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APOSTILA DE

SISTEMA NICO DE SADE (SUS)


PARA CONCURSOS PBLICOS
Contedo:
1. Lei n. 8.080/90 e Lei n. 8.142/90 (Sistema nico de Sade), com respectias a!tera"#es$
2. Constit%i"&o 'rasi!eira: art. 19( ao 200$
). *o!+tica ,aciona! de Sade.
ORGANIZAO E FUNCIONAMENTO DO SUS
- Sistema nico de Sade . S/S . 0oi criado pe!a Constit%i"&o 1edera! de 1988 e
re2%!amentando pe!as Leis n3 8080/90 (Lei -r24nica da Sade) e n3 8142/90, com a 0ina!idade
de
a!terar a sit%a"&o de desi2%a!dade na assist5ncia 6 sade da pop%!a"&o, tornando o7ri2at8rio o
atendimento p7!ico a 9%a!9%er cidad&o, sendo proi7idas co7ran"as de din:eiro so7 9%a!9%er
prete;to.
<o S/S 0a=em parte os centro e postos de sade, :ospitais . inc!%indo os %niersit>rios,
!a7orat8rios, :emocentros (7ancos de san2%e), a!?m de 0%nda"#es e instit%tos de pes9%isa,
como a
1@-CA/B . 1%nda"&o -sC!ado Cr%= e o @nstit%to Dita! 'ra=i!. Etra?s do Sistema nico de
Sade,
todos os cidad&os t5m direito a cons%!tas, e;ames, interna"#es e tratamentos nas /nidades de
Sade
inc%!adas ao S/S, seFam p7!icas (da es0era m%nicipa!, estad%a! e 0edera!), o% priadas,
contratas
pe!o 2estor p7!ico de sade.
- S/S ? destinado a todos/as os/as cidad&os/&s e ? 0inanciado com rec%rsos arrecadados
atra?s de impostos e contri7%i"#es sociais pa2os pe!a pop%!a"&o e comp#em os rec%rsos do
2oerno
0edera!, estad%a! e m%nicipa!.
- Sistema nico de Sade tem como meta tornar.se %m importante mecanismo de promo"&o
da e9Gidade no atendimento das necessidades de sade da pop%!a"&o, o0ertando seri"os com
9%a!idade ade9%ados 6s necessidades, independente do poder a9%isitio do/a cidad&o/&. -
S/S se
prop#e a promoer a sade, priori=ando as a"#es preentias, democrati=ando as in0orma"#es
re!eantes para 9%e a pop%!a"&o con:e"a se%s direitos e os riscos 6 s%a sade. - contro!e da
ocorr5ncia de doen"as, se% a%mento e propa2a"&o (Di2i!4ncia Hpidemio!82ica) s&o a!2%mas
das
responsa7i!idades de aten"&o do S/S, assim como o contro!e da 9%a!idade de rem?dios, de
e;ames,
de a!imentos, :i2iene e ade9%a"&o de insta!a"#es 9%e atendem ao p7!ico, onde at%a a
Di2i!4ncia
Sanit>ria.
Complement!"e##e #o Seto! P!"$#o:
- setor priado participa do S/S de 0orma comp!ementar, por meio de contratos e con5nios
de presta"&o de seri"o ao Hstado . 9%ando as %nidades p7!icas de sade n&o s&o s%0icientes
para
2arantir o atendimento a toda a pop%!a"&o de %ma determinada re2i&o.
E Constit%i"&o de0ini% 9%e 9%ando, por ins%0ici5ncia do setor p7!ico, 0or necess>rio a
contrata"&o de seri"os priados, isto se dee dar so7 tr5s condi"#es:
1 . E ce!e7ra"&o do contrato con0orme as normas de direito p7!ico$
2 . E instit%i"&o priada deer> estar de acordo com os princ+pios 7>sicos e normas t?cnicas do
S/S$
) . E inte2ra"&o dos seri"os priados deer> se dar na mesma !82ica do S/S em termos de
posi"&o
de0inida na rede re2iona!i=ada e :ierar9%i=ada dos seri"os.
<entre os seri"os priados, deem ter pre0er5ncia os seri"os n&o !%cratios (:ospitais
1i!antr8picos .Santas Casas), con0orme determina a Constit%i"&o. Essim cada 2estor deer>
p!aneFar
primeiro o setor p7!ico e na se9%5ncia, comp!ementar a rede assistencia! com o setor priado
n&o
!%cratio, com os mesmos conceitos de re2iona!i=a"&o, :ierar9%i=a"&o e %niersa!i=a"&o.
B%e#o no% p!e&e"to% Con%t"t'&"on"%( &on%t!')*o #o SUS %e no!te" em l+'n%
p!"n&,p"o%
#o't!"n-!"o%.
Un"$e!%l"##e
I Jodas as pessoas t5m direito ao atendimento independente de cor, ra"a, re!i2i&o, !oca! de
moradia, sit%a"&o de empre2o o% renda, etc. E sade ? direito de cidadania e deer dos
2oernos K%nicipa!, Hstad%a! e 1edera!.
I <ei;am de e;istir com isto os/as Lindi2entesL 9%e eram os/as 7rasi!eiros/as n&o inc!%+dos/as
no
mercado 0orma! de tra7a!:o.
Inte+!l"##e
I Es a"#es de sade deem ser com7inadas e o!tadas ao mesmo tempo para preen"&o e a
c%ra. -s seri"os de sade deem 0%ncionar atendendo o indi+d%o como %m ser :%mano
inte2ra! s%7metido 6s mais di0erentes sit%a"#es de ida e tra7a!:o, 9%e o !ea a adoecer e a
morrer. - indi+d%o n&o dee ser isto como %m amontoado de partes (cora"&o, 0+2ado,
p%!m#es, etc.) e so!to no m%ndo.
I - indi+d%o ? %m ser :%mano, socia!, cidad&o/& 9%e 7io!o2icamente, psico!o2icamente, e
socia!mente est> s%Feito riscos de ida. <esta 0orma o atendimento dee ser 0eito para a s%a
sade e n&o somente para as s%as doen"as. @sto e;i2e 9%e o atendimento dee ser 0eito
tam7?m para erradicar as ca%sas e dimin%ir os riscos, a!?m de tratar os danos.
I -% seFa, isto 0a= com 9%e as a"#es de promo"&o (9%e eno!e a"#es de em o%tras >reas
como
:a7ita"&o, meio am7iente, ed%ca"&o, etc.), com a"#es de preen"&o (saneamento 7>sico,
im%ni=a"#es, a"#es co!etias e preentias, i2i!4ncia 6 sade e sanit>ria, etc.) e de
rec%pera"&o (atendimento m?dico, tratamento e rea7i!ita"&o para os/as doentes).
I Hstas a"#es de promo"&o, prote"&o e de rec%pera"&o 0ormam %m todo indiis+e! 9%e n&o
podem ser compartimenta!i=adas. Es %nidades prestadoras de seri"o com se%s diersos
2ra%s de comp!e;idade 0ormam tam7?m %m todo indiis+e!, con0i2%rando %m sistema capa=
de prestar assist5ncia inte2ra!.
P!omo)*o. S&o a"#es 9%e 7%scam e!iminar o% contro!ar as ca%sas das doen"as e a2raos, o%
seFa, o
9%e determina o% condiciona o aparecimento de casos.
Hstas a"#es est&o re!acionadas a 0atores 7io!82icos (:eran"a 2en?tica como c4ncer,
:ipertens&o, etc.), psico!82icos (estado emociona!) e sociais (condi"#es de ida, como na
desn%tri"&o,
etc.).
P!ote)*o: s&o a"#es espec+0icas para preenir riscos e e;posi"#es 6s doen"as, o% seFa, para
manter o
estado de sade. Como por e;emp!o:
I as a"#es de tratamento da >2%a para eitar a c8!era e o%tras doen"as$
I preen"&o de comp!ica"&o da 2raide=, parto e do p%erp?rio$
I im%ni=a"#es
I preen"&o de doen"as transmitidas pe!o se;o . <SJ e E@<S$
I preen"&o da c>rie denta!$
I preen"&o de doen"as contra+das no tra7a!:o$
I preen"&o de c4ncer de mama, de pr8stata, de p%!m&o$
I contro!e da 9%a!idade do san2%e, etc.
Re&'pe!)*o: s&o as a"#es 9%e eitam as mortes das pessoas doentes e as se9%e!as$ s&o as
a"#es
9%e F> at%am so7re os danos. *or e;emp!o:
I atendimento m?dico am7%!atoria! 7>sico e especia!i=ado$
I atendimento 6s %r25ncias e emer25ncias$
I atendimento odonto!82ico$
I e;ames dia2n8sticos$
I interna"#es :ospita!ares$
Re+"onl"/)*o e 0"e!!1'"/)*o
E rede de seri"os do S/S dee ser or2ani=ada de 0orma re2iona!i=ada e :ierar9%i=ada,
permitindo %m con:ecimento maior dos pro7!emas de sade da pop%!a"&o de %ma >rea
de!imitada,
0aorecendo a"#es de i2i!4ncia epidemio!82ica, sanit>ria, contro!e de etores, ed%ca"&o em
sade,
a!?m das a"#es de aten"&o am7%!atoria! e :ospita!ar em todos os n+eis de comp!e;idade.
- acesso da pop%!a"&o 6 rede dee se dar atra?s dos seri"os de n+e! prim>rio de aten"&o,
9%e deem ser estar 9%a!i0icados para atender e reso!er os principais pro7!emas 9%e
demandam
seri"os de sade. -s 9%e n&o 0orem reso!idos 6 este n+e! deer&o ser re0erenciados para os
seri"os de maior comp!e;idade tecno!82ica.
,o ,+e! terci>rio de aten"&o 6 sade est&o os :ospitais de re0erencia e reso!em os MN
restante dos pro7!emas de sade.
- n+e! sec%nd>rio reso!e 1MN dos pro7!emas de sade . s&o os Centros de Hspecia!idades.
,este n+e! se reso!e 80N do pro7!emas . ? a /nidade '>sica de Sade.
A o!+n"/)*o #o SUS 2 !e+"# po! l+'n% p!"n&,p"o%( t"% &omo.
De%&ent!l"/)*o
O entendida como %ma redistri7%i"&o das responsa7i!idades 6s a"#es e seri"os de sade
entre os >rios n+eis de 2oerno, a partir da id?ia de 9%e 9%anto mais perto do 0ato a decis&o
0or
tomada, mais c:ance :aer> de acerto.
<eer> :aer %ma pro0%nda rede0ini"&o das atri7%i"#es dos >rios n+eis de 2oerno, com %m
n+tido re0or"o do poder m%nicipa! so7re a sade . a este processo d>.se o nome de
m%nicipa!i=a"&o.
Eos m%nic+pios ca7e, portanto, a maior responsa7i!idade na imp!ementa"&o das a"#es de
sade diretamente o!tadas para os/as se%s/s%as cidad&os/&s. E Lei 8.080/90 e as ,-'s
(,orma
-peraciona! '>sica do Kinist?rio da Sade) 9%e se se2%iram de0inem precisamente o 9%e ?
o7ri2a"&o
de cada es0era de 2oerno.
P!t"&"p)*o # So&"e##e
O a 2arantia constit%ciona! de 9%e a pop%!a"&o atra?s de s%as entidades representatias
poder> participar do processo de 0orm%!a"&o das po!+ticas de sade e do contro!e de s%a
e;ec%"&o, em
todos os n+eis desde o 0edera! at? o !oca!.
Hssa participa"&o dee se dar nos conse!:os de sade, com representa"&o parit>ria de
%s%>rios/as, 2oerno, pro0issionais de sade e prestadores/as de seri"os, com poder
de!i7eratio.
Es Con0er5ncias de Sade nas tr5s es0eras de 2oerno s&o as inst4ncias m>;imas de
de!i7era"&o, deendo ocorrer periodicamente e de0inir as prioridades e !in:as de a"&o so7re a
sade.
O deer das instit%i"#es o0erecer in0orma"#es e con:ecimentos necess>rios para 9%e a
pop%!a"&o se posicione so7re as 9%est#es 9%e di=em respeito 6 s%a sade.
LEI N3 45646( DE 78 DE SETEMBRO DE 7886
Texto devidamente atualizado at Agosto/2008
Dispe sobre as condies para a promoo, proteo e recuperao da sade, a organizao
e o
funcionamento dos servios correspondentes e d outras providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA( 0a"o sa7er 9%e o Con2resso ,aciona! decreta e e%
sanciono a
se2%inte !ei:
<@S*-S@PQ- *AHL@K@,EA
Ert. 13 Hsta !ei re2%!a, em todo o territ8rio naciona!, as a"#es e seri"os de sade, e;ec%tados
iso!ada
o% conF%ntamente, em car>ter permanente o% eent%a!, por pessoas nat%rais o% F%r+dicas de
direito
*7!ico o% priado.
JRJ/L- @
<ES <@S*-S@PSHS THAE@S
Ert. 23 E sade ? %m direito 0%ndamenta! do ser :%mano, deendo o Hstado proer as
condi"#es
indispens>eis ao se% p!eno e;erc+cio.
U 13 - deer do Hstado de 2arantir a sade consiste na 0orm%!a"&o e e;ec%"&o de po!+ticas
econVmicas e sociais 9%e isem 6 red%"&o de riscos de doen"as e de o%tros a2raos e no
esta7e!ecimento de condi"#es 9%e asse2%rem acesso %niersa! e i2%a!it>rio 6s a"#es e aos
seri"os
para a s%a promo"&o, prote"&o e rec%pera"&o.
U 23 - deer do Hstado n&o e;c!%i o das pessoas, da 0am+!ia, das empresas e da sociedade.
Ert. )3 E sade tem como 0atores determinantes e condicionantes, entre o%tros, a a!imenta"&o,
a
moradia, o saneamento 7>sico, o meio am7iente, o tra7a!:o, a renda, a ed%ca"&o, o transporte,
o !a=er
e o acesso aos 7ens e seri"os essenciais$ os n+eis de sade da pop%!a"&o e;pressam a
or2ani=a"&o
socia! e econVmica do *a+s.
*ar>2ra0o nico. <i=em respeito tam7?m 6 sade as a"#es 9%e, por 0or"a do disposto no arti2o
anterior, se destinam a 2arantir 6s pessoas e 6 co!etiidade condi"#es de 7em.estar 0+sico,
menta! e
socia!.
JRJ/L- @@
<- S@SJHKE ,@C- <H SE<H
<@S*-S@PQ- *AHL@K@,EA
Ert. 43 - conF%nto de a"#es e seri"os de sade, prestados por 8r2&os e instit%i"#es p7!icas
0ederais,
estad%ais e m%nicipais, da Edministra"&o direta e indireta e das 0%nda"#es mantidas pe!o
*oder
*7!ico, constit%i o Sistema nico de Sade (S/S).
