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EDITAL DE LICITAÇÃO

PREGÃO PRESENCIAL Nº 005/2021 (Regido pela

Lei 10.520/2002, Lei Complementar nº 123, de 14
de dezembro de 2006, Lei Complementar nº
147/14, Decreto Federal nº 3.555/00, Decreto
Federal nº 7.892/2013 de 23 de janeiro de 2013,
MODALIDADE:
Decreto Municipal nº 1.533, de abril de 2009,
Decreto Federal nº 8.538/2015, aplicando-se
subsidiariamente no que couber a Lei Federal nº
8.666, de 21 de junho de 1993 e suas alterações e
demais legislações pertinentes).
DATA DE ABERTURA
(Sessão pública para 05/03/2021
recebimento das propostas e
documentação de habilitação)

HORÁRIO 08h: 30min

Contratação de pessoa jurídica especializada no

serviço de administração, operação e manutenção
do Aeroporto de Araguaína/TO, conforme condições
OBJETO e especificações estabelecidas no edital e seus
anexos.
TIPO DA LICITAÇÃO MENOR VALOR GLOBAL
Sede da Prefeitura Municipal de Araguaína,
Auditório da Comissão Permanente de Licitação,
LOCAL DA SESSÃO PÚBLICA
situada na Rua 25 de Dezembro, nº 265, Centro –
Araguaína – TO.
PROCESSO Nº 2020005616
AGÊNCIA DE SEGURANÇA, TRANSPORTE E
INTERESSADO TRÂNSITO - ASTT
O Edital poderá ser obtido gratuitamente no site da Prefeitura, no endereço
www.araguaina.to.gov.br ou na sede da Comissão Permanente de Licitação, em horário
comercial, a partir da data de sua publicação, devendo os licitantes interessados
disponibilizar CD e/ou Pen-drive para gravação do arquivo, ou, ainda mediante o
recolhimento da taxa de R$ 1,00 (um real) por cópia, inerentes aos seus custos
reprográficos, conforme dispõe o inciso III, do artigo 5°, da Lei 10.520/2002, Informações
adicionais podem ser obtidas junto, a Comissão Permanente de Licitação, Fone: (63)
3411-7004.
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EDITAL

PREGÃO PRESENCIAL Nº 005/2021

A PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAGUAÍNA, representada pela AGÊNCIA DE

SEGURANÇA, TRANSPORTE E TRÂNSITO - ASTT, por intermédio da Comissão
Permanente de Licitação, por meio de Pregoeiro, designado por ato do chefe do executivo,
torna público aos interessados, que estará reunida no dia, hora e local discriminado neste
edital, a fim de receber, abrir e examinar propostas e documentações de empresas que
pretendam participar do Pregão Presencial n.º 005/2021, do tipo MENOR VALOR GLOBAL,
conforme Processo n.º 2020005616, esclarecendo que a presente licitação e consequente
contratação serão regidas de conformidade com as regras estipuladas na Lei 10.520/2002,
Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei Complementar nº 147/14,
Decreto Federal nº 3.555/00, Decreto Federal nº 7.892/2013 de 23 de janeiro de 2013,
Decreto Municipal nº 1.533, de abril de 2009, Decreto Federal nº 8.538/2015, aplicando-se
subsidiariamente no que couber a Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas
alterações e demais legislações pertinentes e demais exigências deste Edital e seus
anexos.
1. DO OBJETO
Contratação de pessoa jurídica especializada no serviço de administração, operação e
manutenção do Aeroporto de Araguaína/TO, conforme condições e especificações
estabelecidas no edital e seus anexos.
2. DO TERMO DE REFERENCIA
A confecção do Termo de Referência (ANEXO I) é de responsabilidade da Unidade Gestora,
AGÊNCIA DE SEGURANÇA, TRANSPORTE E TRÂNSITO - ASTT, elaborado pelo
servidor ANTÔNIO FERRAZ DA COSTA JÚNIOR – Engenheiro - e devidamente assinado
pelo Presidente da ASTT Sr. JOSÉ RÉRISSON MACÊDO GOMES. Os documentos que
compõem o Processo nº 2020005616, servirão de base para a elaboração deste instrumento
convocatório, bem como, far-se-á ao procedimento licitatório.
3. DA SESSÃO PÚBLICA
A sessão para recebimento e abertura dos envelopes contendo a proposta de preço e os
documentos que a instruírem, será pública, dirigida por Pregoeiro (a), e realizada de acordo
com as disposições deste Edital e seus Anexos, Regido pela Lei 10.520/2002, Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei Complementar nº 147/14, Decreto
Federal nº 3.555/00, Decreto Federal nº 7.892/2013 de 23 de janeiro de 2013, Decreto
Municipal nº 1.533, de abril de 2009, Decreto Federal nº 8.538/2015, aplicando-se
subsidiariamente no que couber a Lei Federal nº 8.666, de 21 de junho de 1993 e suas
alterações e demais legislações pertinentes, em local, data e horário já determinados.
3.1. Não havendo expediente na data marcada, a sessão será realizada no primeiro dia útil
subsequente, na mesma hora e local, salvo por motivo de força maior, ou qualquer outro
fator ou fato imprevisível.
3.2. Na impossibilidade da conclusão dos trabalhos na sessão deste Pregão na mesma data
de abertura, e em face de decisão do (a) Pregoeiro (a), poderá ser determinada a
continuidade das atividades em dia(s) subsequente(s).
4. DAS CONDIÇÕES GERAIS PARA PARTICIPAÇÃO
Somente Poderão participar do presente Pregão, pessoas jurídicas que satisfaçam as
exigências estabelecidas neste edital e seus anexos.

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4.1. A participação na licitação importa total e irrestrita submissão dos proponentes às

condições deste Edital.
4.2. Poderão participar deste Pregão os interessados, pessoas jurídicas, cujo ramo de
atividade seja compatível com o objeto desta licitação
4.3. Cada licitante apresentar-se-á com apenas 01 (um) representante legal, o qual somente
poderá representar uma empresa, devidamente munido de credencial e será o único
admitido a intervir em todas as fases do procedimento licitatório, quer por escrito, quer
oralmente, respondendo assim, para todos os efeitos, por seu representado.
4.4. Nenhuma pessoa física, ainda que credenciada por procuração legal, poderá
representar mais de um licitante.
4.5. NÃO PODERÃO CONCORRER, DIRETA OU INDIRETAMENTE, NESTA LICITAÇÃO:
4.5.1. Empresas em estado de falência, em processo de recuperação judicial ou
extrajudicial, sob concurso de credores ou insolvência em dissolução ou em liquidação,
(salvo mediante decisão judicial, observado o disposto no item 9.3.1.1).
4.5.2. Empresas impedidas de licitar e contratar com a Prefeitura Municipal de Araguaína
(Art.7º da Lei n.º 10.520/02);
4.5.3. Empresa suspensas temporariamente de participar de licitação ou impedidas de
contratar com a Administração (Art.87, III, da Lei n.º 8.666/93);
4.5.4. Empresas declaradas inidôneas para licitar ou contratar com Administração Pública,
enquanto perdurarem os motivos da punição ou até que seja promovida a reabilitação
perante a própria autoridade que aplicou a penalidade (Art.87, IV, da Lei n.º 8.666/93), e
caso participe do processo licitatório estará sujeita às penalidades previstas no art. 97,
parágrafo único, da Lei 8.666/93.
4.5.5. Empresas que não atendam às exigências deste Edital.
4.5.6. Quaisquer servidores públicos vinculados ao órgão promotor da licitação, bem assim
a empresa ou instituição que tenha em seu quadro societário, dirigente ou responsável
técnico que seja também servidor público vinculado.
5. DO RECEBIMENTO E DA ABERTURA DOS ENVELOPES
No dia, hora e local previstos neste edital, o (a) Pregoeiro (a) e equipe de apoio receberão
os envelopes “n.°1” Proposta de Preços e “n.º 2” Documentos de Habilitação, os quais
deverão ser apresentados fechados de forma indevassável e rubricados no fecho, contendo
os seguintes dizeres:
ENVELOPE N.º 1 – PROPOSTA DE PREÇOS
COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAGUAÍNA
PREGÃO PRESENCIAL N.º ___/2020
DATA DE ABERTURA: ___/___/2020
HORÁRIO: ___h: ___min
RAZÃO SOCIAL DO PROPONENTE:
CNPJ N.º “…”
TELEFONE: “(…)…”
EMAIL: “.....”

ENVELOPE N.º 2 – DOCUMENTOS DE HABILITAÇÃO

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO - PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAGUAÍNA
PREGÃO PRESENCIAL N.º ___/2020
DATA DE ABERTURA: ___/___/2020
HORÁRIO: ___h: ___min
RAZÃO SOCIAL DO PROPONENTE:
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CNPJ N.º “…”

TELEFONE: “(…)…”

EMAIL: “....”
5.1. Os envelopes exigidos no subitem 5, deverão ser entregues, no endereço citado,
pessoalmente o(a) Pregoeiro(a) ou aos membros da Equipe de Apoio. A Comissão
Permanente de Licitação não se responsabiliza por memoriais entregues em outros setores
da Secretaria. Não caberá ao licitante questionar posteriormente a validade de qualquer
entrega, direcionada para qualquer outra pessoa.
5.2. Os documentos relativos à proposta (Envelope n.º 1) e à habilitação (Envelope n.º 2)
poderão ser apresentados em original ou por qualquer processo de cópia, devidamente
autenticada por cartório ou por servidor público membro da equipe de apoio do Pregão
Presencial, ou, ainda, por publicação em órgão de imprensa oficial, com fulcro na Lei n.º
13.726/2020.
5.2.1. Visando à agilidade dos trabalhos licitatórios a(s) licitante(s) que pretender (em)
autenticação de documentos via Comissão Permanente de Licitação, devem comparecer
até 1 (uma) hora antes da data de abertura da licitação, na Comissão Permanente de
Licitação, nos horários de 12h00min ás 18h00min, na Superintendência de Licitações,
no prédio da Av. Jose de Brito Soares, nº 278 – Setor Anhanguera – Araguaína – TO.
5.2.2. Para os documentos disponibilizados pela Internet e cuja autenticidade
poderá ser verificada via consulta no site correspondente, pelo (a) Pregoeiro (a)
ou sua equipe de apoio, serão aceitas cópias simples.
5.3. Em circunstâncias excepcionais, o órgão licitante poderá solicitar a prorrogação do
prazo de validade das propostas, não sendo admitida a introdução de quaisquer
modificações nas mesmas.
5.4. A partir do momento em que o(a) Pregoeiro(a) proceder à abertura do primeiro
envelope, não mais serão aceitos novos licitantes.
5.5. Iniciado o Credenciamento e recebidos os envelopes “n.º 1” Proposta de Preços, e
“n.º 2” Documentos de Habilitação, o(a) Pregoeiro(a) procederá à abertura dos envelopes
contendo a Proposta de Preços, cujos documentos serão lidos, conferidos e rubricados pelo
(a) Pregoeiro (a) e pelos participantes que o desejarem.
6. DO CREDENCIAMENTO
No dia, horário e local designado para a abertura da sessão pública desta licitação, o
representante legal da licitante deverá apresentar-se para credenciamento, devidamente
munido de documentos que o habilite a participar deste procedimento respondendo por sua
representada. Sendo recomendável sua presença com 15 (quinze) minutos de antecedência
em relação ao horário previsto para a sua abertura.
6.1. DOCUMENTOS NECESSÁRIOS PARA O CREDENCIAMENTO:
6.1.1. Termo de Credenciamento habilitando o representante legal para representa-la
perante a Prefeitura Municipal de Araguaína, na sessão pública da presente licitação,
outorgando-lhe plenos poderes para praticar todos os atos inerentes ao certame (MODELO
CONSTANTE DO ANEXO II), acompanhado de (conforme o caso):
6.1.1.1. Cédula de Identidade ou outro documento oficial de identificação com
fotografia.
6.1.1.2. Estatuto/contrato social. Dispensado o Termo de Credenciamento
(MODELO CONSTANTE DO ANEXO II), quando o representante for sócio,

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proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa licitante, no qual estejam

expressos no Estatuto/Contrato Social, seus poderes para exercer direitos e assumir
obrigações em decorrência de tal investidura (Autenticado).
6.1.1.3. Instrumento público de procuração atribuindo poderes pertinentes para
representação, ou Instrumento de mandato particular, (MODELO CONSTANTE DO
ANEXO II), assinada pelo sócio, proprietário, dirigente ou assemelhado da empresa
licitante que comprovem poderes para que a pessoa credenciada possa manifestar-se
em seu nome, com firma reconhecida em cartório. Neste ato, será examinado os
poderes do outorgante por meio do contrato/estatuto social ou procuração para fazê-
lo. No caso de apresentação de instrumento público fica dispensado a apresentação
de contrato social/estatuto social ou outro documento para comprovação do
outorgante.
6.1.2. Declaração formal da firma licitante, assinada por diretor, sócio ou representante da
empresa com poderes comprovados para tal investidura, referente ao atendimento aos
requisitos de habilitação e inexistência de fatos impeditivos de participação no certame
(MODELO CONSTANTE DO ANEXO III).
6.1.3. Declaração de comprovação, exigida somente para microempresas e empresas de
pequeno porte, de enquadramento em um dos dois regimes, caso pretenda beneficiar-se, na
forma do disposto na Lei Complementar nº 123/06 e demais alterações (MODELO
CONSTANTE DO ANEXO IV), acompanhada de:
6.1.3.1. CERTIDÃO OU DECLARAÇÃO EXPEDIDA PELA JUNTA COMERCIAL,
comprovando a condição de microempresa ou empresa de pequeno porte, com data
de emissão não superior a 90 (noventa) dias consecutivos de antecedência da data
prevista para apresentação das propostas, segundo disposição do art. 8º da Instrução
Normativa do Departamento Nacional de Registro do Comércio – DNRC nº 103, de 30
de abril de 2007.
6.2. O credenciamento na forma disciplinada neste item e a(s) declaração(ões) a que se
refere(m) o(s) item(ns) anterior(es) deverão ser entregues fora do(s) envelope(s), antes da
sessão.
6.3. Somente as licitantes que atenderem aos requisitos deste item terão direito de
manifestar na sessão pública.
6.4. A Licitante que se retirar antes do término da sessão deixando de assinar a ata,
considerar-se-á que esta renunciou ao direito de recorrer dos atos da Comissão.
7. DA “PROPOSTA DE PREÇOS” (Envelope nº. 01)
7.1. A “Proposta de Preços” deverá ser apresentada, preferencialmente em 01 (uma) via,
sem emendas, rasuras ou entrelinhas, impressa ou digitada, redigida com clareza em língua
portuguesa, salvo quanto a expressões técnicas de uso corrente, devidamente datada e
assinada na última folha por diretor, sócio ou representante legal da proponente, podendo
as demais ser apenas rubricadas, contendo:
7.2. Nome ou razão social, endereço completo, telefone, fax e endereço eletrônico (e-mail),
este último se houver, para contato, e número do Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica -
CNPJ, no Ministério da Fazenda;
7.3. Nome e número do Banco, Agência, localidade e Conta Corrente em que deverá ser
efetivado o crédito, caso lhe seja adjudicado o objeto.
7.4. A proposta deverá conter o preço do objeto nos termos constantes deste edital
conforme TERMO DE REFERENCIA – ANEXO I, expresso em moeda corrente nacional,
admitindo-se após a vírgula somente 02 (duas) casas decimais, discriminado em algarismo
arábico (unitário e total) do item e, se possível, por extenso, contendo a especificação
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detalhada dos objetos, marca/modelo e demais elementos pertinentes, já inclusos no preço

os valores dos impostos, taxas, transporte, carga e descarga, encargos sociais e
trabalhistas, e outras despesas, se houver, para o fiel atendimento do objeto. Custos
omitidos serão considerados como inclusos na proposta, não sendo aceitos pleitos de
acréscimos, a esse ou qualquer outro título, devendo os produtos ser fornecidos sem ônus
adicionais.
7.5. Caso o prazo de validade da proposta não inferior a 90 (noventa) dias consecutivos, a
contar de sua apresentação não esteja expressamente indicado na proposta, o mesmo será
considerado como aceito para efeito de julgamento.
7.6. A omissão de qualquer despesa necessária à perfeita execução do objeto desta
Licitação será interpretada como não existente ou inclusa nos preços, não podendo o
licitante pleitear acréscimo após a abertura das propostas.
7.7. A apresentação da proposta pela licitante implica na declaração de conhecimento e
aceitação de todas as condições da presente licitação.
7.8. À proposta deve ser apresentada declaração formal de elaboração independente dos
custos, insumos e preço final, e que estes cobrem todas as despesas previstas do objeto.
7.9. Cada licitante só poderá apresentar uma proposta escrita. Verificado que qualquer
licitante, por intermédio de interposta pessoa, física ou jurídica, apresentou mais de uma
proposta, todas serão excluídas, sujeitando-se, os licitantes eliminados, às sanções
cabíveis.
7.10. Cabe aos licitantes descrever na íntegra em sua proposta o objeto ofertado,
obedecendo às especificações e condições mínimas constantes do Termo de
Referência - Anexo I, bem como demais informações necessárias ao perfeito
entendimento do conteúdo da proposta.
7.11. Junto a proposta a licitante deve apresentar planilha de composição de custo geral
e para cada item, que englobem todos os custos, insumos, tributos, taxas e outras
determinações legais, sob pena de desclassficação da proposta.
7.12. Todos os custos relacionados nas planilhas de composição de custos que não
representem índice ou percentual determinado por legislação específica, deve ser
acompanhado de memória de cálculo que o justifique.
7.13. Não são considerados erros de preenchimento: ausência de custos ou percetuais,
ou preenchimento em desacordo com determinação legal ou regulamentar que a
correção implique em aumento do mesmo, o que oneraria o preço proposto.
7.14. Também não são considerados erros de preenchimento: ausência de custos ou
percetuais, ou preenchimento em desacordo com determinação legal ou regulamentar
que a correção implique em aumento ou diminuição de outro índice configurando assim a
prática vedada de jogo de planilhas.
7.15. Após a finalização da fase de lances, não caberá desistência da proposta, salvo por
motivo justo decorrente de fato superveniente e aceito pelo (a) Pregoeiro (a).
7.16. Os licitantes arcarão integralmente com todos os custos decorrentes da elaboração e
apresentação de suas propostas, independente do resultado do procedimento licitatório;
7.17. Em nenhuma hipótese poderá ser alterado o conteúdo da proposta apresentada, seja
com relação a prazo e especificações do produto ofertado ou qualquer condição que importe
modificação dos seus termos originais, ressalvadas apenas aquelas alterações destinadas a
sanar evidentes erros formais.

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8. DOS CRITÉRIOS DE JULGAMENTO E DA ADJUDICAÇÃO

8.1. No julgamento das propostas considerar-se-á vencedora aquela que, tendo sido aceita,
estiver de acordo com os termos deste Edital e seus Anexos e ofertar o MENOR VALOR
GLOBAL.
8.2. Serão selecionados pelo (a) Pregoeiro (a) e sua equipe de apoio a proposta de MENOR
VALOR GLOBAL e as demais com preço até 10 % (dez por cento) superiores.
8.2.1. Não havendo pelo menos 03 (três) propostas nesta condição, serão selecionadas as
03 (três) melhores propostas, independentemente do preço, bem como as propostas
empatadas.
8.2.2. Havendo um só licitante, uma única proposta válida ou se nenhum dos licitantes
ofertar lance verbal caberá ao(a) Pregoeiro(a), analisadas as limitações do mercado e outros
aspectos pertinentes, inclusive quanto aos preços, decidir entre considerar fracassado o
certame e abrir nova licitação, suspender este Pregão ou prosseguir com o certame,
devendo em cada uma das hipóteses, justificar minuciosamente e por escrito, trazendo aos
autos os respectivos fundamentos.
8.3. Em caso de empate entre duas ou mais propostas, se observado o que dispõe o § 2º,
incisos I, II e III do art. 3º da Lei Federal n.º 8.666/93, manter-se o empate, o mesmo será
decidido por sorteio realizado pelo(a) Pregoeiro(a), na forma estabelecida no § 2º do art.45
da Lei Federal nº 8.666/93 e Lei Complementar n.º 123/2006 e alterações;
8.4. Aos licitantes classificados será dada oportunidade para nova disputa, por meio de
lances verbais e sucessivos, de valores distintos e decrescentes, iniciando-se pelo último
classificado e prosseguindo-se com os demais licitantes em ordem crescente de
classificação;
8.5. Os lances verbais destinam-se a cobrir o lance do primeiro classificado, ou seja,
deverão ser obrigatoriamente, inferior a este, não sendo aceitos lances para iguais valores;
8.6. A desistência do licitante em apresentar lance verbal, quando convocado pelo(a)
Pregoeiro(a), implicará na sua exclusão da etapa de lances verbais e na manutenção do
último preço por aquele apresentado, para efeito de ordenação das propostas;
8.7. Caso os licitantes classificados não mais realizem lances verbais, a etapa competitiva
será encerrada e o(a) Pregoeiro(a) poderá negociar com o autor da melhor oferta com vistas
a diminuir o preço oferecido;
8.8. Após a fase de negociação, o(a) Pregoeiro(a) ordenará as propostas ofertadas
exclusivamente pelo critério de MENOR VALOR GLOBAL;
8.8.1. Caso a melhor proposta, superada a fase de negociação, não tiver sido apresentada
por Microempresa e Empresa de Pequeno Porte, proceder-se-á da seguinte forma:
8.8.1.1. O(A) pregoeiro(a) verificará se há licitante na condição de
Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte e se esta se encontra em situação de
empate com a Empresa de Grande Porte que ofertou o MENOR VALOR GLOBAL.
Em caso positivo, assegurará como critério de desempate, a preferência de
contratação da Pequena Empresa, conforme as prerrogativas estabelecidas no
artigo 44 da Lei Complementar n.º 123/06 e alterações da Lei Complementar
147/2014.
8.8.2. Entende-se por empate, situações em que as propostas apresentadas pelas
microempresas e empresas de pequeno porte sejam iguais, ou até 5% (cinco por cento)
inferior à melhor proposta classificada no termo do item 8.3.
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8.8.2.1. No caso de equivalência dos valores apresentados pelas microempresas e

empresas de pequeno porte, manter-se-á a ordem de sorteio realizada no item 8.3,
para identificar àquela que primeiro poderá apresentar a oferta.
8.8.2.2. Na hipótese de empate, nos termos da Lei Complementar nº 123/06, será
procedido o seguinte:
8.8.2.2.1. A Microempresa ou Empresa de Pequeno Porte melhor classificada
poderá apresentar proposta inferior àquela considerada vencedora do
certame, situação em que será adjudicado em seu favor o objeto licitado.
8.8.2.2.2. Não ocorrendo à contratação na forma do item anterior serão
convocadas as remanescentes que se enquadrem como Microempresa ou
Empresa de Pequeno Porte na ordem classificatória, para o exercício dos
direitos trazidos pela Lei Complementar nº 123/06 e alterações.
8.9. Não poderá haver desistência dos lances ofertados, sujeitando-se o proponente que
descumprir sua proposta às penalidades constantes do item 12 deste Edital;
8.9.1. Após a fase de negociação, o(a) Pregoeiro(a) examinará a aceitabilidade da oferta de
menor valor, decidindo motivadamente a respeito.
8.9.2. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no
afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata
compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de pregão.
8.10. Sendo aceitável a oferta, será verificado o atendimento das condições de habilitação
da licitante que a tiver formulado, com base na documentação apresentada na própria
sessão.
8.10.1. A licitante devidamente enquadrada como Microempresa ou Empresa de Pequeno
Porte em conformidade com a Lei Complementar nº 123/06 e alterações deverão apresentar
os documentos relativos à regularidade fiscal, ainda que existam pendências.
8.10.1.1. Será concedido à licitante vencedora, enquadrada no caput deste item
quando encerrada a fase de classificação das propostas, o prazo de 05 (cinco) dias
úteis, para a regularização das pendências, prorrogáveis uma única vez, por igual
período a critério do(a) Pregoeiro(a) e, desde que solicitado, por escrito, pela
licitante.
8.10.1.2. A não regularização das pendências, no prazo previsto no item
anterior, implicará em decadência do direito à contratação, sem prejuízo das
penalidades impostas pelo Item 12 do edital e Lei Federal nº 8.666/93, da
contratação pela ordem de classificação das propostas e da revogação da licitação.
8.11. Resguardado princípio da razoabilidade, eventuais falhas, omissões ou outras
irregularidades sanáveis, nas propostas e/ou nos documentos de habilitação poderão ser
sanadas na Sessão Pública de Processamento do Pregão, até a decisão sobre a
habilitação.
8.12. Constatado o pleno atendimento dos requisitos de habilitação previstos neste Edital e
seus Anexos será declarada pelo(a) Pregoeiro(a) a vencedora do certame, sendo-lhe
adjudicado o objeto.
8.12.1. A proposta ajustada deverá ser entregue ao(à) Pregoeiro(a) no prazo máximo de 24
(vinte e quatro) horas após o término da sessão de lances, ficando sujeita no que couber às
disposições previstas no Item 12 – Das Penalidades e das Sanções, deste edital, caso não
entregue;
8.13. Se a proposta não for aceitável, se o proponente não atender as exigências de

