POLTICAS E

ESTRATGIAS ADMINISTRATIVAS
NO MUNDO ATLNTICO

Suely Creusa Cordeiro de Almeida

Gian Carlo de Melo Silva
Kalina Vanderlei Silva
George Felix Cabral de Souza
(Organizadores)

POLTICAS E
ESTRATGIAS ADMINISTRATIVAS
NO MUNDO ATLNTICO

Recife, 2012

Editora
Universitria

UFPE

Universidade Federal de Pernambuco

Reitor: Prof. Ansio Brasileiro de Freitas Dourado
Vice-Reitor: Prof. Slvio Romero Marques
Diretora da Editora UFPE: Prof Maria Jos de Matos Luna
Comisso Editorial
Presidente: Prof Maria Jos de Matos Luna
Titulares: Ana Maria de Barros, Alberto Galvo de Moura Filho, Alice Mirian Happ Botler,
Antonio Motta, Helena Lcia Augusto Chaves, Liana Cristina da Costa Cirne Lins, Ricardo
Bastos Cavalcante Prudncio, Roglia Herculano Pinto, Rogrio Luiz Covaleski, Snia Souza
Melo Cavalcanti de Albuquerque, Vera Lcia Menezes Lima.
Suplentes: Alexsandro da Silva, Arnaldo Manoel Pereira Carneiro, Edigleide Maria Figueiroa
Barretto, Eduardo Antnio Guimares Tavares, Ester Calland de Souza Rosa, Geraldo Antnio
Simes Galindo, Maria do Carmo de Barros Pimentel, Marlos de Barros Pessoa, Raul da Mota
Silveira Neto, Silvia Helena Lima Schwamborn, Suzana Cavani Rosas.
Editores Executivos: Afonso Henrique Sobreira de Oliveira e Suzana Cavani Rosas

P769 Polticas e estratgias administrativas no mundo Atlntico / Suely Creusa Cordeiro de Almeida;
Gian Carlo de Melo Silva; Kalina Vanderlei Silva; George Felix Cabral de Souza
(organizadores). Recife : Ed. Universitria da UFPE, 2012. 493 p. : il., tab.
Vrios autores.
Inclui referncias bibliogricas.
ISBN 978-85-415-0080-7

(broch.)

1. Brasil Histria Perodo Colonial 1500-1822. 2. Brasil Poltica e Governo. 3.

Escravido. 4. ndios. I. Almeida, Suely Creusa Cordeiro de (org.). II. Silva, Gian Carlo de
Melo (Org.). III. Silva, Kalina Vanderlei (Org.). IV. Souza, George Felix Cabral de (Org.).
981.03

CDD (23.ed.)

UFPE(BC2012-071)

Agradecimentos

Cultura e Sociabilidades no Mundo Atlntico e Poder e Administrao

no Mundo Atlntico so obras que resultaram de um trabalho coletivo
iniciado em inais de 2008 quando as Universidades pblicas
pernambucanas, atravs de seus professores de Histria Colonial,
aceitaram o desaio de realizar no Recife, em 2010, a 3 verso do
Encontro Internacional de Histria Colonial. Para sua edio nas antigas
terras de Duarte Coelho, a comisso organizadora buscou articular os
debates que norteiam a Histria Colonial, especialmente no espao
Atlntico, levando a temtica central a intitular-se: Cultura, poderes e
sociabilidades no Mundo Atlntico.
Para realizao do encontro, e consequentemente dos volumes
que apresentamos ao pblico, contamos com o apoio de pessoas
e instituio s quais desejamos expressar nosso agradecimento,
pois sem elas teria sido impossvel realiz-los. Em primeiro lugar a
todos aqueles que participaram do evento em 2010 nas mais variadas
atividades. Aos discentes das instituies envolvidas e que atuaram nos
bastidores por meses. Aos que disponibilizaram seus trabalhos, fruto
de pesquisas inditas e ainda em andamento para compor os livros que
hoje entregamos comunidade cientica.
As instituies que abrigaram e inanciaram o evento no podem
ser esquecidas. Nosso agradecimento Universidade Federal de
Pernambuco, que atravs da Coordenao do Programa de PsGraduao em Histria e da Direo do Centro de Filosoia e Cincias
Humanas nos cedeu o espao fsico e nos apoiou inanceiramente.
Universidade Federal Rural de Pernambuco e ao Programa de PsGraduao em Histria, pelo apoio inanceiro e acolhida ideia, e
Universidade de Pernambuco pelo apoio. FACEPE (Fundao de
Amparo Cincia e Tecnologia do Estado de Pernambuco), instituio

que sempre tem amparado nossas promoes acadmicas e que no

nos faltou tambm no 3 Encontro Internacional de Histria Colonial.
E, por im, mas no menos importante, ao apoio dado pela CAPES
(Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior), sem o
qual no seria possvel a publicao destes livros que consideramos ser
uma grande contribuio cientica para o estudo do passado colonial.
Os Organizadores

Sumrio

Apresentao ................................................................................. 11
Temas Introdutrios ............................................................................ 17
Articulao Portugal/Brasil. Redes informais na construo do
sistema Atlntico (sculos XVI-XVIII) ............................................. 19
Amlia Apolnia e Amndio Barros
Os municpios e a justia na colonizao portuguesa do Brasil na
primeira metade do sculo XVIII ........................................................ 49
Joaquim Romero Magalhes
PRIMEIRA PARTE
Adminstrao e Administradores no Imprio

81

Um governador ilustrado: Francisco de Sousa Coutinho, governador

do Estado do Gro-Par e Maranho .................................................. 83
ngela Domingues
Da periferia insular s fronteiras do imprio: colonos e recrutas dos
Aores no povoamento da Amrica .................................................... 103
Jos Damio Rodrigues
Em busca de um lugar nas conquistas ultramarinas: Trajetria e
Luta de Manuel de Almeida Mattoso pelo ofcio de Ouvidor da
Comarca das Alagoas (Sculo XVIII) ................................................ 121
Antonio Filipe Pereira Caetano

Nassau e os Judeus ................................................................................ 135

Ronaldo Vainfas
Venalidade de ofcios e honras na monarquia portuguesa:
um balano preliminar .......................................................................... 145
Roberta Giannubilo Stumpf
Muito mais cadver do que estado Trajetrias Administrativas
no Estado do Gro-Par e Maranho (Sculo XVIII) ...................... 169
Fbiano Vilaa dos Santos
Dignidade de ofcio, trajetria familiar e estratgia cortes: os
secretrios do Conselho Ultramarino nos sculos XVII e XVIII ... 189
Maria Fernanda Bicalho
Comunicao entre os poderes do centro e os locais: uma anlise da
correspondncia trocada entre o secretrio da Marinha e Ultramar
e o governo da capitania de Pernambuco ........................................... 213
rika S. de Almeida C. Dias
Governadores e negociantes nas franjas dos imprios: a praa
mercantil da Colnia do Sacramento (1750-1777) ........................... 229
Fbio Khn
SEGUNDA PARTE
Economia e Estratgias Polticas

245

A estratgia dos Habsburgo para a Amrica portuguesa. Novas

propostas para um velho assunto ........................................................ 247
Jos Manuel Santos Prez
A Amrica Aucareira Portuguesa no Governo de Felipe IV de
Espanha ................................................................................................... 255
Kalina Vanderlei Silva

Circulao monetria e uso do acar como meio de pagamento no

Brasil neerlands: explorando novas fontes ...................................... 271
Lucia Furquim Werneck Xavier e
Fernando Carlos G. de Cerqueira Lima
Falncias mercantis e execues de propriedades de terras: notas
de pesquisa sobre Pernambuco. Sculo XVIII ao incio do XIX ... 287
Tereza Cristina de Novaes Marques
TERCEIRA PARTE
Os indgenas e a colonizao do novo mundo

309

Entre supresso e consolidao: os aldeamentos jesuticos na

Amaznia portuguesa (1661-1693) .................................................... 311
Karl Heinz Arenz
A Batalha dos Papis: a reao escrita indgena durante a
demarcao de limites (1750-1761) .................................................... 337
Eduardo S. Neumann
As sesmarias e a ocupao do territrio na Amazonia colonial ...... 357
Rafael Chambouleyron
Obedincia e adaptao ao diretrio dos ndios nas reivindicaes
indgenas por liberdade e terras ........................................................... 373
Ftima Martins Lopes

Apresentao
A obra que ora apresentamos, Polticas e Estratgias Administrativas
no Mundo Atlntico, fruto de um verdadeiro trabalho em conjunto,
nascida que foi do III Encontro Internacional de Histria Colonial:
um evento que congregou historiadores colonialistas de todo o Brasil,
mas tambm de Portugal, Espanha, Mxico, Costa Rica, Holanda,
EUA e China, consolidando antigas alianas acadmicas e formando
novas. Realizado em 2010, e j tendo produzido seus anais1, o IIIEIHC,
todavia, continua a dar frutos, um dos quais o livro em suas mos
que, juntamente com seu gmeo Cultura e Sociabilidades no Mundo
Atlntico, traz a pblico alguns dos mais signiicativos trabalhos
apresentados durante o evento. Alguns dos quais, inclusive, de
importantes colonialistas ainda pouco publicados no Brasil.
Apesar de independentes, os trabalhos compilados em Polticas
e Estratgias Administrativas no Mundo Atlntico seguem uma
busca comum pelas mltiplas estratgias de governo colonial e mais
do que isso pelas diferentes estratgias de poder e pelos personagens
nelas envolvidos. Essa busca realizada a partir de abordagens diversas,
mas em geral sempre inseridas na ampla perspectiva da Histria
Sociocultural, que inclui estudos sobre elites e rgos administrativos,
como as cmaras municipais, governadores, militares, secretarias e
estruturas monetrias. Mas as populaes indgenas esto includas aqui,
no mais consideradas como meras espectadoras da poltica colonial,
mas como agentes desta, em suas reivindicaes e resistncias.
Do ponto de vista espacial os captulos estudam recortes
regionais especicos, como a Amaznia, a Capitania de Pernambuco,
1 Anais do 3o Encontro Internacional de Historia Colonial: cultura, poderes e
sociabilidades no mundo atlntico (sec. XV-XVIII), Recife, setembro 07-11, 2010/
Universidade Federal Rural de Pernambuco. Recife: UFRPE, 2011. 1392 p.

o Gro-Par e a Colnia do Sacramento, mas tambm trazem uma

preocupao com as conexes atlnticas, polticas e mercantis, e com
projetos coloniais metropolitanos e a cultura cortes.
Assim que, neste segundo volume, nos debruamos sobre
aspectos da administrao e dos poderes existentes no cenrio colonial.
Os autores que compem o livro nos mostram exemplos de estratgias
usadas pela administrao na Amrica portuguesa para atender aos
interesses das elites locais e do poder metropolitano. Atravs de seus
textos passamos a observar as formaes de redes, no comrcio ou nas
cmaras municipais, e como estas se articularam dentro da dinmica
colonial, conseguindo consolidar interesses ao longo dos sculos em
que o Brasil pertenceu a Estado Portugus.
Para tanto, partimos, nos Temas Introdutrios, do texto de
Amlia Polnia e Amndio Barros, que constri uma abordagem sobre
as redes comerciais existentes entre Brasil e Portugal nos sculos XVI
e XVII, procurando explicar alguns mecanismos de funcionamento e
o papel dos agentes sociais que izeram parte de tal dinmica. Algo
que nos revela toda uma trama existente que articulava vrias margens
do Atlntico. Mas a concretizao do projeto colonizador ica mais
clara quando nos debruamos nas contribuies de Joaquim Romero
Magalhes, que nos mostra os mecanismos de criao dos municpios
e sua funo dentro da colonizao. O autor aborda ainda como as
cmaras municipais, a justia e os administradores foram ativos no
processo de consolidao das aes da coroa portuguesa para criao
de novas vilas e apropriao dos espaos em todo territrio colonial.
Logo em seguida, a primeira parte de nossa obra, Administrao
e Administradores do Imprio, aborda aes e personagens que
souberam circular no espao colonial atendendo a interesses diversos
e o faz dando uma nfase especial ao estudo das trajetrias individuais.
Assim que ngela Domingues nos leva ao norte do Brasil, abordando
as estratgias administrativas. Nesse artigo a autora tem como elemento
central a histria de Francisco Maurcio de Sousa Coutinho, um dos

governadores do Estado do Gro-Par e Rio Negro. Sua histria

permite conhecer uma rede clientelar que tinha ramiicaes em todo o
Imprio Ultramarino e que proporcionou maior controle e aumento de
poder ao Estado portugus. J Jos Damio Rodrigues nos leva para as
fronteiras do Brasil colonial, buscando estudar as aes de povoamento
e defesa para garantir a soberania portuguesa no Atlntico Sul. Para
isso Rodrigues foca sua ateno no recrutamento militar e no papel
que os colonos dos Aores desempenharam na colonizao da Amrica
Portuguesa. Por sua vez, as estratgias para conquista de cargos
administrativos no ultramar o prumo do que nos apresenta Antonio
Filipe Pereira Caetano. O autor tem no ouvidor Manoel de Almeida
Matoso o foco de sua anlise, na qual consegue retratar a histria de
muitos homens que vieram ocupar cargos nos Trpicos. Logo aps, o
Brasil Holands ganha novos detalhes na narrativa de Ronaldo Vainfas,
que aborda as relaes polticas e econmicas existentes entre Nassau,
WIC e os judeus.
Buscando entender o papel das honras e mercs no Imprio
Portugus Roberta Stumpf apresenta alguns resultados de suas
investigaes sobre venda de honrarias e mercs por parte da Monarquia
Portuguesa. Seu estudo traz contribuies para pensarmos as elites
e instituies dentro da monarquia enquanto o Estado do Gro-Par
e Maranho ganha mais destaque na abordagem de Fabiano Vilaa,
que nos traz atravs dos governadores, um pouco das aes da coroa
portuguesa na administrao daquela regio que era mais cadver
do que Estado segundo o relato da poca. Deixando para trs os
governadores, Maria Fernanda Bicalho apresenta aos leitores o cargo
de secretrio do Conselho Ultramarino, seu poder e inluncia dentro
do governo do imprio. E para enriquecer a anlise aborda a histria da
famlia Lopes de Lavre, que durante mais de um sculo foi detentora do
ofcio de Secretrio do Conselho Ultramarino.
Findando a primeira parte possvel conhecer um pouco dos
aspectos comerciais em duas regies do Brasil colonial no sculo
XVIII. Primeiro a Capitania de Pernambuco que, entre os reinados de
D. Jos I e D. Maria I, investigada por Erika Dias. Seu foco voltado

para o processo de inalizao das atividades da Companhia Geral de

Comrcio de Pernambuco e Paraba, durante o governo de Jos Csar
de Menezes. No extremo sul do territrio Fabio Kuhn nos leva para os
aspectos comercias da Colnia do Sacramento. O autor percorre vrios
pontos da cadeia mercantil existente numa regio em que portugueses e
espanhis tinham interesses.
Na segunda parte do livro, denominada Economia e Estratgias
Polticas, esto mescladas preocupaes com projetos polticoadministrativos gerais e intercmbios e circulaes muito menos
focados nas estruturas polticas. O captulo de Jos Manuel Santos
Prez aborda o Perodo Filipino, que tambm tratado pelas vertentes
historiogricas por termos como Unio Dinstica, Unio Ibrica ou
Unio das Coroas. Nele o autor alerta para necessidade de investigao,
com outros olhares, desse perodo j to estudado, mas que carece de
estudos que tragam perspectivas mais atuais da historiograia. Um
exemplo desses novos prismas encontrado na contribuio de Kalina
Vanderlei Silva que relete sobre os sucessos ocorridos em Pernambuco
e Bahia durante o governo Filipino frente ocupao holandesa. A
abordagem d nfase s relaes construdas entre as elites coloniais
e os Habsburgos, reletindo sobre as lealdades polticas devidas pelos
senhores do acar aos reis de Portugal e Espanha.
Por sua vez, as estratgias econmicas da poca colonial so
visitadas por Lucia Furquim Werneck Xavier e Fernando Carlos G.
de Cerqueira Lima que tratam da circulao monetria no perodo
holands e esclarecem como o ouro branco, o acar produzido
nos engenhos coloniais, tornou-se moeda de troca e de que forma foi
usado para pagamento de bens e investimentos. J com o territrio
reconquistado e sob o poder da Coroa portuguesa, Tereza Cristina de
Novaes Marques analisa o papel do crdito na economia escravista,
investigando exemplos de cobranas de dvidas na Capitania de
Pernambuco durante o perodo das companhias de comrcio.
Mas na busca do conhecimento sobre a colonizao e
posteriormente a administrao na colnia preciso tambm abordar
o elemento indgena e conhecer quais as relaes que mantiveram

com a Coroa durante os sculos XVI e XVIII. Assim, englobando

principalmente os territrios ao norte do Brasil colonial, a terceira parte
de nosso livro, intitulada Os indgenas e a colonizao do novo mundo,
procura entender as diferentes formas de interao social, cultural
mas tambm poltica das populaes indgenas com as estruturas
governativas coloniais. Inicialmente Karl Arenz aborda a questo
temporal das misses e as relaes entre os missionrios na Amaznia
portuguesa. O autor avana no debate, j estabelecido na historiograia,
sobre as relaes conlituosas entre a autonomia alde e a introduo
do Diretrio dos ndios em 1757. Enquanto isso Eduardo S. Neumann
trata, atravs dos papis de escriturao, da demarcao de fronteiras
estabelecidas pelo Tratado de Madri e as posies e enfrentamento
tomado pelos indgenas, letrados, frente s decises de Portugal e
Espanha nesse episdio. Por sua vez, deixando os limites e as fronteiras
de lado, o texto de Rafael Chambouleyron investiga a questo da
terra e da ixao de populaes no territrio da atual Amaznia da
Amrica portuguesa assim como o interesse da coroa portuguesa pelo
desenvolvimento de lavouras para comrcio em larga escala.
E por im, Ftima Martins Lopes analisa o processo de transio
dos aldeamentos religiosos para as vilas, surgidas entre os anos de
1760 a 1762 na Capitania de Pernambuco, apresentando o quadro de
inseguranas e conlitos instalados nas localidades entre indgenas e os
novos administradores impostos pela Coroa.
Dessa forma, viajando das cortes ibricas para as aldeias
amaznicas e os fortes da fronteira sul, passando por cidades e indo at
as cozinhas atrs de personagens que procuravam, por diversos meios,
controlar ou negociar poderes em seu contexto, que neste Polticas
e Estratgias Administrativas no Mundo Atlntico procuramos traar
um amplo panorama das estruturas polticas do mundo colonial em seus
mais diversos signiicados. Esperamos ter conseguido.

Os Organizadores

TEMAS INTRODUTRIOS

Articulaes Portugal / Brasil.

Redes informais na construo do sistema atlntico
(sculos XVI XVIII)
Amlia Polnia
Universidade do Porto.

Amndio Barros
Escola Superior de Educao do Porto

Esta uma contribuio desenvolvida em colaborao entre

dois autores, a qual pretende, num primeiro momento, apresentar o
quadro terico que informou a submisso de uma sesso temtica com
o mesmo ttulo ao III Encontro de Histria Colonial (Recife, 04-07
Setembro 2010), aqui desenvolvida por Amlia Polnia, e num segundo
momento desenvolver uma abordagem emprica das inter-relaes
Portugal/Brasil, nos sculos XVI e XVII, focalizada a partir da ao de
agentes e de redes comerciais sediadas na cidade do Porto, apresentada
por Amndio Barros.
1. Redes informais e mecanismos de cooperao na poca moderna.
Quadro terico e contributos epistemolgicos aplicados ao Brasil
colonial
O quadro terico que norteia este estudo baseia-se em duas
convices centrais que tm orientado a nossa investigao nos
ltimos anos1. A primeira a de que devemos olhar para o outro lado
1

Cf. POLNIA, Amlia Self organising networks in the construction of the Portuguese overseas empire apresentada ao 5th International Congress of Maritime History (Greenwich, 2327 Junho 2008); Self-organised networks in maritime transport. Portugal. 16th. Century na
workshop Le transport maritime et ses acteurs lepoque moderne, de la mer du Nord la
Mediterrane/ Maritime Transport and its actors in the Early Modern Europe from the North
Sea to the Mediterranean (Brest, 14-15 outubro 2010); Ruling strategies and informal power of
self-organising networks in the First Global Age. The Portuguese case, apresentada na sesso
The power of the commoners. Informal agent-based networks as source of power in the First
Global Age, org. Amlia Polnia, na ASSHC 2010 (Chicago, 18-21 novembro 2010) e Indivduos e redes auto-organizadas na construo do imprio ultramarino portugus in Livro de

19

do espelho no que se refere construo e manuteno dos chamados

imprios martimos e coloniais2 europeus durante a poca Moderna.
A historiograia europeia tem estado centrada em aproximaes que
conferem clara prevalncia ao estudo dos desempenhos polticos,
militares, econmicos das coroas e dos poderes centrais europeus, a
que chama de Estados. As projees ultramarinas e a construo de
espaos coloniais so explicadas, neste perodo, em grande medida,
a partir da primazia conferida s estratgias do poder central e s
rivalidades deinidas entre potncias polticas. , pelo contrrio, nossa
convico, que os indivduos e os grupos de indivduos contriburam
extensivamente para estas dinmicas, s vezes ainda mais do que o
prprio poder central.
No caso portugus, esta postura decorre, em simultneo, de duas
linhas de reviso historiogrica: a que tem sido desenvolvida em torno
da reavaliao do conceito de Estado e da contestao da emergncia
desta entidade j nos sculos iniciais do perodo moderno, para
a qual muito contribuiu o pensamento e a obra de Antnio Manuel
Hespanha3, e aquela que decorre de uma distinta abordagem do processo
Homenagem a Joaquim Romero Magalhes [no prelo]. Os tpicos que aqui se enunciam de
forma sumria sero desenvolvidos na monograia, em inalizao, intitulada The power of the
commoners. Crown and individuals in the Portuguese Overseas Expansion.
2
Os conceito de imprio ultramarino ou imprio colonial so altamente discutveis quando
aplicados ao caso portugus na poca moderna. No avanaremos, porm, com esse debate,
no presente trabalho, o qual exige uma discusso terica vasta, que envolve a delimitao das
dimenses do prprio conceito e a sua aplicao ao caso em estudo. Sobre esta matria, vd.
ABERNETHY, David B. The dynamics of global dominance: European overseas empires,
1415-1980. New Haven: Yale University Press, 2000; LUTHY, Herbert Colonization and the
making of mankind in NADLE, George H.; CURTIS, Perry eds. Imperialism and colonialism.
Nova Iorque: The Macmillan Company, 1964, pp. 26-37; POMPER, Philip The history and
theory of empires. History and Theory . Vol. 44 (Dezembro 2005), pp. 1-27, e ainda LIMA,
Lus Filipe Silvrio Os nomes do imprio no sculo XVII em Portugal. Disponvel in http://
people.ufpr.br/~andreadore/lfslima.pdf [Consultado em 23 de Junho de 2010].
3
HESPANHA, Antnio Manuel Para uma teoria da histria institucional do Antigo Regime
in Poder e instituies na Europa do Antigo Regime. Colectnea de textos, Lisboa: Fundao
Calouste Gulbenkian, [1984] pp. 31-89; HESPANHA, Antnio Manuel As vsperas do Leviathan. Instituies e poder poltico. Portugal sculo XVII. Coimbra: Almedina, 1994, p. 21-60;
HESPANHA, Antnio Manuel Savants et rustiques. La violence douce de la raison juridique. In
SIMON, Dieter; WILHELM, Wlater (coord) Ius Commune. Veroffenthichungen des Max-Planck-

20

expansionista. Com efeito, em contraponto, ou em complementaridade,

a uma leitura tradicionalmente centrada na projeo externa do
expansionismo portugus, algumas dissertaes e estudos monogricos
tm disponibilizado, nos ltimos anos, perspectivas, desenvolvidas no
mbito dos estudos locais e a partir de um enfoque micro-analtico,
que apontam para diferentes prticas, diferentes agentes e diferentes
estratgias daquelas conhecidas para o poder central4.
Constitudas por agentes annimos, dinmicas coletivas,
informais, orientadas pela adaptabilidade constante a novas circunstncias
e contextos, atuando frequentemente em franjas perifricas e por isso
menos controladas pelo poder central; preenchendo lacunas que este
deixa em aberto, por incapacidade de resposta, por escassez de recursos,
ou por estratgias deliberadas, estas redes emergem e do espao a
novas lgicas e a dinmicas complexas. O protagonismo conferido aos
agentes individuais e a redes auto-organizadas, de constituio, atuao
e normatividade diversas das oiciais, ganha, nesta linha de reviso
historiogrica, acrescida importncia.
A segunda convico em que esta comunicao assenta parte
da tese de que uma cooperao generalizada existia, para alm das
fronteiras polticas e territoriais, europeias e ultramarinas, e articulava,
a partir dessas mesmas redes e lgicas, os diversos espaos coloniais,
transcendendo rivalidades e criando uma rede de comunicaes e de
Instituts fur Europaische Rechtsgeschichte, X. Frankfurt am Main: Klostermann, 1983. pp. 1-48.
4
Vejam-se, entre outros, os trabalhos clssicos de MAGALHES, Joaquim Romero Para o estudo do Algarve econmico durante o sculo XVI, Lisboa, Cosmos, 1970 e O Algarve econmico: 1600-1773, Lisboa , Estampa, 1988.; MOREIRA, Manuel Fernandes Os mareantes de Viana e a construo da atlantidade, Viana do Castelo, Cmara Municipal, 1995; Os mercadores
de Viana e o comrcio do aucar brasileiro no sc. XVII, Viana do Castelo, Cmara Municipal,
1990; O porto de Viana do Castelo na poca dos descobrimentos, Viana do Castelo, Cmara
Municipal, 1984; POLNIA, Amlia A Expanso Ultramarina numa perspectiva local. O
porto de Vila do Conde no sculo XVI, Lisboa, IN-CM, 2007, 2 vols.; BARROS, Amndio O
Porto: a construo de um espao martimo nos alvores da poca Moderna, Porto, 2004 [Dissertao de doutoramento policopiada] ; PEREIRA, Susana A comunidade martima de Vila do
Conde no sculo XVII . Estudo socioproissional, Porto, 2006 [Dissertao de mestrado apresentada FLUP sob orientao cientica de Amlia Polnia]; PINTO, Sara Caminha no sculo
XVI: estudo socio-econmico. Dos que ganho suas vidas sobre as agoas do mar, Porto, 2008
[Dissertao de mestrado apresentada FLUP sob orientao cientica de Amlia Polnia]

21

transferncias em que assenta todo o processo de globalizao, gerado

no perodo de tempo em anlise.
Vrios exemplos do testemunho destas dinmicas, entre os
quais podemos citar, como paradigmtico, o das redes formadas por
agentes mercantis e inanceiros cristos novos, localizados em vrios
espaos polticos europeus, desde a Pennsula Ibrica, Itlia, aos
Pases Baixos e depois s Provncias Unidas e coordenadas em espaos
ultramarinos que vo desde a frica, ao Brasil, ndia ou mesmo, quando
no predominantemente, s ndias de Castela. Podemos ainda referir
as redes de trico de escravos, que atravessam fronteiras polticas, e
conectam diversos universos coloniais, mesmo contendentes; ou as
redes inter-confessionais, envolvendo agentes de distintas iliaes
religiosas, cooperantes em slidas rede de negcios, em que atuavam
como parceiros5.
Esta releitura histrica baseia-se em alguns conceitos
centrais: o de redes, informais e auto-organizadas, e o de cooperao,
estando este na base de um projeto de investigao internacional e
transdisciplinar, de que faz parte tambm uma equipe portuguesa:
o DynCoopNet: (Dynamic Complexity of Cooperation-Based
Self-Organizing Commercial Networks in the First Global Age)6.
Para percebermos a pertinncia da Cooperao como tpico
de investigao, lanado pelo programa TECT (The Evolution of
the Cooperation and Trade), importa lembrar que a cooperao foi
recentemente apresentada como um dos trs componentes nucleares
da evoluo, a par da seleo e da mutao. Autores clssicos, como
5

Dinmica estudada, por exemplo, nas sesses do painel: Interfaith commerce in Medieval and
Early Modern Times, coord. Francesca Trivellato e Ctia Antunes, integrado na recente European Social Science History Conference (Gent, Belgium, 13-16 April 2010), nomeadamente
no painel III: Early Modern Europe and the Atlantic e introduzidas, por exemplo, nas obras
recentes de TRIVELLATO, Francesca The familiarity of strangers. The Sephardic Diaspora,
Livorno and cross-cultural trade in the Early Modern Period. New Haven & London, Yale
University Press, 2009; LAMIKIZ, Xabier Trade and trust in the eighteenth-century Atlantic
world : Spanish merchants and their overseas networks, Woodbridge, Suffolk, UK ; Rochester,
NY : Boydell Press, 2010.
6
DynCoopNet Dynamic Complexity of Cooperation-Based Self-Organizing Commercial Networks in the First Global Age (Ref. ESF - 06-TECT-FP-004; Ref FCT TECH/0002/2007).

22

Darwin, Rousseau, Hume e Smith deiniram problemas que envolviam

questes de cooperao. Na verdade, os processos de cooperao
existem desde que a vida existe e so hoje alvo de estudo de disciplinas
como a Biologia, a Antropologia, a Fsica, a Economia, as Cincias
Cognitivas, a Matemtica, tendo vindo a ganhar terreno nos domnios
disciplinares da Histria. Os mecanismos evolutivos da cooperao so
hoje, pois, objeto de debate em numerosos encontros cienticos, em
que a Histria est tambm presente7.
Quanto s redes, desde h muito que a Sociologia e a Economia
adiantaram modelos de estudo que se revelam teis para a Histria.
A anlise de redes perspectiva, como se sabe, as relaes sociais em
termos de ndulos e laos, sendo os ndulos os indivduos e os laos
as articulaes entre eles8. Ao contrrio, porm, dos tradicionais
modelos da Sociologia, que entendem que a posio de um indivduo
7

Vd. Por exemplo, The evolution of cooperation Models and theories. International workshop (Laxenburg-Viena-ustria, 15-18 September 2009) e a TECT/ INCORE Summer School,
sob o tema Cooperation since times begin (Budapeste, 11-15 Setembro 2010).
8
Ver, entre outros, J.C. Mitchell, ed. The Concept and Use of Social Networks. In Social
Networks in urban Situations, Manchester, Manchester University Press, 1969; Zacarias Moutoukias La notion de rseau en histoire sociale: un instrument danalyse de laction collective . In J. L. D. Castellano; Jean Pierre Dedieu, eds. Rseaux, familles et pouvoirs dans le
monde ibrique la in de lAncien Rgime, Pars, CNRS Editions, 1998 ; Duncan J. Watts, The
Structure and Dynamics of Networks, Princeton: Princeton University Press, 2006; Linton C.
Freeman The Development of Social Network Analysis: A Study in the Sociology of Science ,
Vancouver: Empirical Press, 2004; Alan Latham Retheorizing the Scale of Globalization: Topologies, Actor-Networks, and Cosmopolitanism, in Andrew Herod, and Melissa W. Wright,
eds. Geographies of Power, Placing the Scale, Oxford: Blackwell, 2002, 115-144; Peter Carrington, John J. Scott and Stanley Wasserman, eds. Models and Methods in Social Network
Analysis, Cambridge, Cambridge University Press, 2005; David Knoke and Song Yang Social
Network Analysis, London: Sage, 2008; Margrit S. Beerbhl and Jrg Vgele, eds. Spinning
the Commercial Web: International Trade, Merchants, and Commercial Cities, c. 1640-1939,
Frankfurt am Maim: Peter Lang, 2004; Albert-Lszl Barabsi Linked: The New Science of
Networks, Cambridge: Perseus, 2002; Gernot Grabher, Trading Routes, Bypasses, and Risky
Intersections: Mapping the Travels of Networks between Economic Sociology and Economic
Geography, Progress in Human Geography, 30 (2006), 163-189; Russell Hill and Robin I.
M. Dunbar Social Network Size in Humans Human Nature 14, No. 1 (2002), 53-72; Matthew O. Jackson A Strategic Model of Social and Economic Networks, Journal of Economic
Theory, 71 (2003), 44-74.; John Scott Social Network Analysis: A handbook, London: Sage,
2000; .M.E.J. Newman Networks. An introduction. Oxford: Oxford University Press, 2010.

23

numa rede determinada e deve ser compreendida pelo sistema em

que se integra, novos modelos de anlise entendem o sistema como
o resultado das redes complexas que se geram entre os ndulos, os
agentes. Neste sentido, os sistemas no existem como pr-deinio,
mas so deinidos, e redeinidos, pelas articulaes entre indivduos.
nos termos deste novo modelo, que toma o indivduo como objeto
primrio de estudo, e a partir dele tenta deinir as redes e compreender
os sistemas, que nos situamos do ponto de vista terico e metodolgico.
Aplicada ao domnio dos estudos coloniais, a anlise dessas
redes estabelecidas entre indivduos, desenvolvida numa escala intercontiental e inter-cultural conduz o historiador, no s a novos enfoques,
mas tambm adopo de novas metodologias. E pelos resultados
parciais at agora atingidos, esta nova senda de anlise poder conduzir
tambm a uma percepo mais complexa e, por isso, mais completa,
das dinmicas histricas em estudo.
Cruzando, em simultneo o estudo dos mecanismos de cooperao
e os modelos de anlise de redes, o projeto DynCoopNet-Pt9, cuja
equipe coordenamos, parte, na verdade, da assuno de algumas ideias
bsicas sobre esta matria, as quais passamos a sistematizar. O projeto
assume, em primeiro lugar, que a economia mundial tornou-se, na poca
moderna, assumida como 1 idade da globalizao, um sistema dinmico,
aberto, complexo, no linear. Por isso, os mecanismos tradicionais que
regulavam as relaes econmicas, no eram j adequados nova ordem
econmica. Assume, em 2 lugar, que tende a delinear-se um processo
de articulaes globais, nomeadamente a nvel econmico, mas no
um sistema global, e que variaes e especiicidades entre os subsistemas faziam parte do sistema como um todo. Assume, em 3 lugar,
que neste processo dinmico, mesmo pequenos lugares, aparentemente
marginais, sofreram, direta ou indiretamente, mais profundamente ou
de forma mais diluda, implicaes e impactos desse processo, atravs
de redes de articulao complexas10.
9

Para mais informaes vd. http://dyncoopnet-pt.org/

Cf. proposta do DynCoopNet submetida ao programa TECT - EUROCORES (European
Science Foundation)
10

24

Daqui decorrem alguns pressupostos em termos de dinmicas de

redes. Primeiro, o de que a cooperao ter ligado de forma continuada
diversas redes, institucionalizadas ou no; segundo, o de que a cooperao
em redes auto-organizadas era caracterizada pela difuso de autoridade e
por esquemas normativos diversos das esferas de poder oiciais; terceiro,
o de que essas redes de cooperao informal funcionaram como a fonte
de inovao necessria para responder de forma lexvel s rupturas dos
tradicionais mecanismos de transferncia de bens, informao e capital11.
Partindo destes pressupostos, pensamos que possvel provar,
no caso portugus, que os desempenhos dos indivduos e dessas
redes to ou mais importante que aqueles liderados pela coroa. Esta
comunicao sustenta, precisamente, que a emergncia, a construo e
a manuteno dos chamados imprios coloniais, de base martima,
deve ser explicada pela conjugao entre as iniciativas da coroa e a ativa
participao de agentes individuais, em particular aqueles localizados
em comunidades martimas.
Para discutir as evidncias empricas que sustentam esta hiptese,
centrar-nos-emos, de forma tpica e exempliicativa, em apenas dois dos
vrios domnios de anlise possveis. Em concreto, poder-se- discutir
o papel do Estado e dos indivduos na manuteno da logstica naval
da expanso portuguesa; o papel de redes informais e auto-organizadas
na construo de um sistema econmico intercontinental12.
consabido que a expanso ultramarina dependia de nuticos,
embarcaes, fora militar e capital. Todavia, nos sculos XV e XVI,
como se sabe, a coroa portuguesa no tinha uma armada de guerra ou
uma frota mercante que respondesse s necessidades ultramarinas,
nem possua um exrcito ou uma marinha regulares; nem possua
estaleiros que respondessem satisfatoriamente s necessidades de
construo naval. A Ribeira das Naus, estaleiro rgio, criado em Lisboa
11

Idem.
Para maiores desenvolvimentos sobre estas matrias vd. POLNIA, Amlia Indivduos e
redes auto-organizadas na construo do imprio ultramarino portugus in Livro de Homenagem a Joaquim Romero Magalhes [no prelo] e The power of the commoners. Crown and
individuals in the Portuguese Overseas Expansion [em inalizao].
12

25

por D. Manuel, nunca foi suiciente nem para prover s especicas

necessidades da carreira da ndia. Estudos monogricos centrados em
vrios portos portugueses provam que esses meios eram garantidos
por indivduos que respondiam s necessidades logsticas da Coroa
atravs de auto-iniciativas: a necessidade de homens do mar era suprida
atravs de migraes espontneas do hinterland rural para o litoral; as
necessidades de Lisboa em tripulaes eram supridas por uma ativa
mobilidade de cada porto de mar para a capital; a construo naval era
garantida pela mesma mobilidade de tcnicos com destino a Lisboa e pela
multiplicao de parcerias de associao de capital que dinamizavam os
vrios estaleiros do reino; os fretamentos eram garantidos atravs de
proprietrios navais, mercadores, mas tambm, se no principalmente,
mestres, pilotos e mareantes, que se juntavam, em nmero varivel,
com pequenas somas de capital para construir embarcaes, nas quais
viriam depois a desempenhar tambm funes tcnicas; conhecimentos
e saber tcnico eram transmitidos por linha familiar, embarcando os
ilhos com seus pais desde muito cedo, em idades inferiores aos 10 anos,
fazendo-se a aprendizagem da arte de marear pelos neitos atravs de
processos idnticos aos dos oiciais mecnicos e atravs de uma relao
direta entre mestre e discpulo13.
A coroa portuguesa tinha uma clara percepo desta dependncia
do envolvimento voluntrio de particulares e tenta incentivar o seu
comprometimento atravs da concesso de privilgios, que aumentavam
medida que os seus contributos eram mais necessrios. Autorizaes
para cortar madeira em coutadas privadas; iseno de impostos na
aquisio de matrias-primas e de equipamentos navais; subsdios
de arqueao; subsdios para equipar as embarcaes com artilharia;
privilgios sociais, incluindo a nobilitao para os indivduos que
construssem, so algumas das medidas tomadas pela coroa portuguesa
em ordem a promover a construo naval e a adequar a frota s
necessidades das navegaes, comrcio e guerra naval14.
13

POLNIA, Amlia A Expanso Ultramarina numa perspectiva local, vol. I, pp. 330-342.
Cf., entre outra regulamentao avulsa sob forma de alvars e decretos, a regulamentao
contida In: COSTA, Leonor Freire, ed. Os Regimentos sobre a matrcula dos Oiciais da
14

26

Conceder privilgios iscais e sociais aos homens do mar outra

das iniciativas tomadas pelo poder central em circunstncias em que a
coroa no tinha tripulaes suicientes para sustentar viagens regulares
para a ndia ou para alimentar frotas de defesa adequadas para responder
aos ataques de corsrios franceses, ingleses ou holandeses15.
Para alm disto, mesmo quando a coroa pretendia forar a
resposta s suas necessidades, seja em termos de homens, embarcaes
ou capital, mecanismos evasivos eram accionados por parte dos sditos,
que inviabilizavam o sucesso dos objetivos pretendidos, mais ainda em
situaes de crise. Podemos ilustrar este fato com um exemplo: em
1557, deliberaes rgias tornavam obrigatria a presena de artilharia
a bordo; todavia, a prpria legislao d conta de que os mestres e
pilotos saam de Lisboa com artilharia, como eram obrigados, mas
desembarcavam-na em Cascais, algumas milhas adiante, para evitar o
excesso de peso, os inconvenientes da artilharia a bordo e a diminuio
da capacidade de carga16.
A multiplicidade de recrutamentos forados de homens do mar,
aplicados a toda a costa portuguesa, em particular na segunda metade
do sculo XVI, e o crescimento drstico das penalizaes impostas
aos que evadissem o recrutamento ou desertassem posteriormente,
que incluam a priso dos seus familiares, so tambm expressivos da
dependncia da coroa do comprometimento desses agentes individuais
para atingir objetivos do poder central, para desenvolver polticas
da coroa, ou at para garantir a j to frgil subsistncia do imprio
martimo portugus17.
navegao, da Ribeira e Bombardeiros de 1591 e 1626. Revista de Histria Econmica e Social, 25 ( Jan.-Abril 1989), pp. 99-125 e PINTO, J.A. Ferreira, ed. Certas providncias rgias
respeitantes guarda da costa do reino e do comrcio ultramarino no sculo de Quinhentos.
Boletim Cultural da Cmara Municipal do Porto, XXX (1967), pp. 335-360.
15
COSTA, Leonor Freire, ed. Os Regimentos sobre a matrcula dos Oiciais da navegao; PINTO, J.A. Ferreira, ed. Certas providncias rgias respeitantes guarda da costa do reino e do comrcio ultramarino e POLNIA, Amlia Expanso e Descobrimentos, vol. 1, pp. 416- 422.
16
PINTO, J.A. Ferreira, ed. Certas providncias rgias respeitantes guarda da costa do reino
e do comrcio ultramarino , p. 337.
17
POLNIA, Amlia A Expanso Ultramarina, vol. 1, pp. 416-422.

27

Se simplesmente analisarmos a evoluo dos exames de pilotos

entre 1596 e 1648, perodo para o qual h dados seriais, podemos
constatar o poder e o impacto das decises individuais. Em tempos
em que o poder central mais precisava deles, os candidatos faltavam,
precisamente para as carreiras martimas em crise: a Rota do Cabo em
todo o perodo considerado e mesmo a rota do Brasil para o perodo
compreendido entre 1630 e 1637, contexto em que se faziam sentir com
maior incidncia os ataques holandeses na terra e no mar18.
Existem outros exemplos paradigmticos, j no de evaso, mas
de boicote, no que se refere atuao de particulares face a polticas
rgias. So exemplos, amplamente documentados, o ativo contrabando
de navios, construdos em Portugal, quer para o Norte e Sul de Espanha,
quer para outros espaos europeus. O contrabando de produtos, ativo
nas costas de frica e no Brasil, atravs do qual sditos portugueses
cooperavam com agentes estrangeiros, visando ganhos econmicos
acrescidos est de igual modo baseado numa lgica individual, airmada
contra a normatividade imposta pela coroa portuguesa. Ao mesmo
tempo, permitia a entrada de agentes estrangeiros em espaos que lhes
estavam vedados por lei e a constituio de redes ilegais, que vm
muitas vezes mais tarde a ser legalizadas e incorporadas nos circuitos
oiciais: veja-se o comrcio com os Ingleses no Brasil e os pressupostos
do clausulado do Tratado de Methuen.
Os comportamentos de espionagem, de venda de cartograia
e de tecnologia; os processos de emigrao ilegal para as ndias de
Castela, profusamente documentados no Arquivo Geral das ndias19, em
Sevilha, apontam para os mesmos procedimentos de engano e de boicote
que fragilizavam ou inviabilizavam as estratgias do poder central.
Todos eles encontram-se, por sua vez, sustentados por mecanismos
de cooperao ativa, construdos numa base de auto-organizao e de
18

POLNIA, Amlia Mestres e Pilotos das Carreiras Ultramarinas (1596-1648), pp280290.

19
POLNIA, Amlia; BARROS, Amndio Commercial lows and transference patterns between Iberian empires (16th-17th. centuries In: CRESPO SOLANO, Ana; ALONSO GARCIA,
David, eds. Self-Organising Networks and Trading Cooperation [No prelo].

28

improviso, que se revelam contrrios s supremacias do poder e s

rivalidades oiciais.
Existe um outro nvel em que estas escolhas e mecanismos de
resistncia ou de recusa em colaborar eram ainda mais dramticos e
perigosos: a guerra. Na verdade, mesmo as campanhas militares e a
defesa naval dependiam de contributos de particulares. Isto ocorre no
s no que se refere a recursos humanos, mas tambm aos inanceiros.
A frota naval que permitiu a tomada de Ceuta era formada por navios
mercantes, compulsivamente recrutados para o efeito. O ataque de
D. Sebastio a Alccer Quibir, em 1578 dependeu de contributos
inanceiros da Igreja, da comunidade de cristos novos e de banqueiros
e mercadores particulares.
No que se refere defesa martima, da costa e das rotas
ocenicas, mesmo em contextos de incremento da pirataria e do corso,
e a despeito dos alvars rgios que ordenam a constituio de armadas
de defesa, nomeadamente no reinado de D. Joo III20, repetidos
testemunhos mostram que as frotas mercantes deveriam prover sua
prpria proteo, com exceo da Carreira da ndia. Mesmo quando a
coroa procura acionar alguns procedimentos de segurana, ela depende
da adeso dos particulares para a sua efetivao. Assim ocorre num
regimento de 1571, o qual obriga incluso de artilharia a bordo e
navegao em conserva, isto , a constituio improvisada de armadas,
resultantes do agrupamento de embarcaes que saam de determinado
porto, lideradas por uma delas, considerada a capitaina21. Todos estes
mecanismos, lanados em contexto de crise naval, provam a incapacidade
da coroa para prover proteo oicial das frotas mercantes. Mesmo
para se protegerem de ataques de corsrios, as comunidades martimas
portuguesas tinham que prover sua prpria defesa, dependendo de
contributos individuais a constituio de uma frota de vigilncia da
costa e a implementao de um sistema de informao capaz de alertar
em caso de aproximao de frotas suspeitas e permitir a organizao da
20

GODINHO, V. Mito e mercadoria, utopia e prtica de navegar. Lisboa: Difel, 1994, pp. 459-476.
PINTO, J.A. Ferreira, ed. Certas providncias rgias respeitantes guarda da costa do reino
e do comrcio ultramarino .
21

29

fuga ou da defesa22.
No que se refere defesa efetiva de territrios coloniais,
escusado ser lembrar que, quando os holandeses tomaram o Recife e
Olinda, a coroa foi incapaz de armar uma frota de defesa e de constituir
um exrcito, e teve que recorrer a emprstimos dos municpios que
todavia no foram suicientes nem atempados. O envio de uma fora
naval e terrestre para resgatar a capitania de Pernambuco e o Recife
e Olinda, dependia em grande medida de um imposto extraordinrio
lanado aos municpios portugueses, especialmente os do litoral. A
cobrana desse imposto viria a despoletar movimentos de rebelio
local, em reao a essa sistemtica transferncia de responsabilidades
do poder central para as autarquias, mais ainda em contexto de
desagrado pelo governo de representantes de um monarca visto como
estrangeiro23. No im, como sabido, no foi um exrcito portugus
que expulsou os holandeses do Brasil, mas um exrcito colonial,
tambm ele baseado na cooperao, entre colonos portugueses, ndios
e negros, e tambm ele profundamente informal e auto-organizado24.
Se estas premissas so aceitveis no que respeita logstica e
defesa naval e colonial, cremos que as poderemos levar ainda mais
longe no que se refere aos desempenhos econmicos relacionados
com o comrcio ultramarino, apesar de uma boa parte da historiograia
europeia descrever a expanso comercial portuguesa como monopolista
e controlada pela coroa.
tambm certo que a polticas de comrcio monopolista,
nomeadamente quando aplicadas ao comrcio das especiarias, do ouro,
do tabaco ou dos diamantes deram prevalncia a Lisboa, como capital
do reino e do imprio ultramarino. Este fato acabou por determinar
a sua posio central nos circuitos de comrcio monopolista, em
POLNIA, Amlia A Expanso Ultramarina , vol. 1, pp. 174-186.
OLIVEIRA, Antnio de Movimentos sociais e poder em Portugal no sculo XVII. Coimbra:
Instituto de Histria Econmica e Social/ Faculdade de Letras, 2002.
24
POLNIA, Amlia A ao da coroa e dos indivduos na constituio do territrio e da identidade do Brasil colonial. As batalhas dos Guararapes como estudo de caso in XXXVII Congresso
Internacional de Histria Militar (Rio de Janeiro, 27 agosto - 03 setembro 2011). Actas no prelo.

22

23

30

detrimento de outros portos. A proeminncia de Lisboa inquestionvel,

quer atravs da concentrao de infra-estruturas polticas e inanceiras,
quer atravs dos rendimentos alfandegrios, quer atravs das elevadas
taxas de concentrao populacional, sem paralelo a nvel do reino. Mas
vrios portos portugueses do Noroeste, como Porto e Viana do Castelo,
no deixaram de assumir signiicativo protagonismo, particularmente
no que se refere ao comrcio do acar brasileiro. O comrcio brasileiro
seguia rotas que no se encontravam controladas administrativamente,
o que permitia a cada porto um ativo envolvimento em rotas altamente
lucrativas. A diferena ente estes portos e Lisboa, como sede da coroa,
um exemplo da tese aqui defendida. O Porto, Viana do Castelo ou Vila
do Conde, portos do Noroeste, no ascenderam a uma posio relevante
no comrcio das especiarias, em grande medida porque foram excludos,
atravs de uma poltica comercial monopolista que dava prevalncia
a Lisboa, mas mantiveram uma posio de grande protagonismo no
comrcio insular, africano e brasileiro, circuitos em que no existia um
controle direto do Estado.
No que especiicamente se refere ao Brasil, para alm de estar
comprovado que as frotas de transporte se encontravam em grande
medida nas mos de privados25, nunca demais lembrar que a sua inicial
explorao econmica se deveu a iniciativas de particulares, com a
constituio de feitorias de gesto privada, em que o nome de Ferno de
Noronha e a existncia de uma companhia comercial, supostamente de
cristos novos, do apenas as provas mais emblemticas. Os luxos de
emigrao e armaes comerciais para o Brasil, incluindo de comrcio
de escravos, de que milhares de registos de pequenos e mdios portos
portugueses do prova, nos sculos XVI e XVII, tornam inequvoca a
importncia da iniciativa privada e da vitalidade do intervencionismo
privado, quantas vezes ilegal e sempre auto-organizado, nas estratgias
de povoamento e colonizao do Brasil.
25
COSTA, Maria Leonor Freire O transporte no Atlntico e a Companhia Geral do Comrcio
do Brasil: 1580-1663. Lisboa: Comisso Nacional para as Comemoraes dos Descobrimentos
Portugueses, 2002, 2 v.

31

Na verdade, reconhecido que a navegao, emigrao e explorao

econmica do Brasil no foram nunca seriamente condicionadas por uma
poltica colonial, centralizada, antes dependiam da atuao de indivduos
e de redes, que se revelaram agentes essenciais para a estruturao do
povoamento e para a explorao econmica do territrio brasileiro26.
Isso explica ainda a inluncia marcadamente regional de determinados
espaos: o Minho portugus tende a projetar-se particularmente no
Nordeste brasileiro. Estas tendncias no resultam, nos sculos XVI a
XVIII, de qualquer planiicao concertada pela coroa ou pelo Governo
Geral, antes decorrem de estratgias de emigrao deinidas em rede,
e atravs de procedimentos auto-organizados, de que as cartas de
chamada27 e as redes de angariadores de emigrantes28 so instrumento em
sculos subsequentes. O mesmo se diga de toda a estruturao municipal
no Brasil, construo de grupos em consolidao e espao institucional de
vertebrizao de oligarquias que se deinem de acordo com estratgias de
auto-airmao e de consolidao de critrios de prestgio e de ascenso
social que no repercutem necessariamente os reinis. O hibridismo,
rcico e social das elites municipais brasileiras disso prova29.
26

Isso ocorre a despeito dos multiplicados esforos do poder central para fortalecer, face a
Espanha e a comunidades ilegais francesas, o domnio territorial brasileiro, nomeadamente
quando o modelo das capitanias donatrias tende a fracassar. Vd. MAGALHES, Joaquim
Romero O reconhecimento do Brasil, In: Francisco Bethencourt e Kirti Chauduri, Histria da
Expanso Portuguesa. Lisboa: Crculo de Leitores, 1998, I, 192-221 e A construo do espao
brasileiro, In: Francisco Bethencourt e Kirti Chauduri, Histria da Expanso Portuguesa.
Lisboa: Crculo de Leitores, 1998, II, 28-64.
27
CROCI, Federico O chamado das cartas: migraes,cultura e identidade nas cartas de
chamada dos italianos no Brasil. Locus: revista de histria, Juiz de Fora, v. 14, n. 2 (2008),
pp. 13-39; SILVA, Brasilina da Assuno Oliveira Almeida Pereira da Cartas de chamada: a
dimenso familiar da emigrao : Sernancelhe no incio do sc. XX, Porto, 2005 [Dissertao
de mestrado policopiada].
28
ALVES, Jorge Fernandes Os Brasileiros : emigraco e retorno no Porto oitocentista, Porto, Gricos Reunidos, 1994
29
Vd., entre outros, MAGALHES, Joaquim Romero Relexes sobre a estrutura municipal portuguesa e a sociedade colonial brasileira, In: Revista de Histria Econmica e Social.
Lisboa, S da Costa, n. 16, 1985; Algumas notas sobre o poder municipal no imprio portugus durante o sculo XVI, In: Revista Crtica de Cincias Sociais, Coimbra, CES, n. 25-26
(1988); Os nobres da governana das terras, in Nuno G. F. Monteiro, Pedro Cardim e Mafalda Soares da Cunha, eds., Optima Pars, Elites Ibero-Americanas do Antigo Regime, Lisboa,

32

Estudos locais, de enfoque micro-analtico, quando

multiplicados, como ocorre com os casos do Porto, de Vila do Conde
e de Viana do Castelo30, traam um quadro que constitui o reverso do
que se sabe sobre a atuao da coroa na consolidao da experincia
colonial brasileira. Os prprios ndices de miscigenao e de
cruzamentos culturais, genticos, lingusticos e religiosos que marcam
indelevelmente e sociedade colonial brasileira e se projetam at
contemporaneidade, devero ser lidos e analisados, segundo cremos,
luz deste enfoque, que apontamos como renovador de direes a tomar
pelos estudos coloniais.
No que toca ao comrcio de escravos, de que aqui no trataremos
pela extenso das problemticas envolvidas, tambm este se encontrava
dominado por redes auto-organizadas, a atuar no terreno, ainda que
dependentes da passagem de cdulas reais que deiniam os contingentes
legais a ser transportados. Este , sem dvida o mais explcito exemplo
da constituio de redes, comerciais, inanceiras e administrativas,
se no polticas, geradas estas atravs da venda de inluncias e da
constituio de lobbies. A existncia de redes de comrcio ilegal, atravs
do Atlntico e mesmo atravs das fronteiras internas do Brasil com as
ndias de Castela parece ser tambm inquestionvel. Como explicar de
outro modo a continuidade de abastecimento s colnias espanholas
durante o perodo das guerras da Restaurao? Nestes circuitos
numerosos agentes privados, detentores de pequenas e mdias parcelas
de capital, participavam, por associao em parcerias informais, como
documentam os arquivos notariais de mltiplas localidades martimas31.
Em concluso, o que aqui defendemos que o papel do poder
central, na poca Moderna, na construo de emprios comerciais e na
construo de modelos de ocupao colonial de espaos ultramarinos
inegvel. Todavia, os sistemas complexos coordenados pelo poder
Instituto de Cincias Sociais, 2005; Respeito e lealdade: poder real e municpios nas colnias
hispnicas durante os sculos XVI e XVII, in Histria do Municipalismo Poder local e
poder central no mundo ibrico, Funchal: CEHA, 2006.
30
Cf. bibliograia citada supra, nota 5.
31
POLNIA, Amlia A Expanso Ultramarina, vol. 2, pp. 171-181 e 194-208.

33

central dependiam, em primeiro lugar, da cooperao dos indivduos e

no respondiam, em segundo lugar, a todas as exigncias emergentes de
uma nova ordem internacional e de um novo sistema, que se airmava
como global. A atuao de agentes individuais, enquadrados em redes
informais e auto-organizadas , pois, de fundamental compreenso para
a anlise dos mecanismos de construo de interaes globais, deinidas
a uma escala intercontinental, os quais frequentemente transcendiam
fronteiras polticas, religiosas ou econmicas.
Foi este repto que inspirou a submisso do painel Articulaes
Portugal / Brasil. Redes informais na construo do sistema Atlntico
(sculos XVI - XVIII). O que se pretendeu foi promover uma discusso
alargada dos pressupostos tericos assinalados, envolvendo
investigadores e acadmicos portugueses e brasileiros, a partir de estudos
de caso das duas margens do Atlntico. (Vd. Anexo 1- Programao das
sesses do painel).
2. Interaes Portugal / Brasil nos sculos xvI /xvII Algumas
relexes sobre o papel da Coroa e de redes comerciais
Nas pginas seguintes, perceberemos como evoluiu o interesse
portugus sobre o Brasil. Conheceremos alguns dos protagonistas desse
processo, os empreendimentos em que se envolveram, as formas de
organizao que promoveram e a projeo que alcanaram.
Entre o achamento do Brasil e meados do sculo XVI, Portugal
foi posto prova na resoluo dos grandes problemas que se lhe
colocaram sobre a ocupao e explorao do territrio que a expedio
de Cabral acrescentara aos domnios da Coroa. Vista do mar, a imensa
faixa costeira que se apresentava a quem demandava aquelas partes
prometia mais trabalhos que riquezas. Havia expectativas, certo.
Havia a esperana de se encontrarem recursos mineiros abundantes,
como aqueles que os rivais castelhanos tinham descoberto, ali bem
perto, distncia de um curto percurso por rio. Mas o otimismo era
moderado, j que os primeiros contactos, detalhadamente descritos por
Caminha na carta que o celebrizou, no faziam crer que seria fcil dar

34

com eles no espao que a Portugal coubera em sorte.

A urgncia desses recursos, necessrios para inanciar o negcio
oriental, explica as primeiras iniciativas exploratrias da regio
que, pelos fracos resultados obtidos, se foram tornando iniciativas
de capites aventureiros. Iniciativas dispendiosas, e escassamente
compensadas pelos carregamentos de pau-brasil que, no entanto, se
tornava, paulatinamente, a alternativa ao ouro e prata que teimavam
em no aparecer32.
Esta falta de resultados espetaculares explica algum do
desinteresse, algum do abandono que a Coroa manifestou pelo Brasil.
Desinteresse que, em boa verdade, se explica pela falta de meios com
que ela se debatia; meios que lhe permitissem apostar seriamente na
organizao desse imenso espao. Assim, as primeiras dcadas da histria
do Brasil portugus decorrem sob o signo de intermitentes expedies
de reconhecimento da costa, do estabelecimento de algumas relaes
com os nativos, indispensveis, por exemplo, para o funcionamento
do comrcio do pau-brasil. Tudo muito frgil, como se pode perceber,
e como se pde constatar pelos desenvolvimentos seguintes. Que so
marcados pela interveno de outros rivais europeus, de tal forma que
o prprio domnio portugus que, a certa altura, ica mesmo posto em
causa.
Como sabido, foram os franceses, de vrios portos, quem
mais se interessou pelo Brasil dos primeiros decnios de Quinhentos,
realizando viagens, entabulando relaes com os indgenas fornecedores
de Brasil e ensaiando formas de assentamento que em alguns momentos
pareceram consistentes e prometiam ser viveis. Muito rapidamente,
uma vez que j muito se escreveu sobre elas, citem-se as de Binot
Paulmier de Gonneville, armador habitualmente presente em Lisboa
(onde ter conseguido obter os conhecimentos necessrios para ser bem
sucedido), que zarpou de Harleur com o Espoir em 24 de Junho de
1503 e chegou ao sul do Brasil, onde signiicativamente ergueu padro,
32
Ver a problemtica desta primeira aproximao lusa ao Brasil em BARROS, Amndio Minas
e acares. Notas sobre a evoluo da economia brasileira (1554-1573), In: Livro de Homenagem a Joaquim Romero Magalhes [no prelo].

35

em Janeiro do ano seguinte; a de Jean Seguin, no Martine, em 1518,

a de Jean Denhys (c. de 1519), a de Jean Parmentier (c. de 1520), e a
de Guillebert Scot, de Dieppe, no Petit Lyon, em 1537. No entanto, a
maior ameaa resultou da iniciativa huguenote comandada por Nicolas
Durand de Villegagnon, tambm de Dieppe, que deu origem ao projeto
da Frana Antrctica que decorreu entre 1555 e 1567 e, entre outras
coisas, suscitou um interessante movimento de comrcio entre a
Amrica do Sul e vrios portos do Norte da Europa33.
E ento que os portugueses despertam para o Brasil, procurando
resolver os dilemas, como estes, que se lhes colocavam quanto posse,
povoamento e valorizao daquela terra que, durante algum tempo,
julgaram ser uma ilha. Primeiro, as armadas de patrulhamento da
costa com as misses de Cristvo Jaques desde a Bahia, Itamarac
e Pernambuco fundou feitorias at ao esturio do Prata; depois,
as aes dos donatrios e a expedio de Martim Afonso de Sousa;
por im, o governo-geral quando se j se aproximava a metade da
centria34. Solues contextualizadas, em geral complementares, em
maior ou menor grau comearam a dar consistncia ao territrio. A
ensaiar formas de povoamento e de explorao das potencialidades da
terra, sem que isso queira dizer que a prioridade tivesse deixado de ser a
busca das minas. As armadas da dcada de cinquenta de Lus de Melo
e de Duarte da Costa, no Maranho e em S. Vicente, respectivamente,
realizadas sob o signo da rivalidade com os castelhanos acerca da posse
de minas a esto para o comprovar. De resto, esta obsesso portuguesa
pela busca de minas no iria cessar. Quando muito, em certas ocasies e
em certas regies seria colocada em suspenso.
33

Sobre este tema, ver GRUNBERG, Bernard Le Brsil et le commerce interlope franais au
dbut du XVIe sicle, in Le Brsil, lEurope et les quilibres internationaux, XVIe-XXe sicles,
dir. de Ktia de Queirs Mattoso, Idelette Muzart, Denis Roland. Paris: Presses de lUniversit
de Paris-Sorbonne, 1999, p. 47-60, e MARIZ, Vasco; PROVENAL, Lucien Villegagnon e a
Frana Antrtica: uma reavaliao. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2001.
34
Sobre estes temas ver CARVALHO, Filipe Nunes de Do Descobrimento Unio Ibrica,
in Nova Histria da Expanso Portuguesa, dir. de Joel Serro e A.H. de Oliveira Marques, O
imprio luso-brasileiro, 1500-1620, coord. de Harold Johnson e Maria Beatriz Nizza da Silva.
Lisboa: Editorial Estampa, 1992, p. 96 e seguintes.

36

At que, a partir da segunda metade da dcada de sessenta, o

Brasil surge em fora em tudo o que diz respeito ao comrcio portugus.
Para sermos mais rigorosos, em tudo quanto diz respeito ao negcio de
alguns portos e de alguns grupos envolvidos no comrcio portugus.
Que se viro a salientar no panorama geral do comrcio portugus e
internacional. Trata-se de um movimento que s se consegue explicar
cabalmente desde os portos e a partir das suas casas comerciais e da
documentao dos seus mercadores. Com eles, com a sua estratgia, o
Brasil passar a fazer parte ativa e a protagonizar muitas das dinmicas
do negcio atlntico. Com o acar a surgir como produto dominante e
a ser base de empreendimentos de sucesso, juntamente com o algodo
e o tradicional pau vermelho. De tal forma que, ainda que possamos
ler nas suas palavras algum desencanto, no incio do sculo XVII o 9
governador-geral Diogo de Meneses escrevia ao rei e dizendo-lhe que
as verdadeiras minas do Brasil so as minas de acar e o pau-brasil35.
No cremos que o investimento no acar, elemento mais
uniicador at ento introduzido no territrio, tenha sido pensado
e incentivado pela Coroa36. Havia, como j vimos, um passado de
iniciativa privada muito forte nas diferentes intervenes sobre esse
espao. O investimento na economia aucareira seguiu esta mesma
linha; foi obra dos homens de negcios dos portos que perceberam
que o territrio constitua o habitat ideal37 para a expanso da
cana, e que deram continuidade e amplitude a um processo (com o
qual estavam familiarizados) que h algum tempo se mostrava bem
sucedido nas Ilhas Atlnticas, em especial na Madeira e em S. Tom.
Os portos nortenhos constituem observatrios privilegiados deste
fenmeno comercial, importante para a construo do mundo moderno.
35
JOHNSON, Harold Desenvolvimento e expanso da economia brasileira, In: Nova
Histria da Expanso Portuguesa, citado, p. 224.
36
Stuart Schwartz tem a mesma opinio. Ver, deste autor, Segredos internos: engenhos e escravos na sociedade colonial. So Paulo: Companhia das Letras, 1995.
37
MELLO, Jos Antnio Gonsalves de Brasil, In: Dicionrio de Histria de Portugal, dir. de
Joel Serro, vol. I. Porto: Livraria Figueirinhas, s/d, p. 374.

37

Principalmente porque nos legaram uma interessante documentao

notarial, de difcil tratamento e frequentemente lacunar, mas que
compensa. Complementada com outra de tipo processos judiciais,
conservada em arquivos estrangeiros, esta documentao introduz-nos
no complexo universo do negcio europeu e deixa-nos acompanhar as
formas de interveno promovidas por estes homens, e a projeo que
eles alcanaram no seu tempo.
Na primeira parte deste estudo, familiarizamo-nos com os
princpios tericos que orientaram o funcionamento geral de redes
mercantis e a natureza dos seus empreendimentos. Nesta segunda parte,
observaremos casos concretos, com nomes e negcios, de realizaes
mercantis entre o Norte de Portugal e o Brasil no incio da poca
Moderna.
Comeamos por assinalar que se trata da viso da questo por
outros lugares que no os tradicionalmente citados pela historiograia.
Sem esquecer o protagonismo da praa de Lisboa (que acabar por se
manifestar tambm no contexto do comrcio com o Brasil), a verdade
que uma importante percentagem dos negcios atlnticos foi gerida
pelo Porto, Viana, Vila do Conde, Aveiro, e outros centros a eles ligados
que, no decurso do sculo XVI, se articulavam tambm com os recursos
logsticos e polticos proporcionados pela praa lisboeta.
Quando caracteriza Jorge Toms, um dos acusadores Inquisio
de Bento Teixeira, poeta vendedor de pau-brasil e de acar, natural do
Porto, Elvira Mea descreve-o como um dos muitos cristos-novos de
origem portuense [...] que se inserem num grupo muito mais vasto de
gente de nao nortenha do Porto, Vila do Conde, Barcelos, Ponte de
Lima, Viana que ainda na primeira metade do sculo XVI ruma ao Brasil
constituindo-se no primeiro ncleo predominante de colonizadores que
alia o comrcio do pau-brasil com as tentativas iniciais da lavoura,
nomeadamente da cana-de-acar38. Eis uma segunda caracterstica
que devemos sublinhar: uma nova gerao de mercadores, muitos
38

MEA, Elvira Os cristos-novos, a Inquisio e o Brasil sculo XVI, In: Revista da Faculdade de Letras, II Srie, vol. IV. Porto, 1987, p. 163.

38

deles cristos-novos, assentada em Portugal no ocaso do sculo XV,

que fez destes portos e destes centros o ponto de partida de ambiciosos
projetos. Deste modo, este estudo, para alm de revelar nomes de
mercadores que se movimentaram entre Portugal e o Brasil, tambm
contribui para um melhor conhecimento das cronologias das relaes
entre ambos os espaos.
Por outro lado, importa igualmente notar que no que diz
respeito s companhias de comrcio que iremos conhecer, trata-se de
organizaes bem estruturadas, sobretudo tendo em conta a realidade da
poca, sendo de destacar o protagonismo que, graas a essa organizao
e ao sucesso de negcios realizados, estas irmas alcanaram.
Atentemos num caso concreto de dinmicas de negcio de
uma destas companhias, a de Tristo Rodrigues Vila Real. Mais um
cristo-novo, do Porto (com origens familiares no Minho), envolvido
em inmeros negcios. Vila Real protagonista de uma histria trgica.
Filho de Francisco Rodrigues Vila Real e de Catarina Rodrigues, era
casado com Leonor Rodrigues. Mercador de panos lamengos, de
escravos africanos, de acares e algodes e de muitas outras fazendas
de maior ou menor valor, um dos primeiros a combinar vrios interesses
no Atlntico nas Ilhas, nas ndias de Castela e no Brasil e na Europa,
da Pennsula Ibrica Flandres, foi acusado de judasmo e detido nos
crceres da Inquisio de Coimbra em 30 de Maio de 1573; interrogado
sucessivamente, optou por se suicidar, na cela, em 30 de Agosto de
1575. Apesar disso, o auto-de-f a que foi condenado realizou-se em 21
de Outubro de 1576 e os seus ossos foram relaxados justia secular39.
Em 18 de Agosto de 1569, Tristo Rodrigues passou procurao
a vrios membros da sua companhia para o Brasil. Segundo ele,
hum Joo da Rocha Vicente morador na vylla de Viana hora
estante no Brasyll em Porto Seguro, hera hobrigado a pagar e
dar a ele Tristam Rodriguez por ha pubrica escriptura que
este presente ano lhe fezera em ha cidade de Lisboa dozentas e
sesenta harrobas dauquere has quaes lhe avia de dar na Baya de
39

Torre do Tombo Inquisio de Coimbra. Processo de Tristo Rodrigues Vila Real, 025/00806.

39

Todollos Santos per todo ho mes de Fevereiro primeiro seguinte

do ano vindouro de mill e quynhentos e setenta anos, e as havia
de receber por elle [] Gonalo Rodriguez ilho delle Tristam
Rodriguez ou quem seu poder dele seu pay pera elo tevese como
se poderia ver pela dita escriptura que estava em poder do dito
Gonalo Rodriguez seu ilho. E dise elle Tristam Rodriguez que
por ho dito seu ilho ter outras cousas de arrequadar que elle
Tristam Rodriguez [] fazia procuradores ha Tristam Ribeiro
mercador naturall e morador nesta cidade [do Porto] e ha Manuell
Carvalho sobrinho delle costetointe morador em Ponte de Lima
hora estantes no dito Brasyll na Baya [] para que em nome
delle costetointe cobrem, recebam e harrequadem do dito Joo
da Rocha Vicente as ditas dozentas e sesenta arrobas dauqueres
na dita Baya []. E que cobrando elles seus procuradores has
ditas dozenta e sesenta harrobas dauquere hou quallquer deles
do dito Joham da Rocha Vicente faram dellas [] comforme a
hordem e comiso que elle costetoynte lhes mandar.
E dise mais elle costetointe que dava poder ao dito Manuell
Carvalho seu sobrinho pera cobrar e receber um assinado e
dinheiro que dele tem o genro de Mestre Afonso sollorgyo
morador na dita Baya ho qual mandou de Porto Seguro Dinis
Eanes mercador morador nesta cidade estante no dito Porto
Seguro que era de resto de ha conta que com elle costetointe
tinha o dito Dinis Eanes ho qual lhe quobrara o dito genro de
Mestre Afonso e ho dito asinado tinha em seu poder ho dito
Gonalo Rodriguez ilho dele costetoynte []. E recebendo ho
sobredito do dito genro de Mestre Afonso todo ho que receber lhe
de as pagas e quitaes que comprir40.

Este tipo de informao muito vulgar na cidade do Porto e

nos portos do Norte de Portugal, provando o interesse que o Atlntico
e, mais concretamente, o Brasil, havia alcanado no universo dos
negcios porturios nortenhos. E reforando aquilo que atrs se
escreveu a propsito da entrada em cena deste espao nos meios
mercantis nacionais. E este interesse cresce medida que a centria
40

Arquivo Distrital do Porto (ADP) Po 1, 3 srie, liv. 31, ls. 72v-74v.

40

decorre chegando-se, no caso do Porto, ao seguinte escalonamento das

viagens martimas efetuadas por conta dos seus mercadores.
Figura 1. Rotas de comrcio internacional do Porto na
segunda metade do sculo XVI (viagens)41

Retornando ao documento citado, note-se a cronologia: 1569.

Mas o discurso mostra-nos que esta atividade comeara antes. Dando
tempo a que maturassem os assentamentos, que se montassem os
primeiros engenhos, que se comeassem a colher os primeiros frutos,
expressivos, capazes de justiicar a deslocao de feitores, de agentes
de negcios e de navios.
Os nomes citados remetem para a natureza destas irmas,
destas redes. Tristo Rodrigues entrega os seus contratos a quem lhe
41
BARROS, Amndio. Porto: a construo de um espao martimo nos alvores dos tempos
modernos, vol. I, p. 649.

41

d garantias de coniana, conceito este que, de resto, constitui um

pilar do funcionamento dos negcios nesta (e em todas as) poca(s)
e favorece a construo de reputaes. Neste caso, e apontando um
modelo invariavelmente seguido pelas redes de comrcio crists-novas,
os elementos deslocados para o centro da ao (e haveria ainda que
contar com outros representantes instalados em Anturpia, destino
inal da maior parte do acar que transacionavam) so familiares
chegados, ilhos e sobrinhos. Participantes diretos do negcio, herdeiros
do negcio, acompanhar a sua atuao perceber a evoluo e a
organizao da geograia do comrcio a que se dedicam estas irmas, e
perceber tambm a concretizao de uma espcie de cursus honorum
que leva estes agentes a familiarizar-se com o trato deslocandose pelos vrios lugares onde a companhia actua, at chegar o tempo
de ocuparem os lugares de topo da organizao. Se o parentesco
importante, a conisso religiosa no o menos. A partilha de crenas
e de prticas religiosas ajudam a reforar laos de coniana. As redes
que conhecemos combinam o elemento familiar com o confessional,
numa distribuio de tarefas e numa disperso geogricas que alargam
o espectro de atuao das mesmas. Como se pode veriicar no esquema
referente rede de Simo Vaz, que publicamos em apndice (vd.
Apndice 1). Note-se que nos referimos ao ncleo da rede, da irma, da
companhia, j que nas suas relaes com os agentes no terreno, com os
parceiros comerciais nos diferentes espaos em que intervm (seja na
Europa, no mundo colonial atlntico, africano e no universo oriental) e
nas conexes polticas e administrativas que procuram, mostram uma
interessante agilidade que lhes permite ultrapassar essa circunstncia
(que poderia constituir uma limitao) e relacionar-se, familiarizar-se,
com elementos de outros credos e conisses42.
Paralelamente, surgem os contratos de feitoria. Enquadram outra
modalidade de interveno das redes ou das grandes irmas comerciais,
42

Numa expresso feliz, Fracesca Trivellato refere-se a esta dinmica como a familiarity of
strangers. Ver obra citada na nota 7.

42

complementando a ao dos membros integrados que ali esto. Os feitores

reletem o interesse crescente da comunidade mercantil dos portos no
Brasil, e atuam nos domnios da venda de mercadorias interessantes
aos engenhos e aos colonos. So celebrados para estarem em vigor por
alguns anos (pelo menos cinco, em regra, no caso do Brasil). O feitor
encarregar-se- de vender as mercadorias que leva consigo e de estar
preparado para receber outras que lhe enviem da metrpole ao longo do
tempo que estiver no Brasil. Poder ser feitor de vrios mercadores em
simultneo (deve celebrar contrato com cada um dos encomendeiros)
e receber pelo seu trabalho oito por cento dos lucros. Um exemplo
desta prtica pode ser detectado no contrato de feitoria celebrado entre
Henrique Gomes (pai do j citado Simo Vaz) e Henrique Homem com
Antnio Fernandes, mercador do Porto de partida para o Brasil, em 10
de Abril de 1571, para onde levar, para vender,
hum quoarto denxadas em que vam dozentas e vynte; e mais
cem barrumas; e dezanove mylheyros e meo de amzoes; e dous
barris de barbante; e seys tachos de cobre; e vinte e quatro
esteyras asy gramdes como piquenas; e hua duzia de chapeos
forrados de tafeta (falar dos problemas que estes artigos, de
seda, davam); e duas sarjas commuas; e mais ha apizoada; e
trynta e tres covados de veos; e seys cobertores de Castella; e
ha duzia de camdyeiros; e ha duzia de cadeados; e dezaseys
grosos dataquas; e ha duzia de serras; e setenta e duas varas de
burell; e duas peas de baeta; e hua pesa de Grysea (Frisea?);
e duas meas peas de pano dAllemtejo; e meo Lomdres preto;
e omze barretes pretos; e vinte e sete camysas; e quatrocentas
e cinquoenta e oito varas e mea de pano de linho de toda sorte;
e cinquo peas de boquaxis; e duas duzias e mea de cordavo
urrado; e duas peas de aragosa; e vinte e quatro colheres de
prata; e treze garfos de prata; quatro copos de pee allto de prata; e

ha taa dourada de pee; e vinte pares de servilhas; e duas caixas

43

novas43.

Tal como se viu no documento citado referente a Tristo

Rodrigues Vila Real, o produto dominante na carteira de negcios destes
homens o acar. A interferncia na organizao produtiva do Brasil
uma das caractersticas marcantes da sua interveno, moldando a
logstica das culturas e a sua geograia. Uma geograia que inicialmente
no bem clara na documentao, que fala de Olinda, de Pernambuco
(ou Fernambuco), de Itamarac, da Baa de Todos os Santos e da cidade
do Salvador, do Esprito Santo, do Rio de Janeiro, de Ilhus, em suma,
de lugares onde h canaviais e engenhos (de gua ou trapiches), e
onde h agentes a movimentar-se entre portos ainda em processo de
estabelecimento, entre povoaes recm-criadas. Mas sobretudo, entre
engenhos que comeam a pontuar a geograia da terra e a dar frutos.
Engenhos cuja posse interessa a algumas destas associaes comerciais.
Eis o caso de Bento Dias de Santiago, homem do Porto, associado a seu
irmo Miguel Dias, e coniando uma boa parte dos seus negcios a sua
mulher Guiomar Rodrigues. Bento Dias comea por ser um negociante
de pau-brasil que, rapidamente, se transforma em senhor de engenho, de
um dos mais clebres por sinal, o de Camaragibe, suspeito de albergar
sinagoga, cuja propriedade partilhava com Diogo Fernandes44. Eis o
caso de Manuel Pires, outro mercador portuense, que morre em 1577
na posse de dois engenhos em Pernambuco, o de Nossa Senhora dos
Prazeres e o engenho de S. Pantalio, que passaro para a posse de sua
ilha Isabel Rodrigues, a qual passou procurao a seu marido, Manuel
Vaz, para que os pudesse vender, escambar ou arrendar45. Eis, enim, e
para no alongar mais esta lista, o caso de James Lopes, sobrinho de
ADP Po 1, 3 srie, liv. 38, l. 140.
Entre muitos outros documentos sobre Bento Dias de Santiago (que um dos autores deste
texto est presentemente a trabalhar), ver ADP Po 1, liv. 67, l. 7. Sobre o engenho de Camaragibe, ver RIBEMBOIM, Jos Alexandre Senhores de engenho: judeus em Pernambuco
colonial, 1542-1654. Recife: Editora 20-20 Comunicao, 1995, p. 123 e seguintes.
45
ADP Po 1, 3 srie, liv. 60, l. 25v. No claro se os engenhos passaram para a posse da
ilha por serem de sua tera, j que a me dela (viva de Manuel Pires) Beatriz Rodrigues estava
viva e presente neste ato.
43

44

44

Lopo Nunes Vitria e Garcia Gomes Vitria com eles co-proprietrio

de engenhos em Pernambuco, vila de Olinda, para onde segue o
carpinteiro portuense Ado Ferreira para fazer, s sua ordens carros
e caixas dauquere e outras cousas do dito Ofcio de carpintarya nos
engenhos dauqueres delle dito James Lopez que tem no dito Brasyll
na dicta capitanya ou em outra parte da dicta capitanya omde tever hos
taes emgenhos e obras, tarefa que cumprir por dois anos durante os
quais ganhar 50 mil reais46.
Domina-se a produo aucareira, promove-se a deslocao
de mo-de-obra especializada retirando proveito do desenvolvimento
da economia da cana, mas, acima de tudo, promovem-se rotas que
envolvem os principais portos do reino e articula-se a atuao destes47
com a atividade de portos estrangeiros, dinamizando-se frotas, capitais
e empreendimentos de navegao e comrcio. A Flandres, claro, porque
se constituiu no maior destino de entrega das mercadorias brasileiras,
mas tambm a Galcia, e o seu complexo de portos, que estes tratantes
escolhem como o principal ponto de retorno dos seus navios e das urcas
lamengas que tm ao seu servio, enquanto no se alterou o regime
iscal que incidia sobre o comrcio do Brasil.
tambm com as redes de comrcio internacional que se
impulsiona a circulao de capitais, facilitada pela organizao que
cultivaram. Em rede, gerindo informao mercantil, tecendo uma teia
de negcios, de solidariedades, de partilha (interessada) de meios que
do uma dimenso nunca antes alcanada ao negcio centrado no
Atlntico, mas com prolongamentos cuja dimenso e inluncia ainda
estamos longe de conhecer. De Livorno a Sevilha, no Mediterrneo,
de Lisboa a Anturpia, do Porto a Medina del Campo, de Viana a
Hamburgo multiplicam-se e entrecruzam-se as rotas, os percursos, as
migraes, as infra-estruturas porturias e industriais (por exemplo, a
reinao de acar na Flandres, Frana e Itlia), a partilha de riscos, os
mercados de dinheiro e de seguros. O mundo dos mercadores ganhava
ADP Po 1, liv. 64, l. 181v.
Como se viu pelo documento referente a Tristo Rodrigues Vila Real, a articulao entre
portos nacionais (no caso tratava-se de Viana e do Porto na igura dos seus agentes).
46

47

45

uma dimenso nunca antes alcanada. Uma dimenso verdadeiramente

global.
Anexo 1. Simpsio temtico - Articulaes Portugal / Brasil. Redes informais
na construo do sistema Atlntico (sculos XVI XVIII). Coord. Amlia
Polnia/ Amndio Barros
Dia
Autor
04.09.2010 Amlia Polnia

Mnica Ribeiro de
Oliveira
Cndido Eugnio
Domingues de Souza
Ariadne Ketini Costa

Henrique Nelson da
Silva Mestrando

Ttulo
Redes informais de cooperao. Quadro
terico e contributos epistemolgicos
aplicadas ao espao colonial portugus na
poca Moderna
Indivduos e grupos: redes informais e
estratgias scio-econmicas na segunda
metade do sculo XVIII em Minas Gerais
Capitaneando embarcaes humanas um
olhar sobre o capites de vasos negreiros
na Bahia setecentista
A nobreza como ngocio: a trajetria
econmica e poltica de Jos Gonalves
da Silva O Barateiro no Maranho
(1777-1821)
Trabalhadores de So Jos do Ribamar do
Recife, sculo XVIII

Jeaneth Xavier de Arajo Indivduos e grupos: artistas e artices no

espao atlntico portugus, Minas Gerais
no sculo XVIII
Divino Marcos de Sena
Lavradores (as) e camaradas nas fontes
censitrias: Distrito de serra Acima MT,
1809

46

05.09.2010 Marcos Vinicius

Holanda Sousa
Soia Mendes Geraldes
Helio Costa Lima
Renato Pereira Brando

Danilo Batista Barbosa

Rached
Christian Fausto Moraes
dos Santos Luiz Henrique Ozanan
de Oliveira
06.09.2010 Leonardo Cndido
Rolim
Ana Lcia do
Nascimento Oliveira e
Josu Lopes dos Santos
Julianne S ocorro do
Monte
Gilberto da Silva
Guizelin
Roberta Barros Meira
Janaina Guimares da
Fonseca e Silva
Amndio Barros

Capitanias na colnia: motivaes em

1530
Alguns best sellers anti-napolenicos
numa viagem transatlntica
Sobre as misrias da Paraba no sculo
XVIII: o e dizem as pedras?
O Sistema Mercantil Atlntico e a Evaso
do Ouro: do dicit explcito ao lucro
oculto
A Companhia Geral de Pernambuco e
Paraba e o trico de escravos ( 1759 1780 )
Das malaguetas e dedos de moa:
disseminao e uso dos pimentos do Novo
Mundo no sculo XVI.
Rede clientelares na colnia: da lavra aos
ourives
Dinmica social na vila de Santa Cruz do
Aracati: produo e comercializao das
carnes secas e couros (1746-1802)
Na rota das navegaes : estudo do
transporte martimo na ilha de Itamarac
do Sculo XVII.
Comrcio de mercadorias no Atlntico:
um estudo de seus relexos na Zona da
Mata Sul de Pernambuco
A comunidade traicante: a grande
senhora do negcio negreiro, qui do
Atlntico Sul
Memria sobre o preo do acar: uma
defesa dos produtores de acar
Rotas e redes. Um olhar terico sobre
grupos comerciais de origem crist nova
na capitania de Pernambuco (1580-1640)
Redes de cooperao Portugal/ Brasil na
construo do sistema atlntico. O caso do
Porto no sculo XVI

47

Apndice 1. Rede Comercial de Simo Vaz.

48

Os municpios e a justia na colonizao portuguesa

do Brasil na primeira metade do sculo XVIII
Joaquim Romero Magalhes
Faculdade de Economia da Universidade de Coimbra

memria de Manuel Correia de Andrade

Aos 21 dias do ms de Setembro de 1593 a cmara de Olinda
recebeu uma comunicao do Senhor Heitor Furtado de Mendona
em que anunciava vir como visitador do Santo Ofcio ao bispado e
capitania de Pernambuco. Logo a governana mandou busc-lo num
bergantim ao Arrecife. Na vila foi recebido pelo capito logo-tenente,
pelo ouvidor do eclesistico e por muitos clrigos, ouvidor geral e
mais justias seculares, juzes, vereadores e os principais da terra. O
Sargento-mor com as companhias e bandeiras de soldados no faltaram
recepo. Tudo envolvido com grande concurso de gente e povo que
o estava esperando.1 Era o que acontecia numa vila portuguesa, mesmo
que situada na Amrica. Eclesisticos, autoridades e oiciais da Cmara
iguravam em nome da populao. Seria o mesmo em qualquer cidade
do Reino, Ilhas ou Ultramar. Regendo-se pelas mesmas leis, prestandose at as mesmas honras protocolares.
Transposio institucional do Reino para os territrios
ultramarinos a que chamamos hoje colonizar: ento usava-se povoar.
E povoar signiicava fazer frutiicar as terras, faz-las produzir.2 E no
s: implicava ainda organizar a governao portuguesa.3 Por isso
Primeira Visitao do Santo Ofcio s partes do Brasil. Denunciaes e conisses de Pernambuco 1593 1595. Estudo introdutrio de Jos Antnio Gonsalves de Mello. Recife: Governo de Pernambuco, 1984, p. 1.
2
Dirio da Navegao de Pro Lopes de Sousa 1530-1532. Estudo crtico pelo Comandante
Eugnio de Castro, 2 edio. Rio de Janeiro: Comisso Brasileira dos Centenrios Portugueses
de 1940, vol. II, p. 13.
3
GNDAVO, Pro de Magalhes. Histria da Provncia Santa Cruz a que vulgarmente chamamos Brasil. Edio facsimilada. Lisboa: Biblioteca Nacional, 1984, l. 7.
1

49

tambm as sesmarias se destinavam aos que desbravavam os campos e

apenas a esses por implicar estabilidade. Pelos que por essas paragens
eram assim ditos povoadores. No respeito pelos oiciais rgios e pelas
autoridades, civis ou eclesisticas. E em nome dos poderes civis iguram
os juzes ordinrios, os vereadores e o procurador do Concelho. Era
a poltica de ixao, evitando e opondo-se improdutiva poltica de
transporte de outras partes do imprio.4
Logo no comeo da expanso portuguesa a soluo encontrada
para que as populaes localmente se governassem foi esse transplante
do municpio tal como tinha vindo a ser deinido ao longo da Idade Mdia
em Portugal. O que no foi imediato s aconteceu quando se constatou
haver j grupos numerosos necessitando de exerccio de justia.5 Teria
que ser assim, criando-se o municpio? No havia alternativa. O que se
conhecia, o que se sabia, o que estava j consignado nas Ordenaes do
Reino era o concelho. Nada se inventou. O crescimento populacional e a
necessidade de melhor enquadrar juridicamente as populaes impem
que novas vilas se criem. Que em nada se distinguem dos municpios do
continente na sua composio e em muitas das suas funes embora a
distncia acresa algumas mais.
O concelho instalou nas terras de colonizao a justia e a
administrao. Como gerou a indispensvel comunicao no interior
das comunidades, aquilo que no Brasil do sculo XVI se disse ser uma
vida segura e conversvel.6 Ou, dois sculos depois, se esperava que
servisse para poderem viver os seus habitadores com modo civil e
poltico.7 Por isso foi essencial ao desenvolvimento dos territrios e
no apenas ao governo da sociedade. As cidades e vilas regulavam-se
pelas leis do Reino: o municpio surgiu unicamente por disposio do
4

Distino de Antnio Srgio, As duas politicas nacionais, In: Ensaios, tom. II. Lisboa: Seara
Nova, 1929, pp. 69-120.
5
MAGALHES, Joaquim Romero. A ilha da Madeira e a economia atlntica no tempo do infante D. Henrique, in: O Infante e as Ilhas. Funchal: Regio Autnoma da Madeira, 1994, p. 25.
6
MAGALHES, Joaquim Romero. Os primrdios de uma vida segura e conversvel no Brasil, In: FONSECA, Fernando Taveira da (coord.). O poder local num tempo de globalizao,
uma histria e um futuro. Coimbra: Imprensa da Universidade CEFA, 2005, p. 124.
7
Arquivo Histrico Ultramarino (AHU), Cartas rgias Bahia, Cd. 246, l. 140 v.

Estado que, nos primeiros casos, no bojo das naus, mandava tudo para
o deserto americano: a populao da vila, os animais domsticos, as
mudas das espcies cultivveis e a organizao municipal encadernada
no Livro I das Ordenaes.8
Tinham as cmaras os poderes administrativos e judiciais que
caracterizavam no Reino as instituies do poder local. Muitas vezes
eram as nicas formas polticas existentes. E na ausncia de oiciais
rgios, tinham as instncias municipais que resolver as questes que
se punham s coletividades, desde a alimentao defesa por vezes
escolhendo os chefes militares. At mesmo elegendo e dando posse a
governos interinos. Entendia-se que politica e socialmente o concelho
era um modelo provado instituio conhecida que se recriava. E por
isso ocorre como que espontaneamente h quem diga de maneira
automtica. Para as primeiras fundaes pode at no haver ordens
rgias sobre como se deveria proceder. Tomavam-se por boas aquelas
prticas que se conheciam, nas quais se tinha vivido. O municpio era
tido como a boa resposta a uma necessidade poltica e social. nele
que se agrupam os homens que convivem sobre um mesmo territrio
limitado.9 Municpio que era no s o territrio como ainda os
vizinhos que o ocupavam e tambm a organizao jurdica necessria
a garantir uma vivncia coletiva bem ordenada. Procurando harmonizar
os interesses da Coroa com as necessidades dos colonos.
A distncia e os recursos no permitiam realeza outro controlo
direto e efetivo dos territrios das conquistas. Havia que o conseguir
atravs de compromissos e acordos com as populaes colonizadoras.
Compromissos e acordos as mais das vezes tcitos. Que se enquadram
na multiplicidade das funes que abarcam quase todas os aspectos
da vida comunitria. As respostas aos desaios que iam sendo postos
s coletividades de vizinhos tinham de encontrar-se localmente. O
provimento dirio das suas necessidades no pode esperar por solues
8

ZENHA, Edmundo. O municpio no Brasil (1532-1700). So Paulo: Instituto Progresso Editorial, p. 23.
9
CASARIEGO, J. E.. El Municipio y las Cortes en el Imperio Espaol de Indias. Madrid:
Biblioteca Moderna de Cincias Histricas, 1946, pp. 43-44.

51

do poder real que levaro anos a chegar se chegarem. Na maior

parte das ocasies o nico poder de fato era o poder municipal: essa
a autoridade que as populaes conheciam e sentiam. Sobretudo, que
acatavam e respeitavam. No s por isso. Havia que conjugar auctoritas
(autoridade do poder real) com potestas (mando dos eleitos locais)1010.
O poder real e os poderes locais se em alguns momentos podiam
entrar em coliso no eram conlituais em permanncia. E se num caso
ou outro revelavam alguma oposio, em geral eram tidos e agiam
como complementares.11 O rei era a entidade em nome de quem se fazia
ou proibia fazer, mas distante e simblica. Sobretudo. A que todos, com
mais ou menos gosto, com maior ou menor boa-vontade, acabavam por
obedecer. Obedincia que implicava que a autoridade de Sua Majestade
se no imiscusse no mbito do mando que dia a dia se exercia. Que
consolidava um ordenamento social e poltico que servia sociedade,
tal como ela se representava nos municpios. E se organizava a partir
deles.
Aos eleitos representantes do poder social do conjunto dos
vizinhos tendem pois a contrapor-se os agentes reais, ouvidores
e corregedores e juzes de fora agentes polticos. Com variantes
relativamente ao Reino. Nas conquistas havia necessidade de ainda
contar com os votos dos moradores o que j pouco se dava na
Pennsula. E por isso a ocorrncia de concelhos abertos para certas
decises como em Salvador da Bahia a eleio de louvados para a
venda dos acares ou para pagamento de tributos. Onde comparecem
nobreza e povo e senhores de engenho, lavradores de canas e homens
de negcio.12 Quando no Reino j no era comum a audio das
10

Para usar a distino proposta por Jaime Vicens Vives, Estructura administrativa estatal en
los siglos XVI y XVII, in: Conyuntura econmica y reformismo burgus. Barcelona: Ariel,
1984; Vd. Antoni Pasola Tejedor, La historiograia sobre el municpio en la Espaa Moderna.
Lleida: Publicaciones de la Universidad de Lleida, 1997.
11
ARES, Jos Manuel de Bernardo. Poder local y Estado absoluto. La importancia poltica
de la administracin municipal de la corona de Castilla en la segunda mitad del siglo XVII,
in: ARES, Jos Manuel de Bernardo e RUIZ, Enrique Martnez (editores), El Municipio en la
Espaa moderna. Crdova, Universidad de Crdoba, 1996, p. 143.
12
Documentos histricos do Arquivo Municipal. Atas da Cmara. 1700-1718. Salvador da

52

assembleias dos vizinhos. Nas conquistas sentir-se-ia a necessidade

de os grupos populares serem ouvidos. E que os prprios magistrados
pudessem querer apoio para o que se decidia. Por isso, e para assuntos
que a todos interessassem, continuava a convocar-se Nobreza e Povo
ao som de campa tangida.13 Os mesteres e o Juiz do Povo atuavam na
defesa do que entendiam ser os seus interesses, como a rigorosa inta
que se prolongou durante anos no Brasil dote da serenssima Rainha
da Gr-Bretanha e Paz de Holanda.14
Ainda em princpios do sculo XVIII o bom funcionamento das
cmaras no Brasil era condio para o bem viver em colnia. E por isso
era preocupante o conlito entre representantes do rei e municpios, como
aconteceu em Olinda, em 1711: Sublevao formal e abominvel, de
que no h exemplo na nao portuguesa, sempre iel e obediente a seus
legtimos prncipes.15 Como foram graves os motins de 1720 em Vila
Rica em que a rua apoiada na cmara afrontou o governador.16 Exigiase das autoridades rgias que obtivessem e mantivessem a obedincia e
a coeso social cimentadas em populaes que se deviam auto-governar
e no apenas esperar pela autoridade rgia.
Muito complicada ter sido a situao no Cear entre 1723 e
1731 que se disse ser um labirinto de embrulhadas.17 Para atalhar a
tais complicaes havia que saber lidar com prudncia. E muitas vezes
faltava bom senso e tino polticos aos delegados rgios. Prudncia que
os experientes no se cansavam de aconselhar.18 Para o governador
Bahia: Prefeitura do Municpio do Salvador, 7 vol., 1984, pp. 16-18.
13
Ibidem, p. 22-24.
14
Ibidem, pp. 30-31; MELLO, Evaldo Cabral de. O negcio do Brasil. Portugal, os Pases
Baixos e o Nordeste (1641-1669). 2 ed. Lisboa: CNCDP, 2001, pp. 260.
15
MELLO, Evaldo Cabral de. A Fronda dos Mazombos. Nobres contra Mascates. Pernambuco
1666-1715. So Paulo: Companhia das Letras, 1995, p. 312.
16
MAGALHES, Joaquim Romero in: Labirintos Brasileiros. Sada prevista na Editora Alameda, So Paulo, em Novembro de 2010.
17
Dizer do governador de Pernambuco Duarte Sodr Pereira: (AHU), Con. Ultra Brasil/Minas Gerais Cx: 2, Doc. 129; vd. ABREU, Capistrano de. Caminhos antigos e o povoamento do
Brasil. 2 ed.. Rio de Janeiro: Sociedade Capistrano de Abreu Livraria Briguiet, 1960, p. 255
18
Como o Doutor Antnio Rodrigues da Costa, do Conselho Ultramarino: AHU, Con. Ultra
Brasil/Ce Cx. 2, Doc. 87.

53

de Pernambuco Duarte Sodr Pereira, devia mesmo o rei ordenar aos

ouvidores que no se excedessem nas condenaes permitidas pelas
Ordenaes, nem uzando do rigor dellas com os vereadores e oficiaes
da Camara que comummente so huns homens rusticos e com frivolos
pretextos os condeno em grandes condenaes em que no podem
ter recurso pello longe da Rellao (da Bahia).19 Tambm o Conselho
Ultramarino zelava por que o equilbrio entre as autoridades rgias e os
concelhos municipais se no rompesse.20
A criao de novos municpios no territrio brasileiro
acompanha a expanso das reas povoadas para Nordeste (Filipeia
de Nossa Senhora das Neves em 1585 e So Cristvo de Sergipe em
1590) ou Norte (So Lus de Maranho em 1615 e Belm do Par cerca
de 1616) ou depois partindo do litoral para o interior , com destaque
para o avano no sculo XVII no Sul em direo ao Continente do Rio
Grande e ao Rio da Prata. Tratava-se de tentar segurar essas paragens,
com a inteno de se aproximarem os domnios portugueses das fontes
da prata espanhola, proporcionando o comrcio de contrabando. A crise
portuguesa que acompanha e se segue Restaurao assim o exigia.
Agravada que se encontrava ainda pelo conlito com os Pases Baixos.
Por isso a criao dos municpios de Ubatuba em 1637, Nossa Senhora
do Rosrio de Paranagu em 1648, Nossa Senhora da Graa do Rio de
So Francisco (do Sul) em 1660, Nossa Senhora do Desterro em 1675,
Santo Antnio dos Anjos da Laguna em 1676. Mesmo na fundao
da Colnia do Sacramento, em 1678, se previa que se formasse o
governo civil e poltico como h costume nas villas deste Reyno.21
Mais para o interior, e tambm para garantir o domnio dos caminhos,
estabelece-se So Francisco das Chagas de Taubat em 1645, Santo
Antnio de Guaratinguet em 1651, Nossa Senhora da Conceio da
Parayba (Jacare) em 1653, Itu em 1657 e Nossa Senhora da Ponte de
19

AHU, Con. Ultra Brasil/Ce Cx. 2, Doc. 127.

CALMON, Pedro. Esprito da sociedade colonial, So Paulo: Companhia Editora Nacional,
1935, pp. 230-231.
21
ALMEIDA, Lus Ferrand de. Origens da Colnia do Sacramento. O Regimento de D. Manuel Lobo, sep. da Revista da Universidade de Coimbra. Coimbra: 1982, p. 124.

20

54

Sorocaba em 1661. Mais tardia ser a Vila de Nossa Senhora da Luz

dos Pinhais de Curitiba, em 1693. Entretanto a Vila de Nossa Senhora
dos Remdios de Paraty em 1660 e a vila de So Salvador dos Campos
dos Goytacazes em 1677 declararam-se separadas da alada municipal
a que tinham estado sujeitas e conseguiram ser reconhecidas como
cabeas de novos concelhos.22 De Taubat destaca-se em 1705 a Vila
Real de Nossa Senhora do Bom Sucesso de Pindamonhangaba.
Tambm no Nordeste, em ins do sculo XVII e princpio do
sculo XVIII bastantes so as novas vilas: Nossa Senhora da Conceio
de Guarapari, em 1679, Santa Maria de Icatu em 1688, Nossa Senhora
de Camamu, Vigia de Nazar e Santo Antnio do Rio das Caravelas em
1693 efetivada em 1701.23 Seguir-se- a criao de um conjunto de
novos concelhos decidida em Lisboa: Santo Amaro das Brotas, Nossa
Senhora da Piedade do Lagarto, Santo Antnio e Almas dItabaiana,
Santa Luzia do Rio Real em 1697. Tambm ento se deine um conjunto
de novos concelhos no recncavo baiano: So Francisco de Sergipe do
Conde e Nossa Senhora dAjuda de Jaguaripe em 1697, Nossa Senhora
do Rosrio do Porto de Cachoeira em 1698. A que se acrescentam em
1724 Maragogipe e em 1725 Nossa Senhora da Puriicao e Santo
Amaro. Tratava-se de conseguir uma melhor administrao da justia,
sabe-se. E assegurar o recurso de suas causas, e brevidade das suas
demandas. Mais: procurava-se organizar os interesses econmicos na
regio. Algumas vantagens do isco andariam por perto. Mais ainda:
interesses militares, pois as vilas de Cair, Camumu e Boipeba estavam
obrigadas a enviar farinhas para o sustento dos soldados; por isso a
era proibido o plantio de tabaco; a renda do verde de Jaguaripe, So
Francisco, Cachoeira e Lagarto pagava a infantaria.24 E sempre, como
se l na carta em que o rei reconhece a criao de Santo Antnio do
22
GARCIA, Rodolfo. Ensaio sbre a Histria Poltica e Administrativa do Brasil (1500-1810).
Rio de Janeiro: Livraria Jos Olympio Editra, 1956, p. 96; algumas datas um pouco diferentes
em: ABREU, J. Capistrano de. Capitulos de Historia Colonial. Rio de Janeiro: Sociedade Capistrano de Abreu Typographia Leuzinger, 1928, p. 153.
23
AHU, Con. Ultra Brasil/Ba Cx. 3, Doc. 317.
24
AHU, Cartas rgias Bahia, Cd. 246, ls. 128 v, 191, 218 e 258, por exemplo.

55

Rio das Caravelas, as vilas eram indispensveis para poderem viver os

seus habitadores com modo civil e poltico.25
Sergipe do Conde ainda tenta impedir que a povoao de
Cotinguiba seja elevada a vila e que se concretizem outras fundaes
j decididas no Lagarto e em Itabaiana.26 Diiculdades que vo exigir
ateno e cuidado tambm ao governador para evitar conlitos entre
os municpios e a velha cidade de Salvador que se via desapossada de
partes do seu termo.27 Temiam os oiciais da capital, e assim representam
ao rei, o
dano que se segue aos moradores dessa cidade com a creao
das villas que mandei se formassem no certo della por se
quererem levantar em muito pequena distancia e perto dessa
Cidade devendo ser ao menos vinte, ou trinta legoas distantes
dellas a respeito do pouco destricto que lhe ica, e das contendas
que hade haver sobre os foros dos domecilios, e ainda para o
servio das respublicas das mesma villas por no haver nellas
comodidade para as vivendas dos que forem para isso elleitos.

Porm o soberano no se comove e responde que Lisboa tinha

na sua vezinhana muitas povoaoens e villas.28 Desde sempre houve
preocupao com a ixao da distncia entre as vilas: logo pelas cartas
de doao das capitanias do Brasil se tinha ixado em seis lguas o
intervalo a ser respeitado.29
Criao de vilas com que se ia procurando estruturar a
fachada atlntica, com que tambm se intentava dinamizar a atividade
produtiva. Grande cuidado havia na execuo desta poltica de criao
de concelhos. Quer pela escolha da rea no conjunto do territrio como
tambm do stio em que se iria estabelecer a sede, ocupao e deinio
Ibidem, l. 140 v.
Ibidem, l. 92.
27
Ibidem, ls. 78, 79 v, 92, 101 v, 128 v-130.
28
Ibidem, l. 52.
29
Doaes e forais das Capitanias do Brasil. 1534-1536. Ed. Maria Jos Mexia Bigotte Choro. Lisboa: Instituto dos Arquivos Nacionais / Torre do Tombo, 1999, p. 13.
25

26

56

do espao poltico e social em que havia que contar com os moradores.

Exemplo de 1703:30
Os oficiaes da Cmara da Villa de Santo Amaro novamente
criada em carta de 2 de Julho do anno paado me do conta de
haverem comprado h retalho de terra a Antonio Martins de
Azevedo para cituao e povoao daquella villa por ser mais
commodo que o sitio que o governador geral D. Joo de Lancastro
mandara medir para a cituao da mesma villa. E pareeome
ordenarvos vades a essa villa e vejais estes citios e achando que
o que se lhe asignalou para a sua cituao he o mais acomodado
faaes com que nelle se faa a villa, e quando entendais que o
citio mais conveniente he o que ellegero os moradores lhes
no impidais a tal situao com declarao que a terra que elles
dizem lhe he necessaria a devem pagar a seu dono pollo seu justo
valor.

tambm nesta reorganizao espacial que ocorre na viragem

do sculo que surge uma outra inovao. Que fosse necessrio haver
magistrados, concretamente juzes em todo o territrio, evidente. Mas
durante longos anos no se atendeu a isso. O alerta ter chegado do
serto da Bahia, da regio do Serto dos Rodelas. Talvez por sugesto
da Junta das Misses, e
para se evitarem os repetidos crimes, e atrozes cazos que aly
sucedem que ordinariamente ico impunidos assim por se no
ter noticia delles pella distancia em que so cometidos, como
por no haver modo de justia naquellas partes, o rei decide
que sendo estes destritos da jurisdio desse governo da Bahia
ordeneis que de sinco em sinco legoas haja hum juiz ordinario
com a jurisdio de tirar devassas tomar denunciaes e querellas
nos delictos que aly se izerem, e remetellas por treslados ao
ouvidor da comarca dessa cidade para se proceder nesta matria
como for justia.

30

AHU, Cartas rgias Bahia, Cd. 246, l. 171 v.

57

Foi deciso comunicada de Lisboa a 16 de fevereiro de 1698.31

Tratava-se de montar ento uma rede de juzes em espaos j
com alguma populao colonizadora, fora e para alm do territrio
compreendido nas reas dos concelhos existentes. Logo esta disposio
foi considerada de difcil ou impossvel aplicao,
por no haver nelles (no serto dos Rodelas) homens que saybo
ler nem escrever. E pareceume dizervos deveis fazer a delligencia
que se vos tem mandado, recomendando aos ouvidores geraes
que nas suas comarcas fao todo o possivel porque se criem
estes Juizes que ainda que no saybo ler basta que o seu escrivo
o saiba.

Foi a resposta de 10 de novembro de 1698.32

Porm essa ordem no teria sido executada. que entretanto, e
mesmo em Lisboa, ter-se-ia considerado melhor uma outra distribuio
desses juzes. E em vez das cinco lguas vai preferir-se o quadro
territorial da freguesia. Assim, e em conformidade, a determinao
comunicada ao governador e capito general do Estado do Brasil a 20
de janeiro de 1699:
havia, sempre, que resolver sobre os damnos espirituaes
e temporaes que se experimento nesse Estado por falta
das Missoens, e de quem administre Justia, aos que vivem
nos dillatados certoens delle em sua liberdade, fazendo to
exurbitantes excessos que obrigo aos que amo a quietao a
retiraremsse, icando as terras s povoadas dos malfeitores.

