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FACULDADE XXXX

ANOME DO ALUNO

PRÁTICAS DE UTILIZAÇÃO DE GEORREFERENCIAMENTO DE IMÓVEIS


RURAIS

CIDADE

2021
FACULDADE XXXXXX

NOME DO ALUNO

PRÁTICAS DE UTILIZAÇÃO DE GEORREFERENCIAMENTO DE IMÓVEIS


RURAIS

Artigo Científico apresentado à Faculdade Única,


como parte das exigências para a obtenção do
título de Pós-graduação Topografia e
Sensoriamento Remoto

CIDADE

2021
PRÁTICAS DE UTILIZAÇÃO DE GEORREFERENCIAMENTO DE IMÓVEIS
RURAIS

Fábio Queirós

RESUMO

Introdução: O georreferenciamento de imóveis rurais consiste em tornar conhecidas as coordenadas de um


imóvel rural, num dado sistema de referência. Tal trabalho dá-se início com a coleta dos dados para se
determinar as coordenadas, no sistema de referência, de pontos da propriedade em estudo, chamados de
pontos de controle. Objetivo: importância do Georreferenciamento pautado nas normas trazidas pela Lei
10.267/2001 e do INCRA. Metodologia: buscou-se uma metodologia, onde por meio de referenciais
bibliográficas. Discussão dos resultados: pode-se compreender a dimensão proporcionada pelo
georreferenciamento rural, bem como as etapas necessárias neste processo. Conclusão: o presente trabalho
buscou-se mostrar a importância e a necessidade para fins de demarcações e delimitações precisas de áreas,
sendo que se enfocou a utilização de receptores com suas devidas características, a fim de esclarecer o
georreferenciamento de Imóveis Rurais.

Palavras chave: Georreferenciamento. Imóveis Rurais. Registros de Imóveis.

1 INTRODUÇÃO

O georreferenciamento de imóveis rurais consiste em tornar conhecidas as


coordenadas de um imóvel rural, num dado sistema de referência. Para realizar o
trabalho deve-se inicia-lo com a coleta dos dados para se determinar as
coordenadas, no sistema de referência, de pontos da propriedade em estudo,
chamados de pontos de controle.
A coleta é feita por meio de levantamentos topográficos utilizando-se dos
aparelhos pertinentes para isso, como GPS ou estação total.
O georreferenciamento é uma técnica bem elaborada de descrição dos
imóveis rurais, que contribui para o controle tanto do cadastro dos imóveis rurais
como dos direitos reais a eles relativos. Portanto, de acordo com a Lei, a
identificação de um imóvel rural deve ocorrer por meio de um memorial
descritivo, com a devida Anotação de Responsabilidade Técnica (ART),
assinada pelo profissional apto, com as devidas coordenadas dos vértices
georreferenciadas a um sistema de referência, que definem os limites da
propriedade de acordo com o Sistema Geodésico Brasileiro, que deve ser realizado
com a precisão posicional requerida pelo INCRA.
O georreferenciamento de imóveis rurais tem como objetivo fazer a
localização específica de um bem individualizado dentro do globo terrestre.
Dessa forma, a presente pesquisa justifica-se baseado na obrigatoriedade do
georreferenciamento, como também no benefício de obter o tamanho exato da
propriedade obtido a partir do mesmo, diminuindo a existência de erros no ato de
venda e compra de imóveis.
O georreferenciamento é um processo indispensável para vários trabalhos, e
acaba sendo o principal na certificação dos imóveis rurais junto ao INCRA,
possibilitando aos técnicos que desejam trabalhar com esse procedimento aumentar
seu leque de atuação.
Certamente o georreferenciamento é uma ferramenta de legalização das
propriedades rurais, no qual torna-se indispensável em relação as questões
relacionadas a posse e uso da terra.
Porém, para realização de tal legalidade é necessário que se tenha
profissionais habilitados na efetuação do Georreferenciamento, para que a
propriedade possa de fato ser registrada com todos seus confrontantes e elementos
naturais e artificiais. Sendo assim, o proposto trabalho é fazer uma reflexão sobre o
Georreferenciamento, bem como suas aplicações. Para compreender melhor
a funcionalidade do Georreferenciamento, buscou-se bibliografias publicadas sobre
tal assunto.
A presente pesquisa tem por objetivo relatar a importância do
Georreferenciamento pautado nas normas trazidas pela Lei 10.267/2001 e do
INCRA, o órgão responsável por garantir e assegurar a eficiência desse serviço.
A metodologia utilizada para a elaboração da pesquisa constitui em uma
revisão bibliográfica de caráter analítico a respeito do georreferenciamento de
imóveis rurais, com a finalidade de compreender os elementos essenciais para o
desenvolvimento da temática em questão.
Para um melhor entendimento sobre o tema, foi realizado um levantamento
bibliográfico contido em artigos científicos, revistas, teses e outros meios de cunho
científico, disponibilizados em meio eletrônico com o intuito de recolher informações
e conhecimentos prévios sobre o assunto. Os sites de busca que utilizados para
foram: Google Acadêmico, Scielo, Caps, Pepsic e Doi.
A coleta de dados foi realizada no período de julho a setembro de 2020. Para
a pesquisa foi utilizado somente artigos com o idioma em português.
Posteriormente deu-se a busca dos artigos científicos em meio eletrônico, que
melhor se adequassem aos critérios do tema. Dentre os resultados foram
encontrados aproximadamente 50 artigos, respectivamente relacionados ao tema,
porém, foram selecionados apenas 10 para a elaboração do trabalho.
Após a seleção dos artigos conforme os critérios de inclusão no trabalho,
foram seguidos, nessa ordem, os seguintes passos: leitura exploratória; leitura
seletiva e escolha do material que se adequam aos objetivos e tema deste estudo;
leitura analítica e análise dos textos, finalizando com a realização de leitura
interpretativa e redação.
As palavras-chave usadas foram: georreferenciamento, imóveis rurais e
registros de imóveis.
Quanto à tipologia da abordagem do problema, será analítica, pois a pesquisa
possui comparações, interpretações e descreve várias situações no decorrer do
trabalho.

