Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto

Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE

POLTICA
DE COMUNICAO
INTEGRADA

Agradecimento
Luiz Gazzaneo (in memoriam)

Rio de Janeiro
2013
Sumrio

Introduo 5

1 Valores 8

2 Objetivos 9

3 Diretrizes 11

4 Procedimentos de comunicao 12

5 Responsabilidades 15

6 Regulamentao 16

Glossrio 20

Referncias 26
Introduo

Integrar a comunicao, em suas diferentes formas de processamento, aos

objetivos e metas do IBGE um desafio. A Comunicao Integrada consiste
no conjunto articulado de esforos, estratgias e aes de comunicao, com
o objetivo de fortalecer o nome e a imagem da Instituio junto aos pblicos
interno e externo. Assim, a Comunicao Integrada pressupe no apenas
um dilogo produtivo, mas um planejamento conjunto. Os novos modelos
de gesto organizacional, voltados para a relao com os profissionais e com
a sociedade, levaram as organizaes a um reposicionamento da comunica-
o, menos operacional e mais estratgico, integrada ao processo de tomada
de decises. Hoje, o grande desafio das reas de comunicao a rapidez e a
agilidade das informaes.
Nos ltimos anos, o IBGE vem gradativamente se estruturando, seja
atravs da contratao de novos profissionais e adequao das instala-
es, seja com o acesso a novas tecnologias, mas mantendo um modelo
fragmentado de comunicao para os ambientes interno e externo.
A Poltica de Comunicao Integrada um instrumento orientador
e normativo, concebido para sistematizar as aes de comunicao do
IBGE, maximizando seu desempenho. um passo importante, mas no
o nico. A direo e o corpo gerencial devem estar comprometidos com
a internalizao dos novos conceitos e a implantao de novas aes. Os
servidores precisam conhecer os responsveis por todo procedimento de
comunicao, o que estimula a colaborao entre as reas. Os profissio-
nais de comunicao precisam trabalhar de acordo com os Princpios
Fundamentais das Estatsticas Oficiais da Comisso de Estatstica das
Naes Unidas, com uma viso global, capacidade crtica e compreenso
5
das necessidades de cada pblico de interesse. Enfim, a Comunicao
Integrada deve ser tratada como uma rea estratgica, em que os comu-
nicadores sejam ouvidos e participem, quando pertinente, da tomada de
decises no IBGE, buscando solues que visem a dar transparncia e
agilidade ao fluxo de informaes e que, consequentemente, fortaleam
a reputao e o reconhecimento institucional.
Esta Poltica de Comunicao Integrada o resultado do trabalho
de um grupo central, integrado por representantes das diferentes reas
do IBGE, o Comit de Poltica de Comunicao. Foram nove meses de
trabalho, alm da realizao de uma pesquisa interna sobre Hbitos de
Comunicao do Servidor, que subsidiou o Plano de Aes1.
A pesquisa contou com a colaborao das equipes da Diretoria de Pes-
quisas - DPE, do Centro de Documentao e Disseminao de Infor-
maes - CDDI e da Diretoria de Informtica - DI e foi respondida por
2753 servidores, de 21 de maio a 15 de junho de 2012. Os resultados mos-
tram que 14,6% dos servidores nunca se sentem informados sobre as ques-
tes organizacionais. A anlise dos pesquisadores Maria Luiza Zacharias e
Pedro Luiz Quintslr destacou que as trs dificuldades de comunicao per-
cebidas como principais pelos servidores so a ausncia de um canal eficiente
de dvidas (41,7%), a existncia de muitos canais de informao (40%) e o
atraso na informao oficial (39,7%), praticamente empatadas. Alm dis-
so, de modo geral, a maioria dos servidores informou preferir ter acesso s
informaes em um nico canal, separado por assunto (44,3%). A verso
completa dos resultados da pesquisa pode ser consultada no endereo http://
w3.presidencia.ibge.gov.br/comites_internos_cpc.asp.
No processo de construo da Poltica de Comunicao Integrada,
em especial no que tange responsabilidade pelos procedimentos de co-
municao, o Comit analisou atentamente a estrutura atual do IBGE.
Foi observado que a comunicao interna distribuda entre os profis-
sionais do CDDI, com aes de endomarketing, publicao de revista
impressa e participao em eventos; da Coordenao de Comunicao
Social - CCS), com o Boletim Informativo - BI; da Diretoria Executi-
va - DE, com o portal Ibgeando; e na rede das intranets nas Unidades
Organizacionais. No que tange comunicao externa, a CCS cuida
da divulgao para a mdia e da conta do IBGE no Twitter, e o CDDI
1 O Plano de Aes foi entregue direo do IBGE e ser discutido no Comit de Coordenao e Execuo
de Comunicao Integrada.

