DiagnosticoSocial 14062010 PDF

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ND
DEE
22001100
DIAGNSTICO SOCIAL
Rede
Social
ACTUALIZAO DO DIAGNSTICO SOCIAL
NDICE
NDICE....................................................................................................................................................2
PREMBULO ..........................................................................................................................................3
I OBJECTIVOS E METODOLOGIA ......................................................................................................6
OBJECTIVOS........................................................................................................................................7
METODOLOGIA...................................................................................................................................7
II ANLISE GERAL DO CONCELHO..................................................................................................11
CARACTERIZAO SCIO-DEMOGRFICA DO CONCELHO ..............................................................11
III DIMENSES DE ANLISE .............................................................................................................22
1.EDUCAO ....................................................................................................................................22
2.FORMAO PROFISSIONAL...........................................................................................................33
3.EMPREGO ......................................................................................................................................37
4. CULTURA ......................................................................................................................................42
5.HABITAO ...................................................................................................................................46
6. SADE...........................................................................................................................................51
6.1. VIOLNCIA DOMSTICA.............................................................................................................56
7. IDOSOS .........................................................................................................................................59
8. INFNCIA ......................................................................................................................................65
9. CPCJ INFNCIA/JUVENTUDE......................................................................................................71
10.DEFICINCIA ................................................................................................................................76
11.TOXICODEPENDNCIA.................................................................................................................82
12.COMUNIDADE DE ETNIA CIGANA ...............................................................................................87
13.APOIOS SOCIAIS...........................................................................................................................91
14.AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE..............................................................................................106
IV PLANO ESTRATGICO DE ACO............................................................................................110
PREMBULO
O presente documento pretende ser uma actualizao do Diagnstico Social de
2003, do concelho da Marinha Grande. Resultou da diversidade de conhecimentos
disponibilizados pelas diversas reas de Interveno do concelho, na tentativa de
informar no s as foras existentes, com o objectivo do desenvolvimento social,
como tambm as suas fraquezas, ou seja, os condicionantes existentes que
limitam esse desenvolvimento (Ameaas).
Aspira ser um instrumento de anlise e compreenso da realidade social do

concelho a partir de um conjunto de dimenses de anlise, que configuram a
dinmica do desenvolvimento e coeso social do territrio em termos
prospectivos, para o qual se pretende influir, contemplando os diferentes
contributos dos vrios actores e intervenientes sociais, que so fundamentais
prossecuo das aces da Rede Social.
A respectiva actualizao partiu novamente dos conceitos chave que estruturam o

objectivo central do Programa Rede Social, nomeadamente a Excluso Social e a
Pobreza.
Estes so fenmenos sociais que suscitaram e continuam a merecer ateno no s

dos investigadores sociais, como tambm fazem parte integrante das agendas
polticas do nosso pas e do mundo.
Importa referir que estes so conceitos diferentes, que nasceram em pocas e

situaes sociais distintas. O conceito de pobreza o mais antigo e foi, durante
muito tempo, associado escassez de rendimentos e/ou de consumos (bem-estar
material), tendo evoludo, nas ltimas dcadas, em funo de um melhor
conhecimento das suas manifestaes nas sociedades contemporneas.
Actualmente, e segundo a Unio Europeia (1984) Por pobres devem entender-se

as pessoas, famlias e grupos de pessoas cujos recursos (materiais, culturais e
sociais) so to limitados que os excluem do nvel de vida minimamente aceitvel
do Estado-membro onde residem. Esta uma definio mais abrangente que no
s considera a escassez material como tambm a escassez de capital cultural e de
capital social.
J o conceito de Excluso Social mais recente e mais abrangente. Para alm de

considerar uma acentuada inexistncia de recursos materiais, considera tambm a
escassez de recursos sociais, que privam a integrao na sociedade.
Nas sociedades modernas ocidentais a pobreza e a excluso social podem reforarse mutuamente, por exemplo, a excluso do mercado de trabalho gera pobreza,
que, por sua vez, pode gerar excluso social, uma vez que o indivduo deixa de
aceder a bens como a habitao, sade, lazer, educao e outros, limitando assim
a sua integrao social.
Por outro lado, existe a possibilidade de alguns pobres no serem excludos

socialmente dos seus contextos comunitrios (sobretudo no meio rural) e ainda os
excludos (sobretudo nos pases ricos) que no so pobres do ponto de vista
material1, mas so do ponto de vista cultural, educacional. Portanto, no podemos
afirmar que a pobreza sinnimo de excluso social e vice-versa.
A excluso social significa, fundamentalmente, a desintegrao social a diferentes

nveis, a nvel econmico, social, cultural, ambiental e poltico. Reflecte-se na
fragilizao dos laos familiares e sociais e na no participao na vida
comunitria.
Em suma, estes conceitos visam traduzir um conjunto de desvantagens sociais que
alguns indivduos embargam face a uma dada realidade, definida em termos da
1
:A Luta Contra a Pobreza e Excluso Social. Experincias do Programa Nacional de Luta Contra a
Pobreza.
4
satisfao de determinadas necessidades consideradas primrias, ou relativamente

a um padro social dominante de bem-estar. De um modo geral esto
directamente associados aos conceitos de cidadania e de integrao social.
A actualizao do diagnstico social est estruturada em quatro partes, em que na

primeira esto definidos os objectivos e respectivas opes metodolgicas; Na
segunda parte feita uma breve caracterizao do concelho, na terceira ser
feita a reflexo sobre as dimenses sociais analisadas, que sero acompanhadas da
anlise Swot e, por fim, a quarta parte onde estar reflectido o plano estratgico
de aco que conduzir elaborao do Plano de Desenvolvimento Social.
I OBJECTIVOS E METODOLOGIA
A actualizao do Diagnstico Social apresentado pretende ter uma incidncia
territorial concelhia e retratar a realidade social do concelho, dando importncia
sobretudo s pessoas que se encontram em situao de excluso social ou de
vulnerabilidade evidente.
Foi feita uma auscultao junto das entidades que integram o tecido social do
concelho e que, por isso mesmo, assumem o papel de informadores privilegiados
por excelncia.
Com base no anterior Diagnstico, pretendeu-se actualizar a realidade social do
concelho, definindo-se para tal diversas dimenses de anlise:
Habitao
Formao
Profissional
Infncia
Idosos
CPCJ
Toxicodepen
dncia
Cultura
Diagnstico
Social
Emprego
Sade
Deficincia
Comunidade
Etnia Cigana
Apoios
Sociais
ISS, IP;
Associaes
Educao
6
OBJECTIVOS
Objectivo Geral:
Promover um conhecimento participado e real sobre a situao social do

concelho da Marinha Grande, tendo em vista a definio de estratgias de
interveno, potenciando assim, o desenvolvimento social.
Objectivos Especficos:
Sinalizar problemas nas reas consideradas prioritrias;
Promover a procura das melhores solues para os problemas encontrados;
Apelar participao activa da populao alvo e dos parceiros da Rede

Social;
Dinamizar os recursos locais existentes.
METODOLOGIA
A actualizao do Diagnstico Social obedeceu a 4 fases:
1. Identificao exploratria dos principais problemas e recursos;

2. Recolha de informaes quantitativas e qualitativas;
Estabelecimentos de ensino;
Autarquia;
Centro de Sade;
Comisso de Proteco de Crianas e Jovens da Marinha Grande

(CPCJ);
Instituto de Emprego e Formao Profissional (IEFP);
Instituto Nacional de Estatstica (INE);

7
Instituies Particulares de Solidariedades Social (IPSS);
Polcia de Segurana Pblica (PSP);
Guarda Nacional Republicana (GNR);
Estabelecimentos privados;
Centro Distrital da Segurana Social (CDSS).
3. Tratamento das informaes recolhidas;

4. Anlise e interpretao dos problemas e estabelecimento de prioridades:
Anlise S.W.O.T;
Modelo de Eisenhower;
Os Mtodos de Recolha e Tratamento da informao utilizados foram:
1. Observao directa;
2. Anlise documental;
A Anlise S.W.O.T., foi a tcnica privilegiada para identificar e organizar os

problemas.
A Anlise S.W.O.T. (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats), em

portugus traduz-se por F.O.F.A (Foras, Oportunidades, Fraquezas e Ameaas)
uma tcnica muito utilizada em planeamento para o conhecimento do que se vai
planear. O procedimento de leitura consiste em verificar para cada fraqueza os
restantes elementos da swot seguindo-se o sentido contrrio ao dos ponteiros do
relgio.
Aspectos Negativos
S
Strenghts
W
Weaknesses
Pontos Fortes ou
Foras
Pontos Fracos ou
Fraquezas
Opportunities
Oportunidades
Threats
Ameaas
Futu
ro
Actu
al
Aspectos Positivos
Exter
no
Inter
no
SWOT
As Fraquezas e Foras correspondem aos aspectos positivos e negativos, e

referem-se situao actual e realidade interna do concelho.
As Fraquezas correspondem aos problemas detectados.
As Foras correspondem aos recursos e capacidades (factores internos) que

possam ser utilizados na resoluo dos problemas, devendo a cada fraqueza
estarem associadas as respectivas foras.
As Oportunidades e Ameaas so normalmente tendncias e so geralmente

exteriores realidade do concelho.
As Oportunidades correspondem aos factores externos que possam

contribuir, de forma positiva, para a resoluo dos problemas identificados.
As Ameaas so factores externos ou situaes que possam condicionar a

resoluo dos problemas identificados ou agrav-los.
9
Ser tambm utilizado o Modelo de Eisenhower. Este diagnostica os

problemas do concelho definindo as prioridades de resposta em relao a
cada uma das categorias analisadas na Swot. Permite-nos visualizar os graus
de prioridade face importncia/urgncia de cada categoria, sendo a
urgncia o que temos que comear primeiro, quer tenhamos recursos ou
no; e a importncia medida de acordo com a definio da relatividade
de cada categoria por parte dos parceiros.
10
II ANLISE GERAL DO CONCELHO

CARACTERIZAO SCIO-DEMOGRFICA DO CONCELHO
II.I Territrio
A Marinha Grande est situada no limite Norte da provncia da Estremadura,

limitada a Norte e Este pelo Concelho de Leiria e a Sul pelo Concelho de Alcobaa.
Est implantada numa extensa plancie de cho arenoso, rodeado por imensas
matas de pinheiros que constituem o Pinhal de Leiria.
O Concelho tem uma rea aproximada de 18.724,45 hectares, compreendendo as

freguesias de Marinha Grande, Moita e Vieira de Leiria.
No mbito das acessibilidades regionais temos a A17, que liga o concelho ao norte,
nomeadamente a Aveiro, e a possibilidade de mais rapidamente chegar ao Porto, o
11
que de alguma forma trouxe para o concelho um conjunto de oportunidades que

decorrem directamente da reduo do tempo de deslocao regio e aos centros
urbanos mais relevantes. Temos ainda a A8 que liga a Marinha Grande a Lisboa,
que facilita a deslocao a importantes infra-estruturas, nomeadamente ao
Aeroporto de Lisboa.
II.II Demografia
De acordo com os Dados Estatsticos de 2008 do INE, o Concelho de Marinha
Grande representa aproximadamente 14% da populao residente no Pinhal
Litoral.
Ano de 2009
Populao Residente Total
38599
- Mulheres
19640
- Homens
18959
Relao de Dependncia Total 2
49,62
Relao de Dependncia Jovens3
22,55
Relao de Dependncia Idosos4
27,60
ndice de Envelhecimento5
119,94
rea Geogrfica (Km2)
196 Km2
Fonte: INE Estimativas anuais da populao residente 2009
O quadro que se segue d conta da populao residente no concelho, segundo o

sexo e o grupo etrio (por ciclos de vida), em que se verifica um ligeiro aumento
da populao residente, desde o ltimo diagnstico social. Actualmente as trs
Freguesias do Concelho de Marinha Grande somarizam 38 599 habitantes
residentes.
Relao existente entre o n. de jovens e o de idosos e a populao em idade activa, definido

habitualmente como a relao entre a populao com 0-14 anos e 65 ou mais anos e a populao
com 15 64 anos.
3
Relao existente entre o n. de jovens e a populao activa, definido habitualmente como a
relao entre a populao com 0 14 anos e a populao com 15 64 anos.
4
Relao existente entre o n. de idosos e a populao activa, definido habitualmente como a
relao entre a populao com mais de 65 anos e a populao com 15 64 anos.
5
Relao existente entre o n. de idosos e o n. de jovens, definido habitualmente como a relao
entre a populao com 65 ou mais anos e a populao com 0 14 anos.
12
Populao residente por local de residncia, sexo e grupo etrio (por ciclos de vida)
Sexo
Perodo
de
Local de
referncia Residncia
dos dados
Homens/ Mulheres
Mulheres
Grupo etrio (por ciclos de vida)
Total
2008
Homens
0-14 15-24
anos anos
25-64 > 65
anos anos Total
0-14
anos
15-24 25-64 > 65

anos anos anos
Total
150-14 24
anos anos
25-64 > 65
anos anos
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
N.
Marinha
Grande
38599 5820
3747 22051 6981 18959 2963 1916 10966
3114 19640 2857 1831 11085 3867
Populao residente (N.) por Local de residncia, Sexo e Grupo etrio; Anual - INE, Estimativas Anuais da
Populao Residente6
Comparando os dados de 2001 (utilizados no Diagnstico Social de 2003) com os de

2008 (ltimos analisados) verificamos um ligeiro aumento da populao, em pelo
menos 3028 residentes.
Grfico 1 Comparao da Populao residente entre 2001 e 2008
No que se refere s relaes de dependncia da populao residente, podemos

verificar que a percentagem de idosos (> 65 anos) em relao populao activa
(15 a 64 anos) aumentou 5,41%. Este aumento verifica-se tambm na relao de
dependncia dos jovens face populao activa apesar de o aumento no ser to
significativo (1.34%).
6 ltima actualizao destes dados: 20 de Novembro de 2009

13
Relativamente ao ndice de envelhecimento, aferimos que de 119,94%, ou

seja aumentou face ao anterior perodo analisado (104.65%).
Grfico 2 Comparao do nvel de dependncia da populao entre 2001 e 2008
Se repararmos no ndice de envelhecimento constatamos que em cada 100 jovens

existem cerca de 20 idosos, o que mostra claramente esse envelhecimento da
populao.
evoluo
scio-demogrfica
do
concelho
confirma
tendncia
de
envelhecimento e regresso populacional. Em conformidade com o Diagnstico

Social anterior, podemos verificar, tal como no resto do pas, um duplo
envelhecimento demogrfico, ou seja, o aumento da populao idosa e o declnio
da populao jovem.
14
II.III Esfera econmico-social
No que se refere caracterizao econmica do concelho, constatamos que, com

base em dados de 2007, existiam 4690 empresas dos diferentes sectores de
actividade, as quais maioritariamente so micro empresas (menos de 10
trabalhadores ao servio).
Empresas (N.) por Localizao geogrfica e Escalo de pessoal ao servio; Anual
Perodo de referncia dos dados
Localizao
geogrfica
2007
Escalo de pessoal ao servio
Marinha Grande
Total
Menos de 10
10 - 49
50 - 249
250 e mais
N.
N.
N.
N.
N.
4690
4439
209
40
Empresas (N.) por Localizao geogrfica e Escalo de pessoal ao servio; Anual - INE, Sistema de Contas Integradas das
Empresas
Os diferentes sectores de actividade, no concelho, tm ao seu dispor um forte

tecido associativo de apoio s empresas que pretende, essencialmente, a
promoo e desenvolvimento sustentado das mesmas e sua divulgao no exterior.
O quadro que se segue d conta das entidades que disponibilizam os seus servios
de apoio s empresas da regio.
Nome
AIC Associao
Industrial de Cristalaria,
Lda
ACIMG Associao
Comercial e Industrial da
Marinha Grande
CEFAMOL Associao
Nacional da Indstria de
Moldes
Freguesia
Marinha
Grande
Marinha
Grande
Marinha
Grande
Respostas
-Representao dos industriais
do vidro da cristalaria nos
vrios sectores -Formao Profissional
-Apoio aos comerciantes
-Promoo de actividades
ldicas em prol do comercio
local
-Promoo internacional;
-Formao profissional
-Informao s empresas via
seminrios, conferncias
-Publicao da revista O Molde
-Apoio jurdico
-Representao oficial do
sector junto das entidades
oficiais
-Desenvolvimento de projectos
na rea de internacionalizao
e formao
Contactos
244 567 329
244 560 112

geral@acimg.pt
244575150
cefamol@mail.telepac.pt
15
OPEN Associao para

Oportunidades Especficas de Negcio
Marinha
Grande
-Promoo da Inovao, do
Empreendedorismo e da criao
de Emprego, atravs do
lanamento de Empresas
-Estmulo Cooperao
Empresarial, com impacto na
produtividade e na
competitividade regional e
nacional
244 570 010

open@open.pt
O concelho da Marinha Grande caracteriza-se pelo forte associativismo

institucionalizado, que colabora com as entidades pblicas para o bem-estar da
populao. Para o efeito, existem vrias colectividades e IPSS a desenvolver
trabalho social que so importantes estruturas de participao e interveno
locais. Destacam-se, essencialmente, pela sua importncia em termos de
dinamizao social, cultural, sendo, por isso mesmo, privilegiados motores de
promoo do convvio e interaco das populaes, evitando assim a possibilidade
de Isolamento Social.
O quadro seguinte ilustra grande parte das instituies e respectivas respostas

sociais existentes no concelho.
Nome
Freguesia
ADESER II Associao
Para o Desenvolvimento Marinha
Econmico e Social da
Grande
Regio da Marinha
Grande
Respostas Sociais
Contacto
. Centro de Acolhimento
Temporrio O Girassol
. Interveno Precoce
(A)BRAOS
. ASAS Projecto Integrado de
244550378
Desenvolvimento de
Competncias Pessoais e Sociais
girassol@adeser2.org
. Contratos Locais de
244567801/ 244560653
Desenvolvimento Social
intprecoceabracos@adeser2.org
Marinha Social
asas@adeser2.org
. Centro de Ocupao de
24409846
Tempos Livres Os Nossos
social.marinha@adeser2.org
Tempos e Gabinete de Apoio
www.adeser2.org
Juventude Mo Aberta
. Tertlia dos Anos de Ouro
. PCAC Programa Comunitrio
de Ajuda a Carenciados
entidade receptora
. Gabinete de Mediao
Comunitria
. Formao Profissional
16
Ginstica para a populao

em geral
. Centro de convvio
. Bar
-Convvios para a populao
em geral
Actividades formativas
msica
Associao Cultural e
Recreativa da Cumeira
Marinha
Grande
Associao de
Promoo Social de
Vieira de Leiria
Jardim dos Pequeninos
. Creche
. Pr-escolar
Vieira de . ATL
Leiria
. Contratos Locais de
Desenvolvimento Social
Marinha Social
Associao S. Silvestre
Delegao Distrital da
Associao Portuguesa
de Doentes de
Parkinson
Clube Caa e Pesca da

