Paulo Machado

Atualizado de acordo com as Atualizado de

Leis 13.245/16, 13,247/16 e com o acordo com o
Novo Código de Bica e Disciplina Novo CPC

Inclui anotações referentes ao Código de Ética

e Disciplina e ao Regulamento Geral
do Estatuto da Advocacia e da OAB
 Paulo Machado

Wenl
Ética.
3' EDIÇÃO

Teoria e Questões comentadas;

Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP) Atualizado de acordo com
as Leis 13.245/16, 13.247/16 e com
Dez em Ética - 3a edição! Paulo Machado.
o Novo Código de ética e Disciplina;
Recife, PE: Armador, 2016.
Atualizado de acordo com o Novo CPC.
277 p.; 16 x 23,5 cm.

ISBN: 978-85-67674-97-1
3° edição
1. Direito. 2. Estatuto da Advocacia e da OAB. 3.Exame Recife — PE
de Ordem. I. Título

CDU 341415

Índice para catálogo sistemático: EDITORA

1. Direito: Estatuto da Advocacia e da OAB. 340

2016
 O Copyright 2016
Armador
Autor AGRADECIMENTOS E DEDICATÓRIA
Paulo Machado

Editor
Maurício Gieseler Agradeço a Deus por tudo!

Agradeço aos meus familiares, amigos e, principalmente, aos meus alunos!

Projeto gráfico e diagramação
Lee Marvin Por fim, agradeço ao Professor Renato Saraiva, ao Dr. Maurício Gieseler e ao
Dr. Prof. Geovane Moraes pela parceria de sempre!!
Capa
Lyvia Melo

Revisão
Carla Carmelita Felipe

Proibida a reprodução total ou parcial desta obra, de qualquer forma

ou meio eletrônico, mecânico, inclusive por meio de processos
xerográficos, sem permissão expressa do editor (Lei n° 9.610/98).

Todos os direitos reservados à:

ARMADOR Dedico esta obra ao meu amor, minha alma gêmea,
Rua Pio IX, 301, Madalena Ana Cristina, em forma de gratidão por todos
os momentos maravilhosos ao seu lado!
Recife-PE, CEP: 50710-265
Tel.: (81) 3128-6650
Site: www.armador.com.br
e-mail: armador.atendimento@gmaiLcom
 NOTAS DO AUTOR PARA ESTA 30 EDIÇÃO

Como nota a esta 3' edição, irei transcrever minha entrevista

em relação ao Novo Código de Ética e Disciplina da OAB, concedida
ao site do Portal Exame de Ordem, cuja direção fica a cargo do
Ilustre advogado Mauricio Gieseler:

1. Já estava na hora de mudar alguma coisa, professor, ou o

senhor discorda dessa necessidade de alterações?

Como qualquer lei, regulamento, regimento, o Código de

Ética e Disciplina também requer alterações com o passar do
tempo. Isto porque, quando se elabora um texto de lei ou de ato
normativo, não há como prever todas as situações do cotidiano.
Com as mudanças no mundo e na sociedade, surgem pontos na
legislação que merecem ser amoldados.

2. Quais são, realmente, as principais mudanças trazidas

por este Novo Código de Ética e Disciplina da OAB? E de
antemão, queria saber a posição do professor acerca da
fiexibilização do segredo profissional, algo que consta lá no
artigo 38 desse Novo Código e já está causando um mar de
discussões entre os advogados.

O projeto prevê alterações nas relações com os clientes,

com as autoridades, com os colegas, com os servidores e
com terceiros, bem como deveres no exercício de cargos e
funções na OAB e na representação da classe, no segredo e na
publicidade profissional, todas elas detalhando melhor a atuação
do advogado.
Especialmente em relação ao art. 38 do projeto, entendo
que não merece ser aprovado pelo seguinte: o texto diz que, na
 hipótese em que terceiro seja acusado da prática de crime, cuja A disciplina "Deontologia Jurídica" é importante para o
autoria lhe haja sido confessada pelo cliente, o advogado deverá Exame de Ordem e também para o dia a dia dos advogados e
renunciar ao mandato, ficando livre, em seguida, da preservação dos estagiários!
do segredo profissional, para agir segundo os ditames de sua
consciência e conforme as circunstâncias recomendarem.
Se tal determinação for aprovada, imagino que a partir de O autor
então os clientes passariam a omitir a verdade do seu patrono,
por não mais poder confiar nele. E temo que, uma vez violado o
segredo, advogados possam a vir a ser, constantemente, vítimas
de alguns de seus clientes, inconformados com a violação do
sigilo por parte do profissional.

(OBS: A entrevista aqui transcrita foi dada antes de ser aprovado no

Novo CED. Esta parte não foi aprovada! A advocacia, a sociedade e a
Justica agradecem!)

3. Professor, com esse Novo Código, o que pode mudar no

tocante ao posicionamento da disciplina de Ética nos exames
de Ordem a partir de então?

Mesmo com a aprovação do novo texto, o CED tem uma

linguagem muito simples, clara e direta. Entretanto, o Novo
CED tem muito mais detalhes do que o anterior, exigindo um
estudo intenso para que o candidato possa acertar todas as
questões no Exame de Ordem.

4. Em sua concepção ainda há algo a ser adicionado neste

Novo Código de Ética? Há algo a ser observado com mais
atenção por parte dos advogados do nosso país?

Por hora, não vejo necessidade. A proposta de um modo

geral é muito boa. Somente desejo que os advogados e os
estagiários passem a seguir mais à risca os mandamentos do
CED, seja na sua relação como o cliente, na publicidade, no
sigilo e na cobrança de honorários.
 NOTAS DO AUTOR NA 1° E 2° EDIÇÕES

Este trabalho foi elaborado com base no Estatuto da Advocacia

e da OAB (Lei n° 8.906/94), no Regulamento Geral e no Código de
Ética e Disciplina.
Trata-se de um livro com o objetivo de trazer de maneira
simples e objetiva todos os aspectos necessários para uma visão geral
da ciência deontológica.
Como advogado militante e professor de Deontologia Jurídica
do Complexo de Ensino Renato Saraiva e de cursos de graduação
em Direito, abordei todos os tópicos trazidos pela Lei n° 8.906/94 e
pelo Código de Ética, explicando em linguagem clara todos os temas
relacionados ao exercício da advocacia e à Ordem dos Advogados do
Brasil.
Em outras palavras, o livro alcança todos os tópicos necessários
à disciplina de Ética Profissional, obrigatória nos cursos de graduação
em Direito, servindo, perfeitamente, para um estudo direcionado
para o Exame da Ordem e para os concursos públicos que exigem a
matéria, sem prejuízo da utilidade no dia a dia dos advogados e dos
estagiários, uma vez que explica as questões dos direitos e deveres dos
advogados, da responsabilidade funcional, da imunidade profissional,
do processo disciplinar, entre outras.
Assim, lançamos este livro com a certeza de seu sucesso, não
sendo demais frisar que a sua leitura é extremamente útil e importante
para a formação dos acadêmicos de Direito e para a atividade dos
profissionais jurídicos.

Vamos juntos!
Rumo ao #10ernÉtica!

O Autor
 ABREVIATURAS SUMÁRIO

CAPÍTULO 1. Artigos 1° ao 5° 15
ADC — Ação Declaratória de Constitucionalidade
ADPF — Arguição de Descumprimento de Preceito Fundamental CAPÍTULO 2. Artigos 6° e 7" 37
ADI — Ação Direta de Inconstitucionalidade CAPÍTULO 3. Artigos 8° ao 14 65
Art. — Artigo
CAPÍTULO 4. Artigos 15 ao 17 89
CED — Código de Ética e Disciplina da OAB
CLT — Consolidação das Leis do Trabalho CAPÍTULO 5. Artigos 18 ao 21 103
CC — Código Civil CAPÍTULO 6. Artigos 22 ao 26 113
CDC - Código de Defesa do Consumidor
CP — Código Penal CAPITULO 7. Artigos 27 ao 30 129
CPC — Código de Processo Civil CAPITULO 8. Artigos 31 ao 33 147
CPP — Código de Processo Penal
CAPITULO 9. Artigos 34 ao 43 173
CRFB — Constituição da República Federativa do Brasil
DJ— Diário da Justiça CAPÍTULO 10. Artigos 44 ao 50 191
DOU — Diário Oficial da União CAPÍTULO 11. Artigos 51 ao 55 197
EAO'AB — Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do Brasil
IAB — Instituto dos Advogados Brasileiros CAPITULO 12. Artigos 56 ao 59 213
LC — Lei Complementar CAPITULO 13. Artigos 60 e 61 221
LCP — Lei das Contravenções Penais
CAPITULO 14. Artigo 62 225
OAB — Ordem dos Advogados do Brasil
NCED - Novo Código de Ética e Disciplina CAPÍTULO 15. Artigos 63 ao 67 235
RG — Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da Ordem dos CAPÍTULO 16. Artigos 68 e 69 243
Advogados do Brasil
STF — Supremo Tribunal Federal CAPITULO 17. Artigos 70 ao 74 245
STJ — Superior Tribunal de Justiça CAPÍTULO 18. Artigos 75 ao 77 253
TED — Tribunal de Ética e Disciplina
CAPÍTULO 19. Artigos 78 ao 87 265
CAPITULO 20. Adendo 271
BIBLIOGRAFIA 275
 CAPÍTULO 1
Artigos 10 ao 5°

Lei n° 8.906,
de 4 de julho de 19941

Dispõe sobre o Estatuto da Advocacia e a

Ordem dos Advogados do Brasil — OAB

O Presidente da República
Faço saber que o Congresso Nacional decreta e eu sanciono a
seguinte Lei:

TÍTULO I
DA ADVOCACIA

CAPÍTULO I
DA ATIVIDADE DE ADVOCACIA

São atividades privativas de advocacia:

I - a postulação a qualquer órgão do Poder Judiciário e aos juizados

especiais.
II - as atividades de consultoria, assessoria e direção jurídicas.
§ 1° Não se inclui na atividade privativa de advocacia a impetração de
habeas corpus em qualquer instância ou tribunal.
§ 2° Os atos e contratos constitutivos de pessoas jurídicas, sob pena de

1 Publicada no Diário Oficial da União de 5 de julho de 1994

PAULO MAcrpno
15
10emétical
nulidade, só podem ser admitidos a registro, nos órgãos competentes,
quando visados por advogados.
§ 3 0 É vedada a divulgação de advocacia em conjunto com outra ati-
vidade.
O advogado é indispensável à administração da justiça.
§ 1° No seu ministério privado, o advogado presta serviço público e
exerce função social.
§ 2° No processo judicial, o advogado contribui, na postulação de
decisão favorável ao seu constituinte, ao convencimento do julgador,
e seus atos constituem múnus público.
§ 3 0 No exercício da profissão, o advogado é inviolável por seus atos
e manifestações, nos limites desta lei.
M--,W O exercício da atividade de advocacia no território brasi-
leiro e a denominação de advogado são privativos dos inscritos na
Ordem dos Advogados do Brasil - OAB.
§ 1° Exercem atividade de advocacia, sujeitando-se ao regime desta
lei, além do regime próprio a que subordinem, os integrantes da Ad-
vocacia Geral da União, da Procuradoria da Fazenda Nacional, da
Defensoria Pública e das Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e de suas respectivas
entidades de administração indireta e fundacional.
§ 2° O estagiário de advocacia, regularmente inscrito, pode praticar os
atos previstos no art. 1°, na forma do Regulamento Geral, em conjun-
to com advogado e sob a responsabilidade deste.
ÍiIT São nulos os atos privativos de advogado praticados por
pessoa não inscrita na OAB, sem prejuízo das sanções civis, penais
e administrativas.
Parágrafo único. São também nulos os atos praticados por advogado
impedido - no âmbito do impedimento -, suspenso, licenciado ou que
16 Enrram Amures I 1 O a+ Érra - 3' eaclo
10e.mÉtical
passar a exercer a advocacia incompatível com a advocacia.
Fiar.51°.I O advogado postula, em juízo ou fora dele, fazendo prova
do mandato.
§ 10 O advogado, afirmando urgência, pode atuar sem procuração,
obrigando-se a apresentá-la no prazo de quinze dias, prorrogável por
igual período.
§ 2° A procuração para o foro em geral habilita o advogado a praticar
todos os atos judiciais, em qualquer juízo ou instância, salvo os que
exijam poderes especiais.
§ 3 0 O advogado que renunciar ao mandato continuará, durante os 10
(dez) dias seguintes à notificação da renúncia, a representar o man-
dante, salvo se for substituído antes do término deste prazo.
41,1 COMENTÁRIOS
Atos privativos de advogado
O art. 1° do Estatuto da Advocacia e da OAB trata dos atos
privativos de advogado, ou seja, daqueles que somente podem ser
praticados por pessoas devidamente inscritas no quadro de advogados
da OAB, após terem preenchido as exigências do art. 8°.
Podemos dizer que, no inciso I, estão os atos judiciais ("a
postulação a qualquer órgão do Poder Judiciário e aos juizados
especiais") e, no inciso II, os atos extrajudiciais ("consultoria,
assessoria e direção jurídicas"). Vejamos alguns comentários acerca
desses dispositivos:
"Art. 1° São atividades privativas de advocacia":
I — a postulação a qualquer órgão do Poder Judiciário e aos
juizados especiais.
PAuLo MAVIN20 17
1 OemÉtica! 'Nr 1 OemÉtica!
Em relação a este inciso I, do art. 1° do Estatuto, foi proposta, A propósito:
pela Associação dos Magistrados Brasileiros (AMB), a ADI n°
1.127-8, tendo o STF declarado a inconstitucionalidade da expressão
èuRs
.À
O EM
"qualquer". Com razão, pois há hipóteses previstas em lei em que 1000:49=1xs
a pessoa pode agir junto ao Poder Judiciário sem estar representada
por um advogado. Essas hipóteses são verdadeiras exceções os ius
postulandi do advogado, que serão analisadas mais adiante, em item
próprio (sobre o assunto remetemos o leitor para o item "Exceções ao
ius postulandi do advogado").
O advogado pode postular em juízo ou fora dele fazendo prova substabelecimento co
do mandato que lhe foi outorgado. Todavia, afirmando urgência, pode reginental atrai wAne
atuar sem procuração, obrigando-se a apresentá-la no prazo de 15 ;uperiorTribunal,eeund oustã
(dias), prorrogável por igual período (art. 5°, § 1°, EAOAB). Saliente- enteettirS6s-In sem proun
se que, nesse ponto, o Estatuto não traz a exigência mencionada no art. Precedente. imentaJ não cor
104, § 1°, do Novo CPC, de que haverá necessidade de "despacho do
juiz" para que o prazo seja prorrogado (NCPC: art. 104. O advogado
não será admitido a postular em juízo sem procuração, salvo para evitar II — as atividades de assessoria, consultoria e direção jurídicas.
preclusão, decadência ou prescrição, ou para praticar ato considerado
urgente. § 1°- Nas hipóteses previstas no caput, o advogado deverá, Embora sejam atividades extrajudiciais, apenas podem ser
independentemente de caução, exibir a procuração no prazo de 15 exercidas por advogado regularmente inscrito na OAB.
(quinze) dias, prorrogável por igual período por despacho do juiz. § Assessoria e consultoria são atividades distintas. Paulo Lôbo
22 O ato não ratificado será considerado ineficaz relativamente àquele explica (obra citada, p. 21): "assessoria jurídica é espécie do gênero
em cujo nome foi praticado, respondendo o advogado pelas despesas advocacia extrajudicial, pública ou privada, que se perfaz auxiliando
•e por perdas e danos.) quem deva tomar decisões, realizar atos ou participar de situações
Entendemos que, por se tratar o EAOAB (Lei n° 8.906/94) de lei com efeitos jurídicos, reunindo dados e informações de natureza
especial, cuja finalidade é garantir o bom desempenho da advocacia jurídica, sem exercício formal de consultoria. Se o assessor proferir
— função essencial à Justiça — tal exigência de ter despacho do juiz pareceres, conjuga a atividade de assessoria sem sentido estrito com a
não mais prevalece, bastando ao advogado informar a necessidade e o atividade de consultoria jurídica".
direito de prorrogação antes de expirar o primeiro prazo. A atividade de direção jurídica também é privativa de
Advirta-se que. na instância especial, os tribunais não têm advogado. Os departamentos jurídicos de empresas só podem ter como
admitido a interposição de recurso por advogado sem procuração nos diretores-jurídicos profissionais regularmente inscritos no quadro de
autos (Súmula 115 do STJ). advogados.
O art. 7° do Regulamento Geral enfatiza: "A função de
diretoria e gerência jurídicas em qualquer empresa pública, privada
ou paraestatal, inclusive em instituições financeiras, é privativa

18 Eorrov. AFIAIS:CR 1 10 Em Én. - agr,do PALLO Wenano 19

1 OemÉtical
de advogado, não podendo ser exercida por quem não se encontre
inscrito regularmente na OAB." Veja que o cargo de gerência jurídica
também é privativo do advogado, de acordo com este art. 70 do RG. O
EAOAB não menciona este cargo (gerência jurídica), mas o RG sim!
Atos e contratos
O parágrafo 2° do art. 1° do Estatuto da Advocacia prevê mais
um ato privativo de advogado: os atos e contratos constitutivos de
pessoas jurídicas somente podem ser admitidos a registro nos órgãos
competentes (juntas comerciais, cartórios de registro civil de pessoas
jurídicas) após visados por advogados. Na ausência do "visto", o
Estatuto considera nulos tais atos.
Advirta-se que este visto não se resume à simples rubrica
do advogado. O profissional deve, cuidadosamente, e com total
responsabilidade, analisar de forma integral o seu conteúdo. Quis
assim o legislador evitar (ou pelo menos diminuir) o risco de futuros
problemas ou conflitos decorrentes do contrato. A razão não é para
reserva de mercado da advocacia. A questão é de absoluta ordem
pública. No final, ganha a sociedade. Com um advogado analisando o
contrato e dando o seu "aval" (visto), a chance de dar algum problema
diminui sobremodo.
Entretanto, a Lei Complementar n° 123/06, no art. 9°, § 2°,
trouxe uma exceção a essa exigência, determinando que "não se
aplica às microempresas e às empresas de pequeno porte o disposto
no § 2° do art. 1° da Lei n° 8.906/94", ou seja, nesses casos não se
exige o visto do advogado. Isto ocorre porque, nessas situações, o
registro é mais simples, muitas das vezes se realizando com o mero
preenchimento de formulários já padronizados.
Exceções ao ias postulandi do advogado
Via de regra, o ius postulandi (capacidade postulatória,
capacidade de representar alguém em juízo) é do advogado. Porém,
há casos em que a parte pode ir ao Judiciário sem constituir advogado.
20 Ecoam ARMADOR 1 "I O ME ÉTICA -
oemÉtica!
Senão vejamos:
a) Impetração de habeas corpus
Essa exceção encontra-se no art. 1°, § 1°, do Estatuto, estabelecendo
que "não se inclui na atividade privativa da advocacia a impetração de
habeas corpus em qualquer instância ou tribunal".
A impetração de HC pode ser feita por qualquer pessoa, até mesmo
pelo próprio paciente (quem sofre ou está na iminência de sofrer
constrangimento ilegal). Pode ainda ser impetrado em qualquer
instância ou tribunal. Porém, somente as impetrações podem ser feitas
pelo leigo, não sendo admitidas interposições de recursos, como o
Recurso em Sentido Estrito e o Recurso Ordinário em Habeas Corpus.
Esses recursos são atos privativos de advogado. Assim, por exemplo,
se há um inquérito policial instaurado para investigar um crime que
já está prescrito, o leigo pode impetrar habeas corpus para o juízo de
primeira instância. Sendo denegada a ordem, pode impetrar um novo
HC para o Tribunal de Justiça. Perceba que ele não recorreu, apenas
impetrou outro habeas corpus na instância superior. Já se fosse um
advogado, este poderia interpor RSE no TJ ou até mesmo optar por
impetrar um novo HC.
b) Juizados Especiais
Por determinação do art. 9° da Lei n° 9.099/95, pode ser dispensada
a presença de advogado nas causas de valor até 20 (vinte) salários
mínimos. Todavia, nos recursos para as Turmas Recursais, as partes
serão, obrigatoriamente, representadas por advogado (art. 41, § 2°, da
Lei n° 9.099/95).
c) Justiça do Trabalho
A atuação da parte sem advogado na Justiça Trabalhista é garantida
pelo art. 791 da CLT, que permite aos empregados e aos empregadores
Ear}o PAuln Macwoo 21
1 Oe mÉtica!
litigarem pessoalmente ("Art. 791 - Os empregados e os empregadores
poderão reclamar pessoalmente perante a Justiça do Trabalho e
acompanhar as suas reclamações até o final.").
Embora alguns autores entendam que esse dispositivo não foi
recepcionado pela atual Constituição, o Supremo Tribunal Federal, por
ocasião do julgamento da ADI n° 1.127-8, proposta pela Associação
dos Magistrados Brasileiros em face do art. 1°, I, do Estatuto da
Advocacia e da OAB, manifestou-se pela constitucionalidade do
mandamento celetista.
d) Justiça de Paz
No que pese a relevância da Justiça de Paz, este órgão não está entre
aqueles do Poder Judiciário (vide art. 92 da Constituição Federal),
tendo a incumbência de celebrar o casamento civil, de verificar, de
oficio ou em face de impugnação, o processo de habilitação e de
exercer atribuições conciliatórias, sem caráter jurisdicional (art. 98,
II, CF/88).
De toda forma, ninguém precisa estar representado por advogado para
se casar.
Atos dos estagiários
Os estagiários que estiverem regularmente inscritos na
OAB podem praticar os atos mencionados no art. 1° do Estatuto da
Advocacia e da OAB, na forma do Regulamento Geral, em conjunto
com o advogado e sob a responsabilidade deste. O Regulamento
Geral também fala em conjunto com o defensor público (e o defensor
público é advogado: advogado público).
Entretanto, os estagiários podem praticar isoladamente, isto
é, sem a presença ou assinatura do advogado, os seguintes atos, mas
ainda sob a responsabilidade deste (art. 29, §§ 1° e 2°, do Regulamento
Geral):
22 EtxrcaA AANADOR 10 ELI ÉncA - EDÇÂO
1 Oe mÉtical
a) retirar e devolver autos em cartório, assinando a respectiva
carga;
b) obter junto a escrivães e chefes de secretarias certidões de peças
ou autos de processos em curso ou findos;
c) assinar petições de juntada de documentos a processos judiciais
ou administrativos.
d) praticar os atos extrajudiciais, quando receber autorização ou
substabelecimento do advogado.
I. ATOS NULOS
O Estatuto traz cinco grupos de pessoas que, caso venham a
praticar quaisquer dos atos privativos de advogado, tais atos serão
nulos. Repita-se: pela Lei n° 8.906/94, haverá nulidade (absoluta),
não podendo ser ratificados por outro profissional, apesar de haver
entendimentos doutrinários e jurisprudenciais em sentido contrário.
Vejamos as hipóteses constantes no art. 4°, e parágrafo único, do
Estatuto da Advocacia e da OAB:
a) pessoas não inscritas na OAB
Os atos privativos da advocacia somente podem ser exercidos por
pessoa regularmente inscrita no quadro de advogados da OAB. Nem
mesmo os estagiários podem praticá-los isoladamente. Estes apenas
estão habilitados a desenvolver sozinhos os atos mencionados no art.
29, §§ 1° e 2°, do Regulamento Geral, conforme acima mencionado.
O Estatuto, no art. 4°, caput, não exclui as sanções civis, penais e
administrativas daí decorrentes, seja pelo prejuízo causado a terceiros,
seja pelo exercício ilegal de profissão (art. 47 do Decreto-Lei n°
3.688/1941 - Lei das Contravenções Penais). No caso do estagiário,
PAULO Mackico
23
 Oe mÉtica!
este pode ser punido pela prática de ato excedente de sua habilitação,
nos termos do art. 34, XXIX, EAOAB.
b) advogado impedido
Para o Estatuto da Advocacia e da OAB, impedimento é a proibição
parcial do exercício da advocacia. Assim, o advogado pode continuar
exercendo a profissão, menos conta ou a favor das pessoas
determinadas no art. 30, como, por exemplo, o auxiliar administrativo
da Prefeitura de São Paulo. Caso este advogado venha a atuar em
processo contra o município de São Paulo, os atos praticados serão
nulos. Perceba que a nulidade somente alcança as hipóteses em que
ele está impedido de advogar.
c) advogado suspenso
A suspensão não se confunde com a licença. Aquela é uma punição
aplicada pela OAB; esta, um instituto no qual o advogado se afasta
por um tempo, nas situações previstas no art. 12 do EAOAB
(requerimento com motivo justificado, doença mental curável ou
exercício de atividade incompatível em caráter temporário).
Durante o prazo da suspensão, que varia, em regra, de 30 dias a 12
meses (art. 37 e §§ 1° ao 3°, EAOAB), qualquer ato privativo de
advogado que for praticado pelo profissional suspenso será nulo.
d) advogado licenciado
Considerando a diferença exposta no item anterior (letra c), no prazo
da licença, nenhum ato de advocacia pode ser exercido pelo advogado,
sob pena de nulidade.
24 Exma., A.1.1351 1 1 O em Épr." -
OemÉfiCal
e) advogado que passar a exercer atividade incompatível
com a advocacia
Neste último grupo, o legislador quis alcançar aqueles advogados que
passam a exercer atividade incompatível com advocacia, mas não
comunicam à OAB, nem tampouco tomam as medidas adequadas
(licença ou cancelamento). Ilustrando, seria o caso de um advogado
que passa no concurso para Delegado de Polícia ou é eleito prefeito
e, mesmo após o desenvolvimento de qualquer dessas atividades,
continua advogando. Da mesma forma que nos itens anteriores, os
atos serão nulos.
PROCURAÇÃO E SUBSTABELECIMENTO
Do mandato judicial
O mandato se opera quando alguém recebe poderes de outrem
para praticar atos ou administrar interesses em seu nome (art. 653,
CC). Então, mandado judicial é quando alguém (no caso, o advogado,
que é o detentor do ius postulandi) recebe de outrem (outorgante)
poderes para atuar perante o Poder Judiciário em seu nome.
Para o Estatuto da Advocacia e da OAB, o advogado postula
em juízo ou fora dele, fazendo prova do mandato. Todavia, afirmando
urgência, pode atuar sem procuração, obrigando-se a apresentá-la
no prazo de 15 (dias), prorrogável por igual período (art. 5°, § 1°,
EAOAB).
A procuração é o instrumento do mandato, na qual ficam
consignados os poderes outorgados pelo constituinte (outorgante) ao
advogado (outorgado). Verifica-se, contudo, na legislação pátria, que a
constituição de advogado pode ocorrer verbalmente em alguns casos:
(1) se o acusado o indicar por ocasião do interrogatório (art. 266 do
CPP) e (2) nos juizados especiais, salvo quanto aos poderes especiais
(art. 9°, § 3°, da Lei n° 9.099/95). Diz-se, nesses casos, que a outorga
é apud acta (do latim: na ata, conforme está na ata), pois, embora seja
verbal na origem, é consignada na assentada da audiência.
EIX4i. PAULO MACHNX) 25
1 OemÉtica! 10emÉtical
Nos casos das sociedades de advogados, o mandato judicial
ou extrajudicial deve ser outorgado individualmente aos advogados e
indicar a sociedade de que façam parte, não podendo ser fornecidos
poderes para a própria sociedade (pessoa jurídica), muito menos
coletivamente (como por exemplo: "outorga poderes para todos os
advogados do Escritório de Advocacia Pedro Meira", sem menção ao
nome de um ou mais advogados).

Poderes gerais e especiais

Na procuração, pode constar a outorga de poderes gerais e

poderes especiais. Poderes gerais (ou poderes para o foro em geral,
em substituição à antiga expressão "poderes da cláusula ad judicia
et extra") são os poderes básicos que o advogado precisa para poder
atuar desde a distribuição de uma ação até os recursos nos tribunais. Já
os poderes especiais são aqueles que devem constar quando exigidos
por lei, a exemplo do art. 105 do Novo CPC ("A procuração geral
para o foro, outorgada por instrumento público ou particular assinado rô.cesso~us
pela parte, habilita o advogado a praticar todos os atos do processo,
exceto receber citação, confessar, reconhecer a procedência do
pedido, transigir, desistir, renunciar ao direito sobre o qual se funda a
ação, receber, dar quitação, firmar compromisso e assinar declaração Substabelecimento
de hipossuficiência econômica, que devem constar de cláusula
específica."), do art. 39 do Código de Processo Penal ("o direito de O substabelecimento é o instrumento pelo qual aquele
representação poderá ser exercido, pessoalmente ou por procurador advogado que recebeu poderes do cliente os transfere para outro
com poderes especiais"), do art. 44 do CPP ("a queixa poderá ser advogado. O substabelecimento pode ser feito com reservas de
dada por procurador com poderes especiais") e do art. 55 do CPP ("o poderes, isto é, quando o primeiro advogado constituído estende os
perdão poderá ser aceito por procurador com poderes especiais"). poderes ao novo advogado (substabelecido). Neste, o advogado que
substabeleceu (substabelecente) permanece na causa. Permite-se
Vejamos a seguir os dispositivos do Novo Código de Processo Civil também ao advogado substabelecer seus poderes sem reserva, caso
que tratam do tema da procuração: em que o novo advogado sucede o antigo, assumindo o patrocínio da
causa sem que o antigo conserve nenhum dos poderes.

26 Ecoai,.ARMADOR I 10 eu ÉTICA - isolcâo PAULO MACHADO
27
10emÉtical
Por questões éticas, o substabelecimento do mandato
com reserva de poderes é ato pessoal do advogado da causa, mas
o substabelecimento sem- poderes exige o prévio e inequívoco
conhecimento do cliente (art. 26 e §1° do Novo Código de Ética e
Disciplina).
O Novo CED (art. 26, § 2°) continua impondo que o advogado
substabelecido com reserva de poderes deve ajustar, antecipadamente,
seus honorários com o substabelecente.
10emÉtica!
ser sanado o defeito. Não sendo regularizado dentro do interstício
judicial, se a providência couber ao autor, será extinto o processo;
cabendo ao réu, reputar-se-á revel; competindo ao terceiro, será
excluído do processo ou decreta sua revelia, dependendo do polo em
que se encontre. É o que determina o art. 76 e §§ 1° e 2° do NCPC,
abaixo transcritos.

Renúncia e revogação da r-4.1

prazo razoável para que seja sanado c
Renúncia e revogação são formas através das quais o advogado
e o cliente desistem dos poderes recebidos ou outorgados no mandato.
O advogado que renunciar, não precisa justificar o motivo, - o processo Será extinto, se •a prvid
mas deve permanecer pelos 10 (dez) dias seguintes à notificação a 0)14v
representar o mandante, salvo se for substituído antes do término e
desse prazo (art. 10, § 3°, do EAOAB) ou "desde que necessário
para evitar prejuízo" (art. 112, § 1°, do NCPC), sob pena de cometer oe¥p ":,4 :erc- açmx.e
infração disciplinar (art. 34, M, do EAOAB) e de responsabilização de justiç tribunal regional federal
civil (neste caso, havendo prova do dano sofrido pelo constituinte). Ç:Rga reco,se ..ro:Vt • eritia
A ciência pode ser provada por aviso de recebimento, por
notificação do Cartório de Títulos e Documentos ou pela própria providência couher.aorecorido:
ciência do cliente, quando este assina o documento que comunica a
renúncia. O art. 6° do Regulamento Geral prefere que seja "mediante
carta com aviso de recepção, comunicando, após, o Juízo).
O art. 17 do Novo Código de Ética e Disciplina diz que a
revogação do mandato judicial por vontade do cliente não o desobriga
do pagamento das verbas honorárias contratadas e não retira do
advogado o direito de receber o quanto lhe seja devida em eventual
verba honorária de sucumbência, calculada, proporcionalmente, em
razão do serviço efetivamente prestado.
O cliente que revogar o mandato outorgado ao advogado, no
mesmo ato, deverá constituir outro profissional que assuma o patrocínio
da causa. Sendo descumprido, o juiz, verificando a irregularidade da
representação, suspenderá o processo e marcará prazo razoável para

28 ED.. ~moa I 10 Ene ÉTICA - EDIÇÃO Nua Macnnoo 29

10e mÉtica!
ESTOESiÇOMENTA
to:
I. (FGV — XVI Exame de Ordem) Bernardo é bacharel em Direito,
mas não está inscrito nos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil,
apesar de aprovado no Exame de Ordem. Não obstante, tem atuação
na área de advocacia, realizando consultorias e assessorias jurídicas.
A partir da hipótese apresentada, nos termos do Regulamento Geral
da Ordem dos Advogados do Brasil, assinale a afirmativa correta.
a) Tal conduta é permitida, por ter o bacharel logrado aprovação no
Exame de Ordem.
b) Tal conduta é proibida, por ser equiparada à captação de clientela.
c) Tal conduta é permitida mediante autorização do Presidente da
Seccional da Ordem dos Advogados do Brasil.
d) Tal conduta é proibida, tendo em vista a ausência de inscrição na
Ordem dos Advogados do Brasil.
^N) Comentário:
Nos termos do art. 1°, II, do EAOAB, são atos privativos de advogado,
devidamente inscrito na OAB, a consultoria, a assessoria e a direção
jurídicas.
Assim, ressalta o art. 4° do Regulamento Geral que a prática de atos
privativos de advogado por pessoas não inscritas na OAB constitui
exercício ilegal da profissão.
30
10emÉtical
2. (FGV — XVI Exame de Ordem) João é advogado da sociedade
empresária X Ltda., atuando em diversas causas do interesse da
companhia controle da sociedade foi alienado para estrangeira, que
resolveu contratar novos profissionais em várias áreas, inclusive
a jurídica. Por força dessa circunstância, rompeu-se a avença entre
o advogado e o seu cliente. Assim, João renunciou ao mandato em
todos os processos, comunicando formalmente o ato à cliente. Houve
novo contrato com renomado escritório de advocacia, que, em todos
os processos, apresentou o instrumento mandato antes do término do
prazo legal à retirada do advogado anterior.
Na renúncia focalizada no enunciado, consoante o Estatuo da
Advocacia, deve o advogado
a) afastar-se imediatamente após a substituição por outro advogado.
b) funcionar como parecerista no processo pela continuidade da
representação.
c) atuar em conjunto com o advogado sucessor por quinze dias.
d) aguardar dez dias para verificar a atuação dos seus sucessores.
Comentário:
O art. 5°, § 3°, do EAOAB determina que o advogado que renunciar ao
mandato continuará durante os 10 (dez) dias seguintes à notificação
da renúncia a representar o mandante, salvo se for substituído antes
do término desse prazo. Portanto, a resposta é a de que o advogado
anterior deve se afastar após a juntada da procuração do novo
advogado.
PAULO MAcrian
31
10emÉtica!
3. (FGV - VII Exame de Ordem) Tício é advogado prestando
serviços à Junta Comercial do Estado Y. Exerce a atividade
concomitantemente em escritório próprio, onde atua em causas civis
e empresariais. Um dos seus clientes postula o seu visto em atos
constitutivos de pessoa jurídica que pretende criar. Diante do narrado,
à luz das normas do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e
da OAB, assinale a alternativa correta:
a) Sendo um cliente do escritório, é inerente à atividade da advocacia
o visto em atos constitutivos de pessoa jurídica.
b) Ao prestar serviços para Junta Comercial, surge impedimento
previsto no Regulamento Geral.
c)A análise do conteúdo dos atos constitutivos pode ser realizada pelo
advogado tanto no escritório quanto na Junta Comercial.
d) A atuação na Junta Comercial gera impedimento para ações
judiciais, mas não para vistos em atos constitutivos.
Comentários:
O art. 20 do Regulamento Geral determina que o visto do advogado
em atos constitutivos de pessoas jurídicas, indispensável ao registro
e arquivamento nos órgãos competentes, deve resultar da efetiva
constatação, pelo profissional que os examinar, de que os respectivos
instrumentos preenchem as exigências legais pertinentes.
Estão impedidos de exercer o ato de advocacia referido os advogados
que prestem serviços a órgãos ou entidades da Administração Pública
direta ou indireta, da unidade federativa a que se vincule a Junta
Comercial, ou a quaisquer repartições administrativas competentes
para o mencionado registro.
Não confunda este tema com o impedimento do art. 30 do EAOAB!
São assuntos diferentes!
32 EM-0W, AFOAAOCR 10 Eu
10emÉtical
4. (FGV - VII Exame de Ordem) Esculápio, advogado, deseja
comprovar o exercício da atividade advocatícia, pois inscreveu-se
em processo seletivo para contratação por empresa de grande porte,
sendo esse um dos documentos essenciais para o certame. Diante
do narrado, à luz das normas do Regulamento Geral do Estatuto da
Advocacia e da OAB, o efetivo exercício da advocacia é comprovado
pela participação anual mínima em
a) seis petições iniciais civis.
b) três participações em audiências.
c) quatro peças defensivas gerais.
d) cinco atos privativos de advogado.
Cli::\11 Comentários:
Considera-se efetivo exercício da atividade de advocacia a participação
anual mínima em cinco atos privativos previstos no artigo 1° do
Estatuto, em causas ou questões distintas. A comprovação do efetivo
exercício faz-se mediante:
a) certidão expedida por cartórios ou secretarias judiciais;
b) cópia autenticada de atos privativos;
c) certidão expedida pelo órgão público no qual o advogado exerça
função privativa do seu oficio, indicando os atos praticados.
É o teor do art. 5° do Regulamento Geral.
Enc., - Enio PAULO tirown 33
10eméticd
5. (FGV - VII Exame de Ordem) A multiplicidade de opções para
atuação do advogado desenvolveu o ramo da Advocacia Pública.
Assim, à luz das normas do Regulamento Geral do Estatuto da
Advocacia e da OAB, nela podem ser integrados o(a), exceto:
a) Advogado-Geral da União.
b) Defensor Público
c) Advogado (Procurador) de Autarquia.
d) Advogado de Sociedade de Economia Mista.
1; 311) Comentários:
Para o art. 9° do Regulamento Geral, exercem a advocacia pública
os integrantes da Advocacia-Geral da União, da Defensoria Pública
e das Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos Estados, do Distrito
Federal, dos
Municípios, das autarquias e das fundações públicas, estando
obrigados à inscrição na OAB, para o exercício de suas atividades.
Lembre-se ainda de que os integrantes da advocacia pública são
elegíveis e podem integrar qualquer órgão da OAB.
34 Eornam AMIAEOR 1 1 O EM ÉlKA - enk,
10emÉtical
6. (FGV - IX Exame de Ordem) Laura, advogada na área empresarial,
após concluir o mestrado em renomada instituição de ensino superior,
é convidada para integrar a equipe de assessoria jurídica da empresa
K S/A. No dia da entrevista final, é inquirida pelo Gerente Jurídico da
empresa, bacharel em Direito, sem inscrição na Ordem dos Advogados
do Brasil, apesar de o mesmo ter logrado êxito no Exame de Ordem.
Observado tal relato, consoante as normas do Regulamento Geral do
Estatuto da Advocacia e da OAB, assinale a afirmativa correta.
a) O bacharel em Direito pode exercer as funções de Gerência
Jurídica mesmo que não tenha os requisitos para ingresso na Ordem
dos Advogados.
b) A função de Gerente Jurídico é privativa de advogados com regular
inscrição nos quadros da Ordem dos Advogados.
c) O bacharel em Direito, caso preencha os requisitos legais, inclusive
aprovação em Exame de Ordem, pode exercer funções de Gerente
Jurídico antes da inscrição na Ordem dos Advogados.
d) A função de Gerente Jurídico, como é de confiança da empresa,
pode ser exercida por quem não tem formação na área.
-g? Comentários:
Apesar de o art. 1°, II, do EAOAB di7er que são atos privativos da
advocacia a consultoria, a assessoria e a direção jurídicas, o art. 7°
do RG inclui a gerência jurídica a essa lista. Vejamos: "A função de
diretoria e gerência jurídicas em qualquer empresa pública, privada
ou paraestatal, inclusive em instituições financeiras, é privativa
de advogado, não podendo ser exercida por quem não se encontre
inscrito regularmente na OAB."
PAULO MACHADO 35
 icternÉtical

CAPÍTULO 2
Artigos 6° ao 7°

CAPÍTULO TI
DOS DIREITOS DO ADVOGADO

Não há hierarquia nem subordinação entre advogados,

magistrados e membros do Ministério Público, devendo-se todos
tratar-se com consideração e respeito recíprocos.

Parágrafo único. As autoridades, os servidores públicos e os

serventuários da justiça devem dispensar ao advogado, no exercício
da profissão, tratamento compatível com a dignidade da advocacia e
condições adequadas a seu desempenho.

