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SUMÁRIO

1. Somos a Consulta Popular: teses sobre a organização, Lysanne Ferro

(AL), Paulo César Pereira Marques (AL), Alfredo Baleeiro (BA), Camila
Mudrek (BA), Carina Rodrigues (BA), Fabiano Paixão (BA), Isack Souza (BA),
Jaine Santos Coutinho de Miranda (BA), José Beniézio “Beni” Carvalho (BA),
Josiane Fernandes Dornelas (BA), Juan Gonçalves da Silva (BA), Juvenice
Ferreira (BA), Karolyne Gilberta Silva Oliveira (BA), Léia Nascimento
(BA),Magno Luiz da Costa Oliveira (BA),Marco Aurélio Costa Oliveira
(BA),Marta Aparecida dos Santos Mamedio (BA), Mateus Britto (BA), Mileia
Santos Almeida (BA), Pablo Montalvão (BA), Patrícia Fernandes Pereira (BA),
Rafael Augusto Nunes (BA), Simone Jesus (BA), Venício Montalvão (BA),
Gabriel Nogueira Malta (MG), Abel Bernal (PA), Ádima Monteiro (PA), Breno
Neno (PA), Estevam Martins (PA), Fábio Barros (PA), Gilvan Ferreira de
Souza (PA), Péryklis Monteiro (PA), Raimundo T. Santos (PA), André Barreto
(PE), Eduardo “Du” Mara (PE), Evelyne Medeiros (PE), Felipe Reis Melo (PE),
Antonio Goulart (PR), Clara Lume (PR), Gentil Couto Vieira (PR), Hellen Lima
(PR), Lucas Pelissari (PR), Maria Luiza Freitas Marques do Nascimento (PR),
Pedro Carrano (PR), Aline “Panda” Velten (RJ), Janaíta Hartmann (RS),
Jessica Pereira (RS), Adrielly Regis (SE), Aline Ferreira dos Santos (SE),
Bruna Vieira Barbosa (SE), Bruno Freire Barbosa (SE),Caíque Gondim (SE),
Dalva da Graça (SE), Danillo “Lindao” Menezes Matos (SE), Durval “Dudu”
Siqueira (SE), Elinoan “Eli” Silva (SE), Erick Feitosa (SE), Herick Argôlo (SE),
Icaro Mateus Teles Farias (SE), Italo Jose Nascimento Santana (SE), Jorge
Edson Santos (SE), José Carlos da Silva Junior (SE), Kelvyn Alves Rodrigues
(SE), Kevin Ismerim (SE), Larissa (Lali) Alves (SE), Levy Nascimento (SE),
Marcos Galvão (SE), Milena de Almeida Santos (SE), Mylena da Silva (SE),
Náline Silva Machado (SE), Nathália de Mattos Santos (SE), Thayane Rocha
da Silva (SE), Vinícius Tavares De Gois (SE), Aguinaldo Pansa (SP), Aline
Craveiro (SP), Ana Carolina Bertolucci (SP), André Flores (SP), André
Mogadouro (SP), Angelica "Muleska" Borges de Sousa (SP), Anna Catu (SP),
Armando Boito Jr. (SP), Aroldo Joaquim Camillo Filho (SP), Aton Fon Filho
(SP), Barbara Pontes (SP), Bia Carvalho (SP), Bianca “Bagg” Monteiro
(SP),Bruno Santos (SP), Carlos Duarte (SP), Daniel Christante Cantarutti
(SP), Danilo Uler (SP), Edimilson Rodrigues (SP), Eduardo “Edu” José
Rezende Pereira (SP), Éder Lima (SP), Fernando Heck (SP), Flávia Moura
(SP), Gabriela Guedes (SP), Heloísa Souza (SP), Jane Rosa (SP), João
Barison (SP), João Laurentino Cabral (SP), Juarez José Teixeira Roberto
(SP), Julia Duran (SP), Karina Bispo (SP), Kyo Kobayashi (SP),Laura Leal

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Nosella (SP),Leonardo Barbieri (SP), Ligia Regina (SP), Lucas “Cerrado”
Henrique (SP),Madu Fernandes (SP),Marcelo Henrique Fiusa (SP), Márcio
Fernandes da Silva (SP),Marianna Lima (SP) Marina Tiengo (SP), Matheus
Gomes (SP), Mauro Pinto de Castro (SP),Mônica Coelho Lacerda (SP),
Natália “Welma” (SP),Paola Estrada (SP), Paola Nosella (SP),Pedro Candello
Scavacini (SP), Pedro “Leitinho” (SP), Rafael Tiba (SP), Raul Amorim (SP),
Regiane Fernandez (SP), Ricardo Gebrim (SP), Rodolfo Lima (SP), Stéfhane
Santana (TO), Taise Assis (SP) Tatiana Berringer (SP), Thiago Barison (SP),
Victor (Dela) Delazari (SP), Vinicius Ellero (SP), Yago Dórea (SP), Yuri
Talacimon "Buri" (SP), Zulmira Fonseca (SP), Ananda Krishina (TO), Diogo
Teixeira (TO), Emanuel Messias (TO), Flávia Miranda (TO), Jefferson Soares
(TO), Jeffirson Ramos (TO), Naelana Pereira (TO), Verônica Salustiano (TO),
Vinícius Luduvice (TO)………………….............................................................5

2. Um passo à Frente na construção da Consulta Popular, Leonardo Severo

(BA), Alexandre Xandó (BA), Allan Yukio (BA), Lorena Carneiro (BA), Vitor Alcântara
(BA), Guilherme Ribeiro (BA), Kleybson Ferreira (BA), Pablo Bandeira (BA), Ingrid
Moraes - Guiga (BA), Julia H. Ferreira Corsi (BA), Itana Scher (BA), Elder Reis (BA),
Julia Garcia (BA), Elen Rebeca (BA), DJ Bonfim (BA), Andrea Alice (BA), Carol
Anice (BA), Larissa Assunção (BA), Phillipe Cupertino (BA), Lua Marina Moreira
(BA), José Brito – Zé Lindo (BA), Lorena Nunes (BA), Larice Ribeiro (BA), Vamberg
Barros (BA), Celso Aquino (SE), Ivan Siqueira (SE), Fabio Andrey (SE), Amélia
Gomes (MG), Ana Carolina Vasconcelos (MG), Ana Júlia Guedes (MG), Aruanã
Leonne (MG), Áureo Miguel (MG), Bruno Pedralva (MG), Caio Luiz Tavares Freire
Jarim (MG), Débora Sá (MG), Derik Ferreira (MG), Doracy Karoline – Dorinha (MG),
Douglas Fávero – Dodô (MG), Fábio Garrido (MG), Frederico Santana Rick (MG),
Gabriela Cavalcanti (MG), Gabriel Reis Amaral (MG), Giselle Maia (MG), Iasmin
Chequer (MG), Isabella Mendes (MG), Joana Tavares (MG), João Guilherme
Gualberto (MG), Jonathan Hassen (MG), Kívia Costa (MG), Letícia Zampier (MG),
Liliam Daniela dos Anjos (MG), Lorhana Lopes (MG), Luciléia Miranda (MG), Luiz
Paulo Macedo Alves (MG), Luiz Paulo Siqueira (MG), Luiza Travassos (MG), Marco
Gatti (MG), Nathália Ramos (MG), Paulinha Silva (MG), Paulo Grossi (MG), Paulo
Antonio (MG), Rayssa Neves (MG), Rafael Donizete (MG), Rawy Sena (MG),
Santiago Matos (MG), Stephano Lunardi (MG), Vanessa Souza (MG), Vinícius
Moreno (MG), Wallace Oliveira (MG), Bruno Diogo (MG), Yana Lizardo (MG),
Guilherme Miranda (SP), Débora Araújo (SP), Nataly Santiago (SP), Julia Louzada
(SP), Jessy Dayane (SP), Julia Aguiar (SP), Rodrigo Suñe (SP), Walisson Rodrigues
(SP), Emilly Firmino (SP), Elida Elena (SP), Thays Carvalho (SP), Lúcio Centeno
(SP), Míriam Martins (SP), Eline Ethel (SP), Teresa Maia (SP), David Martins (SP),
Ezequiela Scapini (SP), Tayson Cordeiro (SP), Eliane Moura (SP), Juliane Furno
(SP), Pedro Freitas (SP), Igor Felippe (SP), Ronaldo Pagotto (SP), Iriana Cadó (SP),
Olívia Carolino (SP), Thiago Duarte (SP), Thiago Henrique – Gaúcho (SP), Leidiano
Farias (SP), Nathalia Neiva (SP), Sophia Miranda (SP), Raul Souza de Amorim (SP),

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Rafael Roxo (SP), Rafael Coelho (SP), André Cardoso (SP), Rafael da Guia (SP),
Lauro Carvalho (SP), Ygor Silva (SP), Mariana Lemos (SP), Luiza Trocolli (SP),
Paulo Henrique – Peagá (SP), Leonardo Niero Paes (SP), Wilcker Morais (SP),
Gheidlla Jheynnata Mendes Nogueira (SP), Luma Vitório (SP), Rosalho da Costa
Silva (CE), Lívio Pereira (CE), Miguel Braz (CE), Joana Borges (CE), Joyce Ramos
(CE), Pedro Silva (CE), Rogério Babau (CE), Emille Sampaio (CE), Monyse Ravena
(CE), Fabiano Souza (CE), Eduana Santos (CE), Acácio Simões (CE), Gabriel
Campelo (CE), Allana Karyne S. Ferreira (CE), José Cleiton (CE), Alex Nascimento
(CE), Amanda Primo (CE), Thalita Vaz (CE), Samanta Forte (CE), Bruna Raquel
Ferreira de Castro (CE), Tamyres Lima (CE), Alisson Sampaio (RJ), Allanis Pedrosa
(RJ), Antonio Neto (RJ), Breno Rodrigues (RJ), Bruna Ramalho (RJ), Carolina Dias
(RJ), Caroline Otávio (RJ), Darlan Montenegro (RJ), Leonardo Freire (RJ), Lucilia
Aguiar (RJ), Maíra Marinha (RJ), Rafael Kritski (RJ), Talles Rei (RJ), Rosa Amorim
(PE), Gleisa Campigotto (PE), Isa Gabriela Sena (PE), Elisa Maria Lucena (PE),
Paulo Henrique (PE), Rani Mendonça (PE), Ana Gusmão (PE), Louse Xavier (PE),
Paulo Mansan (PE), Beatriz Eudocio (PE), Helena Dias (PE), Vanessa Gonzaga
(PE), Andreia Campigotto (PE), Sandreildo Santos (PE), Tomás Agra (PE), Diego
Dhiel (GO), Dennis (GO), Carolina Lima (RS), Milton Viário (RS), Enio Santos (RS),
Jorge Ramos (RS), Ronaldo Schaffer (RS), Carlos Alberto Alves – Carlinhos (RS),
Luana Carolina (PB), Marcos Freitas (PB), Gleyson (PB), Daiane Araújo (PB), Felipe
Baunilha (PB), Paulo Romário de Lima (PB), Yago Licarião (PB), Ciro Caleb (PB),
Joel Cavalcanti (PB), Juliano Koch (PB), Caroline Faria (PB), Barbara Zen (PB),
Vera Fernandes (PB), Rafael Carneiro (PB), Lucas Machado (PB), Ana Holanda
(PB), Deyse Araújo (PB), Carlos Eduardo Cazé (PB), Fernando Augusto (PB),
Fernanda Maria (PR), Antônio Carneiro (MT), Amandla Silva Souza (MT), Tobias
Pereira (DF), Katty Hellen (DF), Olívio José (DF), Jarbas Vieira (DF), Fabio Tinga
(DF), Cintia Isla (DF), Carla Lessa (DF), Adilson Miranda (DF), Patrícia da Silva (DF),
Márcia Silva (DF), Aline Côrtes (DF), Flávia Quirino (DF), Ana Moraes (DF),
Francisco Nonato (DF), Gabriel Remus (DF), Noeli Welter Taborda (SC), Michele
Calaça (RN), Elida Dias Cândido (RN), Arthur Carvalho (RN), Lara Carvalho (RN),
Augusto Ribeiro (RN)................................................................................ ................26

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 _______________________________________________________________________

Somos a Consulta Popular

Teses sobre Organização
Lysanne Ferro (AL), Paulo César Pereira Marques (AL), Alfredo Baleeiro (BA),
Camila Mudrek (BA), Carina Rodrigues (BA), Fabiano Paixão (BA), Isack Souza
(BA), Jaine Santos Coutinho de Miranda (BA), José Beniézio “Beni” Carvalho (BA),
Josiane Fernandes Dornelas (BA), Juan Gonçalves da Silva (BA), Juvenice Ferreira
(BA), Karolyne Gilberta Silva Oliveira (BA), Léia Nascimento (BA),Magno Luiz da
Costa Oliveira (BA),Marco Aurélio Costa Oliveira (BA),Marta Aparecida dos Santos
Mamedio (BA), Mateus Britto (BA), Mileia Santos Almeida (BA), Pablo Montalvão
(BA), Patrícia Fernandes Pereira (BA), Rafael Augusto Nunes (BA), Simone Jesus
(BA), Venício Montalvão (BA), Gabriel Nogueira Malta (MG), Abel Bernal (PA),
Ádima Monteiro (PA), Breno Neno (PA), Estevam Martins (PA), Fábio Barros (PA),
Gilvan Ferreira de Souza (PA), Péryklis Monteiro (PA), Raimundo T. Santos (PA),
André Barreto (PE), Eduardo “Du” Mara (PE), Evelyne Medeiros (PE), Felipe Reis
Melo (PE), Antonio Goulart (PR), Clara Lume (PR), Gentil Couto Vieira (PR), Hellen
Lima (PR), Lucas Pelissari (PR), Maria Luiza Freitas Marques do Nascimento (PR),
Pedro Carrano (PR), Aline “Panda” Velten (RJ), Janaíta Hartmann (RS), Jessica
Pereira (RS), Adrielly Regis (SE), Aline Ferreira dos Santos (SE), Bruna Vieira
Barbosa (SE), Bruno Freire Barbosa (SE),Caíque Gondim (SE), Dalva da Graça
(SE), Danillo “Lindao” Menezes Matos (SE), Durval “Dudu” Siqueira (SE), Elinoan
“Eli” Silva (SE), Erick Feitosa (SE), Herick Argôlo (SE), Icaro Mateus Teles Farias
(SE), Italo Jose Nascimento Santana (SE), Jorge Edson Santos (SE), José Carlos da
Silva Junior (SE), Kelvyn Alves Rodrigues (SE), Kevin Ismerim (SE), Larissa (Lali)
Alves (SE), Levy Nascimento (SE), Marcos Galvão (SE), Milena de Almeida Santos
(SE), Mylena da Silva (SE), Náline Silva Machado (SE), Nathália de Mattos Santos
(SE), Thayane Rocha da Silva (SE), Vinícius Tavares De Gois (SE), Aguinaldo
Pansa (SP), Aline Craveiro (SP), Ana Carolina Bertolucci (SP), André Flores (SP),
André Mogadouro (SP), Angelica "Muleska" Borges de Sousa (SP), Anna Catu (SP),

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Armando Boito Jr. (SP), Aroldo Joaquim Camillo Filho (SP), Aton Fon Filho (SP),
Barbara Pontes (SP), Bia Carvalho (SP), Bianca “Bagg” Monteiro (SP),Bruno Santos
(SP), Carlos Duarte (SP), Daniel Christante Cantarutti (SP), Danilo Uler (SP),
Edimilson Rodrigues (SP), Eduardo “Edu” José Rezende Pereira (SP), Éder Lima
(SP), Fernando Heck (SP), Flávia Moura (SP), Gabriela Guedes (SP), Heloísa Souza
(SP), Jane Rosa (SP), João Barison (SP), João Laurentino Cabral (SP), Juarez José
Teixeira Roberto (SP), Julia Duran (SP), Karina Bispo (SP), Kyo Kobayashi
(SP),Laura Leal Nosella (SP),Leonardo Barbieri (SP), Ligia Regina (SP), Lucas
“Cerrado” Henrique (SP),Madu Fernandes (SP),Marcelo Henrique Fiusa (SP), Márcio
Fernandes da Silva (SP),Marianna Lima (SP) Marina Tiengo (SP), Matheus Gomes
(SP), Mauro Pinto de Castro (SP),Mônica Coelho Lacerda (SP), Natália “Welma”
(SP),Paola Estrada (SP), Paola Nosella (SP),Pedro Candello Scavacini (SP), Pedro
“Leitinho” (SP), Rafael Tiba (SP), Raul Amorim (SP), Regiane Fernandez (SP),
Ricardo Gebrim (SP), Rodolfo Lima (SP), Stéfhane Santana (TO), Taise Assis (SP)
Tatiana Berringer (SP), Thiago Barison (SP), Victor (Dela) Delazari (SP), Vinicius
Ellero (SP), Yago Dórea (SP), Yuri Talacimon "Buri" (SP), Zulmira Fonseca (SP),
Ananda Krishina (TO), Diogo Teixeira (TO), Emanuel Messias (TO), Flávia Miranda
(TO), Jefferson Soares (TO), Jeffirson Ramos (TO), Naelana Pereira (TO), Verônica
Salustiano (TO), Vinícius Luduvice (TO)

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I. Um Partido revolucionário deve agir na vanguarda política

1. É necessário trabalhar na construção de um partido revolucionário mesmo

em períodos reacionários. Não pode haver revolução se não há circunstâncias
objetivas que, num dado momento histórico, tornem possível essa revolução.
Contudo, um grande dilema é que precisamente nos períodos pacíficos ou
reacionários, quando para muitos a revolução parece ter se tornado coisa do
passado, é necessário desenvolver, de modo paciente e perseverante, uma
organização revolucionária. Como disse Lenin, “exatamente nessas situações e
nesses períodos é particularmente necessário esse trabalho, porque nos momentos
de explosões sociais não há tempo hábil para criar uma organização, que nesses
momentos já deve estar pronta para poder desenvolver imediatamente sua
atividade”.

2. Uma organização revolucionária deve marchar à frente das massas, guiá-las

e organizar junto a elas as tarefas políticas de cada instante. Uma organização
revolucionária não é a que se proclama como tal. Mas a que age como tal.
Assumir a construção de um partido de vanguarda não significa supor que teremos
sempre as melhores respostas para as questões políticas, mas que não vamos abrir
mão de, incansavelmente, produzir e pôr em prática as melhores respostas para
cada uma delas. É essa paixão pela vitória das classes populares que dá vida a uma
organização revolucionária. Através da teoria, da propaganda, da agitação e da
organização, o partido desenvolve a consciência política das massas e guia a luta
que tem como objetivo a conquista do poder político pelo proletariado e a
organização da sociedade socialista. Não é demais ressaltar que os revolucionários
organizam, também, a luta por reformas, porém de forma subordinada à luta pelo
poder. Além disso, o partido não faz a revolução sozinho, mas com as massas. Une-
se intimamente ao povo e dele absorve a experiência que enriquecerá a teoria e as
diretivas políticas concretas. Cabe, assim, aos revolucionários acelerar o
desenvolvimento das condições históricas objetivas e criar as condições políticas
subjetivas para a tomada do poder de Estado.

3. O culto ao espontaneísmo é um grave desvio da luta revolucionária. Para

essa concepção, bastaria que as massas se colocassem em movimento para que,
espontaneamente, aprendessem o caminho para se fazerem vitoriosas e
marchassem para a destruição da dominação burguesa e a edificação do socialismo.
Assim, a teoria, a propaganda, a agitação, o desenvolvimento da consciência política
das massas por uma vanguarda seriam desnecessários ou secundários. Porém, a
realidade tem demonstrado, em diversos países e em diversos momentos, que a
ideologia que se impõe ao movimento espontâneo é a ideologia das classes
dominantes. Esta, embora não consiga impedir os trabalhadores de lutarem,
empurra-os a fazê-lo dentro dos marcos da moral e da legalidade burguesa, a
desconsiderarem a ideia de revolução. O que a história das revoluções triunfantes

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tem comprovado é que as vitórias só foram possíveis graças à união da teoria
marxista-leninista e da organização partidária com o movimento popular. Essa união
nunca se deu sem dificuldades, mas entre erros e acertos, muitas vezes através de
duros embates, numa luta consciente e constante contra as ideologias
espontaneístas e reformistas.

4. A ausência de um partido inclina a ação dos lutadores populares para

variadas espécies de espontaneísmo, como o vanguardismo e o
movimentismo. O desvio vanguardista é como marchar tão à frente, tão distante
das massas, que os chamados não podem ser ouvidos ou compreendidos por elas.
Esse desvio substitui o paciente trabalho de educação política por ações descoladas
da progressiva elevação da capacidade de luta das massas, que não se ajustam
com as tarefas que o momento histórico nos põe por diante. Já o movimentismo se
assemelha ao economicismo. É uma tendência que considera que o papel cumprido
pelos movimentos populares seria suficiente ou primordial para conduzir a luta
revolucionária, renunciando-se à construção de uma organização partidária, ou a
posicionando de forma subordinada aos movimentos populares.

5. As ferramentas partidárias, de um lado, e os movimentos populares e

sindicatos, de outro, possuem um conteúdo distinto, que lhes é inerente por
natureza. Os movimentos populares e sindicatos são construídos, principalmente,
para a luta reivindicativa, a exemplo da luta por terra, por moradia, por creches, por
educação, por melhores condições de trabalho etc. Organizam um grupo ou classe
social, como camponeses, operários, moradores de um bairro, jovens etc. Precisam
ser tão amplos quanto possível, de modo a conferirem força às suas reivindicações.
Consequentemente, é preciso que abarquem um espectro amplíssimo de
orientações ideológicas. Por sua vez, o partido organiza, essencialmente, a atividade
revolucionária, subordinando a ela a luta reivindicativa. Deve ir a todas as classes da
população com teoria, propaganda, organização e agitação. Precisa selecionar
cuidadosamente os seus quadros e, em seu interior, combater o ecletismo
ideológico, estabelecendo um mínimo denominador comum teórico.

6. O fortalecimento dos movimentos populares e dos sindicatos prepara um

terreno fértil para a luta revolucionária. É imprescindível que, nesse terreno, a
Consulta Popular cultive a luta pelo poder de Estado. A luta política é
potencializada na medida em que há movimentos populares e sindicatos numerosos,
que consigam organizar as mais diversas classes, nas mais diversas lutas, nos mais
diversos lugares. Ao mesmo tempo, é preciso que os militantes da Consulta Popular
potencializem essas organizações e lutas. No interior dos movimentos e sindicatos,
cultivem a educação popular no sentido da tomada revolucionária do poder de
Estado e colham a experiência que contribua para esse caminho.

7. Os militantes da Consulta Popular devem trabalhar continuamente a fim de

aproximar os movimentos populares e sindicatos do programa, da estratégia,
da tática e da organização da Consulta Popular. A relação da Consulta Popular

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com os movimentos populares e sindicatos não pode ser de neutralidade ou
submissão, mas de convencimento. Mesmo os militantes da Consulta Popular que
atuam em movimentos populares e sindicatos não dirigidos pela Consulta Popular
não podem renunciar à luta pela hegemonia. Ou seja, não podem renunciar à luta
pelo convencimento sobre a correção dos nossos critérios e a justeza das nossas
propostas no âmbito dos movimentos e sindicatos. O convencimento é um ato de
mão dupla e significa, também, aprender com a direção e com a base dessas
organizações tudo que pode melhorar os nossos critérios e as nossas propostas e
distinguir o que não pode. O convencimento exige perseverança e firmeza na
propaganda, na agitação e no trabalho de organização. Mas exige, do mesmo modo,
flexibilidade e prudência. Procedendo pouco a pouco, sem passos precipitados e
com o tato necessário, devemos trabalhar continuamente nos movimentos e
sindicatos a fim de aproximá-los cada vez mais da Consulta Popular.

8. O trabalho de base da Consulta Popular precisa estar a serviço de nossa

linha política e ser por ela moldado. Na lógica espontaneísta, o trabalho de base é
compreendido como métodos para "atrair" o povo, eventos "massivos",
“campanhas”, ações de assistência e brigadas de agitação, etc., desvinculados de
um processo contínuo e sem um conteúdo político definido. Iniciativas desse tipo
podem até servir para ganhar alguma simpatia nas massas ou reunir muita gente
rapidamente. Porém, sem plano e conteúdo, são incapazes de formar quadros
políticos que as sustentem e caem na dispersão, deixando poucos frutos ou até
nenhum. O trabalho de base de um partido tem como objetivo transformar a
estratégia e a tática da organização em uma realidade viva. Esse trabalho não se
realiza da noite para o dia, ele só pode ser feito dentro um processo. Desse modo,
necessita de quadros políticos, organizados em núcleos e submersos em
determinada realidade que apresentar maior potencial do trabalho se irradiar e
chegar ao todo, alargando progressivamente a base e, necessariamente, formando
novos quadros. Em um partido, os quadros, sempre a serviço de uma linha política,
são os pilares principais do trabalho de educação popular. Como disse Marighella,
“sem os quadros, sem os revolucionários decididos, a potência de fogo da revolução
não tem valor”.

II. O centralismo democrático permite o máximo de eficiência política de uma

organização através da união de dois contrários: a democracia interna e a
centralização política

9. Os princípios basilares do centralismo democrático são a unidade de ação e

a liberdade de discussão. Por um lado, a unidade de ação requer que todos
cumpram as ações determinadas pela maioria da direção, ainda quando delas
discordem. Desse modo, permite-se que as energias da organização se concentrem
no momento de golpear o inimigo. Por outro lado, a liberdade de discussão requer
que as posições minoritárias possam seguir sendo defendidas, limitadas apenas

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pelo momento em que interfiram frontalmente na unidade de uma ação definida.
Desse modo, está sempre aberta a possibilidade de rever ou aprimorar nossas
ações através dos debates internos. Reafirmamos, pois, a concepção leninista de
centralismo democrático, aprovada nas Resoluções da III Assembleia Nacional da
Consulta Popular, Cartilha 19, “o centralismo é a combinação de um processo de
ampla discussão com a ação unitária, sempre levando em conta as condições
concretas da realidade”.

10. Dos princípios da unidade de ação e da liberdade de crítica ou discussão

derivam uma série de direitos e deveres dos militantes do partido. São alguns
desses direitos e deveres:

a) Disciplina: A adesão de um militante à Consulta Popular requer a cessão

de parte de sua autonomia política em favor de uma direção una. Isso implica no
reconhecimento dos princípios do nosso programa, da relação de subordinação dos
órgãos inferiores do partido aos superiores, da relação de subordinação da minoria à
maioria, do caráter obrigatório do cumprimento das decisões construídas e tomadas
no partido, inclusive para os militantes que atuam em movimentos e sindicatos;

b) Informação: Quando os militantes conhecem a vida do partido, tornam-se

plenamente capazes de participar de sua construção, que se converte em um
trabalho coletivo. Todos os militantes devem informar e ser informados sobre os
debates, decisões e ações de qualquer instância ou núcleo. Quanto mais
conhecedores de cada questão do partido, quanto mais liberdade for dada para
opinar e criticar, conservando-se, é claro, a unidade de ação, mais capaz será cada
militante de participar do destino do partido de forma consciente, melhor poderá
examinar os problemas, contribuir na orientação partidária e aprender. Apenas
informações que ponham em risco a segurança do partido e dos seus membros
devem ficar restritas a poucos dirigentes;

c) Direção Coletiva: O coletivo de dirigentes, na soma de suas qualidades e

práticas, é mais capaz de servir ao movimento revolucionário e desenvolver quadros
políticos do que indivíduos isolados. Nunca um indivíduo foi ou será capaz de dirigir
sozinho um partido. Alguns são mais experientes e estão mais capacitados. É
preciso com eles aprender, ao passo que esses devem ensinar os menos
experientes. Mas o caráter necessariamente limitado das qualidades desenvolvidas
pelo indivíduo diante das imensas necessidades políticas e a percepção individual
necessariamente restrita diante da realidade complexa são fatores que exigem uma
direção coletiva, que se complementa e se engrandece;

d) Responsabilidade individual: Cada membro do partido deve

responsabilizar-se pela execução de suas tarefas e pelas posições políticas que
defender. A direção coletiva não anula a responsabilidade individual. Os indivíduos
devem ser responsabilizados perante seus acertos e seus erros. Não como uma
forma de estimular vaidades ou de estigmatização, mas como um requisito para

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descobrir a causa profunda dos acertos e dos erros, aprender com eles e aperfeiçoar
ou corrigir falhas na estrutura do pensamento ou na estrutura da organização;

e) Crítica e autocrítica: A crítica e a autocrítica são contribuições para

melhorar o pensamento e o trabalho do partido. Esse é o método pelo qual se põe à
prova diferentes posições políticas de modo a alcançar uma orientação científica na
luta política, corrige-se falhas na organização e se desenvolve o espírito de crítica e
cuidado com o trabalho do partido entre os militantes. As críticas e os debates
internos não podem se fundar em interesses individuais ou de grupos, mas no
melhor interesse do partido e da revolução, tendo por base a ideologia revolucionária
e a teoria marxista-leninista;

f) Liberdade de expressão: A manifestação de opiniões, a propaganda e a

agitação devem ser amplas, seja nos espaços do partido ou publicamente, até para
criticar o programa e a linha partidária. Os limites para essa liberdade não são outros
senão os princípios do programa partidário e a unidade de ação;

g) Liberdade de Reunião: A livre reunião entre militantes do partido, seja por

meios virtuais ou físicos, possibilita o debate de ideias, a troca de experiências, o
planejamento de ações, etc. Ainda quando realizadas em torno de ideias divergentes
no partido, as reuniões permitem o conhecimento das diferenças, o aprofundamento
das reflexões e o desenvolvimento das ideias. O método para encontrar as ideias
corretas dentro do partido é o do convencimento, que pressupõe que, respeitados os
limites impostos pelos princípios do nosso programa, essas ideias circulem
livremente. A proibição ou criminalização de reuniões “não autorizadas” ou em
“canais não oficiais” atentam contra a democracia interna;

h) Eletividade dos cargos: A democracia interna exige eleições para os

cargos. Como bem definiu as Resoluções da III Assembleia Nacional da Consulta
Popular, “todos os organismos dirigentes são democraticamente eleitos, pelos
critérios de merecimento, confiança e capacidade, desde os núcleos de base até as
instâncias nacionais. Todos têm obrigação de prestar contas para quem os elegeu e
também para as instâncias superiores”. O sistema de eleições deve consolidar a
representação das posições defendidas pela maioria, esse é o aspecto do
centralismo na organização. Mas deve permitir, também, a representação da minoria
vencida, esse é o aspecto da democracia na organização;

i) Precisão: As resoluções políticas e as orientações da direção devem ser

precisas. Dissimular ideias com frases confusas, evasivas, ambíguas ou limitadas a
falsos consensos, que costuram posições antagônicas são formas de manipulação.
Na prática, elas deixam para a secretaria ou outros espaços, até mesmo de fora da
organização, a “interpretação” dessas resoluções de acordo com suas opiniões.
Logo, fica usurpado do corpo do partido o poder de decidir;

j) Busca do convencimento e votação: É preciso buscar, através dos debates,

o convencimento sobre as posições defendidas. Os debates e a busca do

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convencimento são fundamentais. É assim que, no espaço plural e privilegiado do
partido, supera-se as percepções fragmentadas da realidade, a aparência da cena
política, as insuficiências teóricas etc. Mas sempre que o consenso não se torne
possível, é preciso votar e tomar decisões por maioria. As votações não podem ser
um mecanismo burocrático de cerceamento de debates e esmagamento de posições
minoritárias, mas de estabelecimento de decisões quando o convencimento não foi
possível. Desse modo, permite-se a centralização das ações no partido, e se afasta
o recurso antidemocrático de costura de falsos consensos.

11. O centralismo burocrático e o democratismo são dois desvios que

corrompem o centralismo democrático. Esses são desvios que, escondendo-se
ou sob o centralismo ou sob a democracia, exacerba, distorce e desvirtua um dos
aspectos do centralismo democrático. O burocratismo disfarça-se na necessidade de
uma organização centralizada para negar a democracia interna, muitas vezes com
acusações como “desestabilização de instâncias” e assemelhadas. Trata a unidade
de ação como “unidade de pensamento” e, então, criminaliza as divergências. Cria
ambientes de segredo, de controle sobre as informações pelas instâncias
superiores, até isolando verticalmente as instâncias inferiores, para evitar a
participação dos militantes nas decisões do partido. Esconde erros da direção, abafa
críticas e divergências, de modo que não haja debates e reflexão internas, etc. Já a
prática “ultrademocrática” consiste em acobertar-se na democracia interna para
atacar princípios programáticos do partido. Para compor grupos ligados por laços
puramente pessoais, e não em torno de princípios políticos, com o fim de disputar o
controle de instâncias. Para romper com a unidade de ação do partido. Para
empreender lutas mecânicas e excessivas em torno de questões secundárias, etc. O
centralismo burocrático e o democratismo são nocivos em um partido comunista e
corrompem o potencial revolucionário do centralismo democrático.

III. A 6ª Assembleia Nacional deve buscar a unificação partidária da Consulta

Popular em torno dos princípios programáticos que nos constituíram

12. Um partido orientado pelo centralismo democrático tem que construir uma
sólida unidade programática, estratégica e organizativa. Ao contrário de um
partido reformista ou meramente eleitoral, um partido que trabalha pela conquista do
poder de Estado junto às massas deve se preparar, tal qual um exército coeso e
disciplinado, para enfrentar a máquina repressiva estatal. O funcionamento do
partido requer que suas fileiras ajam de acordo com o programa, a estratégia e a
tática do partido. Evidentemente, isso não se alcança por decreto, mas pela
capacidade da direção, a constante demonstração da justeza das definições
políticas e a luta contra desvios ideológicos no interior da organização. As
organizações revolucionárias exitosas passaram por momentos de divisão e, em
alguns casos, até de cisões. Sobre essas, disse Lenin, “existem violações tão graves
de princípios que tornam imperativo o rompimento de todas as relações

12
organizacionais”. Mas os revolucionários não deixaram de lutar pela máxima
unificação dessas organizações em torno dos princípios fundamentais da luta
revolucionária e da justa estratégia de cada uma delas.

13. A Consulta Popular é um partido revolucionário em construção. Durante

nossa trajetória, a luta por nos consolidarmos como um partido centralizado
tem sido uma constante, com idas e vindas. A trajetória da Consulta Popular, com
suas diversas debilidades, é também bastante rica e original. A Consulta Popular
nasceu a partir de movimentos populares. Especialmente, da iniciativa do MST, um
movimento camponês bastante consolidado no país. Em documento da Consulta
Popular de 2006, já se registrava que essa originalidade traria também dificuldades
na construção da Consulta Popular como um partido. “Temos claro que estamos
enfrentando um desafio novo, para o qual não temos exemplos históricos: construir
um instrumento político a partir de uma esquerda social já estruturada em
movimentos sociais”. Não por acaso, a contradição entre o movimentismo e a
organização partidária tem sido a contradição fundamental do desenvolvimento da
Consulta Popular. Em alguns momentos desse desenvolvimento, a Consulta Popular
conseguiu agir como um partido, compartilhando uma organicidade comum e uma
ação unificada com os movimentos populares que constrói. Em outros, militantes da
Consulta Popular que atuam nesses movimentos agiram como tendências, com suas
organicidades e definições políticas se sobrepondo ou se afastando das instâncias
de direção da Consulta Popular, recuando da construção de uma direção
compartilhada e única. Essa é uma contradição que segue presente e que se
agravou criticamente após a nossa 5ª Assembleia. Ainda precisaremos de muito
trabalho para formarmos a base da organização centralizada que uma revolução
requer. Parte importante desse trabalho envolve a luta teórica e ideológica com as
correntes que visam restringir a Consulta Popular a ser um apêndice de outras
organizações.

14. Afastar-se das fronteiras programáticas da Consulta Popular não significa

outra coisa senão romper com o nosso centralismo, com a unidade
programática, estratégica e organizativa que construímos até aqui. A 6ª
Assembleia Nacional tem como tarefa rechaçar rupturas com nossos
princípios programáticos e os fortalecer. Constituem os marcos fundamentais do
nosso programa: a) a centralidade da conquista do poder de Estado; b) a definição
do imperialismo como o inimigo principal; c) a necessidade do partido e a defesa da
autonomia política e organizativa da Consulta Popular; d) o reconhecimento do
marxismo-leninismo; e) a defesa do programa democrático-popular; f) a crítica à
estratégia reformista do PT; g) e a aplicação do centralismo democrático. Esses são
os marcos fundamentais do “terreno do nosso programa”, para usar uma ilustrativa
expressão de Plekhanov, também empregada por Lenin. Esses marcos estão
definidos em uma série de Cartilhas e Documentos Políticos da Consulta Popular,
produzidos e reafirmados ao longo da nossa história. Não podemos, em hipótese
alguma, dar passos atrás sobre eles.