Vieira
Associao Humanitria
de Bombeiros
Voluntrios da Marinha
Grande
Associao Humanitria
de Bombeiros
Voluntrios de Vieira de
Leiria
ASURPI- Associao
Sindical Unio dos
Reformados
Pensionistas e Idosos
Moita
Marinha
Grande
244566186
244695253
jdospequeninos@sapo.pt
244697643
social.marinha@adeser2.org
sao.silvestre@sapo.pt
-Apoio domicilirio
-Ginstica para a Terceira
Idade
em geral
-Apoio aos associados e aos
cidados no geral
244577188
parkinsonleiria@sapo.pt
www.parkinson.pt
. Concurso caa e pesca

Vieira de . Repovoamento de
Leiria
cinegtico
ccpdavieira@iol.pt
. Convvios entre associados
. Ginstica para a populao
em geral
-Futebol
-Ginstica iniciao
. Protocolo com a autarquia
Marinha
para actividades desportivas 244575112
Grande
do pr-escolar
. Ambulatrio
. Convvios para a populao
em geral
. Bar
Vieira de
Leiria
244699080
em geral
Idade;
- Convvios entre associados
e populao em geral
Marinha
-Bar
244567725
Grande
-Teatro
asurpi2@gmail.com
-Canto
-Aco de consciencializao
-Oficina da cultura
17
Industrial Desportivo
Vieirense
Conferncia de S.
Vicente de Paulo
Igreja Paroquial
Sociedade Unio
Albergaria
Associao Social,
Cultural e Desportiva
de Casal Galego
Biblioteca de Instruo
e Recreio da Praia da
Vieira
Biblioteca de Instruo
Popular
Centro Cultural e
Paroquial da Nossa
Senhora da Ajuda da
Passagem
Centro Recreativo e
Cultural de Juventude
de Casal de Anja
Centro Social e
Paroquial de Vieira de
Leiria
Clube Desportivo e
Recreativo da Amieira
Clube Desportivo
Moitense
Comisso Unitria
Reformados
Pensionistas e Idosos
Clube Recreativo
Amieirinhense

Vieira de Idade
Leiria
-Natao
-Hidroginstica
-Apoio populao
Marinha
carenciada, na distribuio
Grande
de alimentos, roupas
Marinha - Reabertura aps 12 anos de
Grande encerramento.
. Centro de Dia
. Servio de Apoio
Domicilirio
. Actividades de Tempos
Marinha
Livres
Grande
Idade
em geral
Vieira de
Leiria
em geral
Vieira de Ginstica para a populao
Leiria
em geral
Vieira de
Leiria
Idade
Clube futebol salo
Vieira de
Convvios
Leiria
Bar
Idade
Vieira de
- Lar de Idosos
Leiria
- Centro de Dia
- Servio Apoio Domicilirio
-Bar
Marinha
-Actividades ldicas
Grande
-Teatro
Idade
-Convvios entre associados e
Marinha
populao em geral
Grande
-Actividades ldicas
-Bar
-Fonoteca
Idade
Vieira de
Leiria
em geral
Marinha
Grande
-Actividades formativas
msica
-Bar
-Actividades ldicas
244695603
piscinamunicipalvieiradeleira@gmail.com
969706029
dianasofia8@hotmail.com
244552207
clubecasalgalego@sapo.pt
244695562
244695562
244695510
244697349
244503578
cdra@sapo.pt
244541109
967058346
cdm.direccao@sapo.pt
244691040
244567576
cramieirinhense@hotmail.com
18
Grupo Desportivo e
Recreativo das
Figueiras
Marinha
Grande
Santa Casa Misericrdia
Marinha
Grande
Sociedade de
Beneficncia e Recreio
1 de Janeiro
Marinha
Grande
Sociedade de Instruo
e Recreio 1 de Maio
Marinha
Grande
Sociedade Desportiva e
Cultural das Trutas
Marinha
Grande
Recreativa do Pilado e
Escoura
Marinha
Grande
Recreativa Garciense
Marinha
Grande
Associao Novo Olhar
Marinha
Grande
ADCA Associao de
Desenvolvimento
Cooperao Atlntida
Marinha
Grande

em geral
-Bar
-Actividades ldicas
-Centro de Dia
-Servio de Apoio
Domicilirio
-Lar (2)
Idade
-Creche
-Ginstica para a populao
em geral;
Idade
-Actividades formativas
msica
-Bar
em geral
Idade
em geral
-rancho folclrico
em geral
em geral
-Bar
em geral
-Actividades ldicas
-Bar
-desporto
Idade
em geral
em geral
-Promoo de actividade
fsica, disponibilizando
instrumentos/estruturas de
apoio
-Bar
- Centro Scio Sanitrio
Porta Azul
- Projectos Focus, Safe Club,
Rua Jovem
-Formao Profissional
- Casa dos Afectos
- Festival de Jazz
gdrf@sapo.pt
vsdrf@sapo.pt
244502409
larsantacasa@sapo.pt
sbr-1janeiro@sapo.pt
pmcar@sapo.pt
244040444
direcao@sir1demaio.pt
sir_1_maio@netcabo.pt
sdctrutas@gmail.com
244551251
sdrpe.geral@gmail.com
244552531
sdesportivarecreativagarciense@gmail.com
244 833 268

244 837 957
assnovo.olhar@iol.pt
www.associacao-novo-olhar.blogspot.com
244 504 891
assoc.atlantida@iol.pt
19
CISCO Associao
Cultural
Marinha
Grande
Sociedade Instrutiva e
Recreativa 1 de
Dezembro
Pro Neto
Marinha
Grande
Sport Imprio
Marinhense
Marinha
Grande
Sport Operrio
Marinhense
Marinha
Grande
Sporting Clube
Marinhense
Marinha
Grande
Rotary Clube da
Marinha Grande
Marinha
Grande
Sport Lisboa e Marinha
Marinha
Grande
Associao Tocndar
Marinha
Grande
APPACDM
Marinha
Grande
- Concurso literrio
- Promoo cultural do
concelho
em geral;
Idade
-Danas Flamengas
-Bar
em geral
-Sala de escola de 1 ciclo
-Biblioteca infantil
-Ioga
-Actividades ldicas
-Teatro
-Bar
em geral
-Actividades ldicas
Idade
- Ginstica para a populao
em geral
-Actividades formativas:
msica, dana; teatro; Xadrez;
voleibol
-Bar
- Actividades desportivas:
Basquetebol; Hquei em
Patins; Patinagem; Yoga;
Taekowondo; Ginstica;
- Bar;
- Convvios;
- Cabazes de Natal
- Distribuio de material de
reabilitao s 3 freguesias
-Colaborao em aces de
apoio social
tel. 96 0002 218

http://www.ciscoassociacao.org|
geral@ciscoassociacao.org
244568062
claudio74@sapo.pt
imperio.marinhense@gmail.com
244503984
sportp@gmail.telepac.pt
geral@operariomarinhense.org
244502873
244502834
sportlisboamarinha@sapo.pt
-Prtica Desportiva
-Promoo da msica a nvel
nacional e Internacional;
-Participao em eventos
sociais de Apoio Social;
- Convvios.
-Centro de Actividades
Ocupacionais
-Centro de Formao
(CENFOR)
- CRID
- CASE
968040338
ptojas@sapo.pt
244503798
appacdmescola@mail.telepac.pt
20
APD
Marinha
Grande
Clube Desportivo da
Garcia
Rancho Folclrico de
Picassinos
Grupo Desportivo Os
Vidreiros
Marinha
Grande
Marinha
Grande
Marinha
Grande
Futebol Clube Os
Belenenses
Marinha
Grande
Corpo Nacional de
Escutas
Marinha
Grande
Marinha
Grande
Liga dos Combatentes

Sociedade Columbfila
Marinhense
Marinha
Grande
Associao de Dadores
Benvolos de Sangue
Associao Juvenil e
Cultural da Marinha
Grande
Servio Caritativo de
Aco Social da
Parquia de Vieira de
Leiria
Marinha
Grande
Marinha
Grande
-Apoios jurdico, social

-Actividades culturais,
244569130
recreativas e desportivas.
Atendimento/encaminhamento
-Bar
244552633
-Pratica desportiva
-Actividades culturais e
recreativas
244542896
-Pratica desportiva
244560880
919355994
fcbelenenses@live.com.pt
-Prtica desportiva
-Actividades sociais
-Convvios
-Provas de mbito Nacional e
Internacional
-Recolha de Sangue
-Associao de Jovens
-Actividades Culturais e
Recreativas
geral@agr36.cne-escutismo.pt
244550488
marinha.grande@ligacombatentes.org.pt
244502638
931647548
sociedadecolumbofilamarinhense@gmail.com
244504818
associaojovensmg@gmail.com
Vieira de -Apoio populao carenciada

Leiria
ao nvel de alimentos, roupas
e outros bens, na freguesia.
244697937
21
III DIMENSES DE ANLISE

1.EDUCAO
De acordo com o artigo n 74, alnea 1, da Constituio Portuguesa, todos os

cidados tm direito ao ensino com a garantia do direito igualdade de
oportunidades de acesso e xito escolar, tendo o Estado de criar uma rede de
estabelecimentos pblicos de ensino que cubram as necessidades de toda a
comunidade.
Se por um lado a Educao engloba todos os processos de ensinar e aprender fora

do contexto familiar, um exerccio essencialmente efectuado pelas escolas, por
outro lado, o nvel de instruo, e associado a ele, a qualificao profissional, so
espelhos reflectores do desenvolvimento social e cultural. Assim sendo,
importante dotar os concelhos de um parque escolar que consiga assegurar as
necessidades bsicas da promoo da educao, considerando este um vector
fundamental do crescimento/enriquecimento individual e social.
Repercutindo-nos ao concelho a Marinha Grande, o Parque Escolar conta com 48

estabelecimentos de ensino, divididos da seguinte forma:
Estabelecimentos de ensino
Pblico
Privado
Ensino Pr-escolar
13
Escolas de 1 ciclo
19
Escolas de 2 e 3 ciclo
Escolas secundrias
Escolas profissionais
Escola de ensino superior
Total de estabelecimentos de ensino
38
10
22
Da leitura dos dados supramencionados podemos verificar que o sector pblico

tem a seu cargo grande parte dos estabelecimentos de ensino, exceptuando-se o
ensino superior e a escola de formao profissional, que so privados.
25
2
20
15
4
19
10
13
5
1
3
1
3
Ensino Pr- Escolas de 1 Escolas de 2

Escolas
Escolas
escolar
ciclo
e 3 ciclo
secundrias profissionais
Pblico
1
Escola de
ensino
superior
Privado
Grfico3 Comparao entre estabelecimentos de ensino pblico e privado
No que se refere ao Ensino pr-escolar verificamos que este caracteriza-se pelo

grande nmero de crianas inscritas e a frequentar, 837 crianas. Note-se que este
nmero resulta apenas de 15 estabelecimentos com esta valncia, sendo que 2
instituies no responderam.
Ao nvel do Ensino 1 ciclo, foi possvel aferir um universo de 1792 alunos,

inscritos e a frequentar este patamar educativo.
Relativamente ao Ensino 2 e 3 ciclos, foi possvel verificar e existncia de 2267

alunos, inscritos e a frequentar estes graus de ensino.
No ensino secundrio registavam-se inscritos e a frequentar 1200 alunos,

distribudos pelas escolas secundrias supramencionadas.
O grfico que se segue mostra a distribuio dos estudantes por grau/nvel de

ensino, destacando-se o ensino de 1 ciclo, com 36%.
23
Grfico 4 % de alunos inscritos e a frequentar o ano lectivo 2009/ 2010 por nvel
de ensino
De realar tambm a existncia de resposta social para as crianas com

Necessidades Educativas Especiais, segundo o decreto-lei n 3/2008 de 7 de
Janeiro. De acordo com os dados fornecidos esto integradas nas escolas do
concelho 177 crianas, das quais 12 crianas frequentam o ensino pr-escolar.
Verificou-se tambm a inexistncia de crianas com estas especificidades em lista
de espera, superando-se, deste modo, uma fraqueza do Diagnstico Social
anterior.
A par desta realidade social criaram-se projectos de interveno comunitria,

promovidos por associaes e IPSS, que prestam apoio a nvel psicossocial quer aos
educandos, quer s respectivas famlias.
Verificou-se tambm uma articulao entre a CPCJ e os estabelecimentos de

ensino, tornando assim o acompanhamento da criana/jovem mais sustentado.
24
ENSINO RECORRENTE
Ao nvel do Ensino Recorrente so implementadas aces que permitem a

alfabetizao e certificao ao nvel do 1 ciclo, bem como aces que no do
certificao escolar, mas do conhecimentos ao nvel das competncias bsicas,
nomeadamente no mbito da Educao Extra-Escolar. Neste momento apenas
funciona uma turma de 6 alunos no Agrupamento de Escolas de Vieira de Leiria.
ENSINO PROFISSIONAL
O Concelho da Marinha Grande conta com uma escola de Ensino Profissional,

Escola Profissional e Artstica da Marinha Grande (EPAMG), que no ano lectivo
2009/ 2010 tem inscritos e a frequentar 488 alunos.
O Grfico que se segue demonstra a distribuio por nveis de ensino.
% de alunos por nvel de qualificao

Cursos Nvel II
(3 ciclo do
ensino bsico)
6%
Cursos EFA
diurnos
12%
Cursos Ps
laboral
6%
Cursos Nvel III

(ensino
secundrio)
76%
Grfico 5 Percentagem de alunos por nvel de ensino
25
CNO - Novas Oportunidades
Com o lanamento em 2006 da Iniciativa Novas Oportunidades dado um

novo avano Educao dos Adultos que, por diversos motivos, no conseguiram
cumprir ou terminar a escolaridade obrigatria ou outros nveis de escolaridade.
Atravs desta iniciativa ento criado um sistema de recuperao dos nveis de

qualificao escolar e profissional dos adultos, cujo objectivo principal reside no
reconhecimento e validao das competncias adquiridas ao longo da vida.
Paralelamente desenvolvem-se ou reforam-se outros mecanismos pessoais,
nomeadamente
auto-estima
individual
social
que
permitem
integrao/incluso sustentada dos indivduos na sociedade.
No concelho existem 3 Centros de Novas Oportunidades (CNO), que pretendem

validar e certificar as competncias dos adultos, fazer o diagnstico e o respectivo
encaminhamento, procurando dar uma resposta mais adequada ao perfil do adulto
que os procura. O seu objectivo reside, essencialmente, em dotar os indivduos de
escolaridade, facilitando, deste modo, a sua integrao/reintegrao profissional.
CNO
Cenfim
Morada
Contactos
Rua Eng. Andr Navarro, 27
24 457 58 50
2430-287 MARINHA GRANDE
mgrande@cenfim.pt
Zona Industrial Casal da Lebre
244570070
Rua da Alemanha Lote 18
cno9@crisform.pt
2430-028 Marinha Grande
cno12@crisform.pt
Escola Secundria Eng. Accio
Rua Prof. Alberto Nery Capucho
244575140
Calazans Duarte
Marinha Grande Leiria Portugal
http://esc-calazans.ccems.pt
Crisform
2430-231
26
Outros estabelecimentos de ensino tambm promovem cursos, nomeadamente os

cursos de Educao e Formao de Adultos (EFA). Estes cursos desenvolvem-se
segundo percursos de dupla certificao e, sempre que tal se revele adequado ao
perfil e histria de vida dos adultos, apenas de habilitao escolar.
Estas estratgias educativas servem, de um modo geral, no s para aumentar o

capital educativo dos adultos como tambm para aumentar as possibilidades de
insero ou requalificao profissional, num mercado muito competitivo e
exigente.
ENSINO SUPERIOR
Na rea do Ensino Superior existe, no concelho da Marinha Grande, um Instituto
com essa valncia, que, segundo informaes fornecidas pelo mesmo, conta com
cerca de 260 alunos, distribudos pelos vrios cursos, quer de licenciatura quer de
ps-graduaes.
Relativamente aos cursos de licenciatura, podemos verificar que no ano lectivo

