Lei Comp 170 Pddi

PREFEITURA MUNICIPAL DE PASSO FUNDO
SECRETARIA MUNICIPAL DE ADMINISTRAO SMA
LEI
COMPLEMENTAR N 170 DE 09 DE
(Do Executivo Municipal)
OUTUBRO DE
2006
DISPE SOBRE O PLANO DIRETOR DE

DESENVOLVIMENTO INTEGRADO PDDI
DO MUNICPIO DE PASSO FUNDO.
O PREFEITO MUNICIPAL DE PASSO FUNDO, no uso de suas
atribuies legais, na forma do artigo 88 da Lei Orgnica do Municpio, faz saber que o
Legislativo aprovou e ele sanciona e promulga a seguinte Lei:
TTULO I
DOS PRINCPIOS E OBJETIVOS GERAIS
Art. 1 Esta lei institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado PDDI do Municpio de Passo Fundo.
Art. 2 O PDDI o principal instrumento da poltica de desenvolvimento
municipal de Passo Fundo, de observncia obrigatria a todos os agentes pblicos e
privados que atuam no Municpio.
Pargrafo nico. A legislao oramentria dever incorporar as normas definidas
neste Plano Diretor.
Art. 3 Este PDDI se fundamenta nas seguintes premissas:
I reduo das desigualdades sociais, atravs da ampliao da oferta de terra
urbana, moradia, saneamento, infra-estrutura, transporte, servios pblicos, trabalho,
renda, cultura e lazer para os passo-fundenses;
II supremacia do interesse pblico sobre o interesse individual;
III desenvolvimento municipal e regional sustentvel;
IV participao e controle social sobre as polticas pblicas;
V autonomia municipal e cooperao federativa.
Art. 4 Os princpios norteadores do desenvolvimento local so os seguintes:
I a funo social da propriedade o ncleo fundante do prprio direito de
propriedade, sem o qual esta no se constitui, consoante as disposies deste Plano
Diretor;
II concretizao de uma cidade sustentvel atravs da harmonizao do
desenvolvimento econmico com a preservao ambiental;
III planejamento participativo das aes governamentais;
- - Rua Dr. Joo Freitas, 75 - - 46 - CEP: 99.050.000

- (054) 316.7100 (054)- 316.7113 - e-mail: pmpf@pmpf.rs.gov.br
PMPF

IV efetivao dos direitos fundamentais, especialmente os direitos sociais.

Art. 5 So objetivos deste PDDI:
I planejamento estratgico do desenvolvimento sustentvel local e regional;
II distribuio dos benefcios e nus decorrentes de obras e servios, reduzindo
as desigualdades scio-espaciais;
III estimular o acesso propriedade e habitao, especialmente para a
populao socialmente vulnervel;
IV reduzir as desigualdades atravs de polticas pblicas que minimizem as
diferenas sociais;
V universalizar a mobilidade territorial e a acessibilidade;
VI aumentar a eficincia econmica do municpio com o fortalecimento das
funes de planejamento, regulao, controle e execuo de polticas pblicas;
VII possibilitar a participao e o controle da populao nas polticas pblicas;
VIII melhoria da qualidade de vida da populao.
TTULO II
DO DESENVOLVIMENTO MUNICIPAL
CAPTULO I
DO SISTEMA PRODUTIVO LOCAL E REGIONAL
Seo I
Dos objetivos e diretrizes gerais
Art. 6 O desenvolvimento econmico de Passo Fundo deve ser promovido
atravs da dinamizao e diversificao das atividades produtivas, observando-se as
premissas da diminuio das desigualdades sociais e do desenvolvimento sustentvel.
Art. 7 So objetivos para o desenvolvimento econmico:
I dinamizar o fortalecimento e a diversificao da economia local e regional;
II identificar e estimular novas vocaes econmicas;
III fomentar novos investimentos nos segmentos produtivos;

PMPF

IV potencializar os benefcios das atividades do agronegcio, comrcio,

servios, indstria e tecnolgicas.
Art. 8 So diretrizes para o desenvolvimento local:
I organizao da produo local, especialmente atravs de arranjos produtivos
e das entidades representativas;
II diversificao das atividades produtivas;
III estabelecimento de plos produtivos vocacionados;
IV cooperao entre os agentes pblicos, privados e de ensino/pesquisa;
V cooperao interfederativa;
VI qualidade dos bens e servios locais;
VII regulao do setor informal para a sua incorporao economia formal;
VIII qualificao profissional e o desenvolvimento humano;
IX estmulo ao turismo e s novas tecnologias como importante estratgia de
desenvolvimento;
X descentralizao das atividades econmicas;
XI integrao e complementariedade das atividades urbanas e rurais;
XII estmulo ao incremento da produo local e aos micros, pequenos, mdios
e grandes estabelecimentos produtivos;
XIII estmulo produo industrial, inclusive atravs de cooperativas;
XIV incentivo produo agrcola em busca da autosuficincia de
hortifrutigranjeiros;
XV estmulo criao de cooperativas;
XVI integrao da produo agropecuria com o abastecimento local;
XVII busca de novos empreendimentos.
Seo II
Da gesto do desenvolvimento econmico
Art. 9 As diretrizes para a poltica e gesto do sistema produtivo sero
implementadas atravs:
I elaborao do plano de desenvolvimento econmico de Passo Fundo,
integrado pelos planos setoriais do agronegcio, industrial-logstico, servios, comrcio,
turismo e novas tecnologias;
II formulao de projetos de desenvolvimento econmico para a captao de
financiamentos pblicos e privados, com o apoio de rgo especfico na Administrao
Pblica para este fim;
III apoio tcnico-operacional s atividades produtivas;
IV estudo das potencialidades econmicas, especialmente na efetivao de um
plo logstico, turstico e de novas tecnologias;

PMPF

V realizao de eventos para a promoo e divulgao de servios e bens

produzidos em mbito local e regional, resguardando espaos para as produes
culturais e tradicionais e priorizando eventos temticos.
Subseo I
Das micros, pequenas e mdias empresas
Art. 10. So medidas especficas para o desenvolvimento das micro, pequenas e
mdias empresas:
I estmulos ao empreendedorismo e s atividades associativas e cooperadas;
II apoio ao microcrdito para a produo econmica e de cursos de
capacitao profissional-empresarial;
III efetivao de parcerias de entes pblicos e privados com os servios sociais
autnomos SEBRAE, SESI, SENAI, SESC e outros e instituies de ensino
superior e de pesquisa;
IV estabelecimento de incubadoras empresariais plurais e segmentadas.
Subseo II
Do setor de agronegcio
Art. 11. So medidas especficas para o desenvolvimento do agronegcio:
I elaborao de um plano setorial de desenvolvimento do agronegcio e da
agricultura de subsistncia;
II estmulo s atividades rurais com base na agroecologia;
III estudos para a produo de hortigranjeiros e cereais consumidos no
municpio e na regio, especialmente os que advm de outros estados da federao;
IV implantao de projetos economicamente viveis de diversificao da
produo primria local;
V melhoria dos servios pblicos e da infra-estrutura rural, inclusive viria.
Subseo III
Do setor industrial e logstico
Art. 12. So medidas especficas para o desenvolvimento industrial e logstico:

PMPF

I elaborao de um plano setorial de desenvolvimento industrial e logstico de

Passo Fundo;
II disponibilizao de reas e infra-estrutura necessrias para a implantao e
ampliao de estabelecimentos industriais, especialmente em distritos para tal fim;
III incentivos fiscais para o desenvolvimento industrial;
IV divulgao das potencialidades locais e regionais para a atrao de
investimentos industriais;
V incentivos constituio de plataformas logsticas intermodais.
Subseo IV
Do setor de servios e comrcio
Art. 13. So medidas especficas para o desenvolvimento do comrcio e servios:
I elaborao de um plano setorial de desenvolvimento comercial e de servios;
II divulgao dos atrativos comerciais e de servios potencializadores de Passo
Fundo como plo regional.
Subseo V
Das novas tecnologias
Art. 14. So medidas especficas para o desenvolvimento tecnolgico:
I elaborao de um plano setorial tecnolgico, especialmente para a
constituio de uma tecnpole regional;
II instituio de incubadoras de empresas, plos de modernizao, parques e
plos tecnolgicos;
III identificao e implementao de inovaes tecnolgicas passveis de
potencializao para o desenvolvimento local e regional.
Seo III
Do turismo
Art. 15. So medidas especficas para o desenvolvimento do turismo:
I elaborao de um plano setorial de desenvolvimento do turismo local e
regional;

PMPF

II criao de rotas tursticas municipais e regionais;

III desenvolvimento e ampliao das ofertas tursticas para os diversos
segmentos, tais como:
a) lazer;
b) terceira idade;
c) cientfico;
d) negcios/eventos;
e) cultural;
f) tradicionalista;
g) rural;
h) ecolgico.
IV incentivos para a potencializao do complexo da Roselndia;
V integrao do turismo com a tradio gacha;
VI fortalecimento do turismo cultural e cientfico com dinamizao dos centros
de excelncia de ensino e pesquisa.
CAPTULO II
DA QUALIFICAO AMBIENTAL
Seo I
Art. 16. O desenvolvimento municipal deve estar embasado na valorizao do
patrimnio ambiental, visando a sustentabilidade e a promoo dos valores histricos e
culturais de Passo Fundo, compreendendo a necessidade de uma relao equilibrada
entre ambiente construdo e natural.
Pargrafo nico. O patrimnio ambiental abrange o patrimnio histrico e
cultural e o patrimnio natural e paisagstico.
Art. 17. Integra o patrimnio histrico e cultural o conjunto de bens imveis e
mveis de valor significativo, ambincias, parques urbanos e naturais, praas, stios e
paisagens, assim como manifestaes culturais entendidas como tradies, prticas e
referncias, que confiram identidade ao municpio.
Art. 18. Integra o patrimnio natural e paisagstico os elementos naturais, tais
como o ar, a gua, o solo, o subsolo, a fauna, a flora, as amostras significativas dos
ecossistemas do municpio de Passo Fundo e as manifestaes fisionmicas
que

PMPF

representam marcos referenciais da paisagem que sejam de interesse proteger, preservar

e conservar a fim de assegurar novas condies de equilbrio urbano.
Art. 19. So diretrizes gerais para a qualificao ambiental do Municpio de
Passo Fundo:
I viso ambiental integrada s polticas de desenvolvimento, considerando-se a
posio geogrfica estratgica de Passo Fundo quanto s bacias hidrogrficas;
II valorizao da identidade cultural da populao;
III priorizao de aes que minimizem os processos de degradao ambiental;
IV valorizao do patrimnio ambiental com ocupao e utilizao
disciplinadas de forma a garantir a sua perpetuao proporcionando populao melhor
qualidade de vida;
V estabelecer normas especficas de uso e ocupao do solo para a proteo
dos recursos naturais em reas de mananciais e recursos hdricos;
VI considerar a paisagem urbana e os elementos naturais como referncia para
a estruturao do territrio;
VII promover a incluso, valorizando o patrimnio natural, histrico e cultural
de forma a reforar o sentimento de cidadania e da identidade local;
VIII integrar as potencialidades do patrimnio natural, paisagstico, histrico e
cultural com o turismo municipal e regional.
Seo II
Do patrimnio natural e paisagstico
Art. 20. O municpio de Passo Fundo tem como pressuposto a localizao
geogrfica estratgica do Municpio, como divisor das Grandes Bacias Hidrogrficas do
Uruguai e do Atlntico Sul e integrante das Bacias Hidrogrficas do Alto Jacu, Passo
Fundo, Vrzea, Apaue-Inhadava e Taquari-Antas.
Art. 21. Constituem-se diretrizes para a gesto do patrimnio natural e
paisagstico de Passo Fundo:
I preservao dos espaos de relevante potencial paisagstico e natural em vista
da sua importncia para a qualidade de vida e para as atividades voltadas ao lazer;
II preservao e recomposio da mata ciliar ao longo dos rios e arroios;
III recuperao e adequao de reas degradadas e de preservao permanente,
especialmente as nascente e margens de rios, arroios e banhados;
IV educao ambiental com enfoque na proteo do meio ambiente.

PMPF

Art. 22. A implementao das diretrizes para a gesto do patrimnio natural e

paisagstico de Passo Fundo ser realizado atravs da elaborao do Plano do Patrimnio
Natural e Paisagstico, que abranger:
I requalificao das praas, parques e demais integrantes do sistema de reas
verdes pblicas;
II preservao e recuperao dos espaos de interesse ambiental e paisagstico;
III proteo e requalificao dos recursos hdricos;
IV requalificao da arborizao urbana, em reas pblicas e privadas;
V incentivos fiscais para as atividades destinadas recuperao e conservao
do ambiente natural e paisagstico;
VI normas para o controle da poluio ambiental.
VII estudos para a criao de uma rea de Proteo Ambiental (APA),
conforme o Sistema Nacional de Unidades de Conservao, nas reas de ocorrncia das
nascentes do Arroio Miranda, do Rio Passo Fundo e do Rio Jacu.
Seo III
Do patrimnio histrico e cultural
Subseo I
Das diretrizes e do plano setorial
Art. 23. So elementos referenciais do patrimnio histrico e cultural de Passo
Fundo o conjunto de bens materiais e imateriais, histricos e culturais, composto por:
I os imveis e os espaos identificados com a histria e a cultura local e
regional;
II a tradio gacha;
III a tradio das diversas etnias formadoras da identidade cultural local;
IV os bens mveis, os costumes e as manifestaes populares, incluindo a
culinria e o artesanato, dentre outros.
Art. 24. So diretrizes da gesto do patrimnio histrico e cultural do municpio
de Passo Fundo:
I fortalecer a identidade e a diversidade cultural pela valorizao do patrimnio
cultural e histrico, incluindo a cultura e as tradies locais;
II relevar o patrimnio histrico e cultural como fator humanizador e de
incluso social;

PMPF

III implementar a gesto democrtica do patrimnio histrico e cultural,

integrando as aes executadas pelas entidades governamentais e no-governamentais;
IV descentralizao das atividades artstico-culturais, envolvendo o espao
urbano e rural;
V apoio aos eventos culturais e tradicionalistas.
Art. 25. A implementao das diretrizes para a gesto do patrimnio histrico e
cultural ser realizada atravs da elaborao do Plano do Patrimnio Histrico e
Cultural, que abranger:
I - o inventrio de bens relevantes para o patrimnio histrico e cultural do
municpio;
II tombamento dos bens relevantes para a histria e a cultura local, definindo os
limites urbansticos para o seu uso;
III - sistema integrado de gesto do patrimnio histrico e cultural;
IV construo de parcerias com a iniciativa privada e a populao para o
controle, monitoramento e execuo de obras no patrimnio cultural e histrico
edificado;
V criao de um programa de educao focado no patrimnio histrico,
cultural e tradies locais;
VI criao de incentivos para a conservao do patrimnio histrico e cultural
e para as atividades culturais.
Subseo II
Dos incentivos
Art. 26. O estmulo conservao das unidades de preservao histrico-cultural
se dar mediante:
I instrumentos da poltica urbana, como a transferncia do direito de construir e
operaes consorciadas;
II incentivos fiscais;
III divulgao dos fatos histricos e culturais relacionados ao patrimnio.
CAPTULO III
DOS OBJETIVOS E DIRETRIZES GERAIS DA INFRA-ESTRUTURA
Art. 27. A infra-estrutura municipal tem como objetivo melhorar a qualidade de
vida da populao, aumentar os nveis de salubridade e manter o equilbrio com o meio
ambiente.

