Aula 02 PDF

COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof.
RICARDO VALE AULA 02- O SISTEMA MULTILATERAL DE COMRCIO II Ol, meus amigos, tudo bem? Hoje daremos continuidade ao assunto "OMC e Sistema Multilateral de Comrcio." Abordaremos os seguintes pontos dos ltimos editais da Receita Federal do Brasil: AFRFB 2009: 2.2. O Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios (GATS). 11. Regras de origem. 3. Sistemas preferenciais. 3.1. Sistema Geral de Preferncias. 3.2. Sistema Geral de Preferncias de Pases em Desenvolvimento. ATRFB 2009: 2.3. Organizaes e organismos internacionais relacionados ao comrcio: a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD); A Organizao Mundial de Aduanas (OMA). 6. Sistema Geral de Preferncias (SGP). 6.1. O Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC). 11.1. O Acordo sobre Regras de Origem do GATT-1994. Vamos em frente!
1-(ATRFB-2009)- O Acordo sobre Regras de Origem comps o pacote de acordos fechados no marco da Rodada Uruguai e integra, conseqentemente, o marco normativo da Organizao Mundial do Comrcio. Comentrios: Uma pergunta importante para introduzirmos o assunto: o que so e para que servem as regras de origem? Regras de origem so leis, regulamentos e determinaes administrativas que definem o pas de origem de um produto. Suponha que o motor de um automvel seja fabricado na Alemanha; o cmbio e a suspenso, na Itlia; as rodas e os pneus, no Brasil. Nesse caso, de qual pas o automvel ser originrio? So justamente as regras de origem que iro determinar! Mas para que saber o pas de origem de uma mercadoria? Por vrios motivos! Vamos falar sobre alguns deles! 1)- No mbito do MERCOSUL, os produtos originrios do bloco circulam livremente (alquota zero do imposto de importao). Assim, um produto originrio da Argentina, ao ingressar no Brasil, no pagar imposto de importao. J um produto originrio da Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 1
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Alemanha, tarifria. ao ingressar no Brasil, no receber tal preferncia
2)- Suponha que o Brasil aplique um direito antidumping contra os sapatos originrios da China. Se ocorrer uma importao de sapatos originrios da Itlia, estes no sofrero a incidncia das medidas de defesa comercial. 3)- Suponha que a Argentina esteja sofrendo um surto de "doena da vaca louca" e o Brasil, para se precaver, estabelece critrios mais rigorosos de inspeo sobre a carne originria da Argentina. Se for importada carne originria da Unio Europeia (e aquela regio no estiver com problemas sanitrios!), os critrios de inspeo sero os normalmente aplicados. Bem, como vocs viram, as regras de origem podem ser utilizadas pelos mais diversos motivos. Em razo da importncia de sua aplicao e uniformizao, os membros da OMC estabeleceram, na Rodada Uruguai um acordo multilateral destinado a regulament-las. Foi, assim, celebrado o Acordo sobre Regras de Origem, acordo multilateral firmado no mbito da OMC.
Conjunto de leis, regulamentos e determinaes administrativas que definem o pas de origem de um produto.
Qual o objetivo de se determinar a origem de um produto?
- Concesso de preferncias tarifrias. - Aplicao de instrumentos de poltica comercial
Acordo Multilateral celebrado no mbito da OMC
Prof. Ricardo Vale
www.pontodosconcursos.com.br
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Voltando questo, verificamos que ela est correta. De fato, o Acordo sobre Regras de Origem comps o pacote de acordos multilaterais celebrados na Rodada Uruguai. Por ser um acordo multilateral referente ao comrcio de bens, o Acordo sobre Regras de Origem vincula automaticamente todos os membros da OMC. 2-(ATRFB - 2009)- O Acordo sobre Regras de Origem estabelece os princpios e as condies segundo as quais as normas de origem possam ser legitimamente empregadas como instrumentos para a consecuo de objetivos comerciais e estabelece como objetivo tornar uniformes os critrios empregados pelos pases individualmente para a determinao da nacionalidade de um bem importado. Comentrios:
Vejamos os princpios gerais do Acordo sobre Regras de Origem da OMC, os quais esto dispostos no prembulo do referido acordo. 1)- As regras de origem devem ser claras e previsveis. Os requisitos de origem no devem gerar dvidas e precisam ser objetivamente definidos. 2)- As regras de origem no podem criar obstculos desnecessrios ao comrcio internacional. A finalidade das regras de origem alcanar objetivos legtimos de poltica comercial e no servir de obstculos ao comrcio. 3)- As regras de origem devem ser transparentes. O princpio da transparncia est presente em todos os acordos da OMC e no seria diferente em relao s regras de origem. 4)- As regras de origem devem ser harmonizadas. Imaginem a falta de previsibilidade e segurana jurdica em um ambiente em que cada pas define suas prprias regras de origem. O Acordo sobre Regras de Origem almeja a harmonizao (uniformizao) das regras de origem entre os membros da OMC. 5)- As regras de origem devem ser aplicadas de forma imparcial, transparente, previsvel, consistente e neutra.
Prof. Ricardo Vale
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE
Devem ser aplicadas de forma imparcial, transparente, previsvel e neutra
A primeira parte da questo est correta: "O Acordo sobre Regras de Origem estabelece os princpios e as condies segundo as quais as normas de origem possam ser legitimamente empregadas como instrumentos para a consecuo de objetivos comerciais e estabelece como objetivo tornar uniformes os critrios empregados pelos pases". No entanto, a segunda parte est errada. Ao contrrio do que diz a questo, as regras de origem so utilizadas para determinar a origem de um bem (e no sua nacionalidade!). 3- (ATRFB - 2009)- O Acordo sobre Regras de Origem, visando a efetiva implementao dos compromissos e obrigaes nele previstos, estabeleceu um prazo de trs anos para que os pases membros harmonizem entre si as regras de origem que aplicam, instaurando, para coordenar essa tarefa, o Comit de Regras de Origem, vinculado diretamente ao Conselho para o Comrcio de Bens. Comentrios: Segundo o art. 9 do Acordo sobre Regras de Origem da OMC, visando a harmonizar as regras de origem, foi estabelecido um Programa de Trabalho, a ser desenvolvido em conjunto pela Conferncia Ministerial e pelo Conselho de Cooperao Aduaneira (CCA), atual Organizao Mundial de Aduanas (OMA). O Regras de "Cdigo de hoje, pela definitivo. Prof. Ricardo Vale Programa de Trabalho estabelecido pelo Acordo sobre Origem tinha como objetivo elaborar uma espcie de Origem da OMC" ao final de 3 (trs) anos. No entanto, at complexidade do tema, no se chegou a um resultado
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Os rgos responsveis por conduzir o Programa de Trabalho so o Comit de Regras de Origem da OMC e o Comit Tcnico sobre Regras de Origem da OMA. Verifica-se, nitidamente, nesse caso, uma cooperao entre duas organizaes internacionais.
Programa de Trabalho com 3 anos de durao
Voltando assertiva, verificamos que ela est errada. O Programa de Trabalho ser coordenado e conduzido pela Conferncia Ministerial da OMC e pela OMA (e no simplesmente pelo Comit sobre Regras de Origem!). Um ltimo detalhe a ser comentado que, conforme afirma a questo, o Comit de Regras de Origem est vinculado ao Conselho para o Comrcio de Bens, tendo sido institudo pelo Acordo sobre Regras de Origem. 4- (ATRFB - 2009)- O Acordo sobre Regras de Origem abrange primordialmente as regras de origem empregadas em instrumentos preferenciais, como acordos de livre comrcio e o Sistema Geral de Preferncias Comerciais, no alcanando instrumentos comerciais no preferenciais como salvaguardas, direitos antidumping e acordos de compras governamentais. Comentrios: Essa questo importantssima! o que diferencia os homens dos meninos! H dois tipos de regras de origem: i) regras de origem preferenciais e; ii) regras de origem no-preferenciais.
Prof. Ricardo Vale
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE As regras de origem preferenciais so utilizadas no mbito de acordos regionais / preferenciais de comrcio. Elas definem os critrios que devem ser cumpridos por um produto para que este possa auferir os benefcios de um acordo comercial. No mbito do MERCOSUL, por exemplo, foram definidas regras de origem preferenciais. As regras de origem no-preferenciais, por sua vez, so aquelas que tm aplicao geral, independentemente de qualquer acordo comercial. Elas so utilizadas para determinar a origem de um produto para fins de aplicao de medidas de defesa comercial ou outros tipos de barreiras no-tarifrias. Pois bem, a quais tipos de regras de origem se aplica o Acordo sobre Regras de Origem?
O Acordo sobre Regras de Origem se aplica primordialmente s regras de origem no-preferenciais, o que torna a questo errada. Cabe destacar, todavia, que ele traz algumas recomendaes para que os membros da OMC estabeleam regras de origem preferenciais. Acordos de preferncias comerciais
- Aplicao Geral - So objeto do Acordo sobre Regras de Origem 5- (ATRFB - 2009)- A superviso da aplicao do Acordo sobre Regras de Origem pelos pases parte feita diretamente pelo Conselho de Comrcio de Bens da Organizao Mundial do Comrcio, no que assistido por um Comit Tcnico constitudo especificamente para tal fim. Comentrios: O rgo responsvel por supervisionar diretamente a aplicao do Acordo sobre Regras de Origem o Comit sobre Regras de Origem da OMC, o qual est subordinado ao Conselho do Comrcio de Bens.
Prof. Ricardo Vale
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE O Comit Tcnico sobre Regras de Origem, que funciona sob os auspcios da Organizao Mundial de Aduanas (OMA), responsvel pelo trabalho de harmonizao das regras de origem. Por tudo isso, a questo est errada. 6- (ATRFB - 2009)- So objetivos essenciais do Acordo sobre Regras de Origem harmonizar as regras de origem e criar condies para que sua aplicao seja feita de forma imparcial, transparente e previsvel e para que as mesmas no representem obstculos desnecessrios ao comrcio. Comentrios: O Acordo sobre Regras de Origem tem como objetivo central a harmonizao de regras de origem, tendo para isso criado um Programa de Trabalho a ser desenvolvido pela Conferncia Ministerial e pela Organizao Mundial de Aduanas (OMA). Tais regras de origem devem ser claras, transparentes e aplicadas de forma imparcial (no discriminatria) e no devem se transformar em obstculos desnecessrios ao comrcio internacional. Por todo o exposto, a questo est correta. 7- (AFRF - 2005)- O Acordo sobre Regras de Origem da OMC define, para cada Captulo do Sistema Harmonizado, o critrio utilizado para se conferir origem aos produtos do Captulo. Comentrios: A tarefa de estabelecer regras de origem para cada Captulo do Sistema Harmonizado algo muito complexo e que gera muitas controvrsias entre os pases. Em razo disso, o Acordo sobre Regras de Origem no conseguiu faz-lo, deixando essa misso para o Programa de Trabalho por ele institudo, o qual desenvolvido pela Conferncia Ministerial em conjunto com a Organizao Mundial de Aduanas (OMA). Questo errada. 8- (AFRF - 2005)- Entre os critrios possveis para se conferir origem esto, por exemplo, o salto na classificao tarifria e a agregao de valor. Comentrios: Considerando que at que o Programa de Trabalho esteja concludo cada pas ter ampla liberdade para definir suas prprias regras de origem no preferenciais, o Acordo sobre Regras de Origem definiu alguns critrios que estes devem utilizar na determinao de origem de um produto. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 7
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Nesse sentido, so trs os requisitos atribuidores de origem: i) critrio da percentagem ad valorem (agregao de valor); ii) critrio do salto tarifrio e; iii) critrio da operao de fabricao. O critrio da percentagem ad valorem, ou simplesmente agregao de valor, o que determina que uma mercadoria ser originria de um pas se, por exemplo, 60% de seu valor tiver sido agregado naquele pas. O critrio do salto tarifrio o que determina que uma mercadoria ser originria de um pas se, nesse pas, tiver sofrido uma transformao substancial, responsvel por promover o salto tarifrio. O salto tarifrio fica caracterizado quando, ao sofrer um processo de industrializao, a mercadoria passa a ser classificada em uma nova posio tarifria (ocorre uma modificao nos quatro primeiros dgitos do Sistema Harmonizado). O critrio da operao de fabricao, por sua vez, o que determina que uma mercadoria ser originria de um pas se tiver sofrido uma determinada operao de fabricao. Um exemplo da aplicao desse critrio seria um regulamento que determinasse que so considerados originrios de um pas os computadores cujos componentes sejam todos montados naquele pas. Os critrios de origem estabelecidos pelo Acordo sobre Regras de Origem sero utilizados como parmetro para a harmonizao das regras de origem no-preferenciais e, ainda, nos acordos de preferncias comerciais. Por tudo o que comentamos, a questo est correta. -Agregao de valor (percentagem ad valorem) - Salto Tarifrio - Operao de Fabricao