Apresentada a justiicao da medida, el-rei determina: Fuy

servido rezolver que em cada Freguezia das que tenho mandado formar
pelos ditos certoens, haja hum Juiz semelhana dos Juizes da vintena
que h neste Reyno, o qual ser dos mais poderozos da terra.
Isso ainda no bastava para garantir o bom funcionamento desta
inovao. Da acrescentar-se:
31
32

AHU, Con. Ultra. Brasil/ B Cd. 246, l. 63 r-v.

AHU, Con. Ultra. Brasil/ B Cd. 246, l. 73 v.

58

E para que este (juiz) viva seguro fazendo o seu oficio. Hey
por bem se criem em cada ha das taes Freguezias hum capito
mor, e mais cabos de milicia, e que nestes postos se nomeem
aquellas pessoas que forem mais poderozas, os quaes sero
obrigados a socorrer, e ajudar aos Juizes, dandolhe toda ajuda, e
favor para as deligencias da justia e cominandolhes pennas, se
faltarem sua obrigao, e que os que rezistirem aos taes Juizes,
sejo castigados, como se o izero aos Juizes de fora, e se lhes
soquestrem seus bens athe sentena inal, [] e os corregedores,
e ouvidores das Comarcas sero obrigados ha vez em seu Trinio
vizitar estes moradores fazendo correyo como nas mais em que
a faz todos os annos.33

Se havia semelhana nas atribuies do cargo destes juzes

ordinrios, seria com os juzes das vintenas como constava das
Ordenaes do Reino. Todavia, e para mais autorizar estas novas
criaturas dava-se-lhes a preeminncia de juzes de fora pela autoridade
de que os revestiam.34
Algum inluente, pessoa muito inteligente, e de coma
opinio de bem procedido, e zeloso do servio de Deus nosso senhor,
e do meu teria proposto ao soberano este novo modo de encontrar a
soluo pretendida. Mas no parece conseguido, porque havia locais que
no estavam enquadrados em freguesia alguma, precisamente nesses
longnquos sertes onde se procurava introduzir o exerccio da justia.
Porque a diiculdade residia nos territrios fora do quadro municipal
estabelecido. E se a proximidade com a igura do juiz da vintena, prevista
na Ordenaes, e que no Reino estava h muito radicada, era uma boa
referncia, nem por isso tudo se conseguia regular. Est por saber se
estes juzes ordinrios continuaram a ser eleitos e a desempenhar o
seu papel essencial. No Serto dos Rodelas parece que sim.35 Ainda na
Bahia aparecem o julgado de Santo Antnio do Urubu (municpio em
1749, hoje Paratinga), o de Santo Antnio de Pambu (municpio em
AHU, Con. Ultra. Brasil/ B Cd. 246, l. 88; Idem, Cx. 3, doc. 277.
Sugesto do Prof. Doutor Arno Wehling, a quem agradeo.
35
Site de Joo Justiniano da Fonseca.
33

34

59

1832, hoje Cura) e o de Santus (tambm municpio em 1832 com o

nome de Sento S).
As fundaes de municpios no Nordeste continuaro,
concretizando o que se pensava da necessidade do seu estabelecimento
para bem povoar e no se estaria muito distante de como se fazia
e agia desde o comeo da colonizao: Aquiraz ser de 1699; depois
viro a Vila da Mocha (agora Oeiras) em 1712, Santo Antnio de
Jacobina em 1722, Maragogipe em 1724 (contra o parecer dos oiciais
de Jaguaripe36), Fortaleza de Nossa Senhora da Assuno em 1726, So
Joo de gua Fria em 1727; Nossa Senhora de Nazar de Itapicuru de
Cima em 1728. E ainda mais criaes haver para meados da centria:
Ic em 1738, Nossa Senhora do Livramento do Rio das Contas em
1745, Santo Antnio do Urubu em 1749 e So Francisco da Barra do
Rio Grande em 1753, para referir algumas.37
Tambm assim se estava a fazer nas regies mineiras que agora
se ocupavam. Cedo foi entendido em Lisboa que s se encontraria
alguma limitao ou obstculo total independncia dos que andavam
nos descobertos a partir do momento em que comeassem a organizarse os ncleos habitacionais nesse vasto interior. Pelo que no tardou
a que se oicializasse a constituio de municpios.38 Vinha o Estado
a encarrilar os impulsos dos grupos at ento sem regras. Para isso,
e mais uma vez, havia que promover a fundao de vilas: Vila de
Ribeiro de Nossa Senhora do Carmo, em 1711 (leal vila, depois
cidade de Mariana, em 1745); Vila Rica (Ouro Preto) e Vila Real de
Nossa Senhora da Conceio de Sabar, feitas concelhos tambm em
1711. Seguir-se- em 1713 So Joo dEl-Rei (fundado em 1705 como
Arraial Novo do Rio das Mortes); Vila do Prncipe (Serro do Frio) e
AHU, Cartas rgias Bahia, Cd. l. 79 v.
A partir de Jos Antnio Caldas, Noticia geral de toda esta capitania da Bahia desde o seu
descobrimento at o prezente anno de 1759, in Revista do Instituto Geographico e Histrico
da Bahia, n 57. Salvador: 1931, pp. 53-57 e 71-85.
38
COELHO, Maria Helena da Cruz e MAGALHES, Joaquim Romero. O poder concelhio
das origens s Cortes Constituintes. Notas de histria social. 2 ed. Coimbra: CEFA, 2008;
Capistrano de Abreu, Captulos de Histria Colonial (1500-1800). Rio de Janeiro: Edio da
Sociedade Capistrano de Abreu, 1928, p. 205.

36
37

60

Vila Nova da Rainha (Caet) em 1714; Nossa Senhora da Piedade de

Pitangui em 1715 e So Jos dEl-Rei em 1718 (chamara-se o Arraial
Velho de Santo Antnio da comarca do Rio das Mortes e muito depois
ser denominado Tiradentes).39 Elevao de arraiais a vilas por ordem
de Lisboa, que os governadores promoveram: e pondo em execuo,
que se fundem algumas povoaoens, para que as peoas que asistem nas
mesmas Minnas vivo reguladas e na subordinao da justia [].40
Para evitar que lei e justia deixassem de ser valores incgnitos.41
Nova era chegava s Minas com a criao de vilas e a instalao das
municipalidades.42
Poltica devidamente fundamentada, conforme parecer do
Doutor Antnio Rodrigues da Costa, conselheiro ultramarino:
nem se pode esperar que de huma multido de gente confuza,
sem ley, sem ordem, sem obedincia, sem temor dos Magistrados,
sem receio do castigo, e sem esperana de premio que o Principe
possa tirar della tributo ou convenincia alguma mas antes
desobedincias e desatinos, e de omisso ou descuido em os
remediar a indignao divina que em nenhuma couza he to pronta
e evidente, como nas faltas de Justia, pelas quaes promete Deos
destruir os Reinos e Monarquias, de que temos to lastimozos
exemplos antigos e modernos, e assim para remediar esta grande
desordem, e reduzir aquella gente a governo cristo e poltico,
parece previo que V. Mag.e mande [] fundar igrejas, constituir
parrochos, tomar conhecimento das cauzas ecleziasticas, fundar
villas e povoaoens, ordenar milicias, estabelecer a arrecadao
39

VASCONCELOS, Diogo de Histria Antiga das Minas Gerais. 4 ed.. Belo Horizonte: Editora Itatiaia Limitada, 1974, 2 vol., pp. 97-101; Cdice Costa Matoso. Belo Horizonte: Fundao
Joo Pinheiro Centro de Estudos Histricos e Culturais, 1999, vol. I, doc. 3, p. 200, n. 2 e
doc.; Feu de Carvalho, ndices dos Livros do Archivo Publico Mineiro. Livro Quinto. in:
Revista do Arquivo Pblico Mineiro. Belo Horizonte: Ano XXIV, 1933, I vol. p. 528; MONTEIRO, Rodrigo Bentes. O rei no espelho. A monarquia portuguesa e a colonizao da Amrica
1640-1720, So Paulo, Editora HUCITEC, 2002, pp. 289-290
40
AHU, Con. Ultra Brasil/Ce Cx: 2, Docs 129, 133 e 143.
41
CALGERAS, J. Pandi. Formao histrica do Brasil. 5 Edio. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito Editra, 1957, p. 65.
42
ABREU, J. Capistrano de. Captulos de Histria Colonial, p. 205.

61

dos quintos, e dos dizimos, o pr justias, castigar delictos, e

outras muitas couzas.

Em relao s povoaes a fundar tambm havia orientaes:

dever-se-ia
reduzir toda a gente que anda nas Minnas a povoaoens,
constituindo-lhe [] igrejas e parrochos, e o mais que pertene
jurisdio ecleziastica , e [] Justias e governo de Camara,
na forma que so governadas as Cidades e Villas do Brazil. E
pera estas fundaoens das villas, devem ser convidados os
Paulistas, e peoas mais poderozas, que andarem nas Minnas e
estiverem nellas de assento, dando-se-lhe e prometendo-se-lhe
em nome de V. Mag.e algumas honras como so foros e habitos;
e as alcaidarias mores das villas que fundarem, ou ajudarem a
fundar, a cada hum conforme o seu servio e qualidade. E estas
vilas e povoaoens se deve procurar sejo fundadas em sitios
salutiferos, com vezinhana de rios e boas agoas, terreno frtil, e
em pouca distancia dos Ribeiros principaes do ouro, porque estes
devem ser precisamente os que devem regular a situao das
villas, das quaes huma a que se poder dar o titullo de cidade para
residncia daquela Cappitania; deve icar quanto for possivel no
meio della.43

Estavam justiicadas as medidas a tomar para a colonizao

a partir de ncleos habitados e ainda informes na sua estruturao.
Assim ter sido considerado pelo rei e pelo conselho ultramarino nesta
segunda grande fase do alargamento do territrio efetivamente ocupado
e administrado nessa expanso para o interior que fora desencadeada
pelos descobrimentos do ouro. Para cujo povoamento se requeria a
fundao de municpios. Seriam ento criadas cmaras nas terras novas
onde a populao aumentando precisava de ser enquadrada em novas
unidades. E garantido o exerccio da justia.
Aos ncleos populacionais impunham-se regras de apropriao
do espao circundante. Que no poderia estender-se at muito longe,
43

AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx: 1, Doc. 13.

62

sob pena de ineiccia no exerccio dos seus poderes em especial

da justia. Alm de que as condies naturais podiam levar ao seu
abandono.44 O que as autoridades reinis evitavam. Por isso mesmo s
h notcia de se terem juntado os municpios de So Jos de Ribamar e
o de Aquiraz, no Cear, em 1721. Sem resolver todas as diiculdades,
porque mesmo a Aquiraz icava a cinco lguas de Fortaleza e havia
quem propusesse a extino de uma delas. Porque os concelhos deviam
ser implantados atendendo ao conjunto da rea a administrar: para
isso, e como a capitania do Cear tinha duzentas lguas de comprido,
deveria preferir-se a fundao de uma vila para o interior no lugar de
Jaguaribe, escreveu-se em 1732. O que veio recusado por Lisboa.45
Havia que contar com a populao a residente. Porque o soberano era
parcimonioso na criao de concelhos.
A mesma poltica de ixao populacional em municpios
ocorrer bem longe do litoral, no Mato Grosso onde se organizavam
novas exploraes aurferas. No Arraial do Bom Jesus em 1726 j se
contavam uns 148 fogos: casas de pau a pique cubertas de capim.
Embora um s bom prdio houvesse por serem as paredes de taipa,
todas cobertas de telha e trs casas forradas, e assoalhadas de madeira
com todas as comodidades necessrias para a assistencia de qualquer
menistro, ou governador.46 Desloca-se ao Cuyab o governador da
capitania de So Paulo Rodrigo Csar de Meneses a fundar a Vila Real
do Senhor Bom Jesus do Cuiab, em 1 de janeiro de 1727. simples
concentrao de gente em busca de minas substitui-se o povoamento
devidamente regulado. E naturalmente que os homens da governana
se no esquecem de requerer ao rei as honras de que outras povoaes
j gozavam como as devidas propinas para os oiciais nas festas
principais (Corpo de Deus, Santa Isabel, Anjo Custdio do Reino e dia
AHU, Con. Ultra. Brasil/ MT, Cx. cx. 2, doc. 110.
AHU, Con. Ultra Brasil/Ce Cx: 1, Doc. 81; Idem, Cx. 2, docs. 127 e 143.
46
TAUNAY, Affonso de E. Histria das bandeiras paulistas. 3 edio. So Paulo: Edies
Melhoramentos, 1975, tom. II, p. 192; sobre a expedio de Rodrigo Csar de Meneses e o seu
signiicado poltico, vd. MYRUP, Erik Lars. To Rule from Afar: the Overseas Council and the
Making of the Brazilian West, 1642-1807. New Haven: Yale University, 2006, pp. 173-204.
44
45

63

do Orago).47 Tambm a vereana, logo em 17 de julho de 1728, requereu

os mesmos privilgios que os vizinhos da cidade de So Paulo. Se esses
os mereciam por serem descobridores, os requerentes invocam o zelo
com que atendem ao servio de Sua Majestade.48 Era o que se esperava,
o que normalmente se fazia, para realar o prestgio social que se tinha
por necessrio ao exerccio do poder. Para alm do que ganhavam em
honras prprias as pessoas que constituam as nobrezas das terras.49
Todos queriam mostrar-se, sobretudo em momentos especiais, como na
procisso do Corpo de Deus em que a Cmara ia logo atrs do palio e
assim frente dos clrigos...50
Onde havia vrios ncleos povoados deveria tomar-se em linha
de conta a importncia relativa deles antes de executar a criao de
uma vila. Governadores, ouvidores e demais autoridades apercebem-se
dessa necessidade. Por isso em Gois, e
naquelle Arrayal (de Santana), por ser a primeyra povoao
daquellas Minas, e as maes permanentes, parecia a elle
superintendente que V. Mag.de mandasse criar villa, [], porque
ainda que a pequena povoao o no permittisse, poderia ser que
a sua creao izesse maes populloza e permanentes os moradores
que aly se acho e se disponho os que ando dispersos para
gozarem das honras da Respublica.

Sabia-se
que s pello meyo do estabellecimento destas villas, e do
governo dellas se podem reger homens que ando vagando por
estes descobrimentos, no sendo conveniente deixallos andar
sem subordinao pellas dezordens que podem cometter.

Acontecia que no s Santana, como Meia-ponte e mesmo os

novos descobertos de Crixs e Garinos poderiam ser escolhidos para
AHU, Con. Ultra. Brasil, Cd. 1232, l. 88v.
AHU, Con. Ultra. Brasil / MT, cx. 1, doc. 29.
49
Aconteceu logo em 1728: Annaes do Sennado da Cmara de Cuyab 1719-1830. Cuiab:
Arquivo Pblico de Mato Grosso - Entrelinhas, 2007, p. 60.
50
AHU, Con. Ultra Brasil/Pa Cx. 22, Doc. 2060.
47
48

64

ascenderem a vilas.51 Porque ainda a populao no se ixara, andando

toda esta gente que sero at quinze mil pessoas em huma continua
mudana que tem dado cauza a sua perdiam em detrimento grande
Rial fazenda pella deminuio dos reais quintos.52 O que por igual
levava a que houvesse opinies desencontradas sobre onde instalar a
nova vila. Assim,
a respeito do estabelecimento da Villa que V. Mag.de manda criar
para a qual lhe pareceo sempre melhor o lugar da Meia Ponte,
donde he maes conveniente que aly se junte todo o ouro dos reaes
quintos e dos defuntos e auzentes para melhor commodidade
e menos despeza das remessas, e que tobem se estabelea a
Provedoria da Fazenda e no naquele Arrayal de Santa Anna
onde se acha por icar em hum lado do continente, o mais distante
das outras povoaes que seis dias maes longe dos caminhos de
povoado que a Meya Ponte.

Ainal, o Arraial da Meia Ponte s teria 311 vizinhos, contra 743

de Santana.53 Este permetia mais persistencia por ter muitas famlias
e pessoas mais capazes para os cargos da Respublica. Importava ainda
ser tambm caminho para o Cuyab por se ter aberto daquellas para
estas minas. Porm,
no determinou o Conde General o luguar da villa, passando para
os Tucantins [] a fazer ali a capitao e a pr obedincia deste
Governo o discuberto chamado Carllos Marinho que me seguram
diiculta o rigente delle sugeitarse as ordens do Conde General,
por estar provido pello Governo do Estado do Maranho.
51

Os ncleos habitados parece terem sido Santana, Meia Ponte, Tocantins, Remdios, Terras
Novas e Crixs: AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go, Cx. 2, doc. 178; na rea a Norte de Gois,
hoje Estado do Tocantins, tero sido depois S. Flix, Arraias, Conceio, Cavalcante, Traras
e Natividade: Notcia geral da capitania de Gois em 1783, edio Paulo Bertran, Goinia /
Braslia: Editora da Universidade Catlica de Gois Editora da Universidade Federal de Gois, 1997, tomo I, p. 99; as delimitaes seriam do tempo do governador Baro de Moamedes
(1772-1778): VILHENA, Lus dos Santos. A Bahia no sculo XVIII, vol. III, pp. 866-872; Jos
Antnio Caldas, Noticia geral de toda esta capitania da Bahia desde o seu descobrimento at
o prezente anno de 1759, p. 116.
52
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go Cx 1, doc. 23.
53
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go, Cx. 1, doc. 75; Go, Cx. 1, doc. 73.

65

Fosse como fosse,

em qualquer dos Arraiais que se forme a villa, no pode
aproveitar aos mais para a demenistrao da justia por icarem,
huns dos outros mais de trinta legoas, assim me parece ser
conveniente ao aumento das minas mandar V. Mag.de formar
mais tres villas, huma nos Tucantins outra nos Crixs, e outra na
Meia Ponte achandose com o mesmo estabelecimento que tem
de prezente.54

O que no se revelaria vivel por ento.

S em 1736 o Conde de Sarzedas, governador da Capitania
de So Paulo, passou s Minas de Gois para empreender a fundao.
Deveria decidir e determinar citio mais a preposito para huma Villa e
procurar que seja o que parecer mais saudvel e
com provimento de boa agoa e lenha e perto de algum arrayal
que se ache ja estabelecido para que os moradores delle posso
com mais comodidade mudar a sua habitao para a villa, e logo
detremineis nella o lugar da praa no meyo da qual se levante
Pelourinho, e se assignale a area para o edifcio da Igreja capaz de
receber competente numero de Freguezes ainda que a Povoao
se aumente, e que faaes delinear por linhas rectas a rea para
as cazas com seus quintaes, e se designe o lugar para se ediicar
a Caza da Cmara, e das Audincias, e Cadea, e maes oficinas
publicas que todas devem icar na rea detreminada para as cazas
dos moradores as quaes pello exterior sejo todas do mesmo
peril, ainda que no interior as far cada hum dos moradores
sua eleio, de sorte que em todo o tempo se conserve a mesma
fermozura da terra, e a mesma largueza das ruas, e junto da villa
ique bastante terreno para logradouro publico, e para nelle se
poderem ediicar novas cazas que sero feitas com a mesma
ordem, e concerto com que se mando fazer as primeiras [].

Tambm desde logo se dispunha como deveria ser a governana:

e na forma que a Ordenao dispoem se faa logo eleio das
54

AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go, Cx. 1, doc. 31.

66

pessoas que ho de servir os cargos da terra, aonde havera dous juizes

ordinarios, e dous vereadores, hum Procurador do Concelho, que sirva
de Thesoureiro, e de mais do Escrivo e Meirinho da Superintendencia,
haver hum Escrivo da Camara que sirva por hora tambem da
Almotaaria, e hum Escrivo do publico Judicial e nottas que sirva
tambem das execuoens, e escrever alternativamente com o Escrivo
da superintendencia, como se pratica com os Oficiaes das Ouvedorias,
e se fao o Alcayde na forma que dispoem a Ordenao.55
Mas o governador vai morrer na expedio e a execuo caber
por im a D. Lus Mascarenhas, que lhe suceder na Capitania de So
Paulo e que erguer Vila Boa, junto do Arraial de Santana, em 25 de
julho de 1739. Depois de haver estado quinze dias no Arraial da Meia
Ponte, escreve o governador:
cheguey a este de Santa Anna em sinco de Julho do prezente
anno (1739), aonde em conciderao de estar bem estabelecido,
ser populozo e salutifero seo territorio, ter muitas lenhas e boas
agoas, e ser citio seno de grandezas de ouro no tempo prezente,
ao menos de permanentes faisqueiras, e estar vizinho a hum
descobrimento de grandes esperanas chamado dos Aras, e dos
Rios Claro e Pilles, e ser tambem por onde se tem aberto, e
creyo se h-de frequentar o caminho de Cuyab []. todas
attendiveis, e que excede as que comcorrio em qualquer dos
outros Arrayaes destas Minas, de que me informey exatamente.

Assim, erigiu
huma villa na forma da ordem de V. Mag.de expedida pello
Conselho Ultramarino levantando pellourinho no meyo do citio
detreminado para a Praa, e observando tudo o mais que dispem
a refferida ordem, e se intitulou Villa Boa [].56

Mesmo com estas indicaes urbansticas vindas de Lisboa

alguma coisa falhou na nova Vila Boa, pelo que logo em 1746 a vereao
55
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go, Cx. 1, doc. 26; passar a ter mais um vereador em 1740:
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go, Cx. 2, doc. 113.
56
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go Cx: 1, Doc. 73.

67

se props assentar nova praa, e mudar o pellourinho como tambm

novas cazas da Camera e cadea.57
Acontecia haver propostas de elevao de povoados que no
eram bem acolhidas: em 1731 o Conselho Ultramarino no acedeu
s razes que lhe foram apresentadas, negando-se a dar seguimento
passagem a vila do Arraial dos Fanados nos conins das capitanias das
Minas com a Bahia que ainal ser logo depois vila com o nome de
Nossa Senhora da Graa do Bom Sucesso das Minas Novas do Araua,
na rea da ouvidoria do Serro do Frio.58 Era a elevao a concelho de
um ncleo j suicientemente povoado ou como tal considerado pelas
autoridades. Que hesitavam nas fundaes de vilas, com receio de que
a populao se deslocasse para outras paragens, o que acontecia nas
terras de minerao aurfera. Os arraiais eram muitas vezes efmeros,
correndo os mineiros para os descobertos mais abundantes ou mais
promissores.
Permanecia por encontrar a forma legal de estabelecer alguma
autoridade onde no cabia fundar uma vila. Por isso, e embora sem
qualquer apoio no determinado nas Ordenaes, havia que continuar
dando poderes aos Juzes Ordinrios semelhana do que fora
feito no serto da Bahia e depois no Piau.59 Figura que vai reaparecer
noutras bandas, sempre que as distncias impedem a integrao de um
dado espao nos quadros municipais. Ser ento esse territrio dito um
julgado. Explica essa criao, em 1746, o governador Gomes Freire de
Andrada, encarregado do Centro e Sul do Brasil:
Foy V. Mag.de servido por sua real ordem de 28 de abril de
1732, mandar criar no certo da Capitania das Minas, dous juizes
ordinarios, e dous escrivaens do publico, judecial e notas, h no
destricto do Papagayo, distante de Vila Real do Sabar, cabea da
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go Cx. 1, doc. 26; AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go Cx. 4,
doc. 300.
58
AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx: 30, Doc. 55; provavelmente por ordem do Vice-Rei
do Estado do Brasil: AHU, Con. Ultra. Cd. 1232, l. 139 v.
59
Tenho pronto um artigo sobre o assunto: Joaquim Romero Magalhes, Documentos sobre
Juzes Ordinrios em territrios brasileiros no sculo XVIII.
57

68

comarca, outo dias de viagem, e outro no Arrayal de So Romo,

em distancia da mesma Vila, mais de vinte dias, por obviar o
discomodo que aquelles moradores exprimentavo em ter to
remota providenia, para aprovao dos testamentos, e factura
de algas escripturas.

O que se manteve, sendo estes juzes de eleio popular, com

apuramento pelo ouvidor. Tambm teria sido concedido um juiz
ordinrio, com o seu escrivo, para Nossa Senhora da Conceio de
Catas Altas.60 E outro tanto ter ocorrido no distrito do Paracatu.61 Neste
caso seria povoado de mais de 1300 vizinhos, fora os seus subrbios,
onde viviam em lavras de ouro e roas de mantimento. Tinha sido
preciso criar essa intendncia no Arrayal de So Lus do distrito de
Paracatu, comarca de Villa Real de Sabar por se encontrar a mais de
cento e setenta lguas da Vila do Ribeiro do Carmo.62
No se icaro pelo serto da Bahia, do Piau e das Gerais as
criaes destes especiais julgados. Tambm aparecem estes juzes em
outro territrio sertanejo:
o superintendente das Minas dos Goyaz [] d conta [] em
como attendida a necessidade, que padescio os povos daquellas
Minas de administrao de justia pella distancia em que ico
humas povoaes das outras, se assentou em huma junta de
Ministros que se achavam naquela parte no servio de V. Mag.de
convocados pelo Governador de S. Paulo o Conde de Sarzedas,
que emquanto V. Mag.de se no servia mandar crear as villas nas
povoaes a que chamo Arrayaes, se elegessem na forma da
ley dous Juizes ordinarios em cada hum delles e hum Tabalio
do publico judicial e notas e hum Meirinho para servirem com
os ditos Juizes conciderandosse igualmente que estes Tabelies
se fazio precizos para poderem sem despesa da Real Fazenda
escrever nos livros da matricula, e encher os bilhetes da capitao
AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx: 45, Doc. 38 e Cx. 32, Doc. 12.
ROCHA, Jos Joaquim da. Memoria historica da Capitania das Minas Geraes, Revista
do Archico Publico Mineiro, Anno 2, vol. 3, Ouro Preto, Imprensa Oficial de Minas Geraes,
1897, pp. 453-456.
62
AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx. 46, doc. 28, 29 e 46; Cx. 47, docs. 28, 29 33 e 46.
60
61

69

e do censu naquelles Arrayaes com os Intendentes Comissrios,

que nelles se nomearo sem ordenado, propinas, nem ajuda de
custo para a cobrana, e arrecadao dos reaes quintos comutados
na refferida capitao e censu [].63

O Procurador da Coroa e o prprio Conselho Ultramarino

aceitam esta soluo, embora ao arrepio dos quadros jurdicos vigentes:
foi esse o parecer de 7 de julho de 1739, para o territrio de Gois.64 E
dandosse vista ao Procurador da Coroa disse que lhe parecia se devia
responder ao Superintendente que com parecer do Governador continue
per ora th nova ordem no provimento dos Juizes conhecendo delles
por aggravo, e appelao e dandosse tobem para a Rellao da Bahia.
Mais: Ao Concelho [Ultramarino] paresse o mesmo que ao Procurador
da Coroa para que V. Mag.de se sirva por ora de aprovar a creao destes
Juizes e maes oficiaes novamente creados nestes Arrayaes por se
fazerem precizos para a boa administrao da justia.
Mas o Conselho no esquece o formalismo jurdico:
No se ignorou, que esta criao de Juizes, e oficiaes que
com elles servissem, he s prpria da regalia de V. Mag.de mas
a preciza necessidade de manter os povos em justia e socego,
e a indigencia de meios para a arrecadao da Real Fazenda,
junta a notoria deiculdade do recurso a V. Mag.de faz parecer
conveniente a seu real servio este procedimento provizional,
dependente da sua Real approvao, interpretada pela urgensia
dos insidentes, a que se no podia de outra maneira dar o remedio
prompto que estavo pedindo.

E nem pela excepcionalidade se deixavam de cumprir as

formalidades normais das eleies concelhias. Os ouvidores e
superintendentes iriam dando conta do que se passava.
Por ordem do Conde de Sarzedas, escreve um deles,
procedi a eleio nas Minas de S. Felix descobertas por Carlos
Marinho, de dous juizes ordinarios, para o resto daquelle anno
63
64

AHU, Con. Ultra. Brasil/Go Cx. 1, Doc. 23.

AHU, Con. Ultra. Brasil/Go Cx. 1, Doc. 73.

70

de 1737. De hum para as povoaoens das Terras Novas na Barra

da Palma, e Pernatinga, que disto do Arrayal de S. Feliz quadro
dias de viagem; de outros dous nas Minas de Tocantins e troixe
comigo as pautas para por ellas nos dous annos seguintes tirar
as pessoas, que devero servir de Juizes ordinarios naquellas
povoaoens, por no haver arca de concelho em que guardassem
os pelouros, e indo que foi o anno de 1737, em que acabaro de
servir os juizes para elle eleitos, pelas ditas pautas tirei outros
para o prezente ano de 1738, e mandando-lhe expedir cartas de
conirmao, tomado o juramento entraro a servir.

E em seguida, e por ordem do novo encarregado de governo

Gomes Freire de Andrada, foram feitos juzes ordinrios nos arraiais de
Meia-Ponte, Santa Ana, Crixs.65 De eleio mediada pelo apuramento
do ouvidor.66 Tambm se nomeou intendente para Meia Ponte, Crixs
e Natividade, que o isco no se fazia esperar.67 Haver ainda outros
julgados em Gois pelo menos cinco em 1742, dez em 1783.68 Vila
Boa permanecer como nico municpio nesse serto mineiro.
Tambm nos territrios do Maranho e do Par vamos encontrar
esses juzes. Assim na Ribeira da Parnaba e no Gurup necessitavam de
juzes ordinrios sem estarem ainda formados os municpios. Foi esse
o pedido do governador da Capitania Joo de Abreu Castel-Branco, em
1738. Mas em 1746 o pedido alarga-se a Mearim (Vitria do Mearim),
Aldeias Altas (depois Caxias) e Santa Maria do Icatu. Com o mesmo
argumento, o da grande distncia e premncia em que se izesse justia
e facilitassem os recursos autoridade e justia.69
AHU, Con. Ultra. Brasil/Go Cx. 1, doc. 60.
Luiz Palacin, Gois 1722-1822. Estrutura e conjuntura numa Capitania de Minas, Goinia:
Departamento Estadual de Cultura, 1972, p. 118.
67
AHU, Con. Ultra. Cartas rgias, Minas Gerais, cd. 241, l. 342.
68
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go, Cx. 2, doc. 178; Notcia geral da capitania de Gois em
1783, edio Paulo Bertran, Goinia / Braslia: Editora da Universidade Catlica de Gois
Editora da Universidade Federal de Gois, 1997, tomo I, p. 99; tero sido delimitados no tempo
do governador Baro de Moamedes (1772-1778): Lus dos Santos Vilhena, A Bahia no sculo
XVIII. Bahia: Editora Itapu, 1969, vol. III, pp. 866-872.
69
AHU, Con. Ultra. Brasil/Pa Cx. 22, doc. 2026 e Cx. 25 doc. 2369; AHU, Con. Ultra.
Brasil/Ma Cx. 29, doc. 02978.
65
66

71

Teriam sido criados outros julgados, nos territrios onde ainda

a rede concelhia no fora instalada? H que averiguar, sabendo-se que
se tratou sempre de um expediente para as terras mais distantes. No
se generalizou este procedimento de haver juzes ordinrios fora do
quadro concelhio tratou-se apenas de casos pontuais. Sempre em reas
de fronteira, de expanso ainda incerta. Nos territrios administrados
h mais anos j no se aceitariam essas solues provisrias. Assim,
os Juzes Ordinrios equiparados a Juzes de Vintenas, servem
transitoriamente, dependendo a sua criao da s e indispensvel
vontade real.70
Os juzes das vintenas nas freguesias iriam chegando para
satisfazer as necessidades de administrao de justia nas reas mais
distantes das cabeas dos concelhos. Os juzes pedneos a partir de 1718
em Minas passam a ser nomeados pelas cmaras. Dois juzes escolhidos
para cada um dos arraiais. Com os respectivos escrives. Inicialmente
para Padre Faria, em Ouro Preto, eleitos aos mais votos.71 O que s se
concretizar em todas as freguesias das Gerais l para 1735
Desde a primeira nomeao sabiam os juzes das vintenas quais
os limites das suas competncias e atribuies. Em especial tero muito
cuidado no sussego do lugar de sua jurisdio atalhando pendencias e
ruidos, prendendo os agressores na cadea da Vila. Conhecero por ao
apenas de uma a duas oitavas e meia de ouro, entregando ao Senado
esse produto. Especialmente deveriam dar execussam as ordens que
deste Sennado ou pello Juizo ordinario lhe forem expedidas. Sem
iniciativas prprias, em tudo se conformando com a letra da Ordenao
do Reino.72
Estas magistraturas para as reas das freguesias assumem em
Minas uma relevncia insuspeitada no Reino embora constassem da
legislao (Livro I, Ttulo LXV, n 73). Provavelmente por causa da
70

CALDAS, Jos Antnio. Noticia geral de toda esta capitania da Bahia desde o seu descobrimento at o prezente anno de 1759, p. 116.
71
AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx. 45, doc. 95.
72
Atas da Cmara Municipal de Vila Rica [1716-1721] ], In: Revista do Arquivo Publico
Mineiro. Belo Horizonte: Anno XXV, 2 vol., 1938, pp. 61-63.

72

distncia. No obstante as vantagens da permanncia local de um oicial,

as cmaras sentem-se gravemente prejudicadas pella demenuio que
tivero os seus oficios depois que a camara da mesma villa [do Carmo]
nomeou com hordem de V. Mag.de Juizes e Escrivaens da vintena em
todas as suas freguesias. Os vintenrios por vezes cumprem obrigaes
distncia de quatro lguas pelo que deviam receber ajudas de custo.73
O que ser fortemente contestado pelos oiciais concelhios. Pelo que
propem que as ajudas deixem de ser pagas, limitando-se os juzes
das vintenas a exercer as suas funes apenas nos respectivos arraiais.
Assim teria sido de incio. Mas em 1746 j Vila Rica quer que se conte
o caminho para as diligncias a efectuar pelos vintenrios. E vai ser ao
rei que no parecer conveniente que isso acontea.74
Claro que o parecer do Provedor da Fazenda Real no deixa de
referir a questo central:
Os vintaneyros nos lugares, e to distantes das villas, como
costumo ser nas Minas so uteis a Repblica, por isso determina
a ley os haja neste Reino onde he menor a distancia dos termos
das cidades e villas, porem os ditos vintaneiros [nas Minas] se
devem conter em no excederem o Regimento que lhe d a ley, e
no exercitarem o seo oficio fora do seu destrito.

Foi deciso de 1744, conirmada em 1747.75 Esta magistratura

menor se assim se pode dizer exigia a participao de muita gente.
Na Vila do Carmo / Cidade de Mariana, entre 1736 e 1750 houve 60
homens-bons que passaram por esse lugares, no conjunto das freguesias
do termo.76
Se a criao dos julgados e a importncia que assumem os juzes
pedneos tm a ver com a especiicidade brasileira, tambm o mesmo
73

BARRETO, Abilio Velho. Sumario do codice n. 11. Cartas, ordens, despachos e bandos do
Governo de Minas-Gerais, 1717-1721, In: Revista do Arquivo Publico Mineiro. Belo Horizonte: Anno XXIV 1933, II vol., p. 619; AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx. 45, doc. 91.
74
AHU, Cartas rgias, Minas Gerais, Cd. 241, ls. 307 v e 326.
75
AHU, Con. Ultra. Brasil/MG Cx. 44, doc. 24; Cx. 50, doc. 56.
76
CHAVES, Cludia Maria das Graas; PIRES, Maria do Carmo; MAGALHES, Snia Maria
de. Ouro Preto (Org.). Casa de vereana de Mariana: 300 anos de Histria da Cmara Municipal.. Editora UFOP, 2008, pp. 56-57.

73

se passa com as juntas que os governadores das capitanias do Brasil

convocavam, reunindo representantes dos municpios. Em especial
algumas reunies sabemos terem ocorrido precisamente em Minas
Gerais, para decidir do modo de cobrana dos quintos. O que se nem
sempre era do agrado dos governadores, porm consideradas essenciais
para a ixao dos tributos: como foi com o lanamento do processo
da capitao e censo em 1735. O que ocorria no apenas autorizado
como promovido pelo soberano. E onde os procuradores eleitos pelos
concelhos emitiam os seus votos vinculativos. Reunies que no h
notcia de terem ocorrido no Reino, onde o municpio pode ser visto
como a-regional e mesmo anti-regional.77 Para alm dessas juntas de
algum modo representativas tambm recebiam a designao de juntas
gerais as reunies convocadas pelos governadores, comparecendo gente
de qualidade e condio com nobreza, clero e populares para decises
sobre os interesses do concelho.78
A criao de uma vila por si s concretiza a subordinao a
um conjunto de normas de povoamento e colonizao. Destina-se a
agregar os moradores que tm em simultneo de se autogovernar e de
se submeter autoridade da Coroa: uma coisa no ia sem a outra. O que
correspondia ao que desde o incio tinha sido imposto s terras. Onde a
vida corre com os percalos e acidentes de qualquer sociedade, que no
a realeza nem os poderes locais que podem impedir que os oficiaes
da justia a vendam por dinheiro e peitas e rogos dos poderosos, e
faam erros e falsidades em seus oficios tirando ha justia s partes
em favor dos que mais podem. Ou que os que vivem limpamente
e pertencem ao grupo dos bons e honrados, da governana da terra,
gente nobre e de mais qualidade procurem disso tirar proveito.79
77

MAGALHES, Joaquim Romero. O alvorecer da modernidade, vol. III da Histria de Portugal, direc. Jos Mattoso, Lisboa: Crculo de Leitores, 1994.
78
Termo que se fez no Palcio do Ex.mo Senhor Gomes Freire de Andrade, Governador e Capitam General do Rio de Janeiro e Minas pellos Procuradores das Camaras das Vilas das mesmas
Minas, 1735: AHU, Con. Ultra. Brasil / SP, Cx. 2, doc. 140; LISBOA, Joo Francisco.
Crnica do Brasil Colonial. Apontamentos para a Histria do Maranho. Petrpolis: Editora
Vozes Ltda., 1976, pp. 379 e 532-534.
79
Primeira Visitao do Santo Ofcio s partes do Brasil. Denunciaes e conisses de Per-

74

Como a execuo iscal se encontrava por detrs de muitas das

escolhas das autoridades, assim tambm a inquietao dos habitantes
nos territrios mineiros, sempre a aguardar mais iscalizaes a um
pagamento que tinham por pesado e injusto e a que procuravam fugir.
Para o que era bom pretexto, em novas situaes, invocar a pertena
a outras jurisdies. Assim o izeram os habitantes das minas de
Tocantins, escusando-se a ir pagar a capitao a Santana de Gois, a
quase oitenta lguas de distncia, dizendo pertencerem ao Estado do
Maranho, sendo o verdadeiro motivo de sua rebelio, o no quererem
pagar a capitao, e o censo, e viverem na liberdade que permittia
aquele certo.80
Pouco depois de fundada, Vila Boa de Gois pedir privilgios
iguais aos concedidos vila do Ribeiro do Carmo:
porque se aquella, sendo a segunda da Comarca de Villa Rica,
mereeo ser a primeira nos foros, que V. Mag.de foi servido
concederlhe, esta h tanto de V. Mag.de como aquella, e se os
povos daquella so obedientes s hordens de V. Mag.de os desta,
so obedientissimos e leais e esta he a primeira villa nestas
Minnas, e como tal cabea desta comarca, e fazendonos V.
Mag.de esta merc ser servido com dobrado gosto, dos Eleytos
que sahirem nos Pelouros, para esta governana, que muitos se
escuzo com pretextos suisticos, que mostro provados, porque
se no utilizo, com honrras e distinoins por premio de seu
travalho (sic).81

As populaes pretendem equipar as novas povoaes com

as necessrias ajudas vida em comum. Como sejam misericrdias e
hospitais. O que nem sempre em Lisboa atendido. Como o pedido do
Cuiab que mostra no haver Igreja de Misericrdia, nem hospital para
os enfermos pobres, que so bastantes;

nambuco 1593 - 1595, pp. 29-33 e 41-42.

80
AHU, Con. Ultra. Brasil / Go, Cx. 1, doc. 45.
81
AHU, Con. Ultra. Brasil / Go, Cx. 2, Doc. 214.

75

e muitos morrem ao disamparo de queixas adquiridas nestes

sertis, que tem sulcado com dispndio de suas fazendas e perdas
de muitas vidas. As doenas mais comuns so a lepra, obstrues,
idropisias, cezes, algas malinas, e pleurizes, e de todas morrem
muitos pobres por no terem, com que se curar, nem ter chegado
ath o presente a esta terra Medico de proisso, nem cirurgies
capazes mais que hum e todos os mais que aqui tem vindo so
barbeiros.

Mesmo assim, o Conselho Ultramarino duvidou da necessidade

dessa criao.82
As terras cuidam da sua sobrevivncia e as situadas na fronteira
procuram ligar-se aos vizinhos, mesmo que pouco amigveis, como era o
caso do Mato Grosso em relao com os territrios da Coroa espanhola.
Porque mesmo as povoaes j estabelecidas, como Cuiab, sofriam
revezes, e a gente ainda no se estabilizara. Como sentiam os homens
da governana, haver sempre o receio de que se no conservasse esta
povoao por o gentio Payagu lhe impidir a navegao dos rios, e por
consequncia o socorro e commonicao dos povoados. A vila quase
ameaara desaparecer, chegando
a icar quasi deserta no anno de mil setecentos trinta e dois,
e porque no presente tempo (1740) se acha j em grande parte
desinfestada a dita navegao por V. Mag.de ser servido mandar
fazer guerra ao dito gentio, com a qual se lhe fs grande
destruio no anno de mil setecentos e trinta e quatro annos, e
no de mil setecentos trinta e seis, se abrio caminho por terra para
as Minas dos Goyas, e se vay frequentando dos viandantes para
a introduo da cavalaria, e gados dos curaes, de que avia total
carencia e tem os suplicantes por certo que com o favor de Deos,
e de V. Mag.de ir sempre esta povoao em augmento.83

Porm, uma s povoao, nos longes do Oeste, revelava-se marca

insuiciente, sobretudo no perodo de deinio de fronteiras em que se
82
83

AHU, Con. Ultra. Brasil / MT, Cx. 3, Doc. 139.

AHU, Con. Ultra. Brasil / MT, cx. 3, doc. 140.

76

estava. Por isso a deciso tomada em Lisboa em 1741 (e formalizada

em 1746) de instalar mais uma outra vila, esta mesmo na raia: de que
resultou a criao de Vila Bela da Santssima Trindade, efetivada em 19
de maro de 1752.84 Chamavam Pouso Alegre ao stio escolhido pelo
governador da nova capitania D. Antnio Rolim de Moura nas margens
do Guapor. Por ter
a villa a circonstancia de estar ao Poente dos Arraiais, e das Minas
athe agora descobertas, pello que ica cobrindo huma couza, e
outra, e no somente da parte do Par tem o accesso facil, mas
ainda do Cuyab, e Araritaguaba lhe era menos deicultozo pella
navegao do Goapor podendo vir as fazendas dezembarcar ao
seu porto s com o tranzito de terra de cinco dias de cavallos
carregados desde o Jauru athe a passagem do Goapor, cujo rio
por este meyo ser mais frequentado assim com a pesca, como
com a navegao.

Observadas as redondezas, onde haveria duas mil duzentas, e

vinte e sete pessoas de conio, em que entro carijs, a instalao
ocorreu: Movido de todas estas razes me rezolvi fundar aqui a villa, o
que se fez a dezanove de Maro levantandose o pelourinho, e entrando
a servir os oficiaes da Camera.85 Talvez pela situao e pelo melindre
poltico que podia decorrer da vizinhana com os espanhis para ali vai
nomeado um juiz de fora. Esta vila tambm desempenhar funes de
cabea da Capitania de Cuiab que h pouco fora destacada separada
da de So Paulo, como a de Gois (9 de maio de 1748).86 Criando-se
ainda uma prelazia, embora sabendo que o povo anda todavia volante,
mudando a cada passo o domicilio para onde aparecem melhores pintas
de ouro.87 E escasseando a populao. Pelo que lembrada a vantagem
da ida de casais das Ilhas a povoar Mato Grosso: por ser gente mais
MOURA, Carlos Francisco. Antnio Rolim de Moura. Biograia. Cuiab: UFMT Imprensa
Universitria Proedi, 1982, Doc. 41, pp. 139-142.
85
AHU, Con. Ultra. Brasil / MT, cx 6, doc. 386.
86
VARNHAGEN, Francisco Adolfo de. Histria Geral do Brasil. 5 ed. So Paulo: Edies
Melhoramentos, 1956, tom. IV, pp. 82-83.
87
AHU, Con. Ultra. Brasil/ Go, Cx. 3, doc. 264.

84

77

humilde, e pobre, perdendo logo o amor da Ptria, [] fazendo suas

lavouras de que vivem.88 Todavia, no se acatou a carta rgia que
mandava que os vizinhos de entre si ellejo cinco pessoas para estas
determinarem o sitio em que a villa se deve fundar. A deciso foi do
governador porque os moradores destas Minas se inclinavo mais
nesta materia a procurarem o seu comodo particular, do que o servio
de Vossa Mag.de.89 o despotismo a desrespeitar a vontade das gentes.
Despotismo que na continuao do absolutismo no dispensa
a organizao municipal do territrio, embora desequilibre a relao de
autoridade e poder com as populaes. Procurando menos os consensos
para governar. Mesmo assim mantendo-se como princpio que havia que
criar municpios para a colonizao do Brasil. O desembargador Pedro
Gonalvez Cordeiro, Procurador da Coroa no Conselho Ultramarino
em 1746, assim o airma:
Que, quem tem experiencia do Brazil, e andou j alguns dos
seus Certes, somente poder saber a necessidade que h de
se multiplicarem as povoaes, e de se criarem justias, para
melhor comodo dos moradores, e se evitarem os muitos insultos,
que nelles se cometem quotidianamente; sem haver remedio para
tanto mal, e que se havia algum hera somente o de se criarem
villas, e poremse justias, a que com mayor comodidade se possa
acudir; [].90

No se distanciava do parecer emitido pelo Doutor Antnio

Rodrigues da Costa alguns anos antes a propsito da fundao das vilas
das Minas Gerais.
Por se continuar assim a pensar na segunda metade do sculo
XVIII muitos concelhos se ho-de ainda criar, do Norte da Amaznia
(onde foram uns setenta e tantos) ao Continente do Rio Grande do
Sul, onde a necessidade de organizar as populaes os foi impondo.
Porque se entendia que no bastava delimitar fronteiras mas havia
AHU, Con. Ultra. Brasil/ MT, Cx. 3, doc. 369.
AHU, Con. Ultra. Brasil/ MT, Cx. 3, doc. 386.
90
AHU, Cartas rgias, Maranho, Cd. 209, ls. 187 - 188 v.
88
89

78

que prosseguir na deinio do espao poltico e social brasileiro em

que a vida coletiva foi criando poderosas razes e ainal preparando
a independncia. Exceptuavam-se as posies de defesa, como no
Macap, onde criada a vila em 1758 no funcionou cmara, porque
tudo se subordinava ao governador militar.91 No era uma instituio
para a guerra. Porque o concelho, como escreveu em 1736 o ouvidor
geral de Paranagu, conforma e une em hum corpo sem corrupo
as pessoas de varias calidades que nelle habito, regulandose pella
admenistrao da Justia. Mais: da boa admenistrao da Justia se
segue conservao das povoaoens, como origem da pax, extirpadora
dos vicios, e cifra de todas as vertudes.92
Vilas e justias iam a par na construo do grande espao
brasileiro. Poderia no resultar, mas assim se queria que fosse.

91
REIS, Arthur C. F..Limites e Demarcaes na Amaznia Brasileira. 1 Tomo. A Fronteira
Colonial com a Guiana Francesa. Rio de Janeiro: Imprensa Nacional, 1947, pp. 154-155.
92
AHU, Con. Ultra. Brasil/ SP, Cx. 2, doc. 141.

79

PRIMEIRA PARTE
Administrao e Administradores do Imprio

Um governador ilustrado:
Francisco de Sousa Coutinho, governador
do Estado do Gro-Par e Maranho
ngela Domingues

Instituto de Investigao Cientica Tropical

Quando, recentemente, lia uma obra de Daniel Headrich

intitulada When information came of age. Technologies of
knowledge in the Age of Reason and Revolution, 1790-18501,
deparei-me com uma ideia que me pareceu ser inspiradora para
iniciar a abordagem da atividade de um membro da aristocracia
portuguesa de finais do sculo XVIII durante a sua permanncia no
Norte do Brasil, onde o personagem que objeto do presente texto
desempenhou o cargo de governador e capito-general do Estado do
Gro-Par.
O autor mencionado refere que os historiadores do Iluminismo,
inspirados em personagens to marcantes como Voltaire, Kant,
Diderot, Rousseau e Lavoisier, privilegiaram nos seus estudos
a histria do pensamento poltico, econmico, cientfico e das
ideias filosficas e estruturaram as suas teses em funo das
tradicionais relaes dicotmicas entre a cincia e a razo contra a
religio e a superstio, a tolerncia contra o preconceito, a justia
contra o abuso de poder, ou o contrato social contra o absolutismo2.
Contudo, continua Headrich, possvel verificar naquela poca uma
outra espcie de transformao intelectual, que embora no tivesse
merecido a mesma ateno por parte da historiograia contempornea
porque normalmente considerada menos dramtica ou controversa,
1

HEADRICK, Daniel R. When information carne of age. Technologies of knowledge in the Age
of Reason And Revolution, 1700-1850. Oxford e New York: Oxford University Press, 2000.
2
A corroborar a airmao de Daniel Headrick confronte-se, entre outros, o modelar artigo de
MAXWELL, Kenneth R. Eighteenth century Portugal: faith and reason, tradition and innovation during a Golden Age In: LEVENSON, J. (org.) The Age of the Baroque in Portugal.
Washington New Haven. London: The National Gallery of Art e Yale University Press, 1993.

83

continua a ser por ela considerada de extrema importncia, a saber: a

recolha, processamento, utilizao e armazenamento sistemticos de
informao3.
De que forma que esta airmao pode ser o ponto de partida
para analisar a atuao de Francisco Maurcio de Sousa Coutinho
enquanto elemento constitutivo da administrao colonial regional
na colnia brasileira? De que maneira este governador utilizou
uma rede de informaes previamente existente que permitia uma
circulao mais gil da informao entre as povoaes lusobrasileiras localizadas numa das franjas mais inspitas do Imprio
e o aparelho burocrtico central, localizado em Lisboa4? Em que
medida que estes canais de comunicao poltico-administrativa
proporcionaram um maior controle geogrico e o aumento do poder
soberano do Estado Portugus sobre o espao colonial? Teria esta rede
sido usada para permitir uma melhor gesto ou uma administrao
mais eiciente?
Francisco Maurcio de Sousa Coutinho encontra-se, ento,
integrado numa rede clientelar inserida numa cadeia de poder
com interesses comuns, relacionada por laos de parentesco que,
constituda no reino, se ramiicava pelo e sustentava o Imprio
Ultramarino Portugus. Estamos, portanto, no mbito das conexes
imperiais e das elites coloniais estudadas por Maria de Ftima
Gouveia.
Francisco Maurcio era Cavaleiro da Ordem de Malta e
capito-de-fragata do Corpo da Marinha Real. Foi o vigsimo
quinto governador do Estado do Gro-Par e Rio Negro, nomeado
por carta patente de 23 de outubro de 1789, confirmada por carta
rgia de 22 de abril de 1790 5. Tomou posse do cargo a 16 de junho
3

HAEDRICK, Daniel R. When information carne of age. p. 9.

MONTEIRO, Nuno Gonalo, O central, o local e o inexistente regional. In: OLIVEIRA,
Csar (Org.) Histria dos municpios e do poder local (dos inais da idade Mdia Unio
Europeia). Lisboa: Circulo dos Leitores, 1996, p. 80-81.
5
PORTO SEGURO Visconde de, Histria Geral do Brasil antes da sua separao e
independncia de Portugal. S. Paulo: Companhia Melhoramentos de So Paulo, Tomo
IV-V, 3 a edio, s d., p. 346. BAENA, Antnio Ladislau Monteiro de. Compndio das eras
4

84

desse ano e exerceu-o at 22 de setembro de 1803, altura em que foi

substitudo por D. Marcos de Noronha e Brito, oitavo conde dos
Arcos 6. O indivduo que, dos incios da dcada de noventa do sculo
XVIII aos primeiros anos do centnio seguinte, administrou o Norte
do Brasil era o ilho mais novo de D. Francisco Inocncio de Sousa
Coutinho, que tinha ocupado os cargos de governador de Angola
e Benguela entre 1764 e 1774, embaixador em Espanha de 1775
a 1781 e um dos principais responsveis pela assinatura do Tratado
de Santo Ildefonso; e de D. Ana Lusa Joaquina Teixeira de Andrade
e Silva. Era tambm irmo de D. Rodrigo de Sousa Coutinho que,
data da nomeao de Francisco Maurcio para a administrao
do Par, ocupava o cargo de embaixador plenipotencirio na corte
de Turim e que viria a ser Ministro da Marinha e Ultramar (17961801), Presidente do Real Errio (1801-1803), Ministro e Secretrio
de Estado dos Negcios Estrangeiros e da Guerra entre 1808 e 1812.
Era, ainda, irmo de Jos Antnio de Meneses Sousa Coutinho (o
Principal Sousa), que foi membro da regncia do reino entre 1811
e 1817, e de Domingos Antnio de Sousa Coutinho, que exerceu
cargos diplomticos na Dinamarca, Itlia e Inglaterra entre 1788 e
18337
O espao colonial que Francisco Maurcio de Sousa Coutinho ia
administrar era objeto da particular ateno dos estadistas portugueses
desde meados de setecentos. Esta relevncia do espao amaznico no
discurso poltico colonial reletia-se, por exemplo, na nomeao de
Francisco Xavier de Mendona Furtado, irmo de Sebastio Jos de
Carvalho e Melo, conde de Oeiras e futuro marqus de Pombal, para
da provncia do Par. Belm: Universidade Federal do Para, 1969, p. 222.
6
D. Marcos de Noronha e Brito ocuparia, entre 1806 c 1808, o cargo de vice-rei do Brasil
at altura em que a famlia real desembarcou no Rio de Janeiro. Foi governador e capito-general da Baa (1810-1818): ministro da Marinha (1817) e presidente do ministrio constitudo junto do prncipe regente D. Pedro (1821) (VEIGA, Raul da Silva. Diplomas rgios
e outros documentos dados no governo do Brasil (Coleo Conde dos Arcos). Catlogo.
Coimbra: Arquivo da Universidade de Coimbra. 1988. p. 9.
7
CARDOSO, Jos Lus. O pensamento econmico em Portugal nos finais do sculo
XVIII, 1780-1808. Lisboa: Editorial Estampa, 1989. p. 128

85

governador e capito-general do Estado do Gro-Par entre 1751 e

17598.
Considero como premissa j adquirida a importncia que os
territrios coloniais e, muito particularmente, as colnias americanas
assumiam como plos estruturadores do pensamento poltico,
estratgico, econmico, social e cientico europeu, ao serem
considerados como fatores de prestgio e engrandecimento dos
Estados Ibricos e enquanto elementos determinantes nos jogos de
poder e nas negociaes diplomticas entre as monarquias reinantes9.
No pretendo, por isso, desenvolver aqui esta questo.
O meu objetivo consiste em perceber a razo que levava a que
estes indivduos, oriundos de uma elite estrangeirada, com familiares
prximos a exercer funes de prestgio nas cortes europeias mais
consideradas, e, consequentemente, permeveis e influenciados
por um programa ideolgico, poltico, cientfico e econmico tido
como capaz de elevar Portugal ao nvel de desenvolvimento das
novas potncias em ascenso, fossem escolhidos para desempenhar
altos cargos administrativos no Norte brasileiro. Est-se, claramente,
no mbito das redes clientelares transindividuais e transgeogricas,
reveladoras de uma estratgia mais eicaz de execuo das decises
do centro administrativo do reino, neste caso relativas aos domnios
coloniais10.
8
DOMINGUES, ngela. Quando os ndios eram vassalos. Colonizao e relaes de poder no Norte do Brasil na segunda metade do sculo XVIII. Lisboa: Comisso Nacional
para a Comemorao dos Descobrimentos Portugueses, 2000, p. 128; RODRIGUES, Isabel
Vieira. A poltica de Francisco Xavier de Mendona Furtado no Norte do Brasil (1751-1759).
In: Oceanos, nu 40,Outubro/Dezembro 1999, p. 96-110; SILVA, Andre Mansuy-Diniz.
Imperial re-organization, 1750-1808. In BETHELL, Leslie (Org.). Colonial Brazil. Cambridge e New York: Cambridge University Press, 1987, p. 246;
9
ANDERSON, M. S. The rise of Modern Diplomacy, 1450-1919. Londres e New York:
Longman, 1993. p. 190; SILVA, Andre Mansuy-Diniz Silva. Imperial re-organization. p.
244 e ss; NOVAIS Fernando A. Portugal e Brasil na crise do Antigo Sistema Colonial (7771808). So Paulo: Editora HUCITEC, 1986, p, 198 e ss.; CARDOSO, Jos Lus, O pensamento econmico em Portugal nos inais do sculo XVIII. Lisboa: Editorial Estampa, 1989,
p. 193 e ss.; ALEXANDRE, Valentim. Os sentidos do Imprio, Questo nacional e questo
colonial na crise do Antigo Regime portugus. Porto: Edies Afrontamento, 1993, p. 93 e ss.
10
XAVIER, ngela Barreto e HESPANHA, Antnio Manuel. As redes clientelares. In: MAT-

86

Para alm disso, e como em outro local defendi, havia

igualmente um interesse claro da coroa portuguesa em dominar
internamente e deinir externamente o espao soberano numa rea
geogrfica onde a autoridade administrativa portuguesa era
contestada por todos os extratos da sociedade colonial e por grupos
a ela externos, tanto habitando o territrio colonial, como era o caso
dos ndios no aculturados, como oriundos de fora desse espao,
como estava bem patente nas intenes de vizinhos espanhis
e franceses, que eram movidos por interesses expansionistas,
comerciais, cienticos e religiosos. O objetivo estratgico e poltico
era, sem sombra de dvida, o que a seguinte airmao de D. Rodrigo
de Sousa Coutinho explicita:
(...) salta aos olhos a receptividade que [no Brasil] h de formar
dois grandes Centros de fora hum ao Norte, e outro ao Sul,
debaixo dos quais se renam os territrios que a Natureza
dividiu to providamente por Grandes Rios, ao ponto de
fazer ver que esta concepo poltica ainda mais natural
que artiicial. Os dois grandes Centros so sem contradio
o Par e o Rio de Janeiro (...) Deste modo, os Governos de
Goiazes, de Mato Grosso, do Rio Negro, do Par, Maranho
e Piau so destinados pela Natureza e Arte a dependerem de
hum Vice-rei que reside no Par e a fazerem com Ele causa
comum11.

justiicao ponderada por D. Rodrigo de Sousa Coutinho,

baseada no fato de as capitanias do interior comunicarem
naturalmente com o Par pela navegao dos grandes rios que
desaguavam no Amazonas (Negro, Branco, Tocantins, Tapajs e
Madeira), outra se deve acrescentar, fundamentada pelas caractersticas
especiicas do Atlntico Sul, verdadeira placa giratria de circulao
TOSO, Jos (Org.). Histria de Portugal, Lisboa: Crculo de Leitores, vol. IV, 1993, p. 390.
COUTINHO D. Rodrigo de Sousa. Memria escrita pelo Senhor.... de que se remete
copia ao Senhor D. Joo de Almeida, ao Rio de Janeiro em Julho de 18/0 (minuta). Sobre
o melhoramento dos domnios de Sua Majestade na Amrica. Lisboa: Arquivo Histrico
Ultramarino, s/d., p. 3.

11

87

de pessoas, capitais, produtos, servios e ideias, um oceano cujo

sistema de ventos e correntes punha mais facilmente o Norte do Brasil
em ligao com Lisboa, a capital do Imprio, do que com o ViceReinado do Brasil12. Como ponto de ligao situado a meio caminho
entre a terra e o mar, surgia Santa Maria de Belm, capital do Estado
do Gro-Par a partir de Francisco Xavier de Mendona Furtado e
sede da administrao de Francisco Maurcio de Sousa Coutinho13.
Belm era o ponto de confluncia e expedio de ordens
e notcias que chegavam da administrao central, dos locais
perifricos mais distantes ou dos ncleos urbanos luso-brasileiros
localizados ao redor da cidade. Era a partir dela que se estabelecia
uma relao hierrquica de poder e mando: com as outras capitanias,
como Mato Grosso que, na dcada de noventa, era governada por
D. Joo de Albuquerque de Melo Pereira Cceres (1789-1796) e
Caetano Pinto de Miranda Montenegro (1796-1803); e o Rio Negro;
administrada por Manuel da Gama Lobo de Almada (1786-1799) e
Jos Antnio Salgado (1799-1804); mas tambm com as fortalezas
que pontuavam militar e administrativamente o territrio, dirigidas
por um comandante militar, como era o caso de Macap, Gurup
e Santarm; e, ainda, com as vilas e lugares geridos por cmaras,
diretores e principais ndios 14
12

Este fenmeno claramente explicado por ALENCASTRO, Lus Filipe de. O trato dos
viventes. Formao do Brasil no Atlntico Sul. Sculos XVI e XVIII. S. Paulo: Companhia
das Letras, 2000. p.
13
Sobre a cidade de Belm no tempo de D. Francisco Maurcio de Sousa Coutinho veja-se SANJAD, Nelson Rodrigues. Nos jardins de So Jos: uma histria do Jardim Botnico
do Gro Par, 1796-1873. Campinas: Dissertao de Mestrado ao Instituto de Geocincias
da Universidade Estadual de Campinas, 2001. p. 66-78; para uma panormica geral DERENJI, Jussara da Silveira, S, Carmo e Largo do Palcio. Espaos pblicos de Belm no
perodo colonial. In: TEIXEIRA, Manuel (Org.) A praa na cidade portuguesa. Lisboa: Livros
Horizonte, 2001, pp.185-197
14
DOMINGUES, ngela. Quando os ndios eram vassalos. Colonizao e relaes de poder no Norte do Brasil na segunda metade do sculo XVIII. Lisboa: Comisso Nacional
para as Comemoraes dos Descobrimentos Portugueses, 2000, p. 151 e SS.; para uma
perspectiva comparada com a Hispanoamrica veja-se SOLANO, Francisco de Solano.
Urbanizacin y municipalizacin de Ia poblacin indgena. In: SOLANO, Francisco
(Org.). Estudios sobre Ia ciudad iberoamericana. Madrid: Consejo Superior de Investigacio-

88

Francisco Maurcio de Sousa Coutinho ia nitidamente

incumbido de avaliar o territrio, sobretudo no que dizia respeito ao
seu estado econmico e inanceiro. A administrao central acreditava
que o Estado era mal gerido, que os abusos perpetrados eram graves
e constantes e que a Fazenda Real era permanentemente iludida,
sobretudo no que tocava cobrana dos impostos e aos contratos
de arrendamentos. As instrues entregues ao governador iam no
sentido de se inteirar das receitas e despesas das capitanias do Par,
Rio Negro e Mato Grosso, socorrendo-se do estudo comparativo
dos balanos inanceiros dos seis anos anteriores a 1790, de
impedir as fraudes e prevaricaes dos contribuintes e o descuido e
omisso de quem as tolerava, de dinamizar a economia regional pelo
desenvolvimento agrcola e pela coleta dos recursos naturais15.
Aps a sua chegada, o novo governador procurou aperceber-se
das condies em que se encontrava o territrio que ia administrar,
inquirindo Manuel Gama Lobo de Almada sobre a situao inanceira,
defensiva e logstica da capitania do Rio Negro e enviando cartas
circulares aos diretores e vigrios das povoaes da sua capitania
para o informarem, de forma objetiva, da populao aldeada,
da distribuio das terras frteis, da extenso das roas, do tipo
de gneros cultivados, da extrao de drogas do serto e da pesca
e salga de peixe, dados que deviam ser sistematizados em mapas
distribudos pelas entidades administrativas laicas e religiosas
das povoaes, acompanhados das instrues de preenchimento dos
inquritos e dos prazos de entrega16.
nes Cienticas, L983, pp. 252-260.
15
Arquivo Histrico Ultramarino, Conselho Ultramarino, cdice 588. Instruo que levou
Francisco de Sousa Cominho, governador e capto-general do Par que foi no navio guia
e Corao de Jesus, doc. de 1790, ls. 5-35.
16
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro, Seco de Manuscritos, Livro de registos de cartas e ordens de Francisco de Sousa Coutinho. 9-1-22, does. n 2, Ofcio dirigido a Manuel
Gama Lobo de Almada, de 22 de julho de 1790; n 3, idem, de 23 de julho de 1790; n 8,
carta circular para os vigrios fazerem as averiguaes que se pede no mapa, de 1 de Agosto
de L790; n 9, Carla circular aos diretores informando que anexa o modelo do mapa. 1 de
Agosto de 1790; n 29, Carta circular aos diretores, de 1 de setembro de 1790.

89

Enquanto representante do monarca portugus em territrio

colonial e membro do sistema poltico e administrativo de um
soberano esclarecido, o novo governador procurava estabelecer uma
rede de informao segura sobre o territrio que ia gerir ou, ento,
aperfeioar o seu funcionamento. Nesta rede, os dados eram oriundos
de vrias provenincias: cmaras, diretores, vigrios, comandantes
de fortiicaes, governadores de capitanias subalternas; e deviam,
por isso, concorrer no s para uma informao mais precisa, mas
tambm mais controlada e conirmada de assuntos relacionados com
o Par.
Para alm disso, os mapas e as instrues que elucidavam
os rgos administrativos locais do que, de fato, se queria saber;
revelavam a existncia de mtodos e tcnicas normalizados na
recolha, processamento e seleo de informao destinada Secretaria
de Estado da Marinha e Negcios Ultramarinos sob a forma de ofcios,
relatrios, gricos, listagens.
Monarchs and their ministers who thought of themselves as
enlightened gathered information about their realms through
cartographic projects, population enumerations, and trade
and agricultural surveys. Official investigations and private
research projects brought forth plentiful data about tropical
plants, yields and harvests, the shape of the earth, deaths
from smallpox, and much else 17

H motivaes que se encontram subjacentes implantao

destes sistemas de informao. Antes de mais, mencione-se a
curiosidade: por uma natureza e uma humanidade estranhas,
exticas, desmesuradas, que ainda hoje nos atraem e intrigam. Depois,
repare-se que os elementos integrantes da administrao colonial
ilustrada entendiam que a governao eficaz do territrio dependia
do acesso e domnio da informao. O conhecimento geogrfico
e o controle poltico baseavam-se numa cartograia exata, numa
17

RODERICK, Daniel. When information carne of age, p. 11

90

noo pormenorizada dos recursos demogricos, em relatrios sobre

abastecimentos e reservas de alimentos, em projetos de explorao
agrcola e comercial, em relatrios sobre a organizao militar,
e estavam intrinsecamente associados aplicao de reformas
de reorganizao territorial, eficcia na cobrana de taxas
e dos impostos reais e ao domnio eficiente de insurreies
populacionais. Finalmente, o despotismo esclarecido pressupunha
que os monarcas deviam governar em benefcio dos seus sbditos,
em nome de princpios ilosicos e ilantrpicos to vlidos em
inais do sculo XVIII como eram o bem-comum e a felicidade dos
povos. Consequentemente, monarcas e governantes consideravam
que era indispensvel ao bem-estar de cada indivduo e do todo em
geral controlar a maior quantidade possvel de informao para se
tomarem as medidas mais acertadas18.
A confluncia de informao de diferentes tipos
administrao regional permitiu que, oito meses aps a sua
chegada ao Par, Francisco Maurcio redigisse um parecer dirigido
rainha sobre a causa da decadncia da agricultura nas povoaes
de ndios do Norte brasileiro, intimamente associada, segundo o
governador, diminuio da populao, resultante da conjuno
de vrios fenmenos, nomeadamente as epidemias que assolavam a
capitania, as obras das fortificaes, as expedies no Rio Negro e
as viagens para Mato Grosso 19. Contudo, a argumentao de Sousa
Coutinho claramente alicerada na experincia de governadores
anteriores, como Joo Pereira Caldas que, no seu entendimento,
tinha dado estabilidade agricultura do Estado ao estimular o cultivo
do arroz e do algodo. Mais do que um parecer, este documento
uma reflexo crtica sobre a atuao dos diretores, avaliados
globalmente como corruptos, gananciosos, cruis, desumanos;
sobre a injustia do sistema tributrio que no premiava
18

A este propsito veja-se o que j foi referido em Domingues, ngela. Quando os ndios
eram vassalos, p. 300 e ss.
19
A.H.U., Par. caixa 22 (742), doc. s/n, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho rainha,
de 22 de maro de 1791.

91

equitativamente os indivduos envolvidos no processo produtivo;

sobre o absentismo dos ndios que preferiam viver ociosamente no
mato, isentos de tributos e da prestao de trabalhos pesados, do que
ser maltratados e coagidos por diretores e moradores. Para alm
destas crticas, o governador avanava j com solues, patentes, por
exemplo, nos descimentos de ndios do serto, no ajustamento dos
salrios, na limitao das viagens para Mato Grosso, na observncia
da legislao protecionista da liberdade indgena, na educao e
civilizao dos ndios20.
Desde meados de 1790 at 1803, o governador e capitogeneral seria o impulsionador e executor de uma srie de medidas,
tradicionalmente associadas s atribuies do Estado Moderno, para
aumentar o Estado e pela felicidade dos seus habitantes: na defesa
da soberania territorial, com repercusses ao nvel econmico,
social, educacional e cultural21.
Estes aspectos esto patentes na documentao consultada at
ao momento que, no obstante elucidativa, lacunar. O universo
documental de que disponho para a anlise da administrao
de Sousa Coutinho no Gro-Par constitudo pelos ofcios e
informaes dirigidos Secretaria de Estado da Marinha e Negcios
Ultramarinos e de um cdice dos registos expedidos pelo governador
entre 1790 e 1791 para as entidades administrativas do territrio
sob sua jurisdio, as capitanias subalternas de Mato Grosso e Rio
Negro. O que quero fazer ressaltar que nesta abordagem no
posso considerar as decises do governador para a capitania do
Par nos anos subsequentes a 1791, cujos testemunhos estaro,
provavelmente, depositados (seno na sua totalidade, pelo menos em
parte) nas bibliotecas e arquivos estaduais brasileiros.
20

Repare-se no parecer dado pelo Conselho Ultramarino a este documento: A primeira informao que deu a respeito deste assunto, consistiu em que este lhe pareceu to srio que se
deveria pr considerao da Rainha. Parece-lhe que os meios que o Governador aponta so os
mais apropriados para evitar a falta de populao que h na capitania (AHU, Par, caixa 22
(742), doc, s/n, de 22 de maro de 1791).
21
AMARAL, Diogo Freitas. Curso de direito administrativo. Coimbra: Livraria Almedina,
vol. I, 1996. p. 225.

92

No obstante, as fontes compulsadas permitem-me destacar

quatro linhas de atuao que considero de maior relevncia na
atuao de Francisco Maurcio de Sousa Coutinho: as crticas
constantes atuao dos diretores, considerados responsveis
pela decadncia do Estado e pela incivilidade dos ndios; o
reconhecimento e a defesa do territrio, patenteados nas expedies
geogricas e os levantamentos cartogricos realizados aos limites
territoriais com Caiena numa poca de indefinio de fronteiras;
a explorao do territrio designadamente atravs da agricultura,
como demonstra a fundao do jardim botnico de S. Jos, que
tinha no s o propsito de aclimatar espcies vegetais exticas,
como difundi-las e planificar as suas culturas entre os agricultores
com vista dinamizao econmica da capitania; e, inalmente, a
dinamizao das comunicaes internas do Par com Gois, Mato
Grosso e Cuiab, ou seja, a articulao de um vasto espao geogrico
que Sousa Coutinho queria colonizar, desenvolver economicamente
e governar a partir de um centro poltico e administrativo autnomo
do vice-reinado do Brasil localizado no litoral: Belm.
O primeiro aspecto diz respeito atuao dos diretores.
Afirmava o governador, em bando datado de 25 de Agosto de 1790,
que
o deplorvel estado a que se acham reduzidas as povoaes
de ndios desta Capitania [ explicado] pela escandalosa
conduta da maior parte dos diretores inteiramente esquecidos
da obrigaes que lhes so impostas no Diretrio, e das ordens
dos meus Antecessores tendentes ao fim de aumentar as
Povoaes e promover a civilizao dos ndios22.

Esta noo de que o atraso do Estado e a infelicidade dos

povos se deviam ineicincia e ambio desmesurada destes
rgos do poder central a exercer funes nos ncleos urbanos lusobrasileiros uma constante e culmina na proposta de extino do
Directrio, endereada a Lisboa depois da nomeao de D. Rodrigo
22

Instituto dos Arquivos Nacionais/Torre do Tombo, Papis do Brasil, Avulsos n 1, doc. 20. n l.

93

de Sousa Coutinho para a Secretaria de Estado da Marinha e Negcios

Ultramarinos.
No entender de Francisco de Sousa Coutinho, o Diretrio
era um instrumento de interveno moderado do poder colonial
junto das sociedades amerndias que, aplicado por um perodo
indeterminado de tempo por Francisco Xavier de Mendona
Furtado ao territrio amaznico, acabou por se perpetuar. Os
ndios, dizia o governador, tinham sido esquecidos pelo poder
central depois da morte daquele governador, tornado mais tarde
secretrio de Estado, e de seu irmo, o marqus de Pombal. Assim,
os princpios de tutela moderada, que atribuam aos diretores uma
jurisdio no coativa mas diretiva, tinham dado azo ao surgimento
de indivduos tiranos e incontrolveis, rbitros absolutos, corruptos
e depravados de costumes, que se dedicavam a negcios ilcitos e
prejudiciais aos ndios23.
At promulgao do decreto rgio de 12 de Maio de 1798,
as crticas aos diretores so constantes24: por fazerem uma m gesto
da mo-de-obra composta por poucos ndios e rarssimos negros25;
se dedicarem a atividades que lhe eram vedadas, como o comrcio
de drogas-do-serto ou a venda de aguardentes26, maltratarem e
agredirem os ndios, tomando-se, assim, responsveis por inmeras
desordens e sedies27, descuidarem o cultivo das roas do comum,
Instituto Histrico e Geogrico Brasileiro, lata 343, doc. 29. Informao sobre a civilizao
dos ndios do Par. por Francisco de Sousa Coutinho, de 2 de agosto de 1797.
24
AH.U. Conselho Ultramarino, cdice 588, ls. 181-195; idem. Rio Negro, caixa 19. doc.
52; Arquivo Nacional do Rio de Janeiro, cdice 807, vol. 11, ls 34 e ss.
25
B.N.R.J., 9-1-22, doc. 1, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao capito comandante de
Macap, de 21 de julho de 1790; A.H.U., Par, caixa 22 (742). Ofcio de Francisco de
Sousa Coutinho aos diretores das povoaes sobre os ndios usados nas canoas do comrcio
do serto, de 12 de fevereiro de 1791.
26
AN./T.T., Papis do Brasil, Avulsos, n 1. doc. 20, n 1, Bando promulgado por Francisco de
Sousa Coutinho. de 25 de agosto de 1790.
27
B.N.R.J., 9-1-22, doc. 30, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao vigrio de Vila
Nova del Rei, de 9 de setembro de 1790; doc. 31; Ofcio ao diretor da mesma povoao, de
9 de setembro de 1790; doc. 92; Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao diretor de Pombal,
de 4 de novembro de 1790.
23

94

as plantaes dos ndios e a atividade comercial das povoaes28;

serem responsveis pela desero dos amerndios para o serto29;
desobedecerem s leis e determinaes reais e governamentais3030,
se recusarem a prestar os auxlios necessrios de remeiros e
mantimentos aos viajantes e expedicionrios31.
Como alternativa ao Diretrio, Francisco Maurcio propunha
um plano para a civilizao dos ndios, destinado a corrigir os erros,
excessos e abusos, a fixar e aculturar os amerndios e a desenvolver
economicamente o Estado do Gro-Par, expresso na informao
que deu a D. Rodrigo de Sousa Coutinho em 2 de Agosto de 1797.
Com o projeto deinido pelo governador pretendia-se introduzir
elementos de civilizao junto das comunidades ndias, tais como
ferramentas e produtos agrcolas, mas tambm missionrios ou
incentivando o aumento de trocas comerciais, com o objetivo
de contribuir para a implementao da igualdade entre todos os
sbditos portugueses em territrio colonial32.
O segundo aspecto est relacionado com a defesa territorial.
Nesta altura, mais do que as fronteiras com a Hispanoamrica,
importava a definio da soberania territorial com a Frana e com
a colnia de Caiena. A proximidade francesa era considerada uma
ameaa. De fato, desde 1777, haviam-se registado incurses de tropas
e colonos franceses em territrio considerado portugus pelo Tratado
28
. B.N.R.J. 9-1-22. doc. 23, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao juiz ordinrio de Camet. de 27 de agosto de 1790; doc. 137, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao diretor
de Alenquer, de 24 de dezembro de 1790; doc. 138, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho
ao diretor de Almeirim, de 24 de dezembro de 1790.
29
B.N.R.J., 9-1-22, doc .29. Carta circular aos diretores das povoaes, de 1 de setembro
de 1790.
30
B.N.R.J. 9-1-22, doc. 59, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao comandante de Gurup
de 3 de Outubro de 1790; AN./T.T., Papis do Brasil, Avulsos, n I. doc. 20, n 2, Bando
de Francisco de Sousa Coutinho reativando uma carta rgia dirigida a Manuel Bernardo de
Melo e Castro de 23 de dezembro de 1762, para se punirem severamente os diretores que transgredissem as ordens relativas ao governo das aldeias c liberdade dos ndios, de 11 de setembro
de 1790.
31
B. N. R. J. 1-17-12-2, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho a Manuel da Gama Lobo de
Almada de 3 de julho de 1796.
32
IHGB. lata 343, doc. 29

95

de Utrech. E em 1795, tinha havido um recrudescimento expansionista

francs com a incorporao do Suriname holands nos seus domnios
coloniais sul-americanos33. Para Portugal, os postos avanados
franceses do Oiapoque e do Araguaia significavam uma porta aberta
ao contrabando, uma possibilidade de refgio para os desertores e,
ainda, uma oportunidade para os diminutos escravos africanos que,
seduzidos pelos princpios revolucionrios liberdade, igualdade,
fraternidade, podiam fugir para a colnia francesa34 Por um lado,
temia-se uma ao ofensiva francesa contra a integridade territorial
lusa no Norte do Brasil, sobretudo como uma consequncia das
Invases Francesas. E por outro, havia por parte de Sousa Coutinho
a vontade manifesta de incorporar Caiena no Estado do Gro-Par,
ainal uma forma de impedir qualquer contaminao revolucionria e
pr im disputa luso-francesa pelo controle da foz do rio Amazonas35.
Tendo em vista a prossecuo destes objetivos, que estiveram
sempre presentes ao longo de todo o perodo da administrao de
Francisco de Sousa Coutinho no Par, empreenderam-se obras de
reparo em algumas das fortiicaes e ediicaram-se novos fortes
na foz do rio; instituram-se patrulhas que policiaram tanto o
litoral ocenico como os vrios rios e canais de comunicao que,
vindos do Norte, podiam dar acesso a territrio luso-brasileiro.
Sobretudo, de Belm izeram-se viagens de explorao geogrica
e de reconhecimento das posies avanadas francesas; tomaramse depoimentos de espies; e deu-se asilo e proteo a senhores
de engenhos que, receosos das retaliaes dos seus escravos, se
quiseram estabelecer em territrio portugus36. Alguns membros das
33

Ernest Pijning, The Portuguese Jewish community of Surinam and changing ideas of nation
and Nationhood at the end of the eighteenth century (no prelo).
34
A.H.U. Par. Caixa 45 (763). Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho a Maninho de Melo e
Castro de 1 de maro de 1791.
35
SANJAD, Nelson. Nos jardins de So Jos: uma histria do Jardim Botnico do Par 17961873. p. 77.
36
A.H.U., Par. caixa 45 (763). Ofcio de Francisco de Sousa Cominho a Joo Vasco
Manuel de Braun. de 24 de fevereiro de 1791; idem. idem, Dirio roteiro da diligncia
de que estou encarregado pelo governador da praa em conformidade das ordens que tinha

96

demarcaes de limites com a Amrica Espanhola, nomeadamente

alguns engenheiros-cartgrafos, permaneceram no Par depois
de extintas as partidas e ficaram encarregados de proceder ao
levantamento topogrico e hidrogrico do litoral norte do Brasil,
como foi o caso de Jos Joaquim Vitrio da Costa; ou ento, de
elaborar um plano de defesa e fortificao da barra do rio Amazonas,
tal como foi solicitado a Jos Joaquim Vitrio da Costa, Teodsio
Constantino de Chermont e Jos Simes de Carvalho37.
Um outro aspecto que importa ressaltar na administrao
do Norte brasileiro por Sousa Coutinho consiste na implantao de
um jardim botnico em Belm, o primeiro criado em todo o Brasil38.
Cumpre destacar que este fato importante enquanto relexo de uma
poltica econmica de desenvolvimento agrcola e comercial que o
governador queria implantar no territrio sob sua administrao,
na qual se integram, juntamente com a aclimatao de plantas
exticas e a introduo de espcies vegetais estranhas ao territrio
para explorao agrcola e industrial, a cultura planificada
das plantas e rvores indgenas e a utilizao de novas tcnicas e
mtodos agrrios39. O objetivo era dinamizar a economia regional do
recebido do Exm Governador e Capito General do Estado, de 26 de maio de 1791; idem,
idem, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho a Maninho de Melo e Castro, de 14 de janeiro
de 1793; idem, idem, caixa 47 (764), Ofcio de Manuel Joaquim de Abreu a Francisco de
Sousa Coutinho, de 28 de julho de 1795; idem, idem, caixa 47 (764). Ofcio de Francisco de
Sousa Coutinho a D. Lus Pinto de Sousa, de 3 de abril de 1796. BAENA, Antnio Ladislau
Monteiro de. Compndio das eras da provncia do Par, pp. 228-229.
37
B.N.R.J., 7-4-19, doc. 4, Ofcio de Jos Joaquim Simes de Carvalho a Francisco de Sousa
Coutinho sobre a hidrograia do rio Amazonas, de 17 de fevereiro de 1799; doc. 5, de 3 de
maro de 1799; doc. 7, de 25 de maro de 1799; idem, idem, doc. 1, Ofcio de Francisco de
Sousa Coutinho a D. Rodrigo de Sousa Cominho, de 27 de abril de 1799. A.H.U. Par, caixa
52 (766). Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho a Chermont, Vitorio da Costa e Simes
de Carvalho, de 21 de fevereiro de 1803.
38
Este assunto foi objeto de estudo da tese de mestrado defendida na Universidade Federal de
Campinas em 2000 por Nelson Sanjad. intitulada Nos jardins de So Jos: uma histria do
Jardim Botnico do Par 1796-1873.
39
DOMINGUES, ngela. Para um melhor conhecimento dos domnios coloniais: a constituio de redes de informao no Imprio portugus em inais de Setecentos. In: Manguinhos
- histria, cincia e sade. vol. V (suplemento), 2001, p.829; SANJAD, Nelson. Nos
jardins de So Jos: uma histria do Jardim Botnico do Par 1796-1873, p. 79.

97

Par, incentivando os moradores e os ndios das povoaes lusobrasileiras a cultivarem produtos para abastecimento interno e
exportao e, nesse sentido, o jardim agrcola de S. Jos devia ter o
papel de difundir junto da populao especmenes vegetais novos e
tcnicas de cultivo mais rentveis e, ainda, de realizar ensaios para
cultivo de produes naturais em larga escala.
Sousa Coutinho acreditava que o territrio amaznico possua
capacidades inesgotveis, quer no que dizia respeito cultura
da mandioca, arroz, algodo, caf, cacau, anil, quer no que se
relacionava com a extrao de madeiras e especiarias nativas dos
rios e igaraps da bacia amaznica. Na tentativa de se aproveitarem
as potencialidades naturais do solo, o governador ordenou aos
diretores, vigrios e oficiais camarrios que obrigassem os ndios
e incentivassem os moradores a plantar roas comunitrias e
particulares e a recolher cacau, cravo e outras drogas-do-serto
pelas margens dos rios40.
De igual modo, estimulou a introduo e climatao de
caneleiras, mangueiras, pimenteiras, craveiros da ndia, canforeiras
e outros especmenes que chegaram a territrio paraense e, mais
especificamente ao Jardim Botnico, oriundos quer do Oriente, quer
da vizinha Caiena41. Pela diversidade climatrica, pela fertilidade da
terra e pela proximidade geogrfica do reino, o Norte brasileiro
aparecia como uma alternativa vlida s colnias orientais: enquanto
centro de aclimatao e de produo de especiarias, particularmente
numa altura em que a presena portuguesa era contestada no Oriente,
na maioria dos casos com xito, por outras potncias econmicas e
navais europeias, como a Inglaterra e a Holanda42.
40

BNRJ. 9-1-22. doc. 16 A Ofcio de Rodrigo de Sousa Coutinho ao diretor de Monsaraz.

de 19 de agosto de 1790; idem, doc. 51, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao principal
de Mondim, de 24 de setembro de 1790
41
Sobre o processo de aclimatao desenvolvido pelos franceses na Guiana e o jardim de
La Gabrielle cf. REGOURD, Franoi. Matriser Ia nature: un enjeu colonial. Botanique
el agronomie en Guyane et aux Antilles (XVIIe et XVIIIe sicles). In: Revue Francaise
dHistoire dOutre-Mer, tomo 86. n 322-323, 1999.
42
ALMEIDA, Lus Ferrand de. Aclimatao de plantas do Oriente no Brasil durante os

98

O jardim foi instalado ao lado do antigo Hospcio dos

Capuchos de Nossa Senhora da Piedade, convertido no quartel do
Corpo de Artilharia aps a expulso dos missionrios e prximo de
uma priso dos condenados s gals e destinava-se a ser o centro de
um complexo cientico e comercial programado para ser construdo
nos incios de oitocentos43.
Um outro aspecto que cumpre salientar diz respeito s
ligaes entre as capitanias. Belm era o porto atlntico atravs do
qual se fazia a circulao de ordens e notcias entre a colnia e o
reino juntamente com a capital, outros locais situados no interior do
territrio desempenhavam um papel de placa giratria de informaes,
como era o caso da Barra do Rio Negro, ponto centralizador de
notcias que eram geradas nos ncleos luso-brasileiros dos rios
Negro e Branco, e de Borba, posto extremo da capitania de S. Jos
do Rio Negro no caminho para Mato Grosso, ou que eram destinadas
a esses locais44. Era at Borba que deviam avanar as remessas do
Par e, se integradas nos comboios regulares das canoas de ligao,
prosseguir viagem pelas cachoeiras do rio Madeira at Vila Bela da
Santssima Trindade; ou, caso tal no sucedesse, expedirem-se
avisos para que sassem canoas de Mato Grosso buscar as mercadorias
e correspondncia enviadas45.
As ligaes com esta capitania pela navegao do complexo
luvial Madeira-Guapor, apesar de morosas e arriscadas, eram
regulares, sobretudo depois da autorizao concedida por carta
rgia de 14 de novembro de 175246. Justiicavam-se na medida em que,
juridicamente, podiam ser evocadas para defenderem as pretenses
portuguesas no sentido de conservar o monoplio de navegao
destes rios e, assim, controlar os acessos ao interior do Estado do
sculos XVII e XVIII. Coimbra: Faculdade de Leiras de Universidade de Coimbra, 1976.
SANJAD, Nelson. Op. Cit., p. 72.
44
B.N.R.J., 9-1-22. doc. 62, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao comandante de Santarm, de 7 de outubro de 1790.
45
Idem, idem, doc. 75, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho ao governador de Mato Grosso
de 18 de outubro de 1790.
46
LAPA, J.R. Amaral. Economia colonial. So Paulo: Editora Perspectiva, 1973, pp. 23-28.
43

99

Gro-Par e aos arraiais mineiros de Mato Grosso. Em 1798, a rainha

aprovou um projeto elaborado por Sousa Coutinho para dinamizar e
tornar mais rentveis estas ligaes, atravs da fundao de uma
povoao luso-brasileira nas cachoeiras do rio Madeira, destinada
a suprir de vveres e remeiros as canoas que viajavam entre o Par
e o Mato Grosso. As ligaes entre Belm e este estabelecimento
deviam ser feitas por duas canoas de grande calado (mais de duas mil
arrobas) por conta da Fazenda Real ou de um arrematador47.
Era, particularmente, a ligao com outras capitanias,
nomeadamente com Gois e Cuiab, por outras estradas luviais que
importava a Sousa Coutinho. Logo em 1790, quando tomou posse
do cargo, expediu uma carta circular difundindo a deciso rgia de
abrir as comunicaes com Gois atravs do rio Tocantins e com
Mato Grosso pelos rios Xingu e Tapajs48. Nos anos subsequentes,
um consrcio mercantil visando beneiciar do comrcio entre
Belm e Gois promoveu a navegao dos rios Araguaia e Tocantins,
explorados por Toms de Sousa Vila Real49. Para o governador, havia
no s que incentivar a iniciativa de Ambrsio Henriques e de seus
scios pela concesso de mercs, como tambm de abrir as ligaes
de Gois com o Par, fundar com reinis e reforar com colonos de
povoaes j existentes nas capitanias do Norte, com ndios e escravos
africanos, as povoaes para que se pudessem socorrer eicazmente
os viajantes, e aculturar e civilizar as etnias Caraj e Apinag que,
apesar de viverem afastadas do contacto com os luso-brasileiros,
mostravam uma apetncia notria por ferramentas e outros artefatos
necessrios s suas roas50.
47
AHU. Conselho Ultramarino, cdice 588, Carta rgia a Francisco de Sousa Coutinho. de 12
de maio de 1798. ls. 195-204.
48
B.N.R.J., 9-1-22. doc.73, Carta circular de Francisco de Sousa Coutinho, de 16 de outubro
de 1790.
49
I.H.G.B., lata 281, pasta 4, doc. 2, Cpia do ofcio de Feliciano Jos Gonalves, Manuel
Jos da Cunha e Ambrsio Henriques dando conta ao governador do Par do dirio da viagem
de Toms de Sousa Vila Real, de 1 de maro de 1793.
50
I H.G.B., lata 281, pasta 4, doc. 1, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho a Martinho de
Melo e Castro, de 8 de maro de 1793, BAENA, Antnio Ladislau Monteiro de. Compn-

100

Possivelmente as dificuldades de navegao causadas

pelos troos encachoeirados do rio Araguaia foram um obstculo
utilizao regular desta via de comunicao porque em 1796,
insistia-se de novo na abertura de uma via luvial que articulasse o
Mato Grosso e Cuiab com o Par e Gois51 De acordo com Sousa
Coutinho, devia haver uma articulao interna entre todas estas
capitanias e o Maranho, de forma a permitir o estabelecimento de
um sistema de transmisso de ordens eicaz, bem como a circulao
de mercadorias importadas e de produes internas por todo o
territrio; e ainda o auxlio militar rpido. Propunha igualmente o
governador que estas capitanias formassem uma unidade poltica
com um governo superior a todos os outros, localizado na costa, e
com uma administrao judicial autnoma, evitando-se assim
recursos ao reino ou a Relaes distantes52.
De qualquer modo, os rios Araguaia e Tocantins apareciam
como possveis trajetos a utilizar na comunicao entre as capitanias.
Em concordncia com este objetivo, tambm Tristo da Cunha
de Meneses, governador do Maranho, mandou explorar algumas
reas deste complexo luvial pelo capito de milcias Lus Pinto de
Cerqueira, com o intuito de a estabelecer colonos luso-brasileiros
motivados pelo comrcio com o Par53.
A administrao de Francisco Maurcio de Sousa Coutinho
revelou-se muito mais complexa do que a abordagem aqui
efetuada, que relevou, apenas, quatro aspectos que considerei
signiicativos da ao do vigsimo quinto governador do Par.
Suponho que com esta relexo estar aberto um novo caminho de
investigao sobre o papel da aristocracia estrangeirada e ilustrada
dio das eras da provncia do Par, p. 227 e 231; sobre o processo de paciicao destas etnias
veja-se DOMINGUES, ngela. Quando os ndios eram vassalos, pp. 293-295.
51
A.H.U. Conselho Ultramarino, cdice 588, ls. 116 v-l 18 v.
52
B.N.R.J., 1-28, 25,30, Ofcio de Francisco de Sousa Coutinho a D. Rodrigo de Sousa Coutinho, de 20 de setembro de 1797.
53
AH.U., Par, caixa 50 a (769), Ofcio de Tristo da Cunha de Meneses a Francisco de
Sousa Coutinho, de 20 de maio de 1799.

101

de inais de setecentos e incios de oitocentos na construo e na

execuo de um discurso poltico colonial para o Brasil.

102

Da periferia insular s fronteiras do imprio:

colonos e recrutas dos Aores no
povoamento da Amrica
Jos Damio Rodrigues
Universidade dos Aores

1. Em 1680, a fundao da colnia do Sacramento na margem

norte do Rio da Prata, autntica porta de entrada para o contrabando
entre o Rio da Prata e o Per, comprovou a importncia estratgica
que a coroa portuguesa atribua bacia platina. Os castelhanos haviam
atingido pela primeira vez a regio em 1516, mas foi a segunda fundao
de Buenos Aires, em 1580, que assinalou a airmao deinitiva das
pretenses dos ustrias posse desse espao. A instalao de uma
colnia portuguesa nas margens do Prata, cem anos mais tarde, em
frente a Buenos Aires, representou, pois, um perigo para os objetivos da
Monarquia Catlica, abrindo-se assim um foco de tenso em torno dos
limites dos territrios ibricos na Amrica do Sul que marcou a poltica
americana das monarquias portuguesa e espanhola entre os inais do
sculo XVII e a dcada de 1770.
A descoberta de ouro no serto paulista na ltima dcada de
Seiscentos, prometendo riquezas e felicidades ao reino de V. Magde.,
nas palavras de D. Joo de Lencastre em carta dirigida a D. Pedro II, em
1701, conirmou a ocidentalizao do imprio que se desenhara no
sculo XVII e a importncia do Brasil no contexto imperial portugus1
e o realinhamento poltico da dinastia brigantina operado no contexto
da Guerra da Sucesso de Espanha e materializado nos tratados
celebrados em maro e dezembro de 1703 consagrou em deinitivo a
opo atlntica da monarquia2. Todavia, a conjuntura da guerra, que se
projetou no Atlntico com ataques castelhanos praa do Sacramento
1

SOUZA, Laura de Mello e; BICALHO, Maria Fernanda Baptista. 1680-1720: O Imprio

deste mundo, Virando sculos, 4, So Paulo, Companhia das Letras, 2000, pp. 19 e 21.
2
Sobre o signiicado destes tratados, ver AAVV, O Tratado de Methuen (1703): diplomacia,
guerra, poltica e economia, Lisboa, Livros Horizonte, 2003.

103

 abandonada em 1705 e franceses ao Rio de Janeiro (1710 e 1711),

estes integrados num claro projeto de conquista da cidade e de controle
do comrcio aurfero3; as revoltas na colnia e os conlitos entre
colonos, como a Guerra dos Emboabas (1707-1709) e a dos Mascates
(1710-1711), demonstraram que era necessrio reforar a autoridade
metropolitana no Estado do Brasil e providenciar a ocupao e defesa
do litoral, de modo a evitar quer este tipo de ataques, quer o comrcio
de estrangeiros.
Em relao a este trato, em julho de 1710, o memorialista Jos
Soares da Silva dava conta nas suas notas de que um navio de licena
chegara a Lisboa ido da Bahia levando a notcia de que os ingleses
faziam o seu comrcio na Amrica portuguesa enviando navios Bahia,
ao Rio de Janeiro e a Pernambuco e regressando Europa com ouro,
acar e tabaco. E conclua o seu registo a este propsito expressando
o receio de que, caso to danoso negcio continuasse, estaria em risco
a posse do Brasil, pois, conforme escreveu, com a demora se faz
irreparvel, como tambem a perda deste nosso Reyno sem a utilidade
daquellas Conquistas.4 Anos mais tarde, Sebastio da Rocha Pita
conirmaria estas palavras, ao denunciar os grandes insultos e roubos
de piratas nos seus mares, tomando vrios navios que saam dos seus
portos ou a eles iam, e com maior poria depois que se descobriram as
Minas do Sul.5
Foi pois perante a necessidade de garantir a projeo da soberania
portuguesa nas regies sul-brasileiras que a monarquia joanina recorreu
presena de contingentes militares e ixao de casais ilhus, poltica,
de resto, que a coroa portuguesa tinha j praticado no sculo XVII em
3

BOXER, Charles Ralph. The Golden Age of Brazil: Growing Pains of a Colonial Society
1695-1750, Manchester, Carcanet, 1995 [edio original: 1962], pp. 84-105; SOUZA, Laura de
Mello e; BICALHO, Maria Fernanda Baptista. ob. cit., pp. 41-61; BICALHO, Maria Fernanda.
A cidade e o imprio: o Rio de Janeiro no sculo XVIII, Rio de Janeiro, Civilizao Brasileira,
2003, pp. 268-279.
4
Biblioteca Nacional de Portugal, Fundo Geral, cod. 512, l. 162.
5
PITA, Sebastio da Rocha. Histria da Amrica Portuguesa, apresentao de Mrio Guimares Ferri, introduo e notas de Pedro Calmon, Belo Horizonte, Editora Itatiaia, 1976, p. 257.

104

relao ao Maranho e ao Par6. Com efeito, no sculo XVIII, e apesar

das ordens rgias em contrrio publicadas em 1709, 1711, 1713, 1720
e 17447 , a emigrao portuguesa para o Brasil aumentou e contou
com o contributo das gentes insulanas. No obstante a publicao da lei
de 20 de maro de 1720, com aplicao nas ilhas, que surgiu como um
entrave livre circulao de homens entre o reino e o Brasil, ao longo
da primeira metade de Setecentos a coroa continuou a promover a sada
de casais ilhus para a Amrica do Sul com o objetivo de povoar e
defender as regies fronteirias meridionais e setentrionais, optando por
nova estratgia, a dos recrutamentos militares nos Aores, a partir da
segunda metade do sculo XVIII. ento sobre estes dois tipos de luxos
migratrios rumo ao Atlntico Sul que focaremos a nossa ateno.
2. Ainda durante o perodo crtico da Guerra da Sucesso de
Espanha e face ameaa de um ataque ao Rio de Janeiro e outros
territrios da Amrica portuguesa, por ordens rgias de 8 de Abril e 26
de Setembro de 1708, foi determinada a recruta na Terceira e nas ilhas
de baixo de 200 homens destinados capitania do Rio de Janeiro e
de 120 ao Maranho8. Tal como izera no passado e voltaria a fazer
ao longo de Setecentos, a coroa recorria ao alistamento de recrutas
insulanos numa conjuntura difcil.
Nesse mesmo ano, os franceses, comandados por Ren
Duguay-Trouin, atacaram a ilha de So Jorge e saquearam as vilas de
Velas e da Calheta, provocando grande apreenso nas ilhas, sobretudo

RODRIGUES, Jos Damio; MADEIRA, Artur Boavida. Rivalidades imperiais e emigrao: os aorianos no Maranho e no Par nos sculos XVII e XVIII, Anais de Histria de
Alm-Mar, Lisboa, vol. IV, 2003, pp. 247-263.
7
Francisco Adolfo de Varnhagen, Histria Geral do Brasil, 5 ed., So Paulo, Edies Melhoramentos, 1956, tomo IV, p. 99, n. 16.
8
Biblioteca Pblica e Arquivo Regional de Angra do Herosmo (BPARAH), Arquivo da Cmara de Angra do Herosmo (ACAH), Livro do Tombo [Registo] (1680-1726), l. 100, carta
rgia de 26 de Setembro de 1708; BPARAH, ACAH, Acrdos, Livro 16 (1706-1714), l. 113,
vereao de 5 de Novembro de 1708; DRUMMOND, Francisco Ferreira. Anais da Ilha Terceira, reimpresso fac-similada da edio de 1850-1864, Angra do Herosmo, Secretaria Regional
de Educao e Cultura, 1981, vol. II, p. 229.

105

na Terceira9. O ataque francs revelou as fragilidades das estruturas

defensivas existentes nas ilhas aorianas e a coroa reagiu enviando aos
Aores, em 1709, Antnio do Couto de Castelo Branco (1669-1742)
com a misso de inspecionar o estado das fortiicaes e das guarnies
pagas, bem como das milcias, nas ilhas dos grupos central e ocidental10.
Na sua descrio, o inspetor rgio deu conta da situao encontrada,
mas tambm se pronunciou quanto possibilidade de se retirar gente
das ilhas: na Graciosa, e a requerimento dos povos, 200 casais, porque
a gente que ha muita, e pouco o em que se occupem e com que
vivam; e, no Pico, tambm alguns casaes, por ter mais gente da com
que pode.11 Retenhamos esta argumentao: face pobreza das ilhas
e sobrepopulao, a emigrao constitua uma resposta adequada,
sobretudo quando podia conigurar-se como um servio da monarquia.
Finda a Guerra da Sucesso de Espanha com a assinatura dos
vrios tratados bilaterais de Utrecht e de Rastatt (1713-1715)12, a
Nova Colnia do Sacramento, abandonada em 1705, foi recuperada
por Portugal, conseguindo a diplomacia lusa que a colnia fosse
reconhecida por Espanha como o ponto mais meridional do domnio
portugus nas Amricas. E, aps a restituio da praa, em 1716, o
Conselho Ultramarino tratou de promover a ocupao do territrio com
o recurso a casais de Trs-os-Montes e dos Aores13. No entanto, apesar
BPARAH, ACAH, Acrdos, Livro 16 (1706-1714), ls. 100 v-102, consulta de 22 de Setembro
de 1708; CUNHA, Manuel de Azevedo da. Notas Histricas, I: Estudos sobre o concelho da
Calheta (S. Jorge), recolha, introduo e notas de Artur Teodoro de Matos, Ponta Delgada, Universidade dos Aores, 1981, pp. 463-479; Joo Gabriel vila, Ren Duguay-Trouin e a invaso
de Velas, em 29 de Setembro de 1708, In: Dom Frei Bartolomeu do Pilar, Bispo do Gro Par e
Maranho e outras crnicas, Ponta Delgada, Signo, 1992, pp. 69-85.
10
BPARAH, ACAH, Acrdos, Livro 16 (1706-1714), ls. 180 e 186, vereaes de 19 de Fevereiro e 8 de Abril de 1710, respectivamente.
11
Arquivo dos Aores, edio fac-similada da edio original, Ponta Delgada, Universidade
dos Aores, vol. XII, 1983, pp. 460-472, Carta a El Rey nosso Senhor em que lhe faz relao
Antonio do Couto das seis ilhas baixas e da Terceira, anno de 1709, maxime pp. 468 e 470.
12
OSIANDER, Andreas. The States System of Europe, 1640-1990. Peacemaking and the Conditions of International Stability, Oxford, Clarendon Press, 1994.
13
MONTEIRO, Jonathas da Costa Rego. A Colnia do Sacramento, 1680-1777, Porto Alegre,
Globo, 1937, t. 2, p. 61; Joaquim Romero Magalhes, As novas fronteiras do Brasil, in:
BETHENCOURT, Francisco; CHAUDHURI, Kirti. (dir.), Histria da Expanso Portuguesa,
9

106

do acordado em Utrecht, no terreno as demarcaes revelaram-se de

difcil execuo, conforme atesta a correspondncia trocada entre o
governo da colnia e a Corte nos anos de 1718 e 171914, e a necessidade
de ixar populao continuou a fazer sentir-se.
Entretanto, a conjuntura que medeia entre a formao da
Qudrupla Aliana, em 1718, opondo-se s ambies de Filipe V
que, em 1720, acabaria por integrar a mesma, renunciando ao trono
francs , e a assinatura do Tratado de Cambrai, a 27 de maro de 1721,
conirmando a nova aliana franco-espanhola, revelou-se preocupante
para os interesses portugueses na Amrica do Sul15. Neste quadro,
a crise ssmica e vulcnica que assolou a ilha do Pico nos anos de
1717, 1718 e 1720 forneceu uma nova oportunidade para o Conselho
Ultramarino promover o povoamento portugus no Brasil meridional,
apoiando a splica das populaes atingidas pelos efeitos da crise, que
requeriam passar s partes do Brazil. Em consulta de 31 de outubro de
1720, a posio do Conselho Ultramarino acerca da representao dos
picoenses exposta de forma clara: o requerimento devia ser atendido
no apenas por ser obrigao dos reis acudir necessidade dos seus
vassalos e remediar o seu sofrimento, mas, muito principalmente,
quando o remdio proposto
he o que maes conuem ao seruisso de vossa magestade e defesa
e bom gouerno da monarchia por ser preciso e muito necessario
que se pouoe a costa do sul [riscado] que corre do porto de
Santos para o sul athe a Noua Colonia, porque contem esta costa
os milhores portos de toda a America portugueza e podendo por
esta cauza recear se justamente que os navios da Europa uendo as

vol. III: O Brasil na Balana do Imprio (1697-1808), Lisboa, Crculo de Leitores, 1998, pp.
10-42, maxime p. 10; SILVA, Maria Beatriz Nizza da. D. Joo V, Reis de Portugal, XXIV,
Lisboa, Crculo de Leitores-Centro de Estudos dos Povos e Culturas de Expresso Portuguesa,
2006, p. 210.
14
Maria Beatriz Nizza da Silva, op. cit., pp. 210-211.
15
Andr Ferrand de Almeida, A formao do espao brasileiro e o projeto do Novo Atlas da
Amrica Portuguesa (1713-1748), Lisboa, Comisso Nacional para as Comemoraes dos
Descobrimentos Portugueses, 2001, pp. 66-72.

107

desemparadas as queiro ocupar16.