U 13 Hst&o inc!%+das no disposto neste arti2o as instit%i"#es p7!icas 0ederais, estad%ais e
m%nicipais
de contro!e de 9%a!idade, pes9%isa e prod%"&o de ins%mos, medicamentos, inc!%sie de
san2%e e
:emoderiados, e de e9%ipamentos para sade.
U 23 E iniciatia priada poder> participar do Sistema nico de Sade (S/S), em car>ter
comp!ementar.
CE*RJ/L- @
<os -7Fetios e Etri7%i"#es
Ert. M3 S&o o7Fetios do Sistema nico de Sade S/S:
@ . a identi0ica"&o e di%!2a"&o dos 0atores condicionantes e determinantes da sade$
@@ . a 0orm%!a"&o de po!+tica de sade destinada a promoer, nos campos econVmico e socia!, a
o7ser4ncia do disposto no U 13 do art. 23 desta !ei$
@@@ . a assist5ncia 6s pessoas por interm?dio de a"#es de promo"&o, prote"&o e rec%pera"&o da
sade,
com a rea!i=a"&o inte2rada das a"#es assistenciais e das atiidades preentias.
Ert. (3 Hst&o inc!%+das ainda no campo de at%a"&o do Sistema nico de Sade (S/S):
@ . a e;ec%"&o de a"#es:
a) de i2i!4ncia sanit>ria$
7) de i2i!4ncia epidemio!82ica$
c) de sade do tra7a!:ador$ e
d) de assist5ncia terap5%tica inte2ra!, inc!%sie 0armac5%tica$
@@ . a participa"&o na 0orm%!a"&o da po!+tica e na e;ec%"&o de a"#es de saneamento 7>sico$
@@@ . a ordena"&o da 0orma"&o de rec%rsos :%manos na >rea de sade$
@D . a i2i!4ncia n%triciona! e a orienta"&o a!imentar$
D . a co!a7ora"&o na prote"&o do meio am7iente, ne!e compreendido o do tra7a!:o$
D@ . a 0orm%!a"&o da po!+tica de medicamentos, e9%ipamentos, im%no7io!82icos e o%tros
ins%mos de
interesse para a sade e a participa"&o na s%a prod%"&o$
D@@ . o contro!e e a 0isca!i=a"&o de seri"os, prod%tos e s%7st4ncias de interesse para a sade$
D@@@ . a 0isca!i=a"&o e a inspe"&o de a!imentos, >2%a e 7e7idas para cons%mo :%mano$
@W . a participa"&o no contro!e e na 0isca!i=a"&o da prod%"&o, transporte, 2%arda e %ti!i=a"&o de
s%7st4ncias e prod%tos psicoatios, t8;icos e radioatios$
W . o incremento, em s%a >rea de at%a"&o, do deseno!imento cient+0ico e tecno!82ico$
W@ . a 0orm%!a"&o e e;ec%"&o da po!+tica de san2%e e se%s deriados.
U 13 Hntende.se por i2i!4ncia sanit>ria %m conF%nto de a"#es capa= de e!iminar, dimin%ir o%
preenir
riscos 6 sade e de interir nos pro7!emas sanit>rios decorrentes do meio am7iente, da
prod%"&o e
circ%!a"&o de 7ens e da presta"&o de seri"os de interesse da sade, a7ran2endo:
@ . o contro!e de 7ens de cons%mo 9%e, direta o% indiretamente, se re!acionem com a sade,
compreendidas todas as etapas e processos, da prod%"&o ao cons%mo$ e
@@ . o contro!e da presta"&o de seri"os 9%e se re!acionam direta o% indiretamente com a sade.
U 23 Hntende.se por i2i!4ncia epidemio!82ica %m conF%nto de a"#es 9%e proporcionam o
con:ecimento, a detec"&o o% preen"&o de 9%a!9%er m%dan"a nos 0atores determinantes e
condicionantes de sade indiid%a! o% co!etia, com a 0ina!idade de recomendar e adotar as
medidas
de preen"&o e contro!e das doen"as o% a2raos.
U )3 Hntende.se por sade do tra7a!:ador, para 0ins desta !ei, %m conF%nto de atiidades 9%e se
destina, atra?s das a"#es de i2i!4ncia epidemio!82ica e i2i!4ncia sanit>ria, 6 promo"&o e
prote"&o
da sade dos tra7a!:adores, assim como isa 6 rec%pera"&o e rea7i!ita"&o da sade dos
tra7a!:adores s%7metidos aos riscos e a2raos adindos das condi"#es de tra7a!:o,
a7ran2endo:
@ . assist5ncia ao tra7a!:ador +tima de acidentes de tra7a!:o o% portador de doen"a
pro0issiona! e do
tra7a!:o$
@@ . participa"&o, no 4m7ito de compet5ncia do Sistema nico de Sade (S/S), em est%dos,
pes9%isas,
aa!ia"&o e contro!e dos riscos e a2raos potenciais 6 sade e;istentes no processo de
tra7a!:o$
@@@ . participa"&o, no 4m7ito de compet5ncia do Sistema nico de Sade (S/S), da
normati=a"&o,
0isca!i=a"&o e contro!e das condi"#es de prod%"&o, e;tra"&o, arma=enamento, transporte,
distri7%i"&o
e man%seio de s%7st4ncias, de prod%tos, de m>9%inas e de e9%ipamentos 9%e apresentam
riscos 6
sade do tra7a!:ador$
@D . aa!ia"&o do impacto 9%e as tecno!o2ias proocam 6 sade$
D . in0orma"&o ao tra7a!:ador e 6 s%a respectia entidade sindica! e 6s empresas so7re os
riscos de
acidentes de tra7a!:o, doen"a pro0issiona! e do tra7a!:o, 7em como os res%!tados de
0isca!i=a"#es,
aa!ia"#es am7ientais e e;ames de sade, de admiss&o, peri8dicos e de demiss&o,
respeitados os
preceitos da ?tica pro0issiona!$
D@ . participa"&o na normati=a"&o, 0isca!i=a"&o e contro!e dos seri"os de sade do tra7a!:ador
nas
instit%i"#es e empresas p7!icas e priadas$
D@@ . reis&o peri8dica da !ista2em o0icia! de doen"as ori2inadas no processo de tra7a!:o, tendo
na s%a
e!a7ora"&o a co!a7ora"&o das entidades sindicais$ e
D@@@ . a 2arantia ao sindicato dos tra7a!:adores de re9%erer ao 8r2&o competente a interdi"&o
de
m>9%ina, de setor de seri"o o% de todo am7iente de tra7a!:o, 9%ando :o%er e;posi"&o a
risco
iminente para a ida o% sade dos tra7a!:adores.
CE*RJ/L- @@
<os *rinc+pios e <iretri=es
Ert. X3 Es a"#es e seri"os p7!icos de sade e os seri"os priados contratados o%
coneniados 9%e
inte2ram o Sistema nico de Sade (S/S), s&o deseno!idos de acordo com as diretri=es
preistas
no art. 198 da Constit%i"&o 1edera!, o7edecendo ainda aos se2%intes princ+pios:
@ . %niersa!idade de acesso aos seri"os de sade em todos os n+eis de assist5ncia$
@@ . inte2ra!idade de assist5ncia, entendida como conF%nto artic%!ado e cont+n%o das a"#es e
seri"os
preentios e c%ratios, indiid%ais e co!etios, e;i2idos para cada caso em todos os n+eis de
comp!e;idade do sistema$
@@@ . presera"&o da a%tonomia das pessoas na de0esa de s%a inte2ridade 0+sica e mora!$
@D . i2%a!dade da assist5ncia 6 sade, sem preconceitos o% prii!?2ios de 9%a!9%er esp?cie$
D . direito 6 in0orma"&o, 6s pessoas assistidas, so7re s%a sade$
D@ . di%!2a"&o de in0orma"#es 9%anto ao potencia! dos seri"os de sade e a s%a %ti!i=a"&o
pe!o
%s%>rio$
D@@ . %ti!i=a"&o da epidemio!o2ia para o esta7e!ecimento de prioridades, a a!oca"&o de rec%rsos
e a
orienta"&o pro2ram>tica$
D@@@ . participa"&o da com%nidade$
@W . descentra!i=a"&o po!+tico.administratia, com dire"&o nica em cada es0era de 2oerno:
a) 5n0ase na descentra!i=a"&o dos seri"os para os m%nic+pios$
7) re2iona!i=a"&o e :ierar9%i=a"&o da rede de seri"os de sade$
W . inte2ra"&o em n+e! e;ec%tio das a"#es de sade, meio am7iente e saneamento 7>sico$
W@ . conF%2a"&o dos rec%rsos 0inanceiros, tecno!82icos, materiais e :%manos da /ni&o, dos
Hstados,
do <istrito 1edera! e dos K%nic+pios na presta"&o de seri"os de assist5ncia 6 sade da
pop%!a"&o$
W@@ . capacidade de reso!%"&o dos seri"os em todos os n+eis de assist5ncia$ e
W@@@ . or2ani=a"&o dos seri"os p7!icos de modo a eitar d%p!icidade de meios para 0ins
id5nticos.
CE*RJ/L- @@@
<a -r2ani=a"&o, da <ire"&o e da Test&o
Ert. 83 Es a"#es e seri"os de sade, e;ec%tados pe!o Sistema nico de Sade (S/S), seFa
diretamente o% mediante participa"&o comp!ementar da iniciatia priada, ser&o or2ani=ados
de 0orma
re2iona!i=ada e :ierar9%i=ada em n+eis de comp!e;idade crescente.
Ert. 93 E dire"&o do Sistema nico de Sade (S/S) ? nica, de acordo com o inciso @ do art.
198 da
Constit%i"&o 1edera!, sendo e;ercida em cada es0era de 2oerno pe!os se2%intes 8r2&os:
@ . no 4m7ito da /ni&o, pe!o Kinist?rio da Sade$
@@ . no 4m7ito dos Hstados e do <istrito 1edera!, pe!a respectia Secretaria de Sade o% 8r2&o
e9%ia!ente$ e
@@@ . no 4m7ito dos K%nic+pios, pe!a respectia Secretaria de Sade o% 8r2&o e9%ia!ente.
Ert. 10. -s m%nic+pios poder&o constit%ir cons8rcios para deseno!er em conF%nto as a"#es e
os
seri"os de sade 9%e !:es correspondam.
U 13 Ep!ica.se aos cons8rcios administratios interm%nicipais o princ+pio da dire"&o nica, e os
respectios atos constit%tios dispor&o so7re s%a o7ser4ncia.
U 23 ,o n+e! m%nicipa!, o Sistema nico de Sade (S/S), poder> or2ani=ar.se em distritos de
0orma a
inte2rar e artic%!ar rec%rsos, t?cnicas e pr>ticas o!tadas para a co7ert%ra tota! das a"#es de
sade.
Ert. 11. (Detado).
Ert. 12. Ser&o criadas comiss#es intersetoriais de 4m7ito naciona!, s%7ordinadas ao Conse!:o
,aciona! de Sade, inte2radas pe!os Kinist?rios e 8r2&os competentes e por entidades
representatias
da sociedade cii!.
*ar>2ra0o nico. Es comiss#es intersetoriais ter&o a 0ina!idade de artic%!ar po!+ticas e
pro2ramas de
interesse para a sade, c%Fa e;ec%"&o eno!a >reas n&o compreendidas no 4m7ito do
Sistema nico
de Sade (S/S).
Ert. 1). E artic%!a"&o das po!+ticas e pro2ramas, a car2o das comiss#es intersetoriais,
a7ran2er>, em
especia!, as se2%intes atiidades:
@ . a!imenta"&o e n%tri"&o$
@@ . saneamento e meio am7iente$
@@@ . i2i!4ncia sanit>ria e 0armacoepidemio!o2ia$
@D . rec%rsos :%manos$
D . ci5ncia e tecno!o2ia$ e
D@ . sade do tra7a!:ador.
Ert. 14. <eer&o ser criadas Comiss#es *ermanentes de inte2ra"&o entre os seri"os de sade
e as
instit%i"#es de ensino pro0issiona! e s%perior.
*ar>2ra0o nico. Cada %ma dessas comiss#es ter> por 0ina!idade propor prioridades, m?todos
e
estrat?2ias para a 0orma"&o e ed%ca"&o contin%ada dos rec%rsos :%manos do Sistema nico
de
Sade (S/S), na es0era correspondente, assim como em re!a"&o 6 pes9%isa e 6 coopera"&o
t?cnica
entre essas instit%i"#es.
CE*RJ/L- @D
<a Compet5ncia e das Etri7%i"#es
Se"&o @
<as Etri7%i"#es Com%ns
Ert. 1M. E /ni&o, os Hstados, o <istrito 1edera! e os K%nic+pios e;ercer&o, em se% 4m7ito
administratio, as se2%intes atri7%i"#es:
@ . de0ini"&o das inst4ncias e mecanismos de contro!e, aa!ia"&o e de 0isca!i=a"&o das a"#es e
seri"os
de sade$
@@ . administra"&o dos rec%rsos or"ament>rios e 0inanceiros destinados, em cada ano, 6 sade$
@@@ . acompan:amento, aa!ia"&o e di%!2a"&o do n+e! de sade da pop%!a"&o e das condi"#es
am7ientais$
@D . or2ani=a"&o e coordena"&o do sistema de in0orma"&o de sade$
D . e!a7ora"&o de normas t?cnicas e esta7e!ecimento de padr#es de 9%a!idade e par4metros
de c%stos
9%e caracteri=am a assist5ncia 6 sade$
D@ . e!a7ora"&o de normas t?cnicas e esta7e!ecimento de padr#es de 9%a!idade para promo"&o
da
sade do tra7a!:ador$
D@@ . participa"&o de 0orm%!a"&o da po!+tica e da e;ec%"&o das a"#es de saneamento 7>sico e
co!a7ora"&o na prote"&o e rec%pera"&o do meio am7iente$
D@@@ . e!a7ora"&o e at%a!i=a"&o peri8dica do p!ano de sade$
@W . participa"&o na 0orm%!a"&o e na e;ec%"&o da po!+tica de 0orma"&o e deseno!imento de
rec%rsos
:%manos para a sade$
W . e!a7ora"&o da proposta or"ament>ria do Sistema nico de Sade (S/S), de con0ormidade
com o
p!ano de sade$
W@ . e!a7ora"&o de normas para re2%!ar as atiidades de seri"os priados de sade, tendo em
ista a
s%a re!e4ncia p7!ica$
W@@ . rea!i=a"&o de opera"#es e;ternas de nat%re=a 0inanceira de interesse da sade,
a%tori=adas pe!o
Senado 1edera!$
W@@@ . para atendimento de necessidades co!etias, %r2entes e transit8rias, decorrentes de
sit%a"#es de
peri2o iminente, de ca!amidade p7!ica o% de irr%p"&o de epidemias, a a%toridade competente
da
es0era administratia correspondente poder> re9%isitar 7ens e seri"os, tanto de pessoas
nat%rais
como de F%r+dicas, sendo.!:es asse2%rada F%sta indeni=a"&o$
W@D . imp!ementar o Sistema ,aciona! de San2%e, Componentes e <eriados$
WD . propor a ce!e7ra"&o de con5nios, acordos e protoco!os internacionais re!atios 6 sade,
saneamento e meio am7iente$
WD@ . e!a7orar normas t?cnico.cient+0icas de promo"&o, prote"&o e rec%pera"&o da sade$
WD@@ . promoer artic%!a"&o com os 8r2&os de 0isca!i=a"&o do e;erc+cio pro0issiona! e o%tras
entidades
representatias da sociedade cii! para a de0ini"&o e contro!e dos padr#es ?ticos para
pes9%isa, a"#es
e seri"os de sade$
WD@@@ . promoer a artic%!a"&o da po!+tica e dos p!anos de sade$
W@W . rea!i=ar pes9%isas e est%dos na >rea de sade$
WW . de0inir as inst4ncias e mecanismos de contro!e e 0isca!i=a"&o inerentes ao poder de po!+cia
sanit>ria$
WW@ . 0omentar, coordenar e e;ec%tar pro2ramas e proFetos estrat?2icos e de atendimento
emer2encia!.
