UNIVERSIDADE METODISTA DE PIRACICABA

FACULDADE DE CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM EDUCAO

A construo da identidade e da cultura dos povos do campo, entre o

preconceito e a resistncia: o papel da educao.

Raquel Alves de Carvalho

PIRACICABA, SP
2011
A construo da identidade e da cultura dos povos do campo, entre o
preconceito e a resistncia: o papel da educao.

RAQUEL ALVES DE CARVALHO

ORIENTADOR: PROF. DR. JOS MARIA DE PAIVA

Tese apresentada Banca

Examinadora do Programa de
Ps-Graduao em Educao da
Universidade Metodista de
Piracicaba - UNIMEP como
exigncia parcial para obteno
do ttulo de Doutora em
Educao.

PIRACICABA, SP
2011

2
 BANCA EXAMINADORA

__________________________________
Prof. Dr. Jos Maria de Paiva (orientador)

__________________________________
Prof. Dr. Antonio Munarim (UFSC)

___________________________________
Prof. Dr. Cesar Romero Amaral Vieira (UNIMEP)

__________________________________
Prof. Dr. Cleiton de Oliveira (UNIMEP)

___________________________________
Prof. Dra. Maria Lusa Bissoto (UNISAL)

3
 AGRADECIMENTOS

Aprendi que se depende sempre de tanta, muita

diferente gente. Toda pessoa sempre as marcas
das lies dirias de tantas pessoas. to bonito
quando a gente sente, que a gente tanta gente
onde quer que a gente v. to bonito quando a
gente sente que nunca est sozinho, por mais que
pense estar
(Luiz Gonzaga Junior Gonzaguinha)

Ao professor Dr. Jos Maria de Paiva, que acreditou em meu trabalho, seu apoio,

sua tranqilidade e orientao foram importantes para continuidade deste estudo.

Ao Kaled e a Maria Luiza, companheiros de trabalho e amigos especiais que o

acaso promoveu nosso encontro para partilhar as alegrias, mas a dor nos uniu numa

cumplicidade capaz de me fazer voltar a achar sentido nas coisas e superar o sofrimento

que parecia ser maior que o desejo de continuar.

Ao Claudemiro Godoy do Nascimento (em memria), amigo confidente, pelo

companheirismo e solidariedade, seu apoio, sua leitura atenciosa, suas sugestes e

observaes pertinentes e enriquecedoras esto presentes neste trabalho. Claudo se

figurou como um interlocutor e incentivador importante neste meu caminhar. No foi

fcil continuar sem sua presena fsica...

Ao professor Dr. Cesar Romero Amaral Vieira e a professora Dra. Maria Lusa

Bissoto pela leitura respeitosa e valiosa contribuies no exame de qualificao e na

banca de defesa.

Ao professor Dr. Antonio Munarim, intelectual orgnico da educao do campo,

pela disposio e disponibilidade em participar da banca de defesa. Suas contribuies

em relao a minha formao e militncia na educao do campo antecedem a tese.

Aos meus companheiros(as) de trabalhos e acadmicos da Universidade Federal

do Tocantins pelo incentivo e compreenso que me permitiu conciliar minhas atividades

4
docentes com a de estudante. Em especial: Suze, Idemar, Mrcia, Dirlei, Gisele,

Silvinha, Rosangela, Eduardo, Ana Carmem e Janana.

Aos meus pais Rubens e Terezinha, meus irmos Rubens e Reginaldo, minha

sobrinha Lara, meu sobrinho Vinicius e meus parentes, que durante o perodo que estive

envolvida com o Curso compreenderam minhas ausncias e nunca deixaram de

incentivar-me at que conclusse o trabalho.

Aos meus amigos e companheiros que acompanharam meu caminhar nesse

perodo, em especial ao Mano, Betnia, Eliene, Evandro, Marise, Gilberto, Fernanda,

Maria Clara, Edu, Dreidy, Ana Jlia, Gildete, Baltazar, Weslei.

Aos professores e colegas de turma, os quatro anos de convivncia durante o

Curso foram de muito aprendizado.

Aos funcionrios do PPGE/UNIMEP, em especial a Angelise que resolve

burocracias com tanta competncia sem perder a pacincia e a educao.

A Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior CAPES,

pelo apoio na realizao deste trabalho.

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 RESUMO

O presente trabalho refere-se questo da construo da identidade e da cultura

camponesa no Brasil, a partir dos discursos e imagens veiculadas no final do sculo
XIX at meados do sculo XX. Perodo em que o Brasil era pensado de forma dividida,
ou seja, serto e litoral, sendo que o serto e seu povo deveriam ser incorporados ao
litoral para se tornarem modernos e progressistas. Recuperar o conceito de serto e
litoral que desenvolvido no pensamento social brasileiro neste perodo nos ajuda
entender o contexto histrico do campo brasileiro, comeando por seu perodo de glria
at o processo que j alguns anos tem se perpetuado, a saber, a tentativa de
desqualificao deste territrio e sua gente. Para compreender como esse processo de
desqualificao vai ocorrendo analisamos os discursos professados por alguns escritores
da nao no final do sculo XIX e incio do sculo XX, como Monteiro Lobato, Olavo
Bilac, e em especial Euclides da Cunha, discursos que se configura avanado para a
poca na qual foram proferidos, e tornou referncia para pensar o serto e o sertanejo
nos dias atuais, contudo, hoje tais discursos se figura como preconceitos por no terem
sido ressignificados. Num segundo momento buscamos reconhecer nos discursos atuais
os discursos de tais escritores do serto. Para tanto, optamos em analisar a presena ou
ausncia do serto/campo e os sertanejos/povos do campo nos livros didticos, ou seja,
qual a concepo de campo e dos povos do campo presente na escola hoje a partir de
uma referncia importante que so os livros didticos. Entendemos ser esse um
instrumento ideolgico importante e que para grande parte dos estudantes do ensino
pblico o nico livro ao que tem acesso no cotidiano. A anlise foi desenvolvida em
dois momentos, sendo que o primeiro trata da anlise de livros at a dcada de 1990, e o
segundo momento dos livros indicados pelo Programa Nacional do Livro Didtico -
PNLD de 2009 e utilizados em 2010, sendo que foram utilizados apenas os mais
escolhidos, segundo tabela de compras do Fundo Nacional de Desenvolvimento da
Educao - FNDE. Por fim, refletimos sobre o importante papel que a educao
desempenha na perpetuao de preconceitos ou na tentativa de modificaes.
Acreditamos que educar para a diversidade no significa apenas reconhecer o outro
como diferente, mas refletir sobre as relaes e a garantia dos direitos de todos, bem
como a valorizao das singularidades. E a escola o espao sociocultural em que as
diferentes identidades se encontram e se constituem, caracterizando-se, portanto, como
um dos espaos mais importantes para se educar com vias ao respeito s diferenas e,
sobretudo no transformando-as em desigualdades. Em sntese este estudo tem por
objetivo problematizar o processo de constituio de uma etnografia sobre os
sertanejos/povos do campo no Brasil, a partir da prxis do dominador, abrangendo as
representaes que se elaboraram e veicularam acerca destes povos a partir do final do
sculo XIX, sua repercusso nos dias de hoje e, sobretudo, no reconhecimento das
diferenas, desfazendo a dicotomia estabelecida entre povos do campo e da cidade,
entre o serto e o litoral, bem como na valorizao do modo de vida, seus saberes e
seu valor cultural na construo da identidade social brasileira.

Palavras-chave: , Educao do Campo, Serto, Povos do Campo e Identidade.

6
 ABSTRACT

This thesis discusses the peasant identity and culture construction in Brazil from the
analysis of speeches and images spread from the end of the 19th century until the early
20th century. This was a period in which Brazil was conceived as being composed of
two parts a hinterland and a coast region of which the first one and its people should
be incorporated to the second to become modern and progressive. Retaking those
concepts of hinterland and coast region which were elaborated by the Brazilian social
thought during that period helps understanding Brazilian countryside historical context.
The analysis covers the countryside glorious period through the study of the long and
continuing process of undervaluing its territory and people. To understand how this
undervaluing process takes place we studied some speeches made by Nation writers,
like Monteiro Lobato, Olavo Bilac and, especially, Euclides da Cunha, who wrote from
the end of the 19th century to the early 20th century. Such speeches were considered
progressive at the time they were made, but became at the present a reference to think
the hinterland and the sertanejo, the individual who lives in the backcountry.
Nevertheless, such speeches are misinterpreted today as they were not revised or re-
studied. In a second part, we tried to identify in the present speeches signs from the
backcountry writers speeches. For that reason we chose to identify in the textbooks the
presence or the absence of the hinterland/countryside and of the sertanejos/countryside
people. Our objective was to understand which worldviews about the hinterland and
countryside people are being adopted in todays school from the use of this important
reference which are the textbooks. We understand those books are important ideological
instruments and the only book the majority of public school students have access to
routinely. Our observation was developed in two different stages. First, books published
until the 1990s were analyzed. Second, it focused books indicated in 2009 by the
National Program of the Text Book (PNLD, abbreviation in Portuguese which stands
for Programa Nacional do Livro Didtico) and utilized in 2010. It is important to notice
that from those PNLD indicated books we chose to analyze only the most used, as per
the National Fund for Education Development (FNDE Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao) table of purchases. In conclusion, we considered the
important role which education has in the in prejudice perpetuation or in the attempt to
change it. We believe that educating in diversity does not mean only to recognize the
other as different, but to think about other relations and to recognize everybody rights,
as well as to value all singularities in this context. And the school is the social and
cultural space in which different identities meet and constitute themselves, being,
therefore, one of the most important spaces to educate aiming to respect differences and,
above all, not transforming those differences into inequalities. In sum, this study goal is
to render problematic the constitutive process of a ethnography about the
sertanejos/countryside people in Brazil from the dominator praxis, embracing the
representations elaborated and spread about those people from the end of the 19th
century, their repercussions today and, mainly, the recognition of differences, undoing
the dichotomy set between countryside and urban people, between the hinterland and
the coast region, as well as valuing the way of life, their knowledge and their cultural
value in the construction of the Brazilian social identity.

Key-words: Education in the country, hinterland, countryside people and identity.

7
 NDICE DE FIGURA

Figura 01- Outro grande vazio....................................................................................................... 49

Figura 02 - Imagem do Jeca Tatu, retratado por Belmonte, na revista Vamos Ler............ 57
Figura 03 Almanaque do Biotonico................................................................................ 58
Figura 04 - Almanaque do Biotonico................................................................................. 60
Figura 05 Escolinha rural................................................................................................ 87
Figura 06 Imagem do campons...................................................................................... 88
Figura 07 Imagem de Chico Bento.................................................................................. 89
Figura 08 Gabiru.............................................................................................................. 90
Figura 09 Concepo de desenvolvimento...................................................................... 91
Figura 10 Imagem da criana da roa em livros didticos atuais.................................... 93
Figura 11 Escolas rurais do municpio de Arraias/TO.................................................... 98
Figura 12 Escolas rurais do municpio de Arraias/TO.................................................... 98

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 LISTA DE ABREVIATURAS

AP - Ao Popular
CEB - Cmara de Educao Bsica
CBAR - Comisso Brasileiro-Americana de Educao das Populaes Rurais
CGEC - Coordenao Geral de Educao do Campo
CNA - Confederao da Agricultura e Pecuria do Brasil
CNBB - Confederao Nacional dos Bispos do Brasil
CNE - Conselho Nacional de Educao
CNLD - Comisso Nacional do Livro Didtico
CNTA - Confederao Nacional dos Trabalhadores na Agricultura
COAGRI - Coordenao Nacional de Ensino Agrcola
COLTED - Comisso do Livro Tcnico e Livro Didtico
CPC - Centro Popular de Cultura
CPT - Comisso Pastoral da Terra
Contag - Confederao Nacional dos Trabalhadores da Agricultura
FAE - Fundao de Assistncia ao Estudante
FENAME - Fundao Nacional do Material Escolar
FNDE - Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
GPT - Grupo Permanente de Trabalho
IBRA - Instituto Brasileiro de Reforma Agrria
INCRA - Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
INDA - Instituto Nacional de Desenvolvimento Agrrio
INL - Instituto Nacional do Livro
JAC - Juventude Agrria Catlica
JEC - Juventude Estudantil Catlica
JIC - Juventude Independente Catlica
JOC - Juventude Operria Catlica
JUC - Juventude Universitria Catlica
MASTER - Movimento dos Agricultores sem Terra
MCP - Movimento de Cultura Popular
MEB - Movimento de Educao de Base
MEC - Ministrio da Educao
MST - Movimento dos Trabalhadores Sem Terra
OEA - Organizao dos Estados Americanos
ONGs - Organizaes no Governamentais
SAR - Servio de Assistncia Rural
PLIDEF - Programa do Livro Didtico para o Ensino Fundamental
PIPMOA - Programa Intensivo de Preparao de Mo-de-obra Rural
Secad - Secretaria de Educao Continuada Alfabetizao e Diversidade
SENAR - Servio Nacional de Aprendizagem Rural
SUDENE - Superintendncia para o Desenvolvimento do Nordeste
SUDESUL - Superintendncia para o Desenvolvimento do Sul
SUPRA - Superintendncia da Poltica da Reforma Agrria
UFT - Universidade Federal do Tocantins
UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina
ULTAB - Unio dos Lavradores e Trabalhadores Agrcolas do Brasil
UNE - Unio Nacional dos Estudantes
UNESCO - Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura

9
UnB - Universidade de Braslia
UNDIME - Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao
UNICEF - Fundo das Naes Unidas para a Infncia
UNIMEP - Universidade Metodista de Piracicaba
USAID - Agncia Norte-Americana para o Desenvolvimento Internacional

10
 SUMRIO
INTRODUO............................................................................................................... 12
CAPTULO I

1. A QUESTO CAMPONESA NO BRASIL DO FINAL DO SCULO XIX AT

MEADOS DO SCULO XX........................................................................................... 21
1.1 SERTO E LITORAL: Entre o brbaro e o civilizado......................................... 22
1.2 AS BANDEIRAS.................................................................................................. 30
1.3 SOCIEDADE SERTANEJA: Supremacia e decadncia ..................................... 36
CAPTULO II
2. DISCURSOS QUE CONTRIBUEM PARA A CONSTRUO DE UMA
ETNOGRAFIA SERTANEJA....................................................................................... 51
2.1. O serto, os sertanejos, Euclides e seus contemporneos.................................... 52
CAPTULO III
3. IMAGENS E DISCURSOS CONTEMPORNEOS QUE INCORPORAM OS
CONCEITOS DE ESCRITORES DO FINAL DO SEC. XIX.......................................
73
3.1 A questo da pesquisa............................................................................................ 75
3.2 O livro didtico no Brasil....................................................................................... 77
3.3. Explicitando as categorias..................................................................................... 84
3.4. Primeira etapa de anlise....................................................................................... 86
3.5. Segunda etapa de anlise....................................................................................... 93
CAPTULO IV
4. O PAPEL DA EDUCAO: RESPEITO A DIVERSIDADE...................................
99
4.1. Educao rural e educao do campo: histrias e conceitos................................. 99
4.2. O desafio da educao........................................................................................... 129
CONSIDERAES FINAIS........................................................................................... 142
FONTES........................................................................................................................... 144
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS............................................................................. 147
ANEXOS.......................................................................................................................... 154

11
 INTRODUO

O presente trabalho de pesquisa procura evidenciar de que forma se do as

relaes de poder nas zonas de contatos interculturais, espaos sociais em que culturas
dspares se encontram, se chocam e se entrelaam uma com as outras, freqentemente
em relaes assimtricas de dominao e subordinao, que o caso da relao entre
povos do campo e moradores da cidade, em que uma cultura se sobrepe a outra de
forma a se posicionar como melhor, evoluda, adequada, certa etc.
A expanso agrcola no Brasil, a partir da constituio de grandes latifndios e
da mecanizao do campo, trouxe como conseqncia a expulso de grande parte dos
pequenos agricultores do campo para as cidades. Essa passagem foi marcada pela
preocupao com o discurso civilizatrio, de que o Brasil, para ser moderno, deveria
minimizar a vida nas reas rurais e as pessoas deveriam estar na cidade, que o lugar do
progresso, do avanado. O processo de expanso da fronteira agrcola no Brasil
aprofundou o debate acerca da necessidade de incorporar novos discursos e valores a
respeito do campo e da cidade.
A partir de uma anlise das relaes entre os povos do campo e os povos da
cidade, no contexto da expanso agrcola no Brasil, percebemos que um dos problemas
enfrentados pelas pessoas, que residiam no campo, foi a expulso compulsria para
cidade em busca de educao, trabalho, sade, enfim polticas pblicas que
minimamente permitissem a sobrevivncia de seus familiares e, para isso, muitas vezes
abandonando elementos de sua singularidade cultural, pois estes no eram e no so
bem vindas nas cidades.
Esses dilemas estavam relacionados aos interesses (do pensamento das elites
nacionais) de desqualificar ao mximo a cultura camponesa, realizar uma interveno
nessa cultura, transformando-a, a partir de uma perspectiva da civilizao ocidental
judaico-crist, homognea, para melhor convenc-los de que o campo no lugar digno
de viver e a cultura camponesa no adequada para os tempos modernos. Neste
sentido, a construo e veiculao de um discurso e um saber sobre o outro estavam
diretamente relacionadas prxis para atingir um objetivo: civilizar os povos dos

12
sertes. importante ponderar que era comum este modo de pensar e agir, pois, para
a poca, estas atitudes objetivavam a civilizao e progresso, e isto significava, para este
tipo de pensamento, melhoria das condies de vida das pessoas.
Podemos observar nos discursos das pessoas, bem como nas aes, que as
descries de elementos da cultura camponesa veiculada no final do sculo XIX at os
dias atuais, eram e continuam sendo marcadas pela desqualificao dos costumes desses
povos, a exemplo a desvalorizao e at mesmo o tratamento pejorativo e agressivo ao
se referir ao seu modo de falar, a forma de se vestir e festejar, etc.
Nesta pesquisa proponho-me a acompanhar a trajetria pelas quais os discursos
que retratam o modo de vida dos povos do campo, vo constituindo e sistematizando
uma etnografia, ou seja, um saber sobre o Outro, que vai construindo a alteridade1. Esse
processo est vinculado formao do Brasil. Segundo autores como a antroploga
Candice Vidal e Souza (1997) e a historiadora Luciana Murari (2007), no final do
sculo XIX e incio do sculo XX, o Brasil era pensado como uma nao dividida entre
serto e litoral, sendo que o serto deveria incorporar os costumes do litoral para se
tornar contemporneo, moderno.
Desse modo, este estudo procura problematizar o longo processo de constituio
de uma etnografia sobre os povos do campo, a partir da prxis do dominador,
abrangendo as representaes, que se elaboraram e veicularam acerca dos povos do
campo no Brasil, a partir do final do sculo XIX, sua repercusso nos dias de hoje e,
sobretudo, o papel da educao na perpetuao dos preconceitos estabelecidos entre
povos do campo e da cidade, entre o serto e o litoral, ou na valorizao do modo de
vida, seus saberes e seu valor cultural para a sociedade brasileira.
Iniciar o estudo com as representaes veiculadas a respeito dos povos do campo
no final do sculo XIX, e encerr-lo nos dias atuais, justifica-se pela prpria
necessidade de compreender os motivos que levaram o Brasil a desenvolver um
discurso negativo sobre a vida no campo e a dividir de forma desigual o pas entre
serto e litoral, atrasado e moderno, brbaro e civilizado. Acompanhar, por esse longo
perodo, como se articula a prxis com o discurso etnogrfico fundamental para

1
A produo dos escritores da Nao que escreveram sobre o serto e os sertanejos no final do sculo
XIX at meados do sculo XX permitiu a produo de uma etnografia sertaneja como tentativa de
traduzir a cultura do outro, compreendendo as semelhanas e principalmente os antagonismos entre ela e
a cultura ocidental. Toda a traduo da cultura sertaneja foi marcada pelas influncias do sistema cultural
de que tais escritores eram portadores. Essa traduo reproduziu, como um espelho, a cultura de quem
traduzia. Neste sentido, a traduo e a compreenso do outro acaba sendo sempre mediada e incompleta,
refletindo o mundo de quem traduz.

13
compreendermos como, nesse processo, o saber etnogrfico fundamenta uma relao
com o outro e se funda nessa mesma relao. Desligar essa etnografia da prtica
estabelecida, considerando-a como uma descrio neutra dos elementos que compem a
cultura camponesa, mascarar as mediaes sociais que determinam e determinaram
sua prpria constituio.
Os procedimentos tericos e metodolgicos que fundamentam o
desenvolvimento desta pesquisa e o tratamento que se deu constituio e interpretao
das fontes baseiam-se na concepo de que a abordagem de um determinado processo
histrico depende da capacidade de se compreender como os sujeitos sociais significam
as suas prprias prticas. Neste sentido, a anlise do processo pelo qual o Brasil em
certo momento histrico, construiu seu discurso etnogrfico, deve estar fundamentada
na compreenso de como ele representava e concebia essa mesma prxis. Dessa forma,
a tarefa que se apresenta, de incio, do ponto de vista metodolgico, seria a de
aprofundar a leitura e reviso bibliogrfica voltada para a temtica da constituio e
emergncia dos discursos etnogrficos em suas mediaes sociais, culturais e
econmicas, que estavam por detrs dessas prticas ou desses discursos.
Assim alguns autores de forma mais incisiva contriburam para o adensamento
terico das temticas abordadas. Em relao concepo de cultura e de poder: Bogo
(2008); Laraia (2006); Sahlins (1999); Geertz (1989 e 2000); Bourdieu (1989). Sobre
representao, identidade e auto-imagem Bauman (2005); Novaes (1993); Caldart
(2001); Chau (1987). Nas questes referentes aos elementos histricos que envolvem o
rural e o urbano: Abro (1986); Huberman (1986); Nagle (1974); Rousseau (1989);
Marx e Engels (2006). Na temtica construo da identidade camponesa no Brasil:
Bogo (2008); Gilberto Freyre (1998); Holanda (1995); Azevedo (1958). Sobre
preconceito e auto-imagem: Arendt (1987); Freire (1987); Touraine (1998). E em
relao ao papel da educao na valorizao da identidade e da cultura como elemento
de enraizamento do sujeito: Arendt (1987); Adorno (2000); APPLE (1989); Bourdieu e
Passeron (1982); Freire (1987).
Em seguida, sero selecionados e recortados os elementos que iro constituir o
corpus documental. O discurso etnogrfico, enquanto tentativa de traduzir a cultura
do outro, deve ser considerado numa perspectiva processual, reconhecendo-se sua
condio de discurso fragmentado, mas que, constantemente, vai sendo elaborado e
reelaborado, dialogando com outros discursos, outras vozes, outros textos.

14
 A perspectiva que orienta a anlise destes dados est relacionada tentativa de
compreender como se d a construo discursiva do saber sobre o outro. Ora, neste
caso, esta anlise busca desvendar as mediaes sociais e culturais que marcam a
formao dos discursos, ou os prprios discursos. Tal como nos ensina Eni Orlandi, o
discurso deve ser considerado,

(...) no como a transmisso de informao mas como efeitos de

sentidos entre interlocutores, enquanto parte do funcionamento social
geral. Ento, os interlocutores, a situao, o contexto histrico-social,
as condies de produo, constituem o sentido da seqncia verbal
produzida. Quando se diz algo, algum o diz de algum lugar da
sociedade para outro algum tambm de algum lugar da sociedade e
isso faz parte da significao. (...) o lugar assim compreendido
enquanto espao das representaes sociais, que constitutivo da
significao discursiva (ORLANDI, 1996, p. 26).

A construo de uma etnografia, de um saber sobre o outro, tem relao direta

com as prticas normativas, disciplinadoras e intervencionistas que uma instituio
procura implementar em suas prticas. Assim, esse saber no pode ser analisado apenas
como uma construo ideolgica, pois est diretamente relacionado ao poder que se
busca instituir sobre o outro. Michel Foucault ao se referir sobre a produo da
ideologia afirma que,

Son instrumentos efectivos de formacin y de acumulacin de saber,

son mtodos de observacin, tcnicas de registro, procedimientos de
investigacin, aparatos de verificacin. Todo esto quiere decir que el
poder, cuando se ejercita en estos mecanismos sutiles, no puede
hacerlo sin formar, organizar y poner en circulacin um saber o, ms
bien, aparatos de saber que no son edificios ideolgicos
(FOUCAULT, 1992, p.43).

Assim, o presente estudo analisa os discursos e imagens que foram veiculados

sobre os povos do campo no final do sculo XIX e incio do sculo XX a partir de
alguns escritores importantes do perodo que tratavam do tema, como Euclides da
Cunha, Olavo Bilac, Monteiro Lobato e Capistrano de Abreu. Em seguida analisa a
presena desses discursos nos livros didticos. importante salientar que estes
discursos so concebidos como representaes construdas culturalmente e carregam
consigo os valores e interesses dos grupos que as produziram no perodo que foram
produzidos. Portanto as representaes2 do mundo devem ser pensadas num campo de

2
O conceito de representao, neste trabalho, esta relacionado s propostas atuais de histria scio-
cultural. Valoriza um novo conceito de cultura, no mais relacionada erudio, ao letramento, mas como

15
disputa, concorrncias e competies, que podem ser postas como poder e dominao.
Para Chartier,

As lutas de representaes tm tanta importncia como as lutas

econmicas para compreender os mecanismos pelos quais um grupo
impe, ou tenta impor, a sua concepo do mundo social, os valores
que so os seus, e o seu domnio. (...) As representaes do social no
so de forma alguma discursos neutros: produzem estratgias e
prticas (sociais, escolares, poltica) que tendem a impor uma
autoridade custa dos outros, por elas menosprezados, a legitimar um
projeto reformador ou a justificar, para os prprios indivduos, suas
escolhas e condutas (Chartier, 1990, p.17).

Como se sabe, a produo e veiculao de imagens no so gratuitas, estas se

tornam instrumentos de poder, na medida em que legitimam e justificam prticas
sociais. No caso dos discursos e imagens construdas do serto brasileiro e, sobretudo
dos sertanejos, so imagens e representaes do outro, mobilizadas e veiculadas para
justificar os diversos projetos que buscavam sua incorporao ao universo da chamada
sociedade civilizada, as grandes cidades.
Cabe ressaltar, que esta pesquisa pode se enquadrar no projeto de histria
cultural definido por Roger Chartier:

Por um lado, preciso pens-la como a anlise do trabalho de

representao, isto , das classificaes e das excluses que
constituem, na sua diferena radical, as configuraes sociais e
conceptuais prprias de um tempo ou de um espao. As estruturas do
mundo social no so um dado objetivo, tal como o no so as
categorias intelectuais e psicolgicas: todas elas so historicamente
produzidas pelas prticas articuladas (polticas, sociais, discursivas)
que constroem as suas figuras. (...) Por outro lado, esta histria deve
ser entendida como o estudo dos processos com os quais se constri
um sentido (Idem, 1990, p.27).

Assim, a tarefa que se nos apresenta no apenas descrever como se deu a

construo de uma etnografia, mas compreender qual o papel que ela desempenha no
contexto das zonas de contato interculturais3, qual sua conseqncia nos dias atuais e,

um conjunto de significados atribudos e compartilhados por uma comunidade, um modo de ser, de

pensar e de agir. Roger Chartier entende que as representaes so prticas institudas que,
simultaneamente produzem significados, no se limitando, portanto, ao campo do imaginrio. Para o
autor, o estudo das representaes enquanto prticas indicam o reconhecimento das disputas e dos
conflitos sociais a partir dos quais elas surgem e se do a conhecer (CHARTIER, 1990).
3
Segundo Pratt (1999:27), as zonas de contato so espaos sociais onde culturas dspares se encontram,
se chocam, se entrelaam uma com a outra, freqentemente em relaes extremamente assimtricas de
dominao e subordinao, onde estes encontros so marcados por dilogos provisrios e localizados
entre os atores envolvidos. evidente que, ao se encontrarem culturas e povos completamente diferentes,

16
por fim, como a educao, e aqui mais precisamente a educao escolar, pode funcionar
para reproduzir e perpetuar tais discursos ou servir como um local de reflexo e
valorizao da identidade e da cultura sertaneja.
Conforme Bourdieu e Passeron (1982, p. 36), a escola reproduz as ideologias
apregoadas na sociedade e geralmente so as ideologias da classe dominante e nesse
caso, as ideologias das culturas dominantes.

(...) a cultura legtima, isto , a cultura dotada da legitimidade

dominante, no outra coisa que o arbitrrio cultural dominante, na
medida em que ele desconhecido em sua verdade objetiva de
arbitrrio cultural e de arbitrrio cultural dominante (BOURDIEU e
PASSERON, 1982, p. 36).

Bourdieu e Passeron desenvolvem conceitos especficos nas anlises da

sociedade, a partir de um conceito concebido por eles como violncia simblica, no qual
os autores constatam a no arbitrariedade da produo simblica na vida social,
chamando a ateno para seu carter efetivamente legitimador das foras dominantes,
que expressam por meio delas seus gostos de classe e estilos de vida, gerando o que eles
pretendem ser uma distino social. Partem do princpio de que a cultura, ou o sistema
simblico, arbitrrio, uma vez que no se assenta numa realidade dada como natural.
O sistema simblico de uma determinada cultura uma construo social e sua
manuteno fundamental para a perpetuao de uma determinada sociedade, atravs
da interiorizao da cultura por todos os membros da mesma. A violncia simblica se
expressa na imposio que se "legitima" de forma dissimulada, com a interiorizao da
cultura dominante, reproduzindo as relaes do mundo do trabalho. O dominado no se
ope ao seu opressor, j que no se percebe como vtima deste processo: ao contrrio, o
oprimido considera a situao natural e inevitvel.
A esse respeito Freire (1987) em Pedagogia do Oprimido afirma que a luta pelo
direito do ser humano livre, s possvel porque a desumanizao no um destino
dado, mas resultado de uma "ordem" injusta que gera a violncia dos opressores. A
violncia dos opressores torna-os desumanizados, levando os oprimidos, a qualquer
momento lutar contra quem os diminuiu. Esta luta s significativa quando o oprimido,
ao buscar sua humanidade, no se torna um opressor, e sim um restaurador da
humanidade em ambos. E este o desafio histrico dos oprimidos, se libertarem e
libertar seus opressores. O dilogo e a organizao so imprescindveis na busca da

estes de um modo ou de outro entraro em choque. A fronteira uma zona de contato aonde se evidencia
a negao dos Outros, em seus no lugares.

17
libertao de um povo. Para Freire a ao cultural, de forma consciente ou no, est a
servio da opresso ou est a servio da libertao da humanidade.
Bourdieu e Passeron (1982, p.21) afirmam que a ao pedaggica
objetivamente uma violncia simblica e que se perpetua a violncia simblica atravs
de duas dimenses arbitrrias: o contedo da mensagem transmitida e o poder que
instaura a relao pedaggica exercida por autoritarismo. A autoridade pedaggica que
visasse destruir a violncia simblica destruiria a si prpria, pois se trata do poder que
legitima a violncia simblica. Para os autores toda cultura escolar necessariamente
homogeneizada e ritualizada, isto enquadrada pela e para a rotina do trabalho escolar
(idem p. 68).
Os alunos, na maioria dos casos, no s reconhecem seus professores como uma
autoridade, como tambm legitimam a mensagem que por eles transmitida, recebendo
e interiorizando as informaes. Isto garante uma reproduo cultural e social da classe
dominante. A violncia simblica estabelecida a partir do momento em que se
hierarquizam os cargos na escola, pois, assim como a mensagem transmitida no
natural, esta relao hierrquica de poder tambm arbitrria.
Para Bourdieu e Passeron, todo sistema de ensino detm necessariamente o
monoplio da produo dos agentes encarregados de reproduzir o arbitrrio cultural
(reproduo cultural e social), isto , dos agentes dotados da formao durvel que lhe
permite exercer o trabalho escolar, que tende a reproduzir essa mesma formao entre
novos reprodutores, e envolve por isso uma tendncia auto-reproduo perfeita
(inrcia), exercida nos limites de sua autonomia relativa. Assim, pelo fato que existem
os meios institucionais dos quais dispe enquanto instituio relativamente autnoma,
detentora do monoplio do exerccio legtimo da violncia simblica, est predisposta a
servir tambm, sob a aparncia da neutralidade4 (idem p. 75).
O mundo social, para Bourdieu e Passeron, deve ser compreendido luz de trs
conceitos fundamentais: campo5, habitus6 e estratgias de subverso7. Os momentos

4
O mito da cincia pura e neutra desconstrudo por Weber em sua obra Cincia e poltica: duas
vocaes. Qualquer postura em relao a fatos, no desprovida de valores. Quem se posiciona numa
aparente neutralidade geralmente esta sustentando o status quo. Ainda sobre a questo da neutralidade,
Freire em Pedagogia da Autonomia nos adverte que no devemos assumir tal postura, em respeito aos
nossos educandos, no podemos nos omitir, porque para ele ocultar nossa opo poltica assumindo uma
aparente neutralidade um engodo. O nosso papel o de quem testemunha o direito de comparar, de
escolher, de romper, de decidir e estimular a assuno deste direito por parte dos educandos (FREIRE
1996. p. 42).
5
Bourdieu denomina campo o espao no qual so definidos modos de atuao.
6
O conceito de habitus pode ser entendido, segundo Boudieu como sistema de disposies adquiridas
pela aprendizagem implcita ou explcita que funciona como um sistema de esquemas geradores,

18
objetivo e subjetivo das relaes sociais esto numa relao dialtica. Existem as
estruturas objetivas que coagem as representaes e aes dos agentes, mas estes, por
sua vez, no seu cotidiano, podem transformar ou conservar tais estruturas, ou pelo
menos querer transform-las ou conserv-las.
Da a importncia da anlise de como a escola tem incorporado o discurso
daqueles escritores da Nao (do final do sculo XIX e incio do sculo XX) a respeito
da cultura e da identidade dos povos do campo e ao mesmo tempo reproduzido e
legitimado tais discursos. Tambm relevante afirmar que a escola tem o poder de pelo
menos querer transformar tal realidade, desenvolvendo uma educao voltada ao
respeito pela diversidade e pela cultura desses povos.
Nesta perspectiva, a presente pesquisa est dividida em quatro captulos. No
primeiro desenvolvemos uma anlise da questo camponesa no Brasil do final do
sculo XIX at meados do sculo XX. Perodo em que se destacava a preocupao com
a nacionalizao, o crescimento e a modernizao do Pas. Essa preocupao estava
ligada ao sentimento de que seria necessria a homogeneizao do territrio nacional e
seu povo, incorporando nacionalidade os espaos considerados vazios e os diversos
grupos tnicos que o ocupavam. Tambm se deseja recuperar o conceito de serto e
litoral que desenvolvido no pensamento social brasileiro neste perodo. Ser trazido
para o texto o contexto histrico do campo brasileiro, comeando por seu perodo de
glria at o processo que j alguns anos tem se perpetuado, a saber, a tentativa de
desqualificao deste territrio e sua gente.
O segundo captulo pretende fazer anlise dos discursos professados pelos
escritores da nao no final do sculo XIX e incio do sculo XX, como Monteiro
Lobato, Olavo Bilac, e em especial Euclides da Cunha, que ao mesmo tempo em que
reconhecido como um cone importante para se pensar o serto, seu discurso que era
avanado para a poca, se tornou referncia e continua presente no pensar o serto e o

gerador de estratgias que podem ser objetivamente afins aos interesses objetivos de seus autores sem
terem sido expressamente concebidos para esse fim. H toda uma reeducao a ser feita para escapar
alternativa entre finalismo ingnuo [...] e a explicao do tipo mecanicista (que tornaria esta
transformao por um efeito direto e simples de determinaes sociais). Quando basta deixar o habitus
funcionar para obedecer necessidade imanente do campo, e satisfazer s exigncias inscritas (o que em
todo campo constitui a prpria definio de excelncia, sem que as pessoas tenham absolutamente
conscincia de estarem se sacrificando por um dever e menos ainda o de procurarem a maximizao do
lucro especfico). Eles tm assim, o lucro suplementar de se verem e serem vistos como perfeitamente
desinteressados (BOURDIEU, 1983, p. 94).
7
Geralmente so exercidas pelos novatos que, ao tentarem se estabelecer no campo, buscam novas
formas de reconhecimento, procurando inclusive mudar as regras do jogo predominante, o que vai
caracterizar as disputas inerentes a esses espaos.

19
sertanejo nos dias atuais. Contudo um discurso que para a atualidade carregado de
preconceitos, que j deveriam ter sido superados.
O terceiro captulo trata, essencialmente, de reconhecer nos discursos atuais os
discursos dos escritores do serto do final do sculo XIX. Para tanto optamos em
analisar a presena ou ausncia do serto/campo e os sertanejos/povos do campo nos
livros didticos. Enfim, qual a concepo de campo e dos povos do campo est presente
na escola hoje a partir de uma referncia importante que so os livros didticos.
Entendemos ser esse um instrumento ideolgico importante e que para grande parte dos
estudantes do ensino pblico o nico livro ao que tem acesso no cotidiano. Essa
anlise ser desenvolvida em dois momentos, sendo que o primeiro trata da anlise de
livros at a dcada de 1990, e o segundo momento dos livros indicados pelo Programa
Nacional do Livro Didtico - PNLD de 2009 e utilizados em 2010, sendo que foram
utilizados apenas os mais escolhidos, segundo tabela de compras do Fundo Nacional de
Desenvolvimento da Educao - FNDE.
No quarto captulo trabalharemos com a hiptese do papel da educao na
perpetuao de preconceitos8 ou na tentativa de modificaes. Partiremos do
pressuposto que educar para a diversidade no significa apenas reconhecer o outro como
diferente, mas refletir sobre as relaes e a garantia dos direitos de todos, bem como a
valorizao das singularidades. E a escola o espao sociocultural em que as diferentes
identidades se encontram e se constituem, caracterizando-se, portanto, como um dos
espaos mais importantes para se educar com vias ao respeito s diferenas e, sobretudo
no transformando-as em desigualdades.

8
Dentre estes a supremacia da cidade sobre o campo, ou do litoral sobre o serto.

20
 CAPTULO I

A QUESTO CAMPONESA NO BRASIL DO FINAL DO SCULO XIX AT

MEADOS DO SCULO XX

O serto tem muitos nomes.

Guimares Rosa

A anlise da questo camponesa no Brasil, no final do sculo XIX, remete

compreenso do contexto nacional da poca, destacando-se a preocupao com a
nacionalizao, o crescimento e a modernizao do Pas. Essa preocupao estava
relacionada ao sentimento de que o processo de construo da Nao brasileira exigia a
homogeneizao do territrio e sua gente, incorporando nacionalidade os espaos
considerados vazios e os diversos grupos tnicos que o ocupavam, mas de certa forma
ignorados do ponto de vista de suas singularidades culturais, consideradas desprezveis
ao resto do pas, que se concebia civilizado.
Alguns escritores da Nao,9 com intuito de civilizar o serto, comearam a
registrar as dificuldades enfrentadas no cotidiano sertanejo, descrevendo o que
entendiam serem os elementos de uma cultura menor que impediam o desempenho e a
efetivao de um projeto civilizatrio e, sobretudo o desenvolvimento do pas. A esse
respeito Luciana Murari analisa as narrativas construdas por Euclides da Cunha na
guerra de Canudos descrevendo o espanto dos soldados recm-chegados ao serto,

A pouca distncia da via frrea, ltimo sinal de progresso, o escritor

enxerga uma brusca fronteira entre duas sociedades que at ento se
ignoravam: de um lado, o serto anacrnico e brbaro; de outro o
litoral, em sua marcha decisiva, ainda que incipiente, em direo
modernidade. Os termos serto e litoral metaforizam instncias no
apenas conflituosas, mas opostas: o instinto e a razo, a natureza e a
cultura, o selvagem e o civilizado, o passado e o futuro, a fora e a
lei, o espiritual e o material, a f e a cincia uma longa lista de
oposies que, na razo ocidental, separam o horizonte da
modernidade daquele universo, to romantizado quanto temvel, da
tradio (MURARI, 2007, p. 23).