REQUISITOS DE ORIGEM
Servem como parmetro para a harmonizao das regras de origem no-preferenciais.
Prof. Ricardo Vale
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 9- (AFRF - 2005)- Segundo o Acordo sobre Regras de Origem da OMC, as regras de origem no-preferenciais devem ser definidas de maneira positiva (ou seja, devem indicar o que confere origem, e no o que no confere origem). Normas negativas, contudo, podem ser empregadas para esclarecer uma norma positiva. Comentrios: Esse outro princpio (IMPORTANTE!) estabelecido pelo Acordo sobre Regras de Origem! As regras de origem devem ser definidas de maneira positiva, isto , devem indicar o que confere origem. Entretanto, as regras negativas podem ser usadas para esclarecer uma norma positiva. Logo, a questo est correta. 10-(AFRF-2005)Para fins de concesso de benefcio tributrio, a origem de um produto nem sempre coincide com a sua procedncia. Comentrios: Cuidado para no confundir, procedncia no so a mesma coisa! meu amigo: origem e
Imagine, por exemplo, um automvel inteiramente fabricado na Frana. Esse automvel exportado para os EUA, onde recebe uma blindagem e, em seguida, novamente exportado, agora para o Brasil. Nessa situao, dizemos que, ao chegar ao Brasil, o automvel originrio da Frana e procedente dos EUA. originrio da Frana porque foi naquele pas que ele foi fabricado; procedente dos EUA porque ele foi importado deste pas. Logo, a questo est correta. 11- (AFRF - 2005)- O Certificado de Origem MERCOSUL apresentado ser desqualificado pela autoridade aduaneira, para fins de reconhecimento do tratamento preferencial, quando ficar comprovado que no acoberta a mercadoria submetida a despacho, por ser originria de terceiro pas ou no corresponder mercadoria identificada na verificao fsica, conforme os elementos materiais juntados. Comentrios: A Instruo Normativa SRF n 149/2002 dispe sobre os procedimentos de controle e verificao de origem das mercadorias importadas de pases do MERCOSUL. Segundo esse normativo, o controle de origem ser realizado pela Receita Federal durante
Prof. Ricardo Vale
COMERCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE o processo de despacho aduaneiro ou, ainda, em procedimento de fiscalizao posterior ao despacho. No mbito do MERCOSUL, a apresentao do certificado de origem imprescindvel para que se possa usufruir o tratamento tributrio preferencial. Em determinadas situaes, a autoridade aduaneira poder, todavia, desqualificar o certificado de origem, o que implicar no no reconhecimento do tratamento tributrio preferencial. As hipteses de desqualificao do certificado origem, segundo a IN SRF n 149/2002 so as seguintes: de
- Quando ficar comprovado que o certificado de origem no acoberta a mercadoria submetida a despacho, por ser originria de terceiro pas ou no corresponder mercadoria identificada na verificao fsica. - Quando o certificado de origem contiver rasuras, correes, emendas ou campos no preenchidos, com exceo daqueles reservados s observaes e identificao do consignatrio. - Quando o certificado de origem tiver sido emitido anteriormente data da respectiva fatura comercial ou aps sessenta dias da sua emisso. - Quando o certificado de origem tiver sido firmado por entidade ou funcionrio no autorizado. Por tudo o que comentamos, a questo est correta. 12- (Questo Indita) - O comrcio internacional de servios tem uma definio mais ampla do que o comrcio de mercadorias, o qual limita-se ao comrcio transfonteirio. Comentrios: At a Rodada Uruguai, o sistema multilateral de comrcio tratava unicamente do comrcio de bens. Com a Rodada Uruguai e a criao da OMC, novos temas foram inseridos na agenda de discusses comerciais, dentre os quais o comrcio de servios. Foi celebrado, ento, o GATS (Acordo Geral sobre o Comrcio de Servios). O comrcio de servios era um tema que interessava especialmente aos pases desenvolvidos, uma vez que so estes os principais exportadores de servios.
Prof. Ricardo Vale
10
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE A regulao do comrcio de servios , de fato, muito mais complexa do que a regulao do comrcio de mercadorias. Com efeito, o comrcio internacional de mercadorias limita-se ao fluxo transfronteirio de mercadorias, ao passo que h diferentes formas de prestao de servios. H 4 (quatro) modos de prestao de servios: i) Modo 1 (comrcio transfronteirio); ii) Modo 2 (consumo no exterior); iii) Modo 3 (presena comercial) e; iv) Modo 4 (movimento temporrio de pessoas fsicas). O Modo 1 fica caracterizado quando ocorre a prestao de servio do territrio de um Membro da OMC ao territrio de qualquer outro membro. Como exemplo desse modo de prestao de servios, citamos um mdico residente nos EUA que emite um diagnstico e uma proposta de tratamento (por meio da Internet) a um paciente que reside no Brasil. O Modo 2 fica caracterizado quando ocorre a prestao de servio no territrio de um Membro da OMC aos consumidores de servios de qualquer outro membro. Como exemplo desse modo de prestao de servios, citamos um brasileiro que viaja Frana para se consultar com um mdico francs. Ou, ainda, quando um brasileiro viaja Itlia e se hospeda em um hotel. O Modo 3 fica caracterizado quando um prestador de servios de um Membro da OMC se instala no exterior (presena comercial). Seria o caso, por exemplo, em que uma construtora brasileira se instala nos EUA e, a partir dali, passa a desenvolver suas atividades. O Modo 4 fica caracterizado quando um prestador de servios (pessoa fsica) de um Membro da OMC se desloca ao exterior temporariamente a fim de prestar um determinado servio. Como exemplo, citamos um professor brasileiro que vai Espanha ministrar um curso de Direito Internacional de 2 semanas e, posteriormente, retorna ao Brasil. Por tudo o que comentamos, a questo est correta. Modo 1: Comrcio Transfronteirio MODOS DE PRESTAO DE SERVIOS Modo 2: Consumo no Exterior Modo 3: Presena Comercial Modo 4: Movimento Temporrio de Pessoas Fsicas Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 11
COMERCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 13- (Questo Indita)- Um membro da OMC poder manter, no que tange o comrcio de servios, uma medida inconsistente com a clusula da nao mais favorecida, desde que esta esteja prevista em uma lista de isenes anexada ao GATS. Comentrios: A clusula da nao mais favorecida um dos princpios basilares do sistema multilateral de comrcio, sendo aplicada a todos os acordos da OMC, inclusive ao GATS. Segundo o art. II do referido acordo, cada Membro da OMC deve conceder imediata e incondicionalmente aos servios e prestadores de servios de qualquer outro Membro, tratamento no menos favorvel do aquele concedido a servios e prestadores de servios similares de qualquer outro pas. No entanto, possvel que um membro da OMC mantenha uma medida incompatvel com a clusula da nao mais favorecida, desde que ela esteja prevista em uma Lista de Isenes anexada ao GATS (Questo correta). Por fim, cabe destacar que clusula da nao mais favorecida aplicada ao GATS uma obrigao incondicional, ou seja, aplica-se a todos os setores e subsetores, independentemente de compromissos especficos. 14- (Questo Indita)- Pelo princpio do tratamento nacional, um membro da OMC ir conceder a qualquer servio e a qualquer prestador de servio de um Membro, relativamente a todas as medidas que afetem a prestao de servios, um tratamento no menos favorvel do que o que concede aos servios e prestadores de servios nacionais comparveis. Comentrios: No mbito do GATS, existem obrigaes incondicionais e obrigaes condicionais. So obrigaes incondicionais aquelas que se aplicam irrestritamente a todos os setores e subsetores de servios. o caso da clusula da nao mais favorecida e do princpio da transparncia. J as obrigaes condicionais so as que se aplicam unicamente aos setores e subsetores de servios em que tenham sido assumidos compromissos especficos. o caso do princpio do tratamento nacional e das obrigaes de acesso a mercado.
Prof. Ricardo Vale
12
COMERCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Segundo o princpio do tratamento nacional, cada Membro da OMC outorgar aos servios e prestadores de servios de qualquer outro Membro, com respeito a todas as medidas que afetem a prestao de servios, um tratamento no menos favorvel do que aquele que dispensa a seus prprios servios similares e prestadores de servios similares. No entanto, a obrigao de tratamento nacional somente existe nos setores e subsetores em que um membro assumiu compromissos especficos. Assim, ao contrrio do que diz a assertiva, o princpio do tratamento nacional no se aplica a qualquer servio e a qualquer prestador de servio, mas apenas aos servios e prestadores de servios nos setores dos setores inscritos em sua Lista de Compromissos Especficos. Questo errada.
Obrigaes Condicionais
Obrigaes Incondicionais
- Princpio do Tratamento Nacional - Obrigaes de Acesso ao Mercado
- Princpio da Transparncia - Clusula da Nao mais favorecida
15- (Questo Indita)- De acordo com o artigo XX do GATS, cada membro estabelecer uma lista com compromissos especficos assumidos por setor e por modo de prestao de servio em matria de acesso a mercados e no que diz respeito a obrigaes de tratamento nacional e aplicao da clusula da nao mais favorecida. Comentrios: De fato, o GATS dispe que cada membro da OMC deve elaborar uma Lista de Compromissos Especficos. Todavia, segundo o art. XX do GATS, cada membro da OMC inscrever em uma lista os compromissos especficos assumidos em relao a trs Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 13
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE pontos: i) acesso a mercados; ii) compromissos adicionais. tratamento nacional e; iii)
Cada pas elabora, portanto, uma lista definindo compromissos em determinados setores e subsetores, por modo de prestao de servio, os quais refletem os resultados das negociaes comerciais ocorridas. O erro da questo est em afirmar que os membros da OMC inscrevem em sua Lista de Compromissos Especficos obrigaes referentes clusula da nao mais favorecida. Na verdade, a clusula da nao mais favorecida uma obrigao incondicional no GATS, aplicando-se a todos os setores e subsetores, independentemente de compromissos especficos. 16- (Questo Indita)- Pelo Modo 2, considera-se comrcio de servio a prestao de servios atravs da presena comercial de um prestador de servios de um Membro no territrio de outro membro. Comentrios: A prestao de servios por meio da presena comercial de um prestador de servios de um membro da OMC no territrio de outro membro caracteriza o Modo 3. O Modo 2 fica caracterizado quando h o consumo no exterior. Logo, a questo est errada. 17- (Questo Indita)- Cada Membro conceder imediata e incondicionalmente aos servios e prestadores de servios de qualquer outro Membro um tratamento no menos favorvel do que o concedido aos servios e prestadores de servios similares de qualquer outro pas. Esse exatamente o enunciado da clusula da nao mais favorecida, que veda o tratamento discriminatrio entre os membros da OMC no que se refere a servios. Questo correta. 18- (Questo Indita)- Cada Membro publicar prontamente e, salvo em situaes de emergncia, o mais tardar no momento da sua entrada em vigor, todas as medidas de aplicao geral relevantes que digam respeito ou afetem a aplicao do GATS. Comentrios: Segundo o princpio da publicidade, os membros da OMC devem publicar todas as medidas de aplicao geral relevantes que digam respeito ou afetem o comrcio de servios. Questo correta.
Prof. Ricardo Vale
14
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 19- (Questo Indita)- Cada Membro informar prontamente o Conselho do Comrcio de Servios acerca da introduo de novas disposies legislativas, regulamentares e administrativas, ou de eventuais alteraes s j existentes, que afetem significativamente o comrcio de servios abrangidos pelos seus compromissos especficos ao abrigo do GATS. Comentrios: Os membros da OMC tm a obrigao de notificar o Conselho do Comrcio de Servios acerca de alteraes legislativas, regulamentares e administrativas que afetem significativamente o comrcio de servios abrangidos pelos compromissos especficos assumidos. A questo est, portanto, correta.
