Carmem Eloisa - 06437244607

CARMEM ELOISA - 06437244607
© 2019, Editora Brasileiro & Passos.
Editora Brasileiro & Passos.

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e Rodolfo Nascimento da Silva.
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Revisão linguística: Adilson dos Santos e Marco Antônio Corrêa.
Capa: Rodolfo de Freitas Rocha.
Impressão e encadernação: Gráfica Santa Marta Ltda.
B823l
Brasileiro, Olívia.
Legislação aplicada à EBSERH: teoria e questões comentadas / autora Olívia Brasileiro;
revisores Dimas Silva; Rômulo Passos – João Pessoa, PB: Editora Brasileiro & Passos, 2019.
145 p. il.: Color 17 x 24 cm.
ISBN: 978-85-53154-11-1
Manual de estudos de legislação da Ebserh para concursos.
1. Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - Concursos. 2. Serviços públicos - Brasil
- Concursos. I. Título.
CDD - 351.81076
Os autores são seus professores; respeite-os: não faça cópia ilegal.

Todos os direitos reservados – É proibida a reprodução, salvo pequenos trechos, mencionando-se a
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Legislação Aplicada à EBSERH n iii
Dedicatórias
Assim, dedico esta obra:

Ao meu Deus, fonte de fé e inspiração!
Aos meus amados pais: José Freire e Claudenice Brasileira, pelo carinho imenso e dedicação.
Aos meus irmãos Cláudio e Jussara, vocês são verdadeiramente especiais para mim.
Ao meu amor, Rômulo Passos, pelo apoio constante e por sempre me incentivar a alçar os meus
sonhos. Você é incrível! À nossa pequena Isabella, presente de Deus.
Um salve aos queridos mestres: Marcos Martins, Luiza Vogado, Adriana Xavier e Miguel Arcanjo
Júnior, eternamente grata.
Às minhas valiosas amizades: Alberoni Pereira, Ana Caroline Almeida, Andreia Azevedo, Azenate,
Clara Maria, Joseane Duarte, Lenita Tavares, Marcela Karolyny, Maria Jorene, Ringléfya Lino e
Thellisma Maria Sousa, vocês fazem parte da concretização desse sonho!
Aos colaboradores da equipe Editora Brasileiro pela inestimável contribuição.
Por último, dedico a todos que, em algum momento, fizeram parte de minha trajetória.
www.romulopassos.com.br

iv n Legislação Aplicada à EBSERH
A Autora
OLÍVIA BRASILEIRO DE SOUZA PASSOS
Advogada, graduada em Licenciatura Plena em Letras/Português, em 2005, pela UESPI, e em

Bacharelado em Direito, em 2010, também pela UESPI. Especialização em Direito do Trabalho
e Processo do Trabalho no Complexo de Ensino Damásio de Jesus. Diretora e Autora da Editora
Brasileiro & Passos.

Legislação Aplicada à EBSERH n v
Apresentação
A temática de Legislação Aplicada à Ebserh é cobrada em todos os concursos, para todos os

cargos, dessa empresa pública, que administra os Hospitais Universitários Federais e as Instituições
Congêneres.
A Legislação básica aplicada à Ebserh compreende a Lei Federal nº 12.550/11, o Estatuto
Social (2018), o Regimento Interno (3ª Revisão - 2016) e o Código de Ética e Conduta da Ebserh.
São dispositivos legais extensos e que apresentam muitos pontos em comum. Nesse sentido,
realizaremos o estudo integrado dessas normas para evitar a repetição desnecessária do assunto.
Estudá-las separadamente compromete o aprendizado e dificulta a memorização. A abordagem
integrada, aliás, é o grande diferencial desta obra, nos poupará tempo e permitirá um entendimento
global do tema. Fique tranquilo(a), pois será abordado tudo sobre a temática.
As questões dos concursos anteriores da Ebserh foram elaboradas com base no Decreto
nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o primeiro Estatuto Social dessa empresa. Todavia,
vamos trabalhar, no decorrer deste livro, o Estatuto Social vigente, aprovado pela Assembleia Geral
Extraordinária, realizada em 29 de junho de 2018. Quando for necessário, faremos as atualizações
e as adaptações nas questões que foram elaboradas segundo as disposições do estatuto antigo.
Além da teoria, comentaremos diversas questões e traremos esquemas de revisão e de
memorização. Enfim, esta é a mais efetiva preparação que existe. Será um estudo rápido e profundo.
Editora Brasileiro & Passos.

vi n Legislação Aplicada à EBSERH
Sumário
1. ASPECTOS GERAIS DA EBSERH 1

1.1 - Características da Ebserh................................................................................................................................ 1
1.2 - Licitação.............................................................................................................................................................. 2
1.3 - Mecanismos de Controle................................................................................................................................ 3
1.4 - Subsidiárias........................................................................................................................................................ 3
1.5 - Finalidade........................................................................................................................................................... 4
1.6 - Capital Social, Recursos e Objeto Social..................................................................................................... 6
1.7 - Competências e Contratos........................................................................................................................... 10
1.8 - Exercício Social, Demonstrações Financeiras e Lucros.........................................................................14
1.9 - Organização Interna e Pessoal.................................................................................................................... 15
1.10 - Revisão........................................................................................................................................................... 17
2. ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS E REGIMENTAIS 25
3. ASSEMBLEIA GERAL 29
4. CONSELHO DE ADMINISTRAÇÃO 35
5. DIRETORIA EXECUTIVA 45
6. PRESIDENTE DA EBSERH 63
7. CONSELHO CONSULTIVO 69
8. CONSELHO FISCAL 73
9. COMITÊ DE AUDITORIA 79
9.1 - Comitê de Auditoria...................................................................................................................................... 79
9.2 - Auditoria Interna............................................................................................................................................ 82

Legislação Aplicada à EBSERH n vii
10. ASPECTOS GERAIS DOS ÓRGÃOS DA EBSERH 87

10.1 - Requisitos para investidura dos Administradores...............................................................................87
10.2 - Reuniões e Deliberações dos Órgãos Estatutários..............................................................................91
10.3 - Remuneração dos Membros dos Órgãos Estatutários.......................................................................91
10.4 - Outros Temas dos Órgãos Estatutários.................................................................................................. 92
10.5 - Comissões e Comitês da EBSERH............................................................................................................ 95
10.6 - Colegiado Executivo das Filiais da EBSERH............................................................................................ 96
11. OUTROS ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS DA EBSERH 99

11.1 - Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração..........................................................................99
11.2 - Comitê de Compras e Contratações..................................................................................................... 101
11.3 - Comissão de Ética...................................................................................................................................... 103
11.4 - Área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos........................................104
11.5 - Ouvidoria...................................................................................................................................................... 105
12. REVISÃO E APROFUNDAMENTO - ÓRGÃOS ESTATUTÁRIOS 109
13. CÓDIGO DE ÉTICA E CONDUTA DA EBSERH 117

13.1 - Objetivos..................................................................................................................................................... 117
13.2 - Princípios e valores fundamentais....................................................................................................... 118
13.3 - Compromissos de conduta..................................................................................................................... 120
13.4 - Relacionamentos no âmbito interno................................................................................................... 121
13.5 - Relacionamentos no âmbito externo.................................................................................................. 121
13.6 - Disposições finais...................................................................................................................................... 124

Capítulo 1
Aspectos Gerais da Ebserh
1.1 - Características da Ebserh

A Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, autoriza o Poder Executivo a criar a em-
presa pública denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh); acres-
centa dispositivos ao Decreto-Lei no 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal e dá
outras providências.
A Lei nº 12.550/11 autorizou o Poder Executivo a criar a empresa pública unipessoal
denominada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), com personalidade ju-
rídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, com
prazo de duração indeterminado.
A Ebserh é unipessoal (gerida por apenas uma pessoa jurídica), pois é administrada
exclusivamente pela União. Caso fosse compartilhada com outros entes federativos (esta-
dos, Distrito Federal e municipal), seria pluripessoal.
A Ebserh não tem um prazo fixo de duração, por isso pode ser ativa de forma perma-
nente. Para ser extinta, precisaria haver uma lei federal autorizando a União para isso.
A Ebserh tem sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e pode manter escritórios, re-
presentações, dependências e filiais em outras unidades da Federação.
A Ebserh é autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades ineren-
tes ao seu objeto social, com as mesmas características estabelecidas acima, aplicando-se
a essas subsidiárias o disposto na Lei nº 12.550/11.
É assegurado à Ebserh o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumi-
dores e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, observados os
valores de referência estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar (ANS).
o ressarcimento das despesas com

É assegurado à
o atendimento de consumidores e
estabelecidos pela
Ebserh
observados
Agência Nacional de
os valores
Saúde Suplementar (ANS).
respectivos dependentes de planos
privados, de assistência à saúde;

2 n Legislação Aplicada à EBSERH
Fica claro que deverá haver o ressarcimento dos custos a Ebserh pelos planos privados
de saúde, quando algum usuário desses planos usufruir serviço dessa Empresa. Ressalta-
mos que o atendimento no SUS tem acesso universal.
A Ebserh é vinculada ADMINISTRATIVAMENTE ao Ministério da Educação. Mas, no
desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, observará as orientações da
Política Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da Saúde.
No desenvolvimento de suas as orientações da Política Nacional

atividades de assistência à observará de Saúde, de responsabilidade do
saúde, a Ebserh Ministério da Saúde.
Em síntese, a EBSERH apresenta as seguintes características:
Empresa pública Personalidade jurídica de

unipessoal; direito privado; Patrimônio próprio;
Vinculada, e não Prazo de duração

subordinada, ao Ministério indeterminado; Sede e foro em Brasília-DF.
da Educação;
O Estatuto Social da Ebserh vigente, aprovado pela Assembleia Geral Extraordinária,

realizada em 29 de junho de 2018, reafirma as disposições referidas. De acordo com o art.
1º dessa norma, a Ebserh é uma empresa pública de capital fechado, com personalidade
jurídica de direito privado e patrimônio próprio, vinculada ao Ministério da Educação, re-
gida pelo referido Estatuto Social, pela Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, pela Lei
nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011, pela Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, pelo
Decreto nº 8.945, de 27 de dezembro de 2016, e demais legislações aplicáveis.
1.2 - Licitação
A licitação é dispensada, e não inexigível, para a contratação da Ebserh pela admi-
nistração pública para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social. A título de
informação, de acordo com a Lei nº 8.666/93, licitação dispensada difere de licitação
inexigível.
Atenção! Quando um hospital universitário ou unidade congênere firma contrato

com a Ebserh, passando a administração para esta Empresa Pública, não é feita li-
citação, por isso, é dispensada. Por outro lado, a Ebserh fará licitação para compra
de equipamentos e insumos, prestação de serviço, entre outras aquisições, quando
houver indicação.
A licitação somente será dispensada para os hospitais universitários aderirem à Ebserh.
Por exemplo, o Hospital Universitário de Brasília (HUB) firmou contrato com a Ebserh sem
ter feito licitação para tal ato.

Capítulo 1 - Aspectos Gerais da Ebserh n 3
Licitação para a contratação da Ebserh pela administração pública

DISPENSADA
para realizar atividades relacionadas ao seu OBJETO SOCIAL
VAMOS PRATICAR!
1. (HU-UFES/EBSERH/AOCP/2014) A contratação da Ebserh pela administração públi-
ca, para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social, será
a) inexigível.
b) dispensada.
c) precedida de licitação na modalidade convite.
d) através de concorrência.
e) através de tomada de preços.
COMENTÁRIOS:
É dispensada a licitação para a contratação da Ebserh pela administração pública para
realizar atividades relacionadas ao seu objeto social. Logo, a resposta da questão é a
letra B.
1.3 - Mecanismos de Controle

O art. 14 da Lei nº 12.550/11 reza que a Ebserh e suas subsidiárias estarão sujeitas à
fiscalização dos órgãos de controle interno do Poder Executivo e ao controle externo exer-
cido pelo Congresso Nacional, com auxílio do Tribunal de Contas da União.
Controle interno Poder Executivo.

Fiscalização da Ebserh e
de suas subsidiárias Congresso Nacional, com auxílio do
Controle externo Tribunal de Contas da União.
1.4 - Subsidiárias
A Ebserh é autorizada a criar subsidiárias para o desenvolvimento de atividades ineren-
tes ao seu objeto social, também podendo essas subsidiárias1, observadas as condições
postas na referida lei, valerem-se de contratos temporários (Lei nº 12.550/11, art. 1º).
Uma das maiores críticas a esta nova modalidade de gestão dos hospitais universitários
é a possibilidade de criação de subsidiárias, que se encarregarão de tarefas específicas de
ramo de atividade da Ebserh.
1. Empresas subsidiárias são aquelas contratadas por empresas públicas ou sociedades de economia mista. Nos
termos do art. 37, inciso XX, da Constituição Federal, depende de autorização legislativa a criação de subsidiárias
contratadas por entidades da Administração Pública Indireta (MAZZA, 2013).

1.5 - Finalidade
A Ebserh terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico
-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como
a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de ser-
viços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação
de pessoas no campo da saúde pública, observada a autonomia universitária.
médico-hospitalar;
Prestação de serviços gratuitos de ambulatorial e de apoio diagnóstico;

assistência
Finalidade da Ebserh
terapêutico à comunidade;
ao ensino;
à pesquisa e à extensão;
Prestação de serviços de apoio
ao ensino-aprendizagem;
à formação de pessoas no campo da

saúde pública, mas não privada.
Para efeitos da Lei nº 12.550/2011, consideram-se instituições congêneres as institui-

ções públicas que desenvolvam atividades de:
• ensino e pesquisa na área da saúde; e
• prestação de serviços no âmbito do SUS.
Então:
instituições federais de ensino
poderá prestar os serviços (hospitais universitários federais);
A Ebserh relacionados às suas competências
mediante contrato com ou instituições congêneres
Mas, quais são essas instituições congêneres?
desenvolvam prestem
Instituições instituições atividades de ensino e
de pesquisa na área da serviços no
Congêneres públicas âmbito do SUS.
saúde
Na realização das atividades da Ebserh, descritas acima, será observada, nos termos
do art. 207 da Constituição Federal, a autonomia universitária.
Uma das finalidades da Ebserh é a seguinte: a prestação às instituições públicas fe-
derais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa
e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde
pública.

VAMOS PRATICAR!
2. (HU-UFGD/EBSERH/AOCP/2014) A Ebserh poderá prestar os serviços relacionados
às suas competências, mediante contrato com as instituições federais de ensino ou
instituições congêneres. Para efeitos da Lei nº 12.550/2011, consideram-se institui-
ções congêneres:
a) as instituições públicas e privadas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa
na área da saúde e que prestem serviços no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).
b) as instituições públicas e privadas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa
na área da saúde e que prestem serviços no âmbito dos planos privados de assistência à
saúde.
c) as instituições privadas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na área
da saúde e que prestem serviços no âmbito dos planos privados de assistência à saúde.
d) as instituições públicas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na área da
saúde e que prestem serviços no âmbito do Sistema Único de Saúde (SUS).
e) as instituições públicas que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na área
da saúde e que prestem serviços no âmbito dos planos privados de assistência à saúde.
COMENTÁRIOS:
De acordo com o art. 6o da Lei nº 12.550/11, a Ebserh, respeitado o princípio da au-
tonomia universitária, poderá prestar os serviços relacionados às suas competências
mediante contrato com as instituições federais de ensino ou com as instituições con-
gêneres.
Mas, quais são essas instituições congêneres?
desenvolvam prestem
Instituições instituições atividades de ensino e
de pesquisa na área da serviços no
Congêneres públicas âmbito do SUS.
saúde
Nesses termos, a letra D é a resposta da questão.
3. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) Preencha as lacunas e assinale a alternativa correta.

As instituições congêneres, conforme a Lei nº 12.550/2011, são instituições
_______________ que desenvolvam atividades de ___________________________ na
área da saúde e que prestem serviços no âmbito ________________.
a) Públicas/assistência/do Sistema Único de Saúde (SUS).
b) Privadas/ensino e de pesquisa/da rede hospitalar privada.
c) Públicas/ensino e de pesquisa/do Sistema Único de Saúde (SUS).
d) Públicas ou privadas/ensino e de pesquisa/da rede hospitalar privada.
e) Públicas ou privadas/ensino e de pesquisa/do Sistema Único de Saúde (SUS).

COMENTÁRIOS:
As instituições congêneres, conforme a Lei nº 12.550/2011, são instituições públicas
que desenvolvam atividades de ensino e de pesquisa na área da saúde e que prestem
serviços no âmbito do SUS. Nessa tela, a resposta é a letra C.
1.6 - Capital Social, Recursos e Objeto Social

A Ebserh terá seu capital social integralmente sob a propriedade da União, ou seja,
não é da propriedade dos municípios, estados e Distrito Federal.
Capital social da EBSERH => integralmente sob a propriedade da União.
A integralização do capital social será realizada com recursos oriundos de dotações
consignadas no orçamento da União, bem como pela incorporação de qualquer espécie
de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro.
Acrescenta-se, conforme disposições do parágrafo único do art. 5º do Estatuto Social
da Ebserh (2018), que o capital social poderá ser alterado nas hipóteses previstas em lei,
vedada a capitalização direta do lucro sem trâmite pela conta de reservas.
Conforme disposições do art. 8º da Lei nº 12.550/11, constituem recursos da Ebserh:
I - recursos oriundos de dotações consignadas no orçamento da União;
II - as receitas decorrentes:
a) da prestação de serviços compreendidos em seu objeto;
b) da alienação de bens e direitos;
c) das aplicações financeiras que realizar;
d) dos direitos patrimoniais, tais como aluguéis, foros, dividendos e bonificações; e
e) dos acordos e convênios que realizar com entidades nacionais e internacionais;
III - doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por pes-
soas físicas ou jurídicas de direito público ou privado;
IV - os oriundos de operações de crédito, assim entendidos os provenientes de em-
préstimos e financiamentos obtidos pela entidade (de acordo com o art. 6º do Estatuto
Social); e
V - rendas provenientes de outras fontes.
A empresa poderá receber recursos dos orçamentos fiscal e da seguridade da União
para o pagamento de despesas com pessoal ou de custeio em geral, conforme expressa-
mente autorizado pela Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011 (segundo o parágrafo
único do art. 6º do Estatuto Social).
O lucro líquido da Ebserh será reinvestido para atendimento do objeto social da em-
presa, excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva para contingên-
cia (Lei nº 12.550/11, art. 8º, parágrafo único).

Lucro Líquido da EBSERH

excetuadas as
parcelas reserva legal;
para o objeto social da
Ebserh
reserva para contingência.
A Ebserh deverá reservar parte de seu lucro líquido para compor a reserva legal e a re-
serva de contingência, ou seja, não poderá ficar sem recursos em caixa para pagamentos
futuros e/ou inesperados.
Perceba que o lucro líquido da Ebserh não será integralmente reinvestido para atendi-
mento do objeto social da empresa, pois parte dos recursos será destinada para a reserva
legal e para a reserva para contingência.
O lucro líquido da Ebserh será reinvestido para atendimento do objeto social da em-
presa. Mas, o que é esse objeto social?
De acordo com o art. 3º da Lei em estudo, o objeto social da Ebserh está relacionado
com a finalidade dessa empresa, que é:
a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de

apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade (executados integral e exclusivamente
no âmbito do SUS);
a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres de

serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à for-
mação de pessoas no campo da saúde pública.
O objeto social da Ebserh é detalhado no art. 4º do Estatuto Social (2018), conforme
descrição a seguir:
I - prestar serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diag-
nóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito do SUS;
II - administrar unidades hospitalares;
III - prestar serviços de apoio à gestão hospitalar, com otimização de processos e serviços,
implementação de sistema de gestão, monitoramento de resultados, bem como o desenvol-
vimento de outras atividades afins;
IV - prestar serviços de consultoria e assessoria em sua área de atuação;
V - participar de iniciativas de promoção da inovação, como incubadoras, centros de inova-
ção e aceleradoras de empresas;
VI - prestar serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, à inovação, ao ensino
aprendizagem e à formação de pessoas no campo da saúde pública, inclusive mediante
intermediação e apoio financeiro, observada, nos termos do art. 207 da Constituição, a au-
tonomia universitária e as políticas acadêmicas estabelecidas no âmbito das instituições de
ensino;
VII - promover, estimular, coordenar, apoiar e executar programas de formação profissional,
contribuindo para qualificação profissional no campo da saúde pública no País;

VIII - apoiar a execução de planos de ensino e de pesquisa, cuja vinculação com o campo da
saúde pública torne necessária a cooperação, em especial, na implementação de residência
médica, uniprofissional ou multiprofissional, no campo da saúde, nas especialidades e regi-
ões estratégicas para o SUS;
IX - prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pesquisas básicas, clínicas e
aplicadas, que promova, estimule, coordene, apoie e execute atividades de pesquisa, de-
senvolvimento e inovação, com o objetivo de produzir conhecimentos e tecnologia para o
desenvolvimento da saúde pública do País;
X - realizar, na forma fixada pela Diretoria Executiva e aprovada pelo Conselho de Adminis-
tração, aplicações não reembolsáveis ou parcialmente reembolsáveis destinadas a apoiar
projetos de ensino, pesquisa, extensão e inovação na área de saúde;
XI - atuar em projetos e programas de cooperação técnica nacional e internacional com
vistas ao desenvolvimento de suas atividades e ao aprimoramento da formação profissional
e da saúde pública;
XII - prestar serviços delegados pelo Governo Federal com vistas ao cumprimento do seu
objeto social; e
XIII - exercer outras atividades inerentes às suas finalidades.
Atenção! Observe que o objeto social da Ebserh está diretamente relacionado com
a finalidade dessa empresa.
VAMOS PRATICAR!
4. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014) Constituem recursos da Ebserh expressamente pre-
vistos no art. 7º do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, que aprovou o Esta-
tuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, EXCETO:
a) as dotações que lhe forem consignadas no orçamento da União.
b) doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas
físicas ou jurídicas de direito público ou privado.
c) receitas decorrentes de tributos de competência dos estados membros.
d) os oriundos de operações de crédito, assim entendidos os provenientes de emprésti-
mos e financiamentos obtidos pela entidade.
e) rendas provenientes de outras fontes.
COMENTÁRIOS:
A assertiva incorreta é a letra C, pois os estados não são obrigados a alocar recursos na
Ebserh. Esta questão foi elaborada com base no Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro
de 2011, que aprovou o primeiro Estatuto Social da Empresa. Todavia, vamos trabalhar,
no decorrer deste livro, o Estatuto vigente, aprovado pela Assembleia Geral Extraordi-
nária, realizada em 29 de junho de 2018. Quando for necessário, faremos as atuali-
zações e adaptações nas questões que foram elaboradas segundo as disposições do
Estatuto antigo.

5. (HUB/EBSERH/IADES/2013) O Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, aprova

o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), constituindo
o capital social inicial em R$ 5 milhões, a ser integralizado.
a) pelos recursos provenientes do orçamento anual do Sistema Único de Saúde (SUS).
b) pelo ativo imobilizado dos hospitais universitários que compõe a rede de atendimento
em saúde.
c) pelo Fundo Nacional de Apoio à Saúde (FNAS).
d) pela União.
e) por cotas divididas entre a União, os Estados e os Municípios da Federação.
COMENTÁRIOS:
De acordo com o art. 5º do Estatuto Social da Ebserh vigente (2018), o capital social da
Ebserh é de R$ 5.000.000,00 (5 milhões de reais), integralmente sob a propriedade da
União. Ademais, o capital social poderá ser alterado nas hipóteses previstas em lei, ve-
dada a capitalização direta do lucro sem trâmite pela conta de reservas. Nesses termos,
a resposta da questão é a letra D.
6. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2013) Nos termos do art. 2º da Lei nº 12.550, de 15 de dezem-

bro de 2011, é correto afirmar que a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh)
terá seu capital social.
a) integralmente sob a propriedade de cada Estado.
b) integralmente sob a propriedade de cada Município.
c) rateado entre cada Estado e seus respectivos municípios.
d) rateado entre a União, os Estados e os seus respectivos municípios.
e) integralmente sob a propriedade da União.
COMENTÁRIOS:
De acordo com o art. 2º da Lei nº 12.550/2011, a Ebserh terá seu capital social inte-
gralmente sob a propriedade da União. Por isso, a resposta é a letra E. Veja como as
questões sobre essa temática são recorrentes.
7. (HU-UFMA/EBSERH/IBFC/2013) Conforme a Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de

2011, que autorizou o Poder Executivo a criar a Empresa Brasileira de Serviços Hospita-
lares (Ebserh), no que diz respeito aos seus recursos financeiros, assinale a alternativa
incorreta:
a) Constituem recursos da Ebserh as receitas decorrentes das aplicações financeiras que
realizar.
b) Constituem recursos da Ebserh as receitas decorrentes dos direitos patrimoniais, tais
como aluguéis, foros, dividendos e bonificações.
c) Constituem recursos da Ebserh as receitas decorrentes da alienação de bens e direitos.
d) Constituem recursos da Ebserh as receitas decorrentes de doações de pessoas jurídicas.
e) Não podem constituir recursos da Ebserh as receitas decorrentes de doações de pes-
soas físicas.

COMENTÁRIOS:
A questão em tela tem fulcro no art. 8º da Lei nº 12.550/2011. Na realidade, podem
constituir recursos da Ebserh as receitas decorrentes de doações, legados, subvenções
e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas físicas ou jurídicas de direito
público ou privado. Então, a resposta, sem dúvida nenhuma, é a letra E.
8. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) Analise as assertivas e assinale a alternativa que

aponta as corretas. Constituem recursos da Ebserh:
I. as receitas decorrentes da prestação de serviços compreendidos em seu objeto.
II. as receitas decorrentes dos acordos e convênios que realizar com entidades nacionais
e internacionais.
III. recursos oriundos de dotações consignadas nos orçamentos da União e dos Estados.
IV. doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por pessoas
físicas ou jurídicas de direito público ou privado.
a) Apenas I, II e IV. c) Apenas I e IV. e) I, II, III e IV.
b) Apenas I, III e IV. d) Apenas II e IV.
COMENTÁRIOS:
O lucro líquido da Ebserh será reinvestido para atendimento do objeto social da empre-
sa, excetuadas as parcelas decorrentes da reserva legal e da reserva para contingên-
cia (Lei nº 12.550/11, art. 8º, parágrafo único). Neste sentido, constituem recursos da
Ebserh:
Item I - as receitas decorrentes da prestação de serviços compreendidos em seu objeto.
Item II - as receitas decorrentes dos acordos e convênios que realizar com entidades na-
cionais e internacionais. Realmente, as receitas decorrentes dos acordos e convênios,
que realizar com entidades nacionais e internacionais, constituem recursos da EBSERH.
Item III - os recursos oriundos de dotações consignadas nos orçamentos da União e dos
Estados. Errado, visto que estão incluídos somente os recursos oriundos de dotações
consignadas no orçamento da União, e não, dos Estados, como narra o enunciado.
Item IV - doações, legados, subvenções e outros recursos que lhe forem destinados por
pessoas físicas ou jurídicas de direito público ou privado.
Estão corretos os itens I, II e IV, e a resposta é a letra A.
1.7 - Competências e Contratos

São competências da Ebserh (Lei nº 12.550/11, art. 4o):
• administrar unidades hospitalares, bem como prestar serviços de assistência médico
hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito
do SUS. Veja que a Ebserh administra os hospitais universitários, que fazem parte da

rede própria (pública) do SUS e outras instituições congêneres, e não, da rede privada
conveniada ao SUS.
• prestar às instituições federais de ensino superior e a outras instituições congêneres
serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à forma-
ção de pessoas no campo da saúde pública, mediante as condições que forem fixadas em
seu estatuto social. Perceba que a Ebserh presta serviços não apenas para as instituições
federais de ensino superior, mas também para as instituições congêneres.
• apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de instituições federais de ensino su-
perior e de outras instituições congêneres, cuja vinculação com o campo da saúde pública
ou com outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação, em especial
na implementação das residências médica, multiprofissional e em área profissional da
saúde, nas especialidades e regiões estratégicas para o SUS. Realmente, a Ebserh deve
apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa das instituições federais de ensino su-
perior e das instituições congêneres, em que haja vínculo com o campo da saúde pública
ou com outros aspectos da sua atividade, que torne necessário esse apoio.
• prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pesquisas básicas, clínicas e
aplicadas nos hospitais universitários federais e a outras instituições congêneres. Fique
atento, pois cabe à Ebserh prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pes-
quisas básicas.
• prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais universitários e federais
e a outras instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com
geração de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas.
Observe que os indicadores a serem gerados devem contemplar aspectos quantitativos e
qualitativos, ou seja, a utilização de um não exclui a do outro, como deixa claro o uso da
conjunção aditiva “e”.
• exercer outras atividades inerentes às suas finalidades, nos termos do seu estatuto social.
O contrato entre a Ebserh e as instituições federais de ensino ou instituições congêne-
res2 estabelecerá (Lei nº 12.550/11, art. 6º, § 1º):
• as obrigações dos signatários;
• as metas de desempenho, indicadores e prazos de execução a serem observados
pelas partes;
• a respectiva sistemática de acompanhamento e avaliação, contendo critérios e parâ-
metros a serem aplicados; e
• a previsão de que a avaliação de resultados obtidos, no cumprimento de metas de
desempenho e observância de prazos pelas unidades da Ebserh, será usada para:
 o aprimoramento de pessoal; e
 melhorias estratégicas na atuação perante a população e as instituições federais
de ensino ou instituições congêneres, para melhorar o aproveitamento dos recur-
sos destinados à Ebserh.
2. Consideram-se instituições congêneres as instituições públicas que desenvolvam atividades de ensino e de pes-
quisa na área da saúde e que prestem serviços no âmbito do SUS.

VAMOS PRATICAR!
9. (HU-UFES/EBSERH/AOCP/2014) Compete à Ebserh, EXCETO:
a) administrar unidades hospitalares, bem como prestar serviços de assistência médico-
hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito
do SUS.
b) prestar às instituições federais de ensino superior e a outras instituições congêneres
mação de pessoas no campo da saúde pública, mediante as condições que forem fixadas
em seu estatuto social.
c) apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de instituições federais de ensino
superior e de outras instituições congêneres, cuja vinculação com o campo da saúde
pública ou com outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação, em
especial na implementação das residências médica, multiprofissional e em área profis-
sional da saúde, nas especialidades e regiões estratégicas para o SUS.
d) prestar serviços de apoio à geração do conhecimento em pesquisas básicas, clínicas e
aplicadas nos hospitais universitários federais e a outras instituições congêneres.
e) prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais municipais, com im-
plementação de sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e
qualitativos para o estabelecimento de metas.
COMENTÁRIOS:
A alternativa incorreta é a letra E, visto que é competência da Ebserh prestar serviços
de apoio ao processo de gestão dos hospitais universitários e federais (e não, hospi-
tais municipais) e a outras instituições públicas congêneres, com a implementação de
sistema de gestão único com geração de indicadores quantitativos e qualitativos para
o estabelecimento de metas.
10. (HU-UFMA/EBSERH/IBFC/2013) Entre as competências da Ebserh, não se inclui:

a) Prestar às instituições federais de ensino superior e a outras instituições congêneres
mação de pessoas no campo da saúde pública, mediante as condições que forem fixadas
no estatuto social.
b) Apoiar a execução de planos de ensino e pesquisa de instituições federais de ensino
superior e de outras instituições congêneres, cuja vinculação com o campo da saúde
pública ou com outros aspectos da sua atividade torne necessária essa cooperação, em
especial na implementação das residências médica, multiprofissional e área profissional
da saúde, nas especialidades e regiões estratégicas para o SUS.
c) Prestar serviços de apoio ao processo à geração do conhecimento em pesquisas bá-
sicas, clínicas e aplicadas nos hospitais universitários federais e a outras instituições
congêneres.

d) Prestar serviços de apoio ao processo de gestão dos hospitais universitários e federais

e a outras instituições congêneres, com implementação de sistema de gestão único com
geração de indicadores quantitativos e qualitativos para o estabelecimento de metas.
e) Propor as diretrizes da Política Nacional de Residência Médica.
COMENTÁRIOS:
Propor as diretrizes da Política Nacional de Residência Médica não é competência da
EBSERH, portanto a letra E apresenta-se errada, sendo a nossa resposta.
11. (HU-UFTM/EBSERH/IADES/2013) Assinale a alternativa que contempla todos os

serviços a serem prestados, de forma gratuita, à comunidade pela Ebserh, listados na
lei que autorizou sua criação.
a) Assistência médico-hospitalar e ambulatorial.
b) Assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio terapêutico.
c) Assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico.
d) Assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico.
e) Assistência médico-ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico.
COMENTÁRIOS:
A questão encontra dicção legal no artigo 4º, inciso I, da Lei nº 12.550, de 15 de dezem-
bro de 2011. É uma das várias competências da Ebserh: administrar unidades hospita-
lares, bem como prestar serviços de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de
apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, no âmbito do SUS.
Observe também que a EBSERH administra os hospitais universitários (que fazem parte
da rede própria do SUS) e outras instituições congêneres, e não, unidades da rede pri-
vada conveniada ao SUS.
Atenção! As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde executa-

das pela EBSERH devem ser inseridas integral e exclusivamente no âmbito do SUS.
Portanto, a alternativa correta é a letra D, por apresentar todos os serviços a serem
prestados pela Ebserh.
12. (HU-UFMS/EBSERH/AOCP/2014) Analise as assertivas e assinale a alternativa que

aponta as corretas. De acordo com a Lei Federal nº 12.550, de 15 de dezembro de
2011, o contrato de prestação de serviços com as instituições federais de ensino ou
instituições congêneres, relacionados às competências da Ebserh, estabelecerá, entre
outras:
I - as obrigações dos signatários.
II - as metas de desempenho, indicadores e prazos de execução a serem observados
pelas partes.
III - a respectiva sistemática de acompanhamento e avaliação, contendo critérios e pa-
râmetros a serem aplicados.

