produccin documental y el tratamiento posterior de la misma en el seno del archivo (MARTIN-POZUELO CAMPILLOS, 1998, p. 86 e 87).

O segundo elemento documento de arquivo para enunciao do Princpio da Provenincia enfatizado na proximidade do conceito de instituio e a sua produo documental. no evidente cumprimento de sua funo, razo primeira da existncia institucional, que acontece a produo documental, servindo-lhe ao prprio funcionamento. Essa autora, Campillos, trabalha conceituaes genricas sobre documento como ferramenta de transmisso de conhecimentos, ideias e testemunho. Importa, sobretudo, a sinalizao da relao diretamente proporcional entre documento de arquivo e instituio que agencia tal produo documental.
Considero documento de archivo el documento que resulta de un proceso administrativo o jurdico, as como todos aqullos que hacen posible tal proceso, recogidos en un archivo, donde paulatinamente van prescribiendo sus valores originales sustituyndose por otros de prueba e informacin (MARTIN-POZUELO CAMPILLOS, 1998, p. 98).

A autora transita por vrios espaos disciplinares que elegem o documento como objeto de estudo reas como a Diplomtica, o Direito, a Histria e a Documentao , para, ao fim do percurso, expor uma quase contingncia diferenciadora do que documento de arquivo.
Ser, pues, el origen el elemento que determine la diferencia entre el material de archivos y el de bibliotecas y en consecuencia el elemento diferenciador de ambas instituciones, en suma aquel que convierte a bibliotecas y archivos en instituciones profundamente diferentes (MARTINPOZUELO CAMPILLOS, 1998, p. 101).

Quanto aos elementos conceituais que trazem especificidade ao documento de arquivo, observa cinco aspectos. Primeiro, aponta o contexto de criao como determinante na configurao de circunstncias produtoras de um acmulo automaticamente encadeado na atividade. Em seguida, uma unicidade derivada de uma realidade singular de gnese e/ou localizao reivindicada por cada documento. Indica a autenticidade vinculada com a capacidade de testemunhar momentos e situaes com fidelidade e, ainda, mostra uma multiplicidade informativa ou heterogeneidade de contedo, no sentido de que se pode extrair informao de coesividades para alm da circunscrio documental, sendo isso, tambm, elemento conceitual determinante para especificar documento de arquivo. A quinta

30

observao toca com bastante propriedade numa necessidade de satisfao de cada um dos quatro quesitos elementares: contexto, unicidade, autenticidade e multiplicidade informativa. O terceiro elemento para enunciao terica do Princpio da Provenincia o arquivo. A autora discute em que medida a definio de conjunto de documentos acumulados organicamente na conduo de uma atividade institucional representa esse conceito. Ela aponta trs requisitos imprescindveis nessa caracterizao de uma acumulao documental ser arquivo:
1. la existencia de una organizacin (institucin) con unas funciones cuyo ejercicio se plasmar en una serie de documentos 2. la decisin expresa de que stos sean conservados 3. el orden que posibilita la localizacin de los mismos (1998, p. 108).

A autora faz um esforo na direo de identificar a delimitao do espao disciplinar arquivstico fundamentalmente nutrido pela construo terica sobre a organicidade dos arquivos, noo elementar para enunciao da Provenincia, que estabelecida na perspectiva histrica de valorizao dos arquivos e salienta, ainda, a dualidade complementar do enunciado francs e o Manual dos Holandeses.
Dos son los hitos histricos en el desarrollo terico de este principio: el 24 de abril de 1841, fecha en que se formula el principio francs de fondo, y el 1898, ao en que tiene lugar la aparicin de la obra de los holandeses, donde se establece la especfica ordenacin de los fondos en el seno del que hoy se conoce como principio de respeto al orden original de los documentos. Cada uno de estos dos principios representan, a mi juicio, la significacin terica de aquellos dos valores que antes he considerado y representan una doble significacin de un principio ms general, esto es el de Procedencia (MARTIN-POZUELO CAMPILLOS, 1998, p. 34, grifos nossos).

Torna-se pertinente caracterizar a especificidade de cada contribuio, a de 1841 e a de 1898. Couture e Rousseau enfatizam a dualidade, em forma de vertentes, de definio e apresentam dois graus do Princpio da Provenincia.
H um primeiro grau do princpio da provenincia que permite isolar e circunscrever a entidade que constitui um fundo de arquivo no que respeita ao modo como este se distingue de qualquer outro. Alm disso, h um segundo grau que visa ao respeito ou reconstituio da ordem interna do fundo (COUTURE; ROUSSEAU, 1998, p. 83, grifos nossos).

Por essa viso histrica dos arquivos, os autores canadenses reconhecem que o saber arquivstico ganha sua formalizao no sculo XIX, junto aos movimentos de inveno dos Estados nacionais, onde o caso emblemtico foi o francs. Nessas iniciativas de reunir todos os documentos pblicos em arquivos nacionais

31

ficaria estabelecido o discurso da naturalidade formadora dos arquivos, o que se articula com a ideia de que o Princpio da Provenincia combate arranjos temticos, porque quer preservar a disposio documental estabelecida pela intencionalidade originalmente produtora desse conjunto de documentos. Isso permitiria uma produo historiogrfica com um privilegiado conhecimento sobre o passado: o arquivo como herana cultural para a posteridade. A viso histrica dos arquivos se distingue por esses elementos de valorizao das entidades custodiadoras de acervos para a pesquisa fundamentalmente historiogrfica. Aponta-se para o surgimento, no sculo XIX, de um modelo de instituio arquivstica que concentra documentos deslocados do lugar em que foram administrativamente acumulados para ocuparem espao num depsito centrado em servir pesquisa histrica. No entanto, at a chamada exploso documental, na primeira metade do sculo XX, no se colocava o problema de guardar todos os documentos produzidos pelas administraes. A emergncia de uma viso gerencial para suprir a demanda de racionalizao da produo, do uso administrativo e da eliminao de documentos associa-se perspectiva, que vai se estabelecendo, de no se poder guardar tudo.

2.2

A VISO GERENCIAL DOS ARQUIVOS Na primeira metade do sculo XX, delineia-se uma realidade na qual as necessidades

da administrao pblica encampam uma possvel agenda da Arquivologia, num movimento de aproximao da funo social dos arquivos s demandas de eficincia e transparncia administrativas do Estado, esta ltima gerada sobretudo aps a Segunda Guerra Mundial. As iniciativas governamentais nos Estados Unidos de instalar entre, 1905-1909, um comit presidencial para aprimorar mtodos departamentais sobre os documentos e a criao, no perodo de 1910 a 1933, de comisses, planos e conselhos para busca de eficincia por parte do governo federal, bem como os trabalhos desenvolvidos pelas Comisses Hoover, em 1947-1949 e em 1953-1955, para a organizao do ramo executivo do governo em relao sua produo documental, evidenciam o surgimento de uma viso gerencial dos arquivos. (SCHELLENBERG, 1959). Assim, com a denominada exploso documental, a partir da Segunda Guerra Mundial, as demandas por uma eficcia da ao administrativa e para uma eficiente gesto econmica crescem e exigem das comisses governamentais nos EUA solues para o volume de documentos do Estado. O controle sobre a seleo de documentos a conservar e o processo de reduzir a massa

32

documental so entendidos como caracterstica da administrao moderna. No entanto, a conservao permanente daquela que tem valor cultural futuro, sem menosprezar a integridade substantiva da massa documental para efeitos de pesquisa, configuraria uma renovao no universo da Arquivologia, assinalada pela adoo do conceito de gesto de documentos. Nessa perspectiva, os arquivos so fundamentalmente instrumentos auxiliares da administrao. Segundo Rodrigues (2002), eles so o espao para preservar a memria institucional, conservando direitos estabelecidos em processos administrativos. Portanto, o arquivo entendido como o conjunto de documentos, a sua organizao e o servio estruturado em torno do seu uso. O arquivo reconhecido nos processos de documentao das transaes de seu produtor e os documentos como possibilidade de consignao do ato, para um eventual retorno ao registrado nesse contexto de controle, de prova e de tomada de deciso. Na viso gerencial dos arquivos, enfatiza-se a perspectiva da gesto administrativa. Tm-se os objetivos de sustentar direitos da instituio servindo-lhe de memria para uma continuidade assentada nos atos registrados. De modo geral, surge um modelo de compreenso das funes arquivsticas no controle documental desde o planejamento da criao at a sua destinao final. De acordo com Jardim (1995), a viso gerencial seria menos uma rejeio viso histrica do que sua ampliao em novas bases. Supe-se que as instituies arquivsticas, especialmente as anglo-saxnicas, alm de ampliar suas funes, renovem sua vocao como lugar de memria.

2.2.1

A gesto de documentos Para Evans (1994), a gesto de documentos coloca os fundamentos para um enfoque

global da administrao de arquivos e documentos. Ele afirma que os registros e os arquivos so ferramentas (instrumentos) e subprodutos dos processos administrativos. Portanto, os documentos, independentemente de sua forma fsica ou de suas caractersticas, so aqueles gerados ou recebidos e mantidos por uma instituio ou organizao, na administrao de suas atividades. O documento entendido na condio oficial e legal, de acordo com seu contexto institucional e organizacional. A administrao de documentos identificada como rea da gerncia administrativa geral, relacionada com o aumento da economia e eficincia na preparao, manuteno e recuperao dos registros documentais.

33

O ciclo de vida dos documentos compreendido desde sua produo ou recepo por qualquer repartio, passando por sua manuteno e sua recuperao na administrao de uma organizao, at sua reteno como parte dos arquivos da instituio ou sua destruio final. Essa compreenso das funes arquivsticas tem a finalidade de: efetivar um controle eficiente da administrao, com a aplicao de princpios e tcnicas para reduzir a quantidade e melhorar a qualidade dos documentos; manter (processamento e arquivamento) e utilizar os documentos no exerccio das atividades dessas instituies; assegurar a transferncia sistemtica para depsitos intermedirios dos documentos de uso no corrente e efetuar a avaliao dos documentos preservando aqueles que tm valor permanente para a instituio. Na publicao Gesto de Documentos: conceitos e procedimentos bsicos (ARQUIVO NACIONAL, 1995, p. 15) encontra-se a estruturao das fases que vm sendo entendidas como momentos bsicos desse planejamento, controle e organizao para os documentos no escopo gerencial das organizaes. Essas fases seriam: a produo de documentos racionalizada para evitar o no essencial, ampliar a utilizao dos documentos necessrios e aplicar adequadamente recursos tecnolgicos (reprografia, automao); a utilizao dos documentos priorizando a disponibilidade rpida dos documentos necessrios, a utilizao a baixo custo e mobilizao de recursos de armazenamento de acordo com a frequncia e natureza das consultas; e a destinao dos documentos realizando a identificao dos documentos por classes, com vistas sua conservao ou eliminao peridica de documentos no permanentes. A eficcia de um programa de gesto de documentos dependeria da adequao de mtodos de classificao dos documentos, da criteriosa avaliao documental em suas temporalidades e da integrao do servio de arquivo sucessivas fases por que passam os documentos de um arquivo, desde sua produo guarda permanente ou eliminao. Associa-se ao programa de gesto de documentos a noo das trs idades dos arquivos, em que se estabelecem estgios do tratamento dos documentos arquivsticos em funo das necessidades de seus usurios. Os arquivos so considerados correntes, intermedirios e permanentes, de acordo com a frequncia de uso por suas entidades produtoras e a identificao de seus valores primrios (administrativo, jurdico e fiscal) e secundrios (testemunho e informao). Nesse sentido, produziram-se argumentos na direo de um ciclo vital para os documentos: na fase inicial so produzidos, corporificando o exerccio de atividades, em seguida, utilizados no contexto administrativo das organizaes e, depois, destinados eliminao ou preservao para darem testemunho sobre o que aconteceu no passado.

34

A partir da emergncia da gesto de documentos, h a ampliao das funes arquivsticas para alm da custdia de acervos em instituies arquivsticas, na direo dos servios de arquivo estruturados junto aos processos de trabalho dentro das administraes. O surgimento de instrumentos de trabalho, como um esquema de classificao, que ordena a disposio dos documentos em funo das atividades e transaes desse organismo produtor do arquivo, e uma tabela de temporalidade, que materializa a avaliao em termos de uma indicao dos prazos de guarda e de destinao final (eliminao ou preservao permanente), permitem o estabelecimento de programas de gesto de documentos para auxiliar o funcionamento das organizaes. A viso gerencial dos arquivos, com o estabelecimento de normas para o tratamento documental, auxilia a tomada de deciso. A implementao do controle sobre os trmites documentais um modo de assegurar a localizao dos documentos na conduo administrativa das transaes. Essa perspectiva da gesto de documentos tem na avaliao, que estabelece temporalidade e destinao aos documentos, uma referncia essencial.

2.2.2

A avaliao e a temporalidade dos documentos As prticas arquivsticas sob a orientao do conceito de gesto de documentos

evidenciam a condio essencial da avaliao documental na sustentao da buscada racionalizao do ciclo vital dos documentos. O conceito de arquivo precisaria, segundo Schellenberg (2002), incorporar dinmicas seletivas para formar a parte da massa documental que apresentasse valores, para alm das razes pelas quais os documentos vieram a existir. Os motivos de ordem administrativa, e no a disponibilidade tecnolgica para proliferao dos documentos, caracterizariam a produo documental resultante das aes de trabalho dentro das organizaes. Desse modo, desenvolvem-se argumentos para racionalizar a produo de documentos, para simplificar mtodos de trabalho e para implantar as rotinas de padronizaes nas formas de registrar as aes administrativas. A importncia da classificao, para avaliar e estabelecer temporalidade aos documentos impe-se com essa argumentao. No contexto dos arquivos, a classificao seria entendida a partir da lgica orgnica, entre a natureza da ao que gera o documento e a forma a ele conferida. A classificao arquivstica demarcaria a estrutura do produtor do arquivo em suas funes, na totalidade das responsabilidades e das finalidades dessa entidade, e em atividades, enquanto aes referidas nos documentos que as efetivam.

35

Nesse horizonte de funes, atividades e atos, configuradores da produo documental, busca-se determinar temporalidade aos documentos por meio da avaliao. A avaliao dos documentos arquivsticos teria como pressuposto sua classificao em relao ao exerccio das atividades desta entidade produtora. A tabela de temporalidade dos documentos objetiva o registro da anlise da documentao e estabelece prazos de guarda e destinao final de conjuntos de documentos de acordo com parmetros jurdicos, fiscais, legais e de memria administrativa. Diante da impossibilidade de guardar e gerenciar tudo o que produzido que se colocaria a avaliao de documentos. Uma primeira sistematizao dos argumentos em torno dessa atividade seria a distino de valores que marcam os documentos na contemporaneidade: valores primrios e secundrios. Os documentos nasceriam como resultado do cumprimento das atividades exercidas pela entidade produtora do arquivo com implicaes administrativas, fiscais, legais e executivas, que impem os traos caracterizadores do valor primrio, uma categorizao do ambiente originrio do acervo. Os valores secundrios teriam de ser identificados nas formas documentais seriadas que representam a origem, o desenvolvimento e o funcionamento do produtor do arquivo, servindo-lhe de testemunho sobre a existncia e as atividades exercidas. Alm disso, atribuise importncia informativa aos documentos de contedo com elevado grau de informao no recapitulada. Na viso gerencial ecoam as diferentes compreenses da atividade Administrao. Aponta-se para o florescimento de filosofias da Administrao na perspectiva da mediao burocrtica da racionalidade corporificada no documento, que passa ser visto como imbudo do atributo racional dentro do funcionamento das organizaes. Esta viso privilegia o papel das entidades documentais para o processo polticodecisrio com a implementao de programas de gerenciamento arquivstico dos documentos dentro das administraes. No entanto, nota-se que ocorrem alteraes nesse contexto a partir da emergncia de uma chamada era da informao, com o advento das tecnologias de informao e de comunicao, o que promoveria uma abordagem informacional dos arquivos.

2.3

A VISO INFORMACIONAL DOS ARQUIVOS

Ao final do sculo XX, inicia-se uma reformulao de domnio na Arquivologia.

36

Nesse perodo emerge a associao entre a finalidade dos arquivos e a de informao como uma responsabilidade assumida pela rea. Para Thomassen (2006), arquivo o conceito central nos estudos da Arquivologia, mas a noo tambm se encontra desde a vida cotidiana at s configuraes governamentais e empresariais, em que o modo arquivstico de agir tem o intuito de dar suporte memria dos produtores de arquivo. As informaes seriam produzidas e estruturadas na dinmica dos processos de trabalho, de sorte que o arquivo formado por informaes que so geradas no curso das tarefas realizadas, por isso tais informaes so profundamente relacionadas aos processos de trabalho. A mediao informacional instituidora do arquivo teria a forma de registros relacionados com o encadeamento de aes enquanto processos de trabalho geradores e estruturadores de informao. A funo dos arquivos estaria na perspectiva das possveis reutilizaes da informao gerada e estruturada por processos de trabalho, que lhes impem uma interpretao contextual. A forma registrada da informao, na perspectiva arquivstica, estabeleceria uma compreenso a partir dos elementos que constituem os documentos. A noo de forma material da informao, com aspectos fsicos e intelectuais, entendida como instituidora de uma unidade lgica envolvendo o carregador fsico dessa informao e a funo na criao do registro. O acesso rpido s informaes para desempenho de tarefas institui a funcionalidade dos arquivos, reproduzindo a estrutura organizacional do seu produtor. Os fatores ambientais de gerao e estruturao da informao formariam base interpretativa dos contedos, das formas e da estrutura de registros nos arquivos. Esse contexto arquivstico incluiria elementos do ambiente organizacional, do ente produtor, contexto de administrao e uso das informaes. A dinmica das tarefas dentro de uma organizao seria o fator de estruturao da informao para o contexto arquivstico. Na prtica, essa informao gerada com uma finalidade pode ser reutilizada em outros processos de trabalho, desde que se tenha instrumentos de gerncia sobre os metadados (informao sobre a informao) que permitam a recuperao informacional demandada na execuo de outras tarefas. Os servios de arquivo configurariam uma interpretao organizacional do ente produtor sobre a estruturao das informaes geradas e utilizadas na lgica de seus processos de trabalho, o que significa uma representao da estrutura de trabalho da organizao.

37

O carter processual da informao gerada e estruturada no contexto arquivstico apresentaria adicionamentos nas suas relaes com as tarefas do ente produtor, na medida em que so reutilizadas. A Arquivologia teria na informao relacionada aos processos de trabalho de uma entidade produtora de arquivo o seu objeto privilegiado, mas no excludente em relao a outros. Este objeto seria uma informao gerada e estruturada nas circunstncias executivas das tarefas. Os objetivos do saber arquivstico repousariam nos processos informacionais que so produtos e produtores da realizao de uma funo e a preservao de uma estrutura informacional que serve de evidncia para transaes efetuadas. A metodologia da Arquivologia e tambm sua teoria e prticas estaria apoiada nos aspectos de forma material, de estrutura organizacional e de contexto administrativo, caracterizadores do fenmeno informacional nos arquivos. Nessa abordagem, defendida por Thomassen, pretende-se que o trabalho arquivstico seja de anlise da misso, da funo e das tarefas do produtor do arquivo, visando configurar uma instncia de interveno para o arquivista, na perspectiva de ser este um agente na otimizao de fluxos informacionais. A pesquisa arquivstica estaria interessada em estudar as relaes entre a informao e os elementos de contexto de sua gerao e estruturao. Angelika Menne-Haritz (1998), autora que se dedica aos estudos da avaliao e da provenincia em ambientes eletrnicos, coloca o paradoxo que s a destruio de partes dos registros abre acesso informao potencial da situao original. Usa a metfora de uma floresta que no pode ser vista, porque h muitas rvores. Nessa perspectiva, insere a relevncia da avaliao para promover o acesso s informaes no contexto do arquivo. Essa autora recoloca o Princpio da Provenincia para caracterizar o elemento que permite uma diferenciao entre informaes genericamente consideradas e as informaes arquivsticas. O cenrio da escrita eletrnica estaria oferecendo outras funcionalidades para essa tecnologia cultural de produzir registros, o que agora permite novas formas de comunicao. Essas experincias indicam que novas ferramentas e instrumentos so possveis e s precisam ser moldados para demandas arquivsticas. No arquivo, a gerao de informao considerada como parte das atividades, no s de produzir textos ou informaes. Como j existia na viso gerencial, na viso informacional objetiva-se analisar e compreender as estruturas de produo de documentos e sua composio em seriaes. No contexto em que se busca entender arquivisticamente os documentos eletrnicos, a perspectiva informacional enfatiza a necessidade de compreenso dos arquivos para alm da

38

forma isolada da dimenso de comunicao ou da tcnica de arquivamento. Coloca o observador diante de relaes que formam um cenrio para visualizao das razes e partes envolvidas nas aes formadoras dos arquivos. Essa posio estabelece um ponto de vista sobre a administrao, vendo-a assessorada pelo saber arquivstico para a orientao de sucesso de seus negcios. Os processos decisrios ocorreriam num intervalo de tempo, o qual constitudo por sequncias de atividades interrelacionadas. Nessa lgica, a escrita organizacional institui a ligadura temporal e espacial na efetivao de funes, produzindo uma escritura informacional, que tanto pode ser evidncia de aes ocorridas como tambm mediao da ocorrncia de outras. A produo informacional, nesse ambiente, cumpre funes organizacionais com intenes visveis. Existiria uma unidade na inteno estruturadora de informaes registradas para os processos de trabalho. A apreciao da dinmica de gerao informacional nas organizaes demonstraria os condicionamentos de significado das informaes registradas no contexto dos arquivos. Para Menne-Haritz, os processos de trabalho so realizados junto estabilizao de vestgios de operaes como referncia sobre o que aconteceu. A atividade gera a evidncia que oferece conectividade para novas operaes. Essa viso informacional dos arquivos tem sido assim apresentada na literatura da rea na perspectiva da gesto da informao dentro das organizaes.

2.3.1

A gesto da informao arquivstica O papel da informao no contexto administrativo assinalado como recurso

estratgico, to importante como os recursos materiais e financeiros. Segundo Couture e Rousseau, as organizaes apresentam necessidades de acesso rpido a informaes. Esses processos informacionais so entendidos como redes de comunicao, por onde circula informao de caractersticas afetas ao mbito profissional do arquivista.

Todos os membros do organismo tm necessidade de informao para desempenharem as suas respectivas funes. Arranjam informao necessria tanto no exterior como no interior do organismo. Essa informao pode ser verbal ou registrada num suporte como o papel, a fita magntica, o vdeo, o disco ptico ou o microfilme. Pode ser ou orgnica, isto , elaborada, enviada ou recebida no mbito da sua misso, ou no orgnica, isto , produzida fora do mbito desta. A produo de informaes orgnicas d origem aos arquivos do organismo. (COUTURE;

39

ROUSSEAU, 1998, p. 65) Para Ketelaar (2002), na viso informacional, o conceito de arquivo continua sendo o potencial de servir para compreender o passado, como enfatizado pela perspectiva histrica. O arquivo est no valor atribudo pela sociedade manuteno de evidncia do passado para o futuro. Entende-se que a gesto, sobre as atividades dentro de uma organizao, apreende um processo de gerao de informao vinculada ao contexto de andamento das tarefas dessa organizao. Nesse sentido, percebe-se a formao distribuda da produo informacional, que deve ser gerida na perspectiva de serem processos comunicativos, alm de evidncia do funcionamento da organizao, servindo-lhe de memria. Ketelaar enxerga as prticas dirias das organizaes na produo informacional, s vezes indefinida entre o oficial e a formao paralela de arquivamentos de convenincia, relacionada s tarefas organizacionais. As atividades de criao e utilizao da informao estariam orientadas transmisso da ao e da experincia atravs do tempo, um fenmeno individual e coletivo. De acordo com Terry Cook (1998), o arquivo deve ser reconhecido como um ambiente informacional. Haveria um complexo de aes envolvidas na realizao de um trabalho numa dinmica de usos da informao. As tecnologias de informao e de comunicao so vistas como o fator de impacto para as mudanas na direo de uma viso informacional das prticas arquivsticas. Observa-se que, tanto na viso histrica como na gerencial, o objeto do trabalho arquivstico abordado do ponto de vista de ser uma entidade, nesse caso a documental. Quanto viso informacional, nota-se, fundamentalmente, a nfase nas aes de informao, ou seja, na abordagem de relaes ou processos de comunicao no quadro das interaes intersubjetivas. Para Rodrigues (2006, p. 21), as exigncias informacionais da sociedade atual, tanto na perspectiva dos servios governamentais quanto dos negcios, tero colocado mudanas nas funes e atividades dos arquivistas com relao ao tratamento e recuperao da informao, que redefinem os objetivos e o corpo conceitual da Arquivologia. Santos (2007), ao tratar tempos de gesto do conhecimento, apresenta a viso informacional dos arquivos nas prticas arquivsticas inseridas nas discusses sobre gerir o conhecimento nas organizaes. O arquivista entendido como profissional da informao e a gesto do conhecimento definida como busca pela eficincia e eficcia dos processos

40

organizacionais, intervenes realizadas por meio da inovao. Identifica-se o saber arquivstico relacionado com o uso das tticas de mapeamento do conhecimento organizacional, gesto de competncias e controle do ciclo dos processos de trabalho. Presentes na viso gerencial, os objetivos da gesto da informao nos arquivos estariam no interesse de contribuir com a eficcia administrativa das organizaes, considerando, tambm, os outros usos em termos de permitir um conhecimento histrico das sociedades. Esse gerenciamento da informao estaria no

[] estabelecimento de um sistema de informao [] que permita a organizao, o tratamento e recuperao das informaes arquivsticas de maneira eficaz, adequada e confivel, como suporte ao processo de tomada de deciso, ao controle da organizao, ao apoio das aes, bem como a preservao da histria e da memria institucional (MORENO, 2006, p. 93).

Para Campos (2006), o tratamento e a recuperao das informaes so questes atualmente colocadas no mbito das atividades de gesto da informao arquivstica, envolvendo os processos de descrio de pontos de acesso passveis de serem recuperados em conjuntos documentais. Essa descrio arquivstica, em vias de padronizao, tambm configuraria um processo de tratamento da informao no contexto dos arquivos.

