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Diagnóstico de

Serviços
do Governo do Estado de
Minas Gerais
Ficha técnica
Coordenação
Cíntia Santana e Silva
Damião José Rodrigues Da Rocha
Gustavo Henrique de Andrade
Rodrigo Diniz Lara
Vanice Cardoso Ferreira

Equipe técnica
Amanda Dias da Silva
Ana Flávia de Castro Morais
Andrea Mara da Cruz Rocha
Catharina Silvestre de Mello
Debora Silva de Miranda
Felipe Moreira de Oliveira
Frederico Afonso Maximiano
Fernanda Peixoto Petrocchi da Costa
Giselle Camargos Volponi da Rocha
Isabela Gontijo Tolentino
Josiane Godoy Ferreira Cândido
Lídia de Sousa
Marina Fernanda Junqueira Da Silva
Maria Laura Gontijo Tolentino
Mariany Freitas de Oliveira
Nara Luiza Guimarães de Aquino
Tiago Cançado Diniz

Portal de Serviços: www.servicos.mg.gov.br


Contato: simplificacao@planejamento.mg.gov.br
Ficha técnica Agentes de Simplificação

Adriana Araújo Couto Fernanda Maria Xavier Juliana Oliveira Zenateli Miller França Michalick
Alexandre Magno Silva Castro Fernanda Resende Júlio Cezar Vilela Pereira Mirelli Márcia de Matos Oliveira
Aline Fernandes Parreira Flaviana Cardoso Favoreto Karol Natasha Lourenço Castanheira Nádia da Silva Passos
Aline Rabelo Pettersen Gabriel Medeiros Pires Tavares Kátia Cardoso Coelho Nathália Gomes Moreira de Oliveira
Amanda Santanna Caetano Romano Giron Gabriela Carneiro Lima Larissa Barbosa do Nascimento Nathália Ribeiro Sousa Silveira
Ana Luiza Santos Terra Gabriella Nair Larissa Fonseca da Cunha Sousa Neoli Francisca Batista
Anna Luiza Ferreira de Assis Penna Geiza Gonçalves de Azevedo Leonardo Diniz Reis Silva Omar Abreu Bacha
Bárbara Martins Ribeiro Giovanni Alphonsus de Guimaraens Leonardo Francisco de Matos Paula Fernanda Araújo
Bruno Gomes de Freitas Giselle Lorentz Godinho Amaral Leonardo José das Dores Pedro Vinicius Campos
Bruno Roberto Campos Soares Graziela Carolina Gonçalves dos Santos Leorges de Araújo Rodrigues Rafael Ferreira de Barros
Carolina Rocha Vespúcio Guilherme Pagliara Lage Lidiane dos Remédios Dornelas Raissa Tomasia de Alcantara Amorim
César Augusto Pereira Calinçani​ Gustavo Garcia Vieira de Almeida Lourdes Miguela Perez Coronel Raphael Sardinha Moreira de Castro
Daniel Dias Amorim Gustavo Martins Ribeiro Lucas Augusto Norberto e Silva Renan Lagares Marcandier Gonçalves
Daniela Cristina Pereira Fonseca Heitor Serra Vieira de Souza Lucas Silvestre Dutra Renata de Moura Lima
Dayana Lourdes Silva Hélcio de Miranda Batista Luciana de Castro Renata Lacerda Denucci
Débora Cristina de Oliveira Drumond e Souza Helga França Moreira Luciana Morais Rocha Renata Nascimbene
Débora Dias do Carmo Ilton César Dias Luciana Versiani dos Reis Ronnie Peterson Leão
Débora Rôla França Ionete Izidora Manini Rodrigues Luciane Andrade Renna Camacho Rosália Silva Bicalho
Deborah Cristina Oliveira Pinto Isa Maria Marques de Oliveira Luzia Lamounier Alves Sabrina Ferreira Inácio dos Anjos
Diogo de Vasconcelos Teixeira Iula de Castro Guerra Madison Alves Santana Prates Sandra Mara Esteves de Oliveira
Diogo dos Santos Suyama Izabela França Rodrigues Marcel Cardoso Ferreira de Souza​​ Sérgio Martins Barbosa
Diogo Wanis Lara Jarbas Gomes Pinto Maria Aparecida Cota Sheylla Barbosa Martins
Eduardo Augusto Rezende Fernandes João Paulo dos Santos Barbosa Maria de Fátima Pacheco Fleury Silvia Cunha Capanema
Elder Carlos Gabrich Junior Jonathan Henrique Souza Maria do Carmo Aparecida Lara de Araújo Stella Coeli Flori Maciel Nunes Vieira
Elisa Borges Moreira José do Carmo Barbosa Maria Thereza Coelho Papatela Jabour Taiana Coelho Netto
Elisa de Deus Paschoal José Francisco Júnior Mariana Inês Martins Brancaglion Thiago Marques Lopes
Elisa Dias José Roberto Avelar Mariana Procópio de Castro Lima Thiago Thales Ribeiro
Fábio Freitas Miranda Júlia Alcântara de Paula França Marilia de Fátima Braichi Vanderlei Daniel da Silva
Fábio Oliveira Araujo Júlia Selani Rodrigues Silva Melo Mario Francisco Duarte Chrispim Vitor Marques Diniz Martins
Fabrício Goulart dos Santos Silva Juliana da Silva Corrêa Angelin Marisa Aurea de Sá Falcão Zoe Ferreira Santos Junior
Felipe Lopes Villela Nicolai Juliana de Oliveira Marques Matheus Marques Fernandes Aguiar
Sumário
Introdução __________________________________5 FUNED ___________________________382 SEDECTES _______________________862
Contextualização ___________________________6 HEMOMINAS_____________________406 SEDESE _________________________886
IEF________________________________431 SEDINOR/IDENE ________________910
Metodologia ______________________________14
IEPHA ____________________________456 SEDPAC _________________________935
Análise dos órgãos e entidades __________ 20 IGAM _____________________________478 SEE _____________________________959
AGE _________________________________21 IMA ______________________________502 SEEDIF __________________________984
ARMBH _____________________________45 IPEM _____________________________529 SEESP __________________________1008
ARSAE ______________________________69 IPSEMG___________________________554 SEF ____________________________1031
CBMMG ____________________________93 IPSM _____________________________582 SEGOV ________________________1057
CGE _______________________________117 JUCEMG __________________________607 SEMAD ________________________1081
DEER ______________________________140 LEMG _____________________________631 SEPLAG ________________________1104
ESP _______________________________ 165 OGE ______________________________655 SES ____________________________1129
FAOP ______________________________189 PC ________________________________680 SESP ___________________________1154
FAPEMIG __________________________213 PMMG ___________________________708 SETOP _________________________1178
FCS _______________________________ 237 SEAP _____________________________731 SETUR _________________________1201
FEAM ______________________________259 SEAPA ____________________________754 UEMG _________________________1225
FHA _______________________________283 SEC _______________________________778 UNIMONTES __________________1249
FHEMIG ___________________________307 SECCRI ___________________________789 Análise Geral __________________________1276
FJP________________________________ 334 SECIR ____________________________814
FUCAM____________________________359 Considerações Finais __________________1296
SEDA _____________________________838
Introdução

Introdução
Prestar serviços de qualidade, com transparência e cortesia, deve ser Resultado de um esforço inicial para identificação de oportunidades
premissa que orienta toda atuação do poder público. Nesse sentido, de melhoria na prestação de serviços em Minas Gerais, o Diagnóstico
recentes marcos legais reforçam essas diretrizes fazendo da de Serviços busca identificar e analisar, segundo as diretrizes da
simplificação dos serviços uma prioridade na gestão pública. Assim, Política de Simplificação, o contexto atual da prestação de serviços
buscando entender a realidade para gerar transformação, o Poder em Minas Gerais.
Executivo do Estado de Minas Gerais, por meio da Secretaria de
Estruturado sob duas perspectivas, Análise da Instituição e Análise
Estado de Planejamento e Gestão, coordenou a elaboração do
dos Serviços, o Diagnóstico é uma avaliação construída por uma
presente Diagnóstico de Serviços.
rede de agentes públicos indicados, segundo perfil previamente
Alinhados com diretrizes nacionais e internacionais, acreditamos que definido, para atuarem como Agentes de Simplificação. Ele traz o
um novo olhar para a prestação de serviços voltado para a mapeamento e a análise de 52 órgãos e entidades do Poder
perspectiva do usuário e a simplificação é fundamental para o Executivo estadual e de 876 serviços prestados. Um documento que
desenvolvimento de um trabalho mais inovador, colaborativo, eficaz e servirá como subsídio para a priorização, simplificação e melhoria
efetivo para os desafios de governo. dos serviços públicos em ações futuras.

5
Contextualização

Contextualização
Legislação
Em 2017, foi editada a Lei federal nº 13.460, também conhecida A lei, ao dispor sobre a participação, proteção e defesa dos
como Código de Defesa do Usuário do Serviço Público (CDU), direitos do usuário dos serviços públicos da administração pública
para regulamentar o disposto no § 3º do art. 37 da Constituição de prestados direta ou indiretamente, traz diretrizes para a prestação
1988 em relação às formas de participação do usuário na dos serviços, fixa os direitos básicos e os deveres dos usuários,
administração pública. estabelece a obrigatoriedade da Carta de Serviços (compromissos e
padrões de qualidade do atendimento), estabelece a forma de
Essa lei tem aplicação à administração pública direta e indireta da
manifestação dos usuários e a forma de avaliação dos serviços, além
União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios e começou a
de definir como essas informações deverão ser utilizadas pela
vigorar em 20 de junho dede 2018 para a União, Estados, Distrito
administração pública para a melhoria da prestação dos serviços
Federal e Municípios com mais de quinhentos mil habitantes.
públicos.

6
Contextualização

São exemplos de diretrizes trazidas pela Lei 13.460: Visando enriquecer o debate sobre a melhoria da prestação dos
serviços com foco no usuário e fomentar as ações de simplificação
administrativa no âmbito do Poder Executivo estadual, o Decreto nº
• respeito, acessibilidade e cortesia no atendimento aos
47.441, de 2018, formalizou a Comunidade de Simplificação e
usuários
instituiu a Política de Simplificação administrativa, a ser implantada
• presunção de boa-fé do usuário;
por todos os órgãos e entidades do Poder Executivo em conjunto.
• autenticação de documentos pelo próprio agente público, à
vista dos originais apresentados pelo usuário, vedada a De modo a reiterar o compromisso com a racionalização
exigência de reconhecimento de firma, salvo em caso de administrativa, foi editada também a Lei nº 13.726, de 2018, visando
dúvida de autenticidade; a supressão ou simplificação de formalidades ou exigências
• eliminação de formalidades e de exigências cujo custo desnecessárias ou superpostas, cujo custo econômico ou social, tanto
econômico ou social seja superior ao risco envolvido. para o estado como para o cidadão, seja superior ao eventual risco
de fraude.

7
Contextualização

Agentes de Simplificação

Programa de Desenvolvimento dos Agentes


Agentes de Simplificação
de Simplificação

Os Agentes de Simplificação são servidores públicos do Poder Em outubro e novembro de 2018, os Agentes de Simplificação
Executivo estadual, indicados pelos dirigentes máximos, responsáveis participaram dos primeiros módulos do Programa de
pela articulação e condução das ações de implementação da Política Desenvolvimento no âmbito da Política de Simplificação. O Programa
de Simplificação em seus respectivos órgãos ou entidades. é coordenado pela Superintendência Central de Inovação e
Modernização Institucional da Secretaria de Estado de Planejamento
Dentre as suas funções, destaca-se a atuação como multiplicadores
e Gestão e busca desenvolver competências e conhecimentos
das metodologias de transformação e simplificação de serviços com
voltados para a implementação da Política de Simplificação em Minas
foco no usuário. Eles vêm sendo capacitados para suas funções
Gerais. No primeiro módulo, foram abordados os conceitos iniciais da
desde outubro de 2018 e são coautores deste Diagnóstico de
Política, e, no segundo módulo, organizado em 3 encontros – duas
Serviços.
aulas teóricas e uma tutoria – foram tratados os aspectos que seriam
avaliados no Diagnóstico, tanto na análise institucional como na
análise dos serviços.
8
Contextualização

Diagnóstico de Serviços

O Diagnóstico de Serviços é um documento produzido pelos O Diagnóstico apresenta os aspectos considerados fundamentais
Agentes de Simplificação dos órgãos e entidades do governo de para o sucesso da implantação da Política de Simplificação. Quanto
Minas Gerais, sob coordenação da Superintendência Central de maior for a frequência em que esses aspectos são encontrados na
Inovação e Modernização Institucional da Secretaria de Estado de instituição e nos serviços, maior será a aderência aos preceitos da
Planejamento e Gestão. Política de Simplificação.

Ele retrata a percepção informada pelos Agentes acerca da realidade Assim, o documento aborda aspectos considerados necessários ou
e do contexto das instituições do poder executivo estadual e dos que viabilizam a implantação da Política de Simplificação, tanto no
serviços por elas prestados em relação a aspectos relevantes para a nível da instituição, quanto no nível de cada serviço prestado pelas
implantação efetiva das diretrizes da Política de Simplificação. instituições analisadas.

9
Contextualização

Carta de Serviços do Governo de Minas Gerais

A Carta de Serviços é um documento elaborado pelo poder público Em relação aos padrões de qualidade do atendimento, as
que informa aos usuários quais os serviços prestados, como acessá- informações voltam-se para os mecanismos de consulta, pelos
los e quais os compromissos e padrões de qualidade de atendimento usuários, acerca do andamento do serviço ou manifestação; os
estabelecidos. Em Minas Gerais, a Carta de Serviços é o Portal MG. procedimentos para receber e responder as manifestações dos
usuários; a previsão de tempo de espera para o atendimento; os
Seguindo as Diretrizes da Lei Federal nº 13.460, de 2017, é preciso mecanismos de comunicação com os usuários e as prioridades de
constar na carta todos os serviços oferecidos pelo ente público; os atendimento.
requisitos, documentos e informações necessárias para acessá- A Carta de Serviços do Governo de Minas Gerais, Portal MG, pode ser
los, além das principais etapas; a forma e o prazo máximo de acessada por meio do sítio eletrônico www.mg.gov.br ou pelo
prestação do serviço. A lei ainda prevê a necessidade de informar ao MGApp.
usuário os locais e as formas de apresentar sua manifestação sobre a
prestação do serviço ou sobre a conduta de agentes públicos.

10
Contextualização

Panorama da Carta de Serviços


Dados Portal MG (out./ 2018)

639 serviços

1,1 milhões acessos/mês

192 editores de serviço


514 atualizados, conforme as
exigências da Lei 13.460

11
Contextualização

Digitalização dos serviços do Portal MG

No que tange aos serviços disponibilizados no Portal MG até Possibilidades de expansão da digitalização dos serviços com
outubro do corrente ano, cerca de 49,20% das etapas eram digitais, recursos existentes:
sendo:
• 185 serviços totalmente presenciais, em que o usuário deve • 84 etapas com possibilidade de atendimento com
comparecer à uma unidade física para ter acesso ao serviço; agendamento (organização da demanda dos usuários para os
• 101 serviços totalmente digitais, em que o usuário pode serviços que ainda exigem o atendimento presencial, visando

resolver a etapa por meio eletrônico, mas é necessário a ação de reduzir o tempo de espera na unidade de atendimento).

algum agente público para concluí-la; • 162 etapas potenciais para Peticionamento Eletrônico
• 98 totalmente autosserviços, em que o usuário pode solicitar e (padronização da forma de comunicação com o Estado por meio

obter um serviço governamental apenas com a interação com do SEI - Sistema Eletrônico de Informações, permitindo controle

sistemas de Tecnologia da Informação e Comunicação – TIC; e rastreabilidade do atendimento por parte do usuário, além de

• 130 serviços híbridos, contando com etapas digitais e/ou evitar deslocamentos e gastos com documentos físicos
desnecessários).
presenciais e/ou autosserviços.

12
Contextualização
71,2% das instituições 48,1% das instituições
analisadas não recebem com
analisadas não atualizam com
frequência requerimentos de
frequência a Carta de Serviços
competência de outros órgãos
quando ocorre alguma
e entidades do Poder Executivo
modificação, criação ou extinção
estadual e tramitam para a
de serviços prestados.
instituição responsável.

63,5% das instituições analisadas


71,2% das instituições não identificam com frequência os
analisadas não monitoram serviços, considerando os
com frequência o parâmetros de padronização e
cumprimento dos governança, entrega de produto ou
compromissos formalizados benefício, individualização,
na Carta de Serviços (ex.: competência e suficiência,
tempo de atendimento). distinguindo-os das demais formas
de atuação da instituição.

75% das instituições


analisadas não 53,85% das instituições
desenvolvem e fomentam analisadas não consideram com
com frequência iniciativas frequência as necessidades e
para simplificação e manifestações dos usuários na
inovação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

53,8% das instituições analisadas 63,5% das instituições analisadas não


não buscam com frequência criar um utilizam com frequência metodologias
ambiente favorável e de incentivo à ou ferramentas estruturadas para inovar
simplificação e inovação. e simplificar a prestação dos serviços.
13
Metodologia do trabalho
Metodologia do Trabalho

Metodologia do Trabalho
As informações que subsidiaram as análises feitas no presente No âmbito do Programa de Desenvolvimento dos Agentes de
Diagnóstico foram levantadas por meio de formulários online Simplificação, após a realização dos Módulos I e II, que trouxeram o
preenchidos pelos Agentes de Simplificação, que foram orientados a aporte teórico-metodológico que subsidiou o presente trabalho,
se reunirem com as áreas técnicas com maior conhecimento sobre os ocorreu a tutoria para auxiliar no preenchimento do Diagnóstico.
serviços. Por conseguinte, os dados constantes no Diagnóstico não Cumpre registrar que, nesta última etapa, os órgãos e entidades
são exaustivos e basearam-se na percepção informada pelos governamentais foram organizados a partir dos eixos do Plano
Agentes. Além disso, ressalta-se que um constante processo de Mineiro de Desenvolvimento Integrado (PMDI), o que possibilitou o
avaliação é necessário, seguindo a finalidade de simplificar e gerar compartilhamento de experiências, fatores facilitadores e
valor à prestação dos serviços públicos, a partir da perspectiva do dificultadores em temáticas correlatas.
usuário.

Preenchimento dos
Elaboração dos formulários pelos Tratamento e Consolidação do
formulários Agentes de Simplificação análise dos dados documento final
15
Metodologia do Trabalho

Para fins do Diagnóstico, considera-se serviço público a atividade • Competência (há uma relação entre a prestação do serviço e a
administrativa ou de prestação direta ou indireta de bens ou serviços atividade fim da instituição responsável por ele);
por órgão ou entidade da administração pública; e usuário a pessoa • Suficiência (a entrega do serviço gera completo atendimento à
física ou jurídica que se beneficia ou utiliza, efetiva ou potencialmente, necessidade do usuário, não requerendo complementação
de serviço público, em conformidade com as definições trazidas pela posterior).
Lei Federal 13.460.
Levantamento de informações pelos Agentes
Além disso, para a efetiva identificação dos serviços, utilizaram-se os
seguintes critérios, sugeridos pelo Governo Federal, para facilitar a No diagnóstico da instituição foi preenchido um formulário por
identificação dos serviços: cada um dos órgãos e entidades com perguntas relativas aos eixos
representados a seguir.
• Padronização e governança (segue um processo de prestação,
com regras e procedimentos definidos);
• Entrega de produto ou benefício (gera um produto ou
benefício com agregação de valor para o usuário);
• Individualização (atende a um usuário individualizado, seja ele
pessoa física ou jurídica de direto público ou privado);

16
Metodologia do Trabalho

Foi utilizada escala tipo likert de cinco pontos nas questões fechadas,
variando de nunca (1) a sempre (5). Foi incluído um ponto central
de resposta para permitir de forma mais facilitada a representação de
pontos médios dos aspectos nas instituições, dado que a totalidade
da instituição seria representada por um único formulário. Ainda, o
formulário apresentou uma questão aberta pra inclusão dos pontos
facilitadores e dificultadores para implantação da Política de
Foram utilizadas nas questões fechadas relativas aos serviços: a
Simplificação.
escala tipo likert de quatro pontos, variando de nunca (1) a
No diagnóstico dos serviços, por sua vez, foi preenchido* um sempre (4); a escala sim/não binária; questões de múltipla escolha
formulário para cada serviço realizado pela instituição, abrangendo e questões abertas para inclusão de informações complementares.
questões dos seguintes eixos.

* É importante registrar que, a despeito de ter sido dada a orientação de que as informações fossem levantadas de forma objetiva e alinhada 17
ao contexto da instituição, podem ser observadas características de subjetividade nas respostas.
Metodologia do Trabalho

Consolidação das informações Estrutura do Diagnóstico

As respostas recebidas foram analisadas e disponibilizadas de Este Diagnóstico retrata as principais informações consolidadas e
maneira consolidada neste Diagnóstico, bem como no Painel de apresenta, primeiramente, a análise de cada órgão e entidade
Dados do Diagnóstico de Serviços disponível em uma ferramenta de (análise institucional e dos serviços), para, em seguida, mostrar a
Business Intelligence (BI) com o conteúdo completo para consultas análise consolidada do Estado.
personalizadas (http://bit.ly/paineldiagnosticomg).
Primeiramente, a análise institucional apresenta, para cada órgão e
Além das informações recebidas dos Agentes de Simplificação, foram entidade, as respostas dadas para todas as perguntas; o gráfico radar
levantadas pela Superintendência Central de Inovação e construído a partir do cálculo da média de todos os aspectos
Modernização Institucional junto às respectivas áreas centrais avaliados em cada eixo; bem como o consolidado de pontos
responsáveis informações complementares relevantes, tais como a facilitadores e dificultadores apontados. A análise dos serviços, por
base legal e o quantitativo de servidores por órgão/entidade. sua vez, apresenta as respostas consolidadas para todos os serviços
do órgão (frequência em que cada resposta foi dada) e os itens mais
citados nas questões abertas.

18
Metodologia do Trabalho

A análise geral buscou explorar a totalidade dos dados do • aspectos críticos, que apresentam a situação das instituições e
Diagnóstico em conjunto, voltando-se tanto para a perspectiva dos serviços em relação a exigências legais prementes no âmbito
institucional – ligada às características do ambiente organizacional da política;
que podem facilitar ou dificultar a transformação – quanto para a • aspectos estratégicos, que demonstram a situação de fatores
perspectiva dos serviços – que avalia cada um deles em relação às estruturais e tendências organizacionais que dão suporte para as
diretrizes da Política de Simplificação. Dentro de cada perspectiva, ações de transformação; e
foram analisados os seguintes elementos: • oportunidades, que consolidam situações de baixa
complexidade para realização das ações de transformação e
geração de alto impacto resultante da implantação da melhoria.

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Análise dos órgãos e entidades
Advocacia Geral
do Estado

AGE
Informações gerais
Advocacia Geral do Estado - AGE

Agentes responsáveis Missão

Ana Luiza Santos Terra Representar o Estado judicial e


Luciana Versiani dos Reis extrajudicialmente e coordenar as atividades
Priscila Penna de consultoria e assessoramento jurídicos do
Poder Executivo.

Base legal

• Constituição do Estado de Minas Gerais, 1989.


• Decreto nº 45.771, de 10 de novembro de 2011.

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Informações gerais
Advocacia Geral do Estado - AGE

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 16 Unidades Regionais, sendo:


686
• 10 Advocacias Regionais,
Recrutamento Amplo 120 • 6 Escritórios Seccionais.

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 806

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Informações gerais
Advocacia Geral do Estado - AGE

7 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Registrar reclamação contra decisão administrativa  Obter acesso a Processo Tributário Administrativo (PTA) para
 Obter Certidão de Precatório vista ou cópia
 Denunciar práticas que atentam contra a recuperação de  Pagar créditos não tributários inscritos em Dívida Ativa
créditos inscritos em Dívida Ativa
 Obter Informe de Rendimentos para fins de Declaração do
Imposto de Renda para pessoas físicas ou jurídicas que
receberam valores de precatório ou requisição de pequeno
valor
 Requerer atualização de informações nos sistemas cadastrais
fiscais e prestação de informações para subsidiar emissão de
CDT

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 24


Advocacia Geral do Estado – AGE

Análise Institucional
Análise Institucional
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

26
Análise Institucional
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

27
Análise Institucional
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

28
Análise Institucional
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

29
Análise Institucional
Advocacia Geral do Estado - AGE

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5 Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
3,67
4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,00 1 3,80 Diretrizes da Política de Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação
1,33 (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

30
Análise Institucional
Advocacia Geral do Estado - AGE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Dificuldade de padronização e disseminação das informações entre


as unidades dispersas no Estado;
• Servidores resistentes à mudança;
• Melhorias constantes no sistema interno;
• Corporativismo;
• Bom relacionamento com os órgãos;
• Excesso de burocracia;
• Uso de tecnologia;
• Multiplicidade de sistemas jurídicos;
• Empenho das equipes;
• Restrições orçamentárias e de pessoal;
• Comprometimento e responsabilidade dos servidores.
• Limitações de infra estrutura tecnológica;
• Não há mensuração de qualidade de serviços prestados;
• Ausência de formação de gestores no órgão.

31
Advocacia Geral do Estado – AGE

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Para a maior parte dos serviços, as informações são prestadas apenas por e-mail, telefone e presencialmente, de forma não padronizada.
• As informações encontram-se de forma adequada, mas não padronizada, no site da AGE
• As informações estão disponibilizadas na Resolução AGE nº 6/2018. A linguagem, entretanto, não é simples e não há registro destes serviços na
Carta de serviços da AGE.

33
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

71,43% 28,57%
Frequentemente Não se aplica

Em geral, há acessibilidade nas instalações mas a sinalização não é


adequada.
28,57% dos serviços não são prestados
em instalação pública

34
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

35
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

14,29% 14,29% 14,29% 57,14%


Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Contrato social de empresas.

68%
36
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

28,57% 71,43%
32%
A autenticação de documentos é exigida A autenticação de documentos NÃO é exigida
MESMO SEM HAVER previsão específica em lei

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos casos:


• A autenticação é exigida nos casos em que o documento original não é apresentado.

68%
37
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 28,57% 71,43%
Raramente Sempre

68%
38
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
85,71% 14,29% 14,29% 71,43% 14,29%
Sim Não Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
100,00%
Sim

39
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

57,14% 42,86%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Solicitação de parcelamento ou pagamento à vista;
• Emissão de DAEs;
• Atualização e correção monetária;
• Baixa automática dos valores quitados;
• Solicitação de manutenção da garantia e o recebimento da documentação.

Além disso, foi informado que a solicitação de manutenção da garantia e o recebimento da documentação poderiam ser realizados por meio
eletrônico em todas as unidades da AGE e que ainda há órgãos que não utilizam o SEI e servidores que não possuem acesso.

40
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

71,43% 28,57%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• SICAF - A interface poderia ser mais amigável para o usuário;
• É necessário que haja um sistema para controle de legalidade e inscrição em dívida ativa de forma digital aplicável a todos os débitos não
tributários;
• É necessário que haja integração com os sistemas de pagamento do Estado para automatização de verificação de pagamentos além de
atualização e correção monetária automática.

41
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

42,86% 57,14%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Entre SIAF e a base de dados da Receita Federal;
• Entre Tribunus, SEI e SICAF;
• Integração/acesso ao SISAP;
• Integrações com os diversos sistemas de controle de créditos não tributários. Ex: CAP, CAR, SIAM.

42
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

42,86% 57,14% 14,29% 85,71%


32%
Frequentemente Sempre Sempre Não há tempo de espera para atendimento

Não há tempo de espera, porque:


• O serviço é integralmente realizado por meio digital através de e-mail;
• Não há agendamento, o usuário chega ao setor e é prontamente
atendido.
• Procedimento eletrônico, não é exigido agendamento.

68%
43
Análise de Serviços
Advocacia Geral do Estado - AGE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%
Nunca

68%
44
Agência de
Desenvolvimento
da
Região
Metropolitana
de Belo
Horizonte

ARMBH
Informações gerais
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Agentes responsáveis Missão

Aline Fernandes Parreira Promover o planejamento, assessoramento e


Lidiane dos Remédios Dornelas regulação urbana, além da viabilização de
Lucas Silvestre Dutra instrumentos de desenvolvimento integrado da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - RMBH - e apoio à
execução de funções públicas de interesse comum.

Base legal

• Lei Complementar 107, de 12 de janeiro de 2009.


• Decreto nº 45.751, de 05 de outubro de 2011.
46
Informações gerais
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 15 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 21

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 36

47
Informações gerais
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

3 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Obter diretrizes metropolitanas para parcelamento do solo
 Obter Selo de Anuência Prévia para parcelamento do solo
metropolitano
 Realizar denúncia sobre parcelamento de solo nos Municípios
constituintes da Região Metropolitana de Belo Horizonte e
do Colar Metropolitano

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 48


Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo
Horizonte - ARMBH

Análise Institucional
Análise Institucional
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

50
Análise Institucional
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

51
Análise Institucional
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

52
Análise Institucional
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

53
Análise Institucional
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
3,67 Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 -
3

2
Desenvolvimento dos Servidores.
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,60 Diretrizes da Política de
3,00
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
1
Servidores Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 3
(Identificação e monitoramento dos serviços) foram os que
3,67
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

54
Análise Institucional
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• O número de serviços prestados ao usuário é reduzido, o que


facilita a implementação das medidas de simplificação; • A legislação referente aos serviços prestados provoca uma maior
• A alta direção incentiva e apoia a criação e desenvolvimento de burocratização do processo;
medidas de simplificação; • A insuficiência de recursos para financiar novas práticas e
• A equipe técnica se mostra disposta a adotar as medidas de capacitações de simplificação.
simplificação.

55
Agência de Desenvolvimento da Região Metropolitana de Belo
Horizonte - ARMBH

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Sim

57
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Não se aplica

100% dos serviços não são prestados em


instalação pública

58
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%

Não

59
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%

Sempre

68%
60
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
61
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 66,67% 33,33%

Frequentemente Sempre

68%
62
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47% 66,67% 33,33%
100,00%

Sim Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%

Sim

63
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%

Sim

64
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%

Sim

65
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%

Sim

66
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Frequentemente Frequentemente

68%
67
Análise de Serviços
Agência de Desenvolvimento da Região
Metropolitana de Belo Horizonte - ARMBH

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%
Nunca

68%
68
Agência Reguladora
de Serviços de
Abastecimento
de água e de
Esgotamento
Sanitário

ARSAE
Informações gerais
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE

Agentes responsáveis Missão


Nathália Ribeiro Souza Silveira Regular e fiscalizar a prestação dos serviços de
Taiana Coelho Netto forma transparente, técnica, ética, com
independência decisória, buscando a universalização
do atendimento e a qualidade dos serviços, em
compromisso com a sociedade e meio ambiente.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art.70).


• Decreto nº 45.871, de 30 de dezembro de 2011.
70
Informações gerais
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 62 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 25

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 87

71
Informações gerais
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE

9 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Solicitar fiscalização econômico financeira esgoto


 Solicitar revisão tarifária  Solicitar fiscalização técnico operacional
 Solicitar reajuste tarifário
 Obter homologação de normas do prestador de serviços
regulados pela ARSAE
 Habilitar repasse tarifário a fundo municipal de saneamento
básico
 Consultar informações sobre os serviços de água e esgoto
do município
 Solicitar cálculo dos valores devidos pelo município à
COPASA/ COPANOR a título de indenização
 Registrar manifestações relativas aos serviços de água e de

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 72


Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de
Esgotamento Sanitário – ARSAE

Análise Institucional
Análise Institucional
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

74
Análise Institucional
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

75
Análise Institucional
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

76
Análise Institucional
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

77
Análise Institucional
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 3,67 menor média de pontuação ocorreu nos Eixos 3 –


3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos
2,50
1 3,40 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores 1,33 Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

78
Análise Institucional
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• No quesito capacitação temos dois dificultadores: a restrição


orçamentária e a falta de fomento do Estado em promover a
qualificação dos servidores diante desse cenário. O projeto
"Capacitar", por exemplo, cobre temas relevantes. Contudo, estes
• Experiência na execução de dois projetos de melhoria de processos. estão voltados sobretudo para a área meio, não abrangendo, na
maioria das vezes, as áreas finalísticas.
• No quesito de soluções tecnológicas, esbarramos novamente na
restrição orçamentária. Há mais de 04 anos a Agência vem
requerendo junto ao Estado a criação de um sistema específico de
banco de dados regulatórios que poderia otimizar os trabalhos da
Agência. Hoje possuímos servidores especificamente para fazer
atividades de sistema. Além disso, a Agência, pela mesma razão,
ainda não conta com uma intranet, dificultando processos internos
de fluxo de trabalho e informações.

79
Agência Reguladora de Serviços de Abastecimento de Água e de
Esgotamento Sanitário – ARSAE

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

11,11% 88,89%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG;
• Sítio eletrônico da ARSAE-MG.

81
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

11,11% 88,89%
Sempre Não se aplica

88,89% dos serviços não são prestados


em instalação pública

82
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

83
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

11,11% 11,11% 55,56% 22,22%


Nunca Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Informações de caráter municipal, federal e de obtenção junto ao sistema bancário;
• Protocolos de atendimento das instâncias de atendimento dos prestadores de serviços regionais (COPASA / COPANOR).

68%
84
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
85
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
44,44% 22,22% 22,22% 11,11%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

68%
86
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

66,67%
53% 33,33%
47% 55,56% 22,22% 22,22%
Nunca Raramente Frequentemente
Sim Não

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

33,33% 66,67%
53% 47%
Sim Não

87
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

22,22% 77,78%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• As solicitações de fiscalização por entidade externa poderiam ser feitas por recurso digital no sítio da Agência e o acompanhamento do
processo pelo SEI;
• O pedido de reajuste poderia ser realizado via SEI, bem como o acompanhamento do processo;
• Os pedidos de homologação poderiam ser realizados via SEI, bem como o acompanhamento do processo;
• Etapa de solicitação de informações pelo município e resposta;
• A solicitação das prefeituras poderia ser realizada de forma online, assim como a resposta da Agência e a troca de correspondências com eles.

88
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

55,56% 44,44%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Não existe sistema de suporte com regras e rotinas para apuração de valores em grandes bases de dados;
• Sítio eletrônico da ARSAE-MG e/ou o SEI (é inviável o cadastramento de todas as prefeituras de Minas Gerais que possuem a prestação de serviços
regulados pela Agência como usuário externo para a tramitação desse serviço);
• As informações do prestador são enviadas em formato Excel. A ARSAE poderia ter acesso remoto aos sistemas existentes na COPASA (SAP) ao
invés de receber as informações por Excel;
• É necessária a implantação de um sistema de Ouvidoria para melhor controle dos serviços e para permitir o acompanhamento online pelo usuário.

89
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

55,56% 44,44%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Necessidade de acesso remoto ao sistema SAP da COPASA;
• Necessidade de acesso de consulta ao sistema comercial dos prestadores de serviços;
• São tratados grandes volumes de dados em Excel, que são enviados pelos prestadores em mídia avulsa. O desejável seria: recebimento eletrônico
das informações; tratamento de dados por sistema de informação que pudesse realizar consistências preliminares e recusar dados incompletos ou
fora do formato; automatização de diversas rotinas para otimizar o atendimento às demandas.

90
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

77,78% 22,22% 11,11% 11,11% 77,78%


32%
Frequentemente Sempre Frequentemente Sempre Não há tempo
de espera

Não há tempo de espera porque não existe atendimento


presencial que necessite de espera.

68%
91
Análise de Serviços
Agência Reguladora de Serviços de
Abastecimento de Água e de Esgotamento
Sanitário - ARSAE
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 66,67% 22,22% 11,11%


Nunca Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

33,33% 33,33% 33,33%


Nunca Raramente Sempre

68%
92
Corpo de
Bombeiros
Militar
do Estado de
Minas Gerais

CBMMG
Informações gerais
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Agentes responsáveis Missão

José do Carmo Barbosa Servir à sociedade mineira com atividades de


coordenação e execução de ações de defesa
civil, prevenção e combate a incêndio, perícias
Base legal
de incêndio, busca e salvamento e
• Constituição do Estado. estabelecimento de normas relativas à
• Lei Complementar nº 54, de 13/12/1999. segurança das pessoas e de seus bens contra
incêndio ou qualquer tipo de catástrofe,
contribuindo para o desenvolvimento do
Estado.

94
Informações gerais
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo

Efetivos 5.874

Total geral (ativos) 5.874

95
Informações gerais
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais - CBMMG

1 serviço
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Obter atendimento operacional do Corpo de Bombeiros.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 96


Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Minas Gerais - CBMMG

Análise Institucional
Análise Institucional
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

98
Análise Institucional
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

99
Análise Institucional
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

100
Análise Institucional
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

101
Análise Institucional
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4
4,00 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 2 (Diretrizes da
3 Política de Simplificação).
2
Eixo 4 Eixo 2
4,75
Desenvolvimento dos 1 3,60 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelo Eixos 4 e 3
Servidores Simplificação (Desenvolvimento dos Servidores), (Identificação e
monitoramento dos serviços) apresentaram melhor média
de pontuação.
4,67
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

102
Análise Institucional
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Pouco investimento por parte do Estado que se limita a fornecer


• Trata-se de um instituição que usufrui de uma boa relação com seus
apenas o básico em termos de recursos orçamentários e financeiros,
usuários, o que pode ser facilmente demonstrado nas diversas
fazendo com que a instituição tenha que recorrer a fontes
pesquisas de opinião pública que tem por objetivo avaliar o nível de
alternativas de recursos para continuar prestando um serviço de
confiança das instituições.
qualidade à população mineira.

103
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de Minas Gerais - CBMMG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%

Sim

105
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%

Frequentemente

Instalações que não estão adequadas:


• Não possuem acessibilidade em todos locais

106
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%

Não

107
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%

Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Solicitação de comprovação de prática de atividade de engenharia e arquitetura.

68%
108
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32%
A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
109
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

100,00% 10%
32%
Frequentemente

68%
110
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 100,00%
Sim
Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
53% 47%
Sim

111
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%

Sim

112
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%

Sim

113
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Melhoria na interface do banco de dados do INFOSCIP e REDS

114
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Frequentemente Frequentemente

68%
115
Análise de Serviços
Corpo de Bombeiros Militar do Estado de
Minas Gerais- CBMMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
100,00%
Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%

Frequentemente

68%
116
Controladoria
Geral
do Estado

CGE
Informações gerais
Controladoria Geral do Estado - CGE

Agentes responsáveis Missão

Omar Abreu Bacha Exercer e fomentar o Controle Interno das


Vanderlei Daniel da Silva ações governamentais, trabalhando
essencialmente para agregar valor ao serviço
público e aprimorar a gestão pública estadual,
Base legal
tendo entre seus principais compromissos a

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 48). prevenção e o combate à corrupção, o

• Decreto nº 47.139, de 24 de janeiro de 2017. fortalecimento da integridade, a consolidação


da transparência e a participação ativa do
cidadão (conforme disposto no Plano de
Integridade da Controladoria-Geral do Estado
de Minas Gerais).

118
Informações gerais
Controladoria Geral do Estado - CGE

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 144 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 32

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 176

119
Informações gerais
Controladoria Geral do Estado - CGE

5 serviços
2 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Aderir ao Programa de Apoio à Transparência dos Municípios Não constavam na Carta de Serviços:
Mineiros (Programa Minas Aberta).  Realizar denúncias de irregularidade no Poder Executivo
 Realizar Inscrição no Cadastro Geral de Auditores Estadual.
Independentes (CAEX).  Obter informações sobre processos administrativos
conduzidos no âmbito da Corregedoria-Geral da CGE.
 Solicitar Acesso à Informação (LAI).

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 120


Controladoria Geral do Estado – CGE

Análise Institucional
Análise Institucional
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

122
Análise Institucional
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

123
Análise Institucional
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

124
Análise Institucional
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

125
Análise Institucional
Controladoria Geral do Estado - CGE

Visão geral

Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
3,67
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3
Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos Diretrizes da Política de
3,25 1 3,40
Por outro lado, os aspectos representados pelo Eixos 1
Servidores Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação)
2,33
foram os que apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

126
Análise Institucional
Controladoria Geral do Estado - CGE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Restrições orçamentárias, necessidade de aumento do quantitativo


• Disposição dos agentes públicos e experiência na análise de
de agentes públicos nas equipes, falta de ferramentas de gestão e
processos e de situações fáticas.
de bases de dados integradas.

127
Controladoria Geral do Estado – CGE

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Sim

129
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

60,00% 40,00%
A prestação do serviço não é realizada em instalação física Não sabe responder

60% dos serviços não são prestados em


instalação pública.

Em 40% dos serviços não foi possível responder precisamente,


porque a instalação física em que o serviço é prestado está sob a
responsabilidade de outra Secretaria de Estado.

130
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

131
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

20,00% 40,00% 40,00%


Raramente Frequentemente Sempre

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Certidões negativas das Fazendas Federal, Estadual e Municipal.


