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INSS 2013

Noções de Administração
Wilson Araújo

1. A responsabilidade na gestão fiscal


pressupõe, por parte dos gestores,

(A) prevenção de riscos.


(B) ação planejada e transparente.
(C) correção de desvios voltados ao
desequilíbrio orçamentário.
(D) cumprimento de metas de resultados entre
receitas e despesas.
(E) obediência a limites e condições.

Gabarito: B

Pode-se dizer que a responsabilidade fiscal


em nosso país constitui-se em instrumentos
norteadores na busca do Equilíbrio
orçamentário-financeiro do Estado
brasileiro, em cada uma das unidades da
Federação e dentro de cada Poder.

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2. Nos termos da Lei de Responsabilidade


Fiscal, a sociedade cuja maioria de capital
social com direito a voto pertença, direta ou
indiretamente, a ente da Federação é
denominada

(A) Sociedade de Propósito Específico.


(B) Sociedade em Conta de Participação.
(C) Empresa Estatal Independente.
(D) Empresa Estatal Dependente.
(E) Empresa Controlada.

Gabarito: E

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3. Em relação à Lei n 4.320/64 e à Lei de


Responsabilidade Fiscal, é correto afirmar:

(A) receita corrente líquida engloba toda a


arrecadação da entidade pública havida nos
últimos onze meses.
(B) a Lei de Responsabilidade Fiscal revogou,
expressamente, a Lei n 4.320/64.
(C) a receita corrente líquida é a base sobre a
qual se calculam os limites à dívida, às
despesas de pessoal e à reserva de
contingência.
(D) a Lei n 4.320/64 e a Lei de
Responsabilidade Fiscal disciplinam limites

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para despesas de pessoal e para a dívida  Normas relativas ao controle de custos e


consolidada. à avaliação dos resultados dos
(E) superado limite anteposto à dívida programas financiados com recursos
consolidada, a entidade pública disporá de 6 dos orçamentos;
(seis) quadrimestres para retomá-lo.  Demais condições e exigências para a
transferências de recursos a entidade
Gabarito: C públicas e privadas.

Art. 4º A lei de diretrizes orçamentárias


atenderá o disposto no § 2o do art. 165 da
Constituição e:

I - disporá também sobre:

 Equilíbrio entre receitas e despesas;

 Critérios e forma de limitação de


empenho, a ser efetivada nas hipóteses
previstas na alínea b do inciso II deste
artigo, no art. 9o e no inciso II do § 1o do
art. 31;

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4. Estabelecerá as metas anuais, em


valores correntes e constantes, relativas
a receitas, despesas, resultados nominal
e primário e montante da dívida pública,
para o exercício a que se referirem e
para os dois seguintes. Estamos falando
de:

a) Lei Orçamentária Anual.


b) Anexo de Metas Fiscais.
c) Anexo de Riscos Fiscais.
d) Reserva de contingência.
e) Relatório Resumido de Execução
Orçamentária.

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os Poderes e o Ministério Público


promoverão,

Art. 9º ..., por ato próprio e nos montantes


§ 3o A lei de diretrizes orçamentárias
necessários, nos trinta dias subseqüentes,
LIMITAÇÃO DE EMPENHO e movimentação
conterá Anexo de Riscos Fiscais, onde financeira, segundo os critérios fixados pela
serão avaliados os passivos contingentes e lei de diretrizes orçamentárias.
outros riscos capazes de afetar as contas
públicas, informando as providências a
serem tomadas, caso se concretizem.

5. A Lei de Responsabilidade Fiscal criou o


anexo de riscos fiscais e o demonstrativo Art. 31, § 1º, II
da compatibilidade da programação dos
orçamentos com os objetivos e metas. Enquanto perdurar o excesso, em relação aos
Esses documentos são agregados, limites da dívida consolidada de um ente da
respectivamente, federação.
(A) ao Plano Plurianual.
(B) ao Plano Plurianual e à Lei de Diretrizes
Orçamentárias.
(C) ao Plano Plurianual, à Lei de Diretrizes
Orçamentárias e à Lei Orçamentária Anual.
(D) à Lei Orçamentária Anual e ao Plano
Plurianual.
(E) à Lei de Diretrizes Orçamentárias e à Lei
Orçamentária Anual 1. Obrigações constitucionais e legais do ente
federativo, como por exemplo, a aplicação do
Gabarito: E percentual de impostos na manutenção e
desenvolvimento do ensino (art. 212 da cf/88);
2. Destinadas ao pagamento do serviço da
dívida;
3. Ressalvadas pela LDO.

