07/06/2018 SEI/GDF - 8390243 - Decisão

GOVERNO DO DISTRITO FEDERAL

AGÊNCIA DE FISCALIZAÇÃO DO DISTRITO FEDERAL

Unidade Técnica de Julgamento

Decisão SEI-GDF n.º Administra va de primeira instância nº 032253/2018 - AGEFIS/DG/UTJ Brasília-DF, 23 de maio de 2018

PROCESSO: 00361-00005167/2018-13.
INTERESSADO: METROPOLES MÍDIA E COMUNICAÇÃO S/A.
ENDEREÇO: SBS QUADRA 2 PROJEÇÃO 17 TESTADA DO PRÉDIO - BRASÍLIA/DF.
ASSUNTO: AUTO DE NOTIFICAÇÃO Nº D 062751-AEU.

DECISÃO ADMINISTRATIVA DE PRIMEIRA INSTÂNCIA N.º 032253

I. RELATÓRIO

Cuida-se de Processo Administra vo instaurado em razão do AUTO DE NOTIFICAÇÃO N.º D 062751-AEU, em desfavor METROPOLES MÍDIA E COMUNICAÇÃO S/A, por eventual violação ao (s) Art. 56,
inciso I e Art. 70 da Lei 3.035/2002.
Encontra-se estampado no Auto de No ficação que a parte no ficada deverá providenciar, no prazo de 20 (vinte) dias, a regularização do engenho publicitário, sob pena de multa e demais sanções
previstas em lei.
Após a expedição do documento fiscal hos lizado, a parte interessada apresenta o Requerimento n.º 316.156/2018, de 06/03/2018. Na exposição de mo vos, em síntese, se aduz: que a interessada
apresenta a Licença de Execução de Obra/Serviço nº 050/2017.
É o relatório. Passo a decidir.

II. FUNDAMENTOS DA DECISÃO

Presentes os pressupostos de admissibilidade, e em consequência da tempes vidade da defesa, os fatos por meio dela alegados serão apreciados, conforme determina o Art. 31, da Instrução Norma va
n.º 68, de 23 de janeiro de 2014.
Em análise ao Auto de No ficação D 062751-AEU, foi verificado que o local da Infração consta como “Setor Bancário Norte testada de Edi cio”, todavia a Licença de Execução de Obra/Serviço nº
50/2017, traz como endereçamento Setor Bancário Sul Quadra 2 lote 17. Diante de tal incongruência, foi solicitada à Superintendência de Fiscalização de A vidades Econômicas (SUFAE) réplica fiscal, onde o auditor
fiscal responsável manifestou-se, por meio do despacho nº 836648 (SEI) da seguinte forma: “esclareço que, de fato, houve um erro quanto ao preenchimento do AUTO DE NOTIFICAÇÃO, pois é notório que aquele
Engenho Publicitário, conhecido como o maior do Brasil, segundo os próprios autuados no momento da lavratura em comento, encontra-se instalado no SBS”. Portanto o auditor fiscal informa que que o local da
infração é o Setor Bancário Sul, havendo assim erro material na lavratura do citado Auto de No ficação.
A Licença de Execução Obra/Serviços nº 050/2017 estampa: “autorizado a instalar Engenho Publicitário fixo no interior do Lote, no Setor Bancário Sul Quadra 2 lote 17, com 253,44m2”, expedida em
29.12.2017, com prazo de validade coincidente com o licenciamento da a vidade nele exercida. A SUFAE, por meio do despacho nº 8371422 (SEI) manifesta-se como a Licença de Execução de Obras/Serviços nº
050/2017 como sendo válida.
Com relação a alegação da requerente, a mesma deve ser considerada, visto que houve erro material na lavratura do Auto de No ficação e a empresa apresentou o devido licenciamento, o qual é
considerado válido pela SUFAE.
Logo merece prosperar o argumento da impugnante, tendo em conta que foi constatado que objeto do Auto de No ficação possui o devido licenciamento, conforme explicitado no despacho 8371422
(SEI) pela SUAFE.
Portanto, restou superada a penalidade prevista no Art. 56, inciso I e Art. 70 da Lei 3.035/2002, uma vez que a parte interessada cumpriu as exigências formuladas no Auto de No ficação em análise.
Ademais, converge para o entendimento da SUFAE que a Licença Execução Obra/Serviços nº 050/2017 é válida.
Cabe ressaltar que a Administração Pública é regida pelo princípio da legalidade, ou seja, toda e qualquer a vidade administra va deve ser autorizada por lei. Na clássica lição de Hely Lopes Meireles,
“enquanto os indivíduos no campo privado podem fazer tudo o que a lei não veda, o administrador público só pode atuar onde a lei autoriza”. Pelo princípio da legalidade, a administração pública não pode se afastar
dos limites traçados pelo norma vo legal aplicável.
O Auto de No ficação tem como função precípua dar conhecimento ao responsável pela inobservância dos preceitos da legislação, dando-lhe prazo para saneamento, todavia, verifica-se no bojo do
caderno processual que o no ficado atendeu os termos do auto de no ficação em análise. Logo merece prosperar os argumentos da impugnante.
Face ao exposto, assiste razão à parte impugnante, pois o comando do Auto de No ficação foi atendido.

III. DECISÃO
Ante o exposto, atendidos todos os requisitos preconizados nos Ar gos 30 e 32, da Instrução Norma va n.º 068/2014-AGEFIS, CONHEÇO a impugnação para DAR-LHE PROVIMENTO, portanto, DECIDO
anular o AUTO DE NOTIFICAÇÃO nº D 062751-AEU, de 16/02/2018, considerando que o meio de publicidade possui o devido licenciamento expedido pelo Poder Público.
COMUNIQUE-SE A SUFAE/AGEFIS, quanto ao resultado do julgamento do AUTO DE NOTIFICAÇÃO, para que persis ndo a irregularidade aquela especializada possa dar con nuidade as ações fiscais na
forma da lei.
INTIME-SE a parte interessada acerca do inteiro teor da presente decisão.

Documento assinado eletronicamente por JOSÉ RICARDO PEIXOTO DE MELO - Matr.0170643-8,

Chefe da Unidade Técnica de Julgamento, em 23/05/2018, às 10:51, conforme art. 6º do
Decreto n° 36.756, de 16 de setembro de 2015, publicado no Diário Oficial do Distrito Federal nº
180, quinta-feira, 17 de setembro de 2015.

A auten cidade do documento pode ser conferida no site:

h p://sei.df.gov.br/sei/controlador_externo.php?
acao=documento_conferir&id_orgao_acesso_externo=0
verificador= 8390243 código CRC= B85192AB.

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00361-00005167/2018-13 Doc. SEI/GDF 8390243

Criado por fernando.barros, versão 7 por ricardo.melo em 23/05/2018 10:51:08.

https://sei.df.gov.br/sei/controlador.php?acao=documento_visualizar&acao_origem=protocolo_pesquisar&id_documento=10458601&infra_sistema=100000100&i