Para os conselheiros, em nome da segurana e do aumento do

Estado do Brasil, era urgente mandar povoar todos os portos at aos rios
de So Francisco Xavier e Rio Grande de So Pedro e ainda povoar a
ilha de Santa Catarina, cujos moradores, em reduzido nmero, uiuem a
medo dos piratas, [riscado] que os obrigo a fornecer lhe os mantimentos
e agoada17, palavras que parecem antecipar as que Sebastio da Rocha
Pita registar na sua histria. Assim, entre 1720 e 1723, o Conselho
Ultramarino procurou organizar, com a colaborao do corregedor dos
Aores e a das cmaras locais, o alistamento de casais que deveriam
rumar ao Brasil meridional18.
O processo no foi clere nem fcil. Em carta de 22 de Agosto
de 1722, o corregedor dos Aores escrevia a D. Joo V informando-o de
que, em obedincia s ordens emanadas da Secretaria de Estado, tratara
de escrever s cmaras picoenses, pedindo-lhes as listas das pessoas que
se haviam voluntariado para irem para a Nova Colnia do Sacramento
e que estauo de animo em relao viagem, na medida em que a
Fazenda Real procurava evitar as despesas do transporte com aqueles
que se revelassem menos motivados. E, de fato, enquanto as listas
iniciais registavam mais de 1.700 indivduos, as relaes recebidas pelo
magistrado no Vero de 1722 indicavam um total de 1.432 pessoas,
divididas em 261 casais19.
Para as gentes do Pico, que trabalhavam uma terra pobre e
16

Cf. Arquivo Histrico Ultramarino (AHU), Conselho Ultramarino (CU), caixa 2, doc. 30, in
Arquivo dos Aores, 2 Srie, Ponta Delgada, Universidade dos Aores, vol. II, 2001, doc. 31,
pp. 184-186.
17
Idem, p. 186.
18
Sobre estas movimentaes, ver Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, docs. 31-38, pp.
184-223, de 31 de outubro de 1720 a 12 de fevereiro de 1723, e docs. 40-42, pp. 254-258, de
julho a dezembro de 1723; Avelino de Freitas de Meneses, Gentes dos Aores: o nmero e a
mobilidade em meados do sculo XVIII, trabalho elaborado no mbito da prestao de Provas
de Agregao, Ponta Delgada, Universidade dos Aores, 1997, policopiado; e, do mesmo autor,
Os Ilhus na colonizao do Brasil: O caso das gentes do Pico na dcada de 1720, Arquiplago-histria, Ponta Delgada, 2 Srie, vol. III, 1999, pp. 251-264.
19
AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 33, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, doc. 33,
pp. 188-189.

108

insuiciente para o seu sustento, os lagelos da natureza agravavam a

luta quotidiana pela sobrevivncia, pelo que a hiptese brasileira surgia
como uma fuga pobreza. Com efeito, ao chegarem colnia do
Sacramento, transportadas custa da Fazenda Real, receberiam ainda
alfaias agrcolas, sementes e terras iguais s da Europa20. A importncia
desta migrao, que libertaria a ilha de um nmero considervel de
habitantes, a maior parte dos quais em situao de precaridade social,
e, ao mesmo tempo, acudiria urgncia estratgica de povoar o litoral
sul-brasileiro, foi resumida por Antnio de Bettencourt da Silveira,
encarregado de controlar a feitura das listas das pessoas dispostas a
passar Amrica portuguesa nas jurisdies de Lages e de So Roque.
Aps descrever a sua atuao, elogiar a paterna liberalidade de D.
Joo V e defender ser servio de Deus que o rei ordenasse s cmaras
que embarcassem os casais pobres e miserveis que se no tinham
alistado, dos quoais eu conhesso muitos que no tem mais que a noite
e o dia, conclua declarando, num enunciado revelador dos princpios
da cultura poltica do Antigo Regime, que os alistados deviam ser
obrigados a embarcar para que focem fazer pouoasonis, con que o real
imperio de el rei nosso senhor se augmente, e j que o no podem seruir
de outra sorte, o siruam desta, e juntamente no percam huma ocaziam
tam [] a de se milhorarem de estado21.
A oportunidade oferecida ilha do Pico levou a que tambm os
oiciais da cmara de Angra decidissem escrever a D. Joo V, pedindo
ao rei que mande tirar desta Jlha mil pessoas para [a] nova Colonia
ou para as Comquistas22. Assim, na sequncia da vereao de 22 de
agosto de 1722, os oiciais representaram ao monarca, em nome do
servio rgio, que igual diligncia podia ser praticada na Terceira e
recordaram a D. Joo V que aquela se tratava de uma ilha opulenta de
gente sem bens nem razo que possa deicultar o seo embarque e que
todos os anos, nos navios do privilgio, partiam terceirenses em busca
20

Ibidem.
AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 36, de 15 de setembro de 1722, In: Arquivo dos Aores, 2
Srie, vol. II, 2001, doc. 35, pp. 190-191.
22
BPARAH, ACAH, Acrdos, Livro 17 (1714-1724), l. 297 v.
21

109

de fortuna no Brasil23. De igual modo, na vizinha ilha de So Jorge,

os oiciais da cmara do Topo produziram uma relao dos moradores
que, dada a pobreza desta villa e sua jurisdiam, estavam prontos a
viajar rumo Nova Colnia do Sacramento, onde esperavam receber
instrumentos de trabalho, armas, casas e uma lgua de terra. Entre
os alistados, contavam-se lavradores, trabalhadores, moos de servir,
vendeiros e oiciais mecnicos24.
Porm, em janeiro e fevereiro de 1723, o desembargador
Antnio Tavares da Rocha, provedor da Fazenda Real nas ilhas dos
Aores, ainda tratava de conirmar quantos eram os casais e as pessoas
que estavo com animo de serem mudados da jlha do Pico para as
costas ou melhores terras da costa do Brazil25. Efetivamente, apesar do
transporte correr por conta da Fazenda Real e dos candidatos a colonos
terem recebido a garantia de que, uma vez no Brasil, receberiam
ferramentas, sementes e terra, a demora no processo de registo, a
reavaliao dos riscos por parte de muitos alistados, sobretudo quando
se tratava de mulheres e crianas, e o bito de outros tiveram, como
consequncia, uma diminuio no nmero dos casais. No inal de um
segundo alistamento, que a coroa ordenara para garantir um maior rigor
na feitura das listas, estavam arrolados somente 315 picoenses e 194
jorgenses do Topo.
Alguns naturais do Pico, como um Joo Machado, ainda se
esforaram por expor a D. Joo V que existiam pessoas dispostas
a embarcar voluntariamente para as terras da Nova Colnia do
Sacramento e, em requerimento anterior a julho de 1723, airmava
23

Cf. AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 35, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, doc.
34, p. 189. Sobre os navios do privilgio, ver GIL, Maria Olmpia da Rocha. Os Aores e
o comrcio Atlntico nos inais do Sculo XVII (1680-1700), Arquiplago, Srie Cincias
Humanas, Nmero Especial, 1983, pp. 137-204; e RODRIGUES, Jos Damio. So Miguel no
sculo XVIII: casa, elites e poder, Ponta Delgada, Instituto Cultural de Ponta Delgada, 2003,
vol. I, pp. 150-160.
24
AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 34, de 10 e 11 de novembro de 1722 (lista elaborada a 14 de
Agosto de 1722), In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, doc. 36, pp. 192-201.
25
AHU, CU, Aores, caixa 2, docs. 37, de 16 de janeiro de 1723, e 38, de 12 de fevereiro de
1723, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, docs. 37-38, pp. 201-223, maxime p. 201
para a citao.

110

estarem alistadas e prontas cerca de 2.000 pessoas sertaz e bem

dispostas para este embarque, alem de outras muntaz em numaro
que deixaro de alistarce porque os ministros julgaro ser suficiente
esta rezeinha26. Apelava, pois, para a piedade e a grandeza do
rei esperando que este determinasse a efetivao do transporte.
Mas, apesar da entrada de metal precioso no reino, a Fazenda Real
enfrentava diiculdades na obteno do capital necessrio para custear as
despesas. Em consulta de 20 de outubro de 1723, o Conselho Ultramarino
representou a D. Joo V que a arrecadao de 300.000 cruzados com
emprstimos a 5% se mostrava difcil, propondo os conselheiros
entre os quais avulta o nome de Antnio Rodrigues da Costa que se
recorresse a dinheiro recolhido no Brasil (Minas Gerais, Rio de Janeiro,
Baa e Pernambuco)27. E, no ano seguinte, o mesmo rgo informava o
rei que, embora tivessem sido publicados editais a esse respeito, ningum
aparecera para assegurar o emprstimo que permitiria suportar o transporte
das gentes do Pico para o Brasil28. A demora revelava-se prejudicial aos
interesses estratgicos da monarquia, mas a presso em torno da disputa
territorial na bacia platina diminuiu com a reaproximao entre as coroas
ibricas por ocasio das negociaes matrimoniais que culminariam com
a troca das princesas em janeiro de 1729.
A crise ssmica de agosto de 1729 proporcionou nova ocasio
para que os moradores da ilha do Pico, pela voz dos oiciais da cmara
das Lages, apelassem para D. Joo V. Recordaram ento que, havia uma
dcada, tinham j recorrido a Sua Majestade para que este vzasse de
sua piedade com aquelles mizeraveis vassallos em os mandar transportar
para as costas dos Brasiz. Todavia, no obstante a promessa do
monarca, nada se concretizara: Joo Machado Goulart requeria sobre
este assunto havia dez anos e os casais do Pico estavam padecendo
26
AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 40, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, doc. 40,
pp. 254-256, maxime p. 256 para a citao.
27
AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 41, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, doc. 41,
pp. 256-258.
28
AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 45, de 21 de julho de 1724, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie,
vol. II, 2001, doc. 44, p. 259.

111

mares de mizeria29. Uma vez mais, os naturais das ilhas invocavam a

sua pobreza, pedindo que a piedade rgia retirasse 500 casais do Pico, e
novamente o Conselho Ultramarino se pronunciou a favor da ocupao
dos territrios brasileiros com menor densidade de ocupao. No entanto,
a piedade do rei s poderia manifestar-se por meio da sua liberalidade,
que, neste caso, precisava de inanciamento, que no existiu. Assim, face
ao fracasso da iniciativa, a coroa suspendeu temporariamente o projeto
de transportar casais dos Aores para o Brasil.
No incio da dcada de 1730, a disputa em torno do controle da
bacia do Prata atravessava uma fase de relativo adormecimento, aps
o episdio da ocupao do stio de Montevidu pelos Portugueses, em
1723, que terminou em 1725. Dez anos mais tarde, em 1735, teve lugar
um reacender das hostilidades, que se manteriam at 1737, perodo esse
durante o qual a colnia do Sacramento esteve cercada30. A Conveno
de Paris de 15 de maro de 1737 permitiu declarar o im das hostilidades
na Amrica do Sul, mas, no mesmo ano, Portugal reforou a sua presena
na regio sul do Brasil, contra a oposio espanhola, com a fundao
do presdio do Rio Grande pelo brigadeiro e engenheiro-militar Jos
da Silva Pais, responsvel pelas obras de defesa do Rio de Janeiro ao
Rio da Prata. Foi igualmente este oicial quem assegurou a defesa da
ilha de Santa Catarina, quando esta, juntamente com o Rio Grande,
foi separada da capitania de So Paulo, icando os dois territrios na
dependncia jurisdicional da capitania do Rio de Janeiro31.
29

Cf. AHU, CU, Aores, caixa 2, doc. 46, de 30 de outubro de 1729 a 6 de outubro de 1730,
In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. II, 2001, doc. 46, pp. 260-262; e Avelino de Freitas de
Meneses, Os Ilhus na colonizao do Brasil: O caso das gentes do Pico na dcada de 1720,
op. cit., pp. 262-263.
30
MASSIEU, Antonio de Bthencourt. Relaciones de Espaa bajo Felipe V. Del Tratado de
Sevilla a la Guerra con Inglaterra (1729-1739), Valladolid-La Laguna-Las Palmas, Universidad de Valladolid-Universidad de La Laguna-Universidad de Las Palmas, 1998, pp. 377-398;
CORTESO, Jaime. Alexandre de Gusmo e o Tratado de Madrid, Obras Completas de Jaime
Corteso, XXXI, 2 ed., Lisboa, Livros Horizonte, 1984 [edio original: 1950-1963], vol.
II, pp. 551-577; ALMEIDA, Lus Ferrand de. Alexandre de Gusmo, o Brasil e o Tratado de
Madrid (1735-1750), Histria Moderna e Contempornea 5, Coimbra, INIC, Centro de
Histria da Sociedade e da Cultura, Universidade de Coimbra, 1990, pp. 17-25.
31
Artur Cezar Ferreira Reis, Pais, Jos da Silva (sculo XVIII), In Joel Serro (dir.), Dicio-

112

A monarquia bourbnica no conseguiu responder iniciativa

portuguesa no Brasil meridional, pois a ateno de Filipe V e dos
seus ministros estava orientada para a ameaa de nova guerra contra
a potncia naval britnica. O conlito, que icou conhecido como a
Guerra da Orelha de Jenkins, delagrou em 1739, confundindo-se com
a Guerra de Sucesso da ustria (1740-1748). Portugal, escudandose nos tratados de 1703, optou por manter uma posio neutral, que
permitiu a D. Joo V evitar o desvio de meios humanos e materiais para
um cenrio que no lhe interessava.
Em 1738, foi criada a capitania de Santa Catarina, na dependncia
da do Rio de Janeiro, e Jos da Silva Pais foi nomeado para o respectivo
governo. Tendo visitado a regio e constatado que o povoamento era
dbil, colocando, por isso, problemas no tocante defesa da ilha de
Santa Catarina e do litoral, em 1742, o brigadeiro escreveu a D. Joo
V, defendendo que a presena de casais das ilhas em Santa Catarina
era necessria para a conservao de todo o espao geoestratgico sulbrasileiro32. Tambm o Conselho Ultramarino, onde tinham assento
ministros conhecedores dos negcios do Brasil, como o desembargador
Rafael Pires Pardinho ou Alexandre de Gusmo, se pronunciou, em
consulta de 30 de maro de 1745, a favor do recrutamento de famlias
das ilhas, to precizas para deffena, e augmento daquelle Estado.33
Foi com este pano de fundo que, em 1746, os moradores dos
Aores, em pedido dirigido ao rei, solicitaram a passagem aos sertes
que se achavam desertos, articulando os argumentos da existncia nas
ilhas de uma grande multido de povo que nelas se acha sem emprego
nem meios para subsistir e a necessidade que ha de povoadores para o
nrio de Histria de Portugal, s. ed., Porto, Livraria Figueirinhas, 1981, vol. IV, pp. 516-517;
MARTINIRE, Guy A Implantao das Estruturas de Portugal na Amrica (1620-1750), In:
MAURO, Frdric. (coord.), O Imprio Luso-Brasileiro 1620-1750, Nova Histria da Expanso Portuguesa, direo de Joel Serro e A. H. de Oliveira Marques, Lisboa, Editorial Estampa,
vol. VII, 1991, pp. 91-169, maxime pp. 162-163.
32
SILVA, Maria Beatriz Nizza da. op. cit., p. 213.
33
PIAZZA, Walter F. A epopia arico-madeirense, 1748-1756, 2 ed., revista, Funchal, Centro de Estudos de Histria do Atlntico, Secretaria Regional do Turismo e Cultura, 1999 [edio
original: 1992], pp. 65-66.

113

Brasil34. Nos Aores, as crises cerealferas sucediam-se com alguma

frequncia e atingiam, com diferentes ritmos, as vrias ilhas; alm disso,
eram geralmente acompanhadas de fomes e doenas. Deste modo, para
as populaes de mais parcos recursos, a emigrao surgia como uma
forma de fuga a estas situaes.
Ora, nesses anos, Portugal negociava com a Espanha os limites
entre os territrios sul-americanos de ambas as monarquias, processo
que conduziria assinatura do Tratado de Madrid, em 1750, pelo que o
projeto dos aorianos se revelava de grande utilidade, respondendo aos
objetivos estratgicos da coroa portuguesa. Iniciou-se ento um perodo
de grande intensidade emigratria que se estendeu ao longo de vrios
anos e que foi estudado em profundidade por Walter F. Piazza e Avelino
de Freitas de Meneses35.
Aps a representao dos ilhus, o Conselho Ultramarino
pronunciou-se favoravelmente quanto proposta, em consulta datada de
8 de agosto de 1746. Os conselheiros sublinharam a manifesta utilidade
e importncia do transporte dos casais em matria de defesa e de
inanas, propondo o recurso a emprstimos para garantir a deslocao
de 4.000 casais, razo de 50.000 ris por unidade familiar, e sugerindo
a publicao de editais nas ilhas, que poderiam ir acompanhadas por
uma recomendao da Secretaria de Estado da Marinha e do Ultramar
a secretaria de estado das conquistas no sentido de se executarem
as ordens do Conselho Ultramarino, apesar dos Aores no estarem sob
a jurisdio deste rgo36.
Em 1746 e 1747, foram emitidas ordens para o corregedor dos
Aores contendo as disposies que deviam ser seguidas no alistamento
dos casais; o regimento que organizava o transporte foi distribudo pelas
autoridades; e o Conselho Ultramarino elaborou um lembrete relativo
ao modo como os casais deviam instalar-se e procurou coordenar a
34

AHU, CU, Aores, caixa 3, doc. 10, de 1 a 8 de agosto de 1746, In: Arquivo dos Aores, 2
Srie, vol. III, 2005, doc. 10, pp. 23-34, maxime p. 23 para a citao.
35
Walter F. Piazza, op. cit. (cf. supra, nota 34); e Avelino de Freitas de Meneses, Gentes dos
Aores: o nmero e a mobilidade em meados do sculo XVIII (cf. supra, nota 19).
36
AHU, CU, Aores, caixa 3, doc. 10, de 1 a 8 de agosto de 1746, In: Arquivo dos Aores, 2
Srie, vol. III, 2005, doc. 10, pp. 23-34, maxime pp. 29-31.

114

atuao entre os ministros rgios nas ilhas e no Brasil37. O transporte

foi arrematado a diversos homens de negcio, destacando-se o nome
de Feliciano Velho de Oldenberg38, e o primeiro contingente de casais
partiu dos Aores em outubro de 1747, aportando em territrio brasileiro
no incio de janeiro do ano seguinte39.
O intenso luxo migratrio que se iniciou no inal do reinado de
D. Joo V foi um movimento controlado pela monarquia portuguesa, que
regulamentou a sada dos ilhus e disciplinou a sua ixao em territrio
brasileiro, quer na Amaznia Par e Maranho , quer, sobretudo, na
regio dos atuais Estados de Santa Catarina e do Rio Grande do Sul.
No que respeita ao estado e condio social, partiram essencialmente
casais, mas tambm indivduos solteiros de ambos os sexos, de humildes
recursos, pobres ou no limiar da pobreza, entre os quais encontramos
lavradores, cavadores, trabalhadores e oiciais mecnicos. Quanto ao
nmero dos que partiram para o Brasil, o total exacto de indivduos no
recolhe a unanimidade dos autores. Em 1747, entre casais e solteiros,
estavam alistadas cerca de 8.000 pessoas de vrias ilhas, como se pode
comprovar pela consulta do Quadro 1.
Quadro 140 Distribuio por ilhas dos alistados para o Brasil (1747).
Ilhas
Habitantes
Alistados
%

So
Miguel
54.670
328
0,60

Terceira Graciosa
26.433
919
3,48

8.037
771
9,59

37

So
Jorge
13.995
2.820
20,15

Pico

Faial

Aores

20.639
1.816
8,80

16.669
1.287
7,72

151.573
7.941
5,24

AHU, CU, Aores, caixa 3, docs. 11, de 31 de agosto a 5 de setembro de 1746, 13, de 26 de
junho de 1747, e 14, de 17 de agosto de 1747, in: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol. III, 2005,
docs. 11, 13 e 14, pp. 34-60.
38
AHU, CU, Aores, caixa 3, docs. 15, de 17 de agosto de 1747 a 11 de fevereiro de 1756, 21B,
anterior a 17 de junho de 1748, e 53, de 3 de julho de 1748, in: Arquivo dos Aores, 2 Srie,
vol. III, 2005, docs. 15, pp. 60-68, 24, pp. 86-88, e 26, pp. 91-92.
39
PIAZZA, Walter F. op. cit., pp. 305-306.
40
Fonte do Quadro 1: AHU, CU, Aores, caixa 3, doc. 20, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol.
III, 2005, doc. 20, pp. 80-81; e MADEIRA, Artur Boavida. Populao e emigrao nos Aores
1766-1820, Cascais, Patrimonia, 1999, p. 209, Quadro 93.

115

O destaque vai para So Jorge, onde mais de 1/5 da populao se

dispunha a procurar novas oportunidades no espao brasileiro, e, com
menor importncia, para as ilhas Graciosa, Pico e Faial. Cerca de uma
dcada mais tarde, em 1756, de acordo com um mapa das freguesias
de Santa Catarina, os casais das ilhas que a residiam eram 1.084, num
total de 3.421 pessoas. Em termos globais, clculos recentes situam
a perda de efetivos populacionais do arquiplago em cerca de 5,25%
da populao, o que no deixou de ser, se levarmos em conta a sada
de gente jovem, pelo que fcil entender como este surto migratrio
condicionou a evoluo demogrica de algumas ilhas nas dcadas de
1760 e 177041.
3. A emigrao aoriana com destino ao Brasil continuou ao longo
da segunda metade de Setecentos, apesar da lei de 4 de julho de 1758,
com aplicao restrita aos arquiplagos dos Aores e da Madeira, que
procurou limitar a sada das populaes insulares. Estas movimentaes
ocorreram paralelamente a outras registradas em diversas zonas do reino,
em especial no Minho, mas a sada dos aorianos, sobretudo aquela que
foi fomentada pela coroa na segunda metade do sculo XVIII, teve a
particularidade de ser uma emigrao essencialmente baseada em levas
de recrutas42. Devemos salientar que a movimentao de aorianos
do sexo masculino e em idade ativa para o exerccio militar assumiu
Sobre as cifras deste luxo migratrio, ver BOLO, Manuel de Paiva. Filologia e Histria.
A emigrao aoriana para o Brasil (Com documentos inditos), Coimbra, Edio da Casa do
Castelo, Editora, 1945, p. 8; CABRAL, Oswaldo R.. Os Aorianos, In: Anais do Primeiro
Congresso de Histria Catarinense, Florianpolis, Imprensa Oicial, 1950, vol. II, pp. 503-608,
com documentos; PIAZZA, Walter F. op. cit.; PIAZZA, Walter F. ; FARIAS, Vilson Francisco
de. O contributo aoriano ao povoamento do Brasil, in Actas da III Semana de Estudos da
Cultura Aoriana e Catarinense, Ponta Delgada, 30 outubro-4 novembro 1989, Ponta Delgada,
Universidade dos Aores, 1993, pp. 191-220, com dados demogricos; e MADEIRA, Artur
Boavida. op. cit..
42
Sobre esta questo, ver RODRIGUES, Jos Damio. e MADEIRA, Artur Boavida. A emigrao para o Brasil: As levas de soldados no sculo XVIII, In: Portos, Escalas e Ilhus no
relacionamento entre o Ocidente e o Oriente. Actas do Congresso Internacional Comemorativo
do Regresso de Vasco da Gama a Portugal, Ilhas Terceira e S. Miguel, 11 a 18 de abril de 1999,
Lisboa, Universidade dos Aores-Comisso Nacional para as Comemoraes dos Descobrimentos Portugueses, 2001, 2 vol., pp. 109-130.

41

116

contornos de uma verdadeira emigrao, com caractersticas prprias

que inluram no movimento natural dos ilhus. As suas repercusses
tiveram igualmente um efeito adverso na estrutura socioeconmica,
que se ressentiu da falta de mo-de-obra masculina em idade ativa.
Em 1766, foram recrutados na ilha de So Miguel 200 homens,
que seguiram para o Rio de Janeiro. Sobre o mtodo de recrutamento
adoptado, o sargento-mor de So Miguel, Antnio Borges de Bettencourt,
referiu que os candidatos, entre os quais se contavam ilhos de elementos
das governanas nobres da ilha, foro concorrendo voluntariamente
th se prefazer o numero. A esse propsito, acrescentou ainda
que se mayor fora mais gente avia voluntaria, desta escolhi a
melhor e todos os rapazes que poucos excedio a idade de 24 annos
com os quais julgo se daria por satisfeito o Excelentissimo Conde
da Cunha, porque sertamente hero avultados, e bem igurados os
ditos soldados, que sem discomodo antes com utilidade da jlha
pela muita gente que tem, se podio repetir as levas43.

Os voluntrios chegaram ao Rio de Janeiro a 9 de agosto de

1766, na charrua Nossa Senhora da Conceio. Sobre esta recruta, o
conde da Cunha, vice-rei e capito-general do mar e terra do Estado do
Brasil, escreveu a 10 de setembro que
por serem todos voluntarios, de boas iguras, e desembarao, h
muito propria para o ministerio a que vem destinada. A dita Recruta
tem aprendido o Manejo com gosto, e brevidade; e parece-me
que entre elles vem alguns, que podero vir a ser oficiaes, por
serem ilhos de pessoas nobres, e to bem doutrinados, que se
fazem distinguir entre os mais.44

Conclua o vice-rei que era necessrio fazer-se outro

recrutamento,
no s porque j nesta Capitania se no podem fazer muitos
43
AHU, CU, Aores, caixa 5, doc. 49, 5 de agosto de 1766, In: Arquivo dos Aores, 2 Srie, vol.
IV, 2007, doc. 96, pp. 519-570, maxime p. 519 para a citao (desenvolvemos as abreviaturas).
44
AHU, CU, Brasil-Rio de Janeiro, caixa 86, doc. 11, 10 de setembro de 1766.

117

Soldados, mas tambem porque quazi todos os Soldados do tempo

de meo Antecessor so j de mayor idade, cazados, cheyos de
ilhos, e achaques, sendo estes os melhores, que a Tropa tinha.45

A opinio do conde da Cunha seria reforada por uma carta

do bispo do Rio de Janeiro, frei Antnio do Desterro, datada de 22
de dezembro do mesmo ano, na qual, a respeito de problemas com as
ordenaes sacerdotais, aquele religioso denunciava que, na cidade, no
se achavam homens moos para recruta das Tropas, em parte devido
ao elevado nmero de clrigos, a maior parte dos quais ociosos46.
O recurso recruta nas ilhas, composta por homens de boas
iguras, era, pois, essencial, tanto mais que, apenas chegados ao Rio
de Janeiro, uma parte dos homens era enviada para as praas do Sul,
juntamente com outros mancebos, recrutados na colnia. Em setembro
de 1766, a cidade do Rio de Janeiro tinha trs regimentos, com um
total de 2.390 praas, e haviam sido enviados 276 novos recrutas para
a ilha de Santa Catarina, 180 para o Rio Grande e 429 para a Colnia
do Sacramento47. Assim, as autoridades no reino, nas ilhas e no Brasil
continuaram voltadas para os Aores e, em particular, para So Miguel
de modo a que a formao de novos contingentes militares continuasse
a efetivar-se. O conde da Cunha, em meados do ano de 1767, reconhecia
a importncia da recruta insulana48, mas estava consciente de que essa
45

Ibidem.
Idem, caixa 86, doc. 60, 22 de dezembro de 1766.
47
Idem, caixa 86, doc. 19, 16 de setembro de 1766. A ateno prestada pela coroa portuguesa
s questes militares relectiu-se nas medidas levadas a cabo pelo conde da Cunha no ano de
1767, quando, para execuo da carta rgia de 22 de maro de 1766, mandou alistar todos os
moradores da sua jurisdio que se achassem em estado de servir nas Tropas Auxiliares, sem
exceo de Nobres, Plebeos, Brancos, Mistios, Pretos, Jngenuos, e Libertos, para formar teros de auxiliares e companhias de ordenanas, de infantaria e de cavalaria. Cf. idem, caixa 87,
doc. 24, 4 de fevereiro de 1767, e doc. 25, com a mesma data.
48
A percizo que h de Se Completar o numero dos Soldados que So nessearios nos tres
Regimentos desta Capital, asim Como tambem do da Praa da nova Colonia, no dos Drages
do Rio Grande e nas Seis Companhias que guarnecem Santa Catherina he Constante a Sua
Magestade. Por este motivo foy o mesmo Senhor Sertido [sic] mandar no anno procimo paado
Conduzir para esta Terra da das [sic] Ilhas dos Assores, duzentos Homens, e detreminar que no
prezente venham outros tantos. idem, caixa 88, doc. 66, 27 de julho de 1767.
46

118

no poderia ser a nica soluo, nomeadamente devido a problemas de

ordem econmica. No obstante, as levas de militares prolongaramse durante a segunda metade do sculo, com um impacto bastante
acentuado sobre a estrutura socioeconmica insular.
Quadro 2 Recrutamentos militares nos Aores (segunda metade do sculo
XVIII).
Ano

1766

1767

Ilha

So
Miguel
200

So
Miguel
200

Recrutas
Total

1774

1774

1775

1788

1796

1798

Vrias Vrias Vrias Vrias Vrias Vrias

[?]
600
215
1.000
600
400
600
3.815

Apesar das crticas e das diiculdades de mo-de-obra masculina

que se faziam sentir nas ilhas, na viragem de sculo os recrutamentos
continuaram a efetuar-se. Por ofcio de 19 de outubro de 1799, os
governadores interinos dos Aores trataram de responder a novo pedido
de recruta de sessenta casais de pessoas robustas destinadas a um
novo estabelecimento que se projectava criar na Bahia, processo que
continuou no ano seguinte49. Em 180450, lanou-se um recrutamento de
1.000 indivduos e, em 180951, solicitava-se novamente s autoridades
aorianas que recrutassem pelo menos 3.000 mancebos. Como corolrio
de todo este luxo multissecular, a presena aoriana no Brasil foi-se
consolidando. A ttulo de exemplo, reiramos que, em 1801, com base
nas listas de habitantes da capitania de So Paulo, 20% dos homens
era oriundo dos Aores, percentagem unicamente ultrapassada pela dos
minhotos, com 45%52.
49

AHU, CU, Aores, caixa 30, docs. 30, 19 de outubro de 1799, e 38, 22 de outubro de 1799;
caixa 32, doc. 13, 8 de maio de 1800; caixa 34, doc. 12, 23 de junho de 1800; caixa 40, doc.
3, 4 de julho de 1801; Francisco Ferreira Drummond, Anais da Ilha Terceira, reimpresso fac-similada da edio de 1850-1864, Angra do Herosmo, Secretaria Regional de Educao e
Cultura, 1981, vol. III, p. 97.
50
AHU, CU, Aores, Caixa 45, doc. 5, 20 de fevereiro de 1804.
51
BPARAH, Capitania Geral, Livro n 3 do registo das ordens expedidas pelas secretarias de
Estado ao governo das ilhas dos Aores, 26 de abril de 1809-7 de maio de 1814, ls. 4v-5, n 30
e 31, julho e novembro de 1809.
52
Cf. FLORENTINO, Manolo. e MACHADO, Cacilda. Ensaio sobre a imigrao portuguesa
e os padres de miscigenao no Brasil (sculos XIX e XX), Portuguese Studies Review, 10

119

A mobilidade tradicional dos aorianos em direo Amrica

do Sul foi apenas interrompida com os problemas polticos decorrentes
da revoluo liberal de 1820 e a independncia brasileira. O fato de o
Brasil se ter tornado um pas estrangeiro acarretou novos problemas
de circulao. Seria somente na dcada de 1830, aps a guerra civil
em Portugal e a implementao de reformas administrativas que
recomearia a emigrao para o Brasil, mas agora com diferenas
considerveis em relao ao passado.
5. , pois, evidente a importncia desempenhada pelos Aores
na colonizao do territrio brasileiro at ao incio do sculo XIX. Se
estas movimentaes ocorreram em paralelo com outras registadas em
diversas zonas do reino, a sada de aorianos teve a particularidade de ser
uma emigrao estratgica, essencialmente colonizadora e deinitiva,
sobretudo aquela que se organizou em torno de movimentaes
familiares, os casais, ou militares, as levas. Neste contexto, embora
a poltica dos casais tenha sido aplicada tambm no Amazonas
e na Bahia, foi sobretudo na fronteira sul-brasileira que o papel dos
migrantes aorianos teve um impacto maior e mais duradouro. E, sobre
a importncia desempenhada pelos Aores na colonizao das periferias
do vasto territrio brasileiro53, podemos concluir com as palavras inais
do romance de Luiz Antnio de Assis Brasil, Um quarto de lgua em
quadro:
Os ilhos, huma vez que as Missoens nam se desocuparam, j
se accomodam & alguns athe tornaram-se grandes proprietrios
& abastados fazendeiros.J nam querem mais voltar para o
Archipelago, apezar de jamais esquecerem os padecimentos sem
conta que passaram.54

(1), 2002, pp. 58-84, maxime p. 59.

Para o sculo XVII e para a bacia do Amazonas, ver RODRIGUES, Jos Damio e MADEIRA, Artur Boavida Rivalidades imperiais e emigrao: os aorianos no Maranho e no Par
nos sculos XVII e XVIII, lop. cit..
54
BRASIL, Luiz Antnio de Assis. Um quarto de lgua em quadro, s. l., Direo Regional das
Comunidades-Editora Movimento, s. d. [2005], p. 205.
53

120

Em busca de um lugar nas conquistas ultramarinas:

Trajetria e Luta de Manuel de Almeida Mattoso
pelo ofcio de Ouvidor da Comarca das Alagoas
(Sculo XVIII)1
Antonio Filipe Pereira Caetano
Universidade Federal de Alagoas
A corrida dos homens do Antigo Regime portugus por aquisio
de cargos ou ofcios junto coroa lusitana explica, em grande parte, o
sentido de existncia e da manuteno do poder rgio ao longo de vrios
sculos. Como resultado da demonstrao de idelidade ao monarca,
sobretudo a partir da realizao de feitos e prestaes de servios, essas
honrarias dotavam o beneiciado de status social e prestgio poltico que
progrediam com o tempo, com as aes e com as maiores demonstraes
de imagens de iel vassalo do rei.
De maneira generalizante podemos dividir em trs grandes
grupos as possibilidades de concesses de ofcios/cargos no Antigo
Regime: os administrativos (tabelio, escrivo, provedor), os militares
(capites, sargentos, oicial) e os jurdicos (juzes, ouvidores,
desembargadores). Este ltimo grupo, que ganhava o maior estatuto de
letrado, tambm se exigia, para sua ascenso a formao em Direito.
Mesmo existindo a presena de homens no letrados no mundo jurdico
moderno, as possibilidades de crescimento na magistratura se limitavam
se a formao no acompanhasse os feitos enquanto atuante nos cargos
a eles direcionados.
Marcado por grande autonomia e com caractersticas e regras
especicas na carreira, a magistratura portuguesa tinha um elemento em
comum com os demais ofcios rgios (alm do fato de serem concesses
monrquicas): o lugar que a Amrica possibilitava para aqueles que
Esse texto fragmento da pesquisa, inanciada pelo CNPq, entre 2010-2012, intitulada Para
Julgar, Tirar Devassas e Manter a Ordem...: A Atuao da Comarca das Alagoas e seus Ouvidores (1712-1798).

121

se aventuravam na experincia de cruzar o Atlntico, na ascenso na

carreira administrativa. Neste caso, viver a experincia nos Trpicos
poderia signiicar uma corrida mais rpida ao cargo mais cobiado entre
os magistrados portugueses do sculo XVIII: o lugar de desembargador
no Desembargo do Pao2. Esse, talvez tenha sido o intuito de Manuel
de Almeida Matoso (como de tantos outros homens) quando veio parar
na Comarca da Alagoas, em 1721, para assumir as funes de ouvidor
daquela localidade. Por outro lado, o mesmo no imagina a agrura na
qual se metia, no s pelas diiculdades de sobrevivncia que aquela
conquista proporcionava, como tambm o imbrglio que viveria apenas
para ter o direito em ocupar o ofcio que lhe fora nomeado. Assim, o
presente texto visa acompanhar a trajetria desse personagem, sobretudo
enquanto agente rgio no territrio alagoano, buscando apontar como
os espaos americanos exigiam comportamentos extremados para a
garantia de suas funes, principalmente para aqueles que almejam
uma ascenso em sua carreira.
A saga em busca de um lugar ao sol de Manuel de Almeida
Matoso inicia-se de maneira mais difcil possvel, no Tribunal do Santo
Ofcio. Quando, em 9 de outubro de 1719, entrava com processo junto
instituio eclesistica para adquirir o lugar de familiar do Santo Ofcio.
Com base em Daniela Calainho, pode-se airmar que essa postura de
Manuel Matoso no era estranha aos regulamentos da magistratura
portuguesa, visto que os instrumentos burocrticos e polticos eram
devassados pelo Tribunal do Santo Ofcio para tentar coibir a presena
de indivduos com marcas de defeito de sangue, contribuindo para a
formao de uma elite administrativa pura e limpa3. Segundo Calainho,
O Regimento da Inquisio portuguesa de 1640 e o Regimento
dos Familiares determinavam (...) as pr-condies necessrias
ao preenchimento do cargo: teriam de ser indivduos cristos2

Para essa discusso, CAMARINHAS, Nuno. Juzes e Administrao da Justia no Antigo

Regime: Portugal e o Imprio Colonial, sculos XVII e XVIII. Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2010.
3
CALAINHO, Daniela. Agentes da F: Familiares da Inquisio Portuguesa no Brasil Colnia. So Paulo: EDUSC, 2006.

122

velhos, limpos de sangue, que no ocorreram em nenhuma infmia

pblica, nem fossem presos ou penitenciados pela Inquisio,
nem descendentes de pessoas que tivessem algum dos defeitos
sobreditos. A boa vida e costumes era, junto com a pureza
do sangue, requisito fundamental para que se habilitassem aos
negcios de importncia e segredo do Santo Ofcio4.

Logo, o processo de aquisio do lugar de familiar do Santo

Ofcio exigia uma investigao profunda da vida ascendente e dos
costumes do candidato, o que obrigou a Manuel Matoso ter sua pureza
de sangue avaliada pelos eclesisticos antes da concesso do ofcio. Foi
exatamente a partir desse processo instaurado pelo suplicante que se
pode ter acesso, em grande parte, de sua vida pessoal, de suas origens e
relaes sociais, j relexo biogrica.
Natural da freguesia de So Miguel de Fermul, do Bispado
de Coimbra, Manuel Matoso engrossaria o ndice proposto por Nuno
Camarinhas que apontou que 4,9% dos magistrados no Antigo Regime
portugus eram oriundos de Coimbra, perdendo apenas para Lisboa
(20,9%)5. Ser precedente daquela localidade pode ter facilitado o acesso
Universidade e sua formao em bacharel em Direito, principalmente
porque alegava que todos os seus familiares pertenciam mesma regio
coimbr. Seus pais, Antonio Matheus e Izabel de Almeida, de quem era
ilho legtimo; e seus avs paterno, Matheus Andr e Ana Dias; e seus
avs materno, Joo de Almeida e Ana Pereira tinham razes no norte
de Portugal6, demonstrando a consolidao familiar em uma localidade
especica com as caractersticas requisitas: cristos velhos e limpos de
toda a infecta nao7. O nico desvio de localidade teria sido a av
materna, natural de Canelas, que um dos padres responsveis pelo
processo airmava que era batizada, no causando constrangimento na
ascendncia familiar.
4

Idem, p. 59.
CAMARINHAS, Nuno, Op. Cit., p. 140.
6
Arquivo Nacional/Torre do Tombo, Tribunal do Santo Ofcio, Conselho Geral, Habilitaes,
Manuel de Almeida Matoso, M 85, Documento 1608, l. 6.
7
Idem, l. 5.
5

123

Sua formao tambm adquirida atravs desse processo,

quando se indicou ter tido a formao em Bacharel nos Sagrados
Cnones e que havia chegado naquela localidade h pouco tempo,
vindo de Lisboa aonde tinha ido participar da leitura de bacharis na
Mesa do Desembargo do Pao. Nascido em 21 de junho de 1686, na
altura do processo encontrava-se com 33 anos o que tambm converge
para as impresses de Nuno Camarinhas sobre os magistrados lusitanos
quando airma que os candidatos apresentavam-se a exame aps uma
longa carreira de estudos universitrios e de prtica de advocacia, o que
explica a sua mdia de idade elevada. No incio da srie mais completa
de dados, a mdia de idade dos candidatos de 30 anos8.
Com a idade certa, formao correta, as origens familiares
adequadas, Manuel Matoso era um personagem adequado para receber
a chancela do Tribunal do Santo Ofcio. Para alm de tudo isso, a
condio abastada dos seus entes tambm contribuiria para o desfecho
positivo do processo. Em suas investigaes, os padres do Tribunal
atestavam que:
(...) seus pais Antonio Matheus e Izabel de Almeida, lavradores
atuais so ricos em fazendas de raiz, penses e senos e juros, e
a casa grossa desta freguesia, e seu pretendente a alguma coisa
ter dinheiro que tenha interessado pelas letras, de que at algum
usou nos Auditrios do Bem posta a Angeja e do presente o no
far por est na expectao do lugar do servio de El Rei Nosso
Senhor (...)9

O lugar de famlia abastada e com possibilidades de gastos era

algo que agradava ao Tribunal do Santo Ofcio j que a instituio podia
ter nos recursos familiares a garantia do exerccio das funes sem busca
de ganhos extras inanceiros com isso. Como eram homens do mundo
agrcola, suas garantias de pureza de sangue s se avolumavam. Mas,
8

CAMARINHAS, Nuno, Op. Cit., p. 255.

Arquivo Nacional/Torre do Tombo, Tribunal do Santo Ofcio, Conselho Geral, Habilitaes,
Manuel de Almeida Matoso, M 85, Documento 1608, ls. 6-6v.

124

por outro lado, havia uma mcula duvidosa em sua trajetria apontada
pelos religiosos da Inquisio:
(...) Pelo que deve o seu procedimento lhe no conheo defeito
em sua vida e costumes, no que tudo convm os ditos Padres
comigo, e s pblico dissesse tem uma menina chamada Mana
de uma Mariana solteira da minha anexa de Angeja cujos avs se
chamam Manoel Fernandes Chacorreyro e Pscoa de Figueiredo,
todos naturais da dita minha anexa, limpos de sangue, e gerao
sem raa ou descendncia de nao infecta, e do livro dos
batizados consta atestado por pai10.

Possuir uma ilha ilegtima no era algo que agradava aos olhos
do Tribunal, mas o conjunto de fatores a seu favor eram maiores do
que o deslize de um relacionamento fugaz com uma moa solteira. No
a toa que no momento de listar suas caractersticas, a condio de
amancebado era sempre posta em ltimo lugar:
(...) legtimo cristo e limpo de toda a infecta nao, sem fama,
nem rumor em contrrio, pessoa de boa vida e costumes, e tem
capacidade para a ocupao que pretende, est habilitado pelo
Desembargo do Pao e nele tem lido para servir os lugares de
letras, solteiro, vive com bom tratamento, seu pai lavrador,
rico, e abastado e lhe assiste com tudo o necessrio, dando lhe
um cavalo em que anda, notria que houve de uma Mariana
Solteira uma ilha a qual no Livro dos Batizados est dado por
Pai, e que esta, por me e avs, legtima e inteira crist11.

Em primeiro lugar importava ser cristo, depois ser nobilitado

na lei e ocupante de cargos dessa natureza, em seguida visto como
proprietrio de terra familiar e, por im, que havia tido uma ilha
ilegtima, porm batizada e de famlia tambm pura e no infectada por
sangue impuro. Logo, no de se estranhar que havia conseguido seu
10
11

Idem, l. 6v.
Idem, l. 3.

125

posto almejado e, naquele momento, ao logo do processo inquisitorial,

conquistava tambm, em 16 de agosto de 1719, o ttulo de escudeiro
e cavaleiro idalgo da coroa portuguesa, com 450 ris de moradia no
primeiro cargo, e mais 300 ris no segundo. Alm disso, ganhava 740
ris de moradia e um alqueire de cevada por dia por assumir todas essas
atribuies12. Ou seja, Manuel de Almeida Matoso saa de toda essa
conjuntura como familiar do Tribunal do Santo Ofcio e mais 1490 ris
no bolso.
Quando conquistou, em 3 de abril de 1721, a magistratura
de Ouvidor da Comarca das Alagoas e, junto com ele, a funo de
Provedor das fazendas, defuntos, ausentes, capelas e resduos da mesma
localidade (como era costumeiro naquela regio a fuso dos dois ofcios)
por ter atuado em bom servio em nome da coroa portuguesa, sua
trajetria de magistratura antecedente no foi assinalada na concesso
da merc? Assim, sabe-se, apenas, das mercs de familiar do santo
ofcio, escudeiro e idalgo da coroa, bem como na leitura de bacharis
na mesa do Desembargo do Pao. Pensar na hiptese da Comarca das
Alagoas ter sido a primeira etapa da magistratura de Manuel Matoso
extremamente tentador, mas no coaduna com as informaes de Nuno
Camarinhas, Stuart Schwartz e Arno Wehling que defendem a existncia
de uma trajetria hierrquica progressiva dos letrados na magistratura
portuguesa de juzes ordinrios at ocupao de cargos mais elevados,
como Desembargador do Desembargo do Pao13.
Por outro lado, no momento em que se olha o lugar e o papel da
Comarca das Alagoas no cenrio poltico-administrativo e judicial da
Amrica portuguesa, mais uma vez permite supor que esta magistratura
tenha sido uma das primeiras ocupadas por Manuel de Almeida
Arquivo Nacional/Torre do Tombo, Registro Geral de Mercs, D. Joo V, Livro 11, l. 24,
MF 389.
13
WEHLING, Arno & WEHLING, Maria Jos. Direito e Justia no Brasil Colonial O Tribunal da Relao do Rio de Janeiro (1751-1808). Rio de Janeiro: Renovar, 2004; SCHWARTZ,
Stuart. Burocracia e Sociedade no Brasil Colonial: O Tribunal da Bahia e de Seus Desembargadores, 1609-1751. So Paulo: Companhia das Letras, 2011; CAMARINHAS, Nuno. O
Aparelho Judicial Ultramarino Portugus O Caso do Brasil (1620-1800) In: Almanack Brasiliense. Nmero 9, maio, 2009, pp. 84-102.
12

126

Matoso. Pensada em sua instituio em 1706, somente em 1712 que

a Comarca das Alagoas saiu do papel, bem como a ouvidoria local,
com a transferncia de seu primeiro ouvidor, Jos da Cunha Soares.
A distncia entre a origem da ideia de uma nova delimitao jurdica
para a Capitania de Pernambuco e sua efetiva criao deve-se muito
ao turbulento momento da Guerra dos Mascates, que no s fez com
que a coroa portuguesa emitisse esforos na contenso do conlito entre
comerciantes de Recife e a aucarocracia de Olinda, se esquecendo de
nomear o ouvidor para Alagoas, como tambm demonstrou ainda mais
a necessidade da nova delimitao jurdica para impedir os amotinados
que fugirem para a parte sul da Capitania14.
Alm de servir de punio para os rebeldes pernambucanos,
a Comarca das Alagoas do mesmo modo contribua para impedir o
surgimento de novos quilombos, principalmente depois do extermnio
de Palmares; como tambm se constitua como uma resposta aos anseios
da populao local que suplicava ao monarca a resoluo mais rpida
dos problemas jurdicos que, por conta da distncia que se localizava
o Ouvidor de Pernambuco, se consideravam desamparados pela lei15.
Todavia, a preocupao de contenso dos homens rebeldes s refora a
concepo que a parte sul da Capitania de Pernambuco adquirira ao longo
dos anos, visto estar em posio centralizada entre a sede do governo
geral (Bahia) e a maior produtora de acar na Amrica (Pernambuco),
tornando-se um ponto de passagem de todo o tipo de gente em busca
de enriquecimento, fugas e estratgias alternativas de sobrevivncia
no mundo Amrico-portugus16. Por im, nas recomendaes de Jos
da Cunha Soares igualmente era destacado que cuidasse de produo
Arquivo Nacional/Torre do Tombo, Ministrio do Reino, Livro 391, Portarias, l. 110-110v.
CARNABA, Lanuza Maria Pedrosa. Entre Prestgios e Conlitos: Formao e Estrutura
da Ouvidoria Alagoana por Intermdio de seus Ouvidores-gerais (Sculos XVII e XVIII) In:
CAETANO, Antonio Filipe Pereira (Org.) Alagoas e o Imprio Colonial Portugus Ensaios
sobre Poder e Administrao (Sculos XVII-XVIII). Macei: Cepal/Graciliano Ramos, 2010,
pp. 81-124.
16
CARVALHO, Arthur Almeida Santos de; MARQUES, Dimas Bezerra; PEDROSA, Lanuza
Maria Carnaba; e ROLIM, Alex. Crime e Justia no Domiclio Ordinrio dos Delinquentes:
Comarca das Alagoas (Sculo XVIII). In: Revista Crtica Histrica, Vol. 3, 2011, pp. 33-58.

14
15

127

de tabaco, gnero que despontava como expoente econmico e

possibilidades de lucratividade da coroa portuguesa naquela localidade.
De todo modo, a concepo da Comarca das Alagoas ajudou
na delimitao geogrica e espacial das partes sul da Capitania de
Pernambuco, que at 1712 estavam desconectadas e autnomas entre si,
e que passavam, a partir daquele momento, a se constituir em um espao
poltico, jurdico e administrativo nico, subordinadas a Vila de Santa
Maria Madalena de Alagoas do Sul, que, como cabea da comarca,
passava, inclusive, a nomear a todo o lugar dali em diante. Sendo
neste cenrio que Manuel de Almeida Matoso vai ser encaminhado,
a conjuntura dos acontecimentos no o favorece na efetiva ocupao
da magistratura, isto porque, seu antecessor, Joo Vilela do Amaral, o
segundo direcionado para aquelas partes da ouvidoria, recusava-se ou
ingia-se recusar a deixar o cargo, gerando constrangimentos locais,
insatisfaes de seu sucessor e muitas tintas gastas para a resoluo da
pendenga, permeada por troca de acusaes de desrespeitos aos cargos
administrativos rgios.
O primeiro pedido de providncias de Manuel de Almeida
Matoso para resolver a situao data de 17 de outubro de 1721, quase
seis meses depois de ter recebido autorizao rgia para atuar em
Alagoas, quando o Conselho Ultramarino recebia a denncia de que
o juiz do tombo, Jos de Lima Castro, no havia tirado a residncia de
Joo Vilela do Amaral. Em posicionamento administrativo, o Conselho
airma que:
(...) Manoel de Almeida Matoso est nomeado h muito tempo
no lugar de ouvido geral das Alagoas e na f de que ele o ia
servir em maro do ano passado se lhe passou ordem para tirar
residncia a seu antecessor, Joo Vilela do Amaral, porm como
ele no foi no tempo que se esperava, e depois sobre visse as
queixas de que se trata na consulta inclusa contra o dito ministro,
que ele ia sindicar em matrias graves (...)17

17

Arquivo Histrico Ultramarino, Alagoas Avulsos, Documento 21, l. 1.

128

Ou seja, a surgimento de um rol de queixas contra Joo Vilela

do Amaral diicultava o acesso ao mesmo cargo por Manuel de Almeida
Matoso antes que a devassa fosse feita das circunstncias. Segundo
os conselheiros, Joo Teles da Silva e Antonio Rodrigues, no era
recomendvel que os ouvidores sucessores tirassem residncia de
seus antecessores, pois poderiam gerar excessos e desordens. Assim,
sugeria-se que o juiz de tombo cumprisse com que foi determinado
por Sua Majestade. Neste caso, o trabalho seria imenso visto que as
duas principais vilas da Comarca (Penedo e Porto Calvo) haviam
discriminado os atos de irregularidade jurdica e comportamento do
gestor rgio. Segundo os moradores da vila de Penedo, Joo Vilela do
Amaral usava excessivamente de pessoas e cargos, retirava pessoas
indicadas pelo monarca ou governador de Pernambuco para ocupao
de determinados ofcios, vendia devassas e sentenas em troca de
dinheiro, proibia apelaes e agravos que no fossem pagos, matinha
relaes pessoais com os acusados, colocava a casa da cmara e cadeia
pblica venda, roubava bens e dinheiros dos sditos portugueses,
intrometia-se nos assuntos eclesisticos, tratava com desleixos e
desdm os nobres locais, prendia inocentes, acusava a populao de
concubinato para adquirir dinheiro, mantinha relaes ntimas com
mulheres comprometidas, desacatava a instituio familiar e no
possuia compostura de funcionrio jurdico e rgio18.
A implicao direta desta situao foram as constantes alegaes
de Manuel de Almeida Matoso de ser prejudicado inanceiramente
por Joo Vilela do Amaral no deixar a cadeira. Segundo o natural de
Coimbra,
(...) no pode ele suplicante entrar de servir o dito lugar e no justo
[corrodo] mandar despachado h mais de um ano desservindo
meno h nove meses nesta corte fazendo excessivo gastos se
18
CAETANO, Antonio Filipe Pereira. Por ser Pblico, Notrio e Ouvir dizer: Queixas e Splicas de uma Conquista Colonial contra seu Ouvidor (Vila de Penedo, 1722) In: Alagoas
Colonial: Construindo Economias, Tecendo Redes de Poder e Fundando Administraes (Sculo XVII-XVIII). Recife: Edufpe, 2012, pp. 151-174. Arquivo Histrico Ultramarino, Alagoas
Avulsos, Documento 22.

129

[corrodo] do meu Conselho de fazer a [corrodo] logo que estar

a servir o dito lugar, por ser factvel pode falecer ou adoecer o
sindicante nomeado ou por outro qualquer impedimento no
pode ir fazer a diligncia com a brevidade necessria, o que ser
de notvel prejuzo a ele suplicante pela delao que pode ter
[corrodo] o recurso to distante para dar qualquer conta o ser
necessrio um ou dois para a sua resoluo em cujo no por ele
suplicante quer gastar (...)19

Corroborava com essa discusso o discurso feito por Manoel

Matoso de que o atraso do sindicante adoentado para tirar residncia
de Joo Vilela do Amaral causava-lhe problemas inanceiros familiares
porque, justamente, deixava suas irms, que tinham icado em Portugal
e que eram sustentadas por ele, desamparadas. Todavia, o que se torna
curioso em todo esse discurso a contradio apresentada pelo ouvidor
no que se refere sua condio econmica, visto que anos antes, como
foi apontado, apresentava-se ao Tribunal do Santo Ofcio como homem
abastado e de famlia proprietria de terras para angariar a merc de
familiar da Inquisio, bem como havia recebido vrios rendimentos
por conta de sua titulao de escudeiro e oicial rgio. Neste caso, o
discurso de pobreza evidencia um recurso recorrentemente utilizado
pelos sditos portugueses como um caminho mais rpido para ter suas
splicas atendidas pelos monarcas lusitanos.
Consciente da situao de seus funcionrios e dos mecanismos
que utilizavam para chegar mais prximo ao reino, a coroa portuguesa
no comprou o discurso de Manoel Matoso levando-o a utilizar todo
o manancial deixado pela populao de Penedo e Porto Calvo contra
seu antecessor, alm de recolher outros maus procedimentos realizados
depois de sua chegada para provar sua administrao muito mais
visando o bem particular do que o bem pblico. Assim, acusava-o
de: continuar a despachar documentos, mesmo estando suspenso de
suas funes como ouvidor; livrou Joo de Souza Salazar sem estar
autorizado para isso; autorizou Julio Gutierres a embolsar o dinheiro
19

Arquivo Histrico Ultramarino, Alagoas Avulsos, Documento 21, l. 4.

130

do cartrio dos ausentes; utilizou deste mesmo dinheiro para distribuir

entre os seus apaziguados; e fazia descaradamente fazenda do dinheiro
dos defuntos. Assim, mais desesperado ainda, em carta, de 4 de abril
de 1724, j quase trs anos depois de ter sido nomeado para a Comarca
das Alagoas, informava ao Conselho Ultramarino de ter prendido
Joo Vilela do Amaral e que o teria embarcado para a Bahia para o
procedimento das devassas e residncias.
O reverso da medalha para o ouvidor desesperado veio
rpido, quando Francisco Magalhes Pereira, Joo da Mota e Souza e
Andr Barros, moradores de Alagoas, considerados e apontados como
pessoas de boa f e zelosos da coroa portuguesa, escreviam ao Conselho
Ultramarino e descreviam Manoel de Almeida Matoso como insolente
e encobrindo as crueldades e injustias que obram o Capito-mor da
mesma vila, Bento da Costa, e seu primo, Francisco de Barro, e seu
sogro, o Sargento Manoel de Chaves, e Francisco Alvares Camelo20.
Apontavam que aliado aos poderosos locais fazia negociaes;
recolhiam dinheiro dos defuntos para futuros acordos; cobravam preos
elevados e como queriam para os gneros comercializados; ajustava
sentenas sem apelaes por conta dos preos que poderiam ser
cobrados; e, o mais interessante, que Manoel Matoso airmava que sua
riqueza no permitiria viver em desgraa caso o rei de Portugal optasse
por lhe retirar do cargo21. Para os moradores isso era considerado uma
afronta por que permitia Manoel Matoso assumir todas as culpas sem
que houvesse prejuzo algum inanceiro para seus bolsos.
A confuso gerada pelo ouvidor Manoel de Almeida Matoso
havia revertido, naquele momento, contra ele mesmo. Sem apoio
da populao, com os inimigos polticos latentes e os amigos de
administrao de Joo Vilela do Amaral buscando vingana, o resultado
no podia ser diferente: a exonerao das funes. Segundo Lanuza
Pedrosa o desfecho dos acontecimentos no foi favorvel a nenhum dos
dois agentes rgios, visto que o Conselho Ultramarino chegava a apontar
20
21

Arquivo Histrico Ultramarino, Alagoas Avulsos, Documento 27, l. 9.

Idem, l. 9.

131

que a Comarca das Alagoas no havia recebido ainda um ouvidor com

caractersticas essenciais para uma boa administrao da justia22. Joo
Vilela do Amaral teve sua promoo para a ouvidoria da Comarca da
Colnia de Sacramento sustada e Manuel de Almeida Matoso no teve
mais notcia de ocupao na administrao ou magistratura portuguesa
a partir de ento.
Levando em considerao a recente criao da Comarca das
Alagoas e os tumultos ocasionados logo no incio desta diviso jurdicoadministrativa, algumas questes precisam ser levadas em considerao.
Em primeiro lugar, o ouvidor pioneiro, Jos da Cunha Soares recebeu
antes da sua chegada no territrio alagoano a promessa de um lugar no
Tribunal da Relao da Bahia, como uma clara inteno de demonstrar
que aquela localidade precisava se tornar atrativa para os futuros
magistrados que por l passagem. Em segundo lugar, seu sucessor, Joo
Vilela do Amaral, apesar de alguns apontarem como detentor de uma
boa gesto, em trmino do mandato emergem insatisfaes de duas
vilas principais de Alagoas. Seu sucessor, Manuel de Almeida Matoso
parece ser inexperiente na carreira, mas no menos abastado, sendo
jogado em um territrio ainda em construo e com severas crticas ao
seu antecessor.
Olhando estrategicamente e sob o prisma articulador da coroa
portuguesa e do Conselho Ultramarino, muito provavelmente Manoel
Matoso era a pessoa certa na hora errada (para ele mesmo) e a certa
(para os ins administrativos lusos). Coibir Joo Vilela do Amaral
trazia a necessidade de entregar-lhe um opositor ambicioso, mas pouco
experiente capaz de enfocar-se com a prpria corda no pescoo. O
im anulador das trajetrias na magistratura para ambos s corrobora
a se aviltar tal hiptese, bem como demonstra que, por estar aberto a
possibilidades de ganhos e explorao, o territrio alagoano acabou se
tornando alvo, nesse primeiro quartel do sculo XVIII, para agentes
rgios que gostariam de mostrar servio e idelidade ao monarca
portugus e, ao mesmo tempo, enriquecer aqui e acol com a verba da
22

PEDROSA, Lanuza Maria Carnaba, Op. Cit., p. 118.

132

provedoria dos defuntos, ausentes e resduos. Para Manuel de Almeida

Matoso no foi dessa vez, mas para outros tantos que passaram por l
como Diogo Soares Tangil, Antonio Rebelo Leite, Francisco Nunes da
Costa e, sobretudo, Jos de Mendona de Matos Moreira (com dezenove
anos de atuao na Comarca) Alagoas era sim uma terra a se desbravar,
administrar, aplicar a justia e, antes de tudo, enriquecer.

133

Nassau e os judeus1
Ronaldo Vainfas
Universidade Federal Fluminense

Maurcio de Nassau governou o Brasil holands entre 1637

e 1641. Patrocinou a misso de artistas como Frans Post, construiu
a Cidade Maurcia na outra banda do Capibaribe, criou um jardim
botnico e outro zoolgico. Desde ins do sculo XIX, o mito Nassau
estimulou a crena difusa de que o Brasil seria melhor se os holandeses
tivessem icado. Mas o conde Nassau foi, sobretudo, um administrador
de conlitos na sociedade pernambucana: entre os senhores da terra e a
Companhia das ndias Ocidentais; entre os calvinistas e os catlicos;
entre os cristos velhos e os cristos-novos; entre cristos e judeus.
No seria exagero dizer que, em meio a tantos conlitos,
o conde Maurcio de Nassau pendeu a favor da gente da nao.
Cumpria, nesse ponto, os objetivos da WIC, favorvel imigrao
de comerciantes judeus para a Nova Holanda. No esqueamos que
cada comerciante sefardita, mesmo que mido ou de vestido roto,
como dizia Manuel Calado, nunca estava totalmente s. No era um
aventureiro solitrio que se lanava ao Brasil s cegas. Por mais pobre
que fosse, ele integrava uma rede, ao menos como vendedor ambulante
de um consrcio, distribuidor de bebidas importadas ou mercador de
doces, batendo de porta em porta. Quase sempre tinha parentes na
Holanda e no Brasil, o que facilitava os contatos comerciais no exterior
e o alojamento na colnia.
Os acionistas da WIC sabiam dessa elasticidade das redes
judaicas; o conselho diretor da companhia (Dezenove senhores) tambm
conhecia a experincia e o estilo do comrcio sefardita; o Conselho
Poltico do Recife, enim, reconhecia o papel estratgico dos judeus nos
negcios do Brasil. Maurcio de Nassau, homem de coniana da WIC e
1
Este texto resume as consideraes que iz em Jerusalm Colonial: judeus portugueses no
Brasil holands. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2010, pp. 207-216.

135

autoridade mxima na Nova Holanda, protegeu os judeus por dever de

ofcio e responsabilidade do cargo.
Mas Nassau pisou em ovos desde o incio, pois seu governo
coincidiu com o aluxo crescente de judeus e aventureiros holandeses,
atrados pela poltica de livre comrcio inaugurada em 1638, a conselho
do prprio Nassau. O incio de seu governo coincidiu, ainda, com a
estruturao das congregaes judaicas, de um lado, e do presbitrio
calvinista, de outro, entre 1636 e 1638, sem contar as reivindicaes dos
catlicos, incansveis no peditrio de licenas para procisses e festas
barrocas. As trs principais religies do Brasil holands catlica,
calvinista e judaica brigavam por espao institucional e fsico numa
Recife cada vez mais abarrotada de gente. Os grupos de interesse da
Babel holandesa tambm disputavam privilgios, cada um com seu
poder de presso, suas habilidades e limitaes.
Nassau ainda se dedicou, enquanto estadista, a reconstruir um
Pernambuco devastado pela guerra de conquista, alm de transformar o
Recife em uma capital da Nova Holanda digna desse nome. Melhorar
o arruamento do Recife velho, estimular a construo civil, aperfeioar
o porto e as fortiicaes. Construir uma nova cidade na outra banda
do Capibaribe Cidade Maurcia, Mauritzstadt dotada de palcio
monumental, horto, jardim zoolgico.
Como prncipe humanista, ainado com o que de melhor se
ensinava na Universidade de Leiden, Nassau patrocinou misso de
naturalistas e artistas holandeses, alemes, lamengos. Na sua agenda de
governo, era fundamental recolher informaes sobre histria natural e
etnograia, retratar a paisagem rural e a cidade, o engenho de acar e
os becos do Recife. Colecionar amostras de plantas exticas, descobrir
suas qualidades. Colecionar animais, aves e mamferos braslicos. Foi
nesta onda que Frans Post, Albert Eckout, Zacharias Wagener, Gaspar
Barlus, Willem Piso, George Marcgrave e tantos outros chegaram a
Pernambuco, produzindo o principal acervo iconogrico, etnogrico e
cartogrico de nossa histria colonial.

136

Pieter Michielsz van Mierefeld, Retrato

de Maurcio de Nassau, 1637.

Na poltica exterior, Nassau se valeu da experincia militar

adquirida nas guerras europeias, embora obrigado a adapt-las ao estilo
da guerra braslica, ao menos nas batalhas campais. Mas seus encargos
foram enormes. Conquistar o Sergipe del Rei, em 1637. Conquistar,
no mesmo ano, a praa de So Jorge da Mina, na Guin, pelo mar.
Conquistar nada menos que a Bahia, em 1638, de onde foi escurraado.
Defender o Recife da contra-ofensiva hispano-portuguesa, em 1639,
derrotando a malsinada expedio do Conde da Torre. Conquistar
Luanda, na frica, em 1641, e de quebra So Luiz do Maranho, no
mesmo ano.
Em meio a tantas atribulaes de governo, tentou apaziguar
a nobreza da terra, facilitar crditos, proteger interesses, cativar
amizades. Negociou at mesmo uma convivncia civilizada com o
governo hispano-portugus da Bahia, encarnado na pessoa de Jorge
Mascarenhas, marqus de Montalvo.
Nassau tinha 32 anos quando chegou ao Brasil. No falava uma
palavra de portugus e, mesmo aps oito anos de governo, claudicava
na lngua de Cames. Era, porm, muito luente em francs, lngua que
admirava, alemo, sua lngua materna, e holands. Nenhuma das lnguas

137

faladas por Nassau o credenciavam a comunicar-se com as gentes do

Brasil. Estava fadado a ser um governador distante, dependente de um
squito de intermedirios para administrar a Nova Holanda. Mas no
foi o que ocorreu.
Aprofundou-se como poucos no conhecimento do Brasil,
mantendo extraordinrio equilbrio entre catlicos, calvinistas e judeus;
entre comerciantes holandeses e senhores de engenho luso-brasileiros.
Era chamado de prncipe, embora fosse conde, pois s ganhou aquele
ttulo em 1653, quando j tinha deixado o Recife. Alguns conselheiros
da WIC o chamavam de brasileiro, ironicamente, sabedores do largo
uso do pau-brasil no mobilirio, portas e janelas de seu palcio. Os
judeus o adoravam, e veremos em detalhe o por qu. Os catlicos o
chamavam de o nosso Santo Antnio, reconhecidos pela proteo que
Nassau dispensava aos cultos papistas. Os que menos o apreciavam,
quando no destestavam, eram os predicantes calvinistas, perdidos no
seu rigorismo, rfos de um prncipe que nunca foi deles.
Tantas digresses ou atalhos tm por objetivo contextualizar
o personagem Maurcio de Nassau e, sobretudo, a complexidade das
questes que devia administrar. No assunto que nos interessa, Nassau
decidiu proteger os judeus, simulando, ao mesmo tempo, que governava
com equidade, dando a devida ateno s reivindicaes dos cristos
reformados. Esta dissimulao calculada era dirigida aos predicantes
calvinistas, mas tambm ao bureau da WIC. Nas mensagens para os
diretores da WIC Nassau parecia usar de linguagem quase cifrada.
No relatrio de 1638, conhecido como Breve discurso, Nassau
reportou a ousadia dos judeus e a insatisfao dos ministros calvinistas,
e mesmo dos catlicos, em face dos desacatos que os judeus faziam
ao cristianismo. Mas o relatrio contm um lapso calculado, ao dizer
que os cristos velhos se escandalizavam com a liberdade concedida
aos judeus, ou antes, que se esforam por tom-la. Arrisco interpretar:
Nassau considerava que os judeus tinham alcanado aquelas posies
por mrito prprio e que ele, enquanto governador, s fazia reconhecer
as evidncias.

138

No entanto, para temperar o informe, acrescentou um juzo

capital:
Os judeus entendem que devem ter mais liberdade que os
papistas, porque ns estamos mais certos de sua idelidade, pois
sabemos que, como eles fazem pblica proisso do judasmo,
de modo algum quereriam ou poderiam voltar ao domnio dos
espanhis, mas antes, pelo contrrio, haviam de envidar esforos
para manter e defender este Estado, ao passo que os portugueses
papistas tm mostrado que nos so inteiramente iniis, e na
primeira mudana nos abandonariam2.

Enigma de fcil interpretao. Nassau achou um meio de lembrar

aos diretores da companhia que os judeus, ao contrrio dos catlicos,
eram aliados iis dos holandeses. Ganhavam dinheiro como parceiros
comerciais da WIC, e odiavam a Inquisio e os espanhis do mesmo
modo que os holandeses. Nassau sustentou, por meio de hbil jogo
de palavras, a continuidade, no Brasil da poltica pr-judaica vigente
na Holanda. Quanto aos catlicos, por sua vez, insinuou que seriam
capazes de inventar uma guerra divina para expulsar os holandeses do
pas, se tivessem chance. Nassau no escreveu exatamente isto, porque
no era adivinho. Mas ainda em 1638, antecipou os lances possveis do
jogo, como enxadrista.
Em resumo: os predicantes calvinistas deviam pagar a conta
espiritual e qualquer outra fatura, aguentando os judeus na Nova
Holanda. Tratava-se de uma questo de Estado e de negcios. A WIC
devia colocar seus interesses comerciais acima de quaisquer sectarismos
religiosos.
O Presbitrio do Recife sabia que Nassau protegia os judeus e,
por isso, provocava o governador. Em janeiro de 1638, proclamou que as
liberdades concedidas aos judeus eram tamanhas, que tanto calvinistas
como portugueses (sinnimo de catlicos para os predicantes), achavam
que os holandeses eram meio judeus. Nassau desprezou a queixa e
manteve sua poltica pr-judaica. A cada nova reclamao, prometia
2

Breve discurso sobre o estado das quatro capitanias, pp. 100-101.

139

aos predicantes que resolveria o problema o quanto antes. Quem sabe

amanh ou depois de amanh
Dois episdios dramticos puseram em xeque a aliana entre
Nassau e os judeus portugueses. Um deles foi o caso de Daniel Gabilho
que, apesar de pouco documentado, foi elucidado com brilho por
Gonsalves de Mello3. Daniel Gabilho era homem de 25 ou 30 anos,
descrito como baixo, tez muito alva, olhos grandes e cabea quase
pelada. Dizia ter nascido na Holanda, de onde partiu para o Recife, em
1635, junto com um tio, mercador de grosso trato, a servio de Duarte
Saraiva, um dos judeus mais ricos do Brasil holands. Gabilho tinha,
ento, no mximo, 20 anos de idade.
Se no nasceu na Holanda, como dizia, cresceu ali, sendo
daqueles jovens judeus luentes em portugus e holands. Isto se
conirma por ter sido corretor, funo que exigia homens bilngues.
Gabilho integrava a rede comandada por Duarte Saraiva. H registro
de que Gabilho comprou escravos angolanos no Recife e carregou
mercadorias para a Holanda. Gabilho tinha seus prprios negcios,
alm de integrar o grupo de agentes de Duarte Saraiva. Um caso tpico
de insero de jovem judeu nas redes mercantis sefarditas.
Mas o rapaz se atrapalhou nos negcios e, para fugir das dvidas,
sumiu do Recife, em dezembro de 1641. Devia mais de 10 mil lorins
aos credores holandeses. O Conselho Poltico logo tomou providncias,
ordenando aos capites de navios para no embarcar o judeu insolvente
coisa muito comum na poca. Uns fugiam para a Bahia, outros para
a Holanda. Em janeiro de 1642, Gabilho foi capturado na Cidade
Maurcia e resistiu priso aos gritos, blasfemando contra Cristo.
Quase foi linchado ali mesmo.
O clima de tenso entre calvinistas e judeus era, ento,
insuportvel. Poucos meses antes, em junho de 1641, dois escabinos
holandeses de Maurcia tinham pleiteado, junto ao Conselho Poltico,
a proibio do comrcio a retalho e do ofcio de corretagem para os
3
MELLO, J. A. Gonsalves de. Gente da nao: cristos novos e judeus em Pernambuco. Recife: FUNDAJ/Massangana, 1996, pp. 269 e 399.

140

judeus, sendo a solicitao indeferida. Os holandeses ligados ao

pequeno comrcio estavam em p de guerra com os judeus.
No caso de Gabilho, a Cmara dos Escabinos resolveu julgar
o caso sumariamente. Condenou-o morte por blasfmia, mandando
erguer uma forca na cidade. A comunidade judaica interveio e pediu a
Nassau que concedesse clemncia ao condenado, alegando, entre outras
coisas, que o Escabinato no tinha poderes legais para exarar sentena
de morte. Foi nesse contexto que surgiu, entre os judeus, o rumor de
que se havia introduzido uma nova inquisio ou uma inquisio
calvinista na Nova Holanda o que um tremendo exagero.
De todo modo, Nassau interferiu a favor dos judeus, embora a
siuao fosse muito mais delicada. O conde negou a oferta de 11 mil
lorins que os judeus lhe ofereceram para perdoar Gabilho, mas montou
uma operao para aplacar a ira dos credores holandeses do condenado.
Reuniu-se com os comerciantes holandeses e negociou a suspenso
da pena de morte em troca de 15 mil lorins a serem divididos pelos
credores na razo do que tinham emprestado a Gabilho. A pena de morte
foi comutada por degredo para a ilha de So Tom, na costa africana.
O negcio saiu caro para os judeus, pois 15 mil lorins era quantia
suiciente para comprar cerca de 40 escravos angolanos, considerando
os preos praticados em 1642. fcil presumir de onde saiu o dinheiro
que salvou Gabilho da forca: dos cofres de seu patro, Duarte Saraiva,
ajudado por um tio rico chamado Bento Henriques.
Ainda mais grave foi o caso de Moiss Abendana, integrante
da primeira leva de judeus portugueses estabelecidos no Recife4.
Abendana exportava mercadorias para a Holanda desde 1637 e, a partir
de 1642, passou a comprar escravos no Recife para revend-los nos
engenhos. Tomou emprstimos junto a holandeses e judeus, mas foi
desastrado nos negcios e acabou insolvente. Desesperado, cometeu
suicdio em 5 de agosto de 1642. A hostilidade contra os judeus chegou
ao mximo neste episdio. O escolteto da Cidade Maurcia, onde
Abendana residia, sequestrou o corpo e proibiu seu enterro, decidindo
4

Idem, pp. 269-270 e 489.

141

que o cadver devia ser pendurado numa forca pblica at apodrecer.

Pretendia humilhar a famlia do defunto, comprometer a salvao de
sua alma e desmoralizar a comunidade judaica de Pernambuco.
Os judeus reagiram, alegando que Abendana tinha sido
assassinado por holandeses. Alm disso, uma comisso de judeus
ofereceu grande soma de dinheiro para Nassau impedir a execuo
da sentena contra o cadver de Abendana. Novamente o conde recusou
a oferta, mas se disps a interferir a favor dos judeus, caso a dvida
de 12 mil lorins fosse paga. Os mercadores judeus procuraram, ento,
os colegas holandeses e assumiram a dvida do morto. Ato contnuo,
Nassau despachou o caso, proibindo a execrao do cadver. Abendana
foi sepultado no cemitrio judaico. Os judeus insitiram na verso do
assassinato. No tinham sada seno ocultar o suicdio do amigo.
Nos dois episdios, Nassau defendeu os interesses da
comunidade judaica, sem desconsiderar o interesse dos holandeses.
Defendeu os judeus no mais perfeito estilo do Antigo Regime, usando
de seu prestgio pessoal para neutralizar as instituies. Transformou
sentenas judiciais, inclusive penas de morte, em acordos inanceiros
para ressarscir credores colricos. Promoveu a interseo entre o
pblico e o privado. O capitalismo comercial moda holandesa, por
mais moderno que fosse, no dispensava os ingredientes da sociedade
de corte, ainda mais no Brasil, to distante dos diretores da empresa.
Nassau administrou os negcios da WIC no Brasil enquanto
autntico prncipe. Construiu uma corte, criou um squito, erigiu um
palcio, fundou uma cidade. Incluiu os judeus, enquanto comunidade,
na sua rede clientelar, e bastaria isso para demonstrar a mescla entre a
lgica do mercado e a da corte principesca no governo nassoviano. Alm
de proteger os judeus em momentos cruciais, continuou favorecendo
seus negcios articulados com os investimentos da WIC e dos grandes
comerciantes holandeses. Saram perdendo, nesse contexto, os pequenos
negociantes holandeses e os predicantes, que dependiam da degradao
dos judeus para se airmarem na colnia, cada grupo a seu modo.

142

Antes mesmo do caso Abendana, quando circularam rumores

de que Maurcio de Nassau seria chamado de volta Holanda por
improbidade administrativa e gastos excessivos, os judeus izeram uma
petio comprobatria de seu apreo pelo governador. Arnold Wiznitzer
traduziu e publicou na ntegra este documento, cujo original, datado de 1
de maio de 1642, se encontra no arquivo pblico de Haia5. O documento
tem por ttulo Petio da Nao Hebraica e contm, basicamente, uma
proposta dos moradores das capitanias holandesas ao governador Nassau
para convenc-lo a icar no Brasil. O tom o mximo elogioso possvel
pessoa e ao governo de Nassau, qualiicando sua administrao como
prudente e feliz e reconhecendo os benefcios, a honra e o favor de
sua parte usufrudos. Os judeus praticamente suplicavam a Nassau que
permanecesse no cargo, dispondo-se a pagar uma doao mensal de trs
mil lorins enquanto o governador permanecesse no Brasil. Dez judeus
grados assinaram a petio, entre eles Duarte Saraiva e Benjamim de
Pina. Ambos assinaram com seu nome portugus vale sublinhar e
no com o nome judeu que usavam na comunidade.

Fac-smile da Petio da
Nao Hebria de 1642
(em holands) Algemeen
Rijjksarchief, Haia. Fonte:
A.Wiznitzer. Os judeus no
Brasil Colonial, p.194.
5

WIZNITZER , Arnold. Os judeus no Brasil Colonial. So Paulo: Pioneira, 1966, p.195.

143

No mesmo ano, o representante da gente da nao hebria do

Brasil em Amsterd reforou a proposta para a direo da companhia,
esclarecendo que, se lhes fosse necessrio pagar a permanncia de
Sua Excelncia nesta terra, nenhum preo achariam demasiado elevado
para isso, ainda que se tratasse de seu pprio sangue, contanto que o
pudessem reter.
O jesuta Antonil escreveria, no inal do sculo XVII, que o
Brasil era o inferno dos negros, purgatrio dos brancos e paraso dos
mulatos. Na Babel religiosa do Brasil holands, o paraso era dos
judeus, o inferno dos calvinistas e o purgatrio dos catlicos. Ao menos
no governo de Nassau que, nos momentos de maior tenso entre as
comunidades religiosas, sempre encontrava um jeito de favorecer os
sefarditas.
Maurcio de Nassau somente deixaria o Brasil em meados de
1644, chegando Holanda em julho. Havia sido dispensado do governo
pela WIC desde setembro do ano anterior, mas permaneceu um pouco
mais, inclusive para inaugurar a ponte unindo o Recife Velho Cidade
Maurcia. Sua bagagem pessoal ocupava nada menos que duas naus, com
carga estimada em 2,6 milhes de lorins! A carga inclua ininidade de
madeiras da terra, toras de jacarand, 100 barris de frutas cristalizadas,
um sem-nmero de botijas de farinha de mandioca, colees de plantas e
aves, trinta cavalos Na companhia de Nassau seguiu nmero elevado
de judeus portugueses para Amsterd. O retorno de Nassau marcou o
reluxo da imigrao judaica para o Brasil. A partir de 1645, com o
incio da insurreio pernambucana, o nmero de judeus retornados s
faria aumentar a cada dia. Um claro sinal de que o im da Jerusalm
colonial estava prximo.

144

Venalidade de Ofcios e Honras

na Monarquia Portuguesa: um balano preliminar
Roberta Giannubilo Stumpf
Universidade Nova de Lisboa

Ao receber o convite para integrar essa Mesa, optei por apresentar

uma investigao ainda em andamento, iniciada h poucos meses, sobre
a venalidade de ofcios e honras na Amrica portuguesa no Setecentos
pois, ainda que as relexes que sero expostas no tenham a pretenso
de serem conclusivas, o estudo sobre o mercado venal de mercs rgias
pode trazer novos elementos para se pensar as instituies e as elites na
monarquia imperial portuguesa. Dimensionar a importncia da riqueza
na aquisio de honrarias concedidas pela realeza contribui para repensar
o peril das nobrezas no Antigo Regime, assim como os prprios
critrios hierrquicos de uma sociedade que se auto-representava como
sendo estamental. No estgio em que esta pesquisa se encontra este
vis social ainda no foi devidamente aprofundado, j que antes desta
etapa outras questes devem ser esclarecidas. Se o ponto de partida a
hiptese de que a Coroa portuguesa vendeu honras e ofcios aos sditos
abastados, preciso averiguar a dimenso de tal prtica assim como
compreender os mecanismos pelos quais ela se efetivava, o que signiica
que no momento so os aspectos administrativos e institucionais o foco
de minha ateno.
Antes de tudo, convm esclarecer que o tema das venalidades,
seja no reino ou nas conquistas, no despertou grande interesse da
historiograia luso-brasileira, ao contrrio do que veriicamos, por
exemplo, na Frana ou na Espanha cujas historiograias em muito
contribuem para pensarmos questes tericas e metodolgicas1. No
1

Para a venalidade de cargos e honras na monarquia portuguesa, os trabalhos de Antnio Manuel Hespanha e Fernanda Olival respectivamente, merecem ser citados, os quais deram enorme
contribuio ao estudo que agora se apresenta. Dentre tantos: HESPANHA, A. M. Poder e
Instituies na Europa do Antigo Regime. Coletnea de textos. Lisboa, Fundao Calouste
Gulbenkian, 1984. OLIVAL, Fernanda. Mercado de hbitos e servios em Portugal (sculos

145

deixa de despertar curiosidade esta defasagem entre as historiograias

ibricas, para tomarmos apenas o caso castelhano, a qual no pode ser
explicada pela irrelevncia do tema para a anlise do Antigo Regime
no Imprio portugus. verdade que em Castela as fontes permitem
concluir que quase tudo se vendia, como airmou Enrique Soria2,
porque a venda de senhorios, hbitos, comendas, ttulos e cargos nos
mais diversos nveis tornou-se um instrumento eicaz para sanar as
diiculdades do Errio Rgio e no s em perodos de conlitos blicos3.
Quanto ao caso portugus, embora fosse legtimo do ponto de vista
jurdico que o monarca vendesse mercs em contextos de necessidade
pblica, tal como apontou Fernanda Olival4, so escassos os indcios de
que a venalidade tenha ganhado a mesma intensidade que na monarquia
vizinha, ou mesmo em Frana. E se isto explica o suposto desinteresse
da historiograia em estud-la, quando o tema mereceu algum relevo
normalmente o que se procurou entender foi este distanciamento entre
as realidades portuguesa e castelhana do Antigo Regime e as explicaes
na maioria das vezes recaem sobre um mesmo ponto. Se a venalidade
rgia no era ilegal, era entendida como imoral pelos contemporneos
que faziam uma forte censura poltico-teolgica a ela5. Sendo assim,
frente ao rigor das crticas, a monarquia portuguesa teria buscado
outras alternativas, mesmo que impopulares como a criao de novos
impostos, para resolver problemas de ordem econmica.
XVII-XVIII). In: Anlise Social, vol. XXXVIII (168), Lisboa, 2003, pp. 743-769.
2
SORIA MESA, Enrique. La nobleza en la Espaa moderna-cambio e continuidad. Madrid,
Marcial Pons Historia, 2007, p. 47.
3
ANDJAR CASTILLO, Francisco. Vender cargos y honores: un recurso extraordinario de
la corte de Felipe V. Homenaje a Antonio Domnguez Ortiz, T.III, Granada, 2008, pp. 89-110.
Agradeo ao autor por me conceder uma cpia deste artigo.
4
OLIVAL, Fernanda. As Ordens militares e o Estado moderno: Honra, merc e venalidade:
moderno (1641-1789). Tese de doutorado apresentada a Universidade de vora. Lisboa,
Coleo Thesis. 2001, p. 239.
5
HESPANHA, Histria das Instituies. pocas medieval e moderna. Coimbra, Livraria
Almedina, 1982, p.391. Ver ainda, BETHENCOURT, Francisco. A Amrica Portuguesa. In:
BETHENCOURT, Francisco; CHAUDHURI, Kirti (dir). Histria da Expanso portuguesa,
Volume 3, Lisboa, Crculo dos Leitores, 1998, pp. 247-249.

146

J mais do que sabido que a sociedade do Antigo Regime

apresentava uma certa mobilidade social e que esta nunca foi objeto de
alarme quando realizada de forma controlada, obedecendo aos padres
hierrquicos vigentes, estabelecidos a partir da dicotomia vcios X
virtudes que deinia a importncia e o lugar social dos vassalos. Os
homens que herdassem as virtudes de seus antepassados ou que
demonstrassem com suas prprias aes que respeitavam e seguiam
as regras comportamentais tidas como honradas eram prestigiados pela
sociedade ou ainda pelo monarca que os poderia elevar socialmente ao
patamar nobilirquico caso fossem de origem plebia.
Nos tratados de nobreza escritos ao longo dos sculos, o sangue
raramente deixou de ser visto como a principal fonte de brilhantismo
dos homens. A ancestralidade condicionava, inclusive, o pertencimento
ao degrau superior da nobreza, sendo raros os titulados ou mesmo os
Grandes que no descendessem de famlias h muito reputadas como
sendo socialmente mais prestigiosas6. No entanto, o fortalecimento
do poder real e o principio jurisdicionalista no qual estava baseada
a sua conduta contriburam para que o monarca se tornasse tambm
uma fonte de nobreza dos homens. Mediante um sistema que a
historiograia denomina de diversas formas, como economia da
merc, recompensava queles que dessem demonstraes de terem se
sacriicado, como ento se dizia, em benefcio da monarquia e do bem
comum. Como este comportamento era tido como natural da nobreza
de sangue, que para honrar sua condio devia agir sempre de forma
virtuosa, muitos tratadistas iro exaltar a atitude daqueles que, embora
plebeus, valorizavam o estilo de vida e o comportamento da nobreza,
demonstrando assim serem superiores ao prprio nascimento. Eram
dignos tambm de pertencerem a este estamento, ainda que em seu
patamar inferior7.
6

MONTEIRO, Nuno Gonalo. O Crepsculo dos Grandes. A Casa e o patrimnio da aristocracia em Portugal (1750-1832). Lisboa, Imprensa Nacional-Casa da Moeda, 2003.
7
Segundo Oliveira, esta polmica dividiu juristas e ilsofos. Estes defendiam que a nobreza
e a honra no estavam lado a lado, pois as virtudes no eram qualidades que se adquiriam no
nascimento, mas eram conquistadas depois. No entanto, porque tal mxima era prejudicial aos

147

Independentemente da polmica que possa ter se estabelecido

quanto superioridade da nobreza hereditria ou da civil, termo
incorporado literatura jurdica no sculo XVI8, o heterogneo
estamento nobilirquico guardava uma unidade identitria: eram todos
qualiicados como homens virtuosos. A limpeza de sangue e de ofcios
eram atributos associados ideia de nobreza, o que explica que descender
de raas reputadas como infectas e mesmo exercer ofcios mecnicos
constituam-se impedimentos ao ingresso ao estamento nobilirquico.
Porm, os nobres distanciavam-se da massa dos homens comuns no
apenas porque suas virtudes traduziam a ausncia de vcios. Para
engrandecerem seus nomes e de suas famlias, ou mesmo para aqueles
que desejavam pertencer nobreza, no herdada de seus pais, destacarse no servio monarquia era condio quase que obrigatria, pois a
idelidade Coroa signiicava sacrifcios de seus interesses particulares.
O rei ao reconhecer suas virtudes, doando-lhes mercs ou nobilitandoos, agia como era esperado, reforando os laos que o unia a todos os
seus sditos que eram assim incentivados a obrarem bem. Aos bons
cristos, o futuro lhes reservava o reino dos cus, aos bons sditos era
justo que se tornassem nobres. Disto dependia o bom andamento da
ordem social, mas tambm poltica.
Se insisto neste aspecto j to estudado para dar a exata
dimenso dos riscos que a venalidade oferecia, ainda que fosse
legalmente permitida quando encabeada pelo monarca. Se o dinheiro
abrisse as portas ao estamento nobilirquico, as virtudes perdiam sua
eiccia enquanto critrio legitimador da identidade e da superioridade
da nobreza, isso sem falar que se o rei se rendesse ao sonido del dinero,
na feliz expresso de Francisco Andjar9, estaria se comportando como
um mercador, e no como um governante a quem cabia agir como Deus
interesses da nao, foi rejeitada, estabelecendo-se assim que o sangue era a principal origem
da nobreza. OLIVEIRA, Luiz da Silva Pereira. Privilgios da Nobreza e Fidalguia de Portugal.
Lisboa, Nova Oicina de Joo Rodrigues Neves, 1806.
8
MONTEIRO, Nuno Gonalo. Op. Cit., pp. 22-23.
9
ANDJAR CASTILLO, Francisco. El sonido del dinero. Monarquia, ejrcito y venalidad en
la Espaa del siglo XVIII. Madrid, Marcial Pons Historia, 2004.

148

na prpria terra.
Tais advertncias quanto periculosidade da compra-venda das
mercs nobilitantes, ou daquelas que poderiam se constituir em um
primeiro degrau rumo nobilitao, nem sempre esto explicitadas
nas pginas dos tratadistas, ainda que nestas seja possvel inferir uma
crtica latente. No sculo XVII, Diogo Camacho Aboim, por exemplo,
em Escola Moral, poltica, christ e jurdica, airmava que com as
virtudes se adquirem as riquezas, mas com as riquezas no se compram
as virtudes; donde bem pode ser rico o que virtuoso, mas no
consequncia que seja virtuoso, o que rico10. Difcil encontrar uma
passagem em sua obra que exempliique com maior clareza o que estou
procurando demonstrar. Mas esta frase nos remete para outro ponto
que merece ser tambm destacado, para que ique igualmente claro
que se as dignidades, que hierarquizavam os homens, no deveriam ser
conquistadas unicamente mediante a riqueza, nem por isso o cabedal
adquirido ou herdado deixou de ter um papel importante na escalada
social. Citando outro tratado de nobreza, de autoria de Villas Boas,
vemos que este embora contestasse o adgio portugus quem dinheiro
tiver ter o quanto quiser e advertisse que nem por um homem ser
rico ica logo nobre, reconhecia que justamente com as riquezas
necessrio concorrer virtude e merecimento dos progenitores11.
Em sntese, o que se coloca aqui que a riqueza no deveria
se constituir no principal critrio de enobrecimento, embora a pobreza
nunca fora vista como compatvel com a nobreza dos homens. Camacho
Aboim, mais atento realidade do que Villas Boas, enfatizava que a
nobreza necessita de fazenda para sua conservao, assim como o
corpo humano de sangue para a vida12 mas, continua o autor, de nada
valia ter riqussimos tesouros ou ser abundante de bens se os homens
no se comportassem virtuosamente e preservassem sua honra, mais
10
ABOIM, Diogo G. Camacho. Escola Moral, politica, christ e jurdica. Oicina de Bernardo
Antonio de Oliveira, 1754. Terceira edio 1754, p. 54.
11
SAMPAIO, Antonio de Vilas Boas e. Nobilirquica portuguesa-Tratado da nobreza hereditria e poltica. Lisboa, Livraria de Fialho de Almeida, 1912, p. 134 (1 edio 1676).
12
ABOIM, Diogo G. Camacho. Op.Cit., p. 46 e 59.

149

estimada do que a prpria vida.

Ainda nos primrdios do sculo XIX, a questo da riqueza
enquanto critrio enobrecedor mereceu a ateno de Luiz da Silva
Oliveira, autor da to conhecida e referida obra Privilgios da nobreza
e da idalguia em Portugal. Diferentemente dos demais cita casos
concretos de venda de mercs honoricas todos referentes ao ano de
1800, quando se concedeu o foro de idalgo a quem concorresse com 125
mil cruzados para o Estado, ou mesmo o hbito da Ordem de Cristo aos
que izessem entrar 5 mil no Errio Rgio para ajudar na guerra contra
a Frana. O autor no entra em detalhes, nem tampouco emite qualquer
juzo sobre esta prtica, embora a leitura de sua obra no deixe dvidas
de que a venda de distines pelo monarca, para angariar fundos para a
Fazenda Real, no merecia o seu incentivo. Em sua opinio, a melhor
alternativa para resolver os problemas inanceiros era retirar o estigma
associado queles que exerciam atividades mecnicas quando eram estas
as que mais contribuam para o progresso econmico da monarquia,
como era o caso da agricultura e do comrcio. No fundo o que prope
uma reavaliao da ideia de virtude e de utilidade dos sditos, mais
prxima ao que defendiam os iluministas sem, no entanto, questionar a
estrutura hierrquica da sociedade. Se propunha uma lexibilizao dos
critrios de ascenso social, as virtudes continuavam a ser o elemento
qualiicador da importncia social dos homens, pelo que o dinheiro no
poderia comprar a nobilitao. Segundo Oliveira, a riqueza s poderia
ser uma fonte de origem da nobreza quando fosse considervel e remota
porque a riqueza sendo opulenta e antiga nobilita o possuidor, no
por virtude prpria, mas pela presuno de ter o Prncipe conferido
nobreza ao que desde o tempo imemorivel se acha na quase posse da
mesma, tratando-se como nobre13.
Mudando a natureza das fontes, vemos tambm em Raphael
Bluteau, em seu dicionrio publicado no incio do sculo XVIII, que
a prtica venal era uma conduta desqualiicante, prpria daqueles que
agiam sem princpios, deinio que ainda hoje conserva seu signiicado.
13

OLIVEIRA, Luiz da Silva Pereira. Op. Cit., pp. 114-118.

150

Segundo ele o adjetivo venal: muito usado no sentido metafrico e

moral, falado em quem se deixa peitar e em outras coisas de honra ou
cincia em que se fazem s por dinheiro. O homem venal, por sua vez,
o que est pronto a fazer qualquer coisa por dinheiro. Porm, no
verbete dedicado ao substantivo venda se a venalidade da justia
mereceu seu desprezo j que peste da monarquia a venalidade dos
mritos. Brachilog. De Prncipes, p.29314 ao se referir venda de
cargos e ofcios &c. no emiti qualquer opinio como se fosse uma
prtica aceitvel e presumivelmente, uma vez que a cita, efetuada com
alguma frequncia.
Seria possvel, mediante as citaes acima referidas, concluir
que a venalidade de honras (como se refere Oliveira) ou de cargos
e ofcios (tal como menciona Bluteau) existiam? No desejo fazer
airmaes precipitadas, mas de qualquer forma vale a pena considerar
a hiptese de que a censura expressa nos tratados ou em outras fontes
no necessariamente inibiram os rgos do poder central a se valer desta
alternativa. Creio que seria mais profcuo apostar na hiptese de que
a monarquia portuguesa no abriu mo da venda de cargos e honras,
embora tivesse a devida prudncia em no dar a ela grande amplitude
e publicidade.
Neste sentido, se persistirmos na comparao com a Coroa
castelhana, o que precisa ser explicado no porque ali a venalidade
ganhou acolhimento ao contrrio do que aconteceu na monarquia
portuguesa. Mas sim porque em Castela, onde a cultura poltica era de
similar matriz e as crticas venalidade no deixaram de ser expressas,
a Coroa no demonstrou o mesmo pudor, embora seja preciso enfatizar
que nem por isso a nobilitao mediante o dinheiro deixou de ser
vista como uma ascenso pouco honrosa. Os prprios privilegiados
com a compra de mercs, como mostra a historiograia, muitas vezes
procuravam ocultar a via pela qual lhes tinha sido possvel ingressar na
nobreza, ou seja, que fora o dinheiro que lhes permitira adquirir honras
14
BLUTEAU, Raphael. Vocabulrio portugus e latino. Coimbra, 1712-1728. Disponvel em
www.Ieb.usp.br/on line/dicionrios/Bluteau. Acessado em 14 de janeiro de 2010. p. 392.

151

e principalmente ofcios15.
De qualquer forma, se fundamental buscar explicaes para
o fato de que na monarquia portuguesa a venda de mercs rgias
supostamente ter ganhado menor expresso, preciso considerar
algumas hipteses. Creio que em parte esta suposio deve-se
associao feita por muitos contemporneos entre a prtica venal e a
administrao ilipina. A legitimidade da dinastia bragantina dependia
tambm da desqualiicao da dinastia anterior, como se o novo perodo
que se inaugurava a partir de 1640 signiicasse tambm a restaurao da
moralidade na esfera poltica16. Para alm desta viso que inluenciou
substancialmente tambm os historiadores, possvel considerar ainda
algumas especiicidades do contexto portugus, associadas intensidade
das crises econmicas ou mesmo maior importncia que a cultura de
remunerao de servios tinha legitimidade e conservao do poder
real.
Como foi dito, so hipteses e que como tais merecem ser
devidamente averiguadas com base na pesquisa documental que poder
comprovar a plausibilidade dos argumentos aqui expostos. Ainda assim,
se apostamos na tese de que a venalidade possivelmente ganhou uma
expresso mais alargada na monarquia portuguesa do que se refere a
historiograia, porque em minha pesquisa anterior me deparei com um
caso preciso que, no entanto, no foi analisado naquele momento nos
15

ANDJAR CASTILLO, Francisco. Op. Cit., pp. 18-20. Este silncio das fontes ajuda a entender o cmbio imvel da nobreza castelhana, tal como referido por Enrique Soria, na medida
em que se tudo muda, na aparncia tudo se preserva como imutvel. SORIA MESA, Enrique.
Op. Cit.
16
Os pregadores no reinado de Filipe II, de Portugal, mostravam-se alarmados que com tendas
abertas e publicamente se vendiam os cargos, os bispados, as comendas, os ttulos, e toda a
maneira de cargos, Ofcios e dignidades. Memorial de Pero Roiz Soares. In: MARQUES,
Joo Francisco. A parentica portuguesa e a dominao ilipina. Ed. Porto e INIC, 1986, p.140.
E com pretexto de desterrar do reino a forma de governo castelhano, tornando ao que sempre observaram os Reis portugueses, dizia o autor das Monstruosidades do tempo e da fortuna, que se tirou a Antonio de Mendona da Presidncia da Mesa da Conscincia, que havia
anos (que) ocupava o lugar, reconduzindo muitas vezes nele. Murmuravam-no os escndalos,
porm faziam-no sofrvel os donativos; quem aceitava estes lhe permitia aqueles. Crnicas
e Memrias. Monstruosidades do Tempo e da Fortuna. Porto, Companhia Editora do Minho,
volume II, p. 21.

152

termos que agora proponho.

Em dezembro de 1750, um novo Regimento foi imposto
capitania de Minas Gerais, com o propsito de instituir a cobrana
do quinto mediante o sistema das Casas de Fundio17. No captulo 9
pargrafo 4 deste Regimento a monarquia prometia aos que izessem
entrar anualmente mais de oito arrobas de ouro uma merc em retribuio
a essa excessiva idelidade. Dentre o perodo de 1750 a 1808 cerca de
oitenta e nove habitantes das Gerais solicitaram um hbito de cavaleiro
das Ordens militares, e dentre estes quase a metade foi considerada
apta para se tornar cavaleiro, em especial, da Ordem de Cristo. Se o
nmero parece pouco expressivo, preciso lembrar que a partir de 1763
se vivenciou na Capitania o decrscimo da contribuio do quinto em
funo da decadncia da atividade aurfera, o que signiica que a soma
de arrobas exigida era uma quantia bastante expressiva, correspondendo
a quase 10% do que devia anualmente toda Capitania aos cofres reais.
Sem entrar em detalhes, importa observar que os candidatos a
tal merc precisavam inicialmente apresentar ao Conselho Ultramarino
documentos que comprovassem que haviam efetuado a dita entrega,
ou seja, uma certido emitida pelo intendente de uma das quatro Casas
de Fundio, a qual devia ser devidamente atestada pelo governador.
Para alm desta, era preciso comprovar que no haviam cometido
nenhum crime e que pelo servio da entrega do ouro no haviam
sido remunerados anteriormente. Nesta etapa, no era exigido que os
candidatos se referissem a suas qualidades, j que a merc do hbito era
concedida pelo servio em questo.
A priori poderamos pensar que estamos diante de um exemplo
signiicativo de venda de mercs honoricas, j que o teor do Regimento
nos faz pensar que o hbito de cavaleiro de uma Ordem militar poderia
ser concedido aos homens abastados que expressavam sua idelidade
ao monarca contribuindo para com o Errio Rgio mediante a entrega
17

STUMPF, Roberta G. Cavaleiros do ouro e outras estratgias nobilitantes: as solicitaes

de hbitos das Ordens Militares nas Minas Setecentistas. 2009, 333 f., Tese. (Doutorado em
Histria Social). Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Braslia, Braslia, 2009. (no
prelo, Editora Hinterlndia)

153

de arrobas de ouro. Vale a pena destacar, no entanto, que esta estratgia

incentivada pela Coroa para controlar o contrabando do ouro, acabou por
satisfazer no apenas os intuitos nobilitantes dos sditos enriquecidos
nas Minas. Isto porque a solicitao da merc poderia ser efetuada por
servios de terceiros j que a entrega do ouro nas Casas de Fundio
poderia ser registrada no nome de quem o depositante desejasse,
no caso, daqueles que acabaram por requerer a merc. Conforme
pesquisa j realizada, sabemos que destes agraciados 1/3 eram sditos
prestigiados por pertencerem estrutura burocrtica local. Em nenhum
momento de suas trajetrias nas Minas Gerais exerceram alguma
atividade econmica, como a mercantil ou a extrao aurfera. Neste
caso, seguro airmar que se tornaram cavaleiros em funo de um ouro
que no lhes pertencia. No entanto, o restante era reconhecido como
homens de posse ou cabedal que iniciaram suas trajetrias ascendentes
na Capitania principalmente dedicando-se ao comrcio. Enriquecidos
conseguiram obter prestgio entre os assistentes nas Minas mas, porque
desejavam aumentar sua importncia social mediante o reconhecimento
rgio, recorreram ao Regimento de 1750 para conquistar oicialmente
o status nobre.
Por outro lado, se o Conselho Ultramarino ao conceder a merc
do hbito no averiguava mais do que a prestao do servio, a Mesa
de Conscincia e Ordens ao realizar as provanas inquiria testemunhas
com o intuito de veriicar se os requerentes portavam as caractersticas
que habitualmente eram exigidas a todos sditos que ingressassem
no grupo dos cavaleiros das Ordens militares. A limpeza de sangue
e sobretudo a de ofcio dos requerentes, e de seus pais e avs, eram
critrios fundamentais para serem considerados dignos perante os
deputados da Mesa, mas no s. Ter servido monarquia na estrutura
burocrtica e militar, assim como viver lei da nobreza, podia fazer
grande diferena.
Nos casos em que a falta de qualidade dos requerentes ou de
seus familiares obstaculizava a obteno do hbito de uma Ordem
militar, a maioria obteve a dispensa rgia destes impedimentos sem

154

pagar um donativo, j que compensavam seus defeitos no apenas por

terem demonstrado sua idelidade em arrobas de ouro, mas sobretudo
por terem desempenhado outros servios. Sabiam os homens das Minas
que no bastava contribuir com o ouro para ostentarem no peito uma
insgnia do hbito de cavaleiro das Ordens militares, e assim aps
depositarem-no nas Casas de Fundio, esperavam anos para solicitar
a merc, com vistas a entrarem para a estrutura burocrtica civil ou
militar e assim engrandecer seu currculo.
Desta forma, se o depsito das arrobas de ouro era o primeiro
passo para que estes processos de nobilitao se iniciassem, ele no
garantia o ingresso s Ordens, j que o estilo de vida e os demais
servios prestados monarquia eram tambm matria de averiguao
quando realizadas as provanas. Sendo assim, podemos concluir que
estes habitantes das Minas compraram a merc do hbito de cavaleiro
das Ordens militares? Para responder a esta pergunta, preciso tocar em
um ponto fundamental: o que era venalidade no perodo em questo?
Ainda que a deinio proposta por Bluteau nos auxilie, no me parece
ser de todo suiciente. Ainal, ainda resta por esclarecer se a venalidade
tratava-se apenas de uma transao econmica ou se ela pode ser
identiicada toda vez em que o dinheiro aparece como sendo um dos
critrios, e no necessariamente o nico, para a aquisio de uma merc
rgia.
Creio que as diferenas entre as realidades ibricas ao longo do
Antigo Regime no que se refere intensidade da venda de ofcios e honras
deve-se, em parte, ao posicionamento das respectivas historiograias
na deinio do conceito. Ainda que os trabalhos acadmicos sobre a
matria tanto em Portugal como no Brasil sejam escassos, possvel
dizer que o conceito de venalidade tem sido utilizado apenas quando
o dinheiro, e apenas este, foi fundamental ascenso social pelas vias
oiciais.
J dissemos que a historiograia espanhola est muito mais
avanada no estudo sobre este tema, e as pesquisas desenvolvidas a
partir da dcada de 1970, por Domnguez Ortiz e Toms y Valiente,

155

contriburam signiicativamente para isso, ao lanar importantes

pistas que hoje esto sendo cuidadosamente averiguadas, com uma
proliferao de estudos que no pode ser comparada qualitativa ou
quantitativamente ao caso portugus. No geral, ainda que o conceito
no seja aplicado de forma consensual, observa-se que a prtica venal
normalmente identiicada toda vez em que uma quantia de dinheiro
foi entregue para se realizar tais transaes, independentemente se
os atributos como a honra, o mrito, a experincia foram tambm
indispensveis para o sucesso das mesmas.
Evidentemente, que a depender da forma como adotamos o
conceito, podemos chegar a concluses distintas, tal como o caso
do exemplo citado anteriormente concernente aquisio ou compra
pelos habitantes das Minas do hbito de cavaleiro da Ordem militar. No
que se refere pesquisa iniciada h pouco preiro no me posicionar
ainda, por entender que este impasse s pode ser esclarecido depois
de avanar na anlise documental. Ainda assim, como estratgia
metodolgica, preferi no alargar demasiadamente o sentido deste
conceito, mesmo sabendo que esta opo diicultar meu trabalho, na
medida em que se empregarmos o conceito tal como proposto pela
historiograia castelhana pode-se airmar desde j que muitas mercs
foram concedidas mediante venda, uma vez que a Coroa portuguesa,
por exemplo, retribuiu muitos vassalos por seus servios pecunirios,
vale dizer, por aqueles que exigiram dos protagonistas sacrifcio
de suas vidas e fazendas, como eram referidos nas consultadas
enviadas ao Conselho Ultramarino. Da mesma forma, pode-se
entender como compra e venda os casos em que mulheres obtiveram,
por servios de seus parentes, mercs que foram incorporadas aos
seus dotes, ou de ssuas ilhas, que passaram a constituir parte de seu
patrimnio e como tal moeda de troca no mercado matrimonial.
Porm, porque estou interessada em certiicar a sustentabilidade
dos argumentos comumente apresentados pela historiograia portuguesa,
tenciono iniciar esta pesquisa atenta aos casos em que o sucesso na
concesso de mercs dependeu exclusivamente do dinheiro entregue

156

pelos sditos, que assim poderiam estar compensando sua falta de

qualidade ou de servios. Restringindo a anlise a estas transaes, penso
que estarei contribuindo de forma mais profcua para a compreenso da
venalidade enquanto alternativa de ascenso social queles que de outro
modo no poderiam chegar aos patamares superiores da sociedade
portuguesa do Antigo Regime. Por outro lado, se a documentao
no nos fornecer indcios de que o dinheiro por si s acentuou a
mobilidade social, contrariando os parmetros hierrquicos prprios
de uma sociedade que se representava como estamental, seguiremos
a estratgia da historiograia espanhola, analisando as negociaes nas
quais a aquisio do status nobre pelas vias oiciais tornou-se possvel
aos homens abastados que possuam tambm as qualidades tidas pela
cultura poltica vigente como sendo indispensveis ao ingresso no
estamento nobilirquico.
Ainda como estratgia a ser seguida nesta primeira etapa da
pesquisa, optei por estudar somente os casos nos quais era a Coroa quem
vendia os cargos, ou seja, quando eram os prprios rgos polticos
do centro a conced-los em troca de dinheiro, excluindo por ora a
venalidade entre particulares. No porque esta menos importante ou
porque j tenha sido devidamente estudada, mas sim porque a compra
e venda entre sditos muito mais conhecida pela historiograia dado o
volume das fontes que sugere a sua ocorrncia. Evidentemente, porque
a legislao normalmente censurava este tipo de negociao, raramente
estas aparecem como sendo venais, embora no seja difcil notar que
em grande parte das vezes em que os sditos renunciavam as mercs
rgias estavam a esconder uma prtica venal.
Em uma breve consulta nos ndices da documentao do Arquivo
Histrico Ultramarino referente s Capitanias brasileiras encontramos
inmeras consultas nas quais os requerentes solicitavam permisso
para nomear serventurios, ou a aprovao da escolha dos mesmos,
comprovando assim o quanto era usual que os cargos fossem servidos
no pelos sditos que haviam sido nomeados para eles. Frequentemente
estes renunciavam a serventia em terceiros e os termos em que tais

157

repasses eram efetuados s aparecem explicitamente como sendo

vendas quando estas transaes foram denunciadas, e isto em pouco
mais de uma dezena de casos.
Vejamos um exemplo. Em 1743, o provedor-mor da Fazenda
de So Luis do Maranho, Incio Gabriel Lopes Furtado, em carta
dirigida ao rei D. Joo V, solicitava esclarecimentos quanto conduta
que deveria seguir em relao venda do ofcio de escrivo da Fazenda
e Almoxarifado de propriedade de Jos Teles Vidigal para Manuel
Gaspar Neves18. Segundo Furtado, a venda havia se realizado mediante
a falsiicao de escrituras, j que o renunciante, segundo suas palavras,
no tinha permisso para vender, s para renunciar, o que no a
mesma coisa. Dentre as informaes que disponibiliza, icamos
sabendo que Vidigal renunciou/vendeu o cargo para tomar estado de
eclesistico e, no obstante a ilegalidade com que ocorreu o repasse
do ofcio, o comprador, como se refere o provedor, recebeu a carta do
ofcio. As dvidas que apresentava s autoridades competentes eram
as seguintes: deveria ou no negar a propriedade de quem comprou o
oicio, sub-repticiamente, como se fosse renncia, quando na verdade
venda? ou, como continuava o iel servidor Furtado, deveria ordenar
ao procurador da fazenda que venha com libelo para se anular a
chamada renncia e se declarar o tal oicio vago para a Fazenda de
Vossa Majestade? O procurador da Fazenda, de forma extremamente
vaga, respondeu com indiferena, no aprovando, nem reprovando
o contrato que se declara, dizendo somente que no impugne, nem
contradiga(....), recomendando assim que Furtado cumprisse a carta
de ofcio j emitida.
Nota-se pelo posicionamento do ministro rgio que a venalidade
de ofcios entre particulares era matria espinhosa sendo prefervel
ignorar casos desta natureza a fazer frente a eles. Se no prope qualquer
punio aos envolvidos, tampouco consente com todas as letras este
tipo de prtica pois se assim izesse estaria contrariando a legislao
concernente ao assunto. Legislao que procurou minimizar os danos
18

AHU_ACL_CU_009, Cx. 27, D. 2809. Maranho 03[153_003] 037 003 424.

