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Plano Operacional Distrital Lisboa

N 2/2009
DISPOSITIVO ESPECIAL DE COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS
Maio de 2009

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Edio Comando Distrital de Operaes de Socorro de Lisboa Maio de 2009 Proposta e validao Comandante Operacional Distrital Elsio Oliveira Elaborao Comando Distrital de Operaes de Socorro de Lisboa

Autoridade Nacional de Proteco Civil Comando Distrital de Operaes de Socorro de Lisboa Rua Cmara Pestana 43/45 1150-082 Lisboa / Portugal Tel.: +351 218 800 010 / Fax: +351 218 867 571 cdos.lisboa@prociv.pt / www.prociv.pt

PLANO DE OPERAES DISTRITAL DE LISBOA DECIF 2009


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NDICE

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

PRINCIPAIS REFERNCIAS ....................................................................................... 4 OUTRAS REFERNCIAS ............................................................................................ 5 ANEXOS ...................................................................................................................... 5 SITUAO ................................................................................................................... 7 FINALIDADE ................................................................................................................ 9 MBITO E VIGNCIA .................................................................................................. 9 MISSO ..................................................................................................................... 10 EXECUO ............................................................................................................... 10 INSTRUES DE COORDENAO ......................................................................... 23

10. ADMINISTRAO E LOGSTICA .............................................................................. 38 11. GESTO DA INFORMAO OPERACIONAL SOBRE OS INCNDIOS FLORESTAIS .................................................................................................................... 41 12. RELATRIOS ............................................................................................................ 42 LISTA DE ABREVECULOS E ACRNIMOS.................................................................... 43 LISTA DE DISTRIBUIO ................................................................................................ 45 ANEXOS ........................................................................................................................... 47

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PLANO DE OPERAES DISTRITAL

DISPOSITIVO ESPECIAL DE COMBATE A INCNDIOS FLORESTAIS 2009

1. PRINCIPAIS REFERNCIAS a) Lei n 27/2006, de 3 de Julho Lei de Bases de Proteco Civil (LBPC); b) Lei n 65/2007 de 12, de Novembro Organizao da Proteco Civil Municipal; c) Decreto-Lei n 134/2006, de 25 de Julho Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS); d) Decreto-Lei n 75/2007, de 29 de Maro Lei orgnica da ANPC; e) Decreto-Lei n 247/2007, de 27 de Junho Regime Jurdico dos Corpos de Bombeiros; f) Decreto-Lei n 22/2006, de 2 de Fevereiro Consagra o SEPNA e o GIPS da GNR; g) Decreto-lei n. 124/2006, de 28 de Junho com as alteraes introduzidas pelo Decreto-Lei n 17/2009, de 14 de Janeiro sobre o Sistema de Defesa da Floresta Contra Incndios; h) Decreto-Lei n 19/2003 de 23 de Janeiro Rede Nacional de reas Protegidas; i) Decreto-Lei n 142/2008 de 24 de Julho Regime de Conservao da Natureza e da Biodiversidade; j) Portaria n 1358/2007, de 15 de Outubro Equipas de Interveno Permanentes; k) Portaria n 35/2009 de 16 de Janeiro Define o Dispositivo Integrado de Preveno Estrutural da AFN DIPE; l) Resoluo de Conselho de Ministros n 65/2006 Plano Nacional de Defesa da Floresta Contra Incndios (PNDFCI); m) Despacho do SEPC n 22 396/2007, de 6 de Agosto Criao da FEB; n) Declarao da CNPC n 97/2007, de 6 de Fevereiro Estado de Alerta para as organizaes integrantes do SIOPS; o) Declarao da CNPC n 344/2008, de 2 de Setembro Regulamento de funcionamento dos CCO.

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2. OUTRAS REFERNCIAS

a) Directiva Operacional Nacional da ANPC n. 02/2009 de 15 de Abril Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais. b) Normas Operacionais Permanentes (NOP) do CNOS/ANPC. 3. ANEXOS

a) Anexo 1 Composio, Misso e Articulao das Foras e Entidades Integrantes ou Cooperantes do DECIF; b) Anexo 2 Organograma dos rgos de Direco, Coordenao e Execuo da Poltica de Proteco Civil e da Estrutura do SIOPS; c) Anexo 3 Organizao Global da Resposta; d) Anexo 4 Organograma do Sistema de Comando Operacional; e) Anexo 5 Gesto da Informao Operacional; f) Anexo 6 Meios Terrestres nas fases Bravo, Charlie e Delta; g) Anexo 7 Meios Areos nas fases Bravo, Charlie e Delta; h) Anexo 8 Meios do Dispositivo de Preveno, Vigilncia, Deteco e Ataque Inicial da GNR; i) Anexo 9 Equipas de Sapadores Florestais do DIPE;

j) Anexo 10 Meios do ICNB; k) Anexo 11 Meios do Grupo / Soporcel / Altri; l) Anexo 12 Meios da Policia de Segurana Publica;

m) Anexo 13 Rede Distrital de Postos de Vigia (RDPV) n) Anexo 14 rea de Influncia dos Meios Areos de Ataque Inicial; o) Anexo 15 rea de Influncia dos Helicpteros de Ataque Ampliado; p) Anexo 16 Locais de Scooping; q) Anexo 17 Localizao do CMA e CMAs Alternativos do Distrito; r) Anexo 18 Localizao das Bases de Apoio Logstico (BAL); s) Anexo 19 Sistema de Comunicaes de Vigilncia e Deteco; t) Anexo 20 Equipas Sapadores Florestais do DIPE Procedimentos de actuao durante o perodo crtico Junho a Setembro; u) Anexo 21 Esquema de Comunicao s Equipas de Sapadores Florestais do Alerta Amarelo, Laranja ou Vermelho; v) Anexo 22 Comisses Municipais de Defesa da Floresta (CMDF), Planos Municipais de Defesa da Floresta Contra Incndios (PMDFCI),

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Gabinetes Tcnicos Florestais (GTF) e Planos Operacionais Municipais (POM); w) Anexo 23 Mapa de Ocupao dos Solos; x) Anexo 24 Mapa dos Principais Povoamentos Florestais; y) Anexo 25 Lista de reas Submetidas a Regime Florestal sob Gesto do Estado AFN; z) Anexo 26 Lista de reas Submetidas a Regime Florestal sob Gesto Partilhada; aa) Anexo 27 Mapa das reas Protegidas; bb) Anexo 28 Cartografia de Risco de Incndio Florestal Perigosidade Estrutural; cc) Anexo 29 Cartografia de Risco de Incndio Florestal Zonas Criticas; dd) Anexo 30 Rede de Pontos de gua; ee) Anexo 31 Slogan e Smbolo da campanha de sensibilizao pblica e do DECIF 2009.

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4. SITUAO

Os resultados do Inventrio Florestal Nacional evidenciam que a floresta nacional continua centrada em trs espcies principais: o sobreiro, o pinheiro bravo e o eucalipto, apresentando, entre os dois ltimos inventrios, uma tendncia para a diminuio da superfcie ocupada por folhosas de folha caduca.

Os espaos silvestres, floresta e matos, ocupam cerca de 5.5 milhes de hectares (60 % do territrio continental) o que, aliado diversidade do Pas a nvel geogrfico, climtico, social, cultural e infra-estrutural, ao despovoamento do interior e ao envelhecimento da populao rural, s alteraes relativas ao aproveitamento e explorao da floresta, s alteraes climticas e acumulao de material lenhoso no solo, podem criar condies para o desenvolvimento de incndios florestais complexos e violentos.

Na prossecuo dos grandes objectivos estratgicos do PNDFCI, foram estabelecidas metas cuja concretizao passa pelo empenho de todas as entidades com responsabilidades no sistema de defesa da floresta contra incndios e que visam globalmente, para o horizonte temporal de 2012 e 2018, a reduo da rea ardida para valores equiparveis mdia dos pases da bacia mediterrnica.

O perodo de maior probabilidade de ocorrncia de incndios florestais continua a centrar-se entre Junho e Setembro. No entanto, mesmo nos perodos previsveis de menor perigo de incndio, podem ocorrer situaes especiais, provenientes de condies meteorolgicas adversas ou de outras circunstncias agravantes do perigo.

Os incndios florestais propiciam condies para o surgimento de situaes complexas que so normalmente potenciadas por condies meteorolgicas extremas de difcil ou muito curta previso, podendo originar perdas de bens e vidas humanas, exigindo por isso a preparao e organizao de um dispositivo adequado para os enfrentar e resolver, atravs da interveno de foras de proteco e socorro quer na defesa da floresta, enquanto bem estratgico do Pas, quer na proteco das populaes e do ambiente.

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Assim institudo um Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais (DECIF), que garante em permanncia, nos nveis nacional, distrital e municipal, a resposta operacional adequada e articulada, em conformidade com os graus de gravidade e probabilidade de incndios florestais durante os perodos de perigo considerados.

Enquadramento Distrital

O Distrito de Lisboa abrange uma rea de 2.801,97 km, constitudo por 16 Concelhos e 226 Freguesias, e possui uma populao de 2.014.697 habitantes (INE - Censos de 2001).

Apesar de ser essencialmente urbano, o Distrito de Lisboa possui 46.023 ha de rea florestada, 47.209 ha de terrenos incultos, e 1.885 ha de terrenos improdutivos perfazendo um total de (Floresta+Incultos+Improdutivos) de 95.117 ha, correspondente a 34 % da rea total do Distrito.

As espcies que predominam no coberto vegetal, no tocante s zonas florestadas so essencialmente, o Pinheiro bravo e o Eucalipto. No que diz respeito aos matos predominam o tojo e o carrasco, enquanto nas reas de incultos e improdutivos predominam silvados e fenos, resultantes estes ltimos na maioria dos casos, do abandono progressivo das zonas agrcolas, nomeadamente nos Concelhos da zona Oeste.

Factor de risco acrescido no Distrito a relativa proximidade existente entre as zonas rurais ou florestais e os aglomerados populacionais, situao que condiciona fortemente as aces de combate aos incndios, para alm de representar um factor determinante no elevado nmero de ignies registadas anualmente.

Deste modo, como reas de maior vulnerabilidade florestal existentes no Distrito, ou seja, reas protegidas, e a proteger, temos:

A rea Protegida do Parque Natural Sintra/Cascais; A rea Protegida da Serra de Montejunto; A Tapada Nacional de Mafra;
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O Parque Florestal de Monsanto; A Mata das Virtudes no Concelho da Azambuja. 5. FINALIDADE

O Plano de Operaes Distrital subsidirio da DON n. 02/2009 Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais da ANPC, e actualiza o Plano de Operaes Distrital de Combate a Incndios Florestais de 2008 com base na legislao recentemente publicada, constituindo-se como uma plataforma estratgica e como um instrumento de planeamento, organizao, coordenao e comando operacional do Dispositivo Especial de Combate aos Incndios Florestais (DECIF).

Desta forma garante-se a estrutura de Direco, Comando e Controlo, a forma como assegurada a coordenao institucional, a regulao, a articulao e optimizao da actuao operacional dos agentes integrantes do SIOPS, dos organismos e instituies envolvidas ou a envolver nas operaes de defesa da floresta contra incndios, entendida esta na vertente da proteco e socorro, tendo em vista o cumprimento dos Objectivos Estratgicos definidos pelo Governo nesta matria.

Este Plano um documento de divulgao generalizada e de consulta permanente das entidades que concorrem para as aces de proteco e socorro no mbito dos incndios florestais.

6. MBITO E VIGNCIA

O presente Plano aplica-se a todo o Distrito de Lisboa e a todos os organismos e instituies que concorrem para a defesa da floresta contra incndios, bem como todos os que cooperam nesta matria, servindo de base elaborao dos Planos de Operaes Municipais de resposta aos incndios florestais, elaborao dos Planos das reas Protegidas, e de referncia elaborao de todas as Directivas, Planos ou Ordens de Operaes de todos os agentes e entidades integrantes do DECIF.

As medidas preventivas estruturais no mbito da Autoridade Florestal Nacional e as medidas de preveno operacional, de vigilncia e de deteco, no mbito da Guarda Nacional Republicana no so matria desta Ordem de Operaes.

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O presente plano de execuo permanente, de acordo com o seu faseamento, os perodos de perigo e a previso do risco de incndio florestal considerados.

7. MISSO

Assegurar a mobilizao, prontido, empenhamento e gesto dos meios e recursos, tendo em vista assegurar um elevado nvel de eficcia no combate aos incndios florestais. Em permanente articulao com todos os Agentes de Proteco Civil (APC) e com o dispositivo de preveno, vigilncia e deteco, coordenado pela GNR, desenvolver atravs do dispositivo especial de combate a incndios florestais a resposta imediata e adequada s aces de:

a) Vigilncia integrada e articulada; b) Deteco oportuna dos incndios florestais; c) Despacho imediato de meios de ataque inicial; d) Domnio dos incndios no seu incio; e) Recuperao contnua da capacidade de ataque inicial; f) Reforo rpido de Teatros de Operaes; g) Limitao do desenvolvimento catastrfico dos incndios florestais; h) Reduo do nmero de reacendimentos; i) Unidade de comando: j) Eficcia na gesto da informao pblica.

8. EXECUO a) Conceito (1) Estabelecer o Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais

do distrito de Lisboa, que garanta o integral cumprimento da misso definida pela Directiva Operacional Nacional 02/2009, identificando os mecanismos de direco e coordenao poltica e institucional e de comando operacional das organizaes, entidades e foras contribuintes, e as decorrentes regras de empenhamento e funcionamento. (2) Os mecanismos de coordenao, comando e controlo operacional do

DECIF fixados no presente plano no prejudicam, nas situaes de excepo

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e em conformidade com os procedimentos previstos na Lei de Segurana Interna, a eventual avocao conjuntural da coordenao, comando e controlo operacional do DECIF pelo Secretrio-Geral do Sistema de Segurana Interna. (3) A prontido e mobilizao do DECIF, bem como a matriz de risco

subjacente, so reguladas pelo estado de alerta definido para as organizaes integrantes do SIOPS e previstas tambm na DON n 01/2009 da ANPC. (4) plano, Na escolha e na efectiva aplicao das medidas previstas no presente devem respeitar-se, sempre, os critrios de necessidade,

proporcionalidade e adequao aos objectivos da resoluo da ocorrncia, no respeito, designadamente, pelos princpios da preveno, precauo e subsidiariedade. (5) No menos importante e prioritrio a manuteno, na execuo das operaes de combate a incndios florestais, da segurana das pessoas e dos operacionais envolvidos. A segurana dos meios e a integridade fsica dos operacionais envolvidos em intervenes dever ser objecto de prioritria ateno de toda a cadeia de comando operacional, especialmente nos diversos nveis de comando e chefia, dos chefes de veculos isolados e dos comandantes das foras e meios de reforo. b) Estruturas, Foras e Unidades do Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais (DECIF) (1) O DECIF compreende as seguintes estruturas de direco poltica:

(a) A nvel nacional:


- O Ministro da Administrao Interna; A nvel distrital: - A Governadora Civil;

(b) A nvel municipal:


- Os Presidentes das Cmaras Municipais. (2) O DECIF compreende as seguintes estruturas de coordenao poltica:

(a) A nvel nacional:


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- A Comisso Nacional de Proteco Civil;

(b) A nvel distrital:


- As Comisses Distritais de Proteco Civil;

(c) A nvel municipal:


- As Comisses Municipais de Proteco Civil. (3) O DECIF compreende as seguintes estruturas de coordenao institucional:

(a) A nvel nacional:


- O Centro de Coordenao Operacional Nacional;

(b) A nvel distrital:


- O Centro de Coordenao Operacional Distrital;

(c) A nvel municipal:


- As Comisses Municipais de Proteco Civil. (4) O DECIF compreende as seguintes estruturas de comando

operacional:

(a) A nvel nacional:


- O Comando Nacional de Operaes de Socorro;

(b) A nvel distrital:


- O Comando Distrital de Operaes de Socorro;

(c) A nvel municipal:


- Os Comandantes Operacionais Municipais;

(d) A nvel da rea de actuao do corpo de bombeiros:


- Os Comandantes dos Corpos de Bombeiros;

(e) A nvel do teatro de operaes:


- Os Comandantes de Operaes de Socorro.

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(5) O DECIF compreende no distrito as seguintes foras de empenhamento permanente na execuo das misses de combate a incndios florestais:

(a) Corpos de Bombeiros; (b) Grupo de Interveno de Proteco e Socorro (GNR).


