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RESUMO CINCIA POLTICA IMPORTNCIA DO ESTUDO DA CINCIA POLTICA: o Direito e a Poltica caminham lado a lado, ambas so estruturao da vida

em sociedade. As duas disciplinas se complementam. O Direito depende da cultura poltica de um povo e essa cultura e a dinmica dos partidos polticos, o funcionamento do sistema eleitoral, a representatividade do Poder Legislativo e a relao entre as instituies no podem ser estudadas pelo direito e a cincia poltica tem a aptido analtica para o enfrentamento desses problemas. Ela aproxima-se da realidade com o fim de estudar aquilo que realmente acontece no mbito das relaes e instituies polticas, mostra que o sistema poltico nem sempre atua segundo as previses da constituio e do ordenamento jurdico como um todo, atuando ao lado da Teoria Geral do Estado. A cincia poltica introduzir-se no intuito de analisar os vrios aspectos que envolvem o prprio funcionamento das instituies responsveis por essa sociedade; Estado, Governo, Democracia, Legitimidade, Poder. CINCIA POLTICA: Voltada para a problemtica do ESTADO em relao ao poder. HISTRICO ROMANOS Sculo XVI Maquiavel 1513 autor do livro O PRNCIPE, onde aparece pela primeira vez a palavra ESTADO. Manual da poltica onde dizia que todo poltico trabalhava em prol da comunidade, com virtude e honestidade. Maquiavel tinha interesse em participar do governo, para que pudesse aplicar essa poltica. Ele dizia que para que o Estado administrasse sua unio, deveria dividir- separar os poderes em suas atividades. Ao longo do tempo criou-se os 3 poderes: Legislativo, Executivo e Judicirio harmnicos e independentes entre si, respeitando um ao outro. CIDADE ESTADO: A poltica e a democracia tiveram incio na Grcia, sua cidade-estado era chamada PLIS, altosuficiente, tinham governo e leis prprias, autonomia nas leis e regras, encontrando a uma forma de disciplina social. As duas mais importantes eram Atenas e Esparta, no havia, como hoje, uma forma unnime de governo. Governo estava na mo de uma nica pessoa. Aplicava e cobrava a lei. OS GREGOS INVENTARAM 5 PALAVRAS IMPORTANTES: 1- POLTICA: Palavra derivada do grego e que indicava todos os procedimentos relacionados PLIS ou prpria cidade-estado. A poltica poderia estar relacionada cidade, populao e muitas vezes vida urbana. 2- DEMOCRACIA: um regime de governo em que o poder de tomar importantes decises polticas est voltada para os cidados. O FOCO O POVO. Essa representao pode ser direta ou indireta. DIRETA: a prpria pessoa que est l se representando, os cidados participam diretamente. INIDRETA: Os cidados elegem representantes, os quais tomaro as decises mandato poltico. 3- ANARQUIA: Para os Gregos significava ausncia de coero e NO a ausncia de ordem. Eliminao total de todas as formas de governo compulsrio. TODOS AS PESSOAS DEVERIAM SER LIVRES DE GOVERNANTES/AUTORIDADES DO ESTADO DITANDO LEIS 4- MONARQUIA: o chefe de Estado mantem-se no cargo at a morte ou a abdicao, sendo normalmente um regime hereditrio. O chefe de Estado dessa forma de governo recebe o nome de monarca (normalmente com o ttulo de Rei ou Rainha FIGURA DECORATIVA) e PODE tambm muitas vezes ser o CHEFE DO GOVERNO, mas na maioria das vezes no , sendo esse cargo ocupado pelo 1 MINISTRO sai da casa de leis parlamento. FUNO DO 1 MINISTRO (CHEFE DE GOVERNO): Faz os planos de governo, manda para o Parlamento e depois para a apreciao da Rainha 2 CASAS COMPOSIO DO PARLAMENTO: CMARA DOS COMUNS (eleitos) CMARA DE LORDES (indicados pela Rainha) GABINETE 1 MINISTRO + AUXILIARES 5- GOVERNO: a organizao, que a autoridade governante de uma unidade poltica, o poder de regrar uma sociedade poltica e o aparato pelo qual o corpo governante funciona e exerce autoridade. O governo usualmente utilizado para designar a instncia mxima de administrao executiva, geralmente reconhecida