6
 responsvel pelo portal do IBGE, pelo uso das redes sociais (hoje re-
presentadas pelo Facebook), alm de desenvolver a comunicao para
pblicos especficos, com produtos como os canais Vamos Contar, IBGE
Teen e IBGE 7 a 12, no portal do Instituto; a Loja do IBGE; a Memria
Institucional; aes de publicidade voltadas divulgao dos estudos e
pesquisas; e atendimento ao usurio via 0800, ibge@ibge.gov.br e Servi-
o de Informao ao Cidado - SIC.
Como resultado do trabalho de elaborao da Poltica e do seu Plano
de Aes, o Comit verificou que no se trata de criar novos canais, mas
de tornar a comunicao mais gil, rpida e clara, utilizando os profis-
sionais que integram a atual estrutura do IBGE.
Neste trabalho, foram agrupadas as responsabilidades nas Unidades
Organizacionais j conhecidas. Entretanto, diante de uma possvel mu-
dana na estrutura organizacional do IBGE, o Comit considera fun-
damental a retomada das discusses sobre o papel da comunicao e a
atualizao desta Poltica, com novas responsabilidades.

7
1 Valores

A Comunicao Integrada tem seis valores fundamentais, que esto alinha-

dos misso institucional do IBGE de retratar o Brasil com informaes
necessrias ao conhecimento da sua realidade e ao exerccio da cidadania
e, tambm, aos Princpios Fundamentais das Estatsticas Oficiais da Co-
misso de Estatstica das Naes Unidas2. So eles:

tica - a dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos prin-

cpios morais que regem a ao humana na organizao, de acordo com os
preceitos constitucionais e o Cdigo de tica do Servio Pblico. A con-
duta tica pautada pela legalidade, justia, convenincia, oportunidade
e, principalmente, honestidade;
Transparncia - o pleno acesso informao, dando publicidade aos
fatos e dados produzidos pela Instituio, obedecendo s regras de sigilo;
Imparcialidade - o direito de todos (governo e sociedade) informao
pblica de qualidade e de utilidade, com garantia de igualdade de acesso e
sem nenhuma interferncia no retrato produzido;
Excelncia - a busca permanente do aprimoramento da divulgao das
informaes, garantindo a comunicao objetiva e clara;
Agilidade - a presteza no atendimento s demandas dos diversos pbli-
cos, considerando o processo acelerado de mudanas no Pas e o avano
das tecnologias de comunicao; e
Relevncia da informao - a garantia da disponibilizao de informa-
es e produtos que atendam s demandas dos diferentes usurios, asse-
gurando qualidade, oportunidade e formas de disseminao adequadas.

2 http://unstats.un.org/unsd/methods/statorg/default.htm (1994)

8
2 Objetivos

2.1 Objetivo geral: Criar e aperfeioar os fluxos de comunicao com os

pblicos de interesse (interno e externo), de modo a viabilizar o cumpri-
mento da misso do IBGE, contribuindo decisivamente para a manuteno
da imagem pblica de qualidade, transparncia e credibilidade do Instituto,
alm de estimular o senso de pertencimento dos seus servidores.

2.2 Objetivos especficos

2.2.1 mbitos interno e externo

Contribuir para ampliar ou reforar, junto aos diversos pblicos de in-

teresse do IBGE, o conceito de competncia institucional definido pela
qualidade de seu corpo tcnico e pelo reconhecimento da capacidade
profissional;
Dar visibilidade misso institucional e aos produtos e servios do
IBGE, que subsidiam a tomada de decises nas esferas pblica e privada;
Assegurar a todos o atendimento das demandas por informaes do
IBGE;
Aprimorar o fluxo de comunicao entre os diversos nveis hierrquicos
nas diferentes unidades organizacionais, promovendo um trabalho inte-
grado e gil de disseminao interna e externa; e
Adequar as mensagens, linguagens e canais aos diferentes pblicos.

2.2.2 mbito interno

Criar e consolidar fluxos de comunicao que promovam a interao de

todos os nveis gerenciais e servidores, assegurando acesso igualitrio s
informaes institucionais e estimulando a participao de todos, fato-
res que potencializam a realizao pessoal e profissional;

9
 Dar visibilidade s informaes governamentais e institucionais que afe-
tem a vida dos profissionais do IBGE;
Sensibilizar o pblico interno para a responsabilidade pela manuten-
o da imagem do IBGE, que tambm se forma a partir das posturas e
comportamentos individuais. O pblico interno tem o compromisso de
contribuir para a boa imagem da instituio perante a sociedade; e
Conscientizar o pblico interno de que a comunicao fundamental
para o bom desempenho profissional.

2.2.3 mbito externo

Valorizar as estratgias de comunicao regionalizada para a mdia;

Fortalecer a interao do IBGE com os diversos segmentos da sociedade,
por meio de um esforo conjunto de comunicao; e
Incorporar inovaes tecnolgicas.

