Vitoria e o Porto

A cidade de Vitria
e o porto nos princpios modernos

da urbanizao no incio do sculo XX
The city of Vitoria and the port in the early modern
urbanization at the beginning of the 20th century
Maria da Penha Smarzaro Siqueira
Resumo
As principais iniciativas de reforma urbana ocorridas em Vitria no incio do sculo XX, no iderio
do poder pblico, aliaram saneamento, circulao
e remodelao da cidade. A noo de conferir a
Vitria um carter moderno, no sentido do progresso e da civilidade, apoiou-se nos discursos
sanitaristas que direcionaram o projeto modernizador. Assim foi concebido um plano em trs
dimenses: as obras de estruturao e aparelhamento do porto, saneamento da cidade e a reforma urbana. Seguindo o novo modelo urbanstico
que predominava no Brasil em fins do sculo XIX
e incio do sculo XX, nos princpios da higienizao/modernizao europeia, Vitria aliou s reformas urbanas as obras do porto, enquanto agente
maior do progresso do Estado e da modernizao
da cidade.
Palavras-chave: cidade; porto; modernizao; urbanizao; discurso poltico.
Cad. Metrop., So Paulo, v. 12, n. 24, pp. 565-584, jul/dez 2010
Abstract
The major initiatives of the urban reform project
occurred in the city of Vitria at the beginning of
the 20th century, considering the idea that the
public power had regarding the urban action on
the city combining sanitation, traffic, and urban
remodeling. The intention of attributing Vitria a
modern character according to the progress ideals
and on behalf of the civilization development was
supported by the hygienists speeches that gave
meaning to these reforms. In this context a plan
was designed in three dimensions: the structure
outworks and the port rigging, the citys sanitation
and urban reform. Following the new predominant
town planning model in Brazil at the end of the 19th
century and during the first half of the 20th century,
influenced by European sanitation/modernization
ideas, Vitoria bounded the port recast to the urban
reforms, as the major agent of the state progress
and city modernization.
Keywords: town; port; modernization;
urbanization; political speech.
Introduo
econmicas e culturais. No campo do saber, a

razo, como exigncia universal, promove o
desenvolvimento do saber cientfico e a racio-
O grande desenvolvimento das cidades, princi-
nalidade para explicar o mundo. Sob a tica do
palmente a partir do final do sculo XIX e incio
progresso e da modernidade, o europeu avana
do XX, tornou-se um dos principais fenmenos
para o sculo XX expandindo o sentimento de
que caracterizam o mundo contemporneo. A
civilidade expresso, principalmente, nas formas
modernidade se alojou nas cidades, transfor-
modernas de interaes sociais; agir, pensar e
mando-as em espao perfeito para reproduo
se sentir de forma moderna, ou seja, estabilizar
de sua prtica, suas inovaes e suas contra-
e propagar a cultura do moderno (Rouanet,
dies. Nesse sentido, cidade e modernidade
1999).
sero o verso e o reverso de um novo tempo,
na cidade que se d a realizao das
marcado, simultaneamente, por um lado, de
mudanas promovidas pela modernidade, em
novos conflitos e, por outro, em meio a uma
um movimento dinmico, abrangente aos di-
desconcertante abundncia de possibilidades
versos segmentos da sociedade: civil, poltico,
(Berman, 1997, p. 21).
econmico e religioso, estendendo-se aos de-
Para Berman (ibid.), o sculo XX marca a
mais grupos que nela vivem e sobrevivem. Sua
ltima fase do projeto sociocultural da moder-
infraestrutura urbana, alm de fundamental
nidade (iniciado em meados do sculo XVI), na
para o desenvolvimento econmico, promove a
qual se d uma grande expanso do processo
construo diversa de representaes refletindo
de modernizao, abarcando o mundo todo, e
a realidade socioeconmica, cultural e poltica.
a cultura mundial da modernidade alteraria,
Nessa perspectiva, a ideia do progresso
com triunfo, as condies econmicas, sociais
vai caminhar aliada ideia de civilidade, ne-
e o pensamento humano, sob novos conceitos
cessria fora modernizadora que ultrapassa
de poltica e valores. Nesse percurso histrico,
os limites do tradicional atraso, derrubando
a cidade vivenciou os paradigmas do moder-
padres e valores antigos, dando lugar a no-
no e o iderio da modernidade em contraste
vos paradigmas universais de pensamento e
com o antigo e com o tradicional, principal-
ao.
mente na Europa Ocidental, onde essa noo
Nessa trajetria, as cidades mudam e, no
representava o que estava estabelecido antes
Brasil, a partir do final do sculo XIX e incio do
da industrializao, de sua expanso e de seus
XX, essa fora modernizadora ganha destaque
benefcios.
quando se colocam em prtica aes de um dis-
A modernidade colocava novas pers-
curso no qual se privilegiam a urbanizao e a
pectivas no processo de desenvolvimento das
higienizao das cidades, delimitando os distin-
sociedades, principalmente a partir do sculo
tos espaos urbanos; o poltico, o econmico, o
XVIII, com o movimento intelectual e cultural
habitacional e o cultural na funcionalidade da
do Iluminismo, que exerceu profunda influn-
urbe. Aqui se estabelece o grande momento de
cia no pensamento e nas aes da humanida-
mudana das cidades brasileiras, com destaque
de, em dimenses filosficas, polticas, sociais,
para as cidades porturias.
566
A cidade de Vitria e o porto...
Historicamente os portos so a entrada

de mercadorias, costumes e valores, ou desvalores, pensamento comum desde a antiguidade
clssica. Os portos as cidades porturias tm
desempenhado, ao longo dos tempos, um papel determinante no desenvolvimento do mun-
distribuio de riquezas e melhoria do

sistema de transporte, daria novo incentivo s funes comerciais dos ncleos
urbanos, estimulando o desenvolvimento
dos portos.
A partir da segunda metade do sculo
do moderno, constituindo-se como os principais
XIX, comeam a ocorrer, no Brasil, alguns mo-
"ns" de uma rede de fluxos comerciais, finan-
vimentos importantes que vo criar novas
ceiros, de mercadorias e de informao, em es-
perspectivas na estrutura econmica e social
cala global (Dal Ri Jnior, 2004). A identidade
do pas, contribuindo para o desenvolvimento
porturia e martima das cidades sempre repre-
relativo do mercado interno e estimulando o
senta fator estratgico de desenvolvimento e o
processo de urbanizao. Nesse quadro inicial
porto, naturalmente, integra-se paisagem da
de mudanas se incluem, num contexto refor-
cidade como uma referncia de vida urbana.
mador, a transio do trabalho escravo para o
no contexto dessas questes que de-
trabalho livre, a instalao da rede ferroviria,
senvolvemos nosso trabalho, tendo como lcus
a entrada de imigrantes estrangeiros, o movi-
de pesquisa a cidade de Vitria (capital do Esp-
mento republicano, as tentativas de industriali-
rito Santo, situado no Sudeste do Brasil), e seu
zao e o desenvolvimento do sistema de cr-
porto, na lgica da modernizao urbana do
ditos. Esses movimentos derrubaram obstculos
incio do sculo XX.
na trajetria do Brasil para a modernidade e

