Legalidade do Protesto de Boleto Bancrio

INTRODUO O homem como ser racional que busca sempre alcanar suas necessidades mais bsicas para ento galgar passos mais longos, alar vos mais altos em busca de desafios maiores. Desde os remotos tempos em que se tem notcia da civilizao, o comrcio sempre esteve presente. No nesta acepo de palavra que conhecemos hoje, mas o ser humano nunca conseguiu ele s produzir ou caar tudo que necessitava. Assim que desde o incio, a troca esteve presente na vida dos seres humanos. E esta relao foi se evoluindo at que, diz a histria contada por alguns, necessitou o homem se valer de alguma forma segura para efetuar esta troca uma vez que j no mais acontecia apenas para a necessidade bsica de um nico indivduo, mas sim para toda uma coletividade. Conta a histria que os Cavaleiros Templrios foram os primeiros banqueiros que se tem notcia, uma vez que, fortemente armados pela Santa S, e poderosamente ricos, transportavam riquezas de um lado ao outro do velho mundo para efetuar a troca que seus clientes necessitavam. Assim que foi surgindo na histria antiga, algum substitutivo da moeda corrente, que passou a ser representada por algum smbolo que imprimisse seu valor, dando maior segurana queles que transportavam grandes riquezas por grandes jornadas. Veja, pois que a circulao de mercadoria, valores e produtos no so recentes, pois as necessidades humanas tambm no o so. Surgiu ento o conceito de crdito! Em qualquer operao de crdito o que sempre se verifica a troca de um valor presente e atual por um valor futuro. Numa venda a prazo, o mercador troca um produto presente e atual por uma promessa de pagamento futura. O crdito , pois, economicamente, a negociao de uma obrigao futura; a utilizao dessa obrigao futura para a realizao de negcios atuais. , em suma, como diz Werner Sombart, o poder de compra conferido a quem no tem o dinheiro necessrio para realiz-la. Ou, como j dizia Stuart Mill, a permisso de usar o capital de outrem(1). O crdito fundamental para criar instrumentos de produo, bem como, ainda, como forma de fomento ao consumo. O termo crdito deriva do latim credere, no sentido de confiar. Assim, na noo de crdito esto pois implcitos os seguintes elementos: Confiana e tempo. Considerando velha lio de lgica formal, que diz que dentro do gnero cabem as espcies que o compem, e somente elas, pensamos ser cabvel denominar como ttulos circulatrios toda vasta gama de papis autnomos, nos quais se consubstanciam obrigaes. E estas podem, em sua plenitude, ser transferidas, vlida e singelamente, da titularidade de seu portador, para a titularidade de outra pessoa, mediante a transmisso do ttulo.

Essa transmissibilidade intitula-se, doutrinariamente, circulao (2). Das lies do Dr. em Direito Comercial Paulo Salvador Frontini, podemos extrair que toda e qualquer obrigao consubstanciada em um ttulo feito para circular e, a finalidade desta circulao como soa bvio a circulao de riquezas. O mundo globalizado vive hoje uma tendncia forte circulao cada vez mais rpida de bens e riquezas, afinal, diante de um capitalismo to feroz, a agilidade nas transaes comerciais pode definir o acerto de um grande negcio ou o fracasso de um grande empreendimento. Por outro lado, o atual estgio de desenvolvimento que a humanidade atingiu, aliado s modernas preocupaes de preservao ambiental vem fazendo com que as grandes empresas, e a incluase os bancos repensem sua forma de trabalhar, seja pela criao de modelos de iniciativa ecologicamente correta como o 5S, seja pela adoo de medidas de restrio de uso de determinadas matrias primas. Afinal, da essncia do ser humano buscar aprimorar cada vez mais o que antes acreditava ser o auge da perfeio. Com base neste entendimento e ante esta necessidade de celeridade nas transaes comerciais os Bancos criam a cada dia que se passa meios de transmitir valores sem que haja a necessidade de se enviar ttulos para aceite, sua devoluo, etc. Assim que foi criada a figura do Boleto bancrio que alm de ser fcil em seu manejo, emitido eletronicamente, sem que haja a necessidade de seu envio para posterior devoluo. Sabe-se que o produto mais importante desenvolvido pelas instituies financeiras nos ltimos dez anos foi a cobrana bancria, um servios indispensvel para qualquer banco comercial. Com a cobrana, os bancos estreitaram o relacionamento com as empresas e engordaram as aplicaes dos recursos transitrios em ttulos pblicos. A cobrana o carro chefe do relacionamento com os clientes, pelo fato de ser uma relao reforada pelo contato dirio com as empresas clientes. Atravs dela, o banco vivencia o fluxo do caixa do cliente no seu lado mais sensvel a receita. A cobrana bancria feita atravs de bloquetos que substituem duplicatas, notas promissrias, letras de cmbio, recibos ou cheques e tm o poder de circular pela cmara de compensao. Os valores resultantes da operao de cobrana so automaticamente creditados na conta corrente do cliente. Os dados dos ttulos a serem cobrados so passados aos bancos via meios magnticos ou direto, via computador. O banco emite os boletos bancrios aos sacados que, aps cobrados, so informados aos clientes via computador, e seu valor, como Ito, automaticamente creditado em conta. Seguindo o fluxograma desenvolvido por Eduardo Fortuna (3), podemos simplificar o processo de cobrana ao seguinte: FLUXOGAMA Esta uma das formas utilizadas no processo de emisso de Boletos bancrios para pagamento.

Talvez nos dias atuais, a maneira mais comum seja aquela estampada no final do item 4 (quatro) onde o fornecedor emite diretamente os Bloquetos de Cobrana, enviando-os aos consumidores. Diversas implicaes podem advir do uso de um Boleto Bancrio, principalmente nos extremos casos de inadimplemento. Qual a forma de se cobrar um Boleto? Existe algum meio de se compelir o devedor ao pagamento? Pode o Boleto Bancrio ser levado a protesto? Talvez por estarmos tratando de um instituto relativamente novo a doutrina ainda no tenha chegado a um consenso sobre a natureza do Boleto Bancrio bem como estas implicaes aqui descritas, cabendo pois a ns, semear este campo e proferir nossa opinio sobre o tema. OS TTULOS DE CRDITO CONCEITO A expresso ttulo de crdito tem um duplo sentido, qual seja: Seu sentido amplo e seu sentido restrito. Em sentido amplo, ttulo de crdito seria todo e qualquer documento que consubstancie o direito de crdito de uma ou mais pessoas em relao a outra ou outras, ao passo que em seu sentido restrito, ttulo de crdito seria somente o que a lei define como sendo um ttulo cambirio apto a representar o direito creditcio de algum para outrem. A legislao cambiria no definia o preciso conceito da expresso ttulo de crdito, funo esta que coube doutrina a exemplo da definio trazida por Brunner para quem ttulo de crdito seria o "documento de um direito privado que no se pode exercitar, se no se dispe do ttulo". Seu conceito traz uma noo do que seriam os ttulos de crdito, todavia lhe faltam elementos essenciais a caracteriz-los. Indiscutvel e insuscetvel de qualquer crtica a clebre definio de Vivante que merece ser transcrita: "Ttulo de crdito o documento necessrio para o exerccio do direito literal e autnomo nele mencionado (4)". To perfeito foi o conceito criado pelo jurista italiano que o legislador brasileiro na reforma do Cdigo Civil achou por bem traz-lo para o campo do positivismo e o repetiu com quase as mesmas palavras no art. 887 do Cdigo Civil de 2002 (5). PRINCPIOS DOS TTULOS DE CRDITO Existem autores que preferem empregar o termo caractersticas (6) em lugar de princpios, o que, em termos prticos e acadmicos, no far qualquer diferena, razo pela qual, neste trabalho, adotaremos a terminologia "princpios" e em outros momentos "caractersticas". Trs so os principais princpios, inclusive mencionados no j citado conceito de Vivante: Cartularidade; Literalidade e Autonomia. Alguns autores entendem que a abstrao e a inoponibilidade das excees pessoas em relao a terceiros de boa f seriam considerados princpios autnomos do direito cambirio. Com a devida vnia, ousamos discordar dos sbios mestres, pois entendemos que a abstrao e a inoponibilidade das excees pessoais esto includas no princpio da autonomia, sendo portanto aqueles, dois sub-princpios deste. Por outro lado, existe ainda um quarto princpio que Vivante no faz meno, mas a moderna

doutrina bem como a jurisprudncia lhe acolheu de forma quase unnime, qual seja, o princpio da legalidade ou tipicidade. Passemos ento anlise de cada um deles. CARTULARIDADE Terceiro dos tradicionais princpios informadores dos ttulos de crdito a cartularidade a materializao do ttulo atravs de um papel, de uma crtula. Portanto, para o exerccio do direito constante no ttulo, torna-se imprescindvel a exibio do ttulo, garantindo assim ao devedor a certeza de que est diante do verdadeiro credor eis que, como se sabe, os ttulos possuem a facilidade de circulao, no sabendo as vezes o devedor quem seu credor. Somente quem exibe a crtula o verdadeiro credor. Como o ttulo de crdito se revela, essencialmente, um instrumento de circulao de crdito, o princpio da cartularidade a garantia de que o sujeito que postula a satisfao do direito o mesmo o seu titular. Por esta razo que se exige a apresentao do original do ttulo tanto para o pagamento direto ao credor como para a instruo de uma demanda, seja por uma simples ao ordinria de cobrana ou um processo executivo. No basta a apresentao de uma cpia autenticada (7) eis que o original pode no mais estar nas mos daquele que detm a fotocpia. A Cartularidade portanto seria uma garantia conferida ao devedor de que est efetuando o pagamento ao verdadeiro credor. Ou, como se pronuncia Fbio Ulha Coelho (8), "pelo princpio da cartularidade, o credor do ttulo de crdito deve provar que se encontra na posse do documento para exercer o direito nele mencionado". O prprio STJ j reconheceu a necessidade de apresentao do original como forma de conferir segurana ao devedor quando do julgamento do Recurso Especial 337.822/RJ por sua Terceira Turma de relatoria da Ministra Nancy Andrighi (9). LITERALIDADE A literalidade significa dizer que somente produzir efeito cambirio aquilo que estiver lanado no ttulo, ou em outras palavras, somente ter validade para determinado ttulo aquilo que nele estiver expressamente escrito. Tal regra pode tanto ser benfica quanto prejudicial ao emitente do ttulo. Benfica pois lhe assegura a certeza de no lhe ser imputada obrigao ou cobrado nada alm do que estiver escrito no ttulo e prejudicial no sentido de no lhe garantir nenhum privilgio que da mesma forma no esteja inserido no ttulo. Assim, no ter qualquer valor cambirio direito lanado em documento apartado do titulo, ainda que a ele esteja atrelado, ou mais, ainda que a ele esteja aderido. Implicao de ordem prtica ao princpio da literalidade o famoso choro, ou seja, aquele pedao de papel grampeado junto ao cheque garantindo sua ps datao. Caso o comerciante venha a descontar o cheque antes do prazo acordado, dificilmente lograr xito o emitente da crtula em provar o acordo de vontades eis que aquele papel no faz parte do ttulo. O ttulo de crdito se enuncia em um escrito, e somente o que est nele inserido se leva em considerao; uma obrigao que dele no conste, embora sendo expressa em documento

separado, nele no se integra (10). AUTONOMIA Os ttulos de crdito a partir do sculo XIX deixaram de ser mero documento probatrio de relao causal para ganharem a natureza de documentos constitutivos de novo direito, originrio e inteiramente desvinculado da relao causal. Quando algum subscreve um ttulo de crdito, o faz abstratamente, ou seja, faz uma proposta abstrata de pagamento, que se dirige no s a seu beneficirio, mas tambm a qualquer pessoa indeterminada, que ser quem detiver o ttulo poca do vencimento. Diz-se portanto que um titulo autnomo quando o possuidor do ttulo exercita um direito prprio, novo, desvinculado de qualquer relao pr existente entre o antigo possuidor e o emissor do ttulo. Esta autonomia dos ttulos de crdito pode ser observada mais facilmente quando o ttulo posto em circulao eis que, desta maneira, a cada nova relao cartular, o novo possuidor adquire um ttulo livre e desimpedido de qualquer exceo de natureza pessoal que porventura pudesse ser oposta ao seu antigo possuidor. O ttulo novo e o direito que ele representa autnomo e independente. Portanto, em virtude de sua autonomia, uma relao ser sempre autnoma da outra. Da se poder afirmar com propriedade e certeza que a autonomia se desdobrar em dois sub princpios: A Abstrao e a inoponibilidade das excees pessoais em relao a terceiros de boa f. 1.2.3.1. ABSTRAO A abstrao do ttulo entendida justamente quando se analisa a relao causal, ou seja, o ttulo de crdito no est vinculado a um contrato ou a uma relao causal entre o emissor e o possuidor originrio (Salvo em casos excepcionais como v.g. a Duplicata, que considerada um ttulo de crdito causal j que sua validade est atrelada a concretizao do negcio jurdico que ela representa). Abstrato o ttulo que se desvincula da relao fundamental que lhe deu origem. A circulao do ttulo de crdito faz com que a cada vez que o ttulo troca de mos, o novo possuidor adquire um ttulo desvinculado da obrigao originria. Entretanto, entre os sujeitos que participaram do negcio originrio o ttulo no se considera desvinculado deste. Rubens Requio (11), citando a doutrina de Vivante, afirma com toda propriedade que: Os ttulos de crdito podem circular como documentos abstratos, sem ligao com a causa a que devem sua origem. A causa fica fora da obrigao, como no caso da letra de cmbio e notas promissrias. A ndole abstrata do crdito no essencial ao ttulo de crdito, reafirma o grande comercialista. Portanto, abstrato o ttulo de crdito por ser independente do negcio de origem. 1.2.3.2 INOPONIBILIDADE DAS EXCEES PESSOAIS EM RELAO A TERCEIROS DE BOA F Por este sub-princpio, o devedor de um ttulo no pode alegar, em sede de defesa, excees pessoais que tenha em relao ao credor originrio do ttulo se, quem o detm, neste momento, terceira pessoa de boa-f.

