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ORIENTAES PARA A UTILIZAO DE

GUAS SUBTERRNEAS NO
ESTADO DE SO PAULO
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ORIENTAES PARA A UTILIZAO DE

GUAS SUBTERRNEAS NO
ESTADO DE SO PAULO
REALIZAO
FIESP - Federao das Indstrias do Estado de So Paulo

Paulo Skaf - Presidente
DMA - Departamento de Meio Ambiente

Nelson Pereira dos Reis Diretor Titular
Arthur Cezar Whitaker de Carvalho Diretor Adjunto
Nilton Fornasari Gerente
Anicia Aparecida Baptistello Pio Especialista em Recursos Hdricos
Gustavo Crivelaro Dias Barreira
ABAS Associao Brasileira de guas Subterrneas

Presidente
Uriel Duarte
1 Vice Presidente
Lauro Csar Zanatta
2 Vice Presidente
Jos Lzaro Gomes
Secretrio Geral
Claudio Pereira Oliveira
Secretrio Executivo
Jferson Plaza
Tesoureiro
Carlos Eduardo Dorneles Vieira
Conselho Deliberativo
Andr Luiz Mussel Monsores
Apolo Oliva Neto
Benjamim Gomes de M. Vasconcelos Neto
Jos Roberto de Alcantara e Silva
Maurcio de SantAna Barros
Paulo Roberto Penalva dos Santos
Reinaldo Jos Barbosa Lira
Conselho Fiscal
Clia Regina T. Barros
Jos Roberto Santiago
Leila Nunes Menegasse Velasquez
Autoria
Carlos Eduardo Quaglia Giamp
Valter Galdiano Gonales
Colaborador
Cludia Ferreira Lima
Data
Setembro 2005
Agradecimento especial empresa

DH Perfurao de Poos Ltda
MANIFESTAO DA FIESP
Explorao racional
da gua subterrnea
A gua insumo bsico para a maioria dos segmentos industriais. Tendo em

vista os custos crescentes cobrados pelas concessionrias pblicas, bem como do
tratamento das guas superficiais, associados sua escassez nas grandes
metrpoles, os mananciais subterrneos esto ganhando importncia
estratgica para o abastecimento.
A FIESP, reconhecendo a importncia e o crescente interesse na utilizao dessa

fonte alternativa pelo setor industrial paulista, firmou parceria com a ABAS
(Associao Brasileira de guas Subterrneas) para a edio deste manual.
A Cartilha de Orientaes para a Utilizao de guas Subterrneas no Estado

de So Paulo tem a meta principal de disponibilizar informaes prticas e
adequadas sobre os procedimentos e cuidados a serem observados quando da
perfurao de poos tubulares. Outro objetivo orientar as empresas na
escolha de alternativa de abastecimento de boa qualidade e de baixo custo.
Mais do que isto, a publicao alerta os usurios industriais sobre a necessidade

de uma explorao racional e adequada dos mananciais subterrneos,
significativamente mais vulnerveis e de difcil recuperao quando
contaminados.
Esta cartilha integra-se, ainda, no contexto das aes de conscientizao do

setor industrial para a adoo de prticas de conservao da gua e de
produo mais limpa, minimizando a gerao de resduos e efluentes, visando
conformidade ambiental da indstria paulista.
Dessa maneira, acreditamos estar cumprindo nossa misso, em consonncia

com as Metas de Desenvolvimento do Milnio, objetivando uma atuao com
responsabilidade social, de forma a garantir melhores condies de vida para
toda a sociedade.
Nelson Pereira dos Reis Paulo Skaf
Diretor Titular Presidente

Departamento de Meio Ambiente
MANIFESTAO DA ABAS
A ABAS ASSOCIAO BRASILEIRA DE GUAS SUBTERRNEAS

objetivando o esclarecimento dos grandes usurios sobre as GUAS
SUBTERRNEAS E OS POOS TUBULARES PROFUNDOS, fator fundamental
nas atividades desse segmento, principalmente na Regio Metropolitana de
So Paulo, buscou o desenvolvimento de um texto conciso e prtico, capaz de
ser compreendido por profissionais no necessariamente especialistas.
Foi considerado tambm o contexto das guas Subterrneas dentro dos

Recursos Hdricos como um todo, tendo sido mencionados e divulgados as
principais Leis Federais e Estaduais, assim como os rgos de gerenciamento
e fiscalizao.
A preocupao com a proteo, controle e preservao desse manancial so

manifestados atravs das aes incisivas da ABAS junto com o DAEE e o
CREA, atravs da instituio do Credenciamento das Empresas de Perfurao
de Poos. Essas empresas, habilitadas tcnica, jurdico e financeiramente,
atravs de um Selo de Credenciamento, estariam aptas a atuar de forma
correta e idnea no atendimento dos usurios que demandam essa fonte de
captao dgua.
Tambm foram inseridos aspectos inerentes aos diferentes TIPOS DE POOS,

buscando esclarecer e orientar, assim como muitos pontos importantes na
orientao da instalao de equipamentos de bombeamento, operao
propriamente dita e manuteno. Uma Tabela de Como Proceder? Orienta os
usurios na relao com as empresas perfuradoras, nos diversos momentos,
desde a contratao at a concluso e instalao do poo.
Completando a orientao e os esclarecimentos sobre os principais

aspectos que norteiam esse tipo de captao, foram mencionadas situaes
e cuidados que devem ser tomados quanto a proteo dos aqferos frente
s contaminaes.
NDICE
1. INTRODUO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
2. OS RECURSOS HDRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12
2.1 guas Superficiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13
2.2 guas Subterrneas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

2.2.1 Aqfero Guarani O gigante do Mercosul. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16
2.2.2 guas Subterrneas no Estado de So Paulo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19
2.2.3 Vulnerabilidade e cuidados com os aquferos: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
3. LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
3.1 Legislao Federal de Recursos Hdricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20
3.2 Legislao Estadual sobre Recursos Hdricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

4. FONTES DE ABASTECIMENTO DE GUA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
4.1 Sistema de Abastecimento Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
4.2 Sistemas de Abastecimento Prprio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23
4.3 Exportao de gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
4.4 Custos da gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24
4.5 Onde intervir para economizar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

5. POOS TUBULARES PROFUNDOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .26
5.1 As principais Entidades Profissionais e Tcnicas Cientficas . . . . . . .26
5.2 As principais normas que regulamentam o assunto . . . . . . . . . . . . . . .27

6. ROTEIRO PARA A CONTRATAO, CONSTRUO E
INSTALAO DE POOS TUBULARES PROFUNDOS . . . . . . . . . . . . . .28
6.1 Anlise Fsico Qumica e Bacteriolgica da gua . . . . . . . . . . . . . . . .31
6.2 Equipamentos e Materiais para o Bombeamento do Poo. . . . . . . . . .32
6.3 Operao e Monitoramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33
6.4 Garantia do Poo Tubular Profundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

ANEXO I - Declarao Universal dos Direitos da gua . . . . . . . . . . . .36
ANEXO II Endereos para Licenciamento no DAEE . . . . . . . . . . . . . . .37
INTRODUO
A gua fundamental para a vida, sendo, porm, um recurso limitado e de valor

econmico. Sua escassez pode ocorrer, tanto por condies climticas/ hidrolgicas e
hidrogeolgicas, como por demanda excessiva, como por exemplo, a Regio Metropolitana
de So Paulo. Sua importncia no se restringe apenas sobrevivncia humana, mas
principalmente para o desenvolvimento de todas as atividades produtivas, devendo para
tanto, serem assegurados seus usos mltiplos: agro-pecuria (principalmente irrigao),
gerao de energia eltrica, produo industrial, diluio de efluentes domsticos e
industriais, transporte fluvial e por ltimo, mas no menos importante, a manuteno das
condies ecolgicas e ambientais.
Os usos mltiplos da gua podem ser classificados em duas categorias:

Uso consuntivo: quando ocorre o consumo de gua, ou seja, a quantidade de
gua retirada no retorna imediatamente, no mesmo local de onde foi retirada e na
mesma quantidade;
Uso no consuntivo: quando no existe consumo de gua na atividade.
Na Tabela 1 apresentam-se exemplos de usos segundo a classificao acima:
Consuntivo No Consuntivo
Abastecimento Urbano Gerao de Energia Eltrica
Agropecurio (Irrigao) Lazer / Paisagem / Pesca
Abastecimento Industrial Usos Ecolgicos
Dessedentao de animais Navegao Fluvial
Piscicultura
Diluio e assimilao de esgotos
Tabela 1 - Usos mltiplos da gua
Em termos dos usos da gua por setor usurio, apresentam-se na Tabela 2, valores
percentuais mdios de consumo.
Paises em Desenvolvimento Paises Desenvolvidos

Agricultura 82 % Agricultura 34 %
Indstria 10 % Indstria 55 %
Domiciliar 8% Domiciliar 11 %
Tabela 2 - Principais usos da gua - guas Doces do Brasil
(Rebouas et al.) - 2002
11
2. OS RECURSOS HDRICOS
O Ciclo Hidrolgico o processo mais importante atuando na dinmica externa da

Terra, movimentando a gua atravs da atmosfera, superfcie (rios, lagos, mares, geleiras e
etc.) e subsuperfcie (gua subterrnea), gerando condies para o aparecimento da vida,
essencial para as atividades humanas, bem como para manter o equilbrio do planeta, como
se pode observar na Figura 1.
FIGURA 1. Ciclo Hidrolgico - Livro guas Doces do Brasil

(Adaptado de Shiklomanon, in IHP/UNESCO, 1998)
A quantidade total de gua no Planeta Terra fixa e sua distribuio no uniforme,

concentrando-se os maiores volumes nos oceanos (97,5%), restando uma pequena
quantidade de gua doce disponvel (2,5%), da qual a maior parcela (68,9%) se encontra nas
calotas polares e na forma de geleiras, como se pode observar na Figura 2.
FIGURA 2. Disponibilidade de gua Doce (Adaptado de Shiklomanon, 1998)
Sendo assim, dos 2,5% da gua doce em condies de ser explorada, fsica e
economicamente pelo homem, as guas superficiais, (rios e lagos), representam somente
0,3% do total das reservas, enquanto as guas subterrneas, que se encontram armazenadas
no subsolo, em rochas chamadas de aqferos, totalizam cerca de 30%.
Verifica-se desta forma, que as guas subterrneas assumem significativa importncia
no contexto de atendimento das demandas de todos os segmentos usurios.
12
2.1 guas Superficiais
Em termos do uso das guas superficiais, na Tabela 3, apresentam-se as

disponibilidades hdricas superficiais, e respectivos consumos para alguns pases.
Pais Reserva (m3/hab/ano) Consumo (m3/hab/ano)

Brasil 47.000 Rico Baixo 100 e 500
EUA 10.000 Suficiente Alto Entre 1.000 e 2.000
Frana 3.300 Suficiente Moderado Entre 500 e 1.000
China 2.000 a 10.000 Suficiente Baixo 100 e 500
Israel < 500 Muito pobre Baixo 470
Tabela 3 Disponibilidades Mundiais e Consumos de gua.
Fonte: guas Doces do Brasil(Rebouas et al.) 2002
O Brasil, segundo dados da ONU, detm 13,3% de toda Reserva Hdrica da Terra,
com 180.000 m3/s, o que representa uma disponibilidade hdrica de cerca de 47.000
m3/habitante/ano. Ocorre, porm, que essa riqueza no est distribuda uniformemente,
ocorrendo regies crticas, conforme demonstrado na Tabela 4 abaixo.
Estado Disponibilidade Hdrica Social Consumo per capita

(m3/hab/ano) (m3/hab/ano)
Maranho Rica 16.226 61
Rio Grande do Sul Rica 19.792 1015
Paran Rica 12.600 189
Minas Gerais Rica 11.611 262
Piau Suficiente 9.185 101
Rio de Janeiro Suficiente 2.189 224
So Paulo Suficiente 2.209 373
Rio Grande do Norte Pobres 1.654 207
Alagoas Pobres 1.692 159
Paraba Critico 1.394 172
Pernambuco Critico 1.270 268
Tabela 4 Disponibilidade Hdrica do Brasil
Fonte: guas Doces do Brasil (Rebouas et al.) - 2002
Como se observa na Tabela 4, o Estado de So Paulo possui uma disponibilidade

hdrica mdia de 2.209 m3/habitante/ano, que poderia ser considerada muito boa, porm os
centros de consumo esto concentrados. Na Regio Metropolitana de So Paulo, j esto
ocorrendo problemas de escassez e aumento da vulnerabilidade (principalmente tratando-se
dos mananciais superficiais), causados por um desequilbrio entre a oferta e a
demanda, agravados pelos elevados nveis de poluio.
13
2.2 guas Subterrneas
Para as finalidades deste trabalho, consideram-se as definies abaixo relacionadas:
DEFINIES
AQUFEROS: So formaes geolgicas constitudas por rochas capazes de armazenar e

transmitir quantidades significativas de gua. So efetivamente reservatrios naturais
subterrneos que podem ser de variados tamanhos de poucos km2 a milhares de km2, ou
tambm, podem apresentar espessuras de poucos metros a centenas de metros de
profundidade.
Tipos de Aqferos:
a. Aqferos Porosos
Ocorrem nas chamadas rochas sedimentares e constituem os mais importantes
aqferos pelo grande volume de gua que armazenam e por sua ocorrncia em grandes
reas. Exemplo: Aqfero Guarani.
b. Aqferos fraturados ou fissurados
Ocorrem nas rochas gneas e metamrficas. A capacidade destas rochas em
acumularem gua est relacionada quantidade de fraturas existentes. A possibilidade de se
ter um poo produtivo depender to somente, de o mesmo interceptar fraturas capazes de
conduzir a gua. Exemplo: Rochas Baslticas.
c. Aqferos crsticos
So os aqferos formados em rochas carbonticas. Constituem um tipo peculiar de
aqfero fraturado, onde as fraturas, devido dissoluo do carbonato pela gua, podem
atingir aberturas muito grande (cavernas), criando verdadeiros rios subterrneos. Exemplo:
Regies com grutas calcrias.
POO TUBULAR PROFUNDO artesiano e semi-artesiano:

Obra de engenharia geolgica de acesso a gua subterrnea, executada com sonda
perfuratriz mediante perfurao vertical com dimetro de 4 a 36 e profundidade de at
2000 metros, para captao de gua.
POO RASO, CISTERNA, CACIMBA OU AMAZONAS:

Poos de grandes dimetros (1 metro ou mais), escavados manualmente e revestidos com
tijolos ou anis de concreto. Captam a gua do lenol fretico e possuem geralmente
profundidades na ordem de at 20 metros.
TIPOS DE POOS:
A Figura 3 abaixo representa esquematicamente os tipos de poos existentes para a
captao das guas subterrneas:
a. Cacimba, poo raso, cisterna ou poo amazonas, construdos manualmente.
b. Poo perfurado em rochas consolidadas ou cristalinas, tambm conhecido como

semi artesiano, conforme Figura 6.
14
c. Misto - poo perfurado em rochas inconsolidadas e consolidadas pode ser chamado

tambm semi artesiano, conforme Figura 5.
d. Poo no Aqfero Guarani: poo perfurado em rochas consolidadas e inconsolidadas,

com grandes dimetros (at 36) e profundidades (at 2.000 metros), tambm
chamado de artesiano, jorrante ou no.
e. Poo Sedimentar, perfurado em rochas geralmente inconsolidadas, pode ser chamado

tambm de semi artesiano, conforme Figura 4.
FIGURA 3. Tipos de Poos (DH Perfurao de Poos)
FIGURA 4. Poo Sedimentar FIGURA 5. Poo Misto

(DH Perfurao de Poos) (DH Perfurao de Poos)
15
FIGURA 6. Poo Cristalino (DH Perfurao de Poos)
2.2.1 Aqfero Guarani O gigante do Mercosul.
Um dos maiores reservatrios de gua Doce do Planeta localiza-se na Bacia Geolgica

do Paran, ocupando cerca de 1.200.000 Km2, abrangendo quatro paises do Mercosul:
Uruguai, Argentina, Paraguai e Brasil, conforme se pode observar na Figura 7.
No Brasil so 840.000 Km2, distribudos em 8 estados da regio leste e centro sul :
MS (213.200 km2), RS (157.600 km2), SP (155.800 km2), PR (131.300 km2), GO (55.000 km2),
MG (51.300 km2), SC (49.200 km2) e MT (26.400 km2). A populao estimada na rea de
ocorrncia do aqfero de 15 milhes de habitantes.
Este aqfero constitudo por rochas arenticas friveis, com espessuras de at 300
metros e que foram depositadas num ambiente predominantemente desrtico h cerca de
150 milhes de anos. No Brasil tambm conhecido como Formao Botucatu e
encontrado desde a superfcie, na cidade de Ribeiro Preto at a profundidade de 1.800
metros na regio do Pontal do Paranapanema.
Os poos tubulares profundos perfurados para a captao de gua deste aqfero,
podem ter profundidades variando desde 100 metros em So Carlos at 1.800 metros em
Presidente Prudente, produzindo vazes entre 10 at 1.000 m3/hora, com gua geralmente
potvel e com temperaturas que podem ultrapassar 60 graus Celsius.
As reservas hdricas do Aqfero Guarani poderiam sozinhas abastecer o Planeta
at o ano de 2.300 e o Brasil por 2.500 anos, desde que sejam utilizadas de
maneira racional e controlada.
16
FIGURA 7. Mapa de localizao do Aqfero Guarani.