(6) O dispositivo distrital compreende o seguinte meio areo de

empenhamento permanente na execuo das misses de combate a incndios florestais:

(a) Helicptero de Ataque Ampliado (HEATA)


(7) Ao nvel de apoio logstico e suporte directos s operaes, o dispositivo distrital inclui as seguintes unidades:

(a) 1 Base de Apoio Logstico; (b) 1 Centro de Meios Areos;


(8) O DECIF compreende no distrito tambm as seguintes foras e meios:

(a) Dispositivo Integrado de Preveno Estrutural (DIPE) da AFN


onde se destacam: I. Unidade de Coordenao e Planeamento (UCOP), constituda por tcnicos da AFN, qualificados para apoio ao COS/PCOC ao nvel do planeamento dos teatros de operaes e gesto da informao tcnica de mbito florestal; II. Equipas do Grupo de Anlise e Uso do Fogo (GAUF), constitudas por tcnicos da AFN, qualificados para apoio ao COS/PCOC, na anlise de incndios, na identificao de oportunidades e na interveno, com recurso utilizao de fogos de supresso; III. Equipas de Sapadores Florestais (ESF) contratualizadas, das Cmaras Municipais, das Organizaes de Produtores

Florestais qualificadas para a execuo de misses de ataque inicial e apoio ao rescaldo, disponibilizadas em conformidade com o nvel de empenhamento e o grau de prontido estabelecidos nesta directiva;

(b) Equipas de Sapadores Florestais, qualificadas para a execuo de


misses de ataque inicial e apoio ao rescaldo, disponibilizadas pelo
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Instituto de Conservao da Natureza e Biodiversidade e Grupo Portucel/Soporcel/Altri, em conformidade com o nvel de

empenhamento e o grau de prontido estabelecidos nesta directiva;

(c) Meios da Guarda Nacional Republicana, Polcia de Segurana


Pblica, Direco Geral da Autoridade Martima e Instituto Nacional de Emergncia Mdica;

(d) Outras foras e meios, qualificados para a execuo de misses


de combate a incndios florestais, de entidades com especial dever de colaborao em conformidade com o nvel de empenhamento e o grau de prontido previamente estabelecidos e onde se integram os meios da Empresa de Meios Areos (EMA) e dos Servios Municipais de Proteco Civil (SMPC);

(e) A composio, misso e articulao das foras e entidades


integrantes e cooperantes do Dispositivo Distrital constam no Anexo 1, dispondo de estruturas de interveno prprias que funcionam, e so empregues, sob a direco/comando das respectivas hierarquias, previstos nas respectivas leis Orgnicas, sem prejuzo da necessria articulao com os postos de comando operacional e com a estrutura de comando operacional da ANPC. (9) Ao nvel do emprego operacional nos teatros de operaes, as foras organizam-se nas seguintes unidades, sem prejuzo da organizao prpria das Foras Armadas e das Foras de Segurana:

(a) Companhia de Reforo para Incndios Florestais (CRIF); (b) Grupo de Reforo para Incndios Florestais (GRIF); (c) Grupo de Combate a Incndios Florestais (GCIF); (d) Grupo Logstico de Reforo (GLOR); (e) Brigada Helitransportada de Ataque Inicial (BHATI); (f) Brigada de Combate a Incndios (BCIN); (g) Brigada de Bombeiros Sapadores Florestais (BBSF); (h) Equipas Helitransportadas de Ataque Inicial (EHATI); (i) Equipa de Combate a Incndios (ECIN); (j) Equipas de Interveno Permanente (EIP);
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(k) Equipa Logstica de Apoio ao Combate (ELAC); (l) Equipas de Sapadores Florestais (ESF); (m) Equipas do Grupo de Anlise e Uso do Fogo (E.GAUF); (n) Equipas de Reconhecimento e Avaliao de Situao (ERAS).
(10) Competncias das estruturas de direco e coordenao poltica

(a) Ministro da Administrao Interna


No mbito do DECIF, so competncias do Ministro da

Administrao Interna, delegadas no Secretrio de Estado da Proteco Civil: I. A direco poltica do DECIF; II. A determinao da activao do Estado de Alerta Especial do DECIF, bem como dos necessrios graus de prontido e mobilizao, no mbito da declarao das situaes de Alerta ou Contingncia para a totalidade do territrio nacional ou para uma parcela do territrio nacional; III. A determinao da activao do estado de Alerta Especial do DECIF, bem como dos necessrios graus de prontido e mobilizao, sempre que o entenda por necessrio, face avaliao da evoluo da situao; IV. A convocao da Comisso Nacional de Proteco Civil para: Avaliar a situao tendo em vista o accionamento do plano nacional de emergncia; Desencadear as aces previstas no plano nacional de emergncia e assegurar a conduta das operaes de proteco civil deles decorrentes; Possibilitar a mobilizao rpida e eficiente das

organizaes e pessoal indispensveis e dos meios disponveis que permitam a conduta coordenada das aces a executar; Formular pedidos de auxlio a outros pases e s organizaes competentes;
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internacionais,

atravs

dos

rgos

Difundir

os

comunicados

oficiais

que

se

mostrem

adequados.

(b) Governadora Civil


So competncias da Governadora Civil, no mbito do DECIF: I. A declarao das situaes de Alerta ou Contingncia no todo ou em parte do territrio dos respectivos distritos; II. A convocao da Comisso Distrital de Proteco Civil para: Avaliar a situao tendo em vista o accionamento do plano distrital de emergncia; Desencadear as aces previstas no plano distrital de emergncia e assegurar a conduta das operaes de proteco civil deles decorrentes; Possibilitar a mobilizao rpida e eficiente das

organizaes e pessoal indispensveis e dos meios disponveis que permitam a conduta coordenada das aces a executar; Acompanhar a execuo do plano distrital de emergncia; Difundir os comunicados oficiais que se mostrem

adequados.

(c) Presidentes das Cmaras Municipais


So competncias dos Presidentes das Cmaras Municipais, no mbito do DECIF dos respectivos municpios: I. A declarao das situaes de Alerta no todo ou em parte do territrio dos respectivos municpios; II. A convocao da Comisso Municipal de Proteco Civil para: Avaliar a situao tendo em vista o accionamento do Plano Municipal de Emergncia; Desencadear as aces previstas no plano de emergncia e assegurar a conduta das operaes de proteco civil deles decorrentes;
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Possibilitar

mobilizao

rpida

eficiente

das

organizaes e pessoal indispensveis e dos meios disponveis que permitam a conduta coordenada das aces a executar; Acompanhar a execuo do plano municipal de emergncia; Difundir os comunicados oficiais que se mostrem

adequados. (11) Competncias das estruturas de coordenao institucional e comando operacional De acordo com o previsto na DON 01/2009 da ANPC. (12) Atribuies das foras, meios de interveno e de apoio As atribuies das foras e meios de empenhamento permanente, dos meios de apoio logstico e de suporte s operaes, e dos meios disponibilizados pelos agentes de proteco civil ou por entidades com especial dever de colaborao em conformidade com o nvel de empenhamento e o grau de prontido estabelecidos, so as constantes na DON 01/2009 da ANPC e do Anexo 1 deste plano.

c) Organizao e Funcionamento do Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais (DECIF) (1) A organizao do Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais flexvel e diferenciada, face probabilidade das ocorrncias, intensidade e consequncias destas, bem como do grau necessrio de prontido e mobilizao das estruturas, foras e unidades de proteco e socorro. (2) Assim, o DECIF organiza-se e funciona de forma distinta, em conformidade com a Fase de Perigo Fases Alfa, Bravo, Charlie, Delta ou Echo e o estado de alerta activado - Estado Normal ou Estado de Alerta Especial.

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(3) Fases de Perigo

(a) As Fases de perigo comportam nveis diferenciados de organizao


e funcionamento, conforme discriminado no Anexo 1, tendo em conta parmetros previsveis da evoluo da perigosidade e das

vulnerabilidades do territrio, definindo-se os seguintes perodos:

Fase ALFA Fase BRAVO Fase CHARLIE Fase DELTA Fase ECHO

De 01 0000 Jan a 14 2400 Mai De 15 0000 Mai a 30 2400 Jun De 01 0000 Jul a 30 2400 Set De 01 0000 Out a 15 2400 Out De 16 0000 Out a 31 2400 Dez

(4) Desenvolvimento da Aco O DECIF compreende em qualquer das Fases as seguintes aces:

(a) Antecipao
Antecipar aces de preveno operacional, vigilncia e deteco, sob a coordenao da GNR, em zonas mais susceptveis aos incndios, em articulao com os CDOS.

(b) Ataque inicial


Garantir o ataque inicial, como primeira interveno organizada e integrada, sustentada por um despacho imediato de meios de combate a incndios florestais, em triangulao, de forma musculada e consistente. Esta primeira interveno deve permitir colocar o primeiro meio de ataque no inicio de uma ignio at 20 minutos depois do despacho inicial. Desenrola-se de forma intensa com rpida progresso de equipas terrestres, e meios areos, independentemente da sua titularidade e explorando todas as suas capacidades, at o incndio ser considerado resolvido (circunscrito) pelo Comandante de Operaes de socorro (COS) e at ao limite dos primeiros 90 minutos de interveno.

(c) Ataque ampliado


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Garantir o inicio do ataque ampliado, sempre que atingidos os primeiros 90 minutos de incndio, este no tenha sido dado ainda como resolvido (circunscrito) pelo Comandante de Operaes de Socorro. Sendo uma aco integrada sustentada pelo despacho de meios de reforo e especiais, projectados para incndios no resolvidos em Ataque Inicial, caracteriza-se pela expanso da organizao no teatro de operaes, com a constituio de um Posto de Comando Operacional Conjunto (PCOC), a sectorizao do teatro de operaes e a constituio de Zonas de Concentrao e Reserva (ZCR). Quando uma operao passa para ataque ampliado, obriga reposio da capacidade de ataque Inicial dos meios do dispositivo, especialmente os areos, os das Equipas de Sapadores Florestais (ESF) e da Guarda Nacional Republicana.

(d) Pr-posicionamento de meios


Antecipar as aces de combate, pr posicionando meios de ataque inicial no territrio ou meios de reforo nas BAL, nos perodos em que o CNOS determine o nvel de Alerta Amarelo ou superior, tendo como base a anlise decorrente da avaliao da situao diria, da previso do perigo de incndio, do envolvimento do dispositivo e da situao do pas e em permanente articulao com o dispositivo de preveno operacional, vigilncia e deteco, sob coordenao da GNR.

(e) Reforo de meios


Processo de balanceamento de meios intra-distritais, inter-distritais ou nacionais de socorro e apoio, terrestres ou areos, em reforo de teatros de operaes activos, obtendo se necessrio, a cooperao de outros organismos ou instituies nacionais ou estrangeiras e aprofundando as aces de articulao e cooperao ao nvel das operaes.

(f) Rescaldo
Aco descontnua e obrigatrio em qualquer incndio em espao florestal, que visa eliminar toda a combusto viva e isolar o material ainda em combusto lenta, utilizando prioritariamente ferramentas manuais, tractores agrcolas e/ou mquinas de rasto, garantindo-se
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que o incndio no reacende.

(g) Vigilncia Activa Ps-rescaldo


Operao que se realiza aps o rescaldo de um incndio em espao florestal, com a interveno imediata das equipas e meios de vigilncia, destinada a garantir que no surgem reacendimentos.

(h) Apoio Nacional


Constituir, como reserva nacional ordem do CNOS, 1 (uma) Companhia de Reforo de Interveno Florestal (CRIF), constituda por meios dos CB do Distrito. Accionar meios de outras organizaes, pblicas ou privadas, para combate, apoio ao combate, apoio logstico ou na consolidao da extino e vigilncia activa ps-rescaldo. (5) Estados de Alerta

(a) No Estado de Alerta Normal, que inclui o nvel Verde, as actividades


desenvolvidas pelo DECIF so de rotina e de monitorizao da situao, a nvel local, municipal, distrital e nacional, em matria de riscos e vulnerabilidades que possam afectar a segurana das pessoas, patrimnio e ambiente.

(b) No Estado de Alerta Especial, as actividades desenvolvidas pelo


DECIF so de reforo da monitorizao da situao, de intensificao das aces preparatrias para as tarefas de supresso ou mitigao dos sinistros, colocando meios humanos e materiais de preveno em relao ao perodo de tempo e rea geogrfica em que se preveja especial incidncia de condies de risco ou emergncia, e inclui os nveis Azul, Amarelo, Laranja e Vermelho, progressivos, em conformidade com a matriz de risco associada (graus de gravidade e probabilidade) e com os graus de prontido e mobilizao que a situao exige, de acordo com o previsto tambm na DON 01/2009 da ANPC.

(c) Nos Estados de Alerta Normal ou Especial, o DECIF compreende o


funcionamento e articulao das estruturas de coordenao institucional, de comando operacional e das foras e unidades, previstos nesta Ordem de Operaes e na DON 01/2009 da ANPC.

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d) Sistema de Gesto de Operaes (1) Para alm do previsto na DON n 01/2009 da ANPC, sobre o sistema de gesto de operaes e o seu desenvolvimento, o reforo do Comando das Operaes acontecer, quando:

(a) A previso do dano potencial o aconselhar; (b)A localizao e a situao do incndio o exigir; (c) Existam mais de 5 Equipas no terreno; (d)Seja necessria a coordenao de vrias aeronaves; (e) Existam vrios incndios em simultneo na zona; (f) O incndio se desenvolva no interface floresta / urbano.
(2) Os Comandantes de Permanncia s Operaes (CPO) podem assumir a funo de COS por deciso do CODIS, em articulao com o Comandante do CB com a responsabilidade da rea onde decorre o incndio, e respeitando, sempre, a autoridade deste na hierarquia operacional instituda. (3) Desenvolvimento da cadeia de comando

(a) O desenvolvimento da cadeia de comando e portanto a assumpo da


funo de Comandante de Operaes de Socorro (COS) acontecer sem prejuzo, e com base nas disponibilidades do momento, de uma resposta hierarquicamente adequada, coordenada e imediata,

garantindo-se a adequao tcnica necessria situao, de modo a evitar desenvolvimentos catastrficos das ocorrncias.

(b) A responsabilidade da funo de Comandante das Operaes de


Socorro cabe por ordem crescente: I. Ao Chefe da primeira equipa a chegar ao incndio,

independentemente da sua titularidade; II. Ao chefe da Equipa terrestre dos Bombeiros; III. Ao mais graduado dos Bombeiros no local; IV. V. Ao Comandante do Corpo de Bombeiros da rea de actuao; A nvel intermunicipal ou regional, em situaes de maior complexidade que o justifiquem, por iniciativa prpria ou por deciso do Comandante Operacional Nacional, a funo de COS
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pode ser assumida por um elemento da estrutura de comando operacional distrital da ANPC; VI. A nvel interdistrital poder assumir o Comando, um elemento da estrutura de comando operacional nacional da ANPC, se a situao o justificar ou por deciso do Comandante Operacional Nacional. (4) Equipas de Reconhecimento e Avaliao da Situao (ERAS) De acordo com o previsto na DON 01/2009 da ANPC. (5) Posto de Comando Operacional (PCO) De acordo com o previsto na DON 01/2009 da ANPC. (6) Posto de Comando Operacional Conjunto (PCOC) Para alm do previsto na DON 01/2009 da ANPC, sobre o posto de comando operacional conjunto, fica estabelecido o seguinte:

(a) Sempre

que

um

incndio

florestal,

no e

estando aumente

resolvido a sua

(circunscrito),

evolua

desfavoravelmente

complexidade, e sem prejuzo do accionamento dos tcnicos necessrios de apoio ao COS, o PCO evolui para um Posto de Comando Operacional Conjunto (PCOC), com vista a garantir a mxima coordenao das vrias foras presentes no TO;

(b) O PCOC alm dos elementos que integram o PCO, incorpora um


Tcnico da AFN, do ICNB do Grupo Portucel/Soporcel/Altri e/ou das OPF e OB, dependendo do local onde ocorra, um Tcnico do GTF Municipal, Comandante Operacional Municipal e um representante da Autarquia local, bem como representantes das restantes entidades envolvidas nas operaes em curso, sem prejuzo do accionamento, em paralelo, de outros tcnicos/especialistas necessrios para o apoio directo ao COS; (7) Comandante das Operaes de Socorro (COS) Para alm do previsto no DON n 01/2009 da ANPC, o Comandante de Operaes de Socorro o elemento tecnicamente qualificado e dotado de autoridade para atribuir misses operacionais e articular as foras que lhe forem atribudas, dirigir e regular aspectos logsticos de interesse imediato para as operaes, bem como gerir a informao operacional.

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9. INSTRUES DE COORDENAO

a) Gerais

(1) O CCON declara o Estado de Alerta Especial para o DECIF desde o incio da Fase Bravo at ao final da Fase Delta; (2) Quando declarado o Estado de Alerta Especial e dependente de deciso do CODIS podero estar presentes nos briefings do CDOS/CCOD os responsveis distritais pelos GIPS da GNR. No caso dos GIPS, a presena do seu responsvel deve ser decidida em articulao com o Oficial de Ligao da GNR; (3) Todos os meios tcnicos que integram o dispositivo areo so meios nacionais, podendo, por ordem do CNOS, ser empregues em qualquer ponto do territrio nacional; (4) Os Helicpteros e as suas equipas/brigadas helitransportadas, so um binmio indissocivel. Assim, em nenhuma situao nas Fases Bravo, Charlie e Delta, esta ligao pode ser quebrada. O ataque inicial sobrepe-se a qualquer revis; (5) O clculo do sucesso do ataque inicial, das equipas helitransportadas determinado ao fim de 90 minutos de interveno do respectivo meio areo, de acordo com a situao de incndio circunscrito (sucesso) ou activo (insucesso). As situaes relativas a misso abortada, sem interveno ou falso alarme no entram para o clculo do sucesso do ataque inicial; (6) As instrues especficas de utilizao de meios areos, assim como da organizao e funcionamento do CMA e do funcionamento do apoio areo, esto contidas no Manual Operacional para Emprego de Meios Areos em Operaes de Proteco Civil da ANPC; (7) Todos os meios tcnicos que integram o dispositivo do GIPS da GNR so meios nacionais, podendo, por ordem do CNOS, ser empregues em qualquer ponto do territrio nacional, depois de previamente articulados com os respectivos comandos; (8) Apesar do seu mbito nacional, e sempre que no utilizados ordem do CNOS, os meios do GIPS da GNR e da FEB, so utilizados em Apoio
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Directo (AD) nos distritos ordem do CDOS; (9) As equipas do GIPS da GNR e da FEB, nas Fases Bravo, Charlie e Delta, so de exclusiva utilizao em ataque inicial. Qualquer interveno em ataque ampliado considerada muito excepcional e carece de autorizao expressa do CONAC e prvia articulao deste com os Comandos do GIPS e da FEB; (10) Os militares da GNR s podero ser empregues fora da Zona de Interveno (ZI) atribuda com autorizao do Comando da Guarda Nacional Republicana, aps solicitao do CNOS; (11) Todos os agentes de proteco civil, disponibilizam diariamente em sede de briefings no CDOS, a respectiva carta de meios, com a indicao, nomeadamente, de efectivos prontos para interveno e a sua localizao no mbito da deteco e combate a incndios; (12) As aeronaves que integram o Dispositivo de Meios Areos esto identificadas com a inscrio PROTECO CIVIL e com uma bandeira de Portugal, de cada um dos lados e sero numeradas de acordo com as orientaes do CNOS. (13) O Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais adopta um Slogan e um Smbolo (Anexo 31). Este smbolo ser colocado obrigatoriamente em todos os veculos dos Corpos de Bombeiros que faam parte do dispositivo e dos meios areos de combate e poder ser utilizado por qualquer das entidades que integram o DECIF.