como a liderana de um Estado ou uma nao. Os Estados que possuem tamanhos variados podem ter vrios nveis de Governo conforme a organizao poltica daquele pas, como por exemplo o Governo local, regional e nacional. FORMAS DE GOVERNO: REPBLICA: DEMOCRACIA GOVERNO PARA TODOS. temporrio, mudando a cada 4 anos atravs do VOTO DIREITO. PRESIDENCIALISTA: Art. 84 da Constituio Federal. um sistema de governo no qual o PRESIDENTE DA REPBLICA CHEFE DE GOVERNO E CHEFE DE ESTADO. Juridicamente, o presidencialismo se caracteriza pela separao de poderes Legislativo, Judicirio e Executivo. CHEFE DE GOVERNO: Chefia o Poder Executivo, nomear e destituir, d incio a projetos de lei, escolhe os chefes dos grandes departamentos ou ministrios, SOMENTE ELE faz medidas provisrias, poder de sancionar leis (assina ou veta). CHEFE DE ESTADO: Representa o Estado nas relaes Internacionais, celebra a paz, permite o trnsito de foras estrangeiras, celebra tratados e acordos. ORGANIZAO MUNDIAL DO COMRCIO (dentro da ONU) quem regula o comrcio entre os Estados.

UNIO BRASILEIRA: Dita a Lei para toda a Nao Repblica Federativa do Brasil Representada pelo Congresso Nacional, composta de: 81 SENADORES MANDATO DE 8 ANOS 513 DEPUTADOS FEDERAIS 8 POR ESTADO Legislam pelos seus estados membros CASA INICIADORA (Senado): a casa (Senado ou Cmara) onde iniciado o trmite de um projeto de lei, uma PEC (proposta de emenda constitucional) ou qualquer outro tipo de norma que precisa ser aprovado por ambas as casas. Ela chamada iniciadora porque l que o processo de aprovao iniciado. Uma vez aprovada na casa iniciadora, ela remetida para a outra casa, que passa a ser conhecida como CASA REVISORA, pois ela vai revisar a deciso de aprovao tomada pela primeira casa (a iniciadora). LEIS ORDENAMENTO JURDICO: Lei Constituio Federal de 05/10/1988 LEI MAIOR DA UNIO CONSTITUIO FEDERAL + LEIS INFRACONSTITUCIONAIS (Federais, Estaduais, Distritais e Municipais) = ORDENAMENTO JURDICO (ordem, hierarquia quem manda!) ORDEM: Conjunto de normas que so vlidas na Unio. CONSTITUIO ESTADUAL: LEI MAIOR DOS ESTADOS MEMBROS LEI ORGNICA LEI MAIOR DO MUNICPIO Lei orgnica que contraria uma Lei Estadual ou uma Lei Federal se torna INCONSTITUCIONAL, pois nenhuma lei constitui uma lei maior.

PRESIDNCIA: Tem 15 dias para assinar ou vetar ou omitir-se a um projeto de lei. Se omitir-se, a lei sancionada e publicada no Dirio Oficial da Unio. ESTADOS MEMBROS O executivo o governador. O legislativo so os deputados estaduais (ASSEMBLIA LEGISLATIVA). Publicado no Dirio Oficial do Estado MUNICPIOS O executivo o prefeito. O legislativo so os vereadores (CMARA DOS VEREADORES). Publicada no Jornal O PARAN em Cascavel. Depois, a proposta entra em discusso em todo o legislativo - no mbito federal, primeiro os deputados discutem, aprovam, e depois o mesmo feito no Senado. O contrrio acontece (do Senado para o Congresso) quando so os senadores propem a lei. Depois que foi aprovada pelo poder legislativo, o presidente, o governador ou o prefeito precisa sancionar a lei, sem a qual ela no tem validade. Sancionar declarar sua aprovao. Aps declarada, a mesma publicada.

