Denise Lemos

TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES FEDERAIS:

tenses e contradies

Denise Lemos*

O PROCESSO DE PRECARIZAO E ALIENAO NO TRABALHO

Vivemos, hoje, um processo contraditrio
no que diz respeito ao trabalho, expresso na seguinte situao: apesar de as condies de trabalho terem melhorado em parte, e a despeito do
fato de tambm, em parte, ter sido reduzida a
distncia entre planejamento e execuo, aumentando a participao em determinados temas, a
subjetividade produzida continua resultante de
uma existncia inautntica e estranhada nos termos que coloca Antunes (1999). Segundo esse
autor, tais benefcios obtidos pelos trabalhadores
tm sido largamente compensados pelo capital,
uma vez que o pensar, o agir e o propor dos trabalhadores esto voltados totalmente para os objetivos intrnsecos das empresas. Mais
complexificada, a aparncia de maior liberdade
* Professora Adjunto do Instituto de Humanidades, Artes e
Cincias Prof. Milton Santos da Universidade Federal da
Bahia - IHAC/UFBA. Pesquisadora do Centro de Recursos
Humanos CRH/FFCH/UFBA e consultora do Ncleo de
Psicologia Social da Bahia.
Estrada de So Lzaro, 197. Federao, Cep: 40.210-730.
Salvador, Bahia Brasil. deniselemos50@hotmail.com

no espao produtivo tem como contrapartida o

fato de que as personificaes no trabalho devem
se converter ainda mais em personificaes do
capital. Se assim no fizerem, se no demonstrarem aptides (vontade, disposio, desejo), trabalhadores sero substitudos por outros que demonstrem perfil e atributos para aceitarem esses
novos desafios (Antunes, 1999).
Essa contradio vai se configurar como
uma dimenso fundamental no processo de
precarizao do trabalho na contemporaneidade,
que definido por Thebaud-Mony e Druck (2007)
como um Processo social constitudo por uma
amplificao e institucionalizao da instabilidade e da insegurana, expressa nas novas formas
de organizao do trabalho onde a terceirizao/
subcontratao ocupa um lugar central e no
recuo do papel do Estado como regulador do mercado de trabalho e da proteo social (apud
Druck, 2009, p.10). Segundo as autoras, trata-se
de um processo que atinge todos os trabalhadores, independentemente de seu estatuto.
A precarizao do trabalho tem aprofundado
a alienao, na medida em que instrumentos

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Este artigo analisa o trabalho docente nas Universidades Federais, em especial na Universidade
Federal da Bahia, entre 2005 e 2008, a partir do fenmeno da precarizao social do trabalho e da
consequente alienao do trabalhador, baseando-se nos resultados de pesquisa de doutorado realizada na UFBA. Descreve as dimenses fundamentais desse processo: a multiplicidade de tarefas, a
captao de recursos internos e externos para a pesquisa, as contradies entre a formao e as
demandas do sistema universitrio, a sobrecarga de trabalho e suas consequncias, como ausncia
do lazer, perda de controle sobre o projeto acadmico e adoecimento. Conclui que a principal contradio vivida pelo docente a de que a autonomia percebida por ele no a exercida, uma vez que
est submetido a diversos controles internos e externos do sistema meritocrtico, cujas exigncias
ultrapassam a capacidade fsica e psquica do professor para responder adequadamente. Entretanto, compreender o processo de alienao a base para a transformao e emancipao daqueles que
possuem o papel fundamental de desenvolver as capacidades do outro.
PALAVRAS-CHAVE: alienao, precarizao, trabalho docente, universidade, educao superior.

cada vez mais sofisticados tm sido desenvolvidos pelo capital para subordinar o trabalhador,
forando-o a vivenciar uma condio de trabalho deteriorada cotidianamente nas organizaes,
com um impacto significativo do ponto de vista
fsico e psquico.
Dejours (1987) argumenta que, do choque
entre um indivduo dotado de uma histria personalizada, de uma identidade, e a organizao do trabalho, portadora de uma injuno despersonalizante,
em que o desejo do capital se sobrepe ao desejo
do trabalhador, emerge uma vivncia de sofrimento
psquico. Para o autor, o comportamento condicionado e o tempo recortado pela organizao do
trabalho formam uma verdadeira sndrome
psicopatolgica que o operrio, para evitar algo
pior, se v obrigado a reforar, tornando-se o arteso do seu prprio sofrimento.
O autor considera que a presso
organizacional geradora de um sofrimento psquico no permite que ele seja revelado em termos de ansiedade ou cansao, ou qualquer outro sintoma de natureza mental, mas apenas fsico, que o aceitvel. Segundo o autor, s
retirar a presso que o sofrimento desaparecer.
A alienao, no sentido psiquitrico, equivalente ao conceito marxista dos manuscritos de
1844, que seria a substituio da vontade prpria do sujeito pela do objeto. Nesse sentido,
passaria pelas ideologias defensivas, em que o
sujeito acabaria por confundir seus desejos prprios com a injuno organizacional que substitui seu livre arbtrio. O indivduo acabaria por
tolerar tudo sem fazer triunfar sua prpria vontade. A organizao do trabalho seria o veculo
da vontade de um outro, a tal ponto poderosa
que, no fim, o trabalhador se sente habitado pelo
estranho. A alienao seria uma verdade clnica
que, no caso do trabalho, toma a forma de um
conflito em que o desejo do trabalhador capitulou frente injuno patronal. Ele argumenta
ainda que, se deve haver uma luta por novas
relaes sociais, ela deveria passar por um processo de desalienao. Pergunta tambm se a
prevalncia concedida s mudanas nas relaes

de produo arrisca a passar por cima da alienao sem transform-la, e se o desmantelamento

dos mecanismos de alienao no uma condio necessria, mas insuficiente para um projeto de transformao social. Acrescenta:
... que felicidade seria essa, louvada por uma sociedade, que no teria por fundamento (fundamento no objetivo) a libertao da vida mental?
Libertao de seu exerccio no trabalho e na atividade produtiva?(Dejours, 1987, p.138).

Conclui dizendo que qualquer que seja o

regime poltico considerado, na medida em que
pretende superar os obstculos socioeconmicos
felicidade, dever ser julgado por sua capacidade de levar em conta a relao conflituosa entre organizao do trabalho e o aparelho mental.

A ALIENAO NO MBITO DA EDUCAO

Trazendo o debate para o campo da educao, Frigotto (1994) considera que os novos
conceitos utilizados globalizao, integrao,
flexibilidade, competitividade, qualidade total,
pedagogia da qualidade e a defesa da educao
geral, formao polivalente e valorizao do trabalhador constituem uma
imposio das novas formas de sociabilidade
capitalista, tanto para estabelecer um novo padro de acumulao, quanto para definir as formas concretas de integrao dentro da nova reorganizao da economia mundial (1994, p.41).