:V2Z; São direitos do advogado:

rtir

I - exercer, com liberdade, a profissão em todo o território

nacional;
II — a inviolabilidade de seu escritório ou local de trabalho,
bem como de seus instrumentos de trabalho, de sua correspondência
escrita, eletrônica, telefônica e telemática, desde que relativas ao
exercício da advocacia;2
III - comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente,
mesmo sem procuração, quando estes se acharem presos, detidos
ou recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que
considerados incomunicáveis;

2 Este inciso foi alterado pela Lei n° 11.767, de 7 de agosto de 2008.

PAULO MAO-NDO 37
1 OemÉtical
IV - ter a presença de representante da OAB, quando preso
em flagrante, por motivo ligado ao exercício da advocacia, para
a lavratura do auto respectivo, sob pena de nulidade e, nos demais
casos, a comunicação expressa à seccional da OAB;
V - não ser recolhido preso, antes da sentença transitada
em julgado, senão em sala de Estado Maior, com instalações e
comodidades condignas, assim reconhecidas pela OAB', e, na sua
falta, em prisão domiciliar;
VI - ingressar livremente:
a) nas salas de sessões dos tribunais, mesmo além dos cancelos que
separam a parte reservada aos magistrados;
b) nas salas e dependência de audiências, secretarias, cartórios, ofícios
de justiça, serviços notariais e de registro, e, no caso de delegacias e
prisões, mesmo fora da hora de expediente e independentemente da
presença de seus titulares;
c) em qualquer edificio ou recinto em que funcione repartição judicial
ou outro serviço público onde o advogado deva praticar ato ou colher
prova ou informação útil ao exercício da atividade profissional, dentro
do expediente ou fora dele, e ser atendido, desde que se ache presente
qualquer servidor ou empregado;
d) em qualquer assembleia ou reunião de que participe ou possa
participar o seu cliente, ou perante a qual este deva comparecer, desde
que munido de poderes especiais:
VII - permanecer sentado ou em pé e retirar-se de quaisquer
locais indicados no inciso anterior, independentemente de licença;
VIII - dirigir-se diretamente aos magistrados nas salas e
gabinetes de trabalho, independentemente de horário previamente
marcado ou outra condição, observando-se a ordem de chegada;
IX - sustentar oralmente as razões de qualquer recurso ou
processo. nas sessões de julgamento. após o voto do relator. em
instância judicial ou administrativa, pelo prazo de quinze minutos,
3 O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Ação Direta de lnconstitucionali-
dade n°1.127-8 (DOU de 26.5.2006), declarou a inconstitucionalidade da expressão
"assim reconhecidas pela OAB".
38 Eorroas AR~ 10 EM aptçáo
1 OemÉtical
s't
salvo se prazo maior for concedidol
X - usar da palavra, pela ordem, em qualquer juízo ou tribunal,
mediante intervenção sumária, para esclarecer equívoco ou dúvida
surgida em relação a fatos, documentos ou afirmações que influam
no julgamento, bem como para replicar acusação ou censura que lhe
forem feitas;
XI - reclamar, verbalmente ou por escrito, perante qualquer
juízo, tribunal ou autoridade, contra inobservância de preceito de lei,
regulamento ou regimento;
XII - falar, sentado ou em pé, em juízo, tribunal ou órgão
de deliberação coletiva da Administração Pública ou do Poder
Legislativo;
XIII - examinar, em qualquer órgão dos Poderes Judiciário e
Legislativo, ou da Administração Pública em geral, autos de processos
findos ou em andamento, mesmo sem procuração, quando não estejam
sujeitos a sigilo, assegurada a obtenção de cópias, podendo tomar
apontamentos;
XIV - examinar, em qualquer instituição responsável por
conduzir investigação, mesmo sem procuração, autos de flagrante
e de investigações de qualquer natureza, findos ou em andamento,
ainda que conclusos à autoridade, podendo copiar peças e tomar
apontamentos, em meio físico ou digital;'
XV - ter vista dos processos judiciais ou administrativos de
qualquer natureza, em cartório ou na repartição competente, ou retira-
los pelos prazos legais;
XVI- retirar autos de processos findos, mesmo sem procuração,
pelo prazo de dez dias;
XVII - ser publicamente desagravado, quando ofendido no
exercício da profissão ou em razão dela;
XVIII - usar os símbolos privativos da profissão de advogado;
4 O Supremo Tribunal Federal, no julgamento das Ações Diretas de Inconstitucio-
nalidade n° 1.105-7 e 1.127-8 (DOU de 26.5.2006), declarou a inconstitucionalida-
de deste inciso.
5 Este inciso foi alterado pela Lei 13.245/16.
PA= MACI-0-00 39
 OemÉtiCa!
XIX - recusar-se a depor como testemunha em processo no
qual funcionou ou deva funcionar, ou sobre fato relacionado como
pessoa de quem seja ou foi advogado, mesmo quando autorizado ou
solicitado pelo constituinte, bem como sobre fato que constitua sigilo
profissional;
XX - retirar-se do recinto onde se encontre aguardando pregão
para ato judicial, após trinta minutos do horário designado e ao qual
ainda não tenha comparecido a autoridade que deva presidir a ele,
mediante comunicação protocolizada em juízo.
)0CI - assistir a seus clientes investigados durante a apuração de
infrações, sob pena de nulidade absoluta do respectivo interrogatório
ou depoimento e, subsequentemente, de todos os elementos
investigatórios e probatórios dele decorrentes ou derivados, direta ou
indiretamente, podendo, inclusive, no curso da respectiva apuração:6
a) apresentar razões e quesitos;
b) (VETADO).
§ 1° Não se aplica o disposto nos incisos XV e XVI:
1 - aos processos sob regime de segredo de justiça;
2 - quando existirem nos autos documentos originais de dificil
restauração ou ocorrer circunstancia relevante que justifique
a permanência dos autos no cartório, secretaria ou repartição,
reconhecida pela autoridade em despacho motivado, proferido de
oficio, mediante representação ou a requerimento da parte interessada;
3 - até o encerramento do processo, ao advogado que houver deixado
de devolver os respectivos autos no prazo legal, e só o fizer depois de
intimado.
§ 2° O advogado tem imunidade profissional, não constituindo injúria,
difamação ou desacato' puníveis qualquer manifestação de sua parte,
no exercício de sua atividade, em juizo ou fora dele, sem prejuízo das
sanções disciplinares perante a OAB, pelos excessos que cometer.
§ 3° O advogado somente poderá ser preso em flagrante, por motivo
6 Este inciso e a alínea a foram acrescentados pela Lei 13.245/16.
7 0 Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Ação Direta de Inconstitucionali-
dade n°1.127-8 (DOU de 26.5.2006), declarou a inconstitucionalidade da expressão
"ou desacato".
40 Ecoo!. Ara.mon I 10 Eu Énen - 3' enci.o
ioemÉtical
de exercício da profissão, em caso de crime inafiançável, observado o
disposto no inciso IV deste artigo
§ 4° O Poder Judiciário e o Poder Executivo devem instalar, em
todos os juizados, fóruns, tribunais, delegacias de polícia e presídios,
salas especiais permanentes para os advogados, com uso e controle'
assegurados à OAB.
§ 5° No caso de ofensa a inscrito na OAB, no exercício da profissão
ou de cargo ou função de órgão da OAB, o Conselho competente
deve promover o desagravo público do ofendido, sem prejuízo da
responsabilidade criminal em que incorrer o infrator.
§ 6° - Presentes indícios de autoria e materialidade da prática de crime
por parte de advogado, a autoridade judiciária competente poderá
decretar a quebra da inviolabilidade de que trata o inciso II do caput
deste artigo, em decisão motivada, expedindo mandado de busca e
apreensão, específico e pormenorizado, a ser cumprido na presença
de representante da OAB, sendo, em qualquer hipótese, vedada a
utilização dos documentos, das mídias e dos objetos pertencentes a
clientes do advogado averiguado, bem como dos demais instrumentos
de trabalho que contenham informações sobre clientes.'
§ 7° A ressalva constante do § 62 deste artigo não se estende a clientes
do advogado averiguado que estejam sendo formalmente investigados
como seus partícipes ou coautores pela prática do mesmo crime que
deu causa à quebra da inviolabilidade.m
§ 8° (vetado)
§ 9° (vetado)
§ 10. Nos autos sujeitos a sigilo, deve o advogado apresentar
procuração para o exercício dos direitos de que trata o inciso XIV."
8 O Supremo Tribunal Federal, no julgamento da Ação Direta de inconstitucionali-
dade n° 1.127-8 (DOU de 26.5.2006), declarou a inconstitucionalidade da expressão
"e controle".
9 Este parágrafo 6° foi acrescentado pela Lei n° 11.767, de 7 de agosto de 2008.
10 Este parágrafo 70 foi acrescentado pela Leio" 13.245/16.
11 Este parágrafo foi acrescentado pela Leio" 13.245/16.
PAULO N4~0 41
ioemÉtical,
§ 11. No caso previsto no inciso XIV, a autoridade competente poderá
delimitar o acesso do advogado aos elementos de prova relacionados
a diligências em andamento e ainda não documentados nos autos,
quando houver risco de comprometimento da eficiência, da eficácia
ou da finalidade das diligências."
§ 12. A inobservância aos direitos estabelecidos no inciso XIV, o
fornecimento incompleto de autos ou o fornecimento de autos em
que houve a retirada de peças já incluídas no caderno investigativo
implicará responsabilização criminal e funcional por abuso de
autoridade do responsável que impedir o acesso do advogado
com o intuito de prejudicar o exercício da defesa, sem prejuízo do
direito subjetivo do advogado de requerer acesso aos autos ao juiz
competente.-"
Alij COMENTÁRIOS
DIREITOS DO ADVOGADO
O Estatuto trata de maneira indistinta os direitos e as
prerrogativas do advogado. Portanto, inicialmente, cabe-nos fa7FT
um breve esclarecimento sobre a diferença técnica entre direito e
prerrogativa.
Pode-se dizer que o "direito" e stá relacionado a todas as pessoas,
ao passo que a "prerrogativa" é um direito exclusivo de determinada
profissão para o seu pleno exercício. Desse modo, todos têm o direito
à livre locomoção no território nacional em tempo de paz (art. 5°,
XV, CRFB), mas os advogados têm a prerrogativa de examinar, em
qualquer instituição responsável por conduzir investigação, mesmo
sem procuração, autos de fla,T•ante e de investigações de qualquer
natureza, findos ou em andamento, ainda que conclusos à autoridade,
12 Este parágrafo foi acrescentado pela Lei n° 13.245/16.
13 Este parágrafo foi acrescentado pela Lei n° 13.245/16.
42 atroa, AFINADOR 1 10 em ÉTICA - ranin
10emÉtica!
podendo copiar peças e tomar apontamentos, em meio físico ou digital
(art, 70, XIV, da Lei n° 8.906/94).
Entretanto, por questões didáticas também empregaremos
as expressões "direitos" e "prerrogativas" sem distinção, como se
sinônimos fossem.
O Estatuto da Advocacia e da OAB disciplina os direitos dos
advogados ao longo de toda a lei, sendo que as concentra em maior
número no Capítulo II do Título I (arts. 6° e 7°).
Sendo a advocacia indispensável à realização da justiça
— ao lado da Magistratura do Ministério Público —, o art. 6° logo
determina que não há hierarquia nem subordinação entre advogados,
magistrados e membros do Ministério Público, devendo todos tratar-
se com consideração e respeito recíprocos. E para que o advogado
possa exercer de maneira plena, sem embaraços, a sua atividade,
impõe-se às autoridades, aos servidores públicos e aos serventuários
da justiça o dever de tratar os advogados, no exercício da profissão,
de forma compatível com a dignidade da advocacia, inclusive com
condições adequadas ao seu desempenho.
Conforme o disposto no art. 70 do Estatuto são direitos do advogado:
— exercer, com liberdade, a profissão em todo o território
nacional.
O advogado devidamente inscrito em um determinado
Conselho Seccional da OAB pode exercer a profissão em todo o
país. Importante apenas lembrar que esta prerrogativa permite que
o profissional advogue, ilimitadamente, no respectivo Conselho;
eventualmente, em qualquer outro estado. Se vier a atuar em mais
de cinco causas em outro estado, deverá providenciar outra inscrição
(inscrição suplementar - art. 10, § 2°, do EAOAB). Desse modo, é
garantido o direito de advogar livremente dentro do território nacional,
sendo que, em alguns casos, a atuação é condicionada à realização de
outra inscrição.
PAULO MACHADO • 43
 oemÉtimi
— a inviolabilidade de seu escritório ou local de trabalho, bem
como de seus instrumentos de trabalho, de sua correspondência
escrita, eletrônica, telefônica e telemática, desde que relativas ao
exercício da advocacia.
Essa é a nova redação dada a este inciso pela Lei n° 11.767/08.
Essa lei também acrescentou os parágrafos 6' e 7° ao art. 7° do
Estatuto da Advocacia, que, em linhas gerais, melhor tratou do tema
da inviolabilidade referida neste inciso.
A inviolabilidade de seu escritório ou local de trabalho,
bem como de seus instrumentos de trabalho, não é absoluta, uma
vez que, presentes indícios de autoria e materialidade da prática de
crime pelo advogado, a autoridade judiciária competente poderá, em
decisão motivada, decretar a quebra da inviolabilidade de que trata
este inciso, expedindo, para tanto, o devido mandado de busca e
apreensão, especifico e pormenorizado, a ser cumprido na presença
de representante da OAB. É de salientar que, em qualquer hipótese
- mesmo nesses casos -, é proibida a utilização dos documentos,
das mídias e dos objetos que pertencem aos clientes do advogado
averiguado, muito menos dos demais instrumentos de trabalho que
tenham informações acerca de clientes, a não ser que haja algum
cliente do advogado averiguado que esteja sendo formalmente
investigado como participe ou coautor pela prática do mesmo crime
que deu origem à quebra da inviolabilidade.
111 — comunicar-se com seus clientes, pessoal e reservadamente,
mesmo sem procuração, quando estes se acharem presos, detidos
ou recolhidos em estabelecimentos civis ou militares, ainda que
considerados incomunicáveis.
A Constituição Federal garante a todo preso a assistência de
advogado (art. 5°. LXIII). Ao encontro da Lei Maior, o Estatuto da
Advocacia e da OAB confere ao advogado esse direito.
Apenas por debate, ainda que de forma bem sucinta, no que
tange à incomunicabilidade do preso, tratada no art. 21 do Código
44 tORA Aff.ocoa I 10 &Á ÉrcA - Etecdo
10e mÉtical
de Processo Penal, acompanhamos o entendimento de renomados
autores, entre eles, Fernando da Costa Tourinho Filho, de que, na
atualidade, em razão de a Constituição Federal determinar que é
vedada a incomunicabilidade do preso na vigência do estado de
defesa, com mais razão não deve haver na ausência deste. Reforçando
esse entendimento o ilustre professor afirma que "se por acaso houver
entendimento contrário, não se deve olvidar que a incomunicabilidade
é medida perversa e que, no fundo, o seu objetivo, que é impedir a
comunicação do preso com o mundo exterior, se reduz a uma nonada,
em face do direito conferido ao advogado de se comunicar com o
incomunicável pessoal e reservadamente..." (Código de Processo
Penal Comentado, 12° Edição, Editora Saraiva, Volume 1, 2009,
página 97). De qualquer forma, a incomunicabilidade não alcança o
advogado.
IV — ter a presença de representante da OAB, quando preso em
flagrante, por motivo ligado ao exercício da advocacia, para a
lavratura do auto respectivo, sob pena de nulidade e, nos demais
casos, a comunicação expressa à seccional da OAB.
Este inciso foi objeto de Ação Direta de Inconstitucionalidade
(ADI n° 1.127-8), proposta pela Associação dos Magistrados
Brasileiros (AME), em relação à expressão "ter a presença de
representante da OAB", que chegou a ficar suspensa desde 1994.
Contudo, o STF, no julgamento do mérito, ocorrido em 17 de maio de
2006, decidiu pela integral constitucionalidade do inciso. Ressalte-se
que os ministros do Pretório Excelso destacaram que, se a OAB não
remeter um representante em tempo hábil, não haverá de se falar em
invalidade da prisão em flagrante.
Em complementação, o parágrafo 3° do art. 7° do Estatuto
garante ao advogado o direito de somente ser preso em flagrante em
caso de crime inafiançável, desde que por motivo ligado ao exercício
da profissão e, mesmo assim, com as observações indicadas no inciso
IV.
Psao MA01.00 45
 oemÉtica!
V — não ser recolhido preso, antes da sentença transitada em
julgado, senão em sala de Estado Maior, com instalações e
comodidades condignas, assim reconhecidas pela OAB, e, na sua
falta, em prisão domiciliar.
Mais uma vez a Associação dos Magistrados Brasileiros
(AMB) insurgiu-se, por meio de Ação Direta de Inconstitucionalidade,
contra a Lei n° 8.906/94. Neste caso, foi em relação à expressão
"assim reconhecidas pela OAB", e o STF, confirmando a liminar antes
concedida, julgou, nesta parte, procedente a ação, ou seja, declarou a
inconstitucionafidade da expressão "assim reconhecidas pela OAB".
A prerrogativa de prisão domiciliar, na ausência de sala de
Estado Maior, continua valendo. Esse é o entendimento do Supremo
Tribunal Federal.
VI— ingressar livremente:
a) nas salas de sessões dos tribunais, mesmo além dos cancelos
que separam a parte reservada aos magistrados;
b) nas salas e dependências de audiências, secretarias, cartórios,
ofícios de justiça, serviços notariais e de registro e, no caso
de delegacias e prisões, mesmo fora da hora de expediente e
independentemente da presença de seus titulares;
c) em qualquer edifício ou recinto em que funcione repartição
judicial ou outro serviço público onde o advogado deva praticar
ato ou colher prova ou informação útil ao exercício da atividade
profissional, dentro do expediente ou fora dele, e ser atendido,
desde que se ache presente qualquer servidor ou empregado;
d) em qualquer assembleia ou reunião de que participe ou
possa participar o seu cliente, ou perante a qual este deva
comparecer, desde que munido de poderes especiais;
Com essas prerrogativas, o Estatuto garante ao advogado o
pleno exercício de sua atuação, a fim de que possa representar os
interesses de seus clientes de maneira eficaz. Qualquer impedimento
46 EDITORA AwArxx: 10 em ÉTICA - 3' ran...c,
1 OemÉtical
a essas garantias deve ser entendido corno ilegal e, nos casos de
violações às alíneas a, b e c, como crime de abuso de autoridade,
previsto no art. 3°, f; da Lei n°4.898/95.
Na alínea d, encontramos um direito que, para ser exercido,
exige procuração com poderes especiais.
VII — permanecer sentado ou em pé e retirar-se de quaisquer
locais indicados no inciso anterior, independentemente de licença.
Conforme o art. 6° do Estatuto, não há hierarquia nem
subordinação entre advogados, magistrados e membros do Ministério
Público. Nesse mesmo sentido, este inciso VII assegura ao advogado
decidir a melhor maneira de ficar nos locais onde precisa estar para
o exercício da advocacia, sem qualquer interferência por parte dos
agentes públicos (nem mesmo das autoridades policiais e judiciárias).
Importa em desprestigio para a classe, e nenhum advogado
pode a isso condescender, quando o magistrado determina o local
onde o advogado deve ficar, com a clara intenção de menoscabo ou
em atitude arbitrária.
VIII— dirigir-se diretamente aos magistrados nas salas e gabinetes
de trabalho, independentemente de horário previamente marcado
ou outra condição, observando-se a ordem de chegada.
Justamente em razão de não haver hierarquia nem subordinação
entre advogados e magistrados, e também de ser o advogado um
dos figurantes essenciais à justiça, é assegurado o seu livre acesso
aos magistrados. Entretanto, é razoável que, em razão de um ato
processual estar sendo realizado, a autoridade judiciária solicite ao
advogado que aguarde o término do aludido ato. O que não se admite
é a restrição para atendê-lo somente em alguns dias da semana e em
horários previamente estipulados.
Saliente-se que para fins de prova (Exame de Ordem), é direito
do advogado, e não do estagiário.
PAULO MNSLADO 47
 ioernÉtical
IX — sustentar oralmente as razões de qualquer recurso ou
processo, nas sessões de julgamento, após o voto do relator, em
instância judicial ou administrativa, pelo prazo de quinze minutos,
salvo se prazo maior for concedido.
O STF declarou inconstitucional todo o conteúdo deste
inciso, por ocasião do julgamento da ADI n° 1.127-8, proposta pela
Associação dos Magistrados Brasileiros.
Quis o legislador garantir ao advogado o direito de sustentar
oralmente as razões recursais "após o voto do relator", o que
contribuiria muito para a realização da justiça, uma vez que, após
ouvir o voto do relator, o advogado melhoraria sua argumentação para
maior esclarecimento das razões para os demais julgadores do órgão
colegiado.
Com a declaração de inconstitucionalidade, o advogado deve
"tentar adivinhar" o que se passa na mente do relator e preparar uma
sustentação oral mais completa, e sintetizada, possível... Lamentável...
Observe que no Novo Código de Ética e Disciplina (art. 60, §
40) ainda consta que no processo disciplinar na OAB, a sustentação
oral do advogado será anós o voto do relator!
X — usar da palavra, pela ordem, em qualquer juízo ou tribunal,
mediante intervenção sumária, para esclarecer equivoco ou
dúvida surgida em relação a fatos, documentos ou afirmações
que influam no julgamento, bem como para replicar acusação ou
censura que lhe forem feitas.
Aqui temos uma importantíssima prerrogativa garantida
pelo Estatuto aos advogados. Trata-se da utilização da expressão
"pela ordem", quando se verificar a necessidade de esclarecer algum
equívoco ou uma dúvida relevante que possa influir no julgamento
ou, ainda, como forma de defesa contra acusações ou censura que lhe
forem feitas.
48 arra. ARMAGOR 10 Em Énc.A - 3' Ear„Ao
10emÉtical
— reclamar, verbalmente ou por escrito, perante qualquer
juízo, tribunal ou autoridade, contra a inobservância de preceito
de lei, regulamento ou regimento.
Este inciso traz mais uma forma de o advogado reclamar junto
às autoridades contra a inobservância de preceito de lei, regulamento
ou regimento. A diferença que há entre o inciso anterior e este é
que naquele a intervenção deve ser sumária, de modo a evitar um
prejuízo maior, enquanto que neste pode-se esperar um momento
mais oportuno para intervir.
Xii — falar, sentado ou em pé, em juízo, tribunal ou órgão de
deliberação coletiva da Administração Pública ou do Poder
Legislativo.
O advogado tem o direito de se manifestar oralmente, sentado
ou em pé, em qualquer órgão do Poder Judiciário, do Legislativo ou da
Administração Pública, não podendo nenhum ato normativo interno
estabelecer forma diversa.
XIII — examinar, em qualquer órgão dos Poderes Judiciário e
Legislativo, ou da Administração Pública em geral, autos de
processos findos ou em andamento, mesmo sem procuração,
quando não estejam sujeitos a sigilo, assegurada a obtenção de
cópia, podendo tomar apontamentos.
O direito ao exame dos autos e o direito de vista dos autos
não se confundem. Aquele significa a simples consulta dos autos
no cartório, enquanto que este é a retirada dos autos pelo advogado
mediante registro em livro de carga ou em documento que declare a
saída dos autos.
Por vezes, o exame dos autos é necessário para suprir uma
dúvida urgente ou até mesmo para que o advogado decida se irá ou não
ingressar na causa. Assim, o Estatuto assegura ao advogado examiná-
los em qualquer órgão do Poder Judiciário, do Poder Legislativo e da
PALto MN:RAD:, 49
1 OemÉtica!
Administração Pública em geral, findos ou em andamento, mesmo
sem procuração, desde que não estejam submetidos a sigilo, sendo
assegurada a obtenção de cópia, podendo, ainda, tomar apontamentos.
Em relação ao direito de obtenção de cópia mesmo sem
procuração, explicitado neste inciso, explica Geronimo Theml de
Macedo que "aqui é fundamental ter em mente que o direito não
é de retirar os autos de cartório para levá-los até a copiadora mais
próxima. O direito é de obter as cópias, o que implica dizer que cada
cartório judicial deverá disponibilizar os mecanismos adequados para
garantir tal direito, alguns, por exemplo, possibilitam que servidores
acompanhem o advogado até a copiadora." (obra citada, p. 81).
XIV - examinar, em qualquer instituição responsável por conduzir
investigação, mesmo sem procuração, autos de flagrante e de
investigações de qualquer natureza, findos ou em andamento,
ainda que conclusos à autoridade, podendo copiar peças e tomar
apontamentos, em meio físico ou digital;"
Em seu texto original não constavam as expressões "em
qualquer repartição policial responsável por conduzir investigação"
e "investigações de qualquer natureza", bem como a questão da
obtenção de cópias por meio digital, como, por exemplo, a fotografia
por scanner portátil ou por aparelho de telefone celular.
Tais alterações vieram em boa hora, pois há muito tempo já
se discutia este direito de acesso do advogado aos procedimentos
investigatórios nos mais variados setores, e não só em sede policial
(como é o caso do procedimento investigatório criminal feito pelo
Ministério Público).
Para assegurar este direito, a Lei 13.245/16 também
acrescentou o § 12, determinando que: "A inobservância aos direitos
estabelecidos no inciso XIV, o fornecimento incompleto de autos ou
o fornecimento de autos em que houve a retirada de peças já incluídas
no caderno investigativo implicará responsabilização criminal e
funcional por abuso de autoridade do responsável que impedir o
14 Este inciso foi alterado pela Lei 13.245/16.
50 arrcon Amonon I 10 ai ÉlICA -
1 OemÉtica!
acesso do advogado com o intuito de prejudicar o exercício da defesa,
sem prejuízo do direito subjetivo do advogado de requerer acesso aos
autos ao juiz competente."
Assim, entendemos que o mesmo direito deve ser estendido
para se ter vista e cópia de registros de ocorrência (ou boletins de
ocorrência), de termos circunstanciados e de qualquer procedimento
anterior à instauração do inquérito policial, como o comumente
chamado procedimento de "verificação das procedências das
informações- (VPI), tratado no art. 5°, § 30, do CPP. Afinal, se pode o
mais (inquérito policial), pode o menos (VPI ou RO ou BO).
Importante atentarmos para o seguinte: embora o art. 20 do
Código do Processo Penal estabeleça que "a autoridade assegurará
no inquérito o sigilo necessário à elucidação do fato ou exigido pelo
interesse da sociedade", essa sigilosidade (característica do IP) não
alcança o advogado, em virtude do que lhe é garantido pelo art. 7°,
inciso XIV, da Lei n° 8.906/94.
Em razão disso, em fevereiro de 2009, o Supremo Tribunal
Federal editou a súmula vinculante n° 14 com o seguinte teor: "É
direito do defensor, no interesse do representado, ter acesso amplo
aos elementos de prova que, já documentados em procedimento
investigatório realizado por órgão com competência de policia
judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa."
Neste sentido, a Lei 13.245/16 acrescentou os §§ 10 e 11, que
esclarecem mais ainda este tema. Vejamos:
No § 10 consta que, "nos autos sujeitos a sigilo, deve o
advogado apresentar procuração para o exercício dos direitos de que
trata o inciso XIV." Isso ocorre porque, como comentamos acima,
o sigilo do inquérito policial não alcança o advogado. Porém, há
casos em que há interceptação telefônica decretada pelo juiz ou há
quebra de sigilo bancário. Assim, documentos e informações sigilosas
são juntadas aos autos do inquérito policial. Nesta hipótese, para o
advogado ter acesso, terá que ter procuração.
O § 11 diz que, "no caso previsto no inciso XIV, a autoridade
competente poderá delimitar o acesso do advogado aos elementos
de prova relacionados a diligências em andamento e ainda não
EDIÇÃO Ruxo NAAcw.co 51
1 Oe mÉtica!
documentados nos autos, quando houver risco de comprometimento
da eficiência, da eficácia ou da finalidade das diligências." Este inciso,
ao nosso ver, melhor esclareceu o teor da aludida Súmula Vinculante
14.
XV — ter vista dos processos judiciais ou administrativos de
qualquer natureza, em cartório ou na repartição competente, ou
retirá-los pelos prazos legais.
XVI— retirar autos de processos findos, mesmo sem procuração,
pelo prazo de dez dias.
Os direitos trazidos nos incisos XV e XVI não se aplicam nos
casos mencionados no § 1° do art. 70, a saber:
a) quando o processo estiver sob o regime do segredo de justiça;
b) quando houver nos autos documentos originais de dificil
restauração ou ocorrer circunstância relevante que justifique
a permanência dos autos no cartório, secretaria ou repartição,
reconhecida pela autoridade em despacho motivado, proferido
ex officio, mediante representação ou a requerimento da parte
interessada;
c) até o encerramento do processo, ao advogado que tenha deixado
de devolver os respectivos autos no prazo legal, e só o fizer depois
de intimado.
XVII — ser publicamente desagravado, quando ofendido no
exercício da profissão ou em razão dela.
O Estatuto tratou o desagravo público como um direito do
advogado, tendo o Regulamento Geral especificado o tema nos art. 18
e 19.
O desagravo público é um procedimento formal utilizado pela
Ordem dos Advogados do Brasil para mostrar o repúdio e prestar urna
solidariedade às ofensas sofridas pelo advogado no exercício da sua
profissão ou de cargo ou função nos órgãos da OAB, sem prejuízo das
52 Enrraka Armam j 10 e. - 3' Ea0o
OemÉtica!
sanções penais em que incorrer o ofensor. Não raro, os advogados são
ofendidos por juízes, promotores de justiça, delegados de policia, no
desempenho de seu mister, devendo o desagravo ser promovido pelo
Conselho competente, de oficio, a requerimento do próprio advogado
ou de qualquer outra pessoa.
O desagravo público, como meio de defesa dos direitos
e prerrogativas da advocacia, não depende de concordância do
ofendido, que não pode dispensá-lo, sendo, portanto, um critério do
próprio Conselho.
Uma vez ocorrendo a ofensa no espaço territorial da Subseção
a que se vincule o inscrito, a sessão de desagravo pode ser promovida
pela Diretoria ou Conselho da Subseção, com representação do
Conselho Seccional. Com razão. Se o advogado foi ofendido num
município distante da sede do Conselho Seccional, de nada adiantará
a solenidade ser lá realizada. Atenderá melhor ao seu objetivo, se
realizada num local mais próximo de onde ocorreu a ofensa.
Por outro lado, competirá ao Conselho Federal promover o
desagravo público nos casos de ofensa a conselheiro federal ou a
•Presidente de Conselho Seccional, quando ofendidos no exercício das
atribuições de seus cargos e, ainda, quando a ofensa a advogado se
revestir de relevância e grave violação às prerrogativas profissionais
com repercussão nacional. Assim, o Conselho Federal indica seus
representantes para a sessão pública de desagravo, que será realizado
na sede do Conselho Seccional, exceto no caso de ofensa a conselheiro
federal, quando acontecerá no próprio Conselho Federal.
0 procedimento o desagravo público é disciplinado nos
parágrafos do art. 18 do Regulamento Geral.
Compete ao relator, convencendo-se da existência de prova
ou indício de ofensa relacionada ao exercício da profissão ou cargo
da OAB, propor ao Presidente que solicite informações da pessoa ou
autoridade ofensora, que serão fornecidas no prazo de 15 (quinze)
dias, a não ser que haja urgência ou notoriedade do fato.
Pode o relator propor o arquivamento do pedido se (1) a ofensa
tiver natureza pessoal, (2) se não estiver ligada ao exercício profissional
ou às prerrogativas gerais do advogado ou (3) se configurar crítica de
Paio 53
1 Oe mÉtica!
caráter doutrinário, político ou religioso.
Sendo recebidas ou não as informações solicitadas e
convencendo-se da procedência da ofensa, o relator emitirá um
parecer, que será submetido ao Conselho. Em caso de acolhimento do
parecer, é designada a sessão de desagravo, amplamente divulgada.
Na sessão do desagravo público, o Presidente lê a nota a ser
publicada na imprensa, encaminhada ao ofensor e às autoridades e
registrada nos assentamentos do inscrito.
XVIII— usar os símbolos privativos da profissão de advogado
Apenas o advogado devidamente inscrito na OAB pode
utilizar os símbolos privativos da advocacia. São os anéis, adornos e
outros relacionados à profissão.
Compete ao Conselho Federal criar ou aprovar o seu uso (art.
10, inciso X, EAOAB - Compete ao Conselho Federal: X— dispor sobre
a identificação dos inscritos na OAB e sobre os respectivos símbolos
privativos). Não se deve confundir esta competência do Conselho
Federal com o que está disposto no art. 58, XI, do mesmo diploma:
compete ao Conselho Seccional determinar, com exclusividade,
critérios para o traje dos advogados, no exercício profissional. Um
fala sobre os símbolos; o outro, sobre o traje.
5ta)C — recusar-se a depor como testemunha em processo no qual
funcionou ou deva funcionar, ou sobre fato relacionado com
pessoa de quem seja ou tenha sido advogado, mesmo quando
autorizado ou solicitado pelo constituinte.
A recusa em depor como testemunha em processo no qual
funcionou ou deva funcionar, ou até mesmo sobre algum fato vinculado
a pessoa de quem seja ou foi advogado, é um direito assegurado pelo
Estatuto, mas também é um dever imposto pelo Código de Ética e
Disciplina (arts. 35 a 38 do Novo CED).
54 Er:noa. ARAADOR 1 O EM ÉlICA - EDIÇÃO
1 Oe mÉticd
xx -.- retirar-se do recinto onde se encontre aguardando pregão
para ato judicial, após 30 (trinta) minutos do horário designado
e ao qual ainda não tenha comparecido a autoridade que deva
presidir a ele, mediante comunicação protocolizada em juízo.
O advogado ganhou com este inciso uma importantíssima
prerrogativa. Para evitar abusos, lamentavelmente cometidos por
alguns magistrados, garantiu o Estatuto da Advocacia e da OAB ao
advogado o direito de se retirar do recinto onde está aguardando para
a realização do ato judicial, após passados 30 (trinta) minutos do
horário marcado e sem que a respectiva autoridade tenha chegado.
Este direito não se aplica quando o magistrado já se encontra no
local, porém, realizando outro ato processual, como é o caso de uma
audiência designada para um horário anterior, mas que ainda não
terminou.
Mister salientar que a Consolidação das Leis do Trabalho traz
um prazo menor. Assim, para os advogados que atuarem perante a
Justiça Trabalhista, o tempo de espera é de apenas 15 (quinze) minutos
a partir do horário designado (art. 815, CLT).
Em qualquer caso, obviamente, exige-se a comunicação
protocolizada em juízo.
XXI - assistir a seus clientes investigados durante a apuração
de infrações, sob pena de nulidade absoluta do respectivo
interrogatório ou depoimento e, subsequentemente, de todos
os elementos investigatórios e probatórios dele decorrentes ou
derivados, direta ou indiretamente, podendo, inclusive, no curso
da respectiva apuração:
a) apresentar razões e quesitos;
b) (VETADO).
Esta inovação trazida pela Lei n° 13.245/16 traduz um
relevante avanço para a Justiça e para o exercício do direito de defesa.
Embora o Princípio da Ampla Defesa não seja aplicado à fase da
P.A MAC.430 55
1 OemÉtica!
investigação policial, a presença e a participação do advogado evita
que se cometam abusos contra os investigados.
I IMUNIDADE PROFISSIONAL DO ADVOGADO
A imunidade profissional do advogado é tratada no artigo 70,
parágrafo 2°, do Estatuto da Advocacia e da OAB (Lei n° 8.906/94):
"O advogado tem imunidade profissional, não constituindo injúria,
difamação ou desacato puníveis qualquer manifestação de sua parte,
no exercício de sua atividade, em juízo ou fora dele, sem prejuízo das
sanções disciplinares perante a OAB pelos excessos que cometer".
Imunidade profissional é a imunidade que se refere à atividade
ou à função do advogado, podendo assim ser de ordem civil, penal
e disciplinar. Se responsabilidade funcional (ou profissional) do
advogado, quer dizer responsabilidade civil, penal e disciplinar, do
mesmo modo será sua imunidade profissional.
A razão dessa imunidade vem do fato de a advocacia ser uma
profissão eminentemente conflituosa, na qual, não raro, o advogado
se depara com situações injustas em desfavor do seu cliente, o que
em decorrência o faz despender palavras ou expressões que em outras
situações até poderiam ser consideradas como ofensivas, mas não ali,
no exercício de seu mister, devendo ser levadas conta em nome do
princípio da libertas convinciandi.
O instituto da imunidade penal do advogado em relação aos
crimes de injúria e difamação não é novidade no ordenamento jurídico
pátrio. O artigo 142, I, do Código Penal, já previa essa imunidade
("Não constituem injúria ou difamação punível: 1— a ofensa irrogada
em juízo, na discussão da causa, pela parte ou por seu procurador").
Assim, o Estatuto da Advocacia e da OAB inovou em seu
texto original os seguintes aspectos: (1) ampliou a imunidade penal
do advogado para imunidade profissional, ou seja, agora ela é civil,
penal e disciplinar; (2) acrescentou ao rol da imunidade o crime de
desacato; (3) a imunidade profissional do advogado deixou de ser
apenas em juízo e passou a ser em qualquer lugar onde desenvolva
a sua atividade (delegacia de polícia, Comissão Parlamentar de
56 Eram, APRIAOCRI I 10 EM
1 OemÉtica! .
Inquérito, Conselho de Contribuintes, etc.).
Acontece que a Associação dos Magistrados Brasileiros
(AMB) propôs uma Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI n°
1.127-8), na qual o Supremo Tribunal Federal, em 1994, suspendeu
liminarmente a eficácia da expressão "desacato", tendo o mérito sido
julgado em 17 de maio de 2006 e, nessa parte, julgada procedente, ou
seja, o advogado não tem mais imunidade profissional em relação ao
crime de desacato.
Importante evidenciar a ressalva contida na parte final do
parágrafo 2°, do artigo 7°, do Estatuto, que, no tocante à injuria e
à difamação, no exercício da advocacia, o advogado pode vir a ser
processado pela OAB, caso cometa excessos. Tal reprimenda faz
sentido, porque, se por um lado, o advogado tem a prerrogativa
da imunidade, por outro, ele tem o dever de tratar as pessoas e os
funcionários públicos com os quais for se relacionar com urbanidade,
educação e lhaneza. Exagerando e extrapolando o direito de imunidade,
estará violando um dever de bem tratar a todos.
Note-se ainda que, embora o advogado tenha a imunidade
profissional conferida pelo Estatuto da Advocacia, outras leis podem
trazer para ele algumas sanções, como, por exemplo, o Novo Código
de Processo Civil, que, no artigo 78 e seus §§ 1° e 2°, permite ao juiz
riscar as palavras ofensivas empregadas nos escritos que o advogado
fizer, advertir o advogado em audiência e até cassar a palavra do
mesmo - nos dois últimos casos quando venha a proferir palavras
ofensivas de forma oral. No art. 360, II, do Novo CPC, há até mesmo
possibilidade de o juiz retirar do recinto quem se comportar de modo
inconveniente.
- 3' ECOO PAU_O MACHADO 57
1 Oe rnÉtical
Abaixo, o teor dos arts. 78, §§ 1° e 2°, e 360, II, do Novo CPC:
Em relação a tais sanções aplicadas• pelos juízes, cabe.nos, ainda
que de maneira superficial, tecer alguns comentários, especialmente
porque há controvérsias acerca da natureza jurídica dessas punições.
Há quem entenda que são sanções disciplinares, resquícios de
uma época em que cabia ao Judiciário a disciplina dos advogados
(fase anterior à criação da OAB pelo Decreto n° 19.408/30); outros
entendem que são sanções processuais, pois os magistrados têm
58 &nomAFCAMOR 1 10 EY Ema -
oemÉtical
poder de polícia, e também porque o artigo 6° do EAOAB diz que
não hierarquia nem subordinação entre advogados, juízes e membros
do Ministério Público. Comungamos desse entendimento, apenas
complementando que essas sanções não podem chegar ao ponto
de cercear o direito de defesa. Por fim, há os que entendem que os
dispositivos citados do CPC estão todos revogados, uma vez que o
artigo 44, II, do Estatuto, diz que compete à OAB com exclusividade
disciplinar os seus inscritos.
If)". OME
:~a~ gf.
•1. (FGV — XIX Exame de -Ordem) O advogado Carlos dirigiu-
se a uma Delegacia de Polícia para tentar obter cópia de autos de
inquérito no âmbito do qual seu cliente havia sido intimado para
prestar esclarecimentos. No entantO, a vista dos autos foi negada
pela autoridade policial, ao fundamento de que os autos estavam sob
segredo de Justiça. Mesmo após Carlos ter apresentado procuração
de seu cliente, afirmou o Delegado que, uma vez que o juiz havia
decretado sigilo nos autos, a vista somente seria permitida com
autorização judicial.
Nos termos do Estatuto da Advocacia, é correto afirmar que
a) Carlos pode ter acesso aos autos de qualquer inquérito, mesmo sem
procuração.
b) Carlos pode ter acesso aos autos de inquéritos sob segredo de
Justiça, desde que esteja munido de procuração do investigado.
c) em caso de inquérito sob segredo de Justiça, apenas o magistrado
que decretou o sigilo poderá afastar parcialmente o sigilo, autorizando
o acesso aos autos pelo advogado Carlos.
d) o, segredo de Justiça de inquéritos em andamento é oponível ao
advogado Carlos, mesmo munido de procuração.
EIX:43 PAIO MOD.90
59
10emÉtica!
ç a existência de processo já terminado, no qual foram debatidos fatos
Comentário:
Essa questão teve por base o art. 7°, XIV, do EAOAB (é direito
do advogado examinar, em qualquer instituição responsável por
conduzir investigação, mesmo sem procuração, autos de flagrante
e de investigações de qualquer natureza, findos ou em andamento,
ainda que conclusos à autoridade, podendo copiar peças e tomar
apontamentos, em meio flsico ou digital) e a Súmula Vinculante
14, cujo teor é: "É direito do defensor, no interesse do representado,
ter acesso amplo aos elementos de prova que, já documentados em
procedimento investigatório realizado por órgão com competência de
polícia judiciária, digam respeito ao exercício do direito de defesa."
Perceba que na presente questão, houve decretação pelo juiz de sigilo.
Como se sabe uma das características do inquérito policial é a sua
sigilosidade, o que significa que qualquer do povo não pode ter acesso
às suas informações. É também sabido que esta sigilosidade, em regra,
não alcança o advogado, que pode ter acesso mesmo sem procuração.
Acontece que, em muitas situações, o juiz pode decretar a sigilosidade
em maior grau, quando há documentos sigilosos nos autos, corno, por
exemplo, extrato bancário dos envolvidos, interceptação telefônica,
etc. Nestes casos, para que o advogado tenha acesso, toma-se
necessária ajuntada de procuração nos autos.
10emÉtiCal
2. (FGV— XVI Exame de Ordem) Isabella, advogada atuante na área
pública, é procurada por cliente que deseja contratá-la e que informa
que poderiam interessar à nova causa. Antes de realizar o contrato de
prestação de serviços, requer vista dos autos findos, não anexando
instrumento de mandato.
Nesse caso, consoante o Estatuto da Advocacia, a advogada pode
a) ter vista dos autos somente no balcão do cartório.
b) ter vista dos autos no local onde se arquivam os autos.
c) retirar os autos de cartório por dez dias.
d) retirar os autos, se anexar instrumento de mandato.
Comentário:
O art. 7°, XVI do E0AB traz como um dos direitos do
advogado retirar autos de processos findos, mesmo sem procuração,
pelo prazo de 10 (dez) dias.

O § 10 do art. 7°, com a redação dada pela Lei 13.245/16, dispõe

que: "nos autos sujeitos a sigilo, deve o advogado apresentar
procuração para o exercício dos direitos de que trata o inciso
XIV."

