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OUT 1998

NBR 14191-1

ABNT-Associao Brasileira de Normas Tcnicas


Sede: Rio de Janeiro Av. Treze de Maio, 13 - 28 andar CEP 20003-900 - Caixa Postal 1680 Rio de Janeiro - RJ Tel.: PABX (021) 210 -3122 Fax: (021) 220-1762/220-6436 Endereo Telegrfico: NORMATCNICA

Segurana de mquinas - Reduo dos riscos sade resultantes de substncias perigosas emitidas por mquinas Parte 1: Princpios e especificaes para fabricantes de mquinas
Origem: Projeto 04:016.01-026:1998 CB-04 - Comit Brasileiro de Mquinas e Equipamentos Mecnicos CE-04:016.01 - Comisso de Estudo de Mquinas Injetoras de Plstico NBR 14191-1 - Safety of machinery - Reduction of risks to health from hazardous substances emitted by machinery - Part 1: Principles and specifications for machinery manufacturers Descriptors: Safety of machinery. Hazardous substances Esta parte da NBR 14191 foi baseada na EN 626-1:1997 Vlida a partir de 30.11.1998 Palavras-chave: Segurana de mquinas. Substncia perigosa 8 pginas

Copyright 1998, ABNTAssociao Brasileira de Normas Tcnicas Printed in Brazil/ Impresso no Brasil Todos os direitos reservados

Sumrio
Prefcio Introduo 1 Objetivo 2 Referncias normativas 3 Definies 4 Apreciao dos riscos 5 Tipos de emisso 6 Requisitos e/ou medidas para eliminao e/ou reduo do risco 7 Informaes para utilizao e manuteno 8 Verificao dos requisitos e/ou medidas de segurana ANEXOS A Exemplos de medidas para reduo da exposio a substncias perigosas B Bibliografia

Esta parte da NBR 14191 contm os anexos A e B, de carter informativo. Usou-se como texto de referncia para esta parte da NBR 14191 a EN 626-1:1997 - Safety of machinery Reduction of risks to health from hazardous substances emitted by machinery - Part 1: Principles and specifications for machinery manufacturers. A NBR 14191 contm as seguintes partes, sob o ttulo geral Segurana de mquinas - Reduo dos riscos sade resultantes de substncias perigosas emitidas por mquinas: - Parte 1: Princpios e especificaes para fabricantes de mquinas - Parte 2: Metodologia relacionada aos procedimentos de verificao

Prefcio
A ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas - o Frum Nacional de Normalizao. As Normas Brasileiras, cujo contedo de responsabilidade dos Comits Brasileiros (CB) e dos Organismos de Normalizao Setorial (ONS), so elaboradas por Comisses de Estudo (CE), formadas por representantes dos setores envolvidos, delas fazendo parte: produtores, consumidores e neutros (universidades, laboratrios e outros). Os Projetos de Norma Brasileira, elaborados no mbito dos CB e ONS, circulam para Votao Nacional entre os associados da ABNT e demais interessados.

Introduo
A normalizao de segurana de mquinas foi dividida em vrias categorias, para evitar duplicaes e desenvolver uma estrutura lgica, que permite uma rpida produo de normas e facilita e referncia cruzada entre elas. A hierarquia das normas a seguinte: a) normas do tipo A (normas genricas de segurana) fornecendo os conceitos bsicos, princpios para projeto e aspectos gerais que podem ser aplicados a qualquer mquina;

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b) normas do tipo B (normas de segurana de grupo) tratando de um aspecto de segurana, para um tipo de dispositivo relacionado segurana, que pode ser utilizado em uma larga gama de mquinas: - normas do tipo B1 tratam de aspectos particulares de segurana, como, por exemplo, distncias de segurana, temperatura de superfcies, rudo, etc.; - normas do tipo B2 tratam de dispositivos relacionados segurana, como, por exemplo, dispositivos de comando a duas mos, dispositivos de intertravamento, dispositivos de parada de emergncia, etc.; c) normas do tipo C (normas de segurana de mquinas) fornecem requisitos de segurana detalhados para uma mquina em particular ou um grupo de mquinas definido no objetivo da norma. Esta uma Norma do tipo B1 e sua finalidade bsica fornecer orientao a redatores de normas do tipo C, quando mquinas so identificadas como geradoras de um risco significativo, como emitentes de substncias perigosas. Esta Norma tambm pode ser utilizada como orientao no controle do risco, quando no houver uma norma do tipo C, para um tipo particular de mquina.