O autor argumenta que h uma mudana

nos interesses dos homens de negcio em relao educao e formao humana, devido
s novas bases que a reconverso tecnolgica e
redefinio do padro de acumulao capitalista
demandam na reproduo da fora de trabalho.
(Frigotto, 1994, p.34). Para ele, a redescoberta
da dimenso humana muito mais um sinal de
limite do que de auto-negao da forma capitalista de relao humana. Portanto, a valorizao
da educao bsica geral, a revalorizao da
formao geral do trabalhador (desde o ensino

bsico ps-graduao) como forma de obter

trabalhadores com capacidade de abstrao, flexveis, polivalentes e criativos, atende a uma lgica do mercado, caracterizada pela diferenciao, segmentao e excluso.
Os novos jarges do discurso empresarial
de polivalncia, flexibilidade, integrao e trabalho enriquecido passam a ocupar um espao significativo em congressos, seminrios, encontros,
nos mais diversos mbitos, inclusive de modo crescente nas universidades, que aderiram s ideias
da qualidade total, sem qualificar essa qualidade. Entretanto, a excluso provocada por esse
modelo adotado nas empresas to significativa,
que se tornou fundamental ir alm da apologia da
valorizao do trabalhador e da sua formao geral e polivalente, buscando o seu efetivo sentido
poltico-prtico. Em outras palavras, desvendar
qual a educao que convm ao desenvolvimento empresarial nos tempos atuais.
A consequncia, no campo da educao e
da formao, um processo de subordinao
que resulta na busca pela delimitao de contedos e pela gesto do processo educativo. No
plano dos contedos, a educao geral, abstrata,
vem demarcada pela exigncia da polivalncia
ou de conhecimentos que permitam a
policognio. (Frigotto, 1994, p.52).
Entretanto, essas exigncias vm permeadas
de conflitos e contradies, pois, ao tempo em que
se esperam trabalhadores altamente qualificados,
inteligentes, flexveis, com viso global e com uma
excelente estrutura emocional, essas mesmas caractersticas enfrentam dificuldades de se concretizar quando se deparam com a estreiteza da lgica
do mercado e do lucro, transformando-se, nesse
sentido, num processo de desqualificao.

operadas no contexto das polticas neoliberais,

que implicaram alteraes significativas no processo do trabalho e no sistema de gesto das
Universidades Federais, a partir da dcada de
1990, como tambm pode alimentar o debate
sobre a questo da autonomia e da identidade
com e no trabalho docente.
Mancebo e Franco (2003) esclarecem que,
no processo de flexibilizao do trabalho docente, algumas mudanas afetam o docente, gerando uma perda de identidade, pela transfigurao das atividades do ensino e da pesquisa. O
ensino flexibilizado pelos cursos de curta durao, o ensino a distncia e o aligeiramento de
currculos insere-se num processo em que a mercadoria deve ser produzida de forma rpida e de
acordo com critrios de eficincia e produtividade. E acrescentam que, nesse contexto, a dimenso interrogativa e crtica do trabalho docente, prpria ao espao universitrio, subtrada, retirando a formao e a prtica profissional, assim como a produo de conhecimento,
do campo da poltica e da tica. (2003, p.34).
O acesso ao conhecimento sempre obteve
importncia na luta competitiva, mas, no contexto atual, adquire novas nfases. As rpidas mudanas de gostos, de necessidades e dos sistemas
de produo flexveis implicam uma corrida para
o desenvolvimento da ltima tcnica, para a aquisio da mais recente descoberta, como um fator
vital para obter vantagem competitiva. A produo do conhecimento ganha notvel expanso, mas
um conhecimento tcnico, receita para resoluo
de problemas imediatos. a transformao do
saber em mercadoria-chave.
O termo docncia tem sido tradicionalmente usado para expressar o trabalho do professor, mas existe um conjunto de funes que
ultrapassam o exerccio da docncia. As funes
O TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDA- formativas convencionais, como ter um bom
conhecimento sobre sua matria e saber explicDES FEDERAIS
la, foram se tornando mais complexas. Com o
O exame do papel e das atividades desen- passar dos tempos e com o surgimento de novas
volvidas pelo professor universitrio, hoje, pode condies de trabalho massificao dos estulanar luzes sobre o impacto das transformaes dantes, diviso de contedos, incorporao de

TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES ...

novas tecnologias, associao do trabalho em sala

de aula com o acompanhamento do aprendizado
em empresas , as funes docentes passaram por
um processo de ampliao e complexificao. Hoje,
oficialmente, as universidades pblicas atribuem aos professores quatro funes: o ensino, a
pesquisa, a administrao e a extenso. A Constituio de 1988 definiu a funo das universidades em termos da indissociabilidade entre ensino,
pesquisa e extenso, e essa formulao permanece
at os dias atuais como objeto de interpretao e
debate dentro da comunidade universitria.

culdades na relao familiar. De acordo com

Botom (1996), as dificuldades permanecem
quando, diante de tantas facetas do papel docente, a sua preparao desigual no atendimento
das demandas da vida na universidade. A psgraduao, que deveria capacit-lo para ser um
professor universitrio (mestre de nvel superior) e um cientista (doutor em uma rea do conhecimento), tem aumentado a sua especializao tcnica em um assunto e em tcnicas de pesquisa. O resultado que os professores se preparam mais para a dimenso de especialista e de
pesquisador do que em relao s demais exigncias (Botom, 1996). E o autor analisa que:

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A MULTIPLICIDADE DAS ATIVIDADES DOCENTES

Botom (1996) considera que existe uma
dificuldade de localizar e definir o que caracteriza a responsabilidade primeira ou maior da instituio universitria, onde convivem exigncias
diversas, de muitos agentes, com formaes variadas, e diante de tarefas voltadas para mltiplos assuntos. Para ele, o professor universitrio
precisa ser um profissional mltiplo. Precisa ser
um tcnico e especialista num campo de trabalho, mas tambm precisa ser competente como
pesquisador ou cientista em uma rea do conhecimento. J temos a duas profisses, mas existem outras exigncias: ele precisa ser um professor de nvel superior capaz de ensinar e preparar
profissionais, para realizar as tarefas mais complexas da sociedade. E, alm disso, precisa estar
apto para ser um administrador, pois vai defrontar-se com a necessidade de gerenciar projetos
de pesquisa e de ensino, coordenar grupos de
trabalho e rgos da estrutura administrativa
universitria, como departamentos, cursos etc.
E ainda precisa ser um escritor razovel.
Uma das consequncias das mltiplas atividades do professor, dessa polivalncia, a intensificao e a sobrecarga de trabalho, o que,
por sua vez, gera a necessidade de trabalhar no
tempo de lazer, com consequncias em termos
de desgaste fsico e psquico, assim como difi-

O profissional desenvolve uma experincia que,

com frequncia muito grande, no o leva a completar as lacunas em sua formao, mas a desenvolver e fortalecer o que aceito, o que funciona
ou o que lhe d poder, capacidade de influncia
no meio social ou institucional. Com isso, consolida-se um poder cada vez maior, que o leva a
agir sobre os demais e sobre a instituio, de
maneira a consolidar no o que vale a pena a longo prazo, para a instituio e para a sociedade,
mas o que o leva a ganhar, sentir-se seguro, obter
mais poder, ser aceito e reconhecido (p.29).

