MARÇO • 1ª QUINZENA
4,00 euros (IVA incl.)
Diretor-adjunto:
Miguel Peixoto de Sousa
Atribuição e alteração do número de identificação fiscal
Contribuintes sujeitos a novas regras
de registo perante a AT
No passado dia 27 de fevereiro entrou em vigor o
Decreto-Lei 14/2013, de 28.1, que introduziu altera-
ções e inovações no regime de atribuição do número
de identificação fiscal com a introdução das figuras do
cancelamento e suspensão do registo fiscal.
De acordo com as novas regras, os contribuintes
dispõem agora de apenas 15 dias para informar a Auto-
ridade Tributária (AT) quanto a alterações ao seu registo
SUMÁRIO
Legislação
Port. nº 3-A/2013, de 4.1, e Port. nº 97/2013, de 4.3
(Apoio à contratação de desempregados com idade
igual ou superior a 45 anos via reembolso da TSU).. 199
Port. nº 94/2013, de 4.3 (IRC - dossier fiscal - mapa
de depreciações e amortizações - Modelo 32)......... 195
Declaração de Retificação n.º 11/2013, de 28.2
(Lei nº 66-B/2012, de 31.12 - Orçamento do Estado
para 2013 - retificação) .......................................... 195
Resoluções administrativas
IVA: Orçamento do Estado para 2013 - alterações ao
Código do IVA e legislação complementar ........... 190
Número de identificação fiscal: inscrição e alteração
ao registo de contribuintes - esclarecimentos . 192
IRC: declaração modelo 22 - preenchimento do Anexo C
da declaração modelo 22 - período de 2012
- nota informativa da Autoridade Tributária ... 193
Obrigações fiscais do mês e informações diversas 170 a 187
Sistemas de incentivos e apoios . ................................ 188
Trabalho e Segurança Social
Legislação, Informações Diversas
e Regulamentação do trabalho ....................... 199 a 205
Sumários do Diário da República............................ 208
ANO 81º • 2013 • Nº 5
Diretor:
Peixoto de Sousa DE11562011GRC CEM NORTE
fiscal, como por exemplo a mudança de morada. Quem
ultrapassar o prazo arrisca multas entre 75 e 375 euros.
Até à entrada em vigor da referida lei, os contri-
buintes tinham o prazo de um mês para informar a AT
quando houvesse alguma alteração das informações
constantes no número de identificação fiscal (NIF),
como a relativa ao domicílio fiscal. Ou seja, “a falta
de apresentação ou apresentação fora do prazo legal
das declarações ou fichas para inscrição ou atualização
de elementos do número fiscal de contribuinte das
pessoas singulares é punível com coima de 75 euros
a 375 euros”.
Refira-se que o cancelamento do registo ocorre por
decisão do diretor-geral em caso de multiplicidade
de inscrições relativas à mesma pessoa ou de decisão
judicial que assim o determine e implica sempre a
perda definitiva do direito ao uso do número de iden-
tificação fiscal.
(Continua na pág. 172)
NESTE NÚMERO:
• IRS – esclarecimentos sobre a entrega
da declaração modelo 3
• Arrendamento urbano – atualização
das rendas antigas nos arrendamentos
para fins não habitacionais
170 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
PAGAMENTOS
EM MARÇO
I R S (Até ao dia 20 de março)
– Entrega do imposto retido no mês de fevereiro sobre ren-
dimentos de capitais, prediais e comissões pela intermediação
na realização de quaisquer contratos, bem como do imposto
retido pela aplicação das taxas liberatórias previstas no art.
71º do CIRS.
– Entrega do imposto retido no mês de fevereiro sobre
as remunerações do trabalho dependente, independente e
pensões – com exceção das de alimentos (Categorias A, B e
H, respetivamente).
IRC
– Entrega das importâncias retidas no mês de fevereiro por
retenção na fonte de IRC, nos termos do art. 94º do Código
do IRC. (Até ao dia 20 de março)
– Pagamento especial por conta (PEC) referente ao ano
de 2013. A 1ª prestação deste pagamento deve ser efetuada
até ao final do mês de março (Até ao dia 31 de março).
I VA
- Entrega do imposto liquidado no mês de janeiro pelos
contribuintes de periodicidade mensal do regime normal. (Até
ao dia 11 de março)*
SEGURANÇA SOCIAL (De 10 a 20 de março)
• Pagamento de contribuições e quotizações referentes ao
mês de fevereiro 2013.
IMPOSTO ÚNICO DE CIRCULAÇÃO (Até
ao dia 31 de março)
– Liquidação, por transmissão eletrónica de dados, e pa-
gamento do Imposto Único de Circulação – IUC – relativo
aos veículos cujo aniversário da matrícula ocorra no mês de
março.
IMPOSTO DO SELO (Até ao dia 20 de março)
– O Imposto do Selo é pago mediante Documento de
Cobrança de modelo oficial (DUC).
Boletim do Contribuinte
ARQUIVADOR PARA 2012 OU 2013
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Cada arquivador comporta a coleção anual do Boletim do
Contribuinte, Suplementos e Índices.
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OBRIGAÇÕES
EM MARÇO
Segurança Social
Entrega da Declaração Mensal
de Remunerações
Até ao dia 11 de março, deverá ser entregue a Declara-
ção Mensal de Remunerações, por transmissão eletrónica de
dados, pelas entidades devedoras de rendimentos do trabalho
dependente sujeitos a IRS, ainda que dele isentos, bem como
os que se encontrem excluídos de tributação, nos termos dos
artigos 2.º e 12.º do Código do IRS, para comunicação daqueles
rendimentos e respetivas retenções de imposto, das deduções
efetuadas relativamente a contribuições obrigatórias para
regimes de proteção social e subsistemas legais de saúde e a
quotizações sindicais, relativas ao mês anterior.
Notários
Declaração modelo 11
Até ao dia 15 de março, deverá ser feita a entrega da
Declaração Modelo 11, por transmissão eletrónica de da-
dos, pelos notários e outros funcionários ou entidades que
desempenhem funções notariais, bem como as entidades ou
profissionais com competência para autenticar documentos
particulares que titulem atos ou contratos sujeitos a registo
predial, ou que intervenham em operações previstas nas
alíneas b), f) e g) do n.º 1 do artigo 10.º, das relações dos
atos praticados no mês anterior, suscetíveis de produzir
rendimentos.
IVA
Declaração periódica
Até ao dia 11 os contribuintes deverão proceder ao envio
da Declaração Periódica, por transmissão eletrónica de dados,
acompanhada dos anexos que se mostrem devidos, pelos
contribuintes do regime normal mensal, relativa às operações
efetuadas em janeiro.
IVA
Declaração Recapitulativa. Regime normal
Entrega, até ao dia 20 de março, da Declaração Recapi-
tulativa por transmissão eletrónica de dados, pelos sujeitos
passivos do regime normal mensal que tenham efetuado
transmissões intracomunitárias de bens e/ou prestações de
serviços noutros Estados Membros, no mês anterior, quando
tais operações sejam aí localizadas nos termos do art.º 6.º do
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte
INFORMAÇÕES
DIVERSAS
CIVA, e para os sujeitos passivos do regime normal trimestral
quando o total das transmissões intracomunitárias de bens
a incluir na declaração tenha no trimestre em curso (ou em
qualquer mês do trimestre) excedido o montante de € 50.000.
IVA
Declaração Recapitulativa
Sujeitos passivos isentos
Entrega da Declaração Recapitulativa por transmissão
eletrónica de dados, pelos sujeitos passivos isentos ao abri-
go do art.º 53.º que tenham efetuado prestações de serviços
noutros Estados Membros, no mês anterior, quando tais ope-
rações sejam aí localizadas nos termos do art.º 6.º do CIVA.
IVA
Comunicação das faturas emitidas
Até ao dia 25 de março, deverá ser efetuada a comu-
nicação por transmissão eletrónica de dados dos elementos
das faturas emitidas no mês anterior pelas pessoas singulares
ou coletivas que tenham sede, estabelecimento, estável ou
domicílio fiscal em território português e que aqui pratiquem
operações sujeitas a IVA.
IVA
Regime dos pequenos retalhistas
Durante este mês deverá ser entregue a declaração Modelo
1074, em triplicado, donde constarão as aquisições efetuadas
durante o ano anterior pelos retalhistas sujeitos ao regime de
tributação previsto no art. 60.º do CIVA.
IVA
Pedido de restituição de IVA
Até ao final do mês de março deverá ser entregue, por
transmissão eletrónica de dados, do pedido de restituição do
IVA pelos sujeitos passivos cujo imposto suportado, no ano
civil anterior, noutro Estado Membro ou país terceiro (neste
caso em suporte de papel), quando o montante a reembolsar
for superior a € 400 e respeitante a um período de três meses
consecutivos ou, se período inferior, desde que termine em
31 de dezembro do ano civil imediatamente anterior e o valor
não seja inferior a € 50, tal como refere o Decreto-Lei n.º
186/2009, de 12 de agosto.
171
MARÇO 2013 - Nº 5
IVA
Declaração de alterações
Regime de isenção previsto no artigo 53º do CIVA
Entrega da Declaração de Alterações pelos sujeitos passi-
vos que a 31 de dezembro de 2012 estavam abrangidos pelo
regime de isenção previsto na alínea 33) do art.º 9.º, e que
nesse ano tenham realizado um volume de negócios superior
a 10 000 € ou não reúnam as demais condições previstas no
regime especial de isenção do art.º 53.º .
IRC
Opção pelo regime especial de tributação
de grupos de sociedades
Até ao final do mês de março deverá ser entregue a de-
claração de alterações, por transmissão eletrónica de dados,
para opção pelo regime especial de tributação de grupos de
sociedades, ou para comunicação de inclusão ou de saída de
sociedades do perímetro (exceto, neste último caso, se a alte-
ração ocorreu por cessação de atividade) ou ainda de renúncia
ou cessação de aplicação do regime nos casos em que o período
de tributação coincida com o ano civil.
IRS
Declaração modelo 3 do IRS
Durante o mês de março decorre o prazo de entrega da
Declaração de Rendimentos Modelo 3, em suporte de papel,
pelos sujeitos passivos com rendimentos das Categorias A
(trabalho dependente) e H (pensões). Se tiverem auferido
rendimentos destas categorias provenientes do estrangeiro,
juntarão à declaração o Anexo J; se tiverem benefícios fiscais,
deduções à coleta, acréscimos ou rendimentos isentos sujeitos
a englobamento, apresentarão, com a declaração, o Anexo H.
(Ver informação na pág. 177)
IRS
Regime simplificado
Entrega da declaração de alterações
Decorre durante o mês de março o prazo para entrega da
declaração de alterações, pelos sujeitos passivos de IRS que
pretendam alterar o regime de determinação do rendimento e
que reúnam os pressupostos para exercer essa opção.
IRS
Entrega da declaração modelo 13
Até ao final de mês de março deverá ser entregue a De-
claração Modelo 13, por transmissão eletrónica de dados,
pelas instituições de crédito e sociedades financeiras que in-
tervenham nas operações com valores mobiliários, “warrants”
autónomos e instrumentos financeiros derivados.
172 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
INFORMAÇÕES
DIVERSAS
Contribuintes sujeitos a novas regras
de registo perante a AT
(Continuação da pág. 169)
Já a figura da suspensão constitui uma inovação no regime
fiscal português, e é apresentada como uma arma de combate
à fraude e evasão fiscal.
A suspensão pode ser declarada pelo diretor-geral sempre
que se verifique que existem fortes indícios de fraude fiscal e
se demonstre necessária para evitar que prossiga a atividade
criminosa, tendo como efeito, obstar ao exercício de direitos
perante a AT de que possa resultar uma vantagem económica.
Neste número, publicamos esclarecimentos sobre esta
matéria divulgados pela Direção de Serviços de Registo de
Contribuinte da Autoridade Tributária, chamando-se a atenção
dos interessados para as diversas situações e orientações que
a AT expressa no Ofício Circulado nº 90017/2013, de 26 de
fevereiro, que é reproduzido na pág. 192.
Processos de insolvência
Novo Estatuto do Administrador Judicial
Entra em vigor no próximo dia 28 de março o novo Estatuto
do Administrador Judicial, aprovado pela Lei nº 22/2013, de
26.2, que revoga a Lei nº 32/2004, de 22.7, que estabeleceu o
Estatuto do Administrador da Insolvência.
Segundo a lei ora publicada, o administrador judicial é
a pessoa que procede à fiscalização e orientação dos atos
integrantes do processo especial de revitalização (PER), bem
como da gestão ou liquidação da massa insolvente no âmbito
do processo de insolvência, sendo competente para a realização
de todos os atos que lhe são incumbidos pelo Estatuto e pela lei.
Alterações ao Código da Estrada
No Conselho de Ministros do passado dia 21 de Feve-
reiro foram aprovadas alterações ao Código da Estrada,
por forma a colmatar o inconstitucionalidades orgânicas
e a conferir maior celeridade à aplicação e à execução das
sanções rodoviárias.
Assiste-se, ainda, a uma redução do limite da taxa de
álcool no sangue para condutores em regime probatório e
condutores de veículos de socorro ou de serviço urgente,
de transportes coletivo de crianças e jovens até aos 16
anos, táxis, automóveis pesados de passageiros ou de
mercadorias, ou de transporte de mercadorias perigosas,
passando a ser sancionados com coima os que apresentem
uma taxa de álcool no sangue igual ou superior a 0,2 g/l.
O administrador judicial é designado por administrador
judicial provisório, administrador da insolvência ou fiduciário,
consoante as funções que exerce no processo.
No que diz respeito a habilitações exigidas para o cargo,
podem ser administradores judiciais as pessoas que, cumula-
tivamente:
- tenham uma licenciatura e experiência profissional ade-
quadas ao exercício da atividade. Considera-se licenciatura e
experiência profissional adequadas ao exercício da atividade
aquelas que, apreciadas conjuntamente, atestem a existência de
formação de base e experiência do candidato na generalidade
das matérias sobre que versa o exame de admissão;
- frequentem estágio profissional promovido para o efeito;
- obtenham aprovação em exame de admissão especifica-
mente organizado para avaliar os conhecimentos adquiridos
durante o período de estágio profissional;
- não se encontrem em nenhuma situação de incompatibi-
lidade para o exercício da atividade;
- sejam pessoas idóneas para o exercício da atividade de
administrador judicial.
Processos de expropriação
Atualizada a lista oficial de peritos avaliadores
Pelo Aviso nº 1254/2013, de 28.1 (2ª série do DR), foi
publicada a Lista Oficial de Peritos Avaliadores atualizada,
em cumprimento do disposto no art. 2º do Decreto-Lei nº
125/2002, de 10.5, que regulou as condições de exercício das
funções de perito e árbitro no âmbito dos procedimentos para
a declaração de utilidade pública e para a posse administra-
tiva dos processos de expropriação previstos no Código das
Expropriações.
Nos termos daquele aviso, os elementos referentes à Lista
Oficial de Peritos Avaliadores podem ser consultados na pá-
gina eletrónica da Direção-Geral da Administração da Justiça
(DGAJ) em www.dgaj.mj.pt.
Consignação fiscal
IRS 2013 – Lista oficial de entidades
candidatas
Foi já publicada a lista oficial de instituições NIF/
NIPC que concorrem para receber a consignação do IRS
2013 (rendimentos 2012). Da análise da lista colocada no
site da Autoridade Tributária, verifica-se que o número de
entidades candidatas quase duplicou face a 2012, ano no
qual o número de instituições não atingia o milhar. Este
ano serão mais de 1700.
Relembramos que a consignação de IRS consiste
na possibilidade dada aos contribuintes de que 0,5% do
IRS que pagou ao longo do ano reverta para uma destas
entidades, para isso basta usar o número de contribuinte
da entidade, constante nesta lista, e colocá-lo, no campo
criado para o efeito, no Modelo 3.
 Boletim do Contribuinte
INFORMAÇÕES
DIVERSAS
PPR pode ser usado para pagar
empréstimo da casa
Os valores aplicados em planos de poupança reforma e
planos de poupança educação (PPR e PPR/E) podem agora
ser usados para amortizar o empréstimo da casa. Esta medida
entrou em vigor no início de janeiro passado e quem o fizer
não terá qualquer penalização, conforme estabelece a Lei nº
57/2012, de 9.11.
Recorde-se que o resgate antecipado de um PPR ou PPR/E
implica a devolução do benefício fiscal de que se usufruiu,
bem como o pagamento de uma penalização equivalente a
10% do capital investido.
O reembolso do valor dos PPR e PPR/E sem penalização
está atualmente limitado a um conjunto de situações muito
específicas (desemprego, doença grave, incapacidade perma-
nente, reforma por velhice, ter mais de 60 anos ou frequência
de curso de ensino profissional ou ensino superior) e a estas
veio juntar-se a utilização “para pagamento de prestações de
crédito à aquisição de habitação própria e permanente” (cfr
Boletim do Contribuinte, 2012, pág. 799).
Esta medida insere-se num conjunto de outras que têm
por objetivo introduzir mudanças na relação entre as famílias
e o crédito à habitação, nomeadamente a alteração das regras
da entrega da casa aos bancos (dação em pagamento – Lei nº
58/2012, de 9.11, publicada no Boletim do Contribuinte, 2012,
pág. 792) ou ainda a reestruturação dos créditos para quem
se encontre em situação de insuficiência económica – Lei
nº 59/2012, de 9.11, publicada no Boletim do Contribuinte,
2012, pág. 800).
Na prática, e justificando-se pela atual situação de crise
económica severa que afeta em particular as famílias, passa a
incluir-se como razão suficiente para pedir o reembolso dos
valores anteriormente poupados como Plano de Poupança-
-Reforma (PPR ou PPR/E) a existência de prestações a pagar
no âmbito do crédito à habitação própria e permanente.
Apesar da publicação do diploma que permitia o resgate
dos PPR para pagamento de prestações de crédito à habitação,
faltava especificar os meios de prova necessários e as situações
abrangidas, o que veio a acontecer com a publicação da Porta-
ria nº 432-D/2012, de 31.12. Este diploma exige a existência
de uma declaração do banco que ateste o montante das presta-
ções que o reembolso se destina a pagar, bem como “expressa
identificação do fim a que se destina”.
O valor do resgate dos PPR/E pode ser usado para pagar
prestações de casa própria, independentemente de estarem ou
não em atraso, incluindo capital e juros, sem penalizações.
Todavia, há a destacar os entraves que têm vindo a ser
levantados pelos bancos (com respostas vagas ou ausência das
mesmas) aos clientes que querem usar os seus PPR de acordo
173
MARÇO 2013 - Nº 5
com a nova lei, tendo já sido efetuadas denúncias junto do
Banco de Portugal.
Recentemente, o Banco de Portugal fez saber que a lei que
permite usar os PPR para pagar o crédito à habitação deve ser
melhorada, não só no sentido de que a mesma deverá igual-
mente ser aplicada aos certificados de reforma, mas também
no sentido de tornar as regras mais claras de forma a que o
Banco de Portugal possa fiscalizar e sancionar as instituições
de crédito.
Entrada e saída de dinheiro
em Portugal
Novo formulário da declaração de dinheiro
líquido da União Europeia
Na sequência do DL n.º 61/2007, de 14.3, que visa controlar
os montantes de dinheiro líquido que entram ou saem da União
Europeia através do território nacional, bem como controlar os
movimentos de dinheiro líquido com outros Estados-membros,
foi estabelecida a obrigatoriedade de todas as pessoas singu-
lares que entram ou saem do território nacional declararem às
autoridades aduaneiras os montantes de dinheiro líquido que
transportam superiores a € 10 000.
Essa declaração tem de ser feita em modelo próprio oficial.
Por despacho n.º 3376/2013, de 4.3 (II Série), foi agora
aprovado um novo do formulário da aludida declaração.
Este formulário é disponibilizado em língua portuguesa e
em língua inglesa, em suporte papel e em suporte digital, na
página oficial da Autoridade Tributária e Aduaneira (www.
portaldasfinancas.gov.pt).
O modelo de declaração atualmente em uso, em suporte
papel, poderá ser utilizado até que se esgote.
Sector público empresarial
Pela Lei n.º 18/2013, de 18.2, foi concedida, pelo prazo de
180 dias, autorização ao Governo para aprovar princípios e
regras gerais aplicáveis ao setor público empresarial, incluindo
as bases gerais do estatuto das empresas públicas, bem como
alterar os regimes jurídicos do setor empresarial do Estado e
das empresas públicas e complementar o regime jurídico da
atividade empresarial local e das participações locais.
Esta autorização foi concedida no sentido de, nomeada-
mente:
- Adotar modelos e regras que disciplinem a criação,
constituição, funcionamento e organização de todas as
entidades que integrem ou venham a integrar o setor
público empresarial;
- Reforçar as condições de eficiência e eficácia, operacional
e financeira, de todas as entidades integradas ou que
venham a integrar o setor público empresarial;
- Criar mecanismos que visem, por esta via, contribuir
para o controlo do endividamento do setor público e
- Assegurar condições de sustentabilidade do setor público
empresarial de modo a garantir a prestação do serviço
público em condições adequadas.
174 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
INFORMAÇÕES
DIVERSAS
SIREVE – Sistema de Recuperação
de Empresas por Via Extrajudicial
Taxa de utilização
No dia 1 de Setembro de 2012 entrou em vigor o DL
n.º 178/2012, de 3.8, que cria o Sistema de Recuperação de
Empresas por Via Extrajudicial (SIREVE).
Trata-se de um procedimento que veio promover a recu-
peração extrajudicial das empresas, através da celebração
de um acordo entre a empresa e todos ou alguns dos seus
credores, que representem no mínimo 50% do total das dí-
vidas da empresa, e que viabilize a recuperação da situação
financeira da empresa.
Este procedimento funciona junto do Instituto de Apoio
às Pequenas e Médias Empresas e à Inovação, I. P. (IAPMEI,
I. P.)
O SIREVE veio, assim, permitir que as empresas em situ-
ação financeira difícil ou em situação de insolvência iminente
ou atual, ao invés de recorrerem aos processos judiciais pre-
vistos no âmbito do Código da Insolvência (CIRE), celebrem
com os respetivos credores, que representem no mínimo 50
% do total das suas dívidas, um acordo extrajudicial visando
a recuperação e viabilização da empresa.
De referir que, durante todo o procedimento do SIREVE,
a empresa e os credores beneficiam de um acompanhamento
por parte do IAPMEI, nomeadamente através da emissão de
um juízo técnico acerca da viabilidade da empresa e sobre a
proposta de acordo extrajudicial, no envolvimento durante
as negociações e mediante a elaboração do referido acordo,
do qual também é subscritor.
Com a criação do SIREVE assiste-se à redução do prazo
para a conclusão do processo negocial de nove para quatro
meses, à introdução de mecanismos de proteção da empresa
e dos credores durante o processo negocial e à desmateria-
lização e simplificação do processo, com base na utilização
de uma plataforma eletrónica.
O SIREVE produz efeitos em relação aos processos
judiciais em curso. Este determina, em regra, a extinção
das ações executivas para pagamento de quantia certa e de
quaisquer outras ações destinadas a exigir o cumprimento de
obrigações pecuniárias, intentadas contra a empresa, sempre
que seja celebrado acordo extrajudicial.
Entretanto foi publicada a Port. n.º 12/2013, de 11.1, que
fixa o montante de utilização do SIREVE, a qual produz
efeitos desde 1 de Setembro de 2012.
Esta taxa é paga pela empresa ao IAPMEI com o objeti-
vo de contribuir para a cobertura dos custos incorridos por
aquela entidade com o referido procedimento no SIREVE.
O pagamento da referida taxa é efectuado em momento
anterior à apresentação do requerimento de utilização do
SIREVE, não sendo a mesma reembolsável.
A taxa aplicável às microempresas (empresa com menos de
10 trabalhadores e com um volume de negócios anual ou ba-
lanço total anual não superior a 2 milhões de euros) é de € 260.
A taxa aplicável às pequenas empresas (empresa com
menos de 50 trabalhadores e com um volume de negócios
anual ou balanço total anual não superior 10 milhões de
euros) e às médias empresas (empresa com menos de 250
trabalhadores e com um volume de negóciosanual que não
excede os 50 milhões de euros ou cujo balanço total anual
não é superior 43 milhões de euros) é de € 500.
A taxa aplicável às grandes empresas (todas as empresas
que não se enquadram nas anteriores) é de € 1500.
Novo sistema de incentivos
apoia microempresas do interior
Estão abertas desde o dia 18 de fevereiro as candidaturas
ao Sistema de Incentivos de Apoio Local a Microempresas
(SIALM), com uma dotação de 25 milhões de euros.
Enquadrado no Programa Valorizar, o SIALM visa apoiar
microempresas situadas em territórios de baixa densidade com
problemas de interioridade, apoiando a realização de investi-
mento e a criação líquida de postos de trabalho nesses territórios.
As candidaturas ao SIALM estarão abertas em contínuo
até 9 de dezembro de 2013, com decisões faseadas, devendo
ser apresentadas através de formulário eletrónico disponível
no site do COMPETE.
O apoio a conceder assume a natureza de incentivo não
reembolsável (ou a fundo perdido), através da aplicação de
uma taxa de 50% às despesas elegíveis.
Podem ser financiados ao abrigo deste sistema de incenti-
vos até dois postos de trabalho.
O financiamento relativo à criação dos postos de trabalho
traduz-se num montante fixo, por posto de trabalho, corres-
pondente:
- Ao valor do Indexante de Apoios Sociais (IAS), para o
trabalhador sem ensino secundário completo, multipli-
cado por 12 vezes (12 x 419.22 euros);
- A 1,25 vezes do valor do IAS, para o trabalhador com
ensino secundário completo ou ensino pós-secundário
completo, multiplicado por 12 vezes (12 x 524,02 euros);
- A 1,65 vezes do valor do IAS, para o trabalhador com
licenciatura ou mestrado, multiplicado por 12 vezes
(12 x 691,71 euros);
No caso de os postos de trabalho serem preenchidos por
jovens, entre os 18 e os 30 anos, desempregados ou à procura
do primeiro emprego, inscritos no centro de emprego há pelo
menos 4 meses, é aplicada uma majoração de 50% aos valores
atrás referidos.
As empresas com projetos aprovados no âmbito do SIALM
têm ainda a possibilidade de aceder à linha de crédito “IN-
VESTE QREN” para financiar a parte do seu investimento não
comparticipado por este sistema de incentivos.
O regulamento do SIALM foi aprovado pela Portaria
n.º 68/2013, publicada em Diário da República no dia 15 de
fevereiro. No mesmo dia foi publicado na página da Internet
do COMPETE o aviso para apresentação de candidaturas nº
01/SIALM/2013.
 Boletim do Contribuinte
INFORMAÇÕES
DIVERSAS
Arrendamento urbano
Arrendamento para fins não habitacionais
anteriores a 1995
Questões práticas sobre atualização das rendas
Nos últimos números do Boletim do Contribuinte temos
vindo a prestar esclarecimentos práticos quanto à reforma da
lei do arrendamento que foi efetuada pela Lei nº 31/2012,de
14.8, reforma esta que está em vigor desde o dia 12 de no-
vembro do ano transato.
Como é sabido, as principais alterações efetuadas ao
Regime do Arrendamento Urbano (NRAU) têm um especial
impacto nos arrendamentos para habitação, nomeadamente no
que respeita ao reforço do mecanismo de resolução do contrato
de arrendamento quando o arrendatário se encontre em mora,
permitindo uma mais rápida cessação do contrato e consequen-
te desocupação do locado, e a agilização do procedimento de
denúncia do contrato de arrendamento celebrado por duração
indeterminada. Uma outra outra importante alteração tem a ver
com a criação de um novo regime para a atualização das rendas
antigas (habitacionais ou não habitacionais). Na sequência de
tais informações e esclarecimentos práticos (cfr. Boletim do
Contribuinte, 2013, págs. 82 e 142), vamos aqui analisar alguns
aspetos relacionados com os procedimentos para a atualização
das rendas “antigas”nos contratos de arrendamento para fins
não habitacionais (comércio, industria e serviços) – celebrados
antes do DL n.º 257/95, de 30.9 –, chamando a atenção dos
interessados para a situação especial consagrada no nº 4 do
artigo 51º do NRAU.
1. Como se processa o novo mecanismo de atualização
das rendas em contratos de arrendamento para outros fins
que não os habitacionais?
Caberá ao senhorio iniciar o processo de atualização da
renda e de transição para o NRAU. Para tal, o senhorio tem
de comunicar ao arrendatário o valor da renda, o tipo e a du-
ração do contrato que pretende, assim como o valor do locado,
avaliado nos termos dos artigos 38.º e seguintes do Código do
Imposto Municipal sobre imóveis (CIMI), e juntar cópia da
respectiva caderneta predial.
2 - O que deve/pode fazer o arrendatário perante a
comunicação do senhorio?
O arrendatário dispõe do prazo de 30 dias, a contar da
receção da comunicação do senhorio, para lhe responder.
Nessa resposta, são três as possíveis opções do arrendatário:
1ª hipótese: pode denunciar o contrato;
2ª hipótese: pode aceitar o valor da renda proposto pelo
senhorio;
3ª hipótese: pode opor-se ao valor da renda proposto pelo
senhorio contrapondo novo valor.
Em qualquer das hipóteses, pode o arrendatário pronunciar-se
175
MARÇO 2013 - Nº 5
quanto ao tipo ou duração do contrato proposto pelo senhorio. No
silêncio ou na falta de acordo do arrendatário e do senhorio acerca
do tipo ou da duração do contrato, este considera-se celebrado com
prazo certo, pelo período de cinco anos.
Importa referir que a falta total de resposta do arrendatário
vale como aceitação da nova renda, bem como do tipo e da
duração do contrato propostos pelo senhorio.
3 - O que acontece na 1.ª hipótese?
Nesta hipótese não se verifica a atualização da renda e o
arrendatário dispõe de 3 meses para desocupar o locado. Na
verdade, o prazo de produção de efeitos da denúncia é de 2
meses, a contar da receção pelo senhorio da resposta do ar-
rendatário, e o terceiro mês é o prazo que o arrendatário tem
para desocupar e entregar a habitação.
4 - O que acontece na 2.ª hipótese?
Se o arrendatário aceitar a proposta do senhorio, a renda
é atualizada pelo valor proposto e aceite e o contrato fica
submetido ao NRAU, a partir do 1.º dia do 2.º mês seguinte
ao da receção da resposta do arrendatário.
5 - O que acontece na 3.ª hipótese?
O arrendatário pode comunicar ao senhorio que não aceita
o valor da renda proposto, nem o tipo ou a duração do contrato
propostos, fazendo, neste caso, uma nova proposta.
Se o arrendatário se limitar a comunicar que não aceita o
valor da renda proposto e não fizer nenhuma proposta, entende-
-se que esta proposta é a de manutenção do valor da renda em
vigor à data da comunicação do senhorio.
6 - Perante esta 3ª. hipótese, ou seja, a oposição do
arrendatário, o que deve fazer o senhorio?
O senhorio tem também 30 dias, a contar da receção da
comunicação da oposição do arrendatário, para lhe comunicar
se aceita ou não a contraproposta. Se nada disser, esse silêncio
vale como aceitação da renda, bem como do tipo e da duração
do contrato propostos pelo arrendatário.
7 – O que acontece se o senhorio aceitar a contrapro-
posta do arrendatário?
Se o senhorio aceitar a contraproposta do arrendatário, a
renda é atualizada e o contrato fica submetido ao NRAU de
acordo com o tipo e a duração acordados, a partir do 1.º dia
do 2.º mês seguinte ao da recepção da resposta do arrendatário
pelo senhorio.
Verificando-se o silêncio ou a falta de acordo entre as
partes, no que diz respeito ao tipo ou duração do contrato,
este considera-se celebrado com prazo certo, pelo período
de 5 anos.
8 – E o que acontece se o senhorio não aceitar a con-
traposta do arrendatário?
A) DENÚNCIA: Nos casos em que o senhorio não aceite
o valor da renda contraproposto pelo arrendatário, poderá
decidir denunciar o contrato, mediante o pagamento de uma
indemnização arrendatário, no valor equivalente a 5 anos de
renda resultante do valor médio das rendas propostas por cada
um deles.
Esta indemnização é agravada para o dobro ou em 50 % se
a renda oferecida pelo arrendatário não for inferior à proposta
pelo senhorio em mais de 10 % ou de 20 %, respetivamente.
(Continua na pág. seguinte)
176 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
INFORMAÇÕES
DIVERSAS
(Continuação da pág. anterior)
Esta denúncia produzirá efeitos decorridos 6 meses a contar
da receção da comunicação da denúncia, devendo o locado
ser entregue ao senhorio no prazo de 30 dias após a data da
produção dos efeitos da denúncia.
Nestes casos, no período compreendido entre a receção da
comunicação pela qual o senhorio denuncia o contrato e a pro-
dução de efeitos da denúncia vigora a renda antiga ou a renda
proposta pelo arrendatário, consoante a que for mais elevada.
Exemplo prático: O senhorio propõe uma nova renda no valor
de € 400,00. O arrendatário contrapropõe uma renda de € 300,00.
O valor médio entre as propostas é de € 350,00. Tal significa que
a indemnização pela denúncia a pagar ao arrendatário vai corres-
ponder a € 21.000,00 (250,00 x 12 meses x 5 anos)
B) ATUALIZAÇÃO LEGAL: Em alternativa, poderá o
senhorio atualizar a renda de acordo com os critérios previstos
nas alíneas a) e b) do n.º 2 do artigo 35.º da Lei n.º 31/2012,
de 14.8.
Neste caso, o contrato considera-se celebrado com prazo
certo, pelo período de 5 anos a contar da comunicação ao
arrendatário de que não aceita a sua contraproposta.
Nesta hipótese, o valor atualizado da renda tem como
limite máximo o valor anual correspondente a 1/15 do valor
do locado, sendo este o que corresponder à avaliação realizada
nos termos do artigo 38.º e seguintes do CIMI.
Exemplo prático:
- Valor do locado atualizado de acordo com o CIMI: € 75.000,00.
Neste caso o valor mensal da renda atualizada não poderá ser
superior a € 416,66
(€ 75.000÷15= € 5.000 (renda anual) ÷ 12 = renda mensal
actualizada de € 416,67)
De acordo com a nova regra do arredondamento da atualização da renda, a
renda atualizada é arredondada para a unidade de cêntimo imediatamente
superior. A renda actualizada do nosso exemplo corresponderá, por isso,
ao valor de € 416,67.
CASOS ESPECIAIS – Arts. 51.º, n.º 4, do NRAU
O arrendatário pode invocar que no locado existe uma
microentidade ou associação privada sem fins lucrativos.
Na resposta do arrendatário ao senhorio quanto à pro-
posta de alteração da renda, o arrendatário poderá, para
além das três hipóteses acima indicadas, invocar uma das
três circunstâncias a seguir indicadas, sendo aplicável neste
caso o regime especialmente previsto no artigo 54.º da Lei
n.º 31/2012, de 14.8:
- Que existe no locado um estabelecimento comercial
aberto ao público e que é uma microentidade;
- Que tem a sua sede no locado uma associação privada
sem fins lucrativos, regularmente constituída, que se
dedica à atividade cultural, recreativa ou desportiva
não profissional, e declarada de interesse público ou
de interesse nacional ou municipal;
- Que o locado funciona como casa fruída por república
de estudantes.
O arrendatário terá de juntar à resposta documento
comprovativo das circunstâncias invocadas, sob pena de
tais circuntâncias não serem atendidas.
9 – O que se entende por microentidade?
É a empresa que, independentemente da sua forma jurí-
dica, não ultrapasse, à data do balanço, dois dos três limites
seguintes:
a) Total do balanço: €500 000;
b) Volume de negócios líquido: € 500 000;
c) Número médio de empregados durante o exercício:
cinco.
10 - Como se processa a atualização da renda no caso
de o arrendatário, na sua resposta ao senhorio, invocar e
provar que se verifica uma das três circunstâncias previstas
no art. 51.º, n.º 4, do NRAU?
Nestes casos, o contrato só fica submetido ao NRAU se
houver acordo do senhorio e do arrendatário.
Na falta de acordo, o contrato só fica submetido ao NRAU
após cinco anos a contar da receção, pelo senhorio, da resposta
do arrendatário invocando e provando tais circunstâncias.
Durante esses cinco anos o contrato mantém-se inalterado,
verificando-se apenas a alteração do valor da renda. Para esse
efeito caberá ao arrendatário, anualmente e durante esses cinco
anos, fazer prova da manuntenção da circunstância invocada.
Nesses cinco anos, o valor atualizado da renda tem como
limite máximo o valor anual correspondente a 1/15 do valor
do locado, sendo este o que corresponder à avaliação realizada
nos termos do artigo 38.º e seguintes do CIMI.
Exemplo prático:
- Valor do locado atualizado de acordo com o CIMI: € 90.000,00.
Neste caso, o valor mensal da renda atualizada não poderá ser
superior a € 500,00
(€ 90.000 ÷ 15= € 6000 (renda anual) ÷ 12 = renda mensal
actualizada de € 500,00)
De referir que, se o valor da renda que resultar da atualização for inferior
àquele que resultaria da atualização anual feita de acordo com o coeficiente
de atualização divulgado pelo Instituto Nacional de Estatística, o senhorio
poderá optar por este último.
A renda atualizada é devida no 1.º dia do 2.º mês seguinte
ao da receção da resposta do arrendatário.
11 - O que acontece após do decurso dos referidos
cinco anos?
Findos esses cinco anos, o senhorio pode promover a tran-
sição do contrato para o NRAU, aplicando-se tudo quanto se
referiu nas anteriores respostas acima indicadas sob os n.ºs 1 a 8.
Certo, porém, que neste segundo processo de atualização
da renda iniciado pelo senhorio o arrendatário não poderá
voltar a indicar qualquer uma das circunstâncias previstas no
n.º 4 do art. 51.º e, no silêncio das partes ou na falta de acordo
acerca do tipo ou da duração do contrato, este será considerado
como celebrado com prazo certo, pelo período de dois anos.
 Boletim do Contribuinte
IRS
Declaração de rendimentos Modelo 3 – 1ª fase
Benefícios e deduções fiscais – Impressos a utilizar
Esclarecimentos práticos – Categorias de rendimentos – Taxas
O prazo de entrega das declarações de IRS varia con-
soante o suporte das mesmas (papel ou por transmissão
eletrónica de dados) e a natureza dos rendimentos auferidos.
Assim, se no ano de 2012 auferiu apenas rendimentos das
categorias A e/ou H (rendimentos do trabalho dependente
e/ou pensões), deverá entregar a sua declaração durante
o mês de Março ou durante o mês de Abril, consoante a
mesma seja entregue em suporte papel ou via internet,
respetivamente.
No entanto, se recebeu rendimentos das restantes catego-
rias (por exemplo, rendimentos empresariais e profissionais,
rendimentos de capitais, rendimentos prediais, rendimentos
de mais-valias e/ou outros incrementos patrimoniais), a
sua declaração de IRS deverá ser entregue durante o mês
de Abril, caso proceda à sua entrega em suporte papel, ou
durante o mês de Maio caso a mesma seja entregue por
QUEM É SUJEITO PASSIVO DE IRS
São sujeitos passivos do IRS as pessoas singulares que:
- Residam em território português;
- Não residindo em Portugal, aqui obtenham rendimentos
(sobre rendimentos obtidos em território nacional, ver
art. 18º do Código do IRS).
Existindo agregado familiar, consideram-se como sujeitos
passivos as pessoas a quem incumba a sua direção.
QUEM É CONSIDERADO RESIDENTE
EM TERRITÓRIO PORTUGUÊS
Consideram-se residentes em território português as pessoas
que, no ano a que dizem respeito os rendimentos:
- tenham permanecido em Portugal durante mais de 183
dias, seguidos ou não; vivam em Portugal há menos
de 183 dias, mas a 31 de dezembro tenham habitação
em condições que façam supor a intenção de cá viver
por mais tempo; em 31 de dezembro sejam tripulantes
de navios ou aviões ao serviço de entidades residentes
em Portugal;
- estejam deslocados no estrangeiro ao serviço do Estado
Português;
- embora vivam noutro país, tenham em Portugal a sua
mulher ou marido, ou os seus filhos, no caso de menores
177
MARÇO 2013 - Nº 5
transmissão eletrónica de dados.
Na informação que se segue, prestamos diversos escla-
recimentos quanto à obrigação de entrega da declaração
de rendimentos, com um enfoque para os contribuintes
abrangidos na primeira fase, razão pela qual se analisam
os rendimentos do trabalho dependente e rendimentos de
pensões.
Também na pág. 186 deste número, divulgamos um
quadro-síntese dos benefícios e deduções fiscais com
menção dos respetivos limites, aplicáveis em sede de IRS
ao ano fiscal de 2012.
Relembramos que no último Boletim do Contribuinte
enunciámos alguns esclarecimentos, nomeadamente quanto
à dispensa de entrega da declaração, rendimentos que não
pagam imposto bem como a forma de corrigir a declaração
de rendimentos caso sejam detetados erros.
e estudantes, desde que integrem o mesmo agregado
familiar, e estes não tenham rendimentos relevantes.
Nota: Deixam de ter a condição de sujeito passivo residente se
não tiverem rendimentos sujeitos a IRS em qualquer dos cinco anos
anteriores.
Os contribuintes residentes estão sujeitos a IRS por todos
os rendimentos que obtenham em Portugal ou no resto do
mundo, independentemente do tipo de rendimento.
Mesmo que os rendimentos obtidos noutros países aí pa-
guem imposto, têm que ser incluídos no Modelo 3 e também
pagam IRS cá, salvo se houver uma convenção para eliminar
a dupla tributação.
No entanto, para não pagar imposto duas vezes sobre o
mesmo rendimento, os contribuintes podem descontar ao IRS
a pagar em Portugal o imposto pago no outro país, utilizando
o crédito de imposto.
QUEM É CONSIDERADO RESIDENTE
NAS REGIÕES AUTÓNOMAS
Consideram-se residentes nas regiões autónomas as pessoas
que, no ano a que dizem respeito os rendimentos:
- Tenham permanecido em território regional por mais de
183 dias (seguidos ou interpolados);
- Nele se situe a residência habitual;
- Estejam registados para efeitos fiscais.
Quando não for possível determinar a permanência, são
considerados residentes no território de uma Região Autóno-
(Continua na pág. seguinte)
178 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5