158

que a venalidade, entre os sditos, trazia imagem do monarca como

aquele a quem cabia doar as mercs ou delegar a seus servidores que
assim o izessem. Como lembra Camacho Aboim, no deve o Prncipe
consentir, que as suas mercs passem por outras mos, mais que as
suas pois o Prncipe deve ser muy zeloso de seus favores; porque o
Povo beija a mo a quem lhe d, e no a quem lhe manda dar; o mar
bebe do rio, e no conhece a fonte19. Se os vassalos vendessem os
cargos para os quais foram providos, atentos unicamente ao valor que
seria pago pelos seus substitutos, no haveria tambm garantias de que
estes possussem as qualidades necessrias ao bom representante do
poder rgio.
Frente a estes prejuzos administrao rgia, a Coroa tentou
se precaver mediante uma diversidade de leis, decretos, alvars, ordens
cujo teor se repete ao longo dos sculos; uma coerncia normativa
que pode ser lida tambm como ineiccia destes esforos. H vrios
exemplos a serem citados como o livro 5 ttulo 96 da Ordenao Filipina
que esclarecia que o oicial que vende ou renuncia seu Ofcio sem ter
licena de El Rei, perde o Ofcio e o dinheiro ica para El Rei20.
As renncias em si, como adiante explicarei, no eram ilegais
mas a frequncia com que ocorriam ou a forma como se efetivavam
eram preocupantes. Sendo assim, procurou-se assegurar que os cargos
fossem servidos por aqueles que tinham sido eleitos para exerc-los. Pelo
decreto de 16 de fevereiro de 1662 condenava-se o grande descuido
nos proprietrios de ofcios, assim de justia como de fazenda, em no
servirem seus ofcios e andarem os mais deles de serventia, pois eram
renunciados. Provavelmente tal censura no surtiu qualquer efeito j
que quase cem anos depois, em 20 de abril de 1754, um novo decreto
coibir as ditas renncias21. Quando estas eram realizadas levando-se
19

ABOIM, Diogo G. Camacho. Op. Cit., p. 178.

Repertorio das Ordenaes, e Leis do Reino de Portugal - Tomo III. Letras J-PA. Coimbra, Real Imprensa da universidade, 1795, p. 801, Disponvel em www.iuslusitania.fcsh.unl.pt.
Acesso em 21/10/2009.
21
SILVA, Jos Justino de Andrade e. Colleco Chronologica da Legislao Portugueza.
1640-1700. Lisboa, Imprensa, J. J. Silva, 1854-59. Disponvel em www.iuslusitania.fcsh.unl.

20

159

em conta exclusivamente o cabedal dos futuros serventurios, a questo

agravava-se. isso o que se percebe, por exemplo, no alvar de 25 de
julho de 1642, contrrio renunciao(sic) de oicios que pertenciam
a mulheres que os incorporavam a seus dotes. Segundo seu teor, se por
direito os seus futuros maridos tornavam-se proprietrios destes cargos
estas, casando-se com pessoas de maior qualidade das que costumam
servir os tais ofcios (acabavam por) renunciar depois a eles, passando
a pessoas mui desiguais, em grande prejuzo da Justia e bem comum
de meus Reinos, (por) serem todas estas renunciaes(sic) vendas22.
No deixa de causar certa estranheza a tentativa da Coroa em
normatizar as renncias dos ofcios dados em propriedade quando estes,
em conformidade com o sistema patrimonialista ento vigente, uma vez
concedidos eram incorporados ao patrimnio de seus detentores23. Como
doaes irrevogveis, deixavam automaticamente de pertencerem ao
patrimnio rgio, o que signiica que a monarquia, alm de perder o
poder sobre os mesmos, j que devia respeitar o direito adquirido por
seus vassalos, no poderia do-los novamente, em prejuzo do sistema
de remunerao de servios. Ainda assim, este tipo de provimento foi
bastante comum pois dado o valor simblico e material da merc em
causa, usualmente exigia-se destes futuros servidores rgios qualidades
mais elevadas, indispensveis ao bom andamento da administrao real.
Entretanto, quando os nomeados repassavam seus cargos
mediante as renncias os benefcios que justiicavam os provimentos
desta natureza desfaziam-se j que, como parece ter icado claro, os
substitutos no portavam necessariamente as boas qualidades que
supostamente foram essenciais nomeao dos proprietrios. Pode-se
questionar, a esta altura, porque concomitantemente doao do cargo
em muitas vezes era concedida tambm a faculdade para renunciar a
eles. Longe de se constituir uma medida paradoxal, a concesso de tal
merc, pois era disto que se tratava, era vista como benica tambm
administrao rgia. A Coroa ao permitir que o proprietrio escolhesse
pt. Acesso em 21/10/2008.
22
Idem.
23
HESPANHA, A. M. Poder e Instituies.... Op. Cit., p. 7.

160

um substituto visava que o ofcio, em caso do mesmo ter algum

impedimento que o impossibilitasse de servi-lo, icasse vago por tempo
excessivo. Porm, tal atribuio, que era tambm um privilgio, no
eximia os rgos centrais da responsabilidade por em tais nomeaes.
Se era exigido que os proprietrios renunciassem apenas em indivduos
com proximidade consagunea ou, como passou a ser constante no
sculo XVIII, em pessoa apta, cabia as instituies rgias controlar
as ditas renncias veriicando as aptides e as qualidades dos futuros
serventurios24.
No entanto, o que as fontes nos revelam que este controle
era ineicaz, pois ainda que os documentos relativos s renncias
tramitassem nas instituies competentes, normalmente as justiicativas
apresentadas pelo renunciante eram satisfatrias para a aprovao dos
serventurios. Disto resultava, como parece evidente, benefcios aos
proprietrios que facilmente conseguiam burlar as normas e efetuar
a renncia da forma que lhes fosse conveniente, o que era vantajoso
tambm aos que eram escolhidos para substitu-los. Estes contavam
com uma alternativa vivel para iniciar uma carreira poltica ou mesmo
para elevar-se na hierarquia burocrtica quando possivelmente, dada
sua ausncia de qualidades ou mesmo de experincia no trato da coisa
pblica, diicilmente conseguiriam de outra forma. Uma vez inseridos
na estrutura da administrao rgia, contavam ainda com a possibilidade
de serem recompensados pelo sistema da economia da merc em
funo dos servios que poderiam ser prestados a partir de ento.
Quanto aos proprietrios, os ganhos eram signiicativos, em distintos
aspectos. Para alm do fato de conservarem o prestgio de terem a
posse do ofcio, a escolha dos serventurios propiciava o fortalecimento
das suas redes de amizade e parentesco. Os ganhos pecunirios eram
igualmente relevantes, j que por direito deveriam receber a tera parte
do rendimento anual do cargo. Para alm deste benefcio legal, se acaso
efetuassem as renncias observando apenas critrios econmicos,
24
Sobre os critrios legais que regulavam as renncias ver: OLIVAL, Fernanda. As Ordens
militares... Op. Cit., pp. 247-248.

161

a posse dos cargos garantia ainda um considervel aumento de seu

patrimnio, ainda que o valor despendido pelo comprador seja difcil
de dimensionar. Contra tal situao, a monarquia procurou se precaver,
como indica, por exemplo, a carta de lei de 1667, sancionada em 15 de
setembro de 1696, que proibia que os serventurios pagassem mais do
que a tera parte aos proprietrios, pois estes buscam os que mais lhes
do, sem reparo qualidade, procedimento e prstimodos mesmos25.
A venalidade entre particulares, como acima mencionei, no se
constituir o foco principal de minha pesquisa, ao menos nesta etapa
inicial, embora a compreenso dos mecanismos e da frequncia com que
ocorria permite questionarmos o pudor atribudo Coroa portuguesa
quanto venda de ofcios que pertenciam a seu patrimnio. Segundo
as relexes apresentadas por Alberto Gallo, historiador italiano que em
2000 publicou um artigo sobre a venalidade na Amrica portuguesa26,
a censura efetuada contra a venalidade rgia no impediu que a
monarquia adotasse tambm esta prtica, e no somente pelos atrativos
econmicos que poderia trazer. Segundo o autor, as vantagens polticas
eram considerveis, pois proporcionava que a Coroa controlasse as
transmisses de ofcios entre particulares, ou mesmo as nomeaes
pelos representantes rgios que nem sempre se baseavam nos critrios
tidos como justos no provimento de seus subalternos. Do ponto de vista
legal, a eventual imoralidade de tal prtica pode ser contornada com
o decreto de 1722 o qual institua que os serventurios pagassem
Coroa um tero de sua renda, o que signiica que a monarquia estava se
apropriando de um direito j concedido aos seus sditos que ganhavam ao
renunciar aos cargos parcela do rendimento dos mesmos27. Os costumes
e as prticas no que respeita aos provimentos de ofcios transformavam
o pudor atribudo Coroa em ingenuidade poltica. E como se observa,
a realidade no permite apostarmos em nenhum destes extremos.
25

SILVA, Jos Justino de Andrade e. Op. Cit., p. 26.

GALLO, Alberto. La venalidad de ofcios pblicos durante el siglo XVIII. In: BELLINGERI,
Marco (coord). Dinmicas de Antiguo Rgimen y orden constitucional. Representacin, justicia
y administracin. Siglos XVIII-XIX, Torino, Otto Editore, 2000, pp. 97-175.
27
Idem, p. 98.

26

162

De qualquer forma, tudo isso exige comprovao emprica,

evidentemente, e o principal problema que se coloca refere-se
natureza das fontes que devem ser consultadas. Indcios explcitos que
comprovem a venda de cargos por parte da monarquia, seja atravs dos
rgos polticos centrais ou de instituies perifricas, so escassos mas
podem ser encontrados, como o alvar de 13 de outubro de 1699 em
que se autoriza a cmara de Santarm a vender o ofcio de tesoureiro da
mesma e aplicar o preo para o desempenho de suas rendas28. Outros
casos pontuais aparecem na historiograia mas, exceo do artigo de
Gallo, os estudos empreendidos at agora no permitem airmar que a
Coroa portuguesa tenha adotado uma poltica sistemtica de concesso
de mercs para se beneiciar do dinheiro de seus sditos, em contextos
de urgncia inanceira, ou ainda para controlar a nomeao dos ofcios.
Sendo assim, preferi seguir as pistas do historiador italiano e
veriicar a amplitude e a importncia que a venda de ofcios ganhou, a
partir do decreto de 18 de fevereiro de 174129, que institua os provimentos
de ofcios da Amrica mediante o pagamento de um donativo. Como
estratgia analtica passei a consultar s fontes referentes Chancelaria
do Reino, depositadas no Arquivo Nacional da Torre do Tombo, por
entender que para alm da questo anunciada este corpus documental
possibilita tambm compreender os mecanismos que norteavam tais
nomeaes, matria que ainda hoje tem sido pouco analisada. Como
o estudo da venalidade exige o cruzamento das fontes no pretendo
ao longo desta pesquisa restringir-me a este corpus documental, razo
28

Sabemos tambm que o Ofcio de Secretrio do Conselho Ultramarino foi comprado Manuel
Lopes de Lavre no inal do sculo XVII. BICALHO, Maria Fernanda. Labirinto dos Negcios:
Secretaria e Secretrios do Conselho Ultramarino. Comunicao apresentada no XXV SIMPSIO NACIONAL DE HISTRIA DA ANPUH, em Fortaleza, 14 de julho de 2009. (indito)
ou ainda que o cargo de escrivo da cmara da Macau foi vendido em 1776. BOXER, C.R.
Portuguese society in the tropics. The municipal Councils of Goa, Macao, Bahia and Luanda.
1510-1800. The University of Wisconsin Press, 1965, p. 45.
29
Decreto para se proverem as serventias dos ofcios do Brasil, que no tiverem proprietrios,
por donativos Fazenda Real. RIBEIRO, Joo Pedro. Indice Chronologico Remissivo da Legislao Portugueza Posterior Publicao do Codigo Filippino com hum Apndice, Lisboa,
Typograia da Academia Real das Sciencias de Lisboa, 1805, p. 162. Disponvel em www.
iuslusitania.fcsh.unl.pt. Acesso em 11/12/2009.

163

pela qual me limitei anlise dos provimentos de ofcios civis para as

capitanias do Sul: Rio de Janeiro, S. Vicente, S. Paulo, S. Catarina, Rio
Grande de S. Pedro e Colnia do Sacramento.
Neste momento, foi analisada toda a documentao referente ao
perodo joanino, restando ainda consultar as nomeaes efetuadas no
reinado de D. Jos I. Futuramente, pretende-se fazer uma comparao
entre os dois reinados, no s para veriicar uma eventual continuidade
no que se refere venda de cargos mediante donativo, mas tambm
no que concerne s diretrizes que regiam os provimentos e como estas
estavam ou no de acordo com a tendncia de centralizao poltica
particularmente visvel a partir da segunda metade do sculo XVIII30.
Mediante a consulta das fontes referente ao reinado de D.
Joo V, observa-se que os cargos providos pelos rgos polticos do
centro eram em nmero reduzido se levarmos em conta a dimenso da
estrutura burocrtica judicial, fazendria ou mesmo da administrao
local da Amrica portuguesa. O que revela que os provimentos
eram essencialmente feitos escala local. De qualquer forma, se as
nomeaes rgias no alcanam a quantia de duas centenas, a oposio
das autoridades locais ao provimento efetuado mediante o pagamento de
um donativo, conforme anlise de Gallo, revela o temor destas quanto
a uma possvel tendncia da monarquia portuguesa em centralizar no
reino os provimentos, minimizando assim os poderes outrora atribudos
aos representantes rgios na Amrica, em particular daqueles que
compunham as Cmaras.
Destes provimentos analisados mediante a consulta da
documentao da Chancelaria do Reino, em mais da metade as
nomeaes justiicavam-se porque os sditos possuam as tradicionais
qualidades que os tornavam dignos e capazes de servir monarquia.
Porm, ainda que a ascendncia por vezes aparecesse como um
atributo qualiicador de grande estima, normalmente era a capacidade,
a experincia, a boa informao os critrios mencionados. Quanto
aos cargos de justia, tal como tem sido estudado pela historiograia,
30

HESPANHA, A. M. Poder e Instituies.... Op. Cit., p. 77.

164

eram concedidos aos sditos de letras, que tinham efetuado a leitura no

Desembargo do Pao. Estaramos, portanto, diante de uma reorientao
poltica a partir do perodo joanino no que concerne ao peril dos oiciais
rgios? Para Gallo, tudo demonstra que sim.
As nomeaes que cediam a propriedade dos ofcios so poucas
e normalmente eram efetuadas naqueles que possuam algum grau de
parentesco com os anteriores proprietrios destes ofcios, como ilhos,
netos e genros. A transmisso por hereditariedade era um direito, mas
no era feita automaticamente, pois o encarte deveria ser formalizado
mediante a apresentao de uma sentena da justiicao, assim como
o sdito a ser beneiciado deveria ser estimado por sua boa reputao
e por sua limpeza de sangue. De qualquer forma, so poucos aqueles
que conseguem a propriedade do ofcio por mrito prprio, ou seja, por
servios efetuados monarquia, ou porque possuam direito a ela por
terem sido contemplados com uma renncia.
Talvez se possa pensar que a preferncia por conceder os
provimentos em serventia, em detrimento da propriedade, aos que
haviam demonstrado aptido em outros servios, pelos quais adquiriram
experincia, estava em conformidade com as diretrizes polticas
j anunciadas, vale dizer, com a tentativa de recuperar os cargos
para o patrimnio rgio, fundamentais manuteno do sistema de
remunerao de servios. O que pode explicar tambm porque aqueles
que adquiriram a propriedade dos ofcios em poucas vezes conseguiram
tambm a merc de renunciar a eles.
Para no me alongar demasiadamente, importa ressaltar que
os cargos concedidos pela entrega de donativos correspondem a um
porcentual signiicativo (30%) dos provimentos analisados para o
perodo de 1706-1750, embora s passassem a ser adotados a partir de
1742. Evitando repetir as consideraes de Gallo, que estuda tambm
os trmites destas nomeaes, desejo apenas salientar alguns aspectos
para concluir esta breve exposio. Primeiro, que a partir desta data
as provises de serventia mediante donativo tendem a substituir as
de outra natureza. O que parece indicar que a Coroa deinitivamente

165

acolheu a prtica venal sem grande preocupao com as crticas que

poderia desencadear. E isto no somente porque deu publicidade a ela,
mas tambm porque as justiicativas que embasam estes provimentos
referem-se apenas ao valor do donativo. No h nenhuma precauo
por parte da Coroa em relao s qualidades e a capacidade destes
futuros servidores. A monarquia procurava usufruir essencialmente
das vantagens econmicas deste tipo de provimento, razo pela qual a
faculdade para renunciar fora tambm concedida em tais casos.
Se isso parece contradizer aquela tendncia j referida em
primar pelo bom desempenho de seus representantes, as diiculdades em
controlar esta matria provavelmente explicam porque ainal a Coroa se
rendeu venalidade, ainda que s para os cargos subalternos, tirando
proveito de uma prtica que at ento s beneiciava a seus sditos. As
consequncias de tal atitude devem ainda ser averiguadas, como tantas
outras questes que a riqueza destas fontes pode ajudar a compreender.
Resta ainda por analisar, por exemplo, os impostos pagos
Chancelaria do Reino como os novos direitos, as ianas, a taxa cobrada
pelos oiciais, ou para se empreender a avaliao dos ofcios, os quais
podem revelar que tambm antes da dcada de 1740 os ofcios foram
vendidos. Se conseguir estipular uma mdia destes valores, considerando
a natureza dos cargos, creio que ser possvel descobrir casos venais
quando os valores destes impostos excederem demasiadamente aqueles
que eram normalmente cobrados.
Esta pesquisa est ainda no incio, pelo que as relexes que
foram aqui apresentadas sero aprofundadas ou eventualmente refutadas
medida que a pesquisa documental avanar. De qualquer forma, se a
inteno foi repensar o peso da venalidade na monarquia portuguesa, ao
menos foi possvel mostrar que o tema merece ser objeto de investigao
e que as fontes, ainda que escassas, podem fornecer indcios de que a
Coroa no sculo XVIII tambm vendeu ofcios da estrutura burocrtica
na Amrica portuguesa. Nada que se comparasse ao que ocorria na
Amrica espanhola, mas nada que possa tambm sustentar a tese de que
a venalidade praticamente no existiu na monarquia portuguesa. E neste

166

sentido, um trabalho desta natureza pode em muito contribuir, inclusive

para se reavaliar outros aspectos que no foi possvel mencionar mas
nem por isso devem deixar de ser observados, ainda que para tanto seja
preciso que a venalidade passe a ser objeto de estudo de um nmero
considervel de historiadores.

167

Muito mais cadver do que Estado

Trajetrias Administrativas no Estado do Gro-Par
e Maranho (sculo XVIII)
Fabiano Vilaa dos Santos
Universidade do Estado do Rio de Janeiro

(...) aquela capitania [do Maranho] se acha no ltimo desamparo;

necessita com a maior brevidade de um governador, e governador
que no s seja soldado, mas que saiba da arrecadao da Fazenda
Real; que cuide nas plantaes, no comrcio e em instruir aquela
rude gente, e que inalmente se no lembre de sorte alguma do
seu interesse particular.1

Introduo
Em um requerimento para que seus prstimos beneiciassem a
Casa a qual devia o nascimento, a educao e a subsistncia, Francisco
Xavier de Mendona Furtado anexou um rol dos servios que prestara
desde o incio de sua carreira na Real Armada. Na parte referente ao
governo do Estado do Gro-Par e Maranho, destacou a melhoria na
arrecadao da Fazenda, a fundao de vilas, o fomento do comrcio
e o combate aos jesutas como as realizaes mais importantes para
ressuscitar aquele muito mais cadver do que Estado.2
Os pedidos de remunerao de Mendona Furtado lembravam,
indiretamente, alguns dos principais tpicos da poltica pombalina para
a Amaznia, consubstanciados na dinamizao do comrcio em bases
1

MENDONA, Marcos Carneiro de (coord.). A Amaznia na era pombalina. Correspondncia indita do governador e capito-general do Estado do Gro-Par e Maranho Francisco
Xavier de Mendona Furtado (1751-1759). So Paulo: Instituto Histrico e Geogrico Brasileiro, 1963, t. 1, p. 343.
2
Instituto dos Arquivos Nacionais Torre do Tombo (doravante IANTT). Ministrio do Reino, Decretos (1745-1800), pasta 13, n. 83.

169

mercantilistas, por meio da criao da Companhia de Comrcio do GroPar e Maranho (1755); no povoamento da vasta regio, com a criao
de vilas no lugar das antigas misses religiosas, e nas leis de liberdade
dos ndios (1755), projeto associado expulso da Companhia de Jesus
dos domnios portugueses (1759). Ao comparar o Estado do Gro-Par e
Maranho a um cadver, Mendona Furtado procurou realar o esforo
daqueles que para l foram designados a im de executar os planos de
recuperao econmica da Amaznia portuguesa.
Embora o objetivo deste trabalho uma apresentao descritiva
dos resultados de pesquisa para o doutoramento3 no seja rever a
estrutura administrativa das capitanias do Norte, antes de investir na
conigurao das trajetrias de seus governantes conveniente delimitar,
em linhas gerais, o seu espao de atuao.
O espao da ao governativa: caracterizao geral
Entre 1621 e 1751, as capitanias do Par, do Maranho e do
Cear (esta at meados do sculo XVII4), assim como vrias donatarias
particulares, estiveram reunidas sob a jurisdio do Estado do Maranho
e Gro-Par, com sede em So Lus.5 poca, o Maranho correspondia
cabea do Estado, onde pontiicava o governador e capito-general
ou simplesmente o governador-geral. Da capitania subalterna do Par
icava encarregado um capito-mor (durante o curto perodo de 18
3

SANTOS, Fabiano Vilaa dos. O governo das conquistas do norte: trajetrias administrativas no Estado do Gro-Par e Maranho (1751-1780). Tese de Doutorado. FFLCH, USP, 2008.
O trabalho encontra-se editado e consta na bibliograia.
4
H certo consenso entre os autores de que a capitania do Cear separou-se do Estado do Maranho e passou jurisdio de Pernambuco por volta de 1656. GIRO, Raimundo. Pequena
histria do Cear. 2 ed., Fortaleza: Ed. Instituto do Cear, 1962, p. 134. Ver tambm MAURO,
Frdric. Portugal e o Brasil: a estrutura poltica e econmica do imprio, 1580-1750. In:
BETHELL, Leslie (org.). Histria da Amrica Latina: a Amrica Latina colonial. Traduo de
Maria Clara Cescato. So Paulo: EDUSP; Braslia: FUNAG, 1997, vol. 1, p. 453.

Cf. STUDART FILHO, Carlos. Fundamentos geogricos e histricos do Estado do

Maranho e Gro-Par (com breve estudo sobre a origem e evoluo das capitanias
feudais do Norte e Meio Norte). Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito, 1959,
pp. 328-329.

170

meses em que o Estado foi dissolvido, entre 1652 e 1654, houve um

governador em Belm).
A partir de 1751, quando surgiu o Estado do Gro-Par
e Maranho, o governador e capito-general passou a residir em
Belm, havendo um subalterno no Maranho que ostentava o ttulo de
governador (com a patente de tenente-coronel) e no mais o de capitomor.6 Ainda na dcada de 1750, foi fundada a capitania de So Jos
do Rio Negro (3 de maro de 1755) e inalmente organizada a do Piau
(criada em 1718). O governo do Rio Negro caberia, segundo a carta
rgia de criao da capitania7, a um governador subalterno ao capitogeneral no Par. Em igual situao icaria o Piau cuja administrao
foi ordenada conforme a carta rgia de 29 de julho de 1758 , ou seja,
entregue tambm a um indivduo que ostentaria o ttulo de governador.
Em suma, no perodo pombalino, o Gro-Par funcionou como
sede do governo-geral do Estado, tendo Maranho, Rio Negro e Piau
como unidades subalternas. Somente com a diviso do Estado, na dcada
de 1770, uma nova conigurao reuniu as capitanias com demandas
semelhantes e geograicamente mais prximas. A diviso em duas
unidades Estado do Gro-Par e Rio Negro e Estado do Maranho e
Piau foi regulamentada em 20 de agosto de 1772 e concretizada dois
anos depois pela proviso de 9 de julho de 1774.
O recrutamento dos governadores do Estado do Gro-Par e
Maranho
Pela situao geogrica e devido s questes que mais ocuparam
a metrpole em toda a histria das conquistas do Norte, o Estado assumiu
a condio de governo militar. A premente defesa da extensa linha de
6

Lus de Vasconcelos Lobo, nomeado para o Maranho em 1751, inaugurou essa nova fase
da administrao do Estado, conforme registrado no princpio das instrues a Francisco Xavier de Mendona Furtado. MENDONA, Marcos Carneiro de (coord). A Amaznia na era
pombalina..., t. 1, p. 26. No entanto, quando Joaquim de Melo e Pvoas assumiu o governo do
Maranho, em 1761, ostentava a patente de coronel.
7
Carta rgia da criao da capitania do Rio Negro: 3 de maro de 1755. Revista do Instituto
Histrico e Geogrico Brasileiro. Rio de Janeiro, 61(97), 1898, pp. 59-63.

171

fronteira com domnios espanhis, holandeses, franceses e ingleses

demandou esforos no sentido de construir e aparelhar fortiicaes e
de manter contingentes militares em condies de manter a integridade
dos territrios portugueses.
Assim, a geopoltica demandou o recrutamento de indivduos
com peril eminentemente militar. Tais agentes se encaixavam, em boa
medida, na caracterizao dos administradores coloniais elaborada por
Caio Prado Jnior, para quem
(...) o governador [era] uma igura hbrida em que se reuniram as
funes do governador das armas das provncias metropolitanas;
(...) e como o nico modelo mais aproximado que se tinha dele
no Reino era o do citado governador das armas, ele sempre foi
acima de tudo, militar.8

A caracterizao de Caio Prado pode ser aproximada da deinio

de Fernando Dores Costa acerca do cargo de governador das armas em
Portugal um lugar de conduo militar.9 Adotando-se rapidamente
a perspectiva comparativa e direcionando-a para as conquistas do
Norte, tem-se que os governadores do Estado do Gro-Par e Maranho
eram, em suma, militares no s de formao, mas de carreira. A origem
social e as experincias dos mesmos no Real Servio reforam essa
tipologia, esmiuada na caracterizao individual das trajetrias. Todos
possuam comprovada experincia militar, um requisito importante
observado nos recrutamentos. Faltava-lhes, todavia, vivncia nos
assuntos administrativos. Apesar disso, atendiam a outros requisitos,
como a posse de riquezas, um aspecto contemplado nas indicaes.10
PRADO JNIOR, Caio. Formao do Brasil contemporneo. 15 ed., So Paulo:
Brasiliense, 1977, pp. 301-302.

COSTA, Fernando Dores. A nobreza uma elite militar? O caso Cantanhede-Marialva em

1658-1665. In: MONTEIRO, Nuno Gonalo; CARDIM, Pedro & CUNHA, Mafalda Soares
da (orgs.). Optima pars: elites ibero-americanas do Antigo Regime. Lisboa: ICS, 2005, pp.
47-63.
10
RUSSELL-WOOD, A. J. R. Governantes e agentes. In: BETHENCOURT, Francisco e
CHAUDHURI, Kirti (orgs.). Histria da expanso portuguesa. Lisboa: Crculo dos Leitores,
1998, vol. 3, p. 173-175.

172

A falta de experincia administrativa dos governantes das

conquistas do Norte h muito foi percebida pela historiograia, ainda
que algumas interpretaes incorram em generalizaes. No sculo
XIX, Joo Francisco Lisboa airmou que os governadores do Estado
eram
(...) escolhidos ordinariamente na classe dos militares, e reputado
este gnero de despacho um acesso na carreira, galardo de
servios passados ou ainda mero favor posio ou famlia do
agraciado, pouco se atendia nas nomeaes aos dotes civis
e polticos indispensveis em quem tinha de governar em
regies afastadas, e onde era quase nula a ao iscalizadora
do governo supremo.11

Joo Francisco Lisboa enumerou aspectos essenciais para a

caracterizao dos governadores: a formao eminentemente militar,
em perfeita sintonia com a posio geogrica do Estado, e o fato de
as nomeaes representarem a possibilidade de ascenso social e na
carreira, levando-se em conta os servios prestados. Por outro lado, teceu
consideraes gerais, sem se deter em um momento histrico especico.
Pedro Octvio Carneiro da Cunha classiicou os titulares do
antigo Estado do Maranho a partir de uma viso depreciativa da
regio: territrio imenso, populao escassa, riqueza quase que
apenas potencial, os postos no despertavam o interesse de gente
melhor. Elegeu Gomes Freire de Andrade (1685-1687) e Antnio de
Albuquerque Coelho de Carvalho, o moo (1690-1701), como iguras
de destaque na administrao, o primeiro por ter debelado a Revolta de
Beckman (1684-1685) e o segundo pela abertura do caminho terrestre
que ligou So Lus a Salvador. Dessa forma, Carneiro da Cunha realava
os feitos em detrimento das qualidades pessoais e do rol de servios dos
antecessores de Gomes Freire e de Coelho de Carvalho, considerados
iguras secundrias.12
11

LISBOA, Joo Francisco. Crnica do Brasil colonial: apontamentos para a histria do Maranho. Petrpolis: Vozes; Braslia: INL, 1976, pp. 377. Grifo nosso.
12
CUNHA, Pedro Octvio Carneiro da. Poltica e administrao de 1640 a 1763. In: HOLANDA, Srgio Buarque de (dir.). Histria geral da civilizao brasileira. 10 ed., Rio de

173

Contudo, as trajetrias no Estado do Gro-Par e Maranho

demonstram o esforo de centralizao administrativo da Coroa
percebido por ngela Domingues como elemento fundamental da
poltica colonial para a regio Norte, na segunda metade do sculo XVIII.
E para executar a contento os planos metropolitanos de revitalizao da
colonizao amaznica, a Coroa apostou em indivduos inseridos em
relaes ntidas de dependncia e idelidade, (...) como tambm (...)
vnculos familiares e noes de gratido pessoal envolvendo a igura
central de Sebastio Jos de Carvalho e Melo, o marqus de Pombal.13
Origem e tradio de servios
Os governadores do Estado do Gro-Par e Maranho em
grande parte nasceram em Lisboa, mas suas famlias deitavam razes
em provncias mais ou menos distantes da Corte. No eram idalgos na
acepo de membros da aristocracia cortes nem provinham de Casas
titulares exceo de Manuel Bernardo de Melo e Castro (neto do
4 conde das Galveias, Andr de Melo e Castro). A maioria pertencia,
conforme as clivagens na nobreza observadas por Nuno Gonalo
Monteiro, primeira nobreza14 do Reino, detentora de bens fundirios
e senhorios, embora alguns no possussem bens de raiz, como Joaquim
de Melo e Pvoas e Gonalo Loureno Botelho de Castro. Em certos
casos, os senhorios foram concedidos em remunerao de servios
durante a permanncia em terras amaznicas ou no retorno a Portugal.
De resto, foram nobilitados pelo servio monarquia, sobretudo, no
campo das armas.
Janeiro: Bertrand Brasil, 2003, t. 1, vol. 2, pp. 29-31.
13
DOMINGUES, ngela. Quando os ndios eram vassalos. Colonizao e relaes de poder
no Norte do Brasil na segunda metade do sculo XVIII. Lisboa: Comisso Nacional para as
Comemoraes dos Descobrimentos Portugueses, 2000, pp. 127-128.
14
MONTEIRO, Nuno Gonalo. Trajetrias sociais e governo das conquistas. Notas preliminares sobre os vice-reis e governadores-gerais do Brasil e da ndia nos sculos XVII e XVIII. In:
FRAGOSO, Joo Lus Ribeiro; BICALHO, Maria Fernanda Baptista & GOUVA, Maria de
Ftima Silva (orgs.). O Antigo Regime nos trpicos: a dinmica imperial portuguesa (sculos
XVI-XVIII). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2001, pp. 249-283. Ver pgina 281.

174

A observao do local de nascimento permite agrupar os

governadores do seguinte modo: Gonalo Pereira Lobato e Sousa e seu
ilho, Joo Pereira Caldas, eram naturais da provncia do Minho, mais
especiicamente da vila de Mono, no extremo Norte de Portugal. Seus
antepassados tambm eram naturais de Mono ou da vila prxima de
Viana do Castelo, como a av materna de Joo Pereira Caldas. Joaquim
Tinoco Valente nasceu na vila de Estremoz, na provncia do Alentejo,
assim como sua me e avs maternos. Seu pai e avs paternos eram
naturais de Elvas, tambm no Alentejo. Manuel Bernardo de Melo e
Castro nasceu em Lisboa, mas sua origem familiar se dividia entre a
provncia da Estremadura, de onde provinha seu av materno, nascido
na vila de Cadaval, e a do Alentejo seu pai era de Estremoz, o av
paterno de Borba e a av paterna da vila de Portalegre. A me e a av
materna de Manuel Bernardo eram naturais de Lisboa. Na provncia
da Estremadura tambm estava radicada parte da famlia de Gonalo
Loureno Botelho de Castro. Embora nascido em Lisboa, ptria de sua
me, do av materno e da av paterna, seu pai e seu av paterno eram de
Alenquer e sua av materna de Santarm, ambas vilas da Estremadura.
Francisco Xavier de Mendona Furtado e Fernando da Costa
de Atade Teive eram naturais de Lisboa, assim como seus pais e avs.
Sobre Joaquim de Melo e Pvoas e Lus de Vasconcelos Lobo, as
informaes so poucas e os registros por vezes equivocados. Em todos
os documentos consultados, inclusive o testamento de Melo e Pvoas,
nada mencionado a respeito de seu local de nascimento e iliao. E
como no obteve as mercs dispensadas aos seus pares no governo do
Estado, como o hbito de cavaleiro da Ordem de Cristo, seus dados
biogricos mostraram-se ainda mais escassos e incertos.15 Consta, no
entanto, que era sobrinho de Mendona Furtado e de Sebastio Jos de
Carvalho e Melo, aos quais se dirigia como seus tios.16 O parentesco
15
REIS, Arthur Cezar Ferreira. Pvoas, Joaquim de Melo e. In: SERRO, Joel (dir.). Dicionrio de histria de Portugal. Porto: Iniciativas Literrias, 1971, vol. 5. O verbete nada informa
sobre a iliao ou a data de nascimento de Joaquim de Melo e Pvoas. No lugar desta ltima
consta apenas que o personagem nasceu no sculo XVIII.
16
Uma boa fonte para a anlise das relaes entre Joaquim de Melo e Pvoas e os tios Fran-

175

era remoto, pois, segundo alguns dados recolhidos, Melo e Pvoas

seria trineto de Sebastio de Carvalho, moo idalgo, desembargador
do Pao e cavaleiro professo na Ordem de Cristo, bisav de Francisco
de Mendona Furtado e do marqus de Pombal.17 A prpria trajetria
de Joaquim de Melo e Pvoas demonstra a distncia parental de seus
interlocutores, embora reairmasse continuamente a proteo que
recebeu desde a indicao, em 1757, para primeiro governador da
capitania de So Jos do Rio Negro.18
A escassez de dados tambm se aplica a Lus de Vasconcelos
Lobo, cujas origens so conhecidas por meio de fragmentos da
correspondncia de Francisco Xavier de Mendona Furtado, que se
refere ao governador do Maranho como ilho do brigadeiro Francisco
de Vasconcelos.19 Apesar de sucinta, a nica referncia origem de
Vasconcelos Lobo permite inferir que se tratava de um homem cuja
experincia se constituiu no manejo das armas e que era membro de
uma famlia com alguma tradio de servios militares. O casamento,
em segundas npcias, com D. Helena Lourena de Castro, nascida em
Viseu em famlia nobre20, mostra que Lus de Vasconcelos Lobo
estabeleceu vnculos com gente da regio da Beira Alta.
Em relao condio scio-econmica das famlias, podese airmar que quatro dos governadores desfrutavam rendimentos
de morgados estabelecidos por antepassados, como Joo Pereira
cisco Xavier de Mendona Furtado e Sebastio Jos de Carvalho a correspondncia escrita
pelo primeiro quando governava a capitania de So Jos do Rio Negro. Cartas do primeiro
governador da capitania de So Jos do Rio Negro, Joaquim de Melo e Pvoas (1758-1761).
Transcrio paleogrica e introduo do Prof. Samuel Benchimol. Manaus: Comisso de Documentao e Estudos da Amaznia, 1983.
17
ALBUQUERQUE, Martim de. Para a histria das ideias polticas em Portugal (uma carta
do marqus de Pombal ao governador do Maranho em 1761). Lisboa: Instituto Superior de
Cincias Sociais e Poltica Ultramarina, [1968], p. 7. Uma discusso sobre a concepo da
famlia de Antigo Regime em Portugal encontra-se em HESPANHA, Antnio Manuel. A famlia. In: ______ (coord.). Histria de Portugal O Antigo Regime. Lisboa: Editorial Estampa,
1998, vol. 4, pp. 245-256.
18
IANTT. Registro Geral de Mercs. D. Jos I, livro 11, ls. 378-378v.
19
MENDONA, Marcos Carneiro de (coord.). A Amaznia na era pombalina..., t. 1, p. 238.
20
MARQUES, Csar Augusto. Dicionrio histrico-geogrico da provncia do Maranho.
Rio de Janeiro: Ed. Fon-Fon & Seleta, 1970, p. 338.

176

Caldas e seu pai, Gonalo Pereira. Na qualidade de primognito,

Pereira Caldas passou a administrar o morgado de So Martinho de
Alvaredo, na comarca de Valena do Minho, aps a morte do pai. Ao
dito morgado estava vinculada uma quinta, no interior da qual havia
outras propriedades livres do morgadio.21 Fernando da Costa de Atade
Teive administrava um morgado institudo na Ilha da Madeira por um
antepassado remoto, Diogo de Teive, um dos primeiros portugueses a
se estabelecer na Ilha Terceira no sculo XV, passando Madeira a
servio do infante D. Henrique.22
Alm da instituio do morgadio, veriicou-se que possuam
propriedades fundirias no vinculadas, das quais tambm auferiam
rendimentos. A posse desses bens conferia-lhes no apenas riqueza, mas
o prestgio social e a nobreza que os caracterizava, a exemplo de Gonalo
Pereira Lobato e Sousa e seu ilho Joo Pereira Caldas. Enraizados havia
geraes na distante vila de Mono, eram representantes de uma elite
provincial baseada na riqueza da terra e nos rendimentos dos senhorios,
mas sem ttulos.23
Em outra situao, Gonalo Loureno Botelho de Castro, que
no possua bens de raiz livres de vnculos, mas herdou o morgado
institudo por seu meio-irmo, Pedro Jos da Silva Botelho, teve que
recorrer graa rgia. Como pretendia se casar, pediu autorizao D.
Maria I para hipotecar os rendimentos do morgado com o objetivo de
apurar a quantia de 500 mil ris referente s arras previstas no ajuste do
enlace.24
Ainda em relao ao status social, quase todos os governadores
eram cavaleiros professos da Ordem de Cristo. A exceo era Fernando
da Costa de Atade Teive, da Ordem de Santiago da Espada, e Joaquim
IANTT. Chancelaria de D. Maria I, livro 32, l. 358v.
MORAES, Cristvo Alo de. Pedatura lusitana. Braga: Edio de Carvalhos de Basto,
1997, t. 1, vol. 1, p. 74.
23
MONTEIRO, Nuno Gonalo. Elites e poder: entre o Antigo Regime e o Liberalismo. Lisboa:
Imprensa de Cincias Sociais; Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa, 2003,
pp. 75-80.
24
IANTT. Chancelaria de D. Maria I, livro 11, ls. 352-352v. O alvar de concesso da merc
de 15 de julho de 1778, quando Gonalo Pereira j havia retornado do governo do Piau.
21
22

177

de Melo e Pvoas, que no pertenceu a nenhuma das ordens militares

existentes em Portugal. Joo Pereira Caldas, Gonalo Loureno Botelho
de Castro, Francisco Xavier de Mendona Furtado e Gonalo Pereira
Lobato e Sousa gozavam, ainda, o foro de idalgos da Casa Real. Os
dois ltimos, alm de Manuel Bernardo de Melo e Castro desfrutavam
tambm o cargo de familiar do Santo Ofcio, de reconhecido prestgio.
No que concerne formao, todos eram militares de carreira,
construda principalmente no Exrcito. As excees icaram por conta de
Francisco Xavier de Mendona Furtado e de Gonalo Loureno Botelho
de Castro, que serviram na Armada Real. Eram todos descendentes
diretos de homens dedicados s armas. Gonalo Loureno apresentava
uma lacuna nessa tradio de servios por ser ilho de um negociante de
grosso trato que se estabeleceu ainda jovem em Lisboa, embora o av
paterno fosse militar.25
Apesar da formao e das experincias concentradas no campo
das armas, a maior parte dos governadores estudados no participou
de eventos importantes antes de serem indicados para seus postos na
Amaznia. Nesse sentido, suas folhas de servios icavam em dbito
se comparadas s de seus antecessores da segunda metade do sculo
XVII, credenciados pela participao nas Guerras da Restaurao.26
Francisco Xavier de Mendona Furtado participou de expedies de
socorro Colnia do Sacramento, em meados dos anos 1730, quando
os castelhanos, aps um prolongado cerco, ameaaram retomar a
possesso disputada com os portugueses.27 Soldado da Armada Real,
permaneceu em Sacramento de dezembro de 1736 a maio de 1737,
partindo para o Rio de Janeiro meses antes da assinatura do armistcio
que ps im s hostilidades castelhanas. Seguiu ento para Pernambuco

IANTT. Habilitaes da Ordem de Cristo, letra G, mao 4, n. 3 (l. 17).

Biblioteca da Ajuda, 54-XI-27, n 17. Relao por mapa, dos governadores capites-generais
e dos capites-mores que governaram o Maranho e Par; e depois esta ltima distinta e separadamente at 1783, l. 25.
27
POSSAMAI, Paulo. A vida quotidiana na Colnia do Sacramento (1715-1735). Lisboa: Editora Livros do Brasil, 2006, pp. 22-23.
25
26

178

a im de participar do socorro Ilha de Fernando de Noronha, invadida

por franceses.28
Fernando da Costa de Atade Teive participou, no posto de
coronel, da Campanha de 1762 episdio no qual Portugal confrontouse com a Espanha durante a Guerra dos Sete Anos destacando-se
em um de seus principais momentos: o cerco praa de Almeida,
devidamente registrado como principal feito de sua trajetria.29 Joaquim
Tinoco Valente, por sua vez, integrou o Regimento de Artilharia do
Alentejo, alcanando o posto de capito aps mais de 30 anos de
servio. Recompensado com o hbito de Cristo, deixou o regimento em
janeiro de 1762. No ano seguinte, Atade Teive e Joaquim Tinoco foram
nomeados, respectivamente, governador e capito-general do Estado
do Gro-Par e Maranho e governador do Rio Negro. Conclui-se que
a deciso rgia visava aproveitar a experincia dos militares em uma
provncia vizinha fronteira de Portugal com a Espanha, a im garantir
a defesa dos territrios das duas capitanias coninantes com domnios
castelhanos, uma vez que a guerra de 1762 trouxe consequncias para
os territrios ao Norte e ao Sul da Amrica portuguesa.
A tradio de servios na ndia e em Angola tambm um trao
perceptvel na trajetria das famlias de Manuel Bernardo de Melo e
Castro, de Fernando de Atade Teive, de Gonalo Pereira Lobato e Sousa
e, consequentemente, de Joo Pereira Caldas, que herdaram servios
de antepassados. Neto do 4 conde das Galveias, Manuel Bernardo era
aparentado dos Castro de Melgao, ramo estabelecido no governo do
Estado da ndia desde meados do sculo XVII.30 Joo Pereira Caldas
(homnimo do neto), o prprio Gonalo Pereira (com cerca de 15
anos) e um tio, Gregrio Pereira Soares, serviram na ndia no sculo
XVII.31 O av de Fernando de Atade Teive, Gaspar de Atade Teive,
28

IANTT. Ministrio do Reino. Decretos (1745-1800), pasta 13, n. 83.

IANTT. Ministrio do Reino. Decretos (1745-1800), pasta 17, n. 27. IANTT. Chancelaria de
D. Maria I, livro 43, ls. 67-67v. Biblioteca da Ajuda, 54-XI-27, n 17, Relao..., l. 25.
30
CUNHA, Mafalda Soares da & MONTEIRO, Nuno Gonalo. Vice-reis, governadores e
conselheiros de governo do Estado da ndia (1505-1834). Recrutamento e caracterizao social.
Penlope, Lisboa, n. 15, 1995, p. 112.
31
IANTT. Chancelaria da Ordem de Cristo, livro 67, ls. 33v-35.
29

179

tambm esteve no Oriente, herdou os servios de um tio, D. Jernimo

de Azevedo, vice-rei da ndia (1612-1617), e combateu os franceses
nas guas da Guanabara em 1711, na qualidade de cabo da esquadra
enviada de Portugal para socorrer a cidade invadida.32 Com isso, as
carreiras dos descendentes foram acrescentadas graas participao
dos antepassados no servio monarquia, comumente lembrado nos
requerimentos de mercs e de recompensas, levando-se em conta
a relao entre o rei e seus sditos e o mecanismo de remuneraes
vigentes na sociedade portuguesa de Antigo Regime.33
Deslocamentos na administrao colonial
Um aspecto revisto em funo das caractersticas prprias
das trajetrias no Estado do Gro-Par e Maranho diz respeito
circulao dos governadores. Da mesma forma que os nove agentes
analisados nunca haviam exercido funo equivalente em outras partes
do Imprio portugus, aqueles que assumiram um segundo governo o
izeram nos limites da jurisdio do Estado. Ao deixar o Rio Negro, em
1761, Joaquim de Melo e Pvoas assumiu o Maranho (primeiro como
governador da capitania e, a partir de 1775, como governador e capitogeneral do Estado do Maranho e Piau) e Joo Pereira Caldas passou
do Piau, em 1769, ao Estado do Gro-Par e Rio Negro (1772), aps
uma breve estadia no Reino, sobre a qual nada se sabe at o presente.
Isso no signiica que o acesso a capitanias que compunham o Estado
do Brasil estivesse vedado aos que deixavam a jurisdio do Estado:
Manuel Bernardo de Melo e Castro e Joo Pereira Caldas chegaram a

IANTT. Chancelaria da Ordem de Santiago, livro 28, l. 432-433; Registro Geral de Mercs,
D. Joo V, livro 6, ls. 57-57v. Ver tambm PITA, Sebastio da Rocha. Histria da Amrica
portuguesa, desde o ano de 1500 do seu descobrimento at o de 1724. Belo Horizonte: Ed.
Itatiaia; So Paulo: EDUSP, 1976, pp. 254-255.
33
MONTEIRO, Nuno Gonalo. Elites..., p. 77. Nuno Monteiro chama ateno para a importante contribuio dos servios de irmos e/ou tios que detinham posies privilegiadas na
carreira eclesistica, o que no exclui a legao dos prstimos por indivduos dedicados a outras
atividades.

32

180

ser nomeados para o governo da capitania de Mato Grosso um cargo

de maior projeo que o do Par.
Contudo, por motivos distintos, ambos no tomaram posse.
Instrues enviadas por Martinho de Melo e Castro previam que depois
de passar o cargo a Jos de Npoles Telo de Meneses, Pereira Caldas
deveria partir para uma fortaleza no Rio Negro ou para a vila de Barcelos
(capital do Rio Negro) a im de iniciar os trabalhos de demarcao do
Tratado de Santo Ildefonso, enquanto aguardava a chegada de Joaquim
de Melo e Pvoas este deixaria o Maranho para assumir o comando
das demarcaes e Pereira Caldas seguiria para Mato Grosso.34 Porm,
os planos mudaram: com a volta de Melo e Pvoas para Lisboa, em
1779, Pereira Caldas instalou-se em Barcelos como 1 comissrio da
4 diviso de limites. Nessa poca, desenvolveu uma bem-sucedida
parceria com o naturalista Alexandre Rodrigues Ferreira.35
Ao contrrio de Joo Pereira Caldas, Manuel Bernardo de Melo
e Castro declinou da indicao para o governo de Mato Grosso, segundo
um cronista do sculo XIX, porque as molstias a tem constitudo
necessria.36 Na verdade, bem possvel que estivesse temeroso de
que o esforo blico no Reino, envolvido na Guerra dos Sete Anos,
ameaasse o seu patrimnio, pois como a conjuntura da guerra d
motivos a se acantonarem as tropas, e estas de ordinrio hostilizam a
provncia a que se dirigem, consequentemente a de Alentejo onde tenho
este [no mencionado] pequeno vnculo, experimentar presentemente
esta sensvel opresso, temo que a renda da minha Casa tenha quebra.37
Para evitar o descalabro inanceiro, pediu a proteo do ento conde
34

Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Diviso de Manuscritos. I - 17, 12, 5 (doc. 6). Atentar
para a 2 instruo.
35
Biblioteca da Ajuda, 54-XI-27, n. 17, Memria das pessoas que desde o princpio da conquista governaram as duas capitanias, do Maranho e Gro-Par, 1783, l. 16. Ver RAMINELLI,
Ronald. Joo Pereira Caldas. In: VAINFAS, Ronaldo (dir.). Dicionrio do Brasil colonial
(1500-1808). Rio de Janeiro: Objetiva, 2000. Ver tambm, Viagens ultramarinas: monarcas,
vassalos e governo distncia. So Paulo: Alameda, 2008, p. 138ss.
36
BAENA, Antnio Ladislau Monteiro. Compndio das eras da provncia do Par. Belm:
Universidade Federal do Par, 1969, p. 176.
37
Instituto Histrico e Geogrico Brasileiro (doravante IHGB). Seo do Conselho Ultramarino, Arq. 1.1.3, l. 272.

181

de Oeiras. Em pouco mais de um ano, Manuel Bernardo foi removido

do cargo (1763). No substituiu D. Antnio Rolim de Moura em Mato
Grosso38, voltando para Portugal, onde faleceu em 1792.
Joaquim de Melo e Pvoas poderia ter dado um passo signiicativo
em sua trajetria se a indicao para Pernambuco, em 1773, tivesse
se concretizado. Mas a conjuntura da guerra luso-castelhana e seus
relexos na Colnia acabaram reforando a presena de um membro de
uma famlia de melhor extrao social naquela capitania. No lugar de
Melo e Pvoas, que acabou permanecendo em So Lus, foi nomeado
Jos Csar de Meneses (1774-1787), ilho do antigo vice-rei Vasco
Fernandes Csar de Meneses, conde de Sabugosa.39 A preterio de
Melo e Pvoas tinha outro motivo: Jos Csar de Meneses era homem
experimentado nas artes militares e j havia servido na ndia. Seus
prstimos valeram-lhe a indicao para colaborar com o marqus do
Lavradio, ento vice-rei do Estado do Brasil, no esforo de guerra
contra os castelhanos no Sul.40
Os outros administradores que deixaram o Estado tambm
no assumiram um segundo governo colonial. Francisco Xavier de
Mendona Furtado tornou-se secretrio adjunto do irmo e mais
tarde Secretrio de Estado da Marinha e Domnios Ultramarinos.41
38

A sucesso de D. Antnio Rolim de Moura recaiu em Joo Pedro da Cmara (1765-1768).

Depois deste seguiram-se: Lus Pinto de Sousa Coutinho (1769-1772) e os irmos Lus de
Albuquerque de Melo Pereira e Cceres (1772-1788) e Joo de Albuquerque de Melo Pereira
e Cceres (1789-1796). MELGAO, Baro de. Apontamentos cronolgicos da provncia de
Mato Grosso. Revista do Instituto Histrico e Geogrico Brasileiro, vol. 205 (1949). Rio de
Janeiro, pp. 263-290.
39
Biblioteca Nacional de Lisboa, Seo de Reservados, caixa 246, n. 20. Ver tambm BETHENCOURT, Francisco. A Amrica portuguesa. In: ______ & CHAUDHURI, Kirti (coords.). Histria da expanso portuguesa. Lisboa: Crculo dos Leitores, 1998, vol. 3, p. 244. Sobre
os Csar de Meneses, ver SOUZA, Laura de Mello e. Morrer em colnias: Rodrigo Csar de
Meneses, entre o mar e o serto. In: ______. O sol e a sombra: poltica e administrao na
Amrica portuguesa do sculo XVIII. So Paulo: Companhia das Letras, p. 303ss.
40
ALDEN, Dauril. Royal government in colonial Brazil, with special reference to the administration of the marquis of Lavradio, viceroy, 1769-1779. Berkeley/Los Angeles: University of
California Press, 1968, pp. 453-454.
41
DOMINGUES, ngela. Francisco Xavier de Mendona Furtado. In: SILVA, Maria Beatriz
Nizza da (coord.). Dicionrio da histria da colonizao portuguesa no Brasil. Lisboa: Edito-

182

Manuel Bernardo de Melo e Castro, Fernando da Costa de Atade

Teive e Gonalo Loureno Botelho de Castro voltaram para o Reino
e retomaram a carreira militar. Os trs restantes no desempenharam
nova comisso no ultramar por razes bvias: Gonalo Pereira Lobato e
Sousa, Joaquim Tinoco Valente e Lus de Vasconcelos Lobo faleceram
no exerccio da funo governativa. O primeiro, septuagenrio, de uma
hemorragia intestinal; o segundo, de alguma doena no identiicada; o
terceiro beirando os 70 anos e repleto de achaques, depois de 16 anos
no Rio Negro.42
Servio e recompensa
No que diz respeito aos prstimos monarquia,
independentemente das peculiaridades dos peris e das trajetrias no
Estado do Gro-Par e Maranho, em outros domnios ultramarinos ou
mesmo no Reino, quase sempre no se escapava s engrenagens de
um mecanismo inerente s relaes entre o rei e seus ieis vassalos: o
do servio e remunerao, enraizado nos costumes e na identidade da
sociedade portuguesa de Antigo Regime.43
Na retomada da carreira militar, Manuel Bernardo de Melo e
Castro desempenhou o governo das armas das importantes provncias
de Elvas e do Alentejo. Foi o nico governador do Estado agraciado
com um ttulo de nobreza o de visconde da Lourinh (com o senhorio
da mesma vila) , em 1777, alm da alcaidaria-mor de Sernancelhe e
da comenda de So Pedro das Alhadas, da Ordem de Cristo, mercs
concedidas menos em ateno aos seus prstimos no Gro-Par e
Maranho do que aos servios do irmo, Martinho de Melo e Castro.44
rial Verbo, 1994.
42
SANTOS, Fabiano Vilaa dos. O governo das conquista do norte: trajetrias administrativas
no Estado do Gro-Par e Maranho (1751-1780). So Paulo: Annablume, 2011, p. 125ss.
43
XAVIER, ngela Barreto & HESPANHA, Antnio Manuel. As redes clientelares. In:
HESPANHA, Antnio Manuel (coord.). Histria de Portugal... , vol. 4, pp. 346-348 (tpico
Servios e mercs).
44
IANTT. Ministrio do Reino. Decretos (1745-1800), pasta 26, n. 39. IANTT. Registro Geral
de Mercs. D. Maria I, livro 1, l. 330.

183

Joo Pereira Caldas voltou para Portugal em 1789, falecendo

cinco anos depois. Sua trajetria culminou com a nomeao para
o Conselho Ultramarino, em reconhecimento da vasta experincia
adquirida no ultramar, onde serviu 36 dos seus 58 anos de vida.45
Tambm foi elevado a marechal-de-campo46, ilustrando uma tendncia
iniciada no reinado de D. Jos I, sobretudo aps as reformas militares
do conde de Lippe, de acesso da idalguia de provncia aos postos
mais altos da oicialidade.47 Joo Pereira Caldas morreu endividado.
Quando faleceu, seu irmo e universal herdeiro, Gonalo Jos Pereira
de Castro e Caldas, marechal-de-campo e comandante do Regimento
de Infantaria de Valena, no Minho, dirigiu-se a Lisboa para reclamar
a satisfao dos servios do irmo, de seu pai e de um tio, ainda no
remunerados. As propriedades da famlia estava arruinadas e as terras
livres de morgado no chega[va]m para a satisfao das considerveis
dvidas contradas no Real Servio.48
Joaquim de Melo e Pvoas, cuja folha de servios aparentemente
comeou com o governo de So Jos do Rio Negro, no logrou qualquer
recompensa ao voltar a Lisboa. De origem obscura, sem respaldo em
aliados poderosos, exceo do marqus de Pombal, sentiu diretamente
os efeitos de sua queda, em 1777. De volta a Portugal dois anos depois,
caiu no ostracismo e morreu pobre, em 1787, sem nunca mais se
encartar no Real Servio. Seu testamento revelou que possua uma
pequena quantidade de moedas, doadas a alguns serviais, credores e
aos pobres.49 O primo e herdeiro, Joaquim Francisco de Melo e Pvoas,
recebeu a ttulo de recompensa por seus prprios servios e os do exgovernador, apenas a comenda de So Miguel de Aveiro, da Ordem de
So Bento de Avis, e uma tena vitalcia.50
IANTT. Registro Geral de Mercs. D. Maria I, livro 25, l. 205v.
REIS, Arthur Cezar Ferreira. Caldas, Joo Pereira. In: SERRO, Joel. Dicionrio..., vol. 2.
47
MONTEIRO, Nuno Gonalo. Elites..., p. 119 segs.
48
IANTT. Ministrio do Reino. Decretos (1745-1800), pasta 56, n. 26.
49
IANTT. Ministrio do Reino. Decretamentos de Servios, mao 119, n. 1, servios de 1790.
O testamento de Joaquim de Melo e Pvoas est apenso ao memorial de servios.
50
IANTT. Ministrio do Reino. Decretamentos de Servios, mao 129, n. 28, servios de 1791.

45
46

184

Em 1792, Fernando da Costa de Atade Teive encontrava-se na

primeira plana do Exrcito, como tenente-general, e prestes a assumir
o governo das armas da provncia do Alentejo, na sucesso de Manuel
Bernardo de Melo e Castro, assim como no Gro-Par e Maranho.
Recebeu tambm a merc do senhorio do concelho de Baio e vrias
terras, sobre as quais possua direitos de nomear oiciais e de recolher
tributos, conforme os respectivos forais.51 Atade Teive estava, contudo,
assoberbado de dvidas contradas desde sua atuao na Campanha de
1762 e no governo do Estado, as quais at o presente lhe no fora
possvel pagar nem o poderia conseguir para se ver livre da opresso
que lhe faziam os seus credores, sem tomar algum dinheiro a juro.
Os bens que possua eram vinculados e a nica alternativa possvel
era hipotecar seus rendimentos no caso, de um morgado na Ilha da
Madeira institudo por um seu ancestral, Diogo de Teive52 a im de
oferec-los como garantia pelos 15 mil cruzados que pretendia tomar de
emprstimo. E para que pudesse desempenhar a nova comisso com o
decoro prprio, requeria o consentimento da rainha para hipotecar as
rendas do morgado.53 Dessa forma, asseguraria no s a satisfao de
seus empenhos, mas tambm as condies mnimas para a conservao
do seu status e a continuidade da ascenso no Real Servio.54 Exemplo
disso foi a conquista de um lugar no Conselho da Guerra.55
Nos ltimos anos de vida, apesar da idade avanada, Atade
Teive ainda cuidava pessoalmente dos negcios da Casa, como se
depreende da proviso (registrada em 24 de outubro de 1805) que
lhe autorizava celebrar novo contrato com Nicolau Maria Raposo, da
51

IANTT. Ministrio do Reino. Decretos (1745-1800), pasta 17, n. 27. IANTT. Chancelaria
de D. Maria I, livro 43, ls. 67-67v.
52
Diogo de Teive, ilho de Lopo Afonso de Teive (escudeiro e provedor da Albergaria de
Rocamador, no Porto), passou Ilha Terceira quando esta foi descoberta e depois Madeira,
a servio do infante D. Henrique. MORAES, Cristvo Alo de. Pedatura lusitana..., vol. I, t.
1, p. 74.
53
IANTT. Chancelaria de D. Maria I, livro 43, ls. 67-67v.
54
XAVIER, ngela Barreto & HESPANHA, Antnio Manuel. As redes clientelares..., p.
343.
55
IANTT. Chancelaria de D. Maria I, livro 73, ls. 94v-95.

185

Ilha de So Miguel (Aores), para o arrendamento por mais 12 anos

do morgado que Atade Teive administrava na Ilha da Madeira.56 Uma
mostra de que as dvidas de mais de 30 anos ainda no haviam sido
liquidadas. Faleceu em 21 de janeiro de 1807, com 78 anos e oito dias
de idade.57
As recompensas e a ascenso social de Gonalo Loureno
Botelho de Castro despertam ateno no s pela diversidade de seus
deslocamentos, mas pelo valor das mercs com que foi agraciado. Na
verdade, sua promoo no Real Servio deveu-se menos aos seus feitos
na Armada e no Piau do que ao casamento, em 16 de julho de 1778,
com D. Ana Joaquina Apolnia de Vilhena Abreu Soares, sobrinha
pelo lado materno de Jernimo Antnio Pereira Coutinho Pacheco de
Vilhena e Brito, 1 marqus de Soidos.58 Por sinal, foram os servios de
D. Ana Apolnia como aafata da rainha-me (D. Mariana Vitria) e de
sua ilha (a infanta D. Mariana, irm de D. Maria I), que estimularam a
promoo de Gonalo Loureno. Um requerimento da esposa rendeu ao
marido o foro de idalgo cavaleiro da Casa Real.59 Em seguida, Gonalo
Loureno foi nomeado engenheiro-mor do Reino, com a patente de
brigadeiro de infantaria; marechal-de-campo; tenente-general (o posto
mais alto na hierarquia militar); guarda-roupa da Cmara Real; censor
da Mesa do Desembargador do Pao e membro da Sociedade Real
Martima, Militar e Geogrica. O enobrecimento de Gonalo Loureno
icou patente com a concesso, em 1785, da carta de privilgios de
idalgo.60
A notvel ascenso de um homem oriundo de uma famlia
da provncia, com alguma tradio de servios militares, no podia
passar despercebida. O seu testamento e, principalmente, o de sua
IANTT. Chancelaria de D. Maria I, livro 75, l. 145v.
BARATA, Manoel. Formao histrica do Par. Belm: Universidade Federal do Par,
1973, p. 29.
58
MONTEIRO, Nuno Gonalo. O crepsculo dos grandes. A Casa e o patrimnio da aristocracia em Portugal (1750-1832). 2 ed., Lisboa: Imprensa Nacional / Casa da Moeda, 2003,
p. 271.
59
IANTT. Registro Geral de Mercs. D. Maria I, livro 5, ls. 61-61v.
60
IANTT. Ministrio do Reino. Decretamentos de Servios, mao 165, n. 1, servios de 1803.

56
57

186

esposa foram os elos que faltavam para completar o entendimento das

promoes de Gonalo Loureno no Real Servio, iniciadas com o
casamento. A anlise dos documentos mostrou que D. Ana Apolnia
era uma mulher rica e inluente. Seu testamento sugere tambm que
as mercs recebidas por Gonalo Loureno podem estar relacionadas
ao prestgio da parentela e s alianas de D. Ana Apolnia. Prima de
Antnio de Arajo de Azevedo (conde da Barca em 1815), legou-lhe
todas as obras de arte que o mesmo, conforme o testamento, desejasse
retirar da casa da Rua Direita de So Sebastio.61
Os bens vinculados que D. Ana Apolnia administrava desde a
morte de Gonalo Loureno, em 1801 (sem remunerao pelos servios
no Piau), estavam bastante empenhados. Para saldar essas dvidas e
outra pendente no Errio Rgio, instruiu em testamento sua irm e
testamenteira, D. Mariana Joaquina, a pedir ao desembargador Manuel
Jos de Arriaga Brum da Silveira que a isentasse de prestar contas
em juzo. Isto porque D. Mariana Joaquina era casada com Miguel de
Arriaga Brum da Silveira, que tinha dois irmos, Joo e Jos. Este ltimo
era pai do desembargador Manuel Jos, sobrinho torto de D. Mariana
Joaquina a quem sua irm se referiu como potencial intercessor.62
Consideraes inais: novas perspectivas de investigao
O estudo das trajetrias dos governadores da Amaznia
portuguesa ainda est aberto a outras possveis abordagens. Como a
anlise dos peris dos agentes que assumiram no perodo mariano, mas
ainda estavam ligados de algum modo igura do marqus de Pombal
e, qui, s diretrizes do seu ministrio, a exemplo de Jos de Npoles
Telo de Meneses (1780-1783), governador do Estado do Gro-Par
IANTT. Registro Geral de Testamentos, livro 348, ls. 24v-26 (Gonalo Loureno Botelho
de Castro); livro 355, ls. 207-208v (D. Ana Joaquina Apolnia de Vilhena Abreu Soares). Ver
tambm ZQUETE, Afonso Eduardo Martins. Nobreza de Portugal e do Brasil. 3 ed., Lisboa:
Edies Zairol, 2000, vol. 2, pp. 373-375.
62
GAYO, Felgueiras. Nobilirio das famlias de Portugal, 2 ed., Braga: Edies Carvalhos de
Basto, 1989, vol. IV, p. 525. Ver tambm CORRA, Manuel de Mello (dir.). Anurio da nobreza de Portugal. Lisboa: Instituto Portugus de Herldica, 1985, t. II, p. 191.
61

187

e Rio Negro, e de D. Antnio de Sales e Noronha (1779-1784), que

assumiu o Estado do Maranho e Piau.
Esses dados fazem parte de uma investigao em andamento sobre
os peris biogricos e as trajetrias administrativas dos governadores das
conquistas do Norte durante todo o sculo XVIII, que d continuidade
temtica desenvolvida no doutorado. A pesquisa atual contempla os
titulares do Par, do Maranho, do Piau e do Rio Negro, levando em
conta as distintas coniguraes poltico-administrativas existentes na
regio, desde o antigo Estado do Maranho e seus sucedneos. Desse
modo, pretende-se, entre outras abordagens, vislumbrar com maior
amplitude os aspectos delineadores do governo e dos governantes
daquelas unidades administrativas.
Est aberta ainda a possibilidade de um estudo de flego
que compare os peris e as trajetrias dos titulares das capitanias da
regio amaznica com os traos biogricos e as carreiras daqueles
que atuaram no Estado do Brasil. Assim, podero ser realadas
semelhanas e diferenas nos critrios de seleo dos agentes em
razo das especiicidades de cada repartio e evitados os riscos da
generalizao que cercam a conigurao das trajetrias governativas
no Imprio colonial portugus.

188

Dignidade de ofcio, trajetria familiar e estratgia

cortes: os secretrios do Conselho Ultramarino
nos sculos XVII e XVIII.1
Maria Fernanda Bicalho
Universidade Federal Fluminense

Contamos, no seio da historiograia, com valiosas contribuies

para o conhecimento da monarquia, dos reis e de seus reinados,
assim como dos tribunais rgios e personagens das esferas civil e
eclesistica em Portugal do Antigo Regime.2 S muito recentemente os
historiadores brasileiros, preocupados no apenas com a histria social
e poltica, mas baseando-se em mtodos prosopogricos e da microhistria, vm se dedicando s histrias de vida, s trajetrias pessoais,
familiares, administrativas e econmicas, s biograias e s redes
tecidas por personagens cujas experincias, de projetos e infortnios
acabaram por se tornar fulcrais para a compreenso da sociedade, da
cultura, da economia e da administrao reinol e colonial. Personagens
que viveram em diferentes nveis hierrquicos do imprio portugus:
escravos, senhores, mercadores, magistrados, militares, governadores,
homens e mulheres que tiveram fragmentos de sua histria recompostos
por minuciosas pesquisas e acuradas narrativas.
Este artigo pretende discutir a posio institucional, a trajetria
ascensional e as estratgias cortess de uma famlia que ocupou por
cerca de cem anos o ofcio de secretrio do Conselho Ultramarino.
Este artigo produto de uma investigao mais ampla inanciada, no Brasil, por bolsa de Produtividade em Pesquisa do CNPq, com o projeto Labirinto dos Negcios: A dinmica poltica e
administrativa do Conselho Ultramarino entre comunicao, consultas e papis de secretaria;
e em Portugal, pela FCT, no mbito do projeto A comunicao poltica na monarquia pluricontinental portuguesa (1580-1808): Reino, Atlntico e Brasil, sob a coordenao do Prof. Dr.
Nuno Gonalo Monteiro.
2
Entre 2005 e 2007 foi publicada em Lisboa a coleo Reis de Portugal pelo Crculo de
Leitores e Centro de Estudos dos Povos e Culturas de Expresso Portuguesa, sob a direo
de Roberto Carneiro e a coordenao cientica de Artur Teodoro de Matos e de Joo Paulo
Oliveira e Costa.
1

189

Percorrer, num primeiro momento, os estudos que se dedicaram ao

mesmo ofcio no governo do Brasil e do reino, para ento apresentar,
em termos regimentais e polticos, o ofcio de secretrio do Conselho
Ultramarino. Analisar, por im, a trajetria ascensional de uma famlia
que aliou, com suma maestria, o exerccio de uma funo central na
monarquia portugesa, estratgias cortess e ganhos econmicos,
polticos e simblicos por meio de servios prestados e retribudos em
inmeras mercs por sucessivos reis de Portugal.
Secretrios de governo nos territrios ultramarinos
Em trabalho inspirador sobre o secretrio do Governo-Geral do
Brasil, Bernardo Vieira Ravasco, Pedro Puntoni debruou-se sobre a
trajetria social e poltica de uma das mais importantes famlias da elite
baiana, que teve no padre Antnio Vieira sua igura mais destacada.
Demonstrou de forma pioneira e inovadora a importncia estratgica
do ofcio de secretrio do Estado do Brasil na dinmica relacional das
redes de reciprocidade e na conexo de interesses polticos, econmicos
e cortesos nos dois lados do Atlntico.3
Remunerado pelos servios prestados no contexto da Restaurao
portuguesa e da guerra contra os holandeses em Pernambuco, Bernardo
Ravasco, embora no encartado oicialmente por proviso rgia,
auxiliou o vice-rei marqus de Montalvo em matrias de secretaria.
No governo de Antnio Telles da Silva (1642-1647), escreveu ao rei
airmando que para o Estado do Brasil se poder bem o governar seria
conveniente haver um secretrio assim como na ndia que tenha a seu
cargo os papis daquele governo com que se dar melhor expediente
aos negcios e serem mais bem encaminhados.4 Aps consultar o
Conselho Ultramarino, D. Joo IV criou e concedeu-lhe, em fevereiro
3

PUNTONI, Pedro. Bernardo Vieira Ravasco, secretrio do Estado do Brasil: Poder e elites
na Bahia do sculo XVII. In: BICALHO, Maria Fernanda & FERLINI, Vera L. A. (orgs.).
Modos de Governar. Ideias e Prticas Polticas no Imprio Portugus, sculos XVI-XIX. So
Paulo: Alameda, 2005, pp.157-178.
4
Apud PUNTONI, Op. Cit., p. 168.

190

de 1646, carta de proviso do ofcio de secretrio do Estado do Brasil,

ofcio que Ravasco ocupou por mais de cinquenta anos. Segundo
Puntoni,
Ravasco, com o cargo de secretrio, para alm do controle
notarial de parte da prtica poltica e administrativa do Estado
do Brasil, notadamente nas matrias de Justia (provimento
e conirmao de ofcios) e de Guerra, estava numa posio
extremamente privilegiada para gerir facilmente o segredo de
Estado, uma vez que a memria burocrtica que seu ofcio
constitura lhe dava praticamente o monoplio desses saberes
(arcana prxis). Podia, em vrios momentos, impor sua opinio
ao Conselho e ao governador, quando no ao prprio rei, na
medida em que tinha consigo a memria dos procedimentos da
administrao, o corpo das decises.5

Tambm no Brasil, porm em Pernambuco, conectando quela

capitania, o Reino de Angola e o Estado da ndia, o caso de Antnio
Coelho Guerreiro exemplar no que diz respeito capacidade de um
secretrio de vrios governos ultramarinos tramitar por uma espiral
ascendente de status e poder, aliada experincia burocrtica, defesa
de interesses e negcios tanto os rgios, quanto os de governadores e
demais sditos portugueses , tessitura de extensas redes governativas.
de Maria de Ftima Silva Gouva a anlise da extraordinria trajetria
deste agente conector privilegiado das tramas polticas e econmicas
que deram vida e dinmica ao imprio portugus.6
Guerreiro nasceu em Santiago de Cacm, no Alentejo e, em
1678, aos 25 anos de idade, acompanhou Aires de Souza e Castro, ento
nomeado governador de Pernambuco. De soldado passou a secretariar o
governador, embora quela poca ainda no existisse formalmente, com
5

Idem, p. 174.
Todas as informaes abaixo sobre a trajetria de Antnio Coelho Guerreiro foram retiradas
do artigo de GOUVA, Maria de Ftima S. Redes governativas portuguesas e centralidades
rgias no mundo portugus, c. 1680-1730. In: FRAGOSO, Joo & GOUVA, Maria de Ftima (orgs.). Na Trama das Redes. Poltica e negcios no imprio portugus, sculos XVI-XVIII.
Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2010, pp. 172-175.

191

regimento e proviso rgia, o ofcio de secretrio. Voltou ao reino em 1682

e dois anos depois, em 1684, seguiu para Angola, acompanhando o novo
governador, Lus Lobo da Silva. Mais uma vez sentou praa de soldado,
ocupando simultaneamente o posto de secretrio de governo, embora
extra-oicialmente. Da frica, Guerreiro voltou ao reino, fazendo antes
escala no Brasil, para, em 1688, retornar a Angola em companhia do
novo governador, Joo de Lencastre, desta vez formalmente nomeado,
com proviso rgia, no ofcio de secretrio de governo. L permaneceu
por um perodo de quatro anos, exercendo simultaneamente atividades
mercantis e militares, chegando a ser nomeado, em 1691, lugar-tenente
do mestre-de-campo-geral para a expedio contra a rainha Jinga. Em
1692, Lencastre e Guerreiro retornaram a Portugal, no sem antes
aportarem na Bahia, quando a governava Antnio Lus Gonalves
da Cmara Coutinho. A permanncia de cerca de quatro meses no
Recncavo certamente estreitou os laos de amizade, baseados em
interesses comuns, entre estes reinis e as elites locais.
De volta a Lisboa, Guerreiro casou-se em 1694 e, quatro anos
depois, sua nica ilha seria batizada por Cmara Coutinho. Quando este
foi nomeado vice-rei da ndia, Guerreiro assumiu formalmente o cargo
de secretrio daquele Estado, enquanto Joo de Lencastre governava o
Brasil e Lus Cesar de Meneses assumia o governo de Angola. Em 1701
Cmara Coutinho nomeou Guerreiro como o primeiro governador das
ilhas de Timor e Solor. Este permaneceu no Oriente at 1707, passando
depois ao Brasil, onde viveu at 1710, retornando enim ao reino, onde
faleceria em 1717, aos 64 anos de idade. Segundo Maria de Ftima S.
Gouva, a
centralidade administrativa que passava a ser exercida pelo
secretrio de governo colocava-o numa posio privilegiada
para atuar em favor de determinados interesses em detrimento de
outros. Negcios e governabilidade estavam to intrinsecamente
imiscudos que era praticamente impossvel saber o que
engendrava o que quela altura. O livro de rezo deixado por
Coelho Guerreiro demonstra com clareza a forma como ele
atuou enquanto um poderoso conector de variados interesses

192

mercantis e administrativos, sendo impossvel separ-los quela

altura. Essa curiosa combinao mercador e agente rgio
fomentava uma maior aderncia entre essas duas esferas de
administrao imperial, articulando assim um amplo leque de
conexes dentre a multiplicidade de agentes e interesses ali
existentes.7

Outro trabalho importante sobre os secretrios de governo

a tese de doutorado de Josemar Henrique Mello, A Ideia de Arquivo:
a Secretaria do Governo em Pernambuco (1687-1809), defendida
na Faculdade de Letras da Universidade do Porto em 2006. O autor,
apoiado em teorias e metodologias prprias da arquivstica no sentido
de estabelecer relaes orgnicas entre os papis, analisa os cdices
produzidos pela Secretaria de Governo de Pernambuco entre 1687
data em que oicialmente criado o ofcio de secretrio de governo
naquela capitania, no Rio de Janeiro e em Angola e 1809, ano em
que o Conselho Ultramarino deixou de ter alada sobre o territrio
americano. Embora sua anlise se distancie do enfoque proposto
pelos autores supra citados, lana luz sobre inmeras questes que
envolveram os secretrios e o cotidiano das secretarias nas sociedades
ultramarinas e nas monarquias corporativas e polissinodais do Antigo
Regime ibrico.8
Caio Boschi tambm dedicou um estudo aos secretrios,
no sentido de entender as origens do Arquivo Pblico Mineiro,
particularmente no que se refere s relaes de organicidade de seus
fundos documentais. A seu ver, uma das graves lacunas primrias
da arquivstica e da historiograia brasileira, no que respeita aos
instrumentos de busca, a inexistncia de lista nominal dos ocupantes
das Secretarias de Governo do perodo colonial, lacuna atribuda ao
descaso conferido histria poltico-administrativa [que] fez e faz
com que o pesquisador se ressinta hoje de meios auxiliares bsicos
7

Idem, p. 177.
MELO, Josemar Henrique de. A Ideia de Arquivo: a secretaria de governo da capitania de
Pernambuco. Porto: Faculdade de Letras da Universidade do Porto, 2006 (Tese de Doutorado
indita).

193

para o incio ou para o desenvolvimento de seus trabalhos.9 Mesmo

diante desta diiculdade, como exmio conhecedor dos arquivos, tanto
no Brasil, quanto em Portugal, o autor nos lega um sugestivo estudo
sobre os secretrios de governo em Minas Gerais durante a gesto
de Gomes Freire de Andrade. Suas observaes so esclarecedoras
da importncia destas iguras secundrias, embora fundamentais, da
administrao colonial:
Apenas chegado a Vila Rica para assumir a governao da
rea mineradora, muito possvel que Gomes Freire de Andrade
se tenha dado conta de que o xito de suas aes no poderia
prescindir do rpido e fcil acesso documentao recebida
e produzida por seus antecessores no cargo. Reportando-se
ao secretrio de governo da Capitania, Matias do Amaral e
Veiga, a im de inteirar-se do estado da arte naquela matria,
pde constatar o desleixo existente e a imperiosa necessidade de
reverter a situao.10

Boschi deteve-se no exerccio do ofcio por Antnio de Sousa

Machado que, alm do trabalho propriamente dito de secretaria, na
produo e no arquivamento de papis, acompanhou o governador
interino, Martinho de Mendona Pina e Proena, na jornada que este
fez comarca do Rio das Mortes. Tempos depois deslocou-se vila
de Pitangui, representando-o, com o objetivo de colocar em prtica
as determinaes rgias da legislao da capitao. Ainda naquela
vila, cuidou de questes relativas s Ordenanas e ao descobrimento
de aljfares e prolas, recolhendo amostras que enviou ao mesmo
governador.11 Embora a preocupao primordial do autor no seja
especiicar as funes dos secretrios, e sim compreender a trajetria
das fontes, seu trabalho um precioso contributo para os pesquisadores
interessados em desvendar a atuao destes funcionrios to importantes
9

BOSCHI, Caio. Nas origens da Seo Colonial, Revista do Arquivo Pblico Mineiro, vol.
43, fascculo 1, jan-jun. 2007, p. 42.
10
Idem, p. 42.
11
Id. Ibidem, p. 46.

194

quanto esquecidos pela grande maioria dos estudos sobre a poltica e a

administrao imperiais.
Secretrios de Estado e do Conselho Ultramarino
A atuao dos Secretrios de Estado em Portugal recebeu em
2008 uma minuciosa anlise por parte de Andr da Silva Costa. Em sua
dissertao de mestrado, Os Secretrios e o Estado do Rei: luta de corte
e poder poltico, sculos XVI-XVIII, Costa airma que, para entendermos
a igura dos Secretrios na monarquia portuguesa de Antigo Regime
necessrio termos em conta dinmicas poltico-burocrticas e cortess.
Entre elas, o controle cada vez maior do Secretrio sobre o registro e a
circulao de papis e documentos, seu poder de inluncia e mediao
no s em assuntos de governo, mas tambm no interior da corte, e,
por im, a concesso de privilgios aos que ocuparam este cargo, o que
resultou numa crescente dignidade do ofcio.12
O autor faz uma arguta anlise do regimento do Conselho de
Estado, publicado em 1569. Este rgo destacava-se por ser, at o
reinado de D. Joo V, uma das principais instituies com funes
consultivas que atuavam junto ao monarca, e por isso era igualmente
conhecido como o Conselho do rei. Nele tinham assento um nmero
restrito de dignitrios, todos idalgos, que representavam os mais altos
escales da aristocracia e do clero em Portugal. De acordo com o seu
regimento, as atribuies do Secretrio eram assistir s reunies do
Conselho, sem direito a voto, e anotar as resolues tomadas, assim
como os principais fundamentos dos votos e pareceres dos conselheiros.
Feitos e assinados os assentos, cabia-lhe lev-los pessoalmente ao rei,
responsabilizando-se pelas provises decorrentes da deciso tomada
pelo monarca sobre o negcio em questo. Elaborar e redigir esse tipo
de documentao signiicava no apenas aceder forma e aos meandros
do despacho rgio, mas tambm ter relativo controle sobre o prprio
12
COSTA, Andr da Silva. Os secretrios de Estado do Rei: Luta de corte e poder poltico,
sculos XVI-XVII. Lisboa: Faculdade de Cincias Sociais e Humanas, Universidade Nova de
Lisboa, 2008. (Dissertao de Mestrado indita).

195

processo decisrio. Este protagonismo do Secretrio de Estado requeria

tambm, e cada vez mais, um saber especializado desses oiciais da
escrita.
Andr Costa airma ainda que os secretrios dos Conselhos
no s o de Estado, mas os dos demais tribunais do reino faziam
um verdadeiro trabalho de arqueologia jurdica, devido ao seu domnio
dos arquivos e sua capacidade de sistematizao de contedos, assim
como agilidade na produo de votos e pareceres. Embora seu campo
de atuao fosse um organismo consultivo e colegiado, no se pode
esquecer de que no seu interior se processavam no somente arbtrios
e decises, mas tambm a disputa entre magistrados e cortesos que
o compunham. A seu ver, os secretrios vincaram progressivamente
sua posio ao mediarem este complexo processo de negociao
que resultava nas consultas e nos pareceres dos Conselhos e que se
desdobrava na ao poltica do monarca.
No que diz respeito ao Conselho Ultramarino, criado em 1642,
seu regimento baseou-se no do anterior Conselho da ndia, tribunal de
existncia efmera, institudo em 1604 e extinto em 1614, ainda em
tempos de Unio Ibrica. Contava, inicialmente, com um presidente,
dois conselheiros de capa e espada (nobres) e um conselheiro letrado,
formado em leis na Universidade de Coimbra. Possua um secretrio
e vrios oiciais menores, distribudos em diferentes ocupaes.
Competia-lhe todos os negcios relativos aos domnios ultramarinos,
exceto as ilhas dos Aores e Madeira e os lugares do norte da frica. De
acordo com seu regimento, aos conselheiros cabia propor a nomeao
dos oiciais rgios para o ultramar, conferindo-lhes cartas, provises,
despachos e patentes. Arbitravam sobre a concesso de mercs
solicitadas por aqueles que serviam o monarca nos distantes territrios.
Por eles passava a correspondncia dos governantes, administradores e
sditos ultramarinos dirigida ao rei.13
13

CAETANO, Marcelo. O Conselho Ultramarino. Esboo de sua histria. Lisboa: Agncia

Geral do Ultramar, 1967. At bem pouco tempo, este era um dos nicos estudos especicos
sobre o Conselho Ultramarino. Nos ltimos anos esse rgo fundamental para se pensar a poltica imperial portuguesa tem sido objeto de novas publicaes e abordagens. Cf., entre outros,

196

Entre as funes do secretrio do Conselho Ultramarino

sobressaam a elaborao de listas de matrias assentes no respectivo
livro, a redao de consultas, rubricadas pelo presidente e por todos
os conselheiros, a obrigao de guardar os papis em lugar seguro,
em caixes e escrivaninhas fechados chave guardada por ele. Nos
primeiros tempos de existncia do Tribunal, elaborava despachos
para que a Torre de Belm permitisse a sada dos navios, tratava
dos assuntos concernentes armada do Rio de Janeiro, executava o
pagamento de contratos por meio de seus oiciais, recebia e cuidava
dos papis comprovativos de servios em caso de disputa por ofcios.
Comunicava-se, quer com o Conselho de Estado, quer com a Secretaria
de Estado. Embora o regimento do recm criado Tribunal dispusesse
que os secretrios no trataro nem proporo outro algum negcio
mais que os que o presidente lhes ordenar (...) [e] tero muito cuidado
dos negcios e despachos que estiverem a seu cargo, lendo os papis
e fazendo relao deles no conselho, sem poderem falar mais se no
perguntados14, no resta dvida de que os sujeitos encartados em
sua secretaria detinham grande conhecimento e indiscutvel controle
do processo burocrtico de comunicao poltica entre o reino e o
ultramar.15
Por outro lado, o fato de a poltica imperial portuguesa emanar
a partir de 1642 de um rgo colegiado fazia com que a mesma
no fosse produto de uma razo de Estado, e muito menos de um
Estado centralizado e absolutista. Se compartilharmos o argumento
de que a administrao ultramarina no se baseava exclusivamente no
desiderato dos agentes situados no centro da monarquia, mas envolvia
BARROS, Edval de Souza. Negcios de tanta importncia: O Conselho Ultramarino e a
disputa pela conduo da guerra no Atlntico e no ndico (1643-1661). Lisboa: Centro de
Histria de Alm-Mar, 2008.
14
CAETANO, Op. Cit., p. 60.
15
Uma anlise mesmo por alto da documentao do Arquivo Histrico Ultramarino, incluindo
os Cds do Projeto Resgate Baro do Rio Branco, relativos s diversas capitanias dos Estados
do Brasil e do Gro Par, demonstra que os secretrios do Conselho Ultramarino se correspondiam com relativa frequncia no s com autoridades no reino, mas com funcionrios rgios e
representantes locais de cada uma das capitanias, cidades e vilas ultramarinas.

197

consideravelmente as injunes econmicas e as negociaes polticas

que possuam nas elites do ultramar protagonistas ativas, torna-se
interessante pensar nas relaes entre os interesses e as aes que
conectavam as decises no reino e as demandas das elites nos distintos
e distantes territrios do alm-mar.
Nas ltimas dcadas, os estudiosos das mltiplas dinmicas
imperiais deram-se conta dos escassos meios que o centro da monarquia
possua para controlar os imensos territrios e interesses sob sua
tutela, tanto no continente europeu, quanto nos espaos mais remotos
do Atlntico e do ndico. Muito se tem discutido sobre as formas e
as modalidades por meio das quais se efetivou a integrao desses
espaos e populaes por um perodo to alargado, nos quais o rei,
cabea da monarquia, estava invariavelmente ausente. certo os que
governadores e capites generais nas conquistas representavam-no, tal
como magistrados, eclesisticos e oiciais militares espalhados pelas
conquistas. Mas havia outras formas de comunicao entre o centro e
as periferias imperiais a despeito da intermediao de governadores,
capites-mores, bispos, ouvidores e provedores da Fazenda. Uma
das marcas distintivas da monarquia portuguesa foi ter desenvolvido
uma administrao imperial articulada pelo fato de quase todos, seno
todos os seus vassalos e sditos poderem apelar aos distintos tribunais
rgios e, em ltima instncia, ao rei. Nos mais diversos conselhos e
tribunais da administrao central dos Bragana, com destaque para
o Conselho Ultramarino, abundam as peties e os requerimentos
individuais, corporativos ou institucionais provenientes dos mais
longnquos domnios do ultramar. As inmeras representaes, peties,
requerimentos, queixas, agravos e splicas remetidas ao rei eram, em
geral, objeto de consulta pelos membros do Conselho.
Elemento fundamental no funcionamento burocrtico do
regime conciliar, e mecanismo indispensvel no processo de tomada de
decises por parte do rei, a consulta escrita pea e objeto fundamental
para a compreenso da comunicao poltica entre o reino e o
ultramar. O historiador Feliciano Barrios deine a consulta como um

198

ato de carter poltico-administrativo, pelo qual um indivduo ou uma

instituio colegiada, em cumprimento de um mandado rgio, genrico
ou especico, assessora o monarca em uma questo determinada.
Denomina-se tambm consulta o prprio documento em que se redige a
opinio do rgo emissor do parecer. Em geral a consulta era acordada
e redigida em uma sesso ordinria ou extraordinria dos Conselhos,
traduzindo parecer unnime do organismo consultivo ao Conselho
parece e votos particulares quando havia divergncia de opinies
entre seus membros. A pea documental da consulta, ao se materializar
em documento escrito, era confeccionada pelos oiciais do Conselho
a partir de uma minuta do seu secretrio e sob sua responsabilidade
e vigilncia. Em muitos casos era redigida pelo prprio secretrio,
quando o assunto era delicado ou sua complexidade o requeria. Elevada
a consulta ao monarca que embora no estivesse necessariamente
submetido opinio do Conselho, em geral concordava com seu alvitre
este emitia sua resoluo, escrevendo nas margens do documento
umas poucas linhas ou uma s frase Como parece. Algumas vezes
a consulta era devolvida ao Conselho com a ordem especica de que
voltasse a considerar o assunto. Resolvida pelo rei e remetida, ou
novamente ao Tribunal ou a um dos Secretrios de governo de Estado
ou das Mercs , estes encarregavam-se de tomar as providncias
necessrias para por em execuo a deciso rgia.16

16
BARRIOS, Feliciano. Consolidacin de la Polisinodia Hispnica y Administracin Indiana. In: BARRIOS, Feliciano (coord.). El Gobierno de un Mundo. Virreinatos y Audiencias en
la Amrica Hispnica. Cuenca: Ediciones de la Universidad de Castilla-La Mancha, 2004, pp.
133-134. Segundo Jos Sintra Martinheira, a consulta era elaborada pelo presidente e conselheiros do Tribunal. O destinatrio era sempre o rei, que, a partir dela, emitia sua real resoluo
sobre o assunto consultado. A consulta mencionava no seu formulrio as indicaes sobre o
processo burocrtico e o circuito do documento. Referia-se ao nome dos autores ou requerentes,
dos conselheiros quando emitiam parecer diferente do resto do Conselho, dos procuradores da
Coroa e/ou da Fazenda (de acordo com a matria em questo), e o alvitre de outros peritos, se
fosse o caso. A resoluo rgia era escrita margem da consulta, com a rubrica do soberano ou a
assinatura do secretrio de Estado. Cf. MARTINHEIRA, J. Sintra. Catlogo dos Cdices do Conselho Ultramarino relativos ao Brasil existentes no Arquivo Histrico Ultramarino. Rio de Janeiro: Real Gabinete Portugus de Leitura; Lisboa: Fundao Calouste Gulbenkian, 2001, p. 38.

199

De acordo com o Antnio Manuel Hespanha, a consulta aos

rgos colegiados garantia a expresso de diferentes pontos de vista,
reairmando o carter corporativo do governo, atualizando a imagem
do rei enquanto rbitro. Produto da solidariedade e da competitividade
corporativas, acima dos particularismos e dos interesses individuais, a
consulta escrita e, portanto, passvel de ser arquivada, para alm de criar
uma memria e uma jurisprudncia administrativa, consolidava um
ponto de vista tcnico da burocracia letrada.17 Em todo esse processo
a igura do secretrio central. Ao comentar o projeto elaborado pelo
Secretrio de Estado Cristvo Soares para o antigo Conselho da ndia,
Andr Costa airma:
Quanto aos processos de circulao documental, o Projeto
era muito minucioso, respondendo crescente formalizao de
um trabalho de secretaria, integrando a preocupao com a
rapidez e autonomia do processo e cortando, em parte, com o
conceito de Repartio. O conjunto de cartas e despachos,
enviados ao Conselho, seria controlado pelos secretrios,
devendo este em caso de notiicao dar seguimento de
forma pronta s Consultas urgentes. Os secretrios deviam
ainda gerir a recepo e arquivo das diferentes vias desta
correspondncia, bem como zelar pelo envio de contnua
informao do Conselho para as conquistas, alm de redigir
as Consultas onde igurariam os resultados das atribuies
de mercs, cabendo ao rei sanciona-las de forma deinitiva.
fcil depreender que os secretrios adquiriam capacidade para
inluenciar decises, controlando o circuito das Consultas entre
Presidente [do Conselho], conselheiros e rei.18

Trajetria social e poltica dos secretrios do Conselho Ultramarino

O que se prope a partir daqui desvendar no tanto a inluncia
e o poder de mediao dos secretrios do Conselho Ultramarino no
17

HESPANHA, Antnio Manuel. As Vsperas do Leviathan. Instituies e Poder Poltico.

Portugal. Sculo XVII. Coimbra: Livraria Almedina, 1994, pp. 278 e segs.
18
COSTA, Op. Cit., p. 120.

200

governo do imprio, e sim as estratgias polticas e cortess de uma

famlia hbil na obteno de inmeros privilgios ao longo de trs
geraes. A famlia Lopes de Lavre deteve, por mais de um sculo, o
ofcio de Secretrio do Conselho Ultramarino. Andr Lopes de Lavre
exerceu o cargo por cerca de 53 anos. Seu ilho, Manuel Caetano Lopes
de Lavre, o herdou em 1730. Em 1736 foi aventado para ocupar a recm
criada Secretaria de Estado da Marinha e dos Negcios Ultramarinos, e,
em 1743 foi nomeado Conselheiro ultramarino. Manuel Joaquim Lopes
de Lavre, seu ilho, foi secretrio do Conselho at sua morte, em 1796.
Os Lavres, Lopes, ou Lubeiras, eram uma famlia natural do
Alentejo. A ascendncia paterna de Manuel Lopes de Lavre, o patriarca
que comprou o ofcio de secretrio do Conselho Ultramarino na dcada
de 1670, oriunda da freguesia de Santo Aleixo, concelho de MonteMor o Novo. Seu av, Andr Fernandes Lubeira exercia o ofcio de
alfaiate. Manuel comeou a vida a comprar gado para os marchantes
da Corte, tornando-se ele prprio marchante, e mudando-se para
Lisboa, onde se casou com Maria Francisca, ilha de Francisco lvares,
cortador de carnes no aougue. Maria Francisca, assim como sua me,
eram forureiras, ou seja, viviam de vender tripas pelas ruas da Corte.
No negcio de carnes Manuel Lopes de Lavre enriqueceu e adquiriu,
em 1672, umas casas nobres na rua Direita de So Jos, por detrs
do Convento da Anunciada. Desta propriedade instituiu morgado
por escritura de 14 de Junho de 1683, nomeando como primeiro
administrador, no caso de sua morte, seu ilho primognito, Andr
Lopes de Lavre.19
A rpida ascenso deste simples mercador na segunda metade do
sculo XVII realmente impressionante. Tornou-se, alm de proprietrio
do ofcio de secretrio do Conselho Ultramarino e de vrios padres
de juros da Coroa, Cavaleiro da Ordem de Cristo, Deputado da Junta
do Tabaco, Irmo da Santa Casa de Misericrdia de Lisboa, Familiar
do Santo Ofcio e Tesoureiro da Rainha D. Maria Francisca Isabel de
19
FERREIRA, Godofredo. Trs Palcios dos Correios na Rua de So Jos Separata do Guia
Oicial dos C.T.T. Lisboa: 1952, pp. 155-157.

201

Sabia, esposa de D. Afonso VI e, com a anulao do casamento, de D.

Pedro. rainha Manuel adiantou, mais de uma vez, grandes somas de
dinheiro sem cobrar juros, razo pela qual a soberana o mencionou e o
recomendou em seu testamento.20
Embora inmeros documentos comprovem sua extraordinria
ascenso, talvez os mais interessantes sejam as duas tentativas de
habilitao familiatura do Santo Ofcio. A primeira, em 1659, foi
indeferida devido a uma suspeita de sangue infecto que recaa sobre sua
famlia.21 Porm, Manuel no era homem de desistir fcil. Em 1675
solicitou a reviso de seu processo, novas inquiries foram feitas, at
que conseguiu, em 1676, tornar-se familiar do Santo Ofcio.
O mesmo se dera com seu pedido do Hbito da Ordem de Cristo.
As primeiras provanas realizadas pela Mesa da Conscincia e Ordens
em meados de 1665 reprovaram-no alegando suspeita de ascendnca
crist-nova. Devido sua segunda solicitao, a Mesa autorizou novas
diligncias e, em abril de 1666, emitiu parecer de que, mesmo que
estivesse provado que Manuel Lopes de Lavre no possua qualquer
estigma de raa, seu pai, e o av paterno foram marchantes e o mesmo
av, comprador de azeites, e outras cousas que tornava a vender; e o
av materno carreteiro de trigo, o que consistia em graves defeitos a
demonstrar sua falta de qualidade para ter acesso ao Hbito. No entanto,
margem do processo podemos ler a dispensa rgia por justas causas
que para isso h. A 18 de abril de 1666, Manuel tomava o Hbito da
Ordem de Cristo.22
20

Essa ltima informao de FERREIRA, Op. Cit., p. 157. Cf. tambm, LIMA, Jacinto Leito
Manso de. Famlias de Portugal. Cpia iel do manuscrito original existente na Biblioteca
Nacional de Lisboa, Vol. XIII (Jacomes Lobos). Lisboa, 1931; MORAIS, Cristvo Alo de.
Pedatura Lusitana (Nobilirio de Famlias de Portugal), Tomo Quinto Volume Segundo.
Porto: Livraria Fernando Machado, s. d.; REIS, Pedro Jos da Frana Pinto dos. Conselheiros e
Secretrios de Estado de Portugal de D. Joo V a D. Jos I (subisdios para o seu estudo scio-jurdico). Mestrado em Histrica Cultural e Poltica pela Faculdade de Letras da Universidade
de Coimbra.Coimbra, 1987.
21
Arquivo Nacional da Torre do Tombo (IAN/TT). Tribunal do Santo Ofcio. Conselho Geral.
Habilitaes. Mao 15, doc. 395.
22
IAN/TT. Chancelaria da Ordem de Cristo, Livro 45, l. 170 v. Carta de Hbito a Manoel Lopes de Lavre; Idem, l. 171. Alvar de Proisso de Manoel Lopes de Lavre na Ordem de Cristo;

202

Em 1678 Manuel era j homem riqussimo, como atesta o

emprstimo que fez de trinta e um mil e quinhentos cruzados Fazenda
Real, transao que passou a lhe render anualmente seiscentos e trinta mil
ris de juros (5% da quantia total) pagos pelo almoxarifado dos azeites
do reino. O emprstimo foi feito em seo do Conselho da Fazenda e os
papis assinados, entre outros, pelo Conde de Ericeira, do Conselho de
Estado do Prncipe D. Pedro.23 Em junho de 1688 foi encartado Fidalgo
da Casa Real, com direito a mil e seiscentos ris de moradia por ms
e um alqueire de cevada por dia. Na carta de concesso dessa merc,
D. Pedro II airmava t-la feito a pedido da rainha, D. Maria Francisca
Isabel de Sabia, em considerao ao servio que Manuel sempre lhe
izera em sua tesouraria.24 Em seu testamento, de dezembro de 1696,
Manuel declarava possuir vrias pretenses, e negcios com diversas
pessoas. Ordenava que todas as suas dvidas fossem pagas, instituindo
por universais herdeiros seus trs ilhos, Andr Lopes de Lavre, Manuel
Lopes de Lavre (seu homnimo) e D. Luisa Maria Francisca. A Andr
legou, alm do morgado em que se destacavam as casas nobres que
possua em Lisboa, vizinha ao convento da Anunciada, o ofcio de
secretrio do Conselho Ultramarino, por ser mais velho e o estar
servindo.25
Embora no tenha economizado em investimentos no servio
real e igualmente em promover a ascenso de sua famlia, Manoel Lopes
de Lavre evitou na hora de sua morte todo tipo de luxo e ostentao. Foi
Idem, l. 171. Alvar de Cavaleiro de Manoel Lopes de Lavre na Ordem de Cristo; Idem, l.
408v. Carta de Padro de 20$000 ris de tena, com o Hbito, de 1 de dezembro de 1666 para
Manoel Lopes de Lavre (ilho); Idem, l. 408v. Padro de merc de 20 mil ris a Manuel Lopes
de Lavre; e IAN/TT. Processo de Habilitao para a Ordem de Cristo de Manoel Lopes de
Lavre. A nica outra merc que encontramos at agora nos livros de Registro Geral de Mercs
de D. Afonso VI, concedida em 1658 a Manoel Lopes de Lavre, a da escrivania da cmara,
almotaaria, rfos, notas, e do judicial da vila de Lavre, o que j no era pouca coisa, merc
solicitada por apresentao do Conde D. Joo Mas, donatrio da mesma vila. Cf. IAN/TT.
Registro Geral de Mercs, D. Afonso VI, Livro 3, l. 273.
23
IAN/TT. Chancelaria de D. Pedro II, Livro 5, l. 84.
24
IAN/TT. Registro Geral de Mercs, D. Pedro II, Livro 4, l. 201.
25
IAN/TT, Registro Geral de Testamentos, Livro 85, N 4, l. 5. Testamento de Manoel Lopes
da Lavre para seu ilho Andr Lopes Lavre.

203

parcimonioso em relao assistncia de clrigos e religiosos em seu

enterro, apesar de ter sido prdigo na caridade aos mais necessitados.
A vontade de Manoel era que seu corpo fosse levado sepultura no
hbito de So Francisco, e sobre ele o manto branco da Ordem de Nosso
Senhor Jesus Cristo. Embora, alm da Santa Casa de Misericrdia,
fosse igualmente irmo de muitas Irmandades, ordenava que se lhe
no mande recado para me acompanharem, nem a religio alguma, e s
quero me acompanhem quarenta pobres, a cada um dos quais se dar
uma tocha que levar acesa (...) [e] deixar por esmola cem mais dois
cruzados novos (...), sem mais obrigao que a de me encomendarem a
Deus. Dispunha ainda que estivesse presente em seu enterro apenas o
vigrio de sua freguesia e um ajudante, e no iro mais clrigos que os
dois nomeados, nem nele se faam mais ostentaes nem funerais, nem
se mandar recado a pessoa alguma para me acompanhar, e somente
me poro quatro velas cabeceira. Por outro lado desejava que no
dia do meu falecimento se repartam por pobres cem mil ris alm dos
quarenta que me ho de acompanhar, que estes sero escolhidos por mais
necessitados por arbtrio de meus testamenteiros. Era seu desejo que
se distribussem duzentos mil ris na freguesia em que vivia em Lisboa,
sobretudo, a vivas e pessoas pobres que forem mais necessitadas; e
que na vila de Lavre, sua terra natal, se repartissem outros duzentos mil
ris, no excetuando casados ou vivas. Ordenava, por im, que na
mesma vila se casem quatro rfs com dote de cem mil ris cada uma
retirados de seu patrimnio.26
Andr Lopes de Lavre, seu ilho, era formado na Universidade
de Coimbra e herdou de Manoel o ofcio de secretrio do Conselho
Ultramarino, tendo recebido conirmao da propriedade do mesmo em
1696, por carta rgia na qual D. Pedro II dispunha:
Fao saber aos que esta minha carta virem que havendo respeito
a Andr Lopes de Lavre idalgo de minha Casa, ser ilho varo
mais velho que icou de Manoel Lopes de Lavre, proprietrio
que foi do ofcio de secretrio do Conselho Ultramarino, e
26

Idem.