• Certidão Negativa de Débitos Relativos às Contribuições Previdenciárias e de Terceiros.
• Certificado de Regularidade do FGTS – CRF.
• Identificação do(s) agente(s) público(s) denunciado(s) e documentos públicos necessários à comprovação dos fatos denunciados.

Além disso, os serviços são disponibilizados à partir das informações encaminhadas pelas próprias prefeituras, mediante assinatura de termos de
cooperação técnica. Dessa forma, a própria prefeitura é responsável pela alimentação das informações em meio digital, mediante comando da CGE à
Prodemge.

68%
132
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

40,00% 20,00% 40,00%


Nunca Raramente Sempre

68%
133
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
80,00% 20,00%
Sim Não 20,00% 20,00% 60,00%
Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 80,00% 47% 20,00%


Sim Não

134
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

60,00% 40,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Formalização da parceria entre município e a CGE.


• Documentação exigida na Resolução CGE nº 023/2012, para inclusão do Auditor Externo Independente no CAEX.

135
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

60,00% 40,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• Portal de Transparência dos Municípios.


• Hospedagem da CGE/Prodemge.

Além disso, os documentos são encaminhados em meio físico, quando poderiam ser encaminhados em meio digital, bem como se poderia ter acesso
a quase todas as certidões solicitadas mediante bases de dados abertas, bastando um sistema para integrar e armazenar as bases de dados,
excepcionando a comprovação das informações no ato de contratação para execução dos serviços e não no ato de registro do credenciamento.

136
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

60,00% 40,00%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• Os documentos são encaminhados em meio físico, quando poderiam ser encaminhados em meio digital, bem como se poderia ter acesso a
quase todas as certidões solicitadas mediante bases de dados abertas, bastando um sistema para integrar e armazenar as bases de dados,
excepcionando a comprovação das informações no ato de contratação para execução dos serviços e não no ato de registro do credenciamento.

Além disso, a CGE está desenvolvendo um novo sistema para recepção e gerenciamento de denúncias, que permitirá que as unidades de apuração
efetuem o cadastro das denúncias que receberem, evitando a tramitação de documentos fora do sistema. Ademais, a tramitação de denúncias entre
as áreas de apuração do órgão central e as unidades de controle interno ocorrerá via sistema, o que torna o processo mais célere e seguro.

137
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

20,00% 40,00% 40,00% 20,00% 20,00% 40,00% 20,00%


Raramente Frequentemente Sempre Raramente Frequentemente Sempre Não há tempo
de espera

Não há tempo de espera, porque:

• Como a finalidade do serviço é a disponibilização de um canal para


que o cidadão possa encaminhar denúncias à CGE/MG (inclusive
denúncias anônimas), entende-se que o serviço foi prestado no
momento em que a CGE/MG recebe a denúncia e se posiciona
relativamente aos requisitos de admissibilidade.
• Deve-se ressaltar que a apuração de denúncias enseja a utilização
de procedimentos de auditoria ou de natureza correicional, não
havendo um prazo específico para o seu encerramento (vide art.
16, §3º, da Resolução CGE nº 30/2018).

68%
138
Análise de Serviços
Controladoria Geral do Estado - CGE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

20,00% 20,00% 40,00% 20,00%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

25,00% 25,00% 50,00%


Raramente Frequentemente Sempre

68%
139
Departamento de
Edificações e
Estradas de
Rodagem de
Minas Gerais

DEER
Informações gerais
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Agentes responsáveis Missão

Mário Francisco Duarte Chrispim Assegurar soluções adequadas de edificações

Jarbas Gomes Pinto públicas e de transporte rodoviário de pessoas


e bens no âmbito do Estado de Minas Gerais.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art.77).


• Decreto nº 47.069, de 25 de outubro de 2016.

141
Informações gerais
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 1.090 17 Coordenadorias Regionais.

Recrutamento Amplo 187

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 1.277

142
Informações gerais
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

20 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Educar para o trânsito  Consultar normas técnicas para construção e sinalização de


 Atender ao usuário das estradas estaduais rodovias
 Atender usuários de transporte Coletivo da RMBH  Consultar sobre as condições das rodovias sob
responsabilidade do DEER/MG
 Autorizar circulação de cargas em veículos especiais
 Informar aos proprietários sobre desapropriação de imóveis
 Autorizar transporte fretado de passageiros intermunicipal e para construção de rodovias
metropolitano
 Obter informações e registro de ocorrências sobre transporte
 Consulta a projetos de engenharia rodoviária ou edificações coletivo intermunicipal
 Consultar cadastro de empresas e veículos autorizados a  Obter informações e registro de ocorrências sobre transporte
prestarem o serviço de transporte fretado intermunicipal coletivo metropolitano
 Consultar editais de obras do Departamento de Estradas de  Obter informações sobre áreas de domínio ao longo das
Rodagem de Minas Gerais rodovias sob responsabilidade do Governo de Minas Gerais

143
Informações gerais
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

20 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Obter informações sobre distâncias e acessos entre


municípios mineiros
 Obter informações sobre horários e tarifas de ônibus da
Região Metropolitana de Belo Horizonte
 Obter orientações técnicas para obras de segurança em
rodovias
 Orientar quanto as normas para construções às margens de
rodovias
 Realizar cursos de educação e segurança no trânsito
 Construir passagem para animais e máquinas em rodovias

144
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Análise Institucional
Análise Institucional
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

146
Análise Institucional
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

147
Análise Institucional
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

148
Análise Institucional
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

149
Análise Institucional
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 3,00 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –


3 Desenvolvimento dos Servidores.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,00 1 3,20 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 3 e 2
Servidores Simplificação (Identificação e monitoramento dos serviços) e (Diretrizes
da Política de Simplificação) foram os que apresentaram
melhor média de pontuação.
4,00
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

150
Análise Institucional
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• A equipe de servidores é esforçada em atender aos usuários que


procuram o órgão.
• As 40 Coordenadorias Regionais da instituição contribui para que o
órgão tenha razoável facilidade de atender a população de áreas
• Equipe de servidores reduzida
próximas.
• Equipamentos de informática defasados
• O site da instituição vem se modernizando gradativamente para
• Instalações físicas do órgão precisam ser modernizadas
atender os seus usuários.
• As estradas sob responsabilidade do órgão disponibiliza ao longo
de seu percurso, placas contendo o número 155, opção seis, para
que o usuário possa entrar em contato com rapidez.

151
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais – DEER

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Sim

153
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

5,00% 35,00% 20,00% 40,00%


Raramente Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• Todas unidades regionais do DEER.

40% dos serviços não são prestados em


instalação pública

154
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

15,00% 85,00%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

33,33% 33,33% 33,33%


Raramente Frequentemente Sempre

155
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

5,00% 5,00% 15,00% 75,00%


Nunca Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Contrato Social;
• Documento de identidade do solicitante;
• No caso de despachante, procuração com firma reconhecida dando poderes para solicitar a AET em nome do interessado.

68%
156
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

10%95,00% 20% 5,00% 25%


32%
A autenticação de A autenticação de documentos
documentos NÃO é é exigida POIS há previsão
exigida específica em lei.

A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:


• Resolução CONTRAN 210/06.

68%
157
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
30,00% 70,00%
Frequentemente Sempre

68%
158
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 70,00% 30,00%
Sim Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%

Sim

159
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

60,00% 40,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Orientações para análise de projetos de engenharia.

Além disso, foi informado que:


• A etapa presencial é fundamental na primeira realização de transporte;
• Alguns atendimentos são presenciais e exigem análise de projeto de engenharia;
• Os projetos de engenharia mais antigos não são digitalizados e precisam ser manuseados;
• Negociações de valores são realizadas de modo presencial;
• Os cursos podem ser em EAD ou presenciais em escolas e empresas, conforme a necessidade do solicitante.

160
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

161
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Sim

162
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
5,00%
5,00%
60,00% 35,00% 45,00% 50,00%
32%
Raramente Frequentemente Sempre Sempre
Frequentemente
Não há tempo
de espera

Não há tempo de espera, porque


• O serviço é prestado online e de modo frequente.

68%
163
Análise de Serviços
Departamento de Edificações e Estradas
de Rodagem de Minas Gerais - DEER

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).
5,00% 5,00%
32% 70,00% 20,00%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

63,16% 21,05% 15,79%


Raramente Frequentemente Sempre

68%
164
Escola de
Saúde Pública

ESP
Informações gerais
Escola de Saúde Pública - ESP

Agentes responsáveis Missão


Júlia Selani Rodrigues Silva Melo Fortalecer o SUS, produzindo e disseminando
Paula Fernanda Araújo conhecimentos junto a usuários, trabalhadores
e gestores, por meio de ações educacionais e
de pesquisa, com a Educação Permanente em
Saúde como referencial político-pedagógico.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art.53).


• Decreto nº 47.069, de 8 de outubro de 2018.
166
Informações gerais
Escola de Saúde Pública - ESP

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 82 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 6

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 88

167
Informações gerais
Escola de Saúde Pública - ESP

8 serviços
2 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Cursar especialização na área de saúde pública Não constavam na Carta de Serviços:


 Participar de cursos de qualificação e formação profissional
 Obter certificação dos cursos ofertados pelo Canal Minas
na área de saúde pública
Saúde
 Obter 2ª via de certificado, diploma e histórico escolar de
cursos realizados pela ESP-MG
 Obter empréstimo domiciliar de materiais bibliográficos
 Realizar credenciamento profissional para prestação de
serviços técnicos educacionais
 Acessar o repositório institucional da Escola de Saúde Pública
de Minas Gerais
 Revalidar diploma estrangeiro de curso técnico de nível
médio na área de saúde

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 168


Escola de Saúde Pública - ESP

Análise Institucional
Análise Institucional
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

170
Análise Institucional
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

171
Análise Institucional
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

172
Análise Institucional
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

173
Análise Institucional
Escola de Saúde Pública - ESP

Visão geral

Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
Inovação
5
menor média de pontuação ocorreu nos Eixos 2 e 3 –
3,50
4
Diretrizes da Política de Simplificação e Identificação e
3
monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,75 Diretrizes da Política de
1 3,00
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 4

3,00 (Desenvolvimento dos Servidores) foram os que


apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

174
Análise Institucional
Escola de Saúde Pública - ESP

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Relações de trabalho horizontais, facilitando as discussões entre os


trabalhadores.
• Equipes de trabalho colaborativas. • Alguns pontos de resistência à informatização, simplificação ou
• Abertura de grande parte dos trabalhadores à possibilidade de mudança do processo de trabalho;
inovação e simplificação dos processos de trabalho e serviços • Sensação de insegurança do agente público quanto à
prestados. responsabilização sobre os atos praticados, gerando um excesso de
• A missão institucional foi elaborada com o envolvimento dos controle e burocratização dos processos;
trabalhadores e faz parte da cultura organizacional, criando um • Estrutura de tecnologia da informação inadequada e deficiente.
ambiente de atuação com foco no aluno.

175
Escola de Saúde Pública – ESP

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

37,50% 62,50%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site da ESP

Além disso, as informações de alguns serviços não estão disponíveis em nenhum canal de comunicação.

177
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

75,00% 25,00%
Sempre Não se aplica

25% dos serviços não são prestados em


instalação pública

178
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

25,00% 75,00%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%

Frequentemente

179
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

12,50% 12,50% 25,00% 50,00%


Raramente Frequentemente Sempre
Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Comprovante de regularidade junto à Justiça Eleitoral, para brasileiros ou naturalizados


• Título de eleitor, mas já está sendo providenciada a alteração no fluxo para que o documento seja providenciado internamente

68%
180
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

10% 20% 25%


32% 87,50% 12,50%

A autenticação de
documentos NÃO é A autenticação de documentos
exigida é exigida POIS há previsão
específica em lei.

A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:

• Lei nº 6.015, de 31 de dezembro de 1973, no caso de documentos


estrangeiros

68%
181
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
12,50% 75,00% 12,50%

Raramente Frequentemente Sempre

68%
182
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 62,50% 37,50%

Raramente Frequentemente
Sim

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 87,50% 47% 12,50%

Sim Não

183
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

62,50% 37,50%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Inscrição no processo seletivo e matrícula no curso


• Envio dos documentos solicitados no Edital
• Inscrição no processo seletivo e matrícula no curso

184
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

50,00% 50,00%

Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• O sistema de inscrição (hoje é feito via Google docs), o envio da documentação (hoje é enviado fisicamente, mas há estudos para ser feito via SEI
ou email) e sorteio (hoje é feito presencialmente)
• Sistema de Gestão Acadêmica

185
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço.

87,50% 12,50%
Não
Sim

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• Poderia haver um sistema de banco de currículos para inscrição de docentes.

186
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

12,50% 50,00% 37,50% 37,50% 62,50%


Não há tempo
Raramente de espera
Frequentemente Sempre

Não há tempo de espera para o atendimento porque:

• Não há atendimento presencial


• O usuário é atendido assim que entra na biblioteca
• O usuário é atendido imediatamente ao chegar na Secretaria
de Gestão Acadêmica
• Serviço é efetuado eletronicamente

187
Análise de Serviços
Escola de Saúde Pública - ESP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

62,50% 37,50%

Nunca
Raramente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%

Raramente

188
Fundação de Arte
de Ouro Preto

FAOP
Informações gerais Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Agentes responsáveis Missão

Mirelli Márcia de Matos Oliveira Valorizar a arte em todas as suas dimensões


Sabrina Ferreira Inácio dos Anjos e incentivar a preservação do Patrimônio
Cultural.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 66)


• Decreto nº 47.350, de 25 de janeiro de 2018.

190
Informações gerais Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 43 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 16

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 59

191
Informações gerais Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

17 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Obter restauração de bens históricos móveis e imóveis.  Participar do Curso para oficiais restauradores.
 Participar de capacitação em Conservação e Restauro.  Fazer empréstimo de livros na Biblioteca Murilo Rubião.
 Participar do Programa Arte, Restauro e Ofícios.  Obter a conservação e a restauração de bens móveis como
 Participar de Curso Técnico em Conservação e Restauro. material didático.
 Expor na Galeria de Arte Nello Nuno.  Solicitar intervenções artísticas: Tapume+Arte e Tapete+Arte.
 Participar de cursos livres no Núcleo de Arte.  Aderir ao Programa Resgate Cultural.
 Participar das Oficinas de Ofícios.  Aderir ao Programa Comunidade+Arte.
 Participar de Ação Educativa na Galeria de Arte Nello Nuno.
 Participar de Oficinas de curta duração.
 Participar de Seminários Temáticos.
 Participar do Concurso Nacional de Presépios.

192
Fundação de Arte de Ouro Preto – FAOP

Análise Institucional
Análise Institucional Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

194
Análise Institucional Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

195
Análise Institucional Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

196
Análise Institucional Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

197
Análise Institucional Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
Desenvolvimento dos Servidores.

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2


(Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
monitoramento dos servidores) foram os que apresentaram
melhor média de pontuação.

198
Análise Institucional Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• A atual direção da Fundação é aberta a discussão, porém, apresenta • Visão da nova gestão quanto à aceitação das propostas que virão a
dificuldades na implementação dos processos no que tange ao partir dessa capacitação. O objeto principal dos serviços prestados
direcionamento da equipe. pela FAOP é diferente das demais áreas do governo.

199
Fundação de Arte de Ouro Preto – FAOP

Análise dos Serviços


Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

94,12% 5,88%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Site institucional.

201
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

5,88% 11,76% 64,71% 11,76% 5,88%


Raramente Frequentemente Sempre Não se aplica

Algumas instalações não estão adequadas porque os


casarões da FAOP são edificações do século XVIII e
alguns não são passíveis de adaptação.
11,76% dos serviços não são prestados em
instalação pública.

Em 5,88% dos serviços não foi possível responder


precisamente, porque

• O serviço pode ser realizado em diferentes locais, e não


somente nas unidades da FAOP.
• Não se aplica ao serviço.

202
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

94,12% 5,88%
Frequentemente Sempre

203
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

5,88% 94,12%
Frequen- Não são exigidas informações ou comprovações do usuário
temente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Certidão da fazenda estadual.


• Certidão municipal.
• Certidão tributária da receita federal.
• Certidão de FGTS.
• Certidão trabalhista.

68%
204
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
205
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
82,35% 17,65%
Nunca Sempre

68%
206
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
88,24% 11,76% 5,88%
Sim Não 11,76% 82,35%
Nunca Raramente Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

76,47% 23,53%
Sim Não

207
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

70,59% 29,41%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Divulgação das notas.


• Informatização dos horários de aula.
• Criação de um canal que integre as informações entre a escola e o aluno.
• Informações sobre os alunos.

Além disso, em alguns casos, trata-se de serviço novo que ainda está em processo de implementação. Em outros, não se aplica pela curta duração
do serviço prestado e pela especificidade do mesmo.

208
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

94,12% 5,88%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• Dificuldade de integração de informações, devido ao fato de o Núcleo de Arte em que um curso é ofertado estar distante da Direção.

209
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

88,24% 11,76%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• Integração entre o Núcleo e a Direção.


• Sistema ainda não está totalmente implementado.

210
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

23,53% 76,47% 11,76% 29,41% 58,82%


Frequentemente Sempre Frequentemente Sempre Não há tempo de espera

Não há tempo de espera, porque

• O número de vagas nos cursos é previamente estabelecido e divulgado pela Fundação, sendo assim, não há fila de espera,
pois são convocados apenas os aprovados.
• O serviço ocorre sempre no prazo definido.
• Os prazos são definidos conforme demanda e disponibilidade.

68%
211
Análise de Serviços Fundação de Arte de Ouro Preto - FAOP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

5,88%
17,65% 76,47%
Nunca Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.
7,14%
92,86%
Frequentemente Sempre

212
Fundação de
Amparo à
Pesquisa do
Estado de
Minas Gerais

FAPEMIG
Informações gerais
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Agentes responsáveis Missão

Elisa Borges Moreira Induzir e fomentar a pesquisa e a inovação


Ronnie Peterson Leão científica e tecnológica para o desenvolvimento
do Estado de Minas Gerais.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 59)


• Decreto nº 47.176, de 18 de abril de 2017.

214
Informações gerais
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 71 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 20

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 91

215
Informações gerais
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

2 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Obter auxílio financeiro para atividades e projetos de


pesquisa para a área de ciência, tecnologia e inovação
 Obter bolsa para capacitação e execução dos projetos de
pesquisa para a área de ciência, tecnologia e inovação

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 216


Fundação de Amparo à Pesquisa
do Estado de Minas Gerais – FAPEMIG

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

218
Análise Institucional
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

219
Análise Institucional
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

220
Análise Institucional
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

221
Análise Institucional
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
Desenvolvimento dos Servidores.

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1


(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 3
(Identificação e monitoramento dos serviços) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

222
Análise Institucional
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Foi criada na FAPEMIG a Unidade de Inteligência Organizacional e • A instituição tem uma cultura organizacional de baixa interação e
Gestão Estratégica (IOGE) que tem como principal objetivo a colaboração.
atuação e desenvolvimento de atividades de modernização e
inovação da instituição, o que conversa diretamente com a
simplificação e melhoria dos serviços públicos que presta.
Atualmente, as atividades da unidade podem se resumir em três
frentes: o redesenho e implantação de melhorias dos fluxos e
processos; a criação e desenvolvimento de um sistema de
informação que integra toda a organização e suas atividades e por
último, a revisão dos atos normativos.

223
Fundação de Amparo à Pesquisa
do Estado de Minas Gerais – FAPEMIG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG

225
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Não se aplica

100% dos serviços não são prestados em


instalação pública

226
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

227
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%
Raramente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Carteira de Identidade

68%
228
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
229
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 100,00%
Nunca

68%
230
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 100,00% 47%
Sim 100,00%
Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%


Sim

231
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Pagamento, monitoramento e prestação de contas financeira.

232
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

233
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:
• Integração do sistema Everest com o SIAFI.

234
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Não há tempo de espera
Frequentemente
para o atendimento

Não há tempo de espera, porque

• O atendimento é todo realizado via sistema e em datas e


prazos pré-determinados.

68%
235
Análise de Serviços
Fundação de Amparo à Pesquisa do
Estado de Minas Gerais - FAPEMIG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
100,00%
Nunca

68%
236
Fundação
Clóvis Salgado

FCS
Informações gerais
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Agentes responsáveis Missão

Maria de Fátima Pacheco Fleury Promover a criação, produção, difusão e


formação no campo das artes,
implementando políticas públicas de acesso
à cultura no Estado de Minas Gerais.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 65)


• Decreto nº 47.472, de 22 de agosto de 2018.

238
Informações gerais
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 228 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 70

Contratos 0

Outros 26

Total geral (ativos) 324

239
Informações gerais
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

4 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Comprar ingressos para eventos no Palácio das Artes
 Ingressar nos cursos de Dança, Música, Teatro, Tecnologia do
Espetáculo
 Expor artes visuais nas galerias do Palácio das Artes e realizar
mostras de cinema no Cine Humberto Mauro
 Alugar espaços do Palácio das Artes , da Serraria Souza Pinto
e da Orquestra Sinfônica de Minas Gerais para eventos

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 240


Fundação Clóvis Salgado – FCS

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

242
Análise Institucional
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

243
Análise Institucional
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

244
Análise Institucional
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

245
Análise Institucional
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
Identificação e monitoramento dos serviços.

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1


(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação), 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) e 4
(Desenvolvimento dos Servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

246
Análise Institucional
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Criação de Núcleo de Mediação (intermediação entre FCS,


cidadãos, servidores e instituições); • Agir dentro de limites legais que se intercomunicam: legislação
• Instituição aberta ao público diariamente; estadual, federal, municipal e internacional (Ex.:Escritório Central de
• Capacidade dos servidores da FCS de apresentarem soluções Arrecadação e Distribuição-ECAD, contexto legal de artistas
(artísticas e administrativas); internacionais);

247
Fundação Clóvis Salgado – FCS

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Sim

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Sempre

249
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

50,00% 50,00%
Frequentemente Sempre

250
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

25,00% 75,00%
Raramente Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Carteira de identidade
• Carteira de estudante
• CPF
• Passaporte, se estrangeiro
• Certidões negativas de débitos e comprovação de regularidade fiscal

68%
251
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

50,00% 50,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida A autenticação de documentos
é exigida POIS há previsão
específica em lei.

Não foram informadas a(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de


documentos.

Foram informadas os seguintes documentos:


• Procuração em nome de Curadores
• Procurações, contratos sociais das empresas e afins.

68%
252
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
50,00% 50,00%
Frequentemente Sempre

68%
253
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 100,00%
Sim Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%


Sim

254
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Sim

2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

255
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Sim

256
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Nunca Nunca

68%
257
Análise de Serviços
Fundação Clóvis Salgado
- FCS

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 75,00% 25,00%


Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

50,00% 50,00%
Frequentemente Sempre

68%
258
Fundação
Estadual do Meio
Ambiente

FEAM
Informações gerais
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Agentes responsáveis Missão

Débora Dias do Carmo Contribuir para a gestão ambiental


Daniela Cristina Pereira Fonseca integrada no Estado de Minas Gerais,
visando à proteção da saúde humana e do
meio ambiente.

Base legal

• Lei nº 21.972, de 21 de janeiro de 2016. (art. 8)


• Decreto nº 47.347, de 24 de janeiro de 2018.

260
Informações gerais
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 119 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 19

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 138

261
Informações gerais
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

12 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Acessar Boletim da Qualidade do Ar  Prestar Informações Sobre o Gerenciamento de Resíduos


 Cadastrar Barragens Sólidos Industriais no Estado
 Declarar Áreas Suspeitas de Contaminação e Contaminadas -  Prestar Informações Sobre o Gerenciamento de Resíduos
BDA Sólidos Minerários no Estado
 Enviar a Declaração da Destinação de Resíduos de Serviços  Habilitar ICMS ecológico - Esgotamento sanitário
de Saúde (DN 171/2011)
 Habilitar ICMS Ecológico – Resíduos Sólidos Urbanos - RSU
 Obter Aprovação do Relatório de Paralisação da Atividade
Minerária
 Obter aprovação para fechamento de mina
 Obter Incentivo Bolsa Reciclagem
 Preencher Declaração de Carga Poluidora (DCP)

262
Fundação Estadual do Meio Ambiente – FEAM

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

264
Análise Institucional
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

265
Análise Institucional
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

266
Análise Institucional
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

267
Análise Institucional
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4
3,50 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,25 1
3,80
Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
2,67
apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

268
Análise Institucional
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Os servidores da casa possuem grande carga de conhecimento


técnico que poderia auxiliar na implementação da política; • Cultura sistematizada da burocracia;
• Disposição dos servidores para a prestação de um serviço de • Falta de pessoal (técnicos internos da FEAM) para assumir a
melhor qualidade; tramitação de todas as requisições dos cidadãos, que não tenham
• Facilidade de acesso aos gestores na Instituição, tais como Diretoria, interface direta com as atribuições da FEAM, a menos que se crie
Chefia de Gabinete e Presidência; um fluxo ágil e estruturado para isso;
• A Gestão da Feam e da Semad está alinhada quanto à necessidade • Falta de conhecimento dos técnicos internos sobre o fluxo dos
da modernização de procedimentos (em todos os níveis: analistas, serviços ao cidadão que não façam parte da carteira de serviços
gerente, diretor, gabinete, presidente e secretário). da FEAM, a menos que se capacite esses técnicos para isso;
• A integração entre os órgãos do SISEMA é deficitária. E dentro
das próprias áreas da FEAM também, faltando uma visão
administrativa;
• Falta de suporte tecnológico.

269
Fundação Estadual do Meio Ambiente – FEAM

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

41,67% 58,33%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG.

271
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

8,33% 91,67%
Raramente Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:.


• Foi informado que uma instalação física não possui elevador, 91,67% dos serviços não são prestados em
protocolo, não atendendo os critérios de acessibilidade. instalação pública.

272
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

75,00% 25,00%
Raramente Frequentemente

273
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

16,67% 25,00% 8,33% 8,33% 41,67%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Cadastro básico do empreendedor;
• Certidões de Regularidade Fiscal emitidas pelo estado ou disponíveis na internet;
• Dados do licenciamento ambiental.

68%
274
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
275
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 41,67% 33,33% 25,00%
Nunca Raramente Frequentemente

68%
276
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
16,67% 83,33% 8,33% 91,67%
Sim Não Nunca Raramente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

83,33% 16,67%
53% 47%
Sim Não

277
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

83,33% 16,67%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Entrega de documentos;
• Entrega de relatórios.

278
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

33,33% 66,67%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• BDA – Barragem;
• BDA – Inventário de Resíduos Sólidos;
• BDA – Resíduos sólidos;
• SIAM, base de consulta, está desatualizado;

Além disso, para alguns serviços não há sistema, as informações são solicitadas por e-mail ou SEI e em alguns casos são gerenciadas por Excel. Nesses
casos, foi sinalizada a necessidade de construção de um sistema.

279
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

50,00% 50,00%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Módulo de licenciamento ambiental;
• CNDs, Cagec, sistemas de notas fiscais de prefeituras, dados da Jucemg.

Além disso, foi informado que há defasagem de informações, principalmente no âmbito municipal e no sistema estadual.

280
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

8,33% 91,67% 8,33% 15% 91,67%25% 30%


32%
Raramente Sempre Raramente Não há tempo
de espera

Não há tempo de espera, porque:


• Não há prazo estabelecido na Carta de Serviços;
• O monitoramento e a avaliação não são realizados.

68%
281
Análise de Serviços
Fundação Estadual do Meio Ambiente -
FEAM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 83,33% 16,67%


Nunca Raramente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

50,00% 50,00%
Nunca Raramente

68%
282
Fundação
Helena
Antipoff

FHA
Informações gerais Fundação Helena Antipoff
- FHA

Agentes responsáveis Missão

Neoli Francisca Batista Excelência, Respeito, Ética, Responsabilidade,


Ionete Izidora M. Rodrigues Equidade, Cooperação. Além de promover ações
educacionais que conduzam a formação do
cidadão consciente da sua responsabilidade
ética e social.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 60)


• Decreto nº 45.826, de 20 de dezembro de 2011.
284
Informações gerais Fundação Helena Antipoff
- FHA

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 178 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 25

Contratos 0

Outros 406

Total geral (ativos) 610

285
Informações gerais Fundação Helena Antipoff
- FHA

7 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Aderir ao Programa Inclusão Digital


 Receber atendimento em fonoaudiologia, psicopedagogia e
psicologia
 Participar das atividades no projeto escola integral integrada
 Ter acesso à Educação dos anos iniciais, do ensino
fundamental e médio
 Participar de cursos técnicos
 Fazer empréstimos de livros na Biblioteca Comunitária da
Fundação Helena Antipoff
 Acessar o Memorial Helena Antipoff

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 286


Fundação Helena Antipoff – FHA

Análise Institucional
Análise Institucional Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

288
Análise Institucional Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

289
Análise Institucional Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

290
Análise Institucional Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

291
Análise Institucional Fundação Helena Antipoff
- FHA

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5
4,83
4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,50 1 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores 4,80 Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
2,00
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

292
Análise Institucional Fundação Helena Antipoff
- FHA

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• A comunicação entre servidores para a realização das tarefas. • A falta de recursos para executar os serviços demandados.

293
Fundação Helena Antipoff – FHA

Análise dos Serviços


Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%

Sim

295
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%

Sempre

296
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%

Sempre

297
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%
Sempre

68%
298
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
299
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

28,57% 71,43%
10%
32%
Frequentemente Sempre

68%
300
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 42,86% 57,14%

Sim Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%

Sim

301
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

14,29% 85,71%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Cadastro, fichas funcionais;
• Fichas de pacientes;
• Fichas de atendimento e outros;
• Históricos escolares, declarações, diplomas;
• Cadastros de usuários;
• Livros, documentos, fotos, diários de alunos, cartas e diários..

302
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%

Sim

303
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%

Sim

304
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Nunca Nunca

68%
305
Análise de Serviços Fundação Helena Antipoff
- FHA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço (ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 71,43% 28,57%

Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

71,43% 28,57%

Frequentemente Sempre

68%
306
Fundação
Hospitalar
do Estado de
Minas Gerais

FHEMIG
Informações gerais
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Agentes responsáveis Missão

Bárbara Martins Ribeiro Prestar assistência hospitalar de complexidade


Leorges Rodrigues secundária e terciária, com importância estratégica
regional e estadual, participando da formulação
da política de gestão para hospitais integrados ao
Sistema Único de Saúde (SUS) de Minas Gerais.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 76).


• Decreto nº 45.691, de 12 de agosto de 2011.
308
Informações gerais
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 27 Unidades Regionais, sendo:


10.345
• 4 unidades de Urgência e Emergência;
Recrutamento Amplo 16 • 4 Hospitais Gerais;
• 3 Unidades de especialidades;
Contratos 2.965
• 4 Unidades de Saúde de Reabilitação e Cuidado ao Idoso;

Outros 814 • 5 Unidades de Saúde Mental;


• 7 Unidades MG-Transplantes – Porte IV
Total geral (ativos) 14.140

309
Informações gerais
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

67 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 4

 Obter acompanhamento do recém nascido de risco  Obter atendimento ambulatorial à mulher


 Obter assistência aos pacientes com tuberculose  Obter atendimento ambulatorial de dermatologia sanitária
 Obter assistência aos pacientes portadores de doenças  Obter atendimento ambulatorial de especialidades da mulher
respiratórias e neonatal
 Obter assistência de atenção domiciliar e cuidado paliativo  Obter atendimento ambulatorial de infectologia
 Obter assistência hospitalar pediátrica  Obter atendimento ambulatorial de reabilitação
 Obter assistência neonatal  Obter atendimento ambulatorial de saúde integral da
 Obter atendimento de urgência psiquiátrica para adultos população de travestis e transexuais
 Obter atendimento à mulher e recém nascido em todas as  Obter atendimento ambulatorial de saúde mental
fases do parto  Obter atendimento ambulatorial em oncologia
 Obter atendimento à vítima de violência sexual  Obter atendimento ambulatorial nas especialidades
 Obter atendimento ambulatorial pediátricas

310
Informações gerais
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

67 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 4

 Obter atendimento ao neonato  Obter atendimento de cirurgias de urgência para pacientes


 Obter atendimento ao parto com risco de morte
 Obter atendimento ao usuário da linha de cuidado do adulto  Obter atendimento de cirurgias especializadas
e do idoso  Obter atendimento de clínica médica
 Obter atendimento ao usuário de consultas de  Obter atendimento de confecção de órteses, próteses e
especialidades e atenção primária sapatos ortopédicos para pacientes internos e externos.
 Obter atendimento cirúrgico  Obter atendimento de cuidados continuados integrados
 Obter atendimento cirúrgico pediátrico  Obter atendimento de diagnóstico e tratamento de
 Obter atendimento clínico hanseníase
 Obter atendimento clínico adulto (CTI)  Obter atendimento de internação de agudos (pacientes em
crise psiquiátrica)
 Obter atendimento de apoio diagnóstico e terapêutico
 Obter atendimento de terapia intensiva neonatal
 Obter atendimento de cirurgia ginecológica

311
Informações gerais
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

67 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 3 de 4

 Obter atendimento de tratamento de lesões  Obter atendimento em urgência e emergência em trauma


 Obter atendimento de urgência para vítimas de ataques de pediátrico
animais  Obter atendimento em urgência e emergência ginecológica e
 Obter atendimento do serviço de referência de saúde obstétrica
mental, álcool e outras drogas  Obter atendimento em urgência e emergência pediátrica
 Obter atendimento domiciliar terapêutico a pacientes com  Obter atendimento especializado de tratamento de lesão de
HIV/Aids pele
 Obter atendimento em urgência e emergência  Obter atendimento médico a adultos com doenças
 Obter atendimento em urgência e emergência cirúrgica infectocontagiosas
 Obter atendimento em urgência e emergência em clínica  Obter atendimento médico a pacientes adultos com doenças
médica neuromusculares
 Obter atendimento em urgência e emergência em trauma  Obter atendimento médico a pessoas com hepatites virais

312
Informações gerais
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

67 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 4 de 4

 Obter atendimento médico de urgência para traumas  Obter cuidados intensivos pediátricos
ortopédicos em vítimas de acidentes em estado grave  Obter serviço de triagem neonatal
 Obter atendimento médico em casos de envenenamento ou  Obter tratamento médico para adultos que necessitam de
intoxicação grave cuidados intensivos e intermediários
 Obter atendimento médico-hospitalar a feridos em casos de  Realizar doação de órgãos
grandes catástrofes
 Realizar doação e receber transplante de órgãos e tecidos
 Obter atendimento na Casa da Gestante
 Realizar exames
 Obter atendimento no banco de leite humano
 Obter atendimento no Centro Social
 Obter atendimento no hospital dia
 Obter consultas de cirurgia, anestesiologia e pneumologia
 Obter cuidados intensivos

313
Fundação Hospitalar do Estado de Minas Gerais – FHEMIG

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

315
Análise Institucional
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

316
Análise Institucional
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

317
Análise Institucional
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

318
Análise Institucional
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 1 – Ambiente


da Instituição para Simplificação e Inovação.
2,50
3

2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,75 1 2,80 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 3
Servidores Simplificação (Identificação e monitoramento dos serviços) e 4
(Desenvolvimento dos servidores) foram os que
3,33 apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

319
Análise Institucional
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Ouvidoria implantada ou em processo de implantação em todas • Inexistência de interface com usuário informatizada,
unidades; • Pouca integração entre administração central e unidades
• Empenho dos profissionais da organização; assistenciais,
• Promoção de capacitação dos servidores, profissionais • Falta de definição de fluxo interno, fragmentação e falta de
capacitados, mapeamento de alguns processos; padronização da informações dentro da Fundação,
• Protocolos para garantir o sigilo e segurança da informação dos • Falta de articulação em rede e com outros dispositivos da rede de
usuários, atenção a saúde,
• Realizam avaliação dos serviços através do PGP, POA e • Regulação pouco transparente dos municípios,
internamente (CCIH, SSP, PGRSS, NIR); • Falta de conhecimento do serviço de cada unidade,
• Os hospitais são referência para os usuários que procuram os • Falta de política de comunicação na Fundação para padronizar os
serviços. mecanismos como intranet, pôsteres, comunicados, sinalização.

320
Fundação Hospitalar do Estado de Minas Gerais – FHEMIG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%

Sim

322
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.
2,99%

97,01%
Frequentemente
Não se aplica

Não foi informado quais instalações não atendem aos critérios de


acessibilidade e sinalização de forma adequada.

No entanto, foi informado que algumas instalações disponibilizadas


para a prestação do serviço precisam adequar espaço físico e
sinalizações e que os prédios são antigos. Em 2,99% dos serviços não foi possível responder precisamente,
porque o serviço é prestado em domicílio.

323
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.
2,99%
97,01%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

95,38% 4,62%
Frequentemente Sempre

324
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

92,54% 7,46%
Raramente Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Identidade

68%
325
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
A autenticação de documentos é exigida MESMO SEM HAVER previsão específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos


casos:
• Cópia do documento de identidade autenticada para disponibilizar
o prontuário médico do paciente.

326
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
100,00%
Raramente

68%
327
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

100,00% 88,06% 11,94%


Sim
Raramente Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
Sim

328
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

94,03% 5,97%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Agendamento de consultas

329
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

1,49%
98,51%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Sistema Integrado de Gestão Hospitalar (SIGH)

330
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

1,49%
98,51%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Integração do Sistema Integrado de Gestão Hospitalar (SIGH) com a Base Integrada do Cidadão (BIC)

331
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Frequentemente Frequentemente

68%
332
Análise de Serviços
Fundação Hospitalar do Estado de Minas
Gerais - FHEMIG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

100,00%
Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%
Frequentemente

68%
333
Fundação
João Pinheiro

FJP
Informações gerais
Fundação João Pinheiro - FJP

Agentes responsáveis Missão

Débora Cristina de Oliveira Drumond e Souza, Produzir e compartilhar conhecimentos e


Fabricio Goulart dos Santos Silva estatísticas, formar continuamente gestores
José Francisco Junior e induzir políticas públicas para a
construção de uma sociedade mais justa.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 72).


• Decreto nº 47.214, de 30 de junho de 2017.

335
Informações gerais
Fundação João Pinheiro - FJP

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 190 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 42

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 232

336
Informações gerais
Fundação João Pinheiro - FJP

22 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Adquirir obras literárias das coleções centenário e mineiriana  Consultar o Índice de Desenvolvimento Humano Municipal
 Consultar análise de dados sobre a Conjuntura Econômica de (IDHM)
Minas Gerais  Consultar o Índice Mineiro de Responsabilidade Social – IMRS
 Consultar dados da Pesquisa por Amostra de Domicílios -  Contratar a elaboração de Planos de Desenvolvimento
PAD-MG Regionais
 Consultar dados sobre o Produto Interno Bruto de Minas  Contratar a elaboração ou a revisão de Planos Diretores
Gerais (PIB) Participativos
 Consultar informações sobre o Déficit Habitacional no Brasil  Contratar o desenvolvimento de sistemas de geoplataforma
 Consultar Informações sobre Saneamento em Minas Gerais  Obter Certidão de Pertencimento Municipal
 Consultar informações socioeconômicas de Minas Gerais na  Obter Laudo de Vistoria em Estabelecimentos Hidrelétricos
plataforma Datagerais  Fazer Empréstimo de Livros da Biblioteca da Fundação João
Pinheiro

337
Informações gerais
Fundação João Pinheiro - FJP

22 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Cursar especialização em Administração Pública


 Participar de cursos de capacitação e treinamento na
Fundação João Pinheiro
 Cursar graduação em Administração Pública
 Cursar mestrado em Administração Pública
 Solicitar a demarcação de limites municipais e distritais
 Solicitar a elaboração de estudos técnicos e perícias para
criação de distritos
 Solicitar a elaboração de mapas municipais e temáticos

338
Fundação João Pinheiro - FJP

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

340
Análise Institucional
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

341
Análise Institucional
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

342
Análise Institucional
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

343
Análise Institucional
Fundação João Pinheiro - FJP

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –


2,67
3 Desenvolvimento dos servidores
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,00 1 2,80 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
Servidores Simplificação (Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
monitoramento dos serviços) foram os que apresentaram
3,00
melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

344
Análise Institucional
Fundação João Pinheiro - FJP

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Pela sua excelência na formação, capacitação e treinamento de


servidores em Administração Pública, acreditamos que a FJP tenha • Cultura institucional resistente a mudanças e dificuldade de
potencial de disseminação da política de simplificação entre os distinção entre produtos e serviços.
diversos agentes públicos envolvidos.