E ainda acrescenta, citando Matus (1987),

que o experiencialismo com baixo capital intelectual (pouco preparo ou preparo desequilibrado para as mltiplas funes na universidade),
leva a consolidar aspectos fortuitos, acidentais e
irrelevantes (os mais bvios e aparentes em geral) das prticas dirias.
Outra tica sobre essa mesma questo
trazida por Frigotto (2001), quando chama a ateno para as diferentes formas de polivalncia,
uma vez que existem tipos de atividades
polivalentes, que no demandam nenhuma qualificao maior, tratando-se, apenas, de intensificao do trabalho, cuja consequncia, na prtica, a desqualificao do trabalhador.
Na pesquisa de doutorado sobre o trabalho docente na Universidade Federal da Bahia,
realizada por Lemos (2007), em que foram analisadas as condies, a organizao e as relaes
interpessoais no trabalho, com o foco nas categorias conceituais da alienao e autonomia no

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... so teses para ler, projetos para avaliar, relatrios para escrever, e-mails para responder, celulares que tocam em casa, computadores portteis que acompanham o professor e garantem o
seu trabalho no horrio de lazer (2002, p.60).

o trabalho invadindo o espao pessoal e

privado, impedindo que o professor vivencie
outras dimenses da vida, descanse, pense e refaa as energias para enfrentar o cotidiano no
incio da semana.
Francisco de Oliveira (2009), ao analisar a
tese de doutorado de Pedro Floriano Ribeiro (2010),
que investigou as sete Universidades Federais mais
ricas do sudeste brasileiro, sintetiza dizendo que a
produtividade decuplicou em nmero de artigos
em revistas indexadas, docentes e pesquisadores,
quintuplicou o nmero de alunos de ps-graduao e duplicou o nmero de alunos de graduao.
Do outro lado, houve uma regresso salarial dos
docentes, diminuio da relao funcionrio / docente e funcionrio /aluno, ocasionando maior explorao do trabalho. Segundo ele, Dos funcionrios e professores entrevistados todos tomam algum tipo de neurolptico para manter a concentrao, alguns no veem os filhos nem pela manh
nem noite. o produtivismo aplicado lgica
acadmica, o grande fracasso da universidade
(Oliveira, 2009, p.48).

A FORMAO DOCENTE E A QUALIDADE DE

ENSINO
Em funo das caractersticas estruturais
descritas acima, a controvrsia bsica da formao
docente gira em torno da dupla orientao: ensino
e pesquisa. Um maior status tem sido atribudo
pesquisa pela instituio universitria, transformando-a num componente bsico da identidade e do
reconhecimento do docente universitrio. O que
tem sido avaliado nos concursos de ingresso e promoo so os mritos das pesquisas, que os professores tendem a priorizar, por causa dos efeitos econmicos e de status no campo acadmico, uma
vez que, o destino prioritrio dos investimentos
para a formao do pessoal orientado principalmente para a pesquisa. Isso faz com que, contraditoriamente, a docncia transforme-se em uma atividade marginal dos docentes. A partir da, desenvolve-se a crena de que, para ser um bom profes-

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trabalho, os professores entrevistados relataram

ser praticamente impossvel atender a todas as
demandas do papel de docente, sendo necessrio usar o tempo de lazer, o que resulta em desgaste fsico e psquico e adoecimento
Wernick (2000), num estudo realizado
tambm na UFBA sobre condies de sade e
trabalho mostrou que, devido condio inadequada das salas de aula e dos mveis, ao risco de
violncia pessoal e natureza em si do processo
de trabalho (presso, sobrecarga), dentre outros
fatores, os professores trouxeram queixas relativas a cansao mental (44,6%), dor nas pernas
(36,1%), rinite (28,1%), rouquido (25,9%) e esquecimento (25%). Entre as doenas mais frequentes registradas registram-se: varizes nas pernas (25,3% nas mulheres e 11,3% nos homens)
e hipertenso arterial (17,1% nas mulheres e
19,7% nos homens). A pesquisa tambm demonstrou uma associao positiva entre as condies gerais de trabalho e a ocorrncia de distrbios psquicos menores (tenso, cansao, tristeza, alteraes no sono, diminuio de energia,
sintomas somticos), que foram constatados por
18,7% dos pesquisados. Um dado importante da
pesquisa que os professores que informaram
possuir um alto grau de controle de suas atividades e alta demanda de trabalho foram os que
mais estavam propensos a adoecer (maior
percentual de distrbios psquicos menores).
Lipp (2002), ao listar os fatores estressores
do professor que atua na ps-graduao, colocou foco nas tarefas administrativas (elaborao
de currculos, relatrios, projetos) demandadas
pelas agncias externas, no excesso de informao recebida, nas demandas tecnolgicas e na
invaso do trabalho docente no horrio de descanso. Segundo a autora, o docente vai fisicamente para casa, mas o trabalho no termina.
Segundo ela,

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TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES ...

sor universitrio, necessrio ser um bom pesquisador. Pesquisar representa um nvel de desenvolvimento intelectual superior, uma capacidade para
ver as coisas de forma mais rigorosa e sistemtica,
um maior conhecimento dos assuntos que transitam no campo cientfico (Zabalza, 2004).
Entretanto, na prtica, o que se observa
a existncia, muitas vezes, de excelentes pesquisadores que so professores medocres, quer pela
utilizao de uma linguagem complexa e pouco
accessvel, quer pela dificuldade de relacionamento com os alunos, ou pelas aulas muito
centradas no contedo, sem preocupao com a
forma de comunicao. Inclusive, algumas vezes, no h conexo entre o contedo de sala de
aula e aquele oriundo da pesquisa.
Na pesquisa sobre trabalho docente na
UFBA, emergiu a percepo de que a distncia
cultural oriunda de geraes diferentes dos professores e dos alunos seria o motivo de afastamento dos professores mais antigos da graduao, em funo do esforo exigido para responder s demandas desses alunos. Alguns professores expressaram sua preocupao pela demanda da tcnica, do prtico, do imediato por
parte dos alunos, e da dificuldade de estimullos para a busca de um conhecimento amplo,
crtico e socialmente referenciado (Lemos, 2007).
Carvalho (2009) considera como foco da
crise universitria hoje a hegemonia da fragmentao dos ramos do saber. Segundo o autor, enquanto a Universidade no empreender a
religao da cultura cientfica com a cultura das
humanidades, a crise no se resolver. Ele pondera: ... no se trata de uma negao das disciplinas tecnocientficas, mas de sua insero num
contexto mais amplo. assim que se formam os
verdadeiros intelectuais. (p.50)

versidades, descreve a tendncia da performatividade. H uma insistncia governamental sobre

a ideia de produto, que cuidadosamente medido por sua performance. A consequncia imediata para a cultura universitria percebida atravs
dos efeitos corrosivos da redefinio dos controles de qualidade e, tambm, pelo deslocamento
das lideranas acadmicas em direo s necessidades administrativas, observando-se, a partir da,
um enfraquecimento dos recursos financeiros,
pedaggicos, humanos e de pesquisa. Segundo o
autor, trata-se de um projeto poltico explcito,
estruturado a partir de desafios externos e
extranacionais, uma vez que, a universidade a
arena correta para a interligao entre negcios,
indstria e Estado.
Segundo Sobrinho (2001), a retrica do
conceito de qualidade usado no mbito educacional oriunda do Banco Mundial, que opera um
deslocamento, associando-a sempre noo de
eficincia que, em sua forma tima, se chama
excelncia. Essa qualidade mxima deve ser
quantificada, avaliada e comparada, estimulando
a competio entre as instituies pelos parcos
financiamentos. A insistncia na excelncia visa
a selecionar os melhores, os mais dotados, para
tir-los do suposto marasmo geral e disponibilizar
os melhores meios. O autor explica:
O preo da excelncia de algumas instituies
o desaparecimento de muitas outras, que, embora no preencham aqueles requisitos de
competitividade no mercado aberto, certamente,
cumprem relevantes funes, cuja qualidade
deve ser avaliada, por outros critrios, que assegurem um desenvolvimento social mais igualitrio, e, em que a excelncia no seja um privilgio de poucos e a excluso de muitos (Sobrinho,
2001, p.164).