2.3.2

A normalizao arquivstica O processo de construo das normas de descrio arquivstica surge, no final da

dcada de 1980 como uma iniciativa do Conselho Internacional de Arquivos que envolveu a comunidade arquivstica internacional. Inicialmente, houve a criao de um grupo de trabalho, posteriormente transformado em Comisso Ad Hoc de Normas de Descrio do CIA. Em 1993, a Comisso aprovou a Norma Geral Internacional de Descrio Arquivstica ISAD(G). Esse instrumento normativo estrutura sete reas de informao para representar e explicar o contexto e o contedo de documentos de arquivo a fim de promover o acesso aos mesmos (FONSECA, 2001). Sistematizaram-se os seguintes aspectos: identificao da unidade que serve de base a uma descrio particularizada, informando referncias sobre o controle fsico, nome do que est sendo representado, datao, dimenses do suporte e o nvel dessa unidade de descrio em relao ao fundo de arquivo que forma ou faz parte; contextualizao identificando a

41

origem arquivstica e a histria da custdia dessa unidade de descrio; contedo e estrutura que se destina caracterizao do assunto contemplado pelo objeto da descrio; condies de acesso informando sobre possveis restries legais, critrios de reproduo, instrumentos de pesquisa e idioma; fontes relacionadas indicando a existncia de outras unidades de descrio associadas que est sendo descrita; notas apresentando informaes que no forem enquadradas nos campos previstos pela norma; e controle da descrio identificando quem a elaborou. O surgimento das normas de descrio arquivstica representa um movimento de normalizao das prticas arquivisticas, que evidencia uma inovao em relao aos manuais (aquela espcie de tradio manualstica), mas que d continuidade ao carter prescritivo do saber arquivstico. Indica uma aposta na normalizao das prticas arquivsticas e na perspectiva informacional nos arquivos. A normalizao das prticas arquivsticas uma tendncia atual na Arquivologia com a valorizao dos padres estabelecidos pelo Conselho Internacional de Arquivos.
Aes institucionais, tcnicas e polticas de largo alcance tambm contribuem para estabelecer uma cultura tcnica comum, como por exemplo, aquelas que visam identificar e controlar massas documentais ainda no recolhidas, estabelecer canais de articulao e intercmbio de informao com a criao e implementao de sistemas de arquivo, interferir no sentido da racionalizao da produo e conservao de documentos de fase corrente e intermediria. (FONSECA, 2001, p. 2)

Para Fonseca (2001), a necessidade das normas seria um consenso, alm de urgente, nas instituies arquivsticas brasileiras, que serviriam para equacionar os principais problemas no processamento tcnico dos acervos arquivsticos. Esse autor reconhece uma ampla utilidade das normas para o trabalho arquivstico, no apenas para a descrio, j que a comunidade arquivstica brasileira vem demonstrando interesse em normalizar outras atividades tcnicas.
Todo o processo de participao dos tcnicos brasileiros demonstrou o interesse que o assunto desperta e o desejo unnime de um trabalho tcnico sobre bases comuns, que amplie a troca de informaes entre as instituies e facilite o acesso dos pesquisadores aos documentos que desejam (FONSECA, 2001, p. 4).

Para esse autor, o estado da questo no Brasil aponta para a ausncia de pesquisas sobre os acervos arquivsticos, especificamente, quanto adoo das normas de descrio e s caractersticas dos instrumentos de pesquisa. Entende que a difuso de padres encontra-se relacionada aos modismos de prticas adotadas por instituies de projeo, alm do papel

42

das consultorias especializadas para o intercmbio das metodologias arquivsticas. Qual seria, ento, a inovao trazida pela normalizao? As normas permitiriam a interoperabilidade de sistemas garantindo a criao de descries consistentes e indexao de assuntos? Como problematizar o anncio de que se est apenas diante de aes que visam a promoo de pontos de acesso consistentes e auto-explicativos? Quais so as relaes das normas de descrio arquivstica com a representao bibliogrfica? A descrio arquivstica apresenta relativo isolamento em relao ao desenvolvimento da noo de representao no mbito da biblioteconomia, ainda que, tanto na biblioteca quanto nos arquivos, existam funes tcnicas especficas se configurando em torno do objetivo de dar acesso aos acervos, mas com trajetrias separadas. No caso da Arquivologia, prevaleceu a ideia dos instrumentos de pesquisa, tais como os inventrios e os repertrios, que apontam para um horizonte em que se poderia descrever, objetivamente, o conjunto de documentos que formam um arquivo. Essa perspectiva est posta, por exemplo, no Manual dos Holandeses. A questo fundamental que se estabelece um entendimento da descrio arquivstica centrada exclusivamente no objeto a ser descrito, desassociado da prpria finalidade disso o acesso, que envolve a noo de usos que devem ser antevistos para que possam ser viabilizados. De acordo com Michael Cook (2007, p. 130), preciso incorporar a contribuio dos usurios na descrio arquivstica. Apenas a adoo de sistemas de computador e os mtodos normativos de categorizar a informao descritiva dos acervos arquivsticos no so capazes de contemplar o mundo de usurios em potencial: [...] por detrs das normas esto vrias suposies culturais que podem precisar ser ajustadas. Para Claire Sibille (2007), a normalizao da descrio arquivstica estruturou a ideia de 26 elementos de representao dos arquivos, possibilitando a troca de registros descritivos entre sistemas de informao, mas a descrio como operao intelectual de representar o que se descreve dentro das categorias de informao previstas pelas normas, significa uma ao do profissional em funo de demandas de usurios que so antevistas, norteando a anlise que vai dar ou no visibilidade a determinados contedos nos acervos. O que ampliaria a concepo de descrio envolvendo o acesso seria o nvel de conscincia do agente em relao mediao que exerce, escapando ao domnio de padronizao estabelecido pelas normas. Entende-se os movimentos de normalizao das prticas arquivsticas como uma abordagem informacional nos arquivos. A viso informacional tem sido apresentada na

43

literatura da rea em associao com as transformaes socioculturais a partir da emergncia das tecnologias da informao e comunicao. A atualizao das prticas arquivsticas em relao aos discursos das novas tecnologias, difundidos no final do sculo XX, concederia informao uma condio fundamental no territrio da Arquivologia. Isso se somaria ao surgimento da normalizao das prticas arquivsticas na direo das iniciativas internacionais de padronizao da informao, visando a interoperabilidade dos sistemas informacionais. A normalizao objetiva uma descrio arquivstica que estrutura informao para servir de ponto de acesso tanto das entidades documentais como tambm das relaes estabelecidas entre os documentos representando um contedo intelectual. De acordo com a proposta de subsdios para insero do segmento dos arquivos no Programa Sociedade da Informao no Brasil, elaborado pelo Conselho Nacional de Arquivos em 2001, a perspectiva da comunicao de contedos envolve mecanismos padronizadores para garantir a troca de informaes no ambiente das tecnologias de informao e comunicao, tendncia materializada nas normas de descrio arquivstica. Segundo Michael Fox (2007), essa normalizao beneficia o acesso intelectual ao acervo por meio dos protocolos que reduzem variaes nas formas de apresentao de contedos de cada instituio arquivstica. As normas significariam uma plataforma para representao do contedo dos arquivos harmonizando a terminologia da descrio aos mapas mentais dos usurios. Para Dollar existiria o imperativo de formao de padres no ambiente das tecnologias de informao, [...] mudando a nfase dos produtos especficos, tais como os instrumentos de pesquisa, para uma viso mais ampla que focalize os sistemas de informao. Desse modo, [...o] mais relevante o fato de que o conceito de um documento cada vez mais inadequado para descrever o produto de complexos sistemas de informao (DOLLAR, 1994, p. 2 e 16). O conceito de documento encontra-se associado ideia de que os propsitos do ato de registrar as misses executadas so para assegurar ao contedo registrado os efeitos de responsabilidade e comprovao. Esse entendimento construdo em torno da funo da escrita, no registro oficial e legal, para constatao de transaes ocorridas, e denota informao registrada que apreendida como entidade fsica e cujos atributos nos ajudam a fornecer a prova autntica e contempornea de uma operao ou transao (DOLLAR, 1994, p. 7). Santos (2007, p. 65), em artigo sobre a representao da informao em arquivos, trata da viabilidade do uso de padres utilizados na Biblioteconomia e seu impacto na Arquivologia.

44

Tem-se como certo que a palavra de ordem da era da globalizao o compartilhamento de informaes visando economia de recursos. Para que isso ocorra de forma eficiente e eficaz, necessrio se faz que a padronizao da representao da informao seja estruturada de forma mais coerente, atendendo s necessidades de buscas de usurios, no s de bibliotecas, mas, tambm, de arquivos.

Abre-se uma esfera de apreciao do impacto das novas necessidades impostas pelo quadro das tecnologias da informao e da comunicao no mbito do desenvolvimento do pensamento arquivstico. A viso informacional dos arquivos apresentada reconhece trs perspectivas diferentes sobre a Arquivologia e os arquivos presentes na literatura da rea histrica, gerencial e informacional , tendo em vista o interesse de apontar as especificidades nas finalidades das prticas arquivsticas, nas circunstncias sociais e histricas, que deram forma a cada um desses enfoques. No conceito de arquivo, alguns aspectos esto contemplados: conjuntos de documentos guindados ao status de bens culturais, que so preservados por seu valor histrico, fundamentalmente na viso histrica; condio estruturada de um servio tcnico dentro das organizaes, contando com locais em que os documentos so controlados em sua utilizao administrativa, basicamente indicando uma perspectiva gerencial dos arquivos; e estruturas de recuperao de informao sobre a dimenso comunicativa do funcionamento das organizaes nas relaes que esto estabelecidas, essencialmente, na viso informacional. Como j sublinhado, essas vises no so, necessariamente, excludentes ou um processo evolutivo. Para atender aos objetivos da sistematizao dos pontos de partida para a caracterizao da noo de informao arquivstica na produo de conhecimento em Arquivologia, amplia-se a discusso com a apresentao de aspectos da inveno do informacional, da Cincia da Informao e de alguns traos da produo de conhecimento arquivstico no Brasil.

45

ARQUIVO E INFORMAO Diante de vrios eixos interpretativos para elucidar o pensamento contemporneo,

constatam-se alternativas explicativas da realidade: teorias sobre a constituio do social sobre uma matriz econmica, modelos de representao da sociedade pela via cultural e parmetros argumentativos que enfatizam o desenvolvimento tcnico e tecnolgico. Dentre as caractersticas de uma atualidade da qual no se tem distanciamento, o ponto de nosso interesse a identificao da vigente noo de informao. 3.1 A INVENO DO INFORMACIONAL A inveno do informacional, entendida como uma atmosfera contempornea na qual o termo informao passa a ter um lugar de destaque em diversos campos das atividades humanas, se d no perodo entre Guerras, juntamente com metodologias de representao do conhecimento, no quadro de diferentes formas de estruturas, objetivando sua recuperao a partir do reconhecimento da necessidade social de informao. O servio de recuperao de informao entendido, nesse raciocnio, como construo de representaes dos documentos ou informaes em determinados campos do conhecimento para uso no contexto de outras prticas sociais de comunicao. Ao discutir a inveno da comunicao, Mattelart (1994) faz uma arqueologia da noo de informao. Trabalha com quatro vias de compreenso apresentadas no tempo. Primeiro, aborda as analogias para apreenso dos movimentos do mundo social, no sentido de perceb-los como figuras naturais. O segundo vis o das doutrinas polticas da universalizao, ideias de associao universal. Em terceiro, a questo geopoltica entendida na hierarquizao do mundo por intermdio de uma matriz simblica de informao. O quarto encontra-se no desenvolvimento de saberes de gesto com a totalizao dos indivduos por meio de mtricas. As analogias do mundo natural ao social, a partir do sculo XVIII, podem ser observadas nos trabalhos de representao sistemtica do territrio geopoltico que se pretendia dominar. Nesse quadro, o engenheiro quem corrige os defeitos da natureza e permite as pontes de comunicao que aproximam os homens. Outro aspecto que Mattelart (1994) associa a essa representao fisiolgica do social a chegada da locomotiva e do telgrafo eltrico no ocidente, ainda no sculo XVIII. Mais ainda: a instaurao de uma uniformidade mtrica como utenslio de pensamento espacial unificado. Assim tambm ocorre com a emergncia de uma escrita que pretende espelhar o

46

todo social e a compreenso da lngua em nveis isolveis: [...]uma lngua operatria, que compreensvel pelos que fazem funcionar os dispositivos, e uma lngua de contedos que s dominada pela Administrao (MATTELART, 1994. p. 73). O trajeto constitutivo da noo de informao, a partir da representao do mundo social com imagens orgnicas, apresenta marcas de permanncia no sculo XIX. O organismo social funcionaria por vias de comunicao informacional. A diviso do trabalho indicaria a gesto dos fazeres. Essas explicaes sobre um controle de informao e da sociedade em movimento demonstram a emergncia de uma concepo de comunicao em que h uma circulao regulada de informao. Outro vis explicativo de Mattelart (1994) para a informao o iderio poltico na inveno da comunicao. Esse autor d visibilidade ao engajamento das vises utpicas formuladas na direo de um progresso. Claude-Henri de Saint-Simon (1760-1825) tido como um emblema da doutrina em que se enfatiza o otimismo na explorao do globo, em substituio do homem explorado. Estabelecendo, nesse caso, uma equivalncia simblica do Estado como organismo-rede capaz de promover o progresso. Visualiza-se uma sociedade industrial fundada na possibilidade de comunicao entre locais geogrficos distantes. A articulao da materialidade dos centros de produo, das vias de transporte e dos lugares de comercializao institui a abstrao de um esprito comunicacional. O preo das mercadorias entendido como linguagem universal e lugar-comum de mediao simblica. Ainda, de acordo com Mattelart (1994), as Exposies Universais, que aconteceram a partir do sculo XIX, configuraram um imaginrio de rede de comunicao na busca de um paraso perdido da comunidade e da comunho humana: a comunicao como utenslio de um globo solidrio, em que o surgimento das tcnicas de mediao de relaes internacionais e interculturais so entendidas a partir das utopias. A terceira via explicativa de Mattelart da constituio do geopoltico na inveno da informao. Trata-se de uma gnese do pensamento estratgico na configurao de algumas mudanas socioculturais durante o sculo XIX. Observa-se o surgimento, na Europa, de agncias de comrcio e finanas no domnio de um mercado mundial em que se objetiva a informao, que fixao de saberes sobre fazeres, informao comercial que significa saber registrado sobre meios de locomoo, modos de vida e organizao urbana para conquista de mercado. Nessa perspectiva, as estratgias e as tticas de controle permitem subjetivaes do todo social para a interveno de propagandas comerciais. A formulao terica de mtricas

47

conferem identidade a massas de indivduos, mtodos para objetivar homens e coisas em suas relaes. A emergncia de uma filosofia de risco atm-se materialidade de fatores que possibilitem uma noo de previsibilidade, consequentemente o seguro como tecnologia para a compensao de riscos. Nesse horizonte, Frederick Winslow Taylor (1856-1915) props organizar cientificamente o trabalho por meio de operaes de classificao e cruzamentos de informaes sobre os processos laborais. A demanda de informao, como conhecimento registrado, suscitaria o desenvolvimento de metodologias aperfeioadas da representao do cotidiano passveis de armazenamento, coordenao e anlise. O estatuto de uma industrializao da cultura, que se difunde na sociedade durante o sculo XX, caracteriza comportamentos e estilos de vida consumidores de divertimentos suportados pela informao uma lgica massificada da cultura pela qual o marketing e a publicidade cimentam uma vontade geral que economicamente explorada. Por outro lado, esse um movimento que comporta contradies no tocante s aspiraes e fantasias democrticas de expandir uma cultura erudita remediando desigualdades culturais. Esses aspectos delineiam enfrentamentos entre a mercadorizao da cultura, com parmetros de universalidade mercantil, e a dimenso do territrio do Estadonao com sua cultura pblica. A partir dessas colocaes, explicam-se [...] as primeiras tenses entre a disperso das culturas populares e o projeto centralizador da cultura industrializada, entre o local e o transnacional no quotidiano A emergncia de uma tcnica de contabilizar informaes que identifique o mercado, numa arte de gerir opinio, [..] contribui para deslocar o centro de gravidade do controle social do trabalho para o divertimento, do esforo para o prazer, do fato para o onrico, do racional para o desejo (MATTELART, 1994, p. 357 e 364). Os deslocamentos conceituais operados pela anlise de Mattelart (1994, p. 375) enfatizam que [...] o esquema de relaes internacionais emergente [ durante o sculo XX] escora-se nas tecnologias de informao. Nesse contexto a informao passa caracterizar uma ordem de realidade passvel de transmisso, usos e reutilizaes, alm de novos desdobramentos nas articulaes entre economia, tecnologia e informao. Desse modo, a noo de informao encontra-se alinhada com a identificao de um plano discursivo, forjado historicamente, capaz de mobilizar um domnio com o funcionamento de contingncias e de convergncias, objetivando organizar, processar e distribuir informao,

48

[...] constituiria uma interveno na ordem da cultura, do conhecimento, da linguagem, mas tambm nos negcios e nas atividades produtivas; nela aconteceriam tanto interaes mediadas pela linguagem e outros processos simblicos, quanto processos que envolvem a constituio e circulao de valores econmicos (GONZALEZ DE GOMEZ, 2006, p. 45).

A perspectiva de anlise de Agamben (2007) apresenta o desvelamento das instituies sociais da atualidade. Esse autor observa a formao de um excedente de significao, sem correspondncia real, na esfera das prticas informacionais, assim como a formao de uma esfera de regulao da vida social sobreposta ao domnio das formas mltiplas de sociabilidade. Com isso, estabelecer-se-ia um quadro de normalizao das prticas sociais para o enquadramento das atividades concretas da vida cotidiana num Estado de exceo. As possibilidades de ampliao das questes postas sob visibilidade a respeito da inveno da informao recaem sobre as chances de mobilizar mais argumentos explicativos para as realidades contemporneas em sociedade. Harvey (1993) problematiza a emergncia da complexidade nas sociedades contemporneas a partir de mudanas na estrutura do capitalismo mundial. A historicidade desse processo construda pelas inovaes introduzidas, por Henry Ford, em 1914, apesar de considerar que ocorre uma extenso de tcnicas j existentes. Ford teria reconhecido que produzir em massa significa consumir em massa. Entende que a recesso de 1973, no contexto norte-americano, marca um profundo deslocamento de elementos caracterizadores do compromisso fordista. Desse modo, a emergncia de uma acumulao flexvel constata-se na maleabilidade dos processos de trabalho, nos mercados de trabalho, bem como nos padres de produo e consumo. Portanto, em um contexto em que a informao passa a ser considerada crucial, na acelerao do tempo das decises, surge uma gama de servios para atender a demanda de consumo de informaes instantneas e imprescindveis ao sucesso dos negcios. Trata-se da estruturao de segmentos de prestao de servios que envolvem esse domnio informacional.
Uma mudana geral das normas e valores coletivos que tinham hegemonia, ao menos nas organizaes operrias e em outros movimentos sociais dos anos 50 e 60, para um individualismo muito mais competitivo como valor central numa cultura de empreendimentos que penetrou em muitos aspectos da vida (HARVEY, 1993, p. 161).

Castells (2002) caracteriza parte dessas transformaes, reconstrudas por Harvey, na

49

perspectiva de uma revoluo das tecnologias de informao e comunicao. O domnio informacional passa a ser caracterizado pelo estabelecimento de padres automticos, na instncia da linguagem, que permitem velozmente armazenagem, processamento e transmisso de informao. O autor descreve uma retroalimentao nas aplicaes da informao e do conhecimento, apresentando a formao de dispositivos cclicos entre a inovao e seu uso, apontando para um conjunto de elementos indiciais de uma revoluo no quadro das tecnologias da informao. Para Gorz (2005), a centralidade do imaterial uma marca contempornea. Ele problematiza essa dimenso de um capitalismo atualizado, em que se enfatiza uma instncia gestora de fluxos contnuos de informaes. O mundo do trabalho seria afetado com transformaes que do visibilidade e valor a saberes do cotidiano, mobilizados por planos de ao orientados ao sucesso econmico. Essa proposio sugere que a emergncia de uma fora de trabalho, para alm do regime salarial, estabelece uma colonizao integral da vida pelo trabalho. neste horizonte, em que a informao aparece como fenmeno contemporneo, que a Cincia da Informao tem o seu surgimento. A emergncia dessa disciplina, em meados do sculo XX, encontra um enfoque cientfico-tecnolgico no conceito de informao (SARACEVIC, 1999). Atualmente, a Cincia da Informao ampliou seu espectro de objetos, sobretudo associado s demandas sociais impostas no contexto das transformaes globais da chamada Sociedade da Informao. Para Gonzlez de Gmez (2000) essas novas perspectivas do lugar a pesquisas voltadas s realidades organizacionais dos negcios e o uso social da informao. 3.2 A CINCIA DA INFORMAO Algumas perguntas podem orientar o raciocnio sobre a gnese da Cincia da Informao: a sua institucionalizao tem data e local definidos? mesmo uma cincia que surge? Seria um prolongamento de outra rea j existente? Qual a sua relao com a Biblioteconomia? E com a Documentao? uma rea em torno de questes e problemas que mobilizam diferentes tipos de conhecimento nas solues que se desenvolvem? Seriam as transformaes econmicas e sociais inscritas, num quadro de intenso desenvolvimento cientfico e tecnolgico experimentado ao longo do sculo XX, que promovem a formao de saberes, at ento, menos instrumentalizados? A Cincia da Informao constituiu-se numa rea do conhecimento que desfruta de

50

significativo desenvolvimento no percurso de sua institucionalizao. Borko (1968) utiliza-se de Robert Taylor numa sntese da definio em que ser disciplina explicitado. Essa rea seria formada a partir de uma prtica profissional e de uma investigao terica, em torno do processamento da informao, considerando-se sua produo, seu armazenamento, sua representao, sua transferncia, sua recuperao e seu uso. Para Borko, a preocupao entender as propriedades e o comportamento da

informao (sugerindo uma apreenso conceitual do movimento); observar foras regendo seu fluxo; desvelar mtodos de processamento com a finalidade de otimizar usos; entender a atuao do profissional da informao envolvendo produtos e servios. As circunstncias do surgimento da rea tm sido objeto de estudo, e a emergncia da Cincia da Informao entendida com algumas variaes tanto em escolas de tradio europeia como norteamericana. De acordo com Pinheiro (2005), sua formalizao enquanto disciplina se deu em 1961/62, nas reunies ocorridas no Georgia Institute of Technology. No entanto, destaca o papel histrico de Paul Otlet. Considera haver um vanguardismo no empreendimento internacional de bibliografia no final do sculo XIX, quando aponta para a criao do Instituto Internacional de Bibliografia, em 1895. Borko (1968) sistematiza algumas condies histricas formadoras do contexto determinante para o surgimento da Cincia da Informao, na metade do sculo XX: um veloz crescimento cientfico e tecnolgico, uma reviso continuada nos parmetros de conhecimento tcnico e uma expanso dos cientistas em atividade. Para Gonzlez de Gmez (2000, p. 12), o discurso sobre a constituio da Cincia da Informao envolve estratgias discursivas elegendo a alterao da escala de produo de conhecimento como causa de surgimento para a rea, desconsiderando outras premissas implcitas que remetem [...]intensificao das relaes entre a cincia, o Estado e a indstria, conjugadas pelas polticas do ps-guerra de segurana e desenvolvimento[...]. A presena da Cincia da Informao, na ento Unio Sovitica, est associada com a polaridade ideolgica do mundo naquele momento, em Guerra Fria, ou seja, o desenvolvimento cientfico gerado sob os auspcios do Estado. Essas so algumas marcas que configuram peculiaridades de agendas territorializadas, que alimentam interpretaes circunscritas a determinados fatores, em meados do sculo XX, e que vo construindo o objeto de estudo da rea. No final do sculo XIX, as finalidades de mapeamento e organizao do conhecimento universal permitiram a Paul Otlet objetivar o processamento de contedos, desdobrando tanto

51

o aprofundamento das questes representacionais como a ampliao do escopo dos suportes, das atividades e prticas de informao, para alm da exclusividade do livro. Nesse resgate histrico da evoluo da Documentao, segundo Pinheiro (2005), no tornou a Cincia da Informao um seu prolongamento. Freitas (2003) entende que a noo de informao (para servir de objeto da Cincia da Informao) advm de um isolamento do contedo de seus suportes fsicos, da organizao do acervo para a representao temtica de interesse. A institucionalizao da rea parece estar na confluncia de fatos que remetem s iniciativas de Otlet, no final do sculo XIX e de eventos que refletem uma preocupao com o desenvolvimento de mtodos capazes de lidar com um intenso aumento de informao cientfica durante o sculo XX. Contudo, so acontecimentos inscritos num quadro mais amplo de transformaes econmicas e sociais dadas ao longo das cinco dcadas que antecederam o registro formal da Cincia da Informao. O termo informao j foi, por exemplo, a tipologia de registro documental que apresentava caractersticas rgidas na sua forma de apresentao, dentro do quadro da administrao monrquica da nao portuguesa, no sculo XIX. Essa palavra vem rubricando diferentes noes, em cuja trajetria possvel de detectar-se sobre continuidades e descontinuidades. A emergncia das noes de informao pode ser enfrentada com alguns instrumentos de anlise. Para Gonzlez de Gmez (1995; 2006), o moderno projeta-se nos moldes da coordenao das aes objetivando a transferncia da informao, [...] por meio das trocas cognitivas e comunicacionais formalizadas no quadro das instituies modernas (GONZALEZ DE GOMEZ, 1995, p. 78). A construo do objeto de estudo da Cincia da Informao foi sistematizada por Gonzlez de Gmez em trs caminhos temticos: algumas desnaturalizaes na definio do que so os sistemas de informao, as implicaes da mediao sociocultural das ditas tecnologias da informao e comunicao, e a inscrio da informao numa dobra em que [...] toda prtica ou ao de informao acontece no contexto de uma outra ao (GONZALEZ DE GOMEZ, 1990, p. 121). Primeiro, a recuperao de informao entendida na configurao de uma intermediao que estabelece condicionamentos nas aes de sujeitos participantes de realizaes em um contexto de interveno. Essa recuperao da informao , tambm, discutida na sua expresso de impreciso, apesar de representar uma temtica na constituio da Cincia da Informao. Esse servio

52

no entendido como agente informador, no sentido da resposta esgotar o motivo que acionou a procura, sem que haja outros aspectos. O que essa mediao informa permite sentidos sobre a existncia ou no de referncia (e localizao documental) de relaes anteriormente representadas passveis de associao com o pedido. Segundo, aponta-se o desdobramento de outras questes intrincadas num sistema institucional de informao. Por exemplo, h uma premissa de que o julgamento de um usurio sobre a relevncia e a pertinncia da informao recuperada como resposta antecedido por escolhas realizadas para a organizao planejada, normativamente, do sistema. Terceiro, as tecnologias de informao e comunicao so demonstradas nas lgicas que coordenam as interaes por meio de linguagens, assentadas em regramentos que orientam prticas e aes de informao. Para isso requerem uma compreenso [...] colocando-se a nfase no na prpria tecnologia, mas nas relaes das tecnologias com os quadros institucionais de sua instrumentalizao[...], um jogo de linguagem na instaurao de uma ordem normativa legitimada pelo grupo de interlocuo (GONZALEZ DE GOMEZ, 1990, p. 119). Shera e Cleveland (1977) formulam as questes principais que marcaram a gnese da Cincia da Informao: observam a insero de Otlet num quadro de alteraes da modernidade e sua consequente busca de racionalidade e eficincia; apresentam a trajetria americana num movimento de instrumentalizao da microfotografia frente ao caos documentrio e estabelecem relaes entre as questes de informao com guerras mundiais; percebem uma aproximao temtica entre transferncia da informao e

desenvolvimento, na dcada de 1960; entendem que ocorre uma incorporao das questes, at ento enfrentadas pela Documentao, num espectro mais amplo de acelerao do desenvolvimento tecnolgico com um dilvio de informao cientfica.

