Núcleo de Aparelhamento

Casa Militar e Defesa Civil
AÇÃO DE APARELHAMENTO DAS DEFESAS

CIVIS MUNICIPAIS
Cap PM Mateus
Diretor do Núcleo de Aparelhamento da
Coordenadoria Estadual de Proteção e
Defesa Civil
OFICINAS PREPRARATÓRIAS PARA A OPERAÇÃO ESTIAGEM 2020

Sistema Integrado de Defesa Civil (SIDEC)
Sistema Estadual de Proteção e Defesa Civil
Coordenadoria Estadual de Proteção e Defesa Civil é responsável

pelo Sistema Estadual de Proteção e Defesa Civil e, também, em
conjunto com a União e Municípios, pela execução da Política
Nacional de Proteção e Defesa Civil, por meio da gestão do risco e
do desastre, com ações de prevenção, mitigação, preparação,
resposta e recuperação, protegendo-se primordialmente a vida.

Ação de Aparelhamento das Coordenadorias
Municipais de Proteção e Defesa Civil
Diante de tais atribuições legais, foi editado o Decreto Estadual n°
64.849/2020, criando-se a pioneira “Ação de Aparelhamento das
Coordenadorias Municipais de Proteção e Defesa Civil”, com captação de
recursos de emendas parlamentares para, de maneira suplementar,
modernizar e aperfeiçoar os serviços prestados aos munícipes, quando
afetada a normalidade social.
Já no primeiro ano de vigência (2020), o Governo do Estado de São Paulo
celebrou dezenas de convênios, com investimento aproximado de R$ 5
milhões, beneficiando diversos municípios paulistas, com viaturas,
equipamentos e materiais para utilização nas atividades de defesa civil.

Ação de Aparelhamento das Coordenadorias
Municipais de Proteção e Defesa Civil
Com o sucesso do projeto piloto e inovador, em 2021, houve indicação de

54 emendas parlamentares, totalizando-se mais de R$ 7 milhões em
novos investimentos na ação em questão. Assim, em apenas dois anos,
mais de 80 municípios foram beneficiados com cerca de R$ 12 milhões.

Perguntas frequentes sobre o tema
1- O QUE SÃO EMENDAS PARLAMENTARES

IMPOSITIVAS?
Emendas Parlamentares são indicações de valores monetários
suplementares ao orçamento da secretaria/órgão ao qual a Emenda está
atribuída, que os deputados estaduais propõem na lei Orçamentária
(LOA), beneficiando o município.

2- QUAL LEGISLAÇÃO NORTEIA A EXECUÇÃO DO
CONVÊNIO DE APARELHAMENTO?
1) DECRETO Nº 64.849, DE 06 DE MARÇO DE 2020
Autoriza a Casa Militar, do Gabinete do Governador, por intermédio da Coordenadoria
Estadual de Proteção e Defesa Civil - CEPDEC, a representar o Estado na celebração de
convênios com Municípios paulistas, visando ao aparelhamento dos órgãos municipais
de proteção e defesa civil, e dá providências correlatas.
2) Resolução CMIL 02-640 – Cepdec de 19/03/2021
Regulamenta o Art. 3º do Decreto Estadual 64.489 de 06 de março de 2020, e dá
providências correlatas.

3- COMO SOLICITAR O RECURSO AOS DEPUTADOS
PARA APARELHAMENTO DA DEFESA CIVIL MUNICIPAL?
O Prefeito Municipal poderá formalizar essa solicitação por meio de Ofício

endereçado aos parlamentares de sua escolha, ou mesmo aqueles representantes da
sua região. (modelo de Ofício no passo a passo no site da Defesa Civil).
Cabe destacar que a indicação do recurso da “Emenda Parlamentar”, bem como o
município a ser beneficiado é de responsabilidade dos Deputados.

4-QUANDO DEVO SOLICITAR ESSE RECURSO?
A solicitação poderá ocorrer a qualquer momento, mas cabe ressaltar que a janela de
indicações de “Emendas Impositivas” ocorre entre a 2ª quinzena de novembro e 1ª
quinzena de dezembro de cada ano.

5-QUAL VALOR DE EMENDA DEVE SER INDICADO PARA
A AÇÃO DE APARELHAMENTO?
O valor deverá ser de no mínimo 100 mil reais, sugerimos aos parlamentares a
indicação de “Emendas Parlamentares” nos valores de 100, 200 e 300 mil reais.
Lembrando que esses valores não podem ser somados para a escolha de um KIT de
maior valor, ou seja, caso o município seja indicado com 3 emendas de 100 mil reais
ele não poderá escolher o KIT de 300 mil, terá que escolher 3 KITs de 100 mil.

