ACRDO CSM DATA: 20/10/2009 FONTE: 1.193-6/9 LOCALIDADE: LIMEIRA Relator: Reis Kuntz Legislao: Lei 8.

245/91 - Lei 6.015/73 - Lei 8.004/90 LOCAO. VIGNCIA. MATRCULA UNIFICAO. ESPECIALIDADE OBJETIVA. REGISTRO DE IMVEIS Contrato de locao Pedido de registro para assegurar vigncia em caso de alienao Recusa Locao que compreende dois lotes contguos, com diferentes transcrio e matrcula Exigncias da Oficial consistentes em: aditamento do ttulo para indicar nmero da matrcula; unificao da matrcula e da transcrio para observncia da especialidade objetiva Sentena que indeferiu o exame da dvida, por se tratar de ato de averbao Entendimento equivocado Impreciso terminolgica no art. 8 da Lei n 8.245/91 Ato de registro expressamente previsto no art. 167, I, 3, da Lei n 6.015/73, corroborado pelo inciso III acrescentado ao art. 169 deste diploma por aquela mesma Lei n 8.245/91 Recurso que devolve a plenitude da qualificao do ttulo a este Conselho Descabimento das exigncias do registrador Ingresso inviabilizado, porm, por outros motivos Descrio no contrato de construes no coincidentes com as caractersticas do prdio averbado Ofensa, agora sim, ao princpio da especialidade Contrato, outrossim, que, na verdade, no contm clusula de vigncia e, ao contrrio, prev que a locao poder ser denunciada no caso de alienao do imvel Negado provimento ao recurso, para, por diverso fundamento, manter a recusa ao registro. ntegra: ACRDO Vistos, relatados e discutidos estes autos de APELAO CVEL N 1.193-6/9, da Comarca de LIMEIRA, em que apelante CELSO ANTONIO PALERMO e apelado o 2 OFICIAL DE REGISTRO DE IMVEIS, TTULOS E DOCUMENTOS E CIVIL DE PESSOA JURDICA da referida Comarca. ACORDAM os Desembargadores do Conselho Superior da Magistratura, por votao unnime, em negar provimento ao recurso, de conformidade com os votos do Desembargador Relator e do Desembargador Revisor que ficam fazendo parte integrante do presente julgado. Participaram do julgamento, com votos vencedores, os Desembargadores ROBERTO VALLIM BELLOCCHI, Presidente do Tribunal de Justia e BARRETO FONSECA, Revisor Convocado. So Paulo, 20 de outubro de 2009. (a) REIS KUNTZ, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO REGISTRO DE IMVEIS Contrato de locao Pedido de registro para assegurar vigncia em caso de alienao Recusa Locao que compreende dois lotes contguos, com diferentes transcrio e matrcula Exigncias da Oficial consistentes em: aditamento do ttulo para indicar nmero da matrcula; unificao da matrcula e da transcrio para observncia da especialidade objetiva Sentena que indeferiu o exame da dvida, por se tratar de ato de averbao Entendimento equivocado Impreciso terminolgica no art. 8 da Lei n 8.245/91 Ato de registro expressamente previsto no art. 167, I, 3, da Lei n 6.015/73, corroborado pelo inciso III acrescentado ao art. 169 deste diploma por aquela mesma Lei n 8.245/91 Recurso que devolve a plenitude da qualificao do ttulo a este Conselho Descabimento das exigncias do registrador Ingresso inviabilizado, porm, por outros motivos Descrio no contrato de construes no coincidentes com as caractersticas do prdio averbado Ofensa, agora sim, ao princpio da especialidade Contrato, outrossim, que, na verdade, no contm clusula de vigncia e, ao

contrrio, prev que a locao poder ser denunciada no caso de alienao do imvel Negado provimento ao recurso, para, por diverso fundamento, manter a recusa ao registro. Cuida-se de apelao interposta por Celso Antonio Palermo contra sentena que indeferiu o processamento de dvida suscitada pela 2 Oficial de Registro de Imveis da Comarca de Limeira. A registradora recusou o registro de contrato de locao, destinado a assegurar vigncia em caso de alienao, exigindo: aditamento do ttulo para indicar o nmero da matrcula focalizada; tratando-se de locao de dois lotes contguos, unificao das respectivas matrcula e transcrio, para observncia da especialidade objetiva. O douto Juzo, todavia, considerou incabvel a anlise da dvida, por se tratar de ato de averbao, nos termos do art. 8 da Lei n 8.245/91. Alega o apelante que o ato , sim, de registro, pois o referido diploma legal no modificou o art. 167, I, 3, da Lei n 6.015/73, que assim o prev. Sustenta, ainda, que os documentos apresentados quando do requerimento do registro informam que se trata de um nico imvel, apesar de no haver unificao de lotes no que se referem s matrculas (direito facultativo do proprietrio), mas, no entanto, esto unificados junto a prefeitura local (sic fls. 61). Requer provimento, para determinao do registro do contrato de locao (fls. 56/62). Para o Ministrio Pblico, a hiptese, em tese, corresponde, mesmo, a registro. Este, contudo, no possvel, na