Smit, Tlamo e Kobashi (2005) defendem um eixo evolutivo em que a Biblioteconomia vai se desenvolvendo, at tornar-se Documentao e transformar-se em Cincia da Informao. A questo de uma evoluo da Biblioteconomia Documentao rebatida por Pinheiro (2005, p. 64), mas essa autora reconhece que [...] uma das vertentes da Cincia da Informao foi a Documentao.

53

As observaes de Pinheiro, ao tratar da gnese da Cincia da Informao, so emblemticas.

O registro oficial da Cincia da Informao data de 1961/62 [...] nos Estados Unidos, pas sado da depresso dos anos 30 e do perodo da 2 guerra mundial, num momento de grande ebulio intelectual, pelo acolhimento de cientistas, escritores e filsofos estrangeiros e a ecloso de novas tecnologias, conseqncia natural do aumento do nmero de cientistas e do crescimento das pesquisas e proliferao de novos conhecimentos e inventos (PINHEIRO, 2002, p. 79).

Para Capurro e Hjorland (2007), o surgimento da Cincia da Informao visto nos limites referenciais das tecnologias eletrnicas aplicadas comunicao e informao no ps-guerra. A concepo de informao no aps II Guerra, se distinguiria das formas tradicionais de registro, como documento e livro. Na Cincia da Informao, estruturaram-se argumentos em torno de aspectos do informacional para serem o domnio dessa rea do conhecimento. Essa trajetria reconhecida, hipoteticamente, como um dos pontos de partida na investigao da emergncia da noo de informao arquivstica. Admitem-se cruzamentos entre as trajetrias da Arquivologia e da Cincia da Informao, especificamente, na dimenso informacional dos arquivos. 3.3 A PRODUO DE CONHECIMENTO CIENTFICO Atualmente, existe um movimento de institucionalizao da Arquivologia dentro do aparelho de cincia no Brasil, onde h uma perspectiva clara sobre a configurao do campo disciplinar para os estudos arquivsticos. Podemos observar um jogo prprio envolvendo produtores e consumidores de conhecimento arquivstico. Para alm das interfaces e zonas, em que se mobilizam diferentes disciplinas na compreenso do fenmeno arquivstico, nota-se um ncleo conceitual historicamente referenciado pela trajetria desse saber. As prticas em torno do processamento tcnico dos arquivos configuram uma estrutura intelectual ou a epistemologia dessa disciplina ainda que uma estruturao de diferentes saberes ao redor de situaes-problema faa parte da organizao da cincia na contemporaneidade, o que atravessa e mescla formas clssicas de organizao do conhecimento. Ao se ter em vista os objetivos de caracterizar a noo de informao arquivstica, que se manifesta na esfera da produo de conhecimento, buscou-se apoio nas atuais discusses sobre a produo cientfica.

54

A discusso sobre a produo de conhecimento cientfico, objeto de estudo da Sociologia da Cincia, que emergiu na dcada de 60 do sculo XX, , tambm, trabalhada dentro da Cincia da Informao na perspectiva da comunicao cientfica. Para Gonzlez de Gmez (2007, p. 8) a produo de conhecimento cientfico seria uma condio especfica de regulao informacional. Nesse texto, a autora concorda com o posicionamento de que a produo do conhecimento no mundo contemporneo se d

[...] em redes longas e heterogneas, onde no existe necessariamente ncleo central e unificador da formulao conceitual e normativa, mas onde teorias, modelos, metodologias e critrios de validade so gerados em vrios pontos da rede de forma distribuda.

Defende, tambm, a [...] autoridade epistmica distribuda, para referir-nos s condies e possibilidades de articulao social e epistmica, das diferentes culturas (GONZALEZ DE GOMEZ, 2007, p. 9). Essa uma perspectiva idealizada para compreenso das instituies cientficas hoje. Para Bourdieu, a produo cientfica deve ser compreendida para alm de seu contedo textual ou seu contexto social. Entre os dois plos, em um universo intermedirio, apresenta a ideia de campo.

preciso escapar alternativa da cincia pura, totalmente livre de qualquer necessidade social, e da cincia escrava, sujeita a todas as demandas poltico-econmicas. O campo cientfico um mundo social e, como tal, faz imposies, solicitaes etc., que so, no entanto, relativamente independentes das presses do mundo social global que o envolve (BOURDIEU, 2004, p. 20).

Essa noo de campo cientfico aponta para as lutas e as relaes de fora tanto em sua representao quanto em sua realidade. A estrutura de um campo num dado momento definida pela estrutura da distribuio do capital cientfico entre os diferentes agentes engajados nesse campo. Existiria uma lgica de concorrncia no mundo cientfico que extrapola a fora das razes e dos argumentos. Na prtica, dinmicas de censuras so revestidas de razes cientficas, o que representaria abusos de poder. O campo cientfico o lugar de duas espcies de capital: o poder institucional e o prestgio pessoal.

No h escolha cientfica do campo da pesquisa, dos mtodos empregados, do lugar de publicao; ou, ainda, escolha entre uma publicao imediata de resultados parcialmente verificados e uma

55

publicao tardia de resultados parcialmente verificados e uma publicao tardia de resultados plenamente controlados que no seja uma estratgia poltica de investimento objetivamente orientada para a maximizao do lucro propriamente cientfico, isto , a obteno do reconhecimento dos pares-concorrentes (BOURDIEU, 1983, p. 126 e 127).

No funcionamento desse conflito e na medida em que o campo cientfico se torna autnomo estabelece-se o jogo do reconhecimento da autoridade cientfica sob mecanismos de concorrncia.

A definio do que est em jogo na luta faz parte da luta [...] tanto no campo cientfico quanto no campo das relaes de classe no existem instncias que legitimam as instncias de legitimidade; as reivindicaes de legitimidade tiram sua legitimidade da fora relativa dos grupos cujos interesses elas exprimem: medida que a prpria definio dos critrios de julgamento e dos princpios de hierarquizao esto em jogo na luta, ningum bom juiz porque no h juiz que no seja, ao mesmo tempo, juiz e parte interessada (BOURDIEU, 1983, p. 130).

A questo da autoridade cientfica apresentada sob a lgica do capital, que pode ser acumulado ou transmitido.
A estrutura do campo cientfico se define, a cada momento, pelo estado das relaes de fora entre os protagonistas em luta, agentes ou instituies, isto , pela estrutura da distribuio do capital especfico, resultado das lutas anteriores que se encontra objetivado nas instituies e nas disposies e que comanda as estratgias e as chances objetivas dos diferentes agentes ou instituies (BOURDIEU, 1983, p. 133).

A ordem que se estabelece num campo cientfico assegura o funcionamento da reproduo do que tem valor nesse espao, alm de seus produtores e consumidores. A formao de estratgias de sucesso e de subverso, no horizonte das inovaes, pode ser classificada enquanto autorizada ou no e acredita-se que o ciclo das trocas de reconhecimento assegure a transmisso regularizada da autoridade cientfica entre detentores e pretendentes. A associao das questes em torno da produo de conhecimento cientfico com a trajetria da Arquivologia, a reconstruo da inveno do informacional e a institucionalidade da Cincia da Informao apresentou-se como pertinente para abordar a noo de informao arquivstica.

56

3.4

A NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA Desde o sculo XIX documento de arquivo representa um conceito importante para o

saber arquivstico. Mas como entender o surgimento, no final do sculo XX, da ideia de informao arquivstica? A definio de informao arquivstica no est contemplada em obras de referncia da rea no Brasil. Por exemplo, encontra-se ausente no Dicionrio Brasileiro de Terminologia Arquivstica, publicado em 2005, pelo Arquivo Nacional. Para Mono (2006), documento arquivstico e informao arquivstica representariam dois conceitos a ser objeto de estudo da Arquivologia. Nesse sentido, haveria uma disputa entre a eleio de um ou outro para indicar a centralidade da abordagem arquivstica.
Conclui-se que o documento arquivstico permanece como objeto de estudo da arquivstica, porm as discusses esto avanando de forma bastante intensa em relao mudana do objeto de estudo, no sentido de vir a ser a informao arquivstica. Essa mudana ainda encontra bastante resistncia por parte da comunidade cientfica e profissional da rea. [...] Com base na literatura revisada, pode-se dizer que a informao arquivstica constitui-se em grande desafio para a rea, devido ausncia de conceitos a respeito e responsabilidade de vir a ser o objeto de estudo da Arquivologia (MONO, 2006, p. 27).

Buscou-se apresentar como est sendo caracterizada a noo de informao arquivstica por meio de uma reviso de literatura. Partiu-se, inicialmente, para uma abordagem arquivstica da entidade documental, e em seguida, aponta-se a emergncia da noo de informao arquivstica. As principais evidncias dessa emergncia no quadro brasileiro apresentam-se nas definies de informao arquivstica encontradas na literatura pesquisada. E esse exerccio foi realizado mobilizando autores que esto utilizando essa noo no mbito da literatura de Arquivologia.

3.4.1

A abordagem da entidade documental

Os marcos do saber arquivstico apontam para o surgimento, no sculo XIX, de um modelo de instituio arquivstica custodiadora de documentos, deslocados do lugar em que foram administrativamente acumulados para ocuparem espao num depsito centrado em

57

servir a pesquisa histrica ou probatria. Essa nfase no documento tem sido, tradicionalmente, reproduzida na Arquivologia. Para Fonseca (2005, p. 88 e 89), a Arquivologia encontra-se historicamente marcada pelas prticas visando guarda e preservao de documentos.
o objeto da Arquivologia clssica era identificado pelo conjunto de documentos produzidos ou recebidos por uma dada administrao, era o arquivo (fond darchive), custodiado por uma instituio arquivstica; suas principais entidades eram os documentos de arquivo como artefatos fsicos, e as interaes entre estas entidades eram consideradas orgnicas por natureza; os objetivose a metodologia poderiam ser descritos como o controle fsico e intelectual dos documentos (FONSECA, p. 88 e 89).

Autores de reconhecimento internacional na Arquivologia, como Heredia Herrera (1983) e Duranti (1994), consideram o saber arquivstico essencialmente estruturado em torno dos documentos. Desse ponto de vista, o arquivo entendido como a totalidade de documentos produzidos ou recebidos oficialmente por uma administrao que posteriormente se submete custdia arquivstica. A partir da emergncia da Gesto de Documentos, na primeira metade do sculo XX, ocorre uma ampliao das funes arquivsticas para alm da custdia de acervos em instituies arquivsticas, buscando a estruturao dos servios de arquivo junto aos processos de trabalhos dentro das administraes. A Gesto de Documentos surge para racionalizar a produo, o uso administrativo e a eliminao de documentos.
No a informao contida no documento o que interessa, e a arquivstica no uma cincia da informao (como muito freqentemente se diz), ou s uma cincia da informao, seno que tem um contedo muito mais amplo; o que interessa o significado pleno de cada documento, que se evidencia somente por meio do vnculo com todos os outros documentos do mesmo arquivo; o que interessa conhecer como este documento foi produzido, ao longo de que procedimento administrativo e com que validade jurdico-administrativa (LODOLINI, 1988, p. 11, traduo nossa).

Camargo (1994), ao abordar o arquivo por esse ponto de vista, sugere que as razes de ordem prtica colocam uma reduo e um condicionamento na produo de sentido do que est documentado. Admite uma estabilidade de sentido ao contedo dos documentos no contexto arquivstico. Para Sousa, a entidade documental essencial para o saber arquivstico.
O documento arquivstico um artefato humano com pressupostos e caractersticas especficas. O ambiente e o contedo so delimitados e definidos pelo sujeito acumulador, que pode ser uma pessoa fsica ou

58

jurdica. [...] o documento arquivstico nasce como resultado do cumprimento de uma atividade e mantido como prova dela. E, tambm, com o objetivo de decidir, de agir e de controlar as decises e as aes empreendidas e, ainda, para efetuar pesquisas retrospectivas que ponham em evidncia decises ou aes passadas (SOUSA, 2004, p. 120 e 122).

Segundo Lopez (2000, p. 39),

O documento de arquivo uma prova mediada por diversas relaes: de um lado a sua gerao/uso institucional, de outro lado a interpretao e traduo destas funes na classificao documental; de um lado tudo aquilo que ela carrega enquanto ndice (trao) do real e, do outro, sua leitura/interpretao feita pelo pesquisador. De um lado, o documento resultante de uma vontade institucional, fruto de uma determinada concepo de mundo. Porm, vetor [...] de novas aes.

Esse autor caracteriza um contexto de gerao dos documentos, no passado, enquanto produto de relaes sociais que so objeto de interveno, no ambiente da acumulao e da ordenao do acervo, tendo em vista a projeo de uso dos documentos como vetor de novas relaes perspectivadas. A ideia de documento de arquivo comportaria uma sntese entre informao e suporte. Entende que, no espao do arquivo, o contedo informativo do documento, para alm da observao isolada de uma inscrio, configura uma materialidade (potncia de efeitos) que sustenta a produo de sentido sobre contedos em determinada direo. O contedo informativo do documento [de arquivo] no pode ser analisado no vazio; isto , como se no houvesse uma materialidade garantidora da fixao dessa informao e como se tal contedo no fosse produto de uma ao geradora do documento (LOPEZ, 2000, p.81). Nessa perspectiva, o trabalho arquivstico entendido, fundamentalmente, como assentado sobre o processamento tcnico de documentos que resultaram da atividade de uma pessoa fsica ou jurdica.

3.4.2

A emergncia da noo informao arquivstica A despeito dessa abordagem centrada na entidade documental no contexto dos

arquivos, a expresso informao arquivstica emerge na literatura da rea da Arquivologia, nos anos de 1980, estabelecendo a abordagem informacional que inscreve o arquivo na dinmica da importncia que assume a informao na contemporaneidade. De acordo com Fonseca h uma possibilidade renovadora a partir da perspectiva

59

informacional no panorama arquivstico internacional

[] destaca-se a criao, em 1987, do Groupe Interdisciplinaire de Recherche en Archivistique GIRA (Grupo Interdisciplinar de Pesquisa em Arquivologia). O grupo de pesquisa foi criado na Escola de Biblioteconomia e Cincias da Informao da Universidade de Montreal ESBI, no Canad. O artigo publicado por seus fundadores em 1988, Larchivistique a-et-elle trouv son identit, pode ser considerado um marco nas reflexes sobre a Arquivologia como rea autnoma de conhecimento numa perspectiva contempornea e a criao do grupo de pesquisa constitui-se em importante espao de reflexo em torno das especificidades do fenmeno informacional arquivstico, na busca da construo de um conceito de informao arquivstica (FONSECA, 2005,

p. 13). Desse modo, as ideias em torno do fenmeno informacional arquivstico tm sido apresentadas em associao com os movimentos de aproximao da Arquivologia de uma condio autnoma de rea do conhecimento.
A noo de informao arquivstica recente na literatura da rea e ainda carece de verticalizao terica. Na verdade, a Arquivstica tende a reconhecer os arquivos como seu objeto e no a informao arquivstica. Em torno dessas duas perspectivas situam-se as escolas de pensamento mais conservadoras ainda predominantes e as mais renovadoras. De modo geral, a primeira tendncia encontra acolhida nos arquivos pblicos europeus e a segunda, em escolas de Cincia da Informao de universidades dos Estados Unidos e Canad (JARDIM; FONSECA, 1998, p. 369).

A noo de informao arquivstica identificada, nesta citao, com um deslocamento de objeto na Arquivologia, alm de sua aproximao com as escolas norteamericanas e canadenses. Essa renovao tem apresentado evidncias de um processo de alteraes para a rea dos arquivos no quadro brasileiro. As evidncias sinalizadas so ainda pontuais, pois no se trata de um levantamento exaustivo. Apresentam-se, a seguir, algumas ilustraes da ordem da produo do conhecimento arquivstico e do mbito do ensino ou formao profissional, que podero vir a se constituir em indicadores. A primeira desponta em 1990, quando a Associao dos Arquivistas Brasileiros, ao realizar o VIII Congresso Brasileiro de Arquivologia, tematiza a questo no prprio ttulo: Arquivologia e Gesto da Informao. Apesar de no ser um fenmeno brasileiro, poderia ser um marco inicial do aparecimento da noo no Brasil. O fluxograma atual do curso de Arquivologia da Universidade Federal Fluminense, depois da reforma implementada em 2007, representa uma segunda ilustrao. A ocorrncia da palavra informao no ttulo das disciplinas torna-se reveladora. Enquanto no antigo

60

fluxograma, o informacional apenas aparecia na designao de uma disciplina, agora esse termo aparece em onze das quarenta disciplinas da grade curricular6. Podem-se observar aspectos da trajetria recente da emergncia da noo de informao arquivstica no quadro brasileiro. Esta pesquisa pressupe que a emergente noo encontra-se presente na produo publicada.

Entendemos informao dentro de uma perspectiva arquivstica como uma representao registrada a partir de sua insero em contexto administrativo de uma entidade coletiva ou de vida de uma pessoa ou famlia, passvel de organizao, tratamento, preservao, contextualizao e comunicao, e como recurso para gerao de conhecimento ou para o processo de tomada de decises, podendo ser utilizada por multiusurios e produzir vrios sentidos (OLIVEIRA, 2006, p. 31).

A autora procurou explicitar uma definio para a noo de informao arquivstica como uma representao da informao registrada com qualidades arquivsticas. At ento, essas qualidades estavam associadas ao conceito de documento arquivstico. noo de informao associou-se a idia de registro, o que pode suscitar que teria ocorrido uma transformao apenas nominal do conceito de documento arquivstico para a noo de informao arquivstica . Ser uma simples mudana de termo? Assim, a informao arquivstica apresentaria caractersticas sob a lgica do contexto administrativo em que se d o exerccio de funes, de atividades e de transaes, mediante registros. Moreno (2006), a partir de autores canadenses e americanos, considera que at meados dos anos oitenta se enfatizava a forma sobre o contedo dos documentos. Os princpios arquivsticos s dariam conta de uma preocupao com o documento em seu contexto de produo, por meio da representao de estrutura e formato de atos documentados. Essa autora chama a ateno para seu o conceito de informao arquivstica e este reuniria os aspectos informativos e de suporte em uma entidade documental.

Entende-se por informao arquivstica, a informao que est diretamente relacionada ao organismo produtor, isto , ela produzida dentro do contexto do exerccio das funes/objetivos a que se propem as organizaes/instituies. A informao arquivstica por meio de seu contedo informacional forma o documento de arquivo. A informao arquivstica/documento de arquivo tem como trao caracterstico o fato
O Projeto Poltico-Pedaggico da reforma implementada em 2007 enfatiza o propsito de formar profissionais para atuar no campo informacional. Apresenta o objetivo de responder s demandas das informaes produzidas pelas transformaes que caracterizam a contemporaneidade.
6

61

de ser produzido de forma espontnea, natural e rotineira, por imperativos de ordem prtica, sem qualquer inteno de se transformar em fonte para a histria. No mbito do funcionamento de uma instituio, apresenta carter evidencial congnito, ou seja, nasce para servir de instrumento ou prova de determinadas aes e alheio a um eventual uso secundrio que dele se possa fazer (MORENO, 2006, p. 133).

A autora no avana conceitualmente no esclarecimento da categoria informao arquivstica. As tecnologias de informao e comunicao delineariam um quadro de recursos de redes de comunicao em que o funcionamento organizacional constitui-se, nesse intenso trnsito informacional, um elemento vital. A atuao do arquivista fortaleceria a consolidao de um espao de gerenciamento de informao arquivstica, promovendo solues da arquivstica e incluindo a opo pelas tecnologias e a mobilizao de diferentes recursos de outros campos de conhecimento.

A nova onda de profissionais [ganha] espao pelo fato de lidar, essencialmente, com informao produzida e manipulada no mbito organizacional e registrada em variados tipos de suportes, por recorrer ao uso da tecnologia para o processamento dessa mesma informao e por prestar servios aos seus utilizadores j no baseados apenas na comunicao das fontes de informao, mas sim no fornecimento da prpria informao (ROBREDO, 2003, p. 48).

O arquivista atuaria articulando o funcionamento dessa interao informativa: o acompanhamento do processo documental e o mapeamento dos fluxos informacionais, que so estabelecidos pelos processos de trabalho dentro de uma organizao.

3.4.3

Caracterizao conceitual da informao arquivstica A dimenso documental do arquivo pode ser enquadrada pela compreenso

informacional de processos de comunicao dentro do espao das instituies arquivsticas e dos servios de arquivo. As propriedades e caractersticas da informao arquivstica estariam na dependncia do contexto, o qual resulta da atuao de um organismo produtor. A ligao de uma informao com outras e com o exerccio das atividades desse produtor constitui o arquivo, alm da oficialidade na inteno de produzir efeitos de ordem jurdica provando fatos. Nharreluga (2006) aborda a informao arquivstica governamental como toda aquela produzida e acumulada por instituies governamentais, em funo de suas finalidades e atividades. Considera diferentes perspectivas sobre a informao enquanto recurso,

62

commodity, percepo e constituio social, formulando o seguinte entendimento:

1 2 A informao reflete e fornece elementos definio de processos de direo e articulao de aes e atividades em diferentes ambientes; A informao excede as tentativas de sua representao em estruturas, articulaes e integraes, exigindo formas especficas de sua mediao nos diferentes ambientes de trabalho. O poder da informao no reside em si mesmo, ele se potencializa com a circulao e uso da informao, mediante estruturas e canais que envolvem o uso de capacidades adequadas criao de sua significao para gerar conhecimento. A racionalidade das estruturas e canais, bem como dos diferentes programas institucionais que envolvem a produo, uso e disseminao da informao, encontra-se necessariamente referida s polticas de informao, em seu nvel de atuao. A informao representada no quadro do governo eletrnico em funo do contexto de sua produo reveste-se de um carter arquivstico. (NHARRELUGA, 2006, p. 41 e 42)

Ao problematizar o impacto das comunicaes eletrnicas nos arquivos, David Bearman sustenta que as condies virtuais de apresentao desses meios no descaracterizariam a compreenso documental da comunicao no fenmeno arquivstico. O trabalho do arquivista, a partir dos metadados, ou metainformaes, amplia as possibilidades de controle sobre os documentos.
Os documentos so os portadores, os produtos e so eles que informam sobre as transaes. Qualquer dado no constitui por si um documento, posto que nem todos os dados representam de forma completa a transao na qual esto envolvidos. De fato, a maior parte da informao gerada pelos sistemas de informao e administrada por meio deles, no constitui um documento e carece dos atributos de validade e eficcia. Os documentos s sero vlidos e eficazes se se recolhe, conserva e utiliza aquela informao sobre seu contedo, estrutura e contexto que resulta imprescindvel para garantir um tratamento arquivstico integral adequado aos mesmos (BEARMAN, 1996, p. 4, traduo nossa).

Para Terry Eastwood, o trabalho arquivstico assenta-se na descrio dos conjuntos documentais, mas reconhece a finalidade dos arquivos em fornecer informaes. Nessa perspectiva, demonstra uma preocupao com as necessidades de informao dos usurios. Esse professor canadense entende que
Os arquivos precisam ser instituies mais populares do que so, muito mais pessoas podem se deleitar e se beneficiar do conhecimento e uso de arquivos do que atualmente o fazem. Isso vai criar uma sociedade gradativamente mais instruda e talvez uma sociedade onde as pessoas sejam mais preocupadas com as suas razes e seu passado.[...] queremos dar aquela informao bsica, talvez at dizer alguns fatos sobre os arquivos que vo orientar o usurio que queira ser orientado (EASTWOOD, 2007, p.

63

18).

Michael Cook (2007, p. 126) defende que a perspectiva informacional nas prticas arquivsticas representa um auxlio na descrio dos arquivos, no sentido de separar a informao de contexto da de contedo. No quadro da normalizao arquivstica, o mtodo de categorizao da informao seria uma expresso da representao orientada ao usurio. De acordo com Sibille, na Frana, o informacional nos arquivos emerge junto a utilizao da informtica para automatizar os instrumentos de pesquisa nas instituies arquivsticas.
Uma acelerao verificada, desde o incio dos anos de 1990, na informatizao [...] dos servios, e desde 1995 nas descries. [...] A normalizao da descrio arquivstica e a reflexo sobre os meios ofertados pelas novas tecnologias esto, hoje em dia, no centro do debate profissional (SIBILLE, 2007, p. 98).

O autor australiano Adrian Cunningham discute o controle intelectual dos documentos onde a informao arquivstica refletiria as inter-relaes dinmicas entre diferentes entidades produtoras de documentos.
Em 1964, Scott fez a sugesto radical de se abandonar o fundo como foco do controle intelectual e [...] longe de ser um ataque ao princpio da provenincia, Scott via sua abordagem como sendo eficiente de registrar a verdadeira e freqentemente complexa natureza da provenincia e sistemas de arquivamento do que o uso da abordagem dos fundos (CUNNINGHAM, 2007, p. 80 e 81).

Para Nils Bruebach, a informao arquivstica representa um efeito da revoluo digital e suas implicaes no arquivo.
A ltima dcada do sculo XX freqentemente vista pela Arquivologia como um perodo de mudanas de paradigmas. A revoluo tecnolgica com seus impactos nas administraes e escritrios fez com que os princpios de trabalho arquivstico, os mtodos, as estratgias e as abordagens profissionais fossem repensados e reavaliados (BRUEBACH, 2007, p. 39).

Michael Fox analisa as razes da normalizao arquivstica no contexto das necessidades de informao junto aos arquivos e enfatiza a importncia da consistncia do contedo informacional diante do usurio. Para ele existiria um problema porque o [...] contedo e a estrutura da descrio de documentos variam de instituio para instituio. Mas a soluo estaria na aplicao de normas para estruturar o contedo da informao arquivstica (FOX, 2007, p. 28). Para Terry Cook (1987), o papel da Arquivologia envolve uma viso terica sobre as

64

prticas arquivsticas, que passa da entidade documental para o processo, isto , defende uma abordagem relacional do universo arquivstico. Para atingir esse resultado no pode-se mais partir do arranjo, da descrio e do armazenamento de entidades documentais, mas deve-se encontrar formas de anlise das funcionalidades do fenmeno informacional nos arquivos. Para Silva (2008, p. 66), a informao arquivstica entendida [...] como aquela produzida, recebida e acumulada por um organismo em razo das competncias e atividades necessrias para a realizao de seus objetivos[...], sugerindo, nesse sentido, a dependncia da condio registrada para sua acumulao, alm de evocar os elementos da conceituao de arquivo. De acordo com Crespo (2000), a definio de informao arquivstica encontra-se na delimitao do objeto de estudo da Arquivologia. Esse objeto apresenta caractersticas de uma informao detentora de forte relao com o produtor, que impe sua significao no quadro das atividades e funes desse organismo formador do arquivo.

A partir dos anos de 1980, em funo dos desenvolvimentos apresentados pelas sociedades, a arquivstica foi marcada por novas transformaes. Neste contexto surgiu o conceito de gesto da informao. A princpio foi um desenvolvimento da idia de gesto, mas que no se prendeu aos suportes e criou a possibilidade da anlise do contedo informacional. O exame mais profundo deste conceito leva a superao da idia de documento como objeto da arquivstica, passando a ser a informao orgnica registrada o elemento fundamental de estudo da rea (CRESPO, 2000, p. 115).

