UNIVERSIDADE FEDERAL DA PARAIBA CENTRO DE CINCIAS HUMANAS, LETRAS E ARTES. DEPARTAMENTO DE SERVIO SOCIAL COMPONENTE CURRICULAR: FUND.H.M.

SS III

Fichamento: Arax: a afirmao da perspectiva modernizadora.

Discentes: Maria Jos Marcelino da Silva/Mat.11116598 Georgia Kessia Cavalcanti da Silva/Mat.11116625 Silton Nlio Alvez Rodrigues/Mat.11116596 Helenice Gomes/Mat. Amanda Cristina De S. Ferreira/Mat.11116631 Maria de Ftima Santana/Mat.

Docente: Ana Paula Rocha de Sales Miranda

JOO PESSOA, 27 de Fevereiro 2013.

Fichamento textos base: NETTO, Jos Paulo. Arax: a afirmao da perspectiva modernizadora. In:_____. Ditadura e Servio Social: uma anlise do Servio Social no Brasil ps-64. 16 ed. So Paulo: Cortez, 2011. P. 167-177. AGUIAR, Antnio Geraldo de. Servio Social e Desenvolvimento. Documento de Arax: seus pressupostos. In:____. Servio Social e filosofia - Das origens a Arax. 5 ed. So Paulo: Cortez, 1995. P. 67-140. Os trinta e oito assistentes sociais de cujas reflexes resultaram o Documento de Arax partiram de um patamar consensual na apreciao da profisso: Como prtica institucionalizada, o Servio Social se caracteriza pela ao junto a indivduos com desajustamentos familiares e sociais. Tais desajustamentos muitas vezes decorrem de estruturas sociais inadequadas. (pg. 167). As exigncias do processo de desenvolvimento mundial vm impondo ao Servio Social, sobretudo em pases ou regies subdesenvolvidas, o desempenho de novos papis. (pg.168). Donde a urgncia de romper o condicionamento de sua atuao ao uso exclusivo dos processos de Caso, Grupo, e Comunidade, e rever seus elementos constitutivos, elaborando e incorporando novos mtodos e processos. (pg. 168) O escopo do documento, todo ele, vai na direo desse rompimento, entendido a como a ruptura da exclusividade do tradicionalismo; realmente, no h rompimento: h a captura do tradicional sobre novas bas es. (pg. 168). Dada ausncia de ruptura - ou, se quiser este transformismo - a tenso referida vai repontar ao longo da primeira reflexo em Arax. Ela surge logo nas primeiras paginas do documento na relao entre, objetivo remoto e objetivos operacionais. (pg. 168). O primeiro pode ser considerado como o provimento de recursos indispensveis ao desenvolvimento, valorizao e melhoria de condies do ser humano... (pg.168). Mas logo em seguida se verifica que o cariz tradicional (ntido no objetivo remoto) est subsumido operacionalizao moderna: o rol das funes que se atribuem ao Servio Social situa em quarto lugar depois da interveno no plano das polticas sociais, do planejamento, e da administrao de servios sociais. (pg. 169).

