ANO XXXIX NÚMERO 034 DIARIO DA JUSTIÇA TERÇA-FEIRA, 23-02-2021 196

TRIBUNAL DE JUSTIÇA DO ESTADO DE RONDÔNIA

EDITAL Nº 001/2021-GMF/RO

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MANIFESTAÇÃO

EDITAL Nº 001/2021-GMF/RO

O GRUPO DE MONITORAMENTO E FISCALIZAÇÃO DO SISTEMA CARCERÁRIO E DE MEDIDAS

SOCIOEDUCATIVAS DO ESTADO DE RONDÔNIA, NO USO DE SUAS ATRIBUIÇÕES LEGAIS, tornar público o Edital nº 001/2021-
GMF/RO, decretando a abertura do período para apresentação de projetos sociais para entidades públicas ou privadas, possuidoras
de projetos sociais com abrangência regional ou estadual, interessadas em receber o financiamento de tais projetos, com recursos
originados de prestações pecuniárias provenientes de processo criminal, nos termos e condições a seguir,

CONSIDERANDO-SE o Provimento Conjunto Presidência e Corregedoria n. 007/2017, publicado no Diário da Justiça

Estadual n. 232/2017 (18.12.2017), que regulamenta o recolhimento e a destinação dos valores oriundos de prestações pecuniárias
objeto de transações penais e sentenças condenatórias; o teor da Resolução n. 154, de 13 de julho de 2012, do Conselho Nacional
de Justiça, que dispõe sobre a política institucional do Poder Judiciário na utilização dos recursos oriundos das medidas e penas de
prestação pecuniária; a necessidade de aprimoramento da destinação das penas pecuniárias, visando garantir o melhor emprego de tais
recursos; e a premência de regulamentação da destinação e controle de tais valores, com o objetivo de dar publicidade e transparência
na aplicação dos referidos recursos.

CAPÍTULO I

DISPOSIÇÕES GERAIS

Art. 1º Os projetos apresentados ao Grupo de Monitoramento e Fiscalização do Sistema Carcerário e de Medidas Socioeducativas do
Estado de Rondônia (GMF-RO), para obterem recursos oriundos da Conta Estadual de Destinação de Prestações Pecuniárias (CEDPP),
deverão ter abrangência regional ou estadual e possuir caráter de relevante cunho social, a critério da unidade gestora, priorizando-se o
repasse desses valores aos beneficiários que:

I - atuem diretamente na execução penal, na assistência à ressocialização de apenados, e na assistência às vítimas de crimes e para
prevenção da criminalidade, incluídos os conselhos da comunidade;

II - prestem serviços de maior relevância social;

III - apresentem projetos com viabilidade de implementação segundo a utilidade e a necessidade, obedecendo-se aos critérios
estabelecidos nas políticas públicas específicas.

Art. 2º Serão vedados os projetos que possuírem a destinação de recursos:

I  - ao custeio do Poder Judiciário;

II  - para promoção pessoal de magistrados ou de integrantes das entidades beneficiadas e, no caso destas, para o pagamento de
qualquer espécie de remuneração aos seus membros;

III  - para fins políticos partidários;

IV  - às entidades que não estejam regularmente constituídas, obstando a responsabilização caso haja desvio de finalidade;

V - para subsídio de projetos de abrangência municipal.

CAPÍTULO II

DO CADASTRAMENTO

Art. 3º Serão consideradas habilitadas as entidades públicas ou privadas que sejam cadastradas na VEPEMA ou em qualquer vara de
execução penal do estado de Rondônia, com competência para a gestão de penas pecuniárias.

Este diário foi assinado digitalmente consoante a Lei 11.419/06. O documento eletrônico pode ser encontrado no sítio do Tribunal de Justiça do Estado de
Rondônia, endereço: http://www.tjro.jus.br/novodiario/
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Parágrafo único. À comprovação do cadastramento das entidades públicas ou privadas deverá ser juntada no projeto social certidão
emitida pelo Diretor de Cartório ou Setor Psicossocial, vinculados à Vara de Execução, gestora dos recursos de pena pecuniária, que
atestará que a entidade preencheu as exigências documentais exigidas no Provimento Conjunto Presidência e Corregedoria n. 007/2017,
publicado no Diário da Justiça Estadual n. 232/2017 (18.12.2017) e na Resolução n. 154, de 13 de julho de 2012, do Conselho Nacional
de Justiça. O financiamento levará em conta a quantidade de vagas de prestadores de serviços ofertadas pela entidade requerente, junto
às varas de execuções penais do Estado de Rondônia.