10
3 Diretrizes

As diretrizes apontam os caminhos que devem orientar os procedimentos

de comunicao, em conformidade com os objetivos estratgicos do IBGE,
evitando-se, assim, a duplicidade de esforos, bem como o desperdcio de re-
cursos, e consolidando-se a misso e os valores perante os diversos pblicos.
Credibilidade - desenvolver aes de comunicao que preservem e garan-
tam a credibilidade do IBGE perante seus pblicos;
Democratizao - fomentar estratgias e aes de comunicao integrada
que garantam para todos o conhecimento e o acesso informao;
Padronizao - o IBGE deve sempre se apresentar de maneira uniforme,
o que significa o uso de programas de identidade visual da marca e, tam-
bm, um discurso institucional que se apresente de forma nica e impar-
cial, favorecendo o entendimento pelos distintos pblicos de interesse;
Regionalizao - oferecer infraestrutura e recursos humanos para forta-
lecer o papel estratgico das Unidades Estaduais e Agncias do IBGE,
dentro da rede nacional de disseminao, como canal de divulgao das
informaes;
Articulao/compartilhamento - estabelecer a interao das diferentes re-
as, buscando a agregao dos conhecimentos para fortalecer a organizao
do trabalho e sua disseminao;
Planejamento - registrar, por meio de planos de ao, os procedimentos e
atividades que sustentaro, na prtica, o processo de comunicao;
Monitoramento - desenvolver indicadores de comunicao e relatrios de
desempenho que sirvam para avaliar os procedimentos e atividades que
sustentaro, na prtica, o processo de comunicao integrada; e
Divulgao/disseminao - aprimorar continuamente a disseminao
do trabalho de comunicao, acompanhando as demandas e as inova-
es na rea.

11
4 Procedimentos de comunicao

Os procedimentos de comunicao tratam da operacionalizao (execuo) da

Poltica de Comunicao Integrada. Devem estar em consonncia com a Iden-
tidade Cultural e Alinhamento Estratgico (http://portal.de.ibge.gov.br/web/
cps1/plano-estrategico-2012-2015), em que foram consolidadas as macrodire-
trizes estratgicas que apontam os rumos para o efetivo cumprimento da mis-
so institucional. Todos os gerentes, em seus diversos nveis, devem reconhecer
o papel estratgico da comunicao na gesto do IBGE e estar comprometidos
com o que preconiza esta Poltica de Comunicao Integrada.

4.1 Procedimentos gerais

4.1.1 Comportamento da direo

Garantir a implantao, manuteno, ampliao e agilidade dos fluxos de

comunicao entre a Instituio, os servidores e a sociedade.

4.1.2 Comportamento gerencial

Os gestores, em seus mais diversos nveis, respondem pela qualidade e

intensidade dos fluxos de comunicao na Instituio, e devem, portanto,
participar ativamente da Poltica de Comunicao Integrada.

4.1.3 Comportamento dos servidores

Os servidores so elo importante na relao do IBGE com seus pblicos

de interesse e devem empenhar-se em consolidar a imagem institucional do
IBGE. Espera-se que cada servidor, individualmente, busque manter-se in-
formado pelos canais de comunicao da Instituio e atue como agente de
disseminao das atividades do IBGE. Alm disso, quando estiver represen-
tando o IBGE, inclusive falando para a mdia, o servidor deve dar declara-
es alinhadas com as diretrizes da Instituio.

12
4.2 Procedimentos especficos

4.2.1 Comunicao interna: a relao entre a direo do IBGE, o quadro ge-

rencial e os servidores vital para uma comunicao gil e eficiente. Essa
relao deve ser caracterizada pela transparncia e respeito.

A implementao dessa viso pressupe a reavaliao ou criao de prti-

cas e canais, visando circulao de informaes, motivao dos servido-
res e internalizao da misso, da cultura e dos objetivos estratgicos do
IBGE;
Os gestores devem fornecer informaes com agilidade e garantir sua livre
circulao. Isso fundamental para um bom ambiente profissional, para
a participao e para o comprometimento com o trabalho e a imagem da
Instituio; e
Todos os atos, decises e deliberaes da administrao e de interesse de
seus pblicos devem ser imediatamente comunicados aos servidores atra-
vs dos veculos de comunicao interna, e tambm por possveis encon-
tros formais e informais entre chefias e subordinados.

