Formação pela escola

Trabalho Final de Conclusão de Curso

Competências Básicas

Cursistas:

Tutora
2019
Competências Básicas
Recursos PNAE

Cursistas:
Introdução

O PNAE (Programa Nacional de Alimentação Escolar) é um programa

do governo federal que garante recursos financeiros para os municípios. É
direito garantido aos alunos da educação infantil, de ensino fundamental e
ensino médio, matriculados em escolas publicas e filantrópicas, a alimentação
escolar.
Com objetivo, de atender as necessidades nutricionais dos alunos
durante o período de aula, criando hábitos alimentares saudáveis e
contribuindo para o rendimento e desenvolvimento,
Como prevê o artigo 208 inciso IV e VII da constituição federal, o PNAE
tem caráter suplementar, quando coloca que é dever das “três esferas”
governamentais: União, Estados e municípios, com a educação, a garantia de
“atendimento em creche e pré-escolas, crianças de zero a seis anos de idade”
e “atendimento ao educando no ensino fundamental, através de programas
suplementares de material didático escolar, transporte, alimentação e
assistência à saúde.” Isso nos incisos IV e VII.
Alguns valores foram definidos em 2012 o FNDE transfere
automaticamente para contas correntes os recursos para entes federados.
A compra é feita pelos gestores locais, nos estabelecimentos escolhidos por
meio de licitações conforme contrato na administração publica.
A lei de nº 11.947 de junho de 2009, que trata do atendimento a
alimentação escolas, fez algumas inovações. Uma delas é que ao mesmo
tempo em que prevê as licitações, ela porem para compras de pequenos
produtores rurais não há necessidade de licitações desde que os preços sejam
compatíveis aos de mercado.
O CAE (Conselho de Alimentação Escolar) tem o controle social de
fiscalização do PNAE. Formado em cada estado e município por
representantes do executivo local, da sociedade civil, trabalhadores da
educação e de professores, alunos e pais, com mandato de 4 (quatro) anos.
 O Principal objetivo é fiscalizar os recursos do PNAE, a qualidade dos
alimentos e nas prestações de contas, caso a prestação não seja aprovada
pelo CAE o FNDE pode ate suspender o repasse, se concordar com o
colegiado. O mesmo acontecer se a prestação não for apresentada.
Umas das dificuldades são é o fato dos conselheiros do CAE são
despreparados, para acompanhar, fiscalizar e detectar problemas no uso do
recurso. Assinam e concordam com a prestação de contas de se quer tomar
conhecimento de onde foi usado.

Analise de dados

Tomando como base o site da FNDE e do portal da transparência, pode

se ver alguns valores do repasse do governo federal para a cidade de Sabino,
interior de São Paulo, pertencente a Diretoria de Ensino de Lins.
A merenda é feita em uma cozinha piloto onde é repassada e distribuída
aos alunos da EMEI, EMEF e na E. E. Professor João Candido Fernandes
Filho, segunda informa a prefeitura do município, os recursos do PNAE estão
sendo utilizados de acordo com as regras da FNDE, porem na maioria da
vezes o CAE ou não existe ou as pessoas que assinam nem tomam
conhecimento do que é feito com o recurso.
Base no município

Em 2012 foram definidos os seguintes valores.

Valores por aluno / dia

Para alunos matriculados em
R$1,00 creche.
Para alunos matriculados na pré -
R$0,50 escola
Para alunos matriculados no ensino
R$0,30 fundamental e médio
 Últimos repasse do governo federal ao município

ALIMENTAÇÃO ESCOLAR - PROG.NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR

Data Pgto OB Valor Programa Banco Agência C/C
ALIMENTAÇÃO BANCO DO
14/MAR/2014 400376 70,00 6885 0000537950
ESCOLAR - AEE BRASIL
ALIMENTAÇÃO
BANCO DO
14/MAR/2014 400207 3.180,00 ESCOLAR - 6885 0000537950
BRASIL
Creche
ALIMENTAÇÃO
BANCO DO
14/MAR/2014 400374 1.280,00 ESCOLAR - 6885 0000537950
BRASIL
PRÉ-ESCOLA
ALIMENTAÇÃO
ESCOLAR - BANCO DO
14/MAR/2014 400391 4.020,00 6885 0000537950
ENSINO BRASIL
FUNDAMENTAL
ALIMENTAÇÃO BANCO DO
21/MAR/2014 400424 48,00 6885 0000537950
ESCOLAR - EJA BRASIL
ALIMENTAÇÃO
BANCO DO
21/MAR/2014 400423 1.050,00 ESCOLAR - 6885 0000537950
BRASIL
Ensino Médio
ALIMENTAÇÃO
BANCO DO
02/ABR/2014 400644 3.180,00 ESCOLAR - 6885 0000537950
BRASIL
Creche
ALIMENTAÇÃO
BANCO DO
02/ABR/2014 400465 1.050,00 ESCOLAR - 6885 0000537950
BRASIL
Ensino Médio
ALIMENTAÇÃO BANCO DO
02/ABR/2014 400951 48,00 6885 0000537950
ESCOLAR - EJA BRASIL
ALIMENTAÇÃO
BANCO DO
02/ABR/2014 400562 1.280,00 ESCOLAR - 6885 0000537950
BRASIL
PRÉ-ESCOLA
ALIMENTAÇÃO
ESCOLAR - BANCO DO
02/ABR/2014 400850 4.020,00 6885 0000537950
ENSINO BRASIL
FUNDAMENTAL
ALIMENTAÇÃO BANCO DO
02/ABR/2014 400736 70,00 6885 0000537950
ESCOLAR - AEE BRASIL
Total: 19.296,00
Dados referentes ao fechamento do dia: 21/04/2014
Proposta de Solução

Para melhorar a aplicação dos recursos do PNAE, a participação dos

gestores, professores, conselheiros escolares, representantes da comunidade,
pais, na utilização dos recursos e transparência, é necessária a elaboração do
CAE e um projeto que tenha como objetivo fiscalizar de forma adequada o uso
dos recursos financeiros que é destinado a alimentação, essa que é tão
importante para o crescimento e desenvolvimento da aprendizagem, para o
rendimento escolar dos estudantes bem como criar hábitos alimentares
saudáveis.
Fazer um trabalho para capacitar os participantes do projeto e conselho,
que assim estará a par da situação real sobre o papel dos conselheiros
facilitando a participação e atuação na aplicação dos recursos.
Com o objetivo de identificar através da comunidade a aplicação da
merenda escolar.
Facilita o processo de compreensão de funcionamento da prestação de
contas da utilização dos recursos do PNAE.
Reconhecer que o processo de execução do PNAE é feito em regime de
parcerias juntamente com o CAE.

Como colocar em prática

Reuniões com todos os membros responsáveis com a educação e

conselheiros a cada seis meses.
Palestras com pessoas capacitadas para esclarecer duvidas sobre
esses programas e participações do CAE e PNAE.
Envolver os membros na aplicação dos recursos, e incentivar sua
participação com sugestões.
Planejamento e aplicação na ação de fiscalizar as atividades propostas.
Expor detalhadamente as contas e recursos recebidos durante o período
para que todos tenham acesso.
Bibliografia

WWW.fnde.gov.br

WWW.portaldatransparencia.gov.br

Caderno de estudo curso de competência básicas.

Informações de terceiros na prefeitura municipal.