b) Comandante Operacional Distrital


Para alm do previsto na DON 01/2009 da ANPC: (1) Articula diariamente com os Oficiais de Ligao das vrias entidades as respectivas cartas de meios sobre as informaes concretas relativas localizao e disponibilidade dos dispositivos distritais, garantindo o racional empenhamento das foras; (2) Articula com os SMPC as matrias relativas actividade do DECIF; (3) Mantm a situao relativa a incndios florestais e ao empenhamento de meios e recursos do distrito permanentemente actualizada; (4) Pr-posiciona meios de ataque inicial no territrio ou meios de reforo
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intra-distritais em Bases de Apoio Logstico (BAL), decorrente da anlise, da avaliao da situao diria e da previso do perigo de incndio e sempre que declarado pelo CNOS o nvel amarelo ou superior do estado de alerta especial; (5) Integra e articula o Veculo de Planeamento, Comando e Comunicaes (VPCC) distrital, no DECIF garantindo a sua atempada mobilizao; (6) Integra e articula no DECIF os grupos de autodefesa dos aglomerados populacionais e os respectivos Kits de Interveno, constitudos nas Juntas de Freguesia, assegurando que os mesmos detm a formao adequada ao seu desempenho; (7) Assegura todos os reforos, provenientes do respectivo Distrito, at ao limite das suas capacidades, so activados ordem do CDOS; (8) Assegura, depois de esgotadas as capacidades do Distrito, o pedido ao CNOS do reforo de meios; (9) Assegura a mobilizao de Equipas de Reconhecimento e Avaliao de Situao (ERAS), na avaliao da situao operacional dos TO, sempre que a situao se justifique; (10) Assegura a superviso sobre os contra-fogos (fogos de supresso) e o controlo da sua utilizao de acordo com o estrito cumprimento da legislao aplicvel e a responsabilizao da decorrente; (11) Actualiza as listagens de recursos mobilizveis de apoio ao combate aos Incndios Florestais das entidades pblicas ou privadas, especialmente de Tractores Agrcolas e Mquinas de Rasto, quer do escalo Distrital quer do escalo Municipal; (12) Promove briefings operacionais nos teatros de operaes com os rgos de Comunicao Social, de acordo com as orientaes superiores.

c)

Comandantes dos Corpos de Bombeiros

De acordo com o previsto na DON n 01/2009 da ANPC.

d) Constituio de Grupos e Companhias de Reforo

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(1) O CDOS de Lisboa garante, a constituio de 1 Companhia de Reforo para Incndios Florestais (CRIF LISBOA), de acordo com as respectivas disponibilidades; (2) O Regimento de Sapadores Bombeiros de Lisboa (RSB) garante, atravs dos CB do municpio, a constituio de 1 Grupo de Combate a Incndios Florestais (GCIF), de acordo com as respectivas disponibilidades;

e) Teatro de Operaes (TO)


(1) As unidades de interveno operacional articulam-se no TO em conformidade com o previsto na DON 01/2009 da ANPC; (2) Em qualquer TO onde j estejam equipas de ataque inicial em actividade, a primeira aco de qualquer fora, a de contactar o COS/PCO a fim de lhe ser atribuda a misso. A sada do TO de qualquer fora s se torna efectiva cumprida a misso atribuda, e aps informao e autorizao do respectivo COS/PCO; (3) Os Helicpteros de ataque inicial e as suas equipas ou brigadas actuam sob as ordens do respectivo Chefe de Equipa at chegada ao local de uma equipa terrestre dos bombeiros que assume o comando da operao; (4) Estando j no TO uma equipa terrestre dos bombeiros, os helicpteros de ataque inicial e respectivas equipas/brigadas, actuam sempre sob a coordenao do chefe dessa equipa, que j assumiu a funo de COS; (5) A interveno nos TO da estrutura de comando operacional distrital da ANPC, deve ser coordenada de forma a evitar a permanncia em simultneo na mesma operao de mais do que um dos seus elementos; (6) No decurso das operaes, as estruturas integrantes do DECIF devero acautelar a segurana, os perodos de descanso e a rotatividade dos seus recursos humanos; (7) Em caso de necessidade da utilizao de fogo de supresso, nomeadamente pelos Bombeiros obrigatrio o cumprimento da legislao em vigor, ficando os responsveis pela deciso, cientes de que assumem a responsabilidade da operao assim como os seus executantes; (8) A realizao de fogo de supresso, ter sempre em linha de conta a
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segurana de todo o pessoal operacional, especialmente as equipas que se encontram no local, que so obrigatoriamente informadas da previso de inicio e do fim da manobra. Os meios areos tero tambm conhecimento dessa execuo de forma a no prejudicarem o trabalho em curso; (9) Para salvaguarda de responsabilidades, a execuo de aces de fogos de supresso pelos Bombeiros, autorizada excepcionalmente pela estrutura de comando da ANPC, deve sempre que possvel ser condicionada presena de um elemento tcnico credenciado ou especializado da Autoridade Florestal Nacional, que acompanha o

procedimento em articulao com o COS; (10) Os meios areos, para serem operacionalmente rentveis num teatro de operaes, necessitam de estar integrados no plano de aco do Posto de Comando Operacional. A concentrao no mesmo objectivo do esforo global dos meios areos presentes num teatro de operaes, deve ser sempre garantida, especialmente quando se trate de meios pesados. Para isso necessrio garantir a sua coordenao permanente atravs de um fivel circuito de passagem de informao, da responsabilidade do PCO ou do COS. Deve ser garantida em todas as decises operacionais a mxima eficcia e eficincia dos meios areos, rentabilizando a sua operao e assegurando permanentemente a segurana de todos.

f)

Desenvolvimento das aces de combate

(1) Antecipao da aco

(a) Antecipar aces de vigilncia e deteco, sob a coordenao da


GNR e tendo como base o POM de cada CMDF, atravs de Seces terrestres da Guarda Nacional Republicana, Equipas/Brigadas de Sapadores Florestais, e Brigadas Mveis de Vigilncia, em zonas mais susceptveis aos incndios, articuladas com o CDOS; (2) Pr-posicionamento de meios

(a) Pr-posicionamento de Equipas de Combate a Incndios (ECIN) e de


Brigadas de Bombeiros Sapadores Florestais (BBSF), ordem do CDOS, em concordncia com o previsto no POM de cada CMDF;
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(b) Pr-posicionamento dos Grupos de Reforo para Incndios Florestais


(GCIF) em pontos estratgicos. (3) Ataque inicial

(a) Accionamento pelo CDOS, de forma automtica, dos meios areos de


Ataque Inicial e respectivas Equipas ou Brigadas Helitransportadas;

(b) Accionamento imediato, e em simultneo com os meios areos atrs


referidos, em ataque inicial, de Seces Terrestres dos GIPS, de Equipas da FEB, de Equipas de Sapadores Florestais do DIPE, de ECIN e de ELAC e BBSF, tendo em vista uma aco rpida e incisiva nos primeiros momentos de um incndio florestal, garantindo uma resposta imediata e musculada, em triangulao, sem prejuzo da segurana do pessoal envolvido nas operaes e da Unidade de Comando, Controlo e Comunicaes;

(c) Accionamento de Comandantes de Permanncia s Operaes


(CPO), tendo em vista o reconhecimento e avaliao inicial da situao que permita a informao estrutura operacional, a tomada de decises atempadas e o comando imediato das foras no TO;

(d) Emprego de mtodos de combate indirecto atravs da utilizao de


ferramentas manuais, tractores agrcolas, mquinas de rasto e a utilizao racional e coordenada de fogos de supresso sob a responsabilidade do COS e de acordo com a legislao aplicvel;

(e) Utilizao em Ataque Inicial, do Helicptero Bombardeiro Pesado


(HEBP), tendo em vista a minimizao do dano potencial previsvel;

(f) Garantia de que o comando de uma operao de combate a incndios


florestais nascentes da responsabilidade do Chefe da primeira Equipa de interveno (helitransportada ou terrestre) a chegar ao TO, que assume a funo de comandante de operaes de socorro (COS). Logo que chegue uma Equipa Terrestre de Bombeiros, devidamente chefiada, a responsabilidade do comando da operao passa a ser do Chefe dessa Equipa, coordenando com o responsvel da fora helitransportada da GNR ou da FEB ou o responsvel das ESF do DIPE, se estiverem presentes no TO, o empenhamento destas fora at materializao da sua retirada.

(g) Garantia da transferncia do Comando e a passagem das informaes


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necessrias que permitam o desenvolvimento da organizao do TO para Ataque Ampliado. (4) Ataque ampliado No Ataque Ampliado assume a funo de COS um elemento de comando dos bombeiros, que garanta a passagem das informaes necessrias que permitam:

(a) Assegurar o reforo imediato do TO com ECIN e ELAC dos CB Locais


ou de CB Adjacentes, Grupos de Combate a Incndios Florestais (GCIF), tractores agrcolas ou florestais com alfaias adequadas e mquinas de rasto.

(b) Assegurar as decises tcticas necessrias ao empenhamento em


simultneo de equipas terrestres para combate ao incndio na floresta e equipas terrestres para combate ao incndio nas zonas de interface floresta/urbano;

(c) Assegurar a margem de manobra necessria ao reforo no Distrito de


outros TO, podendo envolver recursos humanos e materiais das restantes organizaes integrantes do DECIF;

(d) Empregar mtodos de combate indirecto, atravs da utilizao de


ferramentas manuais, tractores agrcolas ou mquinas de rasto e utilizao coordenada de fogo de supresso, sob a responsabilidade de tcnico credenciado para o efeito pela AFN ou, aps autorizao expressa da estrutura de comando da ANPC registada na fita de tempo da ocorrncia, sob a responsabilidade do COS e de acordo com este plano distrital e a legislao aplicvel.

(e) Empregar as Equipas de Reconhecimento e Avaliao de Situao


(ERAS), na avaliao da situao operacional dos TO, sempre que a situao se justifique;

(f) Empregar as equipas do Grupo de Anlise e Uso do Fogo (GAUF),


sob a coordenao tcnica da AFN, na anlise de incndios, na identificao de oportunidades e na interveno, com recurso utilizao de fogos tcticos de supresso. Estas equipas, porque so utilizadoras privilegiadas dos meios de monitorizao area de incndios florestais, devero estar em estreito contacto com estes, e com os seus mecanismos de recolha de
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imagens na banda do visvel e do infra-vermelho;

(g) Accionar atempadamente os meios areos de Ataque Ampliado; (h) Implementar medidas de coordenao dos meios de reforo,
nomeando elementos dos bombeiros que conheam o TO e funcionem como elementos de ligao e guias para aquela actividade.

(5) Rescaldo Sob a responsabilidade do COS:

(a) Garantir, aps a extino das frentes de incndio, a presena de


pessoal para consolidar o permetro ardido;

(b) Providenciar a requisio imediata de meios da estrutura dos


bombeiros, e se necessrio do DIPE, meios das Foras Armadas (FA) e mquinas de rasto;

(c) Assegurar informao permanente ao CDOS sobre o ponto de


situao.

(6) Vigilncia Activa Ps-Rescaldo Sob a responsabilidade do COS:

(a) Distribuir equipas de vigilncia no permetro do incndio, utilizando


prioritariamente o DIPE e meios das FA;

(b) Assegurar informao permanente ao CDOS sobre o ponto de


situao.

g) Pontos de Situao
A alterao das fases de um incndio florestal tem como base o comportamento do incndio e no a deciso aleatria de cada Comandante das Operaes de Socorro (COS), perante a situao. Assim consideram-se as seguintes definies de fases de um incndio florestal:

(1) Incndio no circunscrito (Em Curso)


Incndio em evoluo, sem controlo e sem qualquer limitao de rea.
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(2) Incndio circunscrito (Em Resoluo)


Incndio impedido de avanar e propagar-se para fora dos limites j atingidos.

(3) Incndio dominado (Em Resoluo)


Incndio que atingiu uma fase em que as chamas j no afectam os combustveis vizinhos atravs de mecanismos de transmisso de calor (a altura das chamas reduzida no existindo perigo de propagao).

(4) Incndio extinto (Em Concluso)


Situao onde os principais focos de incndio esto apagados, mantendo-se somente, dentro do permetro, pequenos focos de combusto

(5) Incndio em rescaldo (Em Concluso)


Operao onde se elimina ou se isola pequenos focos de combusto, garantindo-se que o mesmo no reacende.

(6) Consolidao da extino e vigilncia activa ps-incndio (Vigilncia)


Depois de dados por concludos os trabalhos de rescaldo, ficam no local, o pessoal e material indispensvel para actuar em caso de necessidade.

(7) Reactivao
Aumento de intensidade de uma linha no permetro de um incndio, durante as operaes e antes de este ser considerado extinto, pelo Comandante das Operaes de Socorro.

(8) Reacendimento
Reactivao de um incndio aps este ter sido considerado extinto pelo COS.

h) Envolvimento das Equipas de ESF do DIPE


Sempre que o nvel de Alerta do DECIF for amarelo ou superior, so suspensas as aces de preveno estrutural devendo iniciar-se o processo de vigilncia e de pr posicionamento para ataque inicial. No entanto as ESF, em funo do seu enquadramento funcional, tm zonas de actuao bem definidas que podem no se adequar ao esquema de mobilizao de foras que durante os nveis de alerta amarelo ou superiores

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se podem realizar. Assim recorrendo aos elementos disponveis em matria de observao e previso de condies meteorolgicas e disponibilidade de recursos, e aps prvia articulao, entre o CODIS e o respectivo Oficial de ligao da Autoridade Florestal Nacional (Coordenador de Preveno Estrutural CPE), as ESF do DIPE podem manter-se em aces de preveno estrutural em determinado distrito ou municpio, devendo no entanto assegurar-se que essas equipas mantm disponibilidade e capacidade operacional (veculo, comunicaes, EPI, ferramenta de sapador,

equipamento hidrulico) para ataque inicial imediato, quando solicitado pelo CDOS.

i)

Utilizao do Fogo de Supresso no combate a incndios florestais A utilizao do fogo no mbito do combate a incndios florestais constitui uma das tcnicas mais eficazes de combate. No entanto, tambm a mais exigente em termos de segurana de pessoas e bens e no conhecimento necessrio para prever os seus resultados e consequncias. A simplicidade de meios e de tcnicas com que pode ser executado, o reduzido esforo fsico necessrio e a enorme eficcia e rapidez com que pode resolver diversas situaes, tornam o fogo de supresso uma ferramenta acessvel e atractiva para muitos dos intervenientes no teatro de operaes, podendo conduzir ao seu uso exagerado e desenquadrado, sobretudo quando os utilizadores no possuam a preparao necessria. O uso do fogo no pode ser encarado como uma simples ferramenta mas sim como uma tcnica complexa, que exige profissionais com conhecimentos e experincia consolidada sobre o fogo e sobre todos os elementos que influenciam o seu comportamento, impacto ambiental e gesto, dotando-os com capacidades de anlise, antecipao, organizao, e execuo adequada. A possibilidade de usar o fogo de supresso deve ser avaliada como ltimo recurso a utilizar ou quando sejam ntidas e importantes as vantagens relativamente utilizao das outras tcnicas de combate.

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(1) O Fogo de Supresso compreende: (a) Fogo tctico - Uso do fogo no mbito da luta contra os incndios
florestais, consistindo na ignio de um fogo ao longo de uma zona de apoio com o objectivo de reduzir a disponibilidade de combustvel, e desta forma diminuir a intensidade do incndio, terminar ou corrigir a extino de uma zona de rescaldo de maneira a diminuir as probabilidades de reacendimentos, ou criar uma zona de segurana para a proteco de pessoas e bens;

(b) Contrafogo - Uso do fogo no mbito da luta contra os incndios


florestais, consistindo na ignio ao longo de uma zona de apoio, na dianteira de uma frente de incndio de forma a provocar a interaco das duas frentes de fogo e a alterar a sua direco de propagao ou a provocar a sua extino.

(2) Uso do fogo de supresso (a) O Comandante das Operaes de Socorro (COS) e a estrutura de
comando da Autoridade Nacional de Proteco Civil so as entidades do Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro (SIOPS), que esto habilitadas a autorizar a utilizao do uso do fogo no mbito das aces de combate aos incndios florestais.

(b) As aces de fogo de supresso devem ser executadas sob


orientao e responsabilidade de tcnico credenciado para o efeito pela AFN, aps solicitao ou autorizao das entidades referidas na alnea anterior, desde que este considere reunidas as condies de execuo e de segurana suficientes satisfao dos objectivos. O incio e o fim da manobra, e a identificao do tcnico responsvel so registados na fita de tempo da ocorrncia.

(c) O COS dever desenvolver todos os esforos no sentido de prestar


o apoio logstico e de coordenao necessrios satisfatria prossecuo das operaes de uso de fogo de supresso.

(d) Durante a organizao e execuo dos fogos de supresso, todos os


meios postos disposio do tcnico responsvel ficam submetidos sua coordenao, na dependncia do Comandante das Operaes
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de Socorro.

(e) Na ausncia de tcnico credenciado para o efeito, os Comandantes


das Operaes de Socorro podem utilizar fogo de supresso, aps autorizao expressa da estrutura distrital do Comando Nacional das Operaes de Socorro (CNOS) da Autoridade Nacional de Proteco Civil. A autorizao da manobra, o seu incio e fim, e a identificao do responsvel pela sua execuo, ficaro registadas na fita do tempo da ocorrncia.

(f) Qualquer utilizao de fogo de supresso fora do mbito das alneas


anteriores , nas suas consequncias, incluindo as criminais, da inteira responsabilidade dos seus executores.