13
15. A Assembleia Nacional da Consulta Popular necessita centralizar a
organização e preservar as minorias. Um regimento assemblear que cria
delegados biônicos e feito com um sistema de “chapa leva tudo”, para
expulsar divergências da DN e da organização, viola o centralismo
democrático e é ilegítimo. Esses mecanismos são fraudulentos e inaceitáveis. A
previsão dos delegados indicados pelos movimentos, do artigo 25 “c” do regimento
assemblear, padece de pelo menos dois vícios insanáveis. O primeiro é que, em que
pese seja dito que esses delegados devem ser militantes da Consulta Popular, não é
especificado como serão escolhidos. Uma vez que não se determina que sejam
escolhidos por quem deveria fazê-lo, ou seja, pelos próprios militantes da Consulta
Popular, com qual critério eles serão selecionados? Mesmo movimentos não
dirigidos pela Consulta Popular e que, portanto, não se subordinam a compromissos
organizativos com a Consulta Popular, poderão escolher, livremente, militantes que
irão influir decisivamente sobre o destino da Consulta Popular. Os que serão
escolhidos como delegados biônicos poderiam muito bem, na medida do seu
reconhecimento, serem eleitos nos estados onde atuam, garantindo-se a importante
presença dos movimentos através deles. O que nos leva ao segundo grave
problema. É que esses militantes tanto poderão ser eleitos localmente como na
figura do delegado biônico, ou seja, seu peso na organização vale o dobro em
relação aos demais militantes. Embora seus laços políticos e organizativos com a
Consulta não precisem passar pelo crivo das eleições locais, eles constituem uma
espécie de figura privilegiada, acima dos demais membros eleitos pela via regular.
Esse mecanismo só se justifica para manipulações, para inflar nossa assembleia
com delegados biônicos, escolhidos a dedo para fortalecer as teses da maioria da
instância que cuida da organização da Assembleia. Por sua vez, o sistema de
votação para a DN “chapa leva tudo” exclui qualquer integrante de outras chapas da
composição da DN. Se esse sistema for aprovado, ainda mais nesse momento de
profundas divergências, polarização e crise na Consulta Popular, sem dúvidas
haverá dirigentes políticos muito importantes em chapas distintas. Sendo assim,
independentemente de qual chapa obtenha mais votos, na medida que o “vencedor
leva tudo”, haverá exclusões inapropriadas da composição da DN de importantes
dirigentes da chapa vencida, que, por suas qualidades, seguirão exercendo um
papel dirigente, seja isso reconhecido formalmente ou não. Esse sistema de
exclusão impulsiona a existência de tendências na Consulta Popular, uma vez que
as divergências políticas somente poderão existir marginalizadas das instâncias de
direção. Saber articular centralismo com democracia e, assim, manter firme a
organização mesmo em situações nas quais se desenvolvem fortes divergências em
torno de questões essenciais, foi uma das qualidades necessárias das experiências
revolucionárias exitosas. É preciso determinar um sistema de eleições que consolide
e estabilize a representação das posições defendidas pela maioria na 6ª Assembleia
Nacional. Mas que permita, também, a representação da minoria vencida.

16. Também é ilegítimo e inaceitável que, nas circunstâncias atuais, o voto

secreto não seja adotado na 6ª Assembleia Nacional. O partido leninista, que

14
concebeu o centralismo democrático, adotou votações secretas no interior do
partido. O mesmo, fez os revolucionários cubanos e toda a melhor tradição
revolucionária que sempre reivindicamos. O sistema de voto secreto permite a cada
militante tomar suas decisões com base nas posições políticas que julga acertadas,
e não com base em simpatias pessoais, ou para se resguardar de antipatias ou até
de retaliações. O ambiente de crise grave que vivemos, marcada por profundas
divergências e conflitos, só reforça a imprescindibilidade do voto secreto, de modo a
resguardar a democracia interna. Nesse contexto, quem não recorre a expedientes
de coação e está seguro das suas posições não necessita afastar o sigilo das
votações.

17. É um direito e um dever da 6ª Assembleia a aprovação de resoluções

políticas claras, diretas e precisas sobre as questões táticas. Aprovar um
amontoado de teses repletas de ambiguidades, obscuridades, evasivas e omissões
constitui um subterfúgio fraudulento, que desrespeita a soberania da Assembleia
Nacional, pois joga para fora dessa instância máxima as definições concretas.
Questões táticas, como a nossa posição nas eleições de 2022, devem ser debatidas
e aprovadas na Assembleia Nacional através de resoluções políticas específicas,
capazes de definir, esclarecer e orientar toda a organização.

18. O Estatuto da Consulta Popular aprovado pela 6ª Assembleia necessita ter

como guia o centralismo democrático e como ponto de partida a situação
política atual da nossa organização. Não pode consistir num projeto de
desintegração da Consulta Popular, mas em um projeto de luta pela unidade
como partido. No atual momento de crise partidária, é imperioso buscarmos regras
que, além de reafirmarem os indeclináveis princípios da democracia interna e da
unidade na ação, possibilitem a reunificação da Consulta Popular em torno do
Projeto Popular. É preciso garantir que a luta ideológica não possa interferir no
trabalho prático do partido, mas sem deixar de serem dadas, também, amplas
garantias à minoria. A Proposta de Estatuto que construiremos para a VI Assembleia
Nacional dará corpo aos princípios, direitos e deveres aqui elencados, e terá como
espírito guiar a luta pela unificação partidária da Consulta Popular.

IV. As nossas atuais tarefas políticas e organizativas devem se adequar ao

período de derrota estratégica que temos enfrentado e à sua progressiva
superação através do fortalecimento da luta revolucionária

19. A organização no atual período de derrota estratégica deve ter como eixo
central a centuplicação da propaganda e a paciente formação de quadros.
Como afirmamos na V Assembleia Nacional de 2017, o golpe desencadeou uma
derrota de natureza estratégica, que tem colocado a possibilidade concreta do
inimigo destruir nossa capacidade de ação. Como também já vínhamos apontando
desde então, devemos ter como ponto de partida a ciência de que as massas estão
imobilizadas e recuadas, não contamos com meios e forças suficientes para

15
determinar a sua adesão militante às nossas convocações nesse momento. A
realidade dos últimos quatro anos veio a confirmar nossas avaliações. Nesse
contexto, assegurar a sobrevivência e o crescimento de um polo revolucionário na
esquerda brasileira, tarefa histórica permanente, ganhou uma principalidade que
deve determinar a tática. Ações descoladas de um sólido e contínuo processo de
propaganda e formação, especialmente nesse período, tendem a queimar como fogo
de palha, sem incidir na elevação do nível de consciência das massas e sem
produzir saldos organizativos, por mais bem intencionadas que estejam. Eis porque
a inflexão tática que precisamos construir se concentra em preservar nossos
quadros, fortalecê-los ideologicamente, manter e aprimorar ao máximo nossas
estruturas e assegurar um trabalho permanente e eficaz de propaganda e
construção de base social. Nosso fortalecimento ideológico impõe, mais do que
antes, enfrentar com firmeza o movimentismo, o vanguardismo e o ecletismo
ideológico. Esta é a hora da propaganda. A hora da formação. A hora de gestar
militantes para que possam, no futuro, mobilizar as massas. Esta é a hora de
selecionar os poucos. De combater os muitos vícios e desvios. É a hora de mais
consciência de classe e marxismo-leninismo.

20. Nosso Plano Nacional de Formação precisa ser adequado ao atual

momento, em especial diante da defensiva que nos encontramos. Nos últimos
anos, nosso trabalho formativo interno decaiu muito. Temos inúmeros militantes, em
vários estados, que jamais passaram por cursos nacionais da CP. As perspectivas
de futuro, avaliadas a partir da leitura objetiva da situação da luta de classes e
correlação de forças, apontam-nos um cenário de extrema dificuldade para construir,
manter e formar ideologicamente uma organização revolucionária. Isso nos obriga a
um acelerado salto de qualidade em nosso processo formativo, que já não pode
reproduzir uma estrutura de cursos e estudos de uma conjuntura anterior. É
importante que nosso Curso de Formação de Militantes mantenha momentos sobre
a história da Consulta Popular e trabalhe a concepção estratégica que sempre
defendemos. Porém, ele deve fornecer outros elementos fundamentais: a) que
permitam nossa militância compreender, identificar e examinar as classes e frações
de classe em disputa, compreender a construção de uma tática e a identificação dos
inimigos; b) que apresentem com mais profundidade o conceito de Estado, seus
aparelhos ideológicos, sua importância na estratégia revolucionária; c) que
apresente a crítica leninista ao espontaneísmo e ao economicismo; d) que exponha
e estude outros conceitos fundamentais do marxismo-leninismo, construindo uma
base de pensamento que assegure uma formação ideológica em um período tão
desfavorável para as concepções revolucionárias; e) que critique abertamente, e de
modo rigoroso, as concepções e teorias reformistas ou voluntaristas que, embora
possam ter aceitação em parte do campo democrático e popular, são concepções e
teorias que nos afastam do marxismo, do leninismo e da revolução;. f) que leve em
consideração a importância da questão racial e patriarcal na formação social
brasileira e que aponte caminhos para a centralidade da luta antirracista e
antipatriarcal na estrutura da Consulta Popular e para a realização da revolução

16
brasileira. Por sua vez, o Curso de Formação de Quadros, que já trabalha algumas
das obras clássicas, também necessita de um salto de qualidade. Sua estrutura é
boa, mas é o processo formativo que melhor nos assegura construir uma sólida e
profunda base de pensamento. O desafio principal é retomar, com toda a
intensidade, nosso processo de formação interna. Se, por um lado, devemos
repensar e adequar nosso plano de formação, estabelecendo meios eficazes para
uma capacitação teórica e prática de nossa militância, também precisamos
considerar com extrema atenção que conteúdos devem ser privilegiados neles.

21. Necessitamos adentrar de corpo e alma no mundo proletário. Apoiemos

suas lutas, selecionemos os melhores e realizemos com eles um longo
trabalho de desenvolvimento da consciência de classe e de organização. A
Consulta Popular nasceu do ascenso das lutas camponesas no Brasil na segunda
metade da década de 90, que fora acompanhado do descenso das lutas proletárias.
Desempenhamos importantes trabalhos de organização sindical em alguns estados
e acumulamos boas experiências. No entanto, o natural distanciamento do
proletariado relacionado às circunstâncias da nossa origem não foi devida e
suficientemente corrigido, mesmo no período em que o eixo da luta de classes no
Brasil se deslocou para o meio urbano e para as lutas proletárias. Que essas lutas
tenham tido caráter eminentemente econômico, demonstra apenas a gravidade
desse distanciamento, e não só da Consulta Popular, como do conjunto dos
revolucionários no Brasil, em especial no trabalho de organização junto aos
operários. Devemos monitorar, em tempo real, todas as greves que ocorrem nas
principais cidades do Brasil. Verificar quais são os setores mais essenciais ao
capitalismo e que mais têm resistido ao atual período de ofensiva burguesa em cada
local. Comparecer às principais greves e prestar apoio a suas pautas. Realizar
nossa agitação política nessas greves sempre que possível, com o tato necessário,
produzindo panfletos para a base e materiais para as redes. Selecionar os poucos
lutadores proletários que mais se destacam por sua energia, seu devotamento, seus
valores e sua liderança. Realizar um paciente trabalho de aproximação, de
construção de confiança e de propaganda com esses, buscando ligar-nos
umbilicalmente, organicamente. Em suma, forjar quadros proletários ligados à
Consulta Popular. Na medida que nossa organização melhor adentrar no mundo
proletário, com ele aprenderemos substancialmente e elevaremos, também, a nossa
capacidade de construir uma revolução proletária.

22. Uma organização partidária coesa e democrática necessita de organicidade

estruturada, ativa e perene, e sua unidade básica são os núcleos. O momento
exige de nós, ainda mais, a potencialização dos núcleos. Os núcleos devem ser
espaço de formação, formulação e ação. Precisam ter tarefas claras e definidas, seja
por atuação em um território, em uma categoria profissional, um movimento ou tarefa
da organização. Devem ser responsáveis por pensar o posicionamento e atuação de
seus militantes, por debater e formular sobre a conjuntura e as tarefas da
organização e por manter um permanente processo de formação. Não podem ser

17
relegados a ser apenas parte de uma correia de transmissão, funcionando apenas
quando a direção encaminha alguma tarefa, debate ou formação. Só é possível
haver democracia interna, se os núcleos estão estruturados e ativos, com
apropriação da teoria e da linha política da organização para que cada militante
possa cumprir com seu direito e dever de opinar nos rumos do partido. É através
deste processo de educação política que se dá a construção de um protagonismo
militante capaz de incidir na luta cotidiana para fora da organização, mediando e
promovendo a elevação da consciência de classe nos espaços onde se relaciona,
colaborando efetivamente para o recrutamento de militantes, articulando e abrindo
espaços para a inserção dos movimentos do campo político e promovendo a
formação continuada nos espaços sociais onde atua. A atuação dos núcleos deve
ocorrer sob o acompanhamento das Direções Estaduais e em um nível de atuação
compatível com a conjuntura.

23. Para que exista democracia interna, os núcleos devem estar devidamente
informados dos debates e encaminhamentos das direções. A atuação dos
núcleos deve estar atrelada às orientações da respectiva direção estadual, e devem
haver espaços de debates amplos estaduais, as Plenárias Estaduais. As Plenárias
Estaduais, conforme afirmado em nossas resoluções anteriores, são um espaço de
deliberação, e devem ser convocadas com antecedência e informe das pautas,
assim como incentivar debates prévios nos núcleos a respeito do tema a ser
debatido, de forma que não se configurem como um mero espaço de repasses. Da
mesma forma, as reuniões da Direção Nacional devem ser convocadas com
antecedência e divulgação das pautas, para que, caso haja necessidade, possa ser
debatido nas respectivas direções estaduais, assim como nos núcleos que assim
desejarem. A organicidade da Consulta deve permitir que todos os militantes tenham
acesso aos temas debatidos e decisões encaminhadas, e se sintam parte integrante
da organização e não apenas executores de tarefas. Do contrário, atuaremos
apenas pelo centralismo, em que as direções decidem e os militantes devem seguir
sem terem tido a oportunidade de se informar e de debater.

24. A Secretaria Nacional é a instância do partido para articulação, organização

e posicionamentos cotidianos da organização, encaminhando e desdobrando
as definições políticas da Direção Nacional. A organização precisa ter o cuidado
de não comprimir e retirar a organicidade dos espaços decisórios fundamentais,
caso da Direção Executiva e da Direção Nacional, em nome da centralização na
Secretaria. Há, atualmente, uma extrema concentração de tarefas na Secretaria
Geral, o que inclui, na prática, até mesmo a tarefa de elaboração de políticas para as
frentes de massas e campanhas onde atuamos. Com isso, alguns setores estão
simplesmente parados, como é o caso do setor de formação, ao passo que outros
são compostos de forma limitada, sem a presença de militantes que estão atuando
na ponta das frentes de massas, como é o caso do setor urbano. Perdemos, com
isso, contribuições importantes para municiar as políticas de nossa organização. A
concentração de tarefas nos militantes da Secretaria de um lado, e o esvaziamento

18
de uma série de instâncias, de outro, debilitam a capacidade da Consulta Popular
definir políticas e ter uma linha de ação sólida. Ao acumular tarefas que não seriam
da Secretaria Geral, este espaço deixa de cumprir justamente as tarefas próprias
desta instância. Em um partido de quadros, cabe à secretaria ser uma provocadora,
distribuir tarefas, envolver os estados, os setores e a militância no desdobramento
das linhas políticas da Consulta Popular.

25. Devemos construir uma organização nacional e não nos determos no

modelo atual, na prática federativo, no qual os estados definem suas ações e
sua organicidade, sem apoio mútuo, sem uma visão de totalidade da
organização e suas demandas. É necessário um plano de construção nacional do
partido, que contribua no fortalecimento do partido nos estados e localidades, ao
mesmo tempo em que não cristaliza e burocratiza a organização, com tarefas claras,
viáveis, partindo de uma avaliação de nossa atuação até aqui.

26. Por uma política cultural da Consulta Popular: a Consulta Popular deve
priorizar e ter um setor próprio para elaborar e propor ações em torno da
cultura e da estética. Uma organização partidária não pode prescindir de ter
acúmulo sobre este tema tão importante para a conquista de corações e mentes e
para a chamada batalha de ideias. A elaboração do partido deve valorizar as
importantes iniciativas neste campo oriundas dos movimentos populares, que de
alguma maneira supriram a ausência de debate sobre a cultura na esquerda como
um todo. O setor da Consulta Popular deve impulsionar um debate amplo, plural,
sobre o fazer artístico, que abarque as experiências da cidade e do campo, que
reflita profundamente o real em suas contradições, formas e diversidade. a realidade
cultural do país, que enfrenta ataques diretos de cunho neofascista não apenas à
classe artística, mas também às instituições culturais que veiculam projetos
importantes do setor, como saraus autorais, movimentos de resistência cultural,
literatura e de preservação patrimonial relacionados à memória e identidade cultural.
A cultura e sua diversidade expressiva e criativa pode ser um meio de combate à
homogeneização imposta pela Indústria Cultural que trata a arte e a cultura apenas
como suporte mercadológico dos grandes conglomerados midiáticos nacionais e
internacionais, em detrimento dos valores estéticos e críticos característicos da
linguagem artística destituindo-a de seu caráter de luta e resistência.

27. O fator central das dificuldades de comunicação da Consulta Popular é a

ausência de linha política, o que se desdobra na ausência de posicionamento
sobre os fatos cotidianos. A falta de prioridade ao tema da comunicação, questão
presente na esquerda como um todo no período recente e que deve ser parte de
nosso balanço estratégico, também contribuiu para que a Consulta Popular sempre
tenha enfrentado dificuldades sérias no tema da comunicação, prescindindo de
estrutura e de militantes destacados para a tarefa, além de uma linha política. Além
disso, há ainda uma falta de articulação entre a Secretaria Nacional com os estados
e a deficiência de conseguir uma organicidade efetivamente nacional do partido, em
que pese esforços pontuais nesse sentido. Os órgãos de imprensa do partido são o

19
fio condutor que fortalece a organicidade e garante que a linha política e as ações
alcancem toda a militância. Ao pensar a importância da relação entre o partido e
seus canais de comunicação, Lenin apontou ser fundamental o posicionamento
sobre todos os fatos cotidianos que pautam a realidade da classe trabalhadora. Não
é possível ter uma comunicação eficiente para um partido político sem a definição
nítida de uma linha política, sem a definição de políticas com autonomia. Com isso,
embora tenhamos avançado no plano de linguagem, forma e fluxo de trabalho na
comunicação no período da pandemia, fortalecendo as redes sociais da
organização, não é possível que esta resolva problemas que são de ordem da
política da organização.

28. A construção do Brasil de Fato tem esbarrado na impossibilidade de nossa

organização debater, definir e centralizar os quadros para atuação neste
espaço. Mesmo com os esforços e acúmulos que temos devido à correta
concentração de energia na construção do Brasil de Fato – nacional e a experiência
dos tabloides e canais estaduais, fato é que, o argumento de que o “Brasil de Fato
não é da Consulta Popular” serviu de pretexto para que a organização há anos não
debata em suas instâncias qual a intencionalidade que queremos dar e construir
nessa importante ferramenta de disputa de ideias na sociedade.

29. Temos uma organização com um corpo dirigente capaz e com ricas
elaborações. A organização deve aproveitar na sua comunicação esse dado,
dar vazão, articular e apresentar essa riqueza de debates, e não ser apenas
depositária das iniciativas dos movimentos populares do campo político. Com
isso, não podemos adotar a prática dos movimentos de trabalhar apenas com a
‘figura pública’ em entrevistas e na relação com a mídia e na divulgação de
materiais, deixando de lado todo o acúmulo de quadros, construções e diversidade
que possuímos em nosso partido, para reproduzir uma lógica individualista e
personalista típica da política burguesa, promovendo mais os indivíduos que
acumulam “grande capital político” do que a organização e sua coletividade.

30. A autossustentação financeira da organização é necessária para que

tenhamos autonomia política e para que possamos nos profissionalizar, liberar
militantes, realizar atividades e reuniões que demandam materialmente.
Vivemos uma contradição histórica entre o nosso caráter partidário e o fato de não
termos registro institucional e muitas vezes nem sequer nos colocarmos como
partido publicamente. Neste sentido, as dificuldades de buscar apoio e arrecadação
próprios têm sido uma constante, sendo que acabamos dependendo principalmente
do apoio dos movimentos populares ou da contribuição de nossos próprios
militantes, limitando nossa autonomia.

31. Para avançarmos em nossa organização, devemos buscar a

profissionalização da militância e dos dirigentes, que contribuem para uma
atuação mais intencionalizada e com maior capacidade. Parte da
profissionalização se relaciona com a liberação de militantes para cumprir com

20
tarefas estratégicas da organização. No entanto, não devemos igualar a tarefa da
profissionalização a conseguir trabalhos em mandatos, em organizações parceiras
etc, pois esses trabalhos envolvem tarefas específicas que nem sempre condizem
às tarefas de nossa organização. Portanto, consideramos equivocada uma
concepção que aponta grandes ganhos com mandatos parceiros ou próprios na
“profissionalização”, sem que haja de fato um balanço sobre essas experiências. É
tarefa da organização se debruçar sobre formas de avançar na profissionalização
que garanta a nossa autonomia e estratégia. Em alguns estados, a Consulta dirige
iniciativas produtivas, acessa editais, articula bolsas com Universidades, entre outras
ações, as quais devem ser compartilhadas e incorporadas a um Plano de
Construção Nacional do partido, de modo a garantir nossa autonomia e estratégia.

32. O Levante Popular da Juventude é um movimento criado e dirigido pela

Consulta Popular. A sua elaboração estratégica deve estar subordinada à
estratégia geral da Revolução Brasileira, que é definida pelo partido. A Consulta
teve papel decisivo na criação, nacionalização e fortalecimento do Levante, o que
expressa uma relação única e distinta da que temos com outros movimentos. O
sucesso do crescimento do movimento deve ser considerado como um exemplo da
capacidade e importância do partido na formulação de linha política, ao mesmo
tempo em que impulsiona a estrutura orgânica e direção próprias do movimento.
Essa relação não deve ser de “correia de transmissão” no sentido de que a direção
do movimento deva somente implementar, de forma automática, o que é definido no
partido. Por outro lado, a estratégia do Levante deve estar em função da estratégia
geral da Revolução Brasileira, que é formulada pelas instâncias nacionais da
Consulta, onde se encontram os dirigentes do Levante que são da Consulta e os
demais dirigentes do partido. A tarefa dos dirigentes do Levante que são da Consulta
é buscar convencer os militantes do movimento da justeza das definições táticas e
estratégicas do partido, como fizemos, corretamente, na campanha da Constituinte e
na construção da Frente Brasil Popular. Nesse sentido, o Levante possui autonomia
relativa, pois a sua estratégia não pode estar descolada da estratégia geral
formulada pela Consulta Popular. Portanto, deixar de levar para a Direção Nacional
as principais definições estratégicas do movimento para lá serem debatidas,
referendadas ou revistas, constitui um rompimento com o centralismo democrático.

33. Devemos fortalecer o trabalho de base e a atuação nas células, bem como
superar o burocratismo no Levante Popular da Juventude. No período recente,
de derrota estratégica, avaliamos que o Levante Popular da Juventude
equivocadamente priorizou a tentativa de massificação por meio de eventos,
relegando, assim, a segundo plano, a preservação e formação dos quadros, bem
como o fortalecimento das células. É central priorizar a manutenção e formação dos
dirigentes e da militância intermediária, investir no trabalho de base a partir das
células, fortalecendo-as, dando sentido ao seu trabalho e nos consolidando nos
territórios em que já estamos. Para tanto, devemos avançar na democracia interna
do movimento, pois a atual burocratização e excessiva centralização nas instâncias

21
nacionais e estaduais de direção, e em especial na Secretaria Nacional do Levante,
contribui para minar a iniciativa dos militantes e das células, que, muitas vezes,
atuam prioritariamente na promoção de atividades e eventos estabelecidos
nacionalmente, não restando espaço para que sejam parte ativa e pensante do
movimento e proponham as melhores ferramentas e formas de trabalho que
dialoguem com suas realidades locais.

34. Devemos seguir fortalecendo iniciativas de ferramentas de massas, a

exemplo da Rede Nacional de Cursinhos Podemos +, das políticas de
solidariedade, da criação de associações e movimentos locais, que possam
contribuir para aproximar e organizar militantes, bem como ampliar a referência no
campo do Projeto Popular e no trabalho com o povo em seus territórios, integrando a
atuação da Consulta Popular, do Levante e do MTD. Essas ferramentas devem ter o
objetivo prioritário de ampliar nossa capacidade organizativa e devemos ter o
cuidado para não cairmos em uma lógica ativista. Para tanto, devemos sempre fazer
uma correta avaliação dos acertos e fracassos, sem superestimar o sucesso de
nossas iniciativas, de forma a corrigir permanentemente os desvios, fazendo os
necessários ajustes.

35. É necessário que a Consulta Popular realize um balanço da construção do

MTD no último período, avaliando seus avanços e suas debilidades, a fim de
dotar o movimento de maior capacidade de atrair as massas populares
urbanas para suas fileiras. O Movimento dos Trabalhadores e Trabalhadoras por
Direitos foi criado nos anos 2000 pelo Campo do Projeto Popular com o foco na
organização das trabalhadoras/es desempregados, sendo seu nome à época
“Movimento dos Trabalhadores Desempregados”. A partir dos debates travados
dentro da Consulta Popular ocorre a atualização estratégica do movimento e seu
foco de atuar nos bairros, ocupações e favelas das grandes e médias cidades do
Brasil. A importância da relação Partido-Movimento é evidente nessa construção, de
forma que a Consulta projetou a nova estratégia, a linha política, a disponibilização
de militantes e a expansão do movimento. O movimento avançou nesses 4 anos sua
construção de bandeiras de luta, de alianças com movimentos do campo político e
demais movimentos de luta urbana e na expansão da sua base social. Por outro
lado, algumas debilidades seguem como: a) a falta de uma política de formação
clara para o todo da militância; b) a falta, nos últimos 2 anos, de dotar o espaço da
coordenação nacional com capacidade dirigente do movimento; c) a política de
finanças, que segue como entrave e; d) a lógica ativista que busca a massificação
sem condições organizativas para esse salto; e) seguir construindo e sistematizando
as pautas do movimento a partir da realidade urbana.

36. As lutas antirracistas e antipatriarcais devem ser auto-organizadas no

interior do partido, dos movimentos e dos sindicatos, e desses articulados
entre si, sem dispensar a organização através de coletivos. A Consulta Popular
deve possuir militantes e setores com a tarefa específica de despertar as
trabalhadoras e os trabalhadores negros, mulheres e LGBT´s para a luta

22
revolucionária. Isso exige um trabalho sistemático, com a formação de setores
específicos no partido e nos movimentos, nosso aprofundamento teórico nessas
questões, desenvolvimento da propaganda e organização das lutas contra as
opressões e a exploração. No tocante à luta das mulheres, reafirmamos a resolução
da VI Assembleia Nacional “Zilda Xavier”, sobre a necessidade de impulsionarmos a
Frente Popular de Mulheres para fortalecer a organização das mulheres em dois
movimentos articulados e permanentes. Manter a articulação entre as mulheres dos
movimentos populares é uma condição necessária para organizar e mobilizar mais
mulheres. Este movimento não pode servir para invisibilizar ou estagnar a
importância de incentivar a criação de coletivos de mulheres auto-organizados para
fora, impulsionados por mulheres da Consulta Popular, como já vem sendo realizado
no Pará, em Pernambuco, no Rio Grande do Norte, entre outros estados. Ressalte-
se que a luta feminista, antirracista e LGBT pode assumir papel determinante no
enfrentamento ao neofascismo, visto os constantes ataques que estes setores
conservadores promovem sistematicamente. Neste sentido, para impulsionar o
surgimento de trabalhos protagonizados pelas mulheres, negros e LGBT´s da
Consulta Popular, faz-se necessário investir em formação, bem como forjar
mulheres, negros e LGBT´s dirigentes das lutas antirracistas e antipatriarcais.

37. A saúde mental de nossos militantes deve ser preservada e devemos

investir no acompanhamento, em especial quando a sobrecarga de tarefas e a
falha do correto processo de crítica e autocrítica leva a acentuação de questões
mentais e emocionais, mesmo que prévias. O acompanhamento não pode ser
burocratizado, ao mesmo tempo em que devemos ter orientações e métodos de
cuidado para com nossos militantes, como, por exemplo, ter referências a quem os
militantes e as instâncias possam recorrer para se orientar.

38. Devemos considerar a importância da preservação de nossos quadros,

garantindo condições na organização para a permanência dos militantes.
Mulheres que, ao longo da vida, se tornam cada vez mais responsáveis pelo cuidado
de crianças e idosos em suas famílias, com frequência acabam, por isso, se
distanciando do partido. Precisamos garantir a continuidade de entrada de pessoas
jovens na organização, mas também garantir a permanência de todos os militantes
que precisam conciliar a militância com uma vida cada vez mais atribulada com
trabalho, família e demais questões pessoais. Assim, torna-se necessário a
organização analisar e pensar medidas para evitar a alta rotatividade de militantes.

39. A atuação da Consulta Popular em redes de profissionais liberais, como de

médicos e advogados, pode servir à disputa da classe média e deve se
constituir como um ponto de apoio ao trabalho entre as massas. O golpe de
2016 dividiu e polarizou a classe média, o que impulsionou organizações desse tipo
recentemente. A participação de militantes da Consulta Popular em organizações
profissionais progressistas pode servir, em determinadas circunstâncias, para a
disputa política e ideológica na classe média. O mais importante para os militantes
da Consulta Popular que participam nessas organizações é que, sem perder a

23
habilidade de atuar perante as ideologias social-democratas que,
predominantemente, alimentam a classe média progressista, conquistem integrantes
delas para o ponto de vista do proletariado. Que busquem converter esse trabalho
em ponto de apoio ao trabalho entre as massas.

40. A Consulta Popular constrói articulações com revolucionários e, também,

com forças sociais e políticas que não tem objetivos socialistas, ou que não se
pautam por uma estratégia de ruptura revolucionária. Participando dessas
articulações, não deve renunciar, porém, da luta por seus objetivos finais, nem
à crítica às posições equivocadas dos seus aliados. O Brasil é um país de
dimensão continental, com uma série de organizações de esquerda, compostas por
alas reformistas e sectárias, mas também por valorosos revolucionários. A
Revolução Brasileira deverá contar, imprescindivelmente, com a união desses. É
com a ação comum dos revolucionários, das mais diversas organizações, que
poderemos sair vitoriosos. Essa união é o que a revolucionária chilena, Marta
Harnecker, convencionou chamar de vanguarda compartilhada. A Consulta Popular
articula, também, ações comuns com organizações social-democratas, através, por
exemplo, da Frente Brasil Popular e da “campanha Fora Bolsonaro”. Defendemos
uma Consulta Popular ativa nesses espaços, participando, elaborando e
contribuindo na construção de compromissos políticos para os espaços de unidade
da esquerda. Porém, como também disse Marta Harnecker, “toda aliança implica
unidade e luta”. Mesmo participando de ações em comum com outras forças, não
devemos nos deixar arrastar passivamente pelas definições políticas, sem nelas
incidir. Muito menos deixar de utilizar da propaganda e da agitação em defesa do
Projeto Popular e da necessidade de lutar pela conquista do poder de Estado.

41. A nossa atuação em períodos eleitorais deve ser aquela que possibilite o
avanço do nosso objetivo estratégico, o reforço da nossa identidade e a
construção interna. A disputa das instituições da sociedade burguesa só faz
sentido na perspectiva do fortalecimento das lutas populares e na construção de
uma força social de massas, e deve ser avaliada no âmbito da tática. Devemos
também aprofundar a análise do papel das candidaturas e da luta eleitoral em vista
da estratégia revolucionária, e somente construir candidaturas que promovam a
organização, lutas e a agitação, nos períodos em que for avaliarmos adequado à
tática. Consideramos um erro lançar candidaturas próprias sem uma avaliação que
envolva as questões acima, além da síntese sobre as experiências de 2020. Além
disso, afirmamos que candidaturas e mandatos próprios da Consulta devem estar
submetidos à direção e linha de nossa organização. As eleições devem centrar
nossas forças nas candidaturas que unifiquem as forças populares e tenham acordo
com o programa do Projeto Popular. Para a luta eleitoral de 2022, precisaremos
elaborar e aprovar uma resolução de tática à parte que oriente nossa atuação nesse
período.

42. O internacionalismo é um princípio vital para qualquer organização política

marxista-leninista. Devemos desenvolver cada vez mais este aspecto da

24
organização, aprofundando nossas articulações no marco latino-americano e
também dos outros continentes. A participação da Consulta Popular na
construção do capítulo Brasil da Articulação dos Movimentos Populares da Aliança
Bolivariana para as Américas (Alba Movimientos) deve ser prioridade para a
organização, no próximo período dando coesão para a militância que tem a tarefa de
acompanhar a pauta internacional. Faz-se, com isso, necessário acumularmos em
contatos e articulações internacionais, de maneira a nos fortalecermos enquanto
partido vinculado às lutas e em contato com os partidos e movimentos
revolucionários de outros países.

25
_______________________________________________________________________

UM PASSO À FRENTE NA CONSTRUÇÃO

DA CONSULTA POPULAR

Leonardo Severo (BA), Alexandre Xandó (BA), Allan Yukio (BA), Lorena Carneiro
(BA), Vitor Alcântara (BA), Guilherme Ribeiro (BA), Kleybson Ferreira (BA), Pablo
Bandeira (BA), Ingrid Moraes – Guiga (BA), Julia H. Ferreira Corsi (BA), Itana Scher
(BA), Elder Reis (BA), Julia Garcia (BA), Elen Rebeca (BA), DJ Bonfim (BA), Andrea
Alice (BA), Carol Anice (BA), Larissa Assunção (BA), Phillipe Cupertino (BA), Lua
Marina Moreira (BA), José Brito – Zé Lindo (BA), Lorena Nunes (BA), Larice Ribeiro
(BA), Vamberg Barros (BA), Celso Aquino (SE), Ivan Siqueira (SE), Fabio Andrey
(SE), Amélia Gomes (MG), Ana Carolina Vasconcelos (MG), Ana Júlia Guedes (MG),
Aruanã Leonne (MG), Áureo Miguel (MG), Bruno Pedralva (MG), Caio Luiz Tavares
Freire Jarim (MG), Débora Sá (MG), Derik Ferreira (MG), Doracy Karoline – Dorinha
(MG), Douglas Fávero – Dodô (MG), Fábio Garrido (MG), Frederico Santana Rick
(MG), Gabriela Cavalcanti (MG), Gabriel Reis Amaral (MG), Giselle Maia (MG),
Iasmin Chequer (MG), Isabella Mendes (MG), Joana Tavares (MG), João Guilherme
Gualberto (MG), Jonathan Hassen (MG), Kívia Costa (MG), Letícia Zampier (MG),
Liliam Daniela dos Anjos (MG), Lorhana Lopes (MG), Luciléia Miranda (MG), Luiz
Paulo Macedo Alves (MG), Luiz Paulo Siqueira (MG), Luiza Travassos (MG), Marco
Gatti (MG), Nathália Ramos (MG), Paulinha Silva (MG), Paulo Grossi (MG), Paulo
Antonio (MG), Rayssa Neves (MG), Rafael Donizete (MG), Rawy Sena (MG),
Santiago Matos (MG), Stephano Lunardi (MG), Vanessa Souza (MG), Vinícius
Moreno (MG), Wallace Oliveira (MG), Bruno Diogo (MG), Yana Lizardo (MG),
Guilherme Miranda (SP), Débora Araújo (SP), Nataly Santiago (SP), Julia Louzada
(SP), Jessy Dayane (SP), Julia Aguiar (SP), Rodrigo Suñe (SP), Walisson Rodrigues
(SP), Emilly Firmino (SP), Elida Elena (SP), Thays Carvalho (SP), Lúcio Centeno
(SP), Míriam Martins (SP), Eline Ethel (SP), Teresa Maia (SP), David Martins (SP),
Ezequiela Scapini (SP), Tayson Cordeiro (SP), Eliane Moura (SP), Juliane Furno
(SP), Pedro Freitas (SP), Igor Felippe (SP), Ronaldo Pagotto (SP), Iriana Cadó (SP),

26
Olívia Carolino (SP), Thiago Duarte (SP), Thiago Henrique – Gaúcho (SP), Leidiano
Farias (SP), Nathalia Neiva (SP), Sophia Miranda (SP), Raul Souza de Amorim (SP),
Rafael Roxo (SP), Rafael Coelho (SP), André Cardoso (SP), Rafael da Guia (SP),
Lauro Carvalho (SP), Ygor Silva (SP), Mariana Lemos (SP), Luiza Trocolli (SP),
Paulo Henrique – Peagá (SP), Leonardo Niero Paes (SP), Wilcker Morais (SP),
Gheidlla Jheynnata Mendes Nogueira (SP), Luma Vitório (SP), Rosalho da Costa
Silva (CE), Lívio Pereira (CE), Miguel Braz (CE), Joana Borges (CE), Joyce Ramos
(CE), Pedro Silva (CE), Rogério Babau (CE), Emille Sampaio (CE), Monyse Ravena
(CE), Fabiano Souza (CE), Eduana Santos (CE), Acácio Simões (CE), Gabriel
Campelo (CE), Allana Karyne S. Ferreira (CE), José Cleiton (CE), Alex Nascimento
(CE), Amanda Primo (CE), Thalita Vaz (CE), Samanta Forte (CE), Bruna Raquel
Ferreira de Castro (CE), Tamyres Lima (CE), Alisson Sampaio (RJ), Allanis Pedrosa
(RJ), Antonio Neto (RJ), Breno Rodrigues (RJ), Bruna Ramalho (RJ), Carolina Dias
(RJ), Caroline Otávio (RJ), Darlan Montenegro (RJ), Leonardo Freire (RJ), Lucilia
Aguiar (RJ), Maíra Marinha (RJ), Rafael Kritski (RJ), Talles Rei (RJ), Rosa Amorim
(PE), Gleisa Campigotto (PE), Isa Gabriela Sena (PE), Elisa Maria Lucena (PE),
Paulo Henrique (PE), Rani Mendonça (PE), Ana Gusmão (PE), Louse Xavier (PE),
Paulo Mansan (PE), Beatriz Eudocio (PE), Helena Dias (PE), Vanessa Gonzaga
(PE), Andreia Campigotto (PE), Sandreildo Santos (PE), Tomás Agra (PE), Diego
Dhiel (GO), Dennis (GO), Carolina Lima (RS), Milton Viário (RS), Enio Santos (RS),
Jorge Ramos (RS), Ronaldo Schaffer (RS), Carlos Alberto Alves – Carlinhos (RS),
Luana Carolina (PB), Marcos Freitas (PB), Gleyson (PB), Daiane Araújo (PB), Felipe
Baunilha (PB), Paulo Romário de Lima (PB), Yago Licarião (PB), Ciro Caleb (PB),
Joel Cavalcanti (PB), Juliano Koch (PB), Caroline Faria (PB), Barbara Zen (PB), Vera
Fernandes (PB), Rafael Carneiro (PB), Lucas Machado (PB), Ana Holanda (PB),
Deyse Araújo (PB), Carlos Eduardo Cazé (PB), Fernando Augusto (PB), Fernanda
Maria (PR), Antônio Carneiro (MT), Amandla Silva Souza (MT), Tobias Pereira (DF),
Katty Hellen (DF), Olívio José (DF), Jarbas Vieira (DF), Fabio Tinga (DF), Cintia Isla
(DF), Carla Lessa (DF), Adilson Miranda (DF), Patrícia da Silva (DF), Márcia Silva
(DF), Aline Côrtes (DF), Flávia Quirino (DF), Ana Moraes (DF), Francisco Nonato
(DF), Gabriel Remus (DF), Noeli Welter Taborda (SC), Michele Calaça (RN), Elida
Dias Cândido (RN), Arthur Carvalho (RN), Lara Carvalho (RN), Augusto Ribeiro
(RN).