9
Especificamente aqueles que se dedicavam a escrever sobre o serto e os sertanejos.

21
 Inmeros artifcios foram utilizados para construir no consciente e
subconsciente nacional a idia de que o modo de vida sertanejo se configurava como
algo negativo, importuno, que impedia o progresso da Nao, e por outro lado a
exaltao da cidade e seus habitantes como o lugar da civilizao, repleto de saber, um
modelo a ser seguido. Essa construo discursiva da Nao, a partir das identidades
coletivas e culturais, um desafio importante para a interpretao etnogrfica que
pretendemos desenvolver.

1.1. SERTO E LITORAL: Entre o brbaro e o civilizado

O termo serto foi trazido para o Brasil desde o descobrimento e passou a

impor o ponto de vista do colonizador. Segundo Gilberto Mendona Teles (Apud
Vicentini 1998) sua origem etimolgica vem de Sertum, supino de desere, que
significa o que sai da fileira, passou a ser utilizada na linguagem militar para indicar
o que deserta, que sai da ordem, ou ainda o que desaparece. Vem da o substantivo
desertanum para indicar o lugar desconhecido aonde ia o desertor, o que facilita a
oposio lugar certo e lugar incerto, desconhecido, no sabido e impenetrvel. Serto
ou certo era utilizada em Portugal para fazer referncia ao espao geogrfico dentro
dos limites do pas, porm distante de Lisboa. At o final do sculo XVIII, foi muito
usada pela Coroa Portuguesa nas colnias para nomear o outro, o distante, e foi
incorporado nos discursos dos colonizadores e colonizados.
Teles afirma que o adjetivo certum atravs da expresso domicilium certum e
da forma como foi apropriada pelo portugus do passado, certo, pode ter influenciado
o significado de desertanum como lugar incerto, serto, expresso que aponta para
um lugar oposto e distante de quem est falando. Pode ter sido constituda no sculo
XV, no perodo da supremacia martima portuguesa, quando as embarcaes
portuguesas comearam a chegar costa da frica e era observada dos navios, o que
eles viam denominava de serto. Tambm assim denominava todo o continente
africano ao ser visto por Portugal. Como observado por Teles, podemos afirmar que foi
com esse sentido que o vocbulo chegou ao Brasil, j em 1500, com a vinda de Pero
Vaz de Caminha, em sua carta afirmava: Pelo serto nos pareceu, vista do mar, muito
grande, porque, a estender olhos, no podamos ver seno terra com arvoredos, que nos
parecia muito longa.

22
 Podemos constatar que neste discurso de Pedro Vaz de Caminha temos a
formulao da primeira oposio entre serto e litoral, que demarcado a partir do
ponto de vista do mar e pode elucidar o sentido usado segundo o qual o serto outro
lugar, ou ainda o lugar do outro. Ao se falar dele aparece longe de quem o fala, como
algo estranho e distante. Tambm possvel inferir que o serto mesmo observado a
partir do mar associado ao deserto, ou seja, um territrio pouco povoado, inspito e
passvel de ser conquistado.
A partir desse contexto podemos afirmar que as regies pouco povoadas e
desconhecidas, que pertenciam ao territrio nacional, se configuravam no pensamento
social do sculo XIX como imensos sertes. A esse respeito Candice Vidal e Souza
analisa o imaginrio geogrfico presente no pensamento social brasileiro do sculo
XIX e meados do sculo XX, que concebe o territrio nacional como serto e litoral.
Para a autora:

Ao contar sobre a gnese e a permanncia da Nao, esses textos

constroem representaes do espao como sendo partio entre
lugares chamados de serto e litoral. A descrio que pretende
informar contedo fisiogrfico e humano de cada uma das regies
distingue e qualifica o que h dentro do Brasil. Segue-se
enumerao dos componentes nacionais a opinio sobre a
contribuio positiva e/ou negativa das coisas e dos modos de viver
sertanejos e litorneos para a construo de uma nacionalidade
completa em civilizao e segura em autenticidade (SOUZA, 1999,
p. 17).

Nos autores brasileiros pesquisados pela antroploga, que pensaram o Brasil

como serto e litoral aparece, de forma bastante incisiva, a necessidade de superar a
distncia entre a borda ocenica e a hinterlndia, incorporando e atualizando-a em
relao ao litoral, visto como civilizado e contemporneo (Souza, 1999, p. 102). No
imaginrio geogrfico, presente nesses discursos, identificava-se o litoral como a
poro civilizada e progressista do pas, e o serto, como um deserto, inculto, brbaro e
selvagem.10 Ou ainda outra Nao, como podemos observar nas palavras de Euclides
da Cunha ao relatar a chegada dos novos soldados a Canudos:

10
Essa concepo permeia at os dias atuais nos discursos da populao brasileira que no conhece a
regio Centro-Oeste e parte da regio Norte. Ns moradores desses sertes, na maioria das vezes
quando nos encontramos com pessoas dos grandes centros do pas somos surpreendidos com
questionamentos tais como: verdade que l se cria ona no quintal de casa? Que os ndios andam nus
pela cidade? Ou ainda de forma mais agressiva: To inteligente nem parece que veio do serto. Entre
outras formas preconceituosas de se referir a estas regies.

23
 Os novos expedicionrios ao atingirem-no perceberam essa
transio violenta. Discordncia absoluta e radical entre as cidades
da costa e as malocas de telha do interior, que desequilibra tanto o
ritmo do nosso desenvolvimento evolutivo e perturba
deploravelmente a unidade nacional. Viam-se em terra estranha.
Outros hbitos. Outros quadros. Outra gente. Outra lngua mesmo,
articulada em gria original e pinturesca. Invadiam-os o sentimento
exato de seguirem para uma guerra externa. Sentiam-se fora do
Brasil. A separao completa dilatava a distncia geogrfica; criava
a sensao nostlgica de longo afastamento da ptria (CUNHA,
2009, p. 514-515).

No Brasil, foi intenso o debate acerca da construo de uma Nao progressista

e civilizada, fundamentada nos paradigmas ideolgicos que norteavam o discurso da
modernizao capitalista. Isso exigia a integrao fsica de todo o territrio nacional e
a homogeneizao tnica e cultural de sua populao11.
A fragmentao desse territrio, a existncia de diversos grupos tnicos, a
mestiagem, seja biolgica e cultural, a heterogeneidade, enfim, esses elementos
reforavam a idia de que o projeto de construo nacional estava inconcluso. Segundo
a autora, esses escritores, que se fazem explicadores do Brasil, pem-se a disseminar e
aconselhar maneiras de superar essa condio, assim:

A seqncia do discurso programtica, repleta de mensagens que

orientam sobre incluses e excluses de elementos existentes no
serto e no litoral, na constituio da nao desejada. Acha possvel,
ento, a neutralizao das caractersticas desagradveis de um e
outro e a incorporao do que de bom existe em ambos para fazer do
Brasil grande um grande Brasil (SOUZA, 1999, p. 17).

A partir desse claro objetivo, que criar um Brasil nico, os escritores da

Nao constroem um discurso, que em geral dita as regras de conduta e
comportamento. Segundo Candice Vidal e Souza (1999, p. 20) as narrativas
fundadoras da Nao acompanham a inteno mtica de no apenas descrever
sequncia de eventos e personagens, mas tambm de afirmar valores e orientaes para
sua audincia.
Souza, em sua pesquisa, caminha pela vertente de anlise dos discursos que
visa construir o pensamento social que considera o espao fsico e social da Nao. Em
11
Antnio Cornejo Polar afirma que, na Amrica Espanhola, no sculo XIX e at meados do sculo XX,
ocorreu o mesmo processo de tentativa de homogeneizao, a obsesso primria foi a da integrao de
cada um dos pases, por meio de polticas educativas definidamente aculturadoras que supostamente
terminariam por apagar as dissidncias culturais [...] tratava-se, pois, de configurar naes que no
fossem algo como um escndalo frente ao que se supunha serem as naes europias. Em outras
palavras, a idia subjacente era converter o heterogneo e conflitivo, inclusive rancorosamente
belicoso,num espao homogneo e, se possvel, harmnico (POLAR, 2000, p.58-9).

24
relao a esses discursos bastante enftica em afirmar que desse campo narrativo,
emerge a representao do Brasil como lugar onde h serto e litoral. Em seu trabalho
adota essas designaes como categorias articuladoras do discurso construtor da
Nao, pois estes aparecem recorrentemente para anunciar a formao do Brasil e a
nacionalidade em construo. Serto e seu contraponto litoral so no discurso
sociogrfico, recursos nomeadores para caracteres percebidos na configurao do Pas.
Ainda afirma que das leituras desses escritos culturais, tem-se como certo que,
nas imagens e valores que remetem a serto e litoral, est-se ao mesmo tempo fazendo
imagens sobre o Brasil. Assegura que possvel perceber atravs desses discursos que
s se fala de Brasil recorrendo s categorias serto e litoral, conclui afirmando que na
sociografia, a fico de uma idia de serto-litoral antecede e precondiciona a
elaborao de uma idia de Brasil. Ou seja, o Brasil imaginado atravs das
categorias serto e litoral e nesse mapa geo-histrico que vai se construindo a partir
dos discursos, encontraremos territrios e maneiras de viver prprios do serto ou do
litoral (SOUZA, 1999, p.25).
O conceito que se vai construindo sobre o serto formulado a partir do
conceito de litoral. Em outras palavras, um discurso conceitual formulado
desconsiderando as representaes de alteridade geogrficas. Essa construo da
imagem do outro a partir de si se configura neste caso como elemento de preconceito,
de discriminao e no aceitao das singularidades peculiares do outro, pois nestes
relatos de representao, o serto e sua gente aparecem como o brbaro e incivilizado
que necessita ser educado pelo cidado litorneo.
As descries elaboradas por estes escritores da Nao tambm
responsabilizava o serto pelo atraso do pas. No movimento de representao da
nacionalidade,
Se focaliza a fala preocupada e intranqila que v no serto a raiz
dos problemas nacionais e defende que o desequilbrio entre os
mundos do serto e do litoral no herana da qual no se desfaa.
A soluo para recuperar a nacionalidade cindida retornar ao
serto levando o mpeto civilizatrio capaz de neutralizar suas
caractersticas indesejveis o atraso e o vazio e de l ressurgir
espalhando a brasilidade mais autntica e resguardada pelo
afastamento da costa (SOUZA, 1999, p. 32).

Neste contexto, em que o serto aparece estigmatizado como o espao da

barbrie, o que se almejava era sua civilizao e integrao ao progresso j alcanado
pelas demais regies brasileiras, em particular o litoral. Esta prtica de rotular o outro

25
como brbaro e que precisava ser civilizado, a partir do modelo, uma prtica presente
no Brasil desde a chegada dos europeus.
Podemos observar na leitura de relatos de viajantes da poca que no eram
somente os ndios que apareciam como brbaros e incivilizados; tambm a parcela
pobre da populao que habitavam os sertes, composta, em sua maioria, por
descendentes de ndios e negros, era vista como selvagem e brbara. Nem mesmo as
elites locais, que habitam os sertes escapavam de uma imagem negativa. Ela era
representada como carente de esprito empreendedor, o que justificava o atraso do
interior em relao ao padro de desenvolvimento existente em outras provncias que
representavam as cidades civilizadas.
A sociedade sertaneja era marcada pelo estigma de barbrie, carecendo dos
valores da civilizao ocidental e de esprito empreendedor. Os sertes eram descritos
carregados de negatividade, quando se tratava de descrever os atributos de sua gente e
os perigos inerentes a um territrio desconhecido e pouco povoado, muitas vezes
habitado por animais ferozes, camponeses brbaros e ndios ou negros selvagens. No
entanto, quando o objetivo era descrever suas possibilidades econmicas, essa imagem
cedia lugar exaltao das enormes riquezas nela existentes e demais potencialidades
que necessitavam ser exploradas. Era necessrio atualizar o serto ao ritmo da
modernidade europia, o que implicava em introduzir o progresso tcnico e
econmico, o que permitiria suprimir as distncias geogrficas, tcnicas e culturais
existentes em relao ao litoral e ao mundo europeu.
O que pretendia a cultura ocidental era buscar esclarecer (ideologicamente) o
outro, ou seja, aqueles que no eram esclarecidos, e que eram e so tratados de forma
mtica, pois encantam o mundo com sua cultura, com suas tradies, com seus
costumes. Portanto para a razo ocidental, conforme expresso consagrada por Weber,
era e preciso desencantar o mundo, esse universo simblico cultural para que se
possa adentrar no suposto mundo civilizado.
Neste sentido importante trazer Adorno e Horkheimer na obra Dialtica do
Esclarecimento publicado em 1947, em que propem uma interpretao original da
histria da Filosofia a partir da via do Esclarecimento. Criticam o cientificismo e o
positivismo e por fim propem uma abordagem extremamente crtica e original da
cultura de massas e do anti-semitismo. Segundo os autores, o Esclarecimento tem
perseguido sempre o objetivo de livrar os homens do medo e de investi-los na posio
de senhores. Tambm afirmam que

26
 a superioridade do homem est no saber (...). Nele muitas coisas esto
guardadas que os reis, com todos os seus tesouros, no podem
comprar, sobre as quais sua vontade no impera, das quais seus espias
e informantes nenhuma notcia trazem, e que provm de pases que
seus navegantes e descobridores no podem alcanar (ADORNO e
HORKHEIMER, 1985, p. 17).

Para Adorno e Horkheimer o saber que poder no conhece nenhuma barreira,

nem na escravizao da criatura, nem na complacncia em face dos senhores do
mundo. Do mesmo modo que est a servio de todos os fins da economia burguesa na
fbrica e no campo de batalha, assim tambm est disposio dos empresrios, no
importa sua origem.
Para os autores, o Esclarecimento eliminou o ltimo resto de sua prpria
autoconscincia. Citam Bacon para afirmar que poder e conhecimento so sinnimos e
que a verdadeira funo da cincia trabalhar na descoberta de particularidades antes
desconhecidas com o objetivo de prover e auxiliar a vida. Segundo Adorno e
Horkheimer, desencantar o mundo destruir o animismo. Ainda, que no trajeto para
a cincia moderna, os homens renunciaram ao sentido e substituram o conceito pela
frmula, a causa pela regra e pela probabilidade (ADORNO e HORKHEIMER, 1985,
p. 18). O esclarecimento ainda se reconhece a si mesmo nos prprios mitos. Tambm
afirmam que quaisquer que sejam os mitos de que possa se valer a resistncia, o
simples fato de que eles se tornam argumentos por certa oposio significa que eles
adotam o princpio da racionalidade corrosiva da qual acusam o esclarecimento, pois
para eles o esclarecimento totalitrio (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p. 19).
O preo que os homens pagam pelo aumento de seu poder a alienao daquilo
sobre o que exercem o poder. O Esclarecimento comporta-se com as coisas como o
ditador se comporta com os homens, assim, este os conhece na medida em que pode
manipul-los. E ainda,

s enquanto tal imagem e semelhana que o homem alcana a

identidade do eu que no pode se perder na identificao com o outro,
mas torna definitivamente posse de si como mscara impenetrvel.
identidade do esprito e a seu correlato, unidade da natureza, que
sucumbem as mltiplas qualidades. A natureza desqualificada torna-se a
matria catica para uma simples classificao, e o eu todo-poderoso
torna-se o mero ter, a identidade abstrata (ADORNO e
HORKHEIMER, 1985, p. 19).

A to sonhada homogeneizao do territrio nacional e sua gente, tendo por

modelo o europeu, efetivamente nunca aconteceram. Para Adorno e Horkheimer o

27
preo que se paga pela identidade de tudo com tudo o fato de que nada, ao mesmo
tempo, pode ser idntico consigo mesmo. E para, alm disso, o esclarecimento corri
a injustia da antiga desigualdade, o senhorio no mediatizado; perpetua-o, porm, ao
mesmo tempo, na mediao universal, na relao de cada ente com cada ente. Enfim o
esclarecimento elimina o desmesurado e os humanos so forados a concordar
(ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p. 23). E para eles,

O preo dessa vantagem, que a indiferena do mercado pela origem

das pessoas que nele vm trocar suas mercadorias, pago por elas
mesmas ao deixarem que suas possibilidades inatas sejam modeladas
pela produo das mercadorias que se podem comprar no mercado. Os
homens receberam o seu eu como algo pertencente a cada um, diferente
de todos os outros, para que ele possa, com tanto maior segurana se
tornar igual. Mas, como isso nunca se realizou inteiramente, o
esclarecimento sempre simpatizou, mesmo durante o perodo do
liberalismo, com a coero social (p. 24).

importante ressaltar, que desde o sculo XIX, acreditava-se que com a

expanso das ferrovias, o navio a vapor, o desenvolvimento das comunicaes,
telgrafo e telefones, produtos da cincia e smbolo da modernidade, os sertes seriam
inseridos magicamente, e na mesma velocidade do trem, ao mundo civilizado.
Ideologicamente, a tcnica aparecia como portadora e instauradora dessa nova ordem
desejada e to necessria para o desenvolvimento do pas.
A urbanizao est, de certa forma, muito associada ao que se convencionou
chamar de modernizao. Contudo no sculo XIX e incio do sculo XX, o termo mais
utilizado era o progresso, na maioria das vezes entendido como a sujeio das foras da
natureza ao homem. Assim, se faz referncia basicamente industrializao, a
incorporao de maquinrios (tecnologias), para ajudar a resolver os problemas
cotidianos.
A possibilidade de superao das distncias entre o serto e as regies mais
desenvolvidas do pas suscitou diversas discusses nacionais, projetos e propostas que
buscavam superar essa dificuldade. Do ponto de vista do Estado, seja no perodo
imperial ou republicano, a questo se apresentava como um problema no apenas de
segurana nas fronteiras com outros pases, mas de garantia da posse dessas terras e
manuteno da integridade do territrio nacional. O empenho de superar o isolamento
e garantir a comunicao dos sertes com o litoral criava, para o governo, a
necessidade de aprimorar a navegao, construir estradas, pontes, ferrovias e uma rede
telegrfica.

28
 A opo pelo litoral a direo geopoltica sugerida para se reconstruir e
fortalecer o entusiasmo dos brasileiros. Na descrio e no julgamento elaborado pelos
escritores do Brasil os lugares no ocupados, ou na avaliao deles ocupado de forma
inadequada, o piv do problema nacional, que est relacionado horizontalizao
incompleta da autoridade nica do poder central e dos meios mais produtivos de
extrao das riquezas de nosso territrio. No pensamento social brasileiro daquele
momento da histria a resistncia do deserto sertanejo desafia e motiva as intenes de
construo de uma nao forte e com autoridade interna. Ocupar o vazio e dominar as
insurgncias do povo do serto o intento que deve empenhar todos os envolvidos
com o projeto intelectual e poltico de unificar e homogeneizar a Nao (SOUZA,
1999, p. 156).
A partir de meados do sculo XIX, com os rumores acerca do fim da escravido
no Brasil, foi crescendo a idia de que o futuro da agricultura brasileira passaria pela
incluso de mo de obra europia, reconhecida como trabalhadora e disciplinada. As
elites brasileiras estavam impregnadas pelas ideologias racistas de final do sculo, que
concebiam ndios, negros e mulatos como descendentes de uma raa inferior ou at
mesmo no os viam como humanos12. Acreditava-se naquele perodo que o progresso
das regies sertanejas tornar-se-ia realidade com a vinda de imigrantes e de moradores
das capitais, que pudessem desbravar os sertes frteis e incultos que compunham o
cenrio brasileiro.
Contudo a homogeneizao tnica no apresentada, principalmente nos
escritos de Euclides da Cunha, como condio indispensvel ao progresso da
civilizao. Mais importante seria colocar lado a lado serto e litoral, unificando os
diferentes ritmos civilizatrios.
Sintonizados com o discurso dominante acerca da indolncia dos ndios, negros
e mulatos, as elites, viajantes, intelectuais e autoridades acreditavam ser os imigrantes
europeus os trabalhadores perfeitos, pois juntamente com eles viriam de forma natural
a civilizao e o progresso. Tais colonos seriam os principais responsveis pelas

12
A esse respeito Adorno e Horkheimer nos alertam afirmando que, Aquilo que acontece a todos por
obra e graa de poucos realiza-se sempre como a subjugao dos indivduos por muitos: a opresso da
sociedade tem sempre o carter da opresso por uma coletividade. essa unidade de coletividade e
dominao e no a universalidade social imediata, a solidariedade, que se sedimenta nas formas do
pensamento. Os conceitos filosficos nos quais Plato e Aristteles expem o mundo, exigiram, com sua
pretenso de validade universal, as relaes por eles fundamentadas como a verdadeira e efetiva
realidade. Esses conceitos provm, como diz Vico, da praa do mercado de Atenas. Eles refletiam com a
mesma pureza das leis da fsica a igualdade dos cidados plenos e a inferioridade das mulheres, das
crianas e dos escravos" (ADORNO e HORKHEIMER, 1985, p. 31).

29
mudanas nas Provncias e eles se incumbiriam da tarefa de transformar a ainda
inexplorada natureza em riquezas. Enfim, acreditavam que por meio da ao
civilizadora dos europeus se transformariam as florestas e desertos em regies ricas e
prodigiosas (VOLPATO, 1993, p. 102).

1.2 AS BANDEIRAS

No primeiro sculo da colonizao o governo portugus concentrava esforos

na indstria aucareira, que se desenvolveu de forma relativamente rpida. O sistema
econmico que se formou demonstrava alta produtividade, em expanso na faixa
litornea do nordeste brasileiro, o que acarretou conseqncias diretas e indiretas para
as demais regies. Para atender a demanda de mo de obra de que se necessitava a
captura e o comrcio de ndios constituram a primeira atividade econmica estvel dos
grupos de populao que no se dedicavam a indstria aucareira. A esse proposto
Alcntara Machado escreve:

Assim, no se alonga da verdade o padre Mansila quando, tomado

de indignao pelos reides audaciosos de Antnio Raposo Tavares e
Manuel Preto aos aldeamentos de Guair, escreve que a vida dos
paulistas, no segundo quartel do sculo XVII, se resume em um
constante ir e vir e trazer e vender ndios, e que na vila inteira de
So Paulo somente haver um ou dois moradores que no se
entregam ao comrcio de gado humano, indo em pessoa ou
mandando filhos e agregados ao serto.
(...) Uma verdadeira sociedade de capital e indstria, ou, antes, uma
empreitada, em que os dinheirosos entram com o capital e os pobres
com o herosmo (MACHADO, 2006, p.251).

Segundo Alcntara Machado (2006, p. 253) at mesmo as ordens religiosas no

resistiam tentao, principalmente a ordem Carmelita. Organizam vrias expedies
sob a alegao de que eram escassos os recursos e bens do convento, e para mant-lo
era necessrio o trabalho dos ndios. Os prprios ndios aldeados vendiam seus
patrcios. Em troca de uma espingarda se prestavam a chefiar expedies destinadas
escravizao de seus irmos.

30
 As bandeiras, consideradas o ciclo da expanso geogrfica realizada em
princpio dentro do Tratado de Tordesilhas13, o qual teve por cenrio o interior do pas
e como objetivo desbravar o serto, revelando as riquezas, explorando-as e muitas
vezes invadindo o territrio indgena, bem como capturando-os e escravizando-os. As
viagens eram longas, assim era quase inevitvel que os sertanistas acabassem
aumentando o territrio da colnia ao desrespeitar o Tratado de Tordesilhas.
Estas expedies constituram fator essencial na expanso interior,
aprisionadoras de ndios e caadoras de metais e pedras preciosas. Abriram caminhos,
exploraram a terra e repeliram os avanos da colonizao espanhola concorrente,
ficando historicamente conhecidas como as responsveis pela conquista de grande
parte do territrio brasileiro. Foram as bandeiras realizadas principalmente pelos
homens habitantes de So Paulo.
As bandeiras se configuraram como um momento histrico importante para
descrio da sociedade sertaneja. Diferente do olhar dos viajantes que descreviam
apenas o extico, procurando revelar o Brasil ignorado pelo resto da nao brasileira, a
preocupao dos bandeirantes era definir lugares, delimitar territrios, apresentar e
descrever modos de vida social no imenso territrio. Neste processo de identificar as
diferenas estas eram julgadas como problemas e entraves para o progresso da nao.
O que se via era uma imensido territorial dividida em dois panoramas bem desiguais
tanto no espao geogrfico, quanto no modo de vida das pessoas. Ou seja, o que se
percebia era um pas totalmente integrado a Nao que se concentrava no litoral e um
Brasil sertanejo que ainda deveria se concretizar.
Os bandeirantes possuam essa nomenclatura, pois se embrenhavam pelos
sertes e levavam frente uma bandeira14. Usavam uma vestimenta rude e grosseira, se
protegendo das flechas indgenas com um colete de couro acolchoado por dentro. O
trabalho na bandeira era de cunho eminentemente blico, e este carter militarizado da
conquista exigia muita disciplina e na maioria das vezes de forma autoritria. Como
observado por Alcntara Machado:

13
Acordo firmado por Portugal e Espanha em 1494 para delimitar a extenso de terras que cabia a cada
pas.
14
Alcntara Machado (2006, p. 258) para explicar a origem do nome diz: Com a prudncia que lhe
peculiar, o sbio Capistrano recorda, a propsito, a usana tupiniquim de alar uma bandeira guisa de
declarao de guerra. No ser impertinncia lembrarmos tambm que, nas empresas de carter militar
mais acentuado e de maior importncia, os expedicionrios iam classificados em companhias, e cada
companhia levava o seu pendo.

31
 Seja pessoa da governana da terra ou sertanista experiente e ilustre,
que encabea uma bandeira de amplas propores, composta de
gente de qualidade, seja ndio domesticado que, em troco de uma
espingarda, vai frente de meia dzia de negros com armao
alheia, para trazer ao patro a gente que com isso adquirir, o cabo da
tropa enfeixa em suas mos, pela imposio das circunstncias,
todos os poderes. a encarnao da autoridade. um ditador
(MACHADO, 2006, p.251).

A imagem que se construiu dos bandeirantes como heris tinha motivaes

poltica especficas, essa viso romantizada se explica da seguinte forma: com a
proclamao da Repblica, em 1889, os cafeicultores paulistas se tornaram a elite
econmica e poltica do pas at o fim da dcada de 1920. Nessa atmosfera a
construo de uma imagem do bandeirante corajoso era conveniente para um povo que
precisava se afirmar como lder. Assim, os bandeirantes paulistas serviram como
alternativa histrica de que o poder deveria proceder de So Paulo, j que seu povo
seria descendente nato de fortes e hericos guerreiros.
Podemos confirmar tais imagens construdas sobre os bandeirantes na
publicao em 1929 de Vida e Morte do Bandeirante por Alcntara Machado, que
supervaloriza a importncia dos bandeirantes no amansamento e extermnio dos
ndios e, ao mesmo tempo, tornando segundo a concepo deles, aqueles territrios
produtivos:

Data de pouco tempo a escalada do planalto pelos litorneos. Bem

prximo o dia em que a rebelio das tribos confederadas esteve a
pique de assassinar a povoao erguida pelos jesutas beira do
serto bravio. Ainda em 1590 a iminncia de novo ataque de
aborgines sobressalta e compele os moradores a providncias de
defesa. Em ambiente carregado de tantos sustos e incertezas a
prosperidade impossvel.
Afinal, com o recuo, a submisso e o extermnio do gentio vizinho,
mais folgada se torna a condio dos paulistanos e comea o
aproveitamento regular do cho (MACHADO, 2006, p.39).

Outro discurso que refora essa idia do bandeirante como heri,

imprescindvel Nao, podemos encontrar na publicao da srie Viagem Atravs
do Brasil, no volume em que trata de So Paulo, escrita por Loureno Filho. O
captulo XXX intitulado A lio do Monumento s Bandeiras o autor faz uma
exaltao a importncia do sacrifcio feito pelos bandeirantes para alargar as fronteiras
da Nao, tudo com muita solidariedade em meio a tanta rudez. Diz o autor se
referindo as imagens retratadas no monumento: Uns bandeirantes a esto, fortes e

32
sadios, e outros, sacrificados pelas doenas do serto ou pelas flechas traioeiras dos
ndios... No vo les, porm, desamparados. Ao lado, outros os defendem e protegem,
com o prprio corpo.... Retrata tambm em seu discurso que os bandeirantes nos
deixaram uma lio ou um modelo de luta, de sacrifcio e de unio que devemos,
enquanto nao, reverenciar e imitar. Liderados claro pelos paulistas que tem a
tradio e experincia:

Nessa unio, com base no trabalho criador, cabem tdas as raas,

tdas as cres, as vozes de todos os idiomas, as esperanas de tdas
as crenas... O profundo sentimento de solidariedade humana, sem a
qual no se criam os povos, nem as naes, que sagra o
Bandeirismo como lio inigualvel. No falam os antigos pioneiros
s pelo destemor e arrjo, nem pela cobia que os teria por vzes
impelido, nem ainda pela capacidade de lutar at morte, onde,
como e quando fsse necessrio...
No. les nos falam hoje como homens capazes de realizar uma
tarefa comum, com sentido de disciplina a uma idia, que a si
mesmos se impunham... assim puderam os bandeirante de ontem
dilatar as fronteiras materiais da Ptria. Assim puderam os
bandeirantes do caf e da criao do gado. Assim ainda hoje falam
os trabalhadores do comrcio e da indstria e os bandeirantes da
cultura, internados nos sertes...
sse ideal do bandeirismo, sintetizado na viso de novos caminhos,
e em forte deciso de abri-los por esfro solidrio para o bem
comum que deve ser transmitido a cada nova gerao de
brasileiros, os do norte e os do sul, os do litoral e os do centro...
(LOURENO FILHO, 1950, p. 206).

Se por alguns os bandeirantes so considerados os verdadeiros construtores da

nacionalidade pela coragem, ousadia e retido de seus modos de proceder, por outros
so denunciados por condutas degradantes como assassinar de forma cruel os habitantes
primeiros dos sertes, alm de servirem como instrumento brutal e insano da classe
dominante.
Neste sentido, o bandeirante se configura como uma espcie de mito do serto,
pois lhe coube a tarefa de expandir o territrio da colnia portuguesa nos sculos XVI
a XVIII a qualquer preo e modo. Segundo Candice Vital e Souza (1999, p.41) esse
perodo considerado o da conquista do patrimnio geogrfico brasileiro sob a atuao
das expedies bandeirantes, que em suas diversas formas de organizao, objetivos,
seriam o movimento coletivo de expanso da sociedade colonial, avanando alm dos
ncleos de povoamento situados na costa.
As bandeiras constituram-se na fundamental experincia de fronteira da nao
brasileira. O termo fronteira utilizado na expectativa de mudana de perspectiva em

33
relao ao serto, j que estaria relacionada aos processos de incorporao e ocupao
de espaos considerados vazios15. A categoria fronteira seria capaz de acabar com a
separao entre serto e litoral, j que este empreendimento significaria a chance da
civilizao litornea chegar ao serto, fazendo com que o serto incorporasse as
qualidades positivas do litoral, em outras palavras civilizar os brbaros.
J na viso de Cassiano Ricardo, um dos autores que tinha convico que a
colonizao bandeirante formou o Brasil: quando a bandeira penetra o serto, termina
a histria de Portugal e comea a do Brasil (RICARDO, 1940, p.XXI). Para o autor as
bandeiras so consideradas como a primeira atitude a projetar uma nao autnoma.
Cassiano em Marcha para o Oeste considerado o narrador do mito de
fundao da nacionalidade brasileira. Em seu discurso objetiva imprimir a idia de que
a bandeira se torna uma imagem smbolo da brasilidade, oferecendo um sentido de
pertencimento aos sujeitos da comunidade nacional. Em sua viso as conquistas
paulistas datam o marco em que o Brasil se transforma de uma extenso de Portugal
para a construo de uma identidade nacional original. Contudo imaginar que o Brasil
constitui culturalmente sua identidade apenas a partir das bandeiras ignorar o povo e
seus costumes, que j existiam no serto brasileiro, muito antes da chegada das
bandeiras.
reconhecido pelos escritores do Brasil, que so analisados por Candice Vidal,
que as bandeiras se caracterizaram como um fenmeno de expanso geogrfica, mas
sem lograr xito na incorporao vida econmica e poltica do pas. Na anlise da
antroploga:

A distino bsica feita na sociografia para qualificar a problemtica

gerada pelo bandeirismo se refere a uma etapa de conquista do
territrio, plenamente realizada, e uma fase inconclusa, que no se
seguiu conquista em expanso, caracterizada pela ocupao efetiva
do espao. A integridade do processo de abrasileiramento depende,
por sua vez, da valorizao uniforme das regies agregadas. De
maneira insistente, os pensadores do Brasil confirmam a
desagregao do mapa brasileiro quanto ao ritmo de integrao
Nao (SOUZA, 1999, p. 50).

Ainda no entendimento de Candice Vidal esta anlise desenvolvida

utilizando-se a comparao, afirmando que o desequilbrio de uma rea avaliado a

15
importante relembrar que estes espaos considerados vazios, j estavam sendo ocupados por ndios,
as bandeiras se configurando mais como um movimento de invaso dos territrios indgenas do que
conquista de espaos vazios.

34
partir de outra, considerada como modelo. Nas palavras da autora: h lugares e
sociedades mais ou menos aproximados de um ideal vlido para todo o Brasil (Souza,
1999, p. 50).
A incorporao das terras penetradas pelos bandeirantes se fez a partir do
litoral, assim o interior representa uma conquista para alm da metrpole. Segundo
Candice: Fala-se que a bandeira produziu um Brasil grande, mas desigual um vasto
pas em uma nao incompleta. Porm, Brasil que no por inteiro ainda pelo resduo
no agregado ao fluxo homogeneizante da nacionalidade (Souza, 1999, p. 50).
ntida a preocupao com a necessidade de dominar o serto, avaliado como
lugar diferente do litoral e destacado pela sua resistncia. Lugar tambm onde se
constituram regulamentos de conduta social prprios, ou seja, havia uma tica
sertaneja, que dispensava e desconhecia a interveno de cdigos externos. A vida
econmica sertaneja reforava o sentimento de autonomia, criando uma espcie de pas
apartado da colnia.
O isolamento criou a necessidade do fortalecimento das famlias, pois, se o
indivduo estava apartado do resto da Nao e no contava com os benefcios da lei o
que lhe restava era a solidariedade da parentela. Sendo que o lder que dirigia de forma
bastante rgida era o pai de famlia, responsvel por toda organizao da propriedade e
at mesmo da vida pessoal dos filhos, como arranjar casamento, escolher a profisso,
etc. Na anlise de Alcntara Machado:

Ento, mais do que em nenhum outro momento de nossa histria, os

fatos se incumbem de demonstrar que a verdadeira unidade social
a famlia. Que vale, sozinho, o indivduo, num ambiente em que a
fora desabusada constitui a lei suprema? Agredido, perseguido,
oprimido, como h de ele contar, no deserto que o insula, com a
proteo do poder pblico, proteo que, mesmo nos vilarejos
policiados da colnia, frouxa e duvidosa? E como esperar o auxlio
de estranhos, se deles est separado materialmente por lguas e
lguas de serto ou moralmente distanciado por dissdio e
rivalidades? Para sucumbir, tem de congregar-se aos que lhe so
vizinhos pelo interesse e pelo sangue. o instinto de conservao
que solidariza a parentela. a necessidade de defesa que faz da
famlia colonial um corpo estvel e homogneo (MACHADO, 2006,
p. 161).

A idia de um serto sem lei que necessita ser tutelado e incorporado a Nao
fica explicito no discurso de Capistrano de Abreu, um dos autores analisados por
Candice Vital:

35
 Outras mudanas lentamente se processam. Todas intentando alterar
o serto pela introduo da ordem. Conta Capistrano que por muito
tempo viveu esta gente entregue a si mesma, sem figura de ordem
nem organizao. Melhor dito, sem representantes da lei e do
poder metropolitanos. As instituies litorneas pouco a pouco
tambm seguem a trilha dos currais.
(...) no demoraram a chegar os primeiros enviados judicirios,
autorizados pela carta rgia de 20 de janeiro de 1699, primeiro
esforo para introduzir alguma ordem naquela massa amorfa
(SOUZA, 1999, p. 56).

Se por um lado havia o empenho da elite brasileira em civilizar o serto e, ao

mesmo tempo, negar a importncia dos elementos culturais existentes no interior do
Brasil, por outro podemos observar que esses elementos culturais se configuram como
aspectos importantes acerca da construo da nacionalidade brasileira. Assim,

(...) o serto est pensado em seu em seu efeito nacionalizador

enquanto afastamento de Portugal, ruptura com os laos
metropolitanos. Da histria contada se extrai a convico de que, na
sociedade sertaneja, surge o sentido de orgulho nativista, favorecido
pela vivncia autnoma que distingue radicalmente dos parmetros
litorneos e metropolitanos. Como se no restasse outra atitude alm
do reconhecimento da identidade prpria do viver sertanejo como
correspondncia de brasilidade (SOUZA, 1999, p. 54).

com esse olhar que tambm concebemos o lugar de importncia que tem o
sertanejo e seu modo de vida na constituio da identidade cultural brasileira e,
portanto, nessa atmosfera sertaneja que se mistura e processa os brasileiros originais
fortalecendo o orgulho nativo que deveria ancorar a conscincia da nacionalidade.
Contudo observaremos que a sociedade sertaneja em algum momento da histria do
Brasil teve seu momento de glria, mas posteriormente um processo violento de
desqualificao comea a delinear, de forma preconceituosa, outro lugar na sociedade.

1.3 SOCIEDADE SERTANEJA: supremacia e decadncia

1.3.1 O Contexto
O serto em geral descrito no pensamento social brasileiro como um territrio
de reproduo de uma ordem social, que tem caractersticas prprias. O serto e a
sociedade sertaneja aparecem nos escritos sobre a sociologia brasileira, geralmente
assinalando as diferenas entre o viver no serto e no litoral.

36
 A pecuria um elemento importante para pensar o serto. ela que
interrompe o sedentarismo colonial do interior do pas, de que falam muitos cronistas
da poca. No interior do serto, nos locais que no eram agraciados por rios e vegetais
nativos propcios extrao, havia muitas limitaes, como solo infrtil, mo de obra
escassa e pouco recurso material e humano. A criao de gado surge como uma
alternativa para superar essas limitaes e tornar o serto produtivo. Segundo
Capistrano de Abreu os primeiros povoadores do serto passaram vida bem apertada
(p. 41). O que se tinha com fartura era carne e leite, esse perodo ficou conhecido como
poca do couro diz o autor:

De couro era a porta das cabanas, o rude leito aplicado ao cho duro,
e mais tarde a cama para partos; de couro todas as cordas, a borracha
para carregar gua, o moc ou alforje para levar comida, a maca
para guardar roupa, a mochila para milhar cavalo, a peia para
prend-lo em viagem, as bainhas da faca, as broacas e surres, a
roupa de entrar no mato, as bangs para curtume ou para apurar sal;
para os audes, o material de aterro era levado em couros puxados
por juntas de bois que calcavam a terra com seu peso; em couros
pisava-se tabaco para o nariz (ABREU, 1963 p. 170).

Nos relatos de ABREU (1963) aparecem as transformaes, que impactam a

sociedade sertaneja, destacando a melhoria nas condies de vida com a vinda
definitiva das famlias para residirem no serto, pois antes era um lugar s para homens
e funcionava como uma espcie de acampamento. Essa fixao das famlias s foi
possvel depois da abertura das estradas e, principalmente, com o extermnio ou
amansamento dos ndios.
Segundo Souza (1999, p.57) A economia naturista dominante no serto
reforou o sentimento de autonomia, criando um mundo parte do fluxo geral da
colnia, e este ambiente de isolamento e poder que formou nos sertanejos o
sentimento de orgulho inspirado pela riqueza, pelo afastamento das autoridades
eficazes, pela impunidade. nessa atmosfera que nascem os verdadeiros brasileiros e
edifica o orgulho nativo que d sustentao a uma conscincia da nacionalidade. Em
sntese, da vida pastoril deriva a identidade da sociedade sertaneja. Este era o
pensamento dos autores que caracterizam as partes da nao diferenciando a sociedade
sertaneja dos habitantes do litoral.
Na sociedade sertaneja, o serto do gado teve um curso de desenvolvimento
prprio na histria brasileira, influenciando na persistente noo do Brasil como uma
terra de contrastes (Idem, p.57).