Esse autor demarca o informacional nos arquivos associado ao contexto de adoo das chamadas tecnologias de informao e comunicao. As alteraes de cunho social e tecnolgico, configuradas a partir da dcada de 1980, colocaram demandas de ampliao dos conceitos e das prticas arquivsticas. A informao teria se tornado uma ordem de realidade sobre a qual o arquivista interviria quando no contexto dos arquivos. As funes arquivsticas, para a gesto da informao, so entendidas como um processo de interveno junto administrao das organizaes, objetivando a racionalizao da produo e do fluxo da informao.

A caracterstica testemunhal da informao arquivstica, ou seja, o fato de os documentos arquivsticos se constiturem em fontes de prova das aes que os geram, exige um gerenciamento rigoroso de sua criao, transmisso e guarda, de maneira que se possa, a todo tempo, prestar contas dessas mesmas aes, atender s demandas dos cidados e garantir sociedade o conhecimento sobre si mesma (RONDINELLI, 2005, p. 20).

65

Para Rodrigues (2006), na segunda metade do sculo XX, os estudos promovidos no mbito da Unesco agenciaram uma aproximao dos arquivistas da abordagem informacional dos arquivos. Ela aponta a publicao de importantes estudos, sob os auspcios desse organismo internacional, na perspectiva da formao do profissional da informao contemplando a Arquivologia e a Biblioteconomia. A base profissional do arquivista reconhecida numa realidade informacional, tanto no contexto organizacional do usurio, produtor do arquivo, como no espao da instituio arquivstica, lugar em que a informao autntica sob custdia torna-se acessvel. A noo de informao arquivstica encontra-se associada a uma perspectiva de inovao no discurso sobre as prticas arquivsticas na contemporaneidade. Essa inovao estaria presente na orientao de sucesso dos negcios organizacionais e nos movimentos das instituies arquivsticas, quando da representao temtica dos contedos de documentos de arquivo por meio dos sistemas ou redes de informao. Informao arquivstica apontaria para a comunicao de contedos com atributos de significado, materialidade e evidncia em relao s atividades de um produtor de arquivo. Essas consideraes evidenciam o arquivo no reconhecimento de formas reificadas da vida nas sociedades contemporneas, em que se d a burocratizao das relaes, substituindo as formas tradicionais de integrao social e sugerindo uma lgica em que a inteligibilidade da comunicao seja, diplomaticamente, mediada pelo ato de documentar. Essa dinmica , ao mesmo tempo, comunicativa e validativa. A noo de informao arquivstica utilizada por esses autores foi equiparada ora ao conceito de documento de arquivo, ora idia de contedo do documento, ora representao do acervo. 3.4.4 Problematizando a noo de informao arquivstica Quando se explicita informao arquivstica o que realmente se quer evocar com essa noo? Quais so as implicaes das concepes e prticas arquivsticas estarem presididas pela nfase no que chamamos de informao? Pode-se explicar o surgimento da informao arquivstica, no quadro da Arquivologia brasileira, ligando-a s condies de produo de conhecimento arquivstico no mbito institucionalizado dos programas de ps-graduao em Cincia da Informao, sem que essas explicaes excluam a pertinncia de outras. A noo de informao arquivstica parece inscrita numa lgica de argumentao acadmica de atualizar as prticas em torno do

66

processamento tcnico dos arquivos na direo de sua autonomia, enquanto rea do conhecimento. A busca de elementos caracterizadores dessa noo de informao arquivstica implica a compreenso do arquivstico numa dimenso comunicativa. Para o arquivista portugus Joo Vieira, arquivo formado pelo
[...] conjunto das relaes natural e artificiosamente estabelecidas entre documentos e o conjunto dos instrumentos e dispositivos tcnicos que os suportam. Este complexo coeso de diversos elementos inter-relacionados caracteriza-se, essencialmente, por servir um objetivo comum: a conservao, o acesso e a utilizao eficazes [de] determinados significados administrativos nos documentos que o integram, para alm do sentido que lhes conferido pelo lugar que ocupam na seqncia da produo, o arquivo tambm, em grande medida, um sistema de significao [...] esse discurso definido pela ordem dada aos documentos, pelas relaes arquivsticas projectadas e estabelecidas entre eles, que nos possvel surpreender a organizao naquilo que ela tem de mais recndito [...] essa informao (VIEIRA, 2005, p. 40, grifo nosso).

Essa esfera de significao, na qual se insere a informao arquivstica, configura um processo de comunicao que se apoia em prticas estabelecidas num ambiente de modos, administrativos e jurdicos, de agir. Os autores tambm apresentaram a noo de informao arquivstica na forma registrada de uma inscrio. Considera-se a existncia de um substrato fsico imprescindvel nessa consignao de uma passagem validada do ato para um registro. Essa informao arquivstica como ao comunicativa especfica permite circular uma referncia com validade, o que tem a ver com a ideia de testemunho encerrado num arquivo. Os atributos de evidncia incorporados ao conceito de documento sustentariam uma referncia ao que aconteceu com fora de prova. Marion Beyea (2007, p. 33) comenta o que o arquivo.
[...] evidncia que deriva grande parte de seu valor para propsito de responsabilidade, administrao, cultura e histria. Ao lidar com a evidncia no informao ou objetos, embora documentos arquivsticos sejam objetos ou contenham informao , os arquivistas, ao contrrio de outros profissionais do conhecimento, da informao ou de curadoria, devem, nos processos que seguem e nas metodologias que aplicam, assegurar-se de que os documentos arquivsticos, suportes dessa evidncia, sejam, ao longo do tempo, mantidos em seus contextos, completos, originais e confiveis.

Essa evidncia reconhecida na ao que foi consignada ao registro com credibilidade e validade para representar uma intencionalidade, ou uma manifestao de vontade.

67

O fenmeno informacional nos arquivos sugere a dependncia de uma materialidade na disponibilidade do registro. A noo de informao arquivstica parece associada existncia da unidade materializada da informao na condio documental.

68

A NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA NO BRASIL De acordo com a noo de campo cientfico apresentada por Bourdieu, pode-se

identificar a Arquivologia como um espao de lutas. A dinmica entre produtores e consumidores do conhecimento arquivstico reproduz e apreende a lgica das disputas sobre a autoridade desse saber. Analisar a utilizao da noo de informao arquivstica pressupe a existncia de um cenrio onde essa noo operada. No caso brasileiro, tais condies vm se materializando sobretudo por intermdio das teses e dissertaes que abordam o tema.

4.1

ASPECTOS METODOLGICOS Os mapeamentos realizados por Fonseca (2005) e Marques (2007), a partir do Portal

Capes, forneceram subsdios para a metodologia de identificao das teses e das dissertaes sobre Arquivologia, no marco cronolgico escolhido para a presente pesquisa, permitindo que se trabalhe com o recorte temporal e espacial estabelecido. Essa opo justifica-se pelos resultados da pesquisa de Fonseca (2005), na qual a autora assinala que, no Brasil, a partir dos anos 90, a produo de conhecimento arquivstico se d, de modo substantivo, por meio dos estudos desenvolvidos nos programas de ps-graduao. O Banco de Teses faz parte do Portal de Peridicos da Capes e tem o objetivo de facilitar o acesso s informaes sobre teses e dissertaes defendidas junto aos programas de ps-graduao no pas7. As informaes so fornecidas diretamente Capes pelos programas de ps-graduao. A ferramenta de busca e consulta disponibilizada permite a pesquisa por autor, ttulo e palavras-chave. Utilizaram-se os termos arquivologia e arquivstica nas buscas. As buscas para a presente pesquisa foram realizadas entre o dia vinte e sete de dezembro de dois mil e sete e o dia vinte e seis de maro de dois mil e oito. Inicialmente, identificou-se, com a ferramenta de busca do Portal Capes e os referidos descritores, 97 trabalhos com temtica arquivstica produzidos em diferentes programas de ps-graduao e reas do conhecimento. Dentro desse universo houve a seleo de doze teses e dissertaes em que se encontra a designao informao arquivstica no ttulo e/ou no resumo. A reduo de 97 teses e dissertaes com temtica arquivstica, para as 12 que
7

Est disponvel em: http://servicos.capes.gov.br/capesdw/.

69

apresentam a designao informao arquivstica no ttulo e/ou resumo indicou um recorte, que tornou possvel uma abordagem mais analtica dos trabalhos, apresentando-se a possibilidade de identificao da expresso informao arquivstica nos trabalhos completos.

4.2

APRESENTAO E ANLISE DE DADOS COLETADOS Com a elaborao dos grficos, apresentados a seguir, buscou-se contextualizar as

teses e dissertaes que abordam a temtica arquivstica, no perodo estudado.

14 13 12 11 10 9 8 7 6 10 9 8 13 13

0 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006

Grfico 1: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica (1996-2006)

A distribuio anual dos trabalhos indica que houve produo de tese ou dissertao com temtica arquivstica em todos os anos, no perodo entre 1996 e 2006, com mdia anual de 8,8.

70

35

30

25

20

28

24 15 DISSERTAES TESES

10 11 5 6 0 DISSERTAES TESES 4 SP 24 4 2 MG 11 2 3 RS 3 3 SC 3 2 Estado 2 BA 11

1 DF 11 1

1 AM 1

1 PB 1

RJ 28 6

Grfico 2: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica por estado (1996-2006)

A distribuio desses trabalhos pelos estados brasileiros acaba por reafirmar a concentrao da produo cientfica na regio sudeste do Brasil. O Grfico 2 salienta a expressividade do Rio de Janeiro para o campo arquivstico. Esse estado conta com dois cursos de Arquivologia desde a dcada de 1970, com programas de ps-graduao em Cincia da Informao e em Memria Social, somados a importantes instituies e servios de arquivo, alm de acolher a sede da principal instituio arquivstica do pas.

Tecnologia Cincias Sociais Arquitetura Sade Pblica Letras Artes Engenharia de Produo Memria Social e Documento Administrao Comunicao Educao Histria Cincia da Informao 0

1 1 1 2 2 2 4 5 6 7 7 17 42 5 10 15 20 25 30 35 40 45 Teses e Dissertaes

Grfico 3: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica distribudas por reas do conhecimento do programa de ps-graduao.

71

A concentrao da produo de conhecimento arquivstico nos programas de psgraduao em Cincia da Informao, em 42%, demonstra a predominncia dessa alternativa para pesquisas com temticas arquivsticas. Por outro lado, h uma disperso por outras 12 reas do conhecimento, o que sinaliza como a temtica estudada em diferentes reas. Os estudos de Fonseca (2005) tambm apontaram para relaes interdisciplinares entre a Arquivologia e a Cincia da Informao mais evidentes no quadro brasileiro do que no cenrio internacional.

Georgete Medleg Rodrigues

Ana Maria de Almeida Camargo

Heloisa Liberalli Bellotto / Vilma Moreira dos Santos Jos Maria Jardim / Maria Nlida Gonzalez de Gmez 3 4

Luis Carlos Lopes

8 orientadores

47 orientadores 0

Grfico 4: Principais orientadores de teses e dissertaes com temticas arquivsticas (1996-2006)

Esse grfico apresenta o mapeamento dos principais atores da produo de conhecimento arquivstico na condio de orientadores das pesquisas de mestrado e de doutorado no perodo analisado. Pode-se observar que 35% dos trabalhos esto concentrados em sete orientadores. Entendeu-se, tambm, que era pertinente a identificao das teses e dissertaes com temtica arquivstica (1996-2006) em que a designao informao encontrava-se presente no resumo, tendo em vista os objetivos da pesquisa na verificao de uma abordagem informacional dos arquivos.

72

90,00%

80,00%

77,70%

70,00% 62,50% 60,00% 57,10% 54,50% 50,00% 50,00% 50,00% 46,00% 40,00% 61,50%

30,00%

30,70%

20,00% 11,10%

10,00%

0,00% 1996 1997 1998

0,00% 1999

2000

2001

2002

2003

2004

2005

2006

Grfico 5: Teses e Dissertaes com temtica arquivstica (1996-2006) com a designao informao no resumo.

A questo informacional nos arquivos pode estar evidenciada pela presena do termo informao no resumo de 48% dos 97 trabalhos de mestrado e de doutorado no Brasil que contemplam questes arquivsticas. Sobre as teses e as dissertaes com temtica arquivstica (1996-2006) em que a designao informao arquivstica encontra-se no ttulo e/ou no resumo, os Grficos 6 a 9 apresentam sua distribuio por estado, por atividades indicadas na Plataforma Lattes (ensino ou servio tcnico especializado), bem como pela graduao desses autores.

73

9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 Dissertao Tese 6

3 1 CINCIA DA INFORMAO 6 3 1 1 1

EDUCAO

SADE PBLICA 1

TECNOLOGIA 1

Dissertao Tese

Grfico 6: reas do conhecimento das teses e das dissertaes com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (1996-2006)

A expresso informao arquivstica apareceu em 12% dos resumos e ttulos de teses e dissertaes com temtica arquivstica, no perodo 1996-2006. A concentrao dessas pesquisas nos programas de ps-graduao em Cincia da Informao de 75%.

6 6 5

Dissertaes Teses

2 1 2 1 1 0 Dissertaes Teses 1 1

RJ 6 2

MG 1 1

BA 1

SP 1

Grfico 7: Teses e Dissertaes com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo distribudas por estado (1996-2006).

Ocorre uma concentrao de trabalhos na regio sudeste, seguindo o que acontece com

74

as teses e dissertaes sobre a temtica arquivstica como um todo. Nesse grfico, a expressividade do Rio de Janeiro se eleva para 2/3 dos trabalhos.

42%

Servios tcnicos especializados Ensino 58%

Grfico 8: Atividades profissionais dos autores dos trabalhos com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (1996-2006)

Em 58%, os autores do enunciado informao arquivstica, em teses e dissertaes, realizam suas atividades profissionais na rea de servios tcnicos especializados.

3 5 4

2 1 1 1

0 Histria Arquivologia Biblioteconomia Cincias Sociais Administrao Museologia

Grfico 9: Graduao dos autores dos trabalhos com a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (1996-2006).

Alguns autores apresentaram mais de uma graduao. As interfaces da Arquivologia com a Histria e a Biblioteconomia encontram-se evidenciadas a partir das graduaes indicadas. Outro caminho tambm foi realizado para a configurao do campo emprico no

75

estudo da noo de informao arquivstica presente na produo de conhecimento arquivstico no Brasil. Utilizou-se a base de dados Lattes para dimensionar o volume de atores (pesquisadores, professores e alunos) de produo cientfica que estabelecem relaes com o tema a partir de seus currculos. A Plataforma Lattes a base de dados de currculos e instituies das reas de Cincia e Tecnologia e representa um sistema de informaes que registra a vida acadmica dos pesquisadores com a coleta de informaes curriculares, cuja importncia atual se estende para alm das atividades operacionais das agncias de fomento. A Plataforma Lattes vem aumentando sua abrangncia, sendo utilizada pelas principais universidades, institutos, centros de pesquisa e fundaes de amparo pesquisa dos estados como instrumento para a avaliao de pesquisadores, professores e alunos. Assim, permite uma busca por assunto em todos os currculos, a partir dos ttulos e das palavraschave da produo cientfica desses atores 8. Entre os dias dois e quatro de abril de dois mil e oito, realizou-se uma busca por arquivologia, e foram encontrados 507 currculos em que se identifica uma associao dessa rea com a sua produo cientfica. Quando a pesquisa foi realizada utilizando-se informao arquivstica, 226 atores de produo cientfica foram encontrados. Esses indcios sugerem o grau de difuso da noo de informao arquivstica, ainda que o titular do currculo possa apenas ter ido a um evento sem ter produzido na rea da Arquivologia. Pode ser emergente, carente da verticalizao terica em teses e dissertaes, mas essa vinculao do percentual de 44%, em relao ao nmero de atores recuperados por arquivologia, sinaliza uma significativa presena da temtica informao arquivstica no quadro brasileiro. A seguir, os Grficos 10 a 14 apresentam a distribuio regional, a titulao principal (graduao, especializao, mestrado, doutorado, ps-doutorado), a rea de graduao de que procedem esses atores e as atividades exercidas (ensino, servio tcnico especializado, direo).

O servio encontra-se disponvel em: http://lattes.cnpq.br.

76

CENTRO-OESTE 13,27%

SUDESTE 48,67%

SUL 23,01%

NORDESTE 14,60%

NORTE 0,44%

Grfico 10: Atores recuperados pelo assunto informao arquivstica na plataforma Lattes por regio.

Observa-se a presena nas regies brasileiras com a predominncia do Sudeste.

RN PB AM AL MA CE PE ES SC GO MG BA RS PR DF SP RJ 0

1 1 1 1 2 2 6 7 8 8 18 20 22 22 22 29 56 10 20 30 40 50 60

Grfico 11: Distribuio por estados de atores de produo cientfica recuperados pelo assunto informao arquivstica.

Nessa perspectiva, mostra-se significativa a presena de atores no Distrito Federal e em estados como So Paulo, Paran, Rio Grande do Sul, Bahia e Minas Gerais, alm da predominncia no Rio de Janeiro.

77

Graduao 8% Especializao 9%

Ps-Doutorado 6%

Doutorado 46%

Mestrado 31%

Grfico 12: Ttulo principal dos atores recuperados pelo assunto informao arquivstica na plataforma Lattes.

Um aspecto a ser considerado que 77% dos atores relacionados com o tema informao arquivstica tm como titulao principal mestrado ou doutorado, o percentual total da Plataforma Lattes para esses ttulos em toda a base de 30%9.

Biblioteconomia Arquivologia Historia Administrao Engenharia e Cincias Sociais Computao Museologia e Comunicacao Secretariado e Letras Direito Outras 17 Graduaes 0 4 3 2 1 10 20 30 10 8 7 43 51

66

40

50

60

70

Grfico 13: Graduao dos atores de produo cientfica recuperados pelo assunto informao arquivstico.

As

quatro

maiores

incidncias

de

graduaes

vm

das

reas

de

Biblioteconomia, Histria, Administrao, alm da prpria Arquivologia, de acordo com o que j apontava Schellenberg para as contribuies ao desenvolvimento da
9

Essa

informao

foi

extrada

do

link

contedo

da

Base

Lattes.

Disponvel

em:

http://lattes.cnpq.br/conheca/con_baseLattes.htm. Acesso em: 6 abr. 2008.

78

Arquivologia.

160

140

120

100 149

80

60 75 40

103

20

0 Servio tcnico especializado Ensino Direo

Grfico 14: Indicao de atividades exercidas pelos atores de produo cientfica recuperados pelo assunto Informao arquivstica.

Os atores envolvidos com a temtica da informao arquivstica esto, em grande parte, relacionados com o ensino. A incidncia da atividade de ensino em 65% dos 226 currculos recuperados pelo tema informao arquivstica pode ser contrastada com o percentual de 24% da Plataforma Lattes para essa atividade em todos os currculos cadastrados10. Os grficos buscaram sinalizar como a produo de conhecimento arquivstico no Brasil vem se desenvolvendo em relao temtica da informao arquivstica, com base nas informaes disponveis no Portal Capes e na Plataforma Lattes,. Portanto, a configurao emprica da noo de informao arquivstica difundida no Brasil no perodo de 1996 a 2006, embasou-se nas teses e dissertaes. A emergncia dessa noo pode ser observada, tambm, no percentual de 44% de atores de produo cientfica recuperados, na Plataforma Lattes, por informao arquivstica em relao ao nmero recuperado por arquivologia. O Quadro 1 apresenta as teses e dissertaes em que a designao informao arquivstica est presente no ttulo e/ou resumo, dentro do universo dos trabalhos de mestrado
10

Indicador encontrado no Contedo da Base Lattes, http://lattes.cnpq.br/conheca/con_baseLattes.htm. Acesso realizado em: 5/4/2008.

disponvel

em:

79

e de doutorado com temtica arquivstica defendidos entre 1996 e 2006, de acordo com a busca realizada pelas palavras-chave arquivologia e arquivstica no Banco de Teses do Portal Capes.
Data defesa Autor Maria Odila Kahl Fonseca Junia Gomes da Costa Guimares e Silva Jos Maria Jardim Christianne Rose de Sousa Oliveira Ttulo Direito informao: acesso aos arquivos pblicos municipais Socializao da informao arquivstica: a viabilidade do enfoque participativo na transferncia da informao Os arquivos (in)visveis: a opacidade informacional do Estado brasileiro Acesso informao no Arquivo Pblico do Estado do Maranho Instituio Universidade Federal do Rio de Janeiro * Universidade Federal do Rio de Janeiro * Universidade Federal do Rio de Janeiro* Universidade Federal do Rio de Janeiro* Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca rea Cincia da Informao Curso

29/10/1996

Mestrado

1/11/1996

Cincia da Informao

Mestrado

1/3/1998

Cincia da Informao Cincia da Informao

Doutorado

1/12/2000

Mestrado

1/2/2001

Heloisa Esser dos Contribuio ao diagnstico de Reis Tiago um sistema de informao Pereira arquivstica aplicada

Tecnologia

Mestrado

1/7/2002

Emlia Barroso Cruz

Memria governamental e utilizao de documentos eletrnicos pela administrao pblica no Brasil: o caso da Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais Memria institucional e gesto universitria no Brasil: o caso da Universidade Federal da Bahia A face oculta da interface: servios de informao arquivista na web centrados no usurio Arquivos pblicos brasileiros: a transferncia da informao na internet A informao arquivstica no processo de tomada de deciso em organizaes universitrias A representao da informao arquivstica permanente: a normalizao descritiva e a ISAD(G) O usurio como agente no processo de transferncia dos contedos informacionais arquivsticos

Universidade Federal de Minas Gerais

Cincia da Informao

Mestrado

1/7/2004

Maria Teresa Navarro de Britto Mattos

Universidade Federal da Bahia

Educao

Doutorado

1/3/2005

Ivone Pereira de S

Fundao Oswaldo Cruz Universidade Federal do Rio de Janeiro* Universidade Federal de Minas Gerais

Sade Pblica

Mestrado

1/7/2005

Anna Carla Almeida Mariz

Cincia da Informao

Doutorado

1/1/2006

Ndina Aparecida Moreno

Cincia da Informao

Doutorado

1/3/2006

Flvia Carneiro Leo

Universidade de So Paulo

Cincia da Informao

Mestrado

1/8/2006

Lucia Maria Velloso de Oliveira

Universidade Federal Fluminense*

Cincia da Informao

Mestrado

* Programa de Ps-Graduao em Convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia.

Quadro 1: Teses e dissertaes sobre arquivologia com a designao informao arquivstica no ttulo e/ou resumo (Brasil, 1996-2006)

80

A partir da reunio e leitura dos textos completos dessas teses e dissertaes, realizouse a identificao do uso da expresso informao arquivstica, bem como de sua incidncia e quantificao, verificou-se a rede dos autores citados para a enunciao da noo.

4.3

A UTILIZAO DA NOO DE INFORMAO ARQUIVSTICA A abordagem informacional nos arquivos, especificamente o emprego da expresso

informao arquivstica, foi analisada a partir da sua utilizao no conjunto de doze trabalhos oriundos de pesquisas de mestrados e de doutorados defendidas no Brasil entre 1996-2006, que apresentaram a designao em seu ttulo e/ou resumo. A leitura do texto completo das teses e dissertaes objetivou identificar como a noo de informao arquivstica foi operacionalizada em cada uma das obras analisadas. Outro aspecto importante na interpretao dos dados foi a identificao da viso do conceito de arquivo apresentada pelos autores, considerando que esta deveria ser construda a partir do contexto temtico de cada tese ou dissertao. Para explicitao da perspectiva informacional nos arquivos, adotada pelos autores, buscou-se evidenciar, no conjunto dos argumentos de cada um deles, a presena ou no de articulao terico-conceitual para a noo de informao arquivstica apresentada. Procurouse, ainda, interpretar os sentidos em que a expresso informao arquivstica foi empregada. Outro ponto importante extrado dos trabalhos analisados foi o enquadramento por temas. H uma concentrao de estudos sobre o acesso aos arquivos (7 casos ou 58,33%), seguido de administrao e arquivo (4 casos ou 33,33%) e arquivo e Estado (1 caso ou 8,33%)11. Para atender o carter qualitativo deste trabalho, os indcios quantitativos servem para anlise e interpretao, apenas apontando ou ilustrando a adoo da noo de informao arquivstica nos trabalhos analisados. O Quadro 2 apresenta a quantificao da frequncia com que a expresso informao aquivstica foi utilizada pelos autores das teses e das dissertaes desse campo emprico.

A temtica arquivo e administrao aponta para estudos sobre programas de gesto de documentos. No caso da temtica arquivo e Estado, busca-se sobretudo entender as relaes entre as funes arquivsticas e a administrao pblica.

11

81

Autor Ivone Pereira de S Heloisa Esser dos Reis Tiago Pereira Lucia Maria Velloso de Oliveira Ndina Aparecida Moreno Anna Carla Almeida Mariz Maria Teresa Navarro de Britto Mattos

Frases 216 141 73 65 62 60

Autor Jos Maria Jardim Christianne Rose de Sousa Oliveira Junia Gomes da Costa Guimares e Silva Maria Odila Kahl Fonseca Emlia Barroso Cruz Flavia Carneiro Leo

Frases 37 25 15 10 10 10

Quadro 2: Incidncia da expresso informao arquivstica nas teses e dissertaes

O exerccio tambm serviu para reconstruir a rede de autores citados nas ocasies em que se explicitou informao arquivstica. Essa rede de autores indica que diferentes correntes do pensamento arquivstico foram evocadas e que a utilizao de literatura associada temtica arquivstica significativa. Contudo, chama a ateno o fato de que a maior parte dos autores citados no representa uma sustentao terica para a adoo da noo de informao arquivstica. Os autores dos doze trabalhos adotaram a ideia de informao arquivstica, ou seja, no a interpretaram de forma crtica e a maioria assumiu como uma noo autoevidente. A ordem com que os trabalhos esto apresentados segue a cronologia em que foram defendidos enquanto teses e dissertaes. Direito informao: acesso aos arquivos pblicos municipais

Maria Odila Fonseca (1996), graduada em Histria, apresenta sua dissertao de mestrado em Cincia da Informao, na Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. A noo de informao arquivstica tratada na perspectiva de uma instituio arquivstica que tem a custdia de documentos deslocados do ambiente administrativo de sua produo e disponvel ao acesso pblico por meio de instrumentos de pesquisa. A noo de informao arquivstica no se distingue do conceito de documento de arquivo. Para ambos, aponta-se a objetividade de um contedo fixado no registro que pode ser consultado pelo usurio quando se estabelece o controle intelectual da localizao dos documentos. A autora tambm apresenta um entendimento da informao arquivstica nas prticas documentrias, nos processos de comunicao, nas relaes sociais e de poder, que subjazem s abordagens do direto informao, da informao arquivstica e do documento de arquivo.