esteira da posio da registradora, de que necessria a unificao para a observao do princpio da especialidade (fls. 74/76). o relatrio. Impende consignar, ab initio, que o ato almejado no de averbao, como equivocadamente entendido na r. sentena, mas de registro, em sentido prprio. Com efeito, a meno a averbao contida no art. 8 da Lei n 8.245/91 decorre de manifesta impreciso terminolgica. Alm de expressamente previsto no art. 167, I, 3, da Lei n 6.015/73 que sero registrados os contratos de locao de prdios, nos quais tenha sido consignada clusula de vigncia no caso de alienao da coisa locada, cumpre frisar que tal disposio foi corroborada e ratificada pelo inciso III acrescentado ao art. 169 deste diploma legal pelo art. 81 daquela mesma Lei n 8.245/91. A letra do novo inciso citado, com efeito, no permite dvidas: o registro previsto no n. 3 do inciso I do art. 167, e a averbao prevista no n. 16 do inciso II do art. 167 sero efetuados no Cartrio onde o imvel esteja matriculado.... Ou seja, a Lei de Locaes, em que pese a linguagem falha empregada em seu art. 8, confirmou, com o acrescentamento determinado no art. 81, a norma da Lei de Registros Pblicos segundo a qual o ato em tela de registro. Vivel, destarte, a anlise da dvida suscitada, sabendo-se que o recurso devolve a este Conselho a plenitude da qualificao do ttulo. Nesse diapaso, percebe-se que as exigncias da registradora no se justificam. No h razo para que insista no aditamento do ttulo, a fim de ser indicado o nmero da matrcula correspondente, pois ela prpria, ao suscitar a dvida, reconheceu que o objeto da locao (prdio da Rua Major Augusto Botelho, n 112), corresponde aos lotes contguos aos quais se referem, respectivamente, a matrcula n 23.783 e a transcrio n 26.197 (conforme enunciado, inclusive, em certido expedida pela Municipalidade fls. 20). Tanto o reconheceu, com plena identificao tabular, que juntou certides concernentes matrcula e transcrio mencionadas (fls. 07/08) e, partindo deste pressuposto, reputou indispensvel a unificao de ambas. Tambm desnecessria, porm, tal unificao. Confira-se, a respeito, a orientao adotada por este Conselho na Apelao Cvel n 34.485-0/6, da Comarca de So Paulo, cuja ementa do seguinte teor: Registro de imveis - Dvida - Contrato de locao que tem por objeto acesses e benfeitorias no constantes do registro - Necessidade de prvia averbao das construes - Inteligncia do artigo 81 da Lei n. 8.245/91 e o princpio da especialidade - Possibilidade do registro sem prvia unificao de matrculas - Manuteno de uma das exigncias postas pelo registrador - Registro invivel - Recurso improvido.

Do texto do julgado se extrai trecho que bem esclarece o ponto em foco: [...] Como bem posto no recurso, a fuso mera faculdade dos prprios proprietrios, no sendo lcito, se perfeitamente identificveis os imveis locados, exigir-se sua unificao definitiva simplesmente para abrigar o registro de mera relao obrigacional, temporria por sua prpria natureza. Entretanto, outros impedimentos relevantes impossibilitam o registro almejado. Percebe-se, facilmente, que as construes descritas no contrato de locao (fls. 12) no coincidem com as caractersticas do prdio averbado na transcrio n 26.197 (cf. certido de fls. 08), observando-se que na matrcula n 23.783 no est averbada nenhuma edificao (cf. certido de fls. 07/07v). Deveras, entre outras divergncias, cabe observar, por exemplo, que no contrato se menciona casa com 04 dormitrios (sendo 01 sute) (fls. 12), enquanto da transcrio consta prdio residencial com trs dormitrios (fls. 08). No contrato referida a existncia de 01 edcula com 01 dormitrio... etc. (fls. 12), mas nada existe no flio real quanto a isto. Figura no instrumento particular aluso a rea lateral com rancho (fls. 12), o que no h na transcrio (fls. 08). O mesmo se passa no tocante garagem referida no contrato (fls. 12). Muitas, enfim, as divergncias. Logo, permitir o registro de contrato em que tanto se inova na descrio das edificaes equivaleria a possibilitar, por via transversa, a consagrao tabular destas, sem a exibio, Oficial, da documentao necessria para tanto. Tambm sobre isso j discorreu este Conselho no V. Acrdo prolatado na j invocada Apelao Cvel n 34.485-0/6, da Comarca de So Paulo: [...] No h como dar registro a contrato de locao que tem por objeto prdio de escola com todas suas pertenas, incluindo salas de aula, piscina e quadras, se tais acesses e construes no se encontram previamente averbadas no cadastro imobilirio. Em termos diversos, no h a existncia jurdica das acesses, para que sua locao ingresse no registro predial. O registro imobilirio consiste em um sistema de garantias formais, essenciais