IV - a previsão de que a avaliação de resultados obtidos, no cumprimento de metas de

desempenho e observância de prazos pelas unidades da EBSERH, não será usada para o
aprimoramento de pessoal e melhorias estratégicas na atuação, perante a população e as
instituições federais de ensino ou instituições congêneres.
a) Apenas I e IV. c) Apenas III e IV. e) I, II, III e IV.
b) Apenas I, II e III. d) Apenas II e III.
COMENTÁRIOS:
O item IV é o único errado, ao passo que uma das prerrogativas do contrato é a previsão
de que a avaliação de resultados obtidos, no cumprimento de metas de desempenho e
observância de prazos pelas unidades da Ebserh, será usada para o aprimoramento de
pessoal e para melhorias estratégicas na atuação, perante a população e as instituições
federais de ensino ou instituições congêneres. Nesse sentido, a resposta da questão é
a letra B.
13. (HU-UFPE/EBSERH/IDECAN/2014) Segundo o Decreto nº 7.661/2011, a Ebserh

prestará os serviços relacionados às suas competências, mediante contrato com as
instituições federais de ensino ou instituições públicas congêneres, o qual conterá,
obrigatoriamente:
I. As metas de desempenho, indicadores e prazos de execução a serem observados pelas
partes.
II. A respectiva sistemática de acompanhamento e avaliação, contendo critérios e parâme-
tros a serem aplicados.
III. Cláusula de garantia consistente em caução em dinheiro e fiança bancária.
Está(ão) correta(s) apenas a(s) afirmativa(s)
a) I. b) II. c) III. d) I e II. e) II e III.
COMENTÁRIOS:
O item III está incorreto, pois cláusula de garantia consistente em caução em dinheiro
e fiança bancária não é um dos itens do contrato referido. Os demais itens estão de
acordo com a legislação vigente. Assim, a resposta é a letra D.
1.8 - Exercício Social, Demonstrações Financeiras e Lucros

O exercício social coincidirá com o ano civil e obedecerá, quanto às demonstrações
financeiras, aos preceitos deste Estatuto e da legislação pertinente. A Ebserh deverá ela-
borar demonstrações financeiras trimestrais e divulgá-las em sítio eletrônico.
Com base no Estatuto Social da Ebserh (2018), temos as seguintes disposições:
• Aplicam-se as regras de escrituração e elaboração de demonstrações financeiras contidas
na Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976, e nas normas da Comissão de Valores Mobi-

liários, inclusive a obrigatoriedade de auditoria independente por auditor registrado nessa

Comissão (art. 98).
• Ao fim de cada exercício social, a Diretoria Executiva deverá elaborar, com base na legislação
vigente e na escrituração contábil, as demonstrações financeiras aplicáveis às empresas de ca-
pital aberto, discriminando, com clareza, a situação do patrimônio da Empresa e as mutações
ocorridas no exercício (art. 99).
• Outras demonstrações financeiras intermediárias serão preparadas, caso sejam necessá-
rias ou exigidas por legislação específica (art. 100).
Observadas as disposições legais, o lucro líquido do exercício terá a seguinte destina-
ção (Estatuto Social da Ebserh, art. 101):
I • absorção de prejuízos acumulados;
II • 5% para constituição da reserva legal, que não excederá de 20% do capital social;
• no mínimo, 25% do lucro líquido ajustado para o pagamento de dividendos,

III
em harmonia com a política de dividendos aprovada pela Empresa.
1.9 - Organização Interna e Pessoal

Com fulcro no art. 102 do Estatuto Social da Ebserh (2018), a estrutura organizacional
dessa Empresa e a respectiva distribuição de competências serão estabelecidas pelo Con-
selho de Administração, mediante proposta da Diretoria Executiva.
De acordo com o art. 10 da Lei nº 12.550/11, o regime de pessoal permanente da Eb-
serh será o da Consolidação das Leis do Trabalho3 (CLT) e legislação complementar, con-
dicionada a contratação à prévia aprovação em concurso público de provas ou de provas
e títulos, observadas as normas específicas editadas pelo Conselho de Administração, e
não, pela Diretoria Executiva.
Regime de pessoal permanente da Ebserh:
• Os empregados estarão sujeitos ao regime jurídico da CLT, à legislação complementar e

I
aos regulamentos internos da Ebserh (Estatuto Social da Ebserh, art. 103).
• A contratação é condicionada à prévia aprovação em concurso público de provas ou de

II
provas e títulos.
• Na contratação, devem ser observadas as normas específicas editadas pelo Conselho

III
de Administração.
3. Esta Consolidação estatui as normas que regulam as relações individuais e coletivas de trabalho, nela previstas
(art. 1º da CLT).

O regime da CLT é o mesmo das empresas privadas e das demais empresas públicas
e sociedade de economia mista, como, por exemplo, do Banco do Brasil, da Caixa Eco-
nômica Federal e dos Correios. Esse regime não é dotado de estabilidade, conferida pelo
regime estatutário (administração pública direta, autarquias etc.).
Muitos candidatos apresentam o receio de perderem o emprego na Ebserh. Mas,
não é tão simples assim. Você não vê o pessoal da Caixa Econômica Federal e do Banco
do Brasil (regime CLT) perderem seus empregos facilmente. O mais conveniente para
a Ebserh será manter o pessoal permanente (evitando demandas trabalhistas) e con-
tinuar renovando continuamente o quadro de pessoal. Ademais, no setor da saúde, a
demanda aumentará no decorrer dos anos. É um processo natural.
Os editais de concursos públicos para o preenchimento de emprego no âmbito da
Ebserh poderão estabelecer, como título, o cômputo do tempo de exercício em ativida-
des correlatas às atribuições do respectivo emprego (Lei nº 12.550/11, art. 10, parágra-
fo único).
O tempo de experiência profissional poderá ser considerado como pontuação na
prova de títulos.
VAMOS PRATICAR!
14. (HUB/EBSERH/IADES/2013) A Ebserh, para fins de sua implantação, está autoriza-
da a contratar, mediante processo seletivo simplificado, pessoal técnico e administra-
tivo por tempo determinado, sendo que os contratos temporários de emprego pode-
rão ser prorrogados uma única vez, desde que a soma dos 2 períodos não ultrapasse
a) 2 anos. b) 3 anos. c) 4 anos. d) 5 anos. e) 6 anos.
COMENTÁRIOS:
Essa questão aborda o art. 11 da Lei nº 12.550/11. A Ebserh, para fins de sua implan-
tação, foi autorizada a contratar, mediante processo seletivo simplificado, pessoal
técnico e administrativo por tempo determinado. Esses contratos poderiam ser ce-
lebrados durante os 2 anos subsequentes à constituição da Ebserh (que ocorreu em
2012), com a possibilidade de serem prorrogados uma única vez, desde que a soma
dos 2 períodos não ultrapassasse 5 anos.
Ora, a Lei 12.550/2011 autorizou a criação da Ebserh. Então, durante o período de
2 anos, a partir da sua criação, a Ebserh poderia, para fins de sua implantação, con-
tratar, mediante processo seletivo simplificado, pessoal técnico e administrativo por
tempo determinado. Esses contratos poderiam ser prorrogados uma única vez, desde
que a soma dos 2 períodos não ultrapassasse 5 anos.
Vamos sintetizar:
1 - Em qual situação a Ebserh poderia contratar, mediante processo seletivo simplifi-
cado, por tempo determinado?
- Para fins de sua implantação.

2 - Quem a Ebserh poderia contratar, mediante processo seletivo simplificado, por

tempo determinado?
- Pessoal técnico e administrativo.
3 - Quando a Ebserh poderia contratar, mediante processo seletivo simplificado, por
tempo determinado?
- Durante o período de 2 anos depois da sua criação.
4 - Qual é o prazo máximo do contrato por tempo determinado referido?
- Esse contrato poderia ser prorrogado uma única vez, desde que a soma dos 2 pe-
ríodos não ultrapassasse 5 anos.
Por exemplo, a Ebserh contratou, em 20/03/2013, um contador por tempo determina-
do de 2 anos. Em 20/03/2015, o contrato poderia ter sido renovado até 20/03/2018,
isto é, poderia ser prorrogado uma única vez pelo período total de 5 anos.
A letra D é a alternativa correta, pois a Ebserh, para fins de sua implantação, foi auto-
rizada a contratar, mediante processo seletivo simplificado, pessoal técnico e admi-
nistrativo por tempo determinado, sendo que os contratos temporários de emprego
poderiam ser prorrogados uma única vez, desde que a soma dos 2 períodos não ul-
trapassasse 5 anos.
Atente-se que a Ebserh não pode mais contratar funcionários por meio de processo se-
letivo simplificado, de acordo com as regras referidas, uma vez que já se passaram mais
de 2 anos da criação dessa Empresa.
1.10 - Revisão
Agora, comentaremos várias questões para você memorizar os conteúdos aborda-
dos neste importante capítulo, responsável pelos temas mais explorados nas provas da
Ebserh. Já estamos conseguindo entender a estrutura e a organização básica dessa Em-
presa. Vamos lá ?!
VAMOS PRATICAR!
15. (HU-UFJF/EBSERH/AOCP/2015) O Decreto que aprova o Estatuto Social da Empresa
Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh) é o:
a) Decreto nº 10.302, de 05 de fevereiro de 2015.
b) Decreto nº 3.123, de 17 de outubro de 2002.
c) Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011.
d) Decreto nº 8.280, de 19 de dezembro de 1990.
e) Decreto-Lei nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940.
COMENTÁRIOS:
Na época que a prova foi aplicada, a legislação básica aplicada à Ebserh compreendia a
Lei Federal nº 12.550/11, que autorizou a criação dessa Empresa pela União; o Decreto

nº 7.661/11, que aprovou o seu Estatuto Social e o Regimento Interno (3ª Revisão -
2016). Assim, a reposta da questão foi a letra C. Atualmente, temos um novo Estatuto
Social da Empresa, aprovado pela Assembleia Geral Extraordinária, realizada em 29
de junho de 2018.
16. (HU-UFJF/EBSERH/AOCP/2015) Quanto à sede da Empresa Brasileira de Serviços

Hospitalares (EBSERH), é correto afirmar que ela fica na cidade de:
a) São Paulo (SP) c) Rio de Janeiro (RJ) e) Brasília (DF)
b) Belo Horizonte (MG) d) Salvador (BA)
COMENTÁRIOS:
Questão facílima. A sede e foro da Ebserh é em Brasília-DF. Nesse sentido, a resposta é
a letra E.
17. (EBSERH Nacional/AOCP/2016) De acordo com o que dispõe a Lei nº 12.550/11,

acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), assinale a alternativa
correta.
a) A Ebserh tem personalidade jurídica de direito público e patrimônio próprio, sendo
vinculada ao Ministério da Saúde, com prazo de duração indeterminado.
b) É vedado à Ebserh criar subsidiárias para o desenvolvimento de qualquer das atividades
inerentes ao seu objeto social.
c) A Ebserh terá seu capital social integralmente sob a propriedade da União.
d) A Ebserh terá́ por finalidade a prestação às instituições públicas federais de ensino ou
instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino no campo da saúde pública, sendo
vedada a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar à comunidade.
e) A integralização do capital social da Ebserh será́ realizada com recursos oriundos de
dotações consignadas no orçamento da União, vedada a incorporação de qualquer outra
espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro.
COMENTÁRIOS:
Vamos corrigir cada um dos itens errados para melhor compreensão da temática:
a) A Ebserh tem personalidade jurídica de direito privado e patrimônio próprio, sendo
vinculada ao Ministério da Educação, com prazo de duração indeterminado.
b) É permitido à Ebserh criar subsidiárias para o desenvolvimento de qualquer das ati-
vidades inerentes ao seu objeto social.
d) A Ebserh terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médi-
co-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim
como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres
de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à
formação de pessoas no campo da saúde pública, observada, nos termos do art. 207 da
Constituição Federal, a autonomia universitária.

e) A integralização do capital social da Ebserh será realizada com recursos oriundos de

dotações consignadas no orçamento da União, bem como pela incorporação de qual-
quer outra espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro.
A única alternativa correta é a letra C, ao passo que a Ebserh terá seu capital social in-
tegralmente sob a propriedade da União.
18. (HC-UFG/EBSERH/AOCP/2015) Quanto à Empresa Brasileira de Serviços Hospitala-

res (Ebserh), assinale a alternativa correta.
a) A integralização do capital social da Ebserh será realizada com doações feitas por pa-
cientes.
b) A Ebserh terá por finalidade a prestação de serviços de assistência médico-hospitalar,
ambulatorial e de apoio, e terapêutico à comunidade, podendo ser de forma gratuita ou
onerosa, conforme a renda do paciente.
c) As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde a serem prestadas, pela
EBSERH, estão inseridas no âmbito do Sistema Único de Saúde e do Sistema Particular e
Suplementar de Saúde.
d) É assegurado à Ebserh o ressarcimento das despesas com o atendimento de consumido-
res e respectivos dependentes de planos privados de assistência à saúde, na forma da lei.
e) No desenvolvimento de suas atividades, a Ebserh observará as orientações da Política
Nacional de Educação, de responsabilidade do Ministério da Educação.
COMENTÁRIOS:
Vejamos os itens errados devidamente corrigidos:
a) A integralização do capital social será realizada com recursos oriundos de dotações
consignadas no orçamento da União, bem como pela incorporação de qualquer espé-
cie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro.
b) A Ebserh terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médico-
hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade.
c) As atividades de prestação de serviços de assistência à saúde, a serem prestadas pela
Ebserh, estarão inseridas integral e exclusivamente no âmbito do SUS.
e) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a Ebserh observará
as orientações da Política Nacional de Saúde, de responsabilidade do Ministério da
Saúde.
A resposta da questão é a letra D.
19. (HU-UFGD/EBSERH/AOCP/2014) A Ebserh é empresa pública unipessoal, vinculada ao:

a) Ministério da Defesa.
b) Ministério da Ciência, Tecnologia e Inovação.
c) Ministério da Educação.
d) Ministério da Previdência Social.
e) Ministério da Saúde.

COMENTÁRIOS:
A EBSERH é vinculada ADMINISTRATIVAMENTE ao Ministério da Educação. Mas, no
desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, observará as diretrizes e
as políticas estabelecidas pelo Ministério da Saúde. Diante disso, a alternativa correta
é a letra C.
20. (HU-UFMT/EBSERH/AOCP/2014) Assinale a alternativa INCORRETA.

a) A Ebserh terá sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e poderá manter escritórios, re-
presentações, dependências e filiais em outras unidades da Federação.
b) A Ebserh é uma empresa pública com personalidade jurídica de direito privado, criada
pelo Poder Executivo.
c) O prazo de duração da EBSERH é indeterminado.
d) É dispensada a licitação para a contratação da Ebserh pela administração pública para
realizar atividades relacionadas ao seu objeto social.
e) Os Estados e os municípios poderão autorizar a criação de empresas públicas de ser-
viços hospitalares.
COMENTÁRIOS:
Segundo o art. 17 da Lei nº 12.550/11, os Estados poderão autorizar a criação de em-
presas públicas de serviços hospitalares. Em nenhum momento, a Lei cita os municí-
pios. Logo, a letra E é a única alternativa incorreta.
Por exemplo, o Maranhão autorizou a criação da Empresa Maranhense de Serviços Hos-
pitalares (Emserh), por meio da Lei Estadual nº 9.732/2012, no âmbito desse estado.
21. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com o disposto no art. 4º do Decreto nº

7.661, de 28 de dezembro de 2011, o prazo de duração da Ebserh é:
a) de 30 anos, prorrogável por igual período.
b) indeterminado.
c) de 5 anos, prorrogável.
d) de 15 anos, improrrogável.
e) de 10 anos, renovável por igual tempo.
COMENTÁRIOS:
A assertiva correta é a letra B, pois a Ebserh não tem um prazo fixo de duração, poden-
do ser ativa de forma permanente. Para ser extinta, precisaria haver uma lei federal
autorizando a União para isso. Essa é uma regra típica de todas as empresas públicas,
que ocorre, por exemplo, com os Correios e com a Caixa Econômica Federal.
22. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com o Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro

de 2011, que aprovou o Estatuto Social da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares,
é INCORRETO afirmar que:

a) O capital social da Ebserh poderá ser aumentado e integralizado com recursos oriun-
dos de dotações consignadas no orçamento da União, bem como pela incorporação de
qualquer espécie de bens e direitos suscetíveis de avaliação em dinheiro.
b) A Ebserh, no exercício de suas atividades, deverá estar orientada pelas políticas aca-
dêmicas estabelecidas no âmbito das instituições de ensino com as quais estabelecer
contrato de prestação de serviços.
c) O prazo de duração da Ebserh é indeterminado.
d) A Ebserh terá por finalidade a prestação de serviços gratuitos de assistência médi-
co-hospitalar, ambulatorial e de apoio diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim
como a prestação às instituições públicas federais de ensino ou instituições congêneres
de serviços de apoio ao ensino, à pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à
formação de pessoas no campo da saúde pública, sendo desnecessário ser observada,
nos termos do art. 207 da Constituição, a autonomia universitária.
e) A execução das atividades mencionadas neste artigo dar-se-á por meio da celebração
de contrato específico para este fim, pactuado de comum acordo entre a Ebserh e cada
uma das instituições de ensino ou instituições congêneres, respeitado o princípio da
autonomia das universidades.
COMENTÁRIOS:
Segundo disposições do art. 3o da Lei nº 12.550/11, a Ebserh terá por finalidade a pres-
tação de serviços gratuitos de assistência médico-hospitalar, ambulatorial e de apoio
diagnóstico e terapêutico à comunidade, assim como a prestação às instituições pú-
blicas federais de ensino ou instituições congêneres de serviços de apoio ao ensino, à
pesquisa e à extensão, ao ensino-aprendizagem e à formação de pessoas no campo da
saúde pública, observada (sendo necessária), nos termos do art. 207 da Constituição, a
autonomia universitária.
Nesse sentido, a alternativa incorreta é a letra D.
23. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014-Adaptada) De acordo com o que dispõe o Estatuto

Social da Ebserh, analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as corretas.
I. A Ebserh fica sujeita à supervisão do Ministro da Saúde.
II. A Ebserh tem sede e foro no Rio de Janeiro, e atuação em todo o território nacional,
podendo criar subsidiárias, sucursais, filiais ou escritórios e representações no país.
III. O prazo de duração da Ebserh é indeterminado.
IV. A Ebserh é uma empresa pública de capital fechado, com personalidade jurídica de
direito privado e patrimônio próprio.
a) Apenas I, II e IV. c) Apenas I e IV. e) I, II, III e IV.
b) Apenas I, III e IV. d) Apenas III e IV.
COMENTÁRIOS:
Vamos corrigir os itens incorretos:
Item I. A Ebserh fica sujeita à supervisão do Ministério da Educação.

Item II. A Ebserh tem sede e foro em Brasília, Distrito Federal, atuação em todo o ter-
ritório nacional, e pode criar subsidiárias, sucursais, filiais ou escritórios e representa-
ções no país.
A resposta da questão é a letra D, porque apenas os itens III e IV estão corretos.
24. (HU-UFSM/EBSERH/AOCP/2014) Sobre a Ebserh, assinale a alternativa INCORRE-

TA.
a) Ebserh, empresa pública dotada de personalidade jurídica de direito privado e patrimô-
nio próprio.
b) A Ebserh fica sujeita à supervisão do Ministro de Estado da Educação.
c) A Ebserh tem sede e foro em Brasília, Distrito Federal, e atuação em todo o território na-
cional, podendo criar subsidiárias, sucursais, filiais ou escritórios e representações no país.
d) O prazo de duração da Ebserh será determinado de acordo com os contratos por ela
celebrados.
e) No desenvolvimento de suas atividades de assistência à saúde, a Ebserh observará as
diretrizes e políticas estabelecidas pelo Ministério da Saúde.
COMENTÁRIOS:
O prazo de duração da Ebserh será indeterminado. Então, a alternativa incorreta é a
letra D.
25. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com a Lei nº 12.550, de 15 de dezembro

de 2011, é INCORRETO afirmar que:
a) É necessária a realização de licitação para a contratação da Ebserh pela administração
pública para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social.
b) A Ebserh, respeitado o princípio da autonomia universitária, poderá prestar os serviços
relacionados às suas competências, mediante contrato com as instituições federais de
ensino ou instituições congêneres.
c) No âmbito dos contratos previstos no art. 6º, os servidores titulares de cargo efetivo
em exercício na instituição federal de ensino ou instituição congênere, que exerçam ati-
vidades relacionadas ao objeto da Ebserh, poderão ser a ela cedidos para a realização de
atividades de assistência à saúde e administrativas.
d) A Ebserh será administrada por um Conselho de Administração, com funções deliberati-
vas, e por uma Diretoria Executiva e contará ainda com um Conselho Fiscal e um Conselho
Consultivo.
e) O regime de pessoal permanente da Ebserh será o da Consolidação das Leis do Trabalho
(CLT), condicionada a contratação à prévia aprovação em concurso público de provas ou
de provas e títulos.
COMENTÁRIOS:
Questão bem tranquila ?. É dispensada a licitação para a contratação da Ebserh pela
administração pública para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social. Logo,
a assertiva incorreta é a letra A.

(EBSERH/CESPE/2018) Acerca da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh),

julgue os itens a seguir.
26. À EBSERH é assegurado o ressarcimento das despesas com o atendimento do consu-
midor de um plano privado de assistência à saúde, observados os valores de referência
estabelecidos pela Agência Nacional de Saúde Suplementar.
( ) CERTO ( ) ERRADO
COMENTÁRIOS:
A questão está correta, pois descreve a literalidade do art. 3o, § 3o, da Lei nº 12.550/11
sobre o ressarcimento das despesas com o atendimento do consumidor de um plano
privado de assistência à saúde, conforme descrição, a seguir.
o ressarcimento das despesas com

É assegurado à
o atendimento de consumidores e
estabelecidos pela Agência
Ebserh
observados Nacional de Saúde

os valores Suplementar (ANS).
respectivos dependentes de planos
privados, de assistência à saúde;
27. Se um órgão público tiver interesse em contratar a EBSERH para realizar atividades
relacionadas ao objeto social da empresa, a licitação será dispensada.
COMENTÁRIOS:
A licitação é dispensada para a contratação da Ebserh pela administração pública
para realizar atividades relacionadas ao seu objeto social. Assim, quando um hospital
universitário ou unidade congênere firma contrato com a Ebserh, passando a admi-
nistração para esta empresa pública, não é feita licitação, por isso é dispensada. Por
outro lado, a Ebserh fará licitação para compra de equipamentos e insumos, presta-
ção de serviço, entre outras aquisições, quando houver indicação. Logo, a questão
está correta.

Capítulo 2
Órgãos Estatutários e Regimentais
É importante ter atenção em relação à composição dos órgãos da Ebserh, pois houve
diversas mudanças, no decorrer dos anos, em relação a essa composição. De acordo com
o art. 9º da Lei nº 12.550/2011, essa Empresa será administrada por um Conselho de
Administração (com funções deliberativas), por uma Diretoria Executiva e contará ainda
com um Conselho Fiscal e um Conselho Consultivo. Ademais, o Estatuto Social da Ebserh
definirá a composição, as atribuições e o funcionamento dos órgãos referidos acima.
Por sua vez, o Estatuto Social vigente, aprovado pela Assembleia Geral Extraordinária,
realizada em 29 de junho de 2018, alterou substancialmente a composição dos órgãos
estatutários. Conforme o art. 12 desse Estatuto, a Ebserh terá a Assembleia Geral e os
seguintes órgãos estatutários:
I - Conselho de Administração*; II - Diretoria Executiva*;
III - Conselho Fiscal*; IV - Conselho Consultivo*;
V - Comitê de Auditoria; VI - Comitê de Elegibilidade, Indicação e

Remuneração;
VII - Comitê de Compras e Contratações; VIII - Comitê de Partes Relacionadas; e
IX - Comissão de Ética.
*De acordo com o Decreto nº 7.661/11 (que disciplinava o antigo Estatuto Social), os órgãos es-
tatutários eram apenas o Conselho de Administração, a Diretoria Executiva, o Conselho Fiscal e o
Conselho Consultivo.
Uma grande novidade, descrita no art. 7º do Estatuto Social da Ebserh (2018), é a Assem-
bleia Geral, que é o órgão máximo da Ebserh, com poderes para deliberar sobre todos os

negócios relativos ao seu objeto, e será regida pela Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976,
inclusive quanto à sua competência para alterar o capital social e o estatuto social da Ebserh,
bem como para eleger e destituir seus Conselheiros a qualquer tempo. Estudaremos esse
órgão em um capítulo específico. Como foi uma alteração importante e recente na estrutura
da organização da Empresa, provavelmente será explorado em sua próxima prova.
Segundo disposições dos arts. 13 a 15 do Estatuto Social (2018), a Ebserh será ad-
ministrada pelo Conselho de Administração (como órgão de orientação superior das
atividades da empresa) e pela Diretoria Executiva. A empresa fornecerá apoio técnico e
administrativo aos órgãos estatutários. Consideram-se administradores os membros do
Conselho de Administração e da Diretoria Executiva.
Precisamos ter bastante atenção com esse tópico, pois o Regimento Interno da Ebserh
vigente é de 2016 (3ª Revisão), ou seja, é anterior ao novo Estatuto Social (2018). A qual-
quer momento, a Empresa poderá publicar um novo Regimento Interno. Caso isso aconte-
ça antes da data da publicação do edital da sua prova e conste no conteúdo programático
do seu concurso, faremos a devida atualização deste livro, no seu acesso on-line em nosso
site www.romulopassos.com.br.
Com base no Regimento Interno de 2016 (3ª Revisão), os órgãos responsáveis pela ad-
ministração da Ebserh são os seguintes: Conselho de Administração, Diretoria Executiva e
Conselho Consultivo. Por outro lado, são responsáveis pela fiscalização das ações executa-
das por toda a Empresa: Conselho Fiscal e Auditoria Interna. Ainda, de acordo com o art.
3º desse regimento, as Comissões e Comitês da Empresa se distribuem da seguinte forma:
• Comissão de Ética;
• Comitê Interno de Gestão do Rehuf;
• Comissão de Controle Interno;
• Comitê de Gestão de Riscos e Crises;
• Comitê Permanente de Desenvolvimento de Pessoas da Sede;
• Comitê Gestor de Segurança da Informação e Comunicação;
• Comitê de Governança de Tecnologia da Informação e Comunicação;
• Comitê de Governança do Aplicativo para Gestão dos Hospitais Universitários; e
• Outras Comissões e Comitês constituídos pela Presidência ou pela Diretoria Executiva.
Tendo em vista que o Estatuto Social da Ebserh (2018) é um instrumento legal mais
importante que o Regimento Interno (2016) e está mais atualizado, vamos detalhar, neste
livro, os órgãos, as comissões e os comitês definidos no referido Estatuto.
Para fins do Regimento Interno, considera-se:
I - Sede: o conjunto das unidades integrantes da administração central da Ebserh.
II - Filiais: o conjunto de unidades descentralizadas da Ebserh, constituído pelos hospi-
tais universitários federais, que estão sob gestão da empresa.
III - Unidades descentralizadas: unidades ou conjuntos de unidades descentralizadas
da Ebserh, na forma de escritórios, representações ou subsidiárias.
Cuidado! Fique atento(a) em relação a esses conceitos, pois já foram explorados em di-
versas provas anteriores da Ebserh.

Capítulo 2 - Órgãos Estatutários e Regimentais n 27
VAMOS PRATICAR!
1. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) A estrutura de governança da Ebserh é composta
de órgãos de administração e órgãos de fiscalização. De acordo com o Regimento
Interno, assinale a alternativa que apresenta APENAS os órgãos de administração da
Ebserh.
a) Diretoria Executiva, Conselho Fiscal e Conselho Consultivo.
b) Diretoria Executiva, Conselho Fiscal e Auditoria Interna.
c) Conselho de Administração, Diretoria Executiva e Conselho Consultivo.
d) Conselho de Administração, Diretoria Executiva e Conselho Fiscal.
e) Conselho de Administração, Conselho Fiscal e Conselho Consultivo.
COMENTÁRIOS:
A questão apresenta-se em conformidade com o art. 9º da Lei nº 12.550/11 e com o
Regimento Interno.
por um Conselho de Administração, com

funções deliberativas;
administrada
por uma Diretoria Executiva.
A Ebserh
com um Conselho Fiscal e um Conselho
contará Consultivo.
Verifique que a resposta da questão está no próprio enunciado. A única assertiva que
não descreve um órgão de fiscalização (Conselho Fiscal ou Auditoria Interna) é a letra
C. Por isso, é a resposta da questão, ao passo que cita apenas órgãos de administração.
2. (HDT-UFT/EBSERH/AOCP/2015-Adaptada) De acordo com as disposições do Regi-

mento Interno da EBSERH - 3ª revisão, são Órgãos de Administração:
a) Conselho Consultivo e Conselho Fiscal.
b) Diretoria Executiva, Comissão de Controle Interno e Auditoria Interna.
c) Conselho de Administração, Diretoria Executiva e Conselho Consultivo.
d) Conselho de Administração, Conselho Consultivo e Conselho Fiscal.
e) Diretoria Executiva, Auditoria Interna e Comissão de Ética.
COMENTÁRIOS:
A resposta é a letra C. Vejamos os erros das demais assertivas:
a) Conselho Fiscal (órgão de fiscalização).
b) Comissão de Controle Interno (comissões) e Auditoria Interna (órgão de fiscalização).
d) Conselho Fiscal (órgão de fiscalização).
e) Auditoria Interna (órgão de fiscalização) e Comissão de Ética (comissões).

Capítulo 3
Assembleia Geral
De acordo com o Decreto nº 8.945/2016 que regulamenta, no âmbito da União, a Lei

nº 13.303, de 30 de junho de 2016, que dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa
pública, da sociedade de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, em seu art. 72, inciso XIV, fica criada a
Assembleia Geral na Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), após a inclu-
são do Decreto nº 9.361, de 2018. Inclusive, o Estatuto Social da Ebserh foi aprovado na
primeira reunião extraordinária da Assembleia Geral da Empresa. Isso evidencia a impor-
tância desse órgão.
Vamos trazer, neste capítulo, as disposições do referido órgão, conforme o Estatuto Social
da Ebserh (2018).
A Assembleia Geral é o órgão máximo da Ebserh, com poderes para deliberar sobre to-
dos os negócios relativos ao seu objeto, e será regida pela Lei nº 6.404, de 15 de dezembro
de 1976, inclusive quanto à sua competência para alterar o capital social e o estatuto social
da Ebserh, bem como para eleger e destituir seus Conselheiros a qualquer tempo (art. 7º).
Órgão máximo da Ebserh:

Assembleia Geral
Tem poderes para deliberar sobre todos os negócios relativos ao seu objeto e
será regida pela Lei nº 6.404/76.
Compete a esse órgão
eleger e destituir seus

alterar o estatuto social
alterar o capital social; conselheiros a qualquer
da Ebserh;
tempo.

A Assembleia Geral é composta pela União, representada pela Procuradoria-Geral da

Fazenda Nacional, nos termos do Decreto-Lei nº 147, de 1967. Além disso, os trabalhos
da Assembleia Geral serão dirigidos pelo Presidente da Ebserh ou pelo substituto que esse
vier a designar (art. 7º, §§ 1º e 2º).
A Assembleia Geral realizar-se-á ordinariamente uma vez por ano e extraordinaria-
mente sempre que necessário (art. 8º).
Assembleia Geral
composta pela representada pela
Procuradoria-Geral da
União
Fazenda Nacional
nos termos do Decreto-Lei nº 147, de 1967.
Os trabalhos da Assembleia Geral serão dirigidos pelo Presidente da Ebserh ou

pelo substituto que esse vier a designar (art. 7º, §§ 1º e 2º).
As reuniões desse órgão serão realizadas:
ordinariamente extraordinariamente
uma vez por ano sempre que necessário
nos termos do Decreto-Lei nº 147/67.
A Assembleia Geral será convocada pelo Conselho de Administração ou, nas hipó-
teses admitidas em lei, pela Diretoria Executiva, pelo Conselho Fiscal ou pela União.
A primeira convocação da Assembleia Geral será feita com antecedência mínima de 8
dias. As pautas das Assembleias Gerais serão constituídas, exclusivamente, dos assuntos
constantes dos editais de convocação, não se admitindo a inclusão de assuntos gerais
(art. 9º, caput e §§ 1º e 2º).
As deliberações serão registradas no livro de atas, que podem ser lavradas de forma
de sumário dos fatos ocorridos e serão divulgadas em sítio eletrônico oficial atualizado
(art. 10).
A Assembleia Geral, além de outras matérias previstas em lei, reunir-se-á para delibe-
rar sobre (art. 11).

Capítulo 3 - Assembleia Geral n 31
I - alteração do capital social;

II - avaliação de bens com que o acionista concorre para a formação do capital social;
III - transformação, fusão, incorporação, cisão, dissolução e liquidação da empresa;
IV - alteração do estatuto social;
V - eleição e destituição, a qualquer tempo, dos membros do Conselho de Administração;
VI - eleição e destituição, a qualquer tempo, dos membros do Conselho Fiscal e respectivos
suplentes;
VII - fixação da remuneração dos Administradores, do Conselho Fiscal e do Comitê de Au-
ditoria;
VIII - aprovação das demonstrações financeiras e da destinação do resultado do exercício e
da distribuição de dividendos;
IX - autorização para a empresa mover ação de responsabilidade civil contra os administra-
dores pelos prejuízos causados ao seu patrimônio;
X - alienação de bens imóveis diretamente vinculados à prestação de serviços e à constitui-
ção de ônus reais sobre eles;
XI - alienação, no todo ou em parte, de ações do capital social da empresa;
XII - constituição de subsidiária integral e controlada; e
XIII - eleição e destituição, a qualquer tempo, de liquidantes, julgando-lhes as contas.
XIV - alienação de bens imóveis diretamente vinculados à prestação de serviços e à consti-
tuição de ônus reais sobre eles.
VAMOS PRATICAR!
1. (Questão Inédita) Marque a alternativa que completa corretamente o enunciado.
De acordo com o Decreto nº 8.945/2016 que regulamenta, no âmbito da União, a Lei
nº 13.303/2016, que dispõe sobre o estatuto jurídico da empresa pública, da socieda-
de de economia mista e de suas subsidiárias, no âmbito da União, dos Estados, do DF
e dos Municípios, em seu art. 72, XIV, fica criada a:
a) Auditoria Interna.
b) Diretoria Executiva.
c) Comissão de ética.
d) Assembleia Geral.
e) Comissão de Fiscalização.
COMENTÁRIOS:
De acordo com o Decreto nº 8.945/2016 que regulamenta, no âmbito da União, a Lei nº
13.303/2016, fica criada a Assembleia Geral da Ebserh. Vale destacar que o Estatuto
Social da Ebserh foi aprovado na primeira reunião extraordinária da Assembleia Geral
dessa Empresa. Nesse sentido, a alternativa correta é a letra D.

(Questões Inéditas) Acerca da Assembleia Geral da Ebserh, julgue os itens a seguir:

2. A assembleia geral é um órgão consultivo, sem poderes para deliberar sobre todos os
negócios relativos ao seu objeto.
COMENTÁRIOS:
Na realidade, a Assembleia Geral é o órgão máximo da Ebserh, com poderes para de-
liberar sobre todos os negócios relativos ao seu objeto e será regida pela Lei nº 6.404,
de 15 de dezembro de 1976, inclusive quanto à sua competência para alterar o capital
social e o estatuto social da Ebserh, bem como para eleger e destituir seus conselhei-
ros a qualquer tempo, em consonância com art. 7º do Estatuto Social da Ebserh. Diante
disso, o item está incorreto.
3. A Assembleia Geral é composta pelos Estados, representada pela Procuradoria-Geral

da Fazenda Estadual. Além disso, os trabalhos da Assembleia Geral serão dirigidos pelo
Presidente da República ou pelo substituto que esse vier a designar.
COMENTÁRIOS:
A Assembleia Geral é composta pela União, representada pela Procuradoria-Geral da
Fazenda Nacional, nos termos do Decreto-Lei nº 147, de 1967. Além disso, os trabalhos
da Assembleia Geral serão dirigidos pelo Presidente da Ebserh ou pelo substituto que
esse vier a designar (Estatuto Social da Ebserh, art. 7º, §§ 1º e 2º). Observe como o
enunciado da questão altera o texto da lei, induzindo o candidato ao erro. Portanto,
é importante fazer uma leitura atenta do texto legal. O item é incorreto, conforme as
alterações elencadas.
4. (Questão Inédita) Em relação à periodicidade das reuniões realizadas pela Assem-

bleia Geral da Ebserh, marque a alternativa correta:
a) Devem ser realizadas apenas ordinariamente duas vezes por ano.
b) Devem ser realizadas apenas extraordinariamente sempre que necessário.
c) Devem ser realizadas ordinariamente uma vez por ano e extraordinariamente sempre
que necessário.
d) Devem ser realizadas ordinariamente sempre que necessário e extraordinariamente
uma vez por ano.
e) Devem ser realizadas ordinariamente três por ano, e extraordinariamente sempre que
necessário.
COMENTÁRIOS:
A Assembleia Geral realizar-se-á ordinariamente uma vez por ano e extraordinaria-
mente sempre que necessário (Estatuto Social da Ebserh, art. 8º). Nessa esteira, a
alternativa correta é a Letra C.

