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Quarta ed i,;ao
06.0 1.2022
Numero de referencia
(It
ASSOCIAt;:AO
BRASILEIRA ABNT NBR 14064: 2022
DE NORMAS
TECNICAS 142 pag inas
© ABNT2022
Documento impresso em 07/07/2022 17:15:49, de uso exclusivo de UNIVERSIDADE FEDERAL DE MATO GROSSO DO SUL
© ABNT 2022
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Sumario Pagina
Prefacio ...............................................................................................................................................ix
1 Escopo ................................................................................................................................ 1
2 Referencias normativas ..................................................................................................... 1
3 Termos e definir;oes ........................................................................................................... 2
4 Requisitos ...........................................................................................................................2
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Figuras
Figura 1 - Padrao de resposta emergencial ..................................................................................... 3
Figura 2 - Posicionamento de viaturas ............................................................... .............................. 6
Figura 3 - Quadro esquematico de procedimentos - Primeiro no local... ................................... 13
Figura 4 - Sistema de comando em operac;oes - Comando e fun~oes delegadas .................... 16
Figura 5 - Consequencias de uma aproximac;ao indevida e avaliac;ao subjetiva nas
areas de risco ... .................................................................................... ............................ 18
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Tabelas
Tabela 1 - Exemplos de liquidos criogenicos ......... ........................................... .............................. 5
Tabela 2 - Exemplos de equipamentos portateis de detec9ao ..................................................... 36
Tabela 3 - Niveis de desempenho dos conjuntos de protec;ao quimica .. .................................... 41
Tabela 4 - Neutraliza<;ao de produtos quimicos .... .. ............................. ............ ... ... ................ ....... 87
Tabela C.1 - Formulario de avaliac;ao de desempenho da empresa de atendimento a
emergencia (EAE) - Preenchido pelo acionante ......................................................... 139
Tabela C.2 - Formulario de avalia~iio de desempenho da empresa de atendimento a
emergencia (EAE) - Preenchido pelo comando da opera9ao, ouvidos o acionante e
demais institui9oes presentes ............. ......................................................................... 141
Prefacio
Os Docu mentos Tecnicos ABNT sao elaborados conforme as regras da ABNT Diretiva 2.
AABNT chama a atern;ao para que, apesar deter sido solicitada manifesta~ao sabre eventuais direitos
de patentes durante a Consulta Nacional, estes podem ocorrer e devem ser comunicados a ABNT
a qualquer momenta (Lein° 9.279, de 14 de maio de 1996).
Os Documentos Tecnicos ABNT, assim coma as Normas lnternacionais (I SO e IEC) , sao voluntaries
e nao incluem req uisites contratuais , legais ou estatutarios. Os Documentos Tecn icos ABNT nao
substituem Leis , Decretos ou Regu lamentos, aos quais os usuarios devem atender, tendo precedencia
sobre qualquer Documento Tecnico ABN T.
Ressalta-se que os Documentos Tecnicos ABN T podem ser objeto de citacao em Regulamentos
Tecnicos. Nestes casos , as 6rgaos responsaveis pelos Regulamentos Tecnicos podem determinar
as datas para exigencia dos requisitos de quaisquer Documentos Tecnicos ABNT.
A ABNT NBR 14064 foi elaborada no Comite Brasileiro de Transportes e Trafego (ABNT/CB-016 ),
pela Comissao de Estudo de Transporte de Produtos Perigosos (CE-016 :400.004). O Projeto
circulou em Consulta Nacional conforme Edital n° 04, de 24.04.20 15 a 24.06 .2015, com o numero
de Projeto ABNT NBR 14064. O Projeto de Emenda 1 circulou em Consulta Nacional conforme Edital
n° 02, de 18.02.2021 a 22 .03 .2021 . 0 Projeto de Emenda 1 circulou em Consulta Nacional conforme
Edital n° 11 , de 30.11.2021 a 03 .01 .2022.
AABNT NBR 14064:2022 equivale ao conjunto ABNT NBR 14064:202 1 e Emenda 1, de 06.01.2022,
que cancela e substitui a ABNT NBR 14064:2021 .
Scope
This Standard establishes minimum requirements and operational procedures to be considered
in preparation of actions and quick response to accidents involving the Road Transport of Dangerous
Goods (RTDG). The response actions to emergencies in this Standard does not limit or exclude
the adoption of procedures and stricter guidelines.
The guidelines in this Standard applies to public and I or private that respond to emergencies involving
the RTDG.
The types of accidents addressed in this Standard include any unwanted event involving the RTDG,
representing or may represent some kind of danger, actual or potential health and safety of the
population and the environment, and also put under threat the public property and I or private.
This Standard focuses primarily on aspects of preparedness, response and mitigation of accidents.
The aspects related to prevention RTDG are not objects of this Standard.
This Standard can be applied to emergency response with products or substances which, although not
classified as hazardous for transport, when out of its original contention (teak I spill), have the potential
to pose risks to the environment.
This Standard does not apply to hazardous products of risk classes 1 (explosives) and 7 (radioactive).
NOTE Hazardous products of risk classes 1 and 7 are the responsibility of the Brazilian Army and the
National Nuclear Energy Commission (CNEN), respectively.
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1 Escopo
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As diretrizes contidas neste Norma se aplicam as instituicoes publicas e/ou privadas que respondem
as emergencias envolvendo o TRPP.
Os tipos de acidentes tratados nesta Norma incluem qualquer evento indesejado envolvendo
o TRPP, que representem , ou possam representar algum tipo de perigo, efetivo ou potencial , a saude
e a seguranc;a da populac;ao e ao meio ambiente, e tambem que coloquem sob ameac;a o patrim6nio
publico e/ou privado.
Esta Norma tern coma foco principal os aspectos de preparacao, resposta e mitigacao dos acidentes.
Os aspectos de prevenc;ao relacionados ao TRPP nao sao objeto desta Norma.
Esta Norma pode ser aplicada ao atendimento a emergencias com produtos ou substancias que,
embora nao classificados coma perigosos para o transporte , quando fora de sua contenc;ao original
(vazamento/derramamento ), tenham potencial de oferecer ri scos ao meio ambiente.
Esta Norma nao se aplica aos produtos perigosos das classes de risco 1 (explosives) e 7 (radioativos).
NOTA Produtos pe rigosos das classes de risco 1 e 7 sao de competencia do Exerc ito Brasileiro
e da Comissao Nacional de Energ ia Nuclear (CNEN ), respectivamente .
2 Referencias normativas
Os documentos relacionados a segu ir sao indispensaveis a aplicac;ao deste documento. Para
referencias datadas, aplicam-se somente as edic;oes citadas. Para referencias nae datadas, aplicam-se
as edi,;6es mais recentes do referido documento (i ncluindo emendas).
ABNT NBR 7500, ldentificar;ao para o transporte terrestre, manuseio, movimentaqao e armazenamento
de produtos
ABNT NBR 9735, Conjunto de equipamentos para emergencias no transporte terrestre de produtos
perigosos
ABNT NBR 13716. Equipamento de proteqao respirat6ria - Mascara autonoma de ar comprimido com
circuito aberto
ABNT NBR 14725-4, Produtos qufmicos - lnformar;oes sabre seguranqa, saude e meio ambiente -
Parte 4: Ficha de informaqoes de seguranqa de produtos qufmicos (FISPQ)
3 Termos e defini~oes
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Para os efeitos deste documento, aplicam-se os termos e definic;:5es da ABNT NBR 7501 .
4 Requisitos
As atividades de resposta a emergencias envolvendo o TRPP envolvem a aproximac;ao segura,
a identifi cac;ao dos perigos e riscos, a analise do acidente, o planejamento tatico , a implementac;:ao
da resposta , a avaliac;:ao das ac;oes colocadas em pratica, o restabelecimento da seguranc;a local
e o encerramento da fase emergencial.
5 Atribuic;oes e procedimentos
Sem prejufzo das responsabil idades legais atribu fdas as instituic;5es publicas e as empresas privadas,
envolvidas direta ou indiretamente nas situac;6es de emergencia no TRPP, as atividades e praticas
previstas nesta Norma visam o exercfcio satisfat6rio da pronta resposta as emergenc ias. Assim
a
sendo, no Anexo A foram descritos os procedimentos no atendimento emergencia que envolvem
as principais institui96es publicas e privadas.
6.2 O uso de um padrao de resposta emergencial nao pode criar um desafio adicional para
e
as equipes de resposta a emergencia. A finalidade do padrao de resposta diminuir as dificuldades
normalmente encontradas no cenario acidental, em particular quando diferentes instituic;6es, publicas
e privadas, atuam em conjunto .
6.3 As atividades necessarias ao padrao de resposta emergencial no TRPP podem ser divididas
em dez fases que interagem entre si , contudo nao se limitam a relac;ao proposta na Figura 1, podendo
ser adaptadas e adequadas as realidades e 11ecessidades locais.
AB NT NBR 14064:2022
Ac idente TRPP
Fase 1
Primeiro no local
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Fas:e 2 Fase 10
Primeiro no local Encerramento da resposta
ldl!ntifica?o do(<) produto(•) ,.m .,rg l!ncial
{Simbologia, documentos de tran:sporte, guias (Consenso SCO)
+ ava lia~ao de riscos e perigos)
◊ Fase 9
Faso 3 Rut abelecimento da sl!guran~a
Primeiro no local (Pessoal/meio ambiente/transito/
Slna li z:a~ao e 1.alamento
(Riscos e perigos) patrimonio)
Fase4 Fase 8
Primeiro no local
Ava liasio preliminar e acio namento Avaliasio das a~oes de resposta
( Yftimas, vazamentos, meios ating idos, acesso (Positiva/negativa)
aolocal ) Fase 6
Planej amento dasa~oes de
◊ resposta
(Ac;ao ofensiva/ defemiva +
Fa sa 7
FaseS lmplanta~ao das a~oes de
Sistema de Coman do em Opera -;oes • SCO sele~aode EPl,EPR, resposta
(Corpo de Bombeiros + institui~oes de apoio + monitoramento + objetivos da (Equipes di! interven~ao+
zonas de trabalho + pesto de comando) resposta) mitiga~ao)
7.1.1 Para os efeitos desta Norma, o primeiro no local e aquele que foi designado para se dirig ir
ao local do acidente, constatar os fatos e adotar as pri meiras ac;oes protetivas. Portanto , nao
se confunde com aquele que nao possui essa atribuic;ao funcional e por acaso e o primeiro
a se deparar com o acidente. Este config ura o informante do acidente e nao o primeiro no local.
a) constatar os fatos;
g) afastar curiosos ;
i) contribu ir no sentido de facilitar o acesso das equipes de intervenc;ao e apoio ao local da ocorrencia.
7.1.4 Alem dos perigos intrinsecos de cada produto, outros fatores contribuintes podem agravar
uma situacao onde haja perda efetiva ou potencial de contencao do produto transportado , razao pela
qual a situa9ao nao pode ser tratada pelo primeiro no local como um acidente comum de transito.
Produtos perigosos requerem procedimentos, materiais e equipamentos especificos para cada uma
das diferentes classes de risco.
7.1.5 Nos casos em que, pelas consequencias do acidente, se tome impossivel obter as primeiras
informac;oes do condutor do vefculo sinistrado ou ter acesso a documentac;ao de transporte,
a atenc;ao do primeiro no local deve ser redobrada, considerando as variaveis de riscos que
podem estar presentes no veiculo acidentado, como , por exemplo: o transporte de produtos
de classes/subclasses de riscos diferentes, ausencia de identificac;ao do vef culo e equipamento
de transporte , a nao correspondencia da simbologia com o produto transportado ou a ocorrencia
de reacoes adversas por incompatibilidade qufmica.
7.1.6 O primeiro no local deve possuir habilidades, experiencia e conhecimento suficientes para
entender que muitos produtos classificados como perigosos para o transporte podem acarretar
danos severos ao homem , mesmo em baixas concentracoes . O primeiro no local deve ainda possuir
o discernimento que as tentativas de socorro as vitimas do acidente envolvendo o TRPP, sem
o prepare e os recurses necessarios que os produtos requerem , em regra , tend em a agravar a situa9ao
e gerar mais vitimas a serem socorridas.
7.1.7 O primeiro no local deve possuir os conhecimentos basicos sabre os perigos intrinsecos dos
produtos perigosos, principalmente no que se refere as propriedades de alerta dos produtos, ou seja,
caracteristicas que podem indicar ou mascarar sua presenc;a no ambiente. Para as ac;oes do primeiro
no local , deve estar implfcita a concepc;ao de que respostas rapidas nem sempre representam
a melhor resposta.
7.1.8 0 primeiro no local deve obter, o mais breve possfvel, as informac;oes sabre o produto envolvido
no acidente. seja pela sinalizacao do vef culo. do equipamento de transporte ou das embalagens
ou pela documentacao fornecida pelo condutor do vef culo .
7.2.1 A aproximac;ao ao cenario acidental deve ser realizada de forma cautelosa . A observa9ao
inicial deve ser realizada a distancia, de preferencia com o auxilio de bin6culo ou outro dispositivo que
perm ita aproximar as imagens do acidente e do entorno.
7.2.2 Os procedimentos de observac;ao a distancia devem ser rigorosamente seguidos , ainda que
outros veiculos estejam envolvidos no acidente e aparentemente existam vitimas a serem socorridas.
7.2.3 A ava liac;ao preliminar acerca da presenc;a do produto no ambiente nao pode ser totalmente
confiada aos orgaos dos sentidos , tendo em vista que muitos dos produtos classificados coma
perigosos para o transporte nao possuem cor ou odor que possam ser percebidos pelos sentidos,
coma, por exemplo, o mon6xido de carbono (ONU 1016), e outros produtos que , em determinadas
concentrac5es , inibem ou mesmo paralisam a capacidade olfativa, como, por exemplo, o gas sulffdrico
(ONU 1053). de forma que se torna impossivel determinar sua presenca somente pelo odor.
7.2.4 O primeiro no local . bem como as equipes de intervencao e apoio devem ter em mente que
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o produto vazado ou derramado pode estar presente em concentrac;oes perigosas em locais muito alem
do que e poss fvel enxergar, dada sua alta mobilidade no meio. Por isto, o primeiro no local nao pode
basear as ac;6es de sinal izac;ao e isolamento somente naquilo que e vis fvel (nevoas esbranquic;adas).
7.2.5 As nevoas esbranquic;adas provenientes de vazamentos de gases, por exemplo, nem sempre
representam a extensao fi el do perigo, normalmente as nevoas sao visfveis em razao da condensacao
da umidade atmosferica gerada pela diferenc;a de pressao ou temperatura entre o produto e o ambiente.
Dessa forma , concentracoes perigosas podem estar presentes alem das nuvens esbranquic;adas,
normalmente observadas no entorno dos vazamentos , conforme ilustrado em 11.6.5.
7.2.6 Efeito semelhante pode ser observado nos vazamentos de lfquidos criogenicos , os quais
encontram-se a temperaturas inferiores a - 160 °C e, par tal razao, quando fora da sua contenc;ao,
a
provocam a condensacao da umidade atmosferica . Alem disso. devido sua natureza fria, os liquidos
criogenicos apresentam tres riscos principais :
a) alta taxa de expansao na evaporacao: metano liquefeito, por exemplo. expande aproximadamente
630 vezes o seu volume inicial, ou seja, seu volume no estado lfquido;
c) potencial de danos aos tecidos vivos: queimaduras podem ser provocadas quando ocorre
a
contato do produto com a pele, devido natureza extremamente fria dos liquidos criogenicos.
Tais queimaduras sao conhecidas por enregelamento.
Hidrogenio - 253,0 °C
Oxigenio -183,0 °C
Metano - 161 ,0 °C
7.2.7 o primeiro no local deve sempre procurar se posicionar em local mais elevado e com vento
pelas costas em relac;ao ao acidente. Caso venha a sentir algum odor, irritac;ao nos olhos ou nas vias
respirat6rias , deve imediatamente se afastar.
7.2.8 O vento pode mudar repentinamente de direcao, em razao de fatores atmosfericos. razao
pela qual a observac;ao da direr;ao do vento deve ser uma constante durante todo o atendimento
emergencial.
7.2.9 A fim de se posicionar com o vento pelas costas em rela9ao ao local do acidente, e possfvel
buscar referencias da dire~ao do vento com o auxilio de indicatives presentes no ambiente, como:
movimenta9ao de folhagens, de nuvens, de roupas no varal , de bandei ras, entre outras.
7.2.1 O Outros indicatives visfveis podem sugerir a presen9a e o grau de severidade do produto vazado/
derramado, como insetos, aves e outros animais mortos ou moribundos , assim como o amarelecimento
e o murchecimento das folhagens pr6ximo ao local do acidente.
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7.2.11 Sinais aud fveis, coma esta los, explosoes e rufdo sibilar, caracterfsticos de perda de pressao,
podem ser percebidos a distancia e merecem a devida atern;ao.
7.2.12 0 local de parada e estacionamento do vefculo do primeiro no local deve ser planejado,
considerando a necessidade de um a saf da rapid a em razao de diversos fatores, como deslocamento
da nuvem de produto, incendio , explosao e odor intense.
7.2.13 O primeiro no local deve procurar parar ou estacionar em local distante do cenario acidental,
tendo em vista que as partes aquecidas do ve fculo podem se constituir em fontes de igni9ao frente
ao perigo da exposi~ao a atmosferas inflamaveis.
7.2.14 oprimeiro no local deve estacionar o veiculo em posi9ao de fuga, ou seja , se o espa~o permitir,
a
estacionar o(s) vefculo(s) em angulo de 45° em rela9ao via (de frente para rota de fuga), de forma
que , na necessidade de um a saf da rapida , nao demande manobras. O primeiro no local deve estar
atento para que todas as viaturas de interven<;ao e apoio que posteriormente chegarem ao local da
ocorrencia estacionem em posi~ao de fuga , conforme ilustrado na Figura 2.
------..., •
\--· -------
■ } I •
------
------------
--------- Figura 2 - Posicionamento de viaturas
7.2.15 0 primeiro no local deve evitar posicionar o ve fculo pr6ximo aos locais que, por suas
caracterf sticas, possam contribuir para um confinamento e/ou dificultar a dispersao do produto vazado/
derramado, coma tuneis , passagens subterraneas, ediff cios e constru96es diversas, taludes , lugares
com cota inferior ao local do acidente e outras barre:iras ffsicas.
8.2 O conhecimento das caracterfsticas do produto permite que as equipes de intervenc;ao e de apoio
tenham um melhor planejamento e execuc;ao nas ac;oes de resposta. Conhecer o produto envolvido
na emergencia e, portanto, o primeiro passo para a soluc;ao do proble ma.
8.3 A identificac;ao do produto deve, no primeiro memento, ser realizada a uma distancia seg ura.
O primeiro no local nao pode se expor na tentativa de identificar o produto envolvido na ocorrenc ia.
8.4 No TRPP, a identificac;ao dos produtos transportados segue um padrao, o qua I tern por final idade
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advertir que seu conteudo e composto por produtos classifi cados como perigosos, com potencial
de oferecer danos ao homem , ao meio ambiente e ao patrim6nio. A classificac;ao de um produto
considerado perigoso para o transporte deve ser feita pelo seu fabricante ou expedidor orientado pelo
fabricante , tomando como base as caracterfsticas ffsico-q ufmicas do produto, alocando-o em uma das
classes ou subclasses de risco.
8.5 A identificac;ao do produto transportado pode ser realizada pela leitura e interpretac;ao
da sinalizac;ao do ve fculo e equipamento de transporte , quando aplicavel (ha isenc;oes previstas
e
na legislac;ao), a qual composta por rotulos de risco, paineis de seguranc;a e ainda pela rotulagem
das embalagens (r6tulos de risco , de seguranc;a , especiais e simbolos de manuseio). A identificac;ao
para o transporte rodoviario (vef culos e equipamentos de transporte e embalagens) deve cumprir
OS requisitos da ABNT NBR 7500.
c) identificac;ao dos riscos associados ao produto pelo rotulo de risco, quando aplicavel: os rotulos
de risco sao constitu idos por um quadrado posicionado em angulo de 45°, com cores de fundo
variadas, e apresentam sfmbolos (figuras ) e/ou express6es emoldurados. 0 r6tulo de risco
e dividido em duas metades. Na metade superior sao exibidos os sfmbolos de identifi cac;ao do
risco (com algumas exceyoes) e, na metade inferior, o numero da classe ou subclasse de risco e,
quando aplicavel , o texto indicative da natureza do risco:
8.8 A identifica<;ao do produto e as a<;6es de emergencia podem ser obtidas no Manuall para
Atendimento a Emergencia com Produtos Perigososl5l que, pelo carater generico das informac;6es,
e recomendavel para consulta e orienta<;ao das primeiras ac;oes no cenario acidental ate a chegada
de tecnicos especializados. 0 uso correto do manual, nas primeiras ac;oes. visa evitar procedimentos
equivocados e riscos desnecessarios.
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9.1 Sinaliza!;ao
9.1.2 A sinalizacao mal planejada pode agravar a situac;ao da cena acidental . pois pode transmitir
informac;oes confusas ou contradit6rias, expondo usuarios da via e a populac;ao do entorno a riscos
desnecessarios. Essa situac;ao pode ser agravada pela implantac;ao de sinalizac;ao em distancias
incorretas ou mesmo pela escolha e implantac;ao de dispositivos de canalizac;ao e controle inadequados
ou em numero insuficiente em relac;ao a extensao e a gravidade do acidente . Dessa forma, cuidados
especiais devem ser dados ao planejamento e aos recurses de sinalizac;ao, para que se obtenha
um controle seguro do fluxo de trafego.
9.1.3 A sinalizac;ao para cenarios acidentais envolvendo produtos perigosos deve advertir com
a necessaria antecedencia a existencia de situac;oes de emergencia adiante, assim como deve
controlar as velocidades e outras condic;oes para a circula<;ao segura , bem como transmitir e orientar
os usuarios quanta as mensagens sobre as condic;6es de utiliza<;ao adequada da via , compreendendo
as proibic;oes, restri<;6es e informac;6es que Ihes permitam adotar com portamento adeq uado situac;ao. a
9.1.4 Nos casos de emergencias com produtos perigosos. recomenda-se a utilizac;ao de dispositivos
portateis . que possibilitem uma rapida implantac;ao ou desativac;ao da sinalizac;ao.
9.1.5 A sinal izacao de emergencia deve ser perfeitamente visivel no periodo noturno. Para tanto.
todos os dispositivos a serem utilizados devem ser retrorrefletivos e, quando necessario , tambem
iluminados. A iluminac;ao nao pode provocar ofuscamento aos usuarios da via.
9.1.6 Havendo o risco de incendio ou explosao em razao das caracteristicas do produto vazado
ou derramado, deve ser dada especial atenc;ao aos equipamentos eletroeletr6nicos que nao sejam
intrinsecamente seguros para a sinalizac;ao do cenario acidental , pois podem se constituir em fontes
de ignic;ao. Nao pode ser utilizado sistema de iluminac;ao com chamas vivas coma sinalizadores
ou latas contendo material inflamavel.
9.1. 7 O vefculo do primeiro no local s6 deve ser utilizado como auxiliar da sinalizac;ao, com far6is e
luzes de emergencia ligados, se estiver posicionado a uma distancia segura da cena acidental , a fim
de evitar se constituir em uma fonte de igni~ao frente ao produto vazado ou derramado. Os mesmos
cuidados se aplicam quando da utilizac;ao de paineis com seta luminosa . montados em veiculos e
paineis de mensagens variaveis (PMV).
9.1.8 Todos as envolvidos de forma direta ou indireta no cenario acidental que necessitem
se movimentar em locais proximos ao fluxo de ve iculo e no acostamento da via , por exemplo , devem
estar perfeitamente visfveis e identificaveis, tanto no perfodo diurno quanta no noturno. Para tanto,
as equipes devem estar equipadas com uniformes, coletes ou faixas que sejam retrorrefletivos para
uso noturno coma forma de garantir sua visibilidade e prote,;ao.
9.2 lsolamento
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9.2.1 A area de isolamento inicial a ser demarcada e aquela que se encontra nas proximidades
da ocorrencia , na qual as pessoas podem estar expostas em razao de concentra96es perigosas
do produto.
9.2.2 Antes de realizar o isolamento, o primeiro no local deve determinar os riscos principais com
potencialidade para causar direta e imediatamente danos as pessoas e impactos ao meio ambiente,
devendo, portanto, considerar direc;:ao, sentido e intensidade do vento. O isolamento pode ser feito
em um raio a partir do ponto de vazamento au , de forma parcial , abrangendo uma au mais dire,;oes.
NOTA Para realizar o isolamento inicial, pode-se utilizar coma referencia o Manual para Atendimento
a Emergenc ias com Produtos Perigosos [51. Esse manual disp6e de uma tabela de distanc ias de isolamento
e prote9ao inicial aos produtos t6xicos por inala9ao (paginas de borda verde), bem como traz informa96es
sabre procedimentos de evacua9ao para pequenos e grandes derramamentos e situa96es em que haja a
ocorr~nc ia de fogo (paginas de borda alaranjada). Essas recomendagoes podem ser utilizadas como base
para a realizagao de um isolamento seguro para a comun idade ate a chegada das equ ipes especializadas
para interven9ao. As distanc ias de isolamento inicial e de a9ao protetora do Manual para Atend imento
a Eme rgencias com Produtos Perigosos foram originadas de dados hist6ricos de incidentes no transporte
e do uso de modelos matematicos .
10.1.2 A avaliac;ao preliminar deve ser realizada tendo em conta os efeitos produzidos pelo acidente
sabre a saude e a seguranc;a da populai;ao , sobre a qualidade do meio ambiente, bem como sobre os
eventuais danos ao patrim6nio e outros danos possfveis de serem produzidos.
b) tipo, caracterrsticas ffsicas e qurmicas , estado ffsico e comportamento do(s) produto(s) no meio;
d) existencia de vftima(s) ;
f) existencia de vazamento(s );
h) tipos e condic;oes das embalagens e/ou dos ve iculos e equ ipamentos de transporte ;
i) estimativa do po rte do vazamento (pequeno, medio ou grande );
k) quantidade transportada ;
n) identificac;:ao do transportador;
t) populac;ao, edificac;oes, obras de a rte na via (ponte, tune! , viaduto , rede eletrica, dutos subterraneos
etc .) e outros elementos ffsicos capazes de agravar ou atenuar a situac;ao;
w) ocorrencia de reatividade do(s) produto(s) vazado(s) , com outros produtos qufmicos transportados,
ou reatividade com agua, umidade, metais, materia organica , entre outros;
Fontes de igni9ao devem ser el iminadas, sempre que possivel , em ocorrencias envolvendo a perda
ou possibilidade de perda de contenc;ao de produtos inflamaveis. Entre as fontes possfveis de ignic;ao,
em um cenario acidental, destacam-se:
a) chamas vivas ;
e) cigarros acesos;
g) lampadas ;
h) reatores;
i) motores eletricos:
k) eletricidade estatica ;
m) incompatibilidade quimica .
10.3.2 O acionamento pode ser considerado coma o tempo decorrido entre a primeira informac;ao,
ou seja, do conhecimento da ocorrencia , ate sua notificac;:ao as autoridades locais de intervenc;:ao
e apoio.
10.3.3 Uma vez efetuada a ligai;ao com a central de atendimento as emergencias, o poder de sfntese
do informante, sua capac idade de observac;ao e de orientac;ao espacial e seu canhecimento sabre
as fo rmas de identificac;ao dos produtos perigosos envolvidos no acidente, sao fundamentais para
a rapidez e a eficiencia na recepc;ao e no processamento da informa9ao.
10.3.4 Quante mais detalhadas as informa<;oes sabre o evento, mais adequados e mais rapidos serao
mobilizados os recu rses humanos e materiais para o atendimento.
10.3.5 Na comunicac;ao , o informante deve, sempre que poss rvel , transmitir no mrnimo as seguintes
informac;:oes:
b) horario da ocorrencia ;
d) condicoes de trafego ;
e) produto(s) envolvido(s):
f) porte do vazamento ;
g) principais caracter isticas da regiao, coma ocupac;ao humana, corpos d'agua, vias publicas etc.;
j)
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existencia de vitimas ;
10.3.6 A Figura 3 apresenta um quadro esquematico com o resumo dos seguintes procedimentos
a serem adotados pelo primeiro no local:
a) aproximar-se com cautela do local do acidente, mantendo o vento pelas costas em relai;ao
ao veiculo ou equipamento sinistrado;
g) acionar ou req uerer o acionamento dos orgaos de intervenc;ao e apoio, fornecendo informac;oes
sabre a existencia de vitimas no local, vazamento de produto, incendio, explosao, bem como
fornecer informac;oes sabre a localizac;ao exata da ocorrencia (identificac;ao da via , quilometragem,
sentido. pontos de referencia etc.);
i) orientar o local seguro para estacionamento, bem coma o posicionamento das viaturas
de intervenc;ao e apoio a emergencia;
I) verificar se ha no local possiveis fontes de ignic;ao e informar de imediato tal situac;ao de risco
as equipes de intervern;ao;
' '
''
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Legenda
ldentificar a existencia de vftimas. Aguardar socorro medico e informar sobre a presenc;a de produto(s)
7
perigoso(s) no cenario acidental
ldentificar o sistema de drenagem da via e seu escoamento, bem como galerias subterraneas e espa9os
10
confinados
Construir diques de conten9ao, barramentos ou qualquer outro dispositivo que possa evitar que o
11
produto atinja as redes de drenagem da via
a
Verificar a possfvel contam ina9ao de corpo d'agua e informar de imediato empresa de abastecimento
12 publico de agua da regiao. lnformar tambem sobre as caracterfsticas do(s) produto(s) vazado(s)
ou derramado(s)
Aciona r os 6rgaos de interven9ao e apoio, fornecendo informa96es sobre o ac idente e sua exata
13 localiza9ao (identifica9ao da via , quilometragem, sentido, pontos de referencia , acessos alternatives
etc.)