20- (Questo Indita)- No que diz respeito ao comrcio de servios, um Membro poder manter uma medida incompatvel com a clusula da nao mais favorecida, desde que essa medida esteja includa no Anexo relativo s isenes das obrigaes previstas no artigo II do GATS e satisfaa as condies a definidas. Comentrios: Conforme comentamos anteriormente, possvel que um membro da OMC mantenha uma medida incompatvel com a clusula da nao mais favorecida, desde que esta medida esteja relacionada na Lista de Isenes anexada ao GATS. Em outras palavras, um membro da OMC pode, em matria de servios, conceder uma preferncia a outro pas sem estend-la a terceiros, desde que a tenha expressamente ressalvado. A questo est, portanto, correta. 21- (Questo Indita)- Cada Membro conceder a todos os servios e prestadores de servios de qualquer outro Membro, relativamente a todas as medidas que afetem a prestao de servios, um tratamento no menos favorvel do que o que concede aos servios e prestadores de servios nacionais comparveis. Comentrios: O princpio do tratamento nacional somente aplicvel em relao aos setores e subsetores em que tenham sido assumidos compromissos especficos e no a todas as medidas que afetem a prestao de servios. A questo est, portanto, errada.
Prof. Ricardo Vale
15
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Vejamos um quadro que ilustra a diferena entre aplicao da clusula da nao mais favorecida e do princpio do tratamento no GATT e no GATS!
GATT
Clusula da nao mais Princpio do Tratamento favorecida Nacional - Veda a discriminao de produtos - Veda a discriminao entre produto nacional e estrangeiro similares em razo da origem - Obrigao Incondicional (aplica-se a todos os produtos) - Veda a discriminao de servios e prestadores de servios em razo da origem. - Obrigao Incondicional (aplicase a todos os produtos) - Veda a discriminao entre servios e prestadores de servios nacionais e servios e prestadores de servios - Obrigao Incondicional (aplica-se estrangeiros. a todos os setores e subsetores independente de compromissos - Obrigao Condicional (aplicaespecficos) se apenas aos setores e subsetores em que houverem - possvel que seja mantida uma sido assumidos compromissos medida incompatvel com a especficos) Clusula NMF, desde que relacionada em Lista de Isenes anexada ao GATS.
GATS
22-(AFRFB-2009)O Sistema Global de Preferncias Comerciais, institudo no mbito da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), objetiva promover e manter o comrcio entre pases em desenvolvimento por meio da concesso mtua de preferncias comerciais. Comentrios: Vocs se lembram substituio de importaes? de quando estudamos a teoria da
Naquela oportunidade, ns falamos sobre Ral Prbisch e a tese da deteriorao dos termos de troca. Vimos que os pases em desenvolvimento se especializam na produo de bens primrios, enquanto os pases desenvolvidos (detentores de tecnologia) se especializam na produo de bens industrializados. Ocorre que, com o passar do tempo, os bens primrios vo valendo cada vez menos no mercado internacional se comparados aos bens industrializados. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 16
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE justamente isso o que gera a deteriorao dos termos de troca dos pases em desenvolvimento, fazendo com que estes "saiam perdendo"! Para compensar essa desvantagem dos pases em desenvolvimento no campo do comrcio internacional, seria necessrio que estes recebessem um tratamento mais favorecido. Seria uma espcie de compensao! Foram criados, ento, os sistemas de preferncias comerciais: o SGP (Sistema Geral de Preferncias) e o SGPC (Sistema Global de Preferncias Comerciais). muito importante que voc saiba isso pra prova, pois se trata de um assunto exaustivamente cobrado! Tanto o SGP quanto o SGPC tem como fundamento a necessidade de conceder um tratamento especial e diferenciado aos pases em desenvolvimento, os quais, conforme j comentamos, possuem uma desvantagem no comrcio internacional relativamente aos pases desenvolvidos. Tanto o SGP quanto o SGPC consistem em excees clusula da nao mais favorecida e esto amparados na normativa da OMC pela Clusula de Habilitao. O Sistema Geral de Preferncias (SGP) o que permite que pases desenvolvidos outorguem preferncias aos pases em desenvolvimento sem necessitar estend-las a terceiros pases e sem exigncia de reciprocidade. Assim, com amparo no SGP, a Unio Europeia pode conceder uma preferncia tarifria ao Brasil sem exigir nada em troca e sem precisar estender essa mesma preferncia a outros pases. A origem do SGP remonta s discusses na dcada de 70 sobre a nova ordem econmica internacional (NOEI), que ocorreram sob os auspcios da UNCTAD (Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento). O Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC), por sua vez, permite que os pases em desenvolvimento outorguem entre si preferncias tarifrias sem precisar estend-las a terceiros pases. Por meio do SGPC, possvel, por exemplo, que o Brasil outorgue uma preferncia tarifria Venezuela ou ao Mxico sem necessitar estender essa mesma preferncia a terceiros pases. O SGPC surgiu em 1988, quando os pases em desenvolvimento membros do Grupo dos 77 assinaram o "Acordo sobre o Sistema Global de Preferncias Comerciais entre pases em desenvolvimento" no mbito da UNCTAD. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 17
Sistema Geral de Preferncias (SGP)
- Pases desenvolvidos concedem preferncias tarifrias aos pases em desenvolvimento. - No h exigncia de reciprocidade - Exceo Clusula NMF
Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC)
- Pases em desenvolvimento outorgam-se mutuamente preferncias tarifrias - Exceo Clusula NMF
Voltando questo, verificamos que ela est correta. O objetivo do SGPC promover o comrcio entre pases em desenvolvimento. Por meio desse sistema, os pases em desenvolvimento concedem mtuas preferncias tarifrias. 23(AFRFB-2009)Participam do Sistema Global Preferncias Comerciais (SGPC) exclusivamente pases desenvolvimento membros do Grupo dos 77. Comentrios: Somente podem participar do SGPC os pases em desenvolvimento membros do Grupo dos 77 ou, ainda, qualquer grupo regional ou sub-regional de pases em desenvolvimento membros do Grupo dos 77. Cabe destacar que o MERCOSUL, por exemplo, parte do SGPC, negociando em conjunto perante os pases integrantes desse acordo comercial. Questo correta. 24- (AFRFB - 2009)- O Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) contempla a aplicao da Clusula da Nao Mais Favorecida quanto extenso das concesses negociadas e implementadas pelos pases participantes, ressalvado o princpio da mutualidade de vantagens, que lhe anterior. Comentrios: de em
Prof. Ricardo Vale
18
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE O SGPC representa uma exceo clusula da nao mais favorecida, uma vez que ampara a concesso de preferncias tarifrias entre pases em desenvolvimento, sem que seja necessrio estend-las a todos os membros da OMC. Apesar disso, dentro do SGPC, aplica-se a clusula da nao mais favorecida, isto , sempre que um integrante do SGPC concede uma preferncia tarifria, ele dever estend-la, salvo algumas excees, aos outros integrantes do sistema. O erro da questo, todavia, est em relacionar o princpio da mutualidade de vantagens clusula da nao mais favorecida. O princpio da mutualidade de vantagens no uma exceo clusula da nao mais favorecida, mas sim uma obrigao de reciprocidade nas negociaes comerciais.
Para ficar mais claro a diferena entre os dois princpios, vou dar um exemplo! Se o Brasil concede uma preferncia tarifria para os sapatos originrios da Argentina, ele deve, pela clusula da nao mais favorecida, estender essa preferncia aos sapatos do Mxico e da Venezuela. Como o Brasil concedeu uma preferncia tarifria para os sapatos argentinos, ele espera que, pelo princpio da mutualidade das vantagens (reciprocidade), a Argentina conceda preferncia tarifria, por exemplo, aos brinquedos brasileiros (" um toma l, d c!") Por tudo o que comentamos, a questo est errada. 25- (AFRFB-2009)- Os pases menos desenvolvidos no esto obrigados a fazer concesses em base de reciprocidade aos demais no mbito do SGPC. Comentrios: Podemos considerar que existem duas classes de pases em desenvolvimento dentro do SGPC: i) os pases em desenvolvimento e; ii) os pases de menor desenvolvimento relativo (pases menos desenvolvidos) O SGPC reconhece que os pases de menor desenvolvimento relativo merecem um tratamento especial e diferenciado, que lhes seja mais favorecido. Nesse sentido, esses pases no esto obrigados a fazer concesses em base de reciprocidade. Questo correta. 26- (AFRFB - 2009)- O SGPC abrange produtos manufaturados e de base em todas as formas de processamento.
Prof. Ricardo Vale
19
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Comentrios: Tanto os produtos manufaturados quanto os produtos de base podem ser objeto de preferncias tarifrias concedidas sob a gide do SGPC. Questo correta. 27- (AFRFB - 2009)- Por se tratar de arranjo preferencial, e para evitar superposio de compromissos de tal ordem, o SGPC suplanta quaisquer outras formas e instrumentos comerciais de carter preferencial pr-existentes entre os pases participantes. Comentrios: O SGPC coexiste com diversos outros acordos regionais de comrcio, o que nos permite afirmar que ele no colocou um fim ou empecilho formao dos blocos comerciais. O prprio texto do acordo que instituiu o SGPC afirma que esse esquema preferencial "no substituir, mas reforar e suplementar grupos econmicos sub-regionais, regionais e interregionais, atuais ou futuros, de pases em desenvolvimento do Grupo dos 77, e levar em conta as preocupaes e compromissos de tais grupos." A questo est, portanto, errada. 28- (AFRF - 2005)- O "Formulrio A", documento expedido pela Secretaria de Comrcio Exterior (Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior), o instrumento que atesta a origem do produto para fins de concesso de tratamento tributrio diferenciado no mbito do Sistema Geral de Preferncias. Comentrios: Para que um produto possa auferir os benefcios do Sistema Geral de Preferncias (SGP), necessrio que este seja originrio de um pas beneficirio do SGP, o que se comprova pela apresentao do Certificado de Origem Formulrio A. O Certificado de Origem Formulrio A emitido pelas dependncias do Banco do Brasil autorizadas pela Secretaria de Comrcio Exterior (SECEX). Questo errada. 29- (TRF - 2005)- Entre os pases que participam do Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) esto, por exemplo, o Brasil, Argentina, a Colmbia e o Mxico.
Prof. Ricardo Vale
20
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Comentrios: O SGPC um sistema de preferncias comerciais que permite que os pases em desenvolvimento se outorguem mutuamente preferncias tarifrias. Logo, somente participam do SGPC pases em desenvolvimento, dentre os quais se incluem Brasil, Argentina, Colmbia e Mxico. Questo correta. 30- (TRF - 2005)- Com base no Sistema Geral de Preferncias, o Brasil concede vantagens na importao de alguns produtos originrios de pases em desenvolvimento, ao reduzir o imposto de importao incidente sobre eles. Comentrios: O SGP um sistema de preferncias comerciais por meio do qual os pases desenvolvidos concedem preferncias tarifrias aos pases em desenvolvimento, sem necessitar estend-las a terceiros pases. O Brasil, por ser um pas em desenvolvimento, apenas um beneficirio (jamais outorgante!) do SGP. Logo, ele no concede preferncias tarifrias a nenhum outro pas com base nesse esquema preferencial. Questo errada. 31- (TRF - 2005)- Em regra, a prova documental necessria para que o produto se beneficie do tratamento tributrio preferencial do Sistema Geral de Preferncias (SGP) o Formulrio A. Comentrios: A prova documental necessria para que um produto receba os benefcios do SGP o Certificado de Origem Formulrio A. J para que um produto se beneficie do SGPC, a prova documental necessria o Certificado de Origem SGPC. Portanto, a questo est correta. 32- (TRF - 2005)- Para que um exportador brasileiro se beneficie do tratamento preferencial do Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC), necessrio que obtenha um Certificado de Origem do SGPC, emitido pelas Federaes de Indstrias credenciadas para tanto. Comentrios: O documento necessrio para que um exportador brasileiro possa receber os benefcios do SGPC o Certificado de Origem SGPC.
Prof. Ricardo Vale
21
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Quem emite o Certificado de Origem SGPC so as Federaes de Indstrias credenciadas. Logo, a questo est correta. Certificado de Origem Formulrio A
Emitido pelas dependncias do Banco do Brasil autorizadas pela SECEX
Certificado de Origem SGPC
Emitido pelas Federaes de Indstrias credenciadas