Capítulo 3 - Assembleia Geral n 33
Vejamos os erros das demais assertivas e suas devidas correções:

a) As reuniões desse órgão serão realizadas apenas ordinariamente duas vezes por
ano. Incorreto, pois as reuniões serão realizadas ordinariamente uma vez por ano e em
caráter extraordinário sempre que necessário.
b) Cuidado com termos como, por exemplo, somente, apenas, sempre. Eles geralmente
podem trazer uma alternativa falsa. O erro deste item é mencionar que as reuniões
serão realizadas apenas extraordinariamente.
d) Aqui o examinador inverteu a ordem entre as reuniões, pois o correto é ordinária
uma vez por ano e extraordinariamente sempre que necessário.
e) Por fim, o erro deste item é mencionar ordinariamente três anos. Sabemos que o
correto é uma vez por ano.
Veja como é importante resolver muitas questões, encare esse exercício como o cami-
nho para à sua aprovação. Não desista!
(Questões Inéditas) Com base no Estatuto Social da Ebserh, julgue os próximos itens:
5. A primeira convocação da Assembleia Geral será feita com antecedência mínima de 7
dias. As pautas das Assembleias Gerais serão constituídas, exclusivamente, dos assuntos
constantes dos editais de convocação, admitindo a inclusão de assuntos gerais.
COMENTÁRIOS:
A primeira convocação da Assembleia Geral será feita com antecedência mínima de 8
dias. As pautas das Assembleias Gerais serão constituídas, exclusivamente, dos assun-
tos constantes dos editais de convocação, não se admitindo a inclusão de assuntos
gerais (Estatuto Social da Ebserh, art. 9º, caput e §§ 1º e 2º). Nesse sentido, o item está
errado.
6. As deliberações serão registradas no livro de atas, que podem ser lavradas de forma
de sumário dos fatos ocorridos sendo vedada a sua divulgação em sítio eletrônico oficial
atualizado.
COMENTÁRIOS:
Em consonância com o art. 10 do Estatuto Social da Ebserh, as deliberações serão
registradas no livro de atas, que podem ser lavradas de forma de sumário dos fatos
ocorridos e serão divulgadas em sítio eletrônico oficial atualizado. A Ebserh, por ser
uma empresa pública, deverá respeitar o princípio constitucional da publicidade. Nesse
sentido, é falso afirmar que será vedada a divulgação das deliberações realizadas pela
assembleia geral.

Capítulo 4
Conselho de Administração
O órgão de orientação superior da Ebserh e de deliberação estratégica e colegiada da

empresa é o Conselho de Administração, composto por 9 membros, eleitos pela Assem-
bleia Geral, obedecendo a seguinte composição (Estatuto Social, 2018, art. 41):
I - 3 membros indicados pelo Ministro de IV - 2 membros indicados pelo Ministro de
Estado da Educação*; Estado da Saúde;
II - o Presidente da Empresa (Ebserh), que não

poderá exercer a Presidência do Conselho, V - 1 representante dos empregados; e
ainda que interinamente;
III - 1 membro indicado pelo Ministro de VI - 1 membro indicado pela Associação
Estado do Planejamento, Desenvolvimento e Nacional dos Dirigentes das Instituições
Gestão; Federais de Ensino Superior (ANDIFES), sendo
reitor de universidade federal ou diretor de
hospital universitário federal.
*O Presidente do Conselho de Administração e seu substituto serão escolhidos pelo colegiado,

dentre os membros indicados pelo Ministro de Estado da Educação que não estejam na condição
de membro independente.
O Conselho de Administração deve ser composto por, no mínimo, 2 membros inde-
pendentes, sendo considerado conselheiro independente aquele que se enquadrar nas
hipóteses previstas no § 1º do art. 22 da Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016, bem
como no § 1º do art. 36 do Decreto nº 8.945, de 27 dezembro de 2016 (Estatuto Social,
art. 41, § 1º).
Atenção! O Conselho de Administração deve ser composto por, no mínimo, 2

membros independentes. Você deve estar se perguntando, dentre os 9 membros
do Conselho de Administração, quem serão os 2 independentes? A resposta está
descrita no § 2º do art. 41 do Estatuto Social: serão considerados, para o cômputo

das vagas destinadas a membros independentes, os conselheiros eleitos para as va-

gas previstas nos incisos I (entre os 3 membros indicados pelo Ministro de Estado da
Educação) e VI (o membro indicado pela ANDIFES).
Vejamos o que caracteriza o membro independente do Conselho de Administração, a

partir das disposições do § 1º do art. 22 da Lei nº 13.303/2016:
Art. 22. O Conselho de Administração deve ser composto, no mínimo, por 25% de mem-
bros independentes ou por, pelo menos, 1, caso haja decisão pelo exercício da faculdade
do voto múltiplo pelos acionistas minoritários, nos termos do art. 141 da Lei nº 6.404, de
15 de dezembro de 1976.
§ 1º O conselheiro independente caracteriza-se por:
I - não ter qualquer vínculo com a empresa pública ou a sociedade de economia mista,
exceto participação de capital;
II - não ser cônjuge ou parente consanguíneo ou afim, até o terceiro grau ou por adoção,
de chefe do Poder Executivo, de Ministro de Estado, de Secretário de Estado ou Município
ou de administrador da empresa pública ou da sociedade de economia mista;
III - não ter mantido, nos últimos 3 anos, vínculo de qualquer natureza com a empresa pú-
blica, a sociedade de economia mista ou seus controladores, que possa vir a comprometer
sua independência;
IV - não ser ou não ter sido, nos últimos 3 anos, empregado ou diretor da empresa pública,
da sociedade de economia mista ou de sociedade controlada, coligada ou subsidiária da
empresa pública ou da sociedade de economia mista, exceto se o vínculo for exclusiva-
mente com instituições públicas de ensino ou pesquisa;
V - não ser fornecedor ou comprador, direto ou indireto, de serviços ou produtos da em-
presa pública ou da sociedade de economia mista, de modo a implicar perda de indepen-
dência;
VI - não ser funcionário ou administrador de sociedade ou entidade que esteja oferecen-
do ou demandando serviços ou produtos à empresa pública ou à sociedade de economia
mista, de modo a implicar perda de independência;
VII - não receber outra remuneração da empresa pública ou da sociedade de economia
mista, além daquela relativa ao cargo de conselheiro, à exceção de proventos em dinheiro
oriundos de participação no capital.
O Conselho de Administração terá prazo de gestão de seus membros unificado de 2

anos, permitidas, no máximo, 3 reconduções consecutivas. Nesse prazo, serão considera-
dos os períodos anteriores de gestão ocorridos há menos de 2 anos. Veja que o mandato
dos membros do Conselho de Administração é de 2 anos, podendo haver até 3 recondu-
ções consecutivas.
prazo de gestão de seus membros unificado de 2 anos;

Conselho de
Administração
pode haver, no máximo, 3 reconduções consecutivas.

Capítulo 4 - Conselho de Administração n 37
Ademais, atingido o limite referido, o retorno de membro do Conselho de Administra-

ção para a empresa só poderá ocorrer após decorrido período equivalente a um prazo
de gestão, ou seja, depois de 2 anos. O prazo de gestão dos membros do Conselho de
Administração se prorrogará até a efetiva investidura dos novos membros (Estatuto So-
cial/2018, art. 42).
Serão arquivadas no registro do comércio e publicadas as atas das reuniões do Conse-
lho de Administração que contiverem deliberação destinada a produzir efeitos perante
terceiros (Estatuto Social/2018, art. 46).
O representante dos empregados do Conselho de Administração da Ebserh será esco-
lhido dentre os empregados ativos da Ebserh, pelo voto direto de seus pares, em eleição
organizada pela empresa em conjunto com as entidades sindicais que os representem
(Estatuto Social/2018, art. 41, § 4º).
Em síntese, temos:
Qual é a forma de escolha do representante dos empregados do Conselho de

Administração da EBSERH?
Será escolhido:
• dentre os empregados ativos da Ebserh;
• pelo voto direto de seus pares;
• em eleição organizada pela empresa em conjunto com as entidades sindicais que
os representem.
Para o exercício do cargo, o conselheiro representante dos empregados está sujeito
a todos os critérios, exigências, requisitos, impedimentos e vedações previstos em lei,
em regulamento e neste Estatuto. Esse representante não participará das discussões e
deliberações sobre assuntos que envolvam relações sindicais, remuneração, benefícios
e vantagens, inclusive assistenciais ou de previdência complementar, hipóteses em que
fica configurado o conflito de interesse, sendo tais assuntos deliberados em reunião sepa-
rada e exclusiva para tal fim (Estatuto Social/2018, art. 41, §§ 5º e 6º).
Vejamos:
1 - Em quais discussões e deliberações o representante dos empregados do Con-

selho de Administração não participará?
Aquelas sobre assuntos que envolvam:

• relações sindicais;
• remuneração;
• benefícios e vantagens, inclusive assistenciais ou de previdência complementar.
2 - Você deve estar se perguntando. Mas, por que o representante dos emprega-
dos do Conselho de Administração não poderá participar de tais discussões e deli-
berações?

É simples, meu amigo(a). Nessas hipóteses, fica configurado o conflito de interesse,

sendo tais assuntos deliberados em reunião separada e exclusiva para tal fim.
A investidura dos membros do Conselho de Administração far-se-á mediante assi-
natura em livro de termo de posse, no prazo máximo de até 30 dias, contados a partir
da eleição ou nomeação (Estatuto Social/2018, art. 21).
No caso de vacância da função de Conselheiro de Administração, o Presidente do
colegiado deverá dar conhecimento ao órgão representado e o Conselho designará o
novo representante, por indicação daquele órgão, para completar o prazo de gestão do
conselheiro anterior (Estatuto Social/2018, art. 43).
A função de Conselheiro de Administração é pessoal e não admite substituto tem-
porário ou suplente, inclusive para representante dos empregados. Cuidado com essa
regra, pois o Estatuto Social anterior previa suplente para o representante dos empre-
gados. No caso de ausências ou impedimentos eventuais de qualquer membro do Con-
selho, o colegiado deliberará com os remanescentes (Estatuto Social/2018, art. 44).
A remuneração mensal devida aos membros dos Conselhos de Administração e Fis-
cal da Ebserh não excederá a 10% da remuneração mensal média dos membros da Dire-
toria Executiva, excluídos os valores relativos, eventuais adicionais e benefícios, sendo
vedado o pagamento de participação, de qualquer espécie, nos lucros da empresa (Es-
tatuto Social/2018, art. 32).
Resumindo:
A remuneração mensal devida aos membros dos Conselhos de Administração e Fiscal
da Ebserh:
excluídos os valores relativos, eventuais

não excederá a 10% da remuneração mensal adicionais e benefícios, sendo vedado o
média dos membros da Diretoria Executiva; pagamento de participação, de qualquer
espécie, nos lucros da empresa.
Os membros dos Conselhos de Administração e Fiscal serão ressarcidos de suas des-

pesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função, sempre que resi-
dentes fora da cidade em que for realizada a reunião. Caso o membro resida na mesma
cidade da sede da empresa, esta custeará as despesas de locomoção e alimentação
(Estatuto Social/2018, art. 31).
Além dos casos previstos em lei, considerar-se-á vaga a função de membro do Con-
selho de Administração (bem como do Conselho Fiscal ou do Comitê de Auditoria) que
deixar de comparecer a 2 reuniões consecutivas ou 3 intercaladas, nas últimas 12 reuni-
ões, sem justificativa. Cuidado com esses intervalos. Seguem uma determinada lógica
(Estatuto Social/2018, art. 26, inciso I).
O Conselho de Administração da Ebserh reunir-se-á, ordinariamente, mensalmente
e, extraordinariamente, sempre que necessário (Estatuto Social/2018, art. 45).

Reuniões do Conselho de Administração da Ebserh
Extraordinariamente
• mensalmente.
• sempre que necessário.
Ordinariamente
Vejamos, agora, as competências do Conselho de Administração (Estatuto Social/2018,

art. 47):
I - fixar a orientação geral dos negócios da empresa;
II - eleger e destituir os membros da Diretoria Executiva da empresa, fixando-lhes as atri-
buições;
III - fiscalizar a gestão dos membros da Diretoria Executiva, examinar, a qualquer tempo, os
livros e papéis da companhia, solicitar informações sobre contratos celebrados ou em via de
celebração, e quaisquer outros atos;
IV - manifestar-se previamente sobre as propostas a serem submetidas à deliberação dos
acionistas em assembleia;
V - aprovar a inclusão de matérias no instrumento de convocação da Assembleia Geral, não
se admitindo a rubrica “assuntos gerais”;
VI - convocar a Assembleia Geral;
VII - manifestar-se sobre o relatório da administração e as contas da Diretoria Executiva;
VIII - manifestar-se previamente sobre atos ou contratos relativos à sua alçada decisória;
IX - autorizar a alienação de bens do ativo não circulante, a constituição de ônus reais e a
prestação de garantias a obrigações de terceiros;
X - autorizar e homologar a contratação de auditores independentes, bem como a rescisão
dos respectivos contratos;
XI - aprovar as Políticas de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos, Divi-
dendos e Participações societárias, bem como outras políticas gerais da empresa;
XII - aprovar e acompanhar o plano de negócios, estratégico e de investimentos, e as metas
de desempenho, que deverão ser apresentados pela Diretoria Executiva;
XIII - analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais demonstrações financei-
ras elaboradas periodicamente pela empresa, sem prejuízo da atuação do Conselho Fiscal;
XIV - determinar a implantação e supervisionar os sistemas de gestão de riscos e de controle
interno estabelecidos para a prevenção e mitigação dos principais riscos a que está exposta
a Ebserh, inclusive os riscos relacionados à integridade das informações contábeis e finan-
ceiras e os relacionados à ocorrência de corrupção e fraude;
XV - definir os assuntos e valores para sua alçada decisória e da Diretoria Executiva;
XVI - identificar a existência de ativos não de uso próprio da empresa e avaliar a necessidade
de mantê-los;
XVII - deliberar sobre os casos omissos do estatuto social da empresa, em conformidade
com o disposto na Lei nº 6.404, de 15 de dezembro de 1976;

XVIII - aprovar o Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna (PAINT) e o Relatório Anu-
al das Atividades de Auditoria Interna (RAINT), sem a presença do Presidente da empresa;
XIX - criar comitês de suporte ao Conselho de Administração, para aprofundamento dos
estudos de assuntos estratégicos, de forma a garantir que a decisão a ser tomada pelo Cole-
giado seja tecnicamente bem fundamentada:
XX - eleger e destituir os membros de comitês de suporte ao Conselho de Administração;
XXI - atribuir formalmente a responsabilidade pelas áreas de Controle Interno, Conformida-
de e Gerenciamento de Riscos a membros da Diretoria Executiva;
XXII - realizar a avaliação anual, individual e coletiva, de seu desempenho, observados os
quesitos mínimos de:
a) exposição dos atos de gestão praticados, quanto à licitude e à eficácia da ação admi-
nistrativa;
b) contribuição para o resultado do exercício;
c) consecução dos objetivos estabelecidos no plano de negócios e atendimento à estraté-
gia de longo prazo.
XXIII - nomear e destituir os titulares da Auditoria Interna, após aprovação da Controladoria
Geral da União;
XXIV - conceder afastamento e licença ao Presidente da Empresa, inclusive a título de férias;
XXV - aprovar o Regimento Interno da Empresa, do Conselho de Administração e do Comitê
de Auditoria, bem como o Código de Conduta e Integridade da empresa;
XXVI - aprovar o Regulamento Interno de Licitações e Contratos;
XXVII - aprovar a prática de atos que importem em renúncia, transação ou compromisso
arbitral.
XXVIII - discutir, aprovar e monitorar decisões envolvendo práticas de governança corporati-
va, relacionamento com partes interessadas e Código de Conduta e Integridade dos agentes;
XXIX - subscrever Carta Anual de que trata o § 1º do art. 13 do Decreto 8.945/2016;
XXX - estabelecer política de porta-vozes visando a mitigar risco de contradição entre infor-
mações de diversas áreas e as dos executivos da empresa;
XXXI - avaliar os membros da Diretoria Executiva da empresa, nos termos do inciso III do art.
13 da Lei 13.303, de 30 de junho de 16, podendo contar com apoio metodológico e proce-
dimental do Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração;
XXXII - aprovar e fiscalizar o cumprimento das metas e resultados específicos a serem
alcançados pelos membros da Diretoria Executiva;
XXXIII - promover anualmente análise de atendimento das metas e resultados na execução
do plano de negócios e da estratégia de longo prazo, sob pena de seus integrantes respon-
derem por omissão, devendo publicar suas conclusões e informá-las ao Congresso Nacional
e ao Tribunal de Contas.
XXXIV - manifestar sobre remuneração dos membros da Diretoria Executiva;
XXXV - autorizar a constituição de subsidiárias;
XXXVI - aprovar o Regulamento de Pessoal, bem como quantitativo de pessoal próprio e de
cargos em comissão, acordos coletivos de trabalho, programa de participação dos empre-
gados nos lucros ou resultados, plano de cargos e salários, plano de funções, benefícios de
empregados e programa de desligamento de empregados;
XXXVII - aprovar o patrocínio a plano de benefícios;
XXXVIII - estabelecer a Política de Seleção para os titulares das unidades de auditoria inter-
na, área de controle interno, conformidade e gestão de riscos, e ouvidoria;

XXXIX - estabelecer política de divulgação de informações visando a transparência, clareza

e equidade; e,
XL - autorizar a formalização dos contratos de gestão, previstos no art. 6º da Lei 12.550/2011.
Parágrafo único. Excluem-se da obrigação de publicação a que se refere o inciso XXXIV (mani-
festar sobre remuneração dos membros da Diretoria Executiva), as informações de natureza
estratégica cuja divulgação possa ser comprovadamente prejudicial ao interesse da empresa.
VAMOS PRATICAR!
1. (HU-UFPI/EBSERH/AOCP/2014) Preencha a lacuna e assinale a alternativa correta.
Assinale a alternativa que preenche corretamente a lacuna. Nos termos do art. 12
do Decreto nº 7.661, de 28 de dezembro de 2011, o órgão de orientação superior da
Ebserh é o Conselho de Administração, composto por _____ membros.
a) 5.
b) 8.
c) 10.
d) 7.
e) 9.
COMENTÁRIOS:
O órgão de orientação superior da Ebserh é o Conselho de Administração, composto
por 9 membros.
I - 3 membros indicados pelo Ministro de IV - 2 membros indicados pelo Ministro de

Estado da Educação*; Estado da Saúde;
II - o Presidente da Empresa (Ebserh),

que não poderá exercer a Presidência do V - 1 representante dos empregados; e
Conselho, ainda que interinamente;
III - 1 membro indicado pelo Ministro de VI - 1 membro indicado pela Associação

Estado do Planejamento, Desenvolvimento Nacional dos Dirigentes das Instituições
e Gestão; Federais de Ensino Superior (ANDIFES),
sendo reitor de universidade federal ou
diretor de hospital universitário federal.
Portanto, a resposta é a letra E.
2. (EBSERH/HE-UFPEL/AOCP/2015) A estrutura organizacional da Ebserh e a respectiva

distribuição de competências serão estabelecidas:
a) pelo Conselho de Administração.
b) pelo Conselho Fiscal.
c) pela Diretoria Financeira.
d) pelo Conselho Consultivo.
e) pela Presidência.

COMENTÁRIOS:
Com fulcro no art. 102 do Estatuto Social da Ebserh (2018), a estrutura organizacional
da Ebserh e a respectiva distribuição de competências serão estabelecidas pelo Conse-
lho de Administração, mediante proposta da Diretoria Executiva. Portanto, a letra A é a
resposta da questão.
3. (HU-UFJF/EBSERH/AOCP/2015-Adaptada) O Conselho de Administração da Ebserh,

segundo seu Estatuto Social, tem sua competência previamente determinada. Assim,
com relação a essa competência, assinale a alternativa INCORRETA.
a) Assistir a Diretoria Executiva e o Conselho de Administração em suas funções, sobretu-
do na formulação, implementação e avaliação de estratégias de ação da Ebserh.
b) Fixar a orientação geral dos negócios da empresa.
c) Aprovar o Regulamento de Pessoal, bem como quantitativo de pessoal próprio e de
cargos em comissão, acordos coletivos de trabalho, programa de participação dos empre-
gados nos lucros ou resultados, plano de cargos e salários, plano de funções, benefícios de
empregados e programa de desligamento de empregados.
d) Analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais demonstrações financeiras
elaboradas periodicamente pela empresa, sem prejuízo da atuação do Conselho Fiscal.
e) Convocar a Assembleia Geral.
COMENTÁRIOS:
Compete ao Conselho Consultivo, e não, ao Conselho de Administração: assistir a Dire-
toria Executiva e o Conselho de Administração em suas funções, sobretudo na formu-
lação, implementação e avaliação de estratégias de ação da Ebserh. Logo, a resposta é
a letra A.
4. (HE-UFPEL/EBSERH/AOCP/2015-Adaptada) NÃO compete ao Conselho de Adminis-

tração da Ebserh:
a) autorizar e homologar a contratação de auditores independentes, bem como a rescisão
dos respectivos contratos;
b) aprovar o Plano Anual de Atividades de Auditoria Interna (PAINT) e o Relatório Anual
das Atividades de Auditoria Interna (RAINT), sem a presença do Presidente da empresa;
c) aprovar o Regimento Interno da Empresa, do Conselho de Administração e do Comitê
de Auditoria, bem como o Código de Conduta e Integridade da empresa;
d) gerir as atividades da empresa e avaliar os seus resultados;
e) aprovar e fiscalizar o cumprimento das metas e resultados específicos a serem alcança-
dos pelos membros da Diretoria Executiva.
COMENTÁRIOS:
A resposta da questão é a letra D, pois este item descreve uma competência da Direto-
ria Executiva, e não, do Conselho de Administração.

5. (EBSERH-Nacional/AOCP/2015) Assinale a alternativa correta.

a) O Conselho de Administração da Ebserh terá 3 membros indicados pelo Ministério da
Saúde.
b) Os membros do Conselho de Administração da Ebserh terão gestão de 2 anos, sem
recondução ao cargo.
c) O representante dos empregados da Ebserh participará das discussões e deliberações
sobre assuntos que envolvam relações sindicais, remuneração, benefícios e vantagens,
inclusive assistenciais ou de previdência complementar, hipóteses em que fica configu-
rado o conflito de interesses, sendo estes assuntos deliberados em reunião separada e
exclusiva para tais fins.
d) O Conselho de Administração da Ebserh deverá ser composto por 7 membros, nomea-
dos pelo Ministério de Estado da Saúde.
e) Compete ao Conselho de Administração da Ebserh fixar a orientação geral dos negócios
da Empresa.
COMENTÁRIOS:
a) O Conselho de Administração da Ebserh terá 3 membros indicados pelo Ministério da
Educação. O Ministério da Saúde indicará 2 membros.
b) O Conselho de Administração terá prazo de gestão de seus membros unificado de
2 anos, permitidas, no máximo, 3 reconduções consecutivas. Veja que o mandato dos
membros do Conselho de Administração é de 2 anos, podendo haver até 3 reconduções
consecutivas. Ademais, atingido o limite referido, o retorno de membro do Conselho
de Administração para a empresa só poderá ocorrer após decorrido período equiva-
lente a um prazo de gestão, ou seja, depois de 2 anos (Estatuto Social/2018, art. 42).
c) O representante dos empregados da Ebserh não participará das discussões e deli-
berações sobre assuntos que envolvam relações sindicais, remuneração, benefícios e
vantagens, inclusive assistenciais ou de previdência complementar, hipóteses em que
fica configurado o conflito de interesses, sendo estes assuntos deliberados em reunião
separada e exclusiva para tais fins.
d) O Conselho de Administração da Ebserh deverá ser composto por 9 membros, elei-
tos pela Assembleia Geral (Estatuto Social, 2018, art. 41).
A alternativa E é a única correta.

Capítulo 5
Diretoria Executiva
A Diretoria Executiva é o órgão executivo de administração e de representação, caben-

do-lhe assegurar o funcionamento regular da Ebserh, em conformidade com a orientação
geral traçada pelo Conselho de Administração (Estatuto Social, 2018, art. 48).
A Diretoria Executiva é composta pelo Presidente da Empresa e até 6 Diretores, todos
eleitos pelo Conselho de Administração (Estatuto Social, 2018, art. 49).
Corpo Diretivo até 6 Diretores que compõem

Presidente
(Direção) da EBSERH a Diretoria Executiva
É condição para investidura em cargo da Diretoria Executiva da Ebserh a assunção de

compromisso com metas e com resultados específicos a serem alcançados, que deverá
ser aprovado pelo Conselho de Administração. O prazo de gestão dessa diretoria será uni-
ficado e de 2 anos, sendo permitidas, no máximo, 3 reconduções consecutivas (Estatuto
Social, 2018, arts. 50 e 51).
será unificado e de 2 anos;

O Prazo de gestão
da Diretoria
Executiva
sendo permitidas, no máximo, 3 reconduções consecutivas.
Atingido o limite de mandatos consecutivos, o retorno de membro da Diretoria Exe-

cutiva para a empresa só poderá ocorrer após decorrido período equivalente a um prazo
de gestão, ou seja, 2 anos. Além disso, o prazo de gestão dos membros da Diretoria Exe-
cutiva se prorrogará até a efetiva investidura dos novos membros (Estatuto Social/2018,
art. 51, §§ 2º e 3º).
Em caso de vacância, ausências ou impedimentos eventuais de qualquer membro da
Diretoria Executiva, o Presidente designará o substituto dentre os membros da Diretoria

Executiva. Por outro lado, em caso de vacância, ausência ou impedimentos eventuais do

Presidente da empresa, o Conselho de Administração designará o seu substituto (Estatu-
to Social, 2018, arts. 53 e 54).
Em caso de vacância, ausências ou o Presidente designará o substituto

impedimentos eventuais de qualquer dentre os membros da Diretoria
membro da Diretoria Executiva Executiva.
Em caso de vacância, ausência ou

o Conselho de Administração
impedimentos eventuais do Presidente
designará o seu substituto.
da empresa
Os membros da Diretoria Executiva farão jus, anualmente, a 30 dias de licença-remu-

nerada, mediante prévia autorização do Conselho de Administração, que podem ser
acumulados até o máximo de 2 períodos, sendo vedada sua conversão em espécie e in-
denização.
Membros da Diretoria Executiva
Terão 30 dias de licença-

remunerada (anualmente); sendo vedada sua
mediante prévia podem ser acumulados até
conversão em espécie e
autorização do Conselho o máximo de 2 períodos;
indenização.
de Administração
O substituto do Presidente não o substitui no Conselho de Administração (Estatuto

Social, 2018, art. 56).
Compete à Diretoria Executiva, no exercício das suas atribuições e respeitadas as dire-
trizes fixadas pelo Conselho de Administração (Estatuto Social, 2018, art. 57):
I - gerir as atividades da empresa e avaliar os seus resultados;
II - monitorar a sustentabilidade dos negócios, os riscos estratégicos e respectivas medi-
das de mitigação, elaborando relatórios gerenciais com indicadores de gestão;
III - elaborar os orçamentos anuais e plurianuais da empresa e acompanhar sua exe-
cução;
IV - definir a estrutura organizacional da empresa e a distribuição interna das atividades
administrativas;
V - aprovar as normas internas de funcionamento da empresa;
VI - promover a elaboração, em cada exercício, do relatório da administração e das de-
monstrações financeiras, submetendo-os à Auditoria Independente e aos Conselhos de
Administração e Fiscal e ao Comitê de Auditoria;
VII - autorizar previamente os atos e contratos relativos à sua alçada decisória;
VIII - indicar os representantes da empresa nos órgãos estatutários de suas participações
societárias;

Capítulo 5 - Diretoria Executiva n 47
IX - submeter, instruir e preparar adequadamente os assuntos que dependam de delibera-

ção do Conselho de Administração, manifestando-se previamente quando não houver con-
flito de interesse;
X - cumprir e fazer cumprir este Estatuto, as deliberações da Assembleia Geral e do Conselho
de Administração, bem como avaliar as recomendações do Conselho Fiscal;
XI - colocar à disposição dos outros órgãos societários pessoal qualificado para secretariá-los
e prestar o apoio técnico necessário;
XII - aprovar o seu Regimento Interno;
XIII - deliberar sobre os assuntos que lhe submeta qualquer Diretor;
XIV - apresentar, até a última reunião ordinária do Conselho de Administração do ano ante-
rior, plano de negócios para o exercício anual seguinte e estratégia de longo prazo atualizada
com análise de riscos e oportunidades para, no mínimo, os próximos (5) cinco anos;
XV - propor a constituição de subsidiárias; e
XVI - convocar assembleia geral, nas hipóteses admitidas em lei.
Sem prejuízo das demais atribuições da Diretoria Executiva, compete especificamente

ao Presidente da empresa (Estatuto Social, 2018, art. 58):
I - dirigir, supervisionar, coordenar e controlar as atividades e a política administrativa da
empresa;
II - coordenar as atividades dos membros da Diretoria Executiva;
III - representar a Empresa em juízo e fora dele, podendo, para tanto, constituir procurado-
res “ad-negotia” e “ad-judicia”, especificando os atos que poderão praticar nos respectivos
instrumentos do mandato;
IV - assinar, com um Diretor, os atos que constituam ou alterem direitos ou obrigações da
empresa, bem como aqueles que exonerem terceiros de obrigações para com ela, podendo,
para tanto, delegar atribuições ou constituir procurador para esse fim;
V - expedir atos de admissão, designação, promoção, transferência e dispensa de emprega-
dos;
VI - baixar as resoluções da Diretoria Executiva;
VII - criar e homologar os processos de licitação, podendo delegar tais atribuições;
VIII - conceder afastamento e licenças aos demais membros da Diretoria Executiva, inclusive
a título de férias;
IX - designar os substitutos dos membros da Diretoria Executiva;
X - convocar e presidir as reuniões da Diretoria Executiva;
XI - manter o Conselho de Administração e Fiscal informado das atividades da empresa; e
XII - exercer outras atribuições que lhe forem fixadas pelo Conselho de Administração.
São atribuições dos demais Diretores (Estatuto Social, 2018, art. 59):
I - gerir as atividades da sua área de atuação;
Il - participar das reuniões da Diretoria Executiva, concorrendo para a definição das políticas
a serem seguidas pela sociedade e relatando os assuntos da sua respectiva área de atuação;
III - cumprir e fazer cumprir a orientação geral dos negócios da sociedade estabelecida pelo
Conselho de Administração na gestão de sua área específica de atuação;
IV - auxiliar o Presidente na direção e coordenação das atividades da Ebserh e exercer as ta-
refas de coordenação que lhe forem atribuídas em regimento ou delegadas pelo Presidente.

Segundo o parágrafo único do art. 59 do Estatuto Social (2018), as atribuições e pode-

res de cada um dos membros da Diretoria Executiva serão detalhados no Regimento In-
terno da empresa. Nessa perspectiva, transcreveremos, a seguir, as competências de cada
uma das diretorias da Empresa, com base no Regimento Interno (3ª Revisão, 2016). Mais
uma vez, sugerimos uma leitura atenta. Procure entender o assunto. Não há necessidade
de decorar as competências listadas. Na verdade, é humanamente impossível fazer isso.
As Diretorias que compõem a Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh) são
as seguintes (3ª Revisão do Regimento Interno da Ebserh, 2016):
• Diretor Vice-Presidente Executivo;
• Diretoria de Atenção à Saúde;
• Diretoria de Administração e Infraestrutura;
• Diretoria de Orçamento e Finanças;
• Diretoria de Gestão de Pessoas;
• Diretoria de Gestão de Processos e Tecnologia de Informação.
As Diretorias que compõem a Ebserh elaborarão seus Regulamentos próprios e os sub-
meterão à aprovação da Diretoria Executiva.
Os diretores indicarão seus substitutos legais, dentre os coordenadores subordinados,
e submeterão à aprovação do Presidente da Ebserh.
A Diretoria da Ebserh reunir-se-á, ordinariamente, a cada semana e, extraordinariamente,
sempre que necessário.
ordinariamente, a cada semana;

Reuniões da
Diretoria da Ebserh
extraordinariamente, sempre que necessário.
Cada Diretor indicará seu substituto legal, dentre os Coordenadores a ele subordina-
dos, e submeterá tal indicação à aprovação do Presidente da Ebserh.
Cada Diretoria deverá instituir, em consonância com as demais Diretorias, instrumen-
tos internos de controle administrativo de desempenho, de aplicação dos recursos públi-
cos e de guarda dos bens públicos, na sua área de atuação, nos termos da legislação em
vigor.
Compete aos Diretores da Ebserh auxiliar o Presidente na direção e coordenação das
atividades da Ebserh e exercer as tarefas de coordenação que lhe forem atribuídas em
regimento ou delegadas pelo Presidente.
Compete ao Diretor Vice-Presidente Executivo (inovação da 3ª Revisão/2016 do Regi-
mento Interno, art. 46):
I - assistir o Presidente na Supervisão, Coordenação, Monitoramento e Avaliação das ações
desenvolvidas pelas Diretorias e das Filiais;
II - planejar e coordenar as ações integradas de gestão e desenvolvimento institucional;
III - substituir o Presidente, em suas ausências e impedimentos1;
1. De acordo com o art. 54 do Estatuto Social (2018), que descreve a regra vigente, em caso de vacância, ausência
ou impedimentos eventuais do Presidente da empresa, o Conselho de Administração designará o seu substituto.