Fonte: Modificado de CAS/SHR/MMA - 2001.
2.2.2. guas Subterrneas no Estado de So Paulo
O Estado bastante privilegiado em recursos hdricos subterrneos, alm de deter em

70% de sua rea as Formaes Aqferas da Bacia do Paran, dentre elas: o Guarani
(Botucatu), Serra Geral, Bauru e Itarar, possui duas outras bacias sedimentares importantes,
a de So Paulo e Taubat e o domnio das rochas do Embasamento Cristalino, cujo contexto
apesar de inferior aos anteriores no deixa de ser valorizado.
Segundo dados do DAEE, apresenta-se na Tabela 5, a disponibilidade potencial
estimada de guas subterrneas por bacia hidrogrfica, ressaltando-se que os valores
apresentados se referem apenas para os aqferos livres, ou seja, aqueles que se localizam
mais prximos superfcie, no tendo sido consideradas as reservas que se encontram nas
camadas aqferas confinadas, como o caso do Sistema Guarani, que apresenta reservas
disponveis de cerca de 152 m3/s, somente na sua poro paulista.
17
UGRHI DISPONIBILIDADE (m3/s)

01 - Mantiqueira 2,0
02 - Paraba do Sul 20,1
03 - Litoral Norte 8,2
04 - Pardo 10,0
05 - Piracicaba/ Capivari/ Jundia 24,0
06 - Alto Tiet 19,1
07 - Baixada Santista 15,0
08 - Sapuca/Grande 10,8
09 - Mogi-Gua 16,8
10 Tiet/Sorocaba 7,8
11 - Ribeira de Iguape/Litoral Sul 57,9
12 - Baixo Pardo/Grande 11,0
13 - Tiet/Jacar 12,9
14 - Alto Paranapanema 25,0
15 - Turvo/Grande 10,5
16 - Tiet/Batalha 10,0
17 - Mdio Paranapanema 20,7
18 - So Jos dos Dourados 4,4
19 - Baixo Tiet 12,2
20 - Aguape 10,9
21 - Peixe 11,6
22 - Pontal do Paranapanema 15,2
Subtotal 336,1
Sistema Aqufero Guarani, confinado 152
Estado de So Paulo 488,1
FONTE: DAEE/DRH/1999.
Tabela 5. Disponibilidade potencial de guas

subterrneas para o Estado de So Paulo.
Durante levantamento das fontes de abastecimento 1988, a Cetesb constatou

que 308 municpios (70%) so abastecidos totalmente por guas subterrneas e que
outros 154, o so parcialmente. Cidades como: Ribeiro Preto, So Jos dos Campos,
So Jos do Rio Preto, Bauru, Marlia, Catanduva e So Carlos utiliza m-se de
poos tubulares profundos.
Avaliao recente da Cetesb, (abril de 2004), indica que 90% das guas subterrneas
utilizadas no abastecimento pblico do Estado so de excelente padro de qualidade e que
to somente 10% delas necessitam de pequenas adequaes.
Na RMSP - Regio Metropolitana de So Paulo estima-se que o consumo da gua
subterrnea seja entre 7,5 e 8,0 m3/segundo, captada por aproximadamente 3.000 poos
tubulares profundos.
18
2.2.3 Vulnerabilidade e cuidados com os aqferos:
Os aqferos, por sua natureza so mais protegidos quanto contaminao do que as

guas superficiais. No entanto, como no so to visveis, chamam menos ateno dos
rgos gestores e da sociedade como um todo.
Assim, a explorao da gua subterrnea tem que observar a proteo dos aqferos
durante a fase de perfurao e operao dos poos; o permetro de proteo dos poos; o
equilbrio regional do aqfero quanto s recargas e descargas e os limites outorgados pelo
poder pblico.
No se pode considerar que a simples proteo conferida pela natureza a um
aqfero seja suficiente para mant-lo qualitativamente adequado. Como j foi lembrado,
tanto um projeto, como uma construo e ainda uma operao inadequada podem
comprometer no somente a estrutura de produo como ainda afetar o prprio aqfero.
Desta maneira a poltica de proteo ao meio em que se localiza o poo tubular
profundo deve ser objeto de avaliao constante, no somente quanto ao manejo do mesmo
e dos seus equipamentos associados, mas tambm se deve ater a proteo de seu entorno,
observando-se possveis fontes de contaminaes, conforme ilustrado na Figura 8.
O Estado de So Paulo disciplina a questo de poos abandonados e/ou com
problemas, que devem ser lacrados conforme legislao do DAEE Lei n 6.134, de 2 de
junho de 1988 Artigo 8 - pargrafo nico.
FIGURA 8. Potenciais Fontes de Contaminao das guas Subterrneas

Fonte: Decifrando a Terra - Hirata, 2000
19
3. LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS
3.1 Legislao Federal de Recursos Hdricos
A Constituio Federal de 1988 estabeleceu que a gua um bem de domnio pblico

pertencendo aos estados e Unio. No caso das guas superficiais elas podem ser de
domnio do Estado ou da Unio quando forem rios de divisa ou que atravessam mais de um
estado. No caso das guas subterrneas elas pertencem exclusivamente aos estados.
A Lei Federal no 9.433 / 1997 Lei das guas instituiu a Poltica Nacional de Recursos
Hdricos cujos fundamentos so:
a. A gua um bem de domnio pblico. O estado concede o direito de uso da gua e no

sua propriedade. A outorga no implica a alienao parcial das guas, mas o simples
direito de uso.
b. Usos prioritrios e mltiplos da gua. A gua tem que: atender a sua funo social e a
situaes de escassez. A outorga pode ser parcial ou totalmente suspensa, para atender ao
consumo humano e dessedentao de animais. A gua deve ser utilizada considerando seus
usos mltiplos, tais como: abastecimento pblico, industrial, agrcola, diluio de
esgotos, transporte, lazer, paisagstica, potencial hidreltrico, e as prioridades de uso sero
estabelecidas nos planos de Recursos Hdricos.
c. A gua como um bem de valor econmico. A gua reconhecida como recurso natural
limitado e dotado de valor, sendo a cobrana pelo seu uso um poderoso instrumento de
gesto, onde aplicado o princpio de poluidor pagador, que possibilitar a conscientiza-
o do usurio.
O Artigo 22 da Lei n 9.433/97, estabelece que os valores arrecadados com a cobrana pelo
uso de recursos hdricos sero aplicados prioritariamente na bacia hidrogrfica em que foram
gerados, e isto pressupe que os valores obtidos com a cobrana propiciaro recursos para
obras, servios, programas, estudos e projetos dentro da Bacia.
d. A Gesto descentralizada e participativa. A Bacia Hidrogrfica a unidade de atuao para

implementao dos planos, estando organizada em Comits de Bacia. Isso permite que
diversos agentes da sociedade opinem e deliberem sobre os processos de gesto da gua,
pois nos Comits o nmero de representantes do poder pblico, federal, estadual e
municipal, est limitado em at 50% do total.
Em termos do aproveitamento de guas subterrneas para consumo humano, mais

especificamente a explorao de guas minerais, sua utilizao regulamentada por
legislao federal especfica, sendo o DNPM Departamento Nacional de Produo Mineral,
o rgo responsvel pelas autorizaes correspondentes.
20
rgos Federais:
- Agncia Nacional de guas ANA
uma autarquia sob regime especial com autonomia administrativa e financeira,

vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente. Alm de ter como sua principal atribuio
a execuo da Poltica Nacional de Recursos Hdricos, a ANA responsvel pela
emisso das outorgas de direitos de uso dos recursos hdricos de domnio da Unio.
Endereo para contato:

Setor Policial Sul rea 51 Quadra 3 Bloco B
CEP 70610-200 Braslia DF. Tel.: 61- 2109-5400 www.ana.gov.br
- Ministrio do Meio Ambiente Secretaria de Recursos Hdricos
rgo integrante do Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, criada

em 1.995, regulamentada pelo Decreto no 2.972 de 26/02/99 e alterada pela Lei no
9.984 de 17/07/00, que atua na funo de Secretaria Executiva do Conselho Nacional
de Recursos Hdricos.Dentre suas principais atribuies, relativa aos recursos hdricos,
seria a coordenao e elaborao do Plano Nacional de Recursos Hdricos.