PMPF

Pargrafo nico. Entende-se como infra-estrutura o abastecimento de gua

potvel; a coleta, tratamento e destinao do esgoto e resduos slidos; o fornecimento
de energia pblica e domiciliar; e a drenagem urbana, dentre outros.
Art. 28. So diretrizes da gesto da infra-estrutura do municpio de Passo Fundo:
I universalizao do acesso ao abastecimento de gua e do fornecimento de
energia eltrica;
II ampliao da rede de coleta e tratamento do esgoto para as reas deficitrias,
bem como a implantao de sistemas alternativos;
III garantir a iluminao pblica adequada nas vias e logradouros pblicos;
IV aprimorar o sistema de gesto de resduos slidos e limpeza urbana;
V garantir o adequado escoamento das guas pluviais;
VI implantar e manter atualizado banco de dados com informaes relativas a
infra-estrutura urbana e rural;
VII fiscalizao e controle da captao de guas subterrneas.
Art. 29. A implementao das diretrizes para a gesto da infra-estrutura
municipal ser realizada atravs da elaborao do plano municipal de infra-estrutura, que
englobar de forma integrada:
I esgotamento sanitrio;
II drenagem urbana;
III resduos slidos;
IV limpeza urbana;
V iluminao pblica;
VI abastecimento de gua;
VII energia eltrica.
CAPTULO IV
DA MOBILIDADE
Art. 30. Entende-se por mobilidade o sistema de circulao atravs dos meios de
transporte coletivos, individuais, dos veculos no motorizados e dos pedestres.

PMPF

Art. 31. Sistema Municipal de Mobilidade o conjunto dos elementos

estruturadores da mobilidade, englobando:
I sistema virio municipal;
II sistema virio urbano;
III modalidades de transporte;
IV gesto da mobilidade.
Art. 32. O sistema virio municipal abrange as vias, obras e servios que tem a
funo de realizar as atividades de comunicao, atravs do deslocamento de pessoas ou
veculos entre as reas rurais, o Municpio e as cidades vizinhas e entre as reas rurais e
rea urbana.
Art. 33. O sistema virio urbano abrange as vias, obras e servios que tm a
funo de realizar as atividades de comunicao atravs do deslocamento de pessoas ou
veculos de um ponto a outro da cidade.
Art. 34. So diretrizes para a mobilidade em Passo Fundo:
I integrao da mobilidade poltica de desenvolvimento local;
II priorizao aos pedestres, ao transporte coletivo e de massa;
III organizao do transporte coletivo para o atendimento das necessidades de
deslocamento da populao;
IV potencializao e diversificao dos meios de transporte;
V articulao dos sistemas de transporte coletivo e de cargas por integrao
modal;
VI reduo das distncias a percorrer, das necessidades de deslocamento, e os
tempos de viagem e dos custos operacionais;
VII qualificar o sistema de atendimento s pessoas portadoras de necessidades
especiais;
VIII promoo implantao de estacionamentos e garagens;
IX valorizao e hierarquizao do sistema virio;
X minimizao dos impactos das linhas ferrovirias no espao urbano.
Art. 35. A mobilidade ser implementada atravs do plano municipal de
transportes, que abranger:
I sistemas virio;
II infra-estrutura do sistema virio;
III sistema de trnsito;
IV sistema de transporte;
V qualificao de caladas e passeios pblicos;
VI comunicao visual;
VII gesto do sistema.

PMPF

Pargrafo nico. O sistema de gesto da mobilidade ser composto pelos rgos

governamentais, concessionrios e permissionrios de servios pblicos, conselho
municipal de transporte e pela sociedade civil organizada.
CAPTULO V
DA HABITAO
Seo I
Art. 36. A poltica municipal de habitao objetiva diminuir o dficit habitacional
e conter o surgimento de moradias irregulares, observando as seguintes diretrizes:
I reassentamento da populao em situao de risco vida ou em reas
ambientais;
II articulao e integrao da poltica municipal s demais polticas e planos
municipais, como tambm s polticas em mbito estadual e federal;
III participao e controle da populao e das entidades da sociedade civil
voltadas moradia;
IV destinao de reas para a habitao de interesse social;
V regularizao fundiria;
VI complementao da urbanizao em reas de interesse social;
VII promoo da habitao de interesse social;
VIII acesso a lotes urbanizados.
Art. 37. A implementao da poltica municipal de habitao se dar atravs:
I elaborao de um plano municipal de habitao, que priorize a habitao de
interesse social, especialmente nas zonas de interesse social;
II regularizao fundiria;
III implantao de um banco de dados unificado das habitaes de interesse
social, com informaes scio-econmicas pormenorizadas, especialmente dos
assentamentos precrios;
IV criao de um banco de lotes, a fim de disponibilizar terrenos urbanizados
para habitaes de interesse social.
Seo II
Da habitao de interesse social
Art. 38. O Municpio de Passo Fundo promover a habitao de interesse social,
voltada parcela da populao de maior vulnerabilidade social, especialmente:

PMPF

I famlias em situao de misria, em assentamentos precrios, sem quaisquer

condies de habitabilidade e de arcar com o nus financeiro da moradia;
II famlias com condies de arcar com um nus financeiro irregular e
insuficiente para a moradia, que sem subsdios somente possibilita assentamentos
precrios;
III famlias com condies de arcar com um nus financeiro regular para a
moradia, atravs de financiamentos com condies especiais.
Pargrafo nico. Considera-se assentamento precrio as reas:
I ocupao urbana em reas de risco;
II ocupao em reas ambientalmente frgeis;
III irregularidades urbansticas ou dominiais;
IV falta de saneamento bsico;
V inadequadas para a moradia em virtude da rea construda ou material
utilizado estarem abaixo dos padres mnimos da habitabilidade.
CAPTULO VI
DOS DEMAIS DIREITOS FUNDAMENTAIS SOCIAIS
Art. 39. O direito cidade engloba o direito s polticas sociais bsicas e a
fruio de bens e servios essenciais para o desenvolvimento da pessoa humana,
especialmente a educao, sade, trabalho, habitao, segurana, mobilidade, meio
ambiente, cultura e desporto.
Art. 40. So diretrizes a serem observadas:
I assegurar o direito s polticas sociais bsicas e aos servios pblicos
essenciais toda populao;
II observar os princpios, diretrizes, objetivos e linhas de ao das polticas
municipais de promoo e defesa dos direitos da criana e do adolescente, das pessoas
idosas e de incluso das pessoas portadoras de necessidades especiais;
III descentralizao dos equipamentos urbanos no sentido de obter a adequada
distribuio dos servios pblicos municipais.
Pargrafo nico. A distribuio espacial dos equipamentos urbanos observar a
elaborao de um plano integrado dos equipamentos urbanos municipais.
TTULO III
DO ORDENAMENTO TERRITORIAL

PMPF

CAPTULO I
DO MACROZONEAMENTO MUNICIPAL
Art. 41. O territrio municipal est dividido em macrozonas, definidas como
pores do territrio municipal com caractersticas homogneas ou assemelhadas de
stio, de ocupao humana e de situao ambiental, conforme o mapa n 01.
Art. 42. O Municpio de Passo Fundo dividido em:
I Macrozona Urbana;
II Macrozona de Proteo aos Mananciais;
III Macrozona de Produo Agropastoril;
IV Macrozona de Produo Familiar;
V Macrozona de Produo Mista.
Seo I
Da Macrozona Urbana
Art. 43. A Macrozona Urbana caracteriza-se por ser a parcela do espao
municipal com predominncia de funes urbanas, sendo definidas a partir de reas j
urbanizadas e das reas passveis de serem urbanizadas.
1 A Macrozona Urbana, delimitada pelo permetro urbano do Distrito Sede
de Passo Fundo, formada pela poligonal que parte do marco n.1, localizado na interseo
da estrada vicinal de acesso a So Jos com a RS-324; da segue 300 metros rumo norte,
perpendicularmente ao eixo da rodovia RS-324 que liga Passo Fundo a Marau at o
marco n.2; da segue no rumo Noroeste em uma linha paralela a 300 metros da RS-324
at o marco n.3, situado na divisa da Vila Mattos com terras do Seminrio Carmelita; da
segue no rumo Nordeste coincidindo com a divisa citada at encontrar o marco n.4,
localizado na divisa Nordeste do Frigorfico Doux-Frangosul, da segue em linha reta
pela divisa deste frigorfico no rumo Noroeste at uma sanga onde est localizado o
marco n.5; da segue pela sanga abaixo at o marco n.6, localizado na margem esquerda
do Arroio Santo Antnio; da segue pelo Arroio at o marco n.7, localizado na margem
esquerda da Perimetral Leste, prosseguindo pela mesma at o marco n.8, localizado na
interseco da sanga do Dudu com a Perimetral Leste, seguindo pela sanga e pelo Rio
Passo Fundo, at encontrar o marco n.9, localizado junto a ponte da Rua da Chcara do
Anacleto; da segue em linha reta coincidindo com esta via at o marco n.10, localizado
junto a Perimetral Leste; da segue pela margem esquerda desta via at o marco n.11,
localizado na margem esquerda da BR-285, sentido Passo Fundo-Lagoa Vermelha; da
no rumo Norte, por linha reta seca perpendicular a rodovia at encontrar o marco n.12,
na margem esquerda do Arroio Miranda; da segue pelo mesmo arroio, cruza a RST-135
at o marco n.13, localizado na interseo deste arroio com uma sanga, seguindo ento
por uma linha reta seca at o marco n.14, situado na divisa da Universidade de Passo
Fundo a 500 metros da Rua Joo Lech; da segue rumo Noroeste, acompanhando a

PMPF

divisa da Universidade de Passo Fundo at encontrar o marco n.15, localizado junto a

via frrea; seguindo ento a Sudoeste pela via frrea at a margem esquerda da BR-285
no marco n.16; da rumo a oeste pela margem esquerda desta rodovia at o marco n.17,
situado no encontro da BR-285 com a sanga; da rumo Noroeste, ao longo da sanga e do
Rio Passo Fundo at o marco n.18, localizado junto a divisa do bairro J. A. Zachia; da
segue no rumo Sudoeste at o marco n.19, localizado na divisa da E.T.E. Araucria com
o bairro J.A.Zachia, seguindo nesta divisa at o marco n.20, situado a 300 metros da
BR-285; da rumo Noroeste por uma linha seca paralela a 300 metros da BR-285, at
encontrar a RST-324; da segue ao Sul pela margem esquerda desta rodovia at o marco
n.21, no entroncamento da RST-324 com a BR-285; da segue 300 metros ao longo da
margem direita numa linha reta e seca, paralela a 300m da BR-285 at o marco n.22; da
rumo sul, ao longo de uma linha seca paralela a 1000 metros da RS-324 at encontrar o
marco n.23, localizado junto a ponte da rua Israel Bona, seguindo rumo sul pelo arroio
Pinheiro Torto at encontrar a sanga junto ao Bairro Recreio, seguindo pela mesma at
encontrar o marco n.24; junto a divisa do Loteamento Jaboticabal; da segue rumo
sudoeste junto a divisa do Loteamento Jaboticabal e linha reta e seca at encontrar o
marco n.25; situado margem esquerda da estrada municipal, da rumo sudeste
acompanhando esta estrada at o marco n.26; situado a 900m da RS-153;da segue rumo
sudoeste 800 metros por uma linha seca, at o marco n.27; da rumo sudeste em direo
perpendicular RS-153 at o marco n.28 situado a 300 metros desta; da segue ao longo
de uma linha seca paralela a 300 metros da RS-153 at o marco n.29, localizado no
ponto que dista 300 metros da interseo da RS-153 com a estrada de acesso a Santa
Terezinha; da segue perpendicularmente a RS-153 at encontrar o marco n.30 no
entroncamento da RS-153 com a estrada de acesso a Santa Terezinha; segue ento por
uma linha seca at o marco n.31, situado na margem esquerda da Av. Miguelzinho Lima
limite do Loteamento Jardim Amrica; da segue pela margem esquerda da referida
avenida no rumo nordeste at o marco n.32, localizado na ponte da Av. Miguelzinho
Lima, seguindo no rumo leste por uma sanga at encontrar a rua Bom Recreio, no final
do Loteamento Santa Marta, onde est localizado o marco n.33; da segue pela rua Bom
Recreio no rumo sudeste at o marco n.34; localizado no entroncamento da citada rua
com a rua Joo Catapan, seguindo pela mesma, rumo nordeste at o marco n.35;
localizado na margem esquerda da rua Joo Catapan; da contorna o Loteamento 20 de
Setembro at o marco n.36, localizado na divisa com terras da CEEE; da segue em
linha reta no rumo Norte at o marco n.37, localizado no ponto que dista 300 m
(trezentos metros) em perpendicular do eixo longitudinal da Perimetral Sul, bem como
300m (trezentos metros) perpendiculares do eixo longitudinal da estrada que demanda
Capinzal; da segue paralelamente Perimetral Sul sempre na distncia de 300m
(trezentos metros) perpendiculares ao eixo longitudinal da citada via no rumo Leste at o
marco n.38, localizado junto a rua Arnoldo Raiter segue ao longo da margem esquerda
desta rua no rumo sul, passando pela localidade de So Pedrinho at encontrar um o
marco n.39, junto ao Arroio Planaltina; da segue por este Arroio rumo leste at o marco
n.40, situado junto ao Arroio do Porto; da segue sanga acima, at encontrar o marco
n.41, situado junto a sanga, distando 300 metros da Perimetral Sul - Av. Guaracy
Barroso Marinho; da segue por linha seca paralela a Perimetral Sul e paralela a RS-324,

PMPF

distando 300 metros destas vias, at encontrar o marco n.42, localizado na estrada de
acesso a So Jos; ento, fechando a poligonal, segue por esta estrada at encontrar o
marco n.1.
2 Alteraes do permetro urbano somente podero ser feitas atravs de lei,
acompanhadas da definio de seus zoneamentos de usos, dos ndices urbansticos e do
sistema virio principal, com o parecer do conselho municipal pertinente.
3 No ser permitido parcelamento do solo para fins urbanos em reas situadas
fora da cidade e das sedes dos distritos, salvo parcelamento que respeite o mdulo rural
mnimo.
Seo II
Da Macrozona de Proteo aos Mananciais
Art. 44. A Macrozona de Proteo aos Mananciais ocupa as reas rurais das
bacias de captao d'gua de Passo Fundo.
Pargrafo nico. A Macrozona de Proteo aos Mananciais confronta ao Norte
com o municpio de Coxilha, tendo como limite a divisa municipal; ao Leste, com o
municpio de Mato Castelhano, tendo como limite a divisa municipal; ao Sul, com a
Macrozona de Produo Agrofamiliar, tendo como limite a estrada Passo do Cruz; a
Sudeste, com a Macrozona Urbana, tendo como limite o permetro urbano e a Oeste
com a Macrozona de Produo Agropastoril, tendo como limite a BR-153 (Rodovia
Transbrasiliana).
Seo III
Da Macrozona de Produo Agropastoril
Art. 45. A Macrozona de Produo Agropastoril compreende os distritos de
Pulador e Bela Vista e parte da Bacia do Rio Passo Fundo.
Pargrafo nico. A Macrozona de Produo Agropastoril confronta ao Norte
com o municpio de Ponto e municpio de Coxilha, tendo como limite as divisas
municipais; ao Leste, com a Macrozona de Proteo aos Mananciais e a Macrozona
Urbana, tendo como limites a BR-153 (Rodovia Transbrasiliana) e o permetro urbano; a
Sudeste, com a Macrozona de Produo Mista delimitada pelo Arroio Bernardo Paes; ao
Sul, com o municpio de Ernestina e Santo Antnio do Planalto, tendo como limite as
divisas municipais e a Oeste, com o municpio de Carazinho, tendo como limite a divisa
municipal.