14 O rientar as pessoas a nae ter contato com o produto ou com o corpo d'agua contaminado
11.1.1 Durante uma emergencia envolvendo o TRPP, e necessario assegurar que as condutas
dos envolvidos nas a96es de resposta sigam o rigor dos procedimentos tecnicos e de segurarn;a
previamente estabelecidos pelo comando e controle da operac;ao.
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11.1.3 Por se tratar de um sistema orientado em procedimentos , o SCO ou similar constitui uma
ferramenta importante de gestao na organizac;ao das atribuic;oes e das taticas operacionais
em qualquer situac;ao de emergencia.
b) operar de forma rapid a e eficiente, tanto para ac identes de pequeno porte envolvendo o TRPP,
como para acidentes de grande magnitude, cuja natureza, em regra , e crftica;
c) serum sistema de facil aplicac;ao, de modo que possa ser expandido ou contraf do , de acordo com
o momenta e as necessidades da ocorrencia;
d) ser colocado em pratica independentemente da situac;ao ser real ou simulada. A pratica reiterada
do SCO ou similar, propicia a familiaridade com o modelo de gerenciamento de emergencia,
sedimentando nas equipes de intervenc;ao a real percepc;ao dos riscos e perigos relacionados
ao TRPP.
11.1.5 o sco deve estar integrado com sistemas semelhantes de outras organizac;oes e de servi9os
de emergencia, como os pianos de auxilio mutuo (PAM), pianos de contingencias , pianos de a9ao
de emergencia (PAE) e demais formas de organiza9ao emergenciais existentes.
11.1.6 0 SCO nao pode constituir um embarac;o ao cumprimento das atribuic;5es e competencias
legais das diversas lnstituic;oes publicas que normalmente participam do atendimento as emergencias
dessa natureza. O SCO deve, de forma rapida e objetiva , delegar func;5es e tarefas a indivfduos
qualificados para a missao. 0 improviso operacional deve ser evitado pelo comando, sob pena
de colocar em risco a seguranc;a da operac;ao.
11.2.1 E recomendavel que, durante a operac;ao de emergencia, as ac;6es adotadas pelo SCO sejam
documentadas por escrito e assinadas pelo comandante da operac;ao e por quern mais este julgar
necessario, como forma de organizar, registrar e resguardar as tomadas de decisoes.
11.2.3 O reg istro dos acontecimentos deve ser fe ito , principalmente quando o acidente resultar em
perda de Vidas, lesoes, ameac;as a saude e a seguranc;a da populac;ao, danos ao meio ambiente, ao
patrim6nio e interrupc;ao de servic;os considerados essenciais a populac;ao.
11.2.4 Um registro documentado pode , inclusive , contribuir para ac;6es preventivas, de modo
a evitar que o ocorrido se repita . Pode ainda embasar futuras ac;6es de ordem j urfdica e administrativa
relacionadas aos danos, as responsabilidades e as consequencias geradas pelo acidente.
Os documentos produzidos para registro da ocorre ncia . alem dos citados no Anexo c.
devem ser:
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cronologia do acidente;
ar;oes adotadas;
11.3.3 As qualificac;:6es exigidas para atuar como comandante de operac;5es devem aumentar
de acordo com a magnitude e a complexidade da ocorrencia.
11.3.4 0 processo participative de tomada de decis5es deve ser sempre considerado pelo com andante
de operac;5es , tendo em vista as dificuldades praticas em comandar e controlar as inumeras frentes
de trabal hos em acidentes de alta complexidade e/ou quando este atinge grandes extensoes
geograficas.
11.3.5 o comandante de operac;oes deve estar presente no posto de comando e nao na area
de operac;ao das equipes de intervenc;ao. Se houver a necessidade de deixar o posto, o comandante
deve designar um su bstituto para assumir temporariamente se u lugar, sob pena das eq uipes de
intervern;ao e apoio perderem a referencia hierarqu ica da linha de comando .
11.4.1 Cabe ao comandante de operac;oes estabelecer os nfveis de supervisao que dao o apoio
necessario no gerenciamento e controle da opera<;ao.
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11.4.3 As atribuii;oes de cada uma das funi;oes delegadas de supervisao sao definidas pelo
comandante de opera96es.
11.4.4 Os niveis de supervisao devem ser definidos caso a caso pelo comando de opera96es, tendo
por parametro a magnitude do acidente, o grau de risco ea complexidade deste.
11.4.5 As fun96es de supervisao devem ser delegadas aqueles que possuem experiencia
a
e conhecimentos tecnicos necessaries execuc;ao das tarefas.
11.4.6 Os supervisores de operac;ao devem ter conhecimento ou ser devidamente orientados acerca
da doutrina do sco implantada.
11.4. 7 Salvo necessidades especiais, recomenda-se somente um supervisor para cad a func;ao
delegada .
11.4.8 O comando de operac;6es deve possuir uma estrutura eficaz de comunicac;ao e fiscalizac;ao
sabre cada uma das func;6es delegadas aos supervisores de opera<;ao.
11.4.9 Cabe ao comando definir um assistente direto (adj unto), o qual pode, de acordo com
as circunstancias , assumir o comando das operac;oes, se necessario.
11.4.1 O O comandante de opera96es deve ter autonomia para modificar as fun96es e as atribui96es
delegadas sempre que uma situa<;ao especifica do acidente assim o requerer.
11.4.11 Os niveis de supervisao delegados pelo comando de opera<;oes podem ser aumentados
ou diminuidos em razao das particularidades de cada acidente. Minimamente, em ocorrencias
de medio e grande portes, devem ser considerados os nfveis de supervisao apresentados na Figura 4.
Comando
I I I . I I
Logistica
Seguran~a do
Seguranc;a (humana,
pedmetro de M ei o ambiente Servic;o medico Comunicac;a o
operacional ma te rial e
isolamento
financeira}
11.5.1 lndependentemente do fato de uma avaliai;ao preliminar do cenario acidental ter sido realizada
pelo primeiro no local, cabe ao comando de operacoes , antes de iniciada as acoes efetivas de com bate,
realizar de forma conjunta uma avaliacao visual do cenario acidental . minimamente observando
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o descrito em 10.1.3.
11.5.2 A etapa de avaliac;ao pelo comando permite, alem de um melhor conhecimento da area,
observar de uma distancia segura, as evidencias ou fates que levem a suspeitar ou confirmar
a contaminac;ao das areas adjacentes ao acidente pelo vazamento ou derramamento do produto,
de modo a indicar a necessidade de priorizai;ao de ac;oes emergenciais, visando a protec;ao
dos recursos hidricos , da saude e da seguranc;a da populac;ao, da integridade do meio ambiente local
e de outros bens a proteger.
11.5.4 Merece igualmente atenc;ao o fato de muitos produtos produzirem , quando fora da sua
contenc;ao orig inal, nuvens de gas ou vapor que podem facilmente ser confundidas com condic;oes
climaticas e ambientais comumente observadas em determinados trechos rodoviarios e ferroviarios,
principalmente em trechos de serra , como nevoas esbranquic;adas, neblinas e garoas.
11.5.5 A observac;ao espacial do cenario acidental deve ser interpretada pelo comando com o intuito
de formular hip6teses sobre :
c) provaveis vias de transporte dos contaminantes (meios por onde podem se propagar);
e) provaveis receptores ou bens a proteger atingidos (populac;ao, fauna , flora , recursos hfdricos,
solo).
11.5.6 Outro fator que merece atenc;ao da equipe no diagn6stico inicial da area diz respeito posi!;:ao a
do vef culo e equipamento de transporte sinistrado em rela<;ao a topografia local. As caracterfsticas do
terreno , em regra , definem o grau de dificuldade das ac;6es operacionais, como: acesso, transferencia
de produto, transbordo da carga, destombamento , ic;amento do ve fculo e equipamento de transporte,
entre outras ac;6es. A dificuldade operacional gerada pela topografia do terreno permite ainda a
avaliac;ao qualitativa e quantitativa dos recurses humanos e materiais necessaries a pronta resposta
emergencial.
a
11.6.2 Ac;5es posteriores de resposta emergencia, como estabelecimento das zonas de trabalho,
resgate de vftimas , interdic;ao de im6veis, remoc;ao de pessoas, interrupc;ao de servic;os essenciais,
selec;ao de EPI e EPR e autorizac;5es de entrada na zona quente, devem ser balizadas nas ca racte-
rf sticas do produto sinistrado e em resultados e, preferencialmente, nas avaliac;oes do monitoramento
ambiental da area sinistrada.
11.6.3 As tomadas de decisoes baseadas unicamente em criterios subjetivos, como contar somente
com a experiencia profissional dos envolvidos e definir perimetros de isolamento de area tomando
por base a presenc;a de odor no ambiente ou a visualizac;ao de nevoas, sem a certeza tecnica
do monitoramento ambiental , ou seja , sem saber se ha de fato a presern;a do produto no ambiente
e em qual concentracao , tornam prejud icada a avaliacao dos riscos qufmicos no cenario acidental.
11.6.4 Definir zonas de trabalho como isentas de contaminacao (zona fria e de exclusao - ver 11.10)
requer certeza nessa defini<;ao, a qual, dependendo das caracterfsticas do produto, somente pode
ser obtida par meio do uso de equ ipamentos portateis de detecc;ao, como por exemplo, o vazamento
de oxigen io (ONU 1072 e 1073). Para garantir que determinada area de trabalho esta ou nae com
concentrac;oes excessivas do produto (acima de 23 ,5 % em volume) , portanto, sob risco imediato
de explosao, para essa avaliac;ao, e necessario uso de detectores de oxigenio.
11.6.5 Definir zonas de trabalho em situac;oes que envolvam , por exemplo, vazamentos de gases
t6xicos ou inflamaveis , desconhecendo a concentrac;ao do produto no ambiente, pode ser uma decisao
arriscada. Decisoes de carater puramente subjetivo podem comprometer a seguranc;a da operac;ao
a a a
coma um todo, constituindo um risco significativo vida , saude, seguram;a das pessoas e ao
meio ambiente . Caso as equipes nao possuam equipamentos de monitoramento ambiental, as zonas
de trabalho devem ser estabelecidas a partir do conhecimento e experiencia das equipes , assim coma
a
por meio da consulta ao Manual para Atendimento Emergencia com Produtos Perigosos[5]_ A Figura
5 ilustra a possibilidade de exposic;ao ao se avaliarem subjetivamente as areas de risco, baseado
e
somente naquilo que visfvel.
11.6.6 Concentrac;oes de produtos perigosos podem ser identificadas e quantificadas pelo uso
de equipamentos portateis de deteccao com leitura direta, que fornecem os resultados no mesmo
momenta em que o monitoramento esta sendo realizado.
11.6. 7 Equipamentos portateis de detecc;ao com leitura direta sao ferramentas essenciais de avaliac;ao
de perigos, permitindo minimamente que as equipes de intervern;ao:
vazados/derramados;
11.6.8 Os equipamentos de monitoramento devem ser empregados sempre que houver a possibilidade
de risco a vida ea saude da popula<;ao, ao meio ambiente e ao patrim6nio, provocados pela perda de
contern;ao de produtos perigosos.
11.6.9 Os equipamentos de monitoramento podem propiciar um meio eficaz de reduc;ao dos riscos
por meio da detecc;ao da presenc;a do contam inante no ambiente, indicados pela emissao de sinais
sonoros e/ou luminosos, informando no monitor os valores quantitativos da detecc;ao.
11.6.1 O As variaveis ambientais como temperatura , umidade, pressao atmosferica e chuva, nao
podem ser desprezadas no monitoramento ambiental , sob pena de se obterem resultados erroneos,
com consequentes tomadas de decis5es equivocadas que podem compromete r a segu ranc;a
da operac;ao. De igual forma , devem ser consideradas no monitoramento as interac;oes entre produtos
perigosos vazados ou derramados (reatividade). A Figura 6 ilustra o desencadeamento de ac;oes
a partir do monitoramento ambiental.
DQllmltar zona<
In erromper Defi nir
Seleclonar EPJ's Selecionar EPR' s servi~ os ldentr ·car lso lar, sinalizar a~o es de
d e traba lhG perlgos e e evacua r areas
esse nclals resposta
(agua, en ergia avaliar riscos de risco
eletrica,
transpo rtes,
comunica~o)
11.7 .1 Cabe ao comandante de operac;oes , por acao pr6pria ou delegada ao supervisor de segu ranc;a
de perfmetro de isolamento , verificar se as ac;oes de seguranc;a na sinaliza9ao e isolamento de area
foram adotadas pelo primeiro no local ou se fates novos demandam procedimentos diferenciados
nestas atividades, como a redu9ao ou ampliac;ao da area sinalizada e isolada em razao do aumento
ou diminuic;ao dos riscos .
11.7.2 Muito embora seja desejavel, em acidentes no TRPP, um grande perimetro de isolamento
a partir do local sinistrado, um procedimento equivocado que deve ser evitado pelo comando
e
de operac;oes definir uma area maior do que a capacidade operacional de controla-la eficazmente.
11.8.1 Acidentes envolvendo o TRPP sao acontecimentos nao planejados que, em regra , prejudicam
ou mesmo impedem o fluxo normal do trafego de uma via .
11.8.3 Convem que o comando de operac;oes esta beleca um responsavel pelo controle de trafego,
sendo que o controle deve compreender linearmente, desde o primeiro dispositivo de aviso sabre
o acidente (tal como uma viatura com sinais luminosos ligados. cones , paineis eletronicos
de mensagens variaveis e outros meios de sinalizac;ao), ate o ultimo dispositivo de controle de trafego,
ap6s o qua I os vef culos pod em ser autorizados a retornar a pista de rolamento em seguranc;a.
11.8.4 A capacidade do SCO em instalar rapidamente os controles de trafego pode reduzir muito
os efeitos de um acidente, coma acidentes secundarios ou atrasos na capacidade de resposta
das equipes, por conta da lentidao no trafego.
11.8.5 Uma parte essencial do atendimento diz respeito a seguranc;a das equipes de resposta.
A exposic;ao ao risco se acentua quando somente parte da via foi interditada, ou quando o atendimento
a
esta restrito faixa de acostamento da via, permitindo o fluxo normal de vef culos nas faixas contiguas
de rolamento. Em razao disto. o risco de atropelamento passa a ser uma constante ao longo de todo o
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atendimento, razao pela qual cabe as autoridades com circunscric;ao sobre a via zelar constantemente
pela seguranc;a das equipes, propiciando um fluxo de trafego razoavelmente seguro no entorno
do cenario acidental.
11.9.1 A presenc;a e a permanencia dos 6rgaos de seguranc;a publica no cenario acidental e condic;ao
indispensavel para o exerc icio da seguranca do perimetro de isolamento. O comando de operacoes
deve delegar e definir as atribuic;oes dos responsaveis par essas ac;oes. tao logo isso seja possivel.
11.9.2 Um dos principais itens da eficacia das ac;Eies de isolamento guarda relac;ao com o sistema
de comunicac;ao entre o comando dos 6rgaos de segurarn;a publica da regiao e o comando
de operac;6es. Essa ac;ao exige uma estreita coordenac;ao do SCO.
11.9.4 o conhecimento acerca dos riscos e dos perigos deve ser o suficiente para que policiais,
guardas civis e agentes de transito possam orientar as pessoas das comunidades afetadas pelo
acidente e assim evitar que o panico e a confusao se instalem.
11.9.5 Sendo o caso . com a aprovac;ao do cornando de operac;oes, a seguranc;a privada pode
ser empregada, complementarmente . no auxflio da seguranc;a e da manutenc;ao do perfmetro
de isolamento. Porem, as ac;oes da seguranc;a privada devem ser restritas e previamente definidas
pelo comando de operac;Eies. As ac;Eies da seguranc;a privada nao podem conflitar ou substituir
as ac;5es de seguranc;a publica que demandam competencia para o exercicio legal do poder de policia.
11.10 Zonas de trabalho (zona quente, zona morna, zona fria e zona de exclusao)
11.10.1.2 Varios procedimentos de controle de acesso podem ser implementados pelo SCO.
o metodo comumente utilizado e o de delimitar ou dividir a area do cenario ac idental em "zonas
de trabalho". Esta Norma estabelece quatro diferentes zonas de trabalho (conforme ilustrado
nas Figuras 7 e 8):
(CRC)] ;
d) zona de exclusao (area na qual devem permanecer as pessoas nao envolvidas na resposta
emergencial ).
iII
Figura 7 - Vista lateral das zonas de trabalho (quente, morna, fria e de exclusao)
Zona ',
forna ',
-
- - - - - (Corredor de reduc;ao de
Zona - ... .... ... contamina~ o- CRC)
'\\
\
Quente ' ',
' \
(Equipes de interven~ao)
'
I I
I I
I I
"" ,I
'' ------ :;-"-------------/'-------------- ➔ (•) I
... ~(+)
- __ - - .- GraudeRisco/Pe rigo / 1
@
/ I
/
Figura 8- Vista superior das zonas de trabalho (quente, morna, fria e de exclusao)
11.10.1.3 o delineamento das zonas de trabalho deve, sempre que poss ivel , ser estabelecido
com base no resu ltado e na avaliac;ao de monitoramento ambiental, somado experiencia a
e ao conhecimento tecnico do SCO.
11.10.1.4 Sendo poss ivel realizar o monitoramento ambiental , este deve guardar relacao com as
caracterfsticas fis icas , qufmicas e toxicol6gicas dos produtos envolvidos no acidente, coma forma de
se evitar um carc~ter meramente subjetivo na avaliac;ao dos riscos nas diversas zonas de trabalho .
11.10.1.5 Em razao dos riscos envolvidos, tempo e esforc;os devem ser dedicados na prepa rac;ao
do local destinado as zonas de trabalho . 0 delineamento das zonas de trabalho pode se configurar
em uma atividade tao perigosa quanta a pr6pria intervenc;ao na zona quente , em razao da possibilidade
de exposic;ao ao produto. Por essa razao , nesta etapa das atividades, os procedimentos de segu ranc;a
devem ser rigorosa mente seguidos .
11.10.1.6 As diferentes zonas de trabalho sao definictas ctentro do perfmetro de isolamento com
base no grau de risco e de perigo envolvidos, conforme ilustrado nas Fig uras 7 e 8. o procedimento
se inicia a partir da zona quente (maior risco pois ea area diretamente impactada pelo produto ), seguida
da zona morna, area intermediaria entre as zonas de maier e as de menor risco. A partir dos limites
externos da zona morna, inicia-se o perfmetro das areas isentas de exposic;ao e/ou contaminac;ao
(zona fria).
11.10.1.8 Por fim , a partir dos Ii mites externos da zona fria , inicia-se a zona de exclusao , que a e
area destinada as pessoas e instituic;oes nao diretamente envolvidas na resposta emergencial , coma
a populac;ao e os 6rgaos de imprensa , por exemplo .
resposta emergencial , como o padrao de dispersao dos contaminantes e as rotas de entrada e safda
de veiculos (leves e pesados ), maquinas e equipamentos. A topografia tambem contribui para definir
como e feito o controle de acessos e movimentac;6es das equipes entre as diversas zonas de trabalho.
11.10.2.2 0 fluxo de pessoas , ve fculos e equipamentos entre as zonas de trabalho deve ser
controlado por meio de pontos de controle de acesso. A criac;ao de pontos de controle de acesso visa
garantir que somente as pessoas autorizadas podem entrar ou permanecer na zona quente e , quando
da saf da destas , garantir que a descontaminac;ao seja realizada no CRC.
11.10.2.3 Normalmente sao utilizadas as laterais do CRC como corredor de entrada na zona
quente. Deve-se evitar a criac;ao de muitos pontos de acesso, pois quanta mais pontos , maiores sao
as dificuldades de controle. O controle de acesso visa prevenir a contaminac;a.o cruzada de areas
contaminadas para areas isentas de contaminac;ao .
11.10.3.1 e
A zona de maior risco comumente denominada zona quente. Ea area em que o produto
vazado ou derramado deve permanecer contido , como forma de evitar sua propagacao para areas
isentas de contaminai;ao.
11.10.3.2 A delimitacao da zona quente se inicia no entorno da area diretamente impactada pelo
produto, ou seja , na area na qual a aproximac;ao , a entrada ou a permanenc ia dependem de recursos
adequados e autorizac;ao previa do SCO.
a) resgate de vitimas ;
b) combate a incendios ;
c) monitoramento ambiental;
d) contenc;ao do produto ;
e) neutralizac;ao do produto ;
f) recolhimento do produto;
11.10.3.4 O Ii mite exterior da zona quente deve ser clara mente demarcado par barreiras ffsicas que
permitam identifica-la a distancia, de forma que somente pessoas equipadas e autorizadas pelo sco
possam adentrar ou permanecer nela .
11.10.3.5 Recurses diversos como fitas de segura nc;a com s fmbolos de caveira au dizeres
de inflamavel/t6xico/perigo/afaste-se, devem ser empregados na sinalizac;ao da faixa periferica
da zona quente. Podem ainda ser utilizados para esse mesmo objetivo: fitas zebradas . cordas,
correntes. cartazes . ou ate mesmo os marcos existentes no terreno. como uma arvore. paste ou rocha.
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A zona morna e a zona de transi,;ao entre a area diretamente impactada pelo produto vazado ou
derramado (zona quente) e as zonas isentas de contamina9ao (zonas fria e de exclusao). Esta zona e
concebida para evitar que a movimenta9ao de pessoas, vefculos e equipamentos entre as diferentes
zonas estenda a contaminac;ao para alem dos limites da zona impactada. E na zona morna que deve
ser situado o corredor de reduc;ao de contaminac;ao (CRC). Os procedimentos de descontamina9ao
estao detalhados em 12.8.
11.10.5 Zonafria
A zona fria deve ser situada imediatamente ap6s a faixa periferica da zona morna, portanto o local e
onde nao pode haver qualquer concentrac;ao do produto envolvido na eme rgencia . Todo o apoio
da operac;ao deve estar posicionado de forma seg ura na zona fria, como o posto de comando,
o comando da opera9ao, as equipes de apoio, materiais. equipamentos, maquinarios. viaturas e
pessoal de apoio nao paramentado envolvido com o atendimento.
A zona de exclusao e a area alem da faixa periferica da zona fria. E o local onde permanecem
as pessoas e instituic;6es que nao possuem envolvimento direto com a ocorrencia, ta is como 6rgaos
de imprensa e a comun idade, entre outros. A autorizac;ao para entrada na zona de exclusao para
a zona fria se da mediante aprovac;ao do supervisor de seguranc;a do perfmetro de isolamento ou pelo
comando de operac;oes.
11.11.1 Uma vez definidas e delineadas as zonas de trabalho, cabe ao comandante de operac;oes
estabelecer a base ffsica do posto de comando , que pode ser um ve fculo , assim identificado , uma
barraca, uma bandeira , uma faixa. uma casa . ou qualquer outra estrutura ou dispositivo ff sico que
possa fac ilmente ser identificado como posto de comando, pela sua caracterizac;ao distinta.
PC
Figura 9 - Simbologia do posto de comando (PC)
b) posicionamento: e
desejavel que o PC permita uma boa visualizai;ao da situac;ao crftica
e das operai;oes mais importantes , sem no entanto comprometer sua seg uranc;a ;
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c) posicionamento em relai;:ao ao vento: o PC deve ser reposicionado toda vez que ocorrerem
mudanc;as na direc;ao do vento ;
d) identifi cac;ao : e igualmente desejavel que o PC seja instalado em local de fac il acesso e visualizac;ao
por parte dos integrantes da operac;ao ;
e) capac idade de ampliac;ao: e importante que o PC possa expandir-se para abrigar mais pessoas,
agregrar novas func;oes e ocupar maiores espac;os para as ac;oes de planejamento e controle
das ac;oes de resposta;
f) prolongamento das operac;oes: nas operac;oes que exigem varios dias de trabalho continuado,
e recomenctavel que o PC tenha acomodac;oes ampliadas para a realizac;ao de reunioes , banheiro
qu imico e locais adequados para refeii;oes , hidratai;ao e descanso no intervalo entre as tarefas.
11.12.1 Bases de apoio sao os locais onde se desenvolvem as atividades de logfstica que
incluem entre outros , abastecimento e manutencao de veiculos e maquinas , reparos e substituicao
de equipamentos. disposic;ao de materiais e suprimentos de forma geral . bem como de recurses
de higiene e conforto das equipes, como banheiros qu fmicos , chuveiros e refeit6rio .
11.12.2 As bases de apoio normalmente justificam sua instalac;ao quando da ocorrencia de eventos
de maior complexidade ou de longa durac;ao, ou seja , eventos que, em regra, exigem um maior aporte
logfstico.
11.12.3 Alguns aspectos devem ser considerados quando da instalac;ao das bases de apoio quanto
a(ao):
a) posicionamento: deve ser disposta na zona de suporte (fria) em uma distancia equilibrada em
relai;ao as demais zonas de trabalho, ou seja, nem perto demais, nem longe demais, de modo
que nao interfira nos trabalhos das zonas quente e morna e tampouco que nao comprometa a
a
mobilidade dos recu rsos necessarios operai;ao ;
gerar.
e
11.13.3 A evacua9ao de pessoas uma a9ao de natureza preventiva , ou seja, a tomada de decisao
visa proteger as pessoas da a9ao do produto. Dessa forma, pode ocorrer que uma grande ope rai;ao
seja colocada em pratica e o pior resultado nao venha a ocorrer, permitindo o retorno das pessoas
a suas ocupac;oes, sem que nenhum dano a
populac;ao, ao meio ambiente e ao patrimonio
se concretize.
11.13.4 Quande e resultado previsfvel nao ocorre, porem a decisao pela evacua9ao e baseada
na razoabilidade e em probabilidades tecnicas factiveis e tambem na experiencia dos componentes
do SCO, tal ac;ae deve ser considerada coma exitosa, pois transcorreu coma deve ser, uma vez que
o risco foi identificado e verificado e o processo de decisao pela retirada de pessoas de suas ocupac;6es
foi balizada em criterios de alta razoabilidade.
11.13.5 A segu ir sao relacionadas , de forma nao taxativa, algumas quest6es que merecem
considerac;ao pelo comando de operac;oes, quando da decisao pela remoc;ao ou pela nao remoc;ao de
pessoas de determinada area de risco, independentemente do nfvel ou escala do acidente:
k) A topografia do terreno pode dificultar a opera9ao (posi9ao da area a ser evacuada em rela9ao
ao local do acidente )?
n) Os recursos humanos e materiais dispon iveis na regiao sao suficientes para iniciar a operai;ao?
11.13.6 A resistencia de moradores em deixar uma zona de conforto (local de ocupacao costumeira)
e se deslocar para um abrigo temporario, dividido com outros ocupantes, em regra , e a principal
dificuldade enfrentada pelas equipes de resgate e remoi;ao de pessoas. Normalmente, a popula,;ao
tende a subestimar os riscos , buscando argumentos para nao abandonar suas ocupa96es. Em razao
disso, e recomendavel que a notifica9ao de abandono seja realizada por equipes guarnecidas com
EPI e EPR, como forma de fortalecer os argumentos acerca dos riscos e da urgencia da evacuai;ao.
11.14.1 Acidentes envolvendo o TRPP, pela pr6pria natureza do risco , tern o potencial para obrigar
a desocupai;ao imediata de pessoas de uma grande area. A necessidade urgente de evacuai;ao pode
demandar desde um im6vel , uma rua , um quarteirao ou ate mesmo um bairro todo, principalmente
em ocorrencias envolvendo a liberacao de gases t6xicos, inflamaveis, oxidantes e corrosivos.
11.14.2 Acidentes com liberacao de produto no ambiente demandam tomadas de decisoes rapidas.
pois em regra , quando a situacao exige a remocao de pessoas, normalmente o tempo e escasso para
o planejamento e a preparai;ao.
11.14.4 Dificuldades adicionais devem ser esperadas pelo sco quando da remoi;ao de pessoas,
como por exemplo: as limitacoes das pessoas que utilizam meios auxiliares de locomocao, como
cadeiras de rodas , andadores , bengalas ou muletas, ou pessoas com saude debilitada, acamadas,
idosos, gestantes, bebes, pessoas que dependem de uso de oxigenio ou respiradores , pessoas com
defi ciencia visual , deficiencia auditiva, deficiencia cogn itiva e aquelas com outros tipos de necessidades
especiais.
11 .14.5 Outro aspecto importante a ser considerado no processo de remo9ao e que as pessoas
tendem a nae abandonar seus animais de estima9ao , mesmo em situai;oes de perigo. Em regra, onde
o morador for, os animais de estimai;ao irao acompanha-los.
11.15.1 Sao situa<;oes que requerem a remor;ao de um numero pequeno de pessoas, sejam
de residencias, comercio, industria, servir;os ou outras ocupacoes. Normalmente envolve as pessoas
que ocupam uma area muito pr6xima ao acidente .
11.15.3 Ainda nesta classificar;ao , as pessoas sao retiradas de suas ocupar;oes por um perfodo
de tempo curto , que compreende poucas horas, sendo que neste perfodo as pessoas podem
permanecer nas proximidades (zona de exclusao), aguardando o restabelecimento das condir; oes de
seguranca para o retorno.