ma os residentes no território português que ali tenham o seu Estónia 233

principal centro de interesses, considerando-se como tal o local
Finlândia 246
onde se obtenha a maior parte da base tributável, determinada
nos seguintes termos: França 250
– os rendimentos do trabalho consideram-se obtidos no Grécia 300
local onde é prestada a atividade; Hungria 348
– os rendimentos empresariais e profissionais consideram- Irlanda 372
-se obtidos no local do estabelecimento ou do exercício Islândia 352
habitual da profissão; Itália 380
– os rendimentos de capitais consideram-se obtidos no local Letónia 428
de estabelecimento a que deva imputar-se o pagamento;
Liechtenstein 438
– os rendimentos prediais e incrementos patrimoniais
Lituânia 440
provenientes de imóveis consideram-se obtidos no local
Luxemburgo 442
onde estes se situam;
Malta 470
– os rendimentos de pensões consideram-se obtidos no
local onde são pagos ou colocados à disposição. Noruega 578

São sempre consideradas residentes no território de uma Países Baixos 528

Região Autónoma as pessoas que constituem o agregado fa- Polónia 616
miliar, desde que aí se situe o principal centro de interesses. Reino Unido 826
O imposto sobre o rendimento das pessoas singulares incide República Checa 203
sobre o valor anual dos rendimentos das categorias abaixo
Roménia 642
indicadas, depois de efetuadas as correspondentes deduções
e abatimentos. Suécia 752