PMPF

Seo IV
Da Macrozona de Produo Agrofamiliar
Art. 46. A Macrozona de Produo Agrofamiliar compreende os distritos de So
Roque e de Sede Independncia.
Pargrafo nico. A Macrozona de Produo Agrofamiliar confronta ao Norte,
com a Macrozona Urbana e a Macrozona de Proteo aos Mananciais, tendo como
limites a estrada Passo do Cruz e o permetro urbano; ao Leste, com o municpio de
Mato Castelhano e Marau, tendo como limites as divisas municipais; ao Sul, com o
municpio de Marau, tendo como limite o Rio Jacu; e ao Oeste, a Macrozona de
Produo Mista, tendo como limite o Arroio Pinheiro Torto.
Seo V
Da Macrozona de Produo Mista
Art. 47.
Recreio.
A Macrozona de Produo Mista compreende o distrito de Bom
Pargrafo nico. A Macrozona de Produo Mista confronta ao Norte, a

Macrozona de Produo Agropastoril e Macrozona Urbana, tendo como limite o Arroio
Bernardo Paes e o permetro urbano; a Leste, com a Macrozona de Produo
Agrofamiliar, tendo como limite o arroio Pinheiro Torto; ao Sul e ao Oeste, com o
municpio de Ernestina, tendo como limite a divisa municipal.
Seo VI
Do Sistema Virio Municipal
Art. 48. O Sistema Virio Municipal ser composto por:
I rodovias federais e estaduais;
II estrada interdistrital;
III estradas municipais;
IV rede ferroviria;
Art. 49. No caso de obras em rodovias estaduais ou federais o rgo ou ente
municipal responsvel pelo planejamento dever ser consultado.
Art. 50. A estrada interdistrital dever ser responsvel pela ligao entre os
distritos, fomentando a integrao entre as comunidades e o turismo rural.

PMPF

Pargrafo nico. A estrada interdistrital dever ser detalhada junto ao Plano

Municipal de Transportes de Passo Fundo.
Art. 51. As estradas municipais so vias destinadas ao trfego rural e devero
respeitar gabarito mnimo, conforme anexo I, com uma faixa de domnio mnima de 30
(trinta) metros.
CAPTULO II
Do Macrozoneamento Urbano
Seo I
Do Zoneamento Urbano
Art. 52. Considera-se Zoneamento Urbano a diviso da Macrozona Urbana em
reas de intensidade de ocupao e usos diferenciados, classificadas em:
I reas de Preservao Ambiental;
II reas de Produo Urbana;
III reas Residenciais;
IV reas Adensveis;
V reas de Usos Especiais;
VI reas de Recreao e Turismo.
Art. 53. As reas de Preservao Ambiental destinam-se predominantemente a
proteo do ambiente natural e a sua recuperao, subdividindo-se em:
I Zonas de Proteo dos Recursos Hdricos (ZPRH);
II Zonas de Proteo da Mata Nativa (ZPMN);
III Zonas de Recuperao Ambiental (ZRA);
IV Zonas de Ocupao Controlada Um (ZOC1);
V Zona de Ocupao Controlada Dois (ZOC2).
Art. 54. As reas de Produo Urbana so aquelas com predominncia ou
exclusivas de usos industriais, logstico e seus complementares, subdividindo-se em:
I Distritos Industriais (DI1, DI2, DI3 e DI4);
II Zonas Industriais (ZI);
III Zonas de Produo Urbana (ZPU);
IV Zona Logstica (ZL).

PMPF

Art. 55. As reas Residenciais so aquelas com predominncia ou exclusivas de

usos residenciais e seus complementares, subdividindo-se em:
I Zonas Residenciais Um (ZR1);
II Zona Residencial Dois (ZR2).
Art. 56. As reas Adensveis so regies multifuncionais com intensidade de
ocupao diferenciadas, subdividindo-se em:
I Zona de Ocupao Intensiva Um (ZOI1);
II Zona de Ocupao Intensiva Dois (ZOI2);
III Zona de Transio (ZT);
IV Eixos Indutores (EI);
V Zona de Ocupao Extensiva (ZE).
Pargrafo nico Os Eixos Indutores (EI) so formados pelas seguintes vias e
quadras:
Afonso Escobar (Avenida), entre a Avenida Ernesto Bertoldo e a Avenida Nossa
Senhora Aparecida (RST-153);
Alfredo do Amaral (Rua), entre a Avenida Nossa Senhora Aparecida (RST-153)
e a Rua Monteiro Lobato;
ngelo Preto (Rua), entre a Avenida Brasil Leste e a Rua Duque de Caxias;
Aspirante Jenner (Rua), entre a Rua Santa Catarina e a Rua Epitcio Pessoa;
Camilo Ribeiro (Rua), entre a Rua Annes Dias e a Rua Andr Segat;
Cruzeiro do Sul (Avenida), entre a Rua Monteiro Lobato e a Avenida Dona
Sirlei;
Daltro Filho (Rua), entre a Rua Guilherme Kurtz e a Avenida Presidente Vargas;
Dona Sirlei (Avenida), entre a Avenida Cruzeiro do Sul e a Perimetral Oeste;
Duque de Caxias (Rua), entre a Rua Jos Bonifcio e a Rua ngelo Preto;
Eduardo Laimer (Faixa), entre a Estrada Municipal e a Avenida Perimetral
Deputado Guaracy Barroso Marinho;
Epitcio Pessoa (Rua) e prolongamento da Estrada Geral, entre a Perimetral Cel.
Jarbas Quadros da Silva e a Avenida Giavarina;
Ernesto Bertoldo (Avenida), entre a Avenida Afonso Escobar e a rea de
Preservao de Recursos Hdricos;
Gelson Ribeiro (Rua), entre a Avenida Rio Grande e a BR 285;
Giavarina (Avenida), entre a Rua Epitcio Pessoa e a Avenida Perimetral;

PMPF

Gravata (Rua);
Guilherme Kurtz (Rua), entre a rua Daltro Filho e a Rua Quinzio Bertoldi;
Itapetininga (Rua), entre a Rua Joo Lngaro e a Avenida Presidente Vargas;
Joo Catapan (Rua), entre a Avenida Miguelzinho Lima e a Rua Diogo de
Oliveira;
Joo Lngaro (Rua), entre a Avenida Perimetral Deputado Guaracy Barroso
Marinho e a Rua Itapetininga;
Leopoldo Vila Nova (Rua) e Rua Gaspar de Lemos, entre a Rua Santa Catarina e
a Rua Epitcio Pessoa.
Luiz de Cames (Avenida), entre a Avenida Pe. Antonio Vieira e a BR 285;
Maria Oliveira Winckler (Rua), entre a Avenida Telmo Ilha e RS 135;
Miguel Vargas (Rua), entre a Avenida Brasil Oeste e a Avenida Perimetral
Miguelzinho Lima (Avenida), entre a Rua Joo Catapan e a rea de Preservao
de Recursos Hdricos;
Muum (Rua), entre a Rua Martin Luterking e a Avenida Miguelzinho Lima;
Nascimento Vargas (Rua), entre a Avenida Sete de Setembro e a Rua Fagundes
dos Reis;
Niteri (Rua);
Nova Olinda (Avenida), entre a Avenida Pe. Antonio Vieira e a Rua Pe. Rus;
Pe. Antonio Vieira (Avenida), entre a RS 135 e a BR 285;
Professora Matilde Mazeron (Rua), entre a rea de Preservao de Recursos
Hdricos e a Rua Santa Helena;
Quinzio Bertoldi (Rua), entre a Rua Guilherme Kurtz e a Avenida Perimetral
Rio Grande (Avenida), entre a Rua Taquara e a Rua Gelson Ribeiro;
Rosrio (Rua do), entre a Rua Santa Helena e a Rua da Brigada Militar;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Ismael de
Quadros (Rua), at a Rua General Mallet, por esta at a Rua Guilherme Kurtz, por esta
at a Rua General Osrio e por esta at encontrar novamente a Rua Ismael de Quadros;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Jos
Bonifcio (Rua), at a Rua Santa Catarina, por esta at a Rua Professor Annes Dias, por
esta at a Rua Paran, por esta at a Avenida Coronel Pelegrini, por esta at a Rua
Duque de Caxias e por esta at encontrar novamente a Rua Jos Bonifcio;

PMPF

Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Nino

Machado (Avenida), at a Rua Oitava, por esta at a Avenida Frei Junpero Serra at a
Avenida Presidente Vargas, seguindo por esta at encontrar novamente a Avenida Nino
Machado;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Claudino
Toldo (Rua), at a Rua Joo Frana, por esta at a Rua Tristo de Almeida, por esta at
a Avenida Presidente Vargas, e por esta at encontrar novamente a Rua Claudino Toldo;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela
Arapongas (Rua), por esta at a Avenida Mangabeira, por esta at a Rua Arax, por esta
at a Estrada Geral, por esta at a Rua da Pedreira, e por esta at o prolongamento da
rua Arapongas;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Buenos
Aires (Rua), por esta at a Rua Arax, por esta at a Estrada Geral, por esta at
encontrar novamente a Rua Buenos Aires;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Arax
(Rua), at a Avenida Mangabeira, por esta at a Rua Francisco Formigheri, por esta at a
Avenida Giavarina, por esta at encontrar novamente a Rua Arax;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Princesa
Isabel (Rua), at a Avenida Giavarina, por esta at a Rua Adluno Graeff, por esta at a
Rua Caramuru, por esta at encontrar novamente a Rua Princesa Isabel;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Princesa
Isabel (Rua), at a Rua da Floresta, por esta at a Rua Don Pedro II, por esta at a Rua
Gaspar Martins, por esta at encontrar novamente a Rua Princesa Isabel;
Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Paulo
Bilhar (Rua), at a Zona de Preservao de Recursos Hdricos, seguindo pelos limites
desta at a Rua Princesa Isabel, por esta at a Avenida Rui Barbosa, por esta at
encontrar novamente a Rua Paulo Bilhar;
Santa Helena (Rua), entre a Rua Professora Matilde Mazeron e a Rua do
Rosrio;
So Roque (Rua), entre a Rua da Brigada Militar e a Avenida Perimetral
So Sebastio (Rua), entre a Rua Taquara e a Rua Niteri;
Sargento Jernimo Airton Bocalon dos Santos (Rua), entre a Avenida Scarpelini
Ghezzi e a Rua da Brigada Militar;
Scarpelini Ghezzi (Avenida), entre a Rua Jernimo Airton Bocalon dos Santos e
a Rua Ireno Crespan;
Sinimbu (Avenida), entre a BR 285 e a Rua Cristiano Machado;
Telmo Ilha (Avenida), entre a Estrada do Trigo e a Rua Maria Oliveira Winckler;

PMPF

Trigo (Estrada do), entre a BR 285 e a Avenida Telmo Ilha;

Art. 57. As reas de Usos Especiais so aquelas que necessitam de
regulamentao urbanstica diferenciada da zona em que estiver inserida por suas
caractersticas peculiares, subdividindo-se em:
I Zonas Especiais de Interesse Social (ZEIS);
II Zonas de Uso Especial (ZUE).
1 Alm das reas de usos especiais definidas no mapa n 02 outras podero ser
definidas por lei, desde que fundamentado o interesse pblico, dependendo, para a sua
validade, de parecer favorvel do rgo ou ente responsvel pelo planejamento e do
conselho municipal pertinente.
2 Na definio do regime urbanstico das zonas de uso especial no poder
haver a supresso de recuo virio.
3 As zonas especiais de interesse social so as reas pblicas ou privadas
destinadas habitao de interesse social prioritrias para programas habitacionais.
4 No podero ser utilizadas reas destinadas s praas, vias pblicas ou
demais bens de uso comum da populao para parcelamento do solo destinado a
implantao de zonas especiais de interesse social.
Art. 58. As reas de Recreao e Turismo so reas destinadas prioritariamente
aos usos relativos recreao, ao turismo e seus complementares, subdividindo-se em:
I - Zona de Recreao e Turismo Um (ZRT1);
II - Zona de Recreao e Turismo Dois (ZRT2);
III - Zona de Recreao e Turismo Trs (ZRT3);
IV - Zona de Recreao e Turismo Quatro (ZRT4);
V - Zona de Recreao e Turismo Cinco (ZRT5);
VI - Zona de Recreao e Turismo Seis (ZRT6);
VII - Zona de Recreao e Turismo Sete (ZRT7).
Art. 59. As diversas zonas esto delimitadas conforme a planta de Zoneamento
Urbano, mapa n 02, observadas as seguintes normas:
I as delimitaes das zonas so definidas por vias e logradouros pblicos,
cursos d'gua, acidentes naturais, rodovias, ferrovias ou por linhas secas;
II as delimitaes em vias e logradouros podem ser atravs do seu eixo ou das
testadas dos lotes, caso em que sero considerados integrantes da zona os terrenos com
testada para as vias de delimitao at uma profundidade mxima de quarenta metros,
contados a partir do alinhamento do terreno;

PMPF

III nos casos em que um lote estiver contido em duas ou mais zonas de uso e
intensidade de ocupao diferenciados, sero adotados os usos da zona onde estiver
localizada a maior soma de suas testadas, a menor taxa de ocupao destas zonas e o
coeficiente de aproveitamento correspondente a cada zona.
Seo II
Do Sistema Virio Urbano
Art. 60. O sistema virio urbano ser composto por:
I trechos de rodovias federais e estaduais;
II eixos virios;
III vias principais;
IV binrios;
V vias de ligao;
VI vias locais;
VII ciclovias;
VIII vias de pedestres.
Art. 61. As vias pertencentes ao sistema virio urbano, conforme o mapa n03
devero obedecer aos gabaritos mnimos disposto no anexo n 01.
Pargrafo nico. Todas as vias pertencentes ao Sistema Virio Urbano, cujos
gabaritos atuais sejam menores do que o proposto devero sofrer processo de
alargamento, conforme disposto no anexo 01.
Art. 62. Os eixos virios so compostos por vias existentes na malha urbana, que
atravessam a cidade nas direes Nordeste-Sudoeste e Noroeste-Sudeste.
Art. 63. As vias principais e os binrios so vias alternativas aos eixos virios,
responsveis pela interligao entre parcelas do espao urbano e destas parcelas com os
eixos virios e as rodovias.
Art. 64. As vias de ligao tm a funo de promover a circulao entre as
parcelas do espao urbano e conduzir o trfego aos binrios, vias principais e eixos
virios.
Art. 65. As vias de pedestres so estruturas destinadas circulao de pedestres
separados do trnsito de veculos motorizados.
Art. 66. As obras de arte so estruturas destinadas a transposio de
condicionantes fsicos.