204

me haver servido o dito Manoel Lopes de Lavre em tudo o de

que o encarreguei muito a minha satisfao e da mesma fora
o dito seu ilho na ocupao do mesmo ofcio de Secretrio do
Conselho Ultramarino (...) me praz e hei por bem fazer merc
ao dito Andr Lopes de Lavre da propriedade do dito ofcio
de Secretrio do Conselho Ultramarino (...) da maneira que o
teve o dito seu pai e como o tiveram e serviram Manoel Barreto
de Sampaio, Bartolomeu Afonso de Barros Caminha e com o
mesmo ordenado, propinas prs e percalo e emolumentos ()
[e] os mesmos privilgios, graas, liberdades e franqueza que
lhe pertencem e podem pertencer (...) pelo Regimento do dito
Conselho, provises e resolues minhas.27

No mesmo ano de 1676, Andr receberia outras duas mercs do

rei: a de Fidalgo da Casa Real28 e a Alcaidaria Mor da Vila de Celourico
da Beira.29 Em abril de 1697 D. Pedro II lhe conirmava os privilgios,
honras e liberdades, graas e mercs concedidas ao Regedor da Casa
da Suplicao, Governadores e Desembargadores da Relao do Porto,
Escrives da Puridade, Presidentes e Desembargadores do Desembargo
do Pao, Vedores e Desembargadores da Fazenda, Secretrios de Estado,
Presidentes e Deputados da Mesa da Conscincia e Ordens, AlmotacsMores, Escrives da Chancelaria da Corte e da Fazenda.30 Andr j era
familiar do Santo Ofcio desde 1676, mesmo ano em que a familiatura
fora concedida a seu pai.31 Em outubro de 1696, por seus prstimos na
secretaria do Conselho Ultramarino e pelos servios prestados por seu
pai rainha D. Maria Francisca Isabel de Sabia, D. Pedro II lhe fez
merc da Comenda de Santa Margarida da Mata da Ordem de Cristo.
IAN/TT, Chancelaria de D. Pedro II, Livro 23, ls. 252-252v. Carta de propriedade do ofcio
de Secetrio do Conselho Ultramarino para Andr Lopes de Lavre, com o ordenado anual de
duzentos mil ris pagos pela Fazenda Real.
28
IAN/TT, Registro Geral de Mercs, D. Pedro II, Livro 4, l. 335. Andr Lopes de Lavre ilho
de Manoel Lopes de Lavre idalgo da casa de SM.
29
IAN/TT, Chancelaria de D. Pedro II, Livro 24, l. 21v, 13-13v.
30
IAN/TT, Chancelaria de D. Pedro II, Liv. 23, l. 259v-260. Cf, tambm, Registro Geral das
Mercs, D. Pedro II, Liv. 4, l. 335, e ANTT, Chancelaria de D. Pedro II, Liv. 24, l. 15v-18.
Privilgio de Desembargadores a Andr Lopes de Lavre.
31
IAN/TT, Processo de Familiar do Santo Ofcio de Andr Lopes de Lavre, Ms 3, doc. 63.
27

205

Entre maio e junho de 1700, Andr comprara, com os trezentos mil ris
de juros assentados no almoxarifado dos azeites que herdara de seu pai,
o Reguengo da Carvoeira, no termo de Sintra, perto de Lisboa, que lhe
rendia cerca de cento e sessenta mil ris.32 Adquiriu tambm o senhorio
dos lugares de Valbom, Baleia e Fonteboa. Faleceu em 28 de novembro
de 1730, com 73 anos de idade, e 53 devotados ao servio rgio no
ofcio secretrio do Conselho Ultramarino. J vivo, foi enterrado
junto a seu pai, no convento de Santo Antnio dos Capuchos, depois de
seu corpo icar exposto na ermida do Bom Sucesso, onde lhe izeram
ofcios de corpo presente, com assistncia de toda a nobreza e prelados
das diferentes ordens religiosas.33 Seu funeral, portanto, no foi to
simples como o de seu pai, mas cercou-se da pompa e circunstncia
devida a homens de sua posio hierrquica e condio, em funo no
apenas do ofcio que desempenhava, mas de sua copiosa fortuna, das
mercs rgias herdadas do pai e de outras que recebeu diretamente;
mas, e sobretudo, pelas redes de aliana que teceu na Corte.
De seu casamento com D. Briolanja Lusa Henriques da Costa,
Andr teve trs ilhos. O primognito, Manoel Caetano Lopes de Lavre,
herdou de seu pai o ofcio de secretrio do Conselho Ultramarino.
Batizado em 24 de janeiro de 1693, teve como padrinho ningum menos
do que o Duque de Cadaval, D. Nuno lvares Pereira, e como madrinha
sua av, D. Maria Francisca, a mesma que iniciara sua vida vendendo
tripas pelas ruas de Lisboa. Sucedeu seu pai em todos os bens, comendas
e alcaidarias, alm de ter sido herdeiro de seu tio, o Dr. Manuel Lopes
de Lavre. Este, ilho homnimo do grande patriarca da famlia Lavre,
fora, ao longo de sua vida, e em parte por ter herdado mercs e negcios
de seu pai, Fidalgo da Casa de El-rei, Deputado da Junta do Tabaco,
Tesoureiro da Casa da Rainha e Superintendente da Casa dos Duques de
Aveiro. Morreu em 1726, riqussimo, solteiro e sem ilhos, instituindo
seu sobrinho, Manoel Caetano, seu universal herdeiro. Manoel Caetano
recebeu tambm como merc de D. Joo V a Alcaidaria Mor de Torres
32
33

IAN/TT, Chancelaria de D. Pedro II, Livro 26, l. 131v.

FERREIRA, Op. Cit., p. 161.

206

Novas. No cargo de secretrio do Conselho Ultramarino, gozando,

como seu pai, dos privilgios dos desembargadores, tudo indica que
se distinguiu de forma notvel, a ponto de se fazer recomendado para
postos de maior responsabilidade e distino.
Em maro de 1738 foi nomeado conselheiro do Conselho
Ultramarino, passando a receber trezentos mil ris de ordenado, e
podendo acumular o ofcio de secretrio com a posio de conselheiro.34
Porm, o mais curioso que, resolvendo D. Joo V desdobrar as duas
Secretarias ento existentes, a do Estado e a das Mercs, e consultando
o Cardeal da Mota, este opinou pela criao de trs Secretarias:
a dos Negcios Estrangeiros e da Guerra, a de Marinha e Negcios
Ultramarinos e a dos Negcios do Reino. Ao sugerir alguns nomes,
mencionou o de Gonalo Manuel Galvo de Lacerda para a primeira,
Manuel Caetano Lopes de Lavre para a segunda, e Sebastio Jos de
Carvalho e Melo, futuro Marqus de Pombal, para a terceira.35
As trs Secretarias de Estado foram de fato criadas em 1736 e,
algum tempo depois, Galvo de Lacerda seguiu para a Frana como
enviado extraordinrio, e Sebastio Jos de Carvalho e Melo ocupou
posto equivalente junto Corte de Londres. No se sabe porque Manoel
Caetano Lopes de Lavre no foi nomeado pelo rei para a Secretaria de
Estado da Marinha e Negcios Ultramarinos. Talvez devido a outras
presses polticas, ou, como advinhava o Cardeal da Mota, por no haver
quem o substitusse na secretaria do Conselho Ultramarino, to digno,
capaz e conhecedor dos trmites polticos e burocrticos como ele.
Manoel Caetano desposou, em 1729, D. Antnia Joaquina de
Meneses, ilha de Joo Jacques de Magalhes, governador de Mazago,
e de sua mulher D. Mariana Igncia de Meneses. Tiveram dois ilhos,
Joaquim Miguel Lopes de Lavre e D. Ana Joaquina Policena de
Meneses. Esta nasceu em 1731 e se casou em 1755 com D. Antnio
de Meneses, j vivo, ilho de D. Jorge de Meneses e de D. Luisa
IAN/TT. Chancelaria D. Joo V, Liv. 129, l. 303v. Manoel Lopes de Lavre de Conselheiro
do Conselho Ultramarino; e, sobre o ordenado, cf. Chancelaria D. Joo V, Liv. 129, l. 376. Cf.,
ainda, IAN/TT, Registro Geral de Mercs, D. Joo V, Livro 16, l. 141v.
35
Biblioteca Nacional de Lisboa, Reservados, Cdice 8058, Microilme 2870, ls. 240-243.
34

207

Clara de Portugal, mais conhecida como Flor de Murta, celebrada por

seus amores com D. Joo V, de quem teve uma ilha, e depois com o
duque de Lafes, D. Pedro, de quem teve outra ilha. Ao morrer, em
1750, Manoel Caetano deixou uma grande fortuna, propriedades em
Lavre, Carcavelos, Chamusca, e outros lugares. A seu ilho, Joaquim
Miguel, legou todos os bens que possua, assim como os seus servios
monarquia.36
Joaquim Miguel Lopes de Lavre nasceu a 29 de dezembro de
1730, e no havia ainda atingido a maioridade quando faleceu seu pai,
motivo pelo qual icou sob a tutela da me. Quando Manoel Caetano
ainda vivia, embora j estivesse bastante doente, Joaquim Miguel
comeou a substitu-lo, apenas com dezessete anos de idade, nas funes
de secretrio do Conselho Ultramarino, ofcio no qual foi encartado
deinitivamente em 1750, ocupando-o at a data do seu falecimento, em
junho de 1796.
No entanto, Joaquim Miguel parece no ter herdado nem o dom
para a organizao dos papis qualidade essencial para o desempenho
do ofcio de secretrio numa secretaria to complexa como a do
Conselho Ultramarino , nem a habilidade para a administrao dos
bens familiares. Depois de sua morte, entre 1796 e 1802, acumularamse os requerimentos de seu sobrinho e nico herdeiro, D. Jorge de
Meneses, solicitando aos tribunais competentes a prorrogao do
prazo para a organizao do inventrio da herana, alegando ser
difcil o exame de bens e imensidade de dvidas, pela falta de papis
e clarezas no arquivo do morgado, o que obriga a fazer indagaes
em diversos juzos e cartrios, assim de Lisboa como de Santarm,
Goleg, Chamusca e Torres Novas.37 No entanto, parece ter estendido,
assim como seu pai, av e bisav, os negcios da famlia, bem como
as relaes entre a o cl dos Lavre e algumas das mais importantes
casas nobres de Portugal. Em seu testamento airmava que as casas dos
IAN/TT, Registo Geral de Testamentos, Livro 248, l. 78v. Testamento de Manoel Caetano
Lopes de Lavre, testamenteiro sua mulher a Sr D. Antnia Joaquina de Meneses, e o Ex.mo
R.mo Sr Principal D. Pedro de Meneses (27 de outubro de 1750).
37
FERREIRA, Op. Cit., p. 165.

36

208

excelentssimos Marqueses de Valena e Viscondes de Asseca lhe eram

devedoras de muitos mil cruzados de juros vencidos, sendo tambm
credor do Morgado de Oliveira.38 No se casou, mas teve uma ilha
natural, D. Antnia Joaquina de Meneses.
Porm, os arquivos da Secretaria do Conselho Ultramarino que
guardava em sua casa, o palcio da Anunciada, provavelmente desde
o terremoto que em 1755 destruiu Lisboa estavam numa verdadeira
confuso. Detenhamo-nos numa breve descrio deste palcio, cabea
do vnculo ou morgado dos Lavre.
Das casas que seu av, Manoel Lopes de Lavre, compara em
1672 constavam sobrados, loja, ptio, quintais com seus poos e,
pela parte da rua que vai para Santana, uma ermida.39 O patriarca
da famlia Lavre adquiriu ainda outros edifcios no stio da Anunciada,
como, em 1695, uma propriedade comprada a D. Isabel Maria de
Gamboa, composta de casas nobres de um s sobrado, com estrebaria,
palheiro, casa de moos, quintalo com parreiras e um poo de nora
com gua nativa e algumas rvores. Em 1715, Andr adquiriu, de
Francisco Quaresma, outra grande casa, com lojas e quintal, todas
elas contguas umas s outras.
Em 1740 incendiou-se uma das casas que compunham o
palcio dos Lavres. Novo incndio, em 1749, pouco antes da morte
de Manuel Caetano, destruiu outras partes do grande complexo. Em
1762 encontram-se nos livros da Intendncia da Dcima Urbana de
Lisboa novas referncias ao palcio da Anunciada. Neles iguram as
casas de Joaquim Miguel Lopes de Lavre, constando de duas lojas e
um andar, que palcio do dito senhorio. Tinha ali instalada, alm
de sua residncia particular e onze criados, a secretaria do Conselho
Ultramarino, com o respectivo arquivo e pessoal responsvel pelos
papis e despacho do Tribunal.
IAN/TT. Registro Geral de Testamentos, Livro 339, l. 189. Testamento do Ilm Joaquim
Miguel Lopes de Lavre, Testamenteiro D. Jorge de Meneses, morador ao Poiais de So Bento.
39
FERREIRA, Op. Cit, pp. 170-174. Todas as citaes que se seguem foram retiradas da obra
do mesmo autor.
38

209

De 1765 em diante comearam, porm, a aparecer novos

inquilinos no palcio: um correeiro e uma fbrica de po, depois um
barbeiro e um armazm de trigo e, em 1776, a morada dos Lavre
transformara-se numa verdadeira
arca de No: uma loja alugada a Francisco Manuel, correeiro;
outra a Nicolau Foque; outra a Dionsio Jos, funileiro; outra a
Estvo de Sequeira, barbeiro; outra a Pedro Jos, remendo;
um andar alugado a Diogo Manuel, negociante; uma loja e
vrias acomodaes a Nicolau Foque, fabricante de chapus,
e Joaquim Baptista seu companheiro; outra loja a D. Jos de
Noronha; mais quartos e lojas na frente a Joo Alberto; jardim
a Joo Gonalves, com fbrica de oleados; outra loja a Joaquim
Alberto Reis.40

O resto do prdio era ocupado pelo secretrio e pelos oiciais da

secretaria do Conselho Ultramarino. Dois anos aps a morte de Joaquim
Miguel, em 1798, o requerimento de um tal Joo Gonalves rainha D.
Maria I solicitava que ele fosse includo na folha de despesas midas do
Conselho Ultramarino, a im de receber o pagamento pelo transporte que
izera dos papis, livros e trastes pertencentes secretaria do Conselho,
que se mudara do stio da Anunciada para o palcio do Terreiro do
Pao.41 Em 1800, o sobrinho e legtimo herdeiro de Joaquim Miguel,
D. Jorge de Meneses, requeria ao Prncipe Regente, D. Joo, permisso
para vender o que restava do antigo palcio da Anunciada.42
O desempenho do ofcio de Secretrio do Conselho Ultramarino,
assim como a trajetria familiar e a estratgia cortes da famlia Lavre
exempliicam aquilo para o que Andr da Silva Costa chamou ateno
em seu estudo sobre os Secretrios de Estado em Portugal do Antigo
Regime: o controle cada vez maior sobre o registro e a circulao de
papis e documentos, seu poder de inluncia e mediao no s em
40

Idem, p. 172.
Arquivo Histrico Ultramarino. AHU_ACL_CU_089, Cx. 11, D. 995. Lisboa, anterior a 18
de setembro de 1798.
42
FERREIRA, Op. Cit., pp. 167-168.
41

210

assuntos de governo, mas tambm no interior da corte e, por im, a

concesso de privilgios aos que ocuparam este cargo, o que resultou
numa crescente dignidade cortes do ofcio. Por outro lado, a incrvel
trajetria ascendente da famlia Lavre exemplo contundente de
como no Portugal restaurado, na segunda metade do sculo XVII, ao
longo dos reinados de D. Afonso VI e de D. Pedro II, a necessidade de
fortalecimento da dinastia dos Bragana contou com uma poltica de
remunerao em mercs, que no abrangia apenas e exclusivamente
servios prestados na guerra por aqueles que viriam a constituir as
principais casas nobres da monarquia portuguesa no sculo XVIII.43
Foram igualmente remunerados, respeitando todas as evidentes
propores, servios em grande parte pecunirios por parte de indivduos
e parentelas que, como a de Manoel Lopes de Lavre, iniciaram suas
vidas e trajetrias como simples mercadores, e sobre os quais pesava,
inclusive, suspeita de ascendncia crist-nova.

43
MONTEIRO, Nuno G. F. O Crepsculo dos Grandes (1750-1832). Lisboa: Imprensa Nacional /Casa da Moeda, 1998.

211

Comunicao entre os poderes do centro e os locais:

uma anlise da correspondncia trocada entre o
secretrio da Marinha e Ultramar e o governo
da capitania de Pernambuco
rika S. de Almeida C. Dias
Universidade Nova de Lisboa

O trabalho aqui apresentado o resultado preliminar de uma

pesquisa mais ampla que se centrar na administrao da capitania de
Pernambuco no inal do reinado de D. Jos I, incio do de D. Maria I, mais
precisamente na comunicao entre o centro da monarquia portuguesa
e a citada capitania. Das fontes que embasam a investigao, interessanos a correspondncia trocada antes e durante o processo de extino
da Companhia de Comrcio Pombalina, sobretudo a partir da nomeao
de Jos Csar de Meneses para o governo da capitania de Pernambuco.
Companhia, que ao que tudo leva a entender, nunca foi bem aceita na
capitania e que diicilmente se manteria aps a queda do Marqus de
Pombal ministro que a concebeu e a implantou no Nordeste brasileiro.
Pretende-se destacar, neste texto, a interveno feita pelo agente da
governao, o referido governador, representante da coroa na capitania
perante o secretrio de Estado da Marinha e Ultramar em Lisboa e as
respostas deste a tal mediao.
Para isso, escolhemos trabalhar sobretudo os cdices de
Pernambuco, principalmente os de avisos e ofcios do secretrio para
as autoridades na capitania; e tambm os ofcios que o governador
enviava a Lisboa, e que se encontram na documentao avulsa de
Pernambuco existente no Arquivo Histrico Ultramarino1. Optamos
1

O cdice 583 do Arquivo Histrico Ultramarino, (doravante citado apenas por sua sigla AHU),
contm avisos, ofcios, escritos e portarias, mas, maioritariamente avisos e ofcios. Os cdices
ou livro de registros esto numerados e em ordem cronolgica, mas sem qualquer tipo de ndice
que facilite a pesquisa, e pode-se dizer que as cartas escritas de Lisboa para as partes ultramarinas esto preservadas nesses livros, em forma de cpias, e algumas do punho do prprio secre-

213

por esses conjuntos documentais por serem escritos pelos responsveis

pela administrao ultramarina: caso de Martinho de Melo e Castro,
secretrio de Estado no Reino, e do governador Jos Csar de Meneses,
encarregado pela governao da capitania a partir de 1774.
A princpio o objetivo era o de compreender, mediante a
correspondncia trocada entre os moradores da capitania com os agentes
da administrao central, a situao da capitania, as solicitaes dos
moradores, a questo da economia, a revolta contra a companhia, e como
tais matrias eram entendidas pelos rgos centrais da administrao
portuguesa. A partir da anlise dessa correspondncia, foi possvel
perceber a constituio de uma questo fulcral para o entendimento
das relaes entres os poderes centrais e os locais: a viso das
instituies centrais da monarquia portuguesa do que seria considerado
relevante era diferente do que aparentemente seria o interesse dos
vassalos ultramarinos, se nos basearmos pela documentao enviada
das partes para Lisboa. O estudo dessa comunicao direta entre os
agentes no Reino e na capitania revelou o tom das medidas que o
secretrio procurava implementar, negociar e/ou impor em um perodo
recheado de mudanas polticas tanto em Portugal, quanto no Brasil.
Mostrou, tambm, como o governador procurou cumprir as
medidas, negociar aquelas das quais discordava e acatar o que era
impossvel no ser aplicado, como manifesta em suas cartas. Pois,
trio. Esse livro em particular possui 223 flios, mas s os da frente encontram-se numerados.
Para que se possa compreender melhor o tipo de documentao trabalhada, podemos dizer que
os avisos so documentos diplomticos de correspondncia. So ordens expedidas em nome do
soberano pelos secretrios de Estado diretamente ao presidente do Tribunal ou aos conselheiros
do tribunal, ou ainda a qualquer magistrado, agente governativo, corporao ou particular, pelo
qual se ordenava a execuo das ordens reais. Documento que aparece mais constantemente na
2 metade do sculo XVIII. Os ofcios, por sua vez, so documentos no diplomticos, informativos, ascendentes ou horizontais; trata-se da correspondncia entre autoridades subalternas
delegadas entre si ou entre outras autoridades do Reino, tais como os secretrios de Estado. o
meio pelo qual os governadores, bispos, ouvidores, juzes informam aos ministros do Reino os
atos ocorridos nas capitanias, no caso do Brasil, ou nas vilas ou provncias, no caso do Reino.
Prestam esclarecimentos, enviam pareceres, mapas ou encaminham o pedido de algum. No
sculo XVIII, os ofcios passam a ser numerados, e, no caso das sries do Brasil, muitos ofcios
deste sculo recebem um nmero na Secretaria da capitania e outro quando do entrada no
Reino.

214

como diz M. Nogueira em artigo publicado acerca da relevncia da

correspondncia, as cartas procedentes da administrao central
portuguesa, alm de tornarem pblica a dominao e soberania por
parte do centro, serviam como instrumento fundamental de negociao,
principalmente quando as partes eram o ultramar e o Reino.2
Como se sabe, a Secretaria de Estado da Marinha e Ultramar,
instituio a que competiam todos os negcios respeitantes ao ultramar,
a par das atribuies concernentes Marinha, foi criada em 1736
por D. Joo V, e so pouqussimos os estudos que existem acerca de
seu funcionamento, dos funcionrios que nela trabalhavam e de seus
responsveis.3
Com base nos poucos ensaios existentes sobre a secretaria de
Estado da Marinha e Ultramar, sabe-se tambm que a ela competia
administrao da Justia, Fazenda Real, Comrcio, governo dos
Domnios Ultramarinos e Negcios das Misses. Igualmente lhe
competiam as nomeaes dos vice-reis, governadores, capites - generais
e de todos os cargos civis e militares do ultramar, atribuies antes do
Conselho Ultramarino. Como se sabe, a Secretaria de Estado coexistiu
com o Conselho Ultramarino at 1833, e seus papis encontram-se
depositados no Arquivo Histrico Ultramarino, entremeados com os do
Conselho.
Outro dado que melhor compreendido com a anlise dessa
documentao que as ordens rgias seguiam, em sua maioria, pela
Secretaria de Estado, os ofcios do governador eram respondidos pelo
secretrio, e as portarias eram da secretaria. Ao Conselho cabia analisar
2

SANTOS, Marlia Nogueira. A escrita do imprio: correspondncia no imprio portugus

no sculo XVII. In: Laura de Melo e Souza, Jnia Ferreira Furtado e Maria Fernanda Bicalho
(organizadoras). O Governo dos Povos. So: Paulo: Alameda, 2009. pp. 173-174.
3
Com algumas excees, como o caso de D. Rodrigo de Sousa Coutinho, alvo de um trabalho
cuidadoso da professora Andre Mansuy Diniz-Silva e de Martinho de Melo e Castro, objeto
de estudo da dissertao de Virgnia Valadares. DINIZ-SILVA, Andree Mansuy. Portrait dun
homme dtat: D. Rodrigo de Souza Coutinho, Comte de Linhares, 1755 1812, 2 vols., Lisboa e Paris, Centre Culturel Calouste Gulbenkian, 2002 e 2006 e VALADARES, Virgnia Maria
Trindade. A sombra do poder: Martinho de Melo e Castro e a Administrao da Capitania de
Minas Gerais (1770-1795). Faculdade de Letras, Universidade de Lisboa, 1997. Dissertao de
Mestrado, 1997, Lisboa.

215

o que a secretaria repassava ou o que, da parte dos sditos, subia

diretamente ao Rei. Pelo Conselho Ultramarino, encontramos consultas
sobre cartas de ouvidores, cartas das cmaras, de governadores
interinos, de capites-mores, e, j na regncia do Prncipe D. Joo, em
ao menos uma consulta no encontramos a resoluo rgia, dispositivo
que conclua a consulta, e sim um aviso do secretrio de Estado
resolvendo-a, o que era extremamente incomum, uma vez que s ao
Rei ou a um regente caberia o ato de passar o despacho inal. Mais um
dado que vem conirmar que a Secretaria de Estado, de fato, passa a
ter um lugar de destaque na soluo dos conlitos e queixas das partes
ultramarinas no inal do sculo XVIII.4
Acerca da funo dos agentes da governao no mundo colonial
portugus, nos sculos XVII e XVIII, levamos em conta os trabalhos
de Maria de Ftima S. Gouveia e os estudos de Nuno Gonalo F.
Monteiro, que identiicaram o papel instrumental dos cargos de
governo ultramarino na estruturao da elite cortes portuguesa. Ao
longo do perodo colonial brasileiro, a coroa pde se utilizar de uma
complexa poltica de concesso de cargos na constituio de um grupo
mais intimamente ligado a ela, consolidando, assim, um ncleo seleto
de famlias, atravs das recompensas que recebiam, e que no apenas
davam sustentao poltica e institucional prpria coroa, mas que
tambm eram capazes de formular prticas e solues que viabilizassem
a presena e a imposio da soberania portuguesa em territrios to
vastos e dspares do imprio portugus.5 E, igualmente, por ser desde
Aviso que resolve a consulta: AHU PE - Cdice 267, livro de consultas de Pernambuco, l.
149 v 150. Aviso do secretrio de Estado ao presidente do Conselho Ultramarino: Ilustrssimo
e excelentssimo senhor levando a real presena de Sua Majestade a consulta de 25 de janeiro
do ano prximo passado que o conselho fez subir ao seu conhecimento na dita data sobre a
representao da cmara da vila de Montemor da capitania de Pernambuco em data de 26 de
janeiro de 1793. A mesma senhora aprova as medidas que o conselho tomou sobre uma to
importante matria e que a dita senhora manda participar a vossa excelncia para o fazer presente no mesmo conselho. Deus Guarde a excelncia. Palcio de Queluz, 2 de maio de 1795.
De Lus Pinto de Sousa Coutinho ao presidente do Conselho, conde de Resende. Cumpra-se e
registe-se. Lisboa 5 de maio de 1795 com seis rubricas dos ministros do conselho em que entra
a do conde de Resende presidente.
5
GOUVEIA, Maria de Ftima Silva. Dilogos Historiogricos e cultura poltica na formao

216

meados de seiscentos, a remunerao dos servios coroa no imprio

melhor e mais seguramente remunerada em rendas e distines do
que aqueles que eram prestados no Reino e, talvez por isso, tais
postos tenham atrado a maior parte das grandes casas aristocrticas
portuguesas, mesmo tais servios sendo considerados um fardo para
aqueles que o aceitavam.6
Em meados do sc. XVIII, segundo A. Manuel Hespanha,
Portugal recebe, inalmente, a inluncia das correntes doutrinais que,
desde h pouco menos de dois sculos vinham a construir a moldura
poltica jurdica da Europa moderna. Foi o Marqus de Pombal, com
longa vivncia em cortes iluminadas da Europa (ustria, Inglaterra),
que as aplicou sistematicamente. O princpio bsico da nova organizao
era o reformista, caracterizado pelo absolutismo poltico do monarca,
a servio de uma reforma poltica, social, cultural, econmica e
at religiosa, que reorganizasse a sociedade de acordo com normas
racionais. Por muitas variaes que essa ideia tenha tido, comuns
eram um esprito laico e antitradicionalista, uma crena no poder da
razo, uma atitude poltica pedaggica, uma f na capacidade da lei
para reformar a sociedade. Segundo o autor, a obra modernizadora de
Pombal, seguida no fundamental pelos ministros de D. Maria I, acabou
por ter momentos emblemticos em sua poltica do direito e da justia.7

da Amrica Ibrica. In: ABREU, Marta, et all. Culturas Polticas ensaios de histria cultural, histria poltica e ensino de Histria, Rio de Janeiro: Mauad, 2005. pp. 94-95. CUNHA,
Mafalda Soares; MONTEIRO, Nuno G. F. Governadores e capites-mores do imprio atlntico
portugus nos sculos XVII e XVIII. In: MONTEIRO, Nuno G. F.; CARDIM, Pedro; CUNHA,
Mafalda Soares da (orgs.), Optima Pars. Elites Ibero-Americanas do Antigo Regime. Lisboa:
Instituto de Cincias Sociais da Universidade de Lisboa, 2004. pp. 214-217.
6
CUNHA, Mafalda Soares; MONTEIRO, Nuno G. F. Governadores e capites-mores Op.
Cit., pp. 232-233. Segundo os autores este foi um caso nico no contexto europeu: a maior parte
das grandes casas teve algum dos seus membros num governo das conquistas. Mas tal s se
justiicava quando necessitavam acrescentar novas doaes ou renovar as vidas nos ttulos; uma
vez que tais servios eram reputados como sendo um pesado sacrifcio.
7
Hespanha. A. Manuel. Portugal e a cultura poltica europeia no sculo XVIII. Janus, [Lisboa], 1999-2000. pp. 1-6. Disponvel em: http://www.janusonline.pt/portugal_mundo/port_
1999_2000_1_19_c.html. Acesso em dezembro de 2010.

217

Alm de seu cunho reformador, como j foi referido, Nuno

G. F. Monteiro destaca que o principal e mais irreversvel impacto
do governo pombalino foi poltico e simblico e caracterizou-se pela
airmao violenta da supremacia da realeza sobre os demais poderes
e instituies, a qual se exprimiu em muitas reas das relaes com
diferentes entidades. Menciona que no reinado de D. Jos I se inaugurou
em Portugal a interveno reformadora e autoritria do Estado e do
governo em mltiplos domnios da sociedade.8
A ltima fase da poca moderna assistiu a um grande incremento
da atividade da coroa, por esta assumir as tarefas dos corpos perifricos,
veriicando-se no apenas aumento quantitativo de tarefas do poder
central mas tambm mudana qualitativa de suas atribuies e de seus
objetivos, ratiicando a ideia de que, no perodo inal do Antigo Regime,
a imagem do monarca se sobreps s restantes, e o governo assumiu
as caractersticas de uma atividade dirigida por razes especicas, que
tendiam a organizar a sociedade, impondo-lhe uma ordem, legitimandose atravs de reformas programadas e levadas a termo, mesmo contra
os interesses estabelecidos.9 Para Pernambuco, as consequncias dessas
reformas seriam as instituies criadas durante o reinado de D. Jos I
para controlar os preos do principal produto da capitania10: a mesa da
inspeo do tabaco e do acar e a companhia geral de comrcio que
iriam monopolizar as atividades mercantis da capitania de Pernambuco.11
A nosso ver, no perodo pombalino, as medidas reformistas
implementadas por Carvalho e Melo geraram uma srie de manifestaes
de desacordos e at de uma certa resistncia. Os rgos do poder na
8

RAMOS, Rui (coord.) Histria de Portugal. Lisboa: Esfera dos Livros, 2009. pp. 376-377.
HESPANHA, A. Manuel (Org.). Histria de Portugal Antigo Regime, vol. VII. Lisboa: Lexicultural, 2002, p. 202. Ver tambm HESPANHA, A. Manuel. Poder e instituies na Europa
do antigo regime: Colectnea de textos / A. Manuel Hespanha. Lisboa: FCG, D.L. 1984, p. 67.
Neste artigo Hespanha refere que nos inais do Antigo Regime surge, por parte do poder, uma
inteno nova de organizao ativa [da sociedade]. p. 29.
10
Hespanha cita que a coroa portuguesa, no inal do Antigo Regime, apertada pelas novas
necessidades inanceiras, vai se esforar por aumentar a base tributria, incentivando e organizando as atividades produtivas, criando infra-estruturas materiais. HESPANHA, A. Manuel.
Poder e instituies, Op. Cit., p. 67.
11
DIAS, J. S. da Silva. Pombalismo e Projeto Poltico. Lisboa: CHC, 1984.
9

218

capitania funcionaram como espaos privilegiados para a apresentao

das reivindicaes locais. A Cmara do Recife foi clere em se envolver
no embate entre os interesses locais e centrais, mas tambm o foi o
governador nomeado pela coroa e a mesa da inspeo.
E porque a escrita foi um dos elementos capitais para o
desenvolvimento e a coeso do imprio ultramarino portugus,
ressaltam-se as cartas de Martinho de Melo e Castro, secretrio de
Estado da Marinha de D. Jos e de D. Maria I, para o governador Jos
Csar de Meneses, no perodo em questo: anos inais do consulado
pombalino.
Jos Csar de Meneses no difere da maioria dos governadores
coloniais, no que concerne s prerrogativas para se tornar um deles.
Stuart B. Schwartz refere que, no perodo pombalino, quase todos
os governadores nomeados para o Brasil eram nobres ou militares de
alta patente, acostumados obedincia e ao comando 12. Russel-Wood
tambm estudou os agentes da governao e, em texto conhecido,
indica que:
Para alm de qualidades como a coragem, uma boa capacidade
de julgamento, integridade moral, experincia, lealdade Coroa
e defesa do cristianismo, pretendia-se que os nomeados fossem
nobres de sangue, de idade madura e com capacidade de liderana
comprovada13

Maria de Ftima Gouveia ratiica a mesma ideia em artigo para

a Biblioteca Nacional de Lisboa, ela cita que os governadores coloniais
deveriam apresentar qualidades pessoais que distinguissem sua pessoa
individualmente, junto com um conjunto de credenciais que habilitassem
sua nomeao em termos de sua iliao a um grupo bastante seleto de
homens. Credenciais como pertencerem nobreza de sangue, possurem
idade madura e capacidade de liderana comprovada, especialmente no
12
SCHWARTZ, B. S; Lockhart, J. A Amrica latina na poca colonial. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002. p. 444.
13
RUSSEL-WOOD, A. J. R. Governantes e Agentes. In: BETHENCOURT, Francisco e CHAUDHURI, Kirti (orgs.), Histria da Expanso Portuguesa, vol. 3, Lisboa: Crculo de Leitores,
1998. p. 173.

219

campo militar, seriam fundamentais. Nuno G. F. Monteiro assinala que,

entre um mnimo de 64% e um mximo de cerca de 90%, de meados do
sculo XVII ao incio do sculo XIX, a maioria dos Grandes e dos que
faziam parte da primeira nobreza prestou servio no exrcito e enviou
alguns de seus membros para o governo das conquistas.14
Csar de Meneses era ilho do antigo vice-rei do Brasil, o conde
de Sabugosa, Vasco Fernandes Csar de Meneses, e, como boa parte
dos governadores coloniais, comeou sua carreira servindo em almmar, no Estado da ndia, depois na Corte, servios que duraram 26 anos,
passando ao Brasil como governador onde icou por mais de 13 anos,
sendo recompensado por isso em seu retorno, como declara a prpria
Rainha em seu livro de registro geral de mercs depositado na Torre
do Tombo.15 Sua longevidade no governo da capitania deve ter-se dado
pela cooperao e pela acomodao de interesses coletivos e privativos
tpicos do governo de D. Maria I16 e que devem ter concorrido para sua
maior permanncia na ocupao.
Como no governo de D. Jos I e sob a inluncia do marqus
de Pombal, a forma ministerial de governo viria a se consolidar,
natural que Martinho de M. e Castro passasse a escrever a J. Csar de
Meneses de forma ordenada, como possvel conirmar nos livros de
registros da Secretaria17. No perodo de 1775 a 1779 encontramos 45
cartas ou escritos de Martinho apenas para o governador, e neles vemos
14

GOUVEIA, Maria de Ftima Silva. Poder, justia e soberania no imprio colonial portugus.
In: Leituras: Revista da Biblioteca Nacional de Lisboa, S. 3, n. 6, abril/out., Lisboa: BNL,
2000. p. 105. CUNHA, Mafalda; MONTEIRO, Nuno G. F. Governadores Op. Cit., p. 233.
15
IANTT/ RGM/ D. Maria I. Livro 24, l. 14v. Siglas: IANTT (Istituto dos Arquivos Nacionais
Torre do Tombo), RGM (Registro Geral de Mercs).
16
Por exemplo, Lus de Vasconcelos e Sousa icar como vice-rei do Estado do Brasil durante
quase todo o perodo de reinado efetivo de D. Maria (1777-1792), ica no cargo de 1779 a
Maro de 1790; Martinho de Melo e Castro permanece como secretrio de Estado da Marinha
at 1795, quando falece, tendo entrada na pasta em 1770; Aires de S e Melo ica na pasta dos
Negcios Estrangeiros e Guerra de 1775 a 1786; Jos Csar de Meneses em Pernambuco ica
mais de 10 anos como governador, entre outros.
17
Cf. BICALHO, Maria Fernanda. As tramas da poltica: conselhos, secretrios e juntas na
administrao da monarquia portuguesa e seus domnios ultramarinos. In: Nas tramas das redes Poltica e Negcios no Imprio portugus, sculos XVI-XVIII. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2010. p. 365.

220

ordens especicas da secretaria para o governo da capitania; tambm

encontramos dezenas de cartas para outras autoridades na capitania,
embora tenhamos optado por analisar neste artigo somente os escritos
dirigidos a J. Csar de Meneses.18 As ordens podem ser catalogadas em
pelo menos quatro categorias. E, se em sociedades de Antigo Regime
as correspondncias por elas produzidas conjugavam o pblico e o
privado, o livro de ofcios da secretaria de Estado no uma exceo.
A correspondncia encontrada e analisada versa sobretudo sobre:
a questo militar, por conta da preocupao com a defesa do Sul do
Brasil; informaes acerca da populao; envio de madeiras; e questes
com a companhia pombalina.
As primeiras cartas continham um conjunto de ordens para que
Jos Csar de Meneses mandasse mapas do estado dos regimentos
militares da capitania a cada seis meses, mapas da populao
explicitando as categorias que devem ser contempladas, como idade,
sexo, nascidos e falecidos;19 ordens para que auxiliasse o intendente
da companhia, Antnio Jos Souto em suas experincias com a sinopla
(tinta), e plantas que pudessem ser comercializadas no reino.
Neste livro surge ao menos uma carta ou escrito de secretrio
sobre questes de foro particular: Martinho questionou, por exemplo,
o envio de mercadorias para Pernambuco por parte do procurador
do governador na Corte, indagando como se daria o pagamento das
fazendas particulares por ele pedidas.
Ainda sobre a questo militar, as disposies do secretrio
diziam respeito ao envio de fardamento e armamento para os regimentos
da capitania. E, com alguma insistncia, avisos para que o governador
aprontasse madeiras para os arsenais da Marinha e do Exrcito no
18

Como neste perodo j no havia mais frotas, as cartas seguiam quando os navios da companhia partiam para Pernambuco, embora fossem escritas com uma periodicidade relevante, quase uma por ms. Sendo que no ano de 1775 faltam 8 cartas, no cdice h uma nota informando
que foram retiradas para uma pasta. AHU - PE - Cd. 583, l. 168v.
19
E J. Csar de Meneses cumpriu a ordem. Em 30 de setembro de 1777 o governador enviou
o mapa da populao com os critrios estabelecidos pelo secretrio. AHU_ACL_CU_015, Cx.
127, D. 966. Siglas: AHU (Arquivo Histrico Ultramarino), ACL (administrao central), CU
(Conselho Ultramarino), 015 (Pernambuco).

221

Reino, pau-brasil e madeiras que fossem boas para construo de navios

e mobilirio, remetendo, por vezes, relaes detalhadas das madeiras
que mais interessavam queles arsenais.
Em 1775, vemos reletidas nas cartas do secretrio as grandes
preocupaes da coroa para o perodo: o envio de regimentos militares
da capitania para o Rio de Janeiro. Encontramos, na documentao
avulsa de Pernambuco, as respostas de Jos Csar de Meneses e
tambm nas cartas do vice-rei, Marqus de Lavradio, os pedidos para
que sejam enviados de Pernambuco militares para compor as foras no
Rio de Janeiro. Como se sabe, esse um perodo de grande tenso entre
portugueses e espanhis no Sul do Brasil por conta do no cumprimento
do tratado de 1750, o de Madri e o do Prado de 1761, que causaria a
consequente invaso ao Rio Grande do Sul. O Marqus de Lavradio
tentou, de todas as formas, compor foras para fazer frente aos espanhis
no Sul do Brasil. As cartas que escreveu aos governadores coloniais,
principalmente ao morgado de Mateus em So Paulo e ao de Minas
Gerais, e os ofcios que enviou ao ento conde de Oeiras so prova de
sua preocupao constante com a defesa daquela parte do Brasil e com
a desproporo das foras lusas.20
Martinho de Melo e Castro evidenciou essa preocupao
quando ordenou ao governador de Pernambuco, em repetidos ofcios,
que cuidasse dos regimentos militares de Recife e Olinda e os enviasse
com toda a brevidade ao vice-rei, Marqus de Lavradio, no Rio de
Janeiro. Mandou tambm que o governador atendesse a tudo o que o
vice-rei havia pedido. A repetio dessa ordem relevante, uma vez
que um alvar de D. Joo V j subordinava os governadores coloniais
ao vice-rei, embora se compreenda que tal ordem no era realmente
cumprida, tanto porque D. Joo V repete o alvar ao menos por mais
trs vezes durante seu reinado, como porque o prprio Lavradio
20

Biblioteca Nacional de Portugal (sigla: BNP), Coleo Brasil. BNP: PT_BN_Col. Brasil, cx.
1, cx. 2. Ver tambm: BELLOTTO, Helosa Liberalli. Autoridade e conlito no Brasil colonial:
o governo do Morgado de Mateus em So Paulo (1765-1775), So Paulo: Alameda, 2 ed, 2007.
p. 91 e seguintes. Ver tambm RUSSEL-WOOD, A. J. R. Governantes e Agentes. Op. Cit. p.
175.

222

primeiramente escreveu ao secretrio pedindo que passasse as ordens

necessrias para que os governadores enviassem mantimentos e tropas,
e s depois escreveu aos governadores.21 Mesmo na segunda metade do
sculo XVIII, aparentemente a comunicao com o centro prevalecia:
primeiro escrevia-se para Lisboa, depois para as outras partes do Estado
do Brasil.22
Ainda acerca da questo da preocupao com a defesa do Brasil,
Martinho usou um discurso que usualmente era utilizado nas cartas da
chamada nobreza da terra quando queriam ver seus pedidos atendidos.
Ele escreveu a Csar de Meneses em nome do rei, informando que o
rei no esqueceu o herosmo do tero dos Henriques na Restaurao
pernambucana e que os manda empregar com suas tropas regulares na
defesa dos domnios meridionais da Amrica portuguesa, mandando-os
passar ao Rio de Janeiro.23
Ora, em 1779, Martinho voltou a escrever a Csar de Meneses,
depreciando esse herosmo e o discurso nativista to utilizado pela elite
de Pernambuco, que principiava quase sempre seus pedidos pelo s
custas do nosso sangue, vida e fazendas como to bem lembrou
Evaldo Cabral de Melo em vrias de suas obras, especialmente em
Rubro Veio, novamente editado em 2008.24
Martinho, nessa memria que escreveu a Csar de Meneses,
declarou que no era possvel icar cedendo aos pedidos dos moradores
da capitania por conta dos feitos do sculo XVII, embora, como citado
pouco antes, tenha utilizado o discurso do herosmo desses mesmos
Academia das Cincias de Lisboa, n 95, srie azul, cdice de Pernambuco, ls. 18 e 19-19 v.
Martinho escreveu para o governador de Pernambuco em maro de 1775 mandando enviar
tropas para o Rio de Janeiro a pedido do vice-rei (AHU-PE- Cdice 583, l. 168); e em abril
escreve ao vice-rei informando que j mandou os governadores das capitanias preparem os
regimentos e os remeterem ao Rio. BNP: PT_BN_Col. Brasil, Cx. 2, n 22. Ver SCHWARTZ. A
Amrica Op. Cit., p. 444. Schwartz cita que o vice-rei do Brasil tinha pouco controle sobre
os governadores das outras capitanias, incentivados que eram a se comunicarem diretamente
com Lisboa. Cada capitania continuou a ser em muitos aspectos uma colnia separada.
23
AHU PE - Cdice 583, l. 168, letra q.
24
MELLO, Evaldo Cabral. Rubro Veio o imaginrio da restaurao pernambucana, So
Paulo: Alameda, 3 ed, 2008. p. 92. s custas do nosso sangue, vida e fazendas referncias
como esta faziam parte do discurso poltico em Pernambuco, nos sculos XVII e XVIII.
21
22

223

feitos para convencer o tero dos Henriques a voluntariamente se juntar

aos regimentos de Olinda e Recife no Rio de Janeiro.25
Ainda em 1775, Martinho escreveu para Csar de Meneses
informando que, em Cdiz, estava sendo preparada uma grande fora
para atacar a Amrica portuguesa, e que acreditava que uma parte das
embarcaes acabaria por arribar em Pernambuco; diz ele em seu ofcio:
sendo muito para recear que a guerra que at agora no tem passado da
[regio] Sul do Brasil se estenda por todo ele, e venha por im declararse na Europa. De 1774 a 1775, a grande preocupao da coroa no que
diz respeito ao Brasil foi, com certeza, a invaso do Rio Grande do Sul
e a perda da Ilha de Santa Catarina.
Em 1776 e 1777, muitos so os avisos pedindo madeiras
especicas para a construo de navios. E em 1778 iniciou-se aquilo
que seria a quinta espcie de escritos do secretrio para Pernambuco:
Melo e Castro escreveu uma srie de cartas para o governador apenas
sobre a companhia geral de comrcio. Como se sabe, com a queda
do Marqus de Pombal, aumentou a entrada de cartas das cmaras
de Pernambuco rainha, nas instituies centrais do Reino, pedindo
o im da companhia.26 Sua extino ou prorrogao seria deinida em
1780, como era do conhecimento dos moradores, do governador e da
Secretaria de Estado.
Martinho, de forma enftica, procurou que o governador
apoiasse a companhia pombalina, pois Csar de Meneses, em cartas
suas secretaria, escreveu para o ministro, mostrando ser de opinio
contrria prorrogao do monoplio da companhia. Com o aumento
da resistncia por parte dos moradores para com a companhia geral,
Martinho passou a escrever com alguma insistncia ao governador, e
em fevereiro de 1778 redigiu um ofcio mencionando que a companhia
25

Memria anexada ao ofcio do Governador Jos Csar de Meneses a Martinho de Melo e

Castro. Ver ofcio e memria em AHU_ACL_CU_015, Cx. 130, D. 9823.
26
Cf. DIAS, rika Simone de Almeida Carlos Dias. O im do monoplio: a extino da Companhia Geral de Pernambuco e Paraba (1770-1780). Dissertao de Mestrado. Ver tambm
MAXWEL, K. A devassa da devassa: Inconidncia mineira, Brasil - Portugal, 1750-1808.
Traduo de Joo Maia. 3 ed, So Paulo: Paz e Terra, 1995. p. 94.

224

foi favorvel para a agricultura em Pernambuco, pois, a seu ver, antes

da companhia as lavouras estavam quase perdidas.
Escreveu novamente em junho, valorizando o papel da
companhia para a Fazenda Real por conta do envio de moeda
provincial; em agosto tornou a escrever criticando os excessos de seus
deputados, que utilizavam os crditos em seu proveito e no cumpriam
as ordens da Junta da Companhia sediada em Lisboa. Martinho baseouse nos nmeros apresentados pela Junta, que, de fato, demonstravam
que os deputados em Pernambuco eram seus maiores devedores, e
que continuavam a distribuir os crditos entre eles mesmos, parentes
e agregados, e resistiam a cumprir as ordens vindas das instituies
centrais referentes cobrana das dvidas.27
Em outubro, escreveu seu ofcio mais crtico ao governador.
Primeiramente repreendeu-o por no tomar nenhuma atitude quanto ao
comrcio feito por outras naes europeias na capitania, e, depois, por
tomar o partido dos moradores contra a companhia:
Como se desta secretaria de estado no se tivessem dado a vossa
senhoria as mais positivas ordens para coibir as escandalosas
relaxaes com que nesses portos se introduzem fazendas de
Frana, de Inglaterra e de Holanda, extradas da Costa da Mina,
introduzidas pela Bahia e por navios de comrcio que dessa
capitania vo quela costa.
Sua Majestade enim coniou a vossa senhoria o governo dela, no
para fomentar partidos, mas para os destruir, no para acreditar,
nem para autorizar sugestes, mas para castigar os autores delas;
no para fazer dissertaes sobre a existncia da companhia ou
extino dela28

Alm desse documento, outro, dos reservados da Biblioteca

Nacional do Rio de Janeiro, refere os tais partidos. Manuel da Cunha
Meneses, governador que antecedeu a J. Csar de Meneses, j havia
27

RIBEIRO JR., Jos. Colonizao e Monoplio no Nordeste Brasileiro, So Paulo: Hucitec,

2 ed, 2004, p. 192. Ribeira Jnior cita que os maiores devedores companhia eram indivduos
integrantes da administrao local.
28
Cf. AHU PE- Cdice 583, ls. 202-203.

225

escrito ao secretrio informando que Francisco Xavier Cavalcanti

de Albuquerque29 andava a formar partidos contra a companhia
pombalina, e incitava os senhores de engenho a uma revolta.30 O caso
aparentemente foi to srio que seu juiz conservador pediu auxlio
militar para conter a revolta.31
Sobre a repreenso de Martinho ao governador, possvel
inferir que tenha ocorrido por conta de outro ofcio, que, em julho do
mesmo ano, Jos Csar de Meneses escrevera ao secretrio; nele, o
governador airmava ser mais positiva para o crescimento da capitania
de Pernambuco a extino da companhia. Csar de Meneses anexou
a seu ofcio dezenas de certides provando que, embora o nmero de
engenhos tivesse aumentado, a produo do acar cara, o trico
de escravos com a Costa da Mina e Angola diminura, bem como a
produo de rolos de tabaco; para ele, o comrcio havia sido mais
prspero nos 20 anos anteriores ao estabelecimento da companhia que
nos 18 de seu monoplio.32
Este um exemplo de como agentes da coroa nem sempre
concordaram no que dizia respeito s ordens vindas das instituies
centrais da monarquia portuguesa. E, nesse caso, pode-se referir que
algumas das principais medidas tomadas pela coroa no tocante extino
da companhia e as medidas propostas para a boa governao da capitania
tiveram como elemento crucial a correspondncia do governador,
do secretrio de Estado e dos sditos atravs da representao das
cmaras.33 Alm do ativo papel do governador no cumprimento das
29
Na documentao do Arquivo Histrico Ultramarino no sculo XVIII h muitas referncias
a Francisco Xavier C. de Albuquerque como senhor de engenho Suassuna, membro da mesa
da inspeo do acar e contratador do subsdio das carnes da capitania de Pernambuco. Ver
AHU_ACL_CU_015, Cx. 115, D. 8835 e AHU_ACL_CU_015, Cx. 171, D. 12051.
30
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro (BNRJ) - reservados. BNRJ - Livro II (33, 6, 11, l. 5).
31
Ver AHU_ACL_CU_015, Cx. 115, D. 8801.
32
O ofcio escrito em 1777, por isso o governador refere apenas 18 anos de monoplio e
no 20. Ver ofcio em AHU_ACL_CU_015, Cx. 130, D. 9823. Pelas certides da alfndega
do Recife, o nmero de escravos que entrou na capitania no perodo de 1742 a 1759 foi de 54.
161; entre os anos de 1760 a 1777 este nmero baixou para 37.806, uma diferena de mais de
16 mil escravos.
33
E as cmaras aproveitaram de forma nica tal direito. O regimento do governador-geral do

226

ordens ou na contestao delas, como o fez nesse caso especico, essa

documentao possibilita a anlise das ordens do centro da monarquia
para as partes ultramarinas, permitindo uma nova percepo daquilo
que as instituies centrais consideravam relevante para o Brasil e para
cada capitania em particular.
Como foi dito, este artigo o resultado preliminar de uma pesquisa
mais vasta. A anlise mais pormenorizada dessa documentao, junto
com o livro das consultas do Conselho Ultramarino para Pernambuco,
poder nos dar respostas mais precisas de quais foram as directrizes
vindas do centro da monarquia portuguesa nesse perodo posterior
sada do Marqus de Pombal do governo, e de como os poderes locais
conseguiram ou no interferir nas orientaes mais centralizadoras
vindas de Lisboa, que objetivavam apontar aos agentes o modo de
governar.
Encontramos na histria do Brasil exemplos de como os colonos
foram capazes de exercer suiciente presso sobre as autoridades
metropolitanas no sentido de evitar ou modiicar totalmente as polticas
propostas, de atrasar a implementao de aes prescritas, ou de negociar
um acordo menos ofensivo aos interesses coloniais.34 A anlise dessa
documentao possibilita estudos de caso como este, em que existe a
resistncia natural entre as partes, mas tambm a compreenso de que,
no geral, as ordens rgias eram cumpridas e de que o pacto poltico
entre sditos e monarca continuava a ser honrado por ambas as partes,
como nos demonstra a correspondncia trocada,35 uma vez que a noo
Brasil Roque da Costa Barreto estabelecia que o governador escrevesse sempre que seguissem
navios para o reino (), cuidando de no impedir que tambm escrevessem, ainda que para se
queixarem, as cmaras e seus oiciais (). BARBOSA, Maria do Socorro Ferraz, ACIOLI,
Vera Lcia, ASSIS, Virgnia Maria Almoedo Fontes repatriadas: anotaes de Histria Colonial, referncias para pesquisa, ndices do catlogo da Capitania de Pernambuco, Recife: Editora universitria da UFPE, 2006. p. 47.
34
Cf. RUSSEL-WOOD, A. J. R. Centros e periferias no mundo luso-brasileiro, 1500-1808.
Revista Brasileira de Histria. 1998, vol.18, n 36. P. 187-250. Disponvel em
http://www.scielo.br/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0102-01881998000 200010. Acesso
em dezembro de 2010.
35
De acordo com a noo do pacto poltico existente entre o monarca e seus sditos, concede-se a este mesmo sdito, atravs das instituies de poderes locais ou mesmo um simples re-

227

de idelidade continuava muito presente no discurso dos sditos, seja

dos moradores das capitanias em suas cartas e representaes, seja dos
governadores e outros agentes enviados pelo Reino para o ultramar em
seus ofcios secretaria de Estado.36
O estudo das relaes de poder que entrelaaram colonos e coroa
atravs de todo o imprio mostra-nos que, para entender a dinmica
colonial, nesse caso especico na capitania de Pernambuco, preciso
analisar com cuidado a correspondncia trocada entre as partes, a im
de se compreender as redes formadas entre agentes e moradores, e
entre secretaria de Estado e governo, sejam elas por conta do sentido
de justia, do dever ou do comrcio. S assim se torna possvel o
entendimento de situaes como essa, em que no apenas os colonos
dirigem a negociao de acordos, mas tambm a atuao do agente
enviado pela coroa.37

querimento particular, a possibilidade de apelar ao rei um acordo menos opressivo ou solicitar

a merc mais justa pelos feitos em prol da coroa, sejam eles particulares ou coletivos. MELLO,
Evaldo. Rubro Veio Op. Cit., p. 107.
36
A idelidade era algo inerente ao contrato da amizade que unia rei e vassalos no Antigo Regime e interagia diretamente com a prestao de servios ao rei. Cf. CARDIM, Pedro. Amor
e Amizade na cultura poltica dos sculos XVI e XVII. Separata de Lusitania Sacra, 2 srie
(11), 1999. A noo de idelidade no contraditria com a resistncia feita atravs das cartas.
Os sditos queixam-se de algumas diretrizes mais centralistas vindas do Reino certo, mas
continuam a proclamar sua idelidade a coroa.
37
Maria Fernanda Bicalho, ao analisar artigo de Jack Greene, refere que a formao dos chamados imprios coloniais pressups a construo de novos centros tambm eles portadores de
autoridade, por meio de intrincados mecanismos de ajustes e negociao. BICALHO, Maria
Fernanda B. Dos Estados nacionais ao sentido da colonizao: histria moderna e historiograia do Brasil colonial. In: ABREU, Marta, et all. Cultura Poltica Op. Cit., p. 81.

228

Governadores e negociantes nas franjas dos imprios:

a praa mercantil da Colnia do Sacramento
(1750-1777)
Fbio Khn
Universidade Federal do Rio Grande do Sul

1. Historiadores da Colnia: as verses sobre o passado platino

Em tempos de revalorizao dos estudos sobre os Imprios
ultramarinos, estudar a atribulada histria da Colnia do Sacramento
pode nos ajudar a entender melhor a prpria gnese da disputa comercial
e territorial sustentada por espanhis e portugueses no esturio do rio da
Prata desde inais do sculo XVI. O tema nada tem de novo, pois desde
muito os autores em lngua espanhola e portuguesa vem debatendo
a questo. Focalizando somente os autores que escreveram de forma
especica sobre a Colnia, pode-se dizer que o ponto de vista lusitano
est resumido em Capistrano de Abreu (1900), embora o primeiro
trabalho de flego seja o de Rego Monteiro (1937), historiador militar
que estudou as diversas fases da histria da Colnia, numa narrativa
focada nos sucessos castrenses e diplomticos. Do lado de l do rio da
Prata, o ponto de vista castelhano foi estabelecido desde h muito pelos
trabalhos de Bermejo de la Rica (1920), Fernando Capurro (1928),
Azarola Gil (1931) e Riveros Tula (1959). Em lngua portuguesa, o
perodo inicial, correspondente primeira fase da cidadela platina (16801705) est bem coberto pelo excelente trabalho de Ferrand de Almeida
(1973), ao passo que a segunda fase (1716-1749) tambm conta hoje
com alguns estudos acurados, que vem focalizando principalmente o
governo de Antnio Pedro de Vasconcelos, correspondente ao perodo
de auge do domnio lusitano, para o qual existe abundante documentao
disponvel. Nos trabalhos de Fabrcio Prado (2002) e Paulo Possamai
(2006) a histria da Colnia atualizada e compreendida luz dos
novos aportes tericos da historiograia contempornea. Enquanto

229

Prado privilegiou o estudo de redes sociais existentes na povoao,

Possamai procurou estudar a vida cotidiana da cidadela, incluindo os
denominados grupos subalternos. A historiograia argentina recente
tambm vem renovando o cenrio: Fernando Jumar (2000), analisou
detalhadamente o complexo porturio platino, formado por Buenos
Aires, Colnia do Sacramento e Montevidu, enquanto que Isabel
Paredes (2004) focou sua ateno no comrcio e no contrabando,
avanando inclusive no perodo posterior ao Tratado de Madri. Em
comum, todos os autores acima citados dedicaram pequena ateno
fase inal da praa (com exceo de Paredes), perodo que at hoje
ainda est precisando de novas investigaes. Deve ser aqui destacada
a contribuio pioneira do genealogista sul-riograndense Rheingantz
(1949), que fez a reconstituio das famlias que viviam na povoao
durante o sculo XVIII a partir dos livros de registro paroquial. Mais
recentemente a tese de doutorado de Fabrcio Prado (2009) comeou a
desbravar o territrio, estudando as redes comerciais que sobreviveram
ao im da prpria Colnia como possesso portuguesa. Este texto tem
por objetivo acrescentar mais alguns elementos para a compreenso do
perodo inal da praa lusitana, abordando temas como a constituio
da governabilidade no sistema imperial portugus e a formao de
redes sociais envolvendo administradores, militares, eclesisticos e
comerciantes.
2. Mercadores e homens de negcio
Desde que os comerciantes coloniais foram promovidos
condio da elite econmica dominante pela historiograia revisionista
(Fragoso, 1992), uma srie de trabalhos foram realizados sobre a atuao
dos homens de negcio residentes na Amrica portuguesa, ajudando
a compor um novo enquadramento da questo.1 Os comerciantes
coloniais eram homens que no mais das vezes tinham origens sociais
1

Entre estes estudos, que abrangem diferentes regies da Amrica Portuguesa (respectivamente Pernambuco, Minas Gerais, Rio Grande de So Pedro, Bahia e So Paulo), destacamos:
Mello (1995), Furtado (1999), Osrio (2007), Ribeiro (2009) e Borrego (2009).

230

modestas e sobre os quais ainda pesava a viso negativa existente na

sociedade portuguesa de Antigo Regime sobre o comrcio2, alm da
sua associao com o temido defeito mecnico, que denunciava as
modestas origens sociais, quase sempre vinculados ao trabalho braal.
Isso sem contar que, desde o sculo XVI, os denominados homens de
negcio estavam associados a uma suposta origem judaica, certamente
porque muitos conversos destacavam-se nas atividades mercantis e
inanceiras (Bodian, 1994, p. 61).3 Por outro lado, durante o sculo
XVIII, a nova elite gozava de uma vantagem aprecivel, mesmo sendo
de origem humilde, pois tinha a denominada limpeza de sangue,
muito necessria para a promoo social da burguesia mercantil.
No por acaso, nessa poca, os comerciantes estabelecidos no Brasil
procuraram com ainco a carta de familiar do Santo Ofcio, uma espcie
de salvaguarda que garantia origens raciais puras, afastando quaisquer
suspeitas de sangue infecto (Khn, 2010). Cabe lembrar, por im, que
justamente no perodo aqui estudado, ocorreu o processo de nobilitao
dos comerciantes lusitanos, notadamente durante o perodo pombalino,
quando toda uma legislao especica foi dedicada ao acrescentamento
social dos homens de negcio.4
2

Essa viso negativa sobre o comrcio tem origens no perodo medieval, quando a Igreja
formulou as bases tericas da depreciao da atividade mercantil. A primeira causa de sua condenao que pelo objetivo que eles se propem o lucro, a riqueza eles [os mercadores]
quase que inevitavelmente cometem um dos pecados capitais, a avaritia, ou seja, a cupidez.
Deve ser lembrado ainda que os mercadores so levados, por sua proisso, a praticar aes
condenadas pela Igreja, operaes ilcitas que, em sua maioria, so denominadas usura (Le
Goff, 1991, p. 73).
3
Essa uma perspectiva vlida mais para o sculo XVII do que para o sculo XVIII, quando
a maior parte da burguesia mercantil portuguesa possua j origens crists-velhas.
4
Dentre a legislao que dava privilgios aos negociantes, destaco o decreto de 30 de setembro de 1755 e a carta de Lei de 30 de agosto de 1770. No primeiro caso, o monarca criou
uma Junta de Comrcio, considerando a importncia de que ao bem destes Reinos animar e
proteger o comrcio de Meus Vassalos, favorecendo-o com uma proteo especial, e mostrando
a estimao que fao dos bons e louvveis Negociantes dos meus Domnios e o muito que procuro facilitar-lhes os meios de fazer lorescer e dilatar o seu comrcio em comum benefcio.
Na lei de 1770, que determinava a matrcula dos negociantes na referida Junta, D. Jos reiterava
que desde os princpios do Meu governo foi um dos Meus maiores e mais assduos cuidados
animar e proteger o Comrcio. Colleco da Legislao Portugueza, Legislao de 17501762, p. 396-397 e Legislao de 1763-1774, p. 491-495.

231

O grupo mercantil da Colnia do Sacramento mudou bastante

ao longo do sculo de dominao lusitana na regio (1680-1777). No
incio, os negcios eram controlados quase que exclusivamente pelos
governadores e seus scios. Durante a segunda fase, os portugueses
(e seus governadores) tiveram que enfrentar a concorrncia direta dos
ingleses, estabelecidos com o Asiento na regio, o que no impediu que os
homens de negcio e mercadores lusos aumentassem em nmero; mesmo
na ltima fase, quando a Colnia j parecia perdida, o grupo mercantil
era bastante dinmico, centrando suas atividades principalmente no
trato negreiro (Prado, 2009, p. 71-78). Os comerciantes dividiam-se
basicamente em duas categorias: os mercadores e os homens de
negcio. Embora se dedicassem ao mesmo tipo de atividades mercantis,
a diferena estaria na escala destes empreendimentos (Sampaio, 2003,
p. 233), sendo que os homens de negcio se constituam na elite
comercial propriamente dita. Alm dessa diviso, os comerciantes
podiam ser classiicados quanto sua insero na sociedade
sacramentina: uns assemelhavam-se aos comissrios volantes e no
residiam efetivamente na praa, somente o tempo necessrio para fazer
seus negcios, voltando em seguida ao Rio de Janeiro ou aos seus locais
de origem. No inal da dcada de 1760, referindo-se essa categoria,
o governador da Colnia explicava que por serem os paisanos desta
Praa a maior parte deles sem domiclio certo nela, eles so homens
que concorrem ao seu negcio e imediatamente tornam a fazer regresso
para outras partes.5 Mas tambm havia outra categoria, possivelmente
minoritria, que se refere aos comerciantes estabelecidos na praa,
radicados h algumas geraes e muitas vezes casados com mulheres
tambm locais, muitas delas ilhas de militares.
No que tange dimenso do grupo mercantil aqui estudado,
temos alguma informao, recolhida em diversas fontes (registros de
batismos, relaes e representaes de mercadores e homens bons,
5

AHU-CS, Cx. 7, doc. 591. OFCIO do governador da Colnia do Sacramento, Pedro Jos
Soares de Figueiredo Sarmento ao Vice-rei Conde de Azambuja, 28.10.1769.

232

habilitaes de familiares do Santo Ofcio). Os dados compulsados para

o perodo 1749-1777 indicam a existncia de pelo menos uma centena
de agentes mercantis atuando na praa nessa conjuntura, dos quais
quase dois teros (65) so denominados como homens de negcio, o
que supostamente os coloca no topo da hierarquia social. Mas existiam
outras formas de classiicao, que estabeleciam outras hierarquias: um
quinto dos comerciantes (20) eram tambm familiares do Santo Ofcio,
enquanto que pelo menos 27 deles ostentavam patentes de ordenanas
e auxiliares. Em comum, todos tinham o aspecto da promoo social.
Dessa centena de negociantes, quase quatro quintos atuavam desde a
dcada de 1750. Ao que parece, as perturbaes militares da dcada
de 1760 afetaram o crescimento do grupo mercantil. Se compararmos
esta comunidade de comerciantes com quelas existentes nas principais
praas mercantis da Amrica Meridional, percebemos que em relao
populao total da Colnia do Sacramento, o nmero de negociantes
era bastante avultado. Na Lima bourbnica, por volta de meados do
sculo XVIII, a comunidade mercantil chegava a 135 indivduos, na
sua maioria provenientes das regies setentrionais da pennsula Ibrica,
como o Pas Basco e a Cantbria (Turiso Sebastin, 2002, p. 57-58).
Em Buenos Aires, o grupo de comerciantes poderosos e prestigiosos
alcanava 178 pessoas no perodo 1775-1785 (Socolow, 1991, p. 26).
Por im, no mbito dos domnios lusos, na praa do Rio de Janeiro
existiam 122 negociantes por atacado no ano de 1792, conformando
o grupo tido como a elite mercantil (Silva, 2005, 189). Quando a
Colnia do Sacramento foi tomada pelas foras espanholas em 1762, o
governador de Buenos Aires, Don Pedro de Cevallos deu duas opes
para o grupo mercantil estabelecido na cidadela: podiam retirar-se
levando consigo todos sus efectos de Comercio ou ento permanecer
nos domnios de Sua Majestade Catlica, desde que apresentassem um
inventrio exato dos seu gneros, para que fossem taxados pela Real
Fazenda. No obstante a elevada taxa de 45% cobrada dos mercadores
que quisessem permanecer, um nmero signiicativo (91 comerciantes)
decidiu icar, mesmo que como sditos espanhis (Jumar, 2000, p. 315).

233

3. A Colnia do Sacramento: uma praa mercantil

No obstante o seu carter de fortaleza militar, a Colnia do
Sacramento era tambm e fundamentalmente uma praa mercantil,
onde desde o princpio estavam presentes os interesses da elite
luminense (Sampaio, 2003). Se as atividades comerciais da praa so
bem conhecidas para a primeira metade do sculo XVIII, o mesmo
no pode ser dito para a parte inal da centria. Com a exceo parcial
dos trabalhos de Isabel Paredes e Fernando Jumar, a maioria dos
autores no se debruou sobre o perodo, principalmente em funo
da escassez documental. O que no signiica que no saibamos algo
a respeito. De fato, aps o perodo crtico do cerco de 1735-1737, o
comrcio sacramentino voltou a lorescer, atingindo seu auge na
conjuntura compreendida entre 1739 e 1762. Nesses anos, no houve
maiores hostilidades entre as Coroas ibricas, o que permitiu uma maior
aproximao oicial entre ambos os governos. Essa situao acabou
facilitando o intercmbio comercial, incrementando as possibilidades
de contrabando (Paredes, 2004, p. 3).
O jesuta alemo Florian Paucke, que esteve na Colnia em 1750,
observou que a cidade era pequena e na sua maior parte habitada por
comerciantes portugueses (Barros-Lmez, 1992, p. 75). Realmente, a
dcada de 1750 parece ter sido o auge da atividade mercantil na Colnia,
no obstante as incertezas decorrentes do Tratado de Limites, que como
se sabe, previa a entrega da cidadela aos espanhis. Os infortnios da
demarcao, associados ecloso de uma nova guerra na Europa (a
Guerra dos Sete Anos), acabariam revertendo esse quadro. Em 1762
a praa portuguesa seria tomada pelas foras do governador Pedro de
Cevallos e um rgido bloqueio terrestre seria implementado, aps a
devoluo da Colnia aos lusitanos no ano seguinte. Na verdade, desde
a criao do Real de San Carlos (1761), situado a cerca de meia lgua
da cidadela, tropas da guarnio de Buenos Aires vigiavam com rigor
os portugueses, que literalmente icaram coninados fortaleza. Um
observador castelhano, escrevendo em 1772, reparou que o trato que

234

fazem os vizinhos da Colnia com os de Buenos Aires agora muito

distinto do que era praticado em tempos passados, quando o executavam
com suas embarcaes bem armadas, encobrindo suas frequentes
vindas a essa Cidade com vrios pretextos. Continuando, registrou
que essa prtica havia deixado de existir, pois so os de Buenos Aires
ao presente que vendem e permutam com outros os gneros que levam
eles mesmos Colnia, o que lhes garantia grandes lucros, vendendo
pelo dobro ou triplo do preo os produtos que traziam aos portugueses
(Millau, 1947, p. 114-115). Existem evidncias de que esse comrcio
era realmente muito lucrativo, dando origem a redes mercantis e de
poder que perpassavam o rio da Prata. Assim, por exemplo, a poderosa
rede atuante no comrcio ilcito, que era formada por altos oiciais da
Fazenda espanhola (Martin de Altolaguirre, Pedro Medrano e Juan de
Bustinaga) e comerciantes de Buenos Aires (Martin de Sarratea), alm
de destacados homens de negcio atuantes na Colnia do Sacramento
(Antnio Ribeiro dos Santos e Manuel da Cunha Neves). Em 1764,
com a priso de Domingo Lagos, foi desvendada uma complexa
articulao que dava sentido referida rede. Lagos era o broker que
havia sido destacado para ir at a Colnia, estabelecer os contatos com
os comerciantes da praa portuguesa, veriicar o carregamento das
mercadorias (tecidos e escravos) e sua descarga em Buenos Aires. Do
outro lado do rio, na praa portuguesa, os comerciantes citados atuavam
como intermedirios obrigatrios, pois obtinham as autorizaes do
governador da Colnia, indispensveis para os embarques simulados
(Moutoukias, 1992, p. 896-897). No por acaso, Ribeiro dos Santos
era considerado um dos homens bons da praa, ao passo que o tenente
Manuel da Cunha Neves era personagem de destaque na sociedade
local, detentor do seu prprio squito, como comprovam as suas
frequentes presenas como padrinho na pia batismal da igreja paroquial
da Colnia.6
Ao que parece, alm dos gneros tradicionais (produtos do
6

ACMRJ, Livros 3 e 5 de Batismos da Colnia de Sacramento (1760-1777). No perodo

compreendido entre 1761 e 1775, Neves aparece 10 vezes como padrinho.

235

Brasil e fazendas) que faziam parte do comrcio da Colnia com

Buenos Aires, na segunda metade do sculo XVIII a praa portuguesa
especializou-se no fornecimento de escravos africanos para a regio
platina. Conforme um observador contemporneo (1766), a mdia anual
de negros introduzidos a partir da Colnia do Sacramento nunca era
inferior a 600, sendo que as peas eram adquiridas em Buenos Aires
e da internadas para as provncias do interior. Mais ainda, no perodo
de 1740 a 1760, o comrcio clandestino se realizou sem represso,
sendo que nesse perodo o nmero de escravos introduzidos havia sido
o dobro. Esse comrcio movimentava anualmente de 10 a 18 navios de
100 a 300 toneladas, alm de muitas embarcaes menores,sendo que o
grosso das cargas era de manufaturados europeus, produtos brasileiros
(como acar e tabaco) e negros da Guin. Em troca, os espanhis
levavam Colnia a desejada prata, alm de vveres, carnes, trigo,
farinha e couros (Santos, 1993, p. 185-186).
Deve ser lembrado ainda, que o declnio do mercado das Minas
Gerais renovou o interesse dos traicantes luminenses no comrcio ilegal
no Prata durante a dcada de 1760. O viajante francs Bouganville, que
esteve no Rio de Janeiro em 1766, estimou em mais de trinta o nmero
de pequenas embarcaes costeiras envolvidas no fornecimento de
escravos para a regio platina, trazendo em troca couros e prata (Miller,
1988, p. 485). Referindo-se ao bloqueio castelhano, observou ainda que
essa praa est no momento de tal modo fechada, devido s novas obras
com que os espanhis a cercaram, que o contrabando com ela se torna
impossvel, se no h conivncias (Cesar, 1978, p.29). Voltaremos
a esse ponto mais adiante. No momento, cabe destacar que os dados
demogricos disponveis mostram que 58% dos habitantes da Colnia
eram escravos em 1760, sem que houvesse uma ocupao econmica
vivel para tantos trabalhadores cativos. Assim, considerando a
existncia de uma comunidade mercantil fortemente vinculada ao
Rio de Janeiro, os dados sugerem que este elevado nmero de cativos
eram habitantes temporrios, espera de serem comercializados com
os mercadores buenairenses. Mais ainda, a quantidade de escravos que

236

chegava na Colnia via trico negreiro no pode ser explicada devido

demanda local (se considerarmos a inexistncia de um hinterland
agrrio). Dessa forma, percebe-se um duradouro e ativo papel dos
comerciantes sacramentinos nos negcios negreiros, com um papel de
destaque no complexo porturio platino (Prado, 2009, p. 72 e 77).
O governador e seus interesses
Para exempliicar as formas de relacionamento existentes entre
os representantes do poder central e os homens de negcio, vamos
tratar de alguns acontecimentos ocorridos no governo de Lus Garcia
de Bivar (1749-1760), que foi administrador da praa platina durante
a fase inal da Colnia do Sacramento. Com a sada do governador
Antnio de Vasconcelos, aps vinte e sete anos de governo, assumiria
o poder Lus Garcia de Bivar. Militar de carreira, ele chegaria ao posto
de Sargento-Mor de Batalha, aps uma longa carreira no Exrcito. Ele
governaria a praa em uma conjuntura de mudanas, decorrente da
presena de Gomes Freire de Andrade no extremo sul e das tentativas
de demarcao territorial decorrentes do Tratado de Madri.
J nomeado governador da praa, recebeu a merc do hbito
de Cristo, mas ao se efetuarem em 1752 as provanas constou ser
infamado de cristo-novo, com fama antiga, constante e geral, por parte
de seu pai e av paterno. Esta pecha foi suiciente para obstaculizar
as suas pretenses, o que o levou a enviar Mesa de Conscincia e
Ordens uma extensa justiicativa, onde tentava demonstrar a sua pureza
de sangue. Aps uma longa tramitao, acabaria habilitado somente em
1757, quando conseguiu provar que tinha a limpeza necessria.7
Bivar parece mesmo ter se estabelecido na Colnia do Sacramento,
pois um dos poucos governadores que morreu na praa: o seu registro
de bito indica que foi amortalhado no hbito da Ordem de Cristo, de
que era cavaleiro professo; e no hbito de So Francisco, de que era
Terceiro. Seu funeral teve a pompa necessria a um homem da sua
posio (e tambm, pode-se pensar, a reairmao da sua condio de
7

ANTT. Habilitao da Ordem de Cristo. Letra L, mao 3, n 18, 1757.

237

bom catlico), pois foi acompanhado sua sepultura pela sua Ordem
Terceira, pelas confrarias desta freguesia e vinte e quatro sacerdotes,
alm de terem sido rezadas pela sua alma sessenta e trs missas de
corpo presente.8
Assim como no governo de Vasconcelos, algumas faes da
elite local fariam alianas com o representante do poder rgio. Neste
caso, a rede envolvia o prprio governador Bivar, Pedro Botelho de
Lacerda (irmo de Manuel Botelho de Lacerda) e o prprio governador
de Buenos Aires, Jos de Andonaegui (Prado, 2002, p. 182-184).
Os excludos da rede do governador, que compunham um bando
de mercadores liderados por Domingos Fernandes de Oliveira, no
icariam de mos atadas, pois publicariam uns captulos escandalosos
e infamatrios acusando Bivar de toda sorte de irregularidades. Logo
nos primeiros anos do seu governo, comeam a surgir as acusaes
do seu envolvimento em prticas consideradas ilcitas. As denncias
comearam no inal de 1752, com as queixas formuladas pelo proco da
Colnia, Joo de Almeida Cardoso. Alm das arbitrariedades cometidas
no trato com os eclesisticos, lembrava o padre que s cuida o
Governador em sair bem lucrado do governo. Isso aconteceria porque
as embarcaes Reais continuamente se empregam em o transporte
de contrabandos, de que ele mesmo Governador recebe os fretes, que
so importantssimos. Sobre a relao de Bivar com os negociantes,
explicava que os vveres que chegavam praa eram tomados pelo
governador de forma violenta, pagando pelos mesmos o valor que
desejava, para depois os mandar vender ao Povo por alto preo.
Assim, impotentes, os mercadores eram obrigados a assistirem de sala
(...) no por outro im mais que para se isentarem de to grande penso,
com o tributo de dinheiro que particularmente lhes era imposto.9
8

ACMRJ. Livro 3 de bitos da Colnia de Sacramento, 1752-1777. Registro de 16.02.1760.

AHU-RJ. Cx. 46, doc. 4724. CARTA do chanceler da Relao do Rio de Janeiro, Joo [Pacheco] Pereira [de Vasconcelos], ao rei [D. Jos], informando seu parecer sobre as irregularidades e violncias cometidas pelo governador da [Nova] Colnia do Sacramento, Lus Garcia de
Bivar (15.10.1753). Em anexo, consta a carta do proco da Colnia, Joo de Almeida Cardoso,
datada de 28.12.1752.

238

O governador Bivar, provavelmente sabendo da articulao

que se gestava contra ele, resolveu contra-atacar e providenciou
uma atestao registrada em cartrio, onde era isentado das graves
acusaes que lhe imputavam. O atestado, registrado pelo tabelio
da praa, vinha com as assinaturas de mais de uma centena e meia de
signatrios, entre eles os principais oiciais militares e de ordenanas,
membros do clero secular e regular, alm de muitos homens de negcio
da Colnia.10 Como militar de carreira, no parece estranho o fato de
que a maior parte da oicialidade de primeira linha tenha apoiado o
governador, assim como muitos dos oiciais de ordenanas (alguns
deles tambm homens de negcio).11 Quanto aos eclesisticos, poucos
foram os sacerdotes seculares que apoiaram Bivar, provavelmente em
funo da animosidade que lhe era movida pelo proco da freguesia.
Mas o clero regular estava em peso com o governador, a comear pelos
membros da Companhia de Jesus, na igura dos padres superior, do
procurador e do mestre de Gramtica. Compunham ainda com Bivar os
padres comissrios das Ordens Terceiras do Carmo e de So Francisco.12
Mas interessa aqui conhecer os comerciantes que apoiaram em
peso o governador acusado. Entre aqueles que assinaram o documento,
foi possvel contabilizar ao menos 39 indivduos pertencentes ao bando
do governador, ou seja, praticamente metade da comunidade mercantil
10
AHU-RJ/CA, Cx. 74, doc. 17060. ATESTADO dos oiciais militares da guarnio da Nova
Colnia do Sacramento, de pessoas eclesisticas e seculares de distino e do povo da mesma
Praa, sobre o governo de Luiz Garcia de Bivar, 27.12.1753.
11
As companhias de ordenanas na Colnia do Sacramento foram criadas em 1719, durante o
governo de Manuel Gomes Barbosa. Inicialmente existiram somente duas companhias, mas
com o desenvolvimento da povoao foram criadas outras, a partir de critrios geogricos
(caso da companhia extra-muros) e de hierarquizao social (companhias de mercadores e de
homens pretos e forros). Para maiores informaes sobre o papel das ordenanas na Amrica
portuguesa, ver MELLO, 2006, pp. 29-56.
12
Os jesutas estavam presentes na Colnia desde a expedio de Manuel Lobo, sendo que a sua
casa foi reconstruda em 1717, quando da re-fundao da praa. Os franciscanos estabeleceram-se a partir de 1697, na poca do governador Francisco Naper de Lancastre, sendo que uma ilial
da Ordem Terceira franciscana existia desde 1747 (ou 1751, segundo monsenhor Pizarro). Por
im, registra-se a presena dos carmelitas na Colnia desde 1725, sendo que tambm existiu
na praa uma ilial da Ordem Terceira carmelita, criada em 1750. Cf. POSSAMAI, 2006, pp.
304-313 e MARTINS, 2009, p. 319.

239

em ao na dcada de 1750. Do lado de Bivar estavam poderosos

homens de negcio, o que deve ter pesado no encaminhamento do seu
caso na Corte, pois ele no s permaneceu no poder, como governou at
os seus ltimos dias de vida. Alguns exemplos: do seu lado estavam as
companhias mercantis representadas por Eusbio de Arajo Faria e Joo
Francisco Viana13, ambos familiares do Santo Ofcio. Tambm estava ao
lado do governador o capito de ordenanas da estratgica ilha de So
Gabriel, o negociante Jos de Barros Coelho, tido como homem bom
da praa. Outro potentado que o apoiava era o tambm homem bom
e familiar, o capito Simo da Silva Guimares, que tinha sociedade
no Rio de Janeiro com Francisco Xavier Lisboa. Todavia, no obstante
esses apoios de peso preciso ressaltar que metade da comunidade
mercantil no perilhou com o governador.
Bivar escreveu ainda uma longa carta para o secretrio Diogo
de Mendona Crte Real, onde procurou refutar, uma a uma, as
acusaes que seus adversrios procuravam vincular ao seu governo.
Esses adversrios foram designados como um bando de mercadores
de que era cabea Domingos Fernandes de Oliveira, seguido de Manuel
Rodrigues Lisboa, Bartolomeu Moreira, Antnio da Costa Guimares,
Carlos Pereira de Andrade, Joo de Freitas Guimares, que segundo
o governador procuraram sempre impugnar as minhas resolues,
avaliando injustos os procedimentos que com eles tive. Em seguida,
Bivar tentaria desqualiicar os acusantes, evidenciando quais foram suas
atitudes que desagradaram ao bando: execuo de dvidas antigas
(caso de Domingos Fernandes) e interveno na cobrana indevida
do resselo14 (no caso de Manuel Rodrigues Lisboa). No que tocava
ao resselo, lamentava-se dizendo que porque quero defender estes
13

As trajetrias de Joo Francisco Viana e seu sobrinho, Joaquim Vicente dos Reis, so ilustrativas das possibilidades de enriquecimento daqueles que se envolviam no comrcio platino.
Aps a perda da praa, Viana e o sobrinho tornaram-se grandes proprietrios nos Campos dos
Goytacases: em 1781, Joaquim Vicente dos Reis, que tambm atuou na Colnia, comprou, com
dois scios (um deles, o prprio tio), os bens dos jesutas na regio, constantes de terras, engenho, gado e aproximadamente 1500 escravos. Quando do seu falecimento, em 1813, Reis era
dono de uma fabulosa fortuna, que atingia quase 1000 contos de ris! Cf. FARIA, 1998, p. 202.
14
O resselo incidia sobre as fazendas que ingressavam na Alfndega da Colnia do Sacramento.

240

7500 cruzados para a Fazenda Real me acusam os mercadores de mau

defensor de El-Rey. Outro ponto de atrito referia-se s contribuies
que os negociantes tinham que fazer periodicamente para que o governo
pudesse honrar os pagamentos da guarnio e necessidades da praa:
Os lanamentos que fao cada seis meses por um [rateio] para o
sustento desta guarnio tambm contribui muito para malquistar-me
com [alguns] destes comerciantes, porque sempre se queixam de mais
carregados do que os outros.15
Continuando sua defesa, o governador elencou ainda outros
motivos para o entendimento das acusaes de que era alvo: Tambm
contribui muito para inimizar-me o procedimento que tive contra
o alferes Manuel de Almeida Cardoso e seu irmo, o padre vigrio
da Igreja Matriz, os que izeram nesta Praa um crime de assuada
e ferimento a Antnio Jos Ribeiro. Feitas as investigaes, que
envolviam o prprio proco da Colnia, remeti ao Bispo a culpa do
padre vigrio, de que ainda hoje no est livre, por isso se declara
contra mim toda a famlia dos Almeidas, que mui dilatada, me
seguiram e seguem o partido dos seis mercadores meus acusantes.
Aps estes esclarecimentos, que procuravam mostr-lo como defensor
da justia, Bivar passou a defender-se das acusaes pontuais que lhe
atingiam. Negou veementemente que embolsasse os fretes e estivesse
acobertando o contrabando, pois observou que a Praa tem muitas
lanchas que carregam o que querem, embarcaes castelhanas e at
as mesmas corsrias vem aqui todos os dias levar e trazer o que a
ambas as Naes conveniente. Ou seja, se existia contrabando, ele
15

O sucessor de Bivar, o brigadeiro Vicente Fonseca, manteve a prtica de ratear entre os negociantes a quantia de 50 mil cruzados para pagamentos das despesas, com a emisso de letras
que seriam descontadas no Rio de Janeiro. No entanto, para evitar que os emprstimos recassem sempre entre os mesmos homens, observou que tenho acertado em fazer esta distribuio
pelas cargas dos navios que vierem vindo e pelos mercadores volantes que vem com fazendas
da frota, pois assim o tempo que se no faz o geral rateio vo aqueles sem fazerem nenhum
emprstimo, caindo o todo nas pessoas que aqui existem, que me pareceu justo, tendo uns e
outros igual interesse. AHU-CS. Cx. 6, doc. 513. OFCIO do governador da Nova Colnia do
Sacramento, Vicente da Silva Fonseca, ao [secretrio de estado da Marinha e Ultramar, Tom
Joaquim da Costa Corte Real], 15.04.1760.

241

era generalizado e no restringia-se s embarcaes reais. Mais ainda,

airmou que os couros que os castelhanos vem vender a esta Praa, os
compra qualquer pessoa que com os vendedores se ajustam, sem que
ningum os estorve ou violente.
Partindo para o contra-ataque, o polmico governador anotou
que culparam-me de ambicioso e de fraudador da Fazenda de S.M. e do
prximo estes mercadores, [o que] para se fazer crvel seria necessrio
que assim declarassem todos os militares, pessoas eclesisticas e
principais deste povo, e o grande nmero de homens de negcio que
h nele de conhecida honra. Referia-se, nesse ponto, atestao
que enviara a Lisboa, com os juramentos das pessoas honradas que lhe
absolviam de qualquer irregularidade. Lembrou ainda que, sempre que
possvel, ajudava os mercadores, pois tenho livrado da represlia do
Governador de Buenos Aires um grande nmero de lanchas, e algumas
at com sua importante carga, e digam-no todos estes indivduos se por
este servio que lhes tenho feito lhe tenho aceitado nem ainda um vocal
agradecimento.
Finalizando sua defesa, desabafou dizendo que todo este povo
sabe que no fao negcio algum, e que os meus criados esto pobres,
sem terem outra coisa de seu mais que o que lhes dou, e so os mesmos
que h 27 anos e 28 me tem servido. Garantiu ainda que passava por
srias diiculdades inanceiras, porque com os soldos de S.M. e com os
proventos que todas as frotas me vem da minha casa para vestir e comer
me tenho mantido, porm presentemente sabem os meus credores
nesta Praa que estou empenhado e para satisfazer minhas dvidas que
devo. Desolado, conclua que estas so as riquezas que tenho tirado
da Colnia e o muito que me tem luzido os furtos que estes insolentes
falsrios querem imputar-me.16
Sem saber em quem acreditar exatamente ou procurando obter
uma informao menos parcial, o secretrio Corte Real solicitou alguns
esclarecimentos ao capito-general Gomes Freire, que naquela altura,
16

AHU-CS, Cx. 5, doc. 480. OFCIO do governador da Nova Colnia do Sacramento, Lus
Garcia de Bivar ao secretrio de Estado da Marinha e Ultramar, Diogo de Mendona Corte
Real, sobre as acusaes de que tem sido alvo por parte de alguns mercadores [c. 1754].

242

estava envolvido na demarcao do Tratado de Madri e encontravase na Colnia. O futuro Conde de Bobadela, possivelmente tendo em
vista os interesses maiores da administrao portuguesa, observou que
vendo a preciso que eu tinha de conservar inteira harmonia com
aquele oicial [Bivar], pois precisava t-lo ao seu lado para o sucesso
dos trabalhos demarcatrios, cuidou em no ouvir as sugestes de uma
grossa parcialidade que ali h de Comerciantes, do vigrio da Igreja,
e tambm da sua oculta cabea, que so os padres da Companhia.17
Essa postura do capito-general mostrou-se acertada, pois o governador
Bivar no achando rastro de que eu prestasse ouvidos a sugestes,
continuou o servio gostoso, e executou com trabalho e acerto todas
as partes que nele lhe encomendei. Todavia, atento s possibilidades
de descaminhos, no pode deixar de comentar que a residncia de
catorze meses em praa to pequena me deu a ver que aquele governo
furtivamente pode dar interesses ao Governador e seus dependentes.
Na sequncia, em uma passagem notvel, Gomes Freire fez uma
interessante apreciao sobre os administradores da parte meridional
da Amrica portuguesa: O estudo dos Governadores do Sul todo
eximirem-se da jurisdio do General; fazendo ver s tropas e povos que
deles tudo depende, e que o Capito General no tem arbtrio mais que na
remessa das consignaes. E, de forma certeira, diagnosticou que, em
decorrncia da falta de subordinao que nascem alguns dos interesses
e liberdades dos Governadores. No caso da Colnia do Sacramento, o
problema maior seria a excessiva concentrao de poderes nas mos
de uma nica pessoa, pois o governador era tambm o Vedor Geral, e
s os Hospitais so bastante causa para se por um iscal da Fazenda,
pois os criados do Governador, um escrivo dos mantimentos, outro
cirurgio e enfermeiro, e aquela despesa considervel. Observador
perspicaz, o capito-general informou ainda que como o Governador
vai caindo em achaques, os seus criados se interessam enquanto podem.
17

Nesse aspecto, ao tentar explicar quem estaria por trs da movimentao contra Bivar, parece
que Gomes Freire estava aparentemente mal informado (o que parece pouco provvel) ou talvez tivesse incorporado na sua linguagem oical o topos anti-jesutico que caracterizou o perodo pombalino e culminaria com a expulso dos inacianos dos domnios portugueses em 1759.

243

O principal envolvido era o alferes Joo Roiz, considerado por Gomes

Freire como homem malssimo. Terminava dizendo que o alferes e
seus comparsas tem captado inteiramente o esprito do amo; estes
que eu creio ho de sair da Colnia com cabedal, e o amo tirar o com
que entrou.18
O brigadeiro Vicente Fonseca, que sucedeu a Bivar, deixou
uma impresso condescendente acerca das prticas administrativas do
governador que lhe antecedeu. Em uma carta ao secretrio de estado, o
novo governador, que tomou posse no incio de maro de 1760, relatava
as diversas irregularidades que encontrara, alm de outros muitos
roubos e descaminhos evidentemente claros, no que neles entrasse
o meu antecessor. Chamando ateno para a diferena geracional e
talvez querendo impressionar a Coroa, Fonseca explicou que os seus
anos no permitiam fazer as diligncias que eu fao. Segundo o novo
governador, as pessoas se aproveitavam da caduca idade, que consigo
trs esquecimentos, alm de uma nociva bondade, de que todos se
abusavam e se metiam no governo.19 Seja como for, Lus Garcia de
Bivar foi mantido no seu cargo e seus inimigos tiveram que aceitar
sua presena e a excluso dos lucrativos negcios que a praa platina
propiciava. As redes de poder e de mando cruzavam-se com as redes
mercantis em uma escala ampliada na Colnia, fato que no escapava
Coroa, que manteve enquanto foi possvel sua rentvel possesso no
rio da Prata.

18

CARTA do capito-general Gomes Freire de Andrada para o secretrio Diogo de Mendona

Corte Real (26.12.1754) in: Rego Monteiro, A Colnia do Sacramento, vol. 2, doc. 54. Gomes
Freire advertiu que Bivar somente no enriquecera, pois havia gasto o adquirido nos divertimentos que (...) segue a loucura de sua mulher.
19
AHU-CS. Cx. 6, doc. 513. OFCIO do governador da Nova Colnia do Sacramento, Vicente
da Silva Fonseca, ao [secretrio de estado da Marinha e Ultramar, Tom Joaquim da Costa
Corte Real], 15.04.1760.

244

SEGUNDA PARTE
Economia e Estratgias Polticas

A estratgia dos Habsburgo para a Amrica portuguesa.

Novas propostas para um velho assunto.
Jos Manuel Santos Prez
Universidade de Salamanca1

O Perodo Filipino j uma categoria na historiograia do Brasil

colonial. O termo ilipino, to comum na historiograia portuguesa
ou brasileira, no usado pela historiograia espanhola, que prefere os
termos Unio Ibrica, Unio Dinstica ou Unio das Coroas. O termo
soa velho A memria leva s histrias antigas de Ferreira Martins, ou
obra, no suicientemente reconhecida, de Joaquim Verissimo Serro.
Depois de tudo o que foi escrito, possvel dizer ainda coisas
novas sobre a Unio Ibrica? Em histria sempre possvel encontrar
novas hipteses, mas devemos sair das velhas questes. A velha
historiograia se ocupou muito da questo da autonomia portuguesa
e da suposta negligncia dos Felipes para a defesa das possesses
portuguesas em ultramar.
J sabemos que a autonomia portuguesa no foi completamente
respeitada (mesmo se podemos discutir bastante sobre essa questo j que
muitas das reformas feitas na administrao levaram em considerao
os acordos da anexao), e j sabemos (h muito tempo) que a Amrica
portuguesa no foi marginalizada: muito pelo contrrio, foi considerada
como parte essencial do imprio pelos Habsburgo de Madri.
Portanto essas questes no deveriam igurar mais na agenda
dos historiadores. Nos ltimos anos vrios historiadores jovens, e
alguns j no tanto, esto trabalhando em projetos importantes sobre
este perodo que ainda atrai a ateno dos historiadores, talvez porque,
mesmo sendo j um perodo com uma importante produo, ainda tem
algumas questes importantes a serem respondidas.
Por um lado, so escassos os estudos regionais e locais: fora
das reas centrais, Pernambuco e Bahia, no temos um conhecimento
1

Agradeo a Kalina Vanderlei pela reviso do texto em portugus.

247

preciso do que estava acontecendo durante esses anos. Mas a tese de

Rafael Ruiz sobre So Paulo na Monarquia Hispnica abre um caminho
muito interessante.2 Os trabalhos de Rafael Chambuleyron3 e de Alirio
Cardoso4 sobre Maranho e Par esto abrindo tambm novos horizontes
numa regio que teve uma enorme importncia nos anos do reinado
de Felipe III e Felipe IV (II e III de Portugal). importante destacar
tambm o trabalho de Regina Clia Gonalves, Guerras e Acares
sobre a Paraba de 1585 a 1630.5 Alm disso, o trabalho clssico de
Verssimo Serro sobre o Rio de Janeiro merece um aggiornamento.
Por outro lado, precisamos saber muito mais sobre a conigurao
do poder e sobre os homens que protagonizam o perodo. As redes
familiares funcionaram tambm, claro, neste perodo. A conigurao
da rede mercantil ainda pouco conhecida, mesmo se depois dos
trabalhos de Leonor Freire Costa, e outros, sabemos que houve uma
renovao importante depois da primeira crise do acar nos anos
vinte.6
Sabemos que os cargos eram oferecidos para a venda.
Precisamos de mais informaes, mais trabalho prosopogrico. Mesmo
se a prosopograia j est comeando a se esgotar como ferramenta
metodolgica na historiograia da Amrica espanhola, acho que ainda
temos um caminho a percorrer no caso da Amrica Portuguesa. claro
que qualquer estudo dos cargos administrativos vai nos levar s relaes
2

RUIZ GONSALEZ, Rafael, So Paulo na Monarquia Hispnica, So Paulo, Instituto Brasileiro de Filosoia e Cincia Raimundo Lulio, 2004.
3
CHAMBOULEYRON, Rafael, Conquista y colonizacin de la Amazonia Portuguesa (siglo XVII), in: SANTOS PREZ, Jos Manuel & PETIT, Pere (Eds), La Amazonia Brasilea
en Perspectiva histrica, Salamanca, Ediciones Universidad de Salamanca/Aquilafuente, 2006,
pp. 11-22.
4
CARDOSO, A. Uma nova Provncia para o Imprio: Conquista e problemas de fronteira
no Maranho na poca de Felipe III (1598-1621), dissertao de mestrado, Universidade de
Salamanca, 2010.
5
GONALVES, Regina Clia, Guerras e Acares. Poltica e economia na Capitania da
Parayba, 1585-1630, Bauru, SP, EDUSC, 2007.
6
FREIRE COSTA, Leonor, El imperio portugus: estamentos y grupos mercantiles En
Martinez Milln, Jos y Visciegla, M Antonieta, (dirs.) La monarqua de Felipe III. Los reinos,
vol. IV, pp. 859-882.

248

com as elites locais e devemos aprofundar o conhecimento de qual foi o

papel dessas elites na conigurao do poder durante a Unio dinstica.
O trabalho de Kalina Vanderlei Silva ser importante para saber o que
pensavam essas elites pernambucanas que, conscientes da importncia
da capitania de Pernambuco no conjunto do imprio, queriam se
apresentar como elites modernas, conectadas com a Europa e com a
corte.
Do outro lado do oceano, precisamos de um conhecimento
maior sobre a imagem que o Brasil mantinha perante as autoridades
monrquicas. No terreno das representaes fundamental a excelente
tese de Guida Marques na cole des Hautes Etudes.7 Sabemos
que era muito forte a ideia de que o Estado do Brasil podia ser um
outro Peru e talvez muitas das decises tomadas nos primeiros anos
tenham sido motivadas por esse fato. Entraria a inclusive a diviso
administrativa em dois estados. Essa diviso, ponto fundamental, deve
ser melhor explicada. Pelo que parece, na concepo que as autoridades
tinham do territrio da Amrica portuguesa, estava muito claro que o
Gro Para e Maranho e o Estado do Brasil eram regies totalmente
separadas e independentes, e deviam ser consideradas assim para uma
melhor organizao territorial, antes mesmo da diviso. Mas ao mesmo
tempo, sabemos que as autoridades pernambucanas estavam muito
interessadas na conquista do norte, no que parece mais uma questo
de sub-imperialismo... Os conlitos entre interesses locais e estruturas
imperiais aparecem nitidamente neste importante assunto.
Para uma melhor compreenso dessa questo, da imagem do
Brasil na corte dos Habsburgo, estamos trabalhando nos ltimos anos num
projeto de pesquisa inanciado pela Junta de Castela e Leo.8 O trabalho
7

MARQUES, Guida. LInvention du Bresil entre deux monarchies. Gouvernement et pratiques politiques de lAmrique portugaise dans lunion iberique (1580-1640). Paris, Tese de
doutorado indita apresentada a Ecole des Hautes Etudes en Sciences Sociales, Paris, 2009.
8
Projeto: LAS RELACIONES HISPANOBRASILEAS EN PERSPECTIVA HISTORICA.
HISTORIAS COMUNES Y REPRESENTACIONES MUTUAS EN DOS PERIODOS CRUCIALES: SIGLOS XVII Y XIX, Junta de Castilla y Len, ref. SA023A08. As fontes consultadas para este texto vem principalmente do Archivo General de Simancas (AGS), seo
Secretaras Provinciales, legs: 1476-1507, Cartas y consultas de SM.

249

feito tem sido, fundamentalmente, a partir da anlise da correspondncia

relativa ao Brasil mantida entre os reis e os conselhos das ndias e de
Portugal, os diferentes vice-reis de Portugal, os governadores do Estado
do Brasil e outras autoridades. A pesquisa concentrou-se no reinado de
Felipe III (II de Portugal), perodo muito interessante porquanto nele
comeam processos de reforma para o conjunto do territrio portugus
na Amrica e porque ainda no existiam os graves problemas que teve
que confrontar Felipe IV (III de Portugal). A pesquisa no terminou
ainda, mas j foram sistematicamente analisados os anos 1602 a 1608,
durante os quais podemos ver quais eram as preocupaes da Coroa e
da corte habsbrguica no que se refere a essa regio americana.
A nossa questo principal : Qual era a considerao da America
portuguesa dentro do imprio habsbrguico de ultramar? Quais eram
as preocupaes maiores que o territrio apresentava? E ainda qual
foi a estratgia geral que os Habsburgo desenvolveram para a Amrica
portuguesa? E tambm: a experincia na Amrica espanhola foi
importante para desenvolver as polticas para a America portuguesa?
J se airmou que o Estado do Brasil representava uma boa
aquisio para os Habsburgo, tanto pela riqueza econmica quanto pela
importncia estratgica Como disse o historiador espanhol Rafael
Valladares: da mesma forma que Portugal para a Pennsula Ibrica o
Brasil seria o complemento defensivo perfeito para o desenvolvimento
da estratgia imperial do Rei Catlico. O problema bem mais
complexo. A Amrica portuguesa podia proteger a regio das minas,
mas tambm devia ser protegida. O sistema defensivo da Amrica
portuguesa era muito fraco e exigia a construo de um sistema de
defesa para controlar o territrio e evitar a conquista pelos numerosos
inimigos que estavam no mesmo. Parece que a preocupao era grande.
Durante os ltimos anos do reinado de Felipe II (I de Portugal) e de
Felipe III (II) houve uma grande atividade de construo de fortalezas,
sendo enviadas vrias frotas de socorro, e so numerosas as informaes
que chegavam das embaixadas europeias sobre planos dos inimigos da
monarquia para enviar frotas.

250

Tudo isso fazia com que el Rey estivesse constantemente

reclamando mais esforos para a defesa de um territrio considerado
as costas do Peru; escudo de defesa, sim, mas tambm a porta de
entrada para o territrio das minas. Alm disso, o Estado do Brasil
deveria ser defendido porque se pensava que tinha importantes jazidas
minerais, que era um outro Peru.
Essa questo da defesa do territrio era considerada como a
questo fundamental na poltica e na estratgia dos Habsburgo para a
Amrica portuguesa, segundo estamos comprovando em nosso projeto
de pesquisa atual.
Mas para a Monarquia Hispnica a defesa do territrio devia ser
inanciada localmente. Apenas a defesa naval era (em teoria) garantida
pela Coroa. Isso nos leva segunda grande questo que confrontou os
Habsburgo: a econmico-inanceira e, ligada a ela, a conigurao do
poder imperial dentro do territrio. Podemos dizer que nos documentos
transluz a ideia do Estado do Brasil como um territrio promissor, com
importantes possibilidades de crescimento econmico e portanto de
arrecadao, mas onde o sistema iscal estava numa situao muito
complicada. A questo iscal ocupa uma importante quantidade de
cartas: Felipe III se mostra inquieto com o arrendamento do paubrasil e com a as quantidades arrecadadas por dzimos, e reclama
constantemente relatrios de contas aos agentes oiciais, nos quais
(alm do provvel ocultamento de informao que os agentes fazem)
el Rey encontra dados muito preocupantes. A arrecadao era escassa,
segundo dizem alguns, muito aqum da que deveria ser se o sistema
fosse limpo e eicaz. A corrupo est presente e at os governadores
parecem estar implicados nos desvios. Como j conhecido, a Coroa
controlou diretamente a explorao do Brasil durante alguns anos, e
chegou a enviar a um visitador, Sebastio de Carvalho, em 1606, para
depurar as responsabilidades dos desvios.
Achamos que essa igura do visitador real faz entrar a
Amrica portuguesa dentro do modelo de imprio que os Habsburgo
mantinham na Amrica espanhola. Para o controle dos burocratas reais

251

existiam duas iguras fundamentais: a residncia (isto : o julgamento

que um oicial fazia do seu antecessor no cargo) e a visita (o envio
de um oicial que tinha plenos poderes no territrio para investigar os
possveis casos de corrupo). Tanto uma como outra iguras foram
introduzidas na Amrica portuguesa. Os Habsburgo coniavam muito
que elas exercessem um poder efetivo nos domnios de ultramar. A
velha historiograia hispana sobre as instituies considerava essas
iguras administrativas como o melhor exemplo da eiccia do imprio
burocrata renascentista dos Habsburgo. O historiador Leddy Phelan nos
anos 60, e em uma enorme quantidade de trabalhos nos anos 70 e 80,
demonstrou que na verdade a venda de cargos e a corrupo generalizada
e permitida pela Coroa eram a essncia do imprio habsbrguico de
ultramar. Elas coniguravam uma estrutura na qual as redes familiares
dominavam os cargos burocrticos para o seu prprio proveito.
Se foi assim, ou comeava a ser assim na Amrica portuguesa,
algo que ainda no sabemos e devemos avanar na pesquisa para um
melhor conhecimento.
E inalmente o terceiro tema que conigura a preocupao da
Coroa habsbrguica, fundamentalmente dos primeiros dois felipes,
era a poltica indgena. O historiador Rafael Ruiz viu que para So
Paulo era exigida uma poltica para com os indgenas parecida a que
o virrey Toledo aplicou no Peru a partir das reformas dos anos 70:
interveno direta da Coroa, pouca ou nenhuma interveno por parte
das ordens religiosas, etc O que daria mais espao para a monarquia
na explorao econmica: isso seria a causa dos alvars de 1609 e 1611,
to importantes para o desenvolvimento futuro dos eventos.9
Na correspondncia temos outras muitas questes difceis de
resumir aqui e que ainda precisam ser analisadas, como por exemplo
informaes sobre comrcio direto que parece ter existido entre o Brasil
9

RUIZ GONSALEZ, Rafael, La poltica legislativa con relacin a los indgenas en la regin
sur de Brasil durante la unin de las coronas (1580-1640), Revista de Indias, vol. LXII, n
224 (enero-abril de 2002), pp. 17-40; BONCIANI, Rodrigo F., O Dominium sobre os Indgenas
e Africanos e a especiicidade da soberania rgia no Atlntico. A colonizao das ilhas poltica ultramarina de Felipe III (1493-1615), Tese de doutorado, USP, 2010.

