Medidas de Autoproteção de SCIE - Vol I PDF

MEDIDAS DE AUTOPROTEO
DE SEGURANA CONTRA
INCNDIO EM EDIFCIOS
ndice
10 Captulo 1
A Organizao da Segurana Contra Incndio em Edifcios
11 1. Introduo
12 2. Objetivos das Medidas de Autoproteo
13 3. Enquadramento legal da SCIE

15 4. Definies fundamentais de SCIE
40 5. Avaliao de Risco de Incndio
40 5.1. Identificao dos riscos

41 5.2. Avaliao de Risco de Incndio
41 5.3. Caratersticas dos ocupantes

43 6. Condies de Segurana Contra Incndio: Medidas de Autoproteo
43 6.1. O que so Medidas de Autoproteo
44 6.2. Responsabilidades na Organizao e Gesto da Segurana
46 6.3. Critrios para a elaborao do Plano de Segurana Interno PSI
49 6.4. Inventrio
50 6.5. Documentao grfica

51 6.6. Critrios para a manuteno da eficcia do Plano de Segurana Interno
52 6.7. Validade do Plano de Segurana Interno e critrios para a sua atualizao e reviso
54 Captulo 2
Gesto da documentao das Medidas de Autoproteo
55 1. Introduo
56 2. Funo e estrutura da documentao relacionada com as Medidas de Autoproteo
58 3. Qualidade dos documentos
60 4. Gesto da documentao
61 5. Codificao dos documentos
62 6. Gesto da documentao das Medidas de Autoproteo
62 6.1. Aprovao do Plano
63 6.2. Revises
63 6.3. Lista de Distribuio
66 Captulo 3
Medidas de Autoproteo
67 1. Registos de Segurana
69 2. Procedimentos de Preveno
70 2.1. Procedimentos de Explorao e Utilizao dos Espaos
72 2.2. Procedimentos de Explorao e Utilizao das Instalaes Tcnicas

Sistemas e Equipamentos de Segurana
77 2.3. Procedimentos de Conservao e de Manuteno das Instalaes Tcnicas, Dispositivos,

Equipamentos e Sistemas de Segurana
83 3. Formao
84 3.1. Programa de formao e aptido para as pessoas com participao
ativa nas Medidas de Autoproteo
85 3.1.1. Equipas de alarme, alerta e evacuao
85 3.1.2. Equipas de primeiros socorros

85 3.1.3. Equipas de primeira e segunda interveno
86 3.2. Programa de formao e aptido para todo o pessoal
86 3.3. Programa de sensibilizao para os utilizadores

86 3.4. Sinalizao e regras para a atuao de visitantes
87 3.5. Programa de reciclagem de formao e sensibilizao

88 4. Simulacros
90 4.1. Situaes de Emergncia
90 4.2. Periodicidade dos simulacros
91 4.3. Tempos de evacuao
91 4.4. Tipos de simulacro
92 4.5. Etapas de um simulacro
92 4.5.1. Planificao
94 4.5.2. Preparao
95 4.5.3. Execuo
96 4.5.4. Avaliao
97 5. Plano de Preveno
99 5.1. Caraterizao do Edifcio
99 5.1.1. Identificao da Utilizao-Tipo
100 5.1.2. Data da entrada em funcionamento da UT
100 5.1.3. Responsabilidade do edifcio ou recinto
102 5.1.4. Caracterizao do Espao
106 5.1.5. Identificao dos Riscos
108 5.1.6. Classificao dos Locais de Risco e efetivo previsto para cada local
109 5.1.7. Levantamento de Meios e Recursos
138 5.1.8. Acessos a viaturas de socorro
140 5.2. Procedimentos de Preveno
141 5.3. Formao e sensibilizao
141 5.4. Exerccios de simulao

142 5.5. Anexos
142 5.5.1. Plantas
143 5.5.2. Registos de Segurana
144 5.5.3. Organismos de Apoio

149 5.5.4. Organograma de Segurana
151 6. Procedimentos em Caso de Emergncia
151 6.1. Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteo ou perceo de um incndio

152 6.2. Procedimentos de alerta
152 6.3. Procedimentos a adotar para garantir a evacuao rpida e segura dos espaos em risco
153 6.4. Tcnicas de utilizao dos meios de Primeira Interveno e de outros meios de atuao em
caso de incndio que sirvam os espaos da utilizao-tipo
153 6.5. Procedimentos de receo e encaminhamento dos bombeiros

153 6.6. Disposies gerais
154 7. Plano de Emergncia Interno

156 7.1. Organizao da segurana em situao de emergncia
157 7.1.1. Organograma hierrquico e funcional do servio de segurana
158 7.1.2. Componentes das equipas de interveno
162 7.2. Entidades a contactar em situao de emergncia
165 7.3. Plano de Atuao

166 7.3.1. Identificao dos riscos e nveis de gravidade
175 7.3.2. Procedimentos em caso de deteo ou perceo de um alarme
177 7.3.3. Difuso dos alarmes restritos, parcial ou sectorial e geral
179 7.3.4. Transmisso do Alerta

180 7.3.5. Coordenao das operaes de evacuao
185 7.3.6. Ativao dos meios de Primeira Interveno
190 7.3.7. Execuo da manobra dos dispositivos de segurana
191 7.3.8. Prestao dos primeiros socorros
191 7.3.9. Proteo dos locais de risco e pontos nevrlgicos
198 7.3.10. Acolhimento, informao, orientao e apoio aos bombeiros
198 7.3.11. Reposio das condies de segurana aps uma situao de emergncia
199 7.4. Plano de Evacuao
199 7.4.1. Identificao das Sadas
200 7.4.2. Definio dos caminhos de evacuao
203 7.4.3. Auxlio a pessoas com capacidades limitadas ou em dificuldade

206 7.4.4. Identificao dos pontos crticos
206 7.4.5. Confirmao da evacuao total dos espaos
207 7.5. Anexos
207 7.5.1. Anexo I Instrues gerais, particulares e especiais
213 7.5.2. Anexo II Plantas de emergncia
222 Captulo 4
Medidas de Autoproteo de Edifcios e Recintos de Utilizao-tipo Mista
ou de Fraes de uma Utilizao-tipo Exclusiva com gesto diferenciada
223 1. Elaborao das medidas de autoproteo Caso geral
224 2. Elaborao das medidas de autoproteo Caso particular dos Centros Comerciais
225 3. Entrega das medidas de autoproteo na ANPC
228 Captulo 5
Estrutura do Plano de Segurana Interno
229 1. Consideraes Gerais
229 2. Eventuais alteraes ao Plano de Segurana Interno
230 Bibliografia
10
Medidas de Autoproteo de Segurana
contra Incndio em Edifcios
A Organizao da Segurana
Contra Incndio em Edifcios
11
captulo 1
1. INTRoDUO
O presente documento um instrumento de trabalho, que expe procedi-

mentos meramente orientadores para os tcnicos, quando da elaborao
das respetivas Medidas de Autoproteo (MA). Embora seja nossa inten-
o fornecer as informaes mais atuais, precisas e orientadoras, as al-
teraes na legislao e/ou procedimentos administrativos podem tornar
alguns destes contedos desatualizadas.
Neste contexto, o presente guia tem como objetivo apoiar a elaborao dos
Planos de Segurana Internos (no mbito das Medidas de Autoproteo)
luz da legislao atual que enquadra esta matria. Nesta abordagem tem-
-se presente basicamente o risco de incndio em edifcios e procura-se
apoiar a organizao das medidas de reao probabilidade de ocorrn-
cia de incndios, de evacuao e de salvamento dos ocupantes em risco,
e na interveno eficaz e segura dos meios de socorro, de forma a limitar
os respetivos danos. Esta abordagem compreende, ainda, a organizao
dos recursos humanos e materiais disponveis em funo da preveno do
risco de incndio e da reduo do impacto de um eventual acontecimento
nas pessoas e no edificado.
A Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, inclui nas obrigaes gerais do Em-

pregador, enunciadas no artigo 15, as medidas de emergncia (nmero
9): o empregador deve estabelecer em matria de primeiros socorros, de
combate a incndios e de evacuao as medidas que devem ser adotadas
e a identificao dos trabalhadores responsveis pela sua aplicao, bem
como assegurar os contactos necessrios com as entidades externas com-
petentes para realizar aquelas operaes e as de emergncia mdica.
As Medidas de Autoproteo aplicam-se a todos os edifcios e recintos, in-

cluindo os existentes, de acordo com o estipulado no artigo 22 do Decreto-
-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro.
12
2. Objetivos das Medidas

de Autoproteo
a) Conhecer os edifcios e suas instalaes (arquitetura e respetivas ati-

vidades), a perigosidade dos diferentes sectores e dos meios de proteo
disponveis, as carncias existentes e as necessidades que devem ser
atendidas prioritariamente;
b) Garantir a fiabilidade de todos os meios de proteo e instalaes em geral;
c) Evitar as situaes que podem dar origem a uma situao de emergncia;
d) Dispor de pessoas organizadas, treinadas e capacitadas, de forma a ga-

rantir rapidez e eficcia nas aes a empreender para o controle de si-
tuaes de emergncia;
e) Informar e formar todos os utentes e utilizadores do edifcio sobre os

procedimentos descritos nas respetivas Medidas de Autoproteo im-
plementadas;
f) Manter o Plano de Segurana sempre atualizado.

13
captulo 1
3. Enquadramento
Legal da SCIE
A introduo do regime jurdico de Segurana Contra Incndio em Edif-

cios (SCIE) recomenda que se proceda avaliao, em tempo oportuno,
do seu impacto na efetiva reduo do nmero de ocorrncias, das vti-
mas mortais, dos feridos, dos prejuzos materiais, dos danos patrimo-
niais, ambientais e de natureza social, decorrentes dos incndios urbanos
e industriais que se venham a verificar. Tal avaliao particularmente
pertinente face a novos fatores de risco, decorrentes do progressivo en-
velhecimento da populao e da constante migrao populacional para
as cidades, apesar da tendncia positiva resultante da entrada em vigor
dos primeiros regulamentos de segurana contra incndio em edifcios.
Neste sentido, esta regulamentao procura adequar os procedimentos

de apreciao das condies de segurana contra incndio em edifcios
ao regime jurdico da urbanizao e edificao, sendo integrada pelos di-
plomas seguintes:
Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro: Regime Jurdico de Se-

gurana Contra Incndio em Edifcios (RJ-SCIE);
Portaria n. 1532/2008, 29 de dezembro: Aprova o Regulamento Tc-
nico de Segurana Contra Incndio em Edifcios (RT-SCIE);
Portaria n. 64/2009, de 22 de janeiro: Estabelece o regime de creden-
ciao de entidades pela ANPC para a emisso de pareceres, reali-
zao de vistorias e de inspees das condies de segurana contra
incndios em edifcios (SCIE);
Portaria n. 610/2009, de 8 de junho: Regulamenta o funcionamento
do sistema informtico previsto no n. 2 do artigo 32. do Decreto-Lei
n. 220/2008, de 12 de novembro (Registo da atividade de comerciali-
zao, instalao, manuteno de equipamentos de SCIE);
Portaria n. 773/2009, de 21 de julho: Define o procedimento de regis-
to, na Autoridade Nacional de Proteo Civil (ANPC), das entidades
que exeram a atividade de comercializao, instalao e ou manu-
teno de produtos e equipamentos de segurana contra incndio em
edifcios (SCIE).
14
Portaria n. 1054/2009, de 16 de setembro: Define as taxas por servios

de segurana contra incndio em edifcios prestados pela ANPC.
Existe, ainda, em complemento:

Despacho n. 2074/2009 do Presidente da ANPC, publicado no Dirio
da Repblica n. 10, Srie II, de 15 de janeiro, conforme previsto no n.
4 do artigo 12. do Decreto-Lei n. 220/2008 de 12 de novembro: Cri-
trios tcnicos para determinao da densidade de carga de incndio
modificada.
15
captulo 1
4. Definies fundamentais de SCIE
O Regime Jurdico e Regulamento Tcnico de SCIE

inclui um glossrio fundamental de conceitos e
termos que importa conhecer.
Agente extintor padro: gua.
Agente extintor
Substncia slida, lquida ou gasosa especificamente adequada para ex-
tinguir um incndio, quando aplicada em determinadas condies;
Alarme
Sinal sonoro e ou luminoso para aviso e informao de ocorrncia de uma
situao anormal ou de emergncia, acionado por uma pessoa ou por um
dispositivo ou sistema automtico;
Alarme local
Alarme que tem por destinatrios apenas os ocupantes de um espao li-
mitado de um edifcio ou de um estabelecimento e o pessoal afeto se-
gurana;
Alarme geral
Alarme emitido para difundir o aviso de evacuao totalidade dos ocu-
pantes de um edifcio ou de um estabelecimento. Nos locais onde existam
pessoas limitadas na mobilidade ou na capacidade de perceo e reao a
um alarme, destina-se tambm a desencadear as operaes destinadas a
apoiar a evacuao das referidas pessoas com limitaes;
Alarme restrito
Alarme emitido exclusivamente para aviso de uma situao de incndio,
ao pessoal afeto segurana de um edifcio ou de um estabelecimento;
Alerta
Mensagem transmitida aos meios de socorro que devem intervir num edi-
fcio, estabelecimento ou parque de estacionamento, em caso de incndio,
nomeadamente os bombeiros;
16
Altura de um edifcio
Diferena de cota entre o piso mais desfavorvel suscetvel de ocupao e
o plano de referncia (Figura 1). Quando o ltimo piso coberto for exclusi-
vamente destinado a instalaes e equipamentos que apenas impliquem a
presena de pessoas para fins de manuteno e reparao, tal piso no en-
tra no cmputo da altura do edifcio. O mesmo sucede se o piso for desti-
nado a arrecadaes cuja utilizao implique apenas visitas episdicas de
pessoas. Se os dois ltimos pisos forem ocupados por habitaes duplex,
poder considerar-se o seu piso inferior como o mais desfavorvel, desde
que o percurso mximo de evacuao nessas habitaes seja inferior a 10
m. Aos edifcios constitudos por corpos de alturas diferentes so aplic-
veis as disposies correspondentes ao corpo de maior altura, excetuando-
-se os casos em que os corpos de menor altura forem independentes dos
restantes. Os edifcios classificam-se consoante a sua altura, de acordo
com o quadro seguinte:
Muito
Quadro 1 classificao pequena mdia grande
grande
Classificao dos edifcios
quanto altura. Altura (H) H9m 9 m < H 28 m 28 m < H 50 m H > 50
Altura da utilizao-tipo
Diferena de cota entre o plano de referncia e o pavimento do ltimo piso
acima do solo, suscetvel de ocupao por essa UT. (Figura 2)
Barra antipnico
Dispositivo mecnico instalado numa porta que permita, em caso de evacu-
ao de emergncia, a sua fcil abertura por mera presso do corpo do utili-
zador, sem necessidade de uso das mos. (Figura 3)
Boca-de-incndio armada
Hidrante que dispe de uma mangueira munida de agulheta, com supor-
te adequado e vlvula interruptora para a alimentao de gua, inserido
numa instalao hidrulica para servio de incndios privativa de um edi-
fcio ou de um estabelecimento.
17
captulo 1
hUT I
h UT III
h UT VII
Figura 1: Altura de um edifcio. Figura 2: Altura da utilizao-tipo
Boca-de-incndio tipo teatro

Boca-de-incndio armada cuja mangueira flexvel. Deve estar em con-
formidade com a NP EN 671-2. Trata-se de um meio de segunda interven-
o em caso de incndio; (Figura 4)
Figura 3
Porta com barra antipnico
Figura 4
Boca-de-incndio tipo teatro
Boca-de-incndio exterior
Hidrante, normalmente com uma nica sada. Pode ser armada, desti-
nando-se ao ataque direto a um incndio. Pode ser exterior no armada,
destinando-se ao reabastecimento dos veculos de combate a incndios.
Neste caso, deve existir uma vlvula de suspenso no ramal de ligao
que a alimenta, para fecho deste em caso de avaria. Pode ser interior no
armada, destinando-se ao combate a um incndio recorrendo a meios dos
bombeiros.
18
Caminho de evacuao ou caminho de fuga

Percurso entre qualquer ponto, suscetvel de ocupao, num recinto ou
num edifcio at uma zona de segurana exterior, compreendendo, em ge-
ral, um percurso inicial no local de permanncia e outro nas vias de eva-
cuao.
1 Andar
Rs-do-cho
Andar Inferior
Figura 5
Caminho de evacuao
ou caminho de fuga
(Fonte: www.communities.
Porta corta-fogo
gov.uk/documents/fire/ Parede Resistente ao Fogo
pdf/152119.pdf) Fecho Automtico
Capacidade de evacuao de uma sada

Nmero mximo de pessoas que podem passar atravs dessa sada por
unidade de tempo. (Figura 6)
Capacidade de evacuao de um via de evacuao horizontal

Nmero mximo de pessoas que podem passar atravs dessa via de eva-
cuao horizontal por unidade de tempo.
Capacidade de evacuao de uma via de evacuao vertical

Nmero mximo de pessoas que podem passar atravs dessa via de eva-
cuao vertical por unidade de tempo. (Figura 7)
19
captulo 1
1 UP = 0,90m 2 UP = 1,40m 3 UP = 1,80m n UP = n X 0,60m
Figura 6
1 Unidade de Passagem
(UP) = 100 pessoas
2 Unidades de Passagem
(UP) = 200 pessoas
n Unidades de Passagem
(UP) n X 100 pessoas
Capacidade de evacuao
de uma sada
Figura 7
Unidades de Passagem das
Vias Verticais de Evacuao
Carga de incndio
Quantidade de calor suscetvel de ser libertada pela combusto completa
da totalidade de elementos contidos num espao, incluindo o revestimen-
to das paredes, divisrias, pavimentos e tetos.
Carretel de incndio armado ou boca-de-incndio tipo carretel

Boca-de-incndio armada cuja mangueira semirrgida e est enrolada
num suporte tipo carretel (Figura 8). Deve estar em conformidade com a Figura 8
NP EN 671-1. Trata-se de um meio de primeira interveno em caso de Carretel de incndio
armado ou boca-de-
incndio.
incndio tipo carretel
20
Categorias de risco
A classificao em quatro nveis de risco de incndio de qualquer utiliza-
o-tipo de um edifcio e recinto, atendendo a diversos fatores de risco,
como a sua altura, o efetivo, o efetivo em locais de risco, a carga de in-
cndio e a existncia de pisos abaixo do plano de referncia, nos termos
previstos no artigo 12., do Decreto-Lei n. 220/08, de 12 de novembro.
Quadro 2: Fatores de definio das Categorias de risco VI - Espetculo e Reunio pblica
VII - Hoteleiros e Restaurao

V - Hospitalar e Lar de Idosos
Utilizaes
X - Museu e Galeria de Arte

tipo
XI - Bibliotecas e Arquivos
iX - Desportivo e de Lazer
XII - Industrias, Oficinas

VIII - Comercial e Gares
II - Estacionamento
III - Administrativo
I - Habitao
iV - Escolar
e Armazm
Factores
de risco
Altura das UT
rea bruta
Sada Direta ao
Exterior Locais D, E
Coberto / ar livre
Efetivo total das UTs
Efetivo local D, E
N. de pisos abaixo
plano de referncia
Densidade de Carga
de Incndio
Coluna hmida
Caso particular de uma rede hmida, constituda por conduta vertical per-
manentemente em carga, eventualmente com pequenos desvios de liga-
o, quando no possa ser constituda por um nico alinhamento vertical;
21
captulo 1
Coluna seca
Caso particular de uma rede seca, constituda por conduta vertical com
um pequeno troo horizontal e, eventualmente, pequenos desvios de liga-
o, quando no possa ser constituda por um nico alinhamento vertical.
Densidade de carga de incndio

Carga de incndio por unidade de rea til de um dado espao, ou, para o
caso de armazenamento por unidade de volume
Densidade de carga de incndio modificada

Densidade de carga de incndio afetada de coeficientes referentes ao grau
de perigosidade e ao ndice de ativao dos combustveis, determinado
com base nos critrios definidos no n.1 do artigo 12. do Decreto-Lei n.
220/2008, de 12 de novembro.
Distncia de evacuao
comprimento a percorrer num caminho de evacuao at se atingir uma via
de evacuao protegida, uma zona de segurana ou uma zona de refgio.
Via de Evacuao Zonas de

segurana ou
uma zona
de refgio
Via de Evacuao
Figura 9
Porta corta-fogo
Parede resistente ao fogo
Distncia de evacuao
Percurso de evacuao (Fonte: www.communities.gov.uk/
C Fecho Automtico documents/fire/pdf/152119.pdf)
22
Efetivo de pblico
Nmero mximo estimado de pessoas que pode ocupar em simultneo
um edifcio ou recinto que recebe pblico, excluindo o nmero de funcio-
nrios e quaisquer outras pessoas afetas ao seu funcionamento.
Efetivo
Nmero mximo estimado de pessoas que pode ocupar em simultneo
um dado espao de um edifcio ou recinto.
Evacuao
h 1,20 m Movimento de ocupantes de um edifcio para uma zona de segurana, em
caso de incndio ou de outros acidentes, que deve ser disciplinado, atem-
pado e seguro.
Extintor de incndio
Aparelho contendo um agente extintor que pode ser descarregado sobre
Figura 10 um incndio por ao de uma presso interna. Deve estar em conformida-
Extintor de incndio de com as NP EN 3, NP EN 1866 e NP 4413. (Figura 10)
Grupo hidropressor
Conjunto de bombas, respetivos comandos e dispositivos de monitoriza-
o destinados a fornecer o caudal e presso adequados a uma instalao
hidrulica para combate a incndios;
Acumulador Hidropneumtico
Pressostatos e Manmetros
Quadro de Arranque
e Controle de Bombas
Bomba Jockey
Motobomba
Electrobomba
Figura 11
Grupo hidropressor
23
captulo 1
Hidrante
Equipamento permanentemente ligado a uma tubagem de distribuio de
gua presso, dispondo de rgos de comando e uma ou mais sadas,
destinado extino de incndios ou ao reabastecimento de veculos de
combate a incndios. Os hidrantes podem ser de dois tipos: marco de in-
cndio ou boca-de-incndio (de parede ou de pavimento). (Figura 12)
Impasse para um ponto de um espao

Situao segundo a qual a partir de um ponto de um dado espao a evacu-
ao s possvel atravs do acesso a uma nica sada, para o exterior ou
para uma via de evacuao protegida, ou a sadas consideradas no dis-
tintas. A distncia do impasse, expressa em metros, medida desse ponto
nica sada ou mais prxima das sadas consideradas no distintas,
atravs do eixo dos caminhos evidenciados, quando este Regulamento os
exigir, ou tendo em considerao os equipamentos e mobilirios fixos a
instalar ou em linha, se as duas situaes anteriores no forem aplicveis.
Figura 12
Hidrante exterior
Figura 13
Impasse para um ponto de um
espao (num local de risco)
Impasse para uma via horizontal

Situao segundo a qual, a partir de um ponto de uma dada via de evacu-
ao horizontal, a evacuao s possvel num nico sentido. O impasse
total caso se mantenha em todo o percurso at uma sada para uma via
de evacuao vertical protegida, uma zona de segurana ou uma zona de
refgio. A distncia do impasse total, expressa em metros, medida pelo
eixo da via, desde esse ponto at referida sada. O impasse pode tambm
ser parcial no caso de se se manter apenas num troo da via at entroncar
numa outra onde existam, pelo menos, duas alternativas de fuga. A distn-
cia do impasse parcial, expressa em metros, medida pelo eixo do troo
em impasse desde esse ponto at ao eixo da via horizontal onde entronca.
24
Locais de risco D ou E Locais de risco D ou E
10 m
Figura 14
Impasse para uma via horizontal que serve local de risco D ou E
Locais de risco A, B, C e F Locais de risco A, B, C e F
15 m
Figura 15
Impasse para uma via horizontal que serve local de risco A, B, C e F
25
captulo 1
Local de risco
Classificao de qualquer rea de um edifcio ou recinto, em funo da
natureza do risco de incndio, com exceo dos espaos interiores de cada
fogo e das vias horizontais e verticais de evacuao, em conformidade com
o disposto no artigo 10., do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro.
Quadro 3: Locais de risco
Local de Risco A B C d e f
Efetivo local 100 > 100 - - - -
Efetivo - Pblico 50 > 50 - - - -
Efetivo - Incapacitados 10% 10% 10% > 10% 10% 10%
Efetivo - Locais de dormida 0 0 0 - >0 0
Risco agravado de incndio - - Sim - - -
Continuid. At. Sociais relevantes - - - - - sim
Local de Risco C: Local com risco agravado de ecloso e desenvolvimento de um incndio, decorrente das atividades ou
caratersticas dos produtos, materiais, equipamentos a existentes, designadamente da carga de incndio.
Local de Risco D: Local com permanncia de pessoa acamadas, ou destinados a receber crianas de idade no superior a
6 anos, ou pessoas limitadas na modalidade, capacidade de perceo e reao a um alarme.
Local de Risco E: Local de um estabelecimento destinado a dormida, em que as pessoas no apresentam as limitaes
indicadas nos locais de risco D.
Local de Risco F: Local que possua meios e sistemas essenciais continuidade de atividades sociais relevantes (centros
nevrlgicos de comunicao, comando e controlo).
Marco de incndio
Hidrante, normalmente instalado na rede pblica de abastecimento de
gua, dispondo de vrias sadas, destinado a reabastecer os veculos de
combate a incndios. um meio de apoio s operaes de combate a um
incndio por parte dos bombeiros.
30 m FIGURA 16
Marco de incndio
26
Plano de Atuao
Documento, componente do Plano de Emergncia, no qual est indicada a
organizao das operaes a desencadear pelo delegado e agentes de se-
gurana, em caso de ocorrncia de uma situao perigosa.
Plano de Emergncia Interno

Documento no qual esto indicadas as medidas de autoproteo a adotar,
por uma entidade, para fazer face a uma situao de incndio nas instala-
es ocupadas por essa entidade, nomeadamente a organizao, os meios
humanos e materiais a envolver e os procedimentos a cumprir nessa situ-
ao. Contm o Plano de Atuao e o Plano de Evacuao.
Plano de Evacuao
Documento, componente do Plano de Emergncia, no qual esto indica-
dos os caminhos de evacuao, zonas de segurana, regras de conduta das
pessoas e a sucesso de aes a terem lugar durante a evacuao de um
local, estabelecimento, recinto ou edifcio, em caso de incndio.
Plano de Preveno
Documento no qual esto indicados a organizao e os procedimentos
a adotar, por uma entidade, para evitar a ocorrncia de incndios e para
garantir a manuteno do nvel de segurana decorrente das medidas
de autoproteo adotadas e a preparao para fazer face a situaes de
emergncia.
Plano de Segurana
Conjunto de medidas de autoproteo (organizao e procedimentos) ten-
dentes a evitar a ocorrncia de incndios e a limitar as suas consequn-
cias. composto por um Plano de Preveno, um Plano de Emergncia e
os Registos de Segurana.
Planta de Emergncia
Pea desenhada esquemtica, referente a um dado espao com a repre-
sentao dos caminhos de evacuao e dos meios a utilizar em caso de
incndio, contendo ainda as instrues gerais de segurana aplicveis a
esse espao. Deve estar conforme a NP 4386.
27
captulo 1
FIGURA 17
Planta de emergncia
Posto de Segurana
Local, permanentemente vigiado, de um edifcio onde possvel contro-
lar todos os sistemas de vigilncia e de segurana, os meios de alerta e de
comunicao interna, bem como os comandos a acionar em situao de
emergncia.
Preveno contra incndio

Conjunto de medidas e atitudes destinadas a diminuir a probabilidade de
ecloso de um incndio.
Primeira Interveno
Medida de autoproteo que consiste na interveno no combate a um in-
cndio desencadeada, imediatamente aps a sua deteo, pelos ocupan-
tes de um edifcio, recinto ou estabelecimento.
FIGURA 18
Equipamentos de
primeira interveno
28
Proteo contra incndio

Conjunto de medidas e atitudes destinadas a limitar os efeitos de um in-
cndio.
Rede de incndio armada

Rede de gua, exclusivamente destinada ao combate a incndios, mantida
permanentemente em carga e dotada de bocas-de-incndio armadas.
Rede hmida
Tubagem fixa e rgida montada num edifcio, permanentemente em car-
ga, ligada a uma rede de gua, exclusivamente destinada ao combate a
incndios.
Rede seca
Tubagem fixa e rgida montada, com carcter permanente, num edifcio e
destinada a ser ligada ao sistema de alimentao de gua a fornecer pelos
bombeiros e posta em carga no momento da utilizao. Trata-se de uma
instalao destinada a apoiar as operaes de combate a um incndio por
parte dos bombeiros. Para tal, dispe de uma entrada de alimentao dupla
com unies storz de 75 mm, em local exterior acessvel aos bombeiros, e
bocas-de-incndio interiores no armadas, cada uma delas com duas sa-
das com unies storz de 52 mm.
Entrada
Sada
FIGURA 19
Rede seca
Registos de Segurana
Conjunto de documentos que contm os registos de ocorrncias relevan-
tes e de relatrios relacionados com a segurana contra incndios. As
ocorrncias devem ser registadas com data de incio e fim e identificao
29
captulo 1
do responsvel pelo seu acompanhamento, referindo-se, nomeadamen-

te, conservao ou manuteno das condies de segurana, s modi-
ficaes, alteraes e trabalhos perigosos efetuados, incidentes e avarias
ou, ainda, visitas de inspeo. De entre os relatrios a incluir nos registos
de segurana, destacam-se os das aes de instruo e de formao, dos
exerccios de segurana e de eventuais incndios ou outras situaes de
emergncia.
Sada
Qualquer vo disposto ao longo dos caminhos de evacuao de um edi-
fcio que os ocupantes devam transpor para se dirigirem do local onde se
encontram at uma zona de segurana.
Sada de emergncia
Sada para um caminho de evacuao protegido ou para uma zona de se-
gurana, que no est normalmente disponvel para outra utilizao pelo
pblico.
Sadas distintas em relao a um ponto

Sadas para as quais, a partir desse ponto, se possam estabelecer linhas
de percurso para ambas, tendo em conta o mobilirio principal fixo e o
equipamento ou os caminhos evidenciados, quando este Regulamento os
exigir, divergindo de um ngulo superior a 45, medido em planta.
45
FIGURA 20
Sadas distintas em relao a um ponto
(Fonte: www.communities.gov.uk/documents/fire/pdf/152119.pdf)
30
Segunda Interveno
Interveno no combate a um incndio desencadeada, imediatamente
aps o alarme, pelos bombeiros ou por equipas especializadas ao servio
do responsvel de segurana de um edifcio, parque de estacionamento,
estabelecimento ou recinto.
Sistema automtico de deteo e alarme de incndio

Sistema de alarme constitudo por central de sinalizao e comando, dete-
tores automticos de incndio, botes para acionamento manual do alar-
me e meios difusores de alarme. Este sistema, numa situao de alarme
de incndios, tambm pode desencadear automaticamente outras aes,
nomeadamente o alerta e o comando de dispositivos, sistemas ou equipa-
mentos.
FIGURA 21
Sistema automtico de
deteo e alarme de incndio
Sistema de alarme de incndio

Conjunto de componentes que do um alarme de incndio, sonoro e ou
visual ou qualquer outro, podendo tambm iniciar qualquer outra ao.
31
captulo 1
Sistema fixo de extino

Sistema fixo constitudo por uma reserva adequada de agente extintor li-
gada permanentemente a um ou mais difusores fixos, pelos quais pro-
jetado, manual ou automaticamente, o agente extintor para a extino de
um incndio.
Sinalizao
Dispositivos
de alarme
Dispositivos
Sinalizao de deteco
Equipamento Difusores
de controle de descarga
Recipientes para
armazenamento FIGURA 22
do agente extintor
Mecanismos de disparo Sistema fixo de extino
Tempo de evacuao
Tempo necessrio para que todos os ocupantes de um edifcio, ou de parte
dele, atinjam uma zona de segurana, a partir da emisso do sinal de eva-
cuao.
Unidade de passagem (UP)

Unidade terica utilizada na avaliao da largura necessria passagem de
pessoas no decurso da evacuao. A correspondncia em unidades mtricas,
arredondada por defeito para o nmero inteiro mais prximo, a seguinte:
1 UP = 0,9 m;
2 UP = 1,4 m;
n UP = n 0,6 m (para n > 2).
Utilizao-tipo
Classificao do uso dominante de qualquer edifcio ou recinto, incluindo
os estacionamentos, os diversos tipos de estabelecimentos que recebem
pblico, os industriais, oficinas e armazns, em conformidade com o dis-
posto no artigo 8., do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro, que
so 12, assim distribudas:
32
TIPO I (Habitacionais)
Corresponde a edifcios ou partes de edifcios destinados a habitao uni-
familiar ou multifamiliar, incluindo os espaos comuns de acessos e as re-
as no residenciais reservadas ao uso exclusivo dos residentes. Exemplos:
Blocos de apartamentos para habitao;
Condomnios fechados para habitao;
Moradias (ou vivendas) isoladas, geminadas ou em banda;
Prdios de habitao;
Torres de habitao.
TIPO II (Estacionamentos)
Corresponde a edifcios ou partes de edifcios destinados exclusivamente
recolha de veculos e seus reboques, fora da via pblica, ou recintos de-
limitados ao ar livre, para o mesmo fim. Exemplos:
Garagens para recolha de veculos;
Parques de estacionamento cobertos automticos, pblicos ou privados;
Parques de estacionamento cobertos, abertos ou fechados, e ao ar li-
vre, pblicos ou privados;
Silos auto, abertos ou fechados, pblicos ou privados.
TIPO III (Administrativos)

Corresponde a edifcios ou partes de edifcios onde se desenvolvem ativi-
dades administrativas, de atendimento ao pblico ou de servios, nomea-
damente escritrios, reparties pblicas, tribunais, conservatrias, bal-
ces de atendimento, notrios, gabinetes de profissionais liberais, espaos
de investigao no dedicados ao ensino, postos de foras de segurana e
de socorro, excluindo as oficinas de reparao e manuteno: Exemplos:
Conservatrias do registo civil, comercial, predial, etc.;
Balces de atendimento (agncias bancrias, lojas do cidado, reparti-
es de finanas, correios, etc.);
Centros de atendimento;
Escritrios de empresas e outras entidades pblicas ou privadas;
Edifcios ou partes de edifcios afetos a comando e a servios integra-
dos em quartis de bombeiros, das foras armadas e de segurana (ex-
ceto centros de comunicao, comando e controlo);
Notrios privados e pblicos;
Reparties pblicas;
Tribunais administrativos, cveis, criminais, militares, etc..
33
captulo 1
TIPO IV (Escolares)
Corresponde a edifcios ou partes de edifcios recebendo pblico, onde se
ministrem aes de educao, ensino e formao ou exeram atividades
ldicas ou educativas, podendo ou no incluir espaos de repouso ou de
dormida afetos aos participantes nessas aes e atividades, nomeada-
mente escolas de todos os nveis de ensino, creches, jardins-de-infncia,
centros de formao, centros de ocupao de tempos livres destinados a
crianas e jovens e centros de juventude. Exemplos:
Centros de apoio aos tempos livres;
Centros de formao profissional e outros;
Centros de juventude;
Colgios privados e pblicos, externos e internos;
Creches;
Estabelecimentos de ensino privados e pblicos de qualquer nvel
(bsico, secundrio ou superior);
Jardins-de-infncia.
TIPO V (Hospitalares e Lares de idosos)

Corresponde edifcios ou partes de edifcios recebendo pblico, destinados
execuo de aes de diagnstico ou prestao de cuidados na rea
da sade, com ou sem internamento, ao apoio a pessoas idosas ou com
condicionalismos decorrentes de fatores de natureza fsica ou psquica,
ou onde se desenvolvam atividades dedicadas a essas pessoas, nomeada-
mente hospitais, clnicas, consultrios, policlnicas, dispensrios mdicos,
centros de sade, de diagnstico, de enfermagem, de hemodilise ou de
fisioterapia, laboratrios de anlises clnicas, bem como lares, albergues,
residncias, centros de abrigo e centros de dia com atividades destinadas
terceira idade. Exemplos:
Centros de abrigo para idosos e deficientes;
Centros de apoio a idosos e centros de dia;
Centros de diagnstico mdico;
Centros de exames mdicos (ecografias, radiologia, etc.);
Centros de fisioterapia;
Centros de hemodilise;
Centros de sade;
Clnicas privadas e pblicas;
Consultrios mdicos;
Dispensrios mdicos;
34
Hospitais privados e pblicos;

Laboratrios de anlises clnicas;
Lares de idosos;
Policlnicas;
Residncias assistidas para idosos.
TIPO VI (Espetculos e reunies pblicas)

Corresponde a edifcios, partes de edifcios, recintos itinerantes ou provi-
srios e ao ar livre que recebam pblico, destinados a espetculos, reuni-
es pblicas, exibio de meios audiovisuais, bailes, jogos, conferncias,
palestras, culto religioso e exposies, podendo ser, ou no, polivalentes e
desenvolver as atividades referidas em regime no permanente, nomea-
damente teatros, cineteatros, cinemas, coliseus, praas de touros, circos,
salas de jogo, sales de dana, discotecas, bares com msica ao vivo, est-
dios de gravao, auditrios, salas de conferncias, templos religiosos, pa-
vilhes multiusos e locais de exposies no classificveis na utilizao-
-tipo X. Exemplos:
Anfiteatros e Auditrios;
Bares com instalaes para msica ao vivo;
Casinos;
Centros de exposio (exceto museus e galerias de arte);
Teatros e Cinemas;
Circos e Coliseus;
Discotecas;
Estdios de gravao;
Pavilhes multiusos;
Praas de touros;
Salas de conferncia;
Sales de dana;
Sales de jogos;
Templos religiosos (capelas, igrejas, mesquitas, sinagogas, etc.).
TIPO VII (Hoteleiros e restaurao)

Corresponde a edifcios ou partes de edifcios, recebendo pblico, forne-
cendo alojamento temporrio ou exercendo atividades de restaurao
e bebidas, em regime de ocupao exclusiva ou no, nomeadamente os
destinados a empreendimentos tursticos, alojamento local, estabeleci-
mentos de restaurao ou de bebidas, dormitrios e, quando no inseridos
35
captulo 1
num estabelecimento escolar, residncias de estudantes e colnias de f-

rias, ficando excludos deste tipo os parques de campismo e caravanismo,
que so considerados espaos da utilizao-tipo IX. Exemplos:
Agroturismo e Albergarias;
Aldeamentos e Apartamentos tursticos;
Bares (exceto os que disponham de instalaes para msica ao vivo);
Camaratas e Casernas;
Casas-abrigo (turismo de natureza), Casas de campo (turismo no es-
pao rural), Casas-retiro (turismo de natureza) e Centros de acolhi-
mento (turismo de natureza);
Colnias de frias;
Estabelecimentos de venda de produtos alimentares e bebidas para
consumo no local, tais como:
-- Botequins;
-- Cafs, cervejarias, pastelarias, sales de ch, etc.;
-- Estalagens, Hotis e Hotis-apartamentos;
-- Hotis rurais e Moradias Tursticas;
-- Motis, Penses;
-- Pousadas;
-- Residenciais;
-- Residncias de estudantes (no inseridas em estabelecimentos
escolares);
-- Restaurantes;
-- Snack-bares;
-- Tabernas;
-- Turismo de aldeia;
-- Turismo de habitao;
-- Turismo rural.
TIPO VIII (Comerciais e Gares de Transportes)

