O gerenciamento de reas contaminadas 1100

1100 O gerenciamento de reas

contaminadas

O gerenciamento de reas contaminadas (ACs) visa minimizar os riscos a que esto

sujeitos a populao e o meio ambiente, em virtude da existncia das mesmas, por
meio de um conjunto de medidas que assegurem o conhecimento das
caractersticas dessas reas e dos impactos por elas causados, proporcionando os
instrumentos necessrios tomada de deciso quanto s formas de interveno
mais adequadas.

Com o objetivo de otimizar recursos tcnicos e econmicos, a metodologia utilizada

no gerenciamento de ACs baseia-se em uma estratgia constituda por etapas
seqenciais, em que a informao obtida em cada etapa a base para a execuo
da etapa posterior.

Dessa forma, foram definidos dois processos que constituem a base do

gerenciamento de ACs denominados: processo de identificao e processo de
recuperao.

O processo de identificao de reas contaminadas tem como objetivo principal

a localizao das reas contaminadas, sendo constitudo por quatro etapas:

definio da regio de interesse;

identificao de reas potencialmente contaminadas;
avaliao preliminar;
investigao confirmatria.

O processo de recuperao de reas contaminadas tem como objetivo principal a

adoo de medidas corretivas nessas reas que possibilitem recuper-las para um
uso compatvel com as metas estabelecidas a ser atingidas aps a interveno,
adotando-se dessa forma o princpio da aptido para o uso. Esse processo
constitudo por seis etapas:

investigao detalhada;
avaliao de risco;
investigao para remediao;
projeto de remediao;
remediao;
monitoramento.

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1100 O gerenciamento de reas contaminadas

Na realizao das etapas do processo de identificao, em funo do nvel de

informao existente referente a cada uma das reas em estudo, estas podem ser
classificadas como: reas potencialmente contaminadas (APs), reas suspeitas de
contaminao (ASs) ou reas contaminadas (ACs).

Durante a execuo das etapas do gerenciamento de ACs, em funo do nvel de

informao referente a cada uma das reas em estudo, estas podem ser
classificadas como reas potencialmente contaminadas (APs), reas suspeitas de
contaminao (ASs) e reas contaminadas (ACs).

As reas potencialmente contaminadas so aquelas onde esto sendo ou foram

desenvolvidas atividades potencialmente contaminadoras, isto , onde ocorre ou
ocorreu o manejo de substncias cujas caractersticas fsico-qumicas, biolgicas e
toxicolgicas podem causar danos e/ou riscos aos bens a proteger.

As reas suspeitas de contaminao so aquelas nas quais, durante a realizao

da etapa de avaliao preliminar, foram observadas falhas no projeto, problemas na
forma de construo, manuteno ou operao do empreendimento, indcios ou
constatao de vazamentos e outros. Essas constataes induzem a suspeitar da
presena de contaminao no solo e nas guas subterrneas e/ou em outros
compartimentos do meio ambiente.

Uma rea contaminada, conforme definio apresentada no captulo 1000, pode

ser definida resumidamente como a rea ou terreno onde h comprovadamente
contaminao, confirmada por anlises, que pode determinar danos e/ou riscos aos
bens a proteger localizados na prpria rea ou em seus arredores.

As informaes obtidas nessas etapas devem ser armazenadas no Cadastro de

reas Contaminadas, o qual se constitui no elemento central do gerenciamento de
ACs. Essas informaes podem ser utilizadas no controle e planejamento ambiental
da regio de interesse ou ser fornecidas para outras instituies pblicas ou
privadas, para diversos usos, como, por exemplo, o planejamento urbano.

Para a aplicao dos procedimentos necessrios para a realizao de priorizaes

de reas, na metodologia desenvolvida para o gerenciamento de ACs, so previstas
trs etapas de priorizao. Os critrios utilizados para realizar essas priorizaes
consideram basicamente as caractersticas da fonte de contaminao (tipo de
contaminante, tamanho da fonte de contaminao), as vias de transporte dos
contaminantes e a importncia dos bens a proteger.