345
Fundação João Pinheiro - FJP

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

86,36% 13,64%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• A plataforma DataGerais está sendo reestruturada
• Site FJP
• Portal Minas e sítio da Fundação João Pinheiro

347
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

36,36% 63,64%
Sempre Não se aplica

63,64% dos serviços não são prestados


em instalação pública

348
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

13,64% 86,36%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

66,67% 33,33%
Raramente Frequentemente

349
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

36,36% 4,55% 59,09%


Nunca Raramente Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais • Certidão negativa de débito, com o INSS, da RFB/PGFN;
da administração pública e são solicitadas ao usuário: • Certidão de regularidade do FGTS, da CEF;
• Certidão negativa de débitos tributários, da SEF-MG;
• Arquivo georreferenciado completo do imóvel, conforme padrões • Comprovante de vínculo com alguma instituição parceira;
exigidos na Lei Federal nº 10.267 de 28 de agosto de 2001; • Endereço completo.
• Dados do proprietário do imóvel ou do solicitante: Nome e endereço • Documento de identidade do contratante e Termo de Posse do
completos e CPF/CNPJ para emissão de DAE (Documento de contratante.
Arrecadação Estadual). • Declaração da SEE-MG comprovando a existência de escola
• Carteira de identidade, título de eleitor e documento de quitação pública estadual no povoado;
eleitoral, CPF, MASP e CNPJ • Certidão do Cartório Eleitoral comprovando a existência de no
• Comprovante de quitação das obrigações militares (no caso de mínimo duzentos eleitores no povoado.
candidatos do sexo masculino)

68%
350
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
351
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
36,36% 31,82% 31,82%

Nunca Frequentemente Sempre

68%
352
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47% 4,55%
95,45% 9,09% 18,18% 72,73%

Sim Nunca Raramente Frequentemente


Não

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

86,36% 13,64%

Sim Não

353
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

77,27% 22,73%
Não
Sim

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Acompanhar a elaboração do cronograma de execução do serviço, que atualmente é presencial. Por sua natureza, algumas etapas de
execução do serviço são necessariamente presenciais, pois exigem visitas técnicas;
• A compra poderia ser realizada de forma virtual, como é feito em algumas livrarias;
• A inscrição poderia ser feita por meio de formulário online;
• Preenchimento do termo de referência;
• Recebimento de orçamento.

354
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

86,36% 13,64%
Não
Sim

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• A plataforma está fora do ar;
• Desenvolvimento de uma ferramenta de e-commerce;
• O serviço não é realizado de forma digital.

355
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

90,91% 9,09%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• A plataforma está em processo de reconstrução;
• O levantamento in loco das coordenadas geodésicas de pontos geográficos notáveis, com o uso da tecnologia GPS, são fundamentais para a
obtenção de dados complementares na determinação correta dos limites municipais.

356
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
4,55%
100,00%
32% 50,00% 45,45%
Nunca Frequentemente Sempre Não há tempo de
espera para o
atendimento

Não há tempo de espera, porque:


• A solicitação do serviço é realizada via eletrônica, não sendo
necessário atendimento presencial;
• Não existe um padrão sobre o tempo utilizado para a
conclusão do serviço;
• Não há tempo de espera, pois todos os dados são
disponibilizados online;
• Não há como definir um prazo previamente, pois dependerá
da negociação de vários fatores;
• O atendimento pode ser presencial ou por meio de solicitação
via e-mail.

68%
357
Análise de Serviços
Fundação João Pinheiro - FJP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%
Nunca

68%
358
Fundação
Educacional
Caio Martins

FUCAM
Informações gerais
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Agentes responsáveis Missão

Iula de Castro Guerra Promover atendimento a crianças,


Rosália Bicalho adolescentes e jovens em situação de
vulnerabilidade social, prioritariamente da
zona rural, para a participação cidadã, por
meio de educação complementar.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 61).


• Decreto nº 44.996, de 30 de dezembro de 2008.
360
Informações gerais
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 22 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 18

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 40

361
Informações gerais
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

15 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Acessar estrutura da fundação para usos propostos pela  Participar de atividades culturais (CineFucam, Sarau,
comunidade através do Fucam Mais Aberta Sanfonata, Exposição de Artesanato, dentre outras)
 Obter acompanhamento de jovens em vulnerabilidade social  Participar de curso técnico
 Obter Estágio Extra-curricular supervisionado  Participar de feiras na perspectiva de economia solidária
 Ingressar em cursos de qualificação profissional (cursos livres)  Participar de Grupos de Trabalho da Rede de Proteção aos
FIC Municípios
 Ingressar no projeto Sementes Presentes  Participar de oficinas de educação integral
 Obter certificado de participação no programa Voluntariado  Participar de oficinas de música e artes marciais
Transformador (1ª ou 2ª via)  Participar da semana da diversidade
 Obter certificados de cursos ofertados pela FUCAM (1ª ou 2ª
via)
 Obter declaração de ex-aluno de moradia estudantil

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 362


Fundação Educacional Caio Martins – FUCAM

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

364
Análise Institucional
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

365
Análise Institucional
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

366
Análise Institucional
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

367
Análise Institucional
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 –


3,67
4

3 Identificação e monitoramento dos serviços


2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos4,00 1 3,40 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 4
2,00
(Desenvolvimento dos servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

368
Análise Institucional
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Ausência de repasse de investimentos para área tecnológica e


• Estrutura Organizacional da Fundação e engajamento dos inovação.
servidores • Dificuldade para treinamento tecnológico para os servidores dos
centros educacionais.

369
Fundação Educacional Caio Martins – FUCAM

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Carta de Serviços.
• Site institucional.

371
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Não se aplica

Em 100% dos serviços não foi possível


responder precisamente, porque não há
conhecimento técnico.

372
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

60,00% 40,00%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

88,89% 11,11%

Frequentemente Sempre

373
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

6,67% 93,33%
Sempre Não são exigidas informações ou comprovações do usuário

68%
374
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
375
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

6,67% 93,33%
Frequentemente Sempre

68%
376
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

100,00% 100,00%
Frequentemente
Sim

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
Sim

377
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

46,67% 53,33%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Inscrição.
• Requerimento via site.

378
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 4: Digitalização

2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço.

100,00%
Sim

379
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

46,67% 53,33% 13,33% 86,67%


Frequentemente Sempre Sempre Não há tempo de espera para atendimento

Não há tempo de espera, porque a solicitação é imediata e as vagas


disponibilizadas são ocupadas na sua totalidade, não havendo fila de
espera.

380
Análise de Serviços
Fundação Educacional Caio
Martins - FUCAM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

93,33% 6,67%
Raramente Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.
6,67%
93,33%
Raramente Frequentemente

68%
381
Fundação
Ezequiel Dias

FUNED
Informações gerais
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Agentes responsáveis Missão

Maria Thereza Coelho Papatela Jabour Participar do fortalecimento do Sistema


Luciana Morais Rocha Único de Saúde, protegendo e promovendo
a saúde.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 75).


• Decreto nº 45.712, de 29 de agosto de 2011.

383
Informações gerais
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos Não há unidades regionais


792

Recrutamento Amplo 17

Contratos 0

Outros 69

Total geral (ativos) 878

384
Informações gerais
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

13 serviços
6 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Obter orientação em caso de acidente com animais Não constavam na Carta de Serviços:
peçonhentos  Obter informações sobre o uso de medicamentos produzidos
 Obter ensaios de proficiência em laboratórios pela Fundação Ezequiel Dias
 Obter diagnóstico e realização de monitoramento em  Cursar Mestrado Profissional em Biotecnologia
vigilância em saúde: vigilância sanitária, vigilância ambiental,  Adquirir imunobiológicos produzidos pela Fundação Ezequiel
vigilância epidemiológica, vigilância da saúde do trabalhador. Dias
 Visitar as instalações da Fundação Ezequiel Dias  Adquirir medicamentos produzidos pela Fundação Ezequiel
 Visitar a coleção de animais peçonhentos da FUNED Dias
 Visitar e consultar o acervo científico da Biblioteca da FUNED  Solicitar exposição do Programa Ciência em Movimento
 Participar do Programa de Iniciação Científica da Fundação
Ezequiel Dias
 Obter acesso à coleção científica de serpentes da Fundação
Ezequiel Dias

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 385


Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

387
Análise Institucional
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com


outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
facilitar a prestação dos serviços. competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

388
Análise Institucional
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

389
Análise Institucional
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

390
Análise Institucional
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 1 – Ambiente
da Instituição para a Simplificação e Inovação e Eixo 3 –
Identificação e monitoramento dos serviços.

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2


(Diretrizes da Política de Simplificação) e 4
(Desenvolvimento dos servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

391
Análise Institucional
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Há algum tempo, a FUNED tem buscado simplificar e inovar os • A mudança de paradigma na instituição, bem como a
processos de trabalho, ainda que de forma incipiente, a fim de disponibilidade e a dedicação dos servidores para a
obter melhores resultados institucionais. Isso facilita a adoção de implementação das ações são pontos dificultadores na adoção da
uma política. política.

392
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

38,46% 61,54%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG

394
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

7,69% 23,08% 30,77% 23,08% 15,38%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• Sede da Fundação Ezequiel Dias e instalações.

Além disso, foi informado que nem todas as instalações da Funed Não foi informado porque não foi possível responder.
possuem rampas, elevadores e sinalização adequada.

395
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

46,15% 53,85%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

16,67% 83,33%
Frequentemente Sempre

396
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

15,38% 15,38% 69,23%


Raramente Sempre Não são exigidas informações ou comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados


oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Certidões variadas.

68%
397
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
398
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
7,69% 32% 92,31%
Nunca Sempre

68%
399
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47% 7,69%
69,23% 30,77% 92,31%
Sim Não Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
69,23% 30,77%
Sim Não

400
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

69,23% 30,77%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Liberação do laudo de análise.
• Processo de inscrição para a seleção.
• Informações do acervo. No entanto, as pesquisas aos documentos históricos não podem ser digitalizadas, por causa da
fragilidade dos documentos.

401
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

69,23% 30,77%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• HARPIA - ANVISA: acesso direto pelo solicitante.
• Sistema de Gerenciamento de Processo Produtivo.
• É necessária uma equipe para digitalização das informações do acervo, pois, no momento, temos 10 mil livros e 50 mil periódicos para serem
digitalizados.

402
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

69,23% 30,77%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• SINAN, HARPIA, GAL.
• Sistema de Licitações do Ministério da Saúde, Portal de Compras MG.

403
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
7,69% 7,69%
15,38% 76,92% 15,38% 76,92%
32%
Nunca Raramente Sempre Frequentemente Sempre Não há tempo de espera

Não há tempo de espera, porque


• As visitas podem ser realizadas espontaneamente
• O serviço ou atendimento é realizado conforme
disponibilidade de agenda.

68%
404
Análise de Serviços
Fundação Ezequiel Dias - FUNED

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
46,15% 15,38% 38,46%
Nunca Raramente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

14,29% 85,71%
Raramente Sempre

68%
405
Fundação
Centro de
Hematologia e
Hemoterapia

HEMOMINAS
Informações gerais
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Agentes responsáveis Missão

Diogo Wanis Lara Atuar nas áreas de hematologia e


Kátia Cardoso Coelho hemoterapia, células e tecidos com
excelência e responsabilidade
socioambiental, produzindo conhecimento e
inovação.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 74).


• Decreto nº 45.822, de 19 de dezembro de 2011.
407
Informações gerais
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 27 Unidades Regionais, sendo


1080
• 4 Agências Transfusionais;
Recrutamento Amplo 102 • 6 Coordenadorias de Hemocentro Tipo II;
• 11 Coordenadorias de Hemonúcleo,
Contratos 253
• 6 Coordenadorias de Unidade de Coleta e Transfusão.

Outros 809

Total geral (ativos) 2244

408
Informações gerais
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

20 serviços
11 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Obter hemocomponentes para transfusão em pacientes  Obter tratamento para Hemoglobinopatias Hereditárias
 Obter atendimento como paciente com coagulopatias Não constavam na Carta de Serviços:
hereditárias  Capacitar a equipe designada para atuação na agencia
 Doar sangue transfusional ou assistência hemoterápica, nos temas
 Fazer cadastro como candidato à doação de medula óssea correlatos às praticas hemoterápicas
 Denunciar irregularidades relativas à defesa agropecuária  Coleta, processamento, criopreservação distribuição de
células e tecidos biológicos
 Realizar Plasmaférese terapêutica
 Doar plaquetas ou hemácias por aférese
 Realizar estágio obrigatório e não obrigatório
 Realizar Exames Laboratorias Moleculares - NAT
 Realizar estágio obrigatório e não obrigatório
 Realizar Exames laboratoriais
 Realizar Sangria terapêutica
 Realizar capacitação profissional ou educacional em
 Realizar Transfusão de Sangue e Hemocomponentes Hematologia e Hemoterapia

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 409


Informações gerais
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

20 serviços
11 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

Não constavam na Carta de Serviços:


 Realizar Exames Laboratoriais de Hematologia e Coagulação
 Realizar Exames pré-transfusionais
 Realizar pesquisa científica nas áreas afins à hematologia e
hemoterapia
 Realizar residência médica em Hemoterapia
 Validar sistemas analíticos de diagnóstico

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 410


Fundação Centro de Hematologia e Hemoterapia – HEMOMINAS

Análise Institucional
Análise Institucional
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

412
Análise Institucional
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com


outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
facilitar a prestação dos serviços. competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

413
Análise Institucional
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

414
Análise Institucional
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

415
Análise Institucional
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5 4,33 Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 –
Identificação e monitoramento dos serviços
3

2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos4,00 1 4,00Diretrizes da Política de Por outro lado, o aspecto representado pelos Eixos 1
Servidores Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação), 4 (
2,33
Desenvolvimento dos Servidores) e 2 (Diretrizes da Política
de Simplificação) foi o que apresentou melhor média de
Eixo 3 pontuação.
Identificação e
monitoramento dos
serviços

416
Análise Institucional
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Serviços com grande interface com outros órgãos;


• Amplo acesso e apoio da direção superior;
• Resistência a mudança;
• Principais processos mapeados e documentados;
• Limitação orçamentária, tecnológica e de pessoas;
• Sistema de gestão organizacional eficiente;
• Distância geográficas entre as unidades;
• Política de gestão da informação, conhecimento e inovação
• Unidades com características bem diferentes umas das outras,
dialogante com os princípios da simplificação;
levando em consideração o perfil regional;
• Lideranças da Hemominas aberta à implementação e aquisição de
• Profissionais envolvidos na simplificação são também responsáveis
novas tecnologias.
por outras atividades complexas.

417
Fundação Centro de Hematologia e Hemoterapia – HEMOMINAS

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

10,00% 90,00%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Sítio eletrônico do Hemominas
• Portal MG
• MGApp

419
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

25,00% 20,00% 55,00%


Raramente Frequentemente Sempre

Não foram informadas quais instalações não estão adequadas. Foi


informado que:
• Há salas de aulas não adequadas para capacitações;
• Faltam vagas para deficientes físicos em algumas unidades;
• Banheiros acessíveis em todas as unidades
• Falta sinalização tátil em passeios de algumas unidades;
• Falta elevador em algumas unidades.
• Estacionamento com vaga especial

420
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

85,00% 15,00%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%

Sempre

421
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

90,00% 10,00%
Nunca Não são exigidas
informações ou
comprovações do
usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Identidade;
• CPF;
• Endereço;
• Naturalidade;
• Dentre outras informações básicas dos usuários.

68%
422
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

80,00% 20,00%
A autenticação de documentos NÃO é exigida A autenticação de documentos
é exigida POIS há previsão
específica em lei

A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:


• Portaria de Consolidação 5, Anexo IV de 28/09/2017
do Ministério da Saúde;
• RDC 302 de 13 de maio de 2005, entre outras.

68%
423
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
5,00% 30,00% 40,00% 25,00%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

68%
424
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47% 5,00%
100,00% 95,00%
Sim Nunca Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
53% 47%

Sim

425
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

45,00% 55,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Agendamento de Consultas
• Cadastro do candidato à vaga
• Etapas relacionadas ao fluxo de desenvolvimento de pesquisa
• Implantação de Software de Gestão
• Prontuário Eletrônico
• Novos contratantes poderiam criar um ofício no SEI para demostrar interesse de contratação dos serviços prestados pela Hemominas.
• A reserva de hemocomponente poderia ser feita eletronicamente, via web, de modo que os funcionários da Hemominas pudessem analisar o
pedido com antecedência, e consoante à analise proceder à reserva do hemocomponente solicitado.

426
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

70,00% 30,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Prontuário Eletrônico.

Além disso, foi informado que:


• Não há sistema de gestão da pesquisa, seus pesquisadores, parceiros de pesquisa, etc;
• Não há um sistema relacionado a estágio;
• A convocação do candidato a doador pelo serviço de captação poderia ser automatizado;
• A solicitação de hemocomponentes ainda é feita por telefone e controlada por meio de formulário de papel;
• Atualmente é feito um treinamento presencial, mas a Hemominas está na fase final de transformação dessa capacitação para a modalidade EAD.

427
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

70,00% 30,00%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Prontuário Eletrônico;
• Integração entre o sistema do doador e o sistema de agendamento, e com o aplicativo MG APP.

Além disso, foi informado que:


• Não há um sistema de gestão das pesquisas e a busca de informação é sempre um complicador;
• Uma plataforma EAD atenderá às demandas de digitalização necessárias ao funcionamento de cursos.

428
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
5,00%
15,00% 40,00% 45,00% 10,00% 35,00% 50,00%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre
Raramente Frequentemente Sempre

68%
429
Análise de Serviços
Fundação Centro de Hematologia e
Hemoterapia - HEMOMINAS

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).
5,00%
20,00% 75,00%
Nunca Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

15,79% 84,21%
Frequentemente Sempre

68%
430
Instituto Estadual
de Florestas

IEF
Informações gerais
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Agentes responsáveis Missão


Leonardo Diniz Reis Silva Assegurar o desenvolvimento sustentável,
Sandra Mara Esteves de Oliveira através da execução das políticas florestal e
Renata Lacerda Denucci de proteção da biodiversidade.

Base legal

• Lei nº 21.972, de 21 de janeiro de 2016. (art. 10)


• Decreto nº 47.344, de 23 de janeiro de 2018

432
Informações gerais
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 616 70 Unidades Regionais, sendo:


• 14 Unidades Regionais de Florestas e Biodiversidade,
Recrutamento Amplo 139 • 56 Núcleos de Apoio Regional.

Contratos 246

Outros 0

Total geral (ativos) 1001

433
Informações gerais
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

21 serviços
2 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Obter mudas  Obter autorização de manejo de fauna terrestre - em


 Criação de Reservas Particulares do Patrimônio Natural empreendimento não passível de licenciamento ou passível
(RPPNs) de licenciamento simplificado
Não constavam na Carta de Serviços:  Obter autorização de uso e manejo de fauna em cativeiro
 Cadastrar Unidades de Conservação no Programa ICMS  Obter Documento Autorizativo para Intervenção Ambiental
Ecológico - Subcritério Unidades de Conservação (DAIA)
 Obter Termo de Compromisso de Compensação Ambiental  Obter licença para pesca amadora
Florestal por empreendimentos minerários conforme Lei  Obter licença para pesca desportiva
Estadual 20.922/2013  Obter licença para pesca científica
 Obter homologação da Declaração de Colheita e  Registrar e acessar informações sobre o Cadastro Ambiental
Comercialização de Florestas Plantadas Rural
 Obter autorização de captura, coleta e transporte de fauna
aquática silvestre

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 434


Informações gerais
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

21 serviços
2 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Registrar produtos e subprodutos florestais bem como de pública, interesse social ou baixo impacto ambiental, que
animais aquáticos possibilitam a intervenção ou supressão de vegetação de
 Obter Termo de Compromisso de Compensação Florestal Área de Preservação Permanente – APP
pelo corte ou supressão de vegetação primária ou  Obter a certidão de débitos florestais junto ao IEF
secundária nos estágios médio ou avançado de regeneração  Obter Termo de Compromisso de Compensação Ambiental
do Bioma Mata Atlântica conforme Lei Federal 11.428/2006 conforme Lei Federal nº 9.985/2000
 Obter Termo de Compromisso de Compensação Florestal por  Obter assistência técnica, mudas e insumos para a
supressão de exemplares arbóreos nativos isolados, inclusive conservação e recuperação de áreas e/ou desenvolvimento
dentro dos limites do Bioma Mata Atlântica conforme florestal sustentável
Deliberação Normativa COPAM nº 114, de 10 de abril de 2018
 Obter análise do Plano de Suprimento Sustentável - PSS e/ou
 Obter Termo de Compromisso de Compensação Florestal da Comprovação Anual de Suprimentos - CAS
conforme Resolução Conama nº 369, de 28 de março de
2006, que dispõe sobre os casos excepcionais, de utilidade

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 435


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Instituto Estadual de Florestas – IEF

Análise Institucional
Análise Institucional
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

437
Análise Institucional
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

438
Análise Institucional
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

439
Análise Institucional
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

440
Análise Institucional
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4 3,00
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
3

2 Desenvolvimento dos Servidores.


Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,50 1 3,40 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) e Eixos 3

3,33
(Identificação e monitoramento dos serviços) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

441
Análise Institucional
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Destaca-se a disposição dos servidores em oferecer um bom serviço ao • A lentidão na adoção e atualização de sistemas de informação implica resulta, em algumas
público externo e a existência de entrosamento interno, sendo que em ocasiões, em prejuízo para sua efetividade e da inexistência de disponibilização
algumas unidades regionais da instituição se nota uma maior facilidade de orçamentária para a modernização dessas ferramentas e de outros sistemas de gestão.
Esse avanço mais delongado compromete não só uma execução adequada das demandas
comunicação com as chefias em reuniões constantes, a disposição a ouvir os
como uma entrega satisfatório do serviço ao cidadão e, inclusive, a arrecadação prevista
funcionários e um calendário para alinhamento. para a continuidade de sua prestação, o que impacta, inclusive, impacta na formação
continuada dos servidores.
• A capilaridade do Instituto caracterizada pelas quatorze unidades distribuídas
regionalmente em Minas Gerais bem como por meio de suas agências • A existência de uma legislação complexa e a ausência de procedimentos em algumas
demandas contribui negativamente à prestação do serviço, o que se torna ainda mais
avançadas permite um contato mais próximo ao seu público, o que gera um
sensível dado ao quantitativo inferior ao que seria necessário de colaboradores para sua
potencial de prestação de serviço diferenciado no contexto da estrutura do eficaz implementação. Essa perspectiva se identifica em algumas unidades da instituição
Estado. pelo grande fluxo de entrada de processos e, consequentemente de solicitações de
usuários, e pelo alto volume de tarefas que são acumuladas nos diversos setores.
• Em algumas unidades também se apontou ocorrer abertura para discussão e
• Pode-se observar também que, em muitas ocasiões, o IEF não se entende como um
proposição de inovação e simplificação e a existência de colaboradores com
prestador de serviços públicos à sociedade e, portanto, não priorizando o atendimento ao
perfil inovador e facilidade para conceber processos mais simplificados para público e a simplificação dos seus serviços como área estratégica de aprimoramento,
os usuários bem como outros proativos e interessados em promover monitoramento e inovação.
mudanças.
• Por fim, a integração e comunicação entre as áreas e órgãos é um aspecto a ser
aprimorado, haja vista sua a ausência ou existência com lacunas, o que acarretaria uma
• O oferecimento de cursos de capacitação pela plataforma Trilhas do Saber aos
falta de padronização do atendimento e a falta de percepção dos colaboradores quanto a
servidores também é apontado como uma contribuição para melhorar o sua importância no atendimento eficiente aos usuários. Essa melhoria poderá, inclusive,
atendimento dos profissionais da instituição. propiciar um envolvimento dos servidores mais efetivo e os mesmos subsidiarem mais a
tomada de decisões quanto à melhoria da prestação dos serviços.

442
Instituto Estadual de Florestas – IEF

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

66,67% 33,33%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG
• http://car.gov.br/#/

444
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

42,86% 52,38% 4,76%


Raramente Frequentemente Sempre

Instalações que não estão adequadas:


• A maioria das Unidades Regionais de Florestas e Biodiversidade -
URFBio, Núcleos, Agências e Viveiros de Produção de Mudas não
atendem a critérios de acessibilidade.

445
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

14,29% 85,71%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

66,67% 33,33%
Raramente Sempre

446
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

14,29% 14,29% 66,67% 4,76%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

As informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário não foram
indicadas pelo IEF.

68%
447
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

9,52% 90,48%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida
A autenticação de documentos
É EXIGIDA MESMO SEM HAVER
previsão específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos


casos:
• No final do processo de criação de RPPN, o proprietário deve
encaminhar cópia da matrícula do imóvel onde consta a averbação
da RPPN. Esta cópia da matrícula é autenticada pelo cartório.

68%
448
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
38,10% 9,52% 47,62% 4,76%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

68%
449
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53%
61,90% 47%
38,10%
Sim Não 19,05% 47,62% 33,33%
Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

42,86%
53% 57,14%
47%
Sim Não

450
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

9,52% 90,48%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Preenchimento e controle de dados.
Além disso foi informado que em alguns casos, há dificuldade para
digitalização dos processos, pois são recebidos mapas, poligonais, plantas
topográficas e arquivos de grande extensão.

451
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

9,52% 90,48%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Seria importante a inclusão de um módulo sobre o PSS e CAS no âmbito do Sistema Nacional de Controle da Origem dos Produtos Florestais -
Sinaflor.

Além disso foi informado que alguns processos não possuem sistemas.

452
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que melhorado para que o usuário, por meio de outros campos que não
precisam ser feitos: somente o número do Recibo, pudessem consultar uma inscrição
• Atual sistema de registro de amostras utilizado pelo Laboratório e o realizada.
sistema de defesa agropecuária utilizado pelas Gerências de Defesa http://transparencia.meioambiente.mg.gov.br/views/introducao_car.php
Animal, Vegetal e Inspeção. http://www.car.gov.br/publico/imoveis/index
• Integração com os seguintes sistemas/bases de dados: Cadastro.
Ambiental Rural - CAR (SFB), SIGEF (INCRA), Cadastro e Registro (REC),
CAF/SIAM, Cadastro Técnico Federal - CTF.
• A Gerência de compensação não possui bases de dados , estamos
trabalhando para inserção dessa base de dados na IDE SISEMA.
• Além dos endereços listados abaixo, há link em que cada usuário
inscrito no CAR pode consultar um cadastro realizado:
http://car.gov.br/#/consultar. Entretanto, este serviço poderia ser

453
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

14,29% 23,81% 23,81% 38,10% 14,29% 23,81% 23,81% 28,57% 9,52%


32%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Frequentemente Sempre
Não há tempo
de espera

O IEF não informou o porquê de não haver tempo de espera.

68%
454
Análise de Serviços
Instituto Estadual de
Florestas - IEF

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%52,38% 28,57% 19,05%


Nunca Raramente Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

40,00% 60,00%
Raramente Frequentemente

68%
455
Fundação
Instituto Estadual
do Patrimônio
Histórico e
Artístico de
Minas Gerais

IEPHA
Fundação Instituto Estadual do
Informações gerais Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Agentes responsáveis Missão

Isa Maria Marques de Oliveira O Iepha-MG tem como competência pesquisar,


identificar, proteger e promover o patrimônio

Base legal cultural no estado, assim entendidos os bens de


natureza material e imaterial que contenham
• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 67). referência à identidade, à ação e à memória dos
• Decreto nº 47.400, de 17 de abril de 2018. diferentes grupos formadores da sociedade
mineira, nos termos do disposto na Constituição
da República e na Constituição do Estado.

457
Fundação Instituto Estadual do
Informações gerais Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 63 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 47

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 110

458
Fundação Instituto Estadual do
Informações gerais Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

11 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico.
 Acessar e consultar o acervo da Biblioteca da Gerência de  Participar do Observatório do Circuito Liberdade.
Documentação e Informação do Iepha-MG.  Inscrever para o Programa "Hoje é Dia de Museu“.
 Solicitar análise de Intervenção em áreas de proteção  Participar da Rodada Regional do ICMS Cultural.
estadual para fins de licenciamento ambiental.
 Solicitar Vistoria Técnica dos Bens Protegidos.
 Solicitar análise e aprovação de Projetos de Intervenção em
Bens Tombados pelo Estado.
 Solicitar autorização para eventos e/ou intervenção
temporária em áreas ou bens tombados pelo Estado.
 Participar dos Cursos e Oficinas sobre Patrimônio Cultural.
 Solicitar assessoria na elaboração de projetos de
intervenções em bens de interesse cultural.
 Obter Declaração de Valor Histórico de Veículo Terrestre.

459
Fundação Instituto Estadual do Patrimônio
Histórico e Artístico de Minas Gerais - IEPHA

Análise Institucional
Fundação Instituto Estadual do
Análise Institucional Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

461
Fundação Instituto Estadual do
Análise Institucional Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

462
Fundação Instituto Estadual do
Análise Institucional Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

463
Fundação Instituto Estadual do
Análise Institucional Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

464
Fundação Instituto Estadual do
Análise Institucional Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5 4,00

4
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
3 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –

Eixo 4
2
Eixo 2 Desenvolvimento dos Servidores.
Desenvolvimento dos 3,75 1 4,00Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelo Eixo 3 –
Identificação e monitoramento dos serviços foi o que
apresentou melhor média de pontuação.
4,33
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

465
Fundação Instituto Estadual do
Análise Institucional Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• O Iepha-MG já desenhou os fluxos e processos; já faz uso de • Procedimento com excesso de trâmites burocráticos;
ferramentas e sistemas internos, mas digitalizados com informações • Nem todas áreas técnicas possuem ferramentas e sistemas
e realização da gestão das mesmas: processo de tombamento, digitalizados;
IPAC, ICMS etc além dos existentes como SIAFI, SCDP, SIGED, SEI • Falta de integração entre as áreas técnicas.

466
Fundação Instituto Estadual do Patrimônio
Histórico e Artístico de Minas Gerais - IEPHA

Análise dos Serviços


Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

90,91% 9,09%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site do IEPHA

468
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

63,64% 18,18% 18,18%


Nunca Sempre
Frequentemente

Instalações que não estão adequadas:


• Sede do IEPHA
• Estrutura física local

469
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

470
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

27,27% 27,27% 45,45%


Raramente Frequentemente Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Comprovante de endereço
• Dados pessoais e de identificação pessoal
• Laudo de avaliação para isenção emitido por clube ou entidade antigomobilista credenciada e reconhecida pelo DENATRAN
• CRLV, CRV, CPF, RG, CNPJ proprietário

68%
471
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

100,00%
Sempre

68%
472
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 100,00%
Sim Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
100,00%
Sim

473
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Sim

2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

474
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

90,91% 9,09%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Sistema digital de consulta ao acervo online.

475
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

32% 90,91% 9,09% 81,82% 9,09% 9,09%


Frequentemente Sempre Frequentemente Sempre
Não há tempo
de espera

Não há tempo de espera, porque


• Trata-se de um evento programado.

68%
476
Fundação Instituto Estadual do
Análise de Serviços Patrimônio Histórico e Artístico de
Minas Gerais - IEPHA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00% 100,00%


Nunca

68%
477
Instituto Mineiro
de Gestão das
Águas

IGAM
Informações gerais
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Agente responsável Missão

Bruno Roberto Campos Soares Garantir a gestão compartilhada e


descentralizada das águas e assegurar a sua
oferta adequada em qualidade e
quantidade, visando o desenvolvimento
sustentável.

Base legal

• Lei nº 21.972, de 21 de janeiro de 2016 (art. 12).


• Decreto nº 47.343, de 23 de janeiro de 2018.
479
Informações gerais
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 110 17 Unidades Regionais de Gestão das Águas

Recrutamento Amplo 13

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 123

480
Informações gerais
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

15 serviços
4 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Acessar calculadora do índice de qualidade das águas  Obter outorga de direito de uso de recursos hídricos
 Obter Cadastro de Uso Insignificante de Recursos Hídricos  Solicitar parcelamento de crédito não tributário - multas de
 Acessar dados sobre previsão meteorológica infração
 Solicitar cadastro de obras e serviços relacionados às  Realizar cadastro de usuários de recursos hídricos para fins
travessias aéreas ou subterrâneas em corpos de água do de cobrança
domínio do Estado de Minas Gerais  Submeter projetos para captação de recursos junto ao Fhidro
Não constavam na Carta de Serviços:  Solicitar cadastro de pequenos núcleos populacionais rurais
 Acessar dados sobre monitoramento de reservatórios que independem de Outorga
 Acessar dados sobre qualidade das águas  Solicitar cópia de Autos de Infração
 Acessar informações sobre gestão de recursos hídricos  Solicitar revisão da cobrança pelo uso de recursos hídricos
 Solicitar parcelamento de crédito não tributário - cobrança
pelo uso de recursos hídricos

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 481


Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM

Análise Institucional
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

483
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

484
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

485
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

486
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
3,50
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
3

2
Desenvolvimento dos Servidores.
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 1,75 1 3,40 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
3,00 (Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

487
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Escassez de Recursos Humanos e Financeiros para desenvolvimento


• Apoio institucional
dos sistemas

488
Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

46,67% 53,33%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG.

490
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

26,67% 6,67% 66,67%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Não foram informadas quais instalações não estão adequadas. Mas foi
apontada a necessidade de melhoria de acessibilidade e sinalização de
maneira geral.
66,67% dos serviços não são prestados
em instalação pública

491
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

492
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

20,00% 6,67% 6,67% 66,67%


Nunca Raramente Sempre Não são exigidas informações ou comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Endereço de correspondência atualizado
• Dados de comprovação de identificação

68%
493
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

6,67% 10% 20%


86,67% 25% 6,67%
32% A autenticação de
A autenticação de documentos documentos NÃO é A autenticação de documentos
é exigida MESMO SEM HAVER exigida é exigida POIS há previsão
previsão específica em lei. específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:
casos: • Lei de uso e ocupação do solo
• No processo de outorga, por falta de alinhamento institucional, • Lei de Registro Público
algumas unidades descentralizadas tem exigido equivocadamente
a autenticação de documentos.

68%
494
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
60,00% 40,00%
Nunca Sempre

68%
495
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
73,33% 26,67% 40,00% 13,33% 20,00% 26,67%
Sim Não Nunca Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
80,00% 20,00%
Sim Não

496
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

80,00% 20,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Requisições: Encontra-se em desenvolvimento o Sistema de Outorga - SOUT para requisição online.

Foi apontado, ainda, que existem processos realizados exclusivamente por meio físico e presencial.

497
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

60,00% 40,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Sistema Integrado de Informação Ambiental (SIAM)
• Sistema de Análise Meteorológica e Hidrológica
• Sistema de Cálculo da Qualidade da Água (SCQA)

498
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

46,67% 53,33%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:
• Base de dados do Siscad e sistema de outorgas
• Base de dados da Fazenda e da Secretaria de Governo
• Base de dados dos sistemas SIAM e SOUT
• Base de dados meteorológicos e base de dados hidrológicos
(considerando as Instituições como INMET, PBH)
• Base de dados da Infraestrutura de Dados Espaciais (IDE-Sisema).
• Cadastro Único do SISEMA.

499
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

6,67% 6,67%
13,33% 32% 33,33% 46,67% 13,33% 53,33% 13,33% 13,33%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Frequentemente Sempre

Não há tempo
de espera

Não há tempo de espera, porque


• A publicação da previsão é diária e dos
boletins é semanal.
• É um cálculo automatizado.

68%
500
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Gestão das
Águas - IGAM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).
6,67%
32% 66,67% 26,67%
Nunca Raramente Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%
Sempre

68%
501
Instituto Mineiro
de
Agropecuária

IMA
Informações gerais
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Agentes responsáveis Missão

Luciana de Castro Exercer, no Estado de Minas, a defesa


Mariana Inês Martins Brancaglion sanitária animal e vegetal, a inspeção e a
certificação de produtos, contribuindo para a
proteção da saúde pública e para a
preservação ambiental.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 58).


• Decreto nº 47.398, de 12 de abril de 2018.
503
Informações gerais
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 271 Unidades Regionais, sendo:


1.343
• 21 Coordenadorias Regionais;
Recrutamento Amplo 19 • 234 Escritórios Seccionais; e
• 16 Barreiras Sanitárias.
Contratos 47

Outros 0

Total geral (ativos) 1.409

504
Informações gerais
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 5

 Cadastrar unidades de produção e de consolidação de  Obter acesso ao Sidagro


vegetais  Obter análises do Laboratório de Química Agropecuária
 Cadastrar, atualizar ou cancelar cadastro de produtos  Obter aprovação de reforma/ampliação de estabelecimentos
agrotóxicos processadores de produtos de origem animal
 Declarar a vacinação contra brucelose de bovinos e  Obter atendimento para avaliação de alta mortalidade de
bubalinos animais de produção
 Declarar a vacinação contra febre aftosa de bovinos e  Obter atendimento para controle de morcegos hematófagos
bubalinos
 Obter auditoria orientativa para implantação de serviços de
 Denunciar irregularidades relativas à defesa agropecuária inspeção municipais de forma individual ou consorciada
 Obter a implementação do Projeto Sanitaristas Mirins nas  Obter autorização para entrada, no estado, de mudas cítricas
escolas oriundas de outras unidades federativas
 Obter acesso ao Portal do Produtor

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 505


Informações gerais
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 5

 Obter autorização para o plantio no vazio sanitário da soja,  Obter certificação de leite, carne bovina, frango caipira e
do algodão ou do feijão frutas
 Obter autorização para uso de selos de conformidade por  Obter certificação de produtos orgânicos, produtos de
propriedades/estabelecimentos certificados origem vegetal sem agrotóxico e de cachaça (Programa
 Obter avaliação de rótulo de cachaça e aguardente de cana Certifica Minas).
 Obter cancelamento da certificação de produtos  Obter certificação de propriedade livre de brucelose e
agropecuários tuberculose ou de anemia infecciosa equina
 Obter certificação de algodão  Obter certificação de queijos artesanais e azeite
 Obter certificação de cachaça (Programa IMA/CGCRE -  Obter certificação para exportação de carne bovina para
INMETRO). países da União Europeia (SISBOV)
 Obter certificação de café  Obter certificação para exportação de carne bovina para
países fora da União Europeia

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 506


Informações gerais
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 3 de 5

 Obter classificação de produtos de origem vegetal  Obter habilitação de médicos veterinários para emissão de
 Obter credenciamento de laboratório para análise de guia de trânsito animal - GTA
produtos de origem animal  Obter habilitação de médicos veterinários para realização de
 Obter credenciamento de revendedora de insumos para exames de brucelose e tuberculose
exames de brucelose e tuberculose  Obter habilitação de médicos veterinários para realização de
 Obter créditos para emissão de guia de trânsito animal - GTA exames de mormo
 Obter diagnóstico de doenças animais  Obter habilitação para emissão de certificado fitossanitário
de origem – CFO – e de certificado fitossanitário de origem
 Obter ficha sanitária animal consolidado
 Obter guia de trânsito animal para bovinos, bubalinos,  Obter inclusão ou exclusão de estabelecimento de produtos
suídeos, aves, equídeos, ovinos, caprinos, animais aquáticos e de origem animal no SISBI
invertebrados
 Obter inscrição no Renasem - Registro Nacional de Sementes
 Obter guia de trânsito vegetal - GTV e Mudas

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 507


Informações gerais
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 4 de 5

 Obter isenção das taxas relativas aos fundos de defesa  Obter registro de eventos pecuários
agropecuária  Obter registro de granja avícola comercial
 Obter orientação para registro dos estabelecimentos e dos  Obter registro de granja de matrizes avícolas
produtos de origem vegetal
 Obter registro de revendedoras de aves vivas
 Obter permissão de trânsito vegetal - PTV
 Obter registro ou renovação de registro de Granja de
 Obter reconhecimento de área geográfica para fins de Reprodutores de Suínos Certificada - GRSC
indicação de procedência ou denominação de origem
 Obter registro, alterações ou cancelamento de
 Obter registro de empresa promotora de eventos pecuários rótulo/produto de origem animal
 Obter registro de estabelecimento que comercializa  Obter registro/alteração/encerramento/renovação de registro
agrotóxicos de estabelecimento revendedor de produtos veterinários e
 Obter registro de estabelecimentos processadores de biológicos
produtos de origem animal

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 508


Informações gerais
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 5 de 5

 Obter vista a processo administrativo de auto de infração da  Solicitar alterações cadastrais de estabelecimentos
defesa animal e do serviço de inspeção de produtos de processadores de produtos de origem animal
origem animal  Solicitar cadastro de médico veterinário para vacinação
 Obter vista a processo administrativo de auto de infração da contra brucelose
defesa vegetal  Solicitar divulgação de eventos agropecuários
 Requerer cadastro de exploração pecuária  Solicitar palestras, reuniões oficinas e cursos sobre defesa
 Requerer cadastro de produtor rural agropecuária, certificação de produtos agropecuários e
 Requerer cadastro de propriedade rural inspeção de produtos de origem animal
 Solicitar a certificação de produto não contemplado na Carta
de Serviços

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 509


Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Análise Institucional
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

511
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

512
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

513
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

514
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -


2,67
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 1,75 1 3,00 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
1,33

(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que


apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

515
Análise Institucional
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação
• Recursos financeiros e humanos reduzidos;
• Servidores comprometidos e interessados; • Deficiências de gestão em vários aspectos;
• Ausência de integração entre as gerências;
• Criação de uma Coordenadoria de Inovação e Modernização em • Treinamentos deficientes;
Defesa Agropecuária; • Serviço despadronizado;
• Diretoria acessível e comprometida; • Prazos para execução dos trabalhos não são definidos;
• Digitalização de algumas atividades; • Comunicação deficiente;
• Muitas unidades descentralizadas;
• Digitalização de alguns serviços; • Falta de sistema informatizado que atenda a todas as demandas, gerando vários
• Autonomia para realização das atividades; sistemas de informática que não são multiusuários e que são desenvolvidos para
• Participação nas decisões por parte dos servidores; atender pontos específicos;
• Ausência de suporte de TI para as unidades descentralizadas;
• Implantação do SEI!;
• Internet nem 5. Sempre é adequada;
• Processos da área fim mapeados; • Maior parte dos documentos na forma física;
• Bom relacionamento entre os servidores. • Restrições para recebimentos e protocolos de documentos;
• Ausência de interface entre os órgãos estaduais;
• Desmotivação dos servidores;
• Dificuldade de servidores em compreender e dominar tecnologias;
• Grande número e heterogeneidade dos usuários;
• Grande diversidade de serviços;
• Burocracia;
• Ambiente insalubre (sem ar condicionado, faxineira) e infraestrutura para atendimento
do usuário inadequada;
• Alguns serviços dependem de terceiros, o que pode aumentar o tempo para execução;
• Ausência de divulgação dos serviços;
• Intervenções políticas.
516
Instituto Mineiro de Agropecuária – IMA

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

6,15% 93,85%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site do IMA

Além disso, as informações de 20 serviços não estão disponíveis em nenhum canal de comunicação.

