Insalubridade

Periculosidade

Eng. Mecnico e de Segurana do Trabalho Jaques

Sherique

sherique@gbl.com.br
 Criao de uma Norma Regulamentadora
Publicao no Dirio
NECESSIDADE Oficial MTE / DSST

ENTIDADE DE CLASSE GT
REPRESENTAO DOS GRUPO TCNICO
TRABALHADORES / CTPP
EMPREGADORES
SOCIEDADE EM GERAL
TTB
TEXTO TCNICO
BSICO
GTT
GRUPO TCNICO
TRIPARTITE

DOCUMENTO CONSULTA PBLICA DIRIO OFICIAL

PARA SUGESTES DA UNIO
 CONCEITOS TCNICOS E LEGAIS DA INSALUBRIDADE

Conceito Legal (CLT art. 189)

Limite de Tolerncia
Atividades e Operaes
Acima de LIMITES DE TOLERNCIA (LT)
Anexos:
1. Rudo contnuo
2. Rudo de Impacto
3. Calor
5. Radiaes Ionizantes
11. Agentes Qumicos (com LT)
12. Poeiras
Abaixo de LIMITES DE TOLERNCIA (LT)
Anexo 4 Iluminamento (revogado)
CONCEITOS TCNICOS E LEGAIS DA INSALUBRIDADE

Atividade Especficas
Anexos:
6. Hiperbricas
13. Agentes Qumicos (sem L.T)
14. Agentes Biolgicos (avaliao qualitativa)

Comprovadas por Inspeo

Anexos:
7. Radiaes No Ionizantes
8. Vibraes
9. Frio
10. Umidade
 CONCEITOS TCNICOS E LEGAIS DA PERICULOSIDADE

Conceito Legal
CLT art. 189
NR 19 e 20
Atividades e Operaes
Explosivos (anexo 1 da NR-16)
Inflamveis (anexo 2 da NR-16)
Radiaes Ionizantes (Portaria 518/2003)
Energia Eltrica
Lei 7369 de 20/09/1985
Dec. 92212 (26/12/1985)
Dec. 93412 de 14/10/1986
Obs. NBR Sistemas Eltricos de Potncia NBR 5460
 CONCEITOS TCNICOS E LEGAIS DA INSALUBRIDADE E
DOS RISCOS DE VIDA

Tcnicos de Radiologia

(Raio X e Raio Gama)

Lei7394 de 29/10/1985
Dec. 92.790 de 17/06/1986
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

So consideradas atividades ou
operaes insalubres, aquelas
que se desenvolvem acima dos
limites de tolerncia previstos
nos seguintes anexos:
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Anexo n. 1: Limites de tolerncia para rudo

contnuo ou intermitente;

Anexo n. 2: Limites de tolerncia para

rudos de impacto;

Anexo n. 3: Limites de tolerncia para

exposio ao calor;
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Anexo n. 5: Radiaes ionizantes;

Anexo n. 11: Agentes qumicos cuja

insalubridade caracterizada por limite
de tolerncia e inspeo no local de
trabalho;

Anexo n. 12: Limites de tolerncia para

poeiras minerais.
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

So tambm consideradas
atividades ou operaes
insalubres, aquelas que se
desenvolvem nas
atividades/operaes
mencionadas nos seguintes
anexos:
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Anexo n. 6: Trabalho sobre presses

hiperbricas;

Anexo n. 13: Agentes qumicos;

Anexo n. 14: Agentes biolgicos.

ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Ou ainda, aquelas atividades que

venham a ser comprovadas
atravs de Laudo de inspeo do
local de trabalho, constante dos
seguintes anexos:
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Anexo n. 7: Radiaes no-ionizantes;

Anexo n. 8: Vibraes;

Anexo n. 9: Frio;

Anexo n. 10: Umidade.

ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Para fins de elaborao do Laudo

Tcnico, deve-se considerar como
limite de tolerncia a concentrao ou
intensidade mxima ou mnima,
relacionada com a natureza e o tempo
de exposio ao agente que no
causar dano sade do trabalhador
durante a sua vida laboral.
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

O exerccio de trabalho em
condies de insalubridade, de
acordo com os anexos citados
acima, assegura ao trabalhador a
percepo de adicional incidente
sobre o salrio mnimo da regio
equivalente a:
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

40% (quarenta por cento) para

insalubridade de grau mximo;

20% (vinte por cento) para insalubridade

de grau mdio;

10% (dez por cento) para insalubridade

de grau mnimo.
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

No caso de incidncia de mais de

um fator de insalubridade, ser
apenas considerado o de grau
mais elevado para efeito de
acrscimo salarial, sendo vedada
a percepo cumulativa.
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

A eliminao ou neutralizao da
insalubridade determinar a cessao
do pagamento do adicional respectivo
e ocorrero com a adoo de medidas
de ordem geral, que conservem o
ambiente de trabalho dentro dos
limites de tolerncias, e/ou com a
utilizao de Equipamentos de
Proteo Individual.
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

A comprovao da insalubridade dar-se-

pela emisso de Laudo Tcnico elaborado
por Engenheiro de Segurana do
Trabalho ou Mdico do Trabalho,
devidamente habilitados.
O perito responsvel pela elaborao do Laudo
Tcnico dever obrigatoriamente descrever no corpo
do Laudo a tcnica e as aparelhagens utilizadas.
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

O Laudo Tcnico de insalubridade dever

conter no mnimo os seguintes itens:

Objetivos;

Dados da Empresa;

Dados do Empregado;
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Fundamentao Legal, Terica e

Critrios Adotados: mencionar as
legislaes em que se baseou o perito
para a elaborao do Laudo, tanto
pelo critrio qualitativo quanto pelo
critrio quantitativo, alm dos
fundamentos tericos e critrios
adotados para a elaborao do Laudo;
 ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Instrumentos Utilizados: especificar no corpo

do Laudo Tcnico a relao dos
equipamentos utilizados informando marca,
modelo, tipo, fabricante, data de calibrao,
dentre outros;
Metodologia de Avaliao: descrever
resumidamente no Laudo Tcnico a
metodologia utilizada para as avaliaes;
Descrio detalhada das mquinas,
equipamentos, instrumentos e ferramentas
mais utilizadas;
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Descrio das Atividades e

Condies de Exposio: transcrever
em detalhes as atividades
desenvolvidas pelo empregado, os
locais de trabalho e os respectivos
agentes insalubres presentes;
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Avaliao dos Riscos por rea e Funo:

transcrever os dados e informaes obtidos
relativos aos locais de trabalho do
empregado de forma clara e objetiva,
informando os resultados das avaliaes
quantitativas, tempo de exposio,
informaes sobre as anlises qumicas,
reas de risco, desenhos, tabelas, ou seja,
tudo que for necessrio para facilitar o
entendimento e compreenso do Laudo;
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Enquadramento no Grau de
Insalubridade: aps a anlise dos
resultados das avaliaes e, se
encontrada a insalubridade, deve-se
proceder a adaptao conforme tabela
a seguir, enquadrando-se as
atividades ou operaes consideradas
insalubres no respectivo anexo e
identificando o percentual a ser
recebido;
ATIVIDADES E OPERAES INSALUBRES

Concluso Objetiva: o perito dever

nesta etapa realizar as suas
concluses de forma clara e objetiva,
informando se o empregado tem
direito ao respectivo adicional e qual
o seu percentual;

Datar e assinar o Laudo.