60 EDnow AFPINJOR I 10 al Éren - axçie PAULO INAawoo 61

1 OemÉtical
3. (F'GV — XVI Exame de Ordem) O advogado Antônio participava
do julgamento de recurso de apelação por ele interposto. Ao proferir
seu voto, o Relator acusou o advogado Antônio de ter atuado de forma
antiética e de ter tentado induzir os julgadores a erro. Em seguida,
com o objetivo de se defender das acusações que lhe haviam sido
dirigidas, Antônio solicitou usar da palavra, pela ordem, por mais
cinco minutos, pleito que veio a ser indeferido pelo Presidente do
órgão julgador.
A respeito do direito de Antônio usar a palavra novamente,assinale a
afirmativa correta.
a) Não é permitido o uso da palavra por advogado em julgamentos de
recursos de apelação.
b) É direito do advogado usar da palavra, pela ordem, mediante
intervenção sumária, para replicar acusação ou censura que lhe forem
feitas.
c) É direito do advogado intervir, a qualquer tempo e por qualquer
motivo, durante o julgamento de processos em que esteja constituído.
d) O uso da palavra, pela ordem, mediante intervenção sumária,
somente é permitido para o esclarecimento de questões fáticas.
Comentários:
O art. 7°, X, do EAOAB diz que é direito do advogado usar da palavra,
pela ordem, em qualquer juízo ou tribunal, mediante intervenção
sumária, para esclarecer equívoco ou dúvida surgida em relação a
fatos, documentos ou afirmações que influam no julgamento, bem
como para replicar acusação ou censura que lhe forem feitas.
62
10e mÉtiCal
4. (FGV - X Exame de Ordem) Um jovem advogado inicia sua
carreira em seu estado natal, angariando clientes em decorrência das
suas raras habilidades de negociador. Com o curso do tempo, sua fama
de bom profissional se espraia e, em razão disso, surgem convites
para atuar em outros estados da federação. Ao contatar um cliente
no Estado Y, distante mais de mil quilômetros do seu estado natal, é
surpreendido pelas autoridades de Y, com determinação restritiva ao
seu exercício profissional, por não ser advogado do local. A partir do
exposto, nos termos do Estatuto da Advocacia, assinale a afirmativa
correta.
a) O advogado deve restringir o exercício profissional ao local em que
obteve sua inscrição.
b) O advogado deve solicitar autorização a cada processo em que
atuar fora do local de inscrição.
c) O advogado deve realizar Exame de Ordem em cada estado em que
for atuar.
d) O advogado pode exercer sua profissão em todo o território
nacional.
Comentários:
Para o art. 70, I, do EAOAB o advogado tem o direito de exercer, com
liberdade, a profissão em todo o território nacional.
Assim, se ele possui inscrição principal no estado A, por exemplo,
ele poderá atuar ilimitadamente nesse estado, mas poderá advogar de
forma limitada (até 5 causas por ano) em qualquer outro estado (art.
10 e §§ 1° ao 3° do EAOAB).
PAun MACile0 63
1 OemÉtical
5. (FGV — XIII Exame de Ordem) Agnaldo é advogado na
área de Direito de Empresas, tendo como uma de suas clientes a
sociedade Cobradora Eficiente Ltda., que consegue realizar os seus
atos de cobrança com rara eficiência. Por força de sua atividade, a
sociedade é convidada a participar de reunião com a Associação dos
Consumidores Unidos e envia o seu advogado para dialogar com a
referida instituição.
Consoante o Estatuto da Advocacia, deve o advogado comparecer
a) à reunião com seu cliente, responsável pela empresa.
b) desacompanhado, com procuração com poderes ad juditia.
c) à reunião, com mandato outorgado com poderes especiais.
d) ao local sem a presença do cliente e sem mandato.
Ç;),)
Comentários:
Há muitos atos que o advogado pode praticar sem procuração, como,
por exemplo, visitar cliente preso, tirar cópia de autos de inquérito
policial etc.
Com a procuração com poderes gerais, o advogado pode praticar os
mais variados atos, desde que a lei não exija poderes especiais (vide
Art. 105 do Novo Código de Processo Civil).
A questão exigiu o conhecimento de uma das hipóteses de exigência
de procuração com poderes especiais, que é ingressar livremente em
qualquer assembleia ou reunião de que participe ou possa participar o
seu cliente, ou perante a qual este deva comparecer, desde que munido
de poderes especiais (art. 7°, VI, d, do EAOAB).
64 Eorroa4 AFMACCP I 10 ae Énc.. - Enke
10emÉtical
CAPÍTULO 3
Artigos 8° ao 14
CAPÍTULO III
DA INSCRIÇÃO
Para inscrição como advogado é necessário:
I - capacidade civil;
11-diploma ou certidão de graduação em direito, obtido em instituição
de ensino oficialmente autorizada e credenciada;
III - o título de eleitor e quitação do serviço militar, se brasileiro;
IV - aprovação em Exame de Ordem;
V - não exercer atividade incompatível com a advocacia;
VI - idoneidade moral;
VII - prestar compromisso perante o Conselho.
§ 10 O Exame de Ordem é regulamentado em provimento do Conselho
Federal da OAB.
§ 2° O estrangeiro ou brasileiro, quando não graduado em direito no
Brasil, deve fazer prova do título de graduação, obtido em instituição
estrangeira, devidamente revalidado, além de atender aos demais
requisitos previstos neste artigo.
§ 3° A inidoneidade moral, suscitada por qualquer pessoa, deve ser
declarada mediante decisão que obtenha no mínimo dois terços dos
votos de todos os membros do Conselho competente, em procedimento
que segue os termos do processo disciplinar.
§ 4° Não atende ao requisito de idoneidade moral aquele que tiver
sido condenado por crime infamante, salvo reabilitação judicial.
Nu.° MACI-IPLIO 65
1 Oe mÉtica!
Para inscrição como estagiário é necessário:
I - preencher os requisitos mencionados nos incisos I, III, V, VI e VII
do art. 80;
II - ter sido admitido em estágio profissional de advocacia.
§ 10 O estágio profissional de advocacia, com duração de dois anos,
realizado nos últimos anos do curso jurídico, pode ser mantido pelas
respectivas instituições de ensino superior, pelos Conselho da OAB, ou
por setores, órgãos jurídicos e escritórios de advocacia credenciados
pela OAB, sendo obrigatório o estudo deste Estatuto e do Código de
Ética e Disciplina.
§ 20 A inscrição do estagiário é feita no Conselho Seccional em cujo
território se localize seu curso jurídico.
§ 30 O aluno de curso jurídico, que exerça atividade incompatível
com a advocacia pode frequentar o estágio ministrado pela respectiva
instituição de ensino superior, para fins de aprendizagem, vedada a
inscrição na OAB.
§ 40 O estágio profissional poderá ser cumprido por bacharel em
Direito que queira se inscrever na Ordem.
' II — diploma ou certidão de graduação em Direito obtida em
AN) COMENTÁMOS
QUADROS DA OAB
A OAB possui dois quadros de inscritos: o quadro de
advogados e o quadro de estagiários.
A palavra "advogado" vem do latim (advocatus). Ad significa
"para junto" e vocatus quer dizer "chamado". Advocatus é aquele que
é chamado para junto (para representar quem o constituir).
66 arra.> AMADOR 1 10 as Értaa - Eaçáo
1 Oe métical
QUADRO DE ADVOGADOS
Requisitos para inscrição com advogado
Os requisitos necessários para inscrição no qiisdro de
advogados estão no art. 8° do Estatuto. Vejamos:
1— capacidade civil
A capacidade civil aqui referida é a capacidade civil plena, que
nos termos da legislação civil se adquire aos dezoito anos completos
(art. 5° do Código Civil). Essa capacidade civil pode ser comprovada
com a apresentação da carteira de identidade.
Para o preenchimento desse requisito, presume-se que a pessoa
é capaz civilmente com a simples prova de sua maioridade.
Não é demais lembrar que, em algumas situações, o menor
pode ser emancipado, cessando sua incapacidade, através da colação
de grau em curso de nível superior, nos termos do art. 50, parágrafo
único, IV, do Código Civil. E, nesse caso, o curso deve ser o de Direito
e a comprovação dar-se-á com o diploma.
instituição de ensino oficialmente autorizada e credenciada
O atual Estatuto possibilitou a apresentação de certidão de
graduação em Direito, na falta do diploma. Isso ocorre em razão de o
diploma, em determinadas situações, demorar a ser expedido, o que
impossibilita a inscrição daquele que já colou grau em Direito.
Além desse requisito expresso no inciso II do art. 8° do
Estatuto, o art. 23 do Regulamento Geral condicionou o suprimento
da falta do diploma à apresentação da certidão de graduação em
Direito desde que acompanhada da cópia autenticada do histórico
escolar. Assim, deve o candidato apresentar o diploma ou, se não o
tiver, a certidão de graduação em Direito mais o histórico escolar
devidamente autenticado.
PAILO MAcowco 67
10emÉtiCal
— titulo de eleitor e quitação de serviço militar, se brasileiro.
Esse requisito permaneceu no atual Estatuto. Atente-se que a
redação determina que para inscrição como advogado é necessário
apresentar o título de eleitor e provar a quitação do serviço militar, se
brasileiro. A contrario sensu— e por razões óbvias — se brasileira for,
somente deve ser apresentado o título de eleitor e, se estrangeiro, nem
título de eleitor, nem quitação do serviço militar.
Sobre a inscrição de estrangeiros e brasileiros graduados em
outro país comentaremos mais abaixo.
IV— aprovação no Exame da Ordem
Conforme expressamente dito pelo art. 8°, § 1°, do Estatuto,
o Exame da Ordem será regulamento por provimento do Conselho
Federal da OAB.
O Exame já foi regulamentado por vários provimentos: 81/96,
109/05 e 136/09. Atualmente o Exame da Ordem é regulamentado
pelo Provimento 144/11.
O Exame da Ordem pode ser prestado por bacharéis em Direito,
inclusive por aqueles que exercem atividades incompatíveis com a
advocacia, a exemplo dos policiais, dos técnicos de atividade judiciária
e dos prefeitos, ficando, entretanto, impossibilitados de exercer a
atividade de advocacia enquanto estiverem incompatibilizados.
Neste caso, a aprovação no Exame na Ordem tem validade por prazo
indeterminado, podendo estes obter a inscrição no quadro de advogado
após a desincompatibilização.
V — não exercer atividade incompatível com a advocacia
A expressão "atividade incompatível" está relacionada à
atividade profissional da pessoa. O art. 28 do EAOAB traz num rol
taxativo (numeras clausus) as atividades incompatíveis.
Uma pessoa que exerce atividade incompatível com a
advocacia pode prestar o Exame da Ordem, mas, caso venha a ser
6B Earroak Aawaan 1 10 Ga ÉTICA - inv.1.0
10emÉdcW
aprovada, não poderá se inscrever no quadro de advogados enquanto
estiver incompatibilizada.
— idoneidade moral
O EAOAB não define o que vem a ser idoneidade moral.
Alguns autores se referem à condição do indivíduo honesto, probo ou
escrupuloso.
Para Paulo Lôbo, "os parâmetros não são subjetivos, mas
decorrem da aferição objetiva de standards ou topoi valorativos que
se captam na comunidade profissional, no tempo e no espaço, e que
contam com o máximo de consenso na consciência jurídica."
Como a idoneidade moral é um requisito para a inscrição
na OAB, caso venha o advogado futuramente ser considerado
inidôneo moralmente sofrerá a penalidade de exclusão dos quadros
da OAB, somente podendo retornar após o deferimento do pedido de
reabilitação (vide art. 41 e parágrafo único do Estatuto).
A inidoneidade moral, antes ou depois da inscrição, pode ser
suscitada por qualquer pessoa, sendo declarada mediante decisão que
alcance, no mínimo, 2/3 (dois terços) dos votos de todos os membros
do Conselho competente, em procedimento que segue os trâmites do
processo disciplinar.
Alei traz uma hipótese expressa de inidoneidade moral: prática
de crime infamante, salvo se já tenha sido reabilitado judicialmente
(vide arts. 93 a 95 do Código Penal).
VII— prestar compromisso perante o Conselho
Esse compromisso é o juramento que dever ser feito pelo
requerente por ocasião do recebimento da carteira e do cartão de
advogado.
Trata-se de um requisito solene e personalíssimo, portanto,
indelegável. Não se pode prestar o compromisso por procuração,
devendo o requerente comparecer pessoalmente.
PAULO MAO INZO 69
10emÉtica!
Esse compromisso encontra-se no art. 20 do Regulamento
Geral. Note que as finalidades da OAB e o compromisso ético são
passados ao advogado neste momento:
•"Prometo exercer a advocacia com dignidade e independência,
observar a ética, os deveres e prerrogativas profissionais
e defender a Constituição, a ordem jurídica do Estado
Democrático, os direitos humanos, a justiça social, a boa
aplicação das leis, a rápida administração da justiça e o
aperfeiçoamento da cultura e das instituições jurídicas."
Além dos requisitos arrolados no art. 8° do Estatuto, o art. 20,
§ 2°, do Regulamento Geral, trouxe mais uma exigência: não praticar
conduta incompatível com a advocacia.
Cabe aqui esclarecer a diferença entre atividade incompatível
e conduta incompatível. A primeira, como acima explicado,
está relacionada à atividade profissional (art. 28 do EAOAB) da
pessoa: atividade policial, cargos ou funções vinculados direta ou
indiretamente a qualquer órgão do Poder Judiciário, militares de
qualquer natureza (na ativa), etc.; a segunda, refere-se à vida pessoal
(social) do indivíduo, como por exemplo, a embriaguez e a toxicomania
habituais, a prática reiterada de jogo de azar não autorizado por lei,
a incontinência pública e escandalosa (art. 34, parágrafo único, do
EAOAB).
A respeito disso, entendemos que somente a lei (e a lei é a
8.906/94 - Estatuto da Advocacia e da OAB) pode determinar os
requisitos necessários ao exercício da advocacia, pois a Constituição,
no art. 5°, XIII, ao tratar do princípio da liberdade de profissão, assim
impôs: "é livre o exercício de qualquer trabalho, oficio ou profissão,
atendidas as qualificações profissionais que a lei estabelecer".
Assim, no que pese a relevância e a obrigatoriedade do respeito
ao Regulamento Geral por todos os advogados e membros da OAB,
o RG não é lei, é ato normativo emanado pelo Conselho Federal da
OAB.
70 Ecarna Anntkom 10 EM ÉTICA - 3' EDIÇÃO
10emÉtica!
Comunga do mesmo posicionamento Geronimo Theml de
Macedo em Deontologia Jurídica (Coleção Tópicos de Direito,
volume 12, Editora Lumen Juris, Rio de Janeiro, 2009, página 50):
"tal acréscimo trazido pelo Regulamento Geral da OAB é ilegal, pois
as normas regulamentadoras devem se ater aos limites das normas
regulamentadas; no nosso caso, o Regulamento Geral deve se limitar
ao que dispõe o Estatuto da Advocacia e da OAB".
Sobre a questão da reserva legal, Flávia Bahia Martins, em
Direito Constitucional (Editora Impetus, Niterói, Rio de Janeiro,
2009), discorre sobre o assunto:
"A Constituição assegura a plena liberdade profissional,
exceto quando a lei determinar a satisfação de certos
requisitos, como é o caso da comprovação de três anos de
atividade jurídica para quem pretender ingressar na carreira
da magistratura ou do Ministério Público (art. 93, 1, e 129, s f
3°, da CF respectivamente), ou ainda, da prova exigida pela
Ordem dos Advogados do Brasil para o exercício da advocacia.
Ressalte-se que a restrição deve ser feita por lei (reserva de lei)
e tem que ser proporcional à natureza da função a ser exercida."
De toda forma, para aqueles que se preparam para provas com
questões objetivas, em especial, para o Exame da Ordem, aconselhamos
que sigam o disposto no art. 20, § 2°, do Regulamento Geral, ou seja: "a
conduta incompatível com a advocacia, comprovadamente imputável
ao requerente, impede a inscrição no quadro de advogados".
Requisitos para inscrição como estagiário
O estágio profissional, com duração de dois anos, realizado
nos últimos anos da faculdade de Direito, pode ser mantido pelas
instituições de ensino superior, pelos Conselhos Seccionais da OAB
ou, ainda, por setores, órgãos jurídicos e escritórios de advocacia
credenciados pela OAB.
PAULO MAO-MDO 71
1 Oe mética!
A inscrição do estagiário deve ser realizada no Conselho
Seccional do estado onde se localiza o seu curso jurídico, e não naquele
que tenha seu domicílio civil, na eventualidade de serem diferentes.
Podem inscrever-se o aluno de Direito (a partir dos últimos
dois anos do curso jurídico) ou o bacharel em Direito que assim
desejarem e preencherem os requisitos mencionados no art. 9° do
Estatuto.
Exige o art. 9° que o requerente preencha alguns dos requisitos
do art. 8°, também do EAOAB:
a) capacidade civil;
b) título de eleitor e quitação de serviço militar, se brasileiro;
c) não exercer atividade incompatível com a advocacia;
d) idoneidade moral;
e) prestar compromisso perante o Conselho.
Além desses requisitos, o candidato deve ter sido admitido em
estágio profissional de advocacia.
O acadêmico de Direito que exerce atividade incompatível
com a advocacia (policial, técnico de atividade judiciária, militar das
Forças Armadas, por exemplo) pode frequentar o estágio ministrado
pela respectiva instituição de ensino para fins de aprendizagem, sendo
proibida a inscrição na OAB (art. 9°, § 3°, EAOAB).
Inscrição para estrangeiros ou brasileiros graduados fora do pais
Não vigora no atual Estatuto (Lei n° 8.906/94) o princípio
da reciprocidade, no qual o estrangeiro somente poderá exercer a
advocacia no Brasil, se o brasileiro tiver igual tratamento no país de
origem daquele estrangeiro.
O art. 8°, § 2°, do EAOAB, determina que o estrangeiro
ou o brasileiro, quando graduados em Direito fora do país, podem
inscrever-se no quadro de advogados da OAB. Para isso deve ser feita
a prova do título de graduação em Direito, obtido pela instituição de
ensino estrangeira, devidamente revalidado, bem como preencher os
72 &nom AmopoR 10 o+ Énc..4 - EorçAo
10e Ética!
requisitos indicados nos incisos do art. 8° do Estatuto.
De acordo como Provimento n° 91/2000 do Conselho Federal
da OAB é possível que o advogado estrangeiro preste tais serviços
no Brasil, desde que regularmente admitido em seu país a exercer
a advocacia e após a autorização dada pelo Conselho Seccional da
OAB do estado onde for exercer sua atividade profissional. Ressalte-
se que tal autorização será concedida sempre em caráter precário e
o exercício da advocacia se restringe, exclusivamente, à prática de
consultoria em direito do país de origem, sendo vedados, mesmo em
conjunto com advogados ou sociedades de advogados nacionais, o
exercício do procuratório judicial e a consultoria ou assessoria em
direito brasileiro. Para tanto, deve se inscrever no gila dro de advogados,
depois de preencher as exigências do art. 8°, § 2°, do EAOAB.
Existe uma exceção trazida pelo Provimento n° 129/2008:
os advogados de nacionalidade portuguesa, desde que em situação
regular junto à Ordem dos Advogados Portugueses, poderão se
inscrever no quadro de advogados da OAB com dispensa dos requisitos
de aprovação no Exame da Ordem, de revalidação do diploma e da
prestação de compromisso perante o Conselho ("juramento").
flj: A inscrição principal do advogado deve ser feita no
Conselho Seccional em cujo território pretende estabelecer o seu
domicilio profissional, na forma do Regulamento Geral.
§ 1° Considera-se domicílio profissional a sede principal da atividade
de advocacia, prevalecendo, na dúvida, o domicílio da pessoa física
do advogado.
§ 2° Além da principal, o advogado deve promover a inscrição
suplementar nos Conselhos Seccionais em cujos territórios passar a
exercer habitualmente a profissão, considerando-se habitualidade a
intervenção judicial que exceder de cinco causas por ano.
§ 3° No caso de mudança efetiva de domicílio profissional para outra
unidade federativa, deve o advogado requerer a transferência de sua
inscrição para o Conselho Seccional correspondente.
PAULO MACHADO
73
10emÉtical
§ 40 O Conselho Seccional deve suspender o pedido de transferência
ou de inscrição suplementar, ao verificar a existência de vício ou
ilegalidade na inscrição principal, contra ela representando ao
Conselho Federal.
aliei COMENTÁMOS
I TIPOS DE INSCRIÇÃO
• O Estatuto prevê três tipos de inscrição para advogados
(principal, suplementar e por transferência) e um tipo para os
estagiários (inscrição de estagiário).
a) Inscrição principal
Obtida a aprovação no Exame, e caso a pessoa não exerça
atividade incompatível com a advocacia (art. 28 do EA0AB), a
inscrição principal deve ser feita no Conselho Seccional em cujo
estado pretende estabelecer seu domicílio profissional. O Estatuto da
Advocacia e da OAB considera domicílio profissional a sede principal
da atividade de advocacia, prevalecendo, na dúvida, o domicílio da
pessoa fisica do advogado (domicílio civil).
Com a inscrição principal, o advogado pode exercer livremente
(ilimitadamente) a profissão no Estado-membro (ou no Distrito
Federal) respectivo e, eventualmente (limitadamente), em qualquer
outro Estado do país. Passando a exercer a advocacia com habitualidade
na área de outro Conselho Seccional, será obrigado a fazer uma outra
inscrição naquele local. Chama-se inscrição suplementar.
b) Inscrição suplementar
A inscrição suplementar é outra inscrição que deve ser feita
74 Eorrom ~Mi 10 ai Eixo. - 3° EDIÇÂo
MemÉtical
pelo advogado quando passa a exercer a advocacia habitualmente em
outro estado, diverso daquele onde tem a inscrição principal. O art. 10,
§ 2°, do Estatuto da Advocacia considera habitualidade a intervenção
judicial que exceder de cinco causas por ano.
Nesse ponto, alguns aspectos devem ser evidenciados:
O primeiro é em relação à expressão "mais de cinco causas
por ano", que pode dar ensejo a duas interpretações: (1) mais de cinco
ou (2) mais de cinco causas distribuídas por
causas em andamento
ano. Adotando-se aquele entendimento, caso um advogado, que tenha
inscrição principal no Conselho Seccional do Rio de Janeiro, passasse
a atuar em cinco causas em São Paulo no ano de 2009 e, no ano
seguinte, distribuísse mais uma causa, ficando agora com 6 causas
em andamento, seria obrigado a fazer uma inscrição suplementar no
Conselho Seccional de São Paulo. Esse é o entendimento adotado
por Geronimo Theml de Macedo. Seguindo a outra interpretação, no
mesmo exemplo acima citado, não haveria necessidade de o advogado
providenciar a inscrição suplementar em São Paulo, uma vez que ele
teve cinco causas em 2009 e apenas uma em 2010. Neste caso, ele
somente teria de fazer a suplementar se num mesmo ano passasse
a atuar em seis ou mais causas novas, podendo, perfeitamente, ter
cinco causas em 2009 mais cinco causas em 2010, mesmo que as
antigas (de 2009) não tenham se encerrado, totalizando 10 causas
em andamento. Somos por esta última interpretação, principalmente
porque o legislador parece ter sido bem claro quando determinou que
a habitualidade é aferida com mais de cinco causas por ano. Esse
parece ter sido também o entendimento do Conselho Federal da
OAB quando decidiu no processo n° 0136/1997 (DJ 08.07.97) que
"intervenção, para fins do art. 10, do Estatuto, é sempre a primeira,
sendo irrelevante o acompanhamento nos anos subsequentes".
É de salientar, ainda, que nos casos de procurações conjuntas
ou de substabelecimento recebido com reserva de poderes, somente
serão computadas as causas em que o advogado, efetivamente, passar
atuar, assinando petições, fazendo audiências, etc.
PAULO tvt.0.00
75
10emÉtica!
Outro aspecto relevante é acerca da expressão "intervenção
judicial", que consta no art. 10, § 2°, do Estatuto. Desse modo, não
contam para fins de habitualidade as intervenções extrajudiciais. O
art. 1°, e seu § 2°, do Estatuto determinam que são atos privativos
de advogado a assessoria, consultoria e direção jurídicas, bem como
o visto nos atos e contratos constitutivos de pessoas jurídicas para
registro nos órgãos competentes. Assim, o advogado que tem inscrição
principal, por exemplo, no Conselho Seccional do Rio de Janeiro pode
elaborar mais de cinco - e muito mais - pareceres jurídicos na Bahia,
sem a necessidade de fa7fr a inscrição suplementar.
Também não se deve contar o acompanhamento de cartas
precatórias em outro estado. A carta precatória é um ato processual
de comunicação, não exigindo do advogado inscrição suplementar
no Conselho Seccional, mesmo sendo superior a cinco. A respeito,
já se manifestou o Conselho Federal da OAB na mesma consulta
supracitada (processo n° 0136/1997, DJ 08.07.97): "A defesa em
processos administrativos, em inquéritos policiais, o visto em
contratos constitutivos de pessoas jurídicas, a impetração de habeas
corpus e o simples cumprimento de cartas precatórias não constituem
intervenção judicial para os efeitos do art. 10, § 2°."
Em relação aos recursos para tribunais localizados fora do
Estado, Paulo LU°, em "Comentários ao Estatuto da Advocacia e
da OAB (página 110), diz que "não se entende, evidentemente, no
sentido de causa os recursos decorrentes e processados em tribunais
localizados fora do território da sede principal". E completa o assunto:
"A instalação ou participação em escritórios de advocacia ou vínculo
permanente a setor jurídico de empresa ou entidade pública fazem
presumir a habitualidade da profissão, deixando de ser eventual". Na
primeira parte, é o caso dos recursos para o STJ, STF, TST, TSE, STM
ou TRF, quando sediados fora do local de inscrição do advogado, não
se exigindo outra inscrição.
c) Inscrição por transferência
A inscrição por transferência deve ser feita pelo advogado
76 Enna. ~OCR I 10 I )4 - 3' sapo
10emÉdcal
quando houver mudança efetiva de seu domicílio profissional para
outra unidade federativa.
Difere-se da inscrição suplementar, porque nesta o advogado
permanece com a inscrição principal. Com a transferência da inscrição,
a principal é cancelada.
Por determinação do art. 10, § 4°, do Estatuto, o Conselho
Seccional deve suspender o pedido de inscrição suplementar ou
de transferência ao verificar a existência de vício ou ilegalidade na
inscrição principal, representando contra ela ao Conselho Federal.
LICENÇA E CANCELAMENTO
T112 Cancela-se a inscrição do profissional que:
I - assim o requerer;
- sofrer penalidade de exclusão;
ILI - falecer;
IV - passar a exercer, em caráter definitivo. atividade incompatível
com a advocacia;
V - perder qualquer um dos requisitos necessários para inscrição.
§ 1° Ocorrendo uma cias hipóteses dos incisos II, III e IV, o cancelamento
deve ser promovido, de oficio, pelo Conselho competente ou em
virtude de comunicação por qualquer pessoa.
§ 2° Na hipótese de novo pedido de inscrição - que não restaura o
número da inscrição anterior - deve o interessado fazer prova dos
requisitos dos incisos I, V, VI e VII do art. 8°.
§ 3° Na hipótese do inciso II deste artigo, o novo pedido de inscrição
também deve ser acompanhado de provas de reabilitação.
ritkiR2).' Licencia-se o profissional que:
I - assim requerer, por motivo justificado;
II - passar a exercer, em caráter temporário atividade incompatível
com o exercício da advocacia;
III - sofrer doença mental considerada curável.
Pm.no lvtrowo 77
10emÉtica!
O documento de identidade profissional, na forma
prevista no Regulamento Geral, é de uso obrigatório no exercício
da atividade de advogado ou de estagiário e constitui prova de
identidade civil para todos os fins legais.
É obrigatória a indicação do nome e do número de
inscrição em todos os documentos assinados pelo advogado, no
exercício de sua atividade.
Parágrafo único. É vedado anunciar ou divulgar qualquer atividnde
relacionada com o exercício da advocacia ou o uso da expressão
"escritório de advocacia", sem indicação expressa do nome e do
número de inscrição dos advogados que o integrem ou número de
registro da sociedade de advogados na OAB.
I LICENÇA E CANCELAMENTO DA INSCRIÇÃO
A licença e o cancelamento, por razões óbvias, são institutos
que ocorrem após a inscrição nos quadros da OAB. O Estatuto trata
do assunto nos artigos 11 e 12.
Licença
A licença significa o afastamento do advogado do exercício
profissional, quando ocorrer qualquer uma das hipóteses do art. 12 do
Estatuto. Durante o prazo do licenciamento, caso o advogado pratique
qualquer ato de advocacia, o ato será nulo (art. 4° e parágrafo único,
EAOAB).
Na licença, não será cobrada anuidade e o profissional não
precisará votar (nem justificar porque não votou), caso haja eleição
na OAB no período correspondente. Com a licença, o número de
inscrição será mantido quando do seu retorno à atividade.
78 EDIMAA ~CP 1 1 O em ÉTICA • 3. Enos°
10emÉtical
Será licenciado o advogado que:
a) assim o requerer por motivo justificado.
De um modo geral, os advogados preferem a licença ao
cancelamento. Urna, porque o número continua o mesmo; outra,
porque para retomar é mais fácil e mais rápido. No cancelamento,
deverá ser feito um novo requerimento, aguardar a confecção de nova
carteira e o número de inscrição passa a ser outro, tendo, ainda, que
prestar novo juramento.
Para licenciar-se, o requerimento deve vir acompanhado de
um motivo justificado, que será analisado pela OAB (viagem ao
exterior para fazer um curso de extensão em Direito e doença grave,
por exemplo). Caso não haja comprovação de justo motivo, a inscrição
poderá ser cancelada por simples solicitação do advogado.
b) passar a exercer atividade incompatível com a advocacia
em caráter temporário.
As atividades incompatíveis estão arroladas no art. 28 do
Estatuto, sendo algumas delas em caráter permanente, outras em
caráter temporário. É temporária, por exemplo, a atividade de Chefe
do Poder Executivo. Assim, o advogado que for eleito Presidente
da República, Governador ou Prefeito ficará licenciado, ficando,
portanto, impossibilitado de exercer a advocacia durante o período do
mandato.
c) sofrer doença mental considerada curável.
Não há no Estatuto um rol de quais as doenças mentais se
enquadram nessa hipótese, devendo a expressão ser remetida à área
médica. Para o nosso estudo, enquanto durar a enfermidade mental
curável, o advogado ficará licenciado.
Paio MAC.ADO 79
I OemÉtica!
Cancelamento
O cancelamento, por sua vez, enseja a saída do advogado
dos quadros da OAB. Em outras palavras, ele passa a não mais ser
advogado.
Caso o advogado faça um novo pedido de inscrição deve
fazer prova dos requisitos dos incisos I, V, VI e VII do art. 8° do
Estatuto, que são, respectivamente: capacidade civil; não exercer
atividade incompatível com a advocacia; idoneidade moral e prestar
compromisso perante o Conselho, não precisando prestar novo Exame
da Ordem. O número antigo não será restaurado, ficando para dados
históricos da OAB.
A inscrição será cancelada se advogado:
a) assim requerer;
Diferentemente do que ocorre no requerimento de licença,
no pedido de cancelamento não há de ser apresentado um motivo
justificado.
b) sofrer penalidade de exclusão;
A exclusão é a sanção disciplinar mais grave aplicada pela
OAB. Com a exclusão, ocorrerá, automaticamente, o cancelamento
da inscrição. Um novo pedido de inscrição deve vir acompanhado de
provas de reabilitação (art. 41 e parágrafo único do EAOAB).
c) falecer;
Em caso de falecimento do advogado, o cancelamento será
promovido ex officio pelo Conselho competente ou por meio de
comunicação por qualquer pessoa.
80 Enna. kidglai 10 EM Érc.4
ioemÉtica!
d) passar a exercer atividade incompatível com a advocacia
em caráter definitivo.
As atividades incompatíveis encontram-se no art. 28 do
EAOAB, sendo algumas delas em caráter permanente, outras em
caráter temporário. São de natureza definitiva, por exemplo, as
atividades de membro do Poder Judiciário e de membro do Ministério
Público. Assim, o advogado que for aprovado em concurso público de
provas e títulos para a magistratura deverá cancelar sua inscrição na
OAB.
Esclareça-se que, embora o juiz possa voltar ao exercício da
advocacia após sua aposentadoria ou exoneração, respeitado o prazo de
três anos para o juízo ou tribunal do qual se afastou (art. 95, parágrafo
único, V, da Constituição Federal), a atividade aqui referida tem
natureza permanente, ensejando o cancelamento, diferentemente dos
mandados eletivos, dos cargos em comissão e dos cargos exoneráveis
ad nutum.
e) perder qualquer um dos requisitos necessários para a
inscrição.
Tais requisitos são aqueles do art. 8° do Estatuto. Se o
interessado precisa preenchê-los para fazer a inscrição, urna vez
perdido qualquer deles, deverá a mesma ser cancelada.
NuLo Mav.Da BI
ioemÉtica!
TOES COMENTA
1. (FGV — XIX Exame de Ordem) Victor nasceu no Estado do
Rio de Janeiro e formou-se em Direito no Estado de São Paulo.
Posteriormente, passou a residir, e pretende atuar profissionalmente
como advogado, em Fortaleza, Ceará. Porém, em razão de seus
contatos no Rio de Janeiro, foi convidado a intervir também em feitos
judiciais em favor de clientes nesse Estado, cabendo-lhe patrocinar
seis causas no ano de 2015.
Diante do exposto, assinale a opção correta.
a) A inscrição principal de Victor deve ser realizada no Conselho
Seccional de São Paulo, já que a inscrição principal do advogado é
feita no Conselho Seccional em cujo território se localize seu curso
jurídico. Além da principal, Victor terá a faculdade de promover sua
inscrição suplementar nos Conselhos Seccionais do Ceará e do Rio de
Janeiro, onde pretende exercer a profissão.
b) A inscrição principal de Victor deve ser realizada no Conselho
Seccional do Rio de Janeiro, pois o Estatuto da OAB determina
10emÉtica!
Nt.
d) A inscrição principal de Victor deve ser realizada no Conselho
Seccional do Ceará. Afinal, a inscrição principal do advogado deve
ser feita no Conselho Seccional em cujo território ele pretende
estabelecer o seu domicilio profissional. Além da principal, Victor
deverá promover a inscrição suplementar no Conselho Seccional do
Rio de Janeiro, já que esta é exigida diante de intervenção judicial que
exceda cinco causas por ano.
Comentários:
Nos termos do art. 10 do EAOAB, a inscrição principal deve
ser feita no Conselho Seccional onde o advogado for estabelecer
seu domicílio profissional, ou seja, onde exercerá a advocacia com
habitualidade. Na dúvida, deve prevalecer o domicílio da pessoa
fisica.
Passando a exercer a advocacia com habitualidade também
em outro estado (mais de 5 causas por ano), deverá providenciar sua
inscrição suplementar, nos termos do art. 10, §2°, do EAOAB.
-

que esta seja promovida no Conselho Seccional em cujo território o

advogado exercer intervenção judicial que exceda três causas por ano.
Além da principal, Victor poderá promover sua inscrição suplementar
nos Conselhos Seccionais do Ceará e de São Paulo.

c) A inscrição principal de Victor deve ser realizada no Conselho

Seccional do Ceará. Isso porque a inscrição principal do advogado
deve ser feita no Conselho Seccional em cujo território pretende
estabelecer o seu domicilio profissional. A promoção de inscrição
suplementar no Conselho Seccional do Rio de Janeiro será facultativa,
pois as intervenções judiciais pontuais, como as causas em que Victor
atuará, não configuram habitualidade no exercício da profissão.

82 Erra.. Annum i 10 ed ÉTICA - 3' EaçÃo PAULO MAnano 83

10emÉtical
2. (FGV - IX Exame de Ordem) Sávio, aluno regularmente
matriculado em Escola de Direito, obtém a sua graduação e, logo
a seguir, aprovação no Exame de Ordem. Por força de movimento
grevista na sua instituição, o diploma não pode ser expedido. A
respeito da inscrição no quadro de advogados, consoante as normas
do Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB, assinale
a afirmativa correta.
a) O diploma é essencial para a inscrição nos quadros da Ordem dos
Advogados.
b) O bacharel, diante do impedimento de apresentar o diploma, deve
apresentar declaração de autoridade certificando a conclusão do curso.
c) A Ordem, diante do movimento grevista comprovado, poderá
acolher declaração de próprio punho do requerente afirmando ter
obtido grau.
d) O bacharel em Direito deve apresentar certidão de conclusão de
curso e histórico escolar autenticado.
Ç-R,)
Comentários:
Embora o art. 80, II, do EAOAB determine que, para inscrição como
advogado, deverá o candidato apresentar diploma ou certidão de
graduação em direito, obtido em instituição de ensino oficialmente
autorizada e credenciada, o art. 23 do RG exige também, na falta de
diploma regularmente registrado. a certidão de graduação em direito,
acompanhada de cópia autenticada do respectivo histórico escolar.
84 Eorrop. Anst~ I 10 EA, NOA -
1 OemÉtical
3. (FGV -IX Exame de Ordem - Ipatinga) João, após aprovação em
Exame de Ordem, apresenta os documentos exigidos para inscrição
nos quadros da Ordem dos Advogados do Brasil. Após sua regular
inscrição, a instituição universitária que João informou ter cursado,
comunicou à OAB que não havia, nos seus registros, qualquer
referência a ele. Em razão disso, foi instaurado processo administrativo
para apurar se o advogado havia efetivamente colado grau. Após o
devido processo legal, ficou confirmado que João, efetivamente, não
lograra êxito no curso de Direito. Diante dessa narrativa, à luz da
legislação aplicável aos advogados, assinale a afirmativa correta.
a) O advogado será apenado com a suspensão do exercício das
atividades até apresentar certidão de colação de grau.
b) O advogado será advertido e não poderá exercer a profissão até
regularizar sua situação.
e) O advogado terá cancelada sua inscrição na Ordem dos Advogados
do Brasil.
d) O advogado não será apenado porque o curso do tempo convalidou
os seus atos sendo considerado rábula.
Comentários:
O fato de o advogado João ter feito uma falsa prova de um dos
requisitos necessários para a inscrição na OAB, que foi o diploma,
dá ensejo à punição de exclusão (art. 38, I, do EAOAB, com o
consequente cancelamento da sua inscrição (art. 11, II, do EAOAB).
'15223~
meçÂo PAULO MACMCO 85
10emÉtical
4. (FGV -IX Exame de Ordem - Ipatinga) Mareio, advogado com
inscrição regular, passou a exercer atividade incompatível com a
advocacia e, por força disso, teve sua inscrição cancelada. Após sua
aposentadoria no cargo que gerava a incompatibilidade requereu o
seu retomo aos quadros da OAB. Assinale a alternativa que indica o
requisito exigido pelo Estatuto para a inscrição nesse caso.
a) Diploma de graduação em Direito.
b) Certificado de reservista.
c) Compromisso perante o Conselho.
d) Título de eleitor.
Comentários:
Se o advogado já foi inscrito na OAB, mas teve que cancelar sua
inscrição para exercer atividade incompatível com a advocacia em
caráter definitivo, quando deixar de exercer tal cargo e quiser se
inscrever novamente, terá que ser pedida uma nova inscrição. A
inscrição antiga não se restaura. Para isso terá que prestar um novo
compromisso (juramento), eis que está passando a integrar novamente
os quadros da OAB. Os demais documentos indicados nas alternativas
já estão na OAB, desde sua primeira inscrição.
86
10emÉticd
5. (FGV - VI Exame de Ordem - Duque de Caxias) O Bacharel em
Direito, após aprovação no Exame de Ordem, deve apresentar cópia
do diploma. Caso ele não tenha sido expedido, segundo as normas do
Regulamento Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB,
a) ocorrerá a inscrição provisória como advogado.
b) não poderá ocorrer a inscrição até expedido o diploma.
c) pode apresentar certidão de conclusão com histórico escolar.
d) deve obter permissão especial do Conselho Seccional.
Comentários:
Por determinação do art. 23 do RG, o requerente à inscrição no quadro
de advogados, na falta de diploma regularmente registrado, apresenta
certidão de graduação em direito, acompanhada de cópia autenticada
do respectivo histórico escolar.
PAULO Manvno
87
 1 OemÉtica!

CAPÍTULO 4
Artigos 15 ao 17

CAPÍTULO IV
DA SOCIEDADE DE ADVOGADOS

Nr-051 Os advogados podem reunir-se em sociedade simples

de prestação de serviços de advocacia ou constituir sociedade
unipessoal de advocacia, na forma disciplinada nesta Lei e no
regulamento geral."

§ 1° A sociedade de advogados e a sociedade unipessoal de advocacia

adquirem personalid2de jurídica com o registro aprovado dos seus
atos constitutivos no Conselho Seccional da OAB em cuja base
territorial tiver sede.'6
§ 2° Aplica-se à sociedade de advogados e à sociedade unipessoal de
advocacia o Código de Ética e Disciplina, no que couber.'7
§ 3° As procurações devem ser outorgad2q individualmente aos
advogados e indicar a sociedade de que façam parte.
§ 4° Nenhum advogado pode integrar mais de uma sociedade de
advogados, constituir mais de uma sociedade unipessoal de advocacia,
ou integrar, simultaneamente, uma sociedade de advogados e uma
sociedade unipessoal de advocacia, com sede ou filial na mesma área
territorial do respectivo Conselho Seccional."

15 Redação alterada pela Lei 13.247/16.

16 Redação alterada pela Lei 13.247/16.
17 Redação alterada pela Lei 13.247/16.
18 Redação alterada pela Lei 13.247/16.

Po MAcwoo B9
113emÉtica!
§ 5° O ato de constituição de filial deve ser averbado no registro da
sociedade e arquivado no Conselho Seccional onde se instalar, ficando
os sócios, inclusive o titular da sociedade unipessoal de advocacia,
obrigados à inscrição suplementar."
§ 6° - Os advogados sócios de uma mesma sociedade profissional não
podem representar em juízo clientes de interesses opostos.
§ 7°A sociedade unipessoal de advocacia pode resultar da concentração
por um advogado das quotas de uma sociedade de advogados,
independentemente das razões que motivaram tal concentração."
Não são admitidas a registro nem podem funcionar
todas as espécies de sociedades de advogados que apresentem
forma ou características de sociedade empresária, que adotem
denominação de fantasia, que realizem atividades estranhas
à advocacia, que incluam como sócio ou titular de sociedade
unipessoal de advocacia pessoa não inscrita como advogado ou
totalmente proibida de advogar.21
§ 1° A razão social deve ter, obrigatoriamente, o nome de, pelo menos,
um advogado responsável pela sociedade, podendo permanecer o de
sócio falecido, desde que prevista tal possibilidade no ato constitutivo.
§ 2° O licenciamento do sócio para exercer atividade incompatível
com a advocacia em caráter temporário deve ser averbado no registro
da sociedade, não alterando sua constituição
§ 3° É proibido o registro, nos cartórios de registro civil de pessoas
jurídicas e nas juntas comerciais, de sociedade que inclua, entre outras
finalidades, a atividade de advocacia.
§ 4° A denominação da sociedade unipessoal de advocacia deve ser
obrigatoriamente formada pelo nome do seu titular, completo ou
parcial, com a expressão Sociedade Individual de Advocacia."
19 Redação alterada pela Lei 13.247/16.
20 Este § 7° foi acrescentado pela Lei 13.247/16.
21 Redação alterada pela Lei 13.247/16.
22 Este § 4° foi acrescentado pela Lei 13.247/16.
90 EGTORA Anwom 1 10 Encr, - EDIÇÃO
I OemÉtical
\e'
:12:e Além da sociedade, o sócio e ,o titular da sociedade
individual de advocacia respondem subsidiária e ilimitadamente
pelos danos causados aos clientes por ação ou omissão no exercício
da advocacia, sem prejuízo da responsabilidade disciplinar em que
possam incorrer."
411j COMENTÁRIOS
I SOCIEDADE DE ADVOGADOS
Quando um advogado começa a assumir uma quantidade
maior de causas, surge a necessidade de se unir a outro ou a outros
advogados, para juntos dividirem as tarefas (e, até mesmo, as
despesas) e, ao final, ratearem os ganhos obtidos. Não raro, audiências
são marcadas para o mesmo dia, em juízos, em comarcas, em estados
diferentes. Para o auxílio recíproco, os advogados constituem uma
sociedade de advogados.
O tema está disciplinado nos arts. 15 ao 17 do Estatuto da
Advocacia e da OAB (que foram alterados pela Lei 13.247/16), nos
arts. 37 ao 43 do Regulamento Geral e no Provimento n° 112/06 do
Conselho Federal da OAB.
Natureza jurídica
De acordo com o texto original do art. 15 do Estatuto da
Advocacia e da OAB, os advogados poderiam se reunir em sociedade
civil de prestação de serviços de advocacia.
Por essa redação, poderíamos dizer que a natureza jurídica de
uma sociedade de advogados é uma sociedade civil. Acontece que o
EAOAB é uma lei de 1994 (Lei n° 8.906/94), quando ainda vigorava
o Código Civil de 1916, que, por sua vez, classificava as sociedades
23 Redação alterada pela Lei 13.247/16.
PAU.0 Mono 91
10emÉtica!
em civis e mercantis. Com o advento do novo Código Civil (2002),
a classificação passou a ser em sociedades simples e sociedades
empresarias, razão pela qual, atualmente, sua natureza jurídica é de
sociedade simples. Porém, apenas com o advento da Lei 13.247/16
é que o mencionado art. 15 foi alterado, constando agora, que os
advogados podem reunir-se em sociedade simples de prestação de
serviços de advocacia.
Acrescente-se que mais uma novidade veio com essa alteração
da Lei 8.906/94. A partir de então os advogados também podem
constituir uma sociedade unipessoal de advocacia, como se percebe
na redação abaixo destacada:
krt. ;i5.Osadvogados podem.reiirnrse em sociedade simples.
."p'-'ire-silça
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átiw ndé:aotvocaeiá.,_ ow.çppstttlgrilo,9,e
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gulemento .geral
Sem a intenção de nos aprofundarmos no tema, há quem
entenda que a sociedade de advogados é uma sociedade simples sui
generis, uma vez que há peculiaridades trazidas pela Lei n° 8.906/94
que a toma diferente das demais sociedades simples do Código Civil.
Essas características serão abordadas logo abaixo.
Personalidade jurídica
Para qualquer sociedade adquirir personalidade jurídica, há de
ser feito o registro de seus atos constitutivos em um órgão competente.
Em relação à sociedade de advogados, esta adquire
personalidade jurídica com o registro aprovado dos seus atos
constitutivos no Conselho Seccional da OAB, em cuja base territorial
tiver sede, seja esta uma sociedade simples ou uma sociedade
unipessoal de advocacia, sendo proibido o registro nos cartórios de
registro civil de pessoas jurídicas e nas juntas comerciais.
92 EUTORA ARMADO. 1 1 O DÁ Énew - moo
10emÉtical
Prevê o Estatuto que não são admitidas a registro, e nem
podem funcionar, as sociedades simples de advogados ou sociedades
unipessoais de advocacia que apresentem formas ou características
mercantis, que adotem denominação fantasia, que realizem atividades
estranhas à advocacia, que incluam sócios não inscritos no quadro de
advogados da OAB ou que estejam totalmente proibidos de advogar.
Denominação
No contrato social, que será registrado no Conselho Seccional
da OAB, deve constar a denominação (razão social) da sociedade.
No entanto, existem regras a serem seguidas para que o registro seja
aprovado.
Conforme dito, não se admite o uso do nome fantasia (por
exemplo, "Justa Causa, advogados". Tampouco se permite a utilização
do nome de algum advogado renomado já falecido ("Escritório de
Advocacia Rui Barbosa" ou "Evandro Lins e Silva, advogados
associados").
Quando se tratar de uma sociedade simples de advocacia,
a denominação adequada deve trazer o nome de, pelo menos,
um advogado responsável pela sociedade, acompanhado de uma
expressão que indique a finalidade do escritório. Assim, se três
advogados — Pedro Meira Júnior, Ana Cristina Secioso de Sá
Pereira e Carlos Henrique Afonso Dias — resolvem constituir uma
sociedade simples de advogados, poderão ser colocadas, entre outras,
as seguintes denominações: "Meira e advogados"; "Ana Cristina
Secioso de Sá Pereira, advocacia"; "Escritório de Advocacia Carlos
Dias"; "Escritório Jurídico Meira, Secioso e Dias". Não importa se a
expressão indicadora da finalidade vem antes ou depois do nome do
advogado.
O Regulamento Geral permite o uso do nome abreviado do
advogado, o que não significa que serão utilizadas siglas com as iniciais
de cada parte do seu nome completo. Apenas para melhor ilustração,
o nome completo de uma pessoa é formado por um prenome mais
um sobrenome, podendo, ainda, ter um agnome. O prenome pode ser
NULO Abairro 93
F."
1 OemÉtical
simples (p. ex., Pedro, Fabiana, Rafael) ou composto (Pedro Henrique
Tiago, Ana Cristina), do mesmo modo que pode ser o sobrenome
(Vidal, sobrenome simples; Meira Matos, sobrenome composto).
O agnome só deve constar quando houver nomes iguais na mesma
família, justamente, para que possa ser feita a distinção: Júnior, Neto,
Sobrinho, Filho. Então, quando o Regulamento Geral disse "nome
abreviado", quis dizer, qualquer parte do nome.
Por autorização do Provimento n° 112/06, pode ser utilizado
o símbolo "&" na denominação da sociedade de advogados (Meira &
Dias, Sociedade de Advogados — por exemplo).
Quando vigorava o Código Civil de 1916, era possível constar
a abreviatura "S.C.", de sociedade civil no final da denominação (p.
ex., Escritório de Advocacia Pedro Meira S.C.), mas, pelo fato de o
novo Código Civil não mais adotar esta classificação, hoje, não se
pode utilizá-la. Advirta-se que sempre foi proibida, por motivo óbvio,
a adoção das expressões "Ltda", "Cia", "S/A" e "ME".
Em caso de falecimento de um dos sócios, cujo nome é
utilizado na denominação da sociedade simples de advogados, o
Estatuto determina que a permanência do nome é condicionada à
previsão no contrato social (art. 16, §1°, in fine).
Quando houver licenciamento de um sócio para o exercício
de atividade incompatível com a advocacia em caráter temporário,
deverá tal fato ser averbado no registro da sociedade, não alterando
sua constituição. Por outro turno, caso o advogado passe a exercer
atividade incompatível em caráter definitivo, gerando o cancelamento
da inscrição, será obrigatória a alteração contratual para que seja
retirado o nome daquele sócio. Lembre-se de que a raAo social deve
ter o nome de pelo menos um advogado da sociedade. Neste caso, ele
não será mais advogado em virtude do cancelamento da inscrição.
Em relação à grande novidade trazida pela Lei 13.247/16,
quando se tratar de sociedade unipessoal de advocacia, a sua
denominação deve ser obrigatoriamente formada pelo nome do seu
titular, completo ou parcial, com a expressão "Sociedade Individual de
Advocacia", como por exemplo, "Ana Cristina, sociedade individual
de advocacia" ou "Ana Cristina Secioso de Sá Pereira, sociedade
94 EDROR4 AIRMPOCR 1 10 EM -
1 OemÉtical
individual de advocacia" (conforme art. 16, §4°, do EAOAB).
Outras considerações
Os mandamentos do Código de Ética e Disciplina são aplicados
às sociedades simples de advogados ou às sociedades unipessoais de
advocacia, no que couber.
A sociedade unipessoal de advocacia pode resultar da
concentração por um advogado das quotas de uma sociedade de
advogados, independentemente das razões que motivaram tal
concentração.
Nenhum advogado pode integrar mais de uma sociedade de
advogados, constituir mais de uma sociedade unipessoal de advocacia,
ou integrar, simultaneamente, uma sociedade de advogados e uma
sociedade unipessoal de advocacia, com sede ou filial na mesma área
territorial do respectivo Conselho Seccional. Dessa forma, se um
advogado já é sócio de um escritório de advocacia no Estado do Rio
de Janeiro, não poderá integrar, como sócio, nenhuma outra sociedade
simples de advogados nem constituir uma sociedade unipessoal de
advogados neste Estado. Poderá, todavia, ser sócio de outra sociedade
de advogados (simples ou unipessoal) no Estado de Minas Gerais, por
exemplo.
Já na hipótese de constituição de filial em outro estado, o ato de
constituição deve ser averbado no registro da sociedade e arquivado
no Conselho Seccional onde se fixar, ficando os sócios obrigados à
inscrição suplementar. Essa obrigação também é exigida para o titular
da sociedade unipessoal de advocacia (art. 15, § 5°, do EAOAB).
Os sócios de uma mesma sociedade simples de advogados não
- podem representar em juízo clientes com interesses opostos.
As procurações passadas aos advogados devem ser outorgadas
individualmente aos profissionais, mencionando a sociedade de que
façam parte. As atividades de advocacia são exercidas pelos próprios
advogados, ainda que os honorários se revertam à sociedade. No
entanto, podem ser praticados pela sociedade, com o uso da razão
social, os atos indispensáveis às suas finalidades, que não sejam
enor,Âo Pauw Man-IN:o 95
1 OemÉtical
privativos de advogado.
A sociedade simples de advogados pode contemplar qualquer
tipo de administração social, sendo permitida a existência de
sócios gerentes, com indicação dos poderes atribuídos (art. 41 do
Regulamento Geral).
Por fim, no que diz respeito à responsabilidade civil, os
advogados sócios, o titular da sociedade individual de advocacia e os
advogados associados respondem subsidiária e ilimitadamente pelos
danos causados diretamente ao cliente, por dolo ou culpa, por ação ou
omissão, no exercício da advocacia, sem prejuízo da responsabilidade
disciplinar e penal em que possam incorrer (art. 17 do EAOAB,
com a redação dada pela Lei 13.247/16, combinado com o art. 40 do
Regulamento Geral).
96 Ecoa,.ARAM:0R I 1 0 DA ÉTICA - 0. 03 013
10e mÉlica!
"Pnri.g.tryg3: ,5ww-inçann, T.,
• - ‘5..QUESTOES,COMENTADAS
1. (FGV - Exame de Ordem 2010.2) Michel, Philippe e Lígia,
bacharéis em Direito recém-formados e colegas de bancos
universitários, comprometem-se a empreender a atividade
advocatícia de forma conjunta logo após a aprovação no Exame de
Ordem. Para gáudio dos bacharéis, todos são aprovados no certame
e obtém sua inscrição no Quadro de Advogados da OAB. Assim,
alugam sala compatível em local próximo ao prédio do Fórum do
município onde pretendem exercer sua nobre função. De início, as
causas são individuais, por indicação de amigos e parentes. Logo, no
entanto, diante do sucesso profissional alcançado, são contactados
por sociedades empresárias ansiosas pela prestação de serviços
profissionais advocatícios de qualidade. Uma exigência, no entanto,
é realizada: a prestação deve ocorrer por meio de sociedade de
advogados.
No concernente ao tema, à luz clAs normas aplicáveis
a) a sociedade de advogados é de natureza empresarial.
b) os advogados sócios da sociedade de advogados respondem
limitadamente por danos causados aos clientes.
c) o registro da sociedade de advogados é realizado no Conselho
Seccional da OAB onde a mesma mantiver sede.
d) não é possível associação com advogados, sem vínculo de emprego,
para participação nos resultados.
ÇDQ
Comentários:
A letra A está errada, porque a natureza jurídica de uma sociedade de
advogados é uma sociedade simples.
A letra B está errada, porque a responsabilidade é ILIMITADA e não
LIMITADA (art. 17 do EAOAB).
Nuo MADoto 97
10emÉtica! 10emÉticall
A letra D está errada; porque o art. 39 do Regulamento Geral permite
tal forma de advocacia. É o advogado associado.
A letra C é a correta, nos termos do art. 15, § 1°, do EAOAB.