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habilitação ou se não for possível assinar o contrato e/ou outro documento equivalente com
o licitante vencedor, o (a) Pregoeiro (a) examinará as ofertas subsequentes e a qualificação
dos licitantes, na ordem de classificação, até apurar a melhor proposta válida;
8.14. Na situação prevista no item acima, o(a) Pregoeiro(a) poderá negociar diretamente
com a proponente com o objetivo de obter a melhor proposta;
8.15. Serão desclassificadas as propostas que apresentarem preços excessivos ou
manifestamente inexequíveis, considerados incompatíveis em relação aos praticados no
mercado, conforme o disposto no art. 48, II, da Lei Federal nº 8.666/93.
8.15.1. Não será considerada qualquer oferta de vantagem não prevista no edital, nem
preço ou vantagem baseada nas ofertas dos demais licitantes.
8.16. Da reunião lavrar-se-á ata circunstanciada, na qual serão registradas as ocorrências
relevantes e que, ao final, deverá ser assinada pelo(a) Pregoeiro(a), pelos membros da
Equipe de Apoio e pelo(s) representante(s) da(s) licitante(s) presente(s);
8.17. Não serão motivos de desclassificação simples omissões que sejam irrelevantes para
o entendimento da proposta, que não venham causar prejuízo para a Administração e nem
afetar os direitos dos demais licitantes;
9. DA HABILITAÇÃO (Envelope n.º 2)
Os Documentos de Habilitação deverão ser entregues em envelope individual (envelope n.°
2), devidamente lacrado, conforme relação a seguir:
9.1. RELATIVAMENTE À HABILITAÇÃO JURÍDICA:
9.1.1. Registro comercial, para empresa individual;
9.1.2. Ato constitutivo, estatuto ou contrato social em vigor, devidamente registrado, para as
sociedades empresariais, e, no caso de sociedades por ações, acompanhado dos
documentos comprobatórios de eleição de seus administradores, dispensados caso este
tenha sido apresentado no credenciamento (autenticado);
9.1.3. Inscrição do ato constitutivo, no caso de sociedades civis, acompanhada de prova do
registro de ata de eleição da diretoria em exercício (Registro Civil das pessoas Jurídicas) de
investidura ou nomeação da diretoria em exercício;
9.1.4. Decreto de autorização, devidamente publicado, em se tratando de empresa ou
sociedade estrangeira em funcionamento no País, e ato de registro ou autorização para
funcionamento expedido pelo órgão competente, quando a atividade assim o exigir.
9.2. RELATIVAMENTE À REGULARIDADE FISCAL:
9.2.1. Prova de inscrição no Cadastro Nacional de Pessoa Jurídica (CNPJ);
9.2.2. Prova de Regularidade relativa ao FGTS, por meio de Certificado de Regularidade
Fiscal (CRF), expedida pela Caixa Econômica Federal (www.caixa.gov.br) ou do documento
denominado "Situação de Regularidade do Empregador", com prazo de validade em vigor na
data marcada para abertura dos envelopes e processamento do Pregão;
9.2.3. Prova de Regularidade para com a Fazenda Federal, por meio de Certidão Conjunta
Negativa de Débitos Relativos a Tributos Federais, Dívida Ativa da União e Contribuições
Previdenciárias, expedida pela Procuradoria Geral da Fazenda Nacional
(www.pgfn.fazenda.gov.br).
9.2.4. Prova de inscrição no cadastro de contribuintes (Fazenda Municipal), se houver,
relativo ao domicílio ou sede do licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível
com o objeto contratual;
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Visto_______

9.2.5. Prova de regularidade para com a (Fazenda Municipal), do domicílio ou sede do

licitante, pertinente ao seu ramo de atividade e compatível com o objeto contratual;
9.2.5.1. Caso o licitante seja considerado isento dos tributos municipais relacionados
ao objeto licitatório, deverá comprovar tal condição mediante declaração da
Fazenda Municipal do seu domicílio ou sede, ou outra equivalente, na forma
da lei;
9.2.6. Prova de inexistência de débitos inadimplidos perante a Justiça do Trabalho, mediante
a apresentação de certidão negativa ou positiva com efeito de negativa, nos termos do
Título VII-A da Consolidação das Leis do Trabalho, aprovada pelo Decreto-Lei nº 5.452, de
1º de maio de 1943, expedida pelo Tribunal Superior do Trabalho (www.tst.jus.br/certidão),
conforme Lei nº 12.440/2011 e Resolução Administrativa TST nº 1470/2011.
9.2.7. A licitante devidamente enquadrada como Microempresa (ME) ou Empresa de
Pequeno Porte (EPP) em conformidade com a Lei Complementar nº 123/06 e alterações
deverá apresentar os documentos relativos à regularidade fiscal, ainda que existam
pendências.
9.2.7.1. Será concedido à licitante vencedora, enquadrada no caput deste item
quando encerrada a fase de classificação das propostas, o prazo de 05 (Cinco) dias
úteis, para a regularização das pendências, prorrogáveis uma única vez, por igual
período a critério do pregoeiro e, desde que solicitado, por escrito, pela LICITANTE.
9.3. RELATIVAMENTE À QUALIFICAÇÃO ECONÔMICO-FINANCEIRA:
9.3.1. Certidão Negativa de Falência, recuperação judicial ou recuperação extrajudicial e
Concordata expedida pelo distribuidor da sede da pessoa jurídica, com data de emissão não
superior a 60 (sessenta) dias consecutivos de antecedência da data prevista para
apresentação das propostas. Para esta certidão só será aceita outra validade se estiver
expressa no próprio documento.
9.3.1.1. No caso de certidão positiva de recuperação judicial ou extrajudicial, o licitante
deverá apresentar a comprovação de que o respectivo plano de recuperação
foi acolhido judicialmente, na forma do art. 58, da Lei n.º 11.101, de 09 de
fevereiro de 2005, sob pena de inabilitação, devendo, ainda, comprovar todos
os demais requisitos de habilitação.
9.3.2. Cópia autenticada ou Extrato de Balanço Patrimonial e demonstração contábil do
último exercício social, já exigíveis na forma da lei, que comprove a boa situação financeira
da proponente, vedada a sua substituição por balancetes ou balanços provisórios.
9.3.2.1. O referido balanço quando escriturado em forma não digital deverá ser
devidamente certificado por profissional registrado no Conselho de Contabilidade,
mencionando obrigatoriamente, o número do livro diário e folha em que o mesmo se
acha transcrito. Se possível, apresentar também termos de abertura e de
encerramento dos livros contábeis.
9.3.2.2. O referido balanço quando escriturado em livro digital deverá vir
acompanhado de “Recibo de entrega de livro digital”. Se possível, apresentar
também termos de abertura e de encerramento dos livros contábeis.
9.3.2.3. Quando S/A, o balanço patrimonial deverá estar devidamente
registrado na Junta Comercial ou vir acompanhado de Certidão da Junta Comercial
que ateste o arquivamento da ata da Assembleia Geral Ordinária de aprovação do
Balanço Patrimonial, conforme prevê o §5º do artigo 134, da Lei n.° 6.404/76.

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Visto_______

9.3.3. A comprovação da boa situação financeira da empresa proponente será efetuada com
base no balanço apresentado, assinada por profissional registrado no Conselho de
Contabilidade, aferida mediante índices e fórmulas abaixo especificadas:
ILG = (AC+RLP) / (PC+ELP) ≥ 1
ILC = (AC) / (PC) ≥ 1
ISG = AT/ (PC+ELP) ≥ 1

Onde:
ILG = índice de liquidez geral
ILC = índice de liquidez corrente
ISG = índice de solvência geral
AT = ativo total
AC = ativo circulante
RLP = realizável em longo prazo
PC = passivo circulante
ELP = exigível em longo prazo
PL = patrimônio líquido

9.3.3.1. A(s) licitante(s) que apresentar(em) resultado menor que 01 (um), em

qualquer dos índices citados no subitem anterior, quando de sua habilitação,
estará(ão) inabilitada(s), exceto se comprovar(em) capital social ou patrimônio
líquido igual ou superior a 10 % (dez por certo) do valor estimado da contratação.
9.3.4. As Microempresas (ME) ou Empresas de Pequeno Porte (EPP), ainda que sejam
enquadradas no SIMPLES, deverão apresentar os documentos solicitados nos itens 9.3.2 e
9.3.3 do edital.
9.3.5. Das empresas constituídas no ano em exercício independente de sua forma societária
e regime fiscal, será exigida apenas a apresentação do Balanço de Abertura, dispensando-se
o exigido nos itens 9.3.2 e 9.3.3.
9.4. RELATIVAMENTE À QUALIFICAÇÃO TÉCNICA:
9.4.1. Certidão de Registro da empresa e de seus responsáveis técnicos junto ao Conselho
Regional de Engenharia e Agronomia – CREA, na sua respectiva região, com validade na
data de abertura da licitação, devidamente atualizada em todos os seus dados cadastrais e
contratuais;
9.4.1.1. OBSERVAÇÃO: No caso de a empresa licitante ou o responsável técnico não
serem registrados no CREA do Estado do Tocantins, deverão ser
providenciados os respectivos vistos deste órgão regional por ocasião da
assinatura do contrato;
9.4.2. Certidão de Registro da empresa e de seus responsáveis técnicos junto ao Conselho
Regional de Administração – CRA, na sua respectiva região, com validade na data de
abertura da licitação, devidamente atualizada em todos os seus dados cadastrais e
contratuais;
9.4.3. Certificado de Especialização Técnico-Operacional (CET), expedido pelo
Departamento de Controle do Espaço Aéreo – DECEA;
9.4.4. A empresa interessada facultativamente poderá realizar vistoria nos locais em que
serão executados os serviços, acompanhado por servidor designado para esse fim, devendo
o agendamento ser efetuado previamente com o Engenheiro da ASTT, o Sr. ANTÔNIO
FERRAZ DA COSTA JÚNIOR pelo telefone (62) 9939-6109, de segunda à sexta-feira, das
12:00 às 18:00 horas.
a) Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante, deverá estar devidamente identificado.
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Visto_______

b) Optando pela realização da vistoria, o servidor designado emitirá ATESTADO de Vistoria

em nome da licitante, documento que deverá compor os documentos de habilitação do
certame.
c) Os custos que advierem dessas visitas serão arcados exclusivamente pela licitante,
vetada sua computação no cálculo das planilhas de custo para elaboração de sua proposta.
d) Caso opte por não realizar a vistoria, a licitante deverá apresentar, para fins de
habilitação, DECLARAÇÃO emitida pelo licitante em que conste, alternativamente, ou que
conhece as condições locais para execução do objeto; ou que tem pleno conhecimento das
condições e peculiaridades inerentes à natureza do trabalho, assumindo total
responsabilidade por este fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos
futuros que ensejem desavenças técnicas ou financeiras com a contratante.
e) O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital,
estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
9.4.5. Quanto à capacidade técnico-profissional - Certidão de Acervo Técnico – CAT,
expedida pelo CREA da região pertinente, nos termos da legislação aplicável, em nome
do(s) responsável(is) técnico(s) (Engenheiro Civil) e/ou membros da equipe técnica que
participarão da prestação dos serviços, que demonstre a Anotação de Responsabilidade
Técnica - ART ou o Registro de Responsabilidade Técnica - RRT, relativo à execução de
serviços de infraestrutura aeroportuária.
9.4.6. Quanto à capacidade técnico-profissional - Certidão de Registro de Comprovação
de Aptidão, expedida pelo CRA – Conselho Regional de Administração - da região
pertinente, nos termos da legislação aplicável, em nome do(s) responsável(is) técnico(s)
(Administrador) e/ou membros da equipe técnica que participarão da prestação dos
serviços, relativo à execução de serviços de administração aeroportuária compatíveis com o
objeto descrito neste instrumento convocatório.
9.4.7. Relação explícita e declaração formal de disponibilidade dos equipamentos e pessoal
técnico especializado (abaixo relacionados) considerados essenciais para cumprimento do
objeto da licitação, bem como a qualificação referentes às atividades abaixo discriminadas e
consideradas como de maior relevância técnica para a execução do serviço, de cada um
dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos, e pelo menos um
dos documentos elencados no item 9.4.8, sob as penas cabíveis. (Conforme inciso II, e § 6.º
do art. 30, da Lei n.º 8.666/93).
9.4.7.1. Qualificação mínima do pessoal técnico:
Sistema de Gerenciamento de Segurança Operacional – SGSO/P-PSAC (ANAC)
Curso Prevenção de Acidentes Aeronáuticos em Atividade Aeroportuária (CENIPA)
AVSEC para Operador de Aeródromo (ANAC)
Curso de Tarifas Aeroportuárias
Certificação Operacional de Aeroportos (ANAC)
Curso Processo de Inspeção Aeroportuária;
Curso Básico de Gestão de SESCINC
Curso de Operações Aeroportuárias – COA
Curso Gerenciamento Proativo de Risco SGSO
Curso de Formação de Instrutor (ANAC)
9.4.7.1.1. As informações da declaração serão comprovadas através de certificados
e/ou credenciais de capacidade técnica que demonstrem a devida
qualificação dos profissionais responsáveis, a serem apresentados no ato da
assinatura do contrato, somente pela licitante sagrada vencedora do
certame.

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Visto_______

9.4.7.2. Equipamentos mínimos:

Detector de Metais - bastão 02
Espelho de inspeção veicular 01
Sistema de Alarme de Emergência 01
CFTV-Circuito Fechado de Televisão 02
Aparelho Rádio VHF portátil 07
Rádio de escuta aeronáutica 02
Automóvel básico 1
Motocicleta 1
9.4.8. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados deverão
compor o quadro técnico da licitante, entendendo-se como tal, para fins deste certame, o
sócio que comprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto social; o
administrador ou o diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho e
Previdência Social; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante,
ou com declaração de compromisso de vinculação futura, caso, o licitante se sagre
vencedor desta licitação.
9.4.9. Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante principal do serviço,
deverá ser juntada à documentação declaração formal do contratante principal confirmando
que o técnico indicado foi responsável pela sua execução, ou um de seus responsáveis
técnicos

9.4.10. No caso de atestado emitido por empresa da iniciativa privada, não será considerado
aquele emitido por empresa pertencente ao mesmo grupo empresarial da empresa
proponente. Serão consideradas como pertencentes ao mesmo grupo empresarial,
empresas controladas ou controladoras da empresa proponente ou que tenha pelo menos
uma mesma pessoa física ou jurídica, proprietário ou titular da empresa emitente e da
empresa proponente.
9.4.11. A equipe técnica deverá ser composta, no mínimo, pelos profissionais relacionados
nos itens 2.1 a 2.12 da tabela 2 inserida no item 1 (DO OBJETO).
9.4.12. No decorrer da execução do serviço, os profissionais de que trata este subitem
poderão ser substituídos, nos termos do art. 30, §10, da Lei n° 8.666/93, por profissionais de
experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pela
Fiscalização.
9.4.13. Quanto à capacitação técnico-operacional: apresentação de um ou mais
atestados de capacidade técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado
devidamente identificada, em nome do licitante, relativo à execução de serviço de
administração, operação, exploração e manutenção de aeroportos com voos regulares e as
especificidades pertinentes ao setor aeroportuário, com as seguintes características:
9.4.13.1. Comprovação de gestão em Segurança Operacional Contra Atos de
Interferência Ilícitas, Segurança de Aviação Civil, Operação de Canal de
Inspeção com equipamentos que o compõe (AVSEC).
9.4.13.2. Comprovação de elaboração de PBZPA – Plano Básico de Zona de Proteção
de Aeródromo.
9.4.13.3. Comprovação que a empresa tenha prestado serviços de consultoria e/ou
execução para certificação de Aeroportos.
9.5. Declaração formal da firma licitante, exigida pelo inciso V, art. 27 da Lei Federal
n°8.666/93, conforme o inc. XXXIII do art. 7º da CF/88, assinado por diretor, sócio ou
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Visto_______

representante da empresa licitante com poderes devidamente comprovado para tal

investidura, contendo informações e declarações conforme ANEXO V deste edital;
9.6. Apresentar demais Declarações que compõem o Instrumento Convocatório.
9.7. Quando da apresentação da documentação se a licitante for a matriz, todos os
documentos deverão ser apresentados em nome e com CNPJ da matriz;
9.7.1. Caso a participação no certame se dê através da matriz, com possibilidade de que a
execução contratual se dê por filial, ou vice-versa, de ambas deverá ser a prova de
regularidade fiscal.
9.8. Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documento” em
substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos, com exceção
de caso previsto em legislação especifica;
9.9. Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar
qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, a Comissão Permanente de Licitação
considerará o proponente inabilitado;
9.10. Os documentos requeridos neste edital, disponível via internet, poderão a qualquer
tempo ter sua veracidade aferida pela Comissão Permanente de Licitação;
9.11. As certidões apresentadas com validade expirada acarretarão a inabilitação do
proponente, salvo disposto na Lei complementar nº 123/2006 e alterações da lei
Complementar nº 147/2014.
9.12. Em nenhum caso será aceita, quer na hora da abertura dos envelopes, quer
posteriormente, a apresentação ou inclusão de documentos de habilitação que não fizerem
constar do respectivo envelope de documentação, salvo o disposto na Lei Complementar
nº 123/06 e alterações da Lei Complementar nº 147/2014;
9.13. De toda documentação apresentada em fotocópia autenticada, suscitando dúvidas,
poderá ser solicitado o original para conferência, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas,
registrando-se em ata tal ocorrência;
9.14. Também motivará a inabilitação para os atos subsequentes da licitação, falta de
comprovação do ramo de atividade comercial vinculado ao objeto desta licitação.
10. DA IMPUGNAÇÃO DO ATO CONVOCATÓRIO
Até 02 (dois) dias úteis anteriores à data da sessão pública fixada para recebimento das
propostas, qualquer pessoa poderá impugnar o ato convocatório do Pregão Presencial;
10.1. O pedido de Impugnação ao Edital será admitido via e-mail, ou poderá ser protocolado
na sede da Prefeitura Municipal de Araguaína, no endereço Rua 25 de dezembro nº 265
Centro, em horário comercial de funcionamento;
10.2. Caberá ao (a) Pregoeiro(a) decidir sobre o pedido de impugnação do Edital no prazo
de 24 (vinte e quatro) horas;
10.3. Acolhido o pedido de impugnação contra o ato convocatório, será designada nova data
para a realização do certame, caso a alteração implique na formulação da proposta.
11. DOS RECURSOS
Declarada à vencedora, qualquer licitante poderá manifestar imediato e motivadamente a
intenção de recorrer, com registro em ata, quando lhe será concedido o prazo de 03 (três)
dias corridos, de acordo inciso XVIII do Artigo 4º, da Lei 10.520/02.
11.1. Para apresentação das razões do recurso, o mesmo deverá ser dirigido ao(a)
Pregoeiro(a) e poderá ser protocolado na sede da Prefeitura Municipal de Araguaína, no

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Visto_______

endereço Rua 25 de dezembro nº 265 Centro, sendo admitida também a apresentação

das razões do recurso via e-mail.
11.2. Verificada a situação prevista no item anterior, ficam as demais licitantes, desde logo,
intimadas a apresentarem contrarrazões em igual número de dias, que começarão a correr
do término do prazo do recorrente, sendo-lhes assegurada vista imediata dos autos.
11.3. A falta de manifestação imediata e motivada da licitante importará a decadência do
direito de recurso e, consequentemente, haverá a adjudicação do objeto da licitação pelo(a)
Pregoeiro(a) à vencedora.
11.4. Não acolhendo o recurso, o(a) Pregoeiro(a) procederá a adjudicação do objeto à
proponente vencedora.
11.5. Acatado(s) o(s) recurso(s), o(a) Pregoeiro(a) prestará informações no prazo de 01
(um) dia, e remeterá os autos à autoridade competente para decisão.
11.5.1. Decidido(s) o(s) recurso(s) interposto(s), e constatado a regularidade dos atos
praticados, a autoridade competente homologará o procedimento licitatório.
11.6. O acolhimento do recurso importará a invalidação apenas dos atos insuscetíveis de
aproveitamento.
11.7. Os autos do processo permanecerão com vista franqueada aos interessados, na
Comissão Permanente de Licitação.
12. DAS PENALIDADES E DAS SANÇÕES
12.1. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizara-se em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa da Contratada, observando-
se o procedimento previsto na Lei nº 8.666/93, e subsidiariamente na Lei nº 9.784/99;
12.2. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração Pública, observado o princípio da proporcionalidade.
12.3. As sanções previstas no item 12 deste edital poderão ser aplicadas conjuntamente,
facultada a defesa prévia do interessado, no respectivo processo, no prazo de 05 (cinco)
dias úteis.
12.4. Independentemente das sanções retro mencionados a licitante ficará sujeita, ainda, à
composição das perdas e danos causados à Administração e decorrentes de sua
inadimplência, bem como arcará com a correspondente diferença de preços verificada em
nova contratação realizada, na hipótese de os demais classificados não aceitarem a
contratação pelos mesmos preços e prazos fixados pelo inadimplente.
12.5. Sem prejuízo das penalidades previstas nos itens anteriores, o(a) Pregoeiro(a) poderá
desqualificar a licitante ou desclassificar a proposta comercial, bem assim a Prefeitura
Municipal de Araguaína, por meio do AGÊNCIA DE SEGURANÇA, TRANSPORTE E
TRÂNSITO - ASTT, poderá rescindir o contrato, sem que isto gere direito indenizatório ou de
reembolso, caso tome conhecimento de fato ou circunstância que desabone a idoneidade
comercial ou afete a capacidade financeira, técnica, jurídica ou de produção da licitante.
12.6. A licitante que injustificadamente e infundadamente se insurgir contra a decisão do(a)
Pregoeiro(a) ou autoridade superior, quer por meio de interposição de recurso administrativo
ou ação judicial, fica, desde logo, ciente que, caso o seu pedido seja indeferido, poderá ser
acionada judicialmente para reparar danos causados ao Município de Araguaína, via
AGÊNCIA DE SEGURANÇA, TRANSPORTE E TRÂNSITO - ASTT, em razão de sua ação
procrastinatória.
12.7. Pelo descumprimento das demais obrigações assumidas, a licitante estará sujeita às
penalidades previstas na Lei Federal n.º 8.666/93, alterações e demais legislações
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Visto_______

aplicáveis à matéria.
13. DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
13.1. As despesas decorrentes da presente licitação correrão à conta da seguinte dotação
orçamentária:
Ação Orçamentária MANUTENÇÃO DO AEROPORTO
Func. Prog. 15.452.2011.2552
Elementos de Despesas 33.90.39.99
Ficha 20211273
Fonte 0010