(3) Procedimentos de segurana no uso do Fogo de Supresso (a) A identificao da oportunidade do uso de fogo de supresso, o seu
planeamento (meios e procedimentos necessrios), os resultados e riscos esperados so comunicados ao COS ou estrutura de comando distrital da Autoridade Nacional de Proteco Civil, que decidir da sua utilizao e agir em conformidade;

(b) O incio e o final das operaes, o seu desenrolar e os resultados


obtidos so comunicados ao COS, pelo responsvel pela sua execuo;

(c) O COS garantir a informao a todas as equipas operacionais no


local, da realizao e do desenrolar do fogo de supresso, de forma a acautelar a sua segurana.

(d) No final das operaes o responsvel pela execuo informa o COS


da dispensa dos meios de apoio postos sua disposio para a execuo das manobras.

(e) O CDOS, o COS e demais entidades integrantes deste plano, devem


comunicar ao CNOS, todas as situaes que forem do seu conhecimento que indiciem a prtica irregular do fogo de supresso, assim como as condies em que decorreu, o impacto causado e a identificao do responsvel pela sua execuo.

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j)

Mobilizao de Mquinas de Rasto

(1) A mobilizao de mquinas de rasto para apoio s aces de combate


de grande utilidade, dado que permitem o estabelecimento ou ampliao de faixas de conteno, possibilitam o acesso a outro tipo de equipamentos e contribuem para a consolidao do permetro de incndios nas aces de rescaldo.

(2) A mobilizao deste tipo de equipamentos dever ser feita aps


avaliao do Comando das Operaes de Socorro, das condies de propagao do incndio, da topografia do terreno e da maior ou menor facilidade de acesso dos meios em presena.

(3) A sua utilizao deve ser feita aps definio de uma estratgia de
actuao criteriosa, bem enquadrada por elemento conhecedor do local de modo a retirar o melhor resultado do seu emprego.

(4) A requisio de mquinas de rasto dever ser feita preferencialmente aos


Servios Municipais de Proteco Civil, pelo facto de algumas autarquias disporem deste tipo de equipamento e pelo conhecimento privilegiado que tm dos meios locais.

(5) Nas situaes em que tenha de ser o CODIS a requisitar os


equipamentos por impossibilidade das autarquias o fazerem, tal facto deve ser precedido de comunicao e anuncia do CNOS.

(6) Em qualquer dos casos anteriormente citados, obrigatrio que a


operao da mquina de rasto seja acompanhada em permanncia por elementos designados para o efeito pelo PCO, os quais orientam os trabalhos, registam as horas de trabalho efectivo e as imobilizaes verificadas. Este registo, aps a extino do incndio remetido ao CDOS.

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k) Mobilizao e desmobilizao de meios de reforo para Incndios


Florestais

(1) O pedido de Grupos de Reforo para Incndios Florestais (GRIF),


Grupos Logsticos de Reforo (GLOR) e das Companhias de Reforo para Incndios Florestais (CRIF), feito pelo CODIS ao CNOS.

(2) No pedido dos GRIF ou CRIF devem ser indicados os seguintes


elementos:

(a) Perodo pretendido para a misso; (b) ZRR ou ZCR para onde se devem dirigir (local, freguesia, concelho); (c) Local do Posto de Comando Operacional; (d) Indicao do nome do COS e seus contactos. (3) Quando os Grupos de Reforo e Companhias de Reforo chegarem ao
Distrito, BAL e ao TO, deve ser, de imediato, informado o CNOS.

(4) A desmobilizao dos meios de Reforo proposta pelos Comandantes


das Operaes de Socorro (COS) aos respectivos Comandantes Operacionais Distritais (CODIS), que decidem sobre a respectiva desmobilizao com a expressa anuncia do Comandante Operacional Nacional (CONAC).

(5) Quando os Grupos de Reforo desmobilizarem do TO, deve ser, de


imediato, informado o CNOS.

l)

Mobilizao e Desmobilizao de Meios Militares ao abrigo do Plano Lira

(1) O pedido de meios Militares para aces de consolidao da extino e


vigilncia activa ps-incndio, deve ser feito pelo CODIS ao CNOS que articula o pedido com o COC/EMGFA, atravs do Oficial de Ligao das Foras Armadas no CNOS.

(2) No pedido dos meios Militares, devem ser indicados os seguintes


elementos:

(a) Perodo pretendido para a mobilizao (mnimo 24 horas); (b) ZRR ou ZCR para onde se devem dirigir (local, freguesia, concelho); (c) Local do Posto de Comando Operacional;

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(d) Indicao do nome do COS e seus contactos; (3) Quando os meios Militares chegarem BAL ou ao TO, deve ser, de
imediato, informado o CNOS.

(4) Deve permanecer no PCOC um Oficial de ligao das foras militares. (5) A desmobilizao dos Meios Militares proposta pelos Comandantes das
Operaes de Socorro (COS) aos respectivos Comandantes Operacionais Distritais (CODIS), que decidem sobre a respectiva desmobilizao, depois de obtida a expressa anuncia do Comandante Operacional Nacional (CONAC).

(6) Quando os meios Militares desmobilizarem do TO, deve ser, de imediato,


informado o CNOS.

m) Accionamento de Helicpteros do Agrupamento Complementar de


Empresas Grupo Portucel/Soporcel/Altri

(1) O pedido de Helis do Agrupamento Complementar de Empresas


Grupo Portucel/Soporcel/Altri deve ser feito pelo CODIS ao CNOS que articula o pedido com o respectivo Centro de Operaes.

(2) Este procedimento efectuado, sem prejuzo do pedido directo do CDOS


ao Agrupamento Complementar de Empresas Grupo Portucel/Soporcel/Altri para ataque inicial em benefcio da rapidez da interveno.

(3) No pedido devem ser indicados os seguintes elementos: (a) Local correcto do incndio (local, freguesia, concelho); (b) Coordenadas do local dos incndios; (c) Local do Posto de Comando; (d) Indicao do nome do COS e seus contactos; (e) Canal tctico ou de manobra em VHF que est a ser utilizado; (f) Frequncia area que est a ser utilizada.

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n) Notificaes pelo Comando Distrital de Operaes de Socorro

(1) O CNOS notificado de acordo com a NOP do CNOS/ANPC em vigor. (2) As organizaes pblicas ou privadas, responsveis pela gesto do
territrio onde se desenvolve um incndio, so notificadas pelo CDOS, ao seu nvel, sempre que um incndio atinja ou se preveja que venha a atinjir o limite de duas horas, sem estar resolvido (circunscrito).

(3) As notificaes, a nvel local, so feitas atravs das respectivas


Comisses de Defesa da Floresta Contra Incndios em estreita colaborao com os Gabinetes Tcnicos Florestais Municipais.

(4) A Governadora Civil e os Presidentes das Cmaras Municipais enquanto


Autoridades Polticas de Proteco Civil sero informados, pelo CDOS, sobre os incndios que atinjam ou que se preveja que venham a atinjir o limite de duas horas, sem estarem resolvidos (circunscritos), sem prejuzo de outro tipo de informaes previamente acordadas.

(5) Sempre que uma Autoridade Poltica (Membro do Governo, Governador


Civil, Presidente de Cmara), ou uma Autoridade Tcnica (CODIS, CONAC, elementos da Presidncia da ANPC), chegue ou abandone um TO, deve ser de imediato informado o CNOS.

10. ADMINISTRAO E LOGSTICA

a) Administrao

As despesas de pessoal e administrativas, decorrentes da implementao desta directiva, so suportadas pelas entidades contribuintes, em

conformidade com os programas de financiamento e oramentais aplicveis. De acordo com despacho do Presidente da ANPC, as Associaes de Bombeiros sero ressarcidas das despesas decorrentes da actividade extraordinria de combate aos incndios florestais e abonados de subsdio dirio a atribuir ao seu pessoal empenhado no DECIF, nomeadamente quando accionado o Estado de Alerta Especial, pelo CCON.

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b) Logstica
O CB da rea onde decorre um incndio providenciar, at fase em que operarem apenas meios terrestres dos bombeiros do municpio ou de municpios adjacentes, o apoio logstico indispensvel sustentao das operaes de combate. A alimentao do pessoal e o reabastecimento dos meios em gua e combustvel devero ser assumidas como aces imprescindveis do CB local. Os veculos activados para qualquer incndio devem apresentar-se abastecidos e com autonomia para iniciarem de imediato aces de combate. Logo que um incndio evolua o COS desencadear o processo de envolvimento do Servio Municipal de Proteco Civil (SMPC) para apoio logstico mais diferenciado s foras de socorro e entidades tcnicas que colaboram com o COS na articulao do Dispositivo, de forma a garantir a sustentao das operaes de combate por vrias horas. A evoluo do incndio para outros estgios levar activao da Comisso Municipal de Proteco Civil e atravs desta, se necessrio, a solicitao de apoio logstico ao escalo Distrital. Poder ser pedido ao CNOS o reforo do apoio logstico e a consequente mobilizao de meios nacionais disponveis. O apoio logstico indispensvel sustentao das operaes de combate dos GRIF e CRIF nos teatros de operaes garantido pela ANPC. Por solicitao do CNOS, as FA disponibilizam os meios logsticos complementares, conforme a sua disponibilidade. A CVP, por solicitao do CNOS, apoia as foras de combate em TO na confeco e distribuio de alimentao.

c) Bases Apoio Logstico (BAL)


Activao da Base de Apoio Logstico sediada no SMPC de Mafra, como local de apoio e suporte directo ao desenvolvimento e sustentao das operaes de proteco e socorro.

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d) Centros de Meios Areos (CMA)


Activao do Centro de Meios Areos sediado na BA1 em Sintra, para apoio e suporte s operaes de proteco e socorro desenvolvidas pelos meios areos afectos ao DECIF.

e) Comunicaes
(1) A organizao das comunicaes a prevista na DON N 01/2009 da ANPC; (2) A estrutura de Comando, Controlo e Coordenao dos meios areos a constante do Manual Operacional para Emprego de Meios Areos em Operaes de Proteco Civil da ANPC e suportada por dois sistemas de comunicaes:

(a) Sistema de comunicaes em VHF/AM (Banda Aeronutica), com


transmisso em fonia suportado por uma rede constituda pelos equipamentos prprios das aeronaves, pelos equipamentos fixos instalados nos Comandos de Operaes de Socorro (CNOS e CDOS) e nos Centros de Meios Areos (CMA), pelos equipamentos mveis instalados nos Veculos de Comando e Comunicaes e pelos equipamentos portteis distribudos aos Comandantes e Chefes de Equipas Helitransportadas;

(b) Sistema de comunicaes em VHF/FM, (Banda Alta), suportado


numa rede constituda por equipamentos instalados nas aeronaves e por equipamentos instalados no CDOS, CMA e veculos, assim como nos equipamentos portteis dos Comandantes de Operaes;

(c) O Canal prioritrio de ligao terra/ar/terra o Canal de Manobra 4


(CM4) da ROB;

(d) O Canal prioritrio de ligao entre as equipas de ataque inicial o


Canal de Manobra 1 (CM1) da ROB.

(e) Os critrios e normas tcnicas para utilizao pelos Agentes de


Proteco Civil das redes de radiocomunicaes de emergncia na Banda Alta de VHF da ANPC so os constantes da NEP N 0042, de 15 de Fevereiro de 2007, do SNBPC.

(f) A activao de Associaes de Radioamadores que possuam


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protocolos de colaborao com a ANPC, para actuarem como alternativa e em complemento dos sistemas de telecomunicaes de emergncia existentes em apoio ao escalo Nacional, Distrital ou Municipal far-se- de acordo com as necessidades operacionais.

11. GESTO DA INFORMAO OPERACIONAL SOBRE OS INCNDIOS FLORESTAIS

a) No mbito do DECIF A circulao da informao operacional de relevante necessidade e assumida por toda a cadeia de comando, coordenao e interveno como uma aco imprescindvel, garantindo-se a todo o momento a rapidez e preciso da informao, nomeadamente no inicio e durante a ocorrncia; A informao operacional circula imediatamente e de forma regular dos teatros de operaes para o CDOS, atravs do PCO ou do COS, e do CDOS para o CNOS; No incio de uma ocorrncia que revista carcter excepcional, que seja potenciadora de situaes de risco especial ou que possa vir a causar consequncias a pessoas, bens ou ambiente, o CDOS informa de imediato o CNOS, que trata e envia essa informao para os nveis superiores.

b) No mbito dos rgos de Comunicao Social Conduzir, proactivamente, a gesto da informao operacional de

emergncia nos diversos escales, com o objectivo de fornecer, informao tcnica e operacional, oportuna e precisa, aos OCS e cidados, evitando a confuso e a especulao, em permanente articulao com o Presidente da ANPC e o Comandante Operacional Nacional da ANPC; Conduzir a informao operacional de emergncia distrital, atravs do Comandante Operacional Distrital articulada com o Comando Nacional de Operaes de Socorro e com a Governadora Civil; Conduzir a informao operacional de emergncia, nos teatros de operaes, atravs do Comandante das Operaes de Socorro em articulao com o Comando Distrital de Operaes de Socorro e a Autoridade Politica Municipal de Proteco Civil;
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12. RELATRIOS

O CDOS envia ao CNOS, de forma no automtica, os seguintes Relatrios:

a) Relatrio Preliminar sobre Acidentes Pessoais; b) Relatrio Preliminar sobre Acidentes com Veculos; c) Relatrio Semanal de Indicadores de Gesto; d) Relatrio Dirio de Controlo de Misso.

Lisboa em 25 de Maio de 2009

O Comandante Operacional Distrital

Elsio Oliveira

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LISTA DE ABREVECULOS E ACRNIMOS

AFN Autoridade Florestal Nacional AHB Associaes Humanitrias de Bombeiros ANPC Autoridade Nacional de Proteco Civil APC Agentes de Proteco Civil BBSF Brigadas de Bombeiros Sapadores Florestais BAL Base de Apoio Logstico BCIN Brigada de Combate a Incndios BHSP Base de Helicpteros em Servio Permanente CB Corpos de Bombeiros C CB Comandantes dos Corpos de Bombeiros CCO Centros de Coordenao Operacional CCOD Centro de Coordenao Operacional Distrital CCON Centro de Coordenao Operacional Nacional CDOS Comando Distrital de Operaes de Socorro CMA Centros de Meios Areos CMDF Comisso Municipal de Defesa da Floresta CMPC Comisso Municipal de Proteco Civil CNOS Comando Nacional de Operaes de Socorro CNPC Comisso Nacional de Proteco Civil CODIS Comandante Operacional Distrital COM Comandante Operacional Municipal CONAC Comandante Operacional Nacional COS Comandante das Operaes de Socorro CPE Coordenador de Preveno Estrutural CPO Comandante de Permanncia s Operaes CRIF Companhia de Reforo para Incndios Florestais CVP Cruz Vermelha Portuguesa DECIF Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais DGAM Direco-Geral da Autoridade Martima DIOPS Dispositivo Integrado de Operaes de Proteco e Socorro DIPE Dispositivo Integrado de Preveno Estrutural DON Directiva Operacional Nacional ECIN Equipa de Combate a Incndios Florestais ELAC Equipa Logstica de Apoio ao Combate EHATI Equipas Helitransportadas de Ataque Inicial
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EMA Empresa de Meios Areos ERA Equipas de Reconhecimento e Avaliao da Situao ESF Equipa de Sapadores Florestais FA Foras Armadas GAUF Grupo de Anlise e Uso do Fogo GCIF Grupo de Combate a Incndios Florestais GIPS Grupo de Interveno de Proteco e Socorro GLOR Grupo Logstico de Reforo GNR Guarda Nacional Republicana GRIF Grupo de Reforo para Combate a Incndios Florestais HEBP Helicptero Bombardeiro Pesado ICNB Instituto de Conservao da Natureza e da Biodiversidade INEM Instituto Nacional de Emergncia Mdica JF Juntas de Freguesia NOP Norma Operacional Permanente OCS rgos de Comunicao Social PCO Posto de Comando Operacional PCOC Posto de Comando Operacional Conjunto POM Plano Operacional Municipal PJ Polcia Judiciria PSP Polcia de Segurana Pblica SEPNA Servio de Proteco da Natureza e do Ambiente SF Sapadores Florestais SGO Sistema de Gesto de Operaes SIOPS Sistema Integrado de Operaes de Proteco e Socorro SMPC Servios Municipais de Proteco Civil TO Teatro de Operaes UCOP Unidade de Coordenao e Planeamento do DIPE VPCC Veculos de Planeamento, Comando e Comunicaes ZCR Zona de Concentrao e Reserva ZI Zona de Interveno ZRR Zona de Recepo de Reforos

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LISTA DE DISTRIBUIO

Governo Civil de Lisboa Presidente da Autoridade Nacional de Proteco Civil Comandante Operacional Nacional da Autoridade Nacional de Proteco Civil Comandante Operacional Distrital de Leiria Comandante Operacional de Santarm Comandante Operacional de Setbal Presidentes das Cmaras Municipais do Distrito Servios Municipais de Proteco Civil do Distrito Presidentes das Associaes de Bombeiros Voluntrios do Distrito Comandantes dos Corpos de Bombeiros Voluntrios do Distrito Guarda Nacional Republicana Polcia de Segurana Pblica Policia Judiciria Autoridade Florestal Nacional Instituto de Conservao da Natureza e da Biodiversidade Cruz Vermelha Portuguesa Direco Geral da Autoridade Martima AFOCELCA Federao dos Bombeiros do Distrito de Lisboa Corpo Nacional de Escutas Associao de Radioamadores Rede Elctrica Nacional Estradas de Portugal Brisa

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Auto Estradas do Atlntico Oficiais de Ligao da GNR, PSP, PJ, AFN, ICNB, INEM, CVP SALOC Sala de Operaes e Comunicaes do CDOS de Lisboa

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ANEXOS DON N 02/2009/ ANEXO 1 COMPOSIO, MISSO E ARTICULAO DAS FORAS E ENTIDADES INTEGRANTES OU COOPERANTES NO DECIF

1. ORGANIZAO DAS FORAS

As Foras de combate a incndios florestais organizam-se nas seguintes unidades sem prejuzo da organizao prpria das Foras Armadas e das Foras de Segurana:

a) Meios terrestres
(1) Equipa de Combate a Incndios (ECIN) Equipa constituda por 1 veculo de interveno e respectiva guarnio de 5 elementos. (2) Equipa Logstica de Apoio ao Combate (ELAC) Equipa constituda por 2 ou 3 elementos e um meio tcnico de apoio logstico s operaes ou a veculos de ataque. (3) Equipas do Grupo de Anlise e Uso do Fogo (E.GAUF) Coordenadas tecnicamente pela AFN, e constitudas por equipas de 3 elementos cada, accionadas e coordenadas operacionalmente pelo CNOS, por sua iniciativa ou por solicitao do CDOS. Entre outras, desenvolvem, funes de organizao da recolha e interpretao de informaes e das previses meteorolgicas regionais e locais (rea do incndio), identificao dos pontos crticos e das oportunidades de interveno, das tcnicas e das tcticas de interveno mais adequadas extino do fogo e meios necessrios para a sua execuo, podendo se devidamente identificadas e credenciadas, realizar manobras de fogo tctico.