Esplanada dos Ministrios Bloco B CEP: 70.068-900 Braslia DF
Fone: 61-4009-1398 www.mma.gov.br
- DNPM Departamento Nacional da Produo Mineral
O DNPM promove o planejamento e o fomento da explorao mineral, controla e

fiscaliza o exerccio das atividades de guas minerais em todo o Territrio Nacional, na
forma do que dispe o Cdigo de guas Minerais.

S.A.N. Quadra 01 Bloco B 70.041-903 - Braslia - DF Tel: (61) 312-6666 Fax: (61)
225-8274- www.dnpm.gov.br
21
3.2 Legislao Estadual sobre Recursos Hdricos
Na Constituio do Estado de So Paulo, Art. 206, as guas subterrneas so

consideradas como reservas estratgicas para o desenvolvimento econmico-social e valiosa
para o suprimento de gua s populaes, devendo ter programa permanente de conservao
e proteo contra poluio e superexplotao, com diretrizes estabelecidas por lei.
O Estado de So Paulo foi pioneiro na implementao de leis relativas a recursos
hdricos e guas subterrneas atravs da Lei n 6.134/88 que dispe sobre a preservao dos
depsitos naturais de guas subterrneas do Estado de So Paulo. Dentre outros
dispositivos, estabelece a necessidade de elaborao de programas permanentes de
conservao, a obrigatoriedade de cadastramento de todo poo perfurado, tendo sido
regulamentada pelo Decreto no 32.955 de 07/02/91
Alm disso, a Lei Estadual n 7.663/91, que instituiu o Sistema Estadual
de Gerenciamento de Recursos Hdricos, atribuiu responsabilidade ao DAEE
Departamento de guas e Energia Eltrica para o estabelecimento dos procedimentos de
licenciamento e outorga do uso de guas subterrneas e superficiais, regulamentadas
pelo Decreto 41.256/96.
O DAEE emitiu ainda a Portaria 717, de 12/12/96, que estabeleceu as normas que
disciplinam o uso dos recursos hdricos superficiais e subterrneos do Estado de So Paulo,
nos termos dispostos pela legislao acima referida.
rgos Estaduais
DAEE - O Departamento de guas e Energia Eltrica
o rgo gestor dos recursos hdricos do Estado de So Paulo, atua de maneira

descentralizada, com diversas unidades espalhadas pelo Estado, e o responsvel
pela outorga de utilizao de recursos hdricos, bem como o licenciamento de poos
profundos, conforme o Decreto no 41.258 de 31/10/96, que regulamenta a Outorga dos
Direitos de Uso dos recursos Hdricos e a Portaria 717/96.

Rua Boa Vista 170 10o andar Centro So Paulo - SP
Fone: 11- 3814-1087 www.daee.sp.org.br
Cetesb Companhia Estadual de Tecnologia Ambiental do

Estado de So Paulo
a agncia do Governo do Estado de So Paulo responsvel pelo controle,

fiscalizao, monitoramento e licenciamento de atividades geradoras de poluio,
com a preocupao fundamental de preservar e recuperar a qualidade das guas, do
ar e do solo.

Avenida Prof. Frederico Hermann Jr. 345 Alto de Pinheiros So Paulo SP
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22
4. FONTES DE ABASTECIMENTO DE GUA
O setor industrial pode utilizar diversas fontes de abastecimento de gua, devendo

analisar os benefcios, custos e cuidados de cada uma delas.
Relaciona-se abaixo algumas fontes alternativas e suas principais implicaes:
4.1 Sistema de Abastecimento Pblico
Geralmente as empresas situadas em rea urbanas, utilizam para o seu abastecimento,

as guas fornecidas pelos sistemas pblicos ou privados de abastecimento de gua potvel,
e mais recentemente gua de reso.
As vantagens de se utilizar esta fonte de abastecimento a segurana em termos da

qualidade da gua fornecida pelas concessionrias, embora apresente o maior custo,
chegando em torno de R$16,00 por metro cbico de gua fornecida, uma vez que cobrado
o volume fornecido, acrescido do mesmo volume de esgoto lanado, acrescido de um fator
K que mede a carga poluidora lanada.
4.2 Sistemas de Abastecimento Prprio
Uma alternativa muito utilizada pelas empresas fora de reas urbanas, so os sistemas
de abastecimento prprio que podem ser tanto de guas superficiais quanto subterrneas.
Em termos do uso das guas superficiais, em que pesem os benefcios de ganhar
autonomia com relao s concessionrias, e respectiva reduo de custos, aumenta a
responsabilidade pela adequada gesto das guas, o que envolve alm do investimento inicial
na implantao do sistema de captao superficial, a necessidade de se implantar um
sistema de tratamento da gua, dada a incerteza e variabilidade, tanto da quantidade, mas
especialmente da qualidade destas guas, bem como uma manuteno constante.
Em termos de explorao das guas subterrneas, realizada por meio de poos
tubulares profundos, que geralmente apresentam uma qualidade superior s guas
superficiais, mas no necessariamente potveis, tambm acabam requerendo anlises
peridicas e sistemas de tratamento adequados para sua posterior utilizao, em funo da
qualidade requerida para as diferentes finalidades, especialmente para uso em caldeiras e
consumo humano.
Na RMSP Regio Metropolitana de So Paulo, as guas subterrneas esto se tor-
nando uma fonte alternativa muito utilizada, por todos os grandes usurios de gua, e por
cerca de 95% das indstrias, que possuem poos prprios ou gua fornecida atravs de
contratos de risco.
OBS : O contrato de risco aquele em que as empresas perfuradoras so

responsveis pelo projeto, locao, perfurao e operao do poo e sistemas associados,
sendo remuneradas pelo volume de gua fornecida. Essa modalidade exime o contratante
dos riscos associados: geolgicos e construtivo dos poos, assim como do nus operacional
e de manuteno do sistema durante a vigncia do contrato.
23
4.3 Exportao de gua
Aproximadamente 20% da gua consumida anualmente na agricultura exportada

para outros pases sob a forma de produtos derivados das mercadorias agrcolas. Segundo
Arjen Hoekstra do IHE da Holanda, estima-se que o volume comercializado atinja anualmente
a 1 trilho de m3 de gua.
J observado em alguns pases que a questo da exportao desses produtos,
inclusive produtos industrializados, manufaturados ou no, est intimamente ligada ao
consumo de gua na sua formao/produo, por se entender que para cada tonelada
produzida, est tambm se exportando gua, que em muitos casos to ou mais difcil de
se obter do que o prprio produto. Nas Tabelas 6 e 7 apresentam-se alguns produtos com o
respectivo consumo de gua por unidade produzida.
Produto Agropecurio Litros/ por quilo

Batata 100 a 200
Arroz 1.500
Carne bovina 15.000
Tabela 6 Consumo de gua para produo

Fonte: Conselho Mundial da gua CMA
Segmento Industrial Litros/ unidade

Cerveja 4,5 a 12
Frigorfico (frangos) 14 a 25
Papel e Celulose 33 a 216
Txtil (algodo) 80 a 170
lcool 1000 a 12000
Siderurgia (ao) 4500 a 81000
Tabela 7 Consumo de gua na indstria