2009/2010 o Instituto oferece:
Assessoria de Direco
Comunicao Aplicada: Marketing, Publicidade e Relaes Pblicas
Contabilidade e Administrao
Design
Licenciaturas
Engenharia de Produo Industrial
Gesto de Recursos Humanos
Informtica de Gesto
Solicitadoria
27
No que se refere s Ps-Graduaes verificamos que o Instituto conta com 9

ofertas formativas, nomeadamente:
Administrao Escolar
Bibliotecas Escolares e Literacias do sc. XXI
Coordenao de Segurana no Trabalho da Construo
Criminologia
Ps-Graduaes
Educao e Formao de Adultos

Educao Especial
Gerontologia Social
Interveno Scio Jurdica com Crianas e Jovens em Risco
Segurana e Higiene do Trabalho
I.I Problemticas
Muito embora o concelho da Marinha Grande conte com um vasto parque escolar
foram
apontadas,
pelas
entidades
contactadas,
algumas
fraquezas
ou
problemticas que importam superar:

a) Dfice de salas da rede oficial do pr-escolar:
b) Inexistncia de cantinas escolares em algumas localidades (Amieirinha, Pro
Neto, Albergaria; Garcia);
c) Existncia de 41 crianas em lista de espera no ensino pr-escolar;
d) Insuficincia de material e equipamento pedaggico e informtico nas
escolas da rede pblica;
e) N insuficiente de assistentes operacionais na rede pr-escolar e 1 ciclo;
f) Falta de tcnicos especializados (terapeuta da fala, psiclogos, assistentes
sociais)
g) Insuficincia de bibliotecas escolares;
h) Insuficiente participao dos encarregados de educao na vida escolar dos
educandos;
i) Infra-estruturas inadequadas e insuficientes realidade escolar.
28
I.II Estratgias
Reconhecendo algumas das dificuldades e apesar da conjuntura econmica e social
do pas ser desfavorvel existe a oportunidade de aumentar o n de assistentes
operacionais;
criao
de
centros
educativos;
requalificao
de
estabelecimentos de ensino, por parte do Quadro de Referncia Estratgico

Nacional (QREN) e a Autarquia, bem como obras de beneficiao/manuteno de
estabelecimentos de ensino por parte da autarquia.
GAAF Marinha Grande
Reconhecendo a necessidade de intervir junto das escolas, uma vez que estas so,
muitas vezes, reveladoras de situaes que comprometem o desenvolvimento
integral do aluno, que se verificam no contexto familiar, foi criado o Gabinete de
Apoio ao Aluno e Famlia (GAAF) da Marinha Grande.
O Gabinete de Apoio ao Aluno e Famlia do concelho est situado na Escola
Secundria Calazans Duarte. Teve o seu advento em Dezembro de 2006.
Este nasceu de um estgio curricular na referida escola que, aps os resultados

obtidos, o estabelecimento de ensino sentiu a necessidade de continuar. Como tal,
e no havendo condies de sustentabilidade para o desenvolvimento do projecto,
a escola candidatou-se ao Programa Escolhas, que aps aprovao alongou-se at
finais de Novembro 2009, por intermdio do Programa Escolhas.
Actualmente, e considerando a necessidade eminente de continuidade, a escola

procedeu a nova candidatura, tendo sido aprovado para um prazo de 3 anos (20102012), tendo inicio a 1 de Janeiro de 2010 e trminos a 31 de Dezembro de
2012,com novos parceiros.
Assim, o projecto Escola com Escolhas E3i consiste na implementao de um

Gabinete de Apoio ao Aluno e Famlia na Escola Secundria Eng. Accio
29
Calazans Duarte e na Escola sede do Agrupamento de Escolas Guilherme Stephens,

e de um Centro de Incluso Digital, no Sport Operrio Marinhense.
Este um projecto de Mediao Escolar que assenta na filosofia de interveno do
Instituto de Apoio Criana, privilegiando o superior interesse da Criana.
Sedeado na Escola Secundria Eng. Accio Calazans Duarte, o E3i possui uma rede
de parceiros formais, sendo a Escola Sec. Eng. Accio Calazans Duarte a Entidade
Promotora, o Sport Operrio Marinhense a Entidade Gestora, verificando-se que,
as restantes Entidades Parceiras so o Instituto de Apoio Criana, o Agrupamento
de Escolas Guilherme Stephens, a Associao de Pais da EEACD, o Centro Novas
Oportunidades da ESEACD, o Rotary Club da Marinha Grande, a CPCJ da Marinha
Grande, a Cmara Municipal da Marinha Grande.
O E3i privilegia a interveno essencialmente primria e secundria, actuando em

problemticas como o Abandono Escolar, Absentismo Escolar, Dificuldades de
Integrao,
Desinteresse
Escolar,
Problemas
de
Comportamento,
Famlias
Disfuncionais, entre outros.
Com base numa interveno concertada, pretende-se interagir compreendendo o

indivduo
na
vertente
sistmica,
promovendo/potencializando
as
suas
competncias pessoais e sociais, tornando-o parte integrante de uma mesma

comunidade.
Neste projecto, o indivduo o centro da interveno, j que se pretende

promover a sua incluso em contextos especficos, tendo por base uma
interveno centrada na dinamizao em comunidade, que utilizando a inovao
permitir, numa primeira fase, tornar a escola, enquanto instituio social, mais
inclusiva e por conseguinte mais consciente dos seus mecanismos sociais e, numa
segunda fase, permitir que a comunidade esteja informada e conhecedora da
importncia da participao de todos no processo evolutivo.
30
Este apresenta como objectivos prioritrios, a promoo da Incluso do jovem

garantindo o sucesso a nvel pessoal, social, escolar, para que este tenha um
futuro promissor, pois, atravs da promoo da integrao e participao activa
do jovem na Comunidade envolvente, possvel capacit-lo, tornando-o para alm
de um membro activo, um individuo pr-activo que consiga desenvolver iniciativas
de carcter empreendedor na Comunidade.
31
Foras
Fraquezas
Existncia de um parque escolar constitudo por:
Dfice de salas da rede oficial do pr-escolar;
Pr-escolar 17 estabelecimentos de ensino
Inexistncia de cantinas escolares nalguns locais (Amieirinha, Pro Neto, Garcia);
1 ciclo 21 estabelecimentos de ensino
Existncia de 41 crianas em listas de espera no ensino pr-escolar;
2 e 3 ciclo 3 estabelecimentos de ensino
Insuficincia de material e equipamento pedaggico e informtico nas escolas da rede pblica;
Ensino Secundrio 3 estabelecimentos de ensino
N Insuficiente de assistentes operacionais na rede pr-escolar e 1 ciclo
Escola Profissional 1 estabelecimento de ensino
Falta de tcnicos especializados (terapeuta da fala, psiclogos, assistentes sociais)
Ensino Superior 1 estabelecimento de ensino
Insuficincia de bibliotecas escolares
Projectos de interveno comunitria promovidos por associaes e
Insuficiente participao dos encarregados de educao na vida escolar dos seus educandos
IPSS do concelho que prestam apoio ao nvel psicossocial e pedaggico
Infra-estruturas inadequadas e insuficientes realidade escolar
aos educandos e suas famlias;

Acompanhamento/ Articulao entre CPCJ e os estabelecimentos de
ensino do concelho;
GAAF Gabinete de Apoio ao Aluno e Famlia.
Oportunidades
Ameaas
Aumento do n. de assistentes operacionais;
Conjuntura econmica e social desfavorvel;
Reforo do equipamento didctico e pedaggico nas escolas do pr-
Desinteresse bastante significativo e generalizado por parte dos Encarregados de Educao.
escolar e 1 ciclo;
Criao de 3 centros educativos no concelho;
Requalificao de estabelecimentos de ensino atravs do Programa
QREN e Autarquia;
Obras de beneficiao/ manuteno de estabelecimentos de ensino
atravs da autarquia.
Dimenso de anlise: Educao
2.FORMAO PROFISSIONAL
A melhoria dos nveis de qualificao profissional de grande importncia

estratgica para sustentar um novo modelo de desenvolvimento econmico e
social baseado na inovao e no conhecimento.
Considerando a modernizao/globalizao das sociedades e dos seus

sectores, importante munir os indivduos de qualificao profissional, uma
vez que indispensvel ter recursos profissionais para fazer frente enorme
concorrncia que no encontra grandes barreiras fsicas e pessoais, ou seja,
hoje, possvel procurar emprego em qualquer parte da Europa sem grandes
restries, precisando apenas de estar embebido em conhecimento e
ambio.
Outro reverso da moeda facto de que cada vez mais o trabalho

maquinizado, ou seja, exige um conhecimento tcnico que no se baseia
apenas na experincia e conhecimentos transmitidos de pais para filhos,
portanto, importante estar dotado de conhecimentos tcnicos que s se
adquire por intermdio da formao.
Existem no concelho, vrios centros de formao profissional que possuem

uma vasta oferta formativa, cursos de Curta Durao, as nomeadas UFCDs, os
cursos de longa durao, cursos laborais e cursos para adultos, Cursos de
Educao e Formao de Adultos (EFA). Estas aces de formao profissional
so co-financiadas atravs do Programa Operacional Potencial Humano.
O quadro que se segue d conta dos promotores de formao profissional

existentes no concelho:
33
Centros de Formao
ACIMG
Morada
Contactos
Edifcio Lumar, 2 andar
244 560 112
Apartado 322 2430-901
geral@acimg.pt
Marinha Grande
ADESER II, IPSS
Rua Anbal H. Abrantes Casal
244560683/ 244567801
de Malta 2430-069 Marinha
geral@adeser2.org
Grande
24 457 58 50
mgrande@cenfim.pt
Avenida Vtor Galo n. 36
244561949
app.form@clix.pt
Rua de Espanha, Lote 8
244 545 600
Zona Industrial Apartado 313
info@centimfe.com
CENFIM
CENFOR
CENTIMFE
CRISFORM
EPAMG
Zona Industrial Casal da Lebre
244570070
Rua da Alemanha Lote 18
cno9@crisform.pt
cno12@crisform.pt
Praa Stephens, 2 Apartado
244560193
355
geral@epamg.pt

IEFP Centro de Formao
Profissional de Leiria
JOGO DO RATO
244567019
Rua da Vergeeiras,
244 503 023
loja 2 n2 2430 Marinha
geral@jogodorato.pt
Grande
R. Mercado 1 r/c Vieira de
244697541
MESTRE LPIS
Leiria, VIEIRA DE LEIRIA
Rua da Indstria Metalrgica
244 574 550
S/N Fraco D Pedrulheira
geral@securiform.com
SECURIFORM
Apartado
484
2431-906
Marinha Grande
SOPROFOR
Av. Dr. Jos Henriques Vareda
244 504 708
n 9 1 C Marinha Grande 2430
marinhagrande@soprofor.pt
308
ASSOCIAO NOVO OLHAR
Rua do Comrcio, n 5, 2
Esquerdo 2400-124 Leiria
244 833 268

assnovo.olhar@iol.pt
34
Em consonncia com os objectivos primordiais da formao profissional, a

incluso social/profissional, existe no concelho, um Centro de Formao
Profissional para a populao com deficincia ou incapacidade (dfice
cognitivo, deficincia mental, deficincia fsica, e outras) a partir dos 16
anos, desempregados de longa durao ou situao de emprego. Ministra
cursos com nvel de qualificao II, sendo que no d qualificao escolar,
apenas equivalncia profissional.
35
Foras
Fraquezas
Centro de Formao de Leiria: formao profissional na rea dos servios de apoio
Na indstria metalrgica e metalomecnica existe mais procura de
comunidade;
candidatos formao do que a oferta;
CENFIM: Formao contnua para activos e para desempregados, formao para jovens
Baixa qualificao da populao desempregada
procura do 1 emprego equivalncia 12 ano; Cursos de educao e formao de adultos na

rea da metalurgia e metalomecnica;
Formao contnua (Unidades de Formao de Curta Durao) e Cursos de Educao e
Formao de Adultos promovidos por ACIMG, CRISFORM, ADESER II, Jogo do Rato, Securiform
CENTIMFE: Formao na rea dos plsticos, dirigida a activos; Projecto Pense Industria;
Centros de Novas Oportunidades. Crisform, Cenfim e Escola Secundria Eng. Accio
Calazans Duarte
CENFOR: Centro de formao profissional da APPACDM.
Oportunidades
Ameaas
As Associaes, atravs de candidaturas ao POPH, podem realizar formao profissional,
Desajustamento entre a oferta de emprego existente e o n de pessoas
para cobrir as reas necessitadas;
qualificadas;
Candidaturas a programas de desenvolvimento social;
Desajustamento entre a oferta de formao profissional qualificante e o
Criao de uma empresa de insero na rea dos servios de apoio comunidade;
mercado de trabalho;
Dimenso de anlise: Formao Profissional
3.EMPREGO
A temtica do emprego , actualmente, parte integrante das agendas

politicas, uma vez que existe menos emprego assumindo deste modo o
desemprego
propores
elevadas,
tornando-se
uma
problemtica
condicionadora do bem-estar socioeconmico dos cidados e da sociedade.
Como sabido, vivemos numa sociedade de consumo onde o trabalho, sob

forma de bem, permite o acesso a padres de consumo e a estilos de vida
considerados normais da sociedade. Permite ainda a criao de um espao
de valorizao pessoal e de socializao, impulsionando directa ou
indirectamente a integrao social.
Contrariamente, quando se est desempregado o acesso a determinados

estilos de vida e padres de consumo encontram-se limitados, fomentando a
vulnerabilidade econmica, pessoal e social do indivduo.
Sem excepo, no concelho da Marinha Grande esta temtica tambm uma

preocupao. Assiste-se ao encerramento de fbricas, cujo emprego
resultante era o sustento familiar, motivando, deste modo, o desequilbrio
pessoal/familiar e social.
De acordo com os dados fornecidos pelo Instituto de Emprego e Formao

Profissional
(IEFP),
no
ano
transacto,
encontravam-se
registados
desempregados 1865 indivduos, dos quais 499 eram desempregados de longa

durao.
A este respeito, verifica-se um acrscimo do nmero de desempregados desde
o ultimo Diagnstico Social, que era de 950 desempregados, conforme se pode
verificar no grfico seguinte.
37
Grfico 6 -Evoluo da populao desempregada (entre DS)
Ainda de acordo com os dados fornecidos pelo IEFP, constatamos que o maior
nmero de desempregados possui o 3 ciclo de escolarizao, cerca de 461,
seguindo-se o ensino secundrio, com 450 e, por ltimo, 56 inscries com o
menos do 1 ciclo de escolaridade, tal como podemos observar no grfico
seguinte.
N de desempregados/ escolaridade
461
426
450
302
170
56
Grfico 7 Nmero de desempregados segundo a escolaridade atingida

38
No que se refere ao gnero, constatamos que existiam mais mulheres

desempregadas, cerca de 1023, do que homens, 842.
Relativamente ao grupo etrio, observaram-se mais desempregados na faixa

etria dos 35 54 anos, 906 indivduos, seguindo-se a faixa etria anterior,
dos 25 aos 34 anos, com 462 indivduos desempregados.
Grupo etrio
Numero de desempregados
<25 anos
214
25-34
462
35-54
906
55 e + anos
283
N desempregados/ faixa etria

<25 anos
11%
55 e + anos
15%
25-34
25%
35-54
49%
Grfico 8 -Percentagem do n. de desempregados segundo o grupo etrio.
Quanto situao face ao emprego, verificou-se que 1766 encontravam-se

inscritos como procura de um novo emprego, situao que pode advir do
despedimento involuntrio, da falncia de fbricas; da procura de melhores
condies de emprego, da existncia de uma zona economicamente
deprimida, com um tecido produtivo muito debilitado. Os restantes indivduos
(99) estavam inscritos como 1 emprego
Em conformidade com o Diagnstico Social anterior, verificamos um

desajustamento entre a oferta e a procura, que est associado, segundo os
39
dados fornecidos, crise econmica e financeira, com consequncias no

aumento do desemprego por via do encerramento de empresas e/ou
reestruturao das mesmas.
Considerando esta debilidade social, existe, na Marinha Grande, um Gabinete

de Empregabilidade, no mbito no CLDS, que gere a procura e a oferta, no
sentido de, tal como o IEFP, promover de forma integrada a incluso social
dos cidados atravs de aces, que permitam combater a pobreza
persistente e a excluso social.
III.I Estratgias
No que se refere s estratgias propostas pelo IEFP para colmatar o

desemprego passa essencialmente pela:
Intensificao profissional, proporcionando um melhor ajustamento

entre as necessidades do mercado de trabalho e as reas de formao a
desenvolver.
40
Foras
Fraquezas
Ofertas de emprego do IEFP para diversas reas: hotelaria, restaurao, moldes, plsticos e Aumento do desemprego no concelho (No ltimo ano e meio aumentou 25
vidro;
a 30%).
Medidas de apoio ao emprego e contratao, medidas de estgios, medidas de emprego-
Desemprego estrutural elevado n em plena idade activo (25 a 54 anos
insero, estruturas de apoio ao emprego;
de idade);
Gabinete de empregabilidade do CLDS Marinha Social
Zona economicamente deprimida, com um tecido produtivo muito
Centro de Novas Oportunidades eleva as habilitaes literrias consequentemente a
debilitado;
adaptao ao mercado de trabalho.
Desajustamento entre a oferta e a procura;
Oportunidades
Ameaas
Possibilidade da criao de novas empresas geradoras de emprego;
Conjuntura de crise a nvel nacional, que conduz a uma diminuio da
Abertura de novos equipamentos sociais geradores de emprego.
produtividade, tendo como consequncia o encerramento de empresas;

Desemprego estrutural ao nvel da procura de novo emprego
Dimenso de anlise: Emprego
4. CULTURA
A Cultura uma forma comum e aprendida da vida em sociedade. Resulta da

totalidade dos instrumentos, tcnicas, instituies, atitudes, crenas,
motivaes e sistemas de valores que os indivduos da sociedade conhecem e
reconhecem. Deste modo, importante incrementar estratgias capazes de
promover a cultura, enquanto elemento identificativo dos indivduos.
Em consonncia, o Ncleo Executivo, aquando da actualizao do diagnstico,

considerou que a vertente cultural deveria estar reflectida no presente
documento, tendo em conta que cada vez mais esta assume relevncia na
qualidade de vida dos muncipes, bem como nas alternativas que os mesmos
possuem para ocupar os seus tempos livres.
Neste contexto, o Municpio da Marinha Grande conta com quatro espaos

museolgicos trs na sede de concelho e um em So Pedro de Moel e
encontra-se a desenvolver em parceria com a Autoridade Florestal Nacional e
o Instituto dos Museus e da Conservao o Projecto do Museu Nacional da
Floresta.
Museu do Vidro
Museu Joaquim Correia
Marinha Grande
Casa-Museu 18 de Janeiro de 1934

Casa-Museu Afonso Lopes Vieira S. Pedro
Projecto Museu Nacional da Floresta
Conta tambm com uma Galeria de arte e espaos de exposies temporrias.

