Módulo 2

Conteúdo
✓ Premissas do PGR;
✓ Processo de Identificação de
Perigos e Avaliação de Riscos
Ocupacionais;
✓ Levantamento Preliminar de
Perigos;
✓ Identificação de Perigos;
✓ Avaliação de Riscos Ocupacionais;
✓ Identificação de Perigos e Riscos e
Controles
Premissas do PGR

✓ Harmonização de Conceitos com a NR 01;

✓ O PGR deve abranger todas as atividades da organização e todos

os tipos de PERIGOS e seus RISCOS OCUPACIONAIS;

✓ Referências em Normas Internacionais: BS 8800, a OHSAS 18001, o Guia de

Gestão da OIT, a ISO 45001, dentre outras.
Premissas do PGR

✓ Trata-se de uma norma de gestão integradora, sendo que as medidas de controle

e sistemas preventivos de segurança são tratados nas demais NRs.

✓ As demais NR serão ajustadas no que diz respeito ao gerenciamento de riscos,

evitando-se sobreposições e conflitos.

✓ Já foram revisadas as NRs 1, 7, 9 e 17

✓ Previsão de revisão para as NRs: de 10/03/2020 à 20/4/2020 para as NRs 8, 11,

21, 23, 25 e 26; 33, 34 e 35; 13, 14, 22 e 36, respectivamente.
Processo de Identificação de Perigos e
Avaliação de Riscos Ocupacionais

Deve ser considerar o disposto nas NRs e demais exigências legais

de SST.
Levantamento Preliminar De Perigos

Deve ser realizado:

a) antes do início do funcionamento do estabelecimento ou

novas instalações;

b) para as atividades existentes;

c) nas mudanças e introdução de novos processos ou

atividades de trabalho.
Levantamento Preliminar De Perigos

Orientação

Quando na fase levantamento preliminar de perigos o

risco:

- não puder ser evitado: A organização deve

implementar o processo de identificação de perigos e
avaliação de riscos ocupacionais;

- etapa de levantamento preliminar de perigos: a

critério da organização pode estar contemplada na
etapa de identificação de perigos.
Identificação De Perigos

Nesta etapa deve incluir:

a) descrição dos perigos e possíveis lesões ou agravos à saúde;

b) identificação das fontes ou circunstancias;

c) Indicação do grupo de trabalhadores sujeitos aos riscos.

A identificação dos perigos deve abordar os perigos externos previsíveis

relacionados ao trabalho, que possam afetar a saúde e segurança no trabalho.
Identificação De Perigos

Perigo: Fonte com o potencial de causar lesões ou

agravos à saúde.
PGR

Identificação
de PERIGOS
Avaliação De Riscos Ocupacionais

Deve avaliar os riscos ocupacionais relativos aos perigos

identificados em seu(s) estabelecimentos (s) de forma a
manter informações para adoção de medidas de
prevenção.

Para cada risco deve ser indicado o nível de risco

ocupacional determinado pela combinação da
severidade das possíveis lesões ou agravos a saúde com
a probabilidade ou chance de sua ocorrência.

Deve selecionar as ferramentas e técnicas de riscos,

que sejam adequadas ao risco ou circunstancia em
avaliação.
Avaliação De Riscos Ocupacionais

PROBABILIADADE:
PGR - medidas de prevenção
- exigências da atividade de
Identificação trabalho
de PERIGOS NR 18
Avaliação de
RISCOS SEVERIDADE:
lesão ou agravo à saúde
Avaliação De Riscos

PGR ✓ ETAPA que indica o NÍVELDE RISCO

OCUPACIONAL para cada PERIGO.
Identificação ✓ RISCO OCUPACIONAL: Determinado
de PERIGOS pela COMBINAÇÃO da SEVERIDADE das
possíveis lesões ou agravos à saúde com
Avaliação de a PROBABILIDADE ou chance de sua
RISCOS
ocorrência.
Identificação de perigos, riscos e controles
Exemplo
✓ Existem muitos métodos para identificação de perigos, riscos e controles, a norma ISO 31000 lista
dezenas de possibilidades e a NR 1 no item 1.5 determina informações mínimas que devem ser
apresentadas.
✓ No módulo 4 veremos o modelo completo de inventário de riscos e plano de ação conforme
determinado pela NR 1, mas agora vamos analisar um modelo mais simples.
✓ Nos próximos slides vamos mostrar como completar uma planilha de identificação de perigos, riscos
e controles com 9 colunas:

ATIVIDADE CONDIÇÕES PERIGOS LEGISLAÇÃO RISCOS PROB SEV NÍVEL CONTROLES

DE DE
OPERAÇÃO RISCO

1 2 3 4 5 6 7 8 9
Identificação de perigos, riscos e controles
Exemplo

ATIVIDADE CONDIÇÕES DE PERIGOS LEGISLAÇÃO RISCOS PROB SEV NÍVEL CONTROLES

OPERAÇÃO DE
RISCO
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Campo 01:
Atividades/produtos: São os recursos (materiais utilizados no processo que produzem perigos para SST),
tais como corantes, óleos para caldeiras, embalagens plásticas, baterias, placas eletrônicas, papel, etc., e
as ações realizadas, tais como manuseio, mistura, operação de torno, etc. Devemos considerar também
como entradas as situações de perigo como incêndios, derrame de produtos, etc.
Campo 02:
Condições de Operação
Situação Normal (N): condição de operação que está de acordo com os processos e instruções
operacionais estabelecidas pela empresa.
Situação Anormal de Operação (A): partidas, paradas de equipamentos, picos de demanda etc.
Situação de Emergência (E): incêndio, derrame, explosão, etc.
Identificação de perigos, riscos e controles
Exemplo

ATIVIDADE CONDIÇÕES DE PERIGOS LEGISLAÇÃO RISCOS PROB SEV NÍVEL CONTROLES

OPERAÇÃO DE
RISCO
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Campo 03: Perigos

Perigo para SST: elemento das atividades, produtos ou serviços de uma organização que pode interagir
com o ser humano provocando danos ou doença, como por exemplo: possibilidade de derrame acidental,
emissões de escapamento de veículos etc.
Campo 04: Legislação
É recomendado que, para manter o atendimento aos regulamentos, cada responsável por processo
identifique e compreenda os requisitos legais aplicáveis em seu processo. Esses regulamentos podem
apresentar-se sob diversas formas:
- Específicos ao processo (por exemplo: ruído)
- Específicos aos produtos (por exemplo: manuseio)
- Específicos ao ramo industrial (por exemplo: trabalho a céu aberto)
- Leis, decretos, normas regulamentadoras (NR´s), etc.
Identificação de perigos, riscos e controles
Exemplo

ATIVIDADE CONDIÇÕES DE PERIGOS LEGISLAÇÃO RISCOS PROB SEV NÍVEL CONTROLES

OPERAÇÃO DE
RISCO
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Campo 05: Riscos

Risco para saúde ou segurança ocupacional: combinação da probabilidade de ocorrência de um evento
perigoso ou exposição e da severidade da doença, como por exemplos: absorção pela pele ou
respiração de produtos químicos, manuseio de produtos perigosos etc.
Campo 06: Probabilidade
Leva em consideração o tempo de exposição a cada perigo identificado, podendo ser diferente de uma
atividade para a outra. Considere Probabilidade do perigo: 1- Rara / 2 - Eventual / 3 - Frequente
Campo 07: Severidade
Imagine as consequências. Considere Severidade do perigo: 1- Baixa / 2 - Média / 3 – Alta
Identificação de perigos, riscos e controles
Exemplo

ATIVIDADE CONDIÇÕES DE PERIGOS LEGISLAÇÃO RISCOS PROB SEV NÍVEL CONTROLES

OPERAÇÃO DE
RISCO
1 2 3 4 5 6 7 8 9

Campo 08: Nível de risco

É a multiplicação entre os valores recebidos de cada perigo quanto à sua severidade e frequência, e irá
auxiliar na priorização das ações de controle aplicáveis: 1 a 5 – Não-significativo / 6 a 9 – Significativo –
definir objetivos e metas.
Campo 09: Controles a serem implantados
Vão variar em função da mitigação do risco que estamos pretendendo obter, podem ser por exemplo:
❑ Controle operacional, por exemplo, o uso de EPI´S;
❑ Mitigação, por exemplo, controle do ambiente;
❑ Plano de emergência: incêndio, derrame, vazamento, primeiros socorros etc.;
❑ Programa para SST, objetivos para redução do perigo e /ou do risco.