4.2.2 Comunicao externa: a relao entre o IBGE e os diversos pblicos exter-

nos uma questo primordial. Numa sociedade democrtica, fundamental o
relacionamento com o governo (Executivo, Judicirio e Legislativo, nas esferas
federal, estadual e municipal), com a comunidade acadmica, com as institui-
es de pesquisa nacionais e internacionais, com a imprensa e com a sociedade.
A disseminao deve ser realizada de forma ampla, com formato, mdia e
linguagem adequados aos diferentes pblicos;
Todo produto ou publicao com estudos e/ou pesquisas do IBGE deve
ser divulgado atravs de comunicado para a mdia;
A busca de parcerias deve ser estimulada, para apoiar as aes de comuni-
cao com os diferentes pblicos e dar maior visibilidade ao IBGE;
Toda comunicao visual do IBGE deve obrigatoriamente cumprir as nor-
mas previstas no manual de identidade visual. Isso inclui, por exemplo, pu-
blicaes, peas de divulgao e materiais promocionais (ver item 6 - Regu-
lamentao);

13
 As reas de atendimento ao pblico, inclusive as das Unidades Esta-
duais, devem manter-se atualizadas em relao aos dados gerais do
IBGE. Tambm devem estar capacitadas para o atendimento rpido
de busca de informaes (portal, banco de dados, publicaes, etc.);
O atendimento mdia deve ser feito sem escala de prioridade ou
importncia em termos de veculos e jornalistas, de modo que qual-
quer rgo de comunicao (local ou nacional) ou jornalista merea
o mesmo atendimento e empenho por parte dos tcnicos da Sede e
das Unidades Estaduais;
Na divulgao, para a mdia, das pesquisas estruturais e especiais
e dos produtos de geocincias (exceto as pesquisas conjunturais),
deve ser realizado um embargo com os jornalistas que trabalham
escrevendo regularmente para os veculos de comunicao (jornais,
rdios, agncias de notcias e revistas). A prtica do embargo consis-
te em antecipar para os veculos de comunicao o material, com o
mesmo perodo de antecedncia que estabelece a portaria no 15 (pu-
blicada no DOU em 28 de janeiro de 2005), e com o compromisso
de os jornalistas s o divulgarem em data e horrio estabelecidos
pelo IBGE. Em alguns casos tambm deve ser realizada uma reunio
de embargo com os jornalistas, na qual os pesquisadores esclarecem
o significado das informaes, analisam os resultados e orientam as
reportagens. Essa prtica respeita as diretrizes e, no caso especfico
do IBGE, contribui fortemente para que a Instituio fortalea sua
credibilidade e amplie a disseminao de seus produtos;
Os procedimentos referentes s divulgaes das pesquisas conjun-
turais e estruturais do IBGE seguem as determinaes publicadas
em portarias do Ministrio do Planejamento, Oramento e Gesto,
como apresentado no tpico Regulamentao; e
As Unidades Estaduais devem estar preparadas (com profissionais
e instalaes adequadas) para uma relao proativa com os diversos
pblicos, de acordo com a orientao das reas de comunicao do
IBGE. Cabe tambm a esta rea acompanhar e avaliar a publicao,
na mdia, do material relativo ao IBGE (releases, entrevistas, repor-
tagens, notas, etc.).

14
5 Responsabilidades

Caber ao Conselho Diretor aprovar a Poltica de Comunicao Integrada

e garantir sua implementao e manuteno;
Caber ao Comit de Coordenao e Execuo de Comunicao Inte-
grada, formado pelos representantes da Presidncia, CDDI, CCS e DE,
integrar e operacionalizar as atividades de comunicao realizadas pelas
seguintes reas:
CDDI - aes de endomarketing, publicao de revista impressa e par-
ticipao em eventos institucionais, portal do IBGE, redes sociais (Fa-
cebook) e comunicao para pblicos especficos, como Vamos Contar,
Loja do IBGE, Memria Institucional, aes de publicidade voltadas
divulgao dos estudos e pesquisas, IBGE Teen e IBGE 7 a 12, atendi-
mento 0800, ibge@ibge.gov.br e SIC;
DE - canal Ibgeando; e
CCS - divulgao e relacionamento com os veculos de comunicao,
Twitter, produo do clipping dirio e do Boletim Informativo - BI;
Caber ao Comit de Poltica de Comunicao acompanhar e analisar os
procedimentos que atendam a esta Poltica e ao Plano de Aes durante a
sua implementao, e, se necessrio, apresentar propostas para adequao
dos processos estabelecidos.

15
6 Regulamentao

A poltica de comunicao do IBGE est alicerada em leis, decretos, porta-

rias, resolues e normas, que regulamentam as suas atividades como insti-
tuio produtora de informaes e dispem sobre a forma de disseminao
dessas informaes nos mbitos interno e externo.

6.1 Sobre a natureza e finalidade das atividades do IBGE, bem

como sua estrutura organizacional

Portaria MPOG n 215, de 12 de agosto de 2004, que aprova o Regimen-

to Interno do IBGE
(http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/regimento.pdf);

Decreto Presidencial n 4.740, de 13 de junho de 2003, que aprova o

Estatuto e a estrutura organizacional do IBGE
(http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/estatuto.shtm);

Lei n 5.878, de 11 de maio de 1973, da Presidncia da Repblica, que

dispe sobre os objetivos e atribuies do IBGE
(http://w3.dpe.ibge.gov.br/LeisSigilo/Lei5878_110573.doc); e

Princpios Fundamentais das Estatsticas Oficiais, da ONU

(http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/principios_
fundamentais_estatisticas.shtm).