Quando, ento, se fala em um novo perfil que oriente um programa de formao docente emerge o modelo de competncia, amplaA tendncia a performatividade e o conceito mente na moda nas empresas hoje. E quando
de qualidade de ensino
se examina que competncias seriam essas, surgem caractersticas voltadas para a personalidade
Cowen (1996 apud Leite et al., 2003), ao do profissional, tal como prope Masetto (2003):
analisar a contemporaneidade da misso das uni- adaptabilidade ao novo, criatividade, autonomia,

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incontrolvel e constitui-se como o mais importante indicador do progresso da sociedade. O

autor salienta que no se trata da negao da
tecnologia, mas da necessidade de sua politizao,
ou seja, traz-la para o campo do debate pblico, da cidadania.
Segundo Bianchi e Braga (2009), os critrios de eficcia quantitativa e monetria so adequados para orientar a aquisio de fortunas, mas
apresentam graves problemas quando aplicados
produo de conhecimento e s atividades de
pesquisa e ensino. Os autores exemplificam com
a aprovao da lei de inovao tecnolgica, em
2005, pelo governo Lula. Segundo eles,
... essa lei coroou o processo pelo qual o poder
da acumulao capitalista sob domnio das finanas e a consequente presso sobre o sistema
nacional de produo e difuso do conhecimento cientfico aprofundaram a alienao das atividades acadmicas (2009, p.54).

A percepo do aluno
Por outro lado, o aluno tambm est submetido a essa complexa teia de tenses e contradies e encontra dificuldades de compreender
e ser compreendido pelo docente. Suas principais percepes:
... o professor sabe muito, mas no sabe ensinar,
o professor um profissional competente em sua
rea, mas d aula para ele mesmo, o professor
reclama que ganha muito pouco e, por isso, no
se dedica ao magistrio como deveria, o professor no se dedica s sala de aula, ento, falta,
negligencia e comenta, frequentemente, que tem
coisas mais importantes para fazer, o professor
autoritrio tanto na ao docente quanto na avaliao (Leite et al., 2003, p.62).

Configura-se, assim, uma dupla presso,

caracterizada, de um lado, pelas demandas
institucionais que dirigem o professor muito mais
para a pesquisa do que para o ensino, pela crena
de que, se ele um bom profissional ou possui
ttulos, est apto para ensinar; por outro lado, os
alunos so oriundos de cursos de nvel mdio cada
vez mais pragmticos, direcionados para o vesti-

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comunicao, iniciativa e cooperao. Segundo o

autor, profissionais intercambiveis, que combinem imaginao com ao.
Esse modelo proposto, aliado racionalidade
da meritocracia, termina por se constituir numa
outra moda empresarial, que o empreendedorismo, intimamente relacionado com a questo
da empregabilidade, o qual mascara a realidade do
projeto neoliberal de enxugamento das empresas e
demisso em massa, atribuindo s pessoas a responsabilidade pelo seu desemprego, em ltima instncia.
Parece, ento, ser esse o perfil adequado para
adaptar o professor ao processo de flexibilizao
do trabalho, no qual as Universidades pblicas,
medida que so privatizadas por dentro e,
concomitantemente, adotam o modelo da produtividade e da rentabilidade empresarial, tambm demandam professores flexveis, capazes de
se adaptar rapidamente aos cursos-relmpago, a
avaliaes quantitativas por produo, a prazos
reduzidos e a resultados de aplicao imediata.
Essa viso pode ser claramente deduzida, por
exemplo, em algumas linhas de ao propostas
por Masetto (2003): formao profissional simultnea com a formao acadmica, por meio de
um currculo dinmico e flexvel, que integre
teoria e prtica; desestabilizao dos currculos
fechados, acabados e prontos.
Outra dimenso trazida por Sobrinho
(2001), quando considera que essa concepo de
Universidade, medida pela sua eficincia em
corresponder s demandas do mercado, opera
um estreitamento da funo pblica, uma vez
que a funo poltica neutralizada pela funo
econmica. A Universidade vista como uma
instituio que deve dar respostas objetivas, tcnicas, eficientes a uma sociedade modelada pela
tecnologia. Citando Morin (1994, p.90) e Petrella
(1994, p.10), o autor considera que tecnologizao da epistemologia, nos termos de Morin,
correspondem o sobredesenvolvimento da especializao, o predomnio do tcnico sobre o poltico, a desqualificao do cidado pelo especialista. A tecnologia torna-se cada vez mais

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TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES ...

bular, pautados em receitas rpidas e prontas. Essa

situao gera um choque de perspectivas e valores que transforma a relao ensino aprendizagem numa tenso e num confronto permanente
entre professores e alunos, redundando, em algumas situaes, num pacto de mediocridade, onde
o professor finge que ensina e o aluno, o interessado no diploma, finge que aprende.
Vasconcelos (2003) investigou a opinio de
alunos de ps-graduao de um curso de
Metodologia do Ensino Superior no perodo de
1990 a 1995, com uma amostragem de 200 alunos. Era um grupo bastante heterogneo em termos de formao e de interesses: alguns j eram
professores e, portanto, consideravam-se suficientemente treinados para tal; outros no pretendiam exercer a docncia a princpio; e outros eram
bastante motivados a obter ou melhorar os conhecimentos na rea. Embora o curso tenha alcanado 86% de satisfao dos alunos, com relao s suas expectativas, foram feitas as seguintes
crticas e sugestes: aumento da carga horria,
utilizao de maior quantidade de tcnicas ao longo
da disciplina, o que foi interpretado pela pesquisadora como receitas prontas de como dar aula,
necessidade de apostila do curso. Por outro lado,
consideraram enriquecedora a oportunidade de
poder repensar a prpria prtica.
O professor universitrio encontra-se, ento, no centro de contradies: consagrado pelo
diploma de mestre, mas, na prtica, questionado em relao sua competncia de ensinar;
formado em pesquisa, mas tem de captar recursos para pesquisar, o que demanda tempo para
atender a uma burocracia administrativa que termina interferindo na prpria pesquisa; demandado em termos de mudana na forma de ensinar pelos alunos, e a sua progresso funcional e
status profissional dependem primordialmente do
nmero de publicaes e outras atividades que
no incluem o resultado efetivo na sala de aula.
Parece claro que a formao docente voltada para um redimensionamento dos contedos, da metodologia e relao entre professor e
aluno necessria, mas no suficiente, uma

