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ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS

Textos on-line de Eric


Voegelin
ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS
ERIC VOEGELIN
**
A Idade Mdia
- Dos Nibelungos a Jernimo Bosch -
A . O Crescimento do imprio
1 Estrutura Geral da Idade Mdia
2 Os Povos Germnicos Migrantes
3 O Novo Imprio
4 A Primeira Reforma
B. A ESTRUTURA DO SCULO
5 Introduo
6 Joo de Salisbria
7 Joaquim de Fiora
8 S. Francisco de Assis

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ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS

9 Frederico II
10 O Direito
11 Sigrio de Brabante
C. O CLMAX
12 S. Toms de Aquino
D. A IGREJA E AS NAES
13 Carcter do Perodo
14 Ultramontanos e Egdio Romano
15 Monarquia Francesa
16 Dante
17 Marslio de Pdua
18 Guilherme de Ockham
19 Poltica Nacional Inglesa
20 Da Cristandade Paroquial
Cristandade Imperial
21 A rea Imperial
22 O Movimento Conciliar

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Captulo 7

ERIC VOEGELIN
ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS
**
A poca medieval
Captulo 7. Joaquim de Fiora
1. O progresso na histria
Era geral na poca o sentimento de que o crescimento
das ordens significava um progresso da espiritualidade,
inaugurando uma nova fase da vida crist. A experincia
revelatria de Joaquim accionou estas potencialidades e
criou uma nova configurao da histria. O passo
decisivo foi a concepo do Terceiro Reino no como um
sabbath eterno mas como a idade derradeira da histria
da humanidade que se segue eleio do filho.
O decurso de um reino abrange um perodo preparatrio
(de Ado a Abrao, 21 geraes) seguido pela initiatio,
(Abrao a Uzias, 21 geraes) e a fructificatio (Uzias a
Zacarias, 21 geraes) a ltima das quais ao mesmo
tempo o perodo preparatrio para o prximo reino. Os
reinos tm, pois, 42 geraes; e como a durao das
geraes para o reino de Cristo de 30 anos, o segundo
reino terminaria em 1260. A data antecedida para 1200
porquanto o prprio Segundo Reino precedido por um
curto perodo preparatrio das duas geraes
precursoras de Zacarias e Joo Baptista de modo que
Joaquim est no final do Segundo reino e pode ser o
profeta do Terceiro. O comeo de cada reino marcado
por uma trindade de dirigentes, dois precursores e o
dirigente do prprio reino com os seus doze filhos
(Abrao, Isaac, e Jacob com os seus doze filhos carnais;
Zacarias, Joo Baptista e Cristo o homem, com seus doze

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Captulo 7

filhos espirituais). O Terceiro Reino, a seguir a Joaquim,


comear, portanto, com dois precursores a serem
seguidos na terceira gerao por um novo dirigente, um
Dux e Babylone, que ser o fundador do Reino do
Esprito.

2. O significado da histria
O primeiro smbolo a concepo da histria como uma
sequncia de trs eras, das quais a ltima claramente o
terceiro reino final.[1] Entre as variantes de notria
relevncia poltica, esto a partio da histria em
pocas antiga, do cativeiro e dos santos na terra que
marcou a revoluo puritana; a doutrina Iluminista da
sucesso de fases teolgica, metafsica e enciclopdica
marca a revoluo de 1789; a dialctica marxista com os
trs estdios de liberdade inconsciente, alienao e reino
da liberdade findou em 1989; o ciclo formado por santo
imprio, imprio do Kaiser e terceiro imprio inspirou o
Reich nacional-socialista dos mil anos que findou em
1945.[2]
3. Os elementos constantes da nova especulao poltica.
a. A concepo de Joaquim resultou num conjunto de
elementos formais para a interpretao do saeculum que,
desde ento, permanecer, isolado ou em combinao,
parte integrante da especulao poltica ocidental.
b. A Funo do Pensador Poltico
O terceiro smbolo o do profeta da nova Era, que pode
surgir confundido com o dirigente. O prprio Joaquim de
Fiora representa o primeiro modelo do intelectual que
presume ter uma viso do curso da histria como um
todo acessvel ao conhecimento. Sucessivas vanguardas
iluminadas iro reclamar-se de idntico conhecimento da
marcha do tempo e propor as suas especulaes como a
lgica da histria.

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Captulo 7

c. O dirigente do terceiro Reino


O terceiro smbolo o de dux, o dirigente cuja erupo
constante em todos os movimentos revolucionrios. Este
dirigente desdobra-se por parclitos agnsticos e ateus
conforme a sensibilidade e as categorias de anlise da
poca em que se faz anunciar. O smbolo ressurge nos
prncipes novos da Renascena, nos iluminados do
sculo das Luzes, nos revolucionrios de 1789, nos
gnios do Socialismo e nos dirigentes totalitrios do
sculo XX.
d. A irmandade das pessoas autnomas
O quarto smbolo o da irmandade ou fraternidade que
se estabelece entre os que participam no Esprito. A
noo de uma comunidade de perfeitos que vivem sem
autoridade institucional e sem a mediao da Graa
presta-se, segundo Voegelin, a inmeras variaes
histricas. Ressurgiu nas Igrejas puritanas dos santos e
em numerosas ideologias da modernidade em cujos
autores a razo se incarnara to perfeitamente que
consideram a prpria mente como critrio de verdade;
alguns, como Lenine e Hitler, desceram arena poltica
para canalizar os movimentos de massa para a aco
destrutiva.
Nos trs reinos predominam sucessivamente a lei, a
graa e o esprito. No primeiro reino desenvolveu-se a
vida do leigo, no segunda a vida do sacerdote, no terceiro
a contemplao espiritual perfeita do monge. No nvel da
histria espiritual a intelligentia spiritualis ir proceder
do Velho e do Novo Testamentos, tal como o Esprito
procede do Pai e do Filho. O Esprito ir manifestar-se
socialmente atravs de uma nova ordem. A perfeio da
vida dada atravs dos trs elementos de contemplao,
liberdade e esprito. O novo aparecimento do Esprito
est fora da histria dos Evangelhos que constituem o
segundo reino; os quatro evangelhos sero seguidos por
um quinto, o evangelium eternum anunciado em

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Captulo 7

Apocalipse, 14, 6. No ser um evangelho escrito mas o


Esprito na sua actualidade, transformando os membros
da Ordem em membros do Reino, (evangelium regni
Mateus, 4,23) sem mediao sacramental. A Igreja
deixar de existir no Terceiro reino porque os dons
carismticos necessrios para a vida perfeita, alcanaro
o homem sem administrao sacerdotal de sacramentos.
Estas construes simblicas criam uma evocao de
uma nova ideia do homem como uma pessoa espiritual
autnoma e livre, capaz de formar uma comunidade de
solidariedade fraterna, independente da organizao
eclesistica e feudal da sociedade. O homem, dotado de
poderes espirituais amadurecidos surge como o
organizador potencial da comunidade. Podemos ver a
linha que liga o protestantismo intelectual dos York
Tracts, com o individualismo tiranicida de Joo de
Salisbria como a ideia joaquimita de libertao do
homem de formas sociais, eclesisticas ou profanas, e
uma poca que est morrer. Podemos ainda reconhecer
as camadas sociais portadoras do novo sentimento;
cresceram para alm da populao urbana da Pataria e
de intelectuais isolados da populao rural; Joaquim
talvez fosse de origem rural.
Mas tambm so bvias as limitaes da ideia. O terceiro
reino constitudo por uma elite religiosa. Perdeu-se o
compromisso civilizacional que confere eficcia ao
cristianismo. O novo reino no tem lugar para as
fraquezas do homem nem para a variedade dos seus
dotes naturais. A riqueza humana da ideia de corpo
mstico perde-se no igualitarismo aristocrtico de
pessoas espiritualmente maduras. A evocao de
Joaquim pode originar um seita mas no um povo. A sua
construo a frmula mais geral para o problema da
era porque emana do centro espiritual mas o contedo
social restrito deixa a ideia a flutuar. O homem
espiritualmente maduro de Joaquim segue-se ao
indivduo poltico de Joo de Salisbria e ao intelectual

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Captulo 7

independente dos York Tracts. O leque de possibilidades


intramundanas est a crescer mas no existe uma
sntese vista.
A concordncia tradicional entre os dois numa sequncia
a exigir um terceiro momento, o da plena manifestao
do Santo. s trs pessoas da Trindade correspondem trs
fases da humanidade.
Na era do Pai com temor e tremor, at ao nascimento de
Jesus Cristo.
Na era do Filho, anunciada por Uzias, em f e humildade,
desenvolveu-se
A terceira era, a do Esprito Santo, j anunciada por S.
Bento trar a
Perante esta nova escatologia tornava-se secundrio que,
conforme especulaes numerolgicas correntes, Fiora
calculasse que a terceira era principiaria em 1260 ao
manifestar-se o dux ex Babylone, dirigente apocalptico
da nova poca.[6]
34 A re-interpretao do saeculum cristo
Para Huizinga a insero de Joaquim de Fiora como
grande precursor da Renascena assenta numa corrente
de ideias definida com preciso. Para Spengler, ele foi "o
primeiro pensador de estatura hegeliana a abalar a
configurao mundial dualstica de Agostinho, um
formulador da Nova Cristandade com o seu intelecto
essencialmente gtico". Norman Cohn descreveu Fiora
como"inventor do novo sistema proftico que haveria de
ser o mais influente de todos os conhecidos na Europa at
ao aparecimento do marxismo". Embora as edies
crticas destes textos estejam ainda hoje incompletas, os
materiais historiogrficos so abundantes graas a uma
sequncia de estudiosos como Denifle, Renan, Fournier,
Grundmann, Benz, Buonaiuti, Tendelli e Taubes, activos
desde finais do sculo passado. Mas, lembrava Friedrich

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Captulo 7

Heer em 1953 "ainda estamos longe no incio de uma


interpretao de Fiora".
Voegelin seleccionou Joaquim de Fiora como criador do
"conjunto de smbolos que preside, at hoje,
auto-interpretao da sociedade moderna".[3] Compostos
nos fins do sc. XII, os escritos joaquimitas foram
publicados pela primeira vez em Paris em meados do sc.
XIII, tendo o editor escolhido para ttulo da coleco das
obras principais a expresso nelas frequente "um novo
Evangelho Eterno". Reconhecidas como obras autnticas
so a Concordia Novi ac Veteris Testamenti (1184-89),
Expositio in Apocalypsim (1184-1200) e Psalterium decem
Chordarum (1184-1200). Entre as obras menores depois
coleccionadas encontram-se Tractatus super Quatuor
Evangelia, De Articulis Fidei, Adversus Iudeos e o tratado
perdido De Essentia seu Unitate Trinitatis. ainda
relevante o Liber Figurarum, atribudo a um discpulo,
cujos diagramas representativos - trs crculos enleados
e parcialmente sobrepostos e cruzados pelo
Tetragrammaton - correspondem a cada uma das pocas
da Trindade e acrescentam um dinamismo temporal
nfase habitual na revelao do Deus uno e trino.[4] A
originalidade resulta mais evidente se confrontada com
os escritos do seu tempo e com as respostas s
interrogaes filosficas sobre as caractersticas do ser
divino.[5]
Seguindo esta via, Voegelin atribui a Fiora o smbolo
culminante da imanentizao do eschaton: "O primeiro
smbolo a concepo da histria como uma sequncia de
trs eras, das quais a ltima claramente o terceiro reino
final".[7] Entre as variantes notrias, contam-se a
partio da histria em antiga, medieval e moderna; as
doutrinas iluministas e positivistas acerca da sucesso
de fases teolgica, metafsica e cientfica; as dialcticas
hegeliana e marxista com trs estdios de liberdade
inconsciente, alienao e reino da liberdade; e enfim, o
ciclo formado por Santo Imprio, Imprio do Kaiser e

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Captulo 7

Dritte Reich nacional-socialista.[8] Nesta leitura


voegeliniana entrelaam-se motivos positivos e negativos
que revelam uma relao muito complexa que quase
poderamos classificar de edipiana. Voegelin denuncia a
falsificao fiorita do carcter trinitrio numa gnose que
rebate o ser divino sobre o tempo histrico. Rejeita que a
idade do esprito, identificada por smbolos como
consummatio, renovatio, reformatio, recreatio e
ressurrectio seja a de uma nova era da humanidade.
Rejeita o primado do futuro sobre as idades do presente e
passado, expresso na preferncia concedida a smbolos
tais como proficere, ascendere, progressio, mutatio,
processus, sucessio. Rejeita que o alvo final da histria
humana na terra seja a liberdade do mtuo
reconhecimento trazida por uma nova fraternidade,
baseada na comunidade de monges. Rejeita que tenha
qualquer sentido, pura e simplesmente, falar de um
desenlace terreno da existncia humana. A censura
radical. Mas at que ponto esconde Voegelin as
diferenas profundas entre o pneumatismo de Joaquim e
o imanentismo moderno que afirma ser sua
consequncia obrigatria ? Como se comprova pela
movimentao dos franciscanos espirituais em ordem
terceira era, tal viso no conduz necessariamente s
construo imanentistas da modernidade.
Acresce que, ao anunciar o advento de um mundo novo,
Fiora interpreta o seu tempo como poca de colapso e
desarticulao apocalptica. Poder temporal e poder
espiritual combatiam-se sem trguas corrompendo a
ordem crist que se deveria reger pelo equilbrio entre os
dois poderes. Est a acabar o perodo do Filho e o
momento propcio para pregar o abandono do mundo
velho. A desarticulao da ordem crist imperial viabiliza
o anncio de uma nova ordem, sem Imprio nem Igreja e
com uma religio desmundanizada. Donde o anncio da
terceira era a ser instaurada pelos monges, os santos
cidados da cidade de Deus. O que levou Voegelin a este
nexo entre profetismo e imanentismo ? Por que razo

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Captulo 7

pensou que a Idade Mdia floresceria contra a


auto-interpretao crist ? Porque concebeu a tenso
medieval entre o reino de Deus e a sociedade
dessacralizada seguida pela mais grave das quedas? E
que civilizao poderia desenvolver-se contra a sua
prpria ideia directiva ?

[1] NSP, p.115.

[2] Moeller van den Bruck criou o smbolo do Dritte Reich em


obra com idntico ttulo, editada em Hamburgo, em 1923, ao
trabalhar na edio das obras de Dostoievski sobre a Terceira
Roma. A sua inteno claramente nacionalista mas romntica
era incompatvel com a ideologia nacional-socialista que se
apropriou do termo.
[3] NSP, pp.110-113. Lembre-se o verso que Dante lhe dedica na
Divina Comdia , Paraso, XII, 139-141: "...e lucemi da dato/ Il
Calabrese abate Gioacchino/Di spirito profetico dotato". Na sua
interpretao, Voegelin tem presente TAUBES 1947, em
particular pp.192-4, para o qual a histria espiritual do Ocidente
a da dinmica e dialctica da alienao existencial; cita ainda
LWITH 1949, GRUNDMANN 1927 e BUONAIUTI 1931.
[4] Cf. bibliografia joaquimita in RUSSO 1954.
[5] Para MURRAY 1970, pp.102-104, a conscincia historiogrfica
no sc. XII, depende da interpretao da restauratio ou
reformatio, tratadas quer como retorno a um passado modelar
quer como criao de um futuro inaudito.
[6] Cf. LWITH 1949,pp.148-9:"The first dispensation is
historically an order of the married, dependent on the Father; the
second an order of clerics, dependent on the Son; the third an
order of monks dependent om the Spirit of Truth. The first age is
ruled by labor and work, the second by learning and discipline,
the third by contemplation and praise, The first stage possesses
scientia, the second sapientia ex parte, the third plenitudo
intellectus".
[7] NSP, p.115.

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Captulo 7

[8] Moeller van den Bruck criou o smbolo do Dritte Reich em


livro com idntico ttulo, editada em Hamburgo, em 1923, ao
trabalhar na edio das obras de Dostoievski sobre a Terceira
Roma. A sua inteno nacionalista no coincide com a ideologia
nacional-socialista que se apropriou do termo.

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Francisco de Assis

Estudos de Ideias Polticas - II. A Idade mdia - Captulo


8.
So Francisco de Assis
Como figuras simblicas da sua poca, as personalidades
de So Francisco de Assis e de Joaquim de Fiora esto
intimamente ligadas. So Francisco no teria sido visto
pelos Espirituais como a figura decisiva que inaugurava
uma poca nova na histria crist, se as profecias de
Joaquim no fornecessem o padro simblico para a sua
interpretao; e as profecias de Joaquim no poderiam
ter exercido a sua forte influncia no sc. XII, e em
Dante, a menos que a aparecimento de So Francisco
confirmasse a previso do Dux de uma nova era.
Tal como no caso de Joaquim, na interpretao de So
Francisco, temos de atentar na peculiar relao
dialctica entre as suas ideias e as suas aces. A
doutrina de So Francisco um evangelho de amor
fraterno, de pobreza, obedincia e submisso. A aco de
So Francisco revolucionria; dimana de uma vontade
auto-afirmadora, inflexvel e dominante, e cria um estilo
de vida para o simples leigo, o idiota, sem grau feudal
nem eclesistico, mas equiparado s duas grandes
ordens da autoridade temporal e espiritual. O
denominador comum da aco evocativa neste tempo o
impulso de foras humanas para encontrar o seu lugar
num mundo cristo preocupado com os poderes
estabelecidos.
A necessidade trgica da criao de uma Ordem, mesmo
de amor, e que exige uma dureza daimonaca de aco
que ofende os circunstantes, matiza a pgina franciscana
do Louvor das Virtudes. A virtude da obedincia tem
como funo a completa submisso do corpo lei do
esprito; o homem est submetido aos seus
companheiros e mesmo aos animais selvagens: O
pacifismo radical de no-resistncia em So Francisco
parece ser o oposto da violncia tiranicida em Joo de

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Francisco de Assis

Salisbria.
Afinal, as virtudes tm a funo militante de
confundirem os vcios do mundo. impossvel
compreender a atitude franciscana se as categorias
ticas de virtude e vcios forem referidas apenas ao
carcter individual. No contexto dos escritos, virtudes e
vcios so foras que emanam dos poderes supremos do
bem e do mal, de Deus e do sat e que se apoderam dos
homens. A luta das virtudes contra os vcios uma
empresa colectiva. Sem alcanar a rigidez maniquesta,
existe aqui uma matiz de imanentismo maniquesta. A
simplicidade tem que confundir a sabedoria deste
mundo; a pobreza luta contra os cuidados mundanos; a
humildade contra o orgulho. Possuir as virtudes exige
atacar o mundo e as instituies de famlia, propriedade,
herana, autoridade governamental e civilizao
intelectual. O ataque reveste-se da forma social de uma
pregao das virtudes.
Ao sentir-se demasiado doente para pregar, So
Francisco utilizou a forma da carta aberta divulgando a
sua mensagem aos fiis. A mais importante destas
cartas, e a mais notvel pela sua dignidade a carta de
1215 "A todos os Cristos" (Opusculum commonitorium et
exhortatorium (epistola quam misit omnibus fidelibus).