6.2 Sobre as funes estatsticas, o carter obrigatrio de

fornecimento de informaes ao IBGE e a confidencialidade das
respostas individuais

Lei n 5.534, de 14 de novembro de 1968 - Lei sobre o fornecimento e

sigilo de dados estatsticos
(http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/
leiobrigatoriedade.shtm);

16
 Decreto n 73.177, de 20 de novembro de 1973 - Regulamenta a Lei no
5.534, de 14 de novembro de 1968, modificada pela Lei n 5.878, de
11 de maio de 1973, que dispe sobre a obrigatoriedade da prestao de
informaes necessrias ao Plano Nacional de Estatsticas Bsicas e ao
Plano Geral de Informaes Estatsticas e Geogrficas
(http://www2.camara.gov.br/legin/fed/decret/1970-1979/decreto
-73177-20-novembro-1973-421615-publicacaooriginal-1-pe.html).

6.3 Sobre a divulgao das informaes produzidas pela Instituio

Portaria MPOG no 355, de 5 de novembro de 2007, que estabelece pro-

cedimentos para a divulgao dos resultados de indicadores conjunturais
produzidos pelo IBGE
(http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/portaria_
conjuntural.shtm);
Portaria MPOG n 15, de 27 de janeiro de 2005, que disciplina os proce-
dimentos a serem observados na divulgao dos resultados de indicadores
estruturais produzidos pelo IBGE
(http://www.ibge.gov.br/home/disseminacao/eventos/missao/portaria_
estrutural.shtm);
Resoluo do Conselho Diretor n 15, de 16/10/2007, sobre acesso e uso
dos dados gerados pelas pesquisas e levantamentos do IBGE
(http://w3.dpe.ibge.gov.br/ddi/R 20CD 2015 -16-10-07.pdf);
Resoluo do Conselho Diretor n 5, de 9/2/2007, que estabelece padres
de apresentao das publicaes resultantes de estudos e pesquisas realiza-
das pelo IBGE, atravs de Convnios e Contratos e Acordos de Coopera-
o Tcnica com outras Instituies
(http://w3.dpe.ibge.gov.br/ddi/R%20CD%2015%20-%2016-10-07.pdf);
Norma de Servio do Centro de Documentao e Disseminao de Infor-
maes n 01/2007, de 31/8/2007, que estabelece normas e procedimen-
tos para a divulgao de estudos na Internet
(http://w3.cddi.ibge.gov.br/pdf/resolucoes/NS_CDDI_001_2007.pdf).

17
 Lei de Acesso Informao
(http://acessoainformacao.ibge.gov.br/);
Norma de Servio da Diretoria de Pesquisas n 3/2012, de 14/5/2012,
que define o fluxo interno de tramitao dos pedidos de acesso s infor-
maes de competncia da Diretoria de Pesquisas, em atendimento s
demandas recebidas atravs do Servio de Informao ao Cidado - SIC
(http://w3.dpe.ibge.gov.br/dpegab/NS003-2012.pdf);
Norma de Servio da Diretoria de Informtica no 1/2012, de 14/5/2012,
que define o fluxo interno de tramitao dos pedidos de acesso s infor-
maes de competncia da Diretoria de Informtica, em atendimento s
demandas recebidas atravs do Servio de Informao ao Cidado - SIC
(http://w3.di.ibge.gov.br/Documentos%20DIGAB/Norma%20de%20
Servio%20001_2012%20DI%20-%20Acesso%20a%20Informao.pdf);
Norma de Servio do Centro de Documentao e Disseminao de Infor-
maes n 1/2012, de 15/5/2012, que define o fluxo interno de tramita-
o dos pedidos de acesso s informaes de competncia do CDDI, em
atendimento s demandas recebidas atravs do Servio de Informao ao
Cidado - SIC
(http://w3.cddi.ibge.gov.br/pdf/resolucoes/NS_CDDI_001_2012.pdf); e
Norma de Servio da Diretoria Executiva n 1/2012, de 14/5/2012, que
define o fluxo interno de tramitao dos pedidos de acesso s informaes
de competncia da Diretoria Executiva em atendimento s demandas re-
cebidas atravs do Servio de Informao ao Cidado - SIC
(http://notesweb.ibge.gov.br/DI/CODES/IBGE/SIAD.nsf/$ALL/
ECEDD5FEEEBA116E83257AA6004DA907)

6.4 Sobre o acesso a dados no desidentificados

Resoluo do Conselho Diretor no 7, de 29/5/2003, que cria o Comit de

Avaliao de Acesso a Microdados no Desidentificados;
Portaria do Presidente no 223, de 26/6/2009, que designa os membros do
Comit de Avaliao de Acesso a Microdados no Desidentificados;

18
 Norma de Servio CDDI n o 1, de 10/9/2003, que estabelece os objetivos
das salas de acesso a dados restritos; e
Norma de Servio da Diretoria de Pesquisas n 2/2008, de 30/4/2008,
que regulamenta o acesso a dados individualizados no desidentificados
para uso em programas de ps-graduao por servidores do IBGE
(http://w3.dpe.ibge.gov.br/V2sigilo.htm).

