GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 24, pp.

109 - 123, 2008

OBSERVAES SOBRE O CONCEITO DE CIDADE E URBANO

Sandra Lencioni*

RESUMO:
Rigor e mtodo so imprescindveis na pesquisa e exigem o exerccio permanente de se fazer
opes. Quando precisamos conceituar um fato, um fenmeno ou um processo muitas dvidas
surgem. Esse texto apresenta algumas observaes gerais sobre os conceitos que auxiliam na
discusso sobre os conceitos de cidade e urbano. Na medida em que os conceitos se expressam
por meio da linguagem, discute primeiramente, as palavras cidade e urbano na lngua portuguesa.
Em seguida, indaga sobre a questo de desde quando podemos falar em urbano no Brasil desta-
cando que essa resposta se situa na interpretao que se assume acerca do desenvolvimento
brasileiro. Como concluso afirma que os conceitos e teorias so imanentes uns aos outros.
PALAVRAS-CHAVE:
Conceito; Cidade; Urbano; Palavras.
ABSTRACT:
Rigor and method are indispensable in the research and require the permanent exercise of doing
options. When we needed to consider a fact, a phenomenon or a process many questions arise.
This paper presents some general observations on the concepts that give support to the discussion
of the city and urban concepts. Insofar as the concepts are expressed through the language, it
discusses firstly the words city and urban in the portuguese language. Afterwards, it investigates
on the subject of from when we can speak in urban in Brazil detaching that that answer locates in
the interpretation that is assumed concerning the Brazilian development. As conclusion affirms that
the concepts and theories are immanent each other.
KEY WORDS:
Concept; City; Urban; Words.

Introduo falsos problemas e superar equvocos requer

Pesquisar significa rigor nas escolhas e
subsistir imerso com diligncia minuciosa no
exerccio de opes. Esse viver traz angstias,
pois o risco de opes equivocadas uma
realidade que no deixa traos indelveis e
exige correo de caminhos e rotas. Descrer das
certezas para ir ao encontro de novas certezas
fazem parte do percurso do conhecimento.
Nesse percurso, enfrentar dificuldades, negar
coragem, mas exige tambm, certa dose de
prudncia.
De certa maneira, a prtica de pesquisa
se confunde com o exerccio de opes. Significa,
tambm, a necessidade de se separar partes
da totalidade para se proceder anlise e,
posteriormente, elaborao da reconstituio
da s nte se constr ud a pel o i nte lecto. Esse
exerccio pode conduzir a dilemas; ou seja, pode

*Professora Doutora do Departamento de Geografia da FFLCH/USP. E-mail: slencion@usp.br

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vir acompanhado de insatisfao em relao ao
que se est selecionando para a anlise e de
insegurana no momento de tecer relaes
entre as partes decompostas na anlise. Essa
insatisfao, longe de compromete r o
avano do conhecimento, motivadora do
se u d e senv olv i m e nt o, poi s e l a q ue nos
coloca desafios, j que as respostas que se
te m no pare cem sat isfatrias. Assim , os
di le mas so para o conhe ci me nt o como o
ritmo de um corao batendo para a vida.
Sem esse ritmo o corao perde o sopro da
vida, tanto quanto o conhecimento, sem os
dilemas, perde a capacidade de cr iar
cam inhos que impulsiona ao
de se nv ol vi me nt o.
Opes e dile mas, supe rao de
obstculos, desvendament o do fal so,
neg ao d e e qu v ocos, p ara que ocor ram
novos encontros e certezas so imanentes
const ruo do conhe cimento. So
agudamente percebidos e vividos quando se
trata de conceituar um objeto, um fato, um
processo ou um fenmeno.
A d iscusso sobr e o conceito de
ci dad e e ur bano situa-se ne sse anfit eat ro
onde se digladiam muitas dvidas e poucas
certezas. Afinal, o que a cidade, o que o
urbano? E, o que vem a ser a cidade e o
urbano no Brasil? Pode a cidade ser igual a
urb ano? Se no, o que di fere ncia os
conceitos de cidade e urbano?
Ant es de avanar com essas
consi d er ae s i m p or t ant e de i x ar clar o
para que serve um conceito. Todo conceito
serve para se compreender a essncia dos
objetos, dos fenmenos, das leis e , nesse
senti d o, se const i tui num i nst rume nto d e
conhecimento e pesquisa. Na primeira parte
desse texto fazemos algumas observ aes
acerca do uso d os conceit os. Na seg unda,
enfocamos os termos cidade e urbano, como
palavras e, na terceira, discutimos o conceito
de cidade e urbano tendo como referncia a
realidade brasileira.
LENCIONI, S.
1. Sete observaes sobre conceitos
As ob se r vaes a se g ui r so
apresentadas de forma simples. O nmero sete
uma e scolha e be m p od er i a se r um a
quantidade maior, bem como cada observao
poderia se objeto de ampla discusso. Mas no
o caso; o senti do dessas observaes
ape nas de al er tar p ar a o que j ul gamos
fundamental na construo de conceitos.
Primeira observao: a construo de
conceitos um exerccio do pensamento sobre o
real e esse real existe independentemente de
pensarmos sobre ele ou de termos conceitos
seu acerca dos objetos do real.1
Essa observao diz claramente que no
h um a re l ao d e d ep end nci a entr e a
existncia de um objeto e a existncia de um
conceito a cerca desse objeto. E que os objetos
existem independentemente de termos um
conceito sobre ele. Mais, precisamente, os
fenmenos, os fatos, as coisas, os lugares os
objetos, os processos, as leis, enfim, tudo que
objeto do conhecimento se coloca na esfera
do pensamento sobre o real e a existncia do real
independe de pensarmos ou no sobre ele.
Buscando tornar claro que os objetos
existem independentemente de termos um
conceito sobre ele, examinemos o conceito de
nmero 4. Esse conceito nem sempre existiu,
mas isso no quer dizer que no se contasse e
que as coisas no eram enumeradas. Vejamos
o se gui nte e xem plo. Em tem pos r emotos,
quando se perguntava a um homem quantos
cavalos ele possua, ele respondia ter um cavalo
marron, um outro marron com manchas brancas
no dorso, outro preto e outro malhado de cinza
e preto. Ele contava os cavalos a seu jeito,
sua maneira.
O f at o d e que nos p ri mr di os d a
civilizao os homens no tivessem o conceito
de nmero e por isso no podiam contar em
termos numricos, no quer dizer que no
tivessem a prtica de contar. A construo do
conceito de nmero percorreu um longo caminho
na hi st r ia d a hum anid ad e , enquanto um
Observaes sobre os conceitos de cidade e urbano, pp. 109 - 123
exerccio do pensamento sobre o real, o qual
existe independentemente de pesarmos sobre
ele.
Segunda observao: o conceito uma
forma de reflexo dos objetos.
