Secretaria de Estado de Segurança Pública

Instituto de Ensino de Segurança do Pará

Coordenadoria de Ensino Superior
Academia de Polícia Militar “Cel Fontoura”
Curso de Formação de Oficiais da Polícia Militar

ALEXANDRE RIBEIRO ELLERES

TÁTICAS DE CONTROLE DE DISTÚRBIOS CIVIS UTILIZADOS PELA

POLICIA DE CHOQUE

Marituba/PA
2019
 ALEXANDRE RIBEIRO ELLERES

TÁTICAS DE CONTROLE DE DISTÚRBIOS CIVIS UTILIZADOS PELA

POLICIA DE CHOQUE

Trabalho apresentado à Academia de

Polícia Militar “Cel Fontoura”, como
avaliação parcial à disciplina
POLICIAMENTO DE CHOQUE,
ministrada pelo Sr. CAP QOPM
Denison.

Marituba/PA
2019
SUMÁRIO
1. INTRODUÇÃO

A Policia Civil do Estado de São Paulo entra em greve e os manifestantes

decidem realizar uma passeata, no dia 16 de outubro de 2008, em protesto para
pressionar o Governador do Estado a retomar as negociações pelo fim do
movimento que já durava aproximadamente um mês. A passeata se dirigiu até a Rua
Padre Lebret, no bairro do Morumbi, zona oeste de São Paulo, onde se localiza o
Palácio dos Bandeirantes, sede do governo de São Paulo para possíveis
negociações com o então Governador José Serra. No caminho, grupamentos de
policiais militares ficaram de prontidão. Foram constituídas barreiras formadas por
PMs da Cavalaria, Força Tática, da Tropa de Choque.

2. QUAIS PRECEITOS E DIREITOS TUTELADOS PELO ORDENAMENTO

JURÍDICO BRASILEIRO FORAM VIOLADOS E/OU GARANTIDOS NA
INTERVENÇÃO POLICIAL.

As vias públicas situadas ao redor do Palácio dos Bandeirantes (sede do Poder

Executivo Estadual) são consideradas área de segurança, segundo a Resolução
SSP (Secretaria de Segurança Pública) 141, de 20/10/1987, Área de Segurança, o
que tornaria a manifestação ilegal e passível de intervenção.
Todas as manifestações populares programadas para esses locais são
desviadas para áreas próximas, consideradas como áreas de desafogamento que se
encontram fora deste perímetro, que abrange as avenidas Morumbi e Giovanni
Gronchi e as ruas Combatentes do Gueto, Rugero Fazzano e Padre Lebret.

A manifestação realizada pelos

Policiais Civis a principio estava
programada, porém direcionou-se para
o perímetro considerado de segurança
com o intuito de chegar até o Palácio
dos Bandeirantes, por questão logística
esta área é considerada de grande
fluxo de veículos e a manifestação por
sua vez causaria um bloqueio na via, violando o Direito de locomoção previsto no
Art. 5º, XV: é livre a locomoção no território nacional em tempo de paz, podendo
qualquer pessoa, nos termos da lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus
bens;
No local existe um acesso aos
hospitais Albert Einstein e São Luiz
que foram congestionados,
impossibilitando o acesso de
ambulâncias para atendimentos de
emergência. Outro fator seria o
inicia da chuva que atravancaria
ainda mais o fluxo constante de
veículos, gerando transtorno aos
motoristas que não possuíam
orientação e nem outra via de fuga.

3. INFORMAR O QUE OCASIONOU A NECESSIDADE DE EMPREGO DO

EFETIVO ESPECIAL.

Os manifestantes que estavam presentes durante a manifestação utilizaram

veículos da instituição, fardamentos e inclusive portavam suas armas funcionais,
violando o direito de reunião previsto na constituição de 88 no art. 5°, XVI: todos
podem reunir-se pacificamente, sem armas, em locais abertos ao público,
independentemente de autorização, desde que não frustrem outra reunião
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo apenas exigido prévio aviso à
autoridade competente;
A Policia militar efetuou o bloqueio de vias para desviar a manifestação para
outro local, o que não foi suficiente para conter a manifestação que forçou o bloqueio
com o uso de viaturas da própria policia civil. Manifestantes também agrediram
fisicamente os policiais militares que estavam fazendo a contenção com chutes e
socos. Após romperem o primeiro cordão de isolamento a passeata deu
continuidade em direção ao Palácio.
4. CONSIDERANDO OS CONCEITOS APRESENTADOS EM SALA SOBRE A
TÁTICA DE CDC, DESCREVER QUAIS DELES FORAM IDENTIFICADOS NA
OCORRÊNCIA APRESENTADA.