3. (FGV - VI Exame de Ordem - Duque de Caxias) No concernente

2. (FGV -IV Exame de Ordem) Os advogados Pedro e João desejam
estabelecer sociedade de advogados com o fito de regularizar o controle
dos seus fluxos de honorários e otimizar despesas. Estabelecem
contrato e requerem o seu registro no órgão competente. À luz da
legislação aplicável aos advogados, é correto afirmar que
a) é possível a participação de advogados em sociedades sediadas em
áreas territoriais de seccionais diversas.
b) o Código de Ética não se aplica individualmente aos profissionais
que compõem sociedade de advogados.
e) podem existir sociedades mistas de advogados e contadores.
d) a procuração é sempre coletiva quando atuante sociedade de
advogados.
à Sociedade de Advogados, é correto afirmar, à luz do Estatuto e do
Código de Ética e Disciplina da OAB, que
a) pode se organizar de forma mercantil, com registro na Junta
Comercial.
b) está vinculada às regras de ética e disciplina dos advogados.
c) seus sócios estão imunes ao controle disciplinar da OAB.
d) seus componentes podem, isoladamente, representar clientes com
interesses conflitantes.
Comentários:
Para o art. 15, § 2°, do EAOAB, aplica-se à sociedade de advogados o
Código de Ética e Disciplina, no que couber.

Comentários:
O tema "sociedade de advogados" é tratado nos arts. 15 ao 17 do
EAOAB e nos arts. 37 ao 43 do Regulamento Geral. Esse tipo de
sociedade só pode ter advogados como sócios.
Tais dispositivos determinam que há proibição para que o advogado
seja sócio em mais de um escritório no mesmo estado. Assim, se
forem em estados diferentes, não há problema.
As procurações devem ser outorgadas individualmente aos advogados
(e não coletivamente) e indicar a sociedade de que façam parte.
O Código de Ética se aplica aos advogados e à sociedade, no que
couber (art. 15, § 2°, EAOAB).

9B EarraRN AmiAoaR 10 a( Éreo. - Eur...ka PAULO MASUKX) 99

ioemética!
4. (F'GV - VII Exame de Ordem) Lara é sócia de determinada
sociedade de advogados com sede no Rio de Janeiro e filial em São
Paulo. Foi convidada a integrar, cumulativamente e também como
sócia, os quadros de outra sociedade de advogados, esta com sede em
São Paulo e sem filiais. Aceitou o convite e rapidamente providenciou
sua inscrição suplementar na OAB/SP, tendo em vista que passaria a
exercer habitualmente a profissão nesse estado.
a) Lara agiu corretamente, pois, considerando-se que passaria a atuar
em mais do que cinco causas por ano em São Paulo, era necessário
que promovesse sua inscrição suplementar nesse estado.
b) Lara não agiu corretamente, pois é vedado ao advogado integrar
mais de uma sociedade de advogados com sede ou filial na mesma
área territorial do respectivo Conselho Seccional.
c) Lara não agiu corretamente, pois é vedado ao advogado integrar
mais de uma sociedade de advogados dentro do território nacional.
d) Lara agiu corretamente e sequer era necessário que promovesse
sua inscrição suplementar, pois passaria a exercer a profissão em
São Paulo na qualidade de sócia e não de advogada empregada da
sociedade em questão.
(j,;)
Comentários:
A resposta é a literal disposição do art. 15, §40, do EAOAB (Nenhum
advogado pode integrar mais de uma sociedade de advogados, com
sede ou filial na mesma área territorial do respectivo Conselho
Seccional).
100 anca, ~UM. 1 10 E. Éncw - EIW.10
10emétical
5. (FGV - IX Exame de Ordem) O advogado João, regularmente
contratado para defender os interesses de José em Juízo, realiza
a defesa regular em primeiro grau, mas não apresenta recurso de
apelação contra sentença que julgou improcedente o pedido, mesmo
havendo sólida fundamentação para modificar o decidido. O prejuízo
causado ao cliente foi de R$ 10.000,00, parcialmente coberto por
seguro realizado pela sociedade de advogados integrada por João.
Consoante as regras estatutárias, os prejuízos causados ao cliente
acarretam a responsabilidade pessoal do sócio advogado de forma
a) limitada à responsabilidade decorrente de contrato de seguro.
b) ilimitada, mas subsidiária em relação à sociedade.
c) limitada e principal, sendo a da sociedade subsidiária.
d) ilimitada e vinculada ao resultado do processo disciplinar
instaurado.
Comentários:
Para o art. 17 do EA0AB, além da sociedade, o sócio responde
subsidiária e ilimitadamente pelos danos causados aos clientes
por ação ou omissão no exercício da advocacia, sem prejuízo da
responsabilidade disciplinar em que possa incorrer.
Acrescente-se que o art. 40 do RG inclui o advogado associado nessa
regra. Vejamos:
"Os advogados sócios e os associados respondem subsidiária
e ilimitadamente pelos danos causados diretamente ao cliente,
nas hipóteses de dolo ou culpa e por ação ou omissão, no
exercício dos atos privativos da advocacia, sem prejuízo da
responsabilidade disciplinar em que possam incorrer "
•"
-
P.11.0 ~00 101
 °emética!

CAPÍTULO 5
Artigos 18 ao 21

CAPÍTULO V
DO ADVOGADO EMPREGADO

tan A relação de emprego, na qualidade de advogado, não

retira a isenção técnica nem reduz a independência profissional
inerentes à advocacia.

Parágrafo único. O advogado empregado não está obrigado à prestação

de serviços profissionais de interesse pessoal dos empregadores, fora
da relação de emprego.

O salário mínimo profissional do advogado será fixado

em sentença normativa, salvo se ajustado em acordo ou convenção
coletiva de trabalho.

rwz-15 A jornada de trabalho do advogado empregado, no

exercício da profissão, não poderá exceder a duração diária de 4
(quatro) horas contínuas e a de 20 (vinte) horas semanais, salvo
acordo ou convenção coletiva ou em caso de dedicação exclusiva.

§ l° Para efeitos deste artigo, considera-se como período de trabalho

o tempo em que o advogado estiver à disposição do empregador,
aguardando ou executando ordens, no seu escritório ou em atividades
externas, sendo-lhe reembolsadas as despesas feitas com transporte,

Palio MAOIADO 103
MemÉtica!
hospedagem e alimentação.
§ 2° As horas trabalhadas que excederem a jornada normal são
remuneradas por um adicional não inferior a 100% (cem por cento)
sobre o valor da hora normal, mesmo havendo contrato escrito.
§ 3° As horas trabalhadas no período das 20 (vinte) horas de um dia
até as 5 (cinco) horas do dia seguinte são remuneradas como noturnas,
acrescidas do adicional de 25 % (vinte e cinco por cento).
j..â Nas causas em que for parte o empregador, ou pessoa
por este representada, os honorários de sucumbência são devidos
aos advogados empregados.
Parágrafo único. Os honorários de sucumbência, percebidos por
advogado empregado de sociedade de advogados são partilhados
entre ele e a empregadora, na forma estabelecida em acordo»
COMENTÁRIOS
DAS ESPÉCIES DE ADVOGADO
Profissional liberal
O advogado como profissional liberal é o tipo mais antigo das
espécies de advogado. Trata-se daquele profissional que não mantém
vínculo empregatício com nenhum cliente, podendo atendê-lo de
forma avulsa, habitual ou permanente. Apesar de ser a forma mais
antiga de se exercer a profissão, ainda é a mais comum, e a que mais
se vê nos dias de hoje.
240 Supremo Tribunal Federal, na data de 14 de fevereiro de 1996, em liminar par-
cialmente concedida, na Ação Direta de Inconstitucionalidade o° 1.194-4, decidiu
limitar a aplicação deste artigo aos casos em que não exista disposição contratual
em contrário.
104 EarraRa Asomocn I 10 04 ÉTFCA -
1NmÉtical
'ff
Atualmente, este advogado pode prestar seus serviços emitindo
nota fiscal corno pessoa física ou, se assim desejar, constituir uma
pessoa jurídica (sociedade unipessoal de advocacia), emitindo suas
notas fiscais através desta PJ.
Advogado sócio
Quando um advogado começa a assumir uma quantidade
considerável de causas, chega o momento de se unir a outro, ou a
outros, advogados, constituindo, juntos, uma sociedade de advogados.
Os sócios dividem as tarefas e rateiam os lucros auferidos. Esse tema
é melhor explorado no capítulo que trata das sociedades de advogado,
para onde remetemos o leitor.
Advogado empregado
O advogado empregado é aquele que mantém um vínculo
empregatício com uma empresa ou com uma sociedade de advogados,
para a qual presta os seus serviços de advocacia. Ele preenche todos
os requisitos caracterizadores do mencionado vínculo, a saber:
habitualidade, onerosidade, pessoalidade e subordinação.
Pela primeira vez, essa forma de advocacia recebeu sua tutela
legal com o advento do atual Estatuto da Advocacia e da OAB (Lei n°
8.906/94) nos arts. 18 ao 21. O Regulamento Geral também tratou do
assunto nos arts. 11 ao 14.
A relação de emprego não retira do advogado a isenção
técnica, nem tampouco reduz a independência profissional inerentes
à advocacia. Advirta-se que advogado empregado não está obrigado a
prestar serviços profissionais de interesse pessoal dos empregadores,
fora da relação empregatícia.
Eor,..ao PAULO MA64430 105
10emÉtica!
Vejamos alguns aspectos importantes relacionados a esta
espécie de advogado:
a) Piso salarial
O salário mínimo do advogado empregado será fixado por
sentença normativa, salvo quando ajustado em acordo ou convenção
coletiva de trabalho.
b) Jornada de trabalho e hora extra
A jornada de trabalho do advogado empregado não poderá
ultrapassar a duração diária de 4 (quatro) horas contínuas e a de
20 (vinte) horas semanais, exceto se houver acordo ou convenção
coletiva de trabalho ou, ainda, em caso de dedicação exclusiva. O
Estatuto considera dedicação exclusiva o regime de trabalho que for
previsto expressamente em contrato individual de trabalho.
As horas trabalhadas que excederem a jornada normal são
remuneradas com um adicional não inferior a 100 % (cem por cento)
sobre o valor da hora normal, mesmo havendo contrato escrito.
Naqueles casos de dedicação exclusiva, serão remuneradas como
extras as horas trabalhadas que passarem da jornada de 8 (oito) horas
diárias. Considera-se como período de trabalho todo o tempo em
que o advogado estiver à disposição do empregador, aguardando ou
executando ordens, no seu escritório ou em atividades externas, sendo-
lhe reembolsados os gastos efetuados com transporte, hospedagem e
alimentação.
c) Os honorários de sucumbência e o advogado empregado
O art. 21 do Estatuto e seu parágrafo único determinam que,
nas causas em que o empregador (ou pessoa por este representada)
for parte, os honorários de sucumbência são devidos aos advogados
empregados. Já se o advogado for empregado de sociedade de
advogados, os sucurnbenciais são partilhados entre ele e a sociedade,
105 Eixrefa ~CGR 1 10 Ei.a Ética - Ecer,Ac,
10ernÉtical
como for estabelecido em acordo. Esses dispositivos, embora tenha
sido objetos de Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI n° 1.194-
4). foram declarados constitucionais pelo STF, que deu interpretação
conforme, sem redução do texto.
Os referidos honorários, por decorrerem precipuamente do
exercício da advocacia e só acidentalmente da relação empregatícia,
não integram o salário ou a remuneração do advogado empregado,
não podendo, assim, ser considerados para efeitos trabalhistas.
Os honorários sucumbenciais desses advogados constituem fundo
comum, cuja destinação é decidida pelos profissionais integrantes do
serviço jurídico da empresa ou por seus representantes.
Advogado associado
O advogado associado é um tipo intermediário entre o
advogado sócio e o advogado empregado. Ele não é sócio, porque
não figura no contrato social da sociedade de advogados como tal.
Também não é empregado, porque não mantém vínculo empregatício.
Dessa forma, uma sociedade de advogados pode associar-
se com advogados para participação nos resultados, sem vínculo de
emprego (art. 39 do Regulamento Geral). O contrato para tal deve ser
averbado no registro da sociedade, que fica no Conselho Seccional.
Quanto à responsabilidade civil — da mesma maneira que os
advogados sócios os advogados associados respondem subsidiária e
ilimitadamente pelos danos causados diretamente ao cliente, em caso
de dolo ou culpa, por ação ou omissão, no exercício dos atos privativos
da advocacia. Obviamente, também são responsáveis disciplinar e
criminalmente, quando infringirem o Estatuto, o Regulamento Geral,
o Código de Ética e Disciplina e a legislação penal.
Advogado público
O Estatuto da Advocacia e da OAB não tratou apenas do
advogado que atua no setor privado. Conforme determinação do
seu art. 3°, § 1°, exercem atividade de advocacia os integrantes da
NaLo M•awco 107
10emétical
Advocacia Geral da União, da Procuradoria da Fazenda Nacional, da
Defensoria Pública e das Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos
Estados, do Distrito Federal, dos Municípios e de suas respectivas
entidades de administração direta ou indireta, sujeitando-se, todos
esses, ao regime da Lei n°8.906/94 (EAOAB), além do regime próprio
a que se subordinem.
Para os advogados públicos, o Estatuto da Advocacia é a
lei supletiva das leis específicas da advocacia pública, como, por
exemplo, a Lei Complementar n° 80/94, para a Defensoria Pública
em geral.
A questão da advocacia particular pelos advogados públicos,
ou seja, fora das suas atribuições institucionais, varia de acordo
com a respectiva lei. Para os procuradores dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municípios, somente é vedada a advocacia particular
contra a Fazenda Pública que os remunere, a não ser que a respectiva
lei estipule de modo contrário, trazendo-lhes a vedação. Para os
advogados públicos federais, de um modo geral, há proibição para a
advocacia fora de suas funções públicas.
Um ponto muito debatido é sobre a obrigação ou não da
inscrição na OAB para essa espécie de advogado. No que pese as
controvérsias e discussões acerca do assunto, para o Regulamento
Geral (art. 14) todos eles estão obrigados à inscrição no quadro de
advogados da OAB para o exercício de suas atividades públicas,
inclusive o regulamento determina que os advogados públicos
são elegíveis e que podem integrar qualquer órgão da OAB, como
conselheiros seccionais ou federais.
Com razão, sobretudo porque os advogados públicos também
estão sujeitos às infrações e sanções disciplinares aplicadas pela
OAB. Caso um advogado público cometa um infração não-funcional,
mas relacionada a qualquer atividade privativa da advocacia
(art. 1° da Lei n° 8.906/94), e venha a ser suspenso por decisão da
OAB transitada em julgado, em razão do princípio da moralidade
administrativa (art. 37 da Constituição Federal), essa imposição deve
repercutir na respectiva instituição. Afastado temporariamente da
advocacia, haverá reflexos em suas funções, devendo ser instaurado o
108 Erra. Am.o:. I "/ O al ÉT,CA • 3' "O°
ioemÉtical
devido processo administrativo. Há quem entenda que o que aqui foi
dito não tem aplicação. No entanto, seguimos a posição do Estatuto
e do Regulamento Geral, a nosso ver, em harmonia com os preceitos
constitucionais. Afinal, o art. 22, XVI, diz competir à União legislar
sobre condições para o exercício cias profissões. E o Estatuto da
Advocacia e da OAB é lei federal...
Acrescente-se que o Novo Código de Ética e Disciplina
reservou um espaço para tratar da advocacia pública. Vejamos como
ficou a redação do seu art. 8°:
"Art. 8°. As disposições deste Código obrigam igualmente
os órgãos de advocacia pública, e advogados públicos,
incluindo aqueles que ocupem posição de chefia e direção
jurídica.
§ 1° O advogado público exercerá suas funções com
independência técnica, contribuindo para a solução ou
redução de litigiosidade, sempre que possível.
§ 2° O advogado público, inclusive o que exerce cargo
de chefia ou direção jurídica, observará nas relações com
os colegas, autoridades, servidores e o público em geral,
o dever de urbanidade, tratando a todos com respeito e
consideração, ao mesmo tempo em que preservará suas
prerrogativas e o direito de receber igual tratamento das
pessoas com as quais se relacione."
PAU.0 MADIAZO 109
• 10emácd 11
1. (CESPE - Exame de Ordem 2010.1) Assinale a opção correta
acerca da situação do advogado como empregado, de acordo com as
disposições do Estatuto da Advocacia e da OAB.
a) O advogado empregado não está obrigado à prestação de serviços
profissionais de interesse pessoal, fora da relação de emprego.
b) Nas causas em que for parte empregador de direito privado, os
honorários de sucumbência serão devidos a ele, empregador, e não,
aos advogados empregados.
c) Considera-se jornada de trabalho o período em que o advogado
esteja à disposição do empregador, aguardando ou executando ordens
no âmbito do escritório, não sendo consideradas as horas trabalhadas
em atividades externas.
d) A relação de emprego, no que se refere ao advogado, não retira
a isenção técnica inerente à advocacia, mas reduz a independência
profissional, visto que o advogado deve atuar de acordo com as
orientações de seus superiores hierárquicos.
çr,))
Comentários:
A letra A está correta, porque, se o advogado tem vínculo de emprego
para defender os interesses de determinada empresa, por exemplo, não
cabe ao advogado atuar na defesa dos interesses do empregador, fora
da sua relação empregatícia (art. 18, parágrafo único, do EAOAB).
As demais estão erradas porque:
1 - Nas causas em que for parte o empregador, ou pessoa por este
representada, os honorários de sucumbência são devidos aos
advogados empregados. Sá os honorários de sucumbência, percebidos
por advogado empregado de sociedade de advogados são partilhados
entre ele e a empregadora, na forma estabelecida em acordo (art 21
110 Eccroak ARMADOR I 10 EM ÉTICA - 3' Eroci
10emÉtical
do Eo
2- C siA
An° der-se
B)a como período de trabalho o tempo em que o advogado
estiver à disposição do empregador, aguardando ou executando ordens,
no seu escritório ou em atividades externas, sendo-lhe reembolsadas
as despesas feitas com transporte, hospedagem e alimentação (art. 20,
§ 1°, do EAOAB).
3 - A relação de emprego, na qualidade de advogado, não retira a
isenção técnica nem reduz a independência profissional inerentes à
advocacia (art. 18 do EAOAB).
2. (FGV - VI Exame de Ordem) Mévio é advogado empregado de
empresa de grande porte atuando como diretor jurídico e tendo vários
colegas vinculados à sua direção. Instado por um dos diretores, escala
um dos seus advogados• para atuar em processo judicial litigioso,
no interesse de uma das filhas do referido diretor. À luz das normas
estatutárias, é correto afirmar que
a) a defesa dos interesses dos familiares dos dirigentes da empresa
está ínsita na atuação profissional do advogado empregado.
b) a atuação do advogado empregado nesses casos pode ocorrer
voluntariamente, sem relação com o seu emprego.
c) a relação de emprego retira do advogado sua independência
profissional, pois deve defender os interesses do patrão.
d) em casos de dedicação exclusiva, a jornada de trabalho máxima do
advogado será de quatro horas diárias e de vinte horas semanais.
Na° MAIX,00 111
10ernÉtica! 10emÉtical

Çj
Comentários:
O advogado empregado não está obrigado à prestação de serviços
CAPÍTULO 6
profissionais de interesse pessoal dos empregadores, fora da relação de Artigos 22 ao 26
emprego, conforme previsão do art. 18, parágrafo único, do EAOAB.

CAPÍTULO VI
DOS HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS

A prestação de serviço profissional assegura aos inscritos

na OAB o direito aos honorários convencionados, aos fixados por
arbitramento judicial e aos de sucumbência.

§ 1° O advogado, quando indicado para patrocinar causa de

juridicamente necessitado, no caso de impossibilidade da Defensoria
Pública no local da prestação de serviço, tem direito aos honorários
fixados pelo juiz, segundo tabela organizada pelo Conselho Seccional
da OAB, e pagos pelo Estado.
§ 2° Na falta de estipulação ou de acordo, os honorários são fixados
por arbitramento judicial, em remuneração compatível com o trabalho
e o valor econômico da questão, não podendo ser inferiores aos
estabelecidos na tabela organizada pelo Conselho Seccional da OAB.
§ 3° Salvo estipulação em contrário, 1/3 (um terço) dos honorários
é devido no início do serviço, outro terço até a decisão de primeira
instância e o restante no final.
§ 4° Se o advogado fizer juntar aos autos o seu contrato de honorários
antes de expedir-se o mandado de levantamento ou precatório, o juiz
deve determinar que lhe sejam pagos diretamente, por dedução da
quantia a ser recebida pelo constituinte, salvo se este provar que já os
pagou.
§ 5° O disposto neste artigo não se aplica quando se tratar de mandato

112 EIXfORN ~DR I 10 EM árs, - 3 EMA. NILO MAO.n0 113

10emÉtical
outorgado por advogado para defesa em processo oriundo de ato ou
omissão praticada no exercício da profissão.
Os honorários incluídos na condenação, por arbitramento
ou sucumbência, pertencem ao advogado, tendo este direito
autônomo para executar a sentença nesta parte, podendo requerer
que o precatório, quando necessário, seja expedido em seu favor.
A: A decisão judicial que fixar ou arbitrar honorários
e o contrato escrito que os estipular são títulos executivos e
constituem crédito privilegiado na falência, concordata, concurso
de credores, insolvência civil e liquidação extrajudicial.
§ 1° A execução dos honorários pode ser promovida nos mesmos
autos da ação em que tenha atuado o advogado, se assim lhe convier.
§ 20 Na hipótese de falecimento ou incapacidade civil do advogado,
os honorários de sucumbência, proporcionais ao trabalho realizado,
são recebidos por seus sucessores ou representantes legais.
§ 3° É nula qualquer disposicão. cláusula_ regulamento ou convencão
individual ou coletiva que retire do advogado o direito ao recebimento
dos honorários de sucumbência."
§ 4° O acordo feito pelo cliente do advogado e a parte contrária, salvo
aquiescência do profissional, não lhe prejudica os honorários, quer os
convencionados, quer os concedidos por sentença.
r Prescreve em cinco anos a ação de cobrança de honorários
de advogado, contado o prazo:
I - do vencimento do contrato, se houver;
II - do trânsito em julgado da decisão que os fixar;
III - da ultimação do serviço extrajudicial;
IV - da desistência ou transação;
V - da renúncia ou revogação de mandato.
25 O Supremo Tribunal Federal, na data de 14 de fevereiro de 1996, em liminar
parcialmente concedida, na Ação Direta de Inconstitucionalidade n° 1.194-4, sus-
pendeu a eficácia deste parágrafo até o julgamento final da açá.'o.
114 Eorroak AliklAtOi 1
10emÉtica!
rAit..T7',:Ê1.0 Prescreve em cinco anos a ação de prestação de contas
pelas quantias recebidas pelo advogado de seu cliente, ou de
terceiros por conta dele (art. 34, XXI). (Incluído pela Lei n° 11.902. de 2009)
O advogado substabelecido, com reserva de poderes,
não pode cobrar honorários sem a intervenção daquele que lhe
conferiu o substabelecimento.
e—V-Ri COMENTÁRIOS
I HONORÁRIOS ADVOCATÍCIOS
Considerações gerais
Honorários advocaticios é a denominação que se dá à
contraprestação recebida pelo advogado em razão da atividade
profissional desenvolvida, que não decorra de relação de emprego
(o advogado empregado recebe salário, podendo, também, receber
honorários sucumbenciais).
A Lei n° 8.906/94 (EAOAB) traz uma hipótese em que o
advogado trabalhará gratuitamente. Isso ocorrerá quando o advogado
defender outro colega em processo originário de ação ou omissão
no exercício da profissão. Entende-se, aqui, que as prerrogativas da
advocacia estão em debate, motivo pelo qual há interesse de toda
a classe, e não só daquele profissional. Veja que o defensor dativo
nomeado pela OAB faz a representação do advogado processado
disciplinarmente por delegação da própria Ordem, constituindo um
múnus (e um motivo) extremamente célebre.
O Novo Código de Ética e disciplina passou a tratar da advocacia
pro bano no art. 30 e seus parágrafos. Considera-se advocacia pro
bono a prestação gratuita, eventual e voluntária de serviços jurídicos
em favor de instituições sociais sem fins econômicos e aos seus
assistidos, sempre que os beneficiários não dispuserem de recursos
para a contratação de profissional.
No exercício da advocacia pro bono, e ao atuar como defensor
nomeado, conveniado ou dativo, o advogado empregará o zelo e a
1 O od Él1CA - exio PAULO MA0iNZ0 115
10emÉtical
dedicação habituais, de modo que a parte por ele assistida se sinta
amparada e confie no seu patrocínio.
A advocacia pro bono pode ser exercida em favor de pessoas
naturais que, igualmente, não dispuserem de recursos para, sem
prejuízo do próprio sustento, contratar advogado e não pode ser
utilizada para fins político-partidários ou eleitorais, nem beneficiar
instituições que visem a tais objetivos, ou como instrumento de
publicidade para captação de clientela.
O Estatuto da Advocacia e da OAB apresenta três tipos de
honorários advocatícios: convencionados, arbitrados judicialmente e
sucumbenciais (art. 22).
Os convencionados, como o próprio nome diz, o advogado e o
cliente combinam um valor fixo. O valor fixo é a principal característica
deste tipo de honorários. Esse valor fixo pode ser contratado de forma
verbal ou por escrito, mediante o contrato de honorários advocatícios.
Recomenda-se ao advogado fazer o contrato por escrito, por ser mais
seguro, inclusive para fins de cobrança, como se verá mais abaixo.
Na ausência de combinação entre advogado e cliente sobre o
valor dos honorários, os mesmos serão arbitrados pelo juiz, ou seja,
serão fixados por arbitramento judicial, com remuneração compatível
com o trabalho e o valor econômico da questão. Advirta-se que,
mesmo nesse caso, o valor dos honorários não pode ser inferior
ao estabelecido na tabela de honorários criada por cada Conselho
Seccional da OAB.
O art. 22, § 10, do Estatuto, determina que quando o advogado
for indicado para atuar em causa de pessoa juridicamente necessitada,
naqueles casos dos estados que não têm Defensoria Pública, ou têm,
mas por qualquer motivo está impossibilitada (greve, por exemplo), o
profissional tem direito a receber honorários fixados pelo juiz e pagos
pelo Estado.
Os honorários sucumbenciais são aqueles pagos pela parte
vencida (parte sucumbente) ao advogado da parte vencedora.
Em caso de falecimento do advogado, ou se este vier a se tomar
incapaz civilmente, os honorários de sucumbência, proporcionalmente
ao trabalho por ele desenvolvido, são devidos aos seus sucessores ou
116 Eorrou Amuam I 10 em ÊTICA - copso
10emÉtical
representantes legais.
Apesar de o art. 24, § 30, do Estatuto, estipular que "é nula
qualquer disposição, cláusula, regulamento ou convenção individual ou
coletiva que retire do advogado o direito ao recebimento dos honorários
de sucumbência", o STF, na Ação Direta de Inconstitucionalidade n°
1.194-4, declarou o aludido dispositivo inconstitucional.
O Novo CED reservou um capítulo próprio para tratar dos
honorários profissionais (Titulo I, Capítulo IX, arts. 48 ao 54).
Vejamos:
"Art. 48. A prestação de serviços profissionais por
advogado, individualmente ou integrado em sociedades,
será contratada, preferentemente, por escrito.
§ 1° O contrato de prestação de serviços de advocacia não
exige forma especial, devendo estabelecer, porém, com
clareza e precisão, o seu objeto, os honorários ajustados, a
forma de pagamento, a extensão do patrocínio, esclarecendo
se este abrangerá todos os atos do processo ou limitar-se-á
a determinado grau de jurisdição, além de dispor sobre a
hipótese de a causa encerrar-se mediante transação ou acordo.
§ 2° A compensação de créditos, pelo advogado, de
importâncias devidas ao cliente, somente será admissivel
quando o contrato de prestação de serviços a autorimr ou
quando houver autorização especial do cliente para esse fim,
por este firmada.
§ 300 contrato de prestação de serviços poderá dispor sobre a
forma de contratação de profissionais para serviços auxiliares,
bem como sobre o pagamento de custas e emolumentos, os
quais, na ausência de disposição em contrário, presumem-se
devam ser atendidos pelo cliente. Caso o contrato preveja
que o advogado antecipe tais despesas, ser-lhe-á licito reter
o respectivo valor atualizado, no ato de prestação de contas,
mediante comprovação documental.
PAU_O MACHP1X 117
 iOemÉtica!
§ 40 As disposições deste capítulo aplicam-se à mediação,
à conciliação, à arbitragem ou a qualquer outro método
adequado de solução dos conflitos.
§ 5° É vedada, em qualquer hipótese, a diminuição dos
honorários contratados em decorrência da solução do litígio
por qualquer mecanismo adequado de solução extrajudicial.
§ 6° Deverá o advogado observar o valor mínimo da Tabela
de Honorários instituída pelo respectivo Conselho Seccional
onde for realizado o serviço, inclusive aquele referente às
diligências, sob pena de caracterizar-se aviltamento de
honorários.
§ 70 O advogado promoverá, preferentemente, de forma
destacada a execução dos honorários contratuais ou
suctunbenciais.
Art. 49. Os honorários profissionais devem ser fixados
com moderação, atendidos os elementos seguintes:
I - a relevância, o vulto, a complexidade e a dificuldade das
questões versadas;
II - o trabalho e o tempo a ser empregados;
III - a possibilidade de ficar o advogado impedido de intervir
em outros casos, ou de se desavir com outros clientes ou
terceiros;
IV - o valor da causa, a condição econômica do cliente e o
proveito para este resultante do serviço profissional;
V - o caráter da intervenção, conforme se trate de serviço a
cliente eventual, frequente ou constante;
VI - o lugar da prestação dos serviços, conforme se trate do
domicílio do advogado ou de outro;
VII - a competência do profissional;
VIII - a praxe do foro sobre trabalhos análogos.
118 Ex.as N.,Anor, 1 10 e, Éne.A -
10emÉtical
Art. 50. Na hipótese da adoção de cláusula quota &is, os
honorários devem ser necessariamente representados
por pecúnia e, quando acrescidos dos honorários da
sucumbência, não podem ser superiores às vantagens
advindas a favor do cliente.
§ 1° A participação do advogado em bens particulares do
cliente só é admitida em caráter excepcional, quando esse,
comprovadamente, não tiver condições pecuniárias de
satisfazer o débito de honorários e ajustar com o seu patrono,
em instrumento contratual, tal forma de pagamento.
§ 2° Quando o objeto do serviço jurídico versar sobre
prestações vencidas e vincendas, os honorários advocatícios
poderão incidir sobre o valor de umas e outras, atendidos os
requisitos da moderação e da razoabilidade.
Art. 51. Os honorários da sucumbência e os honorários
contratuais, pertencendo ao advogado que houver atuado
na causa, poderão ser por ele executados, assistindo-lhe
direito autônomo para promover a execução do capítulo
da sentença que os estabelecer ou para postular, quando
for o caso, a expedição de precatório ou requisição de
pequeno valor em seu favor.
§ 1° No caso de substabelecimento, a verba correspondente
aos honorários da sucumbência será repartida entre o
substabelecente e o substabelecido, proporcionalmente à
atuação de cada um no processo ou conforme haja sido entre
eles ajustado.
§ 20 Quando for o caso, a Ordem dos Advogados do Brasil
ou os seus Tribunais de Ética e Disciplina poderão ser
solicitados a indicar mediador que contribua no sentido de
que a distribuição dos honorários da sucumbência, entre
advogados, se faça segundo o critério estabelecido no § 10.
0.ek, Po Maa.co 119
1 OemÉtied ioemÉtical
§ 3° Nos processos disciplinares que envolverem divergência Pacto quota litis
sobre a percepção de honorários da sucumbência, entre
advogados, deverá ser tentada a conciliação destes, . Pacto ou cláusula quota litis é a participação do advogado
prelirninannente, pelo relator. no resultado ou ganho obtido na causa. Paulo Lôbo lembra que o
direito romano e as Ordenações Filipinas condenavam essa foima de
Art. 52. O crédito por honorários advocaticios, seja do contratar (obra citada, p. 141). Com razão. Neste caso, o advogado
advogado autônomo, seja de sociedade de advogados, se transforma em "sócio" do cliente naquela demanda. O advogado,
não autoriza o saque de duplicatas ou qualquer outro nesta situação, é "quase" parte...
titulo de crédito de natureza mercantil, podendo, apenas, Entretanto, o Código de Ética e Disciplina trouxe a
ser emitida fatura, quando o cliente assim pretender, com possibilidade de ser feito esse pacto, desde que estejam presentes as
fundamento no contrato de prestação de serviços, a qual, condições do art. 50 e seus parágrafos:
porém, não poderá ser levada a protesto.
o
Parágrafo único. Pode, todavia, ser levado a protesto o
upl.g,9,Wo.slevernerniecesSátiMiíeiiier'-'4". ecuni&;,
cheque ou a nota promissória emitido pelo cliente em favor yfárdykreela.„,*,., --cuálb -1"Wrg
englfr
do advogado, depois de frustrada a tentativa de recebimento oroot:£4, -s."0.Pufáraurs' r\10:14.1,_ Chtifè
amigável. a ".

artimaçao.,. c» voga p;enr,, , etis culares",HO ente,so

Art. 53. É licito ao advogado ou à sociedade de advogados venfearkerJexceppo, r)
,4
uandwesse;:,,corti Tio
empregar, para o recebimento de honorários, sistema verconcaçoes:- 'etuiiiáfiaSfieisatisfazer,n, é rtolfde onoraries,
de cartão de crédito, mediante credenciamento junto a ,
emjustarcomg;;seu atrono7'emânstrumentnwontratua:V-, orrná.
empresa operadora do ramo.
uaritlw&.t etotdafNe04,9juriditol,versarso
Parágrafo único. Eventuais ajustes com a empresa operadora km- 9gncen spostdonoOrios VOcauerr,
•
que impliquem pagamento antecipado não afetarão a •"+" "'
emmaseDu osusequisitós. 4no. e
responsabilidade do advogado perante o cliente, em caso de aàbihdadt
rescisão do contrato de prestação de serviços, devendo ser
, observadas as disposições deste quanto à hipótese. De toda forma, apesar da permissão pelo Código de Ética, todo
zelo deve ter .o advogado para que não incorra em infração disciplinar.
• Art. 54. Havendo necessidade de promover arbitramento
ou cobrança judicia] de honorários, deve o advogado Formas judiciais de cobrança
renunciar previamente ao mandato que recebera do
cliente em débito." Na hipótese de o constituinte faltar com a obrigação de pagar
os honorários ao advogado, este deve procurar ao máximo resolver
a situação amigavelmente. Chegando ao ponto de não haver mais

120 &ermo, AFtmixn 1 10 dl Éncw - 6100' Paup M.A0.4X/ 121

1 OemÉtical OemÉtical
solução pela forma preliminar, surge a necessidade de se buscar a via a) do vencimento do contrato, quando houver;
judicial. Para isso, deve o advogado renunciar ao patrocínio da causa b) do trânsito em julgado da decisão que os fixar ou arbitrar;
e constituir outro advogado para fazer a cobrança, conforme dispõe o c) da finalização do serviço extrajudicial (assessoria, consultoria e
art. 54 do Novo Código de Ética e Disciplina. direção jurídicas; acompanhamento de inquérito policial);
O art. 24 do Estatuto determina que o contrato feito por escrito d) da desistência ou transação;
(contrato de honorários advocatícios) constitui título executivo. Desse e) da renúncia ou revogação de mandato.
modo, o advogado não precisará propor ação de conhecimento. A
cobrança será feita, neste caso, através da execução por quantia certa.
Já quando o advogado contrata de forma verbal, resta claro n.,gsipEkfcg,!,1113,W •—szá,
`.41,4r,e3

que não há o que executar, ensejando, assim, uma ação de cobrança.

Quando for o caso de o advogado juntar aos autos o contrato 1. (FGV - IV Exame de Ordem) A prescrição para a cobrança de
de honorários advocatícios antes da expedição do mandado de honorários advocatícios tem como termo inicial, consoante as normas
levantamento ou precatório, deve o juiz determinar que lhe sejam estatutárias,
pagos diretamente, deduzindo o valor respectivo da quantia a ser a) o início do contrato de prestação de serviços.
recebida pelo constituinte, a não ser que este comprove que já o pagou. b) a sentença que julga procedente o pedido em favor do cliente do
Os honorários incluídos na condenação, seja por arbitramento, advogado.
seja por sucumbência, pertencem ao advogado, tendo o profissional c) a data da revogação do mandato.
direito autônomo de exigir o cumprimento da sentença, podendo, d) o dia do primeiro ato extrajudicial.
ainda, solicitar ao juiz que o precatório seja expedido em seu nome,
quando for o caso.
O art. 24 do Estatuto enfatizs que a decisão judicial que fixar
ou arbitrar honorários, bem como o contrato feito por escrito, têm Comentários:
força de título executivo e constituem crédito privilegiado na falência, Para o art. 25 do EA0AB, prescreve em 5 (cinco) anos -a ação de
concordata, concurso de credores, insolvência civil e liquidação cobrança de honorários de advogado, contado o prazo:
extrajudicial. I - do vencimento do contrato, se houver;
Quando o advogado receber um substabelecimento com II - do trânsito em julgado da decisão que os fixar;
reserva de poderes, não poderá cobrar os honorários respectivos sem III - da ultimação do serviço extrajudicial;
a intervenção daquele que lhe substabeleceu (art. 26 do EAOAB). IV - da desistência ou transação;
V - da renúncia ou revogação do mandato.
Prescrição (art. 25, EAOAB) Também prescreve em 5 (cinco) anos a ação de prestação de
'contas pelas quantias recebidas pelo advogado de seu cliente, ou de
A ação de cobrança de honorários advocatícios prescreve em terceiros por conta dele (art. 25-A, EAOAB).
5 (cinco) anos, que serão contados a partir:
trittriEgjr:.

122 ENTI334 Asevrcn I 10 a. Énu - 3' erirjo P.u.o ~no 123

 10e.mÉtical

CAPÍTULO 7
Artigos 27 ao 30

CAPITULO VII
DAS INCOMPATIBILIDADES E IMPEDIMENTOS

A incompatibilidade determina a proibição total e o

impedimento a proibição parcial do exercício da advocacia.

IAT_WM A advocacia é incompatível, mesmo em causa própria,

com as seguintes atividades:

I - chefe do Poder Executivo e membros da Mesa do Poder

Legislativo e seus substitutos legais;
II - membros de órgãos do Poder Judiciário, do Ministério
• Público, dos tribunais e conselhos de contas, dos juizados especiais,
da justiça de paz, juizes classistas, bem como todos os que exerçam
função de julgamento em órgãos de deliberação coletiva da
administração pública direta ou indireta;26
III - ocupantes de cargos ou funções de direção em órgãos da
Administração Pública direta ou indireta, em suas fundações e em
suas empresas controladas ou concessionárias de serviço público;
IV - ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou
indiretamente a qualquer órgão do Poder Judiciário e os que exercem
serviços notariais e de registro;

26 O Supremo Tribunal Federal, na Ação Direta de Inconstitucionalidade n° 1.127-

8 (DOU de 26.05.06), determinou a exclusão da abrangência deste inciso para os
juizes eleitorais e seus suplentes.