A Galeria Municipal um espao municipal de exposies, vocacionado para a
apresentao e divulgao da obra e dos artistas e artesos do concelho da
Marinha Grande, do pas e estrangeiro, privilegiando a diversidade bem como
a troca de experincias artsticas e culturais.
42
O espao tem vindo a assumir outras valncias, recebendo outras iniciativas

culturais como pequenos espectculos e performances de natureza intimista
para um pblico mais reduzido teatro, msica, dana, performances de
msica, audiovisuais, etc.
Desde a sua abertura, em 2008, tem vindo a promover cerca de uma

exposio por ms, maioritariamente de artistas do concelho e da regio,
sendo visitada por milhares de pessoas durante o ano inteiro.
Espao de cinema e espectadores;
O Cineteatro Actor lvaro oferece desde h vrios anos uma programao

cinematogrfica semanal e, em simultneo, tem vindo a acolher inmeros
espectculos culturais e eventos organizados pela autarquia e pela
comunidade em geral.
Das actividades realizadas o cinema assume um papel importante ao nvel do

Municpio, na medida em que se trata, actualmente, da nica sala de cinema
do concelho, cuja programao tem sido assegurada pela Cmara Municipal da
Marinha Grande, procurando ir de encontro s expectativas de todo o tipo de
pblico.
Biblioteca Municipal
O concelho tem ao seu dispor uma biblioteca municipal, inaugurada a 30 de

Novembro de 2001. Est situada em pleno centro da cidade da Marinha
Grande e instalada num espao pertencente ao conjunto edificado da Fbrica
Escola Irmos Stephens.
A Marinha Grande integra a Rede Nacional de Bibliotecas Pblicas, tendo

recebido todo o esplio documental pertencente Biblioteca Fixa da
43
Fundao Calouste Gulbenkian existente na cidade e constitui-se como um

plo de acesso cultura, informao, educao e ao lazer, de utilizao
livre e aberta a todos, sem qualquer tipo de discriminao.
At 31 de Dezembro de 2009 contava com 3099 utilizadores inscritos, sendo
que 966 so utilizadores infanto-juvenis.
44
Foras
Fraquezas
Existncia de 4 espaos museolgicos;
Inexistncia de um recinto com capacidade para promover eventos culturais;
2 Cine teatros na freguesia de Vieira de Leiria;
Degradao do edifcio do Teatro Stephens;
Galeria Municipal com oferta de exposies temporrias e eventos para
Fraca adeso dos muncipes aos eventos realizados no concelho;
pblicos mais intimistas;
Museus esto encerrados ao fim de semana (excepto o Museu do Vidro.
Oferta cultural promovida pela autarquia e vrias colectividades/associaes

do concelho;
Existncia de vrios grupos de teatro no concelho;
Orquestra Ligeira da Marinha Grande;
Biblioteca Municipal e mediatecas em colectividades e escolas do concelho.
Oportunidades
Reabilitao de vrios espaos para promoo de actividades culturais no
concelho, atravs de candidatura ao QREN pela autarquia.
Dimenso de anlise: Cultura
Ameaas
Conjuntura econmica e social desfavorvel.
5.HABITAO
A habitao constitui uma coordenada central para a elevao dos nveis de
qualidade de vida da populao. A insalubridade, o desconforto e a
insegurana afectam consideravelmente a vivncia individual e colectiva. Bem
como a sade fsica e psicolgica de todos os que se encontram em situaes
complexas, nomeadamente de pobreza e de excluso social, enquadrando-se
aqui as questes relacionadas com a habitao.
As polticas sociais de habitao so compostas por medidas de apoio que

visam a valorizao da qualidade de vida da populao, essencialmente a mais
carenciada, promovendo a sua insero.
As autarquias tm competncias ao nvel da promoo da habitao social e
da gesto do patrimnio municipal de habitao, no sentido de accionar
estratgias de integrao que visam a erradicao da pobreza e da excluso
social.
O patrimnio habitacional do Municpio da Marinha Grande composto por um

vasto conjunto de fogos sociais que se encontram dispersos por nove bairros
sociais, conforme o quadro que se segue.
Bairros
Blocos/habitaes
Rua Professor Melo Vieira
5 blocos
Avenida da Liberdade
1 bloco L/M + 1 fraco
Rua Jlio Braga Barros
3 blocos + 2 fraces
Casal de Anja
6 habitaes unifamiliares
Moita
2 blocos
Bairro Camarnal Novo
52 habitaes
Rua General Humberto Delgado
2 blocos
Praceta da Liberdade
8 blocos
Bairro do Camarnal Velho
19 habitaes
46
Esmiuando esta temtica no concelho, e de acordo com os dados cedidos

pela autarquia, podemos verificar que, a 31 de Dezembro de 2009, este
organismo dispunha de 266 habitaes sociais, sendo que 28 delas se
encontravam por habitar.
No que se refere totalidade de indivduos, podemos aferir que existem 538

indivduos a residir em habitao social.
Relativamente ao tipo de renda aplicada nos bairros sociais, foi possvel

constatar diferentes tipos:
Regime de contratos
N de contratos
Renda apoiada
109
Outros tipos de renda
126
Total
235
Regime de Contratos
Outros tipos de
renda
54%
Renda apoiada
46%
Grfico 9 Regime de contratos de habitao

No que se refere tipologia dos apartamentos, podemos verificar que o
parque habitacional do concelho caracteriza-se da seguinte forma:
Tipologia
T1
T2
T3
T4
Total
N. Habitaes
21
104
117
24
266
47
T4
9%
Tipologias
T3
44%
T1
8%
T2
39%
Grfico 10 % das Tipologias de Habitao
Quanto ao nmero de pedidos de habitao podemos verificar um aumento

desde o ltimo diagnstico social. Entre 2003 e 31 de Dezembro de 2009
registaram-se cerca de 485 pedidos. Este acrscimo pode estar associado
forte crise econmica que assombra o pas e, inevitavelmente, o concelho.
Relativamente ao valor mdio das rendas da habitao social, aferimos que

ronda os 30 euros, sendo que o valor mximo de 247,00 euros e o valor
mnimo de 2,00 euros.
Foram tambm objecto de obras de conservao 61 fogos da Habitao Social.
A par desta realidade social o CLDS do concelho desenvolveu estratgias no

sentido de criar uma base de dados de arrendatrios de oferta de habitao
disponvel populao carenciada.
V.I Problemticas
Repercutindo-nos s dificuldades sentidas neste patamar de interveno da

autarquia, salienta-se:
48
Inexistncia de fogos em nmero suficiente, para responder s

necessidades dos muncipes;
Aumento do n. de muncipes a necessitar de habitao por fora da

sua incapacidade de fazer face s despesas dos emprstimos bancrios
de habitao prpria e rendas mais elevadas;
Aumento dos pedidos de apoio para obras em habitaes particulares;
Inexistncia
de
verbas
por
parte
da
autarquia
afectar
requalificao/ recuperao de edifcios devolutos;
Existncia de 23 fogos por habitar no bairro do Camarnal Novo por

questes jurdicas, deteriorando-se os mesmos com o tempo e falta de
uso.
49
Foras
Fraquezas
266 Fogos de habitao social propriedade da Autarquia;
Habitao Social;
Apoio das estruturas locais Junta de Freguesia da Marinha Grande;
Aumento de pedidos por parte dos muncipes 485 pedidos entre 2003 e 2009;
Existncia de uma base de dados de arrendatrios de oferta disponvel de Inexistncia de fogos para responder s necessidades dos muncipes;
habitao populao carenciada no CLDS Marinha Social.
Aumento do n. de muncipes a necessitar de habitao por fora da sua incapacidade

de fazer face s despesas dos emprstimos bancrios de habitao prpria e rendas mais
elevadas;
Aumento dos pedidos de apoio para obras em habitaes particulares;
Saneamento bsico no cobre a totalidade do concelho.
Oportunidades
Ameaas
Realizao de obras de beneficiao nos fogos de propriedade da autarquia e Conjuntura econmica e social desfavorvel;
manuteno dos mesmos;
Inexistncia de um programa de financiamento para apoio para obras;
Existncia de 23 fogos no bairro do Camarnal por habitar;
Existncia de pedidos de habitao social e/ou apoio para obras que no est a ser
Existncia de algumas obras a serem realizadas pela Junta de Freguesia da satisfeito pelo Municpio.
Marinha Grande em casas particulares;
Informao ao muncipe de habitaes para arrendamento a preos mais
reduzidos, complementado pelo apoio social efectuado pelo CLDS Marinha Social
at Abril de 2012.
Dimenso de anlise: Habitao
6. SADE
De acordo com o artigo n64 da Constituio Portuguesa, todos os cidados
tm direito proteco da sade, o dever de a defender e promover na
sociedade.
No nosso pas, o direito proteco da sade realizado por intermdio de
um Servio Nacional de Sade universal e geral que, considerando as
condies socioeconmicas dos cidados, tende a ser gratuito.
Os Cuidados de Sade Primrios (CPS), em conformidade, assumem um papel
fundamental no sistema de sade portugus. Os Centros de Sade, enquanto
estruturas institucionalizadas, so unidades bsicas do Servio Nacional de
Sade (SNS) para o atendimento e prestao de cuidados de sade
populao local, ou seja, a promoo de sade a preveno da doena,
prestao de cuidados na doena e ligao a outros servios para a
continuidade dos cuidados.
Outras unidades privadas, nomeadamente as clnicas, com fins lucrativos,
visam tambm a promoo da sade, no entanto nem todos os cidados lhe
podem aceder, uma vez que o servio pago total ou parcialmente pelo
utente.
Neste caso em particular, em que o alvo do Diagnstico Social o Concelho da

Marinha Grande, os muncipes tm ao seu dispor uma vasta rede de servios
de sade.
Equipamentos de Sade
Quantidade
Centro de Sade
1 com 3 extenses (Garcia, Moita e Vieira de Leiria)
Clnicas Privadas
Laboratrios de anlises
6 + 2 (em clnica privada)
Laboratrios de Imagiologia
3 + 1 (em clnica privada)
Farmcias
Parafarmcia
51
De referir que muito embora existam 5 clnicas privadas, apenas uma tem
servio de internamento, que tal como as restantes tem uma vasta oferta de
especialidades clnicas.
Relativamente ao Centro de Sade, podemos aferir que no ano de 2009,
existiam vrios mdicos e enfermeiros que salvaguardavam a sade daqueles
que os procuraram, tal como podemos verificar no quadro seguinte.
Centro de Sade da Marinha Grande
Quantidade
Mdicos de clnica geral
23
Mdicos de Sade Publica
Nmero de enfermeiros
27
No que se refere ao nmero de utentes do Centro de Sade, de acordo com os

dados disponibilizados a 31-12-2009, encontravam-se inscritos cerca 40616
utentes.
Relativamente ao nmero de utentes por mdico de famlia, de acordo com os
dados disponibilizados pelo Centro de Sade, em 31-12-2009, verificamos que,
em mdia, estavam inscritos por mdico cerca de 1766 utentes.
Quanto ao nmero e ao tipo de consultas realizadas no ano transacto,
verificamos que incidiram nas consultas aos adultos, tal como podemos
verificar no quadro que se segue.
Centro de Sade da Marinha Grande
Quantidade
Consulta a adultos
70051
Consultas de Sade Materna
1200
Consultas de Planeamento Familiar
3427
Consultas de Planeamento Familiar a Adolescentes
369
Consultas de Sade Infantil
3525
Consultas no Servio de Atendimento Permanente (SAP)
47853
Consultas no Servio de Atendimento Gripe (SAG)
979
Consultas de Medicina Desportiva
188
Total de Consultas
127592
52
0,8% 0,1%
37,5%
54,9%
2,8%
0,3%
2,7%
0,9%
Consulta a adultos
Consultas de Sade Materna
Consultas de Planeamento Familiar
Consultas de Planeamento Familiar a Adolescentes
Consultas de Sade Infantil
Consultas no Servio de Atendimento Permanente (SAP)
Consultas no Servio de Atendimento Gripe (SAG)
Consultas de Medicina Desportiva
Grfico 11 Comparao percentual entre grupos alvo de consultas
De acordo com o grfico 11 podemos observar que 54,9% das consultas

realizadas foram a adultos, sendo que 37,5% foram consultas prestadas no
Servio de Atendimento Permanente (SAP). Observe-se ainda a distino feita
entre consultas de planeamento familiar a adultos (2,7%) e a adolescentes
(0,3%).
De salientar, que muito embora a consulta de planeamento familiar para

adolescentes represente apenas 0,3% do grfico, constata-se, e segundo
informaes dos servios de sade, que a mesma tem tido procura e resposta
por parte da populao a que se destina.
53
Relativamente Sade Mental, a Associao Novo Olhar acompanhou em 2009

11 indivduos adultos com doena do Foro Mental e Psiquitrico e ainda 23
indivduos adultos com duplo diagnstico.
Outro aspecto referido pela associao supramencionada o elevado nmero

de populao infectada pelo vrus VIH no concelho. Segundo a comisso de
Vigilncia Epidemiolgica de Doenas Transmissveis, Instituto Nacional de
sade Dr. Ricardo Jorge, existem, na Marinha Grande, 75 indivduos infectados
pelo vrus VIH.
Foi tambm solicitada informao Associao Portuguesa de Doentes de

Parkinson, uma vez que aps o diagnstico da doena podem-se registar vrios
nveis de limitaes, que impossibilitam os indivduos de levarem uma vida
dita normal, quando o grau de incidncia elevado.
Delegao
Distrital
de
Leiria
desenvolve
actividades
nos
16
concelhos do distrito de Leiria e tem a sua sede na Marinha Grande. Est

integrada na APDPk, que uma entidade de mbito nacional.
Todo o trabalho da Delegao, que existe desde 2004, no sentido de:

o Contribuir para a melhoria de qualidade de vida dos doentes de
Parkinson,
o Realizar
sesses
pblicas
de
esclarecimento
de
informao com a presena de mdicos e outros profissionais de sade;

o Participar em eventos pblicos para sensibilizao de entidades e
populao;
o Intervindo
junto
de
empresas
de
particulares
para
conseguir apoios para os doentes de Parkinson;

o Promover aces de formao para cuidadores e familiares de doentes
de Parkinson, mdicos e fisioterapeutas;
54
o Realizar encontros de associados de lazer, de convvio, passeios, ida

ao teatro, piquenique, etc.
o Realizar sesses de pintura, escultura e dana entre associados;
o Prestar toda a informao disponvel a quem a solicita, via telefone,
e-mail, fax, etc., sobre a doena;
o Disponibilizar de um Servio de Fisioterapia Especializada para doentes
de Parkinson a funcionar desde Maro de 2007 na Marinha Grande e de
um espao de internet e convvio nesta cidade para os seus associados.
Num universo estimado de 900 doentes de Parkinson no distrito de
Leiria a Delegao tem 115 associados, e dos 60/70 doentes do concelho
da Marinha Grande temos 27 associados, dos quais 17 so doentes de
Parkinson.
VI.I Problemticas
Apesar da existncia de um Centro de Sade no concelho, foram nomeadas

algumas fragilidades que condicionam o bom funcionamento do mesmo,
nomeadamente:
a) Carncia de Recursos Humanos especializados e outros;
b) Problemas ao nvel dos equipamentos, nomeadamente a degradao
fsica do Centro de sade;
c) Existncia de utentes sem mdico de famlias;
Um dos aspectos apontados para esta situao a conjuntura socioeconmica

nacional que actualmente se apresenta de forma desfavorvel e que
condiciona a requalificao ou melhoramento destes servios.
Relativamente aos constrangimentos apresentados pela Associao de