82

Os conceitos so recursos utilizados para caracterizar tendncias e modos de abordar o objeto do trabalho arquivstico. A argumentao da autora sobre as condies do exerccio do direito informao nos arquivos pblicos brasileiros parte da constituio do Estado e das relaes de poder que esto em sua formao. Enfatiza a burocracia como teoria e prxis da administrao baseadas em normas, funes e atribuies especificadas que produzem arquivos. Discute, ainda, o direito informao na esfera democrtica e suas relaes com o acesso aos arquivos como manifestao de cidadania, para alm da liberdade de imprensa ou pesquisa retrospectiva de natureza acadmica. A instituio arquivstica significa o rgo responsvel por recolher, preservar e dar acesso aos documentos produzidos pela administrao pblica, de acordo com seus diferentes nveis de organizao. Esse rgo participaria, tambm, dos programas de gesto de documentos no momento de gerao e de utilizao dos registros administrativos. Fonseca comenta as situaes de legitimidade do segredo no arquivo, quando relativas ordem pblica, vida privada e propriedade intelectual, conferindo importncia aos critrios e prazos dessas excees, bem como aos recursos jurdicos para contest-las. A anlise do acesso aos arquivos tratada, fundamentalmente, na perspectiva dos usos que podem ser feitos dos acervos custodiados em instituies arquivsticas. Ainda que fosse possvel reconhecer a vigncia de um quadro legal sobre o direito ao acesso,
[...] existe uma imensa massa documental contendo informaes bastante relevantes sobre os aspectos mais cotidianos da administrao pblica e que est totalmente fora das possibilidades de acesso dos brasileiros por absoluta falta de controle de seus contedos e localizao fsica (FONSECA, 1996, p. 96).

No captulo em que se prope caracterizar a noo de informao arquivstica compara as definies de documento de arquivo existentes e analisa as caractersticas dos registros arquivsticos em seus aspectos de autenticidade, naturalidade, inter-relacionamento e unidade. De uma maneira geral, pressupe que o arquivo instituio arquivstica um rgo da administrao pblica com o dever de dar acesso s informaes contedo de documentos solicitadas pelos cidados. Os autores citados nos pargrafos em que utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 3:

83

Autor Carol Couture Jacques Ducharme Jean-Yves Rousseau

Publicao citada Ano 1988 1988 1988 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 3: Rede de autores citados por Fonseca (1996) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

Couture, Ducharme, Rousseau (1988) so autores canadenses de um artigo conhecido como pioneiro em relao abordagem informacional nos arquivos. Nesse artigo, em francs, L Archivistique a-t-elle trouv son identit, publicado pelos trs autores que se encontra a citao que serve de referncia noo de informao arquivstica.

Socializao da informao arquivstica: a viabilidade do enfoque participativo na transferncia da informao

Jnia Gomes da Costa Guimares e Silva (1996), graduada em Museologia e Administrao, apresenta sua dissertao de mestrado em Cincia da Informao, na Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. Constri sua argumentao em torno da viabilidade do enfoque participativo para a transferncia da informao, tomando por base o Arquivo Geral da Cidade do Rio de Janeiro e considera a Arquivologia e a Cincia da Informao como bases da anlise. A autora faz consideraes sobre os mecanismos do organismo humano que fazem parte do processo mental associado a ambientes sociais, para explicar a informao como um fenmeno de comunicao. Pressupe que o objeto da Arquivologia seja o documento e observa que este no definido como informao nos principais manuais de arquivologia, demonstrando que, na rea, no se tem a preocupao com as implicaes trazidas pela questo informacional. Prope um modelo de anlise da instituio arquivstica, em que o usurio estabelece um processo de comunicao com a equipe tcnica para negociar as estratgias de busca e recuperao de referncias sobre a existncia de documentos no acervo. Para a autora, aps o recolhimento dos registros custdia de uma instituio arquivstica realizado o tratamento tcnico de classificao e de descrio desses objetos,

84

com a representao e o controle intelectual do contedo dos documentos nos instrumentos de descrio, os quais sero utilizados na situao de busca por informao por parte do usurio. Assim, [...] constata-se que no o documento em si que oferecido, mas uma representao artificial elaborada pela instituio e sua equipe, sobre o contedo do documento (GUIMARES E SILVA, 1996, p.58). Os instrumentos de descrio so entendidos como forma de representar o contedo dos documentos e assim mediar eventual consulta ao prprio registro. A noo de informao arquivstica encontra-se associada construo de instrumentos de pesquisa que indexam os documentos custodiados por meio da representao de contedos, destinados a permitir e orientar a pesquisa pelos usurios. No estudo, Guimares e Silva considera que alm da custdia de documentos por parte das instituies arquivsticas estar associada organizao e ao armazenamento fsico desses objetos com vista preservao, ela aponta que a descrio arquivstica, com a funo de representar o contedo do acervo na forma de meta-informao (ou informao arquivstica), oferecida como servio de informao ao usurio do arquivo. Afirma, ainda, que os instrumentos de pesquisa podem colocar em evidncia ou fazer desaparecer documentos de arquivo diante dos usurios. A autora alerta que essa informao arquivstica, ou meta-informao, [...] est fortemente associada a um contexto especfico, a um perodo de tempo determinado e a um conjunto de usurios que integra esse contexto (GUIMARES E SILVA, 1996, p.63). Entende que as instituies arquivsticas tm a funo social de garantir acesso aos documentos de sua custdia por meio de instrumentos que representam o contedo desses registros, comprovantes de direitos, alm de subsidiar a pesquisa retrospectiva. Assim, compreende a transferncia de informao nos arquivos como um processo que vai do armazenamento do documento at a divulgao de contedos, considerando os instrumentos de descrio como mediadores dessa finalidade. Guimares e Silva destaca que na Arquivologia o documento tem sido o conceito central, sendo o suporte uma entidade que carrega dados concretos das circunstncias de sua criao, capaz de consignar o ato passado, garantindo a fixao desse instante, alm da funo de carregador fsico da mensagem. Essa postura representaria apenas uma preocupao com a organizao e preservao de documentos na lgica de sua acumulao original. A noo de informao arquivstica expressaria uma integrao dessa funo custodiadora das instituies arquivsticas aos instrumentos que representam o contedo do acervo para a busca do usurio. Os autores citados nos pargrafos em que utilizou a expresso informao arquivstica

85

foram identificados, conforme demonstra o Quadro 4.

Publicao citada Ano 1988 1988 1988 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Autor Carol Couture Jacques Ducharme Jean-Yves Rousseau

Quadro 4: Rede de autores citados por Guimares e Silva (1996) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

A publicao citada como referncia adoo da noo de informao arquivstica a mesma identificada na dissertao da professora Maria Odila Fonseca.

Os arquivos (in)visveis: a opacidade informacional do Estado brasileiro

Jos Maria Jardim (1998), graduado em Histria, apresenta a sua tese de doutorado em Cincia da Informao, na Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. Formula a noo de Estado como campo informacional e, no caso do Estado brasileiro, aponta que este tende a ser invisvel a si mesmo e sociedade civil. Pressupe que as instituies arquivsticas - organizaes cuja atividade-fim o recolhimento, a preservao e o acesso, sem excluir a gesto de documentos, numa dada esfera governamental e os servios de arquivo unidades administrativas que exercem as funes arquivsticas nos rgos cuja atividade-fim seja outra encontram-se marcados pela inexistncia de polticas arquivsticas. Sua anlise constri uma compreenso do Estado nas relaes entre sociedade civil (organismos privados) e sociedade poltica (Estado) em que nesta predomina a coero e naquela a hegemonia, [...] o Estado no um bloco monoltico sem fissuras, mas um campo de batalhas estratgico (JARDIM, 1998, p. 34). A partir de Bourdieu, Jardim entende o Estado nas relaes de fora e disputa em que o mesmo concentra monoplio da violncia fsica e simblica. Do ponto de vista arquivstico, esse relacionamento implica uma escrita para as operaes de objetivao da realidade sobre a qual se intervm. As prticas das quais resultam os arquivos so dotadas de uma lgica de controle, governo e gesto. Os arquivos so uma escrita que expressa um saber de Estado. No funcionamento da administrao pblica, anunciada como organizao estatal destinada

86

consecuo do interesse coletivo, a estrutura administrativa tem por base as normas formais e abstratas para aes governamentais exercidas a partir de registros documentais. O poder pblico apresentado entre dois plos expressos pelas noes de transparncia e opacidade. Na perspectiva da necessidade de controle dos organismos do Estado sobre si e da sociedade civil sobre aquele, observam-se as justificativas de polticas de transparncia como meio para condio democrtica em rompimento com formas mais opacas de administrao pblica. A transparncia administrativa significa, por princpio, que a administrao vinculase lgica da comunicao, engajando-se numa via de troca com o cidado (JARDIM, 1998, p. 62). O ideal de transparncia da administrao pblica, frente ao direito dos cidados de saber e controlar as aes governamentais, demandaria instrumentos de conhecimento e de interveno sobre os atos dos governantes, como por exemplo os mecanismos de accoutability e ombudsman.
A comunicao com os indivduos e grupos interessados se efetua em princpio atravs do escrito, independentemente do suporte fsico no qual se registra a informao. Oficialmente, o oral no existe nas relaes entre a administrao pblica e os cidados. Em funo do seu valor de prova, o escrito dominante nestas relaes. [...] Caberia uma distino entre documento administrativo um conceito jurdico e a informao, que apresenta uma caracterstica imaterial. O documento administrativo, freqentemente identificado ao escrito, a expresso jurdica ou suporte da informao e instrumento de elaborao de atos administrativos (JARDIM, 1998, p. 63 e 64).

A transparncia do poder pblico, tambm, relativizada em seus limites diante da metfora que representa e da permanncia de secretas margens de manobra por parte dos governantes. Objetiva-se a contemporaneidade do direito informao governamental por parte do cidado como um caminho de transparncia do Estado sociedade civil. O autor discute a participao poltica como dimenso bsica da cidadania e minimizao de desigualdades sociais e observa
[...] um processo histrico no qual a opacidade informacional do Estado brasileiro constitui uma estratgia de poder. A produo e uso desta estratgia encontra-se referida maneira pela qual so acionados dispositivos tecno-burocrticos de gesto da informao, inerentes a uma lgica institucional do Estado (JARDIM, 1998, p. 115).

Jardim apresenta aspectos conceituais e empricos da administrao pblica federal enfatizando o campo informacional no Estado brasileiro. Em sua pesquisa, problematiza a

87

associao dos recursos tecnolgicos de informao gesto da informao de domnio arquivstico.

H, portanto, uma relao de subordinao, o que difere da horizontalidade de um processo de interlocuo no qual os recursos tecnolgicos da informao so acionados de forma integrada e articulada na consecuo de uma poltica de informao (JARDIM, 1998, p.217).

Jardim (1998, p. 259) constata que [...] a construo do discurso em torno da transparncia do Estado no se plasmou, porm, em aes da gesto pblica que superassem um elemento estrutural do Estado brasileiro: a sua opacidade informacional. O autor caracteriza a noo de informao arquivstica, dentro do horizonte de seu objeto de estudo.
A informao arquivstica produzida pela administrao pblica cumpre, portanto, um ciclo que envolve sua produo, processamento, uso e estocagem em dois contextos: primeiramente, no ambiente organizacional da sua produo e, num segundo momento, no marco das instituies arquivsticas responsveis pela normalizao da gesto de documentos correntes e intermedirios, bem como pela preservao e o acesso ao patrimnio documental arquivstico (JARDIM, 1998, p. 17).

Ao apresentar uma abordagem informacional no arquivo, Jardim estabelece uma definio operatria para a noo de informao arquivstica e aponta para a necessidade de uma verticalizao terica da questo. Os autores citados nos pargrafos em que utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 5.

Autor Carol Couture Jacques Ducharme Jean-Yves Rousseau Jos Enrique Ampudia Mello

Publicaes citadas Ano 1988 1988 1988 1988 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 5: Rede de autores citados por Jardim (1998) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

Alm do artigo dos canadenses Couture, Ducharme e Rousseau (1988), recorrente nos trabalhos at agora analisados, Jardim acrescenta Ampudia Mello (1988), citando um ensaio sobre a dimenso arquivstica da administrao pblica, com base na experincia mexicana. Sua argumentao utilizada para caracterizar um servio de informao arquivstica.

88

Acesso informao no Arquivo Pblico do Estado do Maranho

Christianne Rose de Sousa Oliveira (2000), graduada em Biblioteconomia, apresenta sua dissertao de mestrado em Cincia da Informao, na Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. Essa autora assume a informao como uma referncia sobre fatos e ideias que tenham sido registrados em qualquer formato fsico. A informao representaria, tambm, um fenmeno contemporneo de comunicao do contedo de mensagens contextualizadas em nveis culturais, econmicos e sociais. A associao entre as ideias de documento e informao pode ser observada abaixo.

A administrao pblica tem o dever de viabilizar o acesso informao arquivstica, ou seja, prover recursos necessrios para tratamento, conservao e uso dos documentos pblicos. [...] No mbito governamental, pressupe-se que atravs da informao arquivstica se possa testemunhar por meio de registros a transparncia das aes e atos administrativos de rgos pblicos, fato este primordial para o exerccio da democracia (OLIVEIRA, 2000, p. 32 e 40).

O arquivo, nesse estudo, apresentado dentro desses pressupostos informacionais. As instituies arquivsticas efetivariam uma custdia de estoques de informao arquivstica e seriam responsveis pela concretizao do direito informao nos arquivos. Para a autora, [...] quando se menciona informao arquivstica ela se refere s informaes peculiares s aes ou atos de indivduo ou grupos no mbito particular ou privado com o poder de prova ou testemunho (OLIVEIRA, 2000, p. 23). A argumentao em torno das condies de acesso informao arquivstica no Arquivo Pblico do Estado do Maranho envolve a conceituao de documento de arquivo segundo os manuais de Arquivologia. Oliveira apresenta consideraes sobre o papel da administrao pblica como produtora de informao arquivstica no mbito das funes governamentais, bem como problematizaes relacionadas ao Estado e sua importncia para o exerccio do direito informao governamental.

Neste contexto, a informao arquivstica um meio de reflexo da atuao do Estado, sendo os arquivos estaduais um plo de informaes, uma fonte que expressa a legalidade, autenticidade dos atos e fatos administrativos, o que concorre para a democratizao da informao governamental

89

(OLIVEIRA, 2000, p. 42).

Os resultados de sua pesquisa apontam para indicadores do acesso informao arquivstica, estruturados da seguinte forma: quanto s categorias de usurios, eles so predominantemente alunos de graduao; a qualidade do servio de atendimento da instituio arquivstica considerada boa em 62%; o estado de conservao do acervo considerado bom em 48%; e, demanda informacional foi suprida em 79% das vezes em que foi apresentada pelo usurio. Os autores citados nos pargrafos em que utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demosntra Quadro 6.

Publicaes citadas Autor Ano Clia Maria Leite Costa Jose Honrio Rodrigues Jose Maria Jardim Maria Odila Fonseca Michel Duchein Priscila Moraes Varella Fraiz 1989 1978 1996, 1999 1996 1983 1989 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 6: Rede de autores citados por Oliveira (2000) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

As publicaes de Rodrigues (1978) e Duchein (1983) so citadas como referncia para a abordagem informacional nos arquivos, ainda que esta no tenha sido a perspectiva da produo daqueles autores. Os demais, Costa e Fraiz (1989), Fonseca (1996) e Jardim (1996 e 1999) so citados a partir de artigos sobre o acesso informao nos arquivos. Contribuio ao diagnstico de um sistema de informao arquivstica aplicada Heloisa Esser dos Reis Tiago Pereira (2001), graduada em Arquivologia, apresenta sua dissertao de mestrado em Tecnologia, no Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca do Rio de Janeiro. Realiza um estudo sobre os arquivos no funcionamento das organizaes e adota a perspectiva dos sistemas para os diferentes aspectos das atividades organizacionais. O servio de arquivo entendido como um sistema de informao arquivstica, pois [...] constitui, na verdade, um subsistema de informao

90

(PEREIRA, 2001, p. 32). Pereira trabalha com a ideia de gesto da informao nas organizaes onde o sistema de informao arquivstica encontra-se associado ao planejamento organizacional. Os elementos dessa abordagem so: a) diversos tipos de informao: primria ou secundria, formal ou informal; b) documentos produzidos e recebidos pela organizao; c) diagnstico da situao; d) necessidade do usurio; e) comportamento do usurio; f) recursos humanos, financeiros, materiais e tecnolgicos (PEREIRA, 2001, p. 61). Para a autora, a abordagem informacional dos arquivos relaciona-se com os modelos organizacionais das ltimas dcadas e sua viso de arquivo gerencial, assim como a sua noo de informao arquivstica.
As informaes que refletem as aes da organizao so informaes arquivsticas e, quando registradas em um suporte material, compem um conjunto orgnico de documentos, os arquivos. O ato de registrar a informao em um suporte material , na verdade, o ato de criar um documento (PEREIRA, 2001, p.15).

Neste sentido, a informao arquivstica seria uma coisa que se materializa e se estabiliza por intermdio da condio registrada, considerando inclusive esse ato como a criao de um documento. Ao enunciar de modo recorrente a ideia de sistema de informao arquivstica, a autora sugere a informao no arquivo como um objeto de tratamento que tambm um recurso concreto. A utilizao da expresso informao arquivstica etiqueta para uma noo que no foi conceitualmente caracterizada, ainda que tenha sido operada em cento e quarenta e um (141) perodos de frase do texto da dissertao. Na passagem citada abaixo o informacional , por exemplo, apresentado atravs de mtodos de arquivamento dos documentos.
A Arquivologia se prope a disponibilizar e disseminar as informaes arquivsticas, necessrias ao processo gerencial da organizao, atravs de mtodos e tcnicas desenvolvidas para a produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento dos documentos de arquivo. (PEREIRA, 2001, p. 23).

Entretanto, ao longo do texto observam-se indicaes de outras vises de informao que no foram articuladas com o arquivo.
A informao composta por um conjunto de dados que possui um significado e esto inseridos em um contexto. Os dados constituem a matria-prima para a informao e podem se definidos como grupo de smbolos no-aleatrios representando quantidades, aes, coisas a respeito de determinado evento ou ocorrncia. PEREIRA, 2001, p. 31).

91

Pode-se destacar, ainda, a superposio de elementos de caracterizao do documento de arquivo para definir a informao arquivstica uma vez que para a autora, essa informao se baseia na organicidade e originalidade e se encontra associada ao exerccio de uma atividade de uma pessoa fsica ou jurdica. Ao tratar do saber arquivstico como uma metodologia de interveno sobre o fenmeno informacional, apresenta modos de abordar a entidade documental.

A gesto da informao arquivstica tem sido abordada de trs maneiras diferentes atualmente: a organizao de documentos primrios, dando nfase aos documentos que so essenciais a administrao; a organizao dos documentos de valor secundrio, que iro favorecer aos pesquisadores e interessados numa pesquisa retrospectiva de carter histrico; e a arquivstica integrada que defende uma poltica de organizao dos documentos arquivsticos que contemple os de valor primrio e os de valor secundrio (PEREIRA, 2001, p. 41).

Por fim, entende que h um processamento tcnico da informao arquivstica por intermdio do [...] conjunto de atividades de classificao, arranjo e descrio dos documentos (PEREIRA, 2001, p. 81). Os autores citados nos pargrafos em que se utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 7.

Autor Carol Couture Djalma de Pinho Oliveira Jean-Yves Rousseau Luis Carlos Lopes Sergio Rodrigues Bio

Publicaes citadas Ano 1998 1998 1998 1996, 1997 1996 Temtica Arquivologia Administrao Arquivologia Arquivologia Administrao

Quadro 7: Rede de autores citados por Pereira (2001) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

Alm da recorrncia aos autores canadenses, que so considerados pioneiros na temtica do informacional nos arquivos, agora citados a partir do livro Fundamentos da Disciplina Arquivstica, organizado por Couture e Rousseau (1988), destaca-se a citao de autores da Administrao como referncia conceitual para a noo de informao arquivstica. Memria governamental e utilizao de documentos eletrnicos pela administrao pblica no Brasil: o caso da Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais

92

Emlia Barroso Cruz (2002), graduada em Histria, apresenta sua dissertao de mestrado em Cincia da Informao, na Escola de Cincia da Informao da Universidade Federal de Minas Gerais. A pesquisa prope um estudo sobre a preservao de documentos digitais na administrao pblica e formula um modelo para o processo de gesto de documentos em formato eletrnico. Em seu estudo, discute o conceito de documento de arquivo com nfase na trajetria dos diferentes suportes e compreende o documento como [...] resultado do registro da informao sobre um suporte fsico (CRUZ, 2002, p. 32). Cruz problematiza a questo do formato do documento e observa que as tcnicas de registro esto associadas a convenes sociais que validam transaes documentadas. Identifica tambm as limitaes apresentadas pelos atuais meios eletrnicos, demandando cuidados especiais para a possibilidade contnua de leitura. O desafio que se apresenta o de garantir a preservao com a migrao de suporte e de programas de acesso ou com a adoo de sistemas abertos, ou sistemas compatveis entre si (CRUZ, 2002, p. 50). Para a autora, o uso de carter historiogrfico dos documentos de arquivo, a partir do sculo XVIII, alterou as prticas arquivsticas.
Os profissionais de arquivo passaram a se preocupar em facilitar a pesquisa dos historiadores, encarados, desde ento, como seus principais usurios. [...] Aos poucos as instituies arquivsticas se afastaram da administrao pblica e, inadvertidamente corroboraram para a consolidao da idia de que os documentos ali armazenados somente interessavam pesquisa cientfica, ao mesmo tempo em que se tornaram incapazes de acompanharem e se adaptarem revoluo da informao originria das modernas prticas administrativas e gerenciais. (CRUZ, 2002, p. 62 e 66)

Assim, ela considera que durante o sculo XX a chamada administrao cientfica proporcionaria o desenvolvimento de [...] prescries variadas destinadas a promover economia e eficincia nas operaes administrativas, alm de propiciar controles internos e externos, com o objetivo de assegurar a execuo das polticas do governo pela burocracia (CRUZ, 2002, p. 69). A partir do conceito weberiano de burocracia, observa a importncia dada [...] racionalizao e normalizao das atividades e dos processos de comunicao nas organizaes (CRUZ, 2002, p. 88). A conseqncia desejada o condicionamento da interpretao das comunicaes num nico sentido e a previsibilidade do funcionamento na realizao das atividades. A confiana existente em relao ao documento, enquanto

93

evidncia confivel de uma ao, deriva da contemporaneidade dos documentos arquivsticos aos atos e aos fatos a que se referem e de procedimentos administrativos de preservao claramente definidos (CRUZ, 2002, p. 109). Entende que [...] a informao arquivstica um tipo nico, cuja origem so as aes de determinada pessoa, fsica ou jurdica, que as produz, recebe e acumula, visando consecuo de um fim administrativo, legal ou fiscal (CRUZ, 2002, p. 58). Esse estudo sobre a preservao dos documentos digitais na administrao pblica encontra-se na categoria temtica da gesto nos arquivos. A autora expressa uma viso gerencial dos arquivos, empregando a expresso informao arquivstica como sinnimo ou equivalente a documento de arquivo. Os autores citados nos pargrafos em que se utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 8.

Autor Armando Malheiro da Silva Fernanda Ribeiro Jose Maria Jardim Jlio Ramos Manuel Luis Real Maria Odila Fonseca

Publicaes citadas Ano 1998 1998 1998 1998 1998 1998 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 8: Rede de autores citados por Cruz (2002) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

Os autores portugueses Silva, Ribeiro, Ramos e Real (1998) so citados a partir do livro Arquivstica: teoria e prtica de uma cincia da informao, assim como Jardim e Fonseca (1998) com base no captulo Arquivos dentro da coletnea Forma e Expresses do Conhecimento: introduo s fontes de informao. As publicaes citadas so produes em Arquivologia que representam uma corrente que adota a noo de informao arquivstica.

Memria institucional e gesto universitria no Brasil: o caso da Universidade Federal da Bahia Maria Teresa Navarro de Britto Mattos (2004), graduada em Histria, apresenta sua tese de doutorado em Educao, na Faculdade de Educao da Universidade Federal da

94

Bahia. A pesquisa contempla a temtica arquivstica por meio de um estudo sobre a relevncia da memria institucional para a gesto universitria. Assume que memria institucional informao estratgica, mas considera que aquela seja o [...] silncio de um conhecimento sobre as universidades que as prprias universidades ainda no conseguiram recuperar, nem esquecer (MATTOS, 2004, p. 18). Os pressupostos da pesquisa so os seguintes: (i) a memria institucional precisa ter sua importncia formalmente reconhecida; (ii) essa relevncia deve ser assegurada por uma poltica arquivstica; (iii) h necessidade de garantir que os acervos sejam fonte de prova documental; (iv) os requisitos de qualidade arquivstica so imprescindveis na construo de ferramentas de comunicao nas organizaes; e, (v) falta reverter a defasagem entre o prestgio atribudo memria institucional e as medidas concretas sobre esse reconhecimento. Apresenta a dicotomia entre informao operacional e informao estratgica no ambiente universitrio e aponta o documento como unidade da memria institucional. Dessa forma, a memria institucional entendida como [...] histria das realizaes prticas do que foi institudo [e] surge a partir da formalizao de tudo o que foi institudo (MATTOS, 2004, p. 67). Por outro lado, a informao operacional fica associada a procedimentos rotineiros que atendem s demandas de controle do cotidiano da gesto universitria, mas com um reduzido alcance para subsidiar a tomada de deciso, especialmente em termos de impacto a mdio e a longo prazos. As duas categorias de informao, operacional e estratgica, tm sentido de um contedo fixado em registro que serve de referncia fundamental no funcionamento institucional. Assim, o plano da tese demonstra
[...] as limitaes nos circuitos informacionais e nos procedimentos administrativos relativos memria institucional na UFBA, apresentando uma cartografia da dinmica da informao na instituio e apontando solues de gesto para a memria institucional, analisando o impacto da informao arquivstica sobre as atividades administrativas da UFBA (MATTOS, 2004, p. 29).

Descreve algumas tenses existentes nestes contextos organizacionais de atividades acadmicas e administrativas, onde a gesto da memria arquivstica deve disponibilizar os documentos como prova e evidncia das atividades da instituio. Nesse sentido, a formao do arquivo, como acervo, bem como o servio que o representa, configuram um jogo de reproduo de memria na ordem da cultura que capaz de transmitir e manter o funcionamento burocrtico das organizaes.

95

Ao apontar para o arquivo como memria institucional, enquanto bem cultural, reconhece os acervos, quando controlados por critrios arquivsticos, como recurso estratgico. Desse modo, entende que A memria institucional pode ser descrita e compreendida [...] como um contedo de dupla face: constitui-se como informao arquivstica e, ao mesmo tempo, detm as propriedades de informao estratgica (MATTOS, 2004, p. 81). Na prtica, a autora estabelece equivalncia entre as expresses documento arquivstico, memria institucional, informao estratgica e informao arquivstica, alm de considerar as tecnologias digitais de comunicao como pano de fundo dessas relaes. A informao arquivstica seria algo independente de seu suporte fsico, observvel nas dimenses referentes disseminao e ao acesso informao, ao mesmo tempo em que

A informao de natureza arquivstica implica em novos desafios tericos e metodolgicos sim, um vez que, qualificada digitalmente, a informao arquivstica incorpora as propriedades e os atributos dos sistemas digitais que lhe conferem suporte e a possibilidade de fluxos em rede (MATTOS, 2004, p.83).