PMPF

CAPTULO III
DOS USOS
Art. 67. Os Usos sero classificados para cada zona, como:
I Conformes: compreendem as atividades possveis de serem implantadas em
uma determinada zona;
II Permissveis: compreendem as atividades passveis de serem implantadas em
uma determinada zona, dependendo de parecer favorvel do rgo ou ente responsvel
pelo planejamento e do conselho municipal pertinente;
III Desconformes: so aqueles que no podem ser implantados em uma
determinada zona.
1 Os usos no definidos nesta lei podero ter a sua implantao permitida
mediante parecer favorvel do rgo ou ente responsvel pelo planejamento e do
conselho municipal pertinente.
2 Os usos conformes, permissveis e desconformes para cada zona, macrozona
e sede distrital encontram-se definidos em tabela constante no anexo n 04.
Art. 68. Para os efeitos desta lei e das demais legislaes urbansticas municipais,
os usos so agrupados em:
I - Atividades Residenciais;
II - Atividades Comerciais e de Servios;
III - Atividades Industriais;
IV - Atividades Especiais;
V - Atividades Primrias.
Art. 69. As atividades residenciais dividem-se nos seguintes usos:
R.1 Residencial Unifamiliar: edificao ou conjunto de edificaes que
constituem uma nica economia residencial;
R.2 Residencial Multifamiliar Horizontal: conjunto de edificaes horizontais
unifamiliares agrupadas em um mesmo lote ou gleba, submetidas s exigncias quanto ao
lote mnimo;
R.3 Residencial Multifamiliar Vertical: Edificao ou conjunto de edificaes
verticais que agrupam vrias economias residenciais em um mesmo lote ou gleba,
submetidas s exigncias quanto a Cota Ideal por Dormitrio (CID).
Art. 70. As atividades comerciais e de servios dividem-se nos seguintes usos:

PMPF

CS.1 Comrcio Varejista e Servios Tipo I: estabelecimentos de venda direta

ao consumidor de produtos alimentcios e de uso domstico e estabelecimentos
destinados prestao de servios pessoais, de confeco e reparao.
CS.2 Comrcio Varejista e Servios Tipo II: estabelecimentos de venda direta
ao consumidor e de prestao de servios domiciliares e de reparao, de produtos de
demanda peridica e de bens durveis.
CS.3 Comrcio Varejista e Servios Tipo III: estabelecimentos de venda direta
ao consumidor, de produtos de demanda ocasional e de bens durveis.
CS.4 Comrcio Varejista e Servios Tipo IV: estabelecimentos de venda direta
ao consumidor, de produtos de demanda ocasional, de bens durveis, de produtos a
granel ou que gerem movimento de cargas pesadas.
CS.5 Comrcio Varejista Especial Tipo I: estabelecimentos de venda direta ao
consumidor, de produtos que exijam instalaes especiais.
CS.6 Comrcio Varejista Especial Tipo II: edificaes ou instalaes destinadas
venda direta ao consumidor, que por suas caractersticas de usos mltiplos e
dimenses, possam ocasionar movimento excessivo de pessoas e veculos em relao ao
sistema virio existente; sobrecarga nas redes de infra-estrutura ou qualquer outro tipo
de inconvenientes sade, bem-estar e a segurana das populaes vizinhas.
CS.7 Comrcio Atacadista e Depsitos Tipo I: edificaes e instalaes
destinadas venda por atacado e/ou armazenamento de mercadorias comercializadas nos
usos CS.1, CS.2, CS.3 e CS.6.
CS.8 Comrcio Atacadista e Depsitos Tipo II: edificaes ou instalaes
destinadas venda por atacado e/ou armazenamento de mercadorias comercializadas no
uso CS.4.
CS.9 Comrcio Atacadista e Depsitos Especial: edificaes ou instalaes
destinadas venda por atacado e/ou armazenamento de mercadorias comercializadas no
uso CS.5.
CS.10 Postos de Servio Tipo I: estabelecimentos de abastecimento de
combustvel e comrcio de gs liquefeito, exceto de veculos destinados a transporte
coletivo ou componentes de frota de veculos transportadores. Estas atividades devero
obedecer a Lei Complementar N 121/04 de 08 de Janeiro de 2004.
CS.11 Postos de Servio Tipo II: estabelecimentos de abastecimento de
combustvel e comrcio de gs liquefeito e edificaes ou instalaes destinadas a

PMPF

garagem ou estacionamento de veculos, destinados ao transporte coletivo ou

componentes de frota de veculos transportadores. Estas atividades devero obedecer a
Lei Complementar N 121/04 de 08 de Janeiro de 2004.
CS.12 Garagens Coletivas: edificaes de um ou mais pavimentos destinados
abrigar veculos, exceto de transporte de cargas e coletivos.
CS.13 Servios de Diverses e Lazer Tipo I: estabelecimentos destinados
diverso, recreao e lazer, que mesmo sem instalaes especiais, no perturbe o
repouso noturno da populao vizinha.
CS.14 Servios de Diverses e Lazer Tipo II: estabelecimentos destinados
diverso, recreao e lazer que necessitam de instalaes especiais para no perturbar o
repouso noturno da populao vizinha.
Lei Complementar n 170/06 fl. 27\.........
CS.15 - Servios de Diverses e Lazer Tipo III: estabelecimentos itinerantes
destinados diverso, recreao e lazer.
CS.16 Servios de Diverses e Lazer Tipo IV: estabelecimentos destinados
diverso, recreao e lazer, que necessitam de grande espao fsico para sua
implantao.
CS.17 Servios Esportivos: estabelecimentos destinados a recreao e ao
esporte.
CS.18 Servios Profissionais: estabelecimentos de prestao de servios de
profissionais autnomos ou liberais.
CS.19 Servios Bancrios e Institucionais: estabelecimentos de prestao de
servios bancrios, institucionais pblicos ou privados e similares.
CS.20 Servios de Alojamento tipo I: estabelecimentos de prestao de
servios de alojamento de permanncia prolongada e diria.
CS.21 Servios de Alojamento tipo II: estabelecimentos de prestao de
servios de alojamento de curta permanncia.
CS.22 Servios de Educao: estabelecimentos destinados educao.
CS.23 Servios de Cultura: estabelecimentos destinados atividades culturais.
CS.24 Servios de Transmisso: atividades que necessitam da instalao de
antenas e torres de transmisso.

PMPF

CS.25 Servios Religiosos: estabelecimentos destinados a cultos religiosos.

CS.26 Servios Funerrios: estabelecimentos destinados a servios funerrios.
CS.27 Servios Mdicos: estabelecimentos de prestao de servios de sade,
caracterizados pela permanncia apenas eventual de pacientes.
CS.28 Servios Hospitalares: estabelecimentos de prestao de servios de
sade caracterizados pelo internamento de pacientes.
CS.29 Servios Veterinrios: estabelecimentos de prestao de servios
veterinrios, caracterizados pela internao de animais.
CS.30 Servios de Reparao e Conservao tipo I: estabelecimentos
destinados prestao de servios de reparao e conservao que no necessitem de
instalaes especiais.
CS.31 Servios de Reparao e Conservao tipo II: estabelecimentos
destinados prestao de servios de reparao e conservao que exijam instalaes
especiais.
Art. 71. As atividades industriais dividem-se nos seguintes usos:
I.1 Industrial tipo I: atividades industriais compatveis com o uso residencial
e/ou comercial, no incmodas ao entorno, com rea mxima construda de 250
(duzentos e cinqenta) m.
I.2 Industrial tipo II: atividades industriais compatveis com o uso residencial
e/ou comercial, no incmodas ao entorno, com rea construda acima de 250 (duzentos
e cinqenta) m.
I.3 Industrial tipo III: atividades industriais compatveis ou no com o uso
residencial e/ou comercial, que possuam padres especficos de controle, quanto s
caractersticas de ocupao do lote, de acesso, de localizao, de trfego, de servios
urbanos e disposio de resduos gerados,
com rea mxima construda de 250
(duzentos e cinqenta) m.
I.4 Industrial tipo IV: atividades industriais com restries quanto a
compatibilidade com o uso residencial e/ou comercial, que possuam padres especficos
de controle, quanto as caractersticas de ocupao do lote, de acesso, de localizao, de
trfego, de servios urbanos e disposio de resduos gerados, com rea mxima
construda de 250 (duzentos e cinqenta) m.

PMPF

I.5 Industrial tipo V: atividades industriais com restries quanto a

compatibilidade com o uso residencial e/ou comercial, no incmodas ao entorno, desde
que possuam padres especficos de controle, quanto as caractersticas de ocupao do
lote, de acesso, de localizao, de trfego, de servios urbanos e disposio de resduos
gerados, com rea construda acima de 250 (duzentos e cinqenta) m.
I.6 Industrial tipo VI: atividades industriais incompatveis com o uso
residencial, que possuam padres especficos de controle, quanto as caractersticas de
ocupao do lote, de acesso, de localizao, de trfego, de servios urbanos e disposio
de resduos gerados.
Art. 72. As atividades especiais dividem-se nos seguintes usos:
E.1 Destinao Final de Resduos e Efluentes Urbanos e Industriais;
E.2 Instalaes Correcionais;
E.3 Instalaes de Gerao e Distribuio Eltrica;
E.4 Atividades Diversas.
Art. 73. As atividades primrias dividem-se nos seguintes usos:
P.1 Extrativismo Mineral: atividades relacionadas ao extrativismo mineral, tais
como a extrao de argila, de areia, pedreira e outros.
P.2 Extrativismo Vegetal: atividades relacionadas ao extrativismo vegetal, tais
como: extrao erva-mate nativa, de madeira nativa e outros.
P.3 Agricultura: atividades relacionadas as grandes culturas, tais como: soja,
milho, trigo, cevada, aveias, pastagens e outros.
P.4 Pecuria: atividades relacionadas criao animal, tais como: bovinos (leite
e corte), sunos, caprinos, ovinos, bubalinos, eqinos, muares e outros.
P.5 Aqicultura: atividades relacionadas ao manejo de plantas e animais
aquticos, tais como: piscicultura, ranicultura e outros.
P.6 Silvicultura: atividades relacionadas ao manejo de rvores florestais, tais
como: florestamento, reflorestamento, cultivo de erva-mate com fins econmicoindustrial, ecolgico-reposio ou misto.

PMPF

P.7 Avicultura: atividades relacionadas criao de aves, tais como: aves para
corte, unidade de produo de ovos e outros.
P.8 Hortifruticultura: atividades relacionadas ao manejo de hortas e pomares.
Art. 74. Os usos definidos nesta lei encontram-se discriminados nos anexos n 02
e 03.
Art. 75. As atividades existentes consideradas desconformes somente podero ser
ampliadas mediante Relatrio de Impacto de Vizinhana, ambos aprovados pelos rgos
competentes, com parecer favorvel do rgo ou ente responsvel pelo planejamento e
dos conselhos municipais pertinentes.
Art. 76. A renovao de alvar de funcionamento e localizao de atividades
desconformes segundo esta lei, somente poder ocorrer mediante parecer favorvel do
rgo ou ente responsvel pelo planejamento e do conselho municipal pertinente, que
definiro as medidas compensatrias necessrias.
CAPTULO IV
DOS NDICES URBANSTICOS
Art. 77. Para os efeitos desta Lei devero ser observados os seguintes ndices
urbansticos:
I Taxa de Ocupao (TO);
II Coeficiente de Aproveitamento Bsico (CA);
III Taxa de Permeabilidade (TP);
IV Cota Ideal por Dormitrio (CID);
V Lote Mnimo (LM).
Art. 78. Taxa de Ocupao (TO) a percentagem da rea do lote ocupado pela
rea da projeo horizontal mxima da edificao.
Pargrafo nico. No sero computados para a definio da rea de projeo
mxima da edificao:
I floreiras;
II terraos localizados na transio da TO de 80% para 60%.
Art. 79. Coeficiente de Aproveitamento (CA) o nmero que multiplicado pela
rea do lote resulta na rea mxima edificvel.

PMPF

1 A rea mxima edificvel computar a totalidade da rea real construda,

exceto:
I terraos;
II reas destinadas exclusivamente ao uso comum situadas at um limite de 10m
(dez metros) contados a partir da soleira de entrada do prdio at a laje de forro do
pavimento superior ao trreo;
III garagens e estacionamentos em pavimentos caracterizados como subsolo,
trreo e superior at um limite de 10 (dez metros) contados a partir da soleira de entrada
do prdio at a laje de forro do pavimento superior ao trreo.
2 Para cada zona ser fixado coeficiente de aproveitamento bsico que poder
ser objeto de acrscimo de acordo com os termos desta lei, no superior a 25% (vinte e
cinco por cento) do coeficiente de aproveitamento basico da zona onde o lote estiver
localizado.
Art. 80 Taxa de Permeabilidade (TP) a percentagem correspondente a poro
mnima do lote correspondente a rea permevel do solo.
1 A taxa de permeabilidade para cada zona, exceto para a Zona de Proteo da
Mata Nativa e para a Zona de Proteo de Recursos Hdricos, ser calculada pela
seguinte frmula:
TP = (1-TO).0,5
2 A taxa de permeabilidade para a Zona de Proteo da Mata Nativa ser de
90% (noventa por cento) da rea da gleba.
3 A taxa de permeabilidade para a Zona de Proteo de Recursos Hdricos
ser de 60% (sessenta por cento) da rea da gleba.
4 A taxa de permeabilidade para a Zona de Ocupao Controlada Dois
(ZOC2) ser de 50% (cinqenta por cento) da rea da gleba.
Art. 81. obrigatria a construo de reservatrio que retarde o escoamento das
guas pluviais para a rede de drenagem em todas as edificaes a serem construdas nas
zonas de ocupao intensiva I e zona de ocupao intensiva II, excetuando-se as
residncias unifamiliares.
Art. 82. A capacidade do reservatrio dever ser calculada com base na seguinte
equao V = k x Ai x IP x t, onde V = volume do reservatrio em m; k = coeficiente de
abatimento, correspondente a 0,15; Ai = rea impermeabilizada (m); IP = ndice
pluviomtrico adotado como 0,06 m/h; t = tempo de durao da chuva igual a uma hora.