Portuguesa de Doentes de Parkinson, estas prendem-se sobretudo com a falta
de voluntrios para apoio da Delegao e de alguns dos doentes, para alm de
55
outras tambm comuns a outras Associaes como a inexistncia de Centros

especializados para apoio e tratamento Doentes de Parkinson.
6.1. VIOLNCIA DOMSTICA
Violncia domstica a violncia explcita ou implcita, literalmente

praticada, dentro de casa ou no mbito familiar, entre indivduos unidos por
parentesco civil (marido e mulher, sogra, padrasto) ou parentesco natural pai,
me, filhos, irmos etc.
A violncia domstica inclui a violncia e o abuso sexual contra as crianas,
maus-tratos contra idosos e violncia contra a mulher e contra o homem.
Enfim, trata-se de um problema social que acomete ambos os sexos e no
caracterstica exclusiva de determinado estrato social, econmico, religioso
ou cultural.
A violncia domstica continua a marcar o concelho da Marinha Grande.
Foram solicitadas informaes a 5 entidades, 4 pblicas (PSP da Marinha
Grande; Centro de Sade; GNR da Vieira de Leiria e GNR de S. Pedro de Moel)
e a uma IPSS, a Santa Casa da Misericrdia da Marinha Grande.
De acordo com os dados disponibilizados verificaram-se 124 denncias de

violncia domstica, no ano de 2009, junto das foras policiais do concelho,
tal como se pode verificar no quadro que se segue:
Entidades
N de denncias
GNR de Vieira de Leiria
15
GNR de S. Pedro de Moel
PSP da Marinha Grande
104
Centro de Sade
Total de denncias
124
56
Reconhecendo a amplitude do problema, e uma vez que s existe uma

instituio com esta valncia no distrito, em Pombal, a Santa Casa da
Misericrdia da Marinha Grande, criou a Casa Abrigo a fim de dar resposta a
esta problemtica social.
Tem a capacidade para dar resposta a 8 situaes de crise, sendo que as

mulheres/mes podem fazer-se acompanhar dos seus filhos.
A Casa Abrigo para alm de receber utentes com estas caractersticas e

acompanhar todo o processo da mulher, prev a criao de 10 a 12 postos de
trabalho, contribuindo, deste modo, duplamente para a sociedade, ou seja,
promove a qualidade de vida dos seus utentes, como tambm a integrao ou
reintegrao profissional de alguns indivduos.
VI.I.I Problemticas
Existe no Centro de Sade da Marinha Grande um ncleo de Maus-Tratos de
Apoio Vtima de Violncia, que por questes logsticas no se encontra a
funcionar. Esta situao impossibilita um melhor encaminhamento ou
sinalizao desta problemtica que atinge ainda muitas mulheres.
57
Foras
Fraquezas
1 Centro de Sade da Marinha Grande e 3 extenses Garcia, Moita e Vieira de Carncia de Recursos Humanos no servio pblico de sade;
Leiria;
Problemas ao nvel dos equipamentos;
5 Clnicas privadas com especialidades mdicas, anlises clnicas (2) e centro Degradao fsica do centro de sade da Marinha Grande;
de Imagiologia (1);
Utentes sem mdico de famlia;
6 Laboratrios de analises clnicas;
Existncia de situaes de violncia domstica denunciadas s foras policiais do
1 Centro de Imagiologia;
concelho;
Associao de Dadores Benvolos de Sangue.
Existncia de um ncleo de Maus-tratos no Centro de Sade que no se encontra a

funcionar por falta de pessoal tcnico.
Oportunidades
Ameaas
Abertura da Casa Abrigo para mulheres vtimas de violncia domstica e Conjuntura econmica e social desfavorvel.
respectivos filhos;
Abertura de um Centro de Imagiologia.
Projectos de interveno comunitria, promovidos por associaes e IPSS do
concelho, que prestam apoio na rea da sade.
Dimenso de anlise: Sade
7. IDOSOS
Os idosos so uma marca clara da realidade demogrfica do nosso pas. Temos

um pas envelhecido que exige respostas sociais urgentes, no sentido de
atenuar os problemas que possam surgir associados ao envelhecimento.
Esta situao tambm se verifica no concelho da Marinha Grande, ou seja,
temos um grande nmero de idosos face populao restante.
De acordo com o anurio de 2008, do INE, de 38 599 habitantes, 9 946 tinham

65 e mais anos. Esta situao torna-se preocupante quando o n total de
habitantes dos 0 aos 14 anos de 5 820, ou seja, um pouco mais de metade
da populao idosa. Esta situao ganha mais amplitude quando se verifica o
ndice de dependncia de idosos, de 27.10 %, como se verifica no quadro que
se segue.
Local de residncia
Marinha Grande
ndice de dependncia de
idosos (N.) por Local de
residncia; Anual
Perodo de referncia dos
dados 2008
N.
27,10%
Nesta rea a Marinha Grande conta com um forte tecido associativo que
assegura um importante conjunto de respostas, nomeadamente espaos de
convvio e lazer. Conta tambm com vrias entidades de desenvolvimento
local que desenvolvem aces junto da populao idosa, com vista o
envelhecimento activo e a incluso social.
Neste sentido, existem tambm projectos de interveno comunitria,

promovidos por associaes e IPSS do concelho, dirigidos a estes grupos
59
sociais,
com
vista
integrao
consequente
diminuio
do
isolamento/solido.
Os idosos tm ao seu dispor uma srie de servios, nomeadamente Servio de
Apoio Domicilirio; Centro de Convvio; Centros de Dia e Lar Residencial.
O Apoio Domicilirio consiste na prestao de servios individualizados em

domiclio, a indivduos e famlias, quando, por motivos de doena, deficincia
ou
outro
impedimento,
no
conseguem
assegurar
temporria
ou
permanentemente a satisfao das suas necessidades bsicas e primrias da

sua vida diria. De acordo com dados obtidos usufruam deste servio 142
indivduos.
Os Centro de Dia resultam da prestao de servios que contribuem para a

manuteno dos idosos no seu contexto familiar. Da informao obtida
constatamos que gozavam desta valncia 73 idosos.
Contrariamente, o Lar um estabelecimento que, por intermdio da

institucionalizao temporria ou permanente, desenvolve actividades que
garantem o bem-estar colectivo e individual dos utentes. Assegura a
alimentao, os cuidados de sade primrios, higiene, respeita a religio e a
integridade de cada indivduo, fomenta o convvio e a ocupao dos tempos
livres dos idosos.
Foram solicitadas informaes a oito instituies, entre as quais empresas

privadas a desenvolver actividades na rea dos idosos. Destes apenas
responderam
seis.
Da
informao
obtida
verificou-se
que
estavam
institucionalizados em Lares 114 idosos.
60
Valncias
N de utentes
Servio de Apoio Domicilirio SAD
172
Centro de convvio
89
Centro de dia
73
Lar de Idosos
114
Total
448
Segundo os dados enviados, at ao dia 31 de Dezembro de 2009, na valncia

de Lar estavam em lista de espera cerca de 460 idosos, para Centro de Dia 29
e para Servio Domicilirio 114 indivduos idosos.
N de utentes
Lista de Espera
460
172
114
89
73
0
SAD
Centro de
convvio
114
29
Centro de dia
Lar de Idosos
Grfico 12 Comparao entre n de utentes inseridos e lista de espera
Do grfico acima, observa-se que a valncia de Lar tem uma lista de espera de
460 utentes, no existindo capacidade de resposta para os idosos que
necessitam de recorrer mesma. A nica valncia que no tem qualquer lista
de espera, de acordo com as entidades que responderam, o Centro de
Convvio, o que provavelmente decorre do desenvolvimento de actividades
nas colectividades do concelho.
61
Ainda de acordo com as entidades, at 31 de Dezembro de 2009, existiam 142

idosos em situao de dependncia e 58 com doena mental associada.
Actualmente, e em conformidade com o ano transacto, decorrem actividades

dirigidas populao snior, com o objectivo de promover o envelhecimento
activo:
Actividade Fsica para os idosos com estreita colaborao da autarquia

e das colectividades do concelho;
Actividade cultural Tertlia dos Anos de Ouro que pretende a troca de

experincias de modo a incentivar o aproveitamento de saberes e
aquisio de novos, atravs de actividades presenciais, assim como a
dinamizao de um coro misto;
Informtica snior, artes decorativas e Boccia7 atravs do Contrato

LocaL de Desenvolvimento Social levada a cabo nas 3 freguesias do
concelho.
VII.I Problemticas
Relativamente s fraquezas apontadas pelas entidades verificamos:

a) Numero insuficiente de equipamentos sociais (lares e servio de apoio
domicilirio);
b) Populao envelhecida com fracos recursos econmicos;
c)
Situaes de isolamento;
d) Aumento de doenas associadas velhice;

e) Concorrncia desleal dos lares clandestinos e do apoio domicilirio
prestado a nvel individual;
7
O Jogo do Boccia um desporto com regras simples de aprender, jogando-se com pequenas
bolas de cores diferentes consoante a equipa. O objectivo colocar a bola o mais prximo
possvel da bola branca. Este desporto promove a actividade fsica, uma vez que os idosos
precisam de se deslocar para apanhar as bolas e tambm enquanto as atiram para cumprir os
objectivos do jogo.
62
f)
Dificuldades financeiras;
g)
Escassez de vagas comparticipadas em Lar;
h) Idosos com pouca escolaridade
Um
dos aspectos apontados como ameaa
subvalorizao
das
potencialidades ao nvel da capacidade organizativa da populao local e,

ainda, o subaproveitamento das colectividades que dispem de espaos
adequados, o que poderia minimizar algumas situaes de isolamento e ainda
sinalizar algumas situaes associadas aos fracos recursos, doenas, maus
tratos.
VII.II Estratgias
Prev-se a criao de Servios de Apoio Domicilirio e Lar Residencial, bem

como a implementao de Projectos de Interveno Comunitria, promovidos
por associaes e IPSS, no sentido de minimizar ou erradicar as fraquezas
assinaladas.
63
Foras
Fraquezas
Existncia de um tecido associativo forte que assegura um importante conjunto de Insuficincia de equipamentos sociais (lares e servio de apoio
respostas, nomeadamente espaos de convvio;
domicilirio);
Existncia de vrias entidades de desenvolvimento local, com fortes dinmicas, que Populao envelhecida com fracos recursos econmicos;
desenvolvem aces junto da populao idosa;
Situaes de isolamento;
Projectos de interveno comunitria, promovidos por associaes e IPSS do concelho, que Aumento de doenas associadas velhice
prestam apoio aos idosos do concelho;
Concorrncia desleal dos lares clandestinos e do apoio domicilirio
Aumento do n. de camas em instituies com a valncia de internamento.
prestado a nvel individual.
Oportunidades
Ameaas
Projectos de interveno comunitria, promovidos por associaes e IPSS do concelho, que Subvalorizao das potencialidades ao nvel da capacidade organizativa da
prestam apoio aos idosos do concelho;
populao local;
Criao de servios de apoio domicilirio e lar.
Subaproveitamento das colectividades que dispem de espaos adequados.
Dimenso de anlise: Idosos
8. INFNCIA
A Infncia uma categoria social de grande importncia, que necessita de ser

acompanhada de um desenvolvimento sustentado que garanta o equilbrio
integrado da criana, no decorrer da sua vida. Esta uma fase muito
significativa no processo de formao pessoal, uma vez que os valores esto
em construo e precisam de ser devidamente alicerados.
Actualmente, e devido ao desenvolvimento das sociedades consequncias da
modernizao as crianas precisam de um espao que de alguma forma
substituam os pais ou outros responsveis enquanto estes trabalham.
A este respeito foram criados espaos sociais, nomeadamente as creches,
centros de actividades de tempos livres e outros.
No concelho da Marinha Grande existem vrios equipamentos sociais com

estas valncias.
Valncias
N.
Creches privadas
Creches c/cooperao com ISS
Centro de Actividades Tempos

84
Livres
Das entidades que responderam podemos observar:
Valncias
N. de crianas
Creches privadas
63
Creches c/cooperao com ISS
148
Centro de Actividades Tempos

129
Livres
Centro Pedagogia Teraputica
31
65
Ao nvel da infncia existe a resposta social Interveno Precoce, que

desenvolve e implementa um programa coordenado, inter-servios e
transdisciplinar de interveno precoce, usando os recursos existentes na
comunidade.
A necessidade de intervir precocemente em famlias/crianas que apresentam

problemas de desenvolvimento ou sujeitas a situaes de risco biolgico e /ou
ambiental originou a necessidade de articulao de vrios servios, no sentido
de diminuir as consequncias associadas a esta problemtica.
Este tem como principais objectivos:
1. A manuteno de uma equipa de interveno directa, onde se inclui a

famlia, que promova a prestao de respostas adequadas s
necessidades das famlias e crianas, numa perspectiva transdisciplinar
de funcionamento em equipa, considerada a mais adequada prtica
da interveno precoce;
2. Proporcionar aos tcnicos um acompanhamento sistemtico e garantir a
qualidade da interveno atravs de reunies peridicas de superviso;
3. Fornecer equipa uma formao bsica, formao especfica e
formao contnua, fundamental para a existncia de uma filosofia
comum de interveno e para a criao de capacidades de trabalho em
equipa transdisciplinar;
4. Implementar uma interveno centrada na famlia, com uma reflexo
obrigatria sobre o papel dos tcnicos e da famlia na equipa de
interveno directa (ambos ao mesmo nvel como parceiros, com uma
redefinio nas atitudes dos profissionais e na capacidade de deciso
dos pais como interventores no processo);
5. Promover o desenvolvimento das crianas em colaborao com as
famlias, quer nos contextos de vida diria, quer em estruturas
educativas ou outras;
66
6. Contribuir para a sensibilizao da comunidade e dos servios para uma

interveno o mais precoce possvel.
No que respeita populao alvo, so seleccionadas de acordo com critrios

especficos:
Terem preferencialmente idades dos 0 aos 3 anos, apesar de se

acompanhar crianas at aos 6 anos;
No estar integrado em estabelecimento social ou pr-escolar;
Apresentar risco estabelecido, ou seja, problemas fsicos ou mentais

graves de etiologia conhecida, passveis de originarem atrasos de
desenvolvimento (ex. Sindroma de Down, anomalias cromossmicas,
alteraes sensoriais, microcefalia, paralisias cerebrais, etc.);
Apresentar risco biolgico, ou seja, antecedentes pessoais e

familiares a nvel dos perodos pr, peri e ps natais que podem
resultar em problemas de desenvolvimento (ex. baixo peso
nascena, anxia, nascimento prematuro, doena metablica, etc.);
Apresentar risco ambiental, ou seja, experincias precoces como

cuidados maternos e familiares, cuidados de sade, nutrio,
oportunidades de estimulao fsica, social e de adaptao, de tal
modo limitadas que implicam uma alta possibilidade de atraso no
desenvolvimento;
Apresentar risco de atraso grave de desenvolvimento, ou seja,

informao
clnica
de
atraso
em
uma
ou
mais
reas
do
desenvolvimento fundamentada e sustentada em, pelo menos quatro

fontes de informao: histria do desenvolvimento da criana
transmitida pelos pais; observao da interaco pais-criana,
avaliao das condies de sade da criana e avaliao formal do
desenvolvimento.
67
Alm desta resposta social, existe no concelho um Centro de Apoio Familiar e

Aconselhamento Parental CAFAP que desenvolvido atravs de um servio,
vocacionado para o estudo e preveno de situaes de risco social e para o
apoio a crianas e jovens em situao de perigo e suas famlias, concretizado
na sua comunidade, atravs de equipas multidisciplinares.
Segundo informaes disponibilizadas, este presta apoio a 60 crianas e
jovens em situaes de risco.
seu objectivo:
Promover o estudo e a avaliao de famlias em risco psicossocial;
Prevenir situaes de perigo;
Evitar rupturas que possam levar institucionalizao;