O gerenciamento de ACs pode ser conduzido por um rgo federal, estadual,

municipal ou at mesmo privado que possua a atribuio de controlar os problemas
ambientais na regio de interesse. Esse rgo deve se responsabilizar pela
execuo das etapas do processo de identificao de reas contaminadas e pela
fiscalizao da execuo das etapas do processo de recuperao, que caber,
normalmente, ao responsvel pela contaminao, de acordo com o princpio do
poluidor pagador.

A proposta de metodologia para o gerenciamento de ACs apresentada de forma

esquemtica na Figura 1100-1. O fluxograma apresentado mostra a seqncia das
etapas do gerenciamento, destacando o Cadastro de reas Contaminadas e os
caminhos pelos quais os dados obtidos so registrados. Nessa figura, tambm
apresentado o posicionamento das diferentes etapas de priorizao.

2 Projeto CETESB GTZ atualizado 11/1999

 O gerenciamento de reas contaminadas 1100

Processo de
identificao de ACs

Definio da regio de
interesse
Cadastro de ACs

Identificao de reas
Potencialmente
Contaminadas

AP Priorizao 1

Excluso

Classificao 1 Avaliao preliminar

AS Priorizao 2

Excluso

Investigao
Classificao 2
confirmatria

AC
Priorizao 3

Processo de
recuperao de ACs

Investigao detalhada

Avaliao de risco

Excluso
Investigao para
remediao
Classificao 3

Projeto de remediao

AP: reas potencialmente contaminadas cadastradas.

AS: reas suspeitas de contaminao cadastradas. Remediao da AC
AC: reas contaminadas cadastradas.

Excluso: reas excludas do cadastro de reas contaminadas.

Monitoramento

Figura 1100-1: Fluxograma das etapas do gerenciamento de ACs.

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1100 O gerenciamento de reas contaminadas

Nesta seo, a metodologia do gerenciamento de ACs apresentada de maneira

resumida, sendo descrita em trs partes principais:

ETAPAS DO GERENCIAMENTO DE REAS CONTAMINADAS

CADASTRO DE REAS CONTAMINADAS
PRIORIZAES

1 Etapas de gerenciamento de reas

contaminadas

1.1 Definio da regio de interesse

Nesta etapa, que marca o incio do gerenciamento de ACs, so definidos os limites

da regio a ser abrangidos pelo gerenciamento e estabelecidos os objetivos
principais a ser alcanados por este, considerando os principais bens a proteger.

A regio de interesse pode ser um estado, um municpio, uma rea industrial, uma
rea de minerao, uma localidade onde ocorra usos do solo incompatveis, entre
outras, que sejam de interesse social, poltico, econmico e/ou ambiental.

A definio da regio de interesse e o estabelecimento dos objetivos do

gerenciamento de ACs esto relacionados com as atribuies e interesses da
instituio que dever executar o gerenciamento, denominado aqui de rgo
gerenciador.

No caso de um municpio, o rgo gerenciador ser a prefeitura; no caso de um

estado ou pas, ser a agncia ambiental estadual ou federal; e, no caso de
instituies que desenvolvem atividades potencialmente contaminadoras, as
prprias empresas privadas.

Definida a regio de interesse, devem ser identificados os bens a proteger, pois so

os principais elementos a ser considerados na avaliao dos riscos, decorrentes da
existncia das reas contaminadas.

So exemplos de bens a proteger: a qualidade das guas subterrneas (regies

com aqferos importantes para o abastecimento, reas de proteo de poos, de
recarga e vulnerveis), a qualidade do solo (uso e ocupao do solo, planejamento
urbano), a qualidade das guas superficiais (qualidade do solo, das guas
subterrneas e das superficiais em bacias hidrogrficas utilizadas para
abastecimento), as reas de preservao ambiental (fauna e flora), a sade da
populao (ocupao em reas de conflito, por exemplo, zonas urbanas com
elevada densidade populacional em contato com zonas industriais) e as reas
agrcolas (aplicao ou armazenamento de defensivos e fertilizantes, que podem

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 O gerenciamento de reas contaminadas 1100

prejudicar a qualidade dos alimentos e guas e descarte inadequado de embalagens

destes).

O solo e a gua subterrnea so meios prioritrios a ser considerados no

gerenciamento de ACs, pois, alm de ser bens a proteger de extrema importncia,
normalmente so as principais vias de propagao de contaminantes para outros
bens a proteger. Dessa forma, na definio dos objetivos do gerenciamento de ACs
em uma determinada regio de interesse, a proteo da qualidade do solo e das
guas subterrneas deve ser prioritria.