IV - auxiliar o Presidente na definição de diretrizes e na implementação das ações da área

de competência da Empresa;
V - dirigir a gestão estratégica e a comunicação organizacional; e
VI - presidir o Comitê Interno de Gestão do Rehuf.
São órgãos diretamente vinculados à Diretoria Vice-Presidência Executiva (DVPE):

I - a Chefia de Gabinete da DVPE;
Compete à Chefia de Gabinete da Diretoria Vice-Presidência Executiva:
n auxiliar o Diretor Vice-Presidente Executivo na condução e gestão da Diretoria;
n prestar assistência direta e imediata ao Diretor Vice-Presidente Executivo, na preparação,
na análise e no despacho do expediente;
n organizar a agenda do Diretor;
n subsidiar e auxiliar o Diretor Vice-Presidente Executivo na preparação de documentos
para apresentação em eventos internos e externos à Ebserh, com a participação da Coor-
denadoria de Comunicação Social, quando for necessário;
n participar e monitorar grupos de trabalho e reuniões de interesse imediato da Diretoria
Vice-Presidência Executiva, quando for necessário;
n redigir, revisar, tramitar e organizar a correspondência e outros documentos da Diretoria
Vice-Presidência Executiva; e
n manter em bom funcionamento a gestão interna do Gabinete da Diretoria Vice- Presidên-
cia Executiva, quanto à infraestrutura e ao suporte necessários ao seu funcionamento, em
articulação com os demais órgãos da Presidência.
II - a Assessoria da DVPE;
Compete à Assessoria da DVPE:
n dispensar assistência direta e imediata ao Diretor Vice-Presidente Executivo; e
n estudare emitir parecer nos assuntos que lhe forem submetidos, para que contribuam
com a tomada de decisões.
III - a Coordenadoria de Gestão Estratégica - CGE;

Compete à Coordenadoria de Gestão Estratégica:
n apoiar o Diretor Vice-Presidente Executivo na gestão institucional estratégica e integrada;
n coordenar a integração e monitorar os resultados de todos os órgãos da Ebserh;
n promover a articulação entre os órgãos da Diretoria Vice-Presidência Executiva e as de-
mais Diretorias;
n definir diretrizes, em parceria com as Diretorias, para a gestão estratégica institucional;
n estimular a cultura institucional de identificação e adoção das boas práticas e inovações
organizacionais;
n gerenciar o portfólio de projetos estratégicos da Ebserh;
n prover e reunir informações para a Diretoria Vice-Presidência Executiva e a Presidência
sobre todos os projetos da Empresa, de forma a auxiliar a execução da estratégia organi-
zacional e tomada de decisões;
n subsidiar e apoiar a Diretoria Vice-Presidência Executiva e demais órgãos da Ebserh com
informações estratégicas referentes aos programas, planos e projetos institucionais, vi-
sando seu monitoramento e avaliação;

n coordenar o monitoramento e homologação dos indicadores estratégicos e de gestão da

Ebserh;
n coordenar o Núcleo de Informações Gerenciais;
n gerenciar a operacionalização do Rehuf;
n coordenar, em articulação com as demais áreas da Ebserh, os programas de cooperação
técnica entre a Ebserh e instituições e organismos nacionais e internacionais;
n coordenar a prospecção, gestão e disseminação de conhecimento e de novas práticas,
por meio de projetos de cooperação, viabilizando parcerias com instituições de ensino e
hospitais de excelência, no Brasil e no exterior, para o aprimoramento da gestão na Sede
e nas filiais;
n participar e monitorar grupos de trabalho de interesse imediato da Diretoria Vice-Presi-
dência Executiva e da Presidência;
n apoiar a DVPE e a Diretoria Executiva nos processos de planejamento institucional;
n elaborar, coordenar, monitorar e avaliar os instrumentos formais de planejamento e de
avaliação institucional, visando o aprimoramento contínuo das ações da Empresa;
n coordenar, em conjunto com a Chefia de Gabinete da Presidência, as atividades prepara-
tórias à assinatura dos contratos de gestão dos hospitais universitários federais e institui-
ções congêneres;
n apoiar, no que couber, a elaboração das peças orçamentárias, visando o alinhamento ao
planejamento institucional, bem como da Prestação de Contas Anual e Demonstrações
Contábeis Anuais da Ebserh;
n coordenar a elaboração dos relatórios de atividades da Ebserh;
n articular e monitorar a execução do plano de ação da Ebserh;
n apoiar a implementação do planejamento institucional no âmbito das filiais e unidades
descentralizadas;
n subsidiar a Presidência com informações acerca do processo decisório de adesão e incor-
poração de novos hospitais;
n Apoiar a Consultoria Jurídica no monitoramento da execução dos compromissos firmados
nos Contratos de Gestão firmados com as IFES; e
n gerenciar o relacionamento da Empresa com os hospitais universitários federais vincu-
lados às universidades que estabeleceram contrato de gestão com a Ebserh, bem como
monitorar e avaliar a execução do Plano de Reestruturação.
IV - a Coordenadoria de Comunicação Social (CCS).

Compete à Coordenadoria de Comunicação Social:
n planejar, orientar, coordenar e supervisionar as atividades de comunicação da Ebserh,
quanto a jornalismo, publicidade, relações públicas, cerimonial, protocolo e propaganda
institucionais;
n elaborar, supervisionar e avaliar a execução do Plano Anual de Comunicação;
n difundir objetivos, serviços, ações, imagem, papel e importância da Ebserh;
n orientar tecnicamente as unidades de Comunicação Social das filiais da Ebserh e unidades
descentralizadas, na execução de suas atividades, alinhadas às políticas de Comunicação
do Ministério da Educação;
n intermediar o relacionamento da Ebserh com os veículos de comunicação e profissionais
de imprensa;

n produzir, organizar e divulgar, interna e externamente, material jornalístico e administra-

tivo relativo ao trabalho da Empresa;
n subsidiar os órgãos de direção da Ebserh em relação ao comportamento e à imagem da
Empresa na mídia, por meio de monitoramento e avaliação das informações a respeito da
instituição, divulgadas pelos veículos de comunicação impressos e eletrônicos;
n orientar os empregados da empresa sobre como lidar adequadamente com a imprensa;
n assessorar a Presidência, as Diretorias e demais órgãos da Ebserh nas ações que envolvam
comunicação social, promoção institucional e realização de eventos;
n estabelecer e administrar processos e procedimentos para a realização de solenidades e
eventos, de acordo com normas de Cerimonial e de Protocolo;
n desenvolver, regulamentar e monitorar o uso correto e padronizado da marca, do slogan e
demais elementos relacionados à identidade visual da Empresa, disponibilizados na intra-
net, internet, redes sociais, banners, cartazes, folders e demais publicações institucionais;
n coordenar, elaborar ou editar todo e qualquer material gráfico ou audiovisual, com vistas
à divulgação da Empresa para o público interno ou externo;
n estabelecer diretrizes para envio de mensagens dos diversos setores da Ebserh, aos em-
pregados da Sede, filiais e unidades descentralizadas, bem como administrar informes
diversos a serem afixados nos quadros de aviso da Sede;
n propor parcerias, para ações promocionais da Empresa, apoiadas na legislação pertinente
e em decisão da Diretoria Executiva; e
n planejar e gerenciar as atividades de web, com interface operacional de criação inter-
na para briefing, layout, mídia interna online (banners, selos, popups, flashes, novas
áreas, materiais multimídia), bem como propor e monitorar procedimentos de comunica-
ção para meios digitais como internet, tecnologia móvel, redes sociais, blogs, em parceria
com a DGPTI, alinhadas com os objetivos de comunicação do Ministério da Educação.
Compete à Diretoria de Atenção à Saúde (Regimento Interno, art. 52):

I - coordenar a implantação do modelo de atenção hospitalar, centrado no usuário, conside-
rando as necessidades de saúde da população e de formação profissional, em consonância
com as políticas nacionais de Educação e Saúde;
II - promover a integração das ações assistenciais com o ensino, a pesquisa e a inovação
tecnológica;
III - coordenar a implantação da gestão da clínica junto às filiais, dentre os quais, as linhas de
cuidado, humanização da atenção e regulação assistencial;
IV - definir, em conjunto com as filiais, protocolos clínicos, assistenciais e diretrizes terapêuti-
cas, a serem adotados pelas filiais, visando qualificar a assistência e a formação profissional;
V - coordenar a implementação, junto às filiais, das ações de vigilância em saúde e dos pa-
drões técnicos de qualidade assistencial e de segurança do paciente;
VI - coordenar, junto às filiais, a estruturação da assistência farmacêutica hospitalar em con-
sonância com as diretrizes da Política Nacional de Assistência Farmacêutica;
VII - coordenar, em conjunto com as filiais, o planejamento de ações e serviços de saúde, de
forma articulada ao ensino e à pesquisa, e apoiar as filiais na sua implementação;
VIII - definir, em conjunto com as filiais, a padronização de medicamentos, equipamentos e
produtos para saúde a ser adotada nas filiais;

IX - coordenar, em conjunto com a Diretoria de Administração e Infraestrutura (DAI), o pla-

nejamento de aquisição centralizada de medicamentos, produtos para saúde e equipamen-
tos para as filiais, objetivando a eficiência;
X - definir, em conjunto com as filiais, as bases de negociação da contratualização hospitalar
e pactuar, junto aos gestores do SUS, a sua efetivação;
XI - apoiar a implantação das políticas de e-saúde, no âmbito de sua atuação;
XII - contribuir com a formulação e implementação de programas de capacitação necessá-
rios ao aprimoramento da atenção hospitalar nas filiais;
XIII - monitorar e avaliar o desempenho da atenção hospitalar nas filiais, por intermédio de
indicadores estratégicos, para apoiar a tomada de decisão;
XIV - contribuir com a formulação e qualificação de políticas de saúde no âmbito do SUS;
XV - propor, no âmbito de sua atuação, ações referentes à assistência hospitalar e à vigilân-
cia em saúde, no que se refere a eventos de importância em saúde pública; e
XVI - gerenciar o Programa de Certificação de Hospitais de Ensino, no âmbito da Ebserh, em
interface com a Coordenadoria de Formação Profissional da Presidência.
Compete à Diretoria de Administração e Infraestrutura (Regimento Interno, art. 53):

I - planejar, implementar e controlar as políticas e diretrizes de gestão administrativa, patri-
monial e de infraestrutura no âmbito da Sede da Ebserh, filiais e unidades descentralizadas;
II - planejar, estabelecer diretrizes e normas, em articulação com as demais Diretorias, para
as atividades de compras, aquisições e contratações de bens e serviços necessários ao pleno
funcionamento da Sede da Ebserh, filiais e unidades descentralizadas, assim como executar
os procedimentos para a consecução dessas atividades;
III - planejar, estabelecer diretrizes e normas de gerenciamento e fiscalização de contratos e
convênios no âmbito da Sede da Ebserh, filiais e unidades descentralizadas;
IV - gerenciar o patrimônio da Sede da Ebserh e monitorar sua manutenção nas filiais e
unidades descentralizadas;
V - gerenciar o almoxarifado, a infraestrutura física e os serviços administrativos da Sede da
Ebserh;
VI - planejar, estabelecer diretrizes e normas, avaliar e controlar a emissão de passagens
e diárias necessárias para a realização de trabalhos no âmbito da Sede da Ebserh, filiais e
unidades descentralizadas;
VII - articular com a Diretoria de gestão de Processos e tecnologia da Informação (DGPTI)
o desenvolvimento e a implantação do Sistema Informatizado de Gestão Hospitalar da Eb-
serh, no tocante a processos e procedimentos, infraestrutura, tecnologias da informação e
serviços, assim como indicadores para monitoramento;
VIII - planejar, coordenar e implementar, em conjunto com as Diretorias da Ebserh, o pro-
cesso de especificação técnica para o provimento de infraestrutura física da Sede, filiais e
unidades descentralizadas, de acordo com normas e legislação vigentes;
IX - monitorar e avaliar a gestão de infraestrutura física da sede, filiais e unidades descen-
tralizadas, de forma orientada para a qualificação das áreas físicas e instalações prediais.
Compete à Diretoria de Orçamento e Finanças (Regimento Interno, art. 54):

I - planejar, implementar e controlar as políticas e diretrizes de gestão orçamentária, finan-
ceira e contábil no âmbito da Sede da Ebserh, das filiais e das unidades descentralizadas;

II - subsidiar a Presidência, o Conselho de Administração, o Conselho Fiscal e a Diretoria

Executiva com as informações necessárias para as decisões relacionadas à execução e ao
desempenho do orçamento da Sede da Ebserh, de suas filiais e unidades descentralizadas;
III - apoiar e monitorar as filiais e unidades descentralizadas da Ebserh no planejamento,
implementação e controle de seus respectivos orçamentos e desempenhos institucionais,
de acordo com as características definidas no planejamento de cada unidade;
IV - planejar, gerenciar e controlar a execução orçamentária e financeira da Sede da Ebserh,
de suas filiais e unidades descentralizadas, com as medidas necessárias à manutenção do
equilíbrio financeiro da Empresa;
V - realizar a execução orçamentária e financeira no âmbito da Sede;
VI - estabelecer diretrizes para a gestão de custos da Empresa, bem como monitorar e ava-
liar a implantação de sistemas e indicadores de custos; e
VII - planejar, estabelecer diretrizes de gerenciamento, acompanhar, avaliar e controlar as
conformidades contábeis da Sede e filiais, e registrar o movimento contábil da Sede.
Compete à Diretoria de Gestão de Pessoas (Regimento Interno, art. 55):

I - propor e gerir a Política de Gestão de Pessoas da Ebserh, em articulação com as demais
Diretorias e órgãos de assessoramento da Presidência, de acordo com as necessidades da
Empresa;
II - planejar, administrar e desenvolver a força de trabalho própria e cedida da Ebserh, em
articulação com as demais Diretorias e de acordo com as necessidades de serviço no âmbito
de cada uma das unidades da instituição;
III - articular com todas as instâncias de gestão da Ebserh, de acordo com as respectivas atri-
buições, o processo de planejamento, desenvolvimento de atividades e avaliação das ações
relativas à gestão de pessoas;
IV - articular, desenvolver e implementar, em conjunto com outras entidades públicas ou
privadas, projetos e ações, bem como quaisquer outras contribuições que possibilitem me-
lhoria dos processos de gestão de pessoas na Ebserh;
V - identificar, sistematizar e padronizar os processos de trabalho relacionados à gestão de
pessoas, no âmbito do funcionamento da Ebserh, em articulação com a DGPTI;
VI - dimensionar, de acordo com as necessidades dos processos de trabalho a serem rea-
lizados, e em articulação com as demais Diretorias e Equipes de Governança das filiais ou
unidades descentralizadas, as características e quantidades dos recursos humanos;
VII - formular, propor e implementar política e processos de contratação de recursos hu-
manos para a Ebserh, incluindo a elaboração de editais de concurso público, realização de
processos seletivos e divulgação dos respectivos resultados, em articulação com as demais
Diretorias e a Consultoria Jurídica;
VIII - elaborar, propor e regulamentar os Planos de Cargos, Carreiras e Salários; de Benefí-
cios; e de Cargos em Comissão e Funções Gratificadas para a Ebserh, em articulação com as
demais Diretorias e os órgãos da Presidência;
IX - coordenar, monitorar, avaliar e aperfeiçoar a aplicação dos Planos de Cargos, Carreiras e
Salários; de Benefícios; e de Cargos em Comissão e Funções Gratificadas da Ebserh;
X - formular e propor a política de formação e capacitação de recursos humanos para a
Ebserh, assim como de unidades descentralizadas, em consonância com o regimento e o
planejamento da instituição, e de acordo com as necessidades da instituição;

XI - coordenar, monitorar, avaliar e aperfeiçoar os processos e procedimentos de formação,

capacitação e avaliação de recursos humanos para a Ebserh, de acordo com a política for-
mulada na instituição;
XII - desenvolver a integração dos empregados da Ebserh, em articulação com as demais
Diretorias, os órgãos da Presidência e as equipes de governança das filiais;
XIII - divulgar as normas e os procedimentos administrativos e técnicos relativos à política
de recursos humanos da Ebserh, em articulação com as demais Diretorias e a Consultoria
Jurídica;
XIV - disseminar, no âmbito da Ebserh, as informações relativas a atribuições, funções, direi-
tos e deveres dos empregados da Ebserh e dos servidores a ela cedidos, em articulação com
a Coordenadoria de Comunicação Social;
XV - formular e implementar política de ações de Segurança e Medicina do Trabalho na Eb-
serh, em articulação com as demais Diretorias e órgãos de assessoramento da Presidência,
de acordo com as necessidades e pessoal necessário ou existente na Sede, em cada filial ou
unidade descentralizada;
XVI - estabelecer instrumento formal de comunicação permanente entre os empregados da
Ebserh e servidores a ela cedidos e a Diretoria de Gestão de Pessoas, relacionado a deman-
das referentes ao ambiente e às condições de trabalho;
XVII - articular, no âmbito de suas atribuições, com órgãos de classe e sindicais, informações
e condições relacionados ao trabalho na Ebserh;
XVIII - negociar acordos coletivos de trabalho da Ebserh, com órgãos de classe e sindicais,
em articulação com a Consultoria Jurídica da instituição; e
XIX - gerir Programa de Estágio não obrigatório da Ebserh.
Compete à Diretoria de Gestão de Processos e de Tecnologia da Informação (Regi-

mento Interno, art. 56):
I - propor e gerir a Política de Gestão de Processos, Segurança e Tecnologia da Informação da
Ebserh, em articulação com as demais Diretorias e órgãos da Presidência;
II - elaborar e submeter o Plano Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e o Plano
Diretor de Tecnologia da Informação (PDTI) à aprovação da Diretoria Executiva da Ebserh,
em consonância com o planejamento institucional;
III - implementar, monitorar, avaliar e aperfeiçoar as características e a execução do Plano
Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e do Plano Diretor de Tecnologia da Informa-
ção (PDTI) na Ebserh, de acordo com o planejamento institucional;
IV - mapear, propor, avaliar e aperfeiçoar os fluxos de processos de atenção à saúde e ad-
ministrativos, em articulação com as respectivas Diretorias e demais unidades descentrali-
zadas da Ebserh;
V - coordenar, planejar, desenvolver ou propor a contratação de infraestrutura tecnológica
e de sistemas de informação necessários para auxiliar os processos de trabalho na Ebserh;
VI - coordenar o desenvolvimento, implantação e manutenção dos sistemas informatizados
com foco nos processos de atenção à saúde, de ensino e pesquisa e de gestão para o campo
da saúde;
VII - avaliar e autorizar a aquisição e implantação de soluções tecnológicas, equipamentos
ou sistemas informatizados, no âmbito da Ebserh, que atendam às necessidades das unida-
des descentralizadas;

VIII - desenvolver procedimentos operacionais informatizados na Ebserh, para o monitora-

mento prévio e efetivo dos serviços e da gestão da instituição;
IX - propor e implementar soluções informatizadas para o monitoramento e avaliação dos
estágios de execução dos contratos realizados entre a Ebserh e as universidades;
X - propor e implementar, nas unidades descentralizadas da Ebserh, soluções informatizadas
que possibilitem monitorar e avaliar, pelas várias instâncias de gestão da instituição, os ser-
viços de saúde prestados por essas unidades à população, por meio dos contratos firmados
com o SUS;
XI - integrar as redes de dados e sistemas informatizados e de telecomunicações entre filiais
ou unidades descentralizadas e a Sede;
XII - integrar, quando couber, os sistemas de informações da Ebserh com os sistemas de
informações congêneres federais, de forma a qualificar os sistemas internos da instituição;
XIII - assessorar e prestar suporte nas questões tecnológicas que envolverem telessaúde e
telemedicina, no âmbito da Ebserh;
XIV - planejar, implementar e monitorar a logística de equipamentos de informática, a infra-
estrutura de Tecnologia da Informação e Telecomunicações, as tecnologias das redes e os
sistemas de informação da Ebserh;
XV - assessorar o desenvolvimento e a capacitação de pessoal para a implementação de
mudanças ou aperfeiçoamentos necessários nos meios e processos de informatização da
Ebserh;
XVI - desenvolver, implantar e sustentar os Sistemas de Gestão Hospitalar da Empresa, com
as Diretorias envolvidas, no que tange às responsabilidades de negócio;
XVII - realizar estudos, em conjunto com a Coordenadoria de Gestão Estratégica e com re-
presentantes das Diretorias pertinentes, a respeito de processos ou procedimentos existen-
tes ou necessários à Sede, às filiais ou unidades descentralizadas da Ebserh, que tenham
que ser implantados, corrigidos ou aperfeiçoados;
XVIII - consolidar e submeter à Diretoria Executiva os dados, indicadores e sinalizado-
res para o monitoramento e avaliação contínuos das unidades e órgãos componentes da
Ebserh, em conjunto com a Coordenadoria de Gestão Estratégica, a partir de propostas das
demais Diretorias da instituição ou em articulação e avaliação conjunta com elas.
Destacamos que a parte do Regimento Interno, listada acima, é menos provável de
cair na prova. Mas, não podemos facilitar, não é mesmo?! Precisamos, acima de tudo,
entender a temática.
VAMOS PRATICAR!
1. (HU-UFPI/EBSERH/IADES/2012) Qual a composição do Corpo Diretivo da Ebserh, de
acordo com seu Regimento Interno?
a) Conselho de Administração e Conselho Fiscal.
b) Chefia de Gabinete e Assessoria de Planejamento e Avaliação.
c) Diretoria Administrativa e Diretoria Financeira.
d) Diretoria de Gestão de Pessoas e Diretoria de Processos e TI.
e) Presidente e Diretores da Diretoria Executiva.

COMENTÁRIOS:
De acordo com o art. 10 do Regimento Interno, o corpo diretivo da Ebserh é constituído
pelo Presidente e até 6 Diretores que compõem a Diretoria Executiva.
Corpo Diretivo até 6 Diretores que compõem

Presidente
(Direção) da EBSERH a Diretoria Executiva
Dessa forma, a resposta da questão é a letra E.
2. (HU-UFS/EBSERH/AOCP/2014) A Ebserh será administrada por uma Diretoria Exe-

cutiva, composta:
a) pelo Presidente e um Conselheiro.
b) pelo Presidente, um Conselheiro e um Diretor.
c) pelo Presidente e um Diretor.
d) pelo Presidente e até 3 Diretores.
e) pelo Presidente e até 6 Diretores.
COMENTÁRIOS:
Essa questão requer o conhecimento do disposto no art. 49 do Estatuto Social. Vejamos:
Diretoria Executiva da Ebeserh -> Presidente + até 6 Diretores.
A alternativa correta é a letra E.
3. (HU-UFMA/EBSERH/IBFC/2013-Adaptada) De acordo com o Estatuto Social da Em-

presa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), são competências de sua diretoria
executiva, EXCETO:
a) alterar o estatuto social;
b) gerir as atividades da empresa e avaliar os seus resultados;
c) elaborar os orçamentos anuais e plurianuais da empresa e acompanhar sua execução;
d) aprovar as normas internas de funcionamento da empresa;
e) aprovar o seu Regimento Interno.
COMENTÁRIOS:
Com base na leitura dos arts. 11 e 57 do Estatuto Social, constatamos que a alternativa
incorreta é a letra A, porque descreve uma atribuição da Assembleia Geral, e não, da
Diretoria Executiva.
Note que, para conseguirmos memorizar esse tema, precisamos resolver muitas ques-
tões, além de fazer a leitura completa deste material e de assistir às videoaulas que
acompanham este livro. Depois disso, poderemos fazer a leitura das normas que es-
tiverem descritas no edital do seu concurso, referentes à legislação da Ebserh. Você
perceberá que a leitura será mais agradável e de fácil compreensão.

4. (EBSERH/AOCP/2016-Adaptada) De acordo com o Estatuto Social da Empresa Bra-

sileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), aprovado pela Assembleia Geral Extraordi-
nária, realizada em 29 de junho de 2018, tendo em vista as disposições referentes à
Diretoria, assinale a alternativa correta.
a) O Presidente e os Diretores da Ebserh serão nomeados dentre brasileiros com pelo me-
nos 2 anos de efetiva atividade profissional, que exija conhecimentos na área de gestão,
da atenção hospitalar e do ensino em saúde.
b) A Diretoria reunir-se-á,́ ordinariamente, uma vez por semana e, extraordinariamente,
c) Compete à Diretoria Executiva aprovar o Regimento Interno da Empresa, do Conselho
de Administração e do Comitê de Auditoria, bem como o Código de Conduta e Integridade
da empresa.
d) Em caso de vacância, ausência ou impedimentos eventuais do Presidente da empresa,
a Assembleia Geral designará o seu substituto.
e) O prazo de gestão da Diretoria Executiva será unificado e de 2 anos, sendo permitidas,
no máximo, 2 reconduções consecutivas.
COMENTÁRIOS:
a) Os Administradores (membros do Conselho de Administração e da Diretoria Execu-
tiva), para serem nomeados, deverão, entre outros, ter, no mínimo, uma das experiên-
cias profissionais abaixo (Estatuto Social, 2018, art. 17, inciso I):
• 10 anos, no setor público ou privado, na área de atuação da Ebserh ou em área cone-
xa àquela para a qual forem indicados, em função de direção superior;
• 4 anos em cargo de Diretor, de Conselheiro de Administração, de membro de Comitê
de Auditoria ou de chefia superior em empresa de porte ou objeto social semelhante
ao da Ebserh, entendendo-se como cargo de chefia superior aquele situado nos 2
níveis hierárquicos, não estatutários, mais altos da empresa;
• 4 anos em cargo em comissão ou função de confiança equivalente a nível 4, ou su-
perior, do Grupo Direção e Assessoramento Superiores DAS, em pessoa jurídica de
direito público interno;
• 4 anos em cargo de docente ou de pesquisador, de nível superior, na área de atuação
da Ebserh; ou
• 4 anos como profissional liberal em atividade vinculada à área de atuação da Ebserh.
c) Compete ao Conselho de Administração, e não, à Diretoria Executiva, aprovar o Re-
gimento Interno da Empresa, do Conselho de Administração e do Comitê de Auditoria,
bem como o Código de Conduta e Integridade da empresa;
d) Em caso de vacância, ausências ou impedimentos eventuais de qualquer membro
da Diretoria Executiva, o Presidente designará o substituto dentre os membros da Dire-
toria Executiva. Por outro lado, em caso de vacância, ausência ou impedimentos even-
tuais do Presidente da empresa, o Conselho de Administração, e não, a Assembleia
Geral, designará o seu substituto (Estatuto Social, 2018, arts. 53 e 54).

Em caso de vacância, ausências ou o Presidente designará o substituto

impedimentos eventuais de qualquer dentre os membros da Diretoria
membro da Diretoria Executiva Executiva.
Em caso de vacância, ausência ou

o Conselho de Administração
impedimentos eventuais do Presidente
designará o seu substituto.
da empresa
e) O prazo de gestão da Diretoria Executiva será unificado e de 2 anos, sendo permi-

tidas, no máximo, 3 reconduções consecutivas (Estatuto Social, 2018, art. 51). De-
vemos ter atenção especial aos valores, às quantidades e aos números em relação
aos órgãos da Ebeserh, pois esses dados são potenciais de serem explorados na sua
prova.
A letra B é a alternativa correta. Perceba que estamos adaptando muitas questões,
com base nas disposições atuais do Estatuto Social, aprovado pela Assembleia Geral
Extraordinária, realizada em 29 de junho de 2018. Essa norma alterou profundamen-
te a organização dos órgãos da Ebserh.
5. (HC-UFG/EBSERH/AOCP/2015-Adaptada) Quanto à Diretoria Executiva da Empresa

Brasileira de Serviços Hospitalares, assinale a alternativa correta.
a) Podem participar da Diretoria Executiva os que tiverem sido declarados falidos ou
insolventes.
b) Compete à Diretoria Executiva opinar sobre o relatório anual da administração e as
demonstrações financeiras do exercício social.
c) Os membros da Diretoria Executiva devem ter notório conhecimento na área de ges-
tão, de atenção hospitalar e do ensino em saúde há mais de 5 anos.
d) Compete à Diretoria Executiva fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos
Administradores e verificar o cumprimento dos seus deveres legais e estatutários.
e) A Diretoria Executiva é composta pelo Presidente da Empresa e até 6 Diretores, todos
eleitos pelo Conselho de Administração.
COMENTÁRIOS:
Segue a correção dos itens errados:
a) É vedado o ingresso ou permanência no Conselho de Administração e na Diretoria
Executiva, além dos impedidos por lei, entre outros, dos que detiveram o controle ou
participaram da administração de pessoa jurídica concordatária, falida ou insolvente,
no período de 5 anos anteriores à data da eleição ou nomeação, salvo na condição de
síndico, comissário ou administrador judicial (Estatuto Social, 2018, art. 18, inciso X).
b) Compete ao Conselho Fiscal, e não, à Diretoria Executiva, opinar sobre o relatório
anual da administração e as demonstrações financeiras do exercício social.

c) Os Administradores (membros do Conselho de Administração e da Diretoria Execu-

tiva), para serem nomeados, deverão, entre outros, ter, no mínimo, uma das experiên-
cias profissionais abaixo (Estatuto Social, 2018, art. 17, inciso I):
• 10 anos, no setor público ou privado, na área de atuação da Ebserh ou em área cone-
xa àquela para a qual forem indicados em função de direção superior;
• 4 anos em cargo de Diretor, de Conselheiro de Administração, de membro de Comitê
ao da Ebserh, entendendo-se como cargo de chefia superior aquele situado nos 2
níveis hierárquicos, não estatutários, mais altos da empresa;
• 4 anos em cargo em comissão ou função de confiança equivalente a nível 4, ou su-
perior, do Grupo Direção e Assessoramento Superiores DAS, em pessoa jurídica de
direito público interno;
• 4 anos em cargo de docente ou de pesquisador, de nível superior na área de atuação
da Ebserh; ou
• 4 anos como profissional liberal em atividade vinculada à área de atuação da Ebserh.
d) Compete ao Conselho Fiscal, e não, à Diretoria Executiva, fiscalizar, por qualquer de
seus membros, os atos dos Administradores e verificar o cumprimento dos seus deve-
res legais e estatutários.
A alternativa correta é a letra E, uma vez que a Diretoria Executiva é composta pelo Pre-
sidente da Empresa e até 6 Diretores, todos eleitos pelo Conselho de Administração
(Estatuto Social, 2018, art. 48).
6. (HU-UFMG/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com o Regimento Interno da EBSERH,

as Gerências serão ocupadas por pessoas selecionadas:
a) por um comitê composto por membros da Diretoria Executiva da EBSERH e o Superin-
tendente selecionado para a respectiva unidade hospitalar.
b) por um comitê composto por membros da Diretoria Executiva da Ebserh e o Reitor da
universidade contratante da Ebserh.
c) por um comitê composto por membros do Conselho de Administração da Ebserh e o
Superintendente selecionado para a respectiva unidade hospitalar.
d) pelo Reitor da universidade contratante da Ebserh.
e) pelo Presidente da EBSERH.
COMENTÁRIOS:
De acordo com o Regimento Interno da Ebserh (3ª atualização), as Gerências serão ocu-
padas por pessoas selecionadas por uma comissão composta por membros da Diretoria
Executiva da Ebserh e pelo Superintendente da unidade hospitalar, indicados a partir
da análise curricular que comprove qualificação para o atendimento das competências
específicas de cada Gerência, de acordo com a normativa interna que trata do assunto.
Nesses termos, a resposta é a letra A.

7. (HU-UFMT/EBSERH/AOCP/2014) De acordo com o Regimento Interno de 26 de no-

vembro de 2014, compete à Coordenadoria Jurídica defender em processos judiciais e
administrativos contra eles instaurados pela prática de atos no exercício do cargo ou
função, nos casos em que não houver incompatibilidade com os interesses da empre-
sa:
a) os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administração e Consultivo e da Dire-
toria Executiva.
b) os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos Consultivo e Fiscal e da Diretoria Execu-
tiva.
c) os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administração, Fiscal e Consultivo.
d) os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e da Diretoria
Executiva.
e) somente os integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e da Diretoria Execu-
tiva.
COMENTÁRIOS:
Fique atento(a)! A questão tem informações do regimento antigo (2014), mas coloca-
mos no material para que você possa ter uma noção de como esse tema poderá ser
abordado pelas bancas de concurso.
Para a solução desta questão, é necessário à análise das competências da Consultoria
Jurídica. Compete a esta Consultoria (Regimento Interno, art. 36):
I - assessorar juridicamente o Presidente, a Diretoria Executiva, o Conselho de Adminis-
tração, o Conselho Fiscal e o Conselho Consultivo;
II - realizar advocacia preventiva na Ebserh, antecipando e propondo soluções jurídicas
para a Sede e para as filiais e unidades descentralizadas;
III - assessorar as Diretorias da Sede, bem como as Superintendências e Gerências das
filiais, em relação a assuntos jurídicos específicos relativos a seus campos de atuação;
IV - avaliar a legalidade e regularidade de atos e procedimentos submetidos à Consulto-
ria Jurídica pelas Diretorias, Superintendências e Gerências da Ebserh;
V - formular e supervisionar as teses jurídicas da Sede da Ebserh, assim como as das
filiais e unidades descentralizadas;
VI - representar a Empresa judicial e extrajudicialmente, com a outorga do Presidente,
por meio do exercício e coordenação da representação ativa e passiva da Ebserh, nas
vias judicial e administrativa;
VII - analisar, avaliar e emitir parecer relativo à legalidade e conformidade de editais,
bem como quanto à formalização de contratos, convênios, acordos, ajustes e instru-
mentos congêneres, e aos aspectos de legalidade e conformidade da instrução pro-
cessual;
VIII - elaborar informações em mandado de segurança;
IX - analisar e emitir parecer jurídico referente à legalidade de conclusões de relatórios
de apurações de responsabilidade, bem como das consequentes proposições de medi-
das administrativas ou imputações de responsabilidade administrativa ou civil;

X - defender os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e

da Diretoria Executiva, em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados
pela prática de atos no exercício do cargo ou função, nos casos em que não houver in-
compatibilidade com os interesses da Empresa;
XI - propor a contratação de serviços jurídicos especializados;
XII - responder ou prestar informações solicitadas pelo Ministério Público, Instituto de
Defesa do Consumidor (Procon), Defensorias Públicas, Delegacias de Polícia, Tribunal
de Contas da União, Controladoria-Geral da União e outros órgãos de controle externo
à Ebserh, com subsídios prestados pelas unidades da Empresa;
XIII - submeter ao Presidente, para aprovação pela Diretoria Executiva, o regulamento
com o detalhamento das atribuições e o organograma da Consultoria Jurídica;
XIV - exercer outras atribuições determinadas pela Presidência.
Agora, ficou fácil! Defender os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Admi-
nistração e Fiscal e da Diretoria Executiva, em processos judiciais e administrativos
contra eles instaurados, pela prática de atos no exercício do cargo ou função, nos casos
em que não houver incompatibilidade, com os interesses da empresa, é competência
da Consultoria Jurídica. Portanto, a assertiva certa é a letra D.
Atenção! Atente-se aos termos: defender, processos judiciais e administrativos, pois
são palavras que nos remetem ao meio jurídico, basta fazer o link com a Consultoria
Jurídica!
8. (HU-UFJF/EBSERH/AOCP/2015) Em uma Ebserh, para seu devido funcionamento,

deve ter algumas diretorias que serão direcionadas de acordo com a sua competência,
como a Diretoria de Administração e Infraestrutura, a Diretoria de Gestão de Pessoas,
dentre outras. No que se refere ao que compete à Diretoria de Gestão de Pessoas,
assinale a alternativa correta.
a) Compete planejar, implementar e controlar as políticas e diretrizes de gestão orçamen-
tária, financeira e contábil, no âmbito da Sede da Ebserh, das filiais e das unidades des-
centralizadas.
b) Compete propor e gerir a Política de Gestão de Pessoas da Ebserh, em articulação com
as demais Diretorias e órgãos de assessoramento da Presidência, de acordo com as neces-
sidades da Empresa.
c) Compete planejar, implementar e controlar as políticas e diretrizes de gestão adminis-
trativa, patrimonial e de infraestrutura, no âmbito da Sede da Ebserh, filiais e unidades
descentralizadas.
d) Compete implementar, monitorar, avaliar e aperfeiçoar as características e a execução
do Plano Estratégico de Tecnologia da Informação (PETI) e do Plano Diretor de Tecnologia
da Informação (PDTI) na Ebserh, de acordo com o planejamento institucional.
e) Compete alinhar as ações de atenção à saúde, coordenadas pela Ebserh, às políticas e
diretrizes dos Ministérios da Educação e da Saúde.