vez que, como vimos, existe uma organizao

do trabalho sistmica que transcende o comportamento em sala de aula e o perfil do professor,
condicionando a sua ao.
Cunha (1998) realizou um estudo, em
1989, sobre o professor universitrio considerado bom pelos alunos. Esses professores desenvolvem um grande nmero de habilidades de
ensino: fazer perguntas, variar estmulos, organizar o contexto das aulas, apresentar muitas
qualidades humanas e afetivas no trato com os
alunos e com o contedo do ensino. Entretanto,
esses professores ainda trabalham na perspectiva reprodutiva do conhecimento, e essa uma
posio aceita pelos alunos. Os professores so
capazes de apresentar o melhor contedo, a ser
desenvolvido em sala de aula, mas no conhecem procedimentos sobre como fazer o aluno
chegar ao mapeamento prprio da aprendizagem. O bom professor relata os resultados de
suas pesquisas, mas pouco estimula o aluno a
fazer as suas prprias.
Os professores objeto desse estudo consideraram ter sido a sua histria como alunos o
que mais influenciou na repetio de atitudes
consideradas positivas ou no esforo de fazer
exatamente o contrrio do que faziam seus professores que foram avaliados negativamente.

O PROFESSOR EMPREENDEDOR: a captao interna e externa de recursos

Alm do ensino, da pesquisa e da extenso, na viso de Zabalza (2004), atualmente, novas funes so agregadas ao trabalho do docente, as quais tornam o exerccio profissional mais
complexo. Trata-se do business, ou seja, a busca de financiamento, a negociao de projetos e
convnios com empresas e instituies, as assessorias, a participao como especialista em diversas instncias cientficas, alm das relaes
institucionais com outras Universidades, empresas e instituies, buscando reforar o carter terico e prtico da formao e, em alguns

112

Denise Lemos

... a quebra do princpio constitucional de

gratuidade do ensino nos estabelecimentos oficiais, a quebra do princpio da isonomia salarial
e a perda da autonomia universitria, pelo
atrelamento das suas atividades lgica do mercado e aos interesses privados.

A Universidade, como instituio produtora de conhecimento a ser disponibilizado socialmente, necessita relacionar-se com os diversos
agentes sociais, inclusive as empresas, desde que
as pesquisas encomendadas sejam submetidas a
uma avaliao tica em termos do objeto, com
controle do processo e dos resultados. importante assinalar que, mesmo nos convnios com
instituies pblicas, nos quais o beneficirio
a maioria da populao, na relao com os agentes do Estado, a questo da autonomia da gesto
do processo e a utilizao dos resultados so dimenses a serem analisadas, tendo em perspectiva os objetivos essenciais da Universidade e as
necessidades da populao.
Filgueiras (1998) considera que existe uma
necessidade cada vez mais intensa de as universidades se relacionarem com os segmentos econmicos e sociais. Entretanto, chama a ateno para
as diferentes naturezas das duas instituies; de
um lado, as empresas, que buscam resultados imediatos, essenciais para se manterem no mercado;
do outro, as universidades que, por caractersticas
intrnsecas do trabalho didtico-cientfico, exigem
uma dinmica distinta. A natureza do trabalho intelectual exige amadurecimento e debates, o que
contrasta com os prazos curtos e rgidos das empresas. Outras exigncias esto relacionadas com a
difuso dos resultados para a comunidade acadmica e o controle social dos recursos envolvidos, o
que pode envolver questes ticas sobre a autonomia da produo do conhecimento e a administrao do recurso pblico.
Sobrinho (2001) considera que, quando a
universidade se aproxima demasiadamente das
empresas, pode terminar se confundido com elas,
ao passo que, se mantm uma distncia crtica,
os significados concretos e a relao adquirem
consistncia, e a universidade crtica preserva
sua identidade e autonomia (p.167).

113

CADERNO CRH, Salvador, v. 24, n. spe 01, p. 105-120, 2011

casos, seu carter internacional.

A quantidade de formulrios a serem preenchidos para obteno de recursos assim como
aqueles que so necessrios para a prestao de
contas, dentro de prazos exguos, constitui uma
dimenso que emerge com o papel do professor
de captador interno de recursos ao sistema
educacional do governo, mas externo Universidade. Implica a agregao de uma srie de atividades administrativas ao trabalho docente, para
as quais o professor no conta com apoio em
termos de recursos humanos por parte da Universidade, causando um excessivo envolvimento
com atividades-meio que, muitas vezes, concorrem com o desenvolvimento da pesquisa e do
ensino em si mesmos.
O papel de captador de recursos externos Universidade e ao sistema educacional do
governo, pode, por um lado, resultar na possibilidade de desenvolvimento de um relevante projeto de pesquisa e extenso acadmica, mas, por
outro, significar uma distoro dos objetivos essenciais da instituio, um processo de
privatizao por dentro da Universidade pblica. E a pode se estabelecer uma contradio: ao
mesmo tempo em que a Universidade precisa
relacionar-se com os diversos setores da sociedade, essa mesma relao pode significar um
processo de alienao institucional.
Americano da Costa (1999) chama ateno para o fato de que algumas dessas iniciativas, como a cobrana por atividades desenvolvidas pela Universidade, j esto ferindo o princpio constitucional da gratuidade do ensino (Art.
205-IV), ratificado pela LDB (Art.3-VI), restrito
agora, para cursos acadmicos de graduao e
ps-graduao (mestrado e doutorado). Alm
disso, fica instituda a cobrana geral pela prestao de servios via fundaes privadas.
Segundo a autora, na medida em que critrios e objetivos, padres e prazos so definidos pelos clientes e no pelos pesquisadores, a
autonomia universitria se transforma em
heteronomia. E acrescenta que as consequncias
so:

CADERNO CRH, Salvador, v. 24, n. spe 01, p. 105-120, 2011

TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES ...

A maioria dos professores entrevistados

na pesquisa realizada na UFBA concorda com as
pesquisas encomendadas por instituies pblicas ou privadas, desde que sejam submetidas a
uma avaliao tica. Um professor opinou que o
que existe pouco, que deveriam existir mais
encomendas, motivadas pela necessidade de resolver problemas sociais concretos. Alguns professores foram radicalmente contra esse tipo de
viso, considerando que quem paga define a direo do trabalho. Outra percepo que o problema central reside em saber quem vai se apropriar dos resultados do trabalho dessa pesquisa,
na sociedade e no interior da universidade, assim como indagar sobre a origem dos recursos
que iro financiar o estudo (Lemos, 2007).
A existncia de uma regulamentao da
universidade, que defina princpios compatveis
com as suas caractersticas essenciais, com os
seus objetivos centrais de formao e gerao de
conhecimento, poderia ser til no sentido de reduzir a desigualdade entre as unidades, em termos das condies de trabalho, devido no s s
diferentes capacidades de captao de recursos,
como tambm devido s diferentes ticas e
posicionamentos ideolgicos. Assim como pode
ser igualmente til que cada rea do conhecimento ou cada departamento possam clarear o
que seria a sua referncia social para a definio dos contedos do ensino e dos temas de pesquisa (2007).