Esta forma de resoluo da tenso entre o tradicional e o moderno (via subsuno do primeiro ao segundo) recorrente no documento e retorna na tematizao da metodologia de ao do Servio Social (que constitui o segundo captulo do texto). (pg. 169). Neste passo, o andamento da argumentao fere uma questo crucial: enfrentando o que tradicionalmente se cristalizou como princpios bsicos da ao profissional, os formuladores de Arax so compelidos a distinguir neles os postulados (que representam os pressupostos ticos e metafsicos para a ao do Servio Social- dos princpios operacionais normas de ao de validade universal prtica de todos os processos do Servio Social). (pg. 169). A distino est longe de esgotar-se no formalismo tem implicaes significativas: reconhece parcialmente a debilidade indicativo-instrumental dos postulados, confere uma nova fundamentao participao (que funciona como contra face da integrao) e, principalmente, debasta o terreno para avanar sobre a noo de globalidade. (pg.169). Ainda que o documento no clarifique com rigor esta noo, percebese que ela utilizar como um trao pertinente de ultrapassagem do tradicionalismo interveno profissional que toma os problemas sociais de forma estanque deve substituir-se a perspectiva da globalidade. (pg. 170). ...A interveno na realidade, atravs de processos de trabalho com indivduos, grupos, comunidades e populaes, no caracterstica exclusiva do Servio Social; o que lhe peculiar o enfoque orientado por uma viso global do homem, integrado em seu sistema social. (pg. 170). O deslocamento significativo porque, no texto, ele interdita o questionamento da especificidade profissional. Ora, da perspectiva da globalidade que flui a reflexo que, em Arax, vai conduzir adequao da metodologia s funes do Servio Social. Explorando as funes que se atribuem profisso, o documento reconhece que elas se efetivam em dois nveis: o da micro e a da macro atuao. (pg. 170). nestas passagens do documento mais exatamente: dos pargrafos 49 a 60 que a subsuno do tradicional ao moderno recebe o seu tratamento decisivo, resumido na valorizao reforada do nvel da macro atuao; cabe, pois, deter-se um momento sobre elas. (pg.170-171).

O documento entende a infraestrutura social como facilidades [negao do direito] bsicas, programas para sade, educao, habitao e servios sociais fundamentais e a distingue da infraestrutura econmica e fsica, embora ressalte que a primeira possui importncia vital, prioridade idntica e no inferior segunda para a soluo dos problemas da infraestrutura econmica e fsica. (pg. 171). O que deve atrair a ateno a prioridade idntica [as duas devem andar juntas] porque ela embasa a importante recuperao do Desenvolvimento Integral do Homem em face do cuidado com a infraestrutura econmica e fsica [as funes decorrentes da natureza e dos objetivos do SS, tais como a poltica social, planejamento, administrao de servios sociais, e servios de atendimento direto (corretivo, preventivo e promocional) contriburam para o estabelecimento de formas de integrao popular no desenvolvimento do pas, entretanto, integrar, aqui, significa integrar a desigualdade ao modo de acumulao capitalista vigente, sem mexer na estrutura das relaes sociais]. Mas no s: com este recortes [do social, do econmico e do cultural] delimita-se o campo da macro atuao do servio social com o que se subverte o tradicionalismo:[admitida que a micro atuao, possuidora de carter corretivo, preventivo e promocional delineada pelos objetivos remotos e operacionais, tangveis e intangveis fortemente presente no documento de Arax (retrocesso), destoam quanto ao nvel da macro atuao ensejado. O que por conseguinte justifica e fundamenta a afirmao da perspectiva modernizadora]. (pg. 171). A vontade profissional que se afirma nesse passo do documento de Arax a volio prpria dos renovadores: Os AS no sero apenas meros executores das polticas sociais, mas, sobretudo iro formula-las e geri-las. (pg.172). O que rebate medularmente nesta proposta no s a demanda especfica dos profissionais: a demanda tecno-funcional em curso na moldura da Autocracia Burguesa que a categoria profissional (processo de renovao) assume [o documento de Arax foi criado no perodo ditatorial: perodo em que o idealismo era presente por cr-se mais nas ideias do que na realidade. Fazia-se imperioso mudar de mentalidade, conscincia, cr que o desenvolvimento econmico podia ser feito basicamente atravs das leis. Ademais, sob as manifestaes, no incio da dcada de 1960, em que grupos

de

AS passaram a

questionar o

SS quanto

a sua natureza

operacionalidade]. (pg.172). O transformismo que parametra a reflexo de Arax [o tradicional sobre novas bases] se evidncia na sequencia do documento. Posta a necessidade de combinar a micro e a macro atuao, seus autores se veem compelidos a indicar a utilizao adequada quer em face desta combinao, quer em face da realidade brasileira [o desenvolvimento deve ser entendido como um processo de planejamento integrado de mudanas nos aspectos econmicos, tecnolgicos, socioculturais e polticoadministrativo]. (pg. 173). A direo da mudana pressuposta e vem condicionada do desenvolvimento [em outras palavras, como pontuado acima, trata-se das mudanas que mantiveram intocadas a estrutura das relaes sociais, e sob a qual rigidamente enquadrada numa modalidade de dinmica: a de se integrarem nas mudanas, delas participando situa-se o SS e a prtica do AS]. (pg. 174). Compreende-se, pois, que a tnica mudancista aparea fortemente situada, enquanto projeto de reformas sociopolticas, no binmio cultura-