tutela de segurana jurdica qual se preordena e em razo da qual existe. O mecanismo de segurana bsico visa impedir que algum possa dispor de direitos de extenso ou contedo diversos do que titula ex tabula. Afronta ao princpio da especialidade a inscrio de contrato de locao de prdio cuja existncia ignorada pelo cadastro imobilirio. Admiti-lo teria o alcance de consagrar juridicamente a existncia de construes, alterando de modo significativo o registro, margem de prvia averbao ou documento de quitao de contribuies previdencirias e fiscais, em frontal vulnerao a normas imperativas. Casos semelhantes ao ora exame tm tido o acesso ao registro sistematicamente negado por este Conselho Superior (Apelaes Cveis 6.691-0, 10.970-0, 8.976-0). No esse, entrementes, o nico bice ao acesso do contrato. Busca o recorrente obt-lo, como j destacado, para fazer valer clusula de vigncia em caso de alienao (razes de apelao, fls. 61, terceiro pargrafo). Porm, o exame do contrato revela que, na realidade, nele no existe clusula dessa natureza. Bem ao revs, foi pactuada estipulao em sentido diametralmente oposto. Para constat-lo, basta a leitura da clusula n 29: O presente contrato obriga no somente as partes contratantes, como tambm seus herdeiros e sucessores inclusive quanto aos fiadores, salvo as hipteses de usufruto, fideicomisso, alienao do imvel, quando ento a locao poder ser denunciada (fls. 17). Grifei. Mostra-se, portanto, descabido para dizer o mnimo o pedido de registro para fazer valer clusula de vigncia que, na verdade, no existe (havendo, isto sim, expressa disposio em contrrio).

Diante do exposto, embora por diferentes fundamentos dos adotados pela registradora e na r. sentena, nego provimento ao presente recurso, em que pleiteada a determinao do registro do contrato de locao (fls. 61), para, nos termos supra enunciados, considerar procedente a dvida e manter a recusa a tal registro. (a) REIS KUNTZ, Corregedor Geral da Justia e Relator VOTO 1. Trata-se de recurso interposto por Celso Antonio Palermo contra a r. sentena, que indeferiu o processamento de dvida registrria, - por entender que se trataria de ato de averbao -, suscitada pelo 2 Oficial de Registro de Imveis da Comarca de Limeira, que recusou o registro de contrato de locao. Alega a recorrente, em sntese, que se trata de ato notarial de registro e no de averbao, como entendeu a autoridade judiciria. E prossegue, sustentando a viabilidade da providncia por ele requerida, por se tratar de nico imvel, embora oriundo de dois lotes, cuja unificao est mencionada na prefeitura local, em que pese no constar nas matrculas respectivas. Assevera que a providncia requerida na espcie, no alcanada pela disposio normativa contida no artigo 1, da Lei n. 8.004/90, que tem aplicao, to-somente, nos casos em que h transferncia, no s do imvel, mas tambm do respectivo financiamento. A Douta Procuradoria Geral de Justia opinou pelo no provimento do recurso. o breve relatrio. O presente recurso no comporta provimento. Por promio, cumpre consignar que, nos termos do disposto no artigo 169, III, da Lei de Registros Pblicos, o ato, na espcie, de registro e no de averbao, como, por equvoco, entendeu a digna autoridade judiciria. Sendo, ento, caso de processamento da dvida registrria, o julgamento do recurso legitima este Conselho a proceder in totum a qualificao do ttulo, de cuja anlise resulta a impossibilidade em proceder-se ao registro do contrato de locao. No pelos motivos apresentados pela Oficial Registradora, j que ao imvel locado relaciona-se aos lotes de matrcula n. 23.783 e de transcrio n. 26.197, sendo desnecessria, outrossim, a apontada unificao, conforme precedentes deste Conselho. Na verdade, nota-se que os dados referentes s construes contidas no contrato de locao diverge daqueles constantes na transcrio n. 26.197, sendo certo que na matrcula n. 23.783, no h elementos que indiquem a ocorrncia de averbao. Acrescenta-se, por fim, que no h como se proceder ao registro de clusula de vigncia em caso de alienao, porquanto, da anlise do contrato no consta qualquer clusula que faa referncia a esta providncia. Desse modo, nega-se provimento ao recurso. 2. Recurso improvido Registro de contrato de locao, reconhecida a impropriedade contida no artigo 8, da Lei n. 8.245/91 Recusa de registro de contrato de locao por razes diversas da apresentada pela Oficial Registradora Divergncia entre a descrio do imvel contida no contrato de locao e a mencionada no prdio averbado, alm da flagrante contradio entre o pedido apresentado pelo recorrente e a clusula que versa sobre alienao do imvel. (a) BARRETO FONSECA, Revisor Convocado (D.J.E. de 03.12.2009)