A AUTONOMIA NO TRABALHO: as diversas

ticas e dimenses
A complexa teia de determinaes
Existe um conjunto de diferentes nveis
da gesto do ensino superior que terminam por
afetar o cotidiano do professor, significando tambm um conjunto permanente de tenses
institucionais. Nesse sentido, consideramos que,
tendo como pano de fundo o Plano Diretor da
Reforma do Estado, a Reforma Administrativa e

Previdenciria e a poltica para as Instituies

Federais de Ensino Superior, a srie de instrumentos legais (LDB, decretos e portarias) tem
aumentado o poder de interveno do Estado na
vida universitria, como, por exemplo, na escolha de dirigentes, na poltica de avaliao
(ENADE), na nova sistemtica de avaliao da
ps-graduao (CAPES), na nova regulamentao do FIES, na formulao de novas diretrizes
curriculares, no contingenciamento, congelamento e liberao de recursos, na definio da poltica salarial e de vagas de docentes e discentes.
Essas medidas atingem, de forma significativa, o elemento central definidor do ensino
superior, que a autonomia docente, ao mesmo
tempo em que colocam os professores como receptculo de uma forte presso, definida por uma
burocracia estatal e institucional, dirigida por
uma racionalidade estranha (a da produtividade) em relao s caractersticas intrnsecas do
fazer universitrio, cuja funo fundamental
construir coletivamente o conhecimento, tornlo acessvel populao e formar pessoas que
possam assumir uma postura crtica e criativa
diante dos desafios da realidade.
Como essa teia complexa de medidas e
sua motivao poltica no so visveis para o
conjunto da sociedade, a dimenso que possvel acessar, alm da degradao fsica, a concepo de que a crise pela qual passa a Universidade determinada pelo baixo desempenho dos
professores, sua falta de comprometimento com
a instituio universitria e o excesso de liberdade de atuao. A partir dessa linha de raciocnio, o professor vai se caracterizando como o
depositrio, o bode expiatrio das mazelas do
sistema e, ao reagir s estratgias de avaliao e
controle, rotulado de corporativista. Esse o
embate ideolgico posto pela hegemonia do pensamento neoliberal, que busca desqualificar tudo
que pblico, especialmente os funcionrios.
Chau (2001) questiona essa viso e indaga se o
que se chama de corporativismo no seria uma
reao legtima de um grupo profissional que,
na ausncia de leis que protejam seus direitos,

114

vm-se na obrigao de se articular e assumir

Se a essa estrutura acrescentarmos o Miesse papel.
nistrio da Fazenda, o do Planejamento e a Casa
Civil (rgos participantes da elaborao do Projeto de Lei da reforma universitria), verificamos
O processo de controle do desempenho aca- a existncia de uma complexa teia de relaes
dmico do docente
institucionais, uma superestrutura de gesto, do
ensino superior, em especial das IFES. A
A questo do financiamento interno e ex- consequncia um aumento do controle, que se
terno uma forma importante de controle da pro- torna cada vez mais efetivo, como possvel visduo do trabalho docente, mas ainda existem lumbrar na ampliao das funes da SESU e
outros mecanismos acionados por rgos acad- do INEP, que passam progressivamente a exercer
micos, que visam a outro tipo de controle: o do um papel controlador no geral, e, especificamendesempenho acadmico. Do ponto de vista da es- te, no nvel didtico-cientfico. Todo esse aparato
trutura do Estado, trs rgos interferem mais estrutural termina por gerar uma sobrecarga de
diretamente na gesto das IFES (Instituies Fe- demandas para a instituio e para o docente.
derais do Ensino Superior): a SESU (Secretaria
Uma das consequncias dessa superestrude Ensino Superior) do MEC (Ministrio de Edu- tura de controle a perda progressiva da autocao e Cultura), o CNE (Conselho Nacional de nomia docente sobre o seu objeto de trabalho,
Educao) e o INEP (Instituto Nacional de Estu- sobre o fazer acadmico. A entrada (ENEM) e a
dos Pedaggicos). Cabe SESU a formulao de sada (ENADE) dos alunos da graduao so avapolticas que, quase sempre, so referendadas pelo liadas por instncias extrnsecas universidade.
Ministro, sendo que, nos ltimos anos, sua ativi- As diretrizes curriculares tambm so definidas
dade se expandiu, passando a produzir decretos externamente. Os programas de ps-graduao
e portarias que direcionam os rumos do ensino obedecem a uma avaliao de desempenho que
superior, como, por exemplo, o credenciamento os classifica de acordo com o mrito obtido. Os
de instituies, a autorizao e o reconhecimento pesquisadores tambm so classificados de acorde cursos, sendo responsvel, consequentemente, do com a sua produtividade cientfica, medida a
pelo estabelecimento do padro de qualidade a partir de critrios definidos extrinsecamente. E,
que as IFES devem atender. Por outro lado, o or- mais recentemente, foi criado o SINAES (Sisteamento das IFES tambm submetido SESU, ma Nacional de Avaliao do Ensino Superior) e
o que origina presses por aumento de recursos, a CONAES (Comisso Nacional de Avaliao do
situao que a SESU no tem competncia para Ensino Superior). Assim, a autonomia relativa
resolver, uma vez que depende das decises da do docente vai cada vez mais se restringindo e
rea econmica. Outro rgo importante na con- at se transformando numa iluso de autonoduo da poltica do ensino superior o INEP, mia (Lemos, 2007).
cuja funo historicamente era a de desenvolver
Outra consequncia a que aponta Botom
pesquisas e reflexes sobre a educao e teve seu (1996), quando considera que, como no h clapapel cada vez mais ampliado, no sentido de pro- reza em relao aos objetivos institucionais, o
duzir de dados, realizar censos dos diversos n- risco seria de transformar a instituio num esveis educacionais, inclusive criando novos meca- critrio de despachantes, onde predominariam
nismos de avaliao, a exemplo do ENEM e do rotinas, normas, formulrios, pedidos e prograENADE. O CNE um rgo que funciona de for- mas (destacando-se os de fomento e outros goma autnoma, podendo criar polticas para o en- vernamentais). Esse predomnio facilitaria o exersino, embora dependa da chancela do Ministro ccio de convenincias polticas ou pessoais de
(Soares, 2002).
grupos e indivduos, principalmente se estive-

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Denise Lemos

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TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES ...