33- (TRF - 2005)- Ao mesmo tempo em que certas importaes feitas pelo Brasil podem se beneficiar do SGPC, certas exportaes brasileiras tambm se beneficiam do mesmo regime. Comentrios: Uma coisa que precisamos ter em mente para resolver essa questo que os pases em desenvolvimento so, ao mesmo tempo, outorgantes e beneficirios do SGPC. Com efeito, por meio desse sistema de preferncias comerciais, os pases em desenvolvimento outorgam entre si preferncias tarifrias. Nesse sentido, por meio do SGPC, o Brasil concede vantagens na importao de alguns produtos originrios de pases em desenvolvimento, assim como recebe vantagens na exportao de
Prof. Ricardo Vale
22
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE alguns de seus produtos para pases em desenvolvimento. Logo, a questo est correta. 34(AFRF-2003)No marco da cooperao para o desenvolvimento, os pases industrializados estabeleceram o Sistema Geral de Preferncias (SGP), almejando facilitar o comrcio com os pases em desenvolvimento. Comentrios: O Sistema Geral de Preferncias (SGP) foi criado como forma de conceder um tratamento especial e diferenciado aos pases em desenvolvimento. Tais pases, em virtude de possurem uma desvantagem relativa no campo do comrcio internacional, necessitam receber um tratamento mais favorvel. Foi justamente esse o objetivo do SGP! Questo correta. 35- (AFRF - 2003- adaptada)- O SGP consiste na suspenso de tributos, em carter definitivo, para importaes de matriasprimas e manufaturas procedentes de pases em desenvolvimento. Comentrios: O Sistema Geral de Preferncias no se baseia na suspenso de tributos, mas sim na reduo total ou parcial de tarifas (concesso de preferncias tarifrias). Ademais, as concesses realizadas ao amparo do SGP possuem carter temporrio. A questo est, portanto, errada. 36- (AFRF - 2003- adaptada)- O SGP consiste em negociaes que objetivam concesses mtuas de preferncias tarifrias para os produtos menos competitivos e que so tornadas permanentes uma vez definidas. Comentrios: As concesses efetuadas no mbito do SGP so unilaterais, no obedecendo ao princpio da reciprocidade. Dessa forma, no h concesses mtuas de preferncias. Ao contrrio, os pases desenvolvidos concedem preferncias tarifrias aos pases em desenvolvimento sem esperar nada em troca, isto , sem qualquer exigncia de reciprocidade. Alm disso, as concesses tarifrias efetuadas ao amparo do SGP possuem carter temporrio, ao contrrio do que afirma a questo. Questo errada.
Prof. Ricardo Vale
23
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 37- (AFRF - 2003)- O SGP consiste em concesses tarifrias, outorgadas em base de no-reciprocidade, para exportaes de manufaturas originrias e procedentes de pases em desenvolvimento, segundo quantidades, condies de preos e perodos pr-determinados. Comentrios: O Sistema Geral de Preferncias um esquema preferencial por meio do qual pases desenvolvidos concedem unilateralmente preferncias tarifrias aos pases em desenvolvimento. Tais concesses so efetuadas segundo critrios definidos por cada outorgante do SGP, o que nos permite afirmar que este um sistema preferencial heterogneo. Questo correta. 38- (AFRF - 2003)- O SGP consiste em concesses tarifrias condicionais estendidas somente aos pases de menor desenvolvimento econmico relativo e que abrangem as exportaes de matrias-primas e demais produtos primrios deles procedentes. Comentrios: Por meio do SGP, os pases desenvolvidos outorgam preferncias tarifrias aos pases em desenvolvimento como um todo e no somente aos pases de menor desenvolvimento relativo. Tais concesses abrangem uma lista de produtos especfica para cada outorgante do SGP. Questo errada. 39- (AFRF-2003)- A Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) a instncia dedicada ao tratamento de questes afetas participao e perspectivas dos pases em desenvolvimento no comrcio internacional. Comentrios: Vocs se lembram de quando falamos sobre Ral Prbisch e a deteriorao dos termos de troca? Pois bem, aquela histria toda nos dizia que os pases em desenvolvimento levavam desvantagem no comrcio internacional, no era? Como forma de atender, de forma mais efetiva, aos interesses dos pases em desenvolvimento, foi criada em 1964 a UNCTAD (Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento). Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 24
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE A UNCTAD foi estabelecida por uma Resoluo da Assembleia Geral das Naes Unidas. Segundo a referida resoluo, a UNCTAD um rgo da Assembleia Geral, composta por todos os Estados membros da ONU. Embora a UNCTAD seja um rgo da Assembleia Geral e, portanto, tenha carter permanente, uma reunio deve ser convocada em intervalos no superiores a 4 (quatro) anos. A criao da UNCTAD advm do reconhecimento pela sociedade internacional do direito dos Estados a obter desenvolvimento econmico. Com efeito, os pases em desenvolvimento necessitavam inserir-se de forma mais efetiva na economia internacional, fator essencial para o incremento do padro de vida de suas populaes. A UNCTAD, portanto, tem como misso principal promover a integrao dos pases menos favorecidos economia mundial, constituindo-se atualmente em importante frum de debates sobre o desenvolvimento econmico. Suas principais funes so as seguintes: - Promover o comrcio internacional, especialmente como forma de acelerar o desenvolvimento econmico. A UNCTAD reconhece, assim como a OMC, que o comrcio internacional um grande motor do desenvolvimento e do crescimento econmico. Nesse mister, a UNCTAD busca estimular o comrcio entre pases em diferentes estgios de desenvolvimento e entre pases em desenvolvimento. - Funcionar como um frum para deliberaes e debates intergovernamentais acerca do direito ao desenvolvimento dos Estados. Nesse sentido, formula princpios e polticas sobre comrcio internacional e problemas relacionados ao desenvolvimento econmico. Prover assistncia tcnica aos pases desenvolvimento, tendo especial ateno s necessidades pases de menor desenvolvimento relativo. em dos
- Administrao do SGP e do SGPC. Os esquemas de preferncias comerciais tm como objetivo conceder tratamento mais favorecido aos pases em desenvolvimento, o que tambm se configura como objetivo da UNCTAD.
Prof. Ricardo Vale
25
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Formulada por Ral Prbisch no mbito da CEPAL
Desvantagem dos pases em desenvolvimento no comrcio internacional
COMO COMPENSAR?
Criao da UNCTAD
Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD)
Promoo do comrcio internacional como forma de estimular o desenvolvimento econmico. - Administrao do SGP / SGPC Frum de discusso sobre questes relacionadas ao desenvolvimento econmico Prestar assistncia tcnica aos PED's
OBJETIVO CENTRAL: Promover o crescimento e desenvolvimento econmico dos PED's.
Voltando ao enunciado da questo, verificamos que ela est correta. A UNCTAD foi criada com o objetivo central de atender aos interesses de desenvolvimento dos pases menos favorecidos. 40-(AFRF - 2003 - adaptada)- A agenda da UNCTAD, no tocante ao comrcio internacional, envolve temas como sugesto de estratgias de abertura comercial e para a implementao do sistema de regras comerciais definido multilateralmente. Comentrios: Duas perguntas importantes para dissecarmos a questo:
Prof. Ricardo Vale
26
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE - No mbito da UNCTAD, se discute sobre estratgias de abertura comercial? Sim. O livre comrcio, conforme j comentamos em aulas anteriores, considerado pelos economistas o grande motor do desenvolvimento e do crescimento econmico. Nesse sentido, os pases em desenvolvimento devem se utilizar de estratgias de liberalizao comercial como forma de se desenvolver economicamente. Tais estratgias devem ser amplamente discutidas, uma vez que, segundo parte da literatura econmica, a total liberalizao pode causar prejuzos irreparveis s indstrias domsticas. - A UNCTAD atua na implementao do sistema de regras comerciais definido multilateralmente? No. A organizao internacional responsvel pela administrao e implementao do sistema de regras comerciais definidos multilateralmente a OMC, que o faz por meio dos seus diversos Comits. Embora no atue na implementao das regras comerciais definidas multilateralmente, discute-se no mbito da UNCTAD como tais regras podem favorecer os pases em desenvolvimento. Por tudo o que comentamos, a questo est errada. 41- (AFRF - 2003 - adaptada)- A agenda da UNCTAD, no tocante ao comrcio internacional, envolve temas como a identificao de instrumentos de poltica comercial em apoio aos esforos de desenvolvimento no contexto de globalizao
W _ 7 m m
a
***
economica, apoio tcnico para permitir participao efetiva em negociaes comerciais internacionais e para a superao de entraves plena insero no comrcio internacional. Comentrios: Outras duas perguntas para aprofundarmos nessa questo: - A UNCTAD busca identificar instrumentos de poltica comercial em apoio aos esforos de desenvolvimento no contexto da globalizao econmica? Sim. A UNCTAD busca assessorar os pases em desenvolvimento na aplicao de instrumentos de poltica comercial que favoream seu crescimento e desenvolvimento econmico. - A UNCTAD presta apoio tcnico aos pases em desenvolvimento como forma de permitir participao efetiva em negociaes comerciais internacionais e a superao de entraves plena insero internacional? Sim. A assistncia tcnica prestada pela UNCTAD abrange os mais diversos assuntos relacionados ao comrcio internacional. Com efeito, as regras comerciais so complexas e, por vezes, pases menos favorecidos no Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 27
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE possuem o necessrio conhecimento para com elas lidar. O entendimento das regras do sistema multilateral de comrcio condio sine qua non para que um pas participe efetivamente das negociaes comerciais internacionais e supere os entraves plena insero internacional. Por tudo o que comentamos, a questo est correta. 42- (AFRF - 2003 - adaptada)- A agenda da UNCTAD, no tocante ao comrcio internacional, envolve temas como a gerao de propostas e mecanismos alternativos para a resoluo de disputas comerciais e para a construo de esquemas preferenciais entre pases em desenvolvimento. Comentrios: A UNCTAD at pode atuar propondo a alterao das regras aplicveis soluo de controvrsias comerciais. No entanto, ela no pode criar mecanismos alternativos para a resoluo de disputas comerciais, tampouco servir ela mesma como foro para a soluo de controvrsias. A questo est, portanto, errada. Cabe ainda destacar que a UNCTAD responsvel pela administrao do SGP e do SGPC, que so esquemas preferenciais que visam a favorecer os pases em desenvolvimento. 43- (AFRF-2002.2)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que uma conferncia convocada a cada quatro anos pela Assembleia Geral das Naes Unidas, assistida por todos os seus membros, para discutir questes relacionadas ao comrcio e aos investimentos sob a perspectiva dos interesses dos pases em desenvolvimento. Comentrios: De fato, a UNCTAD uma conferncia convocada a cada quatro anos pela Assembleia Geral das Naes Unidas. Ela visa a discutir questes relacionadas ao comrcio e desenvolvimento sob a perspectiva dos pases em desenvolvimento (PED's). O objetivo central da UNCTAD justamente a promoo do desenvolvimento desses pases menos favorecidos. Ao falar que a UNCTAD foi criada para discutir questes relativas ao comrcio e investimentos, a questo no se preocupou em tratar do objetivo central dessa organizao internacional: o desenvolvimento econmico. Logo, ela est errada.
Prof. Ricardo Vale
28
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Macete: quando uma questo falar sobre a UNCTAD, busque sempre essas duas palavras - comrcio e desenvolvimento. 44- (AFRF - 2002.2)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que um frum constitudo pelos pases da Organizao Econmica de Cooperao e Desenvolvimento (OECD) no mbito da Assembleia Geral das Naes Unidas para coordenar polticas relacionadas ao comrcio com os pases em desenvolvimento. Comentrios: Essa questo traz duas informaes que merecem uma anlise apurada! - Quem so os pases que integram a UNCTAD? Ao contrrio do que afirma a questo, a UNCTAD no constituda apenas pelos membros da OCDE. Fazem parte da UNCTAD todos os membros da Organizao das Naes Unidas (ONU). A UNCTAD coordena polticas relacionadas ao comrcio com os pases em desenvolvimento? A palavra "coordenao" no adequada para ilustrar as atividades da UNCTAD com relao s polticas comerciais. Na verdade, a UNCTAD presta apoio aos pases em desenvolvimento na execuo de polticas comerciais que lhes permitam maior insero internacional. Trata-se de uma espcie de assessoramento, o que se costuma chamar de "policy advice". Por tudo o que comentamos, a questo est errada. 45- (AFRF - 2002)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que um organismo intergovernamental vinculado Assembleia Geral das Naes Unidas voltada para o tratamento de questes relacionadas promoo do desenvolvimento econmico e seus vnculos com o comrcio, as finanas e os investimentos internacionais. Comentrios: A UNCTAD , conforme afirma a questo, um organismo intergovernamental vinculado Assembleia Geral da ONU. O objetivo central da UNCTAD tratar de questes relacionadas promoo do desenvolvimento econmico. Dessa forma, essa organizao internacional discute como o comrcio, as finanas e os -