PMPF

1 Os reservatrios devero atender s normas sanitrias vigentes e

regulamentao tcnica especfica do rgo municipal responsvel pelo sistema de
drenagem, podendo ser abertos ou fechados, com ou sem revestimento, dependendo da
altura do lenol fretico no local.
2 Dever ser instalado sistema que conduza toda gua captada por telhados,
coberturas, terraos e reas impermeabilizadas ao reservatrio.
3 No caso de opo por conduzir as guas pluviais para outro reservatrio,
objetivando o reso da gua para finalidades no potveis, dever ser indicada a
localizao desse reservatrio e apresentado o clculo do seu volume.
4 Sempre que houver reso das guas pluviais para finalidades no potveis,
inclusive quando destinado a lavagem de veculos ou de reas externas, devero ser
atendidas as normas sanitrias vigentes e as condies tcnicas especficas estabelecidas
pelo rgo municipal responsvel pela Vigilncia Sanitria visando evitar o consumo
indevido, definindo sinalizao de alerta padronizada a ser colocada em local visvel
junto ao ponto de gua no potvel e determinando os tipos de utilizao admitidos para
a gua no potvel.
Art. 83. Cota Ideal por Dormitrio (CID) a poro do lote que corresponde
teoricamente a cada dormitrio, que no se caracterize como servio, para fins do uso
R.3, conforme a frmula:
Nmero de dormitrios = rea do lote / CID
Art. 84. Lote Mnimo (LM) rea mnima do terreno resultante de qualquer tipo
de parcelamento do solo.
Pargrafo nico. No caso do uso R.2, Residencial Multifamiliar Horizontal, o lote
mnimo corresponder a rea de terreno privativa de cada unidade.
Art. 85. Quando houver frao no resultado do clculo do nmero de unidades
sero adotados os seguintes critrios de arredondamento:
I as fraes abaixo de 0,5 arredondam-se para menos;
II as fraes iguais ou acima de 0,5 arredondam-se para mais.
CAPTULO V
DO USO E OCUPAO DA MACROZONA URBANA
Art. 86. Nas Zonas de Proteo dos Recursos Hdricos (ZPRH) as edificaes
obedecero aos seguintes ndices urbansticos mximos:

PMPF

TO = 20%
CA = 0,2
LM = 2.000 m
Pargrafo nico. Na rea constituda de uma faixa de preservao de 30 (trinta)
metros ao longo do curso da gua, medida em projeo horizontal, a partir da linha de
contorno correspondente ao nvel mximo de gua do respectivo curso, no sero
permitidas edificaes.
1 Quando no houver limites fsicos estabelecendo a divisa das zonas, dever
ser observado uma faixa de 150 (cento e cinqenta) metros para cada lado ao longo do
Rio Passo Fundo e de 100 (cem) metros para os demais cursos d gua, medida em
projeo horizontal, a partir da linha de contorno correspondente ao nvel mximo de
gua do respectivo curso.
Art. 87. Nas Zonas de Proteo da Mata Nativa (ZPMN) as edificaes
TO = 3%
CA = 0,03
LM = 20.000 m
Art. 88. Nas Zonas de Recuperao Ambiental (ZRA) no sero permitidas
edificaes e usos at a aprovao de projeto de recuperao ambiental pelo rgo
competente da municipalidade.
Art. 89. Nas Zonas de Ocupao Controlada Um (ZOC1) as edificaes
TO = 40%
CA = 0,8
LM = 300 m
1 Na rea constituda de uma faixa de preservao de 30 (trinta) metros ao
longo do curso da gua, medida em projeo horizontal, a partir da linha de contorno
correspondente ao nvel mximo de gua do respectivo curso, no sero permitidas
edificaes.
2 As edificaes existentes, na rea referida no pargrafo anterior, no podero
ser ampliadas, sendo permitidas somente obras de manuteno e reforma.

PMPF

3 No caso de cursos dgua canalizados aplicam-se as mesmas restries

definidas nos pargrafos anteriores, diminuda a faixa de preservao em 50% (cinqenta
por cento), excluindo-se as obras pblicas.
Art. 90. Na Zona de Ocupao Controlada Dois (ZOC2) as edificaes
TO = 20%
CA = 0,4
LM = 396 m
Art. 91. No Distrito Industrial Um (DI1), Distrito Industrial Dois (DI2), Distrito
Industrial Trs (DI3) e Distrito Industrial Quatro (DI4) as edificaes obedecero aos
seguintes ndices urbansticos mximos:
TO = 40%
CA = 0,6
LM = 1.250 m
Art. 92. Na Zona Industrial (ZI) as edificaes obedecero aos seguintes ndices
urbansticos mximos:
TO = 40%
CA = 0,6
LM = 1.250 m
Art. 93. Na Zona de Produo Urbana (ZPU) as edificaes obedecero aos
TO = 60%
CA = 0,8
CID = 60m
LM = 300 m
Pargrafo nico. Todos os lotes com testadas para as rodovias federais e estaduais
pavimentadas tero um lote:
LM = 600 m
Art. 94. Na Zona Logstica (ZL) as edificaes obedecero aos seguintes ndices
urbansticos mximos:
TO = 40%
CA = 0,6

PMPF

Art. 95. Nas Zonas Residenciais Um (ZR1) as edificaes obedecero aos

TO = 60%
CA = 0,8
LM = 300 m
Art. 96. Na Zona Residencial Dois (ZR2) as edificaes obedecero aos seguintes
ndices urbansticos mximos:
TO = 40%
CA = 0,8
LM = 300 m
Art. 97. Nos Eixos Indutores (EI) as edificaes obedecero aos seguintes ndices
urbansticos mximos:
TO = 60%
CA = 1,8
CID = 20 m
LM = 300 m
Art. 98. Nas Zonas de Ocupao Intensiva Um (ZOI1) as edificaes obedecero
aos seguintes ndices urbansticos mximos:
TO 80% para pavimentos caracterizados como sub-solo, trreo e um pavimento
acima do trreo at um limite de 7 m contados partir da soleira de entrada do prdio
at a laje de forro do pavimento superior ao trreo, sendo que o p direito da loja no
poder ser superior a 4,50 m.
TO = 60% para os demais pavimentos.
CA = 4
CID = 10m
LM = 300 m
Art. 99. Nas Zonas de Ocupao Intensiva Dois (ZOI2) as edificaes obedecero
TO 80% para pavimentos caracterizados como sub-solo, trreo e um pavimento
acima do trreo at um limite de 7 m contados partir da soleira de entrada do prdio
at a laje de forro do pavimento superior ao trreo, sendo que o p direito da loja no
poder ser superior a 4,50 m.
TO = 60% para os demais pavimentos.

PMPF

CA = 3,6
CID = 10m
LM = 300 m
Art. 100. Na Zona de Transio (ZT) as edificaes obedecero aos seguintes
ndices urbansticos mximos:
TO = 60%
CA = 2,8
CID = 15m
LM = 300 m
Art. 101. Na Zona de Ocupao Extensiva (ZE) as edificaes obedecero aos
TO = 60%
CA = 0,8
CID = 40m
LM = 300 m
Art. 102. Na Zona Especial de Interesse Social (ZEIS) as edificaes obedecero
TO = 60%
CA = 0,8
CID = 60m
LM = 200 m
Art. 103. Na Zona de Usos Especiais (ZUE) as edificaes obedecero a regime
urbanstico prprio a ser definido em lei, com o parecer favorvel dos conselhos
municipais pertinentes.
Art. 104. Na Zona de Recreao e Turismo Um (ZRT1) as edificaes
TO = 20%
IA = 0,2
LM = 3.000 m
Art. 105. A regulamentao dos usos e ndices urbansticos das reas definidas
nos incisos II a VII, do art. 58, sero fixados por Decreto Municipal.

PMPF

CAPTULO VI
DOS RECUOS
Art. 106. Recuos so afastamentos entre as edificaes e os limites do lote onde
estas estiverem inseridas, destinados qualificao do ambiente urbano, em especial a
ventilao e a iluminao natural.
Art. 107. Para os efeitos desta Lei sero considerados os seguintes recuos:
I - frontais;
II recuos laterais e de fundos;
III recuos virios.
Art. 108. Considera-se recuo frontal o afastamento da edificao do alinhamento
pblico como garantia de espao no edificvel.
1 O recuo frontal mnimo ser de 4,00m.
2 Na Zona de Ocupao Intensiva Um (ZOI1) ser dispensado o recuo frontal
para os pavimentos caracterizados como sub-solo, trreo e um pavimento acima do
trreo, at um limite de 7m contados partir da soleira de entrada do prdio at a laje de
forro do pavimento superior ao trreo.
3 Os pavimentos acima do limite de 7m referidos no pargrafo anterior
devero obedecer obrigatoriamente ao recuo frontal de 4,0 metros, excetuando-se os
lotes de esquina com largura inferior a 15 metros que devero ter o clculo do recuo
frontal mnimo conforme o expresso no pargrafo seguinte.
4 Os lotes regulares de esquina, cuja menor testada seja inferior a 15 metros,
podero ter o recuo frontal reduzido na direo da menor dimenso, pela frmula R=T11 metros, sendo R=Recuo frontal, T=Testada menor, sendo limitado o recuo mnimo a
2,0 metros.
5 Nos lotes situados na Zona de Ocupao Intensiva Um (ZOI1), na Zona de
Ocupao Intensiva Dois (ZOI2) e na Zona de Transio (ZT) que tiverem testada para
as praas, inclusive os lotes de esquina, devero respeitar recuo frontal mnimo de 8,0
metros para os pavimentos situados acima dos 7,0 metros de altura, contados partir da
soleira de entrada do prdio at a laje de forro do pavimento superior ao trreo.
6 Para os lotes irregulares, as redues de recuo frontal sero analisadas caso
a caso, visando adequ-las a frmula prevista no pargrafo anterior.

PMPF

7 Para os lotes de esquina em que o recuo de 4m ocupe rea superior a 50%

da rea total do lote ser permitida a reduo do recuo para 2m em uma de suas faces
frontais.
8 Na rea contida no recuo frontal podero ser aprovadas e licenciadas
guaritas, obras de paisagismo, escadas e rampas de acesso.
Art. 109. Considera-se recuo lateral e de fundos o afastamento da edificao das
divisas do lote.
1 Os recuos laterais e de fundos sero obrigatrios e sero calculados pela
frmula:
R = N x 0,15 + 2
N = (n total de pavimentos, contados a partir do pavimento de
acesso principal)
2 Na Zona de Ocupao Intensiva Um (ZOI1) e Zona de Ocupao Intensiva
Dois (ZOI2) ser dispensado o recuo lateral e de fundos para os pavimentos
caracterizados como sub-solo, trreo e um pavimento acima do trreo, at um limite de
7m contados partir da soleira de entrada do prdio at a laje de forro do pavimento
superior ao trreo, respeitando as respectivas taxas de ocupao, sendo que os demais
pavimentos devero obedecer obrigatoriamente ao recuo lateral e de fundos definidos no
caput deste artigo.
3 Poder haver iseno de recuo lateral ou de fundos, estudada caso caso,
com aprovao do rgo ou ente pertinente e do CMDI, depois de ser realizada
audincia pblica, quando houver em lote lindeiro junto a divisa com o lote a ser
edificado construo consolidada com mais de 10 (dez) metros de altura contados a
partir da soleira de entrada principal at a laje de forro do ltimo pavimento, sendo a
referida iseno possivel at a mesma altura da construo lindeira.
4 Na Zona de Transio (ZT), Zona de Ocupao Extensiva (ZE), Eixos
Indutores (EI), Zona Residencial Um (ZR1), Zona Residencial Dois (ZR2), Zona de
Produo Urbana (ZPU) e Zona Industrial (ZI) sero exigidos recuos lateral e de fundos
para as edificaes com mais de 5,5 metros de altura contada a partir da soleira do
pavimento trreo, at o piso do ltimo pavimento.
Art. 110. No ser permitida a construo de balanos sobre o passeio pblico,
exceto a construo de marquizes.
Art. 111. Considera-se recuo virio o afastamento das edificaes do alinhamento
previsto nesta lei para alargamento ou abertura de via.

PMPF

Pargrafo nico. No poder haver nenhum tipo de edificao na rea destes

recuos, inclusive vagas para estacionamento, sendo que rampas, escadas ou qualquer
tipo de acesso edificao devero ter o seu desenvolvimento fora da rea contida no
recuo.
Art. 112. As vias a seguir relacionadas obedecero recuos frontais de 4 (quatro)
metros, em ambos os lados, sendo 2 (dois) metros destinados ao alargamento virio:
Adalberto Fiebig (Avenida), entre Rua Dr. Plnio Moura e Rua Prof. Margarida
Karkoff
Alceu Laus (Rua), entre RS-324 e Rua das Chcaras;
Alduno Graeff (Rua), entre Rua Olvio Giavarina e Rua Caramuru;
Alfres Rodrigues (Rua), entre Av. Brasil e Rua Antnio Vasconcelos;
Almirante Barroso (Rua), entre Av. Brasil e Rua Parob;
lvaro de Quadros (Rua), entre Rua Itapetininga e Av. Adalberto Fiebig;
Alvorada (Avenida), entre Rua Cruzeiro do Sul e Estrada Municipal;
Ametista (Rua), entre Rua Santo Antnio e Rua Tapejara;
Andradas (Rua dos), entre Rua Dr. Felizberto Azevedo e Rua Estrela;
ngelo Preto (Rua), entre Av. Brasil e Rua Plcido de Castro;
Antnio Arajo (Rua), entre Rua Carlos Gomes e Av. Petrobrs;
Araponga (Rua), entre Av. Mangabeira e Rua da Pedreira;
Arax (Rua), entre Rua Palestina e Av. Giavarina;
Arno Pini (Rua), entre Av. Ruy Barbosa e Rua Neri Gosch;
Aspirante Jenner (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Rua Eduardo Kurtz;
Astrogildo de Azevedo (Rua), entre Rua Olimpio Loss e Rua Luiz Lngaro;
Ayrton Appel (Rua), entre Av. Nino Machado e o limite do loteamento;
Baro (Avenida do), entre Travessa Manoel da Silva e Rua Cel. Pitinga;
Blaise Pascal (Rua), entre Rua Olvio Giavarina e Av. Giavarina;
Bom Recreio (Rua), entre Av. Joo Catapan e Av. Miguelzinho Lima;
Brigada (Rua da), entre Av. Presidente Vargas e Rua Sargento Jernimo Airton
Bocalon dos Santos;
Buenos Aires (Rua), entre rua Epitcio Pessoa e rua Andrianpolis;
Campo Bom (Rua), entre RS-153 e Rua Oscar Vieira;
Candelria (Rua), entre Av. Moacir da Motta Fortes e Av. Porto Alegre;