14. FRAUDE E CORRUPÇÃO

14.1. Os licitantes deverão observar os mais altos padrões éticos durante o processo
licitatório e o fornecimento dos produtos, responsabilizando-se pela veracidade das
informações e documentações apresentadas no processo, estando sujeitos às sanções
previstas na legislação brasileira.
15. DAS DISPOSIÇÕES GERAIS
Fica assegurado à Autoridade competente o direito de:
15.1. Adiar a data de abertura da presente Licitação, dando publicidade aos atos mediante
publicação na imprensa oficial e jornal de grande circulação regional, antes da data
inicialmente marcada, ou em ocasiões supervenientes ou de caso fortuito;
15.2. Revogar, por intermédio da autoridade competente, por razões de interesse público
derivado de fato superveniente devidamente comprovado, pertinente e suficiente para
justificar tal conduta e anulá-la por ilegalidade, de ofício ou por provocação de qualquer
pessoa, mediante parecer escrito e devidamente fundamentado, sem que caiba direito de
qualquer indenização, observando o parágrafo único do art. 59 da Lei Federal 8666/1993 e
alterações;
15.3. Alterar as condições deste Edital, fixando novo prazo, não inferior a 08 (oito) dias úteis,
para a abertura das propostas, a contar da publicação das alterações, caso estas impliquem
em modificações da proposta ou dos documentos de habilitação, nos termos do § 4º, art. 21
da Lei Federal 8.666/93 e alterações;
15.4. Inabilitar o licitante, até a assinatura do contrato, por despacho fundamentado, sem
direito a indenização ou ressarcimento e sem prejuízo de outras sanções cabíveis, se vier a
ter conhecimento de fato ou circunstância anterior ou posterior ao julgamento da licitação
que desabone a habilitação jurídica, as qualificações técnica e econômico-financeira e a
regularidade fiscal do licitante. Neste caso, o(a) Pregoeiro(a) convocará os licitantes
remanescentes, na ordem de classificação, restabelecendo a sessão para negociar
diretamente com o Proponente melhor classificado e posterior abertura do seu envelope
“Documentos de Habilitação”, sendo declarado vencedor e a ele será adjudicado o objeto
deste Pregão Presencial, podendo apresentar o(s) documento(s) que vencer(em) seu prazo
de validade após o julgamento da licitação;
15.5. Os produtos deverão ser fornecidos rigorosamente dentro das especificações
estabelecidas neste Edital e seus Anexos, sendo que a inobservância desta condição
implicará recusa, com a aplicação das penalidades contratuais.
15.6. Cada pagamento somente será efetuado após a constatação de que o CONTRATADO
se encontra em dia com suas obrigações.

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Visto_______

15.7. Constituem partes integrantes deste instrumento convocatório:

ANEXO I. Termo de Referência
ANEXO II. Termo de Credenciamento
ANEXO III. Declaração de Habilitação e Fatos Impeditivos
ANEXO IV. Declaração Para Micro e Pequenas Empresas
ANEXO V. Atendimento ao inciso XXXIII, artigo 7° da CF/88
ANEXO VI. Comprovante de Recibo do Edital
ANEXO VII. Minuta Contratual

15.8. O presente Edital e seus Anexos, bem como a proposta do licitante vencedor, farão
parte integrante do Contrato e/ou outro documento equivalente, independentemente de
transcrição.
15.9. As normas que disciplinam este Pregão serão sempre interpretadas em favor da
ampliação da disputa entre as empresas interessadas, sem comprometimento com a
segurança do futuro contrato.
15.10. Aos casos omissos aplicarão as demais disposições da Lei n° 10.520/02, da Lei
Federal n° 8.666/93 e suas alterações e demais legislações pertinentes.
15.11. A participação neste Pregão Presencial implicará aceitação integral e irretratável das
normas do Edital e seus Anexos, bem como a observância dos preceitos legais e
regulamentares, ressalvados o direito de impugnação e recurso;
15.12. É facultada ao(a) Pregoeiro(a) ou à Autoridade Superior, em qualquer fase da
licitação, a promoção de diligência destinada a esclarecer ou complementar a instrução do
processo.
15.13. As proponentes serão responsáveis pela fidelidade e legitimidade das informações e
dos documentos apresentados em qualquer fase da licitação.
15.14. A licitante vencedora ficará responsável por quaisquer danos que venha a causar à
terceiros ou ao patrimônio do órgão de Licitação, reparando às suas custas os mesmos, sem
que lhe caiba nenhuma indenização por parte do Órgão de Licitação.
15.15. Na contagem dos prazos estabelecidos neste Edital e seus Anexos, excluir-se-á o dia
do início e incluir-se-á o do vencimento.
15.16. O desatendimento de exigências formais não essenciais não importará no
afastamento da licitante, desde que seja possível a aferição da sua qualificação e a exata
compreensão da sua proposta, durante a realização da sessão pública de pregão.
15.17. A homologação do resultado dessa licitação não importará em direito à contratação.
15.18. À licitante vencedora é vedado transferir, total ou parcialmente o objeto adjudicado
decorrente deste edital, ficando obrigada, perante a Administração Pública pelo exato
cumprimento das obrigações decorrentes desta licitação.
15.19. Qualquer pedido de esclarecimento em relação a eventuais dúvidas na interpretação
do presente Edital e seus anexos deverá ser encaminhado por escrito, ao(a) Pregoeiro(a),
por meio de carta, telegrama, e-mail ou fone/fax, enviados ao endereço abaixo, até 02 (dois)
dias úteis antes da data da abertura do Pregão.

Prefeitura Municipal de Araguaína

Comissão Permanente de Licitação – CPL
Rua 25 de dezembro, nº 265, Centro, Araguaína - TO.
Fone: (63) 3411-7004
E-mail: licitacao@araguaina.to.gov.br
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Visto_______

Horário: 08h00 às 12h00 e das 14h00min às 18h00min

15.20. A íntegra dos esclarecimentos elaborados a partir dos questionamentos, será

divulgada via fac-símile ou por e-mail aos demais interessados que tenham retirado os
Editais e tenham deixado junto a Comissão Permanente de Licitação – CPL dados para
remessa de informações.
15.21. No caso de ausência de solicitação de esclarecimentos pressupõe-se que os
elementos constantes deste ato convocatório são suficientes, claros e precisos, não
cabendo, portanto, qualquer reclamação posterior.
15.22. É de responsabilidade da licitante o acompanhamento do edital pelo site:
www.araguaina.to.gov.br até a data da realização da sessão pública de abertura dos
envelopes “Proposta de Preços” e “Documentos de Habilitação”.
15.23. Para conhecimento dos interessados, expediu-se o presente edital, que será
publicado o Aviso no Diário Oficial do Município (D.O.M) e em Jornal de Grande Circulação,
devendo o mesmo ser retirado pelo site: www.araguaina.to.gov.br, ficando assim o registro
do Download;
16. DO FORO
Para dirimir as questões oriundas do presente Edital e não resolvidas na esfera
administrativa, é competente o Foro de Araguaína, no Estado do Tocantins, por mais
privilegiado que outro seja.

COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO DA SECRETARIA DE

ADMINISTRAÇÃO, em Araguaína – TO, aos 19 dias do mês de fevereiro de 2021.

Washington Luiz Pereira de Sousa

Presidente da Comissão Permanente de Licitação

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Visto_______

ANEXO I

TERMO DE REFERÊNCIA

OBJETO
1.1. O presente Termo tem por objeto a contratação de empresa especializada no serviço de
administração, operação e manutenção do Aeroporto de Araguaína, conforme
especificações a seguir expostas.
1.2. Descrição dos serviços e planilha de custo estimado:
TABELA 1
DESCRIÇÃO DOS VALOR ANUAL
ITEM QUANT. UNID. VALOR MENSAL
SERVIÇOS TOTAL
Contratação de empresa
especializada no serviço de
1 administração, operação e 1 MÊS R$ 238.355,28 R$ 2.860.263,36
manutenção do Aeroporto de
Araguaína - TO.
BDI 25% R$ 59.588,82 R$ 715.065,84
VALOR MENSAL / ANUAL COM BDI R$ 297.944,10 R$ 3.575.329,20
TOTAL ANUAL COM BDI R$ 3.575.329,20
TABELA 2
VALOR
VALOR
VALOR ANUAL
ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS QUAT. UNID. MENSAL
MENSAL TOTAL
TOTAL
(12 meses)
1. SERVIÇO OPERACIONAL E MANUTENÇÃO
Administração e operação
1.1 1 MÊS R$ 15.666,67 R$ 15.666,67 R$ 188.000,04
Aeroportuária
Manutenção preventiva
1.2 (predial, equipamentos e 1 MÊS R$ 10.950,00 R$ 10.950,00 R$ 131.400,00
sistema de balizamento)
1.3 Manutenção de áreas verdes 1 MÊS R$ 14.500,00 R$ 14.500,00 R$ 174.000,00
Manutenção corretiva de
1.4 pequena monta (até 5% do 1 MÊS R$ 12.000,00 R$ 12.000,00 R$ 144.000,00
valor mensal do contrato)
2. MÃO DE OBRA / EQUIPE TÉCNICA
2.1 Gerente de Operações 1 UND. R$ 8.513,69 R$ 8.513,69 R$ 102.164,28
2.2 Gerente de Segurança 1 UND. R$ 8.513,69 R$ 8.513,69 R$ 102.164,28
2.3 Gerente do Aeroporto 1 UND. R$ 8.937,72 R$ 8.937,72 R$ 107.252,64
2.4 Coordenador de operações 1 UND. R$ 6.476,05 R$ 6.476,05 R$ 77.712,60
Auxiliar
2.5 1 UND. R$ 66.242,88
Administrativo/Financeiro R$ 5.520,24 R$ 5.520,24
2.6 Encarregado de Manutenção 1 UND. R$ 7.141,74 R$ 7.141,74 R$ 85.700,88
2.7 Serviços Gerais 5 UND. R$ 4.973,75 R$ 24.868,75 R$ 298.425,00
2.8 Fiscal de pátio dia 2 UND. R$ 5.407,04 R$ 10.814,08 R$ 129.768,96
2.9 Fiscal de pátio noturno 2 UND. R$ 6.079,29 R$ 12.158,58 R$ 145.902,96
Agente de proteção de
2.10 2 UND. R$ 11.629,68 R$ 139.556,16
aeroporto noite R$ 5.814,84
Agente de proteção de
2.11 4 UND. R$ 21.372,68 R$ 256.472,16
aeroporto dia R$ 5.343,17
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Visto_______

Agente de Proteção da Aviação

2.12 6 UND. R$ 35.303,46 R$ 423.641,52
Civil - APAC R$ 5.883,91
3. INSUMOS
3.1 Energia elétrica 1 MÊS 14.056,62 14.056,62 168.679,44
3.2 Água 1 MÊS 1.766,87 1.766,87 21.202,44
3.3 Telefonia 1 MÊS 744,96 744,96 8.939,52
3.4 Internet 1 MÊS 299,80 299,80 3.597,60
3.5 Automóvel básico 1 MÊS R$ 2.983,33 R$ 2.983,33 R$ 35.799,96
3.6 Motocicleta 1 MÊS R$ 870,00 R$ 870,00 R$ 10.440,00
3.7 Seguro operacional 1 MÊS R$ 3.266,67 R$ 3.266,67 R$ 39.200,04
TOTAL MENSAL / ANUAL R$ 238.355,28 R$ 2.860.263,36
BDI 25% MENSAL / ANUAL R$ 59.588,82 R$ 715.065,84
TOTAL MENSAL / ANUAL COM BDI R$ 297.944,10 R$ 3.575.329,20
TOTAL ANUAL COM BDI R$ 3.575.329,20

JUSTIFICATIVA
2.1. Sendo o gerenciamento do Aeroporto de Araguaína SWGN delegado à Agência de
Segurança, Transporte e Trânsito de Araguaína – ASTT importa informar que a atividade
aeroportuária é altamente especializada e deve atender à normas de segurança na aviação
civil. Neste aspecto, vale ressaltar que o Brasil é signatário de normas internacionais de
AVSEC (segurança na aviação civil).
2.2. Visando a continuidade do serviço público no aeroporto de Araguaína SWGN, bem
como a segurança na aviação civil, faz-se imprescindível a utilização de mão de obra
qualificada, capacitada através de cursos e exames específicos, todos homologados pela
ANAC nas diversas atividades desempenhadas no aeródromo, atentando para as seguintes
exigências:
2.2.1. Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 107 – SEGURANÇA DA
AVIAÇÃO CIVIL CONTRA ATOS DE INTERFERÊNCIA ILÍCITA – OPERADOR DE
AERÓDROMO;
2.2.2. Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 110 – PROGRAMA NACIONAL
DE INSTRUÇÃO EM SEGURANÇA DA AVIAÇÃO CIVIL CONTRA ATOS DE
INTERFERÊNCIA ILÍCITA – PNIAVSEC;
2.2.3. Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 153 EMD 05 – AERÓDROMOS –
OPERAÇÃO, MANUTENÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIA.
2.2.4. Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 154 EMD 06 – PROJETOS DE
AERÓDROMOS.
2.3. A não observância dos referidos regulamentos, além de gerar multa ao órgão gestor do
aeródromo, poderá comprometer de forma significativa as atividades aeroportuárias,
podendo resultar na suspensão dos procedimentos de pouso e decolagem, bem como no
fechamento do aeródromo.
2.4. Ocorrem que, a ASTT não possui em seu quadro, servidores capacitados para exercer
de forma direta os diversos trabalhos inerentes à atividade aeroportuária conforme as
exigências da ANAC, comprometendo assim a continuidade do serviço público no referido
aeródromo.

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Visto_______

2.5. Desta forma, resta concreta e efetiva a necessidade de contratação de empresa

especializada no serviço de Administração, Operação e Manutenção do Aeroporto de
Araguaína, por meio de processo licitatório, pois se espera assim manter as atividades de
pouso e decolagem, bem como o devido funcionamento do aeroporto de Araguaína SWGN.
2.6. A necessidade dos tens listados nos itens 15 e 16 é oriunda da exigência legal
estabelecida pela RBAC 107, RBAC 153 e RBAC 154.
2.7. Com relação aos itens de n.º 13 a 15, a fim de dar lisura ao certame, os valores de
referência tiveram como fonte a média de gastos dos últimos 03 (três) meses do ano 2019,
tendo em vista que no corrente ano passamos por um período atípico de funcionalidade do
Aeroporto em virtude da pandemia pelo Covid-19.
DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
3.1. A forma pela qual deverão ser prestados os serviços e as diversas obrigações dos
licitantes e do adjudicatário do objeto desta licitação está registrada neste Termo de
Referência e na Minuta do Contrato anexa, que integram o dossiê de informações sobre a
licitação. Além das normas referidas, estará o adjudicatário do objeto da licitação obrigado a
atender a todas as imposições da legislação relativas aos serviços a serem contratados.
3.2. Espera-se como resultado da contratação de tais serviços que o Aeroporto tenha
condições de operar dentro dos padrões de segurança estabelecidos pela Autoridade
Aeronáutica e pela Autoridade da Aviação Civil; sejam prestados serviços de boa qualidade
aos usuários do transporte aéreo; Seja preservado o patrimônio do aeroporto; As demais
empresas concessionárias sejam devidamente atendidas nos processos de controle de suas
atividades.
3.3. O Município não disponibilizará nenhum empregado para atuar na administração do
aeroporto, ficando a cargo da empresa contratada o fornecimento total da mão de obra.
3.4. A CONTRATADA deverá gerenciar os serviços operacionais do aeroporto, controlar as
atividades das demais empresas atuantes no ambiente aeroportuário, manter os padrões de
SAFETY, SECURITY e do SISTEMA DE FACILITAÇÃO, conforme estabelecido pela
legislação aeroportuária.
3.5. Os controles ou registros das operações aeroportuárias e da administração do
aeroporto deverão estar sempre em dia e disponíveis para a conferência por parte do
Município.
3.6. Os colaboradores deverão ser contratados legalmente, nos termos da Consolidação das
Leis Trabalhistas e outras normas trabalhistas aplicáveis, devendo possuir os cursos
pertinentes a suas funções previstos pelo Regulamento Brasileiro da Aviação Civil RBAC
107, RBAC 153, Resolução 279/ANAC e Instrução do Comando da Aeronáutica (ICA) 102-7
e ICA 66-23.
3.7. Na hipótese do Município a ser notificado ou citado, administrativa ou judicialmente, em
relação a processos envolvendo obrigações trabalhistas ou previdenciárias pertinentes às
relações de emprego decorrente do contrato que vier a ser celebrado, a CONTRATADA
ficará obrigada a responder pronta e exclusivamente perante tais reivindicações;
3.8. Todas as instruções e reclamações ao Município serão transmitidas por escrito
diretamente à CONTRATADA, salvo em casos de urgência, quando poderá fazê-lo por
telefone ou ao próprio funcionário em serviço, tornando-a formal tão logo seja possível.
3.9. Estão eles discriminados conforme segue.
3.10. Administração e Operação do Aeroporto
3.10.1. Serviços em Geral
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Visto_______

3.10.1.1. Consiste na atividade principal do contrato, garantindo a CONTRATADA a

ADMINISTRAÇÃO, OPERAÇÃO e MANUTENÇÃO do Aeroporto, observando e cumprindo
os padrões de execução vigentes na legislação. Cabe a CONTRATADA realizar o
gerenciamento, supervisão e execução de todos os serviços deste contrato, subcontratados
ou não.
3.10.1.2. A administração aeroportuária responde pelas medidas preventivas de segurança,
nos controles de acesso para o lado ar, a partir de suas instalações, coordenando e
supervisionando os controles de segurança de responsabilidade de terceiros, devendo,
portanto:
a) Estabelecer um sistema de credenciamento de pessoas e veículos para terem
acesso às áreas restritas de segurança;
b) Manter o serviço de controle, nos pontos de acesso ao aeroporto;
c) Manter as barreiras de segurança do sítio aeroportuário, patrimonial e operacional,
com vigilância e proteção;
d) Os serviços de administração e de operação dos Aeroportos compreendem, de
acordo com a RBAC 153;
e) Cumprir e fazer cumprir, no sítio aeroportuário, os requisitos definidos no
regulamento e nas demais normas vigentes;
f) Registrar, arquivar nas dependências do aeródromo e manter atualizadas as
informações e os documentos que comprovem o cumprimento dos requisitos
exigidos no regulamento aeronáutico;
g) Prover e manter no aeródromo recursos humanos, financeiros e tecnológicos
suficientes para cumprir os requisitos e parâmetros estabelecidos;
h) Manter a segurança operacional do aeródromo dentro de níveis aceitáveis pela
ANAC;
i) Estabelecer, implementar e garantir o funcionamento do Sistema de Gerenciamento
de Segurança Operacional - SGSO que garanta a execução das atividades do
aeródromo dentro dos padrões estabelecidos na subparte C do Regulamento e no
Programa de Segurança Operacional Específico PSOE/ANAC);
j) Prover treinamento a todo pessoal cuja atividade influencie a segurança operacional,
de modo a adequar suas atividades às características específicas do aeródromo,
conforme estabelecido no item 153.59 - Promoção da segurança operacional - RBAC
nº 153 ANAC; O treinamento deverá ser comprovado em até 90 (noventa) dias após
a assinatura do contrato, podendo este prazo ser prorrogado em casos furtuitos ou
de força de maior, ou outros fatores imprevisíveis.
k) Monitorar a presença de animais no sítio aeroportuário e os eventos de colisão entre
fauna e aeronaves, com o objetivo de avaliar a aplicabilidade dos requisitos
estabelecidos em norma específica para o gerenciamento do risco da fauna em
aeródromos;
l) Monitorar a área operacional de modo a identificar perigos que comprometam a
segurança das operações aéreas e aeroportuárias; e implementar ações mitigadoras
que garantam a segurança das operações aéreas e aeroportuárias;
m) Comunicar à ANAC qualquer Evento de Segurança Operacional - ESO referente ao
aeródromo, conforme estabelecido pelo PSOE/ANAC e regulamentação vigente;

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Visto_______

n) Elaborar e divulgar procedimentos e requisitos, solicitados no regulamento, que

constituam o conjunto das atividades essenciais desenvolvidas no aeródromo;
o) Garantir a prestação dos serviços aeronáuticos e aeroportuários em acordo com a
infraestrutura e serviços disponíveis;
p) Informar aos órgãos competentes a interdição temporária ou a liberação do
aeródromo de acordo com o regulamento;
q) Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre da presença de
pessoas, equipamentos e veículos não autorizados ou que constituam perigo às
operações aéreas e aeroportuárias;
r) Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre de animais que
constituam perigo às operações aéreas e aeroportuárias;
s) Manter a pista de pouso e decolagem livre de obstáculos que comprometam a
segurança das operações de pouso e decolagem;
t) Coordenar e fiscalizar a movimentação de veículos, pessoas e serviços em solo
próprio e das demais organizações que atuam no aeródromo, no que diz respeito às
regras dispostas no regulamento e demais normas vigentes;
u) Manter a infraestrutura aeroportuária e aeronáutica, sob sua responsabilidade, em
condições operacionais para a garantia da segurança e regularidade dos serviços
disponíveis;
v) Realizar a manutenção preventiva e corretiva de infraestrutura e equipamentos que
fazem parte do Aeroporto.
3.10.2. Os serviços de segurança patrimonial têm por objetivo a prestação de serviço
continuado de segurança presencial e/ou motorizada, envolvendo profissionais devidamente
treinados e capacitados e fornecimento de aparelhamento de suporte:
a) O serviço de Vigilância e Segurança deverá ser prestado à CONTRATANTE
ininterruptamente, 24h/dia, nos sete (07) dias da semana, incluindo feriados.
3.10.3. O Serviço de Proteção de Aviação Civil – APAC será provido pela CONTRATADA na
operação do Canal de Inspeção do Raio X com 06 APAC (Agentes de Proteção de Aviação
Civil) durante um turno diário de 06 horas, 6 vezes por semana para atendimento de um voo
regular, conforme estabelecido na legislação da ANAC.
3.10.4. Sem prejuízo de outros serviços que estejam implícitos e decorram naturalmente das
atividades principais, o futuro contratado deverá:
a) Fornecer e responsabilizar-se pelo pessoal e outros materiais necessários à
conservação das áreas verdes do aeroporto;
b) Mobilizar o pessoal necessário para o gerenciamento das atividades do aeroporto;
c) Fornecer e responsabilizar-se pelo pessoal, instalações e materiais necessários à
execução das tarefas administrativas e operacionais, de limpeza e de conservação
das edificações do aeroporto.
3.10.5. Limpeza, Asseio e Conservação:
3.10.5.1. Os serviços de limpeza deverão ser realizados nas áreas públicas, operacionais e
administrativas do aeroporto, e executadas por profissionais experientes com equipamentos
adequados, considerando que os serviços serão realizados em áreas com fluxo de pessoas.
Deve-se considerar também a realização de serviços nas coberturas e outros espaços que
não sejam de acesso público, bem como a limpeza dos reservatórios de água, dedetização
e desratização das áreas comuns do aeroporto conforme descrição a seguir:
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Visto_______

a) Área: Sanitários (Masculino e Feminino) Atividades:

- Abastecer papel higiênico;
- Abastecer papel toalha;
- Abastecer sabonete (Líquido);
- Limpar Pias;
- Limpar Metais;
- Limpar Mictórios;
- Limpar Vasos Sanitários;
- Limpar Espelhos;
- Limpar Tampas de Vasos Sanitários;
- Limpar Azulejos;
- Limpar Piso; e
- Retirar Lixo.
b) Área: Terminal de Passageiros:
Atividades principais, sem prejuízo de outras necessárias ao bom funcionamento do
Terminal.
- Limpar Piso;
- Limpar Lixeiras;
- Manter Limpo os Vasos de Flores Ornamentais;
- Manter Limpo as Placas Indicativas; e
- Manter Limpo os Bebedouros de Água.
- Manter limpos os vidros e piso
c) Área: Administração e Seção Contra incêndio:
Atividades:
- Limpar Banheiro;
- Limpar Mesas;
- Limpar Vidros;
- Limpar Piso; e
- Retirar Lixo.
d) Área: Área Verde:
Atividades:
- Catação de Lixo;
- Poda/ roço; e
- Jardinagem e paisagismo.
3.10.6. Responsabilidades para com os usuários de transporte aéreo:
a) Caberá a entidade autorizada a administração aeroportuária destinar as áreas
necessárias para abrigar o pessoal e o mobiliário da Seção de Aviação Civil – SAC,
para o seu funcionamento, de acordo com a Instrução de Aviação Civil - IAC 5301 -
ANAC;
b) A administração aeroportuária, por ser a responsável pela operação dos Sistemas de
Informações aos usuários, deverá estabelecer rotinas de operação das Centrais de
Informações dos Aeroportos, em coordenação com as empresas aéreas, os órgãos
de proteção ao voo e a SAC. Os usuários deverão receber, no aeroporto, todas as
informações necessárias através de avisos sonoros e visuais sobre chegadas,
partidas, atrasos, cancelamentos dos voos e alterações de última hora, em
conformidade com o item 3.2.1 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;

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Visto_______

c) A administração aeroportuária deverá adotar providências para que as Centrais de

Informações dos Aeroportos sirvam como difusoras de todas as informações
recebidas pelas empresas aéreas, SAC e os órgãos de proteção ao voo, em
conformidade com o item 3.2.2 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
d) A administração aeroportuária deverá se responsabilizar pela disseminação de
informações de atrasos de voos e adotar providências para que a ordem e a
segurança aeroportuária sejam mantidas, em conformidade com os itens 3.2.3, 3.2.4
e 3.2.5 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
e) A administração aeroportuária deverá, em coordenação com as empresas aéreas e a
Seção de Aviação Civil – SAC, acompanhar a evolução das alterações dos voos e
suas fases, de modo a prestar as informações necessárias aos usuários, através do
sistema de informações, em conformidade com o item 3.2.6 da Instrução de Aviação
Civil - IAC 2203 - ANAC;
f) A administração aeroportuária deverá coordenar com os órgãos de proteção ao voo
o acompanhamento do tráfego chegando e saindo do aeroporto, bem como as
condições meteorológicas, de modo a poder prestar as informações aos usuários,
em conformidade com o item 3.2.7 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
g) A administração aeroportuária deverá ter em seu balcão de informações os panfletos
do que contenham informações aos usuários acerca de overbooking, bagagem,
atraso e cancelamento de vôos, reembolso de passagem e situações de mau
atendimento, para serem de uso e consulta aos usuários, em conformidade com o
item 3.2.8 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
h) A administração aeroportuária deverá divulgar, periodicamente, pelos sistemas de
som do aeroporto, o aviso constante do ANEXO II da Instrução de Aviação Civil - IAC
2203 - ANAC, em conformidade com o item 3.2.9 da Instrução de Aviação Civil - IAC
2203 - ANAC.
3.11. Manutenção:
a) As atividades da manutenção compreenderão o planejamento e execução dos
serviços de manutenção preventiva e corretiva na área do terminal de passageiros
do aeroporto. Nas atividades da manutenção, além dos detalhes técnicos, deverá ser
destacada a segurança dos usuários e também dos funcionários. A equipe deverá
manter plantão para casos emergenciais.
b) A CONTRATADA deverá cuidar e manter em perfeito estado de uso, todos os
equipamentos de propriedade ou doados para o Município de Araguaína, bem como
aqueles em regime de comodato. Prover manutenção preventiva e manutenção
corretiva, conforme Plano de manutenção, quando necessário e em observância ao
montante de custo necessário.
- Equipamentos doados ou com cessão de uso não oneroso, em favor do município
de Araguaína, especificamente no Aeroporto de Araguaína:
Pórtico Dector de Metais
Equipamento de Raio-x para inspeção de bagagem
Caminhão Lavrita Fenix
Caminhão AP-2
EMS-A (Estação Metereológica de Superfície – Automática)
c) A manutenção corriqueira de pequenos reparos deve estar incluída nos serviços da
Administração Aeroportuária, obedecendo ao limite de 5% do valor mensal pago pela
CONTRATANTE. Valores acima desse limite serão computados de grande monta.
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Visto_______

d) É responsabilidade da CONTRATADA a conservação de toda a área patrimonial do

Aeroporto.
e) Para os reparos de grande monta, obedecendo ao limite previsto acima, deve a
CONTRATADA proceder ao reparo repassando o ônus para a CONTRATANTE.
f) A CONTRATADA comunicará antecipadamente a CONTRATANTE, por intermédio
da fiscalização do CONTRATO, a execução de manutenções.
g) Ao realizar as manutenções necessárias, deve a CONTRATADA proceder da forma
mais econômica na subcontratação, realizando ampla pesquisa de mercado e
formalizando o processo administrativo referido, cujo órgão deve manter sob guarda
para prestação de contas, e para demais consultas por até 05 anos.
h) As manutenções executadas somente serão remuneradas após o devido atesto da
fiscalização.
i) Para reparos de grande monta ou complexidade, de valores iguais ou superiores a
40% do valor mensal contratado, o reparo poderá ser executado diretamente pela
CONTRATANTE, podendo repassar a responsabilidade pela execução à
CONTRATADA, desde que cumpra o disposto no item e subitens acima.
j) A CONTRATADA deverá priorizar as atividades de manutenção preventiva para
diminuir as corretivas.
3.12. Manutenção Preventiva:
Ações desenvolvidas em um item com programação antecipada e efetuada dentro de uma
periodicidade ou de acordo com critérios prescritos, destinados a reduzir a probabilidade de
falha ou a degradação do funcionamento de um item.
3.12.1. Executar os serviços de Manutenção Preventiva nos equipamentos e sistemas
objeto deste TR, seguindo as Rotinas de Manutenção específicas de cada equipamento, de
acordo com a periodicidade prevista no seu Plano Anual de Manutenção.
a) A CONTRATADA deverá apresentar o Plano Anual de Manutenção Provisório, no
início da execução dos serviços para aprovação da FISCALIZAÇÃO, o qual
condiciona a emissão de ordem de serviço inicial.
b) Elaborar um Plano de Execução de Trabalho e apresentá-lo à CONTRATANTE até
05 (cinco) dias após a emissão da Ordem de Serviço de Inicial, o qual deverá estar
compatível com os horários operacionais do aeroporto, no que se refere à execução
dos serviços, com os turnos de serviços adequados aos definidos pela
CONTRATANTE, com quantitativos de postos e pessoal adaptados ao
funcionamento da dependência aeroportuária.
c) O plano de manutenção definitivo deverá ser apresentado no prazo máximo de 30
(trinta) dias após a emissão da ordem de serviço inicial.
d) No Plano de Manutenção provisório e definitivo deverão constar todos os requisitos
mínimos necessários à realização das atividades de manutenção, em conformidade
com o presente TR, podendo utilizar, quando disponível, o plano de manutenção em
execução no momento da assinatura do Contrato.
3.12.2. O Plano de Manutenção deverá contemplar no mínimo as seguintes
informações:
a) relação de equipamentos atendidos no Contrato, contendo classificação dos sistemas,
subsistemas e equipamentos, de acordo com as criticidades e prioridade de atendimento
das áreas de interesse da CONTRATANTE;

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Visto_______

b) relação das áreas atendidas pelos sistemas, subsistemas e equipamentos;

c) relação de pessoal qualificado;
d) relação de veículos;
e) relação de aparelhos de rádio da CONTRATADA para comunicação com as licenças de
utilização de freqüências;
f) relação de equipamentos, instrumentos e ferramentas de apoio à manutenção;
g) relação de estoque de material de consumo a ser utilizado no desempenho das
atribuições;
h) instruções de trabalho de manutenção;
i) programação de manutenção anual para 52 (cinquenta e duas) semanas;
j) modelo utilizado de aviso de influências;
k) modelo de ordens de serviço
3.12.3. O Plano de Manutenção e Operação Definitivo poderá ser alterado a qualquer
momento, no todo ou em parte, desde que justificada a necessidade, pela CONTRATADA
e/ou pela CONTRATANTE, sendo imprescindível o entendimento entre as partes,
considerando-se sempre a melhoria contínua dos serviços e a racionalização dos custos,
visando o aumento da confiabilidade e da otimização da manutenção.
3.12.4. Dos Relatórios de Manutenção - Iniciais e Finais na Vigência do Contrato:
3.12.4.1. A CONTRATADA deverá apresentar o relatório inicial, com prazo de 60 (sessenta
dias) após a emissão da Ordem de Serviço Inicial, contendo:

a) Plano de Manutenção e Operação Definitivo, atualizado.

b) arquivo técnico.

c) arquivo de plantas e manuais técnicos;

d) histórico e estado geral de conservação dos equipamentos atendidos pelo Contrato;

e) estado geral dos equipamentos, ferramentas e veículos de apoio à execução dos

serviços.

f) atualização da documentação técnica.

3.13. Dos equipamentos em regime de Comodato:
A CONTRATADA nos termos do artigo 579 e seguintes do Código Civil Brasileiro (Lei n.º
10.406 de 10.01.2002) disponibilizará gratuitamente à Agência Municipal de Transporte e
Trânsito os seguintes equipamentos, essenciais para a efetiva prestação dos serviços objeto
deste Termo de Referência:
Detector de Metais - bastão 02
Espelho de inspeção veicular 01
Sistema de Alarme de Emergência 01
CFTV-Circuito Fechado de Televisão 02
Aparelho Rádio VHF portátil 07
Rádio de escuta aeronáutica 02
3.13.1. Caberá à CONTRATADA zelar pelos equipamentos disponibilizados, devendo a
Agência Municipal de Transporte e Trânsito devolvê-los em igual condição de
funcionamento, ao término da vigência contratual, ressalvado o desgaste natural
determinado pelo tempo de uso dos equipamentos, ou demonstrada a falta de manutenção
dos equipamentos.
3.13.2. Caberá à CONTRATADA a manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos.
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Visto_______

3.13.3. O prazo do empréstimo não oneroso dos equipamentos fica vinculado ao período de
vigência contratual, estipulado entre as partes, a vigorar a partir da data da homologação
pela autoridade competente.
3.14. Disposições Gerais
3.14.1. Face às características dinâmicas dos serviços, os porvindouros fatos
supervenientes e fortuitos e à necessidade de adequações futuras dos vários CONTRATOS
existentes, a CONTRATADA deverá apresentar devidamente preenchida, sempre quando
requisitado, as planilhas constantes da proposta comercial, que servirão como base para as
futuras repactuações do valor do CONTRATO.
OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
4.1. Cabe a CONTRATADA realizar o gerenciamento, supervisão e execução de todos os
serviços deste termo de referência, respondendo pelas medidas preventivas de segurança,
nos controles de acesso para o lado ar, a partir de suas instalações, coordenando e
supervisionando os controles de segurança de responsabilidade de terceiros, devendo,
portanto:
4.1.1. Estabelecer um sistema de credenciamento de pessoas e veículos para terem acesso
às áreas restritas de segurança;
4.1.2. Manter o serviço de controle, nos pontos de acesso ao aeroporto
4.1.3. Manter as barreiras de segurança do sítio aeroportuário, patrimonial e operacional,
com vigilância e proteção;
4.1.4. Cumprir e fazer cumprir, no sítio aeroportuário, os requisitos definidos no regulamento
RBAC 153 e nas demais normas vigentes;
4.1.5. Registrar, arquivar nas dependências do aeródromo e manter atualizadas as
informações e os documentos que comprovem o cumprimento dos requisitos exigidos no
regulamento aeronáutico;
4.1.6. Prover e manter no aeródromo recursos humanos, financeiros e tecnológicos
suficientes para cumprir os requisitos e parâmetros estabelecidos;
4.1.7. Manter a segurança operacional do aeródromo dentro de níveis aceitáveis pela
ANAC;
4.1.8. Estabelecer, implementar e garantir o funcionamento do Sistema de Gerenciamento
de Segurança Operacional - SGSO que garanta a execução das atividades do aeródromo
dentro dos padrões estabelecidos na subparte C do Regulamento e no Programa de
Segurança Operacional Específico PSOE/ANAC
4.1.9. Prover treinamento a todo pessoal cuja atividade influencie a segurança operacional,
de modo a adequar suas atividades às características específicas do aeródromo, conforme
estabelecido no item 153.59 - Promoção da segurança operacional - RBAC nº 153 ANAC. O
treinamento deverá ser comprovado em até 90 (noventa) dias após a assinatura do contrato,
podendo este prazo ser prorrogado em casos furtuitos ou de força de maior, ou outros
fatores imprevisíveis.
4.1.10. Monitorar a presença de animais no sítio aeroportuário e os eventos de colisão entre
fauna e aeronaves, com o objetivo de avaliar a aplicabilidade dos requisitos estabelecidos
em norma específica para o gerenciamento do risco da fauna em aeródromos
4.1.11. Monitorar a área operacional de modo a identificar perigos que comprometam a
segurança das operações aéreas e aeroportuárias;

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Visto_______

4.1.12. Implementar ações mitigadoras que garantam a segurança das operações aéreas e
aeroportuárias;
4.1.13. Comunicar à ANAC qualquer Evento de Segurança Operacional – ESO referente ao
aeródromo, conforme estabelecido pelo PSOE/ANAC e regulamentação vigente;
4.1.14. Elaborar e divulgar procedimentos e requisitos, solicitados no regulamento, que
constituam o conjunto das atividades essenciais desenvolvidas no aeródromo;
4.1.15. Garantir a prestação dos serviços aeronáuticos e aeroportuários em acordo com a
infraestrutura e serviços disponíveis;
4.1.16. Informar aos órgãos competentes a interdição temporária ou a liberação do
aeródromo de acordo com o regulamento;
4.1.17. Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre da presença de
pessoas, equipamentos e veículos não autorizados ou que constituam perigo às operações
aéreas e aeroportuárias;
4.1.18. Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre de animais que
constituam perigo às operações aéreas e aeroportuárias;
4.1.19. Manter a pista de pouso e decolagem livre de obstáculos que comprometam a
segurança das operações de pouso e decolagem;
4.1.20. Coordenar e fiscalizar a movimentação de veículos, pessoas e serviços em solo
próprio e das demais organizações que atuam no aeródromo, no que diz respeito às regras
dispostas no regulamento e demais normas vigentes.
4.1.21. Manter a infraestrutura aeroportuária e aeronáutica, sob sua responsabilidade, em
condições operacionais para a garantia da segurança e regularidade dos serviços
disponíveis.
4.2. Elaborar o PCMAT e o PCMSO do objeto deste termo de referência.
4.3. Elaborar Plano de Manutenção Anual.
4.4. Responsabilizar-se por todos os tributos e contribuições, tais como impostos, taxas ou
outros que decorram direta ou indiretamente da execução do serviço.
4.5. Responsabilizar-se por todos os ônus e obrigações concernentes à legislação fiscal,
social, regularidade ambiental, tributária e trabalhista de seus empregados, bem como por
todas as despesas decorrentes de eventuais trabalhos noturnos, inclusive com iluminação e
ainda por todos os danos e prejuízos que, a qualquer título, causar a terceiros em virtude da
execução dos serviços a seu cargo, respondendo por si e por seus sucessores.
4.6. Manter atualizados os cursos e treinamentos, bem como os exames de saúde de seus
funcionários, em especial os exigidos pelas normas da ANAC e AERONÁUTICA.
4.7. Manter na área operacional do aeródromo um veículo com giroflex e sinalização visual
conforme exigências da ANAC, nos termos da RBAC 153.
4.8. Fornecer os materiais de limpeza, higiene e conservação que serão utilizados no
Terminal de Passageiros TPS e demais instalações do Aeroporto de Araguaína SWGN, bem
como os materiais, equipamentos e pessoal técnico necessário para a efetiva manutenção
preventiva e corretiva de pequena monta.
4.9. Fazer a troca quando necessária das lâmpadas do TPS, balizamento noturno, pátio de
aeronaves.
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Visto_______

4.10. Executar às suas expensas, toda a contratação de mão de obra qualificada, promover
atualização de cursos e exames obrigatórios exigidos pela ANAC, nos termos da
RESOLUÇÃO Nº 361, de 16 de julho de 2015, da AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO
CIVIL.
4.11. Fornecer uniformes e crachás a seus colaboradores.
4.12. A empresa será responsável por quaisquer ações decorrentes de pleitos referentes a
direitos, patentes e royalties, face à utilização de técnicas, materiais, equipamentos,
processos ou métodos na execução do serviço contratado.
4.13. Assumir toda a responsabilidade civil sobre a execução do serviço, objeto deste Termo
de Referência.
4.14. Contratar todos os seguros exigidos pela legislação brasileira, inclusive os pertinentes
a danos a terceiros, acidente de trabalho, danos materiais a propriedades alheias e os
relativos a veículos e equipamentos, no prazo de até 120 (cento e vinte) dias após a
assinatura do contrato.
4.15. Adquirir e manter no local da execução do serviço todos os equipamentos destinados
ao atendimento de emergência, incluindo os de proteção contra incêndio e acidente de
trabalho – EPI e EPR, conforme Regulamento Brasileiro de Aviação Civil.
4.16. Permitir e facilitar a inspeção da fiscalização, inclusive prestar informações e
esclarecimento quando solicitados, sobre quaisquer procedimentos atinentes a realização
dos serviços.
4.17. Os veículos e equipamentos deverão ter fixados em duas faces dos mesmos o slogan
“A serviço da Prefeitura de Araguaína – ASTT”, conforme modelo fornecido pelo
Contratante.
4.18. Os danos causados a bens públicos ou de terceiros, acidentes pessoais com
funcionários e/ou com o envolvimento de terceiros, correrão sob responsabilidade da
contratada. A esta caberá também os eventuais ressarcimentos financeiros às vítimas dos
danos.
4.19. Não utilizar de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito) anos
e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a
partir de 14 (quatorze) anos, nos termos (Art. 7°, inciso XXXIII da Constituição Federal).
4.20. Manter permanentemente no aeroporto de Araguaína SWGN, pessoa com plenos
poderes de decisão na área técnica e com registro junto à ANAC, AERONÁUTICA e à
ASTT.
4.21. Explorar comercialmente, em nome da ASTT, todas as áreas do sítio aeroportuário, e
repassar toda receita advinda da exploração comercial do aeroporto aos cofres do município
através do DAM – Documento de Arrecadação do Município, dentre elas:
4.21.1. Locação de área no Terminal de Passageiros;
4.21.2. Locação das áreas já utilizadas no Terminal de Passageiros;
4.21.3. Locação de área para construção de novos hangares;
4.21.4. Locação das áreas já utilizadas pelos hangares existentes;
4.21.5. Locação de área para implantação de Posto de Abastecimento de Aeronaves (PAA),
inclusive com participação nos lucros ou exploração direta de um PAA;
4.21.6. Locação das áreas já utilizadas dos Postos de Abastecimento de Aeronaves
existentes, inclusive com participação nos lucros dos mesmos;

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Visto_______

4.21.7. Locação de espaços publicitários no Terminal de Passageiros;

4.21.8. Locação de espaços publicitários nos carrinhos de transporte de bagagem;
4.21.9. Locação de área para construção de estacionamento de automóveis pago, inclusive
com participação nos lucros ou exploração direta do estacionamento de automóveis;
4.21.10. Demais serviços que possam gerar faturamento para a ASTT, serão repassados
aos cofres do Município por meio da DAM – Documento de Arrecadação do Município,
sempre respeitando a legislação vigente;
4.21.11. As tarifas aeroportuárias (pouso e permanência de aeronaves, taxas de embarque
de passageiros) continuarão a compor o faturamento da ASTT.
4.22. Manter atualizados e disponibilizar à ASTT os controles ou registros das operações
aeroportuárias e da administração do aeroporto.
4.23. Executar os serviços de acordo com as solicitações emitidas pela ASTT.
4.24. Reparar, corrigir, remover ou substituir, no todo ou em parte às suas expensas,
prestações objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da prestação de serviços inadequados ou desconformes com as especificações.
4.25. Manter, durante a vigência do contrato, as condições de habilitação para contratar com
a Administração Pública, apresentando sempre que exigidos os comprovantes de
regularidade fiscal e trabalhista.
4.26. Antes de apresentar sua proposta, o licitante deverá analisar o Termo de Referência
de modo a não incorrer em omissões que jamais poderão ser alegadas em função de
eventuais pretensões de acréscimos de preços ou alterações de requisitos.
OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
5.1. A CONTRATANTE terá o direito de exercer ampla FISCALIZAÇÃO sobre os serviços
previstos no presente Contrato, por intermédio de preposto devidamente credenciado, não
importando a ação ou omissão dessa Fiscalização, não acarretara em redução ou
supressão das responsabilidades da CONTRATADA por quaisquer eventuais erros, falhas
ou omissões relacionadas com tais serviços.
5.2. A CONTRATANTE credenciará perante a CONTRATADA um representante com
poderes para, diretamente ou através de órgãos auxiliares contratados para esse fim,
autorizar e fiscalizar a execução de todos os serviços objeto do contrato.
5.3. A Fiscalização agirá em nome da CONTRATANTE, com plenos poderes para fiscalizar,
supervisionar e controlar a qualidade dos serviços prestados pela CONTRATADA e, ainda,
fiscalizar e avaliar os aspectos de limpeza e conservação da(s) área(s) concedida(s).
5.4. Atribuições:
5.4.1. Atestar as faturas, comprovando a prestação dos serviços solicitados;
5.4.2. Aplicar as sanções administrativas, quando se façam necessárias;
5.4.3. Efetuar os pagamentos devidos nas condições estabelecidas neste Termo e Edital;
5.4.4. Notificar por escrito a CONTRATADA, a respeito de qualquer irregularidade
constatada na prestação dos serviços;
5.4.5. Fornecer à CONTRATADA todas as informações relacionadas ao objeto deste
contrato;
5.4.6. Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços executados fora das especificações deste
Termo.
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Visto_______

5.5. A Fiscalização manterá um Livro de Ocorrências, onde serão registrados os fatos e

informações julgados relevantes à prestação dos serviços, devendo ser rubricado pela
CONTRATADA, por meio de seu(s) Preposto(s), e pela Fiscalização a cada novo registro.
DO VALOR
6.1. O valor global máximo permitido será de R$ 3.575.329,20 (três milhões quinhentos e
setenta e cinco mil trezentos e vinte e nove reais e vinte centavos) que corresponde a um
valor mensal de R$ 297.944,10 (duzentos e noventa e sete reais novecentos e quarenta e
quatro reais e dez centavos).
6.2. Tal valor foi orçado com base nas composições de custo integrantes do Processo
Administrativo em epígrafe, oriundas de fontes diversas, como tabelas de sindicatos
trabalhistas, cotações, média de gastos trimestrais do estabelecimento e cotações de
mercado.
DO PAGAMENTO
7.1. Os pagamentos dos serviços serão feitos mensalmente, pela prefeitura Municipal de
Araguaína, por meio da ASTT, em moeda legal e corrente no País, através de ordem
bancária em parcelas compatíveis com o valor mensal definido por esta licitação e relatórios
de manutenção corretiva de grande monta, sempre previamente atestado pela Fiscalização,
e mediante a apresentação dos seguintes documentos:
7.1.1. Notas Fiscais de Serviços/Fatura e Relatórios de Manutenção de grande monta
quando for o caso;
7.1.2. Cópia da guia da Previdência Social – GPS e Guia de Recolhimento do Fundo de
Garantia por Tempo de Serviços – FGTS, devidamente quitado, relativo ao mês da última
competência vencida;
7.1.3. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio
ou sede da licitante, compreendendo a Certidão de Quitação de Tributos e a Certidão
quanto à Dívida Ativa - ou outras equivalentes na forma da Lei - expedida, em cada esfera
de Governo, pelo órgão competente.
7.1.4. Cópia da Inscrição de Matricula no Cadastro Específico da Obra no INSS – (CEI);
7.1.5. Prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).
7.1.6. Recebida a fatura, esta será examinada pela fiscalização da ASTT durante, no
máximo, 10 (dez) dias, onde, preliminarmente, verificará e certificará a efetiva execução dos
serviços indicados na fatura e a regular entrega de seus efeitos. Não havendo pendências a
serem sanadas, o pagamento será feito em até 20 (vinte) dias contados do vencimento do
prazo de exame da fatura, sem nenhum acréscimo ou agregado financeiro.
7.1.7. Caso haja a necessidade de pendências a serem corrigidas, a Contratada terá 5
(cinco) dias para saná-las para que possam valer os mesmos prazos elencados acima.
Caso a Contratada falhe em sanar as pendências no prazo ora mencionado, deverá ser
processada nova fatura, com os prazos para exame e pagamento reiniciados.
VIGÊNCIA DO CONTRATO
8.1. A vigência do contrato objeto desta licitação será de 12 (doze) meses, podendo o
mesmo ser prorrogado por períodos iguais até o prazo máximo de 60 (sessenta) meses, de
acordo com o disposto no art. 57, II da Lei 8.666/93.