para a urbanizao (ibid.).
O grande incremento urbano pelo qual
A cidade e as mudanas
urbanas no Brasil
passavam determinados pases europeus a partir do final do sculo XIX, refletidos nos aspectos econmico, cientfico, cultural e material,
expressos no ideal da Belle poque,2 caracteri-
Desde o incio do sculo XIX, com a transfern-
zado por uma nova maneira de o homem ver e
cia da sede do governo portugus para o Brasil
pensar o mundo, refletia-se no mundo ociden-
e a abertura dos portos, em 1808, promovendo
tal e, principalmente, no Brasil, que buscava se
o rompimento do sistema de monoplio at en-
inserir no contexto do moderno procurando
to predominante, e a Independncia, em 1822,
estabelecer no pas modelos que simbolizas-
criaram-se novas condies para o processo de
sem civilidade dos centros mais desenvolvidos
urbanizao. De acordo com Costa (2007, p.
da Europa, que representavam o centro dinmi-
186), a interao do Brasil em movimentos in-
co da modernidade e das reformas urbanas.
ternacionais de comrcio,
[...] eliminando a mediao portuguesa,
numa fase em que o mercado internacional se achava em plena expanso graas
ao crescimento da populao, maior
No Brasil, o processo de europeizao se

d pela importao de noes fundamentais
do mundo moderno, ainda que inicialmente
pelo vis da dimenso comercial. A chegada
da modernidadeeuropeia, pautada nas bases
567
capitalista, tardia no Estado brasileiro. No en-
comoum cdigo de valores que implementa-
tendimento de Souza (2000), as ideias burgue-
va um modelo, na gide da civilidade europeia,
sas e os valores universais entram no Brasil no
materializando-se, sobretudo, na Inglaterra e
sculo XVIII atravs do movimento mercantil,
na Frana. As mudanas que se processavam
que trazia tambm noes de civilidade a mo-
no Brasil desenvolvimento das redes de
dernidade chega ao Brasil de navio, na esteira
transportes; abolio da escravatura; imigrao
da troca de mercadorias (ibid., p. 245).
e industrializao , enquanto agentes prticos
Essas consideraes nos remetem ao
que simbolizavam modernidade, estimularam
pensamento clssico de que os portos so a
a urbanizao, mas no foram suficientes para
entrada de mercadorias, costumes e valores.
alterar de forma efetiva a orientao da econo-
No Brasil, esse movimento vai estabelecer o
mia (Costa, 2007).
iderio da modernidade, aquele da Europa Mo-
Assim, os padres tradicionais de urba-
derna e no ibrica, que desembarca no incio
nizao tambm no sofriam alteraes, com
do sculo XIX com a chegada da Famlia Real
exceo dos principais centros porturios ex-
e que traz elementos importantes de uma or-
portadores. As cidades permaneciam com suas
dem moderna. As mudanas que passam a se
funes urbanas limitadas e pouco se trans-
processar no Brasil desde o incio do sculo
formavam. A historiografia registra o grande
XIX perpassam a noo de modernidade, im-
contraste que havia entre as cidades porturias
pulsionando mudanas culturais, econmicas,
mais movimentadas e mais modernizadas e os
ideias liberais e de conhecimento, mas como
ncleos urbanos do interior, que se mantinham
resultado de uma forma especfica de euro-
na condio de extenses das zonas rurais. No
peizao ou reeuropeizao. Trata-se de uma
final do sculo XIX e incio do XX, a industriali-
revalorizao de valores ocidentais da cultura
zao viria promover a ampliao das funes
europeia (Freire, 1990). Esse processo ganha
urbanas e alterar o perfil de algumas cidades,
vulto nas principais cidades brasileiras, a partir
incluindo cidades no porturias, mas que se
da independncia (1822), principalmente com
destacavam pela existncia de um mercado
a instaurao dos princpios de uma nova cul-
interno mais desenvolvido e com melhor in-
tura urbana, que passa a considerar a oposio
fraestrutura na rea de transporte, principal-
entre valores locais tradicionais e os valores
mente ferrovirio. A ideia do progresso aliada
europeus, mais universais e modernos, inicial-
indstria,embora em estgio principiante,
mente estabelecidos na cidade do Rio de Janei-
passaa ganhar espao ao lado da prosperida-
ro, ento capital do Brasil.
de promovidapela dinmica da economia ca-
At o final do sculo XIX, as noes de
feeira (ibid.).
modernidade e a modernizao, aliadas ur-
Nesse contexto, novos fatores viriam a se
banizao, fizeram-se dentro dos limites das
somar aos j existentes, promovendo mudanas
cidades poltico-econmicas mais importan-
sociais, econmicas e urbanas nas mais impor-
tes do pas. As principais funes urbanas se
tantes capitais brasileiras, sobretudo naquelas
concentraramnos centros exportadores, que
de crescimento emergente, localizadas na re-
assimilavam os princpios de modernidade
gio Sul e Sudeste do pas.3
568
As cidades iniciaram, na ultima dcada
Foi inegvel a crescente fora da ideolo-
do sculo XIX, um processo de modernizao
gia da higiene sobre alguns setores da socieda-
que priorizou, notadamente, at os anos de
de brasileira da poca, noo que vai percor-
1930, a infraestrutura, o saneamento/higieni-
rer o ideal de reforma urbana at meados do
zao e o embelezamento urbano dos antigos
sculo XX, aliando o pensar mdico e o saber
centros, na busca pelo iderio do moderno e ci-
tcnico da engenharia. A higiene das cidades
vilizado. Os grandes centros urbanos brasileiros,
tornara-se um tema para a administrao p-
num movimento sincronizado, vo perdendo as
blica e os engenheiros sanitaristas se transfor-
suas vestes arcaicas que trazem desde os tem-
maram ento nos grandes pensadores urbanos
pos coloniais. Nesse movimento, observamos
do pas (Abreu, 2002).
que na passagem do sculo XIX para o XX, no
Nas cidades litorneas, essa poltica tam-
conjunto da modernizao urbana, a reforma
bm se desenvolvia acompanhada de projetos
porturia e o saneamento urbano entram em
de ampliao e modernizao das instalaes
pauta como signos do progresso econmico e
porturias, para adequ-las economia agro-
da instalao da modernidade. Exemplos des-
exportadora e para inserir as cidades nos fluxos
te processo so a cidade do Rio de Janeiro e
globais ligados ao movimento comercial. Assim,
a cidade porturia de Santos, modelo seguido
os planos de urbanizao se apoiavam em trs
pelas demais cidades porturias do Brasil.
vertentes: a primeira, a do enfrentamento e eli-
O progresso cientfico na rea da sade
minao de epidemias com aes sanitaristas;
contribuiu muito para a prtica higienista que
a segunda, das medidas que visavam ao remo-
acompanhou as transformaes implementa-
delamento do espao urbano e a terceira, a da
das no espao urbano e na habitao popular
modernizao das estruturadas porturias.
coletiva (estalagens, cortios, casas de cmo-
Os Cdigos Municipais estabeleciam as
dos e vilas) que apresentavam um quadro de
regras para a higienizao das propriedades
insalubridade no qual se agravavam peridicos
pblicas e privadas e para a limpeza pblica da
surtos de epidemias que atingiam as principais
cidade. No que se refere fiscalizao, o poder
cidades brasileiras. Para a adoo dos princ-
pblico estabelecia Inspetorias Sanitrias, con-
pios sanitaristas nas prticas urbanas, as inicia-
tando com fiscais do Servio Sanitrio do Esta-
tivas exigiam, num primeiro plano, demolies
do, para o trabalho de inspeo das condies
e saneamento de reas inundveis, degradadas
higinicas e para fazer cumprir as determina-
e insalubres, para promover a abertura de es-
es previstas na legislao. Nessa perspecti-
paos pblicos disponveis para novos investi-
va, leis e normas apoiadas na necessidade de
mentos urbanos, a eliminao de focos de con-
limpar a cidade, abrir espao de circulao, are-
centrao de epidemias e o estabelecimento de
jamento e no combate as doenas epidmicas
normativas para as construes. A incluso de
que no representavam novidade para a po-
alguns sistemas de infraestrutura, como redes
pulao brasileira, ganham atualidade e so
de gua e de esgoto, so exemplos em que se
combinadas com as mais modernas descober-
percebe a incluso conectada modernizao
tas cientficas do campo biolgico (Bertucci,
urbana.
1996, p. 83).
569
A ideia da salubridade, como meio de ga-
reformas, na lgica do progresso e em nome
rantir e prevenir doenas contagiosas, aliada
do alcance da civilizao. Esse discurso estar
interveno transformadora no espao urbano,
presente em todas as capitais brasileiras, pro-
passava de forma articulada entre os planos
movendo as reformas urbanas, com influncia
de reformulao e ordenamento do espao e
europeia para pautar a urbanizao, os melho-
os projetos das obras de desenvolvimento do
ramentos e o embelezamento das cidades.
porto. O espao de circulao comercial, de en-
No mbito das intervenes do planeja-
trada e sada de mercadorias, obrigatoriamente
mento urbano, os princpios da cidade moderna
deveria ser higienizado, afastando as condies
nas propostas para as reas centrais porturias
de insalubridade e precariedade. nesse con-
estaro diretamente associados higienizao
texto que o projeto de salvar a cidade de epide-
do espao urbano e medicina urbana, dian-
mias que ameaavam a sade pblica priorizou
te do rpido crescimento comercial dos portos,
as reformas urbanas no final do sculo XIX e
em funo da dinmica da economia cafeeira,
incio do XX, em nome da modernidade.
que expandia as atividades e o movimento
As cidades porturias sempre constitu
porturio para alm dos limites predefinidos
ram um suporte fundamental no processo de
tradicionalmente no espao urbano, fato que
desenvolvimento. Com as exigncias s novas
intensificava a associao funcional e espacial
estratgias da reformulao urbanstica, as
direta entre cidade e porto.
mesmas deveriam estar em sintonia com os objetivos comuns conjugados na relao cidadeporto. Relao onde se cruzam, no mesmo espao de interesses interligados em favor do desenvolvimento, o porto (com seu componente
maior orientado para as relaes econmicas,
principalmente externas, projetando a cidade
em mbito nacional e internacional) e a cidade
(voltada para a promoo do bem-estar de sua
populao, conciliando o desenvolvimento econmico com as condies de vida urbana).
A interdependncia porto-cidade, que
se estabelece nas cidades porturias, e a forma como ambos se afetam mutuamente em
De acordo com Pechman e Fritsch (1985,