PAULO M..c.00 129
10emÉticd
V - ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou
indiretamente à atividade policial de qualquer natureza;
VI - militares de qualquer natureza, na ativa;
VII - ocupantes de cargos ou funções que tenham competência
de lançamento, arrecadação ou fiscalização de tributos e contribuições
parafiscais;
VIII - ocupantes de funções de direção e gerência em
instituições financeiras, inclusive privadas.
§ 1° A incompatibilidade permanece mesmo que o ocupante do cargo
ou função deixe de exercê-lo temporariamente.
§ 2° Não se incluem nas hipóteses do inciso III os que não detenham
poder de decisão relevante sobre interesses de terceiro, a juízo do
Conselho competente da OAB, bem como a administração acadêmica
diretamente relacionada ao magistério jurídico.
ME:g Os Procuradores Gerais, Advogados Gerais, Defensores
Gerais e dirigentes de órgãos jurídicos da Administração Pública
direta, indireta e fundacional, são exclusivamente legitimados
para o exercício da advocacia vinculada à função que exerçam,
durante o período da investidura.
RirdWa São impedidos de exercer a advocacia:
I - os servidores da administração direta, indireta e fundacional,
contra a Fazenda Pública que os remunere ou à qual seja vinculada a
entidade empregadora;
II - os membros do Poder Legislativo, em seus diferentes níveis,
contra ou a favor das pessoas jurídicas de direito público, empresas
públicas, sociedades de economia mista, fundações públicas, entidades
paraestatais ou empresas concessionárias ou permissionárias de
serviço público.
Parágrafo único. Não se incluem nas hipóteses do inciso I os docentes
dos cursos jurídicos.
130 Enrrcrm ARMADOR I 10 Ext ÉliCA - 3. EfÇÃO
loemÉdc4
41141 COMENTÁRIOS
1 IMPEDIMENTO E INCOMPATIBILIDADE
Essas nomenclaturas também são encontradas em diversos
ramos do Direito, sendo que, em cada um deles, os conceitos e as
consequências variam. No Direito Civil, a título de exemplo, existe o
impedimento para o casamento entre irmãos. No Direito Processual
Civil e no Direito Processual Penal, o impedimento é regra de natureza
objetiva em que um juiz, por exemplo, não pode atuar num processo
em que tenha um parentesco muito próximo com o advogado ou com a
parte, ou o advogado que não pode ingressar nos autos de um processo
quando já existe aquela relação de parentesco. Para a Deontologia
Jurídica, impedimento e incompatibilidade significam outras coisas
(art. 27 do EAOAB).
Para o Estatuto da Advocacia e da OAB, impedimento é a
proibição parcial do exercício da advocacia, ou seja, o advogado
pode continuar exercendo a profissão, menos contra ou a favor de
determinadas pessoas. No caso, são aquelas mencionadas no art. 30,
I e II, que serão estudas abaixo. Somente para ilustrar, um agente
administrativo da Prefeitura de Salvador pode advogar, exceto contra
o Município de Salvador.
Já a incompatibilidade gera a proibição total do exercício da
advocacia, não podendo advogar em hipótese alguma, nem mesmo
em causa própria. Essa proibição total pode ensejar apenas uma
licença, quando a atividade incompatível tiver natureza temporária
(art. 12, II, EAOAB), como nos casos do Prefeito, do Governador
ou do Presidente da República (Chefes do Poder Executivo: art. 28,
I, primeira parte, do EAOAB); ou pode gerar o cancelamento da
inscrição, no caso de atividade incompatível em caráter definitivo:
juiz, promotor de justiça, analista judiciário, delegado de policia,
entre outras.
PasLo Marathoo
1 OemÉtise!
O motivo paraacriação de impedimento s e de incompatibilidades
é o de evitar que alguns advogados levem vantagens ou desvantagens
em relação aos demais que não exerçam tais atividades, e até mesmo
por implicações éticas, como no caso supracitado do funcionário
vinculado ao Município de Salvador se pudesse advogar contra
quem o remunera. As vantagens podem ser em relação à captação de
clientela, ao poder de influência nas decisões, etc. Um exemplo de
desvantagem seria a falta de independência dos militares das Forças
Armadas, que, em virtude do regime próprio a que são subordinados,
podem ficar presos no quartel, vindo a faltar uma audiência ou deixar
de interpor um recurso tempestivamente.
Resumindo, são atividades incompatíveis aquelas que não
poderão ser desenvolvidas concomitantemente com a advocacia.
Caso a pessoa já exerça uma atividade incompatível, não poderá se
inscrever na OAB (mas pode prestar o Exame da Ordem, conforme
visto mais acima), pois um dos requisitos mencionados no art. 8° do
Estatuto para ser advogado é "não exercer atividade incompatível com
a advocacia". Por outro lado, quem já é advogado e depois passa a
exercer qualquer atividade incompatível deverá licenciar-se da OAB
ou cancelar sua inscrição. No impedimento, ele continua com sua
inscrição, ficando apenas uma anotação em sua carteira profissional
de que há restrições para a advocacia.
Casos de incompatibilidade
O art. 28 do Estatuto traz em oito incisos todos os casos
de atividades incompatíveis. Porém, o legislador não definiu quais
têm natureza temporária e quais têm caráter definitivo, devendo ser
analisadas cada uma das situações em conjunto com a Constituição,
leis ordinárias, leis complementares, leis orgânicas, etc.
I — Chefe do Poder Executivo e membros da Mesa do Poder
Legislativo e seus substitutos legais.
132 Effroaa ASPAADCR I 10 Em ÉricA - Ecotio
oemÉtical
Em razão deste primeiro inciso, não podem exercer a
advocacia os Prefeitos, os Governadores, o Presidente da República e
seus substitutos legais (Chefes do Poder Executivo).
Também são incompatíveis os membros da Mesa do Poder
Legislativo. Observe que os membros do Poder Legislativo, conforme
o art. 30, II, são impedidos (podem exercer a advocacia, menos contra
ou a favor de determinadas pessoas), ao passo que os membros da
Mesa não podem advogar em hipótese alguma.
Para melhor entendimento do leitor, relembremos a composição
do Poder Legislativo no Brasil:
Na União, há o Congresso Nacional, que, por adotar o sistema
do bicameralismo, é integrado pelo Senado Federal (que representa
os Estados e o Distrito Federal) e a Câmara do Deputados (que
representa o povo). Nos Estados existem as Câmaras Legislativas; nos
municípios, as Câmaras Municipais; e no Distrito Federal, a Câmara
Distrital. Cada uma dessas Casas tem uma Mesa que a representa
(Mesa Diretora), que é formada pelo Presidente, Vice-Presidente e
Secretários, cuja numeração varia de acordo com cada Regimento
Interno.
Dessa forma, se o advogado for eleito Deputado Estadual, ele
pode continuar exercendo a advocacia parcialmente, mas, se passar a
ser Presidente da Assembleia Legislativa, deverá solicitar sua licença
da OAB, por se tratar de atividade incompatível temporária.
Aliás, todos os casos deste inciso têm caráter temporário,
ensejando a licença.
II — membros de órgãos do Poder Judiciário, do Ministério Público,
dos tribunais e conselhos de contas, dos juizados especiais, da
justiça de paz, juizes classistas, bem como todos os que exerçam
função de julgamento em órgãos de deliberação coletiva da
administração pública direta ou indireta.
Uma primeira observação em relação a este inciso é que
"membro" se difere de "servidor". São membros do Poder Judiciário,
os magistrados: juízes substitutos, juízes de Direito, desembargadores
PALIW 133
 oe mÉtica!
e os Ministros dos Tribunais. São membros do Ministério Público
os promotores de justiça, procuradores de justiça, procuradores da
República, procuradores regionais da República.
Outra ressalva é a extinção dos juízes classistas, que eram
os juízes que representavam a classe dos empregados e a classe dos
empregadores nas antigas Juntas de Conciliação e Julgamento (JCJ)
ao lado dos juízes togados. Atualmente, temos as Varas do Trabalho,
com juízes togados e sem juízes classistas.
Em relação aos membros dos juizados especiais, não podemos
deixar de mencionar o que dispõe o art. 7°, parágrafo único, da Lei n°
9.099/95: "Os juízes leigos ficarão impedidos de exercer a advocacia
perante os Juizados Especiais, enquanto no desempenho de suas
funções". Parece-nos que, pelo fato de uma lei de mesma hierarquia
(ordinária federal) ter tratado do mesmo assunto de modo diverso, é o
que deve prevalecer na prática.
Por fim, mister salientar que o Supremo Tribunal Federal, por
ocasião do julgamento da Ação Direta de Inconstitucionalidade
1.127-8, no dia 17 de maio de 2008 (publicado no Diário Oficial da
União em 26.05.2008) ratificou a liminar concedida e decidiu que não
se incluem nessa regra os juízes eleitorais e seus suplentes.
ILI — ocupantes de cargos ou funções de direção em órgãos da
Administração Pública direta ou indireta, em suas fundações e em
suas empresas controladas ou concessionárias de serviço público.
O art. 28, § 2°, do Estatuto traz duas exceções a este tipo de
incompatibilidade:
1 — Não se incluem nessa hipótese os que não detenham poder de
decisão relevante sobre interesses de terceiros, a juízo do Conselho
competente da OAB, ou seja, a Ordem irá verificar se na prática há,
ou não, poder de decisão relevante, para definir se haverá, ou não, a
incompatibilidade.
134 Earcra .4...coR I 10 Ent Énew - ex,Ão
1 OamÉtiw,.!
9 — Também não se incluem no inciso III aqueles que desempenham
a administração acadêmica diretamente relacionada ao magistério
jurídico.
— ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou
indiretamente a qualquer órgão do Poder Judiciário e os que
exercem serviços notariais e de registro.
O legislador tratou dos membros do Poder Judiciário no
inciso II, e dos servidores e de outros ocupantes de cargos ou funções
vinculados direta ou indiretamente ao Judiciário, neste inciso. Fazem
parte desta incompatibilidade os técnicos de atividade judiciária,
os analistas judiciários, os contadores judiciais, os assessores dos
desembargadores e até mesmo aqueles ligados indiretamente a este
Poder, tais como os psicólogos, seguranças e demais cargos auxiliares
ligados ao Poder Judiciário.
Encontram-se nessa situação incompatível os que exercem
serviços notariais e de registro (tabeliães, notários, registradores e
escreventes de cartório extrajudicial).
V — ocupantes de cargos ou funções vinculados direta ou
indiretamente à atividade policial de qualquer natureza.
Da mesma forma que no inciso anterior, o Estatuto fez menção
a vínculo de natureza direta ou indireta, só que aqui é em relação
à atividade policial. Como exemplo, podemos citar os próprios
policiais: policiais federais (agentes, escrivães e delegados), policiais
civis (investigadores, comissários, delegados), policiais militares,
policiais rodoviários (estaduais e federais), dentre outros (art. 144
da CRFB). São também incompatíveis os integrantes do Corpo de
Bombeiro Militar.
O Órgão Especial do Conselho Federal da OAB decidiu que
os guardas municipais se enquadram nessa hipótese de
incompatibilidade (processo n°252/99, DJ 19.10.99).
Puo MAr......n2 135
10emÉtica/
O Provimento n° 62/1988, embora tenha disposto sobre
a incompatibilidade que cuidava o inciso XII do art. 84 do antigo
Estatuto (Lei n° 4.215/63), ainda nos serve, compreendendo-se entre
os cargos incompatíveis os de perito criminal, patiloscopista e seus
auxiliares (como o auxiliar de necropsia) e médico-legista.
Paulo Luís Netto Lôbo entende que "em virtude da crescente
terceirização, a vedação envolve igualmente os que prestam serviços
às atividades policiais diretas ou indiretas, mesmo que empregados de
empresas privadas" (obra citada, p. 170).
VI— militares de qualquer natureza, na ativa.
São os militares das Forças Armadas (Exército, Marinha e
Aeronáutica), seja qual for a patente e desde que estejam na ativa.
VII — ocupantes de cargos ou funções que tenham competência
de lançamento, arrecadação ou fiscalização de tributos e
contribuições parafiscais.
É o caso dos fiscais e de outros servidores que tenham
competência de lançamento, arrecadação ou fiscalização de tributos
ou contribuições parafiscais. Exemplificando, temos os auditores
fiscais, fiscais de receita previdenciária, fiscais de renda e fiscais do
trabalho.
VIII — ocupantes de funções de direção e gerência em instituições
financeiras, inclusive privadas.
A última hipótese de incompatibilidade trazida pelo Estatuto
é a dos diretores e gerentes de instituições financeiras públicas ou
privadas.
136 ECROR4 ARMADOR 1 10 04 ÉlICA - 3' 00.12
10emÉtica!
Afastamento temporário da atividade incompatível
O § 1° do art. 28 do Estatuto determina que a incompatibilidade
permanece mesmo que os ocupantes de cargos e funções incompatíveis
deixem de exercê-los temporariamente. Desse modo, os juízes não
poderão advogar enquanto estiverem de férias ou de licença da
magistratura.
Afastamento definitivo da atividade incompatível -
desincompatibilização
Apesar de apenas o art. 28, VI, do EAOAB determinar que a
incompatibilidade ocorre somente enquanto no exercício da atividade
("na ativa"), às demais hipóteses deve-se dar o mesmo entendimento.
Assim, ex-policiais, ex-fiscais podem advogar.
Uma ressalva há de ser feita no que diz respeito aos magistrados
e aos membros do Ministério Público aposentados ou exonerados. É
que a Emenda Constitucional n° 45/2004 acrescentou o inciso V ao
art. 95, parágrafo único, e o § 6° ao art. 128. Assim, é vedado a eles
o exercício da advocacia no juízo ou tribunal do qual se afastaram,
antes de decorridos três anos do afastamento de seus cargos por
aposentadoria ou exoneração.
Casos de impedimento
I — servidores da administração pública direta, indireta e
fundacional.
São impedidos, ou seja, estão proibidos de exercer a advocacia
parcialmente, os servidores da administração pública direta, indireta
e fundacional. Neste caso, eles podem advogar, menos contra a
Fazenda Pública que os remunere ou à qual seja vinculada a entidade
empregadora.
PAUUD MACtMEO 137
10emÉtical
Aqui encontramos, por exemplo, o funcionário da Prefeitura
do Rio de Janeiro, que só não pode advogar contra o município do Rio
de Janeiro; o agente administrativo do INSS, que não pode advogar
contra a União, por se tratar de autarquia federal; os professores de
escolas estaduais, que não podem litigar contra o Estado; entre outros.
Exceção para advogados que sejam docentes de cursos jurídicos
A exceção legal é para os docentes dos cursos jurídicos (art.
30, parágrafo único), que, apesar de serem servidores públicos, podem
advogar livremente.
Embora a lei, neste inciso, nada mencione, Marco Antônio
Silva de Macedo Junior e Celso Coccaro discorrem exemplificando
na obra conjunta Ética Profissional e Estatuto da Advocacia (p. 40),
que "docente da Faculdade de Direito da Universidade de São Paulo
(autarquia estadual) poderá advogar contra o Estado de São Paulo
("Fa71-nda que o remunera"), mas não deverá fazê-lo contra a própria
Universidade, em decorrência de limitações éticas".
No entanto, Paulo Lôbo (obra citada, p. 178) entende que os
docentes dos cursos jurídicos "não sofrem qualquer incompatibilidade
ou impedimento para advogar. Esclarece, ainda, que "essa explicitação
deve-se ao fato de que é importante, para a formação dos futuros
advogados, o magistério de profissionais qualificados que doutra
forma estariam impedidos de advogar, inclusive totalmente, se sua
especialidade fosse o direito público". Somamos a este entendimento,
por se tratar de exceção legal, ousando apenas salientar outro motivo:
se a Constituição possibilita aos magistrados e aos membros do
Ministério Público o exercício de suas atividades cumulativamente
com o magistério (art. 95, parágrafo único, e art. 128, § 50, II, d. da
Constituição), igual tratamento deve ser estendido aos advogados,
mesmo que em situação privada, sob o aspecto de que não podem
ver prejudicada sua atuação no mercado por causa da docência em
cursos jurídicos públicos. Assim como os juízes e promotores de
justiça não sofrem descontos nos seus subsídios, não vemos motivo
para o legislador vedar a advocacia integral para advogados. Há de
138 EorroaN A.RukcoR I 10 Em ÉTICA - 3. EoeGko
ioemÉtical
ter um tratamento isonômico para os três agentes indispensáveis à
administração da justiça. Embora se saiba que a Constituição se refere
aos casos das exceções à acumulação de cargos públicos, tal como
acontece com os profissionais da área da saúde, externamos aqui o
nosso posicionamento sobre o tema.
Todavia, como a lei menciona apenas os docentes dos cursos
jurídicos, os docentes de outros cursos (medicina, engenharia, letras,
administração) ficam impedidos, nos termos do art. 30, inciso I, do
Estatuto da Advocacia e da OAB.
II — membros do Poder Legislativo
O impedimento deste inciso II é mais abrangente do que o
anterior (inciso I). Aqui, o impedimento é maior, estendendo-se
contra ou a favor de qualquer órgão da administração pública direta
ou indireta e não só contra quem ou remunera.
É o caso dos membros do Poder Legislativo, em seus diferentes
níveis (senador, deputado federal, deputado estadual, deputado
distrital e vereador), que podem advogar, menos contra ou a favor das
pessoas jurídicas de direito público, empresas públicas, sociedades
de economia mista, fundações públicas, entidades paraestatais ou
empresas concessionárias ou permissionárias de serviço público.
Impedimentos especiais (ou impedimentos sui generis)
Já foi dito que o Estatuto da Advocacia e da OAB determina
que o impedimento é a proibição parcial do exercício da advocacia.
No entanto, encontramos algumas hipóteses diferentes, nas quais a
pessoa pode advogar, mas somente no âmbito do cargo público que
ocupam ou, então, podem advogar menos no setor onde trabalham.
Denominamos aqui "impedimento especial". Essa denominação não
pela lei.
Conforme disposto no art. 29 do Estatuto, os Procuradores
Gerais, os Advogados Gerais, Defensores Gerais e dirigentes de órgãos
jurídicos da Administração Pública direta, indireta e fundacional, são
PALLO MAC.130 139
rj
1 OemÉtical
exclusivamente legitimados para o exercício da advocacia vinculada
à função que exerçam, durante o período da investidura.
Alertamos sobre a possibilidade de outras leis trazerem outras
hipóteses de "impedimentos especiais", como é o caso dos Defensores
Públicos que prestaram concurso anteriormente à Lei Complementar
ri° 80/94, podendo advogar particularmente. Os que foram aprovados
em concursos posteriores só podem advogar no âmbito da Defensoria
Pública.
COMENTADAS
I. (FGV — XIX Exame de Ordem) Formaram-se em uma Faculdade
de Direito, na mesma turma, Luana, Leonardo e Bruno. Luana, 35
anos, já exercia função de gerência em um banco quando se graduou.
Leonardo, 30 anos, é prefeito do município de Pontal. Bruno, 28 anos,
é policial militar no mesmo município. Os três pretendem praticar
atividades privativas de advocacia.
Considerando as incompatibilidades e impedimentos ao exercício da
advocacia, assinale a opção correta.
a) Luana não está proibida de exercer a advocacia, pois é empregada de
instituição privada, inexistindo impedimentos ou incompatibilidades.
b) Bruno, como os servidores públicos, apenas é impedido de exercer
a advocacia contra a Fazenda Pública que o remunera.
c) Os três graduados, Luana, Leonardo e Bruno, exercem funções
incompatíveis com a advocacia, sendo determinada a proibição total
de exercício das atividades privativas de advogado.
d) Leonardo é impedido de exercer a advocacia apenas contra ou
em favor de pessoas jurídicas de direito público, empresas públicas,
sociedades de economia mista, fundações públicas, entidades
paraestatais ou empresas concessionárias ou permissionárias de
serviço público.
140 Eononk AC1,403.1 I 1 O EM Énu - moo
ioemétied
ÇD
,)
Comentários:
Todos exercem atividades incompatíveis, não podendo advogar em
hipótese alguma, nem mesmo em causa própria, como determina o
art. 28, I (Chefe do Executivo — prefeito), V (policiais) e VI (gerente
de instituição financeira, inclusive privada).
2. (FGV - VIII Exame de Ordem) José, general de brigada,
entusiasmado com a opção do seu filho pelo curso de Direito, resolve
acompanhá-lo nos estudos. Presta exame vestibular e matricula-se
em outra instituição de ensino, também no curso de Direito. Ambos
alcançam o período letivo em que há necessidade de realizar o estágio
forense. José, desejando acompanhar seu filho nas atividades forenses
nas horas de folga, vez que continua na ativa, agora como General de
Divisão, requer o seu ingresso no quadro de estagiários da OAB. A
partir do caso apresentado, assinale a afirmativa correta.
a) Militar não pode, enquanto permanecer na ativa, inscrever-se no
quadro de advogados, mas se permite a ele a inscrição no quadro de
estagiários.
b) Militar não pode, enquanto na ativa, obter inscrição no quadro de
advogados nem no quadro de estagiários.
e) Militar da ativa pode atuar na Justiça Militar especializada, porque
se inscreve no quadro especial de estagiários.
d) Militar de alta patente pode obter inscrição tanto no quadro de
estagiários como no de advogados, mediante permissão especial do
Presidente da OAB.
PAULO MACMADO 141
10emÉtical
Çj
Comentários:
O art. 8° do EAOAB traz os requisitos necessários para quem deseja
se inscrever no quadro de advogados da OAB, sendo um deles não
exercer atividade incompatível com advocacia.
Veja que essa mesma exigência também serve para quem
quiser se inscrever no quadro de estagiários (art. 90, I, do EAOAB).
3. (FGV - VIII Exame de Ordem) Osvaldo é vereador do município
e ocupa cargo vinculado à Mesa da Câmara de Vereadores.
Necessitando propor ação cominatória em face do seu vizinho Marcos,
e sendo advogado, apresenta-se em Juízo postulando em causa própria.
Nos termos das normas estatutárias, assinale a afirmativa correta.
a) A função de membro do Poder Legislativo impede o advogado de
atuar, mesmo em causa própria.
b) A eleição para a Mesa Diretora do Poder Legislativo impede o
advogado de atuar, gerando uma incompatibilidade.
c) O mandato de vereador não se inclui dentre as situações de
incompatibilidade, ocupe ou não cargo na Mesa Diretora.
d) As incompatibilidades dos membros do Poder Legislativo estão
circunscritas aos integrantes do Senado e da Câmara dos Deputados
Federal.
Comentários:
A incompatibilidade determina a proibição total, e o impedimento, a
proibição parcial do exercício da advocacia.
142 Earao. Aaménea I 1 O au Él1CA - 3' ~o
10emÉtical
\y.
Entre outros casos, são impedidos de exercer a advocacia os
membros do Poder Legislativo, em seus diferentes níveis, contra ou
a favor das pessoas jurídicas de direito público, empresas públicas,
sociedades de economia mista, fundações públicas, entidades
paraestatais ou empresas concessionárias ou permissionárias de
serviço público.
Acontece que quando qualquer um desses membros do
Legislativo passa integrar a MESA do Legislativo (Presidente, Vice-
presidente ou Secretário), passa a existir uma incompatibilidade,
conforme reza o art. 28,1, parte final , do EAOAB.
4. (FGV - IX Exame de Ordem - Ipatinga) Paulo, advogado inscrito
na seccional de seu Estado há 10 anos, toma posse no cargo de Auditor-
Fiscal da Receita Federal do Brasil. Considerando a hipótese de
Paulo continuar a exercer a função de advogado, assinale a afirmativa
correta.
a) Paulo não poderá continuar a exercer a função de advogado, tendo
em vista que passou a exercer função incompatível com a advocacia.
b) Paulo poderá continuar a exercer a advocacia, desde que não
advogue contra a União, que o remunera.
c) Paulo poderá continuar a exercer a advocacia, desde que não atue
em causas envolvendo matéria tributária.
d) Paulo poderá continuar a exercer a advocacia, não havendo
qualquer tipo de impedimento.
PAU-0 MAcwoo 143
10emÉtica!
Çp,)
Comentários:
O art. 28, VII, do EAOAB determina que é atividade incompatível
com a advocacia aquela dos ocupantes de cargos ou funções que
tenham competência de lançamento, arrecadação ou fiscalização de
tributos e contribuições parafiscais.
Pelo fato de o cargo de Auditor Fiscal da Receita Federal ser
de caráter definitivo, deve ocorrer o cancelamento da inscrição do
advogado, conforme previsão do art. 11, IV, do EAOAB.
5. (FGV - XII Exame de Ordem) Ângelo, comandante das Forças
Especiais do Estado "B", é curioso em relação às normas jurídicas,
cuja aplicação acompanha na seara castrense, já tendo atuado em
órgãos julgadores na sua esfera de atuação. Mantendo a sua atividade
militar, obtém autorização especial para realizar curso de Direito,
no turno da noite, em universidade pública, à qual teve acesso pelo
processo seletivo regular de provas. Ângelo consegue obter avaliação
favorável em todas as disciplinas até alcançar o período em que o
estágio é permitido. Ele pleiteia sua inscrição no quadro de estagiários
da OAB e que o mesmo seja realizado na Justiça Militar. Com base
no caso narrado, nos termos do Estatuto da Advocacia, assinale a
afirmativa correta.
a) O estágio é permitido, desde que ocorra perante a Justiça Militar
especializada.
b) O estágio é permitido, mas, por tratar-se de função incompatível, é
vedada a inscrição na OAB.
c) O estágio poderá ocorrer, mediante autorização especial da Força
Armada respectiva.
144 Eo,a,Mwo 10 sd ÉTICA - MOO
10emÉtical
O estágio possui uma categoria especial que limita a atuação em
d)
determinados processos.
Comentários:
O aluno de curso jurídico que exerça atividade incompatível com
a advocacia pode frequentar o estágio ministrado pela respectiva
instituição de ensino superior, para fins de aprendizagem, vedada a
0 0
inscrição na OAB (art. 9 , § 3 , do EAOAB).
.-"—§EITEM~
ez
6. (FGV — XIII Exame de Ordem) Juarez da Silva, advogado,
professor adjunto de Direito Administrativo em determinada
Universidade Federal, foi procurado, na qualidade de advogado, por
um grupo de funcionários públicos federais que desejavam ajuizar
determinada ação contra a União.
Pode Juarez aceitar a causa, advogando contra a União?
a) Não. Juarez não pode aceitar a causa, pois está impedido de exercer
a advocacia contra a Fazenda Pública que o remunera.
b) Sim. Juarez poderá aceitar a causa, pois o impedimento de exercício
da advocacia contra a Fazenda Pública que remunera os advogados
que são servidores públicos não inclui a hipótese de docentes de
cursos jurídicos.
c) Sim. Juarez poderá aceitar a causa, pois não há nenhum tipo de
impedimento para o exercício da advocacia por servidores públicos.
d) Não. Juarez não poderá aceitar a causa, pois exerce o cargo de
professor universitário, que é incompatível com o exercício da
advocacia.
Pau_o Akkaore
145
10emÉtica! 10emÉtical

Ç;),)
Comentários:
Em regra, são impedidos de exercer a advocacia os servidores da
CAPÍTULO 8
administração direta, indireta e fundacional, contra a Fazenda Pública Artigos 31 ao 33
que os remunere ou à qual seja vinculada a entidade empregadora.
Entretanto, não se incluem nesse caso os docentes dos•
cursos jurídicos, que poderão advogar contra a Fazenda Pública que
os remunere. Tal exceção ocorre, porque a universidades também
precisam de professores que sejam advogados, sendo certo que, muitos CAPÍTULO VIII
se recusariam a lecionar nessas instituições por estarem perdendo DA ÉTICA DO ADVOGADO
clientes.
O advogado deve proceder de forma que o torne
merecedor de respeito e que contribua para o prestígio da classe
e da advocacia.

§ 100 advogado, no exercício da profissão, deve manter independência

em qualquer circiingtância.
§ 2° Nenhum receio de desagradar a magistrado ou a qualquer
autoridade, nem o de incorrer em impopularidade, deve deter o
advogado no exercício da profissão.

T O advogado é responsável pelos atos que, no exercício

profissional, praticar com dolo ou culpa.

Parágrafo único. Em caso de lide temerária, o advogado será

solidariamente responsável com seu cliente, desde que coligado com
este para lesar a parte contrária, o que será apurado em ação própria.

O advogado obriga-se a cumprir rigorosamente os

deveres consignados no Código de Ética e Disciplina.

146 &noa.% ARÁADOR 1 10 E. ÉTICA - 3 0,1040 PAULO MACKADO 147

 oemÉtical
Parágrafo único. O Código de Ética e Disciplina regula os deveres
do advogado para com a comunidade, o cliente, o outro profissional
e, ainda, a publicidade, a recusa do patrocínio, o dever de assistência
jurídica, o dever geral de urbanidade e os respectivos procedimentos
disciplinares.
COMENTÁRIOS
RESPONSABILIDADE FUNCIONAL DO ADVOGADO
O advogado, no exercício da sua profissão, está sujeito a ser
responsabilizado por ações ou omissões que possam vir a causar
prejuízo a clientes ou a terceiros.
Assim, a responsabilidade funcional (ou profissional) se
divide em três tipos: responsabilidade civil, responsabilidade penal
e responsabilidade disciplinar. Essas esferas são independentes
umas das outras. O advogado pode, por exemplo, com urna conduta
inadequada, cometer uma infração disciplinar, mas não causar prejuízo
ao seu cliente e nem praticar um crime.
A seguir, faremos uma breve abordagem de cada uma dessas
responsabilidades.
Responsabilidade civil
São vários os dispositivos no ordenamento jurídico pátrio que
tratam da responsabilidade civil aplicada ao advogado.
Podemos começar citando o art. 186 do Código Civil, que
traz a regra geral da responsabilidade civil e que também alcança o
advogado: "Aquele que por ação ou omissão voluntária, negligência
ou imprudência, violar direito e causar dano a outrem, ainda que
exclusivamente moral, comete ato ilícito."
148 arra. AMADOR 1 10 ea Én*, - enf.
1 OemÉtical
O Estatuto da Advocacia e da OAB, no art. 32, expôs uma
regra semelhante, porém, direcionada ao profissional da advocacia:
"O advogado é responsável pelos atos que, no exercício profissional,
praticar com dolo ou culpa."
Veja que, pela simples leitura dos artigos acima transcritos,
a responsabilidade civil do advogado é subjetiva, ou seja, exige a
verificação da culpa.
Para alguns autores, os prejuízos eventualmente causados pelo
advogado aos clientes não escaparam da órbita do Código de Defesa
do Consumidor (Lei n° 8.078/90), que, ao conceituar "fornecedor-,
enquadrou toda pessoa física prestadora de serviço em seu mecanismo
de proteção ao cliente:
"Árt. 3°. Fornecedor é toda pessoa fisica ou jurídica,
pública ou privada, nacional ou estrangeira, bem como os
entes despersonalizados, que desenvolvem atividades de
produção, montagem, criação, construção, transformação,
importação, exportação, distribuição ou comercialização de
produtos ou prestação de serviços."
Uma observação importante é que o CDC adotou como regra
a responsabilidade objetiva. O art. 14, caput, diz que "o fornecedor
de serviços responde, independentemente da existência de culpa, pela
reparação dos danos causados aos consumidores por defeitos relativos
à prestação dos serviços, bem como por informações insuficientes ou
inadequadas sobre sua fruição e riscos." Entretanto, o próprio CDC
se excepciona no art. 14, § 4°: "A responsabilização pessoal dos
profissionais liberais será apurada mediante a verificação de culpa".
Aqui, confirma-se que a responsabilidade civil do advogado, pelos
danos causados aos clientes, decorrentes de seus serviços advocatícios,
exigem a verificação da culpa.
PAULO MAZA-IADO 149
10ernÉtical
Lide temerária
A lide temerária ocorre quando o advogado, em conluio com
o cliente, altera a verdade dos fatos com o objetivo de prejudicar
outrem.
Ao discorrer sobre o assunto, Paulo Lôbo (obra citada, página
189) diz que a "lide temerária, no entanto, não se presume, nem pode
a condenação decorrente ser decretada pelo juiz na mesma ação.
Tampouco basta a prova da temeridade, que pode ser resultado da
inexperiência ou da simples culpa do advogado. Para responsabilizar
o advogado e imprescindível a prova do dolo."
O Estatuto da Advocacia e da OAB não deixou passar
despercebido o tema e dispôs no parágrafo único do art. 32 que "em
caso de lide temerária, o advogado será solidariamente responsável
com seu cliente, desde que coligado com este para lesar a parte
contrária, o que será apurado em ação própria." Existe, ainda, um
mandamento no Código de Ética que proíbe o advogado expor os
fatos em juízo falseando deliberadamente a verdade ou estribando-se
na má-fé (art. 6°, Novo CED).
Podemos citar como exemplo de lide temerária, o advogado
que, mesmo sabendo que um cliente (credor) já recebeu o valor da
dívida, valendo-se da ciência que de que o devedor não tem recibo de
quitação, propõe uma ação de cobrança em face deste.
Responsabilidade Penal
Longe da intenção de esgotar o assunto, até mesmo por se
tratar de matéria criminal, comentaremos brevemente a seguir alguns
crimes próprios do advogado, ressaltando também alguns aspectos
deontológicos.
a) Violação de segredo profissional (art. 154, CP)
A escolha do advogado pelo cliente e a relação profissional
entre os dois são calcadas na fidúcia. Para tanto, o cliente deve se sentir
150 EorroaN ARAUDOTT I 10 e. ÉTICA - 3° ECOO
1 OemÉtied
à vontade e bem confiante para que possa revelar todas as nuances
do fato, a fim de que o advogado possa exercer de maneira plena o
seu mister. Desse modo, as informações que o advogado obtiver no
exercício da sua profissão têm de ser resguardadas e utilizadas apenas
nos limites da defesa ou da acusação, sobretudo quando se trata de
processo sob segredo de justiça. Entretanto, há fatos revelados ao
advogado que não precisam ser utilizados no processo, ficando por
conta de complemento ao fato principal ou como desabafo por parte
do cliente. Nesse caso, deve o advogado guardar o segredo. O segredo
guardado não é do advogado, é do cliente.
O Código Penal tipificou como crime de violação de segredo
profissional "o comportamento do agente que, sem justa causa, revela
a alguém segredo que teve ciência em razão de função, ministério,
ofício ou profissão, revelação essa capaz de produzir dano a outrem"
(Rogério Grecco, "Curso de Direito Penal", volume III, Editora
Impetus, 2006, p. 663). Quando a confiança é violada sem que haja
um justo motivo, há de ser responsabilizado aquele que descumpriu o
dever de fidelidade.
Para que seja configurado o crime em questão, devem estar
presentes os seguintes requisitos: (1) ser um segredo; (2) o segredo ter
sido obtido pelo agente em razão de sua atividade (função, ministério,
oficio ou profissão); (3) revelação a outrem; (4) sem justa causa e (5)
potencialidade de causar dano a alguém.
A respeito do justo motivo (que especialmente nos interessa
para a prática, a fim de que se possa revelar o segredo sem, contudo,
configurar o crime), trata-se de verdadeiro estado de necessidade,
em virtude do conflito de dois interesses, devendo um ser suprimido
pela "maior importância" do outro naquele momento. Sobre isso, o
art. 37 do Código de Ética e Disciplina traz algumas informações
importantes. Vejamos:
"Art. 37. O sigilo profissional cederá em face de
circunstâncias excepcionais que configurem justa causa,
como nos casos de grave ameaça ao direito à vida e à honra
ou que envolvam defesa própria."
PAULO MACHADO 151
 OemÉtical
sgf
É evidente que a defesa da vida e da honra, bem como a defesa
contra a afronta advinda do próprio cliente, devem prevalecer no
confronto com o direito ao sigilo, razão pela qual admite-se a violação.
- O Novo CED tratou do assunto de forma mais detalhada do
que o CED anterior. Vejamos o teor das novas redações:
' judicial, trai o dever profissional, causando prejuízo a quem lhe
152 arrce", Amo= I 10 xá+ Énu - 3° E09,i)
OernÉtical
b) Sonegação de autos
O advogado tem o direito de obter vista dos autos por um
prazo que pode variar em função de determinação legal ou judicial.
Ultrapassado o prazo, o advogado deverá devolvê-los ao respectivo
cartório ou secretaria. Não havendo a devolução dentro do prazo,
o juiz determinará que o oficial de justiça o intime, a fim de que
sej' am entregues em 24 (vinte e quatro) horas. Ainda assim não os
devolvendo, as seguintes consequências poderão advir: 1
1) busca e apreensão dos autos;
2) perda de vista daqueles autos fora do cartório;''
3) responsabilização criminal (art. 356, CP);
4) sanção disciplinar de suspensão (art. 34, )XII, c/c art. 37, I,
todos do EAOAB);
5) responsabilidade civil em caso de prejuízo (art. 32, EAOAB).
e) Patrocínio infiel
O crime de patrocínio infiel está tipificado no art: 355, caput,
do Código Penal e ocorre quando o advogado, ou o procurador
confiou o patrocínio de uma causa.
Como visto, trata-se de crime cujo sujeito ativo é o advogado.
Para Cezar Roberto Bitencourt, a expressão "ou procurador judicial"
pode ser interpretada como advogado público, "compreendendo-se
como tais os advogados membros da Advocacia-Geral da União,
da Procuradoria da Fazenda Nacional, das Defensorias Públicas,
•Procuradorias e Consultorias Jurídicas dos Estados. Municípios;
Distrito Federal, Autarquias e demais entidades da administração
indireta e fundacional." E continua: "É perfeitamente admissivel a
participação de terceiros, incluindo-se os estagiários."
Péu.o MAcatwo 153
10emÉtica!
1.
d) Tergiversação e patrocínio simultâneo (art. 355, parágrafo
imico, CP);
O Código Penal pune, no parágrafo único do art. 355 do
Código Penal, a conduta do advogado que patrocina os interesses de
partes opostas na mesma causa.
A primeira conduta incriminada é a tergiversação, que
consiste em o advogado, ou o procurador judicial (veja mais sobre
o procurador judicial nos comentários ao crime de patrocínio infiel
logo acima), mudar de lado, ou seja, após a sua renúncia ou a
revogação pelo cliente, passar a atuar para a parte contrária. A outra
conduta, patrocínio infiel, acontece quando o profissional defende os
interesses de partes antagônicas, ao mesmo tempo, na mesma causa.
Para Bitencourt, o termo "partes contrárias" deve ser entendido
como pessoas com interesses divergentes na mesma relação jurídico-
processual, mesmo não estando como partes naquele processo, como
é caso do denunciado e do lesado, que são partes contrárias em uma
ação penal, mesmo que este não esteja habilitado como assistente do
Ministério Público (obra citada, p. 1207).
e) Exercício de atividade com infração de decisão
administrativa (art. 205, CP)
Configura-se o crime em questão quando alguém exerce
atividade de que está impedido por decisão administrativa. Explica
Cezar Bitencourt que este delito pode ser entendido como um tipo
sui generis de crime próprio, eis que, embora não seja exigido pelo
tipo penal uma condição especial do agente, o ilícito apenas pode ser
praticado por quem está impedido de exercer o seu trabalho, oficio ou
profissão.
Para o advogado, é a hipótese de haver decisão da OAB
suspendendo-o ou excluindo-o de seus quadros. É claro que, na
pendência de recurso com efeito suspensivo ou sem trânsito em
julgado, não há se falar neste ilícito penal. Trata-se de crime habitual,
não se punindo a conduta isolada (Cezar Roberto Bitencourt, obra
154 Eorman ARIMICOR 1 10 EM Érr, - Eocio
10emÉtical
\t'
citada, p. 781).
Responsadade disciplinar—remetemos o leitor aos comentários
aos arts. 34 ao 41 do EAOAB.
DEVERES DO ADVOGADO NO CÓDIGO DE ÉTICA E
DISCIPLINA
O Código de Ética e Disciplina é um ato normativo editado
pelo Conselho Federal da OAB, podendo, portanto, ser alterado por
esse mesmo órgão (art. 54, V, do EAOAB). Desta forma, no ano 2015
foi aprovado o Novo CED.
Embora o Código de Ética e Disciplina não seja uma norma
em sentido formal (é uma norma em sentido material), o seu respeito
pelos advogados é imposto pelo art. 33 da Lei n° 8.906/94 (Estatuto
da Advocacia e da OAB) e a sua violação é punida com uma censura
aplicada pela OAB (art. 36, I, do EAOAB).
"Art. 33. O advogado obriga-se a cumprir rigorosamente os
deveres consignados no Código de Ética e Disczplina".
A ausência, no Código de Ética e Disciplina, de definição ou
orientação a respeito de questão de ética profissional da advocacia,
relevante para o exercício da profissão, enseja consulta e manifestação
do Tribunal de Ética e Disciplina ou do Conselho Federal.
O Presidente do Conselho Seccional, da Subseção ou do
Tribunal de Ética e Disciplina deve chamar a atenção do responsável,
quando tiverem ciência de transgressão às normas do CED, sem
prejuízo da instauração do devido procedimento, a fim de serem
apuradas as infrações.
O Novo Código de Ética e Disciplina é dividido em três
Títulos, que regulam os deveres do advogado para com a comunidade,
o cliente, o outro profissional e, também, a questão da publicidade,
da recusa do patrocínio, do dever de assistência jurídica, do dever
geral de urbanidade e dos respectivos procedimentos disciplinares,
Nur) MAcmco 155
1 OemÉtical
do advogado público, da advocaciapro bono, entre outros. O Título
trata da "Ética do Advogado" (arts. 1° ao 54), o Título II, do "Processo
Disciplinar" (art. 55 ao 72) e o Título III, "Das disposições gerais e
transitórias" (arts. 73 ao 80).
Assim como a Constituição da República Federativa do Brasil,
o Novo Código de Ética e Disciplina é iniciado com um preâmbulo, no
qual estão inseridos os princípios norteadores da ética do advogado,
com os seguintes dizeres:
"O CONSELHO FEDERAL DA ORDEM DOS
ADVOGADOS DO BRASIL, ao instituir o Código de
Ética e Disciplina, norteou-se por princípios que formam
a consciência profissional do advogado e representam
imperativos de sua conduta, os quais se traduzem nos
seguintes mandamentos: lutar sem receio pelo primado da
Justiça; pugnar pelo cumprimento da Constituição e pelo
respeito à Lei, fazendo com que o ordenamento jurídico
seja interpretado com retidão, em perfeita sintonia com os
fins sociais a que se dirige e as exigências do bem comum;
ser fiel à verdade para poder servir à Justiça como um de
seus elementos essenciais; proceder com lealdade e boa-fé
em suas relações profissionais e em todos os atos do seu
oficio; empenhar-se na defesa das causas confiadas ao seu
patrocínio, dando ao constituinte o amparo do Direito, e
proporcionando-lhe a realização prática de seus legítimos
interesses; comportar-se, nesse mister, com independência
e altivez, defendendo com o mesmo denodo humildes e
poderosos; exercer a advocacia com o indispensável senso
profissional, mas também com desprendimento, jamais
permitindo que o anseio de ganho material sobreleve a
finalidade social do seu trabalho; aprimorar-se no culto dos
princípios éticos e no domínio da ciência jurídica, de modo
a tomar-se merecedor da confiança do cliente e da sociedade
como um todo, pelos atributos intelectuais e pela probidade
pessoal; agir, em suma, com a dignidade e a correção dos
156 armar, Amuam 1 10 ev Érrw - EaçÂo
1 Oe mÉtical
profissionais que honram e engrandecem a sua classe.
Inspirado nesses postulados, o Conselho Federal da Ordem
dos Advogados do Brasil, no uso das atribuições que lhe
são conferidas pelos arts. 33 e 54, V, da Lei n. 8.906, de 04
de julho de 1994, aprova e edita este Código, exortando os
advogados brasileiros à sua fiel observância."
Deveres do advogado
Logo no primeiro artigo, o Código de Ética exige do advogado
conduta compatível com os seus preceitos, bem como com os do
Estatuto da Advocacia e da OAB, do Regulamento Geral, dos
provimentos e dos demais princípios da moral individual, social e
profissional.
De forma explícita, o parágrafo único do art. 2°, do Código de
Ética e Disciplina diz que são deveres do advogado:
"Art. 2° O advogado, indispensável à administração da
Justiça, é defensor do Estado Democrático de Direito, dos
direitos humanos e garantias fundamentais, da cidadania, da
moralidade, da Justiça e da paz social, cumprindo-lhe exercer
o seu ministério em consonância com a sua elevada função
pública e com os valores que lhe são inerentes.
Parágrafo único. São deveres do advogado:
1- preservar, em sua conduta, a honra, a nobreza e a dignidade
da profissão, zelando pelo caráter de essencialidade e
indispensabilidade da advocacia;
II - atuar com destemor, independência, honestidade, decoro,
veracidade, lealdade, dignidade e boa-fé;
III - velar por sua reputação pessoal e profissional;
IV - empenhar-se, permanentemente, no aperfeiçoamento
pessoal e profissional;
Po MACMADO 157
OemÉtical
V - contribuir para o aprimoramento das instituições, do
Direito e das leis;
VI - estimular, a qualquer tempo, a conciliação e a mediação
entre os litigantes, prevenindo, sempre que possível, a
instauração de litígios;
VII - desaconselhar lides temerárias, a partir de um juízo
preliminar de viabilidade jurídica;
VIII - abster-se de:
a) utilizar de influência indevida, em seu beneficio ou do
cliente;
b) vincular seu nome a empreendimentos sabidamente
escusos;
c) emprestar concurso aos que atentem contra a ética, a
moral, a honestidade e a dignidade da pessoa humana;
d) entender-se diretamente com a parte adversa que tenha
patrono constituído, sem o assentimento deste;
e) ingressar ou atuar em pleitos administrativos ou
judiciais perante autoridades com as quais tenha vínculos
negociais ou familiares;
f) contratar honorários advocatícios em valores aviltantes.
IX - pugnar pela solução dos problemas da cidadania e pela
efetivação dos direitos individuais, coletivos e difusos;
X - adotar conduta consentânea com o papel de elemento
indispensável à administração da Justiça;
XI- cumprir os encargos assumidos no âmbito da Ordem dos
Advogados do Brasil ou na representação da classe;
XII - zelar pelos valores institucionais da OAB e da advocacia;
XIII - ater-se, quando no exercício da função de defensor
público, à defesa dos necessitados."
Lembra-nos o Código de Ética e Disciplina que o advogado
deve ter consciência de que o Direito é um meio de mitigar as
desigualdades para o encontro de soluções justas e que a lei é um
instrumento para garantir a igualdade de todos.
158 EDROPA SIMADOR I 10 et, Énck - 3' MOO
wernÉtica!
Por força do art. 4°, o advogado, ainda que vinculado ao
cliente ou constituinte, mediante relação empregatícia ou por
contrato de prestação permanente de serviços, ou como integrante de
departamento jurídico, ou de órgão de assessoria jurídica, público ou
privado, deve zelar pela sua liberdade e independência. Infelizmente,
na prática, seja no setor público ou no setor privado, deparamo-nos
com diversos advogados receosos em cumprir esse dever por atitudes
prepotentes de alguns empregadores, sob a constante ameaça de se
verem desempregados...
No art. 40, parágrafo único, do Novo CED determina-se
que é legítima a recusa, pelo advogado, do patrocínio de causa e
de manifestação, no âmbito consultivo, de pretensão concernente a
direito que também lhe seja aplicável ou contrarie orientação que
tenha manifestado anteriormente.
Foi mantida a imposição que havia no anterior CED, ao
dispor que o exercício da advocacia é incompatível com qualquer
procedimento de mercantilização e que é vedado o oferecimento de
serviços profissionais que implique, direta ou indiretamente, angariar
ou captar clientela.
O Capítulo III do Título I do Código de Ética e Disciplina
anuncia os deveres dos advogados em suas relações com os clientes
(arts. 9° ao 26) em uma linguagem bem clara e autoexplicativa, razão
pela qual apenas os transcreveremos a seguir:
"Art. 9° O advogado deve informar o cliente, de modo claro
e inequívoco, quanto a eventuais riscos da sua pretensão, e
das consequências que poderão advir da demanda. Deve,
igualmente, denunciar, desde logo, a quem lhe solicite
parecer ou patrocínio, qualquer circunstância que possa
influir na resolução de submeter-lhe a consulta ou confiar-
lhe a causa.
Art. 10. As relações entre advogado e cliente baseiam-
se na confiança recíproca. Sentindo o advogado que essa
confiança lhe falta, é recomendável que externe ao cliente
NILO MACI-IN:0 159
10emÉtiCa!
sua impressão e, não se dissipando as dúvidas existentes,
promova, em seguida, o substabelecimento do mandato ou
a ele renuncie.
Art. 11. O advogado, no exercício do mandato, atua como
patrono da parte, cumprindo-lhe, por isso, imprimir à causa
orientação que lhe pareça mais adequada, sem se subordinar
a intenções contrárias do cliente, mas, antes, procurando
esclarecê-lo quanto à estratégia traçada.
Art. 12. A conclusão ou desistência da causa, tenha havido,
ou não, extinção do mandato, obriga o advogado a devolver
ao cliente bens, valores e documentos que lhe hajam sido
confiados e ainda estejam em seu poder, bem como a
prestar-lhe contas, pormenorizadamente, sem prejuízo de
esclarecimentos complementares que se mostrem pertinentes
e necessários.
Parágrafo único. A parcela dos honorários paga pelos
serviços até então prestados não se inclui entre os valores a
ser devolvidos.
Art. 13. Concluída a causa ou arquivado o processo, presume-
se cumprido e extinto o mandato.
Art. 14. O advogado não deve aceitar procuração de quem já
tenha patrono constituído, sem prévio conhecimento deste,
salvo por motivo plenamente justificável ou para adoção de
medidas judiciais urgentes e inadiáveis.
Art. 15. O advogado não deve deixar ao abandono ou ao
desamparo as causas sob seu patrocínio, sendo recomendável
que, em face de dificuldades insuperáveis ou inércia do
cliente quanto a providências que lhe tenham sido solicitadas,
renuncie ao mandato.
160 art011A Anmancw 1 1 O EM ene,
1 OemÉtical
Art. 16. A renúncia ao patrocínio deve ser feita sem menção do
motivo que a determinou, fazendo cessar a responsabilidade
profissional pelo acompanhamento da causa, uma vez
decorrido o prazo previsto em lei (EAOAB, art. 50, § 30).
§ 1° A renúncia ao mandato não exclui responsabilidade por
danos eventualmente causados ao cliente ou a terceiros.
§ 2° O advogado não será responsabilizado por omissão do
cliente quanto a documento ou informação que lhe devesse
fornecer para a prática oportuna de ato processual do seu
interesse.
Art. 17. A revogação do mandato judicial por vontade do
cliente não o desobriga do pagamento das verbas honorárias
contratadas, assim como não retira o direito do advogado de
receber o quanto lhe seja devido em eventual verba honorária
de sucumbência, calculada proporcionalmente em face do
serviço efetivamente prestado.
Art. 18. O mandato judicial ou extrajudicial não se extingue
pelo decurso de tempo, salvo se o contrário for consignado
no respectivo instrumento.
Art. 19. Os advogados integrantes da mesma sociedade
profissional, ou reunidos em caráter permanente para
cooperação recíproca, não podem representar, em juízo ou
fora dele, clientes com interesses opostos.
Art. 20. Sobrevindo conflitos de interesse entre seus
constituintes e não conseguindo o advogado harmonizá-los,
caber-lhe-á optar, com prudência e discrição, por um dos
mandatos, renunciando aos demais, resguardado sempre o
sigilo profissional.
ECOD PAULO AMO-MO 161
1 oemÉtical
1`.
Art. 21. O advogado, ao postular em nome de terceiros, contra
ex-cliente ou ex-empregador, judicial e extrajudicialmente,
deve resguardar o sigilo profissional.
Art. 22. Ao advogado cumpre abster-se de patrocinar causa
contrária à validade ou legitimidade de ato jurídico em cuja
formação haja colaborado ou intervindo de qualquer maneira;
da mesma forma, deve declinar seu impedimento ou o da
sociedade que integre quando houver conflito de interesses
motivado por intervenção anterior no trato de assunto que se
prenda ao patrocínio solicitado.
Art. 23. É direito e dever do advogado assumir a defesa
criminal, sem considerar sua própria opinião sobre a culpa
do acusado.
Parágrafo único. Não há causa criminal indigna de defesa,
cumprindo ao advogado agir, como defensor, no sentido
de que a todos seja concedido tratamento condizente com
a dignidade da pessoa humana, sob a égide das garantias
constitucionais.
Art. 24.0 advogado não se sujeita à imposição do cliente que
pretenda ver com ele atuando outros advogados, nem fica na
contingência de aceitar a indicação de outro profissional para
com ele trabalhar no processo.
Art. 25. É defeso ao advogado funcionar no mesmo processo,
simultaneamente, como patrono e preposto do empregador
ou cliente.
Art. 26. O substabelecimento do mandato, com reserva de
poderes, é ato pessoal do advogado da causa.
§ 100 substabelecimento do mandato sem reserva de poderes
exige o prévio e inequívoco conhecimento do cliente.
162 Eurca> Nataxn I 10 e4 Érck - Eini0
10emÉtical
§ 2° O substabelecido com reserva de poderes deve ajustar
antecipadamente seus honorários com o substabelecente."
Sigilo profissional e honorários advocaticios
O Novo Código de Ética e Disciplina também trata dos temas
relativos ao sigilo profissional e aos honorários advocatícios. Porém,
para melhor didática, tais assuntos foram abordados em tópicos
separados nos capítulos anteriores deste livro.
Dever de urbanidade
Extrema importância tem o modo como o advogado irá tratar
o público, os colegas, as autoridades e os funcionários do juizo.
Por isso, o Novo Código de Ética e Disciplina passou a tratar o
assunto com mais riqueza de detalhes no capítulo intitulado "DAS
RELAÇÕES COM OS COLEGAS, AGENTES POLÍTICOS,
AUTORIDADES, SERVIDORES PÚBLICOS E TERCEIROS"
(arts. 27 ao 29).
"Art. 27. O advogado observará, nas suas relações com os
colegas de profissão, agentes políticos, autoridades, servidores
públicos e terceiros em geral, o dever de urbanidade, tratando
a todos com respeito e consideração, ao mesmo tempo em
que preservará seus direitos e prerrogativas, devendo exigir
igual tratamento de todos com quem se relacione.
§ 1° O dever de urbanidade há de ser observado, da mesma
forma, nos atos e manifestações relacionados aos pleitos
eleitorais no âmbito da Ordem dos Advogados do Brasil.
§ 2° No caso de ofensa à honra do advogado ou à imagem da
instituição, adotar-se-ão as medidas cabíveis, instaurando-se
processo ético-disciplinar e dando-se ciência às autoridades
competentes para apuração de eventual ilícito penal.
PAULO Akkown
163
10emÉtical
Art. 28. Consideram-se imperativos de urna correta atuação
profissional o emprego de linguagem escorreita e polida,
bem como a observância da boa técnica jurídica.
Art. 29. O advogado que se valer do concurso de colegas
na prestação de serviços advocatícios, seja em caráter
individual, seja no âmbito de sociedade de advogados ou
de empresa ou entidade em que trabalhe, dispensar-lhes-á
tratamento condigno, que não os torne subalternos seus
nem lhes avilte os serviços prestados mediante remuneração
incompatível com a natureza do trabalho profissional ou
inferior ao mínimo fixado pela Tabela de Honorários que for
aplicável.
Parágrafo único. Quando o aviltamento de honorários for
praticado por empresas ou entidades públicas ou privadas,
os advogados responsáveis pelo respectivo departamento ou
gerência jurídica serão instados a corrigir o abuso, inclusive
intervindo junto aos demais órgãos competentes e com poder
de decisão da pessoa jurídica de que se trate, sem prejuízo
das providências que a Ordem dos Advogados do Brasil
possa adotar com o mesmo objetivo."
PUBLICIDADE PROFISSIONAL
A questão da publicidade dos serviços advocatícios está
abordada nos arts. 39 ao 47 do Novo Código de Ética e Disciplina,
que manteve a permissão da publicidade, mas com algumas restrições.
Não se admite, em nosso país, o uso de expressões que possam captar
clientes, nem a divulgação da advocacia em conjunto com outra
atividade. Veda-se, ainda, a veiculação pelo rádio e pela televisão e a
denominação de nome fantasia.
A fim de se alcançar todos os detalhes acerca deste relevante
tema, vejamos a seguir as novas redações:
164 arren, AMACCA 1 10 Ea4 ÉTic.4 -
ioernÉtica!
"Art. 39. A publicidade profissional do advogado tem caráter
meramente informativo e deve primar pela discrição e
- podendo configurar captação de clientela ou
sobriedade, não
mercantilização da profissão.
Art. 40. Os meios utilizados para a publicidade profissional
hão de ser compatíveis com a diretriz estabelecida no artigo
anterior, sendo vedados:
I - a veiculação da publicidade por meio de rádio, cinema e
televisão;
II - o uso de outdoors, painéis luminosos ou formas
assemelhadas de publicidade;
III - as inscrições em muros, paredes, veículos, elevadores
ou em qualquer espaço público;
IV - a divulgação de serviços de advocacia juntamente com
a de outras atividades ou a indicação de vínculos entre uns
e outras;
V - o fornecimento de dados de contato, como endereço
e telefone, em colunas ou artigos literários, culturais,
acadêmicos ou jurídicos, publicados na imprensa, bem assim
quando de eventual participação em programas de rádio ou
televisão, ou em veiculação de matérias pela intemet, sendo
permitida a referência a e-mail;
VI - a utilização de mala direta, a distribuição de panfletos
ou formas assemelhadas de publicidade, com o intuito de
captação de clientela.
Parágrafo único. Exclusivamente para fins de identificação
dos escritórios de advocacia, é permitida a utilização de
placas, painéis luminosos e inscrições em suas fachadas,
desde que respeitadas as diretrizes previstas no artigo 39.
Art. 41. As colunas que o advogado mantiver nos meios de
comunicação social ou os textos que por meio deles divulgar
Cor...ko PAU-0 MAGINA3
165
 Oe mÉtiCal
não deverão induzir o leitor a litigar nem promover, dessa
forma, captação de clientela.
Art. 42. É vedado ao advogado:
I - responder com habitualidade a consulta sobre matéria
jurídica, nos meios de comunicação social;
II - debater, em qualquer meio de comunicação, causa sob o
patrocínio de outro advogado;
III - abordar tema de modo a comprometer a dignidade da
profissão e da instituição que o congrega;
IV - divulgar ou deixar que sejam divulgadas listas de clientes
e demandas;
V - insinuar-se para reportagens e declarações públicas.
Art. 43. O advogado que eventualmente participar de
programa de televisão ou de rádio, de entrevista na imprensa,
de reportagem televisionada ou veiculada por qualquer outro
meio, para manifestação profissional, deve visar a objetivos
exclusivamente ilustrativos, educacionais e instrutivos, sem
propósito de promoção pessoal ou profissional, vedados
pronunciamentos sobre métodos de trabalho usados por seus
colegas de profissão.
Parágrafo único. Quando convidado para manifestação
pública, por qualquer modo e forma, visando ao
esclarecimento de tema jurídico de interesse geral, deve o
advogado evitar insinuações com o sentido de promoção
pessoal ou profissional, bem como o debate de caráter
sensacionalista.
Art. 44. Na publicidade profissional que promover ou nos
cartões e material de escritório de que se utilizar, o advogado
fará constar seu nome ou o da sociedade de advogados, o
número ou os números de inscrição na OAB.
166 amas ~CR 10 ed ÉTICA -
I OemÉtical
1
§ 1° Poderão ser referidos apenas os títulos acadêmicos do
advogado e as distinções honorificas relacionadas à vida
profissional, bem como as instituições jurídicas de que faça
parte, e as especialidades a que se dedicar, o endereço, e-mail,
site, página eletrônica, QR code, logotipo e a fotografia do
escritório, o horário de atendimento e os idiomas em que o
cliente poderá ser atendido.
§ 2° É vedada a inclusão de fotografias pessoais ou de
terceiros nos cartões de visitas do advogado, bem como
menção a qualquer emprego, cargo ou função ocupado, atual
ou pretérito, em qualquer órgão ou instituição, salvo o de
professor universitário.
Art. 45. São admissíveis como formas de publicidade o
patrocínio de eventos ou publicações de caráter científico
ou cultural, assim como a divulgação de boletins, por meio
físico ou eletrônico, sobre matéria cultural de interesse dos
advogados, desde que sua circulação fique adstrita a clientes
e a interessados do meio jurídico.
Art. 46. A publicidade veiculada pela intemet ou por outros
meios eletrônicos deverá observar as diretrizes estabelecidas
neste capítulo.
Parágrafo único. A telefonia e a intemet podem ser utilizadas
como veículo de publicidade, inclusive para o envio de
mensagens a destinatários certos, desde que estas não
impliquem o oferecimento de serviços ou representem forma
de captação de clientela.
Art. 47. As normas sobre publicidade profissional constantes
deste capítulo poderão ser complementadas por outras que
o Conselho Federal aprovar, observadas as diretrizes do
presente Código."
EaçÃo PALLO MACH4130
167
10emÉtical
-•,
Esiti5jegfeeti.KONU'
1. (FGV - V Exame de Ordem) Crésio é procurado por cliente
que já possui advogado constituído nos autos. Prontamente recusa
a atuação até que seu cliente apresente a quitação dos honorários
acordados e proceda à revogação dos poderes que foram conferidos
para o exercício do mandato. Após cumpridas essas formalidades,
comprovadas documentalmente, Crésio apresenta sua procuração
nos autos e requer o prosseguimento do processo. À luz das normas
aplicáveis, é correto afirmar que
a) a revogação do mandato exime o cliente do pagamento de honorários
acordados.
b) permite-se o ingresso do advogado no processo mesmo que atuando
outro, sem sua ciência.
c) o advogado deve, antes de assumir mandato, procurar a ciência e
autorização do antecessor.
d) a verba de sucumbência deixa de ser devida após a revogação do
mandato pelo cliente.
Ç-R)
Comentários:
Salvo melhor juízo, essa questão deveria ter sido anulada, uma vez
que não existe nenhuma determinação no sentido de que deve haver
"autorização" do advogado anterior, seja no Estatuto da Advocacia,
seja no Regulamento Geral, seja no Código de Ética e Disciplina (no
antigo e no novo).
163 eximiu ARMADOR I 10 e, ÉTICA -
10emÉtiag
2. (FGV - VI Exame de Ordem) Daniel, advogado, resolve divulgar
seus trabalhos contratando empresa de propaganda e marketing. Esta
lhe apresenta um plano de ação, que inclui a contrafação de jovens,
homens e mulheres, para a distribuição de prospectos de propaganda
do escritório, coloridos, indicando as especialidades de atuação e
apresentando determinados temas que seriam considerados acessíveis
à multidão de interessados. O projeto é realizado. Em relação a tal
projeto, consoante as normas aplicáveis aos advogados, é correto
afirmar que
a) a moderna advocacia assume características empresariais e permite
publicidade como a apresentada.
b) atividades moderadas como as sugeridas são admissíveis.
c) desde que autorizada pela OAB, a propaganda pode ser realizada.
d) existem restrições éticas à propaganda da advocacia, entre as quais
as referidas no texto.
Comentários:
Correspondências, comunicados e publicações, versando sobre
constituição, colaboração, composição e qualificação de componentes
de escritório e especificação de especialidades profissionais, bem
como boletins informativos e comentários sobre legislação, somente
podem ser fornecidos a colegas, clientes, ou pessoas que os solicitem
ou os autorizem previamente.
Constitui infração disciplinar angariar ou captar causas, com ou sem
a intervenção de terceiros (art. 34, III, do EAOAB).
EarÃo PAU.0 MArkano
/0emÉtical
391
3. (FGV - VI Exame de Ordem - Duque de Caxias) O escritório
de advocacia do Dr. Zangão decide patrocinar programa televisivo
juntamente com um supermercado e uma companhia de cervejas,
O programa é de estilo popular, com belas mulheres vestidas de
forma apropriada ao verão brasileiro. No intervalo do programa, o
apresentador apresenta homenagens aos seus patrocinadores e, em
relação ao escritório de advocacia, recita um texto: "Caso você tenha
um problema com a Justiça, procure quem é bom. Consulte um dos
advogados do Escritório do Dr. Zangão. Pode não ser uma rima, mas
é a solução." Essa situação caracteriza
10emétical
4. (FGV - VIII Exame de Ordem) O advogado "Y', recém formado,
diante da dificuldade em conseguir clientes, passa a distribuir
panfletos em locais próximos aos fóruns da cidade onde reside,
oferecendo seus serviços profissionais. Nos panfletos distribuídos
por "Y" constam informações acerca da sua especialização técnico
científica, localização e telefones do seu escritório. Por outro lado,
"Y" instalou placa na porta de seu escritório, na qual fez constar os
valores cobrados por seus serviços profissionais, fixados, aliás, em
patamares inferiores àqueles estipulados pela tabela de honorários da
OAB. Quanto à conduta de "Y", assinale a afirmativa incorreta.