O conceito no se confunde com o real,
ele um reflexo do real, uma representao do
r eal. C om o el e r ef le xo do r eal e um a
representao desse, ele existe a posteriori dos
objetos que representa. J os objetos do mundo
real existem independentemente dos conceitos.
Mantendo o mesmo exemplo, o conceito
de nm ero 4 um a abstrao e refl ete a
quantid ade d e cav alos que aquel e homem
possua.
Terceira observao: os conceitos so ao
mesmo tempo objetivos e subjetivos.
Os conceitos so objetivos pelo seu
contedo, pois esto relacionados ao real,
r ef er id os ao r eal . Por i sso, q uanto m ai s
conhecemos o real temos mais condies de
formular um conceito.
Mas os conceitos so, alm de objetivos,
sub je ti vos p or que ex ist em no nosso
pensamento, na nossa conscincia. O fato de
se situarem na conscincia que faz com que
os conceitos possuam uma realidade subjetiva.
Quarta observao: no h identidade entre
o conceito e o real ao qual ele se refere, porque
nenhum conceito capaz de conter toda a riqueza
do real.
Quando conceituamos, por exemplo, rua,
pensamos a rua no com todos os predicados
que ela possa ter: sinuosa, pavimentada, larga
ou estreita. Pensamos de maneira muito menos
rica, pensamos de um modo empobrecido perto
de qualquer rua que possamos descrever.
Qualquer conceito reflete aquilo que
essencial, os aspectos essenciais, as relaes
essenciais, enfim, a essncia do objeto, do
f enm eno ou do p roce sso. Port anto, a
construo de um conceito exige um exerccio
d e capt ur a do que esse nci al p ar a sua
111
formulao e, nesse sentido, reflete certo grau
de generalizao. Assim, o conceito sempre
uma simplificao do real e ao mesmo tempo
uma generalizao deste.
Para se construir essa generalizao
i mp re scind v el p esq ui sar uma g rand e
quantidade de objetos, compar-los e, ainda,
examinar os aspectos particulares e singulares
que esses objetos apresentam. Esse o ponto
de partida de qualquer conceituao. Dizendo
de uma outra forma, verificar semelhanas,
d if er enas e p eculi ar id ade s do ob je to na
formulao do conceito. Por exemplo, o conceito
de rua, ao qual j nos referimos, no nos remete
a nenhuma rua em particular, a indicar que um
conceito guarda certa independncia em relao
quilo que ele representa, dado o grau de
generalizao que ele requer.
Isso no significa dizer que o particular
e o singul ar no so consid er ados. Pel o
contr r io, a e ssnci a do ob je to se faz
representar no conceito e portanto, tambm se
faz presente no particular e no singular, com
toda a riqueza que o particular e o singular
possuem.
Quinta observao: o conceito existe em
movimento.
O conceito se modifica, se altera e se
r enov a. Para i nd icar que o conce it o te m
movimento e evolui, alguns autores usam mais
o t er mo noo do q ue o pr p ri o te rm o
conceito, a indicar sua fluidez. O conceito tem
movimento e por isso, um conceito construdo
numa determinada poca pode se alterar. Na
medida em que o conceito um reflexo do real
e esse real est em permanente mudana,
lgico que ele tambm se modifique.
Alg uns conce it os p od em , i nclusi ve ,
derivar de outros conceitos. Esse o caso do
conceito atual de metrpole, que tem relao
com o conceito de metrpole da antiguidade
clssica, mas que diferente desse. Qualquer
conceito tem, portanto, sua histria. Conceitos
novos so tambm formulados. Um exemplo
o conceito de informtica. Esse conceito est
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vinculado ao ramo do conhecimento dedicado
ao tratamento da informao mediante o uso
de computadores e demais dispositivos de
processamento de dados e teve sua origem nos
anos 60 do sculo XX, quando se iniciou o
d esenvolv i me nt o de comp ut adore s. O s
conce it os so, p or t anto, conce bi dos e
renovados.
Sexta observao: o conceito se encontra
sem pre, em nexo, em rel ao com out ros
conceitos.
Nenhum conceito independente de
outros conceitos. Seja ele oriundo de outro
conceito ou um inteiramente novo, guarda
sempre estreita relao com outros conceitos.
O conceito de nmero 4, por exemplo, guarda
relao com todos os outros nmeros, tanto
quanto o conceito de rua guarda relao com o
de estrada, praa, caminho, cidade, etc.
Stima observao: o conceito no existe
sem uma definio.
Para que exista um conceito necessrio
defini-lo e, para isso, necessrio palavras e a
form a de l inguag em . No e nt anto, at ri buir
identidade entre a palavra e o conceito se
constitui um equvoco. Uma grave incorreo,
pois se uma palavra pode ter vrios significados,
um conceito, em tese, no. O conceito de
atmosfera, por exemplo, diz respeito camada
de gases que envolve um planeta e que retida
pela atrao gravitacional. Esse a definio
de atmosfera, tendo um nico significado.
Ta n t o n o e x e m p l o d a d o s o b r e o
conce i t o d e at m osf e r a, com o no caso d o
conceito de clula, dentre tantos exemplos
q ue p od er amos d ar, e sse s concei t os no
variam e nem mudam de significados. Nas
chamadas ci nci as duras a fora dos
conceit os se sit ua no mbito
exp erim entao e dem onst rao. Mas,
d i z e n d o r e sp e i t o s c i n ci as h u m a na s a
sustentao d e uma i dia ou da def inio
de um conceito no provm, basicamente,
de expe rincias e de monstraes, mas de
ar gume ntaes convincente s.
LENCIONI, S.
essa diferena entre as chamadas
cincias duras e as cincias humanas se junta
a observao de que os conceitos relativos s
ci ncias humanas t em v ar i ae s e essas
v ar iaes e sto re lacionadas s di st intas
referncias tericas nas quais os conceitos esto
relacionados. O conceito de cidade e urbano,
obj et o de sse t ex to, vari a seg undo as
re fer ncias t ericas; ou seja, apr ese nt am
d ef inies d if er e nt es se gund o di f er ente s
teorias. Por isso, se exige acurada clareza nos
conceitos utilizados nas cincias humanas,
justificativa dos sentidos empregados e das
escolhas feitas, bem como coerncia entre o
conceito empregado e o referencial terico de
anlise Essa coerncia fundamental, pois no
se pode me sclar conce it os de r ef e r ncias
terico-metodolgicas distintas porque se torna
praticamente impossvel desvendar o real.
Impossvel porque o conceito um instrumento
e como qualquer instrumento tem que ser
adequado funo que deve desempenhar.
Exemplificando, o conceito de totalidade,
como uma totalidade fechada e sistmica,
prprio da lgica formal e do positivismo, sendo
avesso ao conceito de totalidade na dialtica.