p. 142)
A descoberta da insalubridade estava
detrs da crise que se desenvolvia nas cidades em franco processo de crescimento
[...] iria levar fundao da urbanstica
moderna. A higienizao das cidades demandava a adoo de medidas to amplas em seu tecido urbano que, no fim e
ao cabo, sane-las acabava por significar
reform-las em toda sua amplitude [...]
tratava-se, em verdade, de replanejar as
cidades, de escor-las em novos fundamentos, de submet-las a novas formas
de organizao.
termos de uso do espao sempre exigiu a de-
No incio do sculo XX, a cidade do Rio
finio de estratgias urbansticas promovendo
de Janeiro, principal porta de entrada do pas,
uma harmonia e uma cooperao entre o porto
maior centro urbano nacional e capital do Bra-
e a cidade, conciliando o movimento porturio
sil, abrigava o mais importante porto brasileiro
e a diversidade da vida urbana.
(Follis, 2004) e materializou todo o interven-
Nessa perspectiva, o discurso sanitaris-
cionismo urbano, sobretudo nas obras de me-
ta/higienista vai dar forma e sentido a essas
lhoramentos do porto no aterro de pntanos,
570
na construo do sistema de esgoto sanitrio,
era fundamental escoar o caf das distantes
na condenao das habitaes coletivas, e no
fazendas at os portos. A construo das fer-
apoio a um urbanismo que promovia a cons-
rovias dinamizou a comercializao do caf e
truo de ruas largas e de casas higinicas
os servios de melhoramentos dos portos. Esse
(Abreu, 2002, p. 168), que o processo de mo-
processo veio promover as primeiras iniciati-
dernizao urbana colocou em marcha. A
vas para as novas intervenes urbanas, que
capital superava o urbano modesto do sculo
passariam a mudar o perfil das cidades que se
XIX, avanando na modernizao tcnica do
despiam das antigas configuraes coloniais
sistema urbano e na construo de um cenrio
e ganhavam um perfil urbano mais moderno,
burgus.
marcando a emergncia de um urbanismo liga-
A partir do incio do sculo XX, esse pro-
do ao sanitarismo e engenharia (ibid.).
cesso de modernizao urbana, que j vinha
Nessa perspectiva histrica, as cidades
sendo implementado de forma tmida, passou
porturias brasileiras, principalmente enquan-
a sofrer intensas alteraes nas cidades, onde
to espao de intercmbio comercial interno e
o poder pblico passou a colocar em prtica
externo, desenvolveram uma estreita relao
critrios tcnicos aliados ao iderio higienista,
entre o cotidiano urbano e o porto no contexto
viabilizando as grandes reformas urbansticas.
das reformas urbanas e os ideais de moderni-
Reis Filho (2000, p. 100) diz que:

As mudanas institucionais estabelecidas
pela Repblica, principalmente a completa [...] liberdade de organizao empresarial que permitiu em curto prazo o incio
da explorao dos recursos tecnolgicos
j disponveis no mercado internacional
e a concesso de autonomia aos estados e municpios, para a instalao de
infra-estrutura [...] foram de fundamental importncia e necessrias [...] para a
modernizao tcnica do sistema urbano
e dos padres urbansticos das cidades
brasileiras [...].
No final do sculo XIX e incio do XX,
dade e do capitalismo.
Em Vitria, a construo do porto e o saneamento da cidade no incio do sculo XX foram obras interligadas no quadro de transformao urbana e fizeram parte de um processo
atravs do qual se reorganizaram o espao e a
prpria face da cidade, num plano que articulou
as obras de estruturao e o aparelhamento do
porto, o saneamento da cidade e as primeiras
iniciativas de reforma urbana.
A cidade de Vitria e o porto
o aperfeioamento e a expanso do sistema

ferrovirio simbolizavam o progresso no pas,
No final do sculo XIX, Muniz Freire,4 presiden-
marcando as inter-relaes entre economia
te do estado do Esprito Santo, assim se referia
cafeeira-ferrovia-porto. Se, de certa forma, no
capital (Vitria) e ao porto:
plano nacional a ampliao das ferrovias visava atender s necessidades de integrao

nacional, nas cidades porturias essa iniciativa
seria coroada por razes de ordem econmica,
Vitria, cidade velha de aspecto colonial,

pessimamente construda, sem alinhamento, sem esgoto, sem arquitetura, seguindo os caprichos do territrio, apertada
571
entre a baa e um grupo de montanhas,

no tem campo para desenvolver-se sem
a dependncia de grandes despesas. Entretanto possui um porto em condies
admirveis, indiscutivelmente muito superior a todos os outros do Estado e um dos
melhores do Brasil. (Freire, 1896, p. 17)
e de transporte estadual e urbana da capital

(Siqueira, 1995).
Apesar de toda a deficincia dos mtodos de produo e dos meios de transporte, no
final do Imprio, o Esprito Santo j marcava
sua presena como um dos grandes produtores nacionais de caf, enquadrando-se na con-
A cidade de Vitria teve seu desenvolvi-
juntura econmica brasileira, tradicionalmente
mento inicial nas proximidades do porto. Junto
estruturada na produo de poucos produtos
ao porto, em terrenos conquistados com ater-
para exportao. A agricultura de exportao
ros, surgiram as primeiras ruas de comrcio da
constitua a base da econmica no Brasil, sen-
parte baixa, onde se instalaram os trapiches. Do
do o caf o produto principal e maior gerador
lado da colina, voltadas para o interior, havia
de rendas e riquezas, marcando a economia
algumas outras ruas ao redor de uma pequena
nacional, desde o incio do sculo XIX at a d-
enseada, aonde chegavam pequenas embarca-
cada de 1930, quando o Brasil inicia seu pro-
es. At o final do Imprio, as ruas estreitas, o
cesso de desenvolvimento industrial. Processo
porto desorganizado com trapiches, um simples
esse que vai superar a agricultura na compo-
cais de madeira, o trnsito de centenas de car-
sio do Produto Nacional Bruto somente em
roas e as epidemias marcavam o espao urba-
meados dos anos de 1950 (Fausto, 2008).
no da capital capixaba, que mantinha um perfil

tipicamente colonial.
No Brasil, o desenvolvimento e a modernizao dos principais portos esto, ao longo
A partir desse contexto, podemos visua
da histria, intimamente ligados economia
lizar como ocorreram as mudanas urbanas
cafeeira. Em Vitria, como nas demais cidades
iniciais em Vitria, apoiadas nos marcos da
porturias e exportadoras de caf, os portos
modernidade, em princpios capitalistas e em
cresceram se mantendo por muito tempo em
valores burgueses que viriam a orientar a evo-
condies insalubres, com o mnimo de meca-
luo urbana da cidade ao longo do sculo XX.
nizao e espaos desorganizados. Alm desse
Nessa perspectiva, estruturou-se um plano de
quadro de precariedade, as condies de higie-
reformulao urbana em trs dimenses; as
ne e salubridade do porto e da cidade compro-
obras de estruturao e o aparelhamento do
metiam o trnsito socioeconmico urbano, pro-
porto, o saneamento da cidade e a reforma
piciando o aparecimento de doenas de carter
urbana, aspectos que marcaram o perfil socio-
epidmico. Esse cenrio, principalmente nos
espacial da cidade, dinamizado pelo comrcio
portos de Santos e do Rio de Janeiro, comea a
do caf que direcionava as relaes cidade-
sofrer algumas alteraes a partir da indepen-
porto. O crescimento da economia cafeeira
dncia (1822).
mostrava o que era preciso para o desenvol-
Desde o meado do sculo XIX que come-
vimento da produo e comercializao do
aram a se delinear planos de melhoramentos
caf e alertava os governos do Estado quanto
dos portos, visando atender as necessidades
ausncia de infraestrutura socioeconmica
sempre crescentes do movimento comercial
572
martimo, principalmente em funo da expor-
No incio da Repblica (1889), teve in-
tao do caf, produto que comandava as ex-
cio um modesto processo de desenvolvimento
portaes do pas e que naturalmente passaria
da cidade de Vitria, com a construo de pr-
a exigir melhoramentos nas precrias condi-
dios pblicos, tendo como modelo as linhas do
es de atracao e operacionalidades dos por-
urbanismo francs, alargamento de ruas para
tos. Nessa tendncia, o porto do Rio de Janeiro,
abrigar as novas casas comerciais e as empre-
principal porto brasileiro e maior exportador de
sas de importao e exportao de caf. A au-
caf do pas, seguido pelo porto de Santos, so
sncia de infraestrutura agravava o quadro das
os marcos iniciais do processo de moderniza-
constantes epidemias que se mantinham pre-
o (organizao e aparelhamento) porturia
sentes na capital, sendo, nesse sentido, e com
nacional no final do sculo XIX. O porto de Vi-
o objetivo de afastar focos de doenas, que se
tria vai iniciar esse processo somente a partir
buscou alargar as ruas centrais prximas ao
de 1908.
porto, onde se concentravam o comrcio, as
Nos primeiros tempos da Repblica at
primeiras casas de importao e exportao e
a primeira dcada do sculo XX, Vitria ainda
a sociabilidade urbana. Entretanto, o problema
no havia sofrido alteraes em seu espao
persistia e as intervenes seguintes realiza-
urbano, mantinha seu traado colonial, regis-
das at o final do sculo XIX e incio do s-
trado nos trapiches e pequeno cais de madei-
culo XX, principalmente aquelas realizadas no
ra que atendiam ao porto, nas ruas estreitas
primeiro governo de Muniz Freire (1892-1896),
e desalinhadas, nas edificaes, nas ladeiras
direcionavam-se a intervir na urbanizao do
e escadarias ligadas parte plana beirando o
centro da cidade com o propsito de mudar
mar, a cidade alta, que concentrava a elite, e
as condies de precariedade com obras de
o poder local (poltico e religioso), na falta de
saneamento e aterros de reas pantanosas e
saneamento e no contexto socioeconmico. Os
alagadias, aliando aos trabalhos, as primeiras
morros e o mar marcavam os limites permitin-
tentativas de estruturao do porto de Vitria
do a ocupao em uma estreita faixa na parte
(Pires, 2006).
baixa da cidade expandindo-se para a parte al-
Apesar das crises de mercado e de pro-
ta fronteira ao mar. O maior problema urbano
duo que atingiam a economia cafeeira, a
centrava-se na questo do saneamento. No
expanso e a prosperidade desse produto agr-
se registrava nenhum tipo de infraestrutura,
cola, aliadas grande demanda e ao aumento
gua, esgoto e energia (Derenzi, 1965).
de preos no mercado externo, diversificavam
Vitria abrigava em 1900 um total de
os comrcios locais. Em Vitria, as atividades
11.850 habitantes, e as relaes de trabalho se
comerciais relacionadas ao caf/movimento
concentravam principalmente nas funes ad-
do porto, intensificavam a funo comercial
ministrativas, no comrcio e em poucas ativi-
da cidade. E foi para acolher e dinamizar esse
dades liberais (Oliveira, 2008). Todo movimen-
comrcio que se desenvolveram as primeiras
to se dava no centro, nas mediaes do porto,
obras de aterros na parte plana da cidade, pr-
notadamente na Rua da Alfndega e na Rua
xima ao porto, alargando e aproximando ruas
do Comrcio.
at as mediaesdo cais do Imperador.8
573
A antiga aspirao poltica de transformar Vitria em um grande centro comercial,
e abrigo natural de novas ideias de progresso,