2. O estilo da pobreza
O ataque ao mundo em nome dos conselhos evanglicos
parece revigorar a expectativa escatolgica de um reino
que no deste mundo. Contudo, uma fora e uma
fraqueza de S. Francisco a criao da ideia de uma vida
em conformidade com Cristo como modo de existncia.
Tentou realizar o que Joaquim de Fiora projectara;
estabelecer uma nova ordem do esprito no mundo. A
sua atitude e linguagem sofrem desta dualidade. Quando
ataca o mundo (mundus ou saeculum ) utiliza o

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Francisco de Assis

vocabulrio evanglico mas com um novo significado


evanglico. O homem no chamado a arrepender-se
porque o reino de Deus est prximo ( Mateus, 3, 2) mas
porque a vida de pobreza e obedincia aconselhada
como a constituio permanente do mudo em
conformidade com a vida do Salvador. Os escritos de So
Francisco apresentam assim elementos que se
contradizem flagrantemente. A primeira Regra delineia a
"vita evangelii" para a qual So Francisco obteve
permisso oral de Inocncio III; aconselha a romper com
pai e me e quebra rude com a famlia e as suas
obrigaes, a fim de tomar a cruz e seguir o Senhor.
Retoma-se a dureza escatolgica de Cristo no s nas
palavras dessa regra como na sua atitude para com os
pais. Por outro lado, aceita incondicionalmente a
existncia da Igreja sacramental como nica evidncia
corprea mundana do Filho de Deus. No s pretende
basear a vida de perfeio evanglica directamente no
Evangelho como mantm um sentimento para com a
Igreja a lembrar o dito de Santo Agostinho de que no
acreditaria em Cristo se no fosse a Igreja.

3. A submisso Igreja.
Estes conflitos profundos ajudam-nos a determinar de
modo mais preciso a posio e a funo de So
Francisco. O esprito de revolta contra os poderes
estabelecidos espalhava-se por todo o mundo ocidental,
dos intelectuais, aos burgueses e camponeses. O
movimento era cada vez mais dirigido contra a
organizao feudal da sociedade, incluindo a Igreja
sacramental. Quando o movimento encontrava apoio de
massas, adoptava a forma de seitas fundamentalistas,
desenvolvendo frices com a Igreja, quer
intencionalmente quer por presses circunstanciais; o
regresso ao ideal evanglico de perfeio era o nico
simbolismo revolucionrio disponvel para a civilizao
crist desse tempo.

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Francisco de Assis

No temos que nos preocupar demasiado com a questo


de saber se a glorificao franciscana da Irm Pobreza foi
ou no influenciada pelo conhecimento dos ideais dos
Pobres de Lio. Em qualquer caso, o ideal de pobreza,
juntamente com outros conselhos evanglicos, estava
destinado a ser o smbolo da revoluo.
O que separava So Francisco de dirigentes sectrios, e o
tornou um santo em vez de um heresiarca, era a sua
sinceridade convincente, a sua realizao exemplar dos
ideais que ensinava, o seu encanto, a sua humildade,
uma ingenuidade que no era deste mundo.
Para a sua submisso Igreja e para a sua crena de
que a fraternidade dos pobres em Cristo poderia persistir
sem institucionalizao, no temos outra explicao
seno uma cegueira para as vias do mundo, originada
pela grande pureza do seu corao. Os desapontamentos
inevitveis que experimentou podem ser fortemente
sentidos nas admoestaes aos irmos no Testamento:
manter a simplicidade da Regra, no a acrescentar nem
diminuir, no fazer glosas nem interpretar o Testamento
como uma nova regra e no procurar privilgios de
qualquer tipo da Cria.
O mundo no cedeu ao seu ataque mas por seu turno,
penetrou a sua irmandade. A santidade do seu carcter
teve consequncias de grande alcance no domnio da
poltica. Ao mesmo tempo que conduzia a cruzada contra
os Albingenses, Inocncio III confirmava a Regra de So
Francisco. Se considerarmos o apelo de So Francisco, a
rpida difuso da Ordem e em particular, o influxo
macio na Ordem Terceira, difcil imaginar que formas
a revoluo social teria adoptado, se a Igreja no
captasse o movimento atravs da pessoa de So
Francisco, e a integrasse na sua organizao graas,
sobretudo, aco do Cardeal Ugolino de Ostia, futuro
papa Gregrio X.

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Francisco de Assis

4. A Igreja dos leigos


A vida de So Francisco permite diagnosticar a doena
que afligia o corpo mstico da Igreja. O imprio cristo
transferira o cristianismo do ambiente urbano para a
sociedade rural. A dinmica da vida crist passou das
comunidades para as hierarquias, espirituais e
temporais. O surgimento do idiota, desde o sec.XII uma
fora nova que assinala a reentrada da comunidade
urbana como fora social no mundo cristo. O
significado original de ecclesia de comunidade-Igreja.
No imprio romano a ecclesia local era uma ilha do
populus christianus num mar de paganismo. No imprio
carolngio, a autoridade temporal fora integrada no
sistema dos carismas cristos de modo que as duas
ordens do corpo nico de Cristo cooperavam na tarefa
difcil (e que hoje seria considerada totalitria) de criar
um povo cristo uniforme com base em hierarquias
pr-existentes.
Agora, no sc. XII, a ecclesia corre o risco de se reduzir a
uma organizao sacerdotal enquanto os idiotae, os
leigos, formam uma comunidade que tenta viver em paz
com o clero. Na linguagem de S. Francisco
(Testamentum,3) o leigo vive em conformidade com Cristo
e o sacerdote em conformidade com a Igreja Romana.
Assim nasce uma nova necessidade de ajustamento da
ecclesia. A ecclesia Franciscana apenas um comeo. Os
problemas reaparecero quando novas ecclesiae
nascerem de cidades, classes e naes e tiverem que
lutar por um lugar no sistema dos velhos poderes.

5. A conformidade com Cristo e a natureza


A pessoa e a religio de So Francisco constituam foras
intramundanas em oposio ao imperium, dotado de
princpios gelasianos, facto obscurecido pela linguagem

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Francisco de Assis

do ideal de vida em conformidade com Cristo. A


religiosidade franciscana poder parecer apenas um
retorno s ideias do cristianismo primitivo. Mas no
assim.
Os fiis das primeiras comunidades seguiam o Messias e
queriam o reino de Deus para participar na Sua glria.
So Francisco imita o homem Jesus a partir de uma
nova compreenso do sofrimento sacrificial e da
humildade na terra. Trata-se de um novo entendimento
da dignidade do sofrimento e da criao sem voz. So
Francisco espantosamente sensvel criao divina
onde ela mais criada e menos auto-afirmativa:
sofredores, pobres, doentes e moribundos, animais,
flores e a ordem silenciosa do cosmos. uma nova
ateno que agora floresce a um reino de ser j
observada nos York Tracts, a penetrao do Esprito no
reino da natureza. Francisco utiliza frmulas
escatolgicas duras mas o sentimento que o move no
renega o mundo; pelo contrrio, adiciona-lhe uma
dimenso at ento silenciada no cristianismo.
A alegria da existncia das criaturas e a expanso alegre
da sua alma, alcanando em amor fraterno essa parte
muda do mundo que glorifica Deus apenas pela
humildade de ser criado, a alegria simples na
comunidade recm-descoberta da criao divina, torna
So Francisco o grande Santo. Atravs da descoberta e
aceitao do estrato mais baixo da criao como parte
significante do mundo, tornou-se uma das figuras
relevantes da histria ocidental. Tomou os humildes pela
mo e conduziu-os sua dignidade, no para um reino
de Deus no outro mundo, mas num reino de Deus que
deste mundo. Conferiu natureza a sua alma crist e
com ela a dignidade que a torna objecto de observao.
A expresso sublime deste sentimento so os Louvores
das criaturas. O cntico abre com o louvor de Deus,
depois louva os corpos celestiais, os elementos, a terra
que cria frutos e flores, os humildes que perdoam e

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Francisco de Assis

vivem em paz, e a morte corprea; encerra com o aviso de


que todos sirvam a Deus com grande humildade.

6. O Cristo intramundano
A preocupao com estas novas descobertas resultou,
porm, numa limitao da experincia crist. So
Francisco alargou o nosso mundo mas a sua tnica na
nova dimenso negligenciou outras dimenses. Traz a
irrupo de novas foras intramundanas; no traz a
sntese; a espiritualizao da natureza um naturalismo.
A frmula da vida em conformidade com Cristo
conformidade com o sofrimento de Cristo, no com
Cristo-rei em sua glria. Na conformidade com Cristo o
homem alcana a eleio suprema atravs dos estigmas
na noite de La Verna. Mas como se conformar com o
Messias?
A evocao de So Francisco criou o smbolo do Cristo
intramundano que absorve a parcela pessoal do salvador
que se conforma com os humildes e sofredores. Mas o
Cristo dos pobres no o Cristo da hierarquia sacerdotal
e rgia, nem a cabea do corpo mstico de Cristo e da
humanidade. A evocao de So Francisco desestabiliza
o compromisso com o mundo, caracterstico do perodo
imperial ocidental e a diferenciao dos homens e o
estabelecimento das duas ordens como funes do corpo
mstico. O mundo rompe-se quando Cristo deixa de ser a
cabea do corpo diferenciado da cristandade e se torna o
smbolo de uma sua parte. A evocao de So Francisco
o smbolo mais impressionante da desintegrao do
sacrum imperium. Enquanto o Santo atingia o seu clmax
com os estigmas, subia a estrela do imperador que era
considerado o Anticristo, e que pela primeira vez desde a
Antiguidade se apresentava como a lei animada, nomos
empsychos, fora da ordem carismtica do corpo mstico.

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ERIC VOEGELIN

ERIC VOEGELIN
ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS
**
A poca medieval

Captulo 9
Frederico II
Dominus Mundi

1. A deslocao do imprio
2. A constituio de Melfi
3. Cristandade Cesrea

1. A deslocao (Peripateia ) do imprio


O ltimo imperador medieval foi o fundador do primeiro
estado moderno. Em ordem a compreender o seu papel e
o seu desempenho consciente, tem que se observar a
estrutura poltica em mutao do mundo Ocidental que
foi o horizonte da sua vida e perceber que a crise da
poca encontrou nele um smbolo estupendo.
O factor que determinou a transformao e a
desintegrao da ideia imperial foi o surto de unidade
polticas perifricas. No sc. XI essa franja de principados
ganhara importncia suficiente para inspirar a Gregrio
VII com a viso de uma comunidade de reinos nacionais,
dependentes da autoridade semi-feudal e semi-espiritual
do papado como contrapeso ao prprio imprio. Entre

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esses eventos, conta-se a expanso normanda dos


sculos X e XI, a fundao dos reinos ilhas da Siclia e da
Inglaterra e a expanso dos poderes insulares para o
continente, A expanso normanda para Siclia, Itlia do
Sul e Inglaterra adicionou dois poderes considerveis; a
conquista permitiu aos duques normandos organizar o
poder como uma grande racionalidade at ento
desconhecida. Basta mencionar que Guilherme o
Conquistador e os seus sucessores desenvolveram uma
administrao rgia centralizada, e puderam manter
distncia os poderes e os senhores feudais e a
concentrao do poder nas mos do rei foi a base de
desenvolvimento da gentry inglesa e da classe mdia, e
consequentemente da evoluo recente das formas
constitucionais de governo. Na Siclia Frederico II
aperfeioar o Estado de Rogrio II (1130-1154) facilitado
pela tradio da administrao muulmana e bizantina.

Este escrutnio dos factos principais extremamente


incompleto mas serve para mostrar a modificao
completa da cena poltica. A importncia relativa do
sacrum imperium diminui porque os novos poderes
surgem na periferia e fazem inflectir o centro da poltica
para Ocidente e para Sul. A ascenso destes poderes
desintegra a ideia imperial e suplanta-a com novas
evocaes adaptadas a um mundo de poderes rivais: o
princpio Gelasiano como evocao dominante do
Ocidente decresce e emerge o problema do equilbrio do
poder, no sentido moderno. A irrupo de foras
intramundanas no campo da evocao imperial
exprime-se atravs de trs formas principais: o
aparecimento da arte do Estado, o aparecimento do
estadista e o crescimento da conscincia nacional como
factor determinante na poltica. O aparecimento da razo
de estado nota-se nas conquistas normandas. A situao
de conquista teve um efeito semelhante entre o sc. XI e
XIII semelhante ao da revoluo no perodo posterior ao

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dos estados nacionais; varridos os interesses dominantes


estabelecidos, tornava-se possvel uma reconstruo
racional da organizao governamental. A melhoria da
administrao financeira e militar aumentou
enormemente o poder poltico. A Siclia era cobiada
porque tinha um sistema de impostos que fazia do seu
monarca o mais rico da Europa. A racionalizao militar
permitiu a derrota da cavalaria feudal pela infantaria
burguesa ou o triunfo da cavalaria profissional e da
milcia burguesa de Filipe II de Frana como as foras
feudais em Bouvines (1214). Frederico II apoiava-se em
tropas mercenrias sarracenas.
Em segundo lugar, surgem os mestres do poder poltico.
Mesmo o imperador Henrique VI e o papa Inocncio III
so representantes dos velhos poderes so homens de
estilo novo. Significativo o Testamento do Imperador
Henrique VI que abandona as suas pretenses imperiais
sobre todo o Ocidente reconhecendo-se como o Imprio
como uma unidade poltica entre outras. (Testamentum,
Monumenta Germaniae Historia, Constitutiones et Acta
Publica Imperatiorum et Regum, vol. 1, n 397). e
finalmente, a conscincia nacional a presso colapso
ao imprio Angevino com a formao das nacionalidade
francesa e inglesa. A conscincia nacional espanhola
cristaliza rapidamente sob o esforo da reconquista; em
1135 Afonso VII de Castela coroado imperador, ttulo
sem efeito prtico mas indicativo do sentido de igualdade
em grau como a cabea do sacrum imperium.

2. A constituio de Melfi.
A posio de Frederico II tornou-o um Salvador para os
amigos, um Anticristo para os inimigos O ttulo de
dominus mundi, atribudo pelos seus cortesos, oscila
entre o significado de senhor imperial do orbis terrarum
e de prncipe satnico deste mundo. O fascnio luciferino
do imperador ainda dificulta actualmente a sua imagem.

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A tentao grande de o ver luz do renascimento de


um governante clssico ideal e pr-cristo; e tambm
possvel v-lo como o primeiro homem moderno; alguns
consideram-no um esprito forte que no acreditava na
imortalidade da alma; outros descreveram-no como um
bom catlico; enalteceram-no como heri; historiadores
nacionalistas alemes condenaram-no pela sua falta de
empenho na germanizao do imprio; uns admiraram a
sua majestade imperial; outros a sua evocao de um
colgio de prncipes europeus.
No tencionamos adoptar como definitivo qualquer
destes retratos. A grandeza do Imperador no reside nem
na fora de um carcter firme e claro, nem nos mritos
de uma poltica, nem na consistncia com que a
empreende. Reside, antes, na fora e vastido de uma
alma igual s tenses da poca. Reaparece a expectativa
entre a evocao antiga e a irrupo de foras
intramundanas caracterstica das teorias de Joo de
Salisbria, agora com a escala e a responsabilidade da
aco imperial. A experincia da plenitude dos tempos
que determinou a construo apocalptica de Joaquim de
Fiora exprime-se no jogo de Frederico com o smbolo de
Augusto, o iniciador da Idade de Ouro. uma figura da
histria profana em paralelo com Crist; a Quarta cloga
de Virglio parece ter sido aplicada pela primeira vez na
histria crist, no a Jesus, mas a um governante. E a
conformidade franciscana ao Cristo sofredor tem paralelo
na conformidade do Imperador ao Messias vitorioso, a
um ponto tal que confina com a evocao do Deus feito
homem.
Quando tentamos recuar at aos papis desempenhados,
em busca da qualidade da pessoa que os rene,
encontramos uma vitalidade e sensualidade abundantes,
uma capacidade sempre pronta a desempenhar o papel
sugerido pelas circunstncias da situao; uma vontade
alegre de investigar, at aos limites, a estrutura da
realidade tal como esta se apresenta; seja nos problemas

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empricos da caa ao falco, nos problemas intelectuais


das Questes Sicilianas, na tcnica dos procedimentos
da corte, ou em contra-manifestos apocalpticos s
acusaes papais. Ele, impossvel traar uma linha
entre o homem de aco e o actor, entre a selvajaria da
sua vontade e a ironia do seu jogo. Liga-se aos seus actos
a qualidade da representao; na pompa barroca da
linguagem, no seu sentido do ritual, na representao
plstica e arquitectnica do culto da Justia na porta de
Cpua e na conscincia representativa da sua majestade.
Tambm impossvel demarcar a sua curiosidade
intelectual da sua descrena dogmtica. Quando na
Carta a Jesi se refere-se ao seu local de nascimento em
termos de Belm e sua me como uma theotokos, no
sabemos quanto seja um jogo com smbolos
representativos e quanto seja conformidade ao Messias
com a finalidade poltica, e quanto talvez apenas
ingenuidade. Quando o papa o designa de Besta
apocalptica oriunda do Mar e ele d o troco, chamando o
Papa de corcel vermelho do Apocalipse no podemos
saber at que ponto a rplica seja poltica, convico
religiosa ou pura brincadeira. Temos de atender a estas
tenses na alma em ordem a compreender a impresso
que o imperador exerceu sobre os contemporneos.
Estavam assustados porque ningum poderia prever o
que um homem desta capacidade faria a seguir e a que
extremos o conduziria um temperamento duro e
selvagem. A viso nietzscheana de Cesare Borgia como
Papa est perfeitamente dentro das possibilidades da
alma de Frederico II.
Abundam os materiais para a interpretao de Frederico
II. O mais importante documento para o presente
propsito o Proemium das Constituies de Melfi, de
1231, o acto conclusivo da reorganizao poltica da
Siclia. Proclamadas pelo imperador, codificam o direito
constitucional, administrativo, penal e processual para a
Siclia. Estamos no incio da transformao das
categorias polticas imperiais em categorias polticas

