TRIBUNAL MARTIMO

TH/SBM PROCESSO N 26.923/12

ACRDO

Escuna REI MARCOS II. Materialidade de acidente ou fato da navegao no

comprovada. Mangaratiba, Rio de Janeiro. Arquivamento.

Vistos, relatados e discutidos os presentes Autos.

Consta dos Autos que no dia 23/10/2011, cerca de 18h, o Comandante da escuna
REI MARCOS II teria exposto a risco as vidas de bordo ao adotar procedimento inadequado
para o desembarque de passageiros no trapiche de Conceio de Jacare, Mangaratiba, RJ, uma
vez que deixou de amarrar a Embarcao ao cais, a qual ficou sob mquinas, com o cabo sob
volta na mo de um dos marinheiros, fazendo com que, em razo do movimento da mar, a
Escuna se afastasse do local de desembarque, caracterizando em tese o fato da navegao
capitulado no art. 15, alnea e, da Lei n 2.180/54. No houve registro de danos pessoais,
materiais e nem ambientais.
A embarcao REI MARCOS II do tipo escuna de propriedade e armao de
Helton Luis Pereira Passos, era conduzida por Ademilton da Conceio Rodrigues, possui casco
de madeira, 20,79 metros de comprimento, 36 AB e est classificada para a atividade de
transporte de passageiros e navegao interior.
No Inqurito instaurado pela Delegacia da Capitania dos Portos em Angra dos Reis
foram prestados trs depoimentos, elaborado o Laudo de Exame Pericial e anexados os
documentos de praxe.
No Laudo de Exame Pericial, fls. 5 a 10, efetuado no dia 20/11/2011, os Peritos
concluram que a causa determinante do fato foi a circunstncia de o Mestre da Embarcao ter
deixado de amarr-la ao cais, ficando o cabo de amarrao sob volta na mo de um dos
marinheiros, fazendo com que, em razo do movimento da mar, a Escuna se afastasse do local
de desembarque, no dando aos passageiros a segurana necessria para o desembarque.
Dos depoimentos colhidos, em sntese, extrai-se que Ademilton da Conceio
Rodrigues declarou que (fls. 17 e 18) estava a bordo da Escuna; que se aproximaram do cais por
volta de 18h, atracaram a Embarcao e comearam a desembarcar os passageiros, entretanto o
mar estava muito agitado e o cabeo de amarrao de boreste da Escuna quebrou; que, em razo
do risco de os choques da Embarcao contra o cais causarem um acidente com os passageiros,
decidiu deixar os cabos de amarrao sob volta, com o marinheiro; que o Sr. Giovane controlava
o cabo, enquanto o outro marinheiro, Sr. Ivanildo, auxiliava os passageiros no desembarque; que
deixou a Embarcao sob mquinas, controlando os avanos e recuos da forte mar; que 85
passageiros j haviam desembarcado e havia outros 10 a bordo, quando decidiu mudar a posio