11.15.4 Em regra. salvo os casos de pessoas q ue requerem uma atencao especial. como idosos,
criancas , acamados e pessoas com necessidades especiais, esse tipo de remocao nao demanda
providencias adicionais , como abrigos temporaries , acomodacao e demais recursos . No entanto,
e necessario garantir a seguranca e o conforto para pessoas removidas. Cabe ao SCO providenciar
a proter;ao contra as intemperies , alimentar;ao, hidratar;ao, seguranr;a na proter;ao do patrim6nio das
pessoas contra a acao de vandalos e saqueadores, entre outros . Ainda , compete ao SCO fornece r
as pessoas retiradas de suas ocupar;oes informar;oes seguras e transparentes relacionadas ao
desenvolvimento da resposta emergencial, au seja:
b) informar sobre os riscos a que as pessoas poderiam estar expostas, caso permanecessem em
suas ocupar;oes ;
c) informar sabre as providencias que estao sendo adotadas por parte do SCO para restabelecimento
das condicoes de seguranca .
11.15.6 O n fvel primario acontece em funcao do numero de pessoas removidas, ainda que
a contaminacao se estenda por uma area extensa, como e o caso de areas rurais , cuja densidade
populacional e bastante dispersa. A mesma classificar;ao nao e aplicada aos meios urbanos, onde,
por exemplo, o isolamento de um pequeno perfmetro pode representar a evacuar;ao de mil hares
de pessoas, coma e o caso de condominios residenciais, comerciais e shopping centers. Nestes
casos , a classificar;ao e de evacuar;ao em grande escala.
11.16.2 Este nfvel de remoc;ao , em regra, afeta menos de uma centena de pessoas e o afastamento
dos im6veis e demais ocupa<;6es se perfaz par um perf odo de tempo maior que 2 h, nao chegando
a completar um dia ou uma noite.
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11.16.3 O nfvel de remocao intermediario, por envolver um numero maior de pessoas, demanda
obrigatoriamente a coleta e o reg istro de dados sobre as pessoas e seus im6veis. Cabe ao SCO,
com o apoio das instituic;5es publicas locais, gerenciar essas informac;5es _
11 .16.4 0 nfvel intermediario requer um refugio seguro em abrigos temporarios, coma escolas,
ginasios , tendas ou outras areas disponfveis. Neste nfvel de remo<;ao , o comando de opera<;oes deve
manter uma estreita coordena<;ao com os servi<;os policiais e de defesa civil , tendo em vista que a
situa9ao demanda maiores recurses , tanto humanos quanto materiais.
11.16.5 O nfvel intermediario, seja pelo numero de pessoas removidas , seja pela extensao da area,
pode demandar a<;oes de controle de trafego .
11.17.2 Uma remoc;ao em grande escala , normalmente requer o aux flio imediato de recurses humanos
e materiais muito alem do dispon fvel na regiao afetada , tendo em vista as dificuldades operacionais
para:
11.17.3 Esses e outros motivos possfveis obrigam o SCO a requerer todo o apoio necessario aos
6rgaos de governo em nfveis estadual e federal. A urgencia de ac;ao em evacuac;oes em grande
escala nao permite que indefinic;6es , inseguranc;as e questoes de cunho polftico retardem as tomadas
de decisao por parte do SCO.
11.17.4 Em algumas situac;oes espec fficas , por exemplo no caso de um grande vazamento de um
gas toxico, a permanencia de pessoas nas residencias pode ser uma ac;ao mais adequada do que a
evacuac;ao. Cabe ao SCO avaliar a situac;ao e decidir a ac;ao a ser tomada .
11.18.1.1 Dependendo das caracteristicas do produto vazado ou derramado, este pode demandar
por pa rte do comando de operacoes a tomada de decisao. de carater preventive. relacionada
a interrupc;ao dos servic;os essenciais ao atendimento das necessidades da comunidade.
11.18.1.2 Tai qual a decisao de remover pessoas de suas ocupac;5es, a interrupi:;ao no fornecimento
de servic;os essenciais deve ocorrer de forma expedita, tendo em vista que a conti nuidade
de determinados servii:;os pode configurar um fator agravante ao risco instalado.
11.18.1.3 Para os efeitos desta Norma, sao considerados servic;os ou atividades essenciais:
c) telecomun icac;6es;
e) transportes.
e
11.18.2.1 0 abastecimento confiavel de agua para o consume humane fundamenta l para saude
da populac;ae . Dessa forma , havendo a confirmac;ao ou mesme a suspeita de que um corpo d'agua
foi contaminado pelo produto envolvido no acidente, imediatamente as empresas de tratamento
e distribuic;ao de agua devem ser informadas sabre o ocorrido, cabendo ao comando de operac;oes
fornecer informac;oes sobre e acidente , bem come informar aos responsaveis par esses servic;os
os detalhes acerca das caracteristicas fisicas , qu imicas e toxicol6gicas do produto, para que estes
adotem imediatamente as ac;oes de seguranc;a e controle da qualidade da agua.
deve ser monitorado, a fim de se conhecer toda a cadeia de abastecimento de agua da regiao e sua
vulnerabllidade.
11.18.3.2 o monitoramento deve ser realizado sob a perspectiva dos riscos a saude da popula9ao
e dos impactos ao meio ambiente , tendo em vista os usos diversos que sao dados a um corpo d'agua
ao longo do seu curso , como: irrigacao, dessedenta9ao de animais , producao industrial , produ9ao
de energia , psicultura , lazer, entre outros.
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11.18.3.4 A decisao quanta a liberacao ou a retomada do uso da agua para consuma humano
ou para qualquer outro uso, ap6s elater sido interrompida em razao da contaminacao ou do potencial
de contaminacao, deve basea r-se em avaliacoes tecnicas, sendo portanto recomendavel evitar
criterios subjetivos para a tomada dessa decisao, uma vez que erros de julgamento podem colocar
em risco a vida. a saude e a seguranca da populacao.
11.18.4.2 As conseq uencias geradas pela interrupcao do fornecimento de energia eletrica , de gas
e de combustfvel para determinada regiao implicam em perdas imediatas e significativas a uma
comunidade . As consequencias dessa a9ao devem ser consideradas pelo comando de operar;ao.
A tomada de decisao quanto a interrupr;ao dos servir;os de energia eletrica, de gas e combustfvel
deve se basear na razoabilidade da situac;ao, tomando par conta a alto risco de incendio au explosao
no cenario acidenta l.
12.1.1 Quando da constituir;ao dos objetivos para a resposta emergencial , a decisao de intervir
ou nao em um cenario acidental envolvendo o TRPP esta associada, entre outras fatores, aos
recursos disponfveis para tal ai;ao, tanto recursos humanos quanta materiais. A decisao adotada,
independentemente de qual seja, compete aa comando de aperacoes, auvidos os orgaas de apoio,
caso estes estejam presentes no momenta da tomada de decisao.
12.1.2 Respostas rapidas em ac identes envolvendo o TRPP nem sempre levam a resultados eficientes,
ou seja, as ac;oes de intervenc;ao direta e imediata no cenario ac idental devem ser consideradas
com ponderac;ao pelo comando de operac;oes , tendo em vista os riscos de uma ac;ao precipitada ,
mal planejada e sem as habilidades e os meios adequados que a situac;ao requer.
12.1.3 Considerando a presenc;a de produtos perigosos no cena rio ac idental , o comando de operac;oes
deve ponderar pela adoc;ao de uma de duas decisoes diametralmente opostas: a ac;ao defensiva
ou a ac;ao ofensiva.
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12.1.4 Ac;ao defensiva e a decisao pela nao intervenc;ao no cenario acidental (zona quente ). A ac;ao
defensiva normalmente e considerada quando o comando de operac;oes constata , entre outros motivos,
que a intervenc;ao representa um alto risco para a seguranc;a pessoal das equipes. ou mesmo quando
se constata a inadequac;ao e/ou a insuficiencia de recursos humanos e/ou materiais necessaries
a uma ac;ao eficaz de resposta .
12.1.5 Eventos cujo pior resultado e previsivelmente possfvel, no entanto seu memento de ocorrencia
e incerto, como por exemplo, fogo em vasos ou tanques , com risco potencial de explosao e todas
as demais consequencias advindas desta, devem ser considerados coma fatores motivadores
de uma ac;ao defensiva, como fo rma de nao expor desnecessariamente a segurarn;a ea incolumidade
das equipes de intervenc;ao, ou seja, a conclusao deve considerar se os riscos superam os eventuais
beneffcios de uma ac;ao.
12.1.6 Ai nda que a decisao do comando de operac;oes seja pela nao intervenc;ao, tal decisao nao
exclu i a obrigac;ao de se estabelecerem no cenario acidental as chamadas zonas de trabalho (quente,
morna , fria e de exclusao), bem como de se estabelecer o pasta de comando.
12.1.7 As ac;oes de resfriamento de superffcies , realizadas dentro da zona quente, mesmo que sem
a presenc;a permanente das equipes de combate, constituem ac;oes de intervenc;ao , pois mesmo que
a equ ipe permanec;a a
distancia a maior parte do tempo , em dado momenta ha a necessidade
de adentrar a zona quente para a instalac;ao dos equipamentos de combate a incendios,
descaracterizando, assim . a ac;ao coma defensiva.
12.1.8 As acoes ofensivas implicam em aproximac;ao ffsica ou mesmo contato direto com os produtos
vazados ou derramados. As acoes ofensivas demandam obrigatoriamente o planejamento das acoes.
bem coma pessoal qualificado para as tarefas. protec;ao pessoal e demais recurses adequados aos
riscos e perigos do cenario . As ac;oes defensivas sao apartadas e detalhadas ao longo desta Norma.
12.2.3 O monitoramento continua nao pode se limitar somente a zona quente. Este deve ser realizado
tambem nas demais zonas de trabalho, tendo em vista que as concentrar;oes no ambiente nao sao
estaveis, podendo ser alteradas par diversos fatores , coma , par exemplo, mudam;:as na direc;ao
e na velocidade do vento , ocorrencia de chuvas , aumento ou diminui9ao da pressao atmosferica
ou da temperatura ambiente, reatividade do produto com outras substancias, aumento do volume
vazado/derramado, entre outros fatores contribuintes .
d) deteq:ao de gases t6xicos (partes do contaminante par milhao de partes dear- ppm);
a) selec;ao;
c) calibrai;ao (os instrumentos devem ser calibrados com a utilizai;ao de sistemas de calibrac;:ao
(kits ) que, normalmente, sao fornecidos pelos fabricantes dos equipamentos);
12.2.6 Somente a leitura dos resultados nao garante uma tomada de decisao seg ura,
se os usuarios desconhecerem os principios basicos das caracteristicas quimicas , fisicas e toxicol6gicas
dos produtos monitorados , uma vez que os resultados apresentados pelo equipamento sao meramente
quantitativos.
12.2.9 Sempre que as operac;:oes demandarem o uso continuado dos equipamentos ou quando
operados em atmosferas com altas concentrac;5es de produto, e necessaria a safda da area para
um ambiente isento de contaminac;ao , a fim de ser realizada uma operac;ao de purga , como forma
de evitar a saturac;ao dos sensores . A operac;ao de purga requer, alem de um ambiente isento
de contaminante , tambem um tempo de recuperac;ao para que o monitor possa limpar-se da amostra.
12.2.13 O mercado atual dispoe de uma variedade de instrumentos combinados , conhecidos como
multigas , que possuem acoplados varios sensores coma , par exemplo , sensores de PIO (fotoionizador),
de oxigenio , de gases inflamaveis e geralmente mais dois sensores para gases toxicos , como e o caso
do cianeto de hidrogenio (HCN) e gas sulffdrico (H2S).
12.2.14 Informac;oes adicionais sob re o produto envolvido na ocorrencia pod em auxiliar na estrategia
de mon itoramento ambiental e na escolha dos equipamentos portateis de detecc;ao (ver Tabela 2 ),
coma. por exemplo:
d) Qual a densidade do vapor do produto? Mais leve ou mais pesado em relac;ao ao ar ambiente?
combustive! Concentrac;ao
de 0 2 (% vol.)
Concentrac;ao
Oxfmetro
2.2 - Gases nao Oeficiencia de 02 de 0 2 (% vol.)
inflamaveis. nao (<19,5 %) ou excesso de Analisador de Concentrac;ao
t6xicos 02 (> 23 ,5 %) gas- Tubas da substancia no
colorimetricos ambiente (ppm)
Detector de
Concentrac;ao
gas portatil -
da substancia no
Multigas/
ambiente (ppm)
Cmico gas
2.3 - Gases Analisador de Concentrac;ao
Toxicidade
t6xicos gas- Tubas da substancia no
colorimetricos ambiente (ppm)
.,,
Concentrac;ao
F otoionizador
da substancia no
- PIO
ambiente (ppm)
lndicadores Limite inferior de
de gas inflamabilidade -
3- Uquidos combustive! LIi (% vol. )
lnflamabilidade
inflamaveis Concentrac;ao
Fotoionizador
da substancia no
- PIO
ambiente (ppm)
4 .1 - S6Iidos
inflamaveis,
lndicadores Limite inferior de
substancias
lnflamabilidade de gas inflamabilidade - LI I
autorreagentes e
combustive! (% vol.)
explosives s6Iidos
insensibilizados
4.2 - Substancias
sujeitas a lnflamabilidade
combustao
espontanea
4.3 - Substancias
que. em cantata lndicadores Limite inferior de
com a agua/ Inflamabilidade 8 de gas inflamabilidade - LI I
emitem gases combustf vel (% vol.)
inflamaveis
Tabela 2 (continuac;ao)
Classe/ Equipamento _
s·1mboIog1a
.
subcl_asse de P .
engo M
om·torado po rt a'til _de Parametro
monitorado
risco detecc;ao
Reatividade com outras
substancias . materia lmagem termica
5.1 - Substancias infravermelha
organica e fato res Termovisores
oxidantes
ambientais com liberac;ao
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0
Temperatura ( C)
de calor
Reatividade com outras
substancias , materia lmagem termica
5.2 - Per6xidos infravermelha
organica e fatores Termovisores
organicos
ambientais com liberac;ao Temperatura ( C)
0
de calor
Detector de
Concentrac;ao
gas portatil -
da substancia no
Multigas/
6.1 -Substancias ambiente (ppm)
Toxicidade L'.mico gas
t6xicas
Concentrac;ao
Fotoionizador
da substancia no
-PIO
ambiente (ppm)
6.2 - Substancias
Toxicidade
infectantes
pHmetro ou
Acidez OU
papel indicador alcalinidade - pH
8 - Substancias de H
Corrosividade
corrosivas Concentrac;ao
Monitor qufmico
da substancia no
espec ificob
ambiente (ppm)
9 - Substancias e
artigos perigosos
diversos
NOTA As informa9oes contidas em 12.2 sao de carater generico. lnforma9oes especificas sao obtidas
com o fabri cante e/ou distribuidor dos equipamentos de detec9ao. Nenhum equipamento de detec9ao
e utilizado em ocorrencia sem que os usuarios tenham anteriormente recebido orienta9oes sobre a se le9ao,
uso, interpreta9ao dos resultados , limita9oes de uso, manuten9ao e guarda dos equ ipamentos . Nao
ha um dispos itivo de mon itoramento para cada incidente . Assim , para se obterem informagoes que permitam
uma aval ia9~fo segura , utilizar uma combina9ao de instrumentos , como, por exemplo, um indicador de gas
combustive! em conjunto com um oximetro e um fotoion izador. Os resultados das leituras dos equipamentos
de detec9ao sao avaliados dentro dos procedimentos de gerenc iamento da emergencia exercidos pe lo SCO,
integrando outras informa9oes e questionamentos levantados pelas equipes , sempre em compara9ao com
a realidade da ocorrencia. Questionamentos continuos, mesmo em relac;ao aos resultados monitorados,
fazem parte das retinas operacionais de comando e controle das emergencias.
12.3.1 Selecionar equipamentos de protec;ao individual (EPI) a serem utilizados nas zonas quente
e morna de um cenario acidental pode serum processo complexo, tendo em vista que uma escolha
equivocada pode gerar uma falsa sensac;ao de seguranc;a e ter como consequencia danos consideraveis
a seguranca . a saude e a vida das equipes de resposta a emergencia.
12.3.2 Equipamento de protecao individual (EPI ) e todo dispositivo ou produto que deve ser
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utilizado individualmente pelo trabalhador, para garantir a protec;ao de riscos suscetfveis de ameac;ar
sua segurarn;a e saude no trabalho.
12.3.3 Diversos fatores devem ser considerados no processo de selec;ao de EPI. Primeiramente,
deve-se procurar identificar os perigos a serem enfrentados, ou seja, e a partir da identificac;ao
dos produtos envolvidos na ocorrencia que os criterios de selec;ao de EPI passam a ser considerados.
12.3.5 uma vez conhecidos os produtos envolvidos no acidente , e possrvel definir os EPI com base
em alguns questionamentos:
e) O produto e explosive?
f) O produto e criogenico?
g) 0 produto e inflamavel?
h) o produto e oxidante?
i) o produto e t6xico?
j) O produto e radioativo?
k) O produto e corrosive?
s)
v) O responsavel pela seg uran<;a operacional disp5e de informar;oes sabre a resistencia qufmica
dos EPI (permear;ao/degradac;ao)?
x) Ha restri96es ff sicas entre os membros da equipe de resposta que possam dific ultar o uso dos EPI
se lecionados (formate do rosto , uso de barba, altura, peso, claustrofobia, hipertensao, problemas
respirat6rios )?
12.3.6 A lista da subse9ao 12.3.5 e meramente exe mplificativa, portanto, nao esgota as possibilidades
e questionamentos sobre a decisao de escol ha dos EPI frente aos riscos e perigos do cenario acidental.
12.3.7 A seler;ao, a avaliac;ao, a resselec;ao ea quantifi cac;ao dos EPI deve ser um processo continua,
o qual pode, de acordo com a dinamica do acidente, permitir que o responsavel pela seguranc;a
da operac;ao eleve ou mesmo baixe os nfveis de protec;ao requeridos . As decisoes quanta a elevar
ou baixar os nfveis de protec;ao pessoal nao podem se basear em criterios subjetivos de avaliar;ao.
Os resultados do monitoramento ambiental devem subsidiar as tomadas de decis5es quanta ao uso
de EPI .
12.4.1 Dados os perigos intrfnsecos dos produtos classificados coma perigosos para o transporte,
as operac;oes de resposta as emergencias implicam , obrigatoriamente, no uso de conjuntos
de protec;ao, com destaque para o uso das rou pas de protec;ao quimica.
12.4.2 A utilizac;ao de roupas de protec;ao qu fmica se justifica como forma de evitar que o usuario
sofra qualquer tipo de exposic;ao cutanea aos produtos presentes no cenario acidental. E de extrema
importancia para a seguranc;a das equipes de intervenc;ao que todos tenham o discernimento
e
de que nenhum conjunto de EPI capaz de oferecer protec;ao integral a qualquer produto, em qualquer
concentra~ao e sob quaisquer outras circunstancias.
12.4.3 Os EPI nao tern a capacidade de anular as perigos intrf nsecos dos produtos perigosos. como
a inflamabilidade, a toxicicidade , a corrosividade , a radioatividade. a explosividade , entre outros.
12.4.6 As limitac;oes e restric;oes de uso, alem de conhecidas . devem ser respeitadas . Negligenciar
as prescric;5es dos fabricantes das roupas de protec;ao qufmica pode implicar em series riscos vida. a
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12.4.8 Os fatores climaticos, coma o calor, associados aos fatores fisiol6g icos e psicol6gicos
dos usuarios, devem ser considerados em conexao com o uso de roupas de protec;ao qufmica .
12.4.11 Varias combinac;6es de equipamentos de protec;ao individual que nao sejam os descritos
nos nfveis de desempenho A, B, C e D, podem ser utilizados para fornecer o nfvel adequado
de protec;ao ao usuario. Esta Norma adota quatro niveis de protec;ao pessoal (A, B, Ce D), con forme
ilustrado na Tabela 3.
Nao
Todos os produtos foram identificados?
Sim
NivelA rove, A
l sim
0 produto fl t6xico a p8le?
0 produto et6xico a pele?
Sim
Sim
A concentrar;ao de gas ou vapor e maior que o IPVS?
Sim
' - - --I A concentra~1io de oxigenio fl menor que 19,5¾ em volume?
Nivel B
Nivel B
Niio
Sim
Nao
Nive l D
Nivel C
12.5.2 Em razao da sua alta mobilidade, gases quando vazados para o ambiente sao de dificil
conten9ao. Dependendo das caracterfsticas do prod uto vazado , das cond i9oes ambientais
e do porte do vazamento , a a9ao de combate e controle, muitas vezes se torna impraticavel. Os perigos
intrfnsecos desses prod utos , em regra , permanecem inalterados nas areas diretamente impactadas,
como e caso da toxicidade .
12.5.3 A tendencia do corn portamento de um produto perigoso vazado ou derramado eode permanecer
presente no ambiente, ainda que em estado gasoso e altamente volatil , ou seja, ate que as a96es
de controle. contencao e remocao sejam levadas a efeito . ou a total dispersao do produto ocorra.
concentra ~oes perigosas tendem a permanecer na zona de trabalho definida como zona quente,
o que demanda obrigatoriamente o uso de equipamentos de protec;ao individual (EPI) e equipamentos
de protec;ao respirat6ria (EPR), uma vez que as contamina~oes , em regra , alteram a composic;ao
do ar atmosferico, gerando par consequencia alguma forma de risco pa ra a pele e o trato respirat6rio.
Portanto para as equipes de resposta as emergencias quimicas que atuam nas zonas quente e morna
(CRC). a questao deve versar sabre o tipo mais apropriado de protecao individual a ser utilizado.
uma vez que nao cabem neste tipo de cenario acidental argumentos ou j usUficativas relacionados
ao nao uso de EPI e/ou EPR. A protec;ao cutanea e respirat6ria e, portanto, condic;ao sem a qual nao
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12.5.4 Equipamento de protec;ao respirat6ria (EPR) e todo equipamento que deve ser utilizado
individualmente pelo trabalhador, para garantir sua prote9ao contra a inalac;ao de ar contaminado
ou de ar com deficiencia de oxigenio. Portanto, respira dores sao necessarios sempre que os riscos
respirat6rios (incluindo as condic;oes de deficiencia ou excesso de oxigen io) estiverem presentes
no ambiente.
12.5.5 A intoxicac;ao pelo ar contaminado pode ser compreendida coma a introduc;ao de uma
substancia t6xica no trato respirat6rio . De forma geral , as vias de penetrac;ao das substancias t6xicas
no organismo humano sao: respirat6ria, digestiva, epiderme e mucosas. Por via digestiva , entende-se
a ingestao do produto (casos mais raros em cenarios acidentais ). As vias da epiderme e mucosas
ocorrem por exposicao da pele e dos olhos ao produto (ocasionado pela nao protecao cutanea ).
A via respirat6ria ocorre pela inalac;ao dos contaminantes, sendo esta a via mais comum e mais rapida
de intoxicac;ao , cujas causas , em muitos cases , estao relacionadas a exposic;ao pelo desconhecimento
do risco , pela negligencia , pela ausencia ou pelo uso incorreto dos equipamentos de protec;ao
respirat6ria .
12.5.6 Alguns fatores sao importantes acerca do processo de intoxicac;ao par inalac;ao em cenarios
acidentais envolvendo produtos perigosos:
a) tempo de exposic;ao: quanto maior o perrodo de exposic;ao aos produtos qu fmicos , maiores sao
a
as possibilidades de ocasionar danos a vida e saude das pessoas expostas;
d) estado ffsico do produto (s61ido . lfquido, gasoso. vapor): essa condii;:ao guarda rela<;ao direta com
as formas de introdUt;ao e de velocidade de uma substancia t6xica no organismo;
12.5. 7 Em qualquer ambiente de trabalho cujas medidas de protec;ao coletiva nao serem suficientes
para controlar os riscos existentes , coma e caso dos cenarios acidentais envolvendo produtos
perigosos , medidas urgentes referentes a protec;ao respirat6ria devem ser implantadas .
NOTA A lnstru 9ao Normativa no O1, de 11 de ab ril de 1994 , do Mi nisterio do Traba lho e Emprego (M TE ),
e o documento Prog rama de Prote9ao Resp irat6ria, da Funda9ao Jorge Duprat de Figueiredo, de Seguran9a
e Med icina do Traba lho (Fundacentro) estabe lece m requisitos e recomenda96es para selec; ao e uso
de respiradores. De igua l fo rm a, e importante se r observado o disposto na Portaria n° 32 14 , de
08 de jun ho 1978, que aprova as Normas Regu lamentadoras (NR ) - do Cap itulo V, T itulo II , da Consolida9ao
das Leis do Traba lho, re lativas a segu ranc,a e medic ina do traba lho , bem como as recomendac,oes das Normas
Bras ileiras pertinentes ao tema, exped idas no ambito do Conselho Nac iona l de Metrolog ia, Normaliza9ao
e Qua lidade Industri al (Con metro ).
12.5.8 Considerando que as condic;oes reais de trabalho variam de um ambiente para outro
e as variaveis de risco de um cena rio acidental nunca sao semelhantes a outros, as informac;oes
a
e recomendac;oes relativas selec;ao e ao uso de EPI e EPR desta Norma devem ser utilizadas apenas
a
coma referencia. Aselec;ao e o uso do respirador mais adequado situac;ao de risco dependem de uma
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serie de fatores e devem ser feitos somente por pessoas com treinamento, experiencia profi ssional
e conhecimento tecnico acerca dos riscos do ambiente. bem coma nao pode haver duvidas no que
se refere as capacidades e limitac;oes de uso dos equipamentos de protec;ao respirat6ria.
12.5.9 A ocorrencia de falhas na protec;ao da pele e olhos pode invalidar os limites de exposic;ao
estabelecidos e o uso do respirador pode ser ineficiente na prevenc;ao de efeitos adverses a saude
das pessoas expostas. Portanto, somente protec;ao respirat6ria adequada nao garante a segu ranc;a
do usuario no que se refere a intoxicac;ao par exposic;ao ao produto.
12.5.11 AABNT NBR 12543 divide os equipamentos de protec;ao respiratoria em dais grupos :
respiradores purificadores de ar com filtro qu fmico: estes respiradores podem ter como
cobertura das vias respirat6rias uma pec;a um quarto fac ial , semifacial , facial inteira, semifacial
filtrante ou bocal. Os filtros qu fmicos podem ser de baixa capacidade (FBC), pequenos (classe
1 ), medios (classe 2) ou grandes (classe 3), para remoc;ao de um unico vapor ou gas do ar
(por exemplo, cloro), uma classe de vapores ou gases (vapores organicos, por exemplo),
ou uma combina<;:ao de dais ou mais tipos de vapores au gases (par exemplo, vapores
organicos e gases acidos);
respiradores purificadores de ar com fi ltro mecanico: estes respiradores podem ter coma
cobertura das vias respirat6rias uma pec;a um quarto facial, semifacial , facial inteira au
pe<;:a semifacial filtrante. Os filtros mecanicos podem ser de classe P1 , P2 ou P3. Os filtros
podem ser substitu fveis ou podem constitu ir a pr6pria cobertura das vias respirat6rias. coma
as pec;as semifaciais filtrantes PFF 1. PFF2 ou PFF3:
12.6.1 As equipes de resposta as emerg~ncias quimicas, em regra , devem utilizar na area diretamente
afetada pelo produtovazado ou derramado, o equipamento aut6nomo de prote<;:ao respirat6ria (mascara
aut6noma). Essa conduta, relacionada ao mais alto grau de prote<;:ao respirat6ria deve permanecer
inalterada ate que o responsavel pela seguran<;:a operacional , ou outro designado pelo comando, possa
garantir, par meio de criterios objetivos de avaliac;ao, que as concentracoes de produto no ambiente,
permitam a reduc;ao no nfvel de protec;ao respirat6ria . de equipamento aut6nomo para equipamentos
purificadores de ar. Alem do monitoramento ambiental, sao fatores a serem considerados na decisao
acerca do uso dos respiradores purificadores de ar:
c) localizac;ao da area de risco em rela<;:ao a area mais proxima que possui ar respiravel ;
12.6.2 O tempo durante o qual o respirador (mascara aut6noma) proporciona protec;ao depende de
uma serie de fatores :
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c) tipo de atividade desenvolvida (as atividades que exigem esfon;os ffsicos maiores tendem a gerar
um consume maior de ar respiravel);
d) topografia do terreno;
e) distancias percorridas ;
h) temperatura ambiente;
i) estado emocional (estresse) do usuario frente aos riscos e peri gos presentes.
12.6.3 Sao fatores importantes na selecao de uma mascara aut6noma: o peso, o volume do
equipamento, a autonomia, o treinamento requerido para sua manutenc;ao e o uso seguro. A mascara
aut6noma de circuito fechado . por exemplo. geralmente e indicada para servicos acima de 1 h. enquanto
as de circuito aberto, para trabalhos de ate 1 h. ou menos. As mascaras autonomas de circuito aberto
e fechado sao disponiveis nas modalidades de operacao em pressao positiva ou negativa . As de
demanda sem pressao positiva nao mantem , durante a inalacao, a pressao dentro da cobertura das
vias respirat6rias acima da pressao ambiente, mas as de pressao positiva sao projetadas para manter
a pressao dentro da pe9a facial acima da pressao ambiente, mesmo durante a inala9ao.