O Batalhão de choque da
Policia Militar montou um
bloqueio, uma segunda linha
para conter os manifestantes
que por mais uma vez tentaram
furar o bloqueio, porém o
pelotão de Choque realizou a
contenção com o uso de
Bombas de Gás Lacrimogêneo
e Efeito Moral, e utilizaram
munições de Borracha para a contenção. Com o forte bloqueio dos policiais, os
manifestantes avançaram com as viaturas da Policia Civil em direção dos policiais
Militares que mantinham firme a formação do bloqueio. Para proteger a formação em
Linha formada pelo pelotão de Choque, o Comandante posicionou os Ônibus de
Choque, utilizado para o transporte da tropa e Combate a Distúrbios Civis, ao lado
do bloqueio formando uma barreira compacta contra o avanço da passeata, gerando
uma diminuição da via que impediu o avanço das viaturas dos manifestantes, em
consequência aumentou a resistência do bloqueio, gerando um confronto intenso
que teve duração aproximada de 10 Minutos.

5. DESCREVER A FORMA DE ATUAÇÃO DA TROPA ESPECIALIZADA,

CONSIDERANDO AS TÉCNICAS DE CDC APRESENTADA EM SALA DE
AULA.

Segundo o Manual de operações

de Choque da PMPA publicado no
ADITAMENTO AO BG N° 019 – 28
JAN 2019, comporta as
especificidades da formação em Linha
utilizada na Operação contra a
manifestação de grevistas da Policia Civil. O Manual cita em ocasião como esta em
que o disturbio ocorre em vias estreitas, pode se empregar a Formação em Linha de
acordo com o “Manual de Operações de Choque da Polícia Militar do Pará” (2019,
Pg. 35)

Em vias estreitas, ou estando o Pel Choq sob agressão, os escudos

devem ser escamados (linha emassada). Como formação ofensiva é
empregada para dispersar o oponente, seja em áreas abertas, seja
em áreas construídas, bloquear o acesso a determinado local ou
empregada para dirigir o movimento dos oponentes para várias
direções. Esta formação em geral é a mais empregada.

Este controle tem por finalidade diminuir a área de atuação dos manifestantes,
comprimindo seu ponto de contato com a tropa e aumentando a resistência do
Pelotão de Choque canalizando sua força em uma única direção. Desta maneira a
tropa consegue parar o avanço da turba com maior efetividade fazendo com que a
mesma seja obrigada a recuar.
.
6. FAZER UMA ANÁLISE CRÍTICA SOBRE A UTILIZAÇÃO DAS MUNIÇÕES DE
MENOR POTENCIAL OFENSIVO.

Durante a manifestação dos grevistas da Policia Civil exemplificada, podemos

perceber a gravidade da ocorrência quando notamos que os manifestantes eram
policiais treinados e estavam armados, trazendo um grande risco para todos que
participaram do fato ou que se encontravam nas proximidades. Se apenas um
policial civil ou militar efetuasse um disparo de arma de fogo mesmo que acidental,
poderia ocasionar em um desfecho muito mais gravoso. O controle emocional dos
Policias de Choque diante desta situação atípica deveria ser considerada um ato de
heroísmo. Mesmo com a exigência do uso de munições de menor potencial ofensivo,
como balas de borracha em curta distancia o que não é indicado pelos fabricantes,
pois esta munição em curta distancia pode causar lesões graves e inclusive levar a
vitima a óbito se for atingido em regiões não recomendadas, o policiamento mostrou
um alto nível técnico para seu uso.
Com o grande uso das granadas com efeito lacrimogêneo para a dispersão dos
manifestantes, não houve relatos de pessoas que tivessem sido feridas gravemente
pelo efeito deste equipamento. Quando utilizado de forma adequada em ambiente
aberto e com fluxo de ar capaz de dissipar o agente químico, os efeitos passam
após alguns minutos deixando o ambiente como estava antes da sua utilização. Nas
proximidades do fato localizava-se dois hospitais que não relataram nenhum tipo de
reação aos agentes químicos.
A forma adequada de uso implica em arremessar as granadas para que o
agente químico se dissipe na direção do vento, espalhando de forma que não
ocasione reações fora do local.
7. REFERENCIAS
http://g1.globo.com/Noticias/SaoPaulo/0,,MUL801795-5605,00-
CONFRONTO+COM+POLICIAIS+EM+GREVE+DEIXA+FERIDOS+NA+ZONA+SUL.
html
https://noticias.uol.com.br/cotidiano/2008/10/16/ult5772u1118.jhtm
https://www.gazetadopovo.com.br/vida-e-cidadania/confronto-entre-policiais-
deixa-pelo-menos-24-feridos-em-sao-paulo-b89uvcj2zya8dd62py49f9u1a/
Manual de operações de Choque da PMPA, ADITAMENTO AO BG N° 019 – 28
JAN 2019