Instruções de preenchimento RESIDENTES FISCAIS NÃO HABITUAIS

Quadro 5 - Residência fiscal
O Código Fiscal para o Investimento fixou o regime fiscal
A residência a indicar é a que respeitar ao ano a que se reporta a
declaração, de acordo com o disposto nos arts. 16.º e 17.º do Código dos residentes não-habituais com o objetivo de atrair para
do IRS. Portugal determinados indivíduos e investimentos.
O quadro 5A destina-se a ser preenchido pelos residentes em Assim, foi publicada uma lista com as atividades conside-
território português.
O campo 1 (continente) deve ser assinalado pelos sujeitos passivos radas como de “elevado valor acrescentado”.
residentes em território português que, segundo as regras do art. 17.º Adicionalmente, o regime estabelece uma isenção de tribu-
do Código do IRS, não podem ser considerados residentes nas Regiões
tação para rendimentos de fonte estrangeira, nomeadamente,
Autónomas.
O campo 2 destina-se a ser assinalado por quem, no ano a que respeita rendimentos do trabalho dependente e independente, prediais,
o imposto, tenha sido residente na Região Autónoma dos Açores. mais-valias, juros, dividendos, bem como outros rendimentos
O campo 3 destina-se a ser assinalado por quem, no ano a que respeita de capitais, desde que o Estado da fonte do rendimento tenha o
o imposto, tenha sido residente na Região Autónoma da Madeira.
direito a tributar, ao abrigo de um Acordo de Dupla Tributação
O quadro 5B destina-se a ser preenchido pelos não residentes, os
quais devem assinalar o campo 4 e indicar o número de identificação (ADT) ou que esse rendimento tenha sido sujeito a tributação
fiscal do respetivo representante no campo 5, nomeado nos termos do num outro Estado, com o qual não haja ADT e desde que este
art. 130.º do Código do IRS. Se reside na União Europeia e não tem não conste da lista dos “paraísos fiscais”.
representante indique o código do país da residência.
O regime é aplicável por um período de dez anos conse-
cutivos.
PAÍSES CÓDIGOS Os residentes não habituais que obtenham rendimentos do
trabalho dependente e independente, resultantes de atividades
Alemanha 276
consideradas como de “elevado valor acrescentado, com carác-
Áustria 040 ter científico, artístico ou técnico”, serão sujeitos a tributação
Bélgica 056 a uma taxa especial de 20%.
Bulgária 100 O regime dos residentes não habituais aplica-se aos contri-
Chipre 196 buintes que adquiram residência fiscal em Portugal pela primeira
Dinamarca 208
vez em 2009 ou nos anos seguintes e que não tenham tido o
estatuto de residente fiscal em Portugal em qualquer dos cinco
Eslováquia República 703
anos anteriores. Nestas circunstâncias, os contribuintes serão
Eslovénia 705 considerados como residentes não habituais com a inscrição
Espanha 724 dessa qualidade no registo de contribuintes.
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte
O estatuto de residente não habitual adquire-se com a
inscrição dessa qualidade no registo de contribuintes na Au-
toridade Tributária. De acordo com as recentes informações
disponibilizadas pelas autoridades fiscais portuguesas, os
contribuintes que solicitem o seu registo ao abrigo do regime
dos residentes não habituais devem provar no momento da
inscrição a residência anterior e efetiva tributação no estran-
geiro, através de um certificado de residência/declaração de
rendimentos.
Em virtude deste novo regime, chamamos à atenção para
a criação de um novo anexo à declaração modelo – ANEXO
L – para declarar os rendimentos obtidos por quem tenha op-
tado pelo estatuto de «Residente Não Habitual». Este anexo
é composto pelos seguintes quadros:
- Quadro 4, para declaração dos rendimentos obtidos em
território nacional, distribuídos pelas respetivas catego-
rias A ou B, identificando-se:
- quanto aos rendimentos do trabalho dependente, a entidade
pagadora, o código do rendimento (conforme anexo A)
e da atividade e o valor;
- quanto aos rendimentos do trabalho independente – re-
gime simplificado, o campo do Anexo B e o código de
atividade, bem como o valor recebido;
- quanto aos rendimentos do trabalho independente – regime
da contabilidade organizada, o código de atividade, e o
respetivo resultado (lucro ou prejuízo).
QUE RENDIMENTOS
SÃO TRIBUTADOS EM IRS
Os rendimentos sujeitos a tributação são os seguintes:
– rendimentos do trabalho dependente (cat. A);
– rendimentos empresariais e profissionais (cat. B);
– rendimentos de capitais (cat. E);
– rendimentos prediais (cat. F);
– incrementos patrimoniais (cat. G);
– pensões (cat. H).
Relativamente às pessoas que residam em território
português, o IRS incide sobre a totalidade dos rendimentos,
incluindo os que tenham sido obtidos fora do país. Tratando-se
de não residentes, o IRS incide somente sobre os rendimentos
aqui obtidos.
Existindo agregado familiar, o imposto incide sobre o
conjunto dos rendimentos das pessoas que o constituem.
A declaração modelo 3 deverá ser acompanhada dos anexos
relativos aos rendimentos obtidos e, quando for caso disso, do
anexo G1 (Mais-valias Não Tributadas), do anexo H (Benefícios
Fiscais e Deduções) e do anexo I (Herança Indivisa) ou do
anexo J quando for necessário declarar o número das contas
de depósito ou de títulos abertas em instituição financeira não
residente em território português.
A indicação do número de anexos será efetuada no quadro
8 do rosto da declaração.
179
MARÇO 2013 - Nº 5
Deve indicar-se o estado civil dos sujeitos passivos em 31
de Dezembro do ano a que respeita a declaração.
No caso de separação de facto (n.º 2 do art. 59.º do CIRS),
poderá cada um dos cônjuges apresentar declaração dos seus
próprios rendimentos e dos rendimentos dos dependentes a seu
cargo. Refira-se que, nos termos do art. 63º, nº 3, do Código
do IRS, a sociedade conjugal afere-se a 31.12 de cada ano.
Havendo união de facto (art. 14.º do Código do IRS e Lei
nº 7/2001, de 11.5, publicada no Bol. do Cont., 2001, pág. 345)
há mais de dois anos, nos termos e condições previstos na lei,
será assinalado o campo 4. A aplicação deste regime depende
da identidade de domicílio fiscal dos sujeitos passivos há mais
de dois anos e durante o período de tributação, bem como da
assinatura, por ambos, da declaração de rendimentos.
Instruções de preenchimento
Quadro 6 - Estado civil do(s) sujeito(s) passivo(s)
Deve indicar-se o estado civil dos sujeitos passivos em 31 de dezembro
do ano a que respeita a declaração.
No caso de separação de facto (n.º 2 do art. 59.º do Código do
IRS), poderá cada um dos cônjuges apresentar declaração dos seus
próprios rendimentos e dos rendimentos dos dependentes a seu cargo,
assinalando-se então o campo 3.
COMO DECLARAR OS RENDIMENTOS
Para declarar os rendimentos sujeitos a IRS deve-se utilizar
uma declaração de modelo oficial, que tem que ser entregue
anualmente, com referência aos rendimentos auferidos no
ano anterior.
Para declarar os rendimentos obtidos em 2012, foram apro-
vados novos impressos pela Portaria n.º 421/2012, de 21.12-
A/2011 (publicada no Boletim do Contribuinte, 2013, pág. 54).
Para declarar os rendimentos obtidos em 2012, deverá ser
preenchida a nova versão do Modelo 3 e dos Anexos A, B, C,
D, E, F, G, G1, H, I, J e L.
APRESENTAÇÃO DA DECLARAÇÃO
MODELO 3
Esta declaração deve ser apresentada:
– em qualquer repartição de finanças;
– nos postos de atendimento e outros locais especiais
que a Autoridade Tributária colocará à disposição dos
sujeitos passivos;
– enviadas pelo correio para a direção distrital de finanças
da área da residência (considera-se que a remessa foi
efetuada na data aposta pelo carimbo dos CTT ou na
data do registo);
– envio através da Internet. Para tal os sujeitos passivos de-
verão consultar o seguinte site: www.dgci.min-finanças.pt.
Se a declaração for enviada pela Internet, a Autoridade
(Continua na pág. seguinte)
180 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
Tributária poderá posteriormente solicitar a apresenta-
ção dos documentos comprovativos da composição do
agregado familiar declarado.
Para tal deverão:
– efetuar o registo, caso ainda não disponham de senha de
acesso, através da página das “declarações eletrónicas”
no endereço www.dgci.mailcom.pt;
– possuir um ficheiro com as características e estrutura de
informação a definir, após aprovação do modelo oficial,
a disponibilizar no mesmo endereço;
– efetuar o envio de acordo com os seguintes procedimen-
tos:
– selecionar “Entregar o modelo pretendido”;
– preencher a declaração diretamente ou abrir o ficheiro
previamente formatado;
– validar a informação e corrigir os erros locais detetados;
– submeter a declaração;
– consultar, a partir do dia seguinte, a situação definitiva
da declaração, devendo corrigi-la caso apresente erros,
após a verificação de coerência com as bases de dados
centrais, e imprimir o comprovativo, se a declaração
estiver certa após validação central.
A declaração considera-se apresentada na data em que é
submetida, sob condição de correção de eventuais erros no
prazo de 30 dias, findo o qual é considerada sem efeito.
No caso de falta de identificação do técnico oficial de
contas, a declaração será recusada, considerando-se como
não apresentada.
Poderá entregar a declaração via Internet, devendo para o
efeito solicitar com antecedência a senha de acesso, ou pedir
a alguém que proceda à entrega da declaração na qualidade
de gestor de negócios.
Assinaturas dos sujeitos passivos ou do seu representante ou
gestor de negócios, constituindo a falta de assinatura motivo de
recusa da receção da declaração (art. 146.º do Código do IRS).
No caso da união de facto, a declaração deve obrigatoria-
mente ser assinada por ambos os sujeitos passivos (art. 14.º,
n.º 2, do Código do IRS).
O fim da obrigatoriedade de nomeação de representante fiscal
pelos sujeitos passivos não residentes de estados membros da União
Europeia, face à alteração do artigo 130º do Código do IRS pela
Lei nº 64-B/2011, de 30.11 (OE 2012) deu origem à criação de
campo novo na declaração mod. 3 - Quadro 5-B. Neste campo
deve ser indicado o código do país de residência (de acordo com
a lista dísponível no final das instruções de peenchimento da
declaração mod. 3. Caso haja representante fiscal nomeado deve,
apenas ser indicado o respetivo NIF no Quadro 5.
Na entrega da declaração em papel, deverão ser exibidos os
cartões de contribuinte dos sujeitos passivos, dos ascendentes
e dos dependentes.
Instruções de preenchimento
Entrega em papel
A declaração é apresentada em duplicado, destinando-se este a ser
devolvido ao apresentante no momento da entrega, com a autenticação
da receção efetuada pelo serviço recetor.
O original e o duplicado do rosto da declaração e dos seus anexos
devem pertencer ao mesmo conjunto, de forma a garantir que para cada
impresso o código de barras do original e do duplicado seja o mesmo.
Sempre que o número de ocorrências a declarar for superior ao número
de campos existentes, deve utilizar-se uma folha adicional ao modelo em
causa, indicando-se os elementos respeitantes aos campos dos quadros
2 e 3 e preenchendo-se os dos quadros que se pretendem acrescentar.
No ato de entrega é obrigatório apresentar o cartão de contribuinte
ou de cidadão dos sujeitos passivos (quadro 3A), dos dependentes
(quadros 3B e 3C), dos dependentes em guarda conjunta (quadro 3D),
dos ascendentes em comunhão de habitação (quadro 7B), dos afilhados
civis (quadro 7C), dos ascendentes e colaterais até ao 3.º grau em
economia comum com os sujeitos passivos (quadro 7E).
Entrega via Internet
O cumprimento da obrigação de entrega da declaração por via
eletrónica é efetuado através do Portal das Finanças em www.
portaldasfinancas.gov.pt
Imediatamente após a submissão da declaração pode visualizar e
imprimir a prova de entrega, que é um documento equivalente ao
duplicado da declaração entregue em papel, o qual pode ser obtido em
www.portaldasfinancas.gov.pt/obter/comprovativo/IRS
O comprovativo da declaração entregue fi ca disponível para consulta
e impressão, depois da declaração ser validada e considerada certa, no
endereço atrás indicado.
Posteriormente à data de entrega via Internet, pode a Autoridade
Tributária e Aduaneira solicitar a apresentação dos documentos
comprovativos da composição do agregado familiar, bem como das
restantes pessoas identificadas no rosto da declaração.
QUEM DEVE ENTREGAR
A DECLARAÇÃO MODELO 3
Deverá ser apresentada pelos sujeitos passivos que tenham
auferido rendimentos de qualquer das seguintes categorias:
– Categoria A - Rendimentos do trabalho dependente;
– Categoria B - Rendimentos empresariais e profissionais;
– Categoria E - Rendimentos de capitais;
– Categoria F - Rendimentos prediais;
– Categoria G - Incrementos patrimoniais;
– Categoria H - Pensões.
Na declaração modelo 3 de IRS devem ser incluídos todos
os rendimentos do agregado familiar.
Em caso de falecimento, se houver sociedade conjugal,
compete ao cônjuge sobrevivo declarar os rendimentos do
falecido em seu nome, devendo assumir obrigatoriamente
a posição de sujeito passivo A. Não havendo sociedade
conjugal, compete ao cabeça de casal cumprir as obrigações
do falecido.
Devem ainda proceder à entrega da declaração:
- O cabeça-de-casal de herança indivisa quando esta integre
rendimentos empresariais (categoria B);
- Os sujeitos passivos não residentes, relativamente a
rendimentos obtidos no território português (art. 18.º
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte 181
MARÇO 2013 - Nº 5

do Código do IRS), não sujeitos a retenção a taxas nem a criação de uma obrigação declarativa desnecessária
liberatórias (rendimentos prediais e mais-valias). para o contribuinte.
Resumidamente, a declaração modelo 3 deve ser apre- As situações em que os sujeitos passivos residentes estão
sentada: dispensados de apresentar a Declaração Modelo 3 reduzem-se
às seguintes situações:
• Pela pessoa singular residente quando esta ou os depen- - Rendimentos sujeitos a taxas liberatórias, quando não
dentes que integram o agregado familiar tenham auferido sejam objeto de opção pelo englobamento, nos casos
rendimentos sujeitos a IRS que obriguem à sua apresentação em que é legalmente permitido;
(artigo 57.º do Código do IRS); c) Rendimentos de trabalho dependente de montante in-
• Pela pessoa singular residente quando esta ou os depen- ferior ao da dedução específica estabelecida na alínea
dentes que integram o agregado familiar tenham auferido a) do n.º 1 do art. 25.º do Código do IRS (€ 4104,00).
rendimentos sujeitos a IRS que obriguem à sua apresentação - Pensões pagas por regimes obrigatórios de proteção
(artigo 57.º do Código do IRS); social, de montante inferior ao limite estabelecido no
• Pelo cabeça-de-casal ou administrador de herança indivisa n.º 1 do artigo 53.º do Código do IRS.
que integre rendimentos empresariais (categoria B).
Ano de 2001 4 678,72€
• Pelo herdeiro de herança indivisa, relativamente aos
Ano de 2002 4 872,14€
rendimentos da categoria B que lhe foram imputados pelo
Ano de 2003 4 992,40€
administrador ou cabeça-de-casal e aos restantes rendimentos
da herança indivisa, de acordo com a sua quota ideal. Ano de 2004 5 118,40€
• Pela pessoa singular que exerça qualquer das atividades Ano de 2005 5 245,80€
integradas na categoria B, ainda que durante o ano não tenha Ano de 2006 7 500,00€
auferido quaisquer rendimentos; Ano de 2007 6 100,00€
• Pelo comproprietário de um bem ou direito que produza Ano de 2008 6 000,00€
rendimentos; Ano de 2009 6 000,00€
• Pelo comproprietário de um bem ou direito que produza Ano de 2010 6 000,00€
rendimentos; Ano de 2011 6 000,00€
• Pelo condómino relativamente aos rendimentos de partes Ano 2012 4 104,00 €
comuns do condomínio;
Apesar de dispensado da apresentação, o contribuinte não
• Pelo alienante de ações detidas durante mais de 12 meses, está impedido de a apresentar, se, eventualmente, tiver conve-
sem prejuízo da exclusão da tributação que lhe aproveita; niência em fazê-lo, uma vez que a lei não o impede.
• Pelo alienante de imóveis, mesmo que excluídos da tri-
butação; RENDIMENTOS DO TRABALHO
• Pelo dependente que aufira rendimentos e opte pela tribu- DEPENDENTE
tação individualmente fora do agregado em que se integra,
quando permitida por lei;
Categoria A (art. 2º do CIRS)
• Pelo sócio de sociedade sujeita ao regime de transparência
Consideram-se rendimentos do trabalho dependente todas
fiscal;
as remunerações pagas ou colocadas à disposição do seu titular
• Pelo membro de agrupamento sujeito ao regime de trans- provenientes de:
parência fiscal. - Trabalho prestado em função de contrato individual de
• Pelo não residente, relativamente a rendimentos obtidos trabalho, ou equiparado;
no território português (artigo 18.º do Código do IRS), não - Trabalho prestado ao abrigo de contrato de aquisição de
sujeitos a retenção a taxas liberatórias. serviços ou outro de idêntica natureza, sob a autoridade
e a direção da pessoa ou entidade que ocupa a posição
QUEM ESTÁ DISPENSADO DE de sujeito ativo na relação jurídica dele resultante;
APRESENTAR A DECLARAÇÃO MOD. 3 - Exercício de função, serviço ou cargo público;
- Atribuição a título de pré-reforma, pré-aposentação ou
Existem situações, apenas as previstas no art. 58.º do CIRS, reserva, com ou sem prestação de trabalho, bem como de
em que o contribuinte está dispensado de apresentar qualquer prestações atribuídas, não importa a que título, antes de
declaração de rendimentos, uma vez que é previsível que não verificados os requisitos exigidos nos regimes obrigatórios
existirá qualquer acerto a fazer em relação ao imposto que já de segurança social aplicáveis para a passagem à situação
foi pago por conta (por retenção na fonte), não havendo por isso de reforma, ou, mesmo que não subsista o contrato de
necessidade de existir esta carga administrativa para a DGCI, (Continua na pág. seguinte)
182 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
trabalho, se mostrem subordinadas à condição de serem
devidas até que tais requisitos se verifiquem, ainda que
sejam devidas por fundos de pensões ou outras entidades
que se substituam à entidade originariamente devedora.
Consideram-se remunerações, designadamente: ordenados,
salários, vencimentos, gratificações, percentagens, comissões, parti-
cipações, subsídios ou prémios, senhas de presença, emolumentos,
participações em multas e outras remunerações acessórias, ainda
que periódicas, fixas ou variáveis, de natureza contratual ou não.
Consideram-se ainda, para este efeito, rendimentos do
trabalho dependente:
- Remunerações dos membros de órgãos estatutários das
pessoas coletivas e entidades equiparadas, com exceção dos
revisores oficiais de contas (os rendimentos auferidos por
estes profissionais são sempre incluídos na categoria B);
- Benefícios ou regalias auferidos pela prestação ou em
conexão da prestação de trabalho dependente e que
constituam para o respetivo beneficiário uma vantagem
económica, designadamente:
– os abonos de família e das respetivas prestações
complementares, exceto na parte em que não excedam
os limites legais estabelecidos;
– os subsídios de refeição na parte que excedam em
20% o limite legal estabelecido (o limite em 2012
é de 6,41 euros (1,5 x 4,27 euros). Se o subsídio de
refeição for pago com senhas de refeição, o limite
de isenção de IRS é de 7,26 euros.
Nota: O limite de subsídio de refeição para efeitos de isenção
em sede de IRS é igual ao ano de 2010, não houve qualquer
alteração.
– as importâncias despendidas obrigatória ou facultati-
vamente pela entidade patronal com seguros do Ramo
Vida, contribuições para fundos de pensões, fundos de
poupança-reforma ou quaisquer regimes complementa-
res de segurança social, desde que constituam direitos
adquiridos dos respetivos beneficiários, bem como as
que, não constituindo direitos adquiridos, sejam objeto de
resgate, adiantamento, remição ou qualquer outra forma
de antecipação da correspondente disponibilidade ou, em
qualquer caso, de recebimento de capital, mesmo que
estejam reunidos os requisitos exigidos para a passagem
à situação de reforma ou esta se tiver verificado;
Idade do Veículo
– os subsídios de residência ou equivalentes, ou a utilização
de casa de habitação fornecida pela entidade patronal;
– os resultantes de empréstimos sem juros ou a taxa de juro
inferior à taxa de juro de referência para o tipo de operação
em causa concedidos ou suportados pela entidade patronal,
com exceção dos que se destinem à aquisição própria
permanente, de valor não superior a 134 675,43 euros e
cuja taxa não seja inferior a 65% da prevista no nº 2 do
art. 10º do DL nº 138/98, de 16.5 (Bol. do Contribuinte,
1998, pág. 301), fixada em 3,25% pela Portaria nº 8/99,
de 7,1, (Bol. do Contribuinte, 1999, pág. 86);
– as ajudas de custo e as importâncias auferidas pela
utilização de automóvel próprio em serviço da entidade
patronal na parte em que ambas excedam os limites
legais, e as verbas para despesas de deslocação, viagens
e/ou representação de que não tenham sido prestadas
contas até ao termo do exercício (os limites legais acima
referidos para o ano de 2009 foram fixados pela Port.
nº 1553-D/2008, de 31.12, publicada no Boletim do
Contribuinte, 2009, pág. 52, não havendo atualizações
para 2012);
– as importâncias despendidas pela entidade patronal com
viagens e estadas, de turismo e similares, não conexas com
as funções exercidas pelo trabalhador ao serviço da mesma
entidade (por exemplo, se a entidade patronal oferecer ao
trabalhador uma viagem a Cuba como prémio de produção);
– os ganhos derivados de planos de opções ou de ações
criados pela entidade patronal em benefício dos traba-
lhadores;
– rendimentos, em dinheiro ou em espécie, pagos ou
colocados à disposição a título de direito a rendimento
inerente a valores mobiliários ou direitos equiparados;
– a atribuição de viatura automóvel pela empresa para
uso pessoal exclusivo ou para uso misto do colaborador
(trabalhador ou membro do órgão social), desde que haja
acordo escrito entre o trabalhador e a entidade patronal,
e desde que gere encargos para esta;
– a aquisição pelo trabalhador ou membro do órgão social
de qualquer viatura que tenha originado encargos para a
entidade patronal, por preço inferior ao valor do mercado.
Presume-se que a viatura foi adquirida pelo trabalhador
ou membro do órgão social quando seja registada em
seu nome, no de qualquer pessoa que integre o agregado
familiar ou no de outrem por si indicada, no prazo de
dois anos a contar do exercício em que a viatura deixou
de gerar encargos para a entidade patronal. Neste caso,
o rendimento corresponde à diferença positiva entre o
respetivo valor de mercado e o somatório dos rendimen-
tos anuais tributados como rendimentos decorrentes da
atribuição do uso com a importância paga a título de
preço de aquisição.
Veículos – Coeficientes de desvalorização
Desvalorização
Desvalorização anual
acumulada
0 0,00 0,00
1 0,20 0,20
2 0,15 0,35
3 0,10 0,45
4 0,10 0,55
5 0,10 0,65
6 0,05 0,70
7 0,05 0,75
8 0,05 0,80
9 0,05 0,85
10 ou superior 0,05 0,90
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte
Considera-se valor de mercado o que corresponder à
diferença entre o valor de aquisição e o produto desse
valor pelo coeficiente de desvalorização constante da
tabela aprovada pela Portaria nº 401/2012, de 6.12 (Bol.
do Contribuinte, 2012, pág. 857);
– os abonos para falhas na parte que excedam 5% da
remuneração mensal fixa;
– as importâncias auferidas, ainda que a título de indem-
nização, pela mudança do local de trabalho;
– a quota-parte, acrescida dos descontos para a segurança
social, que constituam encargos do beneficiário, devida a
título de participação nas campanhas de pesca aos pesca-
dores que limitem a sua actuação à prestação de trabalho;
– as gratificações auferidas pela prestação ou em razão
da prestação do trabalho, quando não atribuídas pela
entidade patronal;
– as importâncias recebidas pela cessação do contrato de
trabalho, de funções de gestor, administrador ou gerente
de pessoa coletiva, na parte que excedam o valor da
remuneração correspondente a 1,5 mês a remuneração
média dos últimos 12 meses multiplicada pelo número
de anos ou fração de antiguidade ou de exercício de
funções na entidade devedora, salvo quando nos 24
meses seguintes seja criado novo vínculo com a mesma
entidade ou outra com ela esteja em relação de domínio
ou de grupo, caso em que as importâncias serão tributadas
pela totalidade.
Como declarar
Deve indicar-se o código correspondente ao rendimento
de acordo com a tabela seguinte:
CÓDIGO DESCRIÇÃO
401 Trabalho dependente – Rendimento bruto
Gratificações não atribuídas pela entidade patronal [al.
402
g) do n.º 3 do art. 2.º do CIRS] – tributação autónoma
Rendimentos de agentes desportivos – tributação
403
autónoma (anos de 2006 e anteriores)
Pensões (com exceção das pensões de sobrevivência
404
e de alimentos)
405 Pensões de sobrevivência
406 Pensões de alimentos
407 Rendas temporárias e vitalícias
408 Pré-Reforma – regime de transição
Rendimentos não tributados
Não estão sujeitos a tributação os seguintes rendimentos:
- Ajudas de custo até ao montante fixado para os servido-
res do Estado (69,19 euros – deslocações em território
nacional, 133,66 euros – deslocações no estrangeiro,
0,36/km – deslocação em automóvel próprio – Port. nº
1553-D/2008, de 31.12, publicada no Boletim do Con-
183
MARÇO 2013 - Nº 5
tribuinte, 2009, pág. 52 e DL nº 137/2010, de 28.12);
- Subsídios de refeição até à importância de 5,15 euros
(1,5 x 4,27 euros). Se o subsídio for pago em senhas
refeição o montante não poderá exceder 6,83 euros;
- Abonos para as falhas até 5% da remuneração mensal
fixa calculados da seguinte forma:
RMF (sem diuturnidades) x 14 : 12
em que RMF = Remuneração mensal fixa;
- Abono de família e prestações complementares, tais
como subsídios de aleitação, casamento, funeral, nas-
cimento, na parte em que não excedam os limites legais
estabelecidos;
- Subsídio de desemprego;
- Subsídio de doença, apenas na parte que é suportada
pela segurança social;
- Indemnização por incapacidade temporária ou perma-
nente por motivo de acidente de trabalho;
- Passes sociais, ou seja, as importâncias despendidas
pelas entidades patronais com a aquisição de passes
sociais desde que tenham carácter geral;
- As importâncias recebidas no caso de cessação conven-
cional ou judicial do contrato individual de trabalho ou
de funções públicas, de gestor, administrador ou gerente
de pessoa coletiva, na parte que não exceda 1,5 vezes o
número de anos ou fração de antiguidade ou de exercício
de funções pelo valor da remuneração média dos últimos
12 meses e desde que nos últimos cinco anos o titular
não tenha beneficiado desta exclusão.
Há lugar à tributação da totalidade das importâncias re-
cebidas se:
– nos 12 meses seguintes for criado novo contrato com
a mesma entidade ou com outra que com ela esteja em
relação de domínio de grupo;
– se o sujeito passivo beneficiou, nos últimos cinco anos, de
não tributação total ou parcial relativamente a importâncias
recebidas por cessação de contrato individual de trabalho.
DEDUÇÕES AOS RENDIMENTOS
DA CATEGORIA A
Deduções específicas (art. 25º do IRS)
A dedução específica sobre os rendimentos do trabalho
dependente – categoria A – é a seguinte:
- 72% de doze vezes o salário mínimo nacional mais
elevado, ou seja, 4104,00 euros (475 euros x 12 x 72%).
Esta dedução pode ser elevada para 75% de 12 vezes o
salário mínimo nacional, isto é, elevada para 4275,00 euros,
desde que a diferença resulte de:
– quotizações para ordens profissionais suportadas pelo
sujeito passivo e indispensáveis ao exercício da respetiva
atividade;
(Continua na pág. seguinte)
184 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
– importâncias comprovadamente pagas e não reembol-
sadas respeitantes a formação profissional, desde que
a entidade formadora seja reconhecida pelo Ministério
competente (Direcção-Geral do Emprego e das Relações
de Trabalho).
Nota: As deduções ainda estão indexadas à remuneração mínima
mensal em vigor em 2010, 475 euros. Este valor será aplicado até
que o IAS, atualmente em 419,22, atinja os 475 euros.
Contribuições obrigatórias
As contribuições obrigatórias para os regimes de segu-
rança social, se o seu montante for superior aos limites atrás
mencionados.
Indemnizações pagas pelo trabalhador
As indemnizações pagas pelo trabalhador à sua entidade
patronal por rescisão unilateral do contrato individual de tra-
balho sem aviso prévio em resultado de sentença judicial ou
de acordo judicialmente homologado, ou, nos restantes casos,
a indemnização de valor não superior à remuneração de base
correspondente ao aviso prévio.
Quotizações sindicais
As quotizações sindicais, na parte em que não constituam
contrapartida de benefícios de saúde, educação, apoio à ter-
ceira idade, habitação, seguros ou segurança social e desde
que não excedam relativamente a cada sujeito passivo 1% do
rendimento bruto desta categoria, sendo acrescidas de 50%.
Dedução específica aplicável aos sujeitos pas-
sivos deficientes
Os sujeitos passives, dependentes ou ascendentes com grau
de incapacidade permanente igual ou superior a 60%, com-
provada através de atestado médico de incapacidade multioso
possuem as seguintes deduções à coleta:
- 1900 euros por sujeito passivo deficiente;
- 2375 euros por sujeito passivo deficiente das Forças
Armadas;
- 712,50 euros por dependente deficiente;
- 712,50 euros por ascendente deficiente.
Acresce por sujeito passivo ou por dependente deficiente
com grau de incapacidade igual ou superior a 90% despesas
de acompanhamento)
PENSÕES
Categoria H (art. 11º do CIRS)
Consideram-se pensões:
- As prestações que, não sendo consideradas rendimentos
de trabalho dependente, sejam devidas a título de pen-
sões de aposentação ou de reforma, velhice, invalidez ou
sobrevivência, bem como outras de idêntica natureza e
respetivos complementos, e ainda as pensões de alimentos;
- As prestações a cargo de companhias de seguros, fundos
de pensões ou quaisquer outras entidades, devidas no
âmbito de regimes complementares de segurança social
em razão de contribuições da entidade patronal, e que não
sejam consideradas rendimentos do trabalho dependente;
- As pensões e subvenções não compreendidas nas alíneas
anteriores;
- As rendas temporárias ou vitalícias.
A remição ou qualquer outra forma de antecipação de
disponibilidade dos rendimentos acima referidos não lhes
modifica a natureza de pensões.
Estes rendimentos ficam sujeitos a tributação desde que
pagos ou colocados à disposição dos respetivos titulares.
Os pensionistas residentes no território português deverão
entregar a declaração periódica de rendimentos modelo 3.
Deduções específicas sobre os rendimentos
provenientes de pensões
A dedução específica dos rendimentos provenientes de
pensões – categoria H – é automaticamente considerada na
liquidação efetuada pelos serviços da Autoridade Tributária.
Aos rendimentos brutos da categoria H de valor anual igual
ou inferior a € 4104,00 deduz-se, até à sua concorrência, a tota-
lidade do seu quantitativo por cada titular que os tenha auferido.
Se o rendimento anual, por titular, for superior a € 4104,00,
a dedução é igual ao montante nele fixado.
Os rendimentos brutos da categoria H de valor anual superior
a € 22 500, por titular, têm uma dedução de € 4104,00 euros,
abatida, até à sua concorrência, de 20% da parte que excede
aquele valor anual.
O valor da dedução específica dos rendimentos de pensões
não está dependente de um eventual grau de invalidez, mas
sim do montante anual da pensão. Assim:
Instruções de preenchimento
- Dedução até € 4104 para pensões até € 22 500
- A dedução reduz-se progressivamente para pensões até € 43 020
- Quotas para sindicatos até 1% do rendimento bruto, acrescidas
de 50%
- Contribuições obrigatórias para regimes de proteção social e para
subsistemas legais de saúde
Para efeitos da determinação do valor do rendimento tribu-
tável nas rendas temporárias ou vitalícias que correspondam a
importâncias pagas a título de reembolso de capital, o valor a
abater à totalidade da renda passa de 65% para 80%.
Refira-se que os sujeitos passivos deficientes podem deduzir
30% das despesas de educação e reabilitação, devidamente
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte 185
MARÇO 2013 - Nº 5

comprovadas, sem limite, e 25% dos prémios de seguros de Madeira

vida até 15% da coleta. Rendimento coletável Taxas Parcela a abater
Para usufruir destes benefícios deverá o contribuinte pre-
(euros) (em %) (euros)
encher os quadros 3-A e 4 da declaração modelo 3.
Até 4.898 9% -
+ 4.898 a 7.410 11,5% 122,45
Anexo a apresentar + 7.410 a 18.375 23% 900,46
Os sujeitos passivos que aufiram rendimentos da categoria + 18.375 a 42.259 34% 2.921,81
H devem apresentar a declaração modelo 3 e Anexo A. + 42.259 a 61.244 37,5% 3.978,26
+ 61.244 a 66.045 40,5% 6.121,95