A perspectiva da informao encontra-se associada a um enfoque gerencial, como quando afirma que A memria institucional, quando compreendida como informao arquivstica, potencializa o seu contedo e a sua capacidade efetiva de intervir nas instncias decisrias da universidade. (MATTOS, 2004, p.83) Ainda que no tenha sido demonstrada uma consistncia conceitual, sua opinio de que [...] observamos que a noo de informao arquivstica, alm de se consolidar, como conceito [...] vem promovendo uma inovao no modo de perceber a relao entre o documento arquivstico e o seu contedo informativo (MATTOS, 2004, p. 82). Mattos apresenta, ainda, as propriedades da informao digital no seu ambiente de rede, sinalizando a [...] autonomia que os sistemas digitais conferem aos contedos que operam sob sua dinmica (MATTOS, 2004, p.97). Na proposta de discutir a memria institucional como tecnologia digital de inteligncia nas organizaes, a autora desenvolve a argumentao descrevendo experincias norteamericanas e canadenses de programas arquivsticos para ambientes digitais. A indeterminao entre as noes de documento de arquivo e de informao arquivstica apresenta-se no texto quando a autora comenta projetos de preservao digital no universo arquivstico.

96

So iniciativas que buscam oferecer aos sistemas digitais de informao o mximo de compatibilidade com os modos de gesto da informao arquivstica, que conferem aos documentos armazenados a qualidade tcnica necessrio ao seu desempenho como prova em qualquer situao decisria (MATTOS, 2004, p. 109).

Nota-se uma postura nominal no emprego da expresso informao arquivstca como no contexto da frase [...] os modos de gesto da informao arquivstica os quais so, a rigor, maneiras de administrar documentos.
O carter difuso da informao arquivstica assim representando a memria institucional, dificulta sobremaneira a percepo exata do acervo, impossibilitando, mesmo, o delineamento do seu contedo e a formulao de avaliaes qualitativas corretas, o que inviabiliza a constituio de juzos histricos e, mesmo, cientficos, acerca da administrao e do desenvolvimento institucional da UFBA (MATTOS, 2004, p. 146).

Emprega a expresso informao arquivstica em sessenta e um (61) perodos de frase e reproduz a ideia de documento, alm de associar sua adoo ao advento das tecnologias digitais. Os autores citados nos pargrafos em que se utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 9.

Autor Elizabeth Leo de Carvalho Antonio Carlos Gil Armando Malheiro da Silva Fernanda Ribeiro Jose Maria Jardim Maria Odila Fonseca

Publicaes citadas Ano 2001 2002 2002 1999 1995, 1996, 1999, 2003 1995 Tema Arquivologia Metodologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 9: Rede de autores citados por Mattos (2004) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

A citao de Elizabeth Leo de Carvalho (2001) feita a partir da Dissertao de Mestrado em Biblioteconomia, apresentada Faculdade de Biblioteconomia e Cincia da Informao, da Pontifcia Universidade Catlica de Campinas. Seu estudo sobre a tomada de deciso na Universidade Estadual de Londrina. A autora adotou a perspectiva informacional nos arquivos, mas no foi selecionada nos marcos empricos desta pesquisa porque a expresso informao arquivstica encontra-se ausente do ttulo e do resumo do trabalho.

97

Os portugueses Silva (2002) e Ribeiro (1999) so citados a partir de artigos em que a noo de informao arquivstica foi defendida. Os autores brasileiros Jardim e Fonseca, citados tambm em outros trabalhos, representam uma produo alinhada com a perspectiva informacional nos arquivos. Nesse caso, chama ateno a publicao de Antonio Carlos Gil (2002) citada. A face oculta da interface: servios de informao arquivista na web centrados no usurio Ivone Pereira de S (2005), graduada em Arquivologia, apresenta sua dissertao de mestrado em Sade Pblica na Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca da Fundao Oswaldo Cruz. O estudo sobre servios de informao arquivstica na Web centrados no usurio. Apresenta o desenvolvimento do campo da Arquivologia, o surgimento dos conceitos balizadores das prticas arquivsticas e as novas tendncias representadas pela noo de informao arquivstica. Aponta um deslocamento de objeto de estudo na Arquivologia: do documento para informao arquivstica e discute a existncia de processos de transferncia de informao nos arquivos, adotando a perspectiva dos servios de referncia para a transferncia da informao arquivstica sob o tringulo usurio x arquivista de referncia x informao arquivstica. Entende que as Tecnologias de Informao e Comunicao alteraram os processos de comunicao nos arquivos, e evidencia o usurio como sujeito no processo de transferncia da informao. O usurio deve ser visto como a questo central de todo o processo e no apenas na sada, no acesso (S, 2005, p. 79). S analisa as contribuies do estudo de usurios no desenvolvimento de servios arquivsticos, afirmando que [...] este trabalho defende a utilizao dos fundamentos tericometodolgicos do Estudo de Usurios para que sejam desenvolvidos ou reestruturados os servios de Informao Arquivstica na Web Centrados no Usurio e critica os estudos de usurios que apenas abordam o desempenho do sistema de informao, em que [...] as necessidades dos usurios se encontram em segundo plano, no so o foco principal (S, 2005, p. 83 e 85). Chama a ateno para a necessidade de dilogo com a Cincia da Computao no desenvolvimento de servios de informao arquivstica disponibilizados na Internet, ressaltando os benefcios da colaborao entre os arquivistas e os analistas de sistema. Prope, ainda, a concepo e remodelagem dos servios de informao arquivstica centrados

98

no usurio, utilizando-se dos estudos de usurio e as contribuies das Tecnologias de Informao e Comunicao.
No contexto deste estudo, parte-se do princpio que o usurio necessita de uma informao, que neste caso, seria uma informao arquivstica, que uma informao orgnica e registrada, que passa por um processo de tratamento arquivstico para ser disponibilizada aos usurios. (S, 2005, p. 44)

O arquivo como servio de informao conta com uma definio operacional de [...] espaos de informao que visam o acesso intelectual aos acervos, atravs da representao da informao arquivstica (S, 2005, p. 12). Dos trabalhos analisados este o que mais apresentou a incidncia da expresso informao arquivstica, que aparece em duzentos e dezesseis (216) perodos de frase. Essa indicao denota a adoo da perspectiva informacional dos arquivos, num trabalho em que a autora assinala que
[...] o conceito de informao arquivstica recente e alguns autores o apontam como sendo objeto da Arquivologia [...] e nesta pesquisa ser dada uma maior nfase informao arquivstica, pois como se observa [...] aborda-se a transferncia da informao arquivstica para o usurio (S, 2005, p. 44).

importante destacar que o debate apresentado na argumentao dessa autora menciona que a informao arquivstica uma noo emergente, sobre a qual questiona: se ou no objeto da Arquivologia; em que medida representa o impacto de uma sociedade da informao na atualidade; se significa ou no um imperativo colocado pelo ambiente das novas tecnologias de informao e comunicao; e, qual seria a compreenso nova em relao a quem so os agentes envolvidos no fenmeno arquivstico. Outro fator que dificulta o entendimento de sua abordagem da informao arquivstica a recorrente associao feita entre informao e documento. De modo intercalado, ora enfatiza a interao expressa por um servio arquivstico envolvendo o arquivista e o usurio numa situao em que h agentes sujeitos dessa relao, ora aponta o informacional nas prticas de controle sobre a localizao de unidades documentais e ora, ainda, assume que a informao arquivstica uma coisa virtual que se transfere no ambiente da WEB. Os autores citados nos pargrafos em que se utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro10.

99

Autor Antonia Heredia Herrera Christiane de Oliveira Pereira Clara Marli Scherer Kurtz Jose Maria Jardim Junia Gomes da Costa Guimares e Silva Maria Odila Fonseca Miguel ngel Mrdero Arellano Nicholas Negroponte Simon Winchester Sueli Mara Soares Pinto Ferreira

Publicaes citadas Ano 1993 2004 1990 1995, 1998, 2000 1996 1995, 1998, 2000 2005 1996 1999 1995 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Biblioteconomia Informtica Literatura Cincia da Informao

Quadro 10: Rede de autores citados por S (2005) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

O tema das publicaes citadas variou entre Arquivologia, Bilioteconomia, Informtica, Literatura e Cincia da Informao. A recorrncia aos autores Jardim e Fonseca crescente, pois j foram citados por trs dos trabalhos anteriores, alm de ser objeto desta anlise com base na tese e na dissertao que defenderam respectivamente. Cabe destacar que Clara Marli Scherer Kurtz (1990) e Junia Gomes da Costa Guimares e Silva (1996) foram citadas a partir de suas dissertaes, que contemplam a temtica da informao arquivstica e observar, tambm, que Christiane de Oliveira Pereira (2004) foi referenciada com base em sua monografia de graduao em Arquivologia, na Universidade Federal Fluminense, sobre o acesso informao nos arquivos. Arquivos pblicos brasileiros: a transferncia da informao na internet Anna Carla Almeida Mariz (2005) apresenta sua tese de doutorado em Cincia da Informao, na Escola de Comunicao da Universidade Federal do Rio de Janeiro em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. Realiza um estudo sobre os aspectos tericos caracterizadores da transferncia de informao, por parte dos arquivos pblicos brasileiros na web. Entende que [...] s possibilidades anteriores das instituies de arquivo soma-se a internet como meio de difuso de seus acervos e de transferncia da informao arquivstica. (MARIZ, 2005, p. 123).

100

Para a autora, informao o contedo de um registro que pode ser transferido. Com essa concepo, afasta-se das problematizaes da informao na produo de sentido operada por quem recebe mensagem, que pode no produzir exatamente os sentidos pretendidos por um emissor, e se distancia das questes mais complexas envolvendo os condicionamentos socioculturais formadores dos sujeitos dentro de uma ao de informao, mediaes atuantes nessa produo de sentido. Considera a materialidade dos documentos arquivsticos associada aos quadros sociais e ordenao jurdica garantidores de efeitos para os registros documentais.
A importncia do documento em seu conjunto e do seu contexto de produo determina a diferena entre a informao e a informao arquivstica [... e ]o conceito de informao arquivstica vem se consolidando entre os arquivistas canadenses, um esforo que inaugura um importante espao de reflexo em torno das questes mais especficas do fenmeno informacional arquivstico, e prev uma aproximao maior entre a Arquivologia e a Cincia da Informao (MARIZ, 2005, p. 23 e 24).

Apresenta trs pressupostos em sua pesquisa: a Cincia da Informao como um emergente espao de produo de conhecimento arquivstico; os arquivos como lugares de informao ou servio de informao; e a sociedade contempornea como uma realidade em redes.
A disponibilizao dos acervos arquivsticos na rede redefine os horizontes de acesso informao, amplia as possibilidades de transferncia da informao arquivstica, e conseqentemente os direitos civis e polticos do cidado, alm de permitir uma maior efetividade governamental (MARIZ, 2005, p.176).

Examina em que medida a Internet est sendo explorada pelas instituies arquivsticas brasileiras, sobretudo quando estas so entendidas como prestadoras de servio de informao. no deslocamento da nfase no suporte de um registro documental para contedos informacionais desses mesmos documentos que entende a emergncia da perspectiva de uma informao arquivstica. A autora identifica o fortalecimento dos princpios arquivsticos nesse quadro, pois se a contextualidade estruturante do saber arquivstico era, tradicionalmente, visualizada no armazenamento e organizao dos suportes, agora na via da representao de contedos informacionais, em seu contexto de produo, que se busca a abordagem informacional nos arquivos.
Assim, entende-se que a informao arquivstica, tambm chamada informao registrada orgnica, concerne a documentos produzidos por um organismo (indivduo ou instituio) em decorrncia de suas atividades ao

101

longo de sua existncia (MARIZ, 2005, p. 12).

Para Mariz, a transferncia de informao arquivstica entendida no processo de divulgao do contedo de documentos custodiados por instituies arquivsticas, enfatizando o aspecto contextual da produo dessas informaes. A informao arquivstica seria, portanto, aquela contida nos documentos que integram os arquivos, os quais possuem caractersticas prprias e definidas (MARIZ, 2005, p. 11). A noo de informao arquivstica utilizada como uma forma de enfatizar a disponibilizao do contedo de acervos por parte das instituies arquivsticas brasileiras, sua definio, s vezes, coincide com a de documento de arquivo. Os autores citados nos pargrafos em que utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 11.
Publicaes citadas Ano 1998 1988 1993 1998 2003 1988 1988 1998 1995 1998 1996 1998 1998 1993 1995, 1996 2003 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Cincia da Informao Arquivologia Arquivologia

Autor Armando Malheiro da Silva Carol Couture Elio Lodolini Fernanda Ribeiro Georgete Medleg Rodrigues Jacques Ducharme Jean-Yves Rousseau Jose Luis Bonal Zazo Jose Maria Jardim Jlio Ramos Junia Gomes da Costa Guimares e Silva Manuel Luis Real Maria del Pilar Ortego de Lorenzo-Cceres Maria Nlida Gonzlez de Gomz Maria Odila Fonseca Vanderlei Batista dos Santos

Quadro 11: Rede de autores citados por Mariz (2005) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica

Foi o trabalho que mais citou autores, com diferentes enfoques, como referncia para a adoo da noo de informao arquivstica. Alm da recorrncia ao artigo dos canadenses Couture, Ducharme e Rousseau (1988), do livro dos portugueses Silva, Ribeiro, Ramos e Real (1998), da produo de Jardim e

102

Fonseca e da dissertao de Junia Gomes da Costa Guimares e Silva (1996), preciso ressaltar o artigo em espanhol de Maria del Pilar Ortego de Lorenzo-Cceres e Jose Luis Bonal Zazo (1998), o livro de Georgete Medleg Rodrigues (2003) e o artigo de Vanderlei Batista dos Santos (2003) como expresso da produo de conhecimento arquivstico na perspectiva informacional. A citao de Maria Nlida Gonzlez de Gmez (1993), com base em artigo sobre as aes de informao em diferentes contextos, soma-se ao fato desta autora, tambm, representar um dos principais orientadores de teses e dissertaes sobre a temtica arquivstica no Brasil, conforme demonstrado em captulo anterior. Em relao Elio Lodolini (1993), o livro citado indica um contraponto perspectiva informacional nos arquivos valorizando a perspectiva das entidades documentais no universo arquivstico. A informao arquivstica no processo de tomada de deciso em organizaes universitrias Ndina Aparecida Moreno (2006), graduada em Biblioteconomia, apresenta sua tese de doutorado em Cincia da Informao, na Escola de Cincia da Informao da Universidade Federal Minas Gerais. Em seu trabalho, trata as condies contemporneas de novas tecnologias de informao e comunicao e caracteriza as organizaes como diferentes combinaes de processos decisrios que solucionam problemas e aproveitam oportunidades, havendo, nesse sentido, uma ausncia de sistemticas apropriadas de classificao, armazenamento e recuperao da informao para orientar o processo decisrio. A autora enfoca a universidade no seu estudo sobre a informao arquivstica no funcionamento organizacional, apontando para a predominncia dentro das universidades de modelos de gesto com deciso construda pelo consenso. Nesse contexto, entende os arquivos como uma ferramenta fundamental no desenvolvimento das atividades da organizao e chama a ateno para as funes arquivsticas como meio de controle das atividades organizacionais. Considera, ainda, que o processo decisrio encontra-se associado s situaes de acesso aos contedos de documentos que tornam o gestor informado.
A informao ao mesmo tempo, produto e insumo do processo decisrio. Observa-se, assim, que, alm de ter a informao correta, necessrio que a informao seja comunicada pessoa certa, no momento certo, a fim de garantir um alto nvel de eficcia no processo decisrio (MORENO, 2006, p. 61).

103

Moreno pressupe que os arquivos so formados por documentos que portam informaes e salienta que, como ferramenta da administrao, os arquivos viabilizam a continuidade e o controle administrativos das atividades, permitindo uma prestao de contas transparente, oferecendo referncias sobre pessoas, lugares e assuntos, comprovando direitos e obrigaes, e, testemunhando passados. Apresenta a seguinte definio, [...] entende-se por informao arquivstica, a informao que est diretamente relacionada ao organismo produtor, isto , ela produzida dentro do contexto do exerccio das funes/objetivos a que se propem as organizaes/instituies (MORENO, 2006, p. 133). O estudo, que teve como objetivo principal investigar o papel da informao arquivstica na gesto de universidades, trata, na verdade, da ausncia de uma poltica de gesto de documentos.

A gesto documental tem a capacidade de coletar, tratar, interpretar, recuperar e utilizar as informaes arquivsticas, propiciando a reunio de informaes confiveis, bem como a capacidade de respostas s mudanas constantes e desafios que surgem diariamente em qualquer organizao (MORENO, 2006, p. 91).

A expresso gesto de informao arquivstica nomeia a gesto de documentos.

Na verdade, o que se verifica o uso da informao arquivstica na tomada de deciso, principalmente quando se menciona o monitoramento das informaes registradas (informaes orgnicas), entretanto, h um desconhecimento da natureza, especificidades e caractersticas dessa informao denominada de arquivstica. (MORENO, 2006, p. 182).

Essa citao torna-se emblemtica quando inscrita no contexto de anlise sobre a noo de informao arquivstica. O agente da produo de conhecimento arquivstico denuncia um desconhecimento por outros, mas que tambm reproduzido dentro da rea. Considera que a noo de informao arquivstica seja espelho seguro das transaes, uma expresso imparcial, autntica e espontnea das aes organizacionais e capaz de transparecer as atividades das instituies. Moreno conclui que, Assim, as informaes arquivsticas do origem ao arquivo das organizaes, onde so agrupados todos os documentos (MORENO, 2006, p. 84). Ao tentar diferenciar documento de arquivo de informao arquivstica, Moreno afirma que aquele uma unidade entre esta e o suporte. Sua viso gerencial dos arquivos

104

representa uma abordagem das entidades documentais formadoras dos arquivos. Ela sustenta que,
Embora, atualmente, exista uma forte tendncia de se privilegiar o contedo informacional em detrimento do suporte, preciso lembrar que a comprovao fsica da existncia das informaes so os documentos (forma). O suporte to importante quanto o contedo, pois sem eles no existiriam a propriedade e o direito, a legalidade, as aes e as decises. Os documentos/informaes arquivsticas do suporte s atividades administrativas, legais, fiscais, contbeis, cientficas, culturais, etc. de qualquer organizao (MORENO, 2006, p. 69).

interessante notar como foi sinalizada a importncia do elemento suporte para que a tal informao tenha efeito de provar ou testemunhar. Os autores citados nos pargrafos em que utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 12.

Autor Ana Maria Camargo Antonia Heredia Herrera Armando Malheiro da Silva Carol Couture Elizabeth Leo de Carvalho Frank B.Evans Helosa Liberalli Bellotto Jean-Yves Rousseau Jose Maria Jardim Ktia de Carvalho Luis Carlos Lopes Maria Odila Fonseca Robert Garon Rose Mary Juliano Longo

Publicaes citadas Ano 2003 1993 2002 1998 2002 1982, 1994 1992, 2002 1998 1998 2001 1996, 2000 1998 1984 2002 Temtica Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Cincia da Informao Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 12: Rede de autores citados por Moreno (2006) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

Em relao aos trabalhos anteriores, apenas os artigos de Ana Maria Camargo (2003), de Frank B.Evans (1982 e 1994), de Helosa Liberalli Bellotto (1992 e 2002), de Ktia de Carvalho (2001), de Robert Garon (1984) e de Elizabeth Leo de Carvalho e Rose Mary Juliano Longo (2002) no haviam sido citados. Nesse conjunto, alguns, como Camargo, Heredia Herrera, Evans, Bellotto, no representam uma referncia noo de informao arquivstica.

105

A representao da informao arquivstica permanente: a normalizao descritiva e a ISAD(G)

Flvia Carneiro Leo (2006), graduada em Cincias Sociais, apresenta sua dissertao de mestrado em Cincia da Informao, na Escola de Comunicaes e Artes da Universidade de So Paulo. Leo reflete sobre a descrio arquivstica frente ao processo de normalizao dessa prtica arquivstica e traa um histrico da ideia de descrio nos arquivos desde a antiguidade com o objetivo de identificar concepes relacionadas com esse termo. A partir da pesquisa bibliogrfica, em bases de dados brasileiras e estrangeiras, busca localizar referncias sobre o tema descrio arquivstica e observa a presena de uma discusso da descrio no ambiente dos arquivos como uma representao da informao. A autora assume que [...] subjacente a idia da representao est a reduo (LEO, 2006, p. 8), a perda de detalhes para ganhar em acesso, estrutura-se contedos em informaes processveis por meio dos sistemas de busca. Leo infere, depois de apresentar as origens da descrio arquivstica, que essa prtica objetivava apenas o controle do acervo, mesmo considerando o agrupamento original como critrio de organizao. Desde o comeo do sculo XX, a finalidade desse procedimento teria se ampliado, no apenas para prestar conta dos acervos custodiados, mas tambm para prover o acesso pblico. Portanto, o resultado da descrio no outro que a preservao de significado, o exerccio de controle, e a proviso de acesso (LEO, 2006, p.21). As definies de descrio arquivstica so classificadas entre a tendncia de entendla como produto, instrumentos resultantes da atividade de descrever, e como processo, ao de representar o contedo de acervos arquivsticos.
Esta concepo da descrio arquivstica, como um processo para se estabelecer controle intelectual e fsico sobre os acervos, uma concepo bastante focada na elaborao de um produto: os instrumentos de pesquisa. Entretanto, vale observar que ela parece operar com duas categorias distintas de produto: aqueles que promovem o controle intelectual e os que promove o controle fsico (LEO, 2006, p. 29).

Ao discutir o movimento de normalizao arquivstica, a partir dos anos de 1980, e o surgimento dos primeiros instrumentos de padronizao da descrio, associados s novas tecnologias, a autora assinala a referncia biblioteconmica subjacente s obras que fundamentaram essas normas e observa que [...] causa estranheza que um cdigo de

106

catalogao biblioteconmico tenha sido a principal referncia a fundamentar o desenvolvimento de uma norma de descrio arquivstica. (LEO, 2006, p. 45). Essas normas de descrio arquivstica promoveriam o aumento do nmero de elementos representacionais e a dissociao entre as noes de descrio e de instrumento de pesquisa, ressaltando que [...] o objetivo da descrio no o de elaborar instrumentos de pesquisa, mas o de elaborar representaes precisas de unidades de descrio (LEO, 2006, p. 51).
Desse modo, parece-nos possvel inferir que assim como a Arquivstica incorporou tcnicas de descrio oriundas da Biblioteconomia, adaptandoas s suas demandas, [tambm] normalizou uma prtica que j era usual, ao menos parcialmente, nos arquivos de todo o mundo (LEO, 2006, p. 56).

Para Leo, a normalizao da descrio arquivstica apresenta uma inspirao biblioteconmica, alm de enfatizar o acesso ao contedo dos documentos de modo contextualizado, o que para ela representa a institucionalizao de uma noo de informao arquivstica. Os autores citados nos pargrafos em que se utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 13.
Publicaes citadas Ano 1995 1994 Tema Arquivologia Arquivologia

Autor J. Ruf I Pags Maria Guercio

Quadro 13: Rede de autores citados por Leo (2006) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

Os artigos de J. Ruf I Pags (1995) e de Maria Guercio (1994), so produes voltadas aos estudos sobre a padronizao da descrio arquivstica. Desse modo, indicia uma associao entre a normalizao arquivstica e a perspectiva informacional nos arquivos, de acordo com o que foi apresentado na trajetria da Arquivologia. O usurio como agente no processo de transferncia dos contedos informacionais arquivsticos Lcia Maria Velloso de Oliveira (2006), graduada em Histria e em Arquivologia, apresenta sua dissertao de mestrado em Cincia da Informao, no Instituto de Artes e Comunicao Social da Universidade Federal Fluminense em convnio com o Instituto Brasileiro de Informao em Cincia e Tecnologia. A autora prope, no cenrio informacional

107

dos servios arquivsticos, uma anlise sobre os usos e usurios da informao arquivstica. Esse estudo pode ser classificado na temtica do acesso aos arquivos pblicos, contudo, sua abordagem opera um enquadramento bastante especfico sobre o processo de comunicao de contedos arquivsticos enfatizando o usurio como agente.
A perspectiva de tornar disponveis os contedos informacionais dos acervos e os documentos arquivsticos digitais com a utilizao de recursos tecnolgicos, assinala para a urgncia de revermos o que considerado como fundamental, a fim de transpormos o foco de interesse dos arquivos e dos arquivistas. Dos acervos, a nfase se desloca para a comunicao de seus contedos, assumindo que seus usurios so sujeitos e que podem contribuir para os processos instaurados (OLIVEIRA, 2006, p. 13).

Destaca que, a partir dos anos de 1990, as relaes entre os servios de arquivo e os usurios sofreram modificaes trazidas pelas novas tecnologias de informao e comunicao. Afirma que as caractersticas da transferncia de contedos informacionais pela WEB so problematizadas tomando por base o escopo terico da Cincia da Informao, tendo em vista a finalidade de analisar o fenmeno informacional arquivstico [...] onde a relao entre o usurio e os servios arquivsticos ocorre remotamente por mecanismos tecnolgicos facilitadores. (OLIVEIRA, 2006, p. 12). A perspectiva informacional dos arquivos apontada tanto na corrente que vincula a Arquivologia Cincia da Informao como tambm na linha de pensamento que evidencia uma autonomia disciplinar do saber arquivstico. A autora formula uma trajetria em que as prticas arquivsticas j estiveram sob fortes influncias da Histria, da Administrao e, ultimamente, dos estudos da informao.
No escopo dos tericos da Arquivologia encontramos trabalhos que a incluem dentro da rea de conhecimento da Cincia da Informao, fazendo referncia a uma das cincias da informao; enquanto outro grupo de tericos identificam-na como cincia autnoma, que contudo passa por um processo de mudana dada a realidade apresentada ao mundo dos arquivos pelas inovaes tecnolgicas e seus novos suportes, fluxos informacionais, formatos de relaes e contextos (OLIVEIRA, 2006, p. 17).

Ao apresentar algumas mudanas pelas quais passa a Arquivologia atualmente, Oliveira afirma que a informao arquivstica [...] criada dentro de um contexto especfico, situado no tempo e no espao, e inserida no cotidiano de uma entidade coletiva ou de uma pessoa ou pessoas (OLIVEIRA, 2006, p. 21). Para essa autora,
Considerar as caractersticas especficas da informao arquivstica em

108

relao aos aspectos de sua produo, pluralidade de seu uso, s tecnologias de comunicao, e associ-las aos princpios estruturantes da Arquivologia, como provenincia, autenticidade, organicidade, avaliao, descrio, s pode enriquecer o campo terico da rea (OLIVEIRA, 2006, p.26).