a) publicidade imoderada. a) "Y" incorre em infração disciplinar, consistente na captação

b) propaganda regular. irregular de causas, ao distribuir panfletos ao público oferecendo seus
c) patrocínio cultural. serviços como advogado.
d) atividade permitida pelo Estatuto. b) "Y" viola dispositivo do Código de Ética e Disciplina da OAB,
ao fixar honorários em valores inferiores aos estipulados na tabela de
honorários da OAB.
çp,J c) "Y" pode distribuir panfletos ao público, oferecendo seus serviços
Comentários: profissionais, desde que neles não conste sua especialização técnico-
O Código de Ética e Disciplina admite a publicidade da advocacia científica.
com restrições. d) "Y" viola dispositivo do Código de Ética e Disciplina da OAB, ao
fazer constar de sua placa referências aos valores cobrados por seus
Algumas dessas restrições são a propaganda em televisão, rádio e serviços profissionais.
a utilização de fotografias ou imagens que fujam da sobriedade da
advocacia.

Comentários:
A Ética permite a publicidade com algumas restrições a partir do art.
39 do Novo Código de Ética e Disciplina.
Uma dessas restrições é a captação de clientela através de distribuição
de panfletos.

170 Ectra. ArfAADDR I 10 O/ Érca - 3' EDIÇÃO Pay_o Moanoco 171

 10en-Étical

CAPÍTULO 9
Artigos 34 ao 43

CAPÍTULO IX
DAS INFRAÇÕES E SANÇÕES DISCIPLINARES

Constitui infração disciplinar:

I - exercer a profissão, quando impedido de fazê-lo, ou facilitar,

por qualquer meio, o seu exercício aos não-inscritos, proibidos ou
impedidos;
II - manter sociedade profissional fora das normas e preceitos
estabelecidos nesta lei;
III - valer-se de agenciador de causas, mediante participação dos
honorários a receber;
IV - angariar ou captar causas, com ou sem a intervenção de terceiros;
V - assinar qualquer escrito destinado a processo judicial ou para fim
extrajudicial que não tenha feito, ou em que não tenha colaborado;
VI - advogar contra literal disposição de lei, presumindo-se a boa-fé
quando fundamentado na inconstitucionalidade, na injustiça da lei ou
em pronunciamento judicial anterior;
VII - violar, sem justa causa, sigilo profissional;
VIII - estabelecer entendimento com a parte adversa sem autorização
do cliente ou ciência do advogado contrário;
IX - prejudicar, por culpa grave, interesse confiado ao seu patrocínio;
X - acarretar, conscientemente, por ato próprio, a anulação ou a
nulidade do processo em que funcione;

Pawo ~riam 173

I OemÉtica! 1 OemÉtical

XI - abandonar a causa sem justo motivo ou antes de decorridos 1 o X)C[X - praticar, o estagiário, ato excedente de sua habilitação.
(dez) dias da comunicação da renúncia;
XII - recusar-se a prestar, sem justo motivo, assistência jurídica, parágrafo único. Inclui-se na conduta incompatível:
quando nomeado em virtude de impossibilidade da Defensoria
Pública; a) prática reiterada de jogo de azar, não autorizado por lei;
XIII - fazer publicar na imprensa, desnecessária e habitualmente, b) incontinência pública e escandalosa;
alegações forenses ou relativas a causas pendentes; c) embriaguez ou toxicomania habituais.
XIV - deturpar o teor de dispositivo de lei, de citação doutrinária ou
de julgado, bem como de depoimentos, documentos e alegações da As sanções disciplinares consistem em:
parte contrária, para confundir o adversário ou iludir o juiz da causa;
XV - fazer, em nome do constituinte, sem autorização escrita deste, I - censura;
imputação a terceiro de fato definido como crime; II - suspensão;
XVI - deixar de cumprir, no prazo estabelecido, determinação emanada III - exclusão;
do órgão ou autoridade da Ordem, em matéria da competência desta, IV - multa_
depois de regularmente notificado;
XVII- prestar concurso a clientes ou a terceiros para realização de ato Parágrafo único. As sanções devem constar dos assentamentos do
contrário à lei ou destinado a fraudá-la; inscrito, após o trânsito em julgado da decisão, não podendo ser objeto
XVIII - solicitar ou receber de constituinte qualquer importância para de publicidade a de censura.
aplicação ilícita ou desonesta;
XIX - receber valores, da parte contrária ou de terceiro, relacionados A censura é aplicável nos casos de:
com o objeto do mandato, sem expressa autorização do constituinte;
XX - locupletar-se, por qualquer forma, à custa do cliente ou da parte I - infrações definidas nos incisos I a XVI e X>MC do art. 34;
adversa, por si ou interposta pessoa; II - violação a preceito do Código de Ética e Disciplina;
XXI - recusar-se, injustificadamente, a prestar contas ao cliente de III - violação a preceito desta lei, quando para a infração não se tenha
quantias recebidas dele ou de terceiros por conta dele; estabelecido sanção mais grave.
XXII - reter, abusivamente, ou extraviar autos recebidos com vista ou
em confiança; Parágrafo único. A censura pode ser convertida em advertência, em
XXIII - deixar de pagar as contribuições, multas e preços de serviços oficio reservado, sem registro nos assentamentos do inscrito, quando
devidos à OAB, depois de regularmente notificado a fazê-lo; presente circunstância atenuante.
XXIV - incidir em erros reiterados que evidenciem inépcia profissional;
XXV - manter conduta incompatível com a advocacia; A suspensão é aplicável nos casos de:
XXVI - fazer falsa prova de qualquer dos requisitos para inscrição na
OAB; I - infrações definidas nos incisos XVII a XXV do art. 34;
XXVII- tomar-se moralmente inidôneo para o exercício da advocacia; II - reincidência em infração disciplinar.
XXVIII - praticar crime infamante;

174 175
arra.> Awatta 10 ax ÉRCA - EDIÇÃO PAULO Mwoiano
 10e mÉtka!
§ 1° A suspensão acarreta ao infrator a interdição do exercício
profissional, em todo o território nacional, pelo prazo de 30 (trinta)
dias a 12 (doze) meses, de acordo com os critérios de individualização
previstos neste capítulo.
§ 2° Nas hipóteses dos incisos XXI e XXIII do art. 34, a suspensã
o a) sobre a conveniência da aplicação cumulativa da multa e de outra
perdura até que satisfaça integralmente a dívida, inclusive com
correção monetária.
§ 3° Na hipótese do inciso XXIV do art. 34, a suspensão perdura até
que preste novas provas de habilitação.
ki.rWS,..1. A exclusão é aplicável nos casos de:
I - aplicação, por 3 (três) vezes, de suspensão;
II - infrações definidas nos incisos XXVI a XXVIII do art. 34.
Parágrafo único. Para a aplicação da sanção disciplinar de exclusão é
necessária a manifestação favorável de 2/3 (dois terços) dos membros
do Conselhos Seccional competente.
tArt 39,3 A multa, variável entre o mínimo correspondente ao
valor de uma anuidade e o máximo de seu décuplo, é aplicável
cumulativamente com a censura ou suspensão, em havendo
circunstâncias agravantes.
iAr
:Liti Na aplicação das sanções disciplinares são consideradas,
para fins de atenuação, as seguinte circunstâncias, entre outras:
I - falta cometida na defesa de prerrogativa profissional;
II - ausência de punição disciplinar anterior;
III - exercício assíduo e proficiente de mandato ou cargo em qualquer
órgão da OAB;
IV - prestação de relevantes serviços à advocacia ou à causa pública.
176
Eorreas Amoco', I 10 al ÉTICA - 3' eack,
10emÉtied
`t—
parágrafo único. Os antecedentes profissionais do inscrito, as
atenuantes, o grau de culpa por ele revelada, as circunstAncias e as
consequências da infração são considerados para o fim de decidir:
sanção disciplinar;
b) sobre o tempo de suspensão e o valor da multa aplicáveis.
rAws..ãti É permitido ao que tenha sofrido qualquer sanção
disciplinar requerer, um ano após seu cumprimento, a reabilitação,
em face de provas efetivas de bom comportamento.
parágrafo único. Quando a sanção disciplinar resultar da prática de
crime, o pedido de reabilitação depende também da correspondente
reabilitaç'ão criminal.
NiCiii; Fica impedido de exercer o mandato o profissional a
quem forem aplicadas as sanções disciplinares de suspensão ou
exclusão.
E-kkrt.;:ffiL. A pretensão à punibilidade das infrações disciplinares
'prescreve em cinco anos, contados da data da constatação oficial
do fato.
§ 1° Aplica-se a prescrição a todo processo disciplinar paralisado por
mais de três anos, pendente de despacho ou julgamento, devendo
ser arquivado de oficio, ou a requerimento da parte interessada, sem
prejuízo de serem apuradas as responsabilidades pela paralisação.
§ 2° A prescrição interrompe-se:
I - pela instauração de processo disciplinar ou pela notificação válida
feita diretamente ao representado;
II - pela decisão condenatória recorrível de qualquer órgão julgador
da OAB.
PAULO MACW.00 177
ioemÉtical
lij COMENTÁRIOS
Al
Responsabilidade disciplinar
A responsabilidade disciplinar é aquela apurada e aplicada pela
OAB. O advogado, ou o estagiário, que infringir as normas contidas
no Estatuto da Advocacia, no Regulamento Geral e no Código de
Ética e Disciplina será processado e punido pela OAB.
Passaremos, então, ao estudo das sanções e infrações
disciplinares (arts. 34 ao 41 do EAOAB).
Sanções disciplinares
O art. 35 do Estatuto lista as sanções disciplinares que podem
ser aplicadas pela OAB: censura, suspensão, exclusão e multa.
A censura é urna das sanções mais leves aplicadas pela
OAB, de maneira que ela pune a prática das infrações mais leves
cometidas pelos advogados, que são aquelas arroladas no art. 36 do
Estatuto. Com essa punição, o advogado pode continuar exercendo
a sua profissão, porém, tal reprimenda deve ser registrada nos
assentamentos do inscrito, deixando o mesmo de ser primário, e com
isso uma eventual prática de outra infração será considerada como
reincidência, ensejando, por sua vez, a aplicação de uma sanção mais
grave (suspensão de 30 dias a 12 meses - art. 37, II, EAOAB).
O art. 36, parágrafo único, do Estatuto da Advocacia, prevê
que a censura poderá ser convertida em uma simples advertência,
constituindo em oficio reservado encaminhado ao advogado,
sem registro nos assentamentos, desde que presente circunstância
atenuante. Essas atenuantes estão no art. 40 do Estatuto (falta cometida
na defesa de prerrogativa profissional, ausência de punição disciplinar
anterior - primariedade exercício assíduo e proficiente de mandado
ou cargo em qualquer órgão da OAB e prestação de relevantes serviços
178 &or.+ AW.DOR 10 am Nu • 3.8104
10emÉticd
à advocacia ou à causa pública).
Entendemos que a advertência não é essencialmente uma
punição. Primeiro, porque ela não consta no art. 35 do Estatuto
da Advocacia; segundo, porque não é considerada para fins de
reincidência. Trata-se, portanto, de um beneficio aplicado ao
advogado que comete uma infração de natureza leve e possui alguma
circunstância atenuante. Assim, caso um advogado viole um segredo
profissional (art. 34, VII, EAOAB), mas já exerceu um cargo na OAB
com assiduidade e proficiência, deverá ser tão-somente advertido pela
OAB, sem aplicação de censura. Se porventura uma nova infração
leve for novamente cometida pelo profissional, agora sim, sofrerá um
censura, devendo tal sanção ser lançada nos seus assentamentos.
A suspensão é uma sanção mais grave do que a censura, eis
que impossibilita o advogado de exercer sua atividade profissional, em
todo o país, por um prazo que pode variar, em regra, de 30 (trinta) dias
a 12 (doze) meses. O prazo da suspensão pode ainda se estender por
prazo indeterminado nas hipóteses do art. 37, §§ 2° e 30: (1) recusar-
se injustificadamente a prestar contas ao cliente de quantias recebidas
dele ou de terceiros por conta dele; (2) deixar de pagar as contribuições,
multas e preços de serviços devidos à OAB, depois de regularmente
notificado a fazê-lo; e (3) incidir em erros reiterados que evidenciem
inépcia profissional. Nesses casos especfficos, a suspensão perdura
até que o advogado satisfaça integralmente a divida, inclusive com
correção monetária ou até que preste novas provas de habilitação.
Neste último caso de suspensão por prazo indeterminado
(inépcia profissional), há de ser feita uma observação. A inépcia
profissional ocorre quando o advogado comete erros reiterados
no exercício da advocacia. Não basta um erro isolado. Há de ser
comprovada a repetição de falhas para que haja punição pela OAB.
Ainda, neste ponto, cabe-nos uma explicação a respeito da
expressão "prestar novas provas de habilitação". Para Geronimo Theml
de Macedo, o conteúdo deve ser entendido como nova aprovação
no Exame da Ordem (obra citada, p. 130). Tal entendimento parece
ser o mesmo do Conselho Federal da OAB na decisão mencionada
pelo autor: "inépcia profissional evidente e comprovada deve gerar a
179
PfutO
10emÉtica! 31
necessidade da suspensão exercício profissional até que o representado
faça novo exame de ordem" (processo n° 1.875/98/SCA-SP, Relator
Clovis Cunha da Gama Malcher Filho (PA), al 26.05.99).
No que pese os respeitáveis entendimentos, defendemos um
posicionamento diferente, no sentido de que "prestar novas provas de
habilitação" não é prestar novo Exame da Ordem. Uma, porque se o
legislador quisesse que o advogado punido por inépcia profissional
se submetesse a novo Exame, assim teria dito expressamente. Outra,
porque o Estatuto somente faz referência à aprovação no Exame da
Ordem para quem desejar se inscrever no quadro de advogados da
OAB (art. 8°, IV).
A exclusão é a sanção mais grave aplicada pela OAB.
O advogado que for excluído terá sua inscrição cancelada (art. 11,
EAOAB) e, consequentemente, não poderá advogar até seja
reabilitado. Para a aplicação da sanção disciplinar de exclusão é
necessária a manifestação favorável de 2/3 (dois terços) dos membros
do Conselho Seccional competente.
Por fim, a multa é uma sanção acessória, ou seja, ela não será
aplicada isoladamente, sendo aplicada em conjunto com uma censura
ou com uma suspensão sempre que houver circunstâncias agravantes,
como a reincidência. O valor da multa pode variar de 1 (uma) a 10
(dez) anuidades.
As sanções disciplinares (censura, suspensão, exclusão e
multa) devem constar nos assentamentos do inscrito após o trânsito
em julgado da decisão, não podendo ser objeto de publicidade a de
censura, justamente porque nesta não há problema em alguém o
contratar. Na suspensão e na exclusão, a OAB deve ter todo o cuidado
para que ninguém contrate o profissional. Os atos praticados por
advogado suspenso ou excluído são nulos (art. 4° e parágrafo único
do EAOAB).
Das infrações e suas respectivas sanções
O art. 34 do Estatuto da Advocacia e da OAB tem 29 incisos,
trazendo uma série de infrações disciplinares.
180 Eorrov, AFWACOi 1 10 eu - saçÃo
Oe
\g,
Essas infrações podem ser dividas em três grupos: leves,
graves e gravíssimas. Advirta-se que a lei não faz essa classificação.
Nós assim fizemos para melhor entendimento do leitor.
Dessa forma, as infrações leves são punidas com censura
(que, conforme já vimos, pode ser convertida em mera advertência,
se presentes circunstâncias atenuantes), as graves com suspensão e as
gravíssimas com exclusão.
Infrações punidas com censura
O art. 36 do Estatuto determina que a censura será aplicada
nos casos de:
. • " : -
a) infrações,definidas nos 'incisósJ aXVI e XXIX'dô,árt.,34;''
N.yi0é9ão,ao Códigdsde'Etica e, Disciplina; „
AviolaçãO a precOto desta lei; qiiiando para a infração não 'Se tenhá
estabelecido sanção "mais grave.1
\Teremos a seguir as infrações dos incisos I a XVI e XXIX do
art. 34:
I — exercer a profissão, quando impedido de fazê-lo, ou facilitar,
por qualquer meio, o seu exercício aos não-inscritos, proibidos ou
impedidos;
II — manter sociedade profissional fora das normas e preceitos
estabelecidos nesta lei;
III — valer-se de agenciador de causas mediante participação nos
honorários a receber;
IV — angariar ou captar causas, com ou sem a intervenção de terceiros;
V — assinar qualquer escrito destinado a processo judicial ou para fim
extrajudicial que não tenha feito ou em que não tenha colaborado;
VI — advogar contra literal disposição de lei, presumindo-se a boa-fé
quando fundamentado na inconstitucionalidade, na injustiça da lei ou
em pronunciamento judicial anterior;
PAULO Moo 181
1 OemÉtical: 1
VII — violar, sem justa causa, sigilo profissional;
VIII — estabelecer entendimento com a parte adversa sem autorização
do cliente ou ciência do advogado da parte contrária;
IX — prejudicar, por culpa grave, interesse confiado ao seu patrocínio;
X — acarretar, conscientemente, por ato próprio, a anulação ou a
nulidade do processo em que funcione;
XI — abandonar a causa sem justo motivo ou antes de decorridos 10
(dez) dias da comunicação da renúncia;
XII — recusar-se a prestar, sem justo motivo, assistência jurídica,
quando nomeado em virtude de impossibilidade da Defensoria
Pública;
XIII — fazer publicar na imprensa, desnecessária e habitualmente,
alegações forenses ou relativas a causas pendentes;
XIV — deturpar o teor de dispositivo de lei ou de citação doutrinária
ou de julgado, bem como de depoimentos, documentos e alegações da
parte contrária, para confundir o adversário ou iludir o juiz da causa;
XV — fazer, em nome do constituinte, sem autorização escrita deste,
imputação a terceiro de fato definido como crime;
XVI — deixar de cumprir, no prazo estabelecido, determinação
emanada do órgão ou autoridade da OAB, em matéria da competência
desta, depois de regularmente notificado;
XXIX —praticar o estagiário ato excedente de sua habilitação.
Infrações punidas com suspensão
A suspensão é aplicada nos caso do art. 37 do Estatuto da
Advocacia, a saber:
182
l OernÉtica!
Vejamos as infrações de natureza grave (art. 34, XVII ao XXV):
XVII — prestar concurso a clientes ou a terceiros para a realização de
ato contrário à lei ou destinado a fraudá-la;
XVIII— solicitar ou receber de constituinte qualquer importância para
aplicação ilícita ou desonesta;
XIX — receber valores da parte contrária, ou de terceiros, relacionados
com o objeto do mandato sem expressa autorização do constituinte;
XX — locupletar-se, por qualquer forma, à custa do cliente ou da parte
adversa, por si ou interposta pessoa;
XXI — recusar-se, injustificadamente, a prestar contas ao cliente de
quantias recebidas dele ou de terceiros por conta dele;
XXII — reter, abusivamente, ou extraviar autos recebidos com vista ou
em confiança;
XXIII — deixar de pagar as contribuições, multas e preços de serviços
devidos à OAB, depois de regularmente notificado a fazê-lo;
XXIV — incidir em erros reiterados que evidenciem inépcia
profissional;
XXV — manter conduta incompatível com a advocacia.
Para o parágrafo único do art. 34 do Estatuto, inclui-se na
conduta incompatível a prática reiterada de jogo de azar não autorizado
por lei, a incontinência pública e escandalosa e a embriaguez ou
toxicomania habituais.
Reincidência
O advogado que já foi punido com uma censura ou uma
suspensão deixa de ser primário. Desse modo, caso venha a cometer
uma nova infração disciplinar será considerado reincidente. Por
exemplo: um advogado anteriormente punido com urna censura que
vem a ser condenado por ter abandonado uma causa sem justo motivo
(art. 34, XI — infração de natureza leve) será considerado reincidente
e será suspenso pelo prazo de 30 (trinta) dias a 12 (doze) meses.
PAuva MAO.D0 183
10emácal
Infrações punidas com exclusão
A exclusão será infligida nas hipóteses mencionadas no art. 38
do Estatuto da Advocacia, sendo elas:
Veja a seguir as infrações gravíssimas:
XXVI— fazer falsa prova de qualquer dos requisitos necessários para
a inscrição na OAB;
XXVII —tornar-se moralmente inidôneo para o exercício da advocacia;
XXVffl — praticar crime infamante.
Atenuantes (art. 40, caput do EAOAB)
São consideradas atenuantes, para a aplicação das sanções
disciplinares, as seguintes circunstâncias:
a) falta cometida na defesa de prerrogativa profissional;
b) ausência de punição disciplinar anterior (primariedade);
c) exercício assíduo e proficiente de mandado ou cargo em qualquer
órgão da OAB;
d) prestação de relevantes serviços à advocacia ou à causa pública.
10emÉtical
Dosimetria da sanção disciplinar. (art. 39, parágrafo único, do
EAOAB)
Os antecedentes profissionais do advogado ou do estagiário,
as atenuantes, o grau de culpa por eles revelada, as circunstâncias e
as consequências da infração serão consideradas para o fim de decidir
sobre a conveniência da aplicação cumulativa da multa e de outra
sanção disciplinar, bem como sobre o tempo de suspensão e o valor
da multa aplicáveis.
Assim, se um advogado comete uma infração de natureza
leve, como, por exemplo, violar um segredo profissional (art. 34, VII,
EAOAB), e é primário, terá a censura convertida em uma simples
advertência. Entretanto, o advogado que já foi punido com uma
censura, e agora viola um segredo profissional, deverá ser suspenso,
podendo, ainda, ser aplicada uma multa no valor de uma a dez
anuidades.
Reabilitação (art. 41 do EAOAB)
O ordenamento jurídico pátrio não admite efeitos perpétuos
de nenhuma punição. A par disso, o Estatuto da Advocacia permite
ao que tenha sofrido qualquer sanção disciplinar requerer, um ano
após o seu cumprimento, a reabilitação, diante de provas efetivas de
bom comportamento. Porém, quando a sanção disciplinar resultar da
prática de crime, o pedido de reabilitação na OAB dependerá também
da correspondente reabilitação criminal (art. 94 do Código Penal).
Prescrição da pretensão punitiva (art. 43, caput, do EAOAB)
A aplicação da pimibilidade às infrações disciplinares
prescreve em 5 (cinco) anos, contados da data da constatação oficial
do fato.

184 Ecoam Amo= 10 e, Ént.4 - 3' ~to P/11.0 MAcavo3 185
MemÉticd
Prescrição intercorrente (art. 43, § 10, do EAOAB)
Dar-se-á a prescrição intercorrente quando, durante o decorrer
do processo, o mesmo fica paralisado por mais de 3 (três) anos,
pendente de despacho ou julgamento, devendo ser arquivado ex officio
ou por requerimento da parte interessada. Os eventuais responsáveis
pela paralisação deverão ser punidos pela OAB.
Interrupção da prescrição (art. 43, § 20, do EAOAB)
Interrompe-se a prescrição, devendo ter sua contagem
reiniciada, em duas situações:
EDRIMA ÂMANX:41 1 10 EM Éreca - eapco
10emÉtica!
ESTOESCOMENTAD
1. (FGV— XVI Exame de Ordem) Ao final de audiência de instrução
e julgamento realizada em determinada vara criminal, o juiz solicita
que o advogado não deixe o recinto, bem como que ele atue em outras
duas audiências que ali seriam realizadas em seguida. O advogado
recusa-se a participar das outras duas audiências mencionadas, até
mesmo por haver Defensor Público disponível.
Com base no caso exposto, assinale a afirmativa correta.
a) O advogado não cometeu infração ética, porque apenas resta
configurada infração disciplinar na recusa do advogado a prestar
assistência jurídica quando há impossibilidade da Defensoria Pública.
b) O advogado cometeu infração ética, porque ele já estava na sala de
audiências.
c) O advogado não cometeu infração ética, porque é vedado ao
advogado participar de duas
d) O advogado cometeu infração ética, porque ele tem o dever de
contribuir para a boa administração da justiça.
Comentários:
Consoante o art. 34, XII, do EAOAB constitui infração disciplinar o
advogado se recusar a prestar, sem justo motivo, assistência jurídica,
mas somente quando nomeado em virtude de impossibilidade da
Defensoria Pública, o que não ocorreu no caso em tela.
187
10emÉticaf
2. (FGV - VIII Exame de Ordem) Pedro, advogado regularmente
inscrito nos quadros da OAB, após regular processo administrativo
disciplinar, é apenado com a sanção de exclusão por ter sido condenado
pela prática de crimes contra o patrimônio, tendo a decisão judicial
transitada em julgado. Após cumprir a pena e tendo sido a mesma
julgada extinta pelo Juízo competente, apresenta requerimento de
retomo à OAB. Nos termos do Estatuto, deve o requerente
a) apresentar a documentação prevista para inscrição inaugural no
quadro de advogados, além de submeter-se a novo Exame de Ordem.
b) requerer a restauração da sua inscrição anterior com os documentos
previstos para a inscrição inaugural, sem submissão a novo Exame de
Ordem.
c) indicar provas para a inscrição nos quadros da OAB que comprovem
a sua capacidade civil apta a permitir o retorno, e os documentos para
inscrição inaugural.
d) comprovar a sua reabilitação e apresentar os documentos
relacionados à idoneidade moral.
Ç;),)
Comentários:
A reabilitação é instituto que, tal como no direito penal, oculta os
efeitos da condenação.
O art. 41 do EAOAB diz que é permitido ao que tenha sofrido
qualquer sanção disciplinar requerer, um ano após seu cumprimento,
a reabilitação, em face de provas efetivas de bom comportamento.
Quando a sanção disciplinar resultar da prática de crime, o pedido de
reabilitação depende também da correspondente reabilitação criminal.
Por sua vez o art. 11, § 30, do EAOAB diz que quando o advogado for
excluído, o novo pedido de inscrição também deve ser acompanhado
de provas de reabilitação.
188 agro-, Anwoca 1 10 eg Ética -
loemÉticd,
3. (F'GV - IX Exame de Ordem) O advogado Cândido, conhecido
pelas soluções criativas para resolver os problemas dos seus
clientes, aduz, como tese defensiva, em ação de despejo por falta de
pagamento, que a norma que autoriza tal desocupação forçada seria
inconstitucional, pois caberia ao Estado fornecer habitação gratuita
ou a preços módicos aos necessitados e, em caso de impossibilidade
financeira, custear a moradia, pagando ao locador os valores devidos,
a título de aluguel social. Essa defesa foi considerada como contrária
à disposição de lei que determina, como consequência do não
pagamento dos alugueres, o despejo por falta de pagamento. Em
razão disso, foi proferida sentença determinando a desocupação do
imóvel e condenando o cliente do advogado Cândido ao pagamento
dos alugueres devidos, bem como as demais verbas decorrentes da
sucumbência. Além disso, determinou o magistrado a expedição de
oficio à Ordem dos Advogados do Brasil para abertura de processo
disciplinar. Consoante as regras do Estatuto da Advocacia, assinale a
afirmativa correta.
a) O fato de advogar contra literal disposição de lei sem exceções, não
constitui infração disciplinar.
b) A alegação de inconstitucionalidade descaracteriza a infração
disciplinar invocada.
c) A infração disciplinar não está prevista no sistema por caracterizar
delito de hermenêutica.
d) A referida infração somente pode ser considerada quando causar
prejuízo ao cliente o que não foi o caso.
ÇRJ
Comentários:
O art. 34, VI, do EAOAB tipifica como infração disciplinar a conduta
do advogado que advogar contra literal disposição de lei.
EGÇÂO FAIXA Macwoo
189
10emÉtica! ioemácal
Acontece que se houver boa-fé por parte do advogado, tal infração
não se caracteriza. E a boa-fé é presumida quando o advogado estiver
fundamentado na inconstitucionalidade, na injustiça da lei ou em
pronunciamento judicial anterior. CAPÍTULO 10
Artigos 44 ao 50

4. (FGV - X Exame de Ordem) O advogado João, que também é

formado em Comunicação Social, atua nas duas profissões, possuindo
TÍTULO II
uma coluna onde apresenta notícias jurídicas, com informações sobre
DA ORDEM DOS ADVOGADOS DO BRASIL
atividades policiais, forenses ou vinculadas ao Ministério Público.
Semanalmente inclui, nos seus comentários, alguns em forma de
CAPÍTULO ,c
poesia, suas alegações forenses e os resultados dos processos sob sua
DOS FINS E DA ORGANIZAÇÃO
responsabilidade, divulgando, com isso, seu trabalho como advogado.
À luz das normas estatutárias, assinale a afirmativa correta. t4iM , A Ordem dos Advogados do Brasil - OAB, serviço
a) A divulgação de notícias, como aventado no enunciado, constitui
público, dotada de personalidade jurídica e forma federativa, tem
um direito do advogado em dar publicidade aos seus processos por finalidade:
b) Nos termos das regras que caracterizam as infrações disciplinares
está delineada a de publicação desnecessária e habitual de alegações
I - defender a Constituição, a ordem jurídica do Estado democrático
forenses ou causas pendentes.
de direito, os direitos humanos, a justiça social, e pugnar pela
c) Diante das novas mídias que também atingem a advocacia, o
boa aplicação das leis, pela rápida administração da justiça e pelo
advogado pode utilizar-se dos meios ofertados para a divulgação de
aperfeiçoamento da cultura e das instituições jurídicas;
seu trabalho.
II - promover, com exclusividade, a representação, a defesa, a seleção
d) A situação caracteriza o chamado desvio da função de advogado,
e a disciplina dos advogados em toda a República Federativa do Brasil.
com o prejuízo à imagem dos clientes pela divulgação.
§ 1° A OAB não mantém com órgãos da Administração Pública
qualquer vínculo funcional ou hierárquico.
Ç;),J § 2° O uso da sigla "OAB" é privativo da Ordem dos Advogados do
Brasil.
Comentários:
O art. 34, XII, do EAOAB tipifica como infração disciplinar a
São órgãos da OAB:
conduta do advogado que faz publicar na imprensa, desnecessária e
habitualmente, alegações forenses ou relativas a causas pendentes. I - o Conselho Federal;
II - os Conselhos Seccionais;

190 arra,.A4MADCR 10 Em É-nca - 3. EDIÇJO PAULO MA0.120 191
1 OemÉtica!
III - as Subseções;
IV - as Caixas de Assistência dos Advogados.
§ 10 O Conselho Federal, dotado de personalidade jurídica própria,
com sede na capital da República, é o órgão supremo da OAB.
§ 2° Os Conselhos Seccionais, dotados de personalidade jurídica
própria, têm jurisdição sobre os respectivos territórios dos Estados-
membros, do Distrito Federal e dos Territórios.
§ 3° As Subseções são partes autônomas do Conselho Seccional, na
forma desta lei e de seu ato constitutivo.
§ 4°As caixas de Assistência dos Advogados, dotadas de personalidade
jurídica própria, são criadas pelos Conselhos Seccionais, quando estes
contarem com mais de 1.500 (mil e quinhentos) inscritos.
§ 5° A OAB, por constituir serviço publico, goza de imunidade
tributária total em relação a seus bens, rendas e serviços.
§ 6° Os atos conclusivos dos órgãos da OAB, salvo quando reservados
ou de administração interna, devem ser publicados na imprensa oficial
ou afixados no fórum, na íntegra ou em resumo.
10emÉticd
IN.W.,W Os Presidentes dos Conselhos e das Subseções da OAB
têm legitimidade para agir, judicial e extrajudicialmente, contra
qualquer pessoa que infringir as disposições ou os fins desta lei.
Parágrafo único. As autoridades mencionadas no caput deste artigo
têm, ainda, legitimidade para intervir, inclusive como assistentes,
nos inquéritos e processos em que sejam indiciados, acusados ou
ofendidos os inscritos na OAB.
_~61, Para os fins desta lei, os Presidentes dos Conselhos da
OAB e das Subseções podem requisitar cópias de peças de autos e
documentos a qualquer tribunal, magistrado, cartório e órgão da
Administração Pública direta, indireta e fundacional.27

Compete à OAB fixar e cobrar, de seus inscritos,

contribuições, preços de serviços e multas.

Parágrafo único. Constitui título executivo extrajudicial a certidão

passada pela diretoria do Conselho competente, relativa a crédito
previsto neste artigo.

ain!kl O pagamento da contribuição anual à OAB exclui

os inscritos nos seus quadros do pagamento obrigatório da
contribuição sindical.

Mna, O cargo de conselheiro ou de membro de diretoria de
órgão da OAB é de exercício gratuito e obrigatório, considerado
serviço público relevante, inclusive para fins de disponibilidade e
aposentadoria.
27 O Supremo Tribunal Federal, na Ação Direta de lnconstitucionalidade n° 1.127-
8 (DOU de 26.05.2006), deu interpretação a este dispositivo, sem reduzir o texto,
nos seguintes termos: "de modo a fazer compreender a palavra 'requisitar' como
dependente de motivação, compatibilização com as finalidades da lei e atendimento
de custos desta requisição. Ficam ressalvados, desde já, os documentos cobertos
por sigilo".

192 • EnnoaA Asnwon 1 10 D. Énc., - PALto MAniADO 193

10emÉtic4 10emÉtimi

ESTÂ6'COM ENT

1. (FGV — XIX Exame de Ordem) Tício, presidente de determinada Comentários:

Subseção da OAB, valendo-se da disciplina do Art. 50 da-Lei Federal
n° 8.906/94 (Estatuto da OAB), pretende requisitar, ao cartório de
certa Vara de Fazfnda Pública, cópias de peças dos autos de um
processo judicial que não estão cobertas pelo sigilo. Assim, analisou
o entendimento jurisprudencial consolidado no Supremo Tribunal
Federal sobre o tema, a fim de apurar a possibilidade da requisição,
bem como, caso positivo, a necessidade de motivação e pagamento
dos custos respectivos.
Diante da situação narrada, Tício estará correto ao concluir que
a) não dispõe de tal prerrogativa, pois o citado dispositivo legal foi
declarado inconstitucional pelo Supremo Tribunal Federal, uma vez
que compete privativamente aos tribunais organizar as secretarias
e cartórios judiciais, não se sujeitando a requisições da OAB, por
expressa disciplina constitucional.
O art. 50 do EAOAB diz que: "Para os fins desta lei, os Presidentes
dos Conselhos da OAB e das Subseções podem requisitar cópias de
peças de autos e documentos a qualquer tribunal, magistrado, cartório
e órgão da Administração Pública direta, indireta e fundacional."
Acontece que o Supremo Tribunal Federal, na Ação Direta de
Inconstitucionalidade n° 1.127-8 (DOU de 26.05.2006), deu
interpretação a este dispositivo, sem reduzir o texto, nos seguintes
termos: "de modo a fazer compreender a palavra 'requisitar' como
dependente de motivação, compatibilização com as finalidades da lei
e atendimento de custos desta requisição. Ficam ressalvados, desde
já, os documentos cobertos por sigilo".

b) pode realizar tal requisição, pois o citado dispositivo legal

foi declarado constitucional pelo Supremo Tribunal Federal,
independentemente de motivação e pagamento dos respectivos custos.

c) pode realizar tal requisição, pois o Supremo Tribunal Federal,

em sede de controle de constitucionalidade, assegurou-a, desde que
acompanhada de motivação compatível com as finalidades da Lei n°
8.906/94 e o pagamento dos respectivos custos.

d) não dispõe de tal prerrogativa, pois ao citado dispositivo legal foi

conferida, pelo Supremo Tribunal Federal, interpretação conforme
a Constituição Federal para excluir os presidentes de Subseções,
garantindo a requisição apenas aos Presidentes do Conselho Federal
da OAB e dos Conselhos Seccionais, desde que motivada.