1/6
(Continuao do Acrdo referente ao Processo n 26.923/2012....................................................)
=====================================================================
da Escuna no cais para desembarcar uma famlia, pois havia uma pessoa idosa; que a Escuna
estava mais leve, por isso pde fazer assim; que, se tivesse tomado tal atitude com a Embarcao
pesada, o cabeo no suportaria, podendo haver um acidente; que desembarcou todos os
passageiros em segurana; que a Embarcao ficou sob mquinas durante o desembarque dos
passageiros; que o mar estava agitado, a mar estava baixa, o tempo, bom, e a visibilidade era
boa; que, antes de desembarcar os passageiros da Escuna, a embarcao ABRAO, que
tambm transporta passageiros, fez o desembarque de passageiros no cais; que havia 97
passageiros e trs tripulantes a bordo da Escuna; que no houve danos pessoais; que a
Embarcao no estava com limitao de mquinas ou de governo; que os tripulantes eram
habilitados; que havia espao suficiente para a evoluo da manobra de atracao; que na
verdade amarrou a Embarcao, deixando-a sob volta, com um dos marinheiros controlando; que
essa foi a deciso mais segura diante das condies adversas do mar naquele local e dia; e que
conseguiram desembarcar os passageiros com sucesso.
Ivanildo da Silva Ferreira declarou que (fls. 19 e 20) estava a bordo da Escuna; que,
quando chegaram ao cais, havia uma embarcao atracada em um dos bordos; que atracaram no
lado oposto, passaram os cabos, ficaram com as mquinas ligadas e comearam a desembarcar
os passageiros; que o outro marinheiro, Giovane, ajudou os passageiros a desembarcar, enquanto
o depoente controlava os cabos de amarrao; que o Mestre controlava a Embarcao na
mquina; que, depois de desembarcarem praticamente todos os passageiros, perceberam que
havia uma senhora um pouco nervosa com medo de desembarcar; que explicaram a ela que o
mar estava muito agitado, por isso o desembarque estava difcil; que, para facilitar o
desembarque dessa senhora, mudaram a posio da Embarcao. Ento, ela desembarcou com
segurana; que o mar estava bem mexido, muito agitado, a mar estava muito baixa, o tempo,
bom, e a visibilidade era boa, com pouco vento; e que havia 97 passageiros e trs tripulantes a
bordo.
Thereza Cristina Ferreira Martins declarou que (fls. 21 a 23) estava a bordo da
Escuna; que a Escuna no foi devidamente atracada ao Cais para o desembarque de passageiros,
tendo ficado sob mquinas e fazendo movimentos para frente e para trs, sem que as espias
fossem passadas; que, segundo o Condutor, as espias no poderiam ser passadas, tendo em vista
que os cabeos, nos quais estas se prendiam, estavam quebrados; que, diante dessa situao e
tambm da falta de uma prancha de desembarque, este se tornou perigoso; que a visibilidade era
boa, o mar estava muito agitado, ventava muito e estava chuviscando; que havia outras
embarcaes no local fazendo o desembarque de passageiros, porm em outra posio do cais;
que havia cerca de 100 passageiros e dois tripulantes a bordo, sendo um condutor e um auxiliar;
que no aconteceu nenhum acidente por milagre, pois a Escuna chocou-se muito contra o cais no
momento do desembarque, expondo os passageiros a risco; e que se negou a desembarcar

2/6
(Continuao do Acrdo referente ao Processo n 26.923/2012....................................................)
=====================================================================
naquelas condies, tendo sida atendida pelo Condutor que se deslocou para um local mais
abrigado no prprio cais, onde a depoente e a sua famlia desembarcaram com menor risco.
No Relatrio de IAFN, fls. 175 a 195, o Encarregado concluiu que somente o fator
operacional contribuiu para o fato, pois o Mestre da Escuna deixou de prover a condio
adequada para o desembarque dos passageiros, permitindo que a Embarcao ficasse sob
mquinas, com cabo sob volta, numa condio de mar agitado, expondo os passageiros a risco.
Apontou Ademilton da Conceio Rodrigues como possvel responsvel direto pelo
fato da navegao.
Notificado da concluso do Inqurito (fl. 53), o indiciado no apresentou defesa
prvia.
A D. Procuradoria Especial da Marinha, aps anlise dos Autos, ofereceu
representao em face de Ademilton da Conceio Rodrigues, com fulcro no art. 15, alnea e,
da Lei n 2.180/54, fundamentando s fls. 63 a 65.
A representao foi recebida por unanimidade na Sesso Ordinria n 6.749, do dia
18/09/2012.
Citado (fl. 91), o Representado, que no apresenta antecedentes neste Tribunal, foi
regularmente defendido por I. Advogada constituda.
A defesa do Representado (fls. 95 a 111) trouxe a tese da exculpabilidade, alegando
que o estado de conservao da Embarcao era bom, como apontado pelos Peritos, no sendo,
pois, verdadeira a alegao da passageira Thereza que enviou um e-mail Capitania para
informar que o desembarque dos passageiros havia sido feito com a Escuna em movimento em
razo, segundo ela, do mau estado de conservao desta.
Ressalta ainda que o cabeo de amarrao da Escuna quebrou durante a tentativa de
manobra para a atracao da Escuna por causa das condies adversas do mar, e no antes, como
tenta fazer crer a referida passageira.
Aduz ainda que a prpria passageira confirmou em depoimento que a Escuna
chocava-se muito contra o cais, o que justifica as medidas adotadas pelo Comandante (deixar a
Escuna sob mquina e o cabo de amarrao sob volta).
Registra que a testemunha recusou-se a desembarcar, obrigando o Comandante a
atracar em outro cais, o que somente foi possvel, porque estavam a bordo neste momento, a
tripulao e a famlia da testemunha, o que deixou a Escuna mais leve e permitiu a atracao sem
risco.
Acrescenta que a alegada falta de prancha para o desembarque de passageiros no
restou comprovada no laudo pericial e que o desembarque de passageiros da escuna REI
MARCUS II sempre realizado no cais de Conceio de Jacare, sendo certo que a deciso do
Comandante soberana na salvaguarda da vida humana no mar.