Art. 9º Se verificado, ao final de um


bimestre, que a realização da receita poderá
não comportar o cumprimento das metas de
resultado primário ou nominal
estabelecidas no Anexo de Metas Fiscais,

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7. A LRF estabelece que, se houver


calamidade pública, reconhecida pelo
Congresso Nacional - no caso da União - ou
pelas Assembléias Legislativas - na
hipótese dos Estados e Municípios - os
entes terão suspensas algumas regras
estabelecidas na Lei. Assinale quais são
estas possibilidades:

a) Fica suspensa a obrigação de publicar o


Anexo de Riscos Fiscais e o Anexo de Metas
Fiscais estabelecidos na LDO.
b) Ficam suspensas as operações de crédito,
ressalvadas as destinadas ao refinanciamento
Art. 65. Na ocorrência de CALAMIDADE da dívida mobiliária e as que visem à redução
PÚBLICA reconhecida pelo Congresso das despesas com pessoal.
Nacional, no caso da União, ou pelas c) Criação de cargo, emprego ou função.
Assembléias Legislativas, na hipótese dos d) Serão dispensados o atingimento dos
Estados e Municípios, enquanto perdurar a resultados fiscais e a limitação de empenho,
situação: prevista no art. 9, e serão suspensas a
I - ... contagem dos prazos e as disposições
II - serão dispensados o atingimento dos estabelecidas nos artigos 23, 31 e 70.
resultados fiscais e a limitação de empenho e) Refinanciar dívidas não contraídas junto à
prevista no art. 9º. própria instituição concedente.

Parágrafo único. Aplica-se o disposto no Gabarito: D


caput no caso de ESTADO DE DEFESA OU
DE SÍTIO, decretado na forma da 8. Consoante Lei Complementar no
Constituição. 101/2000 − LRF, os critérios e forma de
limitação de empenho, a ser efetivada na
3. No curso da execução orçamentária, hipótese da realização da receita não
quando a receita bimestral comporta-se comportar o cumprimento das metas de
abaixo do previsto na lei de orçamento, resultado primário ou nominal, constarão da
obrigatoriamente, a Fazenda Pública Lei

(A) limitará o empenho e a movimentação (A) de Diretrizes Orçamentárias.


financeira, por Poder estatal, desde que o (B) Orçamentária Anual.
declínio comprometa as metas fiscais (C) Plano Plurianual.
propostas na lei de diretrizes orçamentárias. (D) de Créditos Adicionais.
(B) enviará projeto de lei a fim de que o (E) Fiscal e Seguridade Social.
Parlamento autorize o contingenciamento de
datações orçamentárias. Gabarito: A
(C) limitará o empenho e a movimentação
financeira, mesmo que a queda de receita não
esteja a comprometer as metas fiscais
anteriormente propostas.
(D) fará inversão na ordem cronológica de
pagamentos.
(E) cortará despesas de pessoal, para que, até
o fim do exercício financeiro, se alcance o
equilíbrio entre receitas e despesas.

Gabarito: A

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§ 3o O disposto neste artigo não se aplica:

Art. 14 § 1o A renúncia compreende anistia, I - às alterações das alíquotas dos impostos


remissão, subsídio, crédito presumido, previstos nos incisos I, II, IV e V do art. 153
concessão de isenção em caráter não geral, da Constituição, na forma do seu § 1o;
alteração de alíquota ou modificação de II - ao cancelamento de débito cujo
base de cálculo ... montante seja inferior ao dos respectivos
custos de cobrança.
...que implique redução discriminada de
tributos ou contribuições, e outros 9. É forma de renúncia de receita, nos
benefícios que correspondam a tratamento termos da Lei de Responsabilidade Fiscal,
diferenciado.
(A) a isenção em caráter não geral.
Art. 14. A concessão ou ampliação de (B) a redução de metas fiscais de arrecadação.
incentivo ou benefício de natureza tributária (C) o cancelamento de débito cujo montante
da qual decorra renúncia de receita deverá seja inferior
estar acompanhada de: ao respectivo custo de cobrança.
(D) a alteração de alíquota de IPI, nos termos
 estimativa do impacto orçamentário- previstos
financeiro no exercício em que deva iniciar na Constituição Federal.
sua vigência e nos dois seguintes, (E) o parcelamento de crédito da dívida ativa.
 atender ao disposto na lei de diretrizes
orçamentárias Gabarito: A

e a pelo menos uma das seguintes


condições:

I - demonstração pelo proponente de que a


renúncia foi considerada na estimativa de
receita da lei orçamentária, na forma do art. 12,
e de que não afetará as metas de resultados
fiscais previstas no anexo próprio da lei de
diretrizes orçamentárias;

e a pelo menos uma das seguintes


condições:

II - estar acompanhada de medidas de


compensação, no período mencionado no
caput, por meio do aumento de receita,
proveniente da:

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Art. 15. Serão consideradas não


autorizadas, irregulares e lesivas ao
patrimônio público a geração de despesa ou
assunção de obrigação que não atendam o
disposto nos arts. 16 e 17.