37
 Otvio Guilherme Velho em sua obra Capitalismo autoritrio e campesinato
afirma que os resultados da pecuria brasileira lembram o resultado da expanso
bandeirante. Para ele, a criao de gado no Brasil, num primeiro momento, estava
inteiramente ligada plantation, mas,

com o tempo a expanso das culturas levou a uma separao fsica: a

criao foi forada para as terras menos frteis do interior e foi
responsvel por uma boa parte da conquista do hinterland. Desde que
o gado se reproduzia independentemente das necessidades efetivas da
plantation, uma boa parte dessa atividade com o tempo perdeu os seus
elos ntimos com a plantation (Furtado, 1964). Esse foi o caso
particularmente da segunda metade do sculo XVII em diante, quando
as plantations de acar no Nordeste iniciaram a sua tendncia secular a
uma decadncia gradativa (devida, entre outros fatores, competio
das plantations das Antilhas). Durante certo tempo a atividade
mineradora (e as cidades que cresceram com ela) constituram um
mercado alternativo, mas a tendncia geral foi para um afrouxamento
dos laos com os mercados exteriores ( VELHO, 1976 p. 115).

Contudo, esse fato no foi impedimento para que a criao de gado continuasse
se expandindo, embora quanto mais a produo ocorresse internamente, mais se
aproximava da subsistncia. Neste contexto, o gado continuava a se reproduzir e assim
as pastagens naturais iam se mostrando pobres, o que forava a expanso territorial.
Esse tipo de atividade, que demandava um pequeno investimento de recursos, no podia
penetrar as grandes florestas, se limitando s reas infrteis com pastagens naturais.
Neste perodo o Brasil dividido em trs grandes regies:

... a regio de plantation da costa (que no caso do caf do Centro-Sul

do sculo XIX em diante tender a se tornar itinerante e avanar para o
interior), a extensa regio de criao de gado (por vezes incluindo
reas mineradoras ou de plantation decadentes) com uma ocupao
rarefeita, e uma regio sobretudo de floresta tropical politicamente
garantida mas de fato no ocupada. Nesse ltimo caso, continuou a
existir em muitas reas uma precria extrao mineral ou vegetal,
especialmente junto s margens dos rios, que deu origem ou permitiu a
sobrevivncia de alguns povoados e cidades que serviam como o
centro inicial de comercializao dos produtos extrados.
Dentro dessas diferentes regies eventualmente tambm se
desenvolveu o que Kalervo Oberg (1965) denominou um campesinato
marginal: indivduos conhecidos por vezes como caboclos ou
caipiras que tentavam reproduzir-se basicamente atravs de uma
agricultura voltada para o autoconsumo, mantendo laos frouxos
com o mercado e que, como esteretipo, eram conhecidos por
serem preguiosos e sem ambio, apenas interessados na mera
sobrevivncia, sem estarem dispostos a qualquer esforo
suplementar. Muitos desses indivduos na verdade constituam uma
espcie de exrcito agrcola de reserva para a plantation em seus
momentos de expanso cclica. Muitos outros, no entanto, nunca foram

38
 apanhados pela expanso da economia de plantation (Idem, 1976, P.
116). Grifo meu

Para Souza (1999 p. 57) o serto aparece na sociografia brasileiro como uma
alegoria, que tem por objetivo difundir conjecturas a respeito da nacionalidade como
um todo, sem se importar com as particularidades dos sertes concretos. Para tanto
suficiente um serto genrico, descrito de forma macroscpica como sada de
mapeamentos feitos distncia, de onde s se percebem impresses que transcendem
a histria e o espao. O serto, de quaisquer lugares e tempos. Um mesmo.
Para ilustrar essa idia Souza (1999, p. 58) recorre a Oliveira Viana em sua
obra Populaes meridionais do Brasil (1920). Segundo Souza um texto
representativo para discutir a questo da evoluo nacional. A obra de Oliveira
Viana faz anlises sobre a sociedade matuta, que est localizada nas matas do centro-
sul. Para a antroploga,

Resumir o Brasil em tipos sociais de base rural aponta para outra

interessante proposio de Oliveira Viana, na qual afirma a
determinao da ruralidade sobre a sociedade brasileira.
Dissolvendo a dualidade rural-urbano em sua aparente oposio, diz
que os tipos urbanos(...) no passam (...) de reflexos ou variantes
do meio rural a que pertencem variantes do sertanejo, variantes do
gacho, variantes do matuto. Ou seja, nessa verso est proposta a
ruralidade como elemento fundante da nacionalidade brasileira;
contudo claro que somente sertanejos, gachos e matutos
compem a base do povo brasileiro. Tipos sados pela miscigenao
operada no domnio rural, quando se d a elaborao das raas
distintas ndios, negros e lusos. Para Viana, este o processo
scio-histrico e seus produtos, aos quais atribui a gnese e a
formao da prpria nacionalidade (Souza, 1999, p. 59).

Em sua anlise, Souza afirma que mesmo que as cidades comecem a ter
caracterizao especial, nos momentos em que se definem os rumos da nacionalidade
brasileira, estas estavam subordinadas ao tipo rural ao qual estavam ligadas
originalmente. Importa, segundo Souza (1999, p. 59), citando Oliveira Viana que o
domnio rural o centro de gravitao do mundo colonial (...) Dele que parte a
determinao dos valores sociais. O entendimento que por ter conservado as
influncias originais, o Brasil continuava a obter informaes de suas formaes rurais
que iam sendo incorporada identidade nacional. Ainda, no pensamento de Viana,
havia duas tendncias, que se chocavam no perodo colonial: uma era o esprito de
disperso, em seu carter visivelmente centrfugo, estimulando as classes
superiores para os campos, e o seu rude isolamento, e outra, que de forma contrria,

39
atraa as pessoas para as cidades. Entre as duas tendncias havia a certeza de que a
vertente nacional se dirigia para o mundo rural, de onde teceu o futuro do pas
independente e com suas caractersticas prprias.
Outro ponto importante a ser destacado no que se refere formao social
brasileira a questo racial. As grandes propriedades rurais no perodo colonial
beneficiaram a formao do tipo racial do Brasil rural. A inteno de coordenar e
administrar a miscigenao racial para um tipo ideal ocorre durante o povoamento
pela ruralizao. Portanto, o domnio rural centro de convergncia das trs raas
formadoras do nosso povo (...). O latifndio os concentra e os dispe na ordem mais
favorvel sua mistura. Pondo em contato imediato e local as trs raas, ele se faz um
esplndido ncleo de elaborao do mestio (VIANA, 1933, p. 86). Para Viana os
mestios so um dos produtos histricos do latifndio, ainda possvel entender que os
intercruzamentos eram, na sua viso, condies necessrias para o sucesso da
colonizao. Acreditava que esta mistura garantiu que o sujeito construtor da
civilizao rural desenvolvesse um papel racial nico no Brasil, pois estes representam
a combinao de qualidades indispensveis para sobrevivncia nos vrios tipos de
ambiente que compe o territrio nacional.
Oliveira Viana identifica os bandeirantes como um peloto de mestios,
mamelucos, nmades que semeavam os ncleos de ocupao colonial, garantindo a
ampliao da rea de povoamento. Para ele seria uma primeira entrada da civilizao
na natureza em seu estado bruto. O serto, ocupado pela criao de gado, d incio
batalha hostil contra a barbrie e selvageria. Para Souza (1999 p. 61) Vencer o vazio
de cultura, superar a resistncia natural e instaurar o processo de civilizao do serto
passa a ser a grande responsabilidade dos grupos rurais. Assim, a criao de gado
antecipa o trabalho de civilizar o serto e pr-requisito fundamental para a atividade
posterior, que vem a ser a agricultura.
Com o passar do tempo e o avano da sociedade rural, a atividade pastoril
tornou-se ultrapassada e indesejvel, pois para as populaes litorneas o serto
pastoril no combina com o ideal de nao. Para Oliveira Viana,

(...) ao regime pastoril, que a forma inicial do povoamento do

serto sesmeiro, e que subsiste mesmo ao lado das fundaes
agrcolas posteriores, no convm a partilha e o retalhamento do
latifndio. No ponto de vista demogrfico, o pastoreiro
essencialmente centrfugo. Reforando o exclusivismo do domnio
agrcola, ele ope embaraos poderosos formao e ao

40
 florescimento da pequena propriedade e contribui para a rarefao
da populao livre (VIANA 1933 p. XV).

Porm, o domnio dos grandes proprietrios de terra no perodo de expanso

territorial do Brasil propiciou a efetivao do poder dos latifundirios, que em algumas
regies, o tempo no foi capaz de desfazer. Ainda segundo Oliveira Viana (1933 p.
163) as impresses obtidas pelos viajantes estrangeiros em seus relatos no condiz com
a realidade dos fatos, pois a maioria descreveu o serto apenas como um deserto
desumanizado, ausente de cultura e no foi capaz de perceber o mundo que existe sob a
aparncia de vazio. Afirma ento que o serto no sinnimo de ausncia de
humanidade, pelo contrrio, o local perfeito para um modo de vida prprio em sua
articulao com os espaos grandes. Afirma que essa solido no existe. uma
aparncia apenas. Esse ermo est povoado. Dentro desse silncio h rumor. Dentro
dessa imobilidade h vida. Dentro dessa desolao h um povo.
Podemos afirmar que Oliveira Viana tinha um olhar mais atento para observar o
povo sertanejo e reconhecer a existncia de cultura e vida no serto, contudo o fato de
reconhec-las no significa que ele as aceitava ou avaliava como positiva. Pelo
contrrio o que ele via e percebia no o agradava e sim lhe causava preocupao. Para
ele a resistncia dessa sociedade sertaneja afeta de forma negativa as tentativas de se
estabelecer a ordem nacional. Esse fato se deve sobretudo, associao entre o
vaqueiros e as autoridades dos senhores locais, pois estes eram responsveis por uma
avaliao pessimista do serto. Nas palavras do escritor:

Em nossa histria social, o regime pastoril aparece sempre

correlativo turbulncia e ao caudilhismo. Onde quer que ele se
faa forma dominante de vida econmica, o tumulto, o banditismo, a
anarquia surgem (...). Essa ourela pastoril, que cerca (...) o vasto
quadro tranqilo dos latifndios agrcolas, hoje ainda a nica
paragem agitada, revolta, tumulturia de nossa terra (VIANA, 1933,
p. XV).

Na avaliao de Souza (1999, p. 63) esse conflito constante causado pelo serto
pastoril se conserva pela proteo encontrada na disperso e no isolamento
autonomista da regio. E segundo Viana (1933, p. 279), essa situao permanece como
resqucio das entradas bandeirantes, pois certamente a agitao e a desordem vm de
nossa modalidade de expanso colonial. Essa situao se deve,

(...) porque a bandeira que ocupou o serto plantando currais

realizou apenas a expanso colonizadora, ficando por se fazer a

41
 expanso correspondente do poder pblico. Ou seja, o povoamento
do territrio assegurou a posse do serto sem o estabelecimento de
agentes do poder central. Em conseqncia, o disparate de um pas
ocupado com um Estado insuficientemente horizontalizado. Nos
vazios de poder central, reinam os chefes locais, sorte de entidades
excntricas em relao autoridade pblica. (SOUZA, 1999, p.
63).

Para Oliveira Viana o serto abriga e acolhe, promovendo o isolamento e

protegendo em relao aos rigores das leis e das autoridades pblicas existentes no
litoral. A prpria natureza e a geografia do serto propiciavam a possibilidade de
esconder os fugitivos da legalidade e se mostrava condescendente com a violncia dos
caudilhos. E este aspecto aparece como um dos principais impedimentos para a
consolidao de um projeto nacional genuinamente homogeneizado.
Werneck Sodr em sua obra Oeste (1941) escreve especialmente sobre o regime
pastoril no territrio brasileiro. Para ele o Oeste era sinnimo de riquezas tanto quanto
a possvel fuga s leis litorneas. Avaliava ser territrio de acelerado enriquecimento e
refgio das restries impostas pela Coroa. Os bandeirantes criavam povoamentos que
eram posteriormente controlados por alguns ex-bandeirantes, que se fixavam em
fazendas sem cercas e limites jurdicos. Ainda segundo Werneck Sodr (p.24) os
vaqueiros se rebelavam a qualquer ordem imposta, at mesmo as prprias regras
geradas em seu convvio social. Nas palavras do autor: permaneceram rebeldes s
influncias dessa mesma sociedade em cujo meio vivem. Divorciados dela,
permanecem os brbaros, os inconformados, infensos autoridade, eternos fugitivos,
inquietos, erradios. Para Werneck Sodr esta postura significava um estado de
barbrie constante que reinava no serto brasileiro, sustentado pelo isolamento e
afastamento dos centros do poder pblico.
Souza (1999, p. 71) afirma que no serto onde se pode recuperar a formao
do pensamento e do proceder prprios da poltica nacional, ativos atravs dos anos de
existncia do Brasil. exatamente do serto, do Oeste, de onde vem a matria-prima
da qual se faz o Brasil. Para a antroploga ainda que custe acreditar, a vida poltica
do Brasil, como a sua fora econmica, veio do interior para o litoral. Em sua anlise,

Os pensadores polticos fazem do serto um objeto curioso ao

imputar-lhe o esprito localista ou privatista, que haveria de
continuar retardando a constituio do sentido do pblico no Brasil.
As enormes distncias, favorecendo a autonomia dos chefes locais,
produziram uma ordem individualista rebelde associao estatal. O
universo sertanejo e sua estrutura de poder so o fundamento de um
modelo analtico baseado na dicotomia privado/publico. Por esse

42
 esquema, relata-se o serto como mbito de acentuado
individualismo, que insiste em ignorar o poder central. Enfim, a
sociedade sertaneja resiste a subordina-se ao Estado nacional. Este,
pois, o dado reconhecido pelos estudiosos que acreditam estar no
serto a origem e o foco permanente da linha constante da vida
poltica nacional: o privatismo (SOUZA, 1999, p. 72).

Souza ainda nos chama a ateno para o fato dos pensadores polticos
brasileiros do incio do sculo passado compreenderem o pas como um produto
original obtido pela mistura de um aglomerado de influncias trazidas de Portugal e
temperado pela histria e pelos processos sociais de construo do territrio. Em sua
avaliao tomamos como herana de Portugal a orientao poltica, em que prevalece o
particularismo e o privatismo.

1.3.2 As caractersticas
Alcntara Machado (2006, p. 64) ao descrever o stio e a roa afirma que at o
perodo anterior ao Imprio havia uma superioridade do rural em relao ao urbano.
Nas palavras do autor: A pobreza da vila de explicao faclima. Resulta da
supremacia inconteste do meio rural sobre o meio urbano, supremacia que no entra a
declinar seno mais tarde, com o advento do Imprio. Em sua anlise o que gerava a
riqueza do pas era o trabalho e a produo obtida pela explorao da terra:

No momento s uma profisso existe, que d riqueza e ascendncia:

a explorao da terra. A classe dirigente, formada por aqueles
hombridosos potentatos em arcos, de que fala repetidamente o
linhagista, assenta a sua influncia na grande propriedade territorial.
A roa, e no a cidade, que atrai os homens de ao e de energia.
Viver na fazenda (escreve com razo Oliveira Viana), constituindo
de comeo uma povoao imposta pelas circunstncias, afinal se
transforma em timbre de importncia e distino (MACHADO,
2006, p. 64).

Conforme o autor, a cidade se configurava para o fazendeiro apenas

como um lugar para descansar por alguns dias, fazer negcios, assistir s festas civis
ou religiosas. Para tanto, geralmente, mantinha uma casa na cidade, contudo residia na
casa da fazenda. Era observado que apenas nos dias santos a cidade era povoada. Outra
caracterstica observada, o mobilirio da casa da roa ou do stio eram superiores em
qualidade aos da casa da vila ou da cidade. Fatos que hoje podemos considerar o
inverso, geralmente o fazendeiro reside na cidade e tem a casa da roa ou da fazenda
como um lugar de descanso e veraneio, e os mobilirios de melhor qualidade ficam na

43
cidade, sendo que muito comum aquilo que no serve mais para a casa da cidade ser
levado casa da roa.
Abrimos aqui um parntese para dizer que esta inverso faz toda a diferena e
retrata, num campo maior, a relao do espao rural como um lugar de menor
importncia, bem como influencia a relao social, poltica e econmica, presente na
sociedade atual. Tal influncia observada no discurso do Secretrio da Secad16,
Andr Lazaro, em reunio para criao do Frum Nacional da Educao do Campo17.
Esse afirma que em conversa com um determinado secretrio de educao sobre a
precariedade da estrutura fsica das escolas do campo de certo municpio, e a
necessidade de melhorar as condies das referidas escolas, o secretrio diz que ele
aprendeu, desde criana, que quando um mobilirio no servia mais pra casa da cidade
era enviado para a casa da roa e, assim, ele repetia em relao s escolas da roa. O
que no servia mais pra cidade, era encaminhado para as escolas das reas rurais.
Outra ponderao, que se faz necessria, que essa transio tambm
influencia na viso preconceituosa que se tem hoje em relao aos moradores da roa,
pois, em geral, o grande latifundirio, o que detm recursos, no vive com a famlia na
roa. Esto na cidade e, provavelmente, seus filhos estudando nas melhores escolas do
pas ou do exterior. Quem ficou na roa foram os pequenos produtores, os pees, os
empregados dos fazendeiros. E, para estes, no necessrio que as polticas pblicas
sejam garantidas, retrato das escolas que a temos para os moradores da roa. Tambm
possvel observar a ausncia de direitos bsicos, que temos na cidade, como sade,
lazer e proteo.
Voltando aos anos anteriores ao Imprio podemos observar que havia uma
independncia do campo em relao cidade e, ao mesmo tempo, uma grande
dependncia das cidades ou vilas em relao ao campo. Segundo Alcntara Machado,

O grande domnio rural dos primeiros sculos constitui em verdade

um mundo em miniatura. A populao que abriga equivale, quando
no se avantaja, dos ncleos urbanos que vegetam proximidade.
As lavouras e os currais abastecem farta mesa do senhor e dos
agregados e escravos. a prpria fazenda que fornece os materiais
para as construes, para os utenslios agrcolas, para o mobilirio,
para a iluminao, para o vesturio comum. ela que os transforma
e aparelha em sua olaria de cozer telha, em sua tenda de ferreiro, em

16
Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e Diversidade, rgo criado no mbito do Ministrio
da Educao (MEC) na gesto do presidente Lus Incio Lula da Silva.
17
Evento ocorrido nos dias 16 e 17 de agosto de 2010 na Confederao Nacional dos Trabalhadores da
Agricultura Contag.

44
 sua carpintaria, em sua sapataria, em seus teares. Os meios de
comunicao e transporte, ela que os mantm pelo ministrio de
suas canoas, de seus veculos, de suas tropas, de seus mensageiros
(MACHADO, 2006, p. 65 - 66).

possvel perceber que o campo exerceu uma funo de atrair os povoados

mantendo total independncia econmica, reduzindo ao mnimo suas relaes com a
cidade. Naquele momento da histria brasileira o fazendeiro possua tudo o que
precisava dentro dos limites de sua propriedade, ou das de seus vizinhos,

Dentro de seu domnio tem o fazendeiro a carne, o po, o vinho, os

cereais que os alimentam; o couro, a l, o algodo que o vestem; o
azeite de amendoim e a cera que noite lhe do claridade; a madeira
e a telha que o protegem contra as intempries; os arcos que lhe
servem de broquel. Nada lhe falta. Pode desafiar o mundo
(MACHADO, 2006, p. 70).

Alm disso, possuir um pedao de cho era sinal de poder e glamour, o que
dava a terra valor imensurvel, pois possu-la era sinnimo de influncia e de
importncia, que no se obtinha por outros meios, e no havia nenhuma oposio a
esse respeito:

(...) O que vale a terra na realidade muito mais do que as

avaliaes traduzem. H um captulo admirvel de Oliveira Viana,
em que a sesmaria, o domnio rural, a grande fazenda de criao ou
cultura, aparecem como o centro de gravitao do mundo colonial.
Do latifndio que parte a determinao dos valores sociais; nele
que se traam as esferas de influncias; ele que classifica e
desclassifica os homens; sem ele no h poder efetivo, autoridade
real, prestgio estvel (MACHADO, 2006, p. 47).

Numa viso em certa medida romntica, o serto aparece por vrias vezes no
discurso de Alcntara Machado como o centro que d a luz e a vida ao mundo colonial.
Nas palavras do autor (...) porque o serto bem o centro solar do mundo colonial.
Gravitam-lhe em torno, escravizados sua influncia e vivendo de sua luz e de seu
calor, todos os interesses e aspiraes. Sem ele no se concebe a vida... (Idem, 2006,
p. 247).
Ainda segundo Alcntara Machado, a Colnia no possua um grupo de pessoas
alfabetizadas ou de intelectuais, nem uma classe industrial ou comercial poderosa e
educada. Tirando as grandes famlias radicadas o que se encontrava eram poucos
funcionrios, alguns aventureiros, mestios e escravos, portanto:

45
 Num ambiente assim, a figura central e dominante h de ser pela
vontade irresistvel das coisas o senhor de engenho, o fazendeiro, o
dono da terra. Por esse tempo (demos a palavra ao insigne escritor
das Populaes Meridionais) os que no possuem sesmarias ou no
conseguem adquirir terras se acham como que deslocados no meio
da sociedade em que vivem. O Lucro no o nico incentivo s
exploraes agrcolas. O que se procura antes de tudo a situao
social que decorre da posse de um latifndio, as regalias que dele
provm, a fora, o prestgio, a responsabilidade (MACHADO, 2006,
p. 48).

Outra caracterstica observada por Alcntara Machado a reproduo do

modelo europeu em relao s propriedades territoriais e os direitos polticos e sociais,
para o autor:

Repete-se no Brasil o mesmo fenmeno observado na idade mdia

europia. A propriedade territorial (escreve Chaisemartim) ento a
base das relaes entre os homens. Fonte de todos os direitos
polticos, assume, por assim dizer, as feies da soberania.
privilgio dos homens livres. Nem as mulheres, a princpio, so
admitidas a exerc-lo (MACHADO, 2006, p. 48).

Se por um lado havia uma grande expectativa em relao ao serto na garantia

da produo e da economia, por outro havia a descrio do horror no que se tratava das
condies de vida e das batalhas cotidianas enfrentada por seus moradores. Contudo,
os que se submetiam a essas condies se tornavam fortes e resistentes, sendo-lhes
rendida a fama de conquistadores, como afirma Alcntara Machado:

Para melhor seduzi-los no lhes assanha apenas a ambio do ganho.

Empolga-lhes a imaginao, encarnando, como encarna,
esplendidamente, o imprevisto e o mistrio, com todas as volpias
msculas do risco da luta. E nele que se encontram as foras de
destruio mobilizadas contra o invasor pela natureza rebelada:
onas, tigres, e outros bichos mui indmitos, desertos e miasmas,
febres e peonhas. dentro de suas furnas e na penumbra de seus
desvos que moram o saci, o boitat, o curupira, os demnios
petulantes das guas e das matas. Tudo concorre para fazer do serto
uma provocao permanente ao esprito imaginoso e ndole
aventureira dos conquistadores e dos naturais da terra (Idem, 2006,
p. 248).

Segundo Jorge Nagle (1974) os anos de 1920 marcam o perodo de passagem

do sistema econmico brasileiro do tipo colonial induzido, para outro, ou seja, aquele
autnomo. Constituindo-se nessa dcada a fase de instalao do capitalismo no Brasil.
Perodo tambm definido como intermedirio entre o sistema agrrio-comercial e o

46
urbano-industrial. Essa passagem abre alternativas no campo econmico, mas tambm
vai marcar os demais setores da sociedade brasileira.
Neste momento d-se incio ao embate entre campo e cidade, aparece o
chamado ruralismo, em contraposio aos esforos industrialistas. O principal
contedo do fenmeno ruralismo, do qual se desdobram os demais, foi considerar as
atividades agrcolas como as verdadeiras produtoras de riqueza, enquanto s atividades
industrias se atribua a improdutiva tarefa de manipular e explorar a riqueza produzida
pela terra.
Os defensores do ruralismo18, que neste momento se configuravam como a elite
agrria de base exportadora do pas, reforavam o preconceito de que o Brasil um
pas essencialmente agrcola (NAGLE, 1974, p. 15). Justificavam a idia da
destinao natural de que cada rea geogrfica do mundo existe para uma determinada
atividade produtiva. E, no caso do Brasil, o destino era buscar o sucesso econmico e o
prestgio especializando-se na produo agrcola.
Neste cenrio de profundas transformaes para o Brasil (industrializao
crescente, urbanizao acelerada, superao da tradio agrria que por sculos marcou
a histria econmica do pas), a oposio entre campo e cidade parece ter sido ainda
mais acentuada: ora o campo foi visto como lugar do atraso em oposio cidade que
simbolizava o moderno e o progresso, ora como possibilidade de retomada de uma
vida mais buclica e paradisaca, distante dos vcios e do ritmo agitado das grandes
cidades. Sendo que era muito comum ligar a figura do homem rural precariedade
material, ignorncia e sujeira, esteretipos ainda hoje bastante utilizados. J a viso
romntica da vida do campo apaga conflitos fundirios historicamente constitudos,
bem como suas conseqncias.
Entretanto, as indstrias fixaram-se e se desenvolveram, de forma que, entre
1920 e 1929, as foras industriais j podiam enfrentar as exigncias de mercado com
certa satisfao e afirmavam:

Se certo que a base da estrutura econmica do Brasil deve repousar

na cultura da terra, no menos certo que no estgio atual da
civilizao a independncia econmica de uma grande Nao, seu
prestgio e sua atuao poltica como povo independente no concerto
das naes s podem ser tomados na considerao devida, possuindo
este Pas um Parque Industrial eficiente, na altura do seu

18
O ruralismo para Nagle (1974) se configura como produto do domnio coronelista. A ideologia ruralista
atuou como elemento anti-industrialista, empregando recursos para manter a predominncia do universo
agrrio-comercial.

47
 desenvolvimento agrcola. A independncia econmica e, portanto, a
perfeita poltica s pode existir, na generalidade dos casos, nos
Estados em que se conjugam em estreita harmonia e ntima
interdependncia a agricultura e a indstria (NAGLE; 1974 p.16).

Outro elemento importante deste perodo foi o processo imigratrio, que

segundo Nagle (1974, p. 24) teve inequvocos efeitos antipatriarcalistas, ao colaborar
para a transformao de muitos aspectos da sociedade patriarcal que continuaram
presentes mesmo depois de implantado o regime republicano. Os imigrantes exigiram
novos padres de comportamento nas relaes entre proprietrios agrrios e
trabalhadores, bem como, com o crescimento industrial e o desenvolvimento da
urbanizao, os imigrantes foram atrados para os novos ncleos urbano-industriais,
colaborando para acelerar a passagem das atividades artesanais para as industriais.
Para Nagle (1974, p.25), o processo de urbanizao responsvel por diversas
alteraes sociais. Alm das influncias citadinas se estenderem, as funes se
diversificam e alteram os tipos de organizao. As cidades que antes eram vistas como
simples prolongamento do sistema de vida rural e ncleo de atividades puramente
comerciais passam a representar verdadeiras oficinas de civilizao.
A idia do interior do pas se configurar como um grande vazio demogrfico e
que necessitava tomar um banho de civilizao continuou por muito tempo, a
exemplo da figura que se segue, retirada de um livro didtico de geografia escrito na
dcada de 197019. Esse afirma que a regio Centro Oeste e a Amaznia era um grande
vazio demogrfico, desconsiderando a populao que j vivia por l, exatamente
porque ainda no eram considerados civilizados, e se no eram civilizados, no eram
considerados. A afirmao de que Braslia brotou no serto despovoado no significava
que no havia populao por l, significava que aquele espao considerado serto no
estava enquadrado nos padres de civilidade que se deseja, ou seja, era necessrio
conquist-lo definitivamente para o progresso. Obra comeada pelos bandeirantes,
continuada pelo ciclo de minerao, mas que tinha sido interrompida. Como podemos
confirmar no prprio texto do livro.

19
O livro didtico Geografia para Estudos Sociais, vol. 2 6 srie de Julierme de Abreu e Castro no
consta data, contudo possvel afirmar que foi escrito na dcada de 70, pois consta na contra capa que o
livro est de acordo com a Nova Diviso Regional e com o Censo Demogrfico de 1 IX-1970 e no
corpo do livro a regio Centro-Oeste no consta a diviso do estado do Mato Grosso do Sul que ocorreu
em 1978.

48
 Figura 1: Fonte: CASTRO, Julierme de Abreu e. Geografia para Estudos Sociais. Ed. IBEP s/d.

Este primeiro captulo buscou recuperar o contexto histrico em que o Brasil

constitui sua brasilidade a partir da diviso entre serto e litoral, e a inegvel
depreciao que o territrio chamado serto e sua gente vai sofrendo ao ser nominado
pelo outro, que o qualifica ou desqualifica a partir de suas lentes, e neste caso as lentes
da civilizao que compem a cidade.
Continuando o processo, o captulo que se segue tem a intencionalidade de trazer
os discursos de escritores importantes para a nao do final do sculo XIX e incio do
sculo XX, que descrevia o serto e os sertanejos de forma depreciativa, contudo esses
discursos no eram isolados. Escritores como Euclides da Cunha, Olavo Bilac,
Monteiro Lobato apenas registraram a concepo que estava presente na sociedade de
sua poca, como podemos observar em vrios outros escritores, que esto presentes
neste trabalho. Contudo, a opo em trabalhar um captulo especfico com estes

49
escritores e suas concepes a respeito do serto e dos sertanejos se fez por entender
que esses autores so referncias importantes na etnografia sertaneja, bem como por
entendermos que suas concepes ainda hoje influenciam conceitos e preconceitos em
relao aos povos do campo no Brasil.

50
 CAPTULO II

DISCURSOS QUE CONTRIBUEM PARA A CONSTRUO DE UMA

ETNOGRAFIA SERTANEJA

Em toda a sociedade a produo do discurso ao mesmo tempo

controlada, selecionada, organizada e redistribuda por certo
nmero de procedimentos que tm por funo conjurar seus
poderes e perigos, dominar seu acontecimento aleatrio,
esquivar sua pesada e temvel materialidade.
Michel Foucault, A Ordem do Discurso.

A produo e veiculao de discursos e imagens no so gratuitas, estes se

tornam instrumentos de poder, na medida em que legitimam e justificam prticas
sociais. No caso dos escritores que descreveram a nao, os discursos, as imagens e as
representaes do outro foram mobilizadas, veiculadas, para justificar os diversos
projetos que buscavam a incorporao dos sertanejos ao universo da chamada sociedade
civilizada. Assim, a anlise dos textos, aqui selecionados, se direcionou no sentido de
compreender de que modo os discursos, as representaes e imagens produzidos por
esses escritores, desempenharam o papel estratgico na manipulao simblica de
diferentes agentes sociais.
Neste aspecto, fazemos referncia s proposies de Chartier (1990, p. 17) a
respeito das percepes do social como discursos que produzem estratgias e prticas
sociais, que [...] tendem a impor uma autoridade custa de outros, por elas
menosprezados, a legitimar as suas escolhas ou condutas. Neste sentido, a tarefa que
nos apresenta no apenas descrever como se deu a construo de uma etnografia
sertaneja, mas compreender qual o papel que ela desempenha no contexto das zonas de
contato entre culturas diferentes.
Quaisquer discursos, seja pronunciados, imaginados ou escritos, trazem consigo
textos cujas entrelinhas s podem ser adequadamente lidas considerando-se quem os
produziu, quais instituies esto vinculadas a sua produo, a quem pretendia alcanar,
em que momentos histricos, sob quais circunstncias foram proferidos e quais os
interesses subjacentes de quem os produziu.

51
 A perspectiva que orienta a anlise destes escritos est relacionada tentativa de
compreender como se d a construo discursiva do saber sobre o outro. Ora, neste
caso, esta anlise busca desvendar as mediaes sociais e culturais que marcam a
formao dos discursos, ou os prprios discursos. Segundo a perspectiva foucaultiana,
precisamos trabalhar com o prprio discurso, deixando-o aparecer na complexidade que
lhe caracterstico. Assim necessrio primeiramente abandonar o olhar sobre os
discursos apenas como um conjunto de signos e deixar que aflore o que est oculto,
dissimulado, distorcido, intencionalmente deturpado, cheio de intencionalidades.

2.1. O serto, os sertanejos, Euclides da Cunha e seus contemporneos

As obras de Euclides que tratam do serto brasileiro possuem os traos picos

caractersticos de um perodo e, de certa forma, no tratam apenas das concepes de
Euclides e sim discursos de nacionalidade sobre um pas mestio, que pretendia
modernizar-se tomando como referncia uma matriz europia narrada pela supremacia
de uma elite branca. Assim, os discursos de Euclides da Cunha e de seus
contemporneos constroem uma retrica da alteridade, que eles utilizaram para
descrever o serto e os sertanejos. Ou seja, produz uma imagem do Outro a partir do
mundo litorneo e tambm escrito para um grupo que se encontra no litoral, que
letrado, urbano e elitizado.
Uma das maneiras de se conceber o serto na literatura brasileira est associada
ao terrvel, e Euclides da Cunha um dos representantes desta concepo. bem
verdade, que quando se refere ao serto enquanto territrio geogrfico e suas belezas
naturais, como as plantas e os animais, afirma que o serto um paraso..." (CUNHA,
2009, p. 82). Mas ao retratar o serto influenciado pela ao do ser humano, este
aparece como um lugar por onde perambulam improdutivamente os fora da lei, tendo a
violncia como cdigo de conduta.
Podemos confirmar essa viso num ensaio intitulado Amaznia: terra sem
histria. Seu juzo em relao cultura sertaneja era tal que ele sequer conseguia
conceber alguma histria daqueles povos, mesmo admitindo que estivessem ali h
trezentos anos. Disps-se a descrever o serto e os sertanejos conhecendo-os de perto,

52
fazendo o registro de um povo que ele estava vivenciando, mas no era capaz de
reconhecer que estes possuam histria ou histrias.
Para entendermos a importncia dos escritos de Euclides da Cunha relevante
conhecer um pouco de sua bibliografia e, portanto, o grau de influncia que seus
escritos impuseram construo de um discurso a respeito da Nao brasileira,
sobretudo neste trabalho que analisa o discurso que se constri sobre uma etnografia do
povo sertanejo20.
Euclides desenvolveu um papel importante na histria do serto brasileiro,
colocou-o em evidncia, sendo citado ainda hoje em inmeras obras e por diversos
escritores empenhados em pesquisar o pensamento social brasileiro. A obra Os
Sertes e Ensaios Amaznicos demonstraram o desconhecimento que os brasileiros
tinham e ainda hoje tm do serto e dos sertanejos.
Em Os sertes21, Euclides descreve o serto como um espao que lhe causa
muito estranhamento, um vazio, uma lacuna, ou um espao em branco, que deve ser
preenchido. Na apatia e indiferena do povo brasileiro por sua prpria nao estaria a
origem da ignorncia e do desconhecimento do serto e dos sertanejos. Nesses escritos
revela que o serto a materializao das fronteiras internas, que ameaavam a
nacionalidade genuinamente brasileira. Para o autor se fazia extremamente necessrio
unificar os espaos apartados da nao e transform-los em um territrio nacional.
Euclides da Cunha pode ser considerado um dos pioneiros a descrever os sertes
com olhar apurado de algum que no escreve de longe, mas, pelo contrrio,
embrenhado nos sertes. Defende o sertanejo, mas fala por ele, tenta explic-lo,
interpret-lo a partir de si mesmo, de seus parmetros, de suas vivncias de homem da
cidade, do litoral, que pertence a elite letrada. Fala com a prepotncia de autoridade, que
tem a funo de ensinar o outro, o homem culto frente ao inculto, ou, ainda, o homem
da cincia, o civilizado frente ao brbaro, que precisa ser incorporado aos padres da
civilizao litornea ou da cidade.

20
Euclides Rodrigues Pimenta da Cunha nasceu em Cantagalo, Rio de Janeiro, no dia 20 de janeiro de
1866. Foi escritor, professor, socilogo, reprter jornalstico, cartgrafo, poeta e engenheiro. Ainda jovem
ingressou na carreira militar, onde recebeu formao positivista de oposio monarquia. Euclides ficou
conhecido internacionalmente por sua obra-prima, Os Sertes lanada em 1901 descreve a Guerra de
Canudos. Foi eleito em setembro de 1903 para a Cadeira nmero 7 da Academia Brasileira de Letras.
21
O livro Os sertes considerado por muitos a obra me de Euclides, pois citada por inmeras
obras, e estudada por muitos autores que escrevem sobre o pensamento social brasileiro. J nos idos de
1976 tinha sido traduzida para o alemo, chins, dinamarqus, espanhol, francs, holands, ingls,
italiano e sueco.

53
 Ao descrever o serto e seu cotidiano revela sentir-se estrangeiro em seu prprio
pas. Atnito com as enormes diferenas entre o territrio e a sociedade, que conhecia, e
aquele serto, que descobria, chega a duvidar da existncia de um Brasil nico. E para
alm, passa a duvidar das possibilidades de construo de uma nacionalidade num pas
com diferenas to profundas entre suas regies e, sobretudo entre serto e litoral. Em
Os sertes afirma em relao guerra de Canudos:

O que se ia fazer era o que haviam feito as tropas anteriores uma

invaso em territrio estrangeiro. Tudo aquilo era uma fico
geogrfica. A realidade, tangvel, enquadrada por todos os sucessos,
ressaltando observao mais simples, era aquela. Os novos
campeadores sentiam-na dominadoramente. E como aquele povo
desconhecido de matutos lhes devolvia, dia a dia, mutilados e
abatidos, os companheiros que meses antes tinham avanados
robustos e altaneiros, no havia nimo varonil que atentasse
impassvel para as bandas do serto misterioso e agro... (CUNHA,
2009, p. 515).

Para Euclides o serto no se configurava como um territrio brasileiro, o

distanciamento no era s do espao, tratava-se tambm de distncia temporal e
cultural. Para ele esta distncia que colocaria em risco a nacionalidade. Para pensar e
promover o encontro entre litoral e serto, que espacialmente, temporalmente e
culturalmente estiveram de costas um para o outro, Euclides teria que superar o dilema
derivado das teorias raciais de seu tempo. Em nota preliminar de Os Sertes, fica
explcito esse tipo de pensamento:

Intentamos esboar, palidamente embora, ante o olhar de futuros

historiadores, os traos atuais expressivos das sub-raas sertanejas
do Brasil. E fazemo-lo porque a sua instabilidade de complexo de
fatores mltiplos e diversamente combinados, aliada s
vicissitudes histricas e deplorvel situao mental em que
jazem, as tornam talvez efmeras, destinadas a prximo
desaparecimento ante as exigncias crescentes da civilizao e a
concorrncia material intensiva das correntes migratrias que
comeam a invadir profundamente a terra (CUNHA, 2009, p. 17
18, Grifos meus).

Quando Euclides se refere as sub-raas sertanejas podemos inferir que ele est
se referindo ao resultado do cruzamento do branco com o ndio ou com o negro. Como
descrito no captulo anterior, com a chegada dos colonizadores nos sertes do Brasil, foi
inevitvel que estes de misturassem com as pessoas que j estavam por l (ndios e
negros) e esta mistura de raas, que j eram consideradas naquela poca como

54
inferiores, pode ter contribudo para que Euclides conclusse que desta mistura
originou-se uma raa especfica, chamada sertaneja.
Contudo, mais provvel que Euclides estivesse se referindo cultura sertaneja
e no raa. Os Sertes foi escrito no final do sculo XIX, e naquele perodo outros
eram os conceitos da antropologia, da etnologia e da sociologia e pode ser que a razo
pela qual Euclides tenha utilizado essa expresso seja apenas um equvoco conceitual
para os dias atuais, pois sabemos que no existem raa ou sub-raa sertaneja. O que ele
poderia ter o desejo de expressar o que hoje chamamos de cultura sertaneja, que nada
tem a ver com raa, e sim um produto resultante da sociedade humana (BRANDO em
notas explicativas de Os Sertes. CUNHA, 2009, p. 17).
Esta concepo de que a cultura dos povos do campo iria desaparecer era um
pensamento muito comum na poca de Euclides, tanto que Amadeu Amaral escreveu
uma espcie de dicionrio caipira com o ttulo O Dialeto Caipira 22 e justificou sua
edio afirmando que nossa lngua iria evoluir naturalmente e nessa evoluo o dialeto
caipira estava condenado a desaparecer em prazo mais ou menos breve (AMARAL,
1955, p. 42). E para que ocorresse esse previsto e desejado desaparecimento, a
educao e a instruo teriam um papel fundamental, como ela afirma ter acontecido
com a influncia da cultura do negro,

Desapareceu quase por completo a influncia do negro, cujo contacto

com os brancos vez menor e cuja mentalidade, por seu turno, se
modifica rpidamente. O caipira torna-se de dia em dia mais raro,
havendo zonas inteiras do Estado, como o chamado Oeste, onde s
com dificuldade se poder encontrar um representante genuno da
espcie. A instruo e a educao, hoje muito difundidas e mais
exigentes, vo combatendo com xito o velho caipirismo, e j no h
nada to comum como se verem rapazes e crianas cuja linguagem
divirja profundamente da dos pais analfabetos (Idem, 1955, p. 42).