CAPÍTULO III

DA HABILITAÇÃO DOS PROJETOS SOCIAIS

 
Art. 4º Para a admissão dos Projetos Sociais, devem ser preenchidos os roteiros básicos expostos no artigo 6º e os incisos do artigo 7º.
Art. 5º Os projetos poderão ser apresentados a contar da publicação do edital e deverão ser enviados para o endereço eletrônico do
GMF: gmf@tjro.jus.br  a partir do dia 01 de março de 2021 até o dia 31 de março de 2021.
Art. 6º Os roteiros básicos de cada projeto são:
I  - identificação da entidade;
II  - descrição do projeto;
III  - resultados pretendidos;
IV- abrangência e público-alvo do projeto;
V - atividades ou etapas de execução e orçamento.
Art. 7º Os Projetos deverão acompanhar orçamento com cotações de, no mínimo, 03 (três) fornecedores, indicando o menor preço de
mercado, referentes ao mesmo objeto pretendido, contendo:
I  - descrição do produto, unidade, quantidade, e outras informações como garantia, seguros, fretes, tributos, quando for o caso; e,
II  - identificação da pessoa da empresa responsável pela cotação, bem como a validade desta, admitindo-se orçamento via e-mail ou de
empresa virtual.
Parágrafo único. As três cotações poderão ser substituídas se os produtos/serviços constarem na tabela SINAPI, que é indicada como fonte
oficial de referência de preços de insumos e de custos de composições de serviços pelo Decreto 7983/2013 (critérios para orçamento de
referência) e pela Lei 13.303/2016 (Lei das Estatais).
Art. 8º Orçamentos incompletos ou com bens/produtos/serviços com especificações divergentes do que consta do projeto serão sumariamente
desconsiderados, acarretando a desclassificação do Projeto Social da entidade apresentante.
 

CAPÍTULO IV

DA AVALIAÇÃO DOS PROJETOS E DESTINAÇÃO DOS RECURSOS

Art. 9º Os Projetos serão analisados por uma comissão formada pelos membros do GMF, que expedirá decisão fundamentada, com
prévia oitiva do Ministério Público.

Art. 10. Em sendo deferido o pedido, o GMF transferirá a quantia solicitada para a conta da Vara onde a entidade é cadastrada. O cartório
daquela unidade expedirá Alvará de Levantamento Judicial, com numeração sequencial, assinado pelo Juiz da Vara, que possibilitará a
transferência ou retirada do recurso do fundo para uso da entidade requerente.

Parágrafo único. Em casos excepcionais, serão expedidos alvarás no nome da pessoa executora/coordenadora do projeto, que deverá
ser indicada pelo responsável legal da entidade.

Art. 11. Serão selecionados, preferencialmente, 1 (um) projeto por instituição, respeitando o limite da conta ou verba disponível, atendendo
as entidades com as prioridades nos termos dos artigos 2º e 3º do Provimento Conjunto n. 007/2017 PR/CGTJRO, a seguir:

I  - atuem diretamente na execução penal, na assistência à ressocialização de apenados, na assistência às vítimas de crimes e na
prevenção da criminalidade, incluído o Conselho da Comunidade;

II  - prestem serviços de maior relevância social;

III   - apresentem projetos com viabilidade de implementação segundo a utilidade e necessidade, obedecendo-se aos critérios estabelecidos
nas políticas públicas específicas;

IV  - desenvolvam projetos de fiscalização, proteção e reparação de bens ambientais, ações e capacitações, ações de capacitação de
técnico-ambiental ou educação ambiental, de apoio a entidades cuja finalidade institucional inclua a proteção ao meio ambiente ou o
depósito em fundos públicos específicos para projetos de relevância ambiental.