2 DESENVOLVIMENTO

2.1 GEORREFERENCIAMENTO

O georreferenciamento é um método usado para localizar um ponto em um


sistema referencial de coordenadas conhecido, através de sua localização
geográfica. BEZERRA (2012)
É notório que através desse método, ao fazer georreferenciamento de uma
imagem, o mesmo tornar suas coordenadas conhecidas num dado sistema de
referência. O processo acontece através da obtenção das coordenadas de pontos
da imagem, conhecidos como Pontos de Controle. KIEFER (2006).
Estes por sua vez, são definidos como locais que oferecem uma aparência
física identificável, como por exemplo: intersecções de estradas e de rios, represas,
pistas de aeroportos, edifícios, topos de montanha, e outros. BEZERRA (2012)
Evidentemente, a obtenção das coordenadas dos Pontos de Controle pode
ser realizada em campo a partir de levantamentos topográficos, GPS e outros meios.
EPUSP (2006).
O georreferenciamento é uma técnica que consiste na determinação dos
limites do imóvel rural através de coordenadas georreferenciadas ao Sistema
Geodésico Brasileiro. KIEFER (2006).
Estas coordenadas devem atender a precisão da posicional enraizada pelo
INCRA. A partir desse pressuposto, o INCRA determina um prazo para a realização
do georreferenciamento dos imóveis de acordo com sua área e alguns conceitos
sobre quais ocasiões o levantamento será exigido INCRA, (2010).
O georreferenciamento foi incluído na legislação de Registros Públicos em
2001 pela Lei N° 10.267, e nessa inclusão destaca-se o Art. 176 que identifica os
imóveis rurais. Até a publicação da Lei 10.267, não se tinha uma segurança precisa
dos limites dos imóveis. INCRA, (2010).

