DOUTRINA DE SEGURANA NACIONAL E TERRORISMO DE ESTADO:

ANLISE COMPARADA ENTRE BRASIL E ARGENTINA (1960-1980).

Isabel Cristina Leite1
Analisaremos a atuao poltica amparada pelo discurso da Doutrina de Segurana
Nacional (DSN), no Brasil e na Argentina, destacando suas principais nuances. A DSN foi
idealizada no fim da segunda guerra mundial e incio da Guerra Fria, tendo por base a Doutrina
Truman de 1947, que preteria de qualquer modo a existncia da URSS. Deste modo, a DSN
pode ser entendida como a defesa da civilizao ocidental e crist, estando amparada no
pressuposto da existncia de uma guerra permanente, oculta e ideolgica contra o comunismo
internacional (PASCUAL, 1997). Esta no respeitaria nenhuma fronteira, social ou geogrfica,
pois o inimigo era onipresente e no se utilizava somente das operaes armadas, mas tambm
das psicolgicas de forma a cooptar mais pessoas (ZAVERUCHA, 1994). A materializao da
DSN consistia no fortalecimento poltico e operativo das Foras Armadas de cada pas,
preparando-as para combater o inimigo interno, estranho aos interesses nacionais e de
orientao marxista-leninista; essa poltica significava o uso das armas contra seus prprios
habitantes. A supresso das garantias constitucionais, a ditadura militar e a imposio do terror
constituam diferentes graus de aplicao da Doutrina (PACUAL,1997).
De acordo com Enrique Padrs, a DSN e a luta anti-subversiva foram justificadas como
terror benigno e banhos de sangue (bloodbath) saneadores, imprescindveis e salutares, pois
eliminavam os elementos comunistas e antidemocrticos, fosse no Vietn, no Camboja ou
na Amrica Latina. Desta forma, o terror de Estado teria um carter salvacionista que no
procurava amenizar os meios empregados para garantir a proteo da civilizao democrtica,
ocidental e crist (PADRS,2005).
Veremos agora como ocorreu a assimilao destas idias e o combate ao inimigo
subversivo nos dois pases em questo.
No Brasil, a sistematizao e difuso da Doutrina de Segurana Nacional foi
responsabilidade da Escola Superior de Guerra (ESG) fundada em 1949, cuja origem remonta
ao curso de Alto Comando criado em 1942 pela Lei do Ensino Militar, destinado, a princpio,
somente a generais e a coronis do Exrcito. O curso permaneceria engavetado at 1948, com a
criao da ESG, ainda sob as bases da referida lei2. A ESG tinha como obrigao ministrar tal
1

Mestre em Histria pela UFMG. Email: ic.leite@yahoo.com.br

A referncia o Decreto-Lei n 4130, de 26/02/1942, que regulou o Ensino Militar no Exrcito. O Curso
de Alto Comando foi disciplinado pelos artigos 30 e 31 desse Decreto-Lei, e teria por finalidade o estudo
das questes referentes ao emprego das Grandes Unidades estratgicas e direo da Guerra. Mesma lei
referente ao Decreto Lei 4130, da nota anterior, com a modificao instituda pelo Decreto n. 25705, de
22/10/1948, que estabelecia normas para a organizao da ESG. O decreto estatua no Art. 1 a extenso
do curso aos oficiais da Marinha e da Aeronutica, e que deveria ser ministrado sob a direo do EstadoMaior Geral, e no Art. 2 atribua organizao da ESG ao Estado-Maior Geral (depois EMFA), e no Art.

curso, e para a consecuo de seus objetivos, teve suas bases institucionais rapidamente
ampliadas. A inspirao imediata da criao do instituto estava relacionada ao ltimo conflito
mundial e seu desdobramento: a Guerra Fria. Tinha como pressuposto principal o alinhamento
inevitvel ao Pas do bloco ocidental 3. Uma das peculiaridades da ESG em relao s outras
Instituies de ensino do Exrcito a participao de civis em seus quadros, que posteriormente
passaram a ser aceitos, desconfigurando-se de uma instituio militar tradicional (PUGLIA,
2006).
Vrias foram as discusses a respeito da ESG a partir da matriz de suas idias, de sua
atuao conspiratria e poltica por meio de seus membros, antes e durante o regime militar de
1964. Luis Mundim mapeou alguns poucos estudos sobre a histria intelectual, em que as
anlises se voltam ao cerne ideolgico no qual os intelectuais da ESG se inseriram e a incurses
interpretativas pelos seus textos principalmente os de Golbery do Couto e Silva, quem
sistematizou mais claramente o que seria a DSN, como veremos adiante (MUNDIM, 2007).
A grande produo intelectual brasileira na dcada de 1950 possua duas vertentes: a
primeira, nacional-desenvolvimentista e elaborada, sobretudo, pelo Instituto Superior de
Estudos do Brasil (ISEB), e a segunda, nacional-conservadora e autoritria representada pela
ESG:
A polaridade ideolgica existente entre essas duas instituies (mais
evidente na terceira fase do Iseb, sob a liderana de Nelson Werneck
Sodr) reproduzia-se no apenas no campo terico como nas
diferenas dos conceitos que ambos tinham de segurana e
desenvolvimento , mas, tambm, materializava-se em artigos
jornalsticos com acusaes entre ambos os institutos, alm da
elaborao de documentos sigilosos (...) no qual as prticas do Iseb
eram enquadradas como infiltrao(MUNDIM, 2007).

Da mesma forma, os Isebianos tinham ressalvas aos militares da ESG, conforme afirma
Hlio Jaguaribe, expoente da primeira instituio:
O ISEB ficou muito vinculado ao partido comunista, ficou muito agit
prop e comeou, infelizmente, a haver uma hostilidade crescente dos
militares. Uma das primeiras coisas que o golpe militar fez foi fechar o
ISEB. Mas no meu perodo de atividades no ISEB as relaes no eram
de hostilidade (...) Tambm no diria que seriam ao contrrio. Eram
relaes no muito estreitas.(...) No nvel puramente intelectual, a
3 submisso da aprovao do presidente da Repblica, dentro de 120 dias, o regulamento da Escola. A
denominao de Escola Superior de Guerra teria sua origem na nfase militar dessas duas primeiras leis,
dados esses objetivos iniciais. Os objetivos logo se alteraram; entretanto, o nome original do Instituto
permaneceria, muito embora houvesse tentativas de mud-lo.Cf. MUNDIM, Luis Felipe Csar. Juarez
Tvola e Golbery do Couto e Silva: ESG e a organizao do Estado Brasileiro (1930-1960). Dissertao
de Mestrado. UFG, 2007. pp. 40.
3
Sntese com base em: MUNDIM,op.cit.; GRECO, Heloisa. Questes fundacionais da luta pela Anistia.
Tese de doutorado. Departamento de Histria,2003.;Doutrina de Segurana Nacional ver:
ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: Nunca Mais. O regime militar, Tomo I p. 53-57;

Escola Superior de Guerra era ento uma coleo de verbetes. Agora, ao

nvel da viso do poder nacional, ela tinha uma certa filosofia, que
considero inclusive ingnua4.