§ 1o Para os fins desta Lei Complementar,


considera-se:
Art. 16. A criação, expansão ou
aperfeiçoamento de ação governamental I - ADEQUADA com a lei orçamentária anual, a
que acarrete aumento da despesa será despesa objeto de dotação específica e
acompanhado de: suficiente, ou que esteja abrangida por crédito
genérico, ...
I - estimativa do impacto orçamentário- ...de forma que somadas todas as despesas da
financeiro no exercício em que deva entrar em mesma espécie, realizadas e a realizar,
vigor e nos dois subseqüentes; previstas no programa de trabalho, não sejam
ultrapassados os limites estabelecidos para o
II - declaração do ordenador da despesa de exercício;
que o aumento tem adequação orçamentária e
financeira com a lei orçamentária anual e II - COMPATÍVEL com o plano plurianual e a lei
compatibilidade com o plano plurianual e com a de diretrizes orçamentárias, a despesa que se
lei de diretrizes orçamentárias. conforme com as diretrizes, objetivos,
prioridades e metas previstos nesses
instrumentos e não infrinja qualquer de suas
disposições.

§ 4o As normas do caput constituem


condição prévia para:

I - empenho e licitação de serviços,


fornecimento de bens ou execução de obras;
II - desapropriação de imóveis urbanos a que
se refere o § 3o do art. 182 da Constituição.

10. Para fins da LRF, uma despesa nova


será considerada adequada com a LOA,
quando:

a) Estiver em consonância com a LDO e com o


Plano Plurianual.
b) Estiver contemplada no Anexo de Riscos
Fiscais.
c) Tiver sido aprovada pelo Conselho de
Gestão Fiscal.
d) For objeto de dotação específica e
suficiente, ou que esteja abrangida por crédito

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genérico, de forma que somadas todas as Art. 17. Considera-se obrigatória de caráter
despesas da mesma espécie, realizadas e a continuado a despesa corrente derivada de
realizar, previstas no programa de trabalho, lei, medida provisória ou ato administrativo
não sejam ultrapassados os limites normativo que fixem para o ente a
estabelecidos para o exercício. obrigação legal de sua execução por um
e) Estiver com dotação garantida pela reserva período superior a dois exercícios.
de contingência.
§1 o
Os atos que criarem ou aumentarem
Gabarito: D despesa de que trata o caput deverão ser
instruídos com a estimativa prevista no
11. Segundo o art. 16 da LRF, a criação, o inciso I do art. 16 e demonstrar a origem
aperfeiçoamento e a expansão da ação dos recursos para seu custeio.
governamental que acarretem aumento de
despesa deverão estar acompanhadas dos
seguintes elementos:
§2 o
Para efeito do atendimento do § 1o, o
ato será acompanhado de comprovação de
que a despesa criada ou aumentada não
a) Estimativa do impacto orçamentário- afetará as metas de resultados fiscais
financeiro, no exercício em que deva entrar em previstas no anexo referido no § 1o do art.
vigor e nos três subseqüentes; declaração do 4o, ...
ordenador da despesa de que o aumento tem
adequação orçamentária com a LOA e com a ...devendo seus efeitos financeiros, nos
LDO. períodos seguintes, ser compensados pelo
b) Estimativa do impacto orçamentário- aumento permanente de receita ou pela
financeiro no exercício em que deva entrar em redução permanente de despesa.
vigor e nos dois subseqüentes; declaração do
ordenador da despesa de que o aumento tem
adequação orçamentária e financeira com a
LOA e compatibilidade com o Plano Plurianual
e com a LDO.
c) Estimativa de cumprimento das metas fiscais
estabelecidas na LDO e adequação ao Plano
Plurianual.
§ 3o Para efeito do § 2o, considera-se
aumento permanente de receita o
d) Estimativa do impacto orçamentário-
proveniente da elevação de alíquotas,
financeiro no exercício em que deva entrar em
ampliação da base de cálculo, majoração ou
vigor; declaração do Chefe do Poder Executivo
criação de tributo ou contribuição.
de que o aumento tem adequação
orçamentária e financeira apenas em relação à
LOA.
e) Apenas demonstrar compatibilidade com o
plano plurianual e com a LDO.
§5 o
A despesa de que trata este artigo não
Gabarito: C será executada antes da implementação das
medidas referidas no § 2o, as quais
integrarão o instrumento que a criar ou
aumentar.