necidas pelo fabricante, ou considerada usual, de acordo com seu projeto, construo e funo. A utilizao planejada tambm envolve a obedincia s instrues tcnicas definidas no manual de instrues, levando em considerao o mau uso previsvel.
NOTA - Com relao ao mau uso previsvel, os seguintes comportamentos devem ser particularmente considerados na apreciao dos riscos: - o comportamento incorreto previsvel, resultante de descuidos normais, mas no resultante de mau uso deliberado da mquina; - o comportamento da pessoa no caso de mal funcionamento, incidente, defeito, etc., durante a utilizao da mquina; - o comportamento resultante da adoo da solicitao mxima da mquina para o cumprimento de uma tarefa; - para algumas mquinas, principalmente para as de uso no profissional, o comportamento previsvel de algumas pessoas, tais como crianas ou desabilitadas.

3.2 substncia perigosa: Qualquer agente qumico ou biolgico que seja perigoso sade, como, por exemplo, substncias ou compostos classificados como: - muito txicos; - txicos; - nocivos; - corrosivos; - irritantes; - sensibilizantes; - carcinognicos; - mutagnicos; - patognicos; - asfixiantes.

1 Objetivo
Esta parte da NBR 14191 descreve os princpios para o controle dos riscos sade resultantes da emisso de substncias perigosas por mquinas. Esta parte da NBR 14191 no se aplica a substncias que oferecem risco sade unicamente por suas propriedades explosivas, inflamveis e radioativas, ou por seu comportamento a condies extremas de temperatura ou presso.

2 Referncias normativas
As normas relacionadas a seguir contm disposies que, ao serem citadas neste texto, constituem prescries para esta Norma. As edies indicadas estavam em vigor no momento desta publicao. Como toda norma est sujeita a reviso, recomenda-se queles que realizam acordos com base nesta que verifiquem a convenincia de se usarem as edies mais recentes das normas citadas a seguir. A ABNT possui a informao das normas em vigor em um dado momento. NBR 14009:1997 - Segurana de mquinas - Princpios para a apreciao de riscos EN 292-1:1991 - Safety of machinery - Basic concepts, general principles for design - Part 1: Basic terminology, methodology

4 Apreciao dos riscos


4.1 A apreciao dos riscos consiste em uma srie de passos lgicos, que permite, de uma forma sistemtica, o exame dos perigos associados s mquinas. A identificao dos perigos e a apreciao dos riscos resultantes de substncias perigosas sade devem ser feitas pelo fabricante da mquina. Isso deve abranger, tanto quanto possvel, qualquer perigo potencial proveniente da exposio de pessoas mquina, em qualquer estgio de sua vida.
NOTA - Detalhes da metodologia da apreciao de riscos so dados nas NBR 14009 e EN 292-1.

3 Definies
Para os efeitos desta parte da NBR 14191, aplicam-se as definies da EN 292-1 e as seguintes: 3.1 utilizao planejada: Utilizao para a qual a mquina adequada, de acordo com as informaes for-

4.2 O nvel do risco depende das propriedades perigosas das substncias, da probabilidade da ocorrncia de ex-

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posio de pessoas e do grau de exposio. Os efeitos sade de substncias perigosas pode ser: - de curta ou de longa durao;

por outras rotas, particularmente quando substncias so depositadas em uma superfcie do corpo ou quando so ingeridas.
5.1.2 Emisses na forma de aerodisperses podem ser

- reversveis ou irreversveis. 4.3 As substncias perigosas podem estar em qualquer estado (gasoso, lquido ou slido) e podem afetar o corpo por: - inalao; - ingesto; - contato com a pele, olhos e membranas mucosas; - penetrao atravs da pele. 4.4 As substncias perigosas podem ser geradas de: - qualquer parte da mquina; - substncias presentes mquina; - material proveniente direta ou indiretamente de artigos e/ou substncias processadas pela mquina ou usadas na mquina. 4.5 Os estgios da vida da mquina podem incluir (ver EN 292-1): - construo; - transporte; - instalao; - preparao para utilizao; - utilizao; - operao, incluindo partida e desligamento; - falhas; - regulagem ou alterao de processo; - limpeza; - ajustes; - manuteno e reparos; - desativao, desmontagem e, enquanto relacionado segurana, disposio final.