3/6
(Continuao do Acrdo referente ao Processo n 26.923/2012....................................................)
=====================================================================
Salienta que o primeiro ponto escolhido pelo Comandante para o desembarque de
passageiros o mais seguro por ter rea de manobra suficiente em caso de falha na mquina e
que existe patamar em ambos os lados do cais.
Afirma que nada mais ocorreu alm do apavoramento da passageira que narrou uma
srie de irregularidades que foram desmentidas pelo laudo pericial, no qual no foram analisadas
as condies dos pontos de atracao.
Assim, considerando que o Comandante adotou todas as medidas necessrias para o
desembarque seguro dos passageiros nas condies adversas de mar e que no houve nenhum
incidente, pugna pela improcedncia do pedido contido na representao.
Aberta a Instruo, nenhuma outra prova foi produzida.
Em Razes Finais, as partes manifestaram-se (fls. 204v e 209 e 210).
o Relatrio.
Decide-se:
Relatados os fatos e analisadas as provas carreadas aos Autos, verifica-se que no
restou comprovada a materialidade de ocorrncia de fato da navegao.
A PEM ofereceu representao em face de Ademilton da Conceio Rodrigues,
alegando que o Representado deixou de adotar as medidas de cautela e segurana, no instante em
que, apesar da avaria verificada em um dos cabeos, executou os procedimentos de desembarque
dos passageiros em local inadequado e sob condies climticas que se revelaram desfavorveis,
o que exps a risco a segurana da Embarcao e a incolumidade fsica dos passageiros.
Argumenta que o comportamento acertado seria ter atracado desde logo no segundo ponto de
atracao e ao no faz-lo de imediato criou uma situao de risco tripulao e aos primeiros
passageiros que desembarcaram.
A defesa apresenta a tese da exculpabilidade, sustentando que o estado de
conservao da Embarcao era bom, como apontado pelos Peritos, no sendo, pois, verdadeira a
alegao da Passageira de que o desembarque havia sido feito com a Escuna em movimento em
razo do mau estado de conservao. Argumenta que o cabeo de amarrao da Escuna quebrou
durante a manobra para a atracao da Escuna por causa das condies adversas do mar, e no
antes, como tenta fazer crer a referida passageira. Ademais, o Comandante adotou todas as
medidas necessrias para o desembarque seguro dos passageiros nas condies adversas de mar e
que no houve nenhum incidente.
Assiste razo defesa.
Verifica-se que a Escuna realizava o translado de passageiros do Abrao, na Ilha
Grande, para o cais de Conceio de Jacare em Mangaratiba. A Escuna possui 20,79 metros de
comprimento e 5,9 metros de boca (fl. 31).
O cais vazado, possui a forma de T, com patamar de 25 metros de comprimento