Fonte: guas Doces do Brasil (Rebouas et. al.) 2002
4.4 Custos da gua
Estima-se que para a produo de 1.000 m3, seja requerido um investimento da ordem
de US$ 80.000. Portanto, segundo clculos da OMS, a gua representa anualmente um
negcio mundial de cerca de US$ 320 bilhes, sendo que a participao brasileira seria da
ordem de US$ 9 bilhes.
Apresenta-se na Tabela 8, uma estimativa dos custos necessrios para a obteno de

gua de diferentes fontes alternativas e tecnologias disponveis.
24
TECNOLOGIAS CUSTOS / US$ por mil m3

CAPTAO DE RIOS - S armazenamento $ 123 a $ 246
OSMOSE REVERSA - gua Salobra $ 120 a $ 397
ELETRODILISE $ 276 a $ 537
REUSO DE ESGOTO DOMSTICO $ 200 a $ 485
CAPTAO DE GUA SUBTERRNEA - Poos Tubulares $ 80 A $ 88
Tabela 8 Custos Internacionais da gua (no inclusos seu

transporte). Fonte: guas Doces do Brasil (Rebouas et. al.) - 2002
Em termos de custos aceitveis, apresenta-se na Tabela 9, os valores relativos aos

principais setores usurios:
USURIOS CUSTOS ACEITVEIS/ US$ por mil m3

COMERCIAL E RESIDENCIAL $ 300 a $ 600
INDUSTRIAL $ 150 a $ 300
AGRICULTURA DE ALTO VALOR FLORES $ 100 a $ 150
AGRICULTURA - FRUTAS E HORTALIAS $ 3 a $ 100
AGRICULTURA IRRIGADA <$3
Tabela 9 Custos Aceitveis da gua segundo os Usurios.

Fonte: OMS 1997
4.5 Onde intervir para economizar
de responsabilidade da indstria, buscar permanentemente processos e sistemas

racionais, eficientes e que considerem sempre a questo do uso racional da gua - um bem
finito e de valor econmico significativo, constituindo um insumo de importncia estratgica
para todo o setor produtivo.
Neste sentido recomenda-se que se observem permanentemente os seguintes tpicos,
no dia a dia da indstria:
Processo rever sistematicamente os processos de produo, buscando

otimizar a quantidade de gua consumida e descartada, inclusive com
checagens peridicas dos sistemas de aduo, armazenamento e distribuio;
Reso avaliar e aplicar procedimentos tcnicos que viabilizem a prtica

do tratamento da gua e dos efluentes, com aproveitamento deste produto
em reas que no necessitem de gua de boa qualidade. Ter-se-ia como
resultado final: a reduo da quantidade de gua captada, bem como dos
efluentes descartados, e do consumo de gua;
Fonte prpria avaliar a possibilidade de implantao de sistemas

alternativos de captao de gua, seja ela subterrnea (poos tubulares
profundos) ou superficial (gua de chuva). Tais sistemas propiciam reduo de
custo, a minimizao da dependncia de fonte externa e risco de
desabastecimento, tornando o processo estrategicamente menos vulnervel.
25
5. POOS TUBULARES PROFUNDOS
5.1 As principais Entidades Profissionais e Tcnicas Cientficas
ABAS ASSOCIAO BRASILEIRA DE GUAS SUBTERRNEAS
A ABAS uma entidade tcnica cientfica sem fins lucrativos que tem como seus
objetivos, dentro do escopo das guas subterrneas: utilizao racional e sustentada;
divulgao; elevao do nvel tcnico dos associados; elevao da qualidade dos
servios prestados pelas empresas associadas; fomentar a utilizao de aqferos de
forma racional, atravs de: gesto integrada, observao das normas tcnicas e
licenas ambientais; desenvolvimento de tcnicas e tecnologias.
Congrega empresas fabricantes de equipamentos e materiais, perfuradores de poos,
prestadores de servios, universidades, institutos e rgos de pesquisa e gesto de
recursos hdricos, grandes consumidores de gua e profissionais multidisciplinares;
pesquisadores, professores, consultores, gelogos, engenheiros, sondadores,
administradores e tcnicos de nvel mdio, alm de estudantes.
A ABAS dispe tambm de um Conselho e vrios Comits Tcnicos, que podem
apoiar a sociedade civil nessas atividades. Desde questes do dia a dia, para dirimir
dvidas, receber denncias e sugestes, at colaborar com estudos de planejamento,
termos de referncias e formulaes de editais que objetivem a contratao de Poos
Tubulares Profundos e servios correlatos.

Sede: Avenida Brigadeiro Luis Antnio 317 - Conjunto 53
Centro So Paulo - SP
Fone: 11 3104-6412 - www.abas.org.br
A ABAS dispe de relao de empresas, disponvel no seu site e que possuem o Selo
de Credenciamento (conforme Figura 9)
QUALIFICAO DAS EMPRESAS COM ATIVIDADES EM

HIDROGEOLOGIA E GUAS SUBTERRNEAS
CREDENCIAMENTO DA ABAS COM SELO DE QUALIDADE
A ABAS instituiu um Sistema de Credenciamento para as empresas de perfurao

e de outras atividades no setor de Hidrogeologia.
O credenciamento junto a ABAS Associao Brasileira de guas Subterrneas
uma certificao de empresas quanto suas condies de atuar tecnicamente e
FIGURA 9
Selo de
dentro dos preceitos estabelecidos pelas Normas da ABNT. Atesta ainda as
Credenciamento idoneidades administrativas, jurdicas e financeiras das empresas, j que analisa
da ABAS
seus registros e certificaes no CREA, no INSS, no FGTS e em outros rgos
necessrios a sua atuao, buscando-se assim a proteo dos usurios contratantes.
A qualificao tem como uma de suas metas informar e orientar os consumidores pblicos e
privados sobre a diferenciao entre as empresas, tornando-se um referencial para futuras
contrataes.
Qualquer empresa pode vir a ser credenciada nas diversas categorias, pelos tipos de atividades,
e pelas suas complexidades, recebendo um CERTIFICADO e um SELO DE QUALIDADE.
26
ABNT - Associao Brasileira de Normas Tcnicas
rgo responsvel pela normatizao tcnica no pas, aprovou e publicou dentro da

CB-02 Comit Brasileiro de Construo Civil, estando em vigor, as Normas Brasileiras
que contemplam as guas Subterrneas e os Poos Tubulares Profundos.

Avenida Paulista 726 10o andar
So Paulo SP
Fone; (11) 3253-4641 - fax: (11) 3767-3650
www.abnt.org.br atendimento.sp@abnt.org.br
SISTEMA CONFEA/CREA
O CONFEA - Conselho Federal de Engenharia, Arquitetura e Agronomia regido pela

Lei 5.194 de 1966 e se constitui em instncia mxima referente ao regulamento do
exerccio desses profissionais. Representa tambm os gegrafos, gelogos,
meteorologistas, tecnlogos dessas modalidades, tcnicos industriais e agrcolas e
suas especializaes, num total de centenas de ttulos profissionais. Em cada estado
est representado pelo CREA - Conselho Regional de Engenharia, Arquitetura e
Agronomia.
Em So Paulo dentre as Cmaras setoriais, atua a CAGE Cmara de Geologia e
Minas, responsvel alm do controle profissional dos gelogos, engenheiros de minas
e tcnicos de minerao, pelas empresas na rea de hidrogeologia, perfurao de
poos e minerao.
CAGE Cmara de Geologia e Minas

Avenida Brigadeiro Faria Lima no - 6o andar Pinheiros - So Paulo - SP
Fone: 11 3095-6576/6448 geominas@creasp.or.br
5.2 As principais normas que regulamentam o assunto
NBR 12212 - Projeto de poo tubular profundo para captao de gua subterrnea.
NBR 12244 - Construo de poo tubular profundo para captao de gua subterrnea.
NBR 13604/13605/13606/130607/13608 - Dispe sobre tubos de PVC para poos

tubulares profundos
NBR 13895/1997 Poos de Monitoramento.
27
ROTEIRO PARA A CONTRATAO, CONSTRUO E INSTALAO DE