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(4) Equipas de Sapadores Florestais Coordenadas tecnicamente pela AFN, e constitudas por 5 elementos cada, accionadas e coordenadas operacionalmente pelos CDOS, qualificadas para a execuo de misses de ataque inicial e apoio ao rescaldo, disponibilizadas em conformidade com o nvel de

empenhamento e o grau de prontido estabelecidos nesta directiva. (5) Equipas de Reconhecimento e Avaliao de Situao (ERAS) Constitudas a nvel nacional por 2 elementos cada, ordem do CNOS, deslocando-se para os TO para avaliao e apoio operacional. (6) Brigada de Combate a Incndios (BCIN) Brigada constituda pela integrao de at 3 ECIN, num total de 15 elementos. (7) Brigada de Bombeiros Sapadores Florestais (BBSF) Constitudas por Distrito e formadas por elementos dos Corpos de Bombeiros Voluntrios, num total de 15 elementos cada, ordem do CDOS, sem prejuzo da sua utilizao nacional ordem do CNOS, para o combate a incndios florestais com ferramentas manuais, utilizao de fogo tctico e mquinas pesadas. Podem ser ainda empregues em aces de rescaldo; (8) Grupo de Combate a Incndios Florestais (GCIF) Constitudos por Distrito, agrupando dos CB, ordem dos CDOS, 4 Veculos de Combate a Incndios, 2 Veculos Tanque Tctico, 1 Veculo de Comando Tctico e as respectivas Equipas, num total de 26 elementos. (9) Grupo de Reforo para Incndios Florestais (GRIF) Constitudos por Distrito, agrupando dos CB, ordem do CNOS 1 GCIF, 1 Veculo de Transporte Pessoal Tctico, 1 Ambulncia de Socorro e as respectivas Equipas, num total de 32 elementos. (10) Grupo Logstico de Reforo (GLOR) Constitudos por Distrito, agrupando dos CB, ordem do CNOS, 5 Veculos Tanque de Grande Capacidade, 1 Veculo de Comando Operacional Tctico e as respectivas Equipas num total de 12 elementos.

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(11) Companhia de Reforo a Incndios Florestais (CRIF) Constituda agrupando dos CB, ordem do CNOS, 3 GRIF, 1 Veculo de Comando Tctico, 1 Veculo de Gesto Estratgica e Operaes, 1 Veculo de Operaes Especiais e respectivas Equipas, num total de 106 elementos.

b) Meios areos
(1) Equipas Helitransportadas de Ataque Inicial (EHATI) Constitudas por 5 elementos, transportados num helicptero, com a misso especfica de interveno imediata em incndios florestais. (2) Brigada Helitransportada de Ataque Inicial (BHATI) Constitudas por 2 ou mais EHATI, transportadas por helicptero ou helicpteros agrupados em Task Force.
NOTA

nmero

de

elementos

para

as

Equipas/Brigadas considerados nas

helitransportadas,

anteriormente

indicados,

so

condies em que os helicpteros tm capacidade de efectuar, no mnimo, uma hora e meia de tempo operacional de voo adicionada de uma reserva VFR, e podendo efectuar voo estacionrio fora do efeito do solo (OGE), altitude presso de 1.000 ps e temperatura de 35C. Para efeitos de clculo de peso considera-se, no mnimo, uma massa mdia de 85 kg por elemento, respectivos equipamentos e/ou materiais associados. Quando estas condies de presso e temperatura se alterarem, os quantitativos dessas Equipas/brigadas sero redimensionadas, de acordo com os grficos de performance do helicptero para efectuar estacionrio fora do efeito de solo. (3) Meios Areos de Reconhecimento, Avaliao e Coordenao (MARAC) Empenhamento em aces de reconhecimento, de avaliao e coordenao ordem do CNOS, sempre que as situaes o justifiquem, atravs de meios prprios permanentes, ou da Fora Area Portuguesa (FAP).

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(4) Helicpteros de Ataque Inicial (HEATI) Empenhamento imediato e prioritrio em incndios nascentes de Helicpteros Bombardeiros Ligeiros e Mdios (HEBL e HEBM), com as respectivas Equipas ou Brigadas Helitransportadas, para distncias at 35 km, como meios nacionais em Apoio Directo aos CDOS, sem prejuzo da sua utilizao nacional ordem do CNOS. Envolvimento de Helicpteros Bombardeiros do GRUPO

PORTUCEL/SOPORCEL/ALTRI em incndios nascentes, nas reas da sua responsabilidade e numa faixa de 2 km em redor dos respectivos permetros, ou noutras ordem do CNOS em articulao com os CDOS e de acordo com o previamente definido entre as respectivas organizaes. (5) Avies de Ataque Inicial (AVATI) Empenhamento imediato e prioritrio em incndios nascentes de Avies Ligeiros ou Mdios, para distncias at 35 km, como meios nacionais em Apoio Directo aos CDOS, sem prejuzo da sua utilizao nacional ordem do CNOS. (6) Helicpteros de Ataque Ampliado (HEATA) Empenhamento de Helicpteros Bombardeiros Pesados, como meios nacionais, preferencialmente para distncias at 50 km, sem prejuzo do seu imediato envolvimento em incndios nascentes, ordem do CNOS. Estes meios so integrados no Plano de Aco do Posto de Comando Operacional (PCO) de acordo com o Manual Operacional para Emprego de Meios Areos em Operaes de Proteco Civil da ANPC. Este emprego de meios s se tornar efectivo por iniciativa do CNOS ou se processado atravs do respectivo CDOS. (7) Avies de Ataque Ampliado (AVATA) Empenhamento de Avies Bombardeiros Pesados Anfbios, como meios nacionais, sem prejuzo do seu imediato envolvimento em incndios nascentes, ordem do CNOS. Estes meios so integrados no Plano de Aco do PCOC de acordo com o Manual Operacional para Emprego de Meios Areos em Operaes de Proteco Civil da ANPC. Este emprego de meios s se tornar efectivo por iniciativa do CNOS ou se processado atravs do respectivo CDOS.

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(8) Reserva do dispositivo areo Empenhamento de Helicpteros Bombardeiros Pesados (HEBP), de Avies Mdios ou Pesados Anfbios, como meios nacionais, sem prejuzo do seu imediato envolvimento em incndios nascentes, ordem do CNOS; Reafectao, permanente ou temporria, de aeronaves de Ataque Inicial a locais de maior vulnerabilidade, risco ou esforo, por deciso do CNOS. (9) Monitorizao Area Armada (MAA) Misses de Monitorizao Area Armada, por deciso expressa do CNOS, efectuadas exclusivamente por Avies Bombardeiros, desde que disponveis, e planeadas pelos CDOS, tendo em conta a previso do perigo de incndio florestal, em locais do pas mais susceptveis ocorrncia dos incndios florestais. 2. ESFORO DE EMPENHAMENTO DO DECIF

a) Fase ALFA (01 de Janeiro a 14 de Maio) Integrando as foras de empenhamento permanente.

b) Fase BRAVO (15 de Maio a 30 de Junho) Integrando 325 elementos e 50 veculos dos vrios Agentes presentes no terreno e 1 meio areo.

c) Fase CHARLIE (1 de Julho a 30 de Setembro) Integrando 615 elementos e 129 veculos dos vrios Agentes presentes no terreno e 1 meio areo.

d) Fase DELTA (1 de Outubro a 15 de Outubro) Integrando 265 elementos e 32 veculos dos vrios Agentes presentes no terreno e 1 meio areo.

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e) Fase ECHO (16 de Outubro a 31 de Dezembro) Integrando as foras de empenhamento permanente.

3. MISSES DAS ENTIDADES E FORAS INTEGRANTES OU COOPERANTES DO DECIF

Para alm do previsto na DON 01/2009 da ANPC, fica estabelecido:

a) AGENTES DE PROTECO CIVIL (APC)


(1) Corpos de Bombeiros (CB) Os CB desenvolvem todas as aces que conduzam a uma imediata interveno terrestre ou area e ao rpido domnio e extino de incndios florestais, potenciando permanentemente a actuao articulada do dispositivo, bem como as respectivas operaes de rescaldo e de vigilncia activa ps-rescaldo, garantindo a consolidao da extino; Cada CB local efectiva, tambm, o seu apoio ao TO, envolvendo elementos guia para reconhecimento e orientao no terreno das foras dos bombeiros em reforo da sua rea de actuao prpria; Compete a um elemento de Comando do CB, com a responsabilidade da rea onde decorre o Incndio Florestal, a funo de Comandante de Operaes de Socorro; Cada Corpo de Bombeiros disponibiliza diariamente ao CDOS, o respectivo quadro de meios que estejam prontos para a interveno; (2) Guarda Nacional Republicana (GNR) A GNR cumpre todas as misses que legalmente lhe esto atribudas, em conformidade com a Directiva Operacional prpria; A colaborao da GNR ser requerida de acordo com os planos de envolvimento aprovados ou quando a gravidade da situao assim o exija, mas sempre enquadrada pelos respectivos Comandos e legislao especfica; A GNR, na coordenao das aces de preveno, vigilncia, deteco e fiscalizao, disponibiliza informao permanente, de apoio deciso CDOS, atravs do seu oficial de ligao;
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Participa nos Briefings dirios dos CDOS, atravs do respectivo Oficial de Ligao, ou seu representante; Disponibiliza diariamente ao respectivo CDOS a carta de meios, nomeadamente com a indicao dos efectivos prontos para interveno e sua localizao no mbito da deteco e combate a incndios florestais; Durante os perodos crticos, exerce misses de condicionamento de acesso, circulao e permanncia de pessoas e bens no interior de zonas crticas, bem como misses de fiscalizao sobre o uso de fogo, queima de sobrantes, realizao de fogueiras e a utilizao de foguetes ou outros artefactos pirotcnicos; Investiga as causas de incndios florestais. Exerce, a pedido do CODIS ou do COS, misses de: Isolamento de reas em zonas e perodos crticos; Restrio, condicionamento da circulao e abertura de corredores de emergncia para as foras de socorro; Escolta e segurana de meios dos bombeiros no TO ou em deslocao para operaes; Apoio evacuao de populaes em perigo. Garante o incio do funcionamento da Rede Nacional de Postos de Vigia (RNPV) em duas fases: Rede Primria de PV em 15 de Maio; Restante RNPV em 1 de Julho. Disponibiliza um Oficial de ligao ao CDOS.

(3) Polcia de Segurana Pblica (PSP) A PSP cumpre todas as misses que legalmente lhe esto atribudas, em conformidade com a Directiva Operacional prpria; A colaborao da PSP ser requerida de acordo com os planos de envolvimento aprovados ou quando a gravidade da situao assim o exija, mas sempre enquadrada pela legislao especfica;

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Durante os perodos crticos, a pedido da autoridade competente e na sua rea de competncia territorial, exerce misses de condicionamento de acesso, circulao e permanncia de pessoas e bens no interior de zonas crticas, bem como misses de fiscalizao sobre o uso de fogo, queima de sobrantes, realizao de fogueiras e a utilizao de foguetes ou outros artefactos pirotcnicos; Executa, a pedido do CODIS ou do COS, na sua rea de competncia territorial, misses de: Isolamento de reas em zonas e perodos crticos; Restrio, condicionamento da circulao e abertura de corredores de emergncia para as foras de socorro; Escolta e segurana de meios dos bombeiros no TO ou em deslocao para operaes; Apoio evacuao de populaes em perigo. Disponibiliza um Oficial de ligao aos CDOS nas Fases Bravo, Charlie e Delta. (4) Foras Armadas (FA) A colaborao das FA ser requerida de acordo com os planos de envolvimento aprovados ou quando a gravidade da situao assim o exija, de acordo com a disponibilidade e prioridade de emprego dos meios militares, mas sempre enquadrada pelos respectivos Comandos Militares e legislao especfica; Compete Governadora Civil e aos Presidentes das Cmaras Municipais solicitar ao Presidente da ANPC a participao das FA em misses de proteco civil nas respectivas reas operacionais. Estas necessidades, aps parecer do Comandante Operacional Nacional quanto ao tipo e dimenso da ajuda, e, definio de prioridades, so apresentadas ao EMGFA; A coordenao das aces e dos meios das FA, a nvel do CNOS, feita atravs do seu Oficial de ligao colocado em regime de permanncia naquela estrutura; A pedido da ANPC, e de acordo com os planos prprios e disponibilidade de recursos, colaboram com:
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Meios humanos e materiais para actividades de patrulhamento, vigilncia e deteco, em coordenao com a GNR, ataque inicial, rescaldo e vigilncia activa ps-incndio; Mquinas de Rasto para combate indirecto a incndios, defesa de aglomerados populacionais e apoio ao rescaldo; Apoio logstico s foras de combate em TO, nomeadamente infraestruturas, alimentao, gua e combustvel; Apoio evacuao de populaes em perigo; Disponibilizao de Infra-estruturas para operao de meios areos, nacionais ou estrangeiros, apoio logstico e reabastecimento de aeronaves ao servio da ANPC, quando exequvel e previamente coordenado; Disponibilizao de helicpteros Alouette III para a coordenao de operaes areas e transporte de pessoal; Apoio vigilncia e deteco de incndios quando da realizao de misses regulares das Foras Armadas. Disponibiliza um Oficial de ligao aos CCOD/CDOS. (5) Direco-Geral de Autoridade Martima (DGAM) A colaborao da Autoridade Martima Nacional ser requerida, atravs do Centro de Coordenao de Busca e Salvamento Martimo (Maritime Rescue Coordenation Centre MRCC) e dos seus rgos locais (Capitanias dos Portos), na coordenao das aces de scooping dos avies anfbios, para reabastecimento, em espaos jurisdicionais da Autoridade Martima, de forma a garantir que estas operaes decorram com segurana; Disponibiliza informao geo-referenciada sobre os locais dos scoopings; Disponibiliza, a pedido, e sempre que a situao o justifique, um delegado para integrar cada um dos CCOD onde tem implantados rgos locais da Autoridade Martima e participar nos briefings relevantes do CDOS.

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(6) Instituto Nacional de Emergncia Mdica (INEM) O INEM coordena todas as actividades de sade em ambiente prhospitalar, a triagem e evacuaes primrias e secundrias, a

referenciao e transporte para as unidades de sade adequadas, bem como a montagem de postos mdicos avanados. Cabe tambm ao INEM a triagem e o apoio psicolgico a prestar s vtimas no local da ocorrncia, com vista sua estabilizao emocional e posterior referenciao para as entidades adequadas, de acordo com esta Directiva Operacional, os Planos de Emergncia de Proteco Civil dos respectivos escales e as suas prprias disponibilidades; No cumprimento de todas as misses de apoio e assistncia no mbito dos incndios florestais, a nvel Nacional articula-se com o CNOS, a nvel Distrital com o CDOS e no local da ocorrncia com o COS; D sequncia s misses solicitadas pelo CNOS, de acordo com as suas disponibilidades; Disponibiliza um elemento de ligao ao CDOS. (7) Cruz Vermelha Portuguesa (CVP) A colaborao da CVP ser requerida quando a gravidade da situao assim o exija, devendo ser enquadrada pela respectiva estrutura organizacional de Comando e por legislao especfica; Actua nos domnios da interveno, apoio, socorro e assistncia sanitria e social, de acordo com o seu estatuto prprio e das suas prprias disponibilidades e em coordenao com os demais agentes da proteco civil; No cumprimento de todas as misses de apoio e assistncia no mbito dos incndios florestais, a nvel Nacional articula-se com o CNOS, a nvel Distrital com o CDOS e no local da ocorrncia com o COS; Disponibiliza, a pedido, e sempre que a situao o justifique, um delegado para integrar cada um dos CCOD onde detm estruturas permanentes e participar nos briefings relevantes do CDOS.