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Visto_______

FISCALIZAÇÃO
9.1. A comissão de fiscalização será composta por 01 (um) ou mais servidores da ASTT,
com competência para acompanhamento dos serviços, nomeada pelo Presidente da ASTT,
que poderão ser assessorados por profissionais ou empresas especializadas na execução
do controle quantitativo e qualitativo, e no acompanhamento dos trabalhos, observando o
disposto no Art. 67 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.
9.2. Qualquer mudança na comissão de fiscalização será imediatamente comunicada por
escrito à CONTRATADA, indicando-se os seus respectivos substitutos.
9.3. Sem prejuízo de plena responsabilidade da CONTRATADA perante terceiros, todos os
serviços contratados estarão sujeitos a mais ampla e irrestrita inspeção dentro do horário
normal de trabalho, em toda área abrangida pelos serviços, por pessoas devidamente
credenciadas pela ASTT.
9.4. A CONTRATADA manterá no aeroporto, sob guarda e à disposição da Fiscalização, um
livro de ocorrências, no qual serão lançadas diariamente todas as ocorrências do aeroporto,
para fins de averiguação dos serviços prestados in loco.
SUBCONTRATAÇÃO E SUB-ROGAÇÃO
10.1. O licitante contratado não poderá sub-rogar, parcial ou totalmente os serviços objeto
deste Edital.
10.2. O licitante poderá, no entanto, subcontratar mediante prévia autorização, por escrito,
observando-se, quando concedida autorização para subcontratação, celebrar com o terceiro
a quem subcontratar, contrato com inteira obediência aos termos do Contrato original
firmado com a ASTT, inclusive documentação que comprove regularidade fiscal e
trabalhista, além de habilitação jurídica e sob a sua inteira e exclusiva responsabilidade.
10.3. A subcontratação não poderá ultrapassar o limite de 30% (trinta) por cento do valor do
objeto contratado, na forma determinada pela ASTT, nos termos do Art. 72 da Lei nº
8.666/93 e suas alterações.
10.4. No caso de subcontratação, deverá ficar demonstrado e documentado que esta
somente abrangerá etapas dos serviços, ficando claro que a subcontratada apenas
reforçará a capacidade técnica da contratada, que executará, por seus próprios meios, o
principal do serviço de que trata este Edital, assumindo a responsabilidade direta e integral
pela qualidade dos serviços contratados.
10.5. A assinatura do contrato caberá somente à empresa vencedora, por ser a única
responsável perante à ASTT, mesmo que tenha havido apresentação de empresa a ser
subcontratada para a execução de determinados serviços integrantes desta licitação.
À ASTT se reserva o direito de, após a contratação dos serviços, exigir que o pessoal
técnico e auxiliar da empresa contratada e de suas subcontratadas se submetam à
comprovação de suficiência a ser por ela realizada e de determinar a substituição de
qualquer membro da equipe que não esteja apresentando o rendimento desejado.
SANÇÕES E PENALIDADES
11.1. As penalidades administrativas aplicáveis à Contratada, por inadimplência, estão
previstas nos artigos 81, 87, 88 e seus parágrafos, todos da Lei no. 8.666/93.
11.2. A aplicação da penalidade de MULTA será efetuada nos seguintes casos:
11.2.1. A multa de mora a ser aplicada por atraso injustificado na execução do contrato,
será calculada sobre o valor dos serviços não concluídos, competindo sua aplicação ao
titular do órgão contratante, observando os seguintes percentuais:
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11.2.1.1. de 0,3% (três décimos por cento), por dia de atraso até o limite correspondente a
15 (quinze) dias;
11.2.1.2. de 0,5% (cinco décimos por cento), por dia de atraso a partir do 16º (décimo sexto)
dia, até o limite correspondente a 30 (trinta) dias;
11.2.1.3. de 1,0% (um por cento), por dia de atraso a partir do 31º (trigésimo primeiro) dia,
até o limite correspondente a 60 (sessenta) dias, findo o qual a Contratante rescindirá o
contrato correspondente, aplicando-se à Contratada as demais sanções previstas na Lei nº
8.666/93.
11.2.2. Será aplicada multa de 1,5% (um e meio por cento) sobre o valor da contratação,
quando a Contratada:
11.2.2.1. Prestar informações inexatas ou obstaculizar o acesso à fiscalização, no
cumprimento de suas atividades;
11.2.2.2. Desatender às determinações da fiscalização;
11.2.2.3. Cometer qualquer infração às normas legais federais, estaduais e municipais,
respondendo e ainda pelas multas aplicadas pelos órgãos competentes em razão da
infração cometida.
11.2.3. Será aplicada multa de 2% (dois por cento) sobre o valor da contratação quando a
Contratada:
11.2.3.1. Executar os serviços em desacordo com a Legislação Brasileira,
independentemente da obrigação de fazer as correções necessárias, às suas expensas;
11.2.3.2. Não iniciar, ou recusar-se a executar a correção de qualquer ato que, por
imprudência, negligência imperícia dolo ou má fé, venha a causar danos à Contratante ou a
terceiros, independentemente da obrigação da Contratada em reparar os danos causados;
11.2.3.3. Praticar por ação ou omissão, qualquer ato que, por imprudência, negligência,
imperícia, dolo ou má fé, venha a causar danos à Contratante ou a terceiros,
independentemente da obrigação da Contratada em reparar os danos causados.
11.3. A aplicação da penalidade de ADVERTÊNCIA será efetuada nos seguintes casos:
11.3.1. Descumprimento das obrigações assumidas contratualmente ou nas licitações,
desde que acarretem pequeno prejuízo à Prefeitura Municipal, independentemente da
aplicação de multa moratória ou de inexecução contratual, e do dever de ressarcir o
prejuízo;
11.3.2. Execução insatisfatória do objeto contratado, desde que a sua gravidade não
recomende o enquadramento nos casos de suspensão temporária ou declaração de
inidoneidade;
11.3.3. Outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento
das atividades da ASTT, desde que não sejam passiveis de aplicação das sanções de
suspensão temporária e declaração de inidoneidade.
11.4. A aplicação da penalidade de SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DO DIREITO DE LICITAR
E CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO será efetuada nos seguintes casos:
11.4.1. A suspensão do direito de licitar e contratar com a Prefeitura Municipal de Araguaína
pode ser aplicada aos licitantes e contratados cujos inadimplementos culposos prejudicarem
o procedimento licitatório ou a execução do contrato, por fatos graves, cabendo defesa
prévia, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da data do recebimento da intimação;
11.4.2. A penalidade de suspensão temporária do direito de licitar e contratar com a
Prefeitura Municipal de Araguaína será aplicada nos seguintes prazos e situações:

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11.4.2.1. Por 06 (seis) meses nos seguintes casos:

11.4.2.1.1 Atraso no cumprimento das obrigações assumidas
contratualmente e na licitação que tenha acarretado prejuízos
significativos para a Prefeitura Municipal de Araguaína;
11.4.2.1.2 Execução insatisfatória do objeto deste ajuste, se antes tiver
havido aplicação da sanção de advertência.
11.4.2.2. Por um ano:
11.4.2.2.1 Quando o licitante se recusar a assinar o contrato dentro do
prazo estabelecido pela ASTT.
11.4.2.3. Por 02 (dois) anos, quando o contratado:
11.4.2.3.1 Não concluir os serviços contratados;
11.4.2.3.2 Prestar os serviços em desacordo com as especificações ou
com qualquer outra irregularidade, contrariando o disposto no
edital de licitação, não efetuando sua substituição ou correção no
prazo determinado pela ASTT;
11.4.2.3.3 Cometer quaisquer outras irregularidades que acarretem
prejuízos ao Município, ensejando a rescisão do contrato ou
frustração do processo licitatório;
11.4.2.3.4 Praticar atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação;
11.4.2.3.5 Demonstrar não possuir idoneidade para licitar e contratar com
o Município de Araguaína, em virtude de atos ilícitos praticados;
11.4.2.3.6 Reproduzir, divulgar ou utilizar, em benefício próprio ou de
terceiros, quaisquer informações de que seus empregados tenham
conhecimento em razão da execução deste contrato, sem
consentimento prévio da ASTT.
11.5. A aplicação da penalidade de DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E
CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA será efetuada nos seguintes casos:
11.5.1. A declaração de inidoneidade será proposta pela Fiscalização ao Presidente da
ASTT se constatada a má-fé, ação maliciosa e premeditada em prejuízo da Prefeitura
Municipal de Araguaína, evidência de atuação com interesses escusos ou reincidência de
faltas que acarretem prejuízos a Prefeitura Municipal ou aplicações sucessivas de outras
sanções administrativas.
11.5.2. A declaração de inidoneidade implica proibição de licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até
que seja promovida a reabilitação, perante o Presidente da ASTT, após ressarcidos os
prejuízos e decorrido o prazo de 02 (dois) anos.
11.5.3. A declaração de inidoneidade para licitar e contratar com toda a Administração
Pública será aplicada ao licitante ou contratada nos casos em que:
11.5.3.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
11.5.3.2. praticarem atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação;
11.5.3.3. demonstrarem não possuir idoneidade para licitar e contratar com a Prefeitura
Municipal, em virtude de atos ilícitos praticados;
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11.5.3.4. reproduzirem, divulgarem ou utilizarem em benefício próprio ou de terceiros,

quaisquer informações de que seus empregados tenham tido conhecimento em razão de
execução deste contrato, sem consentimento prévio da ASTT, em caso de reincidência;
11.5.3.5. apresentarem à ASTT qualquer documento falso, ou falsificado no todo ou em
parte, com o objetivo de participar da licitação, ou no curso da relação contratual;
11.5.3.6. praticarem fato capitulado como crime pela Lei 8.666/93.
11.6. Independentemente das sanções acima referidas, o licitante ou contratado está sujeito
ao pagamento de indenização por perdas e danos, podendo ainda a ASTT propor que seja
responsabilizado:
11.6.1. civilmente, nos termos do Código Civil;
11.6.2. perante os órgãos incumbidos de fiscalização das atividades contratadas ou do
exercício profissional a elas pertinentes;
11.6.3. criminalmente, na forma da legislação pertinente.
11.7. Nenhum pagamento será feito ao executor dos serviços que tenha sido multado, antes
que tal penalidade seja descontada de seus haveres.
11.8. As sanções serão aplicadas pelo Presidente da ASTT, facultada a defesa prévia do
interessado, no respectivo processo no prazo de 05 (cinco) dias úteis, com exceção da
declaração de inidoneidade, cujo prazo de defesa é de 10 (dez) dias da abertura de vista,
conforme § 3º do art. 87 da Lei nº 8.666/93.
11.9. As multas administrativas previstas neste instrumento, não têm caráter compensatório
e assim, o seu pagamento não eximirá a Contratada de responsabilidade por perdas e
danos decorrentes das infrações cometidas.
11.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa da Contratada, observando-
se o procedimento previsto na Lei nº 8.666/93, e subsidiariamente na Lei nº 9.784/99;
11.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração Pública, observado o princípio da proporcionalidade;
11.12. Independentemente das sanções retro mencionadas a licitante ficará sujeita, ainda, à
recomposição das perdas e danos causados à Administração e decorrentes de sua
inadimplência, bem como arcará com a correspondente diferença de preços verificada em
nova contratação realizada, na hipótese de os demais classificados não aceitarem a
contratação pelos mesmos preços e prazos fixados pela inadimplente;
11.13. Sem prejuízo das penalidades previstas nos itens anteriores, o(a) Pregoeiro(a)
poderá desqualificar a licitante ou desclassificar a proposta comercial, bem como a
Prefeitura Municipal de Araguaína, por meio da ASTT, poderá rescindir o contrato, sem que
isto gere direito indenizatório ou de reembolso, caso tome conhecimento de fato ou
circunstância que desabone a idoneidade comercial ou afete a capacidade financeira,
técnica, jurídica ou de produção da licitante;
11.14. A licitante que injustificadamente e infundadamente se insurgir contra a decisão do(a)
Pregoeiro(a) ou autoridade superior, quer por meio de interposição de recurso administrativo
ou ação judicial, fica, desde logo, ciente que, caso o seu pedido seja indeferido, poderá ser
acionada judicialmente para reparar danos causados ao Município de Araguaína, via ASTT,
em razão de sua ação procrastinatória;

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11.15. Pelo descumprimento das demais obrigações assumidas, a licitante estará sujeita às
penalidades previstas na Lei Federal n.º 8.666/93, alterações e demais legislações
aplicáveis à matéria.
VISITA TÉCNICA
12.1. A empresa interessada facultativamente poderá realizar vistoria nos locais em que
serão executadas os serviços, acompanhado por servidor designado para esse fim, devendo
o agendamento ser efetuado previamente com o Diretor de Engenharia e Planejamento da
ASTT, o Sr. ANTÔNIO FERRAZ DA COSTA JÚNIOR pelo telefone (62) 9939-6109, de
segunda à sexta-feira, das 12:00 às 18:00 horas.
a) Para a vistoria, o licitante, ou o seu representante, deverá estar devidamente identificado.
b) Optando pela realização da vistoria, o servidor designado emitirá ATESTADO de
Vistoria em nome da licitante, documento que deverá compor os documentos de habilitação
do certame.
c) Os custos que advierem dessas visitas serão arcados exclusivamente pela licitante,
vetada sua computação no cálculo das planilhas de custo para elaboração de sua proposta.
d) Caso opte por não realizar a vistoria, a licitante deverá apresentar, para fins de
habilitação, DECLARAÇÃO emitida pelo licitante em que conste, alternativamente, ou que
conhece as condições locais para execução do objeto; ou que tem pleno conhecimento das
condições e peculiaridades inerentes à natureza do trabalho, assumindo total
responsabilidade por este fato e que não utilizará deste para quaisquer questionamentos
futuros que ensejem desavenças técnicas ou financeiras com a contratante.
e) O prazo para vistoria iniciar-se-á no dia útil seguinte ao da publicação do Edital,
estendendo-se até o dia útil anterior à data prevista para a abertura da sessão pública.
DOCUMENTOS PARA QUALIFICAÇÃO TÉCNICA
13.1. A licitante deverá apresentar os seguintes documentos:
13.1.1. Certidão de Registro da empresa e de seus responsáveis técnicos junto ao Conselho
Regional de Engenharia e Agronomia – CREA, na sua respectiva região, com validade na
data de abertura da licitação, devidamente atualizada em todos os seus dados cadastrais e
contratuais;
13.1.1.1. OBSERVAÇÃO: No caso de a empresa licitante ou o responsável técnico não
serem registrados no CREA do Estado do Tocantins, deverão ser providenciados os
respectivos vistos deste órgão regional por ocasião da assinatura do contrato;
13.1.2. Certidão de Registro da empresa e de seus responsáveis técnicos junto ao Conselho
Regional de Administração – CRA, na sua respectiva região, com validade na data de
abertura da licitação, devidamente atualizada em todos os seus dados cadastrais e
contratuais;
13.1.3. Certificado de Especialização Técnico-Operacional (CET), expedido pelo
Departamento de Controle do Espaço Aéreo – DECEA.
13.1.4. Quanto à capacidade técnico-profissional - Certidão de Acervo Técnico – CAT,
expedida pelo CREA da região pertinente, nos termos da legislação aplicável, em nome
do(s) responsável(is) técnico(s) (Engenheiro Civil) e/ou membros da equipe técnica que
participarão da prestação dos serviços, que demonstre a Anotação de Responsabilidade
Técnica - ART ou o Registro de Responsabilidade Técnica - RRT, relativo à execução de
serviços de infraestrutura aeroportuária.
13.1.5. Quanto à capacidade técnico-profissional - Certidão de Registro de Comprovação
de Aptidão, expedida pelo CRA – Conselho Regional de Administração - da região
pertinente, nos termos da legislação aplicável, em nome do(s) responsável(is) técnico(s)
(Administrador) e/ou membros da equipe técnica que participarão da prestação dos
SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

serviços, relativo à execução de serviços de administração aeroportuária compatíveis com o

objeto descrito neste instrumento convocatório.
13.1.5.1. Relação explícita e declaração formal de disponibilidade dos equipamentos e
pessoal técnico especializado (abaixo relacionados) considerados essenciais para
cumprimento do objeto da licitação, bem como a qualificação referentes às atividades abaixo
discriminadas e consideradas como de maior relevância técnica para a execução do serviço,
de cada um dos membros da equipe técnica que se responsabilizará pelos trabalhos, e pelo
menos um dos documentos elencados no item 13.1.5.1.3, sob as penas cabíveis. (Conforme
inciso II, e § 6.º do art. 30, da Lei n.º 8.666/93).
13.1.5.1.1. Qualificação mínima do pessoal técnico:
Sistema de Gerenciamento de Segurança Operacional – SGSO/P-PSAC (ANAC)
Curso Prevenção de Acidentes Aeronáuticos em Atividade Aeroportuária (CENIPA)
AVSEC para Operador de Aeródromo (ANAC)
Curso de Tarifas Aeroportuárias
Certificação Operacional de Aeroportos (ANAC)
Curso Processo de Inspeção Aeroportuária;
Curso Básico de Gestão de SESCINC
Curso de Operações Aeroportuárias – COA
Curso Gerenciamento Proativo de Risco SGSO
Curso de Formação de Instrutor (ANAC)
13.1.5.1.1.1. As informações da declaração serão comprovadas através de certificados
e/ou credenciais de capacidade técnica que demonstrem a devida
qualificação dos profissionais responsáveis, a serem apresentados no ato da
assinatura do contrato, somente pela licitante sagrada vencedora do
certame.

13.1.5.1.2. Equipamentos mínimos:

Detector de Metais - bastão 02
Espelho de inspeção veicular 01
Sistema de Alarme de Emergência 01
CFTV-Circuito Fechado de Televisão 02
Aparelho Rádio VHF portátil 07
Rádio de escuta aeronáutica 02
Automóvel básico 1
Motocicleta 1

13.1.5.1.3. Os responsáveis técnicos e/ou membros da equipe técnica acima elencados

deverão compor o quadro técnico da licitante, entendendo-se como tal, para fins deste
certame, o sócio que comprove seu vínculo por intermédio de contrato social/estatuto social;
o administrador ou o diretor; o empregado devidamente registrado em Carteira de Trabalho
e Previdência Social; e o prestador de serviços com contrato escrito firmado com o licitante,
ou com declaração de compromisso de vinculação futura, caso, o licitante se sagre
vencedor desta licitação.
13.1.5.2. Quando a certidão e/ou atestado não for emitida pelo contratante principal do
serviço, deverá ser juntada à documentação declaração formal do contratante principal
confirmando que o técnico indicado foi responsável pela sua execução, ou um de seus
responsáveis técnicos.