194 ED1OR4 AsconcF, 1 10 EM Érica - Ea04.0 Pwwo Macx40o 195

 10ernÉdcal

CAPÍTULO 11
Artigos 51 ao 55

CAPÍTULO II
DO CONSELHO FEDERAL

O Conselho Federal compõe-se:

I - dos conselheiros federais, integrantes das delegações de cada

unidade federativa;
II - dos seus ex-presidentes, na qualidade de membros honorários
vitalícios.

§ 1° Cada delegação é formada por 3 (três) conselheiros federais.

§ 2° Os ex-presidentes têm direito apenas à voz nas sessões.

..ál
" Os presidentes dos Conselhos Seccionais, nas sessões
do Conselho Federal, têm lugar reservado junto à delegação
respectiva e direito somente à voz.

EM O Conselho Federal tem sua estrutura e funcionamento

definidos no Regulamento Geral da OAB.

§ 1° O Presidente, nas deliberações do Conselho, tem apenas o voto

de qualidade.
§ 2° O voto é tomado por delegação, e não pode ser exercido nas
matérias de interesse da unidade que represente.

Palio Macmano 197

I OemÉtica!
§ 3° Na eleição para a escolha da Diretoria do Conselho Federal, cada
membro da delegação terá direito a 1 (um) voto, vedado aos membros
honorários vitalícios."
l'Avrt.' 50 Compete ao Conselho Federal:
I - dar cumprimento efetivo às finalidades da OAB,
II - representar, em juízo ou fora dele, os interesses coletivos ou
individuais dos advogados;
III - velar pela dignidade, independência, prerrogativas e valorização
da advocacia;
IV - representar, com exclusividade, os advogados brasileiros nos
órgãos e eventos internacionais da advocacia;
V - editar e alterar o Regulamento Geral, o Código de Ética e
Disciplina, e os Provimentos que julgar necessários;
VI - adotar medidas para assegurar o regular funcionamento dos
Conselhos Seccionais;
VII - intervir no Conselho Seccional, onde e quando constatar grave
violação desta lei ou do Regulamento Geral;
VIII - cassar ou modificar, de oficio ou mediante representação,
qualquer ato, de órgão ou autoridade da OAB, contrário à presente
lei, ao Regulamento Geral, ao Código de Ética e Disciplina, e aos
Provimentos, ouvida a autoridade ou o órgão em causa;
IX -julgar, em grau de recurso, as questões decididas pelos Conselhos
Seccionais, nos casos previstos neste Estatuto e no Regulamento
Geral;
X - dispor sobre a identificação dos inscritos na OAB e sobre os
respectivos símbolos privativos;
XI - apreciar o relatório anual, e deliberar sobre o balanço e as contas
de sua diretoria;
XII - homologar ou mandar suprir relatório anual, o balanço e as
contas dos Conselhos seccionais;
28 Este § 3° foi acrescentado pela Lei n° 11.179, de 22 de setembro de 2005.
198 Earroa4 Asmoca I 10 Em Énck - rzeplo
leemÉtical
XIII - elaborar as listas constitucionalmente previstas, para o
preenchimento dos cargos nos tribunais judiciários de âmbito nacional
ou interestadual, com advogados que estejam em pleno exercício da
profissão, vedada a inclusão de nome de membro do próprio Conselho
ou de outro órgão da OAB;
XIV - ajuizar ação direta de inconstitucionalidade de normas legais e
atos normativos, ação civil pública, mandado de segurança coletivo,
mandado de injunção e demais ações cuja legitimação lhe seja
outorgada por lei;
XV - colaborar com o aperfeiçoamento dos cursos jurídicos, e opinar,
previamente, nos pedidos apresentados aos órgãos competentes para
criação, reconhecimento ou credenciamento desses cursos;
XVI - autorizar, pela maioria absoluta das delegações, a oneração ou
alienação de seus bens imóveis;
XVII - participar de concursos públicos, nos casos previstos na
Constituição e na lei, em todas as suas fases, quando tiverem
abrangência nacional ou interestadual;
XVIII - resolver os casos omissos neste Estatuto.
Parágrafo único. A intervenção referida no inciso VII deste artigo
depende de prévia aprovação por 2/3 (dois terços) das delegações,
garantido o amplo direito de defesa do Conselho Seccional respectivo,
nomeando-se diretoria provisória para o prazo que se fixar.
A diretoria do Conselho Federal é composta de um
Presidente, de um Vice-Presidente, de um Secretário-Geral, de
um Secretário-Geral Adjunto e de um Tesoureiro.
• § 1° O Presidente exerce a representação nacional e internacional
da OAB, competindo-lhe convocar o Conselho Federal. presidi-1o,
representá-lo ativa e passivamente, em juízo ou fora dele, promover-
lhe a administração patrimonial e dar execução às suas decisões.
§ 2° O Regulamento Geral define as atribuições dos membros da
Diretoria e a ordem de substituição em caso de vacância, licença, falta
ou impedimento.
PALCO MADIN:10 199
10e rnÉtical \47 10érnÉtical
Competências do Conselho Federal Federal da OAB. Se este Conselho pode criá-los, também pode alterá-
los.
As competências do Conselho Federal estão arroladas no art.
54 do Estatuto da Advocacia, sendo elas: • 1.) adotar medidas, para assegurar o regular funcionamento' dos
t Conselhos Seccionais; - .
a) dar cumprimento efetivo às finalidades da OAB;
Sendo o Conselho Federal o órgão supremo da OAB, com
_ O art. 44 do Estatuto • define as finalidades institucionais e "jurisdição" em todo o território nacional, comp_ete•lhe assegurar o
corporativas da OAB. Dessa forma, é através de seus órgãos que elas regular funcionamento, dos Conselhos Seccionais,--localizados:nos
serão efetivadas. : • ts
Estados-membros e no Distrito Federal. -
. 4 .
b) representar, em juízo ou fora dele, os interesses _coletivos ou g) intervir no,Conselho Seccional, onde.ë qtiando constatar grave
individuais dos advogados; violação desta lei ou do Regulamento Geral;
--t ; _
Essa competência também é em cumprimento às finalidades Essa intervenção depende de prévia' aprovação por 2/3 (dois `terços)
da OAB (art. 44,11, EAOAB). clas delegações, sendo garantido o amplo direito de defesa do Conselho
. _ - •• Seccional-respectivo, norneando:se diretoria provisória para p.prazo
_c) velar pela dignidade, independência, prerrogativas e valorização que se fixar. •

da advocacia; ,
h) cassar, ou modificar,- de ofício ou mediante representação,
d) representar, com exclusividade, os advogados brasileiros nos • qualquer ato, de órgão ou autoridade da OAB, contrário à presente
órgãos e eventos internacionais da advocacia; lei, ao Regulamento, Geral, ao Código" de Ética e Disciplina e aos
. • . - .•' • Provimentos, ouvida a•autoridade ou o órgão em causa; - —
• Pelo_ EAOAB, esta competência é _do Conselho Federal.
Porém, o Regulamento Geral, no art. 80, parágrafo único, determina O Conselho Federal é guardião da legislação dafadvocacia e
que os ,Conselhos Seccionais podem representar a OAB em geral ou da OAB. ;
os advogados ,brasileirOs em eventos internacionais ou no exterior, • . • .
quando autorizados pelo Presidente Nacional da OAB, que , é o i) julgar, em grau de recurso, as questões decididas pelos Conselhos
Presidente do Conselho Federal. ' Seccionais nos casos previstos neste Estatuto é' no Regulamento
Geral;
e) editar e alterar o Regulamento Geral,. o Código de i Etica e • , J ;
Disciplina, e os Provimentos que julgar necessários; , O Conselho Federal, órgão supremo da OAB, tem competência
para julgar em última instância os recursos na Ordem.
O Regulamente Geral e o Código de Ética e Disciplina não são
leis em sentido material. São atos normativos criados pelo Conselho

208 ED761... ARMALOI 1 10 em ÉTCA -3 etryko Nu.° lvtionvo 209

ri
I CemÉtic:a!
j) dispor sobre a identificação dos inscritos na OAB e sobre os
respectivos símbolos privativos;
Para que haja uniformidade, o Conselho Federal é o ()reão
responsável pela identificação dos inscritos na OAB e pelos símbolos
privativos da advocacia.
k) apreciar o relatório anual e deliberar sobre o balanço e as
contas de sua diretoria;
1) homologar ou mandar suprir relatório anual, o balanço e as
contas dos Conselhos seccionais;
m) elaborar as listas constitucionalmente previstas, para o
preenchimento dos cargos nos tribunais judiciários de âmbito
nacional ou interestadual, com advogados que estejam em pleno
exercício da profissão, vedada a inclusão de nome de membro do
próprio Conselho ou de outro órgão da OAB;
É competência do Conselho Federal elaborar a lista sêxtupla
quando a destinação for para os tribunais de abrangência nacional
ou interestadual, ou seja, o Superior Tribunal de Justiça, o Tribunal
Superior do Trabalho ou os tribunais federais cuja competência
territorial alcance mais de um estado. Sendo tribunal estadual, a
competência passa a ser dos Conselhos Seccionais.
A proibição para 'a inclusão de membros do próprio Conselho
Federal ou de outro órgão da OAB é justa e ética, já que são os
conselheiros que irão escolher os seis indicados para o Tribunal
Judiciário, evitando-se assim que possa haver qualquer privilégio ou
tráfico de influência.
n) ajuizar ação direta de inconstitucionalidade de normas legais
e atos normativos, ação civil pública, mandado de segurança
coletivo, mandado de injunção e demais ações cuja legitimação
lhe seja outorgada por lei;
210 Eorroan ArmAroa I 10 -
10ernÉtic4
O Estatuto da Advocacia e da OAB entrou em vigor no ano de
1994, quando a Constituição Federal arrolava no art. 103 as pessoas
legitimadas a propor a Ação Direta de Inconstitucionalidade (ADI) e,
no art. 105, aquelas com legitimidade para propor a Ação Declaratória
de Constitucionalidacle (ADC). Acontece que, por ocasião da Emenda
Constitucional n° 45/2004, que trouxe a reforma do Judiciário, passou
a ser determinado no art. 103 que as mesmas pessoas legitimadas a
propor a ADI, agora, também podem propor a ADC, e o Conselho
Federal da OAB lá está.
A Lei n° 9.882/99, no art. 2°, 1, prevê que os legitimados para
a Ação Direta de Inconstitucionalidade têm competência para propor
Ação de Descumprimento de Preceito Fundamental, ra7".ão pela qual a
OAB também pode propor a ADPF.
o) colaborar com o aperfeiçoamento dos cursos jurídicos, e opinar,
previamente, nos pedidos apresentados aos órgãos competentes
para criação, reconhecimento ou credenciamento desses cursos;
Também em cumprimento às finalidades da OAB (art. 44,
EAOAB), o Conselho Federal desempenha o relevante papel de
opinar, antecipadamente, nos pedidos de criação, reconhecimento e
credenciamento dos cursos jurídicos nos órgãos competentes.
p) autorizar, pela maioria absoluta das delegações, a operação ou
alienação de seus bens imóveis;
Atente-se para o quorum exigido neste inciso: maioria
absoluta.
q) participar de concursos públicos, nos casos previstos na
Constituição e na lei, em todas as suas fases, quando tiverem
abrangência nacional ou interestadual;
Deve a OAB, através do Conselho Federal, participar de forma
efetiva nos concursos públicos de âmbito nacional ou interestadual,
EGÇÃO PAULO tv1K,Kkon 211
10emÉdical 10emÉtical
quando houver previsão na Constituição Federal e nas leis, como, por
exemplo, nos concursos públicos para o ingresso na Magistratura, no
Ministério Público e na Advocacia Geral da União. CAPÍTULO 12
Quando os concursos não tiverem abrangência nacional ou
interestadual, a competência será dos Conselhos Seccionais (art. 58,
Artigos 56 ao 59
X, EAOAB).

r) resolver os casos omissos neste Estatuto.

CAPÍTULO III
DO CONSELHO SECCIONAL

iliM7.1 O Conselho Seccional compõe-se de conselheiros em

número proporcional ao de seus inscritos, segundo critérios
estabelecidos no Regulamento Geral.

§ 1° São membros honorários vitalícios os seus ex-presidentes,

somente com direito à voz em suas sessões.
§ 2° O Presidente do Instituto dos Advogados local é membro
honorário, somente com direito à voz, nas sessões do Conselho.
§ 3° Quando presentes às sessões do Conselho Seccional, o Presidente
do Conselho Federal, os Conselheiros Federais integrantes da
respectiva delegação, o Presidente da Caixa de Assistência dos
Advogados e os Presidentes das Subseções, têm direito à voz.

O Conselho Seccional exerce e observa, no respectivo

território, as competências, vedações e funções atribuídas ao
Conselho Federal, no que couber e no âmbito de sua competência
material e territorial, e as normas gerais estabelecidos nesta lei,
no Regulamento Geral, no Código de Ética e Disciplina, e nos
Provimentos.

212 EorroRA AAMPDal I 10 a* ÉlICA - 3. e2çÂo PAI1.0 MACkL.DO 213

10ernética!
LMIi.,15& Compete privativamente ao Conselho Seccional:
I - editar seu Regimento Interno e Resoluções;
II - criar as Subseções e a Caixa de Assistência dos Advogados;
III - julgar, em grau de recurso, as questões decididas por seu
Presidente, por sua diretoria, pelo Tribunal de Ética e Disciplina, pelas
Diretorias das Subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados;
IV - fiscalizar a aplicação da receita, apreciar o relatório anual e
deliberar sobre o balanço e as contas de sua diretoria, das diretorias
das Subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados;
V - fixar a tabela de honorários, válida para todo o território estadual;
VI - realizar o Exame de Ordem;
VII - decidir os pedidos de inscrição nos quadros de advogados e
estagiários;
VIII - manter cadastro de seus inscritos;
IX - fixar, alterar e receber contribuições obrigatórias, preços de
serviços e multas;
X - participar da elaboração dos concursos públicos, em todas as suas
fases, nos casos previstos na Constituição e nas leis, no âmbito do seu
território;
XI - determinar, com exclusividade, critérios para o traje dos
advogados, no exercício profissional;
XII - aprovar e modificar seu orçamento anual;
XIII - definir a composição e o funcionamento do Tribunal de Ética e
Disciplina, e escolher os seus membros;
XIV - eleger as listas, constitucionalmente previstas, para
preenchimento dos cargos nos tribunais judiciários, no âmbito de sua
competência e na forma do Provimento do Conselho Federal, vedada
a inclusão de membros do próprio Conselho e de qualquer órgão da
OAB;
XV - intervir nas Subseções e na Caixa de Assistência dos Advogados;
XVI - desempenhar outras atribuições previstas no Regulamento
Geral.
214 acro. ARMADOR i 10 ed Éar..4 - meçÃo
10emÉtical
1~1` A diretoria do Conselho Seccional tem composição
idêntica e atribuições equivalentes às do Conselho Federal, na
forma do regimento interno daquele.
41i COMENTÁRIOS
I CONSELHOS SECCIONAIS
De acordo com o art. 45, § 2°, do EAOAB, os Conselhos
Seccionais têm "jurisdição" sobre os respectivos Estados-membros,
do Distrito Federal e dos territórios, embora se saiba que no Brasil,
atualmente, não há mais territórios.
Composição e voto
A composição desses conselhos é diferente do Conselho
Federal. Nos Conselhos Seccionais, a composição é proporcional
ao número de advogados inscritos (art. 106 do Regulamento Geral
do EAOAB com nova redação dada pela Resolução 02 de 2009 do
Conselho Federal). Desse modo, se houver menos de 3.000 advogados
inscritos na Seccional, poderá ter até 30 conselheiros seccionais,
podendo ser acrescentado mais um conselheiro a cada grupo completo
de 3.000, até atingir o número máximo de 80 conselheiros seccionais.
Integram, ainda, os Conselhos Seccionais os seus ex-
presidentes, na qualidade de membros honorários vitalicios, valendo
para estes a mesma regra do art. 81 do EAOAB quanto ao direito de
voto, ou seja. continuam com direito de voz e voto apenas os que
tenham assumido originariamente o cargo de Presidente até a data da
publicação da Lei n° 8.906/94 (05 de julho de 1994). Os demais, de
acordo com esta lei, possuem apenas o direito de voz.
O Presidente do Instituto dos Advogados local é membro
honorário do Conselho Seccional, tendo direito a voz em suas sessões.
PALLO Mar:~ 215
I OemÉtiCal
Diretoria do Conselho Seccional
A Diretoria do Conselho Seccional tem composição idêntica
e atribuições equivalentes às do Conselho Federal: Presidente, Vice-
Presidente, Secretário Geral, Secretário Geral Adjunto e Tesoureiro.
Competências do Conselho Seccional
O art. 58 do Estatuto da Advocacia diz competir privativamente
ao Conselho Seccional:
a) editar seu Regimento Interno e Resoluções;
b) criar as Subseções e a Caixa de Assistência dos Advogados;
A criação das Subseções e da Caixa de Assistência dos
Advogados é da competência exclusiva dos Conselhos Seccionais,
não podendo ser criadas pelo Conselho Federal.
c) julgar, em grau de recurso, as questões decididas por seu
Presidente, por sua diretoria, pelo Tribunal de Ética e Disciplina,
pelas Diretorias das Subseções e pela Caixa de Assistência dos
Advogados;
O Conselho Seccional também funciona como tribunal de
recursos. Digamos que, via de regra, os recursos em segunda instância
na OAB são julgados por esse Conselho.
Na OAB, algumas decisões são da competência do Presidente,
outras da Diretoria do Conselho, das Subseções ou da Caixa de
Assistência dos Advogados. Já os processos disciplinares contra
advogados e estagiários são, em regra, julgados pelo Tribunal de
Ética e Disciplina (1 t,D). As decisões proferidas pelo Presidente do
Conselho Seccional, por aquelas Diretorias ou pelo TED terão seus
recursos encaminhados para o Conselho Seccional, não podendo ser
remetidos diretamente ao Conselho Federal, sob pena de supressão de
instância.
216 EDITORA ARMADCR I 10 eu Énr, - 3' EWA°
10emÉtical
d) fiscalizar a aplicação da receita, apreciar o relatório anual
e deliberar sobre o balanço e as contas de sua diretoria, das
diretorias das Subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados;
Sendo da competência do Conselho Seccional a criação das
Subseções e da Caixa de Assistência dos Advogados, será também
de sua responsabilidade a fiscalização da aplicação da receita, da
apreciação do relatório anual e da deliberação sobre as contas e os
balanços desses órgãos.
e) fixar a tabela de honorários, válida para todo o território
estadual;
Compete a cada Conselho Seccional determinar a tabela de
honorários advocaticios, que terá validade para aquele Estado-membro
ou Distrito Federal. Não existe, portanto, uma tabela nacional. A
tabela de honorários do Rio de Janeiro, por exemplo, é diferente da
tabela fixada pelo Conselho Seccional da Bahia.
f) realizar o Exame de Ordem;
O art. 58, VI, do Estatuto determina que cabe a cada Conselho
Seccional realizar o Exame de Ordem.
Entretanto, na prática, por convênio entre os Conselhos
Seccionais, a competência passou a ser do Conselho Federal
g) decidir os pedidos de inscrição nos quadros de advogados e
estagiários;
h) manter cadastro de seus inscritos;
Incumbe aos Conselhos Seccionais atualizar, até o dia 31 de
dezembro de cada ano, o cadastro dos advogados inscritos, organizando
a lista correspondente. Esse cadastro contém o nome completo de
cada advogado com os respectivos números de inscrição (principal
Puxo MACHADO
217
10emÉtica!
e suplementar), além dos endereços e os telefones dos locais onde
exerçam sua profissão e o nome da sociedade de que faça parte, se for
o caso.
Nesse cadastro devem ser incluídas a lista dos cancelamentos
de inscrição e a lista das sociedades de advogados registradas nos
Conselhos Seccionais, indicando os nomes dos sócios e o número do
registro na OAB.
i) fixar, alterar e receber contribuições obrigatórias, preços de
serviços e multas;
Cada Conselho Seccional fica responsável para estabelecer e
receber:
1) as contribuições, que são as anuidades, tanto dos advogados
como dos estagiários;
2) os preços de serviços, que são os valores fixados para emissão
de carteira, inscrição no Exame da Ordem, etc.
3) as multas.
j) participar da elaboração dos concursos públicos, em todas
as suas fases, nos casos previstos na Constituição e nas leis, no
âmbito do seu território;
Compete ao Conselho Seccional participar de forma efetiva
nos concursos públicos de âmbito estadual, quando houver previsão na
Constituição e em leis específicas como, por exemplo, nos concursos
públicos para o ingresso na Magistratura, no Ministério Público e em
outras carreiras jurídicas.
O representante da OAB, indicado pelo Conselho Seccional,
tem atuação em todas as fases do concurso, desde a fase da elaboração
do edital, fiscalizando e intervindo quando houver suspeita de
irregularidades.
Quando os concursos tiverem abrangência nacional ou
interestadual, a competência será do Conselho Federal (art. 54, XVII,
EAOAB).
21B Emana AFIWOCR 10 sm ÉTIC.., • 3. EDÇÂO
10emÉtical
k) determinar, com exclusividade, critérios para o traje dos
advogados no exercício profissional;
É competência exclusiva dos Conselhos Seccionais a
determinação dos trajes dos advogados, não podendo nem mesmo os
magistrados interferir nessa regulamentação.
1) aprovar e modificar seu orçamento anual;
Compete ao Conselho Seccional da OAB aprovar e, se
necessário, modificar o orçamento do ano que se segue.
m) definir a composição e o funcionamento do Tribunal de Ética e
Disciplina, e escolher os seus membros;
O Tribunal de Ética e Disciplina, localizado em cada Conselho
Seccional, será por este organizado, recrutando seus membros, que
podem, ou não, ser conselheiros seccionais.
n) eleger as listas, constitucionalmente previstas, para
preenchimento dos cargos nos tribunais judiciários, no âmbito de
sua competência e na forma do provimento do Conselho Federal,
vedada a inclusão de membros do próprio Conselho e de qualquer
órgão da OAB;
Será competência do Conselho Seccional elaborar a lista
sêxtuplo., quando a indicação for para tribunais de abrangência
estadual. Se o tribunal tiver abrangência nacional ou interestadual, a
competência será do Conselho Federal (art. 54, XIII, EAOAB).
A proibição para a inclusão de membros do próprio Conselho
Seccional ou de outro órgão da OAB é justa e ética, já que são os
conselheiros que irão escolher os seis indicados para o respectivo
tribunal judiciário, evitando-se, com isso, que haja qualquer privilégio
ou tráfico de influência.
Po Moo-pno 219
10emÉtical
o) intervir nas Subseções e na Caixa de Assistência dos Advogados;
Vimos acima que compete ao Conselho Seccional criar
as Subseções e a Caixa de Assistência dos Advogados, podendo,
entretanto, intervir nestes, O quorum nesse caso é de 2/3 (dois terços).
p) desempenhar outras atribuições previstas no Regulamento
Geral.
O Regulamento Geral tem função supletiva aos casos omissos
no Estatuto da Advocacia e da OAB.
220 ano. ARMADCR 1 10 eu
10eméled
CAPÍTULO 13
Artigos 60 ao 61
CAPÍTULO 1V
DA SUBSEÇÃO
A Subseção pode ser criada pelo Conselho Seccional, que
fixa sua área territorial e seus limites de competência e autonomia.
§ 1°A área territorial da Subseção pode abranger um ou mais municípios,
ou parte de município, inclusive da capital do Estado, contando
com um mínimo de 15 (quin7p) advogados, nela profissionalmente
domiciliados.
§ 2° A Subseção é administrada por urna diretoria, com atribuições e
composição equivalentes às da diretoria do Conselho Seccional.
§ 3° Havendo mais de 100 (cem) advogados, a Subseção pode ser
integrada, também, por um Conselho em número de membros fixado
pelo Conselho Seccional.
§ 4° Os quantitativos referidos nos parágrafos primeiro e terceiro
deste artigo podem ser ampliados, na forma do regimento interno do
Conselho Seccional.
§ 5° Cabe ao Conselho Seccional fixar, em seu orçamento, dotações
específicas destinadas à manutenção das Subseções.
§ 6° O Conselho Seccional, mediante o voto de 2/3 (dois terços) de
seus membros, pode intervir nas Subseções, onde constatar grave
violação desta Lei ou do Regimento Interno daquele.
Érck - Erwr,kn • Ru.° WCNODO 221
10emÉtiati
urt2:7ffiJ Compete à Subseção no âmbito de seu território:
I - dar cumprimento efetivo ás finalidades da OAB;
II - velar pela dignidade, independência e valorização da advocacia, e
fazer valer as prerrogativas do advogado;
III - representar a OAB, perante os poderes constituídos;
IV - desempenhar as atribuições previstas no Regulamento Geral ou
por delegação de competência do Conselho Seccional.
Parágrafo único. Ao Conselho da Subseção, quando houver, compete
exercer as funções e atribuições do Conselho Seccional, na forma do
Regimento Interno deste, e ainda:
a) editar seu Regimento Interno, a ser referendado pelo Conselho
Seccional;
b) editar resoluções, no âmbito de sua competência;
c) instaurar e instruir processos disciplinares, para julgamento pelo
Tribunal de Ética e Disciplina;
d) receber pedido de inscrição nos quadros de advogado e estagiário,
instruindo e emitindo parecer prévio, para decisão do Conselho
Seccional.
Altj COMENTÁRIOS
SUBSEÇÕES
As subseções são partes autônomas dos Conselhos Seccionais,
funcionando como extensões. Elas têm a função de descentralizar
algumas atividades destes Conselhos.
Sua área territorial pode abranger um município, mais de una
município ou parte de um município, inclusive na capital do Estado.
Para que uma subseção seja criada pelo Conselho Seccional
é necessário que haja pelo menos quinze advogados domiciliados
profissionalmente na respectiva área de abrangência.
222 arra,.ARMADOR 1 10 Eu ÉrIco, - 13191.0
'fr
\
10emÉtical
Compete às subseções:
a) dar cumprimento efetivo às finalidades da OAB (art. 44 do
EA0Al3);
b) velar pela dignidade, independência e valorização da advocacia,
fazendo valer as prerrogativas da advocacia;
c) representar a OAB perante os poderes constituídos;
d) desempenhar as atribuições previstas no Regulamento Geral
ou por delegação de competência do Conselho Seccional.
Caso haja mais de 100 (cem) advogados domiciliados
profissionalmente na respectiva área da subseção, esta pode contar
com um Conselho (Conselho da Subseção), cujo número de membros
será fixado pelo Conselho Seccional, competindo-lhe, agora, exercer
as mesmas funções do Conselho Seccional, na forma do Regimento
Interno deste, e ainda:
a) editar seu Regimento Interno, a ser referendado pelo Conselho
Seccional (e não pelo Conselho Federal);
b) editar resoluções no âmbito de sua competência;
c) instaurar e instruir processos disciplinares.
O julgamento ficará a cargo do Tribunal de Ética e Disciplina,
que fica localizado em cada Conselho Seccional;
d) receber pedido de inscrição nos quadros de advogados e
estagiários da OAB, instruindo e emitindo parecer prévio, para
decisão do Conselho Seccional.
Perceba quer quando é criado um conselho na subseção, suas
atribuições são ampliadas sobremodo.
O art. 60, § 4°, do Estatuto, ressalta que os quantitativos acima
referidos para a criação da subseção ou do conselho da subseção
(quinze e cem, respectivamente) podem ser aumentados, mas não
NOLO MAC...DO 223
10emÉtica! OemÉtical
§ 70 O Conselho Seccional, mediante voto de 2/3 (dois terços) de Nacional um órgão de assessoramento do Conselho Federal para a
seus membros, pode intervir na Caixa da Assistência dos Advogados, política nacional de assistência e seguridade dos advogados, tendo
no caso de descumprimento de suas finalidades, designando diretoria o seu coordenador, nas sessões, direito a voz nas matérias a elas
provisória, enquanto durar a intervenção. pertinentes.
Caso a Caixa seja extinta ou desativada, o seu patrimônio se
incorpora ao do Conselho Seccional que a criou.
Sendo da competência do Conselho Seccional criar a Caixa de
Assistência dos Advogados, pode este Conselho, por voto de 2/3 (dois
Alti COMENTÁRIOS
terços) de seus membros, intervir nesta, se houver descumprimento de
suas finalidades, designando para tanto diretoria provisória enquanto
I CAIXA DE ASSISTÊNCIA DOS ADVOGADOS
durar a intervenção (art. 58, XV, do EAOAB).
Como o próprio nome já diz, a Caixa de Assistência dos
Diretoria da Caixa de Assistência dos Advogados
Advogados tem a finalidade de prestar assistência aos advogados e
aos estagiários vinculados ao respectivo Conselho Seccional.
A Diretoria da Caixa é composta de cinco membros, com
A Caixa de Assistência dos Advogados é criada pelo Conselho
atribuições definidas no seu Regimento Intemo.
Seccional quando estes contarem com mais de 1.500 inscritos,
adquirindo personalidade jurídica com a aprovação e registro de seu
Fontes de renda
estatuto, o que se faz no próprio Conselho Seccional.
A assistência aos inscritos na OAB é definida no Estatuto da
As fontes de renda da Caixa de Assistência dos Advogados
Caixa e está condicionada à:
são:
a) regularidade do pagamento da anuidade;
a) metade líquida das anuidades;
b) carência de um ano, após o deferimento da inscrição;
c) disponibilidade de recursos da Caixa de Assistência.
Conforme o art. 56 do Regulamento Geral, com a nova redação
dada pela Resolução n°2 de 2007 do Conselho Federal, do valor bruto
O art. 123 do Regulamento Geral deter tina que, em casos
mensal das anuidades são descontados 60 % (sessenta por cento) com
especiais, o Estatuto da Caixa pode prever a dispensa dos requisitos
o seguinte destino:
de regularidade do pagamento da anuidade e de carência de um ano.
A Caixa de Assistência pode promover a seguridade
complementar em benefício dos advogados na forma do Regulamento
Geral.
As Caixas promovem entre si convênios de colaboração
e execução de suas finalidades e mantêm a Coordenação Nacional
das Caixas, composta por seus presidentes, sendo esta Coordenação

226 ano. ~ui I 10 an Él1CA - EPÇÀC PAuw MA0.00 227

10emÉtical icernÉrical
c) Ambos os conflitos de competência serão decididos, em única
°recinto ara,,n Conselho Fel
instância, pelo Conselho Federal da OAB.
or,,pentO. arad fundo cultura
erior da Advocacia: (ESA);
d) O conflito de competência entre as subseções deve ser decidido,
em única instância, pelo Conselho Seccional Z. O conflito entre a
esenvo viniento Assistencial dos Advogados Fid
Subseção X e o Conselho Seccional Z será decidido, em única
% (quarenta e cinco por cento) pan
-
instância, pelo Conselho Federal da OAB.
Conselho eccion

b) contribuições obrigatórias devidas pelos advogados,

incidentes sobre os atos decorrentes do efetivo exercício da advocacia,
4
1.
Comentários:
que são fixadas pelo Conselho Seccional (art. 62, § 30, do EAOAB). Dispõe o art. 119 do Regulamento Geral do EAOAB que "Os conflitos
de competência entre subseções e entre estas e o Conselho Seccional
são por este decididos, com recurso voluntário ao Conselho Federal."
,ÊstõgtiOMEWA:

1. (FGV — XIX Exame de Ordem) As Subseções X e Y da OAB,

ambas criadas pelo Conselho Seccional Z, reivindicam a competência
para desempenhar certa atribuição. Não obstante, o Conselho
Seccional Z defende que tal atribuição é de sua competência.
Caso instaurado um conflito de competência envolvendo as Subseções
X eYe outro envolvendo a Subseção X e o Conselho Seccional Z,
assinale a opção que relaciona, respectivamente, os órgãos competentes
para decidir os conflitos.
a) O conflito de competência entre as subseções deve ser decidido
pelo Conselho Seccional z; cabendo recurso ao Conselho Federal da
OAB. Do mesmo modo, o conflito entre a Subseção X e o Conselho
Seccional Z será decidido pelo Conselho Seccional Z, cabendo recurso
ao Conselho Federal da OAB.
b) O conflito de competência entre as subseções deve ser decidido
pelo Conselho Seccional Z, cabendo recurso ao Conselho Federal da
OAB. Já o conflito entre a Subseção X e o Conselho Seccional Z será
decidido, em única instância, pelo Conselho Federal da OAB.
228 Eorrom Amoncç: I 10 as Énes. - toçÃo
2. (FGV — XVI Exame de Ordem) Compete ao Conselho Seccional
ajuizar, após deliberação,
a) ação direta de inconstitucionalidade em face de leis ou atos
normativos federais.
b) queixa-crime contra quem tenha ofendido os inscritos na respectiva
Seccional.
c) mandado de segurança individual em favor dos advogados inscritos
na respectiva Seccional, independentemente de vinculação com o
exercício da profissão.
d) mandado de segurança coletivo, em defesa de seus inscritos.
independentemente de autorização pessoal dos interessados.
PAULO MACHADO 229
10emÉtical
Comentários:
As competências dos Conselhos Seccionais estão no art. 58 do
EAOAB, bem corno no art. 105 do RG.
A alternativa A está errada, pois a competência para propor ADI em
face de leis e atos normativos FEDERAIS é o Conselho Federal.
A alternativa B está errada, pois Queixa-crime somente pode ser
ofertada pelo ofendido ou seu representante legal.
A letra C está errada, porque tem de ser por ato relativo à advocacia.
Por fim, a letra D corresponde aos termos do art. 105, V. c, do
Regulamento Geral do EAOAB.
3. (FGV - VII Exame de Ordem) Nos termos do Regulamento Geral
do Estatuto da Advocacia e da OAB quanto à aquisição de patrimônio
pela Ordem dos Advogados do Brasil, revela-se correto afirmar que
(A) a alienação de bens é ato privativo do Presidente da Seccional da
0A13.
(B) a aquisição de bens depende de aprovação da Diretoria da OAB.
(C) a oneração de bens é ato do Presidente do Conselho Federal.
(D) a disposição sobre os bens móveis é atribuição do Presidente da
Seccional.
10emÉtical
A alienação ou oneração de bens imóveis depende de autorização
da maioria das delegações, no Conselho Federal, e da maioria dos
membros efetivos, no Conselho Seccional.
4. (FGV - VIII Exame de Ordem) As alternativas a seguir apresentam
algumas das competências do Conselho Federal da Ordem dos
Advogados do Brasil, à exceção de uma. Assinale-a.
a) Representar, em juizo ou fora dele, os interesses coletivos dos
advogados.
b) Velar pela dignidade, independência, prerrogativas e valorização
da advocacia.
e) Representar, sem exclusividade, os advogados brasileiros nos
órgãos e eventos internacionais da advocacia.
d) Editar e alterar o Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina,
e os Provimentos que julgar necessários.
Comentários:
As competências do Conselho Federal estão arroladas no art. 54 do
EAOAB.
Assim, a letra C indica uma que não é, pois a representação é COM
exclusividade, e não SEM exclusividade (at. 54, IV, do EAOAB).

Ç,J
Comentários:
Nos termos do art. 48 do RU, a alienação ou oneração de bens
imóveis depende de aprovação do Conselho Federal ou do Conselho
Seccional, competindo à Diretoria do órgão decidir pela aquisição de
qualquer bem e dispor sobre os bens móveis.

230 AFMNCOI 10 EM Érea - EWA° Pmr,n MACMADO 231

1 Oe mÉtic:a!
5. (FGV - IX Exame de Ordem) Assinale a afirmativa que indica
corno ocorrerá, em havendo necessidade, a criação de novos
Conselhos Seccionais, de acordo com as normas do Regulamento
Geral do Estatuto da Advocacia e da OAB.
a) Por meio de Lei aprovada pelo Congresso Nacional.
b) Por meio de Medida Provisória Federal.
c) Por Provimento do Conselho Federal.
d) Por meio de Resolução do Conselho Federal
Ç3,)
Comentários:
O fundamento da resposta está no art. 46 do RG, que diz que os novos
Conselhos Seccionais serão criados mediante Resolução do Conselho
Federal.
1 Oe mÉtic:4
Comentários:
A questão decorre da passagem do mandato eleitoral. Na aludida
transferência a prestação de contas é um dever do Presidente que está
saindo.
A respeito veja o teor do art. 59 do Regulamento Geral: "Deixando o
cargo, por qualquer motivo, no curso do mandato, os Presidentes do
Conselho Federal, do Conselho Seccional, da Caixa de Assistência e
da Subseção apresentam, de forma sucinta, relatório e contas ao seu
sucessor."

6. (FGV - IX Exame de Ordem - Ipatinga) O cargo de Presidente

da Caixa dos Advogados é dos mais relevantes para a OAB. Um
advogado eleito para tal cargo, não tendo como concluir o seu
mandato, de acordo com as normas do Regulamento Geral do Estatuto
da Advocacia e da OAB, deve prestar contas

a) ao presidente do Conselho Federal titular.

b) ao secretário do Conselho Seccional em exercício.
c) ao coordenador do Conselho Fiscal ou Deliberativo.
d) ao presidente da Caixa dos Advogados sucessor.

232 EIXTOAA ~oca 1 10 ex ÉTICA - 3 EGÇÃO PAULO hbONDO 233
`t. 10emáml

CAPÍTULO 15
Artigos 63 ao 67

CAPITULO VI
DAS ELEIÇÕES E DOS MANDATOS

.413À: A eleição dos membros de todos os órgãos da OAB será

realizada na segunda quinzena do mês de novembro, do último
ano de mandato, mediante cédula única e votação direta dos
advogados regularmente inscritos.

§ 1° A eleição, na forma e segundo os critérios e procedimentos

estabelecidos no Regulamento Geral, é de comparecimento obrigatório
para todos os advogados inscritos na OAB.
§ 2° O candidato deve comprovar situação regular junto à OAB,
não ocupar cargo exonerável ad nutum, não ter sido condenado por
infração disciplinar, salvo reabilitação, e exercer efetivamente a
profissão há mais de 5 (cinco) anos.

E • Consideram-se eleitos os candidatos integrantes da chapa

que obtiver a maioria dos votos válidos.

§ 1° A chapa para o Conselho Seccional deve ser composta dos

candidatos ao Conselho e à sua Diretoria e, ainda, à delegação do
Conselho Federal e à diretoria da Caixa de Assistência dos Advogados,
para eleição conjunta.
§ 2° A chapa para a Subseção deve ser composta com os candidatos à
diretoria, e de seu Conselho quando houver.

PAULO MACHADO 235

leemÉtical 10emÉtica!

.ij 6 O mandato em qualquer órgão da OAB é de 3 (três) anos, IV - no dia 31 de janeiro do ano seguinte ao da eleição, o Conselho
iniciando-se em primeiro de janeiro do ano seguinte ao da eleição, Federal elegerá, em reunião presidida pelo conselheiro mais antigo,
salvo o Conselho Federal. por voto secreto e para mandato de 3 (tês) anos, sua diretoria, que
tomará posse no dia seguinte;"
Parágrafo único. Os conselheiros federais eleitos iniciam seus V -- será considerada eleita a chapa que obtiver maioria simples dos
mandatos em primeiro de fevereiro do ano seguinte ao da eleição. votos dos Conselheiros Federais, presente a metade mais 1 (um) de
seus membros."
06' Extingue-se o mandato automaticamente, antes de seu
término, quando: Parágrafo único. Com exceção do candidato a Presidente, os demais
integrantes da chapa deverão ser conselheiros federais eleitos.
I - ocorrer qualquer hipótese de cancelamento de inscrição ou de
licenciamento do profissional;
II - o titular sofrer condenação disciplinar;
III - o titular faltar, sem motivo justificado, a três reuniões ordinárias
Al4qj COMENTÁRIOS
consecutivas de cada órgão deliberativo do Conselho ou da diretoria
da Subseção, ou da Caixa de Assistência dos Advogados, não podendo
ELEIÇÕES E MANDATOS NA 0A13
ser reconduzido no mesmo período de mandato.
As eleições na OAB são realizadas trienalmente. Assim, todos
Parágrafo único. Extinto qualquer mandato, nas hipóteses deste
os mandatos na OAB têm a duração de três anos.
artigo, cabe ao Conselho Seccional escolher o substituto, caso não
As eleições dos membros de todos os órgãos da OAB se
haja suplente.
realizam na segunda quinzena do mês de novembro do último ano
do mandato, mediante cédula única e votação direta dos advogados
A eleição da Diretoria do Conselho Federal, que tomará
regularmente inscritos.
. posse )30 dia 1° de fevereiro, obedecerá às seguintes regras:
O voto é obrigatório para todos os advogados, sob pena de
multa equivalente a 20 % (vinte por cento) do valor da anuidade, a
I - será admitido o registró, junto ao Conselho Federal, de candidatura
não ser que a ausência seja justificada por escrito. Os estagiários não
à presidência, desde 6 (seis) meses até 1 (um) mês antes da eleição;
votam.
II- o requerimento de registro deverá vir acompanhado do apoiamento
O advogado que tem inscrição suplementar pode exercer opção
de, no mínimo, 6 (seis) Conselhos Seccionais;
de voto, comunicando ao Conselho Seccional no qual tem inscrição
IH - até 1 (um) mês antes das eleições, deverá ser requerido o registro da
principal.
chapa completa, sob pena de cancelamento da candidatura respectiva;
29 A redação deste inciso IV foi alterada pela Lei n° 11.179, de 22 de setembro de
2005.
30 A redação deste inciso V foi alterada pela Lei n° 11.179, de 22 de setembro de
2005.

236 EDITCPA ARNWOR i EM ÉlICA - 3. FnOn PAU1.0 MPOW30 237

10emÉtica!
É vedada a votação em trânsito, ou seja, votar, por exemplo,
no local mais perto do seu escritório, da sua residência ou na comarca
onde o profissional for participar de uma audiência. Para isso, a OAB
designa ao advogado o local onde deve votar.
O candidato a membro da OAB deve fazer prova dos seguintes
requisitos, a saber:
a) ser advogado regularmente inscrito no respectivo Conselho
Seccional (com inscrição principal ou suplementar);
b) estar em dia com as anuidades,
c) não ocupar cargos ou funções incompatíveis com a advocacia
(art.28, EAOAB) em caráter permanente ou temporário;
d) não ocupar cargos ou funções dos quais possa ser exonerável ad
nutum (mesmo que compatíveis com a advocacia);
e) não ter sido condenado por qualquer infração disciplinar por
decisão transitada em julgado, salvo de estiver reabilitado pela
OAB;
f) exercer efetivamente a profissão há mais de cinco anos (não se
conta o período de estagiário);
g) não estar em débito com a prestação de contas ao Conselho
Federal, caso seja dirigente do Conselho Seccional.
A chapa para o Conselho Seccional é composta dos candidatos
à Diretoria (Presidente, Vice-Presidente, Secretário Geral, Secretário
Geral Adjunto e Tesoureiro) e ao Conselho (conselheiros seccionais),
à delegação do Conselho Federal e à Diretoria da Caixa de Assistência
dos Advogados.
A eleição é conjunta e consideram-se eleitos os candidatos
integrantes da chapa que obtiver a maioria dos votos válidos (art. 64,
EAOAB).
A chapa para a Subseção é composta cornos candidatos à sua
Diretoria e ao Conselho da Subseção, quando houver.
Os mandatos na OAB têm início em 10 de janeiro do ano
seguinte ao da eleição para os todos os órgãos da OAB, com exceção
para o Conselho Federal (os conselheiros federais eleitos na chapa
238 1130.4 M,W20=1 1 O an ÉT,CA - 3. sprÃo
10emÉticai
iniciam os seus mandatos no dia 1° de fevereiro do ano seguinte ao da
eleição).
Ocorre a extinção do mandato, automaticamente, antes de seu
término, quando:
a) ocorrer qualquer hipótese de cancelamento da inscrição ou de
licença do advogado;
b) o titular sofrer condenação disciplinar na OAB;
c) o titular faltar, sem motivo justificado, a três reuniões ordinárias
consecutivas de cada órgão deliberativo do Conselho, da Diretoria
da Subseção ou da Caixa de Assistência dos Advogados, não
podendo ser reconduzido no mesmo período de mandado.
Nos casos de extinção de qualquer mandato na OAB, resultante
das hipóteses supracitadas, caberá ao Conselho Seccional escolher o
substituto, no caso de não haver suplentes (art. 66, parágrafo único, do
EAOAB).
Conforme acima comentado, a votação será de forma direta
nos Conselhos Seccionais, sendo na modalidade indireta para a
escolha da Diretoria do Conselho Federal.
Dispõe o art. 67 do EAOAB que:
"A eleição da Diretoria do Conselho Federal, que tomará
posse no dia primeiro de fevereiro, obedecerá às seguintes
regras:
I — será admitido o registro, junto ao Conselho Federal, de
candidaturas à presidência, desde 6 (seis) meses até 1 (um)
mês antes da eleição;
II — o requerimento de registro deverá vir acompanhado do
apoio de, no mínimo, 6 (seis) Conselhos Seccionais;
III — até 1 (um) mês antes das eleições, deverá ser requerido
o registro da chapa completa, sob pena de cancelamento da
candidatura respectiva;
239
10ernÉtica!
IV - no dia 31 de janeiro do ano seguinte ao da eleição, o
Conselheiro Federal elegerá, em reunião presidida pelo
conselheiro mais antigo, por voto secreto e para mandato de
3 (três) anos, sua diretoria, que tomará posse no dia seguinte;
V — será considerada eleita a chapa que obtiver maioria
simples dos votos dos Conselheiros Federais, presente a
metade mais 1 (um) de seus membros."
Com exceção do candidato a Presidente do Conselho Federal,
os demais integrantes da deverão ser conselheiros federais eleitos.
O Novo Código de Ética e Disciplina, pela primeira vez, passou
a tratar do exercício de cargos e funções na OAB e na representação
da classe, no Capítulo VI, do Título I, especificamente, nos arts. 31 ao
34. dispondo da seguinte maneira:
`‘. 10emÉtica!
Parágrafo único. A vedação estabelecida neste artigo não
se aplica aos dirigentes de Seccionais quando atuem, nessa
qualidade, como legitimados a recorrer nos processos em
trâmite perante os órgãos da OAB.
Art. 34. Ao submeter seu nome à apreciação do Conselho
Federal ou dos Conselhos Seccionais com vistas à inclusão em
listas destinadas ao provimento de vagas reservadas à classe
nos tribunais, no Conselho Nacional de Justiça, no Conselho
Nacional do Ministério Público e em outros colegiados, o
candidato assumirá o compromisso de respeitar os direitos
e prerrogativas do advogado, não praticar nepotismo nem
agir em desacordo com a moralidade administrativa e com
os princípios deste Código, no exercício de seu mister."