Alfred Stepan chama-nos a ateno para o fato de que as idias que estruturaram a ESG
tiveram como base muitas experincias trazidas pela Fora Expedicionria Brasileira durante a
guerra na Itlia, alm de ter sido fortemente marcada pela influncia estadunidense e os valores
relacionados doutrina de segurana nacional daquele pas. Tais valores se aliaram crena
militar de que deveriam tomar frente s questes referentes ao desenvolvimento nacional,
requisito imprescindvel para a segurana de qualquer pas em caso de guerra (STEPHAN,
1975). O elo maior entre militares brasileiros e estadunidenses ocorreu por meio da National
War College, local em que os brasileiros entraram diretamente em contato com novos
pensamentos e novas modalidades de guerra. Tratava-se de uma escola de aperfeioamento das
Foras Armadas estadunidenses, na qual se discutiam possveis melhoras para o aparato militar
e mecanismos de atuao na conjuntura internacional. Com o retorno dos brasileiros, discutiu-se
a necessidade da criao de um centro de estudos similar ao norte-americano, mas tendo em
vista a realidade brasileira e seu posicionamento no cenrio mundial5. So subprodutos da ESG,
o Servio Nacional de Informaes (SNI), criado em 1964, os cursos de informaes ali
ministrados entre 1965 e 1972 e boa parte da legislao da ditadura militar (FICO, 2007).
J em 1951 foi criada a Associao de Diplomados da Escola Superior de Guerra
(ADESG), como rgo de vinculao permanente dos ex-estagirios da ESG e que passaram a
funcionar como difusores da DSN. Uma de suas caractersticas fundamentais a organicidade
entre empresrios e militares.
O mentor da DSN foi Golbery do Couto e Silva. Em uma sistematizao breve, a DSN
tem o ocidente como ideal poltico ideolgico, a cincia como instrumento de ao e o
cristianismo como paradigma tico. A ESG, por meio da DSN, esforava-se para legitimar uma
determinada viso de mundo, na qual evidencia a articulao ideolgica das Foras Armadas
que, na busca de autonomia, produzem seu prprio sistema simblico, tendente a constituir-se
em poder e influncia poltica, a partir de uma perspectiva que podemos denominar autoritria.
No Brasil, de forma alguma a DSN limitou-se Lei de Segurana Nacional, sendo este mero
instrumento jurdico, a exemplo dos atos institucionais, os decretos-leis e os decretos secretos.
Para Helosa Greco, a DSN baseava-se no desmonte da esfera poltica:

A DSN seria um projeto geral para a sociedade que abrangeria vrios

aspectos da coletividade e das decises polticas brasileiras. A partir do
4

Entrevista de Hlio Jaguaribe disponvel em: http://www.cle.unicamp.br/arquivoshistoricos/ehelio.pdf .

Acesso ao site em: 21/03/2009.
5
Cf.STEPAN. op.cit.pp.129; PUGLIA. Op.cit.pp.13; MUNDIM, op.cit.pp.40.

combate ao comunismo internacional em nome da democracia, adota-se

o conceito de guerra de subverso interna, compreendendo guerra
insurrecional e guerra revolucionria e a noo de fronteiras
ideolgicas em oposio a fronteiras territoriais , assim,
estatuda a categoria de inimigos internos cuja conteno e
eliminao se tornam a razo de ser do Estado de Segurana Nacional
(GRECO, 2003).

O regime militar brasileiro teve grande preocupao em se legitimar, ao contrrio da

Argentina. A primeira atitude nesse sentido foi denominar a ao do 31 de maro de 1964 de
Revoluo, como forma de evitar ser identificado como um golpe que destituiu o governo
democrtico de Joo Goulart. Em tese, a palavra em si trazia uma carga de legitimidade, sem
submet-la, entretanto, a qualquer outra instncia. Dando continuidade a sua estratgia de
legitimao, os militares logo desfizeram o Comando Supremo da Revoluo, e mantiveram o
sistema representativo e parlamentar, conferindo um aspecto legal ao regime. O que
caracterizaria essa legitimidade seria:
a) preservao da sucesso de lideranas; b) de algum modo, os
sucessos econmicos da dcada de 1970; c)elaborao de uma
constituio; d)bipartidarismo; e) eleies mesmo que indiretas
(BRANDO,2005).
Havia, tambm, a preocupao da divulgao desta imagem legalista no exterior,
principalmente depois das denncias feitas pelos exilados. Trata-se do que Irene Cardoso
definiu como a cultura do simulacro. Reforando este esteretipo, havia o eficiente sistema
publicitrio do regime, que desde o incio dos governos militares, se preocupava em mostrar
imagens de militares sempre sisudos, em seus uniformes impecveis, para que os setores sociais
os apoiassem, pois tal imagem representava segurana, a impresso de que agora haver
ordem(FICO, 1997). As agncias de propagandas da ditadura foram a Agencia Especial de
Relaes Pblicas (AERP), criada em 1968 e posteriormente a Assessoria de Relaes Pblicas
(ARP), em 1976. Ambas criadas para se distanciarem do antigo DIP (Departamento de
Imprensa e Propaganda), que havia servido ditadura Vargas.
A estratgia destes rgos era procurar evitar uma imagem personalista dos generais. A
nica exceo foi durante a vitria do Brasil na copa de 1970 a qual relacionaram com a
imagem de Mdici. Por motivos claros foi o governo mais enrijecido, todavia, foi o governo
do tricampeonato e do milagre. Esta foi uma jogada de marketing, onde mostra que o homem
que faz, no fica aparecendo e cortejando a opinio pblica, ao contrrio dos outros homens
pblicos, que foram estereotipados como demagogos, burocratas e incapazes. A semelhana
existente com o DIP pode ser identificada na abordagem de temas tais como o congraamento
racial, o carter positivo do povo, do trabalho, da solidariedade, dentre outros.