Observação: Teremos controles já existente e controles a serem implantados. Para aqueles que deverão ser
implantados é necessário elaborar um plano de ação.
 Identificação de perigos, riscos e controles
Exemplo: Estação de Tratamento de Efluentes

Neste treinamento não analisaremos a legislação – este é um tema especifico que deve ser tratado em um treinamento à
parte. Veja abaixo um exemplo de matriz de riscos e perigos:
ATIVIDADE COND DE PERIGOS LEGISLAÇÃO RISCOS PROB SEV NÍVEL DE CONTROLES
OPERAÇÃO RISCO

1 2 3 4 5 6 7 8 9
Transferência do N Manuseio de NR’ s 6,9,11,15,17 Contaminação 3 2 6 Elaborar instrução
lodo para secagem resíduos sólidos e 25 biológica do para manuseio do lodo
e após secagem contendo operador e treinar os
colocação em material operadores
tambores para biológico
transporte
Limpeza das N Manuseio de NR’ s 6,9,11,17 e Danos físicos como 3 1 3 Não necessário,
peneiras e grades resíduos sólidos 25 cortes e problemas controles atuais já
não perigosos ergonômicos para o atendem
diversos operador
Risco de vazamento A Manuseio de NR’ s 6,9,11,15,17 Queimaduras no 1 2 2 Não necessário,
e derrame de resíduos sólidos e 25 operador controles atuais já
produtos Químicos. contaminado atendem
com ácido
sulfúrico,
Avaliação De Riscos Ocupacionais

❑ A organização deve avaliar os riscos ocupacionais relativos aos perigos

identificados em seus estabelecimentos de forma a manter informações para
adoção de medidas de prevenção.
❑ Para cada risco deve ser indicado o nível de risco ocupacional determinado pela
combinação da severidade das possíveis lesões ou agravos à saúde com
probabilidade ou chance da sua ocorrência.
❑ A organização deve selecionar as ferramentas e técnicas de avaliação de riscos,
que sejam adequadas ao risco ou circunstância em avaliação.
❑ A gradação da severidade das lesões ou agravos à saúde deve levar em conta a
magnitude da consequência e o número de trabalhadores possivelmente
afetados.
❑ A magnitude deve levar em conta as consequências de ocorrência de acidentes
ampliados (Convenção 174 da OIT...grifo nosso)
Avaliação De Riscos Ocupacionais

Convenção Internacional do Trabalho Nº 174

(Convenção sobre a Prevenção de Acidentes
Maiores) e, Recomendação Nº 181
(Recomendação sobre a Prevenção de
Acidentes Industriais Maiores), ratificada pelo
Brasil, através do DECRETO Nº 4.085, DE 15 DE
JANEIRO DE 2002, que promulgou esta
Convenção e Recomendação da OIT, estando
em vigência, através do Decreto nº 10.088, de
2019, publicada no DOU no dia 16.01.2002.
A gradação da severidade das lesões ou
agravos à saúde deve levar em conta a
magnitude da consequência e o número de
trabalhadores possivelmente afetados

Equação de Probit (proposta por Eisenberg))

Avaliação De Riscos Ocupacionais

Enquanto não forem estabelecidos os anexos em elaboração à

NR 9, devem, ser adotados para fins de medidas de prevenção:
a) os critérios e limites de tolerância constantes na NR 15 e
seus anexos;
b) como nível de ação para agentes químicos a metade dos
limites de tolerância;
c) como nível de ação para o agente físico ruído, a metade da
dose.
Avaliação De Riscos Ocupacionais

PLANO DE AÇAO
Após a avaliação, os riscos ocupacionais devem ser classificados, observando o nível de risco ocupacional
determinado pela combinação da severidade das possíveis lesões ou agravos à saúde, com a
probabilidade ou chance de sua ocorrência, para fins de identificar a necessidade de adoção de medidas
de prevenção e elaboração do Plano de Ação.
Avaliação De Riscos Ocupacionais

A avaliação de riscos deve constituir um processo contínuo e ser revista a cada dois
anos ou quando da ocorrência das seguintes situações:
a) após implementação das medidas de prevenção, para avaliação de riscos residuais;
b) após inovações e modificações nas tecnologias, ambientes, processos, condições,
procedimentos e organização do trabalho que impliquem em novos riscos ou modifiquem
os riscos existentes;
c) quando identificadas inadequações, insuficiências ou ineficácias das medidas de
prevenção;
d) na ocorrência de acidentes ou doenças relacionadas ao trabalho;
e) quando houver mudança nos requisitos legais aplicáveis.
Avaliação De Riscos Ocupacionais
A avaliação de riscos deve constituir um processo contínuo e ser revista a cada dois
anos. No caso de organizações com sistemas de gestão de SST certificados a cada 3
anos.

Melhoria Contínua
Auxilia na melhoria dos métodos e
processos, e nas questões da SSO
Fim do Módulo 2

Leia o texto deste normativo (GRO), não

precisa decorar, você precisa entender, e
faça o quiz.

Se tiver alguma dúvida de conteúdo do

curso poste no fórum que
responderemos prontamente.

Em caso de dúvidas operacionais como

acesso, materiais, prova etc. mande um
e-mail para contato@comexito.com.br ou
ligue para (11) 32074928 / 41533456