§6 o
O disposto no § 1o não se aplica às
despesas destinadas ao serviço da dívida
nem ao reajustamento de remuneração de

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pessoal de que trata o inciso X do art. 37 da edição de ato que crie ou aumente as
Constituição. despesas obrigatórias de caráter continuado.
(D) no caso de criação, expansão ou
§7 o
Considera-se aumento de despesa a aperfeiçoamento de ação governamental que
prorrogação daquela criada por prazo acarrete o aumento das despesas, a estimativa
determinado. de impacto orçamentário-financeiro deverá ser
providenciada no exercício subsequente àquele
12. 0 Município de Tupinambá criou uma em que entrar em vigor.
nova ação governamental, através da (E) é facultativa a apresentação da estimativa
modificação do orçamento via crédito do impacto orçamentário-financeiro no caso de
adicional Para operacionalizá-la, promoveu desapropriação de imóveis urbanos a que se
licitação, a fim de adquirir bens e utensílios. refere o § 3o do art. 182 da Constituição
Assinale a providência que o Município não Federal.
precisaria ter tomado, neste caso:
Gabarito: B
a) Estimativa do impacto orçamentário-
financeiro no exercício em que deva entrar em
vigor e nos dois subseqüentes.
b) Mostrar que a nova despesa estará
compatível com medidas de ajuste fiscal
empreendidas pelo Governo Federal, no que
se refere à política fiscal.
c) Declaração do ordenador da despesa de que Art. 18. Para os efeitos desta Lei
o aumento tem adequação orçamentária e Complementar, entende-se como despesa
financeira com a LOA e compatibilidade com o total com pessoal: o somatório dos gastos
Plano Plurianual e com a LDO. do ente da Federação com os ativos, os
d) Estar compatível com o Plano Plurianual e inativos e os pensionistas, relativos a
com a LDO. mandatos eletivos, cargos, funções ou
e) Estar acompanhada das premissas e empregos, civis, ...
metodologia de cálculo, utilizadas quando da
demonstração da estimativa do impacto ...militares e de membros de Poder, com
orçamentário-financeiro da nova despesa. quaisquer espécies remuneratórias, tais como
vencimentos e vantagens, fixas e variáveis,
Gabarito: B subsídios, proventos da aposentadoria,
reformas e pensões, inclusive adicionais,
13. Sobre as disposições da Lei gratificações, ...
Complementar Federal no 101/2000 (Lei de
Responsabilidade Fiscal) a respeito das ...horas extras e vantagens pessoais de
despesas públicas, é correto afirmar que qualquer natureza, bem como encargos sociais
e contribuições recolhidas pelo ente às
(A) será considerada obrigatória e de caráter entidades de previdência.
continuado mesmo aquelas despesas
derivadas de ato que fixe para o ente a
obrigação de sua execução por um período
§ 1o Os valores dos contratos de
terceirização de mão-de-obra que se
não superior a 6 (seis) meses.
referem à substituição de servidores e
(B) as despesas obrigatórias de caráter
empregados públicos serão contabilizados
continuado são despesas correntes.
como "Outras Despesas de Pessoal".
(C) a estimativa de impacto orçamentário-
financeiro será obrigatória apenas nas
§ 2º A despesa total com pessoal será
hipóteses da criação, expansão ou
apurada somando-se a realizada no mês em
aperfeiçoamento de ação governamental, já
referência com as dos onze imediatamente
que não figura como uma das condições para a

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anteriores, adotando-se o regime de


competência.

Art. 19. Para os fins do disposto no caput


do art. 169 da Constituição, a despesa total §1 o
Na verificação do atendimento dos
com pessoal, em cada período de apuração limites definidos neste artigo, não serão
e em cada ente da Federação, não poderá computadas as despesas:
exceder os percentuais da receita corrente
líquida, a seguir discriminados: I - de indenização por demissão de servidores
ou empregados;
I - União: 50% (cinqüenta por cento); II - relativas a incentivos à demissão voluntária;
II - Estados: 60% (sessenta por cento); III - derivadas da aplicação do disposto no
III - Municípios: 60% (sessenta por cento). inciso II do § 6o do art. 57 da Constituição;
IV - decorrentes de decisão judicial e da
competência de período anterior ao da
apuração a que se refere o § 2o do art. 18;

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V - com pessoal, do Distrito Federal e dos


Estados do Amapá e Roraima, custeadas
com recursos transferidos pela União na
forma dos incisos XIII e XIV do art. 21 da
Constituição e do art. 31 da Emenda
Constitucional no 19;

VI - com inativos, ainda que por intermédio


de fundo específico, custeadas por
recursos provenientes:

a) da arrecadação de contribuições dos


segurados;
b) da compensação financeira de que trata o
§ 9o do art. 201 da Constituição;
c) das demais receitas diretamente
arrecadadas por fundo vinculado a tal
finalidade, inclusive o produto da alienação de
bens, direitos e ativos, bem como seu superávit
financeiro.