Em outras palavras, poder-se-ia dizer que o devedor do ttulo no poder opor ao terceiro de boaf as excees que teria contra o credor originrio (12). Esse sub-princpio visa proteger o terceiro adquirente, e, assim, facilitar a circulao do ttulo. Como j dito alhures, a funo dos ttulos de crdito fazer circular riqueza. Agora pergunta-se: Quem teria segurana para contratar ou adquirir um titulo de crdito j em circulao se no tivesse a garantia de que as relaes pessoais pretritas no lhe poderiam ser opostas? A resposta seria: NINGUM! Ora, importante, entretanto, deixar bem claro que, somente o terceiro de BOA-F poder se valer desta prerrogativa, vamos assim dizer pois, aquele que se encontra de m-f, seja sabendo das excees pessoais, seja em conluio com o credor originrio no poder se beneficiar desta prerrogativa.(13) Resumindo, poder-se-ia dizer que a inoponibilidade das excees pessoais em relao a terceiro de boa-f seria uma espcie de garantia ao ttulo de circulao para que terceiro de boa-f que venha a adquirir o ttulo no seja surpreendido pelo emissor com excees de direito pessoal atinentes ao credor originrio. Ora, a conjugao dos sub-princpios aqui analisados, formam, exatamente a condensao do princpio da autonomia dos ttulos de crdito. LEGALIDADE OU TIPICIDADE Talvez um dos mais importantes princpios, a legalidade ou tipicidade ao invs de se referir a peculiaridades ou caractersticas dos ttulos de crdito, se preocupa determinar qual documento poder ser tido como um ttulo de crdito. Para o princpio da legalidade, somente ser considerado ttulo de crdito, aqueles que estiverem previamente definidos e disciplinados por lei, em carter numerus clausus . A legalidade ou tipicidade consiste na impossibilidade estabelecida pela lei, de se emitirem ttulos de crdito que no estejam previamente definidos e disciplinados por lei ( numerus clausus ) (14). Alguns autores (15) vm defendendo que o novo cdigo civil teria admitido a formao de ttulos de crdito atpicos, mormente quando da anlise do pargrafo terceiro do artigo 889 ao estatuir que "o ttulo poder ser emitido a partir dos caracteres criados em computador ou meio tcnico equivalente e que constem da escriturao do emitente, observados os requisitos mnimos previstos neste artigo". Sustentam sua tese no fato de que o Cdigo Civil admitiu expressamente a criao de ttulos atpicos desde que atendidos os requisitos mnimos previstos no caput do mesmo artigo 889. Entretanto, esta tese no h de prosperar. A estes ttulos faltaria a clusula cambiria, ou seja, a denominao no corpo do ttulo de qual ele . Assim, s ter a fora e os efeitos de uma Nota Promissria aquele ttulo que alm e preencher os requisitos legais, contenha a indicao Nota Promissria em seu corpo. Sustenta Fbio Ulha que: A maior dificuldade que a tese da introduo dos ttulos atpicos no direito positivo nacional enfrenta a da identificao desses ttulos. Como saber, diante de uma declarao de vontade de pagar quantia lquida, se o instrumento que a materializa um ttulo de crdito atpico ou um contrato atpico? (16)

Portanto, para ns os ttulos de crdito devem guardar a necessidade de observarem o princpio da legalidade, quanto mais como forma de se concretizar a mnima segurana jurdica nas transaes mercantis, propiciando-lhes assim a possibilidade de atingirem sua ratio , qual seja, a circulao de riquezas. REQUISITOS MNIMOS PARA A FORMAO DE UMA CRTULA Waldrio Bulgarelli (17) com toda propriedade prope que os princpios analisados acima sejam chamados de princpios (Ou requisitos na fiel observncia da classificao do mestre paulista) ordinrios, enquanto os requisitos doravante estudados devam receber o nome de extraordinrios. Como ato unilateral de vontade que so, os ttulos de crdito se submetem s regras de formao e validade dos negcios jurdicos. A obrigao cambiria resulta de declarao unilateral de vontade por parte do subscritor do ttulo, e ao de contrato celebrado com o beneficirio. Por isso, quando algum subscreve ttulos de crdito, faz uma promessa abstrata de pagamento (17). Os ttulos de crdito so portanto, declaraes unilaterais de vontade, ou o que os romanos chamavam de quase contrato, eis que, emitidos apenas por uma pessoa e no em acordo de vontade como acontece com os contratos, mas mesmo assim, possui fora de vincular o seu emissor ao pagamento da crtula se esta j no houver circulado. Assim, pautado nas disposies inseridas pelo cdigo civil, pela legislao cambiria especfica e pelas construes doutrinrias, pode-se afirmar com toda certeza que, para sua validade, os ttulos de crdito devem obedecer as mesmas exigncias para a validade dos negcios jurdicos. Desta maneira, o cdigo civil em seu artigo 887, disciplina de forma categrica a necessidade de estarem presentes alguns requisitos sua formao. Art. 887 O ttulo de crdito, documento necessrio ao exerccio do direito literal e autnomo nele contido, somente produz efeito quando preencha os requisitos de lei. (Grifei). O art. 104 do Cdigo Civil claro ao determinar que a validade do negcio jurdico requer um agente capaz.(18) No plano dos sujeitos, nula de pleno direito a emisso de um ttulo de crdito se o agente que se obriga absolutamente incapaz e anulvel ser se o mesmo agente for relativamente capaz. Esta capacidade portanto deve ser analisada sob a tica do agente emissor e no do beneficirio, ou credor. A incapacidade do beneficirio no vicia o ato, j que se trata de uma declarao unilateral de vontade e no de um negcio jurdico (19). O incapaz livre para adquirir direitos. S no o para contraia obrigaes ou dispor de seu patrimnio, eis que, no possui ainda o necessrio discernimento para a prtica de certos atos da vida civil. Ainda sob a anlise do art. 104 do CC, o objeto do negcio jurdico precisa ser lcito, possvel, determinado ou ao menos determinvel para conferir validade e legalidade ao negcio. Ora, sob este aspecto, pode-se dizer que os ttulos de crdito no podem guardar em sua essncia relaes que contrariem a ordem pblica, aos bons costumes, moral.

Seu objeto deve ser lcito, estar pautado dentro da legalidade, ser sua obrigao possvel de ser cumprida e ainda determinada ou ao menos determinvel. Por fim, determina a alnea terceira do multicitado artigo 104 do Cdigo Civil que o negcio jurdico prescinde de forma prescrita ou no defesa em lei. A forma portanto, para os ttulos de crdito no um elemento lateral, mas um elemento fundamental, pois os distingue dos demais quirgrafos, ou meros documentos representativos de dvida. A forma prescrita em lei garante a publicidade e a segurana que os ttulos de crdito ostentam pois, basta se imaginar a insegurana que seria se um cheque por exemplo no tivesse sua forma padronizada. Cada um inventaria um modelo de cheque diferente, com tamanho, formato, cor, numerao diferente. Quem garantiria ao devedor que aquele cheque realmente era vlido? Portanto, esta forma prescrita em lei confere requisitos mnimos impostos para que um documento possa ser considerado ttulo de crdito, alm de claro, a j estudada tipicidade. Em suma, para que um documento possa ser considerado um ttulo de crdito, deve ele ter previso legal e obedecer os requisitos mnimos de formao e padronizao. O prprio cdigo civil cuidou de trazer quais seriam os requisitos mnimos, essenciais formao de qualquer ttulo de crdito ao regular em seu artigo 889 que: Art. 889 Deve o ttulo de crdito conter a data da emisso, a indicao precisa dos direitos que confere, e a assinatura do emitente.. DATA DE EMISSO Deve o ttulo de crdito conter expressamente a sua data de emisso, sob pena de invalidade e ilegitimidade do ttulo. E no se trata de mero requisito de cunho doutrinrio eis que sua falta pode implicar em graves problemas de ordem prtica. Pense por exemplo um ttulo com vencimento vista. Na falta da data de emisso ou em esta estando incorreta, a prescrio do ttulo estaria afetada. Mesmo que o ttulo seja transferido sem a informao da data de sua emisso, deve o portador obrigatoriamente fazer inserir tal informao se deseja exigir o cumprimento de sua obrigao pois, na falta de um requisito o ttulo perde sua fora como tal e passa a representar mero documento de dvida. PRECISO DOS DIREITOS QUE CONFERE O ttulo de crdito deve trazer de forma clara, expressa e precisa os direitos que confere. Estes direitos so os deveres assumidos pelo devedor que esteja indicado no instrumento que podero ser exigidos por aquele que detenha a crtula no momento de sua cobrana. Esta obrigatoriedade guarda estreitas relaes com o princpio da literalidade pois somente poder ser imputado ao devedor aquilo que se encontra inserto no ttulo. Facilmente se percebe que o requisito de definio precisa dos direitos que so conferidos pela crtula possui outra traduo, qual seja, a afirmao de um dever das partes de grafarem no ttulo

tudo que compor seu universo de existncia jurdica. O que no se encontra na crtula, no est no mundo ( Quod non est in cambio non est in mundo ), no vinculando nenhuma outra pessoa que no os partcipes do negcio fundamental (20). ASSINATURA Como declarao unilateral e vontade que , os ttulos de crdito prescindem da assinatura de seu emissor como forma de se lhe provar a validade e autenticidade. Nos termos do j citado artigo 889 a assinatura, requisito essencial formao do ttulo de crdito a prova necessria de que a declarao unilateral partiu efetivamente do emitente, devendo esta portanto ser aposta de prprio punho ou por procurador com poderes especficos para tanto, ocasio em que cremos ns que a procurao se vincular crtula. Os documentos particulares, a compreendidas as declaraes unilaterais (Ttulos de crdito inclusive) gozam de presuno relativa de veracidade quanto a seus signatrios quando por eles assinada, nos termos do art. 219 do Cdigo Civil (21). Portanto, devem os ttulos de crdito serem sempre assinados por seus emissores, sob pena de assim no o serem considerados. DATA DE VENCIMENTO Embora no constante do rol do art. 899 do Cdigo Civil, a data do vencimento do ttulo talvez um de seus requisitos mais importantes. Pelas mesmas razes expostas quando da anlise da data da emisso, a data de vencimento marcar a mora do vedeor, seguindo a regra de que dies interpelat pro homini , ou seja, o dia interpela pelo homem. Esta data de vencimento, alm de implicar o marco inicial do prazo prescricional das crtulas que, salvo regra especfica e 3 (trs) anos nos termos do art. 206, 3, VIII do CC (22) tambm como j dito o termo inicial da mora do devedor, autorizando a partir de sua efetivao o protesto e a execuo do ttulo. Portanto, por mais que tenha havido um silncio do legislador infraconstitucional ao no prever a data de vencimento como requisito especfico, temos que sua presena de fundamental importncia nos termos aqui descritos. OS TTULOS DE CRDITO COMO TTULOS EXECUTIVOS EXTRAJUDICIAIS Nos termos do artigo 585 (23) do CPC, os ttulos de crdito so ttulos executivos extrajudiciais, trazendo o diploma processual civil uma extensa gama de ttulos e reservando ainda a possibilidade de leis especiais atriburem fora executiva a ttulos outros que no estejam ali arrolado. Trata-se como bvio pela simples leitura do inciso VII que a listagem meramente exemplificativa. O processualista carioca Alexandre Cmara (24) com toda sua propriedade afirma que o Cdigo de Processo Civil confere eficcia executiva aos ttulos de crdito. Sem embargo de discusses processuais que no so afetas ao presente trabalho, o que nos cumpre dizer neste momento que os ttulos de crdito possuem fora executiva nos termos do artigo 585 do cdigo de processo civil. OS TTULOS DE CRDITO COMO DOCUMENTOS PROTESTVEIS