12.6.5 A maxima concentrac;ao na qual pode ser utilizado o respirador purificador de ar depende
da eficiencia do filtro mecanico, da capacidade do filtro qufmico (de baixa capacidade, cartucho
pequeno , media ou grande) e do tipo da pec;a facial , isto e, do fator de protec;ao atribufdo.
12.6.6 0 perf odo de tempo durante o qual o usuario esta protegido depende de:
b) concentra<;ao do contaminante ;
12.6.9 As vantagens e desvantagens dos respiradores com fi ltros combinados (qufmico e mecanico)
podem ser deduzidas dos itens anteriores _
12.6.10 A seler;ao dos respiradores deve ser feita conforme indicado no Programa de Prote<;ao
Respirat6ria da Fundacentro.
12.6.11 A Figura 11 ilustra por meio de diagrama, uma simplifica<;ao do processo de sele<;ao
de equipamentos de prote<;ao respirat6ria.
Sim iio
Use equipemcnto eutonomo de Dr respirovel
Ep ossfvel determinar
sua concentra~!lo?
io--------------------'
Sim
I Existem outros
ao
ao - -- - -- - - - contaminantes ----
atmosfliricos
pre;.entes? Sim-- - - - - - - - - - - '
fio
Selecioneos respiradores de acordo
com as recomenda~oes dos fabricantes• - - - - - ~
I
*Considue as vori6veis do an6rio ocidentol ont6 de entnQoros resp irodores oos usu6rios.
• Respeite os Fotores de Prote¢o Atribuidos-FPA, e demais limito¢es dos equipomentos.
• U "/ize coma referenda nosele¢o e no usodos EPR's , o *Progromode Prote¢o Respiro orio'
do Fundo¢Jo Jorge Duprat de Figueiredo - FUNDACENTl!O.
12.6.12 A escolha de qual EPR e o mais adequado aos riscos e perigos presentes em um cenario
acidental envolvendo o TRPP e baseada em diversos fatores , entre os quais destaca-se o fator de
proter;ao atribuido (FPA), que desempenha um papel importante no processo de tomada de decisao
a
quanta selei;ao de respiradores.
12.6.13 O FPA pode ser entendido coma o nivel de protei;ao respirat6ria que pode ser alcani;ado
no local de trabalho por 95 % dos usuarios adequadamente treinados e supervisionados, utilizando
um respirador (ou classe de respirador) selecionado. mantido corretamente em born estado, colocado
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e ajustado de modo correto . Em outras palavras, e a protec;ao que se pode esperar, quando o EPR
e usado dentro de um programa de protec;ao respirat6ria, levado a efeito em um cenario acidental.
12.7 Sistemas de comunicac;ao
b) comunicacao externa: ocorre entre o comando de operacoes ou outro par este design ado
e a pessoal externo, nao diretamente ligados as acoes de resposta . que pode compreender
a populac;ao afetada pelo acidente, setores da imprensa , autoridades publicas, ministerio publico,
ONG e outros interessados em obter informa96es acerca do acidente e de seus desdobramentos.
12.7 .1.1 A comunicai;ao intern a seja verbal , por sinais visuais ou de audio, como: radio, megafone,
telefones ou outros dispositivos dedicados a
informac;ao, normalmente utilizados para alertar
os envolvidos na resposta sabre fatos novas no cenario acidental, tambem e utilizada para informar
mudanc;as no planejamento e/ou nas estrategias das ai;oes de resposta , sendo uma fo rma eficiente
de manter o comando de operai;oes atualizado sabre as ai;oes realizadas nas diferentes zonas
de trabalho . ~ importante que os sinais colocados em pratica no cenario acidental sejam conhecidos
com antecedencia entre todos os envolvidos nas ai;oes de resposta.
12. 7 .1.2 Cabe ao responsavel pela comunicai;ao intern a estabelecer um conj unto de sinais a serem
empregados em casos de emergencia (situacoes que fogem ao planejado). E importante que estes
sinais sejam bastante distintos dos demais sinais de comunicac;ao . de forma a nao serem confundidos
com outros sinais de comunicac;ao operacional.
12. 7 .1.3 Uma comunica9ao intern a eficaz exige tambem a identifica9ao individual de todos
os envolvidos na ac;ao de resposta. Cabe ao responsavel pela comunicac;ao interna manter os registros
individuais atualizados no SCO.
12.7.2.2 Cabe ao SCO estabelecer um piano de com unicac;ao de riscos , de fo rma a atender
as demandas dos interessados. 0 piano deve incluir a integrac;ao e a coordenac;ao com as autoridades
de saude, seguran<;a publica e meio ambiente para o desenvolvimento de protocolos e procedimentos.
visando as recomendac;oes e aconselhamentos ao publico sabre as riscos e as medidas de protec;ao
mais adequadas aos fatos.
12.7.2.3 Acidentes envolvendo o TRPP normalmente atraem 6rgaos de imprensa ao local. Durante
e ap6s o atendimento a emergencia, os rep6rteres tendem a gerar uma demanda significativa
ao comando de opera~6es, com telefonemas, pedidos de informac;oes, declarac;oes publicas
e entrevistas. Deve-se ter cautela ao gerenciar o atendimento de demandas dessa natureza durante
as ac;oes de intervenc;ao, de forma a nao comprometer as tarefas do comando e/ou das equipes
de resposta . Cabe ao comando, em operac;oes, estabelecer criterios de priorizar;ao para o atendimento
aos pedidos de informar;oes.
12.7.2.4 o sco, dentro do escopo do piano de comunicac;ao de riscos , deve dar conhecimento
a todos os envolvidos nas ac;oes de resposta que apenas pessoas designadas como porta-vozes tern
permissao para falar com a imprensa . Essa polftica deve ser de conhecimento de todos os envolvidos,
sejam institu ic;oes publicas e/ou privadas.
a
12.7.2.7 As declarac;6es imprensa devem ser realizadas de preferenc ia em ambientes mais calmos ,
sem interferencia de terceiros. As respostas devem limitar-se ao que foi perguntado, de forma
clara e objetiva. Deve-se evitar o coloquialismo na fala , bem como os jargoes, as girias , os cliches,
as opinioes pol fticas, os jufzos de valor e quaisquer outras abordagens que possam, de alguma forma,
polemizar as declarac;oes e assim comprometer a imagem de pessoas e/ou de instituic;oes (publicas
ou privadas).
12.7.2.8 Cabe ao porta-voz ou outro designado pelo comando acordar com os profissionais
de imprensa, com a antecedencia devida , os assuntos objetos da entrevista. Deve o porta-voz
manifestar-se somente sobre os fatos relacionados ao acidente, evitando especulac;oes sobre
as causas do acidente.
a
12.7 .2.9 Os termos tecnicos devem ser evitados. A declarac;ao imprensa deve considerar que os
receptores das informac;oes, na sua maioria, sao leigos no assunto. Cabe ao porta-voz comprometer-se
com a objetividade, simplicidade e clareza na fala , emtermos que possam serfacilmente compreendidos
pela populac;ao.
12.7.3.1 Os radios intrinsecamente seguros (IS) sao desenvolvidos para garantir uma comunicac;;ao
eficiente e segura em locais classificados coma atmosfera explosiva. Os radios IS devem el iminar
qualquer possibilidade de descargas eletricas e faiscas .
12. 7 .3.2 Os ambientes onde ocorre presenca de produtos inflamaveis sao definidos como areas
classificadas, levando em conta se o produto esta na forma de gas , vapor ou poeira.
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12. 7 .3.6 Equipamentos eletroeletr6nicos util izados em atmosferas explosivas obriga os fabricantes
a terem um programa de manutern;ao, de modo a realizar os ensaios exigidos pelas normativas
vigentes . o uso de equipamentos intrinsecamente seguros (IS) em atmosferas explosivas e condic;;ao
obrigatoria. Cabe ao responsavel pela comunicac;;ao em conjunto com o responsavel pela seguranca
operacional , garantir que os requisites de seguranca intrinseca sejam observados nas acoes
de resposta.
12.8 Descontaminacao
12.8.1 A descontaminac;;ao e um processo que consiste na remoc;;ao ff sica de contaminantes
ou na alterac;;ao de sua natureza qu fmica para substancias mais in6cuas. O termo e comumente
a
empregado para se referir descontaminac;:ao de EPI. instrumentos. vef culos , maquinas. equipamentos
ou vitimas expostas a determinadas substancias.
12.8.3 Muito embora a descontaminai;:ao seja uma atividade realizada ap6s a entrada na zona
quente, a I0gica operacional da descontaminacao como primeira acao parte do princfpio de que
a equipe de entrada, estando sujeita a toda sorte de situacoes, pode ter que deixar a zona quente
a qualquer momenta, independentemente do motivo, requerendo para tanto passar pelo processo
de descontaminacao.
12.8.4 Os procedimentos de descontaminac;ao nao podem ser negligenciados, pois quern responde
a este tipo de emergencia nao pode converter-se em parte do problema . Ainda , os procedimentos
de descontaminac;ao devem ser mantidos ate que o responsavel pelo corredor de reduc;ao
de contaminac;ao (CRC), com a devida aprovac;ao do comandante de operac;oes, determine que
os procedimentos de descontaminac;ao nao sao mais necessarios.
12.9.1 O processo de descontaminac;ao tern por objetiva principal a prevern;aa da contaminac;aa das
equipes de resposta , ou sej a, visa evitar que as equipes expostas a determinado produto na zona
quente venham a sofrer algum tipo de contaminac;ao.
12.9.2 A descontaminac;ao visa ainda garantir que os produtos vazados ou derramados permanec;am
dentro dos limites da zona quente. Com isso, busca-se evitar que as movimentac;oes operacionais
de pessoas, vef culos , maquinas ou equipamentos nas diversas zonas de trabalho sejam realizadas
de forma descontrolada e que possam, de alguma forma , transportar os contaminantes da zona quente
para as areas isentas de contaminac;ao, ampliando dessa forma a area impactada pelo acidente.
12.10.1 Des de que os recurses e os procedimentos de seguranca sejam adequados aos perigos
do cenario acidental, a intervenc;ao das equ ipes na zona quente nao pode ser sinonimo de contaminac;ao.
Estancia as equipes devidamente paramentadas e treinadas , estas pod em ficar expostas a determinada
concentrac;ao de produto, par determinado periodo, sem, no entanto, sofrer os efeitos adverses
de uma contaminai;ao.
12.10.2 Mes mo com a ado9ao de boas praticas de trabalho, a exposic;ao das equipes pode ocorrer
por:
12.12.1 0 corredor de reduc;ao de contaminac;ao (CRC) ea area detransic;ao entre a zona contaminada
(zona quente) e as areas isentas de contamina,;ao (zona fria e zona de exclusao ). A area de transi,;ao
e
onde o CRC deve ser instalado denominada zona morna.
12.12.2 A escolha do local para instalac;ao do CRC deve seguir parametros semelhantes
aos adotados para a defini,;ao das areas de apoio , ou seja , nao e
recomendada a instala,;ao
do CRC em locais mais baixos em rela,;ao ao local do acidente, a direc;ao do vento deve ser da zona
morna para a zona quente (vento pelas costas). o
monitoramento ambiental deve auxiliar a tomada
de decisao quanta aos limites da zona quente e inicio da zona morna.
12.12.3 o CRC deve ser a rota obrigat6ria para a entrada ea safda da zona quente. Ninguem deve ser
autorizado a deixar a zona quente sem obrigatoriamente passar pelo processo de descontaminac;ao,
instalado na zona morna.
12.12.5 A importancia de se conhecer o nfvel de protec;ao adotado pelas equipes se justifica pela
forma coma os trajes sao colocados e retirados do corpo, assim, ao serem utilizadas as roupas
Nfvel A de protecao , a sequencia da descontaminacao exige inicialmente a lavagem e remocao
da roupa e posteriormente a remocao da mascara autonoma . Ja no caso de utilizacao de roupas
Nfvel B de protec;ao , inicialmente e realizada , alem da lavagem , a remO(;ao da mascara aut6noma
e, posteriormente, a remoc;ao da roupa de prote,;ao. Issa deve refletir nos proced imentos adotados
no CRC.
12.13.3 O planejamento deve considerarque a cada etapa avanc;ada ao longo doCRC o equipamento
de protecao individual deve estarmenos contaminado. Dessa maneira , o planejamento deve considerar
que a descontaminat;;ao deve ser iniciada pelos EPI potencialmente mais contaminados, geralmente
as luvas e as botas.
12.14.1 Desde que nao comprometa a seguranc;a da equipe de intervenc;ao, algumas medidas
preventivas podem ser adotadas como forma de evitar uma contaminac;ao aos itens de protec;ao
individual que normalmente sao os mais expostos aos produtos vazados ou derramados, como luvas
e botas. as quais podem ser envolvidos por material plastico descartavel. De igual forma. se fo r
compativel com os perigos do(s) produto(s) e com a atividade a ser rea lizada , roupas descartaveis
podem ser utilizadas, se o nivel maxima de protei;ao cutanea nao for requerido . E importante frisar que
essas ac;5es visam poupar pa rte do processo de descontaminac;ao, com o uso de material descartavel,
que deve ser removido e depositado em recipiente pr6prio (ensacados) antes da entrada nas piscinas
de descontamina9ao .
12.14.2 A utilizac;ao de material descartavel sobre luvas e botas , bem coma a utiliza9ao de trajes
considerados descartaveis , s6 devem ser colocadas em pratica se nao oferecerem riscos adicionais
as equipes de intervenc;ao e se contarem com a devida aprovac;ao do comando de operac;oes
e do responsavel pelo CRC.
12.15.1 Em razao da atividade a ser realizada e das caracterfsticas do(s) produto(s) vazado(s)
ou derramado(s). a possibilidade da equipe de descontaminat;;ao sofrer algum tipo de exposi~ao
e
no CRC bastante concreta . Por essa razao, a equipe deve estar preparada nao s6 para as atividades
de descontamina9ao, coma tambem deve estar familiarizada com o uso de equipamentos de prote9ao
pessoal, coma as roupas de prote9ao quimica, os equipamentos de prote9ao respirat6ria, as luvas
e as botas de prote9ao qufmica.
12.15.2 A capacita9ao ea fami liaridade no uso de equipamentos de prote9ao podem incluir inc lusive
o uso de protecao maxima no CRC (Nfvel A). Dependendo das caracterfsticas do produto e dos
demais fatores de risco . o Nfvel A de protecao pode ser obrigat6rio para a equipe de descontaminacao
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12.15.3 A equipe de descontaminacao deve utilizar o mesmo nfvel de prote9ao ou um nivel abaixo
daquele utilizado pela equipe de interven9ao. Assim , se a equipe de interven9ao utilizar Nfvel A
de prote9ao, a equipe de descontamina9ao pode utilizar o Nfvel A ou B de prote9ao, dependendo
das caracteristicas do produto envolvido.
12.15.4 O CRC, por estar localizado na zona morna, em reg ra, nao recomenda-se apresentar nfveis
de contamina9ao sequer proximos do existente na zona quente. Contudo, em razao do transito
constante de pessoas, maquinas e equipamentos vindos da zona quente, algum contaminante pode
permanecer no CRC. Dessa forma , e necessario o monitoramento ambiental no CRC ao longo
da opera9ao.
12.15.5 As concentracoes de contaminantes na fronteira entre a zona quente e a zona morna devem
es tar pr6ximas dos fndices do Iimite de tolerancia (LT). para o produto. Esses valores representam
uma referencia e nunca podem ser encarados como uma linha divis6ria entre o que e seguro e o que
e inseguro, tendo em vista as diferenr;:as fisiol6gicas , metab6licas e bioqufmicas entre individuos,
sendo que alguns individuos podem desenvolver efeitos adverses mesmo em concentra96es abaixo
do LT, enquanto outros podem nao ser afetados mesmo em concentra96es acima do LT. Em razao
disso e mesmo havendo baixas concentra96es dos contaminantes no CRC , nao se pode permitir que
a equipe de descontaminai;ao dispense o uso dos equipamentos de prote9ao pessoal , principalmente
os equipamentos de prote9ao respiratoria .
12.15.6 Caso as concentra95es dos contaminantes na linha divisoria entre a zona quente e o
infcio da zona morna estejam pr6ximos ou acima do valor-teto do LT, o reposicionamento imediato
do CRC deve ser considerado.
12.16.2 Nos cases que envolvem produtos de media e alta toxicidade (DL50 inferior a 5 g/kg e inferior
a 50 mg/kg , respectivamente), a descontaminai;ao deve ser iniciada ainda no local da ocorrencia,
podendo ou nao ser dada a sua continuidade quando do retorno dos trabalhos de campo .
12.16.3 Quando nao eposs fvel se proceder a uma descontamina<;ao efetiva em cam po, o procedimento
mais adequado implica na remo<;ao grosseira do centaminante (para que este nao centamine
as equipes durante o procedimento de retirada das roupas de prote<;ao) e a coloca9ao das roupas
descontaminadas em sacos ou recipientes plasticos , para posterior descontaminacao em local
apropriado.
12.16.4 Os procedimentos de descontaminac;ao para produtos qu fmi cos com alta toxic idade
(DLso inferior a 50 mg/kg ) podem requerer, inclusive, a destruicao total das roupas de protecao
e dos equipamentos utilizados.
12.16.5 Ha casos em que o processo de descontaminac;ao nao necessita ser realizado integralmente
ou nao necessita ser realizado de forma alguma. Por exemplo, fot6grafos , coletores de amostras
e operadores de equipamentos. bem coma outras pessoas que estejam presentes na zona quente
executando tarefas que nao as coloquem em cantata com os produtos quimicos contaminantes.
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podem nao necessitar de lavagem e limpeza das suas roupas, sen do suficiente uma lavagem de betas
e segrega~ao de equipamentos.
12.16.6 Ja um tecnico que saiu da zona quente para receber ou entregar equipamentos portateis
de detecc;ao, ferramentas ou outros instrumentos e, de imediato, retornou aquele local, pode nao
necessitar de descontaminac;ao. Nas situac;oes em que um tecnico precise sair da zona quente para
substituir o cilindro de ar ou para trocar uma mascara, ou um filtro de protecao, ele necessita de algum
grau de descontaminacao.
12.16. 7 E importante salientar que durante todo o procedimento de descontaminac;ao nao e permitido
fumar, comer, beber e tocar o rosto , antes de haver completado todas as atividades previstas.
12.17.2 Outras considerac;6es , como a facilidade de manuseio dos equipamentos, tambem devem
ser observadas. Por exemplo: escovas de cabo longo e de cerdas macias podem ser utilizadas
na remoc;ao dos contaminantes ; baldes, regadores e borrifadores com agua limpa podem ser
utilizados para lavar e enxaguar os equipamentos; piscinas infantis podem ser utilizadas para receber
(canter) as aguas de lavagem; sacos plasticos e sacos de lixo podem receber roupas e equipamentos
contaminados .
12.17 .3 As pessoas que necessitam ser descontaminadas devem receber instruc;oes precisas
de coma proceder em cada estacao de descontaminac;ao . Assim , e
recomendavel que placas e
avisos sejam colocados em cada estacao, informando as atividades que ali devem ser realizadas.
A Figura 12 ilustra os recursos mfnimos do CRC .
Legenda
12.18.1 o CRC deve ser constituido por diferentes esta<;oes de descontaminar;ao, as quais podem
variar de de acordo com o grau de toxicidade do produto envolvido, por exemplo, um hidrocarboneto
de petr61eo, em regra , requer menos esta<;oes do que um pesticida de alta toxicidade.
12.18.2 As diferentes estacoes estao distribufdas em forma longitudinal e em cada uma delas
e realizada uma atividade especffica , sendo que a medida que o tecnico avanca nas estacoes, diminui
a contaminac;ao .
12.18.3 O responsavel pela segurarn;a das operac;oes na zona quente, bem como o responsavel
pelo CRC , devem estar atentos quanto a reserva de ar dos cilindros dos tecnicos que deixam a zona
quente e iniciam os procedimentos de descontaminac;ao. 0 controle de tempo e necessario para que
a reserva dear contida nos cilindros permita ao tecn ico percorrer com seg uranc;a as diversas estac;6es
de descontaminac;ao. Normalmente os alarmes sonoros dos equipamentos aut6nomos de protei;ao
respirat6ria disparam quando a reserva de ar esta em torno de 5 min de autonomia.
..
.. .
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..
botas. Lavar novamente o solado das botas antes do tecnico avan9ar para
a pr6xima esta9ao. Essa etapa exige o apoio da equipe de descontamina9ao,
a fim de evitar desequilfbrio do tecnico descontaminado por conta
da posi9ao em que deve ficar, com um dos pes levantados;
a abertura do zfper pelo cursor pode se tornar tarefa diffcil , seja pelo pouco
tato das luvas ou pelo fato do material estar molhado, logo, escorregadio.
Dessa form a, recomenda-se colocar um extensor no cursor do ziper,
utilizando para isso uma fita adesiva au um !acre plastico. Essa ac;ao
pode faci litar a abertura do zfper, principalmente nas situac;oes urgentes .
Assim que o zfper for sendo aberto pela parte superior da roupa , o tecnico
deve ser orientado a levantar-se , de forma a facil itar a abertura do traje .
0 cursor do ziper deve ser abaixado ate o fina l dos trilhos , o que ocorre
normalmente um pouco abaixo da linha da cintura . Na medida em que
estiver sendo retirada . deve-se dobrar a roupa , expondo a parte interna.
Essa medida visa evitar que o tecnico descontaminado tenha algum cantata
de pele com a parte externa da roupa que ficou exposta ao contaminante.
Deve-se seguir o mesmo proced imento adotado na retirada das betas
de protec;ao qufmica, ou seja , um saco plastico para res fduos deve ser
colocado aberto sob os pes do tecnico descontaminado, de fo rma que ,
ao retirar a roupa, esta seja imediatamente ensacada para posterior
continuidade no processo de descontaminac;ao;
• procedimentos: submeter-se a
avaliac;ao clinica ap6s o processo de
descontamina9ao (avaliac;ao de sinais vitais - indicadores das condic;oes
de saude do indivf duo);
12.19.1.1 Uma vez definido pelo SCO que a situac;ao requer e permite uma intervenc;a.o direta
na zona quente, cabe ao comando de operac;oes estabelecer os objetivos primarios da operac;ao.
12.19.1.3 A primeira entrada permite que as equipes obtenham informac;oes que . normalmente.
a distancia seriam dificeis de serem obtidas pelo comando de operac;oes , como por exemplo, quantificar
por meio de equipamentos portateis de detecc;ao a concentrac;ao de produto na zona de maior risco,
definindo dessa forma a extensao do perigo.
12.19.1.5 A aproximac;ao ao local de maior risco somente deve ser realizada se houver meios
seguros para tal , nao sendo recomendavel nas situac;oes em que houver grande libera~ao de produto,
ou na presenc;a de fogo ou risco de explosao. As a~oes de pri meira entrada incluem, porem nao
se limitam as seguintes tarefas :
b) resgatar vitimas ;
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e) identificar os meios atingidos pelo produto (agua , ar, solo, fauna, flora );
12.19.1.6 As operac;6es relacionadas ao resgate de vitimas devem ter prioridade sobre as demais
ac;oes , contudo, s6 devem ser realizadas se houver meios seguros para tal, sob riscos de gerar um
numero maior de vitimas a serem socorridas.
12.19.1.8 As equipes de intervern;ao e de espera (backup) devem ser constituf das por pessoal
com experiencia na atividade. Em razao dos perigos e riscos envolvidos nas operac;oes, pessoas
inexperientes nao podem compor tais equipes . As pessoas menos experientes devem limitar-se as
operac;oes de apoio nas zonas de trabalho de menor risco e que nao impliquem em exposic;ao direta
aos produtos.
NOTA Cena rios ac identa is envolvendo o TRPP nao permitem que pessoas inexperientes aprendam
fazendo , uma vez que os riscos podem superar os eventuais beneff cios .
12.19.1 .9 Para as ocorrencias de maior risco , as equipes de intervenc;ao , no que se refere primeira a
entrada (reconhecimento), devem no mfnimo ser constitufdas por tres integrantes por equipe.
A composic;ao das equipes. para as tarefas posteriores ao reconhecimento . esta diretamente
relacionada aos objetivos da operac;ao. ou seja, o que define o numero de tecnicos nas areas de maior
risco e a natureza da atividade a ser realizada . portanto trata-se de um criteria vinculado as tarefas .
m) avaliac;ao preliminar de impacto ambiental - meios atingidos (ar, agua , solo, fauna , flora) ;
12.20.2 Os temas da prelec;ao relacionados em 12.20.1 devem ser real izados em conjunto com
o apoio tecnico presente no cenario acidental (corpo de bombeiros, defesa civil , 6rgaos de meio ambiente,
prefeituras, fabricante do produto, transportador, expedidor, policia rodoviaria , administradoras
de rodovias , empresas especializadas em atendimento a emergencia qufmica e demais participac;oes
que se fizerem necessarias). As equipes de intervenc;ao e de espera (backup) devem estar
paramentadas com o mesmo nfvel de protec;ao cutanea e respirat6ria.
12.20.3 As ac;oes da primeira entrada na zona quente devem ter como objetivo obter informac;oes
sabre a situa9ao, as quais devem subsidiar aqueles que planejam as atividades de intervencao
e controle emergencial.
12.20.4 A equipe de primeira entrada, mesmo para uma operac;ao de reconhecimento , deve ter um
piano A (principal) e um piano B (secundario). Eimportante que a equipe tenha uma clara compreensao
do que pretende realizar. Se um piano nao puder ser implementado em razao de circunstancias
imprevistas, a equipe deve recuar e reagrupar-se. 0 improviso pode agravar os riscos presentes.
a) Qual o produto?
j) Ha recurses locais suficientes (material e humane) para iniciar uma acao de resposta?
k) 0 que pode ser feito com os recurses disponfveis?
d) E se o piano A falhar?
12.20.7 Cabe ao responsavel pela seguranc;a operacional fazer com que as equipes de intervenc;ao
se mantenham alertas sabre os perigos e riscos do cenario acidental.
12.20.8 No calor do momenta, as equipes de resposta , par vezes, desenvolvem a visao de tune! ,
ou seja, o foco das ac;6es de resposta tendem a se fixa r em demasia em um Cmico objetivo, o que pode
dificultar a percepc;ao dos riscos gerais da operac;ao, como, por exemplo, o foco centrado nos riscos
qu fmicos podem negligenciar os riscos mecanicos, muito comuns em acidentes envolvendo o TRPP.
12.20.9 Nestes casos , deve-se dar um passo atras e reexaminar cuidadosamente toda a cena,
de forma a notar pequenas mudarn;as no cenario acidental. lmportante frisar que dependendo das
caracterf sticas dos produtos envolvidos e das condic;oes do cenario acidental, pequenas mudan1yas
podem produzir graves consequencias.
12.20.1 0 Este processo de avaliac;ao deve sempre referir-se ao caso concreto. Nao pode ser
empregado como modelo, de forma generica.
Havendo apoio medico no cenario acidental, uma avaliac;ao medica preliminar a autorizac;ao
de entrada na zona quente deve ser realizada.
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b) tatica (modo de execuc;ao): implementar e executar aquilo que foi considerado na estrategia
de ac;ao para o efetivo controle da situac;ao emergencial , considerando o conjunto de meios
ou recurses empregados para alcanc;ar um resultado favoravel.
12.22.2 Em razao da dinamica de um acidente envolvendo o TRPP e tambem pelo fato de que
as ac;oes levadas a efeito podem nao resultar no fim desejado, tanto a estrategia quanta a tatica
devem ser constantemente avaliadas e modificadas, se necessario.
12.22.3 A Figura 14 ilustra uma situac;ao hipotetica. distinguindo estrategia e tatica, bem como
destaca a necessidade de avaliac;ao constante das ac;oes colocadas em pratica . No exemplo. ocorre
um vazamento de produto pela tubulac;ao de um caminhao-tanque transportando produto perigoso.
A estrategia (inicial) consiste em estancar o vazamento (1 ). A tatica empregada para estancar
o vazamento consiste em instalar uma bandagem pneumatica sobre o ponto de vazamento na
e
tubulac;ao (2). 0 resultado que se espera que a bandagem emborrachada, devidamente ajustada
pelos tirantes e, associada a pressao aplicada no equipamento pneumatico seja suficiente para canter
o vazamento - o que nao ocorre. Em razao disso, nova estrategia deve ser concebida , uma vez que a
estrategia 1 (estancar), se mostrou ineficaz. Dessa vez, opta-se pela contenc;ao (3) como estrategia de
ac;ao. Para tanto , utiliza-se como tatica um dispositivo de contenc;ao (4 ). A estrategia se mostra eficaz
na contenc;ao , contudo a capacidade de armazenamento do dispositivo de contenc;ao (piscina plastica)
demanda que nova estrategia seja elaborada coma forma de evitar o extravasamento do produto.
A estrategia decidida e pela transferencia do produto. ou seja, do dispositivo de contenc;ao (piscina)
para outro recipiente (5). A tatica de ac;ao consiste em utilizar uma bomba manual de transferencia
de lfquidos (6). Dess a forma , seguir a dinamica cf clica das ac;oes de resposta : planejar, implementar
e avaliar.
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12.22.4 A fim de determinar a melhor estrategia de a<;ao, as equ ips devem estar preparadas para
interpreter o que ja ocorreu no cenario acidental , o que esta ocorrendo, bem coma o que pode ocorrer.
Quanto maior a complexidade da operac;ao de mitigacao , maior deve ser a participacao do SCO
nas tomadas de decis6es.
Os metodos basicos de mitiga<;ao de riscos em acidentes envolvendo o TRPP podem ser divididos
em dois grandes grupos: metodos ffsicos e metodos qufmicos.