2.2 GEORREFERENCIAMENTO DE IMÓVEIS RURAIS

O Georreferenciamento consiste na obrigatoriedade da descrição do imóvel


rural, em seus limites, características e confrontações, através de memorial
descritivo estabelecido por profissional habilitado, contendo as coordenadas dos
vértices definidores dos limites dos imóveis rurais, georreferenciadas ao Sistema
Geodésico Brasileiro e com redação dada pela Lei 10.267/01. Silveira, (2006).
A partir dessa perspectiva, todos os imóveis rurais do país, assim definidos
como os que não foram declarados urbanos pela autoridade municipal, sejam eles
públicos ou privados devem ser georreferenciados. BEZERRA (2012).
O Decreto 4.449/02, alterado pelo decreto 5.570/05 definiu um cronograma de
enquadramento da seguinte forma: após noventa dias da publicação do Decreto,
para os imóveis com área acima de cinco mil hectares, ou seja, desde 29 de janeiro
de 2003; após um ano, para imóveis com área entre cinco mil e mil hectares e cinco
anos, para os imóveis com área de quinhentos a menos de mil hectares. BEZERRA
(2012).
A partir de 21/11/2008, conforme previsto na nova redação dada pelo
Decreto 5.570, de 31 de outubro de 2005, oito anos, para imóveis com área inferior a
quinhentos hectares. Teixeira (2006).
Em suma, pode se dizer que o georreferenciamento de imóveis rurais é um
tema que causa muita preocupação e agitação entre os profissionais habilitados,
proprietários rurais e profissionais do direito (cartorários). Essa preocupação se deve
ao fato de que não se sabe ao certo quais as alterações que as novas regras de
descrição dos imóveis irão causar BEZERRA (2012).

2.3 REGISTRO DE IMÓVEIS

O Registro de Imóveis é uma etapa em que são realizados o registro e a


averbação dos imóveis de acordo com o Art. 167 da Lei N° 6.015/1973. BEZERRA
(2012).
Na referida legislação o Registro Geral, deverá obedecer às seguintes
normalizações: cada imóvel deverá conter uma matrícula que deve ser aberta no
ato do primeiro registro. BEZERRA (2012).
As condições 19 para a matrícula são: o número de ordem, a data, a
identificação do imóvel rural através do código do imóvel, dos dados que constam no
Certificado de Cadastro de Imóvel Rural, sua designação, suas particularidades,
confrontações, localização e área. BEZERRA (2012).
O cartório tem por finalidade proteger e arquivar todos os registros nele
inserido, o chamado de Publicidade de Registro. BEZERRA (2012).
O processo de certificação de imóveis rurais exige algumas
responsabilidades, do INCRA e do cartório. (INCRA, 2013).
O INCRA por sua vez, tem a responsabilidade de verificar se não há
sobreposição do imóvel a certificar com outros já certificados e padronizar os
memoriais descritivos, o credenciado tem a responsabilidade em garantir que a
exatidão dos limites e confrontações indicados pelo proprietário está correta e o
cartório tem a responsabilidade em reconhecer o domínio do imóvel (INCRA, 2013).
2.4 LEI FEDERAL N.º 10267, DE 28 DE AGOSTO DE 2001

A Lei Federal n.º 10267, tem como objetivo fazer com que o registro vise dê
autenticidade, segurança, publicidade e eficácia real à aquisição do imóvel, provar o
direito de propriedade, arrecadar impostos e obter a determinação física do imóvel
com a constante da matrícula, princípio da especialidade em substituição às
descrições precárias, bem como a arrecadação de tributos. PEREIRA.et.al. (2010).
Além disso, tem por finalidade possibilitar uma exata coincidência dos
elementos físicos do imóvel com os assentos registrais, refletindo o imóvel no fólio
real com exatidão, alcançando a segurança jurídica desejada e evitando a
sobreposição de áreas (INCRA, 2011).
A data de início de contagem dos prazos é 20 de novembro de 2003 e as
novas data prorrogando os prazos de exigência para o georreferenciamento e
criando escalonamento de áreas, conforme a Presidência da República: Casa Civil,
para Assuntos Jurídicos, 2011. (INCRA, 2011).
Dez anos, para os imóveis com área de duzentos e cinquenta a menos de
quinhentos hectares; Treze anos, para os imóveis com área de cem a menos de
duzentos e cinquenta hectares; Dezesseis anos, para os imóveis com área de vinte
e cinco a menos de cem hectares; e Vinte anos, para os imóveis com área inferior a
vinte e cinco hectares. (INCRA, 2011).
Sendo assim, até o dia 20/11/2013, continua sendo exigido o
georreferenciamento para imóveis com área igual ou superior a 500 ha. (INCRA,
2011).