melhoramentos e mudanas.
em funo do seu porto, vai comear a se ma-
As mudanas que se processaram a partir
terializar a partir de 1908, no incio do governo
do governo de Jernimo Monteiro seguiram um
de Jernimo Monteiro (1908-1912). No sentido
novo e amplo conjunto de reformas urbanas,
de que o porto traz tradies, novos conceitos
buscando incorporar capital um modelo mo-
e negociaes, e que essa tradio divulga o
derno de hbitos e urbanizao, tendo o centro
porto e consequentemente a cidade de origem,
da cidade como referncia maior para implan-
Vitria, a partir desta poca, comea a se es-
tao de obras, diante da emergncia de aes
truturar num plano de urbanizao aliando
pblicas em investimentos em infraestrutura
cidade/porto. A emergncia no estava apenas
urbana.
em urbanizar a cidade, e sim em urbanizar pro-
A centralidade da cidade, enquanto por-
movendo condies para o desenvolvimento e
to, estava atraindo comerciantes e alterando o
expanso do porto.
perfil da populao. Os antigos problemas ur-
O crescimento do porto estabeleceu a
banos viam-se ampliados com o movimento do
necessidade de uma remodelao urbana, nu-
porto que, sem nenhuma estrutura e/ou siste-
ma concepo que envolvia aes de sade
ma de vigilncia sanitria, agravado com a si-
pblico-sanitria, medidas vinculadas aos no-
tuao urbana de insuficiente sistema de gua
vos pressupostos de higienizao que se alia-
e esgoto e moradias precrias, fazia com que a
vam ao projeto de tornar o porto moderno e
cidade fosse constantemente assolada por epi-
organizado, buscando eficincia comercial e
demias (Monteiro, 1909).
operacional, pautada no binmio civilizao e
Tendo como prioridade as obras de sa-
progresso. Princpios que envolviam o plano de
neamento pblico da capital, os trabalhos se
urbanizao da cidade em vrios aspectos.
desenvolveram no sentido de estabelecer um
Nesse contexto, as principais cidades
sistema de gua, esgoto, energia e, inclusive,
brasileiras no final do sculo XIX e incio do
bondes eltricos, aterro de mangues, cons-
XX, preparavam-se para dar passagem a um
truo de parques, construo de novas ruas,
processo de transio para uma cidade capi-
alargamento e calamento de ruas antigas,
talista. Embora a predominncia estivesse
construo de edifcios pblicos, da Santa
sob domnio do capital mercantil, a nova po-
Casa de Misericrdia e enterramento de ce-
ltica econmica republicana era determinante
mitrios localizados no centro da cidade per-
quanto necessidade de mudanas urbanas,
tencentes s irmandades religiosas existentes
adequando as cidades ao crescimento eco-
na capital,9 construo de um novo cemitrio
nmico e s atividades de exportao. Em
pblico, em local distante do centro e das
Vitria, a reestruturao do espao urbano
mediaes da rea comercial e residencial, o
vai atender aos ideais da economia mercantil
existente ficava em anexo ao Convento de So
pautada num iderio universal de que as ci-
Francisco, na cidade alta. Monteiro elaborou
dades representavam, o locus da modernidade
os primeiros processos transformadores de ur-
e lugar de culminncia de novas sociabilidades
banizao ocorridos em Vitria e preparou a
574
Figura 1 Cidade e porto em 1910
Fonte: Acervo da Biblioteca Pblica Estadual. Vitria.ES. Vista de Vitria em 1910. Cais do Imperador e Cais da Alfndega.
cidade para um projeto maior de urbanizao
como carto postal do estado, devendo estar
moderna, ocorrida posteriormente no governo
limpa e saneada em todos os aspectos (Pa-
de Florentino vidos (1924-192) (Siqueira,
lcios, 2007, p. 136). Neste caso, percebemos
1995, p. 79). A Figura 1 mostra a cidade e o
que as aes se realizavam no por uma mo-
porto em 1910.
tivao unicamente poltica e econmica, mas
Toda essa preocupao relacionada
tambm pela relevncia do carter ideolgico
questo de higiene na capital inseria-se num
do projeto modernizador da cidade, que funda-
contexto de saneamento material e ideol-
mentou a gesto do governo de Monteiro, num
gico que se buscava impor aos habitantes de
projeto pblico voltado para a reformulao do
Vitria. Seria necessrio no s dotar a cida-
espao urbano, buscando atender um conjunto
de de infraestrutura, mas tambm moldar com
de demandas socioeconmicas e polticas in-
hbitos higinicos as camadas sociais, desde
terligadas num quadro de mudanas gerais da
as mais humildes, pois Vitria se apresentaria
capital.
575
O perfil urbano de Vitria muda a partir

da primeira dcada do sculo XX, reforando as
porturios atrelados funo comercial (ibid.,