rem no governo, na direo ou na administrao

da instituio. Nesse sentido, todo o esforo e
energia que deveriam estar direcionados para os
objetivos finais da instituio do ensino superior estariam sendo desviados e perdidos nessas
atividades burocrticas, que terminam por cumprir o papel de impedir que processos mais autnomos e emancipatrios se desenvolvam, uma
vez que o professor dedica parcela significativa
de seu tempo a preencher formulrios, a apresentar projetos e propostas demandados pelas
diversas instncias administrativas.
Segundo Botom (1992), essa dinmica do
poder, em que alguns grupos se apossam de temas e recursos, pode, tambm, ser gerada pela
poltica de financiar centros de excelncia, o que
tende a significar uma estratgia de cooptao
de algumas instituies em detrimento da emancipao do sistema universitrio como um todo.
Trata-se de uma estratgia de poder do Estado.
A autonomia no algo esttico, absoluto, que
algum concede a outro: uma forma de relacionamento. Para o autor, esse relacionamento tem
sido dificultado pela falta de clareza do contrato
social da universidade com o pas. O autor defende que a autonomia deve ser conquistada pela
afirmao da identidade, o que diferente da
nfase na defesa pela fora. Ele considera que
concorrer, ou disputar as verbas liberadas por
projetos do Governo, traduz-se numa busca de
autonomia por cooptao e no por emancipao do sistema universitrio, o que se daria atravs de recursos liberados em funo de planos e
oramentos anuais.
Mancebo e Franco (2003) argumentam que
o governo estimula uma dinmica de competio administrada, na qual conveniente que
departamentos e institutos concorram entre si
pelas verbas e pelo sucesso, o que significa professores e estudantes disputando as bolsas, as
migalhas, as vagas nas salas das instituies pblicas. Segundo as autoras, a competio o
motor do desempenho coletivo, e convm, de
certo modo, que todos sejam mal aquinhoados,
para sentirem, na devida medida, a importncia

da disputa (p.194).
O processo da autonomia docente vai se
configurando como a principal contradio vivida no contexto das universidades federais, a partir
da percepo dos professores, que a consideram
como a dimenso mais importante do trabalho
docente, o que justifica, muitas vezes, a sua opo profissional. Essa contradio expressa de
diversas formas: se, de um lado, a autonomia
valorizada como o aspecto mais fundamental na
motivao para o trabalho, de outro, essa mesma autonomia gera um no-cumprimento, por
parte de alguns, das regras coletivas que, por
sua vez, tambm no esto claras, sendo necessria, nesse caso, uma autonomizao, uma
individualizao. Se a autonomia implica em liberdade na definio do contedo do trabalho,
esse mesmo exerccio isola e impede de conhecer o trabalho do outro, o que gera, possivelmente, conflitos de saber e poder, com alienao do processo coletivo.
Bianchi e Braga (2009), ao considerarem
que a perda da autonomia docente crescente,
comparam o trabalho docente com o do homem
taylorizado, cujo objetivo mximo era reproduzir, de modo automtico, um conjunto muito
simples de movimentos no menor tempo possvel. Na distopia da universidade neoliberal, o
pesquisador deve se submeter a um conjunto
determinado de rotinas intelectuais no menor
tempo possvel. Se, num caso, empilha-se carvo, no outro, produzem-se papers (p.55).
Nesse sentido, existe um nvel geral de
desinformao do sindicato que representa a
grande maioria dos professores das IFES e pela
prpria universidade1 a respeito do que tem sido
produzido, em termos de anlises e propostas,
para o sistema universitrio e para o trabalho
docente. Dessa forma, o ncleo central e invis1

Por exemplo, foi possvel constatar o desconhecimento do

sistema de avaliao institucional PAIUB, de caractersticas emancipadoras, por quase todos os professores entrevistados. Um sistema que, se fosse implantado, poderia
representar uma importante contribuio para a elaborao de um projeto acadmico construdo coletivamente e
um avano na luta pela autonomia universitria, por se
constituir numa proposta que traduzia os princpios mais
essenciais da democracia interna.

116

Denise Lemos

A autonomia didtico-cientfica implica em estabelecer seus objetivos, organizando o ensino, a

pesquisa e a extenso; criar organizar e extinguir
cursos; elaborar o calendrio escolar; fixar normas e seleo, admisso e promoo, outorgar
ttulos acadmicos. Do ponto de vista administrativo, significa a liberdade para organizar-se,
estabelecer seu quadro de pessoal em articulao com o ministrio. No que tange autonomia
de gesto financeira e patrimonial, significa que
a instituio tem competncia para propor e executar seu oramento, receber recursos para pagamento de pessoal, despesas de capital e de outros custeios, gerir seu patrimnio, receber doaes, subvenes, bem como realizar operaes
de crdito ou de financiamento com a aprovao
do poder pblico competente (2000, p.62).

Entretanto, Chau (2001), examinando a

relao da universidade com outros sistemas,
conclui ser ela uma instituio completamente heternoma em suas diversas dimenses: a
econmica (oramentos, bolsas, financiamentos
de pesquisa), a educacional (currculos, programas, sistemas de crditos, formas de avaliao,
revalidao de ttulos e diplomas, credenciamento
de cursos de ps-graduao, critrios para fixar
a graduao e a ps-graduao, julgamento de
currculos e ttulos, a carreira docente etc.), a
social e poltica (professores, servidores e estudantes no decidem quanto aos servios que desejam prestar nem a quem). E Fantinatti (1998)
acrescenta que a aparente autonomia constituirse-ia numa iluso, numa contradio. A sensao de autonomia e controle sobre o trabalho
seria ento um fetiche.
A percepo dos professores sobre a sua
autonomia no trabalho, na pesquisa realizada na
UFBA, de uma forma geral, restrita ao cotidiano do trabalho, sala de aula, ao fato de no
existir um chefe imediato, excluindo a considerao sobre o controle exercido pelos outros
mbitos de determinao institucional. A grande maioria dos professores entrevistados desconhece o processo progressivo de perda da autonomia da universidade no mbito financeiro,
assim como tambm no foi possvel, para eles,
perceber a progressiva introduo de mecanismos de avaliao e de controle pelo Estado, principalmente, na dcada de 90. Muitos desconhe-

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CADERNO CRH, Salvador, v. 24, n. spe 01, p. 105-120, 2011

vel da contradio o fato de que o grau de

autonomia percebido pelos professores no
corresponde ao grau de autonomia existente,
quando se consideram todos os mbitos da vida
institucional, ou seja, a autonomia percebida no
a autonomia exercida.
Bourdieu e Passeron (1995) argumentam
que o poder de violncia simblica, especificamente no seu efeito tambm simblico, s pode
acontecer na medida em que o poder arbitrrio
responsvel pela imposio de valores jamais aparece em sua completa verdade, ou seja, na medida em que a arbitrariedade cultural do contedo
que est sendo inculcado no totalmente revelada, no h transparncia. O desconhecimento da
verdade objetiva do poder exatamente sua condio de exerccio. O poder arbitrrio, de imposio, s pelo fato de ser ignorado como tal, faz-se
objetivamente reconhecido como autoridade legtima, o que termina por refor-lo.
Para os autores, os exames e os mecanismos
de avaliao so as expresses mais visveis das
opes implcitas do sistema de educao, na
medida em que impem como digna uma
definio de saber que oferece um dos
instrumentos mais eficazes para o processo de
inculcao dos valores da cultura dominante. A
partir dessa perspectiva, os docentes no so
concebidos como sujeitos centrais no
desenvolvimento de propostas, com capacidade
e direito de participao, mas so agentes de um
modelo a implementar, ou, quando so, terminam
por constituir uma elite no processo de cooptao
para defender o modelo institudo. Segundo
Saforcada (2006), se o conceito de autonomia se
refere autogesto e ao autogoverno, fica difcil
pensar como ela poderia ser exercida sem sujeitos.
Fvero (2000) observa que a autonomia
um direito educacional, um princpio inerente
atividade universitria, e no ordem jurdica.
Assim entendida, a autonomia causa primria
da atividade universitria. A partir dessa
perspectiva, a autora considera que existem trs
tipos de autonomia:

TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES ...

cem, inclusive, a natureza desses mecanismos,

enquanto que outros os percebem como legtimos, necessrios, e desconhecem as propostas
emancipadoras geradas dentro da prpria instituio. H tambm os que legitimam a busca de
recursos na iniciativa privada como alternativa
de financiamento da universidade.
Em sntese, h um nvel geral de
desinformao sobre aquilo que tem sido produzido, tanto pelo sindicato, que representa a grande
maioria dos professores das IFES, quanto pela prpria universidade, em termos de anlises e propostas para o sistema universitrio e para o trabalho
docente. Dessa forma, a contradio invisvel o
fato de que o grau de autonomia percebido pelos
professores no corresponde ao grau de autonomia existente, quando se consideram todos os mbitos da vida institucional, ou seja, a autonomia
percebida pelo professor muito maior do que a
autonomia que, de fato, possvel exercer.