252

e Cadiz, sobre minas de ouro nas mais diversas regies do territrio,

conlitos entre autoridades civis e eclesisticas, e outras muitas
questes...
Para futuras pesquisas sobre o perodo da Unio Ibrica no
Brasil as minhas propostas so:
Que o perodo precisa ser estudado desde um ponto de vista
comparativo: porque claro que as autoridades em Madri tinham uma
prtica do imprio que podia e devia ser aplicada na Amrica portuguesa;
Que necessrio um maior esforo no estudo das elites. A
historiograia sobre a Amrica espanhola avanou muito nos ltimos
anos e temos j um mapa muito preciso das conexes e das redes
familiares que precisamos fazer tambm para a Amrica portuguesa.
A comparao seria interessante, sobretudo levando-se em conta que a
venda de cargos se generaliza na Amrica espanhola a partir de 1591, e,
pelo que parece, j muito comum na Amrica portuguesa a partir do
inicio do sculo XVII;
Que devemos desconstruir temporalmente: no mais possvel
falarmos da Unio Ibrica como um perodo homogneo. Devemos
falar de reinados, e talvez melhor, de governadores, se queremos entrar
na essncia do conjunto
Mas ao mesmo tempo, e inalmente, devemos construir melhor a
viso da Amrica portuguesa: olhando para Ocidente ao mesmo tempo
em que para o Oriente, j que as redes comerciais trabalhavam assim,
buscando as melhores oportunidades a um lado e outro do Cabo de Boa
Esperana. Um esforo maior na linha das connected histories ajudar
a entender melhor esse, ainda interessante, perodo da historia colonial
do Brasil.

253

A Amrica aucareira portuguesa

no governo de Felipe IV de Espanha1
Kalina Vanderlei Silva
Universidade de Pernambuco

Em 1621 Felipe IV de Espanha, III de Portugal, foi coroado em

Madri, herdando, entre a vastido de terras pertencentes aos imprios
espanhol e portugus, a rea canavieira da Amrica portuguesa: larga
faixa litornea que se estendia paralela ao Atlntico, desde o Recncavo
baiano at as lavouras de cana nas vrzeas da Capitania de Pernambuco
e suas anexas. Uma rea que ento ainda estava em expanso, baseada
na ruralidade das fazendas canavieiras, mas tambm espao de ncleos
urbanos crescentes.
Em torno das capitanias de Pernambuco a mais bem sucedida
das capitanias privadas e da Bahia a capital do Estado do Brasil
circulavam grande parte dos assuntos da administrao ilipina na
Amrica portuguesa. E no momento em que o novo rei ascendia ao
trono, Olinda, herana da famlia Albuquerque Coelho, comandava a
maior populao colonial da Amrica portuguesa e a mais rica economia,
atraindo os prprios governadores gerais que ento relutavam em se
ixar em Salvador.2
Com a coroao de Felipe IV o dilogo entre elites locais e
Coroa se intensiicou, travado por intermdio dos senhores do acar
que viviam na Corte e dos idalgos da Casa Real enviados como
governadores para Pernambuco e Bahia. Tais senhores juravam lealdade
aos Habsburgo, esmerando-se em prestar servios diversos Espanha
em troca de mercs. Caso de Gabriel Soares de Souza na Bahia e dos
Pesquisa inanciada pela Fundacin Carolina/Espanha, desenvolvida com o apoio do Departamento de Historia Medieval, Moderna y Contempornea/Facultad de Geografa e Historia,
Universidad de Salamanca sob orientao do Prof. Dr Jos Manuel dos Santos Prez USAL.
2
Cf. DUTRA, Francis. Notas sobre a Vida e Morte de Jorge de Albuquerque Coelho e a Tutela de seus ilhos. Separata da Stvdia Revista Semestral. Lisboa, N. 37, Centro de Estudos
Histricos Ultramarinos, dezembro de 1973. pp. 265-267. E SERRO, Joaquim Verssimo. Do
Brasil Filipino ao Brasil de 1640. So Paulo, Companhia Editora Nacional. 1968.
1

255

Albuquerque Coelho em Pernambuco.3 No entanto, se essa relao

seria intensiicada a partir de 1624, com as incurses da Companhia
das ndias Ocidentais a holandesa WIC s possesses ilipinas na
Amrica portuguesa, esse episdio tambm marcaria seu im, e o prprio
im do poderio espanhol no mundo do acar. Isso porque, durante o
governo de Felipe IV, a crise pela qual passava a Monarquia Catlica
inanceira e poltica, intensiicada pela guerra com os Pases Baixos
enfraqueceu o poderio blico do imprio, impedindo que a Coroa dual
resgatasse suas possesses aucareiras tomadas a partir de 1630. 4
O primeiro momento da invaso da companhia holandesa teve
como alvo a capital do Estado do Brasil. Durou um ano, de 1624 a
1625, assolou a cidade, mas foi barrada pelo poderio da armada de
restaurao enviada pelo rei. Essa invaso, todavia, estava longe de
ter sido uma surpresa para a Espanha, j que a coroao de Felipe IV
coincidiu com o im da trgua com a Holanda. Desde ento a Coroa
considerava a possibilidade de uma incurso inimiga costa oriental
da Amrica portuguesa. Isso levou a toda uma preparao para a defesa
da regio, um dos pontos mais vulnerveis da Amrica habsbrguica.
Assim, em 1623 o rei ordenou que o Governador Geral, ento Diogo de
Mendona Furtado, tomasse as providncias necessrias para defender
tanto a Bahia quanto Pernambuco, passando a mesma ordem para
Matias de Albuquerque, que ento estava em Olinda a duplo servio da
Coroa e de seu irmo donatrio.5
Logo, em maio de 1624, a frota da WIC arribou costa da Bahia
com mais de vinte naus. Assim que foi avistada, o Governador Geral
teve tempo de reunir trs mil homens e organizar a defesa nos fortes da
3
Para Gabriel Soares e os servios prestados aos Habsburgo, cf. RAMINELLI, Ronald. Viagens
Ultramarinas Monarcas, Vassalos e Governo a Distncia. So Paulo, Alameda. 2008. p. 37.
4
Para a crise da Monarquia Catlica, cf. MELLO, Evaldo Cabral de. Olinda Restaurada
Guerra e Acar no Nordeste 1630/1654. Rio de Janeiro, Topbooks. p. 31; ELLIOTT, J.H. La
Espaa Imperial 1469-1716. Madrid, Biblioteca de Historia de Espaa. 2006. pp. 348-390.
Ver tambm SANTOS PREZ Jos Manuel; SOUZA, George F. C. El Desafo Holands al
Domnio Ibrico en Brasil en el Siglo XVII. Salamanca, Ediciones Universidad de Salamanca.
2006.
5
SERRO. Op. Cit. pp.184-186.

256

cidade. Mas isso no impediu que as naus holandesas bombardeassem o

porto e desembarcassem suas tropas, que rapidamente foram ganhando
espao. Dois dias depois a maioria dos defensores e moradores j havia
fugido para o interior, logo aps o que os invasores conseguiram prender
Diogo de Mendona Furtado com outras autoridades, enviando-os para
a Holanda, enquanto a notcia se espalhava pelo Estado do Brasil.6
Testemunha do acontecimento, o franciscano Frei Vicente do
Salvador no deixou de recriminar o que considerou a covardia de colonos
e religiosos durante a invaso. No esquecendo tambm de elogiar os
esforos de Mendona Furtado para sustentar as defesas da cidade. E
com ironia descreveu a reao que esses esforos desencadearam nos
colonos em fuga:
como [Furtado] se no ps em um cavalo correndo e discorrendo
por toda a cidade que no lhe fugisse a gente, todos lhe foram
saindo, o que no podia ser sem que os capites das portas e
mais sadas da cidade fossem os primeiros. E o bispo, que aquele
dia se fez amigo com o governador e se lhe foi oferecer com
uma companhia de clrigos e seus criados, pedindo estncia
onde estivesse, e a quem o governador, agradecendo-lhe muito
o oferecimento, disse que em nenhuma parte podia estar melhor
que na sua s, to bem a desamparou, consumindo o santssimo
sacramento e deixando a prata e ornamentos e tudo o mais. O
mesmo izeram clrigos e frades e seculares, que s trataram de
livrar as pessoas e algumas coisas manuais, deixando as casas
com o mais, que tinham adquirido em muitos anos. Tanto pode o
receio de perder a vida, e enim se perde tarde ou cedo, e s vezes
em ocasio de menos honra.7

Ou seja, para Frei Vicente foi o despreparo dos colonos que levou
queda da Bahia. E, ainda segundo ele, logo que recebeu a notcia de
que da Holanda partira uma armada da Companhia, Felipe IV mandara
alertar o Governador Geral para que este se preparasse, pois era quase
6

Idem. pp. 190-191.

SALVADOR, Frei Vicente do. Histria do Brasil 1500-1627 [1639?]. So Paulo, Itatiaia.
1982. p. 362.

257

certo que o destino da armada seria o Brasil. Alerta ao qual Mendona

Furtado dera a devida ateno, avisando o Rio de Janeiro, mandando
vir gente armada do Recncavo e procurando distribuir suas foras
pelas fortalezas da cidade.8 No deixou assim o cronista de registrar os
esforos do governador, perdidos, a seu ver, pela fraqueza dos colonos.
Na esteira desses acontecimentos, Matias de Albuquerque, em
Pernambuco, e Salvador Correia de S, no Rio de Janeiro, comearam
a organizar frotas para a retomada de Salvador. Enquanto isso, a notcia
chegava ao Reino, causava celeuma entre os comerciantes lisboetas e
era recebida com pesar por Felipe IV, que ordenou a reao imediata.9
Foi, ento, Matias de Albuquerque nomeado Governador Geral,
enquanto, no Reino, aprestava-se a armada para restaurar a Bahia e
algumas caravelas eram enviadas para Pernambuco, levando a notcia
da preocupao do rei com o Estado do Brasil.10
Uma notcia que agradava a seus sditos no mundo do acar,
a julgar pelo discurso de Frei Vicente. Esse, no entanto, no deixou de
perceber os signiicados complexos por trs dessa inquietao de Felipe
IV com a Amrica aucareira portuguesa:
Sabida pelo nosso rei catlico Felipe Terceiro a nova da perda
da Bahia, a sentiu grandemente, no tanto pela perda quanto
por sua reputao, por entender que os holandeses por esta via
determinavam diverti-lo das guerras que atualmente lhe fazia
em Holanda, ou que, por sustent-la e acudir aos assaltos que
continuamente lhe faziam pela costa de Espanha, no poderia
acudir a estoutra, como eles diziam. E, assim, para desenganlos destes desenhos, mandou com muita brevidade aprestar suas
armadas, e que entretanto se mandasse de Lisboa todo o socorro
possvel, no s Bahia, mas s outras partes do Brasil, pera que
os rebeldes no tomassem p no estado, nem ainda o lanassem
fora dos limites da cidade que tinham tomada, porque nisso
8

Idem. pp. 362; 366.

Para a reao de Felipe IV perda da Bahia, cf. SERRO. Op. Cit.. p.193.
10
Diz Frei Vicente que traziam apenas 120 homens, 300 arcabuzes, alm de plvora, lanas e
piques. SALVADOR. Op. Cit., p. 381.
9

258

podiam perigar as fazendas dos engenhos de acar que esto no

recncavo, de que tanto proveito recebem as suas alfndegas.11

O historiador franciscano no deixava de entender, assim, o

interesse rgio na proteo da Bahia como um efeito colateral de suas
atenes aos Pases Baixos, antes mesmo do que uma preocupao com
as rendas produzidas pelo comrcio do acar. Mas essa percepo no
diminua sua alegria pelo que considerava a constncia da apreenso de
Felipe IV com a Bahia, o que o levava tambm a enfatizar a boa acolhida
que essa preocupao recebeu por parte dos sditos portugueses: Com
muita brevidade mandou Vossa Majestade aprestar suas armadas, assim
em Castela como em Portugal e Biscaia, para socorrer e recuperar a
Bahia do poder dos holandeses, dizendo que, se lhe fora possvel, ele
mesmo houvera de vir em pessoa, o que foi causa de todos seus vassalos
se oferecerem jornada com muita vontade.12
Um discurso, esse desse frade egresso da Universidade de
Coimbra e correspondente de Manuel Severim de Faria, que reproduzia
as representaes elaboradas pelos sditos portugueses, mesmo na
Bahia, acerca do amor do rei espanhol pelas terras aucareiras.13
Representaes que alimentaram tambm o apuro do autor no registro
de como o rei se esmerara, aps a guerra, em atender as solicitaes de
merc feitas pelos portugueses que haviam lutado na Bahia: No se
poder ver maior demonstrao de amor de Sua Majestade coroa de
Portugal, pois sem consulta do estado, s pela do amor, foi servido de
seu motu prprio formar um real decreto to favorvel a esta coroa.14
Nessas palavras ecoavam os artifcios retricos da escrita cortes
dos Seiscentos que perpassavam o texto de Frei Vicente. Em sua obra,
11

Idem.
Idem, p. 385.
13
Para a biograia de Frei Vicente, cf. ANDRADE, Luiz Cristiano Oliveira de. A narrativa da
vontade de Deus: a Histria do Brasil de frei Vicente do Salvador (c. 1630). Rio de Janeiro:
UFRJ / IFCS, 2004. E para uma anlise das notcias dadas por Frei Vicente ao Reino, sobre a
conquista da Bahia, cf. MEGIANI, Ana Paula Torres. Das palavras e das coisas curiosas: correspondncia e escrita na coleo de notcias de Manuel Severim de Faria. Topoi, v. 8, n. 15,
jul.-dez. 2007, pp. 24-48.
14
SALVADOR. Op. Cit., pp. 414-415.
12

259

divulgada em forma de manuscrito no Reino, pululavam elementos

comuns ao imaginrio barroco ibrico: a nfase na humildade do autor
e na prudncia do personagem; a viso aristotlica de Estado que
embasava a Monarquia Catlica; a celebrao do rei como celebrao do
Estado.15 Elementos que transiguravam seus louvores preocupao
de Felipe IV com a Amrica aucareira em uma frmula discursiva que
procurava inserir sua regio, o mundo do acar, no contexto global da
Monarquia Catlica.
Entretanto, essa busca por insero na rbita do Imprio
Habsburgo no signiicava que o autor negligenciasse seu pertencimento,
ou o do Estado do Brasil, a Portugal. De fato, o franciscano no deixou
de elaborar uma apologia s proezas da idalguia portuguesa ao enfatizar
sua participao na armada de restaurao; contando e nomeando tais
personagens que, segundo ele, to alegremente se haviam alistado e
doado suas fazendas para a empreitada, e pouco mencionando a armada
real de Espanha, apesar dessa constituir o grosso da frota enviada para
a Amrica.16
A armada de restaurao mais tarde nomeada nas relaes
encomendadas pelo rei como a Jornada dos Vassalos17 foi a resposta da
Monarquia Catlica WIC. Composta pela frota espanhola comandada
pelo grande de Espanha D. Fradique de Toledo e pela frota portuguesa,
e uniicada em Cabo Verde em fevereiro de 1625 depois de muitos
atrasos, a armada se transformou na maior frota que o Atlntico j vira
at ento segundo Padre Antonio Vieira, depois da Invencvel Armada
, com seus 52 navios e mais de 12 mil homens.18
Na Bahia, principalmente na aldeia do Rio Vermelho onde os
colonos haviam organizado a defesa, a chegada das naus de D. Fradique
causou imediatamente uma tremenda impresso. Segundo o Padre
15

Cf. ANDRADE. Op. Cit.

Para a apologia aos idalgos portugueses na armada de restaurao, cf. SALVADOR. Op. cit.,
pp. 385-391.
17
Cf.CAMENIETZKI, Carlos Ziller; PASTORE, Gianriccardo Grassia. 1625, o Fogo e a Tinta:
A Batalha de Salvador nos Relatos de Guerra. Topoi v 6, n 11, jul/dez 2005. pp. 261-288. pp.
271-272.
18
SERRO. Op. Cit., pp. 195-196; CAMENIETZKI; PASTORE. Op. Cit.

16

260

Antnio Vieira, testemunha tanto da tomada quanto da retomada da

cidade, era a mais poderosa armada que at agora passou a linha.19
E o ataque dos soldados de Felipe IV, associado aos defensores que
lutavam com o apoio de tropas irregulares de indgenas e africanos,
conseguiu retomar a cidade aps cerca de oito dias.20
Mas a presena da armada de D. Fradique, imensa e pesada,
com um porte e um volume de homens de armas jamais visto nas costas
orientais da Amrica do Sul, causaria tanta celeuma entre os colonos
quanto a dos prprios holandeses. Primeiramente porque os soldados
saquearem os armazns da cidade, seguindo a prtica costumeira na
Europa, o que repercutiu negativamente entre os colonos; e em um
segundo momento porque a prpria presena de milhares de soldados
ibricos nas costas do Brasil teve um impacto social ainda no totalmente
percebido pela historiograia.21
O episdio da reconquista da Bahia se provaria o momento de
glria da relao da Amrica aucareira portuguesa com Felipe IV.
A Jornada dos Vassalos foi plenamente celebrada na Corte em uma
euforia transigurada em obras de arte encomendadas pelo rei, como a
pea de Lope de Vega e a tela de Mano.22 Mas foi comemorada mais
na Corte, aparentemente, do que na prpria Bahia, onde deixara como
saldo um grande nmero de soldados a serem sustentados, e idalgos
lusos e castelhanos que no queriam perder a oportunidade de fazer um
lucrativo comrcio.23
E os problemas em Salvador se avolumavam: a necessidade de
reconstruo da cidade destruda; a urgncia da manuteno de uma
estrutura defensiva que pudesse fazer frente a novas ameaas. E foi para
tentar sanar esse ltimo problema que D. Fradique, antes de retornar
19

Cartas do padre Antonio Vieira. Tomo I, p. 42. 1925 apud SERRO. Op. Cit., p. 197.
SERRO. Op. Cit., p 197
21
Para a presena dos soldados de Castela na Bahia, Cf. CAMENIETZKI; PASTORE. Op. Cit.
22
Cf. TOVAR, Cristbal Marn. El Cuadro de Batallas de Juan Bautista Mano La Recuperacin de Baha y las Fuentes Literarias del Siglo XVII Como Sugerencia para su Argumento.
Revista del CES Felipe II, N 07. 2007.
23
LENK, Wolfgang. Aspectos sociais da resistncia ocupao holandesa (Bahia, 16241654). In Anais do Simpsio de ps-graduao em Histria Econmica. So Paulo. 2008. p. 13.
20

261

ao Reino, estabeleceu uma fora de mil soldados portugueses como

reforo das guarnies de presdio na capital.24
Do outro lado do Atlntico, todavia, Felipe IV e Olivares
aproveitaram as notcias da vitria para ordenar festas que se espalharam
por Madri e Lisboa; festas que, na capital portuguesa, foram celebradas
com luminrias e salvas de artilharia.25 Mas essas comemoraes apenas
tiveram lugar aps a ordem passada para a devassa que terminaria por
atribuir a culpa da derrota ao ex-Governador Geral Diogo de Mendona
Furtado, que foi ento acusado de deslealdade.26 Enquanto isso, na
Amrica portuguesa a celebrao foi menos festiva e mais focada em
solicitaes de mercs por parte dos senhores do acar, incentivados
pelo prprio Felipe IV. Uma prtica que dcadas depois se constituiria
em uma poltica cara elite aucareira baixo os Bragana.
Assim, nesse contexto de contradies, enquanto a Corte
celebrava a restaurao como um importante feito da Monarquia
Catlica, os colonos em Salvador e at mesmo as autoridades imperiais
na capital do Estado do Brasil tinham que lidar com a reconstruo,
a manuteno do exrcito e o perigo de novas ameaas. Mas tanto em
um quanto em outro cenrio o perodo que entremeou a reconquista
da Bahia e a perda de Pernambuco foi de contnua preocupao com
uma ameaa que estava longe de acabar. E para combat-la Felipe IV
enviou para o mundo do acar idalgos experimentados como D. Vasco
Mascarenhas, alm de ordenar que se embarcasse artilharia pesada
e mais munio na frota do novo Governador Geral, Diogo Luis de
Oliveira, que aportaria na Bahia em 1625.27
Nada disso impediria, todavia, a perda de Pernambuco meia
dcada mais tarde, com a invaso j muito prevista. De fato, h tempos
os enviados da Coroa apontavam os muitos problemas na estrutura
defensiva da capitania dos Albuquerque Coelho e airmavam a
24

SERRO. Op. Cit., p 198.

Idem, p 199.
26
Idem, p 193; CAMENIETZKI; PASTORE. Op. Cit.
27
Um governador que, por sinal, recebeu e desobedeceu ordens expressas para no se deter em
Pernambuco. Cf. SERRO. Op. Cit., p 203-6.
25

262

necessidade urgente de lhes dar remdio. Esse foi o caso do sargentomor Diogo de Campos Moreno cujo relatrio, que daria origem ao Livro
que d Razo ao Estado do Brasil, descrevia j em 1612 a defasada
situao militar da capitania.28
Apesar de suas admoestaes, no entanto, aparentemente a
situao continuava sem grandes mudanas durante o reinado de
Felipe IV quando o prprio Matias de Albuquerque escreveu repetidas
vezes expondo a necessidade de reforos e munies para a defesa da
capitania.29 E Albuquerque chegou mesmo a reestruturar as fortiicaes
da costa, apesar de que aps sua sada do governo de Pernambuco as
estruturas defensivas foram logo abandonadas.30
Assim, se a Coroa protelava o reforo militar na regio, talvez
por seguir a prtica da administrao militar portuguesa que consistia
basicamente em estabelecer pequenas guarnies de presdio reforadas
por homens locais imprio a fora, por outro lado, a prpria preocupao
da elite aucareira com a defesa da capitania no a levava a cuidar
melhor das estruturas defensivas, apesar de que, com as notcias da
invaso da Bahia e da ameaa sobre Pernambuco, alguns senhores
28

Cf. MOURA FILHA, Maria Berthilde. O Livro que d Rezo do Estado do Brasil e o
Povoamento do Territrio Brasileiro nos Sculos XVI e XVII. Revista da Faculdade de Letras
Cincias e Tcnicas do Patrimnio. Porto, 2003. I Srie vol. 2, pp. 591-613; RELAO das
Praas Fortes, Povoaes e Cousas de Importncia que Sua Majestade tem na Costa do Brasil,
Fazendo Princpio dos Baixos ou Ponta de So Roque para o Sul do Estado e Defenso delas, de
seus Fruitos e Rendimentos, Feita pelo Sargento-mor desta Costa Diogo de Campos Moreno no
Ano de 1609. Revista do Instituto Arqueolgico, Histrico e Geogrico de Pernambuco. Vol.
LVII, Recife, 1984. pp. 195-246. pp. 200-201.
29
Entre os pedidos de armas e homens enviados por Matias para Madri esto: OFCIO do [secretrio do Conselho de Portugal em Madrid], Maral da Costa, ao [conselheiro do Conselho da
Fazenda, Luis da Silva], sobre as cartas do capito-mor da capitania de Pernambuco, Matias de
Albuquerque, nas quais ele pede munies para defensa desta praa. Arquivo Histrico Ultramarino - AHU_ACL_CU_015, Cx. 2, D. 78. 05/06/1622; CONSULTA do Conselho da Fazenda
ao rei [D. Felipe III] sobre o pedido do capito-mor da capitania de Pernambuco, Matias de
Albuquerque, no qual solicita que se remetam homens, armas e munies para o socorro da
mesma. AHU_ACL_CU_015, Cx. 2, D. 101. 01/08/1624.
30
ALBUQUERQUE, Marcus. Holandeses en Pernambuco. Rescate Material de La Historia. In
SANTOS PREZ Jos Manuel; SOUZA, George F. C. El Desafo Holands al Domnio Ibrico
en Brasil en el Siglo XVII. Salamanca, Ediciones Universidad de Salamanca. 2006. pp.107-160.
p. 112.

263

chegaram mesmo a inanciar fortiicaes s prprias custas: caso de

Diogo Pais Barreto que custeou o Forte de So Jorge, na barra do porto
do Recife, durante a segunda gesto de Albuquerque em Pernambuco.31
Ou seja, ao mesmo tempo em que a preocupao da Coroa
Habsbrguica com a defesa de Pernambuco no conseguia se
transformar em um conjunto de aes eicazes devido escassez de
recursos, o repasse da responsabilidade com a manuteno das estruturas
defensivas da costa para as mos dos senhores locais tambm no se
provava eicaz, uma vez que a disponibilidade destes para sustent-las
era no mnimo ambgua.32
Assim foi que em 1630, quando o exrcito mercenrio da
companhia holandesa surgiu ao largo do Recife, com muitos mais homens
e navios que os reunidos para sua empreitada baiana, as fortiicaes da
capitania, assim como suas tropas, no se mostravam altura da defesa
da mesma.33 E sem o apoio por mar, e com uma localidade menos
fortiicada do que era Salvador, os defensores de Olinda tiveram muito
mais problemas em oferecer resistncia aos invasores. Em razo disso a
guerra em Pernambuco se estendeu por anos, baseada amplamente nas
foras de terra que o comandante Matias de Albuquerque organizara
segundo tticas americanas.
Seu primeiro momento, que comeou com a invaso em 1630,
terminaria em 1637 com a queda das foras de resistncia da Monarquia
Catlica.34 Entre 1637 a 1645 Pernambuco vivenciaria o perodo ureo
31

ALBUQUERQUE. Op. Cit., p. 113.

de Evaldo Cabral de Mello a tese de que no foi um desinteresse da Coroa espanhola para
com a America portuguesa, mas a defasagem de seu poderio martimo, o que levou perda de
Pernambuco para os holandeses. Cf. MELLO, Evaldo Cabral de. Um Imenso Portugal Histria e Historiograia. So Paulo: Editora 34. 2002. p. 64.
33
A esquadra que em 1630 chega ao Brasil, bem mais numerosa e aparelhada que a primeira,
desde que largara do Mar do Norte, estava disposta mesmo a combater a temida esquadra espanhola. ALBUQUERQUE, Marcus; LUCENA, Veleda. Arraial Novo do Bom Jesus Consolidando um Processo, Iniciando um Futuro. Recife, Graitorre. 1997. pp. 107-108.
34
Em 1637 as tropas catlicas abandonaram Pernambuco, fugindo para a Bahia. MELLO. Olinda Restaurada. Op. Cit., p. 15. Mas j em 1635 o Arraial do Bom Jesus havia cado, o que
permitira a expanso do Recife holands. MELLO, Jos Antnio Gonsalves de. Tempo dos
Flamengos. Recife, Gov. do Estado de Pernambuco. 1978. p. 54.
32

264

da Companhia no Brasil sob o governo de Maurcio de Nassau, logo

aps o que comearia a guerra de restaurao j sob a dinastia Bragana,
combatida basicamente pelas tropas mazombas. Mas at 1637 a guerra
de resistncia foi travada pelas foras dos Habsburgo, compostas por
tropas portuguesas, castelhanas e inclusive napolitanas, agregadas aos
irregulares colonos de Pernambuco e suas capitanias anexas.35
Mas essa guerra, alm de mais longa que a baiana o que em si
j foi razo de muitas disputas e intrigas na Corte e entre a Corte e os
donatrios de Pernambuco foi combatida sob o signo da decadncia
inanceira de Castela.36 E se isso no diminua o interesse de Felipe
IV na restaurao da capitania sobre isso teria ele dito Eu gastarei
minha Fazenda nisto e tudo o que faltar para restaurar o Brasil ao seu
primeiro ser37 no entanto, essa conjuntura inanceira j bem distinta
da dcada anterior, menos favorvel aos Habsburgo, terminaria por
atrasar a montagem de uma nova armada de restaurao.
Enquanto isso, a frota holandesa com seus 55 navios, maior que
a enviada Bahia38 e mesmo que a armada de D. Fradique de Toledo,
desembarcou seus soldados na praia de Pau Amarelo, a norte de Olinda,
que de l marcharam para tomar a prpria vila de Olinda e os fortes
do porto do Recife.39 Mas essa vitria holandesa no se espalhou de
imediato, pois aps tomar Olinda, o exrcito da Companhia icou detido

35

MELLO. Olinda Restaurada. Op. Cit., pp. 15-17.

Rafael Valladares apresenta uma esclarecedora descrio das controvrsias em torno da guerra lenta de Pernambuco, apontada por alguns inclusive como uma manobra dos Albuquerque
Coelho para manter o poderio rgio distante de sua capitania. VALLADARES, Rafael. Las Dos
Guerras de Pernambuco La Armada del Conde da Torre y la Crisis del Portugal Hispnico
(1638-1641). In PEREZ, Jos Manuel Santos; SOUZA, George Cabral (orgs.). El Desafo Holands al Domnio Ibrico en Brasil en el Siglo XVII. Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca. 2006. pp. 33-65. Por outro lado, defende Evaldo Cabral que essa estratgia de guerra
lenta se coadunava com a poltica de Olivares para dividir o nus da defesa imperial entre as
vrias coroas da monarquia. Cf. MELLO. Olinda Restaurada. Op. Cit.. p.35.
37
CARTA rgia de 1 de setembro de 1631. Apud SERRO. Op. Cit., p. 218.
38
SERRO. Op. Cit., p. 209.
39
ALBUQUERQUE; LUCENA. Op. Cit., p. 114.
36

265

 por anos no istmo do Recife, acossado pelas tropas dos moradores

que estavam sob comando de Matias de Albuquerque.40
De fato, a situao ps-1630 se tornou um impasse com Olinda
e Recife ocupados pelos holandeses que, no entanto, no podiam
ir adiante, uma vez que as margens do rio Capibaribe e a rea dos
engenhos estavam sob poder das foras de Albuquerque.41 Mas este,
sem o apoio metropolitano imediato e quando este chegou foi de
forma pouco efetiva , no podia fazer frente aos bem armados homens
do governador da WIC, Waerdenburch que, por seu turno, estavam
cercados, sem dominar o terreno inspito, enquanto as tropas braslicas
se organizavam cada dia mais.42 O impasse foi prorrogado pela resposta
da Coroa que, em vez da armada de restaurao, enviou em 1631 apenas
um reforo de mil homens para Matias de Albuquerque, comandados
pelo napolitano Conde de Bagnuolo. 43 E se tal fora no pendeu a
sorte da guerra a favor dos defensores, ela teve o efeito de levar os
invasores a medidas mais drsticas que as at ento tomadas, pois, ao
receber a notcia do desembarque de Bagnuolo, Waerdenburch ordenou
a evacuao e o incndio da indefensvel Olinda.44
Enquanto Olinda era queimada e a Companhia tentava construir
uma nova cidade no abatido porto do Recife e enquanto Matias de
Albuquerque se refugiava com suas tropas no Arraial do Bom Jesus na
vrzea do Capibaribe, corao da rea produtiva de Pernambuco45 ,
40

MELLO. Tempo dos Flamengos. Op. Cit., pp. 39-41.

Cf. NASCIMENTO, Rmulo Luis Xavier. Pelo Lucro da Companhia: Aspectos da Administrao no Brasil Holands, 1630-1639. Recife, Mestrado em Histria UFPE. 2004. pp.
60-61, 64
42
Segundo Marcus Albuquerque e Veleda Lucena como o sistema de defesa formal em Pernambuco no fora suiciente para deter o ataque da Companhia, Mais uma vez recorreu-se ao sistema das Companhias de Emboscadas, que apesar da desproporo numrica e de armamentos,
manteve os holandeses restritos ao litoral por cerca de cinco anos. ALBUQUERQUE; LUCENA. Op. Cit., pp. 107-108.
43
Para a armada de socorro cf. VALLADARES. Op. Cit., p. 36.
44
Para o incndio de Olinda, cf. MELLO. Tempo dos Flamengos. Op. Cit. p. 48. E para as tropas desembarcadas por Oquendo e comandadas por Bagnuolo, MELLO. Olinda Restaurada.
Op. Cit., p. 50.
45
MELLO. Olinda Restaurada. Op. Cit., p. 50, 04, 33.
41

266

as notcias corriam na Corte, causando tremendo impacto em Lisboa

e Madri e levando Felipe IV a ordenar, alm da reao e de punies
aqueles que considerava responsveis pela derrota, a celebrao
de cultos e procisses para buscar o perdo divino que parecia estar
faltando Coroa de Espanha.46
Mas se o perdo divino faltava Coroa, no era o nico: os
comerciantes lisboetas, desgastados, no deram o suporte inanceiro
para o apresto da armada de restaurao. E se o rei no se cansava de
cobrar ao Conde de Bastos, ento no Conselho de Portugal, agilidade no
envio dessa armada, sugerindo inclusive que a mesma fosse colocada
sob o comando de D. Fradique de Toledo, ela no seria organizada por
anos. Culpa da crise econmica da monarquia. E quando por im zarpou
de Lisboa, zarpou sem D. Fradique.47
Assim foi que no lugar da poderosa armada de restaurao
desejada pelos colonos de Pernambuco e pelo prprio Felipe IV, o
Conselho de Portugal conseguiu, em curto prazo, enviar apenas armadas
de socorro cuja funo no era confrontar os holandeses, e sim deixar
na costa americana reforos de homens e armas para as tropas de terra.
E apesar da guerra oferecida WIC pelos defensores, o ano de
1635 seria deinitivo para a expanso holandesa no Brasil, com as tropas
da Companhia conseguindo inalmente sair de sua instvel posio na
costa pernambucana e derrotando os defensores no Arraial do Bom
Jesus. At ento a resistncia tinha se baseado largamente na guerra
lenta, tambm chamada pelos luso-espanhis de guerra braslica:
ou seja, tticas de guerrilha baseadas nas estratgias de emboscadas
indgenas. E se tal opo fora feita devido prpria escassez de recursos
militares espanhis, nem por isso Matias de Albuquerque foi menos
criticado, tanto na Corte quanto em Pernambuco, acusado de retardar a
46

Pelo menos isso que diz SERRO. Op. Cit., p. 210. E para Albuquerque e a populao da
capitania se refugiando no Arraial do Bom Jesus logo aps a rpida vitria da WIC em Olinda
e Recife, Cf. NASCIMENTO. Op. Cit., pp. 60-61, 64.
47
Segundo Evaldo Cabral, apesar da escassez de recursos da Coroa para socorrer Pernambuco,
quando o sogro de Duarte de Albuquerque Coelho, D. Diogo de Castro, o Conde de Bastos, assumiu pela segunda vez o governo de Portugal ele se esmerou em enviar socorro que veio na forma
da armada de D. Antonio de Oquendo em 1631. MELLO. Olinda Restaurada. Op. Cit., p. 32.

267

guerra propositalmente como forma de garantir os interesses da famlia

contra a intromisso da Coroa.48
Alm disso, muitos choques se deram entre as foras de
Bagnuolo e os defensores, senhores de acar adaptados s condies
coloniais de existncia e apoiados por tropas, at ento irregulares, de
lecheiros e pretos forros. Isso porque no apenas as tticas escolhidas
em Pernambuco incomodavam os homens dos Habsburgo, mas
tambm a prpria sociabilidade com pretos e indgenas, cujos costumes
confrontavam a viso de mundo dos idalgos de Castela.49
A derrocada do Arraial do Bom Jesus, que levou a uma retirada
monumental pelo Rio So Francisco, foi o incio do im da guerra de
resistncia: nessa retirada, na esteira de Bagnuolo seguiram para a Bahia
seis mil emigrados, que seriam depois acompanhados por cerca de mais
dois mil em 1640.50 Um revs que levou Felipe IV, sempre preocupado
com os sucessos dos holandeses, a depor Matias de Albuquerque do
comando. E a ordem rgia com sua deposio chegou a Pernambuco
a bordo de uma nova armada de socorro, comandada por D. Lope de
Hoces, e foi entregue por D. Lus de Rojas y Borja, seu substituto,
que trazia tambm uma ordem de priso para o irmo do donatrio da
capitania.51 Essa deciso poltica de Felipe IV terminaria por afastar
um poderoso vassalo dos Habsburgo que se tornaria, aps sair da priso
em 1640, defensor da causa Bragana.
Somente aps a queda do Arraial, ltimo reduto da Monarquia
Catlica em Pernambuco, o Conselho de Portugal enviaria, inalmente,
a armada de restaurao, que partiu de Lisboa em 1637 sob o comando
de D. Fernando de Mascarenhas, o Conde da Torre. Mas reunida frota
48

Para a guerra lenta e sua m-fama na Corte Cf. VALLADARES. Op. Cit., pp. 40-41. Evaldo
Cabral explica que a opo pela guerra braslica se deu pela falta de apoio do reino, e fala sobre as acusaes contra Matias de Albuquerque no Reino e em Pernambuco. MELLO. Olinda
Restaurada. Op. Cit., p. 33; 36-39.
49
Segundo Evaldo Cabral de Mello, os soldados do acar se ressentiam de que se fazia mais
caso dos ibricos do que da gente da terra, enquanto o comando ibrico reclamava que as tropas mazombas acudiam poucos e demoravam-se menos. Idem, p. 227.
50
Idem, p. 220.
51
Idem, p. 50, 04, 33.

268

castelhana em Cabo Verde, depois de considerveis atrasos causados

pelos problemas inanceiros, ela partira to mal-abastecida que, vista
do porto do Recife e tendo notcias da superioridade blica holandesa,
o Conde da Torre decidiu no atacar, em vez disso dirigindo a armada
para a Bahia onde permaneceria por meses se reorganizando. E
apesar de que quando inalmente partiu para o Recife capitaneava o
surpreendente nmero de 87 naus e dez mil homens, sua deciso de
protelar o ataque deixou-o to desprestigiado junto ao rei que ao partir
j havia sido inclusive deposto do cargo de Governador Geral.52
Uma vez na costa de Pernambuco, a armada do Conde da Torre
travou batalha com as foras da Companhia, mas obteve apenas um
impasse como saldo. Um resultado inadmissvel, que foi considerado
um grande fracasso pela Coroa. Do ponto de vista da Corte, a guerra de
Pernambuco apenas avolumava problemas, desde as muitas crticas que
Matias de Albuquerque havia recebido por empregar estratgias e tticas
de emboscada, at a recusa do heri de Breda e da Bahia, D. Fradique
de Toledo, em aceitar o comando da nova armada de restaurao.
Mas tudo isso era um relexo da decadncia do poderio naval
espanhol, que icara no caminho do empenho e do entusiasmo rgio
com a manuteno da costa oriental da Amrica do Sul. Um entusiasmo
aparente na ateno que Felipe IV dedicava ao mundo do acar, em seu
palpvel interesse no apenas na reconquista da capitania Duartina, mas
em detalhes relativos s estruturas dessa guerra e a seus envolvidos:
algumas de suas ordens para Bagnuolo mostravam, por exemplo, o
quanto estava bem informado acerca das estratgias e personagens do
conlito, chegando mesmo a defender certa adaptao ttica s regras da
terra, ainda que isso alimentasse o confronto entre os rigorosos idalgos
Habsburgo, como o prprio Bagnuolo, e os defensores da guerra de
emboscada, como Albuquerque.53
52

VALLADARES. Op. Cit., p. 37.

Para o interesse de Felipe IV nos detalhes da guerra em Pernambuco, cf. MELLO, Jos
Antnio Gonsalves de. Pela Segunda Vez no Arquivo de Simancas. In Boletim Informativo da
Universidade do Recife. N.3 mal., 1961, pp. 36-41.
53

269

Entretanto, seu interesse no foi suiciente para salvar

Pernambuco. Uma perda que teria grandes repercusses, provocando
inclusive os nimos anticastelhanos em Portugal.54
E foi, de fato, a Restaurao portuguesa que ps im ao dilogo
da elite aucareira com a Coroa Habsburga. Ruptura, todavia, que no
parece ter sido traumtica como tambm no o fora a prpria ascenso
da Casa de ustria no Estado do Brasil , pois logo os mesmos senhores
que haviam servido aos Felipes com lealdades juradas se apressaram a
apresentar aos Bragana pedidos de mercs pelos servios prestados
aos Habsburgo na guerra de Pernambuco. Adaptando, assim, para suas
relaes com D Joo IV, uma prtica poltica, essa das solicitaes de
mercs, incentivada por Felipe IV.55 E dessa forma se estabelecia uma
continuidade nas relaes da elite aucareira com a Coroa, fosse qual
fosse a Casa reinante. Continuidade existente ao menos do ponto de
vista da prpria elite aucareira.
Tal postura dos senhores do acar em seu tratar com o rei os
levara a no tomar o partido de Felipe IV ou de D Joo IV, como antes
no haviam escolhido lados entre o Prior do Crato e Felipe II, e a jurar
lealdade e prestar servios ao novo monarca, fosse ele quem fosse, com
a mesma verve e cerimnia que prestavam ao antigo. Para os senhores
do acar importava apenas o rei.
54

Valladares menciona as questes suscitadas pela perda de Pernambuco em Portugal: Talvez

se possa falar de uma cronologia de desencanto entre Madrid e Lisboa: tudo comea com
um perodo de esperana, que se estende at trgua com as Provncias Unidas, em 1609;
depois, a decepo aprofunda-se at crise do Brasil, em 1630; a partir desse ano, entra-se
numa fase dominada pela sombra da sublevao. (...) Baa, capital de um Brasil aucareiro
em franca expanso, foi conquistada pelos holandeses em 1624. Um ano mais tarde, uma impressionante operao naval que contou com o apoio entusiasmado da nobreza conseguiu
recuperar a cidade. Todavia, os portugueses sentiram que o seu esforo tinha sido subavaliado.
Sempre beneiciados e sempre descontentes, escreveria algum muitos anos mais tarde. Assim, a Jornada dos Vassalos Baa, em 1625, serviu para cristalizar um confronto cada vez
mais insolvel. VALLADARES, Rafael. A Independncia de Portugal - Guerra e Restaurao
1640 1680. Lisboa, Esfera dos Livros. 2006. pp. 35-36.
55
Serro quem aborda o incentivo de Felipe IV aos pedidos de merc feitos pelos senhores
do acar. SERRO. Op. Cit., pp. 199-200. E para a continuidade dessa prtica aps a Restaurao, dessa vez direcionada D. Joo IV, cf. ACIOLI, V. L. C. Jurisdio e conlito aspectos
da administrao colonial. 1 Ed. Recife: Ed. Universitria - UFPE/ Ed. UFAL, 1997.

270

Circulao monetria e uso do acar

como meio de pagamento no Brasil neerlands:
explorando novas fontes
Lucia Furquim Werneck Xavier,
Universidade de Leiden

Fernando Carlos G. de Cerqueira Lima

Universidade Federal do Rio de Janeiro

Este artigo apresenta os resultados preliminares de uma pesquisa

em andamento. Busca assim, contribuir para o debate sobre a circulao
monetria no Brasil colonial e o uso de acar como moeda, explorando
principalmente as Atas Dirias do Alto e Secreto Conselho do Brasil
referentes ao nordeste brasileiro durante o perodo em que esteve
ocupado pelos neerlandeses1. A prxima seo revisa brevemente
as contribuies de H. Wtjen e de F. Souty, autores que abordaram
aspectos econmicos do Brasil holands, descrevendo em seguida, de
maneira sucinta, as formas de pagamento utilizadas naquele perodo,
tanto na Nova Holanda como no Estado do Brasil. A seo seguinte
apresenta evidncias do uso, na Nova Holanda, do acar como meio
de pagamento e at mesmo como unidade de conta, e especula sobre as
razes dessa prtica.
Entre 1630 e 1654, a empresa neerlandesa Companhia das ndias
Ocidentais (WIC) conquistou e ocupou parte da America Portuguesa.
Os vinte e quatro anos de vida da Nova Holanda, ou Brasil Neerlands,
foram marcados principalmente por conlitos entre neerlandeses e
portugueses. Cronologicamente, a ocupao neerlandesa teve incio
no chamado perodo de conquista (1630-36)2. Aps alcanar a vitria
1

Aqui optou-se pelo uso do termo Brasil Neerlands, e neerlandeses para referir-se a todos os
que estiveram no Brasil sob os auspcios da Companhia das ndias Ocidentais. Holanda era a
maior das Sete Provncias Unidas. Para evitar confundir o leitor, optou-se por neerlands, pois
holands pode referir-se s pessoas provenientes da provncia da Holanda.
2
Para os eventos do perodo, recomenda-se a obra de Boxer, Charles R., Os holandeses no
Brasil: 1624 1654. [London, 1957] Recife: CEPE, 2004. Para uma anlise do impacto da
conquista neerlandesa na sociedade pernambucana, ver MELLO, Jos Antonio Gonsalves de.

271

militar em Recife, em 1630, as tropas da WIC icaram coninadas dentro

dos muros da cidade. Lentamente foram expandindo seus domnios at
a rendio do ltimo reduto de resistncia portuguesa, o Arraial do Bom
Jesus em 1635. A produo de acar desceu a nveis baixssimos e
assim como o trico negreiro. O perodo de ouro da Nova Holanda
(1637-44) foi marcado pelo governo do conde Joo Mauricio de NassauSiegen. A situao relativamente pacica da colnia atrai os senhores
de engenho retirados, proporcionando assim, a retomada da produo
aucareira e o trico negreiro. No ano seguinte ao retorno de Nassau
Europa (1645) comeou a resistncia armada, tendo os colonos de
origem portuguesa se rebelado abertamente contra a WIC. Desde ento,
e at a derrota inal dos holandeses em 1654, novamente a produo
aucareira na regio e o trico negreiro declinam.
Idealmente, a economia da colnia deveria funcionar da
seguinte maneira: agricultores e senhores de engenho plantavam cana
e produziam acar que era vendida Companhia; esta, por sua vez,
revendia o acar na Europa e abastecia o Brasil com produtos europeus
e escravos. Porm, com o passar dos anos, a Companhia foi perdendo
o monoplio do comrcio com o Brasil para comerciantes livres.
Essa perda signiicou para a Companhia diminuio de sua j magra
receita. Enquanto detinha o monoplio do comrcio, a Companhia
ganhava com o comrcio de todos o gnero de produtos. Mas, a partir
da abertura do comrcio, passou a receber somente impostos os mais
variados possveis e o transporte de produtos enviados ao Brasil. Apesar
da perda de receita, a WIC tinha de arcar integralmente com as despesas
administrativas e militares da colnia. O resultante dicit iscal parece
estar na origem das queixas enviadas Companhia na Holanda sobre a
falta de dinheiro e, portanto, nos acordos para que pagamentos fossem
aceitos em mercadorias diversas, mas principalmente em acar.
Na literatura sobre o Brasil holands, questes relativas
circulao monetria em geral e, em particular, ao uso do acar como
Tempo dos Flamengos inluncia da ocupao holandesa na vida e na cultura do Norte do
Brasil. Rio de Janeiro: Topbooks, 2001.

272

meio de pagamento tm recebido pouca ateno. Ao analisar a economia

da colnia neerlandesa, Wtjen chama a ateno para a conlitante
poltica da WIC de envio de numerrio para o Brasil, concluindo que a
escassez de moedas deveria ser atribuda (...) mesquinhez e avareza
dos prprios Diretores [XIX] (...) que no enviavam numerrio
suiciente para cobrir as despesas de administrao da colnia3. Alm
de chegar pouco numerrio das Provncias Unidas, a arrecadao na
colnia no contribua muito para abastecer o cofre da Companhia. O
problema teria sido mais sentido a partir 1639, quando o meio circulante
torna-se reduzido, e atingido seu ponto mais critico em 1643, quando
faltava dinheiro inclusive para pagar Nassau4. Depois de descrever
os efeitos deletrios da escassez monetria, conclui que a mesma
prejudicou o desenvolvimento econmico da colnia neerlandesa5. Por
im, cabe ressaltar que o autor airma que o numerrio era escasso na
colnia como um todo, no fazendo distino se faltava apenas no caixa
da Companhia ou se de fato, era escasso na colnica como um todo.
Embora destaque o uso de ordenanas ou vales, no desenvolve,
porm, como o acar e outras mercadorias foram utilizados como
meio de pagamento.
Outro autor que dedicou ateno economia da Nova Holanda
F. Souty6. Seguindo os passos de Wtjen e utilizando muitos dos dados
oferecidos por ele, Souty concentra-se principalmente no estudo da
exportao do acar para as Provncias Unidas, no tocando seu estudo,
a circulao monetria. Seu objetivo entender porque as Provncias,
na poca uma das potncias mais avanadas em termos de estruturas
3

WTJEN, H. O domnio colonial holands no Brasil: um captulo da histria colonial do sculo XVII. Recife: CEPE, 2004. Ver especialmente o captulo A organizao da administrao
colonial e as inanas da Nova Holanda, pp. 291-343. Para a citao, p. 312.
4
Ver para isso, Atas Dirias do Alto e Secreto Conselho do Brasil, Arquivo Nacional em Haia,
coleo Oude West-Indische Compagnie [Companhia das ndias Ocidentais velha] nmero de chamada 1.05.01.01, inventrio 70. Trata-se principalmente das entradas de 06 e 10 de maro de 1643.
5
Wtjen, Op. Cit., p. 324.
6
SOUTY, Franois J. L. Le Brsil Neerlandais, 1624-1654: une tentative de projection conjoncturelle de longue dure a partir de donnes de courte terme [O Brasil Holands, 16241654: uma tentativa de projeo conjuntural de longa durao a partir dos dados de curto prazo]
In: Revue DHistoire Moderne et Contemporaine 35 (1988), pp. 182-239.

273

econmicas, no conseguiu colonizar o Brasil. Souty explica primeiro

que economia da Nova Holanda era baseada na produo e exportao
de acar e importao, ora monopolizada pela WIC, ora aberta a
comerciantes particulares, de produtos principalmente europeus. Sobre
a exportao, destaca que os valores da libra do acar na bolsa de
Amsterdam lutuaram de acordo com a conjuntura da colnia e no
devido demanda europeia pelo mesmo. Assim, durante os perodos
de guerra, os preos eram elevados devido escassa produo colonial.
Foi somente durante os sete anos do governo do conde Mauricio de
Nassau, quando a situao na colnia era relativamente pacica, que
a produo voltou a funcionar em nveis prximos a 1610, levando o
preo do acar branco em Amsterdam a cai[r] (...) para 44 Florins (...),
atingindo os preos bsicos de antes da guerra (...)7. Depois de analisar
a intricada produo e exportao de acar da Nova Holanda, Souty
conclui que o fracasso neerlands foi antes de tudo econmico devido
inadaptabilidade (...) das estruturas macro-econmicas holandesas
s estruturas micro-econmicas brasileiras8. Cabe destacar que o
autor no menciona a escassez monetria na Nova Holanda. Percebe-se
tambm que no leva em considerao a crise do acar existente antes
da chegada dos neerlandeses a Pernambuco, nem concorrncia do acar
baiano. Ainal, durante as guerras de conquistas, 1630-1636, a produo
aucareira em Pernambuco e demais regies foi substancialmente
reduzida, enquanto que no Recncavo Baiano, distante dos conlitos,
a produo manteve-se em nveis elevados. Certamente, na Europa, o
acar baiano concorreu com o pouco acar enviado de Pernambuco.
No sculo XVII, o sistema monetrio vigente na Europa
Ocidental era bimetlico: cada pas estipulava a sua unidade de conta
real, no caso portugus e gulden ou lorim, nas Sete Provncias Unidas
dos Pases Baixos enquanto dois metais preciosos (ouro e prata) tinham
seu valor em unidades de conta ixados pelos respectivos governos9.
Souty, p. 208. (...) chute (...) 44 lorins (...) rejoignant ls cours-planchers davant-guerre (...).
Souty, idem, p. 219. (...) des structures macro-conomiques Hollandaises aux estructures
micro-conomiques Brsiliennes, grifos do autor.
9
Keynes deine moeda-mercadoria como aquela composta de unidades de uma mercadoria
7
8

274

No incio dos Seiscentos, embora formalmente seguissem

o mesmo padro monetrio que o de Portugal, os Pases Baixos
apresentavam um grau de monetizao e de soisticao inanceira
consideravelmente superior. Alm disso, no vigia uma poltica nica
de cunhagem como em Portugal: internamente, circulavam vrias
moedas estrangeiras ao lado de diferentes moedas neerlandesas; alguns
autores estimam que cerca de 800 moedas estrangeiras eram permitidas
em Amsterd10. Outra diferena em relao a Portugal que nas
Provncias Unidas no se pode falar em escassez de numerrio. Para
tentar resolver a confuso monetria, em 1609, o governo de Amsterd
criou um banco pblico de compensao (conhecido como Banco de
Amsterd), atravs do qual eram obrigatoriamente feitos pagamentos
acima de determinado valor. A moeda deste banco eram os depsitos
nele escriturados11. O sucesso de tal empreendimento pode ser avaliado
pelo fato de que a moeda do banco era transacionada com gio em
relao s moedas metlicas12.

que pode ser obtida livremente, no monopolizada, que tenha sido escolhida para os conhecidos
propsitos de moeda, mas cuja oferta dada como a de qualquer outra mercadoria pela escassez e custo de produo (Keynes, J. M. A Treatise on Money, vol. 1. The Collected Writings
of John Maynard Keynes, Vol. V. New York: Macmillan, 1971, p. 6.
10
Para a situao inanceira das Provncias Unidas antes, durante e depois da ocupao do Brasil, ver VRIES, J. de & WOUDE, A. Van der. The irst modern economy: success, failure, and
perseverance of the Dutch economy, 1500 1815. Cambridge: Cambridge University Press,
1997, especialmente o captulo 4 Money and taxes, borrowing and lending, pp. 81-159. Para
a citao, ver tHart, Marjolein, Jonker, Jooster e Zanden, Luiten van. A inancial history of the
Netherlands. Cambridge: Cambridge University Press, 1997, p. 40, em especial o captulo 3.
11
Sobre a criao e o funcionamento do Banco de Amsterd, ver, por exemplo, KINDLEBERGER, Charles. A inancial history of Western Europe. 2nd. Ed. 1993 e QUINN, Stephen &
William Roberds The big problem of large bills: The Bank of Amsterdam and the origins of
central banking. Working Paper 2005-16, Federak Reserve Bank of Atlanta, 2005.
12
Ao discorrer sobre a histria da moeda, Keynes no atribui a importncia dada por muitos
historiadores ao incio da cunhagem na Lydia, no sculo VII antes de Cristo. A cunhagem teria
sido talvez um primeiro passo na direo da criao da moeda representativa, mas a transio
fundamental (...) para o cartalismo, ou moeda estatal se deu muito antes, porque o cartalismo
comea quando o Estado designa o padro objetivo que deve corresponder moeda de conta
(Keynes, Op. Cit., p.10).

275

No Brasil, tomando-se como referncia as prticas ento vigentes

na Europa13 e as (ainda pouco pesquisadas) evidncias do Brasil, podemos
citar inicialmente os pagamentos em metais, amoedados ou no14. Nos
sculos XVI e XVII, as moedas de ouro e as grandes moedas de prata
chegaram ao Brasil portugus atravs de duas fontes: (i) transaes com
Portugal, que incluam pagamentos diversos para funcionrios civis,
militares e religiosos15; e (ii) a partir da dcada de 1580, atravs do
comrcio, muitas vezes ilegal, com a regio do Rio da Pata (Canabrava,
1984), no caso principalmente das moedas de prata os reales de a
ocho, denominados patacas. No caso da Nova Holanda, moedas
metlicas holandesas chegavam exclusivamente atravs das remessas
da Companhia das ndias Ocidentais (WIC), circulando ai, junto com
as originrias da Amrica espanhola. Para abastecer-se de moedas
no neerlandesas, o Alto Conselho costumava emprestar dinheiro de
comerciantes particulares, conforme ser demonstrado abaixo.
Tais moedas circulavam internacionalmente de acordo com seu
peso, grau de pureza, etc, ou seja, de acordo com seu valor intrnseco,
e eram portanto usadas para pagamentos de produtos importados e de
dvidas. Domesticamente, entretanto, como ocorria em diversos pases
europeus e nas suas colnias, o valor em unidade de conta das espcies
metlicas era manipulado tanto pela metrpole como pelas autoridades
coloniais. Levantamentos da moeda aumentos do valor extrnseco
sem alterar o valor intrnseco eram executados para evitar a sada de
moedas e atrair metais para cunhagem.
13

Ver, por exemplo, Van der Wee, Herman. Monetary, credit and banking systems. In. E. E.
Rich & C.H. Wilson. The Cambridge Economic History of Europe. Cambridge: Cambridge UP,
1977 e Supple, B.E. Currency and commerce in the early seventeenth century. The Economic
History Review. New Series, Vol. 10, N.2, 1957. Godinho, Vitorino M. Os Descobrimentos e a
Economia Mundial, 2 Volumes. Lisboa: Editorial Presena, 1991 e Sousa, Rita Martins de. Moeda e Metais Preciosos no Portugal Setecentista, 1688-1979. Lisboa: Imprensa Nacional - Casa
da Moeda, 2006.descrevem pormenorizadamente a situao monetria em Portugal no inal da
Idade Mdia e incio da Idade Moderna.
14
Ouro e prata podiam ser usados tambm em pagamentos no formato de barras, e o ouro em p.
15
J no perodo entre 1549 e 1553, mais de um tero dos pagamentos feitos pelo governador
da Bahia por servios prestados foram efetuados em dinheiro (LEVY, Maria Barbara. Histria
Financeira do Brasil Colonial. Rio de Janeiro: IBMEC, 1979, p. 55).

276

Eram tambm comuns pagamentos feitos por meios escriturais,

em que receitas e despesas eram reconhecidas nos chamados livros
de conta-corrente, livro de contas, etc16. Essa forma de pagamento era
em geral limitada a crculos de pessoas conhecidas, embora pudesse
ganhar carter legal, ampliando assim o seu alcance. Grupos comerciais
famlias no sentido amplo operavam em diversos pontos do planeta
utilizando-se de mecanismos escriturais, cujas eventuais diferenas em
unidade de conta podiam ser periodicamente compensadas em moeda
ou letras de cmbio.
Pagamentos e transferncias de quantias elevadas, principalmente
a longas distncias, eram preferivelmente feitos atravs de letras de
cmbio, que era uma forma de poupar o uso de moeda, reduzir riscos
de transporte e custos de transao17. Ebert (2004) relata o uso quase
exclusivo de letras de cmbio na aquisio de acar realizada em
Pernambuco, no incio do sculo XVII, por mercadores da cidade do
Porto. H diversos registros de autoridades coloniais ordenando que
impostos recolhidos no Brasil fossem enviados por letras, compradas
aqui como de hbito, e no em dinheiro. A preferncia por pagamentos
em letras persistiu, mesmo aps o im dos conlitos com os holandeses
que reduziu os ataques aos navios18.
Por im, mas no menos importante, havia pagamentos em
mercadorias no metlicas. A explicao mais tradicional para a
16

Para alguns registros no Brasil referentes ao sculo XVII, ver, por exemplo, Megale, Heitor e
Slvio de Almeida Toledo Neto (org.). Por Minha Letra e Sinal: Documentos do Ouro do Sculo
XVII. Cotia, SP: Ateli Editorial, 2005; para o sculo XVIII, ver FURTADO, Junia F. Homens
de Negcio: A Interiorizao da Metrpole e do Comrcio nas Minas Setecentistas. So Paulo:
Hucitec, 1999.
17
Em termos macroeconmicos, permitia aumentar o volume de transaes sem aumentar a quantidade de moeda, ou seja, de aumentar a velocidade de circulao de um certo estoque de moeda.
18
Por exemplo, em 13 de maro de 1689, o Conselho Ultramarino escrevia s autoridades de
Salvador que como a Junta do Comrcio havia mister todos os anos, na Bahia, dinheiro para
dar lodos, crena e forro a seus navios, se devia escrever aos oiciais da Cmara que entregassem
a seus administradores dinheiro que houvesse cobrado desta inta e remeterem as letras a este
Conselho [Ultramarino], ou por letra segura dos contratadores (...) e de outros mercadores da
praa, abonados e quando faltasse para toda a quantia se guardasse a remessa para outro ano,
que valia mais vir tarde que arriscar-se a no chegar o procedido desta inta (Documentos
Histricos da Biblioteca Nacional., vol. LXXXIX, 1950, pp. 108-109).

277

utilizao, a partir da Idade Mdia, a de certas mercadorias p. ex.,

acar, tabaco, algodo, etc. como moeda tem sido o fato de, peridica
e localizadamente, ter havido escassez de moeda metlica. Assim, em
particular na Europa e, posteriormente, nas colnias do Novo Mundo,
nos perodos em que faltavam moedas de ouro, de prata e de cobre eram
usadas essas outras mercadorias como meio de pagamento.
A evidncia sugere que de modo geral, faltava dinheiro na Nova
Holanda como um todo. Em 15 de julho de 1644, os moradores da
regio do Rio So Francisco solicitam ao Alto Conselho no Recife
que pudessem pagar seus credores segundo o costume antigo, ou seja,
pagando com bois e tabaco pois naquela regio nunca houve dinheiro19.
Se, na colnia, o numerrio existia mas era escasso, no caixa da WIC
a situao era um pouco diferente. Nas Atas Dirias, encontramos
diversas referncias ao fato do caixa estar completamente vazio. Devido
aos limites desse artigo, apresentaremos um exemplo do ano de 1635.
Em 19 de outubro, para abastecer o caixa, o Alto Conselho empresta de
Isaacq van Raisere, comerciante livre e que possua boa quantidade de
dinheiro, 4.000 Carolus Guldens (Florins) a serem pagos com acar,
sendo o preo do acar assim ixado: acar branco = arroba a 16
schellingen e a arroba de moscavados a 10 schellingen, mas no h
meno de quando o acar seria fornecido a Rasiere20.
A base documental consultada para este artigo nos permite
concluir que durante a ocupao neerlandesa do Brasil, era muito comum
o pagamento de dvidas, servios, imveis, etc. em mercadorias, sendo
o acar o meio de pagamento mais frequente. Isso ica evidenciado,
por exemplo, na petio dos moradores do Recife e de Maurcia contra
19

Dagelijkse Notulen van de Hooge ende Secrete Raad van Brazili [Atas Dirias do Alto e
Secreto Conselho do Brasil], 15 de julho de 1644. Arquivo Nacional em Haia, coleo Companhia das ndias Ocidentais velha, numero de chamada 1.05.01.01, Inventrios 68 75. Para no
tornar as notas repetitivas, daqui em diante, menciona-se apenas a data da entrada nos registros
das Atas. Quando a citao for inferior a 4 linhas, reproduziremos o texto em Neerlands antigo. Citaes longas no sero reproduzidas aqui.
20
Atas Dirias, 19 de outubro de 1635. Desconhecemos a traduo de Schelling para Portugus. Schelling era uma moeda de prata no valor de Fl. 030. Assim, a arroba de brancos seria
Fl. 4,8 e a de moscavados Fl. 3,0.

278

a cobrana de suas dvidas antes da safra. Airmam eles que (...) sendo
o acar o nico meio de pagamento, achavam estranho que as dvidas
fossem cobradas fora da safra21. A WIC, atravs de seus representantes,
tambm realizava pagamentos em acar. Em 18 de novembro de 1635,
quando Willem Hendricxz Cop, capito do navio Nassau, forneceu
viveres, material blico e outras coisas ao Alto Conselho, tendo recebido
para isso duzentas e cinquenta e duas arrobas de acar branco22.
Servios tambm eram pagos em acar, como em 11 de janeiro de
1636, quando a viva Hans Bustinensz. recebeu duas caixas de acar
pelos bons servios prestados por seu marido23.
Cabe ressaltar mais uma vez que o acar era a principal
mercadoria usada como meio de pagamento, mas no a nica. Em 08 de
dezembro de 1635, o conselheiro poltico Wilhelm Schott encontravase em Muribeca para junto com o auxiliar administrativo (commies)
Mazuer comprarem farinha. Mas no podia[m] comprar farinha
alguma a no ser que pagassem em dinheiro ou com mercadorias pois
os portugueses no mais queriam fornecer farinha e outras necessidades
com base em promessas ou com base na palavra (...). Foram enviados
ento tecidos de linho para com eles, pudessem pagar as dvidas antigas,
mantendo os portugueses assim, iis Companhia24.
Se, para a Companhia, realizar pagamentos em acar era
uma opo em momentos de falta de moeda de contado, receber
21

Atas Dirias, 03 de novembro de 1642. (...) de suijckeren de eenige remedie is waer uijt de
betaling conen moet dunckt ons seer vrempt dit men buijten tijts de jnwonderen van Reciff [ende]
Mauritsstadt (...)betaling van de Srs de jngenho [ende] labradores te becomen sijn (...).
22
Atas Dirias, 18/11/1635. Js aen Willem hendricxz. Cop ordonnantie repasseert (...) voor
zijn particuliere reecke. te ontvangen twee hondert [ende] twee [ende] vijftich arroben Blanco
suyckeren (...). Presente no original a listagem do que Cop forneceu ao Alto Conselho e o
preo individual de cada mercadoria.
23
Atas Dirias, 11 de janeiro de 1636. Js insgelijcx geresolveert [ende] beslooten aen[de]
weduwe van Hans Bustinensz sa: overmits de goede dienste soo hare man (...) gepresteert heeft
twee kisten suijckeren blancos (...) toe te leggen (...).
24
Atas Diarias, 08 de dezembro de 1635. (...) den commijs Mazuer in Moerbeecq leggende,
geen ferinha meer becomen can sonder met gelt ofte coopmans[schappen] gececoureert te
werden want de portugesen niet langer met goed worden ende beloften on ferinha te leveren te
bewegen ofte te bewelligen waren (...).

279

pagamentos em acar tinha outra funo, a saber, a de acumular mais

acar. Como j mencionado anteriormente, ao longo dos anos iniciais
da ocupao, a WIC foi perdendo o monoplio do comrcio do Brasil.
Se, durante o monoplio, o grosso do acar produzido ia parar nos
armazns da Companhia, quando este no mais existia, os senhores
de engenho comerciavam com quem lhes pagasse melhores preos. A
Companhia passou a arrecadar bem menos acar, recebendo somente
a parte correspondente ao pagamento dos impostos. Para atrair mais
acar para si, em 18/11/1638 o governador geral e o Alto conselho
resolveram (...) publicar e pendurar editais pblicos demonstrando
como ns resolvemos que o pagamento de dvidas que algum tem
conosco e que j venceram ou que vencem durante a safra corrente, no
deve ser feito em dinheiro mas em acar (...)25. O montante de acar
transportado pela WIC deve ter diminudo signiicativamente pois
em 1638 circulou em Haia um documento intitulado Consideraes
sobre o comrcio do Brasil. O autor no identiicado defende, entre
outras coisas, que os dzimos do acar e de outros produtos do Brasil
deveriam ser pagos em espcie. Alem dos impostos, escravos poderiam
ser pagos em acar, atraindo assim, mais acar para a Companhia26.
A diiculdade da Companhia em receber acar ica ainda mais evidente
em 29/01/1644, quando o Alto e Secreto Conselho resolveu que um de
seus membros, junto com um dos Conselheiros de Finanas viajasse
aos distritos do Sul e do Norte, indagando os senhores de engenho sobre
o acar que competia WIC para pagamento de dvidas, pois a safra
j estava quase no inal e, aos poucos, o acar ia parar as mos dos
comerciantes particulares, icando Companhia assim, sem receber o
que lhe era devido27.

25

Atas Dirias, 1638.

Consideratien op eenen handel van Brasl [Consideraes sobre o comrcio do Brasil]. Arquivo Nacional de Haia, Coleo Estados Gerais, cdigo de acesso 1.01.07, inventrio 12564.6,
documento 28.
27
Atas Dirias, 29 de janeiro de 1644.

26

280

Segundo Pierre Moreau, todo o comrcio nas possesses

neerlandesas era feito a crdito28: os comerciantes (...) entregavam [todo
tipo de mercadoria] a crdito aos portugueses por somas prodigiosas
(...)29. Moreau certamente no teve uma percepo mais detalhada do
comrcio na colnia, pois muitas vezes o crdito deixou de existir. Ao
consultarmos as Atas Dirias achamos vrios exemplos. Pelos limites
desse artigo, limitar-nos-emos a dois exemplos do ano de 1635. No
dia 17 de novembro, o Conselho Poltico resolveu emprestar cinco mil
Florins de Isaacq de Ragiere pois (...) devido quantidade excessiva
de dvidas, os portugueses ou moradores se mostram pouco inclinados
a fornecerem farinha [de mandioca] e animais para o sustento de nossas
guarnies30.
Ao contrrio do que airmado por Moreau, muitas vezes, o
comrcio nada mais era do que uma troca de mercadorias. Em 19/04/1635,
os Diretores XIX escrevem para o Conselho Poltico no Brasil que
caso houvesse (...) muito acar nos engenhos ou propriedades dos
portugueses que passaram para o nosso lado, recomendamos aos senhores
que os negociem [em troca] dos produtos que se encontram ai31. Mas
nas Atas Dirias que encontramos os melhores exemplos. Por exemplo,
em 08 de abril de 1636, como faltava dinheiro, no fora possvel comprar
farinha de mandioca suiciente. Resolveu-se assim, trocar farinha de
mandioca por farinha de trigo que sobrava nos armazns da WIC32.
28
Moreau, Pierre e Baro, Roulox. Histria das ltimas lutas no Brasil entre holandeses e portuguses Relao da Viagem ao Pais dos Tapuias. Itatiaia: Belo Horizonte, 1979.
29
Para Moreau, ver nota acima. Citao pgina 28.
30
Atas Dirias, 17 de novembro de 1635. Alsoo bij tegenwoordich overmits de menichvuldige
shculden djnwoonders hun weijgerich thoonen eenige farinha beesten als Anders tot sustentement ende onderhout van onse volck te leeveren (...) soo is geresolveert vijff duijsent [guldens]
van Isaacq de Ragiere vrij Coop[man] alhr te luchten (...). Acreditamos que Ragiere seja
forma acorruptelada de Rasiere, j mencionado anteriormente nesse artigo.
31
Carta dos Diretores XIX para o Alto Conselho no Brasil. Arquivo Nacional de Haia, Coleo
Companhia das ndias Ocidentais velha, numero de chamada 1.05.01.01, inventrio 8, flio
155. Ende indien bij de geene die reede sich onder ons begeven heben [ende] op haer jngenios ofte in hare wooningen weder begeert, grooter partijen suijckeren mochten wesen, al wel
tegenwoordich bij UE goederen zijn, om daer tegen te verhandelen (...).
32
Atas Dirias, 08 de abril de 1636. (...) men met de potgugijsen ruijlde meel voor farinha
waer mede men wel de helfde soude profijteren tis tselve geapprobeert (...).

281

No s o comrcio cotidiano era a crdito, a compra e a venda

de escravos (...) assim como as de outras mercadorias eram todas a
crdito (...)33. Novamente o relato de Moreau generaliza. Muitas vezes
os escravos eram vendidos a prazo com a possibilidade do pagamento
em acar ou dinheiro conforme o valor de mercado. Um exemplo,
dentre muitos, encontramos na entrada de 11/08/1638 quando Franois
Cloet comprou 3 negros e negras a 150 Patacas a pea a serem pagos
na prxima safra em acar segundo o preo de mercado ento34. J
em 02/03/1638 temos que icou resolvido vender os negros (...) na
prxima quinta feira, sendo 12 de maro (...) os mesmos a serem pagos
em dezembro prximo em acar ou dinheiro a nossa escolha. E no
dia 12/03/1638 foi registrado que foram [v]endidos os negros (...) a
serem pagos em dezembro prximo, em acar ou em dinheiro a nossa
escolha, sendo vendidas 402 peas por diversos preos, rendendo 80968
Patacas, totalizando 194323:4 lorins.
Como j mencionado, este artigo apresenta os primeiros
resultados de uma pesquisa em andamento. At aqui se examinou como
o acar e outras mercadorias foram utilizados como moeda, isto ,
como meio de pagamento e unidade de conta. O exemplo da venda
de escravos nos indica que, embora o acar fosse uma opo para
o pagamento, a unidade de conta vigente no Brasil era o lorim. Na
documentao consultada no se encontrou qualquer referncia relativa
ao preo de escravos ou outros preos escriturados em acar, quer
em arrobas ou caixas. O que poderia causar algum tipo de confuso
no pesquisador so os documentos chamados repartitielijst van
suiker, ou seja, diviso do acar. Os mesmos apresentavam como
determinados carregamentos de acar deveriam ser divididos entre as
diferentes Cmaras da WIC. At 31 de maro de 1643, os mesmos eram
registrados em caixas e arrobas de acar. Tal prtica pode sugerir que
a administrao da conta das diferentes cmaras tinha como unidade de
conta o acar. Porm, em 06 de janeiro de 1645, o Alto Conselho deixa
33
34

Moreau, p. 34.
Atas Dirias, 11 de agosto de 1638.

282

bem claro em suas Atas que tal prtica era uma forma de manipular
o preo do acar nas Provncias Unidas, omitindo de certos tipos de
documentos, principalmente os no secretos, o preo pago no Brasil
pela arroba de acar35.
O exemplo do acar funcionando como unidade de conta vem
de outra fonte. Em dezembro de 1641 e janeiro de 1642, o conselheiro
poltico Adriaen van Bullestrate fez uma viagem pelos distritos do Sul,
que incluam a regio ao Sul de Pernambuco at o rio So Francisco.
Em seu relato apresenta que em Pojuca icou sabendo que ilhota Magrita
de Crasto fora arrendanda, dentro de um partido, a Paulo Ferreira de
Moryn, em benefcio da WIC, por um prazo de 9 anos, mediante o
pagamento de 100 arrobas de acar por ano36.
Se, para a venda de negros, o valor do acar seria calculado
segundo o valor de mercado, o exemplo de Isaacq de Raisere
mencionado anteriormente nos mostra que algumas vezes o preo do
acar era ixado antes de os pagamentos acontecerem. No referido
exemplo, ao acertar o emprstimo com Rasiere, o Alto Conselho j ixa
o valor do preo do acar com o qual pagar sua dvida. Esse exemplo
um dos poucos sobre a ixao do preo do acar para pagamento
de dvidas. Na Nova Holanda, geralmente o preo do acar s era
ixado para o pagamento de impostos, como em 14/01/1642, quando foi
ordenado aos comissrios do acar que para calcularem os impostos
dos acares embarcados nos navios Utrecht e Flora deveriam adotar
o seguinte: para os acares velhos a @ de branco a 21 schellingen e a
@ de moscavado a 14 schellingen, no que toca os acares novos, a @
de brancos a 26 schellingen e a @ de moscavados a 16 schellingen37.
Nos casos em que o preo do acar ixado, o mesmo se transforma
em moeda-mercadoria no sentido keynesiano referido na introduo.
35

Atas Dirias, 06 de janeiro de 1645.

Notulen gehouden door A. van Bullestrate op zijn reis door de zuiderkwartieren naar Rio
St. Francisco, van 13 december 1641 tot 24 januari 1642. Arquivo Nacional em Haia, coleo
Companhia das ndias Ocidentais velha, numero de chamada 1.05.01.01, inventrio 57, documento 130.
37
Atas Dirias, 14 de janeiro de 1642.
36

283

Quais as provveis causas da escassez de moeda de contato

na Nova Holanda? A evidncia sugere que um dos muitos problemas
da colnia neerlandesa era o desabastecimento. Desde o incio de suas
atividades, a WIC foi afetada por apertos inanceiros. Esses apertos
diicultaram o abastecimento regular dos armazns da Companhia
no Recife. Como demonstrado acima, o dinheiro enviado deveria ser
utilizado exclusivamente no pagamento dos soldados que ento usariam
o mesmo nos armazns, adquirindo ai, tudo o que precisassem. Estando
esses armazns desabastecidos, os soldados certamente procuravam
as lojas de comerciantes particulares, deixando ai, seu dinheiro. Ao
fazerem isso, quebravam o ciclo idealizado pelos Diretores XIX. E aos
poucos o caixa da Companhia ia esvaziando-se. Outro efeito negativo
do desabastecimento foi a necessidade do governo neerlands na
colnia utilizar o dinheiro do pagamento dos soldados na aquisio de
produtos faltantes como em 1636, quando foi preciso comprar linho, to
necessrio ao tratamento dos doentes, dos comerciantes particulares,
com pagamento em dinheiro. Um exemplo disso encontramos em 26
de janeiro quando o Alto Conselho comprou de Wabeliau, comerciante
livre, tecidos de linho, pagos em dinheiro38. Para efetuar tal compra,
utilizava-se o dinheiro do caixa, quebrando-se novamente o ciclo
planejado pelos XIX.
Outras explicaes para a falta de numerrio na Nova Holanda
encontramos em carta para os Diretores XIX, escrita pelo governador
geral, conde Joo Maurcio de Nassau, e o Alto Conselho, em de 02
de maro de 163939. Havia mais de um ano que no chegava dinheiro
algum da Holanda. Ademais, circulavam rumores sobre a chegada de
uma armada espanhola. Tais rumores, por um lado, desencorajavam a
atividade comercial e, por outro lado, levavam os portugueses a retirarem
38

Atas Dirias, entrada de 26/01/1636. (...) gecoht van...Wabeliau vrijman, wijf en twintich
Ellen grof end slecht linden (...) waer van ordonantie hebben gepasseert op[den] cassier Kelder
om de selve pn te betalen. Destaca-se que Wabeliau pode ser corruptela de Cabeljau, sobrenome de uma srie de comerciantes no Recife.
39
Brief van 2 maart 1639 van gouverneur-generaal en raden te Recife aan de bewindhebbers
van de kamer Zeeland en de kamer Maze. Arquivo Nacional em Haia. Coleo Companhia das
ndias Ocidentais Velha, nmero de chamada 1.05.01.01, inventrio 55, documento 1.

284

seu dinheiro do Recife, reduzindo suas compras ao mnimo, preferindo

esconder o dinheiro temendo os danos que a Armada causaria. Se essa
incerteza quanto segurana do territrio puder ser estendida para outros
perodos, teramos uma situao clssica de preferncia pela liquidez,
em que elevados graus de incerteza induzem ao entesouramento.

285

Falncias mercantis e execues

de propriedades de terras:
notas de pesquisa sobre Pernambuco.
Sculo XVIII ao incio do XIX.
Teresa Cristina de Novaes Marques
Universidade de Braslia

Introduo
O estudo proposto toma por ponto de partida o questionamento
sobre o papel do crdito na economia escravista, tendo em vista
as especiicidades das relaes de poder das sociedades no Antigo
Regime, cujo fundamento insiste em no caber nas premissas tericas
da escolha racional.1 Trata-se de uma investigao que dialoga com
a questo dos direitos de propriedade sem tomar como premissa que
as sociedades que chegaram ao capitalismo a partir da cultura legal
do direito romano estiveram fadadas ao subdesenvolvimento.2 Como
no h como estabelecer parmetros comparativos entre os arranjos
institucionais histricos que amparavam as transaes econmicas de
distintas formaes sociais, muito menos estabelecer quais arranjos
contriburam positivamente para o crescimento econmico e quais
representaram obstculos, a proposio de que os arranjos contratuais
vigentes na tradio do direito no-costumeiro foram prejudiciais ao
crescimento econmico no pode ser demonstrada. Isso porque, o
processo de crescimento econmico sujeito a tantas variveis que
nenhum desenho emprico consegue estabelecer o peso dos fatores que
1

Um panorama das vertentes tericas neo institucionalistas pode ser obtido em: Peter Hall &
Rosemary Taylor (1996), Political Studies, XLIV.
2
Um estudo sobre o Peru, inspirado nos institucionalistas inanceiros Alchian e Demsetz concluiu que: The absence of property rights, or the ability to enforce them at low cost, is a principle cause of underdevelopment. [Anil Hira & Ron Hira (2000), The New Institutionalism:
Contradictory Notions of Change. American Journal of Economics and Sociology, vol. 9, n. 2,
p. 270.] Veja-se, tambm: Stephen Haber (1997), How Latin America Fell Behind: Essays on
the Economic Histories of Brazil and Mexico, 1800-1914. Stanford: Stanford University Press.

287

nele interferem, a mencionar alguns: o grau de abertura da economia,

os termos de intercmbio, o nvel de produtividade, o funcionamento da
justia, a insero na economia internacional, e as relaes de trabalho.
Alm da questo do peso do processo histrico na avaliao do
subdesenvolvimento, a discusso em torno dos direitos de propriedade
padece de uma profunda incompreenso acerca da noo histrica de
propriedade prevalente nas sociedades latinas, bem como da natureza
das relaes econmicas em uma sociedade pr-mercado, onde os
preos so arbitrados por relaes polticas e o acesso s oportunidades
de acumulao tambm depende de tais relaes.3
A questo das instituies est mais bem amparada pelo
pensamento de Karl Polanyi. Para este autor, nas sociedades onde
no prepondera o sistema de mercado (price-making markets), as
coniguraes sociais, inclusive o sistema de valores, regem a vida
material dos grupos sociais e no o inverso.4
Vistos deste modo, nem a poltica pombalina para Pernambuco
visava promover o desenvolvimento da regio, nem os agentes
econmicos buscavam exclusivamente a acumulao material.
Tampouco o pleno exerccio de direitos de propriedade era um valor
social dos moradores dos domnios lusos, semelhana do entendimento
que se tem hoje acerca disso. Afora o domnio absoluto que os moradores
reivindicavam sobre os seus escravos, que se explica por outra matriz
ideolgica, como j comentou Rafael Marquese, os contemporneos
aspiravam por preos controlados, desde que os beneiciassem; por
privilgios e monoplios, desde que os beneiciassem, e por marcas
de distino que tornassem visvel sua proeminncia social. Exemplo
3

Escreveram Marcelo Abreu e Lus C. Lago (2001, p. 336): Through taxes, prohibitions, and
monopolies, as well as through the leet system implemented in 1649 and maintained until
1765, the Portuguese Crown restricted economic freedom within the colony and its commerce,
as well as a full exercise of property rights of the colonists.
4
Karl Polanyi, The Economy as Instituted Process, In, Polanyi, K.; Pearson, H.; Arensberg, C.
(ed), Trade and Market in the Early Empires. New York: The Free Press, 1957. Outro autor que
oferece relexes sensatas sobre o ambiente institucional da economia no capitalista Avner
Greif (1992), Institutions and International Trade: Lessons from the Commercial Revolution,
The American Economic Review, 82,2.

288

de relaes econmicas reguladas por relaes polticas era o ruidoso

conlito entre os moradores a direo da Companhia em Pernambuco
em torno do preo do acar, pois, aqueles se apoiavam na Mesa de
Inspeo para arbitrar preos do acar compatveis com sua expectativa
de lucro; estes, usavam do seu poder quase ilimitado de monoplio
para impor os preos de compra e as condies nas transaes com
os produtos da terra.5 Por certo, as desavenas entre os moradores e
os administradores da Companhia no tinham em vista a defesa do
mercado como instncia arbitradora de preos.
No mbito deste paper, vou examinar alguns exemplos de
cobranas de dvidas de devedores de Pernambuco, sob a premissa de
que o adequado entendimento dos direitos dos credores depende de dois
fatores: da natureza do bem oferecido em garantia se propriedade
fundiria, ou mercadoria em estoque, e da natureza das relaes polticas
onde se insere o devedor se senhor de terra ou comerciante.
E, por que Pernambuco? Porque o ambiente institucional criado
em torno da Companhia privilegiada, baseado no juzo privativo,
proporciona condies especiais para a observao da doutrina jurdica
e das prticas forenses que diziam respeito a operaes de crdito. A
partir da documentao consultada, examinam-se o fundamento jurdico
e a argumentao poltica dos recursos apresentados pelas partes.6 Ao
contrrio de processos de penhora e arresto de bens que correram pela
justia ordinria com lentido e em caminhos tortuosos, os processos
dos envolvidos na Companhia Geral de Pernambuco e Paraba esto
sistematizados sob uma mesma autoridade judiciria.
Espera-se avanar na discusso acerca da atuao da Companhia
Geral Pernambuco e Paraba.

Como um exemplo entre vrios deste embate, veja-se: Representao contra a Companhia
Geral da Cmara de Olinda, 17 de setembro de 1777. [IHGB, 1.2.11]. Sobre o poder de resistncia da Junta de Administrao de Lisboa, veja-se: Livro dos termos das resolues da
Junta de Lisboa. [ANTT, livro 401]
6
Fundo de feitos indos da Conservatria da Companhia Pernambuco e Paraba, no ANTT.

289

O endividamento
Coerentemente com as escolhas tericas, a metodologia adotada
no visa reconstituio de macro tendncias para avaliar o desempenho
econmico da Companhia Geral Pernambuco e Paraba. No s porque
isso j foi tentado anteriormente com resultados discutveis, tambm
porque no se aplica ao objeto.7 Como o cerne da discusso neste
paper a capacidade da Companhia de recuperar crditos, a escala de
observao dos fenmenos individual.
Para quase todas as regies da Amrica portuguesa dispomos
hoje de estudos monogricos sobre cadeias mercantis e prticas de
crdito. Nos ltimos anos, os estudiosos dedicam-se a reconstituir as
redes de comerciantes, saber quem eram os credores e os devedores,
e deinir o peril patrimonial das famlias. Sobre os grandes senhores
de terras e de escravos, h estudos sobre o padro de endividamento e
as formas de gesto dos negcios.8 Formou-se, assim, uma tradio de
estudos que enfatiza a reconstituio das redes de crdito sem investigar
as garantias institucionais formais e informais oferecidas a credores
e devedores.
H poucas pesquisas sobre o impacto da Companhia em
Pernambuco sobre a regio, alm dos trabalhos de Ribeiro Jr., rika
Carlos e Antonio Carreira, e julgo haver espao para investigar questes
que esses autores no contemplaram. As Companhias privilegiadas
pombalinas foram institudas nas capitanias do norte Pernambuco,
Paraba e Gro Par e Maranho no bojo de uma poltica econmica
que visava criar alternativas regionais s Minas e Bahia no estado do
Brasil, a im de aumentar a exao iscal da Coroa portuguesa.9 Desde
7

Antnio Carreira enfatiza o exame da atuao da Companhia do Gro Par e Maranho porque
suspeita que a escrita mercantil dos livros da Companhia Pernambuco e Paraba era deliberadamente obscura. Outro autor, Jos Ribeiro Jr. tambm no oferece uma avaliao consistente
do desempenho da Companhia de Pernambuco. Nenhum dos autores consultados ousa avaliar
se a Companhia gerou lucros ou se apenas gerou receitas, embora isso seja bastante provvel.
8
Veja-se: SCHWARTZ, Stuart. Segredos internos: engenhos e escravos na sociedade colonial,
1550-1835. So Paulo: Companhia das Letras/CNPq, 1988.
9
Veja-se: CARLOS, Erika Simone de Almeida. O im do monoplio: a extino da Compan-

290

o incio as companhias receberam o aval da Coroa, que se apresentou

como protetora das empresas e usou de seu poder poltico para forar os
agentes econmicos a aceitar as aplices das companhias gerais por seu
valor de face.10 Entre os interesses dos acionistas de Lisboa e as queixas
dos moradores de Pernambuco, a balana tendeu para o primeiro lado.
Em resposta ao crescimento da Bahia, fruto do movimento do
trico com a costa Africana a partir de portos baianos, Pombal props a
criao de uma companhia em Pernambuco, responsvel pela oferta de
escravos na capitania e pela exportao exclusiva dos produtos locais
acar, sola e tabaco. A sede poltica estava em Lisboa e os capitais
responsveis pela empresa foram obtidos, fundamentalmente, no Reino.
Os comerciantes de Pernambuco foram persuadidos de vrias formas a
tambm adquirir aes e assim o izeram, com relutncia.11
A forma como a companhia agia em Pernambuco sofreu muitas
crticas dos contemporneos, inclusive do governador da capitania,
pressionado que esteve entre a necessidade de acalmar a insatisfao
dos moradores e cumprir seu dever de defender os interesses do Rei.12
As mercadorias que a Companhia adquiria no mercado europeu e
repassava para Pernambuco, alegavam os moradores, eram de m
qualidade e recebiam o elevado sobre preo mercantil de 45% sobre o
valor.
Ora, todo o comrcio colonial operava com elevado sobre preo,
talvez no to elevado quanto os da Companhia Pernambuco, mas a
diferena entre o comrcio livre (como se referiam os contemporneos)
e a Companhia era que esta resistia em pagar os moradores com moeda
e impunha os termos das negociaes. Os produtores de acar e de
hia Geral de Pernambuco e Paraba, 1770-1780. Recife: UFPE/Dissertao de Mestrado em
Histria, 2001. MARCOS, Rui Manuel de Figueiredo. As Companhias Pombalinas contributo
para a histria das sociedades por aes em Portugal. Coimbra: Almedina, 1997.
10
Alvar sobre as aplices das companhias gerais do Gro Par, Pernambuco e Paraba, 21 de
junho de 1766. [Biblioteca Geral da Universidade de Coimbra, cota 9(5) 4.6.6].
11
Veja-se: Carlos, rika (2001). O im do monoplio.
12
Cartas do governador de Pernambuco, Jos Csar de Meneses ao provedor e deputados da
Junta de Administrao da Companhia Geral de Pernambuco: 30 de setembro de 1777, 13 de
julho de 1778.[IHGB, Correspondncia do governador; lata 421, pasta 1].

291

couro deviam vender sua produo para a Companhia, transport-la

at o porto, mant-la nos armazns s suas expensas. Em troca, no
conseguiam receber dinheiro por seus produtos, ao invs, recebiam
mercadorias que repassavam para pequenos comerciantes. Alegavam os
moradores que eram prejudicados nas transaes porque necessitavam
de moeda corrente para arcar com seus custos variveis salrios de
empregados, alimentos para os escravos, etc. O que recebiam em troca
pelas mercadorias impostas pela Companhia no correspondia ao valor
estimado das remessas de acar ou outro produto exportado. Pior era
a situao do comrcio de escravos nos portos de Pernambuco, uma
vez que, por alguma razo ainda no suicientemente estudada, os
agentes da Companhia que faziam o trato na Mina e em Angola no
conseguiram romper as cadeias de compromisso dos traicantes da
Bahia e do Rio de Janeiro com os negociantes africanos e retornavam
aos portos de Pernambuco com escravos doentes ou no aptos para o
trabalho, conforme as expectativas dos senhores de engenho. Talvez
o insucesso da Companhia de abastecer Pernambuco de escravos no
mesmo volume do perodo anterior ao monoplio possa ser explicado
pela prpria situao de monoplio, pois, com sendo o mercado
pernambucano cativo dos administradores da Companhia, qualquer
qualidade de escravo obtinha compradores
Examinadas as cartas do governador Meneses e as representaes
dos camaristas de Olinda e do Recife, bem como a produo
historiogrica, chega-se concluso de que o crnico endividamento
dos produtores de acar com a Companhia resultou da prpria dinmica
da economia escravista. Nas Amricas, os senhores adquiriam escravos
com crdito com a expectativa de que, com o trabalho deles, pudessem
pagar seu custo com o resultado da safra seguinte. Nas colnias
inglesas, o problema do descasamento entre o passivo em escravos e
a rentabilidade da produo agrcola gerou conlito idntico entre os
interesses dos comerciantes e dos plantadores. L, a tradio britnica
de proteger a propriedade fundiria familiar da execuo por dvidas
foi superada por presso dos comerciantes junto ao Parlamento ingls,

292

que criou uma legislao especica para as colnias, em 1732. No

signiica, porm, que todas as colnias tivessem se sujeitado nova lei
sem apresentar resistncia, pois as assemblias coloniais relutaram em
aderir inovao.13
Tambm em Pernambuco, o endividamento crnico foi fruto
da dependncia da mo-de-obra escrava. Como j alertou Lus Felipe
de Alencastro, a reproduo exgena da fora de trabalho construiu o
mundo atlntico e fez emergir as crnicas dvidas dos senhores, ou,
como diziam os colonos, o empenho que no se dissolve.14
Como os escravos que os senhores pernambucanos conseguiam
comprar eram nas palavras dos contemporneos o refugo do trico
a racionalidade dos senhores se frustrava, pois os escravos morriam
antes de completar o ciclo de realizao do investimento. Ou, na
terminologia de Gorender, que parece bastante adequada para o caso
pernambucano, trata-se da esterilizao do capital.15 Considerando que
o capital no era dos senhores, cujo negcio sempre foi alavancado
em capital de terceiros, a perda dos escravos representava a completa
incapacidade de cumprir os compromissos com os credores. Somavamse a isso os termos de intercmbio impostos pela Companhia e o
resultado foi o crnico endividamento dos produtores de acar, em
grandes propores, a inviabilidade econmica das unidades produtivas,
e a profunda insatisfao dos moradores com a Companhia.
O crdito oferecido dessa forma aos produtores de acar era o
que os administradores da Companhia, em Lisboa e em Pernambuco,
entendiam por fomento produo, no que eram secundados pela
Coroa.16
13
Veja-se: Claire Priest (2006), Creating an American Property Law: Alienability and its Limits
In American History. Harvard Law Review, 120, n. 2, December.
14
ALENCASTRO, Luis Felipe. O Trato dos viventes. So Paulo: Companhia das Letras, 2000.
A expresso foi usada na representao da Cmara do Recife ao Rei, em 1 de outubro de
1777. Diz respeito s dvidas dos moradores de Pernambuco, para as quais, no se via soluo.
[IHGB, I.2.11].
15
GORENDER, J. O Escravismo colonial. So Paulo: tica, 1988.
16
Carta da Junta de Administrao da Companhia Geral ao governador de Pernambuco, Lisboa,
13 de fevereiro de 1778. Aviso dirigido Junta da Administrao da Companhia Geral de Per-

293

Houve mesmo fomento? A se coniar nos dados de que se dispe,

a produo de acar evoluiu fortemente nos dez anos entre 1761 e 1771:
de 69,7 mil arrobas, passou para cerca de 278 mil arrobas produzidas.
No que diz respeito s unidades produtivas, tambm houve mudanas
importantes, pois, em 1761 contavam-se 268 engenhos e, em 1777,
havia 390 deles.17 Possivelmente o crdito concedido pela Companhia
logo no incio da dcada de 1760 foi responsvel pelo quadro de novos
investimentos e de aumento produtivo na capitania. No entanto, j em
1768 a direo da companhia recuava da poltica adotada e endurecia
na cobrana das dvidas, sustenta Ribeiro Jr.18
Na esteira da queda de Pombal, a crise poltica entre os moradores
da capitania e a Companhia se agravou e a Coroa determinou o im
do monoplio, embora, veremos ainda, os interesses da Companhia
no tenha icado inteiramente desatendidos. Apurou-se que a dvida
dos moradores da capitania com a Companhia chegava a 3 milhes de
cruzados, nmero que os moradores reconheciam, embora ningum
soubesse ao certo como fora contabilizado. Como cobrar essa dvida?
As cobranas
O disseminado endividamento dos moradores de Pernambuco
inquietava os administradores da Companhia, que logo aps o im do
monoplio apressaram-se em apurar o rol dos devedores e a pressionar
o governador para agir executivamente na chamada dos devedores
responsabilidade.19 Mas a questo no era to simples assim, pois, os
senhores traziam dvidas anteriores, embora todos soubessem disso h
muito.
Em verdade, logo no incio das operaes da Companhia, os
deputados administradores em Pernambuco alertam os administradores
nambuco e Paraba, pelo Secretrio de Estado Martinho de Melo e Castro, 11 de dezembro de
1789. [IHGB, lata 421, pasta 1].
17
ALDEN, Dauril. Late Colonial Brazil, 1750-1808. In, BETHELL, L. Colonial Brazil. Cambridge University Press, 1987.
18
RIBEIRO Jr, Jos. Colonizao e monoplio. So Paulo: Hucite, 2004, p. 172.
19
AHU_ACL_CU_015, doc. 10206.

294

em Lisboa sobre as fracas garantias dos produtores de acar, que

traziam endividamentos contrados anteriormente.20
Assim como era sabido que os senhores de engenho j estavam
endividados, todos sabiam que o devedor que alienasse ou obrigasse em
novo penhor os bens j obrigados a um diferente credor cometia o crime
de estelionato. Nos termos das Ordenaes (Livro 5, tit 65), o crime
de bulro e inliador.21 Bons bulres que eram, os senhores de engenho
e lavradores haviam empenhado seus bens para mais de um credor. A
soluo seria coloc-los a ferros, todos? Certamente, que no. Nem
seria vivel politicamente, como levaria ao colapso a frgil economia
pernambucana e, com isso, os interesses da Real Fazenda.
A sada para a Companhia foi fazer cumprir os dispositivos
legais que amparavam a penhora de bens, revitalizados por importante
reforma legal do perodo pombalino, alm disso, supe-se, pressionar a
Coroa a no mais autorizar provises em prol de senhores de engenho
endividados. Nos anos anteriores Companhia, numerosas vezes os
moradores da capitania valeram-se do exemplo de senhores de engenho
da Bahia e do Rio de Janeiro e representaram aos poderes metropolitanos
em favor do privilgio de no serem executados em seus engenhos.
Em 1725, Felipe de Paes Barreto, capito mor da freguesia do
Cabo de Santo Agostinho, e integrante de uma estirpe de longa tradio
de endividados, a montante e a jusante de sua famlia, encabeou a
representao dos moradores da freguesia pedindo uma proviso que
os isentasse da execuo de seus engenhos.22 Em 31 de julho de 1726,
uma proviso neste sentido foi passada aos moradores.23 Em agosto de
Transcrio paleogrica de carta dos administradores da Companhia no Recife para os deputados em Lisboa, datada de 30 de junho de 1760. [Jos Mendes da Cunha Saraiva (1941), A
Companhia Geral de Pernambuco e Paraba, p. 32.] A verso para portugus corrente nossa.
21
TEIXEIRA, Antonio Ribeiro Liz. Curso de Direito Civil portugus, ou comentrio s instituies do Sr. Paschoal Jose de Mello Freire sobre o mesmo direito. Coimbra: Imprensa da
Universidade, 1848, p. 304.
22
AHU_ACL_CU_015, doc. 2970.
23
Feitos Findos. Conservatria Geral da Companhia Pernambuco e Paraba, caixa 192, mao
4, n. 4. Ao civil contra a viva e mais herdeiros de Mrio Rodrigues Campelo, 1806-1808.
[ANTT].
20

295

1731, foi a vez de os camaristas de Goiana pedirem proviso similar

para os senhores de engenho de Itamarac. Em setembro de 1731, os
moradores e senhores de engenho de Itamarac reforaram o pedido
dos camaristas de Goiana com o mesmo objetivo.24
No apenas a justia julgou as alegaes dos devedores, que se
viam amparados por tais provises, como improcedentes, como no se
encontram outras provises isentando senhores de engenho de penhora
dos seus bens aps a dcada de 1730. At o este momento da pesquisa,
no se encontrou nenhuma proviso com tal teor passada aos moradores
de Pernambuco aps o incio das atividades da Companhia. A justia
alegou que as provises dos anos 1720 no foram conirmadas pelo
rei D. Jos I e no eram suicientes para amparar os devedores na sua
pretenso de no terem seus engenhos penhorados.25
Esses elementos nos chamam a ateno para a necessidade de
se rever a historiograia sobre o assunto. Formulaes como a de Stuart
Schwartz vm sendo tomadas como representativas da verdade para
todo o perodo, quando se sabe que as provises tinha carter precrio
e privilegiado. Atingiam elas apenas seus proponentes, no podendo,
portanto ser tomadas como generalizadas, como se em toda a colnia
apenas as safras de acar tivessem sido e sempre o bem arrestado para
o pagamento de dvidas.26
Pelas Ordenaes Filipinas o devedor condenado sofre penhora
de seus bens, que recai preferencialmente sobre bens mveis dinheiro,
jias, cereais cabendo a penhora sobre bens imveis apenas se os
primeiros no forem suicientes. Ainda assim, o executado perde o
domnio, isto , o usufruto do bem imvel, mas no perde do domnio
natural, o que equivale dizer que ele no perde a propriedade do bem.27
24

AHU_ACL_CU_015, documentos 3459 e 3739, respectivamente.

Feitos Findos. Conservatria Geral da Companhia Pernambuco e Paraba, caixa 192. Idem.
26
Stuart Schwartz airma que uma deciso de 1663, que proibia o arresto de partes de um
engenho, foi reiterada em 1673, 1681, 1686, 169 e 1700, na Bahia. Ao passo que, no Rio de
Janeiro, idntico privilgio foi estendido no mesmo perodo, com base no precedente baiano.
[Stuart Schwartz (1988), Segredos internos, p. 171.]
27
Cdigo Filipino ou Ordenaes e Leis do Reino de Portugal, doravante, Ordenaes. Livro 3,
ttulo 86, com comentrios de Cndido Mendes de Almeida.

25

Entre os juristas, havia clareza de que o sistema portugus diferia

das demais naes europeias, para as quais Portugal se voltava para
atualizar seu direito, especialmente em matria comercial. No que
diz respeito questo das penhoras, o direito portugus sofreu bem
menos modiicaes do que nas questes falimentares. Sobre penhoras,
escreveu Mello Freire: Coincide, pois, a nossa Legislao com a
Romana em conservar ao devedor o domnio nos bens dados em penhor
ou hipoteca, o que tambm conforme com o cdigo Visigothico.28 Mais
adiante, em outra passagem, Freire admite que a matria j recebia
tratamento diferente na Alemanha.
Ainda segundo as Ordenaes, se as dvidas superassem a um
tero do valor nominal da propriedade, esta podia ser objeto de penhora e
arrendamento em hasta pblica, at que, com o produto do arrendamento,
a dvida fosse solucionada. Dvidas com valores inferiores a um tero
do bem poderiam ser recuperadas com penhoras sobre o rendimento
anual da propriedade at sua completa liquidao. Entretanto, dada a
obscura contagem dos juros efetuada pela Companhia, frequentemente
as dvidas dos senhores de terra de Pernambuco e da Paraba superaram
o tero do valor nominal dos bens, e, assim, as famlias icaram sujeitas
a processos de execuo.
Havia outras restries ao direito do credor de executar seu
devedor, como j se comentou algumas. Devedores de maior qualidade
no podiam ser penhorados em seus bens de distino vestidos,
armas, livros. Tampouco os lavradores podiam ser penhorados nos bens
necessrios para seu sustento, como bois, ferramentas. A luta poltica
dos moradores dos domnios lusos na Amrica era justiicar que os
escravos e as pertenas dos engenhos eram necessrios para o sustento
das famlias e, portanto, tambm deveriam ser protegidos de execuo.
Outra restrio contida nas Ordenaes dizia respeito possibilidade
de a mulher embargar a execuo, caso recasse sobre o bem de raiz do
casal. A Lei de 20 de junho de 1774 eliminou essa restrio, podendo
haver penhora sobre os bens, revelia da mulher. No entanto, nem tudo
28

Teixeira (1848, p. 299).

297

foi resolvido pela lei de 1774, pois institui-se uma hierarquia entre
as penhoras as penhoras gerais e penhoras especiais. As especiais
relacionam os bens sujeitos ao arresto e tinham preferncia sobre as
demais penhoras no recolhimento dos haveres. Na prtica, a distino
no era to clara e prevalecia a tradio, ou a penhora mais antiga.
Sendo assim, o espao para fraude estava criado e os credores podiam
correr aos notrios para forjar documentos e se assenhorear dos bens do
devedor, uns antes dos outros.
Rui Marcos considera que as mudanas na legislao institudas
no perodo pombalino garantiram maior certeza do direito. Quanto s
penhoras, a lei de 1774 eliminou obstculos nos processos, como a
necessidade de citar a mulher, mas restaram diiculdades de interpretao,
especialmente no que tange s penhoras especiais e as gerais.293 As
incertezas foram sendo julgadas pela Casa de Suplicao, que proferiu
assentos sobre numerosas matrias. Entretanto, no estou certa de que
a linguagem cifrada dos assentos da Suplicao foi compreendida
inequivocamente por todos os juzes, boa parte deles formado na escola
antiga, dependentes, portanto, de Accurcio e Brtolo para julgar.
Mais ainda, os casos envolvendo as Companhias pombalinas
eram julgados por foro privilegiado, teoricamente de modo mais clere
do que na justia ordinria. Ainda que os juzes se mostrassem tendentes
a acatar os argumentos dos credores, a execuo das sentenas dependia
dos poderes locais, que era um espao de poder por onde os senhores de
engenho transitavam muito bem. Vejamos o porqu.
Houve poucos leiles do arrendamento de propriedades
encontrados no conjunto dos bens penhorados at 1793. Em proporo
inversa, contam-se os extravios de sentenas. Precisamente, a lista de
1793 menciona 103 (27,9%) casos de extravio de sentena em algum
ponto do processo, e 36 (9,75%) extravios de processos inteiros. Como
o efeito de sumir com a sentena ou com o processo o mesmo, isto
, adiar a deciso judicial desfavorvel, pode-se somar as duas aes e
29

MARCOS, Rui Figueiredo. A legislao pombalina. Alguns aspectos fundamentais. Coimbra: Almedina, 2006.