Ainda, segundo a autora, seu [...] trabalho possibilitou, sob a perspectiva da Cincia da Informao e da Arquivologia, ampliar as reflexes sobre os usurios da informao arquivstica (OLIVEIRA, 2006, p. 30). A ideia de informao arquivstica entendida como um processo de comunicao em diferentes situaes. Em primeiro lugar, os usurios acessariam as referncias sobre a existncia de documentos, que tiveram seus contedos e contextos representados em instrumentos de pesquisa (informatizados ou no), alimentados por profissionais desse tipo de mediao e s num segundo momento a prpria entidade documental poderia ser acessada, possibilitando mltiplos sentidos na efetivao desse fenmeno informacional arquivstico. Vale observar que o eixo de caracterizao da informao arquivstica foi construdo em torno da noo de comunicao e de agentes que instrumentalizariam referncias sobre a existncia de contedos em determinados documentos, consequentemente, operando escolhas e produzindo sentidos sobre o que acessam. Esse vis, entretanto, no o nico no trabalho e a autora assume outros enfoques, como o da [...] informao dentro de uma perspectiva arquivstica como uma representao registrada (OLIVEIRA, 2006, p. 31). A noo de informao arquivstica est registrada, fixada, inclusive outras caractersticas dos documentos de arquivo so evocadas. A ideia de processo de comunicao e da situao relacional entre agentes, envolvendo o servio arquivstico, o acervo e o usurio, preterida pela entidade representao registrada. Os sentidos no emprego da expresso informao arquivstica so diferentes, um dado momento ela ressalta a composio material dos acervos, que so tecnicamente processados, em outro enfatiza o processo de comunicao e de informao para especificar funes arquivsticas fundamentais.
[...] como estamos considerando o arquivista e o usurio da informao arquivstica como sujeitos no processo de comunicao dos contedos informacionais, e tambm consideramos a pluralidade de usos da informao arquivstica, torna-se relevante o reconhecimento que o arquivista est inscrito no processo como um sujeito histrico, visto que estabelece a estratgia de organizao de arquivos, procede a leitura e anlise dos contedos, elabora sua descrio, define os pontos de comunicabilidade entre os usurios e os contedos, e o nvel de especificidade e detalhamento de difuso dos contedos informacionais

109

(OLIVEIRA, 2006, p. 43).

O enquadramento do universo dos arquivos com a ideia de um processo de comunicao associado a uma sociedade em rede. Oliveira afirma que a instrumentalizao dos meios eletrnicos uma inovao e potencializa a difuso dos arquivos, ao mesmo tempo em que aponta os servios arquivsticos como promotores da comunicao de contedos informacionais. Ela assinala que, na prtica, ocorre a mediao do acesso de algum a entidades documentais. A autora reafirma a relevncia de estudos de usurios como forma concreta de expresso das necessidades e demandas, constituindo-se em parmetros para a representao do contedo dos acervos. O registro da abordagem do usurio ao servio arquivstico representa um canal privilegiado de reconhecimento da emergncia das demandadas socialmente construdas e que devem ser contempladas pelo arquivo. A ideia de servio de referncia arquivstica utilizada como o processo de comunicao que aponta a existncia e localizao de contedos em documentos de arquivo, uma assistncia ou uma interface aplicada necessidade especfica expressa por um usurio. Admite a utilidade de categorizar alguns tipos de usurios para o planejamento dos servios arquivsticos. A pesquisadora considera, ainda, [...] que o ambiente WEB aproxima usurios inexperientes dos arquivos, e para que esses usurios possam ter suas expectativas atendidas faz-se necessrio que os mesmos tornem-se independentes e autnomos face informao arquivstica (OLIVEIRA, 2006, p. 66). Em sua anlise, o nmero de atendimentos realizados a forma de quantificar os usurios da informao arquivstica, demonstrando que a autora assume o agente da solicitao por acesso a entidades documentais como usurio de informao arquivstica. Uma ilustrao dessa perspectiva o emprego da noo como um objeto requisitado.
A informao arquivstica requisitada para o processo de tomada de deciso, assim como para a montagem de exposies, publicao de livros e relatrios institucionais, ilustrao do portal WEB da FCRB, produo de formulrios e impressos, dentre outros mais eventuais (OLIVEIRA, 2006, p. 96).

Outra categoria de anlise foi o uso da informao arquivstica, fazendo uma tipificao das atividades dos usurios como meio de classificao de seus usos. Se for administrador, o uso a tomada de deciso; se estudante, o uso o trabalho acadmico. Essa talvez no seja uma forma de, fundamentalmente, identificar os usos que os usurios fazem

110

com o contedo apropriado nos processos de comunicao, estabelecidos no mbito de um servio de arquivo. A autora busca [...] comprovar que os usos das informaes arquivsticas [sinnimo de documento de arquivo] podem ampliar-se dentro de um contexto de maior visibilidade dos acervos, alm de trabalhar com uma abordagem relacional ao julgar

[...] necessrio discutirmos o conceito de informao arquivstica e o seu processo de comunicao, com todas as suas polaridades, como as caractersticas dos documentos de arquivo, o valor da informao arquivstica, a construo da descrio arquivstica, a necessidade de contextualizao da informao arquivstica, segundo o vis de que esta s pode produzir sentido, uma vez referenciada em um contexto poltico, social, histrico e cultural, e o estabelecimento de pontos de acesso com vistas recuperao da informao. (OLIVEIRA, 2006, p. 114).

Os autores citados nos pargrafos em que se utilizou a expresso informao arquivstica foram identificados, conforme demonstra o Quadro 14.
Autor Catherine A. Johnson Georges Duby Hilton Japiassu Jose Maria Jardim Maria Nlida Gonzlez de Gmez Maria Odila Fonseca Penka Stoyanova Wendy M. Duff Publicaes citadas Ano 2001 1993 1976 1995, 1998, 2003 2004 1998 1998 1998, 2001 Tema Arquivologia Histria Filosofia Arquivologia Cincia da Informao Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 14: Rede de autores citados por Olivera (2006) nos pargrafos em que empregou a expresso informao arquivstica.

As referncias para a utilizao da noo de informao arquivstica envolvem produes da Histria, da Filosofia e da Cincia da Informao, predominando os autores da Arquivologia. Os quadros 3 a 14 apresentaram a rede de referncias utilizadas nos pargrafos em que a expresso informao arquivstica foi empregada. Esses quadros permitiram a reconstruo da rede dos autores apresentados como apoio a noo de informao arquivstica no conjunto dos trabalhos analisados. O quadro 15 demonstra os autores citados em mais de trs trabalhos.

111

Autor Jose Maria Jardim Maria Odila Fonseca Carol Couture Jean-Yves Rousseau Jacques Ducharme Armando Malheiro da Silva

Quantidade 7 7 6 6 4 4

Temtica da publicao Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia Arquivologia

Quadro 15: Principais autores citados como referncia para a noo de informao arquivstica.

Jose Maria Jardim e Maria Odila Fonseca foram os mais utilizados como referncia adoo da noo informao arquivstica, ainda que esses autores no tenham definido um conceito em suas publicaes. Ambos indicaram-na frequentemente como uma categoria emergente que demandaria maior aprofundamento terico. Os autores estrangeiros citados encontram-se resumidos aos canadenses, Carol Couture, Jean-Yves Rousseau e Jacques Ducharme, que levantaram a questo da informao nos arquivos no final da dcada de 1980, e o portugus Armando Malheiro da Silva.

4.4

CATEGORIAS GERAIS DE ANLISE DOS TRABALHOS Para abordar de modo analtico as teses e as dissertaes do campo emprico da

pesquisa e permitir cercar a utilizao da noo de informao arquivstica nos doze trabalhos que so a base deste estudo, buscou-se configurar um quadro de caractersticas que serviram para dar mais clareza ao uso da noo. Os trechos das teses e dissertaes que foram referncias importantes para essas categorizaes encontram-se no apndice A. Com esse propsito, criamos algumas categorias de anlise, baseadas nas vises de arquivo descritas no captulo 2, bem como nas consideraes acerca do fenmeno informacional nos arquivos, desenvolvidas a partir da literatura internacional e nacional, no captulo 3.

4.4.1

Noo de informao Os autores analisados se movem entre noes de informao arquivstica no

112

desenvolvimento dos argumentos nas teses e nas dissertaes. As concepes do que seja informao arquivstica so diversas, mas podem ser aproximadas nas seguintes categorias: informao o contedo do documento; informao representao dos documentos ou metainformao; informao o documento.

Autor
Maria Odila Kahl Fonseca Junia Gomes da Costa Guimares e Silva Jos Maria Jardim Christianne Rose de Sousa Oliveira Heloisa Esser dos Reis Tiago Pereira Emlia Barroso Cruz Maria Teresa Navarro de Britto Mattos Ivone Pereira de S Anna Carla Almeida Mariz Ndina Aparecida Moreno Flvia Carneiro Leo Lucia Maria Velloso de Oliveira

o documento

o contedo X

representao

X X X X X X X X X X X

Quadro 16: Noo de informao arquivstica dos autores.

Mesmo aqueles que buscaram desvincular as noes de informao e de documento, acabaram, em algum momento, sobrepondo-as, talvez em funo da centralidade que o documento de arquivo representa na trajetria da Arquivologia. A noo de informao est associada a idia de contedo ou sinnimo do documento em 83%. Apenas 16% adota a noo de informao arquivstica como representao. Nos 4 casos em que h equivalncia entre as expresses informao arquivstica e documento de arquivo, podemos observar apenas o emprego de um novo termo. Em um dos trabalhos o autor inclusive iguala o conceito de documento ao de suporte. Em 50% dos trabalhos existe a perspectiva da informao como contedo dos documentos de arquivo. Apenas dois trabalhos consideram a informao arquivstica como representao do acervo. Nesses trabalhos a idia de representao indica a possibilidade de antever as necessidades e os usos da informao e no a extrao de um contedo intrnseco ao documento que descrito. Com base no apndice A, percebe-se que, em 42%, os autores tentam qualificar a

113

noo de informao arquivstica distinguindo do que neles se subentende por informao em geral. Existiriam propriedades intrnsecas informao arquivstica atreladas ao conceito de documento de arquivo, tais como a organicidade e a autenticidade.

4.4.2

Finalidade da informao arquivstica Outra categoria de anlise foi o que os autores apresentaram como uso da informao

arquivstica, ou seja, para que serve essa informao. Buscou-se identificar a finalidade mais enfatizada em cada um dos trabalhos analisados: se para pesquisa retrospectiva como fonte histrica; se para a tomada de deciso, para a transparncia da administrao, para garantir direitos; ou se para a gerao do conhecimento de modo genrico.

Autor

Gerao de conhecimento

Pesquisa retrospectiva

Transparncia da administrao X

Maria Odila Kahl Fonseca Junia Gomes da Costa Guimares e Silva Jos Maria Jardim Christianne Rose de Sousa Oliveira Heloisa Esser dos Reis Tiago Pereira Emlia Barroso Cruz Maria Teresa Navarro de Britto Mattos Ivone Pereira de S Anna Carla Almeida Mariz Ndina Aparecida Moreno Flvia Carneiro Leo Lucia Maria Velloso de Oliveira

X X X X X X X X X X X

Quadro 17: Finalidade da informao arquivstica.

A finalidade de estudos retrospectivos a perspectiva menos enfatizada pelos autores. A gerao do conhecimento e a transparncia da administrao formam o horizonte dos usos que foram abordados em 83%. Desse universo de doze teses e dissertaes, emerge uma realidade frgil em termos de caracterizao conceitual da noo de informao arquivstica, o que ficou evidenciado pelas

114

observaes que contextualizaram a utilizao dessa expresso dentro da temtica especfica de cada um dos trabalhos analisados. No conjunto de teses e dissertaes analisado, apenas o trabalho de Guimares e Silva (1996) apresentou uma problematizao em relao noo informao arquivstica. Nesse caso, a noo explicitada com base na construo de instrumentos de representao das inscries armazenadas como documentos de arquivo em instituies arquivsticas. Os meios de controle sobre acervos configurariam alm de referncia da localizao fsica das unidades documentais uma representao do seu contedo, com a finalidade de mediar o encontro entre um usurio e o documento. Nos trabalhos de S (2005) e Oliveira (2006), a emergente noo de informao arquivstica foi apresentada em contraponto com a compreenso clssica e hegemnica na rea arquivstica, da Arquivologia como cincia dos documentos autnticos. Para esses autores, o arquivo resulta das razes de ordem cotidiana para a produo dos registros numa esfera de transaes institucionalizadas, contudo a dimenso comunicativa do fenmeno arquivstico deveria ser problematizada. Para essa linha de pensamento, a produo de sentido sobre o contedo dos documentos de arquivo no objetiva, os elementos de identificao dos registros em seu contexto de origem no so capazes de corresponder de forma justa, econmica e racional atividade produtora dessa acumulao documental.

115

CONSIDERAES FINAIS A busca pela afirmao da Arquivologia como rea do conhecimento atravessada por

inmeras disputas de autoridade nesse campo. Na esfera das oportunidades profissionais, o debate sobre quem o arquivista, quais so os requisitos do ttulo, qual a necessidade das reservas legais de mercado. No mbito da produo de conhecimento, a questo como os pesquisadores legitimam a sua participao na rea e, tambm, como possvel caracterizar uma produo cientfica em Arquivologia. No cenrio brasileiro, a noo de informao arquivstica a expresso de uma abordagem, a partir da qual se podem perceber algumas lutas por autoridade e por espao no campo arquivstico. Esta pesquisa no privilegiou a observao da questo da informao nos arquivos com base nas atividades do arquivista, o que seria relevante para verificar a realidade dessa perspectiva no dia-a-dia do profissional. Ainda assim, pertinente indagar em que medida a informao arquivstica reconhecida como objeto de trabalho por quem realiza servios arquivsticos. Embora se trate de um questionamento cuja resposta s ser possvel em estudos futuros, esbo-la pertinente, uma vez que se verificou, na presente pesquisa, o uso da expresso informao arquivstica no meio acadmico, considerando que dos autores analisados, 58% exercem atividades tcnicas especializadas. Optou-se pela caracterizao da noo de informao arquivstica utilizada pelos autores da produo de conhecimento arquivstico, problematizando a sua adoo como expresso de um conceito, em alguns, com o status de objeto de estudo da Arquivologia. O mapeamento da produo de conhecimento em Arquivologia no Brasil permitiu o reconhecimento da importncia das pesquisas de mestrado e de doutorado sobre a temtica arquivstica que so acolhidas em programas de diferentes reas do conhecimento, nas diversas regies do pas. As teses e as dissertaes identificadas com tema arquivstico revelaram a concentrao dos trabalhos nos estados da regio sudeste em 77%, o que aponta para a percepo da concentrao poltica, econmica e cultural desses estados brasileiros sobre os demais. Essas pesquisas foram acolhidas em 13 (treze) reas do conhecimento, sendo 43% em Cincia da Informao. Nos 97 trabalhos, apenas 9 orientadores encontram-se nitidamente inseridos no campo arquivstico. Essa proporo sugere uma baixa capacidade do campo arquivstico de se

116

reproduzir no Brasil e sinaliza o quanto docentes sem uma clara insero no campo acabam orientando e, de certa forma, provocando enfoques terico-conceituais com base na rea de insero do orientador, por exemplo. No conjunto das pesquisas de mestrado e de doutorado identificadas foi possvel verificar que 12% de teses e de dissertaes apresentam a expresso informao arquivstica no ttulo e/ou no resumo. Em 66%, esses trabalhos foram defendidos em programas de psgraduao com base no Rio de Janeiro. Sobre a produo cientfica, outra importante evidncia foi a identificao dos pesquisadores na Base Lattes, associados Arquivologia e ao tema informao arquivstica, 507 e 226 currculos respectivamente. O nmero de currculos recuperados por informao arquivstica representa 44% da quantidade recuperada por arquivologia. A dimenso de inovao no emprego da expresso informao arquivstica ainda no est clara. No entanto, essa utilizao justificada, por alguns dos autores analisados, como mais vantajosa compreenso das funes arquivsticas, em relao ao conceito de documento de arquivo. O informacional estaria mais adequado realidade das tecnologias de comunicao e informao, associada demanda por padronizao internacional dos elementos de identificao dos acervos arquivsticos. Pode-se tambm inferir que os argumentos sobre as mudanas na Arquivologia hoje no apresentaram uma articulao capaz de embasar um conceito de informao arquivstica. O fato que 83% dos autores da produo de conhecimento arquivstico analisados reproduzem a noo como se um conceito fosse. O modo nominal de utilizao dessa expresso nos argumentos revela-se pela preponderante equivalncia entre as designaes informao arquivstica e documento de arquivo. Os entendimentos neste campo de saber foram reconstrudos, nesta pesquisa, por meio da classificao de vises arquivsticas para representar a trajetria da Arquivologia. O propsito no foi apresentar um caminho de evoluo, mas identificar tendncias e os principais deslocamentos do saber arquivstico no percurso de sua formao. Com base nos dados coletados e analisados, podemos observar que a noo de informao arquivstica foi identificada tanto na corrente que assume o documento como conceito fundamental para o saber arquivstico como na viso dos que defendem um deslocamento de nfase do documento para a informao. Os que afirmam a disciplina arquivstica formada por um conhecimento em torno dos documentos indiciam a noo de informao reconhecendo que o arquivo comporta alguma dimenso comunicativa por meio do contedo dos registros. Admitem, ainda, que os

117

documentos informam, assinalam que os documentos contm informao, sinalizam que seus instrumentos de pesquisa so a reunio de informaes sobre determinado fundo de arquivo. Os que defendem o projeto epistemolgico das prticas arquivsticas dentro do campo da informao ressaltam um novo momento com o advento das tecnologias da informao e comunicao, e no seria razovel que a rea estivesse fora das possibilidades das sociedades em rede. O arquivo conceituado como informao gerada e estruturada por processos de trabalho, formado por informao. Sendo assim, a realidade do arquivo sugere um trabalho de ligadura continuada entre presente, passado e futuro, evidencia as prticas de registro sob condies de validao jurdica que chamamos de documento ou de informao. Os resultados desta pesquisa apontam para uma noo de informao arquivstica que mantm a centralidade da entidade documental no campo arquivstico, alm de evidenciar a necessidade de maior articulao com as questes pertinentes dimenso comunicativa das aes de informao. Para estudos posteriores, sugere-se o aprofundamento da perspectiva informacional nos arquivos do ponto de vista do cotidiano dos profissionais da rea e a ampliao dos mapeamentos sobre a produo de conhecimento arquivstico no Brasil.

118

REFERNCIAS

AGAMBEN, Giorgio. Estado de exceo. So Paulo: Boitempo, 2004. ARQUIVO NACIONAL. Gesto de documentos: conceitos e procedimentos bsicos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1993. 49 p. (Srie Publicaes Tcnicas, 47). ASSOCIAO DOS ARQUIVISTAS HOLANDESES. Manual de arranjo e descrio de arquivos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1975. BEARMAN, David. Virtual archives. In: CONGRESO INTERNACIONAL DE ARCHIVOS, 13, 1996, Beijing. Actes... . Disponvel em: http://www.ifla.org/documents/libraries/net/bearman.txt. Acesso em: 3 de maro de 2002. BEYEA, Marion. A favor de normas para a prtica arquivstica. Acervo, Rio de Janeiro, v. 20, n. 1-2, p. 31-38, jan/dez 2007. BORKO, H. Information science: what is it? American Documentation, Washington, v. 19, n. 1, p. 3-5, Jan. 1968. BOURDIEU, Pierre. O campo cientfico. In: ORTIZ, Renato (Org.). Sociologia. So Paulo: tica, 1983, p. 122-155. _____. Os usos sociais da cincia: por uma sociologia clnica do campo cientfico. So Paulo: Unesp, 2004. BRASIL. Conselho Nacional de Arquivos. Subsdios para a insero de segmento dos arquivos no Programa Sociedade da Informao no Brasil. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2001. BRASIL. MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO - MTE. Dados e estatticas. Disponvel em: http://www.mte.gov.br. Acesso em 21/07/2008. BRASIL. MINISTRIO DO TRABALHO E EMPREGO - MTE. Classificao Brasileira de Ocupaes CBO. 2002. Disponvel em: http://www.mte.gov.br. Acesso em 21/11/2008. BRUEBACH, Nils. Acesso eletrnico informao arquivstica: vantagens e potenciais das normas de descrio. Acervo, Rio de Janeiro, v. 20, n. 1-2, p. 47-56, jan/dez 2007. CAMARGO, Ana Maria de Almeida. Arquivo, documento e informao: velhos e novos suportes. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 15-23, p. 34-40, jan./dez. 1994. CAMPOS, Maria Luiza de Almeida. Indexao e descrio em arquivos: a questo da representao e recuperao de informaes. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 5, n. 1, p. 17-31, 2006. CASTELLS, Manuel. A era da informao: economia, sociedade e cultura. 6 ed. revisada e ampliada. So Paulo: Paz e Terra, 2002.

119

CAPURRO, Rafael; HJORLAND, Birger. O conceito de informao. Traduo de: Ana Maria Pereira Cardoso, Maria da Glria Achtschin Ferreira, Marco Antnio de Azevedo. Perspectivas em Cincia da Informao, Belo Horizonte, v. 12, n. 1, p. 148-207, jan./abr. 2007. Disponvel em: http://www.eci.ufmg.br/pcionline/index.php/pci/issue/view/27 COOK, Michael. Desenvolvimentos na descrio arquivstica: algumas sugestes para o futuro. Acervo, Rio de Janeiro, v. 20, n. 1-2, p.125-132, jan/dez 2007. COOK, Terry. Arquivos pessoais e arquivos institucionais: para um entendimento arquivstico comum da formao da memria em um mundo ps-moderno. Estudos Histricos, Rio de Janerio, v.11, n.21, p.169-175, jan/jun 1998. _____. Archival Science and Postmodernism: new formulations for old concepts. Archival Science, v. 1, n., 3-24, mar, 1987. COUTURE, Carol; ROUSSEAU, Jean-Yves. Fundamentos da disciplina arquivstica. Lisboa: Dom Quixote, 1998. CRESPO, Cludio Dutra. O campo da arquivstica e os arquivos setoriais: conhecimentos e prticas. 2008. Dissertao (Mestrado em Comunicao, Imagem e Informao) IACS, Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2008 CRUZ, Emlia Barroso. Memria governamental e utilizao de documentos eletrnicos pela administrao pblica no Brasil: o caso da Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais. 2002. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) ECI, Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2002. CUNNINGHAM, Adrian. O poder da provenincia na descrio arquivstica: uma perspectiva sobre o desenvolvimento da segunda edio da ISAAR (CPF). Acervo, Rio de Janeriro, v. 20, n. 1-2, p. 77-92, jan/dez 2007. DOLLAR, Charles M. O impacto das tecnologias de informao sobre princpios e prticas de arquivos: algumas consideraes. Acervo, Rio de Janeiro, v. 7, n. 1-2, p. 3-38 , jan/dez 1994. DUCHEIN, Michel. O respeito aos fundos em arquivstica: princpios tericos e problemas prticos. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 10-14, n.11, p. 14-33, abr. 1982 ago. 1986. DURANTI, Luciana. Registros documentais contemporneos. Estudos Histricos, Rio de Janeiro, v. 7, n. 13, p. 49-69, jan./jun 1994. EASTWOOD, Terry. In: Debate entre Terry Eastwood e Theo Thomassen. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 6, n. 2, p. 15-24, jul/dez 2007. EVANS, Frank B. Princpios fundamentais para um enfoque global da administrao de arquivos e documentos. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 15-23, p. 5-11, jan/dez 1994. _____. Nota traduo portuguesa. In: COUTURE, Carol; ROUSSEAU, Jean-Yves. Fundamentos da disciplina arquivstica. Lisboa: Dom Quixote, 1998, p. 15-19.