Corresponde a edifcios ou partes de edifcios, recebendo pblico, ocupados
por estabelecimentos comerciais onde se exponham e vendam materiais,
produtos, equipamentos ou outros bens, destinados a ser consumidos no
exterior desse estabelecimento, ou ocupados por gares destinados a aceder
a meios de transporte rodovirio, ferrovirio, martimo, fluvial ou areo,
incluindo as gares intermodais, constituindo espao de interligao entre a
via pblica e esses meios de transporte, com exceo das plataformas de
embarque ao ar livre. Exemplos:
36
Gares em aerdromos (com atividade comercial);

Centros comerciais;
Farmcias;
Gares (estaes) ferrovirias, fluviais, martimas e rodovirias;
Gares de heliportos (com atividade comercial);
Lojas (de comrcio);
Mercados (pblicos ou privados);
Minimercados, Supermercados e Hipermercados;
Stands de exposio para comrcio (veculos, mobilirio, eletrodo-
msticos, decorao e jardim, etc.);
TIPO IX (Desportivos e de lazer)

Corresponde a edifcios, partes de edifcios e recintos, recebendo ou no p-
blico, destinados a atividades desportivas e de lazer, nomeadamente estdios,
picadeiros, hipdromos, veldromos, autdromos, motdromos, kartdromos,
campos de jogos, parques de campismo e caravanismo, pavilhes desportivos,
piscinas, parques aquticos, pistas de patinagem, ginsios e saunas. Exemplos:
Autdromos, Hipdromos, Kartrdomos e Motdromos;
Campos de jogos e Estdios (atletismo, futebol, rguebi, etc.);
Espaos e parques de divertimentos;
Ginsios, Health clubs;
Parques aquticos;
Parques de campismo;
Parques de jogos, incluindo os infantis;
Pavilhes desportivos;
Pavilhes gimnodesportivos;
Picadeiros;
Piscinas;
Pistas de patinagem;
Recintos para exibies areas;
Sambdromos;
Saunas;
Spa;
Veldromos.
TIPO X (Museus e Galerias de arte)

Corresponde a edifcios ou partes de edifcios, recebendo ou no pbli-
co, destinados exibio de peas do patrimnio histrico e cultural ou a
37
captulo 1
atividades de exibio, demonstrao e divulgao de carcter cientfico,

cultural ou tcnico, nomeadamente museus, galerias de arte, oceanrios,
aqurios, instalaes de parques zoolgicos ou botnicos, espaos de ex-
posio destinados divulgao cientfica e tcnica, desde que no se en-
quadrem nas utilizaes-tipo VI e IX. Exemplos:
Aqurios;
Galerias de arte;
Museus;
Oceanrios;
Parques botnicos e florestais (instalaes);
Parques zoolgicos (instalaes);
Pavilhes de exposio (cientfica, tcnica).
TIPO XI (Bibliotecas e Arquivos)

Corresponde a edifcios ou partes de edifcios, recebendo ou no pblico,
destinados a arquivo documental, podendo disponibilizar os documentos
para consulta ou visualizao no prprio local ou no, nomeadamente bi-
bliotecas, mediatecas e arquivos. Exemplos:
Arquivos (documentos, jornais, livros, microfilmes, revistas, etc.);
Bibliotecas;
Cinematecas;
Hemerotecas;
Mediatecas.
TIPO XII (Industriais, oficinas e armazns)

Corresponde a edifcios, partes de edifcios ou recintos ao ar livre, no
recebendo habitualmente pblico, destinados ao exerccio de atividades
industriais ou ao armazenamento de materiais, substncias, produtos
ou equipamentos, oficinas de reparao e todos os servios auxiliares ou
complementares destas atividades. Exemplos:
Armazns (de materiais, produtos, etc.) no acessveis ao pblico;
Docas (construo, reparao de embarcaes e navios);
Estabelecimentos industriais;
Hangares (construo, reparao de aeronaves);
Oficinas de reparao e manuteno (mobilirio, veculos, equipa-
mentos eltricos e mecnicos, etc.);
Tipografias.
38
Via de evacuao enclausurada ou protegida interior

Via de evacuao protegida, estabelecida no interior do edifcio, dotada de
sistema de controlo de fumo e de envolvente com uma resistncia ao fogo
especificada.
Via de evacuao exterior

Via de evacuao protegida, ao ar livre ou ampla e permanentemente
ventilada, que est suficientemente separada do resto do edifcio ou de
edifcios vizinhos, quer em afastamento, quer por elementos de constru-
o, cuja resistncia ao fogo padro est de acordo com o explicitado no
Regulamento de SCIE. Esta via pode estar totalmente no exterior de um
edifcio ou nele parcialmente encastrada, devendo, neste caso, dispor de
uma abertura, ao longo dos elementos de construo em contacto com o
exterior, abrangendo todo o espao acima da respetiva guarda.
Via de evacuao protegida

Via de evacuao dotada de meios que conferem aos seus utentes prote-
o contra os gases, o fumo e o fogo, durante o perodo necessrio evacu-
ao. Os revestimentos dos elementos de construo envolventes das vias
de evacuao protegidas devem exibir uma reao ao fogo conforme as es-
pecificaes do presente regulamento. Numa via de evacuao protegida
no podem existir ductos no protegidos, para canalizaes, lixos ou para
qualquer outro fim, nem quaisquer acessos a ductos, nem canalizaes de
gases combustveis ou comburentes, lquidos combustveis ou instalaes
eltricas. Excetuam-se, neste ltimo caso, as que sejam necessrias sua
iluminao, deteo de incndios e comando de sistemas ou dispositivos
de segurana ou, ainda, de comunicaes em tenso reduzida. Excetuam-
-se ainda as canalizaes de gua destinadas ao combate a incndios.
Via de evacuao
Comunicao horizontal ou vertical de um edifcio que, nos temos do pre-
sente regulamento, apresenta condies de segurana para a evacuao
dos seus ocupantes. As vias de evacuao horizontais podem ser corre-
dores, antecmaras, trios, galerias ou, em espaos amplos, passadeiras
explicitamente marcadas no pavimento para esse efeito, que respeitem
as condies do presente regulamento. As vias de evacuao verticais
podem ser escadas, rampas, ou escadas e tapetes rolantes inclinados, que
respeitem as condies do presente regulamento. As vias de evacuao
39
captulo 1
podem ser protegidas ou no. As vias de evacuao protegidas podem

ser enclausuradas (interiores) ou exteriores. As vias de evacuao no
protegidas so as que no garantem, total ou parcialmente, as condies
regulamentares das vias protegidas, embora possam ser autorizadas nas
condies expressas no Regulamento de SCIE.
Zona de refgio
Local num edifcio, temporariamente seguro, especialmente dotado de
meios de proteo, de modo a que as pessoas no venham a sofrer dos
efeitos diretos de um incndio no edifcio.
FIGURA 23
Zona de refgio
(Fonte: www.communities.gov.uk/
documents/fire/pdf/152119.pdf)
Zona de segurana de um edifcio

Local, no exterior do edifcio, onde as pessoas se possam reunir, protegidas
dos efeitos diretos de um incndio naquele.
40
5. Avaliao do Risco de incndio
5.1. Identificao dos riscos
Previamente avaliao do risco, devem-se identificar os possveis

fatores de riscos associados atividade, ocupao, s caratersticas
da envolvente natural do edifcio e das suas instalaes. Em princpio,
os riscos que podem gerar uma situao de emergncia interna nas
instalaes so:
a) Riscos externos
Tempestades, inundaes, neve, gelo, sismos, derrocadas, choque de
um veculo contra o edifcio, etc.;
Acidentes com matrias perigosas;
Incndios florestais ou atravs das atividades existentes nos edifcios
circundantes.
b) Riscos internos
Incndios no estabelecimento;
Colapso da estrutura;
Exploso;
Derrames de produtos qumicos;
Curtos circuitos, etc..
c) Risco por ao humana intencional
Intruso e / ou sequestro;
Ameaa de bomba;
Incndio ou exploso;
Outros atos intencionais que poderiam afetar a integridade das pes-
soas.
As emergncias produzidas pelos riscos internos podem ocorrer em prati-

camente qualquer tipo de atividade, especialmente sob a forma de incn-
dios e acidentes, os quais devem estar sistematicamente salvaguardados
no Plano de Segurana Interno.
O Plano de Segurana Interno deve obedecer ao disposto na legislao es-

pecfica relativa utilizao-tipo, categoria de risco e demais requisitos
exigidos no Regulamento de SCIE (artigo 198. da Portaria n. 1532/2008,
de 29 de dezembro).
41
captulo 1
5.2. Avaliao de Risco de Incndio
Deve-se realizar um clculo da avaliao de risco de incndio, identifican-

do previamente os locais potencialmente mais perigosos, adotando as me-
didas de preveno e de emergncia em relao a esse risco.
O Plano de Segurana Interno dever garantir o comprimento dos regula-

mentos em vigor em segurana contra incndio em edifcios (risco intrn-
seco) e, se for necessrio, poder ser utilizado um sistema de verificao
das disposies de segurana atravs de um mtodo de avaliao do risco
de incndio (mtodos Gretener, Meseri, etc.), que seja reconhecido pelas
autoridades competentes, neste caso a ANPC Autoridade Nacional de
Proteo Civil. Assim, devero ser enumeradas e valoradas as condies
de risco e de evacuao dos edifcios em relao aos meios disponveis no
edifcio.
5.3. Caratersticas dos ocupantes
Deve-se considerar as caratersticas e nmero de ocupantes dos edifcios,

tendo em conta:
A descrio das atividades que ocorrem em cada rea/piso, indicando
a localizao e rea ocupada;
A definio do nmero mximo de pessoas a evacuar em cada rea/
piso, calculando-se a ocupao em funo da utilizao em causa.
Deve ter-se ainda em conta a existncia de pessoas estranhas em-
presa (utentes/clientes) com um conhecimento limitado ou, em muitos
casos, nulo dos espaos/edifcios em causa.
importante considerar os grupos que tenham algum constrangimento,

como, por exemplo, pessoas acamadas, crianas com idade no superior
a seis anos, pessoas limitadas na mobilidade ou nas capacidades de per-
ceo e reao a um alarme, ou outro tipo de deficincia, em que as suas
limitaes podem fazer aumentar o seu risco em caso de incndio.
42
A questo torna-se ainda mais premente quando se trate de instalaes

em que a maioria dos seus ocupantes pertence a esses grupos. Em tais ca-
sos, torna-se necessrio apostar em vrios nveis:
Na adequada conceo dos edifcios (creches, hospitais, lares para
idosos, etc.);
No estabelecimento de procedimentos especficos de atuao e eva-
cuao em caso de emergncia, que incluam formao adequada do
pessoal afeto organizao da emergncia.
A existncia de procedimentos especficos de atuao necessria desde

que haja algum trabalhador portador de deficincia fsica.
43
captulo 1
6. Condies de Segurana Contra

Incndio: Medidas de Autoproteo
6.1. O que so Medidas de Autoproteo
Medidas de Autoproteo so um conjunto de aes e medidas destinadas a:

Prevenir e controlar os riscos que possam visar as pessoas e bens;
Dar uma resposta adequada s possveis situaes de emergncia;
Garantir a integrao destas aes como um instrumento de preven-
o e emergncia.
A responsabilidade pela execuo das medidas de autoproteo aplicveis

a todos os edifcios ou recintos que no se integrem na Utilizao-Tipo I
da 1 e 2 categorias de risco, salvo em caso de risco significativo devida-
mente fundamentadas ou exigidas, sempre que a entidade competente o
entenda e durante todo o seu ciclo de vida, das seguintes entidades:
Do proprietrio, no caso do edifcio ou recinto estar na sua posse;
De quem detiver a explorao do edifcio ou do recinto;
Das entidades gestoras no caso de edifcios ou recintos que disponham
de espaos comuns, espaos partilhados ou servios coletivos, sendo a
sua responsabilidade limitada aos mesmos.
Neste sentido os empregadores, proprietrios, entidades exploradoras de

cada utilizao-tipo, administradores do condomnio ou entidades gesto-
ras dos espaos comuns a vrias utilizaes-tipo, como Responsveis de
Segurana (RS), e de acordo com o estipulado no artigo 194. da Portaria
n. 1532/2008, de 29 de dezembro, devero organizar as medidas de auto-
proteo e a gesto da segurana contra incndio em edifcios e recintos,
durante a explorao ou utilizao dos mesmos, para efeitos de aplicao
do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro, e respetiva legislao
complementar, baseando-se nas seguintes medidas descritas no ponto 1,
do artigo 21.:
a) Medidas preventivas, que tomam a forma de Procedimentos de Preven-

o ou Planos de Preveno, conforme a categoria de risco;
b) Medidas de interveno em caso de incndio, que tomam a forma de
Procedimentos de Emergncia ou de Planos de Emergncia Internos,
conforme a categoria de risco;
44
c) Registo de segurana onde devem constar os relatrios de vistoria ou

inspeo, e relao de todas as aes de manuteno e ocorrncias di-
reta ou indiretamente relacionadas com a SCIE;
d) Formao em SCIE, sob a forma de aes destinadas a todos os funcio-
nrios e colaboradores das entidades exploradoras, ou de formao es-
pecfica, destinada aos Delegados de Segurana e outros elementos que
lidam com situaes de maior risco de incndio;
e) Simulacros para teste do Plano de Emergncia Interno e treino dos ocu-
pantes com vista a criao de rotinas de comportamento e aperfeioa-
mento de procedimentos.
As medidas de autoproteo respeitantes a cada utilizao-tipo, de acordo

com a respetiva categoria de risco (Quadro 4) so as definidas no ponto 1,
do artigo 198, da Portaria 1532/2008, de 29 de Dezembro.
6.2. Responsabilidades na Organizao e Gesto da Segurana

As responsabilidades das entidades gestoras dos estabelecimentos/
edifcios, descritas no Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro,
so as seguintes:
Elaborar o Plano de Segurana Interno para o seu estabelecimento, de
acordo com os requisitos estabelecidos para as respetivas medidas de
autoproteo nos artigos 201. a 207. da Portaria n. 1532/2008, de 29
de dezembro;
Apresentar o Plano de Segurana Interno ANPC, para efeitos de
apreciao e sua implementao;
Desenvolver aes para a implementao e manuteno da eficcia
das medidas de autoproteo;
Sensibilizar e formar os funcionrios/colaboradores e elementos com
responsabilidades ao nvel da segurana contra incndios do contedo
das medidas de autoproteo;
Fornecer informaes necessrias para, se for caso disso, facilitar a
articulao do Plano de Segurana Interno com outros Planos de Se-
gurana de nvel superior e da Proteo Civil;
Informar as entidades licenciadoras ou que tenham responsabilidade
na emisso de eventuais pareceres, do incio da atividade ou de qual-
quer alterao da atividade ou das instalaes que possa interferir nas
medidas previstas de autoproteo;
45
captulo 1
Quadro 4: Medidas de Autoproteo exigveis.
Medidas de autoproteo
[Referncia ao artigo aplicvel]
Utilizao Categorias [artigo 206.]

[artigo 204.] [artigo 205.]
tipo de risco [artigo 201.] [artigo 202.] [artigo 203.] Aes de
Procedimentos *Plano de [artigo 207.]
Registos de Procedimentos *Plano de sensibilizao
em caso de emergncia Simulacros
segurana de preveno preveno e formao
emergncia interno
em SCIE
3. apenas
para os espaos
comuns
I
4. apenas
para os espaos
comuns
1.
II 2.
3.
1.
III, VI, VIII, IX,
X, XI e XII
2.
3.
1. sem locais
de risco D ou E
1. com locais
de risco D ou E
IV, V e VII
e 2. sem locais
de risco D ou E.
2. com locais
de risco D ou
E, 3. e 4.
46
Colaborar com as autoridades competentes, em particular com a

ANPC, no mbito das regras de segurana contra incndio em edif-
cios que lhes sejam aplicveis;
Apresentar relatrios s autoridades competentes (ANPC) sobre a re-
alizao de treinos/simulacros para teste do Plano de Segurana In-
terno.
6.3. Critrios para a elaborao do Plano de Segurana

Interno PSI
Os critrios mnimos que devem ser observados na elaborao do Plano de
Segurana Interno so os seguintes:
1 - O Plano de Segurana Interno ser elaborado e assinado por um tcni-

co competente e qualificado, de acordo com o estabelecido no artigo 16.,
do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro, e tambm assinado pela
entidade gestora, caso se trate de pessoa singular, ou pela pessoa que a
representa, caso se trate de pessoa coletiva;
2 - Deve ser designada, pela entidade gestora, uma pessoa responsvel por
executar as medidas de autoproteo (Responsvel de Segurana);
3 - Deve ser efetuada a aprovao do PSI, logo no incio do documento,

atravs de uma declarao formal assumida pelo Responsvel da Segu-
rana.
4 -A parte introdutria do PSI deve estabelecer os pontos essenciais para a

justificao do documento:
Introduo;
Objetivos;
mbito;
Lista de captulos e sees e pginas em vigor;
Lista das revises e alteraes (captulos, sees, pginas e motivos de
alterao, anulao e adio, data e aprovao);
Lista de distribuio (nmero de exemplares, entidade ou pessoa rece-
tora, data, rubrica, verso inicial, alteraes);
Terminologia utilizada no Plano (pode ser colocado em Anexo);
Siglas e abreviaturas utilizadas no Plano (pode ser colocado em Anexo).
47
captulo 1
5 - Os procedimentos de preveno a serem estabelecidos devem ter em

conta os seguintes aspetos:
Procedimentos de explorao e utilizao dos espaos:
-- Acessibilidade dos meios de socorro aos espaos da utilizao-tipo;
-- Acessibilidade dos mesmos meios rede de gua de SI;
-- Eficcia dos meios passivos de resistncia ao fogo;
-- Operacionalidade dos meios de evacuao;
-- Acessibilidade aos meios de alarme e de interveno;
-- Vigilncia dos locais de maior risco e desocupados;
-- Conservao dos espaos limpos e arrumados;
-- Segurana na utilizao de matrias perigosas;
-- Segurana nos trabalhos de manuteno ou alterao das insta-
laes;
Procedimentos de explorao e de utilizao das instalaes tcnicas;
Procedimentos de explorao e de operao dos equipamentos e siste-
mas de segurana;
Programas de manuteno e conservao das instalaes tcnicas;
Programas de manuteno e conservao dos equipamentos e siste-
mas de segurana.
6 - O Plano de Preveno a ser estabelecido um documento onde deve

constar a organizao de segurana e suas atribuies, os procedimentos
de atuao em situao normal, tendo em vista a capacidade de passagem
situao de emergncia, em caso de necessidade, tendo sempre em con-
ta, os seguintes aspetos:
Caracterizao do Edifcio;
Procedimentos de Preveno;
Formao e sensibilizao;
Exerccios de Simulao;
Anexos:
-- Plantas, escala de 1:100;
-- Registos de Segurana;
-- Organismos de Apoio;
-- Organograma de Segurana.
48
7 - Os Procedimentos a serem estabelecidos em caso de emergncia, de-

vem ser apresentados de uma forma simples e resumida. Tais procedi-
mentos, face a um cenrio de incndio, devem englobar, no mnimo, os
seguintes aspetos:
Procedimentos de alarme;
Procedimentos de alerta;
Procedimentos de evacuao para local seguro ou de movimentao
para zonas de refgio protegidas;
Tcnicas de utilizao dos meios de Primeira Interveno e de outros
meios de atuao em caso de incndio;
Procedimentos de receo e encaminhamento dos bombeiros.
8 - O Plano de Emergncia a ser estabelecido deve incorporar a organiza-

o de segurana, as atribuies e os procedimentos de atuao em situa-
o de emergncia, tendo sempre em conta, os seguintes aspetos:
Identificao dos riscos e nveis de gravidade;
Pontos perigosos e pontos nevrlgicos;
Organizao da segurana em situao de emergncia;
Entidades a contactar em situao de emergncia;
Plano de atuao;
Plano de evacuao;
Prestao de primeiros socorros;
Apoio interveno externa;
Reposio da normalidade;
Anexos:
-- Instrues gerais, particulares e especiais;
-- Plantas de emergncia;
9 - A formao terica e prtica das Medidas de Autoproteo, de acordo

com o estipulado no artigo 206. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de de-
zembro, deve incidir na formao no domnio da segurana contra incn-
dio, nomeadamente para:
Os funcionrios e colaboradores das entidades exploradoras dos espa-
os afetos s utilizaes-tipo;
Todos as pessoas que exeram atividades profissionais por perodos
superiores a 30 dias por ano nos espaos afetos s utilizaes-tipo;
Todos os elementos com atribuies previstas nas atividades de auto-
proteo.
49
captulo 1
10 - Nas utilizaes-tipo que possuam Plano de Emergncia Interno de-

vem ser realizados exerccios com os objetivos de teste do referido plano
e de treino dos ocupantes, com destaque para as equipas com funes no
PSI, com vista criao de rotinas de comportamento e de atuao, bem
como ao aperfeioamento dos procedimentos em causa.
6.4. Inventrio
Deve-se efetuar uma descrio, inventrio e localizao dos meios e
condies de segurana contra incndio em edifcios existentes, tais
como:
Acesso e largura de vias pblicas e privadas, para os veculos de socorro;

Localizao do edifcio e recintos onde se evidenciem as vias de acesso
adequadas para os meios de socorro, bem como se refiram os meios ex-
ternos de abastecimento (bocas-de-incndio, marcos de incndio, etc.);
Caratersticas de construo e as condies de projeto de arquitetura (con-
dies gerais de comportamento ao fogo, isolamento e proteo, etc.);
Condies gerais de evacuao em caso de incndio, para permitir aos
ocupantes alcanar um local seguro no exterior pelos seus prprios
meios, de modo fcil, rpido e seguro (neste mbito, importa ter em
considerao que os edifcios e os recintos devem dispor de sadas, em
nmero e largura suficientes, convenientemente distribudas e devi-
damente sinalizadas; as vias de evacuao devem ter largura adequa-
da e, quando necessrio, serem protegidas contra o fogo, o fumo e os
gases de combusto; as distncias a percorrer devem ser limitadas);
Condies gerais das instalaes tcnicas (conceo, instalao e ma-
nuteno nos termos legais, de modo que no constituam causa de in-
cndio nem contribuam para a sua propagao);
Condies gerais dos equipamentos e sistemas de segurana (sinaliza-
o, iluminao de emergncia, deteo, alarme e alerta, controlo de
fumo, meios de interveno meios de primeira interveno, meios
de segunda interveno , sistemas fixos de extino automtica de
incndios, sistemas de cortina de gua, controlo de poluio de ar, de-
teo automtica de gs combustvel, drenagem de guas residuais
da extino de incndios, posto de segurana e instalaes acessrias
(pra-raios e sinalizao tica para a aviao);
50
Condies gerais de autoproteo (recursos humanos disponveis

para participar em aes de autoproteo; neste mbito, o inventrio
deve ser feito para cada lugar e discriminar a afetao nos diversos pe-
rodos dia, noite, feriados, frias, etc.);
Concretizao das respetivas medidas de autoproteo exigveis para
cada categoria de risco nas diversas utilizaes-tipo, constantes no qua-
dro XXXIX do artigo 198. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezembro.
6.5. Documentao grfica

A documentao grfica deve satisfazer as seguintes condies:
O Plano de Preveno, quando exigido nos termos do Regulamento Tcni-

co de SCIE, deve ser constitudo por:
Plantas, escala de 1:100 ou 1:200 com a representao (inequvoca)
dos seguintes aspetos:
-- Classificao de risco e efetivo previsto para cada local, de acordo
com o disposto no RT-SCIE;
-- Vias horizontais e verticais de evacuao, incluindo os eventuais
percursos em comunicaes comuns;
-- Localizao de todos os dispositivos e equipamentos ligados se-
gurana contra incndio.
A simbologia a utilizar a constante na norma portuguesa NP 4303:1994.
O Plano de Emergncia, quando exigido nos termos do Regulamento SCIE,

deve ser constitudo por:
Plantas, escala no inferior a 1:200 (podendo, excecionalmente, ser
menor se o tamanho do desenho o justificar), constitudas por peas
desenhadas onde se representam, de modo simplificado:
-- A arquitetura das instalaes;
-- A localizao do observador;
-- A localizao do conjunto de elementos relacionados com a segurana.
Os elementos so representados atravs de smbolos grficos constantes

da NP 4386:2001. Os elementos eventualmente no contemplados nes-
ta Norma sero representados pelos correspondentes smbolos grficos
constantes em:
51
captulo 1
NP 3992: 1994 Segurana contra incndio. Sinais de Segurana;

NP 4280: 1995 Segurana contra incndio. Sinalizao de dispositi-
vos de combate a incndio;
Portaria n. 1532/2008, de 12 de novembro Regulamento Tcnico de
Segurana Contra Incndio em Edifcios;
Decreto-Lei n. 141/95, de 14 de Junho, alterado pela Lei n. 113/99, de
3 de agosto, e Portaria n. 1456-A/95, de 11 de dezembro prescries
mnimas para a sinalizao de segurana e de sade no trabalho.
Os smbolos devero ser coloridos de acordo com o seguinte esquema:

Azul informaes ao observador;
Verde indicao das vias de evacuao;
Amarelo advertncias e perigos;
Vermelho Equipamentos de combate a incndios e dispositivos de alarme.
6.6. Critrios para a manuteno da eficcia do Plano de

Segurana Interno
As atividades de manuteno da eficcia do Plano de Segurana Interno
devem fazer parte de um processo contnuo, iterativo e sucessivo de
preparao que, incorporando a experincia adquirida, permita alcanar
e manter um adequado nvel de operacionalidade e eficcia.
Deve estabelecer-se um adequado programa de atividades formativas pe-

ridicas para assegurar a manuteno da formao terica e prtica do
pessoal designado no Plano de Segurana Interno, estabelecendo sistemas
ou formas de comprovao de que tais conhecimentos foram adquiridos,
conforme o estabelecido no artigo n. 206. da Portaria n. 1532/2008, de
29 de dezembro. Para tanto, dever ser previsto um programa de manu-
teno dos meios e recursos materiais e financeiros necessrios.
Para avaliar os Planos de Segurana Internos e assegurar a eficcia e ope-

racionalidade dos Planos de Atuao e Evacuao, sero realizados simu-
lacros, com a periodicidade mnima fixada no quadro XLI do artigo 207.
da Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezembro.
52
A realizao de simulacros tem como objetivo testar e verificar:

A eficcia da organizao da resposta perante uma emergncia;
A capacidade do pessoal adstrito organizao da resposta;
O treino de todo o pessoal da instituio/empresa na resposta perante
a uma situao de emergncia;
A adequabilidade e dimensionamento dos meios e recursos imple-
mentados;
A adequao dos procedimentos operacionais.
Os simulacros implicaro a ativao total ou parcial das aes contidas no

Plano de Atuao e Evacuao.
Os relatrios das atividades de manuteno dos fatores de eficcia do Pla-

no devero ser mantidas pela empresa, de forma a que possam ser pres-
tadas informaes s autoridades, quando solicitadas, e o mesmo dever
suceder com os relatrios de avaliao, devidamente assinados pelo res-
ponsvel do Plano.
6.7. Validade do Plano de Segurana Interno e critrios para a

sua atualizao e reviso
O Plano de Segurana Interno tem vigncia indeterminada, devendo ser
mantido atualizado e revisto com uma periodicidade no superior a trs anos.
53
54
Gesto da documentao
das Medidas de Autoproteo
55
captulo 2
1. INTRODUO
Uma correta gesto de documentos traz muitos benefcios, tais como evi-
tar a acumulao de informao sem interesse administrativo ou hist-
rico, reduzir a massa documental, libertar espao fsico nos servios que
os produzem, agilizar a recuperao de informao, garantir a preserva-
o de documentos com interesse para um dado estabelecimento e criar
condies para que seja exercido o direito memria com a preservao
de documentos com interesse para a histria da instituio. A elaborao
de todo o suporte documental das Medidas de Autoproteo deve cons-
tituir uma importante tarefa das organizaes, principalmente devido s
interligaes que devem existir entre os diversos documentos, de modo a
formar um todo lgico.
Mas, afinal, o que um documento?

Documento um conjunto de dados com significado e respetivo meio de
suporte. So exemplos de documentos: os registos, as especificaes tc-
nicas, os procedimentos, as instrues, os desenhos, as plantas, os esque-
mas, os relatrios, as normas, os planos e projetos, as fotografias, as casse-
tes de udio, as cassetes de vdeo, as amostras, e muitos outros elementos
que contenham informao relevante em matria de Segurana Contra
Incndio em Edifcios.
Os procedimentos e instrues necessrios para realizar as atividades que

tenham repercusso em matria de SCIE devem estar devidamente docu-
mentados, bem como os objetivos que se pretendem alcanar, as respon-
sabilidades dos intervenientes e os registos que permitam monitorizar o
seu grau de eficcia.
Para que as Medidas de Autoproteo no sejam excessivamente pe-

sadas e burocrticas, perdendo dessa forma alguma eficincia, a docu-
mentao deve ser a estritamente necessria, e tem de ser gerida de forma
prtica, assegurando que as informaes relevantes em matria de SCIE
chegam a todos os que delas necessitam, de acordo com a regra: o docu-
mento certo deve estar disponvel no momento e local certo.
56
2. Funo e estrutura da
documentao relacionada
com as Medidas de Autoproteo
A documentao das Medidas de Autoproteo tem por funo:

Estabelecer um conjunto preciso de requisitos;
Facilitar a consistncia das atividades abrangidas pelas Medidas de
Autoproteo;
Permitir o controlo eficaz das alteraes que eventualmente se pos-
sam efetuar;
Garantir a permanncia dos modus operandi, independentemente da
rotatividade dos elementos das Equipas de Segurana;
Permitir a monitorizao das atividades de rotina e de emergncia.
Geralmente, os documentos estruturam-se em quatro nveis:
1 - Medidas de Autoproteo So um conjunto de aes e medidas ado-

tadas pelos responsveis dos estabelecimentos/edifcios, pblicos ou parti-
culares, com os seus prprios meios e recursos, dentro do mbito das suas
competncias, tendo como objetivos prevenir e controlar os riscos sobre
as pessoas e os bens, dar uma resposta adequada s possveis situaes de
emergncia e garantir a integrao destas atuaes no sistema nacional de
proteo civil. Tais medidas baseiam-se nas seguintes medidas:
Medidas preventivas, que tomam a forma de Procedimentos de Pre-
veno ou Planos de Preveno, conforme a categoria de risco;
Medidas de interveno em caso de incndio, que tomam a forma de
Procedimentos de Emergncia ou de Planos de Emergncia Internos,
conforme a categoria de risco;
Formao em SCIE, sob a forma de aes destinadas a todos os fun-
cionrios e colaboradores das entidades exploradoras, ou de formao
especfica destinada aos Delegados de Segurana e outros elementos
que lidam com situaes de maior risco de incndio;
Simulacros, para teste do Plano de Emergncia Interno e treino dos
ocupantes com vista a criao de rotinas de comportamento e aperfei-
oamento de procedimentos;
2 - Procedimentos Os procedimentos podem ser de dois tipos:

Procedimentos de sistema: Os procedimentos de sistema estabelecem
as linhas de orientao e a metodologia de atuao a fim de que a or-
ganizao cumpra os requisitos do referencial em matrias de SCIE;
57
captulo 2
Procedimentos operacionais: Desenvolvem e detalham os procedi-

mentos das Medidas de Autoproteo de modo a clarificar a forma
como estes so aplicados;
3 - Instrues Operacionais (Documentos) So documentos de natureza

essencialmente prtica que descrevem detalhadamente a forma de rea-
lizar determinado procedimento. Exemplos: instrues de operao, ma-
nuais tcnicos, recomendaes dos fabricantes e folhetos de operao,
manuteno, inspeo, ensaios ou teste;
4 - Registos de segurana So documentos onde se recolhem os dados

relativos aos resultados das atividades de rotina, permitindo a evidncia
objetiva dos resultados obtidos e constem os registos dos relatrios de
vistoria ou inspeo e a relao de todas as aes de manuteno e ocor-
rncias direta ou indiretamente relacionadas com a SCIE. Exemplos: rela-
trios de auditorias, participaes de falsos alarmes, avarias, simulacros,
comunicaes internas (por exemplo, com sugestes dos colaboradores,),
relatrios de investigao de acidentes e incidentes, etc.
58
3. Qualidade dos documentos
Um documento de qualidade deve reunir as caratersticas seguintes:

Ser identificvel: ttulo, cdigo, paginao, edio e reviso (os docu-
mentos longos devem ser divididos em seces de forma a ser possvel
rever uma nica seco ao invs de todo o documento, caso das Medi-
das de Autoproteo ou PSI, por exemplo;
Ser legvel: o estado de conservao e o tipo do suporte devem permitir
uma fcil leitura;
Ser compreensvel: a linguagem deve ser adequada ao grau de litera-
cia dos utilizadores;
Ser gramaticalmente correto: no conter erros que dificultem a sua
leitura (e compreenso);
Ter estrutura lgica: condio indispensvel a uma boa interpretao;
Ser claro: no permitir duplas interpretaes;
Ser conciso: abordar os assuntos de forma direta;
Ser completo: no conter omisses significativas que possam compro-
meter o seu objetivo;
Ser auto consistente: bem articulado com o objetivo e mbito;
Ser consistente: especialmente com os outros documentos das Medi-
das de Autoproteo.
De forma a facilitar a sua interpretao e compreenso, todos os Procedi-

mentos devem possuir uma estrutura comum (no necessariamente por
esta ordem):
Ttulo e cdigo;
Registo de edio e, em alguns casos, de reviso;
Paginao;
Objetivo;
Responsabilidades;
Definies;
Descrio do procedimento;
Documentos de referncia;
Registos associados.
59
captulo 2
A elaborao de procedimentos, com uma estrutura lgica e sem omitir

factos relevantes, implica escrever, numa tabela, a sequncia de factos.
De seguida, exige que se verifiquem os interfaces entre factos e entre o
procedimento em elaborao e outros documentos das Medidas de Au-
toproteo.
Um procedimento bem elaborado tem de dar resposta s seguintes questes:

Quem responsvel;
O que feito (ou como controlado);
Quais os mtodos (e/ou equipamentos);
Como processada a informao;
Onde (localizao);
Quando (em que situaes ou com que frequncia);
Quais os documentos associados (registos e/ou outros documentos).
60
4. gesto da documentao
A gesto de toda a documentao do sistema pode, no incio, ser um pou-

co confuso e dar origem a enganos e omisses que, no sendo detetadas
atempadamente, dificultam ou inviabilizam a prossecuo dos objetivos
do sistema no(s) requisito(s) a que respeita(m).
Todo e qualquer documento do sistema ou a ele associado tem de ser co-

dificado, verificado, aprovado, emitido e distribudo. As cpias controla-
das devem ser entregues unicamente aos elementos que constam da lista
de distribuio. A sua entrega deve ser formalizada atravs de protocolo,
sendo o registo devidamente arquivado.
As revises e atualizaes originam novos documentos, pelo que se impe

a prtica de recolher e inutilizar os velhos textos e proceder sua substi-
tuio pelos novos documentos. Em todo o caso, devem ser guardados os
originais dos documentos antigos para memria futura.
Os registos devem ser arquivados e devidamente mantidos durante o per-

odo de 10 anos, conforme o estipulado no ponto 2 do artigo 20 da Portaria
1532/2008, de 29 de Dezembro, havendo registos cuja legislao estipula
prazos de manuteno bastante longos.
Os documentos devem remeter de forma clara para o documento de n-

vel inferior (ou de igual nvel), de forma a permitir a descrio completa
e correta das atividades a desenvolver e o registo dos dados necessrios
monitorizao.
Medidas de
Procedimentos
proteo
Instrues
Registos
Figura 24 operacionais
Estrutura documental
61
captulo 2
5. codificao dos documentos
Deve ser efetuada a atribuio de um cdigo inconfundvel a cada docu-

mento das Medidas de Autoproteo, por exemplo (Quadro 5), tendo cada
cdigo 10 caracteres, como se segue:
1 - Tipo de documento: 3 caracteres

2 - Originador do documento: 2 caracteres
3 - N. do documento: 2 caracteres
4 - Edio do documento: 2 caracteres
5 - Reviso do documento: 1 caracteres
xxx / xx / 00 00 x Quadro 5
Exemplo de codificao
de um documento
1 2 3 4 5
Tipo de documento - itens utilizados:

PEU Procedimentos de Explorao e de Utilizao
PEI Plano de Emergncia Interno
INT Instruo operacional
IMP Registo
Origem do documento: So utilizados dois caracteres que identificam o

sector que elaborou o Procedimento. Exemplos:
DS Departamento de Segurana;
PC Proteo Civil (ANPC; CDOS; ou SMPC)
RS Responsvel de Segurana;
Numerao do documento: No caso de Procedimentos ou Instrues, ob-

serva-se a ordem sequencial dos documentos elaborados (00 a 99).
No caso de Registos, a ordem sequencial (de 00 a 99) referente ao docu-
mento a que o registo est indexado.
Edio: A edio indicada por dois dgitos que correspondem aos dois l-
timos dgitos do ano de edio do documento.
Reviso: A reviso indicada por um carcter maisculo, a comear na

letra A e percorrendo todo o alfabeto.
62
6. Gesto da documentao
das Medidas de Autoproteo
Recomenda-se que as Medidas de Autoproteo contenham, como folha

de rosto, a aprovao, seguido das informaes referentes a revises/alte-
raes e lista de distribuio dos documentos que o compem (Plano de
Preveno, Plano de Emergncia ou simples Procedimentos de Preveno
ou de Emergncia).
O Plano de Preveno, Plano de Emergncia (ou simples Procedimentos

de Preveno ou de Emergncia) e os Registos de Segurana, na sua ver-
so atualizada, devem estar disponveis no Posto de Segurana.
6.1. Aprovao do Plano

O Plano de Segurana aprovado internamente (Quadro 6), pelo
responsvel mximo do estabelecimento (Responsvel de Segurana).
Exemplo de Aprovao das Medidas de Autoproteo

A administrao da Organizao..., como Responsvel da Segurana, subscre-
ve o Plano de Segurana Interno (PSI) ou as Medidas de Autoproteo (MA)
conforme os princpios constantes do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de no-
vembro (Regime Jurdico de Segurana Contra Incndio em edifcios) e Portaria
n. 1532/2008, de 29 de dezembro (Regulamento Tcnico que estabelece as
disposies tcnicas gerais e especficas de Segurana Contra Risco de Incn-
dio em Edifcios), declarando o seu compromisso em garantir a segurana e a
preservao da vida humana, do ambiente e do patrimnio enquanto objetivos
que ocupam o topo das nossas prioridades.
Todos os colaboradores devem respeitar o contedo do presente documento

(PSI) ou as respetivas MA com vista melhoria do desempenho do sistema de
emergncia da nossa Organizao.
A Administrao
Quadro 6
Exemplo de Aprovao (data)
de um PSI
63
captulo 2
6.2. Revises
Os documentos que constituem as Medidas de Autoproteo e os respe-
tivos anexos devem ser atualizados sempre que as alteraes efetuadas
nas atividades ou nas instalaes o justifiquem ou como resultado de con-
cluses retiradas da realizao de simulacros. A verso atualizada dever
ficar disponvel no Posto de Segurana.
As revises do Plano de Segurana podero ser registadas semelhana

do que se exemplifica no Quadro 7.
N. de Data da Identificao Folhas Folhas Responsvel Responsvel

Obs.*
Controlo Reviso da Alterao Alteradas Inseridas pela Alterao de Segurana
* Captulo, pginas e motivos de alterao, pasta onde arquivado, entre outros.