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ERIC VOEGELIN

modernas O imperator in regno suo uma transio entre


o imperador e o prncipe soberano. Tambm importante
a mistura de categorias crists e romanas imperiais, para
transformar a lei da humanidade crist na lei do estado
secular. Os princpios orientadores so a paz e a justia
crists mas rodeadas dos smbolos de Augusto e
Justiniano. As constituies fora chamadas Liber
Augustalis e o prprio Proemium imita a introduo do
Corpus Juris, no estilo imperial de Justiniano. Os
smbolos romanos servem a descrio do sacro imprio,
instituindo para uma provncia do imprio categorias que
deveriam ficar reservadas para a totalidade.
O Proemium teoriza a funo rgia da legislao, segundo
uma interpretao decorrente do smbolo cristo da
origem do poder aps o pecado. Com a criao, Deus fez
do homem a criatura mxima, impondo-lhe to s a
observncia da lei. A transgresso foi punida com a
perda de imortalidade. Para no destruir a ordem da
criao, a perda da imortalidade foi compensada com o
dom da fertilidade e os governantes foram providenciados
para preservar a ordem da humanidade.
Esta descrio no a narrativa do Gnesis mas antes
uma seleco de elementos nela presentes e fundidos
numa nova unidade. Desapareceu o problema moral da
Queda, bem como a redeno atravs de Cristo. A Queda
apenas uma ofensa legal que continua a ter que ser
punida, como se no houvesse redeno. Ademais o
mundo tem uma entelquia quando o resto do mundo
perde a sua forma A comunidade de homens mortais
substitui o homem imortal e este tipo de criao atinge o
seu pleno com a figura do governante. A alma deste
desce da necessitas rerum; as suas aces resgatam o
significado da criao. Sem dvida que existe um apelo
entre esta teorizao e certas correntes da primitiva
filosofia crist do direito natural. Mas enquanto esta
abordava o problema da comunidade humana em ligao
com a histria sagrada, o proemium usa o smbolo

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cristo ao servio de uma doutrina naturalista do poder,


derivando a funo de governar das estruturas da
realidade intramundana. A necessitas rerum uma
primeira forma da futura raison dtat.
Enfim surge o elemento averrostico. O casal do paraso
foi substitudo pelas geraes humanas. A imortalidade
colectiva sucedeu imortalidade individual. Embora o
Proemium no elabore as implicaes desta posio, certo
que a interpretao colectivista da humanidade se opoe
ideia crist do corpo mstico. A ideia colectivista
absorve a personalidade homem no esprito de grupo. O
homem e individuao de um intelecto genrico e a morte
apenas a despersonalizao. Tal como Averris colocou
a teoria da alma segundo Aristteles
A antropologia averrosta pode tornar-se em sntese, a
base filosfica de uma organizao colectivista da
sociedade .
No caso do Proemium no vai to longe. pouco provvel
que a doutrina averrosta tenha sido conscientemente
incorporada porque o averroismo s surge consciente em
meados do sc. XIII. Mas importante perceber que as
Constituies de Melfi representam um estdio avanado
da situao poltica que permitiu a receptividade das
ideias averroistas. A conscincia da unidade espiritual do
povo surgiu em ligao com heresias populares. A
primeira legislao civil contra heresias surgiu com a
Assize de Clarendon (1166). A questo tornou-se
premente com o pontificado de Inocncio, a cruzada
contra os Albigenses e o estabelecimento da Inquisio.
O processo inquisitorial culminava com a seleco de
......... e julgamento sem queixa privada. Melfi faz
desaparecer a linha entre heresia religiosa e
insubordinao poltica. O artigo 1 trata da perseguio
de herticos e patarenos. A proteco da f e integrada
na guerra contra as ideias lombardas dominadas pelo
Patarenos; a guerra contra os herticos faz parte da
campanha contra os movimentos populares que desafiam

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ERIC VOEGELIN

o Prncipe. Acusa-se os patarenos de romperem a


indivisvel unidade da f como muito mais tarde se
falar da indivisvel soberania da nao da revoluo
francesa. A queixa de que os Patarenos destrem-se a si
mesmos ao terem que ser queimados pelos governantes
faz lembrar Hobbes e Hitler.
O Artigo IV estabelece que a discusso das leis, decises
e nomeaes rgias seria sacrilgio, pelo que devem ser
proibidas. Esta medida que datava j de Rogrio II
mostra a nova dignidade sacramental de que se pretende
revestir o governo secular.
A receptividade crescente das ideias colectivistas deve-se
a factores diversos. Primeiro, a desintegrao do corpo
mstico. atravs da emergncia das novas comunidade
herticas. Os movimentos populares herticos acarretam
uma contraco da substncia da f por parte das foras
tradicionais que elaboram posies ortodoxas, processos
inquisitoriais e estrita obedincia a critrios. Em segundo
lugar, a tenso crescente entre hierarquias espiritual e
temporal que agudiza a respectiva luta pelo poder.
Terceiro o crescimento das naes como subdivises
organizadas do populus christianus.
Este trs factores apontam para uma ecclesia poltica
intramundana. Uma comunidade de seres mortais
rene-se pela evocao da continuidade das geraes
assegurada por um governante. A substncia espiritual
fornecida pelo rei; a f deriva a sua validade de uma
autorizao estatutria; os ditames rgios equivalem a
um credo religioso; qualquer dissenso sacrilgio. A
humanidade divide-se em massa e governante. Esta
irrupo da fora intramundana do governante no reino
do cristianismo; este corpo mstico de mortais sob a
direco do governante teria de precipitar uma crise,
como veio a suceder quando Frederico II passou aos
actos.
3. Cristandade Cesrea

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ERIC VOEGELIN

Assim designou den Steinen a tendncia do imperador


em assimilar a sua funo imperial ao de Messias.
Francisco transformou Cristo humilde em Jesus sofredor
com a consequncia de que as hierarquias ficaram
decapitadas da cabea messinica. Frederico II
representa a tentativa de criar uma imagem de governo
em conformidade com o Cristo cosmocrator, com o
Messias em sua glria.

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ERIC VOEGELIN - So
Toms de Aquino
Compactao e traduo de Mendo Castro Henriques
A publicar em "Estudos de Ideias Polticas" ** A Idade
Mdia" 2001
C . O clmax. So Toms de Aquino
1 Histria
a. Verdade e Ser
A obra de So Toms de Aquino (1225-1274) absorveu-o
literalmente - morreu exausto antes de perfazer 50 anos -
e absorveu-o existencialmente porque foi a expresso de
uma vida ao servio da investigao e ordenamento dos
problemas da sua poca. Afirmar que foi um grande
pensador sistemtico uma meia-verdade. Sabia aplicar
a sua mente imperial multiplicidade de assuntos que o
atraam e distinguia-se por ter uma personalidade rica
em sensibilidade, magnanimidade, energia intelectual e
esprito sublime. A exclusiva vontade de ordenamento
poderia produzir um sistema que fosse mais notvel pela
coerncia do que pela captao da realidade. A grande
receptividade poderia ter originado uma enciclopdia.
Mas as duas faculdades combinaram-se num sistema
que assinala o impulso dinmico de Deus para o mundo
atravs da causalidade criadora, e do mundo para Deus
atravs do desiderium naturale: A origem desta
combinao deve-se ao sentimento que fez de Toms um
santo: a experincia da identidade entre a verdade de
Deus e a realidade do mundo. "A ordem das coisas na
verdade a ordem das coisas no ser". Esta frase da
Summa Contra Gentiles significa que o intelecto divino
est impresso na estrutura do mundo; que a descrio
ordenada do mundo resultar num sistema que descreve

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a verdade de Deus: que cada ser tem a sua razo e
sentido na hierarquia da criao divina; que cumpre a
finalidade da existncia ordenando-se ao fim ltimo que
Deus. A frase tambem se aplica ao homem individual.
Ontologicamente, o intelecto humano veicula a marca do
intelecto divino. Metodologicamente, o uso do intelecto
revela a verdade de Deus manifesta no mundo.
Praticamente, a tarefa do pensamento significa a
orientao da mente para Deus.
b. O intelectual cristo
O melhor dos auto-retratos do Santo surge nos captulos
de abertura da Summa Contra Gentiles. So Toms de
Aquino concebe a filosofia como arte de ordenar as coisas
para um fim. Entre todas as artes, a filosofia a superior
porque contempla a finalidade do universo, ou seja Deus,
e apresenta os contedos do mundo a Ele ordenados.
Ora Deus Intelecto. A finalidade da filosofia o bem do
intelecto, que a verdade. No termo veritas fundem-se os
trs sentidos da verdade: a f revelada pela incarnao
(Joo, 18,37); a auto-manifestao da Deus na criao; o
trabalho intelectual que a manifestao do intelecto
divino. Ao invs do intelectual averroista, Toms dignifica
a autoridade intelectual porque o intelecto humano a
ratio da existncia humana criada por Deus. Atravs da
vida intelectual o homem aproxima-se da divindade. O
intelectual sabe mais que o homem comum mas este no
um vilis homo. ao qual se aplica o termo idiota ou
ento rudis homo. com o duplo sentido de leigo cristo e
leigo no saber. Tudo o que o filsofo sabe atravs da
actividade do intelecto, o leigo sabe atravs da revelao
de Deus em Cristo. A manifestao sobrenatural da
Verdade em Cristo ao homem comum identifica-se
manifestao natural da verdade no sabedor.
c. F e razo
F e razo no entram em conflito porque o intelecto
humano veicula a marca do intelecto divino. Deus no

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decepciona o intelecto com resultados que contradigam a
f revelada. O intelecto pode errar mas consegue
alcanar verdades como a existncia de Deus, deixando
para a f revelada verdades inacessveis razo, tais
como o carcter trinitrio da divindade. Este dinamismo
terico separa as esferas da teologia natural e
sobrenatural. A esfera sobrenatural est removida do
debate intelectual e pertence revelao e s decises
dogmticas da Igreja. A parte natural fica livre para ser
integrada num sistema de conhecimento humano sob a
autoridade da razo. Esta magnfica harmonizao de f
e razo influenciou decisivamente o destino da cincia no
mundo ocidental, resultado tanto mais admirvel
quanto, na poca, a evoluo da cincia estava nas mos
de clrigos e as clebres Condenaes de 1277 ainda
consideravam herticas algumas teses tomistas. O
avano da compreenso emprica e intelectual do mundo
requer uma permanente redifinio da separao entre
verdade sobrenatural e natural, problema difcil para a
Igreja e para os intelectuais, mas a que Toms deu a
melhor formulao e soluo possvel no seu tempo. O
retrato do Santo que emerge da sua metafsica o do
descobridor de uma sntese das foras intramundadas
que poderiam destruir o cristianismo, se ficassem
entregues a si mesmas. O intelecto no uma autoridade
independente. A orientao transcendental do intelecto
torna-se uma expresso legtima do homem natural e
no uma rival intramundana da f. O seu sentimento de
valor intelectual no inferior ao de um Sigrio de
Brabante como se depreende da descrio da filosofia
como arte ordenadora e da justaposio do filsofo em
que se manifesta a verdade natural com o Cristo que a
verdade incarnada espiritualmente; mas um
sentimento de valor temperado pela espiritualidade que
aceita a revelao.
d. Propaganda intelectual
A mesma vontade de harmonia patente na sntese

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tomista dos problemas suscitados por Fiora, S.Francisco
e pelos Espirituais franciscanos. S.Toms pertence a
uma Ordem mendicante que louva o esforo missionrio
e pregador. Mas o seu Cristo no apenas para os
pobres em esprito e em bens; um Cristo que expande o
Seu reino atravs da propaganda intelectual. A Summa
Contra Gentiles foi escrita para que as misses
dominicanas em Espanha enfrentassem a influncia
intelectual muulmana. Toms afirma no Proemium que
possvel argumentar com os Judeus com base no
Antigo Testamento, e com herticos com base no novo
Testamento; com os maometanos, contudo, preciso
apelar autoridade do intelecto, tal como os pagos nos
estdios da lei segundo S. Paulo. E o intelecto que
produz resultados cristos torna-se o instrumento da
propaganda inter-civilizacional, fundando a pretenso
que a civilizao ocidental racionalmente obrigatria
para a humanidade. Tal pretenso sobreviveu perda de
conexo com a espiritualidade crist e tornou-se
agressiva na Idade da razo secular. As razes da
dinmica internacional da civilizao ocidental residem
no tomismo cuja fora duradoura resulta da harmonia
das operaes intelectuais com a espiritualidade Crist.
Quando se esquecem estas razes, perde validade a
pretenso de validade da razo autnoma e a razo fica
enigmtica. E sempre que declina o mpeto Cristo do
intelecto, a revolta contra a razo clama insensatamente
por uma nova espiritualidade qualquer.
e. As hierarquias
A abordagem tomista da relao entre os dois poderes
mais ampla que a franciscana. O retrato do prncipe em
De Regimine Principum - desenvolvido com o aparato da
Poltica de Aristteles - mostra a impresso causada por
Frederico II e a importncia de que se reveste o fundador
e governante de uma comunidade. J quanto ao poder
espiritual, a posio muito semelhante franciscana. A
Igreja uma instituio que ministra sacramentos; na

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hierarquia de poderes, tem o primado sobre o temporal.
Contudo, Toms no escreveu um tratado sobre a Igreja.
A Summa Theologica tem uma parte volumosa sobre
governo temporal (ST I,ii,qq.90-114) mas no explicita
uma doutrina da Igreja e menos ainda do Direito
Cannico. Sendo possvel apresentar uma doutrina
tomista da Igreja - como fez Grabmann - significativo
que a falta de nfase tomista se deva poca de
interregno em que vive: o Sacrum Imperium est a
desaparecer, crescem mltiplos poderes polticos com
estrutura natural imanente e o poder espiritual est a
tornar-se a super-estrutura espiritual da multido de
civitates.
f. Evangelium Aeternum - Imperialismo Ocidental
A adaptabilidade de Toms s exigncias da realidade
histrica patente no modo como distribui as tnicas
espirituais e polticas do seu tempo. Condena como
insensata a ideia de um terceiro reino do Esprito
-stultissimum est dicere quod Evangelium Christi non sit
Evangelium regni (ST, I, ii, quaestio 106, art.4). A vida
sob a lei nova a mais perfeita que se pode conceber. O
Evangelium foi todo anunciado ao universo de uma s
vez, sendo necessria a pregao at que a Igreja se
estabelea em todas as naes.(ST I-II 106 4 ad.4 ). A era
de Cristo diversifica-se conforme o espao, o tempo e as
pessoas, e conforme a presena da graa do Esprito.
Toms vive entre duas pocas: morreu a unidade
medieval do Imprio mas ainda no nasceu o mundo dos
estados nacionais. Talvez tenham razo os que o acusam
de no possuir uma filosofia da histria, caso estiverem a
considerar a histria poltica. Mas o seu sentido histrico
permitiu-lhe exprimir a vontade imperial da civilizao
crist. Em vez de simbolizar o cumprimento da histria
crist por uma nova descida do Esprito numa
irmandade elitista, abraa todo os contedos naturais do
mundo e do intelecto humano e da sociedade, organizada
numa pluralidade de comunidades. A sua filosofia da

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histria contempla a expanso da Cristandade em todo o
orbe atravs das actividades de missionao. Neste
sentido, Toms representa a vontade de domnio imperial
do homem maduro, intelectual e espiritualmente. Esta
evocao permaneceu uma componente do imperialismo
no perodo do estado nacional. Reaparece no sec. XVI em
Espanha com Francisco de Vitria; reaparece na
Inglaterra Elizabetina; reaparece no sec. XVII em
combinao com o imperialismo comercial de Grcio; e
reaparece nas lutas subsequentes por imprios coloniais
que impliquem uma ideia providencial do domnio do
Ocidente sobre o resto do mundo.
g. O esprito histrico
Se por teoria entendermos a ordenao sistemtica de
uma problemtica no-histrica, Toms no era um
terico. Para ele, a relao entre f e razo uma
harmonizao de foras histricas. A verdade de Deus
manifesta-se num mundo cheio de dinamismo das foras
histricas. O trabalho da filosofia no se esgota em
especulaos aprioristas; deve recrear num sistema a
unidade do mundo historicamente concreto. A forma das
Questes da Summa Theologica ideal para executar
esta tarefa porque permite organizar o material num
enquadramento estvel e oferece oportunidades de
descer ao detalhe histrico em notas polmicas que
precedem e prosseguem o corpo da quaestio. A Summa
no um tratado sistemtico: contm transies
frequentemente obscuras ou omissas e, por vezes,
digresses excessivas. Este sistema muito pouco rgido
o smbolo perfeito de uma mente que no apriorista
nem empirista e que exprime um indivduo que
experimenta a sua harmonia com a manifestao de
Deus no mundo histrico.
2. Poltica
Na apresentao da poltica tomista topamos, pela
primeira vez desde a recepo de Aristteles, com a

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maldio da teoria poltica ocidental - a maldio de no
sabermos exactamente o que os nossos smbolos
significam. As categorias aristtelicas reportam-se
evidentemente polis helnica dos secs. VI a IV a.C. A
sendo que a sua adopo posterior um exerccio
humanista com escassa relevncia para os novos
problemas polticos. Por exemplo, Toms traduz polis por
civitas, mas tambm por gens, regnum, provincia. Gens e
regnum so organizaes polticas muito diversas.
Provincia provm do vocabulrio imperial romano. Todo
este suspense em relao ao tipo de organizao poltica
contemplada mostra que a teoria tomista do governo no
suficientemente geral para captar os elementos de
todas as formas polticas nem suficientemente especfica
para se aplicar a uma unidade poltica concreta. E ainda
hoje no ultrapassmos a vagueza humanstica que
atribui validade geral s categorias intermdias
resultantes da recepo de Aristteles.
b. A dedicatria ao rei de Chipre
Muita da fora da teoria poltica helnica resultou do
facto de que as poleis mais antigas se empenhavam em
fundar novas cidades e colnias. A possibilidade de
seleco do espao, do planeamento da cidade e do
esboo da constituio so o pano de fundo para a
construo de Estados ideais, em Plato e Aristteles, tal
como a partir do sec.XVI , a descoberta da Amrica e o
estabelecimento de colnias abriu horizontes
semelhantes. No sec.XIII uma situao algo comparvel
resultou das migraes normandas e do movimento das
Cruzadas. Em particular, a fundao de novos
principados nos domnios bizantinos e arbes invadidos
pelos Cruzados foi uma tentativa de expanso da
civilizao ocidental entre as gentes, tentativa cujo
fracasso no era ainda previsvel na poca de Toms.
Este escreveu em 1265-66 o De Regimine Principum,
dedicando-o precisamente a Guy de Lusignan, rei
cruzado de Chipre, e no a um poderoso monarca ou