Taxas Gerais de IRS 2012 + 66.045 a 153.300 42,5% 7.442,61

+ 153.300 46,5% 12.041,72

Continente Açores
Rendimento coletável Taxas Parcela a abater Rendimento coletável Taxa Parcela a abater
(euros) (em %) (euros) (euros) (em %) (euros)
Até 4.898 11,5% - Até 4.898 8,05% -
+ 4.898 a 7.410 14,00% 122,45 + 4.898 a 7.410 10,50% 120,00
+ 7.410 a 18.375 24,50% 900,46 + 7.410 a 18.375 19,60% 794,31
+ 18.375 a 42.259 35,5% 2.921,81 + 18.375 a 42.259 28,40% 2.411,31
+ 42.259 a 61.244 38,00% 3.978,26 + 42.259 a 61.244 30,04% 3.256,49
+ 61.244 a 66.045 41,5% 6.121,95 + 61.244 a 66.045 33,2% 4.971,32
+ 66.045 a 153.300 43,5% 7.442,61 + 66.045 a 153.300 34,8% 6.028,04
+ 153.300 46,5% 12.041,72 + 153.300 37,20% 9.707,24

RENDIMENTO BRUTO E RESPETIVAS DEDUÇÕES

CATEGORIAS TIPO DE RENDIMENTOS DEDUÇÕES
1. a) € 4104,00;
b) € 4275,00 desde que a diferença para o limite referido em a) resulte
de quotizações para ordens profissionais e/ou despesas com formação
profissional;
Trabalho dependente
A c) Ou a totalidade das contribuições obrigatórias para a Segurança Social
Art. 2.º do CIRS quando exceda qualquer daqueles limites.
2. Quotizações sindicais, com o limite de 1% do rendimento bruto. (5)
3. Indemnizações pagas pelo trabalhador, por rescisão unilateral do
contrato individual de trabalho.
Empresariais e profissionais Rendimentos determinados com base nas regras do regime simplificado
B
Art. 3.º e 4.º do CIRS ou da contabilidade.
Capitais
E 50% dos lucros ou dividendos pagos quando englobados.
Art. 5.º do CIRS
Prediais Despesas de manutenção e de conservação, bem como o Imposto Mu-
F
Art. 8.º do CIRS nicipal sobre Imóveis.
Incrementos patrimoniais: Mais-valias:
- Mais-valias 1. Despesas com a valorização de imóveis realizadas nos últimos 5 anos
G - Indemnizações e as despesas com a aquisição e alienação dos mesmos.
- Assunção de obrigações de não concorrência, 2. Despesas com a alienação de valores mobiliários e direitos de pro-
Art. 9.º e 10.º do CIRS priedade intelectual ou industrial.
1. € 4104,00 (1)
Pensões 2. Quotizações sindicais, com o limite de 1% do rendimento bruto. (5)
H
Art. 11.º do CIRS 3. Ou, se superior, as contribuições obrigatórias para regimes de proteção
social e para subsistemas legais de saúde.

(Continua na pag. seguinte)

186 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5

DEDUÇÕES À COLETA

DEDUÇÃO NÃO CASADOS CASADOS

- Por sujeito passivo € 261,25.
- Por sujeito passivo € 261,25.
- Por sujeito passivo nas famílias monoparen-
tais € 380,00.
- Por dependente com mais de 3 anos de idade
- Por dependente com mais de 3 anos de idade
Sujeito passivo, dependente ou ascendente € 190,00. (3)
€ 190,00. (3)
Art. 79.º, n.º 1, do CIRS - Por dependente com 3 ou menos anos de
- Por dependente com 3 ou menos anos de
idade € 380,00. (3)
idade € 380,00. (3)
- Por cada ascendente € 261,25.
- Por cada ascendente € 261,25.
Sendo apenas um € 403,75.
Sendo apenas um € 403,75.
- Por sujeito passivo deficiente € 1900,00.
- Por sujeito passivo deficiente € 1900,00.
-Por sujeito passivo deficiente das Forças
- Por sujeito passivo deficiente das Forças Armadas € 2375,00.
Armadas € 2375,00.
Sujeito passivo, dependente ou ascendente
- Por dependente deficiente € 712,50. (3)
com grau de incapacidade permanente igual - Por dependente deficiente € 712,50. (3)
ou superior a 60%, comprovada através de - Acresce por sujeito passivo ou por dependente - Acresce por sujeito passivo ou por dependente
atestado médico de incapacidade multiuso. deficiente com grau de incapacidade igual ou
superior a 90% (despesas de acompanhamento) deficiente com grau de incapacidade igual ou
€ 1900,00. superior a 90% (despesas de acompanhamento)
€ 1900,00.
- Por ascendente deficiente € 712,50.
- Por ascendente deficiente € 712, 50.
10% das importâncias despendidas com o 10% das importâncias despendidas com o limite
Despesas de saúde, (incluindo juros de dívidas limite de € 838,44. (3) de € 838,44. (2) (3)
contraídas para o seu pagamento isentas de IVA
ou sujeitas à taxa reduzida).(6)
Outras despesas de saúde, sujeitas à taxa nor- 10% das despesas com o limite de € 65,00 ou 10% das despesas com o limite de € 65,00 ou
mal de IVA, justificadas com receita médica. (6) de 2,5% do total das “despesas de saúde” se de 2,5% do total das “despesas de saúde” se
superior. (3) superior. (2) (3)
Juros de dívidas suportados com a aquisição
de habitação própria permanente (6)
Ou 15% das importâncias pagas com o limite de 15% das importâncias pagas com o limite de
Rendas de habitação permanente pagas referen- € 591,00. € 591,00. (2)
tes a contratos celebrados ao abrigo do RAU
ou do NRAU. (6)
Prémios de seguros que cubram exclusiva- 10% dos prémios com o limite de € 50,00. 10% dos prémios com o limite de € 100,00. (2)
mente riscos de saúde ou de contribuições
pagas a associações mutualistas relativos ao
sujeito passivo ou aos seus dependentes. (7) Acresce por dependente € 25,00. (3) Acresce por dependente € 25,00. (3)
Despesas de educação e reabilitação do
30% das importâncias despendidas. 30% das importâncias despendidas.
sujeito passivo ou dependentes deficientes. (6)
30% das importâncias despendidas com o 30% das importâncias despendidas com o limite
limite de € 760,00. (3) de € 760,00. (3)
Despesas de educação e formação profissio-
nal do sujeito passivo e seus dependentes. (6) Havendo 3 ou mais dependentes acresce Havendo 3 ou mais dependentes acresce
€ 142,50 por cada um desde que haja despesas € 142,50 por cada um desde que haja despesas
relativamente a todos eles. relativamente a todos eles.
Pensões a que o sujeito passivo esteja obrigado
por sentença judicial ou acordo homologado 20% das importâncias comprovadamente 20% das importâncias comprovadamente
nos termos da lei civil, com exceção dos casos suportadas e não reembolsadas com o limite suportadas e não reembolsadas com o limite
em que o seu beneficiário faça parte do mesmo mensal de € 419,22 no máximo de € 5030,64 mensal de € 419,22 no máximo de € 5030,64
agregado familiar ou relativamente ao qual por beneficiário. por beneficiário.
estejam previstas deduções.
Encargos com lares relativos aos sujeitos
25% das importâncias despendidas com o 25% das importâncias despendidas com o limite
passivos, ascendentes e colaterais até ao 3.º
limite de € 403,75. (3) de € 403,75. (2) (3)
grau. (6)
20% do valor aplicado com o limite de € 350,00.
Regime Público de Capitalização. (7) 20% do valor aplicado com o limite de € 350,00.
Por cada Sujeito Passivo

(Continua na pag. seguinte)

 Boletim do Contribuinte 187
MARÇO 2013 - Nº 5

DEDUÇÃO NÃO CASADOS CASADOS

- 20% do valor aplicado com o limite de € - 20% do valor aplicado com o limite de €
PPR – Inferior a 35 anos
400,00. 400,00.
- 20% do valor aplicado com o limite de € - 20% do valor aplicado com o limite de €
PPR – De 35 a 50 anos
350,00. 350,00.
- 20% do valor aplicado com o limite de €
PPR – Superior a de 50 anos - 20% do valor aplicado com o limite de € 300,00.
300,00.
Por cada Sujeito Passivo
(Não são dedutíveis as importâncias relativas às
aplicações efetuadas após a data da passagem Não dedutível após data da passagem à
à reforma) (7) reforma Não dedutível após data da passagem à
reforma
Encargos suportados pelo proprietário rela-
cionados com a recuperação ou com ações de
reabilitação de imóveis:
- Localizados em áreas de reabilitação urbana 30% dos encargos com o limite de € 500,00. 30% dos encargos com o limite de € 500,00.
Ou
- Arrendados passíveis de atualização ao abrigo
do NRAU. (7)
- 25% das importâncias declaradas. 25% das importâncias declaradas.
- Donativos ao Estado (5)
- 25% das importâncias declaradas, até ao 25% das importâncias declaradas, até ao limite
- Donativos a outras entidades. (5) (7)
limite de 15% da coleta. de 15% da coleta.
NOTAS: (1) Para as pensões de valor anual superior a € 22 500 a dedução é reduzida em 20% x (Pensão-22 500), até à sua concorrência.
(2) Na situação “separado de facto” o limite é reduzido a 50%; nas situações em que exista um limite para casados e outro para não casados, aplica-se o
menor dos limites.
(3) Nos caso em que, por divórcio, sepração judicial de pessoas e ebens, declaração de nulidade ou de anulação de casamento, as responsabilidades parentais
relativas aos filhos são exercidas em comum por ambos os progenitores, as deduções à coleta sºao consideradas em 50% dos montantes fixados ou dos limites
previstos para as deduções à coleta.
(4) Nos seguros de vida em que figurem como primeiros beneficiários deficientes com grau de incapacidade permanente igual ou superior a 60% devidamente
comprovado são deduzidos em 25% do seu valor, com o limite de 15% da coleta do IRS.
(5) As majorações são assumidas automaticamente na liquidação.
(6) A soma das deduções à coleta relativas a despesas de saúde, despesas de educação e formação, encargos com lares e encargos com imóveis não pode
exceder os limites constantes da seguinte tabela:

Escalão de rendimento coletável Limite

Até 4898.00 Sem limite
Desde 4898.00 até 7410.00 Sem limite
Desde 7410.00 até 18 375.00 1250 €
Desde 18 375.00 até 42 259.00 1200 €
Desde 42 259.00 até 61 244.00 1500 €
Desde 61 244.00 até 66 045.00 1100 €
Desde 66 045.00 até 153 300.00 0€
Superior a 153,300.00 0€

7) A soma dos benefícios fiscais dedutíveis à coleta não pode exceder os limites constantes da seguinte tabela:

Escalão de rendimento colétavel Limite (euros)

Até 4898.00 Sem limite
Desde 4898.00 até 7410.00 Sem limite
Desde 7410.00 até 18 375.00 100.00 €
Desde 18 375.00 até 42 259.00 80.00 €
Desde 42 259.00 até 61 244.00 60.00 €
Desde 61 244.00 até 66 045.00 50.00 €
Desde 66 045.00 até 153 300.00 50.00 €
Superior a 153 300.00 0

(Continua na pag. seguinte)

188 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
SISTEMAS DE INCENTIVOS E APOIOS
(Período de 1 a 28 de fevereiro)
AGRICULTURA
Apoio financeiro aos viticultores
- Portaria n.º 40/2013, de 1 de fevereiro
(DR n.º 23, I Série, págs. 637 a 638)
Cria um apoio financeiro destinado aos viticultores cujas parcelas
de vinha, situadas em várias freguesias e concelhos, sofreram danos
causados pela queda de granizo nos meses de maio e julho de 2012.
Sistema Integrado de Proteção contra
as Aleatoriedades Climáticas
- Portaria n.º 45/2013, de 4 de fevereiro
(DR n.º 24, I Série, págs. 662 a 664)
Procede à segunda alteração ao Regulamento do Sistema Integrado
de Proteção contra as Aleatoriedades Climáticas, aprovado pela
Portaria nº 318/2011, de 30 de dezembro.
Sistema de controlo da condicionalidade
- Portaria n.º 46/2013, de 4 de fevereiro
(DR n.º 24, I Série, págs. 665 a 667)
Procede à segunda alteração à Portaria n.º 36/2005, de 17 de janeiro
que estabelece as regras nacionais de implementação do sistema
de controlo da condicionalidade prevista nos artigos 4.º e 5.º do
Regulamento (CE) n.º 1782/2003, do Conselho, de 29 de Setembro,
e no Regulamento (CE) n.º 796/2004, da Comissão, de 21 de Abril.
Programa de Desenvolvimento Rural do Continente
(PRODER)
- Portaria n.º 47/2013, de 4 de fevereiro
(DR n.º 24, I Série, págs. 668 a 672)
Procede à quarta alteração ao Regulamento de Aplicação da Medida
n.º 2.2, «Valorização de Modos de Produção», do Subprograma n.º
2 do PRODER, que integra a Ação n.º 2.2.1, designada «Alteração
de Modos de Produção Agrícola», e a Ação n.º 2.2.2, designada
«Proteção da Biodiversidade Doméstica», aprovado pela Portaria
n.º 229-B/2008, de 6 de março;
- Portaria n.º 49/2013, de 4 de fevereiro
(DR n.º 24, I Série, págs. 673 a 685)
Procede à terceira alteração ao Regulamento de Aplicação das
Componentes Agro-Ambientais e Silvo-Ambientais da Medida n.º
2.4, «Intervenções Territoriais Integradas», do Subprograma n.º 2 do
PRODER, aprovado pela Portaria nº 232-A/2008, de 11 de março.
Indicadores dos requisitos legais de gestão
- Aviso n.º 1848/2013, de 6 de fevereiro
(DR n.º 26, II Série, págs. 5650 a 5654)
Torna pública a lista de indicadores relativa aos requisitos legais de
gestão aplicáveis a partir de 1 de janeiro 2013.
Organizações de produtores e suas associações
- Portaria n.º 65/2013, de 13 de fevereiro
(DR n.º 31, I Série, págs 789 a 790)
Estabelece a título excecional, para as organizações de produtores
e suas associações as alterações aos seus programas operacionais já
executados em 2012.
Instituto de Financiamento da Agricultura e Pescas
- Decreto-Lei n.º 22/2013, de 15 de fevereiro
(DR n.º 33, I Série, págs. 932 a 936)
Estabelece as regras e os procedimentos a adotar pelo Instituto de
Financiamento da Agricultura e Pescas, I.P., no processo de delegação
de tarefas e competências necessárias à execução da função de
pagamento das ajudas e dos apoios financeiros, designadamente no
âmbito do Fundo Europeu Agrícola de Garantia, e do Fundo Europeu
Agrícola de Desenvolvimento Rural.
Apoio à reestruturação e reconversão das vinhas
- Portaria n.º 74/2013, de 15 de fevereiro
(DR n.º 33, I Série, págs. 951 a 952)
Estabelece, para o continente, as normas complementares de
execução do regime de apoio à reestruturação e reconversão das
vinhas e fixa os procedimentos administrativos aplicáveis à concessão
das ajudas previstas para a campanha vitivinícola de 2013-2014.
APOIOS REGIONAIS
Sistema de Incentivos de Apoio Local a Microempresas
- Portaria n.º 68/2013, de 15 de fevereiro
(DR n.º 33, I Série, págs. 925 a 932)
Aprova o Regulamento do Sistema de Incentivos de Apoio Local a
Microempresas.
Sistema de Incentivos ao Desenvolvimento do Artesana-
to dos Açores
- Decreto Regulamentar Regional n.º 1/2013/A, de 27 de fevereiro
(DR n.º 41, I Série, págs. 1143 a 1144)
Regulamenta o Sistema de Incentivos ao Desenvolvimento do
Artesanato dos Açores.
CULTURA
Apoio à Internacionalização das Artes
- Despacho n.º 2270/2013, de 8 de fevereiro
(DR n.º 28, II Série, pág. 5839)
Determina a fixação da verba para a primeira edição de 2013 da
modalidade do Apoio à Internacionalização das Artes e o número
máximo de entidades a apoiar;
- Aviso n.º 2463-A/2013, de 19 de fevereiro
(DR n.º 35, II Série, 1º Suplemento, págs. 6840-(2) a 6840-(2))
Procede à abertura de procedimento para apresentação de
candidaturas para a modalidade de Apoio à Internacionalização das
Artes – 2013.
EMPREGO E FORMAÇÃO
Medida de Apoio à Contratação via Reembolso da Taxa
Social Única
- Portaria n.º 65-A/2013, de 13 de fevereiro
(DR n.º 31, I Série, 1.º Suplemento, págs. 790-(2) a 790-(5))
Procede à primeira alteração à Portaria n.º 229/2012, de 3 de agosto,
que cria a medida de Apoio à Contratação via Reembolso da Taxa
Social Única.
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte 189
MARÇO 2013 - Nº 5

SISTEMAS DE INCENTIVOS E APOIOS

(Período de 1 de fevereiro a 28 de fevereiro)

Medidas Passaporte Emprego elegíveis, desde 1 de janeiro de 2012, as despesas efetivamente

- Portaria n.º 65-B/2013, de 13 de fevereiro
(DR n.º 31, I Série, 1.º Suplemento, págs. 790-(5) a 790-(11)
Procede à primeira alteração à Portaria n.º 225-A/2012, de 31 de
julho que regula as Medidas Passaporte Emprego, Passaporte Emprego
Economia Social, Passaporte Emprego Agricultura e Passaporte
Emprego Associações e Federações Juvenis e Desportivas.
Cursos profissionais
- Portaria n.º 74-A/2013, de 15 de fevereiro
(DR n.º 33, I Série, 1.º Suplemento, págs. 976-(2) a 976-(9))
Estabelece as normas de organização, funcionamento, avaliação e
certificação dos cursos profissionais ministrados em estabelecimentos
de ensino público, particular e cooperativo, que ofereçam o nível
secundário de educação, e em escolas profissionais;
realizadas e pagas pelas entidades beneficiárias, independentemente
da data de apresentação da candidatura, relativamente a determinadas
intervenções;
- Despacho n.º 2763/2013, de 20 de fevereiro
(DR n.º 36, II Série, págs. 6897 a 6900)
Altera e republica o Regulamento Específico da Tipologia de Projeto
6.4 aprovado pelo despacho n.º 18364/2008, de 20 de junho.
QUADRO FINANCEIRO PLURIANUAL
Recomendação de várias medidas no âmbito do Quadro
Plurianual 2014-2020
- Resolução da Assembleia Legislativa Regional n.º 4/2013/M, de 26
de fevereiro
(DR n.º 40, I Série, págs. 1135 a 1136

Recomenda ao Governo da República, ao Conselho Europeu, ao

Programa Operacional Potencial Humano (POPH)
- Despacho n.º 2682/2013, de 19 de fevereiro
(DR n.º 35, II Série, págs. 6786 a 6789)
Altera e republica o Regulamento Específico que define o regime de
acesso aos apoios concedidos no âmbito da tipologia de intervenção
5.2 «Estágios Profissionais», do Programa Operacional Potencial
Humano (POPH);
- Despacho n.º 2691/2013, de 19 de fevereiro
(DR n.º 35, II Série, pág. 6794)
Determina que os projetos de equipamentos e infraestruturas
apoiados pelo POPH podem ter uma duração máxima de execução
superior a 36 meses;
- Despacho n.º 2692/2013, de 19 de fevereiro
(DR n.º 35, II Série, págs. 6794 a 6795)
Determina que no âmbito das candidaturas submetidas aos apoios
do POPH no decurso do ano de 2012, podem ser consideradas
Parlamento Europeu e à Comissão Europeia várias medidas no âmbito
do Quadro Plurianual, 2014 - 2020 da União Europeia.
PESCAS
Programa Operacional Pesca 2007-2013 (PROMAR)
- Portaria n.º 60/2013, de 11 de fevereiro
(DR n.º 29, I Série, págs. 773 a774)
Procede à sexta alteração ao Regulamento do Regime de Apoio às
Ações Coletivas, aprovado pela Portaria n.º 719-C/2008, de 31 de
Julho, no âmbito da Medida Ações Coletivas do eixo prioritário n.º
3 do Programa Operacional Pesca 2007-2013 (PROMAR);
- Portaria n.º 81/2013, de 25 de fevereiro
(DR n.º 39, I Série, págs. 1120 a 1122)
Procede à terceira alteração ao Regulamento do Regime de Apoio a
Projetos Piloto e à Transformação de Embarcações de Pesca, aprovado
pela Portaria n.º 723-A/2008, de 1 de agosto.