Quadro 7
Modelo tipo para registo
de Revises ao PSI
6.3. Lista de Distribuio

O Plano de Segurana Interno deve estar disponvel no Posto de
Segurana, sendo distribudo internamente ao Responsvel de Segurana,
ao Delegado de Segurana e aos elementos da Equipa de Segurana
e respetivos substitutos. Externamente, deve ser entregue aos corpos
de bombeiros locais e demais instituies que direta ou indiretamente
tenham responsabilidades na matria versada no documento em causa.
64
Os detentores autorizados do Plano de Segurana devem constar no registo.
A lista da distribuio deve conter: n. do exemplar, a entidade ou pessoa

recetora, a data, a rubrica, se a verso inicial, e as respetivas alteraes
se efetivamente forem sujeitas.
Apresenta-se no Quadro 8 a exemplificao da informao til a constar

da lista de distribuio.
Quadro 8: Modelo tipo para Lista de Distribuio
N. de assinatura de
Entidade Nome / funo n. do exemplar verso data da entrega
Controlo quem recebeu
65
66
Medidas de Autoproteo
67
captulo 3
1. registos de segurana
Os registos incluem por norma trs grandes reas: a medio e monito-

rizao dos pontos crticos de controlo e de boas prticas de segurana;
registos das aes corretivas aos desvios que possam ocorrer e/ou ultra-
passem os limites estabelecidos; registos de verificao que incluam a
manuteno e a conservao dos equipamentos e instalaes. Estes regis-
tos, ao contrrio do que se possa pensar, so ferramentas muito teis para
a garantia da segurana contra incndios e no s. De facto, ao serem cria-
dos, o edifcio/estabelecimento/recinto est a demonstrar de uma forma
clara, perante as aes de manutenes, as inspees e/ou as auditorias,
que cumprem todas as regras dos instaladores ou fabricantes, as normas,
os dispositivos legislativos, etc.. Para alm disso, a garantia que todas as
alteraes, falsos alarmes, avarias, incidentes existentes no edifcio/esta-
belecimento/recinto so registados, e que as medidas de correo ou rea-
justamento so ou podem vir a ser tomadas. Em terceiro lugar, os registos
permitem que dispositivos cuja sua segurana tenha sido comprometida
por alguma razo sejam rapidamente identificados e bloqueados.
Caso os registos sejam realizados de uma forma muito espaada ou at

nem sequer sejam realizados, todo o funcionamento e gesto da segu-
rana contra incndios nos edifcios estar comprometida devido sus-
peita da sua eficcia. Esta situao , com certeza, bastante mais penali-
zante em termos monetrios do que o tempo que se perde a monitorizar
e registar.
Para alm das vantagens acima descritas, as instituies podem, de uma

forma indireta, alcanar outros benefcios atravs do preenchimento e
atualizao de registos. Tornando-se numa ferramenta extremamente
til no controlo dos equipamentos e sistemas, e como tal, til na gesto e
eliminao de entropias que de uma forma, por vezes encoberta, pertur-
bam o normal funcionamento e criam srios riscos para a segurana das
pessoas e do prprio edifcio.
68
Deve-se garantir a existncia de registos de segurana, destinados inscrio

de ocorrncias relevantes e guarda de relatrios relacionados com a segu-
rana contra incndio, devendo compreender, de acordo com o estipulado no
n. 1 do artigo 201. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de Dezembro, designada-
mente:
a) Os relatrios de vistoria e de inspeo ou fiscalizao de condies de segu-

rana realizadas por entidades externas, nomeadamente pelas autoridades
competentes;
b) Informao sobre as anomalias observadas nas operaes de verificao,
conservao ou manuteno das instalaes tcnicas, dos sistemas e dos
equipamentos de segurana, incluindo a sua descrio, impacte, datas da
sua deteo e durao da respetiva reparao;
c) A relao de todas as aes de manuteno efetuadas em instalaes tcni-
cas, dos sistemas e dos equipamentos de segurana, com indicao do ele-
mento intervencionado, tipo e motivo de ao efetuada, data e responsvel;
d) A descrio sumria das modificaes, alteraes e trabalhos perigosos efe-
tuados nos espaos da utilizao-tipo, com indicao das datas de seu incio
e finalizao;
e) Os relatrios de ocorrncias, direta ou indiretamente relacionados com a se-
gurana contra incndio, tais como alarmes intempestivos ou falsos, prin-
cpios de incndio ou atuao de equipas de interveno da utilizao-tipo;
f) Cpia dos relatrios de interveno dos bombeiros, em incndios ou outras
emergncias na entidade;
g) Relatrios sucintos das aes de formao e dos simulacros, previstos res-
petivamente nos artigos 206. e 207., da Portaria n. 1532/2008, de 29 de
dezembro, com meno dos aspetos mais relevantes.
Os registos de segurana devem ser arquivados de modo a facilitar as audi-

torias nos termos do n. 3 do artigo 198. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de
dezembro, pelo perodo de 10 anos.
O desenvolvimento deste ponto destinado aos Registos de Segurana devido

sua relao com os Procedimentos de Preveno no campo das matrias das
medidas de autoproteo desenvolvido no manual Medidas de Autoprote-
o de SCIE Volume 2: Procedimentos de Preveno a publicar pela Autori-
dade Nacional de Proteco Civil.
69
captulo 3
2. Procedimentos de preveno
Uma boa gesto da segurana contra incndios

nos edifcios fundamental para garantir que to-
das as situaes que possam surgir, podendo ser
tratadas sempre, de uma forma eficaz.
Deve-se reconhecer que a segurana contra incndio opera em todos os

nveis dentro de uma organizao e, por conseguinte, os seus gestores/pro-
prietrios dos espaos devem ser capazes de desenvolver, de uma forma
sustentada e de rotina, um conjunto de procedimentos preventivos para
as instalaes que esto sob a sua responsabilidade.
Os procedimentos de preveno, de acordo com o art. 202, da Portaria

n. 1532/2008, de 29/12 a serem estabelecidos, devem ter sempre em conta,
os seguintes aspetos:
1 - Procedimentos de explorao e utilizao dos espaos:

Acessibilidade dos meios de socorro aos espaos da UT;
Acessibilidade dos mesmos meios rede de gua de SI;
Eficcia dos meios passivos de resistncia ao fogo;
Operacionalidade dos meios de evacuao;
Acessibilidade aos meios de alarme e de interveno;
Vigilncia dos locais de maior risco e desocupados;
Conservao dos espaos limpos e arrumados;
Segurana na utilizao de matrias perigosas;
Segurana nos trabalhos de manuteno ou alterao das instalaes;
2 - Procedimentos de explorao e utilizao das instalaes tcnicas:

Instrues de funcionamento;
Os procedimentos de segurana;
A descrio dos comandos e de eventuais alarmes;
A descrio dos sintomas e indicadores de avaria.
3 - Procedimentos de explorao e utilizao dos equipamentos e sistemas

de segurana:
Instrues de funcionamento;
Os procedimentos de segurana;
70
A descrio dos comandos e de eventuais alarmes;

A descrio dos sintomas e indicadores de avaria.
4 - Os procedimentos de conservao e de manuteno das instalaes

tcnicas, baseados em programas com estipulao:
De calendrios;
De listas de testes de verificao peridica.
5 - Os procedimentos de conservao e de manuteno dos equipamentos

e sistemas de segurana:
De calendrios;
O desenvolvimento deste ponto destinado aos Procedimentos de Seguran-

a devido sua complexidade e importncia no campo das atividades de
rotina, inseridas nos requisitos das medidas de autoproteo, desenvolvi-
do no manual Medidas de Autoproteo de SCIE Volume 2: Procedimen-
tos de Preveno, a publicar pela Autoridade Nacional de Proteco Civil.
2.1. Procedimentos de Explorao e Utilizao dos Espaos
Esta seco deve fornecer informaes sobre os procedimentos a tomar,

por uma entidade, para garantir os diversos requisitos de segurana con-
tra incndios, com o objetivo de preservar e prevenir face a situaes de
emergncia.
Embora este procedimento deva ter como objetivo principal a criao de

rotinas organizadas, tendo por base certos pressupostos que, com uma
utilizao indevida dos espaos, sistemas e/ou equipamentos, podero
ficar comprometidos. Devem neste contexto ser estabelecidos princpios
gerais de preveno e de proteo e tambm estabelecer comportamen-
tos, nomeadamente ao nvel da planificao de regras de explorao, que
englobem todos os interesses das respetivas utilizaes.
Os procedimentos de Preveno so considerados como um plano de ao
para verificar todas as caratersticas, a partir de uma possvel avaliao
de risco de incndio que se possa planear. Estes procedimentos no devem
ser confundidos com um plano de emergncia, que no mais que uma
declarao de que se vai fazer se houver um incndio.
71
captulo 3
O plano de ao deve incluir o que se pretende fazer para reduzir os peri-

gos e riscos que foram identificados e implementar as respetivas medidas
de proteo necessrias.
Neste contexto vai-se dar prioridade a essas aes, de forma a garantir

que todas as situaes que permitam identificar as pessoas em perigo
imediato sejam tratadas de imediato.
O objetivo destes procedimentos o de garantir a todos colaboradores,

utentes e demais utilizadores do espao, que todas as disposies de se-
gurana contra incndio estejam em conformidade e em bom estado de
funcionamento/conservao, ou que as medidas alternativas estejam no
terreno devidamente implementadas.
Os requisitos a ter em considerao nesta seco devem garantir perma-

nentemente a:
Acessibilidade dos meios de socorro aos espaos da utilizao-tipo;
Acessibilidade dos veculos de socorro dos bombeiros aos meios de
abastecimento de gua, designadamente hidrantes exteriores;
Praticabilidade dos caminhos de evacuao;
Eficcia da estabilidade ao fogo e dos meios de compartimentao, iso-
lamento e proteo;
Acessibilidade aos meios de alarme e de interveno em caso de emer-
gncia;
Vigilncia dos espaos, em especial os de maior risco de incndio e os
que esto normalmente desocupados;
Conservao dos espaos em condies de limpeza e arrumao ade-
quadas;
Segurana na produo, na manipulao e no armazenamento de ma-
trias e substncias perigosas;
Segurana em todos os trabalhos de manuteno, recuperao, bene-
ficiao, alterao ou remodelao de sistemas ou das instalaes, que
impliquem um risco agravado de incndio, introduzam limitaes em
sistemas de segurana instalados ou que possam afetar a evacuao
dos ocupantes.
72
2.2. Procedimentos de Explorao e Utilizao das

Instalaes Tcnicas, Sistemas e Equipamentos de Segurana
Os procedimentos a adotar na utilizao das instalaes tcnicas e nos

sistemas e equipamentos de segurana contra incndios de um edifcio
devem ser claramente definidos, de forma a garantir uma eficaz e
adequada operacionalidade dos mesmos, quer numa situao de rotina,
quer numa situao de emergncia.
importante que todos os edifcios, onde exista uma explorao de uma

instalao tcnica, de um sistema ou equipamento de segurana contra
incndios sejam corretamente realizadas. fundamental que se coloque
em prtica todas as recomendaes e os contedos dos manuais de opera-
o dos respetivos fabricantes e instaladores.
Estes requisitos devem passar por incluir as respetivas instrues de fun-

cionamento, os procedimentos de segurana, a descrio dos comandos e
de eventuais alarmes, bem como dos sintomas e indicadores de avaria que
os possam caracterizar.
O objetivo deste processo de explorao e utilizao o de testar a ope-

racionalidade das instalaes tcnicas e os sistemas e equipamentos de
segurana.
Deve-se neste procedimento ter sempre em ateno a importncia que

tem em fornecer aos utilizadores e aos elementos da estrutura de segu-
rana, a informao necessria para cada instalao, sistema ou equipa-
mento de segurana contra incndios tendo como finalidade a sua correta
explorao, e os aspetos fundamentais para cada um deles, tais como:
As Instrues de funcionamento;
Os Procedimentos de Segurana;
Os Comandos e alarmes;
Os Indicadores de avarias.
Neste seguimento deve-se desenvolver procedimentos a incluir nas ins-

talaes tcnicas e nos equipamentos e sistemas de segurana contra in-
cndios, nomeadamente os referidos nos ttulos V e VI, do Regulamento
Tcnico de SCIE (portaria n 1532/2008, de 29/12):
73
captulo 3
Instalaes tcnicas:
Instalaes de energia eltrica
- Geradores acionados por motores de combusto;
- Baterias;
- Unidades de alimentao ininterrupta (UPS);
- Quadros eltricos e cortes de emergncia;
- Circuitos das instalaes:
Condutores;
Cabos;
Canalizaes
Acessrios;
Aparelhagem de ligao;
Etc...
Posto de transformao (Este tipo de equipamento rege-se por regras
estabelecidas por legislao prpria).
Instalaes de aquecimento
- Centrais trmicas:
Aparelhos de produo de calor:
- Caldeiras de cho;
- Caldeiras de parede;
- UTAs;
- Bombas de Calor;
- Ventilo convector (parede, cho e teto);
- Etc..
Dispositivos de corte de emergncia:
- Aparelhagem de aquecimento:
Aparelhos de aquecimento autnomos;
Aparelhos de aquecimento autnomos de combusto:
- Caldeiras a gs (mural e de cho);
- Caldeiras a gasleo (mural e de cho);
- Aparelhos de queima de combustveis slidos:
Lareiras;
Braseira para aquecimento;
Foges de sala;
Salamandras;
Etc...
- Instalaes de confeo e de conservao:
Aparelhos de confeo de alimentos:
74
Banhos-maria;
Cozedoras e Descongeladoras;
Estufas;
Foges;
Fornos
Fritadeiras;
Grelhadores;
Salamandra/Gratinadora;
Etc...
Equipamentos de ventilao e extrao de fumo e vapores;
Dispositivos de corte e comando de emergncia;
Instalaes de frio para conservao de alimentos
Arca Congeladora;
Armrios Frigorficos de Conservao;
Bancadas Frigorificas;
Cmaras Frigorificas Modulares;
Expositores Murais e Verticais;
Vitrinas;
Etc...
Evacuao de efluentes de combusto:
- Condutas de evacuao de efluentes de combusto;
- Aberturas de escape de efluentes de combusto;
Ventilao e condicionamento de ar:
- Equipamento de ventilao e condicionamento de ar:
UTAs;
Chillers;
Unidades Splits;
Ventilo convector (parede, cho e teto);
Etc...
- Dispositivo central de segurana ;
- Baterias de resistncias eltricas alhetadas dispostas nos circui-
tos de ar forado;
- Condutas de distribuio de ar;
- Filtros;
- Bocas de insuflao e de extrao;
Ascensores
- Equipamento;
- Indicativos de segurana;
75
captulo 3
- Dispositivo de chamada em caso de incndio;

- Ascensor para uso dos bombeiros em caso de incndio;
- Dispositivos de segurana contra a elevao anormal de tem-
peratura;
Lquidos e gases combustveis
- Armazenamento e locais de utilizao;
- Instalaes de utilizao de lquidos e gases combustveis.
Equipamentos e sistemas de segurana

Sinalizao;
Iluminao de emergncia:
- Iluminao de ambiente;
- Iluminao de balizagem ou circulao;
- Dispositivos de corte de emergncia;
Deteo, alarme e alerta:
- Dispositivos de acionamento manual do alarme;
- Detetores automticos;
- Difusores de alarme geral;
- Centrais de sinalizao e comando;
- Instalao do alerta;
- Fontes de energia de emergncia;
- Cablagens;
Controlo de fumo:
- Instalao de desenfumagem passiva;
- Instalao de desenfumagem ativa;
- Controlo Sobrepresso;
Meios de interveno:
- Meios de primeira interveno:
Extintores;
Mantas ignfugas;
Boca-de-incndio do tipo carretel;
Recipiente com areia e p;
- Meios de segunda interveno:
Boca-de-incndio armadas do tipo teatro;
Rede hmida;
Rede seca;
Depsito;
Central de bombagem;
76
Hidrantes exteriores:
-Bocas-incndio;
- Marco de incndio.
Sistemas fixos de extino automtica de incndios:
- Sistemas fixos de extino automtica de incndios por gua:
Tipo normal hmido;
Tipo seco ou misto;
Tipo preao;
Tipo dilvio.
- Sistemas fixos de extino automtica de incndios por agente
extintor diferente de gua (Espumferos; P qumico; Dixido de
Carbono; Outros gases extintores):
Mecanismos de disparo;
Equipamento de controlo e disparo;
Recipientes para armazenamento do agente extintor;
Propulsor;
Rede de condutas para o agente extintor;
Difusores de descarga.
Sistemas de cortina de gua
- Comando automtico;
- Comando manual.
Controlo de poluio de ar (Ventilao por meios passivos; Ventilao
por meios ativos)
- Sistema automtico de deteo de monxido de carbono:
Unidades de controlo e sinalizao;
Detetores;
Avisador de alarme tico e acstico
Atmosfera Saturada-CO;
Transmissores de dados;
Cabos;
Canalizaes;
Acessrios.
- Alimentao do sistema de deteo de CO e alarme;
- Instalao de ventilao (meios passivos ou ativos).
Deteo automtica de gs combustvel
- Unidades de controlo e sinalizao;
- Detetores;
- Sinalizadores tico-acsticos Atmosfera perigosa;
77
captulo 3
- Transmissores de dados;
- Cabos;
- Canalizaes;
- Acessrios.
Drenagem de guas residuais da extino de incndios:
- Ralos e caleiras de recolha;
- Ressaltos dos acessos;
- Fossas de reteno;
- Limpeza das fossas.
Instalaes de pra-raios;
Sinalizao tica para a aviao.
2.3. Procedimentos de Conservao e de Manuteno das

Instalaes Tcnicas, Dispositivos, Equipamentos e Sistemas
de Segurana
Os procedimentos de conservao e de manuteno das instalaes tc-

nicas, dos equipamentos e sistemas de segurana podem ser utilizados
como um instrumento de apoio a uma poltica de segurana contra incn-
dios, baseados em programas com:
O estabelecimento de um calendrio;
Pode-se adotar com mtodo de trabalhado em relao a estes procedimen-

tos a criao de quadros dinmicos, e sempre que necessrio incorporar
recomendaes dos fabricantes e instaladores de todos os equipamentos e
sistemas instalados nos edifcios/estabelecimentos/recintos.
A informao resumida a apresentar deve, alm do indicado no pargrafo

anterior, indicar as verificaes e revises estabelecidas pelos regulamen-
tos legislativos e normas nacionais e internacionais.
Independentemente das revises peridicas regulamentares, devem exis-

tir equipas de segurana nomeadas pelo responsvel de segurana que
devero ter um papel fundamental nos procedimentos e nas revises
peridicas, que sejam realizadas pelas diferentes entidades e tcnicos de
segurana com responsabilidades na manuteno e conservao das ins-
talaes tcnicas, dos equipamentos e sistemas de segurana, com a fina-
78
lidade de detetar eventuais anomalias (equipamento inoperacional e/ou

avariado, localizao incorreta, etc.). De esta forma pretende-se que tais
equipas tenham responsabilidades e atribuies prprias dentro de uma
unidade funcional, que seja assegurada numa primeira instncia, pelos
responsveis mais diretos das diferentes unidades que eventualmente
existam.
Neste seguimento deve-se desenvolver procedimentos a incluir nas ins-

talaes tcnicas e nos equipamentos e sistemas de segurana contra in-
cndios, nomeadamente os referidos nos ttulos V e VI, do Regulamento
Tcnico de SCIE (portaria n 1532/2008, de 29/12):
Instalaes tcnicas
Instalaes de energia eltrica
- Geradores acionados por motores de combusto;
- Baterias;
- Unidades de alimentao ininterrupta (UPS);
- Quadros eltricos e cortes de emergncia;
- Circuitos das instalaes:
Condutores;
Cabos;
Canalizaes
Acessrios;
Aparelhagem de ligao;
Etc...
- Posto de transformao (Este tipo de equipamento rege-se por
regras estabelecidas por legislao prpria).
Instalaes de aquecimento
- Centrais trmicas:
Aparelhos de produo de calor:
- Caldeiras de cho;
- Caldeiras de parede;
- UTAs;
- Bombas de Calor;
- Ventilo convector (parede, cho e teto);
- Etc..
Dispositivos de corte de emergncia:
79
captulo 3
- Aparelhagem de aquecimento:
Aparelhos de aquecimento autnomos;
Aparelhos de aquecimento autnomos de combusto:
- Caldeiras a gs (mural e de cho);
- Caldeiras a gasleo (mural e de cho);
- Aparelhos de queima de combustveis slidos:
Lareiras;
Braseira para aquecimento;
Foges de sala;
Salamandras;
Etc..
Instalaes de confeo e de conservao:
- Aparelhos de confeo de alimentos:
Banhos-maria;
Cozedoras e Descongeladoras;
Estufas;
Foges;
Fornos
Fritadeiras;
Grelhadores;
Salamandra/Gratinadora;
Etc..
- Equipamentos de ventilao e extrao de fumo e vapores;
- Dispositivos de corte e comando de emergncia;
- Instalaes de frio para conservao de alimentos
Arca Congeladora;
Armrios Frigorficos de Conservao;
Bancadas Frigorificas;
Cmaras Frigorificas Modulares;
Expositores Murais e Verticais;
Vitrinas;
Etc..
Evacuao de efluentes de combusto:
- Condutas de evacuao de efluentes de combusto;
- Aberturas de escape de efluentes de combusto;
80
Ventilao e condicionamento de ar:

- Equipamento de ventilao e condicionamento de ar:
UTAs;
Chillers;
Unidades Splits;
Ventilo convector (parede, cho e teto);
Etc..
- Dispositivo central de segurana ;
- Baterias de resistncias eltricas alhetadas dispostas nos circui-
tos de ar forado;
- Condutas de distribuio de ar;
- Filtros;
- Bocas de insuflao e de extrao;
Ascensores
- Equipamento;
- Indicativos de segurana;
- Dispositivo de chamada em caso de incndio;
- Ascensor para uso dos bombeiros em caso de incndio;
- Dispositivos de segurana contra a elevao anormal de tempe-
ratura;
Lquidos e gases combustveis
- Armazenamento e locais de utilizao;
- Instalaes de utilizao de lquidos e gases combustveis.
Equipamentos e sistemas de segurana

Sinalizao;
Iluminao de emergncia:
- Iluminao de ambiente;
- Iluminao de balizagem ou circulao;
- Dispositivos de corte de emergncia;
Deteo, alarme e alerta:
- Dispositivos de acionamento manual do alarme;
- Detetores automticos;
- Difusores de alarme geral;
- Centrais de sinalizao e comando;
- Instalao do alerta;
- Fontes de energia de emergncia;
- Cablagens;
81
captulo 3
Controlo de fumo:
- Instalao de desenfumagem passiva;
- Instalao de desenfumagem ativa;
- Controlo Sobrepresso;
Meios de interveno:
- Meios de primeira interveno:
Extintores;
Mantas ignfugas;
Boca-de-incndio do tipo carretel;
Recipiente com areia e p;
- Meios de segunda interveno:
Boca-de-incndio armadas do tipo teatro;
Rede hmida;
Rede seca;
Depsito;
Central de bombagem;
Hidrantes exteriores:
-Bocas-incndio;
- Marco de incndio.
Sistemas fixos de extino automtica de incndios:
- Sistemas fixos de extino automtica de incndios por gua:
Tipo normal hmido;
Tipo seco ou misto;
Tipo preao;
Tipo dilvio.
- Sistemas fixos de extino automtica de incndios por agente
extintor diferente de gua (Espumferos; P qumico; Dixido de
Carbono; Outros gases extintores):
Mecanismos de disparo;
Equipamento de controlo e disparo;
Recipientes para armazenamento do agente extintor;
Propulsor;
Rede de condutas para o agente extintor;
Difusores de descarga.
Sistemas de cortina de gua
- Comando automtico;
- Comando manual.
82
Controlo de poluio de ar (Ventilao por meios passivos; Ventilao

por meios ativos)
- Sistema automtico de deteo de monxido de carbono:
Unidades de controlo e sinalizao;
Detetores;
Avisador de alarme tico e acstico Atmosfera Satura-
da-CO;
Transmissores de dados;
Cabos;
Canalizaes;
Acessrios.
- Alimentao do sistema de deteo de CO e alarme;
- Instalao de ventilao (meios passivos ou ativos).
Deteo automtica de gs combustvel
- Unidades de controlo e sinalizao;
- Detetores;
- Sinalizadores tico-acsticos Atmosfera perigosa;
- Transmissores de dados;
- Cabos;
- Canalizaes;
- Acessrios.
Drenagem de guas residuais da extino de incndios:
- Ralos e caleiras de recolha;
- Ressaltos dos acessos;
- Fossas de reteno; 43
- Limpeza das fossas.
Instalaes de para-raios;
Sinalizao tica para a aviao.
83
captulo 3
3. formao
Um plano de formao um instrumento

de gesto dos recursos humanos.
Deve incluir uma srie de aes que visem melhorar as competncias dos
utilizadores dos espaos, o que permitir um estabelecimento/edifcio/re-
cinto cumprir os seus objetivos e estabelecer outros mais ambiciosos.
Um dos fatores que influenciam principalmente o correto funcionamen-

to da segurana contra risco de incndios a formao das pessoas que
intervm nas diferentes fases e nveis de segurana. As aes formativas
devem ter como base a mentalizao, a formao e a sensibilizao dos
utilizadores, bom como a formao de tcnicos que organizam e produ-
zem a gesto da segurana nos estabelecimentos/edifcios/recintos, sendo
de vital importncia para alcanar adequados nveis, de forma a garantir
uma eficaz segurana dos utilizadores e do patrimnio e do ambiente.
Devem possuir formao no domnio da segurana contra incndio:

Os funcionrios e colaboradores das entidades exploradoras dos espa-
os afetos s utilizaes-tipo;
Todos as pessoas que exeram atividades profissionais por perodos
superiores a 30 dias por ano nos espaos afetos s utilizaes-tipo;
Todos os elementos com atribuies previstas nas atividades de auto-
proteo.
Neste sentido, a formao deve ser dirigida a:

Pessoal especializado: Fomentar a sua preparao nos diferentes aspe-
tos e reas que possam requerer um tratamento especfico ao nvel da
segurana (na funo especifica na MA, nos comportamentos, etc.).
Pessoal do estabelecimento ou edifcio/recinto: De forma a ser dimen-
sionada, em funo de cada individuo dentro das MA. Devendo estar
concentrada no pessoal especializado das equipas de segurana dos
estabelecimentos que recebem pblico.
Pblico em geral.
84
A formao deve especificar os objetivos em trs reas:

Atitudes, valores e regras;
Procedimentos;
Atos e conceitos.
Um programa geral de preveno que fomente condutas adequadas, a um

nvel mais generalista, deve contemplar os seguintes pontos:
Instruo sobre a segurana para os utilizadores;
Planos de emergncia internos detalhados, donde se estabeleam o
controlo, tendo em conta: a utilizao-tipo do estabelecimento, a lo-
calizao e tipo de recinto, efetivo e locais de risco, acessos, ductos/
coretes/condutas, mobilidade, aspetos psicolgicos, sinalizaes, etc.;
Periodicidade dos simulacros;
Um sistema de comunicao adequada excecionalidade da sua misso;
Utilizao de tcnicas pedaggicas adequadas: mtodos ativos e en-
sino prtico, mtodos de simulao a grande escala e em tempo real
(tomando parte ativa), e utilizar o mximo de meios audiovisuais;
Monitorizao da eficcia da formao sobre os objetivos definidos.
3.1. Programa de formao e aptido para as pessoas com

participao ativa nas Medidas de Autoproteo
Os elementos das equipas de segurana devem receber formao, portan-
to, deve-se desenvolver um plano de formao adaptado ao risco ou riscos
do estabelecimento/edifcio/recinto, face resposta que se quer obter por
parte dos respetivos elementos perante tal impacto.
Todos os elementos da equipa de segurana devem receber uma formao

geral, donde se incluir temas sobre:
O funcionamento das medidas de autoproteo (MA) (Plano de Segu-
rana Interno), incentivando o seu conhecimento e a sua divulgao;
Regras de procedimentos de segurana; e
Sinalizao.
A posteriori, dependendo da funo a realizar dentro da equipa de segu-

rana, deve-se implementar (receber) uma formao mais especfica, tal
como: Equipas de alarme, alerta e evacuao; Equipas de primeiros socor-
ros; e Equipas de primeira e segunda interveno.
85
captulo 3
3.1.1 - Equipas de alarme, alerta e evacuao

Esta formao especifica deve centralizar-se em:
Formas de transmitir o alarme;
Forma de transmitir o alerta;
Controlo das pessoas (resto dos colaboradores/trabalhadores, utentes,
visitantes, etc.;
Comportamento humano em caso de emergncia.
3.1.2 - Equipas de primeiros socorros

Esta formao especifica, deve ser iminentemente prtica e centralizar-se em:
Primeiros socorros aos sinistrados;
Tcnicas bsicas de reanimao cardiopulmonar;
Transporte dos feridos.
3.1.3 - Equipas de primeira e segunda interveno

Esta formao especifica centralizar-se em:
Fenomenologia do fogo:
- Qumica e fsica do fogo;
- Classes de fogo;
- Produtos da Combusto;
- Desenvolvimento e propagao;
- Mecanismos de extino.
Agentes extintores:
- gua;
- Espumas;
- P qumico seco; e
- CO2.
Equipamentos e sistemas de segurana contra incndios:
- Sistemas automticos de deteo de Incndios;
- Sistemas automticos de extino de incndios;
- Extintores;
- Bocas-de-incndio armadas, etc..
Nota: conveniente que se realzem prticas com fogo real.

86
3.2. Programa de formao e aptido para todo o pessoal

Uma vez desenvolvidas as MA e aprovadas pelo responsvel de segurana
devem-se realizar reunies informativas com todo o pessoal a diferentes
nveis da organizao.
Nas reunies informativas deve-se dar a conhecer as respetivas MA e se

explicar as funes de cada elemento da equipa de segurana. Depois disso,
deve-se realizar a designao dos elementos da equipa de segurana.
A seleo dos elementos da equipa de segurana deve ser sempre em fun-

o dos seguintes fatores:
Voluntariado;
Categoria;
Local de trabalho;
Turnos de trabalho;
Condies fsicas e psquicas dos colaboradores/trabalhadores.
3.3. Programa de sensibilizao para os utilizadores

Tambm se devem determinar sesses informativas para todos os utiliza-
dores do estabelecimento, donde se devem explicar as MA.
Todos os colaboradores/trabalhadores e utilizadores do estabelecimento

devem conhecer:
O meio de aviso quando se deteta um risco (emergncia);
A forma como transmitida o alarme e a ordem de evacuao;
Informao sobre as condutas a seguir em caso de emergncia e as
respetivas proibies;
A forma como se deve efetuar a evacuao no estabelecimento;
O(s) ponto(s) de reunio.
3.4. Sinalizao e regras para a atuao de visitantes

Como complemento sensibilizao, deve-se colocar informao sobre:
Medidas preventivas contra incndios;
Normas de evacuao;
Pontos de reunio;
Sinais de alarme.
87
captulo 3
3.5. Programa de reciclagem de formao e sensibilizao

Periodicamente deve-se realizar uma reciclagem na formao e sensibi-
lizao aos trabalhadores/colaboradores, mediante programas donde se
recorram a critrios que justifiquem a sua elaborao, tais como:
Procedimentos novos, para prevenirem riscos j antigos;
Procedimentos novos, para prevenirem riscos novos;
Procedimentos j definidos e que devem ser melhorados.
Anualmente, conveniente realizar aes formativas de reciclagem para

os elementos da equipa de segurana, com especial ateno s prticas
(reanimao cardiovascular, extino de incndios, evacuao, etc.).
A renovao ou incorporao de pessoal novo nas equipas, vai reeditar a

formao inicial dada ao resto dos elementos. Tambm ocorrer o mesmo
com o pessoal novo e os utilizadores, que devero ter uma reciclagem de
formao e sensibilizao.
Com a modificao das instalaes, os procedimentos de trabalho, a in-

corporao de novas tecnologias, etc., deve originar a uma reviso das MA
e possivelmente realizar uma reciclagem dos elementos da equipa de se-
gurana.
88
4. simulacros
Um simulacro a representao de uma resposta

a uma emergncia provocada por um ou mais fen-
menos ou agentes perturbadores.
Durante o exerccio devem simular-se diversos cenrios, to prximos quan-

to possvel da realidade, com a finalidade de testar e preparar a resposta mais
eficaz perante eventuais situaes reais de perturbao.
De acordo com o estipulado no art. 207 da Portaria n. 1532/2008, de 29

de dezembro, nas utilizaes-tipo que possuam plano de emergncia in-
terno devem ser realizados exerccios com os objetivos de testar o referido
plano e de treinar os ocupantes, com destaque para toda a organizao
estipulada para uma situao de emergncia, com vista criao de roti-
nas de comportamento e de atuao, bem como ao aperfeioamento dos
procedimentos em causa.
Este captulo tem como objetivo de estabelecer regras e a periodicidade para

a realizao dos exerccios e simulacros. Da realizao dos mesmos, surgiro
os critrios que se justifiquem a realizao de novos exerccios e simulacros.
A evacuao de um edifcio a medida mais comum da emergncia. Depen-

dendo sempre do tipo de emergncia e do risco que derivado, procedendo-se
sempre de forma diferente.
A prtica dos simulacros enquadra-se dentro das previses do plano de emer-

gncia, de implementao obrigatria para as UTs, conforme o estipulado no
quadro do art. 198 da Portaria n. 1532/2008, de acordo com a categoria de
risco, e em alguns casos, se o estabelecimento tem ou no locais de risco D e E,
a qual tem por objetivo estruturar e organizar os meios humanos e materiais
disponveis no edifcio, com o fim de responder eficaz e coordenadamente
nos primeiros momentos de uma emergncia e at chegada da ajuda exte-
rior (Bombeiros).
As prticas de evacuao devem tornar-se num procedimento de rotina e

num dever dos estabelecimento/edifcio/recinto, porque a nica forma de
se conseguir um triplo objetivo:
89
captulo 3
De criar rotinas, procedimentos e competncias nos utilizadores dos

estabelecimentos (funcionrios, clientes, utentes, gestores, diretores,
alunos, doentes, etc.) a comportar-se adequadamente em situaes de
emergncia;
Conhecer as condies dos edifcios em que esto inseridos para con-
seguir a evacuao de uma forma ordenada e sem riscos para os seus
ocupantes, sem a danificao do edificado e do respetivo recheio, pro-
curando realizar tudo isto num menor tempo possvel;
Mentalizar e sensibilizar os utilizadores dos estabelecimentos/edif-
cios/recintos (funcionrios, clientes, utentes, gestores, diretores, alu-
nos, doentes, etc.) da importncia dos problemas relacionados com a
segurana e emergncia nos edifcios.
Com a finalidade de criar a informao necessria para a realizao de um

simulacro, os responsveis pelo desenho e planificao devem determinar
o tipo de risco aos quais os utilizadores vo estar expostos, o edificado e o
meio ambiente. Dependendo do tipo de risco, que vai orientar o funciona-
mento das equipas de segurana; eles mesmos observam a execuo dos
exerccios de simulao para assegurar a adeso adequada ao planeado.
As equipas de segurana devem orientar-se pelos seguintes princpios:

Responder aos fins previstos no Plano de Emergncia;
Ser executado com tcnicas conhecidas, pessoal treinado e elementos
necessrios;
Realiza-se dentro do tempo estabelecido;
Estarem anexadas s condies pr-definidas e o mais prximo da
realidade;
Observar as variveis do exerccio de simulao;
No colocar em risco os utilizadores e os elementos envolvidos.
O desenvolvimento dos procedimentos planeados.
Desta forma, pode-se observar que os simulacros tm como finalidade

incrementar nos utilizadores, a confiana na sua capacidade de resposta
para preservar a vida e enfrentar as situaes psicolgicas negativas como
pnico, a rejeio, etc.. Minimizar os danos, reduzindo os fatores de igno-
rncia, de surpresa, e de novidade que so resultado situaes de emer-
gncia reais, causadas por diversos fenmenos ou agentes perturbadores.
90
4.1. Situaes de Emergncia

As situaes de risco e ameaa de incidente que possam afetar as pessoas
parcial ou totalmente, devido a fenmenos naturais ou tecnolgicos
prprios da respetiva regio geogrfica e em edifcios em particular.
Dentro destes fenmenos temos:

Sismos;
Incndios Urbanos;
Inundaes;
Deslizamento de terras;
Atentados, sequestros, etc.;
Contaminao e/ou Poluio (gases txicos, etc.).
4.2. Periodicidade dos simulacros

Devem ser observados os perodos mximos entre exerccios (Quadro 9),
constantes do quadro XLI, do ponto 2 do art. 207 da Portaria n. 1532/2008,
e de preferncia seguir os requisitos abaixo descritos:
Nas utilizaes-tipo IV deve ser sempre realizado um exerccio no in-
cio do ano escolar;
Os exerccios devem ser devidamente planeados, executados e avalia-
dos, com a colaborao eventual do corpo de bombeiros em cuja rea
de atuao prpria se situe a utilizao-tipo e de coordenadores ou de
delegados da proteo civil;
A execuo dos simulacros deve ser acompanhada por observadores
que colaboraro na avaliao dos mesmos, tarefa que pode ser desen-
volvida pelas entidades referidas no ponto anterior;
Deve ser sempre dada informao prvia aos ocupantes da realizao
de exerccios, podendo no ser rigorosamente estabelecida a data e/ou
hora programada.
Quando as caratersticas dos ocupantes inviabilizem a realizao de exer-

ccios de evacuao, devem ser realizados exerccios de quadros que os
substituam e reforadas as medidas de segurana, designadamente nos
domnios da vigilncia do fogo e das instrues de segurana.
91
captulo 3
Perodos mximos
Utilizaes-tipo Categoria de risco
entre exerccios
I 4 Dois anos
II 3e 4 Dois anos
VI e IX 2e 3 Dois anos
VI e IX 4 Um ano
iii, viii, x, xi e XII 2e 3 Dois anos
Quadro 9
iii, viii, x, xi e XII 4 Um ano QUADRO XLI da Portaria n.
2. com locais de risco 1532/2008, de 29 de dezem-
iv, v e vii
D ou E e 3. e 4.
Um ano bro, define a periodicidade da
realizao de simulacros.
4.3. Tempos de evacuao

Para efeitos meramente de orientao, podem-se considerar como tem-
pos mximos para uma evacuao de um edifcio, os seguintes valores:
10 minutos para a evacuao total do edifcio;
3 minutos para a evacuao de cada piso.
No conjunto pode-se estimar que a durao total de um exerccio de eva-

cuao no dever ser superior a 30 minutos.
4.4. Tipos de simulacro

Pode-se organizar os exerccios de acordo com a sua aplicabilidade e ope-
racionalidade, conforme o quadro seguinte:
forma tipo de execuo

