Diretrizes para Análise de Riscos de Tarefa - ART

PTP-000811, Rev.: 02-04/26/2018

Diretoria Emitente: Diretoria de Saúde e Segurança
Responsável Técnico: Jorge Mascarenhas, Matrícula: 01487720 Gerência de Sistema de Gestão Integrada e
Auditoria
Público Alvo: Vale
Necessidade de Treinamento: ( )SIM ( x )NÃO

Resultados Esperados:
 Minimizar os riscos associados à execução de tarefas a fim de mantê-los em níveis toleráveis contribuindo
para o zero dano.

1. OBJETIVO
Estabelecer sistemática para identificação e avaliação dos riscos de tarefa, bem como a identificação das
medidas de controle necessárias para eliminação, minimização ou manutenção destes riscos em níveis
aceitáveis pela Vale.

2. APLICAÇÃO
Aplica-se à Vale em âmbito global, conforme NFN-0001: Norma de Planejamento, desenvolvimento e gestão.

3. REFERÊNCIAS
NFN-0009 Norma de Sustentabilidade. Anexo: Manual do Sistema de Gestão Integrado SSMA Vale

4. DEFINIÇÕES
ART – Documento de avaliação dos riscos associados às etapas de uma tarefa, que permite definir medidas de
controle adequadas para eliminar, minimizar ou controlar os riscos, buscando a execução segura da tarefa.
Instalações Provisórias – Para fins deste padrão técnico, são consideradas instalações provisórias quaisquer
instalações projetadas, conforme os padrões técnicos aplicáveis, para o acesso ou permanência humana
enquanto as instalações definitivas não ficam prontas. Instalações que passem por processos de inspeção e
manutenção regular (mensal) e que são projetadas para permanecer por 1 ano ou mais não serão consideradas
provisórias.
Perigo – Fonte, situação ou ato com potencial para provocar danos humanos em termos de lesão ou doença, ou
uma combinação destas. (OHSAS18001:2007). Este conceito para fins deste documento estende-se também à
dimensão de Meio Ambiente.
Elaborador de ART – Profissional que participa da equipe multidisciplinar na elaboração da ART prévia por
conhecer a tarefa no detalhe, normalmente é bastante experiente na tarefa em análise. Este profissional deve
estar treinado na metodologia de análise de riscos da tarefa.
Risco – Risco é a combinação da severidade da consequência de um evento ou exposição perigosa com a
frequência de ocorrência desta consequência.

5. DESCRIÇÃO DO MÉTODO
A ART é um processo que tem duas partes: a ‘Elaboração Prévia’ e a ‘Avaliação no local’ da tarefa. A elaboração
prévia é composta das seguintes etapas:
1. Caracterização do escopo da tarefa a ser analisada;
2. Divisão da tarefa em etapas;
3. Avaliação de cada etapa da tarefa identificando perigos, caracterizando as situações de risco, suas
causas e efeitos;
4. Identificar os controles existentes, avaliando a sua efetividade e propor novos controles, caso necessário
5. Avaliar o risco da etapa atribuindo severidade e probabilidade para a mesma (Apenas para as unidades
que adotarem o modelo de ART Modelo 2)
6. Avaliar os controles existentes para os riscos identificados e implementar novos controles quando
necessário.
7. Implementar novos controles caso o risco seja classificado como Alto e Muito Alto a fim de reduzí-lo.
(Apenas para as unidades que adotarem o modelo de ART Modelo 2).
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A Avaliação no local ocorre conforme segue:

1. Avaliar o local buscando identificar novos riscos não previstos na ART
2. Propor melhorias nos controles (ou novos controles) se necessário
3. Avaliar se as etapas da ART precisam ser revistas com inclusão de novas etapas
4. É opcional avaliar o nível risco das etapas, ou situações de risco, inseridas na validação local;
5. Dar conhecimento do documento final a todos os executantes;
6. Todos os executantes devem assinar a ART;
7. Após o fim da tarefa o documento da ART deve ser guardado conforme procedimento de gestão de
documentos local.
A ART pode ser reutilizada desde que as suas etapas e riscos não tenham sofrido alterações. Em qualquer caso
a ‘Avaliação no local’ deve ser realizada.

6. APLICABILIDADE DA ART
Como diretriz, deve-se sempre fazer ART quando uma ou mais respostas “SIM” na relação abaixo, indica a
necessidade de elaboração da ART.
SIM NÃO
Realizando pela primeira vez tarefa sem procedimento formal
Trabalhos não procedimentados
Instalações provisórias
Riscos adicionais não contemplados no procedimento
Escopo de trabalho significativamente mudado
Trabalhos em que os procedimentos estabelecidos não podem ser aplicados na sua
totalidade
Novos trabalhos que devem ser padronizados na forma de procedimentos
Várias tarefas desenvolvidas por equipes simultaneamente no mesmo ambiente
(analisando as interferências das tarefas umas com as outras)
Tarefas realizadas em unidades de proteção ambiental, unidades de uso sustentável,
estação ecológica, reserva biológica, parque nacional, monumento natural e refúgio da
vida silvestre
Tabela 1: Diretrizes de aplicabilidade
Essa lista não é limitante. Para outras situações que o executante julgar pertinente poderão ser contempladas
nesta lista.
Pontos de atenção:
- A ART deve ser elaborada/reavaliada durante a etapa de planejamento da tarefa;
- A ART deve ser elaborada por uma equipe multidisciplinar de no mínimo duas pessoas, sendo uma delas
obrigatoriamente um profissional elaborador de ART;
- Devem ser deixadas linhas em branco ao fim da ART para serem incluídas etapas identificadas durante a
Avaliação no local;
Nota: Formulários específicos podem ser utilizados para a ‘avaliação no local’.
- O responsável pela elaboração deve ser uma pessoa treinada no método da ART;
- Os participantes da elaboração devem ser executantes da atividade e ter seus nomes registrados no
formulário;
- A ART deve, obrigatoriamente, ser avaliada no local de realização do serviço (Avaliação no local) pelos
executantes e assinada pelos mesmos;
- Durante a realização do serviço, a ART deve permanecer em local de fácil acesso para a consulta dos
executantes da tarefa;
- A tarefa deve ser paralisada e a ART refeita:
a. Se durante a execução da tarefa as condições ambientais ou físicas forem modificadas;
b. Por algum motivo, as etapas de execução da tarefa necessitem ser modificadas.
c. Se durante a atividade for declarada situação de emergência na frente de serviço;
d. Em caso de ocorrência de incidente durante a execução da tarefa.