38
 SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

13.1.5.3. No caso de atestado emitido por empresa da iniciativa privada, não será
considerado aquele emitido por empresa pertencente ao mesmo grupo empresarial da
empresa proponente. Serão consideradas como pertencentes ao mesmo grupo empresarial,
empresas controladas ou controladoras da empresa proponente ou que tenha pelo menos
uma mesma pessoa física ou jurídica, proprietário ou titular da empresa emitente e da
empresa proponente.
13.1.5.4. A equipe técnica deverá ser composta, no mínimo, pelos profissionais relacionados
nos itens 2.1 a 2.12 da tabela 2 inserida no item 1 (DO OBJETO).
13.1.5.4.1. No decorrer da execução do serviço, os profissionais de que trata este subitem
poderão ser substituídos, nos termos do art. 30, §10, da Lei n° 8.666/93, por profissionais de
experiência equivalente ou superior, desde que a substituição seja aprovada pela
Fiscalização.
13.1.6. Quanto à capacitação técnico-operacional: apresentação de um ou mais
atestados de capacidade técnica, fornecido por pessoa jurídica de direito público ou privado
devidamente identificada, em nome do licitante, relativo à execução de serviço de
administração, operação, exploração e manutenção de aeroportos com voos regulares e as
especificidades pertinentes ao setor aeroportuário, com as seguintes características:
13.1.6.1. Comprovação de gestão em Segurança Operacional Contra Atos de Interferência
Ilícitas, Segurança de Aviação Civil, Operação de Canal de Inspeção com equipamentos
que o compõe (AVSEC).
13.1.6.2. Comprovação de elaboração de PBZPA – Plano Básico de Zona de Proteção de
Aeródromo.
13.1.6.3. Comprovação que a empresa tenha prestado serviços de consultoria e/ou
execução para certificação de Aeroportos.
13.1.7. Declaração formal da firma licitante, exigida pelo inciso V, art. 27 da Lei Federal
n°8.666/93, conforme o inc. XXXIII do art. 7º da CF/88, assinado por diretor, sócio ou
representante da empresa licitante com poderes devidamente comprovado para tal
investidura.
13.1.8. Apresentar demais Declarações que compõem o Instrumento Convocatório.
13.1.9. Quando da apresentação da documentação se a licitante for a matriz, todos os
documentos deverão ser apresentados em nome e com CNPJ da matriz;
13.1.10. Caso a participação no certame se dê através da matriz, com possibilidade de que
a execução contratual se dê por filial, ou vice-versa, de ambas deverá ser a prova de
regularidade fiscal.
13.1.11. Não serão aceitos “protocolos de entrega” ou “solicitação de documento” em
substituição aos documentos requeridos no presente Edital e seus Anexos, com exceção de
caso previsto em legislação especifica;
13.1.12. Se a documentação de habilitação não estiver completa e correta ou contrariar
qualquer dispositivo deste Edital e seus Anexos, a Comissão Permanente de Licitação
considerará o proponente inabilitado;
13.1.13. Os documentos requeridos neste edital, disponível via internet, poderão a qualquer
tempo ter sua veracidade aferida pela Comissão Permanente de Licitação;
13.1.14. As certidões apresentadas com validade expirada acarretarão a inabilitação do
proponente, salvo disposto na Lei complementar nº 123/2006 e alterações da lei
Complementar nº 147/2014.
13.1.15. Em nenhum caso será aceita, quer na hora da abertura dos envelopes, quer
posteriormente, a apresentação ou inclusão de documentos de habilitação que não fizerem
SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

constar do respectivo envelope de documentação, salvo o disposto na Lei Complementar nº

123/06 e alterações da Lei Complementar nº 147/2014;
13.1.16. De toda documentação apresentada em fotocópia autenticada, suscitando dúvidas,
poderá ser solicitado o original para conferência, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas,
registrando-se em ata tal ocorrência;
13.1.17. Também motivará a inabilitação para os atos subsequentes da licitação, falta de
comprovação do ramo de atividade comercial vinculado ao objeto desta licitação
DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
AÇÃO ORÇAMENTÁRIA MANUTENÇÃO DO AEROPORTO
FUNC. PROG. 15.452.2011.2552
ELEMENTOS DE DESPESAS 33.90.39.99
FICHA 20211273
FONTE 0010

Responsável pelo Termo de Referência: ANTÔNIO FERRAZ DA COSTA JÚNIOR –

Engenheiro Civil, autorizado pelo Senhor JOSÉ RERISSON MACEDO GOMES –
Presidente da ASTT.

40
 SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

ANEXO II

TERMO DE CREDENCIAMENTO

Ao(a)
Pregoeiro(a) da COMISSÃO PERMANENTE DE LICITAÇÃO DA SECRETARIA DE
ADMINISTRAÇÃO.
Endereço: Rua 25 de Dezembro, nº 265, Centro – Araguaína – TO.
Ref.: PREGÃO PRESENCIAL Nº. _____/2021.

Assunto: Credenciamento

Pelo presente instrumento, a empresa .........................., com sede na

........................................................................................., C.N.P.J. n.º
.........................................., através de seu representante legal Sr. (a)
..................................................................., cargo ........................................................,
CREDENCIA o (a) Sr. (a) ...................................................................., portador (a) do R.G.
n.º ..................................................... e C.P.F. n.º ...............................................................,
para representá-la perante a Comissão Permanente de Licitação, na sessão pública do
PREGÃO PRESENCIAL n.º ____/2021, outorgando-lhe plenos poderes para formular lances
verbais e praticar todos os atos inerentes ao certame, inclusive interpor e desistir de
recursos em todas as fases licitatórias.

Localidade, ___ de _________de _______.

___ (assinatura)__
CARGO
R.G. n.º

Carimbo, nome e assinatura do responsável legal, que comprove poderes para tal
investidura, com firma reconhecida em cartório ou por servidor público membro da
equipe de apoio do Pregão Presencial, ou, ainda, por publicação em órgão de imprensa
oficial, com fulcro na Lei n.º 13.726/2020.
SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

ANEXO III

DECLARAÇÃO DE HABILITAÇÃO E DE FATOS IMPEDITIVOS

A
Comissão Permanente de Licitação – Prefeitura Municipal de Araguaína.
Ref.: PREGÃO PRESENCIAL N.º ____/2021

A ___(nome da empresa)___, CNPJ/MF n.º ___, sediada ___(endereço completo)___ ,

tendo examinado o Edital, declaramos para participação no Pregão Presencial de nº
____/2020, que:
1) Cumprimos plenamente os requisitos de habilitação, com os documentos
devidamente atualizados na forma da legislação vigente, que se encontram dentro
do Envelope de nº 02 – Documentos de Habilitação, em conformidade com o inciso
VII, Art. 4º da Lei Federal nº 10.520, de 17 de julho de 2002.
2) Inexistem fatos impeditivos a nossa participação no presente Pregão.
3) Que não estamos incursos em nenhuma das situações previstas no subitem 3.5
deste edital.
4) Declaramos ainda, estar ciente que a falta de atendimento a qualquer exigência para
habilitação constante do edital, ensejará aplicação de penalidades previstas nos
termos deste edital e seus anexos aos declarantes.

________________________, ______/ ______/_____.

Local e Data

______________________________________
(Assinatura e Carimbo do Representante Legal)

OBS1: Esta declaração deverá ser entregue fora do envelope por ocasião do
credenciamento.

OBS 2: (PREFERENCIALMENTE EM PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE)

42
 SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

ANEXO IV

DECLARAÇÃO PARA MICRO E PEQUENAS EMPRESAS

A
Comissão Permanente de Licitação – Prefeitura Municipal de Araguaína.
Ref.: PREGÃO PRESENCIAL N.º ____/2021

A _______(NOME DA EMPRESA)_________, CNPJ Nº_______________________, com

sede__________________________,(endereço completo) por intermédio de seu
representante legal, para fins de participação no Pregão Presencial nº ____/2021,
DECLARA expressamente, sob as penalidade cabíveis, que :

A) Encontra-se enquadrada como empresa de Micro e Pequeno Porte, nos termos do art. 3º
da Lei Complementar 123/06 e alterações.

B) Tem conhecimento dos Artigos 42 a 45 da Lei Complementar 123/06 e demais alterações

posteriores, estando ciente da obrigatoriedade de declarar ocorrências posteriores
impeditivas de tal habilitação e que não incide nos impedimentos do § 4º do art. 3º da Lei
Complementar 123/06 e demais alterações posteriores.

________________________, ______/ ______/_____.

Local e Data

______________________________________
(Assinatura e Carimbo do Representante Legal)

OBS1: Esta declaração deverá ser entregue fora do envelope por ocasião do
credenciamento.

OBS 2: Deverá vir acompanhada de Certidão da Junta Comercial para comprovar.

OBS 3: (PREFERENCIALMENTE EM PAPEL TIMBRADO DA LICITANTE)

SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

ANEXO V

MODELO DE DECLARAÇÃO – ATENDIMENTO AO INCISO XXXIII, ARTIGO 7° DA CF/88

PREGAO Nº ___/2021

A empresa _________________, inscrita no CNPJ (M.F.) sob o nº _____________, por

intermédio do seu representante legal, o Sr (a) ____________________, portador (a) da
Carteira de Identidade nº _______________ e CPF nº ____________________, para fins de
cumprimento ao disposto no inciso XXXIII, artigo 7º da Constituição Federal, DECLARA
expressamente, sob as penalidades cabíveis, que:

 Não mantém em seu quadro de pessoal menor de 18 (dezoito anos) em horário

noturno de trabalho, perigoso ou insalubre, não possuindo ainda, qualquer trabalho
de menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a partir de 14
(quatorze) anos;

________________________, ______/ ______/_____.

Local e Data

______________________________________
(Assinatura e Carimbo do Representante Legal)

44
 SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

ANEXO VI

COMPROVANTE DE RECIBO DO EDITAL

Senhor Licitante,

CASO NÃO TENHA RETIRADO O EDITAL NESTA COMISSÃO solicitamos o

preenchimento do recibo do edital (modelo abaixo), remetendo-o à Comissão
Permanente de Licitação, através do e-mail licitação@araguaina.to.gov.br
A NÃO REMESSA DO RECIBO EXIME A ADMINISTRAÇÃO E O(A)
PREGOEIRO(A) DA COMUNICAÇÃO DE EVENTUAIS RETIFICAÇÕES
OCORRIDAS NO INSTRUMENTO CONVOCATÓRIO, BEM COMO DE
QUAISQUER INFORMAÇÕES ADICIONAIS.

Localidade, ___ de _________de _______.

RECIBO DO EDITAL PREGÃO PRESENCIAL N.º _____/2021 – COMISSÃO DE

LICITAÇÃO “PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAGUAÍNA”.
OBJETO: Contratação de pessoa jurídica especializada no serviço de administração,
operação e manutenção do Aeroporto de Araguaína/TO, conforme condições e
especificações estabelecidas no edital e seus anexos.

Razão Social: _____________________________________________________________

CNPJ:___________________________________________________________________
Endereço: ________________________________________________________________
Cidade: ______________________________Estado______________________________
Telefone:__________________________ Fax: __________________________________
E-mail: __________________________________________________________________
Pessoa para contato: _______________________________________________________
Recebemos, através do site www.araguaina.to.gov.br ou de qualquer outra fonte, cópia do
instrumento convocatório acima identificado.
SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

ANEXO VII

MINUTA DE CONTRATO N.º XXX/XXX

CONTRATO DE AQUISIÇÃO CELEBRADO ENTRE A

PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAGUAÍNA (TO), POR
INTERMÉDIO DA AGÊNCIA DE SEGURANÇA,
TRANSPORTE E TRÂNSITO - ASTT, E A EMPRESA
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, MEDIANTE AS
CLAUSULAS E CONDIÇÕES SEGUINTES:

A PREFEITURA MUNICIPAL DE ARAGUAÍNA, pessoa jurídica de direito público interno,

inscrita no CNPJ sob o nº 01.830.793/0001-39, sediada na Rua 25 de Dezembro, nº 265,
Centro, Araguaína – TO, por intermédio da AGÊNCIA DE SEGURANÇA, TRANSPORTE E
TRÂNSITO - ASTT, inscrita no CNPJ sob o Nº17.380.242/0001-50, sediada na Rua
Ademar Vicente Ferreira, nº 1155, Setor Centro, Araguaína – TO, representada pelo seu
titular Sr. XXXXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXXXXXXXX, portador da Carteira de
Identidade nº XXXXXXXXXXXXXXXXX e do CPF nº XXXXXXXXXXXXXXXX por força da
Portaria nº XXXXXXXXXX, de XXXXXXXXXXXXXX, residente e domiciliado em Araguaína –
TO, doravante denominado CONTRATANTE, e a empresa XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ/MF Nº XXXXXXXXXXXXXXXXX,
estabelecida na rua XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, representada por
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX,
portador da Carteira de Identidade nº XXXXXXXXXXXXXXXXX e inscrito no CPF sob o nº
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, residente e domiciliado
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, doravante denominada CONTRATADA, celebram
o presente contrato de fornecimento decorrente da licitação realizada na modalidade Pregão
Presencial nº XXXXXXXXXXXXXXXXX, regido pelas Leis federais n.º 8.666, de 21 de junho
de 1993, n.º 10.520/2002, Lei Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006, Lei
Complementar nº 147/14, Decreto Federal nº 3.555/00, Decreto Municipal nº 1.533, de abril
de 2009, aplicando-se subsidiariamente no que couber a Lei Federal nº 8.666, de 21 de
junho de 1993 e suas alterações e demais legislações pertinentes, constante do Processo nº
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX, mediante as cláusulas e condições seguintes:
1. CLÁUSULA PRIMEIRA – DO OBJETO
1.1. O presente Termo tem por objeto a contratação de empresa especializada no serviço de
administração, operação e manutenção do Aeroporto de Araguaína, conforme
especificações a seguir expostas.
1.2. Descrição dos serviços e planilha de custo estimado:
TABELA 1
DESCRIÇÃO DOS VALOR ANUAL
ITEM QUANT. UNID. VALOR MENSAL
SERVIÇOS TOTAL
Contratação de empresa
especializada no serviço de
1 administração, operação e 1 MÊS
manutenção do Aeroporto de
Araguaína-TO.
BDI 25%
VALOR MENSAL / ANUAL COM BDI
TOTAL ANUAL COM BDI

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 SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

TABELA 2
VALOR
VALOR
VALOR ANUAL
ITEM DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS QUAT. UNID. MENSAL
MENSAL TOTAL
TOTAL
(12 meses)
1. SERVIÇO OPERACIONAL E MANUTENÇÃO
Administração e operação
1.1 1 MÊS
Aeroportuária
Manutenção preventiva
1.2 (predial, equipamentos e 1 MÊS
sistema de balizamento)
1.3 Manutenção de áreas verdes 1 MÊS
Manutenção corretiva de
1.4 pequena monta (até 5% do 1 MÊS
valor mensal do contrato)
2. MÃO DE OBRA / EQUIPE TÉCNICA
2.1 Gerente de Operações 1 UND.
2.2 Gerente de Segurança 1 UND.
2.3 Gerente do Aeroporto 1 UND.
2.4 Coordenador de operações 1 UND.
Auxiliar
2.5 1 UND.
Administrativo/Financeiro
2.6 Encarregado de Manutenção 1 UND.
2.7 Serviços Gerais 5 UND.
2.8 Fiscal de pátio dia 2 UND.
2.9 Fiscal de pátio noturno 2 UND.
Agente de proteção de
2.10 2 UND.
aeroporto noite
Agente de proteção de
2.11 4 UND.
aeroporto dia
Agente de Proteção da Aviação
2.12 6 UND.
Civil - APAC
3. INSUMOS
3.1 Energia elétrica 1 MÊS
3.2 Água 1 MÊS
3.3 Telefonia 1 MÊS
3.4 Internet 1 MÊS
3.5 Automóvel básico 1 MÊS
3.6 Motocicleta 1 MÊS
3.7 Seguro operacional 1 MÊS
TOTAL MENSAL / ANUAL
BDI 25% MENSAL / ANUAL
TOTAL MENSAL / ANUAL COM BDI
TOTAL ANUAL COM BDI

2. CLÁUSULA SEGUNDA – DOS REGULAMENTOS ESPECÍFICOS

SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

É de responsabilidade da CONTRATADA a observância dos Regulamentos de Aviação

Brasileira:
a) Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 107 – SEGURANÇA DA AVIAÇÃO
CIVIL CONTRA ATOS DE INTERFERÊNCIA ILÍCITA – OPERADOR DE
AERÓDROMO;
b) Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 110 – PROGRAMA NACIONAL DE
INSTRUÇÃO EM SEGURANÇA DA AVIAÇÃO CIVIL CONTRA ATOS DE
INTERFERÊNCIA ILÍCITA – PNIAVSEC;
c) Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 153 EMD 05 – AERÓDROMOS –
OPERAÇÃO, MANUTENÇÃO E RESPOSTA À EMERGÊNCIA.
d) Regulamento Brasileiro de Aviação Civil RBAC 154 EMD 06 – PROJETOS DE
AERÓDROMOS.
3. CLÁUSULA TERCEIRA – DESCRIÇÃO DOS SERVIÇOS
3.1. A forma pela qual deverão ser prestados os serviços e as diversas obrigações dos
licitantes e do adjudicatário do objeto desta licitação está registrada neste Contrato, que
integram o dossiê de informações sobre a licitação. Além das normas referidas, estará o
adjudicatário do objeto da licitação obrigado a atender a todas as imposições da legislação
relativas aos serviços a serem contratados.
3.2. Espera-se como resultado da contratação de tais serviços que o Aeroporto tenha
condições de operar dentro dos padrões de segurança estabelecidos pela Autoridade
Aeronáutica e pela Autoridade da Aviação Civil; Sejam prestados serviços de boa qualidade
aos usuários do transporte aéreo; Seja preservado o patrimônio do aeroporto; As demais
empresas concessionárias sejam devidamente atendidas nos processos de controle de suas
atividades.
3.3. O Município não disponibilizará nenhum empregado para atuar na administração do
aeroporto, ficando a cargo da empresa contratada o fornecimento total da mão de obra.
3.4. A CONTRATADA deverá gerenciar os serviços operacionais do aeroporto, controlar as
atividades das demais empresas atuantes no ambiente aeroportuário, manter os padrões de
SAFETY, SECURITY e do SISTEMA DE FACILITAÇÃO, conforme estabelecido pela
legislação aeroportuária.
3.5. Os controles ou registros das operações aeroportuárias e da administração do
aeroporto deverão estar sempre em dia e disponíveis para a conferência por parte do
Município.
3.6. Os colaboradores deverão ser contratados legalmente, nos termos da Consolidação das
Leis Trabalhistas e outras normas trabalhistas aplicáveis, devendo possuir os cursos
pertinentes a suas funções previstos pelo Regulamento Brasileiro da Aviação Civil RBAC
107, RBAC 153, Resolução 279/ANAC e Instrução do Comando da Aeronáutica (ICA) 102-7
e ICA 66-23.
3.7. Na hipótese do Município a ser notificado ou citado, administrativa ou judicialmente, em
relação a processos envolvendo obrigações trabalhistas ou previdenciárias pertinentes às
relações de emprego decorrente do contrato que vier a ser celebrado, a CONTRATADA
ficará obrigada a responder pronta e exclusivamente perante tais reivindicações;
3.8. Todas as instruções e reclamações ao Município serão transmitidas por escrito
diretamente à CONTRATADA, salvo em casos de urgência, quando poderá fazê-lo por
telefone ou ao próprio funcionário em serviço, tornando-a formal tão logo seja possível.
3.9. Estão eles discriminados conforme segue.

48
 SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

3.10. Administração e Operação do Aeroporto

3.10.1. Serviços em Geral
3.10.1.1. Consiste na atividade principal do contrato, garantindo a CONTRATADA a
ADMINISTRAÇÃO, OPERAÇÃO e MANUTENÇÃO do Aeroporto, observando e cumprindo
os padrões de execução vigentes na legislação. Cabe a CONTRATADA realizar o
gerenciamento, supervisão e execução de todos os serviços deste contrato, subcontratados
ou não.
3.10.1.2. A administração aeroportuária responde pelas medidas preventivas de segurança,
nos controles de acesso para o lado ar, a partir de suas instalações, coordenando e
supervisionando os controles de segurança de responsabilidade de terceiros, devendo,
portanto:
a) Estabelecer um sistema de credenciamento de pessoas e veículos para terem
acesso às áreas restritas de segurança;
b) Manter o serviço de controle, nos pontos de acesso ao aeroporto;
c) Manter as barreiras de segurança do sítio aeroportuário, patrimonial e operacional,
com vigilância e proteção;
d) Os serviços de administração e de operação dos Aeroportos compreendem, de
acordo com a RBAC 153;
e) Cumprir e fazer cumprir, no sítio aeroportuário, os requisitos definidos no
regulamento e nas demais normas vigentes;
f) Registrar, arquivar nas dependências do aeródromo e manter atualizadas as
informações e os documentos que comprovem o cumprimento dos requisitos
exigidos no regulamento aeronáutico;
g) Prover e manter no aeródromo recursos humanos, financeiros e tecnológicos
suficientes para cumprir os requisitos e parâmetros estabelecidos;
h) Manter a segurança operacional do aeródromo dentro de níveis aceitáveis pela
ANAC;
i) Estabelecer, implementar e garantir o funcionamento do Sistema de Gerenciamento
de Segurança Operacional - SGSO que garanta a execução das atividades do
aeródromo dentro dos padrões estabelecidos na subparte C do Regulamento e no
Programa de Segurança Operacional Específico PSOE/ANAC);
j) Prover treinamento a todo pessoal cuja atividade influencie a segurança operacional,
de modo a adequar suas atividades às características específicas do aeródromo,
conforme estabelecido no item 153.59 - Promoção da segurança operacional - RBAC
nº 153 ANAC; O treinamento deverá ser comprovado em até 90 (noventa) dias após
a assinatura do contrato, podendo este prazo ser prorrogado em casos furtuitos ou
de força de maior, ou outros fatores imprevisíveis.
k) Monitorar a presença de animais no sítio aeroportuário e os eventos de colisão entre
fauna e aeronaves, com o objetivo de avaliar a aplicabilidade dos requisitos
estabelecidos em norma específica para o gerenciamento do risco da fauna em
aeródromos;
l) Monitorar a área operacional de modo a identificar perigos que comprometam a
segurança das operações aéreas e aeroportuárias; e implementar ações mitigadoras
que garantam a segurança das operações aéreas e aeroportuárias;
m) Comunicar à ANAC qualquer Evento de Segurança Operacional - ESO referente ao
aeródromo, conforme estabelecido pelo PSOE/ANAC e regulamentação vigente;
SLC-TO/CPL
Fls.________
Visto_______

n) Elaborar e divulgar procedimentos e requisitos, solicitados no regulamento, que

constituam o conjunto das atividades essenciais desenvolvidas no aeródromo;
o) Garantir a prestação dos serviços aeronáuticos e aeroportuários em acordo com a
infraestrutura e serviços disponíveis;
p) Informar aos órgãos competentes a interdição temporária ou a liberação do
aeródromo de acordo com o regulamento;
q) Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre da presença de
pessoas, equipamentos e veículos não autorizados ou que constituam perigo às
operações aéreas e aeroportuárias;
r) Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre de animais que
constituam perigo às operações aéreas e aeroportuárias;
s) Manter a pista de pouso e decolagem livre de obstáculos que comprometam a
segurança das operações de pouso e decolagem;
t) Coordenar e fiscalizar a movimentação de veículos, pessoas e serviços em solo
próprio e das demais organizações que atuam no aeródromo, no que diz respeito às
regras dispostas no regulamento e demais normas vigentes;
u) Manter a infraestrutura aeroportuária e aeronáutica, sob sua responsabilidade, em
condições operacionais para a garantia da segurança e regularidade dos serviços
disponíveis;
v) Realizar a manutenção preventiva e corretiva de infraestrutura e equipamentos que
fazem parte do Aeroporto.
3.10.2. Os serviços de segurança patrimonial têm por objetivo a prestação de serviço
continuado de segurança presencial e/ou motorizada, envolvendo profissionais devidamente
treinados e capacitados e fornecimento de aparelhamento de suporte:
a) O serviço de Vigilância e Segurança deverá ser prestado à CONTRATANTE
ininterruptamente, 24h/dia, nos sete (07) dias da semana, incluindo feriados.
3.10.3. O Serviço de Proteção de Aviação Civil – APAC será provido pela CONTRATADA na
operação do Canal de Inspeção do Raio X com 06 APAC (Agentes de Proteção de Aviação
Civil) durante um turno diário de 06 horas, 6 vezes por semana para atendimento de um voo
regular, conforme estabelecido na legislação da ANAC.
3.10.4. Sem prejuízo de outros serviços que estejam implícitos e decorram naturalmente das
atividades principais, o futuro contratado deverá:
a) Fornecer e responsabilizar-se pelo pessoal e outros materiais necessários à
conservação das áreas verdes do aeroporto;
b) Mobilizar o pessoal necessário para o gerenciamento das atividades do aeroporto;
c) Fornecer e responsabilizar-se pelo pessoal, instalações e materiais necessários à
execução das tarefas administrativas e operacionais, de limpeza e de conservação
das edificações do aeroporto.
3.10.5. Limpeza, Asseio e Conservação:
3.10.5.1. Os serviços de limpeza deverão ser realizados nas áreas públicas, operacionais e
administrativas do aeroporto, e executadas por profissionais experientes com equipamentos
adequados, considerando que os serviços serão realizados em áreas com fluxo de pessoas.
Deve-se considerar também a realização de serviços nas coberturas e outros espaços que
não sejam de acesso público, bem como a limpeza dos reservatórios de água, dedetização
e desratização das áreas comuns do aeroporto conforme descrição a seguir:

50
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Fls.________
Visto_______

a) Área: Sanitários (Masculino e Feminino) Atividades:

- Abastecer papel higiênico;
- Abastecer papel toalha;
- Abastecer sabonete (Líquido);
- Limpar Pias;
- Limpar Metais;
- Limpar Mictórios;
- Limpar Vasos Sanitários;
- Limpar Espelhos;
- Limpar Tampas de Vasos Sanitários;
- Limpar Azulejos;
- Limpar Piso; e
- Retirar Lixo.
b) Área: Terminal de Passageiros:
Atividades principais, sem prejuízo de outras necessárias ao bom funcionamento do
Terminal.
- Limpar Piso;
- Limpar Lixeiras;
- Manter Limpo os Vasos de Flores Ornamentais;
- Manter Limpo as Placas Indicativas; e
- Manter Limpo os Bebedouros de Água.
- Manter limpos os vidros e piso
c) Área: Administração e Seção Contra incêndio:
Atividades:
- Limpar Banheiro;
- Limpar Mesas;
- Limpar Vidros;
- Limpar Piso; e
- Retirar Lixo.
d) Área: Área Verde:
Atividades:
- Catação de Lixo;
- Poda/ roço; e
- Jardinagem e paisagismo.
3.10.6. Responsabilidades para com os usuários de transporte aéreo:
a) Caberá a entidade autorizada a administração aeroportuária destinar as áreas
necessárias para abrigar o pessoal e o mobiliário da Seção de Aviação Civil – SAC,
para o seu funcionamento, de acordo com a Instrução de Aviação Civil - IAC 5301 -
ANAC;
b) A administração aeroportuária, por ser a responsável pela operação dos Sistemas de
Informações aos usuários, deverá estabelecer rotinas de operação das Centrais de
Informações dos Aeroportos, em coordenação com as empresas aéreas, os órgãos
de proteção ao voo e a SAC. Os usuários deverão receber, no aeroporto, todas as
informações necessárias através de avisos sonoros e visuais sobre chegadas,
partidas, atrasos, cancelamentos dos voos e alterações de última hora, em
conformidade com o item 3.2.1 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
c) A administração aeroportuária deverá adotar providências para que as Centrais de
Informações dos Aeroportos sirvam como difusoras de todas as informações
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Fls.________
Visto_______

recebidas pelas empresas aéreas, SAC e os órgãos de proteção ao voo, em

conformidade com o item 3.2.2 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
d) A administração aeroportuária deverá se responsabilizar pela disseminação de
informações de atrasos de voos e adotar providências para que a ordem e a
segurança aeroportuária sejam mantidas, em conformidade com os itens 3.2.3, 3.2.4
e 3.2.5 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
e) A administração aeroportuária deverá, em coordenação com as empresas aéreas e a
Seção de Aviação Civil – SAC, acompanhar a evolução das alterações dos voos e
suas fases, de modo a prestar as informações necessárias aos usuários, através do
sistema de informações, em conformidade com o item 3.2.6 da Instrução de Aviação
Civil - IAC 2203 - ANAC;
f) A administração aeroportuária deverá coordenar com os órgãos de proteção ao voo
o acompanhamento do tráfego chegando e saindo do aeroporto, bem como as
condições meteorológicas, de modo a poder prestar as informações aos usuários,
em conformidade com o item 3.2.7 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
g) A administração aeroportuária deverá ter em seu balcão de informações os panfletos
do que contenham informações aos usuários acerca de overbooking, bagagem,
atraso e cancelamento de vôos, reembolso de passagem e situações de mau
atendimento, para serem de uso e consulta aos usuários, em conformidade com o
item 3.2.8 da Instrução de Aviação Civil - IAC 2203 - ANAC;
h) A administração aeroportuária deverá divulgar, periodicamente, pelos sistemas de
som do aeroporto, o aviso constante do ANEXO II da Instrução de Aviação Civil - IAC
2203 - ANAC, em conformidade com o item 3.2.9 da Instrução de Aviação Civil - IAC
2203 - ANAC.
3.11. Manutenção:
a) As atividades da manutenção compreenderão o planejamento e execução dos
serviços de manutenção preventiva e corretiva na área do terminal de passageiros
do aeroporto. Nas atividades da manutenção, além dos detalhes técnicos, deverá ser
destacada a segurança dos usuários e também dos funcionários. A equipe deverá
manter plantão para casos emergenciais.
b) A CONTRATADA deverá cuidar e manter em perfeito estado de uso, todos os
equipamentos de propriedade ou doados para o Município de Araguaína, bem como
aqueles em regime de comodato. Prover manutenção preventiva e manutenção
corretiva, conforme Plano de manutenção, quando necessário e em observância ao
montante de custo necessário.
- Equipamentos doados ou com cessão de uso não oneroso, em favor do município
de Araguaína, especificamente no Aeroporto de Araguaína:
Pórtico Dector de Metais
Equipamento de Raio-x para inspeção de bagagem
Caminhão Lavrita Fenix
Caminhão AP-2
EMS-A (Estação Metereológica de Superfície – Automática)
c) A manutenção corriqueira de pequenos reparos deve estar incluída nos serviços da
Administração Aeroportuária, obedecendo ao limite de 5% do valor mensal pago pela
CONTRATANTE. Valores acima desse limite serão computados de grande monta.
d) É responsabilidade da CONTRATADA a conservação de toda a área patrimonial do
Aeroporto.

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Fls.________
Visto_______

e) Para os reparos de grande monta, obedecendo ao limite previsto acima, deve a

CONTRATADA proceder ao reparo repassando o ônus para a CONTRATANTE.
f) A CONTRATADA comunicará antecipadamente a CONTRATANTE, por intermédio
da fiscalização do CONTRATO, a execução de manutenções.
g) Ao realizar as manutenções necessárias, deve a CONTRATADA proceder da forma
mais econômica na subcontratação, realizando ampla pesquisa de mercado e
formalizando o processo administrativo referido, cujo órgão deve manter sob guarda
para prestação de contas, e para demais consultas por até 05 anos.
h) As manutenções executadas somente serão remuneradas após o devido atesto da
fiscalização.
i) Para reparos de grande monta ou complexidade, de valores iguais ou superiores a
40% do valor mensal contratado, o reparo poderá ser executado diretamente pela
CONTRATANTE, podendo repassar a responsabilidade pela execução à
CONTRATADA, desde que cumpra o disposto no item e subitens acima.
j) A CONTRATADA deverá priorizar as atividades de manutenção preventiva para
diminuir as corretivas.
3.12. Manutenção Preventiva:
Ações desenvolvidas em um item com programação antecipada e efetuada dentro de uma
periodicidade ou de acordo com critérios prescritos, destinados a reduzir a probabilidade de
falha ou a degradação do funcionamento de um item.
3.12.1. Executar os serviços de Manutenção Preventiva nos equipamentos e sistemas
objeto deste TR, seguindo as Rotinas de Manutenção específicas de cada equipamento, de
acordo com a periodicidade prevista no seu Plano Anual de Manutenção.
a) A CONTRATADA deverá apresentar o Plano Anual de Manutenção Provisório, no
início da execução dos serviços para aprovação da FISCALIZAÇÃO, o qual
condiciona a emissão de ordem de serviço inicial.
b) Elaborar um Plano de Execução de Trabalho e apresentá-lo à CONTRATANTE até
05 (cinco) dias após a emissão da Ordem de Serviço de Inicial, o qual deverá estar
compatível com os horários operacionais do aeroporto, no que se refere à execução
dos serviços, com os turnos de serviços adequados aos definidos pela
CONTRATANTE, com quantitativos de postos e pessoal adaptados ao
funcionamento da dependência aeroportuária.
c) O plano de manutenção definitivo deverá ser apresentado no prazo máximo de 30
(trinta) dias após a emissão da ordem de serviço inicial.
d) No Plano de Manutenção provisório e definitivo deverão constar todos os requisitos
mínimos necessários à realização das atividades de manutenção, em conformidade
com o presente TR, podendo utilizar, quando disponível, o plano de manutenção em
execução no momento da assinatura do Contrato.
3.12.2. O Plano de Manutenção deverá contemplar no mínimo as seguintes informações:
a) relação de equipamentos atendidos no Contrato, contendo classificação dos sistemas,
subsistemas e equipamentos, de acordo com as criticidades e prioridade de atendimento
das áreas de interesse da CONTRATANTE;
b) relação das áreas atendidas pelos sistemas, subsistemas e equipamentos;
c) relação de pessoal qualificado;
d) relação de veículos;
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Fls.________
Visto_______

e) relação de aparelhos de rádio da CONTRATADA para comunicação com as licenças de

utilização de freqüências;
f) relação de equipamentos, instrumentos e ferramentas de apoio à manutenção;
g) relação de estoque de material de consumo a ser utilizado no desempenho das
atribuições;
h) instruções de trabalho de manutenção;
i) programação de manutenção anual para 52 (cinqüenta e duas) semanas;
j) modelo utilizado de aviso de influências;
k) modelo de ordens de serviço
3.12.3. O Plano de Manutenção e Operação Definitivo poderá ser alterado a qualquer
momento, no todo ou em parte, desde que justificada a necessidade, pela CONTRATADA
e/ou pela CONTRATANTE, sendo imprescindível o entendimento entre as partes,
considerando-se sempre a melhoria contínua dos serviços e a racionalização dos custos,
visando o aumento da confiabilidade e da otimização da manutenção.
3.12.4. Dos Relatórios de Manutenção - Iniciais e Finais na Vigência do Contrato:
3.12.4.1. A CONTRATADA deverá apresentar o relatório inicial, com prazo de 60 (sessenta
dias) após a emissão da Ordem de Serviço Inicial, contendo:
a) Plano de Manutenção e Operação Definitivo, atualizado.
b) arquivo técnico.
c) arquivo de plantas e manuais técnicos;
d) histórico e estado geral de conservação dos equipamentos atendidos pelo Contrato;
e) estado geral dos equipamentos, ferramentas e veículos de apoio à execução dos
serviços.

f) atualização da documentação técnica.

.
3.13. Dos equipamentos em regime de Comodato:
A CONTRATADA nos termos do artigo 579 e seguintes do Código Civil Brasileiro (Lei n.º
10.406 de 10.01.2002) disponibilizará gratuitamente à Agência Municipal de Transporte e
Trânsito os seguintes equipamentos, essenciais para a efetiva prestação dos serviços objeto
deste contrato:
Detector de Metais - bastão 02
Espelho de inspeção veicular 01
Sistema de Alarme de Emergência 01
CFTV-Circuito Fechado de Televisão 02
Aparelho Rádio VHF portátil 07
Rádio de escuta aeronáutica 02
3.13.1. Caberá à CONTRATADA zelar pelos equipamentos disponibilizados, devendo a
Agência Municipal de Transporte e Trânsito devolvê-los em igual condição de
funcionamento, ao término da vigência contratual, ressalvado o desgaste natural
determinado pelo tempo de uso dos equipamentos, ou demonstrada a falta de manutenção
dos equipamentos.
3.13.2. Caberá à CONTRATADA a manutenção preventiva e corretiva dos equipamentos.

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Fls.________
Visto_______

3.13.3. O prazo do empréstimo não oneroso dos equipamentos fica vinculado ao período de
vigência contratual, estipulado entre as partes, a vigorar a partir da data da homologação
pela autoridade competente.
3.14. Disposições Gerais
3.14.1. Face às características dinâmicas dos serviços, os porvindouros fatos
supervenientes e fortuitos e à necessidade de adequações futuras dos vários CONTRATOS
existentes, a CONTRATADA deverá apresentar devidamente preenchida, sempre quando
requisitado, as planilhas constantes da proposta comercial, que servirão como base para as
futuras repactuações do valor do CONTRATO.
4. CLÁUSULA QUARTA – DA EXPLORAÇÃO COMERCIAL
4.1. A Contratada explorará comercialmente, em nome da Prefeitura Municipal de
Araguaína, todas as áreas do sítio aeroportuário, e toda Receita advinda da Exploração
Comercial do Aeroporto pertence e será repassada diretamente aos cofres do Município
através do DAM – Documento de Arrecadação do Município, entre elas:
a) Locação de área no Terminal de Passageiros;
b) Locação das áreas já utilizadas no Terminal de Passageiros;
c) Locação de área para construção de novos hangares;
d) Locação das áreas já utilizadas pelos hangares existentes;
e) Locação de área para implantação de Posto de Abastecimento de Aeronaves (PAA),
inclusive com participação nos lucros ou exploração direta de um PAA;
f) Locação das áreas já utilizadas dos Postos de Abastecimento de Aeronaves existentes,
inclusive com participação nos lucros dos mesmos;
g) Locação de espaços publicitários no Terminal de Passageiros;
h) Locação de espaços publicitários nos carrinhos de transporte de bagagem;
i) Locação de área para construção de estacionamento de automóveis pago, inclusive com
participação nos lucros ou exploração direta do estacionamento de automóveis;
j) Demais serviços que podem gerar faturamento para a Prefeitura, sempre respeitando a
legislação vigente.
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Fls.________
Visto_______

4.2. As tarifas aeroportuárias (pouso e permanência de aeronaves, taxas de embarque de

passageiros) passarão a compor o faturamento da Contratante.
4.3. Mensalmente a Contratada encaminhará relatório descritivo do Faturamento advindo de
Tarifas Aeroportuárias, Arrecadação através de Locação de espaços e mídias, etc. Toda
essa receita pertence à Agência Municipal de Segurança, Transporte e Trânsito de
Araguaína -ASTT e a mesma receberá através do DAM – Documento de Arrecadação do
Município.
4.4. O pagamento do preço contratual deverá guardar estreita relação com a execução dos
serviços contratados e apresentação de seus efeitos ou resultados nos termos
estabelecidos nos documentos da licitação.
4.5. A Contratada poderá apresentar a Agência Municipal de Segurança, Transporte e
Trânsito de Araguaína - ASTT para pagamento, fatura ou documento equivalente. Recebida,
a fatura ou cobrança será examinada pela Agência Municipal de Segurança, Transporte e
Trânsito de Araguaína - ASTT durante, no máximo, 10 (dez) dias. No exame a Agência
Municipal de Segurança, Transporte e Trânsito de Araguaína - ASTT, preliminarmente,
verificará e certificará a efetiva execução dos serviços indicados na fatura e a regular
entrega de seus efeitos. Estando tudo em ordem, o pagamento será feito em até 20 (vinte)
dias contados do vencimento do prazo de exame da fatura, sem nenhum acréscimo ou
agregado financeiro. Havendo correção a fazer, caso o pagamento seja efetuado a partir do
15º dia após o vencimento, a fatura retificada ou ajustada será processada como nova
fatura, quanto aos prazos aqui estabelecidos.
4.6. 6. Nenhum pagamento será efetuado à Contratada enquanto pendente de liquidação
qualquer obrigação financeira que lhe caiba, sem prejuízo do que a referida obrigação
pendente poderá ser descontada do pagamento devido pela Agência Municipal de
Segurança, Transporte e Trânsito de Araguaína - ASTT, pagando-se então, apenas o saldo,
se houver.
4.7. 7. Serão retidos na fonte os demais tributos e contribuições sobre os pagamentos
mensalmente efetuados, utilizando-se as alíquotas previstas para cada tipo de serviço,
conforme legislação.
4.8. 8. Na ocorrência de eventuais atrasos no pagamento devido pelo Poder Público, e
somente a este imputável, o valor deste será acrescido de parcela a ser calculada nos
termos e com base no incide previsto do art. 1º-F, a Lei nº 9.494/97, e que substituirá tanto a
atualização monetária do pagamento atrasado quanto os juros, remuneratórios e moratórios,
porventura incidentes.
4.9. 9. Entende-se por atraso imputável ao Poder Público, para fins do item anterior, o não
pagamento do preço ou de parcela deste, conforme acordado neste instrumento contratual e
desde que admissível a divisão da prestação devida pelo contratado em tantas quantas
sejam as etapas da obra, serviço ou fornecimento contratado, por mais de 30 (trinta) dias
contados do seu recebimento devidamente atestado por servidor ou comissão responsável.
4.10. Caso a execução dos serviços se estenda por mais de um ano, os preços da proposta
vencedora poderão ser reajustados segundo índice que reflita o incremento de custos
setoriais da Contratada, a cada período anual, conforme fixado na cláusula referente a
reajustamento de preço.
4.11. O pagamento devido à CONTRATADA, se for o caso, considerar-se-ão feitos, de pleno
direito, quando os valores respectivos sejam depositados na Conta Corrente nº.
____________, mantida pela CONTRATADA, junto ao Banco ______, Agência _____,
valendo à Contratante como comprovantes de pagamento e como instrumento de quitação,
o recibo do depósito ou transferências bancárias.

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Fls.________
Visto_______

4.12. § 3º - O pagamento devido à CONTRATANTE, se for o caso, considerar-se-ão feitos,

de pleno direito, quando os valores respectivos sejam depositados na Conta Corrente nº.
_______, operação _____ mantida pela CONTRATANTE junto a Caixa, _________,
valendo à Contratada como comprovantes de pagamento e como instrumento de quitação, o
recibo do depósito ou transferências bancárias.
5. CLÁUSULA QUINTA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA
5.1. Cabe a CONTRATADA realizar o gerenciamento, supervisão e execução de todos os
serviços deste contrato, respondendo pelas medidas preventivas de segurança, nos
controles de acesso para o lado ar, a partir de suas instalações, coordenando e
supervisionando os controles de segurança de responsabilidade de terceiros, devendo,
portanto:
5.1.1. Estabelecer um sistema de credenciamento de pessoas e veículos para terem acesso
às áreas restritas de segurança;
5.1.2. Manter o serviço de controle, nos pontos de acesso ao aeroporto
5.1.3. Manter as barreiras de segurança do sítio aeroportuário, patrimonial e operacional,
com vigilância e proteção;
5.1.4. Cumprir e fazer cumprir, no sítio aeroportuário, os requisitos definidos no regulamento
RBAC 153 e nas demais normas vigentes;
5.1.5. Registrar, arquivar nas dependências do aeródromo e manter atualizadas as
informações e os documentos que comprovem o cumprimento dos requisitos exigidos no
regulamento aeronáutico;
5.1.6. Prover e manter no aeródromo recursos humanos, financeiros e tecnológicos
suficientes para cumprir os requisitos e parâmetros estabelecidos;
5.1.7. Manter a segurança operacional do aeródromo dentro de níveis aceitáveis pela
ANAC;
5.1.8. Estabelecer, implementar e garantir o funcionamento do Sistema de Gerenciamento
de Segurança Operacional - SGSO que garanta a execução das atividades do aeródromo
dentro dos padrões estabelecidos na subparte C do Regulamento e no Programa de
Segurança Operacional Específico PSOE/ANAC
5.1.9. Prover treinamento a todo pessoal cuja atividade influencie a segurança operacional,
de modo a adequar suas atividades às características específicas do aeródromo, conforme
estabelecido no item 153.59 - Promoção da segurança operacional - RBAC nº 153 ANAC. O
treinamento deverá ser comprovado em até 90 (noventa) dias após a assinatura do contrato,
podendo este prazo ser prorrogado em casos furtuitos ou de força de maior, ou outros
fatores imprevisíveis.
5.1.10. Monitorar a presença de animais no sítio aeroportuário e os eventos de colisão entre
fauna e aeronaves, com o objetivo de avaliar a aplicabilidade dos requisitos estabelecidos
em norma específica para o gerenciamento do risco da fauna em aeródromos
5.1.11. Monitorar a área operacional de modo a identificar perigos que comprometam a
segurança das operações aéreas e aeroportuárias;
5.1.12. Implementar ações mitigadoras que garantam a segurança das operações aéreas e
aeroportuárias;
5.1.13. Comunicar à ANAC qualquer Evento de Segurança Operacional – ESO referente ao
aeródromo, conforme estabelecido pelo PSOE/ANAC e regulamentação vigente;
5.1.14. Elaborar e divulgar procedimentos e requisitos, solicitados no regulamento, que
constituam o conjunto das atividades essenciais desenvolvidas no aeródromo;
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Visto_______

5.1.15. Garantir a prestação dos serviços aeronáuticos e aeroportuários em acordo com a

infraestrutura e serviços disponíveis;
5.1.16. Informar aos órgãos competentes a interdição temporária ou a liberação do
aeródromo de acordo com o regulamento;
5.1.17. Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre da presença de
pessoas, equipamentos e veículos não autorizados ou que constituam perigo às operações
aéreas e aeroportuárias;
5.1.18. Adotar medidas mitigadoras visando manter a área operacional livre de animais que
constituam perigo às operações aéreas e aeroportuárias;
5.1.19. Manter a pista de pouso e decolagem livre de obstáculos que comprometam a
segurança das operações de pouso e decolagem;
5.1.20. Coordenar e fiscalizar a movimentação de veículos, pessoas e serviços em solo
próprio e das demais organizações que atuam no aeródromo, no que diz respeito às regras
dispostas no regulamento e demais normas vigentes.
5.1.21. Manter a infraestrutura aeroportuária e aeronáutica, sob sua responsabilidade, em
condições operacionais para a garantia da segurança e regularidade dos serviços
disponíveis.
5.2. Elaborar o PCMAT e o PCMSO do objeto deste contrato.
5.3. Elaborar Plano de Manutenção Anual.
5.4. Responsabilizar-se por todos os tributos e contribuições, tais como impostos, taxas ou
outros que decorram direta ou indiretamente da execução do serviço.
5.5. Responsabilizar-se por todos os ônus e obrigações concernentes à legislação fiscal,
social, regularidade ambiental, tributária e trabalhista de seus empregados, bem como por
todas as despesas decorrentes de eventuais trabalhos noturnos, inclusive com iluminação e
ainda por todos os danos e prejuízos que, a qualquer título, causar a terceiros em virtude da
execução dos serviços a seu cargo, respondendo por si e por seus sucessores.
5.6. Manter atualizados os cursos e treinamentos, bem como os exames de saúde de seus
funcionários, em especial os exigidos pelas normas da ANAC e AERONÁUTICA.
5.7. Manter na área operacional do aeródromo um veículo com giroflex e sinalização visual
conforme exigências da ANAC, nos termos da RBAC 153.
5.8. Fornecer os materiais de limpeza, higiene e conservação que serão utilizados no
Terminal de Passageiros TPS e demais instalações do Aeroporto de Araguaína SWGN, bem
como os materiais, equipamentos e pessoal técnico necessário para a efetiva manutenção
preventiva e corretiva de pequena monta.
5.9. Fazer a troca quando necessária das lâmpadas do TPS, balizamento noturno, pátio de
aeronaves.
5.10. Executar às suas expensas, toda a contratação de mão de obra qualificada, promover
atualização de cursos e exames obrigatórios exigidos pela ANAC, nos termos da
RESOLUÇÃO Nº 361, de 16 de julho de 2015, da AGÊNCIA NACIONAL DE AVIAÇÃO
CIVIL.
5.11. Fornecer uniformes e crachás a seus colaboradores.
5.12. A empresa será responsável por quaisquer ações decorrentes de pleitos referentes a
direitos, patentes e royalties, face à utilização de técnicas, materiais, equipamentos,
processos ou métodos na execução do serviço contratado.