Prof. Ricardo Vale
29
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE investimentos internacional influenciam o desenvolvimento crescimento econmico dos PED's. Questo correta. e
46- (AFRF - 2002)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que uma conferncia de carter permanente integrada pelos pases membro da Organizao das Naes Unidas com o propsito de discutir questes comerciais e os entraves ao desenvolvimento dos pases de menor desenvolvimento relativo. Comentrios: A UNCTAD tem como propsito discutir questes comerciais e entraves ao desenvolvimento dos PED's "lato sensu". Em outras palavras, a UNCTAD no olha os interesses apenas dos pases de menor desenvolvimento relativo, mas de todos os pases em desenvolvimento. Logo, a questo est errada. 47- (AFRF - 2002)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que um frum permanente de consulta e de negociaes comerciais, constitudo por pases em desenvolvimento no contexto da Assembleia Geral das Naes Unidas. Comentrios: A UNCTAD , de fato, uma organizao internacional de carter permanente. No entanto, ela composta por todos os membros da ONU (pases desenvolvidos e em desenvolvimento) e no somente por pases em desenvolvimento. Logo, a questo est errada. 48- (AFRF 2002.1)- A OMC tem como objetivo principal operacionalizar a implantao de um sistema de preferncias comerciais de alcance global. Comentrios: A Organizao Mundial do Comrcio (OMC) tem como objetivo central a liberalizao do comrcio entre todos os pases. Assim, os esquemas preferenciais (SGP e SGPC), embora admitidos pela normativa do sistema multilateral de comrcio, no consistem no objetivo central da OMC. Questo errada. 49- (AFRF-2002.1)- A Conferncia das Naes Unidas Sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) entidade Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 30
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE intergovernamental permanente que tem por objetivo principal prestar apoio financeiro e logstico para operaes de comrcio exterior empreendidas por pases em desenvolvimento. Comentrios: A UNCTAD, ao contrrio do que afirma a questo, no presta apoio financeiro e logstico s operaes de comrcio exterior dos pases em desenvolvimento. De fato, a UNCTAD no concede emprstimos ou financiamentos (apoio financeiro), tampouco qualquer tipo de auxlio de carter logstico. Questo errada. 50- (AFRF-2002.1)- A Conferncia das Naes Unidas Sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) entidade intergovernamental permanente que tem por objetivo principal apoiar os processos de integrao regional que envolvam pases desenvolvidos e pases em desenvolvimento. Comentrios: O objetivo principal da UNCTAD promover o desenvolvimento econmico dos pases menos favorecidos (e no apoiar processos de integrao regional!). Questo errada. 51- (AFRF-2002.1)- A Conferncia das Naes Unidas Sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) entidade intergovernamental permanente que tem por objetivo principal aumentar oportunidades de comrcio, investimentos e de progresso nos pases em desenvolvimento, assistindo-os em seu esforo de integrao eqitativa na economia mundial. Comentrios: Perfeita a assertiva! Ela descreve exatamente os objetivos da UNCTAD! Chamo a ateno para dois pontos: - A UNCTAD tem por objetivo aumentar oportunidades de comrcio, investimentos e de progresso nos pases em desenvolvimento. A atuao da UNCTAD no se limita ao campo comercial, abrangendo tambm o campo dos investimentos e as oportunidades de desenvolvimento deles decorrentes. - A UNCTAD assiste os pases em desenvolvimento em seu esforo de integrao equitativa na economia mundial. Quando se fala em integrao equitativa, a referncia que se faz desvantagem relativa dos pases em desenvolvimento no comrcio internacional. Em razo dessa desvantagem, a UNCTAD prega que os Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 31
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE pases em desenvolvimento merecem um tratamento diferenciado, o que se materializa no SGP e SGPC. especial e
52- (ACE-2002)- O Sistema Geral de Preferncias (SGP) consiste em um conjunto de regras que oferece aos pases em desenvolvimento condies preferenciais de acesso aos mercados de pases desenvolvidos. Comentrios: Por meio do SGP, os pases em desenvolvimento recebem concesses comerciais dos pases desenvolvidos, sem que precisem retribuir. Em outros termos, o SGP permite que os pases desenvolvidos concedam aos pases em desenvolvimento condies facilitadas (preferenciais) de acesso a mercado. Questo correta. 53- (ACE - 2002)- Entre as exigncias feitas pelos pases outorgantes com que devem cumprir os pases beneficirios do SGP esto: i) que o produto seja originrio do pas beneficirio exportador; e ii) que o produto tenha alguma vez constado nas listas de mercadorias com direito aos benefcios do SGP publicadas pelos pases outorgantes desde a vigncia do SGP. Comentrios: Para que um produto receba os benefcios do necessrio que ele cumpra alguns requisitos, quais sejam: - o produto deve ser originrio do exportador, o que se comprova por meio da Certificado de Origem Formulrio A. SGP,
pas beneficirio apresentao do
- o produto deve ser transportado diretamente do pas beneficirio do SGP ao pas outorgante desse esquema preferencial. - o produto deve constar na Lista Positiva ou no constar na Lista Negativa publicada pelo pas outorgante do SGP. O erro da questo est em afirmar que o produto que alguma vez tenha constado na lista de mercadorias publicadas pelos outorgantes do SGP far jus aos benefcios desse esquema preferencial. Na verdade, para receber o tratamento preferencial, o produto dever, no momento da importao, constar das listas positivas ou no constar das listas negativas publicadas pelos outorgantes do SGP.
Prof. Ricardo Vale
32
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 54- (AFRF - 2000)- A principal vantagem do SGP a iseno das tarifas de importao. Comentrios: O SGP no concede iseno tributria, mas sim reduo total ou parcial de tarifas de importao. Questo errada. 55- (AFRF - 2000)- O SGP e o SGPC foram incorporados ao GATT nos anos 70, com a clusula de habilitao (Enabling Clause aps a Rodada Tquio). Comentrios: A Clusula de Habilitao , de fato, o que d amparo jurdico existncia dos esquemas preferenciais (SGP e SGPC), os quais excepcionam a clusula da nao mais favorecida. Destaque-se que, embora admitidos pela normativa multilateral, o SGP e o SGPC no foram incorporados ao GATT. Questo errada. 56- (AFRF - 2000) - A principal diferena entre o GATT e o SGPC que, enquanto o GATT utiliza o princpio da nao mais favorecida, o SGPC utiliza o sistema de acordos preferenciais dentro do sistema. Comentrios: A clusula da nao mais favorecida um princpio basilar do sistema multilateral de comrcio, que prescreve que uma preferncia concedida por um membro da OMC a qualquer pas dever ser imediata e incondicionalmente estendida a todos os membros da OMC. O GATT prev, em seu art. I, a existncia da clusula da nao mais favorecida, a qual tem como objetivo evitar a discriminao entre pases. O SGP e o SGPC, por sua vez, representam excees clusula da nao mais favorecida. O SGP permite que os pases desenvolvidos concedam preferncias comerciais aos pases em desenvolvimento sem estend-las a terceiros pases. J o SGPC permite que os pases em desenvolvimento concedam entre si preferncias tarifrias. Por todo o exposto, a questo est correta. 57- (AFRF - 2000)- O SGPC defende uma eliminao de tarifas entre PEDs. Comentrios: Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 33
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE O correto seria dizer que o SGPC prega a reduo de tarifas entre pases em desenvolvimento. Questo errada. 58- (AFRF - 2000)- O SGP constitui um conjunto de regras gerais adotadas universalmente para estimular as exportaes de bens dos PEDs, supervisionadas pela CEPAL. Comentrios: A CEPAL defendia que, em virtude da deteriorao dos termos de troca, os pases em desenvolvimento levavam desvantagem no comrcio internacional. Com base nesse pensamento que foram criados o SGP e o SGPC, os quais so, todavia, administrados pela UNCTAD (e no pela CEPAL!). Questo errada. 59- (AFRF-2000 - adaptada)- A UNCTAD acredita que o livre comrcio pode levar ao desenvolvimento pela teoria das vantagens comparativas. Comentrios: A Teoria das Vantagens Comparativas defende que cada pas deve se especializar na produo do bem em que seja relativamente mais eficiente. Por essa teoria, os pases em desenvolvimento se especializariam na produo de bens primrios, enquanto os pases desenvolvidos se especializariam na produo de bens industrializados. A UNCTAD, por sua vez, foi criada a partir das ideias da CEPAL, que defendia que os pases em desenvolvimento deveriam industrializar-se a qualquer custo em virtude da deteriorao dos termos de troca. Tal ideia, como se pode perceber, contrria de especializao. A questo est, portanto, errada. 60- (AFRF - 2000 - adaptada)- A UNCTAD tem como principal misso fomentar o comrcio internacional para acelerar o desenvolvimento econmico. Comentrios: A UNCTAD considera que o comrcio internacional o grande propulsor do crescimento e desenvolvimento econmico. Nesse sentido, essa organizao internacional busca promover a insero equitativa dos pases em desenvolvimento na economia mundial por meio do comrcio. Questo correta. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 34
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 61- (AFRF - 2000- adaptada)- A UNCTAD foi criada em 1964 em Genebra pelos PEDs com forte influncia da Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe (CEPAL). Comentrios: De fato, a UNCTAD foi criada no ano de 1964 em razo da influncia exercida pela CEPAL sobre o pensamento econmico. Essa organizao internacional visa a atender de forma mais efetiva as necessidades de desenvolvimento dos PED's, os quais, segundo as ideias da CEPAL, levam desvantagem no campo do comrcio internacional. Questo correta. 62- (AFRF - 2000-adaptada)- No se pode afirmar que a UNCTAD defendia o Princpio da Deteriorao das Relaes de Troca. Comentrios: A UNCTAD defende sim a tese da deteriorao dos termos de troca. Em razo disso que reconhece a necessidade de que os pases em desenvolvimento recebam tratamento especial e diferenciado em suas relaes comerciais. A questo est, portanto, errada. 63- (ACE-1997)- O objetivo da United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), quando foi criada, era servir como contraponto ao GATT, que no previa a discusso do comrcio de produtos agrcolas. Comentrios: Vamos dividir essa questo em duas partes 1)- O comrcio de produtos agrcolas s passou a integrar a normativa multilateral com a criao da OMC. Logo, conforme afirma a questo, quando foi celebrado o GATT 1947, este no abordava questes agrcolas. 2)- A UNCTAD foi criada para conceder tratamento especial e diferenciado aos pases em desenvolvimento (e no para servir como contraponto ao GATT!) Logo, a questo est errada. 64- (ACE - 1997)- O objetivo da United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), quando foi criada, era estimular a liberalizao comercial. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 35
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Comentrios: O objetivo da UNCTAD no estimular a liberalizao comercial, mas sim atender aos interesses de desenvolvimento dos PED's. Considerando-se que o comrcio internacional o grande motor do desenvolvimento econmico, a liberalizao comercial importante, mas deve ser feita obedecendo-se a estratgia que atenda aos interesses dos PED's. Questo errada. 65- (AFTN 1996) - O Sistema Geral de Preferncias (SGP) foi criado no seio da Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento - UNCTAD, com o objetivo de fomentar o comrcio internacional, especialmente em benefcio dos pases em desenvolvimento, que h muito vinham observando dificuldades cada vez maiores para sustentar seus programas de desenvolvimento e industrializao, face ao declnio da importncia relativa dos