Ainda se referindo cultura ou a raa dos sertanejos, Euclides reafirma a

idia de que com o tempo desapareceriam, pois eram consideradas menores e fracas, nas
palavras dele: A civilizao avanar nos sertes impelida por essa implacvel fora
motriz da Histria, que Gumplowicz, maior do que Hobbes, lobrigou, num lance
genial, no esmagamento inevitvel das raas fracas pelas raas fortes (CUNHA, 2009,
p. 19). Esses pensamentos permearam o consciente nacional de forma muito violenta
principalmente durante muitas dcadas e influenciaram a ausncia de polticas pblicas

22
O Dialeto Caipira teve sua primeira publicao em 1920 pela Casa Editora O livro.

55
para o campo brasileiro. Neste perodo esperava-se que o campo brasileiro
desaparecesse enquanto lugar de moradia e vida, existindo apenas como lugar de
produo, que se daria de forma predominantemente conduzida pelas mquinas, sendo
necessrios apenas poucos homens para oper-las. Afinal, se pensava que quanto menor
o nmero de habitantes vivendo em rea rural, mais avanada seria a referida sociedade.
A forma como Euclides concebia o sertanejo era muito usual para sua poca,
como podemos observar na citao abaixo e confront-la com o desenho da imagem do
Jeca Tatu retratado por Belmonte em 1946

Caminhando, mesmo a passo rpido, no traa trajetria retilnea e

firme. Avana celeremente, num bambolear caracterstico, de que
parecem ser o trao geomtrico os meandros das trilhas sertanejas. E
se na marcha estaca pelo motivo mais vulgar, para enrolar um
cigarro, bater o isqueiro, ou travar ligeiramente conversa com um
amigo, cai logo cai o termo- de ccoras atravessando largo tempo
numa posio de equilbrio instvel, em que todo o seu corpo fica
suspenso pelos dedos grandes dos ps, sentando sobre os calcanhares,
com uma simplicidade a um tempo ridcula e adorvel.
o homem permanentemente fatigado (CUNHA, 2009, p. 146).

56
 Figura 2 - Imagem do Jeca Tatu, retratado por Belmonte, na revista Vamos Ler, p. 6, Rio de
Janeiro, 1946 (acervo da Biblioteca Nacional) Apud Lima 1999, p. 198

Monteiro Lobato tambm um representante fiel a sua poca na caricatura que

faz do campons. Seu personagem famoso, o Jeca Tatu23, criado em 1914 para retratar o
homem do campo, que representado pela tristeza, falta de sade, anmico, com

23
Monteiro Lobato publicou o artigo Velha Praga, em 1914, tornando pblica a forma como os povos
do campo eram percebidos e concebidos por grande parte dos brasileiros de cultura letrada e urbana
daquele perodo.

57
amarelo, preguioso e incapaz de evoluir, se configura como o modelo contrrio da
sociedade higinica, que se pretendia.
Essa imagem do Jeca o smbolo estereotipado do conceito de sertanejo que os
autores que escreveram sobre o assunto, no incio do sculo XX, tinham, e de certa
forma, esta imagem ainda permeia nossos pensamentos como legtimo representante do
homem do campo. O Jeca a cara da feira, da pobreza, da infelicidade, que contrasta
com a imagem do homem urbano, que aparecia sempre sorridente, de terno e gravata,
smbolo da cultura e da civilizao, como podemos observar na propaganda abaixo e
tambm na descrio que Euclides faz do sertanejo:

desgracioso, desengonado, torto. Hrcules Quasmodo, reflete no

aspecto a fealdade tpica dos fracos. O andar sem firmeza, sem
aprumo, quase gingante e sinuoso, aparenta a translao de membros
desarticulados. Agrava-o postura normalmente abatida, num
manifestar de displicncia que lhe d um carter de humildade
deprimente. A p, quando parado, recosta-se invariavelmente ao
primeiro umbral ou parede que encontra; a cavalo, se sofreia o animal
para trocar duas palavras com um conhecido, cai logo sobre um dos
estribos, descansando sobre a espenda da sela (CUNHA, 2009, p.
146).

Figura 3 - Almanaque do Biotonico, 1935, p.4.

58
 Continua Euclides sua descrio do sertanejo e sua postura...

Mas terminada a refrega, restituda ao rebanho a rs dominada, ei-lo,

de novo cado sobre o lombilho retovado, outra vez desgracioso e
inerte, oscilando feio da andadura lenta, com a aparncia triste de
um invlido esmorecido (CUNHA, 2009, p. 149).

As campanhas de higienizao que se espalharam por todo o pas na dcada de

1920, tambm reforavam a construo da imagem do sertanejo como improdutivo e
infeliz, comparando sempre com um modelo de homem ideal, que carregava as
caractersticas do europeu.
Neste contexto e com a mesma retrica sobre o sertanejo aparece o Almanaque
do Biotonico Fontoura, que comeou a circular na dcada de 1920 e prometia mudar a
vida do sertanejo oferecendo-lhe a energia e a disposio necessria para se enquadrar
nos padres de homem bem sucedido imposto pela sociedade urbana. O tnico se
apresentava to poderoso que seria capaz de interferir de forma positiva na
aprendizagem escolar, no desempenho no trabalho, melhorar a sade de forma geral,
espantar a preguia e transformar o trabalhador rural em homem rico e feliz. Como
podemos observar nas figuras acima e a que se segue, de um lado um homem
engravatado (Monteiro Lobato) ensinando o sertanejo a se libertar da vidinha infeliz. Na
propaganda seguinte o homem transformado pelo poder do Biotonico deixa de ser sujo,
feio, pobre, doente, improdutivo e infeliz, magrelo e, como por um milagre, se
transforma no homem que esperavam que fosse, ou seja, limpo, organizado, produtivo,
feliz e, principalmente, bem sucedido financeiramente, contribuindo para a ordem e o
progresso da nao.

59
Figura 4: Almanaque do Biotnico Fontoura: 1934.

60
 O que a imagem nos transmite que o campons, o sertanejo, o agricultor, que
at ento se configurava como o pobre coitado, decado, preguioso, idiota, imprestvel,
vtima de todas as sortes de doenas e das infelicidades da vida, deveria se curar usando
Ankilostomina Fontoura, se transformando num homem prspero e til para a sociedade
capitalista urbana e disciplinada.
Esta concepo de que o sertanejo era preguioso, e por isso vivia mergulhado
na pobreza, era muito comum no perodo. Mas importante observarmos que ao definir
o significado da palavra sertanejo, os dicionrios no a vinculam a questo da
especificidade do modo de vida e de trabalho no campo. Na definio do dicionrio
Novo Aurlio Sculo XXI a palavra sertanejo : (1.) Do serto; (2.) Que habita o
Serto. (3.) Rstico, agreste, rude. (4.) Caipira24. J o conceito de caipira, segundo o
mesmo dicionrio : (1.) Habitante do campo ou da roa, particularmente os de pouca
instruo e de convvio e modos rsticos e canhestros. (2.) Roleta entre gente humilde.
(3.) Diz-se do caipira; biriba ou biriva, matuto, sertanejo. (4.) Pertencente ou relativo a,
ou prprio de caipira; jeca, matuto, roceiro, sertanejo. (5.) Diz-se do indivduo sem
traquejo social; cafona, casca-grossa25. As definies do dicionrio para o termo
sertanejo e caipira no consideram a relao de trabalho com a terra ou mesmo o
cotidiano dos povos do campo, ressalta apenas aspectos fsicos estereotipados.
Podemos perceber que estas definies ainda esto bastante alinhadas com o
pensamento sobre o sertanejo presente nos discursos de Euclides e seus
contemporneos. O fato da ausncia em relao forma de organizao da vida no
campo, sobretudo a questo do trabalho algo que herdamos do pensamento constitudo
no sculo XIX. Quando relacionavam o sertanejo com trabalho, a referncia que se
tinha de que eles eram descansados, preguiosos, indisciplinados, como podemos
observar na citao abaixo a referncia de Euclides faz do sertanejo,

24
Novo Aurlio Sculo XXI: o dicionrio da lngua portuguesa. Aurlio Buarque de Holanda Ferreira. 3.
Ed. Rio de Janeiro: Nova fronteira, 1999.
25
Ainda sobre o termo caipira o dicionrio traz alguns sinnimos regionais: araruama, babaquara,
babeco, baiano, baiquara, beira-corgo, beiradeiro, biriba ou biriva, botocudo, brocoi, bruaqueiro,
caapora, caboclo, cabur, cafumango, caiara, cambembe, camiso, cangua, canguu, capa-bode, capiau,
capicongo, capuava, capuarreiro, cariazal, casaca, casacudo, casca-grossa, catatua, catimb, catrumano,
chapadeiro, curau, curumba, groteiro, guasca, jeca, jacu, macaqueiro, mambira, mandi ou mandim,
mandioqueiro, manojuca, maratimba, mateiro, matuto, mixanga, mixuango ou muxuango, mocorongo,
moqueta, mucufo, p-duro, p-no-cho, pioca, piraguara, quejeiro, restingueiro, roceiro, saquarema,
sertanejo, sitiano, tabaru, tapiocano, urumbeba.

61
 Reflete a preguia invencvel, a atonia muscular perene, em tudo: na
palavra remorada, no gesto contrafeito, no andar desaprumado, na
cadncia langorosa das modinhas, na tendncia constante
imobilidade e quietude (CUNHA, 2009, p. 146). Grifo meu

Em nossa avaliao essa definio do caipira ou do sertanejo e a ausncia de

referncias positivas na questo do trabalho esto demarcadas pelo ritmo de vida do
campons, que contrasta com o ritmo de vida dos moradores da cidade, e como a
vivncia desses escritores so marcadas pelo ritmo frentico das cidades, sua referncia
de tempo, espao e trabalho so muito diferentes daquela dos povos do campo.
Euclides e seus contemporneos descreviam o serto e os sertanejos a partir das
cidades, ou seja, a partir da cultura industrial urbana, portanto apontavam outra forma
de organizao da vida e do tempo, recomendando outras prioridades, outros valores e
costumes, que se diferenciavam daqueles que eles observavam no cotidiano campons.
Este outro modo de organizar a vida na perspectiva do serto (com outra forma de
organizar o tempo do trabalho, o tempo do lazer ou do descanso) era avaliado pelos
escritores, que estavam impregnados da cultura urbana como anormal, ilcito,
desregrado e improdutivo. Ressaltamos que o trabalho dos povos do campo no era
considerado, pois, cada vez mais, o trabalho passava a ser associado ao trabalho fabril.
E outras formas de conceber trabalho eram consideradas como sinais de preguia,
indolncia, moleza.
Como nas comunidades rurais do tempo de Euclides, ainda hoje podemos
perceber que em pequenas comunidades rurais, que se encontram afastadas da lgica da
cidade, o tempo tem outro significado, outro calendrio, ou seja, o tempo da plantao,
da colheita, da pesca, das mars ou de outros afazeres. So essas atividades que
determinavam e determinam o compasso e quantidade de trabalho. Por mais que a
literatura tenha insistido em ligar a figura do campons com a preguia e o descanso, em
pocas especficas como colheita e plantao, muitas vezes trabalham desde o nascer at
o pr do sol.
Outra caracterstica muito utilizada nas referncias ao sertanejo era sua bravura
para enfrentar as doenas tpicas do serto. Assim a utilizao das expresses muito
comum naquela poca (mas que ainda usada hoje, como podemos observar na
definio de sertanejo no dicionrio), como rude, selvagem, agreste e bronco
marca um conceito sobre o sertanejo que se aproxima dos animais, reafirma uma viso
dos povos do campo como selvagens, atrasados, primitivos.

62
 O discurso de Olavo Bilac, em 1915, aos formandos da Faculdade de Direito na
turma em que foi paraninfo, exemplo de uma concepo dos sertanejos, que os coloca
na categoria de no humanos, afirmando que os indivduos que habitavam os sertes
viviam a vegetar, como qualquer ser irracional,

Esse o espetculo que nos deparam as classes cultas. As outras, as

mais humildes camadas populares, mantidas na maior bruta ignorncia,
mostram s inrcia, apatia, superstio, absoluta privao da
conscincia. Nos rudes sertes, os homens no so brasileiros, nem ao
menos so verdadeiros homens: so viventes sem alma criadora e livre,
como as feras, como os insetos, como as rvores. A maior extenso do
territrio est povoada de analfabetos; a instruo primria, entregue ao
poder dos governos locais, , muitas vezes, apenas, uma das rodas da
engrenagem eleitoral de campanrio, um dos instrumentos de maroteira
poltica (BILAC, 1924, p. 118-119).

A inteno de Olavo Bilac neste discurso era apontar a negligencia do poder

pblico brasileiro em relao s populaes pobres e nestes estavam includos os povos
do campo. Mesmo num discurso que pretendia defender os povos do campo a
concepo que se tinha destes que no eram brasileiros, nem mesmos concebidos
como humanos.
A caricatura do Jeca Tatu foi muito utilizada no incio do sculo passado,
inclusive em discursos polticos, como podemos observar na declarao de Ruy Barbosa
em Conferncia realizada no Teatro Lrico, no Rio de Janeiro, em 1919. Mesmo quando
tentavam denunciar a situao de abandono em que se encontravam os povos do campo,
a forma de conceb-los denegria a sua imagem. Vejamos parte de tal discurso:

Conheceis, porventura, o Jeca Tatu, dos Urups, de Monteiro Lobato, o

admirvel escritor paulista? Tivestes, algum dia, ocasio de ver surgir,
debaixo desse pincel de uma arte rara, na sua rudeza, aquele tipo de
uma raa que, entre as formadoras da nossa nacionalidade, se
perpetua, a vegetar de ccoras, incapaz de evoluo e impenetrvel ao
progresso? JECA TATU
Solta Pedro I o grito do Ipiranga; e o caboclo em ccaras. Vem, com o
13 de Maio, a libertao dos escravos; e o caboclo, de ccaras. Derriba
o 15 de Novembro um trono, erguendo uma repblica; e o caboclo de
acocorado. No cenrio da revolta, entre Floriano, Custdio e
Gumercindo, se joga a sorte do pas, esmagado quatro anos por
Incitatus; e o caboclo, ainda com os joelhos boca. A cada um desses
baques, a cada um desses estrondos, soergue o torso, espia, coa a
cabea, magina, mas volve modorra, e no d pelo resto.
De p, no gente. A no ser assentado sobre os calcanhares, no
desemperra a lngua, nem h de dizer coisa com coisa. A sua biboca
de sap faz rir aos bichos de toca. Por cama, uma esteira espipada.
Roupa, a do corpo. Mantimentos, os que junta aos cantos da srdida
arribana. O luxo do toucinho, pendente de um gancho, cumeeira.

63
 parede, o pica-pau, o polvarinho de chifre, o rabo de tatu, e em praraio,
as palmas bentas. Se a cabana racha, est de janelinhas abertas para o
resto da vida. Quando o colmo do teto, aludo pelo tempo, escorre para
dentro a chuva, no se veda o rombo; basta aparar-lhe a
gua num gamelo. Desaprumando-se os barrotes da casa, um santo de
mascate, grudado parede, lhe vale de contraforte, embora, quando
ronca a trovoada, no deixe o dono de se julgar mais um em seguro no
oco de uma rvore vizinha. O mato vem beirar com o terreirinho nu da
palhoa. Nem flores, nem frutas, nem legumes. Da terra, s a mandioca,
o milho e a cana, porque no exige cultura, nem colheita. A
mandioca,sem-vergonha, no teme formiga. A cana d a rapadura, d
a garapa, e aucara, de um rolete espremido a pulso, a cuia do caf.
Para Jeca Tatu, o ato mais importante da sua vida votar no Governo.
Vota. No sabe em quem, mas vota. Jeca por dentro rivaliza com
Jeca por fora. O mobilirio cerebral vale o do casebre. No tem o
sentimento da ptria, nem, sequer, a noo do pas. De
guerra, defesa nacional ou governo, tudo quanto sabe se reduz ao
pavor do recrutamento. Mas, para todas as doenas, dispe de
meizinhas prodigiosas como as idias dos nossos estadistas. No h
bronquite que resista ao cuspir do doente na boca do peixe, solto, em
seguida, gua abaixo. Para brotoeja, cozimento de beio de pote. Dor de
peito? O porrete jasmim-de-cachorro. Parto difcil? Engula a
cachopa trs caroos de feijo mouro e vista pelo avesso a camisa do
marido. Um fatalismo cego o acorrenta inrcia. Nem um laivo de
imaginao ou mais longnquo rudimento darte, na sua imbecilidade.
Mazorra e soturna, apenas rouqueja lgubres toadas. Triste como o
curiango, nem sequer assobia.No meio da natureza brasileira, das suas
catadupas de vida, sons e colorido, o sombrio urup de pau podre, a
modorrar silenciosono recesso das grotas. No fala, no canta, no ri,
no ama, no vive.
No sei bem, senhores, se, no tracejar deste quadro, teve o autor s em
mente debuxar o piraquara do Paraba e a degenerescncia inata da sua
raa. Mas a impresso do leitor que, neste smbolo de preguia e
fatalismo, de sonolncia e impreviso, de esterilidade e de tristeza, de
subservincia e hebetamento, o gnio do artista, refletindo alguma
cousa do seu meio, nos pincelou, consciente, ou inconscientemente, a
sntese da concepo, que tm, da nossa nacionalidade, os homens que a
exploram (BARBOSA, 1919, p. 108/109).

Esses discursos colaboravam para uma concepo negativa do sertanejo, era uma
linguagem comum e usual para o perodo. Como podemos observar tambm no discurso
de Saint-Hilaire em viagem Provncia de So Paulo quando descreve os sertanejos
com que se depara no percurso de viagem,

Esses homens embrutecidos pela ignorncia, pela preguia, pela falta de

convivncia com seus semelhantes e, talvez, por excessos venreos
primrios, no pensam: vegetam como rvores, como as ervas dos
campos [...] primeira vista, a maioria deles parecia ser constituda de
gente branca; mas, a largura de suas faces e a proeminncia dos ossos
das mesmas traa, para logo, o sangue indgena que lhes corre nas veias,
mesclado com o da raa caucsica... Pode-se acrescentar, ao demais,
que indolncia juntam eles, geralmente, a idiotice e a impolidez [...]

64
 eram de feio aspecto e excessivamente imundos; pela lividez da pele e
pela extrema magreza demonstravam servir-se de alimentao pouco
substancial ou insuficiente; muitos dentre eles eram desfigurados por
enorme papo. As mulheres tinham os cabelos desgrenhados e o rosto e
os peitos cobertos de sujeira; as crianas pareciam enfermas e eram
tristes e apticas; os homens eram abobados e estpidos. Parece que
esses infelizes tinham muita preguia para o trabalho, s cultivando o
estritamente necessrio satisfao das prprias necessidades...
(SAINT-HILAIRE apud BRANDO, 1983: 15-16).

Podemos perceber que o viajante, ao descrever e analisar o sertanejo, estava

impregnado em seu olhar do parmetro da cultura dos povos da cidade, ento via os
com as lentes da cidade, e com essas lentes destacavam aspectos fsicos, concebendo
inclusive a mistura de etnias como algo ruim, que influenciava nas atitudes dos
sertanejos, que ele concebia como abobados e preguioso. A rudez e a selvageria eram
destacadas quase sempre por quem se propunha a falar sobre o sertanejo, numa viso
que valorizava o estilo de vida dos povos da cidade em detrimento do modo de vida no
campo. Como podemos conferir tambm na citao abaixo, quando Euclides afirma
que:

como o ingls nas barbadas, na Tasmnia ou na Austrlia, o portugus

no amazonas, se foge ao cruzamento, no fim de poucas geraes tem
alterados os caracteres fsicos e morais de uma maneira profunda, desde
a tez, que se acobreia pelos sis e pela eliminao incompleta de
carbono, ao temperamento, que se debilita despido das qualidades
primitivas. A raa inferior, o selvagem bronco, domina-o; aliado ao
meio vence-o, esmaga-o, anula-o na concorrncia formidvel ao
impaludismo, ao hepatismo, s pirexias esgotantes, s canculas
abrasadoras, e aos alagadios maleitosos (CUNHA, 2009, p. 113).

Como a referncia era o modelo da cidade e, sobretudo, os padres europeus, o

que se observava e se escrevia em relao ao serto e aos sertanejos estava impregnado
de preconceitos, no sendo possvel entender que se tratava de uma sociedade com outra
forma de organizar a vida na sua relao com a natureza, com o tempo, com o espao e
com trabalho. Por essa razo era comum considerar os sertanejos como preguiosos e
sujos, desprovidos de cultura e de histria. Tinham o entendimento que essas
caractersticas advinham da mestiagem, especialmente da mistura com os ndios.
Inferiam que esse cruzamento era responsvel pelas doenas, bem como falta de
alimentao adequada e o isolamento a que estavam submetidos. Tudo isso levava os
viajantes e escritores a descreverem os sertanejos como quem carrega os traos de uma
maldita herana inata, entendendo que essa viso de superioridade e inferioridade das

65
raas estava alinhada s teses racistas, que predominavam o perodo. Como tambm
podemos perceber em mais um discurso de Euclides,

A mistura de raas mui diversas , na maioria dos casos, prejudicial.

Ante as concluses do evolucionismo, ainda quando reaja sobre o
produto o influxo de uma raa superior, despontam vivssimos estigmas
da inferior. A mestiagem extremada um retrocesso. O indo-
europeu26, o negro e o braslio-guarani ou o tapuia, exprimem estgios
evolutivos que se fronteiam, e o cruzamento, sobre obliterar as
qualidades preeminentes do primeiro, um estimulante revivescncia
dos atributos primitivos dos ltimos. De sorte que o mestio trao de
unio entre as raas, breve existncia individual em que se comprimem
esforos seculares , quase sempre, um desequilibrado. Foville27
compara-os, de um modo geral aos histricos. Mas o desequilbrio
nervoso, em tal caso, incurvel: no h teraputica para este embater
de tendncias antagnicas, de raas repentinamente aproximadas,
fundidas num organismo isolado. (...) Como nas somas algbricas, as
qualidades dos elementos que se justapem no se acrescentam,
subtraem-se segundos os caracteres positivos e negativos em presena.
E o mestio mulato, mamaluco ou cafuz- menos que um intermedirio,
um decado, sem a energia fsica dos ascendentes selvagens, sem a
altitude intelectual dos ancestrais superiores (CUNHA, 2009, p.
141/142).

Neste contexto, podemos situar Euclides da Cunha como um escritor de idias

avanadas para o seu tempo, em relao forma de conceber o sertanejo; por exemplo,
era muito comum, em sua poca, pens-lo como degenerado. Euclides chega a afirmar
que o v apenas como retrgrado28, isto j um avano. Mas o discurso de Euclides
carregado de contradies. Ao mesmo tempo em que procura dar visibilidade ao serto
e aos sertanejos, no consegue se desvencilhar de valores e imagens institudos desde a
colonizao, como o da superioridade da raa branca, da preguia do ndio, da suposta
degenerescncia promovida pela mestiagem. Chega a afirmar que o mestio um
intruso. No lutou; no uma integrao de esforos; alguma cousa de dispersivo e
dissolvente; surge, de repente, sem caracteres prprios, oscilando entre influxos opostos
de legados discordes (CUNHA, 2009, p. 142).

26
Na poca de Euclides indo-europeu era o termo utilizado para designar o que se supunha ser uma raa
oriunda do centro da sia, de onde emigrou para a Europa; supostos antepassados da raa branca (ariano).
Atualmente o termo utilizado para referir a um grupo lingstico.
27
Foville foi um neurologista francs do sculo XIX.
28
Em Os Sertes afirma que o sertanejo: um retrogrado; no um degenerado (CUNHA, 2009, p.
144). Porm quando se refere a Antonio Conselheiro o julga como um grande homem pelo avesso, um
degenerado: ... , certo, um caso notvel de degenerescncia intelectual, mas no isolou
incompreendido, desequilibrado, retrgrado, rebelde no meio em que agiu (Idem, p. 185).

66
 Neste perodo existiam pelo menos dois posicionamentos em relao ao mestio:
este expresso por Euclides e tambm os que consideravam o mestio uma raa
importante para o futuro e progresso do pas, pois viria a promover o branqueamento da
populao na medida em que fosse maior a unio destes com o branco. Esta unio s era
bem vinda se ocorresse com os brancos, pois eram considerados raa superior. Este
pensamento estava alinhado com as teses de branqueamento, que ratificavam a idia que
a miscigenao era uma forma de branquear a raa brasileira, tornando-a melhor, mais
evoluda, seja do ponto de vista biolgico como tambm cultural. O que justifica as
campanhas do governo brasileiro para atrair imigrantes brancos, principalmente os
europeus29.

importante perceber que o grau de influncia que os escritos de Euclides da

Cunha, Monteiro Lobato, Olavo Bilac, entre outros exercem ainda hoje na constituio
do conceito e pr-conceito sobre o serto e os sertanejos. Podemos afirmar que suas
concepes, analisadas nos dias atuais, contriburam e continuam contribuindo para que
o serto e os sertanejos sejam vistos e concebidos como atrasados, que precisam ser
atualizados, sincronizados ao tempo do litoral ou do mundo civilizado. Para eles a
civilizao litornea, pois o serto no civilizado, e os civilizados seriam capazes
de trazer para o tempo litorneo os brasileiros retardatrios. Nestas concepes o serto
deveria ser incorporado ao litoral para desaparecer todo o mal advindo do
distanciamento,

(...) O afastamento em que jaz, agravado pela carncia de

comunicaes, redu-lo, nos pontos mais remotos, a um quase servo,
merc do imprio discricionrio dos patres. A injustia
naturalmente serdia e nula. Mas todos esses males, que fora longo
miudear, e que no velamos, provm, acima de tudo, do fato
meramente fsico da distncia. Desaparecero, desde que se
incorpore a sociedade seqestrada ao resto do Pas (CUNHA, 1976,
p.97).

Depois de acompanhar os ltimos momentos da guerra de Canudos, Euclides foi

para a Amaznia (em 1905) para chefiar a Comisso Brasileira de Limites com o Peru.

29
Durante as dcadas de 1920 e 1930 essas teorias de branqueamento foram sendo substitudas pelo
discurso da higienizao e da instruo dos povos do campo, pois se acreditava ento neste momento que
investir em educao e sade era o caminho para o desejado progresso. Era necessrio que a populao
fosse controlada de outra forma, no sendo possvel aguardar a soluo do branqueamento para regenerar
do povo brasileiro (Carvalho 2003).

67
Sua viagem Amaznia prometia render-lhe outra importante obra que foi editada
apenas depois de sua morte com o ttulo que ele mesmo j havia definido: Um paraso
perdido, que composto pelos Ensaios Amaznicos. Seu contato com a natureza da
regio o leva a falar de uma terra inacabada, imprpria ocupao humana, adversria
do homem. J os habitantes despertavam em Euclides certa indignao. Para ele alm de
ser um povo sem histria, como afirmado no ttulo de seu ensaio, tambm eram
considerados improdutveis, infrteis, entregues ao cio. Nas palavras de Euclides,

No Amazonas, em geral, sucede isto: o observador errante que lhe

percorre a bacia em busca de variados aspectos, sente, ao cabo de
centenas de milhas, a impresso de circular num itinerrio fechado,
onde se lhe deparam as mesmas praias ou barreiras ou ilhas, e as
mesmas florestas e igaps estirando-se a perder de vistas pelos
horizontes vazios; o observador imvel que lhe estacione s margens
sobressalteia-se, intermitentemente, diante de transfiguraes
inopinadas. Os cenrios, invariveis no espao, transmudam-se no
tempo. Diante do homem errante, a natureza estvel; e aos olhos do
homem sedentrio que planeie submet-la estabilidade das culturas,
aparece espantosamente revolta e volvel, surpreendendo-o,
assaltando-o por vezes, quase sempre afugentando-o e espavorindo-
o. A adaptao exercita-se pelo nomadismo.
Da, em grande parte, a paralisia completa das gentes que ali
vagam, h trs sculos, numa agitao tumulturia e estril
(CUNHA 1976, p. 97, Grifo meu).

Esta natureza poderosa e considerada invencvel, entretanto, acaba cedendo

lugar demanda por uma ao organizada e sistemtica do governo nacional sobre a
regio, visando torn-la parte efetiva do territrio nacional. Com a incumbncia de levar
o progresso ao serto o desejo de Euclides era integrar o serto vida nacional, atualiz-
lo e torn-lo produtivo, contribuindo para o avano da nao rumo a modernidade e a
civilizao. Contudo, ntido o desnimo de Euclides em relao aos seus objetivos,
parece que ele comea a se dar conta que no tarefa fcil, transformar os brbaros em
civilizados,

Em 1762 o bispo do Gro Par, aquele extraordinrio Fr. Joo de

So Jos serfico voltairiano que tinha no estilo os lampejos da
pena de Antnio Vieira depois de resenhar os homens e as coisas,
assentando que a raiz dos vcios da terra a preguia, resumiu os
traos caractersticos dos habitantes, deste modo desalentador: -
lascvia, bebedice e furto. Passam-se cem anos justos. Procura-se
saber se tudo aquilo melhorou; abrem-se as pginas austeras de
Russell Wallace, e v-se que alguma vez elas parecem traduzir, ao p
da letra, os dizeres do arguto beneditino, porque a sociedade
indisciplinada passa adiante das vistas surpreendidas do sbio

68
 drinking, gambling ande lying bebendo, danando, zombando na
mesma dolorosssima inconscincia da vida... (CUNHA, 1976, p.
107 - 108).

Num primeiro momento, Euclides acreditava que o distanciamento e a diferena

entre tempos sociais poderiam ser harmonizado pela ao do governo, que se
responsabilizaria em buscar os atrasados e os incultos para a civilizao. Para ele, as
limitaes a esse projeto de civilidade para os sertanejos, so de responsabilidade
principalmente da natureza do serto, considerado como deserto, terra desolada e estril,
que mantm condies fsicas desfavorveis civilizao e mantm a escria da
barbrie no interior do Brasil. Na viso de Euclides a cultura dos sertanejos era algo
fcil de ser apagada, dominada, e, no lugar desta, serem incorporados os saberes dos
civilizados, em outras palavras, era mais fcil domesticar e amansar o sertanejo do que o
serto.
Esta viso ingnua de conciliar tempos histricos e sociais distintos vai se
perdendo na medida em que Euclides vai descrendo da Repblica como o regime capaz
de construir a nao. Segundo Carvalho sua idia de nao parece perder-se entre as
imagens de um serto autntico, mas retrgrado e sem futuro, e de um deserto
amaznico, que ele considera como um paraso, mas j perdido, e uma civilizao
pesteada, utilitria e parasitria dos centros urbanos, ou do seja, do litoral
(CARVALHO, 1997). Euclides parece tambm no acreditar mais na possibilidade e
desejo de mudar o modo de vida dos moradores do serto e escreve um tanto
desanimado,
A Amaznia selvagem sempre teve o dom de impressionar a
civilizao distante. Desde os primeiros tempos da Colnia, as mais
imponentes expedies e solenes visitas pastorais rumavam de
preferncia s plagas desconhecidas. Para l os mais venerveis
bispos, os mais garbosos capites-generais, os mais lcidos
cientistas. E do amanho do solo que se tentou afeioar a exticas
especiarias, cultura do aborgene que se procurou erguer aos mais
altos destinos, a metrpole longnqua demasiara-se em desvelos
terra que sobre todas lhe compensaria o perdimento da ndia
portentosa.
Esforos vos. As partidas demarcadoras, as misses apostlicas, as
viagens governamentais, com as suas frotas de centenas de canoas, e
os seus astrnomos comissrios apercebidos de luxuosos
instrumentos, e os seus prelados, e os seus guerreiros, chegavam,
intermitentemente, aqueles rinces solitrios, e armavam
rapidamente no antiplano das barreiras as tendas suntuosas da
civilizao em viagem. Regulavam as culturas: poliam as gentes;
aformoseavam a terra.

69
 Prosseguiam a outros pontos, ou voltavam e as malocas, num
momento transfiguradas, decaam de chofre, volvendo bruteza
original (CUNHA, 1976, p. 106 - 107)

A incapacidade de mudar que Euclides e seus contemporneos avaliavam como

algo negativo e atribuam tal fato a demncia natural do sertanejo, pode-se configurar
como uma espcie de resistncia. Assim, ressaltamos que os povos do campo, ao longo
da histria de nosso pas, foram tratados como coisas e no como sujeitos, sendo sua
identidade relacionada com as ausncias, ou seja, ausncia de inteligncia, de sabedoria,
de higiene, de disposio para o trabalho, de cultura, de civilizao, de beleza e
esperteza, enfim uma raa inferior, ou uma sub raa.
Entendemos que tais conceitos ou preconceitos so a negao da histria, da
cultura e da identidade dos sertanejos. Mas tambm possvel visualizar neste tempo
histrico estudado que houve uma resistncia por parte dos sertanejos/povos do campo.
Nesta dinmica possvel afirmar que a opo dos sertanejos/povos do campo foi a de
resistir, se afirmando como sujeito histrico, mesmo sofrendo injrias ao serem
chamados de atrasados, preguiosos, brbaros e incivilizados. No considerar isto
negar a prpria histria e concordar com a concepo de que os povos do
campo/sertanejos no so sujeitos capazes de fazer opes.
Aqui ento justificamos o ttulo desta tese: A construo da identidade e a
cultura dos povos do campo entre o preconceito e a resistncia: o papel da educao.
Pois acreditamos que por mais presso que tenham sofrido os povos do campo, sendo
claramente chamados de retardados e sem capacidade de mudar, sua teimosia era e
uma forma de manter seus costumes30, uma maneira de resistir imposio de uma
disciplina que vem do outro com a qual no concordavam. Darcy Ribeiro (1995, p.
383), quando escreve sobre a formao da populao caipira, assegura que o caipira no
se sujeitava ao sistema de trabalho rigidamente disciplinado e isto se devia a sua
formao, na qual o trabalho era alternado pelo lazer e s realizado para a
subsistncia.
Podemos inferir que a forma como os sertanejos organizavam seu cotidiano,
visto pelos citadinos como grosseiro, arcaico, lento, feio e, sobretudo, intelectualmente
comprometidos (pois eram incapazes de absorver o modo civilizado da cidade), pode

30
O termo costume para Thompson (1998, p. 16) muitas vezes confundido ou utilizado como
sinnimo de tradio, contudo para o autor costume se situa no campo da mudana, da disputa, da
resistncia, do conflito entre interesses opostos. Assim, tradio est relacionada a hbitos que
dificilmente se transformam, uma ao mais conservadora, j o costume dinmico, pode significar
uma opo, uma escolha entre o que se quer mudar ou no, portanto, indica a ao do sujeito.

70
se configurar como uma resistncia a um novo ritmo de vida, que se procurava impor a
eles a qualquer custo, por meio de uma nova forma de organizao do trabalho e de
controle do tempo, na perspectiva das exigncias do mundo capitalista.
Nesta perspectiva de considerar as resistncias, a peleja para preservar os
costumes, se contrapondo em relao s imposies advindas do outro, necessrio
fazer referncia ao papel dos movimentos sociais e sindicais comprometidos com as
questes rurais no Brasil, pois estes tiveram papel importante na organizao dos
trabalhadores rurais, na luta por direitos, na busca por poltica pblica e no movimento
de resistncia.
No pensamento brasileiro atual continuam muito presente os discursos e idias
de Euclides e seus contemporneos, litoral e serto, campo e cidade, interior e
metrpole e suas especificidades continuam repletos de preconceitos e aquilo que
deveria ser observado como diverso e diferente transformado em desigual, erguendo-
se uma barreira entre dois tipos humanos, o caipira que mora na roa e o civilizado, que
mora na cidade. Ou, ainda, nas palavras de Euclides: civilizao versus barbrie,
marcando fortemente os traos do pensamento brasileiro. Neste jogo ntido que a
imagem positiva continua sendo a do civilizado em detrimento da desqualificao dos
costumes dos brbaros.
Para finalizar este captulo, afirmamos que possvel perceber que Euclides e
seus contemporneos que escreveram sobre o serto e os sertanejos, eram bem
intencionados ao dar visibilidade a esta temtica em nvel nacional, e de certa forma
colocar em pauta as problemticas enfrentadas pelos povos do campo. Tentar construir
uma hegemonia nacional era algo revolucionrio para o seu tempo, contudo esse legado
foi incorporado demasiadamente nas geraes seguintes, seus escritos continuam
impregnados no consciente nacional, os conceitos que para sua poca eram avanados e
futursticos hoje se configuram como preconceito.
Entretanto, nossa gerao no abriu mo dos tais ensinamentos, ou melhor, no
os ressignificaram, no os atualizaram para o nosso tempo, desfazendo-se dos
preconceitos que eram cabveis no incio do sculo passado, mas no nos dias atuais.
No possvel pensarmos um pas homogneo, h de se considerar a necessidade de
evidenciarmos nossas diferenas como algo positivo, bonito, caracterstico de cada
singularidade cultural, o que produz um colorido especial a esta Nao.

71
 No captulo que se segue, analisaremos como estes discursos e preconceitos
esto presentes no cotidiano escolar por meio de um instrumento oficial da instituio
escola, a saber, o livro didtico. Por mais que haja muitas crticas sobre a forma como o
livro didtico utilizado no dia a dia da escola, podemos afirmar ser o instrumento mais
utilizado ainda hoje pela maioria dos professores, pois o nico de que se dispe. A
formao docente, muitas vezes, tambm no suficiente para que os contedos do
livro didticos no sejam tomados como verdade nica, ou seja, fazer a crtica e
observar o que est nas entrelinhas dos discursos e conceitos, que muitas vezes
aparecem de forma sutil.

72
 CAPTULO III

IMAGENS E DISCURSOS CONTEMPORNEOS QUE INCORPORAM OS

CONCEITOS DE ESCRITORESORES BRASILEIROS DO FINAL DO
SCULO XIX

O serto est dentro de ns.

Guimares Rosa

O conceito "serto" ainda hoje muito utilizado para explicar a sociedade

brasileira que continua dividida em espaos simblicos avaliados como modernos e
atrasados e sua gente como brbara e civilizada. Mesmo as pessoas que vivem em
pequenas cidades, com todas as caractersticas do rural31, discriminam e tecem juzo de
valor a respeito de pessoas que vivem na roa, diminuindo-os e afirmando que so de
cultura inferior. No sentido fsico geogrfico essa diviso simblica, como afirma

31
A esse respeito, Jos Eli da Veiga, em seu livro Cidades Imaginrias, demonstra que o Brasil menos
urbano do que se calcula se utilizarmos critrios mais comumente usados internacionalmente. O autor
evidencia que h um equvoco em considerar a urbanizao e suas implicaes sobre a compreenso do
processo de desenvolvimento de uma parcela do pas considerada urbana, mas cuja dinmica econmica,
social, poltica e cultural trazem todas as caractersticas do rural. Para ele o rural no pode ser identificado
exclusivamente como o territrio que est fora do permetro urbano dos municpios brasileiros, nem com
as atividades exclusivamente agropecurias. Afirma que o rural necessariamente territorial e no setorial
como os programas governamentais insistem em recomendar e executar. Entretanto, o recorte rural-
urbano de nossas polticas pblicas, encontra respaldo nos clssicos das Cincias Sociais do sculo XIX,
que apontavam para o esvaziamento daquele local do atraso, e tambm em gestores de polticas
pblicas, em vrios segmentos de pensadores contemporneos, bem como de lideranas que representam
o setor patronal rural que defendem a maximizao da competitividade do agronegcio, para que haja a
eliminao do excesso de agricultores. Essa viso do rural-urbano fortalecida pela norma brasileira
que identifica como urbana toda e qualquer sede de municpio, e mesmo as sedes distritais. A partir dessa
normatizao, que foi criada pelo Decreto-Lei 311/38, no ano 2000, quando o Brasil teria atingido um
grau de urbanizao de 81,2%. Contudo, quando se exige alm do critrio populacional a densidade
populacional os resultados a que se chega so bem diferentes. Na anlise de Veiga deveria ser
considerados como rurais os municpios de pequeno porte que possuem at 50 mil habitantes e menos de
80 habitantes por Km, e de mdio porte os que registram uma populao no intervalo de 50 a 100 mil
habitantes, ou cuja densidade supere os 80 habitantes por Km, mesmo que tenham menos de 50 mil
habitantes. Centros urbanos, ento seriam os municpios com mais de 100 mil habitantes. Considerando
esses critrios, o Brasil verdadeiramente rural formado por 80% dos municpios, onde residem
aproximadamente 30% da populao brasileira. Portanto, a partir desses dados 4.485 municpios
brasileiros, seriam municpios rurais. Assim sendo, para Veiga, o que se considera atualmente cidades,
mas que mantm as caractersticas acima citadas como rurais so cidades imaginrias, e este fato aponta
para a necessidade de uma renovao do pensamento brasileiro sobre as tendncias da urbanizao e de
suas implicaes sobre as polticas de desenvolvimento que o Brasil deve adotar. (VEIGA, 2002, p. 31).