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órgão referido no art. 20 que houver incorrido


no excesso:

I - concessão de vantagem, aumento, reajuste


ou adequação de remuneração a qualquer
título, salvo os derivados de sentença judicial
ou de determinação legal ou contratual,
ressalvada a revisão prevista no inciso X do
art. 37 da Constituição;

II - criação de cargo, emprego ou função;

III - alteração de estrutura de carreira que


implique aumento de despesa;

IV - provimento de cargo público, admissão ou


contratação de pessoal a qualquer título,
ressalvada a reposição decorrente de
aposentadoria ou falecimento de servidores
das áreas de educação, saúde e segurança;

Art. 23. Se a despesa total com pessoal, do


Poder ou órgão referido no art. 20,
ultrapassar os limites definidos no mesmo
artigo, sem prejuízo das medidas previstas
no art. 22, ...

..., o percentual excedente terá de ser


eliminado nos dois quadrimestres
seguintes, sendo pelo menos um terço no
primeiro (1/3), adotando-se, entre outras, as
providências previstas nos §§ 3o e 4o do
art. 169 da Constituição.

ART. 22 Parágrafo único. Se a despesa total


com pessoal exceder a 95% (noventa e cinco
por cento) do limite, são vedados ao Poder ou

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(E) computadas as despesas decorrentes de


decisão judicial realizada no período sob
apuração.

Gabarito: E

16. Os contratos de terceirização de mão-


14. A Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei de-obra que se referem à substituição de
Complementar n 101/2000) dispõe que a servidores ou empregados públicos
despesa total com pessoal, em cada deverão ser contabilizados como:
período de apuração e em cada ente da
Federação, não poderá exceder os a) Outras despesas de serviços de terceiros.
percentuais da receita corrente líquida, b) Outras despesas de pessoal.
assim discriminados: c) Outros serviços e encargos.
d) Despesa com serviço de terceiros — pessoa
(A) União: 40%; Estados: 50%; Municípios: física.
60%. e) Despesa com serviço de terceiros — pessoa
(B) Municípios e Estados: 50%; União: 60%. jurídica.
(C) União, Estados e Municípios: 50%.
(D) União, Estados e Municípios: 60%. Gabarito: B
(E) União: 50%; Estados e Municípios: 60%.
17. Para fins do art. 18 da LRF, como se
Gabarito: E dará a apuração da despesa total com
pessoal?
15. Nos termos da Lei de Responsabilidade
Fiscal para o efeito de verificação do
atendimento dos limites legais das
despesas com pessoal, serão

(A) computadas as verbas indenizatórias por


demissão de servidores ou empregados.
(B) computadas as verbas relativas a
incentivos à demissão voluntária. 17. Para fins do art. 18 da LRF, como se
(C) computadas as despesas com inativos dará a apuração da despesa total com
custeadas por recursos das próprias pessoal?
contribuições.
(D) computados todos os gastos com ativos, a) Bimestralmente, através do Relatório de
inativos e pensionistas, com exclusão dos Gestão.
valores relativos à terceirização de mão-de- b) Trimestralmente, através do Relatório de
obra. Gestão.

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c) Mensalmente, de acordo com o Relatório 42,9% para o Executivo: 0,6% para o Ministério
Resumido de Execução Orçamentária. Público da União.
d) Será apurada somando-se a realizada no b) 3,5% para o Legislativo, incluído o Tribunal
mês de referência com a dos onze de Contas da União: 5% para o judiciário:
imediatamente anteriores, adotando-se o 40,9% para o Executivo: 0,6% para o Ministério
regime de competência. Público da União,
e) Será apurada somando-se a realizada no c) 2,5% para o Legislativo, incluído o Tribunal
mês de referência com as dos onze de Contas da União: 7,5% para o judiciário:
imediatamente anteriores, adotando-se o 45.9% para o Executivo: 0,6% para o Ministério
regime misto. Público da União.
d) 2.5% para o Legislativo, incluído o Tribunal
Gabarito: D de Contas da União: 16% para o judiciário:
30,9% para o Executivo: 0,6% para o Ministério
18. Para o cálculo da despesa total com Público da União.
pessoal do ente, algumas despesas não e) 2,5% para o Legislativo, incluído o Tribunal
devem ser incluídas. Assinale abaixo uma de Contas da União: 6% para o judiciário:
das despesas que não devem integrar a 40,9% para o Executivo; 0,6% para o Ministério
despesa total com pessoal: Público da União.