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(8) Dispositivo Integrado de Preveno Estrutural (DIPE) (a) Equipas de sapadores Florestais (ESF) As ESF intervm na vigilncia e na deteco, sob a coordenao da GNR, e nas aces de ataque inicial a incndios florestais, sob a coordenao do CDOS; A sua interveno desencadear-se- na dependncia tcnica da Autoridade Florestal Nacional e na dependncia operacional do COS; Os Sapadores Florestais participam tambm em aces de rescaldo e de vigilncia activa ps-rescaldo, desde que requisitados pelo COS.

b) COOPERAO DE OUTRAS ENTIDADES


(1) Associaes Humanitrias de Bombeiros (AHB) Disponibilizam meios, recursos e pessoal para a efectiva montagem do dispositivo, por acordo com a ANPC. Apoiam logisticamente a sustentao das operaes de combate, na rea de actuao prpria do seu CB, com o apoio do respectivo Servio Municipal de Proteco Civil (SMPC). (2) Autoridade Florestal Nacional (AFN) Coordena as aces de educao, sensibilizao e informao pblica desenvolvidas pelas entidades pblicas ou privadas, numa estratgia de comunicao integrada dirigida para o grande pblico, para grupos especficos da populao, e para a populao escolar. Agrega a informao do Dispositivo de Preveno Estrutural (DIPE) e disponibiliza diariamente ao respectivo CDOS a carta de meios; Promove a formao em contexto de trabalho durante o perodo crtico para equipas do DIPE; Promove a disponibilizao de rdios em Banda Alta de VHF para todas as equipas do DIPE, a serem utilizados nos termos da NEP n 0042, captulo 3.1.4 de 10 de Maio de 2005, do SNBPC; Assegura, atravs do Coordenador de Preveno Estrutural da AFN, apoio tcnico especializado:

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Ao CDOS, atravs de disponibilizao de informao tcnica de apoio deciso; Ao CODIS, acompanhando-o o sempre que lhe for solicitado, ou em incndios em reas sob gesto da AFN, quando este se deslocar aos TO; Nos PCO, atravs de disponibilizao de informao tcnica de apoio deciso, a solicitao do CDOS respectivo, ou em incndios em reas sob gesto da AFN. A AFN, para as aces de preveno, vigilncia e deteco, nas fases Bravo e Charlie, privilegia a ligao funcional ao Oficial de ligao da GNR, disponibilizando informao permanente, de apoio deciso ao CDOS, atravs do CPE que desempenha funes de Elemento de Ligao. A AFN elabora e divulga cartografia de apoio deciso para utilizao do CDOS, designadamente mapa de apoio ao combate e circunscrio de incndios, e mapa de 1 interveno; Elabora e divulga relatrios sobre incndios florestais, reas ardidas por distrito e comparativos com anos anteriores; Disponibiliza um elemento de ligao ao CDOS. (3) Instituto de Conservao da Natureza e Biodiversidade (ICNB) Mobiliza, nos termos do Decreto-Lei n. 17/2009, de 14 de Janeiro, as Equipas de Vigilncia e Ataque Inicial nas reas protegidas; Assegura, sempre que solicitado, atravs de um elemento de ligao do ICNB, apoio tcnico especializado: Ao CDOS, atravs de disponibilizao de informao tcnica de apoio deciso; Ao CODIS, acompanhando-o o sempre que lhe for solicitado, quando este se deslocar aos TO das suas reas de influncia; Nos PCO montados nas suas reas de influncia, atravs de disponibilizao de informao tcnica de apoio deciso, a solicitao do CDOS respectivo. Disponibiliza um elemento de ligao ao CDOS.

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(4) Polcia Judiciria (PJ) A colaborao da PJ ocorrer quando a gravidade da situao assim o exija, mas sempre enquadrada pela legislao especfica; A PJ, no mbito da coordenao das suas aces e meios, disponibiliza informao permanente de apoio deciso ao CNOS, atravs do seu Oficial de Ligao colocado em regime de permanncia naquela estrutura; Disponibiliza um delegado para integrar os CCOD e participar nos briefings relevantes do CDOS. (5) Grupo Portucel/Soporcel/Altri Responsabiliza-se pela 1 Interveno nas reas que se encontram sob a sua jurisdio, atravs de meios areos, equipas helitransportadas e equipas terrestres; Garantem a interveno imediata em incndios nascentes que se declarem numa faixa de 2 km em redor dos permetros das zonas de sua propriedade e responsabilidade, em articulao permanente com o CDOS respectivo; Apoia o combate a incndios florestais com o seus helicpteros bombardeiros e Equipas/Brigadas de sapadores florestais em articulao permanente com o CDOS; Apoia tecnicamente os PCO, nomeadamente quando solicitado pelo CDOS; Disponibiliza, a pedido, e sempre que a situao o justifique, um delegado para integrar o CCOD e participa nos briefings relevantes do CDOS. (6) Cmaras Municipais (CM) Disponibilizam meios, recursos e pessoal para a efectiva montagem do dispositivo, por acordo com a ANPC; Apoiam logisticamente a sustentao das operaes de combate e accionam tractores, mquinas de rasto ou outro tipo de equipamento para interveno nos incndios florestais de acordo com as necessidades do COS; Efectivam o seu apoio ao combate atravs do envolvimento de elementos, para reconhecimento e orientao, no terreno, das foras dos bombeiros em reforo do seu municpio;
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Assumem a coordenao institucional dos servios e agentes no mbito da Comisso Municipal de Proteco Civil, atravs do Presidente da Cmara Municipal, quando accionados Planos de Emergncia. Atravs das Comisses Municipais de Defesa da Floresta (CMDF): No mbito do Plano Operacional Municipal: Coordenam a nvel local, as aces de defesa da floresta contra incndios; Promovem a criao de grupos de autodefesa dos aglomerados populacionais, integrados ou adjacentes a reas florestais, dotando-os de meios de interveno e salvaguardando a sua formao para que possam actuar em segurana; Desenvolvem aces de sensibilizao da populao; Procedem sinalizao de infra-estruturas florestais de preveno e proteco da floresta, para uma utilizao mais rpida e eficaz por parte dos meios de combate; Colaboram na divulgao de avisos s populaes de acordo com o ndice de risco de incndio; Aprovam os planos de fogos controlados no mbito do regulamento do fogo controlado. (7) Juntas de Freguesia (JF) Em estreita articulao com a respectiva Cmara Municipal, promovem a criao de grupos de autodefesa dos aglomerados populacionais, integrados ou adjacentes a reas florestais, dotando-os de Kits de interveno e salvaguardando a sua formao para que possam actuar em segurana; Promovem aces de sensibilizao da populao e colaboram nas que forem desenvolvidas pela respectiva Cmara Municipal; Colaboram na sinalizao de infra-estruturas florestais de preveno e proteco da floresta, para uma utilizao mais rpida e eficaz por parte dos meios de combate; Colaboram na divulgao de avisos s populaes de acordo com o ndice de risco de incndio. (8) Instituto da gua (INAG)

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Disponibiliza em tempo-real, via Internet, dados hidrometeorolgicos das estaes com telemetria, da rede de monitorizao do Sistema Nacional de Informao de Recursos Hdricos (SNIRH); Por vdeo-conferncia, quando necessrio, garante a troca de informaes no mbito da preveno dos incndios florestais com os tcnicos da ANPC; Fornece esclarecimentos tcnico-cientficos sobre as observaes

hidrometeorolgica, registadas na rede de monitorizao do SNIRH, quando necessrio e a pedido da ANPC. Desenvolve um mdulo no site SNIRH, adaptado ao apoio preveno aos incndios florestais, baseado na monitorizao hidrometeorolgica. Disponibiliza, a pedido, e sempre que a situao o justifique, um delegado para integrar o CCON e participar nos briefings relevantes do CNOS. (9) Corpos Especiais, ou Entidades, Brigadas e Grupos credenciados Uma vez alertados, desencadeiam de imediato o ataque inicial, dando conhecimento ao CDOS. Se dominarem o incndio nascente, devem proceder de imediato ao respectivo rescaldo comunicando ao CDOS a sua extino; A sua interveno termina com a chegada das foras dos bombeiros; Participam em operaes de rescaldo e de vigilncia activa ps-incndio, desde que requisitados pelo COS; Participam, tambm, no apoio ao combate, como elementos de reconhecimento e orientao no terreno junto das foras dos bombeiros empenhadas. (10) Organizaes de Produtores Florestais (OPF) Disponibilizam, nos termos do Decreto-Lei n. 17/2009, de 14 de Janeiro e da relao contratual com a AFN, meios (Equipas da estrutura de Sapadores Florestais contratualizados do DIPE e Tcnicos) para aces de vigilncia, deteco e ataque inicial e apoio s operaes de combate; Apoiam ainda as operaes de combate destacando elementos para junto das foras dos Bombeiros, em aces de reconhecimento e deslocamento para os objectivos.

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(11) Corpo Nacional de Escutas (CNE) Intervm e actua nos domnios do apoio logstico, assistncia sanitria e social, de acordo com as suas prprias disponibilidades; No cumprimento das misses de apoio e assistncia, articula-se a nvel Nacional com o CNOS, a nvel Distrital com o CDOS e local com o COS; Disponibiliza, a pedido, e sempre que a situao o justifique, um elemento para integrar cada um dos CCOD onde detm estruturas permanentes e participam nos briefings relevantes do CDOS; (12) Associaes de Radioamadores Individual e colectivamente, intervm e actuam no domnio do apoio s radiocomunicaes de emergncia, de acordo com as suas prprias disponibilidades; Estabelecem e garantem autonomamente vias de radiocomunicao; Garantem os requisitos bsicos das radiocomunicaes, enquanto voluntrios, nomeadamente, confidencialidade, rapidez e exactido, de modo a garantir a total confiana nas transmisses do Servio de Amador; Individual e colectivamente, mantm-se em estado de prontido, podendo se as condies o exigirem, apresentar-se junto das administraes locais e ou Servios Municipais de Proteco Civil; Se possvel, colaboram na recuperao de equipamentos de

radiocomunicaes colapsados, sob a orientao da ANPC; No cumprimento das misses articulam-se a nvel Nacional com o CNOS, a nvel Distrital com o CDOS e local com o COS; Disponibilizam, a pedido, e sempre que a situao o justifique, um Elemento de ligao ao CDOS. (13) Outras Organizaes As entidades que possuam Equipas de vigilncia, deteco e de primeira interveno desenvolvem, de forma coordenada, todas as aces de forma a potenciar, permanentemente, a sua actuao articulada no dispositivo, e o rpido domnio e extino dos Incndios Florestais nascentes, informando o respectivo CDOS; Estas equipas participam nas operaes de rescaldo ou de vigilncia activa ps-rescaldo sempre que requisitadas pelo COS.

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ANEXO 2 ORGANOGRAMA DOS RGOS DE DIRECO, COORDENAO E EXECUO DA POLTICA DE PROTECO CIVIL E DA ESTRUTURA DO SIOPS

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 3 ORGANIZAO GLOBAL DA RESPOSTA

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 4

ORGANOGRAMA DO SISTEMA DE COMANDO OPERACIONAL

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 5

GESTO DA INFORMAO OPERACIONAL

Gesto da Informao Operacional I

CDOS

INFORMAO OPERACIONAL PERMANENTE ON LINE PC DIGITAL

DE TODAS AS ENTIDADES RESPEITANTES A ACES DESENVOLVIDAS NO MBITO DO SIOPS

CNOS

Gesto da Informao Operacional II NOTIFICAES CNOS

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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Gesto da Informao Operacional III NOTIFICAES CDOS

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

Gesto da Informao Operacional IV BRIEFINGS DIRIOS NO CNOS

ANPC

CNOS

OF LIG PER
FORAS ARMADAS GNR

OF LIG NAPER

RISCOS COMUNICAES INFORMTICA SENSIBILIZAO PUBLICA ASSESSORIA IMPRENSA

COMANDANTE ASSISTNCIA COMANDANTE PERMANNCIA OPERAES CLULA MEIOS AREOS FORA ESPECIAL BOMBEIROS

PSP DGAM MRCC

AFN ICNB PJ INEM IM RSB LISBOA

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 6

MEIOS TERRESTRES NAS FASES BRAVO, CHARLIE, DELTA


DFCI Fase Bravo

Fase Bravo Elementos Bombeiros GNR-SEPNA GNR-GIPS PSP ESF ICNB 111 29 85 65 30 5 Veculos 28 10 4 1 6 1

Total
DFCI Fase Charlie

325

50
Fonte: ANPC

Bombeiros GNR-SEPNA GNR-GIPS PSP ESF ICNB Afocelca

Fase Charlie Elementos Veculos 392 105 29 10 85 4 65 1 30 6 5 1 9 2

Total
DFCI Fase Charlie

615

129
Fonte: ANPC

Bombeiros GNR-SEPNA GNR-GIPS PSP ESF ICNB

Fase Delta Elementos Veculos 51 10 29 10 85 4 65 1 30 6 5 1

Total

265

32
Fonte: ANPC

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ANEXO 7

MEIOS AREOS NAS FASES BRAVO, CHARLIE, DELTA


Fase BRAVO

Centr os de M ei os Ar eos Di st ri t o Avei r o Bej a Br aga Br agana Cast el o Br anco Nom e Val e de Cam br a gueda Bej a -Base Ar ea Mour a Our i que Faf e Br aga Noguei r a Bor nes Cast el o Br anco ( CB) Pr oenaaNova Covi l h Cer nache Pam pi l hosa Coj a Lous Est r em oz Cachoupo Monchi que Loul ( CB) Meda Guar da Junt o Hosp Sei a Fi guei r do Vi nhos( CB) Pom bal Base Si nt r a N1 Por t al egr e( CB) Pont e de Sr Bal t ar( CB) Ft i m a( Gi est ei r a) Sar doal( CB) Per nes( CB) Fer r ei r a do Zzer e Al ccerdo Sal( CB) Ar cosde Val devez Vi dago Ri bei r a de Pena Vi l a Real Vi seu Ar m am ar Sant a Com ba Do ( CB) TOTAL Ti po Pi st a Hel i por t o Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o HEBL 1

DECI F 2009 /Fase BRAVO ( 1 5M AI / 30JUN) HEBM HEBP AVBL AVBM AVBP Equi pa GI PS FEB GI PS GI PS FEB GI PS GI PS GI PS FEB GI PS FEB FEB GI PS GI PS GI PS GI PS GI PS -

1 1 1 1

Coi m br a vor a Far o

1 1

1 1

1HESA

Guar da Lei r i a Li sboa Por t al egr e Por t o Sant ar m Set bal Vi ana do Cast el o Vi l a Real

2 1 1 1

1 1 1 1 1 1 1 1 1HESA 5

Vi seu

0 24

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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MEIOS AREOS NAS FASES BRAVO, CHARLIE, DELTA


Fase CHARLIE
Centr os de M ei os Ar eos Di st ri t o Avei r o Bej a Br aga Br agana Cast el o Br anco Nom e Val e de Cam br a gueda Bej a -Base Ar ea Mour a Our i que Faf e Br aga Noguei r a Bor nes Cast el o Br anco ( CB) Pr oenaaNova Covi l h Cer nache Pam pi l hosa Coj a Lous Est r em oz Cachoupo Monchi que Loul ( CB) Meda Guar da Junt o Hosp Sei a Fi guei r do Vi nhos( CB) Pom bal Base Si nt r a N1 Por t al egr e( CB) Pont e de Sr Bal t ar( CB) Ft i m a( Gi est ei r a) Sar doal( CB) Per nes( CB) Fer r ei r a do Zzer e Al ccerdo Sal( CB) Ar cosde Val devez Vi dago Ri bei r a de Pena Vi l a Real Vi seu Ar m am ar Sant a Com ba Do ( CB) TOTAL Ti po Pi st a Hel i por t o Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o HEBL 1 1 1 * 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 25 1HESA 5 2 2 1 2 *HESA 1 1 2 2 1 1 DECI F 2009 /Fase CHARLI E( 01 JUL/ 30SET) HEBM HEBP AVBL AVBM AVBP Equi pa GI PS GI PS FEB FEB GI PS GI PS GI PS GI PS FEB FEB FEB GI PS GI PS FEB GI PS GI PS GI PS FEB FEB FEB GI PS GI PS FEB GI PS FEB FEB FEB FEB GI PS GI PS GI PS GI PS GI PS GI PS GI PS

Coi m br a vor a Far o

Guar da Lei r i a Li sboa Por t al egr e Por t o Sant ar m Set bal Vi ana do Cast el o Vi l a Real

Vi seu

1 0

1 0 56

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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MEIOS AREOS NAS FASES BRAVO, CHARLIE, DELTA


Fase DELTA
Centr os de M ei os Ar eos Di st ri t o Avei r o Bej a Br aga Br agana Cast el o Br anco Nom e Val e de Cam br a gueda Bej a -Base Ar ea Mour a Our i que Faf e Br aga Noguei r a Bor nes Cast el o Br anco ( CB) Pr oenaaNova Covi l h Cer nache Pam pi l hosa Coj a Lous Est r em oz Cachoupo Monchi que Loul ( CB) Meda Guar da Junt o Hosp Sei a Fi guei r do Vi nhos( CB) Pom bal Base Si nt r a N1 Por t al egr e( CB) Pont e de Sr Bal t ar( CB) Ft i m a( Gi est ei r a) Sar doal( CB) Per nes( CB) Fer r ei r a do Zzer e Al ccerdo Sal( CB) Ar cosde Val devez Vi dago Ri bei r a de Pena Vi l a Real Vi seu Ar m am ar Sant a Com ba Do ( CB) TOTAL Ti po Pi st a Hel i por t o Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Hel i por t o Pi st a Pi st a Hel i por t o Hel i por t o HEBL DECI F 2009 /Fase DELTA ( 01 OUT/ 1 5OUT) HEBM HEBP AVBL AVBM AVBP Equi pa GI PS FEB GI PS GI PS FEB FEB GI PS GI PS FEB GI PS GI PS GI PS -

1 1

Coi m br a vor a Far o

1 1 1 1

1HESA

Guar da Lei r i a Li sboa Por t al egr e Por t o Sant ar m Set bal Vi ana do Cast el o Vi l a Real

1 1 1 1 1

1 1HESA 5

Vi seu

1 0

0 1 9

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 8

MEIOS DO DISPOSITIVO DE PREVENO, DE VIGILNCIA, DETECO E ATAQUE INICIAL DA GNR

SERVIO DE PROTECO DA NATUREZA (SEPNA):

COMANDOS TERRITORIAIS

PESSOAL

VECULOS E MOTOS

AVEIRO BEJA BRAGA BRAGANA CASTELO BRANCO COIMBRA VORA FARO GUARDA LEIRIA LISBOA PORTALEGRE PORTO SANTARM SETBAL VIANA DO CASTELO VILA REAL VISEU TOTAL NACIONAL

49 34 35 51 52 79 28 32 40 48 29 26 41 44 46 37 89 59 819

25 26 17 31 21 35 17 12 25 23 10 18 25 23 20 17 39 20 404 Fonte: GNR in DON n. 02/2009

Nota: estes meios humanos e materiais no so, exclusivamente, para as misses relacionadas com incndios florestais, tendo tambm a seu cargo as restantes misses ambientais do SEPNA.