Preparao
No implicam deslocamento de recursos humanos ou materiais.
ORGANIZAO Operacional
Execuo das atividades planeadas. Equipas de segurana
e restantes elementos envolvidos no processo.
Com aviso prvio
As equipas de segurana e o restante pessoal sabem
a data e a hora em que se realiza o simulacro.
PROGRAMAO
Sem aviso
S as equipas de segurana sabem a data e
Quadro 10
a hora em que se realiza o simulacro.
Tipos de Simulacro
92
4.5. Etapas de um simulacro

4.5.1. Planificao
A planificao dos exerccios de evacuao requer um total conhecimento:
Das caratersticas fsicas do edifcio (nmero de pisos, uso, tipo e ma-

teriais, equipamentos e mobilirio, tipo de acessos, etc.);
Da zona onde se localiza (ruas e avenidas que o circundam);
Dos espaos abertos em volta (jardins, estacionamentos, etc.);
Dos edifcios vizinhos (edifcios de habitao, industrias, laboratrios, etc.);
Da atividade realizada no estabelecimento;
Dos riscos a que, por razo de localizao geogrfica, se encontra
exposto o estabelecimento/edifcios/recintos (dever incluir-se uma
sequncia de eventos e horrios, e criar-se-o situaes de surpresa
durante o mesmo).
4.5.1.1. Metas
Para cumprir com os objetivos previstos na realizao de um simulacro
devem-se considerar os seguintes pontos:
1. A Utilizao-tipo: os percursos e as atividades que se realizam na insti-
tuio/empresa;
2. Tipo de simulacro: com aviso prvio ou sem aviso. Para realizar um si-
mulacro com aviso prvio, deve-se fazer uma ao de divulgao, tanto
oral como escrita. Na divulgao escrita, deve-se indicar quais so as
aes que se devem realizar, conforme o acordado na reunio de prepa-
rao, ao se fazer ouvir o dispositivo de alarme;
3. Planeamento do simulacro: Deve-se planear e estudar o cenrio, para o
qual se utilizam as plantas do estabelecimento/edifcios/recintos com
os respetivos pisos onde se indicam os caminhos de evacuao, sadas
de emergncia, zonas de refgio e de menor risco;
4. Distribuio dos elementos da equipa de segurana: os elementos da
equipa de segurana devem-se colocar nos pontos definidos e nas res-
petivas funes para as quais esto referenciados, apoiando-se sempre
no respetivo plano.
4.5.1.2. Participantes
Devem-se incluir o pessoal da instituio/empresa e os elementos da
equipa de segurana. Definem-se as funes, os recursos e as responsabi-
lidades de cada membro da equipa de segurana.
93
captulo 3
Alm do pessoal da instituio/empresa, necessria a participao, du-

rante o simulacro, um observador credenciado de preferncia externo,
que em conjunto com os elementos que participam do exerccio avaliar
a realizao do simulacro.
4.5.1.3. Cenrios
Os cenrios devem apresentar diferentes graus de dificuldade, para se poder
avaliar a capacidade de resposta perante diferentes situaes. Para o plane-
amento dos cenrios, fazem-se vrios reconhecimentos pelos locais onde se
vai realizar o simulacro. Para isso consulta-se o(s) plano(s), com a finalidade
de verificar a sinalizao das vias de evacuao, das sadas de emergncia,
e da localizao das zonas com menor possibilidade de resgate, dos equipa-
mentos de segurana, das zonas de refgio e de menor risco, entre outros.
Algumas recomendaes essenciais para se poder dar algum efeito real

ao exerccio:
Sons especiais (p.e. simular exploses, derrocadas, sequestros, etc.);
Suspenso de energia eltrica;
Uso de panos molhados;
Fumo real em zona segura ou fogo no exterior do edifcio;
Transporte das vtimas em ambulncia;
Simulao de feridos (ateno especial a doentes cardacos e cadveres);
Deslocao de pessoas pelas escadas com os olhos vendados;
Simulao de pnico e desmaios;
Apoio a pessoas com deficincia;
Etc.
4.5.1.4. Formatos de observao e avaliao

Dentro das atividades de planeamento necessrio contar com formas ava-
liao para qualificar os procedimentos, a reviso e atualizao do plano
depois da primeira realizao, assim como, dos subsequentes simulacros.
Outra forma de avaliao aquela que feita pelos observadores externos.
As formas de avaliao sero revistas durante a avaliao do simulacro.
4.5.1.5. Recursos necessrios

Devem-se coordenar todas as tarefas designadas aos elementos das equi-
pas de segurana, com os recursos disponveis dentro do estabelecimento/
edifcios/recintos: Neste ponto de extrema importncia prever que se
94
conte com os recursos humanos e materiais suficientes para enfrentar

uma emergncia real. Os recursos materiais prioritrios so os equipa-
mentos de segurana contra incndios, caixa de primeiros socorros, se
possvel um megafone, etc.. Nunca se deve esquecer a lista do pessoal.
4.5.2. Preparao
Na organizao do prprio simulacro, necessrio que os elementos das
equipas de segurana conheam na perfeio as instalaes e o equipa-
mento com que contam, assim como as suas funes e responsabilidades,
as instrues e as aes a seguir, a decises a tomar, a conduo de pes-
soas at ao ponto de encontro ou zonas de refgio, etc. A segunda etapa
constituda por:
Elaborao do cenrio;
Reunio preparatria;
Difuso.
4.5.2.1. Elaborao do cenrio

Devem-se indicar as funes de cada membro do grupo. necessrio que to-
dos os elementos da equipa de segurana conhea os procedimentos que tem
que executar, os equipamentos de emergncia com que conta, o(s) ponto(s)
de reunio e comportamento que devem adotar; os apoios externos, bombei-
ros, INEM, PSP/GNR, etc., pois poder ser necessria a sua interveno.
Previamente realizao do simulacro, todos os participantes deveram

ser informados sobre os comportamentos a seguir, tais como, esperar as
ordens do coordenador de piso, e/ou Delegado de Segurana, localizao
nos locais de refgio e o abandono do edifcio, segundo a ordem e a rapidez
com que se lhes informar, etc.. As pessoas que no sigam as instrues dos
elementos da equipa de segurana podem colocar em risco a sua vida e a
dos outros, logo devem ser responsabilizados por elas mesmas, permane-
cendo ou abandonando o edifcio, pois ao no colaborar durante a evacua-
o no momento oportuno, as consequncias podem ser fatais.
4.5.2.2. Reunio preparatria

Para este ponto deve-se realizar uma reunio de coordenao com a parti-
cipao dos elementos da equipa de segurana e do Responsvel de Segu-
rana, para descrever e comentar as diferentes atividades que lhes corres-
ponde realizar a cada um dos intervenientes, assim como a sua localizao.
95
captulo 3
4.5.2.3. Difuso
Dependendo do tipo de simulacro a realizar, e de acordo com a sua progra-
mao (com ou sem aviso prvio), deve-se informar sobre a sua realiza-
o a populao circundante ao edifcio, que poderia ficar surpreendida
ou afetar mesmo a realizao do simulacro, tendo como finalidade a de
obter maior cooperao e apoio e diminuir os riscos.
4.5.3. Execuo
Inclui todo o pessoal do edifcio, o qual deve estar informado e sensibiliza-
do para colaborar. Consiste em por em prtica:
Planeamento e procedimentos preestabelecidos na reunio de prepa-
rao em sala;
Verificao da evacuao do edifcio;
Reposio da normalidade.
4.5.3.1. Planeamento e procedimentos

O planeamento bem como os procedimentos a adotar, e de acordo com o
estabelecido na reunio preparatria devem assentar nos seguintes itens:
Aplicao de delineamentos, procedimentos e normas estabelecidas;
Realizao dos objetivos do exerccio;
Soluo dos problemas imprevistos derivados da emergncia simulada;
Atuao oportuna e eficiente;
Uso adequado dos recursos existentes e meios designados;
Aviso aos ocupantes do edifcio;
O mecanismo de alerta deve ser claramente identificvel para evitar
confuso;
Deve-se proporcionar material impresso aos visitantes, para os infor-
mar sobre as aes a seguir.
Dependendo da Categoria de Risco de cada Utilizao-tipo, recomenda-se

que se realizem simulacros de acordo com o estipulado no ponto 4.2 deste
Captulo, conforme o estipulado no art. 207, da Portaria n. 1532/2008,
de 29 de dezembro.
4.5.3.2. Verificao da evacuao do edifcio

Sob a informao de cada elemento da Equipa de Alarme e Evacuao de
cada piso ou zona tem a responsabilidade de garantir que a sua rea fique
totalmente evacuada, confirmar sempre se o equipamento e sistemas es-
96
to desligados, verificar se o fornecimento de eletricidade e de combust-

veis slidos e/ou gasosos esto desligados.
4.5.3.3. Reposio da normalidade

Os elementos da equipa de segurana devem efetuar uma reviso das
instalaes depois de ter terminado a emergncia, com a finalidade de
garantir maior segurana e proteo aos evacuados, procedendo ento
indicao de regresso normalidade ao edifcio.
4.5.4. Avaliao
Uma vez terminado o simulacro, devem reunir-se todos os elementos
que participaram no exerccio, com o objetivo de avaliar a realizao do
mesmo e consolidar tanto os acertos, como corrigir as falhas, apoiando-se
sempre nos resultados entregues pelos avaliadores do exerccio.
Outros aspetos importantes dentro desta etapa, so:
A realizao de um Relatrio de Avaliao, de preferncia escrito e
com os critrios de avaliao correspondentes resposta esperada;
Atualizar o Plano de Emergncia, devido dinmica social e operacio-
nal, faz variar frequentemente a forma.
Pelo que o referenciado anteriormente importante, a reviso e a atuali-

zao seja uma tarefa sistemtica e correta, tendo especial ateno nos
seguintes pontos:
Alteraes ocorridas no interior do edifcio (estruturais, arquitetni-
cos, equipamentos de SCIE, etc.);
Alteraes ocorridos nas construes circundantes;
Construes de novos edifcios;
H que recordar que no Alteraes na Utilizao-Tipo.
necessariamente melhor
um simulacro que se Antes de qualquer tipo de alterao, necessrio realizar os ajustes perti-
realiza em menos tempo, mas nentes para melhorar os procedimentos j estabelecidos e integrados nas
aquele que mitiga adequadamente MA, procurando sempre um consenso entre os elementos das equipas,
os efeitos de uma emergncia ou delegado de segurana, responsvel de segurana e outros elementos/ins-
acidente e protege a populao tituies que tenham direta ou indiretamente responsabilidades/funes
susceptvel de ser afectada. no documento em causa.
97
captulo 3
5. plano de preveno
O Plano de Preveno um documento no qual se indica a organizao

e os procedimentos a adotar por uma entidade para evitar a ocorrncia
de incndios, assegurar a manuteno do nvel de segurana decorrente
das medidas de autoproteo adotadas, e garantir a preparao para fazer
face a situaes de emergncia.
A preveno inclui os procedimentos, as aes e os comportamentos de
rotina antes que se verifique qualquer ocorrncia. Estas funes rotineiras
tm como objetivos:
Limitar os riscos de ecloso de incndios;
Garantir a permanente manuteno das condies de segurana;
Preparar os ocupantes para poderem reagir a uma situao de emer-
gncia.
Como se referiu, este documento deve ser aglutinador de todos os proce-

dimentos inerentes segurana, os quais devem corresponder a todas as
funes de rotina de segurana contra incndios.
Este Plano deve ser orientador desses mesmos objetivos, de forma a garantir a
manuteno das condies de segurana, a formao dos utilizadores da en-
tidade (diretores, funcionrios, etc.) e, quando for justificvel, a sensibilizao
dos utentes/clientes.
O Plano de Preveno, quando exigido nos termos da Portaria n.

1532/2008, de 29 de dezembro, deve ser constitudo de acordo com o seu
artigo 203, integrando os elementos seguintes:
1 - Informaes relativas :
Identificao da utilizao-tipo;
Data da sua entrada em funcionamento;
Identificao do Responsvel da Segurana (RS);
Identificao de eventuais Delegados de Segurana;
2 - Plantas, escala de 1:100 ou 1:200, com a representao inequvoca, recor-

rendo simbologia constante das normas portuguesas, dos seguintes aspetos:
Classificao de risco e efetivo previsto para cada local, de acordo com
o disposto neste regulamento;
98
Vias horizontais e verticais de evacuao, incluindo os eventuais per-

cursos em comunicaes comuns;
Localizao de todos os dispositivos e equipamentos ligados segu-
rana contra incndio.
3 - Procedimentos de preveno a que se refere no artigo 202 da Portaria

referida.
A Formao em Segurana Contra Incndio e os Simulacros definidos
como Medidas de Autoproteo no Regime Jurdico de SCIE so docu-
mentos com vista a criao de rotinas, que tm como objetivo de organi-
zar a preparao e o aperfeioamento dos elementos da instituio com
responsabilidades na segurana, bem como dos seus utilizadores. Estas
Medidas de Autoproteo podem ser includas no documento do Plano de
Preveno, de forma a garantir os requisitos decorrentes do seu objetivo.
O Plano de Preveno e os seus anexos devem ser atualizados, sempre que

as modificaes ou alteraes efetuadas na utilizao-tipo o justifiquem
e que estejam sujeitas a verificao durante as inspees regulares e ex-
traordinrias.
No posto de segurana deve estar disponvel um exemplar do Plano de

Preveno.
Assim o Plano de Preveno pode conter as seguintes seces ou captulos:

1. Caracterizao do Edifcio;
2. Procedimentos de Preveno;
3. Formao e sensibilizao;
4. Exerccios de Simulao;
5. Anexos:
- Anexo I: Plantas, escala de 1:100 ou 1:200;
- Anexo II: Registos de Segurana;
- Anexo III: Organismos de Apoio;
- Anexo IV: Organograma de Segurana.
99
captulo 3
5.1. Caraterizao do Edifcio

Este ponto deve indicar todos os elementos essenciais segurana do
edifcio, utilizao-tipo, locais de risco, efetivo, equipamentos tcnicos e
de sistemas e equipamentos de segurana contra incndios, etc..
Como indicao pode-se sinalizar esta caracterizao com os seguintes

elementos:
1. Identificao da Utilizao-Tipo;
2. Data da entrada em funcionamento da UT;
3. Identificao do RS;
4. Identificao do(s) delegado(s) de segurana;
5. Caracterizao do Espao;
6. Identificao dos Riscos;
7. Classificao dos Locais de Risco e efetivo previsto para cada local;
8. Levantamento de Meios e Recursos;
9. Acessos a Viaturas de Socorro.
5.1.1. Identificao da Utilizao-Tipo

Esta seco tem um interesse administrativo.
Neste ponto deve-se realizar uma identificao dos dados necessrios para
a localizao do estabelecimento/edifcio/recinto dentro da localidade.
Nesta mesma seco, deve-se tambm realizar uma identificao dos ti-
tulares da atividade (Quadro 11), e que seja uma pessoa fsica ou juridica-
mente responsvel. Igualmente dever indicar todos os dados referentes
localizao do mesmo e do seu representante em caso de ser uma pessoa
juridicamente responsvel.
Deve-se pensar que nem sempre o titular da atividade tem o mesmo do-
micilio que o estabelecimento/edifcio/recinto a que respeita o documento
em causa, uma vez que a instalao pode estar localizada numa determi-
nada localidade e a sede social estar numa capital de distrito ou de uma
regio ou at do Pas, por exemplo, incluindo os seguintes elementos:
Direo postal do espao em causa; Denominao da atividade, nome
e/ou denominao social; Telefone e fax.
Identificao dos titulares da atividade; Nome e/ou denominao so-
cial; Morada postal, telefone e fax.
100
Direo postal do espao em causa

Designao:
Morada:
Freguesia: Concelho: Distrito:
Telefone: Fax: E-mail:
Identificao dos titulares da atividade
Denominao da atividade:
Gerido por:
Morada:
Quadro 11
Caracterizao da UT Freguesia: Concelho: Distrito:
5.1.2. Data da entrada em funcionamento da UT

Esta seco deve indicar todos os dados referentes a todo o processo at ao
seu licenciamento (Quadro 12), nomeadamente:
Data de aprovao do projeto;
Data de vistoria;
Entrada em funcionamento.
Data de entrada em funcionamento

Data de aprovao do projeto:
Data de vistoria:
Quadro 12
Dados do licenciamento Entrada em funcionamento:
5.1.3. Responsabilidade do edifcio ou recinto

Ainda que, de acordo com o estipulado no art. 194, da Portaria n.
1532/2008, de 29 de dezembro o Responsvel pela Segurana Contra In-
cndio (RS) perante a entidade competente a pessoa individual ou cole-
tiva a que se referem os n.os 3 e 4 do artigo 6. do Decreto-Lei n. 220/2008,
de 12 de novembro os seguintes edifcios ou recintos, nomeadamente:
Destinados utilizao-tipo I, durante todo o ciclo de vida dos mes-
mos, da responsabilidade dos respetivos proprietrios, com exceo
das suas partes comuns na propriedade horizontal, que so da respon-
sabilidade do administrador do condomnio;
Durante todo o ciclo de vida dos edifcios ou recintos que no se inte-
grem na utilizao-tipo referida no ponto anterior, a responsabilidade
pela manuteno das condies de segurana contra risco de incndio
101
captulo 3
aprovadas e a execuo das medidas de autoproteo aplicveis das

seguintes entidades:
-- Do proprietrio, no caso do edifcio ou recinto estar na sua posse;
-- De quem detiver a explorao do edifcio ou do recinto;
-- Das entidades gestoras no caso de edifcios ou recintos que dispo-
nham de espaos comuns, espaos partilhados ou servios coleti-
vos, sendo a sua responsabilidade limitada aos mesmos.
Ainda que o RS (Quadro 13) da atividade de uma dada utilizao-tipo coincida

com a de responsvel pelos espaos comuns a vrias Utilizaes-tipo, deve-se
voltar a referenciar os dados, j que haver situaes em que sero diferentes.
Utilizaes-tipo ocupao responsvel de segurana

Interior das habitaes Proprietrio
I
Espaos comuns Administrao do condomno
Proprietrio ou entidade
Cada utilizao-tipo
exploradora de cada utilizao-tipo
II a XII Quadro 13
Espaos comuns a Entidade gestora dos espaos Responsveis de segurana
vrias utilizaes-tipo comuns a vrias utilizaes-tipo por utilizao-tipo
O RS designa um Delegado de Segurana (DS) para executar as medidas

de autoproteo, em conformidade com o disposto no artigo 20. do De-
creto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro, tais como:
Assumir a responsabilidade pela organizao e operao do Servio
de Segurana;
Avaliar permanentemente o funcionamento do Servio de Segurana;
Assumir a direo das operaes em caso de emergncia at chega-
da dos meios de socorro exteriores (bombeiros);
Propor a reviso das medidas de autoproteo que venham a ser ne-
cessrias;
Prestar assessoria tcnica, na rea da segurana, ao rgo mximo de
gesto da entidade, (Responsvel de Segurana);
Representar, em matria de segurana, a entidade nos contactos com
entidades exteriores;
Manter atualizados os registos de segurana;
Propor as aes de formao em segurana e avaliar a sua realizao;
Etc..
102
O delegado de segurana age em representao da entidade responsvel

(RS), ficando este integralmente obrigado ao cumprimento das condies
de SCIE, previstas no Regime Jurdico e Regulamento Tcnico de SCIE.
Tambm existe a necessidade de identificar o RS (Quadro 14) e tambm
o(s) DS (poder existir mais do que um DS, caso se justifique) (Quadro 15).
Identificao do RS
Nome:
Morada:
Morada particular:
Quadro 14 Localidade: Cdigo Postal:
Identificao do
Responsvel de Segurana Telefone: Fax: E-mail:
Identificao do DS
Nome:
Morada:
Morada particular:
Localidade: Cdigo Postal:
Telefone: Fax: E-mail:
Identificao do DS
Nome:
Morada:
Morada particular:
Quadro 15 Localidade: Cdigo Postal:
Identificao do(s)
Delegado(s) de Segurana Telefone: Fax: E-mail:
5.1.4. Caraterizao do Espao

Deve ter uma descrio detalhada da atividade, sua localizao geogrfi-
ca e o respetivo ambiente envolvente, tal como:
Aspetos fsicos;
Aspetos humanos;
5.1.4.1. Aspetos fsicos

a) Localizao Geogrfica
Esta seco deve descrever, todos aqueles elementos que sejam importan-
tes para referenciarmos o estabelecimento/edifcio/recinto.
103
captulo 3
a1) Dados do ambiente envolvente

Deve-se considerar:
Que possam localizar o enquadramento do estabelecimento/edifcio/
recinto, e que possam influenciar a interveno das ajudas exteriores
(bombeiros);
Que possam originar problemas ao estabelecimento;
Que possam ver-se afetados por uma emergncia do estabelecimento.
Em princpio, s se deve considerar o envolvimento se (Quadro 16):

O ambiente urbano;
zona industrial; ou
O ambiente natural:
- Zona de cultivo;
- Zona florestal.
Enquadramento do edifcio
Norte:
Sul:
Leste:
Oeste:
Localizao do estabelecimento
Ambiente Urbano
Zona Industrial
Ambiente Natural:
Zona de cultivo Quadro 16
Enquadramento e
Zona florestal localizao do edifcio
a2) Altura e utilizaes dos edifcios vizinhos

Devem-se indicar as alturas e usos dos edifcios vizinhos (Quadro 17), j
que uma interveno dos servios de ajuda externa (veculos de socorro,
GNR, PSP, etc.), possam dificultar a interveno no espao a ser dimensio-
nado, ao nvel do planeamento.
Deve-se indicar a localizao em referncia para o estabelecimento, a sua

utilizao principal, que indicando um nvel de perigosidade, a rea apro-
ximada e o comprimento da fachada.
104
Nas informaes a disponibilizar, devem ser colocados todos os dados

possveis. A numerao que se escolher e colocar na tabela a ser dimen-
sionada a que deve figurar na planta de localizao.
Quadro 17: Caraterizao dos edifcios vizinhos
Utilizao rea bruta Altura Distncia

Edifcio Localizao Outros elementos
principal aproximada do Edifcio da Fachada
1
2
3
4
...
a3) Locais potencialmente perigosos da rea envolvente

Devem indicar-se os locais potencialmente perigosos (Quadro 18), de que
se possa ter conhecimento, assim como a situao dos edifcios vizinhos
enumerados no ponto anterior. Devem ainda incluir-se instalaes tais
como postos de transformao, caldeiras, postos de combustveis, etc.
A classificao dos locais de risco deve ser realizada de acordo com o es-
tabelecido no art. 11, do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro,
principalmente indicar os locais e zonas de risco agravado.
A indicao destes locais tambm deve figurar na planta de localizao.
local tipo de espao rea situao
1 Edifcio:
2 Edifcio:
3 Edifcio:
Quadro 18 4 Edifcio:
Indicao e caracterizao ... Edifcio:
dos locais de risco agravado
105
captulo 3
b) Tipo de Estabelecimento/Edifcio
Aqui deve-se descrever o tipo de utilizao, a denominao pblica e o
tipo de ocupao.
Utilizao-tipo
Denominao pblica:
Pblico Privado
Quadro 19
Tipo de ocupao: Descrio do tipo
de estabelecimento/
Ocupao exclusiva Ocupao mista edifcio/recinto
c) Descrio das instalaes

Deve-se fazer a descrio de todo o edificado (Quadro 20) pertencente ao
estabelecimento em causa, tendo sempre em ateno o tipo de edifcio, o
n. de pisos, e outros elementos que achem sejam relevantes para melhor
se poder descrever as instalaes em causa.
Edifcio nico N. de Pisos

Pavilhes N. de Pavilhes N. de Pisos
Quadro 20
Outros: Descrio do tipo
de instalaes
5.1.4.2. Aspetos humanos

Em qualquer edifcio existem diferentes tipos de utilizadores dos edif-
cios (Quadro 21), desde diferentes funes ou postos de trabalho, utentes,
clientes, empresas que prestam servios de consultoria, de produo, de
prestao de servios variados, etc..
Existe a necessidade de diferenciar entre esse pessoal com funes de ges-

to e administrativas e o pessoal operrio, j que a problemtica da segu-
rana em muitos casos diferente.
Neste sentido, importante fazermos um levantamento do efetivo que

eventualmente possa estar no estabelecimento, nos diferentes perodos
de trabalho ao longo do dia.
106
Perodo de Funcionamento
Tipo de Ocupao
Manh Tarde Noite
Gestores
Funcionrios
Clientes
......
Quadro 21
Ocupao do edifcio Total
5.1.5. Identificao dos Riscos

O risco consiste no grau de perca ou dano esperado sobre as pessoas e os
bens e sua consequente alterao da atividade socioeconmica, devido
ocorrncia de um efeito dinmico especfico. Neste sentido deve-se refe-
renciar todos os tipos de riscos existentes no edifico em causa, nomeada-
mente: os riscos internos e os externos.
5.1.5.1. Riscos Internos

Os riscos internos decorrem das prprias instalaes (Quadro 22), dos ma-
teriais existentes no estabelecimento e ainda da prpria atividade de cada
estabelecimento/edifcio/recinto, bem como da respetiva envolvente.
Alguns riscos internos podem ser: descargas eltricas, curto circuitos, ex-
ploso e fugas de gs, etc..
Nas decoraes interiores destinadas a festas, exposies e represen-

taes, devem tomar-se precaues relativamente ao risco de incndio
provocado pela proximidade de qualquer fonte de calor ou de materiais
facilmente inflamveis, e dever garantir-se que os meios existentes so
os mais apropriados para a situao em causa. Evitar a sobrecarga dos cir-
cuitos eltricos, no ligando demasiados aparelhos mesma tomada.
107
captulo 3
Risco interno observaes

Postos de Transformao
Quadro geral de eletricidade
Quadro parcial de eletricidade
Cozinha
Equipamentos eltricos e

eletromecnicos de elevada potncia
Locais de pintura ou aplicao

de vernizes
Locais de produo, depsito,

armazenagem
Locais de manipulao de lquidos

inflamveis
Quadro 22
Outros Riscos internos
5.1.5.2. Riscos Externos

Os riscos externos esto relacionados com a localizao do estabeleci-
mento/edifcio/recinto (riscos de origem natural e/ou de natureza tecno-
lgica) (Quadro 23).
Origem Natural:
Sismos;
Incndios florestais;
Inundaes;
Etc.
Origem Tecnolgica:
Proximidade de instalaes perigosas: depsitos combustveis;
Colapso das estruturas;
Fatores que originem poluio;
Transporte de matrias perigosas;
Etc.
Para alm dos descritos ao longo deste Plano de Segurana, poder-se-

considerar um risco externo o facto do estabelecimento/edifcio/recinto se
encontrar envolto por equipamentos devido sua atividade, serem de ele-
vado risco, como por exemplo:
108
Postos de combustveis;
Instalaes industriais;
Armazenagem de combustveis;
Etc.
Risco externo observaes

Sismo
Incndios florestais
Inundaes
Instalaes perigosas
Transporte de matrias perigosas
Postos de combustveis
Instalaes industriais
Armazenagem de combustveis
Quadro 23
Outros
Riscos externos
5.1.6. Classificao dos Locais de Risco e efetivo previsto para cada local
Todos os locais do estabelecimento/edifcio/recinto devem ser classifica-
dos quanto ao risco e definir o seu efetivo (Quadro 24) previsto.
A classificao de qualquer rea de um edifcio ou recinto, em funo da

natureza do risco de incndio, com exceo dos espaos interiores de cada
fogo e das vias horizontais e verticais de evacuao, devem seguir o es-
tipulado no disposto no artigo 10. do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de
novembro.
O clculo do efetivo mximo estimado de pessoas que pode ocupar em

simultneo um dado espao de um edifcio ou recinto devem seguir o
estipulado no disposto no artigo 51. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de
dezembro.
A referenciao alm de estar descrita nesta seco, deve estar represen-

tada nas plantas que devem anexar o Plano de Preveno.
109
captulo 3
Quadro 24: Locais de risco e efetivo
local piso funcionrios / colaboradores utentes / clientes Local de risco

Sala de escritrio
Arquivo
Sala de formao
....
5.1.7. Levantamento de Meios e Recursos

Neste ponto devem-se mencionar todos os equipamentos tcnicos, equi-
pamentos e sistemas de segurana e recursos humanos necessrios ou
disponveis para uma emergncia ou para a segurana de pessoas e bens,
e que se podem encontrar no estabelecimento/edifcio/recinto.
S se faz o levantamento dos equipamentos que se encontram instalados

ou se tenciona instalar no estabelecimento /edifcio /recinto.
Os equipamentos e sistemas devem ser dotados, sempre de acordo com a

legislao em vigor, no momento do seu processo de licenciamento e res-
petivas normas inerentes.
5.1.7.1. Instalaes tcnicas

Deve-se fazer uma descrio rigorosa, e de forma incisiva das instalaes
tcnicas, porque, em princpio, so as que podem originar alguns riscos.
a1) Eletricidade
A instalao eltrica (Quadro 25) deve cumprir o Regulamento Eletrotc-
nico de baixa tenso e respetivas normas que a eles esteja direta ou indi-
retamente ligados.
Devem-se descrever os elementos e especificar os dados enumerados no
quadro seguinte.
Produo prpria
Fonte de armazenamento
Companhia:
Potencia produzida ou contratualizada Kw/h
Posto de transformao sim no
Potncia do Transformador Kw/h
Localizao do quadro geral
Localizao de quadros parciais
Quadro 25
Tipos de linhas de distribuio
Instalaes eltricas
110
No caso de existir um posto de transformao edificado no estabeleci-

mento/ edifcio/recinto (Quadro 26), deve-se recolher os seguintes dados:
Proprietrio Empresa:
Potncia do Transformador Kva
Localizao do mesmo
Serve em exclusivo o estabelecimento / edifcio sim no
Natural
Quadro 26 Tipo de ventilao
Mecnico
Posto de transformao
a2) Gs
Tem que cumprir a legislao especfica que esteja afeta ao tipo de com-
bustvel e as normas/regras da companhia distribuidora.
Deve-se recolher os dados referenciados no Quadro 27:
Natural
Butano
Tipo de gs
Propano
Outro
Tipo de armazenamento Rede Depsito Botijas
Domstico
Quadro 27 uso
Industrial
Instalaes de gs
Se o fornecimento for de depsito, deve-se assinalar o descrito no Quadro 28:
Areo
tanque
Enterrado
capacidade m3
Quadro 28
localizao
Instalaes de depsito
a3) Instalaes de Aquecimento

Deve cumprir os seus dispositivos legislativos e normativos.
Deve descrever entre outros, por exemplo as caratersticas da caldeira de
aquecimento:
111
captulo 3
designao funo
Nmero da caldeira
Tipo
Eletricidade
Combustvel:
Diesel
Gs:
Modo de funcionamento
Propano
Butano
Natural
Outro
Presso de trabalho Kg/cm2
Temperatura de trabalho C
Quadro 29
Caudal m3 Caldeira de aquecimento
a4) Elevador
Este equipamento tcnico deve cumprir a legislao especfica que esteja
afetada ao tipo de instalaes. Deve-se ainda, numerar os elevadores e in-
dicar em cada um, o referenciado no Quadro 30:
designao funo
Elevador nmero 1
Tipo
Carga kg
Ocupao pessoas
Localizao
designao funo
Elevador nmero 2
Tipo
Carga kg
Ocupao pessoas
Localizao
designao funo
Elevador nmero 3
Tipo
Carga kg
Ocupao pessoas
Quadro 30
Localizao
Instalaes de elevador
112
5.1.7.2. Instalaes de segurana contra incndio

Deve-se indicar neste ponto todos os tipos de equipamentos e sistemas de
segurana contra incndio que se encontrem dimensionados no estabele-
cimento/edifcio/recinto. Descrevem-se sempre descrever as que estejam
instaladas.
a1) Deteo Automtica

O sistema de deteo automtico (Quadro 31) um dos elementos de rea-
o perante vrias das circunstncias e caratersticas do fogo.
Este sistema composto por alguns componentes que so controlados por

uma central automtica de deteo de incndios, no caso dos detetores. Esta
central de deteo recebe a informao, envia-lhes alimentao e ordena
atuaes em funo da informao recebida, como p.e. ativar extino
automtica, ativar o alarme, enviar o alerta, etc.
No levantamento deste equipamento/sistema deve-se registar:

Os locais/sectores de proteo;
O tipo de detetores instalados em cada local;
A localizao da central de deteo automtica;
O tipo de sistema da central de deteo automtica.
113
captulo 3
localizao da central:designaofuno
Sistema da central:
designao funo
Local/Sector nmero 1
Tipos de detetores
Fonte de alimentao
Identificao na central
designao funo
Tipos de detetores
Fonte de alimentao
designao funo
Tipos de detetores
Fonte de alimentao
Quadro 31
Deteo automtica
a2) Instalaes de alarme

O sistema de comunicao de alarme o sistema capaz de criar volunta-
riamente um sinal de alarme. Todos os estabelecimentos/edifcio/recinto
devem possuir este tipo de equipamentos.
Os componentes deste sistema so: as botoneiras manuais de alarme, li-

nhas e painel de controlo da central de deteo.
A botoneira manual de alarme tem a mesma funo que o detetor, mas

ativado manualmente. As linhas de conexo entre as botoneiras e a central
tm as mesmas condicionantes e caratersticas que a deteo automtica.
Dentro deste tipo de instalaes tambm h que incluir as campainhas,

besouros, sirenes, flashes e altifalantes, que so os elementos que do o
alarme para os utilizadores das instalaes, que no tenham conhecimen-
to do incidente. Deve-se estabelecer um cdigo de sinais sonoros para dar
ordem de evacuao parcial ou total, ativar a equipa de segurana, etc.
114
No estudo deste sistema/equipamento (Quadro 32) deve-se ter em conta:

Cobertura e localizao das botoneiras manuais de alarme;
Cobertura, localizao e alcance do alarme geral;
Caratersticas e cobertura, se existir, de um equipamento de megafone.
designao funo
Cobertura da sirene
Cobertura do megafone
Alcance do alarme
Localizao das botoneiras

manuais de alarme
Quadro 32
Instalaes de alarme
a3) Sistema de alerta

O sistema da transmisso do alerta (Quadro 33) o sistema de transmis-
so do acidente, por telefone ou outro tipo de comunicao aos bombeiros
e servios municipais de proteo civil (SMPC).
designao funo
Emergncia: 112
Telefone Bombeiros:
Quadro 33
Servio Municipal de Proteo Civil
Sistema de alerta
a4) Instalaes de Extino

Nas instalaes fixas de extino deve-se fazer uma classificao por
agente extintor: gua, agente extintor gasoso, espumas e p qumico.
a4.1) gua
Nos sistemas de extino por gua, deve-se descrever os elementos co-
muns, como o abastecimento e a distribuio de gua. Posteriormente des-
creve-se cada um dos sistemas que utilizem gua, como agente extintor.
115
captulo 3
a4.1.1) Abastecimento
O sistema de extino de gua (Quadro 34) poder alimentar vrios sis-
temas de proteo sem poder em muitos casos garantir os caudais e pres-
ses de cada sistema nos pontos mais desfavorveis.
Num sistema de abastecimento de gua consta uma reserva de gua, de

um sistema de impulso e de uma rede de tubagens de distribuio.
A reserva de gua necessria para a instalao que se dimensione, pode ser

fornecida pela rede pblica, por depsitos de reserva ou por fontes naturais.
Um grupo de bombagem deve ser constitudo por uma bomba jockey, que
tem a finalidade de manter a presso na rede, e uma, duas ou trs bombas
de fluxo/caudal principal, com capacidade de fornecer o caudal e a presso
necessria para que funcionem as instalaes/equipamentos de seguran-
a contra os incndios. Alm das bombas tambm necessrias vlvulas,
quadros eltricos, pressostatos, baterias, coletor de testes, manmetros, etc.
As redes de tubagens de distribuio so as que comunicam as reservas de

gua com o sistema de bombagem, e estes com os sistemas de extino.
formada pelas tubagens propriamente ditas, vlvulas, pressostatos, inter-
ruptores de fluxo, etc.
designao funo
Rede em anel sim no
Vlvulas de seccionamento sim no
Rede pblica
Sistemas de impulso
Grupo de bombagem
Dimetro da rede mm
Dimetro das ligaes mm
Presso da rede Kg/cm2
Tipo de depsito Elevado de Presso
Capacidade do depsito m3
Grupo de bombagem Diesel Eltrico
Presso do grupo Kg/cm2
Quadro 34
Caudal do grupo l/min Sistema de abastecimento
116
a4.1.2) Bocas de incndio armadas

Para as bocas-de-incndio armadas (Quadro 35) deve existir uma fonte de
abastecimento, de uma rede de tubagens e bocas-de-incndio (carretel ou
teatro). Dando sempre preferncia s do tipo carretel como equipamento
de Primeira Interveno e s do tipo teatro como de Segunda Interveno,
conforme o estipulado no art. 164, da Portaria n. 1532/2008, de 29 de
Dezembro. O espao em causa deve ter de acordo com o projeto aprovado,
tendo sempre em ateno a sua localizao, o nmero e a distribuio, de
tal forma que toda a rea a proteger esteja coberta pelas referidas bocas-
-de-incndio armadas. Da mesma forma, deve-se estabelecer as hipte-
ses de clculo e as provas de presso.
As bocas-de-incndio armadas devem ser compostas por:

Armrio metlico;
Suporte para mangueira enrolada;
Vlvula de corte;
Manmetro;
Agulheta com trs posies e uma braadeira para a agulheta;
Mangueira de 20 ou 25 m, sendo as mangueiras tipo teatro de 45 mm
de dimetro e as semirrgidas de 25mm.
De cada uma das bocas-de-incndio armadas devem nos indicar:

Tipo de bocas-de-incndio (25 ou 45 mm);
Dimetro dos tubos;
Comprimento da mangueira;
Tipo de agulheta instalada;
Localizao no estabelecimento.
tipo comprimento tipo de

n. localizao
de bia mangueira da mangueira agulheta
1
2
3
Quadro 35
Bocas-de-incndio armadas ...
117
captulo 3
a4.1.3) Sistemas automticos de extino por gua Sprinklers

Os estabelecimentos que possuem este tipo de equipamento, devem
conter os seguintes componentes de um sistema de extino automtica
(Quadro 36) , que so os aspersores e os postos de controlo.
Os aspersores podem ser abertos ou fechados. Os aspersores abertos so

aqueles que, ao chegar a gua, do o efeito adequado a que foram dimen-
sionados. Os aspersores fechados, tambm conhecidos como sprinklers,
so aqueles que permitem passar a gua quando se destri, por efeito do
calor, um elemento intermedirio (ampola, termofusvel) que tem como
funo, o de fecho. Neste sistema s intervm aquele aspersor que seja
acionado pelo efeito de calor, destruindo o dispositivo de fecho, pelo que se
aproveita mais a gua e s se utiliza quando existe o calor do fogo.
O posto de controlo um conjunto de elementos que controlam o fluxo de

gua, desde a rede de tubagem at a zona dos aspersores. constituda por
uma vlvula principal, um ponto de teste, uma campainha que avisa do
fluxo de gua e pressostatos para o alarme.
designao funo
Sistema de activao Manual Automtico
Tipo de aspersor Aberto Fechado
Tipo normal hmido
Tipo normal seco
Sistema de funcionamento Tipo normal misto
Tipo pr-ao
Tipo dilvio
Locais/setores com aspersores Quadro 36
Aspersores automticos
a4.1.4) Hidrantes exteriores

Os hidrantes exteriores (Quadro 37) so equipamentos permanentemen-
te ligados a uma tubagem de distribuio de gua presso, dispondo de
elementos de comando e uma ou mais sadas, destinado extino de
incndios ou ao reabastecimento de veculos de combate a incndios. Os
hidrantes podem ser de dois tipos: marco de incndio ou boca-de-incndio
(de parede ou de pavimento).
118
A boca-de-incndio, hidrante, normalmente com uma nica sada, desti-

nando-se ao reabastecimento dos veculos de combate a incndios. Neste
caso deve existir uma vlvula de suspenso no ramal de ligao que a ali-
menta, para fecho deste em caso de avaria.
O marco de incndio, hidrante, normalmente instalado na rede pblica de

abastecimento de gua, dispondo de vrias sadas, destinado a reabaste-
cer os veculos de combate a incndios. um meio de apoio s operaes
de combate a um incndio por parte dos bombeiros. O marco de incndio
mais comum de 70 mm, com duas sadas de 45 mm e uma de 70 mm, po-
dem tambm ser de 90 mm, com duas sadas de 70 mm e uma de 90 mm,
como pode ser de 110 mm, com duas sadas de 90 mm e uma de 110 mm.
Tipo de Dimetro das Presso

Abastecimento Localizao
Hidrante bocas de sada nominal
Depsito Kg/cm2
Rede Pblica Kg/cm2
Depsito Kg/cm2
Rede Pblica Kg/cm2
Depsito Kg/cm2
Rede Pblica Kg/cm2
Depsito Kg/cm2
Quadro 37
Rede Pblica Kg/cm2
Hidrantes exteriores
a4.1.5) Coluna seca ou hmida

A coluna seca, caso particular de uma rede seca, constituda por condu-
ta vertical com um pequeno troo horizontal e, eventualmente, pequenos
desvios de ligao, quando no possa ser constituda por um nico alinha-
mento vertical.
A coluna hmida, caso particular de uma rede hmida, constituda por

conduta vertical permanentemente em carga, eventualmente com pe-
quenos desvios de ligao, quando no possa ser constituda por um nico
alinhamento vertical.
As bocas-de-incndio das redes secas e hmidas (Quadro 38) devem ser

dispostas, no mnimo, nos patamares de acesso das comunicaes verti-
119
captulo 3
cais, ou nas cmaras corta-fogo, quando existam, em todos os pisos, exceto:

No piso do plano de referncia desde que devidamente sinalizadas;
No caso de colunas secas, desde que os trs pisos imediatamente su-
periores ou inferiores ao do plano de referncia das utilizaes-tipo I e
III no possuam bocas.
designao funo
Tipo seca
Coluna
Tipo hmida
Tipo seca Localizao da
entrada na fachada
Rede
Tipo hmida Fornecimento de gua
Central de bombagem (depsito)
Localizao das sadas
Chaves de secionamento
Quadro 38
Coluna seca ou hmida
As bocas-de-incndio devem ser duplas, com acoplamento do tipo storz,

com o dimetro de juno DN 52 mm, tendo o respetivo eixo uma cota rela-
tivamente ao pavimento variando entre 0,8 m e 1,2 m.
Admite-se a localizao das bocas-de-incndio vista, dentro de nichos

ou dentro de armrios, desde que devidamente sinalizados e a distncia
entre o eixo das bocas e a parte inferior dos nichos ou armrios seja, no
mnimo, de 0,5 m.
A boca siamesa de alimentao deve estar devidamente sinalizada e loca-

lizar-se no exterior do edifcio junto a um ponto de acesso dos bombeiros,
no plano de referncia, de forma que a distncia coluna vertical no ex-
ceda, em regra, 14 m (Figura 31).
120
a4.2) Instalaes fixas por Gases

Estes sistemas (Quadro 39) devem garantir a evacuao das pessoas que
se encontram na zona onde se vai ativar o referido sistema, garantindo a
segurana dos ocupantes e a proteo do meio ambiente.
Os tipos de aplicao dos referidos agentes podem ser: local ou total. Os

agentes que se utilizam so:
Anidrido de carbono (CO2), tm o inconveniente de produzir efeito de
asfixia;
Hallons, proibidos por causar danos camada de ozono;
Outros.
designao funo
Manual
Sistema de ativao
Automtica
Sistema de pr-aviso sim no
Sistema de descarga Local Total
Localizao do armazenamento do gs
Setores a proteger
Quadro 39
Sistema por gases
a4.3) Instalaes fixas por Espumas

A instalao (Quadro 40) igual utilizada pelo sistema de gua, pelo
que tem que se adicionar um depsito de espumfero e modificar a forma
de atuao.
Pode ser gerada automaticamente mediante processo de alta expanso.

