Ministério da Educação – MEC

Coord. de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior – CAPES

Diretoria de Educação a Distância – DED
Universidade Aberta do Brasil – UAB
Programa Nacional de Formação em Administração Pública – PNAP
Especialização em Gestão em Saúde
Aluno: Anderson Lino Braz de Macêdo

ATIVIDADE I

CONTEÚDOS INTRODUTÓRIOS AO PLANEJAMENTO ESTRATÉGICO

GOVERNAMENTAL

1 – Descreva os dois tipos de Estado apresentado nesta unidade.

Os tipos de Estados apresentados nesta unidade são:
 Estado Herdado: no qual o planejamento teve frequentemente um caráter
demagógico e manipulador (período militar) ou foi praticamente “desativado” (período
neoliberalismo) por não está preparado para atender às demandas que nossa sociedade cada
vez mais complexa hoje lhe coloca; e
 Estado Necessário: o qual é capaz não só de atender àquelas demandas, mas
de fazer emergir e satisfazer as demandas da maioria da população hoje politizada, ou seja,
que possa alavancar o atendimento das demandas da maioria da população e projetar o País
numa direção que leve a estágios civilizatório superiores.

2 – Diferencie: Administração Pública, Gestão Pública e Administração Geral.

A Administração Geral é um termo amplo, com o intuito de abarcar todos os
âmbitos de atividade humana, seja ele o ambiente privado ou público.
Já a Administração Pública é utilizada para se referir ao ambiente público, mais
especificamente o governo.
E a Gestão Pública faz referencia às atividades que têm lugar no ambiente público
ou aos conhecimentos que nele são aplicados.

3 – Diference: Gestor Público do Administrador de Empresas.

A diferença entre o Gestor Público e o Administrador de Empresa, inicia-se pelo
tipo de instituição/organização na qual ele atua. O primeiro gere instituição pública, o outro
uma organização privada.
Outra diferença é que o gestor público é caracterizado pela sua capacidade de
traduzir, interpretar ou decodificar para um lógica e racionalidade empresarial o conteúdo e a
forma de implementação das politicas públicas, para as quais deve ser orientada sua ação.
 Já o Administrador de Empresas deve ter uma capacidade intelectual e moral para
administrar ou organizar uma organização, diferenciando-o dos demais membros da empresa
e atuar como líder.

4 – Descreva os fundamentos do Planejamento Estratégico Governamental.

O Planejamento Estratégico Governamental está fundamentado em dois enfoques,
são eles:
 A Análise de Políticas: sua importância está relacionada à capacidade de
enfocar a interface entre a sociedade e o Estado e o seu próprio funcionamento de um modo
muito mais revelador. Este enfoque é caracterizado pela sua orientação aplicada, socialmente
relevante, multidisciplinar, integradora e direcionada á solução de problemas.
Para uma análise adequada, é necessário explorar três níveis:
1º nível – Funcionamento da estrutura administrativa (institucional): explora as
redes e as ligações intra e interagência;
2º nível – Processo de Decisão: no qual se manifesta os interesses presentes na
estrutura administrativa; e
3º nível - Relações entre Estado e sociedade: trata da função das agências estatais
que é o que assegura o processo de acumulação de capital e a sua legitimação perante a
sociedade.
 O Planejamento Estratégico Situacional (PES): método alternativo ao PEG,
que leva em consideração o caráter situacional e estratégico que deveria possuir o
planejamento, em especial aquele necessário para lidar com as particularidades.
Este método é alternativo, pois:
1. Nega a possibilidade de um único diagnóstico da realidade;
2. Reconhece que os atores em situação de governo nunca têm o controle total
dos recursos (de poder, de conhecimento e de capacidade de organização e gestão) exigidos
por seus projetos e, por isso, nunca há certeza de suas ações alcançarão os resultados
esperados.