PMPF

Canoas (Rua), entre Rua Machado de Assis e Rua Carlos Simor;

Carlos Gomes (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Rua Antnio Arajo;
Carolina Fischer de Mattos (Rua), entre RS-324 e o limite do loteamento;
Castanho da Rocha (Rua), entre Av. Brasil e Rua Machado de Assis;
Cel Pitinga (Rua), entre Rua Luiz Langaro e Av. Do Baro;
Chcaras (Rua das), entre Rua Carlos Simor e Rua Novo Hamburgo;
Cntia Oliveira da Silva (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Av. Guaraci
Barroso Marinho;
Claudino Toldo (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Arroio Santo Antnio;
Coronel Chicuta (Rua), entre Av. Sete de Setembro e Rua Guarani;
Coronel Miranda (Rua), entre Rua So Pedro e Rua Dr. Felizberto Azevedo;
Coronel Pelegrini (Rua), entre Rua Duque de Caxias e Rua Rio de Janeiro;
Cristvo Colombo (Rua), entre Rua Plcido de Castro e Rua Parob;
Cruzeiro do Sul (Avenida), entre Rua Monteiro Lobato e Rua Jernimo de
Oliveira;
Daltro Filho (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Rua Guilherme Kurtz;
Diogo de Oliveira (Rua), da Av. Brasil at a Rua Joo Catapan;
Don Pedro II (Rua), entre Rua da Floresta e Av. Rui Barbosa;
Dona Elisa (Rua), entre Av. Major Joo Schell e Av. Petrobrs;
Dona Georgina Schell (Rua), entre Rua David Canabarro e Rua Domingos
Gomes;
Dona Sirlei (Avenida), entre Rua Cruzeiro do Sul e RS-324;
Dr. Gelso Ribeiro (Rua), entre Av. Rio Grande e BR-285;
Duque de Caxias (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Rua lvaro Rodrigues;
Eduardo de Brito (Rua), entre Rua Castanho da Rocha e Rua Capito Arajo;
Eduardo de Brito (Rua), entre Rua Cel. Chicuta e Rua Jacinto Vila Nova;
Eduardo Kurtz (Rua), entre Rua Honrio Lemos e Rua Camilo Ribeiro;
Emlio Tagliari (Rua), entre Arroio Santo Antnio e Rua Honrio Lemos;
Epitssio Pessoa (Rua), entre Rua Simes Lopes Neto e Rua da Pedreira;
Erexim (Rua), entre Rua So Borja e Av. Porto Alegre;
rico Verssimo (Rua), entre Av. Rui Barbosa e Rua Eduno da Rosa;
Estrada Geral, entre Rua da Pedreira e Perimetral Leste;

PMPF

Feliz (Rua), entre RS-324 e Rua Luiz Lngaro;

Floresta (Rua da), entre Rua Moron e Prolongamento da Travessa Pedro Dias;
Francisco Dal Conte (Rua), entre BR-285 e o limite do loteamento;
Francisco Formigheri (Rua), entre Av. Mangabeira e Av. Diamantina;
Frei Junipero Serra (Avenida), entre Rua Scortegagna e Av. Nino Machado;
G (Rua) do Loteamento Vila Nova;
Garibaldi (Rua), entre Travessa Manoel da Silva e Rua Alcides Cavalheiro;
Gaspar de Lemos (Rua), entre Rua Eduardo Kurtz e Arroio Santo Antnio;
General Osrio (Rua), entre Rua Mascarenhas e Rua Benjamin Constant;
Guarani (Rua), entre Rua Coronel Chicuta e Rua Ismael de Quadros;
Guarani (Rua), entre Rua Ismael de Quadros e Rua Guilherme Kurtz;
Guilherme Kurtz (Rua), entre Av. Scarpellini Ghezzi e Rua Quinzio Bertoldi;
Guilherme Kurtz (Rua), entre Rua Guarani e Rua So Pedro;
H (Rua) do Loteamento Vila Nova;
Inspetor Serafin Lemes de Melo (Rua), entre Av. Julio Schilling e Rua Olimpio
Loss;
Isayas Fontana (Rua), entre Av. Rui Barbosa e a sanga;
Ismael de Quadros (Rua), entre Rua Guarani e Rua So Pedro;
Itapetininga (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Rua lvaro Rodrigues;
Itaqui (Rua), entre Av. Major Joo Schell e Av. Porto Alegre;
Jernimo Marques (Rua);
Joo Lngaro (Rua), entre Av. Guaraci Barroso Marinho e Av. Adalberto Fiebig;
Joo Pessoa (Rua), entre Rua Claudino Toldo e Perimetral Leste;
Jornalista Mucio de Castro (Avenida), entre Av. Presidente Vargas e o limite do
loteamento;
Jos Bonifcio (Rua), entre Av. Sete de Setembro e Rua Santa Catarina;
Jos Pacheco (Avenida), entre Rua Thimoteo Rodrigues e Rua Pedro Cogo;
Jos Reolon (Rua), entre Rua Benjamin Constant e Rua Gal. Canabarro;
Leopoldo Vila Nova (Rua), entre Av. Presidente Vargas e Arroio Santo Antnio;
Liberato Salzano (Rua), entre Av. Nino Machado e a sanga;
Manoel Teixeira (Rua), da Rua Gelso Ribeiro at a sanga;
Mrio Missel (Rua), entre Rua Paulina Missel e Rua Albertina Rosado;

PMPF

Mascarenhas (Rua), entre Rua So Pedro e Rua Paulina Missel;

Miguel Vargas (Rua), entre Av. Brasil e Av. Guaraci Barroso Marinho;
Miguelzinho Lima (Avenida), entre Av. Joo Catapan e Rua Afonso B. Escobar;
Minas Gerais (Rua), entre Rua Coronel Chicuta e Av. Scarpellini Ghezzy;
Moron (Rua), entre Rua Trs de Maio e BR285;
Otvio Vieira (Rua), entre Rua Plnio Moura e Rua Adolfo Ferro;
Palmeiras (Rua), entre Rua So Borja e Av. Moacir da Motta Fortes;
Paraiba (Rua), entre Rua Leopoldo Vila Nova e Rua Jos Bonifcio;
Paran (Rua), entre Rua Jos Bonifcio e Rua Professora Annes Dias;
Parob (Rua), entre Rua Jos Bonifcio e Rua Almirante Barroso;
Paulo Bilhar (Rua), entre Av. Rui Barbosa e a sanga;
Pe. Luiz Serraglio (Rua), entre Av. Ernesto Bertoldo e Rua Cel. Sebastio
Rocha;
Pedro Cogo (Rua), entre Rua Thimoteo Rodrigues e Av. Jos Pacheco;
Pedro Culmann (Rua), entre Av. Brasil e Rua E;
Pedro Dias (Travessa), entre Rua Almirante Barroso e prolongamento da Rua
Floresta;
Ponte (Rua da), entre Rua Parob e Arroio Santo Antnio;
Princesa Isabel (Rua), entre Av. Giavarina e Rua Giuseppe Marchi;
Professora Annes Dias (Rua), entre Rua Paran e Rua Constant Moro;
Professora Matilde Mazeron (Rua), entre Rua Prof. Margarida Karkoff e sanga;
Quinzio Bertoldi (Rua), entre Rua Guilherme Kurtz e Av. Guaraci Barroso
Marinho;
Renato Souza Santos (Rua), entre Perimetral Leste e Av. Antonio Gentil Fiori;
Rosrio (Rua do), entre Rua So Roque e Rua Santa Helena;
Santa Catarina (Rua), entre Rua Gois e Rua Leopoldo Vila Nova;
Santa Helena (Rua), entre Rua Prof. Margarida Karkoff e Rua do Rosrio;
Santo Antnio (Rua), da Rua So Sep at a Rua Garibaldi;
So Domingos (Rua), entre Av. Diamantina e Av. Giavarina;
So Sebastio (Rua), entre Rua Vacaria at a Rua Tapejara;
Sargento Jernimo Airton Bocalon dos Santos (Rua), entre Rua da Brigada e
Rua Scarpellini Ghezzi;

PMPF

Scarpellini Ghezzi (Avenida), entre Av. Presidente Vargas e Rua Sargento

Jernimo Airton Bocalon dos Santos;
Tapejara (Rua), entre Rua E e Rua Sapucaia;
Taquara (Rua), entre Rua do Parque e Av. Sete de Setembro;
Telmo Ilha (Avenida), entre Estrada do Trigo e Rua Maria Oliveira Winckler;
Uruguai (Rua), entre Rua Capito Arajo e Rua Alferez Rodrigues;
Uruguai (Rua), entre Rua Manoel Portela e Rua Saldanha Marinho;
Uruguaiana (Rua), entre Av. Petrobras e Av. Porto Alegre;
Vinte e Quatro de Agosto (Rua), da Rua Gelso Ribeiro at a sanga.
Art. 113. As vias a seguir relacionadas obedecero recuos virios de 4 (quatro)
metros, em ambos os lado, para o alargamento virio:
Alfredo do Amaral (Rua), entre Rua Monteiro Lobato e RS-153;
Estrela (Rua), entre Rua Erexim e Rua Albertina Rosado;
Israel Bona (Rua), entre RS-324 e Arroio Pinheiro Torto;
Joo Biazus (Rua), entre Rua Guilherme Kurtz e Av. Guaraci Barroso Marinho;
Livramento (Rua), entre Av. Brasil e Rua Lava Ps;
Luiz Langaro (Rua), entre Rua Lava Ps e Rua Franscisca Mavermann;
Maria Oliveira Winckler (Rua), da RS135 at a Av. Telmo Ilha;
Muum (Rua), entre Av. Miguelzinho Lima e Rua Oscar Vieira;
Neri Gosch (Rua), entre Rua Arno Pini e BR-285;
Otto Bade (Rua), entre Av. Cruzeiro do Sul e Rua Franscisca Mavermann;
Ouro Preto (Rua), da Rua Dona Elisa at a Av. Petrobrs;
Pedreira (Rua da), entre Rua Epitcio Pessoa e Rio Passo Fundo;
Rio Grande Avenida), a partir do entroncamento com a Rua Julio Shiling, at
encontrar a BR 285;
Rosrio (Rua do), entre Rua da Brigada e Rua So Roque;
So Roque (Rua), entre Rua do Rosrio e Av. Guaraci Barroso Marinho;
Sapucaia (Rua), entre Rua Tapejara e a sanga.
Art. 114. As vias a seguir relacionadas obedecero recuos virios em toda sua
extenso, de forma a resultar nos respectivos gabaritos.
Julio Schilling (Avenida) Gabarito de 25,00 metros;

PMPF

Santa Cruz (Avenida) Gabarito de 25,00 metros ;

Sete de Setembro (Avenida) - Gabarito de 18,00 metros.
CAPTULO VII
DAS EDIFICAES
Art. 115. As edificaes sero regidas pelo Cdigo de Obras e Cdigo de
Posturas Municipal, respeitadas as normas deste plano.
Art. 116. As edificaes executadas em desacordo com esta lei, durante sua
vigncia, ficam sujeitas a embargos e demolio, sem direito a qualquer indenizao, no
sendo permitida qualquer obra de ampliao e reforma sem que sejam sanadas as
irregularidades.
CAPTULO VIII
DAS GARAGENS E ESTACIONAMENTOS
Art. 117. Ser exigida a construo de garagens ou a reserva de reas para
estacionamento, cobertas ou no, observando-se as seguintes propores:
1 Para os usos R.1 e R.2:
I uma vaga por unidade com rea privativa de construo de at 150m;
II duas vagas por unidade com rea privativa de construo maior que 150m;
2. Para o uso R.3:
I uma vaga por unidade com rea privativa de construo menor que 120 m;
II duas vaga por unidade com rea privativa de construo maior que 120 m e
menor que 240 m;
III trs vaga por unidade com rea privativa de construo maior que 240 m;
IV ser obrigatrio em edifcios de Kitinetes e JKs, uma vaga para cada duas
unidades.
3 Para os usos CS.1, CS.2, CS.3, CS.18, CS.29, CS.30, I.1 e I.3, uma vaga a
cada 80m de rea construda, com no mnimo uma vaga por unidade;
4 Para os usos CS.6, CS.19, CS.13, CS.23 e CS.25, uma vaga a cada 25m de
rea construda.

PMPF

5 Para os usos CS.4, CS.7, CS.8 e CS.9, a rea para estacionamento e

manobras dever corresponder a no mnimo 20% da rea do lote, com rea mnima de
100m.
6 Para os usos CS.14 e CS.15, a rea para estacionamento e manobras dever
corresponder a no mnimo 60% da rea do lote.
7 Para o uso CS.16, a rea para estacionamento e manobras dever
corresponder a no mnimo 7% da rea do lote.
8 Para o uso CS.17, uma vaga a cada 25m de rea construda, sendo que nos
casos de ginsios sem arquibancada pode-se adotar uma vaga para cada 80 m.;
9. Para o uso CS.20:
I uma vaga para cada duas unidades de alojamento com rea construda menor
de 50m ;
II uma vaga por unidade de alojamento com rea maior que 50m.
III uma vaga de nibus para embarque/desembarque, inserida na rea fsica do
terreno.
10 Para o uso CS.21, uma vaga por unidade.
11 Para o uso CS.22, uma vaga a cada 50m de rea construda, sendo que
para instituies de nvel superior, uma vaga para cada 15 m de rea construda.
12 Para o uso CS.27, uma vaga a cada 50m de rea construda.
13 Para o uso CS.28:
I uma vaga por leito, at 50 leitos;
II uma vaga cada 1,50 leitos, acima de 50 leitos;
III uma vaga para carga/descarga;
IV uma vaga para embarque/ desembarque para cada acesso de pacientes;
V uma vaga para txi para cada 100 leitos.
Art. 118. Para efeito de clculo as reas das vagas de estacionamento devero
obedecer s dimenses mnimas de 2,40m (largura) por 5,00m (comprimento).
Art. 119. Todas as vagas de estacionamento e as reas de manobras e circulao,
inclusive rampas e acessos, devem estar contidas dentro dos limites do lote.
Pargrafo nico. As vagas de estacionamento devero ter acesso livre,
excetuando-se as vagas pertencentes a mesma unidade privativa nos usos R.2 e R.3.

PMPF

Art. 120. No caso de arredondamento reportar-se ao Art 85 desta lei.