O objetivo destas agncias era a criao de um clima de aprovao e contentamento

com as atitudes dos militares. Abordavam ainda, temas sobre boas maneiras, comportamentos
adequados (como o Sujismundo), a aluso s famlias felizes, hinos, msicas (Ningum segura
a juventude do Brasil, ou a corrente pra frente, que, parece que todo o Brasil deu a mo)
etc.
Ainda dentro da ampla estratgia de legitimao, o regime militar contou com outros
meios, que tambm minimizariam as possveis oposies ao regime. Uma srie de profissionais
psi, mais ligados psicanlise, ajudaram a explicar a contrariedade de jovens com o regime
(COIMBRA,1999). Assim como houve uma subjetividade construda pelas propagandas nas
idias de subir na vida, de progresso, de Brasil grande, foi necessria a construo de
outra subjetividade especificamente ligada aos mais novos, que no engoliram este tipo de
propaganda. Foram criadas duas categorias para qualific-los os subversivos e os drogados,
inseridos na clandestinidade, na luta armada ou nos movimentos hippies. O subversivo seria o
de altssima periculosidade. violento, no s contra o regime, mas tambm contra a famlia, a
moral e a religio. J o drogado vitima de um plano externo que busca produzir presas fceis
s ideologias subversivas. O diagnstico dado a essas duas categorias, uma vez que fazem parte,
em sua maioria, das classes mdias, o de que estaria havendo uma desestruturao na
famlia, e a culpa do aparecimento desses filhos rebeldes no seria a indignao contra a
situao do pas naquele momento, mas sim das famlias, que transferiam seus problemas para
ele. Ceclia Coimbra relata o resultado da primeira pesquisa feita nas penitencirias com os
presos polticos no ano de 1969, encomendadas por Antonio Carlos Muricy, ex-chefe do Estado
Maior das Foras Armadas, como forma de identificar o perfil e conhecer as causas que
levariam estes jovens radicalizao. As concluses foram: 1) Desajustes; 2) descaso dos pais
pelos problemas da mocidade; 3) politizao no meio escolar realizada por profissionais que
despertam e exploram o dio nos jovens, com o fito de impor-lhes um idealismo poltico,
mesmo temporrio; 4) o trabalho de alguns maus professores, hbeis em utilizar a ctedra para
fazer proselitismo poltico.(COIMBRA, 1999)
O simulacro criado pela propaganda, aliado a fatores como os xitos econmicos do
regime e patologizao da militncia opositora6, produz efeitos duradouros na nossa cultura
poltica: se a ditadura no consegue se nomear, tampouco a mdia e a chamada intelligenzia vo
dar conta de faz-lo (GRECO, 2003).

No mesmo sentido de patologizao, podemos vislumbrar o caso argentino, em que o almirante Czar
Guzzeti, primeiro chanceler do regime justifica o extermnio de guerrilheiros: Quando o corpo social do
pas contaminado por uma enfermidade que lhe devora as entranhas, forma anticorpos. Esses anticorpos
no podem ser considerados do mesmo modo que os micrbios. medida que o governo controle e
destrua a guerrilha, a ao do anticorpo vai desaparecer. NOVARO, Marcos & PALERMO, Vicente. A
ditadura militar Argentina. So Paulo: Edusp, 2007.pp. 106

Desta maneira podemos inserir dois debates acerca da dificuldade de se atribuir ao

regime brasileiro o desenvolvimento de um terror de Estado, o primeiro sistematizado por
Helosa Greco, e o outro por Carolina Bauer.
Helosa Greco aponta um caos terminolgico que se deve teoria do autoritarismo,
expressa por Fernando Henrique Cardoso, que se tornou referncia dentro da academia.
Segundo Fernando Henrique Cardoso existiria uma burguesia de Estado que seria responsvel
pelo que havia de pior no regime. Deste modo, a burguesia nacional e internacional teve
atenuada sua participao nos preparativos do golpe. Esta linha de anlise, conclui Greco,
ignora os verdadeiros atores do golpe de 64, ou seja, ignora a existncia de intelectuais
orgnicos de interesses econmicos multinacionais e associados [que] formaram um complexo
poltico-militar, o IPES/IBAD, cujo objetivo era agir contra o governo de Joo Goulart e contra
o alinhamento de foras sociais que apoiavam a sua administrao (GRECO, 2003). O uso
indiscriminado dos termos autoritrio/autoritarismo teria conduzido ao caos terminolgico
que busca definir o regime poltico brasileiro daquele perodo. Segundo Florestan Fernandes, o
autoritarismo pode designar uma variao normal (no sentido de ditadura tcnica, em defesa
da democracia), como pode se confundir com uma compulso ou disposio universal de
exacerbao da autoridade (de uma pessoa ou de um grupo; dentro da democracia ou fora dela).
O que permite aplicar o termo autoritarismo em conexo com qualquer regime, em substituio
ao conceito mais preciso de ditadura. (FERNANDES, 1979)
Tal citao remete a dois outros autores que argumentam sobre o carter tcnico e
instrumental utilizados pelas ditaduras Franquista e Salazarista em nome da defesa da
democracia (Carl Friedrich e Zbgniew Brzezinsky), e Juan Linz, que se utilizou do termo
autoritrio para se referir ao franquismo, sendo este entendido como equivalente a democracia
forte ou ditadura branda. So exemplos destas abordagens, como sugere Fernandes, que
teriam permitido a dissimulao, atenuao ou ocultao de muitas manipulaes repressivas
da autoridade (...) atravs de operaes semnticas(FERNANDES, 1979).
J Carolina Bauer afirma ter sido Irene Cardoso uma das primeiras autoras a utilizar-se
do termo terrorismo de Estado para caracterizar o caso brasileiro. Esta designao
amplamente utilizada por pesquisadores dos pases do Cone Sul, cujos pases passaram por
experincias ditatoriais. Causa-lhes estranheza o fato de que no Brasil tal termo no seja
recorrente na academia. Bauer realiza um questionamento e trs hipteses para a dificuldade de
se empregar esta designao, que est diretamente relacionado ao silncio dos intelectuais
acerca do emprego deste termo, que no de forma alguma um reflexo de um possvel
desinteresse pelo tema da ditadura militar, haja vista os diversos livros lanados e vrios
seminrios ocorridos nas universidades, acerca dos 40 anos do golpe. Aliada a esta discusso