A ÚNICA PUBLICAÇÃO QUINZENAL QUE O MANTÉM PERMANENTEMENTE INFORMADO

SOBRE SISTEMAS DE INCENTIVOS E APOIOS ÀS EMPRESAS

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chegar às s de euros. financiará, nos próximo apoio to de trabalh mento vado buído alizar
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GRUPO DE TRABALHO PREPARA A CRIAÇÃO SUDOE LANÇA A turais para financiar despesas ver entrevi
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DO INSTITUTO QUE VAI GERIR O NOVO QREN 4ª CONVOCATÓRIA correntes representa uma de-
PARA APRESENTAÇÃO turpação da sua finalidade –
disse Maria da Graça Carvalho
Foi designado pelo Ministério da DE CANDIDATURAS à “Vida Económica”. A relatora
Economia um grupo de trabalho
do Programa Horizonte 2020
para preparar a criação do institu- O Programa Operacional de defende um papel acrescido
to que vai gerir os fundos do novo Cooperação Territorial Eu- das empresas nos programas
quadro comunitário de apoio ropeia SUDOE Interreg IV B, de incentivo à ciência e à ino-
(novo QREN). lançou a 4ª convocatória para vação e regras de acesso mais
apresentação de projetos. simples e mais flexíveis.
A nova instituição irá resultar da
fusão do Instituto Financeiro do O prazo para apresentação de Sobre a dotação do Programa
Desenvolvimento Regional (IFDR) candidaturas termina a 8 de Horizonte 2020, a deputada
e do Instituto de Gestão e do Fun- fevereiro. acredita que o Conselho Eu-
do Social Europeu (IGFSE). Consulte através do link em ropeu irá aumentar a atual
baixo o texto oficial desta Con- proposta de 70 mil milhões de
O grupo de trabalho deverá pre- euros para um valor próximo
parar a nova instituição de modo vocatória do SUDOE, onde são
também criar um novo racional de especificadas as condições dos 80 mil milhões, o que re-
a que a mesma esteja operacional coordenação, acompanhamento presenta um acréscimo signifi-
para a apresentação de candi-
em 2014, aquando do início de vi- e monitorização da aplicação dos cativo em relação ao orçamen-
daturas.
gência do novo quadro comunitá- fundos comunitários, de modo to do 7.º Programa Quadro em
rio de apoio. Para mais informações, clique vigor até final de 2013.
a responder às preocupações de
aqui.
No contexto da criação do novo Bruxelas que rejeita a criação de
instituto, o Governo pretende um banco de fomento. Ver documento Ver artigo completo

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190 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
RESOLUÇÕES
ADMINISTRATIVAS
IVA
Orçamento do Estado para 2013
Alterações ao Código do IVA e legislação
complementar
Foi publicada no Diário da República, I.ª série, nº 252, de
31 de dezembro de 2012, a Lei nº 66-B/2012(1), que aprovou o
Orçamento do Estado para 2013, tendo introduzido alterações
ao Código do IVA (CIVA), bem como à lista I que lhe é anexa,
e legislação complementar.
A mesma lei comporta ainda autorizações legislativas con-
cedidas pela Assembleia da Republica ao Governo, com vista
a legislar em matéria de IVA durante o ano de 2013.
Tendo em vista a clarificação das alterações mais signifi-
cativas, procede-se à sua divulgação.
PARTE I – ALTERAÇÕES AO CÓDIGO DO IVA
(CIVA) E LISTA I ANEXA
1. Alterações ao Código do IVA
1.1 Artigo 9º, alínea 16)
A alínea 16) do artigo 9º passa a ter a seguinte redação:
“16) A transmissão do direito de autor e a autorização
para a utilização da obra intelectual, definidas no Código de
Direito de Autor, quando efetuadas pelos próprios autores,
seus herdeiros ou legatários, ou ainda por terceiros, por conta
deles, ainda que o autor seja pessoa coletiva;”
Com esta alteração, a alínea 16) do artigo 9º do CIVA passa
a contemplar as pessoas coletivas como suscetíveis de beneficiar
da isenção nas condições nele previstas. Assim, a transmissão
do direito de autor e a autorização para a utilização da obra
intelectual definidas no Código de Direito de Autor, quando
efetuadas pelos próprios autores, seus herdeiros e legatários, ou
ainda por terceiros por conta deles, estão abrangidas pela isen-
ção, quer o respetivo autor seja pessoa individual ou coletiva.
1.2 Artigo 11º e artigo 12º, nº 1, alínea c)
Face à revogação da alínea 33) do artigo 9º do CIVA, as
transmissões de bens efetuadas no âmbito da produção agrícola
e as prestações de serviços agrícolas deixam de estar isentas
de imposto a partir de 1 de abril de 2013. Os artigos 11º e 12º,
nº 1, alínea c), do CIVA foram alterados em conformidade,
eliminando-se a referência à alínea 33) do artigo 9º.
1.3 Artigo 15º, nº 10
Esta alteração alarga o âmbito de aplicação da isenção às
transmissões de bens a título gratuito, efetuadas ao Estado, para
posterior distribuição a pessoas carenciadas. Passam igualmente
a estar abrangidas pela isenção as transmissões de livros a
título gratuito efetuadas aos departamentos governamentais
na área da educação.
1.4 Artigo 19º
O nº 8, agora aditado a este artigo, prevê que, nos casos em
que seja obrigatória a aplicação do mecanismo da inversão do
sujeito passivo, apenas confere direito à dedução o imposto
liquidado pelo adquirente dos bens ou dos serviços. Daqui
decorre que, ainda que o transmitente dos bens ou prestador
dos serviços liquide indevidamente IVA nessas operações,
esse imposto não confere o direito a dedução, assegurando-
-se, desta forma, a eficácia do mecanismo legal da inversão
do sujeito passivo.
1.5 Artigo 21º
A subalínea iii) da alínea b) do nº 1 passa a permitir a de-
dução da totalidade do IVA suportado na aquisição de gasóleo,
GPL, gás natural ou biocombustível, utilizados por máquinas
que, por circularem na via pública, têm matrícula especial,
mas não são consideradas veículos matriculados.
É o caso das máquinas industriais, cuja admissão à circu-
lação, auto propulsionada ou rebocável, depende da atribuição
de matrícula nos termos do Decreto-Lei nº 107/2006, de 8 de
junho. Estes bens não tinham enquadramento nas várias su-
balíneas da alínea b) do nº 1 do artigo 21º, pelo que o imposto
relativo ao consumo do respetivo combustível apenas era
dedutível em 50%. Com a alteração agora introduzida passa a
permitir-se a dedução da totalidade do imposto relativamente
às máquinas em questão.
1.6 Artigo 35º
O nº 5 do artigo 35º determina que a data de produção de
efeitos da alteração ou da cessação de atividade, no que respeita
à prática de operações intracomunitárias, passa a coincidir com
a data de apresentação das respetivas declarações, inviabilizan-
do a retroatividade nos dados disponibilizados para consulta,
quer dos intervenientes em operações intracomunitárias, quer
por parte das administrações fiscais dos Estados membros,
aumentando a sua eficácia e o seu grau de certeza jurídica.
As operações em questão consistem em:
- Aquisições intracomunitárias de bens nos termos do RITI;
- Aquisição por sujeitos passivos de imposto de serviços
localizados em território nacional por força da alínea
a) do nº 6 do artigo 6º do CIVA, quando os respetivos
prestadores não tenham, no território nacional, sede,
estabelecimento estável ou, na sua falta, o domicílio,
a partir do qual os serviços são prestados;
- Operações que devam constar da declaração recapitulativa
a que se refere a alínea c) do nº 1 do artigo 23º do RITI.
O nº 6 do artigo 35º confere à AT a possibilidade de alterar
oficiosamente os elementos relativos à atividade do sujeito
passivo, nas situações enunciadas nas alíneas a) a d). Esta
norma estabelece medidas anti-abuso e de combate à fraude,
de forma a permitir à AT atuar nas situações referidas, nome-
adamente, restringindo a presença de operadores inativos ou
presumivelmente inativos, nos registos disponibilizados aos
agentes económicos e às administrações fiscais, quando estejam
em causa operações de natureza intracomunitária.
1.7 Artigo 78º
Foram introduzidas alterações significativas ao regime em
vigor sobre regularizações do IVA em créditos incobráveis
e, em simultâneo, aditados os artigos 78º-A a 78º-D, que
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte
RESOLUÇÕES
ADMINISTRATIVAS
contemplam um novo regime. Desta forma, passa a fazer-se
uma clara distinção entre créditos incobráveis e créditos de
cobrança duvidosa.
Dada a sua natureza e especificidade, serão oportunamente
divulgadas instruções relativamente a esta matéria.
1.8 Artigo 88º
Foi aditada a alínea c) ao nº 4 deste artigo, com natureza
interpretativa, que se destina a facilitar a anulação retroativa
de liquidações oficiosas de IVA realizadas durante um período
de inatividade do sujeito passivo.
Face a esta alteração, na sequência da cessação oficiosa nos
termos do nº 2 do artigo 34º, a Autoridade Tributária e Adua-
neira procede à anulação das liquidações oficiosas já emitidas
e respeitantes aos períodos posteriores aos efeitos da cessação.
Foi, ainda, modificado o nº 6, em conformidade com as
alterações introduzidas ao artigo 27º do CIVA pelo artigo 2º
do Decreto-Lei nº 134/2010, de 27 de dezembro.
2. Normas revogadas
2.1 São revogados, com efeitos a 1 de abril de 2013, a
alínea 33) do artigo 9º do CIVA e os Anexos A e B, deixando
de estar isentas de imposto as transmissões de bens efetuadas
no âmbito das explorações enunciadas no anexo A, bem como
as prestações de serviços agrícolas definidas no anexo B, que
passam a ser tributadas nos termos gerais.
Quanto aos sujeitos passivos que, à data de 31 de dezembro
de 2012, se encontravam abrangidos pelo regime de isenção
previsto na alínea 33) do artigo 9º do Código do IVA, caso
os mesmos hajam realizado, durante o ano civil de 2012, um
volume de negócios superior a (euro) 10 000 ou, ainda que
não tendo atingido esse volume, não tenham reunido as demais
condições para o respetivo enquadramento no regime especial de
isenção previsto no artigo 53º daquele Código, devem aqueles
sujeitos passivos apresentar a declaração de alterações prevista
no seu artigo 32º, durante o 1º trimestre de 2013.
A este respeito serão oportunamente divulgadas instruções
administrativas.
2.2 Foi, ainda, revogado o artigo 43º do CIVA. Com
o estabelecimento da obrigação de envio por transmissão
electrónica de dados da declaração periódica do imposto,
a norma deixou de ter aplicabilidade prática. Elimina-se,
assim, a obrigação declarativa relativa à realização de uma
só operação tributável nas condições referidas na alínea a)
do nº 1 do artigo 2º do CIVA.
3. Alterações à Lista I Anexa ao Código do IVA
No sentido de atenuar os efeitos da revogação da isenção
prevista na alínea 33) do artigo 9º e dos Anexos A e B, os bens
e serviços neles contemplados passam a ser tributados à taxa
reduzida, pelo que foram aditadas à Lista I anexa ao CIVA as
verbas 4.2 e 5 contemplando, respetivamente, as prestações
de serviços que contribuem para a realização da produção
191
MARÇO 2013 - Nº 5
agrícola e as transmissões de bens efetuadas no âmbito de
determinadas atividades de produção agrícola.
PARTE II – ALTERAÇÕES À LEGISLAÇÃO
COMPLEMENTAR
1. Decreto-Lei nº 362/99, de 16 de setembro
Foi alterado o limite estabelecido no nº 1 do artigo 12º do
regime especial aplicável ao ouro para investimento. Assim,
os sujeitos passivos que efetuem operações abrangidas pelo
citado regime devem possuir um registo com a identificação
de cada cliente com quem realizam operações de montante
igual ou superior a €3000.
2. Decreto-Lei nº 20/90, de 13 de janeiro
São repristinados, durante o ano de 2013, o nº 2 do artigo
65º da Lei nº 16/2001, de 22 de junho, e as alíneas a) e b) do
nº 1 do artigo 2º do Decreto-Lei nº 20/90, de 13 de janeiro.
Nesse sentido, as instituições particulares de solidarie-
dade social e a Santa Casa da Misericórdia de Lisboa têm,
durante o ano 2013, o direito à restituição de um montante
equivalente a 50% do IVA suportado nas aquisições de bens
ou serviços relacionados com a construção, manutenção e
conservação de imóveis utilizados na prossecução dos seus
fins de solidariedade social e aquisições de bens ou serviços
relativos a bens do ativo fixo tangível, com exceção dos veí-
culos e respetivas reparações.
Mantém-se, no entanto, em vigor o nº 2 do artigo 130º da
Lei nº 55-A/2010, de 31 de dezembro (OE 2011), pelo que se
assegura o direito à restituição de um montante equivalente
ao IVA suportado no que respeita às operações que em 31 de
dezembro de 2010 se encontravam em curso e ainda as que,
no âmbito de programas, medidas, projectos e ações de cofi-
nanciamento público com suporte no Quadro de Referência
Estratégico Nacional (QREN), no Programa de Investimentos
e Despesas de Desenvolvimento da Administração Central
(PIDDAC) ou nas receitas provenientes dos jogos sociais,
estivessem naquela data a decorrer, já contratualizadas ou com
decisão de aprovação de candidatura.
3. Decreto-Lei nº 21/2007, de 29 de janeiro
Foi alterada a alínea b) do nº 1 do artigo 10º do Regime de
Renúncia à Isenção nas operações relativas a bens imóveis.
É, assim, fixado em três anos consecutivos o período a partir
do qual os sujeitos passivos que utilizem bens imóveis, rela-
tivamente aos quais houve direito à dedução total ou parcial
do imposto que onerou a respetiva aquisição, são obrigados a
regularizar, de uma só vez, nos termos do Código do IVA, as
deduções efetuadas, considerando que os bens estão afetos a
uma atividade não tributada, quando, ainda que não seja afeto
a fins alheios à atividade exercida pelo sujeito passivo, o bem
imóvel não seja efetivamente utilizado em fins da empresa.
(Of. Circulado nº 30142/2013, de 21.2.2013, da DSIVA, da AT)
N.R. 1 – A Lei nº 66-B/2012, de 31.12, foi parcialmente repro-
duzida no Boletim do Contribuinte, 1ª quinzena de Janeiro de 2013,
Suplemento.
2 – Chama-se a atenção dos interessados para a declaração de
retificação nº 11/2013, que se transcreve na pág. 195 deste número,
que retifica a Lei nº 66-B/2012 (lei do orçamento do Estado para
2013), na parte relativa a alterações ao Código do IRC.
192 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
RESOLUÇÕES
ADMINISTRATIVAS
Número de identificação fiscal
Decreto-Lei n° 14/2013, de 28 de janeiro
Esclarecimentos relativos à inscrição
e alteração ao registo de contribuintes
As presentes instruções visam esclarecer o âmbito de apli-
cação de determinadas normas bem como os procedimentos
a adotar em matéria de atribuição do número de identificação
fiscal (NIF), respetivos efeitos e gestão, face à entrada em vi-
gor, em 27 de fevereiro de 2013, do Decreto-Lei nº 14/2013*,
de 28 de janeiro.
Prazo para alteração ao registo
1. Por força do disposto no nº 1 do artigo 24.°, do Decreto-Lei
nº 14/2013, de 28 de janeiro, o prazo para comunicar à Auto-
ridade Tributária e Aduaneira (AT) a alteração dos elementos
constantes do registo é de 15 dias, o que consubstancia uma
redução do prazo anteriormente previsto no Decreto-Lei nº
463/79, de 30 de novembro, sendo relevante, designadamente,
para efeitos de aplicação do nº 4 do artigo 117.°, do Regime
Geral das Infrações Tributárias.
Situações objeto de adaptação do Sistema de Gestão de
Registo de Contribuintes (SGRC)
2. O novo diploma passa a prever, nos artigos 25.° e 26.°,
as figuras do cancelamento e da suspensão do NIF e do registo.
O cancelamento do registo ocorre por decisão do diretor-
-geral em caso de multiplicidade de inscrições relativas à
mesma pessoa ou de decisão judicial que assim o determine
e implica sempre a perda definitiva do direito ao uso do NIF.
A suspensão do registo constitui uma inovação no regi-
me fiscal português. A suspensão poderá ser declarada pelo
diretor-geral sempre que se verifique existirem fortes indícios
de fraude fiscal e se demonstre necessária para evitar que
prossiga a atividade criminosa, tendo como efeito obstar ao
exercício de direitos perante a AT, de que possa resultar uma
vantagem económica.
A suspensão poderá ainda, nos termos do nº 5 do artigo
26.°, ser determinada pela AT quando, em resultado de renún-
cia à representação fiscal, nas situações em que a mesma seja
obrigatória, o contribuinte não proceda a nomeação de novo
representante.
O cancelamento e a suspensão do NIF e do registo são
objeto de tratamento pelos Serviços Centrais da AT.
Por outro lado, os artigos 8.°, nº 4, e 9.°, nº 1, alínea h),
determinam que, aquando da inscrição para efeitos de atribuição
de NIF, se proceda à recolha imediata no sistema informático
do número de identificação civil.
Período transitório - recolha do Número de Identificação Civil
3. Transitoriamente, e até que sejam concluídas as neces-
sárias adaptações do SGRC, a recolha do número de identi-
ficação civil deverá continuar a ser efetuada em suporte de
papel, para o documento de confirmação de dados e para o
documento provisório de identificação. Quando a nova ver-
são do SGRC entrar em produção, será dado conhecimento
a todos os serviços.
Inscrição/alteração ao registo - esclarecimentos adicionais
4. Em face das questões que têm vindo a ser colocadas a
estes Serviços, importa prestar os devidos esclarecimentos:
4.1. Nos termos do disposto nos artigos 13.°, nº 3, e 20.°,
nº 2, da Lei nº 7/2007, de 5 de fevereiro, que criou o cartão de
cidadão, a alteração do domicílio fiscal dos contribuintes que
sejam titulares de cartão de cidadão deve ser efetuada junto
dos serviços de receção aí designados.
4.2. No que concerne ao previsto no artigo 10.°, importa
salientar o seguinte:
4.2.1. Inscrição de cidadãos nacionais - O interessado deve
apresentar documento de identificação civil, designadamente
bilhete de identidade, cartão de cidadão ou passaporte válidos,
assento de nascimento, cédula pessoal ou certidão de nascimento.
4.2.2. Inscrição de cidadãos estrangeiros como residentes
(cf. o nº 2 do referido artigo 10.°) - Se, no ato de inscrição, o
interessado declarar a residência em território português, de
acordo com as regras de conexão de residência previstas no
artigo 16.° do Código do IRS, deve ser apresentado documento
de identificação civil, sendo igualmente obrigatória a apresen-
tação de título de autorização de residência, nos termos da Lei
nº 23/2007, de 4 de julho.
Se o documento de identificação civil apresentado for o
passaporte, para além da validade do mesmo, deve verificar-se
a aposição do visto de entrada em território nacional.
No que respeita aos cidadãos da União Europeia, para além
do documento de identificação civil, deverá ser apresentado,
para efeitos da alínea b) do nº 2 do artigo 10.°, o “Certificado
de Registo de Cidadão da União Europeia” emitido pela Câ-
mara Municipal da área da residência, previsto no artigo 14.°
da Lei nº 37/2006, de 9 de agosto, onde é possível verificar a
morada e a data de emissão.
4.2.3. Inscrição de cidadãos estrangeiros como não re-
sidentes (cf. o nº 3 do artigo 10.°) - Se, no ato de inscrição,
o interessado declarar a residência no estrangeiro, deve ser
apresentado documento de identificação civil, bem como,
salvaguardado o disposto no nº 7 do artigo 19.° da Lei Geral
Tributária, procuração ou contrato de mandato com represen-
tação com o representante fiscal e documento de identificação
fiscal e civil do representante fiscal.
Nestes termos, a designação do representante fiscal pode
ser feita pelo próprio cidadão com aceitação do representante,
ou por procurador, igualmente com aceitação do representante,
mantendo-se, deste modo, os procedimentos que têm vindo
a ser adotados pelos serviços. A representação fiscal pode,
também, ser objeto de contrato de mandato com representação,
devendo ser sempre verificado se o documento apresentado
reúne, nos termos da lei civil, os requisitos necessários para
o efeito, bem como confirmar os dados de identificação das
partes envolvidas.
Se o documento de identificação civil apresentado for o
passaporte, para além da validade do mesmo, deve verificar-se
a aposição do visto de entrada em território nacional.
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte
RESOLUÇÕES
ADMINISTRATIVAS
Alteração ao Registo - Domicílio Fiscal
4.3. Nas situações em que um contribuinte, inscrito com
residência no estrangeiro, pretenda proceder à alteração da
morada para o território nacional, de acordo com as regras
de conexão de residência previstas no artigo 16.° do Código
do IRS, deverá apresentar, para validação pelos serviços, do-
cumento suscetível de demonstrar a residência em território
português, designadamente, escritura pública de aquisição de
imóvel para habitação, contrato de arrendamento de imóvel
para habitação ou contrato de trabalho, podendo, para o efeito,
ser apresentados os documentos originais ou cópias autenti-
cadas, ou ainda cópias simples acompanhada dos respetivos
originais, nos termos do artigo 32.° do Decreto-Lei nº 14/2013,
de 28 de janeiro.
IRC
Declaração modelo 22
Ajuda de preenchimento do Anexo C da declaração periódica de rendimentos modelo 22
Período de 2012
Nota informativa da Autoridade Tributária
Período de tributação de 2012
Quando existam rendimentos imputáveis às Regiões
Autónomas e ainda que não haja lugar à aplicação das taxas
regionais, os sujeitos passivos estão obrigados a enviar o anexo
C da declaração modelo 22, exceto se a matéria coletável do
período for nula.
Considerando as novas taxas de IRC aplicáveis aos períodos
de tributação com início em ou após 1 de Janeiro de 2012, o
preenchimento deste anexo pode suscitar dúvidas, pelo que
se divulgam as seguintes notas acompanhadas de exemplos
práticos:
Quadro 3 – Repartição do volume anual de negócios
Os campos 1, 2 e/ou 3 deste quadro são preenchidos com o
montante do volume anual de negócios, não isento, do período.
Depois de preenchidos os campos 1, 2 e/ou 3, o sistema
informático calcula automaticamente o(s) rácio(s) a figurar
no(s) campos 4 e/ou 5.
Exemplo 1
Sujeito passivo no regime geral com sede no continente
e instalações na Região Autónoma da Madeira (RAM) e na
Região Autónoma dos Açores (RAA)
• Volume global de negócios não isento ....................... 50 000,00
• Volume de negócios, não isento, imputável à RAM... 5 000,00
193
MARÇO 2013 - Nº 5
Em suma, se o interessado, inscrito com residência no
estrangeiro, indicar e comprovar a residência em território
português, será de proceder à atualização do registo e, quando
tenha nomeado um representante fiscal, proceder ao cancela-
mento da representação, independentemente de qualquer outra
alteração que se mostre devida.
Validação de Documentos
4.4. Em todas as situações de inscrição ou alteração dos
elementos do registo, a informação referente à morada declarada
pelos interessados deve ser validada pelos serviços de finanças
e lojas do cidadão, podendo, para o efeito, ser solicitada prova
complementar, conforme estabelecido no artigo 10.° nº 5.
5. Revoga-se o Ofício Circulado nº 30032, de 2001-02-09,
bem como todas as orientações emitidas, na parte que contra-
riem as presentes instruções.
(Of. Circulado nº 90017/2013, de 26.2.2013, da Dir. de Serviços
de Registo de Contribuintes, da AT)
N.R. *Aos assinantes interessados que o solicitem enviaremos
cópia do referido DL nº 14/2013, de 28.1, que será contudo transcrito
no próximo número do Boletim do Contribuinte.
• Volume de negócios, não isento, imputável à RAA ... 2 500,00
• Matéria coletável do regime geral (campo 311
do quadro 09 da declaração modelo 22) ................. 10 000,00
Preenchimento do quadro 3
Campo 1 ......................................................... 50 000,00
Campo 2 ......................................................... 5 000,00
Campo 3 ......................................................... 2 500,00
Campo 4 ......................................................... 0,10
Campo 5 ......................................................... 0,05
Quadro 4 – Regime geral com aplicação das taxas re-
gionais
Este quadro é preenchido por sujeitos passivos que se
encontram no regime geral e que reúnam as condições para
aplicação das taxas regionais.
As taxas regionais aplicáveis ao período de tributação de
2012 são as seguintes:
- Região Autónoma da Madeira 25%
(aplicação do artigo 2.º do Decreto Legislativo Regional
n.º 2/2001/M, de 20 de fevereiro, com a redação conferida
pelo Decreto Legislativo Regional n.º 20/2011/M, de 26 de
dezembro)
- Região Autónoma dos Açores 17,5%
(Continua na pág. seguinte)
194 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5
RESOLUÇÕES
ADMINISTRATIVAS
(aplicação do n.º 1 do artigo 5.º do Decreto Legislativo Re-
gional n.º 2/99/A, de 20 de janeiro)
Nota importante:
No período de tributação com início em ou após 1 de janeiro de
2012, o cálculo para apuramento do imposto no quadro 4 é efetuado
exclusivamente nos campos 7-B, 8-B, 9-B e 10-B, aplicando-se ao
valor total da respetiva matéria coletável as seguintes taxas:
- taxa de 25% para apuramento da coleta à taxa normal (campo
7-B) e da coleta da RAM (campo 8-B)
- taxa de 17,5% para apuramento da coleta da RAA (campo 9-B)
Preenchimento do quadro 4
Campo 6 .......................................................... 10 000,00
Campo 7-B (10 000,00x25%) ......................... 2 500,00
Campo 8-B (0,10x10 000,00x25%) ................ 250,00
Campo 9-B (0,05x10 000,00x17,5%) ............. 87,50
Campo 10-B [1-(0,10+0,05)x2 500,00] .......... 2 162,50
O valor dos campos 8-B e 9-B são transportados para os
campos 370 e 350, respetivamente, do quadro 10 da declara-
ção modelo 22. O valor do campo 10-B é transportado para
o campo 347-B.
Quadro 5 – Regime simplificado, regimes de redução de
taxa e aplicação de taxas especiais
Este quadro é preenchido pelos sujeitos passivos com
redução de taxa ou com taxas especiais
Beneficiam do regime de redução de taxa:
• Os sujeitos passivos enquadráveis no artigo 36.º do EBF 4%
Beneficiam de taxa especial:
• Os sujeitos passivos que não exercem, a título principal, uma
atividade de natureza comercial, industrial ou agrícola (artigo
87.º, n.º 5 do CIRC) 21,5%
Exemplo 2
Uma sociedade gestora de participações sociais (SGPS),
licenciada para operar no âmbito da Zona Franca da Madeira
(ZFM), obtém a totalidade dos rendimentos na RAM, embora
uns sujeitos ao regime de redução de taxa, ao abrigo do artigo
36.º do EBF, e outros sujeitos ao regime geral
• Volume global de negócios não isento ................ 160 000,00
• Volume de negócios, não isento, imputável
à RAM ............................................................. 160 000,00
• Matéria coletável (regime geral) ......................... 8 000,00
• Matéria coletável (com redução de taxa) ............ 140 000,00
Preenchimento do quadro 3
Campo 1 .........................................................160 000,00
Campo 2 .........................................................160 000,00
Campo 4 ......................................................... 1,00
Preenchimento do quadro 4
Campo 6 ......................................................... 8 000,00
Campo 8-B (1,00X8 000,00x25%) ..2 000,00
O valor do campo 8-B é transportado para o campo 370
do quadro 10 da declaração modelo 22.
Preenchimento do quadro 5
Campo 11 .......................................................140 000,00
Campo 21 ....................................................... 4%
Campo 12 (140 000,00x4%) ......................... 5 600,00
Campo 13 (1,00x5 600,00)............................ 5 600,00
O valor do campo 13 é transportado para o campo 370 do
quadro 10 da declaração modelo 22
Exemplo 3
Quadro 6 – Regime geral sem aplicação das taxas
regionais
Sujeito passivo a cujos rendimentos não são aplicáveis as
taxas regionais (como por exemplo empresas que exerçam
atividades financeiras e entidades enquadradas no regime
especial de tributação de grupos de sociedades) com sede no
continente e instalações na RAM e na RAA
• Volume global de negócios não isento ................... 50 000,00
• Volume de negócios, não isento, imputável à RAM 5 000,00
• Volume de negócios, não isento, imputável à RAA 2 500,00
• Matéria coletável do regime geral .......................... 15 000,00
Preenchimento do quadro 3
Campo 1 ....................................................... 50 000,00
Campo 2 ....................................................... 5 000,00
Campo 3 ....................................................... 2 500,00
Campo 4 ....................................................... 0,10
Campo 5 ....................................................... 0,05
Nota importante:
No período de tributação com início em ou após 1 de janeiro de
2012, o cálculo para apuramento do imposto no quadro 6 é efetuado
exclusivamente nos campos 17-B, 18-B, 19-B e 20-B, aplicando-se
à matéria coletável a taxa de 25%, independentemente do seu valor
Preenchimento do quadro 6
Campo 16 ..................................................... 15 000,00
Campo 17-B (15 000,00x25%) .................... 3 750,00
Campo 18-B (0,10x15 000,00x25%) ........... 375,00
Campo 19-B (0,05x15 000,00x25%) ........... 187,50
Campo 20-B [1-(0,10+0,05))x3 750,00] ...... 3 187,50
Os valores dos campos 18-B e 19-B são transportados
para os campos 370 e 350, respetivamente, do quadro 10 da
declaração modelo 22.
O valor do campo 20-B é transportado para o campo 347-B
do mesmo quadro.
N.R. No próximo número do Boletim do Contribuinte vai ser
publicado o novo modelo 22 e anexos, bem como as desenvolvidas
instruções para preenchimento.
 Boletim do Contribuinte
LEGISLAÇÃO
IRC
Lei n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro
Orçamento do Estado para 2013
Retificação
Declaração de Retificação n.º 11/2013
de 28 de fevereiro
(in DR nº 42, I série, de 28.2.2013)
Para os devidos efeitos, observado o disposto no n.º 2 do artigo
115.º do Regimento da Assembleia da República, declara-se que a
Lei n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro – aprova o Orçamento do
Estado para 2013 –, foi publicada no Diário da República, 1.ª série,
suplemento, n.º 252, de 31 de dezembro de 2012, com as seguintes
incorreções, que assim se retificam:
No artigo 192.º:
Onde se lê:
«A redação conferida pela presente lei aos artigos 87.º-
A e 105.º-A do Código do IRC aplica-se apenas aos lucros
tributáveis referentes ao período de tributação que se inicie
após 1 de janeiro de 2013»
deve ler-se:
«A redação conferida pela presente lei aos artigos 87.º-A
e 105.º-A do Código do IRC aplica-se apenas aos lucros tri-
butáveis referentes ao período de tributação que se inicie em
ou após 1 de janeiro de 2013»
Na alínea a) do n.º 2 do artigo 78.º-A, constante do artigo
196.º:
Onde se lê:
«e o ativo não tenha sido reconhecido contabilisticamente;»
deve ler-se:
«e o ativo tenha sido desreconhecido contabilisticamente;»
No n.º 5 do artigo 78.º-B, constante do artigo 196.º :
Onde se lê:
«nos termos previstos no n.º 2 do artigo seguinte.»
deve ler-se:
«nos termos previstos no n.º 1 do artigo seguinte.»
No n.º 6 do artigo 78.º-B, constante do artigo 196.º:
Onde se lê:
«Até ao final do prazo para a entrega da declaração periódica
mencionada no n.º 2 do artigo seguinte»
deve ler-se:
«Até ao final do prazo para a entrega da declaração periódica
mencionada no n.º 1 do artigo seguinte»
No artigo 201.º:
Onde se lê:
«obrigação prevista no n.º 1 do artigo 1.º do Decreto-Lei
n.º 147/2003»
195
MARÇO 2013 - Nº 5
deve ler-se:
«obrigação prevista no artigo 1.º do Decreto-Lei n.º
147/2003».
N.R. A Lei nº 66-B/2013, de 31.12, foi parcialmente transcrita no
Boletim do Contribuinte, 2013, 1ª quinzena de Janeiro, Suplemento.
IRC
Dossier fiscal
Mapa de Depreciações e Amortizações
Novo Modelo 32 e instruções
de preenchimento
Portaria n.º 94/2013
de 4 de março
(in DR nº 44, I série, de 4.3.2013)
Nos termos do artigo 130.º do Código do Imposto sobre o
Rendimento das Pessoas Coletivas (CIRC), os sujeitos passivos
deste imposto estão obrigados a manter um processo de docu-
mentação fiscal, também designado por dossier fiscal.
Os documentos que devem integrar o mencionado processo
encontram-se elencados no anexo I à Portaria 92-A/2011, de
28 de fevereiro, entre os quais se inclui o designado mapa de
depreciações e amortizações – Modelo 32.
O artigo 113.º da Lei n.º 64-B/2011, de 30 de dezembro
introduziu modificações no artigo 29.º do Código do IRC, que
passou a incluir os ativos biológicos não consumíveis no conceito
de elementos do ativo sujeitos a deperecimento.
Tal alteração legislativa tem implicações no conteúdo do
mapa de depreciações e amortizações – Modelo 32, impondo a
respetiva atualização.
Assim:
Manda o Governo, pelo Ministro de Estado e das Finanças,
ao abrigo do disposto no n.º 1 do artigo 130.º do Código do IRC,
aprovado pelo Decreto-Lei n.º 442-B/88, de 30 de novembro,
o seguinte:
Artigo 1.º
Objeto
1 - É aprovado o novo mapa de depreciações e amorti-
zações (modelo 32) a que se refere o n.º 1 do artigo 3.º da
Portaria n.º 92-A/2011, de 28 de fevereiro, bem como as
respetivas instruções de preenchimento, que se publicam como
anexo I à presente portaria e que dela fazem parte integrante.
2 - O mapa de modelo oficial referido no número
anterior, quando processado informaticamente, deve
observar a estrutura de dados que consta do anexo II à
presente portaria.
Artigo 2.º
Aplicação no tempo
O modelo oficial aprovado pela presente portaria entra
em vigor em 1 de janeiro de 2013 é de utilização obriga-
tória para os períodos de tributação iniciados a partir de
1 de janeiro de 2012, inclusive.
N.R. Na página seguinte é publicado o novo modelo 32 e
respetivas instruções de preenchimento aprovadas pela presente
portaria.
196 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5