518
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

1,54%
87,69% 10,77%
Raramente Frequentemente Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• Sede do IMA – Cidade Administrativa
• Coordenadorias Regionais
• Escritórios Seccionais 10,77% dos serviços não são prestados em
• Laboratório de Química Agropecuária
instalação pública
• Laboratório de Saúde Animal
• Unidades de Atendimento Emater

519
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

15,38% 84,62%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

50,00% 30,00% 20,00%


Raramente Frequentemente Sempre

520
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.
3,08%
40,00% 7,69% 6,15% 43,08%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Cadastro de produtor rural
• Inventário de animais
• Comprovante de pagamento da DAE
• Registro do imóvel rural
• Contrato social
• Documentação de Regularização Ambiental
• Cadastro Ambiental Rural
• Regularização hídrica
• Cadastro ou outorga de água.
• Inscrição Estadual

68%
521
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

100,00%
Nunca

68%
522
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

9,23% 53% 90,77% 47% 4,62% 1,54%

Sim Não 76,92% 16,92%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

7,69% 92,31% 47%


53%
Sim Não

523
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

6,15% 93,85%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas: • Inserção do atestado de vacinação no sistema de defesa
• Apresentação de documentações agropecuária - Sidagro/Portal do Produtor
• Apresentação da denúncia e obtenção de resposta • Recebimento da habilitação.
• Obtenção da aprovação do projeto • Recebimento do credenciamento.
• Obtenção do certificado de registro, da alteração ou do• Disponibilização do processo
cancelamento do rótulo/produto de origem animal
• As etapas de solicitação
• Recebimento de orientações
• Recebimento do resultado da avalição
• Recebimento do resultado da classificação
• Emissão do DAE
• Emissão da Guia de Trânsito Vegetal.
• Obtenção do relatório de ensaio.

524
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

12,31% 87,69%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Sistema de Defesa Agropecuária – Sidagro
• Incluir módulo para a certificação, pois utiliza procedimentos específicos e diferentes das áreas já inseridas no Sidagro, como defesa sanitária
animal e vegetal.
• Compilação e consulta às normativas, manuais e procedimentos.
• SEI
• Portal do Produtor
• Sistema de Controle do Comércio de Agrotóxicos e Afins - SICCA
• Sistema interno de cadastro de amostra e emissão do relatório de ensaio.
• Site do IMA

525
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

56,92% 43,08%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que • JUCEMG


precisam ser feitos: • Acesso ao Contrato Social
• Atual sistema de registro de amostras utilizado pelo Laboratório com o • SISEMA/SEMAD
sistema de defesa agropecuária utilizado pelas Gerências de Defesa • Obtenção de Licença Ambiental
Animal, Vegetal e Inspeção. • Integrações com outras instituições, como: SEAPA,
• Base Integrada do Cidadão PRODEMGE, EMATER
• Outros sistemas de denúncia do Estado
• Integração entre SIDAGRO e SICCA
• Sistemas internos do IMA
• SEF
• Acesso à Inscrição Estadual
• Acesso ao comprovante de pagamento de DAE

526
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Nunca Nunca

68%
527
Análise de Serviços
Instituto Mineiro de Agropecuária - IMA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%
Nunca

68%
528
Instituto de
Metrologia e
Qualidade do
Estado de
Minas Gerais

IPEM
Informações gerais
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Agentes responsáveis Missão

Gabriela Carneiro Lima Exercer as atividades em metrologia e


Larissa Nascimento avaliação da conformidade de bens e
Maria do Carmo serviços, atendendo com excelência as
Maria Aparecida Cota necessidades da sociedade mineira.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 62).


• Decreto nº 45.836, de 23 de dezembro de 2011.

530
Informações gerais
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 15 Gerências Regionais.


191

Recrutamento Amplo 10

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 201

531
Informações gerais
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

32 serviços
26 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Obter declaração de conformidade de descontaminador de  Requerer Arqueação de Tanques


equipamentos para transporte de produtos perigosos  Obter declaração de conformidade de fornecedor para
 Obter declaração de conformidade de inspetores de reformadora de pneus
contentores intermediários para granéis destinados ao  Requerer fiscalização de produtos pré-medidos
transporte terrestre de produtos perigosos
 Requerer fiscalização de produtos têxteis
 Obter declaração de conformidade de fabricante de
dispositivo de acoplamento mecânico  Solicitar calibração de massas e medidas de capacidade

 Requerer fiscalização dos produtos regulamentados ou  Solicitar credenciamento de oficinas de manutenção de


certificados pelo Inmetro instrumentos

 Obter declaração de conformidade de extintores de incêndio  Solicitar verificação de bombas medidoras de combustíveis

 Obter declaração de conformidade de gás natural veicular  Solicitar verificação de medidas de capacidade utilizadas em
(GNV) postos de combustíveis

 Obter verificação inicial de peso padrão  Solicitar verificação de carroçarias para o transporte de carga
sólida

532
Informações gerais
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

32 serviços
26 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Solicitar verificação de cronotacógrafo Não constavam na Carta de Serviços:


 Solicitar verificação de etilômetros  Solicitar verificação de balanças comerciais
 Solicitar verificação de hidrômetro de água fria  Solicitar verificação de balanças de precisão
 Solicitar verificação de transmitância luminosa  Solicitar verificação de balanças industriais
 Solicitar verificação de comprimento de fios elétricos  Solicitar verificação de medidor de energia eletromecânico
 Solicitar verificação de medidores de gases de exaustão ou eletrônico
veicular  Solicitar verificação metrológica de equipamentos da área de
 Solicitar verificação de medidores tipo rotativo e tipo turbina saúde
utilizado nas medições de gases  Solicitar verificação de medidor de velocidade
 Solicitar verificação de opacímetros de fluxo parcial
 Solicitar verificação de taxímetro
 Solicitar verificação de volume de caminhões e vagões de
tanque

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 533


Instituto de Metrologia e Qualidade do Estado de Minas Gerais - IPEM

Análise Institucional
Análise Institucional
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

535
Análise Institucional
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

536
Análise Institucional
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

537
Análise Institucional
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

538
Análise Institucional
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5
3,83
4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,75 1 3,40 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 4
(Desenvolvimento dos Servidores) foram os que
3,33 apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

539
Análise Institucional
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Boa interação com a SEPLAG, SEF, Sociedade Civil Organizada,


• Poucos servidores para desenvolvimento dos trabalhos;
MPMG;
• Política metrológica e da qualidade definida pelo Inmetro.
• Política de simplificação já implementada pelo Inmetro.

540
Instituto de Metrologia e Qualidade do Estado de Minas Gerais - IPEM

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

46,88% 53,13%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Página do IPEM-MG – Internet
• Portal MG

542
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

3,13% 18,75% 18,75% 25,00% 34,38%

Nunca Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas: 25% dos serviços não são prestados em
• A atividade não é realizada diretamente nas dependências do instalação pública
IPEM-MG
• Falta sinalização e presença de escadas que dificultam o acesso
Em 34,38% dos serviços não foi possível responder precisamente, porque:
• Inexistência de: identificação e sinalização da área de
• A atividade de verificação é realizada no estabelecimento do detentor
credenciamento de oficinas; acessos por meio de rampas
do instrumento
• Inexistência de: sinalização da área do laboratório; acesso por meio
• A atividade de verificação de medidores tipo rotativo e tipo turbina
de rampas
utilizado nas medições de gases é realizada em laboratório externo
• Inexistência de: identificação e sinalização da área de verificação
(parceiro)
de caminhões
• A atividade é realizada em campo (locais que há radar instalado)
• A atividade é realizada no estabelecimento do fiscalizado
• A atividade é realizada no estabelecimento do solicitante
• A atividade é realizada nos postos de selagem ou em postos autorizados
pelo Inmetro
• O serviço é prestado no estabelecimento do fiscalizado (usuário)
543
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

15,63% 34,38% 50,00%


Raramente Frequentemente Sempre

544
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

18,75% 81,25%
Nunca Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais• Cópia do Contrato Social registrado na Junta Comercial ou no
da administração pública e são solicitadas ao usuário: Cartório de Registro, contemplando as inspeções periódicas e
• Contrato Social descontaminações dos contentores;
• Cópia do Alvará de Licença para o estabelecimento; • Cópia das Inscrições Municipal e/ou Estadual e Federal;
• Cópia do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica atualizado – CNPJ • Solicitação de Registro
• Solicitação de Registro • Declaração da Conformidade do Fornecedor
• Contrato Social registrado na Junta Comercial ou no Cartório de• Cópia do Contrato Social registrado na Junta Comercial ou no
Registro contemplando, no mínimo, a prestação de serviços Cartório de Registro, contemplando as inspeções periódicas e
relacionados à atividade de inspeção técnica e manutenção de descontaminações dos contentores;
extintores de incêndio; • Cópia do Alvará de Licença e Funcionamento para Estabelecimento;
• Alvará de Licença para o estabelecimento, contemplando, no• Cópia das Inscrições Municipal e/ou Estadual e Federal.
mínimo, a prestação de serviços relacionados à atividade de• Solicitação de Registro
inspeção técnica e manutenção de extintores de incêndio; • Declaração da Conformidade do Descontaminador;
• Certidão no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica – CNPJ 68%
545
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
546
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10% 3,13%
32% 96,88%

Nunca Sempre

68%
547
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 28,13% 25,00% 46,88%

Sim Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
53% 47%
Sim

548
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

84,38% 15,63%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Agendamento das verificações
• Apresentação de documentação
• Etapas de verificações
• Verificação da carroçaria
• Verificação do serviço

549
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

3,13%
96,88%
Não
Sim

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Sistema da área finalística

550
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

90,63% 9,38%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Necessidade de desenvolvimento de módulo relativo à atividade
• Integração do sistema com os estados, pois o credenciamento é nacional
• Obtenção de documentação através de integrações e compartilhamentos de bases de dados com outros órgãos da administração pública

551
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
3,13%
43,75% 53,13% 15,63% 84,38%
Frequentemente Sempre Não há tempo
Nunca Sempre
de espera

Não há tempo de espera, porque:


• A solicitação e agendamento acontecem via e-mail
• A solicitação e o agendamento são realizados diretamente
com a gerência
• É feita uma solicitação pelo canal de comunicação e
agendamento
• Não há tempo previsto, pois varia de acordo com a
especificação de cada instrumento e ensaios necessários

68%
552
Análise de Serviços
Instituto de Metrologia e Qualidade do
Estado de Minas Gerais - IPEM

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).
6,25%
43,75% 12,50% 37,50%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

33,33% 55,56% 11,11%


Raramente Frequentemente Sempre

553
Instituto de
Previdência
dos Servidores
do Estado de
Minas Gerais

IPSEMG
Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Agentes responsáveis Missão

Giselle Lorentz Godinho Amaral Assegurar e prestar serviços integrados de


Luciane Andrade Renna Camacho atenção à saúde e de concessão e manutenção
dos benefícios previdenciários de forma
regionalizada, com qualidade e sustentabilidade.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 73).


• Decreto nº 47.345, de 24 de janeiro de 2018.

555
Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 2.609 57 Unidades Regionais

Recrutamento Amplo 43

Contratos 193

Gratificados 1

Total geral (ativos) 2.846

556
Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

61 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 4

 Obter segunda via de cartão de beneficiário.  Obter tratamentos cardiovasculares.


 Aderir à assistência saúde do IPSEMG (pensionista) .  Obter atendimento nefrológico.
 Obter atendimento ambulatorial de anticoagulação.  Obter certidão de Dependentes do Servidor Ativo/Inativo ou
 Solicitar atualização de pensão por morte. Falecido.
 Obter autorização especial para item não incluso na  Obter consulta médica.
cobertura do IPSEMG.  Obter Consulta Odontológica – SAOH (HGIP).
 Obter autorização para realização de procedimentos  Obter consulta odontológica (GEODONT).
médico/hospitalares na rede Própria e Credenciada ao  Obter cópia de processo de pensão por morte.
IPSEMG.
 Obter credenciamento profissional para prestação de
 Solicitar auxílio financeiro funeral. serviços de assistência à saúde no IPSEMG.
 Solicitar auxílio financeiro natalidade.
 Obter atendimento ambulatorial.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 557


Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

61 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 4

 Obter declaração de Beneficiários no Pecúlio/Seguro  Obter tratamentos hemodinâmicos.


Coletivo.  Obter informe de contribuição à saúde – IRPF.
 Obter Certidão de Benefício de Pensão por Morte.  Obter assistência ao paciente oncológico.
 Emitir contracheque de pensionistas do IPSEMG.  Obter atendimento hemato-quimioterápico.
 Obter certidão negativa de débitos.  Obter orientação sobre amamentação.
 Obter endoscopia.  Solicitar cancelamento de pecúlio/seguros.
 Obter atendimento de estomaterapia.  Participar do programa de promoção da saúde.
 Realizar exames.  Realizar radiografia odontológica.
 Solicitar exclusão de assistência saúde do IPSEMG  Recadastrar pensionista do IPSEMG.
(pensionista).
 Realizar recursos de glosa - rede credenciada.
 Realizar faturamento - rede credenciada.
 Solicitar reembolso de Despesas Médico Hospitalares.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 558


Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

61 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 3 de 4

 Aderir à Assistência Saúde do IPSEMG (servidor efetivo).  Solicitar análise de aplicação das regras de assistência saúde
 Solicitar carta de cancelamento de hipoteca de empréstimo e carências.
habitacional.  Solicitar análise de contribuição à assistência saúde e
 Solicitar exclusão de contribuição em vínculo de menor restituição.
remuneração.  Solicitar análise de descontos e restituição de coparticipação.
 Solicitar exclusão da Assistência Saúde do IPSEMG (servidor  Solicitar emissão de carta de aproveitamento de carência
efetivo). para planos de saúde privados.
 Solicitar inclusão de dependente direto.  Solicitar benefício de pensão por morte de servidor,
 Solicitar inclusão de dependente especial. aposentado ou pensionista no IPSEMG.
 Solicitar indenização de seguros do cônjuge.
 Solicitar indenização de seguros.
 Solicitar renovação de dependente especial.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 559


Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

61 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 4 de 4

 Solicitar retorno do servidor/pensionista à assistência saúde  Obter tratamento de lesões cutâneas (curativos).
do IPSEMG.  Vacinar.
 Solicitar saldo de pensão por morte de servidor, aposentado  Obter atendimento de Patologia Clínica e medicina
ou pensionista no IPSEMG. laboratorial.
 Obter segunda via de Informe de Rendimentos de
Pensionistas.
 Realizar Radiologia e Diagnóstico por imagem (SRDI).
 Obter atendimento do Serviço Médico de Urgência (SMU).
 Solicitar isenção de imposto de renda para pensionista
portador de doença grave.
 Solicitar recolhimento da contribuição de assistência saúde
de servidor licenciado ou afastado.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 560


Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais – IPSEMG

Análise Institucional
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

562
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

563
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

564
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

565
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 1 - Ambiente


3 2,00 da Instituição para Simplificação e Inovação.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,25 1 2,40 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
Servidores Simplificação (Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
monitoramento dos serviços) foram os que apresentaram
3,33 melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

566
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Site, ressalta-se o desenvolvimento do novo site com ênfase no • Desconhecimento por parte dos colaboradores dos serviços
atendimento à Política de Simplificação, e intranet institucional. prestados pela instituição, legislação geral e funcionamento do
• Proximidade física dos órgãos na Cidade Administrativa. setores internos.
• Aplicação de pesquisa de satisfação. • Legitimidade da área de comunicação social, inclusive dos canais
• Registro e controle de informações obtidas por meio dos canais virtuais de atendimento ao público, como área estratégica da
virtuais de atendimento ao público. instituição.
• Falta de planejamento estratégico para capacitação sistemática
dos servidores para melhoria e simplificação dos processos
periodicamente.
• Atuação dos setores sem alinhamento com a missão institucional;
• Falta de recursos tecnológicos para melhoria, agilidade e
simplificação dos processos internos.
• Os resultados da pesquisa de satisfação aplicada e as
informações levantadas pelos canais virtuais de atendimento ao
público não são "vistas" como informações gerenciais.

567
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais – IPSEMG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

60,66% 39,34%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada


e/ou padronizada:

• Site do IPSEMG.
• Canais do IPSEMG (não existe informação sobre os
serviços).

569
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.
3,28%
1,64% 1,64%
9,84% 77,05% 6,56%
Nunca Raramente Frequentemente
Sempre
Instalações que não estão adequadas:

• Área física do Serviço Médico de Urgência (SMU).


Hospital Governador Israel Pinheiro (HGIP).

• Prédio do Centro de Especialidades Médicas (CEM).
1,64% dos serviços não são prestados em
instalação pública.
• Prédio da GEODONT.

Além disso, para 34 serviços, 36 unidades regionais não têm acessibilidade adequada Em 6,56% dos serviços não foi possível
nas seguintes cidades: Alfenas, Almenara, Barbacena, Betim, Bom Despacho, Brasília de responder precisamente porque alguns serviços são
Minas, Carangola, Cataguases, Conselheiro Lafaiete, Coronel Fabriciano, Curvelo, prestados no setor de Recursos Humanos do órgão
Diamantina, Divinópolis, Formiga, Governador Valadares, Itabira, Itapecerica, Itaúna, de lotação do servidor.
Ituiutaba, Januária, Jequitinhonha, Juiz de Fora, Manhuaçu, Manhumirim, Nova Era, Pará
de Minas, Patos de Minas, Patrocínio, Pedro Leopoldo, Pouso Alegre, Salinas, São João
Del Rei, Sete Lagoas, Teófilo Otoni, Três Corações, Uberlândia.

570
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

78,69% 21,31%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

33,33% 41,67% 25,00%


Raramente Frequentemente Sempre

571
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

16,39% 11,48% 11,48% 49,18% 11,48%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações
do usuário

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Alvará de localização e funcionamento e Alvará da Vigilância Sanitária.


• Carteira do IPSEMG.
• CI, CPF.
• Certidão de inteiro teor do imóvel.
• Certidões disponibilizadas pelo cartório, pela Junta Comercial e por Prefeituras Municipais, informações junto ao INSS.
• Contracheque do servidor.
• Dados pessoais do usuário e seus dependentes.
• Demonstrativo de Pagamento dos Poderes Legislativo e Judiciário.
• Publicação do Minas Gerais: comunicado de decisão de licença emitido pelo INSS.

68%
572
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

1,64%
44,26% 54,10%
A autenticação de documentos é exigida MESMO SEM HAVER previsão A autenticação de documentos NÃO é exigida
específica em lei
A autenticação de documentos é exigida
POIS há previsão específica em lei

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei


nos casos: A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:

• A autenticação de documentos é solicitada presencialmente • Art. 32 da Lei nº 8666/93.


com a apresentação do documento original e cópia. A • Lei nº 14.184, de 30 de janeiro de 2002.
autenticação em cartório é solicitada somente quando não
for apresentado o documento original, a autenticação dos
documentos é realizada nas unidades de atendimento do
IPSEMG.
• Todos os documentos que acompanham o requerimento de
inclusão.

573
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
9,84% 26,23% 32,79% 31,15%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

68%
574
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

90,16% 9,84% 21,31% 70,49% 8,20%


Sim Não Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

73,77% 26,23%
Sim Não

575
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

27,87% 72,13%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas: • Número para marcação de consulta e documentos necessários
inseridos na página do IPSEMG.
• Acompanhamento do processo de autorização/documento enviado • Marcação de consultas por encaminhamento.
ao solicitante contendo o parecer emitido após análise técnica do • O recurso de glosa ocorre de forma manual e, seu resultado,
processo. digitado no SADS de forma adaptada para fins de registro de dados.
• Agendamento online. Isso porque o sistema não contempla essa função.
• Atendimento inicial e a etapa de solução. • Pedidos de exame para a radiologia, ecocardiograma.
• Documentos complementares solicitados pelo Serviço Social. • Preparos e cuidados pós procedimento de hemodinâmica.
• Emissão de DAE em casos de existência de débito junto ao IPSEMG • Requerimento de retificação dos dados informados.
• Entrega da documentação (pedido de cirurgia, exames)/ • Requerimento do serviço e juntada de documentos.
acompanhamento do processo de autorização. • Requerimento, documentação e resposta ao mutuário.
• Informação do serviço de Hemodiálise na página do IPSEMG. • Requerimento, procedimentos internos e resposta ao servidor.
• Informações sobre o atendimento do setor. • Todo o processo de credenciamento, inclusive o arquivamento do
• Arquivamento de pedidos de exames encaminhados. processo – consulta.
• Informações sobre os serviços na página da instituição.

576
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

42,62% 57,38%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os • MV: enfermagem.


aprimoramentos necessários: • MV SOUL: relatórios para indicadores e controle de atendimento integração
ao CADU.
• Disponibilização da emissão de DAE pelo usuário. • MV: assinatura eletrônica, sistema parar de cair, sistema lento, integração
• Integração Soul MV e SIAS; integração Soul MV e SAF-e. com o CADU.
• Interface com a receita federal para obtenção de dados pessoais dos • MV: agendamento e registro dos grupos.
usuários e dos seus dependentes. • MV: parar de cair, sistema lento. Assinatura eletrônica Integração em
• Módulo Soul MV limitado para atendimento odontológico; integração Soul cadastro.
MV e SIAS; integração Soul MV e SAF-e, integração Unihealth e SIAD. • MV SOUL: integrado ao CADU.
• MV: melhorar (lentidão, trava muito). • MV PEEP: integrado ao sistema Unihealth (farmácia).
• SIAS: lento, travamento. • Site do IPSEMG e SEI: integração entre os Sistemas.
• MV: integração com AGFA. • Workflow: inserir pagina de contro de processos.
• MV: relatórios – estatísticas. • Possibilidade de digitalização do requerimento da documentação a ser
• MV: para o SPCML. enviada.
• MV SOUL: integração MV/SAFE. • Soul MV: módulo limitado para atendimento da área odontológica;
• MV: SAFE. integração entre Soul MV e SIAS; integração entre Soul MV e SAF-e;
• MV: agendamento. integração entre UNIHEALTH e SIAD.
• MV: prescrição médica. • Utilização do sistema sei para todas as etapas do serviço.

577
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

52,46% 47,54%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam receba as informações digitalizadas pelo usuário.
ser feitos: • Integração entre o SADS/CADU com o sei ou outro canal que receba as
informações digitalizadas pelo usuário.
• Incluir o processo de recurso de glosa em sistema de informação (SIGAS - • Integração entre o SISD e o SADS, compartilhamento com o sei ou outro
Novo SADS). canal que receba as informações digitalizadas pelo usuário.
• Inclusão do processo especial em sistema informatizado e integração com o • sistemas de Informação: Site do IPSEMG e Sistemas Operacionais do
SAF-e. IPSEMG.
• Inserir informações dos participantes dos grupos nas bases dos dedos • Integração entre Soul MV e SAF-e.
• Integração com o cadastro. • Integração entre Soul MV e SIAS; integração entre Soul MV e SAF-e;
• Integração com os sistemas de pagamento dos órgãos de todos os poderes. integração entre UNIHEALTH e SIAD.
• Integração com sistema de arrecadação para geração de dae com os valores • Integração MV x CADU.
dos débitos. • Integração MV/AGFA para laudos médicos.
• Integração entre o AREC e o SADS compartilhamento com o sei ou outro • "Integração MV/SAFE MV/CADASTRO“.
canal que receba as informações digitalizadas pelo usuário. • Integração Soul MV e SIAS; integração Soul MV e SAF-e, integração Unihealth e
• Integração entre o AREC, o SISD e o sei, site do IPSEMG ou outro canal que SIAD.

578
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

52,46% 47,54%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:

• Integração Soul MV e SIAS; integração Soul MV e SAF-e.


• MVSPCML com SAF-e.
• MV SPCML com Niddeware.
• MV SPCML com portal de resultados.
• MV SPCML com laboratório de apoio.
• MVSOUL integrado ao CADU.
• MVPEEP integrado ao sistema Unihealth (farmácia).
• SADS - Sistema de Assistência Descentralizada de Saúde.
• Utilização do sistema sei para solicitação e resposta ao servidor,
acesso às informações dos imóveis junto aos cartórios de registro
de imóveis.

579
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
3,28% 1,64% 1,64%
81,97% 14,75% 72,13% 24,59%
Raramente Frequentemente Sempre Raramente Frequentemente Não há tempo de
Sempre espera para
atendimento

Não há tempo de espera, porque

• A variação do tempo das consultas é bem diferente. Cada consulta demanda um tempo.
• Ainda não existe formalmente indicador que monitore tempo de espera do paciente.
• Considerando que o serviço ofertado de adesão ou não do servidor para assistência saúde do IPSEMG está vinculado ao
momento da sua posse, acreditamos não haver tempo de espera para atendimento.
• Não há grande fluxo simultâneo de pacientes que justifique o estabelecimento de tempo específico de espera.
• O sistema utilizado atualmente possui algumas limitações que não permitem a mensuração do tempo de espera do paciente.
• Os beneficiários chegam ao serviço em horários diferenciados, devido as diversas formas de transporte que utilizam.
• Os serviços prestados são previamente agendados e cumpridos dentro.
• Processo de faturamento é constantemente analisado pela equipe técnica do IPSEMG, principalmente em relação aos
sistemas de informações utilizados: SAF-e e SADS.
68%
580
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
do Estado de Minas Gerais - IPSEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo32%
de atendimento, custo, tempo de espera).

13,11% 31,15% 24,59% 31,15%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

16,98% 73,58% 9,43%


Raramente Frequentemente Sempre

68%

581
Instituto de
Previdência
dos Servidores
Militares
do Estado de
Minas Gerais
IPSM
Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM

Agentes responsáveis Missão

Alexandre Magno Silva Castro Garantir o benefício previdenciário e


Leonardo José das Dores promover a atenção à saúde por meio de
ações administrativas, em prol da segurança
e qualidade de vida da Família Militar
Mineira.

Base legal

• Lei nº 10.366, de 28 de dezembro de 1990


• Decreto nº 45.741, de 22 de setembro de 2011
583
Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 178 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 39

Contratos 0

Gratificados 0

Total geral (ativos) 217

584
Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM

19 serviços
1 constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Obter pensão e outros benefícios  Consultar status de perícia de psicologia


Não constavam na Carta de Serviços:  Pagar aluguel de espaços disponibilizados pelo IPSM
 Obter acesso ao sistema TRANSMITE  Consultar o demonstrativo de processamento DPRO
 Consultar os resultados dos exames realizados no Centro  Consultar o demonstrativo de utilização da assistência à
Farmacêutico da Polícia Militar (CFARM) saúde (DPAS)
 Acessar serviços do Sistema CONSIG-WEB  Consultar o demonstrativo dos descontos efetuados de
 Realizar consulta no Hospital da Polícia Militar (HPM) assistência à saúde para Imposto de Renda (IR)
 Consultar extrato de recebimentos extrato de recebimentos  Consultar o demonstrativo para declaração do Imposto de
de serviços prestados Renda de credenciados.
 Consultar a vinculação de beneficiários do Sistema de Saúde  Consultar saldo devedor em débitos de saúde
na RMBH  Consultar relação de procedimentos contratados
 Consultar status de perícia de odontologia

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 585


Informações gerais
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM

19 serviços
1 constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Aderir à campanha de vacinação


 Solicitar recebimento de serviços prestados
 Quitar Débito de Saúde

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 586


Instituto de Previdência dos Servidores Militares do Estado de Minas
Gerais – IPSM

Análise Institucional
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

588
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

589
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

590
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

591
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
3,50 Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4

3
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
2 Identificação e monitoramento dos serviços.
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,75 1 3,00 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
1,33
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 4
(Desenvolvimento dos servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

592
Análise Institucional
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Os Diretores de saúde do Instituto têm visão aberta para os


• Não foram informados fatores dificultadores.
procedimentos desburocratizados.

593
Instituto de Previdência dos Servidores Militares do Estado de Minas
Gerais – IPSM

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

94,74% 5,26%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• O site do IPSM, apesar de conter todas as informações pertinentes, não trata de forma simples, rápida e adequada.

595
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

15,79% 5,26% 78,95%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Não foram fornecidas informações sobre quais instalações não estão


adequadas.

Foi informado que falta padronização de placas de sinalização internas 78,95% dos serviços não são prestados
e identificação para as salas de setores e serviços.
em instalação pública

596
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

84,21% 15,79%
Frequentemente Sempre

597
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

10,53% 63,16% 26,32%


Nunca Raramente Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Dados Pessoais;
• Dados Cadastrais Atualizados;
• Cadastro de pessoa física – (CPF) ou Cadastro nacional de pessoa jurídica – (CNPJ);
• Número ou matrícula do Beneficiário;
• Dados Bancários;
• Certidão de casamento ou nascimento;
• Título de reforma, contatem de tempo do ex-segurado;
• Número de contrato;
• Número de inscrição do segurado ou pensionista;
• Documentos previstos no Ofício Circular. N.º 115.1 / 2014 – DPC/DS.

68%
598
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

5,26% 94,74%

A autenticação de documentos A autenticação de


é exigida MESMO SEM HAVER documentos NÃO é
previsão específica em lei. exigida

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos


casos previstos nas Portarias 634 e 635/18, que regulamentam essa
prática.

68%
599
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
10,53% 89,47%
Raramente Frequentemente

68%
600
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 100,00%
Sim Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%


Sim

601
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

78,95% 21,05%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Encaminhamento de documentos
• Processos de pensão e outros benefícios
• O acesso ao sistema, a marcação e o pagamento para a aplicação de
vacina.

602
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

94,74% 5,26%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• O site do IPSM, principal sistema de informação, necessita ser mais simples, direto e didático. Muitas vezes, as informações encontram-se no site,
mas a localização é difícil.

603
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

84,21% 15,79%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:
• Dados Cadastrais Atualizados
• CADU - Cadastro Único
• Dados da Receita Federal e outros órgãos do Governo.

604
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

32% 84,21% 15,79% 78,95% 10,53%10,53%


Frequentemente Sempre Frequentemente SempreNão há tempo
de espera

Não há tempo de espera, porque o serviço é de resposta imediata


após consulta, haja vista todas as informações solicitadas estarem
na base de dados do Instituto.

68%
605
Análise de Serviços
Instituto de Previdência dos Servidores
Militares do Estado de Minas Gerais -
IPSM
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
52,63% 47,37%
Raramente Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

10,53% 57,89% 31,58%


Raramente Frequentemente Sempre

68%
606
Junta
Comercial
Do Estado de
Minas Gerais

JUCEMG
Informações gerais
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Agentes responsáveis Missão

Gabriel Medeiros Pires Tavares Executar e administrar, no Estado, os serviços


próprios do Registro Público de Empresas
Raphael Sardinha Moreira de Castro
Mercantis e Atividades Afins segundo o
disposto na legislação federal, bem como,
fomentar, facilitar e simplificar o registro de
Base legal empresas e negócios em consonância com as
políticas de desenvolvimento social e
• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 69). econômico do Estado, contribuindo para a
geração de riqueza e de trabalho em Minas
• Decreto nº 45.790, de 01 de dezembro de 2011.
Gerais.

608
Informações gerais
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 173 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 19

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 192

609
Informações gerais
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

19 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Abrir uma Empresa;  Registrar Balanço


 Alterar uma Empresa;  Registrar Proteção de Nome Empresarial
 Obter autenticação de Livros Mercantis;  Solicitar Bloqueio do CPF
 Consultar Documentos Registrados;  Obter formalização como Tradutor Público e Intérprete
 Consultar Viabilidade; Comercial em Minas Gerais
 Obter Carteira de Exercício Profissional;  Transformar uma Empresa
 Fechar uma Empresa;  Obter Informações sobre Empresas e Cooperativas
 Obter matrícula de Leiloeiro;  Realizar cisão, fusão ou incorporação de empresas
 Obter Certidões;  Reativar Empresa Cancelada Administrativamente
 Obter dados atuais da empresa - Ficha Cadastral
 Obter registro de Armazéns Gerais

610
Junta Comercial do Estado de Minas Gerais – JUCEMG

Análise Institucional
Análise Institucional
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

612
Análise Institucional
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

613
Análise Institucional
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

614
Análise Institucional
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

615
Análise Institucional
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4
3,83
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 4,20 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,50 1 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
3,00
apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

616
Análise Institucional
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Desenvolvimento Tecnológico; • Falta de integração entre os setores e de compartilhamento de


• Integração com parceiros e entidades para simplificação dos informações;
serviços; • Envolvimento dos gestores no planejamento de ações e
• Pioneirismo na desburocratização e simplificação de processos para desenvolvimento de suas equipes;
a formalização de empresas; • Recurso escasso para o desenvolvimento dos serviços por meio de
• Comprometimento dos servidores. eventos e divulgação.

617
Junta Comercial do Estado de Minas Gerias - JUCEMG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Foi identificado que a forma como o serviço está descrito no site da JUCEMG difere do Portal MG em relação ao nível de detalhamento. Assim
que o serviço for atualizado e validado no Portal MG, essa descrição será replicada no sítio eletrônico da autarquia.

619
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

10,53% 5,26% 68,42% 15,79%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• Atendimento na recepção sem sinalização Em 15,79% dos serviços não foi possível
• Não existe sinalização adequada, mas o usuário é encaminhado
responder precisamente porque não existe
pela recepcionista ao setor que presta o serviço
sinalização adequada.
• Sinalização não está adequada

68,42% dos serviços não são prestados em instalações físicas

620
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

10,53% 21,05% 57,89% 10,53%


Raramente Frequentemente Sempre
Nunca

621
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

31,58% 5,26% 63,16%


Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Informações Pessoais

68%
622
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

42,11% 57,89%
32% A autenticação de A autenticação de documentos
documentos NÃO é é exigida POIS há previsão
exigida específica em lei.

A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:


• Art 39 do Decreto 1800 de 1996
• Decreto 1102 de 21 de novembro de 1903 e IN 17 de maio de 2013
• Decreto 13609 de 21/10/1943 e IN 17 de maio de 2013
• Decreto 21.981 e IN DREI 17 de maio de 2013
• IN 2 DREI 2013

68%
623
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
15,79% 10,53% 73,68%
Nunca Frequentemente Sempre

68%
624
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 73,68% 26,32%

Sim Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 84,21% 47% 15,79%

Sim Não

625
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

73,68% 26,32%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• A prestação do serviço de registro de tradutor público e intérprete comercial

• Apesar do link, o usuário não tem acesso à emissão do DAE referente ao serviço. O agendamento do serviço poderia ser digitalizado.

• Encaminhamento dos documentos e a prestação do serviço

• Matrícula de administrador, nomeação de fiel depositário, cancelamento de matrícula de administrador, regimento interno, tarifas

626
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%

Sim

627
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%

Sim

628
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

31,58%
32% 68,42% 26,32% 63,16% 10,53%

Frequentemente Sempre Frequentemente Sempre Não há tempo de


espera para
atendimento

Não há tempo de espera, porque:


• O atendimento é online e imediato, sem tempo de espera
• Serviço agendado

68%
629
Análise de Serviços
Junta Comercial do Estado de Minas
Gerias - JUCEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

31,58% 21,05% 47,37%


Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

30,77% 69,23%
Frequentemente Sempre

630
Loteria
do Estado de
Minas Gerais
LEMG
Informações gerais
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Agentes responsáveis Missão

Débora Rôla França Fomentar jogos com elevada expectativa de


Heitor Serra Vieira de Souza ganhos para arrecadar recursos com o
objetivo de financiar projetos do Governo do
Estado de Minas Gerais (LEMG).

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 71)


• Decreto nº 47.357, de 25 de janeiro de 2018

632
Informações gerais
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos Não há unidades regionais


10

Recrutamento Amplo 14

Contratos 0

Gratificados 0

Total geral (ativos) 24

633
Informações gerais
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

1 serviço
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Receber prêmios da Loteria Mineira

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 634


Loteria do Estado de Minas Gerais – LEMG

Análise Institucional
Análise Institucional
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

636
Análise Institucional
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

637
Análise Institucional
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

638
Análise Institucional
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

639
Análise Institucional
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5 4,50
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4

3
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 2 - Diretrizes
2 da Política de Simplificação.
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,75 1 3,40 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 3
(Identificação e monitoramento dos serviços) foram os que
4,00
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

640
Análise Institucional
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Como a Loteria do Estado de Minas Gerais (LEMG) presta, DE • Como o Pagamento de Prêmios (pagamento de prêmios da Loteria
FORMA DIRETA, um único serviço aos cidadãos (pagamento de Instantânea acima de R$ 10.000,00) possui características atípicas
prêmios da Loteria Instantânea acima de R$ 10.000,00), em relação a outros serviços dos órgãos do Estado (pois, não basta
conseguimos executá-lo com excelência, respeitando sempre os o interesse do demandante em obtê-lo) é impossível viabilizar sua
prazos estabelecidos. Os demais pagamentos, bem como o execução, mesmo parcialmente, por meio remoto (através do
credenciamento de agentes/revendedores autorizados ocorrem Portal MG). Assim, sua inserção na Carta de Serviços deverá possuir
por meio da concessionária Intralot Brasil e das empresas SDL e caráter meramente orientativo, até mesmo para evitarmos possíveis
Brasil Controle de Jogos. contratempos e tentativas de fraudes.

641
Loteria do Estado de Minas Gerais – LEMG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%

Sim

643
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%

Sim

644
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

645
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%

Não são exigidas informações ou comprovações do usuário.

68%
646
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
647
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 100,00%

Frequentemente

68%
648
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 100,00%
Sim Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
53% 47%
Sim

649
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Todo o processo de pagamento envolve documentação física: emissão do Comprovante de Recebimento de Prêmio, documentação do
ganhador (CPF, comprovante de residência), cartão original (obrigatório) e cópia e validação do cartão premiado.

650
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%

Sim

651
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%

Sim

652
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Sempre Sempre

68%
653
Análise de Serviços
Loteria do Estado de Minas Gerais -
LEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%
Nunca

68%
654
Ouvidoria
Geral
do Estado de
Minas Gerais
OGE
Informações gerais
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Agentes responsáveis Missão

Graziela Carolina Gonçalves dos Santos Promover a participação e o controle social


Juliana de Oliveira Marques e tratar as manifestações relativas aos
serviços públicos, prestados sob qualquer

Base legal forma ou regime, com vistas à avaliação da


efetividade e ao aprimoramento da gestão
• Lei nº 15.298, de 06 de agosto de 2004.
pública, bem como propor ações para
• Decreto nº 47.335, de 5 janeiro de 2018.
prevenção e correção de falhas e omissões
na prestação de tais serviços.

656
Informações gerais
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 42 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 24

Contratos 0

Gratificados 0

Total geral (ativos) 66

657
Informações gerais
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

2 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Registrar manifestações acerca da prestação de serviços públicos
 Reclamar prática de Assédio Moral

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 658


Ouvidoria Geral do Estado de Minas Gerais – OGE

Análise Institucional
Análise Institucional
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

660
Análise Institucional
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

661
Análise Institucional
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

662
Análise Institucional
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

663
Análise Institucional
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
Inovação
5
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
4
Identificação e monitoramento dos serviços.
3 2,00

Eixo 4
2
Eixo 2
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Desenvolvimento dos Diretrizes da Política de
2,00 1 2,60
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação), 2
Servidores Simplificação
1,67 (Diretrizes da Política de Simplificação) e 4
(Desenvolvimento dos Servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

664
Análise Institucional
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Acesso direto à visão do usuário sobre os serviços públicos, o que • Descumprimento de prazos, baixa qualidade e falta de
viabiliza a implementação de melhorias que busquem atender aos sensibilidade no tratamento de manifestações por parte de órgãos
padrões de qualidade e previstos na Carta de Serviços; parceiros;
• Autonomia para produzir informações imparciais sobre a • Indefinição de instrumentos de coerção para os casos
percepção do usuário a respeito dos serviços públicos estaduais; supracitados, o que impacta negativamente no resultado do
• Interlocução direta com outros órgãos/entidades do Estado, o que trabalho;
facilita estreitar laços para que haja cooperação institucional em • Ausência de indicadores de qualidade padronizados entre as
defesa do usuário e da desburocratização dos serviços; equipes;
• Prerrogativa legal para orientar o ajuste de atos e procedimentos • Carência de aprimoramento/divulgação dos fluxos e
incompatíveis com princípios norteadores dos direitos básicos dos procedimentos internos que necessitam de integração entre as
usuários, por parte de órgãos e entidades estaduais. áreas técnica, meio e finalística;
• Cultura organizacional pouco afeta à questão técnica de
processos e melhoria contínua (falta de gestão por competências
e reconhecimento concreto de iniciativas inovadoras por parte
dos gestores; servidores desmotivados);.