7 m
m m
bens primrios tradicionais no comrcio internacional. Comentrios: Perfeita a assertiva! O SGP foi criado no mbito da
UNCTAD, sendo administrado por essa organizao internacional. Esse sistema de preferncias comerciais tem como objetivo fomentar o comrcio internacional, especialmente em benefcio dos PED's, os quais possuem, segundo a tese da deteriorao dos termos de troca. desvantagem relativa no campo comercial. 66- (AFTN - 1996)- A principal caracterstica do Sistema Geral de Preferncias o estabelecimento de padres menos rgidos para concesso de subsdios exportao por parte dos governos dos pases em desenvolvimento. Comentrios: O SGP no tem qualquer relao com a concesso de subsdios. Por meio do SGP, os pases desenvolvidos concedem preferncias tarifrias (redues totais ou parciais das tarifas de importao) aos pases em desenvolvimento sem precisar obedecer clusula da nao mais favorecida. Questo errada. 67- (AFTN - 1996)- A principal caracterstica do Sistema Geral de Preferncias a importao, pelos pases industrializados, de produtos manufaturados e servios preferencialmente produzidos nos pases em desenvolvimento. Comentrios:
Prof. Ricardo Vale
36
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Dois erros na questo: 1)- A importao de servios no abrangida pelo Sistema Geral de Preferncias (SGP). 2)Os beneficirios do SGP so desenvolvimento (e no os pases industrializados!) os pases em
68- (AFTN - 1996)- A principal caracterstica do Sistema Geral de Preferncias a eliminao total ou parcial, pelos pases industrializados, de tarifas que incidem sobre produtos originrios de pases em desenvolvimento, sem exigncia de reciprocidade. Comentrios: Os pases industrializados (desenvolvidos), por meio do SGP, eliminam total ou parcialmente as tarifas incidentes sobre produtos originrios dos pases em desenvolvimento. Tais concesses tarifrias so feitas sem necessitar obedecer clusula da nao mais favorecida e, ainda, sem exigncia de reciprocidade. Questo correta. 69- (ACE-2008) - As regras de origem podem representar uma forma implcita de proteo aos insumos importados por determinadas empresas, concorrendo, assim, para insul-las das conseqncias decorrentes da adeso a uma rea de livre comrcio. Comentrios: O Acordo sobre Regras de Origem da OMC estabelece que as regras de origem devem ser aplicadas de forma a no se tornarem obstculos desnecessrios ao comrcio internacional. Vocs esto lembrados disso? Pois bem, mas como que as regras de origem podem se transformar em entraves ao livre fluxo comercial? Suponha que seja celebrado um acordo comercial entre 4 pases (A, B, C e D), os quais passam a se conceder mutuamente preferncias tarifrias. Esses pases estabelecem, por exemplo, que os geradores originrios dos partes-contratantes pagaro alquota apenas de 2% do imposto de importao. A princpio, essa medida parece suficiente para liberalizar o comrcio entre eles, no mesmo? Mas no ! Vai depender tambm da regra de origem aplicvel a esses geradores!
Prof. Ricardo Vale
37
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Imagine que esses pases definiram que para que os geradores sejam considerados originrios do bloco, o motor destes dever ser fabricado no territrio de uma das partes-contratantes. Ocorre que apenas o pas A tem capacidade para produzir tais motores, isto , apenas o pas A consegue cumprir a regra de origem. A eu te pergunto: de que adiantou a preferncia tarifria concedida? Nada! A regra de origem acabou se tornando uma barreira no-tarifria, um entrave ao livre fluxo comercial. As empresas do pas A ficaro isoladas da concorrncia, isto , estaro protegidas dos efeitos decorrentes do estabelecimento do acordo comercial (rea de livre comrcio). Na negociao de acordos comerciais, necessrio, portanto, dar bastante ateno s regras de origem, uma vez que de nada adianta a concesso de uma preferncia tarifria se as empresas no tm capacidade de executar o processo produtivo previsto na como requisito de origem. Logo, a questo est correta. 70- (ACE-2008)- Muitos pases em desenvolvimento no utilizam todo o potencial do Sistema Geral de Preferncia (SGP) para aumentar suas exportaes porque a dinmica desse sistema, cujas regras particularmente aquelas envolvendo as regras de origem , alm de complexas, so freqentemente alteradas, dificultando, assim, o acesso dos pequenos exportadores aos benefcios desse sistema. Comentrios: O Sistema Geral de Preferncias (SGP) bastante importante para as exportaes de inmeros pases em desenvolvimento, inclusive para o Brasil. No entanto, pode-se afirmar que o potencial do SGP ainda no totalmente aproveitado, em virtude da heterogeneidade de suas regras, o que dificulta o acesso das empresas aos benefcios desse sistema. Quanto heterogeneidade do SGP, cabe destacar que cada outorgante do sistema possui suas prprias regras. Assim, as regras do SGP dos EUA no so as mesmas regras do SGP do Japo, que no so as mesmas do SGP da Unio Europeia. Questo correta. 71- (Questo Indita)- O Acordo sobre Regras de Origem possui disposies que visam garantir a transparncia da aplicao de regras de origem pelos membros da OMC. Nesse sentido, quando um Membro baixar uma norma relacionada Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 38
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE regra de origem, as exigncias a serem cumpridas devem ser claramente definidas. Comentrios: Segundo o Acordo sobre Regras de Origem, os requisitos de devem ser transparentes, claros e previsveis. Questo
origem correta.
72- (Questo Indita)- O Acordo sobre Regras de Origem determina que as regras de origem devem ser baseadas em regras positivas, sendo as regras negativas permitidas para fins de esclarecimento de uma regra positiva ou em casos individuais em que no seja necessria uma determinao positiva de origem. Comentrios: O Acordo sobre Regras de Origem determina que as regras de origem devem ser baseadas em regras positivas. Regras negativas servem to somente para explicar uma regra positiva. Isso quer dizer, meus amigos, que na hora de criar uma regra de origem, os membros devero especificar os critrios que conferem origem a um produto e no o que no confere. Questo correta. 73- (Questo Indita)- No mbito de suas regras de origem, o pas a ser identificado como a origem de uma determinada mercadoria deve ser o pas onde a mercadoria em questo tenha sido produzida em sua totalidade ou, quando mais de um pas estiver envolvido na produo da mercadoria, o pas onde a ltima transformao substancial tenha sido efetuada. Comentrios: Se um produto tiver sido produzido integralmente no territrio de um pas, claro est que dele ser originrio. Por outro lado, se o produto tiver sido produzido em mais de um pas, ser originrio daquele em que tiver sofrido a ltima transformao substancial. Para determinar o que considerado uma transformao substancial podero ser utilizados trs critrios: mudana na classificao tarifria, critrio de porcentagem ad valorem ou critrio de operao de fabricao. Questo correta. 74- (Questo Indita)- O Acordo sobre Regras de Origem objetiva harmonizar as regras de origem entre todos os Membros, inclusive no mbito de reas de Livre Comrcio, a fim de garantir previsibilidade e transparncia no comrcio internacional. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 39
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Comentrios: O Acordo sobre Regras de Origem visa a harmonizar as regras de origem no preferenciais, ou seja, aquelas que tm aplicao geral. As regras de origem preferenciais so definidas no mbito de acordos de integrao regionais. O Acordo sobre Regras de Origem no tem o objetivo de harmoniz-las. Questo errada. 75- (Questo Indita)- Quando mais de um pas estiver envolvido na fabricao de uma mercadoria, o pas a ser identificado como a origem deve ser aquele onde ocorreu a ltima transformao substancial. Para determinar o que uma transformao substancial, podem ser utilizados os seguintes critrios: "salto" tarifrio, porcentagem " ad valorem" e critrio de operao de fabricao e processamento. Comentrios: Os critrios utilizados para determinar que houve uma transformao substancial so trs: i) salto tarifrio; ii) percentagem ad valorem e; iii) operao de fabricao ou processamento. Questo correta. 76- (Questo Indita)- A Organizao Mundial de Aduanas uma organizao internacional cujo objetivo central modernizar e aperfeioar a eficincia das administraes aduaneiras dos Estados-membros. Comentrios: Em 1952, entrou em vigor a Conveno Internacional para a criao de um Conselho de Cooperao Aduaneira (CCA). Em 1994, paralelamente criao da Organizao Mundial do Comrcio (OMC), o CCA passou a ser chamado de Organizao Mundial de Aduanas (OMA), a fim de refletir mais apropriadamente as funes desempenhadas por essa organizao internacional. A Organizao Mundial organizao internacional de carter modernizar e incrementar a aduaneiras dos Estados membros. ajudar as Aduanas na tarefa de comrcio (desburocratizao dos necessidade de prover segurana. de Aduanas (OMA) uma intergovernamental cujo objetivo eficincia das administraes Em seu trabalho, a OMA busca compatibilizar a facilitao de trmites aduaneiros) com a
Com o desenvolvimento e a modernizao dos processos logsticos, a previsibilidade e rapidez na liberao aduaneira Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 40
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE tornaram-se fatores essenciais para o incremento do comrcio internacional e, consequentemente, para o desenvolvimento econmico dos pases. Da a necessidade de se promover a facilitao de comrcio, tema tambm amplamente discutido na Organizao Mundial do Comrcio (OMC). A fim de promover a facilitao do comrcio, a OMA tem o importante papel de harmonizar os procedimentos aduaneiros entre as Aduanas, por meio da adoo de padres internacionais. A existncia de padres internacionais permite maior agilidade no cumprimento dos procedimentos aduaneiros pelos operadores econmicos. Se por um lado a facilitao de comrcio importante, por outro as Aduanas devem atuar de maneira eficaz no combate ao trfico e s fraudes comerciais. Nesse sentido, a OMA serve como um foro de cooperao para as Aduanas no combate s infraes aduaneiras. Por tudo o que comentamos, a questo est correta. 77- (Questo Indita)- A Organizao Mundial de Aduanas possui competncia para administrar os aspectos tcnicos do Acordo sobre Regras de Origem e do Acordo sobre Valorao Aduaneira da OMC. Comentrios: A Organizao Mundial de Aduanas (OMA) lida com as mais diversas questes aduaneiras, dentre as quais citamos classificao fiscal de mercadorias, regras de origem, valorao aduaneira, fraudes comerciais, falsificao, trfico de drogas, lavagem de dinheiro, trfico de armas, etc. No que tange classificao fiscal de mercadorias, a OMA responsvel pela administrao do Sistema Harmonizado de Designao e Codificao de Mercadorias (SH), que uma nomenclatura que associa cada mercadoria existente e por existir a um cdigo numrico. Estudaremos detalhadamente em outra aula sobre o Sistema Harmonizado. A Organizao Mundial de Aduanas tem atribuies eminentemente tcnicas no que diz respeito implementao de dois acordos celebrados no mbito da OMC: o Acordo sobre Regras de Origem e o Acordo sobre Valorao Aduaneira. Quanto s regras de origem, o Comit Tcnico sobre Regras de Origem da OMA atua na harmonizao das regras de origem nopreferenciais. J em relao valorao aduaneira, a OMA visa a Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 41
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE garantir a interpretao e aplicao Valorao Aduaneira da OMC. uniforme do Acordo sobre
Por tudo o que comentamos, a questo est correta. 78- (Questo Indita)- A Organizao Mundial de Aduanas (OMA) possui atualmente 177 membros, os quais tomam suas decises por maioria absoluta. Comentrios: De fato, a OMA possui atualmente 177 membros, o que engloba cerca de 98% do comrcio mundial. Todavia, ao contrrio do que afirma a questo, no mbito da Organizao Mundial de Aduanas (OMA), as decises so tomadas mediante consenso. Questo errada.
Prof. Ricardo Vale
42
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE LISTA DE QUESTES 1-(ATRFB-2009)- O Acordo sobre Regras de Origem comps o pacote de acordos fechados no marco da Rodada Uruguai e integra, conseqentemente, o marco normativo da Organizao Mundial do Comrcio. 2-(ATRFB - 2009)- O Acordo sobre Regras de Origem estabelece os princpios e as condies segundo as quais as normas de origem possam ser legitimamente empregadas como instrumentos para a consecuo de objetivos comerciais e estabelece como objetivo tornar uniformes os critrios empregados pelos pases individualmente para a determinao da nacionalidade de um bem importado. 3- (ATRFB - 2009)- O Acordo sobre Regras de Origem, visando a efetiva implementao dos compromissos e obrigaes nele previstos, estabeleceu um prazo de trs anos para que os pases membros harmonizem entre si as regras de origem que aplicam, instaurando, para coordenar essa tarefa, o Comit de Regras de Origem, vinculado diretamente ao Conselho para o Comrcio de Bens. 4- (ATRFB - 2009)- O Acordo sobre Regras de Origem abrange primordialmente as regras de origem empregadas em instrumentos preferenciais, como acordos de livre comrcio e o Sistema Geral de Preferncias Comerciais, no alcanando instrumentos comerciais no preferenciais como salvaguardas, direitos antidumping e acordos de compras governamentais. 5- (ATRFB - 2009)- A superviso da aplicao do Acordo sobre Regras de Origem pelos pases parte feita diretamente pelo Conselho de Comrcio de Bens da Organizao Mundial do Comrcio, no que assistido por um Comit Tcnico constitudo especificamente para tal fim. 6- (ATRFB - 2009)- So objetivos essenciais do Acordo sobre Regras de Origem harmonizar as regras de origem e criar condies para que sua aplicao seja feita de forma imparcial, transparente e previsvel e para que as mesmas no representem obstculos desnecessrios ao comrcio. 7- (AFRF - 2005)- O Acordo sobre Regras de Origem da OMC define, para cada Captulo do Sistema Harmonizado, o critrio utilizado para se conferir origem aos produtos do Captulo.
Prof. Ricardo Vale
43
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 8- (AFRF - 2005)- Entre os critrios possveis para se conferir origem esto, por exemplo, o salto na classificao tarifria e a agregao de valor. 9- (AFRF - 2005)- Segundo o Acordo sobre Regras de Origem da OMC, as regras de origem no-preferenciais devem ser definidas de maneira positiva (ou seja, devem indicar o que confere origem, e no o que no confere origem). Normas negativas, contudo, podem ser empregadas para esclarecer uma norma positiva. 10-(AFRF-2005)Para fins de concesso de benefcio tributrio, a origem de um produto nem sempre coincide com a sua procedncia. 11- (AFRF - 2005)- O Certificado de Origem MERCOSUL apresentado ser desqualificado pela autoridade aduaneira, para fins de reconhecimento do tratamento preferencial, quando ficar comprovado que no acoberta a mercadoria submetida a despacho, por ser originria de terceiro pas ou no corresponder mercadoria identificada na verificao fsica, conforme os elementos materiais juntados. 12- (Questo Indita) - O comrcio internacional de servios tem uma definio mais ampla do que o comrcio de mercadorias, o qual limita-se ao comrcio transfonteirio. 13- (Questo Indita)- Um membro da OMC poder manter, no que tange o comrcio de servios, uma medida inconsistente com a clusula da nao mais favorecida, desde que esta esteja prevista em uma lista de isenes anexada ao GATS. 14- (Questo Indita)- Pelo princpio do tratamento nacional, um membro da OMC ir conceder a qualquer servio e a qualquer prestador de servio de um Membro, relativamente a todas as medidas que afetem a prestao de servios, um tratamento no menos favorvel do que o que concede aos servios e prestadores de servios nacionais comparveis. 15- (Questo Indita)- De acordo com o artigo XX do GATS, cada membro estabelecer uma lista com compromissos especficos assumidos por setor e por modo de prestao de servio em matria de acesso a mercados e no que diz respeito a obrigaes de tratamento nacional e aplicao da clusula da nao mais favorecida. 16- (Questo Indita)- Pelo Modo 2, considera-se comrcio de servio a prestao de servios atravs da presena comercial Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 44
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE de um prestador de servios de um Membro no territrio de outro membro. 17- (Questo Indita)- Cada Membro conceder imediata e incondicionalmente aos servios e prestadores de servios de qualquer outro Membro um tratamento no menos favorvel do que o concedido aos servios e prestadores de servios similares de qualquer outro pas. 18- (Questo Indita)- Cada Membro publicar prontamente e, salvo em situaes de emergncia, o mais tardar no momento da sua entrada em vigor, todas as medidas de aplicao geral relevantes que digam respeito ou afetem a aplicao do GATS. 19- (Questo Indita)- Cada Membro informar prontamente o Conselho do Comrcio de Servios acerca da introduo de novas disposies legislativas, regulamentares e administrativas, ou de eventuais alteraes s j existentes, que afetem significativamente o comrcio de servios abrangidos pelos seus compromissos especficos ao abrigo do GATS. 20- (Questo Indita)- No que diz respeito ao comrcio de servios, um Membro poder manter uma medida incompatvel com a clusula da nao mais favorecida, desde que essa medida esteja includa no Anexo relativo s isenes das obrigaes previstas no artigo II do GATS e satisfaa as condies a definidas. 21- (Questo Indita)- Cada Membro conceder a todos os servios e prestadores de servios de qualquer outro Membro, relativamente a todas as medidas que afetem a prestao de servios, um tratamento no menos favorvel do que o que concede aos servios e prestadores de servios nacionais comparveis. 22-(AFRFB-2009)O Sistema Global de Preferncias Comerciais, institudo no mbito da Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), objetiva promover e manter o comrcio entre pases em desenvolvimento por meio da concesso mtua de preferncias comerciais. 23(AFRFB-2009)Participam do Sistema Global Preferncias Comerciais (SGPC) exclusivamente pases desenvolvimento membros do Grupo dos 77. de em
Prof. Ricardo Vale
45
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 24- (AFRFB - 2009)- O Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) contempla a aplicao da Clusula da Nao Mais Favorecida quanto extenso das concesses negociadas e implementadas pelos pases participantes, ressalvado o princpio da mutualidade de vantagens, que lhe anterior. 25- (AFRFB-2009)- Os pases menos desenvolvidos no esto obrigados a fazer concesses em base de reciprocidade aos demais no mbito do SGPC. 26- (AFRFB - 2009)- O SGPC abrange produtos manufaturados e de base em todas as formas de processamento. 27- (AFRFB - 2009)- Por se tratar de arranjo preferencial, e para evitar superposio de compromissos de tal ordem, o SGPC suplanta quaisquer outras formas e instrumentos comerciais de carter preferencial pr-existentes entre os pases participantes. 28- (AFRF - 2005)- O "Formulrio A", documento expedido pela Secretaria de Comrcio Exterior (Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior), o instrumento que atesta a origem do produto para fins de concesso de tratamento tributrio diferenciado no mbito do Sistema Geral de Preferncias. 29- (TRF - 2005)- Entre os pases que participam do Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC) esto, por exemplo, o Brasil, Argentina, a Colmbia e o Mxico. 30- (TRF - 2005)- Com base no Sistema Geral de Preferncias, o Brasil concede vantagens na importao de alguns produtos originrios de pases em desenvolvimento, ao reduzir o imposto de importao incidente sobre eles. 31- (TRF - 2005)- Em regra, a prova documental necessria para que o produto se beneficie do tratamento tributrio preferencial do Sistema Geral de Preferncias (SGP) o Formulrio A 32- (TRF - 2005)- Para que um exportador brasileiro se beneficie do tratamento preferencial do Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC), necessrio que obtenha um Certificado de Origem do SGPC, emitido pelas Federaes de Indstrias credenciadas para tanto.
Prof. Ricardo Vale
46
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 33- (TRF - 2005)- Ao mesmo tempo em que certas importaes feitas pelo Brasil podem se beneficiar do SGPC, certas exportaes brasileiras tambm se beneficiam do mesmo regime. 34(AFRF-2003)No marco da cooperao para o desenvolvimento, os pases industrializados estabeleceram o Sistema Geral de Preferncias (SGP), almejando facilitar o comrcio com os pases em desenvolvimento. 35- (AFRF - 2003- adaptada)- O SGP consiste na suspenso de tributos, em carter definitivo, para importaes de matriasprimas e manufaturas procedentes de pases em desenvolvimento. 36- (AFRF - 2003- adaptada)- O SGP consiste em negociaes que objetivam concesses mtuas de preferncias tarifrias para os produtos menos competitivos e que so tornadas permanentes uma vez definidas. 37- (AFRF - 2003)- O SGP consiste em concesses tarifrias, outorgadas em base de no-reciprocidade, para exportaes de manufaturas originrias e procedentes de pases em desenvolvimento, segundo quantidades, condies de preos e perodos pr-determinados. 38- (AFRF - 2003)- O SGP consiste em concesses tarifrias condicionais estendidas somente aos pases de menor desenvolvimento econmico relativo e que abrangem as exportaes de matrias-primas e demais produtos primrios deles procedentes. 39- (AFRF-2003)- A Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) a instncia dedicada ao tratamento de questes afetas participao e perspectivas dos pases em desenvolvimento no comrcio internacional. 40-(AFRF - 2003 - adaptada)- A agenda da UNCTAD, no tocante ao comrcio internacional, envolve temas como sugesto de estratgias de abertura comercial e para a implementao do sistema de regras comerciais definido multilateralmente. 41- (AFRF - 2003 - adaptada)- A agenda da UNCTAD, no tocante ao comrcio internacional, envolve temas como a identificao de instrumentos de poltica comercial em apoio aos esforos de desenvolvimento no contexto de globalizao Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 47