POOS TUBULARES PROFUNDOS
PASSO 1 Elaborao de Projeto Tcnico Construtivo do Poo - Deve ser realizado por
profissional habilitado, levando em considerao principalmente: a geologia do local, a vazo
necessria ou esperada, a qualidade fsico-qumica da gua. Dever conter as formaes
geolgicas; os tipos de rochas previstos a serem perfurados; os dimetros de perfurao; as
especificaes dos materiais a serem empregados durante a perfurao e aqueles a serem
aplicados em definitivo no poo e os servios de completao: desenvolvimento, teste de
bombeamento, laje de proteo sanitria, cimentaes e desinfeco.
PASSO 2 A escolha do local de perfurao de um Poo Tubular Profundo deve ser

precedida de um estudo a ser realizado por um hidrogelogo, podendo ou no contar com a
execuo de sondagem geofsica. Este procedimento busca a maximizao do resultado.
PASSO 3 Licena de Execuo: Para se perfurar poos tubulares profundos, no Estado de

So Paulo necessrio obteno de uma licena de execuo, a ser obtida junto ao DAEE,
nos termos da Portaria DAEE n 717, de 12/12/96.
Para se obter a Licena de Execuo de Poo Tubular Profundo so necessrios:
requerimento com dados cadastrais do interessado, localizao do ponto de perfurao com
as coordenadas em mapa topogrfico, estudo de avaliao hidrogeolgica, o projeto do poo
tubular profundo segundo normas da ABNT, contendo descrio dos materiais a serem
utilizados, geologia e hidrogeologia da rea e informaes de poos da regio. So exigidos
tambm uma cpia da ART do responsvel tcnico pelo projeto e o comprovante de
pagamento de emolumentos.
Na entrega dos documentos relacionados junto a um dos endereos do DAEE, relacionados
no Anexo II, ser emitido protocolo de solicitao. O processo ser ento avaliado por
tcnicos do rgo, que sendo considerado vivel, ser aprovado e publicado no Dirio Oficial
do Estado.
PASSO 4 Contratao do Poo: Recomenda-se a contratao de uma empresa idnea e

capacitada a atender os requisitos de ordem legal, jurdica, financeira e tcnica, e para tanto
se apresenta, a ttulo de sugesto, um check list na Tabela 10.
PASSO 5 Construo do Poo: A construo dever ser executada dentro das normas da
ABNT, por empresa que esteja registrada no CREA, possua responsvel tcnico e de
preferncia esteja credenciada junto a ABAS. Estas precaues visam a assegurar a
realizao de um servio dentro das normas, que ser fiscalizado pelas entidades
competentes e gozar de todas as garantias construtivas. Recomenda-se o
acompanhamento dos servios e a exigncia de informaes tcnicas, conforme modelo de
relatrio (Fig.11) para que sejam tomados vrios cuidados e precaues impondo-se s
empresas algumas de suas obrigaes, conforme recomendaes feitas na Tabela 10.
PASSO 6 - Relatrio Final do Poo. A ser fornecido pela empresa executora do poo,
devendo conter dados construtivos, geologia, teste de vazo, completao, anlise da gua
e dados para o dimensionamento do equipamento de bombeamento. Vide modelo Figura 11.
28
PASSO 7 Outorga de Direito de Uso dos Recursos Hdricos: Para se obter o direito de
operar o poo, deve-se entrar com o pedido de outorga, novamente junto ao DAEE, que
analisar e emitir, via Dirio Oficial do Estado, a autorizao do direito de uso. O poo fica
ento liberado para sua utilizao, respeitando-se o volume, tempo de bombeamento e
destino da gua apresentados no processo.
Apresenta-se a seguir as principais exigncias do DAEE para a obteno da Outorga do

Direito de Uso dos Recursos Hdricos, em atendimento Portaria DAEE n 717, de 12/12/96:
Formulrios de requerimento segundo o tipo de uso;
Informaes do empreendimento, documentos de posse ou cesso de uso da terra, do
usurio;
Projetos, estudos e detalhes das obras acompanhados da ART (Anotao de
Responsabilidade Tcnica);
Protocolo / cpia do ARF (Atestado de Regularidade Florestal) emitido pelo DEPRN e da
Licena de Instalao ou Funcionamento da CETESB, conforme o caso;
Relatrio final de execuo do poo, no caso de captao de gua subterrnea, e relatrio
de avaliao de eficincia (RAE) do uso das guas;
Estudos de viabilidade (EVI) e cronograma de implantao no caso de novos
empreendimentos;
Comprovante de pagamento dos emolumentos;
O outorgado obter direito e deveres. Direito de ter prioridade no uso da gua, em
relao a futuros vizinhos interessados em novas perfuraes. Deveres como proteger o
poo e o aqfero, tomando cuidados para que no haja infiltraes de qualquer tipo,
enxurradas ou outras causas para dentro deles. Comunicar ao DAEE eventuais anomalias ou
anormalidades verificadas no seu poo ou de outros prximos. Pedir renovao da outorga a
cada 5 anos.
Tabela 10 - COMO CONTRATAR UMA EMPRESA DE PERFURAO DE POOS

RECOMENDAES
Na proposta
Registro ou visto no CREA-SP
Responsvel Tcnico: gelogo ou engenheiro de minas.
Atestado de Capacidade Tcnica acervado pelo CREA.
Atestados de idoneidades: administrativas, jurdicas e financeiras.
Relao de Equipamentos
Relao de Pessoal Tcnico
Projeto Tcnico executivo especificando dimetros de perfurao, litologias
atravessadas e eventuais acrscimos de preo em profundidade.
Selo de qualidade ABAS.
Aps Fechamento do contrato

Recolhimento de ART junto ao CREA.
Obteno de Licena de Execuo junto ao DAEE.
Durante os trabalhos de perfurao

Acompanhamento dos servios.
Correlao entre o descritivo dos servios propostos e os efetivamente realizados.
Relatrio Tcnico
Dispor de todas as informaes conforme modelo sugerido na Figura 11.
29
1. Identificao do Poo
Proprietrio: Coordenada
Municpio: Estado: Cota: (m)
Profundidade:(m) Nvel Esttico (m) Empresa Construtora:
2. Perfil Geolgico 3. Perfil Geoeltrico

De (m) A (m) Litologia Tipo De (m) A (m)
4. Caractersticas Tcnicas
Perfurao Incio: Trmino:
De (m) A (m) (m) (pol) Sistema Mquina
Revestimento Filtros
De (m) A (m) (pol) Tipo De (m) A (m) (pol) Tipo ab(mm)
5. Cimentao 6. Pr-Filtro: Tipo

De: De:
Volume: m3 Volume: m3
Descrio Litolgica
De m Descrio
8. Teste de Bombeamento Definitivo

Tipo de teste: Rebaixamento Incio: Hora: Trmino: Hora:
Etapa Durao (h) NE (m) ND (m) Q(m3/h) s (m) Q/s (m3/h.m) s/Q (m. m3/h)
Tipo de Aqfero: Perdas de Carga: Vazo Especfica (Q/S) (m3/hm)

9. Observaes Hidrogeolgicas
s = .Q + .Q2
10. Condies de Explorao Alternativas

Q (m3/h) ND (m) Perodo (h/dia) Prof. da bomba (m) Tubos (pol)
Equipamento Recomendado:
11. Desinfeco 12.Acabamento / Laje de Proteo

Hipoclorito:
13. Anlise fsico qumica da gua

Vide sugesto na Tabela 11
14 Planilhas do Teste de Vazo
Assinatura do Responsvel Tcnico com n do CREA
Figura 11 Relatrio final sinttico do poo
30
6.1 Anlise Fsico Qumica e Bacteriolgica da gua
Apresenta-se na Tabela 11 uma listagem com os principais parmetros utilizados nas

anlises fsico-qumicas e bacteriolgicas da gua, para sua utilizao inclusive para o
consumo humano. Para solicitar a Outorga da gua de Poo Tubular Profundo junto ao DAEE,
essa anlise deve ser ampliada conforme a Portaria 518/04 do Ministrio da Sade.
Parmetros Unidades VMP (Valores mximos permitidos)
ASPECTO lmpido
ODOR No objetvel
COR UH At 15,00
TURBIDEZ NTU At 5,00
pH Entre 6 e 9,5
SLIDOS TOTAIS DISSOLVIDOS mg/L At 1000
ALCALINIDADE DE HIDROXIDOS mg CaCO3 /L 0.0
ALCALINIDADE DE CARBONATOS mg CaCO3 /L At 125
ALCALINIDADE DE BICARBONATOS mg CaCO3 /L At 250
DUREZA DE CARBONATOS mg CaCO3 /L
DUREZA DE NO CARBONATOS mg CaCO3 /L
DUREZA TOTAL mg CaCO3 /L At 500