MEDIDA PROVISRIA: um ato unipessoal do PRESIDENTE DA REPBLICA, com fora de lei, sem a participao do Poder Legislativo, que somente ser chamado a discuti-la e aprov-la em momento posterior. O pressuposto da MP urgncia e relevncia, cumulativamente. Inicialmente tem validade de 60 dias, aps esse prazo, deve ser reeditada para mais 60 dias. OBS: Se nesse perodo a medida provisria no for transformada em lei (pelo Congresso Nacional), perder sua eficcia. A medida provisria, assim, embora tenha fora de lei, no verdadeiramente uma lei, no sentido tcnico estrito deste termo, visto que no existiu processo legislativo prvio sua formao. MEDIDA PROVISRIA NO PODE MUDAR UMA LEI. EMENDA CONSTITUCIONAL (PECs): Tem por objetivo permitir modificaes pontuais na Constituio de um pas, sem a necessidade de abolir toda a Carta Magna vigente e construir uma Constituio inteiramente nova. Previstas no art. 60 da Constituio Federal (Clusulas Ptrias NO SE MEXEM). Apresentada pelo Presidente da Repblica. Fundamentada nos Regimentos Internos das duas Casas (Cmara dos Deputados, artigo 203; e Senado Federal, artigo 367), a proposta de emenda Constituio que for aprovada com emendas pela Casa revisora (Senado) voltar a tramitar na Cmara como proposta nova e ser despachada para a Comisso de Justia. Se aprovada em definitivo por ambas as casas (Congresso Nacional), o Senado convocar sesso conjunta das duas Casas para promulgao da emenda. No havendo norma especfica, so aplicveis s propostas de emenda Constituio as disposies regimentais relativas ao trmite e apreciao dos projetos de lei em geral OS 3 PODERES PODER LEGISLATIVO: Atribuda a elaborao das leis que regulam o Estado, a conduta dos cidados e das organizaes pblicas e privadas. No Brasil, o Poder Legislativo composto pela Cmara dos Deputados (que representa os cidados brasileiros) e pelo Senado Federal (que representa os Estados e o Distrito Federal), formando o Congresso Nacional, que se localiza em Braslia. Faz parte das funes do Poder Legislativo fiscalizar o Poder Executivo, votar leis oramentrias e, em determinadas situaes, julgar pessoas, incluindo o Presidente da Repblica ou membros da Assemblia. PODER EXECUTIVO: Atribuda a funo de sancionar ou vetar os projetos de lei. representado pelo seu lder, o presidente da Repblica. Poder executivo o poder do Estado que tem como objetivo governar o povo e administrar os interesses pblicos, cumprindo as ordenaes legais e a Constituio do seu pas. Atividade Tpica: Administrar. Atividade atpica: legislar PODER JUDICIRIO: exercido pelos juzes e possui a capacidade e a prerrogativa de julgar, de acordo com as regras constitucionais e leis criadas pelo poder legislativo em determinado pas. Dentre os poderes que compem a Repblica brasileira, cabe ao poder Judicirio interpretar as leis elaboradas pelo Legislativo e promulgadas pelo Executivo. Ele deve aplic-las em diferentes situaes e julgar aqueles cidados que, por diversos motivos, no as cumprem. A funo do Judicirio garantir e defender os direitos individuais, ou seja, promover a justia, resolvendo todos os conflitos que possam surgir na vida em sociedade Constituio Federal. Atividade Tpica: julgar. Atividade Atpica: administrar. IMPORTNCIA DO EQUILBRIO ENTRE OS 3 PODERES: so harmnicos e interdependentes entre si. Executivo e legislativo so agrupados, um depende do outro. Quanto mais equilbrio tiver entre eles, mais aprimorada a democracia. POLTICA: Alguma forma do exerccio do poder PODER: Capacidade de influenciar as pessoas (interesses e decises). Pode ser DEMOCRTICO OU AUTOCRTICO. DEMOCRTICO: um regime de governo em que o poder de tomar importantes decises polticas est com os cidados (povo), direta ou indiretamente, por meio de representantes eleitos forma mais usual. Uma democracia pode existir num sistema presidencialista ou parlamentarista, republicano ou monrquico. AUTOCRTICO: o poder est concentrado em uma personalidade ou um pequeno grupo da populao, e no h possibilidade de escolha por parte da populao.