Visando definio da regio de interesse, devem ser levantadas as bases para a

determinao dos seus limites e o posicionamento dos bens a proteger no seu
interior. Isso deve ser feito pela utilizao de mapas, normalmente, em escala
regional.

Quando a regio de interesse for um estado, a escala poder variar de 1:500.000 a

1:250.000; regies metropolitanas e municpios, de 1:100.000 a 1:25.000 ou at
mesmo 1:10.000, em pequenas regies industriais, bacias hidrogrficas de
reservatrios ou reas de bombeamento de guas subterrneas para abastecimento
(reas de proteo de poos).

1.2 Identificao de reas potencialmente contaminadas

[ver captulo III]

Nessa etapa, so identificadas as reas existentes na regio de interesse onde so

manipuladas ou foram manipuladas substncias, cujas caractersticas fsico-
qumicas, biolgicas e toxicolgicas possam causar danos aos bens a proteger, caso
estas entrem em contato com os mesmos.

Inicialmente, devem ser definidas quais so as atividades potencialmente

contaminadoras existentes na regio de interesse. Em seguida, a identificao das
APs pode ser realizada coletando-se os dados necessrios atravs das tcnicas de
levantamento de dados existentes, de investigaes, utilizando-se fotografias
areas, e do recebimento e atendimento de denncias ou reclamaes. Essas
diferentes tcnicas podem ser utilizadas, de preferncia como tcnicas
complementares, em funo das suas disponibilidades para a regio de interesse.

Os dados coletados devem ser tratados e apresentados em base cartogrfica com

escala apropriada. Esses resultados sero utilizados, posteriormente, como base
para a execuo das etapas subseqentes. As reas identificadas nessa etapa
entram no Cadastro de reas Contaminadas, recebendo a classificao AP.

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1100 O gerenciamento de reas contaminadas

1.3 Avaliao preliminar

[ver captulo V]

A execuo da etapa de avaliao preliminar consiste basicamente na elaborao

de um diagnstico inicial das reas potencialmente contaminadas, identificadas na
etapa anterior, o que ser possvel realizando-se um levantamento de informaes
existentes e de informaes coletadas em inspees de reconhecimento em cada
uma dessas reas.

A execuo dessa etapa possibilitar:

levantar informaes sobre cada AP de modo a subsidiar o desenvolvimento

das prximas etapas do gerenciamento de ACs;
documentar a existncia de evidncias ou fatos que levem a suspeitar ou
confirmar a contaminao nas reas em avaliao, possibilitando sua
classificao como AS, AP, AC ou excluso do cadastro;
estabelecer o modelo conceitual inicial de cada rea em avaliao;
verificar a necessidade da adoo de medidas emergenciais nas reas.

Os resultados obtidos nessa etapa possibilitam estabelecer uma classificao das

reas anteriormente identificadas como APs, com base em dados existentes e
observaes realizadas durante inspees s mesmas. Como resultado da
avaliao dessas informaes, as reas podero ser classificadas como ASs, ACs
ou mesmo permanecerem como APs.

Esse levantamento de informaes deve ser orientado pela Ficha Cadastral de

reas Contaminadas, que constitui-se no elemento central do procedimento de
classificao de reas.

As informaes existentes para a rea a ser avaliada devem ser identificadas e

reunidas, o que pode ser feito seguindo dois procedimentos bsicos:

a elaborao de um levantamento histrico das atividades desenvolvidas ou

em desenvolvimento na rea;
o levantamento de dados sobre o meio fsico.

Vrias fontes podem ser consultadas na obteno dessas informaes, como, por
exemplo, processos e relatrios do rgo de controle ambiental, arquivos existentes
nas prefeituras, documentos existentes no prprio empreendimento ou com seu
proprietrio, mapas e fotografias areas multitemporais, entre outros.