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Visto_______

5.13. Assumir toda a responsabilidade civil sobre a execução do serviço, objeto deste
contrato.
5.14. Contratar todos os seguros exigidos pela legislação brasileira, inclusive os pertinentes
a danos a terceiros, acidente de trabalho, danos materiais a propriedades alheias e os
relativos a veículos e equipamentos, no prazo de até 120 (cento e vinte) dias após a
assinatura do contrato.
5.15. Adquirir e manter no local da execução do serviço todos os equipamentos destinados
ao atendimento de emergência, incluindo os de proteção contra incêndio e acidente de
trabalho – EPI e EPR, conforme Regulamento Brasileiro de Aviação Civil.
5.16. Permitir e facilitar a inspeção da fiscalização, inclusive prestar informações e
esclarecimento quando solicitados, sobre quaisquer procedimentos atinentes a realização
dos serviços.
5.17. Os veículos e equipamentos deverão ter fixados em duas faces dos mesmos o slogan
“A serviço da Prefeitura de Araguaína – ASTT”, conforme modelo fornecido pelo
Contratante.
5.18. Os danos causados a bens públicos ou de terceiros, acidentes pessoais com
funcionários e/ou com o envolvimento de terceiros, correrão sob responsabilidade da
contratada. A esta caberá também os eventuais ressarcimentos financeiros às vítimas dos
danos.
5.19. Não utilizar de trabalho noturno, perigoso ou insalubre a menores de 18 (dezoito) anos
e de qualquer trabalho a menores de 16 (dezesseis) anos, salvo na condição de aprendiz, a
partir de 14 (quatorze) anos, nos termos (Art. 7°, inciso XXXIII da Constituição Federal).
5.20. Manter permanentemente no aeroporto de Araguaína SWGN, pessoa com plenos
poderes de decisão na área técnica e com registro junto à ANAC, AERONÁUTICA e à
ASTT.
5.21. Explorar comercialmente, em nome da ASTT, todas as áreas do sítio aeroportuário, e
repassar toda receita advinda da exploração comercial do aeroporto aos cofres do município
através do DAM – Documento de Arrecadação do Município, dentre elas:
5.21.1. Locação de área no Terminal de Passageiros;
5.21.2. Locação das áreas já utilizadas no Terminal de Passageiros;
5.21.3. Locação de área para construção de novos hangares;
5.21.4. Locação das áreas já utilizadas pelos hangares existentes;
5.21.5. Locação de área para implantação de Posto de Abastecimento de Aeronaves (PAA),
inclusive com participação nos lucros ou exploração direta de um PAA;
5.21.6. Locação das áreas já utilizadas dos Postos de Abastecimento de Aeronaves
existentes, inclusive com participação nos lucros dos mesmos;
5.21.7. Locação de espaços publicitários no Terminal de Passageiros;
5.21.8. Locação de espaços publicitários nos carrinhos de transporte de bagagem;
5.21.9. Locação de área para construção de estacionamento de automóveis pago, inclusive
com participação nos lucros ou exploração direta do estacionamento de automóveis;
5.21.10. Demais serviços que possam gerar faturamento para a ASTT, serão repassados
aos cofres do Município por meio da DAM – Documento de Arrecadação do Município,
sempre respeitando a legislação vigente;
5.21.11. As tarifas aeroportuárias (pouso e permanência de aeronaves, taxas de embarque
de passageiros) continuarão a compor o faturamento da ASTT.
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Visto_______

5.22. Manter atualizados e disponibilizar à ASTT os controles ou registros das operações

aeroportuárias e da administração do aeroporto.
5.23. Executar os serviços de acordo com as solicitações emitidas pela ASTT.
5.24. Reparar, corrigir, remover ou substituir, no todo ou em parte às suas expensas,
prestações objeto do contrato em que se verificarem vícios, defeitos ou incorreções
resultantes da prestação de serviços inadequados ou desconformes com as especificações.
5.25. Manter, durante a vigência do contrato, as condições de habilitação para contratar com
a Administração Pública, apresentando sempre que exigidos os comprovantes de
regularidade fiscal e trabalhista.
5.26. A contratada deverá analisar o contrato de modo a não incorrer em omissões que
jamais poderão ser alegadas em função de eventuais pretensões de acréscimos de preços
ou alterações de requisitos.
6. CLÁUSULA SEXTA - OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE
6.1. A CONTRATANTE terá o direito de exercer ampla FISCALIZAÇÃO sobre os serviços
previstos no presente Contrato, por intermédio de preposto devidamente credenciado, não
importando a ação ou omissão dessa Fiscalização, não acarretara em redução ou
supressão das responsabilidades da CONTRATADA por quaisquer eventuais erros, falhas
ou omissões relacionadas com tais serviços.
6.2. A CONTRATANTE credenciará perante a CONTRATADA um representante com
poderes para, diretamente ou através de órgãos auxiliares contratados para esse fim,
autorizar e fiscalizar a execução de todos os serviços objeto do contrato.
6.3. A Fiscalização agirá em nome da CONTRATANTE, com plenos poderes para fiscalizar,
supervisionar e controlar a qualidade dos serviços prestados pela CONTRATADA e, ainda,
fiscalizar e avaliar os aspectos de limpeza e conservação da(s) área(s) concedida(s).
6.4. Atribuições:
6.4.1. Atestar as faturas, comprovando a prestação dos serviços solicitados;
6.4.2. Aplicar as sanções administrativas, quando se façam necessárias;
6.4.3. Efetuar os pagamentos devidos nas condições estabelecidas neste Termo e Edital;
6.4.4. Notificar por escrito a CONTRATADA, a respeito de qualquer irregularidade
constatada na prestação dos serviços;
6.4.5. Fornecer à CONTRATADA todas as informações relacionadas ao objeto deste
contrato;
6.4.6. Rejeitar, no todo ou em parte, os serviços executados fora das especificações deste
Termo.
6.5. A Fiscalização manterá um Livro de Ocorrências, onde serão registrados os fatos e
informações julgados relevantes à prestação dos serviços, devendo ser rubricado pela
CONTRATADA, por meio de seu(s) Preposto(s), e pela Fiscalização a cada novo registro.
7. CLÁUSULA SÉTIMA - DO VALOR
7.1. O valor global é de R$ _________ (XXXX).
7.2. Nos preços totais da planilha estão incluídos todos os custos dos impostos de acordo
com as leis, encargos sociais, tributos e quaisquer encargos que incidam ou venham a
incidir sobre os salários e os demais itens.

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Visto_______

8. CLÁUSULA OITAVA - DO PAGAMENTO

8.1. Os pagamentos dos serviços serão feitos mensalmente, pela prefeitura Municipal de
Araguaína, por meio da ASTT, em moeda legal e corrente no País, através de ordem
bancária em parcelas compatíveis com o valor mensal definido por esta licitação e relatórios
de manutenção corretiva de grande monta, sempre previamente atestado pela Fiscalização,
e mediante a apresentação dos seguintes documentos:
8.1.1. Notas Fiscais de Serviços/Fatura e Relatórios de Manutenção de grande monta
quando for o caso;
8.1.2. Cópia da guia da Previdência Social – GPS e Guia de Recolhimento do Fundo de
Garantia por Tempo de Serviços – FGTS, devidamente quitado, relativo ao mês da última
competência vencida;
8.1.3. Prova de regularidade para com a Fazenda Federal, Estadual e Municipal do domicílio
ou sede da licitante, compreendendo a Certidão de Quitação de Tributos e a Certidão
quanto à Dívida Ativa - ou outras equivalentes na forma da Lei - expedida, em cada esfera
de Governo, pelo órgão competente.
8.1.4. Cópia da Inscrição de Matricula no Cadastro Específico da Obra no INSS – (CEI);
8.1.5. Prova de regularidade perante a Justiça do Trabalho, mediante apresentação de
Certidão Negativa de Débitos Trabalhistas (CNDT).
8.2. Recebida a fatura, esta será examinada pela fiscalização da ASTT durante, no máximo,
10 (dez) dias, onde, preliminarmente, verificará e certificará a efetiva execução dos serviços
indicados na fatura e a regular entrega de seus efeitos. Não havendo pendências a serem
sanadas, o pagamento será feito em até 20 (vinte) dias contados do vencimento do prazo de
exame da fatura, sem nenhum acréscimo ou agregado financeiro.
8.3. Caso haja a necessidade de pendências a serem corrigidas, a Contratada terá 5 (cinco)
dias para saná-las para que possam valer os mesmos prazos elencados acima. Caso a
Contratada falhe em sanar as pendências no prazo ora mencionado, deverá ser processada
nova fatura, com os prazos para exame e pagamento reiniciados.
9. CLÁUSULA NONA – DO REAJUSTE
9.1. O preço consignado no contrato poderá ser corrigido a cada 12 (doze) meses de
execução contratual, observado o interregno mínimo de um ano, demonstrada
analiticamente a variação dos componentes dos custos do contrato, devidamente justificada
pela contratada contado a partir da data limite para a apresentação da proposta, pela
variação do IPCA/IBGE, ambos da Fundação Getúlio Vargas.
9.2. O Critério de reajuste a ser utilizado é o que está descrito no Inciso XI do Art. 40 da Lei
8.666/93.
O valor da parcela de reajustamento deverá ser calculado conforme Equação abaixo:
R= I1-I0 *V
I0
Onde:
R = Valor da parcela de reajustamento procurado
I0 = Índice de preço verificado no mês do orçamento da CONTRATANTE
I1 = Índice de preço referente ao mês de reajustamento
V = Valor a preços iniciais da parcela do Contrato de obra ou serviço a ser reajustado
9.3. O pedido de reajuste deverá ser apresentado até a prorrogação do contrato, sob pena
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de ocorrer preclusão do direito.

9.4. O primeiro reajuste será contado da data de início do Contrato e os demais, da data do
último reajuste.
9.5. Para fins do cálculo do reajuste anual será sempre utilizado o índice (IPCA/IBGE) do
mês anterior ao dos marcos inicial e final.
9.6. O marco inicial será o mês de início do contrato e o marco final será o mês do reajuste.
9.7. Caso o índice estabelecido para reajustamento venha a ser extinto ou de qualquer
forma não possa mais ser utilizado, será adotado em substituição o que vier a ser
determinado pela legislação então em vigor.
10. CLÁUSULA DÉCIMA - VIGÊNCIA DO CONTRATO
A vigência do contrato objeto desta licitação será de 12 (doze) meses, podendo o mesmo
ser prorrogado por períodos iguais até o prazo máximo de 60 (sessenta) meses, de acordo
com o disposto no art. 57, II da Lei 8.666/93.
11. CLÁUSULA DECIMA PRIMEIRA - FISCALIZAÇÃO
11.1. A comissão de fiscalização será composta por 01 (um) ou mais servidores da ASTT,
com competência para acompanhamento dos serviços, nomeada pelo Presidente da ASTT,
que poderão ser assessorados por profissionais ou empresas especializadas na execução
do controle quantitativo e qualitativo, e no acompanhamento dos trabalhos, observando o
disposto no Art. 67 da Lei Federal nº 8.666/93 e suas alterações.
11.2. Qualquer mudança na comissão de fiscalização será imediatamente comunicada por
escrito à CONTRATADA, indicando-se os seus respectivos substitutos.
11.3. Sem prejuízo de plena responsabilidade da CONTRATADA perante terceiros, todos os
serviços contratados estarão sujeitos a mais ampla e irrestrita inspeção dentro do horário
normal de trabalho, em toda área abrangida pelos serviços, por pessoas devidamente
credenciadas pela ASTT.
11.4. A CONTRATADA manterá no aeroporto, sob guarda e à disposição da Fiscalização,
um livro de ocorrências, no qual serão lançadas diariamente todas as ocorrências do
aeroporto, para fins de averiguação dos serviços prestados in loco.
12. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA - SUBCONTRATAÇÃO E SUB-ROGAÇÃO
12.1. O licitante contratado não poderá sub-rogar, parcial ou totalmente os serviços objeto
deste Edital.
12.2. O licitante poderá, no entanto, subcontratar mediante prévia autorização, por escrito,
observando-se, quando concedida autorização para subcontratação, celebrar com o terceiro
a quem subcontratar, contrato com inteira obediência aos termos do Contrato original
firmado com a ASTT, inclusive documentação que comprove regularidade fiscal e
trabalhista, além de habilitação jurídica e sob a sua inteira e exclusiva responsabilidade.
12.3. A subcontratação não poderá ultrapassar o limite de 30% (trinta) por cento do valor do
objeto contratado, na forma determinada pela ASTT, nos termos do Art. 72 da Lei nº
8.666/93 e suas alterações.
12.4. No caso de subcontratação, deverá ficar demonstrado e documentado que esta
somente abrangerá etapas dos serviços, ficando claro que a subcontratada apenas
reforçará a capacidade técnica da contratada, que executará, por seus próprios meios, o
principal do serviço de que trata este Edital, assumindo a responsabilidade direta e integral
pela qualidade dos serviços contratados.

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12.5. A assinatura do contrato caberá somente à empresa vencedora, por ser a única
responsável perante à ASTT, mesmo que tenha havido apresentação de empresa a ser
subcontratada para a execução de determinados serviços integrantes desta licitação.
12.6. À ASTT se reserva o direito de, após a contratação dos serviços, exigir que o pessoal
técnico e auxiliar da empresa contratada e de suas subcontratadas se submetam à
comprovação de suficiência a ser por ela realizada e de determinar a substituição de
qualquer membro da equipe que não esteja apresentando o rendimento desejado.
13. CLÁUSULA DÉCIMA TERCEIRA – DAS SANÇÕES
13.1. As penalidades administrativas aplicáveis à Contratada, por inadimplência, estão
previstas nos artigos 81, 87, 88 e seus parágrafos, todos da Lei no. 8.666/93.
13.2. A aplicação da penalidade de MULTA será efetuada nos seguintes casos:
13.2.1. A multa de mora a ser aplicada por atraso injustificado na execução do contrato,
será calculada sobre o valor dos serviços não concluídos, competindo sua aplicação ao
titular do órgão contratante, observando os seguintes percentuais:
13.2.1.1. de 0,3% (três décimos por cento), por dia de atraso até o limite correspondente a
15 (quinze) dias;
13.2.1.2. de 0,5% (cinco décimos por cento), por dia de atraso a partir do 16º (décimo sexto)
dia, até o limite correspondente a 30 (trinta) dias;
13.2.1.3. de 1,0% (um por cento), por dia de atraso a partir do 31º (trigésimo primeiro) dia,
até o limite correspondente a 60 (sessenta) dias, findo o qual a Contratante rescindirá o
contrato correspondente, aplicando-se à Contratada as demais sanções previstas na Lei nº
8.666/93.
13.2.2. Será aplicada multa de 1,5% (um e meio por cento) sobre o valor da contratação,
quando a Contratada:
13.2.2.1. Prestar informações inexatas ou obstaculizar o acesso à fiscalização, no
cumprimento de suas atividades;
13.2.2.2. Desatender às determinações da fiscalização;
13.2.2.3. Cometer qualquer infração às normas legais federais, estaduais e municipais,
respondendo e ainda pelas multas aplicadas pelos órgãos competentes em razão da
infração cometida.
13.2.3. Será aplicada multa de 2% (dois por cento) sobre o valor da contratação quando a
Contratada:
13.2.3.1. Executar os serviços em desacordo com a Legislação Brasileira,
independentemente da obrigação de fazer as correções necessárias, às suas expensas;
13.2.3.2. Não iniciar, ou recusar-se a executar a correção de qualquer ato que, por
imprudência, negligência imperícia dolo ou má fé, venha a causar danos à Contratante ou a
terceiros, independentemente da obrigação da Contratada em reparar os danos causados;
13.2.3.3. Praticar por ação ou omissão, qualquer ato que, por imprudência, negligência,
imperícia, dolo ou má fé, venha a causar danos à Contratante ou a terceiros,
independentemente da obrigação da Contratada em reparar os danos causados.
13.3. A aplicação da penalidade de ADVERTÊNCIA será efetuada nos seguintes casos:
13.3.1. Descumprimento das obrigações assumidas contratualmente ou nas licitações,
desde que acarretem pequeno prejuízo à Prefeitura Municipal, independentemente da
aplicação de multa moratória ou de inexecução contratual, e do dever de ressarcir o
prejuízo;
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13.3.2. Execução insatisfatória do objeto contratado, desde que a sua gravidade não
recomende o enquadramento nos casos de suspensão temporária ou declaração de
inidoneidade;
13.3.3. Outras ocorrências que possam acarretar pequenos transtornos ao desenvolvimento
das atividades da ASTT, desde que não sejam passiveis de aplicação das sanções de
suspensão temporária e declaração de inidoneidade.
13.4. A aplicação da penalidade de SUSPENSÃO TEMPORÁRIA DO DIREITO DE LICITAR
E CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO será efetuada nos seguintes casos:
13.4.1. A suspensão do direito de licitar e contratar com a Prefeitura Municipal de Araguaína
pode ser aplicada aos licitantes e contratados cujos inadimplementos culposos prejudicarem
o procedimento licitatório ou a execução do contrato, por fatos graves, cabendo defesa
prévia, no prazo de 05 (cinco) dias úteis da data do recebimento da intimação;
13.4.2. A penalidade de suspensão temporária do direito de licitar e contratar com a
Prefeitura Municipal de Araguaína será aplicada nos seguintes prazos e situações:
13.4.2.1. Por 06 (seis) meses nos seguintes casos:
13.4.2.1.1. Atraso no cumprimento das obrigações assumidas contratualmente e na licitação
que tenha acarretado prejuízos significativos para a Prefeitura Municipal de Araguaína;
13.4.2.1.2 Execução insatisfatória do objeto deste ajuste, se antes tiver havido aplicação
da sanção de advertência.
13.4.2.2. Por um ano:
13.4.2.2.1 Quando o licitante se recusar a assinar o contrato dentro do prazo
estabelecido pela ASTT.
13.4.2.3. Por 02 (dois) anos, quando o contratado:
13.4.2.3.1 Não concluir os serviços contratados;
13.4.2.3.2 Prestar os serviços em desacordo com as especificações ou com qualquer
outra irregularidade, contrariando o disposto no edital de licitação, não efetuando sua
substituição ou correção no prazo determinado pela ASTT;
13.4.2.3.3 Cometer quaisquer outras irregularidades que acarretem prejuízos ao
Município, ensejando a rescisão do contrato ou frustração do processo licitatório;
13.4.2.3.4 Praticar atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação;
13.4.2.3.5 Demonstrar não possuir idoneidade para licitar e contratar com o Município de
Araguaína, em virtude de atos ilícitos praticados;
13.4.2.3.6 Reproduzir, divulgar ou utilizar, em benefício próprio ou de terceiros,
quaisquer informações de que seus empregados tenham conhecimento em razão da
execução deste contrato, sem consentimento prévio da ASTT.
13.5. A aplicação da penalidade de DECLARAÇÃO DE INIDONEIDADE PARA LICITAR E
CONTRATAR COM A ADMINISTRAÇÃO PÚBLICA será efetuada nos seguintes casos:
13.5.1. A declaração de inidoneidade será proposta pela Fiscalização ao Presidente da
ASTT se constatada a má-fé, ação maliciosa e premeditada em prejuízo da Prefeitura
Municipal de Araguaína, evidência de atuação com interesses escusos ou reincidência de
faltas que acarretem prejuízos a Prefeitura Municipal ou aplicações sucessivas de outras
sanções administrativas.
13.5.2. A declaração de inidoneidade implica proibição de licitar ou contratar com a
Administração Pública, enquanto perdurarem os motivos determinantes da punição ou até

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que seja promovida a reabilitação, perante o Presidente da ASTT, após ressarcidos os

prejuízos e decorrido o prazo de 02 (dois) anos.
13.5.3. A declaração de inidoneidade para licitar e contratar com toda a Administração
Pública será aplicada ao licitante ou contratada nos casos em que:
13.5.3.1. tenha sofrido condenação definitiva por praticarem, por meios dolosos, fraude
fiscal no recolhimento de quaisquer tributos;
13.5.3.2. praticarem atos ilícitos, visando frustrar os objetivos da licitação;
13.5.3.3. demonstrarem não possuir idoneidade para licitar e contratar com a Prefeitura
Municipal, em virtude de atos ilícitos praticados;
13.5.3.4. reproduzirem, divulgarem ou utilizarem em benefício próprio ou de terceiros,
quaisquer informações de que seus empregados tenham tido conhecimento em razão de
execução deste contrato, sem consentimento prévio da ASTT, em caso de reincidência;
13.5.3.5. apresentarem à ASTT qualquer documento falso, ou falsificado no todo ou em
parte, com o objetivo de participar da licitação, ou no curso da relação contratual;
13.5.3.6. praticarem fato capitulado como crime pela Lei 8.666/93.
13.6. Independentemente das sanções acima referidas, o licitante ou contratado está sujeito
ao pagamento de indenização por perdas e danos, podendo ainda a ASTT propor que seja
responsabilizado:
13.6.1. civilmente, nos termos do Código Civil;
13.6.2. perante os órgãos incumbidos de fiscalização das atividades contratadas ou do
exercício profissional a elas pertinentes;
13.6.3. criminalmente, na forma da legislação pertinente.
13.7. Nenhum pagamento será feito ao executor dos serviços que tenha sido multado, antes
que tal penalidade seja descontada de seus haveres.
13.8. As sanções serão aplicadas pelo Presidente da ASTT, facultada a defesa prévia do
interessado, no respectivo processo no prazo de 05 (cinco) dias úteis, com exceção da
declaração de inidoneidade, cujo prazo de defesa é de 10 (dez) dias da abertura de vista,
conforme § 3º do art. 87 da Lei nº 8.666/93.
13.9. As multas administrativas previstas neste instrumento, não têm caráter compensatório
e assim, o seu pagamento não eximirá a Contratada de responsabilidade por perdas e
danos decorrentes das infrações cometidas.
13.10. A aplicação de qualquer das penalidades previstas realizar-se-á em processo
administrativo que assegurará o contraditório e a ampla defesa da Contratada, observando-
se o procedimento previsto na Lei nº 8.666/93, e subsidiariamente na Lei nº 9.784/99;
13.11. A autoridade competente, na aplicação das sanções, levará em consideração a
gravidade da conduta do infrator, o caráter educativo da pena, bem como o dano causado à
Administração Pública, observado o princípio da proporcionalidade;
13.12. Independentemente das sanções retro mencionadas a licitante ficará sujeita, ainda, à
recomposição das perdas e danos causados à Administração e decorrentes de sua
inadimplência, bem como arcará com a correspondente diferença de preços verificada em
nova contratação realizada, na hipótese de os demais classificados não aceitarem a
contratação pelos mesmos preços e prazos fixados pela inadimplente;
13.13. Sem prejuízo das penalidades previstas nos itens anteriores, o(a) Pregoeiro(a)
poderá desqualificar a licitante ou desclassificar a proposta comercial, bem como a
Prefeitura Municipal de Araguaína, por meio da ASTT, poderá rescindir o contrato