13.1.1.1 Os metodos ff sicos de controle emergencial consideram , desde que compatfveis com
os perigos e riscos do cenario acidental, o emprego de qualquer processo ou proced imento que
permita estancar e canter derramamentos ou vazamentos ou qualquer outro mecanismo de liberar;ao
de produto para o meio ambiente.
13.1.1.2 Em todos os casos, os metodos fis icos utilizados, que basicamente se consubstanciam
em acoes de estanqueidade e contern;ao dos produtos vazados ou derramados, devem ter a previa
autorizacao do comandante da operacao e do responsavel pela seguranca operacional da cena.
13.1.1.3 lndependentemente das tecnicas adotadas e dos recursos empregados (EPI , EPR, materiais,
produtos , ferramentas, maquinas e equipamentos), estes devem sempre considerar, na selec;ao
da melhor tecnica e no uso de recursos, os perigos intrf nsecos dos produtos envolvidos.
equipes de resposta.
13.1.3.1 Alguns metodos tanto ffsicos quanta qu1m1cos, se mal empregados, podem gerar uma
rea9ao qufmica indesejada (calor, fogo ou explosao) ou mesmo ampl iar a gera9ao de resfduos
e/ou a area diretamente impactada pelo vazamento ou derramamento do produto, coma no case
da diluii;ao, par exemplo. Os 6rgaos de fiscalizai;ao e controle ambiental da regiao devem ser
informados e consultados acerca das acoes planejadas para a resposta emergencial.
13.1.3.2 Muitos dos metodos qu fmicos e ff sicos destinados a mitigar um acidente no TRPP pod em
requerer um elevado grau de especializar;ao e experiencia das equipes de resposta, bem como
a utilizar;ao de equipamentos tecnicos dedicados as tarefas, sem possibilidades de improvisar;ao,
dados os riscos envolvidos , como e o caso, par exemplo, de uma operacao de queima controlada, cujo
objetivo seja diminuir a pressao interna de um vaso transportando gas inflamavel.
13.1.3.3 A Figura 15 exemplifica alg uns metodos de mitigac;ao, ffsicos e qufmicos , comumente
empregados em acidentes no TRPP, os quais visam a conten<;ao e o controle de produtos vazados
ou derramados para o meio ambiente .
desvio
ventila~ o
reten~o
dissolu,: o 1eten~=o
absor~ao
Cobrimento
dso r~ao absor~ao
Disperscio
desvio
sal..tinizas-io
dispersao
Emulsi ca~•o
13.2.2 Algumas acoes de contencao envolvem um risco acentuado para as equipes de resposta,
uma vez que sao obrigadas a ficar expostas ao cantata direto com o produto durante a tentativa
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de conten,;ao .
13.2.3 Das opera,;6es de resposta a emergencia no TRPP, por certo, as a,;6es de conten,;ao sao
as que tern maior potencial de causar acidentes com lesoes. Um diagn6stico previo deve ser feito pelo
responsavel pela seguran,;a operacional e no minimo deve contemplar as seguintes abordagens:
b) caracteristicas do recipiente ;
c) diagn6stico da situa,;ao;
13.2.4 Dados os riscos envolvidos nas a,;oes de conten,;ao dos produtos vazados ou derramados,
estas s6 devem ser levadas a efeito quando a avalia,;ao preliminar da situa,;ao indicar a possibilidade
de sucesso na opera,;ao.
13.3.1 Abson;ao
13.3.1.4 Os materiais e produtos absorventes reque rem criterios tecnicos na sua selec;ao e utiliza,;ao,
ou seja, diferentes tipos de absorventes sao concebidos para diferentes tipos de produtos .
13.3.1.6 Como a maioria dos materiais absorventes e comercializada em sacos, baldes, em forma
de barreiras, almofadas, mantas e outras embalagens, e importante que estas embalagens possuam
formas de identificar;ao , bem coma orienta<;oes sabre a aplica<;ao segura para determinada famflia
de produtos quimicos. Ainda , as informa<;oes do fabricante devem trazer as restri<;oes e precau<;oes
de uso, alem da composi<;ao do produto.
13.3.1. 7 Os materiais absorventes podem ser classificados em quatro categorias, a Figura 16 ilustra
apresentacao de produtos e materias absorventes :
diretamente sabre os produtos a serem absorvidos sem que tenham sofrido qualquer tipo de
tratamento qu imico ou fisico . Exemplos desses absorventes sao cortic;a , palha, feno , bagac;o de
cana-de-ac;ucar, casca de coco, entre outros. Os absorventes organicos naturais possuem
a desvantagem de que , sob determinadas condi<;oes , absorvem agua , o mesmo nao ocorrendo
com a maioria dos absorventes sinteticos ;
b) organicos naturais manufaturados: sao produtos de origem organica que, ap6s tratamento ffsico,
adquirem propriedades oleofilicas , aumentando sign ificativamente a sua capacidade de absorc;ao
e adsorcao, ou, ainda, materiais que a eles tenham sido agregados outros produtos , a fim
de conferir caracteristicas adicionais. Exemplos desses absorventes sao turfa , celulose , semente
de algodao, entre outros;
c) organicos sinteticos: sao eficientes na abson;ao de lfquidos, oleos e alguns produtos qufmicos
em geral. Sao produtos organicos obtidos industrialmente por meio de processamento ffsico
e qufmico (isomerizac;ao. polimerizac;ao, oxidac;ao. entre outros). Exemplos desses absorventes
sao espuma de poliuretano, fibras de polietileno e polipropileno, copolfmeros especiais , fibra
de nailon , entre outros. Absorventes organicos sinteticos em geral possuem capac idade
de absorc;ao, em media ate 70 vezes o seu peso em 61eo, enquanto que os absorventes
organicos naturais ou manufaturados absorvem no maximo 15 vezes o seu peso em 61eo.
Materiais absorventes organicos, assim como os manufaturados, podem ser incompativeis com
muitas substancias qu fmicas, como acidos, bases e oxidantes. 0 cantata de absorventes dessa
natureza com determinadas classes de produtos pode provocar a ignicao do absorvente . Existem
no mercado diversos tipos e formates de absorventes sinteticos, e sua escolha deve ser compativel
com o produto envolvido, a atividade a ser realizada e o cenario acidental , para uma resposta
eficaz. Exemplos de formatos de materiais absorventes: mantas, travesseiros , cordoes , rolos,
barreiras, barreiras fl ocadas , barreiras de tiras entre outros;
d) minerais: sao produtos de origem inorganica extrafdos direta mente da natureza au ap6s
tratamento quimico ou fisico . Normalmente os tratamentos a esses materiais visam aumentar a
sua capacidade de absorc;ao/adson;ao. Exemplos desses materiais sao sflica, terra diatomacea,
argila, perlita, vermicul ita , entre outros .
13.3.2.1 Dissoluc;ao e a tecnica aplicada nos casos em que ha perda de contenc;ao de gases
ou vapores soluveis em agua _ Nestes casos. jatos d'agua. sob a forma de neblina intensa sao
lanc;ados por sobre a nuvem dos gases ou vapores vazados, de forma a ajudar no processo de diluic;ao
do produto soluvel.
13.3.2.2 A dissoluc;ao, na maioria dos casos , para ser efetiva , requer grandes volumes de agua.
A agua residual da opera9ao deve ser contida , sob risco de contaminar os corpos d'agua da regiao.
13.3.2.3 A tecnica de dissolu9ao nao se apresenta efetiva quando o acidente envolve a perda
de grandes volumes de produto para a atmosfera.
13.3.2.5 Nas ac;oes emergenciais, a tecnica de dissolU<;ao se compara com a diluic;ao em agua,
a qual se constitui um dos metodos mais utilizados e eficientes para a redu9ao dos riscos oferecidos
pelos agentes oxidantes e per6xidos organicos. A dilui9ao, nesses casos, tern por objetivo reduzir
a concentracao e consequentemente o poder oxidante e a reatividade quimica desses materiais.
Em caso de acidentes destes produtos, mesmo com o risco subsidiario de corros ive, deve ser tratada
a emergencia com a utilizac;ao de agua em quantidade abundante _ Porem . devido a solubilidade
de alguns desses produtos, a agua de diluic;ao deve ser armazenada de modo a evitar poluic;ao.
A Figura 17 ilustra a tecnica de dissolu9ao (gas/vapor soluvel em agua).
13.3.3.1 A dispersao consiste na tecnica de larn;;ar grandes volumes de agua sabre a nuvem do produto
vazado . A agua lancada deve ser aplicada na forma de neblina . Tai qual a tecnica de dissolui;ao,
a dispersao requer grandes volumes de agua para ser efetiva. Neste caso, a neblina intensa de agua
promove a dispersao do produto na atmosfera por meio da intensa movimentai;ao ff sica gerada pela
neblina, o que contribui para a diminuii;ao da concentrai;ao do contaminante no ambiente.
13.3.3.2 A difereni;a entre dissolui;ao e dispersao e que, neste ultimo , o contam inante sujeito a neblina
nao e soluvel em agua portanto as caracterfsticas do produto tendem a permanecer inalteradas, o que
deve requerer maior cuidado quanta a conteni;ao e recolhimento das aguas residuais da operai;ao.
13.3.3.3 De igual forma , a tecnica de dispersao nao se mostra eficaz quando a ocorrencia envolve
a perda de conteni;ao de grandes volumes de gases ou vapores de produtos insoluveis em agua.
A Figura 18 ilustra a tecnica de dispersao (gas/vapor insoluvel).
NOTA E importante que , tanto na dissoluc;ao como na dispersao , o uso da neblina d'agua ocorra somente
sobre a nuvem de vapor de um gas na atmosfera. Caso a neblina d'agua seja apl icada sobre as eventuais
poc;as formadas , por exemplo por um gas liquefeito , ocorre a intensa evaporac;ao do produto, gerando um
aumento na gerac;ao de gases ou vapores na atmosfera, agravando sign ificativamen e o controle da situa9ao
emergencial.
13.3.4.1 As tecnicas de desvio envolvem sempre uma mudani;a de direi;ao do fluxo do contaminante.
Basicamente, consistem no deslocamento control ado de um If qui do, gas ou vapor, de uma area para
outra, na qual os efeitos ao homem e ao ambiente possam ser substancialmente reduzidos.
13.3.4.2 Embora mais complexo , e poss rvel tambem rea lizar manobras de desvio em vazamentos
de gases ou vapores , cuja densidade seja igual ou maior que a densidade do ar. Nestes casos , uma
barreira fisica pode ser instalada com essa fi nalidade , ou seja , impedir que o fluxo de gas/vapor
vazado , alcance uma determinada area a ser protegida.
13.3.4.3 A barreira fisica pode se dar com o emprego de uma intensa neblina d'ag ua sabre a nuvem,
formando uma parede de bloqueio da movimentac;ao do gas. Tambem e possfvel instalar uma barreira
s61ida visando canter a movimentacao do gas ou vapor. Para tanto pode-se lancar mao do uso de
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lonas plasticas, sendo estas escoradas verticalmente com estacas, formando assim uma parede .
13.3.4.4 E importante que a base desse desvio seja lastreada com areia ou terra , de forma a evitar
que o gas ou vapor a transpasse. Nestes casos , a efetividade da manobra s6 e alcan9ada se as
quantidades vazadas forem de pequena manta e o gas ou vapor for mais denso (pesado) que o ar,
e tambem se a topografia do terreno contribuir de forma favoravel , por exemplo, podem-se usar as
depressoes do terreno a favor da operac;ao de desvio. A Figura 19 ilustra uma operac;ao de contern;:ao
de gas com densidade > 1, utilizando estacas, cordas e Iona plastica.
-------------
Barr 1ra b1Ca de des"1o
iared. de Iona sllui)
Bens a praeger
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Cava de
13.3.4.6 Quando o derrame envolve produto liquido, o desvio pode ser feito utilizando qualquer
recurso material . desde que seja compatfvel com os perigos do produto. de forma a criar uma barreira
fisica de mudanc;a de direc;ao do fluxo do produto_
13.3.4. 7 A fim de evitar possiveis extens6es da contaminai;ao, como a percolai;ao de produto no solo,
os canais escavados devem ser forrados com Iona plastica ao Ion go de seu percurso.
13.3.4.8 Quando um contaminante s61ido ou liquido, com densidade maier que a agua , atinge um
corpo d'agua de pouca largura e/ou vazao (um c6rrego, por exemplo), e possivel improvisar um desvio
(bypass) do curso normal desse corpo d'agua , desde que a contaminac;ao nao seja extensa.
13.3.4.9 Essa tecnica permite ter acesso ao produto depositado no leito do c6rrego , uma vez que
a interrup9ao do curso d'agua pelo desvio (bypass) ira facilitar a drenagem do trecho interrompido.
Normalmente a remoc;ao do produto depositado no leito do corpo d'agua acontece por succ;ao , uma
vez que a remoc;ao manual com ferramentas tende a gerar pisoteio e assim empurar o produto para
o fundo da lama formada no leito.
13.3.4.1 o Outra vantagem dessa tecnica e que, caso a contamina<;ao nao seja extensa, o curso
do corpo d'agua , apos poucos metros, volta ao seu normal. Depois de realizada a remo<;ao do produto,
o desvio deve ser desativado, dando ao curso d'agua seu fluxo normal.
13.3.4.11 Opera<;:6es dessa natureza devem sempre ter a aprova<;ao dos 6rgaos publicos
de fiscaliza<;ao e controle ambiental e de recurses hfdricos da regiao. A Figura 22 ilustra uma situa<;ao
cuja aplicacao da tecnica de desvio em corpo d'agua se mostra adequada. Neste caso , foi criado
um curso alternativo para o fluxo d'agua . evitando com isso o arraste da contaminai;ao por longas
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extens6es.
are,a,
pranchas de made1ra
troncos)
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Trecho do corpo d' agua rmpactado
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13.3.5.2 Em regra , o desvio precede o dique, ou seja, o desvio leva o produto ate um determinado
local , onde este pode ser contido com seguranca e controle , por meio da construcao de diques .
13.3.5.3 Diques de contern;ao podem ser construrdos de forma improvisada , com o material que
se disponha no local da ocorrencia, como, por exemplo, areia , terra , pedras, detritos, pranchas
de madeira, ou mesmo aproveitando depress6es do terreno para essa finalidade.
13.3.5.4 E importante que o material empregado nos diques nao seja incompatfvel com o produto
vazado , sob risco de rea<;ao vigorosa (rea<;ao termica, incendio, explosao) e consequente perda
do controle da situacao.
13.3.5.5 o material mais comumente dispon fvel e empregado na co nstruc;ao de diques de co ntenc;ao
ea terra. Contudo, apesar da dispon ibilidade e do baixo custo , este recurso pode representar
um risco ad icional as ac;oes de resposta , se entrar em contato com determinada classe de risco
de produtos perigosos, como e o caso dos oxidantes, por exemplo, per6xido de hidrogen io. Para
os agentes oxidantes e per6xidos organicos , recomenda-se realizar a contenc;ao com materiais inertes
e umedecidos. como . por exemplo. a areia .
13.3.5.6 Outro fator a ser observado quando do emprego de terra como material para a construc;ao
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a
de diques diz respeito capacidade de abson;ao do produto, ou seja , se o dique nao for revestido com
material plastico , o volume de terra empregado e contaminado , convertendo-se em resfduo perigoso,
portanto obrigado a adequada disposic;ao final, atendendo as exigencias dos 6rgaos de fiscalizac;ao
e controle ambiental.
13.3.5. 7 Em uma situac;ao de alto potencial de risco, quaisquer materiais ensacados, como serragem,
areia e carvao, tambem podem ser utilizados; no entanto, com o passar do te mpo, pode ocorrer
a penetrac;ao e o acumulo do produto nos sacos. Tai fato pode ser minimizado, mediante a colocac;ao
de mantas plasticas sobre o dique.
13.3.5.8 Sempre que possivel, a constrw;ao de um dique deve comec;ar com materiais mais pesados,
para o reforc;o da base, segu ido de uma camada externa de materiais mais leves, como detritos
diversos . Se houver tempo para tal. lonas plasticas tambem podem ser colocadas entre as camadas
internas e externas do dique.
13.3.5.10 A construc;ao de um dique pode ser realizada de forma manual ou com o emprego
de maquinas pesadas, como pa-carregadeira, retroescavadeira, entre outros.
13.3.5.11 Sempre que equipamentos pesados forem empregados, e recomendavel observar os locais
onde a maquina ira operar, sob pena de provocar novo acidente, envolvendo cabos eletricos , dutos
e tubulac;oes de agua enterrados na reg iao do acidente.
13.3.5.12 Para uma boa estabilidade, alem de bem compactado, recomenda-se que a base do dique
tenha o dobro da sua altura.
13.3.5.13 0 tipo de dique a ser constru fdo depende da taxa de vazamento do produto, da sua
velocidade de deslocamento e da quantidade de produto envolvido. Por exemplo, liquidos densos, ou
com baixa velocidade de deslocamento. podem ser contidos em um di que circular.
13.3.5.14 Seo produto envolvido for inflamavel , algumas medidas preventivas devem ser adotadas.
a fim de evitar sua ignic;ao provocada por componentes eletricos como , por exemplo, uma maquina
ou ferramentas utilizadas para a construc;ao do dique. Outra medida preventiva importante a ser
adotada ea aplicac;ao de espuma (cobrimento da poc;a), de modo a minimizar a emanac;ao de vapores
inflamaveis.
13.3.5.15 Durante a atendimento a emergencia , o dique pode sofrer altera96es, por conta da pressao
exercida pelo produto contido e tambem pela ac;ao de chuvas , necessitando, assim, de reparos
recorrentes , o que podera causar o aumento da quantidade dos materiais empregados em sua
construc;ao . As Figuras 23 e 24 ilustram tecnicas de construc;ao de diques e desvio de contern;ao .
Si ema de drenagem
de aguas pluviais
(boca de lobo)
Ma erial absorven e
'
Desvio
(pro e~ao da drenagem)
Oique de con en~o
(areia/ erra/serragem)
13.3.6.1 Barragens sao constrU(;5es temporarias realizadas de uma margem a outra de um corpo
d'agua . 0 objetivo da barragem e canter e, posteriormente, recolher os prod utos lfquidos sobrenadantes
(densidade < 1) lanc;ados na agua . Dependendo do volume, da largura e da declividade do curso
d'agua , a tecnica de construc;ao de barragens pode se mostrar efic iente como manobra de contenc;ao.
13.3.6.2 Algumas caracterfsticas do produto sao imprescind fveis para o sucesso dessa tecnica,
coma por exemplo, que nao seja miscfvel e que sua densidade seja menor que a da agua (< 1).
Nessas condic;6es varias estrategias de combate se mostram apropriadas, sendo possfvel improvisar
e construir diversos tipos de barragens.
13.3.6.3 Os produtos qu fmicos , quando na agua, podem apresentar comportamentos muito distintos,
o que pode influenciar diretamente na estrategia de resposta a emergencia. No caso de produto
e
imiscfvel e menos denso que a agua, a intervenc;ao ativa , pois ha a possibilidade de canter e recol her
o produto no barramento, minimizando assim os impactos ao meio ambiente. E o caso de derrames
de oleo e outros derivados de petr61eo.
13.3.6.4 Uma das vantagens da ba rragem como manobra de contenc;ao e posterior recolhimento
do produto vazado ea possibilidade de instalar tubas no corpo da barragem . a fim de permitir o controle
de vazao , evitando dessa forma a interrupc;ao do curso d'agua , o alargamento da area represada
e o consequente aumento da area impactada (solo, vegetac;ao ).
13.3.6.5 A instalac;ao de tubas de controle de vazao , em regra , acontece com a utilizac;ao de tubas
em PVC. Nestes casos , sendo o produto sobrenadante, a tubulac;ao e instalada abaixo do nivel
d'agua. Assim , o contaminante fica contido pela barragem , para as ac;oes posteriores de recolhimento,
e o curso d'agua segue seu fluxo normal sem interrupc;oes. O diametro e a quantidade de tubas
instalados em um barramento devem ser proporcionais ao volume do corpo d'agua. A Figura 25 ilustra
um dos modelos de barragem com controle de fluxo .
13.3.6.6 As barragens construidas em areia , terra e outros materiais, se mostram efetivas para
os cursos d'agua com baixo volume , correnteza e de margens estreitas. Para as corpos d'agua com
caracteristicas opostas, sao comercializadas barreiras m6veis de contenc;ao , normalmente fabricadas
em tecido laminado de PVC e flutuadores em polietileno.
13.3.7.1 Utilizadas para o combate e contenc;ao dos derramamentos de oleos e produtos quimicos
imisc fveis na superffcie da agua , as barreiras sao dimensionadas para varias aplicac;oes, conforme
o meio em que sao empregadas, como praias, mangues, margens de rios , areas oceanicas, aguas
protegidas au abertas, areas abrigadas (portos, canais , estaleiros, terminais petro leiros e lagoas
de contenc;ao) de uso permanente e em areas alagaveis. As barreiras m6veis de contenc;ao , em regra ,
sao comercializadas em lances de 15 m cada , com conectores em suas extremidades, o que permite
unir diversos lances ate atingir o comprimento e a configuracao desejados .
13.3.7.2 As barreiras m6veis podem ser associadas as barreiras absorventes. aumentando assim
a eficiencia nas ac;oes de contenc;ao e de recolhimento do produto represado. A fixacao , o
posic ionamento, a instalac;ao , a conexao e o recolhimento das barreiras m6veis demandam criterios
tecnicos para uma maier eficiencia na contenc;ao. lnstrU(;oes e capac itac;ao quanta ao melhor uso das
barreiras m6veis devem ser requeridas aos fabricantes e/ou distribuidores do produto. As Figuras 26
e 27 ilustram uma barreira m6vel de contenc;ao e tipos de barreira.
Barreira
deCort1na Borreira
de Cerca
13.3.8.1 Para os produtos sobrenadante lan<;ados em cursos d'agua estreitos, tubula9oes ou outros
e
sistemas de drenagem. possfvel lancar mao de improvisa<;eies , come uma prancha de madeira,
como forma de realizar uma barragem de contenc;ao de curto prazo. A prancha de madeira constitui
recurse de facil obtenc;ao e de baixo custo _ Pelo carater de improviso, esse metodo de contenc;ao
merece atern;ao constante na manutenc;ao da barragem, ate que outro dispositivo mais eficiente
possa ser empregado. As Figuras 28 e 29 , ilustram a aplica9ao de prancha de madeira come meio
de conten9ao improvisado.
~ ,..-
Escoamento do produto
~i;~..
~~,,--..:,.__,..,;
~~_-;;;~o;~~~-~.;. ;x. ,_,;;,~,...
; .
5arnintn!0
de~oekitos '1!5
13.3.9.1 Nas situac;oes nas qua is nao existam condic;oes para a construc;ao de um desvio ou de diques,
pode-se tentar reter o produto vazado em uma vala , em uma bacia ou em um tanque de contenc;ao.
Par exemplo, em uma ocorrencia envolvendo o vazamento de 61eo diesel gerado pelo tombamento
de um caminhao, observa-se que, se na.o for contido , o produto atinge uma caixa de drenagem
de aguas pluviais. Em razao do fluxo do produto e do limitado numero de pessoas em campo, nao
e viavel a construcao de um desvio ou de um dique. Nessa situacao, a retencao do produto na pr6pria
caixa de drenagem de aguas pluviais e uma boa alternativa. A retenr;ao em uma caixa de drenagem
pode ser realizada com os seguintes criterios:
a) revestimento da caixa com uma Iona, a qual deve ser escorada por objetos pesados;
13.3.9.2 Com esse processo, pouca quantidade de produto deve atingir o dreno, sendo que a maior
parte deve permanecer sabre a superffcie da agua. Essa tecnica e eficiente apenas para os produtos
liquidos, insoluveis e menos densos que a agua. Deve-se lembrar sempre que o produto contido
na caixa pode evaporar, criando , assim, um risco adicional.
13.3.9.3 Para os casos em que pequenas quantidades tenham sido derramadas, pode-se cobrir
o produto com lonas. Ja para o caso de grandes quantidades derramadas. pode-se aplicar espuma
sabre o produto contido , para prevenir a sua evaporacao. Em alguns casos, o produto pode ser contido
em um tanque ou em uma vala de retenr;ao escavada no solo e revestida com Iona plastica, conforme
mostrado na Figura 30.
13.3.9.4 Tai como nos casos anteriores , a constru9ao de uma vala de contenc;ao depende dos recurses
humanos e materiais disponfveis, da quantidade de produto derramado e do tempo disponfvel.
Em uma situac;ao de emergencia, caixas d'agua e pequenas piscinas tambem sao boas alternativas
para a conten<;ao do produto.
13.3.9.5 Geralmente, qualquer estrutura de reten<;ao que seja implantada acima do solo oferece uma
resposta mais rapida que as estruturas implantadas abaixo do nfvel do solo, uma vez que, para essa
e
ultima , necessario o emprego de maquinas e equipamentos pesados de escava<;ao, o que nem
sempre esta prontamente disponfvel.
13.3.10 Estanqueidade
13.3.10.1 Enquanto a fonte do vazamento nao fo r cessada , ocorre a liberac;ao do produto ao meio
e, consequentemente, incremento da area ocupada pelo produto llquido ou forma<;ao e dispersao
de nuvem na atmosfera , dificultando as ac;oes de controle da emergencia .
13.3.10.6 Para a utilizac;ao adequada dos equipamentos e dos materiais destinados as opera<;oes
de estanqueidade de vazamentos , e necessario um perf odo de treinamento , de modo a famil iarizar
os tecnicos quanta ao manuseio deles, nas condi<;oes adversas normalmente encontradas. Via
de regra , quando esses equipamentos e materiais sao preparados e utilizados em campo , os tecnicos
devem estar utilizando luvas de protec;ao e equipamentos de protecao respirat6ria, fato esse que,
certamente , dificulta o tato e a visibilidade nos trabalhos .
13.3.10.7 Acidentes envolvendo tambores sao comuns , principalmente por conta das falhas
nas opera<;oes de estiva. As empilhadeiras sao causadoras de um elevado numero de avarias
em tambores ; no entanto, qualquer vazamento resultante de uma perfura9ao pode ser estancado,
por meio de algum metodo que ofere<;a resistencia ao escoamento do lfquido.
13.3.10.8 O primeiro metodo para esse controle e conseguir que o nivel do produto permane<;a
abaixo da perfura<;ao , o que pode ser feito rapidamente, deitando-se o tambor com o furo pa ra cima,
ou mesmo colocando o tambor (ou outro recipie:nte) de cabe<;a para baixo. Quando da ocorrencia
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de pequenos vazamentos pela tampa existente na parte superior do tambor, na maioria dos casos,
e
apenas o aperto das roscas existentes na tampa suficiente para cessar o vazamento . Em outras
e
situa96es, necessario um aperto melhor na cinta que envolve a tampa do tambor, utilizando-se
alicates e chaves de fenda compatfveis com os perigos do produto. A Figura 31 ilustra manobras
de reposicionamento de tambores .
Ponto de vazamento
Manobras de
repos1c1onarnento de tambores
13.3.10.1 0 O batoque a ser utilizado deve ser confeccionado com material compativel com o produto
envolvido. Os materiais mais frequentemente utilizados para a confec<;ao de batoques sao madeira ,
PVC , teflon , latao e alum inio. Os batoques sao fab ricados em diversas configu ra<;oes, conforme
mostrado na Figura 32, podendo, dessa forma , ser utilizados nas mais diversas situacoes.
'
Figura 32 - Batoques de diversas formas e tamanhos
13.3.10.11 Outro sistema de vedar;ao muito utilizado refere-se aos batoques denominados batoques
chumbadores e batoques com grampo, os quais sao fo rmados por uma junta de borracha ou
de neoprene, uma lamina de metal posicionada atras da junta e um grampo posicionado na frente
da junta, conforme ilustrado na Figura 33.
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13.3.10.12 Ao utilizar esses batoq ues, o grampo e inserido no furo , enquanto que a junta de borracha
ou de neoprene e o metal sao pressionados no ponto de vazamento. Ao se apertar a rosca, o grampo
e pressionado contra o furo, internamente, enquanto que a borracha ou o neoprene faz a mesma
pressao, porem externamente, resultando na estanqueidade do vazamento . A (mica restri9ao ao uso
e
desses tipos de batoques que o diametro dos furos nos tambores deve ser maior que o do grampo.
e
Assim , importante que uma grande variedade de diametros de grampos esteja dispon fvel.
13.3.10.13 Para vazamentos em tubulac;oes pressurizadas. as ac;oes de contenc;ao nao tendem a ser
tao eficientes . uma vez que, nesse tipo de cenario , pode estar ocorrendo o bombeamento de produto
com alta pressao. De acordo com a pressao de bombeio e o tipo de avaria na tubulac;ao , os batoques
podem ser utilizados com a fi nalidade de reduzir a taxa de vazamento. Nessa situac;ao, batoques
com dreno sao os mais apropriados , uma vez que , pelo dreno, o produto pode ser direcionado
a um reservat6rio apropriado, como , por exemplo, um tambor. Da mesma forma , tiras de borracha,
de varies tamanhos podem ser utilizadas para a estanqueidade, porem , em ambos os casos,
e absolutamente necessario que sejam utilizados equipamentos de proter;ao individual e de prote9ao
respirat6ria, uma vez que e muito provavel ocorrer cantata direto com o produto.