6.5 Manuais

Aplicao para publicaes institucionais de Convnios, Acordos de Coo-

perao Tcnica e Contratos
(http://w3.cddi.ibge.gov.br/manuais/manual_publicacoe_v3.pdf);
Apresentaes do IBGE em tela
(http://w3.cddi.ibge.gov.br/manuais/apresentacao_tela.asp);
Diretrizes para elaborao de glossrio
(http://w3.cddi.ibge.gov.br/manuais/diretrizes.asp);
Documentao e Editorao do IBGE
(http://w3.cddi.ibge.gov.br/manuais/documentacao_editoracao.asp);
Guia para Editorao de Questionrios - 2002
(http://w3.dpe.ibge.gov.br/ddi/guia%20%20para%20editoracao%20de%20
questionarios.pdf);
Identidade Visual (inclui a logomarca do IBGE)
(http://w3.cddi.ibge.gov.br/manuais/identidade_visual.asp); e
Manual de relacionamento com a imprensa
(http://w3.presidencia.ibge.gov.br/ccs2007/nossotrabalho/media_trainning/
media.html)

19
Glossrio

aes de endomarketing conjunto de aes de marketing para o pblico

interno das empresas e organizaes. Busca fornecer a esse pblico informa-
o, reconhecimento e estmulo, de acordo com os objetivos e diretrizes da
empresa.
ambiente externo o contexto no qual as organizaes existem e operam,
sendo constitudo pelos elementos que se encontram fora dos limites da or-
ganizao. Para o IBGE, so as demais instituies e seus atores sociais.
ambiente interno composto pelos elementos internos da organizao: os
servidores, a cultura e estrutura organizacional, a tecnologia e a instalao
fsica.
Boletim Informativo - BI um veculo de comunicao interna do IBGE,
produzido pela Coordenao de Comunicao Social - CCS, por demanda
das diversas unidades organizacionais. veiculado na rea de trabalho do
Lotus Notes e trata de assuntos institucionais variados. Quando se trata de
comunicao urgente, o BI enviado para a caixa de e-mail de todos os
servidores.
canais de comunicao todos os meios que podem ser utilizados para a
comunicao da organizao com seus pblicos.
canal Ibgeando portal do servidor do IBGE na Intranet, implantado em
outubro de 2008. Neste portal, o servidor tem acesso, dentre outros itens, a:
I) Notcias e Quadro de Avisos, com as informaes relevantes do dia a dia
sobre a rea de Recursos Humanos em todo o Brasil e que impactam a vida
do servidor; II) Guia do servidor, com os principais assuntos pertinentes
rea de Recursos Humanos, com definies, requisitos bsicos e fundamen-
tao legal; III) sees especficas de cada gerncia de RH para conhecimento
do servidor (Avaliao de Desempenho, Recrutamento e Seleo, Segurana
do Trabalho, Legislao e Normas, Cargos e Salrios, Benefcios e Auxlios,
dentre outros); IV) download de formulrios diversos; V) download das le-
gislaes vigentes referentes ao IBGE com foco em RH: R.CDs (Resolues
do Conselho Diretor), Ordens de Servio, Memorandos e Normatizaes;

20
VI) link para demais sistemas de RH (Avaliao de Desempenho, Autoriza-
o de IRPF, Controle de Ponto, Siapenet, diversos Processos Automatizados,
Sistema de Sade, etc.); VII) IBGE Solidrio (iniciativa de Responsabilidade
Social); VIII) Vitrine, Sua Arte e Classificados, em que os servidores podem
compartilhar suas ideias e divulgar anncios; IX) Parcerias e Descontos e
Dicas Culturais, com informaes segmentadas por estado; X) Voc Sabia?,
que fornece informaes objetivas e diretas sobre alguma curiosidade, nova
legislao ou procedimento; (xi) sistema de busca de informaes disponveis
no Portal; e XII) seo Qual a Sua Dvida?, implantada em maio de 2009,
permite ao servidor de qualquer parte do Brasil enviar dvida, sugesto, elo-
gio ou reclamao.
Centro de Documentao e Disseminao de Informaes - CDDI
unidade responsvel pela disseminao de informaes, tendo por objetivos:
atender os clientes e usurios, utilizando as mais modernas tecnologias de
informao;
desenvolver estratgias de marketing e comercializao dos produtos ins-
titucionais;
desenvolver produtos e servios de informao adequados aos vrios seg-
mentos de clientes e usurios;
editar e coeditar publicaes tcnico-cientficas, pedaggicas e de divulga-
o, do IBGE e de autores externos, compatveis com as linhas e selos edi-
toriais da Instituio;
preservar e disseminar a memria institucional; e
promover e apoiar iniciativas que desenvolvam a cultura do uso das infor-
maes estatsticas e geogrficas, junto aos vrios segmentos de usurios do
IBGE.
clipping de notcias realizado pela Coordenao de Comunicao Social
- CCS eletronicamente e disseminado para o pblico interno no Notes e na
intranet da CCS. feito basicamente de notcias veiculadas em jornais, sites
de Internet e agncias de notcia on-line, aos quais o Instituto tem acesso
por meio de assinatura ou livremente. Notcias veiculadas em revistas, rdio