Pensar ou t er a inte no de uti li zar o
materialismo dialtico na pesquisa e ao mesmo
t em po e mp re gar o conce it o de t ot al id ad e
fechada e centrar esforos na anlise de causas
e efeitos se constitui num erro que pode resultar
em graves conseqncias, j que fragiliza a
arg um entao p el a inconsi st nci a que
apresenta. Num equvoco porque a totalidade
d ial ti ca busca supe r ar os im p asse s das
anlises que enfocam as causas e os efeitos
(j que causas podem ser efeitos e efeitos,
causas) incorporando a lei de ao recproca
que no considerada na lgica formal.
da C om o di ssem os no i n ci o de ssa
observao, os conceitos s existem a partir de
uma definio e, portanto, no dispensam a
linguagem. Essa observao justifica o que
vamos discutir a seguir. Antes de tratarmos
especificamente do conceito de cidade e urbano
vamos examinar os sentidos dessas palavras
na l ng ua p or t ug ue sa, com o um p onto d e
Observaes sobre os conceitos de cidade e urbano, pp. 109 - 123
part ida, pois as palavras, como vimos, se
constituem na base sensorial dos conceitos.
2. As Palavras: cidade e urbano
Por meio da fala os homens expressam
suas idias e os diferentes sentidos da palavra
cidade e urbano na lngua portuguesa podem
nos auxiliar na compreenso do conceito de
cid ad e e urb ano no Br asil . D e ante mo
gostaramos de lembrar que nossa inteno
discutir os conceitos de cidade e urbano tendo
com o re fe r nci a a re ali dade b r asil ei ra.
Observamos, ainda, que as consideraes feitas
a seguir so auxiliares aos objetivos desse texto
e no se situam no mbito da lingstica, que
poderia ser esperado. Acreditamos que mesmo
um a ab ord ag em si mp le s e d espr ete nsiosa
dessas palavras pode nos auxiliar na discusso
sobre os conceitos de cidade e urbano tendo
como referncia o Brasil.
Gramaticalmente a palavra cidade um
substantivo, ou seja, uma palavra que serve
para nomear um objeto determinado e possui
vrias acepes na lngua portuguesa. Pode
sig ni fi car ag lome rao hum ana d e ce rt a
importncia, localizada numa rea geogrfica
cir cunscr i ta e q ue t e m nume rosas casas,
prximas entre si, destinadas moradia e/ou a
atividades culturais, mercantis, industriais,
financeiras e a outras no relacionadas com a
explorao direta do solo. 2
Alm desse sentido o dicionrio Houaiss
registra, tambm, derivaes por metonmia da
palavra cidade, ou seja, decorrentes de outros
sentidos que transcendem ao sentido semntico
normal da palavra cidade. 3 Vejamos alguns
exemplos de metonmia. Na frase: A cidade
apresenta-se segregada, o sentido de que a
populao da cidade se encontra segregada.
J na frase: A cidade reformulou seu IPTU, a
palavra cidade assume o sentido de governo e
de ente da administrao pblica. Na frase: A
cidade baixa de Salvador passou por grandes
transformaes, enquanto a cidade alta se mantm
a mesma, o sentido diz respeito s partes
113
distintas de uma mesma cidade. Na frase: Eu
vou cidade, o sentido de ncleo original ou
principal de uma cidade onde se concentram as
mais importantes atividades administrativas,
comerciais e financeiras. Todos esses exemplos
most ram out ros sentid os d eri vados q ue a
palavra cidade pode ter.
Quanto palavra urbano, essa palavra
um adjetivo e serve, assim, para caracterizar
os se re s ou os obj et os nome ad os p el o
substantivo; ou seja, serve para caracterizar o
que foi nomeado. (Cunha, 1992: p.114 e 151).
Quando d isse mos t ransport e ur bano e
policiamento urbano, a palavra urbano qualifica
o tipo de transporte e o tipo de policiamento.
Q uand o, p or m , o adj et iv o que
caracteriza o substantivo se torna o termo
principal, ele deixa de ser um adjetivo e passa
a ser uma substantivao do adjetivo. nessa
condio, de substantivao do adjetivo, que a
palavra urbano ser aqui tratada. O exemplo a
seguir pode ajudar a esclarecer.
Comparemos as seguintes frases: O
transporte urbano catico com a frase: O urbano
catico. Na primeira frase, a palavra urbano
qualifica o transporte, sendo, portanto, um
adjetivo. Porm, na segunda frase a palavra
urbano no qualifica nada, no sendo, assim,
um adjetivo. Ao contrrio, a palavra urbano
que recebe qualificao, a de catico. Na frase
O urbano catico a palavra urbano se constitui
como uma substantivao do adjetivo e nessa
condio que ser considerada na discusso. 4
Em re lao p al av ra ci dade as
metonmias no sero levadas em conta, tanto
q uant o na p al avr a ur bano a cond io d e
adjetivo no foi considerado. O que importa para
a discusso do conceito de cidade e urbano o
sentido semntico normal da palavra cidade e
a condio de substantivao do adjetivo na
palavra urbano.
Uma segunda considerao diz respeito
etimologia das palavras cidade e urbano na
lngua portuguesa, que ao indicar o tempo de
seu p ri me i ro uso, sug er e que e la e st
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relacionada a um fato ou fenmeno que se em muito, a palavra urbano, a indicar que a idia
apresenta, nos auxiliando a situar no tempo o de cidade precede, historicamente, idia de
que a palavra busca representar. Por exemplo, urbano. Esse o ponto a reter.
o uso da palavra chester para indicar uma
Tod as e ssas conside raes sobre as
espcie de galinceo, s surgiu em portugus
palavras cidade e urbano apenas situam o
quando a engenharia gentica criou esse tipo
e scop o de m ui t as d iscusses p oss ve is.
de ave . A et imologi a nos per mi te , assi m,
Registramos o sentido dessas palavras porque,
relacionar, historicamente, a palavra ao que ela
com o li ng uage m , el as consti tuem a b ase
se refere.
sensorial dos conceitos.
O dicionrio da lngua portuguesa e
latina, de 1712 registra vrios sentidos para a
palavra cidade. No entanto, nenhum para a 3. O conceito cidade e urbano tendo
palavra urbano, o que significa dizer que a idia como referncia a realidade brasileira
d e ur bano no ex isti a at e nt o. Ne sse
A discusso do conceito de cidade nos
dicionrio as acepes da palavra cidade so
conduz a pensar na discusso de um objeto que
as se guint es: a) d e m ul ti do d e casas
evoca vrias idias. Pensamos, por exemplo, na
distribudas em ruas e praas, cercadas de
cidade grega, na cidade comercial da Idade
muros e habitadas por homens que vivem em
Mdia que fazia parte da liga Hansetica, na
sociedade e subordinao; b) de cabea de um
cidade colonial brasileira e porque no, na So
reino ou de uma provncia. Esse dicionrio do
Paulo de hoje. J ao refletirmos sobre o conceito
sculo XVI apresenta tambm, as acepes da
de urbano, esse visto mais como um fenmeno
palavra cidade acrescidas de adjetivos: cidade
d o que como ob je to. Isso comum aos
fronteira, cidade mercantil... Todos os verbetes
adjetivos que assumem o sentido gramatical de
so em portugus e em latim e importante
substantivos, precedidos, em geral, de artigo,
registrar que quando apresenta o sentido de
como o caso de: o rural, o agrrio, o informal,
conce rnente cid ad e, o corr espond ente
o social, o espacial ...
apresentado em latim Urbanus, a, um.