a) Despesas com cargos comissionados. Gabarito: E


b) Despesas com pagamento de militares.
c) Pagamento de horas extras. 20. A LRF fortaleceu muito os Tribunais de
d) Indenização por demissão de servidores ou Contas, aumentando suas atribuições. Uma
empregados. delas refere-se ao alerta que as Cortes de
e) Despesas com décimo terceiro salário. Contas deverão promover, sempre que os
entes se encontrarem a um determinado
Gabarito: C percentual do limite de despesa total com
pessoal, estabelecido pela LRF. Que
19. A LRF inova em relação à Lei Camata II, percentual é este?
na medida em que estabelece limites
máximos de despesas com pessoal para a) 80% do limite.
cada Poder. Assinale abaixo a opção que b) 75% do limite.
relaciona a repartição dos limites de c) 60% do limite.
despesas com pessoal, entre os Poderes, d) 90% do limite.
em relação à União: e)95% do limite.

Gabarito: D

20. A LRF fortaleceu muito os Tribunais de


Contas, aumentando suas atribuições. Uma
delas refere-se ao alerta que as Cortes de
Contas deverão promover, sempre que os
entes se encontrarem a um determinado
percentual do limite de despesa total com
pessoal, estabelecido pela LRF. Que
percentual é este?

a) 80% do limite.
b) 75% do limite.
c) 60% do limite.
a) 2,5% para o Legislativo, incluído o Tribunal d) 90% do limite.
de Contas da União: 8% para o judiciário; e)95% do limite.

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Gabarito: D § 4º As restrições do § 3o aplicam-se


imediatamente se a despesa total com
pessoal exceder o limite no primeiro
quadrimestre do último ano do mandato dos
titulares de Poder ou órgão referidos no art.
20.

I - redução em pelo menos vinte por cento das


despesas com cargos em comissão e funções
de confiança;

II - exoneração dos servidores não estáveis.

§ 4º Se as medidas adotadas com base no


parágrafo anterior não forem suficientes
para assegurar o cumprimento da
determinação da lei complementar referida
neste artigo, ...

..., o servidor estável poderá perder o cargo,


desde que ato normativo motivado de cada
um dos Poderes especifique a atividade
funcional, o órgão ou unidade
administrativa objeto da redução de
pessoal.

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Art. 92. A dívida flutuante compreende:

I. Os restos a pagar, excluídos os serviços da


dívida;
Art. 29.
II. Os serviços da dívida a pagar;
I - DÍVIDA PÚBLICA CONSOLIDADA OU
III. Os depósitos;
FUNDADA: montante total, apurado sem
IV. Os débitos de Tesouraria.
duplicidade, das obrigações financeiras do
ente da Federação, assumidas em virtude
Art. 98. A dívida fundada compreende os
de:
compromissos de exigibilidade superior a
doze meses, contraídos para atender a
• Leis;
desequilíbrio orçamentário ou a financeiro
• Contratos;
de obras e serviços públicos.
• convênios ou tratados; e
• da realização de operações de crédito, para
amortização em prazo superior a doze
meses;

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..., arrendamento mercantil e outras operações


assemelhadas, inclusive com o uso de
derivativos financeiros;

§ 1o Equipara-se a operação de crédito a


assunção, o reconhecimento ou a confissão de
dívidas pelo ente da Federação, sem prejuízo
do cumprimento das exigências dos arts. 15 e
16.

1. Será incluída na dívida pública


consolidada da União a relativa à emissão
de títulos de responsabilidade do Banco ART. 29, II - dívida pública mobiliária: dívida
Central do Brasil (art. 29, § 2o ). pública representada por títulos emitidos pela
União, inclusive os do Banco Central do Brasil,
Estados e Municípios;
2. Os precatórios judiciais não pagos
durante a execução do orçamento em que
houverem sido incluídos integram a dívida
consolidada, para fins de aplicação dos
limites (art. 30, § 7o ).

IV - concessão de garantia: compromisso


de adimplência de obrigação financeira ou
contratual assumida por ente da Federação
ou entidade a ele vinculada;
III - operação de crédito: compromisso
financeiro assumido em razão de mútuo, ...