665
Análise Institucional
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Desconhecimento técnico/prático, por parte da maioria dos


servidores das áreas técnica e meio, sobre a finalidade e a
importância do serviço prestado pelo órgão (poucos servidores das
áreas citadas trabalharam na área finalística e com contato direto
com o usuário dos serviços prestados pelo órgão);
• Orçamento deficitário, o qual não permite a melhoria/modernização
do sistema de tratamento de manifestações e a inovação
tecnológica.

666
Ouvidoria Geral do Estado de Minas Gerais – OGE

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site da OGE
• Redes Sociais

Está em fase de finalização um novo sítio eletrônico, que atenda às orientações e especificações do manual de identidade visual (definido pela
Secretaria de Estado de Governo) e de simplificação.

668
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%

Não se aplica

Pontos relevantes:
• O atendimento presencial realizado na OGE é feito nas Em 100% dos serviços não foi possível responder
dependências da Cidade Administrativa, atendendo aos critérios precisamente
de acessibilidade e sinalização.
• Nas Unidades de Atendimento Integrado (UAI’s) existem TOTENS
para registro de manifestações, que podem ser realizadas
diretamente pelo usuário. Nesses casos, a OGE não possui controle
sobre as instalações, bem como localização, acessibilidade e
sinalização do serviço, ficando a cargo da Superintendência de
Gestão das UAI’s (SGUAI/SEPLAG) realizar essa gestão.

669
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

50,00% 50,00%

Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%
Raramente

670
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

50,00% 50,00%
Frequentemente Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Número de carteira do IPSEMG (solicitado pelo referido instituto).
• Órgão/unidade lotação do manifestante (quando a manifestação versa sobre direitos do servidor, que pode ser inativo e não constar no Portal
da Transparência).
• Protocolo de atendimento fornecido pelo órgão prestador do serviço (em alguns casos, para facilitar a apuração).

68%
671
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
672
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 100,00%

Sempre

68%
673
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
50,00% 50,00% 100,00%
Sim Não
Raramente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
53% 47%
Não

674
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%

Sim

675
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Não

Sistema de informação que necessita de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários: TAG - sistema utilizado para tramitação de manifestações, desde o registro até a resposta final ao
usuário.
• Apontamentos sobre a utilização do usuário:
• Importante a adequação do sistema para os tipos de registro sob sigilo e anônimo, bem como tradução da informação fornecida para uma linguagem cidadã, que não gere
dúvidas e prejuízos ao usuário e nem retrabalho às equipes da área finalística. Uma possível solução seria a inserção de um texto sucinto e explicativo direcionado ao usuário, para
que ele entenda as especificidades do registro anônimo e sob sigilo.
• Adequação das opções de classificação durante o registro de manifestação para facilitar o entendimento do usuário.
• Tornar obrigatório o preenchimento de dados complementares de preenchimento facultativo mas necessários para a apuração.
• Interface pouco intuitiva e familiar à visão do usuário, com textos em demasia e exige esforço desnecessário para o registro de manifestações.
• Tornar o registro mais simples e desburocratizado, que atenda ao usuário e exija apenas informações consideradas suficientes para o tratamento da demanda.
• Aspectos de operacionalização do sistema:
• O TAG é um sistema desenvolvido pelo Governo da Bahia há mais de 10 anos que possui as ferramentas tecnológicas disponíveis à época. É constituído com tecnologia obsoleta,
que não oferece qualidade e credibilidade na segurança, armazenamento, escalabilidade e usabilidade.
• Além da imprevisibilidade quanto à segurança de dados, as intervenções para solução de problemas são morosas e com baixa resolubilidade.
• Sob o ponto de vista da segurança, por ser um sistema antigo, este pode ser invadido com facilidade por cibercriminosos, colocando em risco a segurança das informações.
“Consideramos de suma gravidade essa fragilidade, que deve ter atenção urgente, uma vez que não haveria como substituir o sistema imediatamente.”
• Usabilidade por parte dos servidores que operam o TAG: verificou-se que o sistema é instável e apresenta quedas constantes, ocasionando em perdas de informações relevantes.
• Existem funcionalidades que são preenchidas automaticamente e não têm qualquer correspondência com a legislação mineira. Algumas dessas funcionalidades desatualizadas
causam dúvidas e atrasos no trâmite das manifestações por parte dos órgãos parceiros, que acabam considerando a data do sistema e não a descrita na legislação do Estado.
• Precariedade do sistema no formato de disponibilização e manipulação das informações constantes no banco de dados. A carência do sistema em fornecer dados relevantes e
parametrizáveis produz apenas estatísticas simples (número de manifestações, assuntos e locais), que não subsidiam um cruzamento dessas informações para o aperfeiçoamento
do serviço e a produção de dados confiáveis e consumíveis pela Administração Pública.

676
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%

Sim

677
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Raramente Não há tempo de espera
para atendimento

Não há tempo de espera, porque:


• A primeira etapa dos serviços é realizada pela internet,
atendimento telefônico ou presencial, sem necessidade que o
usuário aguarde para registrar sua manifestação.

68%
678
Análise de Serviços
Ouvidoria Geral do Estado de
Minas Gerais - OGE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
50,00% 50,00%

Nunca Raramente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%

Raramente

68%
679
Polícia Civil
de Minas Gerais

PCMG
Informações gerais
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Agentes responsáveis Missão

Fernanda Resende Realizar a investigação criminal de forma eficaz,


Júlia Alcântara de Paula França impactando na redução da criminalidade; e
Larissa Fonseca da Cunha Sousa prestar serviços de qualidade nas áreas polícia
Sheylla Barbosa Martins judiciária, identificação civil e criminal, trânsito,
Zoé Ferreira Santos Junior habilitação e promoção da pacificação social.

Base legal

• Lei Complementar nº 129, de 8 de novembro de 2013.

681
Informações gerais
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo

Efetivos 11.290

Recrutamento Amplo 88

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 18.594

682
Informações gerais
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

78 serviços
62 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 5

 Solicitar abertura ou encerramento de livro de hóspedes. crime.


 Solicitar registro de ocorrência de acidente de trânsito com  Obter atendimento policial ao menor infrator.
vítima fatal.  Participar de atividades de Prevenção e Repressão ao uso de
 Adicionar Categoria na CNH. Drogas.
 Alterar endereço do condutor.  Solicitar Baixa de Comunicação de Venda.
 Obter Alvará de Liberação do veículo apreendido (leiloado  Solicitar registro de ocorrência de crime contra o patrimônio
em Belo Horizonte). histórico.
 Solicitar autorização para a Instalação de Postos de  Solicitar registro de ocorrências de crime de falsificação e
Identificação. defraudação.
 Obter atendimento à idosos vítimas de crime.  Solicitar registro de ocorrências de danos simples.
 Obter atendimento à mulher vítima de violência.  Reaver carteira de identidade perdida ou furtada.
 Obter atendimento à portadores de deficiência vítimas de  Solicitar registro de ocorrência de crime contra a vida.

683
Informações gerais
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

78 serviços
62 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 5

 Obter Liberação de documentação apreendida de veículo  Registrar a transferência de propriedade de hospedaria.


(leiloado em Belo Horizonte).  Obter registro inicial de hospedaria.
 Solicitar registro de ocorrência para localização de  Renovar a Carteira Nacional de Habilitação (CNH).
desconhecido.
 Obter renovação do registro de hospedaria.
 Solicitar mutirão de emissão de carteiras de identidade.
 Obter 2ª via da Carteira Nacional de Habilitação (CNH) ou
 Obter a carteira de identidade – 1ª via. Permissão para Dirigir (PPD).
 Obter a Carteira Nacional de Habilitação (CNH) Digital.  Obter Carteira Nacional de Habilitação (CNH) definitiva.
 Obter a primeira habilitação de condutor.  Obter renovação da carteira nacional de habilitação (CNH).
 Obter o atestado de antecedentes criminais.  Obter informação sobre o serviço de controle do condutor.
 Solicitar recebimento de comunicado sobre o fechamento de  Obter Certidão Negativa de Propriedade de Veículo.
hospedaria.

684
Informações gerais
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

78 serviços
62 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 3 de 5

 Comunicar venda de veículo ao DETRAN-MG.  Consultar resultado da defesa de autuação.


 Consultar situação do veículo.  Consultar resultado do recurso JARI/DETRAN-MG.
 Consultar Classificação e produtividade dos Centros de  Solicitar registro de ocorrência de acidente de trânsito com
Formação de Condutores (CFCs) por prática veicular. vítima (lesão corporal).
 Consultar infrações de trânsito.  Obter laudo de lesão corporal.
 Consultar Processo – Condutor Infrator.  Obter laudo de embriaguez.
 Consultar edital de publicação de autuação e penalidade.  Obter laudo de necropsia.
 Consultar notificação/citação de processo administrativo de  Obter legalização do Certificado de Registro de Veículo (CRV)
trânsito. de veículo recuperado de furto ou roubo.
 Consultar processo administrativo de trânsito.  Requerer abertura de processo de veículo dublê/clone.

685
Informações gerais
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

78 serviços
62 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 4 de 5

 Consultar publicação de dano - média e grande monta.  Consultar centros de formação de condutores (CFC'S).
 Obter liberação de documentação apreendida de veículo  Solicitar a Identificação do Condutor Infrator.
 Requerer cópia de auto de infração. Não constavam na Carta de Serviços:
 Realizar processo de reciclagem – condutor com CNH  Solicitar emissão de 2ª via de laudo de exames periciais.
suspensa.  Solicitar exame pericial de avaliação de bens móveis
 Solicitar Processo administrativo de pontuação (PAP). (merceologia) e congêneres.
 Consultar veículos removidos para o pátio do DETRAN-MG.  Solicitar exame pericial de dano, na sede do município, com
 Participar de leilão de veículos. emissão de laudo pericial.
 Consultar pátios de remoção e guarda de veículos.  Solicitar exame pericial de dano, relacionado à ação civil, com
emissão de laudo pericial.
 Consultar fábricas de placas para veículos automotores.
 Solicitar exame pericial de trânsito e congêneres.
 Emitir boleto de multa.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 686


Informações gerais
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

78 serviços
62 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 5 de 5

 Solicitar exame pericial em aparelhos ou equipamentos funcionamento de estabelecimentos.


eletrônicos e/ou de informática.  Solicitar exames periciais contábeis e congêneres.
 Solicitar exame pericial em áudio, vídeo e informática e  Solicitar exames periciais de engenharia legal, meio ambiente
congêneres. e congêneres.
 Solicitar exame pericial para fins de investigação de  Solicitar exames periciais documentos cópicos e congêneres.
paternidade com emissão de laudo.
 Solicitar exames periciais médico-legais e congêneres –
 Solicitar exame pericial para instrução inicial ou revalidação Constatação de Embriaguez com emissão de Laudo.
anual para verificação de condições de funcionamento ou de
segurança de casas ou estabelecimentos destinados à  Solicitar exames periciais médico-legais e congêneres –
exploração de jogos autorizados com emissão de laudo. Laudo de Necropsia com emissão de Laudo.

 Solicitar exame pericial para verificação de condições de  Solicitar exames periciais médico-legais e congêneres – Lesão
Corporal com emissão de Laudo.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 687


PCMG

Polícia Civil de Minas Gerais – PCMG

Análise Institucional
Análise Institucional
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

689
Análise Institucional
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

690
Análise Institucional
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

691
Análise Institucional
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

692
Análise Institucional
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da
Instituição para
Simplificação e Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
Inovação
5
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 1 – Ambiente
4
3
2,67 da Instituição para Simplificação e Inovação.
Eixo 4 2 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,75 1 3,80 Diretrizes da Política Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
Servidores de Simplificação
(Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
monitoramento dos serviços) foram os que apresentaram
3,67
melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

693
Análise Institucional
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Diretrizes Institucionais que norteiam o planejamento estratégico • Excesso de atividades e escassez de tempo que podem gerar prejuízo na qualidade
da prestação de serviços.
objetivando a melhoria dos processos internos e qualidade no
• Dificuldades de integração interorganizacional que por sua vez, depara com
atendimento ao cidadão. barreiras para a atuação conjunta nas unidades, o que denota a inexistência de
• Formação e capacitação por meio de cursos aos servidores para motivações prejudicando a cooperação entre todos os envolvidos.
aturarem na área fim, serem multiplicadores de conhecimento e • Resistência para a adoção de novos procedimentos padronizados, causando o
desinteresse por parte de alguns em relação às novas ideias e práticas
fortalecedores de boas práticas. implementadas.
• Dois basilares fundamentais à organização: Hierarquia e Disciplina • Limitações em recursos humanos que se relaciona às dificuldades decorrentes da
que contribuem com a ordem interna para melhor gestão de quantidade do efetivo funcional.
trabalho (canal de comando) por meio de ações organizadas e • Resistência por senso de acomodação, sensação de descrença, desconfiança,
descrédito, falta de envolvimento que geram dificuldades para integração
coordenadas. interfuncional, causando obstáculos para a cooperação, a comunicação e a atuação
• Canal de comunicação efetivo para a divulgação de informações conjunta entre grupos de trabalho.
de interesse interno (intranet) e externo (site da instituição). • Limitações em termos de recursos tecnológicos, dificuldades de acesso, obtenção e
efetiva utilização de recursos tecnológicos necessários à aplicabilidade dos
• Reconhecimento das necessidades de recursos materiais e
trabalhos que necessitam das ferramentas de tecnologia, equipamentos técnicos,
humanos para melhoria dos serviços prestados nas unidades do plataformas de processamento e armazenamento de dados, sistemas
Estado como um todo. informatizados no contexto organizacional.
• Colaboração de gestores para o planejamento estratégico aos • Limitações em termos de recursos financeiros, dificuldades de obtenção e efetiva
utilização de recursos financeiros, reconhecidos como necessários à real
propósitos estabelecidos, por meio de grupos de trabalho necessidade no contexto organizacional, o que envolve por vezes carência ou
composto por profissionais com área de atuação peculiar. ausência de: fundos financeiros internos, externos, investimentos, capacidade de
captação de crédito, dentre outros.

694
Polícia Civil de Minas Gerais – PCMG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
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Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

50,00% 50,00%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou


padronizada:

• Sites da Polícia Civil de Minas Gerais e DETRAN/MG.


• Portal mg.gov.br.
• Alguns serviços não estão previstos na Carta de Serviços.
• Rádio, TV, jornais e revistas.
• 155.
• Todas as mídias.

A PCMG informou que não foi possível levantar todos os canais para
realização deste diagnóstico.

696
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

2,56%
6,41% 32,05% 35,90% 23,08%
Raramente Frequentemente Sempre

Instalações que não estão adequadas:

• Unidades periciais oficiais. 2,56% dos serviços não são prestados em


• Recepção, sanitários público e corredor de acesso ao saguão de instalação pública.
atendimento, salas, outros corredores.
• Bebedouros e mobiliários. Em 23,08% dos serviços não foi possível responder precisamente,
• Faltam elevadores para acessar os andares mais altos.
porque, conforme previsto no Decreto nº 47072/2016, as fiscalizações e
• Os elevadores da Unidade Sede geralmente apresentam falha, no
vistorias no interior são de competência das delegacias regionais, que
caso de cadeirantes o acesso torna-se inviável; algumas placas
assinam termo de vistoria atestando o cumprimento do referido
estão desatualizadas.
decreto.
A PCMG informou que não foi possível levantar todas as instalações
para realização deste diagnóstico.

697
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

30,77% 69,23%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

25,00% 75,00%
Frequentemente Sempre

698
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

37,18% 8,97% 15,38% 16,67% 21,79%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas informações ou
comprovações do usuário

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Cópia de documentos pessoais e de identificação, tais como Cartão de Nascimento; Carteira de Identidade.
• Comprovante de endereço.
• Cópias de decisões judiciais ou atos administrativos que determinem a proteção ao bem.
• Quando pessoa jurídica, CNPJ e contrato social.
• Em caso de procurador, juntada da procuração no PAP.
• Certidões e Procurações.
• Certidões negativas, atestados de antecedentes, cartão CNPJ com QSA.
• Cópia do CRLV, da CNH do solicitante (ou documento de identidade) e CNH do condutor infrator.
• Receita Federal, Estadual e Municipal.

A PCMG informou que não foi possível fazer o levantamento detalhado de todos os documentos solicitados em cada unidade.

699
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

15,38% 58,97% 25,64%


A autenticação de A autenticação de documentos NÃO é exigida A autenticação de documentos é exigida
documentos é exigida POIS há previsão específica em lei
MESMO SEM HAVER
previsão específica em lei

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:
casos:
• Art. 134 CTB.
• De alteração de endereço quando o usuário não possui • Portarias do DETRAN.
comprovante de residência em nome do titular ou de outro com • Resolução CONTRAN.
grau de parentesco aceitável comprovado. • Instrução Normativa do Detran-MG.
• De exclusão de prontuário de candidato à habilitação cujo exame
médico esteja válido.
• De baixa de comunicação de venda.
• De credenciamento de pátios e renovações de credenciamento.
• De documentos de credenciamento ou quaisquer requerimentos
das empresas.

700
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
47,44% 14,10% 28,21% 10,26%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

68%
701
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
1,28%
62,82% 37,18% 26,92% 24,36% 47,44%
Sim Não Nunca Frequentemente Sempre
Raramente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

57,69% 42,31%
Sim Não

702
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

67,95% 32,05%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Conferência, remessa e protocolo das solicitação.


• Identificação criminal pelo sistema “AFIS”.
• Relatórios de locais de crimes, procedimentos anteriores ao PCnet, procedimentos elaborados fora
do PCnet, documentos juntados a autos de procedimentos, dentre outros.
• Peça de defesa.
• Processo de cassação.
• Defesa e documentação obrigatória.

A PCMG informou que não foi possível fazer o levantamento detalhado solicitado.

703
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

57,69% 42,31%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• REDS, os policiais civis não tem acesso as informações fornecidas pela PMMG.
• INFOPRI, após a retirada do sistema, a PCMG perdeu muita informação junto ao sistema prisional.
• Sistema de Monitoramento de Tornozeleira Eletrônica, acesso.
• PCNET e demais sistemas necessários à investigação criminal, aprimoramento da pesquisa e cruzamento de dados e inclusão de módulo JARI.
• SIP, SIAF, SDAF, SIAEX.
• Sistema SDAK (PRODEMGE), muitas vezes lento e sem integração com outras bases de dados.
• Sistema SS06 (PRODEMGE), frequentemente apresenta falha no histórico de informações, não contem alguns dados ou apresenta conflito de
informações de prontuários mais antigos. O sistema apresenta falhas que constantemente necessitam “abertura de chamados” junto aos analistas
para correção. Falta integração do variados sistemas da PRODEMGE.

A PCMG informou que não foi possível fazer o levantamento detalhado solicitado.

704
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

53,85% 46,15%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que • CNH de outra UF, PCNET não comunica com o BCA e lançadas em
precisam ser feitos: outro Estado as informações são escassas.
• DETRAN - Judiciário, JUCEMG, Receita Federal.
• PCnet e SEI, REDS e PCnet, SIAF e PCnet, SIP e PCnet. • Sistema SS06 (PRODEMGE) pode fornecer acesso a diferentes
• AFIS, sistemas de inteligência criminal, sistemas de cruzamento de terminais (central de habilitação, RENACH, prontuários, etc.) e, por
dados. serem terminais diferentes, alguns serviços específicos não são
• Descentralização do Laboratório de Lavagem de Dinheiro. compartilhados, sendo frequentemente necessário realizar o
• Implantação de programas de análise criminal como CELEBRITE, mesmo atendimento em computadores diferentes. Toda operação
dentre outros. fornecida pelo SS06 deveria ser disponibilizada em um terminal
• Cartório de Registro Civil. padrão, aumentando a eficiência da prestação de serviço. As bases
• SIAME. de dados não são integradas.
• Sistemas de habilitação e os sistemas de veículos e SIP, por exemplo.
• Sistema Olho Vivo, acesso às filmagens gravadas.

705
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

3,85% 3,85%
37,18% 34,62% 24,36% 33,33% 32,05% 30,77%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre Nunca Frequentemente Sempre Não há tempo de
espera

Não há tempo de espera, porque:

• Com exceção do atendimento preferencial, não há estabelecimento de tempo de espera máximo permitido para o atendimento convencional.
• Atendimento em regra imediato.
• Os atendimentos são realizados de modo individual, por comparecimento atendendo a ordem de chegada, por encaminhamento de expediente,
por busca e levantamentos afetos a ação delituosa, por segredo e sigilo de informações.
• Os atendimentos são realizados de acordo com as demandas, considerando o tema “Desaparecimento de Pessoa”.
• Serviço prestado às Pessoas Jurídicas, costuma ser atendido prontamente, sem necessidade de se aguardar.
• Serviço prestado para prefeituras e câmaras municipais, não se aplicam os prazos usuais estabelecidos aos serviços normalmente prestados aos
cidadãos.
• Serviço solicitado e emitido pela internet.
• Não é previsto tempo de espera de atendimento para pátios de remoção de guarda de veículos.
• O serviço não consta na carta de serviços.

706
Análise de Serviços
Polícia Civil de Minas Gerais -
PCMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

39,74% 11,54% 17,95% 30,77%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

2,13%
12,77% 36,17% 48,94%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

707
Polícia
Militar de
Minas Gerais

PMMG
Informações gerais
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Agentes responsáveis Missão

Gustavo Martins Ribeiro Promover segurança pública por intermédio


Júlio Cezar Vilela Pereira da polícia ostensiva, com respeito aos direitos
Miller França Michalick humanos e participação social em Minas
Rafael Ferreira de Barros Gerais.

Base legal

• Constituição do Estado.
• Lei nº 5301, de 16 de outubro de 1969.

709
Informações gerais
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo

Efetivos 44.093

Total geral (ativos) 44.093

710
Informações gerais
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

8 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Solicitar atendimento de emergência policial.


 Realizar denúncias anônimas de crimes e sinistros.
 Realizar cadastro de aparelho no Projeto Celular Seguro.
 Imprimir boletim de ocorrência.
 Solicitar inclusão no Programa Educacional de Resistência às
Drogas e à Violência – PROERD.
 Solicitar registro de boletim de ocorrência.
 Solicitar reunião comunitária.
 Solicitar policiamento ostensivo.

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 711


Polícia Militar de Minas Gerais – PMMG

Análise Institucional
Análise Institucional
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

713
Análise Institucional
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

714
Análise Institucional
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

715
Análise Institucional
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

716
Análise Institucional
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4
3,50 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos4,00 1 Diretrizes da Política de
4,20
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
Servidores Simplificação (Diretrizes da Política de Simplificação) e 4
1,33

(Desenvolvimento dos servidores) foram os que


apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

717
Análise Institucional
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Vocação para inovação e gestão por processos.


• Ausência da carta de serviços, apesar de desenvolver vários
• Estrutura organizacional descentralizada que facilita a difusão de
serviços.
informações e treinamento de pessoal.

718
Polícia Militar de Minas Gerais – PMMG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Foi informado que não existe canal com informação para 7 serviços. Além disso, para o serviço “Registro de boletim de ocorrência” foi informado que
não há um canal em que a informação esteja acessível.

720
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

12,50% 37,50% 50,00%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Não foram informadas quais instalações não estão adequadas.

Foi informado que:


• Algumas unidades da polícia não são acessíveis; 50,00% dos serviços não são prestados
• Existem unidades em 853 municípios e a PMMG não tem
em instalação pública.
informação condensada de acessibilidade de todas.

721
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

722
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

12,50% 87,50%
Sempre Não são exigidas informações ou comprovações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
723
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
100,00%
Nunca

68%
724
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
47%
87,50% 12,50% 12,50% 12,50% 75,00%
Sim Não Nunca Raramente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
Sim

725
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

87,50% 12,50%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Fornecimento do boletim de ocorrência/REDS.

726
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

75,00% 25,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• Para o serviço “Celular seguro”, foi informada a necessidade de integração com o CEMI.

727
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

87,50% 12,50%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:

• Autenticação segura para fornecer o boletim de ocorrência/REDS


e ter segurança de que foi uma pessoa específica que acessou.

728
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Sempre Sempre

68%
729
Análise de Serviços
Polícia Militar de Minas Gerais -
PMMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

25,00% 12,50% 12,50% 50,00%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

16,67% 83,33%
Nunca Sempre

730
Secretaria de
Estado de
Administração
Prisional

SEAP
Informações gerais
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Agentes responsáveis Missão

Mariana Procópio de Castro Lima Promover a gestão eficiente do Sistema


Felipe Lopes Villela Nicolai Prisional, criando condições ideais de
segurança nas unidades prisionais e
atuando na ressocialização dos presos.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 23).


• Decreto nº 47.087, de 23 de novembro de 2016.

732
Informações gerais
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

186 Unidades Regionais, sendo:


Efetivos 16.682
• 49 Unidades Prisionais de Pequeno Porte I;
Recrutamento Amplo 107 • 85 Unidades Prisionais de Pequeno Porte II;
• 23 Unidades Prisionais de Médio Porte I;
Contratos 3.262
• 12 Unidades Prisionais de Médio Porte II;

Outros 0 • 6 Centros de Remanejamento do Sistema Prisional – CERESPs;


• 7 Unidades Prisionais de Grande Porte e Segurança Máxima;
Total geral (ativos) 20.051 • 4 Unidades Prisionais de Perícia e Atendimento Médico.

733
Informações gerais
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

4 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Solicitar Cadastro e Renovação de Visita Social;


 Solicitar Entrevista com Assistente Social;
 Solicitar Cadastro e Renovação de Visita Assistida;
 Solicitar Cadastro e Renovação de Visita Íntima.

734
Secretaria de Estado de Administração Prisional – SEAP

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

736
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

737
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

738
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

739
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 2,00

2
Identificação e monitoramento dos serviços.
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,00 1,80 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
1
Servidores Simplificação
1,33
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 4
(Desenvolvimento dos servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

740
Análise Institucional Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Cultura organizacional;
• Elevado número e capilaridades das unidades externas (mais de 200
unidades);
• Possuir um setor específico (Academia do Sistema Prisional) que
• Quantitativo de servidores;
poderá realizar capacitações acerca da temática.
• Dificuldade para definir qual(is) o(s) exato(s) serviço(s) prestado(s)
pelo sistema prisional ao indivíduo privado de liberdade, seus
familiares, demais envolvidos na execução penal e a sociedade civil.

741
Secretaria de Estado de Administração Prisional – SEAP

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

50,00% 50,00%

Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Carta de Serviços
• mg.gov.br

743
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%

Raramente

Instalações que não estão adequadas:


Estrutura física e de atendimento das unidades prisionais e dos Núcleos de atendimento à
Família não são acessíveis.

744
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%

Não

745
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%
Nunca

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Documento de identificação oficial com foto, certidões criminais da polícia civil, carteirinha de visita social

68%
746
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

32% 100,00%

A autenticação de documentos NÃO é exigida

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

100,00%

Nunca

68%
747
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 100,00% 47% 100,00%

Não Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00% 47%

Não

748
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%

Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Apresentação de documentos nato – digital
• Envio de documentos nato digital

749
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• SIGPRI (Sistema de Gestão Prisional), desenvolvimento do módulo referente ao serviço

750
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 4: Digitalização

3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%

Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Dados de identificação e antecedentes criminais com as Polícias Civis e Polícia Federal;
• Consulta de processos nos sistemas dos Tribunais de Justiça estaduais e federal.

751
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

25,00% 75,00% 75,00% 25,00%


32%
Não há tempo de
Frequentemente
espera para o
Nunca Frequentemente
atendimento

Não há tempo de espera, porque não há tempo previsto na


descrição do serviço na carta de serviços.

68%
752
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Administração
Prisional - SEAP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%

Nunca

68%
753
Secretaria de
Estado de
Agricultura,
Pecuária e
Abastecimento

SEAPA
Informações gerais
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA

Agentes responsáveis Missão

Adriana Araújo Couto Promover o desenvolvimento sustentável do


Daniel Dias Amorim meio rural e do agronegócio, em benefício
Renata de Moura Lima do produtor rural e da sociedade mineira.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 24).


• Decreto nº 47.144, de 26 de janeiro de 2017.

755
Informações gerais
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 68 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 70

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 138

756
Informações gerais
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA

9 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Ingressar indústria têxtil no Programa Mineiro de Incentivo à de touros e fêmeas geneticamente superiores em
Cultura do Algodão – PROALMINAS consonância com o Pró - Genética e Pró - Fêmeas
 Consultar dados do agronegócio de Minas Gerais
 Consultar Pauta Bovina
 Obter Carta de Anuência Jaíba etapa I
 Obter Carta de Anuência Jaíba etapa II
 Obter credenciamento como consultor do Certifica Minas
 Participar de cursos de capacitação no segmento
agropecuário
 Solicitar consultoria técnica de implantação e monitoramento
de Barragens
 Realizar eventos (feiras e leilões) voltados a comercialização

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 757


Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária
e Abastecimento – SEAPA

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

759
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

760
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

761
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

762
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4 3,33
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3

2
Identificação e monitoramento dos serviços.
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,00 1 Diretrizes da Política de
4,20
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
2,00 (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

763
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Disponibilidade da alta liderança da SEAPA para ouvir e absorver • Falta de política de capacitação dos servidores e estímulo à
sugestões de melhoria dos serviços prestados. inovação.
• Visão holística da SEAPA e suas Entidades vinculadas como • Falta de recursos financeiros para adoção de tecnologias na
integradores da cadeia do agronegócio. prestação de serviços.

764
Secretaria de Estado de Agricultura, Pecuária
e Abastecimento – SEAPA

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

77,78% 22,22%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• As informações do serviço não estão apresentadas de forma clara e padronizada no site da SEAPA;
• Carta de Serviços e no escritório da Secretaria no município de Jaíba.

766
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

11,11% 33,33% 55,56%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• As instalações da prestação do serviço são definidas individualmente, de
acordo com a demanda e região dos usuários. Uma das etapas do
serviço é a capacitação dos consultores, que pode conter módulo prático
realizado em uma propriedade rural. 55,56% dos serviços não são prestados
em instalação pública

767
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

768
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

66,67% 33,33%

Sempre Não são exigidas


informações ou
comprovações do usuário.

68%
769
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32%
A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
770
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
22,22% 11,11% 66,67%
Raramente Frequentemente Sempre

68%
771
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

66,67%
53% 47%
33,33% 33,33% 33,33% 33,33%
Sim Não
Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

66,67% 33,33%
53% 47%
Sim Não

772
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

77,78% 22,22%
Não
Sim

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• A solicitação do credenciamento pode ser digitalizada por meio de um formulário específico no site da SEAPA e na página do Programa.
• As informações necessárias para solicitação do serviço não recebidas por meio digital no ato da solicitação do serviço.

773
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

77,78% 22,22%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• O sistema anteriormente utilizado pela extinta Ruralminas para prestação do serviço foi descontinuado. Está em construção um novo
sistema para controle dos pagamentos dos imóveis em questão mas a prestação do serviço continuará dependendo da verificação do
recebimento dos pagamentos pelo Estado, o que é feito manualmente com idenficação dos DAEs pagos.

774
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

77,78% 22,22%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• As bases de dados necessários para prestação do serviço estão disponíveis mas sua integração não é automatizada. A prestação do serviço
depende da verificação do recebimento dos pagamentos pelo Estado, o que é feito manualmente com identificação dos DAEs

775
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

33,33% 11,11% 55,56% 11,11% 33,33% 33,33% 22,22%


32%
Não há tempo
Raramente Frequentemente Sempre Raramente Frequentemente Sempre de espera para
atendimento

Não há tempo de espera, porque


• O serviço é oferecer ao usuário informações de dados via site não
havendo tempo de espera para consulta via site;
• O serviço é realizado via consulta pelo usuário através do site onde
estão disponíveis os dados on line

68%
776
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Agricultura,
Pecuária e Abastecimento -
SEAPA
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço (ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%

Nunca

68%
777
Secretaria de
Estado de
Cultura

SEC
Informações gerais
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Agentes responsáveis Missão

Ilton César Dias Planejar, organizar, dirigir, coordenar, executar,


Rafael de Andrade Rocha controlar e avaliar as ações setoriais, a cargo do
Estado, relativas ao incentivo, à produção, à
valorização e à difusão das manifestações culturais
Base legal
da sociedade mineira, assegurada a preservação da
• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 27). diversidade cultural, a democratização do acesso à
• Decreto nº 45.789, de 1º de dezembro de 2011. cultura e o oferecimento de oportunidades para o
exercício do direito à identidade cultural.

779
Informações gerais
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 107 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 96

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 203

780
Informações gerais
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Nenhum serviço informado 1 de 1

 Os serviços deste órgão não foram informados nem avaliados.

781
Secretaria de Estado Cultura – SEC

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

783
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

784
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

785
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

786
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 3,33 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –


3 Desenvolvimento dos servidores.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,00 1 3,40 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 3
Servidores Simplificação (Identificação e monitoramento dos serviços) e 2 (Diretrizes
da Política de Simplificação) foram os que apresentaram

3,67
melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

787
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cultura
- SEC

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Interesse e abertura para implementação de melhorias, desde que


• Falta de verba para implementação de tecnologia e formação dos
não haja impacto orçamentário e não crie demandas extras, pois o
servidores.
número de servidores é pequeno.

788
Secretaria de
Estado de
Casa Civil e
Relações
Institucionais

SECCRI
Informações gerais
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI

Agentes responsáveis Missão*

Elder Carlos Gabrich Junior “Prestar assessoramento técnico-institucional ao


Giovanni Alphonsus de Guimaraens Governador no que tange aos atos administrativos e
Lourdes Miguela Perez Coronel normativos; promover a integração da ação
governamental por meio do relacionamento

Base legal institucional; dar publicidade aos atos oficiais de


governo por meio do Diário Oficial do Estado de Minas
• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 25). Gerais; conduzir as relações internacionais e
• Decreto nº 47.058, de 14 de outubro de 2016. representar os interesses do estado no estrangeiro.”
*Extraído do site da instituição.

790
Informações gerais
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 171 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 105

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 276

791
Informações gerais
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI

19 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Adquirir exemplar de publicação do Jornal Minas Gerais  Contratar a impressão de materiais gráficos
 Solicitar cópia autenticada de publicação do Jornal Minas  Publicar matérias no Jornal Minas Gerais
Gerais  Participar de consulta pública
 Adquirir assinatura do Jornal Minas Gerais  Consultar a base de dados de atos normativos do Poder
 Obter certidão de contagem de tempo de notários e Executivo estadual
registradores para averbação de tempo para aposentadoria  Solicitar aposentadoria de notários e registradores
 Obter certidão de contagem de tempo de serviço para fins  Atualizar cadastro de notários ou registradores
de pensão de notários e registradores
 Obter certidão de vencimentos de notários e registradores
 Obter certidão do histórico funcional de notários e
registradores

792
Informações gerais
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI

19 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Obter contracheque ou informe de rendimentos de notários


e registradores
 Solicitar exclusão de notários e registradores da assistência à
saúde do IPSEMG
 Solicitar informações funcionais de serventuário ou ex-
serventuário do foro extrajudicial
 Realizar recadastramento de serventuário inativo do foro
extrajudicial
 Solicitar vencimentos deixados por notários e registradores
 Consultar o Jornal Minas Gerais

793
Secretaria de Estado de Casa Civil e Relações Institucionais – SECCRI

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

795
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

796
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

797
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

798
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5
3,83
4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,75 1 4,00Diretrizes da Política de Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2

2,67 (Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que


apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

799
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Resistência de alguns grupos de servidores.


• Receptividade da maioria das chefias para atividades de melhoria. • Limitação de recursos financeiros para a execução de projetos.
• Muitas oportunidades de melhoria na Secretaria. • Falta capacitação focada em serviços específicos.
• Ambiente promissor em algumas unidades. • Absorção da autarquia Imprensa Oficial do Estado de Minas Gerais
que possuía serviços específicos.

800
Secretaria de Estado de Casa Civil e Relações Institucionais - SECCRI

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

94,74% 5,26%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• No sitio eletrônico da Secretaria falta informar sobre a contratação.

802
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

15,79% 63,16% 5,26% 15,79%


Raramente Frequentemente Sempre

Instalações que não estão adequadas:


• Cidade Administrativa, 1º andar do prédio gerais: Falta sinalização sobre serviço
gráfico. 15,79% dos serviços não são prestados em
• Na Unidade Augusto de Lima - Acessibilidade: falta rampa/elevador de acesso instalação pública
para pessoas portadoras de necessidades especiais; Sinalização precária para
orientação de usuário.
• Não há sinalização com identificação na recepção do andar

803
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

5,26% 57,89% 15,79% 21,05%

Nunca Raramente Frequentemente Sempre

804
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

21,05% 63,16% 15,79%


Nunca Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Carteira de Identidade ou CNH;
• Certidão Negativa de Débito;
• Comprovante de Pagamento – DAE;
• Minuta do contrato Carteira de Identidade ou CNH.

68%
805
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

26,32% 73,68%
32%
A autenticação de documentos é
exigida MESMO SEM HAVER A autenticação de documentos NÃO é exigida
previsão específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos casos:


• Apenas quando a cópia for extraída de livros manuscritos pertencente ao cartório
• "Decreto 47.066 de 20 de outubro de 2016;
• Resolução SECCRI nº 18, de 28 de novembro de 2016.

68%
806
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
31,58% 10,53% 57,89%
Nunca Frequentemente Sempre

68%
807
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47% 5,26%
5,26%
94,74% 21,05% 73,68%
Sim Não Nunca Raramente Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53%68,42% 47%31,58%
Sim Não

808
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

26,32% 73,68%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Processo de autorização de orçamento
• Processo de celebração de contrato ou termo de compromisso
• Processo de contratação do serviço
• Requerimento e certidão de contagem de tempo
• Venda de cópia autenticada eletronicamente.

809
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

47,37% 52,63%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• O sistema de pessoal de cartório – Sipecar, é uma base de dados que possibilita a consulta de dados dos serventuários, contudo as informações
que subsidiam a elaboração de documentos estão contidos em documentos físicos e microfilmados. O aprimoramento do sistema consiste na
disponibilização dos arquivos físicos em arquivos digitalizados para facilitação da consulta;
• Sistema Assina - Integração com SIAFI
• Sistema Assina: Gestão Contratual e Integração com sistema SIAFI
• Sistema Diário: Gestão Contratual, orçamento prévio das contratações.
• Sistema SGI (PRODEMGE): Recurso de acompanhamento da produção; Disponibilização de orçamentos para SECCRI.

810
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

52,63% 47,37%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• As bases de dados pertencem a órgãos externos


• Integração com SIAFI
• Integração do SGI com o Sistema Diário.
• Sistema Assina: Integração com SIAFI
• Sistema Diário: Integração com todos os sistemas do Estado que necessitam de informações (publicações) do sistema.

811
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

5,26%
32% 78,95% 15,79% 10,53% 63,16% 15,79% 10,53%
Raramente Frequentemente Sempre Raramente Frequentemente Sempre
Não há tempo de
espera para
atendimento

Não há tempo de espera, porque


• Para cada serviço, o cliente tem a opção de buscar na Gerência de Expedição e
Distribuição/Prodemge ou solicitar a entrega do produto e, neste caso, incidirá os custos
relativos ao transporte.
• Trata-se de um serviço de busca de legislação completamente online, que retorna os
resultados de maneira imediata, sendo que o tempo só aumenta devido às características da
conexão de internet do usuário. desse modo, não há tempo de espera para
atendimento.
68%
812
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Casa Civil e
Relações Institucionais -
SECCRI
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

15,79% 73,68% 10,53%


Nunca Raramente Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

87,50% 12,50%
Raramente Frequentemente

68%
813
Secretaria de
Estado de
Cidades e
Integração
Regional

SECIR
Informações gerais
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Agentes responsáveis Missão

Diogo de Vasconcelos Teixeira Promover a política urbana e o


Mônica Soares Grosso desenvolvimento regional, visando à
qualidade de vida e a sustentabilidade das
cidades mineiras*.
*Extraído do site da instituição.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 36).