Tanto a cidade, como objeto, como o
Segundo o dicionrio Etimolgico Nova
urbano, como fenmeno, se situam no mbito
Fronteira da Lngua Portuguesa, de autoria de
das reflexes sobre o espao e a sociedade,
Cunha (1982), a data provvel do vocbulo
p oi s so p rodutos d essa r el ao; m ai s
cidade data do sculo XIII, sendo originria da
precisamente, so produzidos por relaes
palavra latina civitas-tis. Embora esse dicionrio
sociais determinadas historicamente. nessa
no registre a palavra urbano, apresenta o
dete rminao que a d iscusso a segui r se
vocbulo urbe, que tem o sentido de cidade e
coloca, tendo como pano de fundo, mas no
se origina da palavra latina ubs, urbis, indicando
como central, a produo da cidade e do urbano
o sculo XX como datao para o uso da palavra
no Brasil.
urbe na lngua portuguesa. Curioso que a
palavra suburbano e a palavra urbanidade so
usadas na lngua portuguesa desde o sculo
XVI e que a palavra urbanista tenha antecedido 3.1 O conceito de cidade
p al av ra ur bani sm o, j q ue a pr im ei ra, Inicialmente queremos chamar ateno
urbanista, de 1874, enquanto que urbanismo para o seguinte afirmao: a idia de cidade
do sculo XX. (Cunha, 1982, p. 182 e 804) clara para todos, diferentemente da idia de
Esse pe queno ar razoado acer ca d as urbano. No entanto, o conceito de cidade
palavras cidade e urbano na lngua portuguesa obscuro. Como um conceito pode aambarcar
permite notar que a palavra cidade antecede, desde cidades pequenas, de 2.000 habitantes,
at cidades que abrigam milhes e milhes de
Observaes sobre os conceitos de cidade e urbano, pp. 109 - 123
habitantes? Como pode se referir a um objeto
que se apr esenta com caracter sticas bem
distintas e, que por isso, exige, frequentemente,
o complemento de um adjetivo, a exemplo de:
cid ad e de f r onte ir a, ci dade g re g a, cid ad e
colonial, cidade medieval, cidade porturia,
cidade turstica, cidade mineradora, cidade
industrial? Como pode se colocar como conceito,
o que implica em ser reflexo de um objeto -
segunda observao - quando esse objeto se
apresenta mltiplo e varivel?
Per ei ra (2 00 1) , a p ar ti r d e um a
perspectiva sociolgica, pergunta por que a
palavra cidade teria atravessado sculos sem
alteraes, muito embora se refira a um objeto
em perptua mudana. A resposta inspira-se
em Norberto Elias, reside no fato de que, muitas
ve ze s, p or no conse guir mos ex pr essar o
m ov im ento e as m ud anas constant es,
mantemos a palavra e acrescentamos uma outra
para precisar o que estamos tratando. Esse o
f at o: p or no conseg uir mos ex p re ssar as
transformaes constantes de algo to mutvel,
temos mantido a palavra cidade e acrescentado
a ela adjetivos. isso que permite compreender
a presena de tantas adjetivaes para falar
de suas caracte rsticas, funes, par tes e
t ransform aes: ci dad e sat li t e, cid ad e
horizontal, cidade verticalizada, cidade mundial,
cidade moderna, cidade administrativa, cidade
interiorana, cidade informal e tantos mais
adjetivos que possamos agregar.
As angst ias na d i scusso sobr e o
conceito de cidade diminuem quando lembramos
que embora o conceito seja um reflexo do real,
ele infinitamente mais pobre que o real -
primeira observao - e que no h identidade
entre o conceito e o real -quarta observao
Convm recordar que o conceito deve refletir
aquilo que essencial, os aspectos essenciais,
as relaes essenciais, enfim, a essncia do
obj et o. N esse se nt id o, r e pe ti nd o o que
dissemos no incio desse texto, a construo de
um conceito exige sempre um exerccio de
captura do que essencial ao objeto que
motivo da reflexo.
115
A cidade, no importando sua dimenso
ou caracterstica, um produto social que se
insere no mbito da relao do homem com o
meio referente mais clssico da geografia.
I sso no si gni fi ca d izer, t od av ia, que
estabelecida essa relao tenhamos cidades.
No importando as variaes entre cidades,
quer espaciais ou temporais h uma i dia
comum a todas elas, que a de aglomerao.
No toa, ento, que a idia de aglomerao
se faz presente na definio da palavra cidade.
Mas, aglomerao do que? De homens e
de habitaes, diriam uns. Estar-se-ia, ento,
trazendo para a reflexo as tendas armadas
nos desertos, as feiras de mercados de escravos,
os assentamentos dos sem terra ao longo das
estradas.... e tanto as outras formas errantes
de agrupamentos? No. Ratzel que chama a
ateno para a questo da sedentarizao,
indicando que cidade corresponde, sim, a idia
de aglomerao, mas a de aglomerao durvel.
(Derruaux, 1964, p. 561).
O contedo do conceito de cidade j
ind ica, port anto, doi s ter mos p ara sua
def inio: o de aglome rao e o de
sed entarism o. Mas el es se apr esentam
ainda insuficientes, pois um simples exemplo
mostra a necessidade de se buscar nov os
elementos para a apreenso da essncia do
contedo do objeto a se conceituar, pois se
assim no o fosse estaramos considerando
m ui t as al de i as d os ndi os d o Br asil com o
ci dade s.
Pereira (2001) ao discutir a palavra
cidade lembra que essa palavra definida no
Dicionrio Aur lio r elaciona a i dia de
pop ulao que hab ita a cid ade de
popul ao no agr col a. (Pe rei ra, 20 01 p.
2 6 1 - 2 8 4 ) . M as, a d v e r t e q u e a i d i a d e
cidade relacionada idia de populao no
agrcola inconsistente, pois existem muitas
cidades com uma porcentagem significativa
de populao de dicad a s ati vidades
agrcolas, como o caso de muitas cidades
brasileiras onde moram os trabalhadores do
campo, os chamados bias-frias.