TTULO IV
DOS INSTRUMENTOS DE CONTROLE E DE INDUO AO
DESENVOLVIMENTO URBANO
CAPTULO I
DOS INSTRUMENTOS DE CONTROLE
Seo I
Do Relatrio do Impacto de Vizinhana
Art. 121. O relatrio do impacto de vizinhana tem por finalidade avaliar os
efeitos positivos e negativos de empreendimentos ou atividades quanto qualidade de
vida da populao residente na rea e suas proximidades, devendo compreender o
adensamento populacional, a necessidade de equipamentos urbanos e comunitrios, os
usos, a ocupao do solo, a valorizao imobiliria, a gerao de trfego, a demanda por
servios pblicos, a ventilao, a iluminao, o nvel de rudo, a paisagem urbana e o
patrimnio natural, paisagstico, histrico e cultural.
Art. 122. So empreendimentos de significativa repercusso ambiental:
I os empreendimentos com rea construda superior a 5.000m;
II o parcelamento do solo com rea superior a 5 ha;
III os conjuntos habitacionais e condomnios horizontais ou verticais com mais
de 100 unidades;
IV estabelecimentos no residenciais com mais de 200 vagas para
estacionamento de veculos;
V demais construes que, independente de seu porte, possam ter significativa
repercusso ambiental, tais como:
a) torres de transmisso de sinais de rdio-freqncia e outros com caractersticas
similares;
b) aterro sanitrio ou demais locais para a disposio e tratamento de resduos
slidos, estaes de tratamento de esgoto, gua, troncos coletivos, emissrios de esgoto
sanitrio e drenagem urbana;
c) cemitrios e crematrios;
d) posto de abastecimento e servios para veculos;
e) depsito de gs liquefeito e similares;
f) hospitais e casas de sade com rea superior a 1000 m;
g) casas de cultos e igrejas;
h) estabelecimentos de ensino com rea superior a 1000 m;

PMPF

i) boates, casas de festas, shows, eventos, similares e bares noturnos;

j) academias de esportes;
l) estradas de rodagem e ferrovias;
m) terminais de derivados de petrleo, minrios ou produtos qumicos, bem
como gasodutos e oleodutos;
n) linha de transmisso de energia eltrica acima de 23kv e estaes e
subestaes de energia eltrica;
o) distritos e reas industriais;
p) projetos urbansticos acima de 5ha;
q) presdio e casas de deteno e reeducao de adolescentes;
r) depsito ou fbrica de explosivos;
s) autdromos, parques temticos, complexos esportivos e similares;
t) empreendimentos que requeiram movimento de terra com volume igual ou
superior a 5.000 m3
u) terminais rodovirios, ferrovirios e aerovirios;
v) tneis e viadutos;os projetos modificativos de empreendimento cujas obras j
tenham sido iniciadas ou os de reforma, com acrscimo de rea computvel de at 20%,
desde que mantida a categoria de uso;
x) os projetos modificativos de empreendimento cujas obras j tenham sido
iniciadas ou os de reforma, com acrscimo de rea computvel de at 20%, desde que
mantida a categoria de uso;
z) consrcios imobilirios e operaes urbanas consorciadas.
1 Os empreendimentos ou atividades citadas no caput, pblicos ou privados,
dependero da apresentao do Relatrio de Impacto de Vizinhana (RIV) para obter as
licenas ou autorizaes para construo e ampliao junto ao Poder Pblico Municipal.
2 Os critrios definidos neste artigo tambm se aplicam aos empreendimentos
que se estabeleam em prdios j existentes.
Art. 123. O Relatrio de Impacto de Vizinhana (RIV) avaliar os efeitos do
empreendimento ou atividade sobre a qualidade de vida da populao residente na rea
de influncia do projeto, com base nos seguintes aspectos essenciais:
I aspectos do sistema virio: efeitos sobre a gerao de trfego e na demanda
por transporte pblico, identificando a respectiva localizao e os acessos gerais;
entradas, sadas, gerao de viagens e distribuio no sistema virio; sistema virio e de
transportes coletivos do entorno; demarcao de melhoramento pblico, em execuo ou
aprovados por lei, na vizinhana; compatibilizao do sistema virio com o
empreendimento; a extenso das vias pblicas que circunscrevem o empreendimento
considerado e a extenso das vias de acesso at os ns de trfego mais prximos, para
avaliao de impactos sobre os sistemas virio e de transportes pblicos;

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II aspectos da infra-estrtutura urbana: capacidade de atendimento das redes de

gua, esgoto cloacal, esgoto pluvial, energia eltrica, telefonia e outros servios pblicos
municipais para a demanda prevista e o seu respectivo mapeamento;
III aspectos ambientais : impermeabilizao excessiva do terreno; aumento de
temperatura; efeitos sobre a ventilao e iluminao nos edifcios e terrenos
circunvizinhos; potencial de poluio sonora; gerao de lixo e demais formas de
poluio; produo e volume de partculas em suspenso e de fumaa; destino final do
material resultante do movimento de terra; destino final do entulho da obra; existncia de
recobrimento vegetal de grande porte no terreno; produo e destino final do lixo gerado
pelo empreendimento; desmatamentos necessrios e formas de recuperao da rea
degradada;
IV aspectos paisagsticos: interferncias na paisagem urbana e no patrimnio
natural, paisagstico, histrico e cultural; a quadra do empreendimento, mais as vias
pblicas lindeiras, mais os imveis lindeiros a estas vias pblicas, para a avaliao de
impactos sobre paisagem, sobre atividades humanas instaladas, e sobre os recursos
naturais;
V aspectos econmicos: impactos sobre o comrcio, servios e produo local,
como tambm sobre os efeitos no valor dos imveis das quadras circunvizinhas;
VI aspectos sociais: perda de empregos ou renda; sobrecarga de equipamentos
pblicos; alterao no adensamento populacional no lote, quadra ou rua; alteraes
possveis no uso e ocupao do solo, decorrentes do empreendimento ou atividade;
apropriao e fruio do espao construdo e dos recursos naturais e dos seres vivos que
convivem com a populao humana;
VII aspectos gerais: avaliao das atividades previstas; anlise das reas,
dimenses e volumetria do empreendimento; levantamento plani-altimtrico do imvel;
e levantamento dos usos e volumetria de todos os imveis e construes existentes,
localizados nas quadras limtrofes quadra ou quadras onde o imvel est localizado.
Art. 124. O Relatrio de Impacto de Vizinhana (RIV) conter uma parte
conclusiva, onde sero apresentados de forma objetiva e de fcil compreenso os
resultados das atividades tcnicas, bem como as vantagens e desvantagens do
empreendimento, alm de desenvolver as seguintes atividades:
I definio e diagnstico da rea de influncia do projeto;
II anlise dos impactos positivos e negativos, diretos e indiretos, imediatos, a
mdio e longo prazo, temporrios e permanentes sobre a rea de influncia do projeto;
III definio das medidas mitigadoras e/ou compensatrias dos impactos
negativos, avaliando a eficincia de cada uma delas;

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IV -demonstrao da compatibilidade do empreendimento com a capacidade das

redes de infra-estrutura urbana ou proposta para a sua adequao;
V demonstrao da compatibilidade do empreendimento com a capacidade das
vias e do sistema de transportes pblicos ou proposta para a sua adequao;
VI demonstrao da compatibilidade do empreendimento com as atividades
humanas vizinhas, por similaridade e por complementaridade;
Pargrafo nico. Se houver necessidade, em razo de caractersticas especiais do
empreendimento, atividade ou projeto em anlise, o rgo responsvel poder exigir que
o Relatrio de Impacto de Vizinhana (RIV) aborde outros aspectos especficos
referentes ao disposto nesta seo.
Art. 125. O rgo ou ente municipal de planejamento manifestar-sede forma
conclusiva sobre o Relatrio de Impacto de Vizinhana, aprovando ou rejeitando o
projeto, podendo condicionar sua aprovao adoo de medidas mitigatrias ou
compensatrias pelo proponente.
1 A exigncia das medidas previstas no caput poder corresponder
preservao de reas de interesse coletivo em compensao utilizao do terreno,
como tambm a realizao de obras de infra-estrutura, alm de outras exigncias
relevantes devidamente justificadas que sero condicionantes para a expedio da licena
ou autorizao.
2 O rgo ou ente municipal de planejamento, sempre que julgar necessrio ou
por solicitao de entidade representativa da sociedade, promover a realizao de
audincia pblica para a difuso de informaes sobre o projeto e discusso do Relatrio
de Impacto de Vizinhana.
3 Ser instituda taxa referente a anlise e avaliao do Relatrio de Impacto
de Vizinhana.
Art. 126. O responsvel pelo empreendimento dever apresentar o Relatrio de
Impacto de Vizinhana, arcando com todas as despesas e custos.
Art. 127. O Relatrio de Impacto de Vizinhana documento acessvel ao
pblico, permanecendo disposio de qualquer interessado para consulta e
comentrios, junto Prefeitura Municipal e ao site da municipalidade.
Art. 128. O Poder Pblico poder exigir a elaborao de Relatrio de Impacto de
Vizinhana dos empreendimentos e atividades potencialmente incmodos que pretendam
se instalar em edificaes j existentes.

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Pargrafo nico. O Municpio poder exigir o Relatrio de Impacto de

Vizinhana nos empreendimentos no enquadrados no art. 120 desta lei e que se
enquadrem nos usos permissveis.
Seo II
Do parcelamento, edificao ou utilizao compulsria
Art. 129. Nas reas localizadas na macrozona urbana ser exigido do proprietrio
do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado que promova o seu
adequado aproveitamento atravs da edificao, parcelamento ou utilizao
compulsrios.
1 Considera-se solo urbano no edificado os lotes com rea igual ou superior a
300m cujo coeficiente de aproveitamento do imvel seja igual a zero, desde que seja
possvel algum tipo de construo.
2 Considera-se solo urbano subutilizado os lotes com rea igual ou superior a
300m onde a rea edificada no atingir o percentual mnimo de 10% do coeficiente de
aproveitamento da respectiva zonas, excetuando-se:
a) imveis utilizados para fins econmicos que no necessitem de edificaes;
b) imveis utilizados como postos de abastecimento e servios para veculos;
c) imveis com restries jurdicas que impossibilitem o coeficiente mnimo, inclusos
os pertencentes ao patrimnio histrico, cultural, natural, e paisagstico;
d) imveis localizados nas zonas de proteo de recursos hdricos, proteo da mata
nativa, ocupao controlada 1, ocupao controlada 2, recuperao ambiental, zona
industrial, distritos industrial 1, 2, 3 e 4, zona de produo urbana, zona de uso
especial e zona logstica.
3 Considera-se solo urbano subutilizado toda edificao que ocupe, no
mnimo, 10% do ndice de aproveitamento definido para a respectiva zona, sem
utilizao h mais de 5 (cinco) anos, salvo a existncia de restries jurdicas que
impossibilitem o uso.
4 No caso de zonas especiais de interesse social a rea definida no pargrafo
primeiro ser igual ou superior a 200m para fins de solo urbano no edificado.
Art. 130. As reas de urbanizao e ocupao prioritrias so as reas definidas
no mapa n04, que pelas suas caractersticas se configuram em glebas que no cumprem
com a funo social da propriedade urbana, sujeitas ao parcelamento compulsrio

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Art. 131. Os imveis nas condies definidas nos 1 a 4 do artigo 127 e as

glebas referidas no artigo anterior sero identificados e os seus proprietrios notificados
para efetivar a providncia adequada aps o devido processo administrativo.
1 Os proprietrios devero, no prazo mximo de um ano a partir do
recebimento da notificao, protocolar pedido de aprovao e execuo de parcelamento
ou edificao.
2 Os parcelamentos e edificaes devero ser iniciados no prazo mximo de
dois anos a contar da aprovao do projeto.
Art. 132. O poder executivo municipal fica autorizado a disciplinar atravs de
decreto:
I os prazos para a apresentao de defesa pelo proprietrio e demais
procedimentos pertinentes ao disposto nesta seo;
II - casos de suspenso do processo;
III rgo ou ente competente para, aps a apreciao da defesa, decidir pela
aplicao do parcelamento, ocupao ou utilizao compulsria do imvel.
Art. 133. As obrigaes do parcelamento, edificao ou utilizao sero
transferidas em caso de alienao do imvel.
Art. 134. Fica facultado aos proprietrios proporem o estabelecimento de
consrcio imobilirio, nos termos desta lei.
Art. 135. No caso das operaes urbanas consorciadas, as respectivas leis
podero determinar as regras e prazos especficos para a aplicao do parcelamento,
edificao e utilizao compulsrios.
Seo III
Do IPTU progressivo no tempo
Art. 136. No caso de descumprimento das condies e dos prazos definidos no
art. 129 desta lei o Municpio aplicar alquotas progressivas de IPTU, majoradas
anualmente, pelo prazo de 5 anos consecutivos at que o proprietrio cumpra com a
obrigao de parcelar, edificar ou utilizar o imvel.
1 A progressividade das alquotas ser definida em lei municipal especfica.
2 vedada a concesso de isenes ou de anistias relativas ao IPTU
progressivo no tempo.

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Seo IV
Da desapropriao com pagamento em ttulos
Art. 137. Decorridos os 5 (cinco) anos da cobrana do IPTU progressivo sem o
atendimento das obrigaes impostas ao parcelamento, utilizao ou edificao
compulsrias, o municpio poder proceder desapropriao do imvel com pagamento
em Ttulos da Dvida Pblica.
Pargrafo nico. At efetivar-se a desapropriao, o IPTU progressivo
continuar sendo lanado na alquota mxima atingida no quinto ano da progressividade,
o mesmo ocorrendo em caso de impossibilidade de utilizao da desapropriao com
pagamentos em ttulos.
Seo V
Do consrcio imobilirio
Art. 138. Fica facultado aos proprietrios de qualquer imvel, inclusive os
atingidos pela obrigao de que trata o artigo 127 e seguintes desta Lei, propor ao Poder
Executivo Municipal o estabelecimento de consrcio imobilirio, especialmente de
imveis localizados nas zonas especiais de interesse social, zonas e distritos industriais e
zonas de produo.
1 Entende-se consrcio imobilirio como a forma de viabilizar a urbanizao
ou edificao por meio da qual o proprietrio transfere ao Municpio seu imvel e, aps
a realizao das obras, recebe, como pagamento, unidades imobilirias devidamente
urbanizadas ou edificadas.
2 O valor das unidades imobilirias a serem entregues ao ex-proprietrio do
terreno ser correspondente ao valor do imvel antes da execuo das obras.
Art. 139. Para ser estabelecido, o consrcio imobilirio dever obter parecer
favorvel do rgo ou ente responsvel pelo planejamento urbano municipal e do
conselho municipal pertinente, alm do relatrio de impacto de vizinhana, e dever
atender a uma das seguintes finalidades:
I promover habitao de interesse social ou equipamentos urbanos e
comunitrios em terrenos vazios;
II melhorar a infra-estrutura urbana local;
III promover a urbanizao em reas de expanso urbana;
IV promover o desenvolvimento local.