A obteno de dados atravs de inspeo de reconhecimento da rea feita por

meio de observaes em campo e por entrevistas com pessoas do local,
possibilitando responder algumas das questes da Ficha Cadastral de reas
Contaminadas, como, por exemplo, as substncias utilizadas, o estado geral das
instalaes, o uso do solo na rea e em seus arredores e a existncia de bens a

6 Projeto CETESB GTZ atualizado 11/1999

 O gerenciamento de reas contaminadas 1100

proteger. Os dados obtidos devem ser interpretados, visando formular hipteses

sobre as caractersticas da fonte de contaminao, as provveis vias de transporte
dos contaminantes (meios onde pode se propagar), a distribuio espacial da
contaminao e os provveis receptores ou bens a proteger atingidos. Dessa forma,
estabelece-se um modelo conceitual inicial da rea, que poder ser utilizado como
base para o planejamento das etapas de investigao confirmatria e detalhada.

1.3.1 Classificao 1

[ver sees 5000 e 5102]

As informaes obtidas no preenchimento da Ficha Cadastral de reas

Contaminadas, durante a etapa de avaliao preliminar, possibilitam uma nova
classificao da rea, a qual pode permanecer como AP, ser identificada como AS
ou ser excluda do cadastro em funo das evidncias quanto a sua no-
contaminao.

A classificao das reas deve ser realizada de acordo com procedimentos

previamente estabelecidos e divulgados.

1.4 Investigao confirmatria

[ver captulo VI]

A etapa de investigao confirmatria encerra o processo de identificao de

reas contaminadas e tem como objetivo principal confirmar ou no a existncia de
contaminao nas reas suspeitas, identificadas na etapa de avaliao preliminar.

Nessa etapa, as reas anteriormente classificadas como ASs so avaliadas,

utilizando-se mtodos diretos e indiretos de investigao, visando comprovar a
presena de contaminao, possibilitando a classificao das mesmas como ACs.
Dessa forma, os resultados obtidos na etapa de investigao confirmatria so
importantes para subsidiar as aes do rgo gerenciador ou rgo de controle
ambiental na definio do responsvel pela contaminao e dos trabalhos
necessrios para a soluo do problema.

A definio de uma rea contaminada ou a comprovao da contaminao ocorrer

pela realizao de anlises especficas, tomando-se como base o conhecimento
adquirido sobre a rea nas etapas anteriores e utilizando-se diferentes tcnicas de
investigao, isolada ou conjuntamente, cuja seleo depende das caractersticas
especficas de cada rea em estudo.

O processo de confirmao da contaminao d-se, basicamente, pela tomada de

amostras de solo e/ou gua subterrnea para anlises qumicas. O nmero de
amostras coletadas deve ser reduzido, porm suficiente para comprovar a
contaminao.

Para locar esses pontos e definir a profundidade de investigao, toma-se como

base o conhecimento adquirido sobre a rea na etapa anterior (avaliao preliminar),
onde foi definido o modelo conceitual inicial da rea.

Projeto CETESB GTZ atualizado 11/1999 7

1100 O gerenciamento de reas contaminadas

Em seguida, deve ser feita a interpretao dos resultados das anlises realizadas
nas amostras coletadas pela comparao dos valores de concentrao obtidos com
os valores de concentrao estabelecidos em listas de padres, definidas pelo rgo
responsvel pelo gerenciamento de ACs.

1.4.1 Classificao 2

[ver sees 5102 e 6000]

As ASs avaliadas na etapa de investigao confirmatria podem receber nova

classificao, em funo dos resultados obtidos, podendo ser identificadas como
ACs, ASs, APs ou serem excludas do cadastro. Aquelas classificadas como ACs
devero ser includas no processo de recuperao de ACs, enquanto aquelas
identificadas como APs devero permanecer no cadastro aguardando novas
informaes ou nova priorizao.

Aps a realizao da etapa de investigao confirmatria, a Ficha Cadastral de

reas Contaminadas dever ser atualizada, assim como o Cadastro de ACs, em
funo da nova classificao da rea em questo.

1.5 Investigao detalhada

[ver seo 8100]

A etapa de investigao detalhada a primeira do processo de recuperao de

reas contaminadas. Dentro desse processo, a etapa de investigao detalhada
de fundamental importncia para subsidiar a execuo da etapa seguinte de
avaliao de riscos e, conseqentemente, para a definio das intervenes
necessrias na rea contaminada.

A metodologia utilizada para execuo da etapa de investigao detalhada

semelhante utilizada para a execuo da etapa de investigao confirmatria;
entretanto, os objetivos so diferentes.