 GRAUS DE INSALUBRIDADE

Anexo NR-15
Atividades ou operaes que exponham o trabalhador
e Percentual

1 - Nveis de rudo contnuo ou intermitente superiores aos

limites de tolerncia fixados no Quadro constante do
Anexo 1 e no item 6 do mesmo Anexo. 20%

2 - Nveis de rudo de impacto superiores aos limites de

tolerncia fixados nos itens 2 e 3 do Anexo 2. 20%

3 - Exposio ao calor com valores de IBUTG, superiores

aos limites de tolerncia fixados nos Quadros 1 e 2. 20%
 GRAUS DE INSALUBRIDADE

4 - Nveis de iluminamento inferiores aos mnimos fixados

no Quadro 1. 20%

5 - Nveis de radiaes ionizantes com radioati,vidade

superior aos limites de tolerncia fixados neste Anexo. 40%

6 - Ar comprimido. 40%

7 - Radiaes no-ionizantes consideradas insalubres em

decorrncia de inspeo realizada no local de trabalho. 20%

8 - Vibraes consideradas insalubres em decorrncia de

inspeo realizada no local de trabalho. 20%
 GRAUS DE INSALUBRIDADE

9 - Frio considerado insalubre em decorrncia de

inspeo realizada no local de trabalho. 20%

10 - Umidade considerada insalubre em

decorrncia de inspeo realizada no local de
trabalho. 20%

11 - Agentes qumicos cujas concentraes

sejam superiores aos limites de tolerncia
fixados no Quadro 1. 10%, 20% e 40%
 GRAUS DE INSALUBRIDADE

12 - Poeiras minerais cujas concentraes sejam

superiores aos limites de tolerncia fixados neste
Anexo. 40%

13 - Atividades ou operaes, envolvendo agentes

qumicos, consideradas insalubres em decorrncia de
inspeo realizada no local de trabalho. 10%, 20% e
40%

14 - Agentes biolgicos. 20% e 40%

ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

So consideradas atividades e operaes

perigosas:

As constantes do Anexo 1 da NR-16 -

Atividades e Operaes Perigosas, parte do
Decreto n. 3.214/78, que trata das
atividades e operaes perigosas com
explosivos;
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

So consideradas atividades e
operaes perigosas:

As constantes do Anexo 2 da NR-16 -

Atividades e Operaes Perigosas,
parte do Decreto n. 3.214/78, que
trata das atividades e operaes
perigosas com inflamveis;
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

As atividades constantes do quadro de

atividades/rea de risco do Decreto n.
93.412/86, para os empregados do setor de
energia eltrica, em condies de
periculosidade, que regulamentou a Lei n.
7.369, de 20/09/85;

As atividades e operaes perigosas com

radiaes ionizantes ou substncias
radioativas previstas no Anexo na Portaria
M.T.E. n. 518, de 04/04/2003.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

O exerccio de trabalho em condies de

periculosidade assegura ao trabalhador a
percepo de adicional de 30% (trinta por
cento), incidente sobre o salrio sem os
acrscimos resultantes de gratificaes,
prmios ou participao nos lucros da
empresa.

O empregado poder optar pelo adicional de

insalubridade que porventura lhe seja devido.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

So consideradas atividades ou operaes

perigosas: as executadas com explosivos
sujeitos degradao qumica ou
autocataltica ou, ainda, ao de agentes
exteriores, tais como: calor, umidade, fascas,
fogo, fenmenos ssmicos, choques e atritos,
e as operaes de transporte de inflamveis
lquidos ou gasosos liquefeitos, em qualquer
vasilhame e a granel.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

So excludos deste enquadramento os

transportes em pequenas quantidades, at o
limite de 200 (duzentos) litros para os
inflamveis lquidos e 135 (cento e trinta e
cinco) quilos para os inflamveis gasosos
liquefeitos.