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imperador do Ocidente.
c. O Prncipe como anlogo divino.
No teoria poltica de Toms, a ideia de fundao substitui
o lugar da evoluo da famlia para a aldeia e para a
polis em Aristteles, regressando assim ideia platnica
da cidade fundada pelo esprito. A srie de analogias
entre Deus como criador e governante do universo, a
alma governante do corpo, e o prncipe como fundador e
governante da civitas (RG, I,13) subvertem a viso
aristtelica de que a cidade tem uma evoluo
estritamente natural. Perde sentido a sequncia
obrigatria de comunidades - famlia, aldeia, polis. A
sequncia traduzida por familia, civitas, provincia,
interessando sobretudo o chefe de famlia e o rei que
pode ser de civitas ou provincia. A funo rgia de
ordem natural e no espiritual. O dom da regia virtus
recebido por um indivduo (RP,I,9) no a autoridade
espiritual de Plato nem a arete de Aristteles; apenas
uma virt mas sem o elemento demonaco de tipo
maquiavlico. Mantm-se a evidncia natural da
sociedade porque o homem isolado no poderia
desenvolver as suas capacidades ("Naturale autem est
homini ut sit animal sociale et politicum, magis etiam
quam omnia alia animalis; quod quidem naturalis
necessitas declarata /(I,1); mas permanece
indeterminada como seria uma comunidade perfeita que
satisfizesse as carncias naturais e a vida intelectual.
d. A comunidade de cristos livres
A grande novidade em relao a Plato e Aristteles de
que o rei funciona como governante da comunidade dos
livres (liberorum multitudo R.P. I,1). Liberdade e servido
tornam-se critrios do bom e mau governo, Se os
membros da comunidade cooperam livremente nas
tarefas da existncia comum, o governo bom, tenha
forma de monarquia, aristocracia ou politeia. Se um ou
alguns homens exploram os restantes em proveito

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prprio, o governo mau. Alis, mesmo o bom regime de
Aristteles seria mau porque continha escravos. A
antropologia tomista opera com a ideia do homem cristo
livre e maduro, ideia magnnima semelhante do
igualitarismo aristocrtico de S. Francisco. Toms
experimenta a liberdade do cristo mas no coloca o
homem numa comunidade natural com obrigaes
prprias. Os livres so apenas uma multitudo resultante
da livre cooperao criadora. No apresenta uma teoria
do contrato social que institui obrigaes nem uma teoria
da organizao poltica do povo. Interessa-lhe apenas o
populus christianus. Na Summa Contra Gentiles quando
ainda no adoptou as categorias de Aristteles,
apresenta o homem como naturaliter animal sociale, e
vive inclinado para o amor mtuo e a solidariedade (SCG,
III 117,). Mas a finalidade social no reside a esfera
natural; o que constitui a comunidade humana a
finalidade comum de amor a Deus e a ordenao da vida
para a felicidade eterna. Os laos de afeio que que tm
que existir entre os que se estimam (III,117) exigem
regras de comunidade dadas por Deus (III,111-146). Na
Summa Theologica (ST I ii 90,2) em que desenvolve a
mesma posio, Toms deixa cair do cu a citao de que
a polis a comunidade perfeita porque conduz
felicidade. Contudo, para Aristteles, a polis histrica
um absoluto em que se insere a aco contemplativa; na
Summa a felicidade o absoluto que atrai a si uma vida
de comunidade sem qualificao poltica. Tambm a
recepo do termo de Aristteles animale politicum no
significa adopo do sentido. O homem de Aristteles
realiza-se na polis e nada mais do que politikon
enquanto o homo christianus est orientado para a
finalidade transcendental espiritual, sendo tambem
poltico. A figura central da poltica tomista o homo
christianus (RG,I,14) e no o zoon politikon. A sequncia
de analogias - Deus no universo, prncipe na civitas, a
alma no corpo - no a palavra final na politica tomista
porquanto a multido de cristos tem que viver sob

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Cristo, rei espiritual. O ministrio deste reino espiritual
confiado aos sacerdotes - separados dos assuntos
mundanos - e em particular ao pontfice romano, ao qual
todos os reis e povos esto subordinados (RP I,14).
Assim, a velha dicotomia de poderes - espiritual e
temporal - substituda pela dicotomia moderna de
religio e poltica. A esfera poltica no sentido moderno
ainda est completamente orientada para o espiritual;
mas comea a evoluo para a privatizao de religio (
maneira de Locke), o monoplio da esfera pblica pela
poltica e a possibilidade de uma integrao totalitria da
espiritualidade intramundana na esfera pblica da
poltica.
e. Teoria do governo constitucional To forte o carcter
humanstico da teoria de So Toms de Aquino que mal
refere a existncia de um sistema da instituio do
governo, sendo que os princpios desenvolvidos com
referncia s instituies israelitas e helnicas so pouco
adaptados ao sec.XIII. Cada comunidade perfeita tem
que ser estruturada nos trs reinos de optimates,
populus honorabilis, populus vilis, (ST I 108, 2), modelo
inspirado na nobilit, popolo grasso, popolo minuto das
cidades italianas. A partir da liberdade crist, possvel
desenvolver instituies governamentais para o homo
christianus enquanto homem poltico. No sabemos o
que Toms pensaria sobre a evoluo nas cidades
italianas onde as revoltas dos Ciompim em Florena, e
dos Patarenos, em Milo, exigiam a integrao do terceiro
estado no governo; nem sabemos como aplicaria o seu
princpio na Iglaterra que atingia ento o
Parlamentarismo, e menos ainda na Frana, feudal e
comunal. No Regimine Principum, que permaneceu
incompleto, a teoria do governo constitucional surge em
ligao com o problema da tirania (II,6). O tiranicdio
condenado, sendo da responsabilidade da auctoritas
publica a deposio do governante injusto. O melhor
seria a preveno da tirania atravs da delimitao do
poder rgio. Na ST I ii q.95,4 o regimen conmixtum

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apresentado como a melhor forma de governo. A
propsito das instituies do povo Hebreu (I ii 105,1)
afirma Toms que a monarquia (anloga da divinidade)
a melhor forma de governo mas est mais sujeita
tirania. Esta nonchalance na definio da melhor forma
de governo parece provir da democracia primordial de
Israel, em que o Senhor recebeu com desagrado o desejo
popular de ter um rei como as demais naes(loc. cit.
ad.2). Toms adopta o princpio orientador de que cada
um deve ter a sua parte no governo. A politeia deveria ter
por magistrados o rei, a nobreza e os representantes dos
povos, contribuindo assim para a preveno da tirania,
provocada pela compra de votos, pela eleio de
personalidades indignas, (I,ii, 97,1) e pela expoliao dos
proprietrios. As fontes principais do pensamento
politico tomista so a teoria aristotlica da poltica, a
constituio romana, a democracia original e monarquia
de Israel, a democracia das cidades italianas e o
sentimento da liberdade crist. Estes elementos no
esto integrados; co-existem no estilo harmonizador do
pensamento tomista. A sntese possvel a ideia de
governo constitucional baseada em dois princpios: a
estabilidade de governo que depende da participao do
povo e o princpio espiritual cristo da liberdade do
homem maduro. A evocao humanistica porque as
operaes intelectuais com a terminologia de Aristteles
ainda no penetrara suficientemente nos problemas
concretos da poltica. Esta sntese de natureza e
espiritualismo cristo dominou a evoluo da poltica
ocidental, at hoje.
3. Os quatro tipos de Direito
a. A teoria do Direito
Uma compreenso adequada da teoria do direito, tem
que atender ao lugar em que ela tratada na ST. A
primeira parte da Summa trata de Deus e da Sua
criao, a segunda do Homem e a terceira de Cristo. A
Prima Secundae (I,IIae) trata das aces humanas.

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Primeiro aborda a beatitude como a finalidade da vida
humana (qq.1-5) e depois os meios para a atingir; os
meios consistem em aces humanas que se subdividem
em aces voluntrias especificamente humanas
(qq.6-21) e as paixes que so tipos de aco comum aos
animais (qq.22-48). Os princpios internos da aco
humana so subdivididos em poderes e hbitos
(qq.48-89). O princpio externo que move o homem para
o bem Deus, operando atravs do Direito (qq.90-108)
ou com a assistncia da Graa (qq.109-114). A teoria da
lei a instruo dada por Deus ao homem para motivar
os seus actos para a beatitude. Este esboo da teoria da
direito aplica princpios ontolgicos. O mundo uma
criao de Deus e, como tal, portador da marca do divino
intelecto; o significado da existncia criada o
movimento de retorno a Deus. A regra que motiva a
aco humana de retorno a Deus a ratio da criao no
intelecto do prprio Deus. A criao imprime no homem
esta ratio divina que a Lex aeterna, pelo que o direito
natural o ditame da razo que vive no homem. Como o
homem imperfeito, a adaptao da lei natural s
contingncias humanas chamada de direito humano.
Como o homem no apenas um ser natural mas
orienta-se para o esprito transcendente necessria
uma revelao especial que constitui a direito divino,
apresentado no Antigo e Novo Testamento.
b. Definio de Direito
O direito definido como ordenamento da razo para o
bem comum, feito pelo governante e promulgado (90.4).
A definio soa como uma definio do direito positivo
mas pretende ser uma definio dos quatro tipos de
direito. A tnica recai sobre a comunidade politica e os
rgos de legislao mas a problemtica da autoridade
legislativa no est ainda separada da autoridade da
ordem por virtude da justeza dos seus contedos. Os
elementos da razo e bem comum so especulativos e
comuns aos quatro tipos de lei. O elemento de

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promulgao pode adaptar-se manifestao da lei
divina na lei natural (90,4,ad 1) a lei divina
promulgao da lei eterna, e lei humana promulgao
pelos governantes. As dificuldades surgem com a feitura
da lei pelo representante da comunidade. O elemento
refere-se a Deus, e ao prncipe (91,1) Mas a analogia
quebra porque a lei eterna no pode ser feita mas existe
desde a eternidade na mente divina. Por outro lado, (90
art. 3) Toms refere apenas a feitura da lei em
comunidade nacional perfeita. Toms est a tentar criar
uma teoria do direito positivo que leva a conflito com a
teoria dos contedos da ordem jurdica dada na
classificao das quatro variedades. Toda a lei criada
por Deus com excepo da lei eterna incriada. Os
homens participam nessa criao atravs da feitura da
lei humana. Mas esta feitura humana consiste em
encontrar os elementos rectos da lei de acordo com lei
divina e natural. A lei feita faz parte do retorno do
homem a Deus. A feitura da lei tem a estrutura dialctica
de fazer lei por Deus atravs do instrumento da aco
humana, ou orientao do homem para Deus atravs de
regras de aco conforme a vontade legislativa divina. A
dialctica da lei positiva resultante da posio ontolgica
nunca tratada adequadamente. Em vez disso
encontramos identificao da lei posta com a essncia da
lei (90, 4) e com lei humana em 95, 1 e 2) A confuso
neste ponto corresponde a falha no sistema: a
comunidade perfeita a constituio e aco legisladora
so recebidas factualmente no sistema mas Toms no
criou um enquadramento terico satisfatrio para elas.
c. A teoria do direito natural
A fora da filosofia jurdica tomista reside na teoria dos
contedos da lei natural. A lei eterna induz nas pessoas
uma inclinao para as aces justas. esta
participao da criatura racional na lei eterna que se
chama de lei natural. A luz da razo natural que
distingue o bem do mal reflectido na refraco da luz

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divina em ns. (91,2). Toda a lei derivada da lei eterna
(93,3) Os princpios gerais so auto-preservao.
Preservao da espcie atravs de procriao e educao,
preservao da natureza racional atravs do desejo de
conhecimento de Deus, e inclinao para a ideal da vida
em comunidade (94,2). A construo assemelha-se a
teoria estica de lei natural, koinos nomos e participa
nela atrrvs de apospasme, a centelha do nomos no
homem individual. Mas a antropologia crist. A
concepo estica poderia conduzir a teoria da
iluminao como em Santo Agostinho ou a teoria
colectivista da anima intellectiva como em Averroes. A
participao tomista objectiva na medida em que no
depende da iluminao individual (Agostinho) e confere
peso singularidade da pessoa porquanto concebe a
comunidade como o esforo cooperativo de homines
Christiani livres. A fundamentao tomista talvez a
nica sustentvel posio para uma filosofia do direito.
Caso no existir uma fundao ontolgica temos a
seguinte alternativa: ou no ter fundao ontolgica e
aceitar como vlida qualquer ordem jurdica positiva que
possa compelir submisso ou erigir como absolutos
elementos intramundanos tais como instintos, desejos,
carncias, razo secular, vontade de poder, ou
sobrevivncia dos mais aptos. A primeira opo niilista
a segunda positivista e no permite integrar a
experincia transcendental religiosa na filosofia da
Direito. A clssica soluo tomista fornece uma fundao
religiosa e uma ordem jurdica que respeita a estrutura
ntica da existncia humana; harmoniza a personalidade
espiritual crist com a comunidade natural perfeita que
pode corresponder a povos ou federaes, desde que
dotados de identidade espiritual. A soluo tomista surge
quando instituies tradicionais esto a desaparecer,
sendo depois absorvida pela teoria da interpretao
natural do perodo dos estados nacionais.
d. Lei humana - lei positiva

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Tanto a lei humana como a lei divina possuem contedos
contingentes. O debate na q.95 identifica a lei humana
com a lei positiva. A confuso resulta de Toms no
distinguir suficientemente entre o contedo da ordem
jurdica e a autoridade legislativa e o poder de sano.
Enquanto lex ab hominibus adinventa (91, 3) a lei
humana cria detalhes e regras que aplicam a lei natural
a situaes concretas. Toms segue o conselho de Isidoro
(Etimologias, 5, 21) de que os princpios de direito
natural no devem exigir o que humanamente
impossvel nem contradizer as tradies locais; devem
servir o bem comum e ser claros e adaptados ao tempo e
ao espao. Enquanto lex humanitus posita (q.95) a lei
humana corpo de regras feitas pelos rgos legislativos
e garantida pela sano governamental. Trata-se da
generalidade e da obrigatoriedade da lei. prefervel
providenciar regras gerais redigidas de modo
desinteressado e competente e genrico. A
obrigatoriedade necessria porque a natureza humana
fraca; fora e temor ajudam a virtude a agir
correctamente.
e. A Lei Antiga -
A sociedade de proprietrios A lei divina surge porque a
finalidade sobrenatural do homem exige uma orientao
que o juiz incerto humano no encontra sozinha. A lei
humana no abrange intenes, j que a proibio do
mal tambm destruiria o bem da vida comunitria e
porque a lei divina lei que regula e sanciona o mal escapa
regulamentao humana (91, 4). A lei divina, no Antigo
e Novo Testamento, uma s, correspondente a dois
estdios espirituais da humanidade, infncia e
maturidade. O Antigo Testamento ordena o homem a
bens terrenos, regulando actos externos e compelindo
obedincia por temor do castigo. O Novo Testamento
dirige o homem para bens celestes, ora regulando actos
intrnsecos induzindo obedincia atravs de amor divino
que a Graa instila nas criaes humanas. Esta relao

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entre contedo de uma ordem jurdica e estdio
civilizacional de um povo uma filosofia da cultura. A
discusso do Antigo Testamento permite tratar Israel
numa monografia abrangendo a anlise da ordem
cerimonial poltica e civil (qq. 98-205) o que, segundo
Dempf, o primeiro tratado sobre uma civilizao antiga
concebida no esprito humanstico. Na teoria da
propriedade privada, Toms distingue dois tipos de
relaes: a relao entre prncipe e sbditos, e as
relaes privadas e civis entre os prprios sbditos. A
autoridade governamental sobre sbditos manifesta-se
em compelir ordem jurdica. (105,2 ) As relaes
privadas entre sbditos resultam da autoridade do
cidado sobre os seus bens privados, res possessae. A
teoria pode, hoje, parecer trivial mas, na poca, era
revolucionria; punha de parte a estrutura feudal dos
direitos de propriedade, e promovia a sociedade de
proprietrios e suas relaes comerciais. Tal teoria tem
um toque intemporal de humanismo e teve portentosas
consequncias na evoluo futura do pensamento
poltico.
f. A Nova Lei -
Justificao pela f O tratamento da Nova Lei
surpreendentemente curto (qq. 106-108), ocupando
cerca de um quinto da Antiga. A lei Nova inscrita pela
Graa do Espirito nos coraes dos fiis; apenas
secundariamente lei escrita. Sem mencionar a Igreja, a
essncia da Cristandade colocada na "lei da f" no
sentido paulino. Para excluir qualquer outro princpio de
justificao, Toms cita Romanos 3, 27 (I, IIae, 106, 1)
passagem que precede "porque cremos que o homem
justificado pela f, e pelas obras segundo a lei". Dentro
do quadro da teologia catlica esta talvez a expresso
mais forte do princpio da livre espiritualidade Crist.
Toms est a salientar o espiritual elemento de f a
expensas da mediao institucional da Igreja mas no
pretende fazer inovaes doutrinrias. Temos que

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atender ao espiritualismo independente de Toms para
compreender a fora dos sentimentos que se exprimem
na concepo do comunidade dos cristos livres e
amadurecidos, da sua participao no governo atravs do
sufrgio geral e na constituio de uma sociedade livre
de proprietrios. Na histria do pensamento poltico,
Toms de Aquino divide duas eras: os seus poderes de
harmonizao foram capazes de criar um sistema
espiritual que absorveu os contedos do mundo em
transio: o povo revolucionrio, o prncipe natural e o
intelectual independente. O seu sistema medieval
enquanto manifestao do espiritualismo cristo:
moderno porque expressa as foras que vo determinar a
histria poltica do Ocidente at aos nossos dias - o povo
organizado com constituio, a sociedade comercial
burguesa, espiritualismo da Reforma e o intelectualismo
da cincia. Alcanou esta espantosa concentrao do
passado e do futuro mediante o milagre da sua
personalidade. Absorveu e manteve em equilbrio
sentimentos muito distintos. Tinha algo da receptividade
de Frederico s foras da poca, mas ultrapassa-o em
espiritualidade. Reala o individualismo de carcter de
Joo de Salisbury pelo personalismo espiritual cristo; o
seu humanismo digere Aristteles e cria o estudo das
instituies israelitas; o individualismo espiritual de S.
Francisco aparece ainda mais radical no espiritualismo
de Toms; o populismo franciscano continuado pela
evocao da comunidade do homens politicamente livres
enquanto a limitao de Cristo aos pobres ultrapassado
pelo reconhecimento das funes do prncipe; a
conscincia secular de Fiora traduzida nas ideias da
expanso da Igreja no mundo. O horizonte estreito da
irmandade monstica alargado viso imperial de um
mundo de comunidades perfeitas crists; o
intelectualismo de Sigrio equilibrado por uma
orientao mas com uma espiritualidade igualmente
forte. Atravs destes equilbrios. So Toms de Aquino
tornou-se figura nica que pde dar voz Cristandade

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medieval imperial na linguagem do Ocidente moderno.
Ningum como ele poderia ter representado no estilo
grandioso o homem ocidental espiritual e
intelectualmente amadurecido.