CONCLUSÃO

Através da leitura dos artigos, a discussão que se chega é que devido à falta
de precisão nos levantamentos dos limites dos imóveis rurais, foi necessário fazer a
adoção de métodos que propiciassem uma qualidade melhor a esses
levantamentos.
A partir dessa necessidade, surge o georreferenciamento, uma técnica que
determina a posição de um ponto na superfície terrestre, aliando rapidez e precisão
muito superiores aos métodos clássicos de levantamento.

Ao término do trabalho conclui-se que georreferenciamento é um processo


que requer o conhecimento das técnicas a serem utilizadas, demandando tempo e
recursos para o seu desenvolvimento.
O georreferenciamento tem muito a contribuir com o cadastro nacional
organizado, não permitindo sobreposição de áreas registradas em cartórios, uma
vez que a descrição do perímetro é única.
Nesse sentido, o presente trabalho buscou-se mostrar a importância e a
necessidade para fins de demarcações e delimitações precisas de áreas, sendo que
se enfocou a utilização de receptores, com o objetivo de esclarecer o
georreferenciamento de Imóveis Rurais.
Como o INCRA, através da Lei 10267, exige que todas as propriedades rurais
do País tenham seus limites georreferenciados, torna-se de grande importância o
conhecimento das técnicas e instrumentos envolvidos nestas práticas, para que a
determinação destas coordenadas seja realizada com exatidão. Além disso, é de
suma importância o conhecimento, por parte dos profissionais envolvidos, de todas
as técnicas e alternativas de realização de levantamentos, de forma a proporcionar
trabalhos de melhor qualidade.
REFERÊNCIAS

BEZERRA, Antonio Erivando et al. GEORREFERENCIAMENTO DE IMOVEIS


RURAIS DO MUNICÍPIO DE APODI RIO GRANDE DO NORTE. IV Simpósio
Brasileiro De Ciências Geodésicas E Tecnologias Da Geoinformação Recife – PE,
2012. Disponível em:
https://www.ufpe.br/cgtg/SIMGEOIV/CD/artigos/Todos_Artigos/038_1.pdf

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Disponível em:http://www.ptr.poli.usp.br/labgeo/graduacao/ptr321/material2/
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KIEFER, Heraldo. O Georreferenciamento dos imóveis rurais no Brasil: aspectos


normativos e operacionais que comprometem resultados. Pontifícia universidade
católica de Minas Gerais. Trabalho de conclusão de curso, 2006. Disponível em:
http://www.micheliniconsultoria.com.br/arquivos/informativo_8acad0ab7ef4e9a2acc4
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INCRA. Lei Federal n.º 10267, de 28 de agosto de 2001. Disponível em: <
http://www.incra.gov.br/portal/index.php?option=com_docman&Itemid=295>. Acesso
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INCRA. Norma Técnica para Georreferenciamento de Imóveis Rurais. Brasília, nov.


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http://www.idam.am.gov.br/arquivo/recomendacoes/d5481f49d90f896dbf77a89c9f6df
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http://www.incra.gov.br/estacoes_dcn/objetivos.htm>. Acesso em: 21 de setembro.
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INCRA - Instituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária. Certificado de Imóveis
Rurais - SIGEF. Disponível em: < http://www.incra.gov.br/pt/content/certificacao-de-
imoveis-rurais. Acesso em: 20 setembro 2020.

PEREIRA, Kátia Duarte Pereira; AUGUSTO, Moema José de Carvalho. O sistema


geodésico brasileiro e a lei de georreferenciamento de imóveis rurais. Instituto
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http://www.contabeis.ufpe.br/cgtg/ISIMGEO/CD/html/geodesia/Artigos/G026.pdf

SILVEIRA, L.C. Curso de Georreferenciamento de Imóveis Rurais: III- Atividade


Cartorais/Levantamento do Perímetro. A Mira, Criciúma, Ano XV, nº131, janeiro e
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Imóveis Rurais Junto ao INCRA. A Mira, Criciúma, ano XV, nº 131, janeiro e
fevereiro de 2006.

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