A quantidade de inflamvel, contida nos

tanques de consumo prprio dos veculos,
no ser considerada para efeito de
enquadramento em condies de
periculosidade.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

Considera-se lquido combustvel, para

efeito de enquadramento na NR-16,
todo aquele que possua ponto de fulgor
igual ou superior a 70 C (setenta graus
centgrados) e inferior a 93,3 C
(noventa e trs graus e trs dcimos de
graus centgrados).
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

As reas de risco previstas na NR-16

devem ser delimitadas sob
responsabilidade dos empregadores,
sendo que todos os trabalhadores que
permanecem na rea de risco, no
desempenho de atividades ligadas ao
armazenamento de explosivos ou no,
tero direito ao adicional de 30% (trinta
por cento).
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

No caracterizam periculosidade, para fins de

percepo de adicional:

O manuseio, a armazenagem e o transporte de

lquidos inflamveis em embalagens certificadas,
simples, compostas ou combinadas, desde que
obedecidos os limites consignados no Quadro
constante da norma, independentemente do nmero
total de embalagens manuseadas, armazenadas ou
transportadas, sempre que obedecidas as Normas
Regulamentadoras do MTE, a Norma NBR
11564/91 da ABNT e as legislaes sobre produtos
perigosos relativa aos meios de transportes
utilizados.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

O manuseio, a armazenagem e o transporte

de recipientes de at cinco litros, lacrados na
fabricao, contendo lquidos inflamveis,
independentemente do nmero total de
recipientes manuseados, armazenados ou
transportados, sempre que obedecidas as
Normas Regulamentadoras expedidas pelo
MTE e a legislao sobre produtos perigosos
relativa aos meios de transporte utilizados.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

exclusivamente suscetvel de gerar

direito percepo da remunerao
adicional o exerccio das atividades
constantes do quadro anexo (Risco
Eltrico), desde que o empregado,
independentemente do cargo, categoria
ou ramo da empresa, permanea
habitualmente em rea de risco,
executando ou aguardando ordens, e
em situao de exposio contnua,
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

Nesse caso o pagamento do adicional

incidir sobre o salrio da jornada de
trabalho integral, ou ingresse de modo
intermitente e habitual em rea de risco,
caso em que o adicional incidir sobre o
salrio do tempo despendido pelo
empregado na execuo de atividade
em condies de periculosidade ou do
tempo disposio do empregador.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

O ingresso ou a permanncia eventual

em rea de risco no geram direito ao
adicional de periculosidade.

So equipamentos ou instalaes
eltricas em situao de risco aqueles
cujo contato fsico ou exposio aos
efeitos da eletricidade possam resultar
incapacitao, invalidez permanente ou
morte.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

O fornecimento dos equipamentos de

proteo pelo empregador ou a adoo de
tcnicas de proteo ao trabalhador
eximiro a empresa do pagamento do
adicional, salvo quando no for eliminado o
risco resultante da atividade do trabalhador
em condies de periculosidade.
O pagamento do adicional de periculosidade no
desobriga o empregador de promover as medidas
de proteo ao trabalhador destinadas eliminao
ou neutralizao da periculosidade nem autoriza o
empregado a desatend-las.
ATIVIDADES E OPERAES PERIGOSAS

Cessado o exerccio da atividade ou

eliminado o risco, o adicional de
periculosidade poder deixar de ser
pago.

A caracterizao do risco ou da sua

eliminao far-se- atravs de percia
realizada por Engenheiro de Segurana
do Trabalho ou Mdico do Trabalho
devidamente habilitados.
 CONCLUSO

O perito deve buscar o

enquadramento do caso especfico
naquilo que prescreve o diploma
legal sobre o assunto

Esse enquadramento deve ser

objetivo e claro
 CONCLUSO

Quando o diploma legal omisso sobre

o assunto ou quando, no conceito
tcnico pessoal do profissional que
executa a percia, existem similitudes,
este deve procurar e demonstrar a
analogia tcnica que, segundo seu
entendimento, se apresenta, para
apreciao do julgador.
 CONCLUSO

No pode, de modo algum,

transbordar de seu entendimento
tcnico.

A analogia jurdica de nica e

exclusiva competncia do julgador.
MUITO OBRIGADO!

JAQUES SHERIQUE