116 - GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 24, 2008
Nos idos dos anos 60 do sculo XX, Max
Derruaux considerava que embora possa haver
casos de cidades com populao voltada para
as atividades agrcolas, a exemplo de vrias
aglomeraes mediterrneas, como Mesina,
Palermo ou Murcia, essas apresentam aspectos
prprios das cidades, como mercado (local de
trocas) e administrao pblica. E, para reforar
sua argumentao, acrescenta que uma fbrica
com alg um as casas ao seu re dor, ond e a
atividade distante de ser agrcola, nem por
isso constitui uma cidade.
Por tant o, o fato da agl ome rao
sedentria conter populao voltada para as
atividades do campo no compromete o sentido
d e ci dade q ue pode e st ar pr esente no
aglomerado. E, indica, mais uma vez, que uma
definio da palavra originria de um dicionrio
no se confunde com o seu conceito cientfico,
pois usual nos dicionrios a definio de cidade
e st ar r el aci onad a estr it ame nt e a um a
populao no agrcola.
Uma segunda observao de Pereira
(2001) diz respeito ao tamanho da aglomerao
q ue pare ce ocor re r com o se duo e
obscure ci me nt o m ai or q uando se fala d e
grandes concentraes demogrficas, porque
nessa maneira de falar se desconsidera que o
tamanho da populao no desvenda fenmeno
nenhum e muito menos o gigantismo de sua
complexidade social. (Pereira: 2001, p. 269).
Outros autores, dentre os quais Pierre George,
Max D err uaux e M anuel Castel ls, t amb m
desconsideram o tamanho da populao na
d ef inio d e ci dade . C aste ll s r ep or ta-se
explicitamente Pierre George dizendo que esse
gegrafo mostrou as contradies insuperveis
d e se d ef i ni r o ur b ano pe lo em pi ri sm o
estatstico. (Castells, 2000, p. 40).
Q ualq ue r cri t ri o d e tam anho d a
p op ul ao na conce it uao d e cid ad e nos
p ar ece pouco f rut fe r o. A r el ao entr e o
tamanho do aglomerado no se desvincula do
tempo histrico e dos lugares e no tem sentido
em si mesmo como definidor de cidade. Se
definssemos como condio para se conceituar
LENCIONI, S.
cidade a populao de 2.000 habitantes, esse
nm er o pode ri a de f inir cid ad es em
d et er mi nados l ug ar es e num mome nt o
determinado, mas em outro lugar e tempo, no.
Ou seja, poderia expressar aglomeraes em
relao populao total de um pas ou nao,
m as p od er ia no ex pr essar a i d ia d e
agl om er ad o em out r os l ug ar es. Um a
aglomerao de 2.000 habitantes na Holanda
no tem o mesmo sentido que na ndia ou na
C hi na, pa se s com m ai s de 1 bi lho d e
habitantes.
Na conceituao de cidade, excluindo-
se, por tanto, a idi a que neg a a
incorporao da populao voltada s lides
d o c am p o , b e m c o m o a d e t a m a nh o d a
pop ulao, m antm -se as id ias de
agl omer ado, sed entar ismo, me rcad o e
adm inist rao pb lica, que pare cem
constit uir r efer ncias im portantes na
conce i tuao d e ci d ad e . A e ssas id i as
fundamental recuperar a observao Pereira
(2001) quando diz cl aramente que muitas
das dificuldades na compreenso do que vem
a ser cidade decorre do f ato d ela ser
e nf ocada de um a p e rspe cti v a a-hi st r i ca.
Menciona que a cidade depende de formas
polticas e sociais e que essas so produto
de determinaes sociais. So essas foras
que a caract erizam e que lhe do
ind ivid ualid ade. Esse aut or compar a a
p al av r a ci d ad e com a p al av r a p oo p ar a
ilustrar que enquanto a cidade apresenta-
se agudamente variada, segundo lugares e
o m omento histr ico, o poo grande
bur aco, geralmente ci rcul ar e murado,
cavado na terra a fim de atingir um lenol
de gua subterrneo5 - no se altera nem
a o l o ng o d a h i s t r i a e n e m s e g u n d o o s
lugare s.
Isso posto, a discusso sobre o conceito
d e ci dade , p ar a fugi r d o pe ri g o de m ai s
obscurecer do que esclarecer, requer um situar
na histria. No caso desse trabalho, requer a
incorporao da perspectiva histrica no exame
do conceito de cidade referido a uma sociedade
e a um territrio especfico: o Brasil.
Observaes sobre os conceitos de cidade e urbano, pp. 109 - 123
Recuperando elementos da essncia do
conte d o do concei to: agl om er ao,
sedentarismo, mercado e administrao pblica,
vamos, a seguir, enfatizar a referncia duas
idias: a de aglomerao e a de sedentarismo.
Tanto a i d ia d e agl om erao e d e
sed entari smo acomp anha duas palavr as:
povoado e povoao que tm o mesmo sentido
no Brasil . 6 So sinnimos, mas so mui to
diferentes segundo as regies do pas, embora
guardem alguns traos comuns, apresentados
a seguir. Povoado e povoao se caracterizam,
segundo do Dicionrio Houaiss:
a) pe la p r esena d e hab it ae s
modestas - quer construdas de tbuas, barrote,
tijolo ou, at mesmo, palhoas;
b) por uma populao reduzida;
c) pelo predomnio de uma s rua ou
caminho, podendo apresentar, no entanto, duas
ou mais ruas e at um esboo de largo, com
capelinha ou igrejinha;
d) pela presena de poucas casas de
com r ci o: v end as, ar mari nhos e ar ti gos
domsticos;
e) por vida modorrenta e tranqila;
f ) por uma vida vibrante nos dias de
festas, feiras, eleies....
Dessas caractersticas cabe comentar a
meno ao aspecto de que os povoados e as
povoaes tem: o de vida morrenta e tranqila.
Essas car act er sti cas, no e nt ant o, no se
apl icam aos p ov oad os d as zonas d e
garimpagem. Ao contrrio, nessas zonas os
povoados so locais bastante turbulentos.
Pode mos af irmar, seguramente, que
muitos povoados no Brasil deram origem s
cidades. Mas cabe refletir um pouco sobre a
questo: da onde surgiram os povoados? Muitos
deles se originaram de locais fortificados e
postos militares, de aldeias e aldeamentos
i nd g enas, d e ar raiai s, d e corr ute las, d e
engenhos e usinas, de fazendas e bairros rurais,
de patrimnios e ncleos coloniais, de pousos
117
de viajantes, de ncleos de pescadores, de
estabelecimentos industriais, de seringais, de
vendas de beira de estradas, de ancoradouros
s margens dos rios, de pontos de passagens
em cursos d gua, de estaes ferrovirias e
de postos de parada rodoviria, dentre tantas
origens7 (AZEVEDO, 1957, p. 36).