Enquanto na etapa de investigao confirmatria o objetivo principal confirmar a

presena de contaminao na rea suspeita, na etapa de investigao detalhada o
objetivo principal quantificar a contaminao, isto , avaliar detalhadamente as
caractersticas da fonte de contaminao e dos meios afetados, determinando-se as
dimenses das reas ou volumes afetados, os tipos de contaminantes presentes e
suas concentraes. Da mesma forma, devem ser definidas as caractersticas da
pluma de contaminao, como seus limites e sua taxa de propagao.

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 O gerenciamento de reas contaminadas 1100

1.6 Avaliao de risco

[ver captulo IX]

O objetivo principal da etapa de avaliao do risco a quantificao dos riscos

gerados pelas reas contaminadas aos bens a proteger, como a sade da
populao e os ecossistemas, para edificaes, instalaes de infra-estrutura
urbana, produo agrcola e outros. Essa quantificao baseada em princpios de
toxicologia, qumica e no conhecimento sobre o comportamento e transporte dos
contaminantes.

Os resultados obtidos na etapa de avaliao de risco so teis para:

determinar a necessidade de remediao em funo do uso atual ou proposto

da rea;
embasar o estabelecimento de nveis de remediao aceitveis para a
condio de uso e ocupao do solo no local e imediaes;
embasar a seleo das tcnicas de remediao a ser empregadas.

As seguintes etapas devem ser consideradas na avaliao dos riscos:

identificao e quantificao dos principais contaminantes nos diversos meios;

identificao da populao potencialmente atingida pela contaminao;
identificao das principais vias de exposio e determinao das
concentraes de ingresso dos contaminantes;
avaliao do risco atravs da comparao das concentraes de ingresso com
dados toxicolgicos existentes.

Os resultados da avaliao de risco podem subsidiar a tomada de deciso quanto s

aes a ser implementadas, de modo a promover a recuperao da rea para um
uso definido. Em alguns casos, tais aes podem restringir-se compatibilizao do
uso do solo com o nvel de contaminao apresentado, no havendo, neste caso,
necessidade de realizao das etapas posteriores.

1.7 Investigao para remediao

[ver captulo X]

O objetivo da etapa de investigao para remediao selecionar, dentre as

vrias opes de tcnicas existentes, aquelas, ou a combinao destas, que so
possveis, apropriadas e legalmente permissveis para o caso considerado.

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1100 O gerenciamento de reas contaminadas

Para a realizao dessa etapa, devem ser desenvolvidos os seguintes trabalhos:

levantamento das tcnicas de remediao;

elaborao do plano de investigao;
execuo de ensaios piloto em campo e em laboratrio;
realizao de monitoramento e modelagem matemtica;
interpretao dos resultados;
definio das tcnicas de remediao.

A partir dos objetivos da remediao definidos na etapa de avaliao de riscos,

devem ser selecionadas as tcnicas de remediao mais adequadas, entre as vrias
existentes.

Em seguida, deve ser estabelecido um plano de investigao, necessrio para a

implantao e execuo de ensaios piloto em campo e em laboratrio que podem
ser realizados para testar a adequabilidade de cada uma das tcnicas para conter
ou tratar (reduzir ou eliminar) a contaminao, avaliar a eficincia e a confiabilidade
das tcnicas, alm de considerar aspectos legais e ambientais, custos e tempo de
implantao e operao.

1.8 Projeto de remediao

[ver captulo XI]

O projeto de remediao deve ser confeccionado, para ser utilizado como a base
tcnica para o rgo gerenciador ou rgo de controle ambiental avaliar a
possibilidade de autorizar ou no a implantao e operao dos sistemas de
remediao propostos.

Dessa forma, o projeto de remediao dever conter todas as informaes sobre a

rea contaminada, levantadas nas etapas anteriores do gerenciamento.

Alm disso, o projeto de remediao dever conter planos detalhados de segurana

dos trabalhadores e vizinhana; plano detalhado de implantao e operao do
sistema de remediao, contendo procedimentos, cronogramas detalhados e o
plano de monitoramento da eficincia do sistema, com os pontos de coleta de dados
definidos, parmetros a ser analisados, freqncia de amostragem e os limites ou
padres definidos como objetivos a ser atingidos pela remediao para interpretao
dos resultados.