298

airmar que em 37,6% dos casos de penhora, algum papel importante

foi suprimido do processo. Alis, quanto mais distante do Recife, menor
o controle dos administradores da Companhia sobre o andamento dos
processos na justia
Uma viso parcial do endividamento das famlias moradoras
de Pernambuco junto Companhia Geral pode ser obtida na listagem
concluda em novembro de 1793 para informar os acionistas em Portugal
sobre a situao das dvidas: o quanto se devia e o quanto j havia sido
arrecadado at ento.30 No rol de 1793, encontramos 369 registros de
penhoras de bens. Cabe observar que um mesmo devedor podia dar
origem a mais de um registro, embora constatemos que na descrio
dos processos judiciais recorrente que um mesmo devedor sofra mais
de uma penhora no tempo. De toda forma, os registros contm, salvo
equvocos do escrivo e diiculdades de transcrio, o nome do devedor,
a data da primeira penhora, o nome do depositante ou iador (conforme
a situao), o valor da penhora (tomemos isso como o valor histrico
da dvida), alm de uma descrio rpida sobre o que se fez para reaver
o valor emprestado pela Companhia. O valor total apurado nesses 369
registros de 784:378$030 rs, que deve ser entendido como o valor
devido ao tempo das penhoras. Este no o valor do principal corrigido
com o dos juros e custos administrativos. Tampouco possvel precisar
o valor real dos bens pelo valor penhorado, pois, assim como h registros
em que, nitidamente, o valor dos bens penhorados menor que o valor
das dvidas, h casos em que os administradores da Companhia devem
ter penhorado a mais do que o necessrio. Convm raciocinar, portanto,
que as penhoras eram medidas preventivas para que, na eventualidade
de outros credores investirem sobre os mesmos bens dos devedores, e
isso acontecia recorrentemente, a Companhia tivesse preferncia sobre
esses bens.
Quanto ao tempo decorrido entre a penhora e a feitura da lista,
25 (6,7%) registros de penhora so datados desde antes de 1760 at o
30

Relao do estado de execues que a Companhia Geral de Pernambuco e Paraba faz aos
seus devedores, 1770 a 1793. [AHU, Cd. 1155]

299

ano de 1775, 58 (15,7%) penhoras aconteceram entre 1776 e 1789, e

276 (74,8%) foram realizadas entre 1781 e 1793. Isso signiica que a
lista relete as aes mais recentes dos administradores da Companhia
em Pernambuco, relativamente ao ano de fechamento do documento.
Os credores dispunham de instrumentos institucionais poderosos
para coagir os devedores, entretanto, observa-se que este poder quase
nunca foi empregado e a Companhia preferiu receber parcelas das
dvidas a criar situaes para que os devedores as quitassem. Airmamos
isso com base na constatao de que, dos casos examinados, apenas dez
(2,7%) resultaram em priso efetiva do devedor, ainda que temporria.
H sete menes emisso de mandados de priso (no efetivados)
contra devedores e apenas dois mandados contra depositrio ou iador.
Alm da ameaa de priso, outro instrumento de fora contra os
devedores a possibilidade de perda do domnio dos bens penhorados
atravs da colocao em hasta pblica para arremate. Entretanto, isso
aconteceu em apenas 31 casos, ou 8,4% dos registros de penhora.
Para saber se a penhora signiica a perda deinitiva do bem preciso
observar se o devedor perdeu o domnio sobre ele, isto , se o escravo,
ou o engenho ou a casa foi depositado em mos de terceiros. Nessas
situaes, o devedor perdia acesso ao rendimento da propriedade ou,
quando se tratava de escravo, perdia a capacidade de explorar o trabalho
do cativo. bastante frequente na lista de 1793 o devedor coincidir com
o depositrio, isso signiica que a maior parte dos devedores continuava
usufruindo da sua propriedade, embora tivessem que abrir mo de parte
importante da sua renda para a Companhia.
Uma situao drstica acontecia quando a Companhia colocava
na praa o arrendamento do bem penhorado, quase sempre um engenho
de acar. Entretanto, isso aconteceu apenas cinco vezes nos casos que
examinamos. Com menor frequncia nos dados que examinamos at
o momento ocorrem leiles de engenhos penhorados, a exemplo do
engenho Pitrib, de Salvador Coelho Dumonte, avaliado em 4:760$940.
Os escrives anotaram que o engenho, com suas pertenas e escravos,
fora penhorado em dezembro de 1779, e seu arrendamento foi sido

300

levado hasta pblica no Recife, onde foi arrematado por um certo

Joo Pereira de Lucena.
Mesmo havendo arrematao dos bens, com frequncia isso
recai sobre parcela deles; a dvida era reduzida, mas no era eliminada.
H casos em que o devedor continuou respondendo pela dvida com
outros bens e h outros em que o arrematador assumiu a antiga dvida.
Resumindo: no simples acompanhar a lgica dos negcios da
Companhia, inclusive porque no est clara a taxa de juros empregada
e a evoluo das dvidas por vezes assustadora.
Se penhorar a propriedade e promover o leilo pblico do seu
arrendamento era a medida legal legtima que amparava o direito dos
credores na recuperao de crditos a senhores de engenho e lavradores,
por que h to poucos registros de leilo entre os devedores Companhia?
Porque o mercado local dispunha de poucos compradores interessados
no negcio. At mesmo a Fazenda Real, que contava com indiscutvel
preferncia sobre qualquer sorte de credor no recebimento de crditos,
evitava promover leiles do arrendamento de propriedades, como se
l na proviso de lei, datada de 30 de abril de 1788, que regulou a
execuo dos devedores da Fazenda na Paraba.31
Pelas razes acima comentadas, os administradores dos bens
da Companhia, fossem em Pernambuco, fossem em Lisboa, evitaram
usar os recursos legais de que dispunham para levar o arrendamento
de propriedades a leilo. Nem por isso, os moradores da capitania se
viram livres das cobranas das parciais de suas dvidas. Sendo assim,
parcela expressiva da renda dos produtores de acar continuou a ser
apropriada por capitais de Lisboa, na forma de pagamentos de dvidas.
Outra parcela icou retida nas mos dos grandes comerciantes da praa
do Recife, que no eram devedores da Companhia e, ao contrrio,
apresentavam-se como o nico recurso para os senhores de engenho
obterem dinheiro. Vejamos exemplos de algumas dvidas nas famlias
de proprietrios.
31

Proviso transcrita no requerimento apresentado pelos administradores dos bens da Companhia em Pernambuco, anexado na ao civil contra a viva e mais herdeiros de Mrio Rodrigues
Campelo. [ANTT, caixa 192, mao 4, n. 4]

301

Em 1786, os herdeiros de Francisco do Rego Barros foram

penhorados em 589$776 rs, na forma de 17 escravos e 20 bois. Se
tomarmos o valor mdio de um escravo por 60$000 rs, mesmo sem
conhecer detalhes quanto a idade, gnero, condio fsica do escravo,
o valor dos escravos no conjunto dos bens penhorados chegaria a
1:020$000 rs.32 Talvez o escrivo tenha registrado alguma quantidade
errada, podemos pensar. Vicente Gurjo devia 118$160 rs em 1785 e
chegou a julho de 1793 devendo 1:300$215 rs, ou 11 vezes o valor
original! Se a legislao proibia terminantemente a cobrana de juros
sobre juros, a evoluo das dvidas pode ser explicada pelos elevados
custos administrativos e judiciais.
Por todos esses elementos mencionados acima, somos levados a
pensar que a Companhia preferia contar com um luxo de pagamentos
permanente a receber bens que no poderia administrar ou teria
diiculdade para encontrar arrendatrio na praa do Recife.
Quanto aos Paes Barreto, famlia com base na Mata Sul
pernambucana, particularmente na regio de Ipojuca, a trajetria de
seu endividamento se estende do incio do sculo XVIII at meados do
XIX. Como j se comentou, Felipe Paes Barreto encabeou, em 1725,
uma representao ao rei pedindo iseno de execuo por dvidas.
Pela lista de 1793, Estevo Jos de Paes Barreto, titular do Morgado do
Cabo de Santo Agostinho, devia 11 contos de ris Companhia e, por
isso, sofreu penhora na renda do engenho Jurissaca. De modo tpico,
a sentena foi extraviada do processo.33 Seus parentes, Francisco Paes
Barreto, Estevo Paes Barreto de Albuquerque, Estevo Paes Barreto e
Melo e Joo Paes Barreto de Melo tambm so citados como devedores
em valores que vo de 1,9 a 6,7 contos de ris. Em 1810, Estevo Paes
Barreto j havia falecido e seu ilho, Francisco, administrava o Morgado
32

possvel que o preo de arremate do lote de escravos fosse menor que o preo individual.
No registro de Joo Vieira de Melo, menciona-se que os 5 escravos penhorados em 1788 foram
vendidos em hasta pblica por 234$000 o conjunto, ou cerca de 46$000 cada um. Tambm
possvel pensar que comprar escravos dessa forma devia ser bom negcio. J Manoel Alves
Pereira teve um escravo seu arrematado por 104$000, em 1776, e Jos Moraes Navarro Jnior
teve um escravo vendido por 80$000, em 1791.
33
AHU_ACL_CU_015, doc. 1155.

302

do Cabo. Na ocasio, os Paes Barreto obtiveram sentena contra a

administrao da Companhia, datada de 20 de agosto. O juiz, cujo nome
no mencionado, acatou o argumento de que a dvida no havia sido
contrada em benefcio e melhoramento dos bens do morgado. Como a
sentena no foi publicada, isto , no foi submetida aos rigores exigidos
pela lei,34 a Administrao da Companhia em Pernambuco continuou
a contabilizar a dvida dos Paes Barreto, que chegava a 23 contos de
ris, conforme o balano fechado em dezembro de 1848. Em maio de
1851, a questo desta dvida foi novamente trazida apreciao dos
administradores dos fundos remanescentes da Companhia em Lisboa,
com o argumento de que a deciso de 1810 era imperfeita e ainda
cabia espao jurdico para cobrar algo dos descendentes da famlia.
O administrador e acionista, Igncio Pedro Quintella Emas no se
convenceu com os argumentos dos administradores de Pernambuco e
deu por perdida a dvida dos Paes Barreto.35
Como se viu, os administradores da Companhia dispunham de
muitos instrumentos para criar problemas para os devedores: ameaa de
priso, de perda do domnio dos bens, exposio a vexames pblicos.
Na verdade, as famlias de devedores sofreram com as consequncias
do endividamento: perda de renda e queda no valor das propriedades.
Restou s famlias pernambucanas conviver com o problema a partir de
manobras junto aos poderes locais para protelar a execuo da dvida,
talvez espera de um perdo real.
Falncias
Adam Smith j propugnava que a atitude moderada dos
capitalistas era uma virtude a ser cultivada, pois a perspectiva de falncia
assombrava a todos com a perda da reputao e, consequentemente, do
crdito entre os pares: Bankruptcy is perhaps the greatest and most
34

Escreveu Manuel de Almeida e Sousa (1865, p. 18): necessria sentena passada em julgado para ser exeqvel pelo ofcio do juiz. Para uma sentena ser exeqvel necessrio, alm
de passada em julgado, seja solenizada com os requisitos.
35
ANTT, Feitos Findos, Conservatria Geral da Companhia Pernambuco e Paraba, caixa 191.

303

humiliating calamity which can befall an innocent man. The greater

part of men, therefore, are suficiently careful to avoid it. Some, indeed,
do not avoid it; as some do not avoid the gallows.36
Em sua investigao, Jorge Pedreira observou que tambm
os homens de negcio de Lisboa limitavam gastos de representao
em manses, vestimentas, jias e mobilirio.37 Assim, ao agir
preventivamente contra eventuais infortnios nos negcios, os grandes
comerciantes preservavam sua prpria reputao: principal defesa em
favor de sua boa f na hiptese de falncias. Para aqueles matriculados
na Real Junta do Comrcio, esta instituio de representao do corpo
mercantil tambm cumpria o importante papel de mediar disputas
mercantis regulares e excepcionais, como as quebras mercantis.38
Conforme o jurista Pascoal de Mello Freire, o apangio da
falncia no se estende a lavradores e compreende apenas uma parcela
dos comerciantes, os maiores entre eles, que eram matriculados na Junta
do Comrcio. Nas palavras de Freire, falncia um privilgio concedido
aos mercadores que, vendo diminudo o seu crdito e reputao
dissolvem o negcio icando imunes de todas as penas.39 Por esse
entendimento, senhores de engenho no falem, tornam-se inadimplentes.
Assim, sua eventual incapacidade de honrar compromissos inanceiros
no amparada pelos mesmos arranjos institucionais, corporativos, que
presidiam o insucesso nos negcios de comerciantes. Nem por isso,
como se v, os lavradores deixaram de encontrar solues polticas para
continuar frente de suas propriedades.
Outro, porm, foi o tratamento oferecido aos grandes
comerciantes, matriculados na Junta do Comrcio. Para eles, o rito de
falncia seguia a disposies legais prprias, contidas na Lei de 13 de
abril de 1756, e distintas das Ordenaes.40 O legislador pombalino
36

Adam Smith, Riqueza das Naes, citado por Nathan Rosenberg (1974), Adam Smith on
Proits Paradox Lost and Regained.
37
Jorge Pedreira (1995), Homens de negcio, p. 317.
38
Como comenta Pascoal de Melo Freire (1966), Antologia de texto sobre inanas.
39
Pascoal de Melo Freire (1966), Antologia de textos sobre inanas e economia, XXXI.
40
Rui Marcos (2006), A legislao pombalina.

304

buscou cercar o trato mercantil de vrios dispositivos institucionais para

proteger os credores e afastar os maus comerciantes os que perdessem
o crdito do convvio entre os pares. Os ritos de falncias, ao contrrio
do processo de penhora de proprietrios de terra, eram mais rpidos e
decisivos. No fosse o comerciante capaz de provar boa f e conduta
proba, seus credores dispunham de meios para promover o rateio entre
si de todos os seus bens, at o ltimo real.
Entre os comerciantes, a questo das garantias legais retomada
plena e clere dos emprstimos parece ter sido contornada com o recurso
a mecanismos informais de controle sobre a conduta dos devedores, isto
, pelo monitoramento de suas reputaes. Dessa forma, os credores
contornavam o problema da assimetria de informaes acerca da
probidade dos devedores e de sua real situao patrimonial.
Entretanto, na hiptese de atraso no pagamento da dvida,
preferia-se recorrer a mediaes e negociaes a acionar os caminhos
da justia, cujos procedimentos para retomar crditos eram dilatados
e onerosos. Isso porque a ameaa de perda de credibilidade constitua
um poderoso mecanismo de controle moral sobre o eventual
comportamento oportunstico dos devedores, da a sua eiccia.41 No
sendo isso suiciente, havia recursos legais e institucionais disposio
para extirpar o mau comerciante da praa.
Em 1814, o importante comerciante do Recife, Gervsio Pires
Ferreira, denunciou Francisco Jos da Costa Guimares Mesa da
Inspeo por falta de boa f na sua conduta nos negcios.42 O acusado
empregara capital de terceiros para tentar o resgate de escravos
na costa africana com a galera guia Douro. Como a embarcao
naufragou, Guimares icou exposto sem ter como honrar as dvidas
que contrara, estimadas em 4,5 contos de ris. O corpo mercantil do
Recife no teve tolerncia com Guimares, pois, alegou, Gervsio, o
falido no apresentara seus livros em tempo hbil e perdera a coniana
41

Homens de negcio evitavam recorrer Justia para reaver crditos preferindo arranjos arbitrais, como sustentam Jorge Pedreira (1995, p. 351), e Rui de Figueiredo Marcos (1997,
779-80).
42
Real Junta do Comrcio e Fbricas. Caixa 409, pct. 2. [Arquivo Nacional]

305

dos comerciantes por suas atitudes escandalosas nas rodadas de jogo

no stio da Ponte do Uchoa. Curiosamente, o tal stio era o refgio
rural conhecido de outro grande comerciante, Bento Jos da Costa,
contraparente de Gervsio.43
A tentativa de Guimares de ser admitido em uma cadeia de
relaes mercantis em Pernambuco resultou em desastre. O pedido de
sua falncia foi aceito, encaminhado Real Junta, que pronunciou a
sentena inal, condenatria, em junho de 1825. A essa poca, Guimares
j havia falecido e o processo no menciona a existncia de herdeiros
habilitados para responder pelas dvidas.
As desavenas comerciais entre dois irmos resultaram em um
processo mais rumoroso do que o anteriormente citado. Em Lisboa,
Manoel Caetano Veloso constituiu sociedade com seu irmo, Jos
Veloso da Silveira, que se ixou no Recife. Vale destacar que os irmos
constituram sociedade mediante contrato formal, registrado por notrio,
o que parece incomum entre pessoas que se conhecem bem. Em janeiro
de 1810, o irmo de Lisboa representou a D. Joo VI para que o irmo
fosse obrigado a prestar contas do negcio, no que foi atendido. Teve
incio assim, a devassa nas contas de Jos Veloso, sendo que os livros
e a liquidao da sociedade icaram ao encargo de dois comerciantes
louvados, um deles era Bento Jos da Costa. Gervsio Pires Ferreira
era procurador de Manoel Caetano Veloso, o irmo de Lisboa. Por im,
em julho de 1822, Manoel Caetano obteve sentena favorvel na Real
Junta e a dvida de Jos Veloso foi apurada em 39.822$102 ris, coberta
por todos os bens disponveis do comerciante falido.44
A seleo dos dois processos de falncia est longe de constituir
uma amostra adequada do universo das questes comerciais julgadas
pela Real Junta. Ainda assim, sugerem que o tempo de trmite de um
43

Para as relaes familiares, polticas e de negcios entre Gervsio Pires Ferreira e Bento Jos
da Costa, veja-se: MARQUES, Teresa Cristina de Novaes. Famlias e conspiradores em Pernambuco, 1817. Revista do Instituto Histrico e Geogrico Brasileiro, a.170, n. 443, abr./jun.
2009, p. 267-286. O stio de Bento Jos da Costa citado por Pereira da Costa, na obra Anais
Pernambucanos, volume 7.
44
Real Junta do Comrcio e Fbricas, caixa 409, pacote 3. [Arquivo Nacional].

306

processo falimentar esteve em torno de 10 a 12 anos, o que bem

menos que uma vida inteira, como so os processos de penhora que se
arrastavam por geraes, mas no chega a cumprir a promessa da Lei de
1756 de promover o rateio dos bens do falido em poucos dias.
Consideraes inais
A Companhia Pernambuco e Paraba deixou uma memria
de tenso na capitania e de insatisfao entre os acionistas do Reino,
porque o nvel de endividamento dos produtores mostrou-se superior
sua capacidade econmica, e ao mesmo tempo, o arranjo institucional
que amparava a atuao da Companhia articulado em torno do foro
privilegiado mostrou-se insuiciente para garantir a recuperao total
dos emprstimos concedidos. No incio do sculo XIX, apenas os
acionistas remanescentes da Companhia consideravam justa a cobrana
das dvidas, quela altura, incobrveis.

307

TERCEIRA PARTE

Entre supresso e consolidao:

os aldeamentos jesuticos
na Amaznia portuguesa (1661-1693)
Karl Heinz Arenz
Universidade Federal do Par

No dia 1 de janeiro de 1686, o jesuta Joo Felipe Bettendorff

escreveu de Lisboa ao Superior Geral Charles de Noyelle em Roma:
Todos so unnimes: sem a administrao temporal dos ndios, a
Misso no pode subsistir.1 Preocupado com o rumo das negociaes
morosas acerca de um modus vivendi aceitvel para os missionrios
inacianos e os colonos da Amaznia Portuguesa2, o padre luxemburgus
viu somente duas opes para a Companhia de Jesus: ou recuperar o
controle integral sobre os aldeamentos ou suprimir de vez a Misso do
Maranho3. No im do mesmo ano, em 21 de dezembro, a promulgao
do Regimento das Misses trouxe inalmente um compromisso vivel.
Os aldeamentos4 ganharam uma expressiva autonomia que eles
guardariam at a substituio do novo regulamento pelo Diretrio dos
1

Carta de Bettendorff a de Noyelle, 01/01/1686. Archivum Romanum Societatis Iesu (ARSI)

cd. Bras 26, l. 129r. Traduzido do latim pelo autor.
2
Usa-se aqui o termo Amaznia Portuguesa para designar o Estado do Maranho e Gro-Par que, entre 1621 e 1772, ocupou aproximadamente o espao entre a Serra de Ibiapaba
(Cear) e o Rio Solimes (Amazonas).
3
Misso do Maranho era a designao oicial da circunscrio administrativa da Companhia
de Jesus na Amaznia Portuguesa. Fundada por iniciativa do padre Luiz Figueira, em 1639, ela
foi transformada em Vice-Provncia no ano de 1727. Referente histria da Misso no sculo
XVII, ver ARENZ, Karl Heinz. De lAlzette lAmazone: Jean-Philippe Bettendorff et les
jsuites en Amazonie portugaise (1661-1693). Luxemburgo: Institut Grand-Ducal, 2008. pp.
107-154. (Publications de la Section historique, 120).
4
Aplica-se neste trabalho o termo aldeamento enquanto ncleo habitacional concebido, conforme os clculos dos religiosos ou autoridades, para a evangelizao dos ndios, diferenciando-o
de aldeia como lugar escolhido e habitado por ndios sem coero ou presso exterior. Nas fontes histricas predomina geralmente a ltima designao para as misses. Ver ALENCASTRO,
Luiz Felipe de. Lhistoire des Amrindiens au Brsil. Annales Histoire, Sciences Sociales,
Paris, v. 57, n. 5, p. 1327, set.-out. 2002.

311

ndios em 1757. Em contrapartida, os inacianos tiveram que ceder no

que diz respeito ao trabalho dos ndios fora das misses.
De fato, os debates e conlitos relativos ao status jurdico dos
ndios marcaram profundamente, sobretudo durante a segunda metade
do sculo XVII, o processo de formao da sociedade colonial no Estado
do Maranho e Gro-Par. Fundada em 1621, esta colnia tardia teve
como uma das principais bases de sua precria airmao econmica e
sua lenta expanso geoestratgica as misses onde se concentrava sob
o controle imediato dos missionrios a nica mo-de-obra disponvel
para o extrativismo lorestal que, alis, revelou ser pouco rentvel. Os
primeiros aldeamentos na Amaznia Portuguesa foram implantados
pelos franciscanos de Santo Antnio5 com o intuito de catequizar os
ndios e, ao mesmo tempo, integr-los ao sistema mercantil base de
trabalho servil. Com a presena de Antnio Vieira, entre 1653 e 1661,
a rede de misses difundiu-se largamente, mas, ao mesmo tempo,
aumentaram as tenses com os moradores6. Ciente do fracasso da
experincia dos aldeamentos no Estado do Brasil, no im do sculo
XVI, em razo de dissenses internas e da falta de disposies jurdicas
eicazes7, este ilustre inaciano buscou, por meio de uma legislao sem
ambigidades, obter o monoplio espiritual e temporal da Companhia
de Jesus sobre os ndios na Amaznia8. Vieira alcanou seu objetivo,
5

Ver SARAGOA, Lucinda. A ao dos Franciscanos e dos Jesutas na conquista e povoamento da Amaznia (1617-1662). 1 parte. Brotria Cultura e Informao, Lisboa, v. 150,
n. 5/6, pp. 612-624, maio-jun. 2000; MARQUES, Joo Francisco. Frei Cristvo de Lisboa,
Missionrio no Maranho e Gro-Par 1624-1635, e a defesa dos ndios brasileiros. Revista da
Faculdade de Letras Histria, Porto, n. 13, pp. 338-350, 1996.
6
Dauril Alden fala de mais de cinquenta misses fundadas por Vieira. Ver ALDEN, Dauril. The
Making of an Enterprise: the Society of Jesus in Portugal, its Empire, and Beyond (1540-1750).
Stanford: Stanford University Press, 1996. p. 113.
7
Ver CASTELNAU-LESTOILE, Charlotte de. Les ouvriers dune vigne strile: les jsuites et
la conversion des Indiens au Brsil (1580-1620). Lisboa/Paris: Centro Cultural Calouste Gulbenkian, 2000. p. 258-272. Referente instalao dos aldeamentos no Brasil, ver MONTEIRO,
John Manuel. The Crises and Transformations of Invaded Societies: Coastal Brazil in the Sixteenth Century. In: SALOMON, Frank; SCHWARTZ, Stuart (Eds.). The Cambridge History of
the Native Peoples of the Americas (v. 3/1): South America. Cambridge: Cambridge University
Press, 1999. pp. 997-1005.
8
Ver SARAGOA, Lucinda. A ao dos Franciscanos e dos Jesutas na conquista e povoamen-

312

mas a sua atuao na Amaznia desencadeou, nas palavras de Heinrich

Bhmer, uma guerra de trinta anos contra os colonos9. No entanto,
as dcadas agitadas que seguiram o levante de 1661 foram pouco
contempladas pela historiograia tradicional. At Seraim Leite, na sua
monumental Histria da Companhia de Jesus no Brasil, passa logo do
perdo real concedido aos revoltosos, em 1662, chegada do primeiro
bispo, em 167910. O presente texto visa analisar esta fase crucial da
histria amaznica que se estende de 1661, a expulso de Vieira, a 1693,
a diviso das misses, tendo como enfoque principal os aldeamentos
que, constituindo a base das dinmicas sociopolticas e econmicas da
colnia, reletem o mal-estar geral que impregnou estas trs dcadas.
Uma segunda insurreio que irrompeu no Maranho, em 1684, o
comprova. Neste contexto, a atuao do j mencionado padre Joo
Felipe Bettendorff e as negociaes em torno do Regimento das Misses
sero destacados. Este jesuta luxemburgus, mesmo conhecido como
autor da voluminosa Crnica dos Padres da Companhia de Jesus no
Estado do Maranho11, continua sendo um incgnito da historiograia.
As fontes que embasam o presente texto so, alm da referida crnica,
sobretudo as cartas jesuticas contemporneas arquivadas no Archivum
Romanum Societatis Iesu (ARSI) em Roma12.
to da Amaznia (1617-1662). 2 parte. Brotria Cultura e Informao, Lisboa, v. 151, n. 1,
pp. 45-48, jul. 2000; WRIGHT, Robin Michel. Destruction, Resistance, and Transformation:
Southern, Coastal and Northern Brazil (1580-1890). In: SALOMON; SCHWARTZ, 1999, p.
305-311; COUTO, Jorge. Vieira e a fundao das misses jesuticas no Estado do Maranho e
Gro-Par. Voz Lusada, Lisboa, v. 9, p. 64-65, 2 sem. 1997; PCORA, Alcir Bernrdez. Tpicas polticas dos escritos de Antnio Vieira. Voz Lusada, Lisboa, v. 9, pp. 37-38, 2 sem. 1997.
9
BHMER, Heinrich. Les Jsuites. Paris: Lib. Armand Colin, 1910. p. 183
10
Ver LEITE, Seraim. Histria da Companhia de Jesus no Brasil. T. 4. Rio de Janeiro/Lisboa:
Livraria Portugalia/Instituto Nacional do Livro, 1943. pp. 70-71.
11
BETTENDORFF, Joo Felipe. Crnica dos Padres da Companhia de Jesus no Estado do
Maranho. Belm: Fundao Cultural do Par Tancredo Neves/Secretaria de Estado da Cultura, 1990 [1698]. 697 p. (Col. Lendo o Par, 5). Alm da crnica, Bettendorff publicou um catecismo bilnge: Compendio da doutrina christam na lngua portuguesa, & braslica. Lisboa:
Oficina de Miguel Deslandes, 1687. 142 p.
12
Referente aos escritos de Bettendorff e correspondncia jesutica no sculo XVII, ver
ARENZ, 2008, pp. 198-231.

313

Joo Felipe Bettendorff nasceu em 1625, em Lintgen, no ento

Ducado de Luxemburgo, e entrou, aps os estudos das humanidades,
da ilosoia e do direito romano, no noviciado da Companhia de Jesus
na Provncia Galo-Belga13. Logo aps a sua ordenao sacerdotal, em
1659, ele viajou a Portugal para se preparar ao trabalho missionrio na
Misso do Maranho, qual ele foi destinado. No dia 20 de janeiro de
1661, ele aportou, junto com seu compatriota Gaspar Misch, em So
Lus. Logo em seguida, os dois foram enviados pelo Superior Antnio
Vieira ao vale do Amazonas: Bettendorff se instalou como missionrioresidente na foz do Tapajs (hoje Santarm), Misch nas cercanias de
Gurup14. Poucos meses depois, irrompeu o levante contra a Companhia
de Jesus em Belm e So Lus. O motivo principal pela revolta dos
moradores era o acesso restrito mo-de-obra indgena por causa de
uma lei, promulgada em 1655, por iniciativa do padre Antnio Vieira15.
Encorajados pela hesitao do governador Pedro de Mello e pela
instabilidade poltica na metrpole, os moradores decidiram a expulso
dos inacianos16. De fato, desde a chegada de Vieira Amaznia, em
1653, a secular controvrsia ibrica acerca da liberdade dos ndios
Seraim Leite fala da magna questo da liberdade17 agitou tambm
esta regio de colonizao tardia e precria18. O jesuta portugus
visou, antes de tudo, a uma substituio da legislao anterior de
13

Ver informaes fornecidas nas disposies testamentrias de Bettendorff, Luxemburgo/

Tournai/Dinant, 1647-1651. Archives nationales du Grand-Duch de Luxembourg (ANL) cx.
A-XXXVIII-6, l. 1r-10r.
14
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 147-174.
15
Lei sobre os ndios do Maranho, 09/04/1655. Anais da Biblioteca Nacional (ABN) vol. 66
(1948), pp. 25-28.
16
Ver BETTENDORFF, 1990, p. 174-184; AZEVEDO, Joo Lcio de. Os jesutas no Gro-Par: suas misses e a colonizao. Coimbra: Imprensa da Universidade, 1930. pp. 123-129.
17
LEITE, 1943, p. 1. O jesuta Leite trabalha a questo de maneira muito apologtica. Ibid.,
pp. 1-94.
18
Com respeito ao debate ilosico-jurdico sobre a liberdade dos ndios na Amaznia, ver
KIEMEN, Mathias. The Indian Policy of Portugal in the Amazon Region: 1614-1693. Washington: Catholic University of America Press, 1954. pp. 48-65; SARAGOA, 2000, pp. 37-57;
FREITAS, Dcio. Cronologia da escravido dos ndios no Brasil. In: BEOZZO, Jos Oscar
(Org.). Leis e regimentos das misses: poltica indigenista no Brasil. So Paulo: Loyola 1983.
pp. 93-98.

314

carter ambguo. Com efeito, uma lei de 1647 havia abolido todo tipo
de administrao sobre os ndios na Amaznia, declarando-os livres,
sobretudo no que diz respeito escolha do trabalho19. Esta disposio
abrira uma brecha para uma escravido mais do que camulada20.
Contudo, a intransigncia de Vieira Maria Beatriz Nizza da Silva
a caracteriza de incapacidade de compromisso poltico21 e sua
insistncia no monoplio da Companhia de Jesus sobre os indgenas
produziram uma escalada irreversvel do conlito que atingiu o seu auge
com a primeira expulso dos jesutas em 1661.
No obstante, a lei de 1655 foi um sucesso para Vieira, pois
ela instaurara implicitamente a dupla administrao, espiritual e
temporal, dos missionrios inacianos sobre os ndios catecmenos e
neitos, mediante a interdio de qualquer interferncia dos poderes
locais militares ou civis em assuntos concernentes aos indgenas. A
tutela jesutica estendeu-se tambm aos ndios do serto, formalmente
obrigados a aceitar a pregao22. Apesar das intervenes dos colonos
na metrpole, aps a morte de D. Joo IV, uma proviso da regente
D. Lusa de Gusmo, de 1658, acabou reforando o monoplio dos
jesutas23. A argumentao vieiriana partiu da ideia que poderamos
designar de liberdade tutelada dos ndios ou, segundo uma expresso
19

Ley por que Sua Magestade mandou que os Indios do Maranho sejo livres, 10/11/1647.
ABN vol. 66 (1948), pp. 17-18.
20
Ver BEOZZO, 1983, pp. 103-105. At o breve papal Commissum nobis (1639) de Urbano
VIII denunciou implicitamente os abusos cometidos contra os ndios na Amrica Portuguesa no
incio do sculo XVII. Ver MARZAL, Manuel Maria. Tierra encantada: tratado de antropologa religiosa de Amrica Latina. Madrid: Trotta, 2002. p. 301.
21
SILVA, Mara Beatriz Nizza da. Vieira e os conlitos com os colonos do Par e Maranho.
Luso-Brazilian Review, Madison, v. 40, n. 1, p. 79, vero 2003.
22
Ver TAVARES, Clia Cristina da Silva. A escrita jesutica da histria das misses no Estado
do Maranho e Gro-Par (sculo XVII). In: CONGRESSO INTERNACIONAL, 2005, Lisboa. Espao Atlntico de Antigo Regime: poderes e sociedades. Disponvel em: <http://cvc.
instituto-camoes.pt/index.php?option=com_docman&task=cat_view&gid=76&Itemid=69>.
Acesso em: 19 abr. 2010. p. 7; PERRONE-MOISS, Beatriz. ndios livres e ndios escravos:
os princpios da legislao indigenista do perodo colonial (sculos XVI a XVIII). In: CUNHA,
Manuela Carneiro da (Org.). Histria dos ndios no Brasil. So Paulo: Companhia das Letras/
FAPESP/Secretaria Municipal de Cultura, 1998. pp. 123-124.
23
Proviso sobre a liberdade do Gentio do Maranho, 10/04/1658. ABN vol. 66 (1948), p. 29.

315

de Dauril Alden, protective liberty24. Este conceito foi formulado pela

Escola de Salamanca, no im do sculo XVI, com base nos princpios da
universalidade dos direitos naturais dos povos e da incondicionalidade
da ao e eiccia da graa divina25. Uma referncia ainda maior para
Vieira foi, porm, a obra De Indiarum iure ou Politica Indiana26, um
comentrio prtico da legislao indigenista castelhana publicado,
em 1639, por Juan de Solrzano y Pereyra (1575-1655)27. Seguindo
o raciocnio deste jurista espanhol, Vieira insistiu na primazia da
soberania natural dos povos indgenas sobre a mera subjugao. Por
isso, ao relatar a paciicao dos Nheengabas, ocorrida em 1658 ou
1659 na foz do Amazonas, ele descreve detalhadamente a cerimnia de
vassalagem como ato pblico que respeita, ao menos formalmente, este
princpio da soberania nativa28.
Contudo, a j mencionada revolta de 1661 ps im luta de
Vieira pela liberdade dos ndios. Expulso em setembro do mesmo
ano29, ele foi, dois anos mais tarde, impedido de retornar Amaznia.
24
ALDEN, Dauril. Black Robes versus White Settlers: the Struggle for Freedom of the Indians in Colonial Brazil. In: GIBSON, Charles; PECKHAM, Howard. (Eds.). Attitudes of
Colonial Powers Toward the American Indian. Salt Lake City: University of Utah Press, 1969.
pp. 39-40.
25
Referente aos principais pensadores e ensinamentos da Escola de Salamanca, ver MARTN,
Ramn Hernandez. Francicso de Vitoria et la Leon sur les Indiens . Paris: Cerf, 1997. pp.
17-44, 58-99; QUILLIET, Bernard. Lacharnement thologique: histoire de la grce en Occident, IIIe-XXIe sicles. Paris: Fayard, 2007. pp. 338-341.
26
PEREYRA, Juan de Solrzano y. Politica indiana. 3 v. Madrid: Fundacin Jos Antonio de
Castro, 1996. L + 2939 p.
27
Com respeito a Solrzano, ver BACIERO, Carlos. Juan de Solrzano Pereira y la defensa del
ndio en Amrica. Hispania Sacra, Madrid, v. 58, n. 117, pp. 263-327, 2006. Vieira prometeu
enviar um exemplar de De iure Indiarum aos jesutas na Amaznia. Ver carta de Vieira a Consalvi, 02/04/1680. In: AZEVEDO, Joo Lcio de (Ed.). Cartas do Padre Antnio Vieira. T. 3.
Lisboa: Imprensa Nacional, 1971. p. 450. Alden conirma a ainidade de Vieira com o pensamento de Solrzano. Ver ALDEN, 1969, p. 37.
28
Copia de huma carta para El Rey N. Senhor sobre as misses do Sear, do Maranham, do
Par, e do grande Rio as Almazonas escrito pelo Padre Antonio Vieira da Companhia de Iesu,
pregador de Sua Magestade, e Superior dos Religiosos da mesma Companhia naquella Conquista, s/l, 28/11/1659. ARSI cd. Bras 9, l. 135v-138v.
29
Antes de ser deportado, Vieira escreveu uma carta de protesto ao rei, denunciando a cobia,
principalmente dos mais poderosos como motivo pela revolta. Carta de Vieira D. Afonso VI,
na praia de Cum, 22/05/1661, in: HANSEN, Joo Adolfo (Comp.). Cartas do Brasil 1626-

316

Para alguns historiadores se pe, neste contexto, a questo quanto

permanncia do legado ilosico-jurdico de Vieira. Fernando Amado
Aymor e Jos Vaz de Carvalho tendem a apontar para uma suposta
traio dos ideais do padre portugus, sobretudo por Bettendorff,
personagem que mais se destacou a partir de 166130. Aymor fala, neste
sentido, de um anti-Vieira. Carlos de Arajo Moreira Neto, Eduardo
Hoornaert e Hugo Fragoso dividem a histria da Companhia de Jesus
na Amaznia categoricamente em duas fases: uma proftica, cujo
articulador seria Vieira, e, a partir de 1661/1686, outra de carter
empresarial, que teria Bettendorff como mentor principal31. J Maria
Liberman qualiica o padre luxemburgus como iel continuador de
Vieira32. Sem aprofundar aqui esta polmica que tem carter incipiente,
nos posicionamos na linha desta ltima autora, com a ressalva de ver
o adjetivo iel relativizado. De fato, sem condies de levar adiante
a luta de Vieira, o grupo reduzido de jesutas que se reorganizou na
Amaznia, aps o levante de 1661, buscou (re)consolidar as bases da
Misso dentro de uma conjuntura profundamente modiicada. Pois,
alm da perda repentina dos padres mais experientes, inclusive Vieira, a
Misso do Maranho viu, a partir de 1663, a sua inluncia na metrpole
diminuda e o monoplio sobre os ndios revogado33. Tambm, a poltica
1697: Estado do Brasil e Estado do Maranho e Gro-Par. So Paulo: Hedra, 2003. p. 487.
Ver AYMOR, Feranando Amado. Das Christentum in Amazonien: eine Geschichte im Flusse. Tpicos Deutsch-Brasilianische Hefte/Cadernos Brasil-Alemanha, Bonn, v. 40, n. 1, p.
19, jan.-mar. 2001; CARVALHO, Jos Vaz de. Bettendorff, Joo Felipe. In: ONEILL, Charles;
DOMNGUEZ, Joaqun Mara (Eds.). Diccionario histrico de la Compaa de Jess: biogrico-temtico. T. 1. Roma/Madrid: Institutum Historicum Societatis Iesu/Universidad Pontiicia
Comillas, 2001. p. 432.
31
Os artigos dos trs autores se encontram em HOORNAERT, Eduardo (Coord.). Histria da
Igreja na Amaznia. Petrpolis: Vozes/CEHILA, 1990: MOREIRA NETO, Carlos de Arajo.
Os principais grupos missionrios que atuaram na Amaznia Brasileira entre 1607 e 1759, pp.
71-90; HOORNAERT, Eduardo. O breve perodo proftico das Misses na Amaznia Brasileira (1607-1661), pp. 130-138; FRAGOSO, Hugo. A era missionria (1686-1759), pp. 167-168.
32
Ver LIBERMAN, Maria. O Levante do Maranho Judeu cabea do motim: Manoel
Beckman. So Paulo: Centro de Estudos Judaicos/USP, 1983. pp. 58-59.
33
Proviso sobre a Liberdade dos ndios do Maranho e Proviso sobre se conirmar aos
moradores de Maranho o perdo, 12/09/1663. ABN vol. 66 (1948), pp. 29-32. Ver tambm
BETTENDORFF, 1990, pp. 191-194; BERREDO, Bernardo Pereira de. Annaes historicos do
30

317

de expanso iniciada por Vieira, mediante a fundao sistemtica de

aldeamentos e o aumento considervel de missionrios, estagnou por
completo34.
Bettendorff e seu conterrneo Gaspar Misch conseguiram, ao
contrrio da maioria de seus confrades, escapar da expulso de 1661.
Trabalhando no interior, em misses afastadas, os dois luxemburgueses
decidiram esconder-se na loresta. Mas, a fome e o desgaste izeramnos, aps algumas semanas, buscar refgio no forte de Gurup. Eles
constataram com alvio que o comandante da guarnio, Paulo Martins
Garro, amigo dos jesutas, no tinha aderido causa dos revoltosos
de Belm. Outros quatro inacianos em fuga conseguiram juntar-se a
eles. Julgando-se relativamente seguro, o pequeno grupo tentou, sob
a liderana do padre Francisco Velloso, retomar as suas atividades
missionrias no forte e seus arredores35. Quando Velloso partiu para
acompanhar uma expedio, Bettendorff o substituiu frente dos
padres. Naquele momento chegou uma delegao da Cmara de Belm
para convencer a guarnio a aderir revolta e para prender os jesutas.
Os soldados conseguiram afugentar os intrusos, mas os padres, que
se encontravam fora das fortiicaes para a desobriga pascal36 nas
aldeias vizinhas, foram presos. Os revoltosos exigiram que Bettendorff
assinasse, na sua funo de superior provisrio, um termo segundo o
qual a Companhia de Jesus renunciaria dupla administrao nos
aldeamentos no Par37. Ele escreve:
Um dia me chamaram esses homens para que, como Vicesubprior, assignasse um termo de como largava de mim toda a
jurisdio assim espiritual como temporal sobre os indios, ao
que com o parecer dos mais padres respondi que me no tocava
Estado do Maranha. Lisboa: Impr. de F. Luiz Ameno, 1749. pp. 494-522.
34
Ver ALDEN, 1996, p. 113.
35
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 173-184.
36
Trata-se da obrigao de se confessar e comungar, ao menos, uma vez por ano, de preferncia
no tempo pascal.
37
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 1184-189. Ver tambm carta de Misch a superior em Colnia, 26/07/1662. Bibliothque royale de Belgique-Cabinet des Manuscrits (BRB-CM) cd.
6828-69, l. 428-429.

318

assignar tal termo, porm como as provincias nos tinham tirado

aos padres a jurisdio temporal em ambas as capitanias, assim
do Par como Maranho, j no tratavamos, os Padres, dellas,
e que em o tocante jurisdio espiritual por nenhum caso
largavamos, e desta forma levaram o termo que se fazia.38

Bettendorff que se deparou, pela primeira vez, com a delicada

questo da dupla administrao no cedeu presso. Junto com os
demais jesutas ele foi embarcado para Belm, onde eles encontravam
outros missionrios presos. Apesar do fato de a insurreio j apresentar,
naquela altura, sinais de enfraquecimento, os vereadores de Belm
decidiram, em maro de 1662, a expulso dos jesutas do Par como
o tm feito os seus colegas de So Lus em setembro do ano anterior.
Bettendorff e mais seis jesutas escaparam da expulso decretada, pois
a embarcao fez gua e tinha que voltar ao porto. Aps trs meses
de priso domiciliar, os religiosos foram soltos no dia 25 de junho. O
clima continuou, porm, marcado por incerteza e confuso, sobretudo
em razo da postura ainda no conhecida do novo governador Rui
Vaz de Siqueira e do novo rei D. Afonso VI. O padre italiano Pedro
Lus Consalvi caracterizou oportunamente o ano de 1662 como questo
interim, este nterim39.
Em julho de 1662, Bettendorff foi escolhido como superior
da casa jesutica em Belm. A partir desta data, ele exerceu quase
sem interrupo altos cargos administrativos na Misso, at 1693.
Na sua nova funo, o padre luxemburgus concedeu, como sinal de
reconciliao, a absolvio geral populao, livrando-a assim da
excomunho inligida por Antnio Vieira em 1661. No mesmo tempo,
voltaram alguns dos missionrios que tinham sido deportados40.
No entanto, estes sinais de melhoramento deram logo lugar a novas
preocupaes, pois uma epidemia de varola comeou a alastrar-se
38

Ver BETTENDORFF, 1990, p. 187.

Carta de Consalvi, 20/07/1663. ARSI cd. Bras 3 II, l. 37v-38r. Ver tambm relato de Consalvi reproduzido por Vieira na Relaam dos Successos do Maranho, 1662 (provavelmente).
ARSI cd. Bras 9, l. 69r-70r.
40
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 214-216.
39

319

pela regio. Ela criou um clima de pnico, porque ela foi interpretada
como vingana divina pelos supostos excessos cometidos durante
o levante41. Joo Francisco Lisboa relata que, neste contexto, duas
mulheres foram acusadas de magia negra e condenadas deportao.
At meados de 1663, a colnia icou parada diante desse surto violento
de varola, sobretudo pela elevada mortandade entre os ndios42. Devido
subseqente falta de mo-de-obra, uma expedio sob o comando do
capito Antnio Arnau de Villela partiu, em ins de 1662, para atacar
os Aruaquis. Bettendorff protestou, em sua condio de jurista, diante
da Junta das Misses contra esta guerra justa que no tinha, segundo
ele, nenhum fundamento legal. Na sua crnica ele constata, com
satisfao, o fracasso posterior desta campanha militar. Mas, outras
incurses ilegais, ainda mais violentas, seguiram, como em 1664 contra
os Jurunas43. Segundo Berredo, em 1665, trezentas ocas de tapuios
foram incendiadas e setecentos guerreiros mortos no decorrer de uma
nica expedio44.
Finalmente, em ins de 1663, chegaram duas provises
assinadas pelo novo rei D. Afonso VI45. Estas traziam, de um lado,
um certo alvio, pois esclareceram a situao confusa; de outro lado,
eles enfraqueceram a posio dos jesutas. Embora a Companhia de
Jesus fosse restituda no Estado do Maranho e Gro-Par, ela se
viu obrigada a passar a administrao temporal dos aldeamentos aos
principais (chefes indgenas). Alm do mais, o povo foi agraciado
com o perdo real, exceto os principais lderes da revolta, e o padre
Vieira foi expressamente proibido de regressar. Um dos decretos reza:

Carta de Misch a Otterstedt, 29/07/1665. BRB-CM cd. 6828-69, l. 441-442. Ver tambm
Pereira de Berredo, 1749, p. 522.
42
LISBOA, Joo Francisco. Obras de Joo Francisco Lisboa. T. 3. So Lus: Typ. de B. de
Mattos, 1865/1866. p. 122.
43
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 217-219 e 232-238.
44
BERREDO, 1749, p. 537.
45
Proviso sobre a Liberdade dos ndios do Maranho e Proviso sobre se conirmar aos
moradores de Maranho o perdo, 12/09/1663. ABN vol. 66 (1948), pp. 29-32.

41

320

Hey por bem declarar que assim os ditos Religiosos da Companhia

como os de outra qualquer Religio no tenho juridio [sic]
algua temporal sobre o governo dos Indios e que o espiritual
a tenho tambm os mais Religiosos que assistem e rezidem
naquelle Estado por ser justo que todos sejo obreiros da vinha
do Senhor... ..., hey outro sim por bem que se guarde a ultima
Ley do Anno de [1]655 e o regimento dos Governadores, e que os
ditos religiosos da Campanhia posso continuar naquella misso
na forma que ica referido, excepto o P.e Antonio Vieira por no
convir a meu servio que torne aquelle Estado.46

No mesmo ano, Bettendorff foi nomeado superior da casa em

So Lus, a mais importante da Misso. Como antes em Belm, o padre
luxemburgus reorganizou a base econmica da comunidade. Ele
mandou logo construir um novo engenho de acar, plantar novos tipos
de laranjeiras sendo um da China e bananeiras, reformar as salinas
no litoral e uma fazenda no vale do rio Mearim, alm de comprar uns
tapanhunos [africanos] e negros da terra que por aquelle tempo eram
baratos. Outro foco importante de sua atividade foi uma pastoral mais
intensa junto aos moradores por meio de pregaes e conisses47.
Mesmo assim, Bettendorff apresenta, em 1665, no seu primeiro
relatrio ao Superior Geral, um quadro bastante negativo da Misso48.
Trata-se de um primeiro balano do luxemburgus aps uma presena
de quatro anos na Amaznia. A missiva no esconde os choques
culturais que ele tem vivido neste perodo. Bettendorff lamenta, assim,
o agravamento da explorao inligida pelos moradores aos ndios
desde o im da administrao temporal da Companhia e a crescente
mortalidade em razo das epidemias, dos trabalhos pesados e da falta
de alimentos. Ele atribui parte da responsabilidade por esta situao
hesitao do governador e hostilidade persistente dos colonos.
Estes abusos que Bettendorff denuncia so conirmados pelos padres
Pedro Lus Consalvi e Joo Maria Gorzoni. O primeiro fala, em 1663,
46

Proviso sobre a Liberdade dos ndios do Maranho, 12/09/1663. ABN vol. 66 (1948), pp. 30-31.
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 223-226. A citao no pargrafo se encontra na pgina 225.
48
Carta de Bettendorff a Oliva, 11/08/1665. ARSI cd. Bras 26, l. 12r-17v.
47

321

das tropas ilegais que partiram abertamente para capturar ndios com
o simples intuito de farli schiavi dei bianchi (faz-los escravos dos
brancos); o segundo aponta, em 1665, para os excessos de trabalho
aos quais os moradores foraram os ndios sem pagar a remunerao
devida49. No seu relato, Bettendorff revela tambm o quanto ele se
sentiu distante do universo indgena. Ele chama os ndios de pouco
interessados na doutrina e nas coisas sagradas, negligentes com respeito
a Deus e salvao, estpidos, imbecis, brutos e quase que com uma
tendncia inata para a inrcia e a imoralidade50. O luxemburgus
exprime aqui a sua frustrao por meio do lugar-comum da suposta
obstinao ou indiferena dos indgenas frente catequizao que,
alis, perpassa as cartas e crnicas dos sculos XVII e XVIII51. Outra
preocupao que Bettendorff articula, refere-se infra-estrutura
precria da Misso e falta de zelo pastoral e de formao intelectual
dos prprios missionrios. Segundo ele, igrejas, capelas e residncias
se encontravam num estado deplorvel; a prtica das devoes e
as confrarias leigas revelavam pouco fervor; e um curso de teologia
complementar para os jovens jesutas deixava muito a desejar. Esta
aluso s asperezas da evangelizao, constantemente repetida,
objetivou conseguir mais apoio por parte do Superior Geral52. Embora
a Misso estivesse sujeita ao regime do padroado e, por conseguinte,
dependente da coroa lusitana , esperava-se que a cria generalcia da
Companhia agilizaria o envio de mais missionrios e subsdios. Mesmo
sem sucesso, Bettendorff continuou cobrando mais apoio at 167453.
Aps uma longa crise, que aligiu o mundo colonial seiscentista,
o Imprio Portugus tentou, desde meados dos anos 1670, reanimar a
Carta de Consalvi a Oliva, 20/07/1663. ARSI cd. Bras 3 II, l. 37r-38v; carta de Gorzoni a
Oliva, 18/09/1665. ARSI cd. Bras 26, l. 19r-21r.
50
Carta de Bettendorff a Oliva, 11/08/1665. ARSI cd. Bras 26, l. 14r. Traduzido do latim pelo
autor.
51
Ver CASTRO, Eduardo Viveiros de. A inconstncia da alma selvagem. So Paulo: Cosac &
Naify, 2002. pp. 185-190.
52
Ver carta de Bettendorff a Oliva, 11/08/1665. ARSI cd. Bras 26, l. 12r, 13v, 15v, 17r-17v.
53
Ver cartas de Bettendorff a Oliva. ARSI cd. Bras 26, l. 26r-27r (21/08/1665); 35r-36v
(25/03/1674).

49

322

sua economia54. No que diz respeito Amaznia, a metrpole visou

a sua integrao rede comercial transatlntica. Para isso, uma carta
rgia foi enviada, no dia 19 de setembro de 1676, s cmaras de So
Lus e Belm. Esta missiva do prncipe-regente D. Pedro II instaurou
o estanco do ferro, isto , a importao e comercializao de ferro,
ao e ferramentas sob o controle da fazenda real. Ao mesmo tempo,
ela deiniu a taxao das drogas do serto destinadas exportao55.
O prncipe advertiu, neste contexto, os administradores coloniais para
que incentivassem a coleta e o cultivo dos produtos mais apreciados
na Europa naquele momento: a baunilha e o cacau56. Mas, a poltica
de integrao da Coroa no foi somente de cunho econmico. Ela
previu tambm a ereo de uma diocese no Maranho e GroPar. O motivo principal para tal propsito foi mais poltico do que
pastoral. Um bispo pelo padroado estreitamente ligado Coroa
tenderia a defender os projetos da metrpole e constituiria, tambm,
um contrapeso frente expressiva inluncia dos religiosos, razo do
constante descontentamento dos colonos. O prelado seria, por isso,
includo no procedimento da repartio anual da mo-de-obra indgena
entre aldeamentos, missionrios e moradores57. A diocese de So Lus
54

A economia portuguesa sentiu fortemente os impactos da crise econmica em razo de suas

inanas arruinadas (querelas com a Espanha at 1668), da perda de entrepostos na sia e
da concorrncia inglesa, francesa e holandesa (produo de acar nas ilhas caribenhas). Ver
ALENCASTRO, Luiz Felipe de. Lconomie politique des dcouvertes maritimes. In: NOVAES, Adauto (Dir.). Lautre rive de lOccident. Paris: Mtaili, 2006. pp. 67-76; MAURO,
Frdric. Des produits et des hommes: essais historiques latino-amricains (XVIe-XXe sicles).
Paris: cole Pratique des Hautes tudes, 1972. p. 80.
55
Cartas rgias s cmaras de So Lus e Belm, 12/09/1676. ABN vol. 66 (1948), pp. 39-40.
56
Cartas rgias concernentes coleta e ao cultivo da baunilha e do cacau: ABN vol. 66 (1948),
p. 41 (01/12/1677), 42 (01/12/1677), 45-46 (08/12/1677), 46 (19/08/1678), 46-47 (19/08/1678),
47 (13/01/1679), 47-48 (13/01/1679). Ver tambm as consultas do Conselho Ultramarino com
respeito explorao dos produtos regionais (cacau, baunilha, anil, cravo e sal) e importao
de escravos africanos, 1680-1682: Arquivo Histrico Ultramarino (AHU) ACL-CU-009 cx. 6,
doc. 00642, 00643, 00647, 00649, 00653, 00654, 00655, 00660, 00661, 00672, 00675.
57
Proviso em forma de Ley sobre o cabo de escolta das Misses do Maranho e repartio
dos ndios, 04/12/1677. ABN vol. 66 (1948), pp. 44-45; cartas rgias concernentes participao do bispo na repartio dos ndios: ABN vol. 66 (1948), pp. 48-49 (16/03/1679), 49
(24/03/1679), 49-50 (30/03/1680), 50-51 (30/03/1680).

323

foi fundada, em 1677, e o primeiro bispo, D. Gregrio dos Anjos, foi

recepcionado, em 1679, em solenidade organizada por Bettendorff58.
No mesmo ano, turbulncias internas atingiram a Misso do
Maranho. Uma visitao ordenada pelo Superior do Brasil, Jos de
Seixas, e executada pelo padre Pedro de Pedrosa reavivou a polmica
acerca da pertena da Misso Provncia do Brasil ou de Portugal.
O visitador deps Consalvi, Superior da Misso, e Bettendorff, reitor do
colgio maranhense. Mas uma carta do Superior Geral Gian Paolo Oliva
constatou, enim, a irregularidade da nomeao de Pedrosa e airmou
a competncia da Provncia Portuguesa59. Mas a tranqilidade no se
reinstalou to cedo. Em 1681, o novo bispo exigiu que os inacianos
colaborassem mais estreitamente com ele enquanto autoridade
eclesistica mxima da colnia. O novo prelado recusou-se a conferir
a certos jesutas a autorizao para ouvirem conisses, mesmo nas
aldeias sob os cuidados pastorais da Companhia. Bettendorff constata
uma incompatibilidade entre a autoridade episcopal e a autonomia dos
jesutas em assuntos espirituais60. Numa poca que viu o sacramento da
conisso como um meio essencial para a evangelizao, esta medida
equivalia a uma afronta sem igual contra os missionrios. Vieira que
recomendou inalmente que se cedesse ao bispo no que diz respeito
aos lugares de culto e s rubricas litrgicas, mas que no se permitisse
interferncia nenhuma na administrao espiritual das misses por se
tratar de um direito garantido pelo rei61. A querela explica-se dentro
da tendncia geral de fortalecimento da autoridade episcopal, com base
nas disposies do Conclio de Trento (1545-1563)62.
58

Cpia manuscrita da bula papal de Inocncio XI, 20/08/1677. Biblioteca da Ajuda Lisboa
(BAL) cod. 46-XI-8, l. 165r-180r. Ver tambm BERREDO, 1749, p. 581; BETTENDORFF,
1990, pp. 326-329.
59
Com respeito polmica acerca da visitao e da pertena da Misso, ver BETTENDORFF,
1990, pp. 330-348; relatrios de Pedrosa, 1680-1681. Biblioteca Pblica de vora (BPE) cd.
CXV/2-16, l. 6v-22v. Ver tambm a carta de Bettendorff a Oliva, 01/11/1679. ARSI cd. Bras
26, l. 64r-65v; carta de Consalvi a Oliva, 05/11/1679. ARSI cd. Bras 26, l. 78r.
60
Carta de Bettendorff a Oliva, 10/04/1681. ARSI cd. Bras 3 II, l. 146r-147r. Ver tambm
BETTENDORFF, 1990, p. 338.
61
Carta de Vieira a Consalvi, Lisboa, 02/04/1680. In: AZEVEDO, 1971, pp. 442-444.
62
TALLON, Alain. Le concile de Trente. Paris: Cerf, 2000. pp. 69-71.

324

A partir de 1680, a metrpole deu continuidade poltica de

reforma no Estado do Maranho e Gro-Par. Duas leis, inspiradas
pelo padre Antnio Vieira e promulgadas pelo prncipe-regente em 1
de abril de 1680, ampliaram as condies de integrao da regio
rede comercial do Atlntico portugus. A primeira, uma proviso rgia,
anunciou trs medidas importantes: a) a introduo de negros da Costa
de Guin para a cultura de searas [plantaes] e novas drogas [produtos
lorestais]; b) a continuao das reparties anuais dos ndios aldeados;
c) o monoplio jesutico sobre os descimentos de ndios do serto
e, tambm, sobre a fundao de novos aldeamentos63. A segunda lei
declarou com base numa anterior de 1609 os ndios como doravante
livres de toda forma de cativeiro e servido, e ordenou a atribuio dos
indgenas libertos a uma das Aldeas de Indios livres e catholicos64,
que existiram ao lado das aldeias de repartio destinadas a escravos
legtimos. Estas medidas visaram formar uma mo-de-obra dcil e,
mediante a clusula da livre escolha do servio, adaptada s novas
condies econmicas. Neste sentido, h um nexo evidente entre as
provises anteriores sobre a importao de ferro e ferramentas, a taxao
das drogas do serto e a lexibilizao da repartio dos ndios. Alm
disso, a introduo de escravos africanos faria com que os aldeamentos
fossem menos visados como reservatrios de mo-de-obra servil
fator imprescindvel para tornar efetiva a liberdade dos ndios
visada por Vieira. A fundao da Companhia do Comrcio do Estado
do Maranho e Gro-Par, em 12 de setembro de 1682, completou
as medidas promulgadas anteriormente, sendo que esta foi projetada
para viabilizar o intercmbio transatlntico baseado na importao de
escravos africanos e na exportao de produtos lorestais e agrcolas65.
63

Proviso sobre a repartio dos Indios no Maranho e se encarregar a converso daquella

gentilidade aos Religiosos da Companhia de Jesus, 01/04/1680. ABN vol. 66 (1948), pp. 51-56.
64
Ley sobre a liberdade do gentio do Maranho, 01/04/1680. ABN vol. 66 (1948), pp. 57-59.
65
Bando pelo qual do Governador Francisco de S e Meneses, em ateno ao miseravel estado
em que encontrou o Maranho, mandou formar uma Companhia de assentistas, para que metessem na cidade de Belm e na do Maranho, quinhentos negros cada ano e tdas as fazendas
que fossem necessarias, de que se fz um contrato que foi publicado, 28/10/1682. BAL cd.
51-V-43, l. 22r.

325

Para garantir os investimentos necessrios na nova companhia, as

concesses comerciais foram conferidas, em regime monopolista, a
mercadores metropolitanos, como Pascoal Pereira Jansen66. Tratou-se
de uma tentativa de estabelecer no Atlntico Sul, ao lado da j existente
rota Brasil-Angola, um segundo eixo de comrcio rentvel, ligando os
portos da Amaznia ao entreposto de Cacheu na costa da Guin.
Mas este complexo pacote scio-econmico, introduzido
entre 1676 e 1682, ao invs de inspirar coniana aos moradores,
gerou um clima de revolta, sobretudo na cidade de So Lus. De fato,
os objetivos metropolitanos revelaram ser pouco condizentes com a
realidade da principal cidade da colnia e com a situao dos moradores,
sobretudo, dos que possuam fazendas de porte maior e controlavam o
modesto comrcio local. Laura de Mello e Souza fala de dois projetos
inlexveis cujo afrontamento, em 1684, criaria uma situao nova67.
Para se ter uma ideia dos contrastes, Joo Francisco Lisboa descreve
So Lus nas vsperas do levante assim: localizao apertada numa ilha
entre o mar e a mata, medo constante de incurses e revoltas indgenas,
sentimento de isolamento em razo da chegada irregular dos navios,
falta de uma mo-de-obra especializada e inventiva, mtodos agrcolas
inadequados, ausncia de planejamento urbano (casas de palha, ruas
irregulares e intransitveis), alimentao rudimentar, comrcio base
de produtos grosseiros (pano de chita, farinha de mandioca, peixe
secado) e muitos engenhos de acar abandonados nos arredores (por
causa da crise econmica geral dos anos 1670)68.
Em fevereiro de 1684, os moradores mais frustrados decidiram
rebelar-se. Apesar das aparentes semelhanas com o levante de 1661,
esta segunda insurreio revelou ser bem mais complexa69. Ela tem trs
66

Ver SIMONSEN, Roberto. Histria econmica do Brasil (1500/1820). So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1978. p. 358.
67
SOUZA, Laura de Mello e. La conjoncture critique dans le monde luso-brsilien au dbut
du XVIIIe sicle. In: BETHENCOURT, Francisco (Dir.). Le Portugal et lAtlantique. Lisboa/
Paris: Centro Cultural Calouste Gulbenkian, 2001. p. 13
68
Ver LISBOA, 1865/1866, pp. 174-179.
69
Ver CHAMBOULEYRON, Rafael. Em torno das misses jesuticas na Amaznia (sculo
XVII). Lusitania Sacra, Lisboa, v. 15, 2003, pp. 177-178.

326

causas imediatas: primeiro, os colonos viram o seu acesso mo-deobra nativa restrito pela lei da liberdade de 1680, pois havia menos
reparties; segundo, os escravos recm-introduzidos da frica estavam
fora de seu alcance devido ao preo elevado; enim, sua implicao j
mnima no intercmbio com a metrpole foi sufocada em razo do
carter monopolista da nova companhia de comrcio. Os trs principais
lderes, os irmos Manuel e Toms Beckman (ou Bequimo) e Jorge
Sampaio, pertenciam camada mais abastada da sociedade colonial
que mais sentiu os impactos da nova conjuntura70. Na noite do dia 23
de fevereiro, quando a populao participava de uma procisso, os
revoltosos conseguiram ocupar as residncias do capito-mor da cidade
e do governador. Em seguida, j com um squito mais numeroso, eles se
reuniram em frente ao Colgio da Luz, onde a multido agitada exigiu que
os inacianos renunciassem sua participao na administrao temporal
dos aldeamentos e na repartio dos ndios. Os jesutas rebateram estas
reivindicaes argumentando que elas seriam contrrias legislao em
vigor que somente o rei poderia modiicar. Mas, excitados e incapazes
de analisar a complexidade de sua prpria situao, os moradores em
revolta acabaram projetando, ainda mais, a responsabilidade por suas
mazelas na Companhia de Jesus. Como os inacianos no cederam, eles
foram postos em priso domiciliar dentro do prprio colgio. Enim,
no dia 19 de maro, a Junta dos Trs Estados71, rgo executivo dos
revoltosos, decretou a sua expulso sob o pretexto de terem abusado de
seus privilgios e acumulado riquezas72. Uma semana depois, no dia 26,
foi executada a deportao73. Manuel Beckman tentou ainda persuadir
70

Quanto aos lderes da revolta, sobretudo Manuel Beckman, ver LIBERMAN, 1983, pp. 6980; COUTINHO, Milton. A revolta de Bequimo. So Lus: Geia, 2004. pp. 111-183.
71
A junta se comps de trs clrigos evidentemente no-jesutas , trs cidados notveis e
trs comuns.
72
Populus Maranhonensis Divi Aloysii Civitatis... (cpia manuscrita), 19/03/1684. ARSI cd.
Bras 3 II, 174r-175r.
73
Os diferentes relatrios sobre o levante e a expulso dos jesutas conjugam-se na descrio
dos eventos: BETTENDORFF, Joo Felipe. A informao a S. Magestade sobre o succedido
no Maranho em Fever.o de 1684. BPE cd. CXV/2-11, l. 77r-79v; relato de Soares a de
Noyelle, 25/03/1684. ARSI cd. Bras 3 II, l. 172r-173v; relato de Pfeil Provncia da Alemanha Meridional, 1684. ARSI cd. Bras 9, l. 322r-339r; carta de Perrret (Peres) a de Noyelle,

327

Bettendorff a icar na cidade, tornando-se franciscano. Indignado, o

luxemburgus declinou tal oferta74.
Os missionrios foram distribudos em duas embarcaes. Uma
delas, sem condies de fazer uma viagem mais longa, foi logo atacada
por piratas que torturaram os religiosos, entre eles o Superior da Misso,
o jovem suo Jdoco Perret (ou Peres). Mesmo abandonado em alto
mar, numa canoa frgil, o grupo conseguiu salvar-se75. O outro barco,
no qual se encontrava Bettendorff, alcanou, aps uma escala no Cear,
a cidade de Recife, no dia 20 de maio de 1684. Aps uma primeira
deliberao com os confrades e uma audincia com o governador de
Pernambuco, todos consentiram que os padres Bettendorff e Pedrosa
deveriam seguir viagem at Bahia para consultar o Superior Provincial
Alexandre Gusmo. Estando este ausente, os dois emissrios da Misso
do Maranho conferenciaram com o padre Antnio Vieira que, desde
1681, estava de volta ao Brasil. Ficou decidido que Bettendorff viajaria
imediatamente metrpole para defender, como procurador ad hoc,
a causa dos jesutas da Amaznia. Munido de uma procurao do
provincial brasileiro76, o luxemburgus aportou em Lisboa no dia 23
de outubro de 168477.
O governador do Maranho, Francisco de S Meneses, deposto
pelos revoltosos apesar de sua relao ambgua com a Companhia
de Jesus, se disse contente com a escolha e o envio de Bettendorff
porq. dos estrangeiros, e ainda dos Portuguezes, he hum dos mais
agradaveis78. Dos jesutas, no todos tiveram a mesma opinio. Os
padres Barnab Soares, ento visitador da Misso, e Antnio Vieira
18/06/1684. ARSI cd. Bras 26, l. 97r-98v. Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 359-395; BERREDO, 1749, pp. 592-599.
74
Relato de Pfeil Provncia da Alemanha Meridional, 1684. ARSI cd. Bras 9, l. 328r.
75
Relato de Perret (Peres) a de Noyelle, 18/06/1684. ARSI cd. Bras 26, l. 97r-98v; carta de
Pfeil a de Noyelle, 19/06/1684. ARSI cd. Bras 26, l. 101r-102r. Ver tambm BETTENDORFF,
1990, pp. 377-390.
76
Procurao de Gusmo a de Noyelle, 21/06/1684. ARSI cd. Bras 3 II, l. 179r.
77
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 378-381 e 391-395.
78
Carta de Francisco de S e Meneses ao capito Henrique Lopes, 24/02/1685, BAL cod. 51V-44, l. 248v.

328

deixaram transparecer algumas dvidas quanto capacidade do

missionrio luxemburgus79. Vieira escreveu at com certo desdm:
L vai um frade alemo, ..., buscar remdio80. Quanto a Bettendorff,
ele logo buscou introduzir-se na corte. As primeiras audincias com D.
Pedro II, proclamado rei no ano anterior, izeram-no sentir-se encorajado
nos seus propsitos. De fato, o monarca mostrou-se, segundo do relato
do padre luxemburgus, interessado e indicou-lhe como interlocutor
o secretrio rgio Roque Monteiro Paim, favorvel restituio dos
jesutas81. Bettendorff apresentou um memorando de doze propostas
que serviria de base para as negociaes que se estenderam de outubro
de 1684 at dezembro de 1686.82 Este documento, formulado em nome
dos jesutas da Misso do Maranho, previa uma reviso completa das
relaes entre os religiosos da Companhia, os moradores e as autoridades
coloniais. Por isso, ao invs de pedir meramente uma volta imediata
Amaznia, reivindicou-se, sobretudo: a) a restituio da dupla
administrao (espiritual e temporal) dos aldeamentos, perdida em
1663; b) a reestruturao externa e interna dos aldeamentos (menores
em nmero, porm maiores com respeito populao; alm da presena
constante de uma equipe de missionrios-residentes e da limitao do
acesso de militares e moradores); c) um controle mais eicaz sobre as
expedies e reparties (para evitar abusos); d) a garantia de um apoio
inanceiro por parte do rei (mediante um envio regular de subsdios).
O objetivo principal destas propostas foi, antes de tudo, a obteno de
condies favorveis a um recomeo das atividades missionrias sem
ambigidades e incertezas, ou seja, um modus vivendi aceitvel.
Ver carta de Soares a de Noyelle, 12/08/1684. ARSI cd. Bras 3 II, l. 183r; carta de Vieira ao
conde Antnio Pais de Sande, 22/07/1684. In: AZEVEDO, 1971, p. 503-506.
80
Ibid., p. 505.
81
Ver BETTENDORFF, 1990, p. 396; LEITE, 1943, pp. 88-90.
82
H dois textos do dito memorando: Memorial de dose Propostas, que os P.es dos Missionrios do Estado do Maranho representam a S. M.de para ser servido mandar ver e deferir-lhes, quando lhe parea que elles voltem s Misses do dito Estado, de que ao presente foram
expulsos, na Cidade de S. Luiz do Maranho, 1684/1685. BPE cd. CXV/2-11, l. 138r-151r;
Memorial dos pontos apresentados Sua Magestade. In: BETTENDORFF, 1990, pp. 398400. O ltimo documento elenca 17 pontos.
79

329

Uma junta especial foi constituda para tratar, de maneira mais

ampla, da contenda entre missionrios e moradores do Maranho. Os
seus integrantes eram, em grande parte, conselheiros rgios e altos
funcionrios do reino. Bettendorff exerceu a sua inluncia mediante
o seu contato com Roque Monteiro Paim83. Mas ele contou tambm
com o apoio de certos jesutas que atuaram na corte, como os padres
Manoel Fernandes e Manoel Madeira, alm da benevolncia da nova
rainha de origem alem, D. Maria Soia de Palatinado-Neuburgo. Se
a nomeao do militar experiente Gomes Freire de Andrade ao cargo
de governador do Maranho, ainda em 1684, parecia signiicar um
primeiro sucesso para a causa jesutica, a presena dos procuradores
dos moradores, Toms Beckman e Eugnio Ribeiro, foi logo motivo
de inquietao; mas os dois foram presos e mandados ao desterro em
Pernambuco. No entanto, a chegada inesperada do Superior da Misso
Jdoco Perret, de carter impulsivo, signiicou uma ameaa maior para
as negociaes.84 O padre suo mostrou-se favorvel supresso da
Misso e defendeu, em nome de um grupo de missionrios do Maranho,
esta posio tanto diante do rei, por ocasio de uma audincia, quanto
na sua correspondncia com o generalato em Roma85. Numa petio ao
monarca, ele argumenta:
... e como alm disso, estavam [os missionrios] vendo ser cousa
intolervel morar em um Estado, em que so expulsados em tanta
facilidade, e com tanta offensa da immunidade ecclesiastica e
perda de seus bens, o que nem se lhes faz onde moram entre
83

MELLO, Maria Eliane Alves de Souza e. O Regimento das Misses: poder e negociao
na Amaznia Portuguesa. Clio Revista de Pesquisa Histrica, Recife, v. 27, n. 1, pp. 48-55,
2009.
84
Dauril Alden reala a incompatibilidade das posies de Bettendorff e Perret. Ver ALDEN,
1996, pp. 225-226.
85
Jdoco Perret manda, em sua qualidade de superior, uma srie de cartas ao Superior Geral
Charles de Noyelle, insistindo na dissoluo da Misso do Maranho: ARSI cd. Bras 3 II, l.
219r-219v (vora, 10/11/1685); cd. Bras 26, l 113r-113v (Coimbra, 17/09/1685); l. 125r-125v
(vora, 01/12/1685); l. 127r-127v (vora, 20/12/1685); l. 131r-131v (vora, 01/01/1686); l.
136r-137v (vora, 01/08/1686). Uma ltima carta dirigida ao Secretrio Geral Giacomo Massi: ARSI cd. Bras 26, l. 145r-146v (Lisboa, 01/02/1687).

330

hereges, dos quais so tratados menos mal que dos christos

deste Estado, e no podem allegar outra cousa de todos estes
males, que defenderem os indios injustamente opprimidos, e
apertarem com a observancia das reaes leis de Vossa Magestade;
vendo, digo, os Missionarios, todas estas cousas, resolveram,
com commum sentimento de todos, que, alcanando primeiro
o beneplacito e consentimento de Vossa Magestade, pudessem
eficazmente e com grande instncia da [sic] seu propsito geral,
desfeita esta misso, serem mandados os seus missionarios para
onde vos parecesse melhor, ....86

Este impasse se resolveu quando Bettendorff conseguiu, com a

aprovao do Superior Geral Charles de Noyelle, manter Perret afastado
de Lisboa e, por conseguinte, das negociaes87. Mais tarde, j aps a
promulgao do Regimento das Misses, o padre luxemburgus reala
ainda que a nova lei foi resultado de seus esforos pessoais apesar da
oposio do Superior da Misso Jdoco Perret88.
A partir de meados de 1685, no parecia mais haver obstculos
maiores para impedir o bom andamento das negociaes89. A restituio
do colgio de So Lus, em 23 de setembro de 1685, conirmou
aparentemente esta previso. No entanto, vrias peties da cmara de
Belm, o envio de um procurador bem instrudo o antigo capitomor do Gro-Par Manoel Guedes Aranha , e a crescente inluncia
86

Carta do Padre Iodoco, Superior da Misso, feita com o consentimento dos Padres do Par,
para se offerecer Sua Magestade, com licena de nosso muito Reverendo Padre. In: BETTENDORFF, 1990, pp. 405-406.
87
Ver ibid., pp. 401-407.
88
Ver carta de Bettendorff a de Noyelle, Lisboa, 22/12/1686. ARSI Bras 26, l. 144r. Fernando
Amado Aymor classiica, ao contrrio, o Regimento das Misses como obra comum [Gemeinschaftswerk] dos Padres Jdoco Peres e Joo Felipe Bettendorff. MEIER, Johannes; AYMOR, Fernando Amado. Jesuiten aus Zentraleuropa in Portugiesisch- und Spanisch-Amerika: ein bio-bibliographisches Handbuch (t. 1): Brasilien (1618-1760). Mnster: Aschendorff,
2005. p. 190.
89
Bettendorff manteve o generalato bem informado. Ver cartas de Bettendorff, respectivamente, a de Noyelle (1685-1687), de Marini (1687) e Gonzlez (1687): ARSI cd. Bras 26: 109r-110v, 111r-111v, 124r-124v, 129r-130v, 132r-132v, 133r-133v, 134r-134v, 140r-140v, 143r-144v, 147r-147v, 148r-148v, 149r-150v, 152r-152v, 156r-157v, 158r-159v, 161r-161v, 162r-162v, 163r-163v. Ver tambm BETTENDORFF, 1990, pp. 403-407.

331

do governador Gomes Freire de Andrade ampliaram o espectro das

negociaes. A repartio tripartite anual da mo-de-obra revelou
ser o ponto mais polmico, haja vista que o nmero de trabalhadores
disponveis em certas aldeias de repartio era pequeno demais
para uma diviso eicaz e que os prazos de ausncia permitida no
correspondiam s condies dos servios de regime sazonal. Os jesutas
cederam no que diz respeito repartio que passou a ser bipartite entre
os moradores e os aldeamentos propriamente ditos e aos perodos de
trabalho fora das misses. Em seguida, quando foi abordada a questo da
administrao temporal, restituda Companhia em 1680, os moradores
insistiram na sua abolio, alegando que os jesutas deveriam dedicarse exclusivamente evangelizao. Resoluto, Bettendorff reclamou
ou a restituio plena da administrao temporal sobre os ndios ou a
supresso da Misso.90 Diante do impasse, Gomes Freire declarou-se
favorvel posio dos inacianos. Acatando a opinio deste homem
experiente, a junta recomendou inalmente ao rei o restabelecimento da
dupla administrao91.
Com base neste pacote de compromissos, foi promulgado, em
21 de dezembro de 1686, o Regimento das Misses. Esta masterpiece of
legislation (pea-mestra da legislao)92 tem quatro eixos principais
que permitem subsumir o conjunto dos vinte e quatro pargrafos: a)
os aldeamentos tero uma expressiva autonomia, garantida mediante: a
restituio da dupla administrao, a nomeao de dois procuradores
dos ndios e a superviso da entrada de no-indgenas como da sada
de indgenas das misses (alm do controle de casamentos mistos para
evitar a eventual escravizao da parceira) [ 1-7]; b) os aldeamentos
sero reagrupados em lugares estratgicos com, respectivamente, uma
populao mnima (ao menos 150 casais em cada misso), facilitando,
assim, as reparties e agilizando o intercmbio demogrico e
econmico entre eles [ 8-9 e 22]; c) os servios dentro e fora dos
aldeamentos sero lexibilizados nestes termos: haver um inventrio
Ver carta de Bettendorff a de Noyelle, 01/01/1686. ARSI cd. Bras 26, l. 129r.
Ver MELLO, 2009, pp. 56-67.
92
KIEMEN, 1954, p. 163.

90

91

332

anual da mo-de-obra efetiva que ser, em seguida, bipartida, sendo

que os ndios que forem destinados a trabalhos fora da misso tero
deinidos, por uma comisso mista, os tipos de servio, os perodos de
ausncia (no Maranho at quatro e no Par at seis meses, conforme
sazonalidade da respectiva coleta) e o valor da remunerao; quanto aos
missionrios, vinte e cinco ndios (mais tarde, casais) sero atribudos
s residncias mais remotas [ 10-19]; d) certas necessidades dos
moradores (por exemplo, a requisio de ndios como remadores para um
transporte de porte maior ou de ndias como amas de leite ou ajudantes
na produo de farinha de mandioca) e dos ndios recm-descidos (que
icaro instalados provisoriamente em pequenos aldeamentos parte e
estaro isentos de servios exteriores por dois anos) no sero negadas,
mas tratadas como casos excepcionais [ 20-21 e 23-24]93.
Porm, a insistncia dos moradores diante da falta crnica
de mo-de-obra, a consolidao das outras congregaes religiosas
(franciscanos, mercedrios, carmelitas) e a crescente ocupao do
interior (rede de fortes e fortins) contriburam para que o compromisso
contido no Regimento fosse, em seguida, relativizado94. Um alvar
readmitiu, em 1688, a organizao de tropas de resgate, deixando pouco
espao para protestos da parte dos inacianos95. Em 1693, a rede de
aldeamentos foi dividida entre todas as ordens atuando na colnia, haja
vista que a Companhia no tinha missionrios suicientes para garantir
um atendimento adequado conforme as disposies do Regimento96.
Os jesutas se retiraram dos aldeamentos da margem esquerda do
Amazonas e das misses mais novas nos rios Madeira e Negro97. A
93

Regimento & Leys das Missoens do Estado do Maranham, & Par, 21/12/1686. BPE cd.
CXV/2-12, l. 120r-127r. A validade do Regimento estende-se tambm s misses coniadas aos
franciscanos de Santo Antnio, conhecidos como capuchos.
94
Ver KIEMEN, 1954, pp. 173-179.
95
Alvar, que deroga a Ley do 1 de Abril de 1680, que prohibia totalmente os resgates, e
captiveiros dos Indios; e suscita em parte a de 9 de Abril de 1655, que os admittia em certos
casos; e se acrescentam agora novas clausulas e condies, 28/04/1688. BPE cd. CXV/2-12,
n. 2, l. 20-26.
96
Carta real ao governador demarcando novamente os distritos a cada Religio, 19/03/1693.
BPE cd. CXV/2-18, l. 178r-180r.
97
Ver BETTENDORFF, 1990, pp. 544-547.

333

diviso levou, assim, sua concentrao na banda sul do rio-mar,

uma rea j bem integrada s dinmicas econmicas da colnia. No
intervalo entre estas duas leis, a Misso do Maranho introduziu, em
1690, dois textos obrigatrios para fortalecer a coeso do grupo e
uniicar a pastoral nos aldeamentos. Trata-se de um regulamento interno
de fato, uma adaptao de um estatuto escrito por Vieira entre 1658 e
1660, conhecido como Visita e de um catecismo prtico. Junto com a
chegada de novas levas de missionrios, estas modiicaes e inovaes
evitaram, em longo prazo, uma disperso do potencial jesutico98.
Concluindo, apesar da aparente vantagem para a Companhia de
Jesus, o Regimento das Misses constitui um modus vivendi aceitvel
e vivel que contemplou os maiores interesses das principais partes
envolvidas. Os religiosos recuperaram, assim, a dupla administrao e
voltaram fortalecidos ao Maranho como gerenciadores de aldeamentos
autnomos. Os moradores conseguiram um acesso mais amplo
mo-de-obra, pois a bipartio e os prazos prolongados de servio
lhes forneceram mais trabalhadores por mais tempo. As autoridades
metropolitanas estavam conscientes de que a conciliao destes dois
grupos era imprescindvel para o desenvolvimento da colnia que
revelou ser, at aquele momento, pouco rentvel. Quanto aos ndios
aldeados sem participao nenhuma nas negociaes , eles obtiveram
uma relativa proteo em razo da interdio de entrada de brancos
e mestios, e das disposies especiais para mulheres e grupos recmdescidos. De fato, o espao autnomo dos aldeamentos permitiu que
uma cultura de matriz indgena pudesse desenvolver-se, justapondo e/
ou superpondo elementos de origem amerndia aos de origem ibrica.
A atual cultura cabocla dos ribeirinhos da Amaznia remonta a esta
experincia das misses que se iniciou na segunda metade do sculo XVII.
O Regimento das Misses tornou-se, para alm de sua supresso
em 1757, uma espcie de lei orgnica da sociedade colonial, norteando
o processo de sua formao e consolidao no sculo XVIII. De fato,
98

Ver ibid., pp. 482-483. Ver tambm ARENZ, 2008, pp. 549-564. A Visita de Vieira encontra-se em LEITE, 1943, pp. 106-124.

334

o Diretrio dos ndios99 que o substituiu basicamente uma verso

laicizada de suas disposies. J em comparao com as leis vieirianas
de 1655 e 1680, que buscavam salvaguardar os conceitos de liberdade
dos ndios e soberania natural ambos muito caros a Vieira , o
texto de 1686 visou, antes de tudo, ao fortalecimento da instituio dos
aldeamentos em si, abstendo-se de deinir o status pessoal ou grupal de
seus habitantes indgenas. O pragmatismo da realpolitik de Bettendorff
contribuiu signiicativamente a esta mudana de foco, conferindo
ltima colaborao jesutica na legislao indigenista um carter
durvel.

99

Directrio que se deve observar nas povoaoens dos indios do Par, e Maranho,
03/05/1757. Lisboa: Impr. de Miguel Rodrigues, 1758.

335

A Batalha dos Papis: a reao escrita indgena

durante a demarcao de limites (1750-1761)
Eduardo S. Neumann
Universidade Federal do Rio Grande do Sul

Introduo
Este texto pretende analisar a reao escriturria dos guaranis
diante da celebrao do Tratado de Madri, assinado em 1750, pelo qual
Portugal cederia Espanha a Colnia do Sacramento em troca de sete
redues instaladas na margem oriental do rio Uruguai. Na histria das
redues guaranis, um tema que atualmente tem despertado a ateno
dos pesquisadores a negativa indgena s ordens de transmigrao
decorrentes desta permuta.
Com a chegada das comisses demarcadoras a regio houve
uma dinamizao dos contatos epistolares, cujos episdios culminaram
na ecloso de uma rebelio colonial, conhecida na historiograia como
Guerra Guarantica (1754/1756). poca na qual a prtica da escrita foi
uma constante sendo, tambm, um expediente muito utilizado pelos
indgenas letrados. Sem dvida, uma batalha dos papis antecedeu o
confronto armado.
As provas dessa prtica escriturria so os prprios papeles
y cartas escritos pelos guaranis, que depois de apreendidos em
territrio americano foram enviados para a Espanha. Os funcionrios
encarregados dos trabalhos de demarcao no percebiam nos textos
indgenas formas textuais especiicas, referindo-se a eles apenas como
papeles sem diferenci-los, seja pelo seu volume ou por seu formato.
Porm, a conservao desses documentos o resultado da preocupao
das autoridades ibricas em informar as suas respectivas monarquias da
oposio indgena. Tais papis eram a prova material de que dispunham
os comissrios demarcadores e mesmo os jesutas, das manifestaes
autnomas de desobedincia dos guaranis s ordens reais de mudana.

337

Nessa poca a prtica da escrita no esteve restrita exclusivamente

as negociaes ou contabilidade do nmero de homens aptos para a
guerra. Houve uma diversiicao dos usos e funes da escrita nas
redues. Estamos diante de uma escriturizao1 das relaes sociais.
A comunicao entre os indgenas foi operada a partir de duas
modalidades: os bilhetes e as cartas. E, segundo os cronistas, voavam
bilhetes entre as redues rebeladas. Papis que circulavam de dia e de
noite. Os bilhetes por sua escrita urgente e rpida, por serem fceis de
portar e mesmo ocultar, foram preferidos pelos guaranis no momento
de comunicar-se com seus companheiros. Esse tipo de escrito costuma
envolver pessoas prximas, entre as quais no h formalidades
excessivas. Entre os guaranis as cartas, forma culta da epistolograia,
desempenharam a funo de contatar a administrao colonial, sendo
um instrumento diplomtico, de reivindicao e protestos voltados
prioritariamente s relaes externas. Nas redues as cartas serviram
para diversas inalidades, como manifestar desacordo, expressar
insatisfao, enviar um conselho ou convocar homens para a guerra.
Por certo, a escrita ao instaurar outra dinmica nas relaes facilita o
estabelecimento de alianas. um instrumento ligado ao poder, que
possibilita normalizar e produzir ideias. Igualmente permite anular a
distncia e manter comunicao em segredo.
Ao que parece, a possibilidade de um entendimento dos fatos
pretritos, calcado em dados precisos esteve mais presente entre
os integrantes dessa elite missioneira. Contudo esta tampouco se
apresentava de maneira homognea. Certamente os indgenas que
possuam a sua disposio atas, cartas, papis escritos estavam mais
aptos a elaborar uma concepo do passado orientado a partir de
informaes escritas, estabelecendo relaes entre diferentes perodos.
A documentao escrita pelos guaranis igualmente sinaliza uma
1

Segundo o historiador Fernando Bouza, durante a Idade Moderna na Espanha, o uso da escrita
estaba produciendo una paulatina escriturizacin de la sociedad, en la que la escritura terminar por afectar de una forma u otra a capas cada vez ms amplias de la poblacin. BOUZA,
Fernando. Imagen y propaganda: captulos de historia cultural del reinado de Felipe II. Madrid:
Akal, 1998, p. 40.

338

discusso pouco referida pela historiograia dedicada ao tema, ou seja,

a existncia da defesa por escrito daquele que seria o ponto de vista dos
indgenas.
As interpretaes histricas pautadas pela perspectiva da
histria social da cultura escrita, de eminente vocao interdisciplinar
tm privilegiado a anlise das funes, usos e prticas relacionadas com
o escrito. Os procedimentos metodolgicos em questo tm fornecido
algumas pistas e subsdios importantes para investigar os materiais
escritos e desvendar os signiicados subjacentes expresso grica.
A prioridade conhecer as distintas intenes que nortearam o ato de
escrever e as suas relaes com o poder. O que importa, de fato, o que
as pessoas fazem com a escrita, e no o que a escrita faz com as pessoas..
Assim, ela concebida como um conjunto de prticas que podem
contribuir para melhor compreender as mudanas e transformaes
scio-culturais operadas em uma determinada sociedade.
O recurso a escrita, conforme observou Michel de Certeau,
era uma prtica mtica moderna2 e, em determinadas ocasies, os
guaranis alfabetizados manejaram com desenvoltura tal tecnologia. A
insero da elite missioneira em algumas rotinas administrativas do
mundo colonial ampliava as suas possibilidades de contato e interao
com a sociedade rio-platense. O conjunto de habilidades requeridas
no provimento dos cabildos missioneiros modalidade de conselhos
composto por indgenas facultava a uma frao da populao
missioneira, letrada ou no, contato com as prticas burocrticas da
monarquia espanhola. A especiicidade dos usos orais e escrito da lngua
guarani, na administrao das redues, pode ser deinida como uma
extenso da centralizao do Estado monrquico espanhol. Contexto
no qual a escrita atuava como uma forma de produo da presena da
Monarquia hispnica, conectando o centro da administrao castelhana
com as suas periferias.3

2
3

CERTEAU, Michel de. A inveno do cotidiano: 1. Artes do fazer. Petrpolis: Vozes, 1994.
ELLIOTT, John. H. Espaa y su Mundo (1500-1700). Madrid: Taurus, 2007. p. 36.

339

Porm, no podemos pressupor que esta competncia alfabtica

determinasse um distanciamento em relao aos demais indgenas
missioneiros, mas criava uma mediao diferenciada com as hierarquias
da sociedade que determinava novas formas de organizao do tempo
e da memria. O certo que os guaranis escreveram com frequncia
durante o perodo de conlito nas redues e as reaes escriturrias
indgenas a escritoilia manifesta por eles , permitem repensar
as relaes histricas estabelecidas com o passado missioneiro e o
territrio oriental. Atravs da escrita reairmavam seu vnculo poltico
com o rei de Espanha e aletravam para o equvoco do Santo Rey em
celebrar um Tratado de permuta que favorecia aos seus inimigos, no
caso, os portugueses.
Enim, a desenvoltura no manejo da pluma indica a necessidade
de revisar os diagnsticos existentes quanto difuso da escrita entre
os indgenas nas redues. H inmeras provas de que eles sentiram-se
atrados pela ideia de produzir relatos ou deixar mensagens. Entretanto,
nem sempre encontrava os meios necessrios escrita, como papel e
tinta. Motivo pelo qual, em determinadas ocasies, deixaram inscries
aixadas em pedaos de couro ou tbuas.
Cultura Escrita e Autogoverno Indgena nas Redues
Os funcionrios encarregados da demarcao dos novos limites
icaram surpresos com a localizao de mensagens disseminadas
pelo territrio e tambm desconiados diante da capacidade da escrita
manifesta pelos guaranis.4 Mesmo sem compreenderem o que estava
escrito, providenciaram a traduo e o arquivamento desses papis. A
simples presena dos oiciais demarcadores no territrio implicado na
permuta obrigava os funcionrios envolvidos nos trabalhos a atuarem
4

A produo textual dos Guarani, inclusive, despertava suspeitas, como observou Barbara Ganson: Spanish oficials were not convinced by these Guarani letters. The Marqus de Valdelirios,
the Spanish envoy in charge of the boundary commission, and others thought the Jesuits, not
the Guaran, had written them because they believed that Guaran were incapable of composing such ine manuscrits. GANSON, Barbara. The Guarani under spanish rule in the rio de la
Plata. Stanford: Stanford University Press, 2003, p. 102.

340

com maior rigor no registro e comprovao dos acontecimentos, ou

mesmo a providenciarem depoimentos que serviriam de provas contra
eventuais acusados, produzindo mais documentos.
A burocracia colonial acionada pela monarquia espanhola foi,
durante esse perodo de conlito, uma prdiga mquina produtora de
papis. Em tal contexto, e como parte integrante do Imprio Espanhol,
a populao guarani missioneira manifestou durante esses episdios
um dominio pronuciado da ars escribiendi. As lideranas guarani
eram cientes de que as informaes importantes, provenientes da
administrao colonial, chegavam s redues pela via epistolar e,
por valorarem positivamente os poderes do escrito, essa elite ilustrada
adotou igualmente a mesma postura. Enim, atravs desses documentos
possvel demonstrar como a cultura escrita reveladora dos valores
e condutas de uma poca, um ndice da colonizao do imaginrio.5
Os usos estratgicos destinados escrita visavam manter
certo grau de unidade nas aes dos Guarani e sustentar o seu autogoverno. Assim, a perspectiva indgena icou registrada na atuao
dessa elite e nas suas tentativas de negociao poltica, legando para
a posteridade uma verso indgena sobre esse perodo de conlito.
Os diversos documentos apreendidos que sabemos ser apenas uma
frao do conjunto de papis indgenas demonstram as tentativas de
organizao e negociao por parte dos Guarani e evidenciam que suas
reivindicaes estavam amparadas, em provas escritas, em registros que
atestam os servios prestados ao rei, na condio de cristos e vassalos
de Espanha. Os vnculos com a monarquia espanhola sempre foram
mencionados, indicando que a reelaborao de seu ande reko (modo
de ser) era permeado, necessariamente, por sua insero nos valores e
condutas da sociedade hispano-americana. Um processo de etnognese
estava em curso, conferindo uma identidade indgena a esses guaranis
critianizados. Contexto no qual o impacto da alfabetizao promoveu
novas sociabilidades e canais de interao com a sociedade colonial.
5

GRUZINSKI, Serge. La colonizacin del imaginrio. Sociedades indgenas y occidentalizacin en el Mxico espaol. Siglos XVI-XVIII. MEXICO: FCE,1991.

341

A familiaridade manifesta por alguns indgenas frente s

diferentes formas textuais, foi um fator que estimulou novos usos para
a competncia grica nas redues, ampliando as possibilidades de
uma relao pessoal e mais direta com o mundo dos textos, eliminando
a atuao dos intermediadores.6 Pode-se airmar que as mudanas
veriicadas nas maneiras de conduzir as negociaes fora o resultado do
convvio prolongado dos indgenas com as prticas letradas, sobretudo
a partir do sculo XVIII.
Por certo, o uso da escrita possibilitava uma nova lgica nas
maneiras de administrar os conlitos e estabelecer alianas. A escrita
tornara-se um modo de atuar frente aos novos desaios. A capacidade
alfabtica dos Guarani possibilitava organizar suas experincias a
partir de episdios documentados e, assim, agir frente aos novos
desaios, atuando como agente poltico no mundo hispano-americano.
As autoridades coloniais consideravam as reaes indgenas como
um sinal de soberba e de insubordinao. Mas elas eram, na prtica,
uma expresso da autonomia, do auto-governo guarani sustentada na
comunicao escrita, mientras volaban correos entre as redues.
Diante das inalidades destinadas escrita por parte dos guaranis
estes no parecem mais os mesmos indgenas merc de mediadores.
So eles, homens letrados, que interagem de modo direto e decisivo
como sujeitos polticos no mundo colonial. A escrita civiliza, nesse
sentido, os guaranis passam a atuar de forma gradativa na tomada de
decises diante do convvio com diferentes agentes sociais.
E, ao recorrerem a essa estratgia poltica, demonstravam
coniana no xito de seus pleitos, exatamente por atuarem em
concordncia com a lgica do colonizador, ou seja, por conferirem s
6

Segundo Roger Chartier: Da maior ou menor familiaridade com a escrita depende, pois,
uma maior ou menor emancipao com relao a formas tradicionais de existncia que ligam
estritamente o indivduo a sua comunidade, que o emergem num coletivo prximo, que o torna
dependente de mediadores obrigatrios, interpretes e leitores da palavra divina ou das determinaes do soberano. CHARTIER, Roger. As prticas da escrita, In: ARIES, Philipe & CHARTIER, Roger (org.). Histria da vida privada 3: Renascena ao Sculo das Luze. So Paulo:
Companhia das Letras, 1991. p.119.

342

negociaes in scriptis a mesma importncia conferida pelas monarquias

de Antigo Regime.
Os papeles apreendidos de Rafael Paracatu
Um conjunto de documentos indgenas, de circulao interna,
foi apreendido em outubro de 1754, logo aps a Batalha do Daymal.
Estes documentos conirmam a capacidade grica de um segmento
da elite letrada missioneira: os mayordomos. Os papeles y cartas
apreendidos com Rafael Paracatu, cacique na reduo de Yapeyu, so
na sua maioria respostas enviadas pelos mayordomos das estncias.7
A competncia alfabtica dos administradores indgenas permitiu ao
cacique Paracatu manter contato assduo com eles e, assim, coordenar
temporariamente a oposio missioneira em Yapeyu. Atravs dessa
troca de correspondncia, tomamos conhecimento do contedo de
documentos singulares a respeito dos usos internos reservados escrita
pelos guaranis.
Com o objetivo de obstruir a marcha das tropas hispnicas pelas
estncias de Yapeyu, o cacique Paracatu e os integrantes do cabildo
recorreram correspondncia escrita para agilizar a comunicao e
gerir aes conjuntas. Os papis apreendidos com Paracatu sinalizam
primeiro, a preocupao das lideranas em responder aos pleitos
formulados por seus companheiros. E, em segundo, revela a rapidez
em atender, aos pedidos e consultas realizadas. Tais cuidados visavam
manter os indgenas informados a respeito da movimentao dos
exrcitos ibricos, notcias que bem administradas poderiam ampliar as
possibilidades de xito da oposio missioneira.

Arquivo Geral de Simancas (A.G.S). Valladolid. Secretaria de Estado. Legajo 7425. Folios
145 y 146. Reiro-me aos papeles apreendidos com o cacique da reduo de Yapeyu, Rafael
Paracatu logo aps os incidentes no arroio do Daymal em 8 de outubro de 1754; Arquivo Histrico Nacionalhistrico nacional (A.H.N). Madrid. Seccin Clero-Jesutas, Legajo 120, documento 54 (Relato de Escandn) 8-XI-1755. Cogieronse le al Cacique Paracatu varios papeles
y cartas escrita en su propia lengua. Y ante todas cosas mucha prudencia rubrico de propia mano
el governador y luego las mand traducir para saber lo que contenia. p. 114.

343

Nos perodos de agitao os guaranis mantiveram-se informados

atravs de mensagens escritas, comunicando seus companheiros a
respeito da movimentao dos espanhis na regio. Como a estncia
de Yapeyu era muito extensa, os mayordomos foram constantemente
contatados e instrudos, bem como forneciam informes frequentes a
Paracatu. Algumas dessas correspondncias eram coletivas, e ao inal
constava a expresso todos los mayordomos te escrivimos. Como a
de agosto de 1754, reproduzida abaixo:
Dn Raphael Paracatu. Dios te guarde te decimos, nosotros los
Mayordomos. H llegado a nosotros el papel, tenemos conianza
em Dios como tu, y te quedamos agradecidos. Dios nos preserbe
de todo mal, y quiera que vivamos em el camino de los Santos
Sacramentos, y que andeis solo em el amor de Dios. Jesus Christo
nos manda por su amor, y nosotros por el nuestro, y esto has de
tener siempre ante los otros, y has de pedir a la Virgen Santissima
nos de toda felicidad y pidamos tambien a las Santas Almas que
estan delante de Dios, que pidan para nossotros fortaleza y que
nos ayude. Esto te escrivimos para que em nombre de Dios lo
leas. Joseph Aviare te llevo dos aspas de Polbora, y 44: balas, 7:
pliegos de papel blanco, em um canuto de taquara, cinco tercios,
y uma volsa de tavaco, y como no savemos em que paro esto, no
te escrivimos mas que por que lo sepas, y quien fu el portador
te avisamos. Dios te guarde te decimos. 6 de Agosto de 54: anos,
unos pobres como tu, que te aman: todos los Mayordomos te
escrivimos8

Como se pode veriicar, a escrita atuou como canal de

comunicao entre aqueles Guaranis empenhados na oposio
presena hispnica, atualizando as principais lideranas, e comunicando
a determinao dos administradores em seguir resistindo. Atravs da
relao dos mantimentos enviados pelos mayordomos, possvel inferir
a importncia que o contato in scriptis desempenhou nessa ocasio,
pois na resposta enviada a Paracatu foi mencionado o envio de pliegos
8

A.G.S. Secretaria de Estado. Legajo 7425.

344

de papel blanco, matria prima destinada a dar continuidade troca de

informaes por escrito.
Atravs desse conjunto de correspondncias indgenas
constatamos a urgncia da escrita no perodo de conlito. Algumas cartas,
por exemplo, foram respondidas no mesmo dia em que chegavam aos
destinatrios. Em determinados contatos os Guaranis agregavam as suas
missivas expresses como invieis la respuesta a esta carta, que so
indcios da importncia atribuda escrita nas negociaes polticas dos
ndios letrados com os seus interlocutores, fossem eles companheiros
de reduo, demarcadores ou qualquer outra autoridade. Enim, uma
preocupao presente s estratgias de guerra.
As correspondncias dos mayordomos tm permitido resgat-los
do anonimato, exatamente pelo fato deles terem deixado testemunhos
escritos de suas opinies, quando participaram ativamente nos bastidores
do conlito, promovendo usos inesperados s suas competncias
gricas. Outros exemplos da escritoilia guarani - o apego escrita - so
os textos dos secretrios, corregedores e alcaides que desempenhavam
s funes de cabildantes em suas respectivas redues. De fato, ao
tomarem o texto epistolar como modelo, eles desenvolveram formas
de expresso voltadas a registrar suas opinies ou intervir no rumo dos
acontecimentos.
Sabemos que as cartas, cujas mensagens estavam centradas
principalmente na comunicao oicial, foram o ponto de partida
para outras modalidades de textos voltados a registrar experincias
de carter pessoal, ou coletivo. Diante das rpidas transformaes
operadas na regio, frente a agitao delagrada pela presena das
comisses demarcadoras, surgiam novas oportunidades escriturrias
aos indgenas letrados. A diversiicao das formas textuais, produzidas
pelos indgenas nas redues, ainda podem ser resgatadas atravs dos
documentos produzidos pela sociedade missioneira e que remanescem
dispersos nos arquivos. Atravs desses vestgios possvel estabelecer
uma classiicao esquemtica, uma tipologia das formas textuais
indgenas nas redues. Eles conheciam as convenes que pautavam

345

os diferentes gneros, estilos e modalidades de inscries exposta.

Diante dessa familiaridade, em determinadas oportunidades, alguns
guaranis letrados manifestaram uma relao mais privada com a escrita
elaborando um testemunho, uma memria indgena, dos momentos
atpicos veriicados durante os trabalhos de demarcao.
O Relato de Nerenda: As Memrias de um Indgena
Com efeito, quase sem excees, a escrita pessoal marcada pelas
experincias, por vezes traumticas, sobretudo aquelas relacionadas a
situaes de cativeiro, ameaas ou perseguies. As situaes inusitadas
rompiam com a rotina da vida em reduo, atuando como estmulo
elaborao de um registro da sobrevivncia do narrador. Este foi o caso
de Chrisanto Nerenda, mayordomo na reduo de So Lus Gonzaga.
Ele foi capturado em 1754, pelos portugueses nas proximidades do
rio Pardo, e aps passar alguns meses em cativeiro, quando obteve a
liberdade, regressou a So Lus. Nessa ocasio ele redigiu um extenso
relato, em lngua guarani, narrando os episdios que havia presenciado.
Este texto corresponde ao momento de sua chegada ao fortim lusitano
acompanhado de meia centena de companheiros nas margens do rio
Jacu, at o retorno sua reduo de origem.9 Tal narrativa conigura-se
no texto indgena que melhor sintetizou o estranhamento missioneiro
em relao ao mundo extra-reducional, especialmente a conduta dos
portugueses.
Atravs do texto de Nerenda sabemos que ele passou por
situaes de extrema adversidade, alm de ameaas e privaes. Durante
aproximadamente dois meses, entre o incio de maio at meados de
julho de 1754, o administrador da reduo de So Lus, foi submetido
a vrias presses e conheceu pessoalmente Gomes Freire. Em mais
9

A.H.N. Seccin Clero-Jesutas, Legajo 120. RELACIN de lo que succedio a 53 Indios

del Uruguay, cuando acometieron por 2o con otros muchos el fuerte de los Portugueses del Rio
Pardo, escribio un Indio Luisista que fue uno de estos 53 llamado Chrisanto, de edad como de
40 aos, Indio Capax y mayordomo del pueblo, traduxo lo un misionero de la Lengua Guarani
en castellano, ao 1755.

346

de uma ocasio foi interrogado sobre o modus vivendi dos jesutas,

sem jamais sucumbir s ameaas recebidas. Esse guarani letrado, de
aproximadamente 40 anos, foi um dos 14 sobreviventes a que Freire
concedeu liberdade, depois de uma prolongada permanncia, na vila de
Rio Grande.
Durante o perodo de conlito o relato elaborado por Nerenda
chegou a atingir grande repercusso no mbito missioneiro, a se julgar
pelas informaes histricas sobre a circulao desse texto. Em 1758, o
ex-provincial do Paraguai, Manuel Quirino, ao elaborar um manuscrito
compilatrio dos principais episdios relacionados ao Tratado de Madri,
qualiicou Nerenda como ndio historiador.10 O prprio Quirino
conirmou que Nerenda fue uno de los cincuenta y tres indios bien
capaz de San Luis en una relacion que escrivio vuelto a su Pueblo, en
que a su modo les cuenta a sus paisanos todo el suceso.11 Com base
nessa informao pode-se inferir que esse Guarani agiu motivado pelo
desejo de transmitir aos outros suas experincias extra-reducionais e
procurou, atravs da escrita no caso uma memria pessoal , narrar os
acontecimentos que vivenciou durante seu perodo de cativeiro.
Em meio expressiva produo de cartas oiciais, com eminente
carter poltico-administrativo, e de comunicao pessoal, atravs
de bilhetes, alguns guaranis aventuraram-se em uma escrita com
caractersticas de um relato pessoal e, possivelmente, de um registro da
memria social. Foi, justamente, o fato dos contedos da Relacin de
lo que sucedi a 53 Indios del Uruguay estarem de acordo com a tica
pretendida pelos jesutas, ou seja, a defesa do modo de vida crist, que
determinou a traduo e conservao do texto poca.
Contudo, Nerenda recorreu escrita para registrar sua posio
pessoal, no caso o estranhamento em relao ao modo de vida dos
portugueses. Dessa forma, manifestava sua adeso ao projeto missional
e no o tradicional repdio aos trabalhos de transmigrao, expresso
10

Real Academia de la Historia- Madri. (RAH). Sobre el tratado con Portugal. P.Manuel Quirino; 9-11-5-151; Sig 9/2279. Mss. p.184v.
11
R.A.H.: Sobre el Tratado con Portugal en 1750. P. Manuel Quirino. 9-11-5-151; Sig 9/2279.
p. 183.

347

em outros escritos indgenas do mesmo perodo. Inclusive, pelo fato

de ser congregante, o relato de Nerenda expressa uma inquietao de
um indivduo devoto. Ele tanto fazia parte da elite recrutada por mrito
religioso como, igualmente, ocupava um cargo ligado ao cabildo por
sua aptido letrada (administrador de estncia).
Entre os escritos pessoais, iguram textos que foram motivados
pelo desejo de formular testemunhos e assim manifestar opinies
que poderiam atingir outras platias. Por certo, Nerenda escreveu
movido pela expectativa de ser lido por outros, pelo exerccio do seu
ofcio, quando direcionou sua habilidade para a elaborao de um
texto com caractersticas de memria pessoal. O exerccio da escrita
de maneira frequente favoreceu o desenvolvimento de outras formas
textuais, documentos que funcionam como suportes para recordaes,
depositrios de lembranas. Antonio Castillo, ao comentar as motivaes
presentes ao ato de escrever, destacou o fato desse exerccio nem sempre
corresponder exclusivamente ao apreo individual, pois apesar de
conformar () el espacio escrito cuna de la intimidad (privacy), pero
igualmente explicitan la conciencia histrica del sujeto, su postura ante
los aconteceres externos y el lugar de stos en el orden de la memoria
personal.12
Nesse sentido, a escrita, em alguns episdios, foi depositria de
alteridades geradas diante de experincias singulares. Por seu contedo
a relao de Nerenda apresenta elementos que a aproximam de uma
memria coletiva, pois uma forma de escrita pessoal mais centrada no
exterior. Segundo James Amelang, a caracterstica de narrativas dessa
natureza que sua mirada se dirige hacia fuera, no hacia dentro.13
A escrita pessoal, dentre outros textos produzidos nas redues,
permite airmar que a memria social foi relevante no cotidiano
missioneiro e nos rumos da vida em reduo. Ainal os guaranis viveram
momentos excepcionais o que justiicava o interesse em preserv-los,
12

CASTILLO GMEZ, Antonio. La fortuna de lo escrito: funciones y espacios de la razn grica (siglos XV-XVII). Bulletin Hispanique, Bordeaux, t. 100, n. 2, pp. 343-381, 1998 (p. 354).
13
AMELANG, James. El vuelo de caro: la autobiograia popular en la Europa moderna.
Madrid: Siglo XXI, 2003. pp.17-18.