• Decreto nº 47.365, de 2 de fevereiro de 2018.
815
Informações gerais
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 50 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 51

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 101

816
Informações gerais
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

2 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Solicitar emissão de Anuência Prévia ao Parcelamento do Solo Urbano


 Obter Regularização Fundiária de Imóveis Urbanos

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 817


Secretaria de Estado de Cidades e Integração Regional – SECIR

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

819
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

820
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

821
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

822
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar, a partir do gráfico radar, a
5

4 3,33 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 (Identificação


3 e monitoramento dos serviços).
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,50 1 3,00 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
1,67
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

823
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• A Secretaria possui um perfil enxuto, tanto em serviços ofertados


• Apesar do perfil jovem e aberto a mudanças, o quadro de pessoal
aos usuários externos finais quanto em relação ao seu quadro de
da Secretaria possui limitações em relação à capacidade técnica
pessoal. Dessa forma, espera-se maior facilidade na aplicação de
para absorver conhecimentos e aplicar metodologias novas, bem
metodologias de otimização e simplificação dado que o escopo
como implementar novas ferramentas tecnológicas.
de serviços é pequeno e não possui interfaces complexas com
• Não há disponibilidade de recursos humanos e orçamentários para
outros órgãos.
promoção de capacitações nem para desenvolvimento de sistemas
• Com um quadro de pessoal também reduzido, é possível
ou soluções informatizadas. A Secretaria deseja inovar, mas não
disseminar os conhecimentos necessários de forma mais direta.
dispõe dos meios necessários para as ações efetivas.
• As áreas finalísticas possuem muitos servidores de perfil mais
jovem, que não apresentam tanta resistência a mudanças e
mostram-se dispostos a revisar seus processos de trabalho e
acatar sugestões de melhoria.
• Embora não haja um incentivo explícito nem espaços
institucionalizados para a proposição e discussão de inovações, o
Gabinete sempre esteve aberto a receber, ouvir e apoiar ações de
simplificação de iniciativa dos servidores.

824
Secretaria de Estado de Cidades e Integração Regional – SECIR

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Portal MG.

826
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Não foi possível responder precisamente

Instalações que não estão adequadas:

• Sinalizações próprias da SECIR (identificação dos setores, por


exemplo) na Cidade Administrativa.

Em 100% dos serviços não foi possível responder precisamente,


porque quando é necessário atendimento presencial, o mesmo é
realizado na Cidade Administrativa. A Secretaria não dispõe de
pessoal devidamente qualificado para avaliar a total adequação da
CAMG às normas de acessibilidade e sinalização, embora seja
possível verificar a necessidade de melhoria nas sinalizações
próprias da SECIR (identificação dos setores, por exemplo).

827
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%
Frequentemente

828
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

50,00% 50,00%
Raramente Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais • Parecer do INCRA sobre descaracterização.
da administração pública e são solicitadas ao usuário: • Parecer do IPHAN/IEPHA-MG.
• Certidão de indicador pessoal – Cartório de registro de imóveis
• Certidão de Registro de Imóvel. competente.
• Certidão Negativa de Tributos (Federal, Estadual e Municipal). • Certidão de estado civil – Cartório de Registro civil competente.
• Diretrizes de abastecimento emitida pela concessionária do serviços • Contas de água – COPASA, quando houver no município.
de água e esgoto). • Contas de luz – CEMIG, quando houver no município.
• Parecer de viabilidade de fornecimento de energia elétrica pela • Guia de IPTU – Município, quando houver no município.
CEMIG.
• Parecer do DEER-MG ou DNIT quanto à existência de rodovia/faixa
de domínio.

68%
829
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
A autenticação de documentos NÃO é exigida

830
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
50,00% 50,00%
Nunca Raramente

831
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
100,00%
Sim 100,00%
Raramente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%


Sim

832
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Apresentação do requerimento.
• Entrega da documentação/complementações.
• Emissão do Selo/Certidão de Anuência.
• Assinatura do Projeto Urbanístico.
• Apresentação dos documentos necessários à celebração do Termo de
Cooperação Técnica.
• Apresentação dos documentos necessários à análise dos cadastros.

833
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• O processo pode ser realizado de forma digital através do Sistema Eletrônico de Informações, entretanto, um dificultador é a restrição do sistema
aos formatos de arquivos comuns às plantas e projetos, em especial “.dwg”.
• A Secretaria possui uma base de dados oriunda do extinto ITER, que era acessada por meio do sistema New SIRF, mantido pela SEDA. Esse sistema
foi descontinuado e desde então os dados são acessados por meio do MS Access. Assim, faz-se necessário uma ferramenta mais robusta para
armazenamento e processamento do banco de dados.

834
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço.

100,00%
Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• Certidões.
• SICAR – Sistema de Cadastro Ambiental Rural (SECIR possui acesso, sem integração).
• CEMIG – Base de dados georreferenciado com a infraestrutura de rede instalada (Secretaria não possui acesso para consulta).
• IDE-SISEMA – Infraestrutura de Dados Espaciais do Sistema Estadual de Meio Ambiente e Recursos Hídricos (SECIR possui acesso, sem integração).
• CRI-MG – Central Eletrônica de Registro de Imóveis (SECIR consegue abrir requerimentos de certidões de forma on-line, mas sujeitas à emissão ou
não pelo Cartório competente. Não acessa a base de dados).

835
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
Frequentemente Não há tempo de espera para atendimento

Não há tempo de espera, porque o serviço possui baixa demanda. Dessa


forma, não há que se falar em espera para atendimento, pois é realizado
de imediato.

68%
836
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Cidades e
Integração Regional - SECIR

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

100,00%
32%
Nunca

68%
837
Secretaria de Estado
de
Desenvolvimento
Agrário

SEDA
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Agentes responsáveis Missão

Deborah Cristina Oliveira Pinto Promover o desenvolvimento rural sustentável


Geiza Gonçalves de Azevedo de Minas Gerais, por meio da democratização
do acesso à terra, da inclusão e dinamização
produtiva da agricultura familiar e da
promoção à segurança alimentar e nutricional.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 29).


• Decreto nº 47.407, de 11/05/2018.
839
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 50 9 Unidades Regionais.

Recrutamento Amplo 65

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 115

840
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

4 serviços
1 constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1de 1

 Obter titulação de terra Não constavam na Carta de Serviços:


 Aderir ao Seguro - Safra
 Obter o Kit Feira
 Aderir à Política de Aquisição de Alimentos (PAA)

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 841


Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrário – SEDA

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

843
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

844
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

845
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

846
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar, a partir do gráfico radar, a
5

4 3,33 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 (Identificação


3 e monitoramento dos serviços).
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,75 1 3,60 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
2,00
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

847
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Não existe carta de serviços na SEDA;


• Não há política que incentive a produção de conhecimento;
• Não há capacitação dos servidores;
• Os servidores não têm muita postura/paciência para tratar com os
• Diálogo com Ministério Público;
usuários;
• Parceria com prefeituras;
• A lógica organizacional atual não é propícia à simplificação e
• Recursos federais garantidos;
inovação;
• Decreto de competências publicado em maio de 2018 trouxe
• Existe uma cultura “cristalizada” e os servidores não são abertos às
maior clareza aos servidores sobre sua atuação.
novidades;
• Padrões e sistemas não são criados considerando quem utiliza a
ferramenta. Não há proposição de melhorias, inovações e
simplificação de serviços por parte dos servidores.

848
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrário – SEDA

Análise de Serviços
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

50,00% 50,00%
Não
Sim

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site da Seda
• Portal do Governo de Minas

850
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

25,00% 25,00% 50,00%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• As instalações são definidas em parceria com os municípios,
eventualmente, não há disponibilização de espaços adequados à 50% dos serviços não são prestados em
realização da etapa de cadastramento. instalação pública

851
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

852
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

25,00% 25,00% 50,00%

Nunca Raramente Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• CAGEC
• No momento de cadastramento é solicitado todo e qualquer documento comprobatório de posse, isso inclui, eventualmente, comprovante de
pagamentos de tributos, Declaração de Aptidão ao Pronaf, por exemplo.
• Termo de Adesão ao PAA

68%
853
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

25,00% 50,00% 25,00%


10% 20% 25%
A autenticação de documentos
32%
A autenticação de documentos A autenticação de
é exigida POIS há previsão
é exigida MESMO SEM HAVER documentos NÃO é
previsão específica em lei. exigida específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:
casos: • Decreto estadual nº 45.242/2009 e lei federal nº 8.666/1993.
• Cópias de documentos como certidões de nascimento, casamento,
etc. apenas são aceitas com, no mínimo, o carimbo "confere com o
original". Não há previsão específica dessa exigência na legislação
referente ao serviço.

68%
854
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 25,00% 25,00% 50,00%

Nunca Raramente Sempre

68%
855
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
75,00% 25,00% 50,00% 50,00%
Raramente Frequentemente
Sim Não

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%


Sim

856
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

25,00% 75,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Envio de Ofício e documentação exigida para a formalização do Termo de Doação
• Etapa de cadastro e recadastro
• O envio de solicitação para adesão ao Garantia-Safra da prefeitura e o Termo Adesão poderiam ser enviados e assinados via SEI.

857
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

75,00% 25,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• Pela especificidade, o interessante seria um sistema próprio para a execução do serviço. O SEI não se aplica, uma vez que os municípios não têm
acesso a ele, ainda que tivessem, seria necessário a realização de aprimoramentos.

858
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

50,00% 50,00%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• Para o serviço “Regularização fundiária rural de terras devolutas”, foi apontada a necessidade de integrações com bases de dados de todas as
fontes de informação solicitadas ao requerente: como contratos, CCIR, Conta de luz, ITR, Declarações de posse, CAR, DAP, Cartão de produtor
rural, recibos e notas fiscais de insumos ou de negociação de bens ou produtos;
• Para o serviço “Kit Feira”, foi informada a necessidade de integração com as bases dos municípios já beneficiados com o programa.

859
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

50,00% 50,00% 50,00% 25,00% 25,00%


32%
Freqüentemente Não há tempo de
Nunca Freqüentemente Nunca espera para o
atendimento

Não há tempo de espera, porque

• O serviço tem início com o cadastro dos requerentes in loco.

68%
860
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Agrário - SEDA

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

25,00% 75,00%
Nunca Raramente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

33,33% 66,67%
Raramente Sempre

68%
861
Secretaria de
Estado de
Desenvolvimento
Econômico,
Ciência,
Tecnologia e
Ensino Superior

SEDECTES
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES

Agentes responsáveis Missão

Jonathan Henrique Souza Promover, de forma articulada, a ciência, a


Juliana da Silva Corrêa Angelin tecnologia, a inovação e o ensino superior,
Nathália Gomes Moreira de Oliveira visando ao desenvolvimento sustentável e à
melhoria da qualidade de vida em Minas
Gerais.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 26).


• Decreto nº 47.356, de 25 de janeiro de 2018.
863
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos Não há unidades regionais


70

Recrutamento Amplo 43

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 113

864
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES

5 serviços
3 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Conectar empresas e startups por meio do Hub Minas Digital Não constavam na Carta de Serviços:
 Participar de cursos do Pronatec Sedectes  Participar do programa Meu Primeiro Negócio
 Participar de cursos da Rede Uaitec Lab  Participar do programa de aceleração de startups do Seed -
Startups and Entrepreneurship Ecosystem Development

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 865


Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Ciência,
Tecnologia e Ensino Superior – SEDECTES

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

867
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

868
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

869
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

870
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4
2,67 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
3
Desenvolvimento de Servidores.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos Diretrizes da Política de
1,00
1 1,60
Por outro lado, o aspecto representado pelo Eixos 1
Servidores Simplificação
1,67 (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) foi
o que apresentou melhor média de pontuação.

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

871
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Falta de conhecimento técnico da equipe da secretaria;


• Acompanhamento de projetos; • Falta de interação dos serviços prestados;
• Agentes de simplificação têm fácil acesso ao gabinete e demais • Burocracia das instituições vinculadas;
setores; • Falta de intranet;
• Facilidade aos processos de inovação. • Falta de um site interativo;
• Ruído nas informações.

872
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Econômico, Ciência,
Tecnologia e Ensino Superior – SEDECTES

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

80,00% 20,00%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• O Programa tem apenas uma página no Facebook.

874
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

80,00% 20,00%
Sempre Não se aplica

20% dos serviços não são prestados em


instalação pública

875
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

40,00% 60,00%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%

Sempre

876
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

60,00% 40,00%
Nunca Não são exigidas informações
ou comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Toda documentação necessária é solicitada ao usuário
• Todos os documentos dos participantes e das empresas são solicitados
• Todos os documentos são solicitados aos usuários

68%
877
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

80,00% 20,00%
A autenticação de A autenticação de documentos
32% documentos NÃO é é exigida POIS há previsão
exigida específica em lei.

A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:


• Somente a documentação dos participantes estrangeiros é
solicitada autenticação, de acordo com a resolução 01/12/2017 da
normativa do Ministério do Trabalho e Emprego

10%

68%
878
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
100,00%
Sempre

879
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

100,00% 20,00% 80,00%


Sim Nunca Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

60,00% 40,00%
Sim Não

880
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

80,00% 20,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• O envio da documentação dos alunos entregue às escolas para a equipe do Pronatec

881
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

80,00% 20,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• É necessário um programa de gestão com equipe para controle de processo e pessoal para implantação.

882
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

80,00% 20,00%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• Cada unidade tem sua própria informação, que não é compartilhada com o restante. Motivo: Falta de equipe e capacitação.

883
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

32% 60,00% 40,00% 40,00% 60,00%


Frequentemente Sempre Frequentemente Sempre

68%
884
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Econômico, Ciência, Tecnologia e Ensino
Superior - SEDECTES
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

80,00% 20,00%
Nunca Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%
Sempre

68%
885
Secretaria de
Estado de
Trabalho e
Desenvolvimento
Social

SEDESE
Informações gerais
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Agentes responsáveis Missão

César Augusto Pereira Calinçani Promover a proteção socioassistencial para a


Gustavo Garcia Vieira de Almeida redução das desigualdades e a inclusão
Marcel Cardoso Ferreira de Souza​​ social e produtiva das pessoas, por meio da
Nádia da Silva Passos efetivação descentralizada e com controle
social das políticas de Trabalho e Assistência.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 23).


• Decreto nº 47.087, de 23 de novembro de 2016.
887
Informações gerais
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 464 42 Unidades Regionais, sendo:


• 17 Centros de Referência Especializados em Assistência Social,
Recrutamento Amplo 160 • 25 Diretorias Regionais.

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 624

888
Informações gerais
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

7 serviços
3 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Emissão de Carteira de Trabalho - 1ª via Não constavam na Carta de Serviços:
 Obter seguro desemprego  Obter apoio técnico na gestão da política de assistência
 Obter intermediação de mão de obra social
 Obter capacitação para gestores, técnicos e conselheiros de
assistência social
 Obter atendimento em proteção social especial de média
complexidade (CREAS Regionais)
 Obter atendimento em proteção social especial de alta
complexidade (Casas-lares)

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 889


Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social – SEDESE

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

891
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

892
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

893
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

894
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -


2,50
3 Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,25 1 3,40 Diretrizes da Política de Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
Servidores Simplificação
1,33 (Diretrizes da Política de Simplificação) e 4
(Desenvolvimento dos Servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

895
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Ambiente pouco propício para a inovação: excesso de formalismo


por um lado e, ao mesmo tempo, ausência de formalização das
• Abertura por parte da atual gestão (diferente de patrocínio). decisões.
• Receptividade por parte de algumas equipes. • Baixa qualidade da comunicação interna, vertical e horizontal.
• Os processos de atendimento aos serviços já estão claros, definidos. • Estrutura de governança: lacuna ou letargia decisória, instâncias
decisórias com baixo grau de organização.
• Baixo conhecimento, por parte dos gestores e servidores, de
metodologias de gestão.
• Grau de autonomia limitado em relação ao desenho dos serviços,
que são coordenados pelo Governo Federal.

896
Secretaria de Estado de Trabalho e Desenvolvimento Social – SEDESE

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

57,14% 42,86%
Sim Não

Canais em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG, site institucional, intranet e espaços presenciais.

898
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

42,86% 57,14%
Frequentemente Sempre

Instalações que não estão adequadas:


• Algumas unidades Sines de pequeno porte, localizadas em cidades menores
• Unidades em cidades de pequeno porte

899
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

14,29% 85,71%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%
Sempre

900
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

14,29% 14,29% 71,43%


Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Certidões negativas de débito (FGTS, INSS, CADIN e CAFIMP); certificado de regularidade no CAGEC; outras.

68%
901
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%

32% A autenticação de documentos é exigida


somente quando há previsão específica em lei.

68%
902
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 42,86% 57,14%

Nunca Frequentemente

68%
903
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
71,43% 28,57% 100,00%
Sim Não Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

42,86% 57,14%
53% 47%
Sim Não

904
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

42,86% 57,14%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• As etapas do serviço “Obter apoio técnico na gestão da política de assistência social” não estão formalmente definidas. Boa parte do serviço
pode ser digitalizada. Atualmente ocorre por telefone, e-mail e presencialmente.

905
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

57,14% 42,86%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• SIGCON - adequações aos modelos de plano de serviços e de demonstrativo de execução (prestação de contas);
• Sistema de Monitoramento - SIMSUAS - adequações ao processo de monitoramento; dentre outros sistemas.
• Sistema de Capacitação da Sedese (SISCAP) - adequações às atividades do processo, relatórios e possíveis outras melhorias.
• É necessário o desenvolvimento de sistema relacionado a violações de direitos.

906
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

57,14% 42,86%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Informações orçamentárias, financeiras e de parcerias (SIAFI/SIGCON);
• Informações demográficas e de gestão do Sistema Único de Assistência Social, em geral.
• Integrações com outros sistemas de gestão do Sistema Único de Assistência Social.
• Integrações de informações sobre violações de direitos, políticas de assistência social, saúde e segurança pública.

907
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

14,29% 85,71% 42,86% 57,14%


32%
Nunca Sempre Não há tempo de
Sempre
espera para
atendimento

Não há tempo de espera, porque:


• Normalmente os atendimentos ocorrem por ordem de
chegada, conforme a disponibilidade da equipe técnica para
atendimento presencial, por telefone ou e-mail.
• As capacitações seguem o cronograma aprovado pelas
instâncias de pactuação e deliberação do SUAS.
• O serviço destina-se a pessoas com deficiência oriundas da
extinta Fundação Estadual do Bem Estar do Menor - FEBEM.

68%
908
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Trabalho e
Desenvolvimento Social - SEDESE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 71,43% 14,29% 14,29%


Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

42,86% 42,86% 14,29%

Raramente Frequentemente Sempre

68%
909
Secretaria de Estado de
Desenvolvimento e
Integração do Norte e
Nordeste de Minas
Gerais

Instituto de
Desenvolvimento do
Norte e Nordeste de
Minas Gerais

SEDINOR/IDENE
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE

Agentes responsáveis Missão

Renan Lagares Marcandier Gonçalves Promover e coordenar ações que visem o


Thiago Marques Lopes desenvolvimento sustentável e a redução das
desigualdades dos vales do Jequitinhonha e
Mucuri e do Norte de Minas em relação ao
restante do estado.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 30).


• Decreto nº 47.351, de 25/01/2018.
• Decreto nº 47.352, de 25/01/2018.
911
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 69 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 77

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 146

912
Informações gerais
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

24 unidades regionais, sendo


Efetivos 60
• 4 Diretorias Regionais,
Recrutamento Amplo 43 • 20 Gerências Regionais

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 103

913
Informações gerais
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE

1 serviço
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Aderir ao Programa PAA-Leite

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 914


Secretaria de Estado de Integração do Norte e Nordeste de Minas Gerais – SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de Minas Gerais – IDENE

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

916
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

917
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

918
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

919
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5

4
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
3
2,50
Desenvolvimento dos Servidores.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 1,50 1 3,00 Diretrizes da Política de
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
1,67
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

920
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• A Secretaria possui uma estrutura organizacional reduzida, o que • Atualmente a cultura organizacional não é voltada para a inovação
pode facilitar a disseminação de uma nova cultura organizacional e desenvolvimento das pessoas nesta perspectiva.
voltada para a inovação e acompanhamento dos serviços • Há a sujeição a decisões políticas que muitas vezes são voláteis, o
prestados. que dificulta a estruturação de uma política continuada de inovação.
• Não é realizado monitoramento formal e institucional dos • Não há monitoramento de indicadores de efetividade dos serviços
compromissos, mas cada programa tem metodologias próprias para prestados assim como alinhamento estratégico (estratégia, tática e
acompanhar a prestação dos serviços. operação).

921
Secretaria de Estado de Integração do Norte e Nordeste de Minas Gerais – SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de Minas Gerais – IDENE

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Carta de Serviços do site institucional.

923
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Sempre

924
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

925
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%
Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais


da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Frequentemente há nos instrumentos (convênios/contratos) a


exigência de se apresentar uma série de documentos que, muitas
vezes, são substituídos por outros, tais como o CAGEC e CAGEF.

68%
926
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
927
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
100,00%
Nunca

68%
928
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

100,00%
100,00%
Sim
Raramente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%


Não

929
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Sim

930
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

931
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Sim

932
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
Sempre
Não há tempo de espera para atendimento

Não há tempo de espera, porque, no caso do PAA-Leite, o serviço


(distribuição de leite) é realizado de forma continuada. Não há um prazo
“para prestação” do serviço que não seja a vigência do próprio
instrumento.

68%
933
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Desenvolvimento e Integração
do Norte e Nordeste de Minas Gerais - SEDINOR
Instituto de Desenvolvimento do Norte e Nordeste de
Minas Gerais - IDENE
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

100,00%
Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%
Frequentemente

934
Secretaria de
Estado de
Direitos
Humanos,
Participação
Social e
Cidadania
SEDPAC
Informações gerais
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC

Agentes responsáveis Missão

Sérgio Martins Barbosa Promover, coordenar e articular políticas de


promoção, proteção e defesa de Direitos
Humanos, desenvolvimento de ações
afirmativas e de ampliação da participação
social e cidadania.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 31).


• Decreto nº 46.783, de 24 de junho de 2015.
936
Informações gerais
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 123 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 70

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 193

937
Informações gerais
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC

5 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Obter apoio financeiro para projetos de promoção e defesa


de direitos da criança e adolescente
 Obter apoio financeiro para projetos de promoção e defesa
de direitos da pessoa idosa
 Obter Proteção, Auxílio e Assistência a Vítimas e Testemunhas
Ameaçadas
 Obter Proteção a Crianças e Adolescentes Ameaçados de
Morte
 Obter Proteção aos Defensores dos Direitos Humanos
Ameaçados

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 938


Secretaria de Estado de Direitos Humanos, Participação Social e
Cidadania – SEDPAC

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

940
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

941
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

942
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

943
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5

4 Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


3 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 1 (Ambiente da
1,67
Instituição para Simplificação e Inovação).
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,00 1 2,60 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
2,00
(Diretrizes da Política de Simplificação) foi o que apresentou
melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

944
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Gestores de nível médio sensíveis à inovação. • Excesso de informalidade nos processos.

945
Secretaria de Estado de Direitos Humanos, Participação Social e
Cidadania – SEDPAC

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

40,00% 60,00%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Internet

947
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Não se aplica

100% dos serviços não são prestados em


instalação pública

948
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

949
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

40,00% 20,00% 40,00%


Nunca Raramente Frequentemente

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Certidões de Regularidade;
• Cadastros;
• Documentos comprobatórios da identidade do interessado;
• Comprovantes da situação penal do interessado (folha de antecedentes criminais e certidão criminal do juízo da Comarca);
• Cópia de portaria inaugural de inquérito policial, procedimento penal investigatório do Ministério Público e da denúncia, conforme o caso;
• Cópia dos depoimentos já prestados pelo interessado sobre os fatos.

68%
950
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
951
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 100,00%
Nunca

68%
952
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
20,00% 80,00% 20,00% 80,00%
Sim Não Nunca Raramente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
100,00%
Não

953
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

40,00% 60,00%
Sim Não

Não foram informadas quais as etapas dos serviços podem ser digitalizadas.

954
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

955
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Sim

956
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

40,00%
32% 60,00% 80,00% 20,00%
Nunca Raramente Raramente Não há tempo
de espera

Em 20% dos casos, não há uma previsão de tempo para entrega


do serviço.

68%
957
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Direitos Humanos,
Participação Social e Cidadania
- SEDPAC
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
40,00% 60,00%
Nunca Raramente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%
Raramente

68%
958
Secretaria de
Estado de
Educação
SEE
Informações gerais
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Agentes responsáveis Missão

Diogo dos Santos Suyama Assegurar o acesso, a inclusão e a


Renata Abdala Nascimbene permanência de todos os estudantes na
educação básica, com efetiva aprendizagem,
Base legal respeitando a diversidade, por meio da

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 32). gestão democrática e participativa, que

• Decreto nº 45.849, de 27 de dezembro de 2011. fortaleça o protagonismo estudantil e a


relação com a comunidade, com a
valorização do profissional da educação e do
trabalho coletivo.

960
Informações gerais
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 98.574 47 Superintendências Regionais de Ensino

Ex-efetivados 5.035

Designados 140.662

Outros 318

Total geral (ativos) 244.589

961
Informações gerais
Secretaria de Estado de Educação - SEE

27 serviços
23 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Autenticar documento escolar ensino ou curso


 Obter autorização para níveis, modalidades de ensino e  Celebrar convênio para realização de estágio curricular
novos cursos supervisionado de ensino superior em escolas estaduais
 Concluir o Ensino Fundamental por meio de cursos  Realizar estágio curricular supervisionado de ensino superior
oferecidos pelos Cesecs em escolas estaduais
 Cursar o ensino fundamental em escolas estaduais por meio  Mudar a denominação da escola
da EJA  Mudar e alterar a entidade mantenedora
 Concluir o Ensino Fundamental por meio de Bancas de  Mudar endereço de estabelecimento de ensino
Avaliação.
 Obter a extensão do Ensino Fundamental (anos iniciais e
 Cursar o ensino médio em escolas estaduais finais) em escolas municipais e particulares
 Concluir o Ensino Médio por meio de Cursos oferecidos pelo  Obter assessoramento para monitoramento e avaliação dos
CESEC planos municipais de educação
 Consultar regularidade de estabelecimento particular de

962
Informações gerais
Secretaria de Estado de Educação - SEE

27 serviços
23 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Paralisar, encerrar e reiniciar as atividades escolares de Médio – Equivalência de estudos.


cursos/níveis Não constavam na Carta de Serviços:
 Realizar Cadastramento Escolar  Ter acesso à Educação Escolar Quilombola
 Obter reconhecimento/renovação de reconhecimento de  Obter certificado de conclusão dos ensino fundamental e/ou
curso ou nível de ensino em escola municipal e particular médio por meio de utilização de notas
 Registrar 2ª via de diploma anterior a 1982.  Ter acesso à Educação Especial Inclusiva
 Registrar Diploma de Curso Técnico  Cursar ensino técnico profissionalizante nas Escolas Estaduais
 Obter segunda via de documentos de alunos de escolas
extintas da rede particular
 Obter segunda via de documentos de alunos de escolas
paralisadas da rede estadual de ensino
 Validar estudos concluídos no Exterior em nível de Ensino

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 963


Secretaria de Estado de Educação – SEE

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

965
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

966
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

967
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

968
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
3 2,00
Desenvolvimento dos Servidores.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos Diretrizes da Política de
1,00
1 2,80
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
Servidores Simplificação
(Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
2,67 Monitoramento dos Serviços) foram os que apresentaram
melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

969
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Educação - SEE

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Tamanho e complexidade da instituição (3650 escolas, 47


• Expertise em capacitações em grande escala, uso de plataforma EaD. superintendências regionais de ensino, cerca de 200 mil servidores, 2
milhões de estudantes).

970
Secretaria de Estado de Educação – SEE

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

88,89% 11,11%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site da SEE MG
• Site do governo (www.mg.gov.br)
.

972
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

3,70% 3,70%
25,93% 14,81% 51,85%
Raramente Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• Escolas

14,81% dos serviços não são prestados em


instalação pública.

Em 51,85% dos serviços não foi possível responder precisamente,


porque não há informação centralizada sobre a acessibilidade em todas
SREs e escolas.

973
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

3,70%
96,30%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%
Nunca

974
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

14,81% 3,70% 14,81% 18,52% 48,15%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Documentos pessoais do estudante
• Histórico escolar
• Notas do ENCCEJA

68%
975
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

3,70% 10% 74,07% 20% 25% 22,22%


32% A autenticação de A autenticação de documentos
A autenticação de documentos é exigida POIS há previsão
documentos NÃO é
é exigida MESMO SEM HAVER específica em lei.
exigida
previsão específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:
casos em que há dúvidas sobre a veracidade do documento escolar. • Decreto Federal nº 8660/2016; a Resolução do CNJ n. 228/2016
(com artigo 20 revogado em 2018), a Resolução CEE n. 441/01; o
Parecer CEE nº 658/2014 e o Ofício Circular SEE/SB/SOE/DFRE nº
01/2016.
• Decreto nº 9.094, de 17 de Julho de 2017
• Resolução SEE 458, Resolução CNE 02
• Resolução SEE 686/2005

68%
976
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

44,44% 11,11% 7,41% 37,04%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

68%
977
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
100,00% 7,41%

Sim
18,52% 74,07%
Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.
7,41%
92,59%
Sim Não

978
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

33,33% 66,67%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Inscrição para designação dos servidores das escolas de educação
quilombola
• Requerimento da certificação
• Inscrição para realização do exame
• Inserção de certificado no SIMADE
• Microfilmes produzidos a partir do último contrato de digitalização
• Planilhas de autorizações de profissionais de apoio, Planos de
Desenvolvimento Individual (PDI), Plano de Atendimento Educacional
Especializado (PAEE).
• Solicitação de convênio, certidões, plano de estágio, apólice de
seguro

979
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

77,78% 22,22%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• SIMADE
• SISTEC

Além disso, foi citado que não há plataforma digital que hospede, num só lugar, os documentos/referenciais utilizados e os usuários do serviço.

980
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

81,48% 18,52%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:
• Aperfeiçoamento do SIMADE com os dados do Censo Escolar
• Documentos que exigem assinatura e reconhecimento de firma
• SIMADE
• SISTEC
• Sistema de indexação EJAB da PRODEMGE

981
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
7,41%
66,67% 25,93% 33,33% 25,93% 40,74%
32%
Frequentemente Sempre Não há tempo
Nunca Frequentemente Sempre
de espera

Não há tempo de espera, porque:


• O serviço não é prestado presencialmente
• Não existe previsão de tempo de espera

Além disso, para 6 serviços foi informado que não é possível


manifestar sobre o tempo de espera.

68%
982
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Educação - SEE

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).
3,70%3,70%
70,37% 22,22%
Nunca Raramente
Frequentemente
Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

75,00% 25,00%
Raramente Sempre

68%
983
Secretaria de
Estado
Extraordinária de
Desenvolvimento
Integrado e
Fóruns
Regionais
SEEDIF
Informações gerais
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF

Agentes responsáveis Missão

Eduardo Augusto Rezende Fernandes Desenvolver e fomentar a economia


Lucas Augusto Norberto e Silva mineira, promovendo o desenvolvimento
integrado das regiões do Estado.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 44).


• Decreto nº 47.094, de 28 de dezembro de 2016.

985
Informações gerais
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Não há unidades regionais


Efetivos 18

Recrutamento Amplo 36

Gratificados 0

Outros 0

Total geral (ativos) 54

986
Informações gerais
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF

1 serviço
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

• Obter Carteira Nacional do Artesão

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 987


Secretaria de Estado Extraordinária de Desenvolvimento Integrado e
Fóruns Regionais – SEEDIF

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

989
Análise Institucional
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

990
Análise Institucional
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

991
Análise Institucional
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

992
Análise Institucional
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4
2,83
3
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
2 Desenvolvimento dos Servidores.
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 2,00 1 3,20 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
Monitoramento dos Serviços) foram os que apresentaram
melhor média de pontuação.
4,00
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

993
Análise Institucional
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Por tratar-se de uma Secretaria Extraordinária, a SEEDIF já possui


uma data de extinção, o que dificulta a implementação de políticas
• A SEEDIF possui uma pequena estrutura física e de pessoal, além de no longo prazo. Além disso, problemas como o baixo investimento
serviços específicos e pontuais. Isso, de certo modo, poderia ser um em desenvolvimento de pessoal, o déficit de políticas focadas em
facilitador na implementação de uma política de simplificação. simplificação e o baixo nível de recursos humanos e financeiros para
investir na melhoria de sistemas e processos, dificultam o avanço da
simplificação dos serviços públicos de modo geral.

994
Secretaria de Estado Extraordinária de Desenvolvimento Integrado e
Fóruns Regionais – SEEDIF

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Sim

996
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Frequentemente

Instalações que não estão adequadas:

Sala do Artesão em Belo Horizonte no Centro de Artesanato Mineiro

997
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

998
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%
Sempre

68%
999
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
1000
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
100,00%
Sempre

68%
1001
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53%
100,00% 100,00%
Sim Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
100,00%
Sim

1002
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%

Sim

1003
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%

Sim

1004
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço.

100,00%

Sim

1005
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
32%
Frequentemente Frequentemente

68%
1006
Análise de Serviços
Secretaria de Estado Extraordinária de
Desenvolvimento Integrado e Fóruns Regionais
- SEEDIF
Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%
Nunca

68%
1007
Secretaria de
Estado de
Esportes

SEESP
Informações gerais
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Agentes responsáveis Missão

Vitor Marques Diniz Martins Propor e coordenar políticas públicas efetivas


voltadas à promoção do esporte e da
atividade física, promovendo integração
social e qualidade de vida.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 33).


• Decreto nº 47.128, de 17 de janeiro de 2017.

1009
Informações gerais
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 60 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 49

Gratificados 0

Outros 0

Total geral (ativos) 109

1010
Informações gerais
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

10 serviços
7 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Alugar os espaços do Ginásio Mineirinho Não constavam na Carta de Serviços:
 Cadastrar eventos, treinamentos e obter informação sobre a  Participar dos Jogos do Interior de Minas (JIMI)
cadeia produtiva do esporte (Portal Observatório do Esporte)  Participar dos Jogos dos Povos Indígenas de Minas Gerais
 Consultar as Guias para qualificação e fomento da cadeia (JPIMG)
produtiva do esporte  Receber recurso do ICMS para fomento ao esporte nos
 Participar de convênios para a promoção do esporte municípios
 Participar dos Jogos Escolares de Minas Gerais (JEMG)
 Receber Bolsa-Atleta e Bolsa-Técnico
 Ter acesso à Lei Estadual de Incentivo ao Esporte

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1011


Secretaria de Estado de Esportes – SEESP

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1013
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1014
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1015
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1016
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5

4
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
2,83
3 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 –

Eixo 4
2
Eixo 2
Identificação e Monitoramento dos Serviços.
Desenvolvimento dos 2,50 1 3,20 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
1,67
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação), foram os que

Eixo 3
apresentaram melhor média de pontuação.
Identificação e
monitoramento dos
serviços

1017
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Equipe de trabalho reduzida em diversos setores e principalmente


na Asplan.
• Falta de integração entre os diversos setores finalísticos da
• Boa vontade dos servidores e entusiasmo com a área. secretaria.
• Secretaria com poucos servidores, sendo 99% localizados na Cidade • Altas taxas de turnover, muito em virtude de indicações políticas,
Administrativa. altas taxas de estagiários, e pouco quantitativo de servidores
efetivos.
• Sobrecarga de trabalho, não havendo tempo para análise, feedback
e implantação de melhorias.

1018
Secretaria de Estado de Esportes – SEESP

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

90,00% 10,00%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Nos sites de pesquisas externas as informações estão desatualizados e algumas incorretas.

1020
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

10,00% 10,00% 20,00% 50,00% 10,00%


Raramente Frequentemente Sempre Não se aplica Não foi possível
responder

Instalações que não estão adequadas:

Para a realização dos eventos, é necessário



adaptações por parte dos promotores de
50% dos serviços não são prestados em
instalação pública.
evento.
• Locais de hospedagem e alojamento dos Em 10% dos serviços não foi possível
alunos e alguns espaços esportivos. responder precisamente, porque
convênios são executados por diversos
Foi informado que muitas das adaptações nestes municípios e entidades formais sem fins
locais já estão sendo incluídas como pré-requisito lucrativos, não podendo a SEESP afirmar
das sedes. com relação à acessibilidade de cada
execução.

1021
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

40,00% 60,00%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

75,00% 25,00%
Frequentemente Sempre

1022
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

20,00% 30,00% 30,00% 20,00%


Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas informações
ou comprovações do usuário

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Alguns documentos são providenciados pelo município para a inscrição para os Jogos.
• Comprovante de inscrição e de situação cadastral (CNPJ).
• Certificado de regularidade no CAGEC – Cadastro Geral de Convenentes.
• Certificado de regularidade no CADIN – Cadastro Informativo de Inadimplência em relação à Administração Pública do Estado de Minas Gerais.
• Dados de eventos e cursos esportivos não identificados pela equipe interna.
• Legislações municipais.

68%
1023
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
A autenticação de documentos NÃO é exigida

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

20,00% 30,00% 50,00%


Nunca Frequentemente Sempre

68%
1024
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 30,00% 70,00%
Sim Raramente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
80,00% 20,00%
Sim Não

1025
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

80,00% 20,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Formalização de convênios e parcerias.


• Inscrição dos Jogos dos Povos Indígenas.

1026
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

90,00% 10,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de


aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:

• Sistema de inscrição do bolsa atleta e bolsa técnico


necessita de ajustes técnicos ou um novo sistema.

1027
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

70,00% 30,00%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:

• Integração com os sistemas da Lei de Incentivo, dos Jogos Escolares de Minas Gerais e dos Jogos do Interior de Minas Gerais, para
disponibilização automática das informações desses Sistemas no Observatório.
• Integração do Sistema de Informação da Lei de Incentivo com as bases de dados de regularidade no CAGEC, no CADIN e na Receita Federal
(CNPJ).

1028
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

10,00% 30,00% 60,00% 10,00%10,00% 20,00% 60,00%


Raramente Frequentemente Sempre Raramente Sempre Não há tempo de espera

Frequentemente

Não há tempo de espera, porque

• A inscrição é realizada em sistema digital e a realização do Evento


ocorre com programação prévia das competições.
• Não há tempo de espera para atendimento estabelecido na
legislação pertinente, impossibilitando tal avaliação.
• Não há tempo de espera para o serviço, já que o acesso aos guias e
aos manuais é imediato quando o usuário acessa o site
• Os jogos e a inscrição são articulados de maneira previamente
planejada, sem necessidade de tempo de espera para atendimento
do usuário.

68%
1029
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Esportes - SEESP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

60,00% 10,00% 20,00% 10,00%


Nunca Raramente Sempre

Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

25,00% 50,00% 25,00%


Raramente Frequentemente Sempre

68%
1030
Secretaria de
Estado de
Fazenda
SEF
Informações gerais
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Agentes responsáveis Missão

Marisa Aurea de Sá Falcão Prover e gerir os recursos financeiros do Estado,


Elisa Vieira Marques Brigagão Dias formulando e implementando políticas que
garantam a justiça fiscal, o equilíbrio das
contas públicas e o desenvolvimento de ações
de governo, em benefício da sociedade mineira.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 34).