A aprovao do projeto de remediao pelo rgo gerenciador dever levar em

conta a qualidade dos trabalhos tcnicos realizados e os requerimentos legais
existentes, assim como a opinio de outras partes interessadas, como a populao
local, os responsveis pela execuo da remediao e outros.

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 O gerenciamento de reas contaminadas 1100

1.9 Remediao de ACs

[ver captulo XII]

A remediao de ACs consiste na implementao de medidas que resultem no

saneamento da rea/material contaminado e/ou na conteno e isolamento dos
contaminantes, de modo a atingir os objetivos aprovados a partir do projeto de
remediao.

Os trabalhos de remediao das reas contaminadas devem ser continuamente

avaliados de modo a verificar a real eficincia das medidas implementadas, assim
como dos possveis impactos causados aos bens a proteger pelas aes de
remediao.

O encerramento dessa etapa se dar, aps anuncia do rgo de controle

ambiental, quando os nveis definidos no projeto de remediao forem atingidos.

1.9.1 Monitoramento

Durante as aes de remediao, a rea dever permanecer sob contnuo

monitoramento, por perodo de tempo a ser definido pelo rgo de controle
ambiental.

Os resultados do monitoramento sero utilizados para verificar a eficincia da

remediao, propiciando observar se os objetivos desta esto sendo atingidos ou
no.

1.9.2 Classificao 3

A partir dos resultados obtidos nesse monitoramento, ser possvel realizar uma
nova etapa de classificao, na qual a rea poder ser classificada como AP, caso
a contaminao tenha sido removida e continue existindo uma atividade
potencialmente contaminadora na rea. Uma rea poder ser classificada ou
permanecer como AC, caso continue existindo contaminao na rea, embora os
riscos aos bens a proteger tenham sido eliminados ou minimizados pela aplicao
das tcnicas de remediao. Uma rea poder ser excluda do Cadastro de ACs,
caso o contaminao seja removida e no exista uma atividade potencialmente
contaminadora na rea.

2 Cadastro de reas contaminadas

[ver captulo IV]

O Cadastro de ACs constitui-se no instrumento central do gerenciamento de ACs.

Ele composto por duas partes, o cadastro fsico e o cadastro informatizado, em
que ficam armazenados todos os dados obtidos sobre as reas, assim como a

Projeto CETESB GTZ atualizado 11/1999 11

1100 O gerenciamento de reas contaminadas

representao destes em base cartogrfica. Em funo da dinmica inerente ao

processo de gerenciamento de ACs, o cadastro deve ser regularmente atualizado.

Uma vez estruturado, o cadastro subsidia:

a administrao dos dados pelo rgo gerenciador ou entidade responsvel;

a elaborao de diagnsticos e anlises regionais referentes s reas;
a apresentao da situao de reas especficas quanto ao diagnstico e
aes desenvolvidas ou propostas com vistas a sua recuperao;
a adoo de aes de controle e planejamento ambiental;
o planejamento do uso e ocupao do solo;
a apresentao e divulgao dos dados e informaes referentes s ACs.

2.1 Cadastro fsico

No cadastro fsico, devem ser armazenadas todas as informaes disponveis

sobre as reas, como, por exemplo, as fichas cadastrais e de pontuao
preenchidas, mapas contendo a localizao das reas e bens a proteger, os
relatrios emitidos durante o desenvolvimento das etapas do gerenciamento de ACs,
alm de outras informaes no armazenadas no cadastro informatizado.

2.2 Cadastro informatizado

O cadastro informatizado pode ser constitudo por um banco de dados alfa-

numricos associado a um Sistema Geogrfico de Informaes (SGI). As
informaes so fornecidas ao banco de dados a partir da Ficha Cadastral de reas
Contaminadas nas diferentes etapas que compem o gerenciamento de ACS.

A entrada de dados no cadastro realizada aps a etapa de identificao de APs e

as atualizaes so feitas aps as etapas subseqentes do gerenciamento de ACs.

A base cartogrfica que compe o SGI, se possvel, deve compreender a mancha

urbana, as vias de circulao, geologia, hidrografia, reas de proteo e/ou restrio
legal, localizao de poos de abastecimento, mapas de profundidade de nvel
dgua subterrnea, permetros de proteo de poos, mapas de uso do solo e as
localizaes das APs, ASs e ACs.