13.3.10.15 Seo furo na tubulac;ao estiver localizado entre uma ou duas valvulas de controle de fluxo.
estas devem ser fechadas , de mode a se isolar o treeho envolvido. Ap6s a queda da pressao e da taxa
de vazamento, o oriffcio pode ser vedado com batoques , tiras de borracha e/ou fitas adesivas.
13.3.10.16 Outros equipamentos , que tambem sao utilizados para estancar vazamentos , sao aqueles
que operam pelo princfpio pneumatico. Sao os sistemas inflaveis diversos (balsas, bandagens,
batoques) que devem ser introduzidos ou posicionados sabre o local do vazamento , e ao se injetar
ar no sistema, ocorre a insuflac;ao do equipamento e, consequente mente , propicia a estanqueidade
do vazamento. Esses sistemas apresentam grande efici~ncia e podem ser utilizados, em uma grande
variedade de situar;oes , coma na vedar;ao de furos em tanques e tambores, na veda9ao de avarias em
tubular;oes , na vedar;ao em sistemas de drenagem e em redes de esgotos , entre outros. A Figura 34
ilustra um modelo de equipamento pneumatico operado com ar comprimido insuflado de um cilindro
ou por uma bomba do tipo pedal. Esse tipo de equipamento normalmente e
utilizado na vedacao
de furos e fissuras encostado a tanques e tambores . A Figura 35 apresenta um sistema de vedac;ao
com o mesmo princfpio . ou seja, ar insuflado Neste caso , trata-se de uma haste que traz na sua
extrem idade um batoque do tipo inflavel, apresentado em diversos tamanhos e formatos , o qual
e introduzido em furos ou fissu ras e apos e insuflado por uma bomba do tipo pedal , ate que o vazamento
seja estancado.
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T.nque
I
Roupade pmt aoquim,ca
(Nilll!IA)
BitOque nflavel
Ponto de
'--.i.J'=""• vazamento
(prMu )
13.3.10.18 Diversos materiais, de uso com um no dia a dia, como pa nos, tiras de borracha, peda<;os
de madeira etc. , podem ser utilizados para essa fina lidade, desde que sejam compatrveis com
os produtos qu fmicos envolvidos nos acidentes, podendo , dessa forma , minimizar ou mesmo eliminar
um vazamento .
13.3.11.2 Fabricadas em pol ietileno de alta densidade, sem costuras ou soldas, as embalagens de
resgate possuem uma tampa rosqueada que, quando lacrada , nao perm ite a perda de contern;:ao do
seu interior. Oferecem uma op<;ao segura de resposta a emergencias, envolvendo cargas fracionadas
e
no TRPP. Seu manuseio simples. Em regra, a operacao consiste em um encamisamento do tambor
avariado, que deve ser posicionado sobre a tampa do contentor. Ap6s , o contentor deve cobrir
o tambor avariado e ser girado sabre a tampa , rosqueando-o . S6 depois de rosqueado o con tentor
e virado na sua posic;ao original. Pela proximidade do tecnico ao tambor avariado, este deve utilizar
os EPI e EPR adequados aos peri gos do produto. A Figura 36 ilustra operac;6es com a embalagem
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de resgate.
13.3.12.2 Muitos dos produtos perigosos, quando no ambiente, podem ser colocados em conten<;ao
por meio de aspirai:;ao, utilizando para tanto caminh6es do tipo vacuo , ou seja, o produto e retirado
do meio pelo processo de aspiracao, sendo contido no tanque do caminhao do tipo vacuo. Esse
metodo de recolhimento possui vantagens sabre outros, pois em regra nao provoca um aumento
no volume recolhido. Essa particularidade e observada no recolhimento de produto brute , sem mistura
com agua, por exemplo, ou mesmo no recolhimento de material s6I ido.
13.3.12.3 Essa vantagem pode ser comprometida quando do recolhimento de produto derramado
em corpo d'agua, sendo o produto imisc fvel e sobrenadante, como, por exemplo, os derivados
de petr6Ieo. Nestes casos , as operac;6es com vacuo tendem a gerar uma quantidade significativa
de resf duos oleosos, pois muita agua e aspirada com o produto.
13.3.12.4 Existe no mercado uma serie de produtos destinados a corrigir essa falha de operac;ao
de recolhimento a vacuo em produtos sobrenadantes. sao equipamentos flutuadores com dispositivos
de vertedouro que. devidamente ajustados, recolhem somente o produto sobrenadante , gerando
o mfnimo de res fduo extra (agua/6Ieo).
o interior do carter do aparelho. o dispositivo , em regra , possui uma lamina que deve ser ajustada
de acordo com a situac;ao apresentada, por exemplo: espessura da lamina de produto e a agitac;ao
da agua. Depois de ajustada , a lamina opera de forma automatica , na func;ao de verter o produto para
e
o carter do equipamento, de onde succionado para o tanque do caminhao . A Figura 37 ilustra uma
operac;ao de recolhimento, utilizando um caminhao do tipo vacuo , recolhendo produto derramado
no solo. A Figura 38 ilustra uma operac;ao de recolhimento de produto sobrenadante derramado
em um corpo d'agua, com o auxflio de um flutuador do tipo vertedouro .
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13.3.12.6 As operacoes de recolhimento de produto por caminhao do tipo vacuo merecem a mesma
atenc;ao, dadas as operac;oes de transferencia de produto, ou seja , uma vez que o produto aspirado
mantem suas caracteristicas perigosas, cui dados espec iais devem ser adotados para asseguar uma
operac;ao eficaz.
13.3.12.8 Atern;ao especial deve ser dada as operac;oes de recolhimento por vacuo envolvendo
produtos inflamaveis. Antes de iniciar as operac;oes de transfer~ncia , o caminhao do tipo vac uo deve
ser diretamente aterrado ou conectado a outro objeto que esteja inerentemente aterrado. Esse sistema
de aterramento deve prover uma resistencia de contato eletrico de me nos de 1O o entre o caminhao
e a estrutura aterrada.
13.3.12.9 Em se tratando de poc;as de produto inflamavel a serem aspi radas , e importante que
o caminhao do tipo vacuo possua lances extensos de mangotes, de forma a manter o caminhao
afastado da area de emanac;ao de vapores , sob risco das partes aquecidas do vef culo se tornarem
fontes de ignic;ao.
13.3.12.1 O Os operadores do caminhao do tipo vacuo devem ser ori entados sobre os perigos
do produto envolvido, bem como devem ter o acompanhamento do responsavel pela segu ranc;a
operacional no cenario acidental. Os EPI dos operadores do vacuo devem ser condizentes
com os perigos intrf nsecos dos produtos recolhidos. Os perigos devem ser verificados por meio
de monitoramento ambiental.
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13.3.12.11 Cabe ao responsavel pela seg uranc;a operacional verificar os aspectos de segu ranc;a
em opera96es envolvendo produtos t6xicos ou reativos . Em se tratando de produtos reativos, muitos
exigem equipamentos cativos e devidamente descontaminados , sob risco de, uma vez aspirado
o produto para o tanque, iniciar-se no interior deste uma vigorosa reac;ao qufmica , com possibilidade
de perda de controle da situac;ao e consequentemente dar in fcio a uma segunda emergencia.
Por exemplo, oxidantes e per6xidos organicos recolhidos por cam inhoes do tipo limpa-fossa.
13.3.13 Neutralizac;ao
13.3.13.1 Nos atendimentos emergenc1a1s envolvendo produtos corrosives , uma das tecnicas
que pode ser utilizada para a reduc;ao dos riscos e a neutralizac;ao do produto derramado. Essa
tecnica consiste na adic;ao de um produto qufmico com pH oposto ao do produto vazado, de modo
a levar o pH do meio para pr6ximo ao natural.
Reaqao
Ac1do
Acido
cl oridrico 33 N N N N N 0,36 0,50 0,73 0 ,36 N
%
Acido
clorid rico 36 N N N N N 0,40 0,55 0,80 0 ,40 N
%
A ci do nitrico
N N N N N 0,60 0,80 1,25 0 ,65 N
98 %
Acido
N N N N N 0,42 0,76 1,44 0,57 N
sulfurico 70 %
Acido
N N N N N 0,80 1,10 1,60 0,80 N
su lfu ri co 98 %
Cloro 100 % N N N N N 1, 10 1,50 1,80 0,90 N
Hipocl or" o de
N N N N N N N N N 0,28
s6dio 12 %
Soda caustica
1,5 1 1,39 1,27 0,89 0,63 N N N N N
50 %
Soda caustica
3,03 2 ,77 2,50 1,75 1,25 N N N N N
98 %
Legenda
N Nao ha rea1rao
NOTA Para neutralizar uma quantidade Q de um produto, usar uma quantidade K.Q do neutralizante escolhido. Exemplo:
Para neutralizar 1 ooo kg de acido sulfurico 98 %, utilizar 1 ooo x 1,60 = 1 600 kg de soda caustica 50 %.
13.3.13.5 Se ocorrer um descontrole durante a neutralizac;ao, pode haver uma inversao brusca
no pH , o que ocasiona efeitos muito mais danosos aos ecossistemas que resistiram primeira varia9ao a
do pH .
13.3.13.7 Antes que a neutralizar;ao seja efetuada deve ser recolhida a maior quantidade
possfvel do produto derramado, de modo a se evitar o excessive consume de produto neutralizante
e, consequentemente, a gerar;ao de grande quantidade de resf duos . 0 recolhimento pode ser
realizado com mantas absorventes, born bas de succ;ao ou outros meios. Os resf duos provenientes
da neutralizai;ao devem ser totalmente removidos e dispostos em locais adequados e com aprova~ao
do orgao ambiental.
13.3.13.9 De modo geral, nos corpos d'agua onde ha a presenca de vida , nao e aconselhavel
realizar a neutralizac;ao sem o acompanhamento de especialistas, dada a possibilidade de danos
a vida aquatica.
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13.3.13.10 Outro aspecto a ser ponderado e a caracterfstica do corpo d'agua , o que, as vezes,
direciona os trabalhos de campo para o monitoramento do corpo d'agua , de forma a se aguardar uma
dilui9ao natural do produto. Esses casos normalmente ocorrem em aguas correntes , onde o controle
da situac;ao e mais diffcil por causa da mobilidade do produto no meio.
13.3.13.11 O monitoramento ambiental durante as operac;oes envolvendo esses materiais pode ser
realizado por meio de diversos parametros, de acordo com o produto envolvido , entre os quais vale
destacar as medic;oes de pH e condutividade .
13.3.13.12 Outra tecnica utilizada em campo e a diluic;ao com agua do produto corrosivo vazado,
a
porem ha restric;oes sua utiliza,;ao.
13.3.13.13 A escala de pH foi concebida em uma escala logaritmica, o que significa que, para se diluir
um produto do pH 1 para o pH 2, deve-se aplicar um volume de agua 1Ovezes superior quanUdade a
de produto que se deseja diluir.
13.3.13.14 Supondo que a equipe de resposta decidiu realizar a diluicao de uma poca contendo 10 L
de acido sulfurico a 98 % de concentrac;ao, cujo pH e igual a 1, deve-se , para se atingir pH igual
a 2, diluir 1O vezes o volume existente, portanto, deve-se aplicar 100 L de agua, o que resulta em
uma soluc;ao contendo 11 O L de acido sulfurico . Para se obter pH igual a 3, deve-se diluir a soluc;ao
na mesma propor9ao, portanto, deve-se aplicar mais 1 110 L de agua, resultando numa solu~ao
de 1 220 L de acido sulfurico, cujo pH agora e igual a 3. Com essa projec;ao, percebe-se que
e necessario um enorme volume de agua para a diluic;ao de apenas 1o L de acido sulfurico a 98 %,
praticamente inviabilizando tal tecnica .
13.3.13.15 A tecnica de diluic;ao somente deve ser utilizada nos casos em que nao houver
possibil idade de conten,;ao do produto derramado , seu volume for bastante reduzido e, ainda,
se a solucao resultante nao for descartada em algum recurse hfdrico. lsso se deve ao fato de que
para se obterem concentrar;oes seguras utilizando esse metodo, o volume de agua necessario sera
sempre muito grande, ou seja, na ordem de 1 000 a 10 000 vezes o volume do produto vazado .
13.3.13.17 Vale ressaltar que , se o volume de agua adicionado ao produto nao for suficiente para
diluf-lo a nfveis seguros, ocorre o agravamento da situai;ao, em razao do aumento do volume
da mistura, aumento da area contaminada e o consequente incremento na gerac;ao de res fduos.
13.3.13.19 A selec;ao do metodo mais adequado a ser utilizado deve sempre levar em consideracao
as aspectos de seguran,;a e protecao ambiental.
13.3.14.2 A tecn ica comumente utilizada na protec;ao de incendios em poc;as de lfquidos inflamaveis
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e a aplicacao de uma camada de espuma de combate a incendio, conhecido como lfquido gerador
de espuma (LGE), que basicamente consiste em uma cobertura de bolhas pequenas, cuja densidade,
e em regra , menor que a de muitos lfquidos inflamaveis e menor que a densidade da agua, portanto
trata-se de um agente de cobertura e resfriamento do lfquido combustive! , o que acontece por meio
da mistura do ar com uma soluc;ao de agua e espuma mecanica. Nao se recomenda a aplicac;ao
de espu ma sobre produtos liquefeitos que, em condic;oes normais de temperatura e pressao,
sao gasosos. De igual forma, nao se aplica espuma mecanica sobre produtos reativos com agua
ou umidade.
,,.,,.ro,o,.od<Jr
or,vo/sdu¢o
L qu,dc
gerodor
dtesp1, ma
13.3.15.1 A ventilac;ao e o processo utilizado para o controle da pressao interna de tanques , vasos
ou outros recipientes expostos a acidentes no TRPP. A manobra e real izada sempre que a ruptura
mecanica ou explosao do recipiente for considerada provavel, caso o produto permanec;a contido
em seu recipiente . Nestes casos , o produto armazenado e liberado de forma gradual e controlada
para a atmosfera, ate se obter uma pressao segura de contern;ao, ou a situa<;ao pode requerer que
todo o inventari o do recipiente seja liberado para a atmosfera. As tecnicas de ventilac;ao e de queima
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13.3.15.2 A tecnica de ventilac;ao requer um alto grau de capacitac;ao tecnica das equipes
de resposta, considerando os riscos envolvidos na operac;ao. A tecnica de ve ntilac;ao pode ser direta
no caso de gases nao t6xicos e nao inflamaveis, ou , no caso de produtos t6xicos , indireta, por meio
de um tratamento apropriado (lavador) ou um sistema de recuperac;ao de vapores. Tipicamente,
a ventilac;ao se confi gura coma tecnica apropriada para acidentes envolvendo gases nao inflamaveis.
a
13.3.16.1 A tecnica de queima controlada muito se assemelha tecnica de ventilac;ao , no que diz
respeito a necessidade de seu emprego, ou seja , na impossibilidade de transferencia do produto,
quando a contenc;ao e/ou estanqueidade nao surtiram o resultado desejado, bem como quando
o rec ipiente esta sob risco de ruptura ou de explosao.
13.3.16.3 A Figura 42 ilustra um cenario acidental envolvendo o vazamento de gas inflamavel , onde
a estanqueidade e/ou a transferencia do produto nao podem ser real izadas . No caso hipotetico
procede-se a queima controlada do produto. como medida (mica no controle dos riscos.
QUEIMA CONTROLADA
¢:>
~ vento Controle
de chamas
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13.3.16.4 Criterios de seguran9a para minimizar os riscos da opera9ao devem ser adotados,
como:
d) utilizar como barreira algum aparato ffsico entre o caminhao sinistrado e o local de queima;
e) posicionar a operac;ao de queima com o vento pelas costas, tomando como referencia o local do
vaso sinistrado;
13.3.17 .1 Os acidentes envolvendo o TRPP estao sujeitos a produzir toda sorte de resultados
indesejados , seja para o homem , para o meio ambiente ou para o patrimonio. Os incendios envolvendo
essa modalidade de transporte tendem a agregar uma serie de perigos e ri scos adicionais ao cenario
acidental.
13.3.17 .2 lncendios envolvendo o TRPP sao marcados pela imprevisibi li dade dos resultados ,
pela incerteza quanta ao tempo da ocorrencia do pior cenario e sua magnitude , sendo consequencias
possfveis a explosao , a ruptura catastr6fica do recipiente e explosao do vapor expandido pelo lfquido
em ebulic;ao (boiling liquid expanding vapor explosion - BLEVE), este com gerac;ao de bolas de
fogo que podem alcanc;ar 300 m a 400 m de diametro e ainda apresentar durac;ao de ate 60 seg.
Tais eventos pressupoem a perda de controle da situacao, dada a sua severidade e magnitude.
13.3.17.4 Cabe ao sco, ap6s consulta aos 6rgaos de inteNenc;ao e apoio, ponderar sabre a real
necessidade de se efetuar o combate direto a um incendio de grandes proporc;oes envolvendo
o TRPP. Dependendo da situac;ao, a melhor estrategia pode consistir no acompanhamento seguro
do processo de queima , ate o seu final , sem inteNenc;ao direta. Nestes casos , as ac;oes das equipes
a
de resposta e apoio estariam limitadas protec;ao das pessoas, do meio ambiente e do patrimonio
de terceiros que podem ser afetados pelo incendio.
13.3.17.5 Sob o ponto de vista estrategico ambiental . tambem e necessario se ponderar se o combate
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e
ao incendio a melhor alternativa . A conten<;ao das aguas residuarias do combate , em regra , sao
de dificil execuc;ao, tendo em vista os grandes volumes de agua utilizados nessas operac;oes. Nao
sendo possfvel conter a agua residual do combate ao incendio, esta pode vir a contaminar longas
extensoes de curses d'agua, bem como contaminar o solo e as aguas subterraneas pela percolac;ao.
Muitos dos produtos classificados coma inflamaveis ou combustiveis para o transporte trazem perigos
associados, coma a toxicidade e a corrosividade, por exemplo.
13.3.17.6 o processo de combustao (queima acompanhada) tambem nao esta livre de consequencias
indesejadas para a saude do homem e a qualidade do ar. No processo de combus ao, diversas
substancias poluentes e perigosas podem ser geradas.
13.4.2 Os vef culos e equipamentos de transport,e envolvidos em acidentes podem ficar impedidas
de prosseguir viagem , dada a incerteza de suas condic;oes de seguranc;a, mesmo naqueles casos
em que nao ocorre a perda de contern;ao de produto , pois presume-se que apes o acidente, o vef culo
trator, o vefculo de carga, o vef culo-tanque ou a tu bag em , podem ter sofrido algum dano estrutural,
visfvel ou nao. Em razao disso, as operac;oes de transbordo de carga no local do acidente sao
necessarias.
13.4.3 As operac;6es de transbordo de carga efetuadas foras das unidades de produc;ao, em regra,
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constituem uma situac;ao de risco acentuado aos operadores da tarefa. Muito em razao das inumeras
adversidades de um cenario acidental, seja pela inadequacao dos recurses humanos e materiais
disponfveis, seja pelo fator psicol6gico do meio circundante (populac;ao e imprensa) e tambem pela
pressao exercida pelas autoridades publicas para a resoluc;ao rapida e efetiva do problema .
13.4.4 Ainda e necessario o transbordo de carga quando o vefculo e equipamento de transporte se
encontram envolvidos em acidentes de tipologias mais graves. coma e o caso dos capotamentos,
tombamentos , colis6es e cheques , os qua is, em regra , demandam tambem a intervenc;ao de vef culos e
equipamentos pesados (guindastes, guinchos) destinados as operac;6es de destombamento, arraste,
ic;amento, reboque , entre outros. Nestes casos , considerando os danos gerados pelo acidente ao
vefculo e equipamento de transporte, a movimentac;ao par cabos, cintas ou balsas inflaveis pode acabar
par comprometer a estrutura do recipiente avariado, com a consequente perda de contenc;ao de todo
o volume transportado. Em razao dessa incerteza, o transbordo de carga , antes da movimentac;ao do
veiculo e equipamento de transporte, ea ac;ao mais segura a ser realizada.
13.4.5 Nos casos em que a afirmac;ao de um especialista venha a garantir que o vefculo e equipamento
de transporte , ap6s o incidente, podem prosseguir viagem de forma segura para um outro local
fora da via , e portanto mais adequado que as operac;oes de reparo e/ou transbordo da carga,
o acompanhamento de uma escolta deve ser realizado , de forma que , na ocorr~ncia de qualquer
eventualidade no percurso , uma equipe de pronta resposta possa imediatamente intervir. Vale lembrar
as responsabilidades de quern autorizou tal movimentac;ao.
13.4.6 Em razao das peculiaridades dos acidentes no TRPP que demandam o transbordo de carga,
estabelecer procedimentos operacionais padroes que considerem todas as variaveis se torna
impraticavel.
13.4.7 As operac;5es de transbordo de carga requerem observac;ao e cumprimento fiel aos requisitos
de seguranc;a operacional , pois, em regra , o transbordo se constitui em uma das etapas de maior risco
nos acidentes envolvendo o TRPP.
13.4.7.1 As operac;oes de transbordo de carga envolvendo o TRPP, seja a granel ou fracionada,
somente podem ser iniciadas ap6s a estabilizac;ao das condh;oes de seguranc;a na zona quente.
Estabilizac;ao da zona quente compreende a extinc;ao de inc~ndios, a remoc;ao das fontes de ignic;ao,
o controle de vazamentos ou derramamentos, o controle de acessos, a limpeza e a organizac;ao
do cenario acidental.
13.4.7.2 Os procedimentos especificos para o transbordo da carga devem ter como pressupostos
os perigos intrfnsecos e os riscos do(s) produto(s) envolvido(s) na ocorrencia . Cabe a equipe
de resposta avaliar, de form a criteriosa, as caracterfsticas construtivas do recipiente avariado,
os danos ffsicos do recipiente, sua localiza9ao e posic;ao, se este apresenta ou nao vazamentos equal
a concentrac;ao de produto no ambiente (monitoramento).
13.4.7.3 Uma vez verificadas as condic;oes de seguranc;a na zona quente, sem as quais o transbordo
nao pode ser iniciado, cabe ao responsavel pela segurarn;a operacional estabelecer um piano de ac;ao
para a operac;ao, considerando aspectos essenciais de seguranc;a, coma:
a) limitar o acesso ao local ;
b) utilizar os EPI e EPR adequados aos perigos do produto e aos riscos da situac;ao;
f) verificar poss fveis contaminac;oes nos equ ipamentos de transbordo (bombas, conexoes,
mangotes, recipientes receptores) ;
h) monitorar continuamente a area de risco para infl amabilidade, toxicidade e deficiencia de oxigenio;
13.4. 7.4 O extintor de incendio nao pode ser utilizado na inertizacao de atmosferas inflamaveis
e explosivas , pois gera eletricidade estatica .
13.4. 7.5 Alguns produtos demandam recu rsos de transbordo cativos e devidamento descontaminados,
comae o caso dos per6xidos organicos e da agua oxigenada (per6xido inorganico), os quais, quando
em cantata com outras substancias, tendem a produzir reac;oes vigorosas , podendo gerar como
consequencia uma segunda ocorrencia a ser atendida.
13.4. 7 .6 Os transbordos envolvendo carga fracionada no TRPP demand am os mes mos requisites
de seguran<;a pessoal aplicaveis as ocorrencias com cargas a granel.
13.4.7.8 Considerar o tipo de tarefa operacional a ser realizada , associando ao uso de EPI e EPR,
execuc;ao de trabalho a ceu aberto, exposic;ao a altas ou baixas temperaturas, topografia do terreno,
periculosidade dos produtos envolvidos , posi96es de trabalho e outros fatores adverses. A fadiga
da equipe tende a se instalar de forma rapida se nao forem executadas medidas mitigadoras destinadas
a atenuar o esforco ffsico das equipes, coma o uso de ferramentas e equipamentos de apoio dos
tipos: cabos , cordas, roldanas , guinchos, alavanca para tambores , uso de caminhoes do tipo munck,
caminhao do tipo vacuo , sobreembalagens de emergencia , entre outros recurses _
13.4. 7 .1 O Condi96es e atos inseguros tfpicos de opera96es com TRPP devem ser previstos e
evitados, como acidentes com cabos tensionados , acidentes com fios energizados , queda de
embalagem sabre o corpo , queda de pessoas em superffcies escorregadias, quedas por trabalhos em
desnfveis, exposic;ao ao produto perigoso pelo mau uso au mesmo pelo nao uso de EPI e EPR, efeitos
da desidratac; ao, picadas de animais pec;onhentos , acidentes mec~nicos par esmagamento , cortes ,
perfurac;oes, contusoes , entre outros.
de lanc;a de 10 ma 30 m.
13.4.7.11.1 Esse tipo de equipamento requer que se trabalhe com margens de seguranc;a que variam
de 20 % a 30 % adicional a carga movimentada , ou seja, na movimentac;ao de uma carga de 2 T,
o equipamento, minimamente, deve possuir capacidade de movimentac;ao de 2,4 Ta 3 T.
13.4. 7.11.3 Na operacao de movimentacao de carga com munck deve-se estar atento a
movimentac;ao da lanc;a pr6xima as redes de energia eletrica, de igual forma em locais em desn fvel ,
valas e principalmente quando a operac;ao ocorrer em faixas de acostamento, nos casos em que a
pista nao seja totalmente interditada .
13.4. 7.11.4 Cabe aos responsaveis pela seguranc;a operacional coibir o uso de recurses improvisados
em substituic;6es a cabos , cintas ou outros dispositivos especfficos para ic;amento da carga . Nao se
pode utilizar cordas para o ic;amento de cargas ; estas devem ser empregadas apenas lateral mente,
no posicionamento e/ou direcionamento da carga.
13.4.7.11.5 Cabe aos responsaveis pela seguranc;a operacional fiscalizar as ac;oes de ic;amento, de
forma a evitar o arraste de carga com o munck, uma vez que este nao e projetado para tracionar, e sim
para efetuar levantamento vertical. Nunca movimentar o ve iculo com recipientes contendo produtos
perigosos , pois a estabilidade dele pode ser reduzida , gerando risco de queda da carga . Deve-se
inspecionar o estado dos cabos. cintas ou quaisquer outros dispositivos que forem usados antes do
in fcio do ic;amento da carga . A Figura 44 ilustra uma operac;ao de transbordo em carga fracionada .
13.4.7.12 A area no entorno do caminhao, coberta pelo raio de movimentac;ao da lanc;a e tambem
da carga , deve ser isolada, sinalizada com cones e interditada para circulac;ao de pessoas e outros
vefculos durante a operac;ao.
13.4.8 O aterramento e condii;ao previa obrigat6ria, sem a qual o transbordo de prod utos inflamaveis
nao deve ser iniciado. A operac;ao de aterramentro de carga transportando prod uto inflamavel requer
recurses adequados e pessoal treinado na avaliacao dos riscos.
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13.4.8.1 0 atrito gerado pela movimentacao do caminhao-tanque com oar, e ate mesmo o movimento
do combustive! dentro do compartimento , geram cargas eletricas que sao acumuladas e podem atingir
elevados nfveis de cargas estaticas. Este aumento de cargas eletricas faz com que o potencial em
relai;ao a terra seja demasiadamente elevado, ate valores em que pode ocorrer uma descarga subita,
provocando uma centelha com energia suficiente para provocar igni9ao na fase vapor no interior
do tanque.
13.4.8.3 Antes de iniciar o transbordo , deve ser realizada uma operac;ao de aterramento. Essa
e
operac;ao necessaria para evitar que a diferenc;a de cargas eletricas (eletricidade estatica acumulada
par conta do atrito do ar com o ve iculo durante o deslocamento) sirva como fonte de ignic;ao quando
do transbordo de produtos.
13.4.8.4 O aterramento deve ser feito com uma barra de material condutor (mais comumente cobre).
de preferencia com 3 m de comprimento e 1,5 cm de diametro. Esta deve ser inserida no solo,
preferencialmente, em uma parte mais alta do terreno , contra o vento, antes do equipamento a ser
protegido e a uma profundidade de cerca de 1,5 m a 2 m.
13.4.8.5 0 aterrnmento pode ser realizado conforme esquema mostrado na Figura 45. A Figura
45 apresenta um esquema meramente ilustrativo, para a segurani;a da opera9ao de aterramento,
consultar a ABNT NBR 17505-5. No caso da ilustrai;ao, um cabo de conexao, de material condutor,
deve ser fixado primeiramente ao tanque do ve fculo sinistrado em uma parte de metal , sem pintura
(a maior parte dos vefculos ja possui locais especfficos para se proceder ao aterramento),
e em segu ida a barra fixada na terra (1). E importante que a fixac;ao ocorra primeiramente no tanque
e somente entao na barra, para que, caso haja um fagulhamento nessa primeira descarga, ela ocorra
em local menos provavel de canter uma atmosfera inflamavel.
13.4.8.6 Tanto o ve rculo avariado quanta o que recebe a transferencia (2) devem ser aterrados
e, apos, deve-se estabelecer outro cabo de conexao , dessa vez entre as dais veiculos (3), com
o objetivo de igualar as cargas. o tempo de relaxamento de cargas pode ser de alguns minutes
a ate algumas horas, dependendo do tipo de produto transportado, do tipo de terra utilizada para
o aterramento , da umidade relativa , do tempo de deslocamento que o vefcu lo sofreu , do tamanho
do tanque etc.
13.4.8. 7 A bomba utilizada para o transbordo deve ser intrinsecamente segura e. quando conectada
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aos vefculos, deve estar devidamente aterrada. Caso sejam utilizados recipientes para recolhimento
de vazamentos diretamente do tanque , estes devem ser preferencialmente de metal e estar tambem
aterrados. lgualmente, ferramentas manuais de metal devem ser encostadas em objetos de metal
aterrados antes de entrarem na zona quente, de modo a evitar que sua eletricidade estatica inicie uma
ignic;ao.