Se"&o @@
<a Compet5ncia
Ert. 1(. E dire"&o naciona! do Sistema nico da Sade (S/S) compete:
@ . 0orm%!ar, aa!iar e apoiar po!+ticas de a!imenta"&o e n%tri"&o$
@@ . participar na 0orm%!a"&o e na imp!ementa"&o das po!+ticas:
a) de contro!e das a2ress#es ao meio am7iente$
7) de saneamento 7>sico$ e
c) re!atias 6s condi"#es e aos am7ientes de tra7a!:o$
@@@ . de0inir e coordenar os sistemas:
a) de redes inte2radas de assist5ncia de a!ta comp!e;idade$
7) de rede de !a7orat8rios de sade p7!ica$
c) de i2i!4ncia epidemio!82ica$ e
d) i2i!4ncia sanit>ria$
@D . participar da de0ini"&o de normas e mecanismos de contro!e, com 8r2&o a0ins, de a2rao
so7re o
meio am7iente o% de!e decorrentes, 9%e ten:am reperc%ss&o na sade :%mana$
D . participar da de0ini"&o de normas, crit?rios e padr#es para o contro!e das condi"#es e dos
am7ientes de tra7a!:o e coordenar a po!+tica de sade do tra7a!:ador$
D@ . coordenar e participar na e;ec%"&o das a"#es de i2i!4ncia epidemio!82ica$
D@@ . esta7e!ecer normas e e;ec%tar a i2i!4ncia sanit>ria de portos, aeroportos e 0ronteiras,
podendo a
e;ec%"&o ser comp!ementada pe!os Hstados, <istrito 1edera! e K%nic+pios$
D@@@ . esta7e!ecer crit?rios, par4metros e m?todos para o contro!e da 9%a!idade sanit>ria de
prod%tos,
s%7st4ncias e seri"os de cons%mo e %so :%mano$
@W . promoer artic%!a"&o com os 8r2&os ed%cacionais e de 0isca!i=a"&o do e;erc+cio
pro0issiona!, 7em
como com entidades representatias de 0orma"&o de rec%rsos :%manos na >rea de sade$
W . 0orm%!ar, aa!iar, e!a7orar normas e participar na e;ec%"&o da po!+tica naciona! e prod%"&o
de
ins%mos e e9%ipamentos para a sade, em artic%!a"&o com os demais 8r2&os 2oernamentais$
W@ . identi0icar os seri"os estad%ais e m%nicipais de re0er5ncia naciona! para o
esta7e!ecimento de
padr#es t?cnicos de assist5ncia 6 sade$
W@@ . contro!ar e 0isca!i=ar procedimentos, prod%tos e s%7st4ncias de interesse para a sade$
W@@@ . prestar coopera"&o t?cnica e 0inanceira aos Hstados, ao <istrito 1edera! e aos K%nic+pios
para o
aper0ei"oamento da s%a at%a"&o instit%ciona!$
W@D . e!a7orar normas para re2%!ar as re!a"#es entre o Sistema nico de Sade (S/S) e os
seri"os
priados contratados de assist5ncia 6 sade$
WD . promoer a descentra!i=a"&o para as /nidades 1ederadas e para os K%nic+pios, dos
seri"os e
a"#es de sade, respectiamente, de a7ran25ncia estad%a! e m%nicipa!$
WD@ . normati=ar e coordenar naciona!mente o Sistema ,aciona! de San2%e, Componentes e
<eriados$
WD@@ . acompan:ar, contro!ar e aa!iar as a"#es e os seri"os de sade, respeitadas as
compet5ncias
estad%ais e m%nicipais$
WD@@@ . e!a7orar o *!aneFamento Hstrat?2ico ,aciona! no 4m7ito do S/S, em coopera"&o
t?cnica com
os Hstados, K%nic+pios e <istrito 1edera!$
W@W . esta7e!ecer o Sistema ,aciona! de E%ditoria e coordenar a aa!ia"&o t?cnica e 0inanceira
do S/S
em todo o Jerrit8rio ,aciona! em coopera"&o t?cnica com os Hstados, K%nic+pios e <istrito
1edera!.
*ar>2ra0o nico. E /ni&o poder> e;ec%tar a"#es de i2i!4ncia epidemio!82ica e sanit>ria em
circ%nst4ncias especiais, como na ocorr5ncia de a2raos in%sitados 6 sade, 9%e possam
escapar do
contro!e da dire"&o estad%a! do Sistema nico de Sade (S/S) o% 9%e representem risco de
dissemina"&o naciona!.
Ert. 1X. Y dire"&o estad%a! do Sistema nico de Sade (S/S) compete:
@ . promoer a descentra!i=a"&o para os K%nic+pios dos seri"os e das a"#es de sade$
@@ . acompan:ar, contro!ar e aa!iar as redes :ierar9%i=adas do Sistema nico de Sade (S/S)$
@@@ . prestar apoio t?cnico e 0inanceiro aos K%nic+pios e e;ec%tar s%p!etiamente a"#es e
seri"os de
sade$
@D . coordenar e, em car>ter comp!ementar, e;ec%tar a"#es e seri"os:
a) de i2i!4ncia epidemio!82ica$
7) de i2i!4ncia sanit>ria$
c) de a!imenta"&o e n%tri"&o$ e
d) de sade do tra7a!:ador$
D . participar, F%nto com os 8r2&os a0ins, do contro!e dos a2raos do meio am7iente 9%e
ten:am
reperc%ss&o na sade :%mana$
D@ . participar da 0orm%!a"&o da po!+tica e da e;ec%"&o de a"#es de saneamento 7>sico$
D@@ . participar das a"#es de contro!e e aa!ia"&o das condi"#es e dos am7ientes de tra7a!:o$
D@@@ . em car>ter s%p!ementar, 0orm%!ar, e;ec%tar, acompan:ar e aa!iar a po!+tica de ins%mos e
e9%ipamentos para a sade$
@W . identi0icar esta7e!ecimentos :ospita!ares de re0er5ncia e 2erir sistemas p7!icos de a!ta
comp!e;idade, de re0er5ncia estad%a! e re2iona!$
W . coordenar a rede estad%a! de !a7orat8rios de sade p7!ica e :emocentros, e 2erir as
%nidades 9%e
permane"am em s%a or2ani=a"&o administratia$
W@ . esta7e!ecer normas, em car>ter s%p!ementar, para o contro!e e aa!ia"&o das a"#es e
seri"os de
sade$
W@@ . 0orm%!ar normas e esta7e!ecer padr#es, em car>ter s%p!ementar, de procedimentos de
contro!e de
9%a!idade para prod%tos e s%7st4ncias de cons%mo :%mano$
W@@@ . co!a7orar com a /ni&o na e;ec%"&o da i2i!4ncia sanit>ria de portos, aeroportos e
0ronteiras$
W@D . o acompan:amento, a aa!ia"&o e di%!2a"&o dos indicadores de mor7idade e
morta!idade no
4m7ito da %nidade 0ederada.
Ert. 18. Y dire"&o m%nicipa! do Sistema de Sade (S/S) compete:
@ . p!aneFar, or2ani=ar, contro!ar e aa!iar as a"#es e os seri"os de sade e 2erir e e;ec%tar os
seri"os p7!icos de sade$
@@ . participar do p!aneFamento, pro2rama"&o e or2ani=a"&o da rede re2iona!i=ada e
:ierar9%i=ada do
Sistema nico de Sade (S/S), em artic%!a"&o com s%a dire"&o estad%a!$
@@@ . participar da e;ec%"&o, contro!e e aa!ia"&o das a"#es re0erentes 6s condi"#es e aos
am7ientes
de tra7a!:o$
@D . e;ec%tar seri"os:
a) de i2i!4ncia epidemio!82ica$
7) i2i!4ncia sanit>ria$
c) de a!imenta"&o e n%tri"&o$
d) de saneamento 7>sico$ e
e) de sade do tra7a!:ador$
D . dar e;ec%"&o, no 4m7ito m%nicipa!, 6 po!+tica de ins%mos e e9%ipamentos para a sade$
D@ . co!a7orar na 0isca!i=a"&o das a2ress#es ao meio am7iente 9%e ten:am reperc%ss&o so7re
a sade
:%mana e at%ar, F%nto aos 8r2&os m%nicipais, estad%ais e 0ederais competentes, para contro!>.
!as$
D@@ . 0ormar cons8rcios administratios interm%nicipais$
D@@@ . 2erir !a7orat8rios p7!icos de sade e :emocentros$
@W . co!a7orar com a /ni&o e os Hstados na e;ec%"&o da i2i!4ncia sanit>ria de portos,
aeroportos e
0ronteiras$
W . o7serado o disposto no art. 2( desta Lei, ce!e7rar contratos e con5nios com entidades
prestadoras de seri"os priados de sade, 7em como contro!ar e aa!iar s%a e;ec%"&o$
W@ . contro!ar e 0isca!i=ar os procedimentos dos seri"os priados de sade$
W@@ . normati=ar comp!ementarmente as a"#es e seri"os p7!icos de sade no se% 4m7ito de
at%a"&o.
Ert. 19. Eo <istrito 1edera! competem as atri7%i"#es reseradas aos Hstados e aos K%nic+pios.
CE*RJ/L- D
<o S%7sistema de Eten"&o 6 Sade @nd+2ena
Ert. 19.E. Es a"#es e seri"os de sade o!tados para o atendimento das pop%!a"#es
ind+2enas, em
todo o territ8rio naciona!, co!etia o% indiid%a!mente, o7edecer&o ao disposto nesta Lei.
Ert. 19.'. O instit%+do %m S%7sistema de Eten"&o 6 Sade @nd+2ena, componente do Sistema
nico de
Sade Z S/S, criado e de0inido por esta Lei, e pe!a Lei no 8.142, de 28 de de=em7ro de 1990,
com o
9%a! 0%ncionar> em per0eita inte2ra"&o.
Ert. 19.C. Ca7er> 6 /ni&o, com se%s rec%rsos pr8prios, 0inanciar o S%7sistema de Eten"&o 6
Sade
@nd+2ena.
Ert. 19.<. - S/S promoer> a artic%!a"&o do S%7sistema instit%+do por esta Lei com os 8r2&os
respons>eis pe!a *o!+tica @nd+2ena do *a+s.
Ert. 19.H. -s Hstados, K%nic+pios, o%tras instit%i"#es 2oernamentais e n&o.2oernamentais
poder&o
at%ar comp!ementarmente no c%steio e e;ec%"&o das a"#es.
Ert. 19.1. <eer.se.> o7ri2atoriamente !ear em considera"&o a rea!idade !oca! e as
especi0icidades da
c%!t%ra dos poos ind+2enas e o mode!o a ser adotado para a aten"&o 6 sade ind+2ena, 9%e se
dee
pa%tar por %ma a7orda2em di0erenciada e 2!o7a!, contemp!ando os aspectos de assist5ncia 6
sade,
saneamento 7>sico, n%tri"&o, :a7ita"&o, meio am7iente, demarca"&o de terras, ed%ca"&o
sanit>ria e
inte2ra"&o instit%ciona!.
Ert. 19.T. - S%7sistema de Eten"&o 6 Sade @nd+2ena deer> ser, como o S/S,
descentra!i=ado,
:ierar9%i=ado e re2iona!i=ado.
U 1o - S%7sistema de 9%e trata o caput deste arti2o ter> como 7ase os <istritos Sanit>rios
Hspeciais
@nd+2enas.
U 2o - S/S serir> de reta2%arda e re0er5ncia ao S%7sistema de Eten"&o 6 Sade @nd+2ena,
deendo,
para isso, ocorrer adapta"#es na estr%t%ra e or2ani=a"&o do S/S nas re2i#es onde residem as
pop%!a"#es ind+2enas, para propiciar essa inte2ra"&o e o atendimento necess>rio em todos os
n+eis,
sem discrimina"#es.
U )o Es pop%!a"#es ind+2enas deem ter acesso 2arantido ao S/S, em 4m7ito !oca!, re2iona! e
de
centros especia!i=ados, de acordo com s%as necessidades, compreendendo a aten"&o
prim>ria,
sec%nd>ria e terci>ria 6 sade.
Ert. 19.[. Es pop%!a"#es ind+2enas ter&o direito a participar dos or2anismos co!e2iados de
0orm%!a"&o,
acompan:amento e aa!ia"&o das po!+ticas de sade, tais como o Conse!:o ,aciona! de Sade
e os
Conse!:os Hstad%ais e K%nicipais de Sade, 9%ando 0or o caso.
CE*RJ/L- D@
<- S/'S@SJHKE <H EJH,<@KH,J- H @,JHA,EPQ- <-K@C@L@EA
Ert. 19.@. S&o esta7e!ecidos, no 4m7ito do Sistema nico de Sade, o atendimento domici!iar e
a
interna"&o domici!iar.
U 1o ,a moda!idade de assist5ncia de atendimento e interna"&o domici!iares inc!%em.se,
principa!mente, os procedimentos m?dicos, de en0erma2em, 0isioterap5%ticos, psico!82icos e de
assist5ncia socia!, entre o%tros necess>rios ao c%idado inte2ra! dos pacientes em se% domic+!io.