73
Arruda (2000, p. 13), caso sassemos procura da localizao geogrfica do dito
"serto" chegaramos concluso de Guimares Rosa: o "serto" ou "os sertes" ou no
existem ou esto em todas as partes.
Reafirmamos que a representao dos povos do campo para a maioria da
populao brasileira foi edificada sobre alicerces preconceituosos. Uma representao
preconceituosa e discriminadora, avaliada como um ser biologicamente inferior, ou seja,
uma raa mestia e estragada. Posteriormente, foi alvo de campanhas instrucionais,
higinicas, sanitaristas, que entendiam que era possvel evoluir a raa inferior a partir da
domesticao, da instruo ou da educao escolar. Acreditava-se que o brbaro
selvagem poderia ser regenerado e civilizado pelo poder da educao.
Estas representaes dos povos do campo impregnadas de preconceitos e
discriminaes instigaram discursos e propostas de educao voltadas primeiramente
para a expulso dos povos para a cidade com intuito de contribuir para a mecanizao
do campo e da cidade. Tambm houve um momento em que as propostas tinham intuito
de fixar os povos do campo/sertanejos no campo. Pois havia a necessidade de conter o
xodo rural, sobretudo as conseqncias deste para os povos da cidade, pois causava o
inchao dessas, que j enfrentavam grandes dificuldades com o crescimento das favelas,
cortios, periferia em geral e todos os problemas advindos destes aglomerados de
pessoas sem trabalho, educao, moradia digna, sade pblica, segurana, enfim sem ter
garantido polticas pblicas essenciais para sobrevivncia das pessoas.
importante observarmos como uma diviso simblica da territorialidade
brasileira adquire fora e resistncia e, sobretudo, continua com o poder de atribuir
qualidades positivas a uma das partes e desqualificar a outra, permanecendo to viva em
nosso cotidiano. O que me faz lembrar que quando iniciei minha relao acadmica com
a temtica educao do campo, estava no terceiro ano do Curso de Pedagogia (1995),
fui participar de um projeto de extenso intitulado Assentamento So Manoel: A Luta
Pela Sobrevivncia e Permanncia na Terra. No primeiro momento fizemos um
estgio de vivncia no Assentamento So Manoel, neste perodo entrevistvamos os
assentados e eu, que estava impregnada de preconceitos, imaginava que iria me
deparar com um povo sem sabedoria, sem conhecimento, ignorantes, e que ns,
universitrios, que iramos ensin-los. Ledo engano, foi o perodo que eu mais
aprendi, fiquei encantada com as entrevistas que fiz com os assentados, tanta
sabedoria, tanto conhecimento de vida, de poltica, de economia, de organizao

74
social. E no exagero dizer que os dois anos que participei do projeto de extenso
no assentamento mudaram a minha vida.
A referncia que eu tinha dos povos do campo, era exatamente aquela em que fui
formada, mesmo tendo origem e razes na roa, meu conceito e preconceito em relao
a eles estavam consolidados a partir do que via, lia e ouvia no meu processo formativo
tanto escolar, como familiar e na sociedade de forma em geral.
Enfim, para alm da minha experincia, neste captulo analisaremos discursos
contemporneos, que confirmam o quanto ainda se faz presente no consciente nacional
adjetivos desqualificadores dos sertanejos e do serto, e por outro lado, a exaltao da
cidade como o local de vida e cidadania.

3.1. A questo de pesquisa

Na primeira inteno da pesquisa iramos entrevistar educadores que trabalham

na cidade e recebem educandos do campo, educandos do campo que estudam na cidade,
educando da cidade que estudam com educandos do campo e gestores pblicos
educadores de escolas da cidade que recebem estudantes do campo, para comparar as
concepes de campo/serto e campons/sertanejo que esto presente atualmente na
escola. Enfim a proposta era uma tentativa de perceber at que ponto os conceitos e
preconceitos em relao ao campons esto presentes atualmente nos discursos dos
entrevistados. Contudo, com a contribuio da banca de qualificao entendemos no
haver tempo hbil para tal tarefa, desafio que fica para a continuidade da pesquisa, que
neste momento no se encerra, apenas cumpre uma etapa.
Assim a opo foi analisar, nos livros didticos de segundo ao quinto ano do
ensino fundamental, a presena e ausncia do serto e dos sertanejos. Para tanto,
buscaremos as representaes dos povos do campo veiculadas nos livros didticos,
procurando identificar nestas imagens os conceitos e preconceitos em relao cultura
camponesa. Escolhemos os livros didticos das disciplinas de histria e geografia, pois
so as disciplinas que teoricamente trabalham ou deveriam trabalhar com esses
conceitos e livros de lngua portuguesa, por no terem teoricamente esse compromisso
com esse contedo, esse quando aparece - e se aparece - de forma voluntria e no
porque essa temtica tem obrigatoriedade em aparecer.

75
 Primeiramente foram analisados alguns livros antigos de maneira aleatria, ou
seja, conforme foram sendo encontrados em escolas e bibliotecas pblicas, utilizando
como critrio apenas ser de 2 4 srie, terem sido publicados nos anos anteriores a
2000 e serem das disciplinas: Estudos Sociais (ou Geografia e Histria) e Lngua
Portuguesa. Neste sentido, foram analisados nesta primeira etapa dezoito livros, assim
distribudos:

Quadro 1 Livros didticos analisados na 1 etapa (com publicao anterior ao ano 2000)
Disciplina 2 srie 3 srie 4 srie Total
Estudos sociais 4 5 3 12
Histria 1 - - 1
Geografia e - 1 - 1
Histria
L. Portuguesa 2 1 1 4
Total 7 7 4 18

A segunda etapa de anlise se deu da seguinte forma: o primeiro critrio era

compor a lista dos livros didticos indicados no PNLD de 2010 e terem sido os mais
escolhidos pelas escolas e comprados pelo FNDE32; o segundo critrio livros de 2 ao 5
ano do ensino fundamental e das disciplinas de Lngua Portuguesa, Geografia e
Histria, num total de vinte e sete livros, de acordo com o quadro abaixo:
Quadro 2 Livros didticos analisados na 2 etapa (que foram mais escolhidos em 2010)
Disciplina 2 ano 3 ano 4 ano 5 ano Total
Histria 3 4 2 2 11
Geografia 2 3 3 2 10
L. Portuguesa 1 2 2 1 6
Total 6 9 7 5 27

Antes de fazermos as anlises propriamente ditas, entendemos ser necessrio

desenvolvermos uma breve contextualizao das polticas pblicas em torno do livro
didtico no Brasil.

32
Tabela fornecida pelo prprio FNDE em 2010.

76
3.2. O livro didtico no Brasil

Assim como os dicionrios carregam ideologias da classe dominante a respeito

dos conceitos neles determinados, e segundo Maurizio Gnerre (1998, p. 19), so
inventrios dos signos legitimados, os livros didticos tambm funcionam com a
mesma lgica, o que no novidade para ningum, como afirmou, h mais de vinte
anos atrs, Marisa Lajolo quando apontou algumas crticas comuns ao livro didtico,

Pois quem no sabe que o livro didtico contm incorrees graves

quanto aos contedos que veicula, que refora ideologias
conservadoras, que subestima a inteligncia de seu leitor/usurio, que
aliena o professor de sua tarefa docente, que - no caso dos livros de
Comunicao e Expresso - pirateia textos sem propagar direitos
autorais, que direciona a leitura, que barateia a noo de compreenso e
de interpretao, e muitos qus e muitos etctaras que, quem fregus
do assunto, conhece bem? (LAJOLO, 1987, p. 2)

Contudo, o livro didtico no Brasil, desde a criao da Comisso do Livro

Tcnico e Livro Didtico (Colted) ocorrida na dcada de 1960 e at os dias atuais,
representa um dos mais importantes instrumentos de auxlio do professor,
principalmente aqueles das escolas pblicas. Apesar das tendncias atuais de formao
de professores desenvolverem a reflexo de que o livro didtico deve ser utilizado
apenas como mais um recurso, na prtica funcionam como uma espcie de bblia, at
porque para muitos professores de escolas pblicas perifricas, o nico recurso que
chega escola, bem como o nico que ele tem segurana para aplicar. E para os
estudantes, em muitos casos, o livro didtico o nico livro com que eles tm contato
diariamente. Essa realidade esta presente principalmente nas escolas rurais, que na
maioria das vezes ficam desassistidas de estrutura material e formao de professores.
Assim, o livro didtico representa um papel determinante no cotidiano do educador.
A legislao sobre o livro didtico remonta dcada de trinta, por ser a partir
deste perodo que os decretos e leis aparecem com mais freqncia, apesar de
aparentemente desorganizados. Um marco inicial importante em relao s polticas
pblicas do livro didtico a criao do Instituto Nacional do Livro (INL).
Atualmente, por meio do Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD), o MEC
se tornou o maior comprador de livros do pas. Esse processo fez com que a indstria de
livros no Brasil crescesse desordenadamente, produzindo um quantitativo grande de
livros com qualidade duvidosa que chegavam s escolas sem muito critrio ou

77
avaliao. Para entendermos um pouco sobre a poltica do livro didtico no Brasil,
construmos uma linha do tempo com as principais aes do governo. Os dados foram
retirados do site do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE33.

Quadro 3 - Histria cronolgica do PNLD e seus antecedentes

Ano Aes governamentais
1929 O Estado cria um rgo especfico para legislar sobre polticas do livro
didtico, o Instituto Nacional do Livro (INL), contribuindo para dar maior
legitimao ao livro didtico nacional e, conseqentemente, auxiliando no
aumento de sua produo.
1938 Por meio do Decreto-Lei n 1.006, de 30/12/38, o Estado institui a Comisso
Nacional do Livro Didtico (CNLD), estabelecendo sua primeira poltica de
legislao e controle de produo e circulao do livro didtico no Pas.
1945 Pelo Decreto-Lei n 8.460, de 26/12/45, o Estado consolida a legislao sobre
as condies de produo, importao e utilizao do livro didtico,
restringindo ao professor a escolha do livro a ser utilizado pelos alunos,
conforme definido no art. 5.
1966 Um acordo entre o Ministrio da Educao (MEC) e a Agncia Norte-
Americana para o Desenvolvimento Internacional (Usaid) permite a criao da
Comisso do Livro Tcnico e Livro Didtico (Colted), com o objetivo de
coordenar as aes referentes produo, edio e distribuio do livro
didtico. O acordo assegurou ao MEC recursos suficientes para a distribuio
gratuita de 51 milhes de livros no perodo de trs anos.
1970 A Portaria n 35, de 11/3/1970, do Ministrio da Educao implementa o
sistema de coedio de livros com as editoras nacionais, com recursos do
Instituto Nacional do Livro (INL).
1971 O Instituto Nacional do Livro (INL) passa a desenvolver o Programa do Livro
Didtico para o Ensino Fundamental (Plidef), assumindo as atribuies
administrativas e de gerenciamento dos recursos financeiros at ento a cargo
da Colted. A contrapartida das Unidades da Federao torna-se necessria com
o trmino do convnio MEC/Usaid, efetivando-se com a implantao do
sistema de contribuio financeira das unidades federadas para o Fundo do
Livro Didtico.
1976 Pelo Decreto n 77.107, de 4/2/76, o governo assume a compra de boa parcela
dos livros para distribu-los a parte das escolas e das unidades federadas. Com a
extino do INL, a Fundao Nacional do Material Escolar (Fename) torna-se
responsvel pela execuo do programa do livro didtico. Os recursos provm
do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao (FNDE) e das
contrapartidas mnimas estabelecidas para participao das Unidades da
Federao. Devido insuficincia de recursos para atender todos os alunos do
ensino fundamental da rede pblica, a grande maioria das escolas municipais
excluda do programa.

33
http://www.fnde.gov.br/index.php/pnld-historico acesso em 10/12/2010.

78
1983 Em substituio Fename, criada a Fundao de Assistncia ao Estudante
(FAE), que incorpora o Plidef. Na ocasio, o grupo de trabalho encarregado do
exame dos problemas relativos aos livros didticos prope a participao dos
professores na escolha dos livros e a ampliao do programa, com a incluso
das demais sries do ensino fundamental.
1985 Com a edio do Decreto n 91.542, de 19/8/85, o Plidef d lugar ao Programa
Nacional do Livro Didtico (PNLD), que traz diversas mudanas, como:
- Indicao do livro didtico pelos professores;
- Reutilizao do livro, implicando a abolio do livro descartvel e o
aperfeioamento das especificaes tcnicas para sua produo, visando maior
durabilidade e possibilitando a implantao de bancos de livros didticos;
- Extenso da oferta aos alunos de 1 e 2 srie das escolas pblicas e
comunitrias;
- Fim da participao financeira dos estados, passando o controle do processo
decisrio para a FAE e garantindo o critrio de escolha do livro pelos
professores.
1992 A distribuio dos livros comprometida pelas limitaes oramentrias e h
um recuo na abrangncia da distribuio, restringindo-se o atendimento at a 4
srie do ensino fundamental.
1993 A Resoluo FNDE n 6 vincula, em julho de 1993, recursos para a aquisio
dos livros didticos destinados aos alunos das redes pblicas de ensino,
estabelecendo-se, assim, um fluxo regular de verbas para a aquisio e
distribuio do livro didtico.
1995 De forma gradativa, volta a universalizao da distribuio do livro didtico no
ensino fundamental. Em 1995, so contempladas as disciplinas de matemtica e
lngua portuguesa. Em 1996, a de cincias e, em 1997, as de geografia e
histria.
1996 iniciado o processo de avaliao pedaggica dos livros inscritos para o PNLD
1997. Esse procedimento foi aperfeioado, sendo aplicado at hoje. Os livros
que apresentam erros conceituais, induo a erros, desatualizao, preconceito
ou discriminao de qualquer tipo so excludos do Guia do Livro Didtico.
1997 Com a extino, em fevereiro, da Fundao de Assistncia ao Estudante (FAE),
a responsabilidade pela poltica de execuo do PNLD transferida
integralmente para o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao
(FNDE). O programa ampliado e o Ministrio da Educao passa a adquirir,
de forma continuada, livros didticos de alfabetizao, lngua portuguesa,
matemtica, cincias, estudos sociais, histria e geografia para todos os alunos
de 1 a 8 srie do ensino fundamental pblico.
2000 inserida no PNLD a distribuio de dicionrios da lngua portuguesa para uso
dos alunos de 1 a 4 srie em 2001 e, pela primeira vez na histria do
programa, os livros didticos passam a ser entregues no ano anterior ao ano
letivo de sua utilizao.
2001 O PNLD amplia, de forma gradativa, o atendimento aos alunos portadores de
deficincia visual que esto nas salas de aula do ensino regular das escolas
pblicas, com livros didticos em braille.
2002 Com o intuito de atingir em 2004 a meta de que todos os alunos matriculados
no ensino fundamental possuam um dicionrio de lngua portuguesa para uso
durante toda sua vida escolar, o PNLD d continuidade distribuio de
dicionrios para os ingressantes na 1 srie e atende aos estudantes das 5 e 6
srie.

79
2003 O PNLD distribui dicionrios de lngua portuguesa aos ingressantes na 1 srie
e atende aos alunos das 7 e 8 srie, alcanando o objetivo de contemplar todos
os estudantes do ensino fundamental com um material pedaggico que os
acompanhar continuamente em todas as suas atividades escolares.
distribudo, tambm, Atlas Geogrfico para as escolas que possuem,
concomitantemente, EJA e turmas de 5 a 8 srie do ensino regular.
2004 feita distribuio de livros didticos de todos os componentes curriculares aos
alunos de 1 a 4 srie; de dicionrios aos alunos de 1 srie e aos repetentes da
8 srie e a ltima reposio e complementao do PNLD 2002 aos alunos de 5
a 8 srie. Tambm so entregues cerca de 38,9 milhes de dicionrios aos
estudantes, para uso pessoal. O dicionrio de propriedade do aluno, que pode
compartilhar a fonte de pesquisa com toda a famlia.
2005 A partir de 2005, a sistemtica de distribuio de dicionrios reformulada, de
maneira a priorizar a utilizao do material em sala de aula. Assim, em vez de
entregar uma obra para cada aluno, o FNDE fornece acervos de dicionrios a
todas as escolas pblicas de 1 a 4 srie do ensino fundamental. As obras
tambm passam a ser adaptadas ao nvel de ensino do aluno, da seguinte forma:
- Dicionrios do tipo 1 - com 1 mil a 3 mil verbetes, adequados introduo das
crianas a este tipo de obra.
- Dicionrios do tipo 2 - com 3,5 mil a 10 mil verbetes, apropriados a alunos em
fase de consolidao do domnio da escrita.
- Dicionrios do tipo 3 - com 19 mil a 35 mil verbetes, direcionados para alunos
que j comeam a dominar a escrita.
As turmas de 1 e 2 srie recebem dicionrios do tipo 1 e do tipo 2, enquanto as
de 3 e 4 srie recebem os do tipo 2 e 3. Nas redes pblicas que adotam o
ensino fundamental de nove anos, o primeiro grupo formado pelos alunos de
1 a 3 srie e o segundo grupo, pelos de 4 e 5 srie.
2006 Distribuio de livros didticos de todos os componentes curriculares de 1
srie; a segunda complementao do PNLD/2004 aos alunos de 2 a 8 srie e a
primeira reposio e complementao do PNLD 2005 aos alunos de 5 a 8
srie. Foram adquiridos dicionrios destinados s bibliotecas das escolas.
Distribuio na escola de 1 a 4 srie, dicionrio enciclopdico ilustrado
trilngue - Lngua Brasileira de Sinais/Lngua Portuguesa/Lngua Inglesa aos
alunos que tem surdez e utilizam a Lngua Brasileira de Sinais (Libras).
2007 O FNDE adquire 110,2 milhes de livros para reposio e complementao de
matrculas para 2 a 4 serie (3 ao 5 ano) e a grade completa para alunos de 1
e 5 a 8 srie (1 e 2 e 6 ao 9 ano) para beneficiar, no ano letivo de 2008,
31,1 milhes de alunos de 139,8 mil escolas pblicas. Tambm compra
dicionrios trilngues portugus, ingls e libras para fornecer aos alunos com
surdez das escolas de ensino fundamental e mdio. Os alunos com surdez de 1
a 4 srie tambm recebem cartilha e livro de lngua portuguesa em libras e em
CD-Rom.
So adquiridos, ainda, 18,2 milhes de livros para 7,1 milhes de alunos de
15,2 mil escolas pblicas de ensino mdio. Seguindo a meta progressiva de
universalizao do livro para o ensino mdio, o atendimento do livro didtico
amplia-se com a aquisio de livros didticos de histria e de qumica. A grade
completada em 2008, com a compra de livros de fsica e geografia.
2008 Distribuio de livros didticos de todos os componentes curriculares,
alfabetizao, lngua portuguesa, matemtica, histria, geografia e cincias de
1, 5 a 8 srie e reposio e complementao aos alunos de 2 a 4 srie.

80
 2009 Aquisio de 114,8 milhes de livros didticos para 36,6 milhes de alunos da
educao bsica pblica, a partir de 2010, representando um investimento de
R$ 622,3 milhes. O maior volume foi para as turmas do 1 ao 5 ano do ensino
fundamental (grade cheia) e do 6 ao 9 ano (reposio e complementao),
com 103,6 milhes de obras distribudas. Os estudantes de ensino mdio
receberam 11,2 milhes de exemplares, como complementao.
Foram investidos R$ 18,8 milhes na compra de 2,8 milhes de obras do PNLD
para Alfabetizao de Jovens e Adultos.
2010 Novas regras de participao no PNLD foram ditadas pela Resoluo n 60, do
FNDE: a partir de 2010, as redes pblicas de ensino e as escolas federais devem
aderir ao programa para receber os livros didticos.
Fonte: FNDE 2010

Diante dessa linha de tempo algumas questes nos chamam a ateno, primeiro a
Comisso Nacional do Livro Didtico (CNLD) nasceu em plena ditadura Vargas, ou
seja, um momento poltico autoritrio que objetivava controlar a utilizao dos livros,
sobretudo, controlar ideologicamente o que estava chegando s escolas. Segundo
Oliveira (1984), dos procedimentos impeditivos estabelecidos pela CNLD para
utilizao do livro didtico, apenas cinco estavam relacionados a questes didtico-
pedaggicas ou metodolgicas, enquanto que as outras onze se referiam s questes
poltico ideolgicas. O que gerou vrios questionamentos sobre a legitimidade da
comisso.
Segundo acontecimento a ser destacado o acordo MEC/USAID, feito no
perodo do regime militar (1966), que cria a Comisso do Livro Tcnico e do Livro
Didtico (COLTED). Para Freitag (1993) esse convnio alm de distribuir
gratuitamente cerca de 51 milhes de livros em trs anos tinha por objetivo construir
bibliotecas e organizar cursos de treinamento de instrutores e professores. Para isso
tinham ao seu dispor um montante razovel de recursos vindo do governo norte
americano, contudo havia um controle do que se ensinava nas escolas brasileiras, bem
como os contedos dos livros didticos.
importante observar tambm que a participao dos professores no processo
de escolha dos livros didticos s ocorre a partir de 1983, contudo na avaliao de
Freitag (1993) na dcada de 1980 as decises em relao ao livro didtico, na maioria
das vezes, foram autoritrias e centralizadoras, partindo de tcnicos e assessores do
governo sem qualificao para lidar com as problemticas que envolviam a questo.
Outro fato a ser observado a questo de que somente a partir dos anos de 1996
que se tem uma comisso para avaliao pedaggica dos livros didticos inscritos para

81
o PNLD com o objetivo de impedir que os livros que apresentam erros conceituais,
induo a erros, desatualizao, preconceito ou discriminao de qualquer tipo sejam
excludos do Guia do Livro Didtico.
A primeira edio do PNLD, sob a responsabilidade total do FNDE, ocorreu em
1997, contudo dos 466 livros de 1 a 4 srie que foram para avaliao, 80 foram
excludos e 281 entraram na categoria no-recomendado. Mesmo dos livros no
recomendados, foram publicadas as respectivas resenhas no Guia. Aconteceu que
nmero considervel de professores optou pelos ttulos no recomendados. Ento, na
edio de 1999, o PNLD excluiu os no-recomendados e criou uma classificao por
um cdigo de estrelas: *** Livros recomendados com distino; ** Livros
recomendados; * Livros recomendados com ressalvas. Atualmente, nos guias apenas
constam os livros recomendados sem classificaes.
O atual governo federal executa trs programas voltados ao livro didtico: o
Programa Nacional do Livro Didtico (PNLD), o Programa Nacional do Livro Didtico
para o Ensino Mdio (PNLEM) e o Programa Nacional do Livro Didtico para a
Alfabetizao de Jovens e Adultos (PNLA). Segundo o MEC, o objetivo destes
programas prover, gratuitamente, as escolas das redes federal, estadual e municipal e
as entidades parceiras do programa Brasil Alfabetizado com obras didticas de
qualidade (http://www.fnde.gov.br/index.php/programas-livro-didatico acesso em
05/01/2011).
Segundo o site do Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educao - FNDE as
principais aes de execuo do PNLD hoje em dia so:

1) Inscrio das editoras - O edital que estabelece as regras para a

inscrio do livro didtico publicado no Dirio Oficial da Unio e
disponibilizado no stio do FNDE na Internet. O edital tambm
determina o prazo para a apresentao das obras pelas empresas
detentoras de direitos autorais.

2) Triagem/Avaliao - Para analisar se as obras apresentadas se

enquadram nas exigncias tcnicas e fsicas do edital, realizada uma
triagem pelo Instituto de Pesquisas Tecnolgicas do Estado de So
Paulo (IPT). Os livros selecionados so encaminhados Secretaria de
Educao Bsica (SEB/MEC), responsvel pela avaliao pedaggica.
A SEB escolhe os especialistas para analisar as obras, conforme
critrios divulgados no edital. Os especialistas elaboram as resenhas dos
livros aprovados, que passam a compor o guia de livros didticos.

3) Guia do livro - O FNDE disponibiliza o guia do livro didtico em

seu stio na Internet e envia o mesmo material impresso s escolas
cadastradas no censo escolar.

82
4) Escolha - Os livros didticos passam por um processo democrtico
de escolha, com base no guia do livro didtico. Diretores e professores
analisam e escolhem as obras que sero utilizadas.

5) Pedido - O professor possui duas alternativas para escolher os livros

didticos:

A primeira alternativa pela Internet. De posse de senha previamente

enviada pelo FNDE s escolas, os professores fazem a escolha on line
em aplicativo especfico para esse fim, disponvel na pgina do FNDE.

A segunda alternativa pelo formulrio impresso, remetido pelos

Correios. Nessa hiptese, o FNDE envia s escolas cadastradas no
censo escolar, junto com o guia do livro didtico, um formulrio de
escolha que deve ser usado pelos docentes para identificao das obras
desejadas.

6) Aquisio - Aps a compilao dos dados dos formulrios impressos

e dos pedidos feitos pela Internet, o FNDE inicia o processo de
negociao com as editoras. A aquisio realizada por inexigibilidade
de licitao, prevista na Lei 8.666/93, tendo em vista que as escolhas
dos livros so efetivadas pelos professores.

7) Produo - Concluda a negociao, o FNDE firma o contrato e

informa os quantitativos e as localidades de entrega para as editoras,
que do incio produo dos livros, com superviso dos tcnicos do
FNDE.

8) Qualidade fsica - O FNDE tem parceria com o Instituto de

Pesquisas Tecnolgicas (IPT). Esse instituto responsvel pela coleta
de amostras e pelas anlises das caractersticas fsicas dos livros, de
acordo com especificaes da Associao Brasileira de Normas
Tcnicas (ABNT), normas ISO e manuais de procedimentos de ensaio
pr-elaborados.

9) Perodo de utilizao - Cada aluno tem direito a um exemplar das

disciplinas de lngua portuguesa, matemtica, cincias, histria e
geografia que sero estudadas durante o ano letivo. Confeccionado com
uma estrutura fsica resistente, o livro deve ser reutilizado, por trs anos
consecutivos, beneficiando mais de um estudante nos anos
subsequentes, exceo feita cartilha de alfabetizao e aos livros de 1
srie.

10) Alternncia - Para a manuteno da uniformidade da alocao de

recursos do FNDE com o programa evitando grandes oscilaes a
cada ano e em face do prazo de trs anos de utilizao dos livros, as
compras integrais para alunos de 1 a 5 e de 6 a 9 srie ocorrem em
exerccios alternados. Nos intervalos das compras integrais, so feitas
reposies, por extravios ou perdas, e complementaes, por acrscimo
de matrculas. J os livros da 1 srie so adquiridos anualmente.

11) Distribuio - A distribuio dos livros feita diretamente pelas

editoras s escolas, por meio de um contrato entre o FNDE e a Empresa
Brasileira de Correios e Telgrafos (ECT). Essa etapa do PNLD conta

83
 com o acompanhamento de tcnicos do FNDE e das secretarias
estaduais de Educao.

12) Recebimento - Os livros chegam s escolas entre outubro e o incio

do ano letivo. Nas zonas rurais, as obras so entregues na sede das
prefeituras ou das secretarias municipais de Educao, que devem
entregar os livros s escolas localizadas nessas reas.

13) Ampliao - O FNDE ampliou sua rea de atuao e passou a

distribuir, alm dos livros didticos para o ensino fundamental, tambm
para o ensino mdio, dicionrios de lngua portuguesa e obras em
braille. O objetivo dessa ampliao contribuir para a melhoria da
qualidade do ensino, a construo da cidadania e o desenvolvimento
intelectual e cultural dos estudantes (FNDE In:
http://www.fnde.gov.br/index.php/pnld-pnld-e-pnlem acesso em
05/01/2011).

A partir dessa breve reflexo sobre como foi se construindo o PNLD no Brasil
vamos desenvolver nosso trabalho de anlise dos livros recomendados pelo referido
programa, contudo trabalharemos apenas com as colees mais escolhidas no ano de
2009 e utilizadas durante o ano de 2010, segundo planilha de compra fornecida pelo
FNDE.
Nossa opo em relao a seleo das disciplinas escolhidas ocorreram em dois
momentos: primeiro, Histria e Geografia - a escolha ocorreu por serem estas
disciplinas as responsveis em tratar da questo campo, territrio e das diferenas
culturais; segundo a disciplina Lngua Portuguesa na qual no existe formalmente na
matriz curricular a obrigatoriedade em aparecer tal temtica. Nesta, especificamente,
tivemos a intencionalidade de observar se quando no h a obrigatoriedade em
aparecer tal temtica, ela aparece? Em que freqncia? E qual a representao do
serto/campo e dos sertanejos/povos do campo explicitada nestes?

3.3 Explicitando as categorias de anlise

Para elaborao das categorias de anlise utilizamos o trabalho de Negro e

Amado (1989), como referncia34, pois as mesmas desenvolveram pesquisas neste
campo, contudo tendo como objeto de pesquisa a imagem da mulher nos livros

34
No referido trabalho as autoras desenvolvem uma pesquisa encomendada pelo Conselho Nacional dos
Direitos da Mulher CNDM, que d origem ao livro A Imagem da mulher no livro didtico: estado da
arte. Trata-se de um levantamento e anlise de 44 referncias bibliogrficas, entre artigos, comunicaes,
teses e livros que tiveram por objetivo analisar a imagem da mulher nos livros didticos.

84
didticos. Como o objeto de pesquisa das autoras era a questo do gnero feminino,
fizemos uma adaptao das categorias para nosso foco, que a imagem do serto/campo
e dos sertanejos/campons nos livros didticos das disciplinas Histria, Geografia e
Lngua Portuguesa do segundo ao quinto ano.
Assim, as categorias de anlise dos livros pesquisados ficaram assim
estruturadas:
Freqncia de aparecimento: Com qual freqncia aparece a imagem dos
povos do campo, seja em ilustraes ou textos? E como concebida?
Importncia da personagem nas ilustraes ou nos textos: Qual a
importncia das personagens camponesas nas ilustraes ou textos em que
aparecem?
Identificao da personagem: Qual a funo dos personagens que
representam os povos do campo no texto ou ilustraes? Quais nomes os
identificam? Qual o papel na sociedade? Qual a identidade?
Contexto: Qual o contexto em que aparecem os personagens que
representam os povos do campo nos textos ou ilustraes.
Caracterizao: Quais caractersticas fsicas e de personalidade atribudas
aos personagens que representam os povos do campo? (ex: frgil, ignorante,
lenta, esperta, triste, alegre...).
Comportamento: Qual comportamento das personagens camponesas (ex.
ativo, passivo, esttico, inexpressivo, submisso, dcil, agressivo, servil,
ousado, etc.)?
Papis na sociedade: Qual o papel que desempenha, geralmente, em relao
organizao da sociedade? (ex. a imagem do campons como responsvel
por plantar e colher).
Atividades: Quais atividades ou funes desempenham nos textos ou
ilustraes? E qual a importncia dessas atividades?
Lazer e atividades culturais: Como aparece a questo do lazer e das
atividades culturais no cotidiano das personagens camponesas?
(Adaptado de Negro, Amado, 1989:19-21)
O nmero total de livros didticos pesquisados foi de 45, sendo que 18
compuseram a primeira etapa de anlise, e na segunda etapa foram analisados 27 livros.

85
Nos 45 livros pesquisados foram encontradas 854 ilustraes referentes ao campo/serto
e ou povos do campo/sertanejos. Distribudos conforme quadro abaixo:

Quadro 4 Nmero de ilustraes encontradas referente ao campo/serto e ou povos do

campo/sertanejos
1 ETAPA 2 ETAPA
Disciplina N livros Ilustraes Disciplina N livros Ilustraes
pesquisados encontradas pesquisados encontradas
L. Portuguesa 4 03 L. Portuguesa 6 29
Estudos Sociais 12 318 Geografia 10 261
Geografia/Histria 1 14 Histria 11 228
Sub total 18 335 Sub total 27 518
Total geral de livros..................................45 Total geral de imagens....................853

3.4. Primeira etapa de anlise: livros publicados anteriormente aos anos 2000.

A necessidade de desenvolvermos uma primeira busca em livros didticos

antigos, especificamente os publicados anteriormente aos anos 2000 se deu pelas
lembranas ainda de quando estudava na educao bsica e posteriormente quando
professora do ensino fundamental (durante os anos de 1991 a 2000) de imagens
negativas dos povos do campo nos livros didticos. As imagens com as quais fui me
deparando ao longo de minha histria no contato com a escola, seja como estudante ou
como professora, marcou minha concepo de campo e campons por muito tempo, e
mesmo sendo de origem rural, me deparava julgando o povo da roa como ignorantes e
menores.
A figura que se segue um tipo de texto e ilustrao muito comum encontrada
nos livros didticos da dcada de 1970. Representa a saudosa professorinha e a
escolinha rural.

86
Figura 5: Concepo de escola rural presente nos livros didticos da dcada de 1970

A imagem do campo e dos povos do campo era e carregada de ambigidades.

Para uns esta imagem era recuperada de forma romntica, como uma espcie de
ingenuidade primitiva que marcaria o povo brasileiro; para outros, relacionada viso
do atraso, da sujeira, da doena. E a escola rural retratada na imagem acima carregada
deste romantismo e, ao mesmo tempo, do atraso e do primitivismo.
Thales de Andrade, o autor da poesia acima, foi professor de escola rural, um
piracicabano saudosista do mundo rural, se dedicou a escrever livros e poesias com a
temtica do mundo rural. Alguns livros de Thales fizeram parte dos materiais didtico-
pedaggicos produzidos especificamente para a utilizao nas escolas, em especial nas
escolas rurais.

87
 A poesia acima demonstra aspectos referentes ao cenrio educacional rural
que Thales provavelmente vivenciou, e que depois foi utilizada por Ldia no livro
didtico, do qual no foi possvel saber a data ao certo, mas tudo indica que foi na
dcada de 1970.
Estas ilustraes, que maculam a imagem do campons/sertanejo, muito
comum na dcada de 1970, vo desaparecendo na dcada de 1980. Contudo, ainda era
possvel visualizar estes esteretipos, de uma forma um pouco mais sutil, como
podemos observar na figura que se segue, retirada de um livro didtico publicado na
dcada de 1980. Quando trata da regio amaznica, ilustrada com a imagem do caipira
descalo, roupas remendadas, com mato na boca e encostado na cerca.

Figura 6: Imagem do campons no livro didtico de Estudos Sociais Estudando o Brasil de Yolanda
Marques35

J a dcada de 1990 este tipo de ilustrao vai desaparecendo aos poucos.

Contudo, uma figura que vem substituir o Jeca Tatu o Chico Bento, de Mauricio de
Souza. E como podemos perceber, no texto a seguir, a concepo do caipira continua
ligada indolncia e lentido de pensamento, ainda conforme o texto tipo humano
caracterstico do interior.

35
O referido livro no consta o ano de edio, contudo bem provvel que seja de 1989 ou 1990, pois
conta na lista de presidentes brasileiros Jos Sarney como governo atual e tambm na questo da
economia brasileira citado o plano vero que foi lanado em 1989.

88
Figura 7: Imagem do caipira associado a indolncia e lentido de pensamento (PONTES, 1996a, p. 85).

Alm do Chico Bento, outra figura criada na dcada de 1990 foi o Gabiru. O
texto abaixo, que tem por ttulo Nordeste tem novas espcies humanas, traz a
polemica em torno da questo da fome no Brasil que estaria desenvolvendo uma nova
espcie humana. Para comear, gabiru significa rato, a reportagem da Folha de So
Paulo, datada de 10 de novembro de 1991, tratava de um trabalhador rural
pernambucano chamado Amaro Joo da Silva, 54 anos, 1,35 metro de altura. O "homem
gabiru" era a ilustrao do que a misria nordestina estava produzindo, segundo a tese
uma gerao de seres humanos nanicos, uma sub raa.
A tese preconceituosa foi derrubada porque especialistas de nanismo nutricional
comprovou que a baixa estatura de seu Amaro, entre outros, ocorreu pela falta de
alimentao e no por definio gentica, como acontece com os pigmeus africanos, que
no passam de um metro e cinqenta centmetros de altura. Essa afirmao que se
tratava de uma nova espcie humana reforava a idia de que geneticamente eram
inferiores, como as afirmaes de Euclides e seus contemporneos.

89
Figura 8: Texto que afirma existir uma nova espcie humana (ou sub raa), a raa da pobreza (PONTES,
1996b, p. 85).

Algumas afirmaes em relao ao rural ser sinnimo de atraso ainda esto

muito presentes nos livros didticos. Essas concepes muitas vezes aparecem de forma
muito sutil, como podemos observar no recorte abaixo, onde nas entrelinhas se afirma
que o desenvolvimento est atrelado ao urbanismo, ou seja, quanto mais rural a cidade
mais atrasada, ou quanto mais urbana mais desenvolvida.

90
 Figura 9: Concepo de desenvolvimento ligado apenas ao urbano (ASSAD, 1989, p. 7)

Entendemos que a supervalorizao da vida urbana no pode ser assumida como

elemento natural e inerente ao desenvolvimento scio econmico do Pas, sobretudo em
detrimento da possibilidade de vida e produo econmica no campo. Para tanto se faz
necessrio investimentos por parte do poder pblico, seja para a garantia de direitos
fundamentais para que se tenha uma vida digna no campo, seja no trabalho educativo de
valorizao do campo e seus moradores. Enfim, se faz necessrio que os povos do
campo tenham assegurado a sua cidadania, para que sejam valorizados e no
estigmatizados por sua condio de morador do campo e, portanto, para que no tenham
que deixar o campo, com o qual se identificam, para serem reconhecidos como
cidados.

3.4.1. O que as imagens revelam?

Dos livros pesquisados nesta primeira etapa nos chamam a ateno alguns
nmeros. Das 335 ilustraes encontradas relacionadas ao campo/serto e ou povos do
campo, 126 eram de homens trabalhando, 9 de homens e mulheres trabalhando juntos, 7
s mulheres trabalhando, 1 de homens, mulheres e crianas trabalhando juntos e 2 de

91
crianas trabalhando sozinha. O que nos da um total de 145 ilustraes de pessoas do
campo trabalhando. Ainda relacionado ao trabalho encontramos 26 ilustraes de
plantaes e 38 de criao de animais, sendo o que predomina nestes so as criaes
bovinas, tambm encontramos 2 imagens de engelho, o que perfaz um total de 66
ilustraes que ao somado as 145 anteriores, significam 211 ilustraes relacionadas ao
trabalho. Enquanto que ligadas ao lazer aparecem 3 ilustraes de crianas brincando e
2 de homens pescando. 86 ilustraes so de paisagens naturais como cachoeiras, rios,
floresta, cerrado, caatinga, matas, pantanal, etc. Vejamos estes nmeros em percentual,
conforme grfico abaixo.

Grfico 1 - Ilustraes encontradas relacionadas ao campo Primeira etapa

Homens Trabalhando
11%
Mulheres trabalhando

Homens, mulheres e
38% crianas trabalhando
Plantaes
27%
criao de animais

lazer

paisagens naturais
2% 2%
outras
12% 8% 0%

Grfico 2 - Percentual de ilustraes relacionadas produo e trabalho Etapa 1

11% 2%

Produo e trabalho
Paisagem natural
26%
outras
61% Lazer

92
 Esses nmeros nos levam a perceber que o campo est relacionado produo,
que extremamente masculinizado. Crianas e mulheres quase no aparecem nas
ilustraes. O lazer para o campons/sertanejo algo que praticamente no existe nos
livros didtico. O que ocorre intensamente o trabalho, e na maioria das vezes esta
produo relacionada com a importncia dos povos do campo em produzir, para
abastecer as cidades.