W _ 7 m m
a
***
economica, apoio tcnico para permitir participao efetiva em negociaes comerciais internacionais e para a superao de entraves plena insero no comrcio internacional. 42- (AFRF - 2003 - adaptada)- A agenda da UNCTAD, no tocante ao comrcio internacional, envolve temas como a gerao de propostas e mecanismos alternativos para a resoluo de disputas comerciais e para a construo de esquemas preferenciais entre pases em desenvolvimento. 43- (AFRF-2002.2)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que uma conferncia convocada a cada quatro anos pela Assembleia Geral das Naes Unidas, assistida por todos os seus membros, para discutir questes relacionadas ao comrcio e aos investimentos sob a perspectiva dos interesses dos pases em desenvolvimento. 44- (AFRF - 2002.2)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que um frum constitudo pelos pases da Organizao Economica de Cooperao e Desenvolvimento (OECD) no mbito da Assembleia Geral das Naes Unidas para coordenar polticas relacionadas ao comrcio com os pases em desenvolvimento. 45- (AFRF - 2002)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que um organismo intergovernamental vinculado Assembleia Geral das Naes Unidas voltada para o tratamento de questes relacionadas promoo do desenvolvimento economico e seus vnculos com o comrcio, as finanas e os investimentos internacionais. 46- (AFRF - 2002)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que uma conferncia de carter permanente integrada pelos pases membro da Organizao das Naes Unidas com o propsito de discutir questes comerciais e os entraves ao desenvolvimento dos pases de menor desenvolvimento relativo. 47- (AFRF - 2002)- Sobre a Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD), correto afirmar que um frum permanente de consulta e de negociaes comerciais, constitudo por pases em desenvolvimento no contexto da Assembleia Geral das Naes Unidas. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 48
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 48- (AFRF 2002.1)- A OMC tem como objetivo principal operacionalizar a implantao de um sistema de preferncias comerciais de alcance global. 49- (AFRF-2002.1)- A Conferncia das Naes Unidas Sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) entidade intergovernamental permanente que tem por objetivo principal prestar apoio financeiro e logstico para operaes de comrcio exterior empreendidas por pases em desenvolvimento. 50- (AFRF-2002.1)- A Conferncia das Naes Unidas Sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) entidade intergovernamental permanente que tem por objetivo principal apoiar os processos de integrao regional que envolvam pases desenvolvidos e pases em desenvolvimento. 51- (AFRF-2002.1)- A Conferncia das Naes Unidas Sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD) entidade intergovernamental permanente que tem por objetivo principal aumentar oportunidades de comrcio, investimentos e de progresso nos pases em desenvolvimento, assistindo-os em seu esforo de integrao eqitativa na economia mundial. 52- (ACE-2002)- O Sistema Geral de Preferncias (SGP) consiste em um conjunto de regras que oferece aos pases em desenvolvimento condies preferenciais de acesso aos mercados de pases desenvolvidos. 53- (ACE - 2002)- Entre as exigncias feitas pelos pases outorgantes com que devem cumprir os pases beneficirios do SGP esto: i) que o produto seja originrio do pas beneficirio exportador; e ii) que o produto tenha alguma vez constado nas listas de mercadorias com direito aos benefcios do SGP publicadas pelos pases outorgantes desde a vigncia do SGP. 54- (AFRF - 2000)- A principal vantagem do SGP a iseno das tarifas de importao. 55- (AFRF - 2000)- O SGP e o SGPC foram incorporados ao GATT nos anos 70, com a clusula de habilitao (Enabling Clause aps a Rodada Tquio). 56- (AFRF - 2000) - A principal diferena entre o GATT e o SGPC que, enquanto o GATT utiliza o princpio da nao mais favorecida, o SGPC utiliza o sistema de acordos preferenciais dentro do sistema. Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 49
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 57- (AFRF - 2000)- O SGPC defende uma eliminao de tarifas entre PEDs. 58- (AFRF - 2000)- O SGP constitui um conjunto de regras gerais adotadas universalmente para estimular as exportaes de bens dos PEDs, supervisionadas pela CEPAL. 59- (AFRF-2000 - adaptada)- A UNCTAD acredita que o livre comrcio pode levar ao desenvolvimento pela teoria das vantagens comparativas. 60- (AFRF - 2000 - adaptada)- A UNCTAD tem como principal misso fomentar o comrcio internacional para acelerar o desenvolvimento econmico. 61- (AFRF - 2000- adaptada)- A UNCTAD foi criada em 1964 em Genebra pelos PEDs com forte influncia da Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe (CEPAL). 62- (AFRF - 2000-adaptada)- No se pode afirmar que a UNCTAD defendia o Princpio da Deteriorao das Relaes de Troca. 63- (ACE-1997)- O objetivo da United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), quando foi criada, era servir como contraponto ao GATT, que no previa a discusso do comrcio de produtos agrcolas. 64- (ACE - 1997)- O objetivo da United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD), quando foi criada, era estimular a liberalizao comercial. 65- (AFTN 1996) - O Sistema Geral de Preferncias (SGP) foi criado no seio da Conferncia das Naes Unidas para o Comrcio e Desenvolvimento - UNCTAD, com o objetivo de fomentar o comrcio internacional, especialmente em benefcio dos pases em desenvolvimento, que h muito vinham observando dificuldades cada vez maiores para sustentar seus programas de desenvolvimento e industrializao, face ao declnio da importncia relativa dos a a bens primrios tradicionais no comrcio internacional.
7 m m m m m f m m m m
66- (AFTN - 1996)- A principal caracterstica do Sistema Geral de Preferncias o estabelecimento de padres menos rgidos para concesso de subsdios exportao por parte dos governos dos pases em desenvolvimento.
Prof. Ricardo Vale
50
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE 67- (AFTN - 1996)- A principal caracterstica do Sistema Geral de Preferncias a importao, pelos pases industrializados, de produtos manufaturados e servios preferencialmente produzidos nos pases em desenvolvimento. 68- (AFTN - 1996)- A principal caracterstica do Sistema Geral de Preferncias a eliminao total ou parcial, pelos pases industrializados, de tarifas que incidem sobre produtos
f W m m m
originrios de pases em desenvolvimento, sem exigncia de reciprocidade. 69- (ACE-2008) - As regras de origem podem representar uma forma implcita de proteo aos insumos importados por determinadas empresas, concorrendo, assim, para insul-las das conseqncias decorrentes da adeso a uma rea de livre comrcio. 70- (ACE-2008)- Muitos pases em desenvolvimento no utilizam todo o potencial do Sistema Geral de Preferncia (SGP) para aumentar suas exportaes porque a dinmica desse sistema, cujas regras particularmente aquelas envolvendo as regras de origem , alm de complexas, so freqentemente alteradas, dificultando, assim, o acesso dos pequenos exportadores aos benefcios desse sistema. 71- (Questo Indita)- O Acordo sobre Regras de Origem possui disposies que visam garantir a transparncia da aplicao de regras de origem pelos membros da OMC. Nesse sentido, quando um Membro baixar uma norma relacionada regra de origem, as exigncias a serem cumpridas devem ser claramente definidas. 72- (Questo Indita)- O Acordo sobre Regras de Origem determina que as regras de origem devem ser baseadas em regras positivas, sendo as regras negativas permitidas para fins de esclarecimento de uma regra positiva ou em casos individuais em que no seja necessria uma determinao positiva de origem. 73- (Questo Indita)- No mbito de suas regras de origem, o pas a ser identificado como a origem de uma determinada mercadoria deve ser o pas onde a mercadoria em questo tenha sido produzida em sua totalidade ou, quando mais de um pas estiver envolvido na produo da mercadoria, o pas onde a ltima transformao substancial tenha sido efetuada. 74- (Questo Indita)- O Acordo sobre Regras de Origem objetiva harmonizar as regras de origem entre todos os Prof. Ricardo Vale www.pontodosconcursos.com.br 51
.^V
COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE Membros, inclusive no mbito de reas de Livre Comrcio, a fim de garantir previsibilidade e transparncia no comrcio internacional. 75- (Questo Indita)- Quando mais de um pas estiver envolvido na fabricao de uma mercadoria, o pas a ser identificado como a origem deve ser aquele onde ocorreu a ltima transformao substancial. Para determinar o que uma transformao substancial, podem ser utilizados os seguintes critrios: "salto" tarifrio, porcentagem " ad valorem" e critrio de operao de fabricao e processamento. 76- (Questo Indita)- A Organizao Mundial de Aduanas uma organizao internacional cujo objetivo central modernizar e aperfeioar a eficincia das administraes aduaneiras dos Estados-membros. 77- (Questo Indita)- A Organizao Mundial de Aduanas possui competncia para administrar os aspectos tcnicos do Acordo sobre Regras de Origem e do Acordo sobre Valorao Aduaneira da OMC. 78- (Questo Indita)- A Organizao Mundial de Aduanas (OMA) possui atualmente 177 membros, os quais tomam suas decises por maioria absoluta. GABARITO 1-C 2-E 3-E 4-E 5-E 6-C 7-E 8-C 9-C 10-C 11-C 12-C 13-C 14-E 15-E 16-E 17-C 18-C 19-C 20-C 21-E 22-C 23-C 24-E 25-C 26-C 27-E 28-E 29-C 30-E 31-C 32-C 33-C 34-C 35-E 36-E 37-C 38-E 39-C 40-E 41-C 42-E 43-E 44-E 45-C 46-E 47-E 48-E 49-E 50-E 51-C 52-C 53-E 54-E 55-E 56-C 57-E 58-E 59-E 60-C 61-C 62-E 63-E 64-E 65-C 66-E 67-E 68-C 69-C 70-C 71-C 72-C 73-C 74-E 75-C 76-C 77-C 78-E
Prof. Ricardo Vale
52