U 2o - atendimento e a interna"&o domici!iares ser&o rea!i=ados por e9%ipes m%!tidiscip!inares
9%e
at%ar&o nos n+eis da medicina preentia, terap5%tica e rea7i!itadora.
U )o - atendimento e a interna"&o domici!iares s8 poder&o ser rea!i=ados por indica"&o m?dica,
com
e;pressa concord4ncia do paciente e de s%a 0am+!ia.
CE*RJ/L- D@@
<- S/'S@SJHKE <H EC-K*E,[EKH,J- </AE,JH -
JAE'EL[- <H *EAJ-, *EAJ- H *\S.*EAJ- @KH<@EJ-
Ert. 19.]. -s seri"os de sade do Sistema nico de Sade . S/S, da rede pr8pria o%
coneniada, 0icam o7ri2ados a permitir a presen"a, F%nto 6 part%riente, de 1 (%m)
acompan:ante
d%rante todo o per+odo de tra7a!:o de parto, parto e p8s.parto imediato.
U 1o - acompan:ante de 9%e trata o cap%t deste arti2o ser> indicado pe!a part%riente.
U 2o Es a"#es destinadas a ia7i!i=ar o p!eno e;erc+cio dos direitos de 9%e trata este arti2o
constar&o do re2%!amento da !ei, a ser e!a7orado pe!o 8r2&o competente do *oder H;ec%tio.
JRJ/L- @@@
<-S SHAD@P-S *A@DE<-S <H ESS@SJ^,C@E Y SE_<H
CE*RJ/L- @
<o 1%ncionamento
Ert. 20. -s seri"os priados de assist5ncia 6 sade caracteri=am.se pe!a at%a"&o, por
iniciatia
pr8pria, de pro0issionais !i7erais, !e2a!mente :a7i!itados, e de pessoas F%r+dicas de direito
priado na
promo"&o, prote"&o e rec%pera"&o da sade.
Ert. 21. E assist5ncia 6 sade ? !ire 6 iniciatia priada.
Ert. 22. ,a presta"&o de seri"os priados de assist5ncia 6 sade, ser&o o7serados os
princ+pios
?ticos e as normas e;pedidas pe!o 8r2&o de dire"&o do Sistema nico de Sade (S/S) 9%anto
6s
condi"#es para se% 0%ncionamento.
Ert. 2). O edada a participa"&o direta o% indireta de empresas o% de capitais estran2eiros na
assist5ncia 6 sade, sa!o atra?s de doa"#es de or2anismos internacionais inc%!ados 6
-r2ani=a"&o
das ,a"#es /nidas, de entidades de coopera"&o t?cnica e de 0inanciamento e empr?stimos.
U 1 Hm 9%a!9%er caso ? o7ri2at8ria a a%tori=a"&o do 8r2&o de dire"&o naciona! do Sistema
nico de
Sade (S/S), s%7metendo.se a se% contro!e as atiidades 9%e 0orem deseno!idas e os
instr%mentos
9%e 0orem 0irmados.
U 2 H;cet%am.se do disposto neste arti2o os seri"os de sade mantidos, em 0ina!idade
!%cratia, por
empresas, para atendimento de se%s empre2ados e dependentes, sem 9%a!9%er Vn%s para a
se2%ridade socia!.
CE*RJ/L- @@
<a *articipa"&o Comp!ementar
Ert. 24. `%ando as s%as disponi7i!idades 0orem ins%0icientes para 2arantir a co7ert%ra
assistencia! 6
pop%!a"&o de %ma determinada >rea, o Sistema nico de Sade (S/S) poder> recorrer aos
seri"os
o0ertados pe!a iniciatia priada.
*ar>2ra0o nico. E participa"&o comp!ementar dos seri"os priados ser> 0orma!i=ada mediante
contrato o% con5nio, o7seradas, a respeito, as normas de direito p7!ico.
Ert. 2M. ,a :ip8tese do arti2o anterior, as entidades 0i!antr8picas e as sem 0ins !%cratios ter&o
pre0er5ncia para participar do Sistema nico de Sade (S/S).
Ert. 2(. -s crit?rios e a!ores para a rem%nera"&o de seri"os e os par4metros de co7ert%ra
assistencia! ser&o esta7e!ecidos pe!a dire"&o naciona! do Sistema nico de Sade (S/S),
aproados
no Conse!:o ,aciona! de Sade.
U 1 ,a 0i;a"&o dos crit?rios, a!ores, 0ormas de reaF%ste e de pa2amento da rem%nera"&o
a!%dida
neste arti2o, a dire"&o naciona! do Sistema nico de Sade (S/S) deer> 0%ndamentar se% ato
em
demonstratio econVmico.0inanceiro 9%e 2aranta a e0etia 9%a!idade de e;ec%"&o dos seri"os
contratados.
U 2 -s seri"os contratados s%7meter.se.&o 6s normas t?cnicas e administratias e aos
princ+pios e
diretri=es do Sistema nico de Sade (S/S), mantido o e9%i!+7rio econVmico e 0inanceiro do
contrato.
U ) (Detado).
U 4 Eos propriet>rios, administradores e diri2entes de entidades o% seri"os contratados ?
edado
e;ercer car2o de c:e0ia o% 0%n"&o de con0ian"a no Sistema nico de Sade (S/S).
JRJ/L- @D
<-S AHC/AS-S [/KE,-S
Ert. 2X. E po!+tica de rec%rsos :%manos na >rea da sade ser> 0orma!i=ada e e;ec%tada,
artic%!adamente, pe!as di0erentes es0eras de 2oerno, em c%mprimento dos se2%intes o7Fetios:
@ . or2ani=a"&o de %m sistema de 0orma"&o de rec%rsos :%manos em todos os n+eis de
ensino,
inc!%sie de p8s.2rad%a"&o, a!?m da e!a7ora"&o de pro2ramas de permanente
aper0ei"oamento de
pessoa!$
@@ . (Detado)
@@@ . (Detado)
@D . a!ori=a"&o da dedica"&o e;c!%sia aos seri"os do Sistema nico de Sade (S/S).
*ar>2ra0o nico. -s seri"os p7!icos 9%e inte2ram o Sistema nico de Sade (S/S)
constit%em
campo de pr>tica para ensino e pes9%isa, mediante normas espec+0icas, e!a7oradas
conF%ntamente
com o sistema ed%caciona!.
Ert. 28. -s car2os e 0%n"#es de c:e0ia, dire"&o e assessoramento, no 4m7ito do Sistema nico
de
Sade (S/S), s8 poder&o ser e;ercidas em re2ime de tempo inte2ra!.
U 1 -s seridores 9%e !e2a!mente ac%m%!am dois car2os o% empre2os poder&o e;ercer s%as
atiidades em mais de %m esta7e!ecimento do Sistema nico de Sade (S/S).
U 2 - disposto no par>2ra0o anterior ap!ica.se tam7?m aos seridores em re2ime de tempo
inte2ra!,
com e;ce"&o dos oc%pantes de car2os o% 0%n"&o de c:e0ia, dire"&o o% assessoramento.
Ert. 29. (Detado).
Ert. )0. Es especia!i=a"#es na 0orma de treinamento em seri"o so7 s%peris&o ser&o
re2%!amentadas
por Comiss&o ,aciona!, instit%+da de acordo com o art. 12 desta Lei, 2arantida a participa"&o
das
entidades pro0issionais correspondentes.
JRJ/L- D
<- 1@,E,C@EKH,J-
CE*RJ/L- @
<os Aec%rsos
Ert. )1. - or"amento da se2%ridade socia! destinar> ao Sistema nico de Sade (S/S) de
acordo com
a receita estimada, os rec%rsos necess>rios 6 rea!i=a"&o de s%as 0ina!idades, preistos em
proposta
e!a7orada pe!a s%a dire"&o naciona!, com a participa"&o dos 8r2&os da *reid5ncia Socia! e da
Essist5ncia Socia!, tendo em ista as metas e prioridades esta7e!ecidas na Lei de <iretri=es
-r"ament>rias.
Ert. )2. S&o considerados de o%tras 0ontes os rec%rsos proenientes de:
@ . (Detado)
@@ . Seri"os 9%e possam ser prestados sem preF%+=o da assist5ncia 6 sade$
@@@ . aF%da, contri7%i"#es, doa"#es e donatios$
@D . a!iena"#es patrimoniais e rendimentos de capita!$
D . ta;as, m%!tas, emo!%mentos e pre"os p7!icos arrecadados no 4m7ito do Sistema nico de
Sade
(S/S)$ e
D@ . rendas eent%ais, inc!%sie comerciais e ind%striais.
U 1 Eo Sistema nico de Sade (S/S) ca7er> metade da receita de 9%e trata o inciso @ deste
arti2o,
ap%rada mensa!mente, a 9%a! ser> destinada 6 rec%pera"&o de iciados.
U 2 Es receitas 2eradas no 4m7ito do Sistema nico de Sade (S/S) ser&o creditadas
diretamente
em contas especiais, moimentadas pe!a s%a dire"&o, na es0era de poder onde 0orem
arrecadadas.
U )3 Es a"#es de saneamento 9%e en:am a ser e;ec%tadas s%p!etiamente pe!o Sistema
nico de
Sade (S/S), ser&o 0inanciadas por rec%rsos tari0>rios espec+0icos e o%tros da /ni&o, Hstados,
<istrito
1edera!, K%nic+pios e, em partic%!ar, do Sistema 1inanceiro da [a7ita"&o (S1[).
U 43 (Detado).
U M3 Es atiidades de pes9%isa e deseno!imento cient+0ico e tecno!82ico em sade ser&o
co0inanciadas
pe!o Sistema nico de Sade (S/S), pe!as %niersidades e pe!o or"amento 0isca!, a!?m de
rec%rsos de instit%i"#es de 0omento e 0inanciamento o% de ori2em e;terna e receita pr8pria das
instit%i"#es e;ec%toras.
U (3 (Detado).
CE*RJ/L- @@
<a Test&o 1inanceira
Ert. )). -s rec%rsos 0inanceiros do Sistema nico de Sade (S/S) ser&o depositados em conta
especia!, em cada es0era de s%a at%a"&o, e moimentados so7 0isca!i=a"&o dos respectios
Conse!:os
de Sade.
U 13 ,a es0era 0edera!, os rec%rsos 0inanceiros, ori2in>rios do -r"amento da Se2%ridade Socia!,
de
o%tros -r"amentos da /ni&o, a!?m de o%tras 0ontes, ser&o administrados pe!o Kinist?rio da
Sade,
atra?s do 1%ndo ,aciona! de Sade.
U 23 (Detado).
U )3 (Detado).
U 43 - Kinist?rio da Sade acompan:ar>, atra?s de se% sistema de a%ditoria, a con0ormidade
6
pro2rama"&o aproada da ap!ica"&o dos rec%rsos repassados a Hstados e K%nic+pios.
Constatada a
ma!ersa"&o, desio o% n&o ap!ica"&o dos rec%rsos, ca7er> ao Kinist?rio da Sade ap!icar as
medidas
preistas em !ei.
Ert. )4. Es a%toridades respons>eis pe!a distri7%i"&o da receita e0etiamente arrecadada
trans0erir&o
a%tomaticamente ao 1%ndo ,aciona! de Sade (1,S), o7serado o crit?rio do par>2ra0o nico
deste
arti2o, os rec%rsos 0inanceiros correspondentes 6s dota"#es consi2nadas no -r"amento da
Se2%ridade Socia!, a proFetos e atiidades a serem e;ec%tados no 4m7ito do Sistema nico de
Sade
(S/S).
*ar>2ra0o nico. ,a distri7%i"&o dos rec%rsos 0inanceiros da Se2%ridade Socia! ser> o7serada
a
mesma propor"&o da despesa preista de cada >rea, no -r"amento da Se2%ridade Socia!.
Ert. )M. *ara o esta7e!ecimento de a!ores a serem trans0eridos a Hstados, <istrito 1edera! e
K%nic+pios, ser> %ti!i=ada a com7ina"&o dos se2%intes crit?rios, se2%ndo an>!ise t?cnica de
pro2ramas
e proFetos:
@ . per0i! demo2r>0ico da re2i&o$
@@ . per0i! epidemio!82ico da pop%!a"&o a ser co7erta$
@@@ . caracter+sticas 9%antitatias e 9%a!itatias da rede de sade na >rea$
@D . desempen:o t?cnico, econVmico e 0inanceiro no per+odo anterior$
D . n+eis de participa"&o do setor sade nos or"amentos estad%ais e m%nicipais$
D@ . preis&o do p!ano 9Gin9Gena! de inestimentos da rede$
D@@ . ressarcimento do atendimento a seri"os prestados para o%tras es0eras de 2oerno.
U 13 Ketade dos rec%rsos destinados a Hstados e K%nic+pios ser> distri7%+da se2%ndo o
9%ociente de
s%a diis&o pe!o nmero de :a7itantes, independentemente de 9%a!9%er procedimento pr?io.
U 23 ,os casos de Hstados e K%nic+pios s%Feitos a not8rio processo de mi2ra"&o, os crit?rios
demo2r>0icos mencionados nesta !ei ser&o ponderados por o%tros indicadores de crescimento
pop%!aciona!, em especia! o nmero de e!eitores re2istrados.
U )3 (Detado).
U 43 (Detado).
U M3 (Detado).
U (3 - disposto no par>2ra0o anterior n&o preF%dica a at%a"&o dos 8r2&os de contro!e interno e
e;terno
e nem a ap!ica"&o de pena!idades preistas em !ei, em caso de irre2%!aridades eri0icadas na
2est&o
dos rec%rsos trans0eridos.
CE*RJ/L- @@@
<o *!aneFamento e do -r"amento
Ert. )(. - processo de p!aneFamento e or"amento do Sistema nico de Sade (S/S) ser>
ascendente,
do n+e! !oca! at? o 0edera!, o%idos se%s 8r2&os de!i7eratios, compati7i!i=ando.se as
necessidades da
po!+tica de sade com a disponi7i!idade de rec%rsos em p!anos de sade dos K%nic+pios, dos
Hstados,
do <istrito 1edera! e da /ni&o.
U 13 -s p!anos de sade ser&o a 7ase das atiidades e pro2rama"#es de cada n+e! de dire"&o
do
Sistema nico de Sade (S/S), e se% 0inanciamento ser> preisto na respectia proposta
or"ament>ria.
U 23 O edada a trans0er5ncia de rec%rsos para o 0inanciamento de a"#es n&o preistas nos
p!anos de
sade, e;ceto em sit%a"#es emer2enciais o% de ca!amidade p7!ica, na >rea de sade.
Ert. )X. - Conse!:o ,aciona! de Sade esta7e!ecer> as diretri=es a serem o7seradas na
e!a7ora"&o
dos p!anos de sade, em 0%n"&o das caracter+sticas epidemio!82icas e da or2ani=a"&o dos
seri"os
em cada F%risdi"&o administratia.