p. 46).
funes urbanas da cidade no sentido comer-
Para isso, foram projetados inicialmente
cial. At os anos 1950, Vitria vai manter sua
os aterros de mangues e reas alagadias da
funo administrativa, enquanto sede poltica
regio central da cidade e aterros ao longo da
do governo estadual, aliada funo comer-
parte fronteira ao Palcio do Governo (regio
cial e de prestao de servios. O espao
de abrigo do Cais do Imperador), para alarga-
urbano expressava a modelao impressa pela
mento de ruas, possibilitando as obras do porto
lgica comercial (Campos Jnior, 2002, p. 45).
de Vitria. Regio nobre e privilegiada da cida-
A dinmica econmica local dava-se pelo mo-
de, a rea do cais do porto completava o ce-
vimento comercial do porto voltado, eminente-
nrio composto pelo antigo conjunto arquite-
mente, para o comrcio exportador do caf.
tnico, a escadaria, o palcio e a Igreja de So
A funo de porto natural da capital
Tiago, aglomerado na cidade alta em frente ao
capixaba permitia acessibilidade do caf, em
mar. Esse conjunto foi despido do simples estilo
princpio s da regio central e posteriormente
colonial para receber uma nova roupagem com
de todo estado, a outras regies do pas e ao
a completa reconstruo do Palcio do Gover-
mercado externo. Tal condio dava a Vitria
no e seu conjunto, seguindo um estilo fran-
a especificidade para desenvolver os servios
cs, nobre, moderno e suntuoso (Bittencourt,
Figura 2 Palcio Anchieta e escadaria 1908
Fonte: Arquivo Pblico Estadual. Vitria. ES. Palcio Anchieta e escadaria em 1908. Em frente ao Cais do Imperador.
576
2006).10 Nesseplano de reconstruo, a fren-
porto, em 1911, com trabalhos de drenagem
te do palcio se transporta da lateral (lado da
do banco do porto e aterros s margens do
Igreja So Tiago para a parte fronteira ao Cais
canal, a fim de expandir o espao fsico para
do Imperador,ficando o ponto nobre da cida-
construo da primeira seo e segunda seo
de assim composto: palcio/escadaria/porto.
do cais, devendo formar uma plataforma on-
A Figura 2 mostra o palcio e a escadaria em
de seriam construdos seis armazns de 75 por
1908.
15 metros cada um. Trs dos armazns seriam

Das principais reas alagadas do centro,
destinados exclusivamente exportao de
a regio do Campinho recebeu drenagem e
caf, e os outros dois destinados importao
aterro e no seu lugar se estabeleceu a principal
e exportao diversa. As duas estradas de fer-
rea de lazer da cidade o Parque Moscoso,
ro, a Estrada de Ferro Sul do Esprito Santo e a
local de grande empreendimento paisagstico,
Estrada de Ferro Vitria Minas Gerais construi-
preferido para residncias das elites mais abas-
riam, nesta plataforma, uma estao para em-
tadas da capital.
barque e desembarque de suas mercadorias. O
Aliadas aos projetos de melhoramentos
porto seria dotado de equipamentos tcnicos e
urbanos, tinha seguimento as obras de constru-
mecnicos modernos, para o servio de carga e
o do porto. Em maio de 1910, a Companhia
descarga de mercadorias (Siqueira, 1995).11 A
Porto de Vitria assinou contrato com a firma
Figura 3 mostra o cais e os trapiches do porto
C.H.Walker & Cia., que deu incio s obras do
em 1911.
Figura 3 Porto de Vitria e trapiches 1911
Fonte: Arquivo da Codesa. Vitria. ES. Porto de Vitria e trapiches em 1911.
577
Entre 1911 e agosto de 1914, os trabalhos
populares, ruas pavimentadas, praas e jardins
de melhoramentos do porto desenvolveram-se,
pblicos, o Palcio do Governo Estadual e sua
com obras internas no canal, e externas, ini-
escadaria reformados com nova arquitetura. O
ciando o lanamento de concreto nos alicerces
transporte urbano, antes de trao animal, foi
do cais, quando foram interrompidos devido
eletrificado, estendendo-se ao longo da cida-
crise financeira provocada pela Primeira Guerra
de, atingindo bairros prximos ao centro e as
Mundial, permanecendo paralisadas at 1924.
obras do porto em pleno desenvolvimento (Pa-
A Figura 4 mostra parte do cais e condies das
lcios, 2007).
obras em 1914.
Num curto espao de tempo, a cidade
At o final de 1912, Vitria torna-se mais
ganha um novo perfil urbano, num cenrio de
habitvel quanto s condies sanitrias, com
cidade civilizada, com ares de modernidade.
servio de gua, energia pblica e domstica,
Reinava a celebrao do novo, num iderio de
esgoto, servio regular de limpeza pblica, hos-
urbanizar e civilizar, em um conjunto de mu-
pital, isolamento para doenas contagiosas,
danas que buscava atender princpios moder-
cemitrio pblico, polcia domiciliria, casas
nos de esttica, urbansticos e econmicos.
Figura 4 Cais e condies das obras 1914
Fonte: Acervo do Arquivo Pblico Estadual. Vitria. ES. Avenida Capixaba no final da dcada de 1930.
578
At 1924, os novos governos do Estado
agrrio exportador, que estava consolidando o
no conseguiram manter o ritmo dinmico dos
capitalismo internacional e integrava o Esprito
investimentos na conduo das obras pblicas,
Santo na conjuntura econmica nacional.
principalmente aquelas relacionadas urbani-
Foram reiniciados os servios de melho-
zao e ao porto. No incio dos anos 20, a pro-
ramentos urbanos da cidade e as obras do por-
duo de caf estadual elevou o Esprito Santo
to, que constavam de duas naturezas: internas
ao 3 lugar na produo nacional, enquanto
e externas, como concluso de obras no canal
Vitria, o principal centro de comrcio do ca-
da baa de Vitria e estruturao natural e
f, permanecia em condies urbanas difceis
tcnica para encostamento de navios no cais,
e insuficientes, e com precria infraestrutura
concluso da primeira seo do cais com sua
porturia. Em 1924, o caf, que mantinha um
devida infraestrutura tcnica e mecnica. A in-
movimento crescente, estava gerando 90% das
fraestrutura da ponte seria o saneamento dos
rendas estaduais, exigindo novos investimentos
encontros norte e sul (cidade x continente) com
urbansticos para sua crescente movimentao
o assentamento dos pilares sob o canal e da
comercial. Nesse contexto, assume o gover-
superestrutura metlica da ponte, juntamente
no do estado o engenheiro Florentino Avidos
com as obras de urbanizao e infraestrutura
(1924-1928), com uma viso de progresso e de
bsica da rea que permeava a regio da ponte
evoluo frente de seu tempo (Bittencourt,
dando seguimento ao porto.12
2006).
Das obras de urbanizao da cidade, Flo-
Com uma situao econmica mais fa-
rentino Avidos conclui e ampliou os trabalhos
vorvel e com apoio tcnico da Secretaria de
que davam forma ao projeto modernizador
Servios de Melhoramentos Urbanos, criada
iniciado por Jernimo Monteiro, seguindo prin-
em 1923, o novo governo procurou orientar
cpios sanitaristas, urbansticos e de embeleza-
sua poltica para o caminho das grandes obras
mento, notadamente sob a grande influncia
urbanas aliadas s obras do porto. Nesse senti-
que exercia as ideias do urbanismo europeu,
do, as metas polticas para a continuidade das
principalmente o francs.
obras que at ento permaneciam sem inves-
Das obras do porto, foram concludas a
timento pblico em Vitria, concentraram-se
ponte ligando Vitria ao continente, os servi-
em quatro reas prioritrias: melhoramento
os de saneamento da regio do porto, obras
urbano e remodelao da capital; servios de
internas no canal de acesso,13 alargamento da
obras do porto e ponte metlica para ligao
primeira seo do cais e aterros para continui-
do porto ao continente, estabelecendo a comu-
dade da extenso do cais e posterior constru-
nicao ferroviria at a plataforma do cais;
o dos armazns. A Figura 4 mostra a baa de
ampliao dos servios de gua, esgoto e ener-
Vitria, o porto e a cidade ao longo da Avenida
gia, destacando os servios de saneamento b-
Capixaba no final da dcada de 1930.
sico da cidade e o transporte enquanto agente
A partir deste perodo, no houve mais
prioritrio para o bom funcionamento do porto.
interrupes nas obras do porto e da urbani-
Procurou incrementar a consolidao da base
zao da cidade. Gradativamente, os trabalhos
econmica (cafeeira), e os interesses do setor
foram sendo concludos e, no incio da dcada
579
de 1930, estavam construdos os armazns I, II
de circulao, o saneamento e a urbanizao
e III da primeira seo do cais, sendo que esse
das cidades porturias, objetivando garantir a
cais foi concludo em 1937, quando apresentou
salubridade da regio que permeava os portos
condies operacionais e tcnicas, permitindo
e a maior eficincia do movimento comercial
a segura operao dos navios diretamente no
porturio. As grandes transformaes urba-
porto. Entretanto, apenas em 1940 ocorreu a
nas so realizadas procurando, entre outros
concluso geral do porto, com o acabamento
objetivos, dinamizar o funcionamento dos
da plataforma interna e seu aparelhamento
portos, evitando a proliferao de doenas
tcnico, sendo inaugurado o Cais Comercial
contagiosas.
de Vitria, assinalando o comeo do atual