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ERIC VOEGELIN

ERIC VOEGELIN
ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS
**
A poca medieval

Captulo 16 Dante
1. Isolamento do pensador poltico
.....................................
2. A separao entre esprito e poltica
Desde a poca de Dante que o realista espiritual se
enfrenta com o problema de que a realidade poltica
circundante do mundo ocidental j no absorve
adequadamente o esprito nas instituies pblicas.
Podemos discernir trs fases principais no processo de
separao entre esprito e poltica. O incio da primeira
fase marcado por Dante e pela sua descoberta da nova
solido espiritual. A segunda fase marcada pelo
surgimento de reformadores religiosos e de realistas
espirituais seculares. A terceira fase traz um novo nvel.
Aos primeiros reformadores corresponde o activista
poltico-religioso, representado por Marx, que tentou unir
o esprito e as instituies sociais atravs de destruio
revolucionria da sociedade existente, para dar lugar ao
novo homem, o proletrio. Aos realistas espirituais dos
scs. XVI e XVII corresponde o esprito livre isolado de
Nietzsche cuja anlise do niilismo europeu o ltimo
juzo do mundo ocidental ps-medieval, tal como a
Divina Comdia era o primeiro.

3. Realismo espiritual - o paraso terreno

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ERIC VOEGELIN

Esta perspectiva mais ampla permite uma melhor


compreenso dos problemas de Dante. As suas
abordagens ao problema de uma humanidade ocidental
que est perdendo a unidade espiritual, por um lado, e a
tentativa de encontrar a relao adequada do indivduo
espiritual estrutura poltica da sua poca, por outro
lado, ainda esto indiferenciadas. Ele acalenta
esperanas numa nova Igreja espiritual de tradio
joaquimita, tal como expressa na Divina Comdia, o
mesmo tipo de esperana de Lutero e dos revolucionrios
do sc. XIX. Mas a experincia de Dante da realidade
profunda do esprito determina a sua atitude pessoal
negativa face ao campo da poltica que v dominado
pelas paixo do poder material. Este negativismo
ressurge em Maquiavel, Espinoza e Nietzsche.
4. Forma literrias e smbolos de autoridade
Para as afirmao pblica de um indivduo, Dante teve
que desenvolver as formas literrias e os smbolos de
autoridade adequados nova funo. Na primeira fase
adoptou as Cartas, tal como desenvolvidas por Frederico
II e usadas por So Francisco. A Carta Aberta, ou
Manifesto Poltico, torna-se o instrumento de expresso
para o indivduo que no tem pblico institucional mas
que apela opinio pblica. A questo da autoridade
com que escreve estas cartas. o papel que assume. Na
Carta V, endereada aos prncipes e povos de Itlia,
designa-se a si mesmo como humilis Italus. Na Carta VI
endereada aos Florentinos exprime-se como o
Florentius. Na Carta VII, ao imperador Henrique VII, o
Florentinus, acompanhado pelos toscanos que desejam a
paz. Nas trs cartas considera-se imerecidamente no
exlio. Na Monarchia, regressa forma convencional do
tratado poltico. E finalmente na Divina Commedia
consegue a grande inovao de um poema poltico em
lingua volgare, dirigido ao povo italiano em geral.
Os smbolos de autoridade so simultneos em trs
fontes.

http://www.terravista.pt/PortoSanto/1139/SHIP%202%20dante.htm (2 of 7) [27/03/2002 07:19:10]


ERIC VOEGELIN

A primeira fonte designada pelas auto-designaes nas


Cartas e pelo uso da lngua vulgar na Divina Commedia.
Dante fala como italiano e florentino; apesar da retirada
de grupos polticos mantm um estatuto poltico; como
membro da comunidade poltica, tem a funo
representativa de um porta-voz.
A segunda fonte de autoridade o espiritualismo
joaquimita. Como espiritualista cristo assume em
relao ao reino de paz futura uma funo semelhante a
Joaquim.
E enfim, Dante fala em nome do seu gnio potico, que
constitui uma fonte de autoridade mais problemtica
mais pessoal. Mas problemtica porque a ordem cristo o
poeta no tem autoridade divina especfica para falar
como vidente. Consciente do problema, Dante evoca
Virglio e quatro outros poetas pagos no limbo que o
recebem por companheiro, (Inferno, IV, 64-105)

5. As Cartas
.......................

6. O De Monarchia
A construo de Dante j no aceitvel porque a
antropologia moderna enriqueceu-se com a viso da
estrutura histrica da mente humana. J no possvel
identificar a essncia do homem com um intelecto sem
histria, embora exista quem pratique isto
frequentemente. A unidade da humanidade no
intelectualmente esttica; um campo aberto em que as
possibilidades da mente humana se desdobram
historicamente e se manifestam na sequncia de
civilizaes e naes. cientificamente insustentvel
parar a histria num ponto do tempo e declar-lo

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ERIC VOEGELIN

absoluto como a natureza humana, precisamente o que


sucede com a ideia de uma organizao esttica que
seria a resposta poltica ideia de homem. O drama da
histria humana no pode ser retido numa organizao
de poder governamental, imperial e no pode ser
submetido s regras de um tribunal.
O defeito da teoria de Dante o intelectualismo, que
reserva ao monarca mundial as funes de rbitro. Os
planos de organizao mundial de Pierre Dubois e Sully
originados na vontade de poder de uma nao particular,
sendo hegemnicos, esto mais de acordo com as foras
da histria. Mas o intelectualismo continua na moda. Os
nossos planos modernos de organizao mundial so,
por regra, hegemnicos. So historicamente realistas na
medida em que se baseiam no princpio de que as
concepes polticas de uma ordem particular deveriam
ser preponderantes, em geral, no mundo ocidental e no
globo. Mas so intelectualistas na medida em que uma
ideia particular de ordem universalizvel de modo a que
todos os homens devem submeter-se-lhe. O conflito
poltico entre a hegemonia organizada e o sonho da
universitas hominum - politicamente personificada no
sc. XIII por Dante - est longe de estar resolvido.
c. O mito da Italianidade
O Livro Segundo da Monarquia, trata de saber se o povo
romano tem o direito de assumir a monarquia mundial.
Os detalhes da investigao no so aqui relevantes,
embora sejam um modelo de anlise religiosa e filosfica
dos sintomas pelos quais a vontade de Deus pode ser
conhecida. O importante que Dante no visa defender o
imperador contra o poder espiritual mas sim o populus
romanus, ou seja, o povo italiano contra os adversrios e
competidores. O povo italiano o povo por excelncia em
virtude da obra de civilizao e de paz que realizou e pela
virtude de Cristo se ter deixado julgar por um tribunal
romano. No se trata de nacionalismo. A imaginao de
Dante ainda no visiona o estado nacional italiano.

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ERIC VOEGELIN

Enquanto aguarda o fim da interveno estrangeira, a


regenerao deve preparar os italianos para assumir as
funes de povo imperial. Dante aguarda por um
imperador da Casa de Luxemburgo. Este mito da
Italianidade permanecer na moderna histria italiana.
Com Maquiavel o estado nacional, e para Vico a Itlia
a nica nao ocidental que tem um ciclo antes das
migraes dos povos brbaros. O fascismo ir explorar
este ressentimento contra a barbrie anglo-saxnica,
considerando-a atrasada em relao Itlia.
O livro III retoma a relao da autoridade imperial com a
eclesistica. O argumento imperialista da derivao
directa da autoridade de deus contra a construo
hierrquica

7. A viso em Purgatrio 29-33


Numa economia da histria das ideias polticas, podemos
concentrar-nos na viso apocalptica decisiva de
Purgatrio 29 e 32-33. A viso est expressa em smbolos
espirituais e consenso difcil. As linhas principais foram
clarificadas pelo trabalho de sculos de comentadores. A
evocao de Dante utiliza as razes joaquimitas atravs
da distino entre a Igreja feudal corrupta e a Igreja
espiritual pobre e a expectativa joaquimita de que o
perodo de iniquidade ser seguido por uma Igreja
purificada e a ser inaugurado por uma personalidade
salvadora.
A viso no simples repetio do sonho joaquimita do
Terceiro Reino do Esprito. O elitismo espiritualista de
Joaquim era uma fuga unidade temporal espiritual do
Imprio; a reduo da histria ao processo espiritual
aniquila a vida secular da humanidade, na acepo de
irmandade dos perfeitos ser incompatvel com a ideia de
povo cristo. Dante vive no horizonte mais amplo do
poder imperial. V a decadncia da Igreja em paralelo

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ERIC VOEGELIN

com a decadncia do imprio como poder secular:


misria do papado em Avignon e predominncia da
Frana no Ocidente. A reconstruo do imperium tem de
se estender ao poder temporal e espiritual. Mas como o
velho Imprio morreu, o problema sai do tempo presente
e vai para as eras simblicas de histria
Os smbolos bsicos so joaquimitas. O imprio ser
inaugurado por um Dux, que, contudo. uma figura
imperial e temporal. Apenas em segundo plano aparece
uma figura espiritual dirigente designada como Veltro.
(Inferno, verso 100 e ss.) Mas esta dupla liderana do
imprio do futuro no ser levada a cabo pelo
incumbente do trono pontficio e imperial; no ser
realizada por aco poltica no sentido mundano, porque
o Imprio dado por Deus no devido tempo. Reaparece o
elemento de fatalismo tpico de uma filosofia da histria
que procure evocar uma dr fixo no deuros dos ventos
futuros. O fatalismo de Dante ainda mais forte que o
de Joaquim porque Dante no assume o papel de
simples profeta existencial; fatalismo de tipo intelectual
e aproxima-se mais da submisso histria sob uma lei
eterna, tpico de Sigrio de Brabante e dos Averrostas.
Noutro sentido, a evocao de Dante pode ser comparada
com a de Santo Agostinho. Dempf afirmou bem que a
viso de Dante a contrapartida da Civitas Dei, na
medida em que completa a evocao do reino cristo
esboada em Santo Agostinho. A comparao pode ser
levada da esfera dos contedos para a esfera dos
sentimentos. A Civitas Dei assinala o fim do perodo
romano-cristo porque aceita a derrota da ideia de um
imprio cristo. O saeculum senescens; no existe
esperana na histria do mundo e temos que aguardar
pela segunda vinda de Cristo que por fim ao curso
insensato dos acontecimentos humanos. A situao de
Dante semelhante. De novo o Imprio falhou e no
existe esperana de restaurao no futuro imediato;
existe um tempo de espera comparvel ao saeculum

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ERIC VOEGELIN

senescens. O indivduo mais no pode fazer do que


retirar-se para atitude contemplativa. Pode julgar as
iniquidades do seu tempo mas o tempo passar sobre
ele. O saeculum chegar ao fim por interveno divina.
A diferena importante de que este fim no ser o
advento de um reino celestial mas uma nova poca
imperial na histria da humanidade crist. Pela primeira
vez surge o sentimento do esperana desesperada de que
o deus ex machina abolir as tendncias destrutivas das
foras intramundanas e estabelecer um reino perfeito
cristo. As categorias de Dante so medievais, a sua
imagem do imprio perfeito medieval: mas o seu
sentimento moderno na medida em que absorveu a
construo do saeculum que esteve a actuar nos sc. XII
e XII. A esperana desesperada porque as foras
intramundanas habitam legitimamente o mundo cristo
mas tm que ser dobradas s finalidade da ordem
espiritual crist. Mas o sonho da sua abolio deste fins
a fora do mundo moderno .

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Captulo 17 Marslio de Pdu

ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS


ERIC VOEGELIN
**
A Idade Mdia
- Dos Nibelungos a Jernimo Bosch -
Captulo 17
Marslio de Pdua
1.Os primrdios do desenvolvimento constitucional
germnico
A interferncia papal aps a eleio de Lus IV como
imperador (1313-1347) constituiu a ocasio para ajustar
as relaes entre o papado e o imprio. A recusa
pontifcia em reconhecer Lus IV despertou o sentimento
nacional dos prncipes alemes que se movimentaram
para obter a independncia constitucional do imperador
perante do papa. Em 1338 a Kurverein de Rense declarou
vlida a eleio do imperador sem confirmao papal; a
Dieta de Frankfurt declarou os eleitores competentes
para escolher o imperador; e a Bula de Ouro de 1357
regulamentou as eleies imperiais segundo frmulas
que permaneceram at 1806. Esta actuao substituiu a
velha ordem poltica gelasiana de equilbrio entre os dois
poderes, e a evoluo constitucional alem tomou a
forma de uma federao de prncipes que durou at
fundao do II Reich em 1870, descrita por Lanband
como uma repblica aristocrtica de prncipes sob a
presidncia do imperador.
2. O Defensor Pacis
No meio da torrente de literatura partidria que o conflito
ento produziu, de h muito que se reconheceu que o

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Captulo 17 Marslio de Pdu

Defensor Pacis emerge como o primeiro tratado que evoca


a ideia da organizao secular do Estado, do mesmo
modo radical que o De Eclesiastica Potestate de Egdio
Romano evoca o supremo poder papal.
habitual levantar a questo do autor. Editado o
Defensor Pacis em 1324, Marslio de Pdua fugiu de Paris
em 1326 com o seu colega Joo de Jandun, acusados de
serem os co-autores da obra perseguida pela censura
papal. Algumas diferenas estilsticas entre a primeira e
segunda partes da obra, sugerem a possibilidade de que
os originais no pertencessem ao mesmo autor. Mas
como na obra definitiva predomina o entrosamento de
estilos, o conhecimento indiscutvel do autor no
aumentaria a nossa compreenso da obra.
Das incompreenses que at recentemente obstavam
compreenso da obra permaneceram trs ou quatro
obstculos srios. Primeiro, a mais importante passagem
de todo o livro - a seco I,12,3 - surgia incompleta nas
edies primitivas fazendo crer que Marslo se inclinava
para a teoria da soberania popular. Tal incompreenso
desaparece perante o texto restaurado da edio crtica
de 1928, por C.W. Previt-Orton, Cambridge, 1928. A
segunda causa de incompreenso a tendncia para ler
ideias modernas num tratado medieval; o intrprete
progressista reala a grandeza do antecipador porque
tem ideias posteriores que considera mais avanadas. A
prevalncia da atitude hermenutica que pede para
situar as ideias de autor no contexto do tempo, vem
destruir estas veleidades. A terceira fonte de confuso a
dificuldade de situar as ideias de Marslio. O Defensor
Pacis utiliza a Poltica de Aristteles. Recepo, contudo,
no significa adopo mas, neste caso, uma seleco de
teorias isoladas de Aristteles enquadradas num sistema
com princpios totalmente distintos. Uma comparao
das citaes marsilianas de Aristteles mostra que a
relao muito menos intensa do que sugerido pela
massa de citaes. Outro obstculo era o conhecimento

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Captulo 17 Marslio de Pdu

insuficiente do averroismo latino seguido por Marslio e


Joo de Jandun. Para quem conhece Sigrio de Brabante
e Bocio, o modernismo do Defensor Pacis o j no
surpreende; antes o culminar de um desenvolvimento
intelectual com mais de setenta anos e que nesta obra
atinge o impasse.
3. A relao com Aristteles
O tratado est organizado em trs partes designadas
Dictiones. A segunda a maior e contm a polmica
contra o poder sacerdotal em geral, e pontifcio em
particular. Reduz os poderes coercitivos do sacerdcio a
uma subdiviso da poltica secular. A Dictio Prima expe
os princpios donde so derivadas as regras da Dictio
Secunda. A Dictio Tertia uma curta enumerao de
quarenta e duas regras que resumem o argumento das
partes precedentes.
Ao longo da obra sucedem-se referncias ao divino
Aristteles. Mas em vez da polis como a communitas
perfecta, Marslio utiliza civitas ou regnum, a
comunidade territorial nacional. Aristteles abordava a
polis centenria como forma poltica inquestionada, e
centrava-se nos problemas da eudaimonia como
portadores do significado da vida humana e da arete
como a atitude adequada do cidado. Ora a comunidade
poltica secular de Marslio corresponde ao novo tipo de
organizao poltica que se est a separar do imprio.
Enquanto a Poltica de Aristteles a derradeira palavra
de uma polis moribunda, o Defensor Pacis a primeira
palavra do Estado secular: no aborda a concepo da
eudaimonia e da arete, nem na tica nem na
antropologia. O tpico central a existncia do Estado
secular atravs dos esforos do monarca com a ajuda de
peritos legistas e financeiros, regulando os grupos sociais
do reino em devida proporo, e reduzindo o clero a uma
posio subalterna no corpo poltico. O ttulo adverte que
o estabelecimento da paz e da tranquilidade ser obtido
pela subordinao do sacerdote ao poder secular

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Captulo 17 Marslio de Pdu

monopolista. (III,3, De titulo huius libri)


4. Analogia orgnica
O Defensor Pacis comea por comparar a communitas
perfecta a um animal saudvel, remetendo para
Aristteles, Poltica, 1254b e 1302b. A civitas tem uma
natureza animal (I,2,3) e cada parte deve estar ordenada.
Mas em Poltica 1302b, a analogia aparece no contexto
das revolues causadas pela desproporo de ricos ou
de pobres. Em Poltica 1254b aps comparar a estrutura
da polis relao entre alma e corpo de um ser vivo em
que a alma parte dominante, Aristteles conclui que,
tambm na cidade, a parte melhor deve dominar a pior;
ou seja, a teoria marsiliana da cidade como organismo
est artificialmente associada Poltica de Aristteles.
Os antecedentes da teoria esto, sim, no Policraticus que
constri o poder governamental intramundano como
representativo de uma comunidade particular. A analogia
orgnica era usada por Salisbury para evidenciar a
estrutura interna da comunidade. Marslio retoma esta
imagem da entidade poltica para passar soluo do
problema de como um indivduo ou grupo dominantes, a
pars principans, exercem a sua autoridade
representativa.
5. O problema de autoridade intramundana
representativa. O legislador
A analogia orgnica ajuda a evocar a comunidade como
um todo mas no ajuda a resolver o problema da
autoridade representativa. Se a autoridade do governante
no provm de Deus, mas antes se localiza na
comunidade intramundana, o governante deriva a sua
autoridade dos membros que deve regular. A fonte tem
que estar no todo que antecede os partes. Marslio o
primeiro pensador poltico do Ocidente a enfrentar o
problema de que por detrs da constituio, est o poder
constituinte do povo que se rene em assembleia.