Ert. )8. ,&o ser> permitida a destina"&o de s%7en"#es e a%;+!ios a instit%i"#es prestadoras de
seri"os de sade com 0ina!idade !%cratia.
<ES <@S*-S@PSHS 1@,E@S H JAE,S@J\A@ES
Ert. )9. (Detado).
U 13 (Detado).
U 23 (Detado).
U )3 (Detado).
U 43 (Detado).
U M3 E cess&o de %so dos im8eis de propriedade do @namps para 8r2&os inte2rantes do
Sistema nico
de Sade (S/S) ser> 0eita de modo a preser>.!os como patrimVnio da Se2%ridade Socia!.
U (3 -s im8eis de 9%e trata o par>2ra0o anterior ser&o inentariados com todos os se%s
acess8rios,
e9%ipamentos e o%tros
U X3 (Detado).
U 83 - acesso aos seri"os de in0orm>tica e 7ases de dados, mantidos pe!o Kinist?rio da
Sade e pe!o
Kinist?rio do Jra7a!:o e da *reid5ncia Socia!, ser> asse2%rado 6s Secretarias Hstad%ais e
K%nicipais
de Sade o% 8r2&os con25neres, como s%porte ao processo de 2est&o, de 0orma a permitir a
2erencia
in0ormati=ada das contas e a dissemina"&o de estat+sticas sanit>rias e epidemio!82icas
m?dico:ospita!ares.
Ert. 40. (Detado).
Ert. 41. Es a"#es deseno!idas pe!a 1%nda"&o das *ioneiras Sociais e pe!o @nstit%to ,aciona!
do
C4ncer, s%perisionadas pe!a dire"&o naciona! do Sistema nico de Sade (S/S),
permanecer&o
como re0erencia! de presta"&o de seri"os, 0orma"&o de rec%rsos :%manos e para
trans0er5ncia de
tecno!o2ia.
Ert. 42. (Detado).
Ert. 4). E 2rat%idade das a"#es e seri"os de sade 0ica preserada nos seri"os p7!icos
contratados,
ressa!ando.se as c!>%s%!as dos contratos o% con5nios esta7e!ecidos com as entidades
priadas.
Ert. 44. (Detado).
Ert. 4M. -s seri"os de sade dos :ospitais %niersit>rios e de ensino inte2ram.se ao Sistema
nico
de Sade (S/S), mediante con5nio, preserada a s%a a%tonomia administratia, em re!a"&o
ao
patrimVnio, aos rec%rsos :%manos e 0inanceiros, ensino, pes9%isa e e;tens&o nos !imites
con0eridos
pe!as instit%i"#es a 9%e esteFam inc%!ados.
U 13 -s seri"os de sade de sistemas estad%ais e m%nicipais de preid5ncia socia! deer&o
inte2rarse
6 dire"&o correspondente do Sistema nico de Sade (S/S), con0orme se% 4m7ito de at%a"&o,
7em como 9%ais9%er o%tros 8r2&os e seri"os de sade.
U 23 Hm tempo de pa= e :aendo interesse rec+proco, os seri"os de sade das 1or"as
Ermadas
poder&o inte2rar.se ao Sistema nico de Sade (S/S), con0orme se disp%ser em con5nio
9%e, para
esse 0im, 0or 0irmado.
Ert. 4(. o Sistema nico de Sade (S/S), esta7e!ecer> mecanismos de incentios 6
participa"&o do
setor priado no inestimento em ci5ncia e tecno!o2ia e estim%!ar> a trans0er5ncia de
tecno!o2ia das
%niersidades e instit%tos de pes9%isa aos seri"os de sade nos Hstados, <istrito 1edera! e
K%nic+pios, e 6s empresas nacionais.
Ert. 4X. - Kinist?rio da Sade, em artic%!a"&o com os n+eis estad%ais e m%nicipais do Sistema
nico
de Sade (S/S), or2ani=ar>, no pra=o de dois anos, %m sistema naciona! de in0orma"#es em
sade,
inte2rado em todo o territ8rio naciona!, a7ran2endo 9%est#es epidemio!82icas e de presta"&o
de
seri"os.
Ert. 48. (Detado).
Ert. 49. (Detado).
Ert. M0. -s con5nios entre a /ni&o, os Hstados e os K%nic+pios, ce!e7rados para imp!anta"&o
dos
Sistemas /ni0icados e <escentra!i=ados de Sade, 0icar&o rescindidos 6 propor"&o 9%e se%
o7Feto 0or
sendo a7sorido pe!o Sistema nico de Sade (S/S).
Ert. M1. (Detado).
Ert. M2. Sem preF%+=o de o%tras san"#es ca7+eis, constit%i crime de empre2o irre2%!ar de
er7as o%
rendas p7!icas (C8di2o *ena!, art. )1M) a %ti!i=a"&o de rec%rsos 0inanceiros do Sistema nico
de
Sade (S/S) em 0ina!idades diersas das preistas nesta !ei.
Ert. M). (Detado).
Ert. M4. Hsta !ei entra em i2or na data de s%a p%7!ica"&o.
Ert. MM. S&o reo2adas a Lei n3. 2.)12, de ) de setem7ro de 19M4, a Lei n3. (.229, de 1X de
F%!:o de
19XM, e demais disposi"#es em contr>rio.
'ras+!ia, 19 de setem7ro de 1990$ 1(93 da @ndepend5ncia e 1023 da Aep7!ica.
1HA,E,<- C-LL-A
Alceni Guerra
LEI N9 457:;( DE ;4 DE DEZEMBRO DE 7886
Texto devidamente atualizado at Agosto/2008
Dispe sobre a participao da comunidade na gesto do istema !nico de ade "#$ e
sobre as
transferncias intergovernamentais de recursos financeiros na rea da sade e d outras
providncias.
O PRESIDENTE DA REPBLICA
1a"o sa7er 9%e o Con2resso ,aciona! decreta e e% sanciono a se2%inte !ei:
A!t5 1 - Sistema nico de Sade (S/S), de 9%e trata a Lei n 8.080, de 19 de setem7ro de
1990,
contar>, em cada es0era de 2oerno, sem preF%+=o das 0%n"#es do *oder Le2is!atio, com as
se2%intes
inst4ncias co!e2iadas:
@ . a Con0er5ncia de Sade$ e
@@ . o Conse!:o de Sade.
1 E Con0er5ncia de Sade re%nir.se.> a cada 9%atro anos com a representa"&o dos >rios
se2mentos
sociais, para aa!iar a sit%a"&o de sade e propor as diretri=es para a 0orm%!a"&o da po!+tica de
sade
nos n+eis correspondentes, conocada pe!o *oder H;ec%tio o%, e;traordinariamente, por esta
o% pe!o
Conse!:o de Sade.
2 - Conse!:o de Sade, em car>ter permanente e de!i7eratio, 8r2&o co!e2iado composto por
representantes do 2oerno, prestadores de seri"o, pro0issionais de sade e %s%>rios, at%a na
0orm%!a"&o de estrat?2ias e no contro!e da e;ec%"&o da po!+tica de sade na inst4ncia
correspondente,
inc!%sie nos aspectos econVmicos e 0inanceiros, c%Fas decis#es ser&o :omo!o2adas pe!o
c:e0e do
poder !e2a!mente constit%+do em cada es0era do 2oerno.
) - Conse!:o ,aciona! de Secret>rios de Sade . C-,ESS e o Conse!:o ,aciona! de
Secret>rios
K%nicipais de Sade . C-,ESHKS ter&o representa"&o no Conse!:o ,aciona! de Sade.
4 E representa"&o dos %s%>rios nos Conse!:os de Sade e Con0er5ncias ser> parit>ria em
re!a"&o ao
conF%nto dos demais se2mentos.
M Es Con0er5ncias de Sade e os Conse!:os de Sade ter&o s%a or2ani=a"&o e normas de
0%ncionamento de0inidas em re2imento pr8prio, aproadas pe!o respectio conse!:o.
A!t5 2 -s rec%rsos do 1%ndo ,aciona! de Sade . 1,S ser&o a!ocados como:
@ . despesas de c%steio e de capita! do Kinist?rio da Sade, se%s 8r2&os e entidades, da
administra"&o
direta e indireta$
@@ . inestimentos preistos em !ei or"ament>ria, de iniciatia do *oder Le2is!atio e aproados
pe!o
Con2resso ,aciona!$
@@@ . inestimentos preistos no *!ano `Gin9Gena! do Kinist?rio da Sade$
@D . co7ert%ra das a"#es e seri"os de sade a serem imp!ementados pe!os K%nic+pios,
Hstados e
<istrito 1edera!.
*ar>2ra0o nico. -s rec%rsos re0eridos no inciso @D deste arti2o destinar.se.&o a inestimentos
na rede
de seri"os, 6 co7ert%ra assistencia! am7%!atoria! e :ospita!ar e 6s demais a"#es de sade.
A!t5 ) -s rec%rsos re0eridos no inciso @D do art. 2 desta !ei ser&o repassados de 0orma re2%!ar
e
a%tom>tica para os K%nic+pios, Hstados e <istrito 1edera!, de acordo com os crit?rios preistos
no art.
)M da Lei n 8.080, de 19 de setem7ro de 1990.
1 Hn9%anto n&o 0or re2%!amentada a ap!ica"&o dos crit?rios preistos no art. )M da Lei n
8.080, de 19
de setem7ro de 1990, ser> %ti!i=ado, para o repasse de rec%rsos, e;c!%siamente o crit?rio
esta7e!ecido no U 1 do mesmo arti2o.
2 -s rec%rsos re0eridos neste arti2o ser&o destinados, pe!o menos setenta por cento, aos
K%nic+pios,
a0etando.se o restante aos Hstados.
) -s K%nic+pios poder&o esta7e!ecer cons8rcio para e;ec%"&o de a"#es e seri"os de sade,
remaneFando, entre si, parce!as de rec%rsos preistos no inciso @D do art. 2 desta !ei.
A!t5 4 *ara rece7erem os rec%rsos, de 9%e trata o art. ) desta !ei, os K%nic+pios, os Hstados
e o
<istrito 1edera! deer&o contar com:
@ . 1%ndo de Sade$
@@ . Conse!:o de Sade, com composi"&o parit>ria de acordo com o <ecreto n 99.4)8, de X de
a2osto
de 1990$
@@@ . p!ano de sade$
@D . re!at8rios de 2est&o 9%e permitam o contro!e de 9%e trata o U 4 do art. )) da Lei n 8.080,
de 19
de setem7ro de 1990$
D . contrapartida de rec%rsos para a sade no respectio or"amento$
D@ . Comiss&o de e!a7ora"&o do *!ano de Carreira, Car2os e Sa!>rios . *CCS, preisto o pra=o
de dois
anos para s%a imp!anta"&o.
*ar>2ra0o nico. - n&o atendimento pe!os K%nic+pios, o% pe!os Hstados, o% pe!o <istrito
1edera!, dos
re9%isitos esta7e!ecidos neste arti2o, imp!icar> em 9%e os rec%rsos concernentes seFam
administrados,
respectiamente, pe!os Hstados o% pe!a /ni&o.
A!t5 M O o Kinist?rio da Sade, mediante portaria do Kinistro de Hstado, a%tori=ado a
esta7e!ecer
condi"#es para ap!ica"&o desta !ei.
A!t5 ( Hsta !ei entra em i2or na data de s%a p%7!ica"&o.
A!t5 X Aeo2am.se as disposi"#es em contr>rio.
'ras+!ia, 28 de de=em7ro de 1990$ 1(9 da @ndepend5ncia e 102 da Aep7!ica.
CONSTITUIO DA REPBLICA FEDERATI<A DO BRASIL DE 7844
(At'l"/# t2 Emen# Con%t"t'&"onl no =>( #e ;6?7;?;66@)
PREAMBULO
,8s, representantes do poo 7rasi!eiro, re%nidos em Essem7!?ia ,aciona! Constit%inte para
instit%ir %m Hstado <emocr>tico, destinado a asse2%rar o e;erc+cio dos direitos sociais e
indiid%ais, a
!i7erdade, a se2%ran"a, o 7em.estar, o deseno!imento, a i2%a!dade e a F%sti"a como a!ores
s%premos de %ma sociedade 0raterna, p!%ra!ista e sem preconceitos, 0%ndada na :armonia
socia! e
comprometida, na ordem interna e internaciona!, com a so!%"&o pac+0ica das contro?rsias,
prom%!2amos, so7 a prote"&o de <e%s, a se2%inte C-,SJ@J/@PQ- <E AH*'L@CE
1H<HAEJ@DE
<- 'AES@L.
(...)
SEO II
DA SADE
A!t5 78> . E sade ? direito de todos e deer do Hstado, 2arantido mediante po!+ticas sociais e
econVmicas 9%e isem 6 red%"&o do risco de doen"a e de o%tros a2raos e ao acesso
%niersa! e
i2%a!it>rio 6s a"#es e seri"os para s%a promo"&o, prote"&o e rec%pera"&o.
A!t5 78@ . S&o de re!e4ncia p7!ica as a"#es e seri"os de sade, ca7endo ao *oder *7!ico
dispor,
nos termos da !ei, so7re s%a re2%!amenta"&o, 0isca!i=a"&o e contro!e, deendo s%a e;ec%"&o
ser 0eita
diretamente o% atra?s de terceiros e, tam7?m, por pessoa 0+sica o% F%r+dica de direito priado.
A!t5 784 . Es a"#es e seri"os p7!icos de sade inte2ram %ma rede re2iona!i=ada e
:ierar9%i=ada e
constit%em %m sistema nico, or2ani=ado de acordo com as se2%intes diretri=es:
I . descentra!i=a"&o, com dire"&o nica em cada es0era de 2oerno$
II . atendimento inte2ra!, com prioridade para as atiidades preentias, sem preF%+=o dos
seri"os assistenciais$
III . participa"&o da com%nidade.
B 73 C - sistema nico de sade ser> 0inanciado, nos termos do !t5 78=, com rec%rsos do
or"amento da se2%ridade socia!, da /ni&o, dos Hstados, do <istrito 1edera! e dos K%nic+pios,
a!?m
de o%tras 0ontes$
B ;3 C E /ni&o, os Hstados, o <istrito 1edera! e os K%nic+pios ap!icar&o, an%a!mente, em a"#es
e
seri"os p7!icos de sade rec%rsos m+nimos deriados da ap!ica"&o de percent%ais ca!c%!ados
so7re:
I Z no caso da /ni&o, na 0orma de0inida nos termos da !ei comp!ementar preista no U )3$
II Z no caso dos Hstados e do <istrito 1edera!, o prod%to da arrecada"&o dos impostos a 9%e
se re0ere o art. 1MM e dos rec%rsos de 9%e tratam os arts. 1MX e 1M9, inciso @, a!+nea a, e inciso
@@, ded%=idas as parce!as 9%e 0orem trans0eridas aos respectios K%nic+pios$
III Z no caso dos K%nic+pios e do <istrito 1edera!, o prod%to da arrecada"&o dos impostos a
9%e se re0ere o art. 1M( e dos rec%rsos de 9%e tratam os arts. 1M8 e 1M9, inciso @, a!+nea b e U
)3.