Aula 02 PDF

Enviado por

Dados do documento

Título original

Direitos autorais

Formatos disponíveis

Compartilhar este documento

Compartilhar ou incorporar documento

Opções de compartilhamento

Você considera este documento útil?

Este conteúdo é inapropriado?

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

Aula 02 PDF

Enviado por

Direitos autorais:

Formatos disponíveis

COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof.

Qual o objetivo de se determinar a origem de um produto?

- Concesso de preferncias tarifrias. - Aplicao de instrumentos de poltica comercial

Acordo Multilateral celebrado no mbito da OMC

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE

Devem ser aplicadas de forma imparcial, transparente, previsvel e neutra

Programa de Trabalho com 3 anos de durao

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Servem como parmetro para a harmonizao das regras de origem no-preferenciais.

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

- Princpio do Tratamento Nacional - Obrigaes de Acesso ao Mercado

- Princpio da Transparncia - Clusula da Nao mais favorecida

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE

Sistema Geral de Preferncias (SGP)

Sistema Global de Preferncias Comerciais (SGPC)

- Pases em desenvolvimento outorgam-se mutuamente preferncias tarifrias - Exceo Clusula NMF

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Emitido pelas dependncias do Banco do Brasil autorizadas pela SECEX

Certificado de Origem SGPC

Emitido pelas Federaes de Indstrias credenciadas

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Desvantagem dos pases em desenvolvimento no comrcio internacional

Conferncia das Naes Unidas sobre Comrcio e Desenvolvimento (UNCTAD)

OBJETIVO CENTRAL: Promover o crescimento e desenvolvimento econmico dos PED's.

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

pas beneficirio apresentao do

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

COMRCIO INTERNACIONAL EM EXERCCIOS P/ RFB Prof. RICARDO VALE

Prof. Ricardo Vale

Prof. Ricardo Vale

Você também pode gostar