27
 “Não basta intitular-se “vanguarda”, destacamento
avançado: é preciso proceder de modo a que todos
os outros destacamentos vejam e sejam obrigados
a reconhecer que marchamos à cabeça. E
perguntamos ao leitor: será que os representantes
dos outros “destacamentos” são tão estúpidos que
nos vão julgar “vanguarda” só porque nós o dizemos”
Lenin

“Um partido terá maior ou menor significado e peso

precisamente na medida em que sua atividade particular
tiver maior ou menor peso na determinação da história
de um país.”
Antonio Gramsci

“Não estamos alegres,

é certo,
mas também por que razão
haveríamos de ficar tristes?
O mar da história
é agitado.
As ameaças
e as guerras
havemos de atravessá-las,
rompê-las ao meio,
cortando-as
como uma quilha corta as ondas”.
Maiakovski

28
APRESENTAÇÃO

1. A Consulta Popular trilhou um longo caminho até aqui na construção do

Projeto Popular. Ao longo de nossa história cumprimos um papel importante
na luta pela emancipação do povo brasileiro. Ajustamos a nossa organização
às mudanças na conjuntura e com o avançar da consciência dos militantes,
dirigentes e organizações que nos construíram. Temos limites organizativos,
virtudes e acúmulos que perpassam os já quase 25 anos da nossa existência.
Nessa trajetória, os processos assembleares têm sido momentos decisivos da
nossa construção. Com eles, temos a possibilidade de produzirmos um salto
de qualidade na construção da organização necessária para organizar e
conduzir a revolução brasileira.

2. Não sozinhos. Pertencemos a um campo político, o campo do Projeto

Popular. Nos empenhamos na construção da vanguarda compartilhada e
da unidade em torno do programa democrático e popular. Ao longo da
nossa história desenvolvemos inúmeras iniciativas buscando a unidade da
classe trabalhadora; e essa deve seguir sendo uma marca da nossa
organização, assunto que trataremos nos dois últimos tópicos do presente
texto à luz dos desafios atuais no processo de disputa dos rumos da
esquerda.

3. A VI Assembleia Nacional Luiz Gama representará um salto de qualidade

na construção da Consulta Popular. Por mais contraditório que seja, a crise
instalada na direção nacional, desdobrada em disputa e cisma da
organização, com a formação da tendência Rondó, resultou na necessidade
de sistematização e qualificação das concepções e elaborações sobre
estratégia, programa, capitalismo contemporâneo e organização. É preciso
situar a crise interna nesse debate sobre organização. Vivemos uma crise em
nosso modelo organizativo. Afinal, por que nossa organização chegou a essa
situação? A questão aparece ao longo de vários tópicos desse texto, e mais
especificamente no tópico “Qual organização não queremos ser?” e “Qual
organização precisamos”. Além de um tópico abordando brevemente a
formulação de Lênin, Florestan Fernandes e Gramsci sobre organização e um
tópico sobre centralismo democrático. Afirmamos que a Consulta Popular
dará um salto de qualidade, porque, ao encarar suas lacunas e desafios, jogar
luz sobre seus limites e potencialidades, dá passos no caminho da superação
de seus impasses.

4. É verdade que quando apontamos nossas lacunas e limites, nos

sentimos questionados, interpelados e incomodados, e alguns, sentem
“cutucar seus demônios”. Mas é preciso reconhecer: sempre tivemos
grande capacidade de elaboração, contribuição teórica e política, mas baixa

29
 capacidade de implementá-las. Em linguajar coloquial entre a militância, “um
cabeção, com corpinho”. Hoje, percebemos, que mesmo em termos de
elaboração, tínhamos grandes lacunas e limites. Tínhamos. Já estão
superadas? Não. Mas está próximo de criarmos as condições para que
sejam. Por isso, esse quarto e último texto, sobre o tema da organização,
adquire importância. Ainda que, os principais elementos aqui apontados, já
estavam presentes, em alguma medida, nos textos anteriores.

5. Temos bases consistentes para superação das nossas fragilidades, a

começar pela coluna de quadros, militantes e dirigentes sociais, o
vínculo com os movimentos populares, nossas formulações e todo o
aprendizado de 25 anos de caminhada. Como afirmamos no próximo tópico,
de balanço da nossa construção, acreditamos que é parte da crise da
organização, a não aceitação das resoluções da V Assembleia que
apontaram: profissionalizar a organização, para melhor contribuir com o
campo do projeto popular e no processo de reorganização da esquerda. De
modo que, naquelas resoluções, que revisitaremos mais a frente,
identificaremos diagnósticos e propostas para pensarmos a organização no
próximo período.

6. São muitas as tarefas que teremos que desenvolver para construirmos a

organização que corresponda às necessidades da luta de classes do
Brasil do século XXI. Com capacidade de ajustar o passo, sabendo quem
somos e quem queremos e precisamos ser. Sabemos que a Consulta Popular
é possível, viável e necessária. Não apenas para os militantes que a
compõem, mas para os movimentos populares do nosso campo, para a
esquerda brasileira e, sobretudo, para a revolução brasileira. E apesar de
serem muitas as tarefas, algumas devem ganhar prioridade para alcançarmos
nosso objetivo, para construção e tomada do poder. Chamamos a atenção em
tópicos específicos, para quadro delas, (a) a construção do MTD como
movimento de massas urbano, apresentando uma proposta de formulação
para um desafio que atravessa toda a história da Consulta: a certeza de que
precisamos construir força social urbana de massas; (b) a centralidade da
comunicação na luta política, na estratégia e para a construção da
organização; (c) a importância e os desdobramentos do fato de assumirmos
o sétimo compromisso de luta anti-racista e a defesa da igualdade étnico-
racial; (d) nos dotarmos de uma política de quadros, posicione nosso
militância de maneira a fazermos melhor a luta de classes, a construção do
projeto popular e da organização.

7. Nossa geração vive momentos turbulentos, por isso mesmo, de muito

aprendizado. Vivemos em vinte e quatro anos, a primeira e a segunda onda
neoliberal. Quatro vitórias eleitorais do Partido dos Trabalhadores para a
presidência da República. Uma quebradeira econômica mundial, resultado de

30
 uma crise longeva. Um golpe de Estado no Brasil, contra a primeira mulher
eleita em nossa história. Perpetrado pelo imperialismo, pela mídia
empresarial, pelo Judiciário, pelo Legislativo, com participação das Forças
Armadas e de empresários. Presenciamos a prisão durante 580 dias da
principal liderança responsável pelas quatro vitórias eleitorais; a principal
liderança popular do Brasil, principal referência desde o processo de
redemocratização do país, 40 anos atrás. A vitória eleitoral do fascismo e o
seu espraiamento na sociedade. Uma pandemia, que rapidamente se alastrou
pelo mundo todo, agudizando as crises que já se retroalimentavam,
econômica, social, ambiental e política. A ascensão da China. Revoluções
tecnológicas e comunicacionais. Ascensão, queda e retomada de governos
progressistas na América Latina. Diferentes formatos, métodos e extensões
de golpes de Estado, no nosso continente e no mundo. Frente a todos esses
acontecimentos históricos e sabendo que somos parte deles, a Consulta
Popular deve se colocar à altura do contexto histórico e do momento político.

8. No texto que segue, apresentamos reflexões e propostas que

acreditamos que contribuirão para o salto de qualidade que entendemos
ser necessário dar. Seguindo o fio vermelho da história, ao qual nos
filiamos, e correspondendo aos objetivos para os quais nascemos,
construir no Brasil um projeto popular, libertando nosso povo da
exploração e de todas as formas de opressão.

1. QUE BALANÇO ORGANIZATIVO FAZEMOS DA CONSULTA

POPULAR?

9. A Conferência de Itaici, que inaugurou a Consulta Popular, ocorrida em

dezembro de 1997, completa em 2022, ano da VI Assembleia Nacional Luiz
Gama, 25 anos. São duas décadas e meia de construção do Projeto Popular
para o Brasil. Sem perder de vista esse objetivo, construímos diferentes
formas organizativas ao longo desse caminho para concretizá-lo. Fomos
“processo de discussão política” (1997 a 1999), movimento político (2000 a
2004), organização política (2005 a 2007), organização/instrumento político
partidário (2007 a 2021).

10. Um balanço organizativo dessa atuação deve levar em conta, para cada
período, (a) de onde partíamos em termos organizativos naquele momento
(quantidade, qualidade, inserção e perfil dos militantes; identidade,
autonomia, coesão ideológica, projeção e capacidade de influência); (b) a
realidade concreta (político, econômica, social, organizativa etc.) em que
estávamos inseridos; (c) o programa e a estratégia da organização naquele

31
 momento. O distanciamento temporal favorece que possamos perceber
nossos erros e limites, por um lado; por outro, acentua o risco de julgarmos o
passado partindo, apenas, do nosso olhar distanciado, em todos os sentidos,
hoje.

11. Nesses 25 anos, há elementos de continuidade como também de

descontinuidade e rupturas em termos organizativos. São alguns
elementos de continuidade: (a) nunca termos tido preocupação com nossa
projeção enquanto organização; (b) sermos militantes que participam de
movimentos populares; (c) o trabalho de formação de militantes como forma
de ação; (d) a baixa organicidade; (e) os diferentes graus organizativos entre
os estados; (f) uma identidade nacional frágil em termos de símbolos
(bandeira, logo, hino etc.); (g) baixa inserção na luta sindical; (h) atuação
residual na luta institucional; (i) atuação articulada e, em grande medida,
determinada pela atuação conjunta com o campo político do projeto popular;
ora isso se expressando como potencialidade, ora como limite; (j) busca por
construção de força social urbana, por meio de comitês, núcleos, brigadas,
assembleias, células, plebiscitos, campanhas, MTD, Levante etc.; (k)
iniciativas voltadas para articulação e unidade da esquerda (Consulta Popular,
Coordenação de Movimentos Sociais (CMS), Assembleia Popular, Plebiscitos
Populares (2000; 2002; 2007; 2014), Frente Brasil Popular etc.; (l) atração de
militantes jovens; (m) dificuldade em organizar diferentes perfis e
disponibilidades de contribuição militante; (n) prevalência de uma concepção
organizativa onde o que predomina é a ideologia e a produção de orientações
políticas (papel formulador e articulador) e secundariza a construção de força
própria da organização.

12. São alguns elementos de descontinuidade e ruptura: (a) caráter

organizativo (articulação, movimento, organização, partido); (b) tamanho,
método de constituição e perfil dos integrantes da Direção Nacional;
alternando ao longo do tempo diferentes composições de propagandistas, a
dirigentes políticos e organizadores e construtores da Consulta Popular nos
estados; (c) capacidade de representação, coesão e orientação do campo
político do projeto popular; (d) capacidade de incidência na luta política
nacional; (e) tamanho da organização (entre 2007 a 2021, fomos de 300 a
1500 militantes, estando atualmente, provavelmente, como indicam os
seminários nacionais e estaduais, com cerca de 500 militantes); (g) refluxo
organizativo entre 2002 e 2004 e entre 2016 a 2021; (f) refluxo no trabalho
com mulheres e sindical à partir de 2015; (h) salto de qualidade no trabalho
com a juventude à partir da nacionalização do Levante em 2011; (i) presença
pública (produção de materiais; notas e posicionamentos públicos); (j)
descontinuidade de nossas formulações sobre o Projeto Popular,
concentradas na primeira fase da CP até 2003.

32
13. Essa trajetória está permeada de autocríticas e constatações dos nossos
limites. Resgatemos alguns exemplos: em 2000, poucos meses após a
Marcha pelo Projeto Popular para o Brasil, publicamos a cartilha de
número 10, Um Passo à Frente na Consulta Popular. Nela, reconhecemos
como pontos fortes, (a) o fato de que avançamos na formulação política, (b)
na produção de materiais (uma marca do período) e (c) nossa presença
nacional. E já reconhecíamos como pontos fracos, (a) “nossa organicidade
desigual; vários estados precisam apressar o passo. Atarefados em seus
movimentos, muitos de nossos companheiros ainda não dedicam tempo
suficiente à construção da Consulta. É um erro”; (b) o fato de existir muitos
lutadores e lutadoras que “não conhecem a nossa proposta”, “precisamos
aumentar a visibilidade da Consulta”. E (c) o fato de que “precisamos debater
mais sobre a luta nas cidades”. Na sugestão para os trabalhos, incluía ainda a
necessidade de se ampliar a rede de comunicação.

14. Em 2004, temos dois documentos representativos da nossa caminhada

organizativa, o Refundar a Esquerda, para Refundar o Brasil, e Sobre o
Instrumento Político. Nesse último, afirmamos que “temos que entender os
limites e dificuldades que enfrentamos” na construção da organização, e
destacamos que “não conseguimos construir uma meta síntese permanente”;
“o grande desafio é construir uma organização política a partir de uma
esquerda social que já se estrutura em movimentos”; “mesmo não sendo um
instrumento eleitoral, a política segue passando e, em certa medida, se
decidindo em eleições. A postura da Consulta Popular foi a de não se
posicionar nas eleições (...) tal omissão implicou em custos políticos”.

15. Em fevereiro de 2006, é publicada a cartilha 17, Os núcleos, um marco. Nela

reafirmamos princípios que marcam nossa trajetória, e que hoje, merecem ser
revistos ou calibrados. Sendo, a primeira das 7 regras fundamentais de
funcionamento, “o Movimento Consulta Popular é um meio, não um fim”.
Afirmação, que, se à primeira vista parece elementar, já que não existe
organização em abstrato, ela está a serviço de uma linha política e é
determinada pela qualidade do movimento revolucionário; por outro lado, tal
afirmação é reflexo e retroalimenta uma postura de discrição e baixa
preocupação com as questões próprias da organização. O mesmo vale para a
terceira regra fundamental, também, por um lado, correta, “nossa organização
é voltada para fora”. Que, explicita a busca por combater o desvio das
organizações que se fecham em si mesmas; no entanto, em nossa história,
levou a secundarização do cuidado com a organização.

16. Em março de 2009, no balanço da tática, realizado na Plenária Nacional

Aurora Maria Nascimento Furtado, publicado na cartilha 20, a única
menção organizativa que aparece, está em dois ou três parágrafos,
dentre eles, uma afirmação, que passou a aparecer em nossos balanços

33
 organizativos: “nossos esforços para a construção de espaços unitários das
forças populares privilegiaram o trabalho de articulação. Menosprezamos que
a construção da unidade exige investir em força própria”. E também, “nosso
trabalho de acompanhamento das frentes de massa foi insuficiente e
descontínuo. Não formulamos políticas específicas e deixamos de apoiar os
quadros que necessitavam de diretrizes e linhas de ação”. [...] “Nossos
esforços em desenvolver trabalho de base no proletariado foram tímidos e
insuficientes (...) iniciamos discussões sobre Setor Sindical, mas tivemos
poucos avanços (...) não avançamos na organização por local de trabalho,
apesar de apontarmos para essa necessidade”. [...] “Nossos avanços na
estruturação financeira da organização foram mínimos”. [...] “Sentimos
necessidade de que a coordenação nacional se colocasse como direção,
mais presente e atuante”.

17. Em janeiro de 2016 deflagramos o processo da última assembleia, que

viria a ocorrer em novembro de 2017. Naquele momento uma ideia força
vinha sendo difundida desde o documento de convocação da V Assembleia,
em janeiro de 2016. A ideia que a Consulta Popular não faz sentido sem o
campo do projeto popular; que, era preciso refazer um “pacto” com os
movimentos do campo, para que voltassem a apostar na Consulta Popular
como instrumento político; que, para isso, deveríamos estar dispostos a abrir
mão da nossa construção e identidade até ali; que, se num determinado
momento foi necessário definir bem a “membrana” da nossa organização que
nos distinguia no interior do campo, era hora de desfazer essa membrana ou
torná-la o mais permeável possível; do contrário, não teríamos futuro
histórico. No documento, de nove páginas, afirmamos: “Hoje, a Consulta
Popular é menos conhecida do que agrupamentos menores com muito
menos influência social, mas as concepções que propagamos
transcendem em muito as nossas fileiras militantes. Isso fica nítido
quando resgatamos as grandes campanhas unitárias em que tivemos o papel
de principais impulsionadores: ALCA, Vale do Rio Doce, Constituinte, bem
como em nossa influência na construção de atos unitários e na Frente Brasil
Popular. [...] Este processo - os seus ritmos, condicionamentos e concessões
- foi pressionado pelas conquistas eleitorais e a experiência dos governos
neodesenvolvimentistas encabeçados pelo PT. Atravessamos uma fase difícil
com a vitória de Lula em 2002, questionando profundamente nosso sentido e
existência, superando essa crise somente em nossa 2ª Assembleia Nacional
com um salto de qualidade que inaugurou uma nova ferramenta política,
prosseguindo com outro formato e dotada de definições políticas e ideológicas
que asseguraram nossa permanência. (...) Evidente que nem tudo são logros.
Ainda que após 2007, com a 3ª Assembleia tenhamos dado passos
organizativos significativos, avançando na construção e funcionamento
regular de núcleos e instâncias diretivas, nosso limite organizativo ainda
segue sendo nossa maior lacuna, incluindo-se o problema estrutural com a

34
 política de finanças, nosso inquestionável calcanhar de Aquiles. (...) Há uma
percepção generalizada de que será preciso construir uma nova
identidade política, que se diferencie, na ação e na coerência, do velho ciclo
que se encerra. Muitos elementos presentes em nossos debates e conceitos
formulados em nossos primeiros anos ganham atualidade e devem ser
retomados. Estamos vivenciando um momento em que vários militantes de
distintas correntes de esquerda, amadurecem sua percepção de que é
necessário mudanças profundas na prática, nos valores e nas concepções
ideológicas e estratégicas. (...) Encarar o debate da reorganização da
esquerda, de uma ferramenta política capaz de recompor a vanguarda é
o novo salto de qualidade que se coloca para a Consulta Popular. Este é
o tema central a ser preparado, enfrentado e debatido de forma ampla para
nossa 5ª Assembleia Nacional. [...] De que nova forma de organização
necessitamos? A Frente Brasil Popular poderá cumprir esse papel? Quais
seus limites? Como enfrentar a questão da disputa eleitoral? Nosso acúmulo
político e ideológico nos leva a duas certezas neste debate: a ferramenta a
ser construída deve considerar como objetivo estratégico central a questão do
poder e deve contemplar o programa democrático popular. E nesse sentido
devemos trabalhar com toda a generosidade e paciência necessárias. (...)
Portanto o desafio central é definir e estabelecer passos concretos para
construir um instrumento político mais amplo que nosso campo, capaz de
identificar e unificar todas as forças, correntes e concepções que se pautam
estrategicamente pela questão do poder e compreendem a importância e
atualidade de um programa democrático e popular”.

18. Nestes termos, o documento de convocação da V Assembleia Nacional,

deixava em aberto o futuro organizativo da Consulta Popular. Nos
colocando propensos a construir, sobretudo a partir e com os movimentos do
Campo Popular, uma nova ferramenta política, no bojo da reorganização da
esquerda brasileira. Tendo nosso campo como articulador da vanguarda
revolucionária brasileira.

19. Dois anos depois, em novembro de 2017, chegamos à V Assembleia sem

termos sido capazes de incidirmos na medida necessária no processo
de reorganização de esquerda. Nem o Campo Popular, nem a Frente Brasil
Popular, produziram saltos de qualidade entre 2016 e 2017, ainda que
tenham desenvolvido iniciativas importantes. Essa situação impactou nossa
construção, e está refletida nas resoluções da V Assembleia.

20. Em julho de 2017, realizamos um seminário nacional dedicado ao tema

da organização, em Caruaru (PE). O Seminário Alexina Crêspo é
reconhecidamente um marco em nosso debate organizativo. Em contraponto
a uma formulação síntese que vinha ganhando espaço nos debates, a ideia
de que “o partido é o campo”, as resoluções do Seminário, apontaram em

35
 uma formulação diferente. A ideia de que era preciso profissionalizar a
organização. Ao passo que, tendo melhor estruturada e organizada a
organização, contribuiremos mais com o campo como um todo, no
desempenho das tarefas que nos dizem respeito, diretamente.
Contribuiremos, assim, para a coesão do campo. Em síntese, o Seminário
apontou a necessidade de profissionalização da Consulta Popular, afirmando
o seu sentido para o campo e para a revolução brasileira.

21. Entendemos que a crise organizativa que se instaurou em março de

2018, à partir da Direção Nacional, em alguma medida, decorre da não
aceitação das resoluções e sínteses produzidas nesse seminário, e
posteriormente incorporadas na resolução da V Assembleia Nacional Zilda
Xavier. A tensão organizativa que inaugura o processo da V Assembleia,
perpassa os debates preparatórios, suas resoluções, e a gestão da Direção
Nacional eleita em novembro de 2017. Nesse sentido, a VI Assembleia
Nacional carrega consigo os desafios não superados na V Assembleia, ou,
não superados para a totalidade dos dirigentes e militantes.

22. Por mais contraditório que pareça, não é desprovido de nexo causal o fato
de que os mesmos que se apegaram entre 2016 e 2017 na defesa de que
“o partido é o campo”, estejam agora defendendo a estreita organização
dogmática e hermética, pequena e apartada do campo político, algo mais
próximo a uma seita sectária e com pouco ou nenhuma influência na luta real.
Em comum, uma compreensão da organização como ideologia, em
detrimento da compreensão da organização como práxis.

23. Nas resoluções da V Assembleia, em novembro de 2017, nos

compromissos organizativos, reafirmamos que os desafios centrais eram (a)
se envolver no processo de reorganização da esquerda; (b) garantir a relação
entre a vanguarda e o movimento da classe; (c) refazer os vínculos entre
instrumento político e uma classe trabalhadora diversificada e dispersa; (d)
incorporar as opressões de gênero e raça na análise da luta de classes; (e)
“não pensar o partido como a estreita organização da vanguarda
revolucionária altamente coesa e disciplinada”; (f) “reunir o maior número
possível de lutadores e lutadoras populares em torno do objetivo da conquista
revolucionária do poder de Estado”; (g) compreendermos que “a Consulta
Popular não se resume ao círculo restrito de quadros militantes que integram
suas instâncias organizativas (...). Na nossa história, não houve uma única
tática implementada com eficiência que não tenha levado em conta a relação
com um campo muito mais amplo. Sem a capilaridade e a força política dos
movimentos (...) não teríamos sentido enquanto organização política”; e
encerra apontando cinco metas organizativas desdobradas em várias tarefas:
(1) Profissionalizar a Consulta Popular; (2) Crescimento quantitativo e
qualitativo da organização; (3) Avançar na efetivação de uma política de

36
 finanças, que inclua iniciativas desde os núcleos; (4) Qualificar a
Direção Nacional e a Secretaria Operativa; (5) Profissionalizar, expandir
e diversificar a Escola de Formação da Consulta Popular.

24. Passados quatro anos da V Assembleia podemos dizer que pouco ou

nada avançamos nessas cinco tarefas. É preciso apontar as razões. A
conjuntura política, com aprofundamento do golpe de 2016, aprovação das
reformas neoliberais, prisão de Lula (abril de 2018), eleição de Bolsonaro
(outubro de 2018), e principalmente a crise interna na instância de direção da
organização a partir de março de 2018; inviabilizou o cumprimento dessas
metas.

25. Não foi por falta de esforços. Seis meses após a V Assembleia, em maio
de 2018, na busca por darmos consequências às resoluções, realizamos
o Seminário Nacional de Organização e Finanças. Que, apesar de ter sido
prejudicado pela recém instaurada cisão da organização, formulou um
diagnóstico e apontou compromissos para nosso avanço organizativo.

26. Em novembro de 2018 e durante o ano de 2019 a Direção Nacional se

debateu a construção de um Plano Nacional de Trabalho 2019-2021, com
objetivo de materializar as resoluções definidas na V Assembleia Nacional
Zilda Xavier. O documento final se dividia três grandes eixos: i. Estratégia e
Política; ii. Força Social e Construção de Hegemonia na Sociedade; e iii.
Funcionamento Interno, identificando responsáveis e prazos de curto, médio e
longo prazo para execução das definições assembleares. Entretanto, a
materialização do Plano Nacional de Trabalho, também foi prejudicada pela
luta interna instaurada na organização.

27. Posteriormente, estas reflexões e problematizações também foram debatidas

na reunião da Direção Nacional da Consulta Popular em julho de 2019,
resultando na incumbência dos companheiros Jessy Dayane, Joceli Adrioli e
Leidiano Farias prepararem o texto O papel da Consulta Popular como
instrumento político, publicado no Caderno de Debates de outubro de
2019. No qual, afirmam: “Não é difícil constatar um conjunto de
debilidades (estruturais e conjunturais) que ameaça concretamente
nossa viabilidade como instrumento político de novo tipo. O acúmulo
destas debilidades no momento no qual se constitui um novo ciclo histórico
marcado pela ofensiva das forças ultraliberais e pelo início de um processo de
reorganização da esquerda brasileira lançou a Consulta Popular numa crise
de construção partidária. Por debilidades estruturais entendemos as lacunas
de nossa estratégia, as insuficiências no debate programático e os limites da
nossa estrutura organizativa. Ao mesmo tempo, nossa crise também é de
elaboração teórica e política. Nossas formulações têm sido não somente

37
 insuficientes, mas a própria tarefa de formular tem sido restrita a poucos
dirigentes. Não será fácil corrigir tais lacunas e insuficiências. Nossa
crise é orgânica e não meramente conjuntural. É orgânica porque está
relacionada com a espinha dorsal de qualquer construção partidária:
estratégia, programa e organização. As manifestações de debilidades
conjunturais como a atual fragilidade de nossa escola de formação, a
dificuldade da Consulta Popular de intervir na batalha de ideias e atrair a
vanguarda, a pouca projeção nas articulações nacionais em curso e os limites
na construção de força social não serão resolvidas sem enfrentar as
debilidades estruturais que determinam, em última instância, a construção
partidária. (...) Não podemos ter nenhum constrangimento ou medo de
enfrentar o debate sobre nossa crise de construção partidária. Temos um
patrimônio: uma coluna de militantes que herdou o acúmulo, experiência e a
dedicação de valiosos camaradas. Sabemos de nosso potencial e temos que
ter coragem de desenvolvê-lo. Este é o esforço que precisamos empreender
para a Consulta Popular voltar a fazer sentido para o campo político do
Projeto Popular e para nos constituirmos num pólo político-organizativo
autônomo e atrativo na esquerda brasileira. Ou seja, atrair a vanguarda do
campo democrático e popular, aprofundar nossa vinculação orgânica com a
classe trabalhadora em torno de uma estratégia e de um programa
comprometidos com a Revolução Brasileira. (...) Podemos destacar as
seguintes lacunas acumuladas ao longo destes 14 anos e que nos ajudam a
diagnosticar as raízes da nossa crise de construção partidária: a não
construção de um núcleo dirigente nacional, estável, preparado político e
teoricamente; a ausência de uma política de quadros adequada aos nossos
objetivos; a fragilidade do nosso processo de direção coletiva; assim como as
dificuldades de coesão do Campo Político do Projeto Popular.

28. Sendo debilidades estruturais: (a) debilidades teóricas; (b) lacunas no

debate estratégico; (c) a insuficiência de nossa elaboração sobre o Projeto
Popular para o Brasil; (d) a ausência de uma política de quadros; (e) método
de direção; (f) movimentismo, ecletismo e vanguardismo; (g) coesão do
Campo Político do Projeto Popular; (h) finanças; (h) a questão da
internacionalismo na Consulta Popular; e debilidades conjunturais da
Consulta Popular: (a) unidade interna; (b) formação política e ideológica; (c)
paralisia da Consulta Popular na batalha das ideias e (d) força social; (e)
pouca incidência da Consulta Popular nas articulações nacionais.

29. O diagnóstico e proposições, debatidos em Seminário, em reuniões da

Direção Nacional e sistematizado em documento, subsidiaram a
deflagração da VI Assembleia Nacional. No entanto, não foi o suficiente
para orientar os esforços num sentido comum na construção da
organização. Ao contrário, a disputa interna cresceu, alcançou estados e
movimentos.

38
30. Reproduzimos abaixo trechos do texto Em Defesa da Consulta Popular: a
luta interna e os rumos da CP, publicado em maio de 2021, em que, uma
maioria de integrantes da Direção Nacional, que assinam o texto, afirmam:
“Organização: o pé mais frágil da nossa construção. Para olhar para a
Consulta Popular é importante resgatar que o tema da Organização na nossa
construção sempre foi extremamente deficitário. É comum aparecer em
nossos balanços organizativos que somos uma organização “voltada para
fora”, o que faz com que tenhamos chegado nesse período histórico de crise
profunda sem uma organização madura do ponto de vista dos seus aspectos
organizativos. Como preâmbulo a esse aspecto, é importante relembrar que a
nossa primeira Direção Nacional, com esse nome, é de 2011. Antes disso, o
que havia era uma coordenação nacional. E, até 2007, a instância era
composta por indicações dos movimentos. (...) A Direção Nacional eleita em
2011 foi composta por uma coluna de jovens quadros dedicados,
prioritariamente, à construção partidária, que vinham sendo formados,
sobretudo, desde 2005. Essa Direção - que teve a sua gestão de 2011 até
2017 (6 anos) - foi se “desmontando” ao longo do tempo. Diversos militantes
foram se afastando, outros foram “afastados”. Tudo isso sem um método claro
de funcionamento. A solução, no meio do caminho, foi a recomposição da
Direção Nacional antes mesmo da realização de uma nova Assembleia. A
chamada “DN ampliada”, composta no meio da gestão, construiu o processo
da V Assembleia; que viveu todos esses dilemas organizativos e foi
fortemente marcada pelo espírito de fazer com que a Consulta avançasse do
ponto de vista da sua profissionalização e do seu método de funcionamento.

31. Continua o texto “Em defesa da Consulta Popular”: “As tensões políticas na
Secretaria Operativa Nacional da Consulta Popular já estavam colocadas
antes da V Assembleia de 2017, onde esse núcleo chegou em frangalhos.
Do ponto de vista organizativo, as ausências de um método de funcionamento
das instâncias, de um estatuto, de um método de direção política e de uma
política de quadros, foram responsáveis por contribuir para o esfacelamento
da coesão política do núcleo dirigente da organização. A ausência de regras
de funcionamento favoreceu uma condução autoritária velada de
democrática (para aprofundar como isso acontece basta resgatar o nosso
acúmulo sobre como autoritarismo e basismo são duas faces da mesma
moeda). (...) Essas tensões se acumularam até explodir na reunião da
Direção Executiva (DEx) que decidiu pela composição da Secretaria Geral.
Essas tensões expressavam: a) um método artesanal de direção política
que favoreceu o autoritarismo; b) as tensões existentes no interior do nosso
campo político; c) as dificuldades históricas colocadas pela conjuntura; d)
vícios e desvios militantes; e) a maior relevância e importância que a Consulta
assumiu no interior do campo político e da esquerda com a V Assembleia
Nacional. (...) Destacamos que a desestabilização das instâncias é muito

39
 diferente de “posições divergentes”. É uma atitude que ameaça a
organização política. Em momento algum foi reivindicado “pensamento
único" nas instâncias da Consulta Popular, pelo contrário, houve espaço para
o debate. A gravidade da situação: dirigentes nacionais perdem o debate e
passam a assumir posturas de deslegitimar a instância, disputando a
militância por meios construídos fora da organização e, valendo-se, inclusive,
de falseamento da realidade. Esse não é o proceder que identificamos com a
Consulta Popular que a gente constrói e que zela pelo centralismo
democrático, como valor, princípio e método de direção coletiva. Expor
debates da DN de forma falseada para fazer disputa vai de encontro à
preservação de forças tão evocadas por esses companheiros. Esse relato
joga luz a uma organização que não queremos fazer parte, pois nossas
energias estão voltadas para a luta popular, para a Revolução Brasileira e não
para esse esforço descomunal de luta interna divisionista com roupagem
teoricista que parece ser o centro, a prioridade e a exclusividade da atuação
desses companheiros. (...)

32. O texto “Em defesa da Consulta Popular” enfatiza ainda que: “A disputa visa
paralisar a organização. Em meio a tentativas de implosões de pautas de
reuniões, houve um proceder que se repetiu: primeiro querer sempre que
a organização debata apenas o que eles acham importante; segundo, ao não
conseguir maioria em torno das suas ideias, os companheiros passam a
inviabilizar sínteses, descumprir e combater as resoluções (assim ocorreu
sempre que aprovamos resoluções sobre tática e conjuntura), arrumando
sempre um motivo para marcar posição; terceiro, passam a deslegitimar a
instância que chegou a sínteses políticas que incorporou em partes, mas não
tudo, que era apresentado pelos companheiros. Esse procedimento revela
uma postura autocentrada, de quem se arroga dono da organização. Além
disso, as demarcações não vieram acompanhadas de propostas concretas,
revelando a ausência de um espírito de construção, pelo contrário. O esforço
sempre foi de manter um pólo de crítica constantemente tensionando as
instâncias e a organização. Inclusive até hoje não se fez autocrítica de
análises catastrofistas que previam a cada reunião situações que não se
verificaram na realidade histórica. A luta interna em curso não busca fazer
a organização avançar. A luta interna como tem se desenvolvido tem
cheiro, cara e corpo de tendência, de divisionismo e não é parte da nossa
tradição, ao ponto de estar minando a forma de organização e de atuação que
construímos até agora. Compromete a unidade de ação e o centralismo.
Construir a Consulta Popular. Parte da saída dessa situação passa pelo
próprio processo de construção da organização necessária para contribuir
com os desafios estratégicos para a Revolução Brasileira. Então, lidar com o
divisionismo interno e com esse processo de (re)construção, nos exige
serenidade, capacidade de escutar, de expor nossos argumentos, colocando
os nossos egos de lado, nos concentrando nos nossos desafios históricos

40
 para conseguirmos apontar um caminho. Isso requer que não arrastemos
essa situação por muito tempo. A elaboração de regras mínimas para
enfrentar o divisionismo é uma pactuação mínima para tentar avançar na
construção de saídas sem casuísmos. Aproveitando para dar um pequeno
passo na elaboração e construção de um método de direção coletiva.
Construir uma saída, que envolva a militância, denunciando oportunismos,
manipulações e desinformações, preservando princípios históricos defendidos
ao longo destes mais de 20 anos de Consulta Popular. Nós queremos seguir
com o legado do leito histórico latino-americano que reivindicamos, de sermos
uma organização voltada para a construção do processo revolucionário
brasileiro, junto a classe trabalhadora, e ao povo brasileiro, capaz de lutar em
todas as trincheiras por um programa de mudanças estruturais.Para isso,
precisamos seriamente dar consequência aos importantes elementos
oriundos da derrota que sofremos e do processo de reorganização da
esquerda que se abre, é preciso (a) profissionalizar a Consulta Popular; (b)
suprir as lacunas com um novo ciclo de acumulação estratégica ; (c)
dotá-la de um atualizado plano de formação; (d) construir uma política
de quadros que oriente e organize os militantes segundos as tarefas
prioritárias para a organização; (e) contribuir de forma incisiva para a
conformação no interior do Campo do Projeto Popular de unidade de
ação e na construção de força social. Superar nossos limites. Esse
caminho pede que refundemos a nossa organização, de artesanal, para
profissional, em todos os sentidos, a começar pelo método de direção
política”.

33. Assim, o período atual (2017-2021) é marcado por uma crise de

construção partidária na medida em que a Consulta Popular não deu conta
das tarefas políticas e organizativas que a nova situação política exigia e
segue exigindo. Fazendo emergir um conjunto de lacunas estruturais de
nossa construção partidária. A expressão política desta crise reside na nossa
incapacidade de nos convertermos como polo aglutinador na reorganização
da esquerda brasileira e pela dificuldade de coesionarmos nosso campo
político do projeto popular. Elementos que abordamos nos três textos
anteriores (Capitalismo; Estratégia e Programa) e retomaremos nos tópicos
abaixo.

41
 2. QUE ORGANIZAÇÃO NÃO QUEREMOS SER?

I - Não queremos ser uma seita dogmática e nem uma organização voltada
para dentro.