Os produtores de alta expanso produzem espuma por uns ventiladores
acionados por gua e que possuem uma srie de crivos onde saem o espu-
mfero. O ventilador injeta ar ao espumfero e cria bolas de espuma.
121
captulo 3
designao funo
Manual
Sistema de ativao
Automtica
Localizao do depsito de espuma
Setores a proteger
Quadro 40
Sistema por espuma
a4.4) Instalaes fixas por P qumico

Para o seu funcionamento (Quadro 41) necessrio:
Depsito do agente extintor;
Agente extintor;
Depsito do agente impulsor;
Rede de tubagens de distribuio;
Aspersores de difuso;
Sistema de ativao.
Deve-se indicar os seguintes elementos:

Se o sistema de ativao manual ou automtico;
Se existe um sistema de pr-aviso;
Se o sistema de descarga local ou total;
Localizao do armazenamento do agente extintor;
Localizao do armazenamento do agente impulsor;
Os sectores que esto protegidos com este sistema.
122
designao funo
Manual
Sistema de ativao
Automtica
Localizao do agente a utilizar
Setores a proteger
Quadro 41
Sistema por p qumico
a5) Extintores
Os extintores devem ser facilmente visveis e acessveis e estarem prxi-
mos dos locais de maior risco.
A classificao dos extintores de incndio pode ser feita de diversas for-

mas. Podem-se classificar quanto mobilidade, ao agente extintor, ao
modo de funcionamento e a eficcia.
Em funo da mobilidade dividem-se em portteis e transportveis.
Os extintores portteis, o seu peso mximo deve ser igual ou inferior a 20

Kg. Este conceito corresponde aos extintores manuais. Tambm se utili-
zam um tipo de extintor porttil com peso inferior a 30 Kg, que transpor-
tado dorsalmente. So extintores portteis dorsais.
Os extintores transportveis so aqueles que, pelo peso, esto dotados de

rodas para se poderem transportar sobre o pavimento, por um ou duas
pessoas, e classificam-se de puxados manualmente e variam entre 20 kg e
100 kg. Existem ainda extintores rebocveis, so equipamentos de mdio
e grande porte que, para serem deslocados, necessitam de ser atrelados a
um veculo que os reboque e que tm um peso superior a 100 Kg.
A classificao do agente extintor :

A gua: pode ser com ou sem aditivos, e o seu sistema de projeo pode
ser em jacto ou pulverizada;
Espuma: pode ser fsica ou qumica;
123
captulo 3
P qumico: pode ser, por sua vez:

- P convencional (BC);
- P polivalente (ABC);
- P especial para metal (D);
- P qumico molhado (ABCF);
O Anidrido de carbono (CO2).
Os extintores podem classificar-se quanto ao modo de funcionamento:
Presso permanente (pressurizados);
Presso no permanente (de colocao em presso no momento da
utilizao).
Atendendo eficcia de extino e de acordo com a NP EN 3-1: 1997, os ex-

tintores classificam-se segundo os fogos tipo que so capazes de extinguir.
Para se determinar a eficcia de extino so efetuados, em reas ade-

quadas para o efeito, ensaios de fogos de dimenses controladas que obe-
decem aos parmetros das normas. A classificao do fogo-tipo repre-
sentada, no rtulo, por uma letra que indica a classe de fogo para o qual
o extintor tenha demonstrado capacidade efetiva, e por um nmero (so-
mente para as classes A, B e F) que representa a dimenso do fogo-tipo
para que o extintor eficaz.
Os extintores classificados para uso em fogos da classe C ou D no neces-

sitam de ter um nmero precedendo a letra de classificao.
O ensaio dos fogos-tipo da classe A (Quadro 42) efetuado pelo empilha-

mento de ripas de madeira sobre uma base metlica. O nmero de ripas
de madeira e o comprimento do fogo so determinados de acordo com a
designao do fogo-tipo (NP EN 3-1;1997).
124
Quadro 42: Eficcia dos fogo-tipo da classe A
Nmero de ripas de madeira

Designao do fogo-tipo Comprimento do fogo em (cm)
de 50 cm por nvel
3A 3 30
5A 5 50
8A 8 80
13 A 13 130
21 A 21 210
27 A 27 270
34 A 34 340
43 A 43 430
55 A 55 550
O ensaio dos fogos-tipo da classe B (Quadro 43) realizado numa srie de

tabuleiros cilndricos de ao macio (NP EN 3-1:1997). Os fogos so desig-
nados por um nmero seguido da letra B. Este nmero representa o volu-
me do lquido, em litros, contido no tabuleiro e que corresponde a 1/3 de
gua para 2/3 de combustvel.
Quadro 43: Eficcia dos fogo-tipo da classe B
Dimenses do tabuleiro
Volume total de lquido (1/3
Designao Dimetro valor Espessura das
de gua +2/3 de combustvel Profundidade Superfcie
do fogo tipo aproximado paredes
(Heptano) litros mm dm3
mm mm
8B 8 560 100 2 25,10
13 B 13 720 150 2 40,80
21 B 21 910 150 2 65,90
34 B 34 1200 150 2,5 106,70
55 B 55 1500 150 2,5 172,70
70 B 70 1700 150 2,5 219,70
89 B 89 1900 200 2,5 279,40
113 B 113 2120 200 2,5 354,80
144 B 144 2400 200 2,5 452,00
183 B 183 2710 200 2,5 574,60
233 B 233 3000 200 2,5 731,60
Os ensaios dos fogos-tipo da classe F devem ser realizados com leo ve-
getal puro e combustvel, cuja temperatura de auto inflamao deve estar
compreendida entre os 330o C e os 380o C (Quadro 44).
125
captulo 3
VOLUME DE LEO DE
EFICCIA FRENTE MEDIDAS DA
COZINHA UTILIZADO NO FOGO
AO FOGO BANDEJA (mm)
DE ENSAIO (litros)
Quadro 44
Eficcia dos fogo-tipo da classe F.
Utiliza-se um recipiente de ao que simule uma sert plana e profunda,

da forma e dimenses indicadas na figura a baixo (Anexo L EN 3-7) (Fi-
gura 25).
figura 25
Recipiente de ao para teste
dos fogos de classe F.
Designam-se mediante um valor numrico seguido de uma letra F. O n-

mero representa o volume do leo contido no recipiente, em litros.
Para os fogos 5F, o recipiente deve ser feito em chapa de ao, de 2 mm de

espessura e 170 mm de profundidade, montado sobre uma estrutura de
suporte.
Para os fogos 25F, 40F e 75F, a espessura a mesma que no caso anterior,
pelo que a profundidade de 250 mm. Com um rebordo para fora ao n-
vel da parte superior do recipiente, sendo a largura do bordo superior a 45
mm. O recipiente deve estar montado sobre uma estrutura de suporte que
eleve a parte superior do mesmo a uma altura de 1000 mm do solo.
126
Quadro 45: Localizao dos extintores portteis
n. Tipo de agente extintor Eficcia Piso/ala Localizao

1
2
3
...
a6) Iluminao de emergncia

Os estabelecimentos/edifcios devem dispor de iluminao de emergncia
(Quadro 45) que, em caso de falha da iluminao normal, produz a ilu-
minao necessria para facilitar a visibilidade aos utilizadores do espao
para que possam abandonar o edifcio em segurana, evitando as situ-
aes de pnico. Esta iluminao vem permitir ainda, a viso dos sinais
indicativos das sadas e iluminar a ao das equipas e equipamentos de
segurana existentes.
Deve-se realizar uma relao sobre a localizao de todos os equipamen-

tos iluminao de emergncia.
designao funo
Quadro 46 Localizao dos equipamentos

Iluminao de
emergncia
Se a iluminao de emergncia se realizar mediante o grupo eletrogneo

(Quadro 46) em lugar dos aparelhos autnomos, deve-se indicar as cara-
tersticas desse grupo:
Potncia do grupo eletrogneo, em kva;
Localizao do mesmo;
Tipo de arranque, manual ou automtico;
Tipo de alimentao de energia do grupo.
designao funo
Grupo eletrogneo - Potncia Kva
Localizao do mesmo
Tipo de arranque Manual Automtico

Quadro 47 Tipo de alimentao de energia do grupo
Grupo eletrogneo
127
captulo 3
5.1.7.3. Meios humanos

O inventrio de meios humanos deve ser uma relao de pessoas com res-
ponsabilidades na participao nas medidas de autoproteo. Os meios
humanos com que se deve contar so os do prprio estabelecimento. De-
fine-se neste ponto, o organigrama de segurana com todos os elementos
e funes da(s) equipa(s) de segurana, com a indicao expressa do ele-
mento efetivo e o suplente para cada procedimento ou atividade, no m-
bito da emergncia.
A elaborao e implementao das medidas de autoproteo so da res-

ponsabilidade da direo do estabelecimento, que o responsvel de se-
gurana. Pode delegar essas mesmas funes de Coordenao geral de
emergncia ao delegado de segurana.
Todos os elementos da equipa de segurana devero conhecer bem as me-

didas de autoproteo ao ponto de poder fazer correes nas mesmas,
vista dos resultados dos exerccios (simulacros). Devem conhecer perfei-
tamente os riscos e os meios disponveis. Devem conseguir implementar
as medidas e seguir todas as suas fases.
O resto do pessoal, embora seja conveniente que conheam a totalidade das

medidas, deve conhecer perfeitamente os procedimentos de segurana.
Os restantes utilizadores do estabelecimento necessitam de conhecer o

desenvolvimento dos procedimentos de segurana e participar.
a1) Alternncia de pessoal

H que considerar:
Os diferentes horrios de trabalho;
Os locais e postos de trabalho;
O perodo de frias.
A combinao destes fatores d-nos o nmero de pessoas disponveis para

cada funo das medidas de autoproteo. Em funo do nmero de pes-
soas deve-se dimensionar a(s) equipa(s) de segurana.
Com o levantamento dos meios humanos deve-se determinar ento os

elementos que vo participar nas emergncias em cada turno.
128
As pessoas que participam na emergncia constituem a equipa de segu-

rana que constituda por:
Delegado de segurana;
Posto de segurana;
Coordenadores de piso, zona ou setor;
Equipa de alarme e evacuao;
Equipa de corte de energia e combustveis;
Equipa de primeiros socorros;
Equipa de primeira interveno;
Equipa de segunda interveno.
a2) Responsvel de Segurana (RS)

So funes prprias do responsvel de segurana:
Mandar elaborar e implementar o plano;
Receo dos alarmes;
Declarao de evacuao de emergncia;
Aviso dos servios de ajuda exterior (Alerta);
Reviso e atualizao das medidas de autoproteo;
Superviso dos exerccios de simulao;
Receo de relatrios de incidncias;
Receo de informao e ajudas exteriores;
O Responsvel de segurana pode delegar estas suas funes em outros

elementos da equipa de segurana, principalmente ao Delegado ou dele-
gados de segurana, mas no pode delegar responsabilidades das mesmas.
129
captulo 3
Nome:
Horrio de trabalho Sem turno Por turno
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Outros das______ s ________ horas
Local e Posto de trabalho: Local: _______________________
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Residncia em perodo de frias: ______________________________________

Localidade: _________________________________________
Portugal Estrangeiro
Contacto:
Empresa: Fixo ________________ Telemvel: ___________________
Pessoal: Residncia ________________ Telemvel: ___________________ Quadro 48
Contacto do responsvel
Em perodo de frias: Residncia ______________ Telemvel: _____________ de segurana
a3) Delegado de Segurana (DS)

a pessoa encarregada pela direo para resolver as emergncias.
No plano de autoproteo tem as seguintes funes prprias delegadas:

No cumprimento das regras de explorao e comportamento preventivo;
Programa de manuteno e conservao das instalaes;
Programa de formao dos elementos de segurana;
Investigao das emergncias;
Funes delegadas como:
- Implementao do plano;
- Receo dos alarmes;
- Declarao do tipo de emergncia;
- Reviso e atualizao do plano;
130
- Superviso dos exerccios de evacuao e das prticas dos

elementos da equipa de segurana;
- Receo dos relatrios de incidncia;
- Receo e informao de ajudas exteriores.
Nome:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Quadro 49 Pessoal: Residncia ________________ Telemvel: ___________________
Contacto do(s) delegado(s)
de segurana Em perodo de frias: Residncia ______________ Telemvel: _____________
a4) Posto de Segurana (PS)

o local onde se faz a gesto da emergncia. Aqui, dirige-se a emergncia;
controla-se as intervenes e os simulacros; recebem-se os relatrios de
incidncia dos coordenadores; se solicitam as ajudas externas; se informa
essas mesmas ajudas; e, se faz o alerta para a ajuda dos meios exteriores
(bombeiros).
131
captulo 3
Nome:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Empresa: Fixo ________________ Telemvel: ___________________ Quadro 50
Pessoal: Residncia ________________ Telemvel: ___________________ Contacto de cada ele-
mento dos elementos do
Em perodo de frias: Residncia ______________ Telemvel: _____________ posto de segurana
a5) Coordenadores de Piso (CP)

Os coordenadores tm a responsabilidade de orientar a evacuao dessa
zona. As suas misses so:
Orientao da evacuao da zona referenciada;
Controlo das pessoas evacuadas da zona em que responsvel;
Certificao de que a sua zona ou sector est vazio;
Dar a conhecer de incidncias da evacuao da sua zona;
Controlo do tempo de evacuao nos simulacros.
132
Nome:
Coordenador do piso, ala ou zona:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Contacto de cada elemento
coordenador de piso Em perodo de frias: Residncia ______________ Telemvel: _____________
a6) Equipa de Alarme e Evacuao (EAE)

a equipa que d ou confirma o alarme no seu sector e evacua o mesmo.
As suas misses so:

Dar ou confirmar o alarme na sua zona ou setor;
Dirigir o fluxo de evacuao;
Certificar-se de que a sua zona est vazia;
Manter os evacuados nos pontos de reunio.
133
captulo 3
Nome:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Contacto de cada elemento da
Em perodo de frias: Residncia ______________ Telemvel: _____________
equipa de alarme e evacuao
a7) Equipa de Corte de Energia e Combustveis (ECEC)

a equipa, que de acordo com as instrues do RS, as pessoas nomeadas
procedem ao e/ou fecho das vlvulas de energia eltrica, combustveis l-
quidos ou gasosos e eventualmente se for necessrio o corte da gua de
abastecimento pblico do estabelecimento (no se faz o corte da gua des-
tinada primeira nem segunda interveno, j que esta deve ter canali-
zaes distintas da gua de consumo). As suas misses so:
Fazer o corte parcial ou geral do fornecimento da energia eltrica;
Fazer o corte parcial ou geral dos combustveis lquidos ou gasosos;
Fazer o corte da gua de abastecimento ao edifcio (no a que desti-
nada primeira ou segunda interveno);
134
Nome:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Quadro 53 Empresa: Fixo ________________ Telemvel: ___________________
Contacto de cada elemento Pessoal: Residncia ________________ Telemvel: ___________________
da equipa de Corte de
Energia e Combustveis Em perodo de frias: Residncia ______________ Telemvel: _____________
a8) Equipa de Primeiros Socorros (EPS)

a equipa que presta cuidados de sade primrios at chegada de pesso-
al de sade especializado. As suas misses so:
Prestar os primeiros socorros aos acidentados at chegada de pessoal
especializado;
Ajudar na evacuao dos feridos em direo ao pessoal sanitrio.
135
captulo 3
Nome:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Contacto de cada elemento da
equipa de Primeiros Socorros
a9) Equipa de Primeira Interveno (EPI)

a equipa que atua numa situao de emergncia, logo no primeiro mo-
mento que se d o alarme, fazendo um ataque inicial, de forma a resolve-la.
A misso da equipa :
Atuar contra o acidente, utilizando os meios de primeira interveno;
Colaborar com as ajudas exteriores em tudo o que seja solicitado.
136
Nome:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Relao dos elementos de
primeira interveno
a10) Equipa de Segunda Interveno (ESI)

a equipa que apoia a equipa de primeira interveno e, se for o caso,
colaboram com os bombeiros. Esta equipa uma equipa que tem forma-
o especfica de bombeiro, e atua com todos os requisitos exigidos para
a funo.
A misso da equipa :
Atuar contra o acidente, utilizando os meios de segunda interveno;
Colaborar com as ajudas exteriores em tudo o que seja solicitado.
137
captulo 3
Nome:
1 das______ s ________ horas
2 das______ s ________ horas
3 das______ s ________ horas
Posto: ______________________
Perodo(s) de frias:
1 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
2 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
3 Perodo de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)
Outros de __/ __/__ a __/ __/ ___ (___ dia(s)

Localidade: _________________________________________
Contacto:
Relao dos elementos de
Em perodo de frias: Residncia ______________ Telemvel: _____________ segunda interveno
a11) Organizao da Segurana

Deve-se realizar e afixar um quadro todos os dias, tendo sempre em conta
as circunstncias referenciadas nos pontos anteriores.
Responsabilidade de Segurana
A direo e a responsabilidade de toda a coordenao da segurana so do
Responsvel de Segurana, que pode ser delegada a um Delegado de segu-
rana. Caso existe na empresa turnos de trabalho, a direo da segurana
pode no ser exercida por pessoas que no tm turnos.
138
Funo na Emergncia nome Posto de trabalho

Responsvel de Segurana
Quadro 57
Para pessoal sem turno Delegado de Segurana
Funes de Segurana
Deve-se realizar e afixar um quadro todos os dias, como o quadro seguinte,
para todos os dias tenha ou no turnos de trabalho, tendo sempre em con-
ta os perodos de frias de cada elemento de cada equipa, provavelmente,
ter que se trocar a composio dos referidos quadros em muitos dos pe-
rodos do ano. No caso de a empresa funcionar em turnos deve-se fazer o
procedimento, mencionado anteriormente, para cada turno de trabalho.
Funo na Emergncia nome Posto de trabalho

Delegado de Segurana
Posto de Segurana
Coordenador do piso/zona 1
.
Componentes da EAE
Componentes da EPS
Componentes da EPI
Quadro 58
Para elementos da empresa Componentes da ESI
que funcione com/sem turno
5.1.8. Acessos a viaturas de socorro

necessrio referenciar todo o ambiente de circulao do estabelecimen-
to/edifcio/recinto, indicando onde se encontram as ruas principais e se-
cundrias. Deve-se indicar a localidade, setor da cidade ou a zona indus-
trial onde se localiza.
139
captulo 3
Tambm se deve indicar se o acesso exclusivamente pedonal ou de cir-

culao rodoviria, no que respeita a todas as ruas que circundam o esta-
belecimento.
Localizao Rua/Av.:
Rua/Av.:
Rua/Av.:
Fachadas com acesso
Rua/Av.:
Rua/Av.:
Encontra-se na zona ou Bairro:
Nas ruas os acessos Principais: _____________________________

pedonais so: Alternativos: ____________________________
Nas ruas os acessos dos Principais: _____________________________

veculos so: Quadro 59
Alternativos: ____________________________ Acessos s viaturas
Acessibilidade de Veculos pesados

Nos acessos rodovirios, deve-se verificar se os veculos pesados, podem
circular e/ou se podem ter alguma dificuldade de circulao. Caso seja
afirmativo, deve-se indicar a confluncia das ruas onde essa dificuldade
poder ocorrer. Para isso, deve-se observar se, nas respetivas ruas, circu-
lam autocarros e camies de mercadorias, etc.
Tem acessibilidade porque:
O estabelecimento:
No tem acessibilidade porque:
Principais: Rua/Av.:
Apesar de ter acessibilidade,pode
ter dificuldade de circulao em: Quadro 60
Alternativos: Rua/Av.:
Para o acesso de
veculos pesados
140
5.2. Procedimentos de Preveno

A segurana contra incndios nos edifcios o garante de todas as
situaes de preveno que possam surgir, podendo ser geridas de uma
forma eficaz e permanente.
Deve-se reconhecer que a segurana contra incndio opera em todos os

nveis dentro de uma organizao e, por conseguinte, os seus gestores/pro-
prietrios dos espaos devem ser capazes de desenvolver, de uma forma
sustentada e de rotina, um conjunto de procedimentos preventivos para
os edifcios, que esto sob a sua responsabilidade.
Os procedimentos de Preveno so considerados como um plano de ao

para verificar todas as caratersticas, a partir de uma possvel avaliao de
risco de incndio que se possa planear. Estes procedimentos no devem ser
confundidos com um plano de emergncia, que no mais que uma decla-
rao de que se vai fazer se existir um foco incndio ou outro tipo de risco.
Estes procedimentos a serem estabelecidos e de acordo com o definido nos

termos do artigo 202. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezembro, de-
vem ter sempre em conta, os seguintes aspetos:
Procedimentos de explorao e utilizao dos espaos:
-- Acessibilidade dos meios de socorro aos espaos da UT;
-- Acessibilidade dos mesmos meios rede de gua de SI;
-- Eficcia dos meios passivos de resistncia ao fogo;
-- Operacionalidade dos meios de evacuao;
-- Acessibilidade aos meios de alarme e de interveno;
-- Vigilncia dos locais de maior risco e desocupados;
-- Conservao dos espaos limpos e arrumados;
-- Segurana na utilizao de matrias perigosas;
-- Segurana nos trabalhos de manuteno ou alterao das insta-
laes;
Procedimentos de explorao e utilizao das instalaes tcnicas;
Procedimentos de explorao e utilizao dos equipamentos e siste-
mas de segurana;
Procedimentos de conservao e manuteno das instalaes tcnicas;
Procedimentos de conservao e manuteno dos equipamentos e sis-
temas de segurana.
141
captulo 3
O desenvolvimento deste Captulo destinado ao dimensionamento dos

Procedimentos de Preveno e devido sua complexidade e importncia
no campo das matrias de autoproteo e gesto da segurana, so de-
senvolvidos no manual Medidas de Autoproteo de SCIE Volume 2:
Procedimentos de Preveno, a publicar pela Autoridade Nacional de
Proteco Civil.
5.3. Formao e sensibilizao

A formao em segurana uma das tarefas mais importantes e deve
abranger todos os utilizadores dos estabelecimentos/edifcios/recintos,
nomeadamente entre outros, gestores, funcionrios e colaboradores.
Com efeito, todo o pessoal da entidade deve ter conhecimento dos riscos de
incndio com que o estabelecimento pode eventualmente lidar, entender as
medidas de segurana adotadas e ser capaz de cumprir os procedimentos
de interveno e de emergncia em caso de incndio ou outro tipo de risco.
Todos os elementos das equipas de segurana devem receber formao,

portanto, deve-se desenvolver um plano de formao adaptado ao risco
ou riscos do estabelecimento, face resposta que se quer obter por parte
dos respetivos elementos perante tal impacto.
Todos os elementos da equipa de segurana devem receber uma formao

geral, donde se incluir temas sobre:
O funcionamento das medidas de autoproteo (MA) (Plano de Segu-
rana Interno), incentivando o seu conhecimento e a sua divulgao;
Regras de procedimentos de segurana;
Sinalizao.
O desenvolvimento deste Ponto deve assentar nos requisitos definidos

neste Captulo 3, deste documento, no ponto 3. A Formao.
5.4. Exerccios de simulao

Deve ser considerada como uma atividade de rotina que merece destaque
especial na realizao de exerccios de simulao de incndio ou outro
tipo de risco, vulgarmente designados por simulacros.
142
Estes tipos de exerccios devem realizar-se com a periodicidade e incidn-

cia entre simulacros, definida no art. 207, da Portaria n. 1532/2008, de
29 de dezembro, tendo sempre em ateno o risco do edifcio, a utilizao-
-tipo e de outras caratersticas da atividade da entidade. Porm, recomen-
da-se que a periodicidade definida na legislao em vigor nunca seja ul-
trapassada, pelo contrrio sugere-se um simulacro com o envolvimento
da totalidade do pessoal da instituio, pelo menos, uma vez por ano.
Os exerccios tm uma funo mais pedaggica, tornando-se um comple-

mento precioso das aes de formao de segurana descritas no ponto
anterior.
O desenvolvimento deste Ponto deve assentar nos requisitos definidos

neste Captulo 3, deste documento, no ponto 4. Simulacros.
5.5. Anexos
Todos os elementos propostos no corpo principal do Plano de Preveno
requerem alguns elementos de apoio, que podem ter mais ou menos
importncia na gesto da rotina das medidas de autoproteo que de
acordo com a legislao se iro propor.
Alguns deles situam-se numa rea de apoio a procedimentos de rotina e

de emergncia, necessrios a suportar o servio de segurana, de que so
exemplos:
As Plantas ( escala de 1:100 ou de 1:200), a incluir no Plano de Preveno;
Os Registos de Segurana relevantes para os procedimentos de preveno;
A relao dos Organismos de apoio externo;
Um Organograma da estrutura de segurana do estabelecimento/edifcio.
Neste sentido, deve-se criar anexos especficos para cada atividade ou do-
cumento necessrio ao apoio do Plano de Preveno
5.5.1. Plantas
Este ponto, de acordo com o estipulado na alnea b), do ponto 1, do art.
203, da Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezembro, deve definir algumas
caratersticas do estabelecimento/edifcio/recinto a elementos importan-
tes para a segurana contra incndio.
143
captulo 3
Neste contexto, as plantas, que so peas desenhadas escalas convenien-

tes, neste caso, escala de 1:100 ou 1:200 com a representao inequvoca,
recorrendo simbologia constante das normas portuguesas, dos seguintes
aspetos:
Classificao de acordo com o disposto na Portaria n. 1532/2008, de
29 de dezembro;
- Dos Locais de risco; e
- Do efetivo previsto para cada local;
As vias horizontais e verticais de evacuao, incluindo os eventuais
percursos em comunicaes comuns;
Localizao de todos os dispositivos e equipamentos ligados segu-
rana contra incndio.
No caso da indicao dos hidrantes exteriores deve-se apresentar plantas

de implantao a uma escala de 1:200 ou de 1:500, onde se evidencie a
sua disponibilidade e o posicionamento em relao ao estabelecimentos/
edifcios/recintos.
Todos os elementos que devam ser representados, nessas plantas, com

os smbolos grficos constantes na Norma Portuguesa NP 4303 (1994),
devendo-se ainda consultar a Nota Tcnica 04, da ANPC.
5.5.2. Registos de Segurana

Deve-se garantir a existncia de registos de segurana, destinados ins-
crio de ocorrncias relevantes e guarda de relatrios relacionados com
a segurana contra incndio, devendo compreender, de acordo com o esti-
pulado no n. 1 do artigo 201. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezem-
bro, designadamente:
a) Os relatrios de vistoria e de inspeo ou fiscalizao de condies de

segurana realizadas por entidades externas, nomeadamente pelas au-
toridades competentes;
h) Informao sobre as anomalias observadas nas operaes de verifica-
o, conservao ou manuteno das instalaes tcnicas, dos sistemas
e dos equipamentos de segurana, incluindo a sua descrio, impacte,
datas da sua deteo e durao da respetiva reparao;
144
i) A relao de todas as aes de manuteno efetuadas em instalaes

tcnicas, dos sistemas e dos equipamentos de segurana, com indica-
o do elemento intervencionado, tipo e motivo de ao efetuada, data
e responsvel;
j) A descrio sumria das modificaes, alteraes e trabalhos perigosos
efetuados nos espaos da utilizao-tipo, com indicao das datas de
seu incio e finalizao;
k) Os relatrios de ocorrncias, direta ou indiretamente relacionados com
a segurana contra incndio, tais como alarmes intempestivos ou fal-
sos, princpios de incndio ou atuao de equipas de interveno da
utilizao-tipo;
l) Cpia dos relatrios de interveno dos bombeiros, em incndios ou ou-
tras emergncias na entidade;
m) Relatrios sucintos das aes de formao e dos simulacros, previstos
respetivamente nos artigos 206. e 207., da Portaria n. 1532/2008, de
29 de dezembro, com meno dos aspetos mais relevantes.
Os registos de segurana devem ser arquivados de modo a facilitar as au-
ditorias nos termos do n. 3 do artigo 198. da Portaria n. 1532/2008, de 29
de dezembro, pelo perodo de 10 anos.
O desenvolvimento deste ponto destinado aos Registos de Segurana

devido sua relao com os Procedimentos de Preveno no campo das
matrias de autoproteo e gesto da segurana, so desenvolvidos no
manual Medidas de Autoproteo de SCIE Volume 2: Procedimentos de
Preveno a publicar pela Autoridade Nacional de Proteco Civil.
5.5.3. Organismos de Apoio

Os organismos de apoio sero todas as entidades externas a contactar
(Quadro 61), que sero em funo da UT e da regio onde se possa situar.
Em princpio devem ser:

Os bombeiros locais,
A Proteo Civil municipal,
O INEM,
A PSP ou GNR da rea;
O hospital da rea, etc.
145
captulo 3
ENTIDADE CONTACTO
Nmero Nacional de Emergncia 112
Corpo de Bombeiros de..
Servio Municipal de Proteo Civil de.
PSP ou GNR
Hospital de..
Centro de Sade de .
Intoxicaes
Farmcia
Companhia de Seguros (acidentes de trabalho
ou outros assuntos)
Eletricidade piquete
gua piquete
Esgotos piquete
Gs piquete Quadro 61
Contactos de
Telefone avarias
emergncia externos
As entidades internas sero o RS ou substituto, o(s) delegado(s) de segu-

rana, outros responsveis hierrquicos, o responsvel pela comunicao
social caso exista), etc..
NOME / FUNO NO
CONTACTOS
ESTABELECIMENTO
Ext:
Responsvel de Segurana Tm:
Casa:
Ext:
Tm:
Substituto do Delegado Ext:
de Segurana Tm:
Delegado de Segurana Ext:
(situao dia) Tm:
Substituto do Delegado de Ext:
Segurana (situao noite) Tm:
Ext:
Gs piquete
Tm:
Ext: Quadro 62
Telefone avarias
Tm: Contactos do RS e substitutos
146
NOME / FUNO NO ESTABELECIMENTO CONTACTOS

1 INTERVENO
Turno Manh:
Ext:
Agente de Segurana 1
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
Turno Tarde:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
Turno Noite:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
147
captulo 3
EVACUAO
Turno Manh:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
Turno Tarde:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
Turno Noite:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
148
Quadro 63: Contactos da equipa de segurana
apoio
Turno Manh:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
Turno Tarde:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
Turno Noite:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Tm:
Ext:
Substituto
Tm:
Neste documento deve constar todos os telefones ou outros meios expeditos de

contacto (rdio, SMS, etc.).
149
captulo 3
5.5.4. Organograma de Segurana

Havendo uma estrutura de segurana em situao de normalidade, essa
estrutura, reforada ou no com outros elementos, que deve ser organi-
zada para a situao em caso de emergncia, com o Responsvel de Se-
gurana, Delegado de Segurana que o coordenador das operaes de
emergncia, devendo abranger:
A Vigilncia;
Ativao do Plano de Emergncia;
O Alarme;
O Alerta;
A coordenao da Evacuao;
As equipas de Evacuao quando necessrio;
Capacidade de Primeira Interveno;
Capacidade de Segunda Interveno (caso exista);
As Equipas de Primeiros Socorros;
A ligao Comunicao Social;
As equipas responsveis por Documentos Patrimoniais ou Obras de
Arte (caso existam); etc.
Devendo em todos os casos indicar o elemento efetivo e o suplente para
cada funo e se necessrio para cada piso/ala ou zona (Figura 32).
150
Responsvel
de Segurana
(Nome)
Delegado Informao
de Segurana e Comunicao
(Nome) (Nome)
(Substituto) (Substituto)
Alarme Alerta Coordenao 1Interveno Corte de Energia Concentrao

da evacuao e controle
Piso 0 Piso 0 Piso 0 Piso 0 Piso 0 Piso 0
(Nome) (Nome) (Nome) (Nome) (Nome) (Nome)
(Substituto) (Substituto) (Substituto) (Substituto) (Substituto) (Substituto)
Piso 1 Piso 1 Piso 1 Piso 1 Piso 1
(Nome) (Nome) (Nome) (Nome) (Nome)

Figura 32
(Substituto) (Substituto) (Substituto) (Substituto) (Substituto)
Organograma
de segurana Piso... Piso... Piso... Piso... Piso...
Os responsveis e os elementos das equipas devem ter substitutos e serem

permanentemente atualizados caso se justifiquem, perante uma eventual
sada, ou inovao de procedimentos organizativos e/ou construtivos, etc..
151
captulo 3
6. procedimentos em
caso de emergncia
Os procedimentos em caso de emergncia a adotar para cada tipo de UT

devero assentar num conjunto de regras previamente definidas e orga-
nizadas, perante uma emergncia, tida como um acontecimento indese-
jado, nem esperado por vezes, de forma a organizar a resposta aos riscos
previsveis no estabelecimento/edifcio/recinto em causa.
Os objetivos desta medida de autoproteo assenta na limitao das con-

sequncias do risco de incndio, quer ao nvel humano, quer ao nvel do
edificado.
De acordo com o estipulado no art. 204, da Portais n. 1532/2008, de 29

de dezembro, para as UTs devem ser definidos e cumpridos os procedi-
mentos e as tcnicas de atuao em caso de emergncia, a adotar pelos
ocupantes, contemplando no mnimo:
a) Os procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteo ou perceo
de um incndio;
b) Os procedimentos de alerta;
c) Os procedimentos a adotar para garantir a evacuao rpida e segura
dos espaos em risco;
d) As tcnicas de utilizao dos meios de primeira interveno e de ou-
tros meios de atuao em caso de incndio que sirvam os espaos da
utilizao-tipo;
e) Os procedimentos de receo e encaminhamento dos bombeiros.
Com exceo das situaes em que, pela idade ou condies fsicas, tal
no for possvel, todos os ocupantes, que no pertenam ao pblico, de-
vem ser capazes de cumprir, por si s, os procedimentos referidos nas al-
neas a) c) e d), neste caso apenas relativamente aos extintores portteis.
6.1. Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteo

ou perceo de um incndio
O controlo de uma de uma situao de emergncia, para obter uma situa-
o de segurana das pessoas que utilizam o estabelecimento, no momento
em que se desencadeia o alarme, depende fundamentalmente da rapidez
com que se ativa o plano de emergncia, mobilizando os recursos previstos.
152
Este procedimento deve ser desenvolvido de acordo com o estipulado no

ponto 7.3.2 do Captulo do Plano de Emergncia.
6.2. Procedimentos de alerta

O Alerta no mais do que uma mensagem transmitida aos meios de
socorro, que devem intervir num edifcio, estabelecimento/edifcio/re-
cinto, em caso de incndio, nomeadamente aos bombeiros. Pode ser feito
de modo manual ou automtico atravs do SADI, sendo importante neste
caso a informao.