est a questo da abertura dos arquivos da represso, que tem incentivado ainda mais o
surgimento, a cada ano, de estudos sobre o tema.
As trs hipteses formuladas por Bauer so, respectivamente: a) ausncia de empiria
para comprovar a prtica terrorista do Estado. A autora chama a ateno para a falta de estudos
comparativos sobre este terror no Cone Sul, que aborde o caso brasileiro; b) esta hiptese diz
respeito determinadas anlises dominantes na historiografia brasileira, que acabam por
restringir as possibilidades de novas interpretaes. O exemplo mais notrio para autora seria a
dicotomizao ideolgica das Foras Armadas em duros e moderados7 que se alternavam o
poder, de acordo com a correlao de foras em cada momento. Esta diviso simplista
dificultaria a aplicao do termo terrorismo de Estado ao caso brasileiro, pois vincularia as
ondas de terror aos perodos em que os duros estivessem frente do governo; e c) at que
ponto as estratgias de legitimao do governo (eleies, propagandas ufanistas) atrapalham
esta viso de terror, uma vez que, parte da populao no estava envolvida no que acontecia nos
pores (BAUER, 2006).
Outra dificuldade encontrada na aplicao do termo explicitada por Irene Cardoso,
que afirma ter havido uma produo do terror, assim como a produo do esquecimento, via lei
de Anistia8. A prpria experincia do terror, com seu efeito residual, cria dificuldades e mesmo
impossibilidades de nomear esta experincia, dificultando a construo de smbolos ou
representaes (CARDOSO, 1990).
Uma ala mais conservadora no meio militar afirma que havia sim, uma
representatividade poltica durante o regime, o que impediria, inclusive de chamar de ditadura o
que houve no ps-1964:
7

Esta dicotomizao pura e simples foi questionada pelo trabalho de depoimento de militares
desenvolvido pelo CPDOC/FGV. Por mais que os depoimentos apontassem na existncia destas das
foras, os autores perceberam que as relaes internas das Foras Armadas eram mais complexas. No era
to somente revezamento de poder. Cf: DARAJO, Maria Celina et all.(org). Vises do golpe. A
memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1994. pp. 20. Outro questionador desta
diviso Joo Roberto Martins Filho, que discorre ser quase impossvel encontrar um grupo militar
"liberal" no governo brasileiro e a prtica poltica concreta dos Castelistas demonstra isso - promulgaram
a Carta de 1967, impuseram o Ato Institucional n 4, a Lei de Segurana Nacional e a Lei de Imprensa
como medidas "revolucionrias" . E a idia mesma de um quadro militar dual no ps-64 falsa. "Depois
do expurgo das foras castrenses nacionalistas e populares, a paisagem das correntes polticas atuantes
nas Foras Armadas brasileiras caracteriza-se por uma pluralidade de posies e por uma complexidade
de fatores de desunio e ciznia que impede uma anlise em termos duais". MARTINS FILHO. Joo. O
palcio e a caserna. Dinmica militar das crises polticas na ditadura (1964-19690). So Paulo:
UFSCAR, 1995. pp. 113-115.
8
Para um debate mais aprofundado sobre a dialtica memria/esquecimento na questo da Anistia, o
trabalho de Helosa Greco nos serve como referncia. A autora chama a ateno que a prpria palavra
Anistia traz as duas polaridades citadas, sendo, anamnesis (reminiscncia) e amnsia (olvido, perda total
ou parcial da memria) a se cruzam em permanente tenso. Colocam-se como contendoras duas
concepes opostas e excludentes: anistia como resgate da memria e direito verdade: reparao
histrica, luta contra o esquecimento e recuperao das lembranas; e anistia como esquecimento e
pacificao: conciliao nacional, compromisso, concesso, consenso leia-se certeza da impunidade.
Cf. GRECO, Helosa. Dimenses fundacionais da luta pela anistia. Tese de doutorado. Departamento de
Histria: UFMG, 2003. pp.319.

V aos jornais de 64, O Globo, Folha de So Paulo e leia o que

eles falaram sobre o que voc acabou de chamar de golpe.
Depois que houve doutrinao. Posteriori, com a tomada dos
comunistas da cultura, da universidade. Voc foi doutrinada por
isso. (...) Que democracia? Qual conceito e democracia?
Representatividade poltica. O que voc chama de ditadura
tinha dois partidos, o Congresso no foi fechado, no houve um
ditador. A nica cosa que no houve foi eleio direta. E
quantos paises no mundo tem eleio direta? So todos? Ns
tnhamos dois partidos e no partido nico, como tinha em
Cuba.(...) Muitas pessoas foram cassadas aps 64 por
subverso, mas, mais era por corrupo.9
Partindo da premissa de houve uma prtica do terror no Brasil, precisamos enfatizar que
a mesma ocorreu de forma mais dissimulada que nos demais pases do Cone-Sul pelos motivos
acima discutidos. Em dados mais precisos, os mortos e/ou desaparecidos polticos no caso
brasileiro so estimados em 378. Este nmero demonstra que, ao contrrio que aconteceu em
outros pases de experincias similares no Cone-Sul, as estruturas de informaes e de represso
no Brasil desencadearam uma poltica de desmantelamento das organizaes polticas e sociais
a partir da eliminao de suas lideranas, (no significa que eram mais ou menos organizadas, a
questo estava relacionada ao projeto poltico de cada um destes pases)10.
Conforme pudemos vislumbrar, por ter tido o caso brasileiro uma ditadura sui generis11
na Amrica Latina ao longo dos anos de 1960-1970, h a dificuldade de caracteriz-la como
terrorista. Contudo, podemos trat-la como tal, uma vez que se utilizou de mtodos parecidos
aos demais pases para o extermnio de seus oponentes: tortura sistematizada, desaparecimentos
forados, valas comuns, torturas psicolgicas, etc12. Como forma de sanar um pouco esta
ausncia de estudos comparados em relao violncia empregada, analisaremos agora o caso
tido como mais evidente no que tange caracterizao de Estado terrorista na Amrica Latina:
a Argentina.
Do mesmo modo que os militares brasileiros, os argentinos tambm foram treinados
pelos estadunidenses, com quem aprenderam a lidar com novas tecnologias em equipamentos,
armamentos, bem como, tomaram conhecimento das bases da DSN. Outra influncia veio dos
oficiais franceses que levaram para a Argentina suas experincias de contra-insurgncia na
Arglia, ajudando a construir um modelo para aquele pas. O aprendizado com os francses teria
sido o diferencial em relao aos pases nos quais a influncia inicial e principal foi a norte9

Entrevista de ex-agente do CIE realizada por Priscila Brando.