34. A Consulta Popular foi constituída em 1997 como uma organização

voltada para fora e buscando o máximo de amplitude possível em torno
da construção de um Projeto Popular para o Brasil. Assim, na sua origem,
para ser militante da Consulta Popular era necessário se dispor a construir um
Projeto Popular para o Brasil, se comprometer com o trabalho de base e
contribuir para uma determinada interpretação do Brasil fundada
essencialmente nos clássicos do pensamento social brasileiro como Caio
Prado, Celso Furtado, Darcy Ribeiro, Milton Santos, dentre outros. Foram
estes compromissos que fizeram da Consulta Popular uma novidade na
esquerda, levando milhares de militantes a construírem núcleos de nossa
organização em diversos estados do Brasil.

35. Isto permitiu que na segunda metade da década de 1990, a Consulta

Popular incidisse e disputasse a vanguarda do campo democrático e
popular para uma estratégia superior que dava centralidade à
organização popular e às reformas estruturais. Este método de construção
da Consulta Popular priorizava a convergência político-organizativa frente a
qualquer doutrina dogmática. A afinidade político-organizativa era o elemento
determinante para atrair a militância do campo democrático e popular para as
nossas fileiras.

36. Após o relativo êxito da experiência da Consulta Popular entre 1997 e

2002 (ainda que com sérios problemas de organicidade), diante da crise
orgânica da esquerda e da imprevisibilidade dos rumos do governo Lula,
optamos entre 2005 e 2007 por construir uma organização política de
natureza partidária. Mas como fazer esta transição sem perder a amplitude e
a incidência no campo democrático e popular que tinham sido construídas no
período anterior? Como sabemos, essa transição teve problemas de
condução, perdemos influência na sociedade, perdemos importantes
dirigentes do nosso campo político e da teologia da libertação.

37. Como parte deste processo de construção do partido, a obra de Lênin se

tornou pedra angular. Mas o fato é que predominou uma recepção
dogmática da obra de Lênin. Caricaturas do tipo “os movimentos sociais
fazem a luta econômica e a Consulta Popular a luta política” levaram a uma
separação estática e intransponível entre luta econômica e luta política
completamente avessa ao legado de Marx, Engels e Lênin. A caricatura de
que “a Consulta Popular é um partido de quadros” estimulou a arrogância e

42
 autossuficiência em parte da militância. A caricatura de que a linha política da
Consulta Popular é sempre correta e a desconsideração do potencial
formulador dos movimentos populares trouxeram graves contradições para a
nossa construção. A caricatura de que “para construir a Consulta Popular
basta ideologia e linha política” nos legou uma grave lacuna organizativa na
estruturação partidária. Estas quatro caricaturas negligenciaram nestes mais
de 20 anos o “movimentismo” e propagandearam a ideia de que “o partido é o
campo”.

38. Estas quatro caricaturas, somadas à descontinuidade e paralisação do

debate programático de “A Opção Brasileira” no interior da Consulta
Popular, nos isolaram de grande parte do campo democrático e popular
entre 2007 e 2012, com contatos pontuais em algumas campanhas. Só
voltamos a incidir e disputar o campo democrático e popular entre 2012 e
2014. A partir de 2015 erramos na linha política ao insistirmos em colocar no
centro da tática uma Assembleia Constituinte em meio a uma ofensiva
golpista e uma situação de defensiva da classe trabalhadora já posta e
consolidada no primeiro semestre daquele ano. Depois de ficarmos entre
2015 e 2017 com uma linha política equivocada, em 2018 foi iniciada uma
encarniçada luta interna em nossa organização que nos isolou ainda mais do
campo democrático e popular.

39. As quatro caricaturas citadas acima eram repassadas para a militância

como sendo o pensamento de Lênin. Só nos restava uma estratégia
pautada em postulados teóricos abstratos, um expectativismo à espera da
grande crise, na qual os quadros, pacientemente formados por fora da luta
institucional, incidiriam na realidade e tomariam o poder. Assim, não podemos
deixar de afirmar: a partir de 2007 a Consulta Popular recepcionou o
marxismo, particularmente a obra de Lênin, de uma forma
predominantemente caricatural.

40. Esta recepção dogmática do marxismo contribuiu para diminuir nossa

amplitude, potencial de crescimento e inserção real na classe
trabalhadora. A depuração ou afastamento, por motivos teóricos e políticos,
de importantes militantes como Gilmar Mauro, Virgínia Fontes, Marildo
Menegat, Ademar Bogo, Antonio David, Mario Soares, Fátima Sandalhel,
Carlos Menegozzo, dentre outros, transformou cada vez mais a Consulta
Popular num agrupamento de jovens acompanhado por um punhado de
quadros mais experientes, sob a coordenação da figura do “secretário geral”.
Vivíamos numa espécie de mundo paralelo.

41. O processo de diálogo crítico, com iniciativas conjuntas e marcado por

sua amplitude com o campo democrático e popular, particularmente
com o PT, precisa ser retomado. Não queremos ser uma seita e nem

43
 ficarmos isolados da luta política. Além da recepção dogmática do marxismo,
a estratégia restrita que se nega a combinar as formas de luta foi
determinante para a nossa insuficiente inserção social.

42. A Consulta Popular deve reafirmar sua “opção político-ideológica

centrada no referencial marxista da filosofia da práxis, que não separa
teoria e ação revolucionária, com um claro recorte de classe”. Portanto,
uma organização política que pauta a relação dialética entre teoria e prática,
destacando o primado da prática sobre a teoria conforme nos legou Marx,
Engels, Lenin, dentre outros. Assim, o elemento aglutinador da militância
social na Consulta não deve ser nenhuma doutrina dogmática, mas sim a
práxis revolucionária na construção do Projeto Popular.

43. Uma estratégia que objetive a conquista do poder deve obrigatoriamente

combinar as diversas formas de luta com centralidade na organização
popular. É justamente a combinação das formas de luta que permite a
operacionalização cotidianamente da construção do poder (luta social,
institucional e ideológica) enquanto acúmulo de forças para a conquista do
poder político (o momento insurrecional ou jacobino da revolução). Uma
estratégia que renuncia ou secundariza o aspecto da construção cotidiana
do poder político tende a ser maximalista e dogmática. O resultado
organizativo disto tende ser uma seita premida pela lógica do internismo, em
detrimento da necessidade da organização popular.

44. É preciso, portanto, alargar a nossa estratégia (construção do poder

político mais conquista do poder político). Para que uma linha política
correta seja efetivada pela combinação das diversas formas de luta, nas
condições de luta do Brasil atual, faz-se necessário combinar o trabalho legal
e ilegal, a luta por dentro e por fora da ordem. Disto depende a amplitude o
crescimento da Consulta Popular.

45. Temos o desafio de desenvolver na nossa estratégia o aspecto do

trabalho legal, particularmente a luta eleitoral, a serviço da organização
popular. Isto implicará a atuação em organizações do campo democrático e
popular que permitam o exercício da luta eleitoral. Esta atuação deve estar
subordinada à linha política e ao centralismo democrático da Consulta
Popular.

46. Analisando as perspectivas políticas e organizativas do PT em 1991,

durante o I Congresso deste partido, o mestre Florestan Fernandes
chama atenção para um elemento estratégico fundamental e que a
Consulta Popular deve absorver no processo de alargamento de sua
estratégia: “sem consciência social socialista não há reforma social nem
revolução. O PT vê-se impelido para a frente pelas forças sociais que ele

44
 representa, unifica e orienta para ‘ocupar o poder’. Isso é pouco, no
entanto, porque deve se preparar para ir mais longe: conquistar o poder e
solucionar a questão do Estado”.

47. Ou seja, para Florestan Fernandes, o processo de ocupação do Estado

(pela via da combinação das formas de lutas) deve estar a serviço da
organização popular e consciência socialista enquanto acúmulos de
forças para a conquista do poder. Sabemos que ao longo da década de
1990, a prática concreta e o debate estratégico do PT, em meio a uma
correlação de forças desfavorável, foi se afastando gradativamente da
necessária relação dialética entre a construção e a conquista do poder.

48. O primado da prática, o compromisso permanente com a iniciativa

política, a combinação das formas de lutas, assim como o estudo
sistemático da realidade brasileira, devem ser marcas da Consulta Popular no
próximo período. Este é o caminho para construirmos uma organização
voltada para fora e que dá centralidade à organização popular.

II - Não queremos ser uma organização com um "grande chefe", sem direção
coletiva.

49. Instrumentos coletivos de luta precisam ter direções coletivas. Isto

porque as direções coletivas erram menos que o “grande chefe” ou o
típico “secretário geral” da tradição marxista-leninista. Direções coletivas
erram menos porque o debate plural impõe limites, freios e contrapesos. É a
direção coletiva que permite ampla participação nas decisões e uma
adequada divisão de tarefas, forjando uma organização política mais
saudável, pautada pelo trabalho coletivo e menos suscetível à burocratização.
Uma organização construída pela direção coletiva deve preparar seus
quadros para a elaboração teórica e política.

50. Mesmo que desde a nossa definição pela construção partidária (2005)
tenhamos arregimentado militantes que atuam e estudam em diversas
áreas, estes quase não foram demandados para a tarefa de elaboração
política e teórica na organização. Militantes que ao longo destes anos,
apesar do grande potencial de desenvolvimento político e teórico, foram
subaproveitados. Estão nas universidades, no movimento estudantil, nas
frentes de massa, nos locais de trabalho etc. Precisamos selecioná-los,
distribuir tarefas e acompanhá-los.

51. Trata-se de uma contradição com o princípio da direção coletiva na

Consulta Popular. Não conseguimos ao longo destes anos realmente
exercitar plenamente o princípio da direção coletiva. A tarefa da

45
 elaboração teórica ficou restrita a poucos. Já a tarefa de elaboração política,
ainda que algumas vezes velada com ares de democracia, quase sempre
ficou restrita a um único dirigente. Isto nos distanciou do princípio da direção
coletiva e nos aproximou de uma concepção organizativa pela qual a tarefa
de elaboração política e teórica é exclusiva de uma intelligentsia restrita. A
pouca amplitude na tarefa de elaboração política e teórica atinge fortemente
as mulheres, os militantes negros e negras, assim como os militantes LGBT’s.

52. A direção coletiva depende ainda do pleno exercício da democracia

interna na Consulta Popular. E esta é uma contradição histórica da nossa
organização, basta relembrar que nossos processos congressuais eram
orientados por uma tese guia, única. Nossas assembleias eram tidas como
“momentos de celebração” que referendavam a tese guia. Mas não somente
isto, a ausência de um estatuto, ou seja, de uma legalidade interna mínima,
nos fez ficar reféns durante anos de depoimentos orais sobre a “nossa
tradição” e do “argumento de autoridade”. Algo completamente incompatível
com a direção coletiva e que revela um certo “estágio primitivo de
organização”.

53. A forma como as divergências foram tratadas desde 2005, sem um

método minimamente regulamentado de construção de sínteses,
geraram isolamentos e afastamentos mal explicados que causaram
sérios danos para a Consulta Popular. Também consideramos que existe
um déficit democrático histórico no processo de construção de nossas
resoluções políticas pela Direção Nacional, falta uma construção conjunta
com as direções estaduais e o conjunto da militância, algo plenamente
possível pela via de plataformas virtuais. O envio de atas com o conteúdo do
debate da Direção Nacional também se faz necessário para o exercício do
livre debate e da democracia interna.

54. Devemos, portanto, reoxigenar a Consulta Popular envolvendo toda uma

geração de militantes que formamos nos últimos anos. Lançar as bases
para o necessário salto de qualidade na formulação política e ideológica. Isto
requer selecionar, posicionar e projetar militantes numa estrutura organizativa
qualitativamente superior à que temos hoje. É fundamental descentralizar
tarefas políticas, organizativas e ideológicas para finalmente consolidar um
processo permanente de direção coletiva na Consulta Popular.

III - Não queremos ser uma organização com tendências e frações

permanentes.

55. Sabe-se que mesmo a Consulta Popular não tendo um estatuto, nossa
organização tem um caráter associativo. Ou seja, a adesão à Consulta
Popular é individual, vinculada a critérios políticos, ideológicos e organizativos

46
 da tradição marxista. A Consulta Popular não é, portanto, uma somatória dos
movimentos populares.

56. O militante da Consulta Popular deve: contribuir financeiramente para

nossa autossustentação; construir o projeto popular; cultivar nossos valores;
estar nucleado ou militar em algum movimento popular ou sindical; e se
centralizar pelas nossas resoluções políticas. Nosso objetivo é ampliar, o
máximo possível, o número de militantes que atuam no movimento popular-
sindical e que, ao mesmo tempo, sejam nucleados, já que nossa organização
se estrutura em núcleos.

57. O caráter associativo da Consulta Popular implica a adesão individual à

nossa organização e a incompatibilidade com tendências e frações
permanentes. Tendência é todo agrupamento que tem por objetivo
estabelecer uma luta política organizada no interior da organização por suas
posições políticas. Uma tendência pode se constituir para mudar parte da
linha ou uma mudança global na política. Não é necessário que uma
tendência apresente um projeto global para o conjunto das posições em
debate. As tendências não centralizam seus militantes sob todo aspecto da
política da organização.

58. A fração responde a um grau de polarização na vida interna do partido em

que constituem agrupamentos com disciplina própria, na medida em que
se caracteriza a luta política no interior da organização não somente por uma
mudança global das posições políticas, mas também de sua direção. A fração
se constitui e se organiza para uma batalha política pela direção da
organização.

59. Organizar-se sob a forma de tendências permanentes no interior de

instrumentos políticos não é uma questão de princípio. Depende de cada
situação histórica e das características da organização política. Regimes
democráticos combinados com partidos de massas tendem a permitir
tendências e frações permanentes. Partidos que ainda não conseguiram se
massificar tendem a priorizar a coesão interna para qualificar sua intervenção
para fora.

60. A constituição de uma tendência em torno de uma estrutura paralela

construída por fora da Direção Nacional (o Rondó da Liberdade)
consolidou a dissolução do centralismo democrático na Consulta
Popular. Afirmamos que consolidou porque a dissolução do centralismo
democrático (com a quebra da unidade de ação) na nossa organização se
iniciou com o boicote e sabotagem da resolução de tática em torno da defesa
ativa, aprovada na Direção Nacional em novembro de 2018. Alguns, uma
minoria, passaram a defender a aplicação das proposições táticas que foram

47
 derrotadas na Direção Nacional (o recuo organizado e a centralidade na
preservação de forças), inviabilizando a unidade de ação, princípio elementar
do centralismo democrático.

61. A Consulta Popular não se organiza em torno de tendências e frações

permanentes. Nossa VI Assembleia Nacional deverá restabelecer o
centralismo democrático nos termos de Lênin: “A ação política do partido deve
ser unida. Nenhuma “convocação” que viole a unidade de ações definidas
pode ser tolerada tanto em reuniões públicas, como em reuniões do Partido
ou na imprensa do Partido. (...) O princípio do centralismo democrático e
da autonomia das organizações partidárias locais implica uma liberdade
universal e plena de crítica, desde que isso não perturbe a unidade de uma
ação definida; exclui todas as críticas que perturbem ou dificultem a unidade
de uma ação decidida pelo Partido”.

62. Como falamos anteriormente, frente ao risco de consolidação de uma

tendência interna que ameaça a nossa unidade de ação, queremos o
fortalecimento do centralismo democrático. Frente ao internismo que se
instalou em nossa organização queremos recuperar o princípio de uma
organização voltada para fora. Frente à tentativa de liquidação de nossas
instâncias queremos instâncias construtoras e democráticas. Frente ao
dogmatismo que nos ronda, queremos desenvolver o marxismo como ciência,
como tradição aberta e plural. Frente a uma concepção estratégica restrita,
abstrata e expectativista, queremos o alargamento da estratégia pela via da
justa combinação das formas de lutas. Frente à concepção maximalista do
programa, queremos um Projeto Popular construído cotidianamente no calor
da luta de classes. Frente à ilusão de que “basta ideologia e linha política”
para a construção do instrumento político, queremos a construção da
totalidade da organização com mais profissionalização, linha política,
formação e linha de massas. Frente à figura do “secretário geral” ou “grande
chefe”, queremos direção coletiva. Frente aos métodos apelativos e desleais,
afirmaremos os valores dos lutadores do povo e cultivaremos a mística
revolucionária.

3. LÊNIN E A ORGANIZAÇÃO POLÍTICA

63. No curso do nosso processo assemblear, tem surgido a afirmação

doutrinária de que para se prevenir do desvio do reformismo é
necessário combinar “o programa democrático-popular com as teses
leninistas sobre o Estado, a revolução e o partido”. A teoria, portanto, aparece
como um elemento universal e abstrato, válida independentemente do seu

48
 contexto histórico. Ou seja, nesta interpretação simplista dos nossos desafios
enquanto Consulta Popular, para nos prevenirmos do desvio do reformismo
basta tomarmos a vacina do “marxismo-leninismo”.

64. Vale destacar que esta concepção difere inclusive da compreensão de

marxismo de Lênin, para o qual o marxismo é “um instrumento de
pesquisa científica para compreender as linhas de tendências dos
sistemas de produção e relações sociais”. Esta compreensão permite uma
relação dialética entre teoria e práxis, onde a teoria, ao mesmo tempo que
ilumina e orienta o estudo profundo das formações econômico-sociais
historicamente determinadas, também é enriquecida pela análise concreta da
realidade. É neste sentido que podemos compreender a afirmação de Lênin,
para o qual, a teoria de Marx e Engels “não é um dogma, mas sim um guia
para a ação”.

65. Esta compreensão do marxismo permitiu que Lênin realizasse uma

interpretação original da “questão camponesa”, num contexto de
desenvolvimento capitalista tardio na formação social russa. Como
consequência política, a necessidade da estrita aliança entre o proletariado e
o campesinato na condução da Revolução Democrática. Mas isso só foi
possível pela “crítica da economia política” contida na obra “Desenvolvimento
do capitalismo na Rússia”. Neste sentido, Lênin tanto se diferencia da análise
de Marx sobre os camponeses contidas no 18 Brumário de Luís Bonaparte,
mas também antecipa o problema da hegemonia. Ou seja, do proletariado se
tornar classe dirigente no processo de conquista do poder político.

66. Neste sentido, concordamos com a afirmação de Fresu, para qual: “A

mesma aproximação, que nada tem de doutrinal ou dogmática, está presente
também na questão do partido e o seu papel na sociedade, onde muitas
vezes é dominante uma ideia superficial que vai reduzir a concepção
organizativa às suas posições da primeira década do século XX (aquela do
Que fazer?). Pelo contrário, segundo Lênin, não existe uma modalidade única
para todas as realidades, mas a resposta tem que nascer da concreta frente
de luta, na qual, o partido se encontra, das condições objetivas do seu
trabalho político. Assim, a sua ideia sobre a organização revolucionária até a
tomada do poder em 1917, é diferente daquela para ele adequada aos países
de capitalismo avançado, em particular depois da derrota dos movimentos
revolucionários entre 1919 e 1921, encerrados com o começo do período
reacionário marcado pelo fascismo”.

3.1 Onde reside a atualidade do Que Fazer?

67. Por isso, a atualidade da obra Que Fazer? Problemas candentes do

nosso movimento, não reside numa suposta universalidade da

49
 concepção leninista do partido, válida abstratamente para qualquer
contexto histórico. Mas sim, devido ao fato de que Lênin, ao analisar
concretamente a formação social russa, e em polêmica com as concepções
economicistas no seio da social-democracia russa que queriam reduzir a luta
revolucionária a “luta econômica contra os patrões e o governo”, forneceu as
bases teóricas para uma teoria da organização política revolucionária. A teoria
foi ajustada e enriquecida pela experiência prática da luta de classes e da
Revolução Russa.

68. Neste sentido, a atualidade da obra Que Fazer? Reside em cinco

aspectos fundamentais. Primeiro, na necessidade da organização dos/as
revolucionários/as se constituir como um gênero diferente de organização,
voltada para a luta política pelo poder de Estado. Isso não quer dizer que uma
organização de revolucionários não deva contribuir para o desenvolvimento
da luta econômica. Ou que entre a luta econômica e a luta política haja uma
distinção mecânica e um abismo intransponível. Mas, que essa organização
tem como razão de existir a luta pelo poder.

69. Segundo, é necessário construir uma organização que organize a

revolução. Neste sentido, a organização precisa saber manejar as diversas
formas de luta, tanto as ações desenvolvidas de “baixo para cima”, como “as
de cima para baixo”. É preciso se preparar para combinar as diversas formas
de luta, organizar a insurreição, mas também ser governo.

70. Terceiro, essa organização tem uma estrutura de quadros profissionais.

O caráter profissional parte da compreensão de que são quadros que têm
como profissão a organização da revolução. Afirmar que os quadros da
organização têm como profissão a revolução não pode ser reduzida à
necessidade decorrente da luta política de profissionalização e especialização
do trabalho partidário. Tampouco, pode se concluir que uma organização
revolucionária é composta somente pela estrutura de quadros profissionais.
Ou que uma organização desse tipo seja suficiente para organizar a
revolução.

71. Quarto, uma organização revolucionária precisa estar inserida nas

diversas instituições da sociedade e do Estado. Embora o proletariado em
seu sentido amplo seja a força dirigente de um processo revolucionário, é
preciso estar inserido nas diversas instituições da sociedade e do estado. Não
somente nos diversos aparelhos privados de hegemonia da sociedade
burguesa, mas também no aparato burocrático e militar do estado burguês.

72. Esta organização precisa estar adequada à realidade concreta e ao

contexto histórico de cada país. As organizações revolucionárias não são
“modelos”, mas sim constituídas na experiência concreta da luta de classes e

50
 dos desafios impostos pela organização da revolução. Neste sentido,
rejeitamos qualquer fórmula no debate organizativo, que reduza e simplifique
a formulação de Lenin ao debate contido no “Que Fazer?”, e que importe de
forma abstrata a necessidade de uma organização “não muito extensa” e o
“mais clandestina possível”.

73. Como veremos, a experiência da Revolução Russa de 1905 vai alterar

substancialmente essas afirmações contidas no Que Fazer? e, assim,
enriquecer a teoria da organização política.

3.2 A experiência da Revolução Russa de 1905

74. A experiência concreta da Revolução de 1905, iniciada com a sublevação

do Encouraçado Potemkin, irá enriquecer substancialmente a teoria da
organização política. O crescimento do movimento de massas na Rússia
estabelecerá novas tarefas para a organização revolucionária. Esta virada foi
condicionada tanto pelo trabalho político dos revolucionários, mas também
“por profundas mudanças nas condições de vida e em toda estrutura psíquica
da classe operária, pelo despertar de novas e novas camadas da mesma para
uma luta mais consciente e ativa”.

75. Neste sentido, Lênin levando em consideração o crescimento do

movimento de massas e a atmosfera mais livre para o trabalho político
defenderá a criação de centenas de organizações vinculadas ao partido,
recrutando de forma ampla, audaciosa e rápida milhares de jovens
combatentes. Não por acaso, entre 1905 e 1907, a orientação se desloca
para a do partido-massa em virtude de uma maior liberdade política na
Rússia: “No período da revolução de 1905-1907, o partido passou de
poucos milhares de inscritos para mais de trinta mil (...), e alcançou
depois o ponto culminante de quase 150 mil inscritos, representados no V
Congresso, de maio de 1907” (JOHNSTONE, 1988, p. 33).

76. Neste contexto de emergência do movimento de massas, Lênin flexibilizará

dois pontos da famosa polêmica estabelecida com Martov, em 1903: a
aceitação do programa e relações organizativas obrigatórias com o partido.
Bastando “o sentimento de protesto, a simpatia com a causa da social-
democracia revolucionária internacional” para que possam aderir ao partido.

77. No artigo Novas Tarefas e Novas Forças, Lênin defenderá a massificação

do partido: “A palavra de ordem «organizai-vos!», que os partidários da
maioria queriam lançar de modo formalizado no segundo congresso do
partido, deve ser posta em prática imediatamente. Se não soubermos com
ousadia e iniciativa criar novas organizações, teremos de renunciar a ocas
pretensões ao papel de vanguarda. Se nos detivermos desamparadamente

51
 nos limites, formas e quadros já adquiridos dos comités, grupos, assembleias,
círculos, mostraremos com isto a nossa incapacidade. Milhares de círculos
surgem agora por toda a parte, independentemente de nós, sem qualquer
programa e objetivo definidos, simplesmente sob influência dos
acontecimentos. É preciso que os sociais-democratas se coloquem a si
próprios a tarefa de criar e reforçar relações directas com o maior número
possível desses círculos, para os ajudar, esclarecer com os seus
conhecimentos e experiência, impulsionar com a sua iniciativa revolucionária.
Que todos esses círculos, excepto os conscientemente não sociais-
democratas, ou entrem diretamente para o partido ou adiram ao partido.
Neste último caso não se pode exigir nem a aceitação do nosso
programa nem relações organizativas obrigatórias conosco: basta o
sentimento de protesto, a simpatia com a causa da social-democracia
revolucionária internacional, para que esses círculos que aderiram, havendo
uma intervenção enérgica dos sociais-democratas e sob o impacto do curso
dos acontecimentos, se transformem primeiro em auxiliares democráticos do
partido operário social-democrata e depois em seus membros convictos”.

78. Por isso, a teoria da organização política deve estar submetida às

necessidades concretas da luta de classes em um determinado país. A
organização política não existe em abstrato e deve se adequar às novas
tarefas impostas pela dinâmica da luta de classes e as novas forças que
emergem na luta política.

79. É neste sentido que devemos compreender a polêmica em torno do Que

Fazer?. Lênin, em 1907, reconhecerá em seu prefácio à coletânea de
artigos intitulada “Doze Anos”, que certas expressões contidas em sua
obra foram “formuladas de modo não inteiramente feliz ou não
inteiramente preciso”. E recorrendo à metáfora da “curvatura da vara”,
situará o contexto concreto de sua obra: “No Que Fazer?, tenta-se acertar o
bastão curvado pelos economistas, (…); e, exatamente, porque consertamos
com energia a curvatura, nosso “bastão” será sempre o mais reto. O sentido
das palavras é claro: o Que Fazer? Corrige polemicamente o economicismo,
e considerar o seu conteúdo fora da tarefa a que ele se propunha é errado”.
(p.226)

3.3 Lênin e a experiência das massas

80. Do mesmo modo, Lênin ao problematizar a relação entre

espontaneidade-consciência no Que Fazer? utiliza novamente a
metáfora da curvatura da vara enfatizando a separação entre a
consciência trade-unionista e a consciência social-democrata. De fato,
para Lênin “não existe movimento espontâneo que não tenha seu nível de
consciência”, e o elemento espontâneo “não é senão a forma embrionária do

52
 consciente”. Mas ao afirmar que a “a doutrina teórica da social-democracia
surgiu de uma forma completamente independente do ascenso espontâneo
do movimento operário”, Lenin abriu espaço para que interpretações
posteriores envergassem ainda mais essa curvatura.

81. É o caso da interpretação de Stalin sobre a relação espontaneidade-

consciência. Para o georgiano, o socialismo científico não só nasce fora
e independente do movimento espontâneo, mas apesar dele: “Se o
movimento espontâneo não gera a partir de si a teoria do socialismo (...) isso
quer dizer que esta última nasce de fora do movimento espontâneo, como
obra de homens armados com os conhecimentos do nosso tempo. Isso quer
dizer que a teoria do socialismo é elaborada "de forma inteiramente
independente do desenvolvimento do movimento espontâneo" e mesmo
apesar dele”.

82. Obviamente, a teoria revolucionária, produto de uma prática científica,

não surge a partir do movimento espontâneo de massas. No entanto, a
consciência socialista não surge independente do movimento operário. Pelo
contrário, a consciência socialista se desenvolve na relação dialética entre o
movimento espontâneo e a teoria revolucionária.

83. É neste sentido que Lenin, em especial a partir da Revolução Russa de

1905, passará a valorizar mais a experiência concreta das massas. Após
a derrota da insurreição de 1905 e influenciado pela leitura de Engels, Lênin
afirma que “as massas aprendem sobretudo pela sua própria experiência e
pagam cada lição com sacrifícios terríveis”.

84. Mais adiante em o Estado e a Revolução, Lenin afirmará que o marxismo

não só aprende com a experiência concreta das massas, em especial em
situações revolucionárias, mas busca a partir dessa experiência concreta
retirar lições teóricas e práticas: Em Marx não existe um grão de utopismo, no
sentido de ter inventado, imaginado, uma sociedade "nova". Não, ele estuda,
como um processo de história natural, o nascimento da nova sociedade a
partir da velha, as formas de passagem da segunda para a primeira. Toma a
experiência real do movimento proletário de massas e esforça-se por tirar
delas lições práticas. "Aprende" com a Comuna, como todos os grandes
pensadores revolucionários não recearam aprender com a experiência dos
grandes movimentos da classe oprimida, nunca se referindo a eles com
"sermões" pedantes (à semelhança do "não se devia ter pegado em armas"
de Plekhanov, ou "uma classe deve auto-refrear-se de Tseretéli)’.

53
3.4 Um exército de agitadores e propagandistas

85. Outro aspecto importante da teoria da organização política formulada e

enriquecida por Lênin ao longo da experiência da Revolução Russa, é
aquela que reforça a importância do convencimento político da maioria
do povo em detrimento de uma organização centrada exclusivamente na
organização da violência revolucionária.

86. Neste sentido, Lênin antecipa a problemática da “hegemonia”, como o

processo em que no decurso do processo revolucionário o proletariado
torna-se classe dirigente na sociedade. Tal questão aparece cristalina nas
Teses de Abril, quando Lênin afirma: “Nós não somos blanquistas, não
queremos a conquista do poder por parte de uma minoria consciente. Somos
marxistas e sustentamos a luta de classe proletária contra a intoxicação
pequeno-burguesa, contra o chauvinismo e o defensivismo, contra as frases
vazias, contra a subalternidade à burguesia”.

87. E mais adiante nas Cartas sobre a Tática, Lênin afirma que: “Reconhecer
que o nosso partido é minoria, na maior parte dos sovietes dos deputados
operários, em comparação com o bloco de todos os elementos oportunistas
pequenos burgueses, que são sujeitos à influência da burguesia e que
estendem tal influência ao proletariado [...]. Explicar às massas que os
sovietes dos deputados operários são a única forma possível de governo
revolucionário e que, portanto, até quando este governo será submetido à
influência da burguesia, a nossa tarefa pode ser só explicar às massas com
paciência, em modo sistemático e perseverante, correspondente às suas
necessidades práticas, os erros da própria tática. Enquanto estamos em
minoria, realizaremos uma obra de crítica e explicação dos erros, apoiando ao
mesmo tempo a necessidade da passagem de todo o poder estatal aos
sovietes dos deputados operários, para livrar as massas dos seus erros
através da experiência”.

88. Como é sabido historicamente, os bolcheviques conquistaram a maioria

na sociedade russa e dos soviets após a derrota da tentativa de contra
revolução comandada por Kornilov. Os bolcheviques derrotaram Kornilov
não por serem uma organização militarizada, capaz de fazer frente a um
exército profissional, mas sim porque eram um exército de agitadores e
propagandistas que conseguiram convencer os soldados de que lutar a favor
da contra revolução e, portanto, de Kornilov era lutar contra seus interesses
mais imediatos: “Eles opuseram um exército de agitadores às tropas
avançadas do comandante supremo para convencê-las de que, obedecendo
a seus oficiais, eles agiriam contra seus mais autênticos interesses,
prolongando a guerra, preparando o caminho para a restauração do czarismo.
E, assim, na marcha sobre Petrogrado, e antes ainda em diversas localidades

54
 do país, as tropas sucumbiram à força de persuasão de argumentos que
simplesmente articulavam seus desejos e suas angústias mais profundas e
dos quais elas nem tinham plena consciência. Para nenhum dos oficiais
presentes teria sido possível esquecer como os soldados debandavam, não
sob o fogo das granadas, mas sob a tempestade das palavras”.

89. Obviamente, como nos lembra Domenico Losurdo uma organização

revolucionária precisa, sempre que necessário, saber transitar da “arma
da crítica” à “crítica das armas”. Mas não existe revolução vitoriosa sem a
divisão ou desmantelo do aparato militar das classes dominantes. Seria
ingenuidade pueril acreditar que essa divisão ou desmantelo possa ocorrer
sem um persistente trabalho político entre os militares e as forças de
segurança.

3.5 Florestan Fernandes enriquece o pensamento de Lênin

90. Florestan Fernandes, referindo-se a atualidade do pensamento de Lênin

para o Brasil e a América Latina afirmou que a sua atualidade reside no fato
de que nessas formações econômico-sociais o enrijecimento extremo das
estruturas econômicas, sociais e políticas do modo de produção capitalista
nesses países torna a contrarrevolução “um processo permanente e
universal”.

91. Neste sentido, Florestan destaca que nos países da periferia capitalista
não se luta somente contra a hegemonia da classe dominante em escala
nacional, mas também contra o imperialismo “que redefine a hegemonia
burguesa e torna-se um polvo de sete cabeças”. Por isso, a necessidade de
uma organização política enfrentar a contra revolução institucionalizada e as
ameaças de cerco imperialista.

92. No entanto, como decorrência dessa compreensão, não deriva a

construção de uma organização restrita, mas sim uma organização que
tenha capacidade de priorizar a “socialização da política” e a construção
de forte movimento socialista. É neste contexto que é preciso compreender
a prioridade dada por Florestan a construção do movimento socialista de
massas no processo de redemocratização. Era preciso aproveitar as pressões
radicais de baixo para cima e “percorrer um longo caminho de imprevistos e
ziguezagues”.

93. Florestan, não nega a importância do partido político, pelo contrário,

para que a classe trabalhadora possa se constituir enquanto um sujeito
autônomo na luta contra a ditadura era necessário um partido político
que pudesse transformar o impulso espontâneo pela atividade orgânica
e por sua vez retroalimentar o movimento operário e socialista: “Para que as

55
 classes trabalhadoras possam fazer face às novas funções contestadoras,
que adquirem através da recente transformação do movimento operário e
sindical, elas precisam de novos recursos institucionais. Ou seja, elas
necessitam de partidos especificamente operários e que atuem de modo
autônomo - isto é, sem absorver controles externos da burguesia e do Estado
- como partidos especificamente socialistas. Assim, o impulso espontâneo
pode ser substituído por atividades de classe orgânicas e o movimento
operário pode converter-se em base de sustentação, irradiação e crescimento
do movimento socialista”.

94. No caso do Partido dos Trabalhadores (PT), ainda que façamos um

balanço crítico de sua trajetória, Florestan Fernandes aponta as
contradições que fizeram deste partido uma necessidade histórica no
início da década de 1980, vejamos: “O que deu origem ao PT? A
inexistência de um partido dos de baixo que pudesse atuar, simultaneamente:
na criação de uma democracia que conferisse peso e voz aos trabalhadores e
aos oprimidos na atual sociedade de classes, realizando tarefas políticas
monopolizadas pelos de cima; abrir a ordem existente para reformas sociais
de interesse específico para os trabalhadores e os oprimidos; formar as
premissas históricas de uma revolução socialista. (...) Em uma situação
extremamente difícil, o PT eclodiu como a via que poderia unir os
trabalhadores e seus aliados orgânicos nas várias batalhas simultâneas que
deveriam enfrentar para que brotasse uma República democrática e a
conquista do socialismo não se restringisse a mera retórica”.

95. Segundo Florestan Fernandes, a existência de um partido só faz sentido

se este “absorver interesses e valores extrínsecos, de classes, facções
de classes, ideologias e utopias, que instrumentalizam – através das
mentalidades – as concepções do mundo em entrechoque e as correntes
históricas”.

3.6. O partido revolucionário no Brasil do século XXI

96. Em 1991, numa contribuição ao I Congresso do PT, Florestan Fernandes

aponta algumas características daquele partido consideradas como
fundamentais para um instrumento político revolucionário no Brasil: um
partido de trabalhadores, de massas e democrático. Sabemos que a
correlação de forças e determinadas opções políticas do PT o levaram a uma
crescente adaptação à ordem na década de 1990 e ao longo dos governos
Lula e Dilma. Entretanto, consideramos atuais as premissas apontadas por
Florestan para um instrumento político revolucionário num país continental,
populoso e de democracia liberal como o Brasil. Afirma Florestan Fernandes:
“um partido de trabalhadores e, por conseqüência, seu elemento estrutural e
dinâmico básico procede dos que vendem a força de trabalho como

56
 mercadoria; é um partido de massas e, por conseqüência, não prende os
trabalhadores num gueto, mas os compreende em sua interação com toda a
sociedade, em particular com todos aqueles que são seus aliados orgânicos,
conjunturais ou permanentes, na construção de uma sociedade nova; é um
partido democrático, que defende a concepção socialista de democracia e,
por conseqüência, luta contra todas as formas de manifestação da
desigualdade social, como as iniqüidades econômicas e as discriminações de
classe, raciais, de sexo, de idade ou de religião, determinantes ou
conseqüentes, e se empenha em fundar a sociedade nova sobre a liberdade
com igualdade e o pleno respeito à vida e à pessoa. Tendo-se em vista esses
três atributos, igualmente centrais, são complexos os dilemas que resultam da
organização de tal partido, principalmente porque as peculiaridades históricas
do país bloqueiam a emergência e o desenvolvimento de uma sociedade
nova desse tipo”.

97. Ainda em 1991, Florestan alerta para o grave erro de natureza estratégica
do PT de não fortalecer como parte orgânica do partido uma estrutura
ilegal. A combinação do trabalho legal e ilegal segue sendo um grande
desafio para a construção de um partido revolucionário no século XXI.
Vejamos como Florestan Fernandes fundamentou sua crítica ao PT: “O PT
preparou-se para atuar no plano legal e não se resguardou, até hoje, dos
riscos que corre num país no qual a democracia não vai além de um biombo
que oculta o monopólio do poder das classes dominantes. (...) Nessas
condições, todo partido renovador ou revolucionário precisaria contar
com duas frentes interdependentes, uma de ação legal, outra de
atividade clandestina. O PT empenhou sua confiança na luta de classes
pacífica e se organizou, horizontal e verticalmente, como se a ordem
fornecesse a todos os partidos as garantias constitucionais de
autopreservação e de continuidade. Como os partidos do centro, apostou em
sua capacidade de fortalecer e aperfeiçoar seus compromissos solenes de
consolidação da democracia emergente”.