"Art. 31. O advogado, no exercício de cargos ou funções Para outros detalhes sobre o assunto, recomendamos ao leitor
em órgãos da Ordem dos Advogados do Brasil ou na a leitura dos arts. 128 a 137 do Regulamento Geral.
representação da classe junto a quaisquer instituições,
órgãos ou comissões, públicos ou privados, manterá conduta
consentânea com as disposições deste Código e que revele
plena lealdade aos interesses, direitos e prerrogativas da
classe dos advogados que representa_

Art. 32. Não poderá o advogado, enquanto exercer cargos

ou funções em órgãos da OAB ou representar a classe junto
a quaisquer instituições, órgãos ou comissões, públicos ou
privados, firmar contrato oneroso de prestação de serviços
ou fornecimento de produtos com tais entidades nem adquirir
bens postos à venda por quaisquer órgãos da OAB.

Art. 33. Salvo em causa própria, não poderá o advogado,

enquanto exercer cargos ou funções em órgãos da OAB ou
tiver assento, em qualquer condição, nos seus Conselhos,
atuar em processos que tramitem perante a entidade nem
oferecer pareceres destinados a instruí-los.

240 Eorrow, AR.001 I 10 EM Érr-A - MOO Paux MADMDO 241

10ernÉtica! 1 Ge mái cal .
Nzr
ESTAO.COMENT
CAPÍTULO 16
1. (FGV - IX Exame de Ordem - Ipatinga) A respeito do voto e
da participação na eleição para o Conselho Seccional da Ordem dos Artigos 68 ao 69
Advogados do Brasil, de acordo com as normas do Regulamento Geral
do Estatuto da Advocacia e da OAB, assinale a afirmativa correta.

a) É voluntário o voto, podendo candidatar-se o advogado com mais

de cinco anos de atividade.
b) É obrigatório o voto, podendo inscrever-se, para ocupar cargos no
Conselho, qualquer advogado independente do tempo de exercício.
c) É voluntário o voto, sendo a eleição direta e secreta, escolhendo os
membros do Conselho Seccional e Federal.
d) É obrigatório o voto, podendo o advogado com inscrição
suplementar há mais de cinco anos ser candidato na seccional.
Comentários:
De fato, o voto é obrigatório para todos os advogados. Caso o
advogado não vote ou
O tema é tratado nos arts. 128 ao 137 do Regulamento Geral.
D não tenha sua justificativa aceita pela OAB, terá de pagar uma multa
de 20% do valor da anuidade. Os estagiários não votam.
O candidato deve comprovar situação regular junto à OAB, não ocupar
cargo exonerável ad nutum, não ter sido condenado por infração
disciplinar, salvo reabilitação, e exercer efetivamente a profissão há
mais de cinco anos (art. 63, § 2°. EAOAB).
TÍTULO III
DO PROCESSO NA OAB
CAPÍTULO
DISPOSIÇÕES GERAIS
Salvo disposição em contrário, aplicam-se
subsidiariamente ao processo disciplinar as regras da legislação
processual penal comum e, aos demais processos, as regras
gerais do procedimento administrativo comum e da legislação
processual civil, nessa ordem.
Todos os prazos necessários à manifestação de advogados,
estagiários e terceiros, nos processos em geral da OAB, são de
quinze dias, inclusive para interposição de recursos.
§ 1° Nos casos de comunicação por oficio reservado, ou de
•notificação pessoal, o prazo se conta a partir do dia útil imediato ao da
notificação do recebimento.
•§ 2° Nos casos de publicação na imprensa oficial do ato ou da decisão,
o prazo inicia-se no primeiro dia útil seguinte.

242 enc., Ansnarcn 10 em Énr, - 3' EWA° PAULO MAG-INJu 243
 10emÉtic:al
`t.

CAPÍTULO 17
Artigos 70 ao 74

CAPÍTULO II
DO PROCESSO DISCIPLINAR

O poder de punir disciplinarmente os inscritos na OAB

compete exclusivamente ao Conselho Seccional em cuja base
territorial tenha ocorrido a infração, salvo se a falta for cometida
perante o Conselho Federal.

§ 1° Cabe ao Tribunal de Ética e Disciplina, do Conselho Seccional

competente, julgar os processos disciplinares, instruídos pelas
Subseções ou por relatores do próprio Conselho.
§ 2° A decisão condenatória irrecorrivel deve ser imediatamente
,comunicada ao Conselho Seccional onde o representado tenha

inscrição principal, para constar dos respectivos assentamentos.

§ 3° O Tribunal de Ética e Disciplina, do Conselho onde o acusado
tenha inscrição principal, pode suspendê-lo preventivamente, em
caso de repercussão à dignidade da advocacia, depois de ouvi-lo em
sessão especial para a qual deve ser notificado a comparecer, salvo se
não atender à notificação. Neste caso, o processo disciplinar deve ser
concluído no prazo máximo de 90 (noventa) dias.

__A:47P A jurisdição disciplinar não exclui a comum e, quando

o fato constituir crime ou contravenção, deve ser comunicado às
autoridades competentes.

P1.0 MAo-uno 245

MernÉlicd
Wt.1 O processo disciplinar instaura-se de oficio ou mediante
representação de qualquer autoridade ou pessoa interessada.
§ 1° O Código de Ética e Disciplina estabelece os critérios de
admissibilidade da representação e os procedimentos disciplinares.
§ 2° O processo disciplinar tramita em sigilo, até ao seu término,
só tendo acesso às suas informações as partes, seus defensores e a
autoridade judiciária competente.
Fia,W3 Recebida a representação, o Presidente deve designar
relator, a quem compete a instrução do processo e o oferecimento
de parecer preliminar a ser submetido ao Tribunal de Ética e
Disciplina.
§ 1° Ao representado deve ser assegurado amplo direito de defesa,
podendo acompanhar o processo em todos os termos, pessoalmente
ou por intermédio de procurador, oferecendo defesa prévia após
ser notificado, razões finais após a instrução e defesa oral perante o
Tribunal de Ética e Disciplina, por ocasião do julgamento.
§ 2° Se, após a defesa prévia, o relator se manifestar pelo indeferimento
liminar da representação, este deve ser decidido pelo Presidente do•
Conselho Seccional, para determinar seu arquivamento.
§ 3° O prazo para defesa prévia pode ser prorrogado por motivo
relevante, a juizo do relator.
§ 4° Se o representado não for encontrado, ou for revel, o Presidente
do Conselho ou da SUbseção deve designar-lhe defensor dativo.
§ 5° É também perniitida a revisão do processo disciplinar, por erro de
julgamento ou por condenação baseada em falsa prova.
O Conselho Seccional pode adotar as medidas
administrativas e judiciais pertinentes, objetivando a que o
profissional suspenso ou excluído devolva os documentos de
identificação.
246 Eorrow, 10 EM ÉTICA -
10emÉtica!
,
ESTOESX0IVIENTAU
1. (FGV - VI Exame de Ordem) Após recebida representação
disciplinar sem fundamentos, cabe ao relator designado pelo presidente
do Conselho Seccional da OAB, à luz das normas aplicáveis,
a) arquivar o processo ato continuo.
b) propor ao presidente o arquivamento do processo.
c) designar data para a defesa oral pelo advogado.
d) julgar improcedente a representação.
Comentários:
Nos termos do art. 73, § 2°, do EAOAB, se, após a defesa prévia,
o relator se manifestar pelo indeferimento liminar da representação,
este deve ser decidido pelo Presidente do Conselho Seccional, para
determinar seu arquivamento. Veja que quem arquiva é o Presidente.
O relator somente pode propor o arquivamento.
2. (FGV - VI Exame de Ordem - Duque de Caxias) Entre as
competências do Tribunal de Ética e Disciplina da OAB, NÃO se
inclui, à luz das normas aplicáveis do Estatuto da Advocacia e do
Código de Ética,
a) instaurar de oficio processo sobre ato que considere em tese infração
à norma de ética profissional.
b) mediar pendências entre advogados, bem como conciliar questões
sobre partilha de honorários.
c) responder a consultas "em tese", aconselhando e orientando sobre
ética profissional.
Pau.° I~Nno 247
10emÉtical 10emÉtical
d) elaborar seu orçamento financeiro a ser submetido ao Conselho
Seccional.

çr),) 3. (FGV - IX Exame de Ordem) Caio é advogado que atua em

Comentários:
O art. 71 do NCED traz uma série de competências do Tribuna de
Ética, não constando a mencionada na opção D (Art. 71. Compete aos
Tribunais de Ética e Disciplina:
I - julgar, em primeiro grau, os processos ético-disciplinares;
II - responder a consultas formuladas, em tese, sobre matéria ético-
disciplinar;
III - exercer as competências que lhe sejam conferidas pelo Regimento
Interno da
Seccional ou por este Código para a instauração, instrução e julgamento
de processos
ético-disciplinares;
IV - suspender, preventivamente, o acusado, em caso de conduta
suscetível de
acarretar repercussão prejudicial à advocacia, nos termos do Estatuto
da Advocacia e
da Ordem dos Advogados do Brasil;
V - organizar, promover e ministrar cursos, palestras, seminários e
outros eventos da
mesma natureza acerca da ética profissional do advogado ou
estabelecer parcerias com
as Escolas de Advocacia, com o mesmo objetivo;
VI - atuar como órgão mediador ou conciliador nas questões que
envolvam:
a) dúvidas e pendências entre advogados;
b) partilha de honorários contratados em conjunto ou decorrentes de
substabelecimento, bem como os que resultem de sucumbência, nas
mesmas hipóteses;
c) controvérsias surgidas quando da dissolução de sociedade de
advogados.)
três estados da federação, possuindo uma inscrição principal e duas
suplementares, tendo em vista o número elevado de causas que possui.
Em decorrência de conflitos ocorridos em função dos processos em
que atua, foram instaurados três processos disciplinares, um em
cada seccional onde atua. De acordo com as normas do Estatuto da
Advocacia, a competência para julgamento desses processos cabe ao
(A) Conselho Federal da Ordem dos Advogados do Brasil.
(B) Conselho Seccional em que o advogado possui inscrição principal.
(C) Conselho Seccional de cada infração disciplinar.
(D) Conselho Nacional de Justiça.
ç;,))
Comentários:
A regra acerca da competência está no art. 70 do EAOAB.
O poder de punir disciplinarmente os inscritos na OAB compete
exclusivamente ao Conselho Seccional em cuja base territorial tenha
ocorrido a infração, salvo se a falta for cometida perante o Conselho
Federal.
Lembre-se de que o Tribunal de Ética e Disciplina do Conselho onde o
acusado tenha inscrição principal pode suspendê-lo preventivamente,
em caso de repercussão prejudicial à dignidade da advocacia, depois
de ouvi-lo em sessão especial para a qual deve ser notificado a
comparecer, salvo se não atender à notificação. Neste caso, o processo
disciplinar deve ser concluído no prazo máximo de noventa dias.

248 arra. A.Lkoca 1 10 ed Énr, eteçÃo Paulo MAC.01:0 249

10emÉdcd
4. (FGV - IX Exame de Ordem - Ipatinga) O advogado José da
Silva defronta-se com uma situação em que surge dúvida quanto à sua
atuação ética. Consultando a legislação de regência, não vislumbra
solução para sua dúvida. Nesse caso, não havendo previsão no Código
de Ética e Disciplina da OAB, deve o advogado formular consulta ao
a) Conselho Seccional.
b) Tribunal de Ética e Disciplina.
c) Presidente da Instituição.
d) Tribunal Pleno.
Qi)
Comentários:
O Tribunal de Ética e Disciplina tem outras competências, além daquela
de processar e julgar os advogados. O TED também é competente
para orientar e aconselhar sobre ética profissional, respondendo às
consultas em tese (art. 71 do Novo CED).
'instaurados na OAB contra advogados não tramitam em sigilo.
10emÉtiall
5. (FGV - XI Exame de Ordem) O advogado Caio solicitou vista de
autos de processo disciplinar instaurado na OAB contra seu desafeto,
o advogado Ticio. Caio justificou seu pedido afirmando que juntaria
às informações contidas no processo disciplinar em questão as de um
determinado processo judicial no qual ambos atuaram, visando, com
isso, demonstrar que Tido costumava ter comportamento aético. Com
relação à hipótese sugerida, assinale a afirmativa correta.
a) Caio não poderá ter acesso aos autos do processo disciplinar
instaurado contra Ticio, porque demonstrou que juntaria às
informações nele contidas as de um processo judicial em que ambos
atuavam, prejudicando, assim, a boa administração da justiça.
b) Caio não poderá ter acesso aos autos do processo disciplinar
instaurado contra Ticio, uma vez que os processos disciplinares
instaurados na OAB contra advogados tramitam em sigilo, até o seu
término, só tendo acesso às suas informações as partes, seus defensores
e a autoridade judiciária competente.
c) Caio poderá ter acesso aos autos do processo disciplinar instaurado
contra Ticio, desde que assine termo pelo qual se compromete a não
divulgar a terceiros as informações nele contidas.
d) Caio poderá ter acesso irrestrito aos autos do processo disciplinar
instaurado contra Ticio, uma vez que processos disciplinares

ç;,))
Comentários:
O processo disciplinar da OAB tem suas regras delineadas nos arts.
70 ao 77 do EAOAB e nos arts. 55 ao 71 do NCED.
Entre essas regras, o art. 72, § 2°, do EAOAB determina que o processo
disciplinar tramita em sigilo, até o seu término, só tendo acesso às
suas informações as partes, seus defensores e a autoridade judiciária
competente.

250 EtrroRa AANKKA 10 a. ÉTICA - Eoçao PAL.° M.0.00 251
 ioemÉtical

CAPÍTULO 18
Artigos 75 ao 77

CAPÍTULO III
DOS RECURSOS

rkt.:17.51 Cabe recurso ao Conselho Federal de todas as decisões

definitivas proferidas pelo Conselho Seccional, quando não
tenham sido unânimes, ou, sendo unânimes, contrariem esta Lei,
decisão do Conselho Federal ou de outro Conselho Seccional e,
ainda, o Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina e os
Provimentos.

Parágrafo único. Além dos interessados, o Presidente do Conselho

Seccional é legitimado a interpor o recurso referido neste artigo.

Cabe recurso ao Conselho Seccional de todas as decisões

proferidas por seu Presidente, pelo Tribunal de Ética e Disciplina,
ou pela diretoria da Subseção ou da Caixa de Assistência dos
Advogados.
ers-
t~7.2g1.: Todos os recursos têm efeito suspensivo, exceto quando
tratarem de eleições (arts.: 63 e s.), de suspensão preventiva
decidida pelo Tribunal de Ética e Disciplina, e de cancelamento
da inscrição obtida com falsa prova.

Parágrafo único. O Regulamento Geral disciplina o cabimento de

recursos específicos, no âmbito de cada órgão julgador.

PAULO MAWADO
253
oemácal 1NmÉtica!
Novidade trazida pelo Novo CED, no art. 72, foi a questão das
Corregedorias-Gerais:

Ali COMENTÁRIOS

PROCESSO DISCIPLINAR no .mbito-

diréáriI
eu -4eplp.
Da competência do Tribunal de Ética e Disciplina

O Tribunal de Ética e Disciplina (TED) tem suas competências buiès da mesma natureza, servan 4e‘la?-11
arroladas no art. 71 do Novo Código de Ética e Disciplina, quais viinento do Conselho Federál sobre a matéria.
sejam: Orlegedoria-Oerà1 do Processo Disciplinar. coordenará
I - julgar, em primeiro grau, os processos ético-disciplinares; s do 011$,e1 eia Conselhos çccionais.woltadas
II - responder a consultas formuladas, em tese, sobre matéria ético- OÇS:discipliare
disciplinar;
- exercer as competências que lhe sejam conferidas pelo Regimento
Interno da Seccional ou por este Código para a instauração, instrução
Do processo disciplinar na OAB
e julgamento de processos ético-disciplinares;
IV - suspender, preventivamente, o acusado, em caso de conduta
O poder de punir disciplinarmente os inscritos na Ordem
suscetível de acarretar repercussão prejudicial à advocacia, nos termos
compete ao Conselho Seccional do estado onde ocorreu a infração,
do Estatuto da Advocacia e da Ordem dos Advogados do Brasil;
exceto se a falta for cometida perante o Conselho Federal. Em
V - organizar, promover e ministrar cursos, palestras, seminários e
verdade, compete ao Tribunal de Ética e Disciplina daquele Conselho
outros eventos da mesma natureza acerca da ética profissional do
Seccional julgar os processos disciplinares instruídos pelas Subseções
advogado ou estabelecer parcerias com as Escolas de Advocacia, com
ou por relatores do próprio Conselho Seccional. A representação
o mesmo objetivo;
contra membros do Conselho Federal também deve ser processada e
VI - atuar como órgão Mediador ou conciliador nas questões que
julgada pelo Conselho Federal (art. 70 do EAOAB).
envolvam: As regras do processo disciplinar são tratadas tanto na Lei
a) dúvidas e pendências entre advogados; 8.906/94 (EA0AB), quanto no Código de Ética e Disciplina. O Novo
b) partilha de honorários contratados em conjunto ou decorrentes de CED trouxe mais detalhes a respeito do aludido tema no Capítulo 1
substabelecimento, bem como os que resultem de sucumbência, nas
do Título II (arts. 55 a 71). Vejamos:
mesmas hipóteses;
c) controvérsias surgidas quando da dissolução de sociedade de
advogados.

255
254 Ebrroaa Agawza.a 10 EM ÉTICA - EDIÇÃO Peo. Maca.°
10errÉtica!
"Art. 55. O processo disciplinar instaura-se de ofício ou
mediante representação do interessado.
§ 1° A instauração, de ofício, do processo disciplinar dar-se-á
em função do conhecimento do fato, quando obtido por meio
de fonte idônea ou em virtude de comunicação da autoridade
competente.
§ 2° Não se considera fonte idônea a que consistir em
denúncia anônima.
Art. 56. A representação será formulada ao Presidente
do Conselho Seccional ou ao Presidente da Subseção, por
escrito ou verbalmente, devendo, neste último caso, ser
reduzida a termo.
Parágrafo único. Nas Seccionais cujos Regimentos Internos
atribuírem competência ao Tribunal de Ética e Disciplina para
instaurar o processo ético disciplinar, a representação poderá
ser dirigida ao seu Presidente ou será a este encaminhada por
qualquer dos dirigentes referidos no caput deste artigo que a
houver recebido.
Art. 57. A representação deverá conter:
- a identificação do representante, com a sua qualificação
civil e endereço;'
II - a narração dos fatos que a motivam, de forma que permita
verificar a existência, em tese, de infração disciplinar;
III - os documentos que eventualmente a instruam e a
indicação de outras provas a ser produzidas, bem como, se
for o caso, .o rol de testemunhas, até o máximo de cinco;
IV - a assinatura do representante ou a certificação de quem
a tomou por termo, na impossibilidade de obtê-la.
256 Enroctik AFMACCR 1 10 EM -
ioerriÉticd
Art. 58. Recebida a representação, o Presidente do
Conselho Seccional ou o da Subseção, quando esta
dispuser de Conselho, designa relator, por sorteio, um de
seus integrantes, para presidir a instrução processual.
§ 1° Os atos de instrução processual podem ser delegados
ao Tribunal de Ética e Disciplina, conforme dispuser o
regimento interno do Conselho Seccional, caso em que
caberá ao seu Presidente, por sorteio, designar relator.
§ 2° Antes do encaminhamento dos autos ao relator, serão
juntadas a ficha cadastral do representado e certidão negativa
ou positiva sobre a existência de punições anteriores, com
menção das faltas atribuídas. Será providenciada, ainda,
certidão sobre a existência ou não de representações em
andamento, a qual, se positiva, será acompanhada da
informação sobre as faltas imputadas.
§ 3° O relator, atendendo aos critérios de admissibilidade,
emitirá parecer propondo a instauração de processo
disciplinar ou o arquivamento liminar da representação, no
prazo de 30 (trinta) dias, sob pena de redistribuição do feito
pelo Presidente do Conselho Seccional ou da Subseção para
outro relator„ observando-se o mesmo prazo.
§ 4° O Presidente do Conselho competente ou, conforme o
caso, o do Tribunal de Ética e Disciplina, proferirá despacho
declarando instaurado o processo disciplinar ou determinando
o arquivamento da representação, nos termos do parecer do
relator ou segundo os fundamentos que adotar.
§ 5° A representação contra membros do Conselho Federal
e Presidentes de Conselhos Seccionais é processada e
julgada pelo Conselho Federal, sendo competente a Segunda
Câmara reunida em sessão plenária. A representação contra
membros da diretoria do Conselho Federai, Membros
Honorários Vitalícios e detentores da Medalha Rui Barbosa
será processada e julgada• pelo Conselho Federal, sendo
competente o Conselho Pleno.
257
axr,Ao PAULO MMGRADO
10e.mÉtica!
\tr
§ 6° A representação contra dirigente de Subseção é
processada e julgada pelo Conselho Seccional.
Art. 59. Compete ao relator do processo disciplinar
determinar a notificação dos interessados para prestar
esclarecimentos ou a do representado para apresentar
defesa prévia, no prazo de 15 (quinze) dias, em qualquer
caso.
§ 1° A notificação será expedida para o endereço constante
do cadastro de inscritos do Conselho Seccional, observando-
se, quanto ao mais, o disposto no Regulamento Geral.
§ 2° Se o representado não for encontrado ou ficar revel, o
Presidente do Conselho competente ou, conforme o caso, o
do Tribunal de Ética e Disciplina designar-lhe-á defensor
dativo.
§ 3° Oferecida a defesa prévia, que deve ser acompanhada dos
documentos que possam instruí-la e do rol de testemunhas,
até o limite de 5 (cinco), será proferido despacho saneador e,
ressalvada a hipótese do § 2° do art. 73 do EAOAB, designada,
se for o caso, audiência para oitiva do representante, do
representado e das testemunhas.
§ 4' O representante e o representado incumbir-se-ão
do comparecimento de suas testemunhas, salvo se, ao
apresentarem o respectivo rol, requererem, por motivo
justificado, sejam elas notificadas a comparecer à audiência
de instrução do processo. 15
§ 5° O relator pode determinar a realização de diligências
que julgar convenientes, cumprindo-lhe dar andamento
ao processo, de modo que este se desenvolva por impulso
oficial.
§ 6° O relator somente indeferirá a produção de
determinado meio de prova quando esse for ilícito,
impertinente, desnecessário ou protelatório, devendo fazê-lo
fundamentadamente.
258 ErxrcRA AF.100,11 10 EM ÉTICA - 3' ear,ko
MemÉticd
§ 7° Concluída a instrução, o relator profere parecer preliminar,
a ser submetido ao Tribunal de Ética e Disciplina, dando
enquadramento legal aos fatos imputados ao representado.
§ 8° Abre-se, em seguida, prazo comum de 15 (quinze) dias
para apresentação de razões finais.
Art. 60. O Presidente do Tribunal de Ética e Disciplina,
após o recebimento do processo, devidamente instruido,
designa, por sorteio, relator para proferir voto.
§ 10 Se o processo já estiver tramitando perante o Tribunal
de Ética e Disciplina ou perante o Conselho competente, o
relator não será o mesmo designado na fase de instrução.
§ 2° O processo será incluído em pauta na primeira sessão
de julgamento após a distribuição ao relator, da qual serão
as partes notificadas com 15 (quinze) dias de antecedência.
§ 30 O representante e o representado são notificados pela
Secretaria do Tribunal, com 15 (quinze) dias de antecedência,
para comparecerem à sessão de julgamento.
§ 4° Na sessão de julgamento, após o voto do relator, é
facultada a sustentação oral pelo tempo de 15 (quinze)
minutos, primeiro pelo representante e, em seguida, pelo
representado.
Art. 61. Do julgamento do processo disciplinar lavrar-
se-á acórdão, do qual constarão, quando procedente
a representação, o enquadramento legal da infração,
a sanção aplicada, o quórum de instalação e o de
deliberação, a indicação de haver sido esta adotada com
base no voto do relator ou em voto divergente, bem como
as circunstâncias agravantes ou atenuantes consideradas
e as razões determinantes de eventual conversão da
censura aplicada em advertência sem registro nos
assentamentos do inscrito.
Psxo MAp-usno 259
 OemÉdcal
Art. 62. Nos acórdãos serão observadas, ainda, as
seguintes regras:
§ 1° O acórdão trará sempre a ementa, contendo a essência
da decisão.
§ 2° O autor do voto divergente que tenha prevalecido
figurará como redator para o acórdão.
§ 3 0 O voto condutor da decisão deverá ser lançado nos autos,
com os seus fundamentos.
§ 4° O voto divergente, ainda que vencido, deverá ter seus
fundamentos lançados nos autos, em voto escrito ou em
transcrição na ata de julgamento do voto oral proferido, com
seus fundamentos.
§ 5° Será atualizado nos autos o relatório de antecedentes do
representado, sempre que o relator o determinar.
Art. 63. Na hipótese prevista no art. 70, § 30, do
EAOAB, em sessão especial designada pelo Presidente
do Tribunal, serão facultadas ao representado ou ao seu
defensor a apresentação de defesa, a produção de prova
e a sustentação oral.
Art. 64. As consultas submetidas ao Tribunal de Ética e
Disciplina receberão autuação própria, sendo designado
relator, por sorteio, para o seu exame, podendo o
Presidente, em face da complexidade da questão, designar,
subsequentemente; revisor.
Parágrafo único. O relator e o revisor têm prazo de 10 (dez)
dias cada um para elaboração de seus pareceres, apresentando-
os na primeira sessão seguinte, para deliberacão.
Art. 65. As sessões do Tribunal de Ética e Disciplina
obedecerão ao disposto no respectivo Regimento Interno,
aplicando-se lhes, subsidiariamente, o do Conselho
Seccional.
260 EotTo..4 ARNIAbca 10 w -
letemácd
Art. 66. A conduta dos interessados, no processo
disciplinar, que se revele temerária ou caracterize a
intenção de alterar a verdade dos fatos, assim como a
interposição de recursos com intuito manifestamente
protelatório, contrariam os princípios deste Código,
sujeitando os responsáveis à correspondente sanção.
Art. 67. Os recursos contra decisões do Tribunal de
Ética e Disciplina, ao Conselho Seccional, regem-se
pelas disposições do Estatuto da Advocacia e da Ordem
dos Advogados do Brasil, do Regulamento Geral e do
Regimento Interno do Conselho Seccional.
Parágrafo único. O Tribunal dará conhecimento de todas as
suas decisões ao Conselho Seccional, para que determine
periodicamente a publicação de seus julgados.
Art. 68. Cabe revisão do processo disciplinar, na forma
prevista no Estatuto da Advocacia e da Ordem dos
Advogados do Brasil (art. 73, § 50).
§ 1° Tem legitimidade para requerer a revisão o advogado
punido com a sanção disciplinar.
§ 2° A competência para processar e julgar o processo de
revisão é do órgão de que emanou a condenação final.
§ 3° Quando o órgão competente for o Conselho Federal, a
revisão processar-se-á perante a• Segunda Câmara, reunida
em sessão plenária.
§ 4° Observar-se-á, na revisão, o procedimento do processo
disciplinar, no que couber.
§ 5° O pedido de revisão terá autuação própria, devendo os
autos respectivos ser apensados aos do processo disciplinar
a que se refira.
PAULO IVSADIADO
261
10emÉticabi
Art. 69. O advogado que tenha sofrido sanção disciplinar
poderá requerer reabilitação, no prazo e nas condições
previstos no Estatuto da Advocacia e da Ordem dos
Advogados do Brasil (art. 41).
§ 1° A competência para processar e julgar o pedido de
reabilitação é do Conselho Seccional em que tenha sido
aplicada a sanção disciplinar. Nos casos de competência
originária do Conselho Federal, perante este tramitará o
pedido de reabilitação.
§ 2° Observar-se-á, no pedido de reabilitação, o procedimento
do processo disciplinar, no que couber.
§ 3° O pedido de reabilitação terá autuação própria, devendo
os autos respectivos ser apensados aos do processo disciplinar
a que se refira.
§ 4° O pedido de reabilitação será instruído com provas de
bom comportamento, no exercício da advocacia e na vida
social, cumprindo à Secretaria do Conselho competente
certificar, nos autos, o efetivo cumprimento da sanção
disciplinar pelo requerente.
§ 5° Quando o pedido não estiver suficientemente instruído,
o relator assinará prazo ao requerente para que complemente
a documentação; não cumprida a determinação, o pedido
será liminarmente arquivado.
Dos prazos
Os prazos necessários para a manifestação de advogados,
estagiários e terceiros, nos processos em geral na OAB, são de 15
(quinze) dias, inclusive para a interposição de recursos (art. 69 do
EAOAB).
Em caso de comunicação mediante oficio reservado, ou de
notificação pessoal, o prazo contar-se-á a partir do dia útil imediato ao
da notificação do recebimento (art. 69, § 1°, do EAOAB) e nos casos
de publicação na imprensa oficial do ato ou da decisão, o prazo inicia-
262 EcircRn ARMACan I 10 a< Énox - saçio
1 OemÉtica!
se no primeiro dia útil seguinte (art. 69, § 2°, do EAOAB).
O prazo para a defesa prévia pode ser prorrogado por motivo
relevante, a jili7o do relator (art. 73, § 3°, do EAOAB).
Suspensão preventiva
É possível que o Tribunal de Ética e Disciplina do Conselho
Seccional no qual o advogado tenha inscrição principal o suspenda
preventivamente nos casos de condutas com grave repercussão à
dignidade da advocacia. Para tanto, há de ser respeitado o direito
de o acusado ser ouvido em sessão especial, especialmente mamada
para esse fim, para a qual deve ser notificado a comparecer, salvo
se não atender à notificação. Nesta sessão, especialmente designada
pelo Presidente do Tribunal, são facultadas ao representado, ou ao
seu defensor, a apresentação de defesa, a• produção de provas e a
sustentação oral, restritas, no entanto, para a questão do cabimento,
ou não, da medida cautelar.
Na suspensão preventiva, o processo disciplinar deve ser
concluído no prazo máximo de 90 (noventa) dias.
Dos recursos
Das decisões emanadas pelo Presidente do Conselho Seccional,
pelo Tribunal de Ética e Disciplina ou, ainda, pela Diretoria da
Subseção ou da Caixa de Assistência dos Advogados caberá recurso
para o Conselho Seccional (art. 76 do EAOAB).
Já das decisões proferidas pelo Conselho Seccional, desde que
não sejam unânimes ou, sendo unânimes, contrariarem o Estatuto, o
Regulamento Geral, o Código de Ética e Disciplina, os Provimentos,
as decisões do Conselho Federal ou de outro Conselho Seccional
(requisitos de admissibilidade), caberá recurso ao Conselho Federal,
órgão supremo da OAB. O Presidente do Conselho Seccional, além
dos interessados, tem legitimidade para interpor esse recurso.
PAULO MACK400
263
I OemÉtical
Todos os recursos na OAB têm efeito suspensivo, salvo quando
se tratarem de eleições, de suspensão preventiva decidida pelo TED
e de cancelamento de inscrição obtida com falsa prova (art. 77 do
EAOAB).
Revisão disciplinar (art. 73, § 5°, do EA0AB e art. 68 do CED)
Tal como no processo penal, o Estatuto da Advocacia e da
OAB permite que seja feita uma revisão do processo disciplinar por
erro de julgamento ou por condenação baseada em falsa prova. Como
o art. 68 do Estatuto determina que se aplica o direito processual penal
subsidiariamente ao processo disciplinar, entendemos que também
cabe a revisão quando, após a decisão, forem descobertas novas
provas da inocência do punido ou de circunstância que determine a
diminuição da sanção imposta (art. 621 do Código de Processo Penal).
QUESTÃO COMENTADA
1. (CESPE - Exame de Ordem 2010.1) De acordo com o Estatuto da
Advocacia e da OAB, tem efeito suspensivo recurso contra
a) decisão não unânime proferida por conselho seccional.
b) decisão que trate de eleições de membros dos órgãos da OAB.
c) suspensão preventiva decidida pelo Tribunal de Ética e Disciplina.
d) cancelamento da inscrição obtida com falsa prova.
(;),J
Comentários:
Em regra, os recursos na OAB têm efeito suspensivo. Entretanto, por
força do art. 77, não terão tal efeito os recursos que tratarem sobre
eleições, suspensão preventiva decidida pelo Tribunal de Ética e
Disciplina e cancelamento da inscrição obtida com falsa prova.
111"
- Wal
264 Euroak ~AMA 1 10 em ÉDCA - 3° EnçA,
10emÉtical ,
CAPÍTULO 19
Artigos 78 ao 87
TÍTULO IV
DAS DISPOSIÇÕES GERAIS E TRANSITÓRIAS
Cabe ao Conselho Federal da OAB, por deliberação de
2/3 (dois terços), pelo menos, das delegações, editar o Regulamento
Geral deste Estatuto, no prazo de 6 (seis) meses, contados da
publicação desta Lei.
Wffi* Aos servidores da OAB, aplica-se o regimento
;
trabalhista.
§ 1° Aos servidores da OAB, sujeitos ao regime da Lei n° 8.112, de
11 de dezembro de 1990, é concedido o direito de opção pelo regime
trabalhista, no prazo de 90 (noventa) dias a partir da vigência desta
Lei, sendo-lhes assegurado o pagamento de indenização, quando da
aposentadoria, correspondente a 5 (cinco) vezes o valor da última
remuneração.
§ 2° Os servidores que não optarem pelo regime trabalhista serão
posicionados no quadro em extinção, assegurado o direito adquirido
ao regime legal anterior.
Wati2 Os Conselhos Federal e Seccionais devem promover,
trienalmente, as respectivas Conferências, em data não coincidente
com o ano eleitoral, e, periodicamente, reunião do Colégio de
Presidentes a eles vinculados, com finalidade consultiva.
PAULO ktromno
265
10emética!
grealNão se aplicam aos que tenham assumido originariamente
o cargo de Presidente do Conselho Federal ou dos Conselhos
Seccionais, até à data da publicação desta lei, as normas contidas
no Título II, acerca da composição desses Conselhos, ficando
assegurado o pleno direito de voz e voto em suas sessões.
Aplicam-se as alterações previstas nesta Lei, quanto a
mandatos, eleições, composição e atribuições dos órgãos da OAB,
a partir do término do mandato dos atuais membros, devendo
os Conselhos Federal e Seccionais disciplinarem os respectivos
procedimentos de adaptação.
OemÉtical
Kali Esta lei entrará em vigor na data de sua publicação.
~a Revogam-se as disposições em contrário, especialmente
a Lei n° 4.215, de 27 de abril de 1963, a Lei n° 5.390, de 23 de
fevereiro de 1968, o Decreto-lei n° 505, de 18 de março de 1969,
a Lei n° 5.681, de 20 de julho de 1971, a Lei n° 5.842, de 06 de
dezembro de 1972, a Lei n° 5.960, de 10 de dezembro de 1973,
a Lei n° 6.743, de 05 de dezembro de 1979, a Lei 6.884, de 09 de
dezembro de 1980, a Lei n° 6.994, de 26 de maio de 1982, mantidos
os efeitos da Lei n° 7.346, de 22 de julho de 1985.

Parágrafo único. Os mandatos dos membros dos órgãos da OAB, Brasilia, 4 de julho de 1994; 173° da Independência e 106° da
eleitos na primeira eleição sob a vigência desta Lei, e na forma do República.
Capitulo VI do Titulo II, terão início no dia seguinte ao término dos
atuais mandatos, encerrando-se em 31 de dezembro do terceiro ano Itamar Franco
do mandato e em 31 de janeiro do terceiro ano do mandato, neste caso
com relação ao Conselho Federal.

Ern Não se aplica o disposto no art. 28, inciso II, desta Lei,
Alj COMENTÁRIOS
aos membros do Ministério Público que, na data de promulgação
da Constituição, se incluam na previsão do art. 29, § 3', do seu Ato
Em relação às disposições finais, a leitura já é autoexplicativa.
das Disposições Constitucionais Transitórias.
Porém, aproveitando o tema, colacionamos abaixo o teor das
kisiw O estagiário, inscrito no respectivo quadro, fica
dispensado do Exame Ordem, desde que comprove, em até
Disposições Gerais e Transitórias do Novo Código de Ética e
Disciplina:
2 (dois) anos da promulgação desta Lei, o exercício e resultado
"Art. 73. O Conselho Seccional deve oferecer os meios
do estágio profissional ou a conclusão, com aproveitamento, do
e o suporte de apoio material, logístico, de informática
estágio de Prática Forense e Organização Judiciária, realizado
e de pessoal necessários ao pleno funcionamento e ao
junto à respectiva faculdade, na forma da legislação em vigor.
desenvolvimento das atividades do Tribunal de Ética e
7 O Instituto dos Advogados Brasileiros e as instituições a
ele filiadas têm qualidade para promover perante a OAB o que
julgarem do interesse dos advogados em geral ou de qualquer dos
seus membros.

266 arrogo, Aradslca 10 Eu ÉlICA - E000 PAULO MAQM)0 267

10emÉtica!
§ 1° Os Conselhos Seccionais divulgarão, trimestralmente,
na intemet, a quantidade de processos ético-disciplinares em
andamento e as punições decididas em caráter definitivo,
preservadas as regras de sigilo.
§ 2° A divulgação das punições referidas no parágrafo
anterior destacará cada infração tipificada no artigo 34 da
Lei n. 8.906/94.
Art. 74. Em até 180 (cento e oitenta) dias após o inicio
da vigência do presente Código de Ética e Disciplina da
OAB, os Conselhos Seccionais e os Tribunais de Ética e
Disciplina deverão elaborar ou rever seus Regimentos
Internos, adaptando-os às novas regras e disposições
deste Código. No caso dos Tribunais de Ética e Disciplina,
os Regimentos Internos serão submetidos à aprovação do
respectivo Conselho Seccional e, subsequentemente, do
Conselho Federal.
10ernÉticd
Art. 78. Os autos do processo disciplinar podem ter
caráter virtual, mediante adoção de processo eletrônico.
Parágrafo único. O Conselho Federal da OAB regulamentará
em Provimento o processo ético-disciplinar por meio
eletrônico.
Art. 79. Este Código entra em vigor 180 (cento e oitenta)
dias após a data de sua publicação, cabendo ao Conselho
Federal e aos Conselhos Seccionais, bem como às
Subseções da OAB, promover-lhe ampla divulgação.
Art. 80. Fica revogado o Código de Ética e Disciplina
editado em 13 de fevereiro de 1995, bem como as demais
disposições em contrário."

Art. 75. A pauta de julgamentos do Tribunal é publicada

em órgão oficial e no quadro de avisos gerais, na sede
do Conselho Seccional, com antecedência de 15 (quinze)
dias, devendo ser dada prioridade, nos julgamentos,
aos processos cujos interessados estiverem presentes à
respectiva sessão.

Art. 76. As disposições deste Código obrigam igualmente

as sociedades de advogados, os consultores e as sociedades
consultoras em direito estrangeiro e os estagiários, no que
lhes forem aplicáveis.

Art. 77. As disposições deste Código aplicam-se, no que

couber, à mediação, à conciliação e à arbitragem, quando
exercidas por advogados.

268 Eorrom AFP.ÉCR I 10 EM. ÉTCP - 3' mçÁo PAULO MAGHOO 269
 1 Oe mézicaif

CAPÍTULO 20
ADENDO

DAS CONFERÊNCIAS E DOS

COLÉGIOS DE PRESIDENTES
(arts. 145 a 150, RG)

A Conferência Nacional dos Advogados (CNA) é órgão de

consulta máximo do Conselho Federal da OAB, tendo por objetivo o
estudo e o debate das questões e dos problemas que digam respeito
às finalidades da OAB (art. 44 do EAOAB) e ao congraçamento dos
advogados.
Há também as Conferências Estaduais e a Distrital, que são
órgãos consultivos dos Conselhos Seccionais.
As Conferências dos Advogados (a Nacional, as Estaduais e a
Distrital) se reúnem de três em três anos, no segundo ano do mandato.
A data, o local e o tema central serão decididos no primeiro ano do
mandato do Conselho Federal ou do Conselho Seccional.
As conclusões das Conferências possuem caráter de mera
recomendação aos respectivos Conselhos, não tendo, portanto, caráter
vinculante.

Membros das Conferências

De acordo com o art. 146 do Regulamento Geral, as

Conferências são formadas por membros efetivos e membros
convidados.

NILO MACHADO
271
 (IamÉtical
São membros efetivos os Conselheiros e os Presidentes dos
órgãos da OAB que estejam presentes, os advogados e estagiários
inscritos na Conferência. Todos esses têm direito de voto.
Os membros convidados são aqueles a quem a Comissão
Organizadora conceder essa qualidade. Os convidados somente terão
direito de voto, se forem advogados.
Os convidados, expositores e membros dos órgãos da OAB
têm identificação especial durante o funcionamento da Conferência.
O art. 146, § 2°, do Regulamento Geral menciona a existência
de membros ouvintes, que são os estudantes de Direito, mesmo
inscritos como estagiários na OAB, os quais escolherão um porta-voz
entre os presentes em cada sessão da Conferência.
Da Comissão Organizadora e dos trabalhos da Conferência
A direção da Conferência ficará por conta de uma Comissão
Organizadora, designada pelo Presidente do Conselho, que será
por ele presidida e integrada pelos membros da Diretoria e outros
convidados.
Cabe à Comissão Organizadora definir a distribuição do
ternário, os nomes dos expositores, a programação dos trabalhos, os
serviços de apoio e infraestrutura e o regimento interno da Conferência
dos Advogados.
A Comissão Organizadora é representada pelo Presidente,
tendo este poderes para cumprir a programação estabelecida e decidir
as questões ocorrentes e os Casos omissos.
Os trabalhos da Cbnferência são desenvolvidos sem sessões
plenárias, painéis ou outros modos de exposição ou atuação dos
participantes.
As sessões plenárias são dirigidas por um Presidente e um
relator, escolhidos pela Comissão Organizadora. Quando as sessões
se desenvolverem em forma de painéis, os expositores ocupam a
metade do tempo total, sendo a outra parte destinada para os debates
e para a votação de propostas ou conclusões dos participantes. É
facultado aos expositores submeter as suas conclusões à aprovação
272 Eu-m.4k Araoreg I 10 EM ÉTICA - 3. mr,),9
OemÉtica!
dos participantes.
Do Colégio de Presidentes
No mesmo sentido das Conferências, foi criado o Colégio de
Presidentes dos Conselhos Seccionais, com a finalidade de promover
o intercâmbio de experiências entre as diversas Seccionais e a
formulação de propostas e sugestões ao Conselho Federal, bem como
servir de instância consultiva do Conselho Federal, sempre que a este
parecer necessário.
O Colégio de Presidentes dos Conselhos Seccionais é
regulamentado em provimento.
Existe, ainda, o Colégio de Presidentes das Subseções. Este
tem sua regulamentação no Regimento Interno de cada Conselho
Seccional.
I MEDALHA RUI BARBOSA
A Medalha Rui Barbosa é a comenda máxima conferida pelo
Conselho Federal, órgão supremo da OAB, às grandes personalidades
da advocacia brasileira.
A Medalha só pode ser concedida uma vez no prazo do
mandato do Conselho e será entregue ao homenageado em sessão
solene.
Os agraciados com a Medalha Rui Barbosa podem participar
das sessões do Conselho Pleno do Conselho Federal com direito
somente à voz.
PAU-0 MACI.00 273
 1 OemÉtical
BIBLIOGRAFIA

BAHIA. Flávia. Direito Constitucional. 18 Ed. Rio de Janeiro. Editora

Impetus. Rio de Janeiro. 2007.

BITENCOURT, Cezar Roberto. Código Penal comentado. 5' ed. São

Paulo. Editora Saraiva. 2009.

CARDELLA, Haroldo Paranhos. Coordenador: BONFIM, Edilson

Mougenot. Ética Profissional da Advocacia. São Paulo. Editora
Saraiva. 2006.

CINTRA, Antonio Carlos de Araújo com GRINOVER, Ada Pellegrini

e DINAMA.RCO, Candido Rangel. Teoria Geral do Processo. 24' ed.,
São Paulo: Editora Malheiros. 2008.

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FERREIRA, Aurélio Buarque de Holanda. Novo dicionário da língua

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GONDIM, Viviane Coelho de Séllos. Ética:aplicada à advocacia.

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GRECO, Rogério. Curso de Direito Penal. 2 ed. Niterói. Editora

Impetus. Vol. II. 2006.

JÚNIOR, Antônio Laert Vieira. Responsabilidade Civil do Advogado.

Rio de Janeiro. Ed. Lumen Juris. 2003.

JÚNIOR, Marco Antonio Araújo. Ética Profissional. 5' ed.. São

Paulo. Editora Revista dos Tribunais. 2009.

JÚNIOR, Marco Antonio Silva de Macedo com COCCARO, Celso.

PAuLo MAcroao 275

 .......OUTRAS
. OBRAS
1 OemÉtical
Ética Profissional e Estatuto da Advocacia — Coleção OAB Nacional.
São Paulo. Ed. Saraiva. 2009.

LOBO, Paulo. Comentários ao Estatuto da Advocacia e da OAB. 5'

ed., São Paulo: Editora Saraiva. 2009.

MACEDO. Geronimo Theml. Deontologia Jurídica. 1' ed. Rio de

Janeiro: Editora Lumen Juris. 2009.

TOURINHO, Fernando da Costa. Manual de Processo Penal. 15' São

Paulo: Editora Saraiva. 2012.

Prática
Penal

PRÁTICA CIVIL

276 • EDITOR.. Anwoca 1 10 ao Énc.. -3 &CÃO