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Manual CAIXA - MCMV - ENTIDADES PDF
Manual CAIXA - MCMV - ENTIDADES PDF
MINHA VIDA
ENTIDADES
RECURSOS FDS
Neste manual voc ir conhecer o Programa Minha Casa Minha Vida - Entidades, um
programa habitacional criado a partir do incentivo do Governo para atendimento
populao de baixa renda nas reas urbanas, garantindo acesso moradia digna, e tem
a finalidade de esclarecer conceitos e fornecer orientao para cada uma das etapas de
desenvolvimento do empreendimento habitacional, desde a contratao at a liberao de
recursos.
DICA
Se no souber o significado de siglas que aparecerem no texto, basta consultar o Anexo I.
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Entidades Recursos FDS
APRESENTAO
O Programa Minha Casa Minha Vida - Entidades tem como objetivo atender s
necessidades de habitao da populao de baixa renda nas reas urbanas, garantindo
o acesso a moradia digna com padres mnimos de sustentabilidade, segurana e
habitabilidade.
O Programa concede financiamento diretamente aos beneficirios (pessoa fsica) ou
Entidade Organizadora (pessoa jurdica), que rene os beneficirios, utilizando
recursos provenientes do Oramento Geral da Unio - OGU, depositados ao Fundo de
Desenvolvimento Social - FDS.
FDS
Conforme Decreto no 103, de 22 de abril de 1991*, o Fundo de Desenvolvimento Social
destinado ao financiamento de projetos de investimentos de relevante interesse social nas
reas de habitao popular, saneamento bsico, infra-estrutura urbana e equipamentos
comunitrios.
REGULAMENTAO DO PROGRAMA
Ele foi criado a partir da publicao da Lei no 11.977, de 07 de julho de 2009, e suas
alteraes. Essa lei dispe sobre as regras do Programa Minha Casa Minha Vida e
direciona ao Poder Executivo a regulamentao do Programa Nacional de Habitao
Urbana PNHU.
*http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/decreto/Antigos/D103.htm
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Entidades Recursos FDS
PBLICO-ALVO
O Programa Minha Casa Minha Vida - Entidades foi criado para atender s famlias com
renda bruta mensal de at R$ 1.600,00.
LEMBRE-SE
CADNICO
IMPORTANTE
*http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6135.htm#art14
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Entidades Recursos FDS
ENTIDADE ORGANIZADORA
HABILITAO
A alienao de imveis;
A contratao de emprstimos/dvidas/obrigaes;
Dar bens imveis em garantia.
* http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=02/12/2014&jornal=1&pagina= 4
Entidades Recursos FDS
Nacionais
Adicionais
*http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?jornal=1&pagina=99&data=20/12/2013
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Entidades Recursos FDS
x = a distncia entre a residncia ou trabalho e o centro do empreendimento e o tempo em que se reside no municpio, conforme
critrios descritos nas alneas a e b, dever ser determinado pela EO.
Deve-se reservar, no mnimo, 3% das unidades habitacionais para atendimento aos idosos
ou quantidade determinada por legislao local, o que for maior.
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Entidades Recursos FDS
7
Entidades Recursos FDS
Deve ser composta por, no mnimo, trs participantes, dos quais um participante membro
dirigente da EO, conforme previsto em estatuto, e dois so futuros beneficirios do
empreendimento, distintos dos membros da CAO.
Deve ser composta por, no mnimo, trs participantes, dos quais um participante membro
dirigente da EO, conforme previsto em estatuto, ou membro administrativo da EO e dois
so futuros beneficirios do empreendimento, distintos dos membros da CRE.
MODALIDADES
Pessoa Fsica
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Entidades Recursos FDS
Pessoa Jurdica
Construo em terreno de sua propriedade;
Aquisio de terreno, pagamento de assistncia tcnica e despesas com legalizao;
Aquisio de terreno e construo;
Pagamento de assistncia tcnica e despesas com legalizao em terrenos transferidos
em processo de transferncia pelo poder pblico ou de propriedade da Entidade
Organizadora em municpios com populao superior a 20.000 habitantes;
Construo das unidades habitacionais em terrenos de que tratam as alneas b e d.
Requalificao de imvel urbano.
t
Os projetos devem obedecer as Especificaes Mnimas estabelecidas pelo Ministrio das
Cidades. www.cidades.gov.br
ATENO!
Ainda que a contratao seja feita por Entidade Organizadora (pessoa jurdica),
realiza-se o enquadramento dos beneficirios (pessoa fsica):
REGIMES DE CONSTRUO
Autogesto:
Autoconstruo
Mutiro ou autoajuda
Administrao direta
Cogesto:
Empreitada Global
GARANTIAS
Alienao Fiduciria;
Hipoteca; e
Responsabilidade Solidria*, pelo prazo de 72 meses.
Limite de UH executadas
Populao do Limite de UH por
simultaneamente por EO
Municpio Empreendimento
e/ou contguas
At 20.000 habitantes 50 100
Acima de 20.000 e at
150 300
50.000 habitantes
Acima de 50.000 e at
300 600
100.000 habitantes
Acima de 100.000 habitantes 500 1.000
Dficit habitacional:
http://www.cidades.gov.br/images/stories/ArquivosSNH/ArquivosPDF/ESTIMATIVA_DEFICIT
ABAIXO_20MIL_HAB_URB.pdf
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Entidades Recursos FDS
VALORES
VALOR DE FINANCIAMENTO
VALOR DA OPERAO
Essa reduo poder ser reincorporada, desde que direcionada ampliao da rea
construda por unidade habitacional e/ou a construo de equipamentos comunitrios no
empreendimento, limitada ao valor mximo de operao definidos por UF ou ao Valor de
Investimento aprovado, o menor dos dois.
Para municpios com populao inferior a 50.000 habitantes e que no faam parte da
Regio Metropolitana das Capitais, ser admitida a implantao de empreendimentos
sem a pavimentao, mediante parecer favorvel dos Agentes Operador e Financeiro,
subtraindo do valor mximo da operao os custos relativos pavimentao de
R$ 4.000,00 por unidade habitacional.
COMPOSIO DO INVESTIMENTO
CUSTOS DIRETOS
Terreno;
O valor do terreno, acrescido das despesas de registro e legalizao, caso
necessrio. No caso de contratao diretamente com a Entidade Organizadora
(pessoa jurdica) de modalidade que antecede a construo, o valor do terreno
limitado a 15% do Valor da Operao.
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Entidades Recursos FDS
Projeto*;
Assistncia Tcnica; } Limitado a 8% da Operao
Administrao da obra.
*Projeto:
Corresponde soma dos valores de:
Limites:
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Entidades Recursos FDS
CUSTOS INDIRETOS
TRABALHO SOCIAL
Etapa Pr-Obras
Etapa Obras
Etapa de Ps-Ocupao
ETAPA PR-OBRAS
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Entidades Recursos FDS
ETAPA OBRAS
Os detalhes sobre cada uma das aes da Etapa Durante as Obras podem ser
encontrados na Portaria do Ministrio das Cidades no 21, de 22 de janeiro de 2014*,
disponvel na pgina do Ministrio das Cidades.
www.cidades.gov.br
ETAPA DE PS-OCUPAO
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Entidades Recursos FDS
Prazo de entrega do
Prazo de
projeto e assinatura Prazo de
Contratante Modalidade entrega do
do contrato de construo
anteprojeto
edificao
A - Aquisio de terreno e
-
construo
24 meses, a
B - Construo em terreno partir da data
- de assinatura
PESSOA prprio ou de terceiros do contrato
FSICA originrio.
C - Aquisio de imvel
novo ou para requalificao
-
ou constituintes de
patrimnio histrico
24 meses, a
A - Construo em terreno partir da data
- de assinatura
de sua propriedade do contrato
originrio.
B - Aquisio de terreno,
12 meses, a partir da
pagamento de assistncia
120 dias data de assinatura do
tcnica e despesas com
contrato originrio
legalizao
24 meses, a
C - Aquisio de terreno e partir da data
- de assinatura
construo do contrato
originrio.
PESSOA D - pagamento de
JURDICA assistncia tcnica e
despesas com legalizao
12 meses, a partir da
em terrenos transferidos
120 dias data de assinatura do
e em processo de
contrato originrio
transferncia pelo poder
pblico ou de propriedade
da Entidade Organizadora
E - Construo das unidades 24 meses, a
habitacionais em terrenos de partir da data
- de assinatura
que tratam as alneas B e do contrato
D de PJ. originrio.
F - Requalificao de imvel
- - 24 meses
urbano
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Entidades Recursos FDS
CONDIES DO FINANCIAMENTO
bom lembrar:
EXEMPLO
O valor da prestao calculado a partir do Valor de Financiamento, que corresponde ao
Valor da Operao que ser contratada, conforme valores da tabela do Anexo II.
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Entidades Recursos FDS
A diferena entre o valor bruto da prestao (R$ 500,00) e o valor lquido da prestao
(R$ 30,00) assumida pelo FDS, o subsdio que o Programa oferece para beneficiar as
famlias:
R$ 500,00 R$ 30,00 = R$ 470,00
INCENTIVO ADIMPLNCIA
ATENO
No permitida a substituio do beneficirio tomador do financiamento durante a fase
de amortizao sem a respectiva quitao da dvida.
CONTRATAO
A contratao da operao somente poder ser efetivada para terreno com projeto
de loteamento ou condomnio aprovado. Excepcionalmente, no caso de contratao
diretamente com a Entidade Organizadora (pessoa jurdica) de modalidade que
antecede a construo, poder ser autorizada a contratao de operao cujo projeto
de loteamento ou condomnio ainda no tenha sido aprovado pela prefeitura, desde que
seja possvel analisar a viabilidade tcnica de infraestrutura, fundiria e urbanstica do
empreendimento.
ANLISE DA PROPOSTA
Sendo o terreno vivel para utilizao para fins habitacionais, a Entidade Organizadora
deve apresentar a documentao relacionada no Anexo III para avaliao da viabilidade
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Entidades Recursos FDS
SELEO DA PROPOSTA
A proposta encaminhada ao Ministrio das Cidades para seleo se for vivel em todos
os aspectos analisados.
CONTRATAO
ABERTURA DE CONTAS
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Entidades Recursos FDS
PRIMEIRA PARCELA
PARCELAS INTERMEDIRIAS
LTIMA PARCELA
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Entidades Recursos FDS
ANEXO I - SIGLAS
Sigla Significado
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Entidades Recursos FDS
Valor de
UF Localidade Operao por
UH
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Entidades Recursos FDS
Valor de
UF Localidade Operao por
UH
22
Entidades Recursos FDS
LEGENDA
B - Beneficirio
C - Construtora, Representantes e Scios
EO - Entidade Organizadora
PF - Pessoa Fisca (Vendedor e Cnjuge)
PJ - Pessoa Jurdica (Empresa, Representantes e Scios)
R OE - Responsvel pela Entidade Organizadora
RT - Responsvel Tcnico
T - Terreno
V - Vendedor de Terreno, se for o caso
Documentos |Formulrios RT V
Ofcios | Atas | Declarao
B EO R EO PF PJ C PF PJ T
CPF
x x x x x x x
Documento de Identificao
x x x x x x x
Certido Conjunta de Dbitos
relativos a Tributos Federais e x x x x
Dvida Ativa da Unio
Certido Positiva com Efeitos de
Negativa
x x x
Comprovante de Estado Civil
x x x
Comprovantes de rendimentos,
originais e cpias
x
Comprovante de vnculo
empregatcio com a EO,
x x
se for o caso
Contrato de Prestao de Servios
firmado com a EO x x x x x x x
Declarao de Lugar Incerto e
No Sabido, se for o caso x x x x x x x x
Declarao de homonmia,
se for caso x x x
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Entidades Recursos FDS
Documentos |Formulrios RT V
Ofcios | Atas | Declarao
B EO R EO PF PJ C PF PJ T
Declarao de Unio Estvel, se for
o caso x
Declarao de solteiro que no vive
em Unio Estvel, se for o caso x x x
Declarao do beneficirio de que
no possui outro imvel x
Declarao do empregador, se for o
caso x
Ficha Cadastro Pessoa Fsica x
NIS x
Procurao por Instrumento Pblico,
se for o caso x x x
Ata da nomeao da ltima
diretoria, registrada no Cartrio
de Ttulos e Documentos e, se for o x x x
caso, na Junta Comercial
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Entidades Recursos FDS
Documentos |Formulrios RT V
Ofcios | Atas | Declarao B EO R EO PF PJ C PF PJ T
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Entidades Recursos FDS
Documentos |Formulrios RT V
Ofcios | Atas | Declarao tt B EO R EO PF PJ C PF PJ T
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Entidades Recursos FDS
FRE x x
Layout das unidades padro e adaptada acessibilidade universal x
Levantamento planialtimtrico x x
Mapa da cidade com indicao da localizao do terreno (Croqui de
localizao) x x
Projeto preliminar de implantao do empreendimento ou estudo de massa
(com ART/RRT) x x
Certido atualizada de inteiro teor da Matrcula, com registro atual, negativa
de existncia de aes reais e pessoais reipersecutrias e quaisquer outros x x
nus incidentes sobre o imvel
Alvar ou Licena de construo de obra x
Certido de registro da construtora no CREA/CAU x
Certificado de qualificao da construtora no PBPQ-H, nvel conforme
acordo setorial (se for o caso) x
Comprovao de experincia em gesto de obras e projetos
semelhantes por parte da EO (RT) ou AT, para os regimes de mutiro, x x
autoconstruo, autogesto e administrao direta
Cronograma Fsico-Financeiro x x
Declaraes de Viabilidade de atendimento da concessionria de
energia, gua e esgoto x x
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Entidades Recursos FDS
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Entidades Recursos FDS
x
Ata de eleio da CRE e CAO x (se no precedida
de Fase I)
x
Relao de proponentes beneficirios x (se no precedida
de Fase I)
Plano de Mobilizao x
Projeto de Trabalho Social x x
Regulamento de Mutiro, no caso dos regimes de construo
autoajuda ou mutiro x x
TABELA V - ENVIO DA PROPOSTA PARA SELEO E SELEO
COMPLEMENTAR DE VALORES
FREE x x
Espelho da Proposta x x
QCI x x
Planilha Resumo
(disponvel em: \\Df5105fs202.corp.caixa.gov.br\Public_EGHUR\
PMCMVE Modelos\PlanilhaResumo.xls)
x x
Relao de beneficirios x x
Ata de assemblia que definiu os critrios de seleo dos
beneficirios x x
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Entidades Recursos FDS
Habite-se/Certificado de concluso; x
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Entidades Recursos FDS
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Entidades Recursos FDS
Os endereo e telefones podem ser obtidos por meio do SAC CAIXA: 0800 726 0101
Tipo Unidade Cidade UF
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Entidades Recursos FDS
GIHAB/MR MARING PR
GIHAB/CM CAMPOS DOS GOYTACAZES RJ
GIHAB/NT NITERI RJ
GIHAB/R RIO DE JANEIRO RJ
GIHAB/VR VOLTA REDONDA RJ
GIHAB/NA NATAL RN
GIHAB/PV PORTO VELHO RO
GIHAB/BV BOA VISTA RR
GIHAB/CX CAXIAS DO SUL RS
GIHAB/PF PASSO FUNDO RS
GIHAB/PO PORTO ALEGRE RS
GIHAB/SM SANTA MARIA RS
GIHAB/BL BLUMENAU SC
GIHAB/CH CHAPEC SC
GIHAB/CR CRICIMA SC
GIHAB/FL FLORIANPOLIS SC
GIHAB
GIHAB/JV JOINVILLE SC
GIHAB/AJ ARACAJ SE
GIHAB/BU BAURU SP
GIHAB/CP CAMPINAS SP
GIHAB/JD JUNDIA SP
GIHAB/PK PIRACICABA SP
GIHAB/PP PRESIDENTE PRUDENTE SP
GIHAB/RP RIBEIRO PRETO SP
GIHAB/ST SANTOS SP
GIHAB/SR SO JOS DO RIO PRETO SP
GIHAB/SJ SO JOS DOS CAMPOS SP
GIHAB/SP SO PAULO SP
GIHAB/SO SOROCABA SP
GIHAB/PM PALMAS TO
GIHAB/BI BARREIRAS BA
GIHAB/VC VITRIA DA CONQUISTA BA
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