Os dados cadastrados no SGI, juntamente com o banco de dados alfanumricos,

permitem a realizao de pesquisas grficas onde o usurio pode indicar um ponto
ou rea do mapa da regio de interesse e ter acesso s informaes disponveis,
imagens e textos digitalizados relacionados a uma rea especfica. Pelo cruzamento
de imagens, pode-se definir reas crticas e/ou prioritrias, como, por exemplo,
mapas de susceptibilidade contaminao das guas subterrneas baseados nos
mapas de profundidade do nvel dgua, litologia e localizao de APs, ASs e ACs.

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 O gerenciamento de reas contaminadas 1100

O cadastro deve dispor tambm de rotina para priorizao em funo das

caractersticas das reas, das vias de transporte dos contaminantes e dos bens a
proteger que possam ser afetados, baseado no Sistema de Pontuao (ver seo
7101).

2.3 Ficha Cadastral de reas Contaminadas

[ver sees 5101 e 5102]

A Ficha Cadastral de ACs constitui-se no instrumento central para coleta e

organizao de dados e, conseqentemente, para alimentao do Cadastro de ACs.

As informaes obtidas atravs da ficha podem ser agrupadas da seguinte forma:

dados relativos natureza e caractersticas da fonte de contaminao;

dados relativos existncia e caractersticas dos bens a proteger;
dados indicativos da forma de propagao dos contaminantes;
informaes sobre as aes adotadas em relao avaliao e remediao
da rea.

Com base nas informaes registradas na ficha cadastral, as reas so classificadas

em AP, AS ou AC, dependendo da etapa do gerenciamento que se tenha atingido.

3 Priorizaes
No desenvolvimento do gerenciamento de reas contaminadas (ACs) em uma
regio de interesse, pode ser necessria a execuo de priorizaes, visando
utilizao racional dos recursos destinados execuo das diversas etapas, em
funo do elevado nmero de reas normalmente envolvidas nesse processo.

A metodologia desenvolvida para o gerenciamento de ACs prev a execuo de trs

etapas de priorizao: Priorizao 1, Priorizao 2 e Priorizao 3, realizadas,
respectivamente, antes de iniciar-se as etapas de avaliao preliminar, investigao
confirmatria e investigao detalhada, que so descritas a seguir.

3.1 Priorizao 1

[ver captulo VII]

Os fatores a ser considerados nessa etapa consideram aspectos tcnicos,

econmicos, administrativos e polticos. As atribuies do rgo gerenciador
tambm so muito importantes na definio destes.

Projeto CETESB GTZ atualizado 11/1999 13

1100 O gerenciamento de reas contaminadas

Entre os aspectos tcnicos, devem ser considerados a natureza das substncias

presentes, o potencial contaminador da atividade desenvolvida ou em
desenvolvimento na rea e sua proximidade em relao a bens a proteger.

3.2 Priorizao 2

[ver captulo VII]

As reas classificadas como ASs na etapa de avaliao preliminar podero ser

submetidas a um sistema de pontuao, pelo qual possvel estabelecer uma
priorizao das reas avaliadas em funo dos riscos que as mesmas determinam
aos bens a proteger.

O instrumento de priorizao das reas a ser utilizado nessa etapa o Sistema de

Pontuao de reas Contaminadas (ver seo 7101), o qual tem por base a Ficha
Cadastral de reas Contaminadas.

3.3 Priorizao 3

[ver captulo VII]

Em princpio, todas as reas classificadas como ACs devem ser submetidas ao

processo de recuperao de ACs. H, entretanto, casos em que difcil a
identificao do responsvel pela contaminao, ou mesmo situaes em que esses
no possuem condies financeiras para arcar com as despesas relativas
execuo das etapas desse processo.

Diante desse quadro, nova etapa de priorizao dever ser implementada, visando
ao direcionamento da aplicao de recursos que possam estar disponveis para
esse fim.

Os critrios a ser empregados nessa priorizao devero estar baseados em

critrios tcnicos, havendo tambm a necessidade de serem considerados os
interesses pblicos e da sociedade. A ficha de pontuao de ACs tambm pode ser
utilizada nessa etapa.

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