Assegurar a satisfao das necessidades fsicas, cognitivas, emocionais
e sociais das crianas e jovens;
Reforar as competncias pessoais dos intervenientes no sistema

familiar das crianas e jovens atravs de uma abordagem integrada dos
recursos da comunidade;
Promover a mediao entre a famlia e os servios envolvidos para

facilitar a comunicao, potenciar contactos e promover a soluo de
eventuais dificuldades;
Contribuir para a autonomia das famlias.
VIII.I Problemticas
De acordo com as informaes fornecidas, verificamos que as entidades

entendem
ter
sua
actividade
condicionada
por
diversos
motivos,
nomeadamente:
68
a) Pouco suporte familiar;

b) Dificuldades ao nvel da Organizao e Gesto Domstica;
c) Instabilidade emocional das crianas e/ou familiares;
d) Incapacidade para a imposio de regras s crianas;
e) Crianas com dificuldades de aprendizagem;
f) Ausncia de transportes para as crianas;
g) Dificuldades financeiras para fazer face s exigncias;
h) Famlias com fracos recursos econmicos para pagar as mensalidades
das respectivas valncias;
i) Insuficiente n de equipamentos com acordo de cooperao com o ISS
e/ou pblicos;
j) Instalaes inadequadas.
69
Foras
Existncia de duas creches com acordo de cooperao como ISS, e 8 privados;
Fraquezas
Inexistncia de equipamentos pblicos de apoio infncia;
Projectos de interveno comunitria promovidos por associaes e IPSS do concelho que prestam apoio, Necessidade de jardins-de-infncia na Marinha Grande;
ao nvel do desenvolvimento de competncias pessoais e sociais das crianas e suas famlias do concelho;
Acompanhamento das situaes de crianas/ jovens em perigo sinalizadas pela CPCJ;
Inexistncia de uma creche de servio nocturno para famlias

que trabalham por turnos;
Existncia de um Centro de Acolhimento Temporrio para crianas dos 0 aos 12 anos com capacidade Aumento do nmero de situaes problemticas envolvendo
para 14 crianas;
crianas/ jovens;
Forte participao/ interveno das Associaes de Pais;
Dificuldade das famlias em pagar as mensalidades das
Assistncia s famlias prestada pelos infantrios privados;
instituies privadas.
Interveno precoce em crianas dos 0 aos 6 anos de idade e respectivas famlias, assegurando as
condies facilitadoras do desenvolvimento global da criana.
Oportunidades
Ameaas
Projectos de interveno comunitria promovidos por associaes e IPSS do concelho que prestam apoio, Falta de apoios financeiros de entidades locais e regionais para
ao nvel do desenvolvimento de competncias pessoais e sociais das crianas e suas famlias do concelho
Criao de uma rede de amas atravs do CLDS Marinha Social
Criao de duas creches no centro da cidade
Dimenso de anlise: Infncia
criao de equipamentos dirigidos infncia.
9. CPCJ INFNCIA/JUVENTUDE
Em conformidade com a Comisso Nacional, a CPCJ da Marinha Grande uma

instituio oficial no judiciria, com autonomia funcional que visa a
promoo dos direitos da criana e do jovem, no sentido de prevenir ou pr
fim a situaes susceptveis de afectar a sua segurana, sade, formao,
educao ou desenvolvimento integral.
Relativamente ao volume processual da actividade da Comisso de Proteco

de Crianas e Jovens da Marinha Grande e segundo o relatrio referente ao
ano de 2009, h a destacar os seguintes dados:
Volume Processual Global:

Instaurados
130
Transitados
214
Reabertos
35
Arquivados
183
Grfico 13 Volume processual

71
Volume Processual segundo a idade:

Desconhecido
48
0-2 anos de idade
65
3-5 anos de idade
60
6-10 anos de idade
99
11-14 anos de idade
67
15-17 anos de idade
40
Volume Processual segundo a escolaridade:
Desconhecido
0 a 2 anos de idade
3 a 5 anos de idade
Desconhecido
39
1 Ciclo Ensino Bsico

Incompleto
Incompleto
Incompleto
Ensino Pr-escolar
Desconhecido
52

Incompleto
Ensino Pr-escolar
1
12
Desconhecido
31

Completo
2
5
1
Incompleto
6 a 10 anos de idade
Ensino Pr-escolar
20
Outro
Desconhecido
47

Completo
Incompleto
Incompleto
Completo
Incompleto
Ensino Pr-escolar
2
35
8
1
5
1
72
Desconhecido
26

Completo
Incompleto
Completo
Incompleto
Incompleto
Curso Profissional
Nvel 2
Desconhecido
2
3
2
13
19
2
21

Completo
Completo
Incompleto
Curso Profissional
Nvel 2
Curso Profissional
Nvel 3
Ensino Secundrio
Incompleto
Ensino superior
4
1
7
2
3
1
1
Volume Processual segundo a problemtica:

Abandono
Abandono Escolar
39
Abuso Sexual
17
Exerccio Abusivo de Autoridade
Expos. Modelos Comportamento Desviantes
102
Maus-tratos Fsicos
22
Maus-tratos Psicolgicos/Abuso Emocional
31
Mendicidade
Negligncia
161
Prtica de facto qualificado como crime
Consumo Estupefacientes
73
Grfico14 CPCJ Tipos de Perigo
Volume Processual:
Medidas aplicadas
217
Convm salientar que 2009 foi o primeiro ano em que a estatstica foi extrada
da aplicao informtica, a qual contm alguns erros informticos, que esto
a ser solucionados pelos tcnicos informticos do ISS, IP.
A aplicao informtica no foi preenchida em alguns campos, dada as
orientaes da Comisso Nacional de Proteco de Crianas e Jovens em
Risco, para que assim fosse possvel extra-la desta forma, considerando os
constrangimentos temporais e os da prpria aplicao.
As orientaes foram no sentido de preencher as informaes mnimas e
obrigatrias, o que na realidade, depois se revelaram escassas e reduzidas
para que a estatstica fosse fidedigna. Existem alguns dados que podero no
estar totalmente correctos, no entanto so os aproximados ao trabalho
desenvolvido na Comisso de Proteco de Crianas e Jovens da Marinha
Grande.
74
Foras
Acompanhamento das situaes de crianas/ jovens em perigo sinalizadas CPCJ;
Fraquezas
Manuteno de um nmero muito elevado de situaes problemticas
Existncia de um Centro de Acolhimento Temporrio para crianas dos 0 aos 12 anos com envolvendo crianas/ jovens.
capacidade para 14 crianas.
Oportunidades
Ameaas
Projectos de interveno comunitria promovidos por associaes e IPSS do concelho que Conjuntura econmica e social desfavorvel.
prestam apoio, ao nvel do desenvolvimento de competncias pessoais e sociais das crianas e
suas famlias.
Dimenso de anlise: CPCJ
10.DEFICINCIA
De acordo com a Organizao Mundial de Sade, a Deficincia o termo

utilizado para definir a ausncia ou a disfuno de uma estrutura psquica,
fisiolgica ou anatmica.
Durante muito tempo os indivduos portadores de deficincia foram

desprovidos de quaisquer direitos que lhes reconhecessem no s a igualdade
de direitos como tambm direitos especficos, considerando as suas
limitaes. A evoluo social tem vindo a conduzir a uma reestruturao de
mentalidades estigmatizantes, muitas vezes cientficas, que permitiram a
criao de uma legislao que prima especialmente pela incluso de todos os
cidados, com estas especificidades.
Reconhecendo a importncia de agir perante esta condio, que pode ser

visvel nascena ou mais tarde, quer por questes de sade ou por outras
situaes sociais (acidentes ou outros), emergiram, no concelho, associaes
que, em conformidade com o resto do pas, pretendem a integrao
sustentada dos indivduos portadores de deficincia.
Tal como no Diagnstico Social anterior foram solicitadas informaes s

instituies com esta valncia, no concelho, nomeadamente a Associao
Portuguesa de Pais e Amigos do Cidado Deficiente Mental (APPACDM) e
Associao Portuguesa de Deficientes (APD).
No que diz respeito APD, verificamos que uma Associao de mbito

distrital, cujo nmero de scios da Delegao de Leiria, a 31 de Dezembro de
2009, era de 1057, sendo que 221 eram da Marinha Grande. Denota-se um
76
acrscimo do nmero de scios desde o ltimo Diagnstico Social, cerca de 75

associados.
Ambiciona participar activamente no processo de definio, planeamento,

execuo e superviso das medidas e polticas destinadas a assegurar a
igualdade de oportunidades e direitos dos cidados com deficincia.
Dispe de servios gratuitos s pessoas com deficincia, associados ou no,
no considerando o tipo ou grau de deficincia. Estes servios contemplam
tambm os familiares e conviventes das pessoas com deficincia, bem como a
comunidade em geral.
Conta com um Gabinete de Apoio Social, que pretende assegurar um apoio na

rea de aco social e um Gabinete de Apoio Jurdico, que disponibiliza
gratuitamente informaes e consultadoria jurdica aos associados de modo a
que estes possam exercer os seus direitos enquanto cidados com deficincia.
Com o objectivo de integrar os indivduos com estas caractersticas promove
uma srie de actividades em vrias reas:
Apoio/Actividades
Institucional
Sensibilizao/Consciencializao
Associao Portuguesa
Cultural/Recreativa
Deficientes Delegao Distrital
Desportiva
de Leiria
Associativa
Atendimento/Encaminhamento/Informao
Gabinetes Jurdico e Social
77
X.I Problemticas
Aquando
da
auscultao,
esta
associao
apontou
uma
srie
de
constrangimentos que importam ser superados, sobretudo:
Falta de apoio a pessoas com dificuldades especiais (dificuldades de

mobilidade, sem apoio de familiares, indivduos isolados, e outros);
Falta de centros de reabilitao;
Morosidade no incio dos tratamentos/reabilitao;
Falta de oferta desportiva;
Carncia de lares residenciais e centros de actividades ocupacionais

para jovens e adultos com necessidades especiais;
Falta de transporte pblico que rena condies para a satisfao das

necessidades desta populao;
Inexistncia de txis adaptados.
X.II Estratgias
Neste contexto, apontou diversas estratgias que poderiam minimizar ou

erradicar as consequncias associadas a esta condio fsica ou mental,
nomeadamente:
Apoio a pessoas com necessidades especiais (APONE);
Criao de centros de reabilitao/fisioterapia descentralizados e

convencionados;
Celebrao de protocolos com centros fisitricos privados j existentes;
Apoio
associaes
que
promovem
prtica
do
desporto,
particularmente aquelas que impulsionam o desporto para deficientes;
Criao de lares residenciais que incluam as pessoas com deficincia;
Aquisio de veculos novos que satisfaam toda a populao,

nomeadamente as que tm mobilidade condicionada;
78
Outra associao auscultada, foi a Associao Portuguesa de Pais e Amigos do

Cidado
Deficiente
Mental
(APPACDM).
Esta
instituio
converge
especificamente para os indivduos com deficincia mental associada, com

idade superior a 6 anos:
APPACDM
Clientes do Centro de
Actividades scio
5 Indivduos com idades entre os 6 e os 18 anos
educativas
73 Indivduos, dos quais 13 encontram-se integrados em
Actividades
empresas a desempenhar funes adaptadas s suas
Ocupacionais (a partir
capacidades.
dos 18 anos)
30, sendo que este centro apoia crianas e jovens dos
Recursos para a
agrupamentos de escolas do concelho, assim como crianas
Incluso
da Interveno Precoce, em terapias e reas ocupacionais.
Total de Clientes
130
No que se refere s reas de actuao, a APPACDM tem ao seu dispor um

vasto servio de atendimento/respostas:
Servio Social;
Psicologia;
Mtodo Teacch (para autistas);
Cermica;
Tapearia;
Terapia da fala;
Terapia Ocupacional;
Expresso Plstica;
TIC;
79
Musica;
Musicoterapia;
Conhecer e Saber (actividades da vida diria);
Hidroterapia;
Psicomotricidade;
Desporto Adaptado.
A fim de dar respostas mais abrangentes, atempadas e especficas s

realidades do concelho, esta associao ambiciona construir um lar
residencial para 12 clientes. Pretende ainda a criao de uma sala de
Snoezelen.
De salientar, que as escolas do concelho cada vez mais procuram adaptar-se a
essas realidades, criando, por exemplo, rampas de acesso, casas de banho
adaptadas.
Muito embora sejam notveis os progressos nesta matria, existe ainda muito
por fazer, muitas barreiras que importam superar para no descriminar e
desenvolver uma sociedade assertiva, igual de direitos.
80
Foras
Fraquezas
Tecido associativo com actividades orientadas para as necessidades da populao;
Centros de reabilitao insuficientes;
Parque escolar adaptado populao;
Carncia de lares residenciais e centros de actividades ocupacionais para
Barreiras arquitectnicas quase inexistentes nos servios pblicos.
jovens e adultos com necessidades especiais;

Inexistncia de transportes pblicos adaptados s necessidades desta
populao.
Oportunidades
Criao de um Lar residencial.
Dimenso de anlise: Deficincia
Ameaas
11.TOXICODEPENDNCIA
A toxicodependncia resulta do consumo abusivo e assduo de substncias

aditivas, dos quais o indivduo perde o controlo sobre si mesmo, podendo
comprometer a sua rede social (amigos e famlias) e respectiva integrao.
Neste mbito, e considerando todas as consequncias associadas a esta

problemtica social criaram-se, por todo o pas, instituies capazes de agir
de forma sustentada, promotoras de respostas integradas, no sentido de
minimizar os efeitos negativos resultantes desta problemtica.
Tal como referido no diagnstico anterior, a toxicodependncia um

problema social do concelho que continua a merecer ateno. Facto que se
agrava quando desta emergem outras problemticas que condicionam o
desenvolvimento integrado do indivduo.
De acordo com o Centro de Respostas Integradas de Leiria/Equipa Teraputica
da Marinha Grande, estes apoiaram, em 2009:
Respostas
Nmero de Utentes
Atendimento/acompanhamento
Entre 420 e 430
Utentes encaminhados para Comunidade Teraputica
8 a 10
Utentes encaminhados para a Unidade de Desintoxicao
35
Utentes com HIV/Sida
34
Outras associaes, nomeadamente a Associao Novo Olhar, desenvolve uma

panplia de estratgias integradoras com o intuito de minimizar os efeitos
desta problemtica e de outras a ela associadas.
82
Projectos
Centro de Apoio Scio

Sanitrio Porta Azul
Equipa de Rua Focus
Safe Club
Projecto de Preveno Indicada
e Selectiva, com interveno
em contextos recreativos.
Destinatrios
Populao dependente de
drogas, prostituio e sem
abrigo.
Toxicodependentes e
prostitutas em contexto de
rua
Indivduos com
comportamentos de risco que
exibem sinais de uso de
substncias ou que
apresentam outros
comportamentos
problemticos de dimenso
sub-clnica.
Actividades
Actividades Ocupacionais e
de Promoo de Sade; Apoio
Alimentar, Jurdico e
Psicossocial; Cuidados de
Higiene Pessoal; Cuidados de
enfermagem; distribuio e
tratamento de roupa; Troca
de seringas e distribuio de
material assptico;
distribuio de preservativos;
Encaminhamentos e apoio
Reinsero;
Rastreio ao HIV/Sida.
Troca de seringas e
distribuio de material
assptico para injeco;
distribuio de preservativos
masculinos e femininos e gel
lubrificante; Distribuio de
material informativo;
Realizao de aces de
educao para a sade;
realizao aces de
informao/ Formao sobre
Minimizao de Danos e
Reduo de Riscos dirigidas a
Tcnicos e Voluntrios;
prestar apoio social e
avaliao psicossocial;
Primeiros Socorros;
Distribuio de pequenos
snacks, material de higiene e
roupa; Encaminhamentos
para tratamento; Rastreios
ao VIH em parceria com o
CAD; Implementar e
desenvolver o Programa Bola
de Neve.
Formao a Staffs de
estabelecimentos nocturnos e
Produtoras; Formao a
Tcnicos e Voluntrios;
Interveno em contextos
recreativos (bares,
discotecas, festas, festivais,
etc.); Criao de clips de
videojeiing e produo e
realizao do Documentrio
Cubo Azul.
83
Rua Jovem
Projecto de preveno primria
da toxicodependncia/
comportamentos de risco, em
contexto escolar. Visa aumentar
o conhecimento sobre
substncias psicoactivas,
fomentando factores de
proteco e reduzindo factores
de risco; informar/formar toda
a comunidade escolar.
Formao
Alunos, famlias, professores,

auxiliares.
Formao destinada a
desempregados e a indivduos
em situao de excluso
social.
Sesses de sensibilizao e
formao para alunos,
famlias, professores e
auxiliares; programa de
treino de competncias
parentais.
Objectivo de aquisio de
competncias scioprofissionais favorveis sua
adaptao no mercado de
trabalho. Cursos de Formao
certificada: Desenvolvimento
de Competncias Scioprofissionais, Turismo e Lazer
e Hotelaria e Restaurao.
De acordo com os dados fornecidos pela instituio supramencionada,

podemos verificar que esta prestou, at finais de 2009, apoio a vrios nveis,
nomeadamente:
Problemticas
Nmero de utentes
Indivduos sem-abrigo acompanhadas por Equipa de Rua