N.º DE IDENTIFICAÇÃO FISCAL

MAPA DE DEPRECIAÇÕES E AMORTIZAÇÕES
IRC
NATUREZA DOS ATIVOS: MÉTODO UTILIZADO:
ATIVOS FIXOS TANGÍVEIS QUOTAS CONSTANTES
PERÍODO DE TRIBUTAÇÃO
ATIVOS INTANGÍVEIS
ATIVOS BIOLÓGICOS NÃO CONSUMÍVEIS
QUOTAS DECRESCENTES

OUTRO
MODELO 32
PROPRIEDADES DE INVESTIMENTO
Código de acordo com

Data Ativos Gastos fiscais

a tabela anexa ao

Depreciações / Depreciações / Depreciações /

DR n.º 25/2009

Número de anos de

Taxas perdidas
utilidade esperada
amortizações e amortizações e amortizações e

acumuladas
Início de Depreciações e amortizações
perdas por Depreciações e Perdas por perdas por perdas por
utilização Valor contabilístico Valor de aquisição amortizações
Descrição dos elementos imparidade imparidade aceites imparidade não imparidade

corrigida %
registado ou produção para aceites em no período
do ativo contabilizadas no aceites como recuperadas no

Taxa %

Taxa
efeitos fiscais períodos
período Limite fiscal do gastos período
Mês Ano anteriores período (art. 38.º CIRC)

(12) =[(10)x (6)] ou (15) = (8) - [(12) +

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (13) (14) (16)
[(6) - (9)] x (11) (13)]

. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
. . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,
TOTAL GERAL OU A TRANSPORTAR. . . . . . . . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . , . . ,

ANEXO I
INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO
MAPA DE DEPRECIAÇÕES E AMORTIZAÇÕES – MODELO 32

Este mapa destina-se à determinação dos limites legais e Devem igualmente ser utilizados mapas separados con-
controlo das depreciações de ativos fixos tangíveis, de proprie- soante o método de cálculo adotado para determinação das
dades de investimento e dos ativos biológicos não consumíveis depreciações e amortizações: quotas constantes, quotas de-
desde que mensurados ao modelo do custo, bem como das crescentes ou outro.
amortizações de ativos intangíveis. No preenchimento do mapa devem ser observadas as
O preenchimento deste mapa deve observar o disposto nos seguintes recomendações:
artigos 29.º a 34.º do CIRC, aprovado pelo Decreto-Lei n.º 442- a) Os elementos que se encontrem totalmente deprecia-
B/88, de 30 de novembro, e o regime das depreciações e amor- dos/amortizados não necessitam de constar do mapa,
tizações, aprovado pelo Decreto Regulamentar n.º 25/2009, de podendo, todavia, ser mencionados, globalmente e, em
14 de setembro, adiante designado por DR 25/2009. primeiro lugar;
O mapa pode ser preenchido por grupos homogéneos
b) Os edifícios devem ser discriminados elemento a ele-
(considera-se como tal o conjunto de bens da mesma espécie
mento, com separação, em linhas sucessivas, do valor
e cuja depreciação/amortização, praticada por idêntico regime,
da construção e do valor do terreno;
se deva iniciar no mesmo período) ou elemento a elemento,
mas devem utilizar-se mapas separados para cada um dos c) Os elementos de reduzido valor que sejam depreciados
seguintes grupos de ativos não correntes (assinalando com contabilisticamente num só período, de acordo com o
“X” o respetivo grupo): disposto no artigo 19.º do DR 25/2009, devem ser evi-
denciados pelo seu valor global em linha própria e com
(i) Ativos fixos tangíveis
a designação "Elementos de reduzido valor";
(ii) Ativos intangíveis
d) Os valores das grandes reparações e beneficiações
(iii) Ativos biológicos não consumíveis não devem ser englobados nos valores de aquisição
(iv) Propriedades de investimento – se mensuradas ao custo. dos elementos a que respeitam, devendo figurar
(Continua na pag. seguinte)
 Boletim do Contribuinte
ANEXO I
INSTRUÇÕES DE PREENCHIMENTO
MAPA DE DEPRECIAÇÕES E AMORTIZAÇÕES – MODELO 32
em linha diferente a seguir ao(s) bem(ns) a que se
reportam;
e) Os bens adquiridos em estado de uso devem ser in-
cluídos em último lugar, sob o título, na coluna (2), de
“Bens adquiridos em estado de uso”, preferencialmente
desenvolvidos por grupos homogéneos.
No preenchimento das colunas deve observar-se o seguinte:
Coluna (1) - Código do ativo constante das tabelas anexas
ao DR 25/2009 (quatro dígitos).
Coluna (2) - Descrição sumária do ativo.
Colunas (3) e (4) - Data correspondente, consoante o
caso, à entrada em funcionamento ou utilização, à aquisição
ou início de atividade, e a partir da qual são consideradas as
depreciações e amortizações fiscais, nos termos do n.º 2 do
artigo 1.º do DR 25/2009. A coluna (3) só deve ser preenchida
quando for adotado o regime de depreciações e amortizações
por duodécimos (artigo 7.º do DR 25/2009).
Coluna (5) - Deve ser evidenciado o valor contabilístico
registado e que corresponde ao valor bruto do ativo que está
contabilizado nas contas 372; 421 a 426; 431 a 437 e 441 a 446,
respeitante a ativos biológicos não consumíveis, propriedades
de investimento, ativos fixos tangíveis e ativos intangíveis,
sem dedução das amortizações, depreciações e perdas por
imparidade (subcontas 428, 429, 438, 439, 448, 449 ou outras
onde sejam registados esse tipo de gastos).
Coluna (6) - Valor de aquisição ou de produção, determi-
nado de acordo com o disposto no artigo 2.º do DR 25/2009.
Nesta coluna deve ser inscrito o valor fiscalmente depreciável/
amortizável, nomeadamente:
a) Tratando-se de elementos do ativo em que tenha sido
concretizado o reinvestimento do valor de realização,
nos termos do regime previsto no então artigo 44.º do
Código do IRC, com a redação dada pela Lei n.º 71/93, de
26 de novembro, deve ser indicado o valor de aquisição
deduzido da mais-valia imputável;
b) No caso das viaturas ligeiras de passageiros ou mistas,
incluindo os veículos elétricos, cujo custo de aquisição
ou reavaliação exceda o montante definido por portaria
do membro do Governo responsável pela área das fi-
nanças, o valor de aquisição ou de produção a inscrever
nesta coluna será o valor depreciável, que corresponderá
ao limite definido.
Coluna (7) - Estimativa do número de anos de utilidade
esperada dos bens cujas depreciações ou amortizações são
determinadas atendendo a tal estimativa, nomeadamente os
adquiridos em estado de uso e as grandes reparações e bene-
ficiações (nºs 2 a 5 do artigo 5.º do DR 25/2009).
Coluna (8) - Montante de depreciações/amortizações e
perdas por imparidade contabilizadas no período.
197
MARÇO 2013 - Nº 5
Coluna (9) - Montante de depreciações/amortizações de
períodos anteriores, incluindo as desvalorizações excecionais,
consideradas como gastos fiscais, independentemente de se tratar
do método das quotas constantes, quotas decrescentes ou outro.
Coluna (10) - Taxa máxima permitida para determinação da
depreciação ou amortização fiscal do período, exceto quando
a efetuada for inferior, de acordo com o indicado nas tabelas
anexas ao DR 25/2009. Deve ser indicada nesta coluna a taxa
que decorre da aplicação do método das quotas constantes, ou
de outros métodos (se permitidos).
Coluna (11) - Taxa máxima permitida para determinação
da depreciação ou amortização fiscal do período, de acordo
com o indicado nas tabelas anexas ao DR 25/2009 e corrigida
pelos coeficientes indicados no artigo 6.º do mesmo diploma.
Esta coluna só deve ser preenchida se for utilizado o método
das quotas decrescentes.
Coluna (12) - Corresponde ao limite máximo do montante
das depreciações/amortizações do período que poderá ser acei-
te para efeitos fiscais e que servirá para determinar o montante
não aceite, a indicar na coluna (15). Deve ser calculado por
aplicação da taxa indicada na coluna (10) ao valor de aquisição/
produção (valor depreciável/amortizável para efeitos fiscais)
constante da coluna (6), para as situações em que é usado o
método das quotas constantes. Nos casos em que for aplicado
o método das quotas decrescentes, deve ser inscrito na coluna
(12) a quantia que resulta da operação com as colunas a seguir
indicadas: (12) = [(6) -(9)] x (11), sem prejuízo do disposto
no n.º 2 do artigo 6.º do DR 25/2009.
Coluna (13) - Montante das perdas por imparidade aceites
fiscalmente, isto é, as consideradas como desvalorizações
excecionais, ao abrigo do disposto no artigo 38.º do CIRC.
Coluna (14) - Taxas perdidas acumuladas (taxas perdidas
no período + taxas perdidas em períodos anteriores), que
correspondem à percentagem relativa às quotas perdidas, nas
situações em que foi utilizada uma taxa abaixo da mínima
aceite fiscalmente.
Coluna (15) - Montante das depreciações/amortizações
e perdas por imparidade de ativos depreciáveis não aceites
como gasto fiscal, de acordo com o disposto no artigo 34.º do
CIRC. A quantia a inscrever nesta coluna resulta da diferença
positiva apurada entre as colunas a seguir indicadas: (15) =
(8) - [(12) + (13)].
Coluna (16) - Montante das depreciações/amortizações
recuperadas no período, tributadas em períodos anteriores,
por terem ultrapassado as quotas máximas (artigo 20.º do DR
25/2009) e perdas por imparidade relativas a ativos depreci-
áveis e recuperadas no período, ao abrigo do disposto no n.º
4 do artigo 35.º do CIRC, não podendo ultrapassar em cada
ano, conjuntamente com o valor aceite, a quota máxima de
depreciação ou amortização fixada no DR 25/2009.
(Continua na pag. seguinte)
198 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5

ANEXO II
ESTRUTURA DE DADOS DO MAPA MODELO 32
MAPA DE DEPRECIAÇÕES E AMORTIZAÇÕES

O ficheiro “Mapas do dossier fiscal” deve ser gerado em 1. Cabeçalho Geral

formato normalizado, na linguagem XML, e respeitar:
a) O esquema de validação Mapasdodossierfiscal.xsd,
que está disponível no endereço http://www.portal-
dasfinancas.gov.pt;
b) O conteúdo especificado no presente anexo.
A estrutura do referido ficheiro é constituída pelos se-
guintes elementos principais:
I. Mapas do dossier fiscal
2. Modelo 30 (Mapa de provisões, perdas por imparidade
em créditos e ajustamentos em inventários)
3. Modelo 31 (Mapa de mais-valias e menos-valias)
3.1. Mapas Modelo 31 referentes a cada natureza de ativos
4. Modelo 32 (Mapa de depreciações e amortizações)
4.1. Mapas Modelo 32 referentes a cada combinação da
natureza de ativos e método de depreciação/amortização
utilizado.

1 – CABEÇALHO GERAL

1. CABEÇALHO GERAL
O elemento Cabeçalho Geral contém informação geral alusiva ao sujeito passivo a que respeita o ficheiro e ao pe-
ríodo de reporte.
Índice do Quadro/ Formato (a validar
Nome do Campo Notas Técnicas
Campo no xsd)

1.1 Número de identificação fiscal da empresa (NIF) Preencher com o NIF sem espaço Inteiro 9

1.2 Período de tributação (Exercício) No caso de períodos contabilísticos não coincidentes com Inteiro 4
o ano civil, inscrever o ano correspondente ao primeiro
dia do período. (Ex: Período de tributação de 01-10-2011
a 30-09-2012 corresponde ao Exercício 2011).

2 -MAPA DAS DEPRECIAÇÕES E AMORTIZAÇÕES: MODELO 32

Índice do Quadro/ Formato (a validar

Nome do Campo Notas Técnicas
Campo no xsd)

4.1 Cabeçalho do Anexo do Modelo 32 (Q01-Modelo32- N/A

-Cabecalho)

4.1.1 Natureza dos ativos (Q01-Natureza) Preencher com a natureza dos bens do ativo objecto de Inteiro 1
aquisição:
1- Ativos Fixos Tangíveis
2- Ativos Intangíveis
3- Ativos Biológicos não Consumíveis
4- Propriedades de Investimento

4.2.2 Método Utilizado (Q01-Metodo) Preencher com o método de depreciação utilizado: Inteiro 1
1- Quotas constantes
2- Quotas decrescentes
3- Outro

4.2 Detalhe do Anexo do Modelo 32 (Q02-Modelo32- N/A

-Detalhe)

4.2.1 Linhas do Anexo do Modelo 32 (Q02-Modelo32- N/A

-Linhas)

TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL
MEDIDA DE APOIO À CONTRATAÇÃO
DE DESEMPREGADOS
Apoio à contratação de desempregados
com idade igual ou superior a 45 anos,
via Reembolso da Taxa Social Única (TSU)
Portaria n.º 3-A/2013, de 4 de janeiro
(Com as alterações introduzidas pela Portaria nº 97/2013, de 4.3)
(in DR nº 3, I série, I Supl. de 4.1.2013)
No âmbito da nova geração de medidas
ativas de emprego preconizada no Programa
de Governo e desenvolvida no Plano Estraté-
gico de Iniciativas de Promoção de Emprega-
bilidade Jovem e Apoio às Pequenas e Médias
Empresas - «Impulso Jovem», criado através
da Resolução do Conselho de Ministros n.º 51
-A/2012, de 14 de junho, foi lançada, através
da Portaria n.º 229/2012, de 3 de agosto, uma
medida de apoio à contratação de jovens
desempregados de longa duração através do
reembolso total ou parcial das contribuições
para a segurança social da responsabilidade
do empregador.
Com esta medida possibilitou-se a redu-
ção dos encargos financeiros associados à
contratação, a termo ou sem termo, daqueles
que se encontram mais expostos às conse-
quências negativas do desemprego. Com
efeito, a aproximação entre o custo associado
a um contrato de trabalho suportado pelo
empregador e a remuneração auferida pelo
trabalhador aumenta a eficiência do mercado
de trabalho, promovendo a celebração de
mais vínculos laborais, nomeadamente entre
aqueles que apresentam níveis mais baixos
de empregabilidade e que são abrangidos
pela medida.
Importa agora alargar o combate ao de-
semprego promovido pelas medidas ativas
de emprego a outras faixas etárias também
particularmente expostas à atual situação
de crise económica. Procede-se, assim, ao
lançamento de uma nova medida de apoio à
contratação de adultos desempregados com
idade igual ou superior a 45 anos através do
reembolso das contribuições para a segurança
social da responsabilidade do empregador.
No âmbito desta medida, e atendendo
a que os desempregados desta faixa etária
tendem a apresentar elevados níveis de
experiência profissional, estabelece-se um
valor máximo de reembolso superior ao
estabelecido na Portaria n.º 229/2012, de 3
de agosto. Acresce que, com o objetivo de
combater antecipadamente os períodos de
desemprego mais longos em que se encon-
tram muitos desempregados da faixa etária
abrangida, é alargado o leque de durações
mínimas da inscrição do desempregado no
Boletim do Contribuinte
Centro de Emprego para períodos de pelo
menos seis meses, considerando-se também
os desempregados que transitam de situação
de inatividade. É atribuída mais flexibilidade
à duração dos contratos de trabalho a termo
apoiados, bem como ao critério da criação
líquida de emprego, passando a ser, ainda,
considerados os contratos de trabalho a
tempo parcial.
Por outro lado, é mantida a majoração do
apoio para contratos de trabalho sem termo,
aprofundando o incentivo a estes vínculos
laborais que resulta da recente reforma da
legislação laboral, com vista a reduzir a
segmentação do mercado de trabalho, em
conjugação com outras medidas já em vigor
neste sentido.
Foram consultados os Parceiros Sociais
com assento na Comissão Permanente de
Concertação Social.
Assim, ao abrigo do disposto na alínea
d) do n.º 1 do artigo 3.º e no n.º 1 do artigo
17.º do Decreto-Lei n.º 132/99, de 21 de abril,
manda o Governo, pelo Secretário de Estado
do Emprego, o seguinte:
ARTIGO 1.º
Objeto
1 - A presente portaria cria a medida
de Apoio à contratação de desempregados
com idade igual ou superior a 45 anos, via
Reembolso da Taxa Social Única (TSU),
de ora em diante designada por Medida.
2 - A Medida consiste no reembolso
de uma percentagem da TSU paga pelo
empregador que celebre contrato de
trabalho com pessoa com idade igual ou
superior a 45 anos que se encontre numa
das seguintes situações:
a) Desempregado inscrito no centro
de emprego ou centro de emprego
e formação profissional há pelo
menos seis meses consecutivos;
b) Outro desempregado inscrito no
centro de emprego ou centro de em-
prego e formação profissional, desde
que não tenha estado inscrito na
199
MARÇO 2013 - Nº 5
segurança social como trabalhador
de determinada entidade ou como
trabalhador independente nos 12
meses que precedem a data da candi-
datura à Medida, nem tenha estado a
estudar durante esse mesmo período.
3 - São equiparadas aos desempre-
gados previstos na alínea a) do número
anterior, para efeitos da aplicação da
presente Medida, as pessoas com idade
igual ou superior a 45 anos e inscritas
nos centros de emprego ou centros de
emprego e formação profissional há pelo
menos seis meses consecutivos como
trabalhadores com contrato de trabalho
suspenso com fundamento no não paga-
mento pontual da retribuição.
4 - Considera-se que o tempo de ins-
crição no centro de emprego ou centro de
emprego e formação profissional referido
nos números anteriores não é prejudicado
pela frequência de estágio profissional,
formação profissional ou outra medida
ativa de emprego, com exceção das me-
didas de apoio direto à contratação ou
que visem a criação do próprio emprego.
ARTIGO 2.º
Execução e regulamentação
1 - O Instituto do Emprego e For-
mação Profissional, I. P. (IEFP, I.P.) é
responsável pela execução da Medida,
em articulação com o Instituto de Infor-
mática, I. P..
2 - O IEFP, I.P. elabora o regulamento
específico aplicável à Medida.
ARTIGO 3.º
Requisitos do empregador
1 - Pode candidatar-se à Medida a
pessoa singular ou coletiva de natureza
jurídica privada, com ou sem fins lucra-
tivos, que reúna os seguintes requisitos:
a) Estar regularmente constituída e
registada;
b) Preencher os requisitos legais exigi-
dos para o exercício da respetiva ati-
vidade ou apresentar comprovativo
de ter iniciado o processo aplicável;
c) Ter a situação contributiva regula-
rizada perante a administração fiscal
e a segurança social;
d) Não se encontrar em situação de
incumprimento no que respeita a
apoios financeiros concedidos pelo
IEFP, I.P.;
(Continua na pág. seguinte)
200
MARÇO 2013 - Nº 5
TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL
(Continuação da pág. anterior)
e) Ter a situação regularizada em
matéria de restituições no âmbito
do financiamento do Fundo Social
Europeu;
f) Dispor de contabilidade organizada
de acordo com o previsto na lei.
2 - A observância dos requisitos previs-
tos no número anterior é exigida no momen-
to da apresentação da candidatura e durante
o período de duração do apoio financeiro.
3 - Podem ainda candidatar-se à pre-
sente Medida as empresas que tenham
iniciado processo especial de revitaliza-
ção, previsto no Código da Insolvência
e da Recuperação de Empresas (CIRE),
aprovado pelo Decreto-Lei n.º 53/2004,
de 18 de março e alterado pelos Decretos-
-Leis n.os 200/2004, de 18 de agosto,
76-A/2006, de 29 de março, 282/2007,
de 7 de agosto, 116/2008, de 4 de julho,
e 185/2009, de 12 de agosto e pela Lei
n.º 16/2012, de 20 de abril, devendo
entregar ao IEFP, I.P. cópia certificada
da decisão a que se refere a alínea a) do
n.º 3 do artigo 17.º-C do CIRE, mesmo
que não preencham o requisito previsto
na alínea c) do n.º 1.
ARTIGO 4.º
Requisitos de atribuição do apoio
1 - São requisitos de atribuição do
apoio financeiro:
a) A celebração de contrato de tra-
balho, a tempo parcial ou a tempo
completo, com pessoa que se encon-
tre numa das situações referidas nos
n.os 2 e 3 do artigo 1.º;
b) A criação líquida de emprego.
2 - Para efeitos do disposto na alínea
a) do n.º 1, o contrato de trabalho é ce-
lebrado sem termo ou a termo resolutivo
certo, pelo período mínimo de seis me-
ses, designadamente ao abrigo da parte
final da alínea b) do n.º 4 do artigo 140.º
do Código do Trabalho.
3 - As condições de acesso do de-
sempregado são aferidas à data da
candidatura.
4 - No âmbito da presente Medida,
considera-se que há criação líquida de
emprego quando:
a) O empregador atingir por via do
apoio um número total de traba-
lhadores superior à média mais
baixa dos trabalhadores registados
nos quatro, seis ou 12 meses que
precedem a data da apresentação
da candidatura;
Boletim do Contribuinte
b) A partir da contratação e pelo menos
durante o período de duração do
apoio financeiro, o empregador re-
gistar, com periodicidade trimestral,
um número total de trabalhadores
igual ou superior ao número de tra-
balhadores atingido por via do apoio.
5 - A obrigação referida na alínea b)
do número anterior deve ser mantida pelo
menos durante o período de duração do
apoio financeiro.
6 - Os contratos de trabalho celebra-
dos pelas empresas referidas no n.º 3 do
artigo 3.º podem ser apoiados ao abrigo
da Medida, mesmo não se verificando o
disposto na alínea a) do n.º 4.
7 - Para efeitos de aplicação da alínea
b) do n.º 4, não são contabilizados os
trabalhadores que tenham saído da em-
presa por invalidez, falecimento, reforma
por velhice ou despedimento com justa
causa promovido por aquela, desde que
a empresa comprove esse facto.
8 - Cada empregador não pode con-
tratar mais de 20 trabalhadores ao abrigo
da presente Medida.
ARTIGO 5.º
Apoio financeiro
1 - O empregador que celebre contra-
to de trabalho ao abrigo da Medida tem
direito, durante o período máximo de 18
meses ou durante o período de duração
inicial do contrato a termo resolutivo
certo, no caso de contratos com duração
inicial inferior a 18 meses, ao reembolso,
total ou parcial, do valor da TSU paga
mensalmente pelo mesmo relativamente
a cada trabalhador, nos seguintes termos:
a) 100% do valor da TSU, no caso de
contrato sem termo;
b) 75% do valor da TSU, no caso de
contrato a termo resolutivo certo.
2 - O reembolso referido no nú-
mero anterior não pode ser superior a
(euro)200 por mês.
ARTIGO 6.º
Procedimento
1 - Para efeitos de obtenção do apoio,
o empregador apresenta a candidatura
à Medida no portal “NetEmprego” do
IEFP, I. P., em www.netemprego.gov.pt,
através do registo da oferta de emprego,
podendo identificar o desempregado que
pretende contratar.
2 - O IEFP, I. P. efetua a validação da
oferta e verifica os demais requisitos de atri-
buição do apoio, nomeadamente verificando
a elegibilidade do desempregado identifica-
do pelo empregador ou apresentando-lhe,
para efeito de seleção, desempregados que
reúnam os requisitos necessários ao preen-
chimento daquela oferta.
3 - Após o empregador informar
quais os candidatos selecionados ou o
IEFP, I. P. confirmar a elegibilidade dos
candidatos indicados, é proferida decisão
sobre a candidatura e notificado o empre-
gador, no prazo de 30 dias consecutivos
contados desde a data da apresentação
da candidatura.
4 - No âmbito da Medida, o emprega-
dor deve celebrar os contratos de trabalho
depois da notificação da decisão de apro-
vação, sem prejuízo de o empregador
poder celebrar os contratos de trabalho
a partir do momento da apresentação
da candidatura, assumindo, nesse caso,
os efeitos decorrentes da eventual não
elegibilidade da mesma.
5 - O empregador deve devolver
o termo de aceitação da decisão de
aprovação e apresentar cópia de todos
os contratos apoiados ao IEFP, I. P., no
prazo de 15 dias consecutivos contados
deste a data da notificação da decisão.
6 - O não cumprimento do previsto no
número anterior determina a caducidade
da decisão de aprovação.
7 - O prazo previsto no n.º 3 do pre-
sente artigo suspende-se sempre que se-
jam solicitados pelo IEFP, I. P. elementos
ou informações em falta ou adicionais,
desde que imprescindíveis para a tomada
da decisão, ou no âmbito da realização
da audiência de interessados, nos casos
aplicáveis, terminando a suspensão com
a cessação do facto que lhe deu origem.
ARTIGO 7.º
Pagamento do apoio
1 - O pagamento do apoio é efetuado
de forma faseada, consoante a duração do
contrato de trabalho, nos termos seguintes:
a) Para contratos de trabalho a termo
resolutivo certo com duração de 6
meses:
i. A primeira prestação, correspon-
dente a 50% do apoio aprovado,
é paga nos 15 dias consecutivos
após a devolução do termo de
aceitação da decisão;
ii. A segunda prestação, no mon-
tante remanescente, é paga após
o fim do período de duração
do apoio, no prazo de 10 dias
consecutivos após o pedido de
pagamento.
(Continua na pag. seguinte)

TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL
b) Para contratos de trabalho a termo
resolutivo certo com duração superior
a 6 meses e para contratos sem termo:
i. A primeira prestação, correspon-
dente a 40% do apoio aprovado,
é paga nos 15 dias consecutivos
após a devolução do termo de
aceitação da decisão;
ii. A segunda prestação, correspon-
dente a 40% do apoio aprovado,
é paga nos 15 dias consecutivos
após o termo da primeira metade
do período de duração do apoio;
iii. A terceira prestação, no montante
remanescente, é paga após o fim
do período de duração do apoio,
no prazo de 10 dias consecutivos
após o pedido de pagamento.
2 - Os pagamentos referidos no nú-
mero anterior estão sujeitos à verificação
da manutenção dos requisitos necessários
à atribuição do apoio, definidos no n.º 1
do artigo 3.º e no n.º 1 do artigo 4.º.
ARTIGO 8.º
Incumprimento e restituição
1 - O empregador perde o direito ao
reembolso da TSU no caso de incumpri-
mento da obrigação de manutenção do
nível de emprego, prevista na alínea b)
do n.º 4 do artigo 4.º.
2 - O recebimento indevido do apoio
financeiro, nomeadamente resultante
da prestação de falsas declarações, sem
prejuízo, se for caso disso, de participação
criminal por eventuais indícios da prática
do crime de fraude na obtenção de subsídio
de natureza pública, implica a imediata
cessação da atribuição de todos os apoios
e a restituição do montante já recebido.
3 - O IEFP, I.P. deve notificar o
empregador da decisão que põe termo à
atribuição do apoio financeiro, indicando
a data em que se considera ter deixado
de existir fundamento para a respetiva
atribuição, bem como da decisão que de-
termine a restituição do apoio recebido.
4 - A restituição deve ser efetuada no
prazo de 60 dias consecutivos contados
da receção da notificação, sob pena de
pagamento de juros de mora à taxa legal.
ARTIGO 9.º
Regime especial de projetos
de interesse estratégico
Os limites previstos no n.º 8 do artigo
4.º e no n.º 2 do artigo 5.º não são aplicá-
veis a empregador que apresente projeto
considerado de interesse estratégico para
Boletim do Contribuinte
a economia nacional ou de determinada
região, e que como tal seja reconhecido,
a título excecional, por despacho do
membro do Governo responsável pela
área da economia.
ARTIGO 10.º
Outros apoios
1 - O apoio financeiro previsto
na presente portaria não é cumulável
com outros apoios diretos ao emprego
aplicáveis ao mesmo posto de trabalho,
sem prejuízo do disposto no número
seguinte.
2 - O apoio financeiro previsto na
presente portaria é cumulável com a me-
dida Estímulo 2012, criada pela Portaria
SEGURANÇA SOCIAL
Apoio à contratação de desempregados com idade igual
ou superior a 45 anos
Alteração à Portaria 3-A/2013, de 4.1
Portaria n.º 97/2013, de 4 de março
(in DR nº 44, I série, de 4.3.2013)
A Portaria n.º 3-A/2013, de 4 de janei-
ro, criou a medida de Apoio à contratação
de desempregados com idade igual ou
superior a 45 anos, via Reembolso da Taxa
Social Única, promovendo o combate ao
desemprego em faixas etárias também
particularmente expostas à atual situação
de crise económica e que não eram abran-
gidas pelas medidas ativas de emprego em
vigor com igual configuração.
A presente portaria procede a alguns
ajustamentos a esta medida, designada-
mente no sentido de fazer depender o
acesso a esta medida da inscrição dos
desempregados nos centros de emprego
ou centros de emprego e formação profis-
sional, de clarificar alguns dos requisitos
de atribuição do apoio aos empregadores,
bem como de ajustar a forma de pagamen-
to dos apoios à atual capacidade de muitas
empresas de assumirem compromissos
de natureza financeira. Tais ajustamentos
visam garantir uma aplicação mais ajus-
tada e eficaz desta nova medida de apoio
à contratação.
Assim, ao abrigo do disposto na alínea
d) do n.º 1 do artigo 3.º e no n.º 1 do artigo
17.º do Decreto-Lei n.º 132/99, de 21 de
abril, manda o Governo, pelo Secretário
de Estado do Emprego, o seguinte:
201
MARÇO 2013 - Nº 5
n.º 45/2012, de 13 de fevereiro, ou com
outra equivalente.
ARTIGO 11.º
Financiamento comunitário
A Medida inclui financiamento co-
munitário, sendo-lhe aplicáveis as respe-
tivas disposições do direito comunitário
e nacional.
ARTIGO 12.º
Entrada em vigor
A presente portaria entra em vigor 30
dias após a sua publicação.
(Cfr. na pág. 204 deste número um quadro-
-síntese com a lista de outras medidas de incentivo
ao emprego.)
ARTIGO 1.º
Alteração à Portaria n.º 3-A/2013,
de 4 de janeiro
Os artigos 1.º, 3.º, 4.º, 5.º, 6.º, 7.º,
8.º e 9.º da Portaria n.º 3-A/2013, de
4 de janeiro, passam a ter a seguinte
redação:
(As alterações encontram-se já intro-
duzidas na versão que se publica no pre-
sente número do Boletim do Contribuinte)
ARTIGO 2.º
Republicação
É republicada, em anexo à pre-
sente portaria, e que dela faz parte
integrante, a Portaria n.º 3-A/2013,
de 4 de janeiro, com as alterações que
agora lhe foram introduzidas.
ARTIGO 3.º
Produção de efeitos
A presente portaria produz efeitos
à data de entrada em vigor da Portaria
n.º 3-A/2013, de 4 de janeiro.
202 Boletim do Contribuinte
MARÇO 2013 - Nº 5

NOVIDADE

Com as alterações introduzidas

pela Lei n.º 66-B/2012, de 31
de Dezembro (OE2013), Lei n.º
20/2012, de 14 de Maio, Lei n.º
64-B/2011 e Lei nº 55-A/2010, de
31 de Dezembro

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unitário de 22€.
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R. Gonçalo Cristóvão, 14, r/c U Solicito o envio à cobrança. (Acrescem 4€ para despesas de envio e cobrança).

4000-263 PORTO ASSINATURA


TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL
RELATÓRIO ÚNICO
Entrega a partir de 16 de Março
Decorre de 16 de março a 15 de abril
o prazo para as entidades empregado-
ras entregarem o Relatório Único com
informação referente a 2012, conforme
estabelece a Portaria nº 55/2010, de 21.1
(Bol. do Contribuinte, 2010, pág. 140).
Importa destacar que o anexo F do Re-
latório Único, correspondente a informa-
ção sobre prestação de serviços (recibos
verdes), será apresentado este ano pela
primeira vez (com dados de 2012) devido
ao adiamento efetuado pela Portaria nº
108-A/2011, de 14.3 (Bol. do Contribuin-
te, 2011, pág. 282) e pelo próprio GEP
(Gabinete de Estratégia e Planeamento do
Ministério da Solidariedade e Segurança
Social) relativamente a 2012.
O Relatório deve ser entregue ex-
clusivamente através de formulário
eletrónico, a preencher em www.gep.
msss.gov.pt, sendo constituído pelo
formulário inicial e 6 anexos, todos de
preenchimento obrigatório.
Os empregadores podem proceder ao
envio destes formulários em momentos
temporais diferentes e pela ordem que
decidirem.
O Gabinete de Estratégia e Plane-
amento (GEP) irá colocar brevemente
disponível em www.gep.msss.gov.pt a
INCENTIVOS AO EMPREGO
Recomendação ao Governo
Dada a atual situação económica e
social de elevada taxa de desemprego
e de deterioração das condições de
trabalho, através da Resolução da
Assembleia da República nº 13/2013,
de 25.2, foi recomendado ao Governo,
“pelo relançamento do emprego e por
boas práticas de contratação laboral”:
• prosseguir as políticas de sane-
amento económico do país, per-
mitindo o relançamento da eco-
nomia e a criação de emprego;
• continuar a reforçar as políticas
Boletim do Contribuinte
informação necessária ao envio do Re-
latório Único, nomeadamente o dossier
de especificações técnicas, bem como
anúncio de eventual adiamento do res-
petivo prazo de entrega.
Anexos
A Portaria nº 55/2010, de 21.1, ainda
em vigor, prevê a entrega exclusivamente
através de formulário eletrónico dos
seguintes anexos:
• Anexo A - Quadro de pessoal;
• Anexo B - Fluxo de entrada e saída
de trabalhadores;
• Anexo C - Relatório anual da for-
mação contínua;
• Anexo D - Relatório anual da ati-
vidade do serviço de segurança e
saúde no trabalho;
• Anexo E – Greves;
• Anexo F – Informação sobre pres-
tadores de serviço.
Revisão das regras
Conforme oportunamente informá-
mos, o Despacho nº 15116/2012, de
23.11, publicado na 2ª série do Diário
da República, procedeu à criação de um
grupo de trabalho com a finalidade de
apresentar uma proposta de revisão do
ativas de emprego e de formação
profissional de modo a melhorar
as qualificações dos cidadãos e
a facilitar a sua integração no
mercado de trabalho;
• manter as políticas de reforço dos
meios (financeiros e humanos)
ao dispor da Autoridade para as
Condições do Trabalho (ACT),
para que esta possa cumprir total-
mente a sua missão e combater,
de forma sistemática e eficaz, as
más práticas contratuais.
203
MARÇO 2013 - Nº 5
Relatório Único (RU), a enviar anual-
mente pelas entidades empregadoras
com dados dos trabalhadores ao serviço
relativamente ao ano anterior.
O grupo de trabalho é coordenado
pelo Gabinete de Estratégia e Estudos do
Ministério da Economia e do Emprego e
composto por representantes do Gabinete
de Estratégia e Estudos, da Autoridade
para as Condições de Trabalho (ACT),
da Direção-Geral do Emprego e das Re-
lações de Trabalho, e da Direção-Geral
da Saúde.
A revisão do relatório da atividade
social da empresa fica a dever-se à
invocação, por diversas entidades, de
necessidades que não estão refletidas
no RU, de constrangimentos no âmbito
do prazo para a sua entrega, bem como
outras sugestões de simplificação, em
particular, a eliminação da duplicação da
informação já remetida à Administração
Pública no âmbito de outras obrigações.
O grupo de trabalho irá brevemente
apresentar um relatório com o resultado
da sua análise e propostas que considere
necessárias e convenientes, o qual deve
incidir, nomeadamente, sobre alterações
ao modelo e data de recolha do RU, revi-
são da legislação sobre o balanço social
e a viabilidade do pré-preenchimento do
RU com informação já fornecida à Ad-
ministração Pública por efeito de outras
obrigações legais.
Coletânea
de Legislação Laboral
3ª EDIÇÃO
ATUALIZADA
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Código do Trabalho
Regula
Regulamentação ao
Código do Trabalho
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204
MARÇO 2013 - Nº 5
TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL
COMBATE AO DESEMPREGO
Estágios profissionais e apoios à contratação de jovens
Lista de diplomas publicados
Em virtude da diversidade de medi-
das de apoio à contratação de desempre-
DIPLOMAS LEGAIS EM VIGOR
Portaria nº 225-A/2012, de 31.7 (alte-
rada pela Port. nº 65-B/2013, de 13.2),
publicada no Bol. do Contribuinte,
2012, pág. 581.
Portaria nº 229/2012, de 3.8 (alterada
pela Port. nº 65-A/2013, de 13.2), pu-
blicada no Bol. do Contribuinte, 2012,
pág. 656.
Portaria nº 370-A/2012, de 15.11,
publicada no Bol. do Contribuinte,
2012, pág. 838.
Portaria nº 408/2012, de 14.12, pu-
blicada no Bol. do Contribuinte, 2012,
pág. 864.
Portaria nº 427/2012, de 31.12
Portaria nº 432/2012, de 31.12, pu-
blicada no Bol. do Contribuinte, 2013,
pág. 114.
Portaria nº 432-B/2012, de 31.12
Portaria nº 432-E/2012, de 31.12
Portaria nº 3-A/2013, de 4.1 (alterada
pela Port. nº 97/2013, de 4.3)
Portaria nº 18/2013, de 18.1
Portaria nº 33/2013, de 29.1
Boletim do Contribuinte
diplomas publicados até ao momento,
quase todos aprovados ao abrigo do
Plano Estratégico de Iniciativas à Em-
pregabilidade Jovem e de Apoio às PME,
mais conhecido por “Impulso Jovem”,
que consta da Resolução do Conselho de
gados atualmente em vigor, procedemos Ministros nº 51-A/2012, de 14.6 (Bol. do
no quadro seguinte à enumeração dos Contribuinte, 2012, pág. 503).
APOIO AO EMPREGO
MEDIDAS DE INCENTIVO AO EMPREGO
Regula as Medidas Passaporte Emprego, Passaporte Emprego Economia Social, Passaporte Emprego
Agricultura e Passaporte Emprego Associações e Federações Juvenis e Desportivas. Este programa de
estágios profissionais destina-se a integrar jovens desempregados em entidades com ou sem fins lucrativos,
em especial as do setor de bens transacionáveis nas regiões Norte, Centro e Alentejo, e a facilitar a transição
para o mercado de trabalho através de um mecanismo de estímulo à contratação, incluindo um prémio de
integração dependente da contratação sem termo;
Estabelece o reembolso, total ou parcial, das contribuições obrigatórias para a segurança social pagas
pelo empregador, quando celebre contrato de trabalho sem termo ou a termo certo, a tempo completo,
com jovens com idade entre os 18 e os 30 anos, inscritos como desempregados há pelo menos 6 meses
consecutivos;
Procede à criação do Passaporte para o Empreendedorismo que tem por objetivo promover o desenvol-
vimento, por parte de jovens qualificados, de projetos de empreendedorismo inovador e/ou, com potencial
de elevado crescimento, por meio de um conjunto de medidas específicas de apoio, articuladas entre si, e
que são complementadas com a prestação de assistência técnica ao longo do desenvolvimento do projeto;
Implementa as Medidas Passaporte Emprego Industrialização, Passaporte Emprego Inovação e
Passaporte Emprego Internacionalização, designadas por Passaportes Emprego 3i, que consistem no
desenvolvimento de projetos integrados constituídos por um estágio profissional, acompanhado de formação,
com apoio à contratação sem termo por conta de outrem;
Regulamenta a Medida Rede de Percepção e Gestão de Negócios (RPGN) a promover e executar pelo
IPDJ - Instituto Português do Desporto e Juventude, e pelas entidades parceiras, no âmbito da prossecução
do Programa Impulso Jovem.
Cria a Medida de Apoio à Contratação de Trabalhadores por Empresas Startups, que consiste no re-
embolso de uma percentagem da taxa social única (TSU) da responsabilidade do empregador que celebre
contrato de trabalho com desempregados qualificados, ou equiparados, inscritos no centro de emprego, ou
com qualquer trabalhador qualificado, para a prestação de trabalho em empresa startup.
Regulamenta, no âmbito do Programa Estratégico para o Empreendedorismo e a Inovação (Programa Estra-
tégico +E +I) o Programa Portugal Empreendedor, que tem por objeto o estímulo ao empreendedorismo
e ao surgimento de projetos empreendedores e ao seu sucesso, onde se inclui a criação e capacitação de
redes locais de suporte a todas as fases críticas do processo de empreendedorismo, incluindo a constituição
da empresa e o seu acompanhamento durante o primeiro ano de atividade.
Cria o Programa COOPJOVEM, programa de apoio ao empreendedorismo cooperativo, destinado a
apoiar os jovens na criação de cooperativas ou em projetos de investimento que envolvam a criação líquida
de postos de trabalho em cooperativas agrícolas existentes.
Cria uma medida de apoio à contratação de desempregados ou inativos com idade igual ou superior
a 45 anos de idade, que consiste no reembolso de uma percentagem da taxa contributiva a cargo do
empregador que celebre contrato de trabalho com desempregados com idade igual ou superior a 45 anos,
inscritos no centro de emprego há pelo menos seis meses consecutivos, ou inativos, entendendo-se como
tal as pessoas que não estejam inscritas no centro de emprego nem inscritas na Segurança Social como
trabalhadores de determinada entidade ou como trabalhadores independentes nos 12 meses que precedem
a data da candidatura ao incentivo.
Regulamenta o Programa de Estágios Profissionais na Administração Central do Estado (PEPAC),
aprovado pelo Decreto-Lei nº 18/2010 de 19.3. Por sua vez, a Portaria nº 17/2013, de 18.1, fixou o número
máximo de estagiários a selecionar anualmente e estabeleceu os prazos de candidatura ao PEPAC.
Cria o Programa de Qualificação e Inserção Profissional nas áreas da conservação e manutenção do
património, designado por Património Ativo, que integra duas medidas: Estágios (Estágio-Património) e
Contratos emprego-inserção (CEI-Património).