A lei 9.492/97 define competncia, regulamenta os servios concernentes ao protesto de ttulos e outros documentos de dvida e d outras providncias. O artigo 1 d incio legislao disciplinando quais seriam os documentos passveis de serem protestveis e como no poderia deixar de ser, ali esto includos os ttulos de crdito (25). Carlos Henrique Abro (26) sem margens para erros afirma que "regra comum que se aplica aos ttulos em geral, regularmente constitudos, onde estejam presentes os pressupostos das obrigaes cambirias, na espcie e com fora a amparar execuo." .Ora, o que se depreende portanto que os ttulos que possuem fora executivo (Ttulos executivos judiciais ou extrajudiciais) so passveis de serem protestados e, como j fora analisado acima, os ttulos de crdito, pela sistemtica do inciso primeiro do artigo 585 do CPC so ttulos executivos extrajudiciais. Desta feita, sem medo de equvocos, pode-se concluir que os ttulos de crdito so documentos passveis de serem levados a protesto. O BOLETO BANCRIO 2.1. CONCEITO E ORIGEM Os Boletos Bancrios, tambm conhecidos como bloquetos de cobrana, sugiram diante da necessidade comercial de celeridade nas transaes mercantis e no sistema de cobrana e compensao de crdito. Os bancos, por sua vez, necessitando se livrar do emaranhado de papis que se formava com os contratos de desconto e cobrana de ttulos pautados em Duplicatas comerciais fomentaram a idia de se desenvolver uma nova maneira de se efetivar o pagamento dos negcios. Assim que o Banco Central do Brasil, diante de seu poder normativo junto as Instituies Financeiras conferido pela lei de Mercados e Capitais(27) editou normas reguladoras dos procedimentos para implantao da compensao eletrnica de cobrana, procurando ainda padronizar modelos para a confeco do boleto (28). Com efeito, o Manual de Normas e Instrues do Banco Central (MNI), Ttulo 2, Captulo 13, Seo 3, acaba trazendo o conceito do Boleto Bancrio ao dispor que: Bloqueto de cobrana utilizado para fins de registro de efeitos em cobrana nos bancos comerciais, mltiplos com carteira comercial e caixas econmicas, tais como duplicatas (inclusive de venda mercantil emitidas por empresas concessionrias de servios pblicos), notas promissrias, bilhetes e notas de seguro e outros efeitos da espcie, de forma a permitir o seu pagamento em banco distinto do depositrio. Ora, o que se pode concluir que os Boletos foram criados como documentos de dvidas aptos a permitir a rpida compensao e o pronto pagamento em qualquer instituio financeira ou posto avanado de atendimento, tais como as casas lotricas. A doutrina tambm contribui com o conceito dos Boletos Bancrios, a exemplo do j citado Jean Carlos Fernandes (29) que aduz ser o Boleto Bancrio o documento confeccionado pelas instituies financeiras, a partir de dados transmitidos pelos credores, para fins de cobrana junto ao sacado, permitindo o seu pagamento em banco distinto do depositrio. um formulrio padronizado pelo Banco Central, por intermdio do manual de Normas e Instrues (MNI). utilizado pelos bancos e por seus clientes, para recebimento de

valores quando existe uma compra e venda a prazo. Mas surgiu-se a necessidade de aps a autorizao de criao de um documento de dvida de rpida compensao e imediato pagamento definir a sua forma, com o propsito de padroniz-lo. Atravs da Carta Circular 2.414, de 07 de Outubro de 1993, criou-se, originariamente, para os estados do Rio de Janeiro e So Paulo, podendo ser expandido para outros estados, a compensao eletrnica de cobrana que tinha como modelo os Boletos Bancrios, ou seja, criava-se ali a figura do Boleto Bancrio que como j visto, surgiu como forma de compensao de papis e hoje se tornou uma forma de pagamento e cobrana de dvida. Vale a pena trazer a ntegra da circular em apresso: CARTA-CIRCULAR 2.414 Estabelece procedimentos para a implantao da compensao eletrnica de cobrana. Fica instituda a ficha de compensao do bloqueto de cobrana, contendo cdigo de barras com 44 (quarenta e quatro) posies, segundo o modelo CADOC - 24044-4, anexo I desta CartaCircular, obrigatria para os Sistemas Integrados Regionais de Compensao do Rio de Janeiro e de So Paulo, podendo tal obrigatoriedade ser estendida a outras praas, a qualquer momento, a critrio do Banco Central do Brasil. 1 - O banco emitente do bloqueto ser responsvel pelos erros decorrentes da ma qualidade do documento. 2. A partir de 3 de janeiro de 1994, nos Sistemas Integrados Regionais de Compensao do Rio de Janeiro (RJ) e de So Paulo (SP), todas as fichas de compensao dos bloquetos de cobrana confeccionadas segundo o padro de que trata o artigo primeiro desta Carta-Circular, acolhidas pela rede bancaria, devero ser, obrigatoriamente, processadas via Compensao Eletrnica, por todos os bancos presentes ou representados nessas centralizadoras. 3. Devero ser atingidos, consoante cronograma abaixo, os seguintes percentuais mnimos do movimento "sua remessa" de cada participante: a) ate 31.01.94 - 30 %; b) ate 28.02.94 - 50 %; c) ate 31.03.94 - 70 %; e. d) ate 29.04.94 - 100 %. 4. O Executante do Servio efetuara a centralizao das informaes de que tratam os artigos dois e 3 desta Carta-Circular, fornecendo ao Banco Central relatrios quinzenais, com indicao dos percentuais da "sua remessa" (movimento recebido dos demais participantes) eletrnica e convencional, individualmente, por participante. 5. A no observncia dos prazos e parmetros estabelecidos nos artigos dois e 3 desta CartaCircular sujeitara a instituio faltante s penalidades previstas no artigo 44 da Lei n. 4.595, de 31.12.64. 6. O encaminhamento do arquivo lgico relativo ao movimento de cobrana devera obedecer aos horrios, modalidade e parmetros de teletransmisso estabelecidos pelo Executante, esclarecido que o retorno dos dados processados devera estar disposio dos bancos remetentes na mesma modalidade em que forem transmitidos.

7. A partir de 23.02.94, as Fichas de Compensao cujos dados estiverem includos no arquivo lgico no devero ser encaminhadas aos respectivos bancos destinatrios, ficando em poder dos bancos remetentes, na qualidade de fieis depositrios, pelo prazo de 60 (sessenta) dias a contar da incluso. 8. O banco remetente ser responsvel pela exatido das informaes geradas a partir das fichas de compensao de cobrana, esclarecido que, no caso de inconsistncia detectada pelo banco destinatrio, o valor correspondente deve ser devolvido ao remetente, na prxima sesso de devoluo, o qual ficara sujeito a efetuar o repasse no caixa do destinatrio, arcando com o nus decorrente do atraso. 9. O Executante do SCCOP fica incumbido de divulgar os procedimentos e rotinas necessrias ao cumprimento do disposto nesta Carta-Circular. 10. Esta Carta-Circular entra em vigor na data de sua publicao. Braslia, 07 de outubro de 1993. DEPARTAMENTO DE OPERACOES BANCARIAS Luis Gustavo da Matta Machado Chefe Por sua vez, a Carta Circular 2.531, de 24 de Fevereiro de 1995, alterou as especificaes do cdigo de barras do Boleto Bancrio, modelo CADOC 24044-4, com a introduo de dgito de autoconferncia. A necessidade do mercado de aprimorar a forma de cobrana e pagamento e a celeridade e confiabilidade das transaes fez o Banco Central do Brasil modificar por mais uma vez a forma dos Boletos Bancrios, com a edio da Carta Circular 2.926 de 24 de Julho de 2.000 que fez incluir o fator de vencimento no cdigo de barras do bloqueto de cobrana, no mais permitindo seu pagamento aps a data do vencimento: In verbis : CARTA-CIRCULAR 2.926 Inclui "fator de vencimento" no cdigo de barras do Bloqueto de Cobrana modelo CADOC 24044-4. Em face da necessidade de aprimoramento do Bloqueto de Cobrana modelo CADOC 24044-4, institudo pela Carta-Circular n. 2.414, de sete de outubro de 1993, ficam alteradas as suas especificaes, com incluso de "fator de vencimento" no cdigo de barras, na forma das instrues em anexo, com validade a partir de um de setembro de 2.000. 2. A existncia de "0000" no campo "fator de vencimento" da linha digitvel do bloqueto de cobrana e indicativo de que o cdigo de barras no contem o fator de vencimento. 3 O Executante do Servio de Compensao de Cheques e Outros Papeis (SCCOP) fica incumbido de divulgar as rotinas necessrias ao cumprimento do disposto nesta Carta-Circular. 4. Esta Carta-Circular entra em vigor na data de sua publicao. 5. Fica revogada a Carta-Circular n. 2.790, de 4 de maro de 1998.

Braslia, 24 de julho de 2000. Departamento de Operaes Bancarias Jose Antonio Marciano Chefe de Unidade, em exerccio. Bloqueto de Cobrana modelo CADOC 24044-4 ESPECIFICACOES 01 - Formato: em vias blocadas, formulrio continua ou folha de papel podendo conter microserrilha entre as fichas de compensao e o recibo do sacado. 02 - Gramatura do papel: mnima de 50 g/m2. 03 - Dimenses: a) Ficha de Compensao: 95 a 108 mm de altura por 170 a 216 mm de comprimento; b) Recibo do Sacado: a critrio do cliente cedente, condicionado a aprovao pelo banco cedente ou destinatrio; 04 - Nmeros de vias ou partes - duas, sendo: a) Ficha de Compensao; b) Recibo do Sacado. 05 - Disposio das vias ou partes: a) Vias blocadas: a ficha de compensao deve ser a primeira via b) Formulrio continuo ou folha de papel: a ficha de compensao deve ser parte inferior. 06 - Cor da via/impressao: a) fundo branco/impressao azul; ou b) fundo branco/impressao preta. INSTRUES DE PREENCHIMENTO 01 - Campos obrigatrios - localizao: a) Recibo do Sacado: a critrio de cada banco. b) Ficha de Compensao: I - IDENTIFICACAO: na parte superior esquerda - identificao do banco destinatrio, podendo conter o seu logotipo e, a direita do nome do banco, o seu numero-codigo/DV de compensao, em negrito; Nota: o numero-codigo com caractere com 5 mm e traos ou fios de 1,2 mm.