III - ...abertura de crédito,...

..., emissão e aceite de título, ...

..., aquisição financiada de bens,...

..., recebimento antecipado de valores


provenientes da venda a termo de bens e
serviços, ...

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V - refinanciamento da dívida mobiliária:


emissão de títulos para pagamento do
principal acrescido da atualização
monetária.

21. Assinale a única opção correta,


pertinente ao conceito de divida pública
consolidada:

a) É aquela contraída por um breve e


indeterminado prazo, visando a atender às
momentâneas necessidades de caixa.
b) É a que decorre de um contrato de crédito
estipulado em prazos longos ou sem
obrigatoriedade de resgate, com o pagamento
de juros e prestações ou somente de juros.
c) É a divida que não apresenta caráter de
certeza e de estabilidade, no que diz respeito
ao quantum e à duração.
d) É o mesmo que divida flutuante.
e) É a dívida integralmente paga dentro do
mesmo exercício financeiro.

Gabarito: B

22. Dando cumprimento ao disposto no art.


52, incisos IV, VII, VIII e IX da Constituição
Federal, a quem caberá determinar 05
limites globais para o montante da dívida
consolidada da União, Estados e
Municípios?

a) Congresso Nacional. mediante proposta


enviada pelo Presidente da República. 23. Complete a assertiva Art. 30 No prazo de
b) Congresso Nacional, mediante proposta de noventa dias após a publicação - desta Lei
qualquer dos seus membros. Complementar, o Presidente da República
c) Senado Federal, mediante proposta do submeterá projeto de lei que estabeleça
Presidente da República. limites para o montante da dívida mobiliária
d) Câmara dos Deputados, por proposta de federal a que se refere o inciso XIV do art.
mais da metade das Assembléias Legislativas. 48 da Constituição, acompanhado da
e) Senado Federal, mediante proposta de demonstração de sua adequação aos
qualquer dos seus membros. limites fixados para a dívida consolidada da
União, atendido o disposto no inciso 1 do §
Gabarito: C l deste artigo:

a) A Câmara dos Deputados.


b) Ao Senado Federal.
c) Ao Ministério do Planejamento.
d) As Assembléias Legislativas.
e) Ao Congresso Nacional.

Gabarito: E

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d) O percentual excedente terá de ser


eliminado nos dois quadrimestres seguintes,
sendo, pelo menos, um terço no primeiro,
adotando-Se, entre outras, as providências
previstas nos § 3° e 4°, do art. 169 da
Art. 31. Se a dívida consolidada de um ente
da Federação ultrapassar o respectivo limite Constituição.
ao final de um quadrimestre, deverá ser a e) O ajuste será imediato, utilizando para tanto
as providências previstas nos §5 3° e 4°, do art.
ele reconduzida até o término dos três
subseqüentes, reduzindo o excedente em 169 da Constituição.
pelo menos 25% (vinte e cinco por cento) no
primeiro. Gabarito: B

24. A Lei de Responsabilidade Fiscal é um


código de conduta para os administradores
públicos, que obedecerão às normas e
limites para administrar as Finanças
Públicas brasileiras. Assinale a opção não
pertinente à responsabilidade na gestão
fiscal.

a) Ação planejada e transparente.


b) Prevenção de riscos e desvios capazes de
afetar o equilíbrio das contas públicas.
c) Desvinculação do projeto de lei de diretrizes
orçamentárias.
d) Cumprimento de metas de resultados entre
receitas e despesas propostas nos
orçamentos.
e) Obediência a limites e condições quanto à
renúncia da receita e à geração de despesas.

Gabarito: C

25. A Reforma da Previdência (Emenda


Constitucional na 20) promoveu uma série
de mudanças na previdência dos servidores
24. De acordo com o art. 31 da LRF, caso o públicos. Caso o ente possua um fundo
ente esteja ultrapassando os limites de previdenciário para pagamento de inativos,
dívida consolidada, ao final do primeiro e não receba recursos do Tesouro para
quadrimestre terá, segundo a LRF, um esse fim, qual das seguintes alternativas
critério que deverá utilizar para ajustar-se não é uma das hipóteses de exclusão da
novamente. Qual é este critério estabelecido despesa total com pessoal?
pela lei?
a) Encargos sociais e contribuições recolhidas
a) Deverá ser a ele reconduzida, até o término pelo ente às entidades de previdência.
dos quatro quadrimestres subseqüentes, b) Arrecadação de contribuições dos
reduzindo o excedente em, pelo menos, 25% segurados,
(vinte e cinco por cento) no primei ro. c) Compensação financeira de que trata o § 9°,
b) Deverá ser a ele reconduzida, até o término do art. 201 da Constituição.
dos três quadrimestres subseqüentes, d) Receitas diretamente arrecadadas por fundo
reduzindo o excedente em, pelo menos, 25% vinculado a tal finalidade.
(vinte e cinco por cento) no primeiro.
c) Terá dois exercícios para promover o ajuste.