COMENTÁRIOS:
De acordo com o art. 55, inciso I, do Regimento Interno da EBSERH, compete à Diretoria
de Gestão de Pessoas (DGP) propor e gerir a Política de Gestão de Pessoas da Ebserh,
em articulação com as demais Diretorias e órgãos da Presidência, de acordo com as
necessidades da Empresa. Nesse sentido, a resposta da questão é a letra B. Vejamos a
correlação dos demais itens:
a) competência da Diretoria de Orçamento e Finanças (DOF);
c) Diretoria de Administração e Infraestrutura (DAI);
d) Diretoria de Gestão de Processos e Tecnologia da Informação (DGPTI);
e) Diretoria de Atenção à Saúde (DAS).

Capítulo 6
Presidente da Ebserh
Sem prejuízo das demais atribuições da Diretoria Executiva, compete especificamente

ao Presidente da empresa (Estatuto Social, 2018, art. 58):
I - dirigir, supervisionar, coordenar e controlar as atividades e a política administrativa da
empresa;
II - coordenar as atividades dos membros da Diretoria Executiva;
III - representar a Empresa em juízo e fora dele, podendo, para tanto, constituir procurado-
res “ad-negotia” e “ad-judicia”, especificando os atos que poderão praticar nos respectivos
instrumentos do mandato;
IV - assinar, com um Diretor, os atos que constituam ou alterem direitos ou obrigações da
empresa, bem como aqueles que exonerem terceiros de obrigações para com ela, podendo,
para tanto, delegar atribuições ou constituir procurador para esse fim;
V - expedir atos de admissão, designação, promoção, transferência e dispensa de emprega-
dos;
VI - baixar as resoluções da Diretoria Executiva;
VII - criar e homologar os processos de licitação, podendo delegar tais atribuições;
VIII - conceder afastamento e licenças aos demais membros da Diretoria Executiva, inclusive
a título de férias;
IX - designar os substitutos dos membros da Diretoria Executiva;
X - convocar e presidir as reuniões da Diretoria Executiva;
XI - manter o Conselho de Administração e Fiscal informado das atividades da empresa; e
XII - exercer outras atribuições que lhe forem fixadas pelo Conselho de Administração.
O Regimento Interno da EBSERH (3ª Versão/2016), no seu art. 32, elenca os órgãos de
Apoio Vinculados à Presidência:
I - a Chefia de Gabinete de Presidência;
II - a Consultoria Jurídica;
III - a Assessoria;
IV - a Assessoria Parlamentar;
V - a Assessoria Técnica-Parlamentar;
VI - a Coordenadoria de Formação Profissional;
VII - Coordenadoria de Pesquisa e Inovação Tecnológica;
VIII - a Ouvidoria-Geral; e
IX - a Corregedoria-Geral.

Descreveremos abaixo, à luz dos arts. 35 a 44 do Regimento Interno, as competências

dos órgãos de apoio vinculados à Presidência da EBSERH. Sugerimos uma leitura atenta.
Procurem entender o assunto. Não há necessidade de decorar as competências listadas.
Na verdade, é humanamente impossível fazer isso.
Compete à Chefia de Gabinete da Presidência (art. 35):
I - auxiliar a Presidência da Ebserh na condução e na gestão da instituição, em consonância
com as diretrizes estabelecidas para a realização dos objetivos institucionais;
II - prestar assistência direta e imediata ao Presidente, na preparação, na análise e no des-
pacho do expediente;
III - coordenar os trabalhos da Secretaria-Geral;
IV - organizar as agendas interna e externa;
V - subsidiar e auxiliar o Presidente na preparação de documentos para apresentação em
eventos internos e externos à Ebserh, com a participação da Coordenadoria de Comunica-
ção Social, quando for necessário;
VI - participar e monitorar grupos de trabalho e reuniões de interesse imediato da Presidên-
cia, em conjunto com os órgãos da Presidência, quando for necessário;
VII - redigir, revisar, tramitar e organizar a correspondência e outros documentos da Presi-
dência da Ebserh;
VIII - manter em bom funcionamento a gestão interna do Gabinete da Presidência, quanto
à infraestrutura e ao suporte necessários ao seu funcionamento, em articulação com os
demais órgãos da Presidência;
IX - coordenar a gestão documental na empresa; e
X - gerenciar a operação dos órgãos colegiados, manter os registros das reuniões e resolu-
ções.
Compete à Consultoria Jurídica (art. 36):
I - assessorar juridicamente o Presidente, a Diretoria Executiva, o Conselho de Administra-
ção, o Conselho Fiscal e o Conselho Consultivo;
II - realizar advocacia preventiva na Ebserh, antecipando e propondo soluções jurídicas para
a Sede e para as filiais e unidades descentralizadas;
III - assessorar as Diretorias da Sede, bem como as Superintendências e Gerências das filiais,
em relação a assuntos jurídicos específicos relativos a seus campos de atuação;
IV - avaliar a legalidade e regularidade de atos e procedimentos submetidos à Consultoria
Jurídica pelas Diretorias, Superintendências e Gerências da Ebserh;
V - formular e supervisionar as teses jurídicas da Sede, assim como as das filiais e unidades
descentralizadas;
VI - representar a Empresa judicial e extrajudicialmente, com a outorga do Presidente, por
meio do exercício e coordenação da representação ativa e passiva da Ebserh, nas vias judi-
cial e administrativa;
VII - analisar, avaliar e emitir parecer relativo à legalidade e conformidade de editais, bem
como quanto à formalização de contratos, convênios, acordos, ajustes e instrumentos con-
gêneres, e aos aspectos de legalidade e conformidade da instrução processual;
VIII - elaborar informações em mandado de segurança;
IX - analisar e emitir parecer jurídico referente à legalidade de conclusões de relatórios de
apurações de responsabilidade, bem como das consequentes proposições de medidas ad-
ministrativas ou imputações de responsabilidade administrativa ou civil;

Capítulo 6 - Presidente da Ebserh n 65
X - defender os integrantes e ex-integrantes dos Conselhos de Administração e Fiscal e da

Diretoria Executiva em processos judiciais e administrativos contra eles instaurados pela
prática de atos no exercício do cargo ou função, nos casos em que não houver incompatibi-
lidade com os interesses da Empresa;
XI - propor a contratação de serviços jurídicos especializados;
XII - responder ou prestar informações solicitadas pelo Ministério Público, Instituto de Defe-
sa do Consumidor (Procon), Defensorias Públicas, Delegacias de Polícia, Tribunal de Contas
da União, Controladoria-Geral da União e outros órgãos de controle externo à Ebserh, com
subsídios prestados pelas unidades da Empresa; e
XIII - monitorar a execução dos compromissos firmados nos Contratos de Gestão firmados
com as Ifes, com o apoio da Coordenadoria de Gestão Estratégica da DVPE.
Compete à Assessoria (art. 37):
I - dispensar assistência direta e imediata ao Presidente; e
II - estudar e emitir parecer nos assuntos que lhe forem submetidos, para que contribuam
Compete à Assessoria Parlamentar (art. 38):
I - dispensar assistência direta e imediata ao Presidente em sua representação política;
II - acompanhar, junto ao Congresso Nacional, os projetos de lei de interesse da empresa;
III - analisar e elaborar respostas a requerimentos de informação de parlamentares;
IV - acompanhar a Presidência em audiências com parlamentares;
V - atender a parlamentares e assessores parlamentares;
VI - organizar e acompanhar pronunciamentos públicos da Presidência, com a participação
da Coordenadoria de Comunicação Social, quando for necessário;
VII - monitorar matérias de interesse da Empresa relativas a assuntos legislativos e orientar
as ações da Ebserh, em articulação com a Consultoria Jurídica; e
VIII - estudar e emitir parecer nos assuntos que lhe forem submetidos, para que contribuam
Compete à Assessoria Técnica-Parlamentar (art. 39):
I - dispensar assistência direta e imediata ao Assessor Parlamentar; e
II - estudar e emitir parecer nos assuntos que lhe forem submetidos, para que contribuam
Compete à Coordenadoria de Formação Profissional (art. 40):
I - coordenar o planejamento da área de Formação Profissional da Rede Ebserh, coerente
com as políticas e diretrizes gerais da empresa e suas respectivas diretorias e áreas técnicas;
II - elaborar normativas que orientem os hospitais na estruturação, organização e gestão das
atividades de Formação Profissional na Rede Ebserh;
III - apoiar as Gerências de Ensino e Pesquisa no desenvolvimento das condições técnicas
necessárias para Formação Profissional na Rede Ebserh;
IV - zelar pelo cumprimento da legislação referente às diretrizes de Ensino dos cursos de
graduação e pós-graduação Lato e Stricto Sensu no âmbito da Rede Ebserh;
V - monitorar e avaliar as atividades desenvolvidas pelas Gerências de Ensino e Pesquisa da
Rede Ebserh no âmbito da Formação Profissional;
VI - apoiar o processo de articulação dos hospitais da Rede Ebserh às instâncias acadêmicas
das universidades;

VII - articular, nas instâncias de gestão do Sistema Único de Saúde e da Educação, estratégias
de apoio e incentivo à adoção de metodologias pedagógicas inovadoras que integrem aten-
ção à saúde, ensino, pesquisa e extensão na Rede Ebserh;
VIII - apoiar no processo de certificação dos hospitais da Rede Ebserh como hospitais de
ensino, em conformidade com legislação vigente;
IX - formular e implementar programas de capacitação para o aprimoramento das ativida-
des de ensino e extensão desenvolvidas no âmbito da Rede Ebserh;
X - divulgar as atividades de ensino e extensão desenvolvidas pela rede Ebserh; e
XI - representar a Ebserh, por delegação do Presidente, conforme inciso II do artigo 32, nas
instâncias de ensino e extensão.
Compete à Coordenadoria de Pesquisa e Inovação Tecnológica (art. 41):
I - coordenar o planejamento da área de Pesquisa e Inovação Tecnológica da Rede Ebserh,
coerente com as políticas e diretrizes gerais da empresa e suas respectivas diretorias e áreas
técnicas, considerando os hospitais como Instituições Científicas e Tecnológicas (ICT);
II - elaborar normativas que orientem os hospitais na estruturação, organização e gestão das
atividades de Pesquisa e Inovação Tecnológica na Rede Ebserh;
III - apoiar as Gerências de Ensino e Pesquisa no desenvolvimento das condições técnicas
necessárias para o desenvolvimento de Pesquisa e Inovação na Rede Ebserh;
IV - zelar pelo cumprimento da legislação referente à Pesquisa e Inovação Tecnológica no
âmbito da Rede Ebserh;
V - monitorar e avaliar as atividades desenvolvidas pelas Gerências de Ensino e Pesquisa
da Rede Ebserh no âmbito da Pesquisa e Inovação Tecnológica no âmbito da Rede Ebserh;
VI - articular, nas instâncias de gestão do Sistema Único de Saúde, da Educação e da Ciência
e Tecnologia, estratégias de apoio e incentivo à pesquisa e inovação tecnológica na Rede
Ebserh;
VII - promover a participação da rede Ebserh no Sistema Nacional de Inovação em Saúde
(SNIS), fomentando pesquisas clínicas, acadêmicas e de desenvolvimento tecnológico estra-
tégicas para o SUS;
VIII - coordenar e assegurar o aprimoramento da gestão de pesquisas clínicas, de forma a
promover a efetividade e a transparência no processo de aprovação, desenvolvimento e
execução orçamentária dos projetos nas filiais Ebserh;
IX - implementar, monitorar e avaliar o Programa Ebserh de Pesquisas Clínicas Estratégicas
para o SUS (EpecSUS);
X - promover a participação da rede Ebserh na Política Nacional de Gestão de Tecnologias
em Saúde (PNGTS), com a implantação ou aprimoramento dos Núcleos de Avaliação de
Tecnologias em Saúde (NATS);
XI - formular e implementar programas de capacitação para o aprimoramento das ativida-
des de pesquisa e inovação tecnológica na Rede Ebserh;
XII - divulgar as atividades de ensino e extensão desenvolvidas pela rede Ebserh; e
XIII - representar a Ebserh, por delegação do Presidente, conforme inciso II do artigo 32, nas
instâncias de pesquisa e inovação tecnológica.
Compete à Ouvidoria-Geral da Ebserh (art. 42):
I - registrar as manifestações recebidas da sociedade relacionadas à Sede, que contenham
sugestões, reclamações, denúncias, elogios, pedidos de informação e/ou esclarecimentos
de dúvidas sobre quaisquer atos praticados ou de responsabilidade das unidades da Em-
presa;

Capítulo 6 - Presidente da Ebserh n 67
II - encaminhar, monitorar e avaliar as ações e providências adotadas pelos setores e unida-

des competentes em relação a manifestações dos cidadãos;
III - encaminhar ao Presidente, ou disponibilizar a ele por meio eletrônico, as demandas
que não forem resolvidas pelo setor responsável, após o vencimento do prazo de resposta;
IV - manter atualizados os registros e o acompanhamento das demandas recebidas, com os
respectivos encaminhamentos e respostas;
V - gerir e coordenar o Serviço de Informação ao Cidadão (SIC) e prestar informações ao
público quanto aos serviços e ao funcionamento da Ebserh, de acordo com a legislação em
vigor;
VI - padronizar procedimentos referentes à elaboração e utilização de formulários, guias e
outros documentos utilizados para orientar e informar o cidadão, nos termos da legislação
em vigor; e
VII - assessorar, coordenar e articular a instalação, a organização e o funcionamento das ou-
vidorias das filiais e unidades descentralizadas, assim como as pesquisas de satisfação com
os usuários dos serviços prestados, nos termos da legislação em vigor.
Artigo 43. As ouvidorias das filiais, ou unidades descentralizadas, se reportarão ao res-
pectivo Superintendente e integrarão uma Rede de Ouvidorias com atuação descentrali-
zada, mas articulada na padronização dos processos e na unificação dos dados nacionais
para a produção de relatórios estatísticos e de gestão, por meio da Ouvidoria-Geral.
Compete à Corregedoria-Geral (art. 44):
I - coordenar, orientar, controlar e avaliar as atividades de correição no âmbito da Sede,
filiais e unidades descentralizadas, inclusive no que se refere às ações preventivas, objeti-
vando a melhoria do padrão de qualidade no processo de gestão e, como consequência, na
prestação de serviços à sociedade;
II - estudar e propor a revisão de normas e procedimentos administrativos, quando cons-
tatadas fragilidades nas metodologias de fiscalização que poderiam possibilitar eventuais
riscos e desvios de conduta funcional e irregularidades;
III - apoiar, quando comprovada a necessidade, a realização de inspeções preventivas e a
requisição de perícias e laudos periciais;
IV - receber denúncias envolvendo desvio de conduta de empregados, lesão ou ameaça de
lesão ao patrimônio público e adotar os procedimentos correcionais cabíveis, dando ciência
das medidas adotadas aos agentes que as formularam;
V - coordenar a adoção dos procedimentos correcionais, acompanhando o cumprimento de
cronograma, prazos, decisões e aplicação de penalidades;
VI - coordenar e acompanhar a realização dos trabalhos das Comissões Internas de Averi-
guação;
VII - instruir processos disciplinares e de apuração que lhe forem encaminhados, bem como
demais expedientes relativos ao assunto;
VIII - orientar as filiais e unidades descentralizadas a formular e expedir instruções sobre
procedimentos correcionais; e
IX - executar outras atividades específicas, por decisão da Presidência, relacionadas com o
processo de correição.
Destacamos que a parte do Regimento Interno, listada acima, é a menos provável de
ser explorada na prova. Mas, não podemos facilitar, não é mesmo?!

Capítulo 7
Conselho Consultivo
O Conselho Consultivo é órgão permanente da EBSERH que tem as finalidades de

consulta, controle social e apoio à Diretoria Executiva e ao Conselho de Administração,
e é constituído pelos seguintes membros:
I - o Presidente da EBSERH, que o preside;
II - 2 representantes do Ministério da Educação;
III - 1 representante do Ministério da Saúde;
IV - 1 representante dos usuários dos serviços de saúde dos hospitais universitários federais,
indicado pelo Conselho Nacional de Saúde (CNS);
V - 1 representante dos residentes em saúde dos hospitais universitários federais, indicado
pelo conjunto de entidades representativas;
VI - 1 reitor ou diretor de hospital universitário, indicado pela ANDIFES; e
VII - 1 representante dos empregados dos hospitais universitários federais administrados
pela Ebserh, indicado pela respectiva entidade representativa.
Os membros do Conselho Consultivo serão indicados bienalmente pelos respectivos
órgãos e entidades e designados pelo Ministro de Estado da Educação, sendo a investidu-
ra deles feita mediante registro na ata da primeira reunião de que participarem.
bienalmente;
Indicação
pelos respectivos
Membros do órgãos e entidades.
Conselho Consultivo
Ministro de Estado da
designados
Educação.
A investidura de seus membros é feita mediante registro na ata da primeira

reunião de que participarem.

A atuação de membros do Conselho Consultivo não será remunerada e será consi-

derada como função relevante, assegurado o reembolso das despesas de locomoção e
estada necessárias ao desempenho da função.
não será remunerada e será considerada como

função relevante;
A atuação dos membros do é assegurado o reembolso das despesas de

Conselho Consultivo locomoção;
é assegurada a estada necessária ao

desempenho da função.
Compete ao Conselho Consultivo da Ebserh (Estatuto Social, 2018, art. 68):

I - opinar sobre as linhas gerais das políticas, diretrizes e estratégias da Ebserh, orientando
o Conselho de Administração e a Diretoria Executiva no cumprimento de suas atribuições;
II - propor linhas de ação, programas, estudos, projetos, formas de atuação ou outras medi-
das, orientando para que a Ebserh atinja os objetivos para a qual foi criada;
III - acompanhar e avaliar anualmente o desempenho da Ebserh, dando publicidade ao seu
resultado; e
IV - assistir à Diretoria e ao Conselho de Administração em suas funções, sobretudo na for-
mulação, na implementação e na avaliação das estratégias de ação da Ebserh.
Atenção, futuro empregado(a) da EBSERH! Quem iria imaginar que o Conselho Con-
sultivo da EBSERH reunir-se-á ordinariamente pelo menos 1 vez por ano e, extraordina-
riamente, sempre que convocado pelo presidente, por sua iniciativa ou por solicitação do
Conselho de Administração, ou a pedido de um terço dos seus membros.
ordinariamente pelo menos 1 vez por ano;

Reunião do Conselho
Consultivo da EBSERH
- sempre que convocado pelo presidente;
extraordinariamente - por sua iniciativa ou por solicitação do
Conselho de Administração;
- a pedido de um terço dos seus
membros.
VAMOS PRATICAR!
1. (HU-UFMT/EBSERH/AOCP/2014) Sobre o Conselho Consultivo da EBSERH, de acor-
do com o Estatuto Social, analise as assertivas e assinale a alternativa que aponta as
corretas.
I - Conselho Consultivo é o órgão permanente da EBSERH que tem as finalidades de con-
sulta, controle social e apoio à Diretoria Executiva e ao Conselho de Administração.

Capítulo 7 - Conselho Consultivo n 71
II - O presidente do Conselho Consultivo será o Presidente da EBSERH.

III - A atuação de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo será remunerada de
acordo com o Plano de Cargos, Carreiras e Salários da EBSERH.
IV - O Conselho Consultivo reunir-se-á ordinariamente pelo menos uma vez por semana
e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente, por sua iniciativa ou por
solicitação do Conselho de Administração, ou a pedido de um terço dos seus membros.
a) Apenas I, III e IV. c) Apenas I e II. e) I, II, III e IV.
b) Apenas II, III e IV. d) Apenas I e III.
COMENTÁRIOS:
Vejamos cada um dos itens:
Item I - O Conselho Consultivo é órgão permanente da EBSERH que tem as finalidades
de consulta, controle social e apoio à Diretoria Executiva e ao Conselho de Administra-
ção.
Item II - O presidente do Conselho Consultivo será o Presidente da EBSERH.
Item III - A atuação de membros da sociedade civil no Conselho Consultivo não será
remunerada e será considerada como função relevante, assegurado o reembolso das
despesas de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função.
Item IV - O Conselho Consultivo da EBSERH reunir-se-á ordinariamente pelo menos 1
vez por ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente, por sua
iniciativa ou por solicitação do Conselho de Administração, ou a pedido de um terço
dos seus membros.
ordinariamente pelo menos 1 vez por ano;

Consultivo da EBSERH
- sempre que convocado pelo presidente;
extraordinariamente - por sua iniciativa ou por solicitação do
Conselho de Administração;
- a pedido de um terço dos seus
membros.
Verificamos que os itens corretos são apenas o I e o II, correspondendo ao disposto na

alternativa C.
2. (HC-UFG/EBSERH/AOCP/2015-Adaptada) Quanto ao Conselho Consultivo da Empre-

sa Brasileira de Serviços Hospitalares, assinale a alternativa correta.
a) Os membros do Conselho Consultivo serão indicados bienalmente e designados pelo
Ministro de Estado da Saúde.
b) O Conselho Consultivo será constituído por 2 representantes do Ministério da Saúde.
c) O Conselho Consultivo será constituído, entre outros, por um representante dos usuá-
rios dos serviços de saúde dos hospitais universitários federais, filiais da Ebserh, indicado
pelo Conselho Nacional de Saúde.

d) Compete ao Conselho Consultivo acompanhar a execução patrimonial, financeira e or-

çamentária, podendo examinar livros, quaisquer outros documentos e requisitar informa-
ções.
e) O Conselho Consultivo da EBSERH reunir-se-á extraordinariamente somente a pedido
do seu presidente.
COMENTÁRIOS:
Vamos corrigir os itens errados:
a) Os membros do Conselho Consultivo serão indicados bienalmente e designados pelo
Ministro de Estado da Educação.
b) O Conselho Consultivo será constituído, dentre outros, por 1 representante do Mi-
nistério da Saúde.
d) Compete ao Conselho Fiscal, e não, ao Conselho Consultivo, acompanhar a execução
patrimonial, financeira e orçamentária, podendo examinar livros, quaisquer outros do-
cumentos e requisitar informações.
e) O Conselho Consultivo da EBSERH reunir-se-á extraordinariamente, a pedido de um
terço dos seus membros ou sempre que convocado pelo Presidente, por sua iniciativa
ou por solicitação do Conselho de Administração.
Nesses termos, a resposta da questão é a letra C.

Capítulo 8
Conselho Fiscal
O Conselho Fiscal, órgão permanente de fiscalização da Ebserh, de atuação colegia-

da e individual, é composto de 3 membros efetivos e respectivos suplentes, eleitos pela
Assembleia Geral, conforme configuração a seguir (Estatuto Social, 2018, arts. 60 e 61):
• 1 membro indicado pelo Ministro de Estado da Educação;
• 1 membro indicado pelo Ministro de Estado da Saúde; e
• 1 membro indicado pelo Ministro de Estado da Fazenda (MF)1 , como representante do
Tesouro Nacional.
Na primeira reunião depois da eleição, os membros do Conselho Fiscal escolherão o
seu Presidente, ao qual caberá dar cumprimento às deliberações do órgão, com registro
no livro de atas e pareceres do Conselho Fiscal (Estatuto Social, 2018, art. 61, § 1º).
O prazo de atuação dos membros do Conselho Fiscal será de 2 anos, permitidas, no
máximo, duas reconduções consecutivas. Atingido esse limite, o retorno de membro do
Conselho Fiscal, na Ebserh, só poderá ser efetuado após decorrido prazo equivalente a
um prazo de atuação, ou seja, depois de 2 anos (Estatuto Social, 2018, art. 61, §§ 2º e 3º).
Membros do Conselho Fiscal
O prazo de atuação permitido será de 2 anos. Pode haver duas reconduções consecutivas.
Ao atingir esse limite, o retorno de membro só poderá ser efetuado

após um prazo de gestão, ou seja, depois de 2 anos.
Os membros do Conselho Fiscal serão investidos em seus cargos independentemente

da assinatura de termo de posse, desde a respectiva eleição. O membro representante do
Ministério da Fazenda deverá ser servidor público com vínculo permanente com a admi-
nistração pública (Estatuto Social, 2018, art. 61, §§ 4º e 5º).
1. De acordo com a Lei nº 13.844/2019, o MF foi incorporado ao Ministério da Economia. Com essa modificação,
este Ministério indica 1 dos membros do Conselho Fiscal. Todavia, se esse tema for explorado na sua prova, prova-
velmente haverá a referência ao MF.

serão investidos em
seus cargos
independentemente da assinatura
Membros do Conselho Fiscal de termo de posse, desde a
respectiva eleição

da Ebserh não excederá a 10% da remuneração mensal média dos membros da Diretoria
Executiva, excluídos os valores relativos, eventuais adicionais e benefícios, sendo vedado
o pagamento de participação, de qualquer espécie, nos lucros da empresa (Estatuto So-
cial/2018, art. 32).
Resumindo:
da Ebserh:
excluídos os valores relativos, eventuais

não excederá a 10% da remuneração adicionais e benefícios, sendo vedado o
mensal média dos membros da Diretoria pagamento de participação, de qualquer
Executiva; espécie, nos lucros da empresa.
Os membros dos Conselhos de Administração e Fiscal terão ressarcidas suas despesas

de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função, sempre que residentes
fora da cidade em que for realizada a reunião. Caso o membro resida na mesma cidade
da sede da empresa, esta custeará as despesas de locomoção e alimentação (Estatuto
Social/2018, art. 31).
Os membros do Conselho Fiscal serão substituídos em suas ausências ou impedimen-
tos eventuais pelos respectivos suplentes. Na hipótese de vacância, renúncia ou destitui-
ção do membro titular, o suplente assume até a eleição do novo titular (Estatuto Social,
2018, arts. 64 e 65).
O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a cada mês e, extraordinariamente,
quando convocado pelo seu Presidente. Olha aí, gente, o § 2º do art. 17 do Regimento
Interno narra que a reunião ordinária do Conselho Fiscal será realizada a cada mês. É
importante ressaltar que o Estatuto Social (2018) não definiu o prazo das reuniões desse
conselho. Por isso, estamos considerando as disposições do Regimento interno (3ª Versão,
2016).
Os Conselheiros Fiscais deverão atender os seguintes critérios obrigatórios (Estatuto
Social, 2018, art. 62):
I - ser pessoa natural, residente no País e de reputação ilibada;
II - ter formação acadêmica compatível com o exercício da função;
III - ter experiência mínima de 3 anos em cargo de:
a) direção ou assessoramento na Administração Pública, Direta ou Indireta; ou
b) Conselheiro Fiscal ou Administrador em empresa;
IV - não se enquadrar nas vedações dos incisos I, IV, IX, X e XI do caput do art. 18 (sugerimos
a leitura desses dispositivos do estatuto social em estudo);

Capítulo 8 - Conselho Fiscal n 75
V - não se enquadrar nas vedações previstas no art. 147 da Lei nº 6.404, de 15 de dezembro
de 1976;
VI - não ser nem ter sido membro de órgãos de Administração nos últimos 24 meses e não
ser empregado da Ebserh nem ser cônjuge ou parente, até terceiro grau, de Administrador
da empresa.
Compete ao Conselho Fiscal (Estatuto Social/2018, art. 66).
I - fiscalizar, por qualquer de seus membros, os atos dos Administradores e verificar o cum-
primento dos seus deveres legais e estatutários;
II - opinar sobre o relatório anual da administração e as demonstrações financeiras do exer-
cício social;
III - manifestar-se sobre as propostas dos órgãos da administração, a serem submetidas à
Assembleia Geral, relativas à modificação do capital social e bônus de subscrição, planos de
investimentos ou orçamentos de capital, distribuição de dividendo, transformação, incorpo-
ração, fusão ou cisão;
IV - denunciar, por qualquer de seus membros, aos órgãos de administração e, se estes não
adotarem as providências necessárias para a proteção dos interesses da empresa, à Assem-
bleia Geral os erros, fraudes ou crimes que descobrirem, e sugerir providências;
V - convocar a Assembleia Geral Ordinária, se os órgãos da administração retardarem por
mais de um mês essa convocação, e a Extraordinária, sempre que ocorrerem motivos graves
ou urgentes;
VI - analisar, ao menos trimestralmente, o balancete e demais demonstrações financeiras
elaboradas periodicamente pela empresa;
VII - fornecer, sempre que solicitadas, informações sobre matéria de sua competência à
União;
VIII - exercer essas atribuições durante a eventual liquidação da empresa;
IX - examinar o RAINT e PAINT;
X - assistir às reuniões do Conselho de Administração ou da Diretoria Executiva em que se
deliberar sobre assuntos que ensejam parecer do Conselho Fiscal;
XI - aprovar seu Regimento Interno e seu plano de trabalho anual;
XII - realizar a autoavaliação anual de seu desempenho, individual e coletiva;
XIII - acompanhar a execução patrimonial, financeira e orçamentária, podendo examinar
livros, quaisquer outros documentos e requisitar informações; e
XIV - fiscalizar o cumprimento do limite de participação da empresa no custeio dos benefí-
cios de assistência à saúde e de previdência complementar.
VAMOS PRATICAR!
1. (EBSERH/AOCP/2016-Adaptada) De acordo com o que dispõe o Estatuto Social da
Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh), aprovado pela Assembleia Geral
Extraordinária, realizada em 29 de junho de 2018, o mandato dos membros do Con-
selho Fiscal:
a) Será de 1 ano, contado a partir de 1º de janeiro do ano seguinte ao da publicação do ato
de nomeação, podendo ser reconduzido por igual período.

b) Será́ de 4 anos, contados a partir de 1º de janeiro do ano seguinte ao da publicação do

ato de nomeação, vedada a recondução.
c) Será de 2 anos, contados a partir da data de publicação do ato de nomeação, podendo
ser reconduzido por igual período.
d) Será de 2 anos, permitidas, no máximo, duas reconduções consecutivas.
COMENTÁRIOS:
máximo, 2 reconduções consecutivas. Atingido esse limite, o retorno de membro do
um prazo de atuação, ou seja, depois de 2 anos (Estatuto Social, 2018, art. 61, §§ 2º e
3º). Portanto, a resposta da questão é a letra D.
2. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014-Adaptada) Preencha a lacuna e assinale a alternativa

correta. Nos termos do § 2º do art. 61 do Estatuto Social da Ebserh (2018), o mandato
dos membros do Conselho Fiscal será de ___ anos, permitidas, no máximo, duas re-
conduções consecutivas.
a) 3. b) 5. c) 2. d) 10. e) 4.
COMENTÁRIOS:
máximo, duas reconduções consecutivas. Atingido esse limite, o retorno de membro do
um prazo de atuação, ou seja, depois de 2 anos (Estatuto Social, 2018, art. 61, §§ 2º e
3º). Portanto, a resposta da questão é a letra C.
3. (HU-UFMG/EBESERH/AOCP/2014) Analise as assertivas e assinale a alternativa que

aponta as corretas.
I - O Conselho Fiscal, como órgão permanente da EBSERH, compõe-se de 3 membros efe-
tivos e respectivos suplentes, eleitos pela Assembleia Geral.
II - Os membros do Conselho Fiscal serão investidos em seus cargos depois da assinatura
de termo de posse, desde a respectiva eleição.
III - O prazo de atuação dos membros do Conselho Fiscal será de 2 anos, permitida, no
máximo, uma recondução consecutiva.
IV - A remuneração mensal devida aos membros dos Conselhos de Administração e Fiscal
o pagamento de participação, de qualquer espécie, nos lucros da empresa.
a) I, II, III e IV. c) apenas I, II e III. e) apenas I e IV.
b) apenas I, III e IV. d) apenas II e IV.

Capítulo 8 - Conselho Fiscal n 77
COMENTÁRIOS:
Vamos corrigir os itens errados:
Item II - Os membros do Conselho Fiscal serão investidos em seus cargos independen-
temente da assinatura de termo de posse, desde a respectiva eleição.
Item III - O prazo de atuação dos membros do Conselho Fiscal será de 2 anos, permiti-
das, no máximo, duas reconduções consecutivas.
A partir do exposto, verificamos que a resposta da questão é a letra E.

Capítulo 9
Comitê de Auditoria
9.1 - Comitê de Auditoria

O Estatuto Social da Ebserh (2018) modificou profundamente as disposições sobre a
auditoria da Empresa. Logo, vamos abordar, neste capítulo, essa temática em consonância
com o referido estatuto, aprovado pela Assembleia Geral Extraordinária, realizada em 29
de junho de 2018.
O Comitê de Auditoria é o órgão de suporte ao Conselho de Administração no que se
refere ao exercício de suas funções de auditoria e de fiscalização sobre a qualidade das
demonstrações contábeis e efetividade dos sistemas de controle interno e de auditorias
interna e independente (art. 70).
é o órgão de suporte ao
Conselho de Administração
em relação ao exercício de
suas funções de auditoria e de a qualidade das
fiscalização sobre demonstrações contábeis;
Comitê de Auditoria
a efetividade dos sistemas
de controle interno e
de auditorias interna e
independente.
O Comitê de Auditoria terá autonomia operacional e dotação orçamentária, anual ou

por projeto, dentro de limites aprovados pelo Conselho de Administração, para conduzir
ou determinar a realização de consultas, avaliações e investigações dentro do escopo de
suas atividades, inclusive com a contratação e a utilização de especialistas externos inde-
pendentes (art. 70, § 1º).

O Comitê de Auditoria terá:
autonomia operacional e dotação orçamentária, anual ou por projeto, dentro de limites

aprovados pelo Conselho de Administração.
para conduzir ou determinar a realização de consultas, avaliações e investigações dentro do

escopo de suas atividades, inclusive com a contratação e a utilização de especialistas externos
independentes.
O regimento interno do Comitê de Auditoria será aprovado pelo Conselho de Adminis-

tração (art. 70, § 2º).
O Comitê de Auditoria, eleito e destituído pelo Conselho de Administração, será inte-
grado por 3 membros. É vedada a existência de membro suplente no Comitê de Auditoria.
Os membros desse comitê devem ser escolhidos, preferencialmente, entre pessoas resi-
dentes na cidade onde se situam a sede da Ebserh (art. 71, caput, §§ 1º e 2º).
eleito e destituído pelo Conselho de

Administração;
será integrado por 3 membros;

Comitê de Auditoria é vedada a existência de membro
suplente;
os membros devem ser escolhidos,

preferencialmente, entre pessoas residentes
na cidade onde se situa a sede da Ebserh.
Os membros do Comitê de Auditoria, em sua primeira reunião, elegerão o seu Presi-

dente, ao qual caberá dar cumprimento às deliberações do órgão, com registro no livro
de atas (art. 72).
São condições mínimas para integrar o Comitê de Auditoria (art. 73):
I - não ser ou ter sido, nos 12 meses anteriores à nomeação para o Comitê:
a) diretor, empregado ou membro do Conselho Fiscal da Ebserh;
b) responsável técnico, diretor, gerente, supervisor ou qualquer outro integrante com
função de gerência de equipe envolvida nos trabalhos de auditoria na Ebserh.
Il - não ser cônjuge ou parente consanguíneo ou afim, até o segundo grau ou por adoção,
das pessoas referidas no inciso I;
III - não receber qualquer outro tipo de remuneração da Ebserh que não seja aquela relativa
à função de integrante do Comitê de Auditoria;
IV - não ser ou ter sido ocupante de cargo público efetivo, ainda que licenciado, ou de cargo
em comissão na Administração Pública Federal Direta, nos 12 meses anteriores à nomeação
para o Comitê de Auditoria; e
V - não se enquadrar nas vedações de que tratam os incisos I, IV, IX, X e XI do caput do art.
18 (sugerimos a leitura desses dispositivos do estatuto social em estudo).