II - REPRESENTACAO NUMERICA: na parte superior direita - representao numrica (linha digitvel) do contedo do cdigo de barras, valida para o processamento do bloqueto quando necessria a sua digitao, com as seguintes caractersticas caracteres: de 3,5 mm a 4 mm de altura; - traos ou fios: com 0,3 mm de espessura; - campos: cinco, conforme discriminao a seguir, separados por espao equivalente a um caractere: 1 Campo - composto por: cdigo do banco (posies 1 a 3 do cdigo de barras), cdigo da moeda (posio 4 do cdigo de barras), as cinco primeiras posies do campo livre (posies 20 a 24 do cdigo de barras) e digito verificados deste campo; 2 Campo - composto pelas posies 6 a 15 do campo livre (posies 25 a 34 do cdigo de barras) e digito verificador deste campo; 3 Campo - composto pelas posies 16 a 25 do campo livre (posies 35 a 44 do cdigo de barras) e digito verificador deste campo; 4 Campo - digito verificador geral do cdigo de barras (posio 5 do cdigo de barras); e 5 Campo - composto pelo "fator de vencimento" (posies 6 a 9 do cdigo de barras) e pelo valor nominal do documento (posies 10 a 19 do cdigo de barras), com a incluso de zeros entre eles ate compor as 14 posies do campo e sem edio (sem ponto ou virgula). Quando se tratar de bloqueto sem discriminao do valor no cdigo de barras a representao deve ser com zeros. Nota 1: os trs primeiros campos devem ser editados, apos as cinco primeiras posies, com um ponto. Nota 2: os dados da representao numrica no se apresentam na mesma ordem do cdigo de barras, mas sim de acordo com a seqncia descrita acima. Nota 3: os dgitos verificadores referentes aos 1, 2 e 3 campos no so representados no cdigo de barras. III - QUADRO DE IMPRESSAO: - apresenta grade/denominacao dos campos conforme modelo anexo; - o tamanho de cada campo (numero de posies) pode variar, desde que obedecida a mesma disposio do modelo e as dimenses mnimas do formulrio; - os campos no utilizados podem ficar sem indicao; - caso o campo "CARTEIRA" no seja utilizado, pode ser incorporado ao campo "USO DO BANCO". IV - AUTENTICACAO: na parte inferior, a direita, abaixo do quadro de impresso. V - CODIGO DE BARRAS: na parte inferior, a esquerda, abaixo do quadro de impresso, preenchimento obrigatrio, com as seguintes caractersticas: - Tipo: "2 de 5 intercalado", sendo que "2 de 5" significa que 5 barras definem 1 caractere, duas delas so barras longas, e "intercalado" significa que os espaos entre barras tambm tem

significado, de maneira anloga as barras. - Posio: 12 mm desde a margem inferior da ficha ate o centro do cdigo de barras e 5 mm da lateral esquerda do formulrio ate o inicio do cdigo de barras (zona de silencio). - Dimenso: 103 mm de comprimento por 13 mm de altura. - "Leiaute e contedo": TABELA Nota 1: o digito verificador geral do cdigo de barras, na posio "5", e calculado da seguinte forma: - modulo "11", de 2 a 9, utilizando o digito 1 para os restos 0, 10 ou 1; - considerar as posies de 1 a 4 e de 6 a 44, iniciando pela posio 44 e saltando a posio 5. Nota 2: sem prejuzo da indicao no anverso, o cdigo de barras pode ser indicado, tambm, na parte superior direita do verso da Ficha de Compensao. - Identificao da Via: abaixo do cdigo de barras, dimenso mxima de 2 mm e traos ou fios de 0,3 mm com a expresso "Ficha de Compensao. Neste molde, persiste a formao dos Boletos Bancrios at os dias atuais, com exceo claro de sua destinao que, como j dito an passan, no mais utilizado unicamente como forma de compensao de valores, mas sim, empregado na cobrana direta dos compradores. Vistos os moldes tcnicos para a criao de um Boleto Bancrio, preciso agora saber como e quando poder o comerciante extrair um, respeitando as normas e legislaes vigentes. Fato que toda compra e venda mercantil, assim como a prestao de um servio, d ensejo emisso de uma Nota Fiscal e extrao de uma Fatura, por fora de dispositivo de lei, cambial e tributria. Neste sentido, o art. 219 do revogado Cdigo Comercial de 1850: Art. 219 - Nas vendas em grosso ou por atacado entre comerciantes, o vendedor obrigado a apresentar ao comprador por duplicado, no ato da entrega das mercadorias, a fatura ou conta dos gneros vendidos, as quais sero por ambos assinadas, uma para ficar na mo do vendedor e outra na do comprador. No se declarando na fatura o prazo do pagamento, presume-se que a compra foi vista (artigo n. 137). As faturas sobreditas, no sendo reclamadas pelo vendedor ou comprador, dentro de 10 (dez) dias subseqentes entrega e recebimento (artigo n. 135), presumem-se contas lquidas. Ainda neste sentido, o art. 1, caput e seu pargrafo nico da lei 5.474/68, a Lei das Duplicatas: Art . 1 Em todo o contrato de compra e venda mercantil entre partes domiciliadas no territrio brasileiro, com prazo no inferior a 30 (trinta) dias, contado da data da entrega ou despacho das mercadorias, o vendedor extrair a respectiva fatura para apresentao ao comprador. 1 A fatura discriminar as mercadorias vendidas ou, quando convier ao vendedor, indicar smente os nmeros e valores das notas parciais expedidas por ocasio das vendas, despachos ou entregas das mercadorias. Portanto, diante da concretizao de um negcio jurdico, e mediante a extrao de uma Fatura ou

emisso de uma Nota Fiscal, poder o comerciante (credor) emitir um Boleto Bancrio, que estar atrelado, vinculado fatura ou Nota Fiscal. Ao contrrio do que prega parte da doutrina, o Boleto Bancrio, apesar de teoricamente ser um documento unilateral, originrio um acordo bilateral de vontades, eis que, suas bases, se solidificam no negcio ou prestao de servios a que lhe deu causa. Confira abaixo quadro esquemtico sobre a emisso de um Boleto bancrio. TABELA 2.2. NATUREZA JURDICA Conhecer a Natureza Jurdica de algum instituto saber sua origem, sua essncia, seu esprito. nos dizeres de De Plcido e Silva (30), a "essncia, a substncia ou a compleio das coisas".. Pela anlise dos normativos expedidos pelo Banco Central do Brasil, os Bloquetos de Cobrana so, alm de documentos de compensao de valores, documentos representativos de dvida, dada a sua finalidade nos dias atuais. Portanto, seriam os boletos bancrios, documentos de dvidas, consubstanciados em uma crtula que obedece a requisitos especficos conforme regulamentao previamente definida pelo Banco Central do Brasil. Reporta-se novamente a Jean Carlos Fernandes que tambm menciona serem os Bloquetos documentos de dvida, expondo-os como papis de cobrana (31). Por seu turno, no com as mesmas palavras, mas trazendo a mesma idia, Mamede tambm alardia a idia de serem os Boletos Bancrios documentos de dvida, ao conceitu-los como guias de pagamento (32). Em uma breve sntese, o boleto bancrio tem origem em uma compra e venda mercantil ou mesmo a prestao de um servio. Concretizado o negcio, o credor extrai a Fatura e emite a Nota Fiscal que d validade ao ato jurdico e repassa os dados de seu cliente ao banco conveniado atravs de fita magntica ou transmisso online . Recebidos os dados pelo banco, este confeccionar o boleto bancrio e o enviar ao devedor para cobrana, ali indicando, como j visto, no nome de seu credor, o valor da dvida, a data do vencimento, o local de pagamento, dentre outros requisitos j explicitados. Existe ainda uma segunda opo, quando o prprio credor emite atravs de um sistema autorizado pelo BACEN, o Boleto bancrio e o envia a seu devedor, situao em que no constar o nome do sacador (Banco), mas sim o prprio credor. Note entretanto, que a emisso da Fatura e da Nota Fiscal representativa da compra e venda ou da prestao de servios indispensvel para conferir validade e legalidade ao documento de dvida, sob pena de ser considerado uma mera folha de papel emitida unilateralmente sem qualquer validade, eis que impossvel de ser comprovada a sua origem. O ponto culminante como j pde ser percebido a possibilidade de se poder comprovar a origem do negcio, eis que o Boleto bancrio um documento causal, uma vez que tem origem em uma dvida e ela est atrelado.Mas, como no h assinatura (aceite) do devedor, somente com a comprovao da existncia do negcio originrio poder o Boleto se revestir de legalidade

e legitimidade. 2.3. BOLETO BANCRIO X TTULOS DE CRDITO Aps estudar a teoria geral dos ttulos de crdito com todas as suas caractersticas e tambm a figura do Boleto Bancrio, resta concluir se os Bloquetos de Cobrana podem ser considerados ttulos de crdito, em toda a sua formao e contedo, gozando assim dos "benefcios" advindos das crtulas. Para tanto, mister verificar sob a perspectiva dos princpios e caractersticas dos ttulos de crdito o contedo dos boletos bancrios. O primeiro princpio a ser comparado a cartularidade que, como j visto, a materializao do ttulo atravs de uma crtula, de um papel. Ora, inegvel que os boletos bancrios consubstanciam suas obrigaes em um papel, enviado ao devedor para pagamento, nele inseridos todos os direitos e obrigaes constantes do documento. Superada que est a cartularidade, deve agora se questionar acerca da literalidade. Somente produz efeito jurdico aquilo que est lanado no boleto bancrio ou esta figura jurdica admite a insero de obrigaes apartadas crtula? A resposta positiva primeira indagao nos faz concluir com toda certeza que o Boleto Bancrio um documento literal eis que somente o que nele est lanado poder ser tido como contratado, ou seja, somente o que consta do Boleto poder obrigar o devedor ou o prprio credor. Assim no poder o devedor efetuar o pagamento aps o prazo alegando dilao do vencimento nem o credor cobrar o documento antes de seu termo sustentando o vencimento antecipado da dvida sem que qualquer das hipteses conste do documento de dvida. Terceiro dos princpios a ser analisado a autonomia. Pelo que j fora visto, consiste a autonomia em ser uma relao autnoma, independente da outra. A Autonomia como j mencionado quando de seu estudo, est intimamente ligada ao instituto do endosso, eis que somente com a circulao do titulo que se ver a sua operao. Para que se saiba se o Boleto Bancrio incorpora a autonomia imprescindvel saber se ele passvel de endosso, em qualquer de suas modalidades. No, cremos que os Boletos Bancrios no so passveis de serem endossados por um nico e simples motivo. Quem endossa o ttulo de crdito seu portador e o portador sempre o credor do ttulo, ao contrrio do que ocorre com os Boletos Bancrios que o portador do documento o devedor. Segundo Joo Eunpio Borges(33): O endosso a declarao cambial lanada na letra de cmbio (ou em qualquer ttulo ordem) pelo seu proprietrio, a fim de transferi-lo a terceiro. Essa mesma concluso pode ser retirada da passagem do estudo do endosso na obra de Waldo Fazzio Jnior(34) que expressamente afirma ser o endosso um instituto ligado diretamente ao credor.

Como se admitiria portanto o endosso de um ttulo pelo seu devedor. Sua aceitao somente causaria insegurana jurdica ao credor que nunca saberia ao certo quem o seu devedor. Desta feita, falta ao ttulo de crdito autonomia, no por ser um ttulo causal, mas sim pelo fato de no comportar a figura do endosso. Sim, verdade que por no ser autnomo no se pode concluir que o documento em estudo no seja um ttulo de crdito eis que, i.e. a Duplicata Mercantil um consagrado ttulo causal e nem por isso deixa de ser um ttulo de crdito. Talvez o quarto princpio seja a pedra de torque do estudo dos ttulos de crdito razo pela qual ouso discordar de grande parte da doutrina e afirmar que a tipicidade seria o mais importante princpio dos ttulos de crdito eis que somente ela poder afirmar se determinado documento ou no um ttulo de crdito. Como j afirmado, somente ser considerado ttulo de crdito, aqueles que estiverem previamente definidos em lei como tal, e importante: Em carter taxativo. Muito que bem! Como j visto, os Boletos Bancrios surgiram por intermdio do BACEN que diante de seu poder normativo interno expediu Carta Circular determinando a sua criao. Poder normativo interno importante reiterar. Portanto, no seriam os Bloquetos de Cobrana ttulos de crdito por faltar-lhe sustentculo legal (35). Assim tambm afirmou com muita propriedade Wille Duarte Costa (36): Igualmente, o boleto bancrio no encontra guarida nas estipulaes concernentes aos ttulos de crdito traadas pelo novo Cdigo Civil Brasileiro Lei n. 10.406 de 10 de janeiro de 2002 sendo certo ali no se caracterizar como um ttulo atpico ou inominado, uma vez no se contm assinatura de espcie alguma. No existe nos dias atuais qualquer legislao que os regulamente e os aponte como uma nova modalidade de ttulo de crdito, estando a a diferena entre os Boletos Bancrios e os ttulos de crdito. Portanto, no so os Bloquetos de cobrana ttulos de crdito, mas sim como verificado pela sua Natureza Jurdica, documentos representativos de dvida. Esta mesma concluso foi alcanada por grande parcela da doutrina, a exemplo de Jean Carlos Fernandes (37), Gladstone Mamede (38), e outros. O PROTESTO 3.1. CONCEITO Muitos conceitos j foram lanados objetivando definir o protesto, dentre os quais pode-se citar Pontes de Miranda (39), para quem "o protesto era, e , ato formal, pelo qual se salvaguardavam os direitos cambirios, solenemente feitos perante oficial pblico".