CONCLUSO: A politica um processo atravs do qual, interesses so transformados em objetivos e estes so conduzidos de maneira a formular decises definitivas. PODER VERTICAL: ESTADO est acima do indivduo (SOBERANIA) ESTADO: Comunidade de pessoas fixadas em um territrio sobre um poder. No existe Estado sem coero, existe aqueles que esto coagidos por outro Estado. Poder de reduzir seus sditos obedincia, mesmo que para isso use-se a fora. No permite concorrncia. INSTRUMENTOS DO ESTADO:

GOVERNO: Titular do poder do Estado transitrio. Representa o Estado atravs dos 3 poderes. Pode ser representado somente pelo Poder Executivo, d face ao Estado. ESTADO NATUREZA: o estado anterior constituio da sociedade civil. a ausncia de sociedade. O que difere a sociedade humana das sociedades formadas por outras criaturas a necessidade de regras para que haja organizao dos interesses. A cultura faz com que o homem se emancipe dos outros animais. O ser humano, sendo dotado de razo torna-se livre. O Estado surgiu ento para garantir a liberdade de todos.". CONTRATO SOCIAL: So os caminhos que levam as pessoas a formar Estados e/ou manter a ordem social. Essa noo de contrato traz implcito que as pessoas abrem mo de certos direitos para um governo ou outra autoridade a fim de obter as vantagens da ordem social. Nesse prisma, o contrato social seria um acordo entre os membros da sociedade, pelo qual reconhecem a autoridade, igualmente sobre todos, de um conjunto de regras, de um regime poltico ou de um governante. Alienava os direitos dos indivduos ao Estado. Somente o Estado tinha o poder da coero legal. HOBBES: Estado de Natureza qualquer situao onde no h um governo que estabelea a ordem. O fato de todos os seres humanos serem iguais no seu egosmo faz com que a ao de um s seja limitada pela fora do outro. "O homem o lobo do homem". Para que todos no acabem se matando e tenham segurana, necessrio um Estado, uma instituio de poder comum. Aqui o "direito natural" o direito de cada um usar o seu poder para se autopreservar e satisfazer os seus desejos. O "estado de natureza" sempre um estado de Guerra: mesmo que no haja batalha, ela est latente, podendo ocorrer a qualquer momento e sem causa aparente. Preocupados em se defender ou atacar, todos seres humanos se tornam incapazes de gerar riquezas. De acordo com Hobbes, a origem das sociedades amplas e duradouras no foi a boa vontade de uns para com os outros, mas o medo recproco . No entanto, os homens tm um desejo, que tambm em interesse prprio, de acabar com o estado de guerra, e por isso formam sociedades entrando num contrato social. De acordo com Hobbes, tal sociedade necessita de uma autoridade qual todos os membros devem render o suficiente da sua liberdade natural, por forma a que um poder absoluto e centralizado possa assegurar a paz interna e a defesa comum. Este soberano deveria ser o Estado, uma autoridade inquestionvel, representado pela figura do LEVIAT. PARA ROUSSEAU: At ento, Rousseau toma posio contra a teoria do estado de natureza hobbesiano. O homem natural de Rousseau no um "lobo" para seus companheiros. Mas ele no est inclinado a se juntar a eles em uma relao duradoura e a formar uma sociedade com eles. Seus desejos so satisfeitos pela natureza, e a sua inteligncia, reduzida apenas s sensaes, no pode sequer ter uma ideia do que seria tal associao. O homem tem o instinto natural, e seu instinto suficiente. Esse instinto individualista, ele no induz a qualquer vida social. A razo, para Rousseau, o instrumento que enquadra o homem, nu, ao ambiente social, vestido. Assim como o instinto o instrumento de adaptao humana natureza, a razo o instrumento de adaptao humana a um meio social e jurdico. justamente a falta de razo que possibilita o homem a viver naturalmente: a razo, ou a imaginao que o permite considerar outro homem como seu alter-ego (ou seja, como um ser humano tambm), a linguagem e a sociedade, tudo isso constitui a cultura, e no so faculdades do estado de natureza. Mesmo assim, o homem natural j possui todas essas caractersticas; ele anti-social, mas associvel: "no hostil sociedade, mas no inclinvel a ela. Foram os germes que se desenvolveram, e podem se tornar as virtudes sociais, tendncias sociais, mas eles so apenas potenciais. O homem socivel, antes mesmo de socializar. Possui um potencial de sociabilidade que somente o contato com algumas foras hostis podem expor. O "Contrato social", ao considerar que todos os homens nascem livres e iguais, encara o Estado como objeto de um contrato no qual os indivduos no renunciam a seus direitos naturais, mas ao contrrio, entram em acordo para a proteo desses direitos, que o Estado criado para preservar. O Estado a unidade e, como tal, representa a vontade geral, que no o mesmo que a vontade de todos. A vontade de todos um mero agregado de vontades, o desejo mtuo da maioria. Rousseau refora o contrato social atravs de

sanes rigorosas que acreditava serem necessrias para a manuteno da estabilidade poltica do Estado por ele preconizado. Prope a introduo de uma espcie de religio civil, ou profisso de f cvica, a ser obedecida pelos cidados que depois de aceitarem-na, deveriam segui-la sob pena de morte.
Para que o ESTADO possa ser reconhecido internacionalmente pela ONU Organizao das Naes Unidas necessrio: POVO/POPULAO: Necessrio para a constituio do Estado. Conjunto de pessoas vinculadas de forma institucional e estvel a um ordenamento jurdico.