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Nota: A ART deve identificar e avaliar situações de risco ambiental somente nos casos em que as tarefas sejam
executadas próximos a recursos hídricos e/ou envolverem os ecossistemas descritos na questão na tabela 1.
Adicionalmente, análises de risco ambiental podem ser conduzidas sempre que a equipe responsável pela ART
julgar que eventos de risco podem acarretar impactos ambientais significativos durante a execução da tarefa.

7. ESTRATÉGIA DE IMPLEMENTAÇÃO DAS ART

As gerências tem autonomia no planejamento e estratégia de implantação das ARTs. O anexo 1 deste documento
traz duas referências de formulário de ART, chamados de ART Modelo 1 e ART Modelo 2. A unidade operacional
deve optar por um destes para implementar de acordo com o seu nível de maturidade. A diferença entre os dois
modelos é a avaliação de nível de risco através da identificação de severidade e probabilidade para cada etapa
da tarefa. Independente do modelo adotado a unidade deve avaliar a necessidade de iniciar o processo
estruturado de gestão de mudança. As áreas que adotarem a ART Modelo 1 devem planejar a evolução para
ART Modelo 2 conforme planejamento próprio.
A estratégia de implantação adotada pelas áreas deve endereçar o treinamento de toda a liderança de campo
(supervisores, encarregados, etc...), bem como os elabores de ART e os profissionais de SSMA.

É permitido à unidade operacional estabelecer um PRO local para detalhar esse padrão técnico, desde que sejam
plenamente obedecidos o método e conceitos aqui apresentados. A área corporativa de Saúde e Segurança
pode ser consultada nesses casos.

8. RESPONSABILIDADES
 Gerente de Área:
- Garantir que todas as tarefas executadas sob sua responsabilidade sejam, prévia e formalmente, avaliadas
nos seus riscos;
- Gerir e implementar a Análise de Risco das Tarefas nas áreas sob sua responsabilidade nos termos deste
documento;
- Assegurar os recursos necessários (financeiros, humanos e materiais) para propiciar o gerenciamento efetivo
dos riscos identificados nas tarefas em áreas sob sua responsabilidade.
 Supervisor:
- Garantir o cumprimento de todos os requisitos estabelecidos neste documento;
- Identificar os elaboradores de ART na sua equipe;
- Garantir o treinamento de todos os seus liderados em ART;
- Disponibilizar os recursos necessários para execução das atividades conforme previsto na ART;
- Usar as ART para planejar a preparação e execução das tarefas;
- Buscar alternativas para execução da atividade de maneira a reduzir a frequência de ocorrência ou a
severidade das consequências;
- Parar a atividade e refazer a ART caso ocorram mudanças nas etapas da tarefa durante a realização da
mesma ou se forem identificados novos riscos no ambiente que interfiram na tarefa ou impactem os executantes
da mesma;
- Incluir na sua inspeção de campo a verificação dos serviços quanto ao cumprimento das ART.
 Elaboradores de ART:
- Participar da elaboração da ART e nas revisões regulares do documento;

 Executantes:
- Seguir todas as recomendações da ART;
- Participar da avaliação das ARTs no local da tarefa;
- Cumprir as medidas de controle indicadas pela ART;
- Parar a atividade quando ocorrerem situações que não estejam contempladas;
- Usar as ART para planejar a preparação e execução das tarefas;
- Complementar, caso necessário, a ART no campo, considerando os riscos encontrados no local da atividade
- Complementar a ART toda vez que houver mudança das etapas ou nos riscos da tarefa.
 Gerente de Saúde, Segurança e Meio Ambiente:
- Apoiar outras gerências na implementação da Análise de Risco das Tarefas nos termos deste documento;
- Indicar multiplicadores responsáveis pelo treinamento da ART;

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 Profissional de Saúde, Segurança e Meio Ambiente:

- Garantir o treinamento dos responsáveis por conduzir a elaboração de ARTs em todas as gerências sob sua
responsabilidade.
- Apoiar, quando solicitado, na identificação de alternativas para execução da atividade;
- Apoiar, quando solicitado, na elaboração de ARTs para tarefas de maior complexidade.
- Auditar os serviços quanto ao cumprimento deste procedimento.
9. ANEXOS
- Anexo 1 – Planilha de ART

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