6.3. Procedimentos a adotar para garantir a evacuao rpida

e segura dos espaos em risco
Em situao de emergncia, em que necessrio encaminhar os ocupan-

tes do edifcio ou recinto para um local seguro, existem duas situaes
distintas possveis a adotar, que dependem principalmente do risco em
causa e da mobilidade dos utentes a orientar:
Evacuao para local seguro no exterior, nomeadamente para ponto(s)
de encontro, pr-definido(s) e do conhecimento geral;
Evacuao para uma zona de refgio no interior, considerada tempo-
rariamente segura.

ponto 7.4 do Captulo do Plano de Emergncia.
6.4. Tcnicas de utilizao dos meios de primeira interveno

e de outros meios de atuao em caso de incndio que sirvam
os espaos da utilizao-tipo
As aes de primeira interveno no combate a um incndio so um dos

procedimentos na limitao da propagao e reduo dos seus efeitos
numa situao de incndio.
153
captulo 3
Com efeito, essas aes podem garantir a extino do foco de incndio ou,
pelo menos, a sua circunscrio a um espao limitado at chegada dos
socorros exteriores os bombeiros.

6.5. Procedimentos de receo e encaminhamento dos

bombeiros
At chegada dos bombeiros o Responsvel de Segurana (ou o Dele-

gado de Segurana) que dirige as operaes de socorro e a evacuao, em
situao de emergncia.
Aquando da chegada dos bombeiros ao local essa direo passada para

o respetivo comandante, devendo o Responsvel de Segurana (ou o De-
legado de Segurana) prestar toda a colaborao solicitada, fornecendo
informaes sobre a situao em causa, nomeadamente:
A localizao do sinistro no edifcio: piso, ala, zona e local;
As caratersticas conhecidas do mesmo: se tem materiais inflamveis
e/ou combustveis;
A perigosidade dos locais/zonas prximas ao local do sinistro;
As incidncias produzidas na evacuao, se for necessrio;
A existncia de feridos e/ou encurralados;
Etc.
Os bombeiros locais devem ter conhecimento prvio do Plano de Emer-

gncia Interno e das Plantas de Emergncia do edifcio.
6.6. Disposies gerais

Com exceo das situaes em que, pela idade ou condies fsicas, tal no
for possvel, todos os ocupantes, que no pertenam ao pblico, devem ser
capazes de cumprir, por si s, os procedimentos definidos nas seces 6.1,
6.3 e 6.4 neste caso apenas relativamente aos extintores portteis.
154
7. PLANO DE EMERGNCIA INTERNO
O Plano de Emergncia Interno (PEI) documento no qual devem estar

indicadas as medidas de autoproteo a adotar, por uma entidade, para
fazer face a uma situao de incndio nas instalaes ocupadas por essa
entidade, nomeadamente a organizao, os meios humanos e materiais a
envolver e os procedimentos a cumprir nessa situao. Contm o plano de
atuao e o de evacuao.
O PEI deve ser elaborado com base nos cenrios previsveis de incndios
ou outras situaes de emergncia no estabelecimento/edifcio/recinto.
Em casos especiais, esses cenrios podem ser to dspares entre si que
justifiquem a existncia de captulos especficos do Plano de Emergncia
para melhor caracterizar as aes e os procedimentos a seguir face a cada
cenrio particular.
So objetivos do PEI do estabelecimento/edifcio/recinto, sistematizar a

evacuao enquadrada dos ocupantes da utilizao-tipo, que se encon-
trem em risco, limitar a propagao e as consequncias dos incndios, re-
correndo a meios prprios, tendo sempre como alvo em:
Reduzir e economizar esforos;
Melhorar a rapidez e a eficincia de atuao;
Diminuir os prejuzos humanos;
Permitir retomar as condies normais de servio o mais rapidamente
possvel;
Evitar o pnico.
Neste contexto o PEI:

Deve ser um instrumento prtico, que propicie respostas rpidas e efi-
cazes em situaes de emergncia;
Deve ser o mais sucinto possvel, contemplando, de forma clara e obje-

tiva, as atribuies e responsabilidades dos envolvidos.
O PEI como um instrumento de emergncia, onde deve evidenciar sempre

caratersticas prprias, e que seja um documento atual, dinmico e vers-
til, deve assentar nos seguintes itens:
155
captulo 3
Simplicidade: Ao ser elaborado de forma simples e conciso, ser bem

compreendido, evitando confuses e erros por parte dos executantes;
Flexibilidade: Um plano no pode ser rgido. Deve permitir a sua adapta-
o a situaes no coincidentes com os cenrios inicialmente previstos;
Dinamismo: Deve ser atualizado em funo do aprofundamento da
anlise de riscos, dos exerccios efetuados e da evoluo quantitativa e
qualitativa dos meios disponveis;
Adequao: Deve estar adequado realidade do estabelecimento /edi-
fcio/recinto e aos meios existentes;
Preciso: Deve ser claro na atribuio de responsabilidades.
De acordo com o estipulado no art. 205, da Portaria n. 1532/2008 de 29 de

dezembro o plano de emergncia interno deve ser constitudo:
Pela definio da organizao a adotar em caso de emergncia;
Pela indicao das entidades internas e externas a contactar em situ-
ao de emergncia;
Pelo plano de atuao;
Pelo plano de evacuao;
Por um anexo com as instrues de segurana a que se refere o artigo 199.;
Por um anexo com as plantas de emergncia.
O PEI e os seus anexos devem ser atualizados sempre que as modificaes

ou alteraes efetuadas na utilizao-tipo o justifiquem e esto sujeitos a
verificao durante as inspees regulares e extraordinrias.
No posto de segurana deve estar disponvel um exemplar do plano de

emergncia interno.
Assim o Plano de Emergncia Interno deve conter as seguintes seces ou

captulos:
1 - Organizao da segurana em situao de emergncia:

1.1 Organograma hierrquico e funcional do servio de segurana;
1.2 Componentes das equipas de interveno.
2 - Entidades a contactar em situao de emergncia;

156
3 - Plano de atuao:
3.1 A identificao dos riscos e nveis de gravidade;
3.2 Os procedimentos em caso de deteo ou perceo de um alarme;
3.3 A difuso dos alarmes restritos, parcial ou sectorial e geral;
3.4 A Transmisso do alerta;
3.5 A coordenao das operaes de evacuao;
3.6 A ativao dos meios de primeira interveno;
3.7 A execuo da manobra dos dispositivos de segurana;
3.8 A prestao dos primeiros socorros;
3.9 A proteo dos locais de risco e pontos nevrlgicos;
3.10 O acolhimento, informao, orientao e apoio aos bombeiros;
3.11 A reposio das condies de segurana aps uma situao de emer-
gncia.
4 - Plano de evacuao:
4.1 Identificao das Sadas;
4.2 Definio dos caminhos de evacuao;
4.3 Auxilio a pessoas com capacidades limitadas ou em dificuldade;
4.4 Identificao dos pontos crticos;
4.5 Confirmao da evacuao total dos espaos.
5 - Anexos:
Anexo I: Instrues gerais, particulares e especiais;
Anexo II: Plantas de emergncia.
7.1. Organizao da segurana em situao de emergncia

Esta medida de autoproteo deve descrever os aspetos de organizao da
segurana para fazer face a situaes de emergncia.
A organizao de segurana a implementar deve contemplar uma es-

trutura, atribuies e responsabilidades dos vrios grupos, equipas de
segurana, intervenientes nas diversas tarefas a desenvolver em caso de
emergncia: equipas de evacuao, de primeira interveno, de apoio, por
exemplo.
157
captulo 3
7.1.1. Organograma hierrquico e funcional do servio de segurana

O organograma hierrquico e funcional do servio de segurana (Figura
26) deve cobrir as vrias fases do desenvolvimento de uma situao de
emergncia, nomeadamente as atividades descritas nos Planos de Atua-
o e Evacuao.
Visando a atuao em caso de emergncia devem estabelecer-se os pro-

cedimentos e as responsabilidades de atuao, focando as vrias fases do
desenrolar das operaes de emergncia.
Para que a atuao em caso de emergncia decorra de forma rpida e

eficaz, devem estabelecer-se os procedimentos e as responsabilidades de
atuao.
Os procedimentos suscetveis de adotar em situao de emergncia so:

Deteo ou perceo de um alarme;
Difuso do alarme;
Transmisso do alerta;
Aes de evacuao;
Aes de combate ao incndio (Primeira e Segunda Interveno);
Execuo da manobra dos dispositivos de segurana, tais como, o cor-
te da alimentao de energia eltrica; o corte da alimentao dos com-
bustveis; o fecho de portas resistentes ao fogo; o fecho das instalaes
de controlo de fumo;
Prestao de primeiros socorros;
Acolhimento, informao e apoio dos bombeiros;
As equipas responsveis por Documentos Patrimoniais ou Obras de Arte.
158
Deteo Alarme Restrito Reconhecimento
Cancelar o alarme NO EMERGNCIA?
SIM
Alarme Parcial ou Geral
Evacuao
Alerta aos Bombeiros 1 Interveno
Alerta aos Bombeiros 2 Interveno

Figura 26
Exemplo de um
Organigrama de Segurana Zona de Refgio Ponto de Reunio
7.1.2. Componentes das equipas de interveno

Neste ponto deve-se identificar os delegados e agentes de segurana com-
ponentes das vrias equipas de atuao, respetivas misses e responsabi-
lidades, a concretizar em situaes de emergncia.
Os componentes de cada equipa devem ter descritas as funes especfi-

cas para fazer frente a cada risco, e que se tenham sido considerados na
redao do PEI.
Tambm se deve identificar os componentes das equipas em cada um dos

turnos de trabalho, por piso/ala, etc. e os suplentes que eventualmente se
tenha nomear por baixa de doena ou frias.
159
captulo 3
a1) Responsvel de Segurana

O RS quem assume a responsabilidade mxima na implementao e
atualizao permanentemente do Plano de Emergncia Interno (PEI). A
designao deve recair no responsvel mximo da instituio/empresa.
O RS pode delegar as funes necessrias para a implantao e manuten-

o do PEI no Delegado de Segurana (DS), que , em caso de uma emer-
gncia, quem pode assumir as funes de responsabilidade mxima na
gesto da segurana.
o responsvel pela aplicao do Plano de Emergncia e portanto:

Declara a ativao do alarme geral;
Coordena desde o Posto de Segurana as chamadas;
Ordena a execuo do Plano de Evacuao;
Solicita ajuda externa;
Receber e informar as ajudas externas solicitadas;
Declara o fim da situao de emergncia.
a2) Delegado de Segurana (DS)

Alm das funes que lhe possam ser delegadas pelo RS, deve ter em con-
ta as seguintes atribuies:
Acorrer ao local da emergncia;
Coordenar as equipas de interveno na resoluo da emergncia.
a3) Pessoa que descobre o sinistro

o responsvel pela indicao do acidente e se realize de acordo com as
instrues do Plano de Emergncia e portanto deve:
Manter a clama;
No gritar;
Comunicar a emergncia ao Posto de Segurana atravs do telefone
interior.
a4) Posto de Segurana (PS)

o centro nevrlgico de toda a organizao de segurana e de coordena-
o da situao de emergncia, onde se:
Efetua as chamadas de emergncia, de acordo com os procedimentos
estabelecidos;
D os avisos de emergncia pelo procedimento estabelecido;
160
Segue as instrues do Delegado de Segurana;

Ordena a evacuao parcial e total, se acordo com as indicaes do RS.
a5) Coordenador de Piso/Ala (CP)

a pessoa responsvel de coordenar toda a interveno e evacuao, de
forma a otimizar as atuaes sobre as causas e consequncias derivadas
da emergncia e conseguir o seu controle se possvel.
Em contacto com o DS, informa-o da situao e transmite-lhe as informa-

es necessrias que lhe poderiam surgir.
Colabora com as equipas externas, informando-os e proporcionando-lhes,

quando precisem, toda a informao sobre os meios de segurana dispo-
nveis.
Neste contexto so funes do Coordenador:

Dirigir a equipa de alarme e evacuao para evacuar toda a zona em
causa;
Controlar com a equipa de alarme e evacuao as pessoas evacuadas
da sua zona;
Comprovar atravs da equipa de alarme e evacuao que a sua zona
est evacuada;
Dar toda a informao sobre as incidncias da evacuao da sua zona.
a6) Equipas de Alarme e Evacuao (EAE)

a equipa formada por pessoas que colaboram para que o processo de
sada ou desalojamento do edifcio se realize de acordo com as instrues
do Plano de Emergncia.
A equipa de alarme e evacuao atua em situao de emergncia, segun-

do as seguintes instrues de carcter geral para os seus componentes:
Dar o alarme na sua zona ou sector;
Dirigir o fluxo de evacuao para as sadas;
Ajuda os ocupantes da sua zona/ala;
Ajuda a evacuar os ocupantes com dificuldade de mobilidade ou outro
tipo de condicionalismo;
Comprova que a sua zona de atuao est vazia;
Controla as pessoas evacuadas no(s) ponto(s) de reunio.
161
captulo 3
a7) Equipas de Interveno (Primeira e Segunda Interveno) (EPI) e (ESI)

uma equipa especialmente constituda para intervir no controle da si-
tuao de emergncia e, portanto, os seus elementos so indivduos com
formao em tcnicas de uso e manuseamento de extintores e e bocas-de-
-incndio armadas, bem como nos aspetos gerais que intervm no contro-
le das situaes de emergncia.
A equipa de primeira interveno atua em situao de emergncia, se-

gundo as seguintes aes:
Faz o controlo do risco com os meios instalados na zona;
Colabora com as ajudas exteriores.
A equipa de segunda interveno (caso exista) atua em situao de emer-

gncia, segundo as seguintes aes:
Colabora com as equipas de primeira interveno no controlo do risco
com os meios circundantes e denominados de segunda interveno;
Colabora com as ajudas exteriores.
a8) Equipas de Corte de Energia e Combustveis (ECEC)

a equipa formada por pessoas que colaboram para que o processo de
desligar os quadros eltricos e os diapositivos de controlo dos combust-
veis, quer o parcial, quer o geral conforme a amplitude da emergncia, se
realize de acordo com as instrues do Plano de Emergncia. Pode quando
o justificar tambm efetuar o corte da gua de consumo de rede e no a
que abastece os equipamentos de segurana contra incndios.
A Equipas de Corte de Energia e Combustveis atua em situao de emer-

gncia, segundo as seguintes instrues de carcter geral para os seus
componentes:
Efetuar segundo a ordem do DS, os cortes parciais e gerais da eletri-
cidade;
Efetuar segundo a ordem do DS, os cortes parciais e gerais do gs;
Efetuar segundo a ordem do DS, o corte da gua de consumo de rede.
a9) Equipas de Primeiros Socorros (EPS)

a equipa formada por pessoas que prestam os primeiros auxlios, s pessoas
que eventualmente se encontrem sinistradas decorrente da situao de emer-
gncia e se realizem de acordo com as instrues do Plano de Emergncia.
162
A equipa de primeiros socorros atua em situao de emergncia, segundo

as seguintes instrues de carcter geral para os seus componentes:
Presta os primeiros socorros aos feridos;
Ajuda na evacuao dos feridos.
7.2. Entidades a contactar em situao de emergncia

Esta seco deve referenciar todos os contactos e formas de comunicao
utilizadas pelo RS em situao de emergncia, tanto para as entidades in-
ternas e como externas.
a1) Contactos dos elementos de segurana

Quando o alerta se comunique aos elementos de segurana por via telef-
nica, deve-se dispor de uma relao com os telefones das referidas entida-
des/elementos (Quadro 64). A referida relao deve estar organizada com
a ordem de chamadas que se deve realizar.
Em determinados postos de responsabilidade na gesto das emergncias,

tambm necessrio indicar um telefone mvel para lhes dar a informao,
caso no estejam no local e posto de trabalho, no momento da emergncia.
163
captulo 3
Quadro 64: Contacto dos elementos das Equipas de Segurana
Posto/ Equipa de segurana nome telefone telemvel

Responsvel de Segurana
CP Piso 0
EPI Piso 0
EAE Piso 0
EPS Piso 0
ECEC Piso 0
ESI Piso 0
CP Piso 1
EPI Piso 1
EAE Piso 1
EPS Piso 1
ECEC Piso 1
ESI Piso 1
CP: Coordenador de Piso; EPI: Equipa de Primeira Interveno; EAE: Equpa de Alarme e Evacuao; EPS: Equipa
de Primeiros Socorros; ECEC: Equipa de Corte de Eletricidade e Combustveis; ESI: Equipa de Segunda Interveno.
164
a2) Contactos de ajuda exterior

Os contactos telefnicos que se deve dispor como mnimo aceitvel, so os
seguintes:
Entidade Telefone Fax

Emergncia
Corpo de Bombeiros de
Servio Municipal de Proteo Civil de
PSP ou GNR
Hospital de
Centro de Sade de
Intoxicaes
Farmcia
Companhia de Seguros (acidente de trabalho
ou outros assuntos)
Eletricidade: piquete
Gs: piquete
gua: piquete
Esgotos: piquete
Quadro 65 Telefone: avarias
Contacto das
entidades exteriores
a3) Outras formas de comunicao

A forma de transmitir a informao aos restantes utilizadores (colaborado-
res, utentes, clientes, etc.) do estabelecimento/edifcio/recinto, e tambm de
forma permanente, deve ser por meio de cartazes ou painis informativos
relativos aos procedimentos a adotar em caso de emergncia.
Durante a realizao do PEI deve-se criar ou desenhar cartazes ou painis

com os correspondentes conselhos ou instrues.
Os cartazes ou painis devem estar destinados, entre outras razes, a:

Memorizar as atuaes em caso de emergncia;
Aprender a dominar os contactos a utilizar em caso de incndio;
Uso de equipamentos de primeira interveno (extino);
Instrues e proibies nas evacuaes;
Normas de preveno;
Etc..
165
captulo 3
Os cartazes ou painis podem variar de tamanho e de localizao, depen-

dendo sempre do tipo de ocupantes e de quem vo ser os alvos. Todos de-
vem ter: Uma linguagem clara e instrues precisas.
No deve existir limites na colocao dos cartazes ou painis, cada es-

tabelecimento/edifcio/recinto deve realizar os que achar convenientes e
necessrios, sempre de forma clara e precisa, e que no crie confuso por
excesso de informao disponvel.
7.3. Plano de Atuao

O Plano de Atuao um documento que faz parte integrante do plano de
emergncia interno, no qual deve estar indicada a organizao das ope-
raes a desencadear pelo delegado e agentes de segurana, em caso de
ocorrncia de uma situao perigosa.
Este documento deve prever a organizao de respostas perante situaes

de emergncia, medidas de proteo e interveno a adotar, e procedi-
mentos e sequncias de atuao para dar solues s diversas situaes
de emergncia.
As intervenes neste contidas devem assentar no conhecimento profun-

do dos riscos, da sua localizao e dos meios tcnicos e humanos dispon-
veis para contrariar o seu impacto ou at mesmo anul-lo.
Para ser operativo, o plano de atuao deve responder de forma clara,

concreta e concisa s seguintes perguntas:
O que se faz?
Quem o faz?
Quando?
Como?
De onde se faz?
Deve-se coordenar a organizao humana com os meios que a possibilitem.
Esta seco deve ser contemplada com os seguintes aspetos:

1. A identificao dos riscos e nveis de gravidade;
2. Os procedimentos em caso de deteo ou perceo de um alarme;
166
3. A difuso dos alarmes restritos, parcial ou sectorial e geral;

4. A transmisso do alerta;
5. A coordenao das operaes de evacuao;
6. A ativao dos meios de primeira interveno;
7. A execuo da manobra dos dispositivos de segurana;
8. A prestao dos primeiros socorros;
9. A proteo dos locais de risco e pontos nevrlgicos;
10. O acolhimento, informao, orientao e apoio aos bombeiros;
11. A reposio das condies de segurana aps uma situao de emergncia.
7.3.1. Identificao dos riscos e nveis de gravidade

Deve efetuar-se uma descrio rigorosa e de forma incisiva, tanto na ava-
liao de risco como perante uma situao de emergncia.
Deve-se fazer um estudo das instalaes prprias do edifcio porque, em

princpio, so as que podem originar uma emergncia. Se estas instalaes
tiverem todas as medidas de proteo prprias para cada local e se reali-
zar uma boa manuteno, diminuir-se- ou eliminar-se- uma grande
parte dos riscos produzidos por essas mesmas instalaes ou atividades.
Neste seguimento, e de acordo com o estipulado no ponto 4 do art. 205,

da Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezembro deve-se ter o conhecimento
prvio dos riscos presentes nos espaos afetos utilizao-tipo, nomeada-
mente nos locais de risco C, D e F.
O objetivo deste ponto ter disposio dos responsveis do edifcio ou

recinto, a informao que se possa necessitar em relao com a anlise de
uma situao em caso de emergncia e na tomada de deciso para a sua
resoluo.
Devem ser includos, entre outros, dados relativos a:

Riscos inerentes ao edifcio: elementos construtivos, tipos de instalaes, ;
Riscos inerentes atividade (riscos internos) e riscos externos;
Quantificao e tipologia das pessoas: dos gestores, dos colaboradores,
dos clientes, utentes, visitantes, etc..
167
captulo 3
a1) Relao dos riscos inerentes ao prprio edifcio

Interessar registar os elementos, instalaes ou parmetros que possam
influenciar no risco do edifcio, por exemplo:
Os dados relativos construo:
- O tipo de estrutura de suporte (quadro 66);
- O tipo de paredes exteriores (quadro 67);
- O tipo de cobertura (quadro 68);
- A altura do edifcio acima do plano de referncia (quadro 69);
- A altura dos pisos abaixo do plano de referncia (quadro 69).
Tipo Estrutura Tipo de Proteo

Protegida No protegida
Metlica
vista Sem ser vista
Cimento armado
Os elementos metlicos esto:

Mista: elementos metlicos e
Protegidos No protegida
elementos de cimento armado
vista Sem ser vista
Outro tipo de estrutura Quadro 66

Tipo de estrutura de suporte
Tipo Fachada Extenso

Em toda a fachada
Cortina de vidro
Em partes da fachada
De cimento ou ladrilhos, azulejos, etc. Quadro 67

Tipo de fachada
Tipo Cobertura
Com terrao acessvel Em toda a fachada
Em toda a fachada:
Com uma gua
Plana
Duas
Quadro 68
Trs ou mais Tipo de cobertura
168
Quadro 69
Altura do edifcio: N. de pisos acima do plano de referncia e n. de pisos abaixo do plano de referncia.
Croqui do alado do edifcio:

Cada quadrcula um piso;
Localizar a linha do piso de acesso como referncia;
Pode-se indicar a maior ou a menor superfcie do piso sobre as quadrculas.
A planta com os locais de risco, principalmente aqueles que apresen-

tem risco especial (quadro 70 e 71):
- Locais de risco C e C agravado;
- Locais de D (com pessoas acamadas e com dificuldade de mobi-
lidade, crianas com idade inferior a 6 anos, capacidades de perce-
o e reao a um alarme, etc.;
- Locais de risco F (com meios e sistemas essenciais continuida-
de de atividades sociais relevantes, nomeadamente os centros ne-
vrlgicos de comunicao, comando e controlo).
169
captulo 3
Quadro 70
Zonas ou locais de maior risco ou risco especial
Compartimentada Equipamentos
Atividade do
Piso Local de risco rea (m2) ou sistemas
local de risco Sim No de segurana
Quadro 71
Zonas ou locais de maior risco ou risco especial Informao complementar
Planta dos locais e zonas de risco especial
necessrio garantir a informao necessria que permita conhecer os

locais e aqueles que apresentem risco especial ou de maior risco que
possam estar localizados dentro do edifcio, e de acordo com os critrios
de avaliao implementados.
Os critrios servem para determinar os locais e zonas de maior risco de

acordo com os dispositivos legais em vigor. Atualmente deve-se ter em
conta o Regime Jurdico da Segurana Contra Incndio em Edifcios (De-
creto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro artigos 10 e 11), a classifica-
o de locais e zonas de risco especial integrados no edifcio.
Fundamentalmente deve-se recolher a seguinte informao:

-- Localizao dentro do edifcio dos locais de risco, principalmente
aqueles que apresentem zonas de risco especial e espaos tcnicos;
170
-- Descrio do uso e das caratersticas construtivas de cada uma delas;

-- Condies de compartimentao;
-- Meios de proteo de que dispem.
Os ductos ou coretes verticais de servio para passagem das instala-

es que faam parte das comunicaes interiores do edifcio ou re-
cinto e possa envolver o risco de propagao vertical de fumos em caso
de incndio (quadros 72 e 73). Esta informao pode ser necessria,
para a gesto de todas as tomadas de deciso, em caso de emergncia
por incndio. Interessar dispor, fundamentalmente de:
-- A referncia de cada um dos ductos ou coretes existentes para a
sua identificao;
-- Distribuio vertical de cada um ductos ou coretes, ou seja, pisos
que sejam atravessados;
-- Instalaes que intercetam cada um dos ductos ou coretes;
-- Planos de plantas que permitam a sua localizao.
Equipamento Identificao dos equipamentos

E:
E1;
Elevadores E2;
E3;
E
MC:
MC1;
Monta-cargas MC2;
MC3;
MC
VVE:
VVE1;
Escadas
VVE2;
(vias verticais de evacuao)
VVE3;
VVE
D:
D1;
DUCTOS OU CORETES
D2;
DE INSTALAO
D3;
Quadro 72
D
Meios verticais
171
captulo 3
Quadro 73
Esquema de corte dos ductos ou coretes
As Galerias horizontais e condutas de ar condicionado que propiciem

ao risco de propagao de incndios, fumos e gases de combustvel na
horizontal, de um sector a outro.
Instalaes de servio e passagem de canalizaes e condutas (qua-
dros 73 e 74).
preciso conhecer as instalaes de servio de que dispe o edifcio abran-

gidas pelos Regulamentos Especficos.
Sobre os efeitos de um Plano de Emergncia importante conhecer se se

dispe, entre outros, de:
-- Posto de transformao;
-- Instalaes de ar condicionado centralizado (por condutas);
-- Instalao de gs;
-- Caldeiras;
-- Elevadores com sistema de controlo para os bombeiros;
-- Tanques de armazenamento de GPL;
-- Outros,
172
Instalao Forma de funcionamento

As condutas comunicam sectores de incndio diferentes:
Instalao de
Ventilao e As condutas comunicam locais de risco com outras zonas:
Condicionamento As condutas tm portas corta-fogo:
do Ar
As condutas so A0 ou A1:
As condutas so enterradas:
Instalao de Gs As condutas esto montadas superfcie:
As condutas tm montagem mista:
Localizao:
De gs:
Caldeiras De gasleo:
Capacidade do depsito:
Quadro 74
Instalaes tcnicas Localizao do depsito
Ramais existentes no edifcio ou recinto

Ramal 1:
Ramal 2:
Ramal 3:
Ramal ..:
Planta de Implantao ou Planta do Edifcio ou Recinto com a indicao:
Localizao dos diferentes ramais:
Quadro 75 Localizao dos elementos de comando e controle:
Passagem de
canalizaes e condutas
a2) Relao dos riscos internos (riscos prprios da atividade) e riscos externos
Deve-se prever os riscos que se podem apresentar em funo dos fatores
de risco presentes ou previsveis. A forma de orientao e indicao nor-
mal nos edifcios ser:
173
captulo 3
Riscos Internos:
Riscos Anlise: fatores de risco Avaliao
Inerente ao armazenamento de
materiais combustveis;
Incndio Focos de ignio presen-
tes e/ou previsveis;
Instalaes eltricas.
Exploso Instalaes de gs natural.
Acidente de Previstos no documento de avaliao
Trabalho ou doena e de preveno de riscos laborais.
Riscos Externos:
Riscos Anlise: fatores de risco Avaliao
Sismo Zona ssmica;
Acidente natural: Chuva intensa;
Capacidade de drenagem do sis-
Inundao
tema de saneamento ou reco-
lha de gua ser insuficiente.
Possibilidade de ato de sabo-
Ameaa de bomba
tagem ou ao terrorista.
Acidentes em reas
Incndio, exploso, etc.
vizinhas limtrofes
a3) Quantificao e tipologia das pessoas no quotidiano e utentes, clientes,

visitantes, etc.
O nmero de pessoas que podem estar no edifcio ou recinto nas condi-
es mais desfavorveis ou de mxima ocupao um dado importante a
considerar em todo o PEI.
A determinao do clculo do efetivo de acordo com os critrios de densi-

dade de ocupao (pessoas/m2) que est definido no art. 51, da Portaria
n. 1532/2008, de 29 de dezembro, que estabelece o Regulamento Tcnico
de Segurana Contra Incndio em Edifcios.
Em muitas das situaes se for necessrio e justificvel devido comple-

xidade do estabelecimento conveniente reduzir o ndice de clculo e in-
dicar no quadro 76:
174
Densidade Efetivo do local

Piso Local de risco rea (m2)
(pessoas/m2) (pessoas)
Total de ocupantes por piso
Total de ocupantes por piso
Quadro 76
Disposio do clculo
do efetivo Total de ocupantes por piso
importante conhecer a tipologia das pessoas que podem ver-se envol-

vidas numa situao de emergncia. Como forma de orientao devemos
descrever os diferentes tipos de pessoas que possam encontrar-se dentro
de um edifcio ou recinto:
Gestores, funcionrios, colaboradores, pessoas do quadro com um n-
vel de capacidade profissional elevado, na maioria com bastantes anos
de servio na instituio, no edifcio ou recinto, com conhecimento
dos riscos, dos equipamentos e sistemas de segurana disponveis e
dos procedimentos de atuao previstos no plano de emergncia;
Trabalhadores de empresas externas que desenvolvam o seu trabalho
com carcter permanente dentro do edifcio. So pessoas familiariza-
das com o ambiente, os riscos, as pessoas que trabalham no edifcio
ou recinto e tm definidas funes previstas no plano de emergncia.
Como todos os colaboradores do edifcio ou recinto, so sensibilizados
e recebem formao nesse sentido.
Pessoas de empresas externas que desenvolvem um trabalho pontual
ou temporrio dentro do edifcio ou recinto. So pessoas que no esto
175
captulo 3
familiarizadas com o ambiente, os riscos, os equipamentos e sistemas

de segurana disponveis, etc. Devem ser informados no momento do
incio do trabalho a realizar, proporcionando-lhes as instrues gerais
previstas no plano de emergncia.
Visitantes pessoas que vistam pessoas em concreto e que trabalham
no edifcio ou recinto. Sem existir qualquer tipo de controlo no seu
acesso, so pessoas incontroladas. Se existe controlo de acesso por se-
guranas, sabe quem e onde est.
Pblico Pessoas que acedem ao edifcio para resolver um problema
ou servio. Como os visitantes, o controle dos mesmos depender se
existe controlo de acesso ou no. Podem, no entanto, ter uma zona res-
tringida de acesso, como um espao de atendimento ao pblico.
Como exemplo e para efeitos de evacuao, num hospital apresentam-se-

-nos os seguintes tipos de ocupantes, alm dos trs primeiros referencia-
dos anteriormente:
Doentes hospitalizados:
Vlidos: movem-se pelos seus prprios meios numa eventual evacua-
o. So plenamente autnomos.
Dependentes: precisam de ajudas so do tipo (crianas com idade in-
ferior a 6 anos, idosos, doentes psquicos, dificuldade de mobilidade,
feridos na espinal medula em cadeiras de rodas, etc.).
Assistidos: precisam de uma assistncia/vigilncia mdica ou de en-
fermagem permanente (doentes do bloco operatrio/anestesia, unida-
des de cuidados continuados (UCCs), com leses medulares ligados a
aparelhos, etc.).
Familiares dos doentes hospitalizados. So pessoas vlidas e colaboram

em conjunto com os doentes dependentes.
7.3.2. Procedimentos em caso de deteo ou perceo de um alarme

O controlo de uma de uma situao de emergncia, para obter uma si-
tuao de segurana das pessoas que utilizam o estabelecimento, no
momento que se desencadeia o alarme, depende fundamentalmente da
rapidez com que se ativa o plano de emergncia, mobilizando os recursos
previstos.
176
O alarme um sinal sonoro e ou luminoso, para aviso e informao de

ocorrncia de uma situao anormal ou de emergncia, acionado por uma
pessoa ou por um dispositivo ou sistema automtico.
O alarme deve-se transmitir por meios tcnicos ou pelo pessoal da equipa

de alarme e evacuao.
Um alarme de incndio pode ter origem automtica ou ser de ativado ma-

nualmente:
1 - Origem Automtica:
Quando o alarme ocorrer por ao de um Sistema Automtico de Deteo
de Incndios (SADI), em regra deve proceder-se a um rpido reconheci-
mento para confirmao de que se trata, realmente, de um incndio.
O elemento que estiver no posto de segurana deve informar um elemen-

to da EAE, e certificar-se sobre a localizao exata, extenso do sinistro e
se h vtimas a socorrer.
Os sinais acsticos de alarme devem ter um nvel sonoro que os destaque

face ao rudo ambiente, ser facilmente reconhecveis e distintos de outros
sinais acsticos.
Em certos casos, principalmente em locais onde exista uma grande con-

centrao de pessoas, conveniente emitir o alarme atravs de comuni-
cao verbal, em substituio de outros sinais sonoros de alarme ou em
seu complemento. A comunicao a emitir deve ser constituda por frases
curtas, precisas e facilmente percetveis pelos ocupantes, de preferncia
previamente gravadas.
s pessoas portadoras de deficincia auditiva, que apenas se apercebem

dos sinais de alarme visual, os sistemas de alarme devem dar informaes
visuais distintas de outros tipos de avisos existentes, e que tenham uma
funo diferenciada.
Assim, o PEI deve conter os procedimentos com essa finalidade.

