Direito Constitucional – Questionário

1) Qual a definição1 de Direito Constitucional?

Segundo José Afonso da Silva, Direto Constitucional é “o ramo do Direito Público que
expõe, interpreta e sistematiza os princípios e normas fundamentais do Estado”.

Por seu turno, Manoel Gonçalves Ferreira Filho define Direito Constitucional como “o
conhecimento sistematizado da organização jurídica fundamental do Estado. Isto é,
conhecimento sistematizado das regras jurídicas relativas à forma do Estado, à forma do
governo, ao modo de aquisição, exercício do poder, ao estabelecimento de seus órgãos e aos
limites de sua ação”.

Já Uadi Lammêgo Bulos observa que o Direito Constitucional em noção resumida “é a

ciência encarregada de estudar a Teoria das Constituições e o ordenamento Positivo dos
Estados”. E em noção detalhada, “é a parcela da ordem jurídica que compreende a ordenação
sistemática e racional de um conjunto de normas supremas encarregadas de organizar a
estrutura do Estado e delimitar as relações de poder”.

2) Qual a origem da terminologia Direito Constitucional?

Segundo Uadi Lammêgo Bulos, a expressão Direito Constitucional, “formalizou-se no

fim do século XVIII, precisamente em 26 de setembro de 1791, quando a Assembleia
Constituinte francesa determinou às faculdades de Direito2 que ministrassem aulas sobre a
Constituição da França”.

3) Qual é o objeto do Direito Constitucional?

O objeto do direito constitucional é o estudo sistematizado das constituições.

4) O que significa Direito Constitucional Comparado, Direito Constitucional Geral e

Direito Constitucional Positivo?

O Direito Constitucional divide-se, quanto ao foco de investigação, em basicamente 3

espécies:

1
Definir um objeto consiste em delimitar os seus aspectos gerais e específicos com o intuito de diferenciá-lo dos
demais.
2
Pioneirismo da faculdade de Direito de Paris: A Faculdade de Direito de Paris foi a primeira do mundo a incluir
a disciplina Direito Constitucional em sua grade curricular (1834).
 Direito Constitucional Comparado - Tem como objeto de estudo a comparação entre
ordenamento constitucional, não necessariamente em vigor, de vários países (critério espacial),
ou de um mesmo país em diferentes épocas de sua história (critério temporal), com o objetivo
de aprimorar o ordenamento atual.

Direito Constitucional Geral (ou comum) - É uma ciência, um estudo teórico dos
conceitos e princípios constitucionais de forma geral, ou seja, sem se preocupar com um
ordenamento constitucional específico, mas direcionando diversos ordenamentos distintos.

Cabe ao Direito Constitucional geral ou comum definir as bases da denominada teoria

geral do Direito Constitucional, tais como: conceito de Direito Constitucional; fontes do Direito
Constitucional; conceito de Constituição; classificação das Constituições; conceito de poder
constituinte; métodos de interpretação da Constituição etc.

Direito Constitucional Positivo (ou especial, ou particular, ou interno) - É o direito

constitucional propriamente dito, que vai estudar um ordenamento específico que esteja
vigorando em um país, diz-se "positivo" pois está em vigor, capaz de impor a sua força.

É importante destacar que o Direito Constitucional Comparado, o Direito Constitucional

Geral e o Direito Constitucional Positivo estão em constante convívio, em permanente
interconexão.

5) Explique a relação do Direito Constitucional com os seguintes ramos: Direito

Administrativo, Direito Penal, Direito Processual, Direito do Trabalho, Direito Civil, e
Direito Tributário.

A Constituição é fundamento de validade de todas as demais normas do ordenamento

jurídico. Por esse motivo, o Direito Constitucional é um tronco de onde partem todas as
ramificações que constituem os demais campos do Direito. Desse modo, é o Direito
Constitucional que confere unidade ao Direito como um todo, seja ele público ou privado. Veja
como Essa disciplina se relaciona com os demais ramos do Direito:

a) Direito Constitucional e Direito Administrativo - o Direito Constitucional determina

os princípios gerais e os fundamentos da Administração Pública, bem como estabelece normas
para os servidores públicos.

b) Direito Constitucional e Direito Penal - é o Direito Constitucional que fixa os

fundamentos e determina os limites da pretensão punitiva do Estado, bem como garante o
direito de defesa do acusado. Os limites à atuação do Estado se encontram nos direitos e

2
garantias fundamentais estabelecidos pela Constituição, estando insertos implícita ou
explicitamente no art. 5º da Carta Magna.

c) Direito Constitucional e Direito Processual - o Direito Constitucional está

intimamente ligado ao Direito Processual, uma vez que:

- Garante o acesso à Justiça (art. 5º, XXXV, CF);

- Estabelece o devido processo legal (art. 5º, LIV, CF), bem como o contraditório e a
ampla defesa (art. 5º, LV);

- Determina a inadmissibilidade, no processo, de provas obtidas por meios ilícitos (art.