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Seo VI
Do direito de preempo
Art. 140. O Poder Pblico Municipal poder exercer o direito de preempo para
aquisio de imvel urbano objeto de alienao onerosa entre particulares, sempre que o
municpio precisar de reas para:
I regularizao fundiria;
II execuo de programas e projetos habitacionais de interesse social;
III constituio de reserva fundiria;
IV ordenamento e direcionamento da expanso urbana;
V implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
VI criao de espaos pblicos de lazer e reas verdes;
VII criao de unidades de conservao ou proteo de reas de interesse
ambiental e paisagstico;
VIII proteo de reas de interesse histrico e cultural;
IX promoo do desenvolvimento local.
1 Os imveis colocados venda nas reas de incidncia do direito de
preempo devero ser obrigatoriamente previamente oferecidos ao Municpio.
2 As reas para a aplicao do direito de preempo sero definidas por lei
municipal.
Art. 141. O Executivo Municipal dever notificar os proprietrios dos imveis
localizados em rea de incidncia do direito de preempo dentro do prazo de 90
(noventa) dias a partir da vigncia da lei que estabeleceu a preferncia do Municpio
diante de alienao onerosa.
1 Na impossibilidade da notificao pessoal do proprietrio do imvel, esta
ser feita atravs de publicao no rgo oficial de comunicao do Municpio.
2 O direito de preempo vige pelo prazo de 5 (cinco) anos, a contar da data
da notificao prevista no caput deste artigo, independentemente do nmero de
alienaes referentes ao imvel.
3 Transcorrida a vigncia do direito de preempo, este somente poder ser
renovado atravs de lei, aps o transcurso do prazo de um ano do seu trmino.
Art. 142. O proprietrio de imvel sobre o qual incida o direito de preempo
dever notificar o Municpio da sua inteno de alienar o bem, informando o preo, as
condies de pagamento e a validade da proposta, como tambm o disposto nos incisos
II a IV do pargrafo primeiro deste artigo.

PMPF

1 No caso da existncia de terceiros interessados na compra de imveis sobre

os quais incida o direito de preempo, o proprietrio dever notificar imediatamente, ao
rgo ou ente municipal competente, a sua inteno de alienar onerosamente o imvel,
com os seguintes documentos:
I proposta de compra apresentada pelo terceiro interessado na aquisio do
imvel, da qual constaro preo, condies de pagamento e prazo de validade;
II endereo do proprietrio para o recebimento de notificao e de outras
comunicaes;
III certido de inteiro teor da matrcula do imvel, expedida pelo cartrio de
registro de imveis da circunscrio imobiliria competente;
IV declarao assinada pelo proprietrio, sob as penas da lei, de que no
incidem quaisquer encargos e nus sobre o imvel.
2 Recebida a notificao a que se refere o 1 deste artigo anterior, a
Administrao poder manifestar, por escrito, dentro do prazo de 30 (trinta) dias, o
interesse em exercer a preferncia para a aquisio do imvel, sendo facultado o
encaminhamento de contra-proposta ao proprietrio em condies mais favorveis ao
errio pblico.
3 A Administrao Municipal far publicar, em rgo oficial e em pelo menos
um jornal local ou regional de grande circulao, edital de aviso da notificao recebida e
da inteno de aquirir o imvel nas condies da proposta apresentada.
4 O decurso do prazo de 30 (trinta) dias aps a data de recebimento da
notificao do proprietrio sem a manifestao expressa da municipalidade da pretenso
de exercer o direito de preferncia faculta ao proprietrio a alienao onerosa do seu
imvel ao proponente interessado nas condies da proposta apresentada.
Art. 143. Concretizada a venda a terceiro, o proprietrio fica obrigado a entregar
ao rgo competente do Municpio cpia do instrumento particular ou pblico de
alienao do imvel dentro do prazo de trinta dias aps sua assinatura.
1 O Executivo promover as medidas cabveis para a declarao de nulidade
da alienao onerosa efetuada em condies diversas da proposta apresentada ou de
imvel que tenha sido alienado a terceiros apesar da manifestao do Municpio do seu
interesse em exercer o direito de preferncia.
2 Em caso de nulidade da alienao efetuada pelo proprietrio, o Municpio
poder adquirir o imvel pelo valor da base de clculo do IPTU ou pelo valor indicado
na proposta apresentada, se este for inferior aquele.

PMPF

Seo VII
Da outorga onerosa do direito de construir
Art. 144. A Outorga Onerosa do Direito de Construir a autorizao emitida
pelo Poder Pblico Municipal para o exerccio do direito de construir acima dos ndices
urbansticos adotados no local, mediante contrapartida a ser prestada pelo beneficirio,
com a finalidade de equilibrar a ocupao do solo urbano existente.
1 A outorga onerosa do direito de construir somente incidir nas zonas
definidas pela municipalidade, em percentual no superior a 25% (vinte e cinco por
cento) do coeficiente de aproveitamento.
2 Lei municipal estabelecer as condies para as concesses de outorga
onerosa do direito de construir, determinando, entre outros itens:
I - as zonas passveis da outorga onerosa do direito de construir;
II - as circunstncias possibilitadoras da outorga;
III frmula de clculo para a cobrana da outorga;
IV casos passveis de iseno;
V contrapartida do beneficirio;
VI competncia para a concesso;
VII procedimentos para a concesso da outorga.
Art. 145. Os recursos provenientes da outorga onerosa do direito de construir
sero aplicados, preferencialmente no Fundo Municipal de Habitao.
Seo VIII
Das operaes urbanas consorciadas
Art. 146. Operao urbana consorciada o conjunto de medidas coordenadas
pelo Municpio com a participao de proprietrios, moradores, usurios permanentes e
investidores privados, com o objetivo de alcanar transformaes urbansticas, melhorias
sociais e valorizao ambiental em uma determinada rea urbana.
1 Cada operao urbana consorciada ser criada por lei municipal especfica,
contemplando, no mnimo:
I delimitao do permetro da rea a ser atingida;
II finalidades da operao;
III programa bsico de ocupao da rea e intervenes previstas;
IV programa de atendimento econmico e social para populao de baixa renda
afetada pela operao;

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VI forma de controle da operao;

VII relatrio de Impacto de Vizinhana;
VIII - contrapartida a ser exigida dos proprietrios, usurios permanentes e
investidores privados.
2 Podero ser contempladas na lei, entre outras medidas:
I a modificao de ndices e caractersticas de parcelamento, uso e ocupao do
solo e subsolo, bem como alteraes das normas edilcias;
II a regularizao de construes, reformas ou ampliaes executadas em
desacordo com a legislao vigente.
3 condio de validade da lei referida no 1 o parecer favorvel do rgo
ou ente municipal responsvel pelo planejamento municipal e do conselho municipal
competente.
Seo IX
Da transferncia do direito de construir
Art. 147. O Poder Executivo Municipal poder autorizar o proprietrio de imvel
urbano, privado ou pblico, a exercer em outro local, ou alienar, mediante escritura
pblica, o direito de construir previsto nas normas urbansticas, quando o referido imvel
for necessrio para fins de:
I implantao de equipamentos urbanos e comunitrios;
II preservao, quando o imvel for tombado ao patrimnio histrico, cultural,
natural, paisagstico ou social;
III implementao de programas de regularizao fundiria, urbanizao de
assentamentos precrios ou promoo da habitao de interesse social.
1 A mesma faculdade poder ser concedida ao proprietrio que transferir ao
Municpio a propriedade de seu imvel para os fins previstos nos incisos do caput deste
artigo.
2 Na hiptese prevista no 1 deste artigo ser considerado, para fins da
transferncia, todo o potencial construtivo incidente sobre o imvel, independentemente
de haver edificao.
3 O proprietrio receber o certificado de potencial construtivo que poder ser
utilizado diretamente por ele ou alienado a terceiros, parcial ou totalmente, observados o
limite mximo de acrscimo de 25% sobre o coeficiente de aproveitamento.

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Art. 148. Lei municipal especfica disciplinar as zonas ou reas de incidncia, as

condies e a aplicao da transferncia do direito de construir.
Seo X
Do direito de superfcie
Art. 149. O Municpio poder receber em concesso, diretamente ou por meio de
seus rgos e entidades, o direito de superfcie, nos termos da legislao em vigor, para
viabilizar a implementao de diretrizes constantes desta lei, inclusive mediante a
utilizao do espao areo e subterrneo, atendidos os seguintes critrios:
I concesso por tempo determinado;
II concesso para fins de:
viabilizar a implantao de infra-estrutura de saneamento bsico;
b) facilitar a implantao de projetos de habitao de interesse social;
c) favorecer a proteo ou recuperao do patrimnio ambiental;
d) viabilizar a implementao de programas previstos nesta lei;
e) viabilizar a efetivao do sistema municipal de mobilidade;
f) viabilizar ou facilitar a implantao de servios e equipamentos pblicos;
g) facilitar a regularizao fundiria de interesse social;
a)
III proibio da transferncia do direito para terceiros.

TTULO V
DA GESTO DEMOCRTICA DO MUNICPIO
CAPTULO I
DO SISTEMA DE PLANEJAMENTO, GESTO URBANA E PARTICIPAO SOCIAL
Art. 150. O Poder Executivo aprimorar o sistema municipal de planejamento e
ordenamento territorial, que inclui as instituies e os meios voltados ao
desenvolvimento municipal, objetivando o aumento da eficcia e eficincia da atuao
governamental, a integrao com as polticas em mbito estadual, federal e regional, a
participao das entidades da sociedade civil organizada, a realizao de parcerias com a
iniciativa privada e a fiscalizao e controle da efetividade deste Plano Diretor de
Desenvolvimento Integrado.
Pargrafo nico. A coordenao do sistema municipal de planejamento e
ordenamento territorial compete ao rgo ou ente da Administrao Direta ou Indireta
responsvel pelo planejamento e desenvolvimento municipal.

PMPF

Art. 151. So atribuies do sistema de planejamento e ordenamento territorial:

I coordenar o planejamento do desenvolvimento de Passo Fundo, bem como o
controle e a implementao das normas definidas no plano diretor de desenvolvimento
integrado;
II gerenciar o planejamento territorial;
II instituir e integrar o sistema municipal de informaes;
III estimular a participao e o controle sociais nas decises governamentais;
IV estimular a realizao de consrcios e convnios de cooperao com outros
entes da federao para a resoluo de problemas comuns.
Art. 152. assegurado a participao e o controle social no sistema de
planejamento e ordenamento territorial atravs do:
I Conselho Municipal de Desenvolvimento Integrado;
II Conferncias Municipais de Desenvolvimento;
IV Consultas;
V Audincias pblicas.
Pargrafo nico. As conferncias municipais de desenvolvimento ocorrero a
cada dois anos e tero como objetivo avaliar o desenvolvimento econmico, social e
territorial de Passo Fundo, alm da eficcia e efetividade das normas do plano diretor de
desenvolvimento integrado.
CAPTULO II
DO SISTEMA INTEGRADO DE INFORMAO PARA A GESTO TERRITORIAL
Art. 153. O rgo ou ente da administrao direta e indireta responsvel pelo
planejamento municipal elaborar e manter atualizado um sistema municipal integrado
de informao.
1 O sistema integrado de informaes organizar os dados histricos, sociais,
econmicos, polticos, ambientais, geogrficos, territoriais, tributrios, judiciais e outros
do interesse para a gesto pblica municipal.
2 Para a efetivao do disposto neste artigo ser implementado um sistema de
geoprocessamento, que englobar o cadastro multifinalitrio.
3 Os dados do sistema integrado de informaes sero disponibilizados para a
populao em geral.

PMPF

CAPTULO III
DO PLANEJAMENTO ESTRATGICO MUNICIPAL
Art. 154. O planejamento estratgico municipal ser integrado pelo somatrio
dos planos de desenvolvimento econmico, plano do patrimnio natural e paisagstico,
plano do patrimnio histrico e cultural, plano de infra-estrutura, plano de transportes,
plano de habitao, plano integrado dos equipamentos urbanos municipais, definidos
nesta Lei.
1 Aos planos definidos no caput somar-se-o outros planos municipais
construdos em polticas setoriais, com a participao da sociedade e do governo.
2 Os planos previstos no caput deste artigo sero elaborados no prazo mximo
de 30 meses a contar da data de publicao desta lei.
3 condio de validade dos planos definidos neste artigo a participao
efetiva do conselho municipal pertinente na sua elaborao.
Art. 155. No prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses a contar da data de
publicao desta lei dever ser elaborado, atravs de lei, o plano diretor de cada sede
distrital.
Pargrafo nico. Enquanto o plano diretor a que se refere o caput no for
elaborado, as edificaes devero obedecer, alm das especificaes do cdigo de obra,
as seguintes determinaes de ocupao do espao:
I coeficiente de aproveitamento (CA) = 0,8;
II taxa de ocupao (TO) = 40%;
III recuo frontal = 4,0 m
IV lote mnimo = 500m
V taxa de permeabilidade (TP) = TP = (1-TO).0,5
TTULO VI
DAS DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 156. No prazo mximo de 12 (doze) meses a contar da data da publicao
desta lei dever ser elaborada a lei de parcelamento do solo urbano, como tambm as leis
que disciplinem o IPTU progressivo, a outorga onerosa e a transferncia do direito de
construir.
Art. 157. No prazo mximo de 24 (vinte e quatro) meses a contar da data da
publicao desta lei dever ser elaborada o cdigo de posturas e revisado o cdigo de
obras e o plano ambiental.

PMPF

Art. 158. Revoga-se a Lei Municipal 2.133 de 13 de Dezembro de 1984 e

respectivas alteraes, mantendo-se vlidas as leis especficas que instituram zonas de
uso especial at a publicao desta lei.
Art. 159. Esta lei entra em vigor na data da sua publicao.
GABINETE DO PREFEITO, Centro Administrativo Municipal, em 09 de
outubro de 2006.
AIRTON LNGARO DIPP
Prefeito Municipal

PMPF

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IV efetivao dos direitos fundamentais, especialmente os direitos sociais.

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IV potencializar os benefcios das atividades do agronegcio, comrcio,

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V realizao de eventos para a promoo e divulgao de servios e bens

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I elaborao de um plano setorial de desenvolvimento industrial e logstico de

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II criao de rotas tursticas municipais e regionais;

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representam marcos referenciais da paisagem que sejam de interesse proteger, preservar

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Art. 22. A implementao das diretrizes para a gesto do patrimnio natural e

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III implementar a gesto democrtica do patrimnio histrico e cultural,

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Pargrafo nico. Entende-se como infra-estrutura o abastecimento de gua

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Art. 31. Sistema Municipal de Mobilidade o conjunto dos elementos

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Pargrafo nico. O sistema de gesto da mobilidade ser composto pelos rgos

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I famlias em situao de misria, em assentamentos precrios, sem quaisquer

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divisa da Universidade de Passo Fundo at encontrar o marco n.15, localizado junto a

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A Macrozona de Produo Mista compreende o distrito de Bom

Pargrafo nico. A Macrozona de Produo Mista confronta ao Norte, a

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Pargrafo nico. A estrada interdistrital dever ser detalhada junto ao Plano

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Art. 55. As reas Residenciais so aquelas com predominncia ou exclusivas de

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Ruas e Avenidas e Quadras compreendidas no permetro formado pela Nino

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Trigo (Estrada do), entre a BR 285 e a Avenida Telmo Ilha;