B D3 C Lei comp!ementar, 9%e ser> reaa!iada pe!o menos a cada cinco anos, esta7e!ecer>:
I Z os percent%ais de 9%e trata o U 23$
II Z os crit?rios de rateio dos rec%rsos da /ni&o inc%!ados 6 sade destinados aos Hstados,
ao <istrito 1edera! e aos K%nic+pios, e dos Hstados destinados a se%s respectios
K%nic+pios, o7Fetiando a pro2ressia red%"&o das disparidades re2ionais$
III Z as normas de 0isca!i=a"&o, aa!ia"&o e contro!e das despesas com sade nas es0eras
0edera!, estad%a!, distrita! e m%nicipa!$
I< Z as normas de c>!c%!o do montante a ser ap!icado pe!a /ni&o.
B :3 C -s 2estores !ocais do sistema nico de sade poder&o admitir a2entes com%nit>rios de
sade e a2entes de com7ate 6s endemias por meio de processo se!etio p7!ico, de acordo
com a
nat%re=a e comp!e;idade de s%as atri7%i"#es e re9%isitos espec+0icos para s%a at%a"&o.
B =3 C Lei 0edera! dispor> so7re o re2ime F%r+dico e a re2%!amenta"&o das atiidades de a2ente
com%nit>rio de sade e a2ente de com7ate 6s endemias.
B >3 C E!?m das :ip8teses preistas no U 13 do art. 41 e no U 43 do art. 1(9 da Constit%i"&o
1edera!,
o seridor 9%e e;er"a 0%n"#es e9%ia!entes 6s de a2ente com%nit>rio de sade o% de a2ente
de
com7ate 6s endemias poder> perder o car2o em caso de desc%mprimento dos re9%isitos
espec+0icos, 0i;ados em !ei, para o se% e;erc+cio.
A!t5 788 . E assist5ncia 6 sade ? !ire 6 iniciatia priada.
B 73 C Es instit%i"#es priadas poder&o participar de 0orma comp!ementar do sistema nico de
sade, se2%ndo diretri=es deste, mediante contrato de direito p7!ico o% con5nio, tendo
pre0er5ncia as entidades 0i!antr8picas e as sem 0ins !%cratios.
B ;3 C O edada a destina"&o de rec%rsos p7!icos para a%;+!ios o% s%7en"#es 6s instit%i"#es
priadas com 0ins !%cratios.
B D3 C O edada a participa"&o direta o% indireta de empresas o% capitais estran2eiros na
assist5ncia 6 sade no *a+s, sa!o nos casos preistos em !ei.
B :3 C E !ei dispor> so7re as condi"#es e os re9%isitos 9%e 0aci!item a remo"&o de 8r2&os,
tecidos e
s%7st4ncias :%manas para 0ins de transp!ante, pes9%isa e tratamento, 7em como a co!eta,
processamento e trans0%s&o de san2%e e se%s deriados, sendo edado todo tipo de
comercia!i=a"&o.
Comentrio:
E eda"&o de comercia!i=a"&o ? entendida como %ma proi7i"&o de comercia!i=a"&o 0eita ao
co!etor, mas n&o a7ran2e o doador. Se2%ndo se entende, este pode comercia!i=ar se%s 8r2&os,
n%ma
constr%"&o do%trin>ria 9%e tra7a!:a com a tese da !ire decis&o so7re o pr8prio corpo.
A!t5 ;66 . Eo sistema nico de sade compete, a!?m de o%tras atri7%i"#es, nos termos da !ei:
I . contro!ar e 0isca!i=ar procedimentos, prod%tos e s%7st4ncias de interesse para a sade e
participar da prod%"&o de medicamentos, e9%ipamentos, im%no7io!82icos, :emoderiados e
o%tros ins%mos$
II . e;ec%tar as a"#es de i2i!4ncia sanit>ria e epidemio!82ica, 7em como as de sade do
tra7a!:ador$
III . ordenar a 0orma"&o de rec%rsos :%manos na >rea de sade$
I< . participar da 0orm%!a"&o da po!+tica e da e;ec%"&o das a"#es de saneamento 7>sico$
< . incrementar em s%a >rea de at%a"&o o deseno!imento cient+0ico e tecno!82ico$
<I . 0isca!i=ar e inspecionar a!imentos, compreendido o contro!e de se% teor n%triciona!, 7em
como 7e7idas e >2%as para cons%mo :%mano$
<II . participar do contro!e e 0isca!i=a"&o da prod%"&o, transporte, 2%arda e %ti!i=a"&o de
s%7st4ncias e prod%tos psicoatios, t8;icos e radioatios$
<III . co!a7orar na prote"&o do meio am7iente, ne!e compreendido o do tra7a!:o.
EEERCFCIOS
01 . Com re!a"&o 6s disposi"#es da Lei n 8.080/90 re0erentes 6 Sade do Jra7a!:ador,
assina!e a
a!ternatia correta.
a) - Sistema nico de Sade n&o se responsa7i!i=a pe!a in0orma"&o ao tra7a!:ador, 6 s%a
respectia
entidade sindica! e 6s empresas so7re os riscos de acidentes de tra7a!:o, doen"a pro0issiona! e
do
tra7a!:o, 0icando essas in0orma"#es a car2o das instit%i"#es priadas.
7) E partir da :omo!o2a"&o dessa !ei, a aa!ia"&o do impacto 9%e as noas tecno!o2ias
proocam 6
sade 0icaram a car2o do Kinist?rio da Ci5ncia e Jecno!o2ia e s%as representa"#es estad%ais.
c) E dire"&o m%nicipa! do Sistema nico de Sade dee indicar a entidade sindica! respons>e!
pe!a
reis&o peri8dica da !ista2em o0icia! de doen"as ori2inadas no processo de tra7a!:o.
d) Es po!+ticas de sade do tra7a!:ador inc!%em a responsa7i!idade na 0orma"&o dos rec%rsos
:%manos, promoendo c%rsos de recic!a2em e 2arantindo s%a satis0a"&o no tra7a!:o.
e) <eem ser deseno!idas atiidades o!tadas 6 rec%pera"&o e rea7i!ita"&o da sade dos
tra7a!:adores s%7metidos aos riscos e a2raos adindos das condi"#es de tra7a!:o.
02 . S&o princ+pios do Sistema nico de Sade (S/S) 9%e constam na Lei 8080/90:
a) centra!i=a"&o, %niersa!idade e inte2ra!idade.
7) :ierar9%i=a"&o, centra!i=a"&o e inte2ra!idade.
c) %niersa!idade, i2%a!dade e inte2ra!idade.
d) %niersa!idade, participa"&o pop%!ar e a%tonomia.
e) inte2ra!idade, participa"&o pop%!ar e a%tonomia.
0) . E Lei n3 8.080/90, no se% cap+t%!o @@@, disp#e so7re a artic%!a"&o das po!+ticas e pro2ramas
de
sade e as principais atiidades a serem deseno!idas pe!o Sistema nico de Sade, a car2o
das
comiss#es intersetoriais. So7re o disposto na !ei, considere as se2%intes atiidades:
@. E!imenta"&o e n%tri"&o
@@. 'iodiersidade
@@@. Se2%ran"a
@D. Ci5ncia e tecno!o2ia
C%mprem ao Sistema nico de Sade:
a) Somente @.
7) Somente @@.
c) Somente @@@ e @D.
d) Somente @@ e @@@.
e) Somente @ e @D.
04 . `%anto 6 compet5ncia da dire"&o m%nicipa! do sistema de sade (S/S) re2ida pe!a Lei n
8.080/90, considere as se2%intes atri7%i"#es:
@. *!aneFar, or2ani=ar, contro!ar e aa!iar as a"#es e os seri"os de sade e 2erir e e;ec%tar os
seri"os
p7!icos de sade.
@@. *articipar do p!aneFamento, pro2rama"&o e or2ani=a"&o da rede naciona! e independente do
Sistema nico de Sade (S/S), em artic%!a"&o com s%a dire"&o estad%a!.
@@@. Ecompan:ar o processo de !icita"&o para de0inir a 2est&o de !a7orat8rios p7!icos de sade
e
:emocentros.
@D. H;ec%tar a i2i!4ncia sanit>ria de portos, aeroportos e 0ronteiras independentemente da
/ni&o e dos
Hstados.
O(s&o) da compet5ncia da dire"&o m%nicipa! do Sistema nico de Sade (S/S):
a) Somente @@@.
7) Somente @.
c) Somente @ e @@.
d) Somente @@ e @D.
e) Somente @@@ e @D.
0M . Considere as se2%intes a0irmatias, re!acionadas 6 participa"&o da iniciatia priada na
assist5ncia
6 sade, con0orme as disposi"#es da Lei n3 8080/90:
@. Es entidades 0i!antr8picas e as sem 0ins !%cratios ter&o pre0er5ncia para participar do
Sistema nico
de Sade.
@@. -s princ+pios ?ticos e as normas 9%e re2em o se% 0%ncionamento deem ser s%7metidos 6
aprecia"&o pe!o 8r2&o de dire"&o do Sistema nico de Sade.
@@@. -s crit?rios e a!ores para a rem%nera"&o de seri"os e os par4metros de co7ert%ra
assistencia!
ser&o esta7e!ecidos mediante ne2ocia"&o das ta7e!as praticadas, isando atin2ir %ma m?dia
de
a!ores de mercado.
@D. Eos propriet>rios, administradores e diri2entes de entidades o% seri"os contratados ?
etado
e;ercer car2o de c:e0ia o% 0%n"&o de con0ian"a no Sistema nico de Sade.
Essina!e a a!ternatia correta.
a) Somente a a0irmatia @ ? erdadeira.
7) Somente a a0irmatia @@@ ? erdadeira.
c) Somente as a0irmatias @@ e @D s&o erdadeiras.
d) Somente as a0irmatias @ e @D s&o erdadeiras.
e) Somente as a0irmatias @@@ e @D s&o erdadeiras.
0( . Com re!a"&o 6s disposi"#es da Lei n 8.080/90, considere as se2%intes a0irmatias:
@. E i2i!4ncia sanit>ria en2!o7a %m conF%nto de a"#es capa= de e!iminar, dimin%ir o% preenir
riscos 6
sade e de interir nos pro7!emas sanit>rios decorrentes do meio am7iente, da prod%"&o e
circ%!a"&o
de 7ens e da presta"&o de seri"os de interesse da sade.
@@. Y dire"&o estad%a! do Sistema nico de Sade compete participar do contro!e dos a2raos
do meio
am7iente 9%e ten:am reperc%ss&o na sade :%mana.
@@@. ,os estados, o Sistema nico de Sade or2ani=a.se em distritos.
@D. E assist5ncia terap5%tica inte2ra!, inc!%indo medicamentos, n&o est> preista no Sistema
nico de
Sade.
Essina!e a a!ternatia correta.
a) Somente a a0irmatia @ ? erdadeira.
7) Somente a a0irmatia @D ? erdadeira.
c) Somente as a0irmatias @@@ e @D s&o erdadeiras.
d) Somente as a0irmatias @ e @@@ s&o erdadeiras
e) Somente as a0irmatias @ e @@ s&o erdadeiras.
0X . Y dire"&o m%nicipa! do Sistema nico de Sade, con0orme a Lei n 8080/90, compete:
a) e;ec%tar as a"#es de i2i!4ncia sanit>ria em re!a"&o 6s 0ronteiras internacionais.
7) p!aneFar, or2ani=ar, contro!ar e aa!iar as a"#es e seri"os de sade, como 2erir e e;ec%tar
os
seri"os p7!icos de sade.
c) p!aneFar, e;ec%tar e 2erir os !a7orat8rios de an>!ises de prod%tos 0armaco!82icos e os
:emocentros.
d) participar e 2erir a pro2rama"&o de seri"os de sade no 4m7ito estad%a!.
e) pro2ramar e coordenar as campan:as estad%ais de acina"&o.
08 . Com re!a"&o 6s disposi"#es da Lei n 8.080/90, considere as se2%intes a0irmatias:
@. E a!imenta"&o, a moradia, o saneamento 7>sico, o meio am7iente, o tra7a!:o, a renda, a
ed%ca"&o, o
transporte, o !a=er e o acesso aos 7ens e seri"os essenciais s&o 0atores determinantes e
condicionantes do estado de sade de %ma pop%!a"&o.
@@. Es a"#es preistas em !ei deem ser praticadas pe!a iniciatia p7!ica, 0icando etada a
participa"&o
da iniciatia priada em 9%a!9%er inst4ncia.
@@@. E sade ? %m direito 0%ndamenta! do ser :%mano, e ? %m deer das pessoas, da 0am+!ia, das
empresas e da sociedade proer as condi"#es indispens>eis ao se% p!eno e;erc+cio.
@D. - Hstado dee 2arantir a sade a partir da e;ec%"&o de po!+ticas econVmicas e sociais 9%e
isem a
red%"&o de riscos de doen"as.
Essina!e a a!ternatia correta.
a) Somente a a0irmatia @@ ? erdadeira.
7) Somente a a0irmatia @@@ ? erdadeira.
c) Somente as a0irmatias @ e @D s&o erdadeiras.
d) Somente as a0irmatias @ e @@@ s&o erdadeiras.
e) Somente as a0irmatias @@ e @@@ s&o erdadeiras
09 . `%a! dos princ+pios a7ai;o ,Q- 0a= parte da Lei -r24nica de Sade n3 8.080/90a
a) @nte2ra!idade.
7) /niersa!idade.
c) @2%a!dade.
d) Centra!i=a"&o.
e) <ireito 6 in0orma"&o, das pessoas assistidas, so7re s%a sade.
10 . Com re!a"&o aos o7Fetios das po!+ticas de rec%rsos :%manos do Sistema nico de Sade,
de
acordo com o disposto na Lei n 8.080/90, considere as se2%intes a0irmatias:
@. -s car2os e 0%n"#es de c:e0ia, dire"&o e assessoramento, no 4m7ito do Sistema nico de
Sade, s8
poder&o ser e;ercidos em re2ime de tempo inte2ra!.
@@. *re5 a or2ani=a"&o de %m sistema de 0orma"&o de rec%rsos :%manos em todos os n+eis
de
ensino, inc!%sie de p8s.2rad%a"&o, a!?m da e!a7ora"&o de pro2ramas de permanente
aper0ei"oamento de pessoa!.