Para anlise da atuao dos servios de Inteligncia e represso. Cf. ANTUNES, Priscila. SNI & ABIN.
Rio de Janeiro.FGV, 2002; FICO, Carlos. Como eles agiam. Rio de Janeiro: Record, 2001; D`ARAUJO,
Maria Celina et.al. Memria Militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume Dumar, 1995.
11
A argumentao conservadora aponta que o contrrio dos outros pases houve sucesso presidencial,
existiam partidos, leis, eleies, o que impediria caracterizar o perodo como uma ditadura, qui um
Estado de Terror.
12
Projeto A Brasil: Nunca mais. Tomo IV. A tortura. 1985. Acervo Instituto Helena Greco.
10

americana. Seria a aplicao das tcnicas francesas a explicao para os grandes niveis de
violncia alcanados na Argentina em relao aos outros pases do Cone-Sul. Outra possivel
explicao para esta violncia exacerbada estaria no vasto histrico de golpes sofridos pelo pas,
o que teria produzido uma populao belicosa e disposta ao enfrentamento direto, mesmo em
governos democrticos. Por fim, influncia Inglesa, com a criao das tcnicas de contrainsurgncia, desenvolvidas na Malsia (BRANDO, 2005).
Desde o ano de 1955, com o bombardeio na Plaza de Mayo, pairava um clima de
violncia desordenada e crescente cujo clmax ocorreu com o golpe de 1976. No perodo
compreendido entre os anos de 1973-1976, milhares de argentinos haviam sido mortos pela
organizao paramilitar clandestina Alianza Anticomunista Argentina (Triple A)13. Por outro
lado, a vitria peronista de 1973, a postura ambgua de Pern ao tolerar, e at certo sentido,
incentivar a violncia dos Montoneros, bem como, o no respeito s minorias por parte dos
governantes peronistas fez com que se desenvolvesse a chamada lei de ferro da poltica
argentina. Como comparao, Juan Linz lembra que no caso uruguaio, houve o maior nmero
de prises per capta em relao a Argentina, todavia, neste ltimo pas, os militares e
implementadores da violncia deram um anrquico reino do terror entre os anos de 1975-1977.
O nmero de desaparecidos, em termos per capta, foi 32 vezes maior que no Uruguai e mais de
300 vezes maior que no Brasil. (LINZ & STEPHAN, 1999)
Em 1974, a organizao Exercito Revolucionrio del Pueblo(ERP) havia tentado
estabelecer uma guerrilha em Tucumn, contudo, no conseguiu o controle efetivo da regio
como planejado. Em fevereiro do ano seguinte, o presidente interino talo Luder editou um
decreto em que designava a eliminao da guerrilha. Diversos autores chamam a ateno para o
fato de que Luder, obviamente, no exigiu abertamente o massacre aos guerrilheiros, contudo, a
ambigidade do texto levou os militares a conclurem que somente com a matana dos
guerrilheiros seria possvel acabar com a guerrilha14. A partir deste decreto foi instaurada a
Operao Independncia, cujo objetivo primeiro era eliminar o foco do ERP. Contudo, a
operao estendeu-se a outras fontes de subverso. Ainda como parte desta operao foram
criados os primeiros centros clandestinos de deteno na mesma regio de Tucumn (NOVARO
& PALERMO, 2009).

13

Tal organizao era comandada pelo Peronista Jos Lopez Rega, ministro do bem-estar social do
governo de Isabellita Pern. Estima-se que a Triple A assassinou 2000 pessoas, incluindo Jose Igncio
Rucci, ex-secretrio da Central Geral dos trabalhadores (CGT). Tal assassinato foi atribudo aos
Montoneros. Contam-se tambem, guerrilheiros, intelectuais, polticos da tendncia revolucionria,
sacerdotes e chefes policiais. Em fins de 1974, tiveram como alvo os exilados, dentro de um acordo com
outras foras da repressoras de outros pases, que veio a se configurar na Operao Condor. Cf.
ZAVERUCHA. op.cit.pp.84; NOVARO, Marcos & PALERMO. op.cit.pp.105.
14
Decreto 21611/75: El comando General del Ejercito proceder a ejecutar las operaciones militares que
sean necesarias a efectos de neuralizar y/o aniquilar el accionar de los elementos subversivos que actan
en la provincia de Tucumn. Cf. BRANDO. op.cit.pp.84; ZAVERUCHA.op.cit.pp.84; pp. 90-91.

Este episdio da dizimao dos guerrilheiros do ERP evidenciou para os militares a

necessidade da criao de foras treinadas para aes contra-insurgentes. Os primeiros
treinamentos neste sentido s teriam se iniciado aps o evento de Tucumn15.Foi tambm no
perodo que se sucedeu dizimao da guerrilha que Luder elaborou outro decreto, que
ampliaria a atuao do exrcito por todo o territrio argentino, designando s Foras Armadas o
papel de executar as operaes militares, e de segurana, que fossem necessrias para aniquilar
os elementos subversivos. Desta forma, a ao dos militares seria apenas reativa.
O ano de 1976 iniciou-se na Argentina sob o signo da violncia poltica, da crise
institucional e do desastre econmico. O ineditismo do golpe militar do referido ano, diferente
de outras intervenes militares naquele pas, teria sido a crise poltica sem precedentes e esta,
por sua vez, deu lugar a um regime de alto grau de messianismo, cujas promessas eram de
mudanas radicais e irreversveis em vrios mbitos: poltico, econmico e social. Desta forma
se iniciava o Processo de Reorganizao Nacional (PRN), composta por representantes das trs
armas que se propunham a criar uma autentica democracia, tendo como base a: vigncia dos
valores da moral crist, da tradio nacional e da dignidade do argentino; (...) a vigncia da
segurana nacional erradicando a subverso e as causas que favorecem sua existncia; (...)
conformao de um sistema educacional que sirva ao interesses da nao; insero internacional
no mundo ocidental e cristo.(NOVARO & PALERMO, 2009)
A ausncia de uma preocupao em institucionalizar o regime foi a marca dos governos
militares argentinos. A Junta militar governou por meio de decretos especiais e atos
institucionais, que possibilitaram aos militares um poder direto sobre o governo e seus oficiais.
A Junta anunciou a destituio das autoridades constitucionais argentinas e eliminou, desde o
primeiro dia, o principio de diviso dos poderes, modificou as regras de funcionamento dos
rgos do governo, dissolveu o Congresso, outorgou faculdades legislativas ao Executivo,
dentre outras medidas.
Juan Linz e Alfred Stephan caracterizam o governo militar argentino como uma
situao ditatorial e no como um regime ditatorial. Justifica-se em funo dos militares
no terem criado partidos ou realizado eleies, como no caso brasileiro, tampouco
promulgaram uma Constituio de democracia dirigida, seguida de um plebiscito como nos
casos uruguaio e chileno. Ademais, por todo o perodo militar ocorreu uma srie de conflitos
internos no Exrcito, que impossibilitaram alianas polticas e desenvolvimento de estratgias
econmicas mais eficazes (LINZ & STEPHAN). Como afirma Priscila Brando: A ditadura no
15