21
e pelos veculos impressos e on-line no assinados pela Instituio tambm
entram, embora com menos frequncia, quando possvel acess-los na In-
ternet. Alm disso, as Unidades Estaduais do IBGE enviam esporadicamente
notcias clipadas de veculos regionais, que so includas no clipping geral,
mesmo que com uma eventual defasagem.
comunicao externa pode ser entendida como as estratgias definidas para
a divulgao e disseminao dos produtos e da imagem da Instituio junto
sociedade, visando a assegurar a credibilidade e a reputao do IBGE. A
comunicao externa deve buscar a melhor mensagem e o melhor meio para
estabelecer um bom relacionamento com os diversos pblicos.
comunicao institucional pode ser entendida como a construo e forma-
tao da imagem e identidade da Instituio, tornando-a forte e positiva. A
comunicao institucional a responsvel direta, por meio da gesto estrat-
gica das relaes pblicas, pela construo e formao de uma imagem e de
uma identidade corporativa forte e positiva.
comunicao integrada consiste no conjunto articulado de esforos, estra-
tgias e aes de comunicao, com o objetivo de fortalecer o nome e a ima-
gem da Instituio junto a pblicos especficos e sociedade como um todo.
comunicao interna todo processo de informao circulante nas orga-
nizaes, inclusive os documentos administrativos, que contribuem para seu
pleno funcionamento.
Coordenao de Comunicao Social - CCS busca aprimorar a divulgao
dos produtos do IBGE para os veculos de comunicao. Os jornalistas que
trabalham na CCS redigem releases e pautas para jornais e TVs, recebem
ligaes, interpretam pedidos, apuram notas para colunas e agendam en-
trevistas com os responsveis pelas pesquisas. Alm disso, a CCS produz o
clipping dirio com notcias sobre o IBGE, oferece cursos e seminrios que
ajudam a produzir boas matrias e uma boa parceria jornalista/pesquisador.
A CCS tambm a responsvel pelo Twitter do IBGE e pelo Boletim Infor-
mativo - BI.
direo Presidente com seu Conselho Diretor.