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Captulo 17 Marslio de Pdu

A soluo encontrada perfeita para o tempo. A fonte de


que o governante deriva autoridade o legislator. Este
legislador (o nomothetes de Aristteles) o agente
intramundano que autoriza a ordem constitucional sob a
qual o governante exerce as suas funes, incluindo a
legislativa. Diz a mais famosa passagem do Defensor
Pacis, I,12, 3: Definimos conforme a verdade e a opinio
de Aristteles em Poltica II,6 (II,11 na contagem actual)
que o populus ou civium universitas ou a sua parte
socialmente relevante (pars valentior) o legislator ou
primeira e propriamente causa efectiva da lei atravs da
sua escolha ou vontade expressa (per sermonem) numa
assembleia geral dos cidados, comandando ou
determinando que algo seja ou no feito acerca das
aces civis dos homens mediante castigo temporal ou
punio. Quando digo valentior pars significo relevante
pela quantidade bem como pela qualidade das pessoas
na comunidade para a qual a lei dada; assim ser, quer
a supramencionada universitas civium ou a sua parte
socialmente relevante se tornem a lei, quer confiem a
feitura da lei a uma ou mais pessoas que no podem
evidentemente ser o prprio legislator mas que actuam
para um fim definido num tempo definido e de acordo
com a autoridade que lhes foi conferida pelo legislator
(I,12,3).
Tudo depende do significado dos termos pars valentior e
universitas civium. inaceitvel que universitas
signifique o eleitorado no sentido moderno e pars
valentior a maioria. A primeira verso do texto define
valentior como consideratae quantitate, e a edio
emendada acrescenta et qualitate. Como parte
prevalecente ou dominante no esclarecedor, usei a
traduo de Max Weber, como abrangendo todos os
membros da comunidade que causam perturbaes caso
fossem negligenciados. esta a inteno de Aristteles
na Poltica e de Marslio no cap.13 do Defensor Pacis. Os
membros pobres da comunidade so relevantes devido ao
nmero, os que possuem mais carcter, educao e

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Captulo 17 Marslio de Pdu

propriedade so-no devido qualidade. Por isso Marslio


distingue os indocti (I,13,9) camponeses, artesos e
mercadores, da classe superior de sacerdotes, capites e
legistas.
Este equilbrio entre a iniciativa dos poucos que so
educados e o apoio da massa dos indocti reflecte a
estrutura das comunas italianas da poca e vale
genericamente para a sociedade medieval tardia. O
legislator afinal a sociedade medieval estratificada,
aspecto tanto mais de salientar quanto Marslio no
precisava conceber nestes termos o todo da comunidade.
Poderia defender uma teoria do governo democrtico
popular. As foras sociais que favoreciam este
desenvolvimento existiam na Itlia e em cidades do norte
da Europa. Mas nem Marslio se interessava pela fora
espiritual destes movimentos nem nele existe trao do
homem cristo livre e espiritualmente amadurecido
definido por So Toms de Aquino. O elemento populista
no Defensor apenas resulta da descrio da estrutura
institucional das comunas.
Em suma, a teoria do legislator a primeira construo
consistente da unidade poltica intramundana, criando a
autoridade de um todo da comunidade anterior s
partes. A finalidade s idntica teoria do governo
popular, na medida em que tambm visa instaurar uma
unidade poltica intramundana; genuinamente
medieval porquanto mantm os equilbrios da sociedade
estratificada.
6. Governo limitado - Italianismo
Na poca de Marslio, no que refere s relaes entre os
dois poderes tradicionais os problemas comuns eram
cada vez mais escassos e os problemas nacionais
particulares cresciam em importncia. Na poca da
Querela das Investiduras, alinhava-se a favor do papa ou
do imperador; nos meados do sc. XIV, a linha de choque
deslocara-se para o frente entre o papa e a pluralidade de

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Captulo 17 Marslio de Pdu

poderes nacionais, neste particular, o poder italiano.


O governante institudo pelo legislator e
submete-se-lhe, at ao extremo de suspenso e
deposio do cargo, em caso de abuso de autoridade
(I,18). Joo de Salisbria estabelecera a correco do
poder pelo tiranicdio agora substituda pela aco legal
por parte da comunidade, e em nome do governo
limitado. Para construir a unidade poltica
intramundana, precisa uma funo limitadora. A
soluo constitucional moderna associa a universitas
limitadora. Mas Marslio substncia imaterial da
comunidade de modo que governante se torna seu
representante directo sem povo, como na Rssia e
Alemanha totalitrias.
No por acidente que foi um cidado plebeu de Pdua
que desenvolveu a ideia de governo limitado por
universitas e Marslio poderia ter sido o primeiro a
estabelecer um paralelo entre a polis descrita por
Aristteles e a cidade-estado medieval. A sua teoria de
substituir a polis pelo regnum ou civitas ganhava sentido
no contexto das comunas italianas e dos reinos
nacionais transalpinos. O tratado no prometia
antecipaes sobre governo limitado e
constitucionalismo, at porque a corrente ia, pelo
contrrio, no sentido do reforo do poder do
monarca absoluto.
7 Naturalismo averroista
As tendncias averroistas do Defensor surgem em partes
decisivas do livro mas no formam um sistema explcito,
deixando ao leitor a tarefa de completar uma teoria
esotericamente sugerida.
Ao ler I,4,1 tem-se a impresso de que o autor adopta a
teoria aristtelica da vida boa: os homens associam-se
em comunidades para melhor fruir das ocupaes
prtica e contemplativa da alma. Mas em Marslio no

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Captulo 17 Marslio de Pdu

existe teoria do homem justo nem do cidado virtuoso.


Conforme a sua filosofia naturalista da sociedade, a
natureza dotou os diferentes homens de diferentes
inclinaes e hbitos, em ordem a fornecer matria para
uma sociedades perfeita.(I,7) Desaparecida a unidade do
homem, a filosofia colectivista do homem natural que se
evidencia se a compararmos com passo paralelo de
Aristteles na Poltica, 1328a-1329a. Aristteles
contempla a diversidade de inclinaes naturais mas
tambm atende ao ideal da personalidade perfeita. O
cidado perfeito tem que exercer em sucesso as funes
de guerreiro, governante e sacerdote porque a polis est
organizada em torno do ideal personalista, pelo menos os
melhores da classe j que escravos, periecos, e artesos
no se qualificam para a cidadania e atravs de sua
qualidade formam a substncia da comunidade.
8 A pars principans
Uma civitas nasce, mas no cresce, a partir da
diversidade humana. Para Marslio, os hbitos so
causas materiales do Estado mas no so causas
formales nem eficientes. A causa formal da ordem social
so as leis emanadas do legislator. A causa eficiente o
prprio legislator. O Estado uma organizao cujas
partes constituem officia que obedecem a uma
autoridade (I,7,1). Assim cabe ao governante ser a pars
principans coordenadora das outras partes da cidade. A
sua funo judicialis et consiliativa (I,5,1) e executiva
(I,15,4) e tem ainda o poder de legislar, praecipere
(I,15,6). Cabe-lhe regular o nmero e qualificaes dos
grupos sociais de modo a manter as propores entre
eles. (I,15,10) O governante pars prima porque institui,
determina e conserva todas as outras partes (I,15,14).
A civitas apenas fica estvel quando o governante
adquire o monoplio do poder. Uma multido apenas se
torna civitas se tiver um governante com autoridade
secular suprema (I,17,11). Esta nfase no poder supremo
do governante mostra bem que a universitas no pode

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Captulo 17 Marslio de Pdu

ser considerada soberana. O nfase est na organizao


governamental que tem sua frente o trabalho de
unificao nacional.
9 A pluralidade de Estados em guerra
Marslio condena a organizao poltica da humanidade
sob um s governante por motivos complexos (I,17,10).
Louva a existncia de uma pluralidade de Estados
correspondendo a diferenas regionais, lingusticas e
culturais; mas adianta que parece inteno da natureza
moderar por guerras e epidemias a propagao do
homem, de modo a que o espao limitado seja suficiente
para processo de eterna gerao. Uma paz munida. Uma
vez mais se nota um argumento averroista, neste caso a
gerao eterna como princpio definitivo de organizao
poltica, mesmo que a expensas da paz entre os estados.
10 O Direito
Marslio apenas aceita o sentido do termo lei relevante
para o Estado secular. O direito uma doutrina sobre o
justo e til e seus opostas em assuntos civis e donde se
derivam regras coercivas sancionadas por penas e
recompensas. (I,10,3 e 4). Reconhece a possibilidade de
uma cincia do justo e do injusto mas no aceita um
direito natural. A verdadeira cognitio do justo no origina
uma lei, (I,10,5) mas uma falsa cognitio pode ser lei desde
que dotada de sano (I,10,5). A potestas coactiva
domina todas esta teorizao de que est ausente o
direito natural.
11 Cristandade e Igreja
Embora seja o objectivo principal do livro, o argumento
contra o poder do sacerdcio na segunda parte um
anti-clmax, aps a exposio da primeira parte. Marslio
averrosta: reconhece a verdade da f mas trata os
contedos com indiferena. No procura reconciliar
razo e f: o significado da vida boa assunto de
filsofos, sendo Aristteles guia nesta matria. As

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Captulo 17 Marslio de Pdu

questes sobre a vida eterna no permitem consenso e


situam-se para alm de razo (I,4,3). O cristianismo ,
simultaneamente, uma seita entre outras e a
verdadeira religio. E Marslio chega ao ponto de resumir
os artigos da f crist, como se o leitor da poca no os
conhecesse sobejamente; age como algum para quem o
cristianismo fosse numa curiosidade intelectual. Esta
suposio parece confirmar-se quando diz que a religio
incute um sagrado terror das penas infernais para
fortalecer a conduta moral dos homens vulgares (I,6,11).
Mas o cristianismo uma religio de um outro mundo
que no se deve institucionalizar numa Igreja com
potestas coactiva sobre seus membros; a existncia do
castigo eterno no permite atribuir poder aos sacerdotes.
Cristo um mdico que informa e prognostica sobre as
vias mundanas que conduzem salvao ou danao;
no juiz nem rei em que os sacerdotes se possam
apoiar. Marslio utiliza mesmo a expresso averrosta de
que Cristo perdoa usque ad extremum cuiusque
periodum, aceitando a teoria de que existem ciclos
sucessivos da humanidade.
A partir destes princpios, fcil adivinhar as relaes
entre Igreja e poder secular. A Igreja est submetida
autoridade do supremo legislador que ordena a vida do
homem para a felicidade mundana (II,4 e 5). O clero deve
responder em tribunais seculares; a actuao da Igreja
deve ter a permisso de leis seculares; a organizao
hierrquica da Igreja deve ser abolida; a preeminncia do
papa tem razes apenas histricas e no espirituais; s a
escritura deve ser acreditada, sendo a sua interpretao
funo de Conclio Geral da Igreja. Os delegados do
Conclio devem ser escolhidos na comunidade dos fiis,
leigos e sacerdotes pelos governantes seculares.
12 O credo esotrico
As doutrinas do Defensor Pacis no so redutveis a uma
s frmula devido multiplicidade de problemas prticos
e tericos que surgem misturados com afirmaes de

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Captulo 17 Marslio de Pdu

princpios devidamente encobertas para eludir a censura


papal. Mas apesar do carcter esotrico da obra,
possvel encontrar no mago uma teoria poltica
averrosta. Sigrio de Brabante apresentara a
humanidade como colectividade dotada de uma anima
intellectiva, em que cada indivduo participa atravs do
processo de gerao eterna. A anima intellectiva presta-se
evocao de um imprio mundial, a universalidade de
organizao poltica que corresponde universalidade da
mente como em Dante. Se o processo natural
determinante, pode evocar-se a ideia de um fluxo de
comunidade poltica com pluralidade de estados em
guerra entre si.
A opinio prevalecente sobre o sistema poltico de
Marslio aponta para a incompatibilidade entre a dictio
prima e a poltica eclesial da dictio secunda. Se j o
fidesmo diminui a capacidade do cristianismo como
fora anmica da sociedade, para Marslio que considera
a religio como pio do povo, e Cristo como figura cclica
da histria, o cristianismo iluso que no se integra na
poltica secular. Por outro lado, se os filsofos rabes
alcanaram uma atitude de tolerncia para com o Islo,
a poltica eclesial do Defensor tambm pode ser tolerante
e condescender que os vulgares tenham convices
ilusrias e mesmo uma forma de expresso institucional
atravs de conclio geral, sem contudo conceder um
poder sacerdotal.
Entre a leitura da incompatibilidade e a da tolerncia
no e fcil decidir porquanto falta parte do doutrina
sobre a questo da substncia da comunidade. como
se uma mancha escura escondesse o que l est escrito.
As escassas referncias vida boa, ao justo e ao til e a
evocao da almas no chegam a formar um cdigo de
tica nem um ideal de vida. Uma vez que o autor no
aceita o cristianismo como substncia da comunidade,
podemos suspeitar que era um intelectual naturalista,
que queria fruir do seu conhecimento superior e deixar a

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Captulo 17 Marslio de Pdu

massa entregue a um credo utilitrio.


13 Tecnicismo poltico
No ponto de vista poltico, como a atitude central de
Marslio niilista, a sua abordagem dos problemas
polticos torna-se tcnica no sentido de que procura
compreender os problemas do poder sem participao
pessoal nas lealdades da comunidade. O tpico que
mais interessa a Marslio o tratamento e a preveno
das revolues, pese embora o seu tratado no ter
alcanado a grandeza e a notoriedade do Prncipe. Mas os
problemas essenciais da poltica secular ps-medieval e
os traos de averrosmo esto j no Defensor pelo que
boa parte da fama de Maquiavel deveria ser restituda a
Marslio. Em todo o caso, a fama permaneceria na teoria
poltica de Itlia, onde o confronto directo com a Igreja
criou um clima favorvel a uma abordagem tecnicista e
autnoma da poltica, desde o longnquo sec.XIV de
Marslio at ao sc. XX, com Mosca e Pareto.

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ERIC VOEGELIN

ERIC VOEGELIN
ESTUDOS DE IDEIAS POLTICAS
**
A poca medieval

Captulo 21 - A rea imperial

Introduo
Na rea europeia entre a Frana e zona eslava, no
houve um reino nacional como em Inglaterra. nem
monarquia carismtica como em Frana. A unidade
poltica e o continuum de ideias poltica desde o sc. X
nessa rea preenchida pelos cargos do Sacrum Imperium
assente no Papa e Imperador. O Sacrum Imperium no
um reino alemo mas apenas um domnio de forte base
militar e eclesistica na zona intermdia
germano-italiana.
Esta estrutura habitualmente mal compreendida por
diversos motivos. 1) A Querela das Investiduras e o surto
dos Hohenstaufen obscurecem processos regionais.
Assim, o interregno de 1254-1273 no foi to importante
como convencionalmente se pensa. 2) As unidades
polticas regionais no evoluram para a forma de
estado-nao. Os smbolos evocativos da zona imperial
no atingem expresso literria em pensamento poltico
sistemtico. Ora onde no existem doutrinas, preciso
analisar as instituies. 3) A historiografia alem
oitocentista e nacionalista falou de obsesso italiana, de
erros de Hohenstaufen e Habsburgos, deformando o
perodo medieval como poca das oportunidades
perdidas para a criao do estado nacional alemo.

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1 Poltica sub-imperial

a Poltica imperial e sub-imperial.