De fato, acertou Pontes de Miranda ao afirmar que o protesto ato formal para salvaguardar direitos cambirios (Sendo que aqui estariam abrangidos todos os efeitos do protesto), feito por oficial pblico. Por sua vez, J.X. Carvalho de Mendona, afirmou que: O protesto, para os efeitos cambiais (protesto cambial), a formalidade extrajudicial, mas solene, destinada a servir de prova da apresentao da letra de cmbio, no tempo devido, para o aceite ou para o pagamento, no tendo o portador, apesar da sua diligncia, obtido este ou aquele. Com o mesmo objetivo, serve ainda de prova da falncia do aceitante. Perceba que o grande comercialista aborda o instituto do protesto em todas as suas nuances. Entretanto, ainda assim este conceito no serviria de sustentculo ao presente trabalho, visto que no faz qualquer meno aos documentos de dvida e aos ttulos de crdito de maneira geral. Como uma luva foi o conceito trazido pela lei 9.492/97 que em seu art. 1 aduz que: Art. 1 - Protesto o ato formal e solene pelo qual se prova a inadimplncia e o descumprimento de obrigao originada em ttulos e outros documento de dvida. (Grifei) O conceito trazido pelo texto legal aborda sistematicamente o instituto do protesto pois alm de trazer os requisitos indispensveis sua concretizao no deixa de mencionar sua funo e os documentos passveis de serem protestados. Por esta razo, ao longo deste trabalho utilizaremos o conceito do art. 1 da lei 9.492/97 para direcionar o estudo, mesmo que perfunctrio, do instituto do protesto. 3.2. EFEITOS DO PROTESTO Estudar os efeitos do protesto significa analisar sua funo, seu objetivo, sua finalidade. Neste diapaso, a doutrina clssica concretizou como dois os principais efeitos do protesto: Constituir em mora o devedor e garantir o direito de regresso contra os devedores indiretos do ttulo. Assim salientou Carlos Henrique Abro (40): Dupla pois seria a funo pontuada pelo protesto: a primeira no sentido de permitir o regresso, a outra de configurar a mora e a partir de sua existncia, comear a contar o prazo do cmputo de juros e demais acessrios da obrigao. Este entendimento ao que parece se formou aps a promulgao do Decreto 57.663/66 (Lei Uniforme de Genebra) que em seu art. 53 preceitua: Art. 53 - Depois de expirados os prazos fixados: - para a apresentao de uma letra vista ou a certo termo de vista; - para se fazer o protesto por falta de aceite ou por falta de pagamento; - para a apresentao a pagamento no caso da clusula "sem despesas"; O portador perdeu os seus direitos de ao contra os endossantes contra o sacador e contra os outros co-obrigados, a exceo do aceitante.

Na falta de apresentao ao aceite no prazo estipulado pelo sacador, o portador perdeu os seus direitos de ao, tanto por falta de pagamento como por falta de aceite, a no ser que dos termos da estipulao se conclua que o sacador apenas teve em vista exonerar-se da garantia do aceite. Se a estipulao de um prazo para a apresentao constar de um endosso, somente aproveita ao respectivo endossante. de se salientar que o efeito relativo constituio em mora do devedor somente ter por onde quando o ttulo no traga em si termo certo para pagamento pois caso o traga, este ser o prazo final e a partir de ento estar constitudo em mora o devedor, subsistindo entretanto a necessidade de se lavrar o protesto para se garantir o direito de regresso contra os coobrigados indiretos. Este direito de regresso contra os devedores coobrigadores a que faz aluso a lei uniforme no diz respeito aos avalistas, mas sim coobrigados cuja responsabilidade pelo pagamento no direta, mas decorre da inadimplncia do devedor principal e de seus avalistas. O protesto desta forma, no requisito essencial para acionar o devedor principal e seus avalistas (Devedores solidrios) eis que sua obrigao para com o pagamento apura-se diretamente da crtula, condicionada apenas ao vencimento da data aprazada, sem que tenha havido o pagamento correspondente. lcito obviamente, que o credor leve o ttulo a protesto, mas trata-se de uma medida meramente facultativa, da se falar na doutrina que esta uma modalidade de protesto facultativo. Exemplo desta necessidade de protesto seria o caso de uma Nota Promissria em que o beneficirio a endossa a um terceiro. Como se sabe, a responsabilidade principal pelo pagamento do emitente mas, caso o Endossatrio queira ter a possibilidade de cobrar o dbito do Endossante, deve levar este ttulo a protesto para que assim, em ato pblico e solene ateste a mora de todos os devedores, inclusive do beneficirio primevo. Veja-se esquema no quadro abaixo: TABELA 3.3. FINALIDADE DO PROTESTO Alm dos efeitos/funes jurdicos do protesto, existem outras de ordem comercial que, apesar de no inseridas no texto legal, so conhecidas e reconhecidas no mundo dos negcios e talvez, podemos dizer, mais importantes at do que os jurdicos efeitos do protesto eis que como ser visto, estes sim so temidos pelos comerciantes. Falo aqui da funo coercitiva e punitiva que o protesto acaba exercendo sobre o devedor. Coercitiva porque de grande praxe hoje os devedores serem ameaados a honrar o pagamento de suas obrigaes sob pena de "serem protestados", ou seja, de terem os ttulos levados a protesto e assim terem que arcar com os nus de seu inadimplemento. Sabe-se que aquele que possui ttulos protestados proibido de participar de procedimentos de licitao, no obtm crdito na praa, visto como mau pagador. Esta funo punitiva que o protesto leva em si acaba causando mais temor aos empresrios do que os efeitos jurdicos do protesto.

Este abalo no crdito a que nos referimos tambm j foi objeto de apreciao pela tradicional doutrina, a exemplo de Edson Josu Campos de Oliveira (41) , para quem este seria um efeito imediato do protesto O abalo de crdito. Como j discorrido alhures, as relaes comerciais so marcadas pelo elemento confiana pois grande parte das transaes so feitas a prazo, marcadas apenas pela confiana (Por mais que em sua grande maioria alguma garantia seja dada ao cumprimento da obrigao, ainda assim a confiana o principal elemento depositado para a concretizao do negcio jurdico). Por esta razo, cremos que esta funo coercitiva de compelir o devedor ao pagamento sob pena de ter que suportar os efeitos mercantis do protesto funciona como um motor a impulsionar grande parte dos pagamentos quando ainda em fase de notificao cartorria de vencimento de dvida. 3.4. DOCUMENTOS PASSVEIS DE SEREM LEVADOS A PROTESTO Nos termos do j citado art. 1 da lei de protesto, so passveis de serem protestados, alm de outros, os ttulos de crdito e os outros documentos de dvida. Dvidas no surgem quanto aos ttulos de crdito, pois j fora mencionado neste trabalho que os ttulos de crdito devem respeitar o princpio da legalidade e por conseguinte, todos os ttulos de crdito esto previstos expressamente em lei. Que os documentos de dvida podem ser protestados, no h dvidas na doutrina, a exemplo da lio de Emanoel Macabu (42) : O grande desafio conceituar o que seriam estes tais documentos de dvida, para que se possa afirmar quais documentos podem ser levados a protesto, uma vez que a lei 9.492/97 no cuidou de conceitu-los, deixando esta rdua funo ao aplicador do direito. A redao do art. 1 da Lei n 9.492/97 trouxe a inovao de permitir expressamente o protesto de outros documentos de dvida. (...) Percebe-se que o legislador intencionalmente, omitiu-se quanto definio do que seriam outros documentos de dvida. Documento, do latim , significa: Qualquer base de conhecimento, fixada materialmente e disposta de maneira que se possa utilizar para consulta, estudo, prova, etc. Escritura destinada a comprovar um fato; declarao escrita, revestida de forma padronizada, sobre fato(s) ou acontecimento(s) de natureza jurdica. Qualquer registro grfico (43) . Documento de dvida portanto seria uma obrigao assumida pelo devedor, de forma escrita, a respeitar o princpio da cartularidade, revestida de certeza, liquidez e exigibilidade. Comungando com nosso entendimento est a viso de Carlos Henrique Abro (44) , se no, vejase: Refletidamente, portanto, quaisquer ttulos ou documentos que aliceram obrigaes, lquidas certas, exigveis, fazem parte dos indicativos instrumentalizados ao protesto, cujo exame primeiro de suas condies caber ao Tabelio, formalizando o ato, ou recusando sua feitura. (sic) Inspirado na interpretao extensiva da legislao, quaisquer documentos e ttulos, portadores de seus requisitos atestadores da liquidez e certeza seriam protestveis. Neste mesmo sentido, encontra-se a orientao dos notrios de todo o Brasil. O Instituto de Estudos de Protesto do Brasil Seo Esprito Santo, atravs da Cartilha de nome

Normas e Procedimentos do Protesto de Ttulos e documentos de dvida do estado do Esprito Santo (45) esclarece aos associados que: Documentos de dvida so aqueles oriundos de qualquer obrigao creditcia, onde algum se vincula a outrem a dar ou fazer determinada obrigao, que deve ter forma escrita e conter nome ou razo social das partes, com qualificao e endereo, valor da obrigao, data de vencimento e sua espcie. Aliado a este entendimento, o Informativo Voc tem dvidas? Guia de Consultas ao Protesto Extrajudicial da Associao dos Tabelies de Protesto do Estado de Minas Gerais (46) : A autorizao do protesto de documentos de dvida trouxe tona a grande dvida de quais seriam estes documentos protestveis, visto que a referida lei no especificou em seu texto quais seriam estes documentos de dvida. Sendo assim, importa ao menos que nesses documentos de dvida haja prova da relao de dbito de natureza pecuniria contra determinada pessoa. Por fim, o 14 Encontro de Notrios e Registradores do Estado de Minas Gerais ocorrido em Belo Horizonte nos dias 26 a 28 de Maio de 2005 promovido pela SERJUS (Associao dos Serventurios de Justia do estado de Minas Gerais) culminou na edio de uma cartilha denominada Tabelionato de Protesto. Desta Cartilha podemos retirar as seguintes concluses extradas dos debates: Permite a legislao que outros documentos comprobatrios de obrigaes e dbitos em aberto sejam protestados. Mas existe uma grande dificuldade em definir claramente o que seria esses outros documentos e dvida. No se pode tambm querer restringir a definio, que a prpria legislao no trouxe, de outros documentos de dvida, dizendo que esses so os passveis de execuo forada, ou seja, os ttulos judiciais e extrajudiciais elencados pela legislao processual civil. Qualquer documento que demonstre que seja uma dvida lquida, certa e exigvel pode ser levado a protesto Portanto, quaisquer ttulos ou documentos que aliceram obrigaes lquidas, certas, exigveis, de cunho pecunirio fazem parte dos documento instrumentalizados ao protesto, cujo exame primeiro de suas condies caber ao Tabelio, formalizando o ato, ou recusando sua feitura. O que se percebe que, sob qualquer ponto que se v analisar, h cabal exigncia de que este documento de dvida deva estar consubstanciado em um documento escrito, revestido de certeza, liquidez e exigibildiade. Mas em que se revestem estes trs requisitos: Liquidez, certeza e exigibilidade? Esta definio est mais afeta ao direito processual civil, razo pela qual, adentraremos de forma perfunctria neste estudo apenas para dar seguimento a este trabalho. 3.5. SITUAES EXTRAORDINRIAS ACERCA DO PROTESTO A despeito das consideraes aqui traadas, existem outras tantas que merecem igual relevo, seja pela sua particularidade seja pelo fato de a doutrina no lhe dar a ateno merecida. O primeiro ponto a ser destacado diz respeito necessidade de se protestar os ttulos executivos,