Capítulo 9 - Comitê de Auditoria n 81
Os membros do Comitê de Auditoria devem ter experiência profissional ou formação

acadêmica compatível com o cargo, preferencialmente na área de contabilidade, auditoria
ou no setor de atuação da empresa, devendo, no mínimo, um dos membros obrigatoria-
mente ter experiência profissional reconhecida em assuntos de contabilidade societária.
Na formação acadêmica, exige-se curso de graduação ou pós-graduação reconhecido ou
credenciado pelo Ministério da Educação (art. 73, caput, §§ 3º e 4º).
O Conselho de Administração poderá convidar membros do Comitê de Auditoria para
assistir a suas reuniões, sem direito a voto (art. 74).
O mandato dos membros do Comitê de Auditoria será de 3 anos, não coincidente para
cada membro, permitida uma única reeleição. Para assegurar a não coincidência, os man-
datos dos primeiros membros do Comitê de Auditoria serão de 1, 2 e 3 anos, a ser estabe-
lecido quando de sua eleição (art. 75).
Membros do Comitê de Auditoria
mandato não coincidente permitida uma única

mandato de 3 anos;
para cada membro; reeleição;
Para assegurar a não coincidência, os mandatos dos primeiros membros do Comitê de Auditoria
serão de 1, 2 e 3 anos, a ser estabelecidos quando de sua eleição.
Os membros do Comitê de Auditoria poderão ser destituídos pelo voto justificado da

maioria absoluta do Conselho de Administração (art. 76).
No caso de vacância de membro do Comitê de Auditoria, o Conselho de Administração
elegerá o novo membro para completar o mandato do membro anterior (art. 77).
O cargo de membro do Comitê de Auditoria é pessoal e não admite substituto tempo-
rário. No caso de ausências ou impedimentos eventuais de qualquer membro do comitê,
este deliberará com os remanescentes (art. 78).
O Comitê de Auditoria deverá realizar pelo menos duas reuniões mensais, de modo
que as informações contábeis sejam sempre apreciadas antes de sua divulgação (art. 79).
A Ebserh deverá divulgar as atas de reuniões do Comitê de Auditoria em sítio eletrôni-
co próprio. Na hipótese de o Conselho de Administração considerar que a divulgação da
ata possa pôr em risco interesse legítimo da Ebserh, apenas o seu extrato será divulgado.
Essa restrição não será oponível aos órgãos de controle, que terão total e irrestrito acesso
ao conteúdo das atas do Comitê de Auditoria, observada a transferência de sigilo (art. 80,
caput, §§ 1º e 2º).
Compete ao Comitê de Auditoria, sem prejuízo de outras competências previstas na
legislação (art. 81):
I - opinar sobre a contratação e destituição de auditor independente;
II - supervisionar as atividades dos auditores independentes, avaliando sua independência, a
qualidade dos serviços prestados e a adequação de tais serviços às necessidades da Ebserh;
III - supervisionar as atividades desenvolvidas nas áreas de controle interno, de auditoria
interna e de elaboração das demonstrações financeiras da Ebserh;

IV - monitorar a qualidade e a integridade dos mecanismos de controle interno, das de-

monstrações financeiras e das informações e medições divulgadas pela Ebserh;
V - avaliar e monitorar exposições de risco da Ebserh, podendo requerer, entre outras, infor-
mações detalhadas sobre políticas e procedimentos referentes a:
a) remuneração da administração;
b) utilização de ativos da Ebserh; e
c) gastos incorridos em nome da Ebserh.
VI - avaliar e monitorar, em conjunto com a administração da Ebserh e a área de auditoria
interna, a adequação e divulgação das transações com partes relacionadas;
VII - elaborar relatório anual com informações sobre as atividades, os resultados, as con-
clusões e suas recomendações, registrando, se houver, as divergências significativas entre
administração, auditoria independente e o próprio Comitê de Auditoria em relação às de-
monstrações financeiras.
Ao menos um dos membros do Comitê de Auditoria deverá participar das reuniões
do Conselho de Administração que tratem das demonstrações contábeis periódicas, da
contratação do auditor independente e do PAINT (art. 82).
O Comitê de Auditoria deverá possuir meios para receber denúncias, inclusive sigilo-
sas, internas e externas à Ebserh, em matérias relacionadas com o escopo de suas ativi-
dades (art. 83).
9.2 - Auditoria Interna

A Auditoria Interna deverá ser vinculada ao Conselho de Administração, diretamente
ou por meio do Comitê de Auditoria (art. 106).
diretamente ou por
A Auditoria deverá ser vinculada ao
meio do Comitê de
Interna da EBSERH Conselho de Administração
Auditoria
Serão enviados relatórios trimestrais ao Comitê de Auditoria sobre as atividades de-

senvolvidas pela área de Auditoria Interna (art. 108).
À Auditoria Interna, compete (art. 107):
I - executar as atividades de auditoria de natureza contábil, financeira, orçamentária, admi-
nistrativa, patrimonial e operacional da empresa;
II - propor as medidas preventivas e corretivas dos desvios detectados;
III - verificar o cumprimento e a implementação, pela empresa, das recomendações ou de-
terminações do Ministério da Transparência e da Controladoria-Geral da União (CGU), do
Tribunal de Contas da União (TCU) e do Conselho Fiscal;
IV - outras atividades correlatas definidas pelo Conselho de Administração; e
V - aferir a adequação do controle interno, a efetividade do gerenciamento dos riscos e dos
processos de governança e a confiabilidade do processo de coleta, mensuração, classifi-
cação, acumulação, registro e divulgação de eventos e transações, visando ao preparo de
demonstrações financeiras.

VAMOS PRATICAR!
(Questão Inédita) Com relação ao Comitê de Auditoria da Ebserh, julgue os próximos
itens.
1. O órgão de Auditoria Interna da EBSERH vincula-se ao Conselho Fiscal, diretamente
ou por meio do Comitê de Auditoria.
COMENTÁRIOS:
O órgão de Auditoria Interna da EBSERH deverá ser vinculado ao Conselho de Adminis-
tração, diretamente ou por meio do Comitê de Auditoria (art. 106).
diretamente ou por
A Auditoria deverá ser vinculada ao
meio do Comitê de
Interna da EBSERH Conselho de Administração
Auditoria
A partir do exposto, verificamos que a questão apresenta-se incorreta.
2. O Comitê de Auditoria é o órgão de suporte ao Conselho Consultivo, no que se refere

ao exercício de suas funções de auditoria e de fiscalização sobre a qualidade das de-
monstrações contábeis e a efetividade dos sistemas de controle interno e de auditorias
interna e independente.
COMENTÁRIOS:
O Comitê de Auditoria é o órgão de suporte ao Conselho de Administração, no que se
refere ao exercício de suas funções de auditoria e de fiscalização sobre a qualidade das
demonstrações contábeis e efetividade dos sistemas de controle interno e de auditorias
interna e independente (art. 70). Logo, a questão está errada.
3. É uma das competências da Auditoria Interna da Ebserh aferir a adequação do contro-

le interno, a efetividade do gerenciamento dos riscos e dos processos de governança e a
confiabilidade do processo de coleta, de mensuração, de classificação, de acumulação,
de registro e de divulgação de eventos e transações, visando ao preparo de demonstra-
ções financeiras.
COMENTÁRIOS:
À Auditoria Interna, compete (art. 107):
I - executar as atividades de auditoria de natureza contábil, financeira, orçamentária,
administrativa, patrimonial e operacional da empresa;
II - propor as medidas preventivas e corretivas dos desvios detectados;

III - verificar o cumprimento e a implementação, pela empresa, das recomendações

ou determinações do Ministério da Transparência e da Controladoria-Geral da União
(CGU), do Tribunal de Contas da União (TCU ) e do Conselho Fiscal;
IV - outras atividades correlatas definidas pelo Conselho de Administração; e
V - aferir a adequação do controle interno, a efetividade do gerenciamento dos riscos
e dos processos de governança e a confiabilidade do processo de coleta, mensuração,
classificação, acumulação, registro e divulgação de eventos e transações, visando ao
preparo de demonstrações financeiras.
A questão está correta.
4. (Questão Inédita) O Comitê de Auditoria será integrado por 3 membros e será eleito
e destituído pelo:
a) Conselho Fiscal.
b) Conselho Consultivo.
c) Conselho de Administração.
d) Tribunal de Contas da União.
e) Ministério da Saúde.
COMENTÁRIOS:
O Comitê de Auditoria, eleito e destituído pelo Conselho de Administração, será inte-
grado por 3 membros. É vedada a existência de membro suplente no Comitê de Audito-
ria. Os membros desse comitê devem ser escolhidos, preferencialmente, entre pessoas
residentes na cidade onde se situa a sede da Ebserh (art. 71, caput, §§ 1º e 2º). A res-
posta é a letra C.
5. (HC-UFG/EBSERH/AOCP/2015-Adaptada) Quanto ao órgão de Auditoria Interna da

Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares, assinale a alternativa correta.
a) O órgão de Auditoria Interna é vinculado ao Conselho Fiscal.
b) Serão enviados relatórios mensais ao Comitê de Auditoria sobre as atividades desenvol-
vidas pela área de Auditoria Interna.
c) Os membros do Comitê de Auditoria devem ter experiência profissional ou formação
acadêmica compatível com o cargo, preferencialmente na área de contabilidade, auditoria
ou no setor de atuação da empresa.
d) Compete à Auditoria Interna executar as atividades de auditoria de natureza contábil,
financeira, orçamentária, mas a parte administrativa, patrimonial e operacional da empre-
sa compete somente ao Conselho Fiscal.
e) O mandato dos membros do Comitê de Auditoria será de 5 anos, não coincidente para
cada membro, permitida uma única reeleição.
COMENTÁRIOS:
acadêmica compatível com o cargo, preferencialmente na área de contabilidade,

auditoria ou no setor de atuação da empresa, devendo, no mínimo, um dos membros

obrigatoriamente ter experiência profissional reconhecida em assuntos de contabilidade
societária. Na formação acadêmica, exige-se curso de graduação ou pós-graduação
reconhecido ou credenciado pelo Ministério da Educação (art. 73, caput, §§ 3º e 4º).
Portanto, a letra C é a resposta da questão. Vamos corrigir os itens falsos:
a) A Auditoria Interna deverá ser vinculada ao Conselho de Administração, diretamen-
te ou por meio do Comitê de Auditoria.
b) Serão enviados relatórios trimestrais ao Comitê de Auditoria sobre as atividades de-
senvolvidas pela área de Auditoria Interna.
d) Compete à Auditoria Interna executar as atividades de auditoria de natureza contá-
bil, financeira, orçamentária, administrativa, patrimonial e operacional da empresa.
e) O mandato dos membros do Comitê de Auditoria será de 3 anos, não coincidente
para cada membro, permitida uma única reeleição. Para assegurar a não coincidência,
os mandatos dos primeiros membros do Comitê de Auditoria serão de 1, 2 e 3 anos, a
serem estabelecidos quando de sua eleição.
6. (Questão Inédita) São condições mínimas para integrar o Comitê de Auditoria da

Ebserh, exceto:
a) não receber qualquer outro tipo de remuneração da Ebserh, que não seja aquela rela-
tiva à função de integrante do Comitê de Auditoria.
b) não ser ou ter sido ocupante de cargo público efetivo, ainda que licenciado, ou de cargo
em comissão na Administração Pública Federal Direta, nos 12 meses anteriores à nomea-
ção para o Comitê de Auditoria.
c) não ser ou ter sido, nos 12 meses anteriores à nomeação para o Comitê: diretor, em-
pregado ou membro do Conselho Fiscal da Ebserh; responsável técnico, diretor, gerente,
supervisor ou qualquer outro integrante com função de gerência de equipe envolvida nos
trabalhos de auditoria na Ebserh.
d) não ser cônjuge ou parente consanguíneo ou afim, até o segundo grau ou por adoção
de diretor, de empregado ou de membro do Conselho Fiscal da Ebserh; de responsável
técnico, de diretor, de gerente, de supervisor ou qualquer outro integrante com função de
gerência de equipe envolvida nos trabalhos de auditoria na Ebserh.
e) ser profissional de saúde com especialização em auditoria.
COMENTÁRIOS:
São condições mínimas para integrar o Comitê de Auditoria (art. 73):
I - não ser ou ter sido, nos 12 meses anteriores à nomeação para o Comitê:
a) diretor, empregado ou membro do Conselho Fiscal da Ebserh;
b) responsável técnico, diretor, gerente, supervisor ou qualquer outro integrante com
função de gerência de equipe envolvida nos trabalhos de auditoria na Ebserh.
II - não ser cônjuge ou parente consanguíneo ou afim, até o segundo grau ou por ado-
ção, das pessoas referidas no inciso I;
III - não receber qualquer outro tipo de remuneração da Ebserh, que não seja aquela
relativa à função de integrante do Comitê de Auditoria;

IV - não ser ou ter sido ocupante de cargo público efetivo, ainda que licenciado, ou de
cargo em comissão na Administração Pública Federal Direta, nos 12 meses anteriores
à nomeação para o Comitê de Auditoria; e
V - não se enquadrar nas vedações de que tratam os incisos I, IV, IX, X e XI do caput do
art. 18 (sugerimos a leitura desses dispositivos do estatuto social em estudo).
acadêmica compatível com o cargo, preferencialmente na área de contabilidade, au-
ditoria ou no setor de atuação da empresa, devendo, no mínimo, um dos membros
obrigatoriamente ter experiência profissional reconhecida em assuntos de contabilida-
de societária. Na formação acadêmica, exige-se curso de graduação ou pós-graduação
reconhecido ou credenciado pelo Ministério da Educação (art. 73, caput, §§ 3º e 4º).
A letra E é a resposta da questão, pois o conteúdo descrito não corresponde a uma
condição mínima para integrar o Comitê de Auditoria da Ebserh.

Capítulo 10
Aspectos Gerais dos Órgãos
da Ebserh
Neste capítulo, vamos estudar os aspectos gerais dos órgãos da EBSERH, de acordo
com as disposições do Estatuto Social da Ebserh, aprovado pela Assembleia Geral Extraor-
dinária, realizada em 29 de junho de 2018.
10.1 - Requisitos para investidura dos Administradores

Os Administradores da Ebserh (Membros do Conselho de Administração e da Diretoria
Executiva) deverão atender aos seguintes requisitos obrigatórios (art. 17):
I - ser cidadão de reputação ilibada, caracterizada pelas seguintes condições, sem prejuízo
de outras a serem detalhadas em Política interna:
a) não possuir contra si processos judiciais ou administrativos com acórdão desfavorável
ao indicado, em segunda instância, observada a atividade a ser desempenhada;
b) não possuir falta grave relacionada com o descumprimento do Código de Conduta e
Ética da Ebserh ou outros normativos internos, quando aplicável;
c) não ter sofrido penalidade trabalhista ou administrativa na Ebserh ou em outra pes-
soa jurídica de direito público ou privado, nos últimos 3 anos, em decorrência de apura-
ções internas, quando aplicável;
II - ter notório conhecimento, compatível com o cargo para o qual foi indicado;
III - ter formação acadêmica compatível com o cargo para o qual foi indicado; e
IV - ter, no mínimo, uma das experiências profissionais abaixo:
a) 10 anos, no setor público ou privado, na área de atuação da Ebserh ou em área conexa
àquela para a qual forem indicados em função de direção superior;
b) 4 anos em cargo de Diretor, de Conselheiro de Administração, de membro de Comitê
ao da Ebserh, entendendo-se como cargo de chefia superior aquele situado nos 2 níveis
hierárquicos não estatutários mais altos da empresa;
c) 4 anos em cargo em comissão ou função de confiança equivalente a nível 4, ou supe-
rior, do Grupo Direção e Assessoramento Superiores (DAS), em pessoa jurídica de direito
público interno;
d) 4 anos em cargo de docente ou de pesquisador, de nível superior na área de atuação
da Ebserh; ou
e) 4 anos como profissional liberal em atividade vinculada à área de atuação da Ebserh.

Aplicam-se os requisitos obrigatórios listados acima a todos os administradores, inclu-

sive aos representantes dos empregados (art. 17, § 1º).
Além dos requisitos legais obrigatórios aplicáveis aos administradores da Ebserh, aos
membros da Diretoria Executiva será exigida a comprovação do exercício, nos últimos 10
anos, de uma das experiências profissionais abaixo (art. 17, § 2º):
I - cargos gerenciais relevantes em instituições que atuam na área da saúde ou educação,
por, no mínimo, cinco anos;
II - cargos gerenciais em um dos 2 níveis hierárquicos não estatutários mais altos da Ebserh,
por, no mínimo, cinco anos;
III - cargos gerenciais em empresa de porte ou objeto social semelhante ao da Ebserh, por,
no mínimo, cinco anos; ou
IV - cargos gerenciais relevantes em órgãos ou entidades da administração pública, por, no
mínimo, cinco anos.
A formação acadêmica deverá contemplar curso de graduação ou pós-graduação reco-
nhecido ou credenciado pelo Ministério da Educação. Somente pessoas naturais poderão
ser eleitas para o cargo de Administrador. Os membros da Diretoria Executiva deverão re-
sidir no País. A Ebserh deverá divulgar o currículo profissional resumido dos Administrado-
res e dos membros do Conselho Fiscal, em sítio eletrônico oficial atualizado, com acesso
fácil e organizado, com atualização das informações sempre que houver modificação (art.
17, §§ 3º, 6º, 7º e 8º).
É vedado o ingresso ou permanência no Conselho de Administração e na Diretoria
Executiva, além dos impedidos por lei (art. 18):
I - de representante do órgão regulador ao qual a Ebserh está sujeita;
II - de Ministro de Estado, de Secretário Estadual e de Secretário Municipal;
III - de titular de cargo em comissão na administração pública federal, direta ou indireta, sem
vínculo permanente com o serviço público;
IV - de dirigente estatutário de partido político e de titular de mandato no Poder Legislativo
de qualquer ente federativo, ainda que licenciado;
V - de parentes consanguíneos ou afins até o terceiro grau das pessoas mencionadas nos
incisos I a IV;
VI - de pessoa que atuou, nos últimos 36 meses, como participante de estrutura decisória
de partido político;
VII - de pessoa que atuou, nos últimos 36 meses, em trabalho vinculado a organização, es-
truturação e realização de campanha eleitoral;
VIII - de pessoa que exerça cargo em organização sindical;
IX - de pessoa física que tenha firmado contrato ou parceria, como fornecedor ou compra-
dor, demandante ou ofertante, de bens ou serviços de qualquer natureza, com a União, ou
com a Ebserh, nos 3 anos anteriores à data de sua nomeação;
X - dos que detiveram o controle ou participaram da administração de pessoa jurídica con-
cordatária, falida ou insolvente, no período de 5 anos anteriores à data da eleição ou nome-
ação, salvo na condição de síndico, comissário ou administrador judicial;
XI - de sócio, ascendente, descendente ou parente colateral ou afim, até o terceiro grau, de
membro do Conselho de Administração, da Diretoria Executiva e do Conselho Fiscal;

Capítulo 10 - Aspectos Gerais dos Órgãos da Ebserh n 89
XII - de pessoa que tenha ou possa ter qualquer forma de conflito de interesse com a União
ou com a própria Ebserh; e
XIII - de pessoa que se enquadre em qualquer uma das hipóteses de inelegibilidade previs-
tas nas alíneas do inciso I do caput do art. 1º da Lei Complementar nº 64, de 18 de maio de
1990.
Aplica-se a vedação referida ao servidor ou ao empregado público aposentado, mesmo
que seja titular de cargo em comissão da administração pública federal direta ou indireta
(art. 18, § 1º).
Aos integrantes dos órgãos estatutários é vedado intervir em operação em que, direta
ou indiretamente, sejam interessadas sociedades de que detenham o controle ou partici-
pação superior a cinco por cento do capital social (art. 18, § 4º).
Aos integrantes dos órgãos estatutários
é vedado intervir em operação em que
indiretamente direta
sejam interessadas sociedades de que detenham o controle
ou
participação superior a 5% do capital social.
É incompatível com a participação nos órgãos de administração da Ebserh a candi-

datura ao mandato público eletivo, devendo o interessado requerer seu afastamento,
sob pena de perda do cargo, a partir do momento em que tornar pública sua pretensão à
candidatura. Durante o período de afastamento não será devida qualquer remuneração
ao membro do órgão de administração, o qual perderá o cargo a partir da data do registro
da candidatura (art. 19).
Os requisitos e as vedações exigíveis para os Administradores deverão ser respeitados
por todas as nomeações e eleições realizadas, inclusive em caso de recondução. Esses
requisitos deverão ser comprovados documentalmente, na forma exigida pelo formulário
padronizado, disponibilizado no sítio eletrônico do Ministério do Planejamento, Desenvol-
vimento e Gestão (art. 20, caput e §§ 1º e 2º).
Os membros do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva serão investidos
em seus cargos mediante assinatura de termo de posse no livro de atas do respectivo
colegiado, no prazo máximo de até 30 dias, contados a partir da eleição ou nomeação
(art. 21).

Conselho de
Diretoria Executiva
Administração
serão investidos em seus cargos

mediante:
assinatura de termo de contados a partir da

posse no livro de atas do no prazo máximo de
eleição ou nomeação
respectivo colegiado; até 30 dias;
(art. 21).
O termo de posse deverá conter, sob pena de nulidade: a indicação de pelo menos
um domicílio, no qual o Administrador receberá citações e intimações em processos ad-
ministrativos e judiciais relativos a atos de sua gestão, as quais se reputarão cumpridas
mediante entrega no domicílio indicado, o qual somente poderá ser alterado mediante
comunicação por escrito à Ebserh (art. 22).
Aos membros do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva é dispensada a
garantia de gestão para investidura no cargo (art. 23).
Os membros do Conselho Fiscal e do Comitê de Auditoria serão investidos em seus
cargos independentemente da assinatura do termo de posse, desde a data da respectiva
eleição (art. 23).
Antes de entrar no exercício da função, cada membro estatutário deverá apresentar
declaração anual de bens à Ebserh e à Comissão de Ética Pública da Presidência da Repú-
blica - CEP/PR (art. 24, parágrafo único).
Os membros estatutários serão desligados mediante renúncia voluntária ou destitui-
ção ad nutum (sem maiores exigências legais). Ao deixar o cargo, cada membro estatutá-
rio deverá apresentar declaração anual de bens à empresa e à Comissão de Ética Pública
da Presidência da República - CEP/PR (art. 25).
Os membros estatutários serão

desligados mediante:
destituição ad nutum
renúncia voluntária (sem maiores exigências
legais)
Ao deixar o cargo, cada mambro estatutário deverá apresentar declaração anual de bens
à empresa e à Comissão de Ética Pública da Presidência da República - CEP/PR (art. 25).
Além dos casos previstos em lei, dar-se-á vacância do cargo quando (art. 26):
I - o membro do Conselho de Administração ou Fiscal ou do Comitê de Auditoria que deixar
de comparecer a duas reuniões consecutivas ou 3 intercaladas, nas últimas 12 reuniões,
sem justificativa;

II - o membro da Diretoria Executiva se afastar do exercício do cargo, por mais de 30 dias

consecutivos, salvo em caso de licença, inclusive férias, ou nos casos autorizados pelo Con-
selho de Administração.
10.2 - Reuniões e Deliberações dos Órgãos Estatutários

Os órgãos estatutários reunir-se-ão com a presença da maioria dos seus membros. Ve-
jamos as principais regras, em relação às reuniões e deliberações dos Órgãos Estatutários
(art. 27, §§ 1º a 5º):
As deliberações serão tomadas pelo voto da maioria dos membros presentes e serão registradas no
livro de atas, que podem ser lavradas sob a forma de sumário dos fatos ocorridos.
Em caso de decisão não unânime, o voto divergente poderá ser registrado, a critério do respectivo
membro.
Nas deliberações colegiadas do Conselho de Administração e da Diretoria, os respectivos

Presidentes terão voto de qualidade (voto de desempate).
Os membros de um órgão estatutário, quando convidados, poderão comparecer às reuniões dos

outros órgãos, sem direito a voto.
As reuniões dos órgãos estatutários devem ser presenciais, admitindo-se participação de membro
por tele ou videoconferência, mediante justificativa aprovada pelo colegiado.
Os membros estatutários serão convocados por seus respectivos Presidentes ou pela

maioria dos membros do Colegiado (art. 28).
O Comitê de Auditoria poderá ser convocado também pelo Conselho de Administração
(art. 28, § 1º).
A pauta de reunião e a respectiva documentação serão distribuídas com antecedência
mínima de 5 dias úteis, salvo nas hipóteses devidamente justificadas pelo respectivo Pre-
sidente e acatadas pelo colegiado (art. 28, § 2º).
Pauta de salvo nas hipóteses

reunião serão distribuídas com devidamente justificadas
antecedência mínima de 5 pelo respectivo Presidente e
Respectiva dias úteis acatadas pelo colegiado (art.
documentação 28 § 2º).
10.3 - Remuneração dos Membros dos Órgãos Estatutários

A remuneração do Conselho de Administração, do Conselho Fiscal e do Comitê de Au-
ditoria será fixada anualmente em Assembleia Geral, nos termos da legislação vigente,
mediante proposta do Conselho de Administração (art. 29).

É vedado o pagamento de qualquer forma de remuneração não prevista em Assem-

bleia Geral. A Ebserh divulgará toda e qualquer remuneração dos membros de órgãos
estatutários (art. 29, §§ 1º e 2º).
É vedada a participação remunerada de membros da administração pública federal,
direta ou indireta, em mais de 2 órgãos colegiados de empresa estatal, incluídos os Con-
selhos de Administração e Fiscal e os Comitês de Auditoria (art. 30). Incluem-se nessa
vedação os servidores ou os empregados públicos de quaisquer dos Poderes da União,
concursados ou não, exceto se estiverem licenciados sem remuneração, e os Diretores
das empresas estatais de qualquer ente federativo, berm como os inativos ocupantes de
cargo em comissão na administração pública federal direta ou indireta (art. 30, §§ 1º e 2º).
Os membros dos Conselhos de Administração e Fiscal terão ressarcidas suas despesas
de locomoção e estada necessárias ao desempenho da função, sempre que residentes
fora da cidade em que for realizada a reunião. Caso o membro resida na mesma cidade da
sede da empresa, esta custeará as despesas de locomoção e alimentação (art. 31).
o pagamento de participação, de qualquer espécie, nos lucros da empresa (art. 32).
membros dos Excluídos os valores

Remuneração mensal
não exederá relativos

Conselhos de
a 10% da
Administração
remuneração
mensal média
dos membros eventuais adicionais
da Diretoria
Fiscal da Ebserh Executiva
benefícios
sendo vedado o pagamento da participação, de qualquer

espécie, nos lucros da empresa.
A remuneração dos membros do Comitê de Auditoria será fixada pela Assembleia Geral
em montante não inferior à remuneração dos conselheiros fiscais. Ademais, os membros
do Conselho de Administração poderão ocupar cargo no Comitê de Auditoria da Ebserh,
desde que optem pela remuneração de membro do referido Comitê (art. 33).
10.4 - Outros Temas dos Órgãos Estatutários

Os Administradores e Conselheiros Fiscais, inclusive os representantes de empregados,
devem participar, na posse e anualmente, de treinamentos específicos disponibilizados
direta ou indiretamente pela empresa sobre (art. 34):

I - legislação societária e de mercado de capitais;

II - divulgação de informações;
III - controle interno;
IV - código de conduta;
V - Lei nº 12.846, de 1º de agosto de 2013; e
VI - demais temas relacionados com as atividades da Ebserh.
É vedada a recondução do Administrador ou do Conselheiro Fiscal que não participar
de nenhum treinamento anual disponibilizado, direta ou indiretamente, pela empresa nos
últimos 2 anos (art. 34, parágrafo único).
É vedada a recondução
de Administrador ou de Conselheiro fiscal
que não participar de nenhum treinamento anual
disponibilizado direta ou indiretamente pela empresa nos

últimos 2 anos.
Deverá ser elaborado e divulgado Código de Conduta e Integridade, que disponha so-
bre (art. 35):
I - princípios, valores e missão da Ebserh, bem como orientações sobre a prevenção de con-
flito de interesses e vedação de atos de corrupção e fraude;
II - instâncias internas responsáveis pela atualização e aplicação do Código de Conduta e
Integridade;
III - canal de denúncias que possibilite o recebimento de denúncias internas e externas rela-
tivas ao descumprimento do Código de Conduta e Integridade e das demais normas internas
de ética e normas obrigacionais;
IV - mecanismos de proteção que impeçam qualquer espécie de retaliação a pessoa que
utilize o canal de denúncias;
V - sanções aplicáveis em caso de violação às regras do Código de Conduta e Integridade;
VI - previsão de treinamento periódico, no mínimo anual, sobre Código de Conduta e Inte-
gridade, a empregados, Administradores e Conselheiros Fiscais, e sobre a Política de Gestão
de Riscos, a Administradores.
A Ebserh deverá adequar constantemente suas práticas ao Código de Conduta e Inte-
gridade e a outras regras de boa prática de governança corporativa, na forma estabelecida
pelo Decreto 8.945/2016 e pela Comissão Interministerial de Governança Corporativa e
de Administração de Participações Societárias da União – CGPAR (art. 35, parágrafo único).
Os Administradores (Membros do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva)
e os Conselheiros Fiscais são responsáveis, na forma da lei, pelos prejuízos ou danos cau-
sados no exercício de suas atribuições (art. 36).

A Ebserh, por intermédio de seu órgão jurídico ou mediante advogado especialmente

contratado, deverá assegurar aos integrantes e ex-integrantes da Diretoria Executiva e
dos Conselhos de Administração e Fiscal a defesa em processos judiciais e administrativos
contra eles instaurados, pela prática de atos no exercício do cargo ou função, nos casos
em que não houver incompatibilidade com os interesses da Ebserh (art. 37). Esse benefí-
cio aplica-se, no que couber e a critério do Conselho de Administração, aos membros dos
comitês estatutários e àqueles que figuram no polo passivo de processo judicial ou ad-
ministrativo, em decorrência de atos que tenham praticado no exercício de competência
delegada pelos Administradores (art. 37, § 1º).
A forma da defesa em processos judiciais e administrativos será definida pelo Conselho
de Administração. Na defesa em processos judiciais e administrativos, se beneficiário da
defesa for condenado, em decisão judicial transitada em julgado, com fundamento em
violação de lei ou do Estatuto, ou decorrente de ato culposo ou doloso, ele deverá ressar-
cir à empresa todos os custos e despesas decorrentes da defesa feita pela Ebserh, além de
eventuais prejuízos causados (art. 37, §§ 2º e 3º).
A Ebserh poderá manter contrato de seguro de responsabilidade civil permanente
em favor dos Administradores, na forma e extensão definidas pelo Conselho de Adminis-
tração, para cobertura das despesas processuais e honorários advocatícios de processos
judiciais e administrativos instaurados contra eles relativos às suas atribuições junto à
empresa (art. 38).
Fica assegurado aos Administradores o conhecimento de informações e documentos
constantes de registros ou de banco de dados da empresa, indispensáveis à defesa admi-
nistrativa ou judicial, em ações propostas por terceiros, de atos praticados durante seu
prazo de gestão ou mandato (art. 39).
Os membros da Diretoria Executiva ficam impedidos do exercício de atividades que
configurem conflito de interesse, observados a forma e o prazo estabelecidos na legisla-
ção pertinente (art. 40).
Depois do exercício da gestão, o ex-membro da Diretoria Executiva, que estiver em
situação de impedimento, poderá receber remuneração compensatória equivalente ape-
nas ao honorário mensal da função que ocupava, observados os parágrafos abaixo (art.
40, §1º):
§ 2º. Não terá direito, à remuneração compensatória, o ex-membro da Diretoria Executiva
que retornar, antes do término do período de impedimento, ao desempenho da função que
ocupava na administração pública ou privada anteriormente à sua investidura, desde que
não caracterize conflito de interesses.
§ 3º. A configuração da situação de impedimento dependerá de prévia manifestação da
Comissão de Ética Pública da Presidência da República.
Atenção! Precisamos ter bastante cuidado com os tópicos 10.5 e 10.6, listados a seguir,
pois o Regimento Interno da Ebserh vigente é de 2016 (3ª Revisão), ou seja, é anterior ao
Estatuto Social (2018). A qualquer momento, a Empresa poderá publicar um novo Regi-
mento Interno para se adequar ao conteúdo do Estatuto Social atual. Caso isso aconteça

antes da data da publicação do edital da sua prova e conste no conteúdo programático

do seu concurso, faremos a devida atualização deste livro, no seu acesso on-line no site
www.romulopassos.com.br. Enquanto isso, precisamos ter bastante cautela na resolução
das provas da Ebserh e focar no conteúdo descrito no seu edital.
10.5 - Comissões e Comitês da EBSERH (Regimento Interno, 3ª atualização,

2016)
No âmbito do Regimento Interno (3ª atualização/2016) da EBSERH, temos a seção deno-
minada “Das Comissões e Comitês”, que está subdividida em “Comissão de Ética” e “Comitê
Interno de Gestão do Rehuf”.
A Comissão de Ética e a Comissão de Controle Interno foram instituídas na 1ª atu-
alização do Regimento Interno da EBSERH e o Comitê Interno de Gestão do Rehuf foi
instituído na 2ª atualização e as demais Comissões e Comitês foram instituídos na 3ª atu-
alização/2016.
Dessa forma, sem prejuízo de outras que possam ser criadas, são comissões e comitês
da Ebserh (Regimento Interno, 3ª atualização, 2016):
I - a Comissão de Ética;
II - o Comitê Interno de Gestão do Rehuf;
III - a Comissão de Controle Interno;
IV - o Comitê de Gestão Riscos e Crises;
V - o Comitê Permanente de Desenvolvimento de Pessoas da Sede;
VI - o Comitê Gestor de Segurança da Informação e Comunicação;
VII - o Comitê de Governança de Tecnologia da Informação e Comunicação; e
VIII - o Comitê de Governança do Aplicativo para Gestão dos Hospitais Universitários.
10.5.1 - Do Comitê Interno de Gestão do Rehuf (Regimento Interno, 3ª

atualização, 2016):
O presidente da Ebserh constituirá o Comitê Interno de Gestão do Rehuf com a seguin-
te composição:
I - Diretor Vice-Presidente Executivo, que o presidirá;
II - Diretor de Gestão de Pessoas;
III - Diretor de Atenção à Saúde;
IV - Diretor de Administração e Infraestrutura;
V - Diretor de Gestão de Processos e Tecnologia da Informação;
VI - Diretor de Orçamento e Finanças;
VII - Coordenador de Gestão Estratégica; e
VIII - Supervisores Regionais, da Coordenadoria de Gestão Estratégica, responsáveis pelo
acompanhamento dos hospitais universitários federais.
O Coordenador de Gestão Estratégica substituirá o Diretor Vice-Presidente Executivo,
na Presidência do Comitê, em suas ausências e impedimentos.

A critério do Presidente do Comitê, poderão participar das reuniões, como convidados,

gestores, empregados e/ou assessores das Diretorias.
Compete ao Comitê Interno de Gestão do Rehuf, vinculado à Presidência:
I - definir critérios para aprovação de pleitos dos hospitais;
II - acompanhar a execução do orçamento aprovado pelo Comitê Gestor do Programa Nacio-
nal de Reestruturação dos Hospitais Universitários Federais;
III - definir as prioridades para a aplicação dos recursos do Programa; e
IV - acompanhar e monitorar a execução dos recursos do Programa.
As definições estabelecidas pelo comitê deverão contemplar as diretrizes estabeleci-
das pelo Comitê Gestor do Programa Nacional de Reestruturação dos Hospitais Universi-
tários Federais (Rehuf).
O Comitê referido deverá enviar, ao Comitê Gestor do Programa Nacional de Rees-
truturação dos Hospitais Universitários Federais, propostas para atualização dos critérios
para a descentralização de recursos do Programa, de acordo com o perfil assistencial e de
ensino dos Hospitais Universitários e com as diretrizes estabelecidas pelo Ministério da
Saúde.
ATENÇÃO:
Atenção! De acordo com o art. 29 do Regimento Interno (3ª atualização, 2016), as
demais comissões enumeradas ANTERIORMENTE serão nomeadas pelo Presidente da
Ebserh e terão seus regulamentos aprovados por ato próprio.
10.6 - Colegiado Executivo das Filiais da EBSERH (Regimento Interno, 3ª

atualização, 2016)
As filiais serão administradas por um colegiado executivo composto por:
a) Superintendente do hospital;
b) um Gerente de Atenção à Saúde;
c) um Gerente Administrativo; e
d) um Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar de hospitais universitários ou
de ensino.
Os cargos de Superintendente do Hospital e de Gerentes serão de livre nomeação.
O Superintendente, nos casos dos hospitais universitários, será selecionado e indi-
cado pelo Reitor, sendo do quadro permanente da universidade contratante da Ebserh,
obedecendo a critérios estabelecidos de titulação acadêmica e comprovada experiên-
cia em gestão pública no campo da saúde, definidos conjuntamente entre a reitoria e a
Ebserh, nos termos do artigo 6º da Lei nº 12.550, de 15 de dezembro de 2011.
As Gerências serão ocupadas por pessoas selecionadas por uma comissão compos-
ta por membros da Diretoria Executiva da Ebserh e pelo Superintendente da unidade
hospitalar, indicados a partir de análise curricular que comprove qualificação para o aten-
dimento das competências específicas de cada Gerência, de acordo com a normativa in-
terna que trata do assunto.
As pessoas selecionadas para as Gerências serão nomeadas pelo Presidente da
Ebserh.

A estrutura de governança indicada no caput poderá ser alterada, em caso de complexo

hospitalar ou de alguma excepcionalidade detectada nas unidades hospitalares, mediante
aprovação do Conselho de Administração, a partir de proposta da Diretoria Executiva.
O Colegiado Executivo, composto pelo Superintendente e Gerentes de cada unidade
hospitalar vinculada à Ebserh, será responsável pela direção e administração de todas as
atividades da unidade, em consonância com as diretrizes, coordenação e monitoramento
da Ebserh e, no que for pertinente ao ensino e à pesquisa, de acordo com as necessidades
e orientações da universidade, a qual a unidade hospitalar estiver vinculada.
Ao Colegiado Executivo de cada unidade hospitalar compete:
I - propor, implementar, monitorar, gerir e avaliar, de forma integrada, o planejamento de
atividades de atenção à saúde, de ensino e de pesquisa a serem desenvolvidas no âmbito
do hospital, em consonância com as diretrizes estabelecidas pela Ebserh, as orientações da
universidade a qual o hospital estiver vinculado e as políticas de Saúde e Educação do País;
II - administrar a execução das diretrizes da Ebserh e dos contratos firmados;
III - monitorar a atuação de cada setor e avaliar os serviços realizados em conjunto com as
Diretorias da Ebserh e com a universidade, de acordo com os indicadores, instrumentos e
procedimentos desenvolvidos para essas funções;
IV - participar dos estudos a respeito dos dados de avaliação e das proposições para aper-
feiçoamento dos serviços e condições da respectiva unidade hospitalar e das relações com
a Sede;
V - implementar as soluções propostas para aperfeiçoamento ou desenvolvimento dos ser-
viços ou condições da unidade hospitalar, em conjunto com as Diretorias da Sede;
VI - estabelecer normas e delegar poderes no âmbito de suas respectivas competências;
VII - intermediar o relacionamento da unidade hospitalar com a universidade e com a Sede;
VIII - atualizar os dados relacionados com os sistemas implantados pela Ebserh, para mo-
nitoramento e avaliação dos serviços, equipamentos, condições e instalações da unidade
hospitalar;
IX - fornecer todas e quaisquer informações e dados solicitados pela Sede; e
X - instituir as respectivas Comissões Hospitalares previstas, nos termos da legislação vigen-
te.
VAMOS PRATICAR!
1. (HU-UFPI/EBSERH/IADES/2013-Adaptada) Com relação aos Órgãos Estatutários da
Ebserh, assinale a alternativa que não apresenta um integrante do Colegiado Executi-
vo das Filiais da Ebserh.
a) Superintendente do hospital.
b) Gerente de Atenção à Saúde.
c) Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar de hospitais universitários ou de ensino.
d) Conselho de Administração.
e) Gerente administrativo.

COMENTÁRIOS:
As filiais serão administradas por um colegiado executivo composto por:
a) Superintendente do hospital;
b) um Gerente de Atenção à Saúde;
c) um Gerente Administrativo; e
d) um Gerente de Ensino e Pesquisa, quando se tratar de hospitais universitários ou de
ensino.
A resposta é a letra D, pois o Conselho de Administração não faz parte do Colegiado
executivo da Ebserh.
2. (HDT-UFT/EBSERH/AOCP/2015-Adaptada) De acordo com o Regimento Interno da

Ebserh - 3ª revisão, designar os componentes da Comissão de Ética da EBSERH, com-
pete ao:
a) Presidente da República.
b) Diretor de Gestão às Pessoas.
c) Conselho Fiscal.
d) Presidente da Ebserh.
e) Ministro de Estado da Educação.
COMENTÁRIOS:
Conforme art. 33, item 11 do Regimento Interno da Ebserh (3ª atualização, 2016), com-
pete ao Presidente da Ebserh designar os membros e a Secretaria Executiva da Comis-
são de Ética da Ebserh. A resposta é a letra D.

Capítulo 11
Outros Órgãos Estatutários
Neste capítulo, vamos abordar as demais comissões, comitês e áreas da Ebserh, que
foram dispostos no Estatuto Social da Ebserh, aprovado pela Assembleia Geral Extraordi-
nária, realizada em 29 de junho de 2018.
11.1 - Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração

A empresa disporá de Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração que auxilia-
rá a União na verificação da conformidade do processo de indicação e de avaliação dos
Administradores (membros do Conselho de Administração e da Diretoria Executiva) e dos
Conselheiros Fiscais (art. 84).
O Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração será constituído por 3 membros,
escolhidos dentre os integrantes de outros comitês estatutários, preferencialmente o de
auditoria, ou empregados ou Conselheiros de Administração, observados os artigos 156 e
165 da Lei 6.404, de 15 de dezembro de 1976, sem remuneração adicional (art. 85).
Comitê de:
Elegibilidade Indicação Remuneração
será constituído por 3 membros
escolhidos dentre os integrantes de outros comitês estatutários, preferencialmente o

de auditoria
ou
empregados Conselheiros de Administração
observados os artigos 156 e 165 da Lei nº 6.404 de 15 de dezembro de 1976, sem

remuneração adicional.

Compete ao Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração (art. 86):

I - opinar, de modo a auxiliar na indicação de Administradores e Conselheiros Fiscais, sobre o
preenchimento dos requisitos e a ausência de vedações para as respectivas eleições;
II - verificar a conformidade do processo de avaliação dos Administradores e Conselheiros
Fiscais;
III - elaborar as políticas de remuneração e indicação de Administradores da Ebserh, pro-
pondo ao Conselho de Administração as diversas formas de remuneração fixa e variável,
além de benefícios e programas especiais de recrutamento e desligamento, na forma da lei;
IV - supervisionar a implementação e a operacionalização das políticas de remuneração e
indicação de Administradores da Ebserh;
V - revisar anualmente as políticas de remuneração e indicação de Administradores da Eb-
serh, recomendando ao Conselho de Administração sua correção ou aprimoramento;
VI - propor ao Conselho de Administração o montante da remuneração global dos Adminis-
tradores;
VII - avaliar cenários futuros, internos e externos, e seus possíveis impactos sobre as políti-
cas de remuneração e indicação de Administradores;
VIII - analisar as políticas de remuneração e indicação dos Administradores da Ebserh, em
relação às práticas de mercado, para identificar discrepâncias significativas em relação a
empresas congêneres, propondo os ajustes necessários;
IX - zelar para que as políticas de remuneração e indicação de Administradores estejam
permanentemente compatíveis com a política de gestão de riscos, com as metas e com a
situação financeira atual e esperada da Ebserh;
X - elaborar, com periodicidade anual, no prazo de 90 (noventa) dias, relativamente à data
base de 31 de dezembro, o relatório de suas atividades;
XI - identificar, avaliar e propor ao Conselho de Administração candidatos para ocupar cargo
de Administrador, que atendam ao perfil técnico exigido para o cargo, devendo se utilizar
de processo seletivo que considere os empregados da Ebserh, preferencialmente, e atores
externos; e
XII - recomendar candidatos para ocupar a função de membro de Comitê subordinado ao
Conselho de Administração, que atendam ao perfil técnico exigido para o cargo, com base
em análise curricular.
O Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração se reunirá pelo menos uma vez
a cada 15 dias, com a presença de todos os seus membros, e terá o seu funcionamento
e atribuições regulados em regimento interno aprovado pelo Conselho de Administração
(art. 86, § 1º).
Especificamente para o desenvolvimento das atividades de que trata os incisos l e II, o
Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração deverá se manifestar no prazo máximo
de 8 dias úteis, a partir do recebimento de formulário padronizado da entidade da Admi-
nistração Pública responsável pelas indicações, sob pena de aprovação tácita e responsa-
bilização de seus membros, caso se comprove o descumprimento de algum requisito (art.
86, § 2º).
As manifestações do Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração serão delibe-
radas por maioria de votos com registro em ata, que será lavrada na forma de sumário
dos fatos ocorridos, inclusive dissidências e protestos, e conter a transcrição apenas das
deliberações tomadas (art. 86, § 3º).

Capítulo 11 - Outros Órgãos Estatutário n 101
O Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração poderá propor a contratação de

consultoria especializada nos assuntos de sua competência, zelando pela integridade e
confidencialidade do trabalho dos consultores externos, cujo produto não exime o Comitê
de suas responsabilidades (art. 86, § 4º).
O Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração deverá iniciar processo seletivo
de que trata o inciso XI deste artigo, quando o cargo de Administrador estiver ocupado
interinamente por tempo superior a 6 meses (art. 86, § 5º).
Os integrantes do Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração deverão possuir a
qualificação e a experiência necessárias para o exercício de suas atividades (art. 86, § 6º).
11.2 - Comitê de Compras e Contratações

O Comitê de Compras e Contratações é um órgão autônomo de caráter deliberativo
com a finalidade de opinar e decidir, nos limites de sua competência, sobre as compras e
as contratações, na forma definida pelo Conselho de Administração (art. 87).
Ao Comitê de Compras e Contratações, compete (art. 88):
I - decidir, até o limite de sua alçada, sobre:
a) compras e contratações com dispensa e inexigibilidade de licitação;
b) alienação de imóveis ou conjunto de lotes de bens móveis;
c) locação de imóvel para uso próprio;
d) deflagrações de processos licitatórios.
II - opinar, acima do limite de sua alçada, sobre:
a) compras e contratações com dispensa ou inexigibilidade de licitação;
b) alienação de imóveis ou conjuntos de lotes de bens móveis;
III - examinar e opinar conclusivamente sobre outros assuntos que lhe sejam submetidos
pelo Conselho de Administração ou Diretoria Executiva.
O Comitê de Compras e Contratações será composto por até 5 membros indicados
pelo Conselho de Administração (art. 89).
Comitê de Compras indicados pelo

será composto por até 5
e Contratações Conselho de
membros
Administração
Os membros do Comitê exercem seus cargos por um período de 2 anos, sendo vedada
a recondução. Atingido esse limite, o retorno de membro do Comitê só poderá ocorrer
depois de decorrido o período equivalente a um prazo de gestão. A composição do Co-
mitê, formada por membros titulares, suplentes e o Presidente, será lavrada na Ata de
Instalação (art. 89, §§ 1º a 3º).
O Presidente do Comitê de Compras e Contratações será escolhido entre os titulares,
por meio de eleição realizada entre membros do Comitê, para mandato de 1 ano, findo o
qual será eleito outro membro titular para o exercício da presidência (art. 89, § 4º).

Presidente do Comitê de Compras e Contratações
será escolhido por meio de eleição realizada para mandato de

entre os titulares; entre membros do Comitê; 1 ano.
O Presidente indica o seu substituto entre os titulares para o exercício da Presidência

nas suas ausências e impedimentos. O exercício de novo mandato na Presidência obede-
cerá ao interstício mínimo de 1 ano. Os membros titulares indicam seus suplentes para
substituí-los em suas ausências e impedimentos, na proporção de 2 suplentes para cada
titular (art. 89, §§ 5º a 7º).
Perde o cargo o membro que deixar de comparecer, sem justificativa escrita, a 3 reuni-
ões ordinárias consecutivas ou a 5 alternadas (art. 89, § 8º).
a 3 reuniões ordinárias
consecutivas
Perde o cargo o deixar de
membro que: comparecer, sem
justificativa escrita
a 5 alternadas.
Tem assento no Comitê para prestar assessoramento, sem direito a voto, os represen-
tantes do Órgão Jurídico, da Auditoria Interna e da Coordenadoria de Administração (art.
89, § 9º).
As reuniões ordinárias são semanais, de acordo com a demanda de matérias, em dia e
horário fixados pelos membros (art. 90).
As reuniões de acordo com em dia e horário

ordinárias são a demanda de fixados pelos
semanais matérias membros.
A proposta de contratação é orientada por argumentos de conveniência, oportunida-

de, preço, quantidade e razões que justifiquem a escolha do fornecedor ou prestador de
serviços (art. 91).
As autorizações para compras e contratações, quando dentro da alçada do Comitê, são
ratificadas pelo Presidente da Ebserh (art. 92).
Os membros do Comitê de Compras e Contratações respondem solidariamente por
suas deliberações, salvo se posição individual divergente estiver fundamentada e registra-
da na ata da reunião em que tiver sido tomada a decisão (art. 93).
Relatórios das matérias apreciadas e da frequência dos membros serão apresentados,
bimestralmente, à Diretoria Executiva e ao Conselho de Administração (art. 94).
Relatórios das
à Diretoria Executiva
matérias apreciadas serão apresentados,
e ao Conselho de
e da frequência dos bimestralmente,
Administração.
membros

11. 3 - Comissão de Ética

A Comissão de Ética é um órgão autônomo de caráter deliberativo, com a finalidade de
orientar, aconselhar e atuar na gestão sobre a ética profissional dos dirigentes e emprega-
dos da Ebserh e no tratamento com as pessoas e com o patrimônio público, cabendo-lhe,
ainda, deliberar sobre condutas antiéticas e sobre transgressões das normas da Ebserh
levadas ao seu conhecimento, competindo-lhe adicionalmente (art. 95):
I - atuar como instância consultiva para todas as áreas da Ebserh;
II - aplicar e zelar pelo cumprimento do Código de Ética da Ebserh, devendo:
a) apurar, de ofício ou mediante denúncia, fato ou conduta em desacordo com as nor-
mas éticas pertinentes;
b) planejar, propor e executar ações objetivando a disseminação, a capacitação e o trei-
namento sobre as normas contidas no Código de Ética da Ebserh.
III - representar a empresa na Rede de Ética do Poder Executivo Federal, a que se refere o
art. 9º do Decreto nº 6.029, de 2007;
IV - supervisionar a observância do Código de Ética e do Código de Conduta da Alta Admi-
nistração Federal, em situações que possam configurar descumprimento de suas normas;
V - orientar e aconselhar sobre a conduta ética do agente público, inclusive no relaciona-
mento com o cidadão e no resguardo do patrimônio público;
VI - responder consultas que lhes forem dirigidas;
VII - receber denúncias e representações contra servidores por suposto descumprimento às
normas éticas, procedendo à apuração;
VIII - instaurar processo para apuração de fato ou conduta, que possa configurar descumpri-
mento ao padrão ético recomendado aos agentes públicos;
IX - convocar o agente público e convidar outras pessoas a prestar informação;
X - requisitar, interna ou externamente, informações e documentos necessários à instrução
dos seus expedientes;
XI - realizar diligências e solicitar pareceres de especialistas;
XII - esclarecer e julgar comportamentos com indícios de desvios éticos;
XIII - aplicar a penalidade de censura ética ao agente público e encaminhar cópia do ato à
unidade de gestão de pessoal, podendo também:
a) sugerir ao dirigente máximo a exoneração de ocupante de cargo ou função de con-
fiança;
b) sugerir ao dirigente máximo o retorno do servidor ao órgão ou entidade de origem;
c) sugerir ao dirigente máximo a remessa de expediente ao setor competente para exa-
me de eventuais transgressões de naturezas diversas; e
d) adotar outras medidas para evitar ou sanar desvios éticos, lavrando, se for o caso, o
Acordo de Conduta Pessoal e Profissional.
XIV - arquivar os processos ou remetê-los ao órgão competente quando, respectivamente,
não seja comprovado o desvio ético ou configurada infração, cuja apuração seja da compe-
tência de órgão distinto;
XV - notificar as partes sobre suas decisões;
XVI - submeter ao Conselho de Administração sugestões de aprimoramento ao Código de
Ética da instituição;
XVII - dirimir dúvidas a respeito da interpretação das normas do Código de Ética, levando os
casos omissos para deliberação do Conselho de Administração;

XVIII - dar ampla divulgação ao regramento ético;

XIX - dar publicidade de seus atos, observada a restrição do art. 14 da Resolução nº 10, de
29 de setembro de 2008;
XX - elaborar e executar o plano de trabalho de gestão da ética; e
XXI - indicar, por meio de ato interno, representantes locais da Comissão de Ética, que se-
rão designados pelos dirigentes máximos para contribuir nos trabalhos de educação e de
comunicação.
11.4 - Área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos

A área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos se vincula di-
retamente ao Presidente, podendo ser conduzida por ele próprio ou por outro Diretor
estatutário (art. 109).
A área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos poderá se re-
portar diretamente ao Conselho de Administração, em situações em que se suspeite do
envolvimento do Presidente em irregularidades ou quando este se furtar à obrigação de
adotar medidas necessárias, em relação à situação a ele relatada (art. 110).
À área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos compete (art.
111):
I - propor políticas de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos para a
empresa, as quais deverão ser periodicamente revisadas e aprovadas pelo Conselho de Ad-
ministração, e comunicá-las a todo o corpo funcional da organização;
II - verificar a aderência da estrutura organizacional e dos processos, produtos e serviços da
empresa às leis, normativos, políticas e diretrizes internas e demais regulamentos aplicáveis;
III - comunicar à Diretoria Executiva, aos Conselhos de Administração e Fiscal e ao Comitê
de Auditoria a ocorrência de ato ou conduta em desacordo com as normas aplicáveis à
empresa;
IV - verificar a aplicação adequada do princípio da segregação de funções, de forma que seja
evitada a ocorrência de conflitos de interesse e fraudes;
V - verificar o cumprimento do Código de Conduta e Integridade, conforme art. 18 do Decre-
to nº 8.945, de 27 de dezembro de 2016, bem como promover treinamentos periódicos aos
empregados e dirigentes da empresa sobre o tema;
VI - coordenar os processos de identificação, classificação e avaliação dos riscos a que está
sujeita a empresa;
VII - coordenar a elaboração e monitorar os planos de ação para mitigação dos riscos identi-
ficados, verificando continuamente a adequação e a eficácia da gestão de riscos;
VIII - estabelecer planos de contingência para os principais processos de trabalho da orga-
nização;
IX - elaborar relatórios periódicos de suas atividades, submetendo-os à Diretoria Executiva,
aos Conselhos de Administração e Fiscal e ao Comitê de Auditoria;
X - disseminar a importância do Controle Interno, Conformidade e do Gerenciamento de
Riscos, bem como a responsabilidade de cada área da empresa nestes aspectos; e
XI - realiazar outras atividades correlatas definidas pelo Diretor ao qual se vincula.

11.5 - Ouvidoria
A Ouvidoria se vincula ao Conselho de Administração, ao qual deverá se reportar
diretamente (art. 112).
À Ouvidoria, compete (art. 113):
I - receber e examinar sugestões e reclamações, visando melhorar o atendimento da empre-
sa em relação a demandas de investidores, empregados, fornecedores, clientes, usuários e
sociedade em geral;
II - receber e examinar denúncias internas e externas, inclusive sigilosas, relativas às ativi-
dades da empresa; e
III - outras atividades correlatas definidas pelo Conselho de Administração.
A Ouvidoria deverá dar encaminhamento aos procedimentos necessários para a solu-
ção dos problemas suscitados e fornecer meios suficientes para os interessados acompa-
nharem as providências adotadas (art. 114).
VAMOS PRATICAR!
(Questões inéditas) Em consonância com os outros Órgãos Estatutários da Ebserh,
julgue os próximos itens.
1. O Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração será constituído por 2 membros,
escolhidos dentre os integrantes de outros comitês estatutários.
COMENTÁRIOS:
O Comitê de Elegibilidade, de Indicação e de Remuneração será constituído por 3 mem-
bros, escolhidos dentre os integrantes de outros comitês estatutários, preferencialmen-
te o de auditoria, ou empregados ou Conselheiros de Administração, observados os
artigos 156 e 165 da Lei 6.404, de 15 de dezembro de 1976, sem remuneração adicional
(art. 85). O item encontra-se falso.
2. O Comitê de Compras e Contratações será composto por até 4 membros indicados

pelo Conselho Consultivo.
COMENTÁRIOS:
O Comitê de Compras e Contratações será composto por até 5 membros indicados pelo
Conselho de Administração (art. 89). O item está incorreto.
3. O Presidente do Comitê de Compras e Contratações será escolhido entre os titulares,

por meio de eleição realizada entre membros do Comitê, para mandato de 1 ano.

COMENTÁRIOS:
O Presidente do Comitê de Compras e Contratações será escolhido entre os titulares,
por meio de eleição realizada entre membros do Comitê, para mandato de 1 ano, findo
o qual será eleito outro membro titular para o exercício da presidência (art. 89, § 49).
O item é verdadeiro.
4. (Questão Inédita) Com relação à Área de Controle Interno, Conformidade e Geren-

ciamento de Riscos e à Ouvidoria, assinale a alternativa correta.
a) A área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos se vincula dire-
tamente ao Conselho Fiscal.
b) A área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos poderá se re-
portar diretamente ao Conselho de Administração, em situações em que se suspeite do
envolvimento do Presidente em irregularidades ou quando este se furtar à obrigação de
adotar medidas necessárias em relação à situação a ele relatada.
c) Compete à Ouvidoria verificar a aderência da estrutura organizacional e dos processos,
produtos e serviços da empresa às leis, normativos, políticas e diretrizes internas e demais
regulamentos aplicáveis.
d) A Ouvidoria se vincula ao Conselho Fiscal, ao qual deverá se reportar diretamente.
e) Compete à Área de Controle Interno, Conformidade e Gerenciamento de Riscos rece-
ber e examinar sugestões e reclamações, visando melhorar o atendimento da empresa
em relação a demandas de investidores, empregados, fornecedores, clientes, usuários e
sociedade em geral.
COMENTÁRIOS:
A área de Controle Interno, de Conformidade e de Gerenciamento de Riscos poderá se
reportar diretamente ao Conselho de Administração, em situações em que se suspeite
do envolvimento do Presidente em irregularidades ou quando este se furtar à obriga-
ção de adotar medidas necessárias, em relação à situação a ele relatada (art. 110). A
letra B é a resposta da questão. Vamos corrigir os itens falsos:
a) A área de Controle Interno, de Conformidade e de Gerenciamento de Riscos se vin-
cula diretamente ao Presidente, podendo ser conduzida por ele próprio ou por outro
Diretor estatutário (art. 109).
c) Compete à área de Controle Interno, de Conformidade e de Gerenciamento de Risco
verificar a aderência da estrutura organizacional e dos processos, produtos e serviços
da empresa às leis, normativos, políticas e diretrizes internas e demais regulamentos
aplicáveis (art. 111).
d) A Ouvidoria se vincula ao Conselho de Administração, ao qual deverá se reportar
diretamente (art. 112).
e) Compete à Ouvidoria receber e examinar sugestões e reclamações, para melhorar o
atendimento da empresa em relação a demandas de investidores, empregados, forne-
cedores, clientes, usuários e sociedade em geral (art. 113).

5. (Questão Inédita) Entre as competências do Comitê de Elegibilidade, de Indicação e

de Remuneração, NÃO se inclui:
a) verificar a conformidade do processo de avaliação dos Administradores e Conselheiros
Fiscais.
b) elaborar as políticas de remuneração e indicação de Administradores da Ebserh, pro-
pondo ao Conselho de Administração as diversas formas de remuneração fixa e variável,
além de benefícios e programas especiais de recrutamento e desligamento, na forma da
lei.
c) supervisionar a implementação e operacionalização das políticas de remuneração e in-
dicação de Administradores da Ebserh.
d) decidir, até o limite de sua alçada, sobre: compras e contratações com dispensa e inexi-
gibilidade de licitação; alienação de imóveis ou conjunto de lotes de bens móveis.
e) propor ao Conselho de Administração o montante da remuneração global dos Adminis-
tradores.
COMENTÁRIOS:
Compete ao Comitê de Elegibilidade, Indicação e Remuneração (art. 86):
I - opinar, de modo a auxiliar na indicação de Administradores e Conselheiros Fiscais,
sobre o preenchimento dos requisitos e a ausência de vedações para as respectivas
eleições;
II - verificar a conformidade do processo de avaliação dos Administradores e Conse-
lheiros Fiscais;
III - elaborar as políticas de remuneração e indicação de Administradores da Ebserh,
propondo ao Conselho de Administração as diversas formas de remuneração fixa e
variável, além de benefícios e programas especiais de recrutamento e desligamento,
na forma da lei;
IV - supervisionar a implementação e operacionalização das políticas de remuneração
e indicação de Administradores da Ebserh;
V - revisar anualmente as políticas de remuneração e indicação de Administradores da
Ebserh, recomendando ao Conselho de Administração sua correção ou aprimoramento;
VI - propor ao Conselho de Administração o montante da remuneração global dos
Administradores;
VII - avaliar cenários futuros, internos e externos, e seus possíveis impactos sobre as
políticas de remuneração e indicação de Administradores;
VIII - analisar as políticas de remuneração e indicação dos Administradores da Ebserh
em relação às práticas de mercado, para identificar discrepâncias significativas em rela-
ção a empresas congêneres, propondo os ajustes necessários;
IX - zelar para que as políticas de remuneração e indicação de Administradores estejam
permanentemente compatíveis com a política de gestão de riscos, com as metas e com
a situação financeira atual e esperada da Ebserh;
X - elaborar, com periodicidade anual, no prazo de 90 (noventa) dias, relativamente à
data base de 31 de dezembro, o relatório de suas atividades;

XI - identificar, avaliar e propor ao Conselho de Administração candidatos para ocupar

cargo de Administrador, que atendam ao perfil técnico exigido para o cargo, devendo
se utilizar de processo seletivo que considere os empregados da Ebserh, preferencial-
mente, e atores externos; e
XII - recomendar candidatos para ocupar a função de membro de Comitê subordinado
ao Conselho de Administração, que atendam ao perfil técnico exigido para o cargo, com
base em análise curricular.
Compete ao Comitê de Compras e Contratações (art. 88):
I - decidir, até o limite de sua alçada, sobre:
a) compras e contratações com dispensa e inexigibilidade de licitação;
b) alienação de imóveis ou conjunto de lotes de bens móveis;
II - opinar, acima do limite de sua alçada, sobre:
a) compras e contratações com dispensa ou inexigibilidade de licitação;
b) alienação de imóveis ou conjuntos de lotes de bens móveis;
III - examinar e opinar conclusivamente sobre outros assuntos que lhe sejam submeti-
dos pelo Conselho de Administração ou Diretoria Executiva.
A resposta da questão é a letra D, pois o conteúdo descrito nessa alternativa correspon-
de a uma competência do Comitê de Compras e de Contratações, e não, uma compe-
tência do Comitê de Elegibilidade, de Indicação e de Remuneração.

Capítulo 12
Revisão e Aprofundamento -
Órgãos Estatutários
De acordo com o art. 9º da Lei nº 12.550/11, a Ebserh será administrada por um Conse-
lho de Administração, com funções deliberativas, e por uma Diretoria Executiva e contará
ainda com um Conselho Fiscal e um Conselho Consultivo.
por um Conselho de Administração, com

funções deliberativas;
administrada
por uma Diretoria Executiva.
A Ebserh
com um Conselho Fiscal e um Conselho
contará Consultivo.
O Conselho de Administração da Ebserh reunir-se-á, ordinariamente, mensalmente e,

extraordinariamente, sempre que necessário (Estatuto Social/2018, art. 45).
Reuniões do Conselho de Administração da Ebserh:

Extraordinariamente
• mensalmente.
Ordinariamente
A Diretoria Executiva da Ebserh reunir-se-á, ordinariamente, a cada semana e, extraordi-

nariamente, sempre que necessário (Estatuto Social/2018, art. 52).


Reuniões da
Diretoria da Ebserh
extraordinariamente, sempre que necessário.
O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a cada mês e, extraordinariamente,

quando convocado pelo seu Presidente (Regimento Interno, art. 17, § 2º). É importante
ressaltar que o Estatuto Social (2018) não definiu o prazo das reuniões desse conselho.
Por isso, estamos considerando as disposições do Regimento Interno (3ª Versão, 2016).
O Conselho Consultivo da EBSERH reunir-se-á ordinariamente pelo menos 1 vez por
ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente, por sua iniciativa
ou por solicitação do Conselho de Administração, ou a pedido de um terço dos seus
membros (Estatuto Social/2018, art. 69).
Segue, abaixo, resumo esquemático dos membros e respectiva nomeação nos órgãos
estatutários da EBSERH1:
ordinariamente pelo menos uma vez por ano;

Consultivo da EBSERH - sempre que convocado pelo presidente;
- por sua iniciativa ou por solicitação do
extraordinariamente Conselho de Administração;
- a pedido de um terço dos seus membros.
Atenção! A Lei nº 13.844/2019, que estabelece a organização básica dos órgãos da

Presidência da República e dos Ministérios, dentre outras disposições, unificou o MPDG,
o MF e o da Indústria, Comércio Exterior e Serviços no Ministério da Economia. Com essa
modificação, este Ministério indica 1 membro para o Conselho de Administração (a legis-
lação refere o MPDG) e 1 membro para o Conselho Fiscal (a legislação refere o MF).
Vejamos agora mais detalhes sobre os órgãos estatutários da EBSERH:
Frequência
Investidura dos das Remuneração
Órgãos Presidência Prazo de Gestão
Membros reuniões dos Membros
Ordinárias
assinatura de termo
de posse no livro de
2 anos,
atas do respectivo
permitidas,
Diretoria colegiado, no prazo Há
______ no máximo, 3 Semanal.
Executiva máximo de até 30 remuneração.
reconduções
dias, contados a
consecutivas.
partir da eleição ou
nomeação.
Continua.
1. MEC - Ministério da Educação e Cultura; MS - Ministério da Saúde; MPDG - Ministério do Planejamento, Desen-
volvimento e Gestão; MF - Ministério da Fazenda; ANDIFES - Associação Nacional dos Dirigentes das Instituições
Federais de Ensino Superior.

Capítulo 12 - Revisão e Aprofundamento - Órgãos Estatutários n 111
Continuação.
assinatura de termo
Honorários
1 dos indicados de posse no livro de
2 anos, mensais
pelo MEC, que atas do respectivo
permitidas, de 10% da
Conselho de não esteja colegiado, no prazo
no máximo, 3 Mensal. remuneração
Administração na condição máximo de até 30
reconduções média dos
de membro dias, contados a
consecutivas. Diretores da
independente. partir da eleição ou
EBSERH.
da nomeação.
serão investidos Honorários
Na primeira
em seus cargos 2 anos, mensais
reunião após
independentemente permitidas, de 10% da
Conselho a eleição, os
da assinatura do no máximo, 2 Mensal. remuneração
Fiscal membros
termo de posse, reconduções média dos
escolherão o
desde a data da consecutivas. Diretores da
seu Presidente.
respectiva eleição. EBSERH.
Conselho Presidente da Registro na ata da Não há
2 anos. Anual.
Consultivo EBSERH. primeira reunião. remuneração.
Órgãos Função Considerada Vaga

Além dos casos previstos em lei, o membro será destituído, caso se afaste do exercício
Diretoria
do cargo por mais de 30 dias consecutivos, salvo em caso de licença, inclusive férias,
Executiva
ou nos casos autorizados pelo Conselho de Administração;
Conselho de Além dos casos previstos em lei, quando o conselheiro faltar 2 reuniões consecutivas
Administração ou 3 intercaladas, nas últimas 12 reuniões, sem justificativa.
Além dos casos previstos em lei, quando o conselheiro faltar 2 reuniões consecutivas
Conselho Fiscal
ou 3 intercaladas, nas últimas 12 reuniões, sem justificativa.
Conselho
_________________
Consultivo
VAMOS PRATICAR!
1. (HU-UFMT/EBSERH/AOCP/2014-Adaptada) De acordo com o que dispõe o Estatuto
Social da EBSERH (2018), assinale a alternativa INCORRETA.
a) O Conselho de Administração terá prazo de gestão unificado de 2 anos, permitidas, no
máximo, 3 reconduções consecutivas.
b) O representante dos empregados participará das discussões e deliberações sobre as-
suntos que envolvam relações sindicais, remuneração, benefícios e vantagens, inclusive
assistenciais ou de previdência complementar.
c) O presidente do Conselho de Administração e seu substituto serão escolhidos pelo co-
legiado, dentre os membros indicados pelo Ministério de Estado da Educação, que não
estejam na condição de membro independente.
d) O prazo de gestão dos membros do Conselho de Administração se prorrogará até a
efetiva investidura dos novos membros.

e) O representante dos empregados será escolhido dentre os empregados ativos da Eb-

serh, pelo voto direto de seus pares, em eleição organizada pela empresa em conjunto
com as entidades sindicais que os representam, na forma da Lei nº 12.353 de 28 de de-
zembro de 2010 e sua regulamentação.
COMENTÁRIOS:
O representante dos empregados não participará das discussões e deliberações sobre
assuntos que envolvam relações sindicais, remuneração, benefícios e vantagens, inclu-
sive assistenciais ou de previdência complementar, hipóteses em que fica configurado o
conﬂito de interesse, sendo tais assuntos deliberados em reunião separada e exclusiva
para tal fim (Estatuto Social/2018, art. 41, § 6º). Logo, a alternativa incorreta é a letra B.
2. (HU-UFPI/EBSERH/IADES/2013-Adaptada) Acerca da periodicidade das reuniões de

Órgãos da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH), conforme disposto
no Estatuto Social (2018), assinale a alternativa correta.
a) Conselho da Administração – ordinariamente – trimestral.
b) Diretoria Executiva – ordinariamente – quinzenal.
c) Conselho Fiscal – ordinariamente – mensal.
d) Conselho Consultivo – ordinariamente - ao menos semestralmente.
e) Conselho Consultivo – extraordinariamente – sempre que convocado pela Diretoria
Executiva.
COMENTÁRIOS:
Vamos aproveitar essa questão para revisar os prazos das reuniões dos principais ór-
gãos e instâncias da EBSERH.
Item A - O Conselho de Administração da EBSERH reunir-se-á, ordinariamente, men-
salmente e, extraordinariamente, sempre que for necessário (art. 45, Estatuto Social
- 2018).
Reuniões do Conselho de Administração da EBSERH:

Extraordinariamente
• mensalmente.
Ordinariamente
Item B - A Diretoria Executiva reunir-se-á, ordinariamente, semanalmente e, extraordina-

riamente, sempre que necessário (art. 52, Estatuto Social - 2018).


Reuniões da
Diretoria Executiva
Item C - O Conselho Fiscal reunir-se-á, ordinariamente, a cada mês e, extraordinariamen-

te, quando convocado pelo seu Presidente (Regimento Interno, art. 17, § 2º). É importan-
te ressaltar que o Estatuto Social (2018) não definiu o prazo das reuniões desse conselho.
Por isso, estamos considerando as disposições do Regimento Interno (3ª Versão, 2016).
Itens D e E - O Conselho Consultivo reunir-se-á ordinariamente pelo menos uma vez por
ano e, extraordinariamente, sempre que convocado pelo presidente, por sua iniciativa
ou por solicitação do Conselho de Administração ou a pedido de um terço dos seus
membros (art. 69, Estatuto Social - 2018).
ordinariamente pelo menos uma vez por ano;

Consultivo da EBSERH - sempre que convocado pelo presidente;
- por sua iniciativa ou por solicitação do
extraordinariamente Conselho de Administração;
- a pedido de um terço dos seus membros.
Diante do exposto, a resposta da questão é a letra C.
3. (HU-UFC/EBSERH/AOCP/2014-Adaptada) De acordo com o Estatuto Social da Em-

presa Brasileira de Serviços Hospitalares (EBSERH) de 2018, é INCORRETO afirmar que:
a) O Conselho de Administração é o órgão de deliberação estratégica e colegiada da em-
presa, composto por 9 membros, eleitos pela Assembleia Geral.
b) A Diretoria Executiva é o órgão executivo de administração e representação, cabendo-
lhe assegurar o funcionamento regular da Ebserh, em conformidade com a orientação
geral traçada pelo Conselho de Administração.
c) O Conselho Fiscal será composto de 3 membros efetivos e respectivos suplentes, eleitos
pela Assembleia Geral.
d) O Conselho Consultivo é o órgão permanente da EBSERH que tem as finalidades de
consulta, de controle social e apoio à Diretoria Executiva e ao Conselho de Administração.
e) A Diretoria Executiva é composta pelo Presidente da Empresa e até 9 Diretores, todos
eleitos pelo Conselho de Administração.
COMENTÁRIOS:
A Diretoria Executiva da Ebserh é composta pelo Presidente da Empresa e até 6 Dire-
tores, todos eleitos pelo Conselho de Administração (art. 49). A letra E é a resposta da
questão, pois descreve incorretamente a quantidade de Diretores da Empresa. As de-
mais alternativas estão de acordo com o Estatuto Social da Ebserh (2018).

4. (HU-UFMT/EBSERH/AOCP/2014-Adaptada) Em relação aos órgãos estatutários da

EBSERH, assinale a alternativa correta.
a) A investidura dos membros da Diretoria Executiva far-se-á mediante Registro na ata da
primeira reunião.
b) A investidura dos membros do Conselho de Administração far-se-á mediante assinatura
de termo de posse no livro de atas do respectivo colegiado, no prazo máximo de até 30
dias, contados a partir da eleição ou nomeação.
c) A investidura dos membros do Conselho de Administração far-se-á mediante Registro
na ata da primeira reunião.
d) Os membros do Conselho Consultivo serão investidos em seus cargos independente-
mente da assinatura do termo de posse, desde a data da respectiva eleição.
e) A investidura dos membros da Diretoria Executiva far-se-á mediante Registro na ata da
terceira reunião.
COMENTÁRIOS:
A investidura dos membros do Conselho de Administração far-se-á mediante assina-
tura de termo de posse no livro de atas do respectivo colegiado, no prazo máximo de
até 30 dias, contados a partir da eleição ou nomeação. Assim, a letra B é a resposta da
questão. Agora, vamos corrigir os itens falsos:
Itens A, C e E - A investidura dos membros do Conselho Consultivo far-se-á mediante
Registro na ata da primeira reunião.
Item D - Os membros do Conselho Fiscal serão investidos em seus cargos independen-
temente da assinatura do termo de posse, desde a data da respectiva eleição.
5. (HU-UFPE/EBSERH/IDECAN/2014-Adaptada) De acordo com o disposto no Estatuto

Social da EBSERH (2018), relacione adequadamente as colunas. A sequência está correta
em:
1. Conselho de ( ) Órgão permanente de fiscalização da Ebserh, de atuação
Administração. colegiada e individual. É composto por 3 membros efetivos
e respectivos suplentes, eleitos pela Assembleia Geral.
2. Diretoria ( ) Órgão executivo de administração e representação, cabendo-
Executiva. lhe assegurar o funcionamento regular da Ebserh, em con-
formidade com a orientação geral traçada pelo Conselho de
Administração. É composto pelo presidente da Empresa e até
6 Diretores, todos eleitos pelo Conselho de Administração.
3. Conselho Fiscal. ( ) Órgão de deliberação estratégica e colegiada da empresa,
composto por 9 membros, eleito pela Assembleia Geral.
4. Conselho ( ) Tem como competência, dentre outras, propor linhas de
Consultivo. ação, programas, estudos, projetos, formas de atuação ou
outras medidas, orientando para que a Ebserh atinja os ob-
jetivos para a qual foi criada.
a) 4, 3, 2, 1. b) 1, 2, 3, 4. c) 2, 3, 1, 4. d) 3, 2, 1, 4. e) 1, 3, 4, 2.

COMENTÁRIOS:
Vamos aproveitar essa questão para fazer uma breve revisão sobre as principais carac-
terísticas dos órgãos da EBSERH.
Vejamos, no esquema abaixo, os membros e quem faz as respectivas indicações.
Presidente da EBSERH + até 6 diretores, todos

Diretoria Executiva
eleitos pelo Conselho de Administração;
Membros/Indicações
Conselho de 9 = Presidente da EBSERH + 3 MEC + 2 MS + 1

Administração MPDG + 1 ANDIFES + 1 Empregado;
8 = Presidente da EBSERH + 2 MEC + 1 MS

Conselho Consultivo + 1 ANDIFES + 1 Usuário + 1 Residente + 1
Trabalhador;
Conselho Fiscal 3 = 1 MEC + 1 MS + MF.
Vejamos, abaixo, a devida correlação, de acordo com o Estatuto Social (2018):

3 - Conselho Fiscal: é o órgão permanente de fiscalização da Ebserh, de atuação
colegiada e individual (art. 60). É composto por 3 membros efetivos e respectivos
suplentes, eleitos pela Assembleia Geral (art. 61).
2 - Diretoria Executiva: é o órgão executivo de administração e de representação,
cabendo-lhe assegurar o funcionamento regular da Ebserh, em conformidade com a
orientação geral traçada pelo Conselho de Administração (art. 48). Essa diretoria é com-
posta pelo presidente da Empresa e até 6 Diretores, todos eleitos pelo Conselho de
Administração (art. 49).
1 - Conselho de Administração: é o órgão de deliberação estratégica e colegiada da
empresa, composto por 9 membros, eleito pela Assembleia Geral (art. 41).
4 - Compete ao Conselho Consultivo da Ebserh (art. 68):
I - opinar sobre as linhas gerais das políticas, diretrizes e estratégias da Ebserh, orien-
tando o Conselho de Administração e a Diretoria Executiva no cumprimento de suas
atribuições;
II - propor linhas de ação, programas, estudos, projetos, formas de atuação ou outras
medidas, orientando para que a Ebserh atinja os objetivos para a qual foi criada;
III - acompanhar e avaliar anualmente o desempenho da Ebserh, dando publicidade ao
seu resultado; e
IV - assistir à Diretoria e ao Conselho de Administração em suas funções, sobretudo na
formulação, implementação e avaliação das estratégias de ação da Ebserh.
A resposta, portanto, é a letra D.

Capítulo 13
Código de Ética e Conduta da Ebserh
O Código de Ética e Conduta da Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares (Ebserh)

baliza os princípios e valores requeridos de seus colaboradores. É o norteador principio-
lógico de ações e busca assegurar, em um patamar superior de ética e valores, a todas as
categorias e níveis hierárquicos, uma conduta íntegra no relacionamento com pacientes
e seus familiares, colegas, fornecedores e público em geral. Neste sentido, trata-se de um
documento norteador das condutas pessoais e profissionais de todos os empregados da
Ebserh, independente do cargo ou da função que ocupem.
Este documento tem

como inspiração a visão
missão e os valores entrelaçados com a ética nas condutas

institucionais, em suas diferentes dimensões
focado no trabalho inovador objetivando uma construção de

e de excelência identidade e imagem reconhecida
alinhado às boas práticas de governança com todos os públicos com os quais

corporativa e à comunicação transparente a rede EBSERH se relacionar.
13.1 - Objetivos
Este Código de Ética e Conduta é de observância obrigatória por todos os membros
do Conselho de Administração, do Conselho Fiscal, da Diretoria Executiva, profissionais
do quadro permanente da Empresa, ocupantes de cargos de confiança, profissionais ou
servidores requisitados ou cedidos de outros órgãos públicos, profissionais de empresas

prestadoras de serviços, servidores públicos que se encontram desempenhando suas

atividades nas unidades da Ebserh, pessoas físicas e jurídicas prestadoras de serviços
à Ebserh, estagiários, residentes e todos aqueles que, de forma individual ou coletiva,
por força de lei, contrato ou qualquer outro ato jurídico, prestem serviços à empresa,
sejam de natureza permanente, temporária ou excepcional, ainda que sem retribuição
financeira, direta ou indiretamente (art. 2º).
estruturar os princípios e valores que

norteiam as ações e os compromissos
OBJETIVO de conduta institucionais, nas relações
internas e externas à Rede Ebserh.
Código de Ética e
Conduta da Ebserh
estabelecer um mecanismo de
Busca-se, por meio fortalecimento institucional e de princípios
deste documento, éticos efetivos que representem os valores
preconizados pela Ebserh.
13.2 - Princípios e valores fundamentais

A Ebserh observará os princípios constantes no artigo 37 da Constituição Federal
vigente, zelando pela predominância da probidade administrativa, da integridade, da
dignidade da pessoa humana, da urbanidade, da transparência, da honestidade, da
lealdade, do repúdio ao preconceito e ao assédio, do respeito à diversidade, da res-
ponsabilidade social e do desenvolvimento sustentável, do interesse público, do sigilo
profissional, sem prejuízo dos demais princípios norteadores da Administração Pública
Federal (art. 3º).
As Informações confidenciais ou estratégicas sejam limitadas a pessoas com necessi-
dade de conhecimento, incluindo divulgação interna junto a outros colaboradores, bem
como a terceiros (art. 3º, parágrafo único).
decoro
deverão ser considerados em todas as decisões

zelo dos gestores, bem como em todos os relaciona-
mentos empreendidos no âmbito da empresa,
PRINCÍPIOS
com o objetivo de contribuir para a construção
ÉTICOS eficácia e a consolidação da identidade da Ebserh como
uma instituição que preza pela preservação da
ética, em todos os seus atos e instâncias.
consciência dos
princípios morais

Capítulo 13 - Código de Ética e Conduta da Ebserh n 119
VAMOS PRATICAR!
(Questões Inéditas) No que se refere ao Código de Ética e Conduta da Ebserh, julgue
os próximos itens.
1. O Código de Ética e Conduta da Ebserh baliza os princípios e valores requeridos de seus
colaboradores. Trata-se de um documento norteador das condutas pessoais e profissio-
nais de parte dos empregados da Ebserh, a depender do cargo ou da função que ocupem.
COMENTÁRIOS:
O Código de Ética e Conduta da Ebserh baliza os princípios e valores requeridos de seus
colaboradores. É o norteador principiológico de ações e busca assegurar, em um pata-
mar superior de ética e valores, a todas as categorias e níveis hierárquicos, uma con-
duta íntegra no relacionamento com pacientes e seus familiares, colegas, fornecedores
e público em geral. Neste sentido, trata-se de um documento norteador das condutas
pessoais e profissionais de todos os empregados da Ebserh, independente do cargo ou
da função que ocupem. O item está falso.
2. O Código de Ética e Conduta da Ebserh tem por objetivo contribuir para a integração
de recursos vinculados a programas específicos de humanização.
COMENTÁRIOS:
O Código de Ética e Conduta da Ebserh tem por objetivo estruturar os princípios e valo-
res que norteiam as ações e os compromissos de conduta institucionais, nas relações
internas e externas à Rede Ebserh (art. 1º). O item está incorreto.
3. Este Código de Ética e Conduta é de observância obrigatória apenas para membros do

Conselho de Administração, do Conselho Fiscal e da Diretoria Executiva.
COMENTÁRIOS:
Este Código de Ética e Conduta é de observância obrigatória por todos os membros do
Conselho de Administração, do Conselho Fiscal, da Diretoria Executiva, profissionais
do quadro permanente da empresa, ocupantes de cargos de confiança, profissionais
ou servidores requisitados ou cedidos de outros órgãos públicos, profissionais de em-
presas prestadoras de serviços, servidores públicos que se encontram desempenhan-
do suas atividades nas unidades da Ebserh, pessoas físicas e jurídicas prestadoras de
serviços à Ebserh, estagiários, residentes e todos aqueles que, de forma individual ou
coletiva, por força de lei, contrato ou qualquer outro ato jurídico, prestem serviços à
Empresa, sejam de natureza permanente, temporária ou excepcional, ainda que sem
retribuição financeira, direta ou indiretamente (art. 2º). O item encontra-se errado.

4. O documento em questão tem como inspiração a visão, a missão e os valores institu-

cionais, entrelaçados com a ética nas condutas em suas diferentes dimensões. Busca-se,
por meio deste documento, estabelecer um mecanismo de fortalecimento institucional
e de princípios éticos efetivos, que representem os valores preconizados pela Ebserh.
COMENTÁRIOS:
O Código de Ética e Conduta da Ebserh tem como inspiração a visão, a missão e os
valores institucionais, entrelaçados com a ética nas condutas em suas diferentes di-
mensões, objetivando uma construção de identidade e imagem de uma organização
reconhecida, com foco no trabalho inovador e de excelência, alinhado às boas práticas
de governança corporativa e à comunicação transparente com todos os públicos com
os quais a rede Ebserh se relaciona.
Busca-se, por meio deste documento, estabelecer um mecanismo de fortalecimento
institucional e de princípios éticos efetivos que representem os valores preconizados
pela Ebserh (art. 1º). O item está correto.
5. As Informações confidenciais ou estratégicas não serão limitadas a pessoas com ne-

cessidade de conhecimento, excluindo divulgação interna junto a outros colaboradores,
bem como a terceiros.
COMENTÁRIOS:
As Informações confidenciais ou estratégicas serão limitadas a pessoas com necessida-
de de conhecimento, incluindo divulgação interna junto a outros colaboradores, bem
como a terceiros (art. 3º). O item está falso.
13.3 - Compromissos de conduta

Os compromissos de conduta constantes neste Código de Ética e Conduta são fundamen-
tados e decorrem dos princípios e valores fundamentais supracitados. No exercício da gover-
nança corporativa, a Ebserh irá pautar sua atuação e suas decisões em conformidade com
os princípios e valores fundamentais orientadores deste Código de Ética e Conduta (art. 5º).
Os princípios e valores norteadores da atuação da Ebserh, bem como seus

compromissos de conduta,
devem estar refletidos nos relacionamentos nos âmbitos interno e externo

à empresa, em conformidade com o que dispõem os arts. 3º e 4º deste
Código de Ética e Conduta,
sempre zelando pela imagem, reputação e integridade da Ebserh.

A marca da empresa e o conhecimento produzido internamente, no desenvolvimento

de suas atividades ou em parceria, são patrimônios institucionais e devem ser sempre
protegidos por todos colaboradores. A propriedade intelectual da empresa diz respeito
ao seu direito de proteção às ideias e criação desenvolvidas internamente ou em parceria
e inclui sua marca, patentes, direitos autorais, registro de software, dentre outros. Deve-
se proteger a marca e a propriedade intelectual do mau uso, desvios ou utilização para
benefícios pessoais. O mesmo cuidado e respeito deve ser observado com relação à
propriedade intelectual de terceiros (art. 6º, parágrafo único).
O agente público da empresa, ao manifestar suas opiniões sobre as atividades da Eb-
serh, no exercício da liberdade de expressão, deve deixar claro se tratar de opinião pes-
soal, resguardando a reputação da empresa e de seus agentes (art. 7º).
O empregado discordar de práticas ou políticas adotadas pela empresa, devendo

pode discutir suas ideias com chefe imediato e apresentar sugestões.
A empresa estimula o clima de abertura como forma de impedir a estagnação,

encorajando a criatividade e o não conformismo.
As críticas feitas às claras e pelos canais de comunicação adequados são

bem-vindas e consideradas demonstração de lealdade à empresa.
13.4 - Relacionamentos no âmbito interno

A Ebserh buscará adotar medidas para que não haja distinção de tratamento entre as
pessoas que atuam na Empresa, com respeito à hierarquia e ao desempenho das compe-
tências de cada um, e em conformidade com os princípios e valores fundamentais (art. 9º).
Todas as pessoas que atuam no âmbito da Ebserh deverão contribuir para o estabe-
lecimento e a manutenção de um ambiente de trabalho em que prevaleçam a coopera-
ção, eficiência, dedicação, iniciativa, justiça, responsabilidade, transparência e a urba-
nidade (art. 10).
Todos os que atuam na Ebserh devem se comprometer não apenas no sentido de não
serem coniventes com qualquer infração a este Código de Ética e Conduta, mas também-
nos demais atos normativos da Empresa (art. 11).
13.5 - Relacionamentos no âmbito externo

A Ebserh se pautará, em suas relações externas, não só pelo mais elevado padrão ético,
bem como pelos princípios e valores fundamentais orientadores deste Código de Ética e
Conduta, assumindo o compromisso de regular tais relações por meio de procedimentos
imparciais, isonômicos, transparentes, idôneos e em conformidade com a legislação per-
tinente (art. 12).

A atuação da Ebserh se pautará pelo compromisso com os projetos e as políticas gover-

namentais vigentes, buscando a prestação de serviços de forma responsável e em conso-
nância com o interesse público, com foco no paciente (art. 13).
A Ebserh atuará PERMANENTEMENTE
na prevenção e repressão ao surgimento e manutenção de práticas que

possam resultar em vantagens ou benefícios pessoais que caracterizem
conflito de interesse para os envolvidos;
na participação contra práticas claramente ilegais, desleais ou contrárias

aos princípios éticos.
Na prestação de serviços de saúde pelos Hospitais Universitários (HUs) filiais, a Ebserh

buscará o compromisso com a satisfação dos pacientes e o respeito aos seus direitos, em
atenção às questões apontadas pelos usuários dos HUs (art. 15).
deve nortear suas ações com intuito de preservar o bom

relacionamento com pacientes, pautando sempre no compromisso e
satisfação no seu atendimento, preservando o princípio da equidade.
A EBSERH
buscará prevenir corrupções e fraudes, bem como conflito entre os
interesses privados de seus colaboradores e o interesse público.
Não serão tolerados quaisquer atos lesivos à administração pública, nacional ou es-
trangeira, ou a qualquer outra instituição ou indivíduos com os quais a Ebserh mantenha
vínculo (art. 16, parágrafo único).
VAMOS PRATICAR!
(Questões Inéditas) Com relação aos relacionamentos no âmbito interno e no âmbito
externo do Código de Ética da EBSERH, analise os seguintes itens:
6. A Ebserh buscará adotar medidas para que haja distinção de tratamento entre as
pessoas que atuam na empresa, com respeito à hierarquia e ao desempenho das com-
petências de cada um.
COMENTÁRIOS:
A Ebserh buscará adotar medidas para que não haja distinção de tratamento entre as
pessoas que atuam na empresa, com respeito à hierarquia e ao desempenho das com-
petências de cada um e em conformidade com os princípios e valores fundamentais
(art. 9). O item é falso.

7. Todas as pessoas que atuam no âmbito da Ebserh deverão contribuir para o estabe-
lecimento e a manutenção de um ambiente de trabalho e devem se comprometer, no
sentido de não serem coniventes com qualquer infração a este Código de Ética e Condu-
ta, bem como aos demais atos normativos da Empresa.
COMENTÁRIOS:
Todas as pessoas que atuam no âmbito da Ebserh deverão contribuir para o estabeleci-
mento e a manutenção de um ambiente de trabalho em que prevaleçam a cooperação,
eficiência, dedicação, iniciativa, justiça, responsabilidade, transparência e a urbanidade
(art. 10). Ainda vale ressaltar que todos os que atuam na Ebserh devem se comprometer,
no sentido de não serem coniventes com qualquer infração a este Código de Ética e Con-
duta, bem como aos demais atos normativos da empresa (art. 11). O item é verdadeiro.
8. A Ebserh se pautará, em suas relações externas, pelo mais elevado padrão ético,
bem como pelos princípios e valores fundamentais orientadores deste Código de Ética e
Conduta, assumindo o compromisso de regular tais relações por meio de procedimen-
tos parciais, isonômicos, transparentes, idôneos e em conformidade com a legislação
pertinente.
COMENTÁRIOS:
A Ebserh se pautará, em suas relações externas, pelo mais elevado padrão ético, bem
como pelos princípios e valores fundamentais orientadores deste Código de Ética e
Conduta, assumindo o compromisso de regular tais relações por meio de procedimen-
tos imparciais, isonômicos, transparentes, idôneos e em conformidade com a legisla-
ção pertinente (art. 12). O item está incorreto.
9. A Ebserh atuará provisoriamente na prevenção e repressão ao surgimento e manuten-

ção de práticas que possam resultar em vantagens ou benefícios pessoais que caracteri-
zem conflito de interesse para os envolvidos. Buscará prevenir corrupções e fraudes, bem
como conflito entre os interesses privados de seus colaboradores e o interesse público.
COMENTÁRIOS:
A Ebserh atuará permanentemente na prevenção e repressão ao surgimento e ma-
nutenção de práticas que possam resultar em vantagens ou benefícios pessoais, que
caracterizem conflito de interesse para os envolvidos, bem como participação em prá-
ticas claramente ilegais, desleais ou contrárias aos princípios éticos (art. 14). Buscará
prevenir corrupções e fraudes, bem como conflito entre os interesses privados de seus
colaboradores e o interesse público (art. 16). O item é falso.

10. A Ebserh deve nortear suas ações com intuito de preservar o bom relacionamento
com pacientes, pautando sempre no compromisso e satisfação no seu atendimento.
COMENTÁRIOS:
A Ebserh deve nortear suas ações com intuito de preservar o bom relacionamento com
pacientes, pautando sempre no compromisso e satisfação no seu atendimento, preser-
vando o princípio da equidade (art. 15, parágrafo único). O item está correto.
13.6 - Disposições finais

Constituem-se em referências e devem ser utilizados conjunta ou subsidiariamente, na
aplicação do Código de Ética e Conduta, os seguintes normativos (art. 17):
II. Código de Ética e Conduta
Profissional do Servidor
III. Sistema de Gestão da Ética do
Público Civil do Poder
Poder Executivo Federal, instituído
Executivo Federal, Decreto nº
pelo Decreto nº 6.029/2007;
I. Constituição 1.171/1994;
Federal;
IV. Lei nº 12.813/2013;
XI. Decreto
8.945/2016. Referências Normativas na V. Código de Conduta
aplicação do Código de Ética da Alta Administração
e Conduta Federal, de 2000;
X. Lei nº
13.303/2016
VI. Resolução nº 10/2008,
IX. Regimento da Comissão de Ética
Interno da Pública, da Presidência da
EBSERH; VIII. Regulamento de VII. Códigos de Ética das República;
Pessoal da EBSERH; categorias profissionais
que atuam na EBSERH;
A Ebserh terá como compromisso fundamental a formação ética de seu pessoal, de

modo que as condutas não desprezem o elemento ético. Para isso, serão adotadas medi-
das de orientação, estimulando o seu integral cumprimento (art. 18, § 1º).
A CEE será composta, na forma do seu regimento interno, por 3 agentes públicos da Eb-
serh e respectivos suplentes, todos indicados pela Presidência da Empresa, contando com
o apoio de representantes indicados pelos Colegiados Executivos nas filiais (art. 18, § 2º).
a divulgação, a implementação e a atualização deste Código de Ética

Compete à e Conduta;
Comissão de Ética
da Ebserh (CEE)
a resposta a consultas éticas, bem como a apuração de denúncias
de descumprimento de conduta ética.

Qualquer pessoa poderá entrar em contato com a CEE, pelos canais de comunicação indica-
dos na intranet e internet, sendo assegurado total sigilo e confidencialidade das informações.
O tratamento de denúncias referentes à transgressão deste Código de Ética e Conduta

será feito precipuamente conforme disciplinado nos normativos referenciados no inciso III
do art. 17, principalmente os editados pela Comissão de Ética Pública, da Presidência da
República, e no Regimento Interno da CEE (art. 19).
A Ebserh estabelecerá mecanismo de proteção que impeça qualquer espécie de reta-
liação a pessoa que utilize os canais de denúncias (art. 20).
Todas as pessoas que atuam no âmbito da Ebserh devem tomar conhecimento e imple-
mentar as orientações estabelecidas, neste Código (art. 21).
A Ebserh disponibilizará treinamento periódico, no mínimo anual, sobre o Código de
Ética e Conduta, para empregados e administradores (art. 22).
No ato da contratação, será disponibilizada, ao empregado contratado, cópia do Código
de Ética e Conduta (art. 23).
VAMOS PRATICAR!
11. (Questão Inédita) Os seguintes normativos devem ser utilizados, conjunta ou sub-
sidiariamente, na aplicação do Código de Ética e Conduta, exceto:
a) Constituição Federal.
b) Regulamento de Pessoal da Ebserh.
c) Decreto 8.945, de 27 de dezembro de 2016.
d) Código de Ética e Conduta Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo Fe-
deral, aprovado pelo Decreto nº 1.171, de 1994.
e) Conselho Federal de Medicina.
COMENTÁRIOS:
Constituem-se em referências e devem ser utilizados, conjunta ou subsidiariamente, na
aplicação do Código de Ética e Conduta os seguintes normativos:
I. Constituição Federal;
II. Código de Ética e Conduta Profissional do Servidor Público Civil do Poder Executivo
Federal, aprovado pelo Decreto nº 1.171, de 1994;
III. Sistema de Gestão da Ética do Poder Executivo Federal, instituído pelo Decreto nº
6.029, de 1º de fevereiro de 2007;
IV. Lei nº 12.813, de 16 de maio de 2013;
V. Código de Conduta da Alta Administração Federal, aprovado em 21 de agosto de
2000;
VI. Resolução nº 10, de 29 de setembro de 2008, da Comissão de Ética Pública, da Pre-
sidência da República;

VII. Códigos de Ética das categorias profissionais que atuam na Ebserh;

VIII. Regulamento de Pessoal da Ebserh;
IX. Regimento Interno da Ebserh;
X. Lei nº 13.303, de 30 de junho de 2016;
XI. Decreto nº 8.945, de 27 de dezembro de 2016.
Diante do exposto, verificamos que a resposta é a letra E, pois o Conselho Federal de
Medicina não se encontra entre os normativos.
12. (Questão Inédita) Sobre o Código de Ética e Conduta da Ebserh, todas as alternati-
vas a seguir estão relacionadas com as disposições finais, exceto:
a) A Ebserh estabelecerá mecanismo de proteção que impeça qualquer espécie de retalia-
ção a pessoa que utilize os canais de denúncias.
b) A Ebserh disponibilizará treinamento periódico, no mínimo anual, sobre o Código de
Ética e Conduta, para empregados e administradores.
c) O agente público da empresa, ao manifestar suas opiniões sobre as atividades da Eb-
serh, no exercício da liberdade de expressão, deve deixar claro se tratar de opinião pes-
soal, resguardando a reputação da empresa e de seus agentes.
d) A Ebserh estabelecerá mecanismo de proteção que impeça qualquer espécie de retalia-
ção a pessoa que utilize os canais de denúncias.
e) A Ebserh terá como compromisso fundamental a formação ética de seu pessoal, de
modo que as condutas não desprezem o elemento ético. Para isso, serão adotadas medi-
das de orientação, estimulando o seu integral cumprimento.
COMENTÁRIOS:
A letra C é a resposta da questão, pois a descrição de que o agente público da empresa,
ao manifestar suas opiniões sobre as atividades da Ebserh, no exercício da liberdade de
expressão, deve deixar claro se tratar de opinião pessoal, resguardando a reputação da
empresa e de seus agentes, não está relacionada com as disposições finais do Código
de Ética e Conduta da Ebserh, e sim com os compromissos de conduta.
(Questões Inéditas) De acordo com o capítulo VI – das disposições finais, do Código de

Ética da EBSERH, analise os itens a seguir.
13. A Comissão de Ética da Ebserh (CEE) será composta, na forma do seu regimento
interno, por 5 agentes públicos da Ebserh e respectivos suplentes, todos indicados pelo
Ministério da Saúde, contando com o apoio de representantes indicados pelos Colegia-
dos Executivos nas filiais.
COMENTÁRIOS:
A CEE será composta, na forma do seu regimento interno, por 3 agentes públicos da Eb-
serh e respectivos suplentes, todos indicados pela Presidência da Empresa, contando

com o apoio de representantes indicados pelos Colegiados Executivos nas filiais (art.
18, § 2º). O item está errado.
14. Compete ao Conselho de Administração da Ebserh a divulgação a implementação e

a atualização deste Código de Ética e Conduta, a resposta a consultas éticas, bem como
a apuração de denúncias de descumprimento de conduta ética.
COMENTÁRIOS:
Compete à Comissão de Ética da Ebserh (CEE) a divulgação a implementação e a
atualização deste Código de Ética e Conduta, a resposta a consultas éticas, bem como
a apuração de denúncias de descumprimento de conduta ética (art. 18). O item está
errado.
(EBSERH/CESPE/2018) À luz do Código de Ética e Conduta da EBSERH, julgue o item

seguinte.
15. Serão assegurados total sigilo e confidencialidade das informações à pessoa que
entrar em contato com a Comissão de Ética da EBSERH pelos canais de comunicação da
Internet para relatar descumprimento de conduta ética dos empregados da empresa.
COMENTÁRIOS:
Com relação à apuração de denúncias de descumprimento de conduta ética, qual-
quer pessoa poderá entrar em contato com a CEE, pelos canais de comunicação indi-
cados na intranet e internet, sendo assegurado total sigilo e confidencialidade das
informações (art. 18). O item é verdadeiro.
(EBSERH/CESPE/2018) No que diz respeito ao Código de Ética e Conduta da EBSERH,

julgue os próximos itens.
16. Para realizar uma denúncia à Comissão de Ética da EBSERH, o cidadão menor de
idade terá de ser representado por seu responsável.
COMENTÁRIOS:
Podemos observar que o tópico relacionado com a apuração de denúncias de des-
cumprimento de conduta ética foi amplamente cobrado na última prova da EBSERH.
O referido item encontra-se falso, pois, como já verificamos em comentários anterio-
res, qualquer pessoa poderá entrar em contato com a CEE, pelos canais de comuni-
cação indicados na intranet e internet, sendo assegurados total sigilo e confidenciali-
dade das informações.

17. A todo empregado que for contratado pela EBSERH será disponibilizada cópia do
Código de Ética e Conduta da empresa.
COMENTÁRIOS:
No ato da contratação, será disponibilizada, ao empregado contratado, cópia do Código
de Ética e Conduta (art. 23). O item é verdadeiro.

Referências

BRASIL. Senado Federal. Secretaria-Geral da Mesa. Secretaria de Informação. Legislativa. Lei nº

12.550, de 15 de dezembro de 2011. Autoriza o Poder Executivo a criar a empresa pública denomi-
nada Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares - EBSERH; acrescenta dispositivos ao Decreto-Lei
nº 2.848, de 7 de dezembro de 1940 - Código Penal; e dá outras providências. Diário Oficial da
União, Brasília, DF, 15 dez. 2011.
BRASIL. Ministério da Educação. Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares. Regimento interno -

3ª revisão. Aprovado na 49ª Reunião do Conselho de Administração. Brasília: EBSERH, 2016.
BRASIL. Ministério da Educação. Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares. Estatuto Social da

Empresa Brasileira de Serviços Hospitalares-EBSERH. Brasília: EBSERH, 2018.
BRASIL. Presidência da República. Secretaria-Geral. Subchefia para Assuntos Jurídicos. Lei nº

13.844, de 18 de junho de 2019. Estabelece a organização básica dos órgãos da Presidência da
República e dos Ministérios; altera as Leis nos 13.334, de 13 de setembro de 2016, 9.069, de 29
de junho de 1995, 11.457, de 16 de março de 2007, 9.984, de 17 de julho de 2000, 9.433, de 8 de
janeiro de 1997, 8.001, de 13 de março de 1990, 11.952, de 25 de junho de 2009, 10.559, de 13 de
novembro de 2002, 11.440, de 29 de dezembro de 2006, 9.613, de 3 de março de 1998, 11.473, de
10 de maio de 2007, e 13.346, de 10 de outubro de 2016; e revoga dispositivos das Leis nos 10.233,
de 5 de junho de 2001, e 11.284, de 2 de março de 2006, e a Lei nº 13.502, de 1º de novembro de
2017. Diário Oficial da União, Seção 1, Edição Extra - A, página 41, Brasília, DF, jun. 2019.
MAZZA, A. Manual de Direito Administrativo. 9. ed. São Paulo: Editora Saraiva, 2019.

ANOTAÇÕES
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