6-QUAL A DIFERENÇA NA COMPOSIÇÃO DOS KITS EM
RELAÇÃO AOS VALORES APRESENTADOS?
Basicamente o que muda é o tipo de veículo, a Emenda de menor valor, será

composta por uma pickup 4x2, cabine simples, a Emenda intermediária é composta
por uma caminhonete 4x4 cabine dupla, e a Emenda de maior valor é composta por
dois veículos, sendo uma pickup 4x2 e uma caminhotete 4x4 cabine dupla, além dos
demais equipamentos escolhidos.

7- O MUNICÍPIO PODE ESCOLHER O EQUIPAMENTO
QUE ESTIVER PRECISANDO?
A Coordenadoria Estadual de Proteção e Defesa Civil disponibiliza para a escolha do

Município alguns itens elencados na resolução que é publicada em diário oficial,
qualquer equipamento que estiver na Resolução poderá ser escolhido, até alcançar o
valor da Emenda indicada.

8- EM 2021, QUAIS SERÃO OS EQUIPAMENTOS QUE
PODERÃO SER ESCOLHIDOS PELO MUNICÍPIO?
Caminhonete Cabine Dupla 4x4;
Veículo Pickup;
Balsa Inflável;
Tenda - 4,5 x 3 metros;
Gerador Elétrico;
Motosserra;
Conjunto de Combate a Incêndio Tanque Rígido 400 litros;
Conjunto de Combate a Incêndio Tanque Rígido 600 litros;
Tripé Suporte para holofote;
Holofote 100W;
Lanterna Tática;
Capacete Multiuso; e
Megafone
9- OS EQUIPAMENTOS DISPONIBILADOS SÃO SEMPRE
OS MESMOS?
Não, todos os anos serão incluídos mais equipamentos e melhorias nos já existentes,
bem como a retirada de alguns equipamentos devido a baixa pretensão pelos
municípios.
Ao final do ano de 2021, será realizado uma pesquisa para saber quais são os
equipamentos que os Municípios que fazem parte do PPDC mais precisam, essa
pesquisa servirá de base para a elaboração dos KITs de equipamentos que serão
disponibilizados em 2022.

10- COMO POSSO SABER SE O MUNICÍPIO FOI
CONTEMPLADO COM A INDICAÇÃO DE EMENDA
PARLAMENTAR ?
No caso das Emendas Estaduais, no final de dezembro de cada ano letivo é publicado
no Diário Oficial do Estado de São Paulo a Lei Orçamentária (LOA), no seu anexo III
está previsto o “Quadro Consolidado das Emendas Parlamentares (Exceto Saúde)”,
neste quadro está relacionado indicações dos municípios contemplados, o OBJETO:
“aquisição de equipamentos para ações de proteção e defesa civil”, o VALOR da
Emenda, bem como o Deputado que indicou.

11- TOMEI CONHECIMENTO QUE O MUNICÍPIO FOI
INDICADO, QUAIS AS PROVIDÊNCIAS DEVO ADOTAR?
A próxima etapa é a inserção dos documentos no Sistema Demandas “Sem Papel”,

para tanto deverá ser aguardada a liberação do sistema com as novas demandas
disponíveis.

12- COMO TER ACESSO AO SISTEMA “SEM PAPEL”
PARA INSERIR OS DOCUMENTOS?
O acesso ao “Sistema Sem Papel”, deve ser feito com a senha do chefe do Executivo
(Prefeito Municipal) ou outra pessoa que for designada por ele, pois a assinatura
eletrônica dos documentos inseridos é a própria senha do usuário.

13- APÓS A INSERÇÃO DOS DOCUMENTOS
CADASTRAIS DA PREFEITURA COMO VOU SABER SE
ESTÁ TUDO CORRETO E QUAIS OS PRÓXIMOS PASSOS?
Toda a análise administrativa da documentação apresentada é realizada no próprio
sistema Sem Papel, a qual será realizada por meio de um despacho desta
Coordenadoria com orientações sobre a aprovação ou reprovação da documentação
apresentada e as providência a serem adotadas para a correção, (se for o caso).

Agradecimentos
Contato:
Cap Mateus
Núcleo de Aparelhamento da
Coordenadoria Estadual de Proteção e Defesa Civil
WWW.DEFESACIVIL.SP.GOV.BR
ACESSANDO O PORTAL DE CONVÊNIOS E ICONE
APARELHAMENTO
(11) 2193-8337 E (11) 2193-8302

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A próxima etapa é a inserção dos documentos no Sistema Demandas “Sem Papel”,

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