98. Nas condições de um país continental, populoso e de um regime político

democrático-liberal (ainda que debilitado), um instrumento político
adequado para as transformações radicais que a revolução brasileira
exige, deve ser de trabalhadores, socialista, democrático, e de massas.
Do ponto de vista estritamente organizativo este instrumento deve ser de
massas e com estrutura de quadros. Este instrumento, dotado de uma
estratégia e de um programa revolucionários, assim como de linha de
massas, deve aglutinar a vanguarda da Revolução Brasileira. A vanguarda da
revolução está dispersa e fragmentada em determinadas correntes do PT, do
PSOL, no PC do B, no MST, no sindicalismo cutista, dentre outras
organizações e espaços da esquerda brasileira.

57
99. O fato é que este instrumento político, com as características citadas
acima, necessário para a Revolução Brasileira, não existe atualmente.
Dada a diversidade de tradições marxistas nestas correntes, culturas políticas
diversas e do caráter continental do Brasil, este instrumento revolucionário a
ser construído e que vai unificar a vanguarda numa estratégia de poder tende
a ser uma frente política e social (de massas, democrática e socialista), ainda
que utilize a nomenclatura partido.

100. A Consulta Popular é uma organização política revolucionária de

caráter partidário e em construção. Mas nossas limitações políticas e
organizativas são gritantes. Reconhecer isto é um importante ato de
humildade. A Consulta Popular aglutina parte da vanguarda, mas não a
vanguarda como um todo. Nos cabe debater qual a nossa contribuição na
construção de um instrumento político revolucionário no Brasil. A construção
do instrumento político revolucionário que aglutine e unifique a vanguarda, em
torno de uma estratégia e de um programa revolucionários, é parte de nossa
própria estratégia e deve ser operacionalizada cotidianamente.

101. A estratégia restrita da Consulta Popular (pautada

predominantemente em postulados abstratos) nestes últimos 15 anos
não atraiu nenhum agrupamento revolucionário para as nossas fileiras e nem
nos posicionou estrategicamente no proletariado.

102. A Consulta Popular, enquanto agrupamento político

revolucionário, deve buscar constantemente a construção deste
instrumento político superior (de massas e com estrutura de quadros) de
trabalhadores, democrático e socialista. Este instrumento político, insistimos:
deve aglutinar o conjunto da vanguarda em torno de uma estratégia e de um
programa revolucionário.

103. O tempo de construção deste instrumento político revolucionário

depende dos dinamismos da luta de classes, da capacidade de iniciativa
da vanguarda e de um forte movimento de baixo para cima das classes
subalternas que nos permita avançar na revolução por dentro e por fora da
ordem, conforme alertava Florestan Fernandes em 1978, no texto “Movimento
Socialista e Partidos Políticos”. No final da década de 1970, quando surgiram
os sinais de um ascenso da luta de massas e o PT sequer havia sido
fundado, Florestan afirma que: “as pressões brotam, agora, de um solo
histórico que confere aos trabalhadores e ao movimento sindical mais que
uma audácia contingente. As transformações do regime de produção e da
organização da sociedade mudaram as relações das duas classes e não por
algum tempo, por todo o tempo em que durar o capitalismo no Brasil. (...) as
pressões radicais de baixo para cima vieram para ficar a para se
converterem em fatores de transformação da ordem existente. Elas são

58
 medularmente anticapitalistas e socialistas, oferecendo pela primeira
vez na História do Brasil, um lastro sólido para a existência, a difusão e
o crescimento de partidos socialistas de base operária. O socialismo já
pode desvencilhar-se dos marcos de classe média e de dissidentes das
classes altas; essas pressões atestam que o movimento operário
desencadeia, por sua conta e risco, e além disso por meios organizativos
próprios, um processo socialista que está incubado nas massas populares e
nas classes trabalhadoras (...) As próprias classes trabalhadoras e o
movimento sindical engendram a legalidade para o aparecimento
daquele movimento e para a criação dos partidos que poderão
protagonizar as suas reivindicações imediatas e duradouras”.

104. A citação de Florestan Fernandes que apresentamos acima

demonstra a complexidade histórica de construção de um partido
político organicamente vinculado à classe trabalhadora e que expresse
um movimento popular de baixo para cima, são situações excepcionais.
Ainda na formulação de 1978, Florestan chama atenção para outra questão
que nos parece fundamental para pensar a construção do partido
revolucionário nos dias atuais. Florestan chama atenção que o nível de
consciência, de desenvolvimento político e organização não podem ser
desconsiderados no processo de construção dos partidos socialistas. Alerta
para não construirmos caricaturas organizativas sem lastro na sociedade civil,
no movimento real da classe trabalhadora.

105. Florestan afirma que: “Interdependentes, a um movimento

socialista ‘fraco’ correspondem partidos socialistas ‘débeis’”. Esta chave
de leitura é fundamental para pensarmos o partido revolucionário nos dias
atuais. Não podemos separar a construção do partido da necessidade de
fortalecimento do movimento popular. Isto exige um Projeto Popular e uma
linha de massas que chegue a milhões de brasileiros e brasileiras nos locais
de trabalho, bairros populares, periferias e favelas desse imenso Brasil. Uma
construção partidária fora destes marcos, fora da construção de força social
tende a não ter viabilidade histórica.

106. No contexto histórico do final da década de 1970, e contrariando a

concepção dogmática que separa a construção do partido da realidade
concreta, Florestan vai afirmar que: “Onde o suporte material e a base
política das potencialidades de negação da ordem das classes
trabalhadoras são incipientes, amorfos ou ‘fracos’, o movimento vem a
ser prioritário e a criação dos partidos o ‘fator de reforço’ e de
aceleração do crescimento das forças sociais socialistas”.

107. Florestan explica seu raciocínio: “nessa fase de germinação e

combustão, as pressões espontâneas das massas e das classes

59
 trabalhadoras tomaram a dianteira e a prioridade do movimento
socialista vem do fato de que é essencial atender-se às exigências do
trabalho comum mais elementar de absorção e difusão dos ideais e da
ideologia socialistas. O que significa que o movimento é entendido como se
produzindo por partidos, porém partidos que não se colocaram
sectariamente à frente e acima dessas exigências do trabalho comum,
de consolidação do poder real das massas e das classes trabalhadoras,
de emergência destas como classes em si para si. (...) Dado esse salto,
para que o próprio socialismo não perca em eficácia, diversidade,
vitalidade e originalidade, os partidos deverão ganhar o centro do palco
e a centralização do processo político)”.

3.6. Partido revolucionário como necessidade histórica à luz de Gramsci

108. Do ponto de vista da tradição do movimento socialista os partidos

são uma necessidade histórica. Partidos e organizações políticas que não
respondem a uma necessidade histórica estão condenados a dois destinos:
irrelevância ou ser uma seita. O processo de constituição de um instrumento
político como necessidade histórica ou força política dirigente da classe
trabalhadora não é produto do desejo ou de compromissos com postulados
teóricos abstratos. O partido precisa de uma identidade profunda com o povo,
precisa ser parte do sofrimento e das alegrias, das derrotas e conquistas.

109. Mas o que significa objetivamente a necessidade histórica do

partido? Gramsci afirma que a História de um partido efetivamente relevante
deve se confundir com a História de seu próprio país, conforme afirma nos
Cadernos do Cárcere: “escrever a história de um partido significa nada
mais do que escrever a história geral de um país (...) Um partido terá
maior ou menor significado e peso precisamente na medida em que sua
atividade particular tiver maior ou menor peso na determinação da
história de um país”.

3.7. A Consulta Popular como Instrumento Político revolucionário em

construção.

110. Mas é possível nos momentos de descenso preparar quadros,

construir uma estrutura organizativa e viabilizar uma inserção mínima
em setores estratégicos da classe trabalhadora. Entretanto, como foi
ressaltado em 2019, no texto “O papel da Consulta Popular como
Instrumento Político” não aproveitamos como deveríamos o período de
descenso para estruturar o partido, o texto afirma: “O fato é que tivemos 12
anos (2005-17) num período histórico que Lênin considera mais favorável
para a construção do partido e não aproveitamos como deveríamos. Vejamos:
“É ridículo afirmar que a situação por mais morna e pacífica que seja em um

60
 dado período de esmorecimento do espírito revolucionário, exclui a obrigação
de trabalhar pela criação de uma organização de luta e de empreender a
agitação política.” E mais: “É justamente nestas circunstâncias e nesses
períodos que se faz mais necessário tal trabalho, pois nos momentos de
conflagração e explosão é tarde para criar uma organização; ela já tem de
estar pronta para desenvolver sua atividade imediatamente”.

111. O texto “O papel da Consulta Popular como instrumento Político”

prossegue: “Nos 12 anos que decorreram entre 2005 e 2017 acumulamos no
campo da formação política, formando uma geração de militantes,
fortalecemos as frentes de massas, mas cometemos o grave erro de pouco
investir na estruturação e organização partidárias. Hoje, estamos pagando um
alto preço devido a este erro. Nossa tarefa é abrir um período intenso de
fortalecimento e afirmação da Consulta Popular como instrumento político”.

112. Não podemos mais cometermos o erro de secundarizar e

estruturação partidária. Devemos, antes de tudo, reafirmar a Consulta
Popular como uma Organização Política revolucionária de caráter partidário
em construção e que aglutina uma parte da vanguarda. Cotidianamente
devemos estimular linhas de massas, iniciativas políticas e organizativas que
acumulem para construir força social e aglutine a vanguarda numa frente
política e social dotada de uma estratégia e programa revolucionários.

113. O alargamento de nossa estratégia, o avanço na definição

concreta do programa do Projeto Popular, a efetivação de uma linha de
massas, o estatuto e a política de quadros serão determinantes para de
fato consolidarmos um novo ciclo de acumulação estratégica que afirme
a Consulta Popular como Instrumento político revolucionário para além de
postulados teóricos a-históricos e para além da autoproclamação.

4. NOSSA CONCEPÇÃO DE CENTRALISMO DEMOCRÁTICO

114. Compreendemos o centralismo democrático como o método de

decisão política, que busca dialeticamente, superar possíveis
obstáculos à ação unificada de um partido político; que busca combinar a
ampla discussão e participação política da militância nas decisões coletivas
com a unidade de ação da organização. Em cada momento histórico, e dada
as condições concretas da luta de classes, o princípio do centralismo
democrático, combina e articula mais democracia e participação da militância
com a unidade de ação indispensável para atuação política e partidária.

61
115. Como abordamos no tópico anterior, devemos estimular a ampla
democracia e participação, que devem se materializar no direito de toda a
militância de participar de um núcleo de base, de contribuir na elaboração de
linhas políticas e na formulação teórica e programática da organização, de ser
eleito para as diversas instâncias estaduais, nacionais e organismos
auxiliares da Consulta Popular, bem como estabelecer críticas e divergências
nas devidas instâncias da organização. No caráter eletivo de todas as
instâncias de direção da organização, através das nossas Assembleias
Nacionais e Estaduais. No princípio da direção coletiva, da divisão de tarefas,
na obrigatoriedade de prestação de contas das instâncias de direção para o
conjunto da militância e na possibilidade de revogação, através de um
processo democrático de avaliação, do mandato da direção e dos dirigentes.

116. Por sua vez, a unidade de ação deve ser assegurada por meio da
subordinação de todos os militantes às instâncias que participam, na
subordinação das instâncias estaduais, e dos organismos auxiliares às
instâncias nacionais da Consulta Popular e na subordinação da minoria a
ação aprovada pela maioria. No controle do cumprimento das decisões do
partido, tanto de cima para baixo como de baixo para cima, fundamentado no
princípio da disciplina consciente.

117. É dever de todos os militantes da organização defender

unitariamente as posições majoritárias da organização nestes diferentes
espaços de atuação. O que não conflita com o fato de que as organizações
do campo político do Projeto Popular tenham uma relação de autonomia
perante a Consulta Popular. Para tal, os militantes da Consulta Popular
devem prezar pelo convencimento político, pelo exemplo pedagógico e
legitimidade na condução das tarefas, pela simplicidade e pela disciplina
militantes.

118. A liberdade de crítica não pode violar o princípio da unidade de

ação. Neste sentido, partimos da compreensão de Lênin, conforme
mencionamos em tópico anterior, para o qual: “A ação política do partido deve
ser unida. Nenhuma “convocação” que viole a unidade de ações definidas
pode ser tolerada tanto em reuniões públicas, como em reuniões do Partido
ou na imprensa do Partido”. E acrescenta: “O princípio do centralismo
democrático e da autonomia das organizações partidárias locais implica uma
liberdade universal e plena de crítica, desde que isso não perturbe a unidade
de uma ação definida; exclui todas as críticas que perturbem ou dificultem a
unidade de uma ação decidida pelo Partido”.

119. Por isso, neste contexto histórico, e tendo em vista o atual estágio
de construção da Consulta Popular discordamos do direito de tendência
e de fração dentro de nossa organização. Pois ao cristalizar posições

62
 divergentes dentro da organização, dificulta a construção coletiva e o pleno
exercício do centralismo democrático. O direito de tese e de livre reunião deve
ser assegurado durante o decurso do processo Assemblear. E todos os
militantes devem ter assegurado o direito de apresentar suas teses e de
poder convencer o conjunto da militância de suas posições. No entanto, uma
vez aprovada as resoluções, elas devem ser implementadas pelo conjunto da
organização.

120. Parte da atual crise da Consulta Popular pode ser explicada na

ausência histórica desses mecanismos estáveis de participação política,
consolidados em um estatuto que regulamente os direitos e deveres do
conjunto da militância. Somado a isso, um método de direção autoritário por
parte de alguns dirigentes, que uma vez perdida a maioria política nas
instâncias de decisão, passam a desconstruir e deslegitimar as decisões e
resoluções aprovadas pela maioria.

121. Neste sentido, a atual crise da Consulta Popular não pode ser
restringida à forma de eleição da sua direção nacional. A proposição
defendida pela minoria tem como resultado prático a regulamentação do
direito permanente de tendência e a supressão do centralismo democrático
em nossa organização. É preciso dar um salto de qualidade na democracia
interna da Consulta Popular com a aprovação de um estatuto que
estabeleça mecanismos estáveis de participação política e assegure formas
de controle por parte da militância da direção eleita, garantindo o princípio da
unidade de ação da organização.

122. O descumprimento por parcelas da minoria das decisões

aprovadas coletivamente, bem como a criação de instrumentos de
formação e propaganda autônomos à direção nacional, utilizados
sistematicamente para a deslegitimação das instâncias e boicote de
nossas resoluções, têm dificultado a construção de uma síntese política
neste processo assemblear. As crescentes divergências no debate
estratégico, organizativo, assim como o dogmatismo teórico vem,
infelizmente, contribuindo decisivamente para ausência de síntese: duas
estratégias, duas concepções de organização e dois marxismos, eis o dilema.
Como construir uma organização com duas estratégias? Qual concepção de
organização vamos construir? Como lidar com o dogmatismo? Por fim,
rotulações e caricaturas que pra nós, só têm caráter meramente apelativo. Eis
que foi revelada a existência do “reformismo”, e do “eurocomunismo”, na
Consulta Popular! Vemos isso como um sintoma da dificuldade de enfrentar o
nosso debate estratégico, além de uma forma de se negar a fazer um balanço
e autocrítica da estratégia e construção partidária da Consulta Popular nos
últimos 15 anos. Tudo isso gerou um elevado grau de desgaste político que

63
 vem gradativamente inviabilizando a possibilidade de construir uma instância
nacional nestes marcos.

5. QUE ORGANIZAÇÃO PRECISAMOS?

5.1 Uma organização que consiga combinar estrategicamente todas as

formas de luta.

123. A experiência concreta da Revolução Bolivariana tem nos

ensinado que é possível uma organização estrategicamente combinar
todas as formas de luta. Embora não se trate de copiar “modelos”, é
possível extrair lições teóricas e práticas desta importante experiência em
curso.

124. A Frente Francisco Miranda (FFM), organização política que assim

como a Consulta Popular não nasce como um partido político voltado
para a luta institucional, mas criada “ante la necesidad que tenía la
revolución venezolana de tener en la población actores sociales sólidos y
efervescentes como se requieren en los procesos profundos de cambios,
reformas y transformaciones”. Em outras palavras, a Frente Francisco
Miranda surge em 2003, em Havana, a partir da necessidade de dar
sustentação política ao governo Chávez e ao mesmo tempo aprofundar o
processo revolucionário.

125. Inicialmente a FFM era uma organização pequena, composta,

sobretudo, por jovens lideranças populares com a tarefa concreta de
contribuir na organização e desenvolvimento das Missiones do Governo
Bolivariano. Organizados nos mais diversos territórios da Venezuela
realizaram a gestão de parte das Missiones, elaboraram um amplo plano de
formação e uma política de desenvolvimento dos quadros.

126. As principais tarefas desenvolvidas pela FFM eram relacionadas

ao aprofundamento do trabalho de base e ao fortalecimento da
organização popular, articuladas com um amplo processo de formação
de quadros, militantes e de massas. As iniciativas da FFM combinavam a
construção de políticas públicas, combinadas com a organização popular e
elevação do grau de consciência do povo venezuelano, seja através da
alfabetização, da ampliação do acesso à saúde, e de outras políticas públicas.
A FFM, com essa coluna de jovens quadros, tinha a missão de politizar o
povo e formá-los como sujeitos construtores da revolução bolivariana, tendo
como principal referencial teórico o Livro Azul.

64
127. Com o desenvolvimento da luta política na Venezuela, a FFM
constituiu a capacidade de combinar estrategicamente diversas formas
de luta e uma grande quantidade de iniciativas políticas, tanto nos territórios
organizando as comunas, na autodefesa da revolução com as milícias
populares, seja na disputa de ideias com uma rede nacional de guerrilha
comunicacional, seja através da luta institucional.

128. Os militantes da FFM que atuam no trabalho de base nos bairros,

comunas e territórios possuem uma profunda vinculação e legitimidade
com o povo venezuelano. Mas isso, só foi possível através da construção de
uma linha política de massas, que possibilitou a inserção de militantes e um
minucioso acompanhamento dos territórios, incidindo nas necessidades
concretas do povo, organizando as milícias populares e formando sujeitos
construtores e defensores da revolução bolivariana.

129. Atualmente, a FFM possui um estatuto próprio, com instâncias

nacionais, estaduais e municipais. Uma política de autossustentação, de
comunicação e de formação própria. Do ponto de vista da luta político-
eleitoral, a FFM constrói o PSUV, e através dele participam dos diversos
processos eleitorais e governam importantes cidades e estados
venezuelanos. Dirigem a Alcadia (Prefeitura) da capital Caracas, governam o
estado de Cojedes entre outros estados e municípios. Possuem uma escola
nacional de formação política, a Escola Nacional Robinsoniana (ENR).
Possuem relações internacionais próprias, inclusive compondo a Articulação
Internacional dos Povos (AIP).

130. A compreensão da experiência da Revolução Bolivariana e da

Frente Francisco Miranda pode nos ajudar nesse momento tão complexo
e importante da Consulta Popular. Em especial a compreensão de que é
possível combinar, uma estrutura de quadros com um partido de massas,
combinar estrategicamente as diversas formas de luta, disputar a hegemonia
política e cultural na sociedade, organizar o povo, se inserir nas forças
armadas e ao mesmo tempo governar. Nesse sentido, a FFM é um belo
exemplo de que o trabalho de base aliado a uma estratégia correta pode dar
muitos frutos.

131. Por fim, a experiência bolivariana também nos ensina que as

formas de luta não são fins em si mesmas, mas formas de avançar na
acumulação de forças, que tem como objetivo principal a construção,
organização e consolidação do poder popular. Objetivo que necessariamente
entra em choque com o Estado Burguês. Uma organização revolucionária
precisa saber manejar em cada momento histórico essas diversas formas de
luta. Compreendendo que parte significativa dessas formas de luta legais só

65
 serão superadas em seu exercício concreto acompanhado da elevação do
grau de consciência política pelo povo.

5.2. Uma organização que seja uma ferramenta na luta de classes.

132. Uma organização política só faz sentido na medida em que ela é

um instrumento para a luta de classes. As organizações são ferramentas,
instrumentos da política, inseridas e adequadas a tarefas do seu contexto
histórico. Não buscamos “modelos” que devem ser copiados e reproduzidos
acriticamente, tampouco idealizamos organizações em abstrato, a-históricas,
universais etc.

133. O que dá sentido a uma organização política é a necessidade

concreta. Organização é ferramenta para algo: a organização precisa
cumprir um papel na vida dos militantes e na luta de classes. Ela precisa
ser útil e responder a questões concretas e objetivas. Ninguém se organiza
simplesmente “para se organizar”. As pessoas se organizam para melhor
fazer algo que julgam necessário e importante. A organicidade precisa dotar a
organização de vida e voltada para resolver questões concretas, tangíveis,
imediatas e históricas da classe trabalhadora.

5.3. A Consulta Popular deve saber aproveitar militantes com diferentes

disposições de contribuição

134. O militante que buscamos é aquele que se dedica a construir o

Projeto Popular para o Brasil em suas diversas dimensões, integra um
organismo coletivo, aceita as regras e se submete às decisões das
instâncias. Precisamos reconhecer que temos uma diversidade de formas de
participação dentro da nossa organização: temos militantes que se dedicam
integralmente e do outro lado militantes com uma disposição menor de
construção. Não podemos estabelecer uma regra e padrão que alcance
somente os militantes com “disposição total”, tampouco devemos ter como
base os militantes com dedicação eventual. É preciso saber aproveitar tudo e
todos, como nos disse Lênin em Carta a um Camarada.

135. Precisamos encontrar um método para que diferentes formas de

participação sejam acolhidas. Isso exigirá reconhecer como um princípio
para a nossa democracia interna, método de decisão e para essas diferenças
de construção: quem tem maior dedicação deve ter mais direitos e espaços e
isso é absolutamente democrático em uma organização. Quem contribui mais,
tem mais espaços, possibilidades e participação na condução da nossa
política.

66
 136. Por isso é preciso que tenhamos tranquilidade para reconhecer
essas diferenças e o quanto isso tem potencial e não apenas lamentar
que nosso desejo é que todos tivessem a mesma disposição integral. Esse
tema nos remete também ao papel da organização na formação dos
militantes, quadros e dirigentes, partindo do pressuposto que a construção
cotidiana deve ser uma escola do trabalho coletivo, do método democrático
de decisão, de unidade de ação diante das deliberações das instâncias e
também uma escola de formação de militantes. Devemos partir do
reconhecimento dessas diferenças para que isso permita que o processo
interno favoreça para que aqueles/as com uma disposição parcial de
construção avance para uma maior dedicação e envolvimento.

137. Essas diferenças refletem as condições de vida, de trabalho,

culturais e refletem uma ofensiva ideológica que desconstrói dia a dia
qualquer sentido de trabalho coletivo, dedicação a processos políticos e
alimenta saídas individuais. Não podemos tratar desse contexto e ignorar que
isso tem reflexos na militância que integra as fileiras da Consulta Popular.

5.4. Uma relação orgânica com as organizações populares, frentes de luta e

movimentos do campo político

138. Temos uma característica diferenciada e muito rica que é

integrarmos um campo político composto por organizações
identificadas com a luta de massas, o trabalho de base, a formação política
e a solidariedade internacional. Isso é uma riqueza e uma característica
distintiva da Consulta Popular. O nosso desafio enquanto instrumento político
é ser capaz de continuar atraindo militantes que constroem a luta popular,
movimentos e frentes. Para isso, é necessário dar mais sentido político à
nossa construção.

139. Sabemos, desde muito, que a atração deve ser baseada no

convencimento, um processo que não se resume a convencer da
importância de se construir um instrumento político em abstrato, algo
amplamente debatido, mas sim de que esse instrumento é necessário e
funcional também para a luta popular. Mas para isso, o convencimento
precisa ser a partir da capacidade dessa organização dar respostas concretas
à luta de classes. Para que os militantes que assumam essa construção
encontrem nela um sentido, para além da sua atuação nos movimentos
populares. Essa militância que já tem muitas responsabilidades somente terá
disposição de construir também essa organização se a Consulta Popular
cumprir tarefas superiores e distintas, for útil (em última instância) e permitir o
desenvolvimento político complementar ao que encontram nas suas
organizações.

67
 140. Por isso, devemos tratar as contradições atuais no seio do nosso
campo político como contradições não antagônicas, como produto das
contradições históricas da nossa formação enquanto Consulta Popular e pelo
fato de que os movimentos do nosso campo também possuírem uma
estrutura de quadros e também se constituírem enquanto força política na
sociedade. O que vale destacar é bom para a esquerda brasileira. O
convencimento da necessidade de uma organização partidária exigirá mais
esforços para que tratemos eventuais conflitos no seio do nosso campo, com
métodos distintos daqueles pensados pelo movimento comunista
internacional na relação entre partido e movimento de massas. Devemos
buscar que a relação entre a Consulta Popular e os movimentos do nosso
campo, sempre que possível, seja de complementaridade, que possamos
contribuir para o desenvolvimento e organização da luta popular, mas sem
subordinação de ambas as partes, ou qualquer espécie de dirigismo.

141. O papel da Consulta Popular é ser capaz de ter capacidade de

elaborar uma linha política justa, ter elaboração teórica e programática
para enfrentar a grave crise pela qual passa o povo brasileiro e iniciativa
para concretizar. Não será um grupo de estudos ou uma seita dogmática
que convencerá o nosso campo político da importância de construir uma
organização partidária. Será através do exemplo pedagógico que atrairemos e
convenceremos os militantes que atuam nos movimentos do nosso campo
político, em especial os da Via Campesina, para a importância de construção
da Consulta Popular.

142. Uma organização de militantes com raízes nas lutas históricas do

povo brasileiro, no trabalho popular e nas diversas frentes e formas de
luta e organização. Para cada contradição e dimensão da luta de classes
(seja na luta antiimperialista, sindical, feminista, antirracista, antiLGBTfóbica,
por direitos etc.) precisamos construir ou fortalecer o trabalho popular via as
frentes de luta e organização existentes, fortalecendo-as ou construindo
iniciativas para que o trabalho popular seja amplificado, enraizado e
popularizado. Precisamos girar nossa organização para que cada militante
tenha um trabalho político, e para a ampla maioria esse trabalho seja com
frentes de luta e de organização popular.

5.5. Uma organização capaz de disputar os rumos da luta política: ter

iniciativa, força social, direção, coesão e democracia.

143. Uma organização precisa ter instâncias regulares, estáveis, que

orientem o processo democrático e estabeleçam as diretrizes políticas
gerais. O funcionamento interno é um dos temas mais importantes e que
emergiram com a crise atual da nossa organização. Só dando um salto de
qualidade na nossa democracia interna, com a construção de organismos

68
 vivos, pulsantes e ativos, seremos capazes de dar um passo à frente, um
salto de qualidade e enfrentar limites estruturais da nossa construção.

144. Essa organização precisa ter a capacidade de tomar decisões,

iniciativas e de implementá-las. Para isso precisa de método para
desenvolver a democracia, para proteger as instâncias e garantir que
independente de uma pessoa, um grupo ou até mesmo uma tendência
construída no seu interior, essa organização prossiga. Com método,
instâncias, regras estabelecedoras do funcionamento, da amplitude e da
democracia, do centralismo democrático é que avançaremos.

145. O método, a estabilidade das instâncias e a democracia pulsante

exigirão e permitirão um salto de qualidade no próximo período. A
militância precisa acompanhar os espaços nacionais, estaduais, e estabelecer
com esses espaços – instâncias – uma relação crítica e ao mesmo tempo
acolhendo as decisões a partir dos princípios da unidade de ação, direção
coletiva e do centralismo democrático. Acompanhar para impedir que se
tornem burocráticos, que vacilem em decidir questões candentes e na
operacionalização das deliberações, obstaculizando a consolidação das
decisões e sua consequente aplicação política.

146. Sobre o método de decisão, será necessário identificar e distinguir

os temas que exigem e permitem a construção mais lenta no processo
de tomada da decisão, de outros, mais urgentes e candentes, que exigem
decisões por meio do método do consenso até o limite da votação. É uma
riqueza termos uma história de busca dos consensos, progressivos e lentos,
sem que isso tenha impedido ou prejudicado a tomada de decisões
importantes por métodos mais diretos e imediatos. Não podemos abandonar o
esforço do consenso e do convencimento paulatino, ao mesmo tempo que
não é democrático estabelecer esse como único caminho para a tomada de
decisões. Nem consenso para qualquer tema, nem votar tudo. A militância
precisa acompanhar essas decisões e os órgãos de Direção – nacional,
estaduais e municipais precisam estabelecer caminhos para que as decisões
sejam tomadas sem comprometer o esforço do convencimento, tampouco
apenas baseado nele. Um delicado e importante equilíbrio será o desafio para
garantir coesão interna, a não cristalização de posições e o pior dos cenários
– o que ocorre na atualidade – a luta interna patrocinada por uma minoria que
não acata e aplica as políticas deliberadas nas instâncias nacionais – Direção
Nacional, Direção Executiva e Secretaria Nacional.

147. Só consenso é autoritário. Só votação leva a fragmentação. A

organização precisa combinar duas coisas complexas: ela precisa acertar
na análise e precisa promover a democracia interna. Ou seja, não raras as
vezes é mais simples e até mais provável, que um pequeno destacamento

69
 saiba mais para onde ir, como, quando, porque e com quem; mas se
funcionar só assim não irá longe; ao mesmo tempo o envolvimento amplo
pode criar a necessidade de mais tempo para convencer e para decidir. Essa
questão não é menos importante em se tratando da luta política. A tendência
da concentração precisa ser considerada para que haja mecanismos
promotores de ampla e qualificada participação.

148. Convívio e método para lidar com as diferenças: as diferenças são

inerentes à vida e devem ter os métodos para lidar com elas. Não enfrentar as
diferenças impede a construção de visões comuns sobre os problemas
concretos; enfrentar tudo pode gerar um espírito de seita em que todos
devem pensar igual. Ter um cuidado especial com esse tema implica em
identificar diferenças centrais e secundárias; método para lidar com elas e
conviver com as não centrais para que a organização tenha vida, sentido e
cumpra seu papel.

149. A organização precisa ser adequada ao contexto e às tarefas. Uma

organização nacional, com centenas e milhares de militantes precisa ter uma
estrutura de quadros e uma organicidade adequada para os objetivos e
desafios. Por outro lado, uma estrutura de quadros e uma organicidade muito
densa pode gerar um “corpo” muito pesado e cair numa burocracia. Nossa
organicidade precisa ser leve e primar pela criatividade, estando ao alcance
de todos os militantes, permita a participação ativa e esteja adequada aos
problemas concretos da realidade.

150. Profissionalizar o trabalho político não é sinônimo de liberação. A

profissionalização é garantir que os mais capazes e que dedicam a vida à
revolução, estejam ocupando as posições em que podem ajudar mais e
dediquem o melhor do seu tempo às tarefas da organização e da luta. Mas
esse sentido geral não pode se converter em um sinônimo de liberação – em
determinadas circunstâncias a profissionalização é liberação e noutros é
organizar melhor o tempo disponível das pessoas, distribuir tarefas a partir da
disposição e interesse, ter método de controles coletivos das tarefas
distribuídas e sua execução, bem como a primazia de que toda tarefa deve
ser executada para que a organização funcione, seja eficaz e cumpra com
seus objetivos.

151. Práxis revolucionária. Planejar, aplicar, avaliar, planejar novamente,

aplicar melhor e avaliar. A organização deve definir tarefas, acompanhar a
execução e avaliar, com a crítica e autocrítica, para garantir que as definições
políticas e coletivas sejam cumpridas. E avaliadas. Formular sobre os
problemas, analisar pormenorizadamente os erros, avaliar as ações e
omissões são parte do método de fortalecer a organização por dentro. As
tarefas designadas precisam ser cumpridas! É a melhor forma de respeitar o

70
 coletivo e fortalecer a organização. E a avaliação é o método permanente
para assegurar que os erros sejam reparados em tempo para que os desafios
possam ser alcançados.

152. Relação entre lutas nacionais e locais, gerais e específicas: a

organização precisa contemplar e ter espaço para lutas, articulações e
iniciativas gerais (nacionais e internacionais) e as específicas e locais (região,
estado, município, núcleo, coletivo, bairro). Vale observar que uma
organicidade muito planejada pode não dar espaço para as circunstâncias do
dia a dia que exigem respostas e iniciativas; mas tampouco uma organicidade
apenas sustentada para responder a essas questões pode gerar uma
organicidade caótica, instável e sem estabelecer funcionamento cotidiano.

153. Diversidade de formas de luta e modelo orgânico. O modelo

orgânico deve ter uma dimensão nacional, mas permitir experimentações e
adaptações a partir da diversidade das formas que a luta de classes se
desenvolve nos estados. Precisamos definir questões centrais e elementos
comuns em nossa organicidade, mas isso não deve manter a organização
engessada ou ofuscar a possibilidade e necessidade de experimentações e
ajustes a partir de problemas específicos da realidade.

6. VALORES DO MILITANTE DA CONSULTA POPULAR

154. Constituímos ao longo de duas décadas uma coluna de militantes

forjados na luta popular nas suas mais diversas dimensões. Ao longo dessa
caminhada, afirmamos um conjunto de valores e princípios que devem reger a
prática dos militantes da Consulta Popular. Estes valores e princípios se
expressavam muitas vezes em uma prática coletiva, uma metodologia de
trabalho organizativo, chegando a ser sistematizados em nossa cartilha 17
“Os núcleos”.

155. Embora este conjunto de valores e princípios precisem ser

atualizados coletivamente, eles merecem ser recuperados
coletivamente, são eles: 1) Permanente trabalho coletivo; 2) Estimular o
ambiente de companheirismo, confiança e respeito mútuo; 3) Permanente
busca de envolver o outro na divisão de tarefas; 4) Envolver a militância nas
áreas de interesse; 5) Controle das decisões adotadas; 6) Estar sempre
aberto ao debate; 7) Buscar construir consenso; 8) Preocupar-se com a
preparação e organização de cada tarefa; 9) Inserir a discussão sobre
finanças a cada reunião; 10) Núcleos adaptam-se ao meio em que atuam.

71
156. Infelizmente, é preciso reconhecer que a atual crise da Consulta
Popular e o ambiente de permanente luta interna, tem fragilizado muitos
desses princípios e valores. Parecem imagens de uma organização que
não se reconhece mais. O que tem gerado desânimo em parte significativa da
militância.

157. Somos uma organização em que a prática política e o exemplo

pedagógico dos militantes é uma característica fundamental. Neste
sentido, O Passo a Frente que entendemos importante perpassa a formação
do militante que se forja no calor da luta de classes enquanto dirigente da
revolução brasileira, mas sem perder de vista os valores e princípios que nos
orientam coletivamente.

158. Precisamos atualizar a mística da Consulta Popular e da

Revolução Brasileira aos novos desafios impostos pela luta política
atual. A luta de classes se alterou significativamente, e a mística que dá
sentido à nossa luta, que justifica o desprendimento militante, a modéstia e o
espírito de sacrifício precisam ser atualizadas.

159. Recuperar a cultura, a memória das lutas do povo brasileiro,

nossos símbolos, a simbologia do Projeto Popular para o Brasil se
queremos ser uma organização com a cara do nosso povo. Por sua vez, os
valores socialistas e humanistas, a solidariedade, a capacidade de
indignação, a coerência, a alegria e a ternura são valores indispensáveis a
uma militância que tem dedicado sua vida a Revolução Brasileira, em
detrimento da opção personalista de lograr galgar degraus na militância para
melhorar de vida.

160. Dar um passo à frente na Consulta Popular neste momento tão

complexo da luta política é afirmar que a organização precisa ser um
espaço de vivência desses valores e que não podemos ser coniventes com
desvios que possam surgir no seio da organização e da militância.

161. O princípio da crítica e autocrítica deve ser garantido nas instâncias

e sempre como uma forma de corrigir, avaliar as decisões e a aplicação
delas, contribuindo para o crescimento dos militantes e da organização.
Embora não possa ser banalizado, este princípio é que possibilita o
autorreconhecimento individual ou coletivo de erros de análise, posição,
crítica e posturas. É uma ferramenta de correção de erros e com fins de
sempre pedagógicos proteger a organização e estabelecer uma prática de
nível superior.

162. Ao mesmo tempo, uma organização voltada para a luta

revolucionária, com compromisso com a luta feminista, de igualdade

72
 étnico-racial e anti-LGBTfóbicos, precisa construir mecanismos
democráticos que combatam estas formas de opressão no seio da
organização. Neste sentido, é preciso tratar esses desvios da forma mais
democrática possível, assegurando através de uma Comissão de Ética,
independente das instâncias de direção a apuração desses desvios de
conduta, mas também as medidas disciplinares necessárias para que este
militante possa refletir e corrigir sua prática política.

7. A NECESSIDADE DE UMA POLÍTICA DE QUADROS PARA A

CONSULTA POPULAR

163. O conceito de quadros tem sua origem na ciência militar do século

XVIII e designou historicamente o conjunto de oficiais militares, pertencentes
a uma cadeia de comando, com capacidade intelectual e técnica de direção
de um exército. Entendemos como quadros da nossa organização política, o
conjunto de militantes com capacidade teórica, política e técnica organizados
na Consulta Popular.

164. Precisamos dar um salto de qualidade na política de quadros da

Consulta Popular por cinco motivos. Primeiro, pela necessidade de ter
uma direção política estável e permanente, que não esteja subordinada às
pressões materiais da vida. Segundo, para dar condições de desenvolvimento
político e estabilidade material para o conjunto de quadros intermediários que
atuam nos estados. Terceiro, pela necessidade de formar novos quadros que
ingressam na organização prioritariamente através do Levante Popular de
Juventude e do Movimento das Trabalhadoras e Trabalhadores por Direitos,
mas também por outros movimentos e frentes de massa. Quarto, pela
necessidade de formar militantes advindos de outras organizações e que
possuem outra tradição política, a partir do nosso programa estratégico.
Quinto, dar sustentação ao processo de massificação e construção de força
própria da Consulta Popular.