administrao. (pg. 175). Quanto realidade brasileira, referenciada no ttulo deste captulo final, [...] ningum a localiza, exceto na anotao segundo a qual a necessidade do conhecimento da realidade brasileira pressuposto fundamental para o Servio Social nela possa inserir-se adequadamente, neste seu esforo atual de reformulaes terico-prtica. (pg. 175). A ns nos parece que o mais plausvel debitar esta inusitada lacuna a razes polticas: o silencio diplomtico forma objetiva de coonestao do status quo aparece como uma estratgia adequada ao corpo tcnico que pretende um amplo processo de conscientizao dos centros de poder de deciso da sociedade (CBCISS, 1986: 42; cf. as notas 89 e 116). (pg. 175, 176). [...] alm, naturalmente, de propiciar por esta mesma razo- uma efetiva aliana entre os segmentos decididamente modernizadores da categoria e aqueles mais amarrados preservao de certos ncleos tericoideolgicos resistentes s mudanas. (pg.176). Embora expressamente preocupado com uma anunciada teorizao do Servio Social, o Documento de Arax no a enfrenta explicitamente. De

fato, impossvel localizar em sua arquitetura uma concepo terica objetivada sobre a profisso; antes, o documento reduz a teorizao a uma abordagem tcnica operacional em funo do modelo bsico do desenvolvimento (CBCISS, 1986: 21). (pg.176). [...] Esta reduo vem determinada por duas ordens de razes. Em primeiro lugar, porque no se registra um consenso entre atraso e modernizao na caracterizao terica da profisso [...]. Em segundo lugar, e decorrentemente, o acordo s se pode fazer na medida em que se pe no centro da reflexo o perfil interventivo da profisso da profisso. (pg. 176). A subsuno modernizadora se efetiva, pois, deixando na sombra as determinaes tericas macroscpicas, onde os confrontos no permitiriam acordos sem problemas de fundo, e tratando de esgotar a concepo terica na operacionalidade tcnica. (pg. 176). Pelo que indicamos ao tematizar a categoria de desenvolvimento, infere-se que os eixos da correlao integrao/participao aparecem como os parmetros mais ntidos de uma concepo da dinmica social atravs da qual o que se filtra a natureza auto reguladora da ordem social, com seus mecanismos de gratificao e incorporao sistmicos. (pg. 176, 177). As disfunes colocam-se como objeto de interveno justamente porque o equilbrio dinmico do sistema guarda potencial para corrigi-las (e mesmo preveni-las). As dissincronias no ritmo de mudanas nos vrios subsistemas, ainda que no totalmente previsveis e controlveis, mostramse equacionveis como campos de processos que so passiveis de programao corretiva. (pg. 177). Mas s se trata mesmo de uma dominncia terica. Uma vez que no se rompe profunda e consequentemente com o tradicionalismo, seus traos rebatem e repicam na justificao da ao interventiva, na delimitao dos meios e objetos de interveno e na prpria representao da funcionalidade da profisso. (pg. 177).

Consideraes:

Da

leitura/fichamento

acima

descrita,

em

sntese,

podemos

depreender que sobre Arax: A afirmao da perspectiva modernizadora, em suma e deveras de importante relevncia, evidencia duas ideias de cunho primordial: O Processo de teorizao e reconceituao do SS: Afirmao

(reconhecimento) da perspectiva modernizadora, condicionada pelos fatores conjunturais (externo-internos), numa tentativa de ruptura com o servio social tradicional. Bem como, da Substituio paulatina das reivindicaes pela integrao, que por sua vez denota que a proposta de mudana manteria intocada a estrutura das relaes sociais.