• Decreto nº 47.348, de 24 de janeiro de 2018.
1032
Informações gerais
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 3.260 10 Superintendências Regionais da Fazenda

Recrutamento Amplo 98

Gratificados 0

Outros 0

Total geral (ativos) 3.358

1033
Informações gerais
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

50 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 3

 Conceder a baixa de inscrição estadual – IE  Cadastrar na SEF o emissor do conhecimento de transporte


 Conceder a inscrição estadual eletrônico - CT-e e CT-e OS
 Conceder a inscrição estadual a contribuintes de substituição  Calcular o valor do ICMS vencido
tributária - IE  Cancelar documentos fiscais
 Emitir nota fiscal avulsa - MEI  Comunicar o extravio, dano ou desaparecimento de
 IPVA – requerer parcelamento de débitos vencidos documentos fiscais
 Acertar pagamentos de IPVA efetuados em duplicidade ou  Conceder a alteração na inscrição estadual - IE
com erros  Conceder a inscrição estadual a contribuintes substitutos
 Apurar o estoque de mercadorias – substituição tributária tributários – st externos
 Cadastrar locadoras de veículos com alíquota reduzida de  Conceder a inscrição estadual a produtor rural – pessoa física
IPVA  Conceder a paralisação temporária de atividades da empresa
- IE
 Conceder a reativação de inscrição estadual - IE

1034
Informações gerais
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

50 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 3

 Efetuar o pagamento da taxa pela utilização potencial do  ITCD - Obter a certidão de pagamento/desoneração do ITCD
serviço de extinção de incêndio (Taxa de Incêndio)  ITCD – Requerer parcelamento de débitos vencidos
 Efetuar pagamento da taxa de renovação do licenciamento  Obter Autorização para Impressão de Documentos Fiscais -
anual do veículo (TRLAV) AIDF - Contribuintes de Outros Estados
 Efetuar pagamento de IPVA  Obter imunidade de IPVA
 Emitir a certidão de débitos tributários - CDT  Obter isenção de ICMS para Pessoas portadoras de
 Emitir documento de arrecadação estadual - DAE para deficiência física, visual, mental severa ou profunda, ou autista
pagamento de autuação e parcelamento  Obter isenção de ICMS para taxistas
 Emitir nota fiscal avulsa - não-inscritos no cadastro de  Preencher e Transmitir a Declaração Anual do Movimento
contribuintes do ICMS Econômico Fiscal - DAMEF
 Emitir o comprovante de inscrição estadual - IE  Preencher e Transmitir a Declaração de Apuração e
 ICMS – Requerer parcelamento de débitos vencidos Informação de ICMS – DAPI
 Preencher e Transmitir a Guia Nacional de Informação e
Apuração do ICMS por Substituição Tributária (GIAST)
1035
Informações gerais
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

50 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 3 de 3

 Requerer a habilitação de contabilista pessoa física ou juridica  Requerer a restituição de multa de trânsito paga
estabelecido em minas gerais indevidamente
 Requerer a habilitação de contabilista pessoa física ou jurídica  Requerer a restituição de outras taxas pagas indevidamente
estabelecido em outra Unidade da Federação  Requerer a restituição de valor de IPVA pago indevidamente
 Requerer a isenção do Imposto sobre a Propriedade de  Requerer a restituição do ICMS pago indevidamente
Veículos Automotores (IPVA)
 Requerer a restituição do ICMS por substituição tributária –
 Requerer a restituição da Taxa de Incêndio paga fato gerador presumido que não ocorreu
indevidamente
 Requerer autorização para emissão de documentos fiscais e
 Requerer a restituição da Taxa de Renovação do escrituração de livros fiscais por processamento eletrônico de
Licenciamento Anual do Veículo (TRLAV) paga indevidamente dados
 Requerer a restituição da Taxa do DETRAN paga  Solicitar consulta de contribuinte
indevidamente
 Solicitar doação de bens imóveis
 Requerer a restituição de ITCD pago indevidamente
 Solicitar revisão do valor cobrado de IPVA

1036
Secretaria de Estado de Fazenda – SEF

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1038
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1039
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1040
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1041
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5 4,33
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 –
3
Identificação e Monitoramento dos Serviços e 4 –
2
Eixo 4 Eixo 2 Desenvolvimento dos Servidores.
Desenvolvimento dos 1 Diretrizes da Política de
Servidores 4,00 4,20 Simplificação
Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
4,00 (Diretrizes da Política de Simplificação), foram os que
Eixo 3 apresentaram melhor média de pontuação.
Identificação e
monitoramento dos
serviços

1042
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• A análise da instituição foi realizada em conjunto com o gabinete da


Subsecretaria da Receita Estadual e validação do Secretário de
Estado de Fazenda de Minas Gerais. • A regulamentação de determinados serviços.
• A análise dos serviços foi realizada com informações das respectivas
áreas responsáveis.

1043
Secretaria de Estado de Fazenda – SEF

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%

Sim

1045
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.
2,00%
72,00% 26,00%
Sempre Não se aplica

72% dos serviços não são prestados em


instalação pública

Em 26% dos serviços não foi possível responder precisamente,


porque a SEF possui mais de 150 unidades distribuídas no Estado, o que
dificulta o levantamento dessas informações.

1046
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Sim

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

10,00% 90,00%

Frequentemente Sempre

1047
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

6,00% 12,00% 62,00% 20,00%


Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Certidão de casamento
• IPTU, ITR
• Cópia do Contrato Social
• Cópia do comprovante de endereço para atualização cadastral
• Comprovante de endereço para atualização cadastral
• SSP- Certificado de Registro e Licenciamento de Veículo (CRLV)
• Documentos de entidades privadas declaradas de utilidade pública por lei estadual
• Boletim de Ocorrência ou laudo pericial
• Certidão Negativa de Débito para com a Fazenda Pública Estadual
• Comprovante de Inscrição no IEF
• Comprovante de Inscrição no IMA

68%
1048
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
1049
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
2,00% 10%
32%
16,00% 82,00%
Raramente Frequentemente Sempre

68%
1050
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 14,00% 86,00%
Sim Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

92,00% 8,00%
53% 47%
Sim Não

1051
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

80,00% 20,00%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Apresentação de documentações
• Consulta de usuário externos ao processo (atualmente o material é impresso e enviado por correspondência para o demandante)

1052
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

86,00% 14,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• SIARE/SEF: possibilidade de anexar documentos digitalizados
• SEI MG: integração com SEI de outros Poderes e Entes Federados
• O Módulo de Imóveis necessita de inúmeras melhorias, de modo a possibilitar a tramitação de consultas e respostas.

1053
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

86,00% 14,00%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Conselho Regional de Contabilidade – CRC
• Conselho Federal de Contabilidade – CFC
• DETRAN/MG
• SEI MG
• Receita Federal (comprovante de Comunicação de Extravio, Dano ou Desaparecimento de documentos ao fisco federal)
• Agência Nacional do Petróleo
• IMA (comprovante de inscrição)
• IEF (comprovante de inscrição)
• Secretarias de Fazenda dos Estados do Brasil
• Agência Nacional do Petróleo (ANP)
• Módulo de Imóveis e SEI MG
• SSP: Boletim de Ocorrência ou Laudo Pericial
• Cópia de identidade

1054
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

44,00% 56,00% 50,00% 8,00% 42,00%


Frequentemente Sempre Frequentemente Sempre Não há tempo de espera

Não há tempo de espera, porque:


• O atendimento é online e imediato
• O serviço é agendado

1055
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Fazenda - SEF

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

2,00%
20,00% 22,00% 56,00%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

14,29% 85,71%
Frequentemente Sempre

68%
1056
Secretaria de
Estado de
Governo

SEGOV
Informações gerais
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Agentes responsáveis Missão

Carolina Rocha Vespúcio Assistir o Governador no desempenho de suas


José Roberto Avelar atribuições constitucionais, na coordenação e
Thiago Thales Ribeiro na articulação política intragovernamental e
intergovernamental, nas relações federativas
e com a sociedade civil

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 35)


• Decreto nº 47.047, de 16 de setembro de 2016.
1058
Informações gerais
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 97 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 210

Gratificados 2

Outros 0

Total geral (ativos) 309

1059
Informações gerais
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

8 serviços
3 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Realizar cadastro no Cadastro Geral de Convenentes Não constavam na Carta de Serviços:
 Consultar Manual de Identidade Visual do Governo de Minas  Consultar publicações do Agência Minas
Gerais  Consultar Mundo Oficial
 Emitir certificado de cadastro geral de convenentes  Participar de capacitação externa em Marco Regulatório das
Organizações da Sociedade Civil
 Participar de capacitação em convênios de saída
 Participar de capacitação no uso do Sistema de Gestão de
Convênios e Parcerias (SIGCON-MG) - Módulo Saída para
usuários externos

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1060


Secretaria de Estado de Governo – SEGOV

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1062
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados 5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e
nas necessidades dos usuários. inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1063
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1064
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1065
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
5 4,17
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
4

3 Desenvolvimento dos Servidores.


2
Eixo 4 4,40 Eixo 2 Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Desenvolvimento dos 2,00 1 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação (Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
3,67

Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

1066
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Pouco Número de efetivos


• Grande número de terceirizados
• Ambiente Institucional e equipe colaborativa • Mudança recente na legislação de celebração de convênios e
termos de parceria
• Falta de conhecimento técnico por parte das prefeituras e entidades

1067
Secretaria de Estado de Governo – SEGOV

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

62,50% 37,50%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Sites governamentais

1069
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

25,00% 25,00% 50,00%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas: 50% dos serviços não são prestados em
• Quando o serviço é ofertado em parceria com instalação pública
prefeituras, o governo estadual não tem como
garantir a adequação das instalações.

1070
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

50,00% 50,00%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%
Sempre

1071
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

50,00% 50,00%
Raramente Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração púbica e são solicitadas ao usuário:
• Certidão de Débito Tributário – Secretaria de Fazenda
• Certidões Comprobatórias do Tribunal de Contas do Estado
• Certidão Negativa de Débitos Relativos a Créditos Tributários Federais e à Dívida Ativa da União ou Positiva com Efeito de Negativa – Receita
Federal
• Dados tanto de servidores quanto de OSCs parceiras que estão no SISAP ou no CAGEC para a realização das capacitações
• Não há acesso para todos os servidores da diretoria aos dados disponíveis no CAGEC, bem como não se conhece todas as bases estaduais
que possuem dados de convenentes.

68%
1072
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

32%
12,50% 87,50%
A autenticação de A autenticação de documentos NÃO é exigida
documentos é exigida
MESMO SEM HAVER previsão
específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos casos:


• Convênios de saída

68%
1073
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 62,50% 37,50%
Frequentemente Sempre

68%
1074
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
50,00% 50,00% 12,50% 87,50%
Sim Não Nunca Raramente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
37,50% 62,50%
Sim Não

1075
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Sim

1076
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

1077
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

37,50% 62,50%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Secretaria de Fazenda – CDT
• Receita Federal – CNDT
• Tribunal Superior do Trabalho – CNDT
• Sistema de Atos
• Disponibilização de acesso às bases de dados funcionais de servidores e às bases de dados de OSCs
• Disponibilização de acesso para área central à base de dados sobre convenentes desenvolvidas pelos próprios órgãos e bases de dados de
órgãos e entidades para controle interno

1078
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

32%
37,50% 25,00% 37,50% 12,50% 87,50%
Nunca Frequentemente Sempre Frequentemente Não há tempo de
espera

Não há tempo de espera, porque


• O manual sobre uso da marca institucional de Governo e a lista
completa com informações sobre as autoridades do Governo de
Minas Gerais estão disponibilizados no site da Segov
• O serviço é fornecido de forma digital por meio do site
portalcagec.mg.gov.br.
• A demanda é construída de acordo com a disponibilidade de equipe
e de definições políticas, o que não possibilita a delimitação precisa
de prazos para o serviço.
• O serviço é realizado de acordo com a demanda dos convenentes,
bem como de acordo com as diretrizes estabelecidas pelo gabinete o
que impossibilita a criação de prazos padrão para a realização do
serviço.
68%
1079
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Governo -
SEGOV

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
25,00% 50,00% 25,00%
Nunca Raramente Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

33,33% 33,33% 33,33%


Raramente Frequentemente Sempre

68%
1080
Secretaria de
Estado de
Meio Ambiente e
Desenvolvimento
Sustentável

SEMAD
Informações gerais
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Agentes responsáveis Missão

Daniela Cristina Pereira Fonseca Garantir aos cidadãos o direito ao meio


Flaviana Cardoso Favoreto ambiente sadio e assegurar a implementação
de políticas compatíveis com o
desenvolvimento sustentável

Base legal

• Lei nº 21.972, de 21 de janeiro de 2016.


• Decreto nº 47.042, de 6 de setembro de 2016.

1082
Informações gerais
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 806 9 Superintendências Regionais de Meio Ambiente

Recrutamento Amplo 81

Gratificados 2

Outros 0

Total geral (ativos) 887

1083
Informações gerais
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

14 serviços
4 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Comunicar acidentes e emergências ambientais  Pagar ou Parcelar Multas aplicadas em autos de infração
 Obter cópia de documentos processuais relacionados a autos ambientais
de infração  Obter licenciamento ambiental concomitante
 Pagar taxa de controle e fiscalização ambiental do estado de  Obter licenciamento ambiental simplificado - via cadastro
Minas Gerais (TFAMG)  Obter licenciamento ambiental simplificado - com
 Realizar denúncias ambientais apresentação de Relatório Ambiental Simplificado
 Obter licenciamento ambiental trifásico
Não constavam na Carta de Serviços:  Renovar licenciamento ambiental
 Alterar dados de licenças já concedidas  Obter segunda via de certificado de licença ambiental
 Assumir a competência originária e estabelecer convênio
para a regularização ambiental municipal
 Obter ampliação de licença ambiental

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1084


Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentável - SEMAD

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1086
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1087
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1088
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1089
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
4 3,17
menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -
3
Identificação e monitoramento dos serviços.
2
Eixo 4 Eixo 2
Desenvolvimento dos 3,25 1 3,40 Diretrizes da Política de Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1
Servidores Simplificação
(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
2,33
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.
Eixo 3
Identificação e
monitoramento dos
serviços

1090
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Diversidade ambiental no estado


• Superintendências com estruturas e demandas diferentes
• Falta de integração nos sistemas de informação
• Servidores, em sua maioria, abertos às novas tecnologias
• Recursos financeiros para a digitalização de processos
• Nova estrutura do órgão pelo Decreto Nº 47.134/2017
• Falta de pessoal
• Mudança de gestão pode alterar o status atual do órgão, quanto às
políticas de incentivo ao processo de simplificação

1091
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento
Sustentável - SEMAD

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

7,14% 92,86%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Portal MG.
• Site SEMAD.

1093
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

42,86% 14,29% 42,86%


Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:

• Espaço para arquivamento.


42,86% dos serviços não são prestados em instalação
pública

1094
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

64,29% 35,71%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

33,33% 66,67%
Frequentemente Sempre

1095
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

14,29% 42,86% 21,43% 21,43%


Raramente Frequentemente Sempre Não são exigidas informações ou
comprovações do usuário

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da


administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Informações cadastrais de empresas e pessoas físicas.


• Certidões.
• Documentos de autorização de intervenção ambiental e de recursos hídricos
emitidos pelo IEF e Igam.
• Contratos.
• Procuração de representação legal.

68%
1096
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

57,14% 42,86%
Frequentemente Sempre

68%
1097
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47% 7,14%
92,86% 78,57% 21,43%
Sim Não Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
100,00%
Sim

1098
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

42,86% 57,14%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Emissão do certificado
• Entrega de documentos
• Formalização de processo
• Disponibilização digital dos autos de infração

1099
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

57,14% 42,86%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Aprimoramento do sistema de Controle de Autos de infração e Processos - CAP ou criação de novo sistema de gestão de autos de infração, que
contemple todos os documentos necessários ao processo administrativo, e que permita a análise completa do processo de auto de infração.
• Necessidade de criação de um sistema de informação dos licenciamentos municipais.
• Sistema Integrado de Informação Ambiental - Siam. A base de dados e as funcionalidades estão desatualizadas. Qualquer atualização ou
adequação, necessita de pagamento para Prodemge, o que causa transtornos.
• Sistema Integrado de Informação Ambiental com o CAP e sistema de requerimento. Para qualquer alteração do SIAM é necessário realizar
pagamento para a Prodemge, causando transtornos. Porém, está em desenvolvimento novo Sistema de Licenciamento Ambiental.
• Aprimoramento de sistema para contemplar informações específicas dos empreendimentos requerentes.

1100
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

42,86% 57,14%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:
• Há necessidade de integração das bases de dados das licenças
ambientais concedidas pelos municípios ao sistema estadual.
• Sistema Integrado de Informação Ambiental com o CAP e sistema de
requerimento. Para qualquer alteração do SIAM é necessário realizar
pagamento para a Prodemge, causando transtornos. Porém, está em
desenvolvimento novo Sistema de Licenciamento Ambiental que irá
possibilitar o processamento de todas as modalidades de forma digital.
• Webservice com o SICAFI/IBAMA

1101
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
7,14% 7,14%

32% 64,29% 28,57% 14,29% 78,57%


Raramente Sempre Sempre Não há tempo de espera
Frequentemente Frequentemente

Não há monitoramento e avaliação para esses serviços.

68%
1102
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Meio Ambiente e
Desenvolvimento Sustentável - SEMAD

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).
7,14%
14,29% 14,29% 64,29%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

8,33% 16,67% 75,00%


RaramenteFrequentemente Sempre

68%
1103
Secretaria de
Estado de
Planejamento e
Gestão

SEPLAG
Informações gerais
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Agentes responsáveis Missão

Aline Rabelo Integrar as ações governamentais, por meio


Amanda Giron da coordenação do planejamento e da gestão
Gabriella Noronha pública, visando o desenvolvimento do Estado
Izabela Rodrigues e a promoção da cidadania

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 38)


• Decreto nº 47.337, de 12 de janeiro de 2018

1105
Informações gerais
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

62 Unidades Regionais, sendo:


Efetivos 1.023
• 32 Unidades de Atendimento Integrado
Recrutamento Amplo 240 • 30 Núcleos Regionais de Saúde do Servidor e Perícia Médica

Contratos 68

Outros 0

Total geral (ativos) 1331

1106
Informações gerais
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

36 serviços
3 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Consultar margem de consignação  Solicitar ajustamento funcional


 Solicitar cadastro de fornecedor do Estado de Minas Gerais  Alterar Dados Pessoais
 Obter orientação para adesão à atas de registro de preços  Solicitar aposentadoria por invalidez
Não constavam na Carta de Serviços:  Cadastrar senha do Portal do Servidor
 Solicitar Identificador - Acesso ao Portal do Servidor  Comunicar acidente de trabalho
 Consultar nota de avaliação de desempenho  Solicitar caracterização de Deficiência
 Emitir DAE previdenciário  Solicitar caracterização de doença profissional
 Solicitar adaptação de Horário de Trabalho  Obter certidão de Contagem de Tempo
 Aderir ao Sistema Eletrônico de Leilões (SELMG) do Estado  Consultar Dados Funcionais
 Solicitar afastamento do trabalho – servidor não efetivo  Emitir contracheque
 Afastamento para Exercício de Mandato Eletivo – AME  Solicitar exoneração ou dispensa indenizada Após AVI

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1107


Informações gerais
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

36 serviços
3 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

 Emitir informe de rendimentos


 Solicitar isenção de Imposto de Renda para Aposentados e  Realizar perícia para concessão de assistência à saúde e/ou
Pensionistas por Motivo de Saúde pensão por morte pelo IPSEMG
 Solicitar licença de Servidor para Tratamento de Saúde –  Solicitar redução da Jornada de Trabalho
Efetivo  Solicitar reversão de aposentadoria por invalidez
 Solicitar licença para Tratamento de Saúde – Lei  Consultar revisão de posicionamento
complementar nº 138/2016 e Decreto nº 47.000/2016
 Obter título declaratório
 Mudar Senha - Acesso ao Portal do Servidor
 Solicitar transferência
 Obter passagens e diárias para viagem a serviço
 Validar contracheque
 Obter transporte em veículo oficial da frota da Cidade
Administrativa
 Participar de leilão de materiais do Estado

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1108


Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1110
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e
nas necessidades dos usuários.
inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1111
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1112
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1113
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5

4
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
2,83
3 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –

Eixo 4
2
Eixo 2
Desenvolvimento dos servidores.
Desenvolvimento dos 2,25 1 Diretrizes da Política de
4,20
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
3,00
monitoramento dos serviços) foram os que apresentaram

Eixo 3
melhor média de pontuação.
Identificação e
monitoramento dos
serviços

1114
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Serviços, realidades e particularidades muito diferentes em cada


• Áreas de Simplificação e Governança Eletrônica estarem na SEPLAG área. Usuários de serviços muito diferentes: cidadão, servidor,
fornecedor; outros órgãos / entidades e municípios

1115
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

50,00% 50,00%
Sim Não

Principais canais em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal do servidor
• Central de Atendimento ao Usuário SIAD e Portal de Compras
• Portal CA e Serviço CA

1117
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

2,78%
13,89% 47,22% 36,11%
Frequentemente Sempre Não se aplica

Instalações que não estão


adequadas:
• Protocolo Central CAMG
• Não há a possibilidade de 47,22% dos serviços não são prestados
indicação de instalações em instalação pública
inadequadas uma vez que
a ampla possibilidade de
necessidades especiais • Em 36,11% dos serviços não foi possível responder precisamente
inviabiliza a resposta de porque:
forma precisa. • De modo geral a unidade da Perícia Médica no edifício maleta conta
com adaptações para atendimento a necessidades especiais, contudo
não é possível informar se são plenamente suficientes.
• Devido ao local (unidades de Perícia Médica) receber diversas pessoas
com condições médicas variadas é impossível responder ser há
atendimento a todos os critérios de acessibilidade e sinalização.
1118
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

8,33% 91,67%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

66,67% 33,33%

Raramente Sempre

1119
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 2: Informações do usuário


1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

50,00% 22,22% 27,78%


Nunca Sempre Não são exigidas informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da • Formulário Comunicação Acidente de Trabalho - CAT - Declaração
administração pública e são solicitadas ao usuário: Chefia do Servidor, no qual há a necessidade de preenchimento de
• Documentos oficiais de identificação, comprovantes de endereço e CND's diversas informações constantes em bases de dados oficiais.
federais (INSS e FGTS). • Formulário afastamento para exercício de mandato eletivo
• Certidão de contagem de tempo no cargo em que se pretende a apostila. federal/estadual/municipal, no qual há solicitação de vários dados
• Boletim de Inspeção Médica (BIM) no qual devem ser informados diversos constantes em bases de dados oficiais.
dados constantes de bases de dados oficiais. Se o servidor for detentor de • Todos os formulários a seguir solicitam preenchimento de informações
dois cargos será necessário 01 BIM para cada cargo. que constam em bases de dados oficiais:
• Cópia da carteira de identidade ou cópia da Certidão de Nascimento ou • Formulário Informações para subsidiar avaliação de Capacidade
de Casamento. Laborativa.
• Identidade; se casada e houver alteração do nome, cópia da certidão de • Formulário de Definição de Atividades - Servidor em ajustamento
casamento; CPF; PIS/PASEP ou NIT. funcional - Servidores SEE e Servidores Demais Órgãos.
• Formulário Requerimento de Transferência com informações constantes • Formulário de Acompanhamento Semestral - Servidor em ajustamento
em bases de dados oficiais. funcional - Servidores SEE e Servidores Demais Órgãos.
• Formulário de Requerimento da SCSS/NRSS no qual o servidor deve
informar diversos dados constantes em bases de dados oficiais. 68%

1120
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

2,78%
5,56% 32% 91,67%

A autenticação de A autenticação de documentos NÃO é exigida A autenticação de


documentos é exigida documentos é exigida POIS
MESMO SEM HAVER há previsão específica em lei.
previsão específica em lei.

A autenticação é exigida mesmo sem previsão específica em lei nos casos: A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:
• "Em caso de acidente de percurso ou agressão física, fotocópia legível • Nos casos de documentos enviado via correio, com
autenticada da ocorrência policial." com base no inciso III, do art. 3º da base na Lei Federal nº 8.666/1993
Instrução Normativa SEPLAG/SCPMSO 04/2014.
• Cópia autenticada de laudo de isenção do imposto de renda.

68%
1121
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
11,11%32% 47,22% 41,67%

Raramente Frequentemente Sempre

68%
1122
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47% 5,56% 11,11%
77,78% 22,22% 61,11% 22,22%

Sim Não Nunca Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

50,00% 50,00%
53% 47%
Sim Não

1123
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

58,33% 41,67%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas: próprio servidor comunicando com sistema que suportasse o
• Avaliação dos veículos pelas comissões e preenchimento e assinatura processo de avaliação para fins de aposentadoria por invalidez.
dos CRV's. Geração de prontuário da junta médica caso houvesse sistema que
• Como não há sistema que suporte os serviços e atividades da suportasse o processo.
Superintendência Central de Saúde do Servidor nenhuma etapa que
poderia ser digitalizada o foi. Há estudo conjunto entre o Núcleo de
Modernização em Gestão de Pessoas e a Superintendência para
inclusão dos processos de perícia no SEI, contudo não houve
conclusão das análises.
• Fornecedores não integrantes da Junta Comercial de MG poderiam
digitalizar os documentos físicos, assim como os documentos que
não são passiveis de integração ou nato-digitais.
• Preenchimento do BIM caso houvesse marcação online realizada pelo

1124
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

50,00% 50,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• SISAP: Muito embora o processo já possa ser tramitado pelo SEI, todos os sistemas de RH já eram considerados antigos e inadequado e seriam
substituído pela plataforma SAP contratada no âmbito do Projeto Masp, contudo não haverá mais a citada substituição. A atualização dos sistemas
de RH deverá ser analisada pela nova gestão.
• Não há sistemas de informação que suportem os serviços da Superintendência Central de Saúde do Servidor.
• Não há sistemas de informação utilizados na prestação do serviço de aposentadoria por invalidez.

1125
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

61,11% 38,89%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Integração com as bases de dados da PCMG.
• Não há sistemas da informação que suportem os processos da Superintendência Central de Saúde do Servidor. Logo, não há integrações e/ou
compartilhamentos de bases de dados.

1126
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
- SEPLAG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
5,56%
47,22%
32% 47,22% 50,00% 50,00%

Nunca Frequentemente Sempre Nunca Não há tempo de


espera para
atendimento

Não há tempo de espera, porque


• Diversos serviços são prestados imediatamente após a
solicitação, não havendo necessidade de acompanhamento
por meio de indicadores de desempenho.

68%
1127
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão -
SEPLAG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

88,89%
32% 2,78% 5,56% 2,78%
Nunca Raramente Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

25,00% 25,00% 50,00%

Nunca Raramente Frequentemente

68%
1128
Secretaria de
Estado de
Saúde

SES
Informações gerais
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Agentes responsáveis Missão

Elisa de Deus Paschoal Apoiar os municípios no processo de


Fernanda Maria Xavier da Silva planejamento, fortalecimento e gestão do Sistema
Único de Saúde (SUS) para o desenvolvimento de
políticas de saúde focadas no cidadão e em
consonância com as especificidades regionais, com
transparência e participação social

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 39)


• Decreto nº 45.812, de 14 de dezembro de 2011.
1130
Informações gerais
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

28 Unidades Regionais, sendo


Efetivos 4.289
• 18 Superintendências Regionais de Saúde
Recrutamento Amplo 386 • 10 Gerências Regionais de Saúde

Gratificados 28

Outros 0

Total geral (ativos) 4703

1131
Informações gerais
Secretaria de Estado de Saúde - SES

18 serviços
8 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 2

 Consultar disponibilidade de medicamentos do Componente  Obter cadastro de drogarias e farmácias para


Especializado da Assistência Farmacêutica (CEAF) em estoque comercialização de retinóides
 Obter informações sobre medicamentos padronizados pelo
SUS Não constavam na Carta de Serviços:
 Esclarecer dúvidas sobre medicamentos e forma de utilização  Solicitar ressarcimento de despesas de medicamentos
 Solicitar medicamentos especializados antifúngicos usados nos tratamentos oncológicos e pós-
 Obter informações sobre o funcionamento do Componente transplante
Especializado da Assistência Farmacêutica (CEAF)  Solicitar remanejamento eletrônico da Programação Pactuada
 Realizar denúncias de estabelecimentos e/ou produtos Integrada – PPI/Assistencial
sujeitos ao controle sanitário  Obter descentralização da gestão dos prestadores de média
 Obter cadastro de farmácias para manipulação de e alta complexidade no âmbito do Sistema Único de Saúde
hormônios, citostáticos e Substância de Baixo Índice de Minas Gerais
Terapêutico S (SBITS)  Solicitar inseticida por meio de UBV (Ultrabaixo Volume)
veicular
* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1132
Informações gerais
Secretaria de Estado de Saúde - SES

18 serviços
8 constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 2

Não constavam na Carta de Serviços:


 Obter vacinas, imunobiológicos e medicamentos para grupos
especiais
 Solicitar manutenção preventiva, corretiva e calibração de
equipamentos e insumos para controle de vetores
 Solicitar empréstimo de nebulizadores costais motorizados,
manuais e adaptáveis a veículos
 Solicitar concessão/renovação de Alvará Sanitário
 Obter talonários de notificação de Receita A, de Talidomida e
liberação da numeração para confecção das notificações de
Receitas B, B2
 Obter cadastro para dispensação do Misoprostol – Hospitais

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1133


Secretaria de Estado de Saúde - SES

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1135
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1136
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1137
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1138
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Visão geral
Eixo 1
Ambiente da Instituição
para Simplificação e
Inovação
5

4 3,33
Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a
3 menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 -

Eixo 4
2
Eixo 2
Identificação e monitoramento dos serviços.
Desenvolvimento dos 3,00 1 3,80 Diretrizes da Política de
Servidores Simplificação Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
2,67
monitoramento dos serviços) foram os que apresentaram

Eixo 3 melhor média de pontuação.


Identificação e
monitoramento dos
serviços

1139
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Saúde - SES

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Capacidade técnica e conhecimento das áreas quanto aos serviços


ofertados pela SES/MG;
• Desejo de mudança e desburocratização com equipes engajadas • Prazo curto para a implantação;
no trabalho; • Concorrência com outras demandas;
• Lei regulamentadora para implementação da política em todos • Fragmentação das áreas, pouca comunicação entre setores;
órgãos concomitantemente; • Descontinuidade de chefias de altos escalões;
• Existência de diversos canais de atendimento e tecnologias • Dificuldade de entendimento de alguns servidores relutantes a
facilitadoras; mudanças, pouco conhecimento da área de informática;
• Práticas já adotadas em algumas áreas; • Momento de transição política do governo;
• Sistema SEI – peticionamento eletrônico; • Dificuldade de capturar o conhecimento não-documentado.
• Cenário atual com possibilidade de mudança, abertura dos
servidores para a inovação.

1140
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

16,67% 83,33%
Sim Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site da SES
• Portal MG
• Portal de Vigilância em Saúde

1142
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

11,11% 55,56% 33,33%


Frequentemente Não se aplica

Instalações que não estão adequadas:


• Locais nas URS

55,56% dos serviços não são prestados


em instalação pública

Em 33,33% dos serviços não foi possível responder precisamente,


porque as unidades regionais e unidades de vigilância sanitária local
possuem estruturas físicas particulares.

1143
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

33,33% 66,67%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

33,33% 16,67% 50,00%


Nunca Frequentemente Sempre

1144
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

38,89% 16,67% 44,44%


Nunca Sempre Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Documentos disponíveis no SUSFácil (ex: Autorização de Internação Hospitalar)
• Inscrição no Sistema Nacional de Transplante - SNT
• Registro Hospitalar do Câncer
• Alvará de Localização e Funcionamento
• Documento de constituição da empresa, fundação, autarquia, órgão (contrato social, estatuto ou legislação de criação do estabelecimento)
• Autorização Especial – site da Anvisa
• Cópia do C.N.P.J/C.G.C

68%
1145
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

32% 94,44% 5,56%


A autenticação de documentos NÃO é exigida A autenticação de documentos
é exigida POIS há previsão
específica em lei.

Não foram informadas a(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de


documentos.

68%
1146
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
11,11% 33,33% 55,56%
Nunca Frequentemente Sempre

68%
1147
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
5,56%
88,89% 11,11%
16,67% 77,78%
Sim Não
Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

88,89% 11,11%
Sim Não

1148
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

55,56% 44,44%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas: • Recibo de Talonários de Notificação de Receita de Controle de
• Pactuações Entorpecentes e Psicotrópicos para as Regionais
• Formulário de solicitação de UBV veicular com os pareceres do• Recibo para encaminhamento de Notificação de Receita de
Comitê Técnico Regional de Enfrentamento das Arboviroses- Talidomida para as Regionais
CTREArb
• Deferimento do processo pelas Centrais de UBV
• Solicitação de manutenção e devolução do serviço prestado
• Preenchimento do formulário de requisição e de retorno da
solicitação
• Apresentação de receita médica, relatório médico, exames e outros
documentos para a montagem de processo de solicitação de
medicamento especializado
• Cadastro e solicitação de licenciamento sanitário de estabelecimentos

1149
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

66,67% 33,33%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Site de informação: iniciou sua implementação em dezembro/2018 e ainda está em análise se atende ou não de forma satisfatória às
necessidades do serviço
• SUSFACILMG
• SisPNCD: precisa de aprimoramento no processo de emissão de relatórios
• Sistema de base Nacional - Responsável DATASUS
• SIGVISA – Sistema de Gestão Integrada de Vigilância Sanitária: necessário redesenho do sistema para simplificação de cadastro e licenciamento
sanitário de estabelecimentos

1150
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

66,67% 33,33%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:
• Construção de um sistema informatizado
• Integração com a Secretaria de Estado de Fazenda, Receita Federal,
CNES.
• Integração do Sistema SEI com as Vigilâncias Sanitárias Municipais e
ampliação do Fale Conosco (encaminhamento direto às URS).
• Integração do Sistema SEI com as Vigilâncias Sanitárias Municipais.

1151
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
5,56% 5,56%
5,56%
38,89% 55,56% 33,33% 55,56%
32%
Raramente Frequentemente Sempre Raramente Frequentemente Sempre Não há tempo
de espera

Não foi informado porque não há tempo de espera.

68%
1152
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Saúde - SES

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

55,56% 44,44%
Nunca Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

12,50% 87,50%
Raramente Sempre

68%
1153
Secretaria de
Estado de
Segurança
Pública

SESP
Informações gerais
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Agentes responsáveis Missão

Anna Luiza Ferreira de Assis Penna Promover segurança à população mineira, por
Dayana Lourdes Silva meio de ações de prevenção à criminalidade e
ao uso nocivo de drogas, gestão do sistema
estadual de atendimento socioeducativo e
integração dos órgãos de segurança pública.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 40).


• Decreto nº 47.088, de 23 de novembro de 2016.
1155
Informações gerais
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 112 Unidades Regionais, sendo:


1.769
• 32 Centros de Prevenção Social à Criminalidade;
Recrutamento Amplo 176 • 13 Centros de Alternativas Penais e de Inclusão Social
de Egressos do Sistema Prisional;
Contratos 1.047
• 26 Unidades Socioeducativas de Privação de Liberdade;

Outros 0 • 11 Unidades Socioeducativas de Semiliberdade;


• 24 Unidades Prediais de Áreas Integradas de Segurança
Total geral (ativos) 2.992 Pública – Aisp;
• 6 Unidades Prediais de Regiões Integradas de
Segurança Pública – Risp
1156
Informações gerais
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

3 serviços
Todos constavam na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Bloquear celular roubado ou furtado no sistema online da Cbloc


 Denunciar um crime anonimamente no 181
 Receber auxílio e orientação para o tratamento da dependência de
álcool e outras drogas

1157
Secretaria de Estado de Segurança Pública – SESP

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1159
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1160
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1161
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1162
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4
(Desenvolvimento dos Servidores).

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1


(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

1163
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Prestação de serviço sem diagnóstico focado nas reais necessidades


• Abertura para inovação;
dos usuários; e
• Abertura para novas ideias; e
• Não há cultura de avaliação e acompanhamento dos serviços/
• Definição de um Plano Estratégico.
políticas implantados.

1164
Secretaria de Estado de Segurança Pública – SESP

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Sim

1166
Análise de Serviços Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

33,33% 66,67%
Sempre Não se aplica

66,7% dos serviços não são prestados em


instalação pública

1167
Secretaria de Estado de Segurança

Análise de Serviços Pública - SESP

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

33,33% 66,67%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%
Sempre

1168
Análise de Serviços Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

33,33% 66,67%
Nunca Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Informações do REDS

68%
1169
Análise de Serviços Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
1170
Análise de Serviços Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 33,33% 66,67%
Nunca Sempre

68%
1171
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
100,00% 33,33% 66,67%
Sim Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 100,00% 47%


Sim

1172
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

33,33% 66,67%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• 181 via WebSite.

Além disso, foi informado que há o planejamento de um aplicativo para o atendimento virtual do cidadão.

1173
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

66,67% 33,33%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Foi apontado que não há um sistema de informação específico para o serviço “Receber auxílio e orientação para o tratamento da dependência de
álcool e outras drogas”, nem equipamentos adequados no espaço físico do Cread.

Além disso, foi apontado que, no atendimento telefônico, o cidadão paga para efetuar a ligação, e antes tratava-se de um serviço gratuito, prestado
por meio de número de telefone de três dígitos.

1174
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

66,67% 33,33%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Foi informado que algumas comunidades do Cread não respeitam o prazo de envio das informações de vagas e atendimentos, comprometendo a
qualidade do trabalho.

1175
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

32% 33,33% 66,67% 66,67% 33,33%


Frequentemente Sempre Sempre Não há tempo de espera

Não há tempo de espera, porque:


• Por telefone, o atendimento é imediato.

Além disso, foi informado que no CREAD o atendimento é


individualizado.

68%

1176
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Segurança
Pública - SESP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

33,33%
32% 66,67%
Frequentemente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

33,33% 66,67%
Frequentemente Sempre

68%
1177
Secretaria de
Estado de
Transportes e
Obras
Públicas

SETOP
Informações gerais
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Agentes responsáveis Missão

Guilherme Pagliara Lage Formular e implementar soluções integradas de


Marília de Fátima Braichi transportes e obras para garantir a mobilidade e
Matheus Marques Fernandes Aguiar acessibilidade de pessoas e bens e o provimento
de infraestrutura para a realização das políticas
públicas do Estado de Minas Gerais.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 42).


• Decreto nº 47.171, de 05 de abril de 2017.
1179
Informações gerais
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 84 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 53

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 137

1180
Informações gerais
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

1 serviço
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Obter certificado PMQP-H

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1181


Secretaria de Estado de Transportes e Obras Públicas – SETOP

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1183
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados


nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1184
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1185
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1186
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4 –
Desenvolvimento dos Servidores.

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2


(Diretrizes da Política de Simplificação) e 3 (Identificação e
monitoramento dos serviços) foram os que apresentaram
melhor média de pontuação.

1187
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Falta de uma diretriz macro para implementação; e


• Capacitação dos servidores do órgão.
• Cultura de resistência à mudança.

1188
Secretaria de Estado de Transportes e Obras Públicas – SETOP

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:

• Carta de Serviços do Portal MG.

1190
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Não foi possível responder precisamente

Instalações que não estão adequadas:

• Sinalização.

Em 100% dos serviços não foi possível


responder precisamente, porque não se tinha
conhecimento da normatização de
acessibilidade em prédio público.

1191
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%
Não

1192
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

100,00%
Sempre

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
A autenticação de documentos é exigida POIS há previsão específica em lei.

A(s) lei(s) que obriga(m) a autenticação de documentos:

• Decreto Estadual nº 43.418, que instituiu o programa.

68%
1193
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

100,00%
Nunca

68%
1194
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
100,00%
100,00%
Sim
Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

100,00%
Sim

1195
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

100,00%
Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Emissão de certificado online através de um sistema integrado.

1196
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os


aprimoramentos necessários:

• As plataformas utilizadas para prestação do serviço são e-mail, site


institucional e atendimento físico.

1197
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço.

100,00%

Sim

1198
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 100,00%
Sempre Sempre

68%
1199
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Transportes e
Obras Públicas - SETOP

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 100,00%
Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%
Sempre

68%
1200
Secretaria de
Estado de
Turismo

SETUR
Informações gerais
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Agentes responsáveis Missão

Hélcio de Miranda Baptista Nossa missão é fomentar e promover o

Juliana Silva Oliveira turismo em Minas Gerais, atuando em rede

Raissa Tomasia de Alcantara Amorim para o desenvolvimento socioeconômico, com


o uso sustentável de ativos ambientais e
culturais do Estado.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 43).


• Decreto nº 47.129, de 17 de janeiro de 2017.
1202
Informações gerais
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 43 Não há unidades regionais

Recrutamento Amplo 57

Contratos 0

Outros 0

Total geral (ativos) 100

1203
Informações gerais
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

7 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 1

 Agendar visitas técnicas de universidades  Obter dados e informações sobre o turismo mineiro
 Solicitar assessoria para realização de pesquisas e estudos
para monitoramento do turismo
 Obter informações turísticas de Minas Gerais
 Solicitar orientação e implementação de ferramentas de
planejamento e gestão do turismo municipal
 Obter apoio técnico para participar da política de
regionalização do turismo
 Obter apoio técnico para pleitear repasse do ICMS critério
Turismo

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1204


Secretaria de Estado de Turismo – SETUR

Análise Institucional
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1206
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1207
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1208
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1209
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 4
(Desenvolvimento dos Servidores).

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1


(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

1210
Análise Institucional
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Disposição física das pessoas;


• Envolvimento dos servidores; • Constante rotatividade de servidores; e
• Conhecimento da temática pelos servidores; e • Ausência de manuais de procedimentos internos.
• Integração das equipes.

1211
Secretaria de Estado de Turismo – SETUR

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Sim

1213
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

28,57% 71,43%
Sempre Não se aplica

71,43% dos serviços não são prestados em


instalação pública

1214
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

42,86% 57,14%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

33,33% 66,67%
Frequentemente Sempre

1215
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

14,29% 85,71%
Frequentemente Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:

• Certidão de regularidade junto às Fazendas Federal, Estadual


• Cadastro Nacional de Pessoas Jurídicas
• Certidão de regularidade junto ao Fundo de Garantia por Tempo de Serviço - FGTS, expedida pela Caixa Econômica Federal

68%
1216
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
1217
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32%
71,43% 28,57%
Nunca Frequentemente

68%
1218
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.

100,00% 14,29% 14,29% 28,57% 42,86%


Sim Nunca Raramente Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
100,00%

Sim

1219
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

85,71% 14,29%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:

• Novas legislações, regulamentações e comprovação das ações


realizadas durante o ano

1220
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

1221
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

85,71% 14,29%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que


precisam ser feitos:
• Site Institucional e Portal do Turismo

1222
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.