3.5. Segunda etapa de anlise: livros utilizados no ano de 2010

As caricaturas do campons/sertanejo nos livros atuais praticamente no existem

mais com a aparncia do Jeca de roupas remendadas, a nica exceo que encontramos
foi a figura abaixo, que estava sendo usada para tratar do trabalho infantil. E quando a
temtica trabalho infantil quase sempre aparecem as crianas do campo para ilustrar o
contedo.

Figura 10: Imagem da criana da roa em livros atuais (MELANI, 2008a, p. 69).

Nos 27 livros didticos pesquisados na segunda etapa, foram encontradas 518

ilustraes sobre o campo/serto e ou povos do campo/sertanejos. Deste total, 161

93
referem-se a homens trabalhando, 20 ilustraes de homens e mulheres trabalhando
juntos, 2 mulheres trabalhando, 18 de crianas trabalhando, o que totaliza 201 pessoas
trabalhando. J as ilustraes que compem o campo de produo agropecurio foram
no nmero de 52, mquinas que auxiliam na produo 20, somando as 201 anteriores,
temos um total de 271 ilustraes ligadas ao trabalho e produo do campo. As
paisagens naturais sem a presena humana foram no nmero de 71. Vejamos o grfico
destes nmeros.

Grfico 3 - Ilustraes encontradas relacionada ao campo Segunda etapa

Homens trabalhando
Homens e mulheres trabalhando
27%
33% Mulheres trabalhando
crianas trabalhando
agropecuria
Maquinrios
4%
Paisagem natural
2% 4% Lazer adulto
0% Crianas brincando
14%
4% 2% Outros

10%

Grfico 3 - Percentual de ilustraes relacionadas produo e trabalho Etapa 2

26%

Produo e trabalho
Paisagem natural
54% lazer
6%
Outros

14%

94
 Percebe-se que o campo nos livros didticos atuais continua sendo concebido
como um lugar de produo e no de vida familiar, lazer e outras possibilidades,
continua sendo um espao extremamente masculinizado. O lazer aparece
esporadicamente com 12 ilustraes de homens pescando, sendo que dessas 8
ilustraes tratam de indgenas. Quanto s crianas aparecem em 20 ilustraes
brincando, sendo que destas 12 so crianas indgenas. Percebe-se que pelas ilustraes
encontradas a imagem do ndio e da criana indgena encontra-se mais voltadas s
brincadeiras e danas. Enquanto que os no indgenas ao trabalho.
A partir do instrumento que utilizamos para as anlises dos livros didticos
chegamos s seguintes aproximaes:
Freqncia de aparecimento: aparecem mais nos livros de Historia e
Geografia, pois estas disciplinas so responsveis em discutir essa temtica,
portanto de certa forma fazem parte do currculo questes como: campo e
cidade; pecuria; agricultura; minerao; desmatamento, enfim temas em que
obrigatoriamente tm que aparecer o campo e seus habitantes. Contudo, nos
livros de Lngua Portuguesa, o campo/serto e os povos do campo/sertanejos
quase no aparecem.
Importncia da personagem nas ilustraes ou textos: Os textos em que
aparece o campo/serto so na maioria informativos para trabalhar o
contedo de campo e cidade, agricultura, pecuria, cerrado, matas, floresta,
etc. As ilustraes esto focadas na produo e no trabalho e, em segundo
lugar, em paisagens naturais.
Identificao da personagem: A maioria dos povos do campo/sertanejos
que aparecem esto exercendo a funo de trabalhadores e trabalhadoras,
mesmo as crianas aparecem mais trabalhando do que brincando ou
estudando. A figura masculina majoritria, expressando nitidamente que o
campo e lugar de produo e, sobretudo produo masculina. Na maioria dos
casos no aparecem nomes dos personagens que representam os povos do
campo.
Contexto: Os povos do campo/sertanejos aparecem praticamente no
contexto de produo, e na maioria das vezes esse trabalho elogiado porque

95
 abastecem as cidades. Raras s vezes em que apareceu a questo do conflito
agrrio em que vive o pas.
Caracterizao: atribudo aos povos do campo/sertanejos o papel de
sofredores, quase que de santos em sacrifcio que deixam de viver uma
vida de luzes na cidade para se dedicar ao sofrimento que a vida no campo,
sendo reconhecidos pela abdicao de viver na cidade para produzir
alimentos e progresso para o pas. Esto muito relacionados fora brutal e
resistncia fsica.
Comportamento: Os povos do campo/sertanejos aparecem com freqncia
como: sofredores, abnegados, passivos, obedientes, trabalhadores, pobres e
servis.
Papis na sociedade: O papel social claro que aparece nos livros didticos
para os povos do campo/sertanejos o de trabalhador, que precisa produzir
para abastecer a cidade.
Atividades: Esto ligadas s funes de trabalho braal, seja na agricultura,
na pecuria, na extrao de minrios ou vegetais.
Lazer: Nos livros didticos o lazer algo que praticamente no existe para
os povos do campo/sertanejos, as poucas vezes em que esse tema apareceu
foram para retratar do lazer dos povos da cidade no campo, em hotis-
fazenda, trilhas, campings. Enfim o lazer do campo est a servio dos povos
da cidade, assim o campo retratado apenas como lugar de produo e
explorao.

Um dos elementos que contriburam para melhorar a imagem do

campons/sertanejo nos livros didticos, bem como outros tipos de preconceito, foi o
processo de avaliao pedaggica dos livros inscritos para o PNLD, que ocorre a partir
de 1997. Com esse procedimento, os livros que apresentam preconceito ou
discriminao de qualquer tipo, so excludos do Guia do Livro Didtico.
No Guia de escolha esto expressas as orientaes para ajudar o professor no
processo de escolha dos livros didticos. So cinco os critrios de avaliao geral, que
servem para todas as disciplinas. O quinto critrio diz respeito a observncia de
preceitos ticos, legais e jurdicos. Que segundo o FNDE este critrio tem por objetivo
contribuir para a construo escolar das condies necessrias ao convvio democrtico com a

96
diversidade humana e para o pleno exerccio da cidadania. E para nos livros didticos isso
significa:
Estimular, sempre que pertinente e oportuno, o convvio social e a
tolerncia, abordando a diversidade da experincia humana com
respeito e interesse;
Colaborar para a construo de valores e atitudes compatveis, quando
questes ticas envolvidas em textos e ilustraes forem pertinentes e
oportunas para a compreenso e ou a produo de textos.
Nessa perspectiva, expressamente vedado s colees
manifestar, nos seus prprios textos e ilustraes, ou, ainda,
reproduzir, em textos e imagens de terceiros e sem discusso crtica
preconceitos que levem a discriminaes de qualquer tipo, incluindo-se
a preconceitos contra variedades lingusticas no-dominantes (dialetos,
registros etc.);
constituir-se como um instrumento de propaganda e/ou doutrinao
religiosa, poltica ou de qualquer outro tipo;
configurar-se como um veculo de publicidade e difuso de marcas,
produtos ou servios comerciais.
(FNDE http://www.fnde.gov.br/index.php/pnld-guia-do-livro-didatico)

Para finalizar este captulo gostaramos de refletir sobre as ausncias dos

povos do campo, em sua plenitude, nos livros didticos atuais. Podemos perceber que o
campo/serto e o campons/sertanejo aparecem com regularidade nos livros de Historia
e Geografia, que so disciplinas pelas quais essa temtica faz parte do contedo do
curricular. Porm nos livros de Lngua Portuguesa a presena dos povos do campo
algo raro. Das 32 ilustraes 13 so de paisagens naturais (rio, cachoeiras, mata,
floresta, etc.) onde as pessoas no esto presentes. A respeito do silenciamento imposto
Eni Orlandi nos chama a ateno afirmando que,

O silncio, tanto quanto a palavra, tem suas condies de produo; por

isso, dada a diversidade dessas, o sentido do silncio varia, isto , ele
to ambguo quanto as palavras. O silncio imposto pelo opressor
excluso, forma de dominao, enquanto que o silncio proposto pelo
oprimido pode ser uma forma de resistncia (ORLANDI, 1996, p. 263).

Outra questo que se faz necessrio pensar: as ilustraes negativas saram

dos livros didticos, mas, infelizmente, a concepo de escola pobre para pobres ainda
hoje real na grande maioria dos municpios de nosso pas. E a escola rural smbolo
de pobreza. Lugar onde a poltica pblica no faz questo de chegar. E existem pessoas
atualmente que chegam a defender escolas tipos as das fotos abaixo por afirmarem que
tem relao com a cultura dos povos do campo. As imagens so fotografias de algumas
escolas das reas rurais do municpio de Arraias/TO, que no difere de muitas outras
escolas para os povos do campo neste pas.

97
 Figura 11: Escolas rurais do municpio de Arraias. Fonte: Secretaria Municipal de Educao de
Arraias/TO 2009

Figura 12: Escolas rurais do municpio de Arraias. Fonte: Secretaria Municipal de Educao de
Arraias/TO 2009

Ento nos perguntamos como que uma criana vai ter orgulho de ser
campons, de estudar numa escola com essas caractersticas, ou seja, uma escola em que
o que predomina a falta: falta de iluminao, falta de gua tratada, falta de energia
eltrica, falta de biblioteca, falta de livros, falta de material didtico de apoio, falta de
proteo e cuidados, enfim quem que quer se identificar com essa imagem e com essa
cultura?

98
 IV
O PAPEL DA EDUCAO: RESPEITO A DIVERSIDADE CULTURAL

O serto o serto.
Guimares Rosa

Nossa sociedade, que marcada pelo intenso multiculturalismo, deve ter por
responsabilidade o desafio permanente de buscar alternativas para combater a tendncia
de homogeneizao, fenmeno muito freqente em sociedades plurais. De fato, somos
mltiplos e diversos, contudo nossa diversidade no pode ser transformada em
desigualdade. neste contexto que a educao escolar deve proporcionar alternativas de
interveno na realidade, de modo que as diferenas no sejam negadas.
A educao, e aqui, mais especificamente, a educao escolar, no pode
desconsiderar a pluralidade de saberes e valores presentes nas singularidades culturais
do povo brasileiro em geral, bem como dos povos do campo. Se assim no for o que
ocorre uma separao que valoriza uma cultura em detrimento, desqualificao e
inferiorizao, da outra.
Neste captulo temos a intencionalidade de refletir sobre o papel da educao,
em especial a escolar, no combate aos preconceitos e discriminaes a que tm sido
submetidos os povos do campo nestes ltimos anos, conforme j explicitado nos
captulos anteriores.

4.1 Educao do campo e educao rural no Brasil: histrias e conceitos

Para melhor compreenso do papel da educao na manuteno de preconceitos,

ou no desafio de pelo menos tentar combat-lo, necessrio explicitar as concepes
que fundamentam a educao do campo e seu contexto histrico.
O campo, segundo as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas
Escolas do Campo36, constitui-se num universo socialmente integrado ao conjunto da
sociedade brasileira e ao contexto atual das relaes internacionais. No est se
supondo, portanto, a existncia de um universo isolado, autnomo em relao ao

36
Resoluo CNE/CEB N. 1, de 3 de abril de 2002.

99
conjunto da sociedade e que tenha uma lgica exclusiva de funcionamento e
reproduo. O campo mantm particularidades histricas, sociais, culturais e ecolgicas,
que o diferenciam.
Desse modo, o campo um espao rico e diverso, que tem suas particularidades
e ao mesmo tempo produto e produtor de cultura. essa capacidade produtora de
cultura que o constitui em espao de criao do novo e do criativo. um espao
emancipatrio, um territrio fecundo de construo da democracia e da solidariedade,
ao transformar-se no lugar no apenas das lutas pelo direito a terra, mas, tambm, pelo
direito educao, sade, organizao da produo, pela preservao do meio
ambiente, etc.
O conceito de campo pode ser compreendido a partir do conceito de territrio,
este apreendido como o lugar marcado pelo humano. So lugares simblicos permeados
pela diversidade cultural, pela multiplicidade de gerao e recriao de saberes, de
conhecimentos, que so organizados com lgicas diferentes, de lutas, de mobilizao
social, de estratgias de sustentabilidade. Assim, o desenvolvimento humano e o
fortalecimento do capital social, por meio dos vnculos sociais, culturais e de relaes
de pertencimento a um determinado lugar, a um espao vivido, so imprescindveis para
o desenvolvimento territorial sustentvel e solidrio37.
Tendo como referncia esse entendimento de campo que se concebe a
educao do campo como toda ao educativa, que incorpora os espaos da floresta, da
pecuria, das minas e da agricultura, mas os ultrapassa ao acolher a si os espaos
pesqueiros, caiaras, ribeirinhos e extrativistas38 e fundamenta-se nas prticas sociais
constitutivas dessas populaes: os seus conhecimentos, habilidades, sentimentos,
valores, modo de ser e de produzir, de se relacionar com a terra e formas de
compartilhar a vida.
Mais do que um permetro no-urbano, expressa um conjunto de possibilidades
que dinamizam a ligao dos seres humanos com a prpria produo das condies da
existncia social e com as realizaes da humanidade. Toda essa diversidade de
coletivos humanos apresenta formas especficas de produo de saberes,
37
Desenvolvimento Sustentvel e Solidrio aqui definido como um padro de transformaes econmicas
estruturais e sociais que otimizam os benefcios sociais e econmicos disponveis no presente, sem
destruir o potencial de benefcios similares no futuro, tendo por objetivo primeiro alcanar um nvel de
bem estar econmico razovel e equitativamente distribudo que pode ser perpetuamente continuado por
muitas geraes humanas. Implica usar os recursos renovveis naturais de maneira a no degrad-los ou
elimin-los de forma consciente e solidaria.
38
Concepo expressa nas Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo.
Resoluo CNE/CEB N.1, de 3 de abril de 2002.

100
conhecimentos, cincia e tecnologias, valores, culturas. A educao desses diferentes
grupos tem especificidades, que devem ser respeitadas e incorporadas nas polticas
pblicas e nos projetos pedaggicos. Todavia, o campo e a cidade ou o rural e o urbano
so apreendidos como dois plos de um continuum, com especificidades que no se
anulam e nem se isolam, mas, antes de tudo, articulam-se.
A Resoluo N 1/2002 do CNE/CEB que estabelece as Diretrizes Operacionais
para a Educao Bsica nas Escolas do Campo, expressa no Art. 2 nico que:

A identidade da escola do campo definida pela sua vinculao s

questes inerentes a sua realidade, ancorando-se na temporalidade e
saberes prprios dos estudantes, na memria coletiva que sinaliza
futuros, na rede de cincia e tecnologia disponvel na sociedade e nos
movimentos sociais em defesa de projetos que associem as solues
exigidas por essas questes qualidade social da vida coletiva no pas.

A educao do campo deve compreender que os sujeitos tm histria, participam

de lutas sociais, tm nome e rostos, gneros, raas, etnias e geraes diferenciadas. O
que significa que a educao precisa levar em conta os conhecimentos que os sujeitos
do campo possuem e constroem.
Dois aspectos precisam ser considerados na Educao do Campo: o primeiro, diz
respeito superao da dicotomia entre rural e urbano e, o segundo, a necessidade de
recriar os vnculos de pertencimento dos sujeitos ao campo. Esses dois aspectos
somados a diversidade dos povos do campo exigem um processo educativo, que afirme
a educao como um processo ao longo da vida.

4.1.1 O Contexto histrico da Educao do Campo

Conforme o relatrio da professa Edla de Arajo Lira Soares para aprovao das
Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas do Campo (BRASIL, 2002)
pode-se afirmar que apesar do Brasil ser um pas de origem agrria, a educao do
campo no foi sequer mencionada nos textos constitucionais de 1824 e 1891,
evidenciando o descaso dos dirigentes em relao educao do campo, bem como as
matrizes culturais centradas no trabalho escravo, na concentrao fundiria, no controle
do poder poltico pela oligarquia e nos modelos de cultura letrada europia
urbanocntrica.

101
 Esse panorama condicionou a histria da educao escolar brasileira e deixou
como herana um quadro de precariedade no funcionamento da escola do campo. O que
podemos confirmar quando observamos o quadro de profissionais disponveis para o
trabalho pedaggico no campo, a infra-estrutura e os espaos fsicos inadequados, as
escolas mal distribudas geograficamente, a falta de condies de trabalho, salrios
defasados, ausncia de formao inicial e continuada adequada ao exerccio docente no
campo e uma organizao curricular descontextualizada da vida dos povos do campo.
Embora os problemas da educao no estejam localizados apenas na rea rural,
nesta a situao mais grave, pois alm de no considerar a realidade scio cultural e
ambiental, onde cada escola est inserida, foi tratada sistematicamente, pelo poder
pblico, como resduo, com polticas compensatrias, programas e projetos
emergenciais, e muitas vezes ratificaram o discurso da cidadania e, portanto, de uma
vida digna reduzida aos limites geogrficos e culturais da cidade, negando o campo
como espao de vida e de constituio de sujeitos cidados.
O modelo de desenvolvimento implantado no campo brasileiro foi to
excludente, que marca at hoje o tipo de educao adotado no Brasil. A escola
brasileira, de 1500 at o incio do sculo XX, serviu e serve para atender as elites, sendo
inacessvel para grande parte da populao rural. Para as elites do Brasil agrrio, as
mulheres, os indgenas, os negros e os trabalhadores rurais no precisavam aprender a
ler e escrever, pois, para desenvolver o trabalho agrcola o letramento era desnecessrio.
A criao do Ministrio da Educao e Sade Pblica, em 1930, apesar de
apontar para a organizao de um sistema nacional de ensino no contemplou uma
estruturao organizacional para a educao do campo. Os povos do campo, concebidos
como algo bronco, que precisava ser lapidado e moldado, eram alvo de propostas
educativas que visavam moldar aquele homem rude, tosco e sem instruo, a fim de se
construir a unidade nacional e contribuir para o progresso da nao. Contudo essas
campanhas educativas tinham carter meramente paliativo.
Datam da dcada de 1930 algumas iniciativas educacionais do Ministrio da
Agricultura destinados s populaes do campo. A partir do ensino primrio e do
aprendizado agrcola de nvel elementar foram includos nas estratgias dos projetos de
colonizao39. Na dcada de 1940 essas polticas passam a receber influncia da

39
Calazans, 1993, p.03. Quanto aos projetos especiais ou setoriais, a documentao disponvel aponta-
nos algumas iniciativas nos anos 30 cujo surgimento se deu sob o patrocnio do Ministrio da Agricultura,
do governo Vargas. Dentro desse quadro situam-se: a) colnias agrcolas e ncleos coloniais como

102
Comisso Brasileiro-Americana de Educao das Populaes Rurais (CBAR), dentro
dos objetivos do governo americano de conquistar mercado junto populao brasileira,
sob a argumentao de promover o desenvolvimento econmico do Brasil.
Os projetos federais de educao para as reas rurais seguem atrelados aos
projetos de desenvolvimento da produo agrcola. A Campanha Nacional de Educao
de Adultos criada pelo governo federal em 1947 e desenvolvida pelo Ministrio da
Educao desdobrada em uma Campanha Nacional de Educao Rural, que vigorou
entre aos anos de 1952 at 1963, contando para a sua organizao, mais uma vez, com a
40
participao do Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento . Essa campanha
foi profundamente comprometida com a lgica da colonizao das reas rurais e com a
mecanizao da produo agrcola. Para isso esta campanha teve seu cerne na criao
nas aes de organizao de comunidades rurais, as Misses Rurais, e dos Centros de
Treinamento, que desempenhavam duas funes estratgicas: a habilitao dos
professores sem formao adequada, que j atuavam no campo, e a preparao dos
filhos dos agricultores para as novidades tcnicas que chegava s atividades agrrias.
O governo federal criou a Fundao Servio Social Rural41, no ano de 1955, a
quem atribui funo de garantir a melhoria das condies de vida da populao rural.
Subordinada ao Ministrio da Agricultura, e de natureza declaradamente
assistencialista, esta fundao tinha entre as suas finalidades a organizao da educao
no meio rural. Esclarecendo a que gnero de educao se dedicaria a citada Fundao, o
texto legal que determina a sua criao se refere apenas e objetivamente
aprendizagem e o aperfeioamento das tcnicas de trabalho adequadas ao meio rural
42
.
Cabe salientar, que no corpo da organizao institucional da Fundao Servio
Social Rural, o Ministrio da Educao e Cultura compunha o seu conselho nacional,
juntamente com os Ministrios da Agricultura; Trabalho, Indstria e Comrcio e o da

organismos de fomento ao cooperativismo e ao crdito agrcola (1934). b) o curso de aprendizado

agrcola com padres equivalentes aos de ensino elementar, regulamentado em 1934, com o objetivo de
formar capatazes rurais; c) nos mesmos padres foi criado o curso de adaptao, "destinado a dar ao
trabalhador em geral uma qualificao profissional".
40
A Campanha Nacional de Educao Rural, que visava o estabelecimento de um ensino de base que
objetivasse a recuperao e o desenvolvimento de comunidades rurais, sob o regime de co-
responsabilidade do Ministrio da Educao (MEC) e do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento, foi criada em 1952, aps uma experincia-piloto feita no municpio de Itaperuna (RJ), em
decorrncia de recomendaes do Seminrio Internacional de Educao de Adultos, ocorrido, em 1949,
no Brasil, sob o patrocnio da Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura
(UNESCO) e da Organizao dos Estados Americanos (OEA). www.inep.gov.br acesso em 13/03/2009.
41
www.soleis.adv.br acesso em 13/03/2009
42
Lei 2.613, de 23 de setembro de 1955 www.soleis.adv.br acesso em 13/03/2009

103
Sade. Dada a sua vinculao principal atividade da produo rural, o presidente do
seu conselho nacional era escolhido pelo presidente da repblica partir de lista trplice
recomendada pela Confederao Rural Brasileira.
As agncias de desenvolvimento regional criadas entre o fim da dcada de 1950
e o incio da dcada de 1960 tambm desempenharam funes educacionais voltadas
para as populaes rurais. Essas agncias foram constitudas como autarquias
vinculadas diretamente presidncia da repblica. Tomando como exemplo a
Superintendncia para o Desenvolvimento do Nordeste - SUDENE, criada em 1959,
encontramos o investimento em educao bsica como uma das metas arroladas no
seu I Plano Diretor43, e a destinao de recursos para o treinamento vocacional agrcola
e industrial estabelecido no seu II Plano Diretor. O mesmo aconteceu com a
Superintendncia de Desenvolvimento da Regio Sul (SUDESUL), que organizou
atividades educacionais em alguns dos seus projetos desenvolvidos junto s populaes
rurais. Essas aes educativas das agncias de desenvolvimento regional tinham em
comum a meta de concorrerem para a organizao comunitria no meio rural e a
capacitao dos adultos para as novas formas de trabalho no campo. 44
Os rgos federais de colonizao e reforma agrria, criados nas dcadas de
1960 e 1970, envolveram a escolarizao da populao do campo nos seus projetos. A
principal caracterstica dessas aes educativas enquanto partes de projetos integrados,
continuou a ser a soma de desenvolvimento comunitrio com a educao de adultos.
Este foi o caso dos programas emergenciais de formao profissional elementar,
desenvolvidos pela Superintendncia da Poltica da Reforma Agrria (SUPRA), criada
em 1962, pelo Instituto Nacional de Desenvolvimento Agrrio (INDA), alm do
Instituto Brasileiro de Reforma Agrria (IBRA) criado em 1964 em substituio
SUPRA.
O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria (INCRA), criado em
1970, passou a reunir as funes antes desempenhadas pelo IBRA e pelo INDA,
inclusive os programas rurais integrados. Das aes educativas desses rgos podemos
destacar o Programa Intensivo de Preparao de Mo de obra Rural (PIPMOA), iniciado
em 1963 e retomado em1972 aps um perodo de paralisao.
Ignorando as graves deficincias na escolarizao bsica das populaes rurais,
o governo militar priorizou o ensino tcnico para as ocupaes rurais. Com o objetivo

43
Duarte, Renato, in: www.fundaj.gov.br/observanordeste acesso em 15/03/2009
44
Calazans, 1993, p.03 e 04.

104
de reunir em um s rgo todas as unidades federais de ensino agrcola, foi criada em
1973 a Coordenao Nacional de Ensino Agrcola (COAGRI). Vinculada ao
Departamento de Ensino Mdio, do Ministrio da Educao, esta coordenao tinha
como funo prestar assistncia pedaggica e financeira a todos os estabelecimentos
federais de ensino tcnico agrcola. Em 1975 este rgo passa a coordenar tambm as
unidades de ensino agropecurio e os colgios de administrao domstica rural. 45
Reafirmando a priorizao da formao profissional 46 para as atividades rurais
em detrimento da formao bsica para as populaes camponesas, o governo federal
cria, em 1976, o Servio Nacional de Formao Profissional Rural. Tratava-se de um
rgo autnomo, vinculado ao Ministrio do Trabalho, a quem coube a concepo e
realizao de cursos intensivos de para habilitao profissional elementar. Este rgo foi
extinto em 1991.
Conforme previsto pelo Artigo 62, dos atos das disposies transitrias da LDB
9.394/96, foi criado por fora da Lei 8.315, de 23 de dezembro de 1991, o Servio
Nacional de Aprendizagem Rural (SENAR). A semelhana na denominao, a
comunho na atividade e a coincidncia nas suas abreviaturas pode causar algum
equvoco, sugerindo a reconstruo do antigo rgo. O SENAR definido no
documento que o apresenta publicamente como uma Instituio de direito privado,
paraestatal, mantida pela classe patronal rural, vinculada Confederao da Agricultura
47
e Pecuria do Brasil . Conforme esse mesmo documento, sua instncia decisria o
Conselho Deliberativo, de composio tripartite e paritria, comungado entre o governo
federal, a classe patronal rural e a classe trabalhadora. O documento informa tambm
que o SENAR tem como funo primordial a organizao de processos educativos no
formais, tendo como objetivos organizar, administrar e executar em todo territrio
nacional a formao profissional e social de pessoas que exercem atividades no campo.
48
.
Para melhor entendimento dessas aes sobre o rural faz-se necessrio explicitar
duas tendncias predominantes, que permearam os discursos pedaggicos sobre a
educao rural no Brasil entre as dcadas de 1930 at incio dos anos 1980. A tendncia
ruralista e a tendncia urbanizadora, temas que trataremos a seguir.

45
www.inep.gov.br. Acesso em 15/03/2009.
46
www.mte.gov.br/histrico. Acesso em 15/03/2009.
47
Conferir em: www.senar.org.br
48
Idem

105
4.1.2 Discurso Ruralista

A tendncia ruralista tinha por objetivo principal a fixao das pessoas no meio
rural. Neste perodo o papel da escola era o de transformar a mentalidade dos povos do
campo. Neste sentido Torres Filho (1944, p. 185) afirma que em relao ao ensino
agrcola primrio convm ir mais longe, procurando ret-lo terra, pondo-se assim
barreiras ao xodo rural que, desviando dos labores do solo energias produtivas, vem
agravar os centros urbanos.
Tal tarefa demandaria a aquisio e assimilao de valores e conhecimentos que
o tornariam homem do campo hbil a realizar atividades de forma competente que
antes no era capaz. Subjaz ao discurso ruralista o pressuposto de que os povos do
campo no esto integrados ou ajustados ao sistema social e econmico do qual a
terra e sua produo o principal fator de riqueza para si e para o pas. Em
conformidade com esses objetivos do discurso pedaggico ruralista, Luciano Lopes
(1944, p. 117) nos Anais do Oitavo Congresso Brasileiro de Educao49 afirma: na
zona rural, a ao educativa tem que ser orientada para as atividades agrcolas: a
jardinagem, a horticultura, a agricultura, etc., que prendam o homem ao meio de onde
tira os recursos para a sua subsistncia. Na opinio de Lopes todas as escolas primrias
deveriam ter por objetivo formar o homem pela ao e, portanto homens de ao! Eis a
grande necessidade do Brasil em todos os tempos (1944, p. 116).
Nesta mesma direo Sud Menucci (1944, p. 27) afirma que: a escola rural no
pode continuar a ser o que tem sido at hoje: uma escola de cidade enxertada fora no
campo. Precisa ser aparelho educativo organizado em funo da produo. E,
logicamente, organizado em funo da produo do meio a que serve. possvel
perceber a preocupao em pensar e organizar uma escola diferente da cidade, contudo,
o pano de fundo era desenvolver a conformao pelas coisas do campo, mas com
interesses em servir a cidade.
O discurso ruralista tambm demonstrava preocupao com aqueles sujeitos
que no tiveram a oportunidade de melhorar e progredir como alguns poucos que
enriqueceram extraindo da terra sua fortuna. Esses bem sucedidos serviam de

49
Congresso realizado na cidade de Goinia em julho de 1942.

106
modelo que deveria ser assimilado por aqueles que ainda no obtiveram tal sucesso
econmico.
possvel perceber neste discurso dois objetivos esperados do ensino: diminuir
o xodo rural e preparar a criana para que, quando adulta, esteja adaptada vida rural.
Para Torres Filho (1944, p. 188) vem do ensino agrcola em todos os seus graus a
soluo fundamental do problema agrrio brasileiro. Assim, cada etapa do ensino tem
intencionalidades especficas, na primeira fase: a instruo agrcola primria uma
preparao preliminar; ela lana no crebro receptivo da criana as perspectivas da vida
rural, o amor pela vida simples, o encanto da natureza (TORRES FILHO, 1944, p.
185). Numa segunda etapa parece se encerrar para alguns a possibilidade de
continuidade dos estudos, assim para ele o nvel secundrio teria por finalidade
preparar chefes de cultura e administradores de fazenda. No passa desse propsito.
No tem em vista preparar alunos para o ensino superior, mas formar tcnicos
esclarecidos (TORRES FILHO, 1944, p. 186). E por fim o ensino superior agrcola,
possvel apenas para alguns,

...dever ocupar-se em preparar profissionais com uma instruo to

completa quanto possvel (pelo menos o de que mais necessitamos
atualmente), sem uma preocupao exclusiva pela alta cultura terica,
requerendo o nosso progresso agrcola profissional idneos para
determinadas funes tcnicas de carter oficial, para a direo das
grandes indstrias rurais, de empresas agrcolas, etc. (TORRES FILHO,
1944, p. 188)

Na avaliao de Abro (1986) implcita ou explicitamente, todo

discurso pedaggico, que trata do rural, carrega um programa poltico econmico, que
serve de base para orientar as intenes, os contedos e as propostas de ao. O discurso
ruralista que faz do sucesso de poucos um modelo a ser seguido, incute no educando a
idia que possvel chegar l. Para tanto, preciso recuperar o tempo perdido. Cabe
ento ao ensino capacit-los para tal objetivo, sendo responsvel em prepar-los para o
alcance de um tempo de prosperidade. Essa mediao deveria ocorrer tanto com aqueles
que j possuem ligao e razes no campo, quanto com os vindos da cidade, pois tarefa
desse tipo de discurso despertar vocaes.
O modelo brasileiro de educao rural apresenta uma srie de elementos, os
quais aparecem na legislao, nas instituies pedaggicas, no currculo e mesmo nas
"recomendaes" dos organismos internacionais, que possibilitam traar um esboo da
educao rural brasileira. Os discursos eram permeados da arrogncia de um grupo que

107
falava pelos povos do campo, e a escola se configurava como um instrumento ou
aparelho, que deveria cumpri os objetivos que esta classe dominante determinava. Neste
sentido, Souza (1950) faz a leitura de que a escola rural existente no estava cumprindo
seu papel, pois no se encontrava organizada para cumprir os objetivos do momento,
quais sejam, fixar o homem no campo (evitando o xodo rural) e capacit-los para a
vida no campo. Fazia-se necessrio reformul-la para que no ocorresse uma
transposio da escola urbana para o campo. Assim,

Por fora de uma antiga orientao pedaggica, coerente, alis, com a

sua vida social, at a proclamao da liberdade do homem escravo, o
Brasil continuou, na Repblica, moda da Monarquia, a dar toda
ateno s escolas das cidades, estimulando e protegendo mesmo as
iniciativas de ordem cultural das Capitais, e dos ncleos urbanos mais
desenvolvidos. Quando nesse sentido, volveu as vistas para o campo,
foi para mandar-lhes escolas feitas medida do que existia na cidade: os
mesmos programas; livros semelhantes; professor igual. Nunca se
atentou na necessidade de dar-se ao ensino e educao das populaes
que habitam o interior do Brasil uma feio particular, capaz de garantir
o bem-estar coletivo dessas mesmas populaes e o dos indivduos que
as compem (SOUZA, 1950, p. 1097).

O discurso ruralista estava permeado por uma postura manipuladora, paternalista

e tuteladora, desconsiderava os povos do campo como sujeitos. Partiam do princpio
que os moradores do campo eram imaturos, desprotegidos e ignorantes, o que lhes
permitia discursar por eles, bem como definir o que estes deveriam fazer. Para Abro
(1986, p. 42) o falar para pressupe, assim, o saber especializado, o que reflete no
fundo a prpria diviso do trabalho. Sendo assim, o discurso pedaggico fruto
daqueles que pensam e falam para aqueles que agem sem ter condies de refletir sobre
suas aes. Abro ilustra seu posicionamento em relao ao discurso ruralista com a
transcrio de alguns textos que retratam essa postura, como o de Sizenando Costa
proferido em 1941,

O ensino ministrado nessas escolas NO VISA, ABSOLUTAMENTE,

FORMAR PROFISSIONAIS; seu escopo nico criar, no seio do
povo, uma mentalidade mais propensa ao trabalho do campo, fixando
tanto quanto possvel o homem sua gleba, proporcionando-lhe vida
feliz, de modo que tenha em bom conceito os preceitos de higiene, alm
de uma pronunciada tendncia de melhorar e desenvolver as ocupaes
de onde tira os meios de subsistncia. Pelo exposto, v-se que a escola
rural, tal como imaginamos, vincula-se profundamente vida da
populao, desde o campo aos afazeres mais comezinhos do lar.
Quem conhece a nossa gente, flagelada pelas endemias, avessa ao
trabalho por fora de leis atvicas e por uma morbidez que constitui a
sua caracterstica mais em evidncia, no pode contestar que urge e

108
 absolutamente necessrio fazer com que a escola seja, em conjunto, um
laboratrio onde se desenvolvam, se acentuem e se aperfeioem as
atividades regionais que asseguram a manuteno do povo e das
instituies (COSTA apud ABRO 1986 p. 44).

Podemos observar neste discurso de Costa os mesmos conceitos que Euclides e

seus contemporneos tinham em relao aos sertanejos no final do sculo XIX. A escola
e a educao pensada para os povos do campo, vinha nesta direo, atender as
demandas que aqueles que pensavam a educao elegiam como importante e prioritria,
pois no entendimento deles os povos do campo no eram capazes de formular projetos
prprios. Eram concebidos como um povo arrasado, doente, preguioso, pobres
coitados que necessitam de projetos que os eduquem os civilizem a partir do olhar do
outro.
Em resumo, para o discurso ruralista, a base econmica do Brasil era a produo
agropecuria. Fazia se necessrio adaptar os povos do campo a esta realidade de
produo. Entendia-se que a grande dificuldade era a falta de cultura desses povos,
ento a escola era a instituio perfeita para format-los culturalmente nos moldes que
se entendiam necessrios para cumprir o papel por eles esperado. Ou seja, a escola rural
era a soluo para o projeto poltico econmico defendido pelo discurso ruralista.
Ansio Teixeira, um dos representantes da escola nova no Brasil, foi um
importante defensor de propostas educativas para as reas rurais. Seu discurso ruralista,
ainda que crtico para o perodo, possua uma proposta concreta de educao rural que
ele imaginava ser necessria e, ao mesmo tempo, em seu entendimento, se configurava
como a soluo dos problemas educacionais na rea rural para a poca50. Em sua
anlise, devido

(...) a escassez de recursos financeiros, o Estado no pode estender o

sistema escolar a toda populao nem elev-lo a um nvel mais alto com
programa mais longo e de manifesta utilidade social.
A extrema ignorncia da populao adulta e o carter primitivo da
sua vida tornam extraordinariamente duvidosos os resultados de um
sistema escolar para a infncia, mesmo que esse sistema pudesse vir a
ser perfeito.

50
importante salientar que o MEC, no ano de1998 implantou uma proposta de educao rural no Brasil
chamada Escola Ativa, programa este que existe at os dias atuais, baseado nesses princpios de educao
escolanovista. O Projeto Escola Ativa, inspirado na experincia colombiana (implementada neste pas na
dcada de 1980), vem sendo copiado e transplantado em diversos pases da Amrica Latina, como:
Argentina, Brasil, Chile, Costa Rica, Equador, Guatemala, Guiana, Honduras, Paraguai, Peru e republica
Dominicana. No Brasil, o UNICEF em 1997 traduziu para o portugus j com a incorporao das
contribuies de educadores latino-americanos que participaram da validao do documento, o Manual
Hacia la Escuela Nueva, produzido pelo Ministrio da Educao da Colmbia na dcada de 1980.

109
 esse fato que convence qualquer pessoa familiarizada com o problema
rural brasileiro da necessidade de cuidar simultaneamente da educao
das crianas e dos adultos. As escolas atuais e as que vierem a ser
abertas devem, pois, ser organizadas, tendo em vista esse duplo fim.
Como essas escolas, devido ao despreparo do professor e s condies
locais, no podem buscar ensinar outra coisa seno ler e escrever, seria
difcil a organizao de programa muito desenvolvido, de acordo com a
concepo moderna de educao. A escola teria objetivo imediato de
ensinar a ler e a escrever, no somente s crianas como tambm aos
adultos. Essa leitura seria, porm, de aplicao direta a coisas da vida
rural. Livros, publicaes, informaes teis e prticas seriam
distribudos atravs da escola a toda populao (TEIXEIRA apud
ABRO 1986 p. 67). Grifos meus

A angstia que Ansio Teixeira expressa no texto, chegando at mesmo no

acreditar na eficcia de um programa, mesmo sendo ele perfeito, est relacionada
questo da barreira cultural, pois para ele a extrema ignorncia da populao adulta e o
carter primitivo da sua vida impediriam a populao do campo ter sucesso no ensino.
Aqui mais uma vez os povos do campo esto sendo concebidos como retardados,
intelectualmente comprometidos e incapazes
Para Ansio Teixeira a escola rural tem funes especficas, que deveriam ser
observadas, assim descreve tais funes:

1. Educar as crianas e os adultos, do ponto de vista da vida que vo

levar na comunidade rural a que pertencem;
2. Manter uma srie de atividades extraclasse, fazendo por atingir a
prpria vida da comunidade, melhorando e enriquecendo os hbitos de
sua vida domstica e social;
3. Obter uma cooperao eficaz com a comunidade rural, para que todos
apreciem devidamente a instituio escolar e a suportem moral e
economicamente, se for preciso;
4. Cooperar na criao de outras instituies sociais de carter educativo
(clubes, associaes, etc.) e estimular o seu desenvolvimento;
5. Estabelecer a comunicao dos adultos com outros centros ou com o
governo, para facilitar o seu desenvolvimento;
6. Estabelecer a comunicao dos adultos com outros centros ou com o
governo, para facilitar o seu progresso ou bem-estar econmico e
social;
7. Organizar-se em centro de comunidade, para reunies, conferncias,
festas, etc.;
8. Transformar-se, assim, naturalmente, na fora social mais poderosa
da comunidade, com o que facilitar o exerccio de suas funes, bem
como promover e estimular todas as demais foras sociais,
econmicas e culturais (TEIXEIRA apud ABRO 1986 p. 68).