As cond i es de agl ome rao
sedentria, acrescida da funo de troca e da
de administrao pblica que fizeram com que
alguns pov oados se desenvolv essem como
cidades. Alguns, porm, j se instituem como
cid ad es, no p or que f osse m m ai or es ou
difer entes dos povoados que haviam , mas
porque foram concebidos como sede do poder
metropolitano, sede do poder lusitano. Esse
o caso de So Vicente, fundado como Vila,
p or tant o, como r ep r esentao d o pode r
lusitano, em 1532. Esse aspecto, o de local de
poder, fundamental na conceituao de cidade
no Br asil . Sozinho, de fi ne um a ci dade ,
i nd ep ende nt e dos out ros el em entos
mencionados.
Ao falarmos em cidade no Brasil estamos
nos referindo a um aglomerado sedentrio que
se caracteriza pela presena de mercado (troca)
e q ue p ossui uma adm i ni st rao p b li ca.
L em br ando as set e ob se rv aes sob re os
conceitos, vemos, claramente, que o conceito
d e ci dade no Brasi l p oste ri or pr p ri a
constituio da cidade (primeira observao),
que esse conceito busca refletir o real (segunda
observao) sendo ao mesmo tempo objetivo
e subjetivo; ou seja, relativo a um contedo do
r eal, m as tamb m subj et iv o, porq ue se
relaciona ao pensamento sobre ele (terceira
observao). Ainda, o conceito de cidade
infinitamente mais pobre que o real ao qual ele
se refere (quarta observao) e existe em
movimento (quinta observao), ou seja, se
altera segundo referncias e segundo o tempo
histrico. E, podemos perceber tambm que o
conce it o d e ci dad e se r e laci ona a out ros
conceitos (sexta observao) e s existe se for
definido enquanto tal (stima observao)
118 - GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 24, 2008
3.2. O conceito de urbano
Hoje vivemos num mundo novo onde as
redes e os fluxos tecem conexes entre os
lugares e alteram a idia de prximo e distante.
Esse um dos aspectos do mundo atual que
indica o desenvolvimento de uma sociedade
ps-industrial, ou seja, de uma sociedade que
nasce da industrializao e a sucede, como
diz Lfbvre e que ele denomina de sociedade
urbana e, de maneira sinttica, de urbano.
(Lfbvre, 1999, p. 16 e 28). Foi no idos de 1970
que Lfbvre fez essa considerao, indicando
que o urbano de ento no se constitua numa
realidade acabada, mas num processo de vir a
ser que se apresentava, ainda, naqueles anos,
de forma virtual, devendo, no entanto, se
apresentar como real no futuro. (Lfbvre,
1999,p. 15).
L f bv re sit ua, assi m, o urb ano no
mbito da industrializao, mas no considera
q ue o urb ano sej a um subp roduto d a
industrializao. As justificativas relativas a
necessidade de superar esse reducionismo -
que coloca o urbano como derivao de um
processo deixando p ouca margem para se
perceber o seu prprio contedo - so objeto
de ateno preciosa de Martins (1999) que
sal ie nt a q ue nessa re duo se re str inge ,
tambm, as dimenses do urbano, tornando
impossvel compreender o que ele em si
mesmo e, assim, tornando extremamente difcil
a compreenso de que o urbano um lugar de
enfrentamentos e confrontaes, uma unidade
de contradies. (Martins, 1999, p. 10).
Como Lfbvre, diversos autores na
discusso sobre o urbano fazem a relao entre
urbano e industrializao, por assim dizer, entre
urbano e sociedade industrial capitalista, uns
caindo no reducionismo criticado por Lfbvre,
outros, no. O que importa que a idia de
urbano aparece, na maioria das vezes, vinculada
d e cap it al i nd ust ri al e de soci ed ad e
capitalista industrial. Castells um dos autores
que compartilha dessa viso. Citamos apenas
esse autor ao lado de Lfbvre porque so
e sses d oi s aut or es p aradi gm t i cos ne ssa
LENCIONI, S.
d iscusso, d esde os anos 19 7 0. Emb or a
bastante distintos, ambos olham o mundo a
partir da perspectiva na qual se inserem, a da
cultura ocidental e da sociedade europia.
A perspectiva de Lfbvre e Castells
relaciona diretamente o conceito de urbano
soci ed ad e capi tali st a indust ri al . E esse
paradigma que vamos tomar, o da sociedade
capitalista industrial para pensar o urbano no
Brasil. Portanto, o ponto de vista adotado
sit ua-se nessas re fe r nci as: L f b vr e e
Castells. Poderia, no entanto, no o ser. Trata-
se de uma opo.
Par a al g uns autor es a soci ed ad e
cap ital ista industrial no Brasil em erge no
momento em que a reproduo ampliada do
capital passa a ser comandada pela atividade
industrial. Segundo Tavares (1972) e Melo
( 19 84 ), de nt re outr os, s a part i r de sse
m om ento que pode mos f al ar em
industrializao, muito embora a atividade
i nd ustr ial j ex isti sse. S a p ar ti r de sse
momento, quando a reproduo ampliada do
capital passa a ser comandada pela atividade
industrial, que h uma emancipao do capital
industrial da atividade primrio-exportadora,
precisamente, da cafeicultura. A partir de ento
o capital industrial passa a gerar seu prprio
crescimento industrial. Dessa forma, para esses
autores, s em 1930 que esto constitudas
p le name nt e as base s de um a soci ed ad e
industrial.
Essa abordagem nos conduz a situar o
urbano a partir dos anos 30 do sculo XX, j
que a premissa desses autores se funda no
conceito de urbano relacionado sociedade
capitalista industrial.
J para Mart ins ( 19 79 ) a
industrializao brasileira no se situa apenas
nas oscilaes da cafeicultura, ou seja, seu
d esenvolv im e nt o no e st some nt e
relaci onado s crises do setor expor tador
cafeeiro, que fazem fluir os investimentos para
out ros se tore s e conmi cos, incl usiv e o
industrial, ou relacionada s fases de auge da
cafeicultura, que induz diversificao dos
Observaes sobre os conceitos de cidade e urbano, pp. 109 - 123
investimentos em outras esferas da atividade
econmica e, mais uma vez, no setor industrial.
Par a Mar ti ns ( 19 7 9) a g ne se da
industrializao brasileira est relacionada
dinmica do complexo cafeeiro que faz com que
a industrializao se desenvolva nos interstcios
da cafeicultura, idia mais ampla do que a de
oscilao da economia cafeeira. Dinmica essa
que teve a capacidade de gerar um processo
dinmico de acumulao capitalista, at mesmo
no assentado em relaes sociais de produo
capitalista.
A partir dessa ltima compreenso da
acumulao capitalista e da constituio da
socie dade cap i tali st a indust r ial no Brasi l
podemos deslocar o momento em que podemos
falar de urbano no Brasil para os fins do sculo
XIX.