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e) Produtos de alienação de bens, direitos e seguinte, sem que haja suficiente


ativos, bem como seu superávit financeiro disponibilidade de caixa para este efeito.
obtido pelo fundo. d) É vedado ao titular de Poder ou órgão
referido no art. 20, nos últimos dois
Gabarito: A quadrimestres do seu mandato, contrair
obrigação de despesa que não possa ser
cumprida integralmente dentro dele, ou que
tenha parcelas a serem pagas no exercício
seguinte, sem que haja suficiente
disponibilidade de caixa para este efeito.
e) É vedado a de Poder ou órgão referido no
art. 20, no último quadrimestre do seu
mandato, contrair obrigação de despesa que
não possa ser cumprida integral mente dentro
dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no
exercício seguinte, independente de haver
disponibilidade de caixa para este efeito.

Gabarito: D

Art. 44. É vedada a aplicação da receita de


capital derivada da alienação de bens e
direitos que integram o patrimônio público
para o financiamento de despesa corrente,
26. Com relação ao art. 42 da LRF, assinale salvo se destinada por lei aos regimes de
a opção correta: previdência social, geral e próprio dos
servidores públicos.
a) É vedado ao titular de Poder ou órgão
referido no art. 20, nos últimos quatro Art. 45. Observado o disposto no § 5o do art.
trimestres do seu mandato, contrair obrigação 5o, a lei orçamentária e as de créditos
de despesa que não possa ser cumprida adicionais só incluirão novos projetos após
integralmente dentro dele, ou que tenha adequadamente atendidos os em
parcelas a serem pagas no exercício seguinte, andamento e contempladas as despesas de
sem que haja suficiente disponibilidade de conservação do patrimônio público, nos
caixa para este efeito. termos em que dispuser a lei de diretrizes
b) É vedado ao titular de Poder ou órgão orçamentárias.
referido no art. 20, nos últimos dois exercícios
financeiros, contrair obrigação de despesa que 26. A LC n. 101/00 (Lei de Responsabilidade
não possa ser cumprida integralmente dentro Fiscal ‐ LRF) estabelece normas de finanças
dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no públicas voltadas para a responsabilidade
exercício seguinte, sem que haja suficiente na gestão fiscal, com amparo no Capítulo II
disponibilidade de caixa para este efeito. do Título VI da Constituição.
c) É vedado ao titular de Poder ou órgão A respeito da LRF, assinale a afirmativa
referido no art. 20, nos últimos dois correta.
quadrimestres do seu mandato contrair
obrigação de pagamento que não possa ser (A) Considera‐se obrigatória de caráter
cumprida integralmente dentro dele, ou que continuado a despesa corrente derivada de lei,
tenha parcelas a serem pagas no exercido medida provisória ou ato administrativo
normativo que fixem para o ente a obrigação

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legal de sua execução por um período superior


a três exercícios.
(B) Entende‐se por transferência voluntária a
entrega de recursos correntes ou de capital a
outro ente da Federação, a título de
cooperação, auxílio ou assistência financeira,
que não decorra de determinação
constitucional, legal ou os destinados ao
Sistema Geral de Previdência.

(C) Se a dívida consolidada de um ente da


Federação ultrapassar o respectivo limite ao
final de um quadrimestre, deverá ser a ele
reconduzida até o término dos três
subseqüentes, reduzindo o excedente em pelo
menos 50% (cinqüenta por cento) no primeiro.
(D) A operação de crédito realizada com
infração do disposto da Lei Complementar
101/00 será considerada nula, procedendo‐se
ao seu cancelamento, mediante a devolução
do principal, vedados o pagamento de juros e
demais encargos financeiros.

(E) A concessão ou ampliação de incentivo ou


benefício de natureza tributária da qual decorra
renúncia de receita deverá estar acompanhada
de estimativa do impacto orçamentário‐
financeiro no exercício em que deva iniciar sua
vigência e nos dois seguintes, atender ao
disposto na LDO e sempre estar acompanhada
de medidas de compensação, por meio do
aumento de receita, proveniente da elevação
de alíquotas, ampliação da base de cálculo,
majoração ou criação de tributo ou
contribuição.

Gabarito: D

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