@@@. *re5 9%e os seridores 9%e !e2a!mente ac%m%!am dois car2os o% empre2os n&o poder&o
e;ercer
s%as atiidades em mais de %m esta7e!ecimento do Sistema nico de Sade.
@D. <isp#e so7re a e;tin"&o 2radatia da dedica"&o e;c!%sia nos seri"os do Sistema nico de
Sade.
Essina!e a a!ternatia correta.
a) Somente as a0irmatias @ e @@ s&o erdadeiras.
7) Somente a a0irmatia @ ? erdadeira.
c) Somente a a0irmatia @@@ ? erdadeira.
d) Somente as a0irmatias @@ e @D s&o erdadeiras.
e) Somente as a0irmatias @@@ e @D s&o erdadeiras.
11 . @ndi9%e a 0rase correta:
a) Jodos perce7eram 9%e e!a estaa meia decepcionada.
7) *roi7ido entrada de pessoas estran:as.
c) Ena mesmo con0irmo% a participa"&o do 2r%po.
d) 1oi m%ito comentado pe!as reistas a re!a"&o dos dois.
12 . - principa! prop8sito ? reor2ani=ar a pr>tica da aten"&o 6 sade em noas 7ases e
s%7stit%ir o
mode!o tradiciona!, !eando a sade para mais perto da 0am+!ia e, com isso, me!:orar a
9%a!idade de
ida dos 7rasi!eiros. Jrata.se:
a) *ro2rama de Sade da 1am+!ia (*S1).
7) Sistema nico de Sade (S/S).
c) 1%ndo ,aciona! de Sade (1,S).
d) @nstit%to ,aciona! do C4ncer.
1) . S&o princ+pios 7>sicos do S/S, e;ceto:
a) *articipa"&o da com%nidade.
7) @nte2ra!idade.
c) Centra!i=a"&o.
d) /niersa!i=a"&o.
14 . Essina!e a a!ternatia 9%e indica o nmero m>;imo de pessoas 9%e %ma e9%ipe de sade
de
0am+!ia pode ser respons>e!:
a) 2M00.
7) 1M00.
c) )M00.
d) 4M00.
1M . Essina!e a a!ternatia correta so7re o nmero m+nimo de mem7ros de %ma e9%ipe do *S1:
a) 1 m?dico, 1 en0ermeiro, 1 a%;i!iar de en0erma2em, ( a 8 a2entes com%nit>rios de sade.
7) 1 m?dico, 1 en0ermeiro, 2 a%;i!iar de en0erma2em, 4 a ( a2entes com%nit>rios de sade.
c) 1 m?dico, 2 en0ermeiro, 2 a%;i!iar de en0erma2em, ( a 8 a2entes com%nit>rios de sade.
d) 1 m?dico, 1 en0ermeiro, 1 a%;i!iar de en0erma2em, 4 a ( a2entes com%nit>rios de sade.
1( . `%a! ? a capacidade de reso!%"&o de %ma %nidade 7>sica do *S1 9%ando 0%ncionando
ade9%adamentea
a) MMN.
7) )MN.
c) 8MN.
d) 1MN.
1X . Etende a todos os inte2rantes de cada 0am+!ia, independente de se;o e idade, deseno!e
com os
demais inte2rantes da e9%ipe, a"#es preentias e de promo"&o da 9%a!idade de ida da
pop%!a"&o.
Hssas s&o as atri7%i"#es de 9%a! mem7ro da e9%ipe do *S1a
a) Hn0ermeiro.
7) K?dico.
c) E%;i!iar de en0erma2em.
d) E2ente com%nit>rio de sade (ECS).
18 . 1a= a !i2a"&o entre as 0am+!ias e o seri"o de sade, isitando cada domic+!io pe!o menos
%ma e=
por m5s, rea!i=a o mapeamento de cada >rea, o cadastramento das 0am+!ias e estim%!a a
com%nidade
para pr>ticas 9%e proporcionem me!:ores condi"#es de sade e de ida. Hssas s&o as
atri7%i"#es de
9%a! mem7ro da e9%ipe do *S1a
a) Hn0ermeiro.
7) ECS.
c) E%;i!iar de en0erma2em.
d) K?dico.
19 . *rocesso partic%!ar de e;press&o das condi"#es de ida de %ma sociedade, representando
as
di0erentes 9%a!idades do processo ita! e as di0erentes compet5ncias para en0rentar desa0ios,
a2ress#es, con0!itos, m%dan"a. Jem %ma d%p!a e contradit8ria nat%re=a: 7io!82ica e psico!82ica.
Jratase
de:
a) *rocesso sade.doen"a.
7) *rocesso transmiss&o.
c) *rocesso dia2n8stico.
d) *rocesso terap5%tico.
20 . E dire"&o do S/S ? e;ercida no 4m7ito da /ni&o pe!o(a):
a) Secretaria de Sade.
7) Con2resso 1edera!.
c) Kinist?rio da Sade.
d) *residente da Aep7!ica.
21 . Jem por 0ina!idade propor prioridades, m?todos e estrat?2ias para a 0orma"&o e ed%ca"&o
contin%ada dos rec%rsos :%manos do S/S, assim como em re!a"&o 6 pes9%isa e 6 coopera"&o
t?cnica
entre essas instit%i"#es (ensino pro0issiona! e s%perior). Jrata.se de(a):
a) Comiss#es permanentes de inte2ra"&o entre seri"os de sade e instit%i"#es de ensino.
7) Comiss#es intersetoriais de inte2ra"&o entre seri"os de sade e instit%i"#es de ensino.
c) Comiss#es interestad%ais de inte2ra"&o entre seri"os de sade e instit%i"#es de ensino.
d) Comiss#es interm%nicipais de inte2ra"&o entre seri"os de sade e instit%i"#es de ensino.
22 . S&o atri7%i"#es da /ni&o, dos Hstados, do <istrito 1edera! e dos m%nic+pios, e;ceto:
a) @mp!ementar o Sistema ,aciona! de san2%e, componentes e deriados.
7) Aea!i=ar pes9%isas e est%dos na >rea de sade.
c) H!a7ora"&o e at%a!i=a"&o peri8dica dos p!anos de sade.
d) Contro!ar e 0isca!i=ar os procedimentos dos seri"os priados de sade.
2) . Y dire"&o naciona! do S/S compete, e;ceto:
a) 1orm%!ar, aa!iar e apoiar po!+ticas de a!imenta"&o e n%tri"&o.
7) 1ormar cons8rcios administratios interm%nicipais.
c) Coordenar e participar na e;ec%"&o da i2i!4ncia epidemio!82ica.
d) Contro!ar e 0isca!i=ar procedimentos, prod%tos e s%7st4ncias de interesse para a sade.
24 . S&o etapas da imp!anta"&o do *S1, e;ceto:
a) So!icitar 0orma!mente ao Kinist?rio da Sade a ades&o do m%nic+pio ao *S1.
7) Se!ecionar, contratar e capacitar os pro0issionais 9%e at%ar&o no pro2rama.
c) @denti0icar as >reas priorit>rias para a imp!anta"&o do pro2rama$ mapear o nmero de
:a7itantes em
cada >rea.
d) Ca!c%!ar o nmero de e9%ipes e de a2entes com%nit>rios necess>rios.
2M . Essina!e a a!ternatia incorreta:
a) E assist5ncia 6 sade ? !ire 6 iniciatia priada.
7) O a%tori=ada a participa"&o direta o% indiretamente de empresas o% de capitais estran2eiros
na
assist5ncia 6 sade.
c) -s crit?rios e a!ores para a rem%nera"&o de seri"os e os par4metros de co7ert%ra
assistencia!
ser&o esta7e!ecidos pe!a dire"&o naciona! do S/S, aproados no Conse!:o ,aciona! de Sade.
d) `%ando as s%as disponi7i!idades 0orem ins%0icientes para 2arantir a co7ert%ra assistencia! 6
pop%!a"&o de %ma determinada >rea, o S/S poder> recorrer aos seri"os o0ertados pe!a
iniciatia
priada.
2( . Ser&o co.0inanciadas pe!o S/S, pe!as %niersidades e pe!o or"amento 0isca!, a!?m de
rec%rsos de
instit%i"&o de 0omento e 0inanciamento o% de ori2em e;terna e receita pr8pria das instit%i"#es
e;ec%toras. Jrata.se:
a) Etiidades de pes9%isa e deseno!imento cient+0ico e tecno!82ico em sade.
7) E"#es de saneamento.
c) Aec%pera"&o de iciados.
d) E"#es de acina"&o.
2X . Essina!e a a!ternatia 9%e indica corretamente 9%a! 0oi a primeira moda!idade de se2%ro
para
tra7a!:adores do setor priado:
a) S/S (Sistema nico de Sade).
7) @E* (@nstit%tos de Eposentadorias e *ens#es).
c) @,*S (@nstit%to ,aciona! de *reid5ncia Socia!).
d) CE* (Cai;as de Eposentadorias e *ens#es).
28 . S&o caracter+sticas at? :oFe do sistema preidenci>rio, e;ceto:
a) @nstit%i"&o, por iniciatia do Hstado, da imp!ementa"&o de %m se2%ro socia! com car>ter
a!tamente
contro!ador dos se2mentos de tra7a!:adores dos setores essenciais 6 economia 7rasi!eira.
7) E 0orma tripartite de 0inanciamento Z empre2adores, tra7a!:adores e Hstado Z este !timo
arrecadando rec%rsos para ta! 0im a partir da cria"&o de noos impostos.
c) - acesso do tra7a!:ador e se%s dependentes 6 assist5ncia m?dica na condi"&o de 0i!iado ao
se2%rosocia!.
d) - car>ter assistencia!ista e %niersa!i=ante do se2%ro socia!.
29 . E contri7%i"&o dos empre2ados, 9%e era %m porcent%a! so7re o 0at%ramento da empresa,
passa a
ser %m percent%a! so7re a s%a 0o!:a de sa!>rios, com o 9%e a receita das instit%i"#es torna.se
0%n"&o
dos sa!>rios. Hssa a!tera"&o ocorre%:
a) <o @,*S para o S/S.
7) <o @E* para o @,*S.
c) <o CE* para o @E*.
d) <o @,*S para o CE*.
)0 . ,&o se trata de %ma caracter+stica do at%a! per0i! de or2ani=a"&o de seri"os de sade no
pa+s:
a) Com acent%adas distor"#es na s%a 0orma de 0inanciamento.
7) Ecent%adamente estati=ado.
c) E!tamente centra!i=ado.
d) Com c!ara diis&o de tra7a!:o entre os setores p7!ico e priado.
)1 . Essina!e a a!ternatia 9%e indica o tipo de pa+s 9%e mais 2asta em sade per capita:
a) Em?rica Latina.
7) *a+ses em transi"&o demo2r>0ica.
c) *a+ses com economia de mercado conso!idada.
d) S%deste asi>tico.
)2 . Hm re!a"&o 6 or2ani=a"&o do S/S ? incorreto a0irmar:
a) - deta!:amento das diretri=es e das moda!idades operacionais preistas para esse sistema
0oram
re2%!amentadas pe!as !eis 8080 de 1990 e 8142 de 1991 con:ecidas como Lei -r24nica da
Sade
(L-S).
7) *ode.se diidir as es0eras de atendimento como terci>ria, sec%nd>ria e prim>ria
correspondendo 6
es0era terci>ria os c:amados centros de sade (a sade em n+e! de distritos).
c) *oss%i como o7Fetio a %niersa!i=a"&o da assist5ncia, o% seFa, 7%sca o com7ate 6 po7re=a
e
principa!mente a e;c!%s&o socia!.
d) Hst> or2ani=ado ao n+e! das tr5s es0eras 2oernamentais como seri"o p7!ico de sade
(0edera!,
estad%a! e m%nicipa!) competindo a cada es0era s%a or2ani=a"&o ao se% n+e!, o% seFa, 6 es0era
0edera!
compete a 0orm%!a"&o de po!+ticas nacionais, 6 estad%a!, po!+ticas estad%ais de sade e 6
m%nicipa!,
po!+ticas m%nicipais de sade.
)) . Hm re!a"&o 6 artic%!a"&o entre o setor p7!ico de sade e o setor priado de sade pode.
se
a0irmar 9%e:
a) <entre os dois se2mentos do setor priado, o !%cratio e o n&o.!%cratio, o setor !%cratio ? o
9%e
mais se artic%!a ao S/S por meio de contratos para a presta"&o de seri"os.
7) ,&o :> 9%a!9%er tipo de artic%!a"&o entre estes sistemas, %ma e= 9%e 0%ncionam de
maneira
comp!etamente independente.
c) - se2mento n&o.!%cratio do setor priado a7ran2e instit%i"#es 0i!antr8picas, tais como as
Santas
Casas de Kiseric8rdia, sendo 9%e 7oa parte de!as inc%!am.se ao S/S por meio de contratos
para
presta"&o de seri"os.
d) - se2mento !%cratio tem como s%a parce!a mais e;pressia o c:amado sistema s%p!etio
de
assist5ncia m?dica a7arcando apenas as cooperatias m?dicas e os p!anos de administra"&o.
)4 . -s esta7e!ecimentos assistenciais 9%e comp#em a rede de seri"os de sade Z estatais e
priados Z s&o %s%a!mente c!assi0icados em postos de sade, centros de sade, %nidades
mistas,
po!ic!+nicas, pronto.socorros e :ospitais. Essina!e a a!ternatia 9%e me!:or corre!aciona o
esta7e!ecimento e s%a 0%n"&o:
a) Centro de sade: presta assist5ncia 6 sade de determinada pop%!a"&o a!endo.se de
procedimentos mais simp!i0icados, praticamente sem incorpora"#es de e9%ipamentos.
7) *o!ic!+nica: tipo de seri"o 9%e apresenta atendimento am7%!atoria! especia!i=ado
concentrando.se
nas cidades de m?dio e 2rande porte e nas re2i#es economicamente mais deseno!idas, at%a
no n+e!
da aten"&o sec%nd>ria na moda!idade am7%!atoria!.
c) *ronto.socorro: esta7e!ecimento o!tado para a assist5ncia m?dica em re2ime de interna"&o.
d) [ospita!: esta7e!ecimento com pe9%ena incorpora"&o de tecno!o2ias, at%a no n+e! prim>rio
de
aten"&o.
)M . Essina!e a a!ternatia incorreta a respeito do *S1:
a) E estrat?2ia do *S1 0oi iniciada em F%n:o de 1991, com a imp!anta"&o do *ro2rama de
E2entes
Com%nit>rios de Sade (*ECS).