5º, LVI, CF);

- Prevê remédios constitucionais como o mandado de segurança individual e coletivo

(art. 5º, LXIX e LXX, CF), o habeas data (art. 5º, LXXII, CF) e a ação popular (art. 5º, LXXIIII,
CF);

- Garante a assistência jurídica integral e gratuita aos que comprovarem insuficiência de

recursos (art. 5º, LXXIV, CF), bem como a razoável duração do processo, no âmbito judicial e
administrativo, e os meios que garantam a celeridade de sua tramitação (art. 5º, LXXVIII, CF);

- Regula a ação direta de inconstitucionalidade, a ação declaratória de

constitucionalidade, a arguição de descumprimento de preceito fundamental e a ação direta de
inconstitucionalidade por omissão.

d) Direito Constitucional e Direito do Trabalho - é a Constituição que prevê os principais

direitos sociais do empregado (arts. 7º a 10, CF), o que torna o Direito Constitucional
intrinsecamente relacionado ao Direito do Trabalho.

e) Direito Constitucional e Direito Civil - a partir da Constituição de 1988, houve o

fenômeno da constitucionalização do Direito Civil, que passou a ter suas normas sujeitas aos
princípios e regras constitucionais. Valores constitucionais como a dignidade da pessoa
humana, a solidariedade social e a igualdade substancial, previstos na Constituição, conferiram
ao Direito Civil um caráter mais humanista, em oposição à base patrimonial que se verificava
outrora. Uma das consequências desse fenômeno é a aplicabilidade dos direitos fundamentais
às relações privadas e não apenas às relações com o Poder Público. Assim, pode o particular
opor um direito ou garantia fundamental a outro particular, o que reduz a autonomia privada.

3
 f) Direito Constitucional e Direito Tributário - o Direito Constitucional delineia o
sistema tributário nacional, estabelece o conceito de tributo3, discrimina a competência
tributária e fixa limites ao poder de tributar.

5) Qual o conceito de Teoria da Constituição?

Segundo Uadi Lammêgo Bulos, Teoria da Constituição “é o conjunto de categorias

dogmática-científicas que possibilitam o estudo dos aparelhos conceituais e dos métodos de
conhecimento da lei fundamental do Estado”.

6) Qual a origem do termo constituição?

O termo “Constituição” encontra origem no verbo latino constituere. Exterioriza a

ideia de constituir, estabelecer, firmar, formar, organizar, delimitar.

7) O que significa dizer que a noção de constituição é plurívoca?

A noção de “Constituição” é plurívoca, uma vez que a doutrina, em vez de

formular um a noção exaustiva de “Constituição”, prefere adotar uma pluralidade de acepções.

Nesse sentido, pode-se afirmar que o conceito de “Constituição” é um conceito em

crise, pois até hoje os estudiosos não chegaram a um consenso a seu respeito, existindo
diversos sentidos para o seu entendimento.

8) Qual a grafia correta da palavra constituição?

Segundo Uadi Lammêgo Bulos, o “signo constituição, e seus derivativos, somente deve
ser grafado com inicial maiúscula quando se referir a uma ordem constitucional positiva
específica. Exemplos: Constituição brasileira de 1988, Carta francesa de 1814, Texto Maior da
Irlanda de 1922 etc”.

Continua o citado professor, “assim, elimina-se o uso da maiúscula caso o termo seja
cunhado em sentido genérico. Apenas empregamos na hipótese de reportar-se a determinado
ordenamento. Dessa maneira evita-se o hábito de escrever, na unanimidade dos casos, as
palavras jurídicas com letra maiúscula”.

3
Segundo Geraldo Ataliba, o conceito de tributo tem origem na Constituição, não podendo ser alargado, reduzido
ou modificado pelo legislador constitucional. Isso por ser ele um conceito-chave para demarcação das
competências legislativas e balizador do regime tributário, conjunto de princípios e regras constitucionais de
proteção do contribuinte contra o chamado poder tributário, exercido, nas respectivas faixas delimitadas de
competências, por União, Estados e Municípios (Hipótese de Incidência Tributária, São Paulo: Malheiros).