165. A compreensão de que a organização política constitui um gênero

diferente de organização, faz com que necessitemos formar um gênero
diferente de quadro político. Precisamos formar quadros para as diferentes
dimensões e formas da luta política pelo poder. Ou seja, precisamos formar
quadros agitadores e propagandistas para atuarem na disputa de ideias na
sociedade; quadros organizadores específicos para a construção partidária;
mas também quadros para a luta parlamentar, para tratar da questão militar e
para ser governo. Mesmo quando formamos quadros organizadores para a
luta social e para os movimentos populares, eles precisam ter em conta as

73
 diferentes dimensões da luta política. É neste sentido a atualidade da
metáfora e a distinção feita por Lenin, no Que Fazer? entre o “tribuno do
popular” e um “secretário sindical”.

166. Dar um salto na política de quadros da Consulta Popular é

fundamental para a massificação e construção de força própria da
organização. A ausência de uma política de quadros na Consulta Popular faz
com que sejamos uma organização marcada pela “flutuação militante”. Onde
os militantes entram, mas tem dificuldade de permanecer e se desenvolver na
luta política. Essa ausência é mais sentida entre os militantes oriundos da
classe trabalhadora, que tem que conciliar a militância na organização política
com as fortes pressões materiais da vida. Ao mesmo tempo, a ausência de
uma política de quadros dificulta que consigamos explorar e organizar as
contradições da sociedade capitalista, transformando-as em lutas concretas.
Caso a Consulta Popular queira avançar em seu processo de massificação e
popularização, a política de quadros é uma condição fundamental.

167. Sem uma política de quadros, combinada com a estruturação

financeira da organização, teremos dificuldades de construir uma
direção política experimentada na luta de classes e posicionar nossos
quadros de forma autônoma. Na medida que nossos quadros envelhecem,
as pressões materiais e familiares aumentam. Na ausência de uma política de
quadros, muitos de nossos militantes foram obrigados a procurar
individualmente construir condições materiais para desenvolver a sua
militância. Muitos foram sendo incorporados pelos movimentos do nosso
campo político. O que não é um problema em si. Mas ao não termos uma
política de quadros, temos reduzido a nossa capacidade de posicionar de
forma autônoma nossos quadros e aproveitá-los da melhor forma possível.

168. A política de quadros deve estar vinculada à estratégia da

organização. Na medida que alargamos nossa estratégia enquanto Consulta
Popular, incorporando o princípio da combinação das diversas formas de luta,
precisamos ampliar e desenvolver a nossa política de quadros. Isso significa
dar um salto de qualidade na formação da Consulta Popular, em quatro
aspectos. Primeiro, aprofundando nossa compreensão dos diversos
processos revolucionários e dos clássicos do marxismo, seus limites e
contribuições para a luta revolucionária no século XXI. Segundo, propiciar a
militância apropriação do método de investigação do materialismo histórico.
Terceiro, os fundamentos da crítica da economia política. Quarto, um
conhecimento profundo sobre a formação social brasileira e os clássicos do
nosso pensamento social.

169. A construção de uma política de quadros adequada aos desafios da

Consulta Popular perpassa necessariamente pela nossa capacidade de

74
 identificar e arregimentar quadros surgidos na luta social e política. Conhecê-
los bem e saber aproveitar as suas características específicas. Formá-los de
forma ampla, não dogmática, com espírito criativo para que possam
desempenhar diversas tarefas. Posicioná-los acertadamente de acordo com
critérios estabelecidos coletivamente e diante dos nossos desafios
organizativos e da luta política. Acompanhá-los e construir as condições
políticas e materiais para que estes consigam desenvolver suas tarefas. Por
fim, saber preservá-los e conservá-los, pois acumularam um conhecimento e
uma experiência prática na luta de classes que não é facilmente substituída.

170. Somente com uma política de quadros conseguiremos nos inserir

nos diversos segmentos da classe trabalhadora, nas diversas instituições
da sociedade e assim construir a força social do projeto popular. A construção
de uma força social de massas, dotada de um projeto político perpassa por
um longo e persistente trabalho de formação de quadros oriundos da classe
trabalhadora e inseridos nas diversas instituições da sociedade, seja nos
diversos aparelhos privados de hegemonia, ou no aparato burocrático-militar
do estado. A construção desta inserção vai além de um programa de
formação para o conjunto da militância, deve orientar a nossa militância a
atuar em setores específicos da sociedade.

8. COMPROMISSO ORGANIZATIVO COM A LUTA ANTI RACISTA E

PELA IGUALDADE ÉTNICO-RACIAL

171. O processo assemblear, inaugurado no segundo semestre de 2019, fez

com que militantes da Consulta Popular se desafiassem a formular sobre
temas importantes para a organização. Dentre esses, a questão racial.

172. No primeiro caderno temático, apresentamos o papel que o

racismo cumpre no capitalismo contemporâneo e no esgarçamento das
condições de vida do conjunto da classe trabalhadora, em particular no
Brasil. Por isso dizemos que “o racismo contribui para a regulação do valor da
força de trabalho no Brasil, à medida que naturaliza uma condição de
superexploração de uma parte da classe trabalhadora, de maioria negra, cuja
destinação é o trabalho sujo e mal pago, sem direitos e abaixo do mínimo
necessário para a reprodução da sua existência, nas palavras de Florestan”.

173. No texto sobre estratégia, aprofundamos a nossa compreensão

em relação ao racismo e as suas raízes no Brasil, fruto de “um processo
historicamente determinado, cujas origens remontam aos primórdios da
modernidade, ou seja, a partir do século XV […]. O racismo moderno foi um

75
 sistema de dominação que se desenvolveu lado a lado da expansão do
capitalismo no mundo. Nessa perspectiva, capitalismo e escravidão não se
excluem, são fenômenos que integram o mesmo processo histórico”.

174. Recuperamos um conjunto de autores e autoras que fundamentam a

concepção na qual o negro ou a questão racial é a pedra de toque da
revolução democrática na sociedade brasileira, tanto no sentido de
denunciar os resquícios do modo de produção anterior - o escravismo colonial
- quanto das formas renovadas que o racismo atinge com a emergência do
modo de produção capitalista. Assim, o capitalismo monopolista da
periferia não contém dinamismo para fundir raça e classe. Um
movimento nessa direção fica dependendo de alterações ou revoluções
proletárias e socialistas. Apontamos também que a caracterização do
racismo na formação social nos leva a identificar melhor a formação da classe
trabalhadora brasileira.

175. Esta leitura e concepção não é decorrência, como temos afirmado de

maneira geral, apenas na questão racial, de postulados teóricos abstratos. O
lugar da questão racial na nossa estratégia, e a própria estratégia, deve
advir de uma análise concreta da realidade, de uma compreensão
profunda e rigorosa da formação social brasileira e do nosso processo
histórico.

176. No caderno temático sobre o programa, defendemos que devemos

reconhecer que somos, enquanto nação, herdeiras e herdeiros do
insucesso do Abolicionismo e, dialeticamente, de seu programa
enquanto organização política. O setor mais consequente do
Abolicionismo/Republicanismo está para o Brasil como Bolívar e Martí estão
para Venezuela e Cuba. E a partir desse acúmulo teórico apresentado nos
cadernos de debates e temáticos, mas, principalmente, a partir da luta que
militantes signatários desse texto constroem dentro das frentes de massa e
também nos setores de negros e negras da Consulta Popular, propusemos
que a nossa organização assumisse como sétimo compromisso do projeto
popular – a luta anti-racista e a defesa da igualdade étnico-racial.

177. De modo que chegamos a esse debate sobre organização munidos

destas elaborações que fomos desenvolvendo a partir dessa práxis coletiva e
nos desafiando a apresentar, e provocar a militância para refletir e
desenvolver conosco: de que maneira podemos construir esse 7º
compromisso na prática, dentro e fora da nossa organização?

76
8.1. Desafios da luta antirracista no Brasil

178. A Consulta Popular deve se colocar de forma ativa na luta

antirracista, mas também de maneira humilde e aberta para aprender
com o acúmulo histórico do movimento negro. Isso não significa, de forma
nenhuma, a proposição de um adesismo acrítico, mas é, sobretudo, ter uma
atitude consequente de como se deu esse processo da luta antirracista no
nosso país e buscar contribuir para fortalecer o movimento negro e o
movimento da classe trabalhadora com a fusão raça e classe, que, como já
nos referimos, é um elemento estratégico para a Revolução Brasileira.

179. Nesse sentido, de conhecer melhor o movimento negro, a sua

história e o seu processo de organização, temos uma importante
contribuição a ser apropriada por nós, enquanto organização, que é a do
Petrônio Domingues. Partindo de uma análise histórica do movimento negro
brasileiro, ele sistematiza um conjunto de desafios que nos ajudam a balizar
as tarefas que temos para fazer valer na prática o 7º compromisso.

- O primeiro desses dilemas reside no projeto estratégico formulado pelo

movimento no decorrer das décadas. As práticas culturais de suas
organizações constituíram o principal mecanismo de mobilização política;

- Um dos impasses do movimento negro repousa no fato de um número

razoável de ativistas postular um projeto estratégico que, aqui, vai ser
denominado de racialista. Para os adeptos dessa concepção, a cor da pele
sempre está em primeiro plano, isto é, os valores da “negritude” pairam acima
de todas as demais contradições da sociedade, daí a subordinação frequente
dos interesses de classe, gênero, orientação sexual, aos de “raça”. As
implicações políticas desta avaliação são perigosas;

- Existe o premente desafio da unificação orgânica da luta antirracista no

país. Enquanto as múltiplas entidades continuarem atuando de formas
isoladas ou dispersas, o potencial político do protesto negro permanecerá
diluído;

- Enfrentar a falta de disposição de uma grande parcela da população

afro-brasileira, em assumir a luta coletiva;

- A luta contra a desigualdade racial é antes uma tarefa democrática

(Fernandes, 1989), que deve ser travada pelo conjunto da sociedade,
perpassando, evidentemente, pelo apoio efetivo dos não-negros;

- Superar o sectarismo e recolocar a luta antirracista como uma luta de

libertação nacional.

77
8.2. O Movimento Negro Brasileiro: breves apontamentos

180. A constituição política e ideológica do movimento negro brasileiro

é marcada por uma série de disputas na sua forma de constituição e
atuação. O presente texto não tem como objetivo apresentar um balanço do
movimento negro contemporâneo, mas construir uma aproximação inicial para
dar um panorama sobre as diferentes concepções, linhas políticas e caminhos
possíveis para construção. Esse exercício precisa ser retomado de maneira
mais aprofundada durante e após o processo assemblear.

181. Para efeito dessa aproximação inicial, destacamos a formação de

três organizações negras, de expressão nacional, que constroem a
Convergência Negra, espaço de articulação fundado em 2016, que agrega
movimentos, organizações e coletivos de esquerda. Algumas considerações
sobre a Convergência Negra: a) É um espaço de busca de consensos em
torno de pautas e agendas comuns; b) Visa a construção de programas,
agendas e lutas para além da institucionalidade da promoção da igualdade
racial. Criar a "Convergências da Luta de Combate ao Racismo no Brasil". c)
Sua metodologia de construção de convergências de pautas e agendas deve
partir de consensos decorrentes dos acúmulos de cada força política e
organização nacional, regional e local do movimento negro brasileiro; d) Deve
incorporar e se relacionar com os novos movimentos existentes ou em criação
na luta de combate ao racismo no Brasil. e) A "Convergências da Luta de
Combate ao Racismo no Brasil" deve estar inserida, além das lutas de
combate ao racismo, no debate mais amplo sobre o Desenvolvimento e de
um Projeto para o Brasil.

8.2.1. Movimento Negro Unificado – 43 anos

182. O movimento negro volta à cena e com força de expressão política

em 1978 com a fundação do Movimento Negro Unificado – MNU. A
inspiração inicial para a formação do MNU tem como leito as lutas de
libertação nacional dos países africanos e as organizações negras marxistas.
Internamente, na consolidação e construção do MNU, a Convergência
Socialista forjou todo um processo de formação para a combinação da luta
contra o racismo e o capitalismo como central na linha política do movimento.

183. O MNU possibilitou, no seu contexto de fundação, a unificação de

todas as organizações antirracistas, projetando a unidade e poder de
articulação política negra no país ao mesmo tempo que se articulou com as
lutas do conjunto da classe trabalhadora.

78
184. Em 1982 o MNU aprova em congresso o seu Programa de Ação
que tem como defesa: a desmitificação da democracia racial brasileira;
organização política da população negra; transformação do Movimento Negro
em movimento de massas; formação de um amplo leque de alianças na luta
contra o racismo e a exploração dos trabalhadores; organização para
enfrentar a violência policial; organização nos sindicatos e partidos políticos;
luta pela introdução da História da África e do Negro no Brasil nos currículos
escolares, busca pelo apoio internacional contra o racismo no Brasil.

185. O Programa de Ação do MNU apresentado em 1982 é fruto de um

amplo processo de formação e disputa de concepção de organização
negra necessária para aquele período e para resolver questões mais
imediatas. Essas contribuições de fato demarcaram uma linha de classe
inicial na organização, forjando quadros e uma intelectualidade negra
orgânica com profundos compromissos com a revolução brasileira.

186. Hoje o MNU passa por crise interna e disputa em torno da

concepção e construção interna, entre as forças políticas que defende
um movimento negro unificado de esquerda e que fortaleça a luta
antirracista, e setores, que são maioria hoje, que tem como referência o
movimento Black Money, do empoderamento individual, e que não
consideram questões relacionadas a classe e a luta de classes como
referência.

187. A concepção liberal tem maioria na organização porque encontra

terreno com outras concepções de organização negra que não tem
como centralidade a luta contra o capitalismo, mas a participação,
empoderamento e incorporação de negras e negros no sistema, sem alterar,
basta “enegrecer”.

188. É óbvio que essa caracterização geral não se expressa da mesma

maneira em todos os estados. Tem uma diversidade muito grande, mas
tentamos trazer um olhar mais nacional, que traga tanto a importância
histórica, a referência e o peso que MNU segue tendo nos rumos da luta
antirracista no Brasil, quanto os dilemas e os desafios atuais.

8.2.2. União de Negras e Negros Pela Igualdade – 33 anos

189. Em 14 de julho de 1988, em Salvador, nasce a UNEGRO – União de

Negras e Negros Pela Igualdade, que tem como objetivo a formação de
uma entidade do movimento negro que alinha o enfrentamento ao
racismo com à luta pela superação do capitalismo. A UNEGRO conta com
um quadro de quase 12 mil filiados e está presente em 25 estados.

79
190. Uma das principais referências teóricas da UNEGRO é o sociólogo
Clóvis Moura e foi fundada com os seguintes objetivos: lutar contra o
racismo em todas as suas formas de expressão; empenhar-se na
preservação e desenvolvimento da cultura negra; defender o livre direito de
escolha da orientação sexual dos homens e mulheres negras; defender os
direitos culturais da população negra; externar solidariedade e apoio à luta
dos povos africanos e povos oprimidos de todo o mundo; lutar pelo exercício
da cidadania em todos os setores da vida social do país; defender uma
sociedade justa, fraterna, sem exploração de classe, de raça ou baseada na
exploração entre os sexos.

191. A UNEGRO tem sua direção e condução por dirigentes e militantes

destacados do PCdoB tendo como linha política a ocupação
institucional de conselhos, governos e secretarias de promoção da
igualdade racial. No último período a UNEGRO tem apostado na construção
e ocupação de militantes negros nas câmaras legislativa e na coalizão de
candidaturas negras progressistas.

8.2.3. Coordenação Nacional de Entidades Negras – 30 anos

192. A CONEN é construída de uma articulação das organizações que

participaram do I Encontro de Entidades Negras. A construção dessa
coordenação se iniciou ainda na década de 80 com um processo amplo de
mobilização em nível, local e regional. A centralidade era o acúmulo de forças
para alcançar o objetivo de reconhecimento do racismo pelo Estado brasileiro,
tendo como centro de gravitação o enfrentamento do racismo em âmbito
governamental e da sociedade civil.

193. As organizações presentes no 1º Encontro de Entidades Negras

fizeram um balanço da atuação e das principais dificuldades enfrentadas
naquele período para a massificação do movimento negro brasileiro, as
questões apresentadas ainda são relevantes para os dias atuais.

194. As principais questões apresentadas foram: o esgotamento das

formas de intervenção que durante muitos anos traduziram a luta do
movimento negro, como exemplo a denúncia do racismo que se fazia
necessária, mas não se constituía como eixo único de luta; o distanciamento
entre o discurso político e a realidade vivida pela população negra,
traduzindo-se em um baixo grau de politização e de organização; a luta
antirracista como eixo prioritário do movimento negro é incorporada por outros
setores da sociedade, no entanto constata-se uma dificuldade de estabelecer
uma real articulação do movimento negro com os demais movimentos sociais;
a falta de real interlocução entre os diversos segmentos do movimento negro,
o que cria dificuldades na estruturação do movimento e estabelecimento de

80
 uma plataforma mínima de ação; a complexidade das questões que envolvem
a luta racial negra, gera dificuldades para se encontrar um lugar comum que
unifique todos os interesses e necessidades, por exemplo, questões
referentes as mulheres negras, cultura, religiosidade etc.

195. A CONEN se consolidou enquanto instância nacional de

construção da unidade na ação das entidades negras, respeitando a visão
política de cada uma delas, a organização baseia sua atuação em torno da
raça, classe e gênero enquanto pilares da unidade na diversidade.
Atualmente, a CONEN integra a Frente Brasil Popular, a ALBA e tem uma
relação política muito próxima ao nosso campo político.

8.3. Desafios da Luta Antirracista para a Consulta Popular

196. O racismo e o patriarcado estão na essência da produção e

reprodução das relações sociais desiguais da sociedade brasileira.
Ambos foram (e continuam a ser) elementos constitutivos e constituintes do
projeto de nação das classes dominantes para o Brasil e, portanto,
particularizou a formação das classes sociais e as formas de exploração e
opressão do trabalho pelo capital no país.

197. O 7° compromisso deve orientar a atuação política do conjunto da

Consulta Popular. Somos uma organização mista cujo objetivo é organizar a
classe trabalhadora para a luta pelo poder político. Isso passa por
compreender a classe na sua totalidade, se apropriando e fortalecendo as
suas lutas, não relegando essa tarefa exclusivamente aos militantes negros e
negras da organização.

198. A militância negra tem papel fundamental de fortalecer o debate

para dentro e para a fora de nossa organização, cultivando relações com
entidades do Movimento Negro, e atuar de forma que ajude a Consulta
Popular a se posicionar e fortalecer as lutas antirracistas com o conjunto das
organizações e entidades. Com muita paciência. Essa não é uma tarefa fácil,
e exigirá de nós a capacidade de atuar com humildade e generosidade.

8.3.1. Desafios internos da Consulta Popular

199. Precisamos inaugurar um novo ciclo de acumulação estratégica,

capaz de nos dotar de condições para contribuir com a coesão do campo
político do projeto popular, incidir no processo de reorganização da esquerda
e construir a força social necessária para a revolução brasileira.

200. O debate racial exige balanço e autocrítica. O texto intitulado

Contribuições sobre a Questão Racial para a Estratégia da Consulta Popular,

81
 submetido ao Caderno de Debates, desenvolve essa questão. “Dessa
maneira, não ajustamos os erros na elaboração, o que pode ser um dos
motivos que contribuiu para a nossa frágil atuação enquanto instrumento
político nesse campo. E embora tenha se desenvolvido bastante a partir da
militância da CP nas frentes de massa, identificamos que persiste entre
muitos de nós uma compreensão estreita da questão racial, como uma mera
questão de direitos humanos ou, para usar um conceito em voga nesse
momento, identitária. Advertimos que se não fizermos a devida correção
deste tema nas nossas elaborações estratégicas, fortalecer o processo
organizativo interno, desenvolver linhas políticas que direcionam com
intencionalidade a atuação da nossa militância na organização e nas frentes
de massa, além da não incidência nas lutas antirracistas, que tem crescido no
último período, não teremos capacidade de enfrentar a luta ideológica contra
concepções identitárias e pós-modernas que disputam parte da classe
trabalhadora e dos setores médios que nos interessa que sejam conquistados
para o projeto popular”.

201. Esse balanço precisa ser aprofundado para que o 7º compromisso

seja assumido de forma efetiva e que permeie a nossa construção por
inteiro.

8.3.2. Fortalecer o debate interno na Consulta Popular com espaços de

auto-organização, responsáveis políticos por essa tarefa e
debates coletivos.

202. Dada a relevância que estamos atribuindo para a questão racial,

esse não pode ser um debate eventual ou episódico na nossa
organização. Temos que ter espaços permanentes de elaboração e
construção de linhas políticas para atuação da militância da Consulta Popular.

● Fortalecimento do Setor Nacional de Negros e Negras

203. Temos que construir as condições para termos militantes

destacados com prioridade tanto nas tarefas internas, de elaboração e
organização, como também nas relações para fora da Consulta Popular.

● Organizar espaços de auto-organização

204. Os espaços de auto-organização de nossa militância negra devem

ser construídos de forma refletida e dialogada com as instâncias e o
setor nacional. São importantes espaços para fortalecer a militância e
construção conjunta. É um desafio fazer esses espaços tendo em vista que
somos uma organização mista, mas devemos construí-los para fortalecer os

82
 sujeitos e o debate, assim como construir espaços de debate mistos nos
núcleos e instâncias de direção.

8.3.3. Construir nossas lutas gerais dando caráter antirracista

205. Se o racismo é estruturante na sociedade brasileira precisamos

refletir como construiremos um caráter antirracista nas lutas gerais da
classe trabalhadora. Sujeito complexo, os trabalhadores e trabalhadoras no
Brasil são explorados de diferentes formas: subempregados, desempregados,
trabalhadores informais, trabalhadores formais, empregadas domésticas,
terceirizados, uberizados etc. Por isso, a nossa luta precisa ter a capacidade
de comunicar com estes diferentes setores, e colocar em diálogo a questão
racial com a realidade da nossa classe trabalhadora.
8.3.4. Fortalecer nossa formação para aprofundar a apropriação da
questão racial pelo conjunto da organização.

206. Precisamos avançar em conjunto. Somos uma organização

política que deve refletir sobre as contradições que atravessam a
realidade brasileira. Não é possível construir nosso 7° compromisso se os
estudos e debates não nos ajudarem a refletir sobre as raízes do racismo na
sociedade brasileira. Esse esforço que está em curso durante o processo
assemblear deve se refletir também na organização das nossas formações e
formulações.

207. Acreditamos que para fortalecer o debate nesses termos é

fundamental que seja uma tarefa do nosso coletivo de formação,
responsabilizando militantes que nos ajudem estudando, refletindo e
compartilhando as questões em coletivo.

8.3.5. Dar consequência gradual ao compromisso com a construção da

paridade racial nas instâncias da Consulta Popular.

208. O 7° compromisso em nosso programa expõe a necessidade da

construção da paridade racial nas instâncias da organização, sabemos
que esse é um caminho gradual que precisa de apontamentos que nos
ajudem a formar militantes para essa tarefa. Para isso, a militância negra
deve ser formada para debater o todo das questões da organização.

209. A capacidade da nossa organização expressar em suas instâncias

a diversidade da classe trabalhadora é fundamental até mesmo para que
possamos crescer em bases mais populares, adentrar as contradições que
cercam a vida de sujeitos trabalhadores. Lidar com elas não nos fará mais
frágeis, mas nos dará melhores condições para compreender e intervir na
realidade daqueles que precisamos organizar.

83
210. Portanto, construir a paridade racial em nossas instâncias é um
desafio que atravessa nossa organização, desde a formação e o
fortalecimento dos militantes nas bases, pelos núcleos, em nossas Direções
Estaduais, Setores, Coletivos e em nossa Direção Nacional. Desafio que
precisamos começar a encarar a partir de uma política de acompanhamento
da militância.

8.3.6. Articulação com o Campo Político do Projeto Popular

211. Temos condições de contribuir e avançar conjuntamente com o

Campo Político do Projeto Popular no debate e aprofundamento da
questão racial. No campo e na cidade, os movimentos populares enfrentam
as contradições de uma sociedade capitalista, racista e patriarcal. É
importante que a Consulta não se isole na construção de um posicionamento
próprio, mas contribua para o debate coletivo com o conjunto de organizações
do nosso campo.

8.3.7. Nossa militância que atua nos movimentos populares.

212. A construção dos movimentos populares por militantes da

Consulta Popular é acompanhada das contribuições de nossas
afirmações e orientações internas. Se firmamos o 7° compromisso com a
Igualdade Étnico-racial, isso deve se refletir na construção cotidiana de
nossos militantes onde quer que atuem. Fortalecendo os debates e
orientações em torno da questão racial.

213. Acreditamos que os movimentos têm uma contribuição

fundamental para a construção coletiva do debate racial e sabemos que a
Consulta deve auxiliar nessa tarefa.

8.3.8. Aprofundar a leitura sobre o movimento negro brasileiro e

construir uma relação mais orgânica com a CONEN (Coordenação
Nacional de Entidades Negras).

214. A Consulta Popular enquanto organização política não pode mais

se esquivar de contribuir de forma orgânica com as organizações do
movimento negro brasileiro. Temos uma demanda histórica em aberto na
nossa organização política que precisa ser corrigida com urgência. Se faz
necessário destacar nossa militância negra para pensar, elaborar e construir
nossa atuação junto ao movimento negro enquanto deliberação política.

215. Devemos abrir um amplo debate de como construir essa força da

CP junto as entidades e movimentos negros. Precisamos ocupar as

84
 organizações consolidadas e adentrar de forma organizada com linha de
atuação clara ao mesmo tempo respeitando a diversidade existente nessas
frentes. Destacar militantes para atuar dentro das entidades do movimento
negro brasileiro, respeitando as construções já consolidadas, mas também
contribuindo na formação e condução da organização negra, será um salto
importante para a nossa leitura da realidade e formas de atuação.

216. Uma entrada organizada de militantes dentro do Movimento Negro

Unificado ou da União de Negras e Negros Pela Igualdade é outro
caminho de desgaste com as forças majoritárias que atuam na direção
dessas organizações. Isso não significa que essas organizações não sejam
aliadas na construção, atuação e lutas de enfrentamento ao racismo. Não
podemos de início desgastar nossa militância e nosso tempo com questões
de concepção organizativas e condução que antecedem a nossa entrada.

217. Iniciar uma atuação orgânica, organizada e com clareza de

objetivos não é fácil e a ideia de hegemonizar a organização do
movimento negro seria um equívoco grande. O esforço da construção
coletiva de enfrentar o racismo e organizar os negros e negras não é tarefa
fácil. Nesse sentido uma possibilidade em aberto é a nossa entrada na
Coordenação Nacional de Entidades Negras – CONEN. As organizações do
Campo Popular Democrático têm uma relação de confiança e construção de
lutas com essa organização devido a clareza da combinação de luta que a
CONEN defende.

9. CONSTRUÇÃO DO MTD COMO MOVIMENTO DE MASSA URBANO

9.1. Construção de Força Social Urbana

218. Na tese “Um Passo à Frente no Projeto Popular para o Brasil”,

afirmamos que: “A bandeira de construção do Projeto Popular para o Brasil,
necessariamente precisa ser hasteada, defendida e levada a cabo pelo povo
brasileiro, através de diferentes ferramentas organizativas vivas no interior de
um grande movimento popular, sindical e partidário de massas e esse, passa
por uma estratégia de acúmulo de forças, sobretudo nos médios e grandes
centros urbanos, em aliança com os movimentos do campo”.

219. O debate da Questão Urbana e a compreensão do sujeito morador

das periferias das cidades é ainda bastante incipiente para o conjunto
das organizações do Campo do Projeto Popular. No último período, as
ações de solidariedade ganharam centralidade na sociedade e as periferias

85
 foram trazidas à visibilidade, mas ainda ronda entre nós uma visão fetichista e
idealizada sobre esses territórios. Precisamos dar muitos passos coletivos na
compreensão desses sujeitos como classe trabalhadora com potencial
protagonista e de radicalidade elevada e não como merecedores de nossa
tutela basista. Conhecer o sujeito define o método e a organicidade territorial,
combatendo desvios históricos da nossa prática.

9.2. Situação da classe trabalhadora no Brasil:

220. Apontamos no primeiro caderno temático os elementos da crise

do Capital, a ofensiva Imperialista sobre a classe trabalhadora e o
projeto popular como saída. A situação de precarização é grave, com níveis
alarmantes de desemprego e subemprego (trabalho remunerado com baixos
salários), crescimento da pobreza, da fome, da inflação em alimentos e
serviços, retomando o tema do custo de vida, que produziu movimentos de
massa das mães da periferia, organizadas nos Clubes de Mães e que se
converteram no Movimento Custo de Vida, no período da Ditadura Militar e
que precisa entrar no nosso leito histórico organizativo.

221. O ponto de partida da formação da classe trabalhadora no Brasil

foi a precarização, informalidade, marginalidade e a heterogeneidade
estrutural, partes constitutivas da acumulação espoliativa e do caráter
subdesenvolvido da nossa formação econômica. Estes, somados ao
processo de abolição inconclusa, constituem os traços estruturais da nossa
particularidade desde a origem. Podemos afirmar que estamos vivendo uma
regressão neocolonial que nos remete à comparação de tempos históricos
onde viveram Ana Dias e Carolina Maria de Jesus, além de pensar o papel
das mulheres e das negras e negros na luta pela sobrevivência nas grandes
cidades. São as mulheres negras, muitas delas mães-solo ou as chamadas
“donas de casa”, que são mais atingidas pela superexploração do trabalho,
seja pela baixa remuneração, pelo desemprego ou mesmo pela dupla ou tripla
jornada. É central para a análise da situação atual da classe trabalhadora
urbana pensar o papel do patriarcado e racismo como estruturas necessárias
ao capitalismo e à superexploração.

222. Ao mesmo tempo, não podemos desconsiderar os fenômenos

oriundos da Quarta Revolução Tecnológica, onde o “capitalismo 4.0”
aprofunda a exploração da força de trabalho por meio dos aplicativos,
sem qualquer mediação ou intervenção do Estado. Cria-se a ideia do
empreendedor, sem patrão, mas que já vive o descortinar das ilusões
prometidas por grandes empresas como Uber, Ifood e Rappi, trabalhando em
jornadas de até 12h por dia, sem qualquer proteção laboral, horário de
almoço, salário-mínimo, férias e 13º salário.

86
223. Pensar as formas organizativas dessa nova classe trabalhadora
emergente, proletária, urbana, de massas é fundamental também para
renovarmos a prática de muitos sindicatos engessados, velhos, com
práticas viciadas e que não conseguirão organizar esse novo segmento. É
ilusório acreditar que vamos organizar esses trabalhadores apenas com as
mesmas formas organizativas criadas nos anos 1970, pois o capitalismo já
não é mais o mesmo e nossas organizações precisam se ajustar a essa
realidade.

9.3. Frentes de Trabalho Urbano da Consulta Popular.

224. A nacionalização do Levante Popular da Juventude em 2012

representou um salto de qualidade na construção do Projeto Popular
nas cidades brasileiras, com prioridade de atuação na juventude da
classe trabalhadora. A experiência demonstra que essa atuação possui um
enorme potencial de construção de lutas de massa da juventude e de
formação continuada de quadros para a luta popular. Nesse período, foram
importantes o desenvolvimento de novas experiências de trabalho territorial,
das quais se destacam as Semanas de solidariedade Nós Por Nós e a criação
da Rede de Cursinhos Populares Podemos+, desenvolvendo experiências de
organização popular, a partir da bandeira do acesso educacional, com ênfase
no acesso ao ensino superior. Além de uma grande diversidade de
ferramentas de agitação e propaganda e o trabalho com a cultura como forma
de dialogar com as periferias e com toda a população.

225. Igualmente importante foi a refundação do MTD como Movimento

de Trabalhadoras e Trabalhadores por Direitos, colocando a questão do
trabalho e dos direitos como centro de uma nova estratégia, abordando
também questões como moradia, geração de renda, educação infantil,
trabalho com mulheres e a segurança alimentar, agregando à nossa
experiência urbana novos sujeitos, para além da juventude, abarcando todo o
núcleo familiar, desde crianças até a 3ª idade, envolvendo trabalhadoras/es
que fazem parte da circulação de mercadorias, que são alvo das políticas
públicas, incluindo também a assistência social, e aposentadas/os. Esse foi
um novo salto de qualidade orgânico para nosso trabalho de base urbano.

226. Passam então a se relacionar com alguma intencionalidade duas

frentes de massa do Projeto Popular no mesmo “terreno” de atuação: as
periferias das médias e grandes cidades. Vale destacar que ambas as
atuações se dão no combate ao racismo e afirmação da negritude como
identidade de classe, na construção de autonomia e participação das
mulheres e a perspectiva do projeto de sociedade, anunciando esperança
para o povo que mora na periferia.

87
227. Nesse momento, precisamos entender qual o papel de cada um
desses movimentos nos territórios, desenvolvendo ações combinadas e
que são complementares, que já puderam se experimentar com a
Campanha Periferia Viva e, antes disso, em ações e lutas desenvolvidas em
territórios comuns.

9.4. Solidariedade de Classe e Trabalho Popular urbano.

228. A solidariedade presente em nossa linha política de atuação, parte

do princípio da solidariedade de classe, da necessidade de se solidarizar
enquanto seres humanos e sociais. Passa pelo reconhecimento de que,
por si só, a classe trabalhadora nas periferias já desenvolve inúmeras
iniciativas que passam pela divisão dos alimentos, mas também pela
cooperação mútua para garantia das condições de sobrevivência como o
cuidado com os filhos, a troca de alimentos, a solidariedade em momentos de
doença e luto, entre outros.

229. A diferença entre a política de assistência social existente no

Brasil, a caridade exercida pelas igrejas e ONG’s, e a nossa política de
solidariedade, está no objetivo final, pelo qual, nos propomos a fazer
ações permanentes que abram portas e janelas para nossa entrada e
permanência nos territórios. Mas que seja capaz de fincar os pés e nossas
bandeiras, a partir do trabalho desenvolvido posteriormente, de forma
permanente, com capacidade de educar as massas para o exercício do poder
popular. Neste sentido, a nossa Política de Solidariedade é uma das
ferramentas para ampliar o nosso trabalho de base e as nossas referências
nos territórios. As ações podem ser diversas, contando que tenha em sua
base a prática da educação popular, politizando e elevando o nível de
consciência das pessoas, para sair da luta econômica para a luta política.

230. Quando a pandemia chegou, já tínhamos, enquanto Campo

Político, um conjunto de afirmações políticas comuns que nos
proporcionaram deflagrar a Campanha Periferia Viva com rapidez. Tais
afirmações foram elaboradas a partir da sistematização das nossas
experiências de trabalho de base urbano e da leitura da conjuntura pós-golpe,
que convergiram no texto síntese: Proposta para a construção de uma Política
de Solidariedade do Campo do Projeto Popular (2019).

231. Também compõe o rol de condições favoráveis para o

desenvolvimento da Campanha Periferia Viva a construção do Setor
Urbano da Consulta Popular, que já havia encaminhado (em janeiro de
2020) a necessidade de deflagrar uma Campanha Nacional como ferramenta
para experimentação coletiva da Política Nacional de Solidariedade e
construção de força social urbana. Nossas experiências comuns anteriores,

88
 como as marchas, plebiscitos, campanhas, brigadas urbanas, frentes
populares e brigadas do Congresso do Povo construíram um leito histórico de
aprendizados, relações e experiências de atuação comum em territórios
urbanos que potencializou a construção nacional da Campanha Periferia Viva.

232. Os movimentos camponeses atuam na Campanha em um

exercício extremamente pedagógico e solidário, ao compartilhar a sua
produção de alimentos, sua legitimidade e história de articulação com
diversos segmentos da sociedade e levantam suas bandeiras de luta em
defesa da reforma agrária e produção de alimentos saudáveis. No entanto,
não possuem a atribuição de se inserir nos territórios urbanos para realizar
um trabalho de base comunitário de forma permanente e a longo prazo. Esta
tarefa é dos movimentos urbanos, que com toda a conjunção de esforços em
torno da campanha, conseguiram ampliar seus núcleos, células, territórios e
militantes. A atuação em cooperação é enxergar que todos se fortalecem
mutuamente no exercício da Campanha e avançam na relação campo e
cidade dentro da nossa estratégia.

233. O processo de construção da Campanha nos possibilitou nesses

últimos dois anos ampliar a coesão do Campo Político, abrir portas de
diálogo com diversos setores da sociedade, nos inserir de forma organizada
em territórios estratégicos e experimentar a atualização do nosso trabalho de
base urbano. A campanha também foi fundamental para o crescimento e
nacionalização do MTD, meta traçada em nossa V Assembleia Nacional Zilda
Xavier em 2017. Assim, é fundamental um salto de qualidade na política de
solidariedade. Experiências como das cozinhas, agentes populares, espaços
de geração de trabalho e renda devem ser sistematizadas e nacionalizadas
para garantir a nossa permanência nos territórios e construção do debate da
solidariedade ligado ao trabalho, elemento central para o sujeito que
queremos organizar.