judiciais ou extrajudiciais, para instruir um pedido de falncia, por expressa determinao legal (Art. 94, I da lei 11.101/2005). E para se dar incio a um procedimento executivo por ttulos extrajudiciais, o protesto ato obrigatrio? Creio que no! A despeito de haver entendimento em sentido contrrio, para ns, o protesto s se torna necessrio como j visto em se tratando de ttulos sem termo certo, eis que a data de vencimento j o bastante para determinar a mora. Obrigatrio tambm caso haja no ttulo devedores coobrigados, em que o protesto se torna necessrio para cientific-los da mora, garantindo assim o direito de regresso. Outro ponto de relevante importncia diz respeito prescrio dos ttulos. O Supremo Tribunal Federal tinha entendimento consolidado atravs da Smula 153 (47) de que o protesto no interromperia a prescrio. Entretanto, com o advento do Novo Cdigo Civil, esta orientao, apesar de no cancelada, cair em desuso uma vez que, ao contrrio do antigo regramento civil, este contempla de forma expressa a matria, afirmando em seu art. 202, III que: Art. 202 A interrupo da prescrio, que somente poder ocorrer uma vez, dar-se-: I (...) II (...) III Por protesto cambial; Ora, mas em que consiste a interrupo da prescrio? Significa dizer que, aps lavrado o protesto, o prazo prescrio zerado e comea a fluir novamente, desde o incio, ao contrrio da suspenso que, como um cronmetro, cessado, retoma sua contagem do momento exato em que parou. DO PROTESTO DO BOLETO BANCRIO 4.1. DA LEGALIDADE DO PROTESTO Antes mesmo de se adentrar no mrito do problema posto em discusso, creio ser de suma importncia transcrever uma passagem da obra de Jean Carlos Fernandes (48) que, mesmo defendendo a ilegitimidade e ilegalidade dos Boletos Bancrios, quanto mais de seu protesto, traz de forma detalhada e maestral o procedimento pelo qual os Boletos Bancrios so levados a protesto. Vejamos: A praxe denuncia que, aps enviado o boleto ou aviso de cobrana ao possvel devedor, e este deixando de proceder ao pagamento na data de vencimento constante do documento, os bancos encaminham uma via do boleto ao tabelio de protestos para lavratura do ato cartorrio. E arremata o mestre mineiro: Alguns modelos de coleto bancrio chegam a trazer a advertncia de que, se no forem quitados na data de seu vencimento, o protesto ser lavrado. A intimidao ao pagamento, sob a ameaa do protesto, na maioria das vezes, surte efeitos, conduzindo ao pagamento do boleto na rede

bancria, sem maiores questionamentos por partes dos devedores (sic). Aps as consideraes trazidas, passa-se efetiva anlise do mrito deste trabalho e comeo lembrando que muito se discutiu neste trabalho qual seria a natureza jurdica do Boleto Bancrio, bem como sua origem, seus requisitos. Chegou-se a concluso que o Boleto Bancrio um Documento de Dvida e como tal, no se adequa aos requisitos dos ttulos de crdito. Por estas razes, respeitvel parcela da doutrina, e talvez em quase sua unanimidade afirma que as Bloquetas de Cobrana no podem ser levadas a protesto por no se revestirem dos requisitos necessrios formao dos ttulos. Alguns outros chegam a afirmar como j discorrido ao longo deste trabalho que os Boletos no so substitutivos das Duplicatas, razo pela qual no teriam qualquer legitimidade, fundando a sua antipatia a este moderno meio de cobrana. Data vnia, equivocados esto todos estes, por um simples fato: Esquecem de analisar a parte final do artigo 1 da lei 9.492/97 A lei de protestos que diz: Art. 1 - Protesto o ato formal e solene pelo qual se prova a inadimplncia e o descumprimento de obrigao originada em ttulos e outros documentos de dvida. Ora, a anlise da parte final do artigo 1 cristalina ao aduzir que podem ser protestados alm dos ttulos de crditos, todos os outros documentos de dvida. E como j estudado, o que seria o Boleto Bancrio que no um Documento de Dvida? Ora, o Direito caminha pari passu com a sociedade, porm, conhecido que a evoluo desta mais clere que a evoluo legislativa que, nem sempre acompanha os clamores sociais, por qualquer motivo que seja. Apenas a ttulo de metfora, posso dizer que o Direito anda a passos de tartaruga enquanto a sociedade caminha a passos de lince. Talvez conhecendo esta dificuldade em acompanhar a evoluo social o legislador infraconstitucional faz inserir nas legislaes mais recentes conceitos vagos, abertos, imprecisos, buscando no enfeixar a situao dando possibilidade ao aplicador do direito de interpretar a norma de acordo com o momento vivido. Exemplo disto o conceito de Documento de Dvida, que j tivemos a oportunidade de analisar. Desta forma, o intrprete do direito deve se valer das diversas formas de interpretao sua disposio. O prprio legislador, investido de sua funo constitucional ajuda os aplicadores do direito nesta rdua tarefa, como no caso do art. 1 da supra citada lei. Trata-se da chamada interpretao analgica , onde o legislador se vale de expresses genricas para que, sabendo que a legislao no acompanhar a evoluo tecnolgica e social, o aplicador tenha e possa utilizar a lei em questo. Pela interpretao analgica, a lei que determina ao intrprete, quando for aplic-la ao caso concreto, complementar seu preceito analogicamente. (49) Diante desta interpretao analgica, o aplicador do direito buscar ampliar o conceito,

complementar analogicamente esta forma de interpretao. No novidade a informatizao nas relaes cambiais. Esta uma das formas de evoluo. Sobre isto tambm j escreveu o Mestre Fbio Ulha Coelho (50): O registro de concesso, cobrana e cumprimento do crdito comercial no fica, por evidente, margem desse processo, ao qual se refere a doutrina pela noo de desmaterializao do ttulo de crdito. Quer dizer, os empresrios, ao venderem seus produtos ou servios a prazo, cada vez mais no tm se valido de documento escrito para o registro da operao. Procedem, na verdade, apropriao das informaes, acerca do crdito concedido, exclusivamente em meio magntico, e apenas por esse meio as mesmas informaes so transmitidas ao banco para fins de desconto, cauo d emprstimos ou controle e cobrana do cumprimento das obrigaes pelo devedor. Desta forma, consegue o legislador abarcar situaes dantes no previstas e assim, os operadores do direito tm ferramentas mos para se valerem do preceito legislativo. Tudo isto fora dito para, deixar claro que, o Boleto Bancrio uma inovao tecnolgica, criado pela j citada Carta Circular 2414 do Banco Central do Brasil. Assim sendo, o conceito de Boleto Bancrio vem lume como uma forma de comprovao de dbito, enquadrando-se perfeitamente ao preceito legal. No havendo pois, que se falar em inadequao ou impossibilidade de se protestar um boleto bancrio. A princpio, certo que os boletos so documentos hbeis comprovao de dvida. Por outro tanto, os boletos so documentos legais, criados por uma instituio com competncia constitucional para "legislar" sobre a matria. O BACEN goza de prerrogativas legais de emisso de Circulares internas de carter geral e abstrato, ou seja, assemelham-se a normas emanadas do Poder Legislativo. O art. 48 da Constituio Federal assim estabelece em seu inciso XIII: Art. 48 Cabe ao Congresso Nacional, com a sano do Presidente da Repblica, no exigida esta para o especificado nos arts. 49, 51 e 52, dispor sobre todas as matrias de competncia da Unio, especialmente sobre: XIII Matria financeira, cambial e monetria, instituies financeiras e suas operaes. Pois bem, isto quer dizer que, as matrias que so de competncia do Congresso Nacional, podem ser delegadas sua convenincia. Assim, delegou o Congresso a organizao das Instituies Financeiras e seus procedimentos ao Banco Central do Brasil, feita atravs da lei 4.595/64 em seu artigo 4. Estando ento o BACEN munido de competncia constitucional para emitir instrues normativas aos Bancos de carter geral, autnomo e Abstrato, estes passaro a cumpri-las. Assim aconteceu com a j citada Carta Circular 2414, que Instituiu procedimentos para a implantao da compensao eletrnica de cobrana, os Boletos Bancrios. Estando pois os Boletos Bancrios regulamentados em consonncia com a ordem constitucional vigente e, havendo expressa previso legal autorizando o protesto de documentos de dvidas, tais como os Boletos, porque negar-lhes validade?

Sensibilizada com o tema, a jurisprudncia vem se posicionando no sentido de permitir este tipo de protesto: APELAO CVEL - AO ORDINRIA DE DECLARAO DE NULIDADE DE BOLETO BANCRIO E SUSTAO DE PROTESTO - INSTRUMENTO PARTICULAR DE CONFISSO DE DVIDA - DBITO INCONTESTE - PRINCPIO DA BOA-F - ARTIGO 113 DO CDIGO CIVIL - POSSIBILIDADE DE PROTESTO DE "OUTROS DOCUMENTOS DE DVIDA" - ART. 1, LEI 9.492/97 - PROTESTO MANTIDO. RECURSO DESPROVIDO (52) . Se como j concludo o Boleto Bancrio tido como um Documento de Dvida e h expressa previso legal para o protesto de "outros documentos de dvida", no h que se falar em ilegalidade de seu protesto, sob pena de se estar ferindo legislao federal. 4.2. DOS REQUISITOS NECESSRIOS AO PROTESTO DO BOLETO BANCRIO Como j afirmado, sequer mencionar a licitude do protesto do boleto bancrio a doutrina no o faz, quanto mais trazer requisitos para sua viabilidade. Utopia por enquanto! Cabe portanto a mim, atravs de minhas reflexes e estudos afirmar (53) que existem certos requisitos imprescindveis a sustentar a legalidade do protesto. Apenas para atingir a idia que pretendo expressar, farei breves comentrios acerca da Duplicata, para ento chegar ao cerne deste item e efetiva pontuao dos requisitos que reputo serem necessrios a validar o protesto do Boleto bancrio. De outra banda, cabe registrar que a emisso da duplicata facultativa. A Lei n 5.474/68 impe em toda venda mercantil a emisso de fatura sendo facultativa a emisso de duplicata (artigo 2), ou seja, no h previso legal que obrigue o vendedor a extrair duplicatas em relao emisso de notas fiscais, principalmente se a lei permite que o ttulo seja apresentado por meio magntico ou gravao eletrnica de dados. O artigo 2 da lei 5.474/68 assim dispe: No ato da emisso da fatura, dela poder ser extrada uma duplicata para circulao como efeito comercial, no sendo admitida qualquer outra espcie de ttulo de crdito para documentar o saque do vendedor pela importncia faturada ao comprador. (Grifei) Naquele outro raciocnio, o artigo 8, pargrafo nico da lei de protesto: Art. 8 Os ttulos e documentos de dvida sero recepcionados, distribudos e entregues na mesma data aos Tabelionatos de Protesto, obedecidos os critrios de quantidade e qualidade. Pargrafo nico Podero ser recepcionadas as indicaes a protestos das Duplicatas Mercantis e de Prestao de Servios, por meio magntico ou de gravao eletrnica de dados, sendo de inteira responsabilidade do apresentante os dados fornecidos, ficando a cargo dos Tabelionatos a mera instrumentalizao das mesmas. A prpria lei prev expressamente a facultatividade da emisso da duplicata. No podemos confundir duplicata com fatura. A fatura deve ser emitida obrigatoriamente em toda compra e venda mercantil (Artigo 1 da lei 5.474/68). A duplicata, por outro lado, facultativa. Art. 1 - Em todo o contrato de compra e venda mercantil entre partes domiciliadas no territrio brasileiro, com prazo no inferior a trinta dias, contado da data da entrega ou

despacho das mercadorias, o vendedor extrair a respectiva fatura para apresentao; (Grifei) Nesse sentido a doutrina de Fran Martins (54): (...) Tornou, assim, a Lei n 5.474/68, facultativa a emisso de da duplicata que, pela lei anterior, era de emisso obrigatria. Tambm sobre o tema a jurisprudncia do extinto Tribunal de Alada do estado do Paran (55): Embargos execuo. Ttulo executivo extrajudicial. Cheques. Emisso para pagamento de compra e venda de mercadoria. Negcio efetivado. Sustao. Ausncia de recebimento das duplicatas referentes a compra e venda a prazo para dar quitao. Desnecessidade. A Lei n 5.474/68 impe em toda venda mercantil a emisso de fatura sendo facultativa a emisso de duplicata, art. 2 da mesma Lei. No h previso legal que obrigue o vendedor a extrair duplicatas em relao emisso de notas fiscais quando recebe o pagamento atravs de cheques. Mera faculdade. Dispensabilidade da duplicata que se opera com o devido recebimento dos cheques. Estes so ttulos lquidos, certos e exigveis. Recurso desprovido. Assim, alm de no haver obrigatoriedade na emisso da duplicata, no precisa vir, necessariamente, apresentada em papel, conforme permissivo legal. Se no h a obrigatoriedade da emisso da Duplicata, se h expressa previso legal para a emisso do Boleto Bancrio e por fim, se h expressa determinao legal no sentido de ser obrigatria a extrao da Fatura e Nota Fiscal, pode-se claramente concluir que o Boleto bancrio para ser protestado prescinde de estar acompanhado desta Fatura e Nota Fiscal. Portanto, cremos que, apesar de haver expressa previso legal autorizando o protesto de documentos de dvida, no pode o Boleto Bancrio ser levado a protesto com a simples apresentao da crtula. Mister estarem presentes requisitos, ou melhor, documentos indispensveis, tais como a Nota Fiscal ou a Fatura aliada ao comprovante de entrega da mercadoria ou prestao do servio. Talvez esta precauo se justifique porque, como o Boleto Bancrio pode ser emitido unilateralmente, inclusive pelo prprio credor, deva este documento ser revestido de algumas formalidades com o fito de dar azo de validade ou legalidade dvida ali representada. Neste sentido a jurisprudncia do e. Tribunal de Justia do Estado de Minas Gerais (56): EMENTA: DECLARAO DE INEXISTNCIA DE DBITO RESCISO DE CONTRATO INDENIZAO POR DANO MORAL BOLETO BANCRIO PROTESTO POSSIBILIDADE DANO MORAL AUSNCIA DE CONFIGURAO. No ilegal a emisso de boleto bancrio lastreado por notas fiscais acompanhadas dos respectivos comprovantes de entrega de mercadoria. Encontra respaldo legal o protesto tirado com base em boleto bancrio, desde que esteja comprovada a relao de causalidade entre o documento e o negcio jurdico preexistente. O protesto de ttulo legitimamente emitido no configura ilcito nem gera dano moral. Apelao no provida.