14
complexo porturio do Esprito Santo.
Apoiados principalmente na legislao

de concesso dos servios pblicos, voltados
para transporte, saneamento, infraestrutura e
servios porturios, a poltica urbana atuou na
Consideraes finais
Nas primeiras dcadas do sculo XX, no Brasil, o iderio de urbanizao se pautava em
projetos influenciados por modelos europeus,
respaldados pela teoria higienista, atravs de
planos integrados de saneamento, criando o
cenrio de modernidade urbana. A lgica da
poltica higienista e do projeto modernizador
materializam um amplo plano de reformulao
urbana e embelezamento das cidades, marcando um novo tempo na sociedade brasileira. A
cidade, lcus da dinmica mercantil da economia, enfrentaria mudanas urbanas capazes,
principalmente, de promover o desenvolvimento do complexo agrrio-exportador. Nesse sentido, tanto no final do Imprio quanto na Repblica, passaram a priorizar as infraestruturas
direo de prover as cidades de instrumentos

que viabilizassem seu melhor funcionamento
econmico e sociourbano.
Em Vitria, as mudanas seguiram a lgica da reforma urbanstica nacional, sobretudo
em relao ao importante elo entre a cidade
e o porto. As obras de urbanizao e organizao porturia demarcaram as novas funes
da cidade e de seus espaos para novas demandas sociais e econmicas que emergiam
na capital, principalmente em funo da economia cafeeira.
No contexto das transformaes urbanas, o porto mudou o stio primitivo da cidade
e, na dcada de 1920, o cais do porto e a ponte sobre a baa deram a Vitria uma nova fisionomia urbana, intimamente relacionada com
as atividades porturias, marcando a grande e
longa parceria entre a cidade e o seu porto.