Indivduos sem-abrigo em Atelier ocupacional
Indivduos abrangidos por Atendimento/ Acompanhamento Social
32
27
163 (Equipa de Rua) + 258
(Porta Azul)
Indivduos com HIV/ Sida e suas famlias em Centro de Infectados 34;
Atendimento/ Acompanhamento psicossocial
Afectados 88
Utentes encaminhados para Comunidade Teraputica
21
Utentes encaminhados para Unidade de Desabituao
30
XI.I Problemticas
Segundo esta associao, muito embora os esforos desenvolvidos, esta ainda

no suficientemente capaz de responder totalidade dos casos, devido:
84
Ao elevado nmero de pessoas em situao de sem-abrigo, pelo que

considera de elevada prioridade a criao de um Centro de Abrigo
dirigido a esta populao;
Ao elevado nmero de pessoas em situao de excluso social,

nomeadamente, ex-reclusos e indivduos em processo de tratamento da
sua toxicodependncia, considerando de elevada prioridade a criao
de uma resposta ao nvel da Reinsero Social desta populao;
Ao aumento do nmero de prostitutas de rua toxicodependentes, tendo

sido efectuado atendimento/acompanhamento social a 18 prostitutas;
Ao elevado nmero de pessoas em situao de carncia alimentar que

recorrem, muitas vezes, ao Centro Porta Azul (embora no se
enquadrem na populao alvo), considerando de elevada prioridade a
criao de uma Cantina/ Cozinha Social;
Ao elevado nmero de pessoas com baixa escolaridade e ausncia de

competncias adequadas para a empregabilidade, considera de elevada
prioridade a formao especfica para este grupo alvo.
Do ponto de vista geral, o concelho conta com algumas estruturas que

prestam apoio a esta populao especfica, verificando-se que existe a
possibilidade da criao de um Centro de Abrigo e de um Centro Comunitrio
fazer frente s dificuldades relacionadas com:
Escassez de recursos humanos na equipa de tratamento;
Aumento da populao toxicodependente;
Aumento da populao sem-abrigo
Aumento do nmero de prostitutas de rua toxicodependentes
85
Foras
Fraquezas
Reestruturao interna do centro de sade;
Aumento da populao toxicodependente acompanhada pelo servio de sade e todas
Existncia de espaos devolutos, onde possvel promover a criao de as problemticas a ela associadas;
equipamentos sociais e/ou servios;
Existncia
de
projectos
Escassez de recursos humanos na equipa de tratamento da Marinha Grande do Centro

comunitrios
para
problemtica
da de Respostas Integradas de Leiria e grande rotatividade dos mesmos;
toxicodependncia ao nvel da preveno primria e terciria, e reduo de Existncia de um elevado n de sem-abrigo;

danos.
Escassez de suporte ao nvel da Reinsero;
Existncia de uma extenso do CRI de Leiria na Marinha Grande;
Aumento do nmero de prostitutas de rua toxicodependentes.
Existncia de um centro scio sanitrio de apoio populao toxicodependente.
Oportunidades
Criao de um Centro de Abrigo e de um Centro Comunitrio.
Dimenso de anlise: Toxicodependncia
Ameaas
Falta de meios financeiros para fazer face s carncias econmicas.
12.COMUNIDADE DE ETNIA CIGANA
Uma das novas problemticas inseridas no presente diagnstico social a

comunidade de etnia cigana, que se tem vindo a fixar nesta cidade h j
alguns anos, aproximadamente cinco.
De acordo com os dados recolhidos, constatou-se que na freguesia da Marinha

Grande existem 24 agregados familiares, constitudos por 87 elementos.
De referir, que a respectiva comunidade se encontra dispersa pela cidade,

aglomerados em pequenos grupos de famlias. Existem:
6 famlias acampadas no pinhal, sito no Pro Neto, constitudas por 25

elementos;
6 famlias, compostas por 22 indivduos, residentes em habitao
arrendada na Rua Vila Real de Santo Antnio;
1 famlia, constituda por sete elementos, acampadas num terreno sito
nas Vergieiras;
5 famlias, compostas por 14 elementos, residentes em habitao de
renda;
2 agregados familiares constitudos por 10 elementos, a residir em
anexos;
1 famlia constituda por quatro elementos, a residir em casa prpria;
3 agregados familiares, compostos por 12 elementos, a residirem em
barracas, sendo que o terreno sua propriedade, na localidade da
Amieira.
87
Na freguesia de Vieira de Leiria, existe um elemento de etnia cigana que se

encontra a viver em unio de facto com um elemento no cigano. O referido
agregado constitudo por quatro elementos, residente em habitao prpria
e encontra-se completamente inserido ao nvel social.
No se conhecem elementos de etnia cigana a residir na freguesia da Moita.
Durante o perodo em que a referida comunidade tem permanecido na

Marinha Grande tm sido evidentes as dificuldades desta se integrar
socialmente, bem como os desagrados/problemas levantados pelos muncipes
no ciganos. Assim, grande parte dos elementos que constitui esta
comunidade apresenta fracas competncias pessoais, sociais e parentais,
sendo grande parte dos adultos analfabetos e desinformados relativamente a
questes de sade, escolares, entre outras.
Debatem-se ainda, com problemas habitacionais, uma vez que existem

diversas famlias a residir no Pinhal, apenas com uns toldos e/ou barracas sem
quaisquer condies mnimas de habitabilidade. O abastecimento de gua
feito nos furos ou fontes da cidade, a electricidade fornecida atravs de
geradores. No existem condies para a higienizao pessoal ou do espao
habitacional.
Existem
alguns
elementos
masculinos
com
problemas
de
adio,
designadamente lcool e droga e as crianas/jovens que frequentam a escola

nem sempre so assduas e pontuais. Algumas destas crianas/jovens
dedicam-se mendicidade com ou sem consentimento dos seus progenitores
para o fazer.
88
Os elementos de etnia cigana encontram-se a beneficiar do Rendimento Social

de Insero e dos Abonos de Famlia, sendo maioritariamente esta a sua fonte
de rendimento.
Neste contexto, a comunidade de etnia cigana beneficia de um projectopiloto, o qual tem como objectivos:
Comunicar de forma privilegiada com a comunidade cigana;
Melhorar o conhecimento das suas necessidades e aspiraes;
Participar e envolver a comunidade cigana nos projectos e aces;

Prevenir e gerir conflitos;
Contribuir para a coeso da comunidade cigana;
Promover e valorizar o patrimnio cultural, no sentido da incluso;
Promover o acesso a servios pblicos, ex: centro de sade, escolas,
equipamentos sociais, etc.
Prevenir situaes de perigo de crianas e jovens em situaes de risco;
Sinalizar e encaminhar as referidas situaes em articulao com os
servios e respostas sociais;
Contribuir para uma consciencializao das diferenas de cada
comunidade e reforar o dilogo intercultural e coeso social, tendo
como o objectivo ltimo melhorar a qualidade de vida dos elementos
ciganos, promovendo a sua insero social na comunidade marinhense.
89
Foras
Fraquezas
Projecto de Mediadores Municipais Vamos Construir Pontes;
Falta de parque habitacional de insero da comunidade de etnia cigana;
Parcerias existentes no concelho.
Incumprimento por parte da comunidade cigana face s solicitaes efectuadas pelos

servios pblicos de acompanhamento;
Inexistncia de um projecto concertado e integrador da etnia cigana na comunidade
local.
Oportunidades
Ameaas
Projectos de interveno comunitria promovidos por associaes e IPSS do Incapacidade dos servios pblicos em responder s necessidades da comunidade de
concelho, que prestam apoio ao nvel do desenvolvimento de competncias etnia cigana;
pessoais e sociais da comunidade de etnia cigana.
Dimenso de anlise: Comunidade Etnia Cigana
13.APOIOS SOCIAIS
A Segurana Social tem patente uma srie de medidas que pretendem apoiar
as populaes em situao de carncia ou de pobreza eminente. Neste caso
em particular, faremos referncia s medidas relativas ao Rendimento Social
de Insero e s Penses.
Consideramos pertinente referir estes apoios ou medidas sociais, dado a
importncia que cada vez mais estas assumem, tendo em conta a conjuntura
nacional.
Existem tambm outros apoios/mecanismos sociais, que, muito embora de
forma diferente, pretendem combater a excluso social e a pobreza. Neste
sentido faremos referncia a Conferncia So Vicente Paulo, que tem vindo a
desempenhar um papel importante do ponto de vista social, no concelho da
Marinha Grande.
De acordo com o Guia Prtico da Segurana Social, o Rendimento Social de
Insero constitui um mecanismo de combate pobreza e a forma de
assegurar a satisfao das necessidades primrias da populao mais
carenciada. Consiste numa prestao includa no Subsistema de Solidariedade
no mbito do Sistema de Proteco Social de Cidadania, e num Programa de
Insero, de modo a conferir s pessoas e aos seus agregados familiares apoios
adaptados sua situao pessoal, que contribuam para a satisfao das suas
necessidades essenciais e favoream a progressiva insero laboral, social e
comunitria.
Podem requerer o Rendimento Social de Insero os indivduos e famlias em
situao de grave carncia econmica e que satisfaam as restantes condies
de atribuio.
91
O Programa de Insero do Rendimento Social de Insero corresponde a um

conjunto articulado e coerente de aces faseadas no tempo, estabelecido de
acordo com as caractersticas e condies do agregado familiar beneficirio,
que tem como objectivo promover a criao de condies necessrias
gradual autonomia das famlias, atravs do exerccio de uma actividade
profissional ou de outras formas de insero social. Este programa contempla:
O tipo de aces a desenvolver;
As entidades responsveis;
Os apoios a conceder aos destinatrios;
As obrigaes assumidas pelo titular e, se for caso disso, pelos

restantes membros do agregado familiar.
I - Acordos de Programa de Insero

Os dados fornecidos pela Segurana Social indicam que a Dezembro de 2009
existiam 906 beneficirios desta medida.
N de Acordos de insero
408
N. de beneficirios
abrangidos nos Acordos de
Insero
906
II - Caracterizao de todos os Beneficirios por Idade e Sexo

De acordo com mapa abaixo, podemos verificar que existem mais mulheres a
usufruir deste programa, cerca de 491 beneficirias. No entanto, na faixa
etria dos 55-64 existem mais 10 homens contemplados com esta medida.
0-5
6-18
M
F
M
F
47 87 117 122
19-24
M
F
43 31
25-34
M
F
56 88
35-44
M
F
76 91
45-54
M
F
42 45
55-64
M
F
32 22
65
Totais
M
F
M
F
2
5 415 491
92
III - Distribuio de todos os beneficirios por reas de Insero (com

Acordo de Insero)
As medidas associadas ao Rendimento de Reinsero Social tm subjacente

diferentes reas de insero, ou seja, Recursos de Insero, que pretendem,
essencialmente, a incluso dos abrangidos. Estes tm obrigaes acordadas e
assinadas aquando do acordo do Programa de Insero, que quando no so
cumpridas condicionam ou inviabilizam a possibilidade de continuar a usufruir
do programa.
O grfico que se segue transparece a distribuio de todos os beneficirios por

reas de insero, destacando-se as reas da Sade, Aco Social e Emprego.
Grfico 15: Distribuio de Beneficirios por reas de insero
Relativamente atribuio do referido subsdio nas diferentes freguesias do

concelho, verificamos os seguintes.
93
Total de Beneficirios de Rendimento Social de Insero, segundo o Sexo e

Freguesia Residncia
Sexo
Freguesia
Masculino
Feminino
Total
Marinha Grande
383
402
785
Moita
11
16
27
Praia da Vieira
42
39
81
436
457
893
Total
De acordo com o grfico que se segue podemos verificar que a freguesia da

Marinha Grande regista o maior nmero de beneficirios de Rendimento Social
de Insero, cerca de 785 indivduos de sexo masculino e feminino, seguindose a freguesia da Praia da Vieira.
Grfico 16: Total de beneficirios abrangidos pelo Rendimento social de

Insero, por freguesias do concelho da Marinha Grande
Relativamente ao sexo que mais beneficia desta medida social, podemos
verificar que, excepo da Freguesia da Praia da Vieira, so as mulheres que
mais procuram este apoio, tal como podemos verificar no grfico seguinte.
94
Masculino
383
Feminino
402
Marinha Grande
42
16
11
Moita
39
Praia da Vieira
Grfico 17: Total de beneficirios, por sexo e freguesias, abrangidos pelo

Rendimento Social de Insero, do concelho da Marinha Grande
No que concerne s idades que mais beneficiam deste apoio social verificamos
que a faixa etria dos indivduos com idade inferior a 18 anos do sexo
masculino aquela que revela maior incidncia em todas as freguesias, tal
como se apresenta no quadro seguinte.
Idade dos beneficirios do sexo masculino com Rendimento Social de Insero,

nas trs freguesias do concelho da Marinha Grande
Freguesia
MARINHA
GRANDE
MOITA
VIEIRA DE
LEIRIA
Total
<18
157
18
19
20-24
25-29
30-34
10
13
22
Idade dos Beneficirios

35-39 40-44 45-49
48
32
19
183
10
13
50-54
55-59
60-64
>=65
Total
38
16
15
12
383
27
53
37
41
20
11
1
16
42
13
No que concerne s idades que mais beneficiam deste apoio social verificamos
que a faixa etria dos indivduos com idade inferior a 18 anos do sexo
95
436
feminino aquela que revela maior incidncia em todas as freguesias, tal

como se apresenta no quadro seguinte.
Idade dos beneficirios do sexo Feminino com Rendimento Social de Insero,

nas trs freguesias do concelho da Marinha Grande
Freguesia
MARINHA
GRANDE
MOITA
VIEIRA DE
LEIRIA
Total
<18
Idade dos Beneficirios

35-39 40-44 45-49
18
19
20-24
25-29
30-34
128
25
33
48
29
140
29
36
52
37
50-54
55-59
60-64
>=65
Total
23
20
15
22
402
39
43
29
22
20
24
457
39
16
Relativamente ao tipo de famlias que recorre a este medida, podemos

verificar que os agregados nucleares com filhos so aqueles que mais
procuram esta ajuda, seguindo-se, em todas as freguesias as famlias
monoparentais.
Novamente verificamos que a freguesia da Marinha Grande usufrui mais desta
medida, seguindo-se a Vieira de Leiria.
Total de Agregados Familiares com rendimentos, beneficirios de Rendimento

Social de Insero, segundo a sua constituio e Freguesia Residncia
Tipos de Famlia
Freguesia
Marinha
Grande
Moita
Vieira de
Leiria
Total
Alargada
7
Avs com
netos
Extensa
Isolado
Monoparental
Nuclear
com filhos
Nuclear
sem
filhos
Desconhecida
Total
53
60
13
17
161
22
11
62
73
15
19
191
No que refere s famlias ou agregados familiares sem rendimentos que

usufruem desta medida, verificamos que as famlias isoladas so aquelas que
96
mais acodem ao rendimento social de Insero, cerca de 105, sendo que 98

registam-se na freguesia da Marinha Grande.
Total de Agregados Familiares sem rendimentos, beneficirios de Rendimento

Social de Insero, segundo a sua constituio e Freguesia de Residncia
Tipos de Famlia
Freguesia
Marinha
Grande
Moita
Vieira de
Leiria
Total
Alargada
Avs com
netos
Extensa
Isolado
Monoparental
Nuclear
com filhos
Nuclear
sem
filhos
Desconhecida
Total
98
25
16
38
191
13
105
29
17
10
40
206
De acordo com os dados disponibilizados pela Segurana Social foi possvel

aferir que o nmero de beneficirios do Rendimento Social de Insero tem
vindo a aumentar, nas trs freguesias, ao longo dos anos, tal como podemos
verificar no quadro que se segue. Na freguesia da Marinha Grande, de 2004
para 2009, verificou-se um aumento de pelo menos 816 casos.
Evoluo do nmero total de beneficirios, por freguesia, de Rendimento

Social de Insero, entre 2004 e 2009
Freguesia
Marinha Grande
Moita
Vieira de Leiria
Total
2004
167
2
11
180
Total de Beneficirios
Anos correspondentes
2005
2006
2007
404
624
735
4
14
22
38
81
114
446
719
871
2008
831
23
131
985
2009
983
34
142
1159
Total
3744
99
517
4360
O grfico que se segue permite-nos visualizar mais facilmente o aumento da

atribuio deste subsdio, o que pode estar relacionado com aumento do
desemprego no concelho, associado ao encerramento de fbricas ou outras
entidades, que aliando a disfuncionalidades j existentes no agregado,
enfraquecem a sustentabilidade familiar.
97
1000
900
800
700
600
Marinha Grande
500
Moita
400
Vieira de Leiria
300
200
100
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Grfico 18: Evoluo do nmero total de beneficirios, por freguesia, de