A Alemanha no tem datas decisivas na sua histria
equivalwntes a 800, 1066, 1143, sendo significativo que
a frmula termo imprio alemo foi usada pela primeira
vez em 1871.

b Reino Franco Oriental e Itlia


Em 911 o Duque da Francnia sucede ao ultimo
carolngio como rei das tribos do reino Franco oriental.
Coexistiam na Alemanha uma pluralidade de
Stammesherzogtume, o que determinou o particularismo
alemo. Os ducados alemes constituam um Hinterland
do Imprio. Era vital manterem abertas as vias para
Mediterrneo e Imprio Bizantino para no carem fora
do comrcio mundial. Donde, Imprio alemo
empreender uma poltica Italiana. Oto o Grande renova
em 962 o Imprio de Carlosmagno sendo os monarcas
alemes reis francos orientais. Mediante a expedio a
Itlia, de 952, conquista as passagens alpinas e partes
de Lombardia: na expedio de 962 conquista o resto,
sendo coroado rei de Itlia em Pavia, e assinando tratado
comercial com Veneza uma vez que os impostos italianos
eram essenciais. Apenas a regio lombarda estava sob o
controle do Papado

c Concentrao do poder real


Os Imperadores Otes concentraram na famlia os feudos
vagos e controlaram a Itlia a partir do reduto alemo a
Norte dos Alpes. S a Saxnia resistia A partir de 1046
surgem quatro papas germnicos que iniciam a reforma
cluniacense do Papado. Aps o imperador Henrique III

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morrer prematuramente, o Interregno da regncia foi


fatal. Henrique IV, ao encontrar as terras redistribudas,
tenta criar base territorial na Saxnia e procura controlar
as terras da Igreja atravs da prtica de simonia. Mas o
prestgio do Papa crescera com as reformas de Cluny. A
Querela das Investiduras foi o conflito iniciado entre
Henrique IV e Gregrio VII. Aps um segundo interregno
que causou danos irreparveis, reinaram Henrique V -
1106-1125 - e Frederico I - 1152-1190. Outras casas
principescas na Alemanha - tais como Guelfos e
Babenbergs - eram igualmente importantes.
A poltica dos Hohenstaufen foi muito diferente;
procuraram controlar a Alemanha a partir do reduto
italiano. 1) A consolidao da Lombardia com governos
de podest nas cidades. Apesar de derrotados em
Legagno, em 1172, fizeram cair o pretendente saxo, em
1180. A aquisio de Toscnia e o casamento siciliano de
Henrique VI coroaram a construo do reduto italiano.
Mas Henrique VI morre aos 32 anos, em 1197. O filho, o
futuro Frederico II, tem apenas 3 anos. Comea o terceiro
interregno.
Na histria alem o Grande Interregno o de 1254-1273,
entre o ltimo Hohenstaufen e a eleio de Rudolfo de
Habsburgo. A tradio medieval imperial morrera e
cresciam os principados da renascena e os estados
nacionais. Mas os factores de crise acumulavam-se.
Entre 1197-1273 existe interregno no nvel sub-imperial
(no nacional). Foi ento que emergiu Frederico II. No
era propriamente um prncipe alemo e desistiu de
controlar a Alemanha. O Papa controla a Igreja alem
pela Bula de Ouro de Egger, de 1213. Mediante o
estatuto de 1220, os prncipes eclesisticos so
independentes. Os prncipes leigos dominam os seus
respectivos territrios, segundo o estatuto de 1231. A
poltica de Hausmacht dos Habsburgos reconhece os
particularismos alemes. Os velhos ducados j no
serviam como base de apoio poltico, nem sequer na

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Itlia aps a perda da Siclia para Arago.

d. A colonizao do Leste
A nova soluo - dos imperadores Habsburgos - foi a
criao de um ncleo de poder a leste do territrio
alemo, aproveitando a expanso germnica contra os
eslavos. Enquanto os reinos da Europa fixavam
fronteiras nacionais, os alemes estavam em movimento
a partir do Elba e do Saale nos scs. XII ao XIV, num
movimento comparvel expanso atlntica dos
europeus. Este movimento deixou ficar uma diferena
entre civilizao metropolitana ocidental e civilizao
colonial oriental que, s no sc. XVIII, se aproximam com
o movimento Sturm und Drang como assinalou Josef
Nadler[1].
A integrao institucional da Alemanha ficou ainda mais
dificultada com os novos particularismos dos municpios
do Leste.. E at hoje [1941] os padres de co

1 Poltica sub-imperial
A dificuldade de integrao institucional agravou-se
devido aos particularismos alemes. As comunas, os
municpios, a pequena nobreza e o terceiro estado da
Alemanha no produziram dirigentes, porque no existia
um enquadramento nacional que permitisse acumular a
experincia poltica. At hoje, os padres de
comportamento polticos no resultam de um pretenso
carcter nacional alemo mas da ausncia de
instituies estabilizadoras nacionais. Ademais, a
expanso para Leste, atingiu territrio totalmente eslavo
e criou problemas de minorias. A fronteira poltica alem
ficou sempre em suspenso, at ao Volga.
A iniciativa da expanso no foi uma iniciativa imperial.
Em 1140, Adolfo de Schaumburg funda Lubeck, primeiro

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posto no Bltico. Em 1144, Alberto o Urso funda


Brandenburgo. A Cruzada de Wendos ocorre em 1147
com Henrique o Leo, a leste do Elba. No sc. XIII ,
conquistada Riga em 1230, e a Livnia em 1225. A
Ordem Teutnica na Prssia atinge a Estnia em 1346.
Do Holstein ao Lago Peipus; s a conquista da Silsia se
deve a imperador Frederico I, em 1163. A consolidao
de Polnia e Litunia unidas em 1386 sela o destino do
Bltico alemo. Tannenberg perdida em 1410. A perda
de Samogitia corta ligao com Prssia e Livnia. Na
Prssia Ocidental, Danzig fica polaca em 1466. S
reentra em Imprio alemo em 1815 e no Bund alemo
em 1866.
A famlia dos Premyslid domina a Bomia em sc. XI e
XII. Venceslau I acolhe a imigrao alem e funda um
principado semi-alemo. Carntia, Estria e ustria
separam-se do Ducado de Baviera. Todo o peso poltico
alemo deslocou-se para Leste. Aps 1300, os grandes
senhores vm de ustria, Bomia Brandenburgo e
Prssia. As comunas determinaram a formao de
Inglaterra e a monarquia formou a Frana. A colonizao
e a articulao territorial do leste determinou a estrutura
poltica alem cuja escassa articulao nacional
contrasta com a sistematicidade das ideias polticas
alems.
e Sumrio da poltica das trs dinastias imperiais
alemes:
1 Saxo-slico: coexistncia entre velhos ducados e
concentrao de poder real.
2 Hohenstaufen: concentrao de poder real na Siclia e
Itlia
3 Habsburgos: concentrao na Hausmacht e nos
territrios de Leste.

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2 A Bula de Ouro

a Carlos IV
Em 1356, Carlos IV toma a iniciativa de reconhecer e
formalizar a estrutura poltica alem atravs da Bula de
Ouro. Seja quem for o respectivo autor, a Bula surgiu na
sua Chancelaria aps negociaes com os Eleitores.
Carlos IV no era um carismtico, mas antes um cristo
devoto, sem iluses sobre papado, e um bom europeu.
Do nome original de Venceslau, rei da Bomia, passou
para Carlos, rei dos Francos, Rei de Borgonha e
Imperador romano. Administrador cuidadoso, tinha a
intuio de que quase todos os homens tm um preo. A
complexidade da figura torna-o pouco conhecido mas
criou uma soluo que durou mais de quatro sculos.

b Forma da Bula de Ouro


A Bula de Ouro foi promulgada na Dieta de Nuremberga,
1355, e na Dieta de Metz, 1357. um estatuto solene
que regula a eleio do Rei, o estatuto dos prncipes
eleitores, do Rei da Bomia e outros assuntos. O
processo eleitoral segue a Constituio de Melfi.

c. As variantes na terminologia da designao imperial


- christianum imperium, sacrum imperium, sacrum
imperium romanum, sacro-sanctum imperium Romanum -
revelam a complexidade da questo. O sacrum edificium
tem sete candelabros. A cabea rex romanorum
imperatorem promovendus e outros termos que reflectem
a estrutura histrica de constituio do imprio. A
dignidade do reino alemo sobre domnios alemes,
regnum teutonicum, implica funes de administrao
imperial em Borgonha e Itlia, regies de imperium. O rex
electus era um imperador. Existe um imperium estatal e

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administrativo e um imprio mundial. Os Hohenstaufen


tentaram que o imprio estatal fosse coextenso com o
imprio mundial. Frederico I chamou reguli aos reinos
independentes dos governantes. Henrique VI
transformou em feudos imperiais os reinos cristos de
Inglaterra, Armnia e Chipre. E Frederico II atribui-se a
designao de dominus mundi. Ademais com a chefia
temporal do sacrum imperium, o imperador acumulava
funes de proteco do mundo cristo, promoo de
cruzada e missionao, reforma da Igreja e influncia na
eleio papal, atribuies de poder espiritual.
O rei-imperador acumula funes de: 1) Reinado no
regnum teutonicum; 2) Funes imperiais face a imprio
estatal que inclui Itlia e Borgonha 3) Pretendente a
imprio mundial futurus imperator;4) Poder temporal
sobre o populus christianus e protectorado sobre a Igreja.
Na prtica, tais jurisdies coincidiam na mesma pessoa.
O cargo tem um dinamismo complexo que inclui eleio
secular, aprovao papal e coroao, o que se tornar
fonte de conflitos entre prncipes e papas e exige
negociaes preliminares com eleitores seculares e
eclesisticos.
Segundo a lei romana e cannica, a dignidade imperial
vem directamente de Deus e no carece de aprovao
papal, tal como estatudo por Lus o Bvaro, em 1338. O
documento Licet Juris considera que os prncipes
eleitores criam o verus imperator. A Bula de Ouro no
menciona o aprovao do papado, deixando o caso em
aberto para a tcnica legal e a diplomacia. Carlos edita-a
logo aps a sua coroao. A transformao do reino
numa federao oligrquica de prncipes com cabea
eleita exprimia o surto do sentimento nacional alemo.
Contudo, tratava-se de uma soluo politicamente
pacfica de um problema delicado. O silncio no ponto
crtico no prejudicava o papado e tornava desnecessrio
que o Papa recorresse a protestos oficiais.

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d O Colgio Eleitoral
A eleio feita em Francoforte por sete eleitores, o que
criou os problemas de representao e de maioria. "Talis
electio perinde haberi et reputari debebit, ac si foret an
ipsis omnibus nemine discrepante concorditer celebrata."
(Bula, II, 4). A maioria de quatro eleitores (entre sete) tem
o carcter de quorum porquanto so precisos quatro
votos eleitorais para eleger o rei. Transforma-se em regra
de maioria pela coincidncia de que colgio de eleitores
tem sete membros.
Assim, a frmula da Bula transforma em eleio o que
antes fora escolha. Os procedimentos de elevao ao
trono formam um processo extraordinariamente
complicado que, nalguns casos, durava anos. A escolha
de um candidato era o primeiro passo; depois vinham as
negociaes com o candidato; depois a eleio, ou seja, a
concordncia dos prncipes eleitores: depois a nomeao
seguida de louvor, o agrment de pessoas menores e a
aclamao do povo; depois a entronizao e a coroao
ainda interrompida por actos de louvor e aclamao; a
aquisio do consentimento das tribos; o tomar posse das
insgnias; a imposio de funes face a dissidentes.
Este processo complicado em que se atinge o pleno
consenso de reino e rei reduzido no sc. XIII quando as
Regras do Sachenspiegel seleccionam a eleio como
momento central. O voto acto formal que sanciona uma
concordncia substancial antes de comear a votao.
Existe, pois, um voto de prestgio e um voto eleitoral. Em
1273, o desinteresse por eleio leva o Papa a insistir em
eleio por quorum. Na bula de Ouro a representao por
consenso reduzida fico da concrdia. O prestigio
dos votos eleitorais formaliza-se na instituio do colgio
eleitoral.

e. Oligarquia dos Prncipes

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As provises para a eleio do rei-imperador determinam


a influncia dos Prncipes do Palatinado, Bomia,
Saxnia e Brandenburgo e dos Bispos de Mogncia
Colnia e Trier. Constitui-se o Gabinete imperial com os
Prncipes. So admitidas as Ligas de Paz
Landfriedensbnde entre prncipes e cidades. Outras
associaes so estigmatizadas como conspiraes como
por exemplos ligas inter- e intra-urbanas.

f. Lupold de Babenberg
Como mostrou Dempf, a literatura sobre o zelo fervente
pela ptria germnica vasta, destacando-se em
particular o De juribus regni et imperii Romani, escrito por
um canonista, provavelmente o Bispo de Bamberg. Para
este, o reino dos francos livres anterior ao imprio.
Descendentes de Troianos fugitivos, os Francos so to
antigos quanto os romanos. Aps translatio imperii de
Gregos para Francos, por vontade do povo romano e
aco do papa, a questo gira em torno da relao do
regnum germnico com o imperium.
A doutrina tem cinco artigos principais:
Por jus gentium, o povo sem rei tem direito a eleger um.
Mesmo que a eleio seja in discordia, por maioria os
direitos do rei so iguais. O voto de maioria produz
concrdia no caso de uma universitas como o Colgio
eleitoral. Os eleitores formam um collegium, no so sete
sujeitos soltos. Os prncipes so representantes do povo
e a eleio um acto do povo alemo atravs de seus
representantes
Como noutros reinos ocidentais, tambm o rei-imperador
imperator in regno suo; direitos como o de legitimao
de filhos e reabilitao de pessoas no lhe advm do facto
de ser imperador.

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A eleio dispensa a aprovao papal.


O juramento de lealdade ao Papa no constitui feudo
mas lealdade defesa de Igreja e Papa. Lupold separa
claramente o imprio estatal do imprio mundial. Para o
governo do regnum, bastam os princpios de jus gentium.
A aprovao papal s requerida para o imprio
mundial. Apesar de no atingir a posio do licet juris
que declara irrelevante a aprovao e a coroao pelo
papa, a doutrina de Lupold pode ter influenciado neste
ponto a Bula de Ouro embora a tonalidade seja mais
populista do que oligrquica.

3 AS CIDADES-ESTADO

a rea das cidades-Estado.


O que Arnold Toynbee designou por cosmos das
cidades-Estado [2]estende-se da Toscnia e Itlia
Superior atravs da Sua, Alemanha do Sul e Vale do
Reno, Holanda e Flandres; da rea de Colnia ramifica-se
para Vesteflia e Bltico e at Estnia. Cobre as
grandes vias comerciais da Idade Mdia. Permite a
passagem do Prximo Oriente, atravs de Itlia, para as
regies a Norte dos Alpes e de Novgorod para a Europa
Ocidental. Na interseco das duas estradas
encontramos o rico ncleo de cidades na Holanda e
Flandres. A posio nas vias comerciais era a condio
econmica para comrcio e indstria.
Politicamente, era uma terra de ningum entre poderes
territoriais fortes. As cidades italianas desenvolvem-se no
vcuo de poder entre papados Bizncio, Imprio
transalpino e mundo muulmano entre a Borgonha e os
principados alemes e franceses. A Liga Hansetica no
ngulo entre principados germnicos do Norte e reinos
escandinavos e eslavos. A localizao nestas reas de

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transio condio para evoluo de cidades Estado


com poderes menores. E, finalmente, esta rea entre
poderes maiores idntica a rea de Lotarngia
estabelecia em 843 por Tratado de Verdun. E apenas no
sc. XIX partes dela foram incorporadas nos estados
nacionais de Itlia e Alemanha, enquanto Sua, Blgica
e Holanda mantm-se como poderes menores e a
Alscia-Lorena oscila ente Frana e Alemanha. A costa
bltica foi terra colonial gradualmente integrada na
rbita dos poderes vizinhos, e apenas o regime
nacional-socialista integrou as cidades livres de
Hamburgo, Lubeck e Bremen.

b. Cidades e mundo feudal.

A partir de agora encontramos um sistema de relaes


directas entre os cidados e as autoridades municipais.
As comunas representam a substncia do novo tipo. A
cidade a representante de uma nova fase da civilizao
ocidental e o estilo civilizacional das cidades que entra
em competio com o estilo dos estados primitivos e que
acabar por dominar a nossa civilizao.

c. Vias comerciais e alimentos


As cidades ultrapassaram os limites e tornaram-se
centros para os territrio circunvizinhos. A guerra de
Chioggia (1378-1381) revelou a vulnerabilidade de
Veneza devido a falta de controle de abastecimentos
alimentares. durante a primeira metade do sc. XV,
Veneza prossegue uma vigorosa poltica de extenso para
o Hinterland, adquirindo Padua, Bassano, Vicenza,
Verona, Brescia, Bergamo, e Cremona.

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d. A Quarta Cruzada.

e. A organizao da conquista Veneziana


Se a expanso das cidades Estado revelou a respectiva
fora, a ordem constitucional das suas conquistas
revelou as suas limitaes.

f. Borgonha
Veneza uma cidade-estado que integra territrios
rurais. Em Borgonha, a integrao da rede urbana dos
Pases Baixos no reino da Borgonha. Um senhor feudal
integra feudos sobrepondo uma administrao central.
Comea com Filipe II, Duque de Borgonha em 1363,
casado com herdeira de Flandres e Artois. Atravs de
compras e cesses, Filipe o Bom adquire Holanda,
Zelndia, Brabante, Limburgo Luxemburgo, Hainault,
Namur, Anturpia e Nechlin. O seu sucessor, Carlos o
Temerrio (1467-1477), acrescentou Guelders e
Flandres.
Criou-se um Grande Conselho sob a presidncia do
Chanceler de Borgonha e com representantes de todas as
provncias. Existia uma Cmara de Justia desde 1473
que depois se separou como Parlamento de Malines e
tornou-se um Tribunal de Recurso Supremo. A
administrao financeira do reino era organizada por trs
Cmaras de Contas, situadas em Lille, Bruxelas, e Haia.
Criou-se um exrcito permanente organizado em
Compagnies dOrdonnance. Em 1463 so convocados
para os Estados Gerais do Reino os representantes dos
estados locais que se ocuparam da racionalizao do
sistema financeiro. A criao da Ordem do Toso de Ouro
em 1430, mostra a inteno de formar uma nobreza do
reino, distinta da nobreza local. Uma rea feudal foi
transformada em monarquia com administrao central

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racionalizada mas moderada por instituies locais e


congresso federal, e em que o senhor est equidistante
de todos.

g. A Liga Hansetica
No espao bltico formou-se uma organizao de cidades
para a proteco do comrcio, proteco mtua e
aquisio e explorao de privilgios em regime de
monoplio sem a pretenso de conquistar e organizar
territrios. O impressionante florescimento hansetico
no teve consequncias para a organizao da nao
alem. Quando desapareceu as cidades decaram e
integraram-se nos principados alemes. Dentro do
particularismo germnico do sc. XIV, a Liga foi uma
forma adequada de proteco poltica; no perodo
ps-colonial de desenvolvimento nacional.
Este ponto decisivo para compreender a interpretao
do problema alemo no sc. XIX e mesmo depois, tal
como a interpretao do carcter nacional ingls que
geram e complicam o crescimento institucional de longa
durao. Nos sc. XII e XIV a integrao alem foi
prejudicada por: 1) Destruio do papel rgio de
integrao devido aos longos interregnos; 2) Obstculos
articulao nacional devido existncia de principados
territoriais; 3) Dispndio de foras na colonizao do
Leste em vez de as aplicar na ordem interna; 4) Desvio
das energias polticas das cidades para polticas de Ligas
efmeras.
A Liga foi favorecida pelos objectivos limitados das cerca
de 160 cidades que se associaram em nmero varivel ao
longo dos tempos, dispondo como arma eficaz do boicote
comercial. Entre 1350 e 1450 a pertena aumentara
muito, atingindo o maior nmero aps esta data quando
j comeava a declinar o poderio da Liga.
possvel distinguir duas fases neste processo. A Liga

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principia por ser uma associao de mercadores alemes


no estrangeiro. Aps meados do sc. XII os mercadores
tm auto-administrao em Gothland ou Londres. Antes
de 1220 estavam em Novgorod, com delegaes em
Pskov, Plotsk, Vitebsk e Smolensk, e em meados do sc.
XII em Wisby, Londres, Bruges, Bergen.
Geralmente aponta-se o ano de 1241 como o incio
formal da Liga Hansetica mediante a aliana de
Hamburgo e Lubeck; mas tratava-se de uma aliana
entre os mercadores de ambas as cidades e no entre
duas civitates, que apenas surgir formalmente na
segunda metade do sc. XIV por ocasio da guerra da
Liga contra a Flandres. Os Estatutos de 1347 revelam
uma organizao ternria: o primeiro tero o dos
Wendos e Saxes sob a liderana de Lubeck; o segundo
grupo da Vesteflia e Prssia, sob liderana de Colnia;
o terceiro de Gothland e Livland, lideradas por Wisby.
Existiam sesses da Dieta da Liga desde meados do sc.
XI. As agendas comerciais eram previamente discutidas
por dietas regionais, sendo Lubeck o centro executivo.
O apogeu da Liga Hansetica marcado pelo Tratado de
Stralsund, de 1370, aps guerra com a Dinamarca e que
permitiu adquirir o controle de pescarias e alfndegas do
estreito da Dinamarca, fortalezas na Scania, e privilgio
de confirmao do rei da Dinamarca. O declnio veio com
a consolidao dos poderes blticos. Litunia e Polnia
unem-se em 1386, os pases escandinavos com a Unio
de Kalmar em 1397. O declnio da posio internacional
foi seguido pela desintegrao, porque a Liga no
assegurou hinterland agrcola. Na segunda metade do
sc. XV as cidades prussianas e saxnicas retiram-se da
Liga Hansetica. O desvio do comrcio dominante para o
Atlntico foi a machadada final. A decadncia da Liga
apenas poderia ser evitada se organizasse o hinterland
rural alemo e incorporasse os Pases Baixos, ganhando
acesso ao Atlntico, o que, alis, no teria sido
impossvel como mostrou a guerra com a Dinamarca.