Interpretaes diferentes, periodizao
divergente. Isso quer dizer que segundo as
interpretaes que se tem e os parmetros que
se adota podemos nos referir ao conceito de
urbano de diferentes maneiras. No exemplo
dado, as interpretaes de Tavares (1972) e
Melo (1984) nos conduzem para um perodo,
enquanto a de Martins (1979) para outro. E isso,
tendo como referncia a relao entre o conceito
d e ur bano e soci ed ad e cap it al i st a. Se a
referncia se altera e outras interpretaes so
l ev ad as e m conta, por ex e mp lo, que no
relacionam o urbano sociedade capitalista,
podemos situar o urbano em outros perodos.
Mantendo-se a referncia em Lfbvre
e Castells, a essncia do fenmeno urbano
reside na idia de capital. Portanto, nessa
referncia no h nenhum equvoco em se
conceituar o urbano em relao indstria e ao
capital, mas advertimos, h um grande equvoco
se no se pr ocur ar de sv e nd ar as
particularidades histricas dessa relao, por
assim dizer, da relao entre urbano e capital.
Vale a pena acompanhar o raciocnio de
M ar ti ns ( 19 7 9) sob re a g ne se da
industrializao brasileira, que est relacionada
ao complexo cafeeiro. Esse complexo, bom
lembrar, apresentou capacidade de gerar um
119
processo de acumulao capitalista industrial
porque o capital cafeeiro no se constituiu como
um si mp le s cap it al me rcanti l , dada as
metamorfoses pelas quais se transfigurava: ora
como capital industrial, ora como estoque de um
comerciante, ora como renda do Estado, ora
como recurso financeiro de um banqueiro, ora
como em investimento para a construo de
estradas de ferro ....
O cap it al caf ee ir o se de se nv ol ve u
constituindo um complexo de relaes que
conduzi u a um gr ande d ese nv ol vi me nt o
econmico. E, curiosamente, ele se desenvolveu
assentado em relaes no capitalistas de
pr od uo o colonato - , que ao pe rm it ir
combinar a produo da mercadoria caf com a
produo dos meios de vida do trabalhador
encontrou a chave de ouro para a acumulao
de riqueza. J no se fazia mais necessrio
d isponi b il izar r e cursos para a comp ra d e
escravos indispensveis fazenda de caf. O
trabalho era livre e os subsdios relativos
imigrao garantiam mo de obra abundante,
num contexto em que a terra j no era mais
livre (desde 1850) e era monoplio de poucos.
A produo de subsist ncia do colono,
que era fundament al para sua reproduo,
livrava o fazendeiro de dispndios maiores
com o colono e esse via nessa possibilidade
de produo, um t rabalho para si mesmo.
No ent ant o, esse t r abalho se const it ua,
t ambm, numa explorao, muit o embora a
part ir dele o colono pudesse auferir algum
ex cedent e que podi a ser v endi do no
mercado.
O que se f azia necessr io er a a
const ruo de estradas de ferro para garantir
o escoament o da produo que adent rava o
territrio paulista e para isso era imprescindvel
o desenvolviment o de serr arias e de
metalrgicas para os dormentes e trilhos dos
t rens. Do mesmo modo era essencial o
aparelhament o do port o de Sant os, o
desenvolvimento de instituio voltada para o
mercado de aes do caf e o desenvolvimento
dos negcios financeiros e jurdicos.
120 - GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 24, 2008
I gual me nt e, er a im pr e scind ve l a
ind ustr iali zao de bens de consumo p ara
satisfazer as necessidades de reproduo dos
colonos, que no eram garantidas pelo prprio
trabalho excedente, bem como da populao que
v iv ia nas ci dade s. Ao m esmo te mp o er a
indispensvel a produo dos instrumentos
necessrios ao trabalho nos cafezais e roas
(instrumentos, equipamentos e maquinas), bem
com o a pr oduo de m quinas de
beneficiamento de caf.. Tambm era imperioso
o desenvolvimento da capacidade energtica,
quer para as atividades produtivas, quer para
as cidades que se desenvolviam.
As cidades materializavam as condies
ger ais d a produo cafe eira, garantind o o
comrcio e os servios necessr ios, o que
redundou no desenvolvimento de uma extensa
rede urbana no interior paulista. Rede urbana
que se fez obrigatria porque a principal parcela
do capital da fazenda de caf era produzida na
formao de fazendas de caf estendendo os
caf ezai s pe l o te rr it r io ad entr o que
necessi tavam d e ci dade s p ar a pr ov er as
condies gerais da cafeicultura. Enquanto isso
a cidade de So Paulo se metamorfoseava,
passando de simples vila a cidade em acelerado
cre scim ento com cham ins de f b ri cas e
populao operria.
As plantaes de caf conformaram um
complexo econmico, denominado de complexo
cafeeiro. E no seu interior que situamos a
capacidade de gerao de um processo dinmico
d e acum ulao cap it al ist a, q ue i nduzi u
industrializao e constituio do urbano. Essa
uma interpretao que conduz compreenso no Brasil desde a colnia, a constituio do
de que, podemos falar em urbano no Brasil a
partir da constituio do complexo cafeeiro que
se mostra, nitidamente visvel, a partir de 1870.
Essa compreenso no considera o urbano
como um subproduto da industrializao, mas
como produto de determinadas relaes sociais
e de determinados condicionantes prprios do
complexo do cafeeiro. Desloca-se, assim, a
relao industrializao e urbano. Afrouxa-se
e ssa re l ao f ace s par ti culari d ad es d a
sociedade brasileira.
LENCIONI, S.
Relembrando o que dissemos em relao
palavra urbano, de que essa palavra no se
constitua em termo da lngua portuguesa no
sculo XIX, isso no compromete em nada a
interpretao da constituio do urbano no
Brasil porque, como dissemos, o conceito existe
a posteriori dos objetos ou fenmenos que
representam (segunda observao).
De forma sinttica podemos dizer que as
posies de Maria Conceio Tavares (1972) e
Joo Manoel Cardoso de Melo (1979), de um
lado, e, de outros, de Jos de Souza Martins
(1979) nos inspiram a conceituar o urbano no
Brasil de forma diferente. Tendo como referncia
os primeiros, o urbano se constitui no Brasil a
p ar ti r dos anos 19 30 , enq uant o que a
interpretao de Martins nos conduz a situ-lo
a partir de 1870.
Pode ter sido alongada essa discusso,
mas o sentido foi de mostrar que os conceitos
existem em relao a um corpo terico e que o
e nt endi me nto d e quand o se consti tui a
sociedade industrial capitalista no Brasil que
conduz compreenso de quando podemos falar
em urbano no Brasil. Claro, lembrando mais
uma vez, fundada na premissa da existncia da
relao entre urbano e industrializao.