OXIGENIO CONSUMIDO mg O2 /L At 3.5

NITROGENIO AMONIACAL mg NH3 /L At 1.5
NITRITO mg N/L At 1.0
NITRATO mg N/L At 10.0
FERRO mg Fe/L At 0.30
CLORETOS mg Cl/L At 250
FLUOR mg F/L At 1,5

MANGANES mg Mn/l At 0,1

GS CARBONICO mg CO2 /L
CLORO RESIDUAL LIVRE mg l/L At 2,5
SLICA mg SiO2 /L
CONDUTIVIDADE S/cm a 25C
SULFATO mg SO4 /L At 250
Parmetros para Ensaios Microbiolgicos
BACTRIA Unidades VMP (Valores mximos permitidos)
Bactrias do grupo coliforme UFC / 100 ml Ausncia
Bactrias do grupo coliforme fecal UFC / 100 ml Ausncia
Bactrias Heterotrficas UFC / ml 500
Tabela 11 - Modelo Anlise Fsico - Qumica e Bacteriolgica da gua - NTA

60 para gua Potvel.
31
6.2 Equipamentos e Materiais para o Bombeamento do Poo.
A definio das especificaes do conjunto de bombeamento do poo ser feita aps

a concluso do mesmo e de posse de informaes construtivas tais como: caractersticas
fsico qumicas e bacteriolgica da gua; a interpretao dos ensaios e sua condio de
explorao ideal.
O Conjunto, ilustrado na Figura 12 abaixo, usualmente, deve ser composto por:

Conjunto moto bomba submersvel.
Quadro Eltrico de Comando e Proteo.
Cabo Eltrico: condutor eltrico que interliga a bomba no interior do poo ao quadro.
Tubulao Edutora: Geralmente de ao galvanizado, PVC ou at mesmo de
mangueiras flexveis, conectando a bomba at o cavalete na superfcie, por onde sai a
gua bombeada;
Cavalete: Montado na superfcie e conectado rede adutora. Normalmente em
material de ao galvanizado: tubo; unio, curva; registro gaveta; ventosa; sada lateral
e vlvula de reteno.
Tubulao para medio do nvel dgua : usualmente em PVC de 3/4
Eletrodos de proteo de nveis: instalados para a proteo do grupo moto bomba
FIGURA 12 Desenho Esquemtico de Instalao.

(DH Perfurao de Poos)
32
6.3 - Operao e Monitoramento
Quando do incio da operao do poo, deve-se seguir as recomendaes da empresa

perfuradora, recomendando-se que se faa um monitoramento tcnico peridico do sistema.
Trata-se de observaes e medies de itens fundamentais para acompanhar e avaliar o
comportamento do poo e do conjunto de bombeamento, relativo s suas eficincia e
qualidade da gua.
As principais medies sugeridas, cujas anotaes devem ser colocadas em planilhas
datadas e arquivadas para futuras comparaes so:
Vazo (m3/hora);
Nvel Esttico (m);
Nvel Dinmico (m);
Leitura dos parmetros eltricos (tenso / corrente);
Anlise fsico - qumica e bacteriolgica da gua.
Dados e conceitos sobre cuidados e procedimentos durante a operao e manuteno

dos poos:
a. Material Tcnico: recomenda-se que se rena todo o material tcnico relativo ao

poo tubular profundo e o conjunto de bombeamento: manual e certificado de garantia,
relatrio tcnico final, analises de gua etc.
b. Conjunto de bombeamento: a captao do poo tubular profundo geralmente

realizada atravs de bomba submersa, que dimensionada pela interpretao dos dados
obtidos no teste de bombeamento, onde so determinados vrios parmetros operacionais:
Nvel Esttico (NE) m Nvel piezomtrico do poo, posio da

gua medida com o poo em repouso
Nvel Dinmico (ND) m Nvel da gua durante o bombeamento.
Normalmente a medida que reflete melhor
este parmetro obtida aps pelo menos
12 horas de bombeamento a vazo constante
Vazo (Q): m3/h ou (l/h). o volume de gua a ser produzida pelo poo.
Rebaixamento (s) m Quando um poo bombeado, o nvel de gua
rebaixado. O rebaixamento de um poo a
diferena entre o nvel dinmico (ND) e o
esttico (NE) : [s = ND NE].
Vazo especifica (Q/s): a medida de capacidade efetiva de produo
de um poo
Regime de bombeamento o tempo e a freqncia de bombeamento
recomendados, aps a anlise dos parmetros
do poo, volumes outorgados, demanda e etc
Tabela 12 Parmetros de Monitoramento de Poos
33
c. Sistema Eltrico: Os quadros de comando podem ter acionamento manual ou

automtico. Para ligar e desligar a bomba: identificar no painel a chave de acionamento, que
se trata de uma chave de 3 estgios.
Acionamento manual: acionar a chave deslocando-a para a posio manual devendo ocorrer
um pequeno estalo no painel, indicando a armao do rel. Neste momento o ampermetro
existente no painel frontal dever estar indicando a amperagem de trabalho.
Acionamento automtico: o sistema pode ser adequadamente automatizado interligando
reservao ao poo e equipamentos associados (dosadoras, medidor de nvel, volume e etc),
permitindo a gesto integrada do sistema.
d.Cuidados, causas e solues:

Em um poo tubular profundo podem ocorrer 3 tipos principais de problemas, sendo
importante a determinao das causas principais para buscar-se encontrar as solues
possveis, conforme a Tabela 13 abaixo:
Problemas Possveis Causas O que fazer

Bomba no liga Defeito no quadro eltrico Verificar se tem corrente eltrica.
Defeito na bomba Verificar fusveis
Chamar assistncia tcnica
Perda de Vazo Defeito na bomba Troca e/ou reparo da bomba.
Problemas no poo (obstruo nos Servios de manuteno no poo
filtros ou na zona saturada) Reavaliao do poo: teste de
Problemas no aqfero bombeamento
(queda regional de vazo e nvel)
Turbidez na gua Problemas de estrutura do poo: Reencamisamento do poo.
desmoronamento, tubos Cimentaes
perfurados, filtros danificados. Servios de limpeza e
Qualidade da gua recondicionamento
Manutenes corretivas
Instalao de equipamentos de
tratamento de gua.
Tabela 13 Problemas Causas O qu fazer?
34
6. 4 Garantia do Poo Tubular Profundo
Sendo uma obra de engenharia est sujeito ao Cdigo Civil, estando sua estrutura
construtiva garantida por um perodo de 5 anos.
Em termos de componentes, apresenta-se na Tabela 14 abaixo, as garantias mdias
para os principais componentes de um poo:
Componente Prazo de garantia (meses) Quem deve garantir

Poo Tubular Profundo 60 Perfurador
quanto s condies construtivas
Bomba submersa e Quadro de Comando 12 Fabricante
Tabela 14 Garantias do Poo e dos equipamentos
35
ANEXO I - Declarao Universal dos Direitos da gua
A presente declarao dos direitos da gua foi proclamada tendo como objetivo
atingir todos os indivduos, povos e naes, para que os homens tendo esta Declarao
constantemente presente no esprito se esforcem, atravs da educao e do ensino,
em desenvolver o respeito aos direitos e obrigaes anunciados e assumam como
medidas progressivas de ordem nacional e internacional, o seu reconhecimento e a sua
aplicao efetiva.
Art 1 - A gua faz parte do patrimnio do planeta. Cada continente, cada povo, cada
nao, cada regio, cada cidade, cada cidado plenamente responsvel aos olhos de todos.
Art 2 - A gua a seiva de nosso planeta. Ela a condio essencial da vida de todo
ser vegetal, animal ou humano. Sem ela no poderamos conceber como a atmosfera, o
clima, a vegetao, a cultura ou a agricultura. O direito gua um dos direitos fundamentais
do ser humano: o direito vida, tal qual estipulado no Art 3 da Declarao Universal dos
Direitos do Homem.
Art 3 - Os recursos naturais de transformao da gua em gua potvel so lentos,