TRABALHO E SEGURANÇA SOCIAL
TRABALHADORES INDEPENDENTES
Modelo de requerimento do subsídio de desemprego
No âmbito do regime de proteção
social na eventualidade de desempre-
go dos trabalhadores independentes,
foram publicados através do Despacho
nº 819/2013, de 15 de janeiro (2ª série
do DR), o modelo de requerimento das
prestações de desemprego, bem como de
declaração de situação de desemprego
involuntário.
Importa ter presente que o Decreto-
-Lei nº 65/2012, de 15.3 (Bol. do Con-
trib., 2012, pág. 272) em vigor desde 1
de julho de 2012, estabeleceu o regime
jurídico de proteção social na eventua-
lidade de desemprego dos trabalhadores
independentes, que se encontrem enqua-
drados no respetivo regime e que sejam
economicamente dependentes de uma
única entidade contratante.
O mesmo diploma estabelece que o
reconhecimento do direito ao subsídio
por cessação de atividade depende da
apresentação de requerimento, de mode-
lo próprio, o qual deve ser instruído com
informação comprovativa da situação
de cessação involuntária do contrato de
prestação de serviços.
Assim, foram publicados por meio de
despacho do ministro da Solidariedade e
da Segurança Social os seguintes modelos:
• Requerimento de prestações de
desemprego - Modelo RP 5062
-DGSS
• Declaração de situação de de-
semprego - Modelo RP 5064
–DGSS
Entidades contratantes
Considera-se “entidade contratante”
a pessoa coletiva e a pessoa singular com
atividade empresarial que no mesmo ano
civil beneficie de, pelo menos, 80% do
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Boletim do Contribuinte
valor total da atividade de um ou mais
trabalhadores independentes.
Com base nos valores dos serviços
prestados e declarados pelos trabalhado-
res independentes na declaração de valor
da atividade (no anexo B ao modelo 3 da
declaração de IRS), a Segurança Social
procede ao apuramento de quem é a
entidade contratante.
São considerados como prestados à
mesma entidade contratante os serviços
prestados a empresas do mesmo agrupa-
mento empresarial.
Prestações de desemprego
A proteção social concretiza-se atra-
vés da atribuição do subsídio por cessa-
ção de atividade e do subsídio parcial por
cessação de atividade:
• subsídio por cessação de atividade
– destina-se a compensar a perda
de rendimentos dos trabalhadores
independentes em consequência da
cessação involuntária da atividade
independente resultante da cessação
de contrato de prestação de serviços
com entidade contratante.
• subsídio parcial por cessação de
atividade – é atribuído nas situações
em que o trabalhador independente,
após cessar o contrato de prestação
de serviços com a entidade con-
tratante, mantenha uma atividade
profissional correspondente aos
restantes 20 % ou menos do valor
total anual dos seus rendimentos
de trabalho.
Condições de atribuição
O reconhecimento do direito ao
subsídio por cessação de atividade ao
trabalhador independente depende da
verificação das seguintes condições:
205
MARÇO 2013 - Nº 5
- cessação involuntária do contrato
de prestação de serviços celebrado
com a entidade contratante;
- cumprimento do prazo de garantia:
720 dias de exercício de atividade
independente, economicamente
dependente, com o correspondente
pagamento efetivo de contribui-
ções, num período de 48 meses
imediatamente anterior à data da
cessação involuntária do contrato
de prestação de serviços;
- o trabalhador independente ter sido
considerado economicamente de-
pendente de entidades contratantes
em pelo menos dois anos civis, sen-
do um deles o ano imediatamente
anterior ao da cessação do contrato
de prestação de serviços;
- o trabalhador independente ser
considerado economicamente de-
pendente à data da cessação do
contrato de prestação de serviços;
- inscrição no centro de emprego da
área de residência, para efeitos de
emprego.
Direito ao subsídio de desemprego -
alterações
O Decreto-Lei nº 13/2013, de 25.1,
alterou o regime de proteção social dos
trabalhadores independentes que prestam
serviços maioritariamente a uma entida-
de contratante, no sentido de deixar de
ser condição de atribuição do subsídio
por cessação de atividade o cumprimento
da obrigação contributiva por parte das
entidades contratantes.
Esta alteração retroage-se a produção
de efeitos à data de entrada em vigor do
Decreto-Lei nº 65/2012, ou seja, a 1 de
julho de 2012.
Refira-se que a taxa contributiva a
cargo das entidades contratantes é de 5%
sobre o valor total dos serviços que lhe
foram prestados por trabalhador indepen-
dente no ano a que respeitam.
206
MARÇO 2013 - Nº 5
1.ª SÉRIE - DIÁRIO DA REPÚBLICA - FEVEREIRO/2013
COMPILAÇÃO DE SUMÁRIOS - 2ª QUINZENA (De 15 a 28 de fevereiro de 2013)
(Continuação da pág. 208)
Grandes Opções do Plano para 2013», publicada
no D.R:, 1.ª série, supl., n.º 252, de 31.12.2012
Habitação – preço da habitação por m2
Port. n.º 79/2013, de 19.2 - Fixa, para vi-
gorar em 2013, o preço da habitação por metro
quadrado de área útil, bem como as condições
de alienação e a fórmula de cálculo do preço de
venda dos terrenos destinados a programas de
habitação de custos controlados
Hospitais
DL n.º 27/2013, de 19.2 - Procede à
extinção da pessoa coletiva Hospitais Civis de
Lisboa e transfere para o Centro Hospitalar de
Lisboa Central, E.P.E., o património que subsista
na sua titularidade
Incentivos ao Desenvolvimento do Artesa-
nato dos Açores
Dec. Reg. Reg. n.º 1/2013/A, de 27.2 - Re-
gulamenta o Sistema de Incentivos ao Desenvol-
vimento do Artesanato dos Açores
Inspeção técnica de veículos – centros de
inspeção
DL n.º 26/2013, de 19.2 - Procede à
primeira alteração à Lei n.º 11/2011, de 26.4,
que estabelece o regime jurídico de acesso e de
permanência na atividade de inspeção técnica de
veículos a motor e seus reboques e o regime de
funcionamento dos centros de inspeção
Instituições de Crédito e Sociedades Finan-
ceiras
DL n.º 24/2013, de 19.2 - Estabelece o mé-
todo de determinação das contribuições iniciais,
periódicas e especiais para o Fundo de Resolução,
previstas no Regime Geral das Instituições de
Crédito e Sociedades Financeiras
Investigação científica - Programa Investi-
gador FCT
DL n.º 28/2013, de 19.2 - Define o regime
aplicável à contratação de doutorados para o
exercício de atividades de investigação científica
e desenvolvimento tecnológico no âmbito do
Programa Investigador FCT
IRC
Decl. de Retif. n.º 11/2013(1), de 28.2 - Retifi-
ca a Lei n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro, «Apro-
va o Orçamento do Estado para 2013», publicada
no D.R., 1.ª série, supl., n.º 252, de 31.12.2012
Lei Orgânica do XIX Governo Constitucional
DL n.º 29/2013, de 21.2 - Procede à segunda
alteração ao DL n.º 86-A/2011, de 12.7, que apro-
va a Lei Orgânica do XIX Governo Constitucional
Madeira
Dec. Leg. Reg. n.º 8/2013/M, de 18.2 - Pri-
meira alteração ao Dec. Leg. Reg. n.º 28/2009/M,
de 25.9, que estabelece o regime de exercício da
atividade industrial na R. A. Madeira
Dec. Reg. Reg. n.º 5/2013/M, de 18.2 - Re-
gulamenta a dispensa, embalagem e identificação
do medicamento em unidose, com vista à sua
rastreabilidade e segurança, no Serviço de Saúde
da R. A. Madeira, E.P.E. e nas farmácias de oficina
instaladas na R. A. Madeira
Decl. de Retif. n.º 9/2013, de 22.2 - Retifica
o Dec.o Reg. Reg. n.º 2/2013/M, de 1 de feve-
reiro, da R. A. Madeira, que aprova a Orgânica
da Direção Regional dos Assuntos Fiscais da R.
A. Madeira, publicado no D.R. n.º 23, 1.ª série,
em 1.2.201
Boletim do Contribuinte
Madeira
Res. da Assem. Legislativa da R. A. Madeira
n.º 5/2013/M, de 27.2 - Aprova o relatório e
conta da Assembleia Legislativa da R. A. Madeira
Medicamentos
DL n.º 34/2013, de 27.2 - Procede à se-
gunda alteração ao DL n.º 112/2011, de 29.11,
que aprova o regime da formação do preço dos
medicamentos sujeitos a receita médica e dos
medicamentos não sujeitos a receita médica
comparticipados, e estabelece um mecanismo de
definição dos preços dos medicamentos sujeitos
a receita médica que não tenham sido objeto de
avaliação prévia para efeitos de aquisição pelos
hospitais do Serviço Nacional de Saúde, nem de
decisão de comparticipação
Port. n.º 91/2013, de 28.2 - Estabelece
para 2013 os países de referência e os prazos
de revisão anual de preços dos medicamentos, e
revoga a Port. n.º 1041-A/2010, de 7 .10
Orçamento do Estado para 2012
Decl. de Retif. n.º 11/2013(1), de 28.2 -
Retifica a Lei n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro,
«Aprova o Orçamento do Estado para 2013»,
publicada no D.R., 1.ª série, supl., n.º 252, de
31.12.2012
Ordenamento florestal
Decreto n.º 2/2013, de 19.2 - Exclui do
regime florestal parcial uma área de 462750 m2,
situada na freguesia de Prado, concelho de Melga-
ço, pertencente ao Núcleo do Monte do Prado do
Perímetro Florestal das Serras do Soajo e Peneda,
para viabilização de uma Unidade Operativa de
Planeamento e Gestão
Port. n.º 78/2013, de 19.2 - Determina a
ocorrência de factos relevantes para efeitos de
revisão dos planos regionais de ordenamento
florestal (PROF) em vigor em Portugal continen-
tal, bem como a suspensão parcial desses planos
e revoga a Port. n.º 62/2011, de 2.2
Pescas
Port. n.º 81/2013, de 25.2 - Terceira altera-
ção ao Regulamento do Regime de Apoio a Proje-
tos Piloto e à Transformação de Embarcações de
Pesca, aprovado pela Port. n.º 723-A/2008, de 1.8
Port. n.º 82/2013, de 25.2 - Primeira
alteração à Port. n.º 313/2011, de 28.12 que de-
termina a isenção para as embarcações de pesca
nacionais, com comprimento de fora a fora igual
ou superior a 12 metros e inferior a 15 metros,
da obrigatoriedade de utilização de um sistema
de localização de navios por satélite, bem como
do registo e transmissão por meios eletrónicos
da atividade de pesca
Port. n.º 89/2013, de 28.2 - Define o
modelo de gestão da quota de sarda atribuída a
Portugal, para o ano de 2013
Port. n.º 90/2013, de 28.2 - Define o mo-
delo de gestão e a repartição das quotas, para a
pesca de espadarte com palangre de superfície
no Oceano Atlântico e no Mar Mediterrâneo, e
revoga a Port. n.º 1466/2007, de 15.11
Produtos petrolíferos
Port. n.º 84/2013(2), de 27.2 - Atualiza a
taxa do imposto sobre os produtos petrolíferos e
energéticos aplicável ao gasóleo de aquecimento
Saúde
DL n.º 34/2013, de 27.2 - Procede à se-
gunda alteração ao DL n.º 112/2011, de 29.11,
que aprova o regime da formação do preço dos
medicamentos sujeitos a receita médica e dos
medicamentos não sujeitos a receita médica
comparticipados, e estabelece um mecanismo de
definição dos preços dos medicamentos sujeitos
a receita médica que não tenham sido objeto de
avaliação prévia para efeitos de aquisição pelos
hospitais do Serviço Nacional de Saúde, nem de
decisão de comparticipação
Port. n.º 87/2013, de 28.2 - Define as cate-
gorias de bens e serviços cujos acordos quadro
e procedimentos de aquisição são celebrados e
conduzidos pelos Serviços Partilhados do Minis-
tério da Saúde, E.P.E., na qualidade de unidade
ministerial de compras
Res. da Ass. da Rep. n.º 15/2013, de
26.2 - Recomenda ao Governo que, durante o
ano de 2013, proceda à abertura das unidades
de cuidados continuados julgadas tecnicamente
necessárias
Res. da Ass. da Rep. n.º 16/2013, de 26.2
- Recomenda ao Governo a abertura e o funcio-
namento das unidades de cuidados continuados
já concluídas ou em fase de conclusão, a partir
do início de 2013
Setor público empresarial
Lei n.º 18/2013, de 18.2 - Autoriza o
Governo a aprovar os princípios e regras gerais
aplicáveis ao setor público empresarial, incluindo
as bases gerais do estatuto das empresas públicas,
bem como a alterar os regimes jurídicos do setor
empresarial do Estado e das empresas públicas e
a complementar o regime jurídico da atividade
empresarial local e das participações locais
Trabalho e Segurança Social
Res. da Ass. da Rep. n.º 13/2013, de 25.2
- Pelo relançamento do emprego e por boas
práticas de contratação laboral
Res. da Ass. da Rep. n.º 14/2013, de 25.2
- Prorrogação do prazo de funcionamento da
comissão parlamentar de inquérito à contra-
tualização, renegociação e gestão de todas as
parcerias público-privadas do setor rodoviário
e ferroviário
DL n.º 30/2013, de 22.2 - Promove a
integração no regime geral dos trabalhadores
por conta de outrem, quanto à totalidade das
eventualidades garantidas por este regime, dos
trabalhadores do Instituto de Financiamento da
Agricultura e Pescas, I.P., oriundos do IFADAP e
transfere o fundo de pensões daquele Instituto
para a Caixa Geral de Aposentações, I.P.
Port. n.º 80/2013, de 20.2 - Aprova o
Regulamento do Curso de Formação Específico
para integração de Trabalhadores na Carreira
Especial de Inspeção aplicável à Inspeção-Geral do
Ministério da Solidariedade e da Segurança Social
União Europeia – quadro plurianual 2014-
2020
Res. da Ass. Leg. da R. A. Madeira n.º
4/2013/M, de 26.2 - Recomenda ao Governo da
República, ao Conselho Europeu, ao Parlamento
Europeu e à Comissão Europeia várias medidas
no âmbito do Quadro Plurianual, 2014 - 2020 da
União Europeia
1 - Transcrito neste número.
2 - A publicar no próximo número.
 Boletim do Contribuinte 207
MARÇO 2013 - Nº 5

Objetivos:
Propor métodos de organização de um sistema de
Controlo do Crédito a Clientes
Proporcionar métodos práticos de cobrança
Aumentar a formação das pessoas do departamentos
de cobranças, assim como de todos os que integram as
áreas comerciais, financeiras e administrativa e que de
uma forma direta ou indireta têm uma ligação com o
crédito a clientes e com as cobranças.
Mostrar a importância na tesouraria, dos créditos e dos
encargos financeiros relativos às vendas de crédito.

LISBOA 25 e 26 MARÇO
Destinatários:
PORTO 1 E 2 ABRIL Quadros e pessoal administrativo das áreas: Comercial,
Financeira e Administrativa
Total 14 horas
Programa:
1. Como diminuir o crédito vencido
2. Como organizar um serviço de cobranças
3. Ações a desenvolver no processo de cobranças
PREÇO: 4. Os aspetos jurídicos e a cobrança das dívidas dos
E: G 80 (+IVA)
ASSINANTES VE clientes
L: G 100 (+IVA)
PÚBLICO GERAL 5. Os aspetos fiscais
6. Cuidados a ter com os meios de pagamento utilizados
pelos clientes
Organização:
7. O atraso nos pagamentos e a aplicação de Juros
Comerciais
8. Como diminuir o risco de crédito
Inscrições / Informações:
Patrícia Flores 9. Cartas tipo e formulários para o controlo de crédito e
email: patriciaflores@vidaeconomica.pt cobranças
Telef.: 223 399 466
208
MARÇO 2013 - Nº 5
1.ª SÉRIE - DIÁRIO DA REPÚBLICA - FEVEREIRO/2013
COMPILAÇÃO DE SUMÁRIOS - 2ª QUINZENA (De 15 a 28 de fevereiro de 2013)
Açores
Dec. Leg. Reg. n.º 1/2013/A, de 19.2 - Cria
a Sociedade para o Desenvolvimento Empresarial
dos Açores (SDEA, EPER)
Dec. Leg. Reg. n.º 9/2013/M, de 19.2 - Es-
tabelece as regras de designação, competências
e funcionamento das entidades que exercem o
poder de autoridade de saúde na Administração
R. A. Madeira e adapta o DL nº 82/2009, de 2.4
Res. da Assem. Legislativa da R. A. Açores
n.º 2/2013/A, de 20.2 - Resolve aprovar a Conta
de Gerência da Assembleia Legislativa da R. A.
Açores, referente ao ano de 2011
Res. da Assem. Legislativa da R. A. Açores
n.º 3/2013/A, de 20.2 - Recomenda ao Governo
da República que, no âmbito da privatização da
ANA, S.A., desenvolva todas as iniciativas da sua
competência para viabilização do Aeroporto de
Santa Maria como Aeroporto de referência para
escalas técnicas à aviação civil dos Açores e sal-
vaguarde os legítimos interesses da região e das
suas populações
Dec. Regul. Reg.n.º 6/2013/M, de 20.2
- Primeira alteração do Dec.o Reg. Reg. n.º
1/2012/M, de 8.3, que aprova a Orgânica da
Secretaria Regional da Cultura, Turismo e Trans-
portes
Res. da Assem. Leg. da R. A. Açores n.º
4/2013/A, de 21.2 - Recomenda ao Governo
da República que desenvolva as diligências ne-
cessárias no sentido de efetivar rapidamente a
transferência da posse dos terrenos do domínio
público e respetivos edifícios e infraestruturas,
não afetos à atividade aeroportuária, geridos pela
ANA, S.A., no concelho de Vila do Porto
Dec. Regul. Reg. n.º 1/2013/A, de 27.2 -
Regulamenta o Sistema de Incentivos ao Desen-
volvimento do Artesanato dos Açores
Atividade indústrial na RA da Madeira
Dec. Leg. Reg. n.º 8/2013/M, de 18.2 - Pri-
meira alteração ao Dec. Leg. Reg. n.º 28/2009/M,
de 25.9, que estabelece o regime de exercício da
atividade industrial na R. A. Madeira
Bombeiros
Port. n.º 76/2013, de 18.2 - Estabelece os
termos e condições do Novo Programa Perma-
nente de Cooperação, que apoia de modo regular,
o desenvolvimento permanente das missões dos
corpos de bombeiros
Código Penal - Código de Processo Penal
Lei n.º 19/2013, de 21.2 - 29.ª alteração ao
Código Penal, aprovado pelo DL n.º 400/82, de
23.9, e primeira alteração à Lei n.º 112/2009, de
16.9, que estabelece o regime jurídico aplicável
à prevenção da violência doméstica, à proteção
e à assistência das suas vítimas
Lei n.º 20/2013, de 21.2 - 20.ª alteração ao
Código de Processo Penal, aprovado pelo DL n.º
78/87, de 17.2
Lei n.º 21/2013, de 21.2 - Procede à terceira
alteração ao Código da Execução das Penas e
Medidas Privativas de Liberdade, aprovado pela
Lei n.º 115/2009, de 12.10
Códigos fiscais – retificação da Lei nº 66-
B/2012
Decl. de Retif. n.º 11/2013, de 28.2 - Retifica
a Lei n.º 66-B/2012, de 31 de dezembro, «Aprova
o Orçamento do Estado para 2013», publicada
no D.R., 1.ª série, supl., n.º 252, de 31 .12.2012
Boletim do Contribuinte
Contratos de investimento - benefícios
fiscais
Res. do Cons. de Min. n.º 8/2013, de 20.2
- Aprova a minuta do aditamento ao contrato de
investimento e ao contrato de concessão de bene-
fícios fiscais, a celebrar entre o Estado Português
e a Indumape - Industrialização de Fruta, S.A.
Res. do Cons. de Min. n.º 9/2013, de 20.2 -
Declara a resolução de contratos de concessão de
benefícios fiscais celebrados entre o Estado Por-
tuguês e as sociedades General Motors Portugal,
Lda., Riopele - Têxteis, S.A. , e Earthlife - Novas
Tecnologias para as Energias Renováveis, S.A.
Res. do Cons. de Min. n.º 10/2013, de
20.2 - Aprova as minutas de contratos fiscais de
investimento, e respetivos anexos, a celebrar
entre o Estado Português e diversas sociedades
Contratos Públicos
Port. n.º 85/2013, de 27.2 - Primeira altera-
ção à Port. 701-F/2008, de 29 de julho que regula
a constituição, funcionamento e gestão do portal
único da Internet dedicado aos contratos públicos
(Portal dos Contratos Públicos)
Cooperação Portugal-Uruguai
Aviso n.º 31/2013, de 21.2 - Torna público
que foram cumpridas as respetivas formalidades
constitucionais internas de aprovação do Acordo
entre Portugal e o Uruguai sobre Cooperação
no Domínio da Defesa, assinado em Lisboa em
20/09/2007
Dupla tributação – Convenção Portugal-
-Uruguai
Aviso n.º 30/2013, de 18.2 - Torna público
que foram cumpridas as formalidades consti-
tucionais internas de aprovação da Convenção
entre a Portugal e o Uruguai para Evitar a Dupla
Tributação e Prevenir a Evasão Fiscal em Matéria
de Impostos sobre o Rendimento e sobre o
Património e respetivo Protocolo assinados no
Estoril em 30.11.2009
Empresas públicas
Lei n.º 18/2013, de 18.2 - Autoriza o
Governo a aprovar os princípios e regras gerais
aplicáveis ao setor público empresarial, incluindo
as bases gerais do estatuto das empresas públicas,
bem como a alterar os regimes jurídicos do setor
empresarial do Estado e das empresas públicas e
a complementar o regime jurídico da atividade
empresarial local e das participações locais
Energia
DL n.º 32/2013, de 26.2 - Procede à terceira
alteração ao DL n.º 240/2004, de 27.12, no sentido
de prever a possibilidade de redução dos encargos
que integram a compensação atribuída aos pro-
dutores de eletricidade pela cessação antecipada
dos respetivos Contratos de Aquisição de Energia
Port. n.º 83/2013, de 26.2 - Fixa o valor da
taxa devida pela apreciação do pedido e pela efe-
Boletim do Contribuinte
Editor: João Carlos Peixoto de Sousa
Proprietário: Vida Económica - Editorial, S.A.
R. Gonçalo Cristóvão, 14, r/c - 4000-263 Porto
Telf. 223 399 400 • Fax 222 058 098
www.boletimdocontribuinte.pt
Impressão: Uniarte Gráfica, S.A.
Nº de registo na DGCS 100 299
Depósito Legal nº 33 444/89
tivação do registo para o exercício das atividades
de comercialização de eletricidade e de gás natural
Energia elétrica
Port. nº 85-A/2013, de 27.2 – (Supl.) -
Aprova a taxa nominal prevista na subalínea iv) da
alínea b) do n.º 4 do artigo 5.º do DL n.º 240/2004,
de 27 de dezembro
Energia elétrica - unidades de micropro-
dução
DL n.º 25/2013, de 19.2 - Procede à ter-
ceira alteração ao DL n.º 363/2007, de 2.11, que
estabelece o regime jurídico aplicável à produção
de eletricidade por intermédio de unidades de
microprodução, e à primeira alteração ao DL n.º
34/2011, de 8.3, que estabelece o regime jurídico
aplicável à produção de eletricidade por unidades
de miniprodução
Estatuto do administrador judicial
Lei n.º 22/2013, de 26.2 - Estabelece o
estatuto do administrador judicial
Estatuto do Provedor de Justiça
Lei n.º 17/2013, de 18.2 - Terceira alteração
à Lei n.º 9/91, de 9.4 (Estatuto do Provedor de
Justiça)
Exército
Port. n.º 88/2013, de 28.2 - Primeira alte-
ração ao Regulamento de Uniformes do Exército,
aprovado pela Port. n.º 254/2011, de 30.6
Energia
DL n.º 35/2013, de 28.2 - Altera o regime
remuneratório aplicável aos centros eletroprodu-
tores submetidos ao anexo II do DL n.º 189/88,
de 27.5
Explorações mineiras - gestão de resíduos
DL n.º 31/2013, de 22.2 - Procede à pri-
meira alteração ao DL n.º 10/2010, de 4.2, que
estabelece o regime jurídico a que está sujeita a
gestão de resíduos das explorações de depósitos
minerais e de massas minerais
Explosivos – controlo dos explosivos para
utilização civil
DL n.º 33/2013, de 27.2 - Procede à pri-
meira alteração ao DL n.º 265/2009, de 29.9,
que transpôs a Dir. n.º 2008/43/CE, de 4.4.2008,
relativa à harmonização das disposições respei-
tantes à colocação no mercado e ao controlo
dos explosivos para utilização civil, estabelecendo
um sistema harmonizado para a sua identificação
única e rastreabilidade, transpondo a Dir. n.º
2012/4/UE, de 22.2.2012
Fundações
Port. n.º 75/2013, de 18.2 - Regulamenta
o disposto nos n.º 2 do art. 9.º e n.º 3 do art.
22.º, ambos da Lei-Quadro das Fundações (Lei
n.º 24/2012, de 9.7)
Fundo Social Europeu
Port. n.º 86/2013, de 28.2 - Aprova os
estatutos do Instituto de Gestão do Fundo Social
Europeu, I. P.
Grandes Opções do Plano para 2013
Decl. de Retif. n.º 10/2013, de 28.2 - Re-
tifica a Lei n.º 66-A/2012, de 31.12, «Aprova as
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