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ERIC VOEGELIN

h As Ligas do Sudeste alemo


Na Alemanha do Sul e Ocidental, as Ligas so produto do
longo interregno de 1247, surgido para proteco do
comrcio e defesa contra prncipes. Aps a Bula de Ouro
que probe a jurisdio a no residentes e ilegaliza ligas
urbanas, ocorre em 1381 a aliana das Ligas Renana e
Subia que se aliam em 1386 a cidades suas. Os
Prncipes atacam primeiro mas os suos resistem
vitoriosos na vitria de Sempach. Em contrapartida, as
Ligas subias e renana foram derrotadas,
sucessivamente, em 1386 e 1388.

i. Confederao Sua
A Sua foi a nica sobrevivente das Ligas do Sudoeste,
com um processo original de formao nacional. Veneza
foi a cidade que organizou um territrio; em Borgonha, o
senhorio feudal organizou as reas urbanas em reino; na
Sua, as comunas rurais tiveram a iniciativa. Uri e
Schwyz e Unterwalden faziam parte do Ducado da
Subia, sendo autonomizadas por Frederico II. Arnulfo
de Habsburgo tentou recuperar os cantes. Este ncleo
associou-se s cidades de Lucerna, 1322 e Zurique,
1351. O tratado com Zurique permaneceu modelar at
1848, quando a nova constituio incorporou lies
americanas. A aliana de 1351 concede mtua
proteco, autonomia local e jurisdio limitada,
tribunais e dieta. Com a adio de Glarus, Zug e Berna
em 1353 renem-se os oito cantes mais antigos. O xito
excepcional dos suos relaciona-se com a aquisio de
um hinterland para as cidades. Na soluo federal do
problema das cidades, o ardor e proezas da infantaria
camponesa combinou-se com a astcia diplomtica dos
mercadores urbanos.

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j Estrutura interna das cidades


Apesar da diversidade de escala, importante referir que
os problemas das cidades-estado italianas antecipam os
problemas dos estados territoriais futuros. As cidades
italianas tinham uma estratificao social complexa com
uma escala completa de alta nobreza, alta burguesia,
baixa classe mdia e proletariado. O popolo grasso era
composto por mercadores, banqueiros e empresrios,
industriais, o popolo minuto por artesos. Para alm
destes ncleos, tambm presentes na rea germnica.
existiam os grandi e os popolani, proletariado industrial.
A diviso da classe superior em nobreza e burguesia a
causa principal da luta fratricida nas cidades italianas.
Os grupos aristocrtico e capitalista esto sempre em
frico e ambos buscam ascendente atravs da ajuda das
classes inferiores. As Ordenanas de Justia, de 1293,
em Florena, assinalam a reduo poltica dos grandi
atravs dos popolani. Apenas os membros da Guilda
poderiam participar no governo da cidade e s os
profissionais poderiam ser membros.
Uma segunda consequncia era o enfraquecimento da
esprito comunal. Cada indivduo pertencia a uma
associao especial - as Arti dos popolani, as Consorterie
dos grandi. A rivalidade entre associaes na captura do
poder fazia perder valor representativo s magistraturas
comunais e tornavam-nas instrumentos dos poderosos
do momento. As cidades no tinham instituies
integradoras como o rei como representante do reino. O
crescimento da signoria acima da luta partidria era
destruidor da autonomia. Florena em meados do sc.
XV, por exemplo, teve que se submeter a senhores
feudais para sustentar as campanhas militares.
A terceira consequncia era a incapacidade do
proletariado em controlar ou ter influncia permanente
no poder. As comunidades dependiam economicamente
das delegaes internacionais e dos conhecimentos

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bancrios de minorias; a simples resistncia passiva


destes membros manobrava os operrios at derrota.
Os ganhos democrticos dos Ciompi na revolta de 1378,
em Florena, foram liquidados logo em 1382.
Estas trs caractersticas mostram a incomensurvel
importncia da monarquia representativa nos reinos
nacionais para a evoluo do governo constitucional. A
comuna - ou cidade-estado sem rei - no tem fora de
coeso para se tornar unidade poltica. O crescimento
das signorie apenas mostra que o governo absoluto
aniquila a iniciativa cvica e tem um efeito paralisante do
desenvolvimento econmico

k Constituio de Veneza
No conjunto dos estados italianos, Veneza tem um papel
comparvel ao de Inglaterra entre os estados nacionais
europeus. A situao perifrica permite estabilidade; no
tem os problemas de sobre-extenso dos grandes
estados: o comrcio to forte que as artes e ofcios no
destabilizam a cidade governada pela oligarquia
comercial. Por tudo isto, criou uma constituio
oligrquica que entusiasma a Europa. Aps o desastre de
1172, os Venezianos transformaram a assembleia
popular originria num Conselho de 480 cidados,
eleitos por um ano pelos sestieri para tratar dos negcios
pblicos. O poder do Doge limitado por seis
conselheiros. Em 1297 o Grande Conselho tem 1500
membros hereditrios; a legislao feita pelo Senado de
120 membros; o conselho dos 40 o tribunal. O Colgio
o executivo com o Doge e mais 26 membros. O
Conselho dos Dez adoptado em 1310 para rgo
supremo desta oligarquia.

4. Cola di Rienzo

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a. Estado da questo
A comuna de Roma representa um problema complicado
da poltica no nvel sub-imperial. A revolta e ascenso ao
poder de Rienzi no dia de Pentecostes de 1347 foi,
aparentemente, uma revolta mais de popolani contra os
bares. Mas quando Rienzo assume as funes de
Signore vm superfcie novos aspectos especficos, tais
como o renacimento das antigas formas constitucionais
romanas e o reformismo espiritual visando a Igreja.
Convocadas por Rienzo, as cidades italianas enviaram
emissrios e os soberanos europeus ficaram
surpreendidos vedendo comme Roma era rinata na
expresso de Maquiavel nas Histrias Florentinas I, 31
em que pela primeira vez associa o termo renascimento
a um evento poltico, reconhecendo Rienzo como o
precursor da ideia de Prncipe que sacode o jugo de
tiranos estrangeiros.
O mundo simblico de Rienzo medieval mas os seus
sentimentos impelem-no para o futuro. Os progressos
realizados na compreenso de Rienzo - em particular
com a obra de Konrad Burdach, Rienzo und die gestige
Wandlung seiner Zeit, Berlin, 1913-1938 - j dissiparam
a imagem do tribuno sonhador, romntico, e
conservador. Um passo em frente para compreender a
sua actuao exige que se afaste o simbolismo
renascentista com que a sua figura interpretada e se
reverta s Cartas em que exps a sua poltica como base
da sua auto-apresentao e auto-interpretao
retrospectivas.

b. As cartas s cidades italianas


Aps a conquista de poder, Rienzo enviou cartas
circulares s cidades italianas, convidando-as a equipar
soldados para o auxlio na libertao da Itlia, a enviar
embaixadores para o futuro parlamento romano, e a

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nomear um advogado para o futuro Consistorium de


juzes.
A primeira destas cartas enviada comuna de Viterbo
em 24 de Maio de 1347, ( cf. Epistolario di Cola di Rienzo,
a cura di Annibale Gabrielli in Fonti per la Storia dItalia,
Roma, 1890, n2) contm as frmulas iniciais da
concepo poltica. Rienzo apresenta-se como emissrio
do dom do Esprito Santo que Jesus decidiu estender a
todo o povo de Roma, a cabea do corpus mysticum
constitudo pelas outras cidades de Itlia. Este novo
corpo mstico no se confunde nem com a Roma pag
nem com a Roma papal. Rienzo intitula-se Nicolau
severus et clemens, sugerindo a viso csaro-papista da
concentrao dos dois poderes de severidade temporal e
da clemncia espiritual. E sugere a tradio de lex regia,
na medida em que a vinda do Esprito criou unidade e
concrdia no povo romano, na cidade e na provncia
romana.
As missivas seguintes elaboram e ampliam a formulao
da primeira carta. Na segunda missiva enviada a
Florena surge a expresso sacra Italia, que depois se
tornar central. A carta de 8 de Julho ao papa Clemente
VI fala da repblica libertada que nasceu do Esprito
Santo e que apenas se submete a Deus, Igreja e ao
Papa. A carta de 9 de Julho a Mntua alarga as funes
de Roma a cabea de todas as cidades do orbis
terrarum e anuncia a promoo do tribuno a cavaleiro
do Esprito Santo.

c. O tribunus augustus
A coroao de Rienzo acompanhada de numerosos
actos simblicos. Mencionemos aqui apenas a imerso de
Rienzo na pia baptismal de prfiro no Baptistrio de San
Giovanni, a mesma em que fora baptizado o imperador
Constantino, evocando a purificao e a reforma

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espiritual do imperador como a renovao e reforma da


Cristandade imperial. A festa de 1 de Agosto em que
Rienzo aceita o ttulo de tribunus augustus enfatiza a
renovao do imprio sobre toda a humanidade. O grau
de cavaleiro do Esprito Santo recebido em louvor da
Santssima Me de Cristo, da Igreja romana, e do
Pontfice e para a prosperidade de Roma, a sacra Italia, e
toda a comunidade de fiis.
Nas convocatrias que nessa data envia aos
imperadores, prncipes e eleitores do Santo Imprio,
Rienzo sustenta que o povo romano retomara o seu
antigo pleno poder, autoridade e jurisdio sobre o orbis
terrarum. A cidade de Roma tornara-se a cabea do orbe
e todas as cidades italianas so declaradas livres e
recebem a cidadania romana; a eleio do imperador
romano e a jurisdio e monarquia do sacrum imperium
pertencem a Roma e ao seu povo. Os imperadores Lus o
Bvaro e Carlos IV, os eleitores e outros prncipes so
convocados a vir a Roma no prximo Pentecostes a fim
de receber a deciso sobre a nova ordem imperial. A
carta a Florena de 19 de Setembro revela a inteno de
que ser eleito imperador aliquem Italicum, um
determinado italiano.

d. Sentimentos nacionais e imperiais


No centro da actuao de Rienzo est decerto a
reformatio e renovatio do estado de Roma, ou seja a
libertao e unificao da Sacra Italia. Mas os smbolos
utilizados no so uniformes nem compatveis e talvez
tenham sido usados com fins tcticos. Em memorando
de 1350 ao Arcebispo de Praga, Rienzo escrever que
jamais acreditara que os prncipes alemes viessem a
Roma, mas que contava com a vinda dos tiranos de
Itlia, o que lhe permitiria enforc-lo a todos igualmente
como lobos num s dia e luz do sol. Rienzi confessa que
agiu ora como louco ora como digno, ousado e hesitante,

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ingnuo e astuto, conforme a situao exigia, tendo


sempre em vista abolir o erro da diviso e reduzir os
povos unidade. O jogo com smbolos polticos,
presente nos manifestos de Dante, transferiu-se agora
para o contexto da aco poltica.
As confisses de Rienzo revelam-no como um tcnico
poltico para quem os smbolos so instrumentos de
poder, sendo possvel que tambm sejam instrumentos
para convencer o Arcebispo e o Imperador das novas
intenes polticas de 1350, mais movido pelo amor da
repblica do que pelo amor do imprio. preciso
reconhecer que, na rea imperial, no fcil transferir a
ideia do corpus mysticum para os corpos nacionais. Na
Itlia e na Alemanha, a ideia de corpo mstico nacional
est sobrecarregada com a tradio imperial romana e
germnica. As experincias de renovao espiritual
nestes pases tende a transferir-se para toda a Europa.
certo que a ideia imperial crist tambm est presente
noutras naes, ressurgindo na ideia francesa da
validade universal dos valores civilizacionais franceses e
na convico anglo-saxnica da validade universal das
formas polticas da Inglaterra e dos EUA. Mas, no
Ocidente, o sentimento imperial e a conscincia
missionria sobrepem-se ao sentimento nacional
separatista que contrrio construo imperial
tradicional, enquanto na Itlia e na Alemanha o
sentimento imperial vive em continuidade com a ideia
medieval imperial. Cola de Rienzo um poltico da rea
imperial que se sente obrigado a utilizar smbolos
imperiais para exprimir sentimentos nacionais.

e. O emissrio dos Fraticelli


Aps o fim da signoria em Roma, Rienzo retira-se em
1348 para um convento dos Fraticelli nos Abruzzi.
Reaparecer depois em 1350 na corte do imperador
Carlos IV em Praga, inaugurando a sua segunda e

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derradeira fase poltica. Se procurarmos sistematizar a


variedade de frmulas conflituosas que ocorrem nas seus
documentos deste perodo, vemos que Rienzo se
apresenta como um mstico na tradio de Fiora mas que
tem o novo programa poltico ps-medieval de unificao
e devoluo da Itlia ao Imprio.
Em memorando ento apresentado, compara-se a Cristo
pois ascendera ao tribunato aos 33 anos. Devido a erros
cometidos afastou-se voluntariamente do poder e a
penitenciar-se durante 33 meses em reparao da
blasfmia dos 33 anos. Em 15 de Setembro de 1350,
Rienzo regressava vida poltica para cumprir, com a
ajuda de Cristo, o programa imperial. Tivera entretanto
uma revelao que o compelira a abandonar um projecto
autnomo, a entregar-se ao imperador de modo a
empreender a libertao de Itlia como operarius et
mercenarius Cesaris. Quando terminasse a sua nova
tarefa de unificao de toda a pennsula incluindo
Veneza, Siclia, Sardenha e Crsega, entregaria toda a
Itlia pacificada ao Imperador, totam Italiam
obsequentem Cesari et pacificam.
A unificao seria feita pelo esprito atravs do
instrumento humano. (Epistolario, carta 32 de Agosto de
1350). Rienzo defende-se de no ser um enviado directo
do Esprito, uma incarnao. Referindo a orao Veni
Creator Spiritus, assinala que precisamos da evocao do
Esprito sempre que endurecemos e envelhecemos no
pecado. O saeculum senescens de Agostinho tem que ser
ultrapassado por uma renovao do Esprito, na senda
da filosofia joaquimita.
A interveno pessoal de Rienzo teria sido revelada por
um Fra Angelo, eremita dos Abruzzi, (Epistolario, n30).
Segundo esta profecia Deus planear a reforma universal
da Igreja. A instncias de S. Domingos e S. Francisco, o
fim da Igreja foi adiado. Os males agravados da
residncia dos pontfices em Avignon, trariam grandes
convulses. As revolues viriam com a restaurao da

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santidade da Igreja e a incluso dos Sarracenos na


comunidade dos fiis. Um homem santo seria o
instrumento destas revolues e operaria conjuntamente
com o imperador. A substncia da profecia de Fra Angelo
no difere da viso de Dante de uma nova era sob um
dux e um dirigente espiritual.
4. Na segunda carta a Carlos IV (Epistolario, n31) Rienzo
deixa na sombra a profecia como fonte de seu estatuto e
projecto e assume de novo o tribunato como a fonte de
autoridade para precursor da nova era. O imprio carecia
de um milagre para ser renovado e parece um milagre
que um homem pobre e obscuro, virum pauperem et
novum, venha salvar o imprio, tal como S. Francisco
salvou a Igreja romana. A reforma do imprio acima de
tudo obra espiritual, opus spiritualis.
A comunidade institucional do orbe cristo quebrou-se
com o interregno e deslocao dos papas para Avinho.
Que novo corpo mstico tomaria o lugar da cristandade
imperial em desintegrao? Na zona imperial, a sombra
da forte tradio imperial no permite criar estados
nacionais como no Ocidente. Uma soluo abrangente
seria o aparecimento de uma figura paracltica, um dux
joaquimita como cabea de um corpo mstico europeu.
Rienzo adopta esta ideia mas rejeita o conflito com a
Igreja. O Terceiro Reino e o Evangelho Eterno de Fiora
no podem ser levados a srio. Atravs das profecias de
Fra Angelo, Rienzo ainda joga com a ideia da grande
reforma com que o pastor angelicus completar a reforma
e construir o templo do Esprito Santo. Mas
aproxima-se da realidade ao comparar-se a S. Francisco,
crendo que a reforma da Igreja deveria ser
complementada pela reforma do imprio. E, finalmente, a
sua ideia poltica concentra-se na reforma nacional e
unificao da Itlia. De qualquer modo, todos estes
sentimentos e ideias no formam uma sequncia
cronolgica nem sistemtica. Coexistem e so utilizados
por Rienzo conforme as circunstncias.

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f. Nacionalismo espiritual e unificao militar


Os projectos de Rienzo no se concretizaram. O
imperador enviou-o para Avignon. Em 1352 regressou a
Itlia com o cardeal Albornoz e estabeleceu-se de novo
em Roma, sob os auspcios do papa. Em 1354 foi morto
pelos opositores. O fracasso poltico obscureceu a
importncia dos elementos que soubera reunir;
joaquimismo, espiritualismo franciscano, a viso de
Dante, a ideia do corpo mysticum da sacra Italia. O seu
problema poltico ser o mesmo de Maquiavel que
desespera da renovao espiritual tal como empreendida
pelo fracassado Savonarola, profeta sem armas em
Florena. Mas se as armas so necessrias libertao,
mesmo um Maquiavel capaz de ver que o Esprito
essencial, como se depreende das suas observaes
sobre o renascimento espiritual conseguido por S.
Francisco (Discorsi, III, 1) Na rea imperial, as naes
crescero atravs do esprito nacional e, quando o tempo
estiver maduro, a aco militar ultrapassar os
particularismos polticos.

[ Binder VI ] pp.427-589

[1] Die Berliner Romantik 1800-1814, Berlin 1921


[2] (A Study of History, vol.III, pp.341 e ss)

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