9.5. Desafios da Consulta Popular na Construção da Frente Urbana.

9.5.1. Construir um Projeto Popular para as cidades brasileiras.

234. É urgente o desafio de apresentar um Programa para as cidades

brasileiras. Isso pressupõe um esforço coletivo de estudo e formulação sobre
a realidade urbana, bem como a sistematização das lutas nas pautas que já
temos acúmulo. A realidade urbana brasileira mudou muito nas últimas
décadas e tem sido palco de verdadeiras disputas do mercado financeiro que
lucra, e muito, com o desenvolvimento desigual das cidades. A cidade é lugar
de produção e reprodução do capital e palco diário da luta de classes. Houve
um grande esforço do nosso campo político com a construção do BR
Cidades, que pode ser um ponto de partida importante. Mas é tarefa urgente

89
 construir um programa que apresente respostas ao conjunto de desafios que
as metrópoles urbanas e a classe trabalhadora que constrói suas vidas nelas
precisam.

9.5.2. Relação do movimento urbano e sindical.

235. Aprofundar a relação do MTD e do Levante Popular da Juventude

com os sindicalistas do Projeto Popular, para que possamos elaborar
conjuntamente sobre a realidade da classe trabalhadora no Brasil e a
forma organizativa capaz de enfrentar a crise, na qual, o movimento sindical
está inserido. A forma como esse processo vai se desenvolver, exigirá um
período de reflexões conjuntas (estudo e formação) e planejamento
(experimentação e sistematização). Construir movimento sindical com
dimensão popular e movimento popular com dimensão sindical. Organizar a
classe no local de trabalho e de moradia e construir um programa que permita
colocar o trabalho como eixo principal. Capaz de desenvolver a consciência
de classe, através da solidariedade entre as parcelas organizadas e
estruturadas dos trabalhadores e os desestruturados. Nesta construção não
queremos abrir mão nem do acúmulo existente do sindicalismo, nem do
acúmulo no trabalho comunitário/territorial;

9.5.3. Construção e fortalecimento do MTD.

236. É necessário reafirmar o MTD como nossa frente de massas do

trabalho urbano do Projeto Popular, mas isso deve estar alinhado na
atuação com o todo do campo Político e especialmente na construção
conjunta ao nosso trabalho sindical, com mulheres, negros e negras e com o
Levante Popular da Juventude. O acerto da nova estratégia do movimento
vem se comprovando com o crescimento do movimento em quantidade e
qualidade desde então, e especialmente pela visibilidade que ganhou a partir
dos avanços conquistados com a Política de Solidariedade, mas é necessário
acompanhamento político, giro de militantes e garantia de condições
estruturais para acelerar o processo de consolidação e crescimento do MTD.
É imprescindível, para nos posicionarmos melhor na correlação de forças,
girar a tática da Consulta Popular de forma combinada e organizada para
estar inserida nas periferias das grandes e médias cidades e ter um trabalho
urbano consolidado, a construção do MTD é parte desse processo, mas essa
tarefa é do todo da nossa organização;

9.5.4. Construção e Fortalecimento da Frente Territorial do Levante

Popular da Juventude.

237. O Levante enfrenta diversos desafios na sua construção territorial.

Algumas pistas aparecem de potenciais saltos de qualidade como a

90
 construção de uma frente secundarista, importante espaço de massificação
de lutas da juventude e que pode dialogar bastante com a inserção territorial
de muitas escolas localizadas próximas ou em bairros periféricos, ao mesmo
tempo combinando ação territorial com a comunidade e trabalho sindical com
os professores ali atuantes. Assim como o fortalecimento da Rede Podemos+,
a partir da construção dos cursinhos e bibliotecas populares, além dos
trabalhos voltados para a cultura. O fortalecimento do trabalho territorial do
Levante, alinhado às nossas outras frentes urbanas, significa o fortalecimento
das lutas de massa do Projeto Popular e um espaço permanente de formação
de potenciais dirigentes para a luta revolucionária.

9.5.5. Setor Urbano da Consulta Popular.

238. O setor urbano da Consulta Popular deve ser o espaço de debates

para alinhamento e aprofundamento do debate de questão urbana e
planejamento da atuação conjunta das nossas frentes urbanas, com militantes
destacados do setor sindical, MTD, mulheres, negritude e Levante Popular da
Juventude;

9.5.6. Linha de massas.

239. Apontamos na tese sobre o Programa a necessidade de construir

a organização popular com linha de massas a partir dos problemas
concretos do território urbano. Ampliação em escala das organizações
populares e sindicais, na conformação de suas agendas de lutas combinando
tanto as táticas de ações de massas como as de ações institucionais, além de
construir lutas de massas como forma de conquistar direitos sociais e
acumular forças para colocar as reformas estruturais na agenda nacional. O
MTD avançou em seus desafios: nacionalizar, expandir e consolidar. Mas é
momento de pensarmos em um salto de qualidade e construir a linha de
massas para que o movimento cumpra seu objetivo: crescer em quantidade,
qualidade e referência na sociedade;

9.5.7. Política de quadros e transição de militantes:

240. Muitas/os militantes que estão em processo de formação no MTD,

são pessoas que antes nunca haviam se organizado em movimento
social, advindas/os do trabalho de base do território, o que não quer dizer
necessariamente, que estas pessoas não tiveram acesso a escolaridade, mas
quer dizer, que precisamos ter uma política de formação de quadros pensada
para estas pessoas que são ou serão lideranças territoriais e quadros do
MTD, mas também da Consulta Popular. Pensar uma política de formação de
quadros voltada para este perfil e aplicá-la é diferente do que temos hoje
dentro da organização, é um dos nossos grandes desafios! Também se faz

91
 necessário um balanço sobre a construção do Levante Popular da Juventude
e um debate sobre a concepção do movimento. E elaborar uma política de
transição dos militantes para a atuação urbana com foco no MTD e nosso
trabalho Sindical;

9.5.8. Iniciativas de combate à fome, geração de trabalho e renda,

inserção e permanência nos territórios.

241. Ainda que seja possível construir um conjunto de iniciativas em

torno do tema do custo de vida, da educação, do cooperativismo e da
saúde, o trabalho em torno do alimento e das cozinhas populares já nos
permite a massificação de uma iniciativa que temos um bom acúmulo e
pode ser o ponto de partida. Também devemos incentivar e construir
condições de ampliar nossas experiências concretas de geração de trabalho e
renda como os Pontos Populares de Trabalho e elaborar o plano de
massificação das cozinhas populares. Também destacamos outras
experiências que tem se mostrado eficazes na inserção e permanência nos
territórios como os círculos de alfabetização, cursinhos populares, bibliotecas
populares, coletivos de cultura e a metodologia dos Agentes Populares;

10. COMUNICAÇÃO COMO NOVO EIXO PERMANENTE DA

ORGANIZAÇÃO

242. O tripé que nos caracterizou e a nosso campo até aqui - formação,
organização e lutas de massa -, se enriqueceu, há muito, na prática, com
o eixo comunicação. A centralidade da comunicação, da disputa de
hegemonia, e da batalha das ideias, está presente em nossas elaborações,
com centralidade, desde A Opção Brasileira, passando pelo conjunto de
nossas cartilhas e resoluções.

243. Propomos darmos um passo a mais. Incorporá-la como parte dos

eixos permanentes da organização. Passaríamos de um tripé, para um
quadripé. Os quatro eixos nos orientam em nossas prioridades e conformam
nossa identidade. Esses quatro eixos básicos apontam o que é essencial, e
devem perpassar reuniões, debates, instâncias e tarefas. Nosso quadripé nos
ajuda a não perdermos de vista o horizonte estratégico, e a priorizar o que é
essencial. Tal qual hoje nos reconhecem como aqueles do tripé “organização,
formação e luta”, que sejamos reconhecidos doravante como aqueles do
quadripé “organização, formação, luta e comunicação”.

92
10.1. Por uma política de comunicação própria.

244. Assim como apresentamos em nosso texto sobre Estratégia, damos

continuidade e consequência à nossa afirmação sobre a centralidade da
batalha das ideias e da comunicação para o Partido que queremos ser no
próximo período.

245. Em uma política de comunicação da Consulta Popular é importante

não vacilarmos quanto à caracterização da “mídia comercial” ou “mídia
burguesa” como antagônicas a um projeto popular para o Brasil. Não
dando palanque, audiência, dinheiro, cliques e confetes para as pequenas
brechas que a imprensa comercial dá.

246. A centralidade de nossa ação em comunicação não é disputar uma

suposta visibilidade favorável. Nossa política passa pela constante luta
pela democratização da comunicação contra o monopólio e o oligopólio das
comunicações, assim como na luta contra a censura. Conforme apontamos
na Cartilha 21: “A democratização dos meios de comunicação é uma bandeira
que atravessa a luta política, indispensável na construção de hegemonia e de
um projeto da classe trabalhadora”. (pág. 111).

247. Outro pilar que necessitamos construir é o de fortalecimento

político e financeiro a ações de comunicação próprias e/ou
protagonizadas por nosso campo político, assim como articulações
comuns e veículos que se propõem a travar a batalha das ideias na
sociedade e na disputa do povo pelo poder, a exemplo do Brasil de Fato, que
tratamos no tópico anterior.

248. É preciso ter com muita prioridade nossas ações na batalha das
ideias e na comunicação e isso implica em estudarmos a forma de fazer da
mídia burguesa “Nossos inimigos têm clareza do papel estratégico dessa
questão”, Cartilha 21, mas também investindo em formação política e técnica.
Nos debruçando sobre os conceitos, a história e apurando a forma de
desconstrução das mensagens burguesas repetidas sob diversas roupagens.
Todo esse percurso vai nos permitir fazer melhor a comunicação própria.

249. Uma política e um plano de comunicação não são gerados

espontaneamente, nem tarefas menores e delegadas de última hora.
Exigem planejamento, preparação, recursos, formação, equipamentos, tempo
e militantes com essa tarefa prioritária na nossa organização, nos estados e
nacionalmente. Isso é dar consequência à comunicação como parte da
estratégia política e integrante da nossa forma organizativa.

93
250. No campo da organização, nossa política precisa indicar o
investimento da formação técnica e política de comunicadoras e
comunicadores populares para atuarem nas diversas áreas contidas na
comunicação, inclusive nos apropriando e aprofundando na comunicação
digital e nos debates e formulações acerca da tecnologia da informação.

251. Propomos a criação de instrumentos de comunicação de duas

formas: um que fomente o debate de ideias entre os militantes da Consulta
Popular, contribuindo para nosso fortalecimento e democracia interna e outro
que cumpra o papel de diálogo com o povo, sobretudo aqueles que estão nas
bases do trabalho das frentes de massa, entendendo a comunicação como
Lênin entendia o jornal em sua obra “Que Fazer”: “o Iskra deve ser o fio
fundamental; seguindo-o poderemos permanentemente desenvolver,
aprofundar e alargar a organização”. Uma política e um plano de
comunicação próprios podem também representar uma porta de entrada
para novos militantes, apresentando a organização e seus posicionamentos
públicos sobre a conjuntura e temas estruturais, traduzindo nossa linha
política para a sociedade, além de fomentar a mística do pertencimento em
quem já compõe nossas fileiras. Além da atuação no próprio campo da
comunicação em articulações externas, compondo com outras organizações e
movimentos e atraindo militantes dessa área.

10.1.1. Identidade e linha política.

252. Achamos importante, além de nossa formulação e propostas,

pontuarmos a importância de uma política nacional de comunicação, que
mantenha a linha política nacional. Assim, fazemos uma crítica aos
instrumentos de comunicação nomeados como “Rondó da Liberdade”, que
atuam nas redes sociais e que recentemente lançaram um site como
agregador de sua ação em comunicação.

253. O próprio site apresenta o Rondó como uma ligação com a

Consulta Popular, quando não há ligação formal com a organização. E
mais, as redes, assim como o site, operam uma grave quebra do centralismo
democrático. O site foi lançado em novembro, após a circular lançada em
outubro que indicava a não criação de canais de comunicação paralelos aos
oficiais da Consulta Popular.

254. Em “Carta a um Camarada”, Lênin chama atenção para a

necessidade de alinhamento e subordinação dos instrumentos de
propaganda do partido em relação à instância de Direção Nacional: “OC
(Órgão Central) e o CC (Comitê Central). O primeiro deverá dirigir
ideologicamente, o segundo prática e diretamente. A unidade de ação e a
necessária identificação entre esses dois grupos deverão ser

94
 asseguradas não somente pelo programa único do partido, mas também
pela composição de ambos os grupos (é necessário que, tanto no OC
quanto no CC, existam pessoas plenamente identificadas entre si); e pela
organização de reuniões regulares e constantes entre eles".

255. A comunicação pode atuar como organizador coletivo de um

partido, mas os canais do Rondó da Liberdade têm sentido contrário,
estimulam a divisão, desagregação e confusão nas idéias que queremos
disputar com a sociedade. Os canais do Rondó da Liberdade não
expressam o acúmulo da Consulta Popular no campo da comunicação, ao
contrário, se constroem em paralelo e atrapalham a construção da
comunicação própria, negligenciada por mais de 20 anos.

10.2. Construir o Brasil de Fato

256. A existência de um meio de comunicação próprio, autônomo, de

qualidade, é um diferencial do campo popular. A história do Brasil de Fato
está intimamente misturada à história do campo popular, do MST e da
Consulta Popular. No começo dos anos 2000 (o jornal foi lançado em janeiro
de 2003, no Fórum Social Mundial, no início do primeiro governo Lula), era
uma tarefa comum a todos os militantes da CP ler, assinar e divulgar o Brasil
de Fato. Quem não se lembra das assinaturas de e-mails com esse
chamado? Ao longo da década, foram diversas campanhas de sustentação e
propaganda do jornal, além das inúmeras tiragens massivas que exigiam um
compromisso militante de distribuição nas ruas.

257. Nestes anos, o jornal também expressou a dificuldade e

delicadeza da linha política do campo popular, comumente resumida na
ideia de “apoiar as boas medidas do governo, a favor da classe trabalhadora,
e criticar as negativas para a classe”, o que deixava o instrumento – como
vitrine das ideias do campo – sujeito a críticas dos dois lados da esquerda,
marcada pela polarização entre “governistas” e “esquerdistas”. Outro exemplo
da delicadeza de sua construção política era o Conselho Editorial. Formado
por amplos setores progressistas, foi palco de calorosas discussões e
disputas que não diziam respeito apenas às manchetes do jornal.

258. O jornal foi referência potente para toda uma geração de militantes
que, ousamos dizer, se aproximaram da Consulta Popular por causa dele.
Isso não é pouca coisa, visto que outras organizações da esquerda brasileira
não dispunham dessa ambição transformada em prática de ter um jornal que
queria ser de massas, de disputa da sociedade. Deixamos o convite: pergunte
em seu estado se há alguém que começou a militar por causa do Brasil Fato.
Alguns que assinam este texto certamente respondem sim.

95
259. A aposta que o MST fez no instrumento certamente inspirava
outros dirigentes a acreditar na ferramenta. Os principais coordenadores
do movimento acompanhavam pessoalmente e de perto detalhes da vida do
jornal. Consideramos este outro importante exemplo da importância conferida
ao campo à disputa de ideias (ainda que insuficiente, claro, mas demonstra o
envolvimento cotidiano necessário para o tema).

260. Os primeiros dez anos de vida do Brasil de Fato merecem um

estudo mais aprofundado, com seus desafios de construção política,
prática, de alcance, de estilo de jornalismo, de conhecimento da realidade
recente do país. Como apontado no texto para o Caderno de Debates em
outubro de 2019, “Comunicação e Projeto Popular para o Brasil”, de autoria
de Joana Tavares: “Por 10 anos, o jornal buscou se firmar como essa
ferramenta e suas dificuldades para alcançar isso refletem inúmeros
obstáculos do período, que passam por limitações dos governos
neodesenvolvimentistas, pelas contradições do processo de unidade da
esquerda, pela concentração de outros setores do mundo midiático (como as
empresas de distribuição de impressos). Enfim, uma série de questões que
precisam ser melhor conhecidas, inclusive pelo campo popular que o
patrocinou e o sustentou”.

261. De 2013 em diante, abriu-se um novo momento de organização do

Brasil de Fato, que deixou de ser um projeto centrado em um carro-chefe
(um jornal de circulação nacional, de venda em banca e assinaturas, com
redação centralizada em São Paulo) e se tornou um complexo sistema de
comunicação.

262. Ainda em 2013, foram lançadas as primeiras experiências de

jornais estaduais tabloides, de distribuição gratuita, no Rio de Janeiro,
Minas Gerais e São Paulo. O jornal paulista deixou de circular, mas edições
foram lançadas também no Paraná, e, posteriormente, em Pernambuco,
Bahia, Rio Grande do Sul, Paraíba, Bahia, Ceará e recentemente no Distrito
Federal. Essas experiências estaduais refletem a realidade das diferenças,
dificuldades e potencialidades de organização e coesão do campo popular:
em alguns lugares, é dirigida pela Consulta Popular; noutros, por formatos de
construção conjunta entre MST, CP e outros movimentos.

263. Além das especificidades de construção política, é importante

destacar também que cada estado tem sua própria construção editorial e
de articulação com parceiros. A maioria deles conta com outras
ferramentas além do jornal impresso (que também varia de tiragem e
periodicidade), como programas de rádio, página na internet e outros. Essa
diversidade é ao mesmo tempo um diferencial interessante e um desafio para
manter a unidade, tanto visual como política e editorial.

96
 264. Em 2015, o Brasil de Fato nacional (sem jornal impresso, mas com
uma página substancial na internet) passou a fazer parte do Centro
Popular de Mídias, uma iniciativa do MST, com diversas frentes de atuação
na comunicação popular, inclusive internacionais.

265. A articulação entre essas iniciativas não é e não foi, ao longo dos
anos, uma tarefa simples. O primeiro elemento fundamental a ser destacado
é que se trata de uma construção coletiva, que precisa de uma direção
coletiva. Ou que seja mais claro e delimitado o papel de cada organização na
condução dos instrumentos.

266. A relação da Consulta Popular com o Brasil de Fato existe desde o

surgimento da iniciativa, e passa por apoio, construção cotidiana,
divulgação, colaboração, articulação com parceiros, sustentação política etc.
Mas não é a nossa organização a responsável pelo instrumento
nacionalmente. Por isso, é fundamental que seja debatido nas instâncias da
Consulta Popular o que queremos e como podemos contribuir com o Brasil de
Fato, sabendo de antemão dos limites.

267. Existem espaços de construção coletiva do sistema Brasil de Fato,

dos quais participam diversos militantes da CP. Isso precisa ser colocado
para a organização, quem acompanha o que, quem é responsável pelo quê e
o que é possível construir coletivamente.

268. Podemos avançar muito na relação com essa ferramenta

fundamental na disputa de hegemonia do país se conseguirmos avançar
em alguns passos, como: definir instâncias responsáveis nacionalmente na
CP por esse acompanhamento; reunir os militantes que constroem a tarefa
nacionalmente, fomentar boas práticas e reunir ideias de como avançar nas
pautas do projeto popular; fortalecer as construções estaduais e fomentar
novas experiências; contribuir nos espaços já existentes na linha editorial e
política.

11. CONSTRUIR O FEMINISMO POPULAR

269. A partir das contribuições teóricas de Saffioti, compreendemos o

patriarcado ou a ordem patriarcal de gênero enquanto um processo
histórico específico. O gênero e a sexualidade são elementos constitutivos
da experiência humana e em determinada etapa do desenvolvimento da
humanidade estas relações foram constrangidas por práticas que visavam

97
 seu controle. A divisão sexual do trabalho, a propriedade privada e a
heterossexualidade foram elementos que incidiram diretamente na
constituição e no desenvolvimento das relações de gênero e sexualidade. O
domínio do homem (da sua figura paterna inicialmente) foi se tornando
hegemônico com o passar das gerações ao passo em que se reforçava, na
dinâmica da produção e reprodução social.

270. A articulação entre as categorias divisão sexual do trabalho,

propriedade privada e heterossexualidade possibilita identificar o
surgimento do domínio patriarcal nas sociedades posteriores às
atividades de caça e coleta. Só a partir dessa caracterização poderemos
nos remeter com precisão ao processo histórico que confere suporte material
ao surgimento das relações patriarcais que incidem sobre gênero e
sexualidade.

271. O que se pretende aqui, como bem adverte Saffioti, não é somar
racismo, gênero e classe social, mas de perceber a realidade compósita
e nova que resulta dessa fusão - o nó raça-classe-gênero, a qual se
refere a própria autora.

11.1. Desafios da luta feminista no Brasil.

272. A crise política, econômica e social agudiza questões patriarcais,

como o conservadorismo e a violência contra mulheres. Assim como em
outros períodos históricos, em momentos de polarização, as greves
econômicas têm potencial de se transformarem em greves políticas, da
mesma forma que as pautas contra violação a Direitos Humanos têm
potencial de se transformarem em reivindicações com potencial de se
massificarem (como por exemplo, a luta pela legalização do aborto na
Argentina). Lidamos com uma contradição: ao mesmo tempo em que há uma
maior aceitação do feminismo na sociedade e no mundo, há uma onda de
violência sexista, criminalização e extermínio das mulheres.

273. Saffioti, ao observar as condições em que se desenvolveu o

trabalho feminino no Brasil, diz que cabia à escrava, além de uma função
no sistema produtivo, um papel sexual: escravas africanas e indígenas
foram submetidas a relações sexuais forçadas. Esta prática “naturalizou-se”
no Brasil, deitando raízes na atualidade com a chamada “cultura do estupro”,
confirmadora, dentre outros aspectos, do controle dos corpos e da
sexualidade.

274. Um elemento importante na discussão que estamos fazendo é o

processo de “feminização” da força de trabalho assalariada no Brasil.
Este, ganha impulso somente a partir do final dos anos 1970, em sua maioria

98
 pela via do setor de serviços. Em países dependentes como o Brasil, vale
lembrar, o setor de serviços vem acompanhado de implicações como a
desqualificação, os salários baixos, a rotatividade elevada e a prevalência de
mulheres. O traço da informalidade no mercado de trabalho brasileiro também
opera fortemente sobre as mulheres trabalhadoras.

275. Os ataques conservadores e neoliberais aos direitos políticos,

econômicos, sociais e sexuais das mulheres encontrou forte resistência
desse setor. É notável o protagonismo das mulheres na oposição ao governo
Bolsonaro, em especial a partir das mobilizações do Ele Não. As mulheres
também foram os principais sujeitos políticos na construção das Campanhas
de Solidariedade no Brasil, por parte da nossa militância e das comunidades,
a exemplo das Agentes Populares formadas no bojo da Campanha Periferia
Viva. As políticas de solidariedade, por sua natureza, correspondem ao modo
como historicamente as mulheres da classe trabalhadora se colocam em
movimento: através da resolução de problemas concretos, de modo coletivo,
no seu território. Existe uma enorme potencialidade na organização desse
setor, não apenas por movimentos ou ações feministas, mas através dos
movimentos mistos com estratégia de massificação no meio urbano.
Entender as contradições que permeiam a vida das mulheres e a uma
prática feminista são condições para o melhor enraizamento e inserção
da Consulta Popular nos territórios, em especial os das grandes
cidades.

276. Hoje, podemos afirmar e constatar a presença massiva de mulheres na

força de trabalho brasileira, quando consideramos não apenas o emprego
formal, mas todas as relações de trabalho presentes em nossa sociedade.
Assim, o feminismo e a organização de mulheres não podem ser visto
como uma tarefa complementar na luta de classes, mas como uma
consequência necessária do trabalho político com a classe trabalhadora.

11.2. Desafios da luta feminista para a Consulta Popular e para Campo do

Projeto Popular.

277. O feminismo construído no Campo do Projeto Popular é

caracterizado pela ação política de mulheres da classe trabalhadora,
desde as lutas revolucionárias, especialmente na América Latina, às
lutas locais pelo direito à terra, contra barragens, contra violência de
gênero etc. Nessa perspectiva, o feminismo popular não está condicionado à
autoproclamação do movimento, e sim pela ação concreta de mulheres da
classe trabalhadora por melhoria das condições de vida do povo. Isto significa
que o próprio processo de luta é formativo, no sentido de possibilitar que
mulheres se reconheçam como feministas no curso da ação política.

99
278. O Campo do Projeto Popular é permeado por dois processos de
construção do feminismo popular, um mais ligado às organizações
camponesas da Via Campesina Brasil, que hoje tem o nome de Feminismo
Camponês Popular; e um processo mais urbano, construído pelas Mulheres
da Consulta Popular, com atuação em diversos movimentos, dentre eles a
Marcha Mundial de Mulheres, pelas mulheres do Movimento de
Trabalhadoras e Trabalhadores por Direitos – MTD e mulheres do Levante
Popular da Juventude. Esses dois processos - urbano e rural - se
retroalimentam, nem sempre em acordo, mas também nas divergências, nos
debates e com certeza nas lutas que travam juntos constantemente. Estes
dois processos compõem o Feminismo Popular construído no campo do
Projeto Popular e é possível dizer que se organizaram em uma única linha
teórico-política que é o marxismo.

279. Essa construção mais urbana do feminismo popular do campo do

Projeto Popular tem início a partir das mulheres da Consulta Popular.
Elas constroem essa organização desde seu início, todavia, nem sempre
baseadas em uma pauta considerada específica de mulheres, nem
reivindicando espaços das mulheres na estratégia da organização. Em 2007,
inicia-se a auto-organização das mulheres dentro da Consulta Popular,
momento que é tido pela organização com um salto político, pois ela se
reconhece como organização política de natureza partidária.

280. Na Consulta Popular, a auto-organização das mulheres como

pauta é expressa em um documento que surge na I Escola Regional do
Programa Estratégico do Nordeste, onde as mulheres se articularam para
chegar no local do curso um dia antes e construíram um espaço auto-
organizado antes do início do curso. Desse primeiro espaço auto-organizado,
sai a Carta das Mulheres do Nordeste, pautando a importância do feminismo
e da auto-organização para construção da revolução brasileira. A partir desta
carta, as mulheres vão se articulando nacionalmente e em 2008, aconteceu o
primeiro encontro de Mulheres da Consulta Popular que foi um marco na
construção de um feminismo que tem na luta popular sua grande referência.
Nesse encontro, as camponesas, as mulheres sindicalistas, mulheres do
movimento estudantil, mulheres de luta periférica, mulheres desempregadas,
ou seja, lutadoras populares em geral, discutem como o feminismo é parte da
estratégia de construção do socialismo. Dele, encaminha-se a ampliação
desse debate nos núcleos e espaços de luta onde as mulheres da Consulta
Popular estão organizadas.

281. Em 2011, acontece o II Encontro Nacional de Mulheres da Consulta

Popular, esse encontro antes da Assembleia Carlos Marighella contribui para
que o feminismo entre como sexto compromisso do projeto popular,
tornando o feminismo parte da estratégia da organização.

100
282. A definição do feminismo como um compromisso do projeto
popular não é apenas uma definição que se constrói no papel, ela
desafiou as mulheres da Consulta Popular a ampliarem a relação com as
mulheres do campo do projeto popular, para juntas pensarem em como
ampliar a organização das mulheres sob a perspectiva de trabalho popular, de
trabalho que buscasse construir uma transformação social ampla na
sociedade brasileira.

283. Desde 2015, contudo, o feminismo sofreu um recuo na Consulta

Popular. Os motivos desse recuo devem ser aprofundados durante e depois
do processo assemblear. Mas não temos dúvida que se relaciona com o
avanço no conservadorismo na sociedade e de uma linha política que não foi
viabilizada do feminismo. Isso não quer dizer que tenhamos parado. Fizemos
iniciativas, tivemos alguns acúmulos, mas, no geral, é possível constatar o
recuo desse tema na organização.

284. Esse refluxo se materializa a partir de diversos aspectos: perda de

militantes, muitas delas quadros da organização; perda do acúmulo de
formulações que se concentravam nessas mulheres e nesses espaços auto-
organizados de formação, organização e lutas; rebaixamento da influência
das mulheres da Consulta na luta feminista na sociedade; diminuição da
quantidade de mulheres feministas que se nucleavam no partido a partir da
disputa do feminismo popular.

285. Qualquer desejo de avanço na luta política feminista da Consulta

Popular no próximo período, precisa passar por um cuidadoso processo
de autocrítica da nossa organização nesse tema. Com o intuito de
fortalecer os esforços das lutadoras e lutadores da nossa organização para a
transformação social e a construção da revolução que tenha nas suas bases,
linha de frente e direções, as mulheres das classes populares brasileiras.

286. É um desafio importante desse processo assemblear retomar e

fortalecer a construção do feminismo dentro e fora da organização.

101
12. NOSSO TRABALHO SINDICAL

12.1. Construir força própria do sindicalismo do projeto popular para o

Brasil.

287. Optamos por realizar a nossa construção no interior do

movimento operário e sindical sem uma identidade própria de corrente
sindical. Nesse sentido, afirmamos que faremos a disputa do movimento
operário e sindical a partir da sua concepção e de suas práticas. Esse
caminho nos coloca desafios na nossa construção: o de combinar a
construção de uma concepção e prática sindical vinculada a nossa estratégia
– que estamos chamando de sindicalismo popular, em relação com correntes
sindicais estabelecidas, ao mesmo tempo em que construímos a força própria
da Consulta Popular por meio do recrutamento de militantes destacados para
a nossa organização. Essa forma de construção nos exige habilidade para
garantir que os nossos militantes tenham coerência com a nossa linha política
defendendo-a sem romper e se isolar no interior do movimento sindical.
288. Além disso, identificamos que a reforma trabalhista e as
transformações que estão em curso no movimento sindical, nos colocam
o desafio de aprofundar o diálogo com o MTD no sentido de pensar em como
organizar os trabalhadores numa realidade que se reconfigurou. O movimento
sindical não mais será o que foi até então e, as relações de trabalho se
desenvolvem numa linha de maior pulverização, rotatividade e precarização.
Nesse sentido, uma atuação conjunta com o MTD pode nos oferecer um
potencial organizativo que falta ao movimento sindical que se construiu até
então.

12.2. Fortalecimento e construção da CUT enquanto um espaço

organizativo de toda a classe que luta por projeto de país.

289. Com as transformações no financiamento do movimento sindical e

fim do repasse de parcela do imposto sindical para as Centrais
Sindicais, consideramos que se abre uma tendência que nos interessa
aprofundar que é a da reunificação do movimento sindical. Nesse sentido,
queremos contribuir para a retomada dos debates sobre a reconstrução de
uma Central Única de Trabalhadores e, disputar os rumos do movimento
sindical a partir da CUT. A CUT é a melhor experiência que o movimento
sindical conseguiu construir. Queremos que ela se construa enquanto uma
Central do conjunto da classe trabalhadora, e não apenas da parcela atual
organizada em movimento sindical. Para isso, a CUT precisará ser capaz de
organizar os trabalhadores nos locais de trabalho e nos locais de moradia.
Construindo de forma decisiva uma interlocução com a classe trabalhadora
em formação nos seus locais de estudo.

102
290. No processo de disputa de uma concepção sindical vinculada a
uma estratégia revolucionária queremos contribuir com a dimensão da
luta como parte de um processo pedagógico. O movimento sindical,
dirigido por uma concepção economicista, estabeleceu a relação com as lutas
a partir de eventos que acontecem periodicamente, mas que não conseguem
estabelecer um processo que contribua para a formação de novos militantes,
do fortalecimento dos espaços de base e da massificação do movimento
sindical. Dotar o movimento sindical de um projeto popular, significa envolver
os sindicatos no movimento geral pela transformação da sociedade, para
além das conquistas imediatas, e sempre na busca de construir a unidade.
Isto fortalece o sindicalismo e o coloca no centro da luta de classe e o torna
protagonista dos enfrentamentos futuros. Assim, cada militante sindical terá
como horizonte a construção de uma nova sociedade justa, igualitária,
solidária e livre. Partindo sempre da realidade específica da sua categoria.

291. A classe trabalhadora, por conta do próprio papel por ela ocupado
no processo produtivo, entra, invariavelmente, em contradição com a
burguesia. Isto é o que dá margens à luta econômica. Os trabalhadores, em
seu cotidiano, podem perceber, mais cedo ou mais tarde, a necessidade de
se organizar por alguma pauta específica de seu contexto de trabalho e vida.
Esta percepção leva à frente algum mínimo grau de organização para
possibilitar a conquista de vitórias. A luta por melhorias das condições de vida
é a “forma embrionária” do movimento consciente dos trabalhadores. A luta
econômica possui, pois, a possibilidade de se tornar uma “lição moral” aos
trabalhadores, capaz de ensiná-los a agir coletivamente, de forma organizada,
conscientes de seu poder enquanto classe que produz a riqueza social. Uma
verdadeira escola de guerra.

12.3. Contribuir para a construção de uma coluna de militantes e quadros

no interior do movimento sindical.

292. Talvez essa seja uma das principais contribuições que possamos
dar no interior do movimento sindical. O zelo pela formação política, o
cultivo dos valores militantes, o cuidado com a unidade, são algumas das
nossas características que nos permite e nos desafia a construir um
movimento sindical a partir de outra cultura política. O fato de não estarmos
constituídos enquanto uma corrente sindical também nos ajuda a não
alimentar uma dimensão de disputas fratricidas no interior do movimento
sindical. Estamos nos colocando o desafio de construir uma disputa no interior
do sindicalismo a partir de uma concepção e uma prática sindical.
Destacamos três aspectos que queremos contribuir com o movimento
sindical: a) todo militante sindical precisa ser um educador popular: que
desenvolve a escuta atenta (método de “escuta estratégica”), estabelece uma

103
 relação dialógica com os seus companheiros e companheiras de trabalho; b)
queremos dotar o sindicalismo de um Projeto de Nação; c) queremos
reconstruir, no movimento sindical, novas relações de solidariedade,
companheirismo, fraternidade e coerência com as transformações que
queremos no mundo. Esses desafios nos colocam a necessidade de ter um
zelo ainda maior com a prática e valores dos nossos militantes no interior do
movimento sindical.

293. Precisaremos ajudar a forjar e disputar uma nova geração de

militantes sindicalistas que adentraram no movimento sindical após os
anos 90. Trata-se de um conjunto de militantes que não acompanharam o
processo de fundação da Central, e o conjunto dos debates e ações
formativas que conformaram toda uma geração de militantes naquele período.
Entendemos necessário três níveis de formação: um programa de formação a
ser realizado nos sindicatos que alcance militantes e sindicalistas nas bases;
um programa a ser oferecido em turmas nacionais para alcançar dirigentes e
militantes das direções sindicais; um espaço para aprofundamento de temas
fundamentais para o sindicalismo no contexto atual. Na implementação desse
plano de formação precisaremos ter a capacidade de dialogar e envolver as
Escolas de Formação da CUT. Além de construir com mais intencionalidade e
coesão as ações formativas por meio das Escolas de Formação constituídas
no interior do nosso campo político.

12.4. Avançar na nossa organicidade para estruturar e orientar o trabalho

sindical dos nossos militantes.

294. Precisamos avançar no funcionamento do nosso Setor Sindical e

aprofundar as discussões sobre o movimento sindical no interior da nossa
organização e do campo político. O que passa por:

295. Desenvolver uma estratégia de inserção sindical que passa pelo

convencimento – no interior na nossa militância e campo político – da
importância da disputa do movimento sindical e dos sindicatos, da orientação
para sindicalização dos militantes nos seus locais de trabalho, da definição de
setores prioritários para o desenvolvimento da nossa estratégia;

296. Mapear e identificar o potencial de atuação, deslocamento e

inserção da nossa militância no interior do movimento sindical. Além
disso, junto ao debate sobre os setores e regiões estratégicas, precisaremos
ampliar a composição do Setor Nacional de modo a dar conta da presença de
companheiros e companheiras que “representem” esses setores e regiões.

297. Aumentar a participação das mulheres no trabalho sindical da

Consulta Popular com formação de dirigentes sindicais mulheres. Para isso,

104
 envolver o acúmulo do Setor de Mulheres sobre como a atual conjuntura de
ofensiva neoliberal repercute na vida das mulheres trabalhadoras. Além disso,
se apropriar das experiências de auto-organização das mulheres e do
acúmulo do feminismo popular também na prática sindical.

298. Construir uma política de transição dos nossos militantes dos

movimentos populares, sobretudo o Levante Popular da Juventude, para a
atuação sindical. Isso passa por dois níveis: aproximar o movimento sindical
das iniciativas do movimento, e identificar militantes que possam girar a sua
atuação para o movimento sindical com acompanhamento.

299. Estruturar os setores sindicais nos estados em que temos maior

volume de trabalho sindical além de avançar na organização da nossa
militância a partir dos macros setores de organização da classe trabalhadora.
Para que a nossa militância consiga se educar no interior do partido acerca da
importância e dos caminhos para a organização do sindicalismo para além
das “fronteiras” das categorias. Condição para superar o corporativismo tão
forte no sindicalismo atualmente.

12.5. Desenvolver experiências de um sindicalismo popular.

300. Para consolidar a nossa construção no interior do movimento

sindical vamos precisar construir experiências que traduzam o que
estamos defendendo enquanto concepção e prática do sindicalismo que
queremos construir, frente ao que o momento atual exige. Precisaremos
destacar esforços nacionais e locais para consolidar experiências concretas
de organização de um movimento sindical enraizado nos locais de trabalho,
que consiga fazer disputa de projeto de país em conjunto com o movimento
comunitário urbano e com constante formação de novos quadros. Para isso,
teremos que dedicar esforços em setores e áreas estratégicas. Essas
experiências serão fundamentais para a disputa do movimento sindical.
Precisaremos fazer esses esforços da forma mais generosa e dedicada
possível. Sem isso, temos um grande risco de cair na atuação de mais um
dos agrupamentos do movimento sindical que não consegue contribuir para o
salto de qualidade que se exige do movimento sindical.