348

para no serem relegados ao esquecimento. Em certo sentido, escrever

havia assumido entre a elite missioneira, e mesmo junto aos ndios
letrados, a condio de um testemunho que imaginavam no seria
superado facilmente. Outros indgenas, por sua condio de lideranas,
igualmente recorreram escrita por acreditarem que atravs desse
procedimento poderiam interferir no rumo dos acontecimentos.
As instrues de Pasqual Yaguapo
Como vimos, a preocupao dos ndios missioneiros com
o controle das notcias que circulavam na regio determinou a
valorizao da comunicao epistolar. A rapidez manifesta por parte
das lideranas indgenas, em responder ameaas e repassar informaes
aos seus companheiros, sinaliza a importncia atribuda aos poderes
do escrito na sociedade missioneira. Provavelmente tenham avaliado
que as notcias bem administradas poderiam ampliar as possibilidades
de xito indgena diante da presena dos exrcitos ibricos na regio.
Como exemplo, dispomos dos textos escritos por Pasqual Yaguapo. Por
sua condio de liderana este guarani letrado vislumbrou na instruo
escrita um recurso capaz de orientar os soldados e mesmo os oiciais das
tropas missioneiras. Procurava, desta maneira, evitar que os milicianos
fossem facilmente ludibriados pelos demarcadores. Nos seus escritos
ele sintetizou o desejo de algumas lideranas missioneiras em congregar
os esforos militares em torno de uma ao coordenada.
As cartas redigidas por Yaguapo demonstram o quanto a escrita
tambm foi um expediente voltado instruo coletiva, no caso uma
tentativa de organizar a tropa missioneira. Quando as comisses
demarcadoras chegaram ao territrio implicado na permuta, este
indgena letrado ocupava a funo de alcaide maior da reduo de So
Miguel. Nessa ocasio, escreveu uma carta conjunta com o corregedor
miguelista, Pasqual Tirapare, informando ao padre Tadeu Henis dos
distrbios na estncia de Santo Antonio.14
14

A. G. S. Secretaria de Estado. Legajo 7410.

349

Por meio de recomendaes escritas a elite missioneira

procurou orientar os soldados missioneiros sobre a melhor conduta a
ser adotada no momento de contato com os funcionrios encarregados
da demarcao. Em mais de uma ocasio ele valeu-se da sua condio
de administrador da reduo de So Miguel e elaborou instrues que
deveriam ser repassadas aos demais Guaranis. Em outubro de 1754,
Yaguapo escreveu uma carta ao tenente Miguel Arayecha na qual
informa claramente os motivos do envio dessa missiva: os escriviremos
y tambien los caziques del Pueblo, tambien encargamos que no se dejen
engaar.
Nessa ocasio, Yaguapo, inclusive, aproveitou para alertar o
seguinte:
(...) cuando dijere que benga un Casique hablarnos no salga
de la muchedumbre de los soldados para que con sus muchas
palabras los han de engaar, con dadivas, con un calzon, con un
sombrero, con una chupa, o con alguna casaca, o haziendoles oyr
varias cosas y entonces han de fraguar Pleito contra nosotros por
todas partes.15

A coniana depositada na escrita como instrumento capaz de

promover uma ao conjunta ica evidente em outro texto escrito pelo
mesmo indgena. Em junho de 1755, ele redigiu um arrazoado de motivos
intitulado Para los Indios que han de avistarse con los Espaoles,
les pongo a la vista lo que han de decir los Indios, para que lo oigan
todos los Caziques y Cavildos16. O texto, intercalado com um dilogo
hipottico, visava instruir os Guaranis que estavam nas estncias quanto
15

Archivo General de Indias .(A.G.I). Sevilla. Audiencia de Buenos Aires, 42. Carta de Pasqual
Yaguapo a Miguel Arayecha. 22 de octubro de 1754. Copia N 7. Es copia que concuera con la
traduccin original que queda en la secretaria de mi cargo. Campamento em el Arroyo Ybacacay Marzo 8 de 1756. Pedro Medrano.
16
A.G.S. Secretaria de Estado, Legajo 7410, documento nmero 6. Una copia en quatro foxas
de um papel sin fecha con una irma que dice: Hixos de San Francisco de Borxa. Y a continuacin va outra Copia de uma carta que parece escrita por Pascual Yaguapo a Joseph Tiarayu, los
dos naturales del Pueblo de San Miguel en 16 de Junio del ao pasado de 1755.

350

aos argumentos que deveriam verbalizar caso encontrassem com os

oiciais das comisses demarcadoras. O contedo dessa mensagem est
marcado por um forte didatismo, com o intuito de preparar os indgenas
para impedir o avano do exrcito espanhol por terras missioneiras.
Por seu contedo o texto de Yaguapo, muito provavelmente,
foi concebido com a inalidade de leitura coletiva, servindo de instruo
geral a toda populao, inclusive a caciques e cabildantes. A leitura dessa
instruo visava a memorizao dos argumentos apresentados, pois
a populao missioneira estava familiarizada com a leitura oralizada.
Vale recordar que, inicialmente, as informaes eram repassadas aos
guaranis atravs da leitura em voz alta. Podemos airmar que a memria
indgena foi treinada inicialmente pela voz, depois pela escrita, ao
longo de dcadas de vida em reduo.
A Relao Abreviada e os documentos authenticos
No vero de 1756, aps uma breve entrevista com os
comandantes ibricos, os ndios das redues decidiram medir foras
com os exrcitos coligados. Conforme consta, no dia 10 de fevereiro de
1756, foi travada uma grande batalha nas imediaes do cerro de
Caiboat. Esta foi a maior funo militar no qual esteve envolvida a
tropa militar missioneira e os exrcitos ibricos coligados. Tal funo
militar icou conhecida na historiograia como a Batalha de Caiboat,
na qual participaram ndios egressos de nove redues. Ao inal da luta
aproximadamente 1.500 guaranis estavam mortos e outros 154 foram
feitos prisioneiros. Nesses dias alguns papis escritos pelos ndios
foram localizados, antes e depois do conlito em Caiboat.
Um ano aps o encerramento dos conlitos nas redues
orientais, foi publicado em Lisboa uma obra annima, intitulada
Relao Abreviada,17 na qual igurava ao inal, como anexos, tradues
17

Relao abreviada da repblica que os religiosos das provncias de Portugal e Hespanha,

estabelecero nos Dominios Ultramarinos das duas monarchias. E da guerra, que neles tem
movido, e sustentado contra os Exercitos Hespanholes, e Portuguezes; e por outros documentos
authenticos. Lisboa: [s.n.], 1757. H uma nova edio, creditada ao Marqus do Pombal: Se-

351

 lngua portuguesa de trs papeis escritos em guarani. Os documentos

eram textos indgenas apreendidos em territrio missioneiro, porm,
acrescidos de ttulos ictcios com a inalidade de comprometer o
trabalho executado na Provncia do Paraguai. Por este motivo, a
obra foi contestada exausto, ponto por ponto, por alguns jesutas,
principalmente em decorrncia dos trs papis traduzidos.18 Segundo um
dos religiosos estes constituiriam-se na nica prueba de la multitud de
calumnias por el aqui recopiladas.
Assim, como peas de defesa foram redigidas vrias Refutaes
Relao Abreviada. Essas refutaes so manuscritos elaborados por
jesutas que estavam em terras paraguaias, como Bernardo de Nusdorffer
e Juan de Escandn. Tais textos foram verdadeiros processos de defesa
no qual os jesutas dialogavam com o suposto libelista no caso,
Pombal e apresentavam argumentos calcados no estudo das expresses
lingsticas, nas peculiaridades da lngua guarani. Por meio desses
textos, procuravam demonstrar que o alboroto y emperramiento de
los indios, que resultaram na Guerra Guarantica no fora estimulado
pelos missionrios da Companhia de Jesus, como alguns autores
antijesuticos insistiam, mas uma atitude genuna dos guaranis.
Em meio exposio de seus argumentos os missionrios
registraram informaes sobre aspectos relacionados prtica
escriturria, reconhecendo a competncia grica indgena. Somente
em uma situao excepcional como esta, de crtica aguda ao trabalho
evangelizador realizado na Provncia Jesutica do Paraguai, explica
o motivo pelo qual nesta circunstncia alguns religiosos decidiram
pronunciar-se sobre este assunto: a escrita dos guaranis.
bastio Jos de Carvalho e Melo, Repblica jesutica ultramarina. Apresentao e transcrio,
Jlio Quevedo Santos. Gravata, SME; Porto Alegre, Martins Livreiro; Santo ngelo, Centro de
Cultura Missioneira, 1989. Para uma aproximao ao impacto bibliogrico dessa obra no sculo XVIII, ver: CARDOZO, Efraim. Historiograia paraguaya: I - Paraguay indgena, espaol y
jesuta. Mxico: Instituto Panamericano de Geograia e Historia, 1959. pp. 374-376.
18
Dessas trs cartas, uma annima e as outras duas apresentam ao inal o nome dos responsveis por sua redao, no caso Valentin Ybarigu e Primo Ybarenda, ambos integrantes do
cabildo da reduo de So Miguel. NEUMANN, Eduardo S. Prticas letradas Guarani: produo e usos da escrita indgena (sculos XVII e XVIII). Tese (doutorado) UFRJ/IFCS, 2005.

352

Nessas Refutaes os dois jesutas procuravam esclarecer que:

Ahora pues este indio, que ciertamente sabia leer, y escribir (y aun
contar) porque no podra el escribir este papel de Instrucciones?.19
Por certo, o reconhecimento da capacidade alfabtica dos guaranis por
parte dos inacianos, no era uma novidade no entanto, sempre estava
relacionada produo de textos devocionais, a denominada reescritura
crist.20 Entretanto, nessa ocasio, a competncia grica indgena foi
reconhecida de maneira desvinculada da escrita religiosa.
Na Refutao elaborada por Escandn, ele se propunha a
examinar os trs papis para desfazer as calnias difundidas pelo librito
portugus. Argumentava que to somente com este recurso, se vera
sin recurrir a otra prueba a falsidade das acusaes e, agregavam, que
bastava proceder percia caligrica dos textos para se constatar que
no havia () ni un solo pice, o tilde, ni otra cosa alguna havia en
ellos de mano ni de pluma de los P.P ni de Padre alguno sino que en
todo, y por todos estavan todos tres escritos desde la Cruz a la lecha;
y irma los que la tenian de letra de indios ().21 Nesse sentido, a
escrita indgena e a polmica sobre a autenticidade dos documentos
de letra de ndios so reveladores das disputas polticas que nos
explicam, primeiro, a existncia de textos como esses e, segundo, que
foram tratados, poca, como material comprobatrio da veracidade
de argumentos polticos e, portanto, instauradores de uma verso dos
acontecimentos.
Outro aspecto que merece destaque a partir desse material a
circulao de textos manuscritos, copiados no centro e reproduzidos por
19

Suplemento de las censuras y licencias y del Prologo al curioso Lector, sin que sali luz
estos das la Relacin abreviada de la republica de los P. P Jesuitas del Paraguay, yerros, y fe de
erratas de la misma Relacin, 1758 (c.a), Archivo Histrico Nacional- Madrid. (AHN), CleroJesutas, legajo 120, caja 2, documento 75. l.24v.
20
Reiro-me aos trabalhos de Nicolas Yapuguay, que reescreveu em guarani Sermones y exemplos en lengua guarani, sendo considerado, inclusive como um escritor. Uma breve biograia
desse ndio ilustrado pode ser consultada em: YAPUGUAY, Nicols, Sermones y exemplos en
lengua guaran. Buenos Aires, Editorial Guarania, 1953, p. V-IX. (Edio fac-similar impressa
na reduo de San Francisco Xavier de 1727).
21
A.H.N, Clero-Jesutas, legajo 120, caja 2, doc 74. l.54. Refutacin de la Relacin Abreviada
de la Repblica de los P. P Jesuitas impresa en Portugal, 1758 (c.a).

353

letrados nas periferias, ou vice-versa. Textos como as Refutaes pelo

fato de terem cruzaram o Atlntico, procurando atingir outros pblicos,
sinalizam que a viso simplista que outrora concebia de maneira
estanque a relao entre o centro e a periferia deve ser reconsiderada.
Tal perspectiva limitada, pois no contempla as redes de reproduo e
circulao de manuscritos existentes entre as monarquias ibricas.
A referncia aos trs documentos authenticos apreendidos
em territrio missioneiro e publicados como apndice na Relao
Abreviada um indcio do funcionamento dessas redes de circulao,
operantes entre o centro e a periferia das sociedades de Antigo Regime. A
importncia conferida a tais acervos, conjugados a uma nova perspectiva
terico-metodolgica, tem contribudo para uma reavaliao geral das
dinmicas scio-culturais estabelecidas entre os Imprios Ibricos na
Amrica colonial.
A ttulo de concluso
Alguns dos exemplos apresentados visam comprovar a
abrangncia social da escrita no mbito reducional, destacando o
protagonismo dos guaranis enquanto sujeitos polticos no mundo
colonial e como o vnculo existente entre escrita, poder e memria
presidiram a deciso das lideranas indgenas em redigir mensagens.
A escrita produzida nesse momento permite abordar as maneiras
pelas quais os ndios organizaram suas narrativas do passado, textos
nos quais iguram categorias relacionadas ao tempo linear. Nesses
episdios, a temporalidade indgena estava expressa em parmetros
ocidentais e, geralmente, os guaranis letrados repetiam sua cantilena de
inconformidade com a entrega de suas terras, onde manifestavam um
desejo explicito de reverter ordem de mudana. A batalha dos papis
antecedeu o incio da fase blica, de conlito armado.
A familiaridade manifesta com os diferentes nveis das prticas
letradas, mesmo restrita a uma elite, havia promovido sociabilidades
inditas, permitindo a populao missioneira estabelecer novos modos
de relao com os outros e os poderes. O certo que os momentos de

354

crise, de tenso ou impasse nas redues coincidiram com a prtica

da escrita pelos guaranis. Possivelmente, em situaes excepcionais,
como nos momentos de contatos com os portugueses, foi quando os
indgenas missioneiros sentiram a necessidade de colocar no papel suas
inquietaes, sempre que as circunstncias permitiram e, assim, formar
um testemunho de certos acontecimentos.

355

As sesmarias e a ocupao do territrio

na Amaznia colonial1
Rafael Chambouleyron
Universidade Federal do Par

A questo da agricultura e a relao entre agricultura e

extrativismo tm sido um tema central no debate sobre a ocupao
econmica da Amaznia, no perodo colonial e at mesmo hoje, quando
se discute a matriz de desenvolvimento da regio. Em relao ao sculo
XVII, embora a historiograia no indique a existncia de uma relexo
sistemtica sobre a agricultura no pensamento poltico-econmico
portugus, no h dvida que a agricultura assumia um papel central
ao se pensar o lugar das conquistas.2 A recorrncia dessa questo nos
escritos enviados Corte e nas aes da prpria Coroa indica como
a ocupao econmica da terra, por meio da atividade agro-pastoril,
efetivada pelos povoadores e habitadores, se tornara uma lente
atravs da qual se compreendia o mundo que se construa no Estado do
Maranho e Gro-Par.3
O cultivo sistemtico da terra, assim, constituiu uma preocupao
importante da Coroa durante o sculo XVII, para o Estado do Maranho
e Par. No somente os reis tentaram de mltiplas formas desenvolver
a plantao de acar e tabaco, mas tambm o cultivo dos frutos da
terra, como o cacau, o anil e o cravo de casca.4 Em vrias ocasies, a
1

Esta pesquisa conta com o apoio do CNPq e da FAPESPA. O autor agradece FADESP e
FAHIS/UFPA pelo auxlio.
2
A agricultura no era ainda um objeto de relexo prioritrio, nem to-pouco especico. Ela
no era um ponto de partida, mas apenas uma espcie de ponto de passagem no contexto duma
relexo de ordem muito mais geral. Jos Vicente SERRO. O pensamento agrrio setecentista (pr-isiocrtrico): diagnsticos e solues propostas. In: Jos Luis CARDOSO (org.).
Contribuies para a histria do pensamento econmico em Portugal. Lisboa: Dom Quixote,
1988, p. 29.
3
Ver: GROSS. Agricultural promotion in the Amazon Basin, 1700-1750. Agricultural History, vol. XLIII, n 2 (1969), pp. 269-276.
4
Em seus textos, Arthur Cezar Ferreira Reis j indica a existncia dessa experimentao agrcola, insistindo na importncia da mo-de-obra indgena para essas empresas, muito embora as

357

Coroa concedeu privilgios aos produtores de acar, tabaco e cacau,

como isenes de impostos, benefcios jurdicos e ajuda para a obteno
de escravos africanos e indgenas. A distribuio das terras constitua
tambm uma das formas de aumentar a produo agrcola do Estado.
Essa uma realidade particularmente evidente na segunda metade do
sculo XVII, notadamente a partir do reinado de Dom Pedro II.
De fato, do ponto de vista poltico, a consolidao da dinastia
bragantina, durante a regncia e reinado de Dom Pedro II signiicou,
como indica Nuno Gonalo Monteiro, um retorno a um modelo bem
deinido de tomada das decises polticas.5 No h dvida que tal
conigurao teve consequncias importantes para pensar os modos
como a Coroa percebeu a ocupao de suas conquistas. No que Portugal
no atravessasse momentos delicados do ponto de vista econmico. Pelo
menos essa a leitura de Vitorino Magalhes Godinho, que aponta um
considervel recuo da economia portuguesa do inal da dcada de 1660
at 1693, prolongada depresso dominada pela crise do acar, tabaco,
prata e trico de escravos.6 Mas a crise no signiicou uma retrao
da ao do Estado. Em outro texto, Godinho j chamava a ateno
para o fato de que os portugueses tiveram conscincia da crise e da
necessidade de um surto manufatureiro para enfrent-la, que o autor
identiica com a introduo de uma poltica colbertista em Portugal.7
Por outro lado, houve uma reestruturao monetria e diversas outras
medidas direcionadas ao reino e s conquistas.8 Ora, parte dessas aes
situe principalmente durante o sculo XVIII. REIS. A poltica de Portugal no vale amaznico,
p. 13; e REIS. Economic history of the Brazilian Amazon. In: Charles WAGLEY (org.). Man
in the Amazon. Gainesville: The University Presses of Florida, 1974, pp. 35-36.
5
Nuno Gonalo Freitas MONTEIRO. A consolidao da dinastia de Bragana e o apogeu
do Portugal barroco: centros de poder e trajetrias sociais (1668-1750). In: Jos TENGARRINHA (org.). Histria de Portugal. Bauru/So Paulo/Lisboa: EdUSC/EdUNESP/Instituto
Cames, 2000, p. 130. A esse respeito, ver tambm: Carl HANSON. Economia e sociedade no
Portugal barroco, 1668-1703. Lisboa: Dom Quixote, 1986, pp. 20-22.
6
Vitorino Magalhes GODINHO. Portugal and her empire, 1680-1720. In: John S. BROMLEY (org.). The new Cambridge modern history. Cambridge: CUP, 1970, vol. IV, p. 511.
7
GODINHO. Problmes dconomie atlantique. Le Portugal, les lottes du sucre et les lottes
de lor (1670-1770). Annales. conomies, Socits, Civilisations, vol. 5, n 2 (1950), p. 186.
8
Ver: GODINHO. Problmes dconomie atlantique. Le Portugal, les lottes- du sucre et les

358

voltou-se tambm para as conquistas, caso do Estado do Maranho e

Par. Magalhes Godinho e, depois, Carl Hanson identiicaram o que
este chamou de esforos da coroa para revitalizar a periferia, e que
no caso da Amaznia estavam relacionadas ao desenvolvimento da
agricultura e tambm da cultura das drogas do serto.9
Assim, entre os anos 1665 e 1706 (reinados de Dom Afonso VI e
Dom Pedro II), encontramos registros referentes a quase 90 sesmarias,
distribudas pelos governadores e a maioria conirmadas pelos reis.
Essas doaes de terras constituem uma velha tradio portuguesa,
ligada ao processo de conquista do territrio da pennsula contra a
presena muulmana. No vale a pena aqui esmiuar essa histria, uma
vez que h diversos trabalhos que j o fazem com detalhe e preciso.10
Basta resgatar um aspecto fundamental da concesso de terras em
sesmaria que a ideia do aproveitamento da terra; a ele se junta outro,
igualmente central no Estado do Maranho e Par, que o da ocupao
do territrio.
Exemplar nesse sentido foi a forma como, em princpios do
sculo XVIII, brevemente se discutiu a ocupao do serto do rio
Parnaba (que ao longo da primeira metade do sculo seria extensamente
lottes de lor (1670-1770), pp. 186-187; GODINHO. Portugal and her empire, 1680-1720,
pp. 511-17.
9
GODINHO. Portugal and her empire, 1680-1720, pp. 530-31; HANSON. Economia e sociedade no Portugal barroco, pp. 247-51. A respeito dos ensaios com as drogas, ver: Martim
de ALBUQUERQUE. O Oriente no pensamento econmico portugus no sculo XVII. Lisboa:
Instituto Superior de Cincias Sociais e Poltica Ultramarina, 1967; Jos Roberto do Amaral
LAPA. O problema das drogas orientais. In: Economia colonial. So Paulo: Perspectiva,
1973, pp. 111-140; e Lus Ferrand de ALMEIDA. Aclimatao de plantas do Oriente no Brasil durante os sculos XVII e XVIII. In: Pginas dispersas. Estudos de histria moderna de
Portugal. Coimbra: IHES/FLUC, 1995, pp. 59-129 (republicao de artigo sado na Revista
Portuguesa de Histria, em 1975).
10
Virgnia RAU. Sesmarias medievais portuguesas. Lisboa: Universidade de Lisboa, 1946;
Jos da COSTA PORTO. O sistema semarial no Brasil. Braslia: EdUnB, s.d., pp. 26-35;
Erivaldo Fagundes NUNES. Sesmarias em Portugal e no Brasil. Politeia, vol. 1, n 1 (2001),
pp. 111-39; NUNES. Posseiros, rendeiros e proprietrios. Estrutura fundiria e dinmica
agro-mercantil no alto serto da Bahia (1750-1850). Recife: Tese de Doutorado (Histria),
UFPE, 2003, pp. 73-78; Carmen de Oliveira ALVEAL. Converting land into property in the
Portuguese Atlantic world, 16th-18th century. Baltimore: Tese de Doutorado (Histria), Johns
Hopkins University, 2007, pp. 50-68 e 74-111.

359

ocupado). Por ordem do rei, o Conselho Ultramarino analisou um

papel que defendia a necessidade de se povoar o rio Parnaba. O
Conselho convocou o parecer do antigo governador Gomes Freire de
Andrade e pediu informao ao governador de Pernambuco sobre a barra
do rio. Tambm se consultou a Pedro da Costa Raiol, que se encontrava
ento na corte, pessoa muito prtica nos sertes do Maranho,
considerada por Freire de Andrade a mais capaz de informar a Corte
sobre a questo, por l ter ido em expedio contra os Trememb. Para
Costa Raiol, segundo o relatrio do Conselho, de modo algum se devia
povoar o Parnaba, pela grande despesa que se faria Fazenda real, por
ser distante tanto de Pernambuco quanto do Maranho, alm de que
no tinha o necessrio para se sustentar, nem se lhe poderia acudir a
tempo em qualquer acidente. A despeito das opinies do sertanista, o
Conselho Ultramarino tinha um parecer emblemtico:
Que o meio mais conveniente que se representa para se conseguir
a defesa e oposio dos gentios inimigos do corso darem-se
aquelas terras de sesmaria a quem as pedir, porque enchendose de currais de gado, se viro a povoar por este caminho, com
grande interesse dos vassalos de V.M., sem que a Fazenda real
concorra para este efeito, e que assim se deve recomendar ao
governador do Maranho, que pedindo-se-lhe algumas datas, as
d a pessoas que as cultivem e tratem de seu benefcio.11

A doao de sesmarias servia assim para assegurar o domnio

contra os inimigos internos o uso do gado j havia revelado sua
eiccia nos sertes de dentro e de fora, no Estado do Brasil , de
povoamento e de benefcio econmico da terra.
preciso destacar que h uma considervel produo
bibliogrica sobre o instituto das sesmarias, da qual se destacam alguns
debates centrais, como a questo da transplantao do sistema do reino
para as conquistas, notadamente para os arquiplagos atlnticos e a
Amrica, suas transformaes e as vicissitudes de sua aplicao; ou
11
Sobre o papel que se deu a S.Mag.de das conveniencias que se pudia seguir em se povoar o
rio Parnahiba. 23/03/1702. AHU, cd. 274, ff. 151v-152.

360

a discusso em torno aos grupos privilegiados pela distribuio de

terras; ou mais recentemente a relexo em torno aos usos da terra e aos
conlitos derivados da ocupao.12 Sem deixar de lado, a importncia
dessas questes, quero aqui aprofundar outra perspectiva possvel a
partir das informaes presentes nas cartas de datas e sesmarias, que,
como apontei anteriormente, foi deinida exemplarmente no incio do
sculo XVIII pelo Conselho Ultramarino.
12
Ver: ALVEAL. Converting land into property in the Portuguese Atlantic world; Edval de
Souza BARROS. Aqum da fronteira: mercado de terras na capitania do Rio de Janeiro: 17201780. Anais do III Encontro Brasileiro de Histria Econmica, 1999. http://www.abphe.org.
br/congresso1999/Textos/EDVAL.pdf; COSTA PORTO. O sistema semarial no Brasil; Mnica
DINIZ. Sesmaria e posse de terras: poltica fundiria para assegurar a colonizao brasileira.
Histrica (Revista on-line do Arquivo Pblico de So Paulo) n 2 (2005). http://www.historica.
arquivoestado.sp.gov.br/materias/anteriores/edicao02/materia03/; Alberto Passos GUIMARES. Quatro sculos de latifndio. 5 edio. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1981, pp. 41-59;
Ruy Cirne LIMA. Pequena histria territorial do Brasil. Sesmarias e terras devolutas. So
Paulo: Secretaria de Estado da Cultura, 1991, pp. 15-47; Mrcia MOTTA. Histria agrria
no Brasil: um debate com a historiograia. VIII Congresso Luso-Afro-Brasileiro de Cincias
Sociais. Coimbra, 2004. http://www.ces.uc.pt/LAB2004; MOTTA. The sesmarias in Brazil:
colonial land policies in the late eighteenth-century. E-Journal of Portuguese History, vol.
3, n 2 (2005). http://www.brown.edu/Departments/Portuguese_Brazilian_Studies/ejph/html/
issue6/pdf/mmotta.pdf; MOTTA. Caindo por terra: um debate historiogrico sobre o universo rural do oitocentos. Lutas & Resistncias, vol. 1 (2006), pp. 42-59; MOTTA & Elione
GUIMARES. Histria social da agricultura revisitada: fontes e metodologia de pesquisa.
Dilogos, vol. 11, n 3 (2007), pp. 95-117; MOTTA. Consecrating dominions and generating conlict the sesmaria grants, 1795-1822 Brazil. E-Journal of Portuguese History, vol.
6, n 2 (2008). http://www.brown.edu/Departments/Portuguese_Brazilian_Studies/ejph/html/
issue12/pdf/mmotta.pdf; MOTTA. Direito terra no Brasil. A gestao do conlito 1795-1824.
So Paulo: Alameda, 2009; Nelson NOZOE. Sesmarias e apossamento de terras no Brasil
colnia. Revista EconomiA, vol. 7, n 3 (2006), pp. 587-606; NUNES. Sesmarias em Portugal
e no Brasil; NUNES. Posseiros, rendeiros e proprietrios; Miguel Jasmins RODRIGUES.
Sesmarias no imprio atlntico portugus. Actas do Congresso Internacional Espao Atlntico de Antigo Regime: poderes e sociedade. Lisboa: Biblioteca Digital do Instituto Cames,
2008. http://cvc.instituto-camoes.pt/eaar/coloquio/comunicacoes/miguel_jasmins_rodrigues.
pdf; Ligia Maria Osrio SILVA & Mara Vernica SECRETO. Terras pblicas, ocupao privada: elementos para a histria comparada da apropriao territorial na Argentina e no Brasil.
Economia e Sociedade, n 12 (1999), pp. 109-141; Rafael Ricarte da SILVA. Os sesmeiros dos
sertes de Mombaa: um estudo acerca de suas trajetrias e relaes sociais (1706-1751)
(Anais do II Encontro Internacional de Histria Colonial). Mneme Revista de Humanidades,
vol. 9, n 24 (2008). www.cerescaico.ufrn.br/mneme/anais; Francisco Eduardo PINTO. Potentados e conlitos nas sesmarias da comarca do Rio das Mortes. Rio de Janeiro: Tese de Doutorado (Histria), UFF, 2010.

361

De fato, para o sculo XVII e incio do sculo XVIII, as

sesmarias no Estado do Maranho e Par revelam uma lgica particular
de ocupao do territrio pela agricultura, a partir do sistema luvial
composto pelos rios Acar, Moju, Capim e Guam, na capitania do
Par; e principalmente na ilha de So Lus e na fronteira oriental da
capitania do Maranho.
preciso lembrar que o cultivo e ocupao da terra no
se iniciavam com as doaes, nem somente se legitimavam pelas
concesses. Em muitos casos era justamente a explorao econmica do
espao que legitimava a concesso de uma terra.13 A frmula possuindo
e cultivando a terra era frequente nas peties dos moradores. Era o
caso de Manuel Barros da Silva, cidado de Belm, que cultivava um
pedao de terra no Guajar, onde tinha feito largos pastos de gado e
plantado muito cacau.14 Lucas Lameira de Frana, tambm cidado
de Belm, legitimava sua pretenso, alegando que ocupava sua terra
havia vinte anos.15 bem verdade que esse tipo de declarao reforava
a prpria petio dos moradores. Entretanto, num territrio to vasto
como era o do Estado do Maranho, esse gnero de justiicao no
era certamente obrigatrio. bem provvel que, mesmo sendo uma
determinao legal, a conirmao de terras pelo rei nem sempre fosse
solicitada pelos ocupantes. Isso ica claro quando se v que vrias
conirmaes de sesmarias indicam outras terras para as quais no h
nenhuma referncia nos documentos das chancelarias.
De fato, ao estabelecer as demarcaes das terras, as concesses
e/ou as conirmaes referem-se existncia de outros moradores
vivendo e beneiciando as terras, para os quais no pude encontrar
qualquer informao. o caso, por exemplo, da sesmaria dada
ao capito Joo Teles Vidigal, que tinha como marcos as terras de
Alexandre Ferreira, Incio Preto e Cristina Ribeiro. A carta do capito
13

ALVEAL. Converting land into property in the Portuguese Atlantic world, p. 70.
Sesmaria no Maranha. Manoel de Barros e Silva. Conc. 21/08/1700. Conf. 10/03/1703.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 28, ff. 27-28.
15
Carta de conirmao de sesmaria para Lucas Lameira de Frana. Conc. 4/06/1701. Conf.
16/05/1704. AHU, Par, cx. 5, doc. 400.
14

362

Vidigal, inclusive, indica a regio que ele escolhera para se situar

da banda da Bacanga (So Lus) como lugar em que habitam
alguns moradores.16 Era semelhante o caso do igarap, onde Incio
da Silva pretendia se estabelecer, no qual tinham alguns moradores
suas roas.17 Para vrias sesmarias, por outro lado, no encontrei
conirmaes, o que no signiica que as pessoas no continuassem a
ocupar a terra. Assim, possvel que a populao estabelecida ao longo
dos rios, cultivando a terra, fosse maior do que podemos inferir pelas
concesses e conirmaes de terras.
As sesmarias tm uma distribuio que se avoluma no inal
do sculo XVII. Signiicativamente, o sculo XVIII vai assistir a uma
verdadeira exploso da concesso de terras, tanto no Maranho, como
no Par e na nova capitania do Piau.18
A existncia dessas propriedades comporta uma relao
particular entre o serto e as comunidades portuguesas. Em primeiro
lugar, a maioria das terras se situa a certa distncia das cidades de
Belm (nos rios Moju, Acar, Tocantins, Guam, Capim) e So Lus
(alm da ilha de So Lus, rios Itapecuru, Mearim, Pindar). Fica claro,
portanto, que esse tipo de atividade econmica se localizava no muito
prximo das principais comunidades. Entretanto, os proprietrios se
deiniam como moradores das cidades de Belm e So Lus. Era o
caso de Genebra de Amorim, moradora de Belm, que possua um
engenho no Moju.19 Joo Rodrigues Lisboa, que se declarava morador
e cidado de So Lus, cultivava e habitava havia muito tempo em
umas terras nesta ilha.20 Na capitania do Par, Leo Pereira de Barros
dizia morar em Belm, mas cultivava igualmente 5 mil plantas de cacau
16
Joa Telles Vidigal ilho de Joa da Cruz. Conc. 18/05/1695. Conf. 3/12/1696. DGARQ/TT,
RGM, Dom Pedro II, livro 5, ff. 320-320v.
17
Sesmaria. Ignaio da Silva. Conc. 2/07/1703. Conf. 2/10/1705. DGARQ/TT, Pedro II, livro
30, ff. 191v-192v.
18
Ver: Catalogo nominal dos posseiros de sesmarias. ABAPP, tomo III (1904), pp. 5-149.
19
Dona Genebra de Amorim. Conc. 20/12/1676. Conf. 21/06/1676. DGARQ/TT, Afonso VI,
livro 33, ff. 149-150v.
20
J.o Roiz Lisboa. Conc. 18/04/1701. Conf. 30/11/1701. DGARQ/TT, Pedro II, livro 54, ff.
160-161.

363

nas suas terras no Guam.21 Finalmente, Antnio Paiva de Azevedo,

cidado de Belm, tambm cultivava cacau no Acar, de onde se
dizia morador.22
Claramente, havia um deslocamento signiicativo entre as
cidades e vilas e as terras cultivadas. As doaes e a posse de terras
constituam importantes mecanismos de ocupao econmica do
territrio, que, entretanto, no excluam a residncia permanente ou
temporria nos centros urbanos mais importantes, como So Lus e
Belm.
Os registros da Inquisio de Lisboa permitem traar um pouco
desse deslocamento. Um caso exemplar o dos irmos Beckman,
acusados de judasmo. Os dois, que, nos anos 1680, foram lderes de
uma revolta, tinham um engenho no rio Mearim, onde habitavam.
Evidentemente, os dois se deslocavam entre as suas terras e So Lus,
onde um deles, Manuel Beckman foi vereador na Cmara da cidade.
Uma das testemunhas contra os irmos Beckman foi Antnio da Rocha
Porto, que declarava ter trabalho como lavrador na sua propriedade,
mas que, ao tempo da inquirio, dizia morar em So Lus. Graa, uma
escrava preta do gentio da Guin, que denunciara a Toms Beckman,
dizia que ele tinha sido morador no Mearim, onde tinha sua fazenda,
e na altura era morador em So Lus.23
A populao branca do Estado do Maranho, portanto, no
estava concentrada nas cidades e vilas da regio, mas espalhada por
todo o territrio. Era essa a razo que fazia o ouvidor Antnio de
Andrade e Albuquerque se queixar da diiculdade de arrecadar os bens
dos defuntos e ausentes, por ser dos moradores desta cidade [Belm] a
sua maior assistncia nas suas roas e nos sertes, muitas lguas distante
desta cidade.24 Em 1706, o procurador da Fazenda do Maranho
21

Sesmaria. Lea Pr.a de Barroz. Conc. 10/10/1702. Conf. 6/10/1705. DGARQ/TT, Pedro II,
livro 30, ff. 194v-195.
22
Sesmaria no Maranha. Antonio de Payva de Azevedo. Conc. 29/08/1702. Conf.
19/09/1705. DGARQ/TT, Pedro II, livro 30, ff. 172-173.
23
Thomas Bequima. 1675. DGARQ/TT, IL-CP, livro 255, f. 52.
24
Carta de Antnio de Andrade e Albuquerque. Belm, 12/08/1685. AHU, Par, cx. 3, doc.
250.

364

requeria ndios Cmara, para sair a cobrar a Fazenda real ao Mearim,

Itapecuru, Icatu, Munim e Tapuitapera, por estar a dita fazenda com
mais devedores que facilmente se podia perder.25
Isto aponta para uma questo interessante para a compreenso
do processo de urbanizao do Estado do Maranho e Par. Para
a historiograia e com toda razo a urbanizao da regio esteve
marcada pela fundao das duas cidades principais (Belm e So
Lus), pela formao de vilas (Vigia, Icatu), inclusive em capitanias
privadas (Tapuitapera, Camet, Sousa) e, tambm, pelo que poderamos
chamar de urbanizao missionria. Isto , os inmeros aldeamentos
(aldeias, como se dizia poca) fundados pelas ordens religiosas que
atuaram no Estado do Maranho e Par representaram um embrio da
futura urbanizao da regio, promovida, principalmente a partir da
transformao dos aldeamentos em vilas e lugares, com a instaurao
do Diretrio dos ndios, durante o ministrio pombalino.26
H, entretanto, uma perspectiva que parece ter sido deixada de
lado pelos autores, inclusive por se tratar do que gostaria de chamar
aqui de tendncia e no propriamente de urbanizao, e que, de
qualquer modo, ainda precisa ser comprovada com mais pesquisa,
principalmente para a primeira metade do sculo XVIII. Assim, parece
que a distribuio de terras (que se avoluma a partir dos anos 1720)
pode ter gerado adensamentos populacionais que, com o tempo
25

Termo de ha junta q. se fez com o cap.m mor desta praa Matheus Carv.o de Siq.ra e o ouv.or
g.l do Estado sobre um requerim.to q. lhe izera. 8/07/1706. APEM, Livro de Acrdos (17051714), ff. 28v-29.
26
Ver: BAENA. Ensaio corogrico, pp. 287-333, 340, 363-69, 407-50; Manuel Nunes DIAS.
Estrategia pombalina de urbanizacin del espacio amaznico. In: Libro homenaje a Eduardo Arcila Farias. Caracas: IEH/ANCE, 1986, pp. 117-97; Dcio de Alencar GUZMN.
Constructores de ciudades: mamelucos, indios y europeos en las ciudades pombalinas de la
Amazonia (siglo XVIII). In: Clara GARCA & Manuel RAMOS MEDINA (orgs.). Ciudades
mestizas: intercambios y continuidades en la expansin occidental. Siglos XVI a XIX. Mxico
DF: Centro de Estudios de Historia de Mxico, 2001, pp. 89-99; COELHO. Do serto para o
mar, pp. 196-2 e 376-431; GUZMN. A primeira urbanizao: mamelucos, ndios e europeus
nas cidades pombalinas da Amaznia, 1751-1757. Revista de Cultura do Par, vol. 18, n 1
(2008), pp. 75-94. Ver tambm: Rita Helosa de ALMEIDA. O Diretrio dos ndios: um projeto
de civilizao dos ndios no Brasil do sculo XVIII. Braslia: EdUnB, 1997, pp. 53-74, 185193 e 216-225.

365

(longo tempo) tambm vieram a constituir lugares, quem sabe vilas.

Vimos anteriormente vrias referncias que indicam essa perspectiva,
na medida em que as prprias cartas indicam lugares de concentrao
populacional em razo das atividades agro-pastoris. por isso que
se falava de lugares onde habitavam vrios moradores, ou onde os
moradores tinham suas roas (casos das cartas do capito Jos Teles
Vidigal e de Incio da Silva). H aqui indcios de um possvel processo
de consolidao no s da propriedade agrcola, mas talvez de ncleos
populacionais no interior dos quais comeavam a se formar redes
sociais.
signiicativo o fato de que, nos registros inquisitoriais,
algumas regies com sabida concentrao de terras dadas em sesmaria,
ou ocupadas pelos moradores, so designadas por freguesias. Frei
Bernardino das Entradas, arguto observador dos costumes e misturas do
Maranho e Par, que realizou conisses em inmeras reas rurais do
Estado, fazendo jus ao seu nome, indicava, por exemplo, a freguesia de
So Loureno e Santa Catarina, rio Mearim, onde algum denunciara a
Antnio Chevapara, ndio forro da aldeia de So Gonalo, e tambm a
Mateus, negro ndio cativo e pescador do senhor de engenho Diogo
Fris.27 J na capela do Bom Jesus, engenho do capito-mor Joo de
Sousa Soleima, freguesia de Nossa Senhora da Vitria de Itapecuru,
recolhia como confessor a denncia do mulato Domingos contra
Pantaleo da Veiga, negro tapanhuno forro, e contra Damio, negro
ndio da terra.28
Por outro lado, em algumas reas do Estado do Maranho e
Par, chegada dos moradores se seguia a construo de fortalezas
que, muitas vezes, tinham por funo, justamente, garantir a presena
dos moradores. Esse foi o caso, principalmente, da fronteira oriental
da capitania do Par, assolada pelos ataques dos chamados gentios do
27

An.to Chevapara. Feitis.as. 1692. DGARQ/TT, IL-CP, livro 263, f. 262v; Matheus feitis.as.
1692. DGARQ/TT, IL-CP, livro 263, ff. 273-273v.
28
[Contra Pantaleo da Veiga e Damio]. 1692. DGARQ/TT, IL-CP, livro 263, f. 277, tambm: [Contra Pantaleo da Veiga]. 1692. DGARQ/TT, IL-CP, livro 263, f. 277v.

366

corso.29 Pouco a pouco, foram construdos fortes em alguns rios em

que se concentrava a produo agrcola, como a fortaleza do Itapecuru,
que segundo o relatrio feito pelo engenheiro Pedro de Azevedo
Carneiro, em 1695, levantada custa de um morador, para repelir o
gentio que continuamente tem infestado aquele rio e morto e roubado
muitos moradores dele.30 A agricultura, assim, signiicou seguramente
um adensamento populacional e um domnio sobre o espao que ainda
precisa ser devidamente estudado.
Infelizmente, diante das esparsas e fragmentadas informaes
sobre ocupao da terra por meio da agricultura, em outros tipos de
documentos, os dados relativos s sesmarias se revelam claramente
incompletos. Regies como a fronteira oriental do Maranho, que pouco
a pouco se destacava no nmero de propriedades e alguns engenhos, a
ponto de o capito Manuel Guedes Aranha chamar o rio Itapecuru de
jardim do Maranho (embora se queixasse de sua decadncia), esto
sub-representadas nas conirmaes e concesses disponveis.31
Vejamos, de qualquer modo, a distribuio das datas e
conirmaes de terras. Infelizmente, como j havia notado Costa Porto32,
para muitas doaes quase impossvel saber-se a exata localizao
da terra (salvo a capitania), dada a pouca clareza das informaes
geogricas, como o pequi grande que ajudava a demarcar as terras
do capito Joo Teles Vidigal, na ilha de So Lus.33
Na capitania do Par, a ocupao se centrar notadamente na
rede luvial composta pelos rios que luem para a atual baa do Maraj,
29

Sobre as guerras contra os ndios do corso, ver: MELO. Aleivosias, mortes e roubos,
pp. 52-78.
30
O relatrio do engenheiro Azevedo Carneiro, datado de 30/12/1695, encontra-se anexado
CCU-Pedro II. 18/01/1696. AHU, Maranho, cx. 9, doc. 909. Sobre a ocupao dessa regio,
ver: Maria do Socorro Coelho CABRAL. Caminhos do Gado: conquista e ocupao do Sul do
Maranho. So Lus, SIOGE, 1992.
31
Manuel Guedes ARANHA. Papel poltico sobre o Estado do Maranho [c. 1682]. Revista
do Instituto Histrico e Geogrico Brasileiro, tomo 46 (1883), 1 parte, p. 3.
32
COSTA PORTO. O sistema semarial no Brasil, pp. 65-66.
33
Joa Telles Vidigal ilho de Joa da Cruz. Conc. 18/05/1695. Conf. 3/12/1696. DGARQ/TT,
RGM, Dom Pedro II, livro 5, ff. 320-320v.

367

os rios Moju (sete)34, Acar (cinco)35, Tocantins (seis)36, Guam (sete)37

e Capim (trs, uma delas concedida no reinado de Dom Pedro II e
conirmada no de Dom Joo V)38, onde se concentram 28 doaes de
34

M.el de Morais. No tem data de concesso. Conf. 27/03/1675. DGARQ/TT, RGM, Afonso
VI, livro 18, ff. 158-158v; Donna Andreza de Amor. Conc. 20/12/1676. Conf. 21/06/1680.
DGARQ/TT, Dom Afonso VI, livro 33, ff. 147v-149; Dona Genebra de Amorim. Conc.
20/09/1676. Conf. 21/06/1680. DGARQ/TT, Dom Afonso VI, livro 33, ff. 149-150v e D.
Ginebra de Morim. Conc. 21/06/1703. DGARQ/TT, Dom Pedro II, livro 55, ff. 110-111; Sesmaria. Fran.co Lameira da Franca. Conc. 22/11/1700. Conf. 20/02/1702. DGARQ/TT, Dom
Pedro II, livro 27, ff. 108-109; Sesmaria. Fran.co Lameira da Franca. Conc. 18/10/1702. Conf.
27/09/1706. DGARQ/TT, Dom Pedro II, livro 31, ff. 90-90v; Sesmaria no Estado do Maranha. An.to de Souza Moura. Conc. 29/11/1701. Conf. 21/02/1702. DGARQ/TT, Pedro II, livro 27, ff. 112v-113v; Sesmaria. Manoel Coelho. Conc. 29/12/1702. Conf. 16/10/1705. Dom
Pedro II, livro 30, ff. 208-209; Joa Vaz de Freitas. Conc. 16/12/1705. Conf. 19/06/1706.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 44, ff. 340v-341.
35
CCU-Pedro II. 20/03/1675. AHU, Par, cx. 2, doc. 159 e An.to da Costa de o conirmar
a carta das duas legoas de terra no sitio do rio do Acar. 4/05/1675. AHU, cd. 93, f. 116v;
CCU-Pedro II. 23/12/1680. AHU, Par, cx. 2, doc. 187 e Para o mesmo ouvidor. Sobre Joa
Valente de Oliveira acerca das legoas de terra. 17/07/1680. AHU, cd. 268, f. 28; Sesmaria. Catherina Alvez. 7/12/1700. Conf. 9/01/1704. DGARQ/TT, Pedro II, livro 28, ff. 300v301v; Sesmaria no Maranha. Antonio de Payva de Azevedo. 29/08/1702. Conf. 19/09/1705.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 30, ff. 172-173; Sesmaria. Manoel Gl Luiz. 16/01/1703. Conf.
29/09/1705. DGARQ/TT, Pedro II, livro 30, ff. 179-180; Sesmaria. Joa Paes do Amaral.
Conc. 12/03/1703. Conf. 27/09/1706. DGARQ/TT, Pedro II, livro 31, ff. 88v-89v.
36
Carta de data de Alex.e da Cunha de Mello. Belm, 8/10/1684. BA, cd. 51-V-43, f. 88;
Carta de data de M.el Soeiro Lobato digo de retiicaa. Belm, 3/07/1684. BA, cd. 51-V-43,
ff. 83-84 e Sesmaria no Maranha. M.el Soeiro Lobato. Conc. 10/02/1702. Conf. 24/03/1703.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 28, ff. 58v-59v; Matheus de Carvalho e Siq.ra. Sesmaria no Maranha. Conc. 7/01/1702. Conf. 23/10/1702. DGARQ/TT, Pedro II, livro 27, ff. 294-295; Sesmaria no Maranha. Joseph da Costa Tavares. Conc. 13/02/1702. Conf. 13/10/1702. DGARQ/
TT, Pedro II, livro 27, ff. 292v-294; Sesmaria. Luis Vr.a da Costa. Conc. 18/10/1702. Conf.
1/10/1705. DGARQ/TT, Pedro II, livro 30, ff. 180v-181v; Sesmaria. Jozeph do Couto. Conc.
10/02/1705. Conf. 6/11/1705. DGARQ/TT, Pedro II, livro 30, ff. 232-233.
37
Sesmaria no Maranha. Manoel de Barros e Silva. Conc. 21/08/1700. Conf. 10/03/1703.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 28, ff. 27-28; Sesmaria no Maranha. M.el de Passos Moura.
Conc. 10/06/1701. Conf. 19/02/1702. DGARQ/TT, Pedro II, livro 27, ff. 113v-114v; Sesmaria. Lea Pr.a de Barroz. Conc. 20/10/1702. Conf. 6/10/1705. DGARQ/TT, Pedro II, livro 30,
ff. 194v-195; Manoel Lopes Reis. Conc. 5/01/1703. Conf. [12]/02/1704. DGARQ/TT, Pedro II, livro 45, ff. 318-319; Carta de sesmaria. An.to Gl Ribr.o. Conc. 16/01/1703. Conf.
13/02/1704. DGARQ/TT, Pedro II, livro 63, ff. 70-70v; Sesmaria. Ignaio da Silva. Conc.
2/07/1703. Conf. 2/10/1705. DGARQ/TT, Pedro II, livro 30, ff. 191v-192v; Thomas de Souza
e Moura. Conc. 28/08/1705. Conf. 27/09/1706. DGARQ/TT, Pedro II, livro 57, ff. 11v-12v.
38
Sesmaria. Luis Vir.a da Costa. Conc. 6/02/1703. Conf. 30/09/1705. DGARQ/TT, Pedro II,

368

terra. J na capitania do Maranho, e aqui que os dados parecem mais

incompletos, as doaes de terra se concentram na ilha de So Lus.39
Como disse antes, evidente que a documentao encontrada
no d conta de compreender a expanso pelos sertes da capitania,
uma vez que s h duas conirmaes para o rio Pindar (uma delas
concedida no reinado de Dom Pedro II e conirmada no de Dom Joo

livro 30, ff. 181v-182; Sesmaria. M.el Aranha Guedez. Conc. 7/03/1703. Conf. 23/09/1705.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 30, ff. 175v-176v; Pedro Paulo. Conc. 18/04/1703. Conf.
27/05/1725. DGARQ/TT, Joo V, livro 64, ff. 343-344.
39
An.to Frr.a de Abreu. Conc. 39/05/1692. Conf. 22/11/1692. DGARQ/TT, RGM, Pedro II,
livro 5, f. 15v; Sesmaria no Maranha. Felicio Nunes da Silve.ra. Conc. 24/12/[1693]. Conf.
30/01/1702. DGARQ/TT, Pedro II, livro 27, ff. 75v-76v; Fran.co do Amaral Soares. Conc.
21/05/1694. Conf. 28/11/1695. DGARQ/TT, Pedro II, livro 59, ff. 374-374v; Maranha. Martinho Fran.co Mascarenhas. Conc. 22/08/1694. Conf. 2/03/1698. DGARQ/TT, Pedro II, livro 61,
ff. 318-319; Phelippe Parenty. Datta de terras de sesmaria. Conc. 3/09/1694. Conf. 3/03/1697.
AHU, cd. 121, ff. 349-350; P.o Evangelho. Sesmaria. Conc. 8/09/1694. Conf. 27/11/1695.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 23, ff. 282-283; Conirmaa. Pedro Dutra. Conc. 5/10/1694.
Conf. 22/11/1697. DGARQ/TT, Pedro II, livro 24, ff. 214v-215v; Joseph Rodriguez Coelho.
Carta de cirmaa de sismariaz. Conc. 5/10/1694. 1/12/1698. DGARQ/TT, Pedro II, livro
53, ff. 80-80v; Sesmaria. Isidorio Gl. Pr.a. Conc. 10/10/1694. Conf. 4/03/1703. DGARQ/
TT, Pedro II, livro 28, ff. 51v-52v; Sesmaria. Paullo Pires Tourinho. Conc. 27/10/1694. Conf.
10/11/1700. DGARQ/TT, Pedro II, livro 26, ff. 305v-306; Sesmaria. M.a da Costa Pais. Conc.
11/11/1694. Conf. 10/11/1700. DGARQ/TT, Pedro II, livro 26, ff. 307-308; Joa Telles Vidigal ilho de Joa da Cruz. Conc. 18/05/1695. Conf. 3/12/1696. DGARQ/TT, RGM, Pedro
II, livro 5, ff. 320-320v; Carta de conirmaa. Maria Correa e Filipe de Santhiago. Conc.
28/11/1699. Conf. 2/11/1700. DGARQ/TT, Pedro II, livro 62, ff. 98v-99v; Sesmaria. Pascoal
Rodrigues Leonardo. Conc. 10/12/1699. Conf. 16/01/1702. DGARQ/TT, Pedro II, livro 27,
ff. 58-59v; Barbara Golarte. Maranha. Conc. 16/03/1700. Conf. 10/01/1701. DGARQ/
TT, Pedro II, livro 26, ff. 332-332v; Sesmaria. Antonio da Rocha. Conc. 15/04/1701. Conf.
16/01/1702. DGARQ/TT, Pedro II, livro 27, ff. 57-58; J.o Roiz Lisboa. Conc. 18/04/1701.
Conf. 30/11/1701. DGARQ/TT, Pedro II, livro 54, ff. 160-161; Sesmaria no Maranha. Anto.
Lopes de Souza. Alexandre Fr.a. Conc. 20/04/1701. Conf. 16/02/1702. DGARQ/TT, Pedro II,
livro 27, ff. 111-112; Sesmaria. Joseph Dias de Odivelaz. Conc. 2/08/1703. Conf. 2/07/1706.
DGARQ/TT, Pedro II, livro 31, ff. 21v-23; Carta de sesmaria. Urbano Rodrigues. Conc.
23/05/1705. Conf. 27/07/1706. DGARQ/TT, Pedro II, livro 63, ff. 213v-214; Sesmaria. An.to
de Mattos Quental. Conc. 26/05/1705. Sem data de conirmao. DGARQ/TT, Pedro II, livro
30, ff. 373-374v; Antnio de Matos Quintal. Conc. 1/07/1705. Conf. 8/03/1709. DGARQ/TT,
Joo V, livro 32, ff. 309-310.

369

V)40 e outra em Icatu.41 Entretanto, como procurei mostrar ao falar das

freguesias que se conformavam no serto, havia importantes senhores
de engenho no Itapecuru ou no Mearim, como Joo de Sousa Soleima
ou Diogo Fris de Brito, para os quais no encontrei o registro de terras.
signiicativo notar que algumas das concesses foram conirmadas
no por carta de conirmao, mas sim por proviso rgia, e inclusive
anotadas nos livros de registro de provises do Conselho Ultramarino.42
Por outro lado, algumas terras podem ser de concesso e conirmao
muito remota, tendo sido repassadas por herana ou por dote, ou mesmo
por transao comercial aos seus detentores, razo que talvez justiique
a ausncia do registro da conirmao nas chancelarias da segunda
metade do sculo XVII.
H uma srie de questes que podem se trabalhadas a partir das
concesses de terras no Estado do Maranho e Par a transmisso
da terra, os conlitos de demarcao, a clara opo pela policultura e
pelo tamanho pequeno a mdio das concesses (em geral, nunca mais
do que duas lguas em quadro) problemas que certamente merecem
uma pesquisa parte. O que quero sublinhar aqui que a distribuio
de terras (por mais incompleta que seja) parece indicar a geograia da
ocupao que se consolidar ao longo da primeira metade do sculo
XVIII no Estado do Maranho e Par, qual preciso acrescentar
a intensiicao da ocupao na fronteira oriental da capitania do
Maranho43 e a explorao dos sertes da nova capitania do Piau, que
nasce no im do sculo XVII e alvorescer dos setecentos.44
40

Pedro da Costa Rayol e seus irmas. Conc. 5/01/1701. Conf. 13/01/1702. DGARQ/TT,
Pedro II, livro 44, ff. 206v-207v; Paulo Pires Tourinho. Conc. 21/04/1705. Conf. 6/12/1707.
DGARQ/TT, Joo V, livro 32, ff. 31-32.
41
Sesmaria. Joseph Pinr.o Marques. Conc. 2/12/1705. Conf. 18/09/1706. DGARQ/TT, Pedro
II, livro 31, ff. 64-65.
42
o caso das terras dadas a Manuel de Morais, tambm anotada no Registro Geral de Mercs,
e Antnio da Costa. Ver: M.el de Moraes quatro legoas de terra de sismaria p.ra se conirmar.
27/03/1675. AHU, cd. 93, ff. 113v-114; An.to da Costa de o conirmar a carta das duas legoas
de terra no sitio do rio Acar. 4/05/1675. AHU, cd. 93, f. 116v.
43
Ver: Maria do Socorro Coelho CABRAL. Caminhos do Gado: conquista e ocupao do Sul
do Maranho. So Lus: SIOGE, 1992.
44
Uma referncia importante para vislumbrar a primeira ocupao do Piau, marcada pela ao

370

De fato, se examinarmos o caso da capitania do Par, no h

dvida de que o que Maria de Nazar ngelo-Menezes denominou de
vale do Tocantins, banhado pelos rios Tocantins, Acar e Moju, se
transformou numa importante regio de produo agrcola a partir da
dcada de 1720, e principalmente, no perodo do ministrio pombalino.45
No mesmo sentido aponta o trabalho de Rosa Acevedo Marin para a
regio mais especica do rio Acar.46 Assim, a expanso da ocupao
agrcola da terra, iniciada notadamente a partir da regncia e reinado
de Dom Pedro II, deu o tom e consolidou o espao em que, em grande
medida, se concentraria a produo sistemtica da terra em perodos
posteriores.
dos moradores do Estado do Brasil, mas depois legitimada pelas concesses de terra dadas
pelos governadores do Maranho, a quem pertencia sua jurisdio, pode ser encontrada no
relato do padre Miguel do Couto. Ver: Dezcripo do certo do Peahuy remetida ao Illm.o e
Rm.o S.or Frei Francisco de Lima Bispo de Pernam.co. In: Ernesto ENNES. As guerras nos Palmares, subsdios para a sua histria. So Paulo: Companhia Editora Nacional, 1938, vol. 1, pp.
370-89. Sobre o Piau, ver: Jos Martins Pereira DALENCASTRE. Memoria chronologica,
historica e corographica da Provincia do Piauhy. Revista do Instituto Historico e Geographico
Brazileiro, tomo XX (1857), pp. 5-164; Francisco Augusto Pereira da COSTA. Cronologia
histrica do Estado do Piau [1909]. Rio de Janeiro: Artenova, 1974; Odilon NUNES. Devassamento e conquista do Piau. Domingos Jorge Velho e Domingos Afonso Sertao, o Mafrense.
Teresina: COMEPI, 1972; NUNES. Pesquisas para a histria do Piau. Teresina: Imprensa
Oicial do Estado do Piau, 1972, 4 vols.; NUNES. Economia e inanas (Piau colonial). Teresina: COMEPI, 1974; NUNES. O Piau, seu povoamento e seu desenvolvimento. Teresina:
COMEPI, 1973; Luiz R.B. MOTT. Piau colonial: populao, economia e sociedade. Teresina:
Projeto Petrnio Portella, 1985; Tanya Maria Pires BRANDO. O escravo na formao social
do Piau. Teresina: Editora da Universidade Federal do Piau, 1999; Joo Renr Ferreira de
CARVALHO. Resistncia indgena no Piau colonial: 1718-1774. Imperatriz: tica, 2005.
45
NGELO-MENEZES. Histoire sociales des systmes agraires dans la valle du Tocantins
Etat du Par Brsil: colonisation europenne dans la deuxime moiti du XVIIIe sicle et la
premire moiti du XIXe sicle. Paris: Tese de doutorado, Ecole des Hautes Etudes en Sciences
Sociales, 1998, pp. 246-85. Ver tambm: NGELO-MENEZES. O sistema agrrio do Vale
do Tocantins colonial: agricultura para consumo e para exportao; NGELO-MENEZES.
Cartas de datas e sesmarias. Uma leitura dos componentes mo-de-obra e sistema agroextrativista do vale do Tocantins colonial. Paper do NAEA, n 151 (2000); e NGELO-MENEZES.
Aspectos conceituais do sistema agrrio do vale do Tocantins colonial. Cadernos de Cincia
& Tecnologia, vol. 17, n 1 (2000), pp. 91-122.
46
Rosa E. ACEVEDO MARIN. Camponeses, donos de engenhos e escravos na regio do
Acar nos sculos XVIII e XIX. Papers do NAEA, n 131 (2000).

371

Obedincia e adaptao
ao Diretrio dos ndios nas reivindicaes
indgenas por liberdade e terras
Ftima Martins Lopes
Universidade Federal do Rio Grande do Norte

O processo de elevao das Misses religiosas em Vilas na

Capitania de Pernambuco e suas Anexas foi efetuado num perodo
de trs anos, de 1760 a 1762. As primeiras vilas foram criadas em
cerimnias que ocorreram cerca de um ano aps a divulgao das
Leis de Liberdade1 feita pelo Governador de Pernambuco atravs de
correspondncia aos Principais das etnias que habitavam as Misses
jesuticas e aos funcionrios rgios. Passado mais um ano, o mesmo
processo ocorreu com as outras Ordens religiosas e somente aps meses
foi que as cerimnias de criao ocorreram efetivamente.
Esses lapsos de tempo eram normais nas comunicaes do
sculo XVIII, por causa das grandes distncias a serem cobertas e pela
burocracia pela qual passava a correspondncia oicial. Como disse
Arno Wehling: ...a distncia transformava em meses ou anos o tempo
das decises2. Alm disso, a correspondncia chegava impressa
apenas aos funcionrios rgios civis, militares e eclesisticos. Para a
maioria da populao, ela chegava atravs das leituras feitas ao p dos
pelourinhos ou defronte s Cmaras.
1

Alvar com fora de ley, porque V. Magestade h por bem renovar a inteira, e inviolvel
observnica da Lei de doze de setembro de 1653, enquanto nella se estabeleceo, que os ndios
do Gro-Par, e do Maranho sejo governados no temporal, pelos governadores, ministros,
e pelos seus principais, e justias seculares com inibio das administraes dos regulares,
derrogando todas as leys, regimentos, ordens, e disposies contrrias, in BNL, PBA 477,
Colleco dos Breves Pontifcios, e Leys Rgias... Alvar de 7 de junho de 1755.; e a Ley porque V. Magestade h por bem restituir aos ndios do Gro-Par, e do Maranho a liberdade das
suas pessoas, e bens, e commercio na forma que nella se declara.. BNL, PBA 477, Colleco
dos Breves Pontifcios, e Leys Rgia... Lei de 6 de junho de 1755. Ambas foram estendidas ao
Estado do Brasil, esta ltima pelo Alvar em forma de Lei, de 08 de maio de 1758.
2
WEHLING, Arno, WEHLING, Maria Jos. Formao do Brasil Colonial, p. 302.

373

Na criao das novas vilas, o interregno entre a notiicao das

novas leis e a criao oicial das Vilas ainda teve outra motivao: a
necessidade de se organizar as estratgias de ao, pois a Coroa tinha a
preocupao em manter a ordem e o controle da situao nas colnias.
Os avisos do Governador para que as Ordenanas estivessem prontas
para evitar movimentos contrrios s criaes das Vilas demonstram
tais temores.3
nesse perodo, quando a populao indgena toma cincia da
extino das Misses, mas as Vilas ainda no existiam oicialmente, que
as inseguranas e incertezas aloraram, pois os ndios informados das leis
que prometiam liberdade se depararam com novos administradores que
chegaram trazendo diretrizes sociais, econmicas e polticas. tambm
quando rumores sobre levantes de ndios surgiram, produzindo um
aumento de correspondncia oicial e a instalao de devassas, atravs
das quais se vislumbrou a possibilidade de se estudar as formas de
recepo dos ndios s novas regras. Buscou-se perceber como as novas
Leis de Liberdade foram recebidas pelos ndios e como modiicaram
as suas formas de relao com a colonizao, principalmente, porque
as novas Leis de Liberdade, a criao das Vilas, a substituio dos
missionrios pelos Diretores, Mestres e Vigrios, o novo projeto de
disciplinamento da vida cotidiana e da prestao de servio poderiam
ameaar aos ndios que se viam s voltas com uma nova realidade.
Pela prpria natureza da documentao com que se trabalhou,
produzida pelas vrias instncias coloniais, difcil perceber a
recepo que os ndios poderiam ter tido s novas determinaes, pelos
vrios interesses e motivaes que essa documentao traz em si. No
entanto, a existncia dos depoimentos dos ndios nas devassas feitas
sobre os supostos levantes e a correspondncia com o Governador
de Pernambuco, mesmo que passados pelo iltro do colonizador,
possibilitam que alguns indcios sejam apontados sobre a reao s
novas leis e suas implantaes.
3

Revista do Instituto do Cear, n. 43/44, 1929-30, pp. 109-110. Carta do Gov. de Pernambuco
ao Capito-mor de Cear com igual teor para o do Rio Grande, 18/05/1759.

374

Desde j se esclarece que no se pretende determinar se houve ou

no levantes. Pretende-se apenas apontar os descontentamentos, medos,
interesses conlitantes que foram sendo percebidos durante a leitura da
documentao e que poderiam ter engendrado as formas como os ndios
se organizaram frente nova legislao e sua aplicao. Pretende-se
demonstrar que a nova ordem conlitava com os interesses indgenas
e que a recepo s leis foi alm de uma possvel resistncia armada.
Como j apontou Isabelle Silva em seu estudo sobre as Vilas de ndios
do Cear, as ameaas contra o sistema os supostos levantes entre eles
estavam em par com expresses de obedincia, de reivindicao para
a incorporao efetiva e de revoltas contra pontos especicos das novas
leis, por exemplo, como contra a presena dos Diretores e restrio dos
trabalhos.4 E isto no signiica que se acredite que os ndios tenham
aceitado mansamente as novas determinaes legais, mas ... necessrio
observar-se o emaranhado das relaes, que iam alm de blocos ixos
com posies pr-determinadas e, principalmente, acompanhar como os
ndios iam-se situando e acionando os mecanismos de que dispunham
para conquistar posies mais favorveis na sociedade colonial.5
Por outro lado, os procedimentos das devassas traziam implcitos
os interesses da Coroa: mais do que punir, as devassas impunham limites
ao que pensar e ao que falar sobre a liberdade.
Em um dos depoimentos dos ndios acusados do Levante
de Guajiru (Misso transformada em Vila de Estremoz, RN) e nas
acareaes com o denunciante, o escravo Marcos Saraiva, os ndios
admitiram que falaram em tomar a Cidade de Natal por zombaria,
sendo possvel que tenham efetivamente falado em tramar um levante.6
O depoimento do escravo Francisco Rodrigues sobre o episdio de um
navio avistado ao largo da praia de Genipabu revelador: os ndios
4

SILVA, Isabelle Braz. Vilas de ndios no Cear Grande: dinmicas locais sob o Diretrio
Pombalino. Tese de Doutorado: Universidade Estadual de Campinas. Campinas, 2002, pp. 173182.
5
SILVA, Isabelle Braz. Op. Cit., p. 182.
6
Arquivo Histrico Ultramarino (AHU), cd. 1822, l, 103v., Traslado do Auto de Acareao
feita aos ndios, vindos do Rio Grande, e ao preto Marcos Saraiva, 13/03/1769.

375

teriam dito que ...se fossem lamengos os que vinham nos ditos navios
e saltassem em terra haviam de pr-se pela sua parte para fazerem guerra
aos brancos.7 Para grande parcela dos Potiguara e dos Tarairiu do Rio
Grande, os holandeses signiicaram a liberdade para os que lutaram ao
seu lado durante o seu domnio no nordeste colonial e signiicaram uma
proteo contra a escravido indgena que os portugueses costumavam
praticar.8 A reminiscncia do perodo holands neste momento de
incertezas pode indicar que o que atemorizava os ndios era a ameaa
de escravido e isto poderia suscitar pensamentos e conversas sobre
rebelies.
Pode parecer uma incongruncia se pensar em temor de
escravido no momento em que Leis de Liberdade eram divulgadas,
mas era comum em Pernambuco e Anexas a escravido velada dos
ndios atravs dos servios prestados nas casas e fazendas nos sertes.9
Tal prtica perdurou aps a criao das Vilas, a ponto de suscitar a
publicao de um Bando do Governador de Pernambuco, determinando
o impedimento da permanncia dos ndios nas casas e fazendas sem
o consentimento legal dos Diretores, que deveriam estipular prazos e
pagamentos pr-determinados para os trabalhos.10
Esse mesmo temor da escravido apareceu nas respostas dos
ndios na Devassa sobre o Levante de Guajiru, quando airmaram que
tinham ouvido falar que seus ilhos estavam ameaados de escravido e
que no aceitariam isso. Alguns ndios declararam que pessoas haviamlhes dito que ...os brancos haviam de entrar na sua aldeia, matarem
a todos e cativarem-lhes os ilhos.11 Outros airmaram que ouviram
AHU, cd. 1822, l. 113-115v.,Traslado das perguntas que izeram ao preto Francisco Rodrigues, 12/05/1760.
8
LOPES, Ftima M. ndios, colonos e missionrios na colonizao do Rio Grande do Norte.
Mossor: Fundao Vingt-un Rosado, 2003.
9
AHUPE, cx. 96, doc. 7565,Ofcio do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado,
31/08/176. Anexo: Relao dos ndios Dispersos e Assistentes nas Fazendas e Serras dos sertes do Pianc, Apodi e Assu.
10
Instituto Histrico e Geogrico do Rio Grande do Norte (IHGRN), Livro de Cartas e Provises do Senado da Cmara de Natal (LCPSCN), n 11, l. 75-76, Bando do Gov. de Pernambuco
e Capitanias Anexas, sobre os ndios, 11/03/1761.
11
AHU, cd. 1822, l.105, Traslado do Auto de acareao feita aos ndios, vindos do Rio Gran-

376

que ...os meninos que se esto ensinando a ler... para se marcarem

e irem para Lisboa para Sua Majestade.12 De forma semelhante, em
outra devassa feita na Baa da Traio, na vizinha Paraba, em 1762,
o Proco Pedro de Brito airmou que alguns moradores intimidavam
os ndios ...dizendo-lhes que neste lugar haviam de cativar a seus
ilhos e prender a eles.13 Pode-se aceitar, ento, a hiptese de que os
ndios poderiam ter sido induzidos por funcionrios e colonos a temer
uma possvel ameaa de escravido neste momento de indeinio.
Para defender a liberdade ameaada, ao invs da estratgia de
rebelio armada, os ndios a reivindicaram diplomaticamente atravs de
seus Principais, reairmando a sua idelidade Coroa lusa. Na devassa
sobre o suposto levante na Baia da Traio (PB), o Capito-mor dos
ndios, Francisco Xavier do Rosrio, escreveu ao Juiz de Fora negando
a participao de seus homens no levante e lembrando que sempre
ofereceram idelidade e agora com muito mais motivo pelas honras
recebidas da Coroa: ...a minha gente a respeito do que espervamos
mostrar a nossa idelidade ex-vy das honras que nos faz S. Maj. F.,
que delas julgo nos procede toda a infmia com que nos querem
manchar...14
De forma semelhante, os ndios de Guajiru, tambm alegaram a
idelidade de seu povo que no atuaria contra a Coroa, ...mas que antes
sim sempre foram todos pela parte dos brancos.. e que pegariam em
armas ao seu lado contra os tapuias, como j haviam feito ...por serem
muito leais ao Rei.15

de, e ao preto Marcos Saraiva, em 13/03/1760.

12
AHU, cd. 1822, l. 53, Carta do Diretor de Estremoz ao Gov. de Pernambuco, 14/02/1760.
13
AHUPE, cx. 99, doc. 7735, Processo dos Autos de Devassa sobre as vilas dos ndios, post.
10/02/1763. Anexo 2: Declarao do Licenciado Pedro Bezerra de Brito ao Bispo Aranha,
06/02/1763.
14
AHUPE, cx. 99, doc. 7735, Processo dos Autos de Devassa sobre as vilas dos ndios, post.
10/02/1763. Anexo: Cpia da carta do Capito-mor dos ndios da Baa da Traio ao Juiz de
Fora, 28/12/1762.
15
AHU, cd. 1822, l. 191 e 185v., Traslado das perguntas feitas aos ndios, cada um pelos seus
nomes, que izeram no Rio Grande do Norte, cidade do Natal, 16/02/1760.

377

A defesa da sua liberdade, ou um escudo contra a escravido,

era o que pediam Coroa em troca da sua idelidade, posto que, na
condio de vassalos, poderiam recorrer justia ou diretamente ao rei
na defesa de seus direitos.16
Como airma Maria Regina Almeida, em seu estudo sobre
a identidade e cultura indgenas nas aldeias do Rio de Janeiro,
baseada no que Steve Stern chamou de resistncia adaptativa: Na
colaborao com os europeus, os ndios buscavam melhores condies
de sobrevivncia e, alm disso, nesse processo, seus interesses e
objetivos alteravam-se consideravelmente.17 Para alm da resistncia
declarada e da resistncia silenciosa, outras estratgias indgenas, como
a colaborao e adaptao ao mundo colonial entre elas, foram sendo
usadas para garantir a sobrevivncia fsica, a liberdade e a permanncia
de grupos etnicamente identiicados, mesmo que metamorfoseados.
Tal perspectiva a mesma de Maria Idalina Pires, que
identiicou como estratgias de resistncia adaptativas as aes dos
ndios do serto da Capitania de Pernambuco, airmando que, nas novas
condies histricas de meados do sculo XVIII, eles vivenciavam um
...processo constante de reelaborao de valores, costumes e crenas,
airmando a identidade enquanto povos indgenas.18 Muito mais que
uma forma de submisso, os acordos, cooperaes e acomodaes eram
formas de resistncia dominao e de sobrevivncia ao colonialismo:
A partir das novas situaes que so postas, em nveis societrios, as
viravoltas dos conlitos possibilitaram a rearticulao dos interesses

16

Sobre a prtica indgena de recorrer justia neste perodo, cf. ALMEIDA, Maria Regina
Celestino. Metamorfoses indgenas, Rio de Janeiro: Arquivo Nacional, 2003, captulo 3: A ressocializao nas aldeias; e DOMINGUES, ngela. Quando os ndios eram vassalos, Lisboa:
Comisso Nacional para as Comemoraes dos descobrimentos Portugueses, 2000, captulo 5:
Formas de resistncia.
17
ALMEIDA, Regina Celestino. Op. Cit., p. 148.
18
PIRES, Maria Idalina Cruz. Resistncia indgena nos sertes nordestinos na ps-conquista
territorial: legislao, conlito e negociao nas vilas pombalinas. Tese de Doutorado: Universidade Federal de Pernambuco. Recife, 2004, p. 102.

378

coletivos, criando condies favorveis para a refundao de grupos e

unidades sociais.19
Tambm Isabelle Silva, estudando as dinmicas culturais
dos ndios nas Vilas do Cear, apontou para comportamentos mais
complexos do que os pautados pelas contraposies submisso e
dominao, tradio e aculturao. As transformaes por que passaram
os ndios na segunda metade do sculo XVIII abrangiam a cultura em
profundidade, mas no impediam a persistncia da identidade tnica:
As ltimas abordagens procuram libertar, de uma vez por todas,
a noo de identidade das ideias de permanncia ou manuteno,
referncias facilmente visveis e constantes que escapariam s
mudanas. Identidade no sinnimo de unicidade. A identidade
tnica poderia muito bem ser deinida no por pontos ixos, mas
pela sua trajetria. Trajetria sem destino deinido que entra
por caminhos e atalhos e, ao sofrer impactos, modiica-se, mas
continua a ser uma trajetria (trajetria tnica, diramos)... A sua
identidade no estaria em permanncias nem em pontos isolados,
mas em seu prprio curso, ainda que fragmentado e descontnuo,
reconstitudo e construdo atravs da existncia.20

Entende-se, portanto, que a luta indgena pela sobrevivncia e

liberdade atravs dos mbitos da justia colonial era uma forma de agir
que pretendia no s resistir s ameaas contra a liberdade, mas manter
a prpria identidade enquanto grupo que precisava manter-se livre para
continuar lutando.
No mesmo sentido acima, entende-se a luta pela posse das
terras atravs dos caminhos judiciais. As terras que lhes tinham sido
concedidas desde a formao das Misses21 e que agora percebiam
ameaadas, mesmo no sendo as de ocupao ancestral, eram como elos
dentro dos grupos. Conforme Isabelle Silva, ...a territorialidade no se
reduz a uma ligao afetiva` com a terra ou a manuteno do espao
19

Ibidem.
SILVA, Isabelle Braz. Op. Cit., pp. 38-39.
21
LOPES, Ftima M. Op. Cit..

20

379

fsico, pura e simplesmente, mas essencialmente um vnculo com

especicos mecanismos de produo e reproduo social.22 Manter
a terra demarcada e regularizada era importante para a sobrevivncia
fsica das etnias moradoras nas novas Vilas.
Na leitura da Devassa sobre o Levante de Guajiru, um dos
depoimentos chamou ateno: perguntado sobre que tipo de avisos
de levante tinham recebido da Serra de Ibiapaba (CE), o ndio Joo
da Costa respondera que os ndios de l estavam temendo pelas suas
terras porque ...os brancos queriam tomar as mesmas terras e que por
esta razo que eles ndios vinham avisando e levar cartas ao Senhor
General de Pernambuco.23
A origem desta situao pode ser encontrada no desacordo
entre o Governador de Pernambuco, Luiz Diogo Lobo da Silva, e o
Ouvidor Geral, Bernardo da Gama e Casco, sobre como deveria ser
feita a distribuio das terras das antigas Misses entre os ndios e
no consequente descontentamento dos ndios que essa controvrsia
resultou.
O Diretrio dos ndios24 determinara que a distribuio das terras
das antigas Misses, deinida pela Lei de 06 de junho de 1755, devia
basear-se nas leis da equidade e da justia(19), instituindo que cada
ndio cabea de famlia recebesse partes iguais de terras demarcadas ao
redor da sede da parquia. No entanto, no entendimento do Governador
de Pernambuco, isso no garantia as honrarias diferenciadoras que
deveriam ser destinadas aos portadores de cargos oiciais como o de
Capito-mor e seus oiciais, conforme o prprio Diretrio deinira
( 9).25
22

SILVA, Isabelle Braz. da. Op. Cit., p. 37.

AHU, cd. 1822, l. 184, Traslado das perguntas feitas aos ndios, cada um pelos seus nomes,
que izeram no Rio Grande do Norte, cidade do Natal, 16/02/1760.
24
DIRETRIO que se deve observar nas Povoaes dos ndios do Par, e Maranho enquanto
Sua Majestade no mandar o contrrio [1757]. Boletim de Pesquisa da CEDEAM, Manaus,
v. 3, n. 4, jan./dez. 1984. O Diretrio foi criado pelo Governador do Maranho e Gro-Par,
Francisco Xavier de Mendona Furtado, a ser usado pelos Diretores das Vilas de ndios na
administrao dos ndios das novas vilas.
25
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro (BNRJ) II-33,6,10, doc. 2, l. 7-12, Carta do Gov. de

23

380

Na Direo para Pernambuco26, elaborada pelo governo

de Lobo da Silva baseada no Diretrio dos ndios mas atentando s
peculiaridades regionais de Pernambuco e suas Anexas, a distribuio
das terras deveria ser feita segundo a graduao e postos, que ocupam
os moradores (23). Para orientar essa distribuio, distinguindo cada
morador por sua ocupao, foram usados 17 pargrafos da Direo,
determinando o quanto de terra deveria ser dado a cada famlia, do
Principal aos soldados, e aos moradores sem ocupao oicial, variando
de 10.000 braas quadradas ao primeiro a 4.000 braas quadradas aos
ltimos, sendo que as destes poderiam ser acrescidas at 720 braas
quadradas por cada ilho ou domstico que tivesse. As ocupaes
intermedirias, como os Sargentos, Alferes, Cabos, Oiciais da
administrao civil, tambm teriam seu quinho de acordo com a sua
graduao, quanto maior o posto maior a parte recebida. (Direo
100-117)
No governo de Pernambuco, a repartio das terras, que
privilegiava os participantes das Cmaras e das Ordenanas, institua
uma desigualdade social e econmica entre os ndios, utilizando a
estratgia de inserir na comunidade o esprito de discriminao e de
dominao que espelhava a hierarquizao j instituda na sociedade
luso-brasileira. Com esta hierarquia scio-econmica instituda
pretendia-se a transformao scio-cultural do ndio que tinha sua
cultura e sociedade tradicionais baseadas na igualdade, de certa forma
mantidas durante o perodo das Misses. Alm disso, essa repartio
diferenciada inseria-se no estatuto econmico-tributrio da posse
de terras e bens praticado pela Coroa portuguesa que privilegiava a
propriedade individual e a relao de dependncia do indivduo com
o soberano e o Estado por meio dos impostos. Dessa forma, manter
a posse de terras e bens comunais, como era a praticada durante a
Pernambuco ao Secretrio de Estado, 13/06/1759.
26
DIREO com que interinamente se devem regular os ndios das novas vilas e lugares eretos
nas aldeias da Capitania de Pernambuco e suas Anexas. Revista do IHGB, v. 46, pp. 121-171,
1883.

381

vigncia das Misses, tornar-se-ia um problema na prestao de contas

dos dzimos e impostos devidos individualmente a partir do Diretrio.
Contudo, a maneira de distribuio das terras foi tema de debate
entre os componentes da Junta responsvel pela criao das Vilas em
Pernambuco. O Governador, o Bispo e o Ouvidor haviam decidido
pela pluralidade dos votos que a distribuio dos lotes de terra seria
feita ...segundo a graduao e postos, que ocupam os moradores...,
conforme dispunha a Direo para Pernambuco (23). No entanto,
essa forma no agradou ao Ouvidor desde o primeiro momento e em
correspondncia ao Conde de Oeiras, ele exps o seu desacordo.27 O
Ouvidor defendia que as terras deveriam icar com as Cmaras e com o
dinheiro das rendas obtidas com elas se poderia pagar aos Camaristas
e funcionrios das novas Cmaras. Argumentou, ainda, que seria um
imenso e demorado trabalho fazer as demarcaes individualizadas
previstas, exempliicando com a Misso de Ibiapaba, futura Vila de
Viosa Real (CE), que tinha termo com mais de trinta lguas e mais
de mil casais aos quais se deveriam demarcar as respectivas pores
individuais.28
Para tentar resolver o conlito e facilitar o trabalho do Ouvidor,
o prprio Governador Lobo da Silva elaborou um modelo esquemtico
para a distribuio das terras de forma a, segundo ele, ...distribuir a
sua proporo aos que correspondessem ao predicamento em que cada
um se achava para que contentes no interrompessem o sistema que o
mesmo Senhor lhes props...29
Tal medida estava de acordo com os acertos que o Governador
tinha feito com os Principais que foram convocados por ele para irem
a Recife em junho de 1759 para serem informados das novas Leis de
Liberdade. Em troca da boa disposio dos Principais para a criao
das Vilas, o Governador prometera manter com os ndios as terras
27

AHUPE, cx. 90, doc. 7245, Ofcio do Ouvidor Geral ao Secretrio de Estado, 20/03/1759.
AHUPE, cx. 90, doc. 7245, Ofcio do Ouvidor Geral ao Secretrio de Estado, 20/03/1759.
29
BNRJ II-33,6,10, doc. 3, l. 13-39v., Carta do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado,
23/04/1760.
28

382

particulares j arroteadas, alm daquelas que lhes estavam previstas

pelo Diretrio por j lhes pertencer por demarcaes anteriores. 30
O Governador Lobo da Silva, em carta ao Secretrio de Estado
Toms Joaquim da Costa Corte Real, alertou sobre a discordncia
do Ouvidor que queria manter as terras em comum alegando a
incapacidade da terra e indo contra a diviso que fora determinada pelo
Diretrio e Direo e acertada com os Principais. Para o Governador,
o Ouvidor tinha pouca vontade, preguia e incapacidade tcnica
em executar as demarcaes deinidas e, por isso, a distribuio dos
bens e das terras que ele promovera nas Vilas no Cear causara muito
descontentamento aos ndios moradores das Vilas, ocasionando que a
situao icasse ...pior do que era com os missionrios, por no saber
pr em prtica a direo que os ndios deveriam ter..., prejudicando as
...boas intenes com que se achavam os ndios no estabelecimento
das novas Vilas.31
Entende-se ento que, quando o Ouvidor no aceitou os planos,
mapas e modelos de distribuio indicados pelo Governador, contidos
na Direo para Pernambuco, e fez a distribuio dos bens e das terras
sem demarcar as terras particulares como o combinado, incorreu num
confronto direto com os acertos prvios estabelecidos entre o Governador
e os Principais. Esta situao gerou o referido descontentamento dos
ndios, que levou ao envio dos correios s outras Vilas, como Estremoz
(RN) e Baa da Traio (PB), para avisar que no estava sendo
mantido o acordo estabelecido em Recife e que isto poderia resultar
em perdas. Pelos mesmos mensageiros, os Principais enviaram tambm
um requerimento ao Governador em que se queixavam do que estava
acontecendo e diziam ...ser mais til o antigo sistema por nesse terem
meios de que se podiam ajudar, e no presente se lhes diicultam32.
BNRJ II-33,6,10, doc. 2, l. 7-12, Carta do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado,
13/06/1759.
31
BNRJ II-33,6,10, doc. 3, l. 13-39v., Carta do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado,
23/04/1760.
32
BNRJ II-33,6,10, doc. 3, l. 13-39v., Carta do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado,
23/04/1760.
30

383

O requerimento dos ndios, as queixas do Governador e defesas

do Ouvidor enviados ao Reino resultaram na substituio do Ouvidor
Gama e Casco, no encargo do estabelecimento das Vilas, pelo Juiz
de Fora, Miguel Carlos de Pina Castelo Branco, e pelo Ouvidor das
Alagoas, Manoel de Gouveia lvares, que estabeleceram as outras
Vilas na Capitania de Pernambuco e suas Anexas durante os dois anos
seguintes.33
Talvez, os rumores sobre o suposto levante que seria delagrado
por toda Capitania de Pernambuco e suas Anexas tambm tenham dado,
ainal, a presso necessria para que as decises fossem tomadas em
Pernambuco e na Metrpole.
Constata-se, ento, que esta discrdia na distribuio das terras
entre os ndios da Serra da Ibiapaba poderia ter dado real motivao
para confabulaes sobre um suposto levante, mas o seu desdobramento
tambm demonstra que os ndios perceberam outra possibilidade de
ao em defesa dos seus interesses que no somente a blica, mas
atravs dos requerimentos justia colonial, como tambm demonstram
outras peties que os ndios das Vilas do Rio Grande encaminharam
para defesa das terras que lhes pertenciam ou para obteno de maiores
pores.
Na Vila de Estremoz, nas terras da lgua quadrada cedida em
1700, foram estabelecidos inicialmente lotes para 75 famlias, que eram
apenas 23,5 % do nmero total das famlias.34 Por estas primeiras terras
terem partes alagadas e outras arenosas, os ndios tinham conseguido
outras duas lguas que lhes haviam sido cedidas em 1727, no lugar
chamado Olho dgua Azul junto Cidade dos Veados35. Destas
terras, s usavam uma lgua porque a outra fora apossada por Joo
Carneiro da Cunha para criao de gado, alegando que os ndios no
33

AHU, Cota antiga: RJ, Cx. 76, doc. 27; Cota atual: Pernambuco Adenda, Ofcio do Governador, Luiz Diogo Lobo da Silva, ao Secretrio de Estado, Francisco Xavier de Mendona
Furtado, 23/11/1763.
34
BNRJ I-12,3,35, l. 6v., Carta do Gov. ao Diretor de Estremoz, 12/12/1760.
35
BNRJ I-12,3,35, l. 8v.-9v., Carta do Gov. de Pernambuco ao Capito-mor do Rio Grande,
29/12/1760.

384

tinham necessidade dela e que quando assim ocorresse a devolveria, de

acordo com o termo que assinou com o Governador de Pernambuco,
Duarte Soares Pereira. Aproveitando os arranjos para a criao da
Vila, os ndios izeram requerimento ao Ouvidor Gama e Casco para
retomada desta data, alegando a atual necessidade para alocao das
outras famlias e para, no futuro, acolher o crescimento da Vila.
Frente a este requerimento dos ndios, encaminhado pela nova
Cmara, o Ouvidor anuiu no pedido e fez a demarcao da terra36,
que foi referendada pelo Governador que determinou que as datas
distribudas segundo a diversidade de igura, isto , de acordo com a
graduao de cada ndio, de acordo com a Direo para Pernambuco.37
Segundo o Capito-mor, Joaquim Flix de Lima, que icou responsvel
pela distribuio dessas terras, a diviso dos quinhes foi executada na
forma que eles requeriam e na presena de todos os ndios para evitar
dvidas de que se podem seguir desordens.38
Posteriormente, Joo Carneiro da Cunha apresentou um
requerimento para retomar a terra na Cidade dos Veados que havia sido
demarcada pelo Ouvidor Gama e Casco em favor dos ndios da Vila de
Estremoz, mas as terras mantiveram-se com aqueles.39
J os moradores da Vila de Arez (RN), atravs dos Oiciais da
sua Cmara, solicitaram ao Governador de Pernambuco que mediasse
junto Cmara de Natal a disputa sobre a posse da Lagoa de Guararas.
Os oiciais da Cmara de Natal estavam cobrando foros sobre o uso
da Lagoa, alegando que ela pertencia ao Termo de Natal, porm os
camaristas de Arez alegavam que ela havia sido adjudicada Cmara
de Arez pelo Ouvidor Gama e Casco quando criou a Vila, para que dela

36

AHUPE, cx. 95, doc. 7493, Ofcio do Ouvidor Geral ao Secretrio Conde de Oeiras,
10/02/1761.
37
BNRJ I-12,3,35, l. 7, Carta do Gov. de Pernambuco ao Capito-mor do Rio Grande,
12/12/1760.
38
IHGRN, LTPDD, livro 2, doc. 46, Registro de uma carta do Capito-mor do Rio Grande ao
Gov. de Pernambuco, 12/10/1760.
39
AHUPE, cx. 96, doc. 7562, Requerimento de Joo Carneiro da Cunha, anterior a 31/08/1761.

385

os moradores tirassem seu sustento e a Cmara recebesse seus prprios

rendimentos40.
O Procurador do Conselho da Vila de So Jos do Rio Grande,
Manoel Gomes da Silva, juntamente com o Capito-mor dos ndios,
Antnio dos Santos Dantas, e os demais oiciais da Ordenana tambm
izeram um requerimento, em nome do povo, ao Juiz de Fora Castelo
Branco para que lhes fosse concedida alm das terras j demarcadas,
mais meia lgua quadrada de terras para serem distribudas entre os
antigos moradores, que receberam pores de terrenos mais fracos, e
os novos moradores que viessem juntar-se Vila no futuro.41 O Juiz de
Fora aceitou o pedido e ordenou a imediata demarcao.42
Utilizar as armas coloniais, isto , usar os requerimentos e
peties s autoridades coloniais para defender posies e interesses,
requeria um aprendizado sobre a cultura colonial que se baseava no
somente na capacitao intelectual, mas num conhecimento perspicaz
do mundo colonial. Tambm requeria uma observao realista sobre a
sua prpria capacidade de ao blica como forma de defesa, pois esta
j no resultava efetiva pela prpria estratgia da conquista colonial
que dizimou os guerreiros, desestruturou as comunidades e cerceou os
movimentos atravs da reduo aos aldeamentos/vilas. Para defender
posies arduamente conquistadas e mantidas frente colonizao, os
ndios aprenderam a jogar o jogo judicirio dos colonizadores.
Este tipo de ao dos ndios das Capitanias submetidas a
Pernambuco s foi possvel pelo longo tempo de contato que tiveram com
os colonizadores. Identiicando o Nordeste colonial do Brasil como uma
das reas de colonizao implantada, classiicadas pela historiadora
ngela Domingues que estudou as relaes de poder entre ndios e
colonizadores no Norte do Brasil no sculo XVIII, pode-se airmar que
seus ndios, de forma geral, estavam ...aptos a utilizar, por si ou em
BNRJ I-12,3,35, l. 143, Carta do Gov. de Pernambuco aos Oiciais da Cmara de Arez,
24/11/1761.
41
IHGRN, LCPCSJM, cx. 62, Livro 12, l. 56v.-58, Termo de ajuntada, 03/04/1762.
42
IHGRN, LCPCSJM, cx. 62, Livro 12, l. 58v.-62, Termo como se deu princpio a medio da
terra que consta do requerimento na petio retro, 09/05/1762.
40

386

grupo, os recursos judiciais que a legislao e as instituies coloniais

punham ao seu dispor. Detentores de bens imveis, trabalhando a soldo
ou como rendeiros ou usufruindo um estatuto social privilegiado, estes
indivduos j no ponderavam [a fuga para] o serto... como opo para
o seu descontentamento.43
A perspiccia necessria a este outro tipo de estratgia de defesa
dos seus direitos e interesses atravs do uso dos aparatos judiciais
pode ser notada tambm no depoimento do ndio Andr dos Santos na
Devassa do Levante de Guajiru que demonstra a conscincia de que
eles j que no tinham condies de se levantar belicamente e tomar a
Fortaleza dos luso-brasileiros ... para que no tinham armas, por no
serem para isso capazes as de que usavam.44
O mesmo entendimento tambm pode ser vislumbrado nas duas
declaraes que o Capito-mor dos ndios Marcelino Carneiro fez ao
Governador de Pernambuco, demonstrando a conscincia que tinha de
que o seu novo estatuto jurdico concedido pelo Rei atravs das Leis
de Liberdade trazia a reboque um novo vis conlituoso na relao
social tanto com os colonos como com os escravos negros. Quanto aos
colonos, ele declarou: ...os moradores sempre nos quiseram muito mal,
e agora mais que nunca pelas isenes que S. Maj. nos faz. E quanto
aos negros escravos, airmou: ...estes pretos da Fazenda de So Miguel
sempre foram adversos gente, e agora mais porque lhe advertiram que
se mandavam os ditos repartir com a gente.45 Para ele, icara claro que
a liberdade jurdica, que os brancos tinham e que continuava negada aos
negros, quando foi estendida aos ndios causou ressentimentos e invejas
que eram percebidas como mais uma ameaa sua sobrevivncia.
Por outro lado, Marcelino Carneiro tambm teria declarado a
Antnio Garcia, comerciante de Natal, que ...ainda que Sua Majestade
os honrava muito, as suas ordens eram por uma parte largas e por outra
43

DOMINGUES, ngela. Op. Cit, p. 269.

AHU, cd. 1822, l, 104, Traslado do Auto de Acareao feita aos ndios, vindos do Rio
Grande, e ao preto Marcos Saraiva, 13/03/1769.
45
AHU, cd. 1822, l. 35v.-37v., Carta do Capito-mor dos ndios da Misso de Guajiru ao
Gov. de Pernambuco, 14/02/1760.
44

387

muito apertadas.46 Este comentrio demonstra a conscincia que o

Capito-mor Marcelino Carneiro tinha de que, ao mesmo tempo em
que as novas leis possibilitavam uma nova situao de direitos, como,
por exemplo, usufruir o acesso justia para buscar a garantia dos seus
bens e direitos, tambm exigia novos deveres.
Como de fato ocorria na sociedade do Antigo Regime, com as
novas leis deinindo um novo estatuto jurdico aos ndios, eles passaram
efetivamente a vassalos livres do Rei de Portugal com sua liberdade,
mas, principalmente, com seus novos deveres. Passavam a fazer parte
de uma sociedade hierarquizada e baseada numa relao de trocas, cujo
maior exemplo era a relao entre vassalos e rei, na qual os direitos,
como a liberdade garantida e consentida pelo Rei, eram deinidos para
posies sociais bem determinadas e limitadas que implicavam em
deveres tambm determinados e limitados. A lealdade Coroa, por
exemplo, era um desses deveres cobrados aos vassalos que, quando no
cumprido, poderia levar forca, como no caso de levantes e traies.
A liberdade consentida aos ndios, mas bastante limitada
pela legislao, foi tambm motivo de discrdia entre as autoridades
coloniais responsveis pela criao das Vilas em Pernambuco e suas
anexas, corroborando para continuidade da insegurana entre os ndios
e, principalmente, inluindo na maneira como foram recebidos os novos
Diretores.
Logo no incio de 1760, quando as primeiras vilas estavam
sendo criadas, o Governador de Pernambuco queixou-se ao Secretrio
Mendona Furtado que o Ouvidor Gama e Casco no entendera
os princpios do Diretrio e suas leis complementares, entre elas a
Direo, e, portanto, no soubera orientar os ndios quanto ao tipo de
liberdade que lhes tinha sido concedida: ... esta liberdade se entende
a respeito da escravido a que injustamente os reduziam e no no que

AHU, cd. 1822. l. 3, Traslado do Auto de Sumrio, formado para se averiguar a sedio
argida aos ndios da Aldeia de Guajiru, e outros, e para o mais que contm o Auto de mesmo
Sumrio, feito nesta Vila de Santo Antnio do Recife, 27/06/1760.
46

388

fazia relao observncia das Leis e Diretrio que se reconheceu pelo

mesmo Senhor necessrio para os civilizar...47
Para o Governador, o Ouvidor no esclarecera aos ndios que
a liberdade concedida no era a que eles poderiam entender como,
por exemplo, a de exercer a livre escolha de onde morar , mas aquela
limitada pelas leis do Reino e que isto estava gerando movimentos
discordantes entre os ndios que lhes estavam mandando cartas e
mensageiros para queixarem-se que sua liberdade estava sendo usurpada.
Na realidade, a liberdade defendida pelas Leis de Liberdade
de 1755 foi divulgada pelo prprio Governador quando os Principais
foram convocados ao Recife em 1759. No entanto, o Diretrio, de
cuja existncia s souberam quando os Diretores chegaram s Vilas,
imps limites a essa liberdade e causou estranhamento entre os ndios
exatamente porque se diferenciava das leis anunciadas anteriormente
num ponto crucial: o governo dos ndios no se faria pelos seus
Principais, mas sim pelos Diretores.
Esta confuso sobre o tipo de liberdade est entre os motivos do
descontentamento dos ndios das Vilas do Cear que teriam causado os
rumores de levantes, como foi descrito pelo Pe. Crdenas, antigo proco
da Vila de Montemor que foi acusado de perturbar a paz e incitar os
ndios contra os Diretores:
O Diretrio de V. Excia. foi maltratado a primeira vez em Vila
Viosa... por ser direto oposto s Leis de S. Maj. como ofensivo
da liberdade nas pessoas, nos bens e nos comrcios, por ser
inibitivo do total governo, que quer S. Maj. esteja nos Principais,
por ser introdutivo dos Administradores e administraes no
dissimulado nome de Diretores e Diretrios, por ser derrogatrio
do antiqssimo indulto que isenta a estes homens da contribuio
dos dzimos, e alm de outros porqus, por ser desptico na
imposio da inta dos 6/100, sem mais Ordens Rgias, nem
consentimento popular....48
47
BNRJ II-33, 6,10, doc. 3, l. 13-39v., Carta do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado, 23/04/1760.
48
AHUPE, cx. 95, doc. 7493, Ofcio do Ouvidor Geral ao Secretrio de Estado, 10/02/1761.

389

Efetivamente, o Diretrio dera forma e tamanho liberdade dos

ndios: indicou um administrador para exercer o governo dos ndios
em vez de seus Principais, alegando a incapacidade dos ndios em se
auto-governarem; determinou a limitao da circulao dos ndios para
fora das Vilas, a obrigatoriedade de prestarem servios colonizao,
do pagamento de dzimos e de seis por cento da produo aos Diretores.
Esta situao desagradava aos ndios, como se v nos
requerimentos dos moradores da Vila de Viosa Real (CE)49 e da
Vila de Soure (CE) ao Governador de Pernambuco, dizendo que no
concordavam com as novas determinaes: ...alm de se concordar
com a superluidade de Diretor, na oposio do Diretrio s suas
liberdades, na indevida imposio dos dzimos, na inconvenincia de
terras em particular e em outras mais adversidades que se opunham; era
a capital a dos seis por cento.50
Por causa destes requerimentos, o Governador acusava o
Ouvidor de no ter sabido conduzir os ndios no entendimento das leis,
no levando em conta, no entanto, que o que os ndios no estavam
aceitando eram exatamente as determinaes do Diretrio, que no
concordava com o princpio de liberdade da lei de 1755, nem tampouco
com o que tinham ouvido em Recife, quando o Governador presenteara
os Principais para conseguir o apoio que precisava.
Novamente, os ndios utilizaram os caminhos da justia colonial
para lutar pelo que acreditavam ser os seus direitos legais. Contudo, o que
apontavam como explorao, abusos, e desmandos eram determinaes
do Diretrio. Percebe-se que, nesta feita, seus requerimentos e pedidos
no poderiam ser aceitos, ao contrrio, o Governador determinou que
os Diretores das Vilas deveriam trabalhar duro para esclarecerem aos
ndios que ...a liberdade em que se acham no to ampla como se
persuadem e lhes ensinou o Desembargador Ouvidor Geral... que se
Anexo 13: Carta do Proco de Montemor ao Gov. de Pernambuco, 08/05/1760.
49
Instituto Histrico e Geogrico Brasileiro (IHGB) Arq. 1.1.14, l. 209v-230, Ofcio do Gov.
de Pernambuco ao Secretrio de Estado, 23/04/1760.
50
IHGB, Arq. 1.1.14, l. 209v-230, Ofcio do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado,
23/04/1760.

390

ajustem s Leis da razo e da justia que pedem viva cada um sujeito s

determinaes dos seus superiores...51
Em carta ao Diretor da Vila de Estremoz (RN), o Governador
ordenava rigor na observncia das leis impostas e que estavam sendo
questionadas: ...no que toca s desordens e falta de obedincia a
que os oiciais atuais animam os ndios ingerindo-lhes poderem sair
sem permisso de V. M. e assistirem aonde quiserem, ser justo por
em execuo os Bandos relativos a esta matria ... e serem castigados
os culpados e icarem os mais na inteligncia do que deve seguir, na
conformidade das Ordens Rgias.52
Algumas declaraes encontradas nos depoimentos da Devassa
de Guajiru tambm apontam para o descontentamento dos ndios quanto
s determinaes do Diretrio, entre elas o papel dos Diretores, como
se pode observar no depoimento de Antnio Garcia, comerciante de
Natal que declarou que sabia que os ndios estavam ...descontentes
com os novos estabelecimentos, como lhe disseram alguns ndios
que no lembrava os nomes, que estavam melhor com os Padres da
Companhia, que agora tinham menos liberdade com os Diretores, e que
estes levavam seis por cento do que ganhavam53
Foram queixas semelhantes a estas que os ndios izeram ao
Ouvidor Gama e Casco quando ele chegou ao Rio Grande para estabelecer
oicialmente as Vilas em 1760, cerca de um ano aps a divulgao das
Leis de Liberdade e da chegada dos Diretores s Povoaes. Frente
a essas queixas, e as outras que foi recebendo, o Ouvidor acabou
fazendo uma srie de Devassas contra os Diretores, principalmente
porque no concordava com que os Diretores recebessem os seis por
cento da produo dos ndios e com outras determinaes da Direo
BNRJ II-33, 6,10, doc. 3, l. 13-39v., Carta do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado, 23/04/1760.
52
BNRJ I-12,3,35, l. 6v., Carta do Gov. de Pernambuco para o Diretor de Estremoz,
12/12/1760.
53
AHU, cd. 1822, l. 3, Traslado do Auto de Sumrio, formado para se averiguar a sedio
argida aos ndios da Aldeia de Guajiru, e outros, e para o mais que contm o Auto de mesmo
Sumrio, feito nesta Vila de Santo Antnio do Recife, 27/06/1760.
51

391

para Pernambuco.54 Em carta ao Conde de Oeiras, o Ouvidor deu sua

opinio sobre isto:
...todos [os ndios] obedecem pronta e seguramente s ordens
rgias que se lhes distribuem e icam contentssimos com as
honras e mercs que S. Maj. F. lhes conferiu, ainda que alguns
poucos satisfeitos com o Diretrio que o Governador mandou
observar, porque suposto pelo do Maranho, se permite aos
Diretores a 6 parte dos lucros, que pela sua indstria e direo
granjearem, contudo neste Diretrio se vem na sujeio de
concorrerem com mais com dois por cento para o sustento dos
pobres, rfos e vivas...55

Sobre as Devassas feitas nas Vilas do Cear (Messejana e

Montemor), Isabelle Silva ressaltou que as causas apontadas pelo
Ouvidor para as queixas dos ndios eram os desmandos dos Diretores
que exploravam os ndios ...forando-os a realizarem trabalhos alm
da medida, no intuito de aumentar a tal sexta parte que legalmente
teriam direito.56 Na Devassa contra o Diretor da Vila de Arez (RN),
Domingos Jacques da Costa, o Ouvidor fez uma introduo na qual
apontou as mesmas queixas principais:
...tanto que chegou a esta Vila ele dito Diretor arrogou-se a si
o governo dela mandando e dispondo a seu arbtrio de todos os
seus moradores, sem ateno ao Capito-mor a quem estava
encarregado, mandando a maior parte deles para o servio para
diversas partes, s aim de se utilizar da quantia dos 6 por cento
que lhe permite o Diretrio de tudo aquilo que cada um ganhasse
pelo seu trabalho...57

Esses recursos interpostos s autoridades coloniais no

foram as nicas formas de reao dos ndios frente s novas Leis e
BNRJ II-33, 6, 10, doc. 3, l. 13-39v., Carta do Gov. de Pernambuco ao Secretrio de Estado, 23/04/1760.
55
AHUPE, cx. 95, doc. 7493, Ofcio do Ouvidor Geral ao Secretrio de Estado, 10/02/1761.
56
SILVA, Isabelle B. Op. Cit., p. 176.
57
AHUPE, cx. 95, doc. 7493, Ofcio do Ouvidor Geral ao Secretrio de Estado, 10/02/1761.

54

392

particularmente ao Diretrio. As fugas, individuais ou em grupos,

tambm apontam para uma resistncia vivncia nas Vilas nesses
primeiros tempos sob as determinaes do Diretrio.58 Outras formas de
ao contra as disposies do Diretrio tambm podem ter acontecido,
apesar da documentao colonial no permitir sua demonstrao cabal.
Por exemplo, na Devassa de Guajiru, um dos depoentes declarou que
os ndios estavam insatisfeitos porque lhes impediam de falar a sua
prpria lngua, mas apesar da proibio, os ndios que foram acusados
de confabular sobre o suposto levante estavam falando na sua lngua
enquanto pescavam na praia distante.
Apesar dos supostos levantes contra a implantao das Vilas
no terem ocorrido de fato, o estudo dos processos que investigaram
as denncias de sua confabulao permitiu se perceber que, neste
momento de criao das Vilas, havia entre os ndios aldeados o temor
da escravido e o anseio de liberdade que vinculados a interesses
particulares e de grupo permitiram alorar novas prticas de defesa e de
relacionamento com o mundo colonial.
Talvez, hoje, se possa dizer que os ndios nunca deixaram de
ser ndios porque foram capazes de, compreendendo o momento em
que viviam, modiicar-se e incorporar novas prticas para defender o
que eram, o que tinham e o que queriam. Ainal, se em 1805 ainda
se pode encontrar a categoria ndio nos censos coloniais, porque
mesmo modiicando-se culturalmente ainda eram ndios para si e para a
colonizao e, portanto, a sua estratgia de ao percebida neste tempo
inicial das Vilas surtiu algum resultado positivo para a sua sobrevivncia
durante o perodo da vigncia do Diretrio.

AHU, cd. 1822, l. 54v.-60, Carta do Diretor de Estremoz ao Governador de Pernambuco,

02/03/1760.
58

393

Polticas e estratgias administrativas no mundo atlntico

Suely Creusa Cordeiro de Almeida, Gian Carlo de Melo Silva,
Kalina Vanderlei Silva, George Felix Cabral de Souza (Organizadores).

INFORMAES GRFICAS
FORMATO 15,5 x 22,5 cm
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