O que se procurou com essa discusso
mostrar que os conceitos se fundam em teorias
e que segundo essas os conceitos se alteram.
Como dissemos na Introduo, a pesquisa exige,
p er mane nt e me nt e, e scolhas e pe sq ui sar
significa viver opes.
Assim posto, embora tenhamos cidades
urbano, a partir das referncias examinadas, lhe
p oste ri or. Est se consid erand o que
i mane nt e ao concei to d e urb ano, o d e
industrializao moderna e o de sociedade
industrial.
Fizemos uma escolha, de relacionar o
conce ito de urbano soci edade industri al
cap it al ist a no Brasi l e che gam os a d uas
periodizaes. Poderamos ter assumido outro
caminho, como o apontado por Remy e Voye
Observaes sobre os conceitos de cidade e urbano, pp. 109 - 123
( 19 76 ) que e nt ende m q ue o ur bano e st
relacionado ao processo de urbanizao que se
constitui como um processo de transformao
estrutural especfico da sociedade capitalista e
que impulsiona essa sociedade para adiante,
que r em suas contrad ies, que r em suas
explicitaes. (Remy, Voye, 1976, p. 82). Essa
compreenso no vincula, portanto, o urbano
sociedade capitalista industrial. Se tomarmos
como referncia essa compreenso de urbano,
por certo podemos falar em urbano no Brasil
desde os primrdios da colonizao j que essa
nasce sob a gide da sociedade capitalista, na
sua fase mercantil, que se expande pelos quatro
cantos do mundo, por mares nunca antes
navegados.
O conceito de urbano se relaciona a um
processo histrico e dependendo da referncia
t eri ca f al are mos de urb ano d esde os
primrdios da colonizao brasileira ou segundo
outros perodos.
Consideraes Finais
Essas observaes sobre os conceitos
de cidade e urbano tiveram o objetivo no s
de discutir esses conceitos, mas sobretudo de
alertar para o fato de que os conceitos se
constituem ele elementos fundamentais para a
interpretao da realidade. Por meio deles
buscamos compreender o real. Longe de serem
nicos e verdades, os conceitos devem ser
vistos em sua com as referncias tericas.
No caso do conceito de cidade, tendo
como referncia o contexto brasileiro, podemos,
como vimos, considerar a populao dedicada
ao trabalho no campo, no aprisionando o
conceito ao se considerar apenas como cidades
as ag lome rae s se de nt ri as q ue se
car acte ri zam p el a pr e se na de populao
voltada exclusivamente para as atividades
urbanas.
121
Relativo ao conceito de urbano vimos
q ue s e g u nd o o e nt e n d i m e n t o d e u r b an o
podemos falar em urbano no Brasil a partir
de vrios marcos histricos.
O que importante no conhecimento
a coerncia com as referncias assumidas.
S e r i a u m e r r o g r o s se i r o e x p r i m i r q u e o
urbano se relaciona sociedade capitalista
i nd ust r ial e , ao m e sm o t e mp o, d iscut i r o
u r b a n o n o s c u l o X V I I I a o s e f al a r d a s
cidades da minerao: Ouro Preto, Mariana
e Sabar, por exemplo. Como tambm seria
falta grave falar em urbano no Brasil no final
do sculo XIX se a compreenso do urbano
se assenta na idia de sociedade capitalista
i nd us t r i a l e n t e n d i d a c om o s e n d o a q u e l a
sociedade cujo fundamento da r eproduo
ampliada do capital se encontra na atividade
industrial.
C on ce i t os e t e o r i as so , p o r t an t o,
im anent es uns aos outros. Essa a i d ia
f und am e nt a l d e ss e t e x t o q ue b usca, p or
m e i o d a d iscusso sob r e os conce i t os d e
cidade e urbano contribuir para a discusso
sobre o que cidade e o que urbano no
Br asi l . L o ng e d e r e sp ost a s si m p l e s e d e
certezas esse texto buscou transmitir a idia
d e q ue a s ce r t e z as f c e i s e os m od e l os
exp licat ivos usad os se m a refle xo
necessr ia no t m nenhum poder de
de sv end ar os p rocessos q ue ex am inamos.
Em geral, no desvendam nada ficando na
r e p r o d u o d e i d i a s e d e p r e ss up os t o s
entendidos como f.
O cam i nho d o con he c i m e nt o e x i g e
rigor e mtodo. Muitas certezas se tornam
i nce r t e zas d ur a nt e o p e r cur so, e nq uant o
que out ras encontram solues; o que
i m p o r t a q u e p or m e i o d a con si st nc i a
t e r i ca e conce i t ual poss ve l cont r i bui r
para a compreenso do real.
122 - GEOUSP - Espao e Tempo, So Paulo, N 24, 2008
1
Sobre a origem dos povoados no Brasil o texto de
Aroldo de Azevedo, de 1957, intitulado Embries
de Cidades referncia obrigatria.
2 para a palavra urbano so os de qualificar o
Definio presente no Dicionrio Houaiss.
3
Em Portugal, povoado significa aldeia, lugarejo ou
pequena localidade com pessoas, enquanto que
povoao se refere a lugar povoado, que pode
se referir a pequenos agregados rurais e at s
maiores aglomeraes.
4
Dicionrio Eletrnico Houaiss da Lngua Portuguesa,
re fer ido ne sse te xto sim ple sme nte co mo
Dicionrio Houaiss.
5
Alm das derivaes por metonmia, o dicionrio
registra regionalismo, a exemplo da palavra
urbano ser usada no Estado de So Paulo com o
sentido de soldado de polcia. Mas, no nos
ateremos a discusso de regionalismos relativos
s palavras em exame. O dicionrio Houaiss
registra tambm, a etimologia da palavra cidade
e da palavra urbano, que ser a posteriori.
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e Terra. 2000.
LENCIONI, S.
Notas
6
No caso da palavra urbano se apresentar como
adjetivo, que busca caracterizar os seres ou
objetos, os sentidos que podemos encontrar
que dotado de urbanidade ou o que afvel,
civilizado ou corts. Esse o caso da seguinte
frase: Hoje em dia os costumes urbanos esto
corrompidos. Mas, tambm a palavra urbano
po de e st ar r efe rida a o qu e r elat iv o ou
pertencente cidade, ou, ainda, ao que
p r p r io c id a d e , c o m o n a e x p r e s s o
saneamento urbano. E, pode, tambm,
expressar o carter de cidade, como na frase:
Ontem houve um grande conflito urbano.
7
Em funo dos objetivos que se quer, que de
discutir o conceito de cidade e urbano, trataremos
da relao entre o conceito e o objeto. A idia de
objeto assume os sentidos de fato, fenmeno e
processo em funo da fluncia do texto, j que
para a discusso em pauta o assolamento das
diferenas no compromete o que se intenta.
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Trabalho enviado em agosto de 2008
Trabalho aceito em setembro de 2008