TERRITRIO: a base geogrfica tendo como partes: TERRESTRE (incluindo subsolo), GUAS INTERNAS (lagos, rios etc), MAR TERRITORIAL E PLATAFORMA CONTINENTAL, ESPAO AREO, FRONTEIRA (pas), LIMITES (municpios) E DIVISAS (estados). GOVERNO SOBERANO: rgos (pessoas que administram governantes, vice, secretarias, ministros), monarquia ou parlamentarismo. Formas / sistema. Soberania: interna/externa (internacional). INTERNA - (3 poderes) entram com suas foras para impor o domnio do Estado (polcia, exrcito, aeronutica). Quando mostra sua deficincia, os governos paralelos crescem (faces, milcias). Faz cumprir suas leis e seus deveres. EXTERNA Empresta dinheiro, compra, vende e quando no recebem, recorrem ONU.

ESTADO PERFEITO: AQUELE QUE POSSUI OS 3 ELEMENTOS BSICOS PARA SUA CONSTITUIO ORGANIZAO DO ESTADO FORMA: REPBLICA (Coisa Pblica) Parte da premissa que existe uma Democracia bem comum. ESTADO FEDERATIVO: As unidades federativas do Brasil so entidades subnacionais autnomas (autogoverno, autolegislao e autoarrecadao) dotadas de governo e constituio prprios que juntas formam a Repblica Federativa do Brasil. Atualmente o Brasil dividido poltica e administrativamente em 27 unidades federativas, sendo 26 estados e 01 distrito federal. Os Estados Membros no podem se rebelar, pois esto dentro da mesma federao, no podem sair, mas podem ser reduzidos ou ampliados. A Constituio Federal serve para todos. FEDERAO: Caracterizada pela existncia de duas ou mais ordens jurdicas que incidem simultaneamente sobre o mesmo territrio sem que se possa falar em hierarquia entre elas, mas em campos diferentes de atuao, a lei maior a Constituio Federal e a Constituio Estadual organiza os estados membros. COMPONENTES DA REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL: Unio, Estados Membros, Distrito Federal e Municpios. Art. 1 C.F. Unio Indissolvel. FUNDAMENTOS DA REPBLICA: I SOBERANIA Poder poltico supremo e independente. II CIDADANIA Direito fundamental das pessoas III DIGNIDADE DA PESSOA HUMANA Unidade aos direitos e garantias fundamentais, inerente personalidade humana. IV VALORES INICIAIS DO TRABALHO E DA LIVRE INICIATIVA Garantia da subsistncia do homem e do crescimento do pas. Liberdade, respeito e dignidade ao trabalhador. V PLURALISMO POLTICO Ampla e livre participao popular nos destinos polticos do pas, garantindo a liberdade de convico filosfica e poltica e a possibilidade de organizao e participao em partidos polticos. MUDANA DO EXECUTIVO: Eleito pelo povo. No caso de vacncia (ausncia temporria) do Presidente, assume: 1 Vice-Presidente, 2 Presidente da Cmara dos Deputados, 3 Presidente da Cmara do Senado, 4 Presidente do Supremo Tribunal Federal. Nos dois primeiros anos de mandato realizada nova eleio. Nos dois ltimos anos de mandato so realizadas eleies indiretas (votam senadores e deputados federais congresso nacional 594 votos). PRESIDENTE + VICE-PRESIDENTE PRESIDENTE DA CMARA PC PRESIDENTE DO SENADO PS PRESIDENTE DO SUPREMO TRIBUNAL FEDERAL PSTF O presidente tem 15 dias para assumir o cargo. Se no ocorrer, assumo o cargo na ordem acima. Se houver algum impedimento nos ltimos 2 anos de mandato, os deputados federais (5/3) podem se candidatar ao cargo VOTO INDIRETO

ELAINE BARROS VERONESE DIREITO FAG - 1 PERODO