100,00% 42,86% 57,14%


Sempre Sempre Não há tempo
de espera

Não há tempo de espera, porque:


• As cartilhas são disponibilizadas online, não possuem tempo de
espera 0% 25 30%
• As demandas são pontuais e prontamente respondidas. Quanto
as análises de habilitação dos municípios, a Comissão depende
tanto da análise dos técnicos quanto de eventuais
• As Informações são disponibilizadas de forma online
• O Portal de Turismo foi elaborado visando a melhor experiência
de navegação

68%
1223
Análise de Serviços
Secretaria de Estado de Turismo -
SETUR

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

57,14% 28,57% 14,29%


Nunca Raramente Sempre

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

33,33% 33,33% 33,33%


Raramente Frequentemente Sempre

68%
1224
Universidade
do Estado de
Minas Gerais

UEMG
Informações gerais
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Agentes responsáveis Missão

Karol Natasha Lourenço Castanheira Promover o Ensino, a Pesquisa e a Extensão


Silvia Cunha Capanema de modo a contribuir para a formação de
cidadãos comprometidos com o
desenvolvimento e a integração dos setores
da sociedade e das regiões do estado.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 63).


• Decreto nº 45.873, de 30 de dezembro de 2011.
1226
Informações gerais
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Efetivos 710 6 Unidades Regionais

Recrutamento Amplo 125

Contratos 367

Outros 1106

Total geral (ativos) 2308

1227
Informações gerais
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

16 serviços
1 constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico
 Cursar graduação presencial  Realizar intercâmbio
 Solicitar transferência de Universidade ou reopção de curso
Não constavam na Carta de Serviços:  Obter novo título
 Cursar Graduação EAD  Solicitar registro de diploma
 Cursar Pós- Graduação  Cursar línguas estrangeiras
 Obter bolsa de Iniciação à Docência  Solicitar serviço de design
 Solicitar assistência psicológica  Solicitar serviços para empresas juniores
 Solicitar publicação de obras
 Solicitar serviços de inovação tecnológica
 Solicitar serviços de Agência de Comunicação
 Solicitar atendimento jurídico

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1228


Universidade do Estado de Minas Gerais - UEMG

Análise Institucional
Análise Institucional
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1230
Análise Institucional
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre inovação dos serviços.

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1231
Análise Institucional
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1232
Análise Institucional
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1233
Análise Institucional
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 –
Identificação e monitoramento dos serviços.

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 1


(Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação) e 2
(Diretrizes da Política de Simplificação) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

1234
Análise Institucional
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Grande interesse por parte da gestão que tomou posse em • Pluralidade de executores e de Unidades com diferentes estruturas,
julho/2018 na implementação de inovação e melhorias dos processos onde os serviços são executados; e
processos e serviços; e • Equipe de tecnologia da informação restrita para implementar todas
• Existência de várias instâncias colegiadas com participação dos as soluções tecnológicas idealizadas e para dar suporte técnico em
executores dos serviços para proposição e discussão de melhorias. etapas de serviço online.

1235
Universidade do Estado de Minas Gerais - UEMG

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.

100,00%
Não

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Portal MG
• Portal da UEMG
• Sites das Unidades Acadêmicas

Além disso, as informações disponíveis no Portal da UEMG não são claras e completas, sendo o Portal pouco intuitivo.

1237
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

12,50% 12,50% 75,00%


Sempre Não se aplica

12,50% dos serviços não são prestados em


instalação pública Em 75% dos serviços não foi possível responder precisamente,
porque a UEMG está em mais de 15 cidades com diferentes estruturas
físicas o que inviabiliza sem um parecer técnico avaliar as condições de
acessibilidade.

1238
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

31,25% 68,75%
Sim Não

4. As avaliações e manifestações dos usuários são utilizadas como insumos para a melhoria do serviço.

100,00%
Frequentemente

1239
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 2: Informações do usuário

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.

62,50% 37,50%
Nunca Não são exigidas
informações ou
comprovações do usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Certificado de Conclusão de Graduação e do Ensino Médio ou curso equivalente (uma fotocópia)
• Histórico Escolar do Ensino Médio (uma fotocópia) e histórico da Graduação cursada na própria UEMG
• Documento de Matrícula
• Histórico Escolar expedido pela Instituição de origem reconhecida pelo Sistema Nacional de Educação
• Cópias autenticadas dos programas e ementas das disciplinas cursadas
• Cópia do diploma de curso superior, de instituições de ensino reconhecidas, devidamente registrado ou declaração de conclusão de curso
• Certidão de Nascimento ou de Casamento atualizada (fotocópia legível)
• Documentação pessoal - CPF (fotocópia legível)

68%
1240
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
1241
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.

6,25% 32% 31,25% 56,25% 6,25%


Nunca Raramente Frequentemente Sempre

68%
1242
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
53% 47%
62,50% 37,50% 56,25% 43,75%
Sim Não Raramente Frequentemente

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
62,50% 37,50%
Sim Não

1243
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.

12,50% 87,50%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas: • Feedback


• Documentação da matrícula do aluno
• Documentação do diploma
• Declarações
• Histórico escolar
• Inscrição para processo seletivo para obtenção da bolsa
• Protocolos de solicitação de demanda
• Solicitação do serviço
• Documentação exigida na regulamentação
• Obtenção da documentação que comprove os critérios de
elegibilidade da UEMG
• Contato com o cliente - solicitação do serviço
• Acompanhamento do processo

1244
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

25,00% 75,00%
Sim Não

Sistemas de informação que necessitam de aprimoramento e quais os aprimoramentos necessários:


• Open Journal Systems
• Não há um sistema de informação próprio para diversos serviços

1245
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

56,25% 43,75%
Sim Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Compartilhamentos de documentos produzidos pela própria UEMG
• Criar um sistema de informação próprio para o serviço e depois criar mecanismos e estratégias de divulgação
• Criar um espaço próprio ao menos no Portal da UEMG em que o usuário final pudesse acessar os serviços, as Empresa Juniores e as
localidades para se informar.

1246
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
6,25%
68,75% 31,25% 62,50% 31,25%
32%
Sempre Não há tempo de
Frequentemente Sempre Frequentemente
espera

Não há tempo de espera, porque


• O processo é encaminhado e ficará a cargo do próprio aluno e
da universidade estrangeira a finalização do processo.

68%
1247
Análise de Serviços
Universidade do Estado de Minas Gerais
- UEMG

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32%
43,75% 18,75% 37,50%
Nunca Raramente Frequentemente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

44,44% 55,56%
Raramente Frequentemente

68%
1248
Universidade
Estadual de
Montes Claros

UNIMONTES
Universidade Estadual de Montes Claros
Informações gerais - UNIMONTES

Agentes responsáveis Missão

Leonardo Francisco de Matos Contribuir para a melhoria e a transformação


Madison Alves Santana Prates da sociedade, atender às aspirações e aos
interesses de sua comunidade e promover o
Ensino, a Pesquisa e a Extensão com eficácia
e qualidade.

Base legal

• Lei nº 22.257, de 27 de julho de 2016 (art. 64).


• Decreto nº 45.799, de 06 de dezembro de 2011.
1250
Universidade Estadual de Montes Claros
Informações gerais - UNIMONTES

Quantitativo de servidores por


tipo de cargo Regionais

Não há unidades regionais


Efetivos 2015

Recrutamento Amplo 57

Contratos 68

Outros 295

Total geral (ativos) 2435

1251
Universidade Estadual de Montes Claros
Informações gerais - UNIMONTES

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 1 de 4
 Realizar consulta pelo CAETAN  Cursar Ciências Sociais
 Cursar Administração  Cursar Direito
 Cursar Agronomia  Cursar Disciplina Isolada do Doutorado
 Cursar Artes e Música  Cursar Doutorado em Ciências da Saúde
 Cursar Artes e Teatro  Cursar Doutorado em Desenvolvimento Social
 Cursar Artes Visuais  Cursar Educação Física - Bacharelado
 Cursar Ciências Biológicas - Bacharelado  Cursar Educação Física - Licenciatura
 Cursar Ciências Biológicas - Licenciatura  Cursar Enfermagem
 Cursar Ciências Contábeis  Cursar Engenharia Civil
 Cursar Ciências da Religião  Cursar Engenharia de Sistemas
 Cursar Ciências Econômicas  Cursar Filosofia

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1252


Universidade Estadual de Montes Claros
Informações gerais - UNIMONTES

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 2 de 4
 Cursar Física  Cursar Sistemas de Informação
 Cursar Geografia  Cursar Tecnologia e Agronegócio
 Cursar História  Cursar Tecnologia em Gestão Pública
 Cursar Letras Espanhol  Cursar Zootecnia
 Cursar Letras Português  Cursar Mestrado em Biodiversidade e Uso dos Recursos
 Cursar Matemática Naturais
 Cursar Medicina  Cursar Mestrado em Desenvolvimento Social
 Cursar Odontologia  Cursar Mestrado em Geografia
 Cursar Pedagogia  Cursar Mestrado em História
 Cursar Química – Licenciatura  Cursar Mestrado em Letras/ Estudos Literários
 Cursar Serviço Social  Cursar Mestrado em Produção Vegetal no Semiárido

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1253


Universidade Estadual de Montes Claros
Informações gerais - UNIMONTES

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 3 de 4
 Cursar Mestrado em Zootecnia  Cursar Pós-Graduação em Didática e Metodologia do Ensino
 Cursar Mestrado profissional em Biotecnologia Superior
 Cursar Mestrado profissional em Cuidado de Primário em  Cursar Pós-Graduação em Educação a Distância
Saúde  Cursar Pós-Graduação em Educação Física Escolar
 Cursar Mestrado profissional em Filosofia  Cursar Pós-Graduação em Educação Popular e Valores
 Cursar Mestrado profissional em Letras Humanos
 Cursar Mestrado profissional em Modelagem Computacional  Cursar Pós-Graduação em Gestão Ambiental
e Sistemas  Cursar Pós-Graduação em Gestão Escolar
 Cursar Mestrado profissional em Saúde  Cursar Pós-Graduação em Informática na Educação
 Cursar Mestrado profissional em Sociedade, Ambiente e  Cursar Pós-Graduação em Linguística Aplicada ao Ensino de
Território Português
 Cursar Pós-Graduação em Supervisão Educacional

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1254


Universidade Estadual de Montes Claros
Informações gerais - UNIMONTES

65 serviços
Nenhum constava na Carta de Serviços no momento de início de elaboração do Diagnóstico 4 de 4
 Cursar Pós-Graduação na área de Educação Física
 Cursar Pós-Graduação na área da Saúde
 Realizar Cirurgias

* não constava na Carta de Serviços no momento de início elaboração do Diagnóstico. 1255


Universidade Estadual de Montes Claros - UNIMONTES

Análise Institucional
Análise Institucional
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 1: Ambiente da Instituição para Simplificação e Inovação

1. A instituição busca criar um ambiente favorável e de incentivo à 4. Há espaço para discussão e proposição de melhorias entre gestores
simplificação e inovação. e equipe executora dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição utiliza metodologias ou ferramentas estruturadas para 5. As sugestões de melhoria dos executores dos serviços são
inovar e simplificar a prestação dos serviços. consideradas nas iniciativas de inovação e simplificação dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição incentiva e capacita seus colaboradores para a inovação 6. As necessidades e manifestações dos usuários são consideradas na
e simplificação dos serviços. estruturação ou revisão dos serviços.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1257
Análise Institucional
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 2: Diretrizes da Política de Simplificação

1. A instituição adota uma postura de integração e colaboração com 4. A instituição recebe todos os requerimentos dos usuários de
outros órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a competência dos órgãos e entidades do Poder Executivo estadual e,
facilitar a prestação dos serviços. quando de competência de outra instituição, tramita para o
responsável.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre


Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre
2. A instituição adota uma postura de prestação de serviços focados
nas necessidades dos usuários.

5. A instituição desenvolve e fomenta iniciativas para simplificação e


inovação dos serviços.
Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

3. A instituição aplica soluções tecnológicas para a simplificação e


inovação dos serviços. Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1258
Análise Institucional
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 3: Identificação e monitoramento dos serviços

1. Os serviços são identificados, considerando os parâmetros de 3. A instituição monitora o cumprimento dos compromissos
padronização e governança, entrega de produto ou benefício, formalizados na Carta de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
individualização, competência e suficiência, distinguindo-os das demais
formas de atuação da instituição.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição atualiza a Carta de Serviços quando ocorre alguma


modificação, criação ou extinção de serviços prestados.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1259
Análise Institucional
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 4: Desenvolvimento dos servidores

1. A instituição adota práticas de sensibilização dos servidores para 3. A instituição identifica as necessidades e promove capacitações e
estimular a compreensão dos impactos do seu trabalho na vida do treinamentos direcionados para o aprimoramento dos serviços
usuário. prestados e melhoria da satisfação dos usuários.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

2. A instituição incentiva a obtenção de conhecimentos afetos à 4. O desempenho das pessoas e das equipes é gerenciado de forma a
prestação dos serviços, tais como: melhoria do atendimento ao estimular o seu engajamento na melhoria dos serviços prestados.
cidadão, inovação em serviços, metodologias de pesquisa de satisfação
e outras.

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

Nunca Raramente Ocasionalmente Frequentemente Sempre

1260
Análise Institucional
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Visão geral

Conforme é possível observar a partir do gráfico radar, a


menor média de pontuação ocorreu no Eixo 3 –
Identificação e monitoramento dos serviços.

Por outro lado, os aspectos representados pelos Eixos 2


(Diretrizes da Política de Simplificação) e 4
(Desenvolvimento dos Servidores) foram os que
apresentaram melhor média de pontuação.

1261
Análise Institucional
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

FATORES FACILITADORES (+) FATORES DIFICULTADORES (-)


para implantação da Política de Simplificação para implantação da Política de Simplificação

• Ambiente Universitário proporciona a disseminação do conceito


• Falta de uma padronização institucional na prestação de serviços da
inovador;
Universidade;
• A boa relação entre a Gestão Superior e o Governo de Minas facilita
• Mudança de paradigmas para se adaptar ao processo de inovação;
o diálogo na busca constante de melhorias para a Instituição;
• Burocratização dos processos.
• Infraestrutura necessária.

1262
Universidade Estadual de Montes Claros - UNIMONTES

Análise dos Serviços


Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 1: Foco no usuário

1. As informações sobre o serviço são disponibilizadas de forma completa, com linguagem simples e padronizada em todos os canais de comunicação.
3,08%
96,92%
Não
Sim

Principal canal em que a informação não está adequada e/ou padronizada:


• Site da UNIMONTES

1264
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 1: Foco no usuário

2. As instalações disponibilizadas para a prestação do serviço atendem a critérios de acessibilidade e sinalização de forma adequada.

100,00%
Sempre

1265
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 1: Foco no usuário

3. São disponibilizados mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação ao serviço prestado.

100,00%

Não

1266
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES
Não são exigidas
informações ou

Eixo 2: Informações do usuário comprovações do usuário.

1. As informações ou comprovações (documentos, certidões, etc.) que constem em bases de dados oficiais da administração pública estadual são
providenciadas internamente, sem necessidade de solicitação ao usuário.
3,08%
96,92%
Nunca Não são exigidas
informações ou
comprovações do
usuário.

Informações ou comprovações que constam em bases de dados oficiais da administração pública e são solicitadas ao usuário:
• Prova de quitação eleitoral
• Currículo Lattes atualizado

68%
1267
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 2: Informações do usuário

2. A autenticação de documentos é exigida somente quando há previsão específica em lei.

100,00%
32% A autenticação de documentos NÃO é exigida

68%
1268
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 2: Informações do usuário

3. As formalidades e exigências feitas aos usuários são precedidas de uma análise dos custos ao usuário e dos riscos envolvidos.
10%
32% 100,00%

Raramente

68%
1269
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 3: Simplificação e Padronização do Processo

1. O processo para prestação do serviço está mapeado e suas etapas 3. As orientações (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais,
são claramente definidas. normas, etc.) para a realização do serviço são produzidas, atualizadas e
disseminadas entre os servidores.
47% 4,62%
53%
100,00% 95,38%
Não Frequentemente Sempre

2. O processo para prestação do serviço está otimizado, de forma a


reduzir atividades que não agregam valor, como assinaturas
desnecessárias, retrabalho, etc.

53% 47%
100,00%
Não

1270
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 4: Digitalização
1. Todas as etapas do serviço que podem ser realizadas de forma digital já estão digitalizadas.
3,08%
96,92%
Sim Não

Etapas que poderiam ser digitalizadas:


• Entrega de documentos do processo seletivo
• Realização da matrícula no curso
• Encaminhamento de cópias de documentos
• Agendamento de consultas

1271
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 4: Digitalização
2. Os sistemas de informação atualmente utilizados atendem de forma satisfatória às necessidades do serviço.

100,00%
Sim

1272
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 4: Digitalização
3. Todas as integrações e compartilhamentos de bases de dados existentes são suficientes para a prestação do serviço..

100,00%
Não

Principais integrações e/ou compartilhamentos de base de dados que precisam ser feitos:
• Mecanismo disponível para acompanhamento ou consulta da realização da matrícula

1273
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

1. O prazo máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de 2. O tempo de espera para atendimento, previsto na Carta de Serviços,
Serviços, é cumprido. é cumprido.
3,08% 1,54%3,08%
96,92% 95,38%
32%
Frequentemente Sempre Nunca Raramente Frequentemente

68%
1274
Análise de Serviços
Universidade Estadual de Montes Claros
- UNIMONTES

Eixo 5: Monitoramento e Avaliação

3. São utilizados indicadores de desempenho para monitorar o serviço


(ex.: tempo de atendimento, custo, tempo de espera).

32% 3,08%
96,92%
Nunca Raramente

4. Os resultados apurados para os indicadores de desempenho


subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

100,00%
Raramente

68%
1275
Análise Geral
Análise Geral

Análise Geral

O diagnóstico avaliou a situação de 52 órgãos e entidades do Diante disso, a análise geral dos dados foi realizada considerando
duas perspectivas:
Poder Executivo estadual e de 876 serviços em relação às
diretrizes da Política de Simplificação e a elementos do ambiente
uma institucional, mais ampla e voltada para
organizacional que podem influenciar a transformação dos serviços.
características do ambiente organizacional que podem
facilitar ou dificultar a transformação;
Adotou-se a premissa de que a transformação dos serviços públicos,
com o objetivo de torná-los mais simples, ágeis e eficazes, é
facilitada se há um ambiente organizacional favorável à inovação e e outra voltada para os serviços, mais específica, que
com foco no usuário do serviço. avalia cada serviço prestado em relação às diretrizes
da Política de Simplificação.

1277
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços Perspectiva Institucional


Dentro de cada perspectiva, foram destacados três elementos
principais: Aspectos Críticos
• aspectos críticos, que apresentam a situação das instituições e
Aspectos
dos serviços em relação a exigências legais prementes no âmbito Estratégicos
da política;
Oportunidades
• aspectos estratégicos, que demonstram a situação de fatores
estruturais e tendências organizacionais que dão suporte para as
ações de transformação; e
• oportunidades, que consolidam situações de baixa
Aspectos Críticos
complexidade para realização das ações de transformação e
geração de alto impacto resultante da implantação da melhoria. Aspectos
Estratégicos
A seguir são apresentados os principais resultados da análise em
cada aspecto analítico por perspectiva. Oportunidades

1278
Análise Geral

Perspectiva Institucional

O Artigo 14 do Decreto 47.441 estabelece que os serviços de

ASPECTOS CRÍTICOS protocolo não podem recusar o recebimento de requerimento


abrangido nas competências dos órgãos e entidades do Poder

48,1% das instituições analisadas não recebem com frequência Executivo estadual e devem encaminhar os requerimentos, sempre

requerimentos de competência de outros órgãos e entidades do que necessário, às instituições competentes. Assim, o dado

Poder Executivo estadual e tramitam para a instituição responsável. apresentado demonstra a necessidade de maior divulgação e
conscientização das instituições e de seus servidores no tocante ao
recebimento de requerimentos, conforme as diretrizes do Código de
Defesa do Usuário (Lei 13.460) e da Política de Simplificação de
Minas Gerais.

1279
Análise Geral

Perspectiva Institucional
Esse dado demonstra um aspecto crítico que reflete uma cultura
ainda incipiente de gestão orientada a serviços. Mais da metade
das instituições afirmaram terem dificuldades para identificar os
ASPECTOS CRÍTICOS
serviços que prestam aos usuários, diferenciando-os das demais

Além disso, 63,5% das instituições analisadas não identificam atividades realizadas.

com frequência os serviços, considerando os parâmetros


A identificação dos serviços é o primeiro passo para sua
sugeridos pelo Governo Federal (quais sejam: padronização e
caracterização, análise e melhoria. Assim, apesar de muitas vezes ser
governança, entrega de produto ou benefício, individualização, complexa a definição do que é ou não serviço de atendimento, em
competência e suficiência), distinguindo-os das demais formas de especial quando adentramos os casos concretos das realidades
atuação da instituição. particulares das instituições, este parece ser um aspecto urgente a ser
trabalhado, seja por meio de capacitações, orientações ou outros
meios.

1280
Análise Geral

Perspectiva Institucional 53,8% das instituições informaram que não buscam com
frequência criar um ambiente favorável e de incentivo à
simplificação e inovação.

ASPECTOS ESTRATÉGICOS
Em complemento, 63,5% das instituições analisadas não utilizam
Adentrando alguns aspectos estratégicos da análise dos dados, com frequência metodologias ou ferramentas estruturadas para
percebem-se oportunidades significativas relacionadas ao inovar e simplificar a prestação dos serviços.
fortalecimento da cultura da inovação e simplificação nas
instituições analisadas. Nesse sentido, parece haver significativo espaço para realização de
capacitações e a multiplicação de conhecimentos a respeito da
inovação, bem como as metodologias e ferramentas relacionadas ao
tema. O fortalecimento e disseminação de conhecimentos afetos a
esta temática podem contribuir de maneira significativa para a
realização de ações de transformação e melhoria dos serviços
prestados.
Destaca-se a Coletânea de Inovação e Modernização Institucional que consolida metodologias e ferramentas voltadas para a inovação e simplificação. 1281
Disponível em: < http://www.planejamento.mg.gov.br/pagina/gestao-governamental/inovacao/coletanea-de-inovacao-e-modernizacao-na-gestao-publica >
Análise Geral

Perspectiva Institucional
Em 63,5% das instituições analisadas, sempre ou frequentemente,
há espaço para discussão e proposição de melhorias entre
ASPECTOS ESTRATÉGICOS gestores e equipe executora dos serviços.

Os dados mostram um cenário positivo no tocante à criação e 63,5% das instituições analisadas, sempre ou frequentemente,
fortalecimento de espaços e ambientes colaborativos, propositivos
adotam uma postura de integração e colaboração com outros
e nos quais os atores podem contribuir para a melhoria dos serviços
órgãos e entidades (de qualquer poder e esfera) visando a facilitar a
realizados em consonância com as necessidades dos usuários.
prestação dos serviços.

E, ainda, 67,3% das instituições analisadas afirmaram que, sempre


ou frequentemente, adotam uma postura de prestação de
serviços focados nas necessidades dos usuários.

1282
Análise Geral

Perspectiva Institucional Ou seja, apesar de haver espaço para a proposição de melhorias e a


atuação colaborativa, em geral as sugestões levantadas, tanto
pelos servidores quanto junto aos usuários, não se efetivam como
melhoria, inovação ou transformação dos serviços.
ASPECTOS ESTRATÉGICOS

Por fim, 53,8% das instituições analisadas não aplicam com


Entretanto...
frequência soluções tecnológicas para a simplificação e inovação
53,9% das instituições analisadas não utilizam com frequência as dos serviços.
sugestões de melhoria dos executores dos serviços nas
iniciativas de inovação e simplificação dos serviços Isso demonstra um considerável espaço para uso da tecnologia em
favor de melhorias na prestação de serviços, seguindo as

e 53,85% das instituições analisadas não consideram com diretrizes de fortalecimento da aplicação de soluções tecnológicas

frequência as necessidades e manifestações dos usuários na para simplificar os serviços públicos e o atendimento prestado aos

estruturação ou revisão dos serviços. usuários, assim como para facilitar a autenticação e a identificação
dos usuários nos serviços públicos digitais.

1283
Análise Geral

Perspectiva Institucional 75% das instituições não incentivam com frequência a obtenção
de conhecimentos afetos à prestação dos serviços, tais como:
melhoria do atendimento ao cidadão, inovação em serviços,

OPORTUNIDADES metodologias de pesquisa de satisfação e outras.

67,3% das instituições analisadas não identificam com frequência as 69,2% das instituições não gerenciam com frequência o
necessidades e promovem capacitações e treinamentos desempenho das pessoas e das equipes de forma a estimular o seu
direcionados para o aprimoramento dos serviços prestados e engajamento na melhoria dos serviços prestados.
melhoria da satisfação dos usuários.
Ações voltadas para o desenvolvimento dos conhecimentos, bem
73,1% das instituições não adotam com frequência práticas de como para o engajamento e conscientização dos servidores
sensibilização dos servidores para estimular a compreensão dos quanto à melhoria dos serviços e o cumprimento das diretrizes da
impactos do seu trabalho na vida do usuário. Política de Simplificação são fundamentais para o alcance dos
objetivos pretendidos.

1284
Análise Geral

Perspectiva Institucional
Outro dado importante é que 71,2% das instituições analisadas não
atualizam com frequência a Carta de Serviços quando ocorre
alguma modificação, criação ou extinção de serviços prestados.
OPORTUNIDADES
Isso é preocupante uma vez que a Carta de Serviços representa o
Atualmente 75% das instituições analisadas não desenvolvem e compromisso do governo com os usuários no que se refere aos

fomentam com frequência iniciativas para simplificação e inovação parâmetros de qualidade dos serviços e às informações necessárias

dos serviços. para que os usuários consigam acessar os serviços de forma


assertiva. É fundamental, portanto, que a Carta de Serviços esteja
completa e seja atualizada com frequência de forma que as
É importante incentivar e dar condições para que as instituições
informações nela disponibilizadas estejam corretas, em
promovam ações voltadas para a melhoria dos serviços prestados,
linguagem simples e acessível, possibilitando a correta
absorvendo as sugestões e manifestações dos servidores e usuários.
compreensão dos usuários quanto às formas de acesso aos serviços,
bem como suas etapas, prazos e parâmetros de qualidade.

1285
Análise Geral

Perspectiva Institucional

OPORTUNIDADES
Este dado também é preocupante por indicar o baixo conhecimento
das instituições quanto ao cumprimento dos compromissos
Por fim, 71,2% das instituições analisadas não monitoram com
firmados com os usuários por meio da Carta de Serviços. Isso
frequência o cumprimento dos compromissos formalizados na Carta
dificulta a análise e priorização de ações voltadas para a melhoria dos
de Serviços (ex.: tempo de atendimento).
aspectos mais críticos na prestação dos serviços.

1286
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

ASPECTOS CRÍTICOS

461 (52,6% ) dos 876 serviços identificados e analisados não


Uma das contribuições esperadas a partir da realização do
constavam na Carta de Serviços do Governo de Minas Gerais no
Diagnóstico de Serviços era a complementação e atualização da
início do Diagnóstico.
Carta de Serviços.

Isso mostra que o Diagnóstico conseguiu cumprir com a contribuição


esperada e possibilitará o incremento das informações
disponibilizadas aos usuários.

1287
Análise Geral

Nº de
Instituição
Serviços

Perspectiva dos Serviços Fundação Hospitalar do Estado de Minas Gerais - FHEMIG


Instituto de Previdência dos Servidores do Estado de Minas Gerais - IPSEMG
67
27
Polícia Civil do Estado de Minas Gerais - PCMG 12
Secretaria de Estado de Casa Civil e Relações Institucionais - SECCRI 5
Advocacia-Geral do Estado de Minas Gerais - AGE 2
ASPECTOS CRÍTICOS
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão - SEPLAG 2
Instituto Estadual de Florestas - IEF 2
Adentrando os aspectos críticos com relação ao cumprimento das Instituto de Previdência dos Servidores Militares do Estado de Minas Gerais -
diretrizes da Política de Simplificação, os dados mostram que em IPSM 1
Secretaria de Estado de Governo - SEGOV 1

122 serviços analisados a autenticação de documentos é exigida Instituto Mineiro de Gestão das Águas - IGAM 1
Secretaria de Estado de Educação - SEE 1
mesmo sem haver previsão legal específica.
Secretaria de Estado de Desenvolvimento Agrário - SEDA 1
Total 122
A planilha ao lado mostra o quantitativo de serviços que exigem
Ressalta-se que a autenticação envolve um custo direto, muitas vezes
autenticação de documentos sem previsão legal específica
oneroso e desnecessário, para o usuário.
distribuídos por órgão/entidade.

1288
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

ASPECTOS CRÍTICOS

Além disso, em 59,9% dos serviços analisados nos quais são


exigidas informações ou comprovações dos usuários que constam
em bases de dados oficiais da administração pública, nunca ou
raramente, tais informações ou comprovações (documentos,
certidões etc.) são providenciadas internamente.

1289
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

ASPECTOS CRÍTICOS

Em 19,8% dos serviços analisados, nunca ou raramente, o prazo É importante reforçar que o cumprimento dos compromissos

máximo para prestação do serviço, previsto na Carta de Serviços, é previstos na Carta de Serviços é fator fundamental para a geração de

cumprido. confiança e legitimidade dos usuários com relação à Carta.

Apesar das dificuldades que podem ser enfrentadas nesse sentido,


E em 24,7% dos serviços que possuem tempo de espera para as instituições devem se esforçar para a divulgação de informações e
atendimento previsto na Carta de Serviços, o prazo, nunca ou parâmetros de qualidade fidedignos e aderentes ao contexto de
raramente, é cumprido. prestação dos serviços.

1290
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

ASPECTOS ESTRATÉGICOS

Como primeiro aspecto que pode ser trabalhado de forma


estratégica, 47,2% dos serviços analisados possuem etapas
passíveis de serem realizadas de forma digital e que ainda não
estão digitalizadas.

1291
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

ASPECTOS ESTRATÉGICOS Os dados do Diagnóstico mostram que 42,8% dos serviços


analisados não possuem integrações e compartilhamentos de
Outro aspecto fundamental para possibilitar o cumprimento da
bases de dados suficientes para a prestação do serviço.
diretriz de não exigência do usuário de informações que constem em
bases de dados governamentais é garantir a adequada integração e
Provavelmente, este é um dos aspectos mais desafiadores de ser
compartilhamento de bases de dados e informações.
trabalhado, mas é possível perceber sua relevância e o impacto da
não integração de dados na prestação dos serviços aos usuários,
gerando custos, desconforto e insatisfação.

1292
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

ASPECTOS ESTRATÉGICOS

Com relação ao monitoramento da prestação dos serviços, em A avaliação continuada dos serviços é um aspecto importante da
61,8% dos serviços analisados, nunca ou raramente, são Política de Simplificação, pois é a partir do adequado monitoramento

utilizados indicadores de desempenho (ex.: tempo de atendimento, e uso das informações para melhoria dos serviços prestados que o

custo, tempo de espera). ciclo de prestação de serviços, absorvendo as manifestações dos


usuários para a melhoria contínua, se fecha, gerando os resultados
E em 19,5% dos serviços analisados, nunca ou raramente, os esperados.
resultados apurados para os indicadores de desempenho
subsidiam iniciativas de melhoria contínua do serviço.

1293
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

OPORTUNIDADES

Como oportunidade que pode ser aproveitada de forma Além disso, 53,1% dos serviços analisados não possuem
reativamente simples e gerando considerável impacto para o usuário, mecanismos para que o usuário avalie e se manifeste em relação
os dados mostram que 39,95% dos serviços analisados não ao serviço prestado.
possuem linguagem simples e padronizada.
Este dado é preocupante e demonstra a necessidade de
Considerando sempre a perspectiva e foco do usuário do serviço, é fortalecimento dos canais institucionais de manifestação dos
possível, com relativa baixa complexidade, alterar a forma como as usuários e avaliação dos serviços, tais como o canal de Ouvidoria
informações são disponibilizadas nos diversos canais de do Governo e o “Fale Conosco”.
comunicação, facilitando sua compreensão.

1294
Análise Geral

Perspectiva dos Serviços

OPORTUNIDADES

Em termos de estruturação dos processos de prestação dos serviços, Em complemento, 31,8% dos serviços analisados não possuem o
26,4% dos serviços analisados não possuem o processo mapeado processo otimizado.
e com etapas claramente definidas.

E, por fim, em 29,4% dos serviços analisados, nunca ou raramente,


Isso é crítico pois impacta, dentre outros aspectos, a compreensão do
usuário sobre as etapas necessárias para conclusão do serviço e são produzidas, atualizadas e disseminadas orientações

entrega do benefício ou resultado desejado. (procedimentos operacionais padrão, guias, manuais, normas, etc.)
para os servidores.

1295
Considerações Finais
Considerações Finais

Considerações Finais
Implementar de forma efetiva a Política de Simplificação no O diagnóstico convida para dois principais desafios que podem se
Governo de Minas Gerais é um grande desafio! refletir em linhas de atuação.

Por isso, é importante combinar, de forma inteligente, ações O primeiro deles volta-se para a criação das bases para um
estruturantes e complexas com oportunidades (ações menos ambiente mais propício à mudança de foco, trazendo o usuário
complexas e com considerável impacto), além de ações críticas de como referência para a estruturação e melhoria contínua dos
média complexidade, considerando os recursos disponíveis. Adotar serviços.
uma lógica de ciclos de implantação de transformações
Nesse sentido, podem contribuir ações de capacitação,
sucessivas, articulando aspectos da gestão tradicional de projetos e
desenvolvimento de pessoas, sensibilização e conscientização
o gerenciamento ágil* na busca da geração de resultados de forma
dos servidores. Além disso, o fortalecimento da rede de Agentes
complementar e frequente parece um caminho interessante. Essa
de Simplificação também é fundamental para possibilitar a criação
lógica possibilitaria tanto manter os atores engajados quanto, a partir
de referências qualificadas nos órgãos e entidades para o
da entrega dos primeiros resultados, ganhar mais força para as ações
desenvolvimento das ações de transformação de serviços e
estruturantes e mais complexas.
implantação da Política de Simplificação.

*Para saber mais sobre gerenciamento ágil, acesse o Guia para Inovação na Gestão Pública que faz parte da Coletânea de Inovação e Modernização Institucional 1297
em: < http://www.planejamento.mg.gov.br/pagina/gestao-governamental/inovacao/coletanea-de-inovacao-e-modernizacao-na-gestao-publica >
Considerações Finais

Outro ponto importante ainda com relação à criação de um ambiente ESTRUTURA DE


GOVERNANÇA
propício para a implementação da Política de Simplificação é a DA POLÍTICA DE
consolidação de sua estrutura de governança. O Decreto SIMPLIFICAÇÃO

47.441/2017 prevê a criação de dois comitês, um Gestor e outro COMITÊ


GESTOR
Executivo, que materializam as instâncias de tomada de decisão, ORIENTAÇÃO
gestão, coordenação e articulação das ações no âmbito da Política de GLOBAL E
ESTRATÉGICA
Simplificação. Em complemento, é importante ter ações voltadas para
COMITÊ
a conscientização da alta e média gestão dos órgãos e entidades EXECUTIVO
PLANEJAMENTO,
visando a garantia do patrocínio para desenvolvimento das ações, COORDENAÇÃO E
MONITORAMENTO
bem como a continuidade e fortalecimento da Comunidade de
Simplificação como espaço para troca e aprendizagem coletiva.
Rede de Agentes de Simplificação
Essa primeira vertente de atuação consolida os aspectos de caráter
institucional necessários para a continuidade da implantação da
Espaço para o compartilhamento de práticas e
Política de Simplificação. conhecimentos e de fomento às iniciativas de
simplificação.

1298
Considerações Finais

Uma segunda vertente de atuação volta-se mais especificamente Outro ponto importante é garantir um arcabouço instrumental e
para a transformação e melhoria dos serviços prestados pelos metodológico que facilite o desenvolvimento das ações de
órgãos e entidades. Nesse sentido, o Diagnóstico mostra a transformação de serviços conforme cada contexto e necessidade.
necessidade de desenvolver ações que deem condições para que os Nesse sentido, podem ser desenvolvidas ações voltadas para a
serviços atendam às diretrizes da política. Um ponto crítico de capacitação dos servidores, a continuidade dos eventos da
destaque que deve ser tratado por meio de um conjunto de ações Comunidade de Simplificação e outras. Parcerias com instituições,
estruturantes é a integração das bases de dados e informações do governamentais ou não, podem ser importantes para fortalecer a
Governo. Isso traz como desafio trabalhar a cultura do insulamento geração de novos conhecimentos, o aprendizado com experiências
de informações como forma de poder nos órgãos e entidades, mas é realizadas e a atuação em rede, gerando ganhos mútuos para os
fundamental para que o usuário deixe de ser onerado como reflexo atores e para o ecossistema de inovação como um todo.
dessa falta de integração na prestação dos serviços.

1299
Considerações Finais

O Diagnóstico aponta, ainda, para alguns elementos que precisam Apesar das informações levantadas possibilitarem uma orientação
ser tratados de forma urgente, por já estarem em desacordo com a inicial para a transformação dos serviços, é importante que essa
legislação. Como exemplos, podemos citar a identificação de análise seja refinada para cada serviço em maior nível de detalhe,
solicitação de autenticação de documentos sem exigência legal visando ao subsídio mais assertivo das ações de transformação.
específica em 122 serviços analisados. Percebe-se que três
Como limitações, destaca-se que o diagnóstico conseguiu identificar
instituições concentram 86,9% dos serviços analisados em que
876 serviços do governo, mas não a sua totalidade. Além disso, as
ainda há exigência de autenticação em desacordo com a política.
informações apresentam características de subjetividade, pois
Além disso, o Diagnóstico mostra grandes oportunidades para a partiram da perspectiva informada pelos Agentes, ainda que tenha
atuação em aspectos relativamente simples, tais como a havido esforço para a adoção de uma postura o mais neutra
simplificação da linguagem das informações disponibilizadas aos possível.
usuários, bem como sua padronização nos diversos canais em que
Assim, o Diagnóstico de Serviços deve ser visto como fio
se encontram.
condutor inicial, mas não exaustivo, para subsidiar as ações de
transformação de serviços e a implantação da Política de
Simplificação.

1300
Considerações Finais

Como ganhos advindos do processo de elaboração do O Programa de Desenvolvimento dos Agentes de Simplificação e
Diagnóstico, é importante destacar a estruturação inicial da rede de o processo de elaboração do Diagnóstico de Serviços provocou uma
Agentes de Simplificação, com representação de quase todos os reflexão crítica na forma como os atores percebem a prestação dos
órgãos e entidades governamentais; a identificação de 461 novos serviços, e a necessidade de trazer o foco das transformações para o
serviços, que não estavam anteriormente na Carta de Serviços; e a usuário, e não para a própria estrutura estadual.
revisão da linguagem e dos nomes de todos os 876 serviços
Ainda, destaca-se a integração entre áreas (em especial Agentes de
analisados. Além disso, outro importante ganho desse processo foi a
Simplificação, gestores de serviços, editores de conteúdo, equipe de
inserção da Política de Simplificação e suas diretrizes como foco
governança eletrônica e de inovação e modernização institucional).
de debate em 52 órgãos e entidades, com reflexões desde os
Nota-se que o levantamento das informações realizado é importante
nomes até a forma como os serviços são prestados por eles.
como elemento inicial de subsídio ao desenvolvimento das ações
subsequentes para melhoria dos serviços.

1301
Considerações Finais

Foi possível identificar, por exemplo, os principais sistemas a serem Convidamos você, leitor, a conhecer e navegar pela ferramenta de
integrados, infraestruturas a serem aprimoradas, necessidades de Business Intelligence que complementa este documento: o Painel de
melhoria nos sistemas de informação de suporte aos serviços, Dados do Diagnóstico de Serviços. Nele, você poderá navegar
necessidades de adoção de instrumentos de avaliação e pelas informações em maior nível de detalhamento e conhecer de
manifestação, padronização da prestação dos serviços nas forma mais profunda os dados e informações levantados para cada
diversas unidades que os executam, entre outros. serviço, órgão e entidade que compõem este Diagnóstico.

Por fim, a elaboração do Diagnóstico de Serviços a partir da


Acesse o Painel do Diagnóstico de Serviços e navegue pelos
estruturação de uma rede de Agentes de Simplificação, utilizando
dados e informações!
100% de recursos do próprio governo, sem apoio externo é uma
iniciativa inovadora e pioneira. Até o momento, desconhecemos Disponível em:

iniciativa semelhante em âmbito subnacional. Isso traz tanto desafios http://www.planejamento.mg.gov.br/pagina/gestao-

quanto oportunidades e reforça o caráter de aprendizado e melhoria governamental/inovacao/diagnostico-de-servicos

contínua nessa caminhada. e em http://bit.ly/paineldiagnosticomg

1302
Diagnóstico de Serviços
Secretaria de Estado de Planejamento e Gestão
Governo do Estado de Minas Gerais

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