O saldo da represso em Tucumn foi de 200 presos polticos, 225 mortos e uma mdia de 660
desaparecidos. Destes desaparecimentos, 80% se produziram em julho de 1976, quando a guerrilha
praticamente no existia. Em funo do grande numero de moradores da zona rural afetados pela
represso e a fria com que esta atuou na provncia, estima-se que o numero de pessoas que passaram
pelos campos de concentrao seja entre dois ou trs mil. Cf.BRANDO. op.cit. pp.85; NOVARO &
PALERMO.op.cit.pp.91.

adquiriu nvel algum de institucionalidade, em funo de seu sistema decisrio dbil,

dependente de uma multiplicidade de lgicas e de divergentes interesses, afetando a gerao de
polticas pblicas e gerando um estado permanente de crise e instabilidade econmica e social.
Desta forma, o uso da violncia foi a principal estratgia do regime como forma de
extirpar os opositores. Graas tendncia castrense auto-sustentada de interferir no sistema
poltico e realizar mudanas estruturais no governo, houve uma fissura na ao do poder militar.
No apenas destruram a estrutura poltico-social que sustentava o antigo governo, mas criaram
outra estrutura que perpetuou a dominao de classe e o abismo social, tudo isto combinado a
uma represso poltica (SAN, 2000).
O rgo responsvel pela caa ao inimigo interno foi, primeiramente, a Secretaria de
Informaciones del Estado (SIDE), surgida em 1956. Contudo, sua origem remonta a 1954,
quando Juan Domingo Pern ainda estava no poder. Durante uma reestruturao da presidncia
da Repblica a Condinacin de Informaciones de Ministerio de Guerra foi substituda pela
Coordinacin de Informaciones del Estado (CIDE), que se tornou

sustentao para o

surgimento da SIDE16. Somente em 1961 ficou responsvel pela luta contra o terror. Graas ao
protagonismo da SIDE, vrias prises ilegais e desaparecimentos ocorreram mesmo durante o
governo democrtico de Frondinzi, apesar disso, a DSN somente seria incorporada em 1976,
com a criao da primeira Ley de seguridad nacional. Tal lei serviu para a ampliao do poder
militar nas questes de insurgncia interna. Deste modo, quase todo pas esteve sob extrema
vigilncia militar.
Em abril de 1976,( ...) realiza-se na sede do Comando Geral do
Exrcito uma reunio com participao de ex-comandantes em chefe da
arma e generais da reserva, onde se expem as caractersticas da
doutrina de guerra de forma detalhada. ... a doutrina ... basicamente
compreendia a eliminao fsica da chamada 'subverso aptrida' e uma
orientao ideolgica dentro dos princpios da 'defesa da tradio, da
famlia e da propriedade'. A Doutrina tambm tinha como propsito
implantar o terror generalizado na populao para evitar que a guerrilha
se movesse como um peixe na gua'. So estes conceitos que
fundamentaram a poltica de 'desaparecimentos' que desde antes, mas
especialmente a partir do golpe militar de 1976, comea a executar-se
de forma sistemtica". (PASCUAL, 1997)

No havia uma definio objetiva do que seria o subversivo. O significado deveria ser
buscado nos discursos dos prprios militares, que forneciam apontamentos de quais seriam as
caractersticas dos que eram considerados inimigos. Entre os termos mais utilizados estavam:
ser inimigo ideolgico, ser de esquerda, ser no-argentino, ser judeu ou ser um
irrecupervel. A perseguio aos judeus tambm foi uma caracterstica marcante no regime

16

BRANDO. op.cit.pp.77

argentino. Em analogia Alemanha nazista, existem indcios de que, durante os regimes de SN

na Argentina (e no Uruguai), foram enterrados corpos de desaparecidos sob a sigla NN (no caso,
com o sinnimo de Ningn Nombre)17.
Para o pesquisador Enrique Padrs, o que mais caracterizaria o terror de Estado
argentino seria quantidade assustadora de desaparecimentos polticos.O desaparecido
possuiria um status diferenciado: no est nem vivo, nem morto; no est nem preso nem em
liberdade. O Estado desconhece, pelo menos o que afirma, o seu paradeiro (PADRS, 2008).
Como vimos, este tipo de terror, configurado no desaparecimento de pessoas, ocorreu
mesmo antes do golpe de 1976 com a SIDE, contudo h outra caracterstica do TDE argentino
que a designao dos excessos a grupos paramilitares de extrema direita, como a Triple A.
Este grupo era protegido e manipulado por integrantes do governo. Havia, deste modo, uma
perfeita clandestinizao da represso, gerando uma dupla operacionalidade estatal:
modalidades repressivas legais e ilegais se complementavam e coexistiam.
Periodicamente a Triple A publicaria listas de pessoas que deveriam sair do pas, pois,
caso contrrio, seriam assassinadas. Houve em certos momentos uma verdadeira autonomizao
desta unidade repressiva para interesses privados. s vezes, tais fatos fugiam ao controle estatal,
contudo, externamente, o regime tentava divulgar a imagem de legalidade pari passu
represso violenta interna. O exemplo mais claro deste caso ocorreu em 1979, quando a
Comisso Interamericana de Direitos Humanos foi visitar o pas e foram espalhados milhares de
cartazes que maquiavam a realidade, com os dizeres: Los argentinos somos derechos y
humanos. A Junta e a Triple A desenvolveram um exrcito secreto para levar a cabo uma plano
de operaes que aperfeioava o que os paramilitares faziam, desta forma combateriam de vez o
inimigo mortal subversivo.
A ao terrorista do Estado era dividada em quatro momentos principais, sendo eles: o
sequestro, a tortura, o confinamento e a execuo. No caso dos sequestros, cada grupo de
operaes (conhecidos como patota) agia durante a noite, seja nas casas, seja em locais de
trabalho. Aps o sequestro, seguia-se a tortura, fsica ou psicolgica, caso sasse vivo, o
militante seguia para o confinamento, mais ou menos prolongado nos centros clandestinos de
deteno. Existiram cerca de 340 centros (apelidados de chupaderos) que funcionaram por
anos a fio. Podiam ser encontrados tanto em unidades militares sendo a Escuela de Mecnica
17

