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Matéria elaborada conforme a legislação vigente à época de sua publicação, sujeita a mudanças em decorrência das alterações
legais.
ASSUNTOS DIVERSOS
ASSOCIAÇÃO
Considerações
ROTEIRO
1. INTRODUÇÃO
2. OBJETIVOS E CARACTERÍSTICAS
3. CONSTITUIÇÃO
4. REGISTRO EM CARTÓRIO
4.1. Modelo de requerimento para registro
4.2. Modelo de ata do conselho deliberativo
4.3. Modelo de estatutos
4.4. Modelo de outras atas
5. ISENÇÕES FISCAIS E OUTRAS PRERROGATIVAS
5.1. Remuneração
1. INTRODUÇÃO
Associações são entidades de direito privado com personalidade jurídica, formadas pela união de pessoas que se
organizam para a realização de atividades não econômica, sem finalidades lucrativas.
Sendo assim, as associações são organizações que têm por finalidade a promoção de assistência social, educacional,
cultural, representação política, defesa de interesses de classe e filantropia.
As associações estão regulamentadas na Constituição Federal, artigo 5°, XVII a XXI, e artigo 174, § 2°; e no Código
Civil, Lei n° 10.406/2002, artigos 53 a 61 e 2.031.
2. OBJETIVOS E CARACTERÍSTICAS
c) entidades de benefício mútuo destinadas a proporcionar bens ou serviços a um círculo restrito de associados. Ex.:
clubes esportivos; centrais de compras; associações de bairro, moradores etc.;
d) associações com objetivos sociais que observam o princípio da universalização dos serviços.
a) constitui a reunião de diversas pessoas para a obtenção de um fim ideal, podendo este ser alterado pelos associados;
3. CONSTITUIÇÃO
Primeiramente para constituir uma associação é necessário definir o grupo de pessoas que tenham como objetivo um
trabalho de interesse público e sem fins lucrativos.
a) Estatuto
Definido o grupo interessado em participar da mesma, elabora-se o Estatuto Social, inserindo no mesmo tudo o que for
conveniente, sem que, no entanto, fira a lei e principalmente contenha os requisitos essenciais exigidos pelo artigo
54 da Lei n° 10.406/2002 e Lei n° 6.015/1973:
III - os direitos e deveres dos associados; vale ressaltar que qualidade de associado é intransmissível, se o estatuto não
dispuser o contrário.
Outros requisitos: além dos requisitos legais exigidos, se faz necessário que conste do Estatuto, entre outros, detalhes
como: Administração e Eleições;
Quanto a administração faz-se necessário especificar quais as atribuições de cada órgão; do Conselho Deliberativo; do
Conselho Fiscal; da Diretoria.
Em relação as eleições são necessárias mencionar como serão processadas, se haverá o registro prévio de chapas.
b) Assembleia geral
Após elaboração prévia do Estatuto convoca-se uma assembleia geral, e o presidente ou um dos membros da comissão
organizadora solicita para que a mesma eleja um dentre os fundadores para presidi-la.
Eleito o presidente da assembleia de fundação, este convida a um dos fundadores para secretariá-la.
Abertos os trabalhos, o presidente solicita ao secretário que proceda à leitura do projeto de Estatuto Social, debatendo-o
capítulo por capítulo, efetuando as modificações que se fizerem necessárias e colocando-o em votação.
Uma vez aprovado o estatuto pela maioria dos presentes, o presidente declara solenemente constituída a associação e
de imediato solicita que a assembleia geral, de conformidade com o Estatuto recém-aprovado, eleja o Conselho
Deliberativo, Conselho Fiscal (se houver) e a Diretoria.
Eleitos os dirigentes e conselheiros, o presidente manda lavrar a ata e encerra a reunião colhendo a assinatura de todos
os presentes.
O Estatuto Social, que deverá conter pelo menos 2 (duas) vias, em folhas numeradas, rubricadas e assinadas pelo
Presidente e Secretário e visado por advogado, com a indicação do nome e número de inscrição da respectiva seccional
da OAB, deve ser acompanhado da ata de fundação também em pelo menos 2 (duas) vias, nas quais constará a
aprovação do Estatuto e da eleição dos órgãos de administração, transcrevendo-se os nomes das pessoas que
assinaram o livro de atas.
Ao final da Ata, declarar que as vias conferem com o original. A ata de fundação será assinada pelo Presidente e pelo
Secretário da Assembleia, por todos os sócios fundadores e, no final dessas assinaturas, por advogado, constando ainda
seu nome e número de inscrição na OAB.
Anexar relação em duas vias, contendo o nome e qualificação completa de todos os sócios fundadores, datada e
assinada pelo Presidente e pelo Secretário da entidade; a relação em duas vias dos membros dos órgãos da
administração (Diretoria, Conselho Deliberativo e Conselho Fiscal, se houver), datada e assinada pelo Presidente e pelo
Secretário da sociedade; o sumário do Estatuto, contendo os requisitos essenciais de que trata a letra "a", em 2 vias,
assinada pelo Presidente e pelo Secretário da sociedade; e o requerimento em uma via, datado e assinado pelo
Presidente da entidade, com sua qualificação e endereço, firma reconhecida, dirigido ao Oficial do Registro Civil da
Comarca, solicitando o registro do Estatuto Social.
4. REGISTRO EM CARTÓRIO
Após assinada a Ata da Assembleia Geral de Constituição, a associação estará devidamente fundada.
Entretanto, para obter personalidade jurídica e passar a ser reconhecida como sujeito de direitos e de deveres, os
documentos constitutivos da associação precisam ser registrados no Cartório de Registro Civil de Pessoas Jurídicas da
comarca da sede da entidade.
O registro tem de ser solicitado em requerimento preparado de acordo com o padrão do cartório e assinado pelo
representante legal da entidade, na forma do Estatuto.
Após o registro no Cartório, a associação adquire personalidade jurídica. No entanto, para poder realizar determinados
atos, como celebração de contratos, abertura de conta bancária, prestação de serviços etc., a entidade precisará ainda
obter sua inscrição Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ) do Ministério da Fazenda. Instrução Normativa RFB n°
1.634 de 6 de maio de 2016, artigo 3°
Ilmo. Sr.
.................. (nome da sociedade, associação ou fundação), sociedade civil sem fins lucrativos, com sede na
.............. (endereço completo, rua, número, cidade, estado), por seu Presidente ...... (nome completo,
qualificação, endereço, identidade, CPF), vem solicitar que o Registro Especial de Pessoas Jurídicas proceda à
inscrição de sua Ata de Fundação e de seu Estatuto Social, anexando para tal:
Aos ....... (dia, mês e ano por extenso), às ...... horas, tendo como local a sede da .......... (nome da entidade), reuniram-se
os membros do Conselho Deliberativo da ......... (nome da entidade), com a finalidade específica de eleger seu Presidente
e Secretário e os membros da Diretoria. Por consenso, os Conselheiros elegeram seu Presidente senhor .............. (nome
e qualificação completa) e, para secretário, o senhor .......... (nome e qualificação completa). Os eleitos foram
imediatamente empossados e a reunião do Conselho de Administração, agora sob a coordenação do seu Presidente,
passou à escolha dos membros da Diretoria que ficou assim composta: ........ (cargo, nome e qualificação completa de
cada um dos membros), eleita para um mandato de ........, iniciando em ............ e terminando em .............................
Nada mais havendo a tratar, o senhor presidente mandou que fosse lavrada a presente ata, que, após lida e aprovada, vai
por todos os presentes assinada.
a) ESTATUTO DE ASSOCIAÇÃO
Para que as Associações tenham determinadas isenções fiscais e outras prerrogativas, tais como obter permissão para a
realização de sorteios, têm que ser entidades declaradas de utilidade pública e que tenham cunho exclusivamente
filantrópico.
As entidades reconhecidamente de utilidade pública, deverão cumprir as exigências determinadas pela Lei n°
9.790/1999, regulamentada pelo Decreto n° 3.100/1999.
O reconhecimento de utilidade pública pode ser solicitado a qualquer órgão representativo do País (União, Estado ou
Município), contanto que contenha os seguintes requisitos:
f) apresentar relatórios, com publicação de balanços, se reconhecida de utilidade pública, mesmo que não seja
subvencionada, até 30 de abril de cada ano;
g) apresentar relatórios, comprovando que promove a educação ou exerce atividades de pesquisas científicas, de
cultura, inclusive artísticas ou filantrópicas, estas de caráter geral, predominantemente;
5.1. Remuneração
A remuneração de dirigentes é permitida às associações e fundações ou organizações da sociedade civil, sem fins
lucrativos, desde que atuem efetivamente na gestão executiva e desde que cumpridos os requisitos previstos nos arts.
3° e 16 da Lei n° 9.790/1999, respeitados como limites máximos os valores praticados pelo mercado na região
correspondente à sua área de atuação, devendo seu valor ser fixado pelo órgão de deliberação superior da entidade,
registrado em ata. Lei n° 9.532/1997, art. 12, § 2°, letra “a”