provenientes de vrias fontes, incluindo: - manufatura; por exemplo, operao de serra, esmerilhamento, lixamento, fresagem; - evaporao e conveco trmica; por exemplo, tanques abertos, cadinhos, banhos solventes; - processos de metal quente; por exemplo, soldagem, caldeamento, fundio; - manuseio de materiais; por exemplo, alimentao de funis, transporte pneumtico, enchimento de sacos; - sprays; por exemplo, pintura, limpeza com alta presso; - vazamentos; por exemplo, vedaes de bombas, flanges; - produtos paralelos e efluentes; por exemplo, gases de detritos, fumos de vulcanizao de borracha; - manuteno; por exemplo, limpeza de bolsas de filtros; - processos de desmontagem; por exemplo, ruptura de baterias de chumbo, remoo de isolao de amianto; - queima de combustveis; por exemplo, exausto de motores de combusto interna; - aparelhagem para mistura de alimentos; - processamento de metal; por exemplo, nitroaminas provenientes de lubrificantes, para processamento de metal, solveis em gua.
5.1.3 Alguns exemplos de substncias perigosas de emisso na forma de aerodisperses seguem abaixo:

- irritantes das vias respiratrias; por exemplo, dixido sulfrico, cloro, fumos de cdmio; - sensibilizantes; por exemplo, isocianatos, enzimas; - carcinognicos; por exemplo, amianto, cromo VI, benzeno, monmero de cloreto de vinila; - poeiras fibrognicas; por exemplo, slica cristalina livre, amianto, cobalto; - asfixiantes; por exemplo, nitrognio, argnio, metano; - agentes biolgicos; por exemplo, Legionella pneumophila; - substncias que afetam partes especficas do organismo; por exemplo, mercrio (sistema nervoso, rins), chumbo (sistema nervoso, sangue), tetracloreto de carbono (sistema nervoso, fgado), monxido de carbono (sangue).

5 Tipos de emisso
5.1 Emisso na forma de aerodisperses
5.1.1 Emisses na forma de aerodisperses podem representar fontes significantes de exposio a substncias perigosas. Inalao usualmente a mais significante de todas as rotas de entrada (ver 4.3). Em adio, emisses na forma de aerodisperses podem penetrar no corpo

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5.1.4 Emisses na forma de aerodisperses podem estar sujeitas a tcnicas de avaliao baseadas na medio da concentrao de substncias, na zona respiratria das pessoas. Os resultados de tais medies so, usualmente, comparados por critrios adequados. 5.1.5 H vrios mtodos de amostragem do ar e anlise das amostras dos contaminantes aereodispersides. Mtodos de amostragem e tcnicas analticas devem ser selecionados de acordo com a natureza do contaminante areo.

5.2.4 Liberaes de no-aerodispersides no podem

ser avaliadas por medies de concentrao de substncias no ar. Critrios baseados nessa concentrao no podem ser utilizados. Outros critrios devem ser estabelecidos, como, por exemplo, limites relacionados concentrao de micrbios em leos de corte.
5.2.5 Em alguns casos pode ser relevante o procedimento

da avaliao quantitativa da contaminao superficial. Os critrios a aplicar devem ser baseados em consideraes toxicolgicas e prticas. Tcnicas para medio de tal contaminao incluem: - anlise qumica de panos de limpeza;

5.2 Liberaes de no-aerodispersides


5.2.1 Liberaes de no aerodispersides podem ser

fontes significantes de exposio a substncias perigosas por ingesto, contato com a pele, olhos ou membranas mucosas, ou penetrao pela pele (ver 4.3).
5.2.2 Liberaes de no-aerodispersides podem ser

- utilizao de indicadores fluorescentes; - indicadores colorimtricos; - contagem de microorganismos.

produzidas em vrias circunstncias, incluindo: - migrao de fontes abertas; por exemplo, espirramento e evaporao/condensao levando a emisses secundrias; - abertura de mquinas, por exemplo, para manuteno; - acesso a mquinas, por exemplo, para inspeo; - manuseio de materiais; por exemplo, alimentao, amostragem, disposio; - manuseio de partes de mquinas, por exemplo, para desmontagem; - operao incorreta, por exemplo, sobre alimentao; - vazamentos; por exemplo, vedaes de bombas, flanges; - rupturas.
5.2.3 Exposio a liberaes de no-aerodispersides