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GRUPO DE INTERVENO, PROTECO E SOCORRO (GIPS):

FASES BRAVO, CHARLIE e ECHO DISTRITO GUEDA AVEIRO VALE DE CAMBRA BRAGA BRAGA FAFE CASTELO BRANCO BRAGANA NOGUEIRA LOUS COIMBRA PAMPILHOSA LOUL FARO MONCHIQUE CACHOPO FIGUEIR DOS VINHOS LEIRIA POMBAL PORTO VIANA DO CASTELO VILA REAL VIDAGO VISEU ARMAMAR STA. COMBA DO VISEU LISBOA COMANDO TOTAL NACIONAL 85 638 4 102 92 15 BALTAR ARCOS DE VALDEVEZ RIBEIRA DE PENA 57 9 31 34 5 5 76 13 65 12 51 9 GRUPO SERRA ESTRELA BORNES 43 8 15 4 44 9 45 9 CMAS MILITARES VECULOS

Fonte: GNR in DON n. 02/2009

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ANEXO 9

Equipas de Sapadores Florestais do DIPE

Distrito Aveiro Beja Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora Faro Guarda Leiria Lisboa Portalegre Porto Santarm Setbal Viana do Castelo Vila Real Viseu Total

N. de Concelhos 19 14 14 12 11 17 14 16 14 16 16 15 18 21 13 10 14 24 278

N. de Equipas de Sapadores Florestais 7 1 14 9 24 31 2 5 30 15 6 4 15 13 2 24 33 26 261

N. de Elementos 35 5 70 45 120 155 10 25 150 75 30 20 75 65 10 120 165 130 1305

Fonte: AFN in DON n. 02/2009

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ANEXO 10 MEIOS DO ICNB

Departamento

rea Protegida PNP Gers P N Montesinho

Equipas vigilncia e 1 interveno n de elementos Fase: Alfa, Bravo, Delta e Echo (a) 3 equipas com 15 elementos e 11 equipas de sapadores com 55 elementos 2 equipas com 4 elementos 2 equipas com 4 elementos 1 equipa com 2 elementos 1 equipa com 1 elementos 9 equipas com 26 elementos e 11 equipas de sapadores com 55 elementos

Equipas de vigilncia, 1 interveno n de elementos Fase: Charlie 3 equipas com 15 elementos e 13 equipas de sapadores com 65 elementos 2 equipas com 4 elementos 2 equipas com 4 elementos 1 equipa com 2 elementos 1 equipa com 2 elementos 9 equipas com 27 elementos e 20 equipas de sapadores com 100 elementos 4 equipas com 24 elementos 1 equipa com 4 elementos 2 equipas com 9 elementos 2 equipas com 4 elementos 1 equipa com 4 elementos 10 equipas com 42 elementos 1 equipas com 3 elementos 1 equipa com 5 elementos 2 equipas com 6 elementos 1 equipa com 5 elementos 5 equipas com 19 elementos e 2 equipas de sapadores com 10 elementos 2 equipas com 6 elementos 2 equipas com 2 elementos 1 equipa com 3 elementos 5 equipas com 11 elementos 1 equipa com 3 elementos 1 equipa com 4 elementos 2 equipa com 7 elementos 1 equipa com 5 elementos 2 equipas com 5 elementos 1 equipa com 2 elementos 1 equipa com 3 elementos 9 equipas com 29 elementos 38 equipas com 128 elementos ICNB 22 equipas de sapadores com 110 elementos 60 equipas com 238 elementos

Norte

PN Douro I PNL Norte PNL Alvo

Total (DACN) PNS Estrela PN Tejo I Centro e Alto Alentejo PNSS Mamede PNS Malcata PPS Aor Total (DACCAA) PNSA Candeeiros Litoral de Lisboa e Oeste PNS Cascais PN Arrbida PPAFC Caparica Total (DACLLO) PNSACV Sul PNV Guadiana PNR Formosa Total (DGAC S) RNDS Jacinto RNPA Choupal V.Canas e Arzila RNPBoquilobo RNE Tejo Zonas Hmidas RNE Sado RNLS Sancha RNSC Marim Total (Z. Hmidas) Equipas e elementos do ICNB Equipas de Sapadores TOTAL

3 equipas com 13 elementos 1 equipa com 1 elementos 1 equipas com 2 elementos 2 equipas com 2 elementos 1 equipa com 2 elementos 8 equipas com 20 elementos 1 equipas com 3 elementos e 2 equipas de sapadores com 10 elementos 1 equipa com 5 elementos 1 equipa com 2 elementos 3 equipas com 7 elementos e 2 equipas de sapadores com 10 elementos 2 equipa com 4 elementos 2 equipas com 2 elementos 1 equipa com 2 elementos 5 equipas com 8 elementos 1 equipa com 3 elementos 1 equipa com 4 elementos 1 equipas com 5 elementos 1 equipa com 4 elementos 2 equipas com 5 elementos 1 equipa com 2 elementos 1 equipa com 3 elementos 8 equipas com 26 elementos 33 equipas com 87 elementos ICNB 13 equipas com 65 elementos 46 equipas com 152 elementos

a) As equipas com menos de 3 elementos fazem apenas aces de vigilncia. b) O reforo do destes meios est condicionado ao apoio financeiro proveniente do Fundo Florestal Permanente.

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 11 MEIOS DO GRUPO PORTUCEL/SOPORCEL/ALTRI

QUANTIDADE E TIPO DE MEIOS (Fase Bravo) DISTRITO U.Ligeiras AVEIRO BEJA BRAGA BRAGANA CASTELO BRANCO COIMBRA VORA FARO GUARDA LEIRIA LISBOA PORTALEGRE PORTO SANTARM SETBAL VIANA DO CASTELO VILA REAL VISEU TOTAL U. Ligeiras: 1 1 1 2 1 1 1 1 1 1 Semipesados Helitransportadas Helicptero Autotanque

2 6 1

1 1

17

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

- Brigadas de 4 sapadores operacionais com ferramentas manuais em viatura com kit's de 500 litros de agua e espumifero. Semipesados: - Brigadas de 5 sapadores operacionais com ferramentas manuais em viaturas tipo UNIMOG com kit's de 3000 litros de agua e epumifero. Helitransportadas: - Brigadas de 5 sapadores florestais com ferramentas manuais. Helicopteros: - Aeronaves ligeiras tipo AS-350-B3 com kit's de 800 litros de agua e espumifero. Autotanques: - Camies com 10.000 litros de agua e 2 elementos operacionais.

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MEIOS DO GRUPO PORTUCEL/SOPORCEL/ALTRI

QUANTIDADE E TIPO DE MEIOS (Fase Charlie) DISTRITO U.Ligeiras AVEIRO BEJA BRAGA BRAGANA CASTELO BRANCO COIMBRA VORA FARO GUARDA LEIRIA LISBOA PORTALEGRE PORTO SANTARM SETBAL VIANA DO CASTELO VILA REAL VISEU TOTAL U. Ligeiras: 1 2 1 1 5 2 Semipesados 1 1 1 1 2 1 1 Helitransportadas Helicptero Autotanque

1 2

1 1 2 1 1

1 1

1 1

1 2 18 11 3 3 2

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

- Brigadas de 4 sapadores operacionais com ferramentas manuais em viatura com kit's de 500 litros de agua e espumifero. Semipesados: - Brigadas de 5 sapadores operacionais com ferramentas manuais em viaturas tipo UNIMOG com kit's de 3000 litros de agua e epumifero. Helitransportadas: - Brigadas de 5 sapadores florestais com ferramentas manuais. Helicopteros: - Aeronaves ligeiras tipo AS-350-B3 com kit's de 800 litros de agua e espumifero. Autotanques: - Camies com 10.000 litros de agua e 2 elementos operacionais.

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ANEXO 12 MEIOS DA POLCIA DE SEGURANA PBLICA

COMANDOS

EFECTIVOS

VECULOS

AVEIRO BEJA BRAGA BRAGANA COIMBRA CASTELO BRANCO VORA FARO GUARDA LEIRIA LISBOA PORTALEGRE PORTO SANTARM SETUBAL VIANA DO CASTELO VILA REAL VISEU TOTAL

23 3 0 6 6 7 2 32 6 13 65 6 4 24 13 4 2 0 216

3 1 0 1 2 2 1 5 2 0 1 2 2 0 2 3 1 0 28
Fonte: PSP in DON n. 02/2009

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ANEXO 13

REDE NACIONAL DE POSTOS DE VIGIA DISTRITO DE LISBOA

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 14

REA DE INFLUNCIA DOS MEIOS AREOS DE ATAQUE INICIAL

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 15

REA DE INFLUNCIA DOS HELICPTEROS DE ATAQUE AMPLIADO

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 16

LOCAIS DE SCOOPING
ID ANPC 2008 NOME Espao de Jurisdio Martima (Capitania do Porto) CDOS Posio aproximada das LAT LONG Observaes

Minho- Caminha

N 41 52' 30"

Capitania do Porto de Caminha

Viana do Castelo

O esturio do rio Minho apresenta boas condies para operao de hidroavies. No caso especifico dos Canadair que operam em Portugal, vem sendo utilizado desde 1995. No caso dos Canadair Espanhis, utilizado desde 1971. No tem problemas de maior mas merece a pena salientar a transparncia da gua, que transmite a sensao de W 851'00" profundidade reduzida. Para operar sem receio, devem procurar-se a zonas mais escuras, especialmente na Baixa-Mar. Devido mobilidade dos fundos, merece um criterioso reconhecimento antes do incio de cada operao. A parte mais assoreada a margem direita. Tem pouco trfego, mas bastantes praticantes de Windsurf e Kitesurf no vero e em dias ventosos. Utilizvel a Norte de Lanhelas, em frente ao cais. Vento normalmente de NW. Utilizvel em frente ao cais de Cerveira e no Brao direito frente Ilha dos Amores, embora em campanhas recentes essa zona se apresente bastante assoreada e com pouca profundidade na baixa-mar. Vento normalmente de NW.

Minho- Lanhelas

N 41 55' 30"

W 847'00"

Minho- Cerveira

N 4156'00"

W 845'20"

Caniada

Braga

N 4140'00"

A bacia norte no utilizvel em condies normais devido aos vales profundos e a bastante navegao de recreio. Utiliza-se o brao sul com carga em curva mas boa nos dois sentidos, entre a barragem e as pontes; carregando da barragem para norte, a nica forma de sair com volta W 811'00" sobre Rio Caldo e Ponte, regressando sobre o ponto de carga. Linha de mdia tenso na final NE-W. Linhas de Alta sobre a Barragem. Aparenta boa profundidade mas devido ao entorno montanhoso tem bastante turbulncia e ventos variveis em dias ventosos. Vento normalmente de E. muito bom nos dois sentidos, embora apaream afloramentos a meio do W 809'00" vero (E-W, do lado direito depois da ponte). Aparenta boa profundidade. Vento normalmente de NE. S no sentido NE-SW. Aproximao muito difcil mas aparenta boa profundidade. A aproximao faz-se descendo dento do vale a NE fazendo W 811'00" coincidir a volta para a final com a altitude adequada. Pouco utilizado em campanhas anteriores devido proximidade da Caniada e do Alto Lindoso. Vento normalmente de NE Bom local para carga entre as duas pontes, em direco ao Clube Naval. Dentro do porto e vento est quase sempre cruzado e com muita turbulncia de Sta. Luzia e da cidade. A barra est protegida do vento NW W 848'00" mas curta e tem um farol e as gruas do estaleiro na sada. Frente praia do Cabedelo tiram-se boas cargas com vento de N, embora com pouca proteco ao mar de fundo. Vento normalmente de NW. um excelente ponto de carga devido sua orientao ao vento predominante. Actualmente no utilizvel devido condio de assoreamento. A zona em frente ao porto merecia uma avaliao W 847'00" batimtrica para determinar se pode ou no ser utilizado. De momento, No utilizar. Foi cenrio de um incidente em 2006 pelos mesmos motivos. Vento normalmente de NW Excelente em todas as direces mas com agulhas rochosas na zona central. J foi palco de um acidente grave com Hidroavio ligeiro de W 748'30" matrcula Finlandesa. Apesar da sua dimenso, pode esconder obstculos submersos perigosos. Com vento, a vaga pode ser respeitvel. Vento normalmente de W Marginal com pouco vento. Na bacia norte boa de E-W, com rochas no incio, e na bacia sul, no sentido N-S em direco parede da barragem. W 654'00" Os candeeiros, na parede da barragem so bastante altos. gua escura mas aparentemente com a profundidade adequada. Pouco utilizado em campanhas anteriores. Vento normalmente de NW Excelente local de carga. Na final, h uma linha de mdia tenso bem sinalizada e fcil de livrar. Sada em volta pela direita sem problemas com elevaes. A zona de Carvoeiro, mais a W, era a mais utilizada, embora W 825'00" por baixo de linhas de alta e mdia tenso. No entanto, a instalao de uma nova linha no ponto de sada, torna impossvel subir. Vento normalmente de N ou NW. Carga por baixo de linha de Alta tenso. Grandes elevaes nas margens sada e turbulncia com vento. Subida em frente para Entre-os-Rios sem linhas e sem problemas. Vento normalmente de NE. Para carregar em W 820'30" sentido contrrio planear tocar entre as pontes e o porto de Vilela ou debaixo das linhas em direco NW, de Oliveira do Arda para Rio Mau. Vento normalmente de NE. Aproximao descendo o vale do rio Bestana, evitando grande quantidade de linhas elctricas. A descida ngreme requer cuidado com as W 805'00" temperaturas dos motores. Sada em volta pela esquerda em direco barragem. Algum lixo na gua. Raramente utilizado porque o vento normalmente no permite carregar aqui. Vento normalmente de E. W800'00" Bom local embora com aproximaes ngremes e duras para os motores W741'30" Sem informao W711' 00" Utilizvel s de E-W. Subir descendo o rio e manobrar dentro dos vales.

Alto Lindoso

Viana do Castelo

N 4153'15"

Vilarinho das Furnas

Braga

N 4146'30"

Viana do Castelo Capitania do Porto de Viana do Castelo

N 4141'30"

Viana do Castelo

Esposende

N 4131'45"

Alto Rabago

Vila Real

N 4144'30"

10

Azibo

Bragana

N 4134'30"

11

Douro- Lomba

Porto

N 4103'00"

12

Douro- Raiva Capitania do Douro

Porto/Aveiro

N 4102'30"

13

DouroCarrapatelo

Porto/Viseu

N4105'30"

14 15 16

Douro- Caldas de Aregos Douro- Rgua Douro- Ms

Porto/Viseu Porto/Viseu Bragana/Guarda

N 4106'20" N4108'40" N 4107'30"

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ID ANPC 2008

NOME

Espao de Jurisdio Martima (Capitania do Capitania do Porto de Aveiro

CDOS

Posio aproximada das LAT LONG N 4039'30"

Observaes

17

Aveiro

Aveiro

Excelente em vrios pontos. Bancos lodosos junto s margens mas boa W 842'00" profundidade na linha central dos canais. Vento normalmente de NW. Alguma navegao entre a barra e o porto mas sem problemas. Bom nos dois sentidos N-S e S-N. No incio da campanha, com bastante gua, permite cargas cruzadas para compensar o vento e sada em volta. Muitas rochas em todo o permetro especialmente na cauda (a sul). Profundidade duvidosa. Muito pequena e marginal em caso de falha de motor. Rochas a meio, na W 720'45" margem W. Utilizar com pouca carga, com muito vento, e quando o incndio est perto, no sentido S-N. A evitar. Muito pequena e marginal em caso de falha de motor. Rochas a meio nas W 715'00" duas margens. Utilizar com pouca carga, com muito vento, e quando o incndio est perto, no sentido S-N. A evitar Aproximao difcil para cargas dentro do porto de E-W devido ponte. O melhor local. Aproado ao vento predominante no rio mais a E. Vento W851'40" normalmente de NW e, portanto, cruzado no porto, com muita turbulncia pela serra da Boa Viagem. W 732'15" Boa em dois ou trs pontos. Cargas normalmente em curva com sada sobre Eucaliptos altos. Linhas de Mdia e de Alta em vrios pontos. As margens muito limpas ao sobreporem-se na linha de viso criam iluso de ptica. Palco de um acidente com um avio italiano em 2004 e de um avio W 811'00" Russo em 2006. Aparentemente com boa profundidade, mas aparecem muitos afloramentos no fim do Vero, levando-nos a desconfiar. Dizem que por vezes aparece a torre de uma igreja de uma aldeia submersa mas nunca pudemos verificar a veracidade destas informaes. Vento normalmente de W-NW De momento encontre-se cheio e permite cargas em diagonal. Deve avaliarse com muita ateno pela possibilidade de afloramentos; quando foi utilizado por primeira vez em 1999 estava meio cheio e os dedos de terra W705'30" obrigavam a carregar em curva em direco parede da barragem (S-N) que resulta bastante alta. marginal em caso de falha de motor. Tambm j se carregou no sentido inverso mas com muito vento, porque o terreno a sul sobe bastante em direco serra da Malcata. Pouca profundidade e rvores submersas, rochas e afloramentos em toda a albufeira. gua de tom acastanhado e, com o mnimo sopro de vento, pouco transparente. Com espelho, so visveis alguns obstculos, embora W729'00" os fundos escuros possam enganar. Cenrio de um incidente com um CL215 em 2000 (assinalado a vermelho). Profundidade duvidosa; deve ser utilizado com algumas precaues. Geralmente boa, com vrias ilhas e afloramentos. Melhor na parte norte embora o estrangulamento central aparente profundidade suficiente. A parte mais a sul est cruzada por uma linha de mdia tenso. Profundidade duvidosa; a utilizar com cuidado.

18

Vilar

Viseu

N 4057'00"

19

Terrenho

Guarda

N 4052'00"

20

Boua Cova

Guarda

N 4041'30"

21

Figueira da Foz

Capitania do Porto da Figueira da Foz

Coimbra

N 4008'45"

22

Aguieira

Viseu

N 4020'00"

23

Sabugal

Guarda

N4020'00"

24

Marateca

Castelo Branco

N3959'00"

25

Idanha-a-Nova

Castelo Branco

N3958'00"

W711'40"

26

Cabril

Castelo Branco

N3956'00"

Alguns pontos possveis quando a barragem est cheia, o que no se W807'00" verifica com muita frequncia. Ventos de montanha, variveis e fortes. Vales profundos e meandros apertados. A utilizar com muito cuidado. W813'40 Bom de S-N. Subida sobre Linhas de Alta tenso. Marginal em caso de falha de motor. Aparenta boa profundidade. Cercado de grandes elevaes; marginal em caso de falha de motor. A evitar.