A sigla NN era utilizada, na Alemanha, anteriormente ao advento do regime nazista. Um dicionrio de

1881, o Dutch Wrterbuch de Jacob et Wilhem Grimm definiam N.N. como sendo sinnimo de nome
ignorado (latim: Nomen Nescio) ou que no podia ser mencionado. Da mesma forma, o Grande
Dicionrio Alemo-Francs (Le Grand Dictionnaire Allemand-Franais) de Birman et G. Kister,
publicado em 1920, tambm associava a sigla N.N. a nomen nescio. Tudo indica que, no perodo da
ascenso do nazismo, o significado NN original teve uma interpretao popular figurada que
simbolicamente representava a mesma situao. Assim teria surgido a associao do NN com Nacht und
Nebel (Noite e Nevoeiro). O nome dado ao decreto hitleriano foi alusivo a essas situaes. O mesmo
significado dessas duas letras continua sendo utilizado, atualmente, na Alemanha e em outros pases.
PADRS. op.cit.pp.661.

Armada (ESMA), a mais conhecida; quanto em campos de concentrao. Para a maioria das
vtimas, o fim foi a execuo ou morte sob tortura (ROMERO, 1994).
A este Estado clandestino atuante ao mesmo tempo em que o Estado legal dado o
nome de paralelismo global. Na Argentina, o paralelismo global foi uma opo: existiu na
totalidade das estruturas operativas de deciso organizadas por clulas de carter secreto, nos
mtodos de ao, nas prises e execues. Existem quatro motivos freqentemente
mencionados por oficiais para a existncia do paralelismo, sendo: a) a noo de que este seria o
mtodo o mais eficaz e o mais rpido de eliminar a subverso; b) a idia que era preciso superar
o possvel obstculo das influncias e das presses internas e externas, evitando aes cujos os
efeitos estendessem publicamente; c) a proteo que em virtude dos objetivos escolhidos,
exigncia dos diretores e os executores das aes operativas; e d) a incerteza e o terror que estas
formas de atuao criavam nos oponentes e na sociedade como um todo18.
A Junta tambm usou de outras duas formas de privao de liberdade, com total
desrespeito Lei Fundamental e a princpios fundamentais de direito: a priso clandestina,
decorrente de seqestros praticados em operaes militares, e a deteno determinada a partir
das Atas Institucionais sancionadas por ela mesma. A Corte Suprema de Justia foi chamada
para se pronunciar em inmeras oportunidades por casos de abuso de poder e violao aos
direitos humanos praticados pelas autoridades militares. A noo de guerra no lugar de terror
de Estado so estratgias dos grupos de direita para justificar suas aes (CATELA, 2008), bem
como a obedincia devida aos superiores.
O saldo de mortes leva a alguns autores a classificar como genocdio o que ocorreu no
pas: entre 1976 a 1979 foram dadas como desaparecidas cerca de 9 mil pessoas identificadas;
outras 1.898 foram assassinadas e de 5 mil a 9 mil desaparecidas sem haver denncias19.
Entretanto, h quem conteste a pecha de genocdio, por haver uma condio subversiva, ou
seja, a propagao do marxismo e o esquerdismo, uma vez que, a aplicao do termo no
abarca a um massacre poltico, como foi o caso Argentino. Genocdio teria ocorrido no
holocausto judeu, onde a vitima era objetiva e impessoal, j que aos algozes pouco importava
como agiam ou pensavam suas vtimas. No caso da Argentina, os subversivos eram altamente
identificveis, pois estavam ou no vinculados luta armada, tendo a perseguio um claro vis
poltico. Bastava que quisessem mudanas na realidade social ou poltica do pas. Existiram, na
Argentina 384 centros clandestinos de deteno:

18

CENTRO DE ESTUDIOS LEGALES Y SOCIALES. El caso argentino: desapariciones forzadas como

instrumento bsico y generalizado de una poltica. La doctrina del paralelismo global. Su concepcin y
aplicacin. COLOQUIO: "La poltica de desapariciones forzadas de personas". Pars, febrero de 1981.
S.N.T. pp.12.
19
NUNCA MS. Informe de la Comission Nacional sobre la desaparicin de personas. 1984; Assemblea
Permanente por los Derechos Humanos, 1988.