301. O sindicalismo popular tem consciência que a arma valiosa de

quem trabalha é ter uma organização para lutar - quanto mais gente
organizada, mais poderosa essa arma. Por isso, a classe trabalhadora deve
ser organizada a partir do trabalho que lhe dá identidade e organiza sua vida.
Como sua principal arma é gente organizada, a classe que trabalha precisa
acumular forças. Ao afirmar que existe espaço para o crescimento da
estratégia do projeto popular no interior do movimento sindical, a alternativa é
encarar os “escombros” e experimentar novas práticas, novos métodos,

105
 combinando essas iniciativas com a experiência histórica construída pela
classe trabalhadora. A nova prática, proposta pelo sindicalismo popular, após
resgatar a memória da classe trabalhadora e analisar a conjuntura do país e
dos sindicatos, sugere as seguintes orientações:

• Os sindicatos, como espaço de aprendizado e acúmulo de forças, devem

ser espaços de formulação e embate de projeto de sociedade, onde se pense os
objetivos, como atingi-los e como trabalhar na sociedade estas questões.

• A formação política deve ser uma tônica nos sindicatos, seja pela
realização de cursos específicos, seja pela prática do cotidiano, que ensine
democracia, identidade de classe, luta pelo poder e por uma vida melhor e no cultivo
de novos valores.

• Para que as características/ necessidades do sindicalismo popular se

concretizem, os sindicatos devem se organizar como espaços de inclusão, com
práticas democráticas e de abertura da participação, não de fechamento ou
exclusividade.
• Para que a participação seja estimulada e trate dos problemas reais, devem
dialogar a partir da pauta que faz sentido para as pessoas, seus problemas e
necessidades reais, e não apenas daquilo que os dirigentes achem importante.

• É preciso cuidar muito da comunicação, interna e externa. A interna,

como instrumento de democracia, de formação, de diálogo. A externa, como tudo
isso, mas também como meio de disputar ideias na sociedade.

• O foco deve estar sempre na construção de uma força social, e não na

disputa daqueles que já estão organizados. É trazer para a organização, para o
sindicato, quem não está nele, e não só ficar redividindo quem já está participando.

• É imprescindível saber e buscar acolher os novos lutadores: respeitar seu

momento de formação e fomentá-la sempre, estimular e legitimar a participação,
acolher e incluir.

• Cuidando desse acolhimento é que deve ser pensado o desafio de trazer

para os sindicatos aqueles 80% que não estão filiados, para que a força social
organizada cresça e seja possível derrubar a opressão.

• O mundo sindical hoje é permeado pelas disputas, seja entre a própria

esquerda, seja com a direita. Assim, um trabalho consistente, para que não seja
tomado de assalto pelas disputas, deve ser realizado de maneira paciente,
cautelosa e sem autoproclamação, com bastante persistência e ânimo.

106
302. A nossa prática, no interior do movimento, deve contribuir para
desmascarar e romper com os mecanismos de subordinação, com cerco
“legal” estabelecido em torno das lutas operárias. Resgatar a combatividade
do movimento colocando-o “nas ruas”.

303. No trabalho de base é necessário que enfrentemos quatro

desafios referentes ao debate organizativo: de um lado, contribuir com o
fortalecimento, com a organização do movimento operário e sindical; defender
a autonomia das organizações sindicais, para o que os trabalhadores sejam
capazes de tomar suas próprias decisões; de outro exercer influência (sobre
as amplas massas de trabalhadores, sobre a militância já engajada e sobre as
outras forças); e por fim, aproximar e organizar novos militantes na Consulta
Popular. A Consulta Popular prioriza a autonomia das organizações sindicais
sem, contudo, anular o exercício de influência e a aproximação e organização
de novos militantes em suas fileiras. O desafio é combinar todas estas
dimensões.

304. Não podemos basear a nossa atuação no movimento sindical

tendo como objetivo apenas a disputa dos sindicatos. A disputa sindical
apesar de importante, pois nos qualifica como referência, e por vezes mobiliza
parcelas importantes dos trabalhadores, não pode se tornar o único objetivo
da nossa intervenção. Devemos sempre ter em mente que a organização não
é objetivo em si. O centro da luta é o movimento real da classe trabalhadora,
na luta contra a opressão e a construção da sociedade com novos homens e
novas mulheres. A prioridade de intervenção dos militantes da Consulta
Popular é o movimento real dos trabalhadores, a busca de influência sobre
suas movimentações. Podendo ser a disputa sindical parte ou não desse
processo. Em última instância quem definirá isso é a realidade concreta. Em
cada situação concreta é que poderemos definir se acumula ou não a disputa
da estrutura sindical.

305. Por sua vez, os militantes da Consulta Popular quando ocuparem

posições na direção sindical, deverão ingressar nessa ferramenta
levando valores e princípios militantes. Apostar na renovação de quadros,
no trabalho de base, na organização por local de trabalho e na formação, bem
como na articulação entre as lutas do movimento sindical e dos movimentos
populares, na efetiva construção da unidade da classe trabalhadora.

306. Se a força do inimigo está no dinheiro, na mídia, no Estado, a

força das organizações de trabalhadores (as) está, sobretudo, no
número de pessoas que consegue influenciar e mobilizar. Não adianta as
organizações sindicais terem boas ideias se não têm influência de massas
entre os trabalhadores. É necessário massificar o movimento, e para isso é
necessário ir até onde o trabalhador está, sobretudo, nos locais de trabalho, e

107
 não esperar o trabalhador vir nos espaços do movimento. O militante da
Consulta Popular deve contribuir com o movimento sindical, utilizando
instrumentos e métodos que criem com a massa laços de confiança e
referência.

307. Se é necessário ir até onde o trabalhador está e não esperar o

trabalhador vir até os espaços do movimento, ao mesmo tempo é
igualmente necessário que os espaços do movimento sejam
convidativos e democráticos, de modo que a base sinta-se convidada a
participar e ali fazer-se sujeito do movimento. Por isso, o militante da Consulta
Popular deve preocupar-se com a garantia dos espaços de debates e
deliberação, com sua dinâmica e com a ampla publicidade e informação.

308. A nossa atuação deve também atentar para o combate às

desigualdades no interior da classe, as opressões de gênero, etnia, por
conta da orientação sexual. As mulheres, em particular as negras,
continuam recebendo menores salários, nos postos mais precários, com as
piores condições de trabalho. Sendo que o racismo, o machismo e a
homofobia são, por vezes, reproduzidos no interior das próprias organizações
de trabalhadores. Uma barreira que devemos procurar vencer.

309. A conduta do militante é a materialização das diretrizes teóricas

que ele segue. De nada adianta o militante ter toda a linha política na cabeça
se na prática ele é sectário, individualista, personalista, divisionista etc. Por
isso, a observância a valores de conduta não é algo periférico, mas sim,
central. Ao atuar no movimento sindical, o militante da Consulta Popular é,
antes de tudo, alguém que se esforça por estudar e seguir valores de conduta
em sua prática. Os valores militantes, para os revolucionários, não são mera
escolha entre o bem do mal, mas uma linha de conduta que interliga o
conjunto das atitudes e práticas que temos e a sociedade que nos lançamos a
construir.

310. Para que as ideias se tornem realidade, é necessário tomar a

iniciativa. Agir. Cumprir tarefas de organização, articulação, agitação,
propaganda e formação entre os trabalhadores. O militante da Consulta
Popular não deve ficar parado, esperando ordens e resoluções superiores
para agir em cada situação concreta. A linha política da Consulta Popular
para o movimento sindical são princípios gerais de conduta e atuação, que
estão sempre abertos a aperfeiçoamentos. Para muitas das ações concretas
do dia a dia não haverá respostas pré-fabricadas, são os militantes que
deverão tomar a iniciativa.

108
13. A NECESSIDADE DE CONSTRUÇÃO DE UM CENTRO DE
ELABORAÇÃO E ESTUDOS ESTRATÉGICOS

311. Como já mencionado na nossa pré tese de estratégia: “formas

jurídicas, políticas, religiosas, artísticas ou filosóficas, em resumo, [...]
formas ideológicas’ dissimulam (escondem) as classes sociais”. Com
isso, podemos afirmar, que, de fato, durante o século XIX surge um novo
método de interpretar a realidade da sociedade que tem como pedra angular
a leitura da sociedade de classes.

312. A investigação da sociedade de classes necessita avaliar os

pormenores das movimentações de duas classes principais: as
exploradas/dominadas e as exploradoras/dominadoras. Ao nos localizar
historicamente no modo de produção capitalista, faz-se importante ter a
ciência que temos dois grandes principais agrupamentos de classe que vivem
em guerra: a classe trabalhadora vs a classe burguesa. Logo, caso não
queiramos “correr perigo” precisamos conhecer as nossas forças e a dos
nossos inimigos.

313. É nesse primeiro passo, de conhecermos as nossas forças, que se faz

evidente a importância de conhecermos o dia a dia e a realidade da
classe trabalhadora. E aqui aparece uma contradição, porque essa etapa da
investigação deixa evidente que o trabalhador sabe melhor qual é a sua
realidade do que qualquer pesquisa ou trabalho acadêmico. Todas as
dificuldades, as contradições e as diferentes formas de exploração que passa
a classe trabalhadora são realidades que a abstração nunca conseguirá
alcançar em sua integralidade. Neste caso, a função da investigação é
conseguir se aproximar o máximo possível da realidade da classe
trabalhadora para entender seus anseios e suas angústias, e, assim, formular
as bandeiras de luta. Desta forma, as bandeiras de luta não surgem da
cabeça de um agrupamento de iluminados, elas nascem no seio da
classe trabalhadora e caso tenhamos organizações que consigam percebê-
las e agitá-las conseguiremos atingir o objetivo das bandeiras de luta que é:
envolver as massas do lado certo da luta de classes.

314. No caso dos nossos inimigos a tarefa da investigação parece um

pouco mais árdua, e não é por acaso. As classes exploradoras utilizam
muito da força para poder impor sua ordem, entretanto se utilizarem apenas
dessa via terão que enfrentar constantes guerras porque o povo sempre se
movimenta na busca para se libertar da opressão. Desta forma, criam-se
várias formas de ludibriar as classes exploradas com diversos véus para que
o inimigo não fique evidente, e, desta maneira, impele a seus inimigos lutarem

109
 uns contra os outros. E o pior de tudo, os principais instrumentos de poder
estão concentrados nas mãos das classes exploradoras.

315. A situação vai ficando cada vez mais complexa ao percebermos

que nem a classe trabalhadora e nem a classe burguesa são blocos
coesos e unitários. Muito pelo contrário. Ambas as classes se subdividem
em diversas frações e setores de classe que dificultam ainda mais articular
uma maioria coesa e unitária dentro de uma sociedade em que nossos
inimigos concentram os instrumentos de poder. Nesse contexto, nós e nossos
inimigos estamos em constante movimento e as direções das nossas
organizações encontram-se submersas em responder a essas
movimentações de maneira que consigamos gerar saldos positivos para a
classe trabalhadora.

316. É percebendo essa situação que avaliamos a necessidade da

construção de um Centro de Estudos Avançados. A função deste Centro
de Estudos não é formar sabidos, mas para avaliar e monitorar as
movimentações de classes, não só no Brasil como também a nível
internacional. Essas informações servem para alimentar nossa direção e as
organizações do campo político com informações que possibilitem um melhor
posicionamento diante das diversas situações que advém da realidade.
Ademais, preparar formações de formadores/as a partir de nossas
concepções sobre estratégia, ou seja, fortalecer a nossa política de formação
de quadros.

317. Desta forma, a proposta do Centro de Estudos Avançados é para

que criemos um centro de inteligência. Na prática, temos alguns “centros”
desses que estão atuando em diferentes frentes de atuação. Como por
exemplo, 1) a Expressão Popular como uma editora que concentra grande
parte de nossas formulações programáticas; 2) O Brasil de Fato que
constantemente produz notícias a partir da realidade da classe trabalhadora;
3) A Escola Nacional Florestan Fernandes como um centro de formação de
formadores/as e que possui articulações com diversas organizações do
campo e da cidade de diferentes países do mundo; 4) A Escola Nacional
Paulo Freire como um centro de formação enraizado na cidade e dedicado a
formação de formadores/as para a luta urbana; 5) O Instituto Tricontinental
como um centro de monitoramento da movimentação das classes no Brasil e
que compartilha das leituras de outras organizações revolucionárias em
outros países do mundo. Como será necessário também, criarmos um centro
de tecnologia da informação para cuidarmos da segurança digital.

318. Dentre suas iniciativas, o Centro de Estudo Avançado Apolônio de

Carvalho poderá reunir representantes desses instrumentos de disputa
ideológica na sociedade, para partilha de informações, produção de leituras

110
 comuns e análise do movimento das classes, subsidiando a organização e
frentes. Para responder às demandas que constantemente aparecem da luta
de classes. Favorecendo a tomada de decisões.

14. QUAL A RELAÇÃO QUE A CP DEVE ESTABELECER COM OS DEMAIS

PARTIDOS DE ESQUERDA?

319. Quando se discute o papel da Consulta na luta revolucionária no

Brasil, uma das questões mais difíceis é sobre o tipo de relação que
devemos estabelecer com os demais partidos.

320. Há entre os que proclamam objetivos revolucionários no Brasil um

quadro de fragmentação, combinada com pouco enraizamento nas
classes trabalhadoras. Somos, em geral, pequenas organizações, com
pouca influência, se bem que desenvolvamos iniciativas relevantes nas lutas
sociais. Esse cenário é agravado pela cultura de competitividade que domina
a sociedade contemporânea, na vigência da sociabilidade neoliberal, e se faz
presente também na relação entre movimentos e partidos de esquerda.

321. Indo para além da esquerda dita revolucionária, algo um pouco

distinto transcorre. O Partido dos Trabalhadores (PT) segue sendo o
grande polo da imensa maioria dos que se identificam com uma política
progressista no Brasil, o único grande oponente da direita neoliberal no
âmbito partidário, o único que, a partir de uma relação orgânica com as
massas trabalhadoras, defende as bandeiras da igualdade, da proteção aos
mais pobres, da defesa dos direitos da população e da soberania nacional.

322. Outros quadros de diferentes partidos eleitorais também cumprem

esse papel, mas nenhum deles o faz tão enraizado nas organizações do
povo, no mesmo nível alcançado pelo PT, com a mesma ancoragem na
luta popular. Mesmo o crescimento eleitoral de outras legendas e candidatos
progressistas não vem acompanhado de um igual crescimento nas
organizações da classe trabalhadora, principalmente no movimento sindical
brasileiro. É preciso dizer: o predomínio do PT no interior da esquerda é
acompanhado e alimentado pela presença do PT nas organizações
populares.

323. Esse enraizamento, porém, foi conquistado ao preço do abandono

de qualquer construção política centrada na luta revolucionária pelo
poder. A trajetória do PT, notadamente a partir de 1994, segue uma
pragmática de adaptação, com vistas a melhorar as condições de vida da

111
 população sem ameaçar as estruturas da autocracia burguesa e do
capitalismo neoliberal no Brasil. Dentro do PT, também há inúmeros
revolucionários, mas eles não exercem grande influência sobre os rumos do
partido.

324. Além disso, no PT (e no Psol, que adota uma estruturação

semelhante), a fragmentação é ainda maior, em razão da dinâmica de
frente eleitoral que domina o partido, dos cálculos eleitorais, da influência
exercida pelos donos dos mandatos, da ausência de centralismo democrático
e da luta fratricida travada entre as tendências, frequentemente mais dura do
que a própria luta contra a direita. O único elemento galvanizador da unidade
petista no plano nacional ainda é o projeto Lula. Porém, na luta pela
liberdade de Lula, a parca (e, às vezes, figurativa) contribuição do PT mostrou
as fragilidades dessa construção em torno de Lula.

325. A explicação óbvia e simplória para o complexo quadro descrito

acima seria atribuir a fragmentação às divergências teóricas sobre os
caminhos da luta pela transformação do Brasil, confinando o problema ao
mero campo das ideias e fazendo, por outro lado, uma crítica moralizante ao
“abandono petista da luta revolucionária”, como se isso fosse determinado por
uma suposta perda de compromisso com o povo. Daí se deduz que a pureza
de nossas intenções revolucionárias nos preservaria da capitulação ao
reformismo, enquanto o acerto de nossas análises e documentos seria
suficiente para nos resguardar do esquerdismo.

326. A verdade, porém, é que a causa central da fragmentação é a

ausência no Brasil, nas últimas décadas, de um partido com práxis
revolucionária e enraizamento nas massas trabalhadoras, capaz de se
colocar como grande polo da luta política no país. Essa ausência é a causa, e
não o resultado da fragmentação imperante. Onde a práxis não avança,
reinam a discórdia e a confusão.

14.1. De que é feita a vanguarda?

327. A ideia de que é necessário unificar a esquerda brasileira parte de

uma dupla observação dos fatos: a) a força e virulência dos nossos
inimigos exige que mobilizemos a maior soma possível de militantes e
recursos disponíveis na construção do projeto popular; b) os revolucionários
não são uma propriedade desta ou daquela organização, mas estão
espalhados em inúmeros partidos, em organizações não-partidárias ou fora
de qualquer organização, numa atuação independente.

328. Neste aspecto, a caracterização feita pelo Manifesto do Partido

Comunista continua dramaticamente atual: “Os comunistas não formam

112
 um partido à parte, oposto aos outros partidos proletários. Não têm interesses
que os separem do proletariado em geral. Não proclamam princípios
particulares, segundo os quais pretenderiam modelar o movimento. Os
comunistas só se distinguem dos outros partidos proletários em dois pontos:
1) nas diversas lutas nacionais, destacam e fazem prevalecer os interesses
comuns do proletariado, independentemente da nacionalidade; 2) nas
diferentes fases por que passa a luta entre proletários e burgueses,
representam, sempre e em toda parte, os interesses do movimento em seu
conjunto. Na prática, os comunistas constituem, pois, a fração mais resoluta
dos partidos proletários de cada país, a fração que impulsiona as demais;
teoricamente, têm sobre o resto do proletariado a vantagem de uma
compreensão nítida das condições, da marcha e dos fins gerais do
movimento proletário”.

329. É óbvio que, com isto, não inferimos a partir de Marx e Engels que
a organização seja algo secundário. Ambos, inclusive, tiveram destacada
atuação como quadros de organizações revolucionárias, mormente quando, a
partir de 1864, participaram da construção da Associação Internacional dos
Trabalhadores.

330. O central é que a vanguarda revolucionária não surge da

autoproclamação ou de ideias retiradas das mentes brilhantes de algum
agrupamento, mas da luta real: “As concepções teóricas dos comunistas
não se baseiam, de modo algum, em ideias ou princípios inventados ou
descobertos por tal ou qual reformador do mundo. São apenas a expressão
geral das condições reais de uma luta de classes existente, de um movimento
histórico que se desenvolve sob os nossos olhos”.

331. Com o que Marta Harnecker está de acordo, ao discutir a

estratégia para construir a unidade da esquerda na América Latina. E ela
acrescenta: “Não creio que este objetivo possa ser conseguido de maneira
voluntarista, criando coordenações de cima para baixo que podem terminar
sendo apenas uma soma de siglas. Penso que é na luta concreta por
objetivos comuns onde se pode ir gestando essa unidade”.

14.2. Riscos da unidade

332. Partimos do reconhecimento de que a vanguarda da revolução

brasileira está dispersa em várias organizações. A Consulta Popular tem o
papel de promover a unidade dos lutadores e lutadoras de todo o Brasil e
provou, em diversas situações, uma grande capacidade de fazê-lo, como na
experiência dos plebiscitos populares, na construção dos tabloides do Brasil
de Fato nos estados e na realização dos Cursos de Realidade Brasileira.

113
333. Aqui, há alguns riscos ou desvios que precisamos assumir e
enfrentar. O primeiro deles é a perda de identidade frente aos demais
partidos. A Consulta caiu nessa armadilha com certa frequência, por
exemplo, em situações de composição com outras forças em eleições
estudantis, sindicais e parlamentares. Tal desvio não vai ser combatido com
abstencionismo eleitoral, mas com formação política sólida para toda a
militância, clareza no programa, um método próprio de atuação, linhas claras
para cada ação e uma organicidade forte e democrática dentro da Consulta.

334. O segundo risco ou desvio é que, em contextos de dificuldade de

convergência entre as direções partidárias, a Consulta se veja
paralisada, impossibilitada de desenvolver qualquer iniciativa própria na
luta política, ou, inversamente, compelida a aderir a iniciativas
equivocadas, a fim de “não se isolar na conjuntura”. Claramente
incorremos nesse desvio na construção da Frente Brasil Popular. Um
exemplo foi a adesão, em 2016, sem o devido debate nos estados, à
famigerada pauta das “Diretas Já”, totalmente inadequada naquele contexto
de luta contra o golpe, e que rechaçávamos poucos dias antes da adesão. A
isto se pode chamar de “unidade a qualquer custo”. Perde-se de vista, neste
caso, que mesmo a mais ampla e flexível política de alianças se subordina
aos objetivos da luta real.

335. O terceiro risco ou desvio é a postura prepotente de nos

colocarmos como direção das outras forças sem que, de fato, o
sejamos. O que nos habilita a dirigir a esquerda não é a simples habilidade
na articulação com outros dirigentes ou nossa presumida superioridade
teórica, mas nossa força própria na luta real e a confiança do povo
conquistada pelo exemplo pedagógico nos processos de luta.

336. O quarto risco ou desvio é que, ao promovermos iniciativas

unitárias, abramos espaço para o oposto da unidade, isto é, a
competição entre as forças por protagonismo, por visibilidade e por
saldos eleitorais. Frequentemente, determinados partidos ou mandatos se
aproximam da Frente Brasil Popular com esse intuito, sem qualquer
compromisso com a construção da Frente. Isto se combate defendendo
regras claras sobre o papel dos partidos nos espaços unitários e a adoção de
pautas políticas bem definidas.

14.3. Qual unidade é necessária?

337. Neste período de luta defensiva, necessitamos de uma ampla

unidade para resistir aos ataques do imperialismo. Nesse sentido, a
política de alianças não pode ignorar o fato mais importante dos últimos anos
no Brasil. Estamos sob um golpe de Estado, que não se encerra em seu

114
 evento originário, o impeachment de Dilma Rousseff, mas é um processo em
curso, que avança na implementação de um programa neoliberal radical, de
refundação do Estado brasileiro e estabelecimento de novas bases para a
nossa economia, em um patamar muito mais rebaixado do que aquele que
herdamos dos anos 90.

338. Devemos sustentar perante os outros partidos a luta contra o

golpe de Estado como eixo da unidade da esquerda neste período de
defensiva. Essa diretriz não perde validade se Lula vencer as eleições. Pelo
contrário, ganha fôlego e passa a definir, inclusive, nossa relação com um
possível governo Lula.

339. Como afirmarmos nos textos anteriores, a luta contra o golpe se

dá em diferentes níveis. Requer, em primeiro lugar, o enfrentamento ao
neoliberalismo, não apenas à economia política neoliberal e sua
governabilidade (restrição do investimento público e captura do orçamento,
políticas de erosão fiscal, privatizações, mudanças na regulamentação,
terceirizações, mercadorização dos serviços e das políticas públicas,
autonomia do Banco Central, enfraquecimento da representação democrática,
etc.), como também à sociabilidade neoliberal, com seus valores e modos de
vida, e à destruição das conquistas democráticas pelo capitalismo neoliberal -
objetivo já pronunciado desde os anos 30/40 pelos pais fundadores do
neoliberalismo.

340. Por consequência, a luta contra o golpe de Estado também exige

lutar contra o fechamento do regime político no Brasil, defender os
direitos políticos do povo, defender a democracia. Isto implica, entre
outras coisas, denunciar e combater o lavajatismo, a instrumentalização do
Judiciário, a criminalização das forças populares, a redução ou o
esvaziamento político dos espaços de participação popular, a negação dos
direitos humanos, a militarização, a censura, a concentração dos meios de
comunicação. Sem democracia, o que temos é a degradação do ambiente
para a luta revolucionária.

341. Por fim, a luta contra o golpe exige enfrentar o fascismo,

seguimento mais reacionário do golpismo no Brasil. A ascensão do
fascismo só foi possível porque a ofensiva imperialista alimentou o
conservadorismo e o ódio ao povo e às suas organizações, viabilizou a
articulação nacional e internacional dos fascistas, colocou-os a serviço dos
objetivos do golpe, conferiu maior protagonismo aos militares na política
brasileira e fez de Jair Bolsonaro legítimo representante e foco da unidade
entre os fascistas no Brasil. Pela continuidade do golpe, na eleição
fraudulenta de 2018, as classes dominantes ungiram Bolsonaro como o

115
 continuador da política golpista e o mantêm como presidente até 2022.
Podem até substituí-lo na presidência, mas não o descartarão por completo.

342. Atualmente, com a imensa máquina da presidência da República

nas mãos, governos estaduais, mandatos parlamentares e outros
aparatos, os bolsonaristas atuam profissionalmente para fortalecer o
movimento fascista no Brasil. Mesmo se forem derrotados nas próximas
eleições, seguirão presentes na sociedade brasileira, quiçá ainda mais
radicalizados. Por isto, a unidade passa necessariamente por uma forte
campanha Fora Bolsonaro, pela tarefa de arrancar a presidência da República
das mãos do bolsonarismo e pela continuidade da luta antifascista no Brasil.

343. A unidade dos partidos de esquerda é, portanto, uma unidade

programática, crítica e condicional, mas indispensável. Um programa
democrático-popular, anti-imperialista, antineoliberal e antifascista é,
necessariamente, um esteio da unidade das forças populares.

344. Porém, para que possamos convergir nesse programa histórico, é

preciso constituir uma nova cultura política, radicalmente distinta da que
rege a relação entre os partidos atualmente. Como foi dito, a relação entre
as forças segue os ditames da sociabilidade neoliberal, como a
competitividade, o preconceito, a intolerância, a deslealdade e o desrespeito a
regras democráticas.

345. A Consulta, a fim de se constituir como referência moral e política

que unifique a esquerda brasileira, precisa lutar contra isso. Para tanto,
devemos abandonar a prática de interagir com os outros partidos com base
em preconceitos ou rótulos como “organizações esquerdistas”, “populistas” e
outros. Isso, longe de ser uma leitura do comportamento das outras forças, é
uma desleitura, uma forma de dizer à militância: “não prestem atenção no que
eles dizem, não levem em conta o que eles fazem”.

346. A Consulta Popular deve, portanto, ser a organização mais

decidida e dedicada à construção da vanguarda compartilhada, tendo
clareza na centralidade da unidade da esquerda para a efetivação de nosso
programa estratégico. Deve, no entanto, não se descaracterizar frente à
unidade da esquerda e ter firme sua organização, identidade e programas
próprios.

116
15. CONSULTA POPULAR E A DISPUTA DOS RUMOS DA ESQUERDA

347. O ciclo político aberto com as greves dos Metalúrgicos do ABC no final
dos anos 70, que deram a largada no ascenso do movimento de massas
nos anos 80, forjou os então novos instrumentos de organização dos
trabalhadores, o PT, a CUT e o MST. Deixou também como legado à
esquerda brasileira um programa para a Revolução Brasileira, o Projeto
Democrático-Popular. A partir desse processo, a classe trabalhadora
construiu um polo político-social para fazer a luta de classes e enfrentar a
burguesia.

348. A mudança da correlação internacional de forças, com o fim da

União Soviética e o avanço do neoliberalismo, o impacto da derrota de Lula
na eleição presidencial de 1989 e o revés do movimento sindical no Brasil
com a derrota da greve dos petroleiros de 1995, têm um impacto na esquerda
mundial. No Brasil, a disputa eleitoral ganha centralidade na tática do PT,
deixando em segundo plano a luta de massas e o debate sobre o projeto
nacional. A partir desse diagnóstico, surge a Consulta Popular com o objetivo
de se constituir como um pólo político-social para aglutinar a esquerda,
colocando centralidade na construção de uma estratégia para impulsionar o
projeto popular para o Brasil e o trabalho de base com a classe trabalhadora
para fomentar a luta popular como motor de um programa de mudança social.

349. A Consulta Popular foi fundada com a proposta de abrir um amplo

debate na esquerda sobre o Brasil, o seu processo histórico, o caráter
antinacional, antidemocrático e antipopular da burguesia, a subordinação
econômica ao imperialismo e as lutas de resistência do povo brasileiro em
500 anos de história. Assim, fomentar a unidade das forças populares,
organizadas em partidos, sindicatos, movimentos e entidades da sociedade,
em torno de um programa que acumulasse para as reformas estruturais
necessárias e para a construção da força social da classe trabalhadora para
sustentar as mudanças sociais.

350. Diante dos limites do PT e das contradições do governo Lula na

esquerda brasileira, a Consulta Popular assumiu a tarefa a partir de 2007 de
se constituir como um partido de quadros e construir uma força de massas
sob sua direção para superar a estratégia hegemônica na esquerda brasileira,
conduzida pelo PT. No entanto, ao fazer um balanço do período, os governos
do PT se constituíram como uma experiência contraditória, mas positiva para
o povo e a esquerda brasileira e parte de um acúmulo histórico. A reação da
burguesia brasileira e do imperialismo ao processo, que levou ao golpe do
impeachment de 2016 e à prisão do Lula, demonstra que os governos
neodesenvolvimentistas mexeram com interesses do bloco dominante.

117
351. As contradições abertas com o PT no governo e, posteriormente,
com a crise da hegemonia política da organização da classe trabalhadora,
geraram um processo de fragmentação da esquerda; a partir dos
governos Lula, com a divisão, à grosso modo, em três campos: os
governistas, os esquerdistas e os que se posicionavam a partir das
contradições do processo político. A cisão no campo partidário levou à criação
do PSOL. No movimento sindical, os deslocamentos do campo partidário
causam defecções na CUT, com a fundação da CTB e da Intersindical.

352. No momento posterior, com a fresta histórica aberta pela ofensiva

agressiva da direita a partir de 2013, que instrumentalizou o tema da
corrupção com as ações da Operação Lava Jato, o golpe do impeachment da
Dilma e a tentativa de desmoralização da liderança do Lula, se intensificou a
disputa pela referência do PT. Houve movimentos no campo da esquerda e
da centro-esquerda que indicaram uma reorganização da esquerda. No
entanto, a resiliência do PT, a identidade dos maiores movimentos de massa
e a referência na sociedade limitou esse processo, que se deu a frio sem um
reascenso das lutas que inaugurasse um novo ciclo.

353. A criação da Frente Povo Sem Medo, a partir da iniciativa do

MTST, foi uma tentativa do campo que fez oposição aos governos do PT
de se reposicionar. Com a integração da maior parte da frente ao PSOL, em
um momento em que a extrema-direita ocupa a presidência da República e o
PT assume posições mais avançadas, levou esse campo a atuar como aliado.
A posição favorável ao apoio à candidatura de Lula à presidência em 2022,
inclusive, levou o PSOL a adiar a definição da tática eleitoral. Com esse
deslocamento, um setor bastante residual mantém a posição de oposição
automática ao PT, formado pela minoria do PSOL, UP, PCB e PSTU. Na
centro-esquerda, PSB e PDT atraíram o PCdoB para atuar como um bloco em
torno de Ciro Gomes, mas se dividiram. Enquanto PSB e PCdoB se
aproximaram do PT, Ciro Gomes se afasta da esquerda para se alinhar à
“terceira via” que tem hegemonia das forças neoliberais.

354. A aposta da Consulta Popular nesse período foi a construção da

Frente Brasil Popular, congregando partidos, centrais sindicais, movimentos
populares e entidades, incluindo o PT, fundindo os campos que tiveram uma
posição mais passiva durante os governos do PT e os que tiveram uma
posição de independência. A partir disso, a proposta era disputar os rumos da
esquerda incidindo de fora para dentro do PT. A frente cumpriu um papel de
organizador das lutas de massa contra o golpe do impeachment e contra as
reformas neoliberais de Temer/Bolsonaro e teve a iniciativa de construção da
Campanha Fora Bolsonaro, em articulação cada vez maior com a direção da
Frente Povo Sem Medo.

118
 355. O balanço da campanha Fora Bolsonaro é muito positivo, tanto
pela integração das forças de esquerda, incluindo entidades da sociedade de
caráter civil, como pela capacidade de mobilização, com a ramificação em
500 municípios pelo país e a realização de manifestações significativas nas
grandes cidades. Foi muito efetiva, inclusive, a articulação a partir da
expressão da campanha no campo partidário com a centro-esquerda, o centro
e setores da direita para a unidade de ação possível contra as ameaças à
democracia. Agora, cabe às forças do campo do projeto popular aproveitar
esse acúmulo e levantar a "moral da tropa", atuando para manter a coesão
das organizações.

356. A manutenção da maior coesão possível da campanha Fora

Bolsonaro, sob direção da Frente Brasil Popular, cumprirá o papel de
manter a iniciativa política no primeiro semestre de 2022, que será
decisiva para o enfrentamento nas eleições e, posteriormente, para
pressionar por um programa de mudanças. Será necessário construir uma
"ponte política" da campanha Fora Bolsonaro até a campanha eleitoral, que
começará para valer no meio do ano, para manter a iniciativa política e evitar
um certo marasmo que faça as mobilizações perderem o ritmo. A ponte
possível para manter a maior coesão da campanha Fora Bolsonaro, com seu
caráter relativamente amplo, e acumular para a eleição do Lula, é agregar ao
programa das manifestações as medidas emergenciais necessárias para tirar
o país da crise.

357. A campanha deve construir uma plataforma de medidas que

acumule força social frente ao programa neoliberal da corrente
neofascista de Bolsonaro e das forças neoliberais tradicionais (apelidada de
“Terceira Via”), incidindo nas eleições no segundo semestre. As forças
neoliberais farão uma batalha dura para circunscrever o debate programático
para fortalecer a candidatura da "terceira via" e, ao mesmo tempo, limitar as
margens de Lula na campanha e no governo. Por outro lado, existe uma
expectativa política da militância e dos setores progressistas que se expressa
no programa e que deve ser catalisada.

358. Assim, a campanha Fora Bolsonaro deve agregar nas suas

palavras de ordem e manter a agenda de manifestações no primeiro
semestre em torno das medidas emergenciais anti-neoliberais, objetivas
e claras, que incidam em pontos que são considerados amplamente como
problemas nacionais, como:

-Acabar com o teto de gastos para retomar os investimentos do Estado para

enfrentar a crise da pandemia, retomar o crescimento e gerar empregos;

119
-Taxar os ricos em uma reforma tributária progressiva para financiar um programa de
renda mínima permanente e proteção aos trabalhadores mais pobres;

-Ampla reforma político-institucional para enfrentar a desmoralização do sistema

democrático que levou e chegou ao limite com a eleição de Bolsonaro;

-Programa emergencial para resolver o problema dos acampados do campo e na

cidade, assim como a retomada das políticas públicas para negros, mulheres e
LGBT’s;
-Programa emergencial de proteção do meio ambiente e enfrentamento do
desmatamento na Amazônia e no Pantanal;

- Reorientação da política externa, retomando os acúmulos do Itamaraty e das

relações internacionais de alto nível.

359. A maior unidade possível da campanha Fora Bolsonaro dotada de

um programa emergencial, com seus acúmulos possíveis até o meio do ano
que vem, dará melhores condições de envolver essas organizações na
campanha do Lula, fazer frente à operação da direita de circunscrever o
debate programático e, no momento posterior, manter as mobilizações em
defesa das mudanças necessárias para o país. Assim, na atual conjuntura, o
desafio da Consulta Popular é contribuir para a esquerda manter sua unidade
para derrotar a corrente neofacista, enfrentar as forças neoliberais e fomentar
um movimento político em torno de medidas emergenciais, que seja um
gatilho para o projeto popular para o Brasil no contexto da profundidade da
crise política, social, ambiental e econômica.

360. Assim, a Consulta Popular atuará para contribuir na articulação do

campo do projeto popular para o Brasil para incidir sobre o conjunto do
campo democrático-popular e das forças progressistas para elevar a
capacidade de organização, luta e elaboração estratégica da esquerda. A
organização deve se constituir, no atual quadro, como parte de um núcleo das
forças políticas e sociais da Revolução Brasileira, com uma estratégia
superior e comprometidas com o Projeto Popular para o Brasil, para ajudar a
colocar em movimento uma máquina maior da esquerda no movimento
sindical (CUT) e na luta institucional (PT). Do ponto de vista estratégico, a
organização precisa se preparar para um novo ciclo de 20 anos para
avançar na organização da classe trabalhadora e estimular todas as
formas de luta que possam sustentar um novo ascenso do movimento
de massas para forjar novos instrumentos e lideranças que assumam um
programa que corresponda a uma estratégia mais avançada do que a
alcançada no ciclo dos anos 80.

120
16. CONCLUSÃO

361. Como um importante comunista afirmou em sua saudação na V

Assembleia Nacional, a Consulta Popular é uma organização de muito
futuro. Porque jovens são nossos militantes, em grande maioria, e seu vigor
revolucionário e capacidade de renovação. A VI Assembleia, como sabemos,
já começou. O que produziu até aqui, em que pese desvios, tensões e
conflitos desnecessários, demonstram grande capacidade de análise,
autocrítica e indicação de caminhos para avançarmos. Uma reflexão
ancorada na práxis do projeto popular. Humilde, mas corajosa ao encararmos
os desafios de nos constituir como o instrumento político que o processo de
construção da revolução brasileira exige.

362. Que as pensadoras e pensadores, lutadoras e os lutadores

brasileiros, que nos trouxeram até aqui, fortalecidos com a presença
inspiradora de Luiz Gama e de todas e todos abolicionistas, nos animem
e orientam no compromisso com a construção da Consulta Popular e
multiplicação do Projeto Popular para o Brasil. Fiquemos confiantes.
Nossa organização, fiel ao povo e a luta por sua libertação, se fortalecerá e
crescerá ainda mais, como agrupamento dirigido para a luta, preocupado com
a formação, a organização, a comunicação, a disputa ideológica e as lutas de
massa.

363. Como os demais textos, esse segue aberto a contribuições,

diálogos, ajustes, incorporações e correções. É uma contribuição ao
debate. Que seja lido e estudado pela militância. Considerações, escritas ou
faladas serão bem-vindas.

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