frgeis e muito limitados. Assim sendo, a gua deve ser manipulada com racionalidade,
precauo e parcimnia.
Art 4 - O equilbrio e o futuro de nosso planeta dependem da preservao da gua e

de seus ciclos. Estes devem permanecer intactos e funcionando normalmente para garantir
a continuidade da vida sobre a Terra. Esse equilbrio depende em particular, da preservao
dos mares e oceanos, por onde os ciclos comeam.
Art 5 - A gua no somente uma herana dos nossos predecessores; ela ,

sobretudo, um emprstimo aos nossos sucessores. Sua proteo constitui uma necessidade
vital, assim como uma obrigao moral do homem para com as geraes presentes e futuras.
Art 6 - A gua no uma doao gratuita da natureza; ela tem um valor econmico:
precisa-se saber que ela , algumas vezes, rara e dispendiosa e que pode muito bem
escassear em qualquer regio do mundo.
Art 7 - A gua no deve ser desperdiada, nem poluda, envenenada. De maneira

geral, sua utilizao deve ser feita com conscincia e discernimento para que no se chegue
a uma situao de esgotamento ou de deteorizao da qualidade das reservas disponveis.
Art 8 - A utilizao da gua implica respeito lei. Sua proteo constitui uma obrigao
jurdica para o homem ou grupo social que a utiliza. Essa questo no deve ser ignorada nem
pelo homem nem pelo Estado.
Art 9 - A gesto da gua impe um equilbrio entre os imperativos de sua proteo e

as necessidades de ordem econmica, sanitria e social.
Art 10 - O planejamento da gesto da gua deve levar em conta a solidariedade e o

consenso em razo de sua distribuio desigual sobre a Terra.
Historie de Lau, Georges Ifrah, Paris, 1992
36
ANEXO II Endereos para Licenciamento no DAEE
O DAEE atravs do sistema de administrao descentralizada possui os

seguintes endereos no Estado, onde se podem obter informaes e encaminhar
processos de outorga:
Diretoria da Bacia do Alto Tiet e Baixada Santista - BAT

Rua Boa Vista, 170 - Bloco 5 - 10o andar So Paulo - Capital - CEP 01014-000
Tels.: (0..11) 3293 8535 - 3293.8534 E-mail: bat@daee.sp.gov.br
Diretoria da Bacia do Mdio Tiet BMT

Av. Estados Unidos, 988 -Piracicaba SP CEP: 13416-500
Tel.: (0..19) 3434-5111 Fax: (0..19) 3434-5111 E-mail: bmt@daee.sp.gov.br
Diretoria da Bacia do Baixo Tiet - BBT

Rua Silvares, 100 16200-028 - Birigi SP
Tel.: (0..18) 642-3655 Fax: (0..18) 642-3502 E-mail: bbt@daee.sp.gov.br
Diretoria da Bacia do Paraba e Litoral Norte - BPB

Largo Santa Luzia, 25 Taubat SP CEP: 12010-510
Tel.: (0..12) 233-2099 Fax: (0..12) 233-7116 E-mail: bpb@daee.sp.gov.br
Diretoria da Bacia do Pardo-Grande BPG

Rua Olinda, 150 - Santa Terezinha Ribeiro Preto SP CEP: 14025-150
Tel.: (0..16) 623-3940 Fax: (0..16) 623-3940 E-mail: bpg@daee.sp.gov.br
Diretoria da Bacia do Turvo-Grande BTG

Av. Otvio Pinto Csar, 1400 Cidade Nova So Jos do Rio Preto SP CEP: 15085-360
Tel.: (0..17) 227-2108 Fax: (0..17) 227-2108 E-mail: btg@daee.sp.gov.br
Diretoria da Bacia do Ribeira e Litoral Sul BRB

Rua Flix Aby Azar, 442 Centro Registro SP CEP: 11900-000
Tel.: (0..13) 3821-3244 Fax: (0..13) 3821-4442 / 3821.4730 E-mail: brb@daee.sp.gov.br
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ORIENTAES PARA A UTILIZAO DE

ORIENTAES PARA A UTILIZAO DE

FIESP - Federao das Indstrias do Estado de So Paulo

DMA - Departamento de Meio Ambiente

ABAS Associao Brasileira de guas Subterrneas

Agradecimento especial empresa

A gua insumo bsico para a maioria dos segmentos industriais. Tendo em

A FIESP, reconhecendo a importncia e o crescente interesse na utilizao dessa

A Cartilha de Orientaes para a Utilizao de guas Subterrneas no Estado

Mais do que isto, a publicao alerta os usurios industriais sobre a necessidade

Esta cartilha integra-se, ainda, no contexto das aes de conscientizao do

Dessa maneira, acreditamos estar cumprindo nossa misso, em consonncia

Nelson Pereira dos Reis Paulo Skaf

Diretor Titular Presidente

A ABAS ASSOCIAO BRASILEIRA DE GUAS SUBTERRNEAS

Foi considerado tambm o contexto das guas Subterrneas dentro dos

A preocupao com a proteo, controle e preservao desse manancial so

Tambm foram inseridos aspectos inerentes aos diferentes TIPOS DE POOS,

Completando a orientao e os esclarecimentos sobre os principais

2.1 guas Superficiais . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13

2.2 guas Subterrneas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .14

3. LEGISLAO DE RECURSOS HDRICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

3.1 Legislao Federal de Recursos Hdricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .20

3.2 Legislao Estadual sobre Recursos Hdricos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .22

4.1 Sistema de Abastecimento Pblico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

4.2 Sistemas de Abastecimento Prprio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23

4.3 Exportao de gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

4.4 Custos da gua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24

4.5 Onde intervir para economizar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25

5.1 As principais Entidades Profissionais e Tcnicas Cientficas . . . . . . .26

5.2 As principais normas que regulamentam o assunto . . . . . . . . . . . . . . .27

6.1 Anlise Fsico Qumica e Bacteriolgica da gua . . . . . . . . . . . . . . . .31

6.2 Equipamentos e Materiais para o Bombeamento do Poo. . . . . . . . . .32

6.3 Operao e Monitoramento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33

6.4 Garantia do Poo Tubular Profundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .35

A gua fundamental para a vida, sendo, porm, um recurso limitado e de valor

Os usos mltiplos da gua podem ser classificados em duas categorias:

Na Tabela 1 apresentam-se exemplos de usos segundo a classificao acima:

Paises em Desenvolvimento Paises Desenvolvidos

O Ciclo Hidrolgico o processo mais importante atuando na dinmica externa da

FIGURA 1. Ciclo Hidrolgico - Livro guas Doces do Brasil

A quantidade total de gua no Planeta Terra fixa e sua distribuio no uniforme,

FIGURA 2. Disponibilidade de gua Doce (Adaptado de Shiklomanon, 1998)

2.1 guas Superficiais

Em termos do uso das guas superficiais, na Tabela 3, apresentam-se as

Pais Reserva (m3/hab/ano) Consumo (m3/hab/ano)

Estado Disponibilidade Hdrica Social Consumo per capita

Como se observa na Tabela 4, o Estado de So Paulo possui uma disponibilidade

2.2 guas Subterrneas

Para as finalidades deste trabalho, consideram-se as definies abaixo relacionadas:

AQUFEROS: So formaes geolgicas constitudas por rochas capazes de armazenar e

POO TUBULAR PROFUNDO artesiano e semi-artesiano:

POO RASO, CISTERNA, CACIMBA OU AMAZONAS:

a. Cacimba, poo raso, cisterna ou poo amazonas, construdos manualmente.

b. Poo perfurado em rochas consolidadas ou cristalinas, tambm conhecido como

c. Misto - poo perfurado em rochas inconsolidadas e consolidadas pode ser chamado

d. Poo no Aqfero Guarani: poo perfurado em rochas consolidadas e inconsolidadas,

e. Poo Sedimentar, perfurado em rochas geralmente inconsolidadas, pode ser chamado

FIGURA 3. Tipos de Poos (DH Perfurao de Poos)

FIGURA 4. Poo Sedimentar FIGURA 5. Poo Misto

FIGURA 6. Poo Cristalino (DH Perfurao de Poos)

2.2.1 Aqfero Guarani O gigante do Mercosul.