7) Hm Faneiro de 1994, 0oram 0ormadas as primeiras e9%ipes de Sade da 1am+!ia.
c) E propor"&o m?dia ? de %m E2ente Com%nit>rio de Sade para 1000 pessoas
acompan:adas.
d) <ee prestar atendimento de 7om n+e!, preenindo doen"as, eitando interna"#es
desnecess>rias
e me!:orando a 9%a!idade de ida da pop%!a"&o.
)( . b...Hm conse9G5ncia, a at%a"&o do Hstado no setor passa cada e= mais a ser re2ida pe!a
!82ica
9%e de0ine s%a compet5ncia como sendo por e;ce!5ncia medidas de car>ter co!etio, da es0era
da
Sade *7!ica, ca7endo ao setor priado, em !ar2a medida 0inanciado pe!a *reid5ncia Socia!,
a
assist5ncia m?dica indiid%a!. H nesse processo, pro2ressiamente, o setor p7!ico ai
ass%mindo %m
car>ter s%p!ementar, tendo de s%prir a a%s5ncia do setor priado onde este n&o tem interesse
por
inia7i!idade de retorno econVmico...c %ti!i=ando.se deste trec:o retirado do !iro bSade no
'rasi!c de
Em?!ia Co:n e *a%!o H. H!ias ? poss+e! a0irmar:
a) Hst> :aendo %ma iners&o do inicia!mente proposto, %ma e= 9%e o setor p7!ico est> cada
e=
mais at%ando s%p!etiamente, pape! este 9%e deeria ser 0%n"&o do setor priado.
7) ,&o :> 9%a!9%er pro7!ema com esta diis&o, %ma e= 9%e o 0inanciador ? o S/S o
atendimento ?
0eito de 0orma i2%a!it>ria.
c) @sto 0oi %ma erdade at? 1988 9%e com o noo te;to constit%ciona! co!oco% o setor priado
em s%a
0%n"&o de s%p!ente do sistema p7!ico.
d) - !%cro n&o ? o principa! o7Fetio do setor priado %ma e= 9%e ass%me pap?is 9%e
inia7i!i=am
m%itas e=es este 2an:o.
)X . Essina!e a a!ternatia correta a respeito da !ei 8142:
a) <isp#e so7re a participa"&o da com%nidade na 2est&o do S/S e so7re as trans0er5ncias
inter2oernamentais
de rec%rsos 0inanceiros na >rea da sade.
7) <isp#e so7re as condi"#es para a promo"&o, prote"&o e rec%pera"&o da sade, a
or2ani=a"&o e o
0%ncionamento dos seri"os correspondentes.
c) <isp#e so7re !icita"&o e contratos da Edministra"&o.
d) <a noa reda"&o ao arti2o 1XX da Constit%i"&o 1edera!, a!terando e inserindo par>2ra0os.
)8 . Ae%nir.se.> a cada 9%atro anos com a representa"&o de >rios se2mentos sociais, para
aa!iar a
sit%a"&o de sade e propor as diretri=es para a 0orm%!a"&o da po!+tica de sade nos n+eis
correspondentes, conocada pe!o *oder H;ec%tio o%, e;traordinariamente, por esta o% pe!o
Conse!:o
de Sade. Jrata.se:
a) Conse!:o ,aciona! de Secret>rios de Sade.
7) Con0erencia de Sade.
c) Conse!:o de Sade.
d) Kinist?rio da Sade.
)9 . Essina!e a a!ternatia incorreta a respeito do *S1:
a) @denti0icar os principais pro7!emas de sade e sit%a"#es de risco aos 9%ais a pop%!a"&o 9%e
e!a
atende est> e;posta.
7) H!a7orar, sem a participa"&o da com%nidade, %m p!ano !oca! para en0rentar os determinantes
do
processo sade.doen"a.
c) <eseno!er a"#es ed%catias e intersetoriais para en0rentar os pro7!emas de sade
identi0icados.
d) *restar assist5ncia inte2ra!, respondendo de 0orma cont+n%a e raciona!i=ada 6 demanda,
or2ani=a"&o espont4nea, da /nidade de Sade da 1am+!ia, na com%nidade, no domic+!io e o
acompan:amento no atendimento nos seri"os de re0er5ncia am7%!atoria! o% :ospita!ar.
40 . Consiste na comp!ementa"&o da renda 0ami!iar, com rec%rsos da /ni&o, para me!:oria da
a!imenta"&o e das condi"#es de sade e n%tri"&o. Jrata.se do pro2rama de sade:
a) 'rasi! Sorridente.
7) Cart&o ,aciona! de Sade.
c) *o!+tica ,aciona! de E!imenta"&o e ,%tri"&o.
d) 'o!sa E!imenta"&o.
41 . - o7Fetio ? 0aci!itar o atendimento, possi7i!itando %ma identi0ica"&o mais r>pida do
paciente, a
marca"&o de cons%!tas e e;ames e me!:orar o acesso aos medicamentos pe!a rede do S/S.
Jrata.se
do pro2rama:
a) [%mani=aS/S.
7) Sistema de @n0orma"&o da Eten"&o '>sica.
c) 'anco de pre"os em Sade.E@<S.
d) Cart&o ,aciona! de Sade.
42 . Jem a 0%n"&o de monitorar os indicadores de sade das pop%!a"#es, a partir de
in0orma"#es dos
a2entes e das e9%ipes de Sade da 1am+!ia. Jrata.se do pro2rama:
a) Sistema de @n0orma"&o da Eten"&o '>sica.
7) *ro2rama Sade da 1am+!ia.
c) Cart&o ,aciona! de Sade.
d) *roFeto H;pande.
4) . Lan"ado em 2001 e deseno!ido F%ntamente com as Secretarias de Essist5ncia 6 Sade e
Secretaria H;ec%tia, am7os do Kinist?rio da Sade. Jem como principa! o7Fetio estr%t%rar a
inte2ra"&o da assist5ncia onco!82ica no 'rasi! a 0im de o7ter %m padr&o de a!ta 9%a!idade na
co7ert%ra
da pop%!a"&o. Jrata.se do pro2rama:
a) *ro2rama Sade da 1am+!ia.
7) Ae0orS/S.
c) *roFeto H;pande.
d) *ro2rama ,aciona! de Contro!e do C4ncer do Co!o do tero e de Kama Z Dia K%!:er.
44 . - 'o!sa 1am+!ia ? %m pro2rama de trans0er5ncia de renda destinado 6s 0am+!ias em
sit%a"&o de
po7re=a, com renda per capita at? ddddddddd mensais. Essina!e a a!ternatia 9%e me!:or
preenc:e a
!ac%na:
a) Ae 100,00.
7) Ae 200,00.
c) Ae M0,00.
d) Ae 1M0,00.
4M . Hm re!a"&o 6 participa"&o da com%nidade no S/S, pode.se a0irmar 9%e a !e2is!a"&o
i2ente:
a) *re5 a participa"&o somente dos %s%>rios do S/S.
7) *re5 somente a participa"&o dos %s%>rios do S/S e dos representantes dos poderes
p7!icos.
c) ,&o contemp!a a representa"&o dos pro0issionais de sade.
d) <etermina 9%e os Conse!:os de Sade constit%am a inst4ncia de participa"&o da
com%nidade.
4( . 1a=em parte do se2mento !%cratio do setor priado de sade, e;ceto:
a) Kedicina de 2r%po.
7) Cooperatias m?dicas.
c) *!anos de administra"&o.
d) @nstit%i"#es ori2ina!mente or2ani=adas pe!as diersas com%nidades de imi2rantes.
4X . *resta assist5ncia 6 sade de determinada pop%!a"&o a!endo.se de procedimentos mais
simp!i0icados, praticamente sem incorpora"&o de e9%ipamentos e contando de 0orma
permanente
apenas com rec%rsos :%manos de n+e! e!ementar o% m?dio. Hssa descri"&o ? de:
a) *osto de sade.
7) Centro de sade.
c) *o!ic!+nica o% posto de assist5ncia m?dica.
d) *ronto.socorro.
48 . `%a! ? a porcenta2em, apro;imada, da participa"&o da es0era 0edera! nos 2astos p7!icos
em
sadea
a) 10 a 20N.
7) )0 a 40N.
c) M0 a (0N.
d) X0 a 80N.
49 . Essina!e a a!ternatia 9%e indica 9%a! a principa! ca%sa de morta!idade no pa+s:
a) ,eop!asias.
7) <oen"as do apare!:o circ%!at8rio.
c) <oen"as do apare!:o respirat8rio.
d) Ca%sas e;ternas (:omic+dio, s%ic+dio).
M0 . ,&o ? %ma at%a"&o do S/S a e;ec%"&o da a"&o:
a) <e i2i!4ncia sanit>ria.
7) <e sade do idoso.
c) <e sade do tra7a!:ador.
d) ,<E
M1 . *ara rece7erem os rec%rsos do 1%ndo ,aciona! de Sade (1,S), os K%nic+pios, Hstados e
<istrito
1edera! deer&o contar com, e;ceto:
a) 1%ndo de sade.
7) Conse!:o de sade.
c) *!ano de sade.
d) *er0i! demo2r>0ico da re2i&o.
M2 . Se2%ndo a Lei n3 8080/90, 9%e re2%!amenta o Sistema nico de Sade (S/S), a
participa"&o da
iniciatia priada na assist5ncia 6 sade ?:
(E) !ire$
(') o7ri2at8ria$
(C) minorit>ria$
(<) priorit>ria$
(H) proi7ida.
M) . Se2%ndo a ,orma -peraciona! da Essist5ncia 6 Sade Z ,-ES 01/2002 Z, a
responsa7i!idade do
Kinist?rio da Sade so7re a po!+tica de a!ta comp!e;idade se trad%=, entre o%tras, nas
se2%intes
atri7%i"#es, EECETO:
(E) de0ini"&o de normas nacionais$
(') de0ini"&o de incorpora"&o dos procedimentos a serem o0ertados 6 pop%!a"&o pe!o Sistema
nico da
Sade$
(C) trans0er5ncia para os Hstados da de0ini"&o do e!enco de procedimentos de a!ta
comp!e;idade$
(<) contro!e do cadastro naciona! de prestadores de seri"os$
(H) 0orm%!a"&o de mecanismos o!tados 6 me!:oria da 9%a!idade dos seri"os prestados.
M4 . E ,orma -peraciona! '>sica do Sistema nico de Sade (S/S) Z ,-'/9( identi0ica 9%atro
pap?is
7>sicos do 2estor 0edera!, EECETO:
(E) e;ercer a 2est&o do S/S, no 4m7ito naciona!$
(') promoer as condi"#es e incentiar o 2estor estad%a! com istas ao deseno!imento dos
sistemas m%nicipais, de modo a con0ormar o S/S.Hstad%a!$
(C) 0omentar a :armoni=a"&o, a inte2ra"&o e a moderni=a"&o dos sistemas estad%ais
compondo,
assim, o S/S.,aciona!$
(<) centra!i=ar todas as a"#es de sade no 4m7ito naciona!$
(H) e;ercer as 0%n"#es de norma!i=a"&o e de coordena"&o no 9%e se re0ere 6 2est&o naciona!
do
S/S.
MM . O %ma inst4ncia co!e2iada do Sistema nico de Sade:
(E) Kinist?rio da Sade$
(') 1%ndo K%nicipa! de Sade$
(C) Con0er5ncia de Sade$
(<) Secretaria de Essist5ncia 6 Sade$
(H) Secretaria de Di2i!4ncia 6 Sade.
M( . Se2%ndo a Lei n3 8142/90, 9%e disp#e so7re a participa"&o da com%nidade na 2est&o do
Sistema
nico de Sade (S/S), a Con0er5ncia de Sade dee re%nir.se a cada:
(E) ano$
(') dois anos$
(C) tr5s anos$
(<) 9%atro anos$
(H) cinco anos.
MX . E rea!i=a"&o das 0%n"#es de contro!e e aa!ia"&o em sade deem ser 0eitas:
(E) pe!a *resid5ncia da Aep7!ica$
(') por todos os n+eis do sistema de sade$
(C) pe!o 8r2&o espec+0ico do Kinist?rio da Sade$
(<) pe!os 2oernos estad%ais$
(H) pe!os conse!:os com%nit>rios.
M8 . Se2%ndo a ,orma -peraciona! da Essist5ncia 6 Sade Z ,-ES 01/2002 Z, os m%nic+pios
poder&o
:a7i!itar.se 6 2est&o do sistema de sade de 0orma:
(E) p!ena$
(') semip!ena$
(C) p!ena somente em re!a"&o 6 aten"&o 7>sica amp!iada$
(<) semip!ena somente em re!a"&o 6 aten"&o 7>sica amp!iada$
(H) semip!ena somente em re!a"&o 6 aten"&o terci>ria.
M9 . Se2%ndo a Lei n3 8080/90, constit%i %m crit?rio para o esta7e!ecimento de a!ores a serem
trans0eridos a estados, <istrito 1edera! e m%nic+pios:
(E) participa"&o parit>ria dos %s%>rios no conse!:o de sade$
(') prioridade para o atendimento :ospita!ar$
(C) desempen:o t?cnico, econVmico e 0inanceiro no per+odo at%a!$
(<) e0ici5ncia na arrecada"&o de impostos$
(H) per0i! epidemio!82ico da pop%!a"&o a ser co7erta.
(0 . Es a"#es e seri"os p7!icos de sade inte2ram %ma rede re2iona!i=ada e :ierar9%i=ada e
constit%em %m sistema nico 9%e isa:
(E) o atendimento o!tado para atiidades preentias$
(') o atendimento inte2ra!, com prioridade para as atiidades preentias, sem preF%+=o dos
seri"os
assistenciais$
(C) apenas a"#es de promo"&o da sade$
(<) apenas a"#es de preen"&o sec%nd>ria$
(H) o atendimento o!tado apenas para as atiidades assistenciais.
(1 . NO se inc!%i entre os o7Fetios do Sistema nico de Sade:
(E) identi0ica"&o dos 0atores determinantes da sade$
(') 0orm%!a"&o de po!+tica de sade destinada a promoer, nos campos econVmico e socia!, a
red%"&o de riscos de doen"as e de o%tros a2raos$
(C) assist5ncia 6s pessoas por interm?dio de a"#es de promo"&o, prote"&o e rec%pera"&o da
sade,
com a rea!i=a"&o inte2rada das a"#es assistenciais e das atiidades preentias$
(<) di%!2a"&o dos 0atores determinantes da sade$
(H) participa"&o priorit>ria da iniciatia priada na assist5ncia 6 sade.
GABARITO
01. H
02. C
0). H
04. '
0M. <
0(. H
0X. '
08. C
09. <
10. E
11. '
12. E
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14. <
1M. <
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18. '
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21. E
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M1. <
M2. E
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MX. '
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(1. H

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