Rendimento Social de Insero, entre 2004 e 2009
O valor da prestao do Rendimento Social de Insero depende de vrios

factores, designadamente, o nmero de pessoas do agregado familiar, os
rendimentos e as despesas com a habitao. O quadro seguinte diz-nos que a
famlia extensa aquela cujo valor do subsdio mais elevado.
Valor mdio de prestao de Rendimento Social de Insero por agregado
familiar nas trs freguesias do concelho
Tipos de Famlia
Freguesia
Marinha
Grande
Moita
Vieira de
Leiria
Alargada
Avs com
netos
Extensa
Isolado
Monoparental
Nuclear
com filhos
180,84
280,77
467,02
196,12
297,38
365,21
187,18
218,02
262,17
173,43
168,59
283,02
57,04
300,75
Nuclear
sem
filhos
Desconhecida
260,71
310,09
286,90
261,63
98
Outros apoios prestados pela Segurana Social so as penses de:
Velhice
o uma prestao pecuniria, paga mensalmente, destinada a
proteger os beneficirios do regime geral de segurana social,
quando atingem a idade mnima legalmente presumida como
adequada
para
cessao
do
exerccio
da
actividade
profissional.
Invalidez
o A penso de invalidez uma prestao pecuniria, paga
mensalmente, destinada a proteger os beneficirios do regime
geral de segurana social nas situaes de incapacidade
permanente para o trabalho.
Sobrevivncia
o atribuda, se o beneficirio falecido tiver preenchido o prazo
de garantia de 36 meses com registo de remuneraes, aos
seguintes familiares: Cnjuge; Ex-cnjuges, Pessoa que vivia, h
mais de 2 anos, em situao idntica dos cnjuges, com o
beneficirio, no casado ou separado judicialmente e a quem
tenha sido reconhecido por sentena judicial, o direito a
alimentos da herana do falecido; Descendentes com algumas
condies.
99
Os mapas que se seguem reflectem a situao em Dezembro de 2009 do

nmero de pensionistas, divididos pelos regimes existentes contributivo e
no contributivo.
Regimes
Pensionistas activos Dezembro 2009

Invalidez
MASC
Regime Geral
Regime
Contributivo
Regime no
Contributivo
FEM
Velhice
TOTAL
MASC
FEM
Sobrevivncia
TOTAL
MASC
FEM
TOTAL
914
764
1.678
6.299
3.363
9.662
456
1.912
2.368
11
12
252
264
33
27
60
Total do
Regime
Contributivo
917
772
1.689
6.311
3.615
9.926
489 1.939
2.428
Penso Social
68
64
132
10
19
29
29
30
69
65
134
11
48
59
RESSA
Rural
Transitrio
Total do
Regime no
Contributivo
Penso Mdia Anual 2009

Regimes
Invalidez
Velhice
Sobrevivncia
MASC
FEM
TOTAL
MASC
FEM
TOTAL
MASC
Regime Geral
8.970,93
4.708,05
7.030,02
8.392,62
4.262,16
6.307,55
2.051,60
RESSA
Penso mensal de valor fixo determinado por Lei
Regime no
Contributivo
Penso mensal de valor fixo determinado por Lei
FEM
TOTAL
3.178,51 2.961,50
100
O Complemento Solidrio para Idosos uma prestao monetria para pessoas

com baixos recursos, sendo o seu pagamento mensal. Esta medida foi criada
essencialmente para apoiar os idosos que com baixos recursos econmicos no
conseguem garantir a sua sustentabilidade ou as suas necessidades bsicas.
Complemento Solidrio
para Idosos
Requerentes com Processo Activo

Dados 2009
MASC
FEM
TOTAL
368
150
518
A Conferncia de S. Vicente de Paulo, do concelho da Marinha Grande,

desenvolve a sua aco junto da populao mais desfavorecida da Freguesia
da Marinha Grande - nas Freguesias da Moita e Vieira de Leiria outros
organismos desempenham as mesmas tarefas - atravs de um grupo de 22
voluntrios. Embora desde a sua fundao, em 1924, se encontre ligada
Igreja Catlica, a sua aco, por fora das normas internas, abrange qualquer
cidado, nacional ou estrangeiro, independentemente do seu credo religioso,
raa ou filiao partidria. A nica condio necessria que se encontre em
situao de fragilidade social e, no que respeita situao econmica, que
esta se enquadre nas normas sugeridas pelos servios da Segurana Social.
A fim de evitar situaes de injustia social e tendo em ateno que os bens
so cada vez mais escassos, todas as situaes scio familiares so objecto
de anlise tcnica por uma Assistente Social voluntria.
Actividades desenvolvidas:
1. Recepo / recolha / aquisio e distribuio de bens Alimentares:
Banco Alimentar Contra a Fome, Cidados annimos, PCAC (Programa
Comunitrio de Apoio Carenciados);
101
2. Implementao estratgica dos peditrios do Banco Alimentar Contra a

Fome: Contactos com 7 superfcies comerciais, Seleco de voluntrios,
Constituio de 38 equipas (3 pessoas cada);
3. Recolha e distribuio de vesturio e calado;
4. Recolha e distribuio de outros bens = mobilirio, electrodomsticos,
etc;
5. Visitao domiciliria a idosos e dependentes isolados.
A distribuio de bens alimentares, vesturio, calado, mobilirio e outros

bens pode ser feita em sede prpria ou no domiclio dos cidados sempre que
estes no tenham capacidade para se deslocarem.
De acordo com dados disponibilizados, em 2009, verificaram-se as seguintes

aces sociais:
1. Distribuio de bens alimentares:

A. Programa Comunitrio de Ajuda a Carenciados (PCAC):
Os bens alimentares cedidos pela Comunidade Europeia vm j
destinados a determinadas famlias. As credenciais so recebidas pela
ADESER II, IPSS (Entidade Receptora do Programa) mas todo o trabalho
no terreno (recepo, armazenagem e distribuio) feito pelos
voluntrios da CSVP (Entidade Mediadora).
Estes
bens
so
recebidos
apenas
uma
vez
por
ano
Novembro/Dezembro - e tm de ser entregues aos seus destinatrios,

na sua totalidade, at ao final de cada ano.
Famlias abrangidas: 244

N de cidados: 648
102
B. Banco Alimentar Contra a Fome:

Os bens recebidos do BACF so notoriamente insuficientes para
satisfazer as necessidades mensais, pelo que a CSVP se v obrigada a
adquirir pelos seus prprios meios, no comrcio local, os bens em falta.
As verbas utilizadas so fruto das cotizaes dos seus associados, de
donativos de particulares e dos peditrios efectuados nas missas dos
funerais.
1. Famlias abrangidas exclusivamente pelo Banco: 286
Famlias portuguesas 243

Famlias de imigrantes 16
Famlias de etnia cigana - 27
Grfico 19 Famlias abrangidas pelo Banco Alimentar
2. N de cidados: 706
Cidados nacionais 538

Imigrantes 55 ( moldavos, ucranianos, russos, indianos, africanos, etc.
Etnia cigana - 113
103
Grfico 20 N cidados abrangidos pelo BACF

Durante o ano de 2009, foi prestado apoio alimentar a 530 famlias, num total
de 1354 cidados.
De referir ainda que, das 244 famlias abrangidas pelo PCAC, apenas 77 no
solicitaram outro apoio. E, para se ter ainda uma ideia mais fiel das carncias
destas famlias, apresentamos o nmero de vezes em que as restantes 167
receberam apoio do Banco Alimentar.
N vezes
/apoio
Um
Ms
Dois
meses
3
meses
4
meses
5
meses
6
meses
7
meses
8
meses
9
meses
10
meses
12
meses
N
Famlias
29
23
20
17
17
16
17
10
12
No que respeita s famlias abrangidas exclusivamente pelo Banco Alimentar

286 significativo o nmero de vezes no ano que procuraram apoio.
N vezes
apoio
Um
Ms
Dois
meses
3
meses
4
meses
5
meses
6
meses
7
meses
8
meses
9
meses
10
meses
11
meses
12
meses
N
Famlias
81
48
37
27
22
17
18
14
14
104
Outra Instituio Social que apoia populao carenciada no concelho o

Servio Caritativo da Aco Social da Paroquia de Nossa senhora dos Milagres,
sito em Vieira de Leiria.
Este servio conta com o apoio de 12 voluntrios, realizando atendimento
duas vezes por semana, designadamente s 3 e 5 feiras. Pretende ouvir
quem necessita, entregar roupas e alimentos uma vez por ms, a todas as
pessoas que vivam isoladas, sem famlia, com necessidades de bens materiais,
com ms condies de habitabilidade, sade e higiene.
Em 2009, apoiou cerca de 49 famlias, abrangendo um total de 139 indivduos.
Recolhe ainda bens, tais como moblias, electrodomsticos, em condies de
serem reutilizados para distribuir populao alvo. Em casos pontuais este
servio tambm apoia na aquisio de medicamentos. No Natal de 2009 e na
Pscoa de 2010 procederam distribuio de cabazes alimentares, num total
de 104, beneficiando cerca de 223 pessoas carenciadas.
Segundo as informaes disponibilizadas por esta entidade, tem para
emprestar cinco camas articuladas, sete cadeiras de rodas e um andarilho.
O Servio colabora com:

o Segurana Social no Programa de Ajuda a Carenciados (PCAAC);
o Centro Social;
o Banco Alimentar nas campanhas de recolha de alimentos 2 vezes por
ano e distribuio mensalmente destes bens pela populao alvo;
o Caritas Diocesana;
o Colnia de frias;
o Campanhas diversas.
105
14.AMBIENTE E SUSTENTABILIDADE
A temtica do ambiente cada mais parte integrante das agendas polticas,

sociais e econmicas do nosso pas.
Neste sentido, desde os primrdios da nacionalidade que o territrio que o

actual concelho da Marinha Grande foi intervencionado de modo a melhorar a
qualidade dos solos, do ar e da gua, atravs da arborizao dos extensos
areais que ento existiam na regio e cuja dimenso o vento constantemente
aumentava, soterrando os campos agricultveis, na altura j aproveitados na
regio pelos monges cisterciences.
Durante sculos a mancha verde resultante da arborizao dessas areias, que
cobre quase toda a rea do concelho, com excepo das reas sociais, foi
explorada e aproveitada de modo sustentado, a fim de que as geraes
actuais a possam utilizar e usufruir, sendo actualmente uma mais-valia
inestimvel, pela qualidade ambiental que nos proporciona, traduzida na
paisagem, em espaos de lazer, no sequestro do carbono, biodiversidade,
qualidade do ar e da gua, que todos temos a obrigao e o dever de
preservar e de transmitir s geraes vindouras.
O concelho da Marinha Grande conta com o Clube de Caa e Pesca de Vieira

de Leiria, com o Clube de Caadores da Marinha Grande, a quem cabe a
explorao sustentada dos recursos cinegticos e pisccolas do concelho.
A existncia no concelho de uma mancha verde florestal explorada h sculos

de modo sustentado, assente em planos de ordenamento, foi determinante
para a qualidade ambiental da regio, sendo actualmente local da captao
de grande parte da gua consumida por todos ns e que um recurso cada
vez mais escasso.
106
A realizao de bastantes eventos promovidos pela Cmara Municipal e a

Oikos- Associao de Defesa do Ambiente e do Patrimnio da Regio de Leiria
tm promovido a educao ambiental da populao.
Tambm a implementao de iniciativas por parte da Valorlis conducentes

reciclagem de produtos e materiais por parte da populao tem sido
meritria.
Formas de economizar energia e contribuir para um ambiente sustentvel:

o A utilizao do processo da compostagem de resduos orgnicos
familiares;
o A
promoo
da
utilizao
de
energias
renovveis
Menor utilizao do automvel nas pequenas distncias optando por

andar a p ou de bicicleta;
o No
fumar,
caminhar
ter
uma
atitude
saudvel
de
vida
Lavar a loia de uma s vez;

o Utilizar gua fria para a lavagem.
o Vedar bem as torneiras, para que no pinguem;
o Tomar duche em vez de banho de imerso;
o Manter a torneira fechada enquanto se ensaboa;
o Sempre que possvel, substituir as lmpadas incandescentes por
lmpadas;
o No deixar as luzes acesas quando no se encontra ningum nas
divises
o No deixar a televiso acesa sob pretexto de ser uma companhia
quando estamos ss;
o Utilizar tomadas corta corrente;
o Preferir os candeeiros de escritrio para trabalhos escolares ou outros;
107
o Na compra de um electrodomstico, preferir os de classe A

(economizadora;
o No abrir a porta do frigorfico muitas vezes, tirar tudo o necessrio de
uma s vez;
o No utilizar indiscriminadamente papel em impresso (imprimir ambas
as pginas) e noutros usos, tal como outros produtos, de que um bom
exemplo o plstico;
o Promover a reciclagem dos materiais.
108
Foras
Fraquezas
A existncia de uma extensa mancha verde no concelho designada por Pinhal A impossibilidade da qualidade ambiental ser definida e tratada somente nos limites do
do Rei;
concelho;
O trabalho de Clubes de caadores e pescadores que promovem a gesto Os custos associados preservao ambiental, designadamente na recolha selectiva dos
sustentada dos recursos;
lixos, no tratamento de efluentes;
A responsabilidade de cada um dos residentes na preservao ambiental; A educao ambiental dos cidados ter sempre de continuar e ainda no a desejvel;
A promoo de iniciativas em parceria com uma Associao Ambientalista e A enorme quantidade de produtos consumidos diariamente no reciclveis;
por uma entidade de reciclagem e armazenamento de lixo.
A reduzida dimenso da rede de esgotos;

Focos de poluio industrial.
Oportunidades
Ameaas
Aumento da sensibilizao e da responsabilidade ambiental, no sentido de ser Imobilismo e dificuldade de alterar hbitos;
um factor de estmulo para a poupana familiar, atravs da tomada de medidas Consumismo excessivo e desenfreado;
amigas do ambiente.
Exerccio de uma melhor cidadania.
Dimenso de anlise: Ambiente e Sustentabilidade
Infra-estruturas no preparadas e no dimensionadas.
IV PLANO ESTRATGICO DE ACO
Aps
elaborao
da
anlise
diferentes
dimenses,
onde
so
diagnosticados os problemas do concelho, h que definir as prioridades de

resposta em relao a cada uma das categorias analisadas.
Neste sentido, tal como referimos inicialmente, foi utilizado o Modelo de

Eisenhower que nos permite visualizar os graus de prioridade face
importncia/urgncia de cada categoria.
Prioridade II
I
M
P
O
R
T
N
C
I
A
-Emprego
-Deficincia
Prioridade I
- Educao
-Cultura
-Ambiente
-Habitao
-Sade
-Idosos
- Infncia
-Toxicodependncia
Negligenciar
Prioridade III
-Formao Profissional
-CPCJ
-Apoios Sociais
-Comunidade Cigana
URGNCIA
110

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ACTUALIZAO DO DIAGNSTICO SOCIAL

Aspira ser um instrumento de anlise e compreenso da realidade social do

A respectiva actualizao partiu novamente dos conceitos chave que estruturam o

Estes so fenmenos sociais que suscitaram e continuam a merecer ateno no s

Importa referir que estes so conceitos diferentes, que nasceram em pocas e

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Actualmente, e segundo a Unio Europeia (1984) Por pobres devem entender-se

J o conceito de Excluso Social mais recente e mais abrangente. Para alm de

Por outro lado, existe a possibilidade de alguns pobres no serem excludos

A excluso social significa, fundamentalmente, a desintegrao social a diferentes

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satisfao de determinadas necessidades consideradas primrias, ou relativamente

A actualizao do diagnstico social est estruturada em quatro partes, em que na

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ACTUALIZAO DO DIAGNSTICO SOCIAL

Promover um conhecimento participado e real sobre a situao social do

Sinalizar problemas nas reas consideradas prioritrias;

Promover a procura das melhores solues para os problemas encontrados;

Apelar participao activa da populao alvo e dos parceiros da Rede

Dinamizar os recursos locais existentes.

A actualizao do Diagnstico Social obedeceu a 4 fases:

1. Identificao exploratria dos principais problemas e recursos;

Comisso de Proteco de Crianas e Jovens da Marinha Grande

Instituto de Emprego e Formao Profissional (IEFP);

Instituto Nacional de Estatstica (INE);

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Instituies Particulares de Solidariedades Social (IPSS);

Polcia de Segurana Pblica (PSP);

Guarda Nacional Republicana (GNR);

Centro Distrital da Segurana Social (CDSS).

3. Tratamento das informaes recolhidas;

Os Mtodos de Recolha e Tratamento da informao utilizados foram:

A Anlise S.W.O.T., foi a tcnica privilegiada para identificar e organizar os

A Anlise S.W.O.T. (Strengths, Weaknesses, Opportunities and Threats), em

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As Fraquezas e Foras correspondem aos aspectos positivos e negativos, e

As Fraquezas correspondem aos problemas detectados.

As Foras correspondem aos recursos e capacidades (factores internos) que

As Oportunidades e Ameaas so normalmente tendncias e so geralmente

As Oportunidades correspondem aos factores externos que possam

As Ameaas so factores externos ou situaes que possam condicionar a

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Ser tambm utilizado o Modelo de Eisenhower. Este diagnostica os

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II ANLISE GERAL DO CONCELHO

A Marinha Grande est situada no limite Norte da provncia da Estremadura,

O Concelho tem uma rea aproximada de 18.724,45 hectares, compreendendo as

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que de alguma forma trouxe para o concelho um conjunto de oportunidades que

Relao de Dependncia Total 2

Relao de Dependncia Jovens3

Relao de Dependncia Idosos4

rea Geogrfica (Km2)

Fonte: INE Estimativas anuais da populao residente 2009

O quadro que se segue d conta da populao residente no concelho, segundo o

Relao existente entre o n. de jovens e o de idosos e a populao em idade activa, definido

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Grupo etrio (por ciclos de vida)

15-24 25-64 > 65

Comparando os dados de 2001 (utilizados no Diagnstico Social de 2003) com os de

Grfico 1 Comparao da Populao residente entre 2001 e 2008