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CREAS
Braslia
2011
ELABORAO/REDAO
Ana Lusa Coelho Moreira
Juliana Maria Fernandes Pereira
Maria de Jesus Bonfim de Carvalho
COLABORAO TCNICA
Kelvia de Assuno Ferreira Barros
Maurcio Rebouas
Braslia, 2011
1. o que suas?
O Sistema nico de Assistncia Social - SUAS um sistema pbli-
co no-contributivo, descentralizado e participativo que tem por
funo a gesto e organizao da oferta de servios, programas,
projetos e benefcios da poltica de assistncia social em todo o
territrio nacional. Em termos gerais, o SUAS:
Estabelece a co-responsabilidade entre os entes federados (Unio, Estados, DF
e Municpios) para implementar, regular, cofinanciar e ofertar servios, progra-
mas, projetos e benefcios de assistncia social, em todo o territrio nacional,
como dever do Estado e direito do cidado;
Considera o territrio, respeitando as diversidades regionais e municipais, de-
corrente de caractersticas culturais, socioeconmicas e polticas, e as realidades
urbana e rural;
Adota a matricialidade sociofamiliar como eixo estruturante das aes de assis-
tncia social;
Articula a oferta pblica-estatal com a oferta pblica no estatal de servios so-
cioassistenciais;
Organiza a proteo social por nveis: proteo social bsica, proteo social es-
pecial de mdia complexidade e proteo social especial de alta complexidade.
A ateno na Proteo Social Especial tem como objetivo principal contribuir para a
preveno de agravamentos e potencializao de recursos para o enfrentamento de
situaes que envolvam risco pessoal e social, violncia, fragilizao e rompimento
de vnculos familiares, comunitrios e/ou sociais. Nesse sentido, algumas situaes
podem ser aqui elencadas: violncia fsica, psicolgica e negligncia; abandono; vio-
lncia sexual; situao de rua; trabalho infantil; cumprimento de medidas socioedu-
cativas em meio aberto; afastamento do convvio familiar, dentre outras.
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Nessa direo, o CREAS deve coordenar o (s) servio (s) por ele ofertado (s) e a rela-
o com as unidades referenciadas, articulando processos de trabalhos em rede na
ateno s famlias e indivduos, sem, todavia, confundir suas competncias com as
do rgo gestor da poltica de Assistncia Social, ao qual est subordinado.
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Apenas por meio de uma anlise local, o gestor poder definir a melhor localizao
para a implantao do CREAS. Entretanto, a fim de assegurar a facilidade de acesso
aos usurios, sugere-se:
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No que diz respeito acessibilidade, ainda, alm das pessoas com deficincia e
idosos, os espaos fsicos e a organizao do mobilirio e equipamentos do CREAS
devem considerar a diversidade e especificidades dos diferentes ciclos de vida que
podero ser atendidos, incluindo, por exemplo, espaos adequados para acolhida/
atendimento de crianas (ex: cantinhos com tapete emborrachado e brinquedos,
mesa com cadeiras infantis etc.).
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Alm dos materiais essenciais, constituem materiais desejveis que podero qua-
lificar sobremaneira o desenvolvimento dos trabalhos no mbito da Unidade e de
seus servios:
Material multimdia: TV, equipamento de som, aparelho de DVD, mquina foto-
grfica, acervo bibliogfico, mural com informaes de interesse dos usurios.
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Em funo dos horrios e locais de trabalho das famlias a serem atendidas, em al-
gumas localidades, poder ser necessrio flexibilizar os horrios de funcionamento
da Unidade para possibilitar a ampliao do acesso da populao aos servios ofer-
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Usurios: Famlias e indivduos que vivenciam situao de risco social e pessoal, por
violao de direitos, tais como:
Violncia fsica, psicolgica e negligncia; violncia sexual: abuso e/ou explo-
rao sexual; cumprimento de medida socioeducativa de LA e PSC; afastamen-
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Usurios: Pessoas com deficincia e idosos (as) com dependncia, seus cuidadores
e familiares.
Atividades Essenciais:
acolhida e escuta;
informao, comunicao e defesa de direitos;
articulao com os servios de polticas pblicas setoriais;
articulao da rede de servios socioassistenciais;
articulao interinstitucional com os demais servios do Sistema de Garantia de
Direitos;
atividades de convvio e de organizao da vida cotidiana;
orientao e encaminhamento para a rede de servios locais;
construo de plano individual e/ou familiar de atendimento;
orientao sociofamiliar;
estudo social e cuidados pessoais;
desenvolvimento do convvio familiar, grupal e social;
acesso documentao pessoal;
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A articulao do CREAS com outros atores da rede, para alm dos elencados acima,
pode qualificar ainda mais o atendimento ofertado (servios das demais polticas
pblicas, como trabalho e gerao de renda, por exemplo; Instituies de Ensino
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Cofinanciamento do Creas
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recomendaes
Para maiores esclarecimentos, leia tambm: Caderno de Orientaes Tcnicas: Cen-
tro de Referncia Especializado de Assistncia Social (2011).
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Secretaria
Nacional de
Renda de Cidadania