6 Requisitos e/ou medidas para eliminao e/ou reduo do risco


Riscos de exposio a substncias perigosas devem ser reduzidos, tanto quanto possvel, levando em considerao mtodos cientficos e tcnicos e limites relacionados exposio e meio ambiente. Na seleo do mtodo mais apropriado de reduo de riscos, o fabricante deve tomar medidas para reduzir os riscos de exposio, to prximo quanto possvel da fonte de emisso. O fabricante deve aplicar os seguintes princpios, na seqncia abaixo, levando em considerao o estado da arte: - projeto da mquina eliminando ou impedindo riscos de exposio; - projeto da mquina reduzindo riscos que no podem ser eliminados, na ordem de prioridades abaixo: a) reduo da emisso; b) reduo por ventilao ou outros meios de engenharia; c) reduo da exposio pela operao da mquina ou segregao; - informao sobre os riscos residuais e avisos ao usurio sobre medidas adicionais para reduzir exposio.
NOTA - Uma lista detalhada de medidas possveis fornecida no anexo A.

pode causar mal sade, como resultado de uma variedade de propriedades perigosas, associadas a diferentes materiais. Alguns exemplos desses materiais incluem: - corrosivos; por exemplo, cido sulfrico; - irritantes; por exemplo, adesivos lquidos; - sensibilizantes; por exemplo, compostos de cromo, resinas epxi; - carcinognicos; por exemplo, leos de refrigerao usados, xido de berilo, hidrocarbonetos aromticos policclicos; - agentes biolgicos; por exemplo, leos de corte contaminados, sangue contaminado. O mal sade produzido pode ser local, no ponto de contado, ou o resultado de efeitos por todo o corpo (sistmico ou rgo alvo). Com alguns materiais, ambas as situaes podem ocorrer, por exemplo, fenol.

7 Informaes para utilizao e manuteno


7.1 Informaes para utilizao
7.1.1 O fabricante deve declarar, nas instrues, a utili-

zao planejada para a mquina, as substncias perigosas que podem originar-se na mquina (ver 4.4) e os procedimentos de operao. O fabricante deve especificar, quando necessrio, o nvel de competncia a ser atingido por treinamento. O fabricante deve fornecer detalhes apropriados nas instrues onde as condies de regulagem e operao da mquina podem resultar em reduo de riscos.

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7.1.2 Quando a mquina for equipada com meios de reduo de riscos sade, o fabricante da mquina deve fornecer informaes sobre sua correta utilizao e sobre fatores que possam afetar adversamente seu desempenho. 7.1.3 Quando no houver a proviso de meios de reduo

substncias perigosas. A implementao pelo usurio pode ser atingida por um programa de manuteno estruturado, empregando verificaes funcionais e de desempenho, em intervalos adequados, na medida do aplicvel.

de riscos sade, tais mtodos de reduo e/ou ensaios adequados e aprovados devem ser especificados pelo fabricante.
7.1.4 Se vazamentos, transbordamentos ou liberaes

EXEMPLO - Os elementos de tal programa de manuteno para o usurio de uma peneira vibratria mecnica podem incluir verificaes peridicas sobre: - condio fsica da estrutura, incluindo coberturas da peneira, aberturas de inspeo, etc., requeridas para manter a integridade da conteno; - vedaes e fechos associados a coberturas e aberturas, para assegurar que esto intactas e funcionais; - conexes flexveis em linhas de alimentao ou produtos, para assegurar que estejam bem conectadas e em boas condies; - ventilao de extrao, incluindo verificao visual, inspeo mecnica de rotina e ensaio de desempenho da ventilao; - acumulao de material.

sem controle de substncias perigosas puderem ser previstos, o fabricante deve fornecer informaes para limitar a extenso dos riscos sade e para voltar ao adequado controle to rpido quanto possvel. As informaes devem cobrir, onde apropriado, procedimentos de emergncia, disposio segura da substncia e equipamento de proteo adequado para permitir a identificao segura da fonte de liberao e os reparos a serem procedidos.
7.1.5 O fabricante deve fornecer informaes sobre o equi-

pamento de proteo individual necessrio e planos de higiene. 7.2 Informaes para manuteno O fabricante de mquinas deve fornecer instrues suficientes para a manuteno da mquina sem riscos sade.
NOTA - Isto deve incluir a manuteno necessria para assegurar a continuidade da efetiva reduo de emisso de

8 Verificao dos requisitos e/ou medidas de segurana


A metodologia relativa aos procedimentos de verificao, para a reduo dos riscos sade de substncias perigosas emitidas por mquinas, descrita na NBR 14191-2.