O centro clandestino mais conhecido naquele pas a Escuela Superior de Mecanica

Armada (ESMA). Por l passaram cerca de 5 mil pessoas, e destas cerca de 90% no saram
com vida. Localizado em um edifcio de trs andares possuindo um sto onde ocorriam
interrogatrios e torturas. A ESMA funcionava tambm como um eixo operativo de uma
complexa organizao que pretendia, inclusive, ocultar o extermnio das suas vtimas.
Outra prtica que caracteriza o TDE argentino foi a de seqestro de bebs nascidos em
crcere, principalmente. Existem diversas denncias de crianas que foram doadas, sem
qualquer cincia de parentes. Representantes da ditadura Argentina jamais negaram o fato,
contudo, afirmam que foi uma fase inicial do regime, j superada. As Madres de Mayo crem
que cerca de 500 crianas foram seqestradas, e somente 92 foram encontradas. Este ainda um
dos resqucios autoritrios da Argentina, jovens que ainda hoje desconhecem seus verdadeiros
pais e seu passado20.
Uma das teorias criadas para justificar a violncia do Estado argentino foi a chamada
teoria dos dos demnios, criada em 1984 aps a publicao do informe Nunca Ms. Os dois
demnios que tomaram conta da Argentina seriam a guerrilha e a represso, ou seja, a violncia
utilizada por um foi proporcionalmente utilizada pelo outro. No se poderia analisar a fora
utilizada pelo governo desconsiderando a existncia da guerrilha, o primeiro s agiu em funo
do segundo (BIETTI, 2008). Assim como a ley do punto final21 e da obedincia devida22, esta
teoria faz parte da discusso acerca da transio Argentina e fora uma memria que tenta
amenizar o grau de violncia utilizado no combate ao inimigo.
Referncias Bibliogrficas:
ANTUNES, Priscila. Ditaduras militares e institucionalizao dos servios de informaes na
Argentina, no Brasil e no Chile. In: FICO, Carlos et al. (org). Ditadura e democracia na
Amrica Latina. Rio de Janeiro: FGV, 2008.
ANTUNES, Priscila. SNI & ABIN. Rio de Janeiro.FGV, 2002
ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: Nunca Mais. O regime militar, Tomo I.
BAUER, Caroline. Avenida Joo Pessoa, 2050 3 andar: Terrorismo de Estado e Ao
Poltica do DOPS/RS. Dissertao de Mestrado. UFRGS, 2006.
BIETTI, Lucas. Memoria, violencia y causalidad en la teoria de los dos demonios. In: Finnish
Journal of Latin American Studies. n.3. April 2008.
BRANDO. Priscila. Argentina, Brasil, Chile e o desafio da reconstruo das agencias
nacionais civis de inteligncia no contexto de democratizao. Tese de Doutorado em Cincia
Poltica. UNICAMP. 2005.
20

DUSSEL, Ins. Haciendo la memria en el pais del Nunca Ms. Buenos Aires:EDUEBA, 2006. pp.98;
Mais informaes no site: http://www.madres.org/
21
Se extinguir la accin penal respecto de toda persona por su presunta participacin en cualquier grado,
en los delitos del art. 10 de la ley 23.049, que no estuviere prfugo, o declarado en rebelda, o que no
haya sido ordenada su citacin a prestar declarscin indagatoria, por tribunal competente, antes de los
sesenta das corridos a partir de la fecha de promulgacin de la presente ley. O problema que foi
sansionada em 24/12/1986, ou seja, em 60 dias no daria tempo de julgas todos os processos em funo
das frias. A sada encontrada foi a suspenso destas para a agilizao dos julgamentos. Lei 23.492/86.
22
Lei 23.251/87, complementava a lei do punto final. Esta previa que os militares de baixa patente
envolvidos em crimes de lesa humanidade fossem eximidos de julgamento uma vez que cumpriam ordens
superiores. Esta lei privilegiaria um numero considervel dos torturadores.

CARDOSO, Irene. Memria de 68: terror e interdio do passado. Tempo social. So Paulo.2
sem.1990.
CATELA, Ludmila. Violencia poltica y dictadura em Argentina: de memrias dominantes,
subterrneas y denegadas. In: FICO, Carlos et al. (org). Ditadura e democracia na Amrica
Latina. Rio de Janeiro: FGV, 2008.
COIMBRA, Ceclia. Algumas prticas psi no pas do milagre. IN: FREIRE,Alpio.
Tiradentes,um presdio da ditadura.Sao Paulo: Record, 1999.
D`ARAUJO, Maria Celina et.al. Memria Militar sobre a represso. Rio de Janeiro: Relume
Dumar, 1995.
DUSSEL, Ins. Haciendo la memria en el pais del Nunca Ms. Buenos Aires:EDUEBA,
2006.
Entrevista de ex-agente do CIE realizada por Priscila Brando.
FERNANDES, Florestan. Apontamentos sobre a Teoria do autoritarismo. So Paulo,
Hucitec, 1979.
FICO, Carlos. Como eles agiam. Rio de Janeiro: Record, 2001
____. Reinventando o otimismo: ditadura, propaganda e imaginrio social no Brasil.Rio de
janeiro: FGV, 1997.
____. Como eles agiam. So Paulo: Record terminar referencia
GRECO, Heloisa. Questes fundacionais da luta pela Anistia. Tese de doutorado.
Departamento de Histria,2003.
LINZ, Juan & STEPAN, Alfred. A transio e consolidao da democracia.
MARTINS FILHO. Joo. O palcio e a caserna. Dinmica militar das crises polticas na
ditadura (1964-19690). So Paulo: UFSCAR, 1995.
MUNDIM, Luis Felipe Csar. Juarez Tvola e Golbery do Couto e Silva: ESG e a organizao
do Estado Brasileiro (1930-1960). Dissertao de Mestrado. UFG, 2007.
MUNDIM. Luis. Razes de um pensamento autoritrio: possibilidades metodolgicas em um
estudo de Golbery do Couto e Silva. Anais do XXIII Simpsio da ANPUH.
NOVARO, Marcos & PALERMO, Vicente. A ditadura militar Argentina. So Paulo: Edusp,
2008.
NUNCA MS. Informe de la Comission Nacional sobre la desaparicin de personas. 1984.
PADRS, Enrique: Como el Uruguay no hay... Terror de Estado e segurana nacional no
Uruguai. Tese de Doutorado. UFRS. 2005.
____. Represso e violncia. In: FICO, Carlos et al. (org). Ditadura e democracia na Amrica
Latina. Rio de Janeiro: FGV, 2008.
PASCUAL Alejandra. Terrorismo de Estado. A Argentina de 1973 a 1983. Tese de doutorado
em Direito. UFSC, 1997.
Projeto A Brasil: Nunca mais. Tomo IV. A tortura. 1985.
PUGLIA, Douglas.ADESG: Elites locais civis e projeto poltico. Dissertao de mestrado.
UNESP, 2006.
ROMERO, Luis Alberto. El proceso. 1976-1983.In: Breve Historia Contempornea de
Argentina. Mxico: Fondo de Cultura. 1994.
SAN, Marcelo. Democracia e Foras Armadas: Entre a subordinao militar e os defeitos civis.
In: CASTRO, Celso & DARAUJO. Maria Celina. Democracia e Foras Armadas no Cone Sul.
Rio de Janeiro: FGV, 2000.
STEPAN, A. Os Militares na Poltica: as mudanas de padres na vida brasileira. So
Cristovo, RJ: Editora Artenova, 1975.
ZAVERUCHA, Jorge. Rumor de sabres. Tutela militar ou controle civil?So Paulo: Atica,
1994.