27

Castelo de BodeTrizio

Santarm

N3944'30"

28

Castelo de BodeLago Azul

Santarm

N3938'40"

Bom de S-N e cruzado de E-W no brao a sul. Muito trfego de barcos, motos de gua, pranchas vela, etc. Utentes muito pouco respeitadores da prioridade da nave menos manobrvel e muitos curiosos a tentar fazer W814'00" corridas. Cuidados e ateno redobrados. Ponte alta do lado norte mas suficientemente distante para super-la por cima. Em caso de falha de motor, permite passar por baixo. Aparenta boa profundidade. Cercado de grandes elevaes; marginal em caso de falha de motor. Bom de E-W com aproximao muito ngreme. Sada em frente ou volta pela direita para norte. De W-E sada em direita para sul porque em frente o terreno sobe muito. Aparenta boa profundidade. Cercado de grandes W815'00" elevaes; marginal em caso de falha de motor.voltadireita para sul porque em frente o terreno sobe muito. Aparenta boa profundidade. Cercado de grandes elevaes; marginal em caso de falha de motor. Bom em varias direces, especialmente de W-E com sada para norte. Sada em frente ou volta pela direita ou esquerda no brao de Aldeia do W817'00" Mato. Alguma navegao de recreio, windsurf e canoagem. Aparenta boa profundidade. Cercado de grandes elevaes; marginal em caso de falha de motor. Bom de S-N por cima de uma linha de Alta tenso. Permitiu algumas boas cargas de 1996 a 2000 mas ultimamente apresenta numerosas bias brancas que nos dizem ser armadilhas para o lagostim de gua doce. So W743'00" pequenas e fabricadas em esferovite com uma corda e um peso em direco ao fundo. Dizem ser insignificantes mas ainda nenhum de ns quis fazer a experincia. Assim, um ponto a no utilizar . Aparenta boa profundidade Bom de SE-NW por debaixo de 2 linhas de mdia. Permitiu algumas boas cargas de 1996 a 2000 mas ultimamente apresenta numerosas bias brancas que nos dizem ser armadilhas para o lagostim de gua doce. So W739'00" pequenas e fabricadas em esferovite com uma corda e um peso em direco ao fundo. Dizem ser insignificantes mas ainda nenhum de ns quis fazer a experincia. Assim, um ponto a no utilizar . Aparenta pouca profundidade.

29

Castelo de BodeIlha do Lombo

Santarm

N3936'00"

30

Castelo de BodeAldeia do Mato

Santarm

N3933'00"

31

Tejo- Fratel

Portalegre

N3936'00"

32

Tejo- Vila Velha de Rodo

Portalegre

N3937'30"

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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35

Maranho

Portalegre

N 3903'00"

W756'00" navegao de recreio e aparenta boa profundidade. Pouco utilizado em campanhas anteriores. Bom em vrios pontos incluindo a baia do Seixal, o canal da Siderurgia (debaixo de linhas de alta tenso) e as baias de Um ponto a evitar o Mar da Palha, pela falta de profundidade na baixa-mar especialmente na zona do Samouco e Alcochete e, subindo o rio, na Pvoa de Sta. Iria e Alverca. W905'00" Em direco barra, aparenta boas condies a partir da ponte 25 de Abril, embora se deva evitar porque interfere com a final do ILS para a pista 03 de Portela; a zona entre o Bugio e a Cova do Vapor (Trafaria) no tem condies de carga por assoreamento.Cascais, Pao dArcos, Almada, Barreiro e Montijo. 924'00" W917'00" Procurar a proteco da baa. Coordenar com APP Lisboa e/ou TWR Cascais. Aberto ondulao; Utilizar apenas com a coordenao da APP/TWR de Lisboa. Situado na Zona da Base Area do Montijo. Este ponto foi introduzido no dia 11 de Julho de 2008, na sequncia da disponibilidade manifestada pela DGAM para a criaco de novos pontos de scooping interiores, no esturio do rio Tejo. Situado a norte do Mocho de Alhandra. Este ponto foi introduzido no dia 11 de Julho de 2008, na sequncia da disponibilidade manifestada pela DGAM para a criaco de novos pontos de scooping interiores, no esturio do rio Tejo. Bom em frente ao Alfeite; Utilizar apenas com a coordenao da APP/TWR de Lisboa Margens lodosas; utilizar o centro do canal. Utilizar apenas com a coordenao da APP/TWR de Lisboa Margens lodosas; utilizar o centro do canal. Utilizar apenas com a coordenao da APP/TWR de Lisboa e/ou TWR Montijo Margens lodosas; utilizar o centro do canal. Utilizar apenas com a coordenao da APP/TWR de Lisboa e/ou TWR Montijo

36

Esturio do Tejo

Capitania do Porto de Lisboa

Lisboa

N3841'00"

37 38

Esturio do TejoCascais Esturio do TejoPao dArcos

N3842'00" Capitania do Porto de Cascais Lisboa N3841'30"

67

Cala de Samora Capitania do Porto de Lisboa Lisboa

N3844'00''

W903'00''

68

Vila Franca de Xira Esturio do TejoAlmada Esturio do TejoSeixal Esturio do TejoBarreiro Esturio do TejoMontijo

N3856'00

W859'08''

39 40 41 42

N3840'00" Capitania do Porto de Lisboa N383830 Setbal N3839'00" N3841'00"

W908'00" W906'30" 905'30" W902'00"

43

Lagoa de Albufeira

N3831'00"

Foi utilizado h alguns anos mas recentemente instalaram bastantes mais viveiros de bivalves. W910'00" provvel que no possa utilizar-se tambm devido quantidade de banhistas e prancha de windsurf. Vento normalmente de N-NW.

Capitania do Porto de Setbal 44 Esturio do Sado

Setbal

N3830'00"

Exelente em vrios pontos sendo de evitar a zona que vai do porto at zona dos estaleiros mais a montante. Os melhores pontos encontram-se frente cidade (do porto para jusante) e diante do forte de S. Filipe. Subindo o Sado em direco a Alccer o rio aparente profundidade W853'00" suficiente na linha central. Em direco a guas de Moura, no esteiro do Carvo, existem alguns canais possveis mas observando cuidados especiais na seleco. Normalmente a gua lmpida e as elevaes do terreno em redor permitem um toque inicial de grande preciso.Vento normalmente de N-NW.

45

Pgo do Altar

Setbal

N3825'00"

W819'00" Usado uma vez mas sem informao disponvel.

46

Vale de Gaio

Setbal

N3816'00"

47

Caia

Portalegre

N3900'00"

48 49 50 51 52 53 54 55 56

Alvito Odivelas Alqueva- Norte Alqueva- Centro Alqueva- Sul So Torpes Campilhas Rxo Monte da Rocha

x x x x x Capitania do Porto de Sines x x x

Beja Beja vora

N3817'00" N3811'30" N3825'00" N3818'00" N3812'30"

W816'00" Nunca foi usado Inspira algumas dvidas na parte norte (Sta. Eullia), com muitas rochas e pouca profundidade. Razovel na bacia sul nos sentidos S-N e N-S. Ilha no centro com baixios. Aparenta profundidade suficiente mas foi pouco W709'00" utilizado em campanhas anteriores. Tem uma jangada para saltos para a gua ancorada frente pennsula da parede da barragem. Vento normalmente de NW. W754'00" Nunca foi usado W806'00" Nunca foi usado W722'00" Enorme e boa em todas as direces. Quando est cheia pode esconder W724'00" rvores submersas. Com vento, a vaga pode ser respeitvel, mas tem muitos braos pequenos mais protegidos W729'00" W849'00" Nunca foi usado W837'30" Nunca foi usado W804'00" Nunca foi usado W817'30" Nunca foi utilizada pelo CL215. Uma carga por um CL215T Espanhol em 2003 reportou afloramentos e pedras, mas carga vivel e sem problemas.

Setbal Setbal Beja Beja

N3755'00" N3750'30" N3756'00" N3742'30"

57

Santa Clara

Beja

N3731'00"

Bom em duas direces, ambas com sada em volta sobre a parede da barragem. Aparenta profundidade suficiente mas tem rochas superfcie W826'00" no lado oeste. A leste no apresenta problemas aparte pequenas ilhas e projeces das margens que se podem prolongar debaixo de gua em extenses considerveis. Vento normalmente de NW. Ponto razovel mas apertado para boas cargas. Bom de N-S e S-N embora haja que prestar ateno a uma projeco submersa de razovel extenso na zona central do lado E. Cargas de W-E so possveis mas curtas e s W842'10" com ajuda de algum vento. Aproximaes e sadas ngremes devido s elevaes em redor. Problemtica em caso de falha de motor. A evitar. Vento normalmente de NW. W730'00" Nunca foi usado W730'45" Nunca foi usado Sem vento, carga paralela Meia Praia. Com vento, bastante W839'00" desprotegida e a ondulao pode ser problemtica. Vento normalmente de W-NW. W831'30" Nunca foi usado W750'30" Nunca foi usado W726'15" Nunca foi usado. W726'15" Nunca foi usado. W724'30" Nunca foi usado

58

Bravura

Faro

N3712'30"

59 60 61 62 63 64 65 66

Odeleite Beliche Lagos Portimo Faro/Olho Guadiana- Santa Clara Guadiana- Foz de Odeleite Guadiana- Vila Real de Santo Antnio

x x Capitania do Porto de Lagos Capitania do Porto de Portimo Capitania do Porto de Faro e Olho

Faro Faro Faro Faro Faro

N3720'00" N3716'30" N3706'00" N3707'00" N3700'00" N3718'00"

Capitania do Porto de Vila Real de Santo Antnio

Faro

N3722'00" N3712'00"

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 17

LOCALIZAO DO CMA E CMA ALTERNATIVOS DO DISTRITO

Fonte: ANPC 2009

PLANO DE OPERAES DISTRITAL DE LISBOA DECIF 2009


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ANEXO 18 LOCALIZAO DAS BASES DE APOIO LOGSTICO (BAL)


Capacidade de Alojamento
30 --100 --80 ----80 ----60 50 150 100 45 45 --------100

Distrito
Aveiro Beja Braga Bragana Castelo Branco Coimbra vora Faro Guarda Leiria Lisboa Portalegre Porto

Localizao
Albergaria-a-Velha Beja Famalicenses Bragana Castelo Branco Coimbra vora Albufeira Guarda Pombal Mafra Nisa Paredes Ferreira do Zzere

Categoria
Principal Secundria Secundria Secundria Principal Secundria Secundria Principal Secundria Secundria Principal Secundria Principal Principal Secundria Secundria Secundria Secundria Secundria Secundria Principal Principal

Capacidade de Alimentao
(restaurante) --(restaurante) --Sim ----Sim ----Sim Sim Sim Sim Sim Sim --------Sim

Santarm

Sardoal Constncia

Setbal Viana do Castelo Vila Real Viseu CNOS

Setbal Viana do Castelo Chaves Viseu Santa Comba Do Sintra BA 1

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

PLANO DE OPERAES DISTRITAL DE LISBOA DECIF 2009


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ANEXO 19

SISTEMA DE COMUNICAES DE VIGILNCIA E DETECO

Outros APC

RNPV

Canais: Distrito Fogos (entre equipas)

SAPADORES FLORESTAIS

CDOS - Oficial de Ligao da GNR Canais: Distrito Fogos (entre equipas)

Canais: Distrito Fogos Distrito vizinho (PV fronteira) Canais: Distrito Fogos Repetidor Recurso Distrito/Guarda

PV de Outras Entidades Canais: Distrito Fogos Distrito vizinho (PV fronteira)

SEPNA/GNR Canais: Distrito Fogos Repetidor Recurso Distrito / Guarda

RNPV - Postos de Vigia sob gesto da GNR; PV de Outras Entidades - Postos de Vigia no integrados na RNPV, sob gesto de outras entidades.

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 20 EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS DO DIPE PROCEDIMENTOS DE ACTUAO DURANTE O PERODO CRTICO - JUNHO A SETEMBRO -

Vigilncia, cob., rescaldo

Jan

Fev

Mar

Abr

Mai

Jun

Jul

Ago

Set Out Nov Dez

Nvel Alerta
(1) Actividades
Silvic. Preventiva Vigilncia Armada Vigilncia Armada Vigilncia Armada

Procedimentos de Actuao - Perodo Crtico


Horrio
Definido no PMDFCI Inicio - 11:30 hrs Fim - 19:30 hrs Inicio - 11:30 hrs Fim - 19:30 hrs Inicio - 11:30 hrs Fim - 19:30 hrs N. mnimo elementos Posio viatura Opcional LEE Comunicaes Canal Distrito Telemvel Canal Distrito telemvel Canal Distrito telemvel Canal Distrito Telemvel Equipamentos (2) EPI + EMS + EH EPI + EMS + EH Operaes silvicultura preventiva Sim Suspensas

Azul Amarelo Laranja Vermelho

3 4 4 4

LEE

EPI + EMS + EH

Suspensas

LEE

EPI + EMS + EH

Suspensas

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

(1) - Estabelecido pelo Comando Nacional de Operaes de Socorro (2) EPI - Equipamento Proteco Individual; EMS Equipamento Manual Sapador; EH Equipamento Hidrulico

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ANEXO 21

ESQUEMA DE COMUNICAO S EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS DO ALERTA AMARELO, LARANJA OU VERMELHO

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ESQUEMA DE COMUNICAO S EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS DO ALERTA AMARELO, LARANJA OU VERMELHO

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ESQUEMA DE COMUNICAO S EQUIPAS DE SAPADORES FLORESTAIS DO ALERTA AMARELO, LARANJA OU VERMELHO

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 22 COMISSES MUNICIPAIS DE DEFESA DA FLORESTA (CMDF), PLANOS MUNICIPAIS DE DEFESA DA FLORESTA CONTRA INCNDIOS (PMDFCI), GABINETES TCNICOS FLORESTAIS (GTF) E PLANOS OPERACIONAIS MUNICIPAIS (POM))

DI STRI TOS Avei r o Bej a Br aga Br agana Cast el o Br anco Coi m br a vor a Far o Guar da Lei r i a Li sboa Por t al egr e Por t o* Sant ar m Set bal Vi ana do Cast el o Vi l a Real Vi seu TOTAL

Nm er o de concel hos 1 9 1 4 1 4 1 2 1 1 1 7 1 4 1 6 1 4 1 6 1 6 1 5 1 8 21 1 3 1 0 1 4 24 278

Nm er o de CMDF 1 9 1 4 1 4 1 2 1 1 1 7 1 4 1 6 1 4 1 6 1 4 1 5 1 6 21 1 3 1 0 1 4 24 274

Nm er o de GTF 1 5 9 1 4 1 2 1 1 1 7 0 1 5 1 4 1 6 1 2 1 5 1 6 21 1 1 1 0 1 4 24 246

Nm er o de PM DFCI * * 1 8 1 4 1 4 1 2 1 1 1 7 1 1 1 6 1 4 1 6 1 4 1 5 1 6 21 8 1 0 1 4 24 265

Nm er o de POM 1 7 8 1 4 1 2 1 1 1 7 8 1 6 1 4 1 6 1 4 1 5 1 6 21 1 0 1 0 1 4 24 257

*O m uni c pi o do Por t o no est cont abi l i zado port err ea f l or est alr esi dual . * * Tot alde m uni c pi os com ent r ega de PMDFCI ,em Janei r o de 2009,no consi der ando o est ado do pr ocesso ( apr ovado, em anl i se, et c) .
Fonte: DON n. 02/2009

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PLANOS OPERACIONAIS MUNICIPAIS

Fonte: AFN 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 23 MAPA DE OCUPAO DO SOLO

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 24

MAPA DOS PRINCIPAIS POVOAMENTOS FLORESTAIS

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 25 LISTA DAS REAS SUBMETIDAS A REGIME FLORESTAL SOB GESTO DO ESTADO - AFN Matas Nacionais Concelho Cerca Convento Capuchos Quinta Serra Tapada de D. Fernando II Tapada de Mafra Tapada de Monserrate Tapada do Shore Virtudes Penha Longa Serra de Sintra Sintra Cadaval Sintra Mafra Sintra Sintra Azambuja Sintra Sintra e Cascais Localizao Distrito Lisboa Lisboa Lisboa Lisboa Lisboa Lisboa Lisboa Lisboa Lisboa
Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 26 LISTA DAS REAS SUBMETIDAS A REGIME FLORESTAL SOB GESTO PARTILHADA

Identificao do Permetro Florestal Concelho


Serra de Montejunto Serra de Ota Alenquer e Cadaval Alenquer

Localizao Concelho
Lisboa Lisboa

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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ANEXO 27 MAPA DAS REAS PROTEGIDAS

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 28 CARTOGRAFIA DE RISCO DE INCNDIO FLORESTAL - PERIGOSIDADE ESTRUTURAL

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 29

CARTOGRAFIA DE RISCO DE INCNDIO ZONAS CRTICAS

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 30

REDE DE PONTOS DE GUA ABASTECIMENTO DE MEIOS TERRESTRES

Fonte: ANPC 2009

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REDE DE PONTOS DE GUA ABASTECIMENTO DE MEIOS AREOS

Fonte: ANPC 2009

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ANEXO 31

SMBOLO E SLOGAN DA CAMPANHA DE SENSIBILIZAO PBLICA E DO DECIF 2009

O Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais 2009 adopta o seguinte slogan: PORTUGAL SEM FOGOS DEPENDE DE TODOS.

O Dispositivo Especial de Combate a Incndios Florestais 2009 adopta o seguinte smbolo:

Fonte: ANPC 2009 in DON n. 02/2009

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