/ANEXOS

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Anexo A (informativo) Exemplos de medidas para reduo da exposio a substncias perigosas


NOTA - Esses exemplos devem ser incorporados no projeto do produto ou fornecidos como informao ao usurio.

- operao de sistemas sob presso negativa; - controle de processo; por exemplo, utilizao de termostatos, chaves de presso. A.2.2 Reduo por ventilao Exemplos de medidas para reduo dos riscos pelo uso de ventilao so listados abaixo. Na maioria dos casos a ordem decrescente de eficincia a seguinte: - ventilao de exausto local do enclausuramento de quase completo a parcial; - ventilao de exausto local sem enclausuramento;

A.1 Eliminao e preveno de riscos


Exemplos de medidas para eliminao e preveno de riscos so listados abaixo: - eliminao da operao que causa a emisso; - seleo de um processo alternativo de produo; - seleo de operaes alternativas; - eliminao da utilizao da substncia; - substituio dos materiais perigosos por alternativas menos perigosas, por exemplo, solda prata livre de cdmio; - utilizao de processo e sistema de manuseio totalmente enclausurado, por exemplo, bombas enclausuradas; - utilizao de processos controlados remotamente ou automatizados.

- cortinas de ar; - ventilao de diluio geral; por exemplo, extrao pelo insuflamento de ar limpo; - ventilao pelo projeto das construes; por exemplo, processos de calor em edifcios altos. A.2.3 Reduo da exposio por gerenciamento ou segregao Exemplos de medidas para reduo da exposio por gerenciamento ou segregao so listados abaixo: - proibio dos acessos no essenciais, por exemplo, a espaos confinados ou operaes perigosas de reas de alto risco; - separao das operaes perigosas e no perigosas; por exemplo, enclausuramento parcial, parties ou construes separadas; - reduo do nmero de pessoas expostas ao perigo, por exemplo, por treinamento multitarefa ou prticas de trabalho mais eficientes; - operao do processo de salas de controle, com visitas s reas perigosas apenas quando necessrio; - paredes de isolao para impedir propagao ou derramamento; - reduo do tempo de exposio.

A.2 Reduo de riscos


A.2.1 Reduo da emisso Exemplos de medidas para reduo da emisso so listados abaixo: - utilizao de sistemas de retorno de vapor, por exemplo, tubulao para ar deslocado no abastecimento de tanques; - utilizao de formas redutoras de poeiras, por exemplo, aglomerados, granulados, flocos ou pastilhas no lugar de ps; - sistemas enclausurados de manuseio de materiais; - supresso de poeiras por umedecimento; - manuteno de vlvulas, bombas e flanges; - preveno de espirramentos e vazamentos; - utilizao de lquidos livres de poeira quando secos; - imerso de eixos e vedaes em lquidos reativos para absorver vazamentos de substncias perigosas; por exemplo, bombas de isocianato; - coberturas ajustveis, barreiras flexveis ou rgidas ou bias flutuantes para conter a emisso de, por exemplo, transportadores ou tanques; - condensao de vapores, por exemplo, em tanques solventes desengraxantes;

A.3 Informao e outras medidas relacionadas a riscos residuais


Exemplos de informaes a serem fornecidas ou medidas a serem tomadas relacionadas a riscos residuais so abaixo relacionados: - limpeza ou desinfeo regular de paredes, superfcies contaminadas, etc.;

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- criao de meios seguros para armazenamento e disposio de substncias perigosas sade; - equipamentos de proteo individual adequados; - proibio de se alimentar, beber ou fumar em reas contaminadas;

- disponibilidade e manuteno de meios adequados para lavagem, troca e estocagem de roupas, incluindo meios adequados para lavagem de roupas contaminadas; - informao, instruo e treinamento adequados para o pessoal apropriado.

/ANEXO B

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Anexo B (informativo) Bibliografia

EN 292-2:1992 - Safety of machinery - Basic concepts, general principles for design - Part 2: Technical principles and specifications