Historiadora Econmica e Sociloga. Universidade Federal do Esprito Santo. Vitria, Esprito Santo,
Brasil.
penhasiq@hotmail.com
580
Notas
(1) O projeto sociocultural da modernidade, iniciado em meados do sculo XVI e que vai se consolidar no sculo XVIII, representa a primeira fase da modernidade, na qual a sociedade comeava
a experimentar a vida moderna, mas sem percepo do contexto e sem ideia do que as atingia.
Uma segunda fase vai ser marcada pela revoluo francesa e se estender at o incio do sculo
XX, fase revolucionria que d vida a um grande pblico moderno e se expressar tambm na
forma de viver e de ver o mundo. No sculo XX, terceira e ltima fase, o processo de modernidade se expande de forma universal, a cultura mundial do modernismo vai atingir as sociedades
em toda sua dimenso. Ver Berman (1997).
(2) A Belle poque o perodo caracterizado pela expresso de grande entusiasmo vinda do triunfo
das conquistas materiais e tecnolgicas, entre outras invenes, nas ltimas dcadas do sculo
XIX e primeiras do XX. A poca tambm marcada pela ampliao das redes de comrcio internacional e pela crena de que o progresso trazido pelo avano tecnolgico equacionaria tecnicamente os problemas da humanidade. As cidades tornam-se o local privilegiado desse momento e passam a se modernizar esteticamente, renovando suas feies de modo a se mostrarem
progressistas e civilizadas, termos comuns no perodo. A modernizao urbanstica tem como
marco inaugural a grande reforma urbana implementada em Paris pelo baro Georges Eugne
Haussmann, entre 1853 e 1869, que tornou a cidade o modelo urbano para varias regies do
mundo. Ver Follis (2004).
(3) Com destaque para a capital federal Rio de Janeiro , as capitais de So Paulo (So Paulo), Minas
Gerais (Belo Horizonte), Paran (Curitiba) e Rio Grande do Sul (Porto Alegre). O Esprito Santo,
embora localizado na regio geoeconmica mais dinmica do pas (Sudeste), produtor de caf, e
sendo sua capital Vitria cidade porturia, a mesma no se destacava enquanto cidade com
potencial de crescimento emergente, pela deficincia dos mtodos de produo no estado, dos
meios de transporte, da infraestrutura, pela condio de dependncia do Rio de Janeiro e inexpressivas articulaes polticas com o poder central. Ver Siqueira (1995).
(4) Jos de Melo Carvalho Muniz Freire, jornalista e advogado, foi presidente do estado do Esprito
Santo em dois governos, o primeiro no perodo: 1892-1896 e o segundo: 1900-1904. Inaugurando no seu primeiro governo a fase inicial de reformas urbanas na cidade de Vitria, com obras
de saneamento e a elaborao do projeto Novo Arrabalde (um novo bairro), prevendo abrir
espao para expanso urbana da cidade, anexando uma rea cinco vezes maior que aquela que
abrigava a capital (Oliveira, 2008).
(5) A conformao geofsica da cidade de Vitria ilha montanhosa de reduzida extenso ( uma das
de menor territrio do Brasil), com rea de apenas 93,381 km. Desenvolveu-se de forma congestionada entre as orlas, os morros e o brao de mar (seu porto). Siqueira (2001).
(6) O marco oficial da inaugurao do Porto de Santos 2 de fevereiro de 1892, quando a ento
Companhia Docas de Santos CDS, entregou navegao mundial os primeiros 260m de cais
organizado. O porto do Rio de Janeiro foi oficialmente inaugurado em 20 de julho de 1910, com
armazns e equipamentos em 800 metros de retrorea. O porto de Vitria oficialmente organizado foi inaugurado em 1940, colocando em condies tcnicas e operacionais o Cais Comercial
de Vitria. Veja Siqueira (1995). O Porto e a Cia. Docas de Santos. Santos, CDS, 1997. Cia.Docas
do Rio de Janeiro. Inaugurao do Porto do Rio de Janeiro. 20 de julho de 1910.
581
(7) Rua da Alfndega, atual Avenida Jernimo Monteiro e Rua do Comrcio, atual Avenida Florentino
vidos, ruas principais do centro da cidade.
(8) Cais do Imperador, construdo em 1859, para o desembarque do Imperador D. Pedro II, quando o
mesmo veio pela primeira vez veio visitar a Provncia do Esprito Santo, ficando assim denominado. Mattos (1864). Este cais originou o Cais Comercial de Vitria antigo cais do Imperador.
(9) A Irmandade da Misericrdia, Irmandade do Rosrio e Irmandade do Carmo. No Convento de So
Francisco foi estabelecido o primeiro cemitrio pblico de Vitria, todos com funcionamento
em condies precrias, motivo de preocupao das autoridades pblicas desde metade do sculo XIX. A Santa Casa da Misericrdia foi construda seguindo as noes higienistas da poca,
em local de nvel elevado aos mangues, permitindo segurana em relao sade pblica (Piva
(2005). O cemitrio pblico foi inaugurado em 1912, no distante arrabalde de Santo Antonio,
extremo oposto no contorno da ilha, como outra medida de carter saneador, obra que deu fim
aos enterramentos nos antigos cemitrios localizados no centro da cidade (Palcios, 2007).
(10) O projeto de reconstruo do palcio do governo foi desenvolvido pelo engenheiro francs Justin Norbert, constando no mesmo contrato a construo da Escola Normal e a reconstruo
da escadaria de acesso ao Palcio, obedecendo aos mesmos traos de arquitetura do Palcio
(Bittencourt, 2006).
(11) A primeira seo do cais, num trecho 355m de extenso, e a segunda com 500m de extenso.
Guindastes, guinchos, escadas, bollards, rampas, equipamento de segurana (Monteiro, 1912).
(12) No cabe neste trabalho analisar e dissertar sobre as questes financeiras referentes s obras
em questo, bem como aos projetos tcnicos e contratos nacionais e internacionais que implicaram esse empreendimento. Nosso artigo pretende mostrar a relao direta do processo de
modernizao e urbanizao da cidade de Vitria com o desenvolvimento do seu porto.
(13) Reviso da dragagem do canal de acesso, dragagem dentro do ancoradouro e desmonte de rocha submarina, num volume de total de 27.000m (Avidos, 1928).
(14) Cais Comercial de Vitria, antigo Cais do Imperador construdo em madeira em 1859, deu origem ao atual Complexo Porturio do Esprito Santo, que chegou ao final do sculo XX como o
maior em movimentao de cargas e nmero de portos do Brasil e da Amrica Latina.
582
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Texto recebido em 4/fev/2010

Texto aprovado em 19/maio/2010
584

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A cidade de Vitria

e o porto nos princpios modernos

Cad. Metrop., So Paulo, v. 12, n. 24, pp. 565-584, jul/dez 2010

Maria da Penha Smarzaro Siqueira

econmicas e culturais. No campo do saber, a

O grande desenvolvimento das cidades, princi-

nalidade para explicar o mundo. Sob a tica do

palmente a partir do final do sculo XIX e incio

progresso e da modernidade, o europeu avana

do XX, tornou-se um dos principais fenmenos

para o sculo XX expandindo o sentimento de

que caracterizam o mundo contemporneo. A

civilidade expresso, principalmente, nas formas

modernidade se alojou nas cidades, transfor-

modernas de interaes sociais; agir, pensar e

mando-as em espao perfeito para reproduo

se sentir de forma moderna, ou seja, estabilizar

de sua prtica, suas inovaes e suas contra-

e propagar a cultura do moderno (Rouanet,

dies. Nesse sentido, cidade e modernidade

sero o verso e o reverso de um novo tempo,

na cidade que se d a realizao das

marcado, simultaneamente, por um lado, de

mudanas promovidas pela modernidade, em

novos conflitos e, por outro, em meio a uma

um movimento dinmico, abrangente aos di-

desconcertante abundncia de possibilidades

versos segmentos da sociedade: civil, poltico,

(Berman, 1997, p. 21).

econmico e religioso, estendendo-se aos de-

Para Berman (ibid.), o sculo XX marca a

mais grupos que nela vivem e sobrevivem. Sua

ltima fase do projeto sociocultural da moder-

infraestrutura urbana, alm de fundamental

nidade (iniciado em meados do sculo XVI), na

para o desenvolvimento econmico, promove a

qual se d uma grande expanso do processo

construo diversa de representaes refletindo

de modernizao, abarcando o mundo todo, e

a realidade socioeconmica, cultural e poltica.

a cultura mundial da modernidade alteraria,

Nessa perspectiva, a ideia do progresso

com triunfo, as condies econmicas, sociais

vai caminhar aliada ideia de civilidade, ne-

e o pensamento humano, sob novos conceitos

cessria fora modernizadora que ultrapassa

de poltica e valores. Nesse percurso histrico,

os limites do tradicional atraso, derrubando

a cidade vivenciou os paradigmas do moder-

padres e valores antigos, dando lugar a no-

no e o iderio da modernidade em contraste

vos paradigmas universais de pensamento e

com o antigo e com o tradicional, principal-

mente na Europa Ocidental, onde essa noo

Nessa trajetria, as cidades mudam e, no

representava o que estava estabelecido antes

Brasil, a partir do final do sculo XIX e incio do

da industrializao, de sua expanso e de seus

XX, essa fora modernizadora ganha destaque

quando se colocam em prtica aes de um dis-

A modernidade colocava novas pers-

curso no qual se privilegiam a urbanizao e a

pectivas no processo de desenvolvimento das

higienizao das cidades, delimitando os distin-