13.4.8.8 Solos argilosos e com certa umidade oferecem menor resistencia e sao, portanto, mais
adequados ao aterramento; solos arenosos, secos ou encharcados demais oferecem mais resistencia
e par isso proporcionam um aterramento menos eficiente. Ha formas de melhorar as condic;oes
de aterramento, coma, par exemplo, adicionando agua salgada ao solo no qual a barra inserida. e
e
Sal grosso, neste case , bastante recomendado .
13.4.8.10 Uma vez atingida a resistencia 6hm ica adequada (consultar a ABNT NBR 17505-5) pode-
se iniciar a operac;ao de transbordo. Essa operac;ao deve ser realizada seguindo determinados
cuidados. Por exemplo, nao ha necessidade de pessoas que nao estejam diretamente operando
a bomba ou os mangotes permanecerem pr6ximas ao local, portanto, essas pessoas devem se afastar
ate que sua presern;a seja novamente necessaria na cena .
13.5.1 0 destombamento ou ic;amento de cargas e vef culos (ver Figuras 46 e 4 7) consiste no emprego
de guinchos e guindastes, com o objetivo de colocar em posic;ao de rodagem vef culos que tenham
tombado par ocasiao de acidentes. Trata-se de opera~oes delicadas, que envolvem riscos como
o rompimento dos vasos , a queda ou o solavanco do recipiente, ou o rompimento dos cabos, que
podem chicotear.
13.5.4 Caso a opc;ao seja pelo destombamento ou ic;amento com o tanque contendo o produto,
e necessario utilizar guinchos ou guindastes apropriados. Operac;oes de resgate de carretas contendo
vasos pressurizados devern. preferencialmente. ser realizadas par meio de ii;:amento com guindastes.
uma vez que. por meio dos guinchos tradicionais . certamente ocorrem arraste e atrito com o solo.
podem comprometer a sua estrutu ra e causar a sua ruptura .
13.5.5 Para equipamentos de transporte de carga contendo lfquidos, guinchos potentes podem ser
utilizados, porem deve-se evitar ao maximo a ocorrencia de arraste e atrito, inclusive dos cabos com
o tanque.
13.5.6 Na operac;ao de destombamento. a opc;ao pelo uso de cintas ou cabos deve guardar relac;ao
com as caracteristicas construtivas do equipamento de tra nsporte de carga e tambem devem ser
considerados os pontos ideais de fixac;ao ou passagem dos cabos e/ou cintas. a fim de evitar danos
13.5.7 O tranco ocasionado pela operac;ao de destombamento deve, da melhor forma poss ivel , ser
minimizado, pois mesmo tanques transbordados de material inflamavel e aparentemente vazios
contem vapores inflamaveis . Para aumentar a seguranc;a no trabalho com recipientes vazios que
antes continham material inflamavel , deve-se aplicar espuma para abater os vapores inflamaveis.
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13.5.9 Em todas essas situac;oes, convem que, durante essas operac;oes, mesmo as pessoas
diretamente envolvidas com o atendimento emergencial mantenham uma distancia segura do local.
13.6.2 Ad icionalmente, outros tipos de residues sao produzidos, como por exemplo, as embalagens
plasticas que envolvem os materiais e equipamentos utilizados , as embalagens dos lanches e das
refeic;oes consumidas em campo etc .
13.6.3 Nessas ocasioes, e comum observar procedimentos de disposic;ao inadequados, nos quais
sao misturados as res iduos contaminados com os nao contaminados , os reciclaveis com os nao
reciclaveis, sem que haja o devido cuidado com seu acondicionamento, com seu transporte, com
uma possrvel contaminac;ao do solo ou de um corpo d'agua, com a exposic;ao a vetores de doenc;as
e com a sua destinac;ao. Alem disso, as vezes sao removidos volumes excessivos de solo ou sedimento
contaminado, o que pode contribuir para agravar os danos ambientais e aumentar a quantidade total
de res fduo a ser disposto.
para o final de cada etapa de atendimento. No planejamento ou na execuc;ao das tarefas , a avaliac;ao
deve ser uma ar;ao constante.
14.2 A regra a ser observada pelos responsaveis pela seguranc;a operacional que nenhuma e
tomada de decisao deve ser definitiva ou imutavel. O planejamento, por melhor que seja, esta sujeito
a provocac;oes para mudanc;as repentinas, razao pela qual um piano B deve sempre estar disponfvel,
seja no planejamento ou na execw;ao das tarefas .
e
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14.3 A avaliac;ao da resposta emergencial um processo dinamico e deve considerar nao s6 o que
esta sendo realizado operacionalmente. Deve tambem envolver os meios e recursos necessarios ao
desenvolvimento da opera9ao. Dessa forma , as avalia96es iniciais e peri6dicas devem cons iderar
todas as condi96es suspeitas ou possfveis de causar embarac;os ao desenvolvimento dos trabalhos,
a
ou mesmo danos equipe de resposta , ao meio ambiente e ao patrim6nio.
14.4 Como forma de organizar a avaliac;ao das ac;5es da resposta , estas podem ser categorizadas
por temas :
j) consequencias pela interrupc;ao dos servic;os essenciais a populac;ao (agua, energia eletrica , gas
telefone, transportes );
I) criterios para selec;ao e uso de equipamentos de detecc;ao, EPI , EPR e roupas de protec;ao;
aa) avalic;ao das condutas e procedimentos das equipes de resposta e de apoio operacional;
ae) conhecimento dos perigos e percepc;ao de riscos por parte dos envolvidos;
15.2 A perda de conten9ao de um produto perigoso na forma If quida, por exemplo, pode atingir um
corpo d'agua que serve como meio de transporte para estender a contaminac;ao por long as distancias.
Ainda com relac;ao aos produtos liquidos , estes podem gerar contaminai;ao em solo, atingindo
as aguas subterraneas, contamina r a fauna e a flora, interditar rodovias , gerar atmosferas inflamaveis
e/ou explosivas, causar inc~ndios e/ou intoxicac;ao pelo contato ffsico ou inalac;ao de seus vapores.
15.3 Restabelecer a seguranc;a significa retomar a maior parte das rotinas existentes antes
do acidente. Na maioria dos cases as faixas de rolamento da via ou toda ela, acaba por ser interditada
e
como medida inicial de seguranc;a. Restabelecer a seguranc;a nestes casos poder afirmar (SCO) que
a via foi liberada para o trafego. Se nao na sua totalidade , pelo menos na maior parte, de forma que
algum efeito remanescente do acidente nao coloque o usuario na via em perigo, como por exemplo,
a liberac;ao da via com excec;ao da faixa de acostamento. que permanece interditada .
15.4 0 acidente, ou mesmo as ac;oes de resposta , podem ter gerado danos a estruturas (guard-rails,
calc;adas) , edificac;oes, redes publicas de aguas pluviais ou esgoto, remoc;ao de solos etc. Por tal
razao, cada 6rgao responsavel pelo recurse, equipamento ou um bem publico danificado deve exig ir
15.5 Nos casos de contaminac;ao de algum corpo d'ag ua pelo produto envolvido na ocorrencia,
restabelecer a segu ranc;a significa poder autorizar a retomada do uso da agua . Tomadas de decisoes
como esta , somente devem ser adotadas pelo SCO, ap6s a comprovacao de resultados ana liticos
atestando a qualidade da agua para o cons umo, seja ele qual for (humano, irrigacao . dessedentacao
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15.6 Restabelecer a seguran<;a local pode tambem significar o retorno de servic;os essec1a1s
a populac;ao, interrompidos temporariamente por medida de seguranc;a operacional , como por
exemplo: energia eletrica , gas , transporte publico, telefonia.
15.7 Enquanto as pessoas nae puderem retornar aos seus lugares de ocupai;6es rotineiras , coma
casas , apartamentos , escolas, comercio , hospitais , industria e outros , nao ha o restabelecimento
da segurarn;a. Em regra, essa somente ocorre quando as autoridades publicas, par meio do sco,
puderem garantir as pessoas o retorno seguro as suas ocupacoes, anteriormente desocupadas.
15.8 Com relacao as zonas de trabalho , a seguranc;a somente pode ser considerada restabelecida
se nao houver mais perda de contenc;ao de produto, tampouco produto espalhado na zona quente
sem o devido recolhimento .
15.1 O Pode-se citar como exemplo, a maxima que impera entre os bombeiros estadunidenses acerca
do restabelecimento das condic;6es de seguranca em um cenario acide ntal envolvendo produtos
perigosos. Os americanos dizem: "Voce permitiria que sua mae adentrasse e permanecesse na zona
quente neste momenta?". Se a resposta for sim, isso sign ifica que as ac;aes de resposta foram efetivas,
que a seguranca local foi restabelecida, que os riscos foram mitigados, que os recurses de resposta
emergencial nao sao mais necessaries e, portanto, a emergencia pode ser dada par encerrada.
Exageros a parte, essa parabola americana diz muito sabre a responsabilidade do Comandante
de Operacoes em declarar o restabelecimento das condi<;6es de seguran<;a e o consequente
encerramento da resposta emergencial
16.2 A etapa de encerramento da resposta emergencial, tal qual o padrao de resposta emergencial
ilustrado na Figura 1, deve representar a fase de transic;ao entre a rescisao da etapa emergencial
e o infcio das ac;oes p6s-emergenciais, as quais incluem , se for o caso, as etapas de investigac;ao
de passives ambientais gerados pelo acidente, par exemplo, contaminac;ao de solo, de agua subterranea
e tambem de recomposic;ao dos bens ambientais lesados, coma a vegetac;ao, o repovoamento de rios
e lagos e de outras especies afetadas pelo acidente. bem coma a recuperac;ao e ou/reparac;ao integral
da area degradada, inclusive no que se refere aos aspectos esteticos do local. alterados pelo acidente.
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16.4 O encerramento da fase emergencial nao e feito com a estanqueidade e/ou contenc;ao do produto
vazado ou derramado; estas constituem etapas da fase emergencial. As operac;6es de transbordo/
transferencia de carga, seja a granel ou fracionada , envolvem riscos significativos a opera9ao, assim
como as operac;oes de ic;amento, destombamento, inertizac;ao, recolhimento de produto ou resfduo,
ou qualquer outra ac;ao que possa colocar em risco a integridade ffsica das equipes de resposta
e da populac;ao, a qualidade ambiental e o patrim6nio de terceiros.
a) 6rgaos responsaveis pelo transito local (polf cia rodoviaria , 6rgaos municipais de transito,
concessionarias de rodovias) ;
c) prefeituras;
j) empresas de seguro;
k) outras.
16.6 As ac;oes de fiscalizacao e controle em acidentes no TRPP, tanto na fase emergencial, quanto
na fase p6s-emergencial , demandam poder de policia e competencia para tal e nao podem ser
delegadas a particu lares.
em ac;oes judiciais nas esferas civil e penal , alem de auditorias internas das empresas envolvidas
no acidente. Par essas razoes, cabe ao comandante da operac;ao, par meio do SCO, certificar-se
de que a ocorrencia e seus desdobramentos foram devidamente relatados e documentados. ap6s
consulta ao acionante e as demais institui96es presentes, pelas partes envolvidas. E de extrema
importancia que os 6rgaos publicos e as instituic;oes privadas envolvidos na resposta emergencial
e p6s-emergencial compartilhem entre si , sempre que for possfvel , formularios, registros fotograficos,
laudos, boletins , autos de inspec;ao, e-mails, telefones de contato e demais documentos relatives
ao atendimento a emergencia.
16.8 A reuniao (debriefing) deve ter inicio assim que a fase emergencial for considerada concluida.
0 ideal e que seja realizada antes que qualquer membro das equipes de resposta deixem a cena.
o debriefing deve servir coma uma reuniao de encerramento do atendimento emergenc ial . o debriefing
deve permitir que os responsaveis pelas ac;oes p6s-emergenciais ouc;am o relato e a avaliac;ao
das partes envolvidas, de modo a entender, de forma clara , qual e a situac;ao do cenario acidental
ap6s o encerramento das ac;oes de resposta a emergencia.
16.9 A reuniao (debriefing) deve ser objetiva e nao se prolongar em debates desnecessarios , tendo
coma tempo razoavel 15 min a 20 min . Os atendimentos mais complexos e de longa durac;ao podem
demandar mais tempo no debriefing.
e
16.10 Nao se pode perder o foco de que o objetivo do debriefing rever brevemente as acontecimentos
e nao debater cada procedimento da operac;ao. Essa avaliac;ao detalhada (analise crftica p6s-incidente)
e recomendavel , porem deve ser realizada em outro momenta, com dia, local e hora programados
entre os participantes. O debriefing nao e uma critica ao incidente.
a) fornecer informac;oes sabre os perigos dos produtos a saude das equipes de resposta
e de pessoas possivelmente expostas a estes. Os envolvidos devem ser orientados a observar
sinais e sintomas adverses que podem guardar relac;ao com uma possfvel exposic;ao e, se for
o caso , que ac;oes devem ser adotadas. Algumas substancias podem manifestar sintomas,
decorridas 24 h ate 48 h depois da exposic;ao;
c) avaliar a necessidade de reposic;ao imediata de materiais para que um novo atendimento possa
ser realizado, caso necessario;
d) avaliar as condicoes ffsicas das equipes de resposta e se estas estao em condic;oes de responder
a nova acionamento;
e) certificar-se de que os responsaveis pela execuc;ao, pela fiscalizac;ao e pelo controle das ac;oes
p6s-emergenciais estejam cientes das condic;oes locais de seguran~a e que cuidados estes devem
observar na realizac;ao dos trabalhos de limpeza , recuperacao, recomposic;ao e remediacao das
areas impactadas pelo acidente;
NOTA Recomenda-se que o respo nsavel pelo debriefing, ao fin al dos relates e observa96es , destaque
o empenho de todos nas a96es de resposta. As eventuais falhas podem ser utilizadas como oportu nidade
de me lhoria, ou seja, sao oportunidades de se fazer melhor, em uma pr6xima oportunidade. As a96es
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de resposta emergenc ial no TRPP envolvem empenho e riscos signifi cativos para a vida ea saude das equi pes
de inte rven9ao. ao se recomenda terminar um debriefing com uma dec lara9ao de carater negativista .
Anexo A
(normativo)
d) verificar se ha no local possfveis fontes de ignicao, eliminar ou manter afastadas as poss fveis
fontes de igni<;ao e informar de imediato tal situa<;ao de risco as equipes de interven<;ao;
e) entregar a(s) ficha (s) de emergencia (se aplicavel ) e a documenta<;ao de transporte as equipes
de socorro, assim que chegarem ;
b) aproximar-se com cautela do local do acidente, mantendo o vento pelas costas em relai;:ao
ao ve fculo/equ ipamento sin istrado;
h) ac ionar ou requerer a sua base ou centro de operai;oes o acionamento dos 6rgaos de inte rven9ao
e apoio, fornecendo informai;oes se ha vitimas no local , vazamento de prod uto , incendio, explosao
e informai;oes completas sabre a localizai;ao da ocorrencia (identifi cai;ao da via, quilometragem,
sentido, pontos de referencia etc.);
a existencia
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a) verificar a sinal iza<;ao de ri sco do veiculo e equipamento de transporte sinistrado e, sendo possivel,
verificar as informa96es conti das na documentai;ao de transporte ;
b) manter, ampliar ou reduzi r as areas inicialmente interditadas ou sinalizadas pelo primeiro no local;
d) ac ionar (caso o primeiro no local nao tenha acionado) ou refor9ar o acionamento dos 6rgaos
de interven<;ao e apoio, que participam de forma direta ou indireta do atendimento a eme rgencia;
f) orientar as equipes de interveni;ao e apoio quanto ao local seguro para estacionamento e ainda,
orientar as equipes quanta ao adequado posicionamento das viaturas;
h) orientar as equipes de interveni;ao e apoio quanta aos riscos especificos da via e do trafego ;
i) orientar quanta aos aspectos de segura nc;a nas operac;oes de movimentac;ao de veiculos pesados
necessarios ao atend imento emergencia.a
b) prestar o atendimento pre-hospitalar aos acidentados, com eventual remoc;ao das vftimas aos
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hospitais de retaguarda. 0 socorro aos acidentados expostos ao produto perigoso somente deve
ser realizado se a vftima estiver descontaminada e/ou a equipe de atendimento pre-hospitalar
(resgate medico) estiver treinada e dispuser dos recurses (EPI ) adequados ao risco do produto
envolvido no acidente;
d) servic;o de guincho , especializado de acordo com o risco da atividade a ser realizada, com
desobstruc;ao da pista e eventual remoc;ao do vef culo para patios preestabelec idos;
g) apoio operacional referente as informac;oes sabre as caracterrsticas ffsicas da via, coma por
exemplo, obras de arte diversas, caracteristicas do entorno da via , sistema de drenagem de
aguas pluviais, redes publicas subterraneas e tuneis ;
h) apoio nos servic;os de informac;ao e orientac;ao aos usuarios da via , par meio de paineis de
mensagem ou outros meios de comun icac;ao adequados a magnitude e severidade da emergencia;
b) avaliar a situac;ao e delimitar as areas de trabalho (zonas quente, morna, fria e de exclusao ) para
a seguranc;a coletiva na emergencia;
c) atuar na area quente, devidamente equipado, e prestar socorro as vftimas, alem de auxiliar
nas ac;6es de contenc;ao e recolhimento do produto vazado ou derramado;
f) solicitar o monitoramento do local si1nistrado bem coma informac;oes especfficas acerca dos
produtos envolvidos na emergencia para o melhor planejamento das ac;oes, seja pela empresa
proprietaria do produto au qualquer outro 6rgao publico e/ou privado, capaz de auxiliar o corpo
de bombeiros na avaliac;ao de riscos;
h) solicitar o apoio tecnico especializado de outros 6rgaos publicos e/ou privados para o atendimento
da emergencia ;
c) estabelecer a base fisica do posto de comando de operac;oes, que pode serum veiculo , assim
identificado, uma barraca, uma bandeira, uma faixa , uma casa , ou qualquer outra estrutura
ou dispositivo fisico que possa facilmente ser reconhecido coma posto de comando pela sua
identificac;ao distinta, e que se constitua em um local adequado para as ac;6es de comando , de
preferencia, livre de distrac;oes e interrupc;oes desnecessarias;
d) iniciar a rotina operacional de resposta a emergencia tomando por base a doutrina do sistema de
comando em operar;oes (SCO), ou sistema de comando propri o, se houver;
h) estabelecer as zonas de trabalho (zona quente. zona morna . zona fria e zona de exclusao):
i) zelar pela seguranca das equipes de intervencao e apoio, bem coma pela seguranc;a publica da
populac;ao e pela protec;ao do meio ambiente ;
k) estar atento a toda comunicac;ao de radio entre as equipes, ou designar alguem para essa func;ao;
e apoio;
ar;ao ofensiva: intervenr;ao direta no cenario acidental , contato das equipes de intervenr;ao
com o(s) produto(s) derramados ou vazados;
ar;ao defensiva (nao intervenr;ao ): a<;6es limitadas a sinalizar;ao, isolamento da area, remor;ao
de pessoas, constru<;ao de diques de contenr;ao, eliminar;ao de fontes de ignir;ao - ar;oes
realizadas sem a necessidade de contato com o(s) produto(s) derramado(s) ou vazado(s) ;
q) planejar as ac;oes de resposta em conj unto com as equipes de intervenc;ao e apoio, considerando
os recurses , as capacidades e competl§ncias do pessoal disponlvel;
s) determinar que as supervisoes das equipes de apoio orientem de forma permanente as equipes
de intervenc;ao acerca das tarefas a serem realizadas , em cada uma das zonas de trabalho;
t) gerenciar o tempo gasto no planejamento das ac;5es , a fim de garantir que este nao se estenda
em demasia , de modo a nao comprometer a agilidade necessaria nas ar;5es de resposta;
y) requerer, caso necessario, recursos nao locais (material , humano e de comunicac;ao ) nos ambitos
municipal, estadual e federal ;
ab) avaliar o progresso das ac;oes de resposta , a fim de garanti r o resultado desejado e, sendo o
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ae) divulgar e/ou autorizar o repasse de informac;oes para os 6rgaos de imprensa e para a popula9ao
afetada pela emergencia, acerca do ocorrido, das consequencias e das ac;6es adotadas pelo
comando de operac;oes ;
Uma vez definido pelo comando de operac;6es a quern cabe a supervisao de seguranc;a operacional,
este deve ser conhecido e identifi cado a distancia pelo comando e par todos os membros das equipes
de intervenc;ao e apoio. Cabe ao supervisor de seguranc;a operacional:
a) estabelecer procedimentos rfgidos de segu ranc;a operacional , tomando por base os perigos
intrinsecos e os riscos do(s) produto (s) envolvido(s) na emergencia ;
b) defi nir a selec;ao e o uso dos equipamentos de protec;ao individual (EPI ), de protecao respirat6ria
(EPR) e dos equipamentos de protec;ao coletiva (EPC), bem coma das roupas de protec;ao qufmica
e de protec;ao termica a serem empregados e utilizados por todos que de alguma forma possam
estar expostos aos produtos envolvidos na emergencia;
d) certificar-se de que todos os que receberem equipamentos de protec;ao (EPI. EPR. roupas
de protec;ao qu imica e termica) estejam familiarizados com seu uso ;
e) certificar-se de que todos os que receberem equipamentos de protec;ao (EPI, EPR, roupas
de protec;ao qufmica e termica) tenham recebido a devida orientac;ao acerca das limitac;oes
dos equ ipamentos frente aos perigos intrfn secos dos produtos, bem como das limitac;oes
em razao da atividade realizada e ainda das limitac;6es pela restric;ao ao tempo de uso destes;
f) certificar-se de que todos os que receberem equipamentos de protec;ao (EPI, EPR, roupas
de protec;ao qu imica e termica) tenham recebido a devida orientac;ao acerca dos procedimentos
a serem adotados em qualquer situac;ao que fuja ao que foi operacionalmente planejado, coma
mal subito, rompimento das embalagens ou dos vef culos e equipamentos de transporte , falha
dos equipamentos de monitoramento ambiental , dos equipamentos de protec;ao, de contenc;ao,
de recolhimento . de combate a incendios. ocorrencias de explosoes. liberac;oes repentinas de
substancias t6xicas . invasao da zona quente por pessoas nao autorizadas. mudanc;as repentinas
nas condic;6es meteorol6gicas, entre outras ;
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h) orientar os servi<;os medicos quanto aos perigos i ntrfnsecos dos produtos envolvidos na ocorrencia;
I) monitorar os aspectos ligados ao conforto e saude das equipes de intervenc;ao e de apoio come
sinais de estresse por exposic;ao ao fri o, ao calor, sede, fame e fadiga ;
n) controlar a entrada e saida nos pontos de controle de acesso das zonas de trabalho;
t) verificar as condi96es de seguran<;a nas opera96es de recolhimento de If quidos e/ou s61idos com
caminh6es do tipo vacuo , caminh6es do tipo munck entre outros;
x) planejar a necessidade de mudanc;as nas ac;6es resposta em casos de resgates de alta prioridade;
ab) manter o comandante de operac;6es atualizado acerca dos aspectos de seguranc;a da operac;ao;
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ad ) exercer a autoridade de emergencia para coibir atos e/ou condic;5es inseguras no cenario
acidental ;
af) subsidiar o comandante de operac;oes com informa96es acerca do agravamento dos riscos
no cenario acidental;
c) restringir os acessos e/ou impedir a permanencia de pessoas nao autorizadas nas zonas de
trabalho sujeitas a riscos de exposic;ao aos produtos vazados ou derramados ;
c) especifi car, quantificar, mobilizar e supervis ionar os materiais, suprimentos, instala9oes e servi9os
no cenario acidental;
a) somente ingressar na zona quente se autorizado e devidamente equipado frente aos perigos
e riscos do cenario acidental ;
b) avaliar as condi9oes ffsicas das equipes de interven9ao de forma previa a autoriza9ao de entrada
na zona quente, sempre que possivel;
d) orientar as equipes de resposta quanta aos efeitos deleterios de exposi9oes aos produtos
envolvidos na ocorrencia;
c) providenc iar, par quaisquer meios , a identificar;ao pessoal de todos os envo lvidos na a9ao
de resposta emergencial, orientando para que as que deixarem o cenario acidental devolvam
a identificar;ao pessoal e informem o motivo da sa fda , objetivando o controle de movimenta9ao
de pessoal;
popular;ao;
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autoridades publicas;
6rgaos de imprensa;
ministerio publico;
c) apoiar os 6rgaos intervenientes na avaliacao da ocorrencia, quanta aos riscos e suas consequencias
para o meio ambiente, a saude e a seg uranc;a publica ;
d) exigir dos responsaveis as acoes de combate adequadas. sob o ponto de vista da seguranc;a
ambiental;
f) determinar e exigir dos responsaveis pelo acidente as acoes para a recuperac;ao das areas
atingidas.
d) prestar assistencia clfnica toxicol6g ica por meio dos centros de assistencia toxicol6gica (CEATOX),
6rgaos de referencia e divulgac;ao de informa95es toxicol6g icas , principalmente nos casos
de intoxicac;ao aguda por agentes t6xicos , envolvendo, entre outros, agrot6xicos e produtos
de uso industrial ;
e) oferecer retaguarda tecnica aos servic;os de saude, por meio dos centres regionais de referencia
em saude do trabalhador (CEREST), para o diagn6stico, notificac;ao , tratamento e reabilitac;ao
dos trabalhadores.
a) informar imediatamente as autoridades publicas e aos envolvidos , bem come fornecer os meios
de contato com estes ao tomar ciencia do acidente;
b) providenc iar os recurses humanos e materiais (pr6prios e/ou contratados) compatfveis com
o porte do acidente do ponto de vista de atendimento a v ftimas , seguranc;a, meio ambiente
e comunidades atingidas;
f) coordenar ou realizar os trabalhos , atendendo aos requisites legais aplicaveis para neutralizac;ao,
remoc;ao ou disposic;ao dos eventuais produtos sinistrados ou resf duos envolvidos na ocorrencia,
utilizando-se empresas devidamente qualifcadas ou recurses proprios, de acordo com a orientac;ao
e a supervisao dos 6rgaos competentes ;
a) a
avaliar o atendimento emergencia realizado pela transportadora ou por terceiros contratados
para essa finalidade, verificando sua eficacia;
d) manter suas equipes equipadas e treinadas de acordo com o risco da atividade e conforme
normas vigentes ;
f) realizar interface com o expedidor ou fabricante do produto para alinhar a melhor forma
de operacionaliza'rao das a'roes de resposta;
j) utilizar recurses especfficos para contenc;ao, abson;ao e adsorc;ao compat fveis com o produto
e que reduzam o volume dos resfduos gerados . Os recurses utilizados para essas finalidades
devem estar em conformidade com as normas ambientais vigentes ;
k) manter o responsavel pelo posto de comando informado por meio de documentos evidenciando
as atividades tecnicas realizadas;
p) recolher, acondicionar adequadamente e disponibilizar todo o res fduo proveniente dos servic;:os
de limpeza e descontaminac;:ao de area impactada, gerada durante o atendimento, para posterior
coleta, transporte e destinac;:ao final pelo gerador;
q) disponibilizar ao responsavel pelo acionamento um relat6rio tecn ico com o resumo das atividades
realizadas no atendimento;
I) prestar apoio nas ac;oes de reabilitac;ao e recuperac;ao das areas direta e indiretamente afetadas
pelo acidente;
b) informar de imediato as autoridades publicas e aos envolvidos, bem como fornecer os meios
de contato com estes ao tomar ciencia do acidente, apoiando as a~oes do segurado;
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c) identificar todos os afetados pelo acidente, populac;ao, recurses naturais, patrim6nio publico
e privado, entre outros;
n) contratar mao de obra especializada de acordo com o risco da atividade a ser realizada ;
o) sendo emitido algum documento publico pelos 6rgaos de fiscalizac;ao e controle , solicitar uma
c6pia ;
p) somente deixaro local do evento ap6s o 6rgao publico competente, em consenso com o comando
de operac;oes, determinar que o atendimento ao sinistro esteja finalizado.
Anexo B
(normativo)
8.1.1.1 Descri~ao
Traje de encapsulamento complete, composto de luvas interna e extern a e botas resistentes a produtos
quimicos, sendo que tanto o material empregado quanta as demais caracteristicas de fabricac;ao
do conj unto devem oferecer protec;ao contra o ingresso de gases ou vapores e liquidos em seu interior.
0 vestuario de protec;ao deve cobrir completamente o usuario, bem coma o equipamento de protec;ao
respirat6ria (mascara aut6noma }.
c) em espac;os considerados confinados , com baixa concentrac;ao de oxigen io < 19,5 % em volume
e suspeita da presenc;a de contaminantes ;
B.1.1.3 Limita«;oes
b) nao oferece resistencia termica a temperaturas elevadas, ou seja, nao resiste ao fogo direto
ou superffcies muito aquecidas;
c) possui limita<;5es quando usada em baixas temperaturas , ou seja, nao protege o usuario
da exposic;ao a gases e lfquidos criogenicos ;
f) limita a mobilidade e os movimentos das maos, das pernas, dos brac;os e da cabec;a ;
Todo o conjunto Nfvel A de prote9ao deve ser armazenado de acordo com as recomenda96es
do fabricante , a fim de evitar a exposii;ao do material a abrasao, fric9ao , dobras, vincos ou outros
perigos ff sicos gerados pelo armazenamento inadequado.