CADERNO CRH, Salvador, v. 24, n. spe 01, p. 105-120, 2011

CONSIDERAES FINAIS

Na medida em que o Estado orienta a carreira para a pesquisa (atravs de recursos e recompensas), transforma o ensino em algo menos importante, at mesmo aversivo para alguns
professores. Quando estimula a competio, atravs do financiamento individual externo e do
sistema meritocrtico, gera o esgaramento do
vnculo social e conflitos interpessoais, criando,
muitas vezes, um clima de trabalho desfavorvel integrao do conhecimento. Ao cooptar
uma parcela dos professores (os excelentes,
nota 7), o Estado fragiliza a organizao coletiva
e descaracteriza o papel poltico do professor,
que passivamente assume o papel de observador crtico; quando intensifica o trabalho com
demandas perifricas docncia, deixa-o sem
tempo para o lazer e para a vida cultural, constituindo, assim, uma organizao do trabalho que
facilita o adoecimento e a alienao.
Mszaros (2005, p.166), pensando a educao para alm do capital, argumenta que o
processo histrico muda pela ao de seres humanos, uma vez que nenhum poder dominante
pode transformar a diversidade e a complexidade de vises num todo homogneo e inerte. E
reafirma a necessidade de um processo de contra internalizao que no se restrinja negao,
mas que proponha uma alternativa abrangente,
concretamente sustentvel ao que existe.
Cabe, portanto, aos ncleos crticos das
universidades a tarefa de construo de uma rede
que possa assumir uma prxis de resgate dos
valores fundamentais do processo educativo
emancipador que definem uma instituio como
universidade.

O professor, dentro desse processo, vai ficando progressivamente imprensado por uma
superposio de tenses, contradies e controles institucionais que chegam at o cotidiano do
seu trabalho. Ele reage a esse supercontrole isolando-se, reproduzindo o modelo autoritrio,
inserindo-se na corrida pela titulao e publicao, competindo com os pares, enfim, criticando algumas dimenses, mas lutando, dirigindo
suas energias na busca da sua insero no modelo proposto. Essas contradies se superpem
da seguinte maneira: a carreira no o desenvolve
como professor, e sim como pesquisador; para
(Recebido para publicao em 23 de novembro de 2010)
pesquisar, precisa acionar a habilidade de
(Aceito em 11 de fevereiro de 2011)
captador de recursos, para a qual no foi habilitado; quando consegue recursos externos, corre
o risco de ser visto como possuidor de uma vida REFERNCIAS
dupla; se no consegue recursos, sente-se
desprestigiado e revoltado, por possuir uma alta ANTUNES,R. Os sentidos do trabalho. So Paulo: Boitempo
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a postulao ao cargo de Reitora da UFBA. Salvador, 2002.

TRABALHO DOCENTE NAS UNIVERSIDADES ...

TEACHING JOBS IN FEDERAL

UNIVERSITIES: tensions and contradictions

LENSEIGNEMENT DANS LES UNIVERSITS

FDRALES: tensions et contradictions

Denise Lemos

Denise Lemos

This paper examines the teaching work in

public universities, especially at the Federal
University of Bahia in Portuguese, UFBA,
between 2005 and 2008, from the phenomenon of
the precarization of labor and the consequent
alienation of the worker, based on the results of
doctoral research in UFBA. It describes the fundamental dimensions of this process: the multiplicity
of tasks, , internal and external fundraising for
research, contradictions between training and the
demands of the university system, work overload
and its consequences, such as absence of leisure,
loss of control over the academic project and
illness. It concludes that the main contradiction
experienced by the teachers is that the autonomy
perceived by them is not the one exercised, since
it is subjected to various internal and external
controls of the meritocratic system, whose demands
exceed the physical and psychic capacity of the
teacher to respond appropriately . However,
understanding the process of alienation is the basis
for transformation and emancipation of those who
have a fundamental role in developing the
capacities of others.

Cet article prsente le travail des

professeurs dans les Universits Fdrales et tout
spcialement au sein de lUniversit Fdrale de
Bahia, entre 2005 et 2008. On y analyse le
phnomne de prcarisation sociale du travail
et, par consquent, dalination des travailleurs
partir des donns de la recherche de doctorat
ralise UFBA. On y dcrit les dimensions
fondamentales de ce processus: la multiplicit
des tches, la demande de fonds internes et
externes pour la recherche, les contradictions
entre la formation et les exigences du systme
universitaire, la surcharge de travail et ses
consquences tels que labsence de loisirs, la perte
de contrle du projet acadmique et le fait de
tomber malade. On en arrive la conclusion que
la principale contradiction pour lenseignant est
celle de lautonomie dont il ne dispose pas
comme il le devrait, tant donn quil est soumis
divers contrles internes et externes du systme
mritocratique dont les exigences vont au-del
de ses capacits physiques et psychiques pour
quil puisse y rpondre de manire adquate.
Cependant la comprhension de ce processus
dalination constitue la base de la transformation
et de lmancipation de ceux qui jouent un rle
fondamental dans le dveloppement des
capacits de lautre.

CADERNO CRH, Salvador, v. 24, n. spe 01, p. 105-120, 2011

KEYWORDS: alienation, precarization, teaching, MOTS-CLS: alination, prcarisation, travail de

lenseignant, universit, enseignement suprieur.
university and higher education.

Denise Lemos - Doutora em Cincias Sociais pela Universidade Federal da Bahia. Professora Adjunto do
Instituto de Humanidades, Artes e Cincias Prof. Milton Santos da Universidade Federal da Bahia IHAC/
UFBA. Pesquisadora do Centro de Recursos Humanos CRH/FFCH/UFBA e consultora do Ncleo de Psicologia Social da Bahia. Atua nas reas de Psicologia Social, Sociologia do Trabalho, Processos de Comunicao
e Relacionamento Interpessoal, Processos grupais, Processos de Aprendizagem, Mudana e Subjetividade.
nfase em Teorias e Tcnicas Grupais e Organizao do trabalho. autora do livro Revoluo no trabalho?
Ncleo de Psicologia da Bahia, 2002 e de artigos publicados pelo Caderno CRH; Universidade e Sociedade
(Braslia).

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