Do teor do voto do relator, a Sra. Desembargadora Evangelhista Castilho Duarte extrai-se o seguinte: "Foram emitidas notas fiscais correspondentes entrega das mercadorias consignadas, conforme documentos de f. 82/91, acompanhadas dos comprovantes de entrega, f. 92, que foram aceitos pela representante legal da Apelante. Com base em tais documentos foi emitido boleto bancrio, que foi apontado para protesto. Ora, encontra respaldo legal o protesto tirado com base em boleto bancrio, desde que esteja comprovada a relao de causalidade entre o documento e o negcio jurdico preexistente. No h inexigibilidade do dbito, j que restou inequivocamente demonstrada a existncia de relao comercial entre as partes, bem como a entrega das mercadorias cujo pagamento pretendido pela Apelada." Amparando nossa tese, Fbio Ulha (57) assim leciona: Com a desmaterializao do ttulo de crdito, tornaram-se as indicaes a forma mais comum de protesto. A duplicata, hoje em dia, no documentada em meio papel... Se no for realizado o pagamento no prazo, emite-se o instrumento de protesto por indicaes, em meio papel. De posse desse documento, e do comprovante da entrega das mercadorias, o credor poder executar o devedor. Ou seja, a duplicata em suporte papel plenamente dispensvel, para a documentao, circulao e cobrana do crdito, no direito brasileiro, em virtude exatamente do instituto do protesto por indicaes. Visto portanto que no basta a apresentao do ttulo para se lavrar o protesto, devendo a parte interessada comprovar a existncia de causa a dar origem aquela dvida, alm do cumprimento do acordo ali descrito. 4.3. FINALIDADE DO PROTESTO DO BOLETO BANCRIO Ao que tudo indicaria, a finalidade de se protestar um Boleto Bancrio seria a mesma de se protestar um ttulo de crdito comum, entretanto, ousamos discordar deste posicionamento. princpio, em breves palavras cumpre declarar que acredito que o Boleto Bancrio no comporta a figura do endosso ou ento do aval, eis que trata-se de um documento de dvida que como j visto no possui requisitos imprescindveis para a presena destas figuras cambirias, como v.g. a assinatura do emitente. Ademais, como de conhecimento de todos, o aval figura tpica dos ttulos de crdito e aqui j fora dito de forma bastante clara que o Boleto Bancrio nunca poder ser equiparado a um ttulo de crdito. Sobre o tema, confira a lio de Fbio Ulha Coelho (58): O pagamento de um letra de cmbio pode ser, total ou parcialmente, garantido por aval. Por este ato cambial de garantia, uma pessoa, chamada avalista, garante o pagamento do ttulo em favor do devedor principal ou de um coobrigado. (Grifei). E arremata... O ato de garantia de efeitos no-cambiais a fiana, que se distingue do aval quanto natureza da relao com a obrigao garantida.

Neste mesmo sentido o artigo 897 do Cdigo Civil: Art. 897. O pagamento do ttulo de crdito, que contenha obrigao de pagar soma determinada, pode ser garantido por aval. Ora, se ttulo de crdito no , no pode o pagamento do Boleto Bancrio ser garantido por aval, eis que trata-se de uma garantia tpica dos ttulos de crdito. Da mesma forma, no pode ser o Boleto Bancrio ser transferido por endosso e o motivo simples. O endosse ato cambirio que opera a transferncia do crdito representado por ttulo ordem(59). Restando ainda a alienao do crdito condicionada tradio do ttulo em homenagem ao princpio da cartularidade. Ora, o endossante somente pode ser o credor visto que o endosso ato que transfere a titularidade do crdito e no do dbito como ocorre na assuno de dvida, figura do direito das obrigaes. Mais uma vez reportando-se as lies de Fbio Ulha Coelho, o mestre paulista vem confirmar que somente o credor pode endossar um ttulo (60). Se o Boleto bancrio documento enviado ao devedor para pagamento, como poderia o Credor transferir a titularidade do crdito nele resultante se no se encontra de posse da crtula? J foi visto que para consumar a transferncia do crdito mister se faz a tradio do documento, sob pena de afronta ao princpio da cartularidade. Ora, se o Boleto Bancrio no pode ser garantido por aval e se no pode ser endossado, foroso concluir que nunca haver qualquer coobrigado ao pagamento do ttulo. Se por outro lado j foi mencionado que o protesto possui dois efeitos e atinge duas finalidade: Constituir o devedor em mora e garantir o direito de regresso aos devedores coobrigados e foi verificado neste trabalho que os Boletos Bancrios no comportam a figura do endosso, nem tampouco do aval, este segundo efeito garantia do direito de regresso no teria razo de ser eis que inexistem terceiros coobrigados na relao travada entre o emitente credor e devedor. Legalmente, sobraria ao Boleto Bancrio a funo de constituir em mora o devedor. At poderia aceitar como esta a funo de se protestar uma bloqueta de cobrana, mas se o fizesse, estaria indo de encontro a tudo que vim defendendo at o presente momento pois afirmei acima que os ttulos que possuem termo certo no necessitam de protesto para a constituio em mora do devedor, pois a mora neste caso ex re , fazendo incidir a regra de que dies interpelat pro homini , ou seja, a mora estar caracterizada no dia seguinte ao vencimento. o prprio vencimento que interpela o devedor. Inexistiria portanto alguma finalidade para sustentar o protesto de um Boleto Bancrio? Cremos que exista. Basta que o leitor se reporte ao item 3.3 em que discorremos acerca dos efeitos pecunirios e mercantis que deve arcar o devedor que possui um ttulo protestado. Ter seu nome lanado no rol dos maus pagadores, criando barreiras para adquirir crdito, realizar transaes mercantis a prazo, no poder participar de licitaes, enfim, se ver envolto em emaranhado de situaes nada agradveis ao bom caminhar de seu negcio, o que nos dias

atuais no se mostra nenhum pouco interessante quele que pretende prosperar no mercado capitalista. Portanto, a par de no haver uma finalidade prevista em lei e discordando da clssica doutrina que v o protesto no como um meio coercitivo ao pagamento, cremos que esta coero moral sim o mais valioso e importante efeito advindo do protesto. CONCLUSO Aps toda a dissertao, posso sem qualquer receio concluir que: Uma obrigao somente poder ser considerada um ttulo de crdito quando preencher todos os requisitos estampados, tais como cartularidade, literalidade e autonomia, alm da legalidade, ou seja, somente ser ttulo de crdito aquilo que a lei expressamente definir como tal; Os ttulos de crdito so considerados ttulos executivos extrajudiciais na forma do artigo 585 do Cdigo de Processo Civil e como tal, so passveis de protesto, execuo, instruo de pedido de falncia; Os Boletos Bancrios foram criados pela Carta Circular 2.414 de 7 de Outubro de 1993 editada atravs do Poder Normativo do Banco Central do Brasil conferido pela lei 4.595/64; O Manual de Normas e Instrues do Banco Central (MNI), Ttulo 2, Captulo 13, Seo 3 traz o conceito de Boleto Bancrio; Os ttulos de crdito devem obedecer os moldes traados pelo Banco Central do Brasil atravs da Carta Circular 2.929 de 24/07/2000; Os Boletos Bancrios possuem natureza jurdica de documento de dvida e portanto, no so considerados ttulos de crdito, seja pela ausncia do requisito da tipicidade, seja pela ausncia de requisitos outros; O protesto por seu turno, ato solene destinado a marca a mora do devedor e garantir o direito de regresso de devedores coobrigados indiretos ao pagamento de ttulos e outros documentos de dvida; So protestveis tanto os ttulos de crdito, como os documentos de dvida, por fora do disposto no artigo 1 da lei de protesto Lei 9.492/97; Dupla pois seria a funo pontuada pelo protesto: a primeira no sentido de permitir o regresso, a outra de configurar a mora e a partir de sua existncia, comear a contar o prazo do cmputo de juros e demais acessrios da obrigao; Na qualidade de Documento de Dvida que , lcito portanto o protesto de Boletos bancrios, por expressa previso legal; Para que o Boleto bancrio seja protesto, mister estar acompanhado da Nota Fiscal ou fatura originria da compra e venda mercantil ou da prestao do servio, aliado ao comprovante de cumprimento da prestao, sob pena de invalidade ou ilegitimidade do protesto; Por no serem ttulos de crdito, os Boletos Bancrios no comportam a figura do aval, privativo daqueles. No comporta tambm a figura do endosse, por no haver assinatura no Boleto Bancrio e tambm por ser um documento de dvida e no de crdito;

No h portanto razo para se protestar um Boleto Bancrio sob a alegao de se garantir direito de regresso contra coobrigados indiretos ao pagamento do ttulo, por inexistir terceira pessoa na relao cambial; Cremos tambm que no h razo de ser o protesto para constituir em mora o devedor, eis que os Boletos Bancrios trazem em si dia certo para o vencimento, sendo a mora portanto ex re , ou seja, na data do vencimento; O objeto ento do protesto do Boleto Bancrio mais moral, econmico do que jurdico vez que o ato do protesto causa severas restries ao bom nome do comerciante, sem o qual no lograr xito em sua empreitada comercial. BIBLIOGRAFIA ABRO, Carlos Henrique. Do Protesto. Livraria e Editora Universitria de Direito. Edio nica. So Paulo. 1999. ALMEIDA. Amador Paes de. Teoria e Prtica dos Ttulos de Crdito. 18 edio. Saraiva. So Paulo. 1998. BORGES. Joo Eunpio. Curso de direito comercial terrestre. 4 edio. Forense. Belo Horizonte. 1969. BORGES, Joo Eunpio. Ttulos de Crdito. 2 edio, 9 tiragem. Forense. Rio de Janeiro. 1983. BULGARELLI, Waldrio. Ttulos de Crdito. Atlas. 11 edio. So Paulo. 1995. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. Vol. II. Lmen Jris. 12 edio. Rio de Janeiro, 2006. COELHO, Fbio Ulha. Curso de Direito Comercial. Volume 1. Saraiva. 9 edio. So Paulo. 2005. COELHO, Fbio Ulha. Manual de Direito Comercial. Saraiva. 16 edio. So Paulo. 2005. COSTA. Wille Duarte. Ttulos de Crdito De acordo com o novo cdigo civil. Del Rey. Belo Horizonte. 2003. FERNANDES. Jean Carlos. Ilegitimidade do Boleto Bancrio Protesto, Execuo e Falncia. Del Rey. 1 edio. Belo Horizonte. 2003. FERREIRA. Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa. 2 edio. Editora Nova Fronteira. So Paulo. 1994. FORTUNA, Eduardo. Mercado Financeiro Produtos e Servios. 15 edio. 7 reimpresso. Quality Marck. Rio de Janeiro. 2004. FRONTINI, Paulo Salvador. Ttulos de Crdito e Ttulos Circulatrios: Que futuro a informtica lhes reserva?. RT 730/50. JNIOR. Waldo Fazzio. Manual de Direito Comarcial. 4 edio. Atlas. So Paulo. 2004. JNIOR. Waldo Fazzio. Fundamentos de Direito Comercial. 4 edio. Atlas. So Paulo. 2002. JNIOR, Humberto Theodoro. Curso de Direito Processual Civil. 41 edio. Forense. Rio de Janeiro. 2004.