0 zfper e o fec ho da roupa devem ser lubrificados e mantidos fechados durante o armazenamento.
As roupas devem ser descontaminadas, limpas e secas por dentro e por fora , antes do armazenamento.
Antes e depois de cada uso a roupa deve ser minuciosamente examinada, a fim de se verificar a
ocorrencia de furos , cortes , rasgos, fissuras, descolorac;ao e inchac;o do material.
Ap6s o uso, a estanqueidade da roupa deve ser verificada por meio de teste especifico de pressao.
Escovas de cerdas macias podem ser utilizadas no processo de descontaminacao e limpeza da roupa.
Nao e recomendavel a lavagem a seco.
Todos as usos e ocorrencias envolvendo o conjunto de protec;ao Nivel A devem ser registrados em
documento proprio.
de uso da roupa controlado e limitado em nao mais que 25 min. Essa limitac;ao leva em conta o tempo
maxima de ar do cil indro em 30 min. Deve-se considerar nesse computo a reserva de ar necessaria
para o processo de descontaminac;ao de todo o conjunto de protec;ao, o que em regra , demanda pelo
menos 5 min de reserva de ar respiravel.
condii;oes :
O vestimento do conjunto Nfvel A de prote<;ao requer o auxilio de uma segunda pessoa. Um tecnico
experiente no uso da roupa pode ate conseguir vestir o conjunto sozinho, mesmo que isso demande
um grande esfon;o fisico. Contudo , este nao pode vedar a roupa fechando o zfper e a dobra com
velcro , se estiver sozinho. Portanto, vestir a roupa de encapsulamento total , demanda obrigatoriamente
o auxflio de um assistente (uma segunda pessoa). Os passos para a vestimenta do conjunto Nfvel A
de prote<;ao sao detalhados em ordem 16gica de coloca<;ao, contudo nao esgotam o tema:
a) antes de iniciar a vestimenta do traje , depositar em um saco plastico todos os objetos de uso
pessoal , como caneta , telefone celular, chaveiros , crachas , distintivos ou quaisquer outros objetos
que possam danificar o traje durante o uso;
c) verificar as condic;oes de uso e o tamanho das botas de protec;ao qufmica e coloca-las pr6ximo
ao local de vestimenta;
d) abrir completamente o zfper do traje ate o final do trilho , localizado pr6ximo a linha da cintura;
e) verificar se o tamanho do traje e apropriado ao seu tipo fisico ;
h) verificar se as valvulas de exaustao da roupa estao livres de tampas e plugues, por dentro e por
fora ;
j) remover os sapatos, dobrar a calc;:a na altura da barra e coloca-la por dentro da meia. O traje
dispoe de meias que sao seladas as pernas da roupa e estas devem ser usadas par dentro das
botas de protec;:ao quimica . As meias seladas ao traje sao do mesmo material do restante da
roupa, portanto nao possuem resistencia mecanica para serem utilizadas sobre os calc;ados,
como se fossem uma cobertura externa, tampouco devem ser usadas sem as botas de protec;:ao
qufmica;
I) sentado, inserir os pes nas pernas do traje , cah;ando as meias seladas em forma de botas, que
sao parte integrante da roupa. Movimentar os pes para bem acomodar as meias seladas. Esticar
as pernas ao maximo enquanto segurar o traje , mais ou menos na altura da cintura;
m) logo acima das meias seladas, mais ou menos na altura dos joelhos, o traje possui abas de
protec;:ao das pernas contra respingos. Puxar as a bas com forc;:a para cimae, em seguida calc;:ar as
botas de protec;:ao qufmica, sempre movimentando os pes e os dedos para um ajuste adequado.
Por fim , abaixar as abas de protec;:ao sobre o cano das botas. Puxar ao maxima as abas para
baixo, cobrindo com estas o cano das botas;
p) vestir a mascara facial e ajusta-la ao rosto , coma forma de otimizar o suprimento de ar. E
recomendavel passar a utilizar o ar do cilindro pouco antes do fechamento da roupa , portanto o
ajuste da mascara facial deve ser feito usando o ar fresco do ambiente, sem que a traqueia do
equipamento esteja conectada ao cilindro dear;
t) colocar um dos bracos na manga do traje e. com a outra mao, puxa-lo na altura do punho ao seu
encontro ate a altura do ombro. Enquanto isso, movimentar a mao e os dedos , a fim de calca-los
adequadamente, ou seja , cah;ar a luva interna na luva externa. E importante que todos os dedos
da luva interna estejam perfeitamente calc;:ados na luva externa. Repetir o processo com a outra
mao;
v) cumpridas essas etapas, resta somente o fechamento do traje por meio do zfper e da aba com
velcro, que deve cobrir toda a extensao do ziper;
w) normalmente, o zfper das roupas de encapsulamento Nfvel A e fechado de baixo para cima.
Em razao disso, e aconselhavel que o fechamento da roupa se inicie com o tecnico na posi9ao
se ntado. Recomenda-se colocar um extensor no cursor do ziper, utilizando para isso uma fita
adesiva ou um lacre plastico, para seNir de apoio. Essa a9ao pode facilitar o fechamento e
posteriormente a abertura do zfper, principalmente nas situar;6es urgentes;
x) ap6s checar se o ziper foi totalmente fechado , o assistente deve dobrar sabre os trilhos a aba
com velcro , fechando completamente o traje , permiti ndo dessa forma que o usuario adentre e
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permanec;a com segurani;a em ambientes hostis, contaminados por gases , vapores ou Ifquidos
considerados perigosos.
Para se conhecer a resistencia dos tecidos do EPI aos diferentes produtos qufmicos , deve-se levar em
conta que, durante o cantata , as tres fon;as segu intes incidem sobre o tecido:
0 0
tt
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Legenda
B.1.2.1 Descri~ao
O Nivel B de protec;ao requer o mesmo nfvel de protec;ao respirat6ria que o NivelA (conjunto autonomo),
porem um nivel menor para protec;ao cutanea . 0 Nivel Be uma protec;ao contra respingos de produtos
qu fmicos conhecidos que nao representam riscos a pele, contudo podem ser perigosos se inalados
ou em cantata com os olhos, o que requer o nivel maxima de proter;ao respirat6ria. Neste caso , os
olhos ficam protegidos pelo uso da mascara facial que cobre todo o rosto . A pressao positiva do
conjunto autonomo impede que contaminantes externos adentrem no interior da mascara facial , uma
e a
vez que a pressao interna ligeiramente superior pressao do ambiente.
nao encapsuladas: traje do tipo macacao com capuz , ou calc;a e jaqueta com capuz.
Normalmente. esse tipo de traje nao dispoe de luvas internas e betas seladas. o que
demanda o uso de fitas adesivas para auxiliar na selagem de luvas e betas. 0 traje nesta
concepc;ao nao possui visor. Neste caso , o rosto do usuario flea proteg ido pela mascara
facial do conjunto autonomo, contudo, o restante da cabec;a e parte do pescoc;o pode
fica r exposto a contaminac;ao se houver gases e/ou vapores em suspensao no ambiente.
O capuz do traj e deve ser colocado sobre os tirantes da mascara facial e assim cobrir a cabec;a
do usuario. Ainda que se utilizem fitas adesivas para auxiliar na selagem do capuz nas laterais
da mascara facial , isso nao torna o traje adequado para uso em ambientes com presenr;a
a
de produtos desconhecidos ou produtos que ofere9am riscos pele. Nas roupas Nivel B
nao encapsuladas, o conjunto autonomo de proter;ao respiratorio e colocado sobre a roupa,
encapsulada: traje com o mesmo desenho da roupa de encapsulamento total , ou seja, tipo
macacao de corpo inteiro , o qual cobre completamente o usuario, bem como o conjunto
aut6nomo de protecao respirat6ria . Esse modelo possui zfper com abas e velcro , alem
do visor. Apesar da semelhanca do design, a roupa encapsulada N fvel B nao oferece prote<;ao
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contra o ingresso de gases ou vapores no seu interior, pois nao possui a mes ma padronizac;ao
dos componentes de um traje Nfvel A. Portanto, ainda que encapsulado, o traje Nfvel B nao
se destina as operac;6es envolvendo produtos desconhecidos, corrosives ou conside rados
t6xicos por absorc;:ao da pele.
a) ambientes onde haja a presenc;a de produtos conhecidos que possam colocar em risco a vida
de pessoas par via da inalacao, mas que nao representem o mesmo risco quanta ao cantata
dermico, ou seja , nao sao produtos considerados corrosivos e/ou t6xicos por absorc;ao da pele,
portanto nao requerem a maxima protec;ao cutanea ;
b) ambientes onde nao se conhece o prod uto envolvido, porem o monitoramento indica concentracoes
de gases e vapores entre 5 e 500 ppm:
B.1.2.3 Limita~oes
a) nao e indicada para uso em ambientes onde haja a suspeita ou a presern;a de produtos
considerados corrosivos e/ou t6xicos par abson;ao da pele ;
b) requer complementacao da selagem com fita adesiva, nos punhos, na barra do traje e na interface
entre o capuz e a mascara facial;
de descontaminac;ao de todo o conjunto de protec;ao, o que, em regra, demanda pelo menos 5 min
de reseNa dear respiravel.
B.1.2.5 Armazenamento
Toda o conjunto Nivel B de protec;ao deve ser armazenado de acordo com as recomendac;oes
do fabricante .
Os passes para a vestimenta do conjunto Nivel B de protec;ao sao detalhados em ordem 16gica
de colocac;ao , contudo nao esgotam o tema :
a) antes de iniciar a vestimenta do traje Nfvel B, depositar em um saco plastico todos os objetos
de uso pessoal , coma caneta , telefone celular, chaveiros , crachas , distintivos ou quaisquer outros
objetos que possam gerar ferimentos ao usuario e/ou danificar (furar e/ou cortar) o traje durante
o uso;
d) o traje nao pode apresentar descolorac;ao ou qualquer outro dano ffsico vis fvel ;
f) apl icar um Ifqui do ou spray antiembac;ante no visor da mascara facial do equipamento de protec;ao
respirat6ria e coloca-lo pr6ximo ao local de vestimenta;
g) verificar as condic;oes de uso das luvas internas e externas e o tamanho das botas de protec;ao
qufmica, e coloca-las pr6ximo ao local de vestimenta ;
h) o traje N fvel B de protec;ao deve ser vestido tal qual se veste um macacao com um de trabalho,
sem demandar o auxflio de um assistente para tal tarefa ;
i) o traje Nfvel B, nao encapsulado, possui um zfper frontal com trilho que vai da linha de ci ntu ra ate
a pa rte inferior do pescoc;o; nao possui visor, tampouco luva interna selada ao traje e bota selada;
j) o usuario, ap6s vesti r o traj e e fechar totalmente o zfper, deve calc;ar as botas de protec;ao qu fmica,
auxiliando a selagem com fita adesiva, selando com a fita a barra da perna do traje ao cano
da bota. A aba da perna do traje deve cobrir o cano da bota;
k) o usuario deve calc;ar as luvas internas e externas, ajustando-as bem em todos os dedos.
Na sequencia , pode ser auxiliado a selar com fita adesiva a manga do traje, na altura do punho
ao cano da luva externa. A manga do traje deve cobrir o cano da luva externa ;
I) uma vez vestido o traje Nfvel B e calc;adas as luvas e as botas de protec;ao qufmica, com
o auxflio de um assistente, o usuario deve vestir e ajustar as correias do conjunto autonomo
de protec;ao respirat6ria com o cilindro de ar devidamente conectado a este. 0 conjunto deve
estar confortavelmente justo na cintura e nas costas . Para tanto . o usuario deve curvar-se para
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frente para testar o ajuste e, se necessario, puxar as correias de ajustes dos ombros, da cintura
e do peito;
m) com o auxflio de um assistente , o usuario deve colocar sobre o rosto a mascara facial , ajustando
a selagem desta com as correias laterais da mascara. Como forma de otimizar o suprimento
de ar, e recomendavel passar a utilizar o ar do cilindro pouco antes da autorizac;ao de entrada
de toda a equipe de resposta , portanto o ajuste da mascara facial deve ser feito usando
oar fresco do ambiente , sem que a traqueia do equipamento esteja conectada ao cilindro dear;
n) uma vez ajustada a mascara facial ao rosto do usuario, o capuz da roupa deve ser puxado
par sobre os tirantes da mascara, cobrindo a cabec;a e ficando somente o visor mostra ; a
o) caso o cenario exija protec;ao para a cabec;a (EPI opcional) o capacete deve ser colocado
e ajustado com a ajuda do assistente;
p) ajustar e testar o sistema de comunicac;ao que deve ser utilizado, normalmente radiocomunicador.
testando o volume , a frequencia e a forma de comunica<;ao (botoes/diafragmas). caso seja
autorizado o uso de equipamentos de comunicac;ao eletron icos na zona quente;
r) o usuario deve movimentar brac;os e pernas, a fim de verificar se esta tudo conforme com o uso
do conjunto Nfvel B de protec;ao. Estando conforme, e com a devida autorizac;ao do responsavel
pela segurarn;a da operac;ao, as ac;oes de intervenc;ao na zona quente podem ter in fcio ;
0
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Legenda
B.1.3.1 Descri9ao
e
O Nivel C de protecao constituido pelo mesmo traje classificado como Nivel B, ou seja, do tipo
macacao com capuz, ou calca e jaqueta com capuz. Esse nivel de protecao nao dispoe de luvas
internas e botas seladas, tampouco ha no Nivel C, versoes do modelo encapsulado, uma vez que
este utiliza coma protecao respirat6ria os respiradores purificadores de ar, cujo conjunto composto e
por mascara facial inteira , com protecao dos olhos e da face (visor), filtro qu imico, mecanico ou fi ltro
combinado (quimico e mecanico).
A mascara do tipo meio facial pode ser utilizada no Nivel C, desde que acompanhada de 6culos
de prote~ao quimica, uma vez que esse modelo protege o nariz e a boca somente.
a) ambientes onde haja a presenya de produtos conhecidos e cuja concentra1yao no ambiente esteja
abaixo do imediatamente perigoso a vida ea saude (IPVS);
c) ambientes onde o produto seja conhecido e os criterios para utiliza9ao de respiradores purificadores
de ar sejam adequados aos fatores de proter;ao requeridos pela concentrar;ao do produto
no cenario acidental.
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B.1.3.3 Limita<;oes
a) nao e indicada para uso em ambientes onde haja a suspeita ou a presenc;a de produtos
considerados corrosives e/ou t6xicos por absor9ao da pele;
b) requer complementac;ao da selagem com fita adesiva nos punhos, na barra do traje e na interface
entre o capuz e a mascara facial;
0 tempo de uso do conj unto esta diretamente relacionado ao tipo de protec;ao respirat6ria caracteristico
do Nfvel C. Os respiradores purificadores de ar com filtro qufmico, mecanico ou filtro combinado,
por serem de pressao negativa, demandam esfon;o respirat6rio do usuario , o que gera a fadiga
em menor tempo de uso, se comparado a mascara autcnoma, que, por ser de pressao positiva,
nao demanda esforc;:o fisico respirat6rio. Fatores ambientais como temperaturas extremas, alta
ou baixa, alta umidade e chuva , sao condic;:oes limitantes ao tempo de uso dos filtros. Deve-se
considerar ainda a concentrac;:ao do produto no ambiente. Muito embora os purificadores de ar
com filtro sejam recomendados somente para concentracoes abaixo do IPVS, nestas condic;oes ,
ou seja, concentrac;oes logo abaixo do IPVS, podem saturar rapidamente os filtros. Outro fator a ser
considerado no tempo de uso do N fvel C de protec;ao e o tipo de atividade exercida pelo usuario
no cenario acidental , ou seja, quanto maior o esfon;o ffsico , maior a demanda respirat6ria , maior
o arraste de material em suspensao e, consequentemente, mais rapida a saturac;ao dos filtros .
B.1.3.5 Armazenamento
Todo o conjunto Nfvel C de protec;ao deve ser armazenado de acordo com as recomendac;oes
do fabricante , lembrando que os filtros tern prazo de validade e devem ser descartados quando
vencidos , tenham au nao sido utilizados. 0 ambiente de armazenamento dos filtros , assim como
o do traje, devem ser secos e arejados, isentos de umidade, prod utos qu i micos e odores.
E) 0 •
tf •
Legenda
9 Capacete
e
0 Nivel D de protec;ao constituido basicamente par vestimentas operacionais e EPI adequados aos
riscos e perigos das zonas fria e de exc lusao . O conjunto contempla basicamente o uso combinado
de macacao, cal9a e j aqueta , uniforme, avental , colete refletivo, capa , capuz, capacete , luvas , calc;ados
de seguran9a , 6culos , viseira , protetor auricular e quaisquer outros EPI ou dispositivos de segu ran9a
requeridos para operar nas zonas de trabalho isentas de contamina9ao. Estas zonas de trabalho,
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consideradas como zonas de apoio , possuem riscos operacionais espec ificos , coma movimentac;ao
de materiais, maquinas, equipamentos pesados , verculos e todo o aparato de apoio as operac;oes
de intervenc;ao, portanto, requerem protec;ao ocupacional adequada . Este nfvel de protec;ao nao requer
o uso de protec;ao respirat6ria , levando-se em conta que as citadas zonas de trabalho estao isentas
de qualquer contaminac;ao qu fmica .
B.1.4.3 Limitac;6es
Legenda
4 Oculos de protec;ao
5 Prete or auricular
6 Capacete
7 Colete refletivo
Para equipes de intervencao, nem sempre e poss fvel evitar tal cantata . uma vez que a tarefa requerida
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pode obrigar a esse grau de exposic;ao. Normalmente, se os tecnicos serem capacitados e tiverem
uma boa percep<;ao dos riscos , os itens de prote<;ao pessoal (EPI ) mais contaminados tendem
a serem as luvas e as botas.
Durante um atendimento emergencial no TRPP, as maos estao sujeitas a toda sorte de lesoes, nao
s6 pelo cantata com produtos qufmicos, como tambem por uma serie de riscos mecanicos inerentes
a operac;ao, coma queimaduras, abrasao, carte perfurac;ao, fraturas , esmagamentos, entre outros.
Quanta as luvas de prote<;ao qufmica, especificamente, estas estao sujeitas a criterios rfgidos
de selec;ao, bem coma possuem limitac;oes de uso, assim coma qualquer outro equipamento
a
de protec;ao individual destinado protec;ao de perigos qufmicos.
lnformacoes e recomendar;oes tecnicas acerca da luva mais segura frente aos perigos intrf nsecos
do produto sinistrado devem fazer parte da ficha de informacao de seguranca do produto quimico.
Caso essa informac;ao nao conste nos documentos de transporte , o fornecedor au o fabricante
do produto podem ser consultados . De igual forma, os fabricantes de luvas de prote<;ao qufmica
podem auxiliar nesse sentido.
Sempre que os EPI destinados a protec;ao cutanea forem adquiridos, como roupas , botas ou luvas
de protec;ao qufmica, o fornecedor ou fabricante do EPI deve, obrigatoriamente, disponibilizar aos
clientes, informac;oes acerca da resistencia quimica dos materiais (ensaios de permeac;ao). O ensaio
de permeac;ao indica quanta tempo o material ensaiado resiste ao agente quimico sem oferecer risco
ao usuario. Esses documentos sao comumente denominados de cartas ou tabelas de resistencia
qu fmica.
As informac;oes das cartas ou tabelas de resistencia qufmica. em regra . sao apresentadas em tabelas
e graficos com varia<;6es de cores e conven<;6es especfficas, o que permite que o usuario execute
uma consulta rapida sobre a luva adequada aos perigos e riscos da atividade.
As cartas ou tabelas de resistencia qufmica de luvas, normalmente trazem o nome comercial da luva,
o mode lo, os materiais empregados na sua fabrica9ao e o comportamento dos materiais frente a famflias
de produtos qufmicos ou produtos qufmicos especfficos, nas suas mais variadas concentrac;oes.
Os resultados dos ensaios a que foram submetidos os materiais das luvas de prote<;ao qufmica sao
apresentados pelo parametro de tempo de passagem do produto, ou seja, o tempo, em minutes, que
o produto levou para transpassar a parede do material, ate atingir o lado oposto. o resultado
dos ensaios e descrito em letras ou numeros de forma subjetiva , do tipo: excelente, boa , fraca,
nao recomendada.
Muito embora os ensaios de resistenc ia qufmica sigam criterios tecnicos na sua execuc;ao, e preciso
cautela na interpretac;ao de informac;oes genericas , uma vez que as propriedades , espessuras
e garantia de qualidade do material das luvas podem variar entre os fabricantes. Par essas razoes ,
se torna conven iente consultar as cartas ou tabelas produzidas par cada fabricante, caso se utilizem
luvas de fabricantes diferentes.
b) borracha natural ;
f) neoprene;
g) polietileno (PE);
h) poliuretano (PV);
i) viton® 1 .
A selec;ao do modelo e do material utilizado para a confecc;ao da luva e importante para a realizac;ao
dos trabalhos com seguranc;a. A espessura da luva tambem e um fator a ser considerado no processo
de selec;ao, pois se luvas mais espessas conferem maior protec;ao qu fmica, par outro lado, contribuem
para uma menor destreza do trabalhador, seja pela diminuic;ao do tato ou pela pouca mobilidade dos
dedos.
A analise do desempenho de luvas deve levar em conta sua flexibilidade . resistencia a permeac;ao. aos
danos mecanicos ea temperatura. Tambem devem ser consideradas a penetrat;ao e a degradai;ao
do material. Assim , antes de definir sobre qual o modelo de luva e adequado ao trabalho, o responsavel
pela seguranc;a ocupacional da operac;ao deve coletar e analisar informac;oes sobre uma serie
de fatores , como:
a) As recomendac;6es do fabricante das luvas, quanta aos criterios de selec;ao, limitac;6es , uso,
descontaminac;ao, reutilizac;ao, armazenamento e descarte, foram observadas?
b) A carta ou tabela de resist~ncia qufmica das luvas esta disponrvel no cenario acidental?
e) Os trabalhos serao realizados par quern? De que forma? Par quanta tempo?
1 Viton e o name comercial do prod uto . Esta informa9ao e dada pa ra fac ilitar aos usuarios desta Norma e nao
constitui um endosso por parte da AB NT ao produto citado. Podem ser uti lizados produtos equivalentes desde
que conduzam aos mesmos resultados
f) Os perigos que pod em exigir a protec;ao das maos foram to dos identificados (quf mico, ff sico,
biol6gico , toxicologico , radiologico )?
g) Que perigos ffsicos podem comprometer a efi ciencia da luva (carte perfurac;ao, abrasao, rasgos,
outros )?
h) As atividades a serem realizadas nas diferentes zonas de trabalho demandam flexib ilidade por
parte do usuario? Issa pode influenciar na espessura das luvas?
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i) Os ambientes exigem que as luvas ten ham superffcies texturizadas ou antiderrapantes para
melhorar a aderencia e evitar les6es?
j) Os perigos intrfn secos dos produtos envolvidos no acidente demandam redundancia na protec;ao
das maos? A redundancia pode prejudicar a destreza dos tecnicos?
I) A que tipo de contato com o produto vazado ou derramado o usuario esta exposto (contato
ocasional, respingos, imersao continua das maos)?
n) o tamanho das luvas e compatfvel com o tamanho das maos dos usuarios?
o) As luvas foram previamente inspecionadas antes do uso?
q) Em razao das caracteristicas dos produtos envolvidos no acidente, as luvas sao descontaminadas
e reutilizadas ou sao descontaminadas e descartadas?
Atenc;ao especial deve ser dada ao tamanho das botas, tendo em vista que, nas roupas de
encapsulamento Nfvel A ou Nivel B de protec;ao quimica, as meias, confeccionadas com o mesmo
material da roupa , sao seladas ao traj e, o que requer um tamanho de botas maior do que o numero
convencional usado com meias comuns .
Botas de prote9ao termica nao sao adequadas ao uso envolvendo produtos quimicos, tampouco botas
em couro ou outro material nao especificado para a protec;ao qu fmica. Embora as botas de prote9ao
qufmica possuam parede e solado com espessura reforc;ada , nao estao isentas de danos ffsicos
e processes de permeac;ao. Em razao do pisoteio na zona quente, normalmente os solados das betas
e o item mais contaminado do conjunto de protec;ao qu imica , por essa razao, espec ial atenc;ao deve
ser dada ao processo de descontaminac;ao.
As botas de prote<;ao quimica devem ser inspecionadas com cautela antes e ap6s o uso.
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As roupas de protec;ao termica sao projetadas para permitirem a aproximac;ao das equipes
de atendimento a emergencia em areas sinistradas por incendios ou com potencial de risco
de inflamabilidade. As roupas de protecao termica que formam um conj unto sao basicamente
compostas par:
a) jaqueta;
c) botas;
e) luvas.
A essas pec;as podem ser combinados outros EPI , como luvas de raspa , equipamentos de protec;ao
respirat6ria etc.
Ajaqueta deve possuir um fechamento frontal duplo com z iper e velcro reforc;ados , mangas tipo ragla,
gala alta forrada e fecho em velcro para a protecao do pescoco, pun ho com fole interno em malha
de aramida com tira para fixac;ao do polegar, bolsos externos com tampas , fechamento em velcro
e abertura inferior para drenagem e faixas refletivas antichamas.
A calc;a deve possu ir forro fixo , ser sem braguilha e possuir elastico e suspens6rios, alem de faixas
refletivas antichamas.
As betas devem ser constituidas de borracha vulcanizada , com agente retardante a chamas , forradas
internamente com tecido, possuir biqueira e palmilha de ac;o, podendo canter internamente um ferro
laminado.
Alguns desses equipamentos sao fabricados em material resistente a produtos qu imicos . Outros,
embora nao ten ham essa especificidade, sao recomendados para uso no atendimento as emergencias
qu fmicas par canta da pratec;ao que canferem contra riscas adicianais, coma cheques mecanicas
e protec;ao contra radiac;ao termica.
O capacete de protec;ao termica deve possu ir um desenho especffico para situac;oes de combate
a incendios e atividades de resgate. Deve possuir casco especial de alta resistencia a impactos, com
forrac;ao interna confeccionada em resina ep6xi expandida ou material similar, de alta capacidade
de absorc;ao de impactos. o capacete nao pode absorver agua.
Capacetes de seguranc;a , por exemplo, sao projetados para proteger o crEln io do impacto mecE\nico
de objetos , no entanto, ha capacetes projetados especificamente para oferecer protec;ao contra
choques eletricos e outros que oferecem protec;ao contra riscos provenientes de fontes geradoras
de calor nos trabalhos de combate a incendio. No atendimento as emergencias quimicas, os capacetes
sao usados , geralmente, internos a roupa resistente a produtos qu imicos (roupa de encapsulamento
total - Nivel A). Dessa maneira , capacetes nao sao especialmente fabricados para resistir a produtos
qu fmicos (embora na pratica possam resistir) , mas ainda assim sua utilizac;ao no atendimento
as emergencias e util , visto a protec;ao fisica que conferem.
Para a protec;ao da regiao do cranio e pescoc;o contra respingos de produtos qufmicos, ha capuzes
especialmente fabricados em material semelhante ao utilizado nas roupas de protec;ao qufmica. Para
a protec;ao dos olhos e face , ha 6culos de seguran<;a e protetores faciais fabricados com o prop6sito
de oferecerem protec;ao contra respingos de produtos qu fmicos.
Os 6culos de protec;ao qu fmica e os protetores fac iais oferecem, adicionalmente, protec;ao aos
olhos contra impactos de particulas volantes . Ha ainda equipamentos que protegem os olhos contra
luminosidade intensa , radiac;ao ultravioleta e infravermelha.
Horas Minutos
(4) Chegada ao local da equipe de resposta da EAE?
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(5) Os recurses adicionais conforme informado pelo acionante (caminhao EAE Acionante
para transbordo/guincho/g uindaste/munck/pi pa/cacamba/retroescavadeira/
bracais/embalagens/outros) foram contratados pela EAE ou pelo acionante?
(6) As exigencias para a contratacao de recurses adicionais foram atendidas Sim Nao
pelo acionante e pela EAE?
(7) A EAE informou sobre os tipos e quantidades de recurses humanos e Sim Nao
materiais mobilizados para a atendimento?
Bibliografia
[1] Portaria MTE n° 3214, Aprova as Normas Regulamentadoras (NR) do Capftulo V. Titulo II ,
a
da Consolidacao das Leis do Trabalho , relativas segurarn;a e medicina do trabalho - Ministerio
de Estado do Trabalho
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[2] Portaria In metro n° 179:2010, Aprova a revisao dos Requisitos de Avaliac;ao da Confo rmidade
de Equipamentos Eletricos para Atmosferas Explosivas , nas Condic;oes de Gases e Vapores
lnflamaveis e Poeiras Combustiveis - lnstituto Nacional de Metrologia, Normalizac;ao e Qualidade
Industrial (INMETRO)
[4] Manual de Atend imento a Emergencias Qufm icas - Companhia de Tecnologia de Saneamento
Ambiental (CETESB)
[5] Manual para Atendimento a Emergencias com Produtos Perigosos - Associac;ao Brasileira
da lndustri a Quimica (ABIQUIM )
[6] Vocabulari o Basico de Recursos Naturais e Meio Ambiente - lnstituto Brasileiro de Geografia
e Estatistica (IBGE )
[7] Dicionario de Termos Militares a Associados - Departamento de Defesa dos Estados Unidos