22
Diretoria Executiva - DE exerce as atividades de planejamento e coordena-
o geral, bem como a organizao, a coordenao, a orientao e a execuo
das atividades relativas administrao de recursos humanos e materiais,
patrimnio, oramento, finanas e contabilidade, dando suporte s unidades
descentralizadas na realizao dessas atividades. No mbito da Comunica-
o Interna, possui os canais Ibgeando, para atendimento ao servidor em te-
mas de Recursos Humanos, e intranet da DE, com informaes de todas as
coordenaes.
Gerncia de Disseminao de Informaes - DPE/GDI promove a articu-
lao entre o processo de produo de informaes da Diretoria de Pesquisas
e o de disseminao e divulgao de informaes do IBGE, realizados pelo
Centro de Documentao e Disseminao de Informaes - CDDI e pela
Coordenao de Comunicao Social - CCS.
Gerncia de Documentao e Informao - DGC/GDI subsidia a Dire-
toria de Geocincias nas atividades de planejamento, organizao, coordena-
o, superviso e execuo das atividades de manuteno e de controle fsico
e logstico dos acervos e cadastros, objetivando a uniformizao e agilizao
da informao, em estreita articulao com o Centro de Documentao e
Disseminao de Informaes. Atua, em especial, junto s demais unidades
organizacionais da Diretoria na definio e atualizao de normas e procedi-
mentos tcnicos e operacionais comuns.
identidade visual so os aspectos formais da marca, isto , os elementos que
compem o smbolo grfico e as variaes formais da marca; cor, tamanho,
estilo e suas variaes para impressos e demais formas de mdia, contendo to-
das as especificaes tcnicas; enfim, a padronizao da utilizao da marca,
inclusive orientando as situaes que devem ser evitadas.
imagem institucional viso que os pblicos interno e externo tm da
organizao.
Indicadores de Desempenho da Comunicao Integrada definidos a par-
tir do objetivo estratgico, servem para medir, concretamente, o resultado
das aes planejadas, de modo a aperfeio-las.
Infok canal de comunicao interna, implantado em 2006 e alimentado
diretamente pelas diretorias e unidades estaduais. Alm de notcias, artigos,
23
galeria de fotos, frase do dia, datas comemorativas e um lembrete com os
aniversrios dos funcionrios, o Infok d acesso direto s intranets, ao por-
tal do IBGE e aos sites da SIAS, da ASSIBGE-SN e SIAPEnet, entre outros.
liderana a capacidade que um indivduo, o lder, possui de influenciar
um grupo, visando a atingir determinado(s) objetivo(s). Essa liderana pode
ser formal ou informal. A liderana formal estabelecida pela Instituio,
atravs da nomeao para um cargo. Ocorre informalmente quando surge de
maneira natural dentro de um grupo, ou quando no estabelecida formal-
mente pela Instituio.
logomarca geralmente, define-se a logomarca como uma marca grfica ou
emblema usado para se divulgar e promover reconhecimento pblico.
logotipo a forma de representar o nome de uma instituio com um tipo
de letra especfico e caracterstico. a assinatura institucional, a representa-
o grfica da marca.
marca a representao grfica entre uma empresa ou instituio, sua mis-
so, viso e valores, e os usurios.
Memria Institucional pode desenvolver trabalhos junto comunicao,
relativos consolidao da identidade, preservao e disseminao do pa-
trimnio intangvel da empresa (marca, reputao, cultura organizacional,
etc.). Seus trabalhos envolvem ainda a conservao e a difuso do patrimnio
tcnico e informativo e o estmulo do compartilhamento do capital emocio-
nal e intelectual acumulados ao longo do tempo.
pesquisas conjunturais do IBGE produzem indicadores, em curto prazo,
que permitem analisar o comportamento socioeconmico do Pas. So pes-
quisas mensais, trimestrais e semestrais elaboradas com base em coleta de
dados e/ou compilao de registros administrativos.
pesquisas estruturais do IBGE produzem informaes de natureza estats-
tica, por meio de implementao de estudos, pesquisas e trabalhos voltados
ao conhecimento da realidade estrutural sociodemogrfica e econmica do
Pas. So pesquisas com periodicidade, no mnimo, anual, elaboradas com
base em coleta de dados e/ou compilao de registros administrativos.

24
produto designa um tipo especfico de bem tangvel.
pblico externo aquele que est relacionado s atividades da organizao,
mas que no faz parte dela. So as demais instituies e seus atores sociais.
pblico interno so todos os trabalhadores da Instituio, nas suas diversas
formas de contrato de trabalho (Regime Jurdico nico, Consolidao das
Leis Trabalhistas, nomeados para cargo em comisso, prestadores terceiriza-
dos, consultores, estagirios, contratados temporrios), alm dos alunos da
ENCE.
servio na maioria das vezes vem junto com o produto, mas no tangvel,
palpvel.
Superviso de Documentao e Disseminao de Informaes - SDI
responsvel pelo atendimento aos usurios que buscam informaes pro-
duzidas ou armazenadas pelo IBGE. O trabalho consiste em orientar quan-
to ao contedo e metodologia das pesquisas, inclusive dando suporte s
agncias nos atendimentos aos usurios e divulgaes. A SDI, por meio de
tcnicos e analistas, tambm atende aos jornalistas e profissionais dos ve-
culos de comunicao por telefone, e-mail e pessoalmente. So preparados
releases regionais para divulgao mdia, servidores e demais usurios das
informaes do IBGE, inclusive os informantes das pesquisas econmicas.
Tambm so preparadas e analisadas informaes com recortes especficos,
com os dados regionais, a partir das demandas dos veculos de comunicao
e usurios, sempre com a colaborao das supervises de pesquisa. Tambm
so de responsabilidade das SDIs a biblioteca, a livraria e o apoio aos eventos
com a presena do IBGE.

25
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comunicao interna na Unidade Estadual IBGE SC. 2011. Trabalho
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cultural-e-alinhamento-estrategico&catid=25:biblioteca&Itemid=37>.
Acesso em: abr. 2012.

Equipe tcnica
Comit de Poltica de Comunicao Integrada
Adilson Ribeiro da Silva (ENCE)
Adriana Saraiva (CCS)
Alexandre Csar Federici (ENCE)
Camila Ermida Pinto (CDDI)
Claudio Marques (CCS)
Ecio Tadeu Moraes (DI)
Francisco Alchorne (DPE)
Luciene Aparecida Ferreira de Barros Longo (UE/MG)
Marco Antnio de Carvalho Oliveira (DGC)
Mariana Viveiros (CCS)
Maysa Azevedo de Oliveira Dias (DI)
Moema Augusto (DGC)
Rachel Cristina Borges (DE)
Renata Correa (CDDI)
Roberto Mller Ribeiro (DPE)
Sandra Marcia de Melo (DE)
Silvia Maia (CCS)

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