JNIOR, Luiz Emygdio F. da Rosa. Ttulos de Crdito. ed. Renovar. 2 edio. Rio de Janeiro. 2002. TELES, Ney Moura. Direito Penal Parte Geral: Arts. 1 a 120, 1 volume. Atlas. So Paulo. 2004. MAMEDE, Gladston. Direito Empresarial Brasileiro Ttulos de Crdito. 2 edio. Atlas. So Paulo. 2005. MARTINS, Fran. Trulos de Crdito Cheques, Duplicata, Ttulos de Financiamento, Ttulos Representativos e Legislao. II Volume. 10 edio. Forense. Rio de Janeiro. 1997. MARTINS, Fran. Contratos e Obrigaes Comerciais. 14 edio. Forense. Rio de Janeiro. 1997. MIRANDA. Pontes de. Tratado de Direito Cambirio. Vol. 1. Atualizao de Vilson Rodrigues Alves. 2 ed. Bookseller. So Paulo. 2001. MORAES. Emanoel Macabu. Protesto Extrajudicial Direito Notarial. Ediora Lmen Jris. Rio de Janeiro. 2004. OLIVEIRA. Edson Josu Campos de. Protesto de Ttulos e seu cancelamento. 2 ed. RT. So Paulo. 1972. REQUIO, Rubens. Curso de Direito Comercial, 2 volume. SILVA. De Plcido e. Vocabulrio Jurdico / atualizadores: Nagib Slaibi Filho e Glucia Carvalho. 26 edio. Forense. Rio de Janeiro. 2005. VIVANTE. Cesare. Instituies de Direito Comercial. LZN editora. 3 edio. Traduo de Rocardo Rodrigues Gama. Campinas. 2003. Associao dos Tabelies de Protesto do Estado de Minas Gerais. Informativo Voc tem dvidas? Guia de Consultas ao Protesto Extrajudicial. Instituto de Estudos de Protesto do Brasil Seo Esprito Santo. Normas e Procedimentos do Protesto de Ttulos e documentos de dvida do estado do Esprito Santo. 1 edio. Vitria. 2005. Notas: 1. BORGES, Joo Eunpio. Ttulos de Crdito. 2 edio, 9 tiragem. p. 7. Forense. Rio de Janeiro. 1983. 2. FRONTINI, Paulo Salvador. Ttulos de Crdito e Ttulos Circulatrios: Que futuro a informtica lhes reserva?. RT 730/50. 3. FORTUNA, Eduardo. Mercado Financeiro Produtos e Servios. p. 135. 15 edio. 7 reimpresso. Quality Marck. Rio de Janeiro. 2004. 4. VIVANTE. Cesare. Instituies de Direito Comercial. LZN editora. 3 edio. p.p. 151/152. Traduo de Rocardo Rodrigues Gama. Campinas. 2003. 5. Art. 887 O ttulo de crdito, documento necessrio ao exerccio do direito literal e autnomo nele contido, somente produz efeito quando preencha os requisitos da lei. 6. Dentre eles Rubens Requio, Curso de Direito Comercial, 2 volume; Fran Martins, Ttulos de Crdito, 1 volume, entre alguns outros.

7. Neste sentido o artigo 223, pargrafo nico do Cdigo Civil que assim determina: Art. 223 A cpia fotogrfica de documento, conferida por tabelio de notas, valer como prova de declarao da vontade, mas, impugnada sua autenticidade, dever ser exibido o original. Pargrafo nico A prova no supre a ausncia do ttulo de crdito, ou do original, nos casos em que a lei ou as circunstanciais condicionarem o exerccio do direito sua exibio. 8. COELHO, Fbio Ulha. Curso de Direito Comercial. Volume 1. Saraiva. 9 edio. 2005. p. 373. 9. A exigncia da via original do ttulo executivo extrajudicial como requisito propositura do processo de execuo visa atender duas finalidades: primeiro, certificar a autenticidade do ttulo, e, segundo, afasta a possibilidade de ter a crtula circulado. 10. REQUIO, Rubens, op. cit. p. 359. 11. REQUIO, Rubens. op. cit. p. 360. 12. Neste sentido o Cdigo Civil de 2002 repetindo preceito j contido no Cdigo de 1916 ao estatuir agora em seu art. 906 que: Art. 906 O devedor s poder opor ao portador exceo fundada em direito pessoal, ou em nulidade de sua obrigao. 13. Esta a disposio do art. 17 da Lei Uniforme de Genebra (Dec. 2.044/08): Art. 17 As pessoas acionadas em virtude de uma letra no podem opor ao portador excees fundadas sobre as relaes pessoais delas com o sacador ou com os portadores anteriores, a menos que o portador ao adquirir a letra tenha procedido conscientemente em detrimento do devedor. 14. BULGARELI, Waldrio. Ttulos de Crdito. Atlas. p. 57. 11 edio.So Paulo. 1995. 15. Dentre eles Antnio Mercado Jnior. Nova lei cambial e nova lei do cheque. 16. Coelho, Fbio Ulha. op. cit. p. 482. 17.Ttulos de crdito. op. cit. p. 64. 18. JNIOR Luiz Emygdio F. da Rosa. Ttulos de Crdito. ed. Renovar. 2 edio. p. 66. Rio de Janeiro. 2002. 19. Art. 104 A validade do negcio jurdico requer: Agente capaz; II Objeto lcito, possvel, determinado ou determinvel; III Forma prescrita ou no defsa em lei; 20. MAMEDE, Gladston. Direito Empresarial Brasileiro Ttulos de Crdito. 2 edio. Atlas. p. 62. So Paulo. 2005. 21. MAMEDE, Gladston. op. cit. p. 75. 22. Art. 219 As declaraes constantes de documentos assinados presumem-se verdadeiras em relao aos signatrios.

23. Art. 206 Prescreve: 3 - Em 3 (trs) anos: VIII A pretenso para haver o pagamento de ttulo de crdito, a contar do vencimtno, ressalvadas as disposies de lei especial. 24. Art. 585 So ttulos executivos extrajudiciais: 25. CMARA, Alexandre Freitas. Lies de Direito Processual Civil. Vol. II. Lmen Jris. 12 edio. Rio de Janeiro, 2006. p. 191. 26. Art. 1 - Protesto o ato formal e solene pelo qual se prova a inadimplncia e o descumprimento de obrigao originada em ttulos e outros documentos de dvida 27. ABRO, Carlos Henrique. Do Protesto. Livraria e Editora Universitria de Direito. Edio nica. So Paulo. 1999. p. 23. 28. Lei 4.595/64 que em seu artigo 11, inciso VI estabelece a competncia do Banco Central do Brasil para "regular a execuo dos servios de compensao de cheques e outros papis". 29. FERNANDES. Jean Carlos. Ilegitimidade do Boleto Bancrio Protesto, Execuo e Falncia. Del Rey. 1 edio. Belo Horizonte. 2003. p.6. 30. FERNANDES. Jean Carlos. op. cit. p. 13. 31. SILVA. De Plcido e. Vocabulrio Jurdico / atualizadores: Nagib Slaibi Filho e Glucia Carvalho. 26 edio. Forense. Rio de Janeiro. 2005. p. 944. 32. Os Boletos Bancrios, portanto, como comumente so conhecidos, no passam de simples papis de cobrana (...) FERNANDES. Jean Carlos. op. cit. p. 13. 33. (...) pagamento por Boleto Bancrio (Que no se confunde com a cdula ou nota de crdito, sendo mera guia de pagamento). MAMEDE. Gladston. op. cit. p. 415. 34. BORGES. Joo Eunpio. Curso de direito comercial terrestre. 4 edio. Forense. Belo Horizonte. 1969. p.p. 80/81. 35. Se a transferncia da posse do ttulo ao NOVO CREDOR (simples tradio) transfere s o documento, o endosso transfere o direito ao valor contido no documento. (Sem grifo no original). JNIOR. Waldo Fazzio. Manual de Direito Comarcial. 4 edio. Atlas. So Paulo. 2004. p. 377. 36. Os boletos bancrios, portanto, como comumente so conhecidos (...) no caracterizados como ttulos de crdito pela legislao vigente. FERNANDES. Jean Carlos. op. cit. p. 13. 37. COSTA. Wille Duarte. Ttulos de Crdito De acordo com o novo cdigo civil. Del Rey. Belo Horizonte. 2003. p. 182. 38. op. cit. p. 13. 39. Boletos Bancrios no so ttulos de crdito. MAMEDE. Gladston. op. cit. p. 415. 40. MIRANDA. Pontes de. Tratado de Direito Cambirio. Vol. 1. Atualizao de Vilson Rodrigues Alves. 2 ed. Bookseller. So Paulo. 2001. p. 499. 41. ABRO. Carlos Henrique. op. cit. p. 21.

42. OLIVEIRA. Edson Josu Campos de. Protesto de Ttulos e seu cancelamento. 2 ed. RT. So Paulo. 1972. p. 125. 43. MORAES. Emanoel Macabu. Protesto Extrajudicial Direito Notarial. Ediora Lmen Jris. Rio de Janeiro. 2004. p.33/34. 44. FERREIRA. Aurlio Buarque de Holanda. Novo Dicionrio da Lngua Portuguesa. 2 edio. Editora Nova Fronteira. So Paulo. 1994. p. 605. 45. ABRO. Carlos Henrique. op. cit. p.26. 46. Instituto de Estudos de Protesto do Brasil Seo Esprito Santo. Normas e Procedimentos do Protesto de Ttulos e documentos de dvida do estado do Esprito Santo. 1 edio. Vitria. 2005. 47. Associao dos Tabelies de Protesto do Estado de Minas Gerais. Informativo Voc tem dvidas? Guia de Consultas ao Protesto Extrajudicial. 48. Smula 153 O simples protesto cambirio no interrompe a prescrio. 49. FERNANDES, Jean Carlos. Ilegitimidade do Boleto Bancrio Protesto, Execuo e Falncia. Del Rey. p. 69. Belo Horizonte. 2003. 50. TELES, Ney Moura. Direito Penal Parte Geral: Arts. 1 a 120, 1 volume. p. 150. Atlas. So Paulo. 2004. 51. COELHO. op. cit. p. 385. 52. Tribunal de Justia do estado do Paran. Apelao Cvel n 307464-8 da Comarca de LONDRINA, sendo Apelante Paulo Ferreira Muniz e Apelado: Indstria de Papis Sudeste Ltda. Presidiu o julgamento o Desembargador Silvio Dias (Relator) e dele participou o Desembargador Luiz Carlos Gabardo (Revisor). 53. E aqui sempre bom reiterar que trata-se de uma opinio isolada, mas creio que ao menos fundamentada. 54. MARTINS, Fran. Trulos de Crdito Cheques, Duplicata, Ttulos de Financiamento, Ttulos Representativos e Legislao. II Volume. 10 edio. p. 156. Forense. Rio de Janeiro. 1997. 55. Tribunal de Alada do estado do Paran. 5 Cmara Cvel, AC 0236343-7, Relator Edson Vidal Pinto, Julg. 26/05/2004). 56. Apelao Cvel N 1.0702.02.028866-9/001, da Comarca de UBERLNDIA, sendo Apelante: EMPRIO LARISSA LTDA. e Apelada: DIP DISTRIBUIDORA ITACOLOMY DE PUBLICAES LTDA., Presidiu o julgamento o Desembargador ALBERTO VILAS BOAS (Revisor) e dele participaram os Desembargadores EVANGELINA CASTILHO DUARTE (Relatora) e ALBERTO ALUZIO PACHECO DE ANDRADE (Vogal). 57. COELHO, Fbil Ulha. op. cit. p. 385 58. COELHO, Fbio Ulha. Manual de Direito Comercial. Saraiva. 16 edio. p.p. 254/255. So Paulo. 2005. 59. COELHO, Fbio Ulha. Manual. op. cit. p. 250. 60. Tambm evidente que somente o credor pode alienar o crdito, e, portanto, somente o

credor pode ser endossante. Texto confeccionado por (1)Vincius Paulo Mesquita Atuaes e qualificaes (1)Advogado na cidade de Juiz de Fora, Ps Graduando em Direito Processual pela UNISUL, professor de cursos de preparao para concurso pblico. Bibliografia: MESQUITA, Vincius Paulo. Legalidade do Protesto de Boleto Bancrio. Universo Jurdico, Juiz de Fora, ano XI, 18 de set. de 2006. Disponivel em: < http://uj.novaprolink.com.br/doutrina/2665/legalidade_do_protesto_de_boleto_bancario >. Acesso em: 29 de mar. de 2013.