120

FERREIRA JR, Helio da Silva. Otlet: realizador ou visionrio? O que existe em um nome? Cincia da Informao, Braslia, v. 35, n. 2, p. 9-16, maio/ago. 2006. Disponvel em: http://revista.ibict.br/index.php/ciinf/issue/view/35 FONSECA, Maria Odila. Direito informao: acesso aos arquivos pblicos municipais. 1996. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao)- IBICT, Escola de Comunicao. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1996. _____. Informao, arquivos e instituies arquivsticas. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 1, n. 1, p. 33-45, jan/jun1998. _____. Arquivologia e cincia da informao. Rio de Janeiro: Fundao Getlio Vargas, 2005. FONSECA, Vitor Manoel Marques da. A normalizao da descrio arquivstica: avanos internacionais e a situao do Brasil. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional do Brasil, 2001. FOUCAULT, Michel et al. O homem e o discurso. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 1971. FOX, Michael. Por que precisamos de normas. Acervo, Rio de Janeiro, v. 20, n. 1-2, p. 23-30, jan./dez. 2007. FREITAS, Ldia Silva de. Sentidos da histria e histria dos sentidos da Cincia da Informao: um esboo arqueolgico. Morpheus, Rio de Janeiro, v. 2, n. 2, 2003. GONZALEZ DE GOMEZ, Maria Nlida. O objeto de estudo da cincia da informao: paradoxos e desafios. Cincia da Informao, Braslia, v.19, n..2, p. 117-22, jul./dez. 1990. _____. A informao: dos estoques s redes. Cincia da Informao, Rio de Janeiro, v. 24, n. 1, p. 77-83, jan./jun. 1995. Disponvel em: http://revista.ibict.br/index.php/ciinf/issue/view/1 _____. Informao como instncia de integrao de conhecimentos, meios e linguagens. questes epistemolgicas, conseqncias polticas. In: GONZALEZ DE GOMEZ, Maria Nlida; ORRICO, Evelyn Goyannes Dill (Org.). Polticas de memria e informao: reflexos na organizao do conhecimento. Natal: EDUFRN, 2006, p. 29-84. _____. Novas configuraes do conhecimento e validade da informao. In: ENANCIB, 8., 2007. Salvador. Anais ... Disponvel em: http://www.enancib.ppgci.ufba.br/prog_gt1.htm Acesso em: 8 de dezembro de 2007. GORZ, Andr. O imaterial. So Paulo: Annablume, 2005. GUIMARES E SILVA, Jnia. Socializao da informao arquivstica: a viabilidade de enfoque participativo na transferncia da informao. 1996. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) - IBICT, Escola de Comunicao. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1996. HEREDIA, A. Herrera. Archivstica general: teoria y prctica. Sevilla: Servicio de

121

Publicaciones de la Diputacin de Sevilla, 1983. 512p. INDOLFO, Ana Celeste. O uso de normas arquivsticas no Estado brasileiro: uma anlise do Poder Executivo Federal. 2008. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) IBICT, IACS. Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2008. JARDIM, Jos Maria. A inveno da memria nos arquivos pblicos. Cincia da Informao. Braslia, v. 25, n. 2, 1996. Disponvel em: http://revista.ibict.br/index.php/ciinf/issue/view/5 . Acesso em: 02 de setembro de 2006. _____. Os arquivos (in)visveis: a opacidade informacional do Estado brasileiro. 1998. Tese (Doutorado em Cincia da Informao) IBICT, Escola de Comunicao. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 1998. _____. A produo de conhecimento arquivstico: perspectivas internacionais e o caso brasileiro (1990-1995). In: JARDIM, Jos Maria; FONSECA, Maria Odila (Org.). A formao do arquivista no Brasil. Niteri: Eduff, 1999a. _____. Transparncia e opacidade do Estado no Brasil: usos e desusos da informao governamental. Niteri: Eduff, 1999b. JARDIM, Jos Maria; FONSECA, Maria Odila. Arquivos. In: CAMPELLO, Bernadete Santos et al. Formas e expresses do conhecimento. Belo Horizonte: Escola de Biblioteconomia da UFMG, 1998. KETELAAR, Eric. The Archive as a time machine. In: DLM FORUM, 2002, Barcelona. Proceedings: @ccess and preservation of electronic information: best practices and solutions. Barcelona, INSAR European Archives News, Supplement VII (Luxembourg 2002), 6-8 May 2002, p. 576-581. LAKATOS, Eva Maria; MARCONI, Marina de Andrade. Metodologia cientfica. So Paulo: Atlas, 1991. LEO, Flvia Carneiro. A representao da informao arquivstica permanente: a normalizao descritiva e a ISAD(G). 2006. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) ECA, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2006. LODOLINI, Elio. El problema fundamental de la archivstica: la naturaleza y el ordenamiento del archivo. Irargi: Revista Archivistica, Murcia v. 1, n.1, p. 27-61, jan./dez. 1988. LOPEZ, Andr Porto Ancona. As razes e os sentidos: finalidades da produo documental e interpretao de contedos na organizao arquivstica de documentos imagticos. 2000. Tese (Doutorado em Histria) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2000. MARIZ, Anna Carla Almeida. Arquivos pblicos brasileiros: a transferncia da informao na internet. 2005. Tese (Doutorado em Cincia da Informao) IBICT, Escola de Comunicao. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2005. MARQUES, Anglica Alves da Cunha. Os espaos e os dilogos da formao e

122

configurao da arquivstica como disciplina no Brasil. 2007. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) Departamento de Cincia da Informao, Universidade de Braslia, Braslia, 2007. MARTIN-POZUELO CAMPILLOS, Mara Paz. La construccin terica en archivstica: el principio de precedencia. Madrid: Universidad Carlos III, 1998. MATTELART, Armand. A inveno da comunicao. Lisboa: Instituto Piaget, 1994. MATTOS, Maria Teresa Navarro de Britto. Memria institucional e gesto universitria no Brasil: o caso da Universidade Federal da Bahia. 2004. Tese (Doutorado em Educao) Faculdade de Educao, Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2004. MENNE-HARITZ, Angelika. Appraisal and disposal of electronic records and the principle of provenance: appraisal for access - not for oblivion. 1998. Disponvel em: http://www.narc.fi/dlm/9b.pdf . Acesso em: 09 de junho de 2008. MONO, Jane Lessa. O conceito assunto na arquivstica: uma reflexo em arquivos permanentes a partir do evento - I SOGGETTI E ALTRI APPARATI DI INDICIZZAZIONE IN ARCHIVISTICA: IPOTESI DI LAVORO. 2006. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) - ECI, Universidade do Estado de So Paulo, So Paulo, 2006. MORENO, Ndina Aparecida. A informao arquivstica no processo de tomada de deciso em organizaes universitrias. 2006. Tese (Doutorado em Cincia da Informao). ECI. Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte, 2006 NHARRELUGA, Rafael Simone. O governo eletrnico em Moambique: uma reflexo sobre polticas pblicas de informao. 2006. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) IBICT, IACS. Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2006. OLIVEIRA, Christianne Rose de Sousa. Acesso informao no Arquivo Pblico do Estado do Maranho. 2000. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao) - IBICT, Escola de Comunicao. Universidade Federal do Rio de Janeiro, Rio de Janeiro, 2000. OLIVEIRA, Lucia Maria Velloso de. O usurio como agente no processo de transferncia dos contedos informacionais arquivsticos. 2006. Dissertao (Mestrado em Cincia da Informao). - IBICT, IACS. Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2006. PINHEIRO, Lena Vania Ribeiro; LOUREIRO, Jos Mauro Matheus. Traados e limites da cincia da informao. Cincia da Informao, Braslia, v. 24, n. 1, 1995. Disponvel em: http://revista.ibict.br/index.php/ciinf/issue/view/1 . Acesso em: 10 de agosto de 2005. _____. Gnese da cincia da informao: os sinais enunciadores da nova rea. In: AQUINO, Mirian de Albuquerque (Org.). O campo da cincia da informao: gnese, conexes e especificidades. Joo Pessoa: Universidade Federal da Paraba, 2002, p. 61-86. _____. Processo evolutivo e tendncias contemporneas da Cincia da Informao. Informao e Sociedade : estudos, Joo Pessoa, v. 15, n. 1, p.13-48, jan/dez 2005. PEREIRA, Heloisa Esser dos Reis Tiago. Contribuio ao diagnstico de um sistema de

123

informao arquivstica aplicada. 2001. Dissertao (Mestrado em Tecnologia). Centro Federal de Educao Tecnolgica Celso Suckow da Fonseca. Rio de Janeiro, 2001. ROBREDO, Jaime. Da Cincia da Informao revisitada aos sistemas humanos de informao. Braslia: Thesaurus Editora e SSRR Informaes, 2003. RODRIGUES, Ana Clia. Tipologia documental como parmetro para gesto de documentos de arquivo: um manual para o municpio de Campo Belo (MG). 2002. Dissertao (Mestrado em Histria) Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, So Paulo, 2002. RODRIGUES, Georgete Medleg. A formao do arquivista contemporneo numa perspectiva histrica: impasses e desafios atuais. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 5, n. 2, p. 17-41, jul./dez. 2006. RONDINELLI, Rosely Curi. Gerenciamento arquivstico de documentos eletrnicos: uma abordagem terica da diplomtica arquivstica contempornea. Rio de Janeiro: FGV, 2002. 160 p. S, Ivone Pereira de. A face oculta da interface: servios de informao arquivista na web centrados no usurio. 2005. Dissertao (Mestrado em Sade Pblica) Escola Nacional de Sade Pblica Sergio Arouca. Fundao Oswaldo Cruz. Rio de Janeiro, 2005. SANTOS, Maria Jos Veloso da Costa. A representao da informao em arquivos: viabilidade de uso dos padres utilizados na biblioteconomia. Acervo, Rio de Janeiro, v. 20, n. 1-2, p.57-66, jan./dez 2007. SANTOS, Vanderlei Batista dos. A prtica arquivstica em tempos de gesto do conhecimento. In: SANTOS, Vanderlei Batista dos (Org.). Arquivstica: temas contemporneos: classificao, preservao digital, gesto do conhecimento. Braslia: SENAC, 2007, p. 175-220 SARACEVIC, Tefko. Information Science. Journal of the American Society for Information Science, v. 50, n. 12, p: 1051-1065, 1999. Disponvel em: http://www.scils.rutgers.edu/~tefko/JASIS1999.pdf Acesso em: 10 de junho de 2006. SCHELLENBERG, Theodore Roosevelt. Arquivos modernos: princpios e tcnicas. Rio de Janeiro: FGV, 2002. _____. Documentos pblicos e privados: arranjo e descrio. Rio de Janeiro: FGV, 1980. _____. Manual de arquivos. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 1959. SHERA, Jesse H.; CLEVELAND, Donald B. History and foundations of Information Science. ARIST, v. 12, p. 249-275, 1977. SIBILLE, Claire. A descrio arquivstica na Frana, entre normas e prticas. Acervo, Rio de Janeiro, v. 20, n. 1-2, p.93-112, jan/dez 2007. SILVA, Armando B. Malheiro da. A gesto da informao arquivstica e suas

124

repercusses na produo do conhecimento arquivstico. Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2002. Disponvel em: www.arquivonacional.gov.br/download/malheiros.rtf Acesso em: 07 de janeiro de 2008. SILVA, Armando B. Malheiro da; RIBEIRO, Fernanda; RAMOS, Jlio; REAL, Manuel Lus. Arquivstica: teoria e prtica de uma cincia da informao. Porto: Edies Afrontamento, 1998. SILVA, Srgio Conde de Albite. A preservao da informao arquivstica governamental nas polticas pblicas do Brasil. 2008. Tese (Doutorado em Cincia da Informao) IBICT, IACS., Universidade Federal Fluminense, Niteri, 2008. SMIT, J. W.; TLAMO, Maria de Ftima Gonalves Moreira; KOBASHI, N. Y. A determinao do campo cientfico da Cincia da Informao: uma abordagem terminolgica. Datagramazero, Rio de Janeiro, v. 5, n. 1, p. 1-11, 2004. SOUSA, Renato Tarcisio Barbosa de. Classificao em arquivstica: trajetria e apropriao de um conceito. 2004. Tese (Doutorado em Histria) - Faculdade de Filosofia, Letras e Cincias Humanas, Universidade de So Paulo, 2004. THOMASSEN, Theo, Uma primeira introduo arquivologia. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 5, n. 1, p. 5-16, 2006. VIEIRA, Joo. A arquitetura dos arquivos: reflexes em torno do conceito de ordem original. Arquivo & Administrao, Rio de Janeiro, v. 4, n. 2, p. 33-45, 2005.

125

APNDICES

126

APNDICE A CITAES QUE FORAM IMPORTANTES NA CATEGORIZAO DOS TRABALHOS. Autor Maria Odila Kahl Fonseca (1996) Pgina 53 96 124 129 Ttulo Direito informao: acesso aos arquivos pblicos municipais

Frase Hoje, o acesso s informaes arquivsticas desvincula-se, cada vez mais, ao acesso aos documentos j recolhidos e custodiados por instituies arquivsticas. Esquecem-se, na maior parte das discusses que existe uma imensa massa documental contendo informaes bastante relevantes sobre os aspectos mais cotidianos da administrao pblica e que est totalmente fora das possibilidades de acesso dos brasileiros por absoluta falta de controle de seus contedos e de sua localizao fsica. Voltando aos objetivos propostos na introduo deste trabalho, tentar-se- verificar, a partir das informaes fornecidas, as reais condies de acesso pblico s informaes arquivsticas produzidas pelo poder pblico municipal. Assim, a partir destas consideraes pode-se concluir que o nvel de exerccio do direito informao, representado nesta pesquisa pelas condies de acesso aos arquivos pblicos municipais, bastante baixo no que se refere s informaes arquivsticas da esfera pblica.

127

Autor Junia Gomes da Costa Guimares e Silva (1996) Pgina 13 57 58

Ttulo Socializao da informao arquivstica: a viabilidade do enfoque participativo na transferncia da informao

Frase Conceitos e definio de Informao Arquivstica; Possibilidades de socializao da Informao Arquivstica; Construo de modelo interativo de transferncia da informao arquivstica Do mesmo esquema, retiramos as propriedades intrnsecas e as caractersticas da informao arquivstica: contexto-dependente; organicidade; temporalidade; oficialidade. Isto porque as caractersticas e propriedades da informao arquivstica, quando analisadas dentro de seu ambiente, denotam a competncia dos conceitos contidos na definio, para lidar com todas as peculiaridades daquela informao. Identificadas as classes de informao, enfocaremos adiante com mais detalhes, o papel dos Instrumentos de Descrio, ao qual atribumos grande importncia quando do desenvolvimento da Socializao da Informao Arquivstica. No prximo item, trataremos da funo social que est agregada meta-informao arquivstica, necessria para reforar as relaes entre uma instituio e seu pblico, entre estes e a sociedade e entre ela e as cincias, atravs de seus produtos.

61

64

128

Autor Jos Maria Jardim (1998) Pgina 17 17 20 20 189 191 237 264

Ttulo Os arquivos (in)visveis: a opacidade informacional do Estado brasileiro Frase

No primeiro cenrio, a informao arquivstica encontra-se relacionada s demandas do processo decisrio governamental (arquivos correntes). A utilizao da informao arquivstica difere, neste momento, daquela inicial, quando associada ao processo decisrio. H dessa forma, um relao profunda entre a gesto da informao arquivstica como um recurso e a qualidade dos servios prestados pelo Estado sociedade civil. Esta complexa relao envolvendo os agentes do estado e a sociedade civil mediados pela informao arquivstica, remete-nos necessariamente a uma abordagem terica do Estado, visando sua compreenso como campo informacional. Em outras palavras, no h integrao entre um sistema que oferea informaes sobre um dado ministrio para o cidado e as demandas deste no sentido de obteno de uma informao arquivstica a que tem direito. Enquanto expresso resultante da atividade cotidiana do Estado, a informao arquivstica traduz, nos termos em gerenciada (ou negligenciada) os diversos matizes entre a transparncia e a opacidade. A valorizao da informao arquivstica ( e no necessariamente do servio de arquivo) estaria relacionada s possibilidades de, em determinados momentos do processo decisrio, o administrador ter suas demandas contempladas. A informao arquivstica - essencialmente relacionada com a gesto dos aparelhos de Estado - alvo de maiores reflexes por parte do Arquivo Nacional at o incio dos anos 90.

129

Autor Christianne Rose de Sousa Oliveira (2000) Pgina 21

Ttulo Acesso informao no Arquivo Pblico do Estado do Maranho

Frase Percebe-se que a qualidade da informao vital para o bom desenvolvimento de uma organizao bem como para a comunicao entre pares, e no mbito dos Arquivos esta necessidade de qualidade da informao e a preciso de torn-la acessvel so pressupostos bsicos para que se exera o direito de acesso informao arquivstica. Fatores como a escassez de recursos humanos qualificados, espao fsico inadequado, dificuldade de recolhimento dos documentos concorrem para o acmulo do acervo e, por sua vez para deteriorao do acervo e perda de informao, o que coloca em risco o patrimnio documental e restringe o direito informao arquivstica.

40

78

Identificar as categorias de usurios de extrema relevncia para que o arquivo proporcione boas condies de acesso informao arquivstica, pois para isso necessrio saber quais segmentos da sociedade o arquivo est atingindo e quem falta atingir.

130

Autor Heloisa Esser dos Reis Tiago Pereira (2001) Pgina 16 17

Ttulo Contribuio ao diagnstico de um sistema de informao arquivstica aplicada

Frase O arquivo ou, mais precisamente, a informao arquivstica o objeto de estudo da Arquivologia que desenvolve teorias e princpios que regem o tratamento e a gesto dos documentos arquivsticos. Quando a organizao no define sua estrutura, seus objetivos e sua misso, impedindo um planejamento organizacional coerente, causar reflexo no planejamento dos sistemas de informao arquivstica e no tratamento da informao arquivstica. A Arquivologia se prope a disponibilizar e disseminar as informaes arquivsticas, necessrias ao processo gerencial da organizao, atravs de mtodos e tcnicas desenvolvidas para a produo, tramitao, uso, avaliao e arquivamento dos documentos de arquivo. Elementos de sada de um sistema de informao arquivstica: a) emprstimo e circulao de documento; b) pesquisas retrospectivas; c) respostas e questes especficas; d) reproduo de documentos; e) tradues; f) levantamento de dados; g) servio de disseminao seletiva de informao; h) reviso de literatura; i) compilao crtica e avaliada de dados. As informaes arquivsticas necessitam de tratamento adequado para estarem disponveis como input dos sistemas de informaes; bem como os documentos de arquivo precisam ter um tratamento capaz de suprir as necessidades informacionais da administrao com presteza e eficincia.

23

62

81

131

Autor Emlia Barroso Cruz (2002)

Ttulo

Memria governamental e utilizao de documentos eletrnicos pela administrao pblica no Brasil: o caso da Secretaria de Estado da Fazenda de Minas Gerais Pgina Frase A arquivstica clssica concebe a informao arquivstica como consequncia do documento de arquivo, que , por sua vez, considerado elemento do arquivo. 52 Importa muito que no percamos de vista a trplice dimenso do objeto da Arquivstica e sua ordem: arquivos documentos de arquivo informao (Antonia Heredia Herrera, citada por Jardim; Fonseca, 1998. p. 371. Grifo nosso). Em funo desse movimento de sistematizao da informao, iniciou-se processo de reclassificao das informaes arquivsticas por matrias e assuntos, o 62 que mostra o desconhecimento das prticas administrativas por parte dos arquivistas.

Autor Maria Teresa Navarro de Britto Mattos (2004) Pgina 81

Ttulo Memria institucional e gesto universitria no Brasil: o caso da Universidade Federal da Bahia Frase

A memria institucional pode ser descrita e compreendida para efeito da presente tese como um contedo de dupla face: constitui-se como informao arquivstica e, ao mesmo tempo, detm as propriedades de informao estratgica. Contudo, observamos que a noo de informao arquivstica, alm de se consolidar, como conceito, apenas recentemente (CARVALHO, 2001), vem promovendo uma inovao no modo de perceber a relao entre o documento arquivstico e o seu contedo informativo. Com efeito, como adverte Silva (2002): [...] no , portanto, irrelevante o "salto" semntico da expresso "documentos de arquivo" para a informao arquivstica (ou informao de arquivo), porque pressupe uma ntida predominncia do contedo sobre o suporte, mas sem negar a sua importncia enformadora [...] (SILVA, 2002) Outro ponto de destaque deve ser considerado observando a relao entre informao estratgica e informao arquivstica.

82

83 83

132

Autor Ivone Pereira de S (2005) Pgina 14 14

Ttulo A face oculta da interface: servios de informao arquivista na web centrados no usurio Frase

Passando essa questo, aponta-se a importncia da utilizao da indexao da informao arquivstica para melhor recuperao da informao. Procura-se traar um breve panorama sobre as origens do Estudo de Usurios, assim como as abordagens existentes: tradicional e alternativa e, foi dado maior destaque a uma abordagem especfica denominada Sense-Making, que pode ser utilizada no desenvolvimento dos Servios de Informao Arquivstica na Web para que eles sejam Centrados no Usurio, ou seja, de acordo com as necessidades de informao dos Usurios. O usurio deve ter garantido, no s o acesso jurdico aos documentos e conseqentemente s informaes arquivsticas, mas sim, o acesso intelectual e isso possvel atravs da organizao dos documentos. As tarefas de descrio levam elaborao dos chamados instrumentos de pesquisa. E, esses instrumentos so um caminho de se prover o acesso intelectual aos documentos e as informaes arquivsticas. O papel da indexao dentro deste processo de transferncia, a importncia dos Servios de Informao como canal de acesso entre o usurio e a informao arquivstica, a anlise do processo de transferncia da informao arquivstica segundo seu conceito, a influncia das Tecnologias de Informao e de Comunicao no processo de transferncia. Atravs dela so extrados dos documentos as palavras-chave ou descritores, que so os pontos de acesso aos documentos e as informaes arquivsticas. Sabe-se que a indexao um processo trabalhoso, mas um processo vital quando se pensa em recuperao da informao arquivstica. Um Servio de Informao Arquivstica deve prover o acesso de forma que o usurio, atravs da informao arquivstica chegue, caso haja necessidade, ao documento de arquivo. Na transferncia da informao arquivstica, as informaes so passadas para o usurio, que segundo Guimares e Silva13, pode ser definido como um (...) misterioso personagem que aparenta ser o fantasma que assusta, tumultua e atrapalha os servios de informao(...)13 (p.40). Os Servios de Informao Arquivstica na Web podem alcanar um pblico maior e mais diversificado, tem suas especificidades, como por exemplo as atualizaes instantneas, a organizao no linear (hipertexto coleo de documentos interconectados por ligaes (links) de forma que os usurios possam consult-los nas mais diversas ordens), as bases de dados na Web etc. Advindos das Tecnologias de Informao e de Comunicao, os Servios de Informao Arquivstica na Web, comeam a demarcar seu territrio. Cada Instituio tem suas normas e cada acervo tem suas especificidades, porm no pode ser deixado de lado que o tratamento da informao arquivstica visa um fim que dar o acesso intelectual s informaes arquivsticas para promover seu uso pela sociedade.

28 35

42 46 49 52 54

62 107 108

133

Autor Anna Carla Almeida Mariz (2005) Pg ina 11 12 15 23 170 170 171 176

Ttulo Arquivos pblicos brasileiros: a transferncia da informao na internet Frase

A informao arquivstica seria, portanto, aquela contida nos documentos que integram os arquivos, os quais possuem caractersticas prprias e definidas. Assim, entende-se que a informao arquivstica, tambm chamada informao registrada orgnica, concerne a documentos produzidos por um organismo (indivduo ou instituio) em decorrncia de suas atividades ao longo de sua existncia. A internet, apesar de todos os seus problemas e limites, amplia as possibilidades de transferncia da informao arquivstica. A importncia do documento em seu conjunto e do seu contexto de produo determina a diferena entre a informao e a informao arquivstica. A transferncia da informao arquivstica um tema pouco evidente na Arquivologia como questo terica A transferncia da informao arquivstica tem incio no recebimento do documento, porm inclui todas as fases do tratamento, at a divulgao do seu contedo. A Cincia da Informao, em seu carter interdisciplinar, tem acolhido as reflexes em torno da informao arquivstica e vem contribuindo para o seu desenvolvimento. A disponibilizaro dos acervos arquivsticos na rede redefine os horizontes de acesso informao, amplia as possibilidades de transferncia da informao arquivstica, e conseqentemente os direitos civis e polticos do cidado, alm de permitir uma maior efetividade governamental.

134

Autor Ndina Aparecida Moreno (2006) Pgina 17

Ttulo A informao arquivstica no processo de tomada de deciso em organizaes universitrias

Frase Ressalta-se que os documentos gerados e recebidos, em decorrncia das atividades das instituies, so detentores de informao arquivstica, a qual tem peculiaridades e caractersticas especficas. Os documentos institucionais, portadores de informao arquivstica, so indispensveis ao funcionamento de qualquer sociedade organizada, incluindo as universidades e, ainda que o imediato uso e valor de tais documentos fiquem esgotados, eles ainda guardam seu valor como prova de transaes e como fontes principais para o entendimento da histria do ser humano (EVANS, 1994, p. 8). Enfatiza-se que a informao arquivstica contribui no processo de tomada de deciso, pois ela produto das aes das organizaes. Resgata-se a importncia da gesto documental para a recuperao da informao arquivstica. A distino entre a informao arquivstica e o documento de arquivo est em que o segundo forma sempre a unidade entre informao e suporte, seja este tradicional, como o papel, ou informtico, virtual (BELLOTTO, 2002, p. 22-23). Essa informao, denominada de informao orgnica (informao arquivstica), considerada pelas autoras, como: um conjunto de informaes sobre um determinado assunto, materializado em documentos arquivsticos que, por sua vez, mantm relaes orgnicas entre si e foram produzidos no cumprimento das atividades e funes da organizao. A informao arquivstica constitui-se em prova documental extremamente necessria vida das organizaes/instituies, como fonte de sua histria e autenticidade e transparncia de suas aes Nas informaes registradas, encontradas no ambiente interno e externo, depara-se com as informaes orgnicas (informaes arquivsticas) e no orgnicas. Considerando-se que a informao estratgica aquela capaz de apoiar s principais atividades de uma organizao; essencial para a tomada de deciso, reduzindo incerteza; e a informao arquivstica, por sua vez, tambm apresenta caractersticas similares, ento possvel afirmar que as informaes estratgicas ou gerenciais amplamente utilizadas pelos administradores para a tomada de deciso nas organizaes, sejam elas pblicas ou privadas, podem ter, uma parcela significativa de informaes com caracterstica e natureza arquivstica.

17

54

79

80

80 84

85

135

Autor Flvia Carneiro Leo (2006) Pgina 9 11 37

Ttulo

A representao da informao arquivstica permanente: a normalizao descritiva e a ISAD(G) Frase Assim, nos propomos a uma reflexo terica sobre esta prtica, restringindo nosso enfoque a um dos meios utilizados para a representao de informaes arquivsticas que a descrio de documentos de arquivo. Representao da informao arquivstica: 1 para controle do acervo e 2 para acesso.

Nos parece que tal prtica tem sido uma das responsveis pelo isolamento dos arquivos e pelo tardio desenvolvimento de uma proposta de normalizao, de um trabalho cooperativo, que viabilize o intercmbio das informaes arquivsticas. Jaume Ruf I Pags aponta a existncia de dois tipos de descrio: a descrio multinvel e descrio isolada de um s nvel e, acrescenta que esta ltima encontra sua maior utilidade no intercmbio de informao arquivstica (Ruf I Pags, 1995, p. 103), embora sua finalidade tambm seja a de obter controle do arquivo, de elaborar instrumentos de pesquisa e, consequentemente, de favorecer o acesso. Alm disto, vale reafirmar que ao prescrever que a descrio deve facilitar o acesso ao contedo dos documentos e ao caracterizar este contedo como uma informao sempre contextualizada e nunca isolada, a ISAD(G) institucionalizou um conceito de informao arquivstica.

57

61

136

APNDICE Autor Ttulo

Lucia Maria Velloso de Oliveira (2006) O usurio como agente no processo de transferncia dos contedos informacionais arquivsticos Pgina Frase O presente trabalho se prope a analisar os usos e os usurios da informao arquivstica, enfatizando as transformaes dos servios arquivsticos que, no 10 cenrio informacional contemporneo, deixam de ser apenas o lugar de estoque de massa documental, e se tornam um meio de produo de conhecimento, com a misso de difundir informaes. Com o objetivo principal, de analisar os usos da informao arquivstica e seus usurios como agentes do processo informacional, a partir da insero em um 12 contexto organizacional de novas possibilidades de comunicao e acesso pblico, onde a relao entre o usurio e os servios arquivsticos ocorre remotamente por mecanismos tecnolgicos facilitadores. De forma a destacarmos informao arquivstica como objeto, e o processo de transferncia do contedo informacional, ser necessrio mapear conceitos atribudos informao; informao arquivstica; abordar a descrio arquivstica como meio de difuso do contedo informacional dos acervos; 16 identificar o conceito de transferncia da informao como processo; apresentar o contexto histrico das inovaes tecnolgicas e as interferncias que provocam nas unidades organizacionais arquivsticas sob o ponto de vista da difuso da informao; e analisar a construo de uma instituio de memria. Considerar as caractersticas especficas da informao arquivstica em relao aos aspectos de sua produo, pluralidade de seu uso, s tecnologias de 26 comunicao, e associ-las aos princpios estruturantes da Arquivologia, como provenincia, autenticidade, organicidade, avaliao, descrio, s pode enriquecer o campo terico da rea. No caso especfico do Servio de Arquivo Histrico e Institucional da Fundao Casa de Rui Barbosa tem sido uma prtica do tratamento da informao 39 arquivstica desde 2002, a indexao e produo de vocabulrio sistematizado, com a obrigatoriedade de explicitao do conceito adotado e notas de contextualizao. Contudo, como estamos considerando o arquivista e o usurio da informao arquivstica como sujeitos no processo de comunicao dos contedos informacionais, e tambm consideramos a pluralidade de usos da informao arquivstica, torna-se relevante o reconhecimento que o arquivista est inscrito 43 no processo como um sujeito histrico, visto que estabelece a estratgia de organizao de arquivos, procede a leitura e anlise dos contedos, elabora sua descrio, define os pontos de comunicabilidade entre os usurios e os contedos, e o nvel de especificidade e detalhamento de difuso dos contedos informacionais. A informao arquivstica requisitada para o processo de tomada de deciso, assim como para a montagem de exposies, publicao de livros e relatrios 96 institucionais, ilustrao do portal WEB da FCRB, produo de formulrios e impressos, dentre outros mais eventuais. A pesquisa realizada indica que existem segmentos no contexto da transferncia da informao arquivstica que podem ser estudados mais profundamente, como a produo de ferramentas para pesquisa que atendam s especificidades da informao arquivstica; a utilizao de uma linguagem artificial que 113 represente os contedos informacionais arquivsticos e que produzam sentido para uma diversidade de usurios; o papel do arquivista na produo das descries arquivsticas, so apenas alguns desdobramentos possveis.