4/6
(Continuao do Acrdo referente ao Processo n 26.923/2012....................................................)
=====================================================================
e laterais de 7 metros. A Escuna atracou na lateral direita e havia outra embarcao atracada na
lateral esquerda. A distncia da lateral esquerda para a costa era cerca de 60 metros e a lateral
direita livre. Assim, a princpio, o bordo mais seguro era o que foi utilizado.
O vento e o mar com direo perpendicular ao patamar (fl. 173), produzindo efeitos
iguais nas duas laterais. Segundo os depoentes o mar estava agitado e o vento forte. Entretanto
no foi possvel verificar se estavam anormais para o local e hora, uma vez que no foi juntado o
Boletim de Informaes Ambientais.
A mar estava de vazante at 18h56min.
No momento da manobra de atracao, segundo os tripulantes, o mar encontrava-se
agitado, com pouco vento, mas segundo a passageira denunciante o mar estava muito agitado,
ventava muito e estava chuviscando.
Observa-se que a Escuna iniciou a aproximao em baixa velocidade para atracar
por boreste na lateral direita do cais com vento e mar de popa. Ocorre que, passados os cabos de
amarrao, iniciado o desembarque, o cabeo de proa partiu-se parcialmente. O Mestre decidiu
manter a Escuna sob mquinas com os marinheiros controlando a movimentao da Embarcao
com os cabos passados sob volta nos cabeos, o que, embora correto para aquelas circunstncias,
deu a impresso passageira denunciante, possivelmente no acostumada s fortunas do mar e
fainas marinheiras, que seria uma manobra arriscada, alm de limites aceitveis.
A manobra de atracao transcorreu sem incidentes, tanto que desembarcaram 85
passageiros sem que tenha sido relatado qualquer problema, alm do relato da denunciante.
Ressalta-se que em razo do estado do mar, da mar baixa e do porte da
Embarcao, os choques sem avarias com o cais so naturais. Ademais, naquelas circunstncias
no parece recomendvel a utilizao de pranchas.
Aps o desembarque da maioria dos passageiros, a fim de acalmar os cerca de 10
passageiros restantes, os quais consideraram a manobra arriscada, principalmente por envolver
uma passageira idosa, o Mestre movimentou a Embarcao e atracou no bordo oposto, j
liberado, bordo este que estava sujeito s mesmas condies de mar e vento que o primeiro,
vindo a faz-lo com sucesso, sem ter sido relatado qualquer novo incidente.
Deste modo, observando que toda atracao por si s envolve certo grau de
dificuldade inerente manobra e s condies ambientais, principalmente em relao ao balano
causado pelo estado do mar e do vento, verifica-se que no restou comprovada a materialidade
de ocorrncia de acidente ou de fato da navegao.
Diante do exposto, devem ser julgados improcedentes os fundamentos da
representao da PEM, tendo em vista que no restou materializada a ocorrncia de acidente ou
fato da navegao, tipificados na Lei n 2.180/54, exculpar o representado Ademilton da
Conceio Rodrigues e mandar arquivar os Autos.

5/6
 (Continuao do Acrdo referente ao Processo n 26.923/2012....................................................)
=====================================================================
Assim,
ACORDAM os Juzes do Tribunal Martimo, por unanimidade: a) quanto natureza
e extenso do acidente ou fato da navegao: x x x; b) quanto causa determinante: x x x; e c)
deciso: exculpar Ademilton da Conceio Rodrigues, pois no restou comprovada a
materialidade do fato da navegao como denunciado e mandar arquivar os Autos.
Publique-se. Comunique-se. Registre-se.
Rio de Janeiro, RJ, em 15 de agosto de 2017.

SERGIO BEZERRA DE MATOS

Juiz Relator

Cumpra-se o Acrdo, aps o trnsito em julgado.

Rio de Janeiro, RJ, em 18 de outubro de 2017.

MARCOS NUNES DE MIRANDA

Vice-Almirante (RM1)
Juiz-Presidente
PEDRO COSTA MENEZES JUNIOR
Primeiro-Tenente (T)
Diretor da Diviso Judiciria
AUTENTICADO DIGITALMENTE

6/6
COMANDO DA MARINHA
c=BR, st=RJ, l=RIO DE JANEIRO, o=ICP-Brasil, ou=Pessoa Juridica A1, ou=ARSERPRO, ou=Autoridade Certificadora SERPROACF, cn=COMANDO DA MARINHA
2017.11.17 14:26:48 -02'00'