177
captulo 3
2 - Origem Manual:
Caso uma pessoa se veja envolvida numa situao de emergncia, deve
cumprir o seguinte procedimento:
Dar o alarme, acionando a botoneira manual de alarme mais prxima;
ou
Ligar para o nmero de telefone interno do posto de segurana, indi-
cando:
-- De imediato, o local do sinistro;
-- A descrio precisa do tipo de ocorrncia, fornecendo todas as in-
formaes teis, em especial se h j vtimas;
-- Etc.
Nota importante: Quando for acionado o dispositivo de alarme, deve-se

desencadear as operaes previstas no plano de emergncia, desde logo a
evacuao das pessoas em risco e as aes de primeira interveno.
7.3.3. Difuso dos alarmes restritos, parcial ou sectorial e geral

Para se estabelecer os nveis de alarme para os diferentes nveis de gravi-
dade, cada nvel deve criar procedimentos e mobilizao diferentes.
A funo do alarme consiste no aviso aos ocupantes, de um edifcio ou

recinto ou parte de cada um, de que existe uma situao de emergncia,
devendo desencadear-se as operaes previstas no plano de emergncia,
desde logo a evacuao das pessoas em risco e as aes de primeira inter-
veno.
Em regra, o alarme num edifcio pode ser de trs nveis:

Alarme restrito;
Alarme local ou sectorial;
Alarme geral.
a1) Alarme Restrito

um alarme que afeta apenas a rea onde se verifica o incndio e avisa
os elementos de segurana. Este alarme deve ser emitido imediatamente
aps a deteo de um incndio e , normalmente, suficiente quando o foco
de incndio facilmente dominvel, podendo a situao ficar resolvida
com a utilizao apenas um nico extintor.
178
Este tipo de alarme emitido serve nica e exclusivamente para aviso de

uma situao de incndio, e tambm ao pessoal afeto segurana do edi-
fcio ou de um estabelecimento/edifcio/recinto.
Por exemplo o sinal sonoro pode ser intermitente (alarme restrito):

Audvel no piso ou zona do estabelecimento/edifcio/recinto;
Significa que o Responsvel de Segurana atravs do Posto de Segu-
rana j tomou conhecimento da ocorrncia;
Os utilizadores devem manter-se atentos e vigilantes, serenos, e nos
seus locais de trabalho;
Equipas de interveno tomam a suas posies e prepararam-se para
uma possvel evacuao.
a2) Alarme Local ou Sectorial

um alarme que afeta parte do edifcio (vrios pisos ou uma ala, por ex.)
e deve ser emitido sempre que o incndio no dominvel com facilidade.
Alm da ao da primeira interveno, existe a necessidade do aciona-
mento da segunda interveno. Entende-se, assim, que devido ao eventu-
al agravamento da situao se justifica o alarme aos ocupantes das reas
vizinhas da rea afetada que possam ficar em risco num curto espao de
tempo.
Este tipo de alarme tem por destinatrios apenas os ocupantes de um es-

pao limitado de um estabelecimento/edifcio/recinto e o pessoal afeto
segurana e aos meios externos.
Por exemplo, o sinal sonoro pode ser intermitente e de seguida contnuo

(alarme local ou sectorial):
Audvel em todo o estabelecimento/edifcio/estabelecimento;
Significa que o Responsvel de Segurana atravs do Posto de Segurana

j tomou conhecimento da ocorrncia;
Os utilizadores devem abandonar os seus locais de trabalho, caso afete a

parte do seu edifcio de forma disciplinada, serena (mas apressada) e se-
guindo rigorosamente as orientaes das plantas de emergncia e/ou das
equipas de alarme e evacuao.
179
captulo 3
a3) Alarme Geral

um alarme que afeta a totalidade do edifcio.
Este tipo de alarme emitido para difundir o aviso de evacuao tota-
lidade dos ocupantes de um edifcio ou de um estabelecimento/edifcio/
recinto, procedendo-se aos mesmos requisitos de atuao definidos para
o alarme local ou sectorial. Nos locais onde existam pessoas limitadas na
mobilidade ou na capacidade de perceo e reao a um alarme, deve-se
desencadear as operaes destinadas a apoiar a evacuao das referidas
pessoas com limitaes.
Por exemplo o sinal sonoro pode ser continuo (alarme Geral):

Audvel em todo o edifcio;
Significa que o Responsvel de Segurana j tomou conhecimento da
ocorrncia;
Os utilizadores devem abandonar os seus locais de trabalho, caso afete
a parte do seu edifcio de forma disciplinada, serena (mas apressada)
e seguindo rigorosamente as orientaes das plantas de emergncia e/
ou das equipas de interveno.
O sinal de alarme geral s pode ser ativado no posto de segurana e com a

devida autorizao do RS ou seu representante.
7.3.4. Transmisso do Alerta

Deve conforme o estipulado no alarme definir-se quem desencadeia o
alerta (no posto de segurana e de acordo com a delegao de funes),
aos meios exteriores (Bombeiros) e que procedimento se deve adotar.
Deve, em todo o caso, desde que se confirme o foco de incndio, ser sem-
pre efetuado, mesmo que o incndio aparente ser facilmente dominvel.
O Alerta no mais do que uma mensagem transmitida aos meios de so-

corro, que devem intervir num estabelecimento/edifcio/recinto, em caso
de incndio, nomeadamente os bombeiros. Pode ser feito de modo manual
ou automtico atravs do Sistema Automtico de Deteo de Incndios,
sendo importante neste caso a informao complementar.
O alerta deve ser transmitido com simplicidade, clareza e atempadamen-

te, se possvel com a descrio do desenvolvimento do incidente ou aci-
dente, de modo a prestar o mximo de informaes aos bombeiros.
180
Como exemplo de procedimentos a cumprir, apresentam-se algumas su-

gestes:
Identificao, de imediato, do local e do nome de quem pede socorro;
Descrio precisa do tipo de ocorrncia;
Indicao da morada exata do edifcio, certificando-se de que os bom-
beiros conhecem perfeitamente a sua localizao;
Prestao de todas as informaes que os bombeiros solicitem e escla-
recimento de todas as suas dvidas;
Fornecimento do nmero do telefone que se est a utilizar, mesmo que
os bombeiros, que o costumam pedir, no o faam;
Manuteno da calma e falar pausadamente durante toda a chamada;
Quando terminar a chamada, deve desligar-se o telefone e aguardar-
-se junto a ele, pois os bombeiros costumam confirmar a chamada e,
eventualmente, solicitar mais informaes nessa altura;
Que pessoas da empresa ou instituio devem ser avisadas.
Outro aspeto a contemplar neste ponto, referenciar por ordem de im-

portncia no PEI, quem deve ser avisado, mesmo que no se encontrem
nas instalaes da instituio/empresa, quais os meios para veicular esse
aviso e em que circunstncia se deve fazer.
7.3.5. Coordenao das operaes de evacuao

Neste ponto deve-se definir as atuaes de cada equipa em caso de emer-
gncia. Caso exista trabalho por turnos deve-se variar as equipas de eva-
cuao. Os procedimentos devem variar em funo do estabelecimento/
edifcio/recinto que se est a dimensionar e do turno de trabalho que se vai
considerar.
Deve-se ter em considerao que o sistema seja o mais fivel possvel e

se escolha preferencialmente meios tcnicos, para evitar eventuais erros
humanos.
A evacuao deve ser rpida e segura de todos os ocupantes de um dado

estabelecimento/edifcio/recinto sendo sempre prioritria sobre quais-
quer outro tipo de aes de combate a incndio.
Para garantir essa evacuao, face a uma situao de emergncia, a equipa

de alarme e evacuao deve ter sempre a sua misso enquadrada no PEI.
181
captulo 3
Deve indicar de uma forma inequvoca quais os elementos que a com-

pem (por turnos, se for caso disso) e quais as responsabilidades espec-
ficas de cada elemento, da Zona de Segurana, isto , o local ou conjunto
de locais, normalmente no exterior do edifcio, onde as pessoas possam
estar em segurana, no sendo afetadas pelo incndio ou pelas suas con-
sequncias. Existem duas situaes distintas e possveis a adotar, que de-
pendem principalmente do risco em causa e da mobilidade dos utentes a
orientar:
rariamente segura.
A ao de evacuao, caso seja decidida, tem prioridade em relao a

qualquer outra funo de emergncia.
No caso da Evacuao se processar para local seguro no exterior do esta-

belecimento, deve-se:
Definir um ponto exterior de reunio, nas imediaes do estabeleci-
mento, que no deve colidir com o ponto de triagem de feridos, nem
com o local de acesso, e do estabelecimento dos equipamentos opera-
cionais dos bombeiros. Em edifcios com maior dimenso ou com um
efetivo (nmero de ocupantes) muito numeroso pode definir-se mais
do que um Ponto de Encontro;
Desenvolver aes especiais previstas para evacuar acamados e res-
tantes pessoas com limitaes na mobilidade ou capacidade de perce-
o e reao;
Orientar os restantes ocupantes (funcionrios, residentes/utentes)
para as sadas;
Fazer o controlo dos ocupantes do estabelecimento no ponto de encon-
tro, de modo a garantir a total evacuao da zona de risco.
Em certas circunstncias, pode haver necessidade de evacuar os utentes

para um novo edifcio (abrigo temporrio) se no houver condies para o
regresso imediato ao estabelecimento/edifcio/recinto.
182
Relativamente s zonas de refgio, recomenda-se para estabelecimentos

de elevada categoria de risco, decorrente de fatores de risco como a altu-
ra e o efetivo, o cumprimento das exigncias constantes na Portaria n.
1532/2008, de 29 de dezembro, nomeadamente:
a) Sejam localizadas no piso com altura imediatamente inferior a 28 m e
de dez em dez pisos, acima desse;
b) Sejam dotados de paredes de compartimentao com a classe de resis-
tncia ao fogo padro igual exigida para as vias horizontais de evacua-
o, nos termos da legislao em causa, ou da utilizao tipo adjacente,
se for mais exigente;
c) Comuniquem, atravs de cmara ou cmaras corta-fogo, com uma via
vertical de evacuao protegida e com um elevador prioritrio de bom-
beiros, conduzindo ambos a uma sada direta ao exterior no plano de
referncia;
d) Possuam os meios de primeira e segunda interveno de acordo com as
disposies do presente regulamento;
e) Disponham de meios de comunicao de emergncia com o posto de se-
gurana e de meios de comunicao diretos com a rede telefnica pblica.
As zonas de refgio devem possuir uma rea (em m2), de valor no infe-
rior ao efetivo dos locais que servem, multiplicado pelo ndice 0,2.
Em alternativa s zonas de refgio, podem ser estabelecidos, em cada piso,

dois compartimentos corta-fogo interligados com uma cmara corta-
-fogo, dispondo cada um deles dos meios referidos acima (alneas a) a e))
para as zonas de refgio.
O objetivo da coordenao das operaes do plano de evacuao o de-

terminar um conjunto de instrues e regras para a evacuao dos pisos,
edifcio ou recintos, em caso de ser acionado o alarme (local ou geral).
Os Procedimentos na evacuao local ou sectorial devem assentar nos se-

guintes requisitos:
O Responsvel de Segurana ou o Delegado de Segurana (com de-
legao de poderes por parte do RS) determina a zona que deve ser
evacuada;
Todos os afetados devem deslocar-se para fora da zona em causa mes-
mo que no recebam qualquer tipo de informao;
183
captulo 3
As pessoas afetadas devem esperar no ponto de encontro ou reunio

pelas instrues para voltar, depois de ser controlado o sinistro, infor-
mao essa que deve ser transmitida pelo RS/DS;
O RS/DS deve enviar os membros das equipas de atuao especficas
para intervir no local ou zona se o Coordenador do Piso ou ala o solicitar.
Os Procedimentos na evacuao geral devem assentar nos seguintes re-

quisitos:
A Equipa de Alarme e Evacuao deve ser mobilizada para assumir
as funes especficas que cada elemento est previamente designado
na sua zona correspondente;
Todas as pessoas que se encontrem no interior devem sair pelo itinerrio
normal e sinalizado para o ponto de encontro ou de reunio previsto no ex-
terior do edifcio, seguindo todas as instrues que lhe forem fornecidas;
O RS/DS deve atuar desde o Posto de Segurana.
Das funes a concretizar pela Equipa de Alarme e Evacuao, e desde

que seja confirmada a necessidade de evacuao, destacam-se:
Orientar as pessoas para as sadas, atravs das vias de evacuao;
Apoiar a evacuao de menores e incapacitados aes especiais de-
vem estar previstas para todos os casos de incapacitados;
Evitar a ocorrncia de situaes de pnico;
Comprovar a evacuao completa das reas em risco para uma Zona
de Segurana;
Controlar as pessoas evacuadas no Ponto de Encontro, de modo a que
no regressem ao edifcio at que este seja considerado seguro pelos
bombeiros ou pelos elementos da segurana.
A evacuao deve ser programada e coordenada, podendo-se, a ttulo de

exemplo, definir alguns procedimentos de coordenao, atravs da indi-
cao ou nomeao para cada grupo da equipa de alarme e evacuao em
locais e funes estratgicas: os sinaleiros, os chefes de fila e os cerra fila.
Os Sinaleiros (SI) tm por funes ordenar e orientar o sentido da evacua-

o de todas as pessoas em pontos crticos de evacuao onde exista a pro-
babilidade de se gerar alguma confuso ou o pnico e, alm disso, dirigir os
ocupantes para o correto percurso de evacuao, sempre que em alguma
encruzilhada se possa estabelecer a confuso do caminho a percorrer.
184
Os Cerra Filas (CF) tm como funo assegurar que durante a evacua-

o e num determinado percurso pr-estabelecido que lhe for atribudo,
ningum fica retido nos diversos locais. Devem ter uma atitude firme e
disciplinada, obrigando os utilizadores a abandonar os locais e indicar o
caminho para a sada, para a qual de se deve dirigir. Em alguns casos, e
tendo em ateno a organizao e a complexidade do estabelecimento, o
sinaleiro, aps a passagem da ltima pessoa, pode desempenhar esta fun-
o de cerra fila.
Os Chefes de Fila (ChF) so encarregues de abrir a porta da sala ou sair do

local ou zona em primeiro lugar, ao soar o sinal de alarme e seguir frente.
Como se tem referenciado previamente, e de acordo com a utilizao-tipo,
so feitas algumas observaes que devero ser tidas em conta para levar
a cabo aes particulares.
a1) UT VII Hoteleiros e Restaurao

Na definio dos procedimentos de evacuao, deve-se ter em conta
como observaes peculiares do sector:
Clientes que no conhecem o edifcio;
noite no h pessoal, apenas rececionista;
Se os pontos de reunio no exterior no se podem sinalizar por estarem
em via pblica, deve-se indicar aos ocupantes para esperar no exte-
rior, dando uma referncia de onde devem aguardar instrues.
a2) UT V Hospitalares e Lares de Idosos

Deve-se apresentar especificaes no mbito da atuao, nomeadamente:
Deve ser baseada numa evacuao parcial, de um compartimento de
incndio para outro, considerada como zona de refgio.
A evacuao geral requer recursos muito numerosos e ajuda externa.
Necessita tambm de meios e recursos de proteo para os pontos de
reunio no exterior. fundamental o desenvolvimento de um Plano
de Evacuao extra para estabelecimentos hospitalares que preveja a
transferncia dos doentes para outros centros hospitalares, de forma
controlada e em condies adequadas de segurana;
Pessoas com dificuldade mobilidade e perceo do alarme;
Procedimentos de chamadas para as pessoas das equipas que estejam
fora do seu horrio trabalho.
185
captulo 3
a3) UT IV Escolares
Deve-se apresentar especificaes no mbito da atuao para berrios,
creches e jardins-de-infncia, nomeadamente:
Considerar que devem ser transferidos, encaminhados e vigiados
como pessoas dependentes. A equipa de evacuao deve estar bem
dimensionada.
Os pontos de reunio no exterior devem ser selecionados adequada-
mente para que se facilite a segurana e o controlo das crianas.
Deve-se apresentar especificaes no mbito da atuao para estabeleci-

mentos de proteo de menores (Assistncia Social), nomeadamente:
Ter em conta as necessidades de controlar o desenrolar da evacuao
e os pontos de reunio previstos no exterior.
a4) UT XI Museus e Galerias de Arte

Deve-se apresentar especificaes no mbito da atuao para os museus,
nomeadamente:
Ter em conta que a remoo dos arquivos deve ser objeto de estudo e
planeamento.
7.3.6. Ativao dos meios de Primeira Interveno

As aes de Primeira Interveno no combate a um incndio so um dos
procedimentos preponderantes na limitao da propagao e na reduo
dos seus efeitos numa situao de incndio.
Com efeito, essas aes podem garantir a extino do foco de incndio ou,
pelo menos, a sua circunscrio a um espao limitado at chegada dos
socorros exteriores os bombeiros.
A Primeira Interveno deve ser desempenhada por uma equipa devida-

mente estruturada para o efeito equipa de Primeira Interveno.
Todo o pessoal que participe em aes de Primeira Interveno deve es-

tar devidamente enquadrado no seio da organizao de segurana da
entidade, possuir formao e participar em treinos regulares necessrios
execuo, em segurana e com eficcia, das tarefas de combate a um
incndio.
186
Nos estabelecimentos com risco de incndio mais elevado, o pessoal do

Servio de Segurana pode operar ainda num segundo nvel de interven-
o tambm designado por segunda interveno, a cargo de um corpo
privativo de bombeiros ou de uma brigada de incndios com mais conhe-
cimentos e equipamento mais sofisticado do que as equipas de primeira
interveno.
Esse pessoal deve ser igualmente dotado do equipamento de proteo

individual necessrio para o cumprimento dessa misso, sendo funda-
mental a distribuio desse equipamento a cada um dos componentes das
equipas de segunda interveno e/ou do corpo privativo de bombeiros.
A ativao dos meios, sejam eles de primeira ou de segunda interveno

(caso ao estabelecimento seja dotado), bem como os sistemas de extino
automtica e que sirvam os espaos da utilizao-tipo, apropriados a cada
circunstncia, deve incluir as tcnicas de utilizao desses mesmos meios.
Os elementos que compem as equipas de interveno (por turnos, se for

caso disso) e as respetivas responsabilidades gerais e especficas (de cada
elemento) devem constar no PEI.
a1) Primeira Interveno

Os principais meios de primeira interveno a contemplar no interior dos
estabelecimentos/edifcios/recintos so:
a) Para todos os estabelecimentos: Extintores (portteis ou mveis);
b) Para os estabelecimentos da 2 categoria de risco ou superior ou para
locais com efetivo superior a 200 pessoas: Bocas-de-incndio do tipo
carretel, DN 25 mm, na generalidade dos casos.
Nota: Se no for possvel controlar o foco de incndio, informa o coordena-

dor de piso ou ala ou ento o RS/DS e abandona o local.
Extintores
Os extintores devem estar devidamente dimensionados (o nmero e tipo
de extintores depende essencialmente da rea a cobrir e do risco em cau-
sa), adequadamente distribudos, sinalizados e instalados em locais bem
visveis.
187
captulo 3
Instrues de utilizao de um extintor porttil (Figura 27):

1) Transporte-o na posio vertical, segurando no manpulo.
2) Retire o selo ou cavilha de segurana que impede a alavanca de acionar
o jacto.
3) Aproxime-se do foco de incndio com cautela, evitando que haja fogo
pelas costas.
4) Pressione a alavanca, dirigindo o jacto para a base das chamas, varren-
do a superfcie.
5) Em combustveis lquidos reduza o jacto, evitando que o combustvel
se espalhe.
6) Antes de terminar, assegure-se de que o incndio est mesmo extinto.
1 - Apontar o jacto para a base das chamas
2 - Certifique-se que tem o vento pelas costas
3 - Se for necessrio pea ajuda a outros(s) colega(s)
4 - No abandone o local sem a certeza da extino do foco de incndio
Figura 27
Esquema com o modo de
utilizar um extintor porttil.
5 - No volte a pendurar um extintor depois de utilizado In Caderno Tcnico PROCIV
N.4: Estabelecimentos de
Apoio Social a Pessoas Idosas
Manual para a Elabora-
o de Planos de Seguran-
a, autor: Nuno Coelho.
188
Aquando de operaes de avaria ou manuteno de extintores fora da en-

tidade, deve garantir-se, sempre que possvel, a substituio dos mesmos
enquanto essas questes no estiverem solucionadas.
Bocas-de-incndio armadas do tipo carretel

Nos estabelecimentos/edifcios/recintos e em zonas onde o sistema de
abastecimento pblico apresente garantias de continuidade de presso e
caudal, as bocas-de-incndio do tipo carretel (Figura 28) podem ser ali-
mentadas pela rede pblica para as UTs da 1 e 2 categorias de risco. Para
os estabelecimentos de categoria de risco superior, as condies de pres-
so e de caudal devem ser asseguradas por depsito privativo associado a
grupos hidropressores.
ABRIR A PORTA
ABRIR A VLVULA
ESTENDER A MANGUEIRA NECESSRIA
ABRIR A AGULHETA E APONTAR

SOBRE A BASE DA CHAMA
Figura 28
Esquema com o modo de PRECAUO:
utilizar uma boca-de-incndio NO UTILIZAR NA PRESENA
armada do tipo carretel. DE ELETRICIDADE EM TENSO
a2) Segunda Interveno

Os meios de segunda interveno a contemplar no interior deste tipo de
estabelecimentos so: Redes secas ou hmidas.
Bocas-de-incndio armadas do tipo teatro

Nas redes secas ou hmidas so utilizadas as bocas-de-incndio armadas
do tipo teatro (Figura 29), DN 45 ou 70, sendo estas ltimas raras.
189
captulo 3
ABRIR A PORTA
ESTENDER TODA A MANGUEIRA
ABRIR A VLVULA
ABRIR A AGULHETA E APONTAR

SOBRE A BASE DA CHAMA
Figura 29
PRECAUO: Esquema com o modo de
NO UTILIZAR NA PRESENA utilizar uma boca-de-incndio
DE ELETRICIDADE EM TENSO armada do tipo teatro.
a3) Sistemas automticos de extino

So instalaes fixas, localizadas para proteger uma rea ou volume e que
se ativam automaticamente em caso de incndio atravs de um sistema de
deteo. Dispem ainda de um mecanismo de acionamento manual em
situao de emergncia.
Este pode ser um exemplo manual de acionamento do sistema automtico

de extino com o tipo de agente extintor CO2, numa situao de Emer-
gncia (Figura 30):
(1) Dispositivos de armazenamento do agente extintor;

(2) Anel de segurana;
(3) Procedimento de retirar o anel para acionar a alavanca de operao
manual;
(4) Alavanca de operao manual. Pressionar para o disparo manual;
(5) Alavanca de operao manual. Voltar a pressionar para o fecho.
190
2 3
Figura 30
Esquema com o modo de
utilizar um sistema auto-
mtico de extino. Modo 4 5
de ativao manual.
7.3.7. Execuo da manobra dos dispositivos de segurana

Paralelamente s aes de evacuao e de interveno no combate a um
incndio, existe esta ao de execuo da manobra dos dispositivos de se-
gurana que realizada pela equipa de Corte de Energia e Combustveis.
a equipa, que de acordo com as instrues do RS/DS, procede ao e/ou

fecho das vlvulas de energia eltrica, combustveis lquidos ou gasosos
e eventualmente, se for necessrio, o corte da gua de abastecimento p-
blica do estabelecimento (no se faz o corte da gua destinada primeira
nem segunda interveno, j que esta deve ter canalizaes distintas da
gua de consumo). As suas misses so:
Fazer o corte parcial ou geral do fornecimento da energia eltrica;
Fazer o corte parcial ou geral dos combustveis lquidos ou gasosos;
Fazer o corte da gua de abastecimento ao edifcio (no a que desti-
nada primeira ou segunda interveno).
191
captulo 3
7.3.8. Prestao dos primeiros socorros

Os primeiros socorros constituem-se no primeiro servio prestado vti-
ma em situaes de acidentes ou infortnios decorrentes da emergncia,
por um elemento (socorrista) estipulado para o local ou zona da equipa de
primeiros socorros, no local do acidente.
A funo do socorrista a de manter a vtima viva at chegada do socor-

ro adequado, bem como no originar outras leses ou agravar as j exis-
tentes.
Sempre que h um acidente, existe uma srie de passos que podem ser
dados no sentido de MELHORAR e de NO AGRAVAR o estado da vtima,
que so:
Socorrer no local da emergncia;
Prestar os primeiros socorros aos feridos;
Ajudar na evacuao dos feridos;
Colaborar com as equipas profissionais do INEM.
Exemplificam-se alguns procedimentos de 1.os socorros: ver quadro da

pgina seguinte.
7.3.9. Proteo dos locais de risco e pontos nevrlgicos

No risco incndio, os pontos perigosos esto bem definidos pois so os lo-
cais de risco C agravado, locais de risco D e, eventualmente, locais de risco F.
Outros poder haver, em funo da explorao da UT, nomeadamente es-

paos pblicos com grande concentrao de pessoas.
Os locais pblicos com presena de pessoas alheias aos prprios locais,

isto , com exceo dos trabalhadores das empresas ou entidades que
podem estar localizados nos mesmos, so fatores que contribuem para o
desconhecimento do lugar donde se encontram e no pode ser treinados/
rotinados previamente no contedo do plano de evacuao.
Neste conceito pode-se incluir tanto pblico em geral ou clientes (em caso
de hospitais, centros comerciais, hotis, restaurantes, tendas improvisadas
de circos ou feiras, bares, discotecas, estabelecimentos religiosos, etc.), como
outros trabalhadores que no pertencem empresa proprietria do local.
192
Quadro 77: Exemplos de procedimentos de 1.os socorros a adotar
acidente o que se deve fazer O que no se deve fazer
ESTADO DE CHOQUE Desapertar a roupa;

Acalmar a vtima, conversando com ela;
(Se a vitima apresentar pulso rpido,
Levantar as pernas a cerca
respirao acelerada e superficial, Dar de beber vitima.
de 30 cm do cho;
suores frios, frio e palidez porque Agasalhar a vtima, por exemplo
est em ESTADO DE CHOQUE) tapando-a com uma manta.
Transportar a vtima para
um lugar arejado;
Desapertar a roupa;
INCONSCIENTE
Deita-la na posio lateral de segurana
(Se a vtima no reage a estmulos
(vtima deitada de bruos com a Dar de beber vitima.
verbais e no reage a estmulos fiscos,
cabea virada para o lado direito;
encontra-se INCONSCIENTE) brao direito fletido, servindo de
apoio cabea; perna direita fletida,
apoiada na perna esquerda).
Guardar o membro num saco de
AMPUTAO plstico limpo e fech-lo;
Desfazer-se do membro amputado;
(Se a vtima apresenta um membro ou Colocar esse saco dentro de outro
parte dele totalmente separado do com gelo e sal e fech-lo tambm;
No enviar o membro juntamente
resto do resto do corpo, sofreu Transportar a vtima, rapidamente para o
com a vtima para o Hospital.
uma AMPUTAO) Hospital, juntamente com saco
que contm o membro.
ENVENENAMENTO POR Levar a vtima para um local
VIA RESPIRATRIA arejado, tendo o cuidado de Entrar no local contaminado,
(Se a vtima sente tonturas, est no respirar o ar contaminado; sem proteo respiratria,
eufrica (intoxicao com Monxido Deixar a vtima em repouso; tornando-se outra vtima.
de Carbono), sente-se a desfalecer Aguardar socorro profissional;
(intoxicao com Gs Butano), sofreu Se a vtima tiver uma paragem Se o gs for inflamvel,
um ENVENENAMENTO POR respiratria apenas um socorrista ligar interruptores.
VIA RESPIRATRIA) dever aplicar respirao boca-a-boca.
FRACTURA O menor nmero possvel de

movimentos vtima;
(Se a vtima apresenta dor localizada,
Instal-la confortavelmente;
mobilidade anormal, incapacidade de
Cortar a roupa, se necessrio; Pegar na vtima.
fazer alguns movimentos,hemorragia
Imobilizar a articulao;
(no caso de fratura exposta), muito Se a fratura for exposta,
possivelmente tem uma FRACTURA) colocar uma compressa.
Elevar a parte do corpo que sangra;
Estancar a hemorragia colocando um
HEMORRAGIA Garrote caso no seja socorrista,
pano limpo e comprimindo sobre a ferida;
(Se a vtima apresenta uma ferida de e s em caso extremo.
Se o pano ficar ensopado,
onde jorra sangue vivo, est com uma
colocar outro por cima;
HEMORRAGIA) Aplicar ligaduras apertadas.
Proteger a zona com uma
ligadura, sem apertar.
No caso de Queimaduras do 1 e 2
QUEIMADURA Grau, imergir a zona afetada em gua
(Se a vtima apresenta pele vermelha, fria, at que a vtima no sinta dor e
quente e seca (queimadura do 1 Grau) e aplicar uma pomada hidratante, tendo
ainda bolhas com liquido claro o cuidado de no rebentar as bolhas. Rebentar as bolhas.
(queimaduras do 2Grau); destruio Nos casos de Queimaduras do 3
profunda dos tecidos (queimadura Grau, aplicar uma compressa a
do 3 Grau), sofreu uma QUEIMADURA) cobrir a zona afetada e transportar
imediatamente a vtima ao Hospital.
Nota: Pode-se criar um anexo para os Procedimentos de 1 Socorros.

193
captulo 3
a1) Fatores de risco em locais de grande concentrao de pessoas

Os fatores de risco mais comuns so o tipo atividades e instalaes, nestes
edifcios ou recintos apresentam fatores de risco prprios, destacando-se
pela sua incidncia e importncia:
A densidade de ocupao: Dificulta o movimento e a correta perceo
da sinalizao existentes, modificando a conduta dos ocupantes. Por
sua vez, condiciona os mtodos de alarme em caso de emergncia,
j que a informao da mesma pode provocar reaes de pnico que
agravaria a situao.
As caratersticas dos ocupantes: Os ocupantes destes edifcios so
muito variados; com diferentes idades, mobilidade, perceo, conhe-
cimentos, disciplina, etc.
A existncia de pessoal estrangeiro: Grande parte composta de pesso-
as que no usam os edifcios com regularidade e, consequentemente,
no esto familiarizados com os mesmos. Este fator dificulta a loca-
lizao de sadas, corredores ou vias que possam conduzir a estas ou
de qualquer outra instalao de segurana que se encontre nos locais
mencionados.
As limitaes da iluminao: Se usadas frequentemente nas suas ativi-
dades nveis de iluminao baixa, h lugar a dificuldade na perceo e
identificao de sinais, acessos a vias, etc., e por sua vez, incrementa o
risco de atropelamentos, quedas e empurres.
A existncia de algum destes fatores ou at a conjugao de todos com ou-

tros que possam existir, pode dar lugar a consequncias graves ou inclu-
sive catastrficas perante uma situao de emergncia, sem que previa-
mente no seja previsto no evento que se realiza, nem se tenham tomado
medidas para o seu controlo.
Embora estas instalaes tenham caratersticas especiais, o plano de eva-

cuao deve conter as mesmas seces, mas descritas com maior rigor.
a2) Conduta coletiva perante de situaes de emergncia

A Conduta Coletiva consiste no comportamento relativamente espont-
neo, efetuado por um grupo de pessoas antes do estmulo comum numa
situao indefinida ou ambgua.
194
Estes grupos de pessoas, geralmente transitrios, carecem de organizao

formal (pessoas de fora das organizaes) e reagem perante de um con-
junto imediato de circunstncias de forma no convencionais.
a2.1) Caratersticas do Comportamento Coletivo

A maioria dos comportamentos sociais rotineira e seguem um curso
normal de ao. No entanto, se uma emergncia declarada, as normas
que regem a situaes normais devem ser suspensas e o comportamento
deve deixar de ser ordenado e previsvel.
As Medidas de Autoproteo servem para criar normas de organizao

que facilitem a ao de emergncia e evacuao de forma ordenada, evi-
tando o pnico e o caos. aqui que se deve enfatizar a execuo de traba-
lhos preventivos que potenciam comportamentos adaptados.
As multides podem definir-se como um amplo nmero de pessoas que

partilham interesses comuns durante um tempo limitado, conscientes da
sua influncia mtua.
As caratersticas principais das multides so as seguintes:

So criadas automaticamente e sem fronteiras naturais;
Ignoram as diferenas existentes entre os seus membros e domina a
igualdade;
Reduzem ao mnimo o espao privado correspondente a cada pessoa
(aspeto importante na hora de explicar o fenmeno das agresses e do
pnico);
Sentem-se no anonimato, embora os seus membros sejam conscien-
tes da influncia que sobre eles exercem outras pessoas. Portanto, as
pessoas inseridas no meio de uma multido podem ser inconstantes,
altamente espontneas, emocionais e facilmente influenciveis, com
um comportamento diferente de quando permanecem isoladas;
Muitas carecem de passado e futuro, sendo inerentemente instveis.
Geralmente, tm uma frgil estrutura, falta-lhes objetivos e no se
sustentam durante grandes perodos de tempo, motivos pelo que tm
intercmbios prprios de momentos especficos de interesse comum.
195
captulo 3
Dos fatores anteriores podem ser extradas duas consequncias funda-

mentais:
A dificuldade para fazer previses seguras sobre a evoluo das multides;
A importncia que tem, em situaes de emergncia e evacuao, o
papel dos lderes na hora de cortar ou parar o processo de conduta de-
sordenada e catica.
a2.2) Tipos de multides

Podem ser classificadas como:
Casuais: Tm pouca vida e sentido de unio. So caratersticas dos cen-
tros comerciais.
Convencionais: So o resultado de uma planificao deliberada. Re-
nem-se com propsitos especiais ou um interesse em particular, por
exemplo, uma conferncia, um acontecimento desportivo, etc.
Expressivas: Formam-se em volta de sucessos que levam ao apelo
emocional dos seus membros. Por exemplo, o pblico de um concerto.
Ativas: Incluem a ao violenta e destrutiva. Por exemplo, manifesta-
es de hooliganismo.
a3) Anlise do comportamento coletivo em situaes de emergncia

So formados diferentes tipos de grupos sociais:
Situaes de grupo: Grupos com propriedades de organizao siste-
mtica;
Massas que carecem da organizao anterior: Nestas, o termo multi-
do utiliza-se para designar uma plateia reunida num espao, que se
mostra de forma mais ou menos ativa e mantm a sua ateno centra-
da numa pessoa ou num acontecimento.
a3.1) Situaes de Grupo

Neste tipo de situao, tendem a manter-se condutas cooperantes, pela
sua estrutura relacional em que esto presentes grupos de amigos. O local
tambm, normalmente, conhecido. Os comportamentos so mais altru-
stas e, geralmente, no apresentam conflitos com as pessoas afetadas.
Podem surgir problemas na reentrada no local do acidente uma vez eva-

cuado, por estar nesta zona um amigo e/ou familiar.
196
No entanto, so formadas reaes diferentes associadas tipologia do es-

pao onde se desenrola a emergncia:
Em espaos abertos, so produzidas menos situaes de pnico porque:
-- Normalmente no h obstculos nas vias de evacuao;
-- mais fcil a sada;
-- A influncia da possvel invaso do espao pessoal menor;
-- mais difcil que se originem concentrao de multides num s
ponto;
-- O contgio coletivo de comportamentos desordenados menor;
Em espaos fechados, a situao inverte-se. Os comportamentos po-

dem ser mais conflituosos ao aparecerem aspetos como:
-- Distribuio complexa dos diferentes pisos, que leva igualmente a
elevados nveis de desorientao nos indivduos;
-- As escadas so o local onde normalmente se pode dar um maior
nmero de acidentes por:
Presena de fumo;
Ausncia de iluminao;
Produo de calor e de toxinas;
Dimensionamento das escadas (escadas em caracol que
podem causar tonturas ou escadas sem corrimo).
Os espaos fechados tambm reforam outros fatores a ter em conta,

como a sensao de estar encurralado, que aumenta em espaos como ca-
ves. Aqui, os comportamentos de fuga tornam-se mais violentos.
Outro aspeto a considerar o momento do dia em que se d a emergncia.

Durante o dia, os ritmos so mais elevados e facilitam o estado de alarme.
neste perodo que as pessoas se sentem mais seguras.
a3.2) Situaes com multides grandes concentraes

Antes de se dar o alarme, podem ser produzidas reaes emocionais que
desencadeiam um o processo de contgio, surgindo comportamentos co-
letivamente caticos: Nestas multides deve-se reavaliar uma srie de
caratersticas:
Agitao motora;
Confuso e incerteza;
Perda de raciocnio;
197
captulo 3
Desorientao espacial;
Perca da noo do tempo;
Distoro percetiva;
Alteraes na ateno e na vontade;
Comportamentos compulsivos;
Perda do sentido de orientao;
Perca de controlo social do comportamento;
Alterao da perceo social;
Desencadeamento de emoes (hiperatividade).
Os lugares que podem desencadear estes processos so: Estdios, Salas de

Espetculos, Grandes Espaos (garagens e caves, hipermercados, hospitais,
hotis, edifcios de grande altura, etc.) e situaes que originem grandes
manifestaes.
a4) O Pnico
Pode definir-se como um conjunto de pessoas que reage com sentimentos
de alarme, seja real ou suposto perigo, e com um comportamento temeroso,
espontneo e no coordenado.
Uma situao de pnico implica empurres, pessoas derrubadas, pessoas pi-

sadas e sadas obstrudas por avalanches de pessoas. Os indivduos compor-
tam-se com maiores doses de egosmo e falta de considerao pelo prximo.
As condies que favorecem o pnico so as seguintes:
Existncia de um grande nmero de pessoas;
Indivduos em contacto uns com os outros;
Indivduos submetidos a um conflito comum entre impulsos opostos.
Por um lado, as normas sociais ou valores reconhecidos, por outro, o ins-
tinto de sobrevivncia acrescido pelo pnico (precipitao em guardar a
sua vez, por exemplo);
Existe a possibilidade fsica de executar um impulso que normalmente
no se realizaria. Para que se d um comportamento de pnico neces-
srio que exista a possibilidade de escapar e de ficar preso. No obstante,
para que desencadeie este tipo de conduta, o problema no se situa no
nmero de pessoas, mas sim na falta de sadas ou vias de evacuao.
198
7.3.10. Acolhimento, informao, orientao e apoio aos bombeiros

At chegada dos bombeiros o Responsvel de Segurana (ou o Delegado
de Segurana) que dirige as operaes de socorro e a evacuao, em situ-
ao de emergncia.
Aps a chegada dos bombeiros ao local, a direo passada para o respe-

tivo comandante, devendo o Responsvel de Segurana (ou o Delegado de
Segurana) prestar toda a colaborao solicitada, fornecendo informaes
sobre a situao em causa:
A localizao do sinistro no edifcio: piso, ala, zona e local;
As caratersticas conhecidas do mesmo: se tem materiais inflamveis
e/ou combustveis;
A perigosidade dos locais/zonas prximas ao local do sinistro;
As incidncias produzidas na evacuao, se for necessrio;
A existncia de feridos e/ou encurralados;
Etc.
Os bombeiros locais devem ter conhecimento prvio do Plano de Emergn-

cia Interno e das Plantas de Emergncia do edifcio.
7.3.11.Reposio das condies de segurana aps uma situao de emergncia

Toda a emergncia ter o seu fim, mais ou menos demorado conforme o
evoluir da situao.
Aps a ocorrncia de uma emergncia, independentemente do risco que a

provocou, h um conjunto de decises e aes, destinadas a restabelecer
as condies de vida existentes anteriormente ao acidente que afetou a co-
munidade. Nesta fase devem incluir-se as medidas de implementao das
mudanas necessrias reduo dos fatores de risco.
Deve prever-se a reinstalao dos residentes no mesmo estabelecimento

ou, em caso de impossibilidade, prever uma instalao alternativa. No caso
de serem necessrios trabalhos de reparao/recuperao ou demolio, a
existncia de protocolos definidos na fase de preparao podem ser muito
teis e podero ser acionados, independentemente dos requisitos definidos
pelas seguradoras, caso existam.
199
captulo 3
A preparao desta fase deve incluir os procedimentos relativos possvel

necessidade de manter os cuidados especiais de sade, fora do estabele-
cimento.
O Responsvel de Segurana (ou o Delegado de Segurana), aps contro-

lo da situao, deve elaborar um relatrio com a descrio da ocorrncia,
medidas tendentes a repor a normalidade (como por exemplo a recons-
truo de instalaes), prazos para estarem finalizadas e correspondentes
intervenientes nessas aes.
Na reposio da normalidade, deve evitar-se a repetio dos erros que de-

ram origem situao de emergncia (deficincias de construo ou ma-
nuteno de instalaes e equipamentos por exemplo), atuando de forma
preventiva na melhoria das condies de segurana.
7.4. Plano de Evacuao

De notar que a evacuao de um edifcio administrativo no ser igual
de uma escola e a desta no ter, seguramente, as mesmas caratersticas
no caso de um hospital.
A evacuao deve ser decidida e ordenada pelo RS/DS, podendo ser:

Parcial, envolvendo apenas parte do edifcio ou recinto, j que uma
evacuao geral poder, no s ser desnecessria, como prejudicial ao
desenvolvimento das operaes;
Geral, envolvendo o edifcio ou recinto na sua totalidade.
No plano de evacuao h a considerar:

1. Identificao das sadas;
2. Definio dos caminhos de evacuao;
3. Auxilio a pessoas com capacidades limitadas ou em dificuldade;
4. Identificao dos pontos crticos;
5. Confirmao da evacuao total dos espaos.
7.4.1. Identificao das sadas

Para garantir uma evacuao rpida e segura dos ocupantes para o ponto
de encontro:
Deve-se assinalar as sadas normais e as sadas de emergncia que
conduzem ao exterior dos edifcios ou recintos;
200
So consideradas sadas normais as utilizadas em perodo de funciona-

mento regular do edifcio ou recinto e as sadas de emergncia as que so
utilizadas cumulativamente com aquelas, no caso de ocorrncia de um
sinistro.
a1) Sinalizao
Para os corredores e portas de sada para o exterior com a largura sufi-
ciente para sarem duas filas ao mesmo tempo, de uma forma ordenada,
devem estar distribudos ao longo de todos os caminhos horizontais e ver-
ticais, sinalizao (setas amarelas com fundo verde) indicativa da sada
de emergncia e o sentido de orientao das mesmas.
7.4.2. Definio dos caminhos de evacuao

Visa encaminhar, de maneira rpida e segura os ocupantes para o exterior
ou para uma zona isenta de perigo (Figura 31).
Deve ser definido um itinerrio normal, percurso a utilizar prioritaria-

mente e um itinerrio alternativo (Figura 32), quando o itinerrio normal
se encontrar impraticvel.
Figura 31
Identificao dos
percursos mais rpidos
201
captulo 3
Localizao do utilizador
Voc est aqui
Caminho Alternativo Caminho Normal

de Evacuao de Evacuao
Figura 32:
Identificao do itinerrio
normal e alternativo
Os percursos dos ocupantes desses espaos para o exterior ou para uma

zona segura, consistem em trs elementos:
Sadas;
Caminhos de Evacuao:
-- Horizontais;
-- Verticais.
Zona de Refgio e Ponto de Encontro.
Tendo em conta a largura a largura dos corredores e das sadas, a evacuao

pode fazer-se quase de forma simultnea, partindo das seguintes premissas:
Sair a andar em passo rpido, sem correr e formar uma ou duas filas
em paralelo, segundo os critrios a adotados;
Sempre juntos parede;
Em cada piso sarem primeiro os locais mais prximos das escadas ou
das sadas de emergncia;
Os utilizadores que ao soar o alarme, se encontrarem fora dos locais,
devem incorporar-se ao grupo mais prximo que se encontre em mo-
vimento de evacuao.
202
a1) Procedimentos de coordenao de evacuao
Equipa de Alarme e Evacuao

Esta equipa em caso de emergncia deve executar as seguintes funes:
Dirigir-se ao local/zona designada para coordenar a evacuao segun-
do as instrues recebidas;
Comprovar que no ficou ningum no local/zona;
Comunicar ao Posto de Segurana as incidncias, confirmando que
todas as pessoas do seu local/zona esto no ponto de encontro ou reu-
nio pr-estabelecido.
Para todos os utilizadores e ocupantes do edifcio ou recinto

Em caso de emergncia deve executar as seguintes funes:
Seguir o itinerrio de sada que corresponde ao seu local/zona, com
ordem e rapidez;
No recolher os objetos pessoais;
No obstruir as sadas, continuar at alcanar um ponto de encontro
ou reunio;
No voltar atrs em qualquer circunstncia, uma vez decretado o
alarme e ativado o PEI;
S em caso necessrio, por bloqueio do itinerrio normal previsto, se
deve utilizar o itinerrio alternativo previsto.
Deve-se, no entanto, definir uma ordem de sada, de acordo com o local de

ocorrncia do sinistro e a proximidade das sadas. Deve nomear-se para
cada grupo de evacuao:
Chefe de fila (que pode ser escolhido de entre os utentes ou em ltimo

caso deve ser um elemento da EAE) Ser encarregue de orientar o
grupo, ao soar o sinal de alarme e seguir frente at ao ponto de en-
contro ou zona de refgio;
Cerra-fila (normalmente um elemento da EAE) Fechar as portas,
depois de se certificar da sada de todos as pessoas e assegurar que du-
rante a evacuao e num determinado percurso pr-estabelecido que
lhe for atribudo ningum fica retido nos diversos locais.
Sinaleiros (normalmente um elemento da EAE) Tm por funes de
ordenar o sentido da evacuao de todas as pessoas em pontos crticos
de evacuao onde exista a probabilidade de se gerar alguma confuso
203
captulo 3
ou o pnico e, alm disso, dirigir os ocupantes para o correto percurso de

evacuao, sempre que em alguma encruzilhada se possa estabelecer a
confuso do caminho a percorrer. Em alguns casos e tendo em ateno
a organizao e a complexidade do estabelecimento, o sinaleiro, aps a
passagem da ltima pessoa, pode desempenhar esta funo de cerra fila.
A ao de evacuao, caso seja decidida, tem prioridade em relao a

qualquer outra funo de emergncia. Depois de decidir a evacuao:
Todo o pessoal do estabelecimento deve cumprir os procedimentos es-
tabelecidos;
As responsabilidades especficas atribudas a cada elemento da EAE
devem ser respeitadas.
a2) Programao da evacuao

Em situao de emergncia, em que necessrio encaminhar os ocupan-
tes do edifcio ou recinto para um local seguro, existem duas situaes
distintas possveis a adotar, que dependem principalmente do risco em
causa e da mobilidade dos utentes a orientar:
rariamente segura.
Em ambas as situaes necessrio que:

Todo o pessoal do edifcio ou recinto cumpra os procedimentos esta-
belecidos;
As responsabilidades especficas atribudas a cada elemento da Equi-
pa de Segurana sejam respeitadas;
A evacuao se processe de acordo com a seguinte ordem de prioridade:
-- 1 Local afetado pela emergncia;
-- 2 Locais adjacentes ao local sinistrado (se necessrio);
-- 3 Locais situados acima do piso sinistrado (se necessrio).
7.4.3. Auxlio a pessoas com capacidades limitadas ou em dificuldade

A atribuio de responsabilidades no auxlio a pessoas com capacidades limita-
das ou em dificuldade, de forma a assegurar que ningum fique bloqueado, o
procedimento mais importante da evacuao. Deve se fazer um esboo de res-
ponsabilidades e tarefas para cada elemento da equipa de alarme e evacuao.
204
Na eventualidade de existirem acamados, pessoas com dificuldade de mo-

bilidade, pessoas que tenham dificuldade de reao a um alarme, deficien-
tes ou crianas com idade inferior a 6 anos nos presentes, devem ser previa-
mente designadas pessoas para orientarem e ajudarem na sua evacuao.
a1) Programao da evacuao

Nos estabelecimentos que tenham pessoas limitadas ou tenham algum
tipo de condicionalismo e necessitem de ajuda especfica, devem ser eva-
cuados da seguinte ordem:
1) Pessoas acamadas ou internadas, crianas de colo;
2) Crianas com idade inferior a 6 anos e que j tenham mobilidade;
3) Idosos com dificuldades na mobilidade;
4) Pessoas limitadas nas capacidades de perceo e reao ao alarme.
Na movimentao e transporte de doentes acamados (Figura 33) para

proceder evacuao do estabelecimento dependem da:
a) Capacidade de mobilidade do residente/utente;
b) Existncia de recursos humanos e materiais (existncia de macas ou
cadeira de rodas);
c) Condies do prprio edifcio e existncia de obstculos.
205
captulo 3
Movimentao tipo Fardo s costas
Movimentao tipo Transporte de Cadeira
Movimentao tipo Descida de Joelho
Figura 33
Algumas formas de
movimentao
dos acamados
A movimentao e transporte de crianas com idade inferior a 6 anos (Fi-

gura 34) para proceder evacuao do estabelecimento dependem da:
a) Capacidade de mobilidade da criana;
b) Da existncia de recursos humanos e materiais (existncia de meios de
transporte ou equipas de evacuao dos bebs ou crianas de colo);
c) Condies do prprio edifcio e existncia de obstculos.
Figura 34
Algumas formas de
movimentao dos
bebs. (Fonte: www.
emergencychairs.com)
206
Desta forma, torna-se necessrio garantir que:

O transporte dos acamados ou outro tipo de condicionalismo seja feito com
recurso a meios com dimenso que no comprometa a evacuao das res-
tantes pessoas, e no arrisque a evacuao rpida e segura dos mesmos;
Os caminhos de evacuao sejam mantidos livres e desimpedidos;
Os espaos interiores disponham de sadas, em nmero e largura su-
ficientes, convenientemente distribudas e devidamente sinalizadas;
As vias de evacuao possuam largura adequada e, quando necess-
rio, sejam protegidas contra o fogo, o fumo e os gases de combusto;
As distncias a percorrer sejam limitadas;
Se garanta a acessibilidade dos meios de socorro;
A confirmao da evacuao total dos espaos a evacuar e garantia de
que ningum a eles regressa.
7.4.4. Identificao dos pontos crticos

Depois de ocorrer o alarme e se dar inicio evacuao existem algumas
situaes, que podem criar conflitualidade ao longo do percurso at ao
ponto de reunio, devido aos aumentos de fluxos de pessoas, do transporte
de acamados, de pessoas com dificuldade de mobilidade, no transporte de
bebs, etc. Deve-se considerar como pontos crticos (Figura 35) os locais
de cruzamento de vias, escadas e de sadas para a rua.
Neles devero situar-se elementos da EAE, nomeadamente de sinaleiros
que orientam as pessoas e ajudam nos percursos e sadas, a utilizar em
Figura 35 situao de emergncia, de forma a evitar grandes concentraes, habitu-
Pontos crticos almente geradoras de pnico.
7.4.5. Confirmao da evacuao total dos espaos

Pode-se definir um (ou mais) ponto(s) exterior(es) de reunio, nas imedia-
es do estabelecimento, que no deve(m) colidir com o ponto de triagem de
feridos, nem com o local para instalao dos equipamentos dos bombeiros;
O ponto de Encontro ou de reunio ao qual devem apresentar-se todos os
utilizadores, uma vez evacuado o estabelecimento, deve ser estabeleci-
do um local que no apresente problemas de trfego (dos bombeiros, do
INEM ou dos agentes de segurana e manuteno da ordem pblica),
onde os utilizadores possam se sentir seguros e estarem afastados do foco
do incidente.
207
captulo 3
O pessoal evacuado deve ser agrupado em: Unidades, Servios ou depar-

tamentos (Figura 36), sem que nenhum abandone o lugar, e comunicar
possveis ausncias aos elementos da EAE, quando estas sejam detetadas.
Alm disso, cada elemento da equipa de alarme e evacuao deve fazer
sempre uma contagem e comunicar ao Posto de Segurana se existe ou
no alguma pessoa em falta.
Figura 36
Concentrao das pessoas
no Ponto de Encontro
7.5. Anexos
7.5.1. Anexo I Instrues gerais, particulares e especiais

Os procedimentos a seguir em situao de emergncia devem constar de
instrues de segurana, que podem ser de trs tipos: gerais, particulares
e especiais.
Estas instrues devem constar do Plano de Emergncia Interno.

As instrues referidas devem ser afixadas em locais com adequada vi-
sibilidade, de acordo com o pblico-alvo pretendido. Assim, as instrues
gerais so divulgadas mais frequentemente atravs das plantas de emer-
gncia, colocadas nos acessos principais do piso a que se referem, nos lo-
cais de risco D (planta de emergncia simplificada) e nas zonas de refgio.
As instrues particulares so afixadas junto aos locais de risco C, D e F
e as instrues especiais devem ser disponibilizadas a todos os que tm
funes atribudas para uma situao de emergncia.
a1) Instrues gerais

As instrues gerais destinam-se a todos os possveis ocupantes do estabe-
lecimento (funcionrios, colaboradores, visitantes, familiares e utentes).
208
So exemplo de instrues gerais de segurana as que existem nas plantas

de emergncia.
Recomenda-se, no entanto, que sejam definidos outros meios de divulgao:
a) Aos funcionrios e colaboradores devem ser entregues aquando da sua
receo;
b) Aos familiares mais frequentes podem ser distribudos folhetos.
As Instrues Gerais de Segurana podem contemplar procedimentos re-

lativos a:
DIVULGAO DA INFORMAO;
INCNDIO/ FUGA DE GS / DERRAME / EXPLOSO;
SISMO;
INUNDAO;
ONDAS DE CALOR;
AMEAA DE BOMBA / PACOTE SUSPEITO;
EVACUAO;
ETC..
As instrues a colocar na Planta de Emergncia (NP 4386) devem estar

de acordo com o tipo/utilizao do contendo no mnimo, as seguintes pre-
ocupaes:
Manter a calma;
Dar o alarme, utilizando o boto de alarme ou o telefone de emergn-
cia, de acordo com a sua proximidade;
Combater o fogo com extintores; no correr riscos desnecessrios;
Dirigir-se calmamente para a sada, seguindo a sinalizao de segurana;
Utilizar as escadas, nunca os elevadores;
Nunca voltar atrs sem autorizao;
Dirigir-se para o ponto de reunio.
a2) Instrues particulares

As instrues particulares so procedimentos complementares de segu-
rana aplicveis a locais com riscos especficos.
Independentemente da categoria de risco, devem ser elaboradas e afixadas

instrues de segurana especificamente destinadas aos ocupantes dos
locais de risco C, D e F. Nestes casos, as instrues de segurana devem:
209
captulo 3
a) Conter os procedimentos de preveno e os procedimentos em caso de

emergncia aplicveis ao espao em questo;
b) Ser afixadas em locais visveis, designadamente na face interior das
portas de acesso aos locais a que se referem;
c) Nos locais de risco D, ser acompanhadas de uma planta de emergncia
simplificada, onde constem as vias de evacuao que servem esses lo-
cais, bem como os meios de alarme e os de primeira interveno.
Quando para um dado estabelecimento no forem exigveis procedimen-

tos de emergncia ou Plano de Emergncia Interno, devem ser afixadas, nos
locais de risco C, D e F, instrues de segurana simplificadas, incluindo:
a) Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteo ou perceo
de um incndio;
b) Procedimentos de alerta;
c) Tcnicas de utilizao dos meios de primeira interveno e de outros
meios de atuao em caso de incndio que sirvam os espaos do esta-
belecimento.
Deve ser dado conhecimento e formao acerca das instrues particulares

de segurana a todos os funcionrios e colaboradores desses locais de risco.
As Instrues Particulares de Segurana, podem contemplar procedi-

mentos relativos a:
POSTO DE TRANSFORMAO;
GERADOR DE EMERGNCIA;
OFICINAS;
QGBT QUADRO ELCTRICO;
CASA DAS MQUINAS DOS ASCENSORES;
ESTERILIZAO;
RESERVATRIO DE OXIGNIO;
SALA DE INFORMTICA;
ARQUIVO CLNICO;
CALDEIRAS;
COZINHA / BAR;
ARMAZM;
ARMAZM DE INFLAMVEIS (FARMCIA);
ROUPARIA / LAVANDARIA;
ETC..
210
SE OCORRER UMA FUGA DE GS
Feche as vlvulas de segurana;

Areje a sala, abrindo as portas e as janelas;
No acenda fsforos ou isqueiros, nem accione interruptores;
Comunique o acidente imediatamente ao RS.
SE OCORRER UM DERRAME
Recolha ou neutralize a substncia derramada, de acordo com as

recomendaes presentes no Kit de Derrame ou Manual de
Segurana;
Se se tratar de um cido ou outro produto corrosivo, deve lav-lo
imediatamente com gua, aps procedimento anterior.
SE OCORRER UM INCNDIO
Actue sobre o foco de incndio com o meio de extino adequado,

de acordo com o quadro.
FOGO AGENTE EXTINTOR
Matrias slidas gua, manta ignfuga ou extintor instalado.
Lquidos ou slidos liquefeitos Extintor instalado, nunca utilizar gua.
Corte da fonte.
Gases
Extintor instalado.
Metais Areia seca ou extintor instalado.
Corte da corrente.
Material eltrico
Extintor instalado.
211
captulo 3
a3) Instrues especiais

As instrues especiais so procedimentos aplicveis apenas aos recursos
humanos responsveis por intervir em caso de emergncia.
Estas instrues incidem sobre os procedimentos relativos:

Ao alarme;
Ao alerta aos bombeiros;
evacuao;
interveno no combate ao incndio;
Ao apoio (arranque de equipamentos: de desenfumagem, grupo gera-
dor de emergncia, corte de alimentaes eltricas e de fluidos com-
bustveis, grupo hidropressor para SI, por exemplo);
receo e encaminhamento dos bombeiros.
Deve ser dado conhecimento e formao acerca destas instrues de
segurana a todos os funcionrios e colaboradores com essas funes.
As Instrues Especiais de Segurana, podem contemplar procedimentos

relativos a:
EQUIPA DE SEGURANA (ALARME E EVACUAO; INTERVEN-
O; PRIMEIROS SOCORROS, ETC.);
RECEO;
RELAES PBLICAS;
ETC..
Exemplos:
EM CASO DE AMEAA DE BOMBA
Tenta saber que tipo de ameaa recebida;

Contacta as autoridades (PSP e GNR);
Decide sobre a necessidade de evacuao total ou parcial da escola;
Disponibiliza os meios humanos necessrios para acompanharem as
autoridades nas buscas;
Fornece as informaes recolhidas pelos funcionrios e de outras
pessoas.
SE OCORRER UM SISMO
Disponibiliza os meios humanos necessrios para acompanharem as
autoridades nas buscas;
212 Fornece as informaes recolhidas pelos funcionrios e de outras

pessoas.
SE OCORRER UM SISMO
Durante o sismo
Atue de acordo com as instrues Gerais de Segurana.
Aps os sismo
Se o Responsvel de Segurana considerar seguro, rena com a

Equipa de Primeira Interveno e com Equipa Alarme e Evacuao e
juntos dirigem-se aos edifcios;
Realizam uma vistoria geral aos edifcios para detectar danos
estruturais graves. Se os detetaram, transmita essa informao ao
Diretor de emergncia, para que decida sobre a necessidade de
evacuao do edifcio;
Confirme a existncia de incndios.
SE HOUVER FERIDOS GRAVES OU INCNDIOS DECLARADOS
Comunique de imediato com o Responsvel de Segurana (RS) e

solicite a presena da Equipa de Primeiros Socorros, para prestao
dos primeiros socorros s vtimas;
Solicite ao RS o Alerta s entidades externas: Bombeiros; INEM; etc.
Coordene e dirija a Equipa de Primeira Interveno nas tarefas para
o controlo do sinistro com os extintores portteis disponveis;
Informe o Responsvel de Segurana sobre:
- reas em que se tenha declarado incndio;
- Estado de disponibilidade das escadas;
- reas em que h feridos;
- reas com ocupantes bloqueados, sua localizao e estado.
Se houver pessoas soterradas, e se for capaz, sem perigo, de os
comear a libertar, tente faz-lo retirando os escombros um a um,
comeando pelo de cima. No se precipite, no agrave a situao
dos feridos ou a sua.
Identifique potenciais situaes de risco (produtos combustveis
derramados, instalao eltrica danificada, etc.).
D indicaes ao Delegado de Segurana para tomar as medidas de
preveno adequadas para cada situao de risco.
Lembre-se que perante um sismo grave, os meios de socorro
externos, podero no ter capacidade de resposta para acorrer a
todas as situaes graves. Nesse caso, todas as aes de socorro
sero coordenadas pelo Delegado de Segurana, com o seu apoio.
213
captulo 3
7.5.2. Anexo II Plantas de emergncia

A norma NP 4386/2001 define Planta de Emergncia como a planta es-
quemtica do edifcio, que tem por objetivo orientar, informar e instruir
os utilizadores dos edifcios e instalaes, para os procedimentos a adotar
numa situao de emergncia. Engloba ainda as instrues gerais de se-
gurana e a legenda da simbologia utilizada.
A designao genrica de Planta de Emergncia pressupe a integrao de

uma ou mais plantas esquemticas, devidamente elaboradas ou simplifi-
cadas para o efeito, simbologia especfica respetiva, legenda e instrues
gerais de segurana.
As caratersticas das Plantas de Emergncia devem respeitar a conceo ge-

ral do edifcio, a posio dos elementos de construo e a posio dos equi-
pamentos de segurana nelas contidos, alm das Medidas de Autoproteo
de que imanam, designadamente as contidas no Plano de Emergncia.
1. Localizao
As Plantas de Emergncia devem ser afixadas a uma altura aproximada
de 1,60 m do pavimento, em paredes interiores bem visveis, estrategica-
mente localizadas junto a zonas de passagem ou zonas de mais frequente
permanncia dos utilizadores.
Nos quartos de dormir (risco E) as plantas de emergncia devem ser colo-

cadas no lado interior das portas de acesso. No caso de apartamentos com
fins tursticos, bastar uma planta no lado interior da porta de acesso de
cada apartamento.
A Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezembro obriga existncia Plantas de

Emergncia nos seguintes locais:
Em todos os pisos das UT dos Edifcios que, atendendo sua categoria
de risco, exijam Planos de Emergncia, e que devem incluir instrues
gerais de segurana;
Em Locais de Risco D, acompanhando as instrues de segurana des-
ses locais;
Em Locais de Risco E, acompanhando as instrues de segurana des-
ses locais;
Em zonas de refgio.
214
Admite-se, contudo, nos pisos de grande desenvolvimento em planta, que

seja necessrio afixar plantas setoriais. Neste caso, cada planta setorial
deve ter um esquema do piso total com a identificao do sector apresen-
tado (Figura 39).
2. Quantidade
O nmero de Plantas de Emergncia varia de acordo com a dimenso e
complexidade do edifcio, devendo existir, no mnimo, uma planta por piso.
3. Dimenses
As plantas de emergncia devero ter dimenso mnima e escalas a uti-
lizar, de forma a permitir uma boa legibilidade aps colocao dos sm-
bolos.
A escala de uma Planta de Emergncia depende da dimenso das instala-

es nela representadas e do detalhe pretendido:
Escala 1:100 para pequenas e mdias instalaes;
Escala 1:200 para grandes instalaes.
O formato de uma Planta de Emergncia depende igualmente da dimen-

so das instalaes nela representadas e do detalhe pretendido:
Formato Mnimo A3 (297 mm x 420 mm), reduzido para A4 (210 mm
x297 mm) apenas quando as para Plantas de Emergncia se destinam
a ser fixadas nas portas dos quartos de dormir;
Formatos A2 (420 mm x 594 mm), A1 (594 mm x 841 mm) ou A0 (841
mm x 1 189 mm), conforme as instalaes so de grande ou muito
grande dimenso, face ao do detalhe pretendido.
Admitem-se em instalaes de muito grande dimenso, se for neces-
srio, a afixao de Plantas de Emergncia Sectoriais. Neste caso, cada
planta deve ter um esquema do piso total com a identificao do sector
apresentado.
Devem estar disponveis cpias das plantas de emergncia de todos os pi-

sos no Posto de Segurana, sendo tambm disponibilizadas ao(s) corpo(s)
de bombeiros local(ais).
215
captulo 3
3.1 Dimenso dos elementos da Planta

A informao disponibilizada nas Plantas de Emergncia deve ser bem le-
gvel distncia a que se coloca o observador:
Os smbolos devem possuir uma altura mnima de H= 7 mm;
Os traos das plantas devem ser no mnimo de 0,6 mm (grossos) e de
0,15 mm (finos);
Nos textos, as fontes devem ser de fcil leitura e a altura mnima das
letras de H=2 mm;
Nos ttulos em cabealho, a altura mnima das letras maisculas deve
ser proporcional ao formato da Planta de Emergncia:
-- H= 21 mm formato A4 ou A3;
-- H= 30 mm formato A2;
-- H= 42 mm formato A1;
-- H= 59 mm Formato A0.
4. Simbologia e Cores a utilizar

Os smbolos (Quadro 78) devem ser coloridos para dar maior destaque.
Quando for este o caso, devero ser utilizadas as seguintes cores:
Azul informaes ao observador;
Verde indicao das vias de evacuao;
Amarelo advertncias e perigos;
Vermelho Equipamentos de combate a incndios e dispositivos de
alarme;
Preta Cor das linhas do desenho base do edifcio;
Cor de Fundo Deve permitir um contraste adequado fcil leitura
da planta.
216
Designao Smbolo a Usar em Planta
Extintor de Incndio
Boca-de-incndio Armada
Botoneira Manual de Alarme
Telefone de Emergncia
Localizao do Observador
Caminho de Evacuao Normal
Caminho de Evacuao Alternativo
Ponto de Encontro
Quadro 78
Simbologia a utilizar nas
Plantas de Emergncia
217
captulo 3
No entanto pode-se utilizar alguma simbologia como informao ao uti-

lizador (Quadro 79), mas que no est normalizada, e que serve para indi-
car os cortes gerais e parciais de eletricidade e de gs.
Designao Smbolo a Usar em Planta
Corte Geral de Eletricidade
Corte Parcial de Eletricidade
Corte Geral de Gs
Corte Parcial de Gs Quadro 79

Simbologia no
normalizada a utilizar nas
Plantas de Emergncia
5. Suporte/Materiais
As plantas de emergncia devem ser produzidas com materiais resistentes
ao tempo, ao choque e s agresses ambientais. Se forem plastificadas ou
colocadas em molduras com vidro, devero ter caratersticas anti-reflexo.
Embora no esteja normalizado, deve-se em locais onde seja importante o

seu visionamento em situao de emergncia ser em material fotolumines-
cente, com as mesmas propriedades das placas dos sinais de segurana.
6. Execuo
Na execuo das Plantas de Emergncia devem ser utilizadas as plantas
de arquitetura simplificadas, ou em alternativa a elaborao de novas
plantas esquemticas a trao simples. A escala utilizada, respeitando o
mnimo imposto no ponto 3 desta seco, deve ser tal que, depois de colo-
cados todos os smbolos informativos, a Planta de Emergncia tenha uma
boa legibilidade, no colocando qualquer dvida ao utilizador.
218
As plantas esquemticas, onde se colocam os smbolos informativos, de-

vem conter:
Todas as paredes principais exteriores, sendo o seu trao carregado;
Paredes interiores consideradas relevantes, de separao dos diversos
locais/reas.
Caso se justifique, estas plantas podero ainda incluir a representao das

portas existentes.
7. Informao a incluir
A Planta de Emergncia deve incluir, os seguintes elementos:
Localizao do utilizador;
Localizao dos extintores;
Localizao das bocas-de-incndio;
Localizao dos botes de alarme;
Caminhos de evacuao (normais e alternativas);
Instrues gerais de segurana;
Identificao do edifcio, piso/setor a que corresponde a planta;
Nmero de telefone de emergncia (interno e/ou externo);
Data de execuo da planta (ms/ano) MM/AAAA;
Entidade interveniente na sua execuo;
Ponto de Encontro das pessoas evacuadas (se for vivel).
A planta esquemtica e todos os smbolos includos, devem estar orienta-

dos (Figura 37) de acordo com a posio relativa do utilizador.
219
captulo 3
Exemplo de orientao e localizao da Planta de Emergncia
Figura 37
Orientao da Planta de Emergncia (Fonte: Sinalux)
220
No deve conter publicidade (incluindo o logtipo ou designao das par-

tes interessadas).
Figura 38
Exemplo de uma Planta
de Emergncia Final
Admite-se, contudo, nos pisos de grande desenvolvimento em planta, que

seja necessrio afixar plantas sectoriais. Neste caso, cada planta sectorial
deve ter um esquema do piso total com a identificao do sector apresentado.
Figura 39
Exemplo de uma Planta
de Emergncia Setorial
221
captulo 3
222
Medidas de Autoproteo de Edifcios e Recintos

de Utilizao-tipo Mista ou de Fraes de uma
Utilizao-tipo Exclusiva com gesto diferenciada
223
captulo 4
Tem-se verificado a existncia de alguma dificuldade no enquadramen-

to e na redao das respetivas medidas de autoproteo que incorporem
edifcios e recintos de utilizao-tipo-tipo mista ou de fraes de uma
utilizao-tipo exclusiva com gesto diferenciada.
Neste seguimento vo-se enunciar alguns procedimentos para a apre-

sentao das respetivas medidas de autoproteo para os tais edifcios e
recintos.
1. Elaborao das medidas de

autoproteo Caso geral
Nos termos do disposto no artigo 14. do Decreto-Lei n. 220/2008, de 12
de novembro, por razes de funcionamento e de explorao dos edifcios
e recintos, considera-se que para os edifcios e recintos de utilizao-tipo
mista ou com vrias fraes na mesma UT cuja gesto de cada uma seja
diferenciada das outras deve ser apresentado um nico Plano de Seguran-
a Interno (PSI), de acordo com o descrito nos pargrafos seguintes:
Para edifcios e recintos de utilizao-tipo mista (que integram mais de

uma utilizao-tipo), em que a gesto das vrias UT seja comum, deve ser
elaborado um PSI, tendo por base a utilizao-tipo que tiver maiores exi-
gncias, o que corresponde na maioria dos casos UT com maior categoria
de risco, mas no obrigatoriamente;
Para edifcios e recintos de utilizao-tipo mista cuja gesto das vrias

UT seja diferenciada, deve ser elaborado um PSI para os espaos co-
muns (incluindo os estacionamentos, mesmo que estes tenham gesto
diferenciada dos restantes espaos comuns), aplicando os requisitos
da utilizao-tipo com maiores exigncias, geralmente a de maior ca-
tegoria de risco. Este Plano de Segurana ter vrios anexos, corres-
pondendo cada um deles ao Plano de Segurana de cada UT distinta;
Para edifcios e recintos com vrias fraes na mesma utilizao-tipo,

em que a gesto das vrias fraes seja diferenciada, deve ser elabo-
rado um PSI para os espaos comuns (incluindo os estacionamentos,
224
mesmo que estes tenham gesto diferenciada dos restantes espaos

comuns), aplicando os requisitos da frao com maior categoria de
risco. Este PSI ter vrios anexos, correspondendo cada um deles ao
Plano de Segurana de cada frao com gesto diferenciada.
Num edifcio da UT I da 1. e 2. categoria de risco, contendo outras UT que

no sejam UT II, as partes comuns mantm-se dispensadas da apresenta-
o de medidas de autoproteo para as zonas comuns, havendo apenas
lugar apresentao das medidas de autoproteo correspondentes a es-
sas UT distintas, tendo em conta a respetiva categoria de risco.
Qualquer PSI tem de ser aceite (assinado) pelo RS, antes de ser remetido
para a Autoridade Nacional de Proteco Civil para apreciao, com vista
posterior promulgao pelo RS.
2. Elaborao das medidas de

autoproteo Caso particular dos
Centros Comerciais
Um Centro Comercial normalmente um edifcio de utilizao-tipo mista,

que pode conter no mesmo estabelecimento/edifcio uma coexistncia
distinta entre UTs distintas, nomeadamente:
Utilizao-tipo VIII comerciais e gares de transporte;

Utilizao-tipo II estacionamentos;
Utilizao-tipo VII hoteleiros e restaurao;
Utilizao-tipo VI espetculos e reunies pblicas;
Etc..
Cada Centro Comercial elabora um nico Plano de Segurana de acordo

com a categoria de risco do edifcio (identifica as utilizaes-tipo e respe-
tivas categorias de risco).
O Plano de Segurana Interno do Centro Comercial deve incluir todas as

lojas da utilizao-tipo VIII, a utilizao-tipo VII (restaurantes at 200
pessoas), os espaos comuns (incluindo a zonas de refeio comuns) e a
utilizao-tipo II se for da gesto do Centro Comercial.
225
captulo 4
Cada Centro Comercial (edifcio) tem um RS, podendo designar um Dele-

gado de Segurana (n. 4 e n. 3, do artigo 6., do Decreto-Lei n. 220/2008,
de 12 de novembro e n.2, do artigo 194. da Portaria n. 1532/2008, de 29
de dezembro).
As utilizaes-tipo distintas da UT VIII devem entregar os respetivos Pla-
nos de Segurana na ANPC (onde o Centro Comercial entregou o seu PSI),
os quais tero de estar interligados com o Plano de Segurana do Centro
Comercial, constituindo anexos deste.
Cada utilizao-tipo distinta da utilizao-tipo VIII tem um RS, podendo

designar um DS (n. 4 e n. 3, do artigo 6., do Decreto-Lei n. 220/2008, de
12 de novembro e n.2, do artigo 194. da Portaria n. 1532/2008, de 29 de
dezembro).
Qualquer PSI tem de ser aprovado (assinado) pelo RS, antes de ser remetido
para a ANPC para apreciao, com vista posterior promulgao pelo RS.
3. Entrega das medidas

de autoproteo na ANPC
Para cada edifcio ou recinto, os Planos de Segurana Internos devem

ser entregues na ANPC por via eletrnica. Durante os perodos em que
esta via no esteja operacional, devem ser entregues dois exemplares em
papel, os quais podem ser enviados pelo correio ou entregues em mo na
ANPC.
O requerimento disponvel no stio da ANPC www.prociv.pt, na seco

Segurana Contra Incndio em Edifcios, deve ser preenchido e remetido
ao CDOS respetivo, acompanhado com as medidas de autoproteo.
Os contactos da ANPC encontram-se disponveis em www.prociv.pt, na

seco Contactos.
Relativamente aos Centros Comerciais, no pagamento da taxa para apre-

ciao do PS, contempla-se j a rea ocupada pelas lojas ncora (assim
designadas por possurem mais de 1000 m2 e/ou sistemas de segurana
autnomos) da utilizao-tipo VIII.
226
Aps a apreciao do PSI do Centro Comercial estas lojas ncora devem

entregar os respectivos PSIs interligados com o Plano de Segurana do
Centro Comercial, juntando o comprovativo em como a taxa devida pela
apreciao do PSI j foi paga pelo Centro Comercial.
Nos restantes edifcios de utilizao-tipo mista ou constitudos por fra-
es na mesma UT com gesto diferenciada, cada utilizao-tipo ou fra-
o efetua o pagamento do respetivo plano de segurana.
A apreciao pela ANPC dos Planos de Segurana das utilizaes-tipo

distintas e das fraes na mesma UT com gesto diferenciada fica condi-
cionada entregado Plano de Segurana Interno das zonas comuns, nos
casos em que essa entrega no tenha sido feita. A verificao destes casos
poder dar origem a inspeo extraordinria por parte da ANPC, de forma
a aferir a responsabilidade da administrao das zonas comuns.
227
captulo 4
228
Estrutura do Plano
de Segurana Interno
229
captulo 5
1. consideraes gerais
Considera-se que a estrutura do Plano de Segurana pode ser constituda por:
Registos de segurana;
Procedimentos de preveno,
Plano de preveno;
Procedimentos em caso de emergncia;
Plano de emergncia interno;
Aes de sensibilizao e formao;
Simulacros.
Esta estrutura pode variar em funo da categoria de risco e da utiliza-

o-tipo, consoante o Quadro XXXIX, do artigo 198., da Portaria n.
1532/2008, de 29 de dezembro.
2. Eventuais alteraes ao Plano

de Segurana Interno
Do disposto no nmero anterior resultam as seguintes concluses no que
respeita s alteraes ao Plano.
As alteraes ao Plano de Segurana Interno que modificam a sua estru-
tura do origem a uma nova verso deste.
S as mudanas de categoria de risco e da utilizao-tipo do origem a

uma nova verso do Plano de Segurana Interno.
A mudana de proprietrio apenas d origem a uma modificao do plano

que obrigatoriamente deve ser registada na ANPC, sem estar sujeita a um
parecer e consequentemente isenta do pagamento de taxa de prestao
de servios.
As alteraes do plano de segurana decorrentes da sua gesto, que no

modifiquem a sua estrutura, constituem revises que apenas constam dos
registos internos, carecendo apenas da aprovao do responsvel de segu-
rana no estando sujeitas a apreciao ou registo na ANPC.
230
Bibliografia
Legislao Consultada
Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro Regime Jurdico de Segu-
rana Contra Incndio em Edifcios, que entrar em vigor a 1 de janeiro de
2009.
Portaria n. 1532/2008, de 29 de dezembro Regulamento Tcnico de Se-
gurana Contra Incndio em Edifcios - Disposies tcnicas gerais e es-
pecficas de SCIE.
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mas para a Sinalizao de Segurana e Sade do Trabalho.
Publicaes
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231
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Department for Communities and Local Government Publications.
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nment Publications.
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PINTO, Abel. 2009. Sistemas de Gesto da Segurana e Sade no Trabalho.
Edies Silabo. Lisboa.
Notas Tcnicas Complementares do RT-SCIE

NT 04 Simbologia Grfica para Estudos e Projetos.
NT 20 Postos de Segurana.
NT 21 Planos de Segurana.
NT 22 Plantas de Emergncia.
232
Normas Portuguesas
NP 182:1966 Identificao de fluidos. Cores e sinais para canalizaes.
NP 4303:1994 Equipamentos de Segurana e de Combate a Incndio.

Smbolo Grficos para as Plantas de Projeto de Segurana Contra Incndio.
Especificao.
NP 4386: 2001 Equipamento de Segurana e de Combate a Incndio.

Smbolo Grficos para as Plantas de Emergncia de Segurana Contra
Incndio. Especificao.
NP 4397: 2008 Sistemas de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho.

Requisitos.
NP 4410: 2004 Sistemas de Gesto da Segurana e Sade do Trabalho.

Linhas de orientao para implementao da norma NP 4397.
Pginas na rede www
CEPYME Aragon Confederacin de la Pequea y Mediana Empresa de

Aragn. EMERGEMAP: Gia para el desarollo, implantacin e integracin
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www.conectapyme.com/gabinete/publicaciones/guiaEmergeMAP.pdf. Ju-
lho 2010.
Ayuntamiento de Crdoba Seguridad y Mobilidad Proteccin Civil.

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Junta de Andalucia Consejeria de Empleo. Elaboracin e Implantacin

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Consejera de Presidencia - Direccin General de Proteccin Civil da Re-

gin de Murcia. Simulacros de Evacuacin en Centros Docentes. http://
www.slideshare.net/isabelnadal/guia-para-la-realizacion-de-simulacros.
233
234
235
FICHA TCNICA
Ttulo: Medidas de Autoproteo de Segurana

Contra Incndio em Edifcios
Volume 1 Organizao Geral
Edio: Autoridade Nacional de Proteco Civil
Autor: Joo Pinheiro
Reviso: Carlos Souto, Francelino Silva
Design grfico: Hortel Magenta
Data de publicao: Dezembro de 2012
ISBN: 978-989-8343-15-4
Disponibilidade em suporte pdf: www.prociv.pt
Autoridade Nacional de Proteco Civil

Av. do Forte em Carnaxide
2794-112 Carnaxide / Portugal
Tel.: +351 214 247 100 / Fax: +351 214 247 180
geral@prociv.pt / www.prociv.pt

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MEDIDAS DE AUTOPROTEO

13 3. Enquadramento legal da SCIE

40 5.1. Identificao dos riscos

41 5.3. Caratersticas dos ocupantes

43 6.1. O que so Medidas de Autoproteo

44 6.2. Responsabilidades na Organizao e Gesto da Segurana

46 6.3. Critrios para a elaborao do Plano de Segurana Interno PSI

50 6.5. Documentao grfica

70 2.1. Procedimentos de Explorao e Utilizao dos Espaos

72 2.2. Procedimentos de Explorao e Utilizao das Instalaes Tcnicas

77 2.3. Procedimentos de Conservao e de Manuteno das Instalaes Tcnicas, Dispositivos,

85 3.1.1. Equipas de alarme, alerta e evacuao

85 3.1.2. Equipas de primeiros socorros

86 3.3. Programa de sensibilizao para os utilizadores

87 3.5. Programa de reciclagem de formao e sensibilizao

90 4.1. Situaes de Emergncia

90 4.2. Periodicidade dos simulacros

91 4.3. Tempos de evacuao

91 4.4. Tipos de simulacro

92 4.5. Etapas de um simulacro

99 5.1. Caraterizao do Edifcio

99 5.1.1. Identificao da Utilizao-Tipo

100 5.1.2. Data da entrada em funcionamento da UT

100 5.1.3. Responsabilidade do edifcio ou recinto

102 5.1.4. Caracterizao do Espao

106 5.1.5. Identificao dos Riscos

109 5.1.7. Levantamento de Meios e Recursos

138 5.1.8. Acessos a viaturas de socorro

140 5.2. Procedimentos de Preveno

141 5.3. Formao e sensibilizao

141 5.4. Exerccios de simulao

143 5.5.2. Registos de Segurana

144 5.5.3. Organismos de Apoio

151 6.1. Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteo ou perceo de um incndio

153 6.5. Procedimentos de receo e encaminhamento dos bombeiros

154 7. Plano de Emergncia Interno

158 7.1.2. Componentes das equipas de interveno

162 7.2. Entidades a contactar em situao de emergncia

165 7.3. Plano de Atuao

175 7.3.2. Procedimentos em caso de deteo ou perceo de um alarme

177 7.3.3. Difuso dos alarmes restritos, parcial ou sectorial e geral

179 7.3.4. Transmisso do Alerta

203 7.4.3. Auxlio a pessoas com capacidades limitadas ou em dificuldade

223 1. Elaborao das medidas de autoproteo Caso geral

225 3. Entrega das medidas de autoproteo na ANPC

229 1. Consideraes Gerais

229 2. Eventuais alteraes ao Plano de Segurana Interno

O presente documento um instrumento de trabalho, que expe procedi-

A Lei n. 102/2009, de 10 de setembro, inclui nas obrigaes gerais do Em-

As Medidas de Autoproteo aplicam-se a todos os edifcios e recintos, in-

2. Objetivos das Medidas

a) Conhecer os edifcios e suas instalaes (arquitetura e respetivas ati-

b) Garantir a fiabilidade de todos os meios de proteo e instalaes em geral;

c) Evitar as situaes que podem dar origem a uma situao de emergncia;

d) Dispor de pessoas organizadas, treinadas e capacitadas, de forma a ga-

e) Informar e formar todos os utentes e utilizadores do edifcio sobre os

f) Manter o Plano de Segurana sempre atualizado.

A introduo do regime jurdico de Segurana Contra Incndio em Edif-

Neste sentido, esta regulamentao procura adequar os procedimentos

Decreto-Lei n. 220/2008, de 12 de novembro: Regime Jurdico de Se-

Portaria n. 1054/2009, de 16 de setembro: Define as taxas por servios

Existe, ainda, em complemento:

4. Definies fundamentais de SCIE