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§ 1º É proibida a escolha arbitrária e aleatória de entidade pública a ser beneficiada.

§ 2º Além da relevância social do projeto social, a concessão de financiamento levará em conta a quantidade de vagas de prestadores
de serviços ofertadas pela entidade requerente nas Varas de Execuções Penais do Estado de Rondônia.

CAPÍTULO V

DO TERMO DE RESPONSABILIDADE DE APLICAÇÃO DOS RECURSOS

Art. 12. Deferido o financiamento do projeto apresentado, o repasse do Alvará de Levantamento Judicial ficará condicionado à assinatura,
pelo representante da instituição beneficiária, do Termo de Responsabilidade de Aplicação dos Recursos.

Art. 13. O repasse do numerário deverá ser feito, exclusivamente, mediante expedição de Alvará de Levantamento Judicial.

Art. 14. O manejo e a destinação desses recursos, que são públicos, devem ser norteados pelos princípios constitucionais da administração
pública, previstos, dentre outros, no art. 37, caput, da Constituição Federal, sem se olvidar da indispensável e formal prestação de
contas perante a unidade gestora, sob pena de responsabilidade, ficando assegurada a publicidade e a transparência na destinação dos
recursos, pelos modos definidos pelo juízo do cadastro.

Art. 15. A entidade beneficiada deverá adotar providências no sentido de dar plena publicidade da parceria, informando a vinculação do
Projeto ao Poder Judiciário do Estado de Rondônia e ao GMF-RO.

Art. 16. Encerrados os serviços e/ou atividades desenvolvidas pela entidade beneficiada, os bens adquiridos com recursos oriundos deste
GMF-RO deverão ser postos à disposição para nova destinação, respeitando os segmentos existentes.

CAPÍTULO VI

DA PRESTAÇÃO DE CONTAS

Art. 17. Após a liberação do valor por meio de Alvará de Levantamento Judicial, a entidade beneficiária terá o prazo de 30 (trinta) dias,
salvo outra determinação judicial, para prestar contas, sob pena de enquadramento da conduta do seu representante legal em crime
de desobediência, nos termos do art. 330 do Código Penal, podendo gerar, ainda, responsabilidade civil e penal, em caso de desvio e
irregularidades.

Art. 18. A prestação de contas deverá ser a mais completa possível, com o envio de planilhas, notas fiscais, observações técnicas,
relatórios, fotografias e provas outras que se justifiquem pela natureza do projeto e modelos disponibilizados pela VEPEMA, bem como,
os Anexos I, II e III do Provimento n. 007/2017-PR/CG TJRO.

Art. 19. A homologação da prestação de contas será precedida de manifestação do corpo técnico da Contadoria do juízo responsável
pelo cadastro da entidade. Terá ainda a manifestação do Ministério Público, responsável pela fiscalização do cumprimento das penas e
medidas alternativas.

Parágrafo único. Ao homologar a prestação de contas, caberá ao juízo responsável encaminhar cópia da decisão ao GMF-RO para
anexar ao projeto e se realizar a extinção do feito.

Art. 20. Enquanto pendente de prestação de contas, nenhum outro projeto da entidade solicitante poderá ser analisado.

Art. 21. O Juízo deverá homologar as contas que cumprirem todos os requisitos desta norma e, mesmo após a homologação das contas,
deverá a beneficiada manter informações anuais, por meio de relatórios, sobre a continuidade do projeto, por um período de 60 (sessenta)
meses.

Art. 22. Os casos omissos e as situações não previstas neste Edital serão avaliados pelo Grupo de Monitoramento e Fiscalização dos
Sistema Carcerário e de Medidas Socioeducativas do Estado de Rondônia.

Documento assinado eletronicamente por JOSÉ ANTÔNIO ROBLES, Supervisor do GMF,

em 19/02/2021, às 12:58 (horário de Rondônia), conforme art. 6º, § 1º, do Decreto nº 8.539, de 8
de outubro de 2015.

A autenticidade do documento pode ser conferida no Portal SEI https://www.tjro.jus.br/mn-sist-

sei, informando o código verificador 2065888 e o código CRC B8D477AD.

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