Ansio prope ento para realizao de tais objetivos algumas aes que
deveriam ser implantadas. Sua proposta concreta de organizao da escola rural deveria
ocorrer considerando o seguinte ritual:

110
 1 A escola ter duas sesses de trs horas por dia e uma noturna de
duas horas, com programa de leitura e escrita e ensino prtico de
aritmtica, agricultura, artes domsticas e sade.
2 As crianas entraro para a escola com idade de 11 anos. A sesso
diurna ser para adultos e sempre que houver adultos em numero
suficiente para preencher uma das sesses diurnas, dever-lhes- ser dada
preferncia sobre as crianas.
3 Cada escola dever ser aparelhada com pequena biblioteca de livros
teis e prticos, acessveis a todo mundo. Essa biblioteca constitui parte
essencial da escola. Que vale ensinar a ler, se no h o que ler?
4 Logo que possvel, a escola dever ter aparelho de rdio. Da capital,
por meio dos seus rgos educacionais, seria, ento, regularmente
irradiado um programa educativo adaptado as condies sertanejas.
5 Logo que possvel, a escola possuir um aparelho cinematogrfico
para exibio de filmes educativos.
6 A escola organizar clube de meninos e meninas, que j tenham
freqentado, para que continuem sua educao.
7 A preocupao pela educao do adulto ser a predominante na
escola rural, at que o seguinte objetivo seja atingido: formao de um
hbito geral de leitura no seio da populao e de aplicao das
informaes colhidas nas leituras no aperfeioamento do modo de viver
de cada um (TEIXEIRA apud ABRO 1986 p. 70).

Na avaliao de Abro (1986, p. 73) estes passos sugeridos por Ansio, desde
que colocados em prtica, atenderiam os desgnios que fazem da escola rural um centro
irradiador do meio a que serve. Ou seja, estaria corroborando para se concretizar o
projeto poltico econmico pensado para os povos do campo, para relembrar: educar
para a vida rural e servir de mediao para facilitar o seu progresso ou bem estar
econmico e social.
Outra tendncia do perodo, relacionada com a educao dos povos do campo
era a urbanizadora, que trataremos a seguir.

4.1.3 Tendncia Urbanizadora

O discurso urbanizador entendia que com o processo de industrializao, o papel

da escola rural era o de preparar os povos do campo para o inevitvel deslocamento para
a cidade. Nesta tarefa estava presente a formao cultural, contudo no se preocupava
com a questo profissional. Ao contrrio do discurso ruralista, o urbanizador entende
que a educao rural no deve ter por objetivo levar a fixao das pessoas no campo,
pelo contrrio. defensor de um ensino comum e obrigatrio, que prepare o educando

111
culturalmente, sem se preocupar em prepar-lo profissionalmente. Este discurso tem
como preocupao central defender que no deveria haver um ensino diferenciado, pois
nada justifica uma educao rural e outra urbana. Essa tendncia se apia em pesquisas
de cunho psicolgico, no geral norte americano, para defender seu posicionamento em
relao ao ensino nico tanto para o urbano, quanto para o rural.
Como exemplo do discurso urbanizador, podemos citar Dulcie, que no Oitavo
Congresso Brasileiro de Educao realizado em Goinia no ano de 1942, defendeu a
igualdade do tipo de ensino tanto para o rural quanto para o urbano.

A educao, portanto, concebida como um processo que envolve todas

as experincias das crianas, experincias adquiridas quer dentro, quer
fora da escola. Assim, seja na cidade, seja na zona rural, o
conhecimento da vida do aluno fora da escola de real importncia, isto
porque os objetivos educacionais s sero alcanados quando as
experincias, as atividades, os problemas vitais das crianas fora se
refletirem nas atividades de dentro da escola, como parte integrante de
um programa unificado de trabalho (VIANA, 1933, p. 108).

Enquanto o discurso ruralista tem um forte apelo sentimental, o urbanizador

busca em referenciais tericos imprimir certa racionalidade ao discurso. O discurso de
Fernando de Azevedo nos evidencia tal racionalidade:

A educao rural deve tender (...) a elevar ao nvel das cidades a

mentalidade rural, estendendo at os campos os bens materiais e
espirituais da cidade e alargando-lhe o horizonte geogrfico e mental
alm dos limites em que se confinam as atmosferas sociais dos grupos
relegados na sombra ou subtrados, pela distncia, ou pelo abandono, s
influencias dos centros urbanos. (...) a educao rural e deve ser um
processo de assimilao pelos grupos; (...) tem por fim promover o
movimento dos grupos rurais no sentido vertical, a passagem de um
nvel para outro mais elevado, cujo padro se encontra nos quadros
urbanos (AZEVEDO, 1958, p. 47).

Podemos observar que tanto o discurso ruralista quanto o urbanizador explicita

certo desprezo pelo modo de vida e a cultura camponesa. Concebem-na como inferior,
ou mesmo desprovido de cultura, mergulhado na ignorncia e que necessita alcanar os
padres urbanos, ou seja, faz-se necessrio ser civilizado pelo urbano. Tambm
percebido nos dois discursos algum falando para, ou seja, um grupo que se sente
superior falando e prescrevendo o que o grupo inferior deve executar, enfim, aqui
tambm no so sujeitos de sua prpria historia. No so capazes e por isso outro deve
pensar por eles e, sobretudo conduzi-los a um patamar superior, que os povos da cidade

112
possuem naturalmente, servindo de modelos a serem seguidos pelos atrasados
moradores do campo.
Azevedo (idem, p.46) vai alm ao dizer que no somente uma questo de
interesse pedaggico, puramente tcnico ou de carter regional; (...) de grande
complexidade e toca os interesses essenciais do pas. possvel perceber que h um
interesse nacional e econmico em relao aos povos do campo, mas subtende-se que
continuam culp-los pelo atraso do progresso da Nao. A escola ali tinha a funo
de capacitar os povos do campo, deix-los no nvel dos povos da cidade. E assim, se no
quiserem mais trabalhar na roa podero migrar para a cidade e ali estariam capacitados
para vender sua fora de trabalho, contribuindo para o crescimento industrial que se
almejava naquele momento.
O discurso urbanizador enfatiza a fuso entre os dois espaos: urbano e rural,
por acreditar que o desenvolvimento industrial, em curso no Brasil, faria desaparecer
dentro de algumas dcadas a sociedade rural, como possvel constatar nas palavras de
Querino J. Ribeiro no ano de 1952, o campo uma diviso scio-cultural a ser
superada, e no mantida (RIBEIRO apud Abro, 1989, p. 98). Nesta perspectiva a
escola rural tem um papel importante a desempenhar,

Todo o programa da educao rural da escola elementar aos demais

nveis deve procurar desenvolver na populao do interior a noo
mais exata e operacional possvel, dos caminhos a serem palmilhados
pela evoluo econmica, poltica e social das reas rurais dentro do
contexto de relaes de toda a nossa sociedade, de modo a que possa
participar inteligentemente para o levantamento do nvel de vida dessa
sociedade, o que significar o prprio progresso e desenvolvimento do
rurcola (MOREIRA apud Abro, 1989, p. 101).

Ento, reafirmamos que no discurso urbanizador a escola rural no ter mais o

objetivo de fixar o homem no campo como proposto no discurso ruralista, sua
concepo traz explicitamente que o campo no lugar bom para se viver.
Implicitamente, tambm podemos inferir que nos livros didticos atuais analisados no
capitulo anterior esta concepo est presente, pois vem o campo apenas como um
lugar de produo, de sacrifcios e no um lugar em que as pessoas possam desfrutar
uma vida feliz. Assim, o discurso urbanizador entende-se que a finalidade da
educao rural no o de,

... fixar o homem ao campo como diz por a nem de impedir o xodo
do campo para a cidade, fenmenos naturais em qualquer em qualquer
em qualquer processo intensivo de industrializao, que, no nosso caso,

113
 se agrava pelas nfimas condies de vida do interior, onde nem sempre
o trabalho consegue proporcionar os mnimos necessrios a qualquer
famlia humana (Idem, p. 102).

Nesta mesma direo, ainda na viso de Moreira, a escola desempenharia o

importante papel de capacitar as pessoas para sair do campo, de forma ordenada e
planejada, tirando-os do mundo da ignorncia, que o mundo rural.

No duvidamos que a educao possa contribuir para modificar e

orientar o fatal processo de migrao rural, atualmente desencadeado no
Brasil. At agora, as populaes migrantes se comportam sem nenhuma
orientao inteligente. Realizam apenas uma procura desordenada de
melhores meios de vida pelo trabalho. preciso, portanto, que
aprendam as suas reais possibilidades de trabalho e que saibam procurar
onde ele existe de acordo com essas possibilidades. Isto ,
evidentemente, uma tarefa educacional, de que poder encarregar-se a
escola em seus vrios nveis (Ibidem, p. 102).

Esse tipo de discurso refora a idia de que os povos do campo se configuram

como desorientados e necessitam de uma capacitao para inevitavelmente migrarem
para a cidade. Mas atravs dos ensinamentos da escola essa vinda para a cidade
ocorreria de forma ordenada, principalmente sem causar maiores transtornos ordem
estabelecida e, sobretudo capacitados para contriburem com o sistema econmico
moderno, que est centrado na industrializao, e, neste momento, localizado na cidade.
O discurso urbanizador tem a preocupao de organizar a escola rural no sentido
de preparar os alunos para a modernidade, seja na exigncia de uma produo
agropecuria mais eficiente (ou seja, preocupada com o lucro) ou para a
industrializao crescente no pas. Tanto uma quanto a outra estavam preocupadas em
abastecer as populaes urbanas e fornecer matria prima para a indstria, o campo e
seus moradores tinham apenas o papel de servir cidade.
Podemos afirmar que no discurso ruralista a intencionalidade da educao era
tratar diferentemente os diferentes, contudo no com o objetivo de transformar suas
diferenas em oportunidades, mas trat-los de forma desigual, transformando diferenas
em desigualdades. J no discurso urbanizador a intencionalidade tratar iguais os
diferentes, com o objetivo de torn-los iguais, desconsiderando suas histrias de vida,
seus desejos e sonhos e, sobretudo formatando-os para renegar o rural, buscando na
cidade o modelo de vida digna.

114
4.1.4 Educao rural, educao do campo e movimentos sociais

Retomando a linha do tempo da educao para os povos do campo, a partir dos

discursos acima explicitados, podemos afirmar que a educao rural nasce atrelada
questo latifundiria e controlada pelo poder poltico e econmico das oligarquias
agrrias. A partir dos anos de 1930 comea a delinear-se um modelo de educao rural
amarrado a projetos de "modernizao do campo", patrocinado por organismos norte-
americanos de "cooperao".
Essa movimentao em torno da educao acontece devido presso do
movimento migratrio interno, o aumento da misria no campo e na cidade, o
movimento dos pioneiros da educao, a presso dos setores urbanizados da populao
por escola, o interesse do empresariado por uma melhoria do nvel escolar e capacitao
da fora de trabalho dos migrantes rurais ou estrangeiros. Assim d-se inicio a uma srie
de iniciativas dentre as quais: as campanhas educativas nacionais, a campanha de
educao de adultos, as misses rurais, os programas radiofnicos e a extenso rural.
Os movimentos civis de luta pela democratizao da educao, que defendiam
uma escola pblica, laica e gratuita vo ter forte influncia do ruralismo pedaggico, e
contribuir para o surgimento do debate sobre a educao rural em nosso Pas. O
ruralismo teve grande influncia na construo dos primeiros prdios pblicos na rea
rural, conhecidos como escolas tpicas rurais. Tambm influenciou a criao das
escolas normais rurais, que tinham a funo de formar os professores leigos das
escolas rurais. No entanto, esse discurso, como j vimos, foi marcado pelos seus limites
seja pela viso redentora da escola, da idealizao do campo ou da idia de fixao
artificial das pessoas no campo para evitar o inchao das cidades e, por conseqncia, a
exploso de problemas sociais nas reas urbanas.
A partir da dcada de 1940, o discurso baseado numa tendncia social e poltica
urbanizante e desenvolvimentista vem se contrapor ao discurso do ruralismo. Para o
discurso urbanizador, as populaes migrantes rurais tm um modo de organizar a vida
e o pensamento que no se ajusta ao racionalismo da cidade, cabendo escola preparar
culturalmente aqueles que residem no campo, com uma educao que facilite a
adaptao a um meio que tende a uniformizar-se pela expanso da industrializao e da
urbanizao. Tambm era funo da escola oferecer uma formao universal e nica. Os
defensores do discurso urbanizador afirmavam que os problemas das escolas rurais

115
estariam vinculados a sua organizao, aos mtodos e as tcnicas que utilizavam, bem
como a formao do professorado.
Os primeiros anos da dcada de 1960 so marcados pela reao excluso da
populao escolarizao. As lutas das organizaes pela Reforma Agrria, vo
contribuir para a redefinio da Educao. A educao popular passa a ser entendida,
no s como um direito de cidadania, mas como a necessidade se forjar alternativas para
viabilizao de projetos polticos, econmicos, sociais e culturais para as classes
populares. O surgimento das Ligas Camponesas (final da dcada de 1950) e dos
sindicatos rurais demarca um perodo de reivindicaes e lutas por direitos trabalhistas
dos povos do campo o que de certa forma gerou a possibilidade de permanncia, mas
tambm, gerou a acelerao do processo expulso de alguns povos do campo para a
cidade.
Outra redefinio do pensamento educacional ser trazida pelo golpe de 1964,
que com o fechamento dos canais de participao e representao, impe limites e
controle aos segmentos populares quanto aos bens educacionais e sociais. Educadores
comprometidos e lideranas so perseguidos e exilados, as universidades sofrem
intervenes e os movimentos populares e sindicais so desarticulados, contudo o
analfabetismo continuava a desafiar as elites dominantes que achavam que o Brasil
tinha que se tornar uma potncia no cenrio internacional, para tanto organizaram
durante esse perodo vrias campanhas de alfabetizao com o intuito de colocar o Pas
no rumo do "desenvolvimento".
Nesse sentido, importante reafirmar que a educao para a populao do meio
rural nunca tivera polticas especficas, o atendimento educao se deu atravs de
campanhas, projetos e\ou polticas compensatrias, sem levar em conta as formas de
viver e conviver dos povos do campo, que ao longo da histria foram excludos
enquanto sujeitos do processo educativo. Pelo contrrio, eram concebidos como
incapazes de gerar conhecimento e de terem voz ativa na construo de seus projetos
educacionais.
O II Congresso Nacional de Educao de Adultos, realizado em 1958,
considerado um importante marco deste perodo. O Seminrio Regional de Pernambuco
(preparatrio para o Congresso), tendo Paulo Freire como relator, apresenta um
documento intitulado: A Educao dos Adultos e as populaes marginais: o problema
dos mocambos, o referido documento chama a ateno para as causas sociais do
analfabetismo e condicionando sua erradicao ao desenvolvimento da sociedade

116
(Paiva, 1987). O documento se configura uma referncia para a constituio dos
movimentos pedaggicos que vo se estruturando de forma mais articulada a partir de
ento. Traz como contedo a responsabilidade de se construir coletivamente o trabalho
educativo da escola com as pessoas e no para as pessoas. Paiva (1987) afirma que esse
Congresso marca o incio da transformao do pensamento pedaggico brasileiro, com
o abandono do otimismo pedaggico51 e a (re) introduo da reflexo social na
elaborao das idias pedaggicas. A autora ainda salienta que o referido congresso
serviu tambm como estmulo ao desenvolvimento de idias e novos mtodos
educativos para jovens e adultos.
Neste perodo difundida a concepo de Educao Popular, concebida como
um conjunto de prticas educativas que se desenvolvem no movimento histrico
liderado pelos setores populares, compreendida tambm como estratgias de luta para a
sobrevivncia e libertao desses setores. A mobilizao da sociedade brasileira em
defesa da escola pblica encontrou nessas idias fundamentos para suas proposies e
espaos para formulao de movimentos pedaggicos e sociais que com suas aes
demarcaram um novo momento com novas perspectivas que contriburam para
construo da Educao Popular no Brasil.
Destacam-se neste perodo os seguintes movimentos e organizaes que
contriburam para a construo e difuso da educao popular no Brasil e, portanto
serviram de base para a construo da educao do campo, que surge posteriormente
ligada aos movimentos populares:
1) Movimentos de educao popular: Movimento de Cultura Popular
MCP (1960), Centro Popular de Cultura - CPC/UNE, A campanha de P
no Cho tambm se aprende a ler (1960), Movimento de Educao de
Base MEB (1960);
2) Movimentos da Ao Catlica: Juventude Agrria Catlica JAC,
Juventude Estudantil Catlica JEC, Juventude Independente Catlica -
JIC, Juventude Operria Catlica JOC e Juventude Universitria
Catlica JUC;
3) Movimentos sociais do campo: Servio de Assistncia Rural SAR
(1949), Ligas Camponesas (1955), Unio dos Lavradores e

51
De acordo com Ghiraldelli Jr (1990), o otimismo pedaggico prprio dos anos 20 apresentou um
ideal qualitativo da educao, por insistir na idia da melhoria do ensino e de condies didtico-
pedaggicas, enfatizando a problemtica escolar do pas.

117
 Trabalhadores Agrcolas do Brasil ULTAB (1954), Movimento dos
Agricultores se Terra MASTER, Confederao Nacional dos
Trabalhadores na Agricultura CNTA (1963), Confederao Nacional
dos Trabalhadores na Agricultura Contag (1963);
4) Outros movimentos: Ao Popular AP.
A dcada de 1960 se configura como o momento histrico em que se lanam as
bases da educao do campo, pois neste perodo que as organizaes sociais passaram
a desempenhar papel decisivo na formao poltica de lideranas do campo e no embate
pela reivindicao de direitos como: educao, sade, moradia, gua, acesso a terra,
trabalho, crdito diferenciado, etc. Nesse processo foram construindo novas prticas
pedaggicas por meio da educao popular, que deu origem a diferentes movimentos de
educao no campo.
O golpe militar de 1964 teve a pretenso de conter as transformaes que
estavam ocorrendo na poltica e na sociedade brasileira. Com a represso, o movimento
popular, os polticos, os educadores, enfim as pessoas e instituies em geral
comprometidas com o projeto de reformas, foram duramente combatidas, exiladas e
mortas pelos militares e a concepo de educao popular que se iniciava no Brasil foi
bruscamente interrompida pela obstruo da democracia. Mesmo sob forte represso
houve um grande movimento de resistncia, a mobilizao social foi de suma
importncia para a construo da contra hegemonia.
No perodo final do regime militar a modalidade de organizao pblica para a
educao do campo segue lgica dos projetos integrados que somavam assistencialismo
e preparao elementar de mo-de-obra agrcola. A elaborao pelo Ministrio da
Educao do II Plano Setorial de Educao, Cultura e Deporto, em 1980, resultou na
criao de programas dessa natureza, programas estes executados pelo MEC, como o
Programa Nacional de Aes Scio-Educativas e Culturais para o Meio Rural
(PRONASEC), e o Programa de Extenso e Melhoria para o Meio-Rural do Nordeste
(EDURURAL-NE).
Os discursos pedaggicos sobre o rural predominantes (ora ruralista, ora
urbanizador), iniciado na dcada de 1930, perduram at a dcada de 1970. As imagens
construdas dos povos do campo por esses discursos retratam um povo sem historia,
sem dimenso de luta, como se estivessem no mundo apenas sobrevivendo e de forma
miservel, fantoches nas mos dos que decidiam se deviam fixar no campo ou
migrar para a cidade. Ressalvando alguns movimentos contra hegemnicos, que

118
despertaram no final da dcada de 1950, mas que foram duramente combatidos pelo
regime militar, voltando a ganhar visibilidade e fora na dcada de 1980. Os anos de
1980 ficam marcados por um silncio na produo sobre a escola rural, havia uma
negao do modelo vigente, mas no havia uma proposta de algo novo, como se a
educao rural estivesse fadada ao desaparecimento, portanto no justificaria produo
nem discusso sobre a temtica.
Nos anos 1990 esse quadro educacional comea a dar sinais de mudana, pois os
movimentos sociais e sindicais comeam a pressionar de forma mais articulada pela
construo de polticas pblicas para a populao do campo, de sorte a garantir a
universalizao do ensino, bem como a construo de propostas pedaggicas que
respeitassem a realidade, as formas de produzir, de lidar com a terra, de viver e conviver
dos povos do campo.
Um marco importante das lutas sociais para a educao do campo, j no perodo
de redemocratizao do Brasil, foi a Articulao por uma Educao do Campo,
movimento que nasce como resultado de uma caminhada que se iniciou em julho de
1997, quando o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem-Terra (MST) realiza o I
Encontro Nacional de Educadores e Educadoras da Reforma Agrria (I ENERA), em
parceria com organizaes como o Fundo das Naes Unidas para a Infncia - UNICEF,
a Organizao das Naes Unidas para a Educao, a Cincia e a Cultura - UNESCO, a
Confederao Nacional dos Bispos do Brasil - CNBB e a Universidade de Braslia -
UnB. Neste encontro, lanou-se o desafio para que entidades parceiras ampliassem a
discusso em torno da reivindicao de polticas pblicas no contexto do campo em
geral, e mais especificamente a garantia da educao do campo no campo.
Este encontro resultou na I Conferncia Nacional por uma Educao Bsica do
Campo, que ocorreu em Luzinia/GO, entre os dias 27 a 31 de julho de 1998. Teve
como organizadores as seguintes instituies: MST, UNICEF, UNESCO, CNBB, e
UnB. A Conferncia contou, tambm, com a participao de muitos sujeitos de escolas
do campo, de ONGs, de sindicatos, associaes e de outras instituies que tinham
vinculao com o trabalho na rea de educao, em especial do campo. A Conferncia
foi o momento em que de forma mais orgnica e articulada os movimentos sociais e
sindicais evidenciam a necessidade do debate sobre polticas pblicas de educao para
o meio rural e desenvolvem anlises a respeito da ausncia do poder pblico, bem
como, a tendncia do capital destruio das foras produtivas: trabalho, trabalhador,
meio ambiente e cultura.

119
 Na I Conferncia debateu-se a realidade em que o campo vivia. Havia uma
clareza de que os problemas levantados tratavam da falta de um projeto de
desenvolvimento para o campo brasileiro, pois as dificuldades que eram vivenciadas nas
escolas do campo resultavam de um problema mais amplo de estrutura da sociedade. E
que as dificuldades eram conseqncias desta mesma estrutura. Os presentes na
Conferncia assumiram o compromisso e desafios aqui expressos:
1. Vincular as prticas de educao bsica do campo com o processo de construo
de um projeto popular de desenvolvimento nacional.
2. Propor e viver novos valores culturais.
3. Valorizar as culturas do campo.
4. Fazer mobilizaes em vista de conquista de polticas pblicas pelo direito
educao bsica do campo.
5. Lutar para que todo o povo tenha acesso alfabetizao.
6. Formar educadores e educadoras do campo.
7. Produzir uma proposta de educao bsica do campo.
8. Envolver as comunidades nesse processo.
9. Acreditar na nossa capacidade de construir o novo.
10. Implementar as propostas e a ao dessa Conferncia.
Estes compromissos assumidos retratam um novo paradigma que surge. Mais do
que uma simples mudana de nome, agora no mais educao rural, ao assumir a
nomenclatura educao do campo estava presente uma nova concepo de educao
dos povos do campo. Como j trabalhamos anteriormente, historicamente o conceito de
educao rural esteve associado a uma educao precria, atrasada, com pouca
qualidade e poucos recursos. O espao rural concebido como inferior algo a ser
superado. Na maioria das vezes pensada por outros e no com ou pelos povos do
campo. Salientamos que existiram e ainda existem algumas poucas iniciativas
educacionais no campo das polticas pblicas, que mesmo denominando educao rural
desenvolveram processos que hoje identificamos como educao do campo, pois
respeitavam os preceitos desta concepo, e o contrrio tambm verdadeiro.
A educao rural era vista, na maioria dos projetos educacionais, como apndice
da educao urbana, elaborados sem a participao dos sujeitos do campo. Uma
educao que se limita transmisso dos conhecimentos j elaborados e levados aos
estudantes da rea rural com um contexto negativo. Educao essa que projeta um
territrio alienado porque prope um modelo de desenvolvimento que expulsa os

120
trabalhadores do campo, desconsidera sua cultura e seus modos de vida. A origem da
educao rural est muito ligada ao assistencialismo, uma perspectiva salvacionista, que
pensa a educao para os pobres no sentido de prepar-los para trabalharem no
desenvolvimento da agricultura.
A educao rural criada para os povos do campo, enquanto a educao do
campo vem sendo construda com e pelos povos do campo. Esse novo paradigma em
construo traz como protagonista desse processo grupos que rompem com a educao
rural, cuja referncia o produtivismo, ou seja, o campo apenas como lugar de
produo de mercadorias e no espao de vida, de cultura, de lazer. Sobretudo espao
que se faz necessrio garantia de polticas pblicas, que considerem suas diversidades
e especificidades (Fernandes, 2004). Podemos reafirmar no capitulo anterior que as
imagens do campo/serto e dos povos do campo/sertanejos nos livros didticos atuais,
confirmam essa tendncia no olhar o campo apenas como espao de produo, o que de
certa forma continua sendo o olhar do Outro sobre o campo.
Outro conceito importante que est implcito nos compromissos assumidos pelos
participantes da I Conferncia Nacional por uma Educao Bsica do Campo: a
educao do e no campo, isso no apenas um trocadilho de palavras, existe uma
concepo que embasa essa terminologia Educao bsica do campo. A luta dos
movimentos sociais do campo em defesa de sua permanncia na terra, de sua cultura,
identidade, saberes e valores est intimamente ligada luta por uma educao que lhe
seja prpria, portanto do campo e no apenas no campo.
Assim, ao utilizar educao do campo, est se apontando que preciso
entender sua relao com a terra, suas formas de produo, sua cultura, sua
sociabilidade, sua vida. E para marcar que a educao destinada aos que vivem no rural
no pode ser tratada como foi durante sculos, que o movimento demarca esse novo
territrio de lutas e conquistas. Que comea pela nomenclatura, mas acolhe outra
concepo de Educao do Campo, levando em considerao que incorpora uma
realidade histrica variada, englobando as mais diversas prticas da vida no campo,
tais como os espaos onde vivem os povos tradicionalmente agricultores, extrativistas,
caadores, ribeirinhos, pesqueiros, indgenas, quilombolas, posseiros, arrendatrios
meeiros e fazendeiros. Expressa a luta dos povos do campo por polticas pblicas, que
garantam o direito educao, a uma educao que seja no campo e do campo, como
explicita CALDART (2002, p.26): No: o povo tem direito de ser educado no lugar

121
onde vive; Do: o povo tem direito a uma educao pensada desde o lugar e com a sua
participao, vinculada sua cultura e s suas necessidades humanas e sociais.
A primeira Conferncia gerou bons frutos em relao educao do campo que
novamente comea aparecer no cenrio de produes escritas, nos embates travados
com o poder pblico, que foi se multiplicando nos estados e municpios. Este
movimento gerou cada vez mais a necessidade de pensar as especificidades existentes
no campo e a garantia dos direitos dos povos do campo.
Fruto da Articulao por uma Educao do Campo, e outro marco importante
neste contexto, e que podemos assinalar como a primeira grande conquista dos sujeitos
sociais coletivos do campo no mbito da legislao educacional em nvel federal, foi a
Resoluo CNE/CEB n 1, de 03 abril de 2002, que institui as Diretrizes Operacionais
da Educao Bsica para as Escolas do Campo. As Diretrizes Operacionais expressaram
no momento histrico em que foi coletivamente construdo um instrumento legal de
dilogo na relao Estado e Sociedade, na medida em que materializam direitos. A
Resoluo indica as responsabilidades cabveis a cada um dos entes estatais a quem tem
o dever de garantir educao de qualidade a todos, inclusive aos povos do campo.
Enfim, se configura num importante aparelho de luta, junto s aes de diversos
movimentos sociais e sindicais do campo, que vm pressionando sua incluso na agenda
de alguns governos municipais, estaduais e tambm na esfera do governo federal. As
Diretrizes representaram um importante passo dado na histria, pois a educao do
campo em termos de legislao se encontrava silenciada pela indiferena.
O governo do presidente Luiz Incio Lula da Silva tem-se postura mais receptiva
em relao educao do campo. Sua importncia reconhecida em vrios rgos do
governo, como no mbito do Conselho Nacional de Desenvolvimento Rural Sustentvel
(CONDRAF). Criado por fora do decreto n. 4.854, de 08 de outubro de 2003, O
CONDRAF constitudo como rgo colegiado, integrante da estrutura bsica do
Ministrio do Desenvolvimento Agrrio, formado por entidades governamentais,
entidades do movimento social e da de organizaes da sociedade civil voltadas para
este tema.
Na nova estrutura do MEC, j no governo de Luis Incio Lula da Silva, foi
constitudo o Grupo Permanente de Trabalho de Educao do Campo (GPT Campo),
a partir de portaria assinada pelo Ministro de Educao Cristovam Buarque, conforme
disposto na Portaria n. 1.374, de 3 de junho de 2003. O GPT Campo era formado por
representantes das diversas secretarias do MEC, por representantes de outros ministrios

122
e por instituies da sociedade civil organizada que j contavam com prticas no campo
da educao do campo reconhecidas em mbito nacional. Por cerca de um ano esse
grupo trabalhou no sentido de produzir um diagnstico da educao do campo no
Brasil, e traou uma estratgia de divulgao e implementao das Diretrizes
Operacionais, que deveria ocorrer a partir de ao coordenada entre as esferas de
governos e organizaes sociais.
Em 2004 no mbito da Secretaria de Educao Continuada, Alfabetizao e
Diversidade SECAD/MEC foi criada a Coordenao Geral de Educao do Campo.
Importante ressaltar, que pela primeira vez na estrutura do MEC, tem-se um espao
especfico, que tinha como pretenso abrigar e coordenar as discusses em torno da
elaborao de uma poltica nacional de educao do campo.
Neste mesmo ano (2004) novamente os movimentos sociais e sindicais se
mobilizam, e se sentem desafiados a realizar a II Conferncia por uma Educao do
Campo. Desde a realizao da I Conferncia, outros eventos foram realizados, como um
seminrio nacional e outras atividades no mbito dos estados. Ainda assim, a II
Conferncia se tornava necessria, para avaliar o que j fora construdo, planejar os
prximos passos e principalmente dialogar com o novo governo, que desta vez,
representado pelo Ministrio da Educao participa da II Conferncia.
Assim, de 2 a 6 de agosto de 2004, realizou-se a II Conferncia Nacional por
uma Educao do Campo, sob o tema Por uma Poltica Pblica de Educao do
Campo. Foi um momento de reflexo sobre a conjuntura que o campo brasileiro
vivenciava. Esta II Conferncia contou com a presena de 1.100 participantes, envolveu
um nmero maior de movimentos sociais52, instituies e escolas envolvidas com a
temtica. Marcando ento um novo momento de maior articulao dos movimentos
sociais do campo entre si, bem como entre os povos do campo, em torno da luta pela
garantia do direito a polticas pblicas para o campo.
Nesta II Conferncia definem-se novos campos de luta, se redefine o espao
geogrfico das escolas do campo, ampliam-se nveis e modalidades; firma-se uma nova
agenda poltica, estabelecendo os princpios do Projeto Poltico Pedaggico da
Educao do Campo, que foi divulgado juntamente com as Diretrizes Operacionais da

52
Assinaram a declarao final da II Conferencia: CNBB, MST, UNICEF, UnB, CONTAG, UNEFAB,
UNDIME, MPA, MAB, MMC, MDA/INCRA, MEC, FEAB, CNTE, SINASEFE, ANDES, Comisso de
Educao e Cultura da Cmara dos Deputados, Frente Parlamentar das CEFFAS, SEAP/PR, TEM,
MMA, MinC, AGB, CONSED, FETRAF, CPT, CIMI, MEB, PJR, Caritas, CERIS, MOC, RESAB,
SERTA, IRPAA, CAATINGA, ARCAFAR SUL/NORTE, ASSESOAR, FORUM QUILOMBOLA.

123
educao Bsica do Campo nos 25 Seminrios Estaduais de Educao do Campo
realizados pelo Ministrio da Educao em parceria com as Secretarias Estaduais e
Municipais de Educao, Unio Nacional dos Dirigentes Municipais de Educao
(Undime) e Organizaes Sociais do Campo, durante os anos de 2004 e 2005.
As reivindicaes expressas no documento final da II Conferncia, giraram em
torno da garantia de direitos, aqui transcritos:
1. Universalizao do acesso da populao brasileira que trabalha e vive no e
do campo a Educao Bsica de qualidade social por meio de uma poltica
pblica permanente.
2. Ampliao do acesso e garantia de permanncia da populao do campo
Educao Superior por meio de uma poltica pblica permanente.
3. Valorizao e formao especfica de educadoras e educadores do campo por
meio de uma poltica pblica permanente.
4. Formao de profissionais para o trabalho no campo por meio de uma
poltica pblica especifica e permanente.
5. Respeito especificidade da Educao do Campo e diversidade de seus
sujeitos.
Podemos afirmar que a I Conferncia teve papel importante para constituio de
um campo prprio do conhecimento, a Educao do Campo. Campo este, que tem o
papel de provocar reflexes que acumulem fora e abra espao no sentido de contribuir
na desconstruo do imaginrio coletivo sobre a relao hierrquica que h entre campo
e cidade e, sobretudo, do campo como lugar de atraso. Esta nova concepo trata o
campo como territrio legtimo de produo e existncia humana e no s da produo
agrcola (MOLINA; JESUS, 2004, p.10). Constri-se considerando os elementos de
identidade da educao a partir dos sujeitos, da cultura, do trabalho, das lutas sociais e
modos de vida. Supe novas relaes entre os sujeitos da educao. Vincula a luta por
uma educao especfica que respeite os sujeitos do campo, ao conjunto das lutas
sociais pela transformao das condies de vida no campo, que ao longo da historia
tem se mostrado como condies de desumanizao (CALDART; 2002, P.30).
Para que essa luta encontre campo aberto para se expandir, transformando-se em
aes concretas, que promovam o desenvolvimento do pas preciso, ao mesmo tempo,
programar e implementar aes governamentais, que vinculem a educao aos
processos de desenvolvimento, considerando-a como fundamental nas polticas,
programas e projetos que visem ao desenvolvimento sustentvel. Neste sentido, as

124
reivindicaes da II Conferncia, descritos acima, esto em consonncia com o
momento histrico que a educao do campo estava vivenciando. Era e necessrio
garantir polticas pblicas que reafirmem o novo modo de pensar e fazer educao do
campo no Brasil.
Com a criao da Coordenao Geral da Educao do Campo (CGEC) no
mbito do MEC/SECAD, e a nomeao de seu primeiro coordenador prof. Dr. Antonio
Munarim, comea a se desenhar um novo momento no processo de construo das
polticas pblicas para a educao do campo, pois as aes desta coordenao
aconteciam em dilogo direto com o GPT Campo, ou seja, com os movimentos sociais e
sindicais representativos dos povos do campo. Durante esse primeiro perodo da
Coordenao alguns projetos e articulaes foram feitas em torno desta nova concepo
de educao do campo e na garantia das polticas pblicas elaboradas a muitas mos. O
texto Elementos para uma poltica pblica de educao do campo do prof. Dr.
Antonio Munarim, que na poca respondia pela CGEC, demarcam essas aes. Trs
eixos estratgicos de ao norteavam o que se pretendia como um primeiro desenho de
uma poltica pblica de educao do campo no MEC/SECAD, conforme o documento:
1. Construo de uma nova base epistemolgica.53
Consiste na busca de construo de uma nova base conceptual sobre o
campo e sobre a educao do campo. Trata-se da busca de superao do
paradigma dominante, que, antes de tudo, projeta o campo como a
faceta atrasada da sociedade. Da viso dicotmica, que tem a cidade
como o ideal de desenvolvimento a ser por todos alcanado, e o rural
como a permanncia do atraso, no Brasil, mormente tem se produzido
polticas pblicas voltadas ao desenvolvimento econmico e social em
franco privilgio ao espao humano citadino ou, mais que isso, em
detrimento da vida no meio rural. As polticas voltadas ao meio rural
so traadas no sentido de extrair do campo o mximo de benefcio em
favor da vida na cidade, ou ento, no sentido de urbanizar o espao
rural.

2. Construo de esfera pblica.54

53
Inscreve-se nesse eixo estratgico atividades como: a) a movimentao junto Associao
Nacional de Ps-Graduao e Pesquisa em Educao ANPED, no sentido de se abrir espao mais
efetivo temtica da educao do campo; b) a realizao do I Encontro Nacional de Pesquisa em
Educao do Campo, em parceria com o MDA/Pronera, que reuniu pesquisadores de todos os estados
da Unio e DF, vinculados a instituies universitrias e/ou vinculados a movimentos e organizaes
sociais do campo. Esses pesquisadores da academia e do movimento social so chamados a
dialogar entre si e, ao mesmo tempo a construir instrumentos de interlocuo com os rgos do
Governo responsveis pela pesquisa. Desse evento, alm do debate terico, que foi sua essncia,
surgiram encaminhamentos de continuidade da interao entre os pesquisadores e outras estratgias
de ao para consolidar os objetivos traados. c) criao de cursos de ps-graduao e linhas de
pesquisa em universidades pblicas como exemplo j iniciado, cite-se o curso de especializao em
Educao e Desenvolvimento Rural Sustentvel, parceria entre MEC e MDA.

125
 ... estamos falando de processos de interao constante entre o gestor
pblico e as organizaes da sociedade civil, mormente aquelas
representativas da parcela da sociedade que sempre esteve margem
das relaes de poder na sociedade capitalista. Nessas relaes a
democracia se consolida na medida em que tanto o espao estatal
quanto as prprias organizaes sociais so objetos e sujeitos de
prticas pautadas pela transparncia e esprito republicano. Na adoo
consciente da estratgia da esfera pblica, a participao social efetiva
est presente na construo das polticas pblicas que, por excelncia,
so universais. A participao dos sujeitos sociais se d na afirmao de
suas proposies, bem como no consentimento ativo, seja de negativas
ou proposies afirmativas de outrem.

3. Estado em ao55
... diz respeito a aes do aparelho de governo definidas como
prioritrias. (...) A busca desse objetivo maior implica a proposio e
execuo de aes que envolvem todo o Ministrio da Educao, isto ,
extrapola a governabilidade direta da SECAD. De tal sorte, a
Coordenao-Geral de Educao do Campo, mais que propriamente
executora de programas e projetos, tem significado um espao de
elaborao de propostas e de mediao de encaminhamentos junto a
outros setores do MEC e mesmo junto a outros ministrios. Ainda, a
busca da universalizao da educao bsica no campo com a qualidade
pretendida, para alm do papel do MEC, demanda a ao decisiva dos
demais entes da federao; eis que, na ausncia de um sistema nico de
educao nacional, no mnimo, h que se efetivar o regime de
colaborao.

Ainda durante esse perodo alguns dilogos importantes ocorreram, como uma
reunio de trabalho especfica do Conselho Nacional de Secretrios de Educao
(Consed) com a Secad/CGEC na cidade de Gramado/RS, no dia 23 de novembro de
2005. Este encontro gerou uma agenda de compromissos conhecida como Carta de
Gramado.56

54
Duas atividades da Coordenao-Geral de Educao do Campo podem ser inscritas como tpicas e
especficas desse eixo estratgico: o Grupo Permanente de Trabalho de Educao do Campo (GPT), da
SECAD/MEC, e os Grupos Executivos Estaduais de Educao do Campo.
55
Algumas aes encaminhadas como prioritrias pela CGEC:
a) Plano Nacional de Educao. Elaborao conjuntamente com Grupo Permanente de
Trabalho (GPT) de propostas e estratgias com vistas a fazer a educao do campo presente,
na verso do PNE, que se esperava, renovada.
b) Financiamento. Garantia do repasse diferenciado para escolas do campo no Fundef que no
estava sendo cumprido e aumento no valor do percentual deste repasse no FUNDEB,
c) Infra-estrutura. Alternativas pedaggicas para as escolas multisseriadas e unidocentes;
Financiamento para a construo de salas de aula em comunidades rurais, reas indgenas,
assentamentos da reforma agrria e reas de remanescentes de quilombos.
d) Elaborao do Plano Nacional de Formao de Profissionais da Educao do Campo.
e) Outros projetos especiais: Apoio a experincias inovadoras de educao escolar; Programa
Nacional de EJA Integrada com Formao Social e Profissional para Agricultores
Familiares (Saberes da Terra); Licenciatura do campo (Procampo); Financiamento de
especializaes no campo da educao do campo.
56
A Carta de Gramado encontra-se no anexo deste trabalho.

126
 Entre os compromissos da carta de gramado estava previsto um Seminrio
Nacional de Educao do Campo, organizado pelo MEC, Consed, Undime e
organizaes da sociedade civil para aprofundar o dilogo e os compromissos entre os
entes federados em torno de polticas pblicas para a educao do campo. O que
ocorreu entre os dias 8 e 9 de junho de 2006 na cidade de Cuiab/MT, tambm gerando
uma agenda de compromissos que ficou conhecida como Carta de Mato Grosso,57
assinada pelo Secretrio da Secad, e os presidentes do Consed e Undime.
Por fim, registramos dois ltimos acontecimentos importantes na trajetria da
educao do campo no Brasil, at o momento atual, trata-se da criao do Frum
Nacional de Educao do Campo e do Decreto Presidencial sobre Educao do Campo.
O Frum Nacional de Educao do Campo uma articulao permanente constituda
por diversas organizaes da sociedade civil e membros da comunidade acadmica58,
que reunidos em Braslia, durante os dias 16 e 17 de agosto de 2010, por
autoconvocao, analisaram a situao do campo e da Educao do Campo no Brasil,
identificaram os avanos e desafios para a construo e consolidao de uma poltica
nacional de educao do campo. Assim, constataram a necessidade de propor uma
atuao articulada entre movimentos sociais, universidade e poder pblico para a
implementao de polticas de educao para o campo brasileiro. Para tanto ento
resolvem criar o Frum Nacional de Educao do Campo-FONEC.
Segundo o prprio documento de criao, o FONEC tem por objetivo o
exerccio da anlise crtica constante, severa e independente acerca de polticas pblicas

57
A Carta de Mato Grosso encontra-se no anexo deste trabalho.
58
Instituies presentes reunio e que aprovaram a criao do Frum Nacional de Educao do Campo:
Ctedra da Educao do Campo UNESCO/UNESP; Comisso Pastoral da Terra CPT; Confederao
Nacional dos Trabalhadores na Agricultura CONTAG; Federaes Estaduais de Trabalhadores da
Agricultura FETAGs; Frum Catarinense de Educao do Campo FOCEC; Frum Estadual de
Educao do Campo do Par FPEC; Instituto Federal de Braslia IFB; Instituto Federal de Santa
Catarina IFSC; Movimento das Mulheres Campesinas MMC; Movimento de Organizao
Comunitria MOC; Movimento dos Atingidos por Barragens MAB; Movimento dos Pequenos
Agricultores MPA;Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra MST; Rede de Educao do
Semi-rido Brasileiro RESAB; Servio de Tecnologia Alternativa SERTA; Unio Nacional das
Escolas Famlias Agrcolas do Brasil UNEFAB; Universidade de Braslia UnB; Universidade
Estadual da Bahia UNEB; Universidade Estadual do Amazonas UEA; Universidade Federal da Bahia
UFBA; Universidade Federal da Paraba UFPB; Universidade Federal de Campina Grande UFCG;
Universidade Federal de Minas Gerais UFMG; Universidade Federal de Santa Catarina UFSC
Universidade Federal do Par UFPA; Universidade Federal do Rio Grande do Sul UFRGS;
Universidade Federal do Tocantins UFT.
Ministrios convidados, e que se fizeram presentes: Ministrio da Educao MEC/SECAD; Ministrio
do Desenvolvimento Agrrio MDA/SDT/INCRA/PRONER.
Organismos Internacionais convidados, e que se fizeram presentes: Organizao das Naes Unidas para
a Educao, a Cincia e a Cultura UNESCO; Organizao dos Estados Ibero-Americanos OEI;
Organizao Internacional do Trabalho OIT.

127
de Educao do Campo; bem como a correspondente ao poltica com vistas
implantao, consolidao e, mesmo, elaborao de proposies de polticas
pblicas de Educao do Campo.
Seguindo este objetivo proposto o documento faz a seguinte constatao:

Um ponto de partida comum a todos os que criam este Frum a

constatao da evidente desigualdade social e educacional a que esto
submetidas as populaes do campo, conforme refletem os dados da
realidade e a manifesta ausncia ou inadequao das polticas pblicas,
especialmente aquelas voltadas educao. Constata-se que, hoje, no
Brasil, o projeto hegemnico de campo, de desenvolvimento rural e de
educao no meio rural tem carter excludente, predador e
homogeneizante. Por isso, ele suscita uma ao estratgica forte e
ordenada dos povos do campo, a comear por suas organizaes
prprias e/ou parceiras, com vistas instalao de um projeto capaz de
reverter tal processo histrico vigente. Esse projeto contra-hegemnico
v o campo no como espao econmico de produo de commodities
perspectiva produtivista que tem gerado verdadeiros desertos verdes
mas como territrio social e ambiental de produo de vida e de cultura
por milhes e milhes de agricultores familiares, quilombolas,
ribeirinhos, pescadores artesanais, caiaras, sem-terra, acampados,
assentados e reassentados, indgenas e povos de florestas, e outros, em
mais de oitenta por cento dos municpios brasileiros, que ocupam igual
percentual do territrio nacional. Dentro desse projeto, caber ao Frum
Nacional de Educao do Campo primar, antes de tudo, pelo
cumprimento do direito humano inalienvel e indispensvel educao
de qualidade, a todos os que vivem no e do campo, salvaguardadas,
sempre, a diversidade cultural e as especificidades sociais e ambientais
da vida e do trabalho dos povos do campo.

Alm disso o documento faz criticas a politica publica em relao a educao do

campo conduzida pelo MEC, cobrando responsabilidades, diz: O MEC, que tem o
poder e a responsabilidade maior pela instituio de polticas e programas estruturantes
de uma Educao do Campo, seguindo os princpios definidos pelas organizaes e
movimentos sociais que a protagonizam, tem tido uma ao tmida demais e pouco
consistente nessa direo.

Outro acontecimentos importante em relao a educao do campo, que ocorreu

paralelamente a criao do FONEC, trata-se do decreto assinado pelo Presidente Lula
no dia 4 de novembro de 2010 e publicado no Dirio Oficial da Unio dia 5 de
novembro de 2010. Tendo como objeto a poltica de educao no campo, e em especial
torna o Programa Nacional de Educao na Reforma Agrria (Pronera) uma poltica
permanente de Estado em favor das comunidades que vivem no campo. A assinatura do
decreto coincidiu propositalmente com a realizao do I encontro do Frum Nacional de

128
Educao do Campo (FONEC), que aconteceu nos dias 3 a 5 de novembro de 2010 em
Braslia/DF. Alm do Pronera, o decreto regulamenta um conjunto de programas e
polticas que aprimoram a educao no campo, executados pelo Ministrio da Educao
(MEC)59.

4.2. O desafio da educao

A partir do contexto da educao rural e da educao do campo descrito at aqui

propomos algumas reflexes sobre o papel da educao. Temos o entendimento que o
campo caracteriza-se como um lugar diferente da cidade e como um territrio marcado
por uma intensa diversidade social, poltica, cultural, econmica e ambiental. A
diversidade est nas formas de se relacionar com a natureza, nos modos de produzir,
comer, falar, festejar, lutar por direitos etc. Essa diversidade revela formas e tempos
prprios de organizao e produo de saberes, conhecimentos, valores e singularidades
culturais que devem ser respeitadas e consideradas nas propostas pedaggicas e nos
currculos escolares para que assim a escola tenha significado e importncia real na vida
desses sujeitos, sem deixar, de modo algum de prover a populao do campo de saberes
necessrios, ou seja, de se apropriarem dos conhecimentos produzidos pela humanidade.
Neste sentido o currculo escolar tem papel fundamental na organizao dos
conhecimentos e no respeito diversidade dos sujeitos. O currculo enquanto artefato da
educao escolarizada algo que surge na passagem do sculo XVI para o sculo XVII.
Contudo at a dcada de 1960, as questes curriculares estiveram desligadas dos
problemas sociais, de modo geral. A partir de ento, com a nova Sociologia
Educacional, o enfoque sociolgico comeado na Gr-Bretanha e Frana se espalha pelo
mundo.
Tal enfoque centrou seu interesse em analisar como as funes de seleo e de
organizao social da escola, que subjazem nos currculos, se realizam atravs das
condies nas quais seu desenvolvimento ocorre SACRISTN: 2000, p. 19). Assim ao
em vez de conceber o currculo como algo dado, que explicaria o sucesso ou o fracasso
escolar como varivel dependente numa perspectiva na qual a varivel independente so
as condies sociais dos indivduos e dos grupos, preciso considerar tambm os

59
O decreto na ntegra est disponvel no site:
http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20072010/2010/Decreto/D7352.htm.

129
procedimentos de selecionar, organizar o conhecimento, ensin-lo e avali-lo, pois so
mecanismos sociais que devero ser pesquisados (Idem).
O currculo escolar um instrumento privilegiado que pode servir tanto para
conservao e legitimao, como para transformao ou renovao dos conhecimentos
historicamente acumulados. Segundo Silva (1992), estudioso das questes do currculo,
o conhecimento escolar desigualmente distribudo entre as classes e os grupos sociais,
muito embora haja, e reconhea-se sua significao moral e sua eficcia poltica nos
discursos sobre a igualdade de oportunidades escolares. E no existe um plano
pedaggico organizado pelo Estado ou outra agncia, que distribui diferentemente a
pedagogia conforme a classe social. Paradoxalmente exatamente a suposio de que
um produto uniforme, escolarizao, est sendo oferecido a todas as crianas,
independente de sua classe social, que permite a distribuio desigual (p. 128). A partir
dessa verificao (a distribuio desigual do conhecimento escolar), observa-se que a
escola se encaixa na lei de retorno do capital simblico, pois este retorna s mos dos
que j o possuem.
Para este autor, tem-se uma fora reproduzida no campo simblico, mas nascida
de uma fora material (determinada pelo diferencial de capital econmico),
dissimulando e contribuindo para manter, pela dissimulao, a posse desigual de capital
econmico. A participao da escola, nesse processo, est na distribuio e na
classificao do capital cultural com vistas legitimao. Considerando que os bens
culturais da chamada cultura culta s podem ser apreendidos pelos possuidores dos
cdigos necessrios decifrao desses bens, e que a escola no propicia elementos
igualmente a todos os sujeitos dotando-os nos esquemas de pensamento necessrios
decodificao dos bens produzidos no campo de produo cultural, a concluso a que
podemos chegar que a escola contribui para reproduzir a fora simblica que
dissimula a estrutura das relaes sociais.
O currculo tem uma importncia fundamental para o tipo de educao e qual
funo esta educao exercer. Segundo Sacristn (2000: p. 9): A prtica escolar que
podemos observar num momento histrico tem muito a ver com os usos, as tradies, as
tcnicas e as perspectivas dominantes em torno da realidade do currculo num sistema
educativo determinado. Para este autor quando os sistemas escolares esto
desenvolvidos e suas estruturas estabilizadas h uma tendncia em focar no currculo as
possibilidades de reformas qualitativas em educao. Assim, difcil mudar a

130
estrutura, e intil faz-lo sem alterar profundamente seus contedos e seus ritos
internos (Idem, p. 9).
O currculo um campo que absorve e esto em disputa muitos elementos e isto
implica numa relao de poder no qual a produo, circulao e consolidao de
significados se concretizam em polticas de identidade. Na correlao de foras quem
tem mais poder impe suas representaes, seu universo simblico de cultura particular.
Contudo essa imposio no to passiva. Para Silva (2000):

A questo da identidade, da diferena e do outro um problema social

ao mesmo tempo em que problema pedaggico curricular. (...) um
problema pedaggico e curricular no apenas porque as crianas e os
jovens, em uma sociedade atravessada pela diferena, forosamente
interagem com o outro no prprio espao da escola, mas tambm
porque a questo do outro e da diferena no pode deixar de ser matria
de preocupao pedaggica e curricular. Mesmo quando explicitamente
ignorado e reprimido, a volta do outro, do diferente, inevitvel,
explodindo em conflitos, confrontos, hostilidades e at mesmo violncia
(p. 97).

Tradicionalmente a escola que atende aos povos do campo opera a partir de

pedagogias e currculos urbanos negando suas singularidades. A educao escolar a ser
ofertada a cada grupo social (no apenas dos povos do campo em geral, como tambm
nas especificidades como dos indgenas, dos quilombolas, assentados, ou at mesmos os
das periferias, entre outras) precisa considerar, respeitar e incorporar no currculo as
particularidades e demandas prprias de tais grupos.
preciso reconhecer, valorizar e legitimar projetos pedaggicos de educao na
diversidade enquanto princpio, com estratgia de respeito s diferenas e aos saberes
dos sujeitos coletivos e de seus processos especficos de produo da vida, na
diversidade: cultural, poltica, econmica, de gnero, de gerao, tnico-racial e de
ecossistema, sendo assumido pela escola como fonte de estudo, de saberes e de
convivncia.
As Diretrizes Operacionais para Educao Bsica nas Escolas do Campo
(resoluo CNE/CEB n.01, de 03 de abril de 2002) explicita a necessidade de
reinveno e de (re)significao da educao do campo pelos sistemas pblicos de
ensino e pelos projetos poltico-pedaggicos das escolas. Inspirada de certa forma nos
artigos 208 e 210 da Constituio de 1988 e na LDB 9.394\96 que tem por referncia
uma concepo de ruralidade que se estabelece como um espao especfico,

131
diferenciado e, ao mesmo tempo integrado ao conjunto da sociedade, a Lei n 9.394\96
LDB estabelece em seu artigo 28 que:

Art. 28. Na oferta da educao bsica para a populao rural, os

sistemas de ensino promovero as adaptaes necessrias sua
adequao, s peculiaridades da vida rural e de cada regio,
especialmente:
I Contedos curriculares e metodolgicos apropriadas s reais
necessidades e interesses dos alunos da zona rural;
II Organizao escolar prpria, incluindo a adequao do calendrio
escolar s fases do ciclo agrcola e condies climticas;
III Adequao natureza do trabalho a zona rural.

Este artigo da LDB que trata especificamente da educao bsica para a

populao rural reconhece a diversidade scio cultural e o direito igualdade e
diferena, sem propor uma ruptura com um projeto global de educao explicitado no
artigo 26 da mesma lei que concebe uma base nacional de formao, contemplando as
especificidades regionais e locais em relao a cultura e a economia da comunidade
atendida.
Portanto, luz das Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas
do Campo, A LDB 9.394\96 e da Constituio Federal de 1988 podemos afirmar que se
faz necessrio valorizar o modo de vida, a forma de pensar e conseqentemente as
singularidades culturais dos povos do campo. A viso do campo como espao social
perene motiva uma base conceitual pedaggica identificada com o movimento de vida,
de produo e simbolismo humano dos povos do campo, calcada no sentido de pertena.
No se pretende com isso fixar artificialmente a pessoa no campo, mas provocar um
olhar crtico, capaz de traduzir direitos e possibilidades, para assim orientar opes de
vida.

4.2.1. Questes a serem observadas no currculo e na formao dos professores

A educao do campo tem questes e funo social especificas, no deve ser

constituda a partir de modelos fechados, mas, sim, a partir da construo coletiva,
democrtica e contextualizada, considerando os atores, demandas sociais e
especificidades de cada local. Desse modo, ao buscar a constituio de uma escola do
campo preciso tambm reconhecer os sujeitos que j esto desenvolvendo iniciativas
que ajudam a afirmar a identidade da Educao do Campo. preciso reconhecer e

132
buscar contribuies nas iniciativas pedaggicas dos movimentos sociais do campo que
tm reivindicado educao como direito universal e tm inventado um novo jeito de
educar, afirmando projetos educativos prprios e assumindo a escola como um lugar
estratgico de uma formao que possa contribuir para a melhoria de suas condies de
vida.
Os movimentos sociais so por sua origem movimentos educativos. Este um
trao de todos os movimentos sociais. O movimento feminista, indgena, negro, do
campo, entre outros, se propem conquista ou garantia de direitos e, sobretudo,
formao da conscincia social desses direitos. Todo movimento social toca em
conscincias, valores, representaes, preconceitos, singularidades culturais. Da a
nfase nos aspectos educativos e formadores. A conscincia do papel educativo e
formador tem sido destacada nas experincias de formao especfica para educadores
do campo, pois incluem, por exemplo, em seus contedos, metodologias e didticas as
msticas, as msicas, os smbolos, a identidade e a memria da luta pela conquista e
sobrevivncia na terra. Partem do princpio que a terra educa.
A compreenso do campo (sua histria, valores, cultura, saberes, sujeitos e
processos especficos de produo para manuteno da vida etc.) precisa ser assumida
pela escola como fonte de estudo e de conhecimento. preciso assumir a prtica da
pesquisa como estratgia educativa e como princpio fundante do processo pedaggico.
A construo de saberes precisa acontecer de forma contextualizada geo-historicamente,
a partir do estudo de temas socialmente significativos para o grupo em formao e que
estimulem o debate e a reflexo na escola e na sala de aula, sempre articulados com a
reflexo sobre assuntos como a diversidade de gnero, identidade, orientao sexual,
gerao, questes tnico-raciais, ecossistema, sustentabilidade etc., que hoje se revelam
como aprendizados necessrios e vitais para toda a sociedade.
preciso organizar o currculo contemplando o cotidiano dos povos do campo.
Ao se fazer educao do campo, a cultura e o trabalho precisam ser observados como
princpio educativo, pois por meio destes que as pessoas de um determinado grupo
pensam, classificam, estudam e modificam o mundo e a si. preciso organizar os
tempos e prticas da escola respeitando o tempo e modo de vida dos povos do campo.
preciso que a escola celebre e festeje as singularidades dos povos do campo e contribua
para elevao da sua auto-estima. preciso que a escola seja um espao de dilogo
entre os diversos, no qual as diferenas sejam respeitadas e as desigualdades combatidas
em respeito ao direito de cada um ser diferente - no podemos aceitar que as diferenas

133
sejam transformadas em desigualdades. Esses princpios assumidos no desenvolvimento
do currculo podem ajudar a escola no processo de construo e/ou reafirmao
identitrias dos povos do campo e dos prprios projetos educativos colados realidade
camponesa.
A educao escolar do campo precisa ser vinculada a outros espaos, atividades
educativas e com as outras aes originadas das polticas de desenvolvimento do
campo, como por exemplo, as experincias polticas e produtivas das comunidades e as
atividades de assistncia tcnica aos agricultores. Todo projeto pedaggico de uma
escola revela uma intencionalidade que explicita o ser humano que se deseja formar.
Desejamos que as escolas do campo busquem a formao de sujeitos com valores que
os estimulem a assumir posturas responsveis, crticas e criativas diante do mundo.
Neste sentido preciso ter clareza de que a reorganizao dos currculos e a reinveno
pedaggica nas escolas do campo precisam desencadear um processo formativo que
contribua tambm para a reflexo sobre os modos de produo agrcola existentes e para
o aprendizado e afirmao de um novo modo de produo (agroecolgico), pautado por
uma matriz cientifica e tecnolgica comprometida com a segurana alimentar e com a
sustentabilidade e preservao do meio ambiente.
No pargrafo nico do artigo 2 das Diretrizes operacionais para a educao
bsica nas escolas do campo, podemos constatar que:

A identidade da escola do campo definida pela sua vinculao s

questes inerentes sua realidade, ancorando-se na temporalidade e
saberes prprios dos estudantes, na memria coletiva que sinaliza
futuros, na rede de cincia e tecnologia disponvel na sociedade e nos
movimentos sociais em defesa de projetos que associem as solues
exigidas por essas questes qualidade social da vida coletiva do pas
(Art. 2. Pargrafo nico da Resoluo CNE/CEB 1, de 3 de abril de
2002).

A construo dessa identidade deve estar calcada em paradigmas que tenham

como referncia a justia social, a solidariedade e o dilogo entre todos, conforme
indicado no artigo 3 desta mesma resoluo. Tambm dever respaldar-se no respeito
s diferenas e direito igualdade, proposio explicita no artigo 5. Quanto ao trabalho
dos professores, o artigo 13, inciso I, destaca a necessidade de estes serem formados
continua e complementarmente por discusses que tenham como ponto de partida
estudos a respeito da diversidade e o efetivo protagonismo das crianas, dos jovens e
adultos do campo na construo da qualidade social da vida individual e coletiva, da
regio, do pas e do mundo.

134
 As prticas educativas devem revelar clareza em suas propostas, ou seja, opes
que podem ajudar a enraizar ou a desenraizar os sujeitos do campo, que pode ajudar a
cultivar utopias ou um presentesmo de morte. No reconhecer as singularidades
culturais, ou seja, desvincular o sujeito da realidade desenraizar. E no ter razes
significa no ter no mundo um lugar reconhecido e garantido pelos outros; ser suprfluo
significa no pertencer ao mundo de forma alguma (ARENDT, 1998, p. 528). Ter raiz
participar real e ativamente de uma coletividade que conserva vivos certos tesouros do
passado e certos pressentimentos do futuro, na perspectiva de se fazer existir com
dignidade, humanamente.

4.2.2. Formao especfica para os educadores e educadoras do campo e da cidade

Entendemos que a promoo de polticas educacionais que enfrentem todas as

formas de preconceito e discriminao demanda, de um lado, medidas de ampliao do
acesso educao e melhoria da qualidade do atendimento aos grupos historicamente
discriminados afro-descendentes, indgenas, homossexuais, povos do campo, entre
outros. De outro, so necessrias aes que visem formar profissionais da educao para
o respeito e valorizao da diversidade e para o combate discriminao.
Educar para a diversidade no significa apenas reconhecer o outro como
diferente, mas refletir sobre as relaes e os direitos de todos. E a escola o espao
sociocultural em que as diferentes identidades se encontram e se constituem,
caracterizando-se, portanto, como um dos espaos mais importantes para se educar com
vias ao respeito diferena.
Os que atuam na educao so responsveis por formar cidados conscientes,
assim, necessrio o aprimoramento constante no conhecimento dessas questes j
apontadas. Ao participarem de cursos ou licenciaturas especficas, os profissionais
obtero instrumentos para refletir a respeito dessas temticas e lidar de uma forma mais
crtica com essas especificidades, podendo ter acesso a uma formao profissional que
v alm da docncia permitindo uma qualificao que d conta da gesto de processos
educativos que acontecem na escola e no seu entorno. Ou seja, uma formao
contextualizada e consistente do educador como sujeito capaz de propor e implementar
projetos de desenvolvimento sustentvel de campo e de pas, comprometidos com as

135
transformaes poltico-pedaggicas necessrias rede de escolas que hoje atende a
populao que trabalha e vive no e do campo.
Neste sentido, Geraldi et. al.(1998) nos alerta que obrigao do formador de
professores colocar como preocupao central de seu programa as questes polticas e
sociais, procurando possibilitar aos futuros professores pensar sobre as dimenses que
afetam o seu cotidiano, a sua prtica de ensino, mostrar que podem tomar decises que
estaro servindo para deixar as coisas como esto ou mud-las (p. 264).
Oferecer aos educadores do campo uma formao especfica significa dar
resposta a uma problemtica que se enquadra numa funo social da escola muito
requerida pelas organizaes sociais envolvidas com as questes do campo: formar
quadros com viso da realidade do campo, com elementos para a construo de um
projeto de nao e de campo; tornar vivel a organizao dos assentamentos, das
pequenas propriedades rurais, equacionar o papel da educao dos coletivos dos
acampamentos e assentamentos; garantir seu direito ao conhecimento, cultura,
memria e identidade; organizar projetos educativos, administrar as escolas no conjunto
da administrao dos movimentos, dos assentamentos e da comunidade camponesa.
Esta vinculao orgnica entre formao de educadores e a dinmica de
consolidao dos movimentos sociais traz marcas para o perfil de educador a ser
formado, para os projetos de sua formao e para as relaes com as instituies
formadoras. Traz dimenses a serem levadas em conta na formulao de polticas de
formao de educadores. Altera a lgica e os horizontes da formao. Na histria da
formulao de polticas educativas a tendncia tem sido equacionar essas polticas com
base em necessidades genricas de professores, por sries, nveis ou titulao. A partir
de prottipos de qualificao referidos a demandas de escolarizao, com supostos
nveis de qualidade etc. A persistente defasagem entre essas necessidades e os nveis de
formao dos professores do campo revelam que essas motivaes genricas no so as
formas mais eficazes de formular essas polticas.
A maneira de pensar a formao nos movimentos sociais caminha em outras
direes. Assume opes por um projeto social, econmico, poltico e cultural do
campo. Considera estratgias concretas de construo desse projeto. O papel da escola,
ou sua funo social est inserido nesse projeto. A defesa do direito educao, ao
conhecimento e cultura adquire novos sentidos no movimento organizado. A
formao de educadores encontra novos significados.

136
 A construo de uma escola destinada a promover a formao integral de
educandos e educadores funo social estratgica para afirmao da identidade e para
um novo projeto social de campo. No estamos supondo a existncia de um universo
isolado, autnomo em relao ao conjunto da sociedade e que tenha uma lgica
exclusiva de funcionamento e reproduo. Consideramos que o campo mantm
particularidades histricas, sociais, culturais e ambientais que o diferenciam. Contudo o
campo um universo socialmente integrado ao conjunto da sociedade brasileira e ao
contexto atual das relaes internacionais. A formao dos educadores deve ajudar tais
profissionais a perceberem tal contexto criticamente e a desenvolverem condies
concretas necessrias para poder atuar em tal contexto: a escola do campo.
Nessa perspectiva importante o desenvolvimento de um processo de formao
de educadores que assuma os mesmo princpios pedaggicos da educao bsica do
campo, de forma a permitir o desencadeamento de um processo educativo a partir da
reflexo sobre as condies e histria de vida de tais educadores em formao, assim
como sobre os valores e as concepes de educao, homem, sociedade que carregam.
Ou seja, importante que a formao de educadores assuma o currculo contextualizado
e a pesquisa como princpios pedaggicos fundantes.
Formar profissionais para lidar com as diferentes realidades e que valorizem as
diversidades um desafio da atualidade. A constituio do sujeito no tarefa exclusiva
da escola, nem estamos querendo dizer que somente a formao dos profissionais da
educao ser a soluo para as mudanas que precisam ser efetivadas na escola e, por
extenso, nas relaes do campo brasileiro. No entanto, como local privilegiado de
sistematizao do conhecimento, a escola tem grande responsabilidade e um papel a
desempenhar na formao e nas mudanas que precisam se efetivar na realidade social
dos educandos.
Zeichner (1993), refletindo sobre a formao de educadores e a prtica do ensino
reflexivo nos alerta que a ateno do professor deve estar tanto virada para dentro, para
sua prpria prtica, como para fora, para as condies sociais nas quais se situa essa
prtica. Faz-se necessrio tambm considerar o carter democrtico, emancipatrio e a
importncia dada s decises do professor quanto s questes que levam s situaes de
desigualdade e injustia social para o interior da sala de aula. A reflexo dos professores
no pode ignorar questes como a natureza da escolaridade e do trabalho docente ou as
relaes entre raa e classe social por um lado e o acesso efetivo ao saber escolar, por
outro.

137
 Falar em diversidade na sociedade brasileira nos remete a um paradoxo. Ao
mesmo tempo em que nossa sociedade se caracteriza pela pluralidade e diversidade em
sua constituio social, tnico-racial, de expresso cultural, scio-ambiental, tambm
permanece autoritria, homogeinizadora, excludente e desigual. Aqueles que se
distanciam do padro normativo eurocntrico, judaico-cristo, branco, masculino,
heterossexual, adultocntrico, letrado e urbano, que rege nossa sociedade so definidos
como o diferente, o outro. Suas diferenas so transformadas em desigualdades e
suas identidades negadas, silenciadas ou esquecidas. Nos dias atuais, apesar da
existncia de representaes contra-hegemnicas elaboradas pelos grupos
sistematicamente silenciados e destitudos de poder e direitos, tal padro normativo
ainda se faz presente, definindo as esferas de adequao social a partir de concepes
previamente dadas de cultura, linguagem, classe social, etnia, raa, gnero, identidade
de gnero, orientao sexual, idade, comportamento, beleza, inteligncia, etc.
Falar em diversidade significa tratar de singularidades de indivduos e ou de
grupos a serem reconhecidas, respeitadas e promovidas por meio do entendimento de
que a diversidade um recurso social e pedaggico fundamental, inclusive para a
humanizao do processo de construo do conhecimento de uma sociedade
democrtica, pluralista e inclusiva. um recurso dotado de alta potencialidade
transformadora e libertadora. O respeito e a valorizao das diferenas um fator
central para o desenvolvimento de uma sociedade que s tem a ganhar com a incluso
de todos e com o reconhecimento de suas diferenas, de modo a assegurar que cada
cidado usufrua igualmente de oportunidades e de direitos.

Respeitar a diferena no pode significar deixar que o outro seja como

eu sou o deixar que o outro seja diferente de mim tal como sou
diferente (do outro), mas deixar que o outro seja como eu no sou,
deixar que ele seja esse outro que no pode ser eu, que eu no posso ser,
que no pode ser um (outro) eu; significa deixar que o outro seja
diferente, deixar ser uma diferena que no seja, em absoluto, diferena
entre duas identidades, mas diferena da identidade, deixar ser uma
outridade que no outra relativamente a mim ou relativamente ao
mesmo, mas que absolutamente diferente, sem relao alguma com a
identidade ou com a mesmidade (PARDO, 1996, p. 154).

A diversidade cultural um direito humano fundamental, e a formao de

educadores precisa considerar, conhecer e fortalecer as singularidades culturais em
nosso pas, entre elas a campesina. preciso que cada educador contemple estas
singularidades com um olhar crtico, afastando-se cada vez mais do etnocentrismo. A

138
reverncia dignidade humana e o dilogo precisam ser elevados categoria de
princpios. Conhecer a cultura do outro para respeit-la. Educadores que acreditam
que seu papel educar para a diversidade, precisam comprometer-se com a luta contra o
preconceito e a discriminao, estimular a construo de uma identidade nacional
brasileira embasada na diversidade e no na homogeneidade. O papel do educador
central no processo de transformao. Ele tem a tarefa de mediar a formao de seres
humanos.
Defendemos que a formao do educador contemple as questes relativas a
educao do campo mesmo em curso no especfico para educadores do campo, pois
atualmente j uma realidade que vem sendo consolidada em diversas universidades
sobretudo nos cursos de Pedagogia e principalmente nas universidades pblicas. Essas
universidades contemplam em suas estruturas curriculares disciplinas que tratam desta
temtica. Tais disciplinas tm o objetivo de chamar a ateno existncia da realidade
camponesa e s discusses j acumuladas em torno da Educao do Campo. Ou seja,
trata-se de uma oportunidade de fazer com que os processos de formao desses futuros
profissionais considerem que a realidade a ser focada tem, na relao rural-urbano ou
urbano-rural, no mnimo, duas perspectivas que, embora interdependentes e
interpenetrantes em processos histricos dinmicos, apresentam nas extremidades
caractersticas muito prprias. E isso implica apoiar-se em teorias e mtodos
apropriados para se traar o processo educativo que tenha a presuno de ser adequado.
A questo da relao campo-cidade, como questo histrica, sociolgica,
antropolgica, econmica etc, deve estar presente de forma concreta nos diferentes
momentos de formao dos educadores. importante considerar que o espao rural
existe com uma realidade prpria, que interage com a realidade urbana, e que no est
predestinado ao desaparecimento, e que nesse Campo ou campos existem sujeitos e
identidades que no podem ser ignorados por qualquer proposta de educao que se
pretenda de alcance universal.
A Educao do Campo deve ser entendida como uma rea da ao e da
formao humana, que suscita procedimentos metodolgicos ou tcnicas educacionais
apropriadas. A escola no pode ser um espao de atuao centrado nela mesma. Ao
contrrio, a escola deve estar conectada com a vida, com as relaes sociais, com o
trabalho, enfim, com o que acontece no meio em que ela est inserida, visando formar
profissionais que pensem os problemas escolares com os sujeitos sociais envolvidos
direta ou indiretamente na escola.

139
 Essa perspectiva encaminha para o estudo e aplicao de mtodos ativos de
ensino-aprendizagem, nos quais o aluno o ponto de partida e centro de referncia, e o
sujeito educador constitui com os educandos uma relao dialtica na qual,
salvaguardadas as especificidades de papis, todos aprendem.
Outro elemento a considerar a questo de formar o futuro profissional para as
diversas realidades e contextos, pois numa mesma sala de aula e ao mesmo tempo, pode
ter crianas de idades diversas e de graus de informao, de experincia e de
escolaridades diversas, e que a interao pedagogicamente administrada entre esses
diferentes pode se tornar a melhor alternativa educacional.

140
 CONSIDERAES FINAIS

O serto no tem fim.

Guimares Rosa

Para por um ponto final, mas longe de concluir, nos perguntamos: e hoje, onde
est o serto? Para a maioria estar mais adiante, o que nos leva a pensar que o serto
no existe ou poderemos chegar mesma concluso de Guimares Rosa (2006, p. 8) O
serto est em toda parte..., porque o serto o homem.
Atualmente, com a tentativa de homogeneizao das pessoas e dos espaos pelo
mundo capitalista e globalizado, que impe um padro a ser seguido por todos, com a
chegada da eletricidade, da telefonia, da indstria no campo, os meios de produo
motorizados, as assimilaes que o serto faz da cidade e que se revela em suas novas
formas culturais, que se associam urbanidade, fica cada vez mais difcil saber onde
esto as fronteiras do serto. Mas se entendermos que o serto homem humano,
impregnado de cultura e de histria, que atravessa o espao e o tempo, chegaremos a
concluso de que o campo/serto foi construdo e constitudo pela ao do homem da
cidade e o contrrio tambm verdadeiro, a cidade tambm est impregnada da cultura
ou da ao e saber dos povos do campo/sertanejos.
Mas o fato do serto estar misturado cidade e ao mesmo tempo as relaes
estabelecidas serem temporais e espaciais, com vrias nuances, no significa que o
serto/campo e o sertanejo/povos do campo no tenham identidade prpria. O
serto/campo est onde esto os que se identificam e se definem culturalmente como
tais, ou seja, mais do que espao o serto/campo identidade cultural, que se atualiza
historicamente e que tambm se difere historicamente por meio das estruturas
econmicas, sociais e polticas.
No possvel pensar que o processo de homogeneizao da cultura estabelecida
pelo capitalismo trar o fim do serto/campo, assim como tambm no possvel
imaginar uma uniformizao. No h uma extino completa, o que pode haver uma
transformao ou recriao de culturas, que se transformam, mas no desaparecem.
Neste sentido, partimos do pressuposto de que as situaes de contato no tm direo
nica. Apesar das assimetrias concretas existentes entre culturas que estabelecem

141
contato, entendemos no haver uma mera assimilao de uma pela outra. Os contatos
no podem ser vistos como caminhos para a destruio de modos tradicionais de vida,
mas como um processo que leva construo de um novo estilo de vida, com novas
estratgias e alternativas, onde a cultura tem uma dimenso essencialmente dinmica e
adaptativa (Novaes, 1993).
A cultura, compreendida como organizao da situao atual em torno do
passado (Sahlins, 1999, p.192), extremamente dinmica e sujeita a transformaes
histricas. Se o evento histrico interpretado e compreendido a partir da cultura, esta
transformada a partir da histria. Nas palavras desse antroplogo:

A histria ordenada culturalmente de diferentes modos nas diversas

sociedades, de acordo com os esquemas de significao das coisas. O
contrrio tambm verdadeiro: esquemas culturais so ordenados
historicamente porque, em maior ou menor grau, os significados so
reavaliados quando realizados na prtica. A sntese desses contrrios
desdobra-se nas aes criativas dos sujeitos histricos, ou seja, as
pessoas envolvidas (SAHLINS, 1999, p. 7).

Assim o serto/campo vai se reelaborando culturalmente e aparece como

diferentes sertes/campos, distinguindo distintas pequenas regies dentro do macro,
demonstrando particularidades e situando historicamente o conjunto. Se existem as
categorias histricas que definem (na perspectiva macro) o que o serto/campo e os
localiza nas regies Norte, Nordeste, Centro-Oeste, Sul e Sudeste, da mesma forma, na
perspectiva micro, podemos perceber a existncia de mltiplos sertes/campos,
encurtados e tecidos com caractersticas que lhes so peculiares.
Entendemos que a educao escolar tem papel importante no reconhecimento e
valorizao dessa diversidade, que compe nosso pas. Reafirmamos que a educao do
campo tem especificidades que requerem uma preocupao especfica na forma de
conceber o currculo escolar. Este precisa estar organizado de forma a valorizar o modo
de vida dos povos do campo, produzindo simbolismos firmados no sentido de
pertencimento. Ao mesmo tempo em que no poder desconsiderar que o campo um
espao que integra o conjunto da sociedade brasileira e o contexto das relaes
internacionais.
O currculo das escolas do campo precisa ser construdo primeiramente
buscando e reconhecendo as contribuies das iniciativas pedaggicas das organizaes
sociais do campo, que tm histrias e prticas educativas consolidadas que expressam o
anseio de se construir uma educao como um direito universal. Segundo, preciso

142
assumir a prtica da pesquisa como uma estratgia educativa e como um princpio
fundante do processo pedaggico. Terceiro preciso organizar o currculo
contemplando o cotidiano dos povos do campo. Quarto, a educao escolar do campo
precisa ser vinculada a outros espaos-atividades educativas e com outras aes
originadas das polticas de desenvolvimento do campo. Tambm a reorganizao do
currculo precisa desencadear um processo formativo, que contribua para a reflexo
sobre os modos de produo agrcola existentes, buscando a afirmao de um novo
modo de produo, o agro ecolgico, que se comprometa com a segurana alimentar e a
sustentabilidade ecolgica.
Em termos de princpios e fundamentos terico, entende-se ser importante
incluir proposies para um enfoque especfico nos cursos de formao de educadores
sobre a realidade do campo e sua relao com o urbano mesmo para aqueles futuros
profissionais que no tenham pretenso em atuar nas escolas do campo. importante o
trabalho de reconhecimento desta realidade, pois a construo da identidade implica
relaes, e no se pode ou no se deve abrir mo do aprendizado e reconhecimento das
diferenas mesmo em salas constitudas apenas por estudantes de reas urbanas
admitindo-se a existncia de problemas conflituosos entre o campo e a cidade no nosso
pas.
Alm disso, possvel manter a mesma dinmica de reconhecimento da
igualdade e da diferena a partir de exemplos colhidos fora dos limites da sala de aula,
como na prpria famlia, na escola, ou em outras escolas, na vizinhana, etc.
Objetivando concretizar a perspectiva da Educao do Campo, faz se necessrio que a
proposta filosfica dos cursos de formao incorpore a dimenso da relao rural-
urbano ou urbano-rural, como realidade concreta a ser considerada. Pois o Brasil um
pas pautado por razes agrrias e existem problemas conflituosos entre o campo e a
cidade, que no podem ser negados. Necessrio de faz desconstruir a competio entre
ambos e fazer-se perceber que campo e cidade compem a circunstancialidade da
sociedade Brasileira.

143
 FONTES

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152
 ANEXO I

QUADRO PARA PROCESSO DE ANLISE DOS LIVROS DIDTICOS

Disciplina: Coleo: Srie ou Ano:

Categorias de anlise: Descrio

Freqncia de aparecimento: Com
qual freqncia aparece a imagem dos
povos do campo seja em ilustraes
ou textos? E como concebida?
Importncia da personagem nas
ilustraes e nos textos: qual a
importncia das personagens
camponesas nos e textos em que
aparecem?
Respeito diversidade nacional:
As ilustraes contemplam a
diversidade cultural brasileira?
Identificao da personagem: Qual
a funo dos personagens que
representam os povos do campo no
texto ou ilustraes? Quais nomes que
os identificam? Qual o papel na
sociedade? Qual a identidade?
Contexto: Qual o contexto em que
aparecem os personagens que
representam os povos do campo nos
textos ou ilustraes.
Caracterizao: Quais caractersticas
fsicas e de personalidade atribudas
aos personagens que representam os
povos do campo? (ex: frgil,
ignorante, lenta, esperta, triste,
alegre...).
Comportamento: Qual
comportamento das personagens que
representam os povos do campo? (ex.
ativo, passivo, esttico, inexpressivo,
submisso, dcil, agressivo, servil,
ousado, etc.)
Papis na sociedade: Qual o papel
que desempenha geralmente em
relao a organizao da sociedade?
Atividades: Quais atividades ou
funes desempenham nos textos ou
ilustraes? E qual a importncia
dessas atividades?
Lazer e atividades culturais: Como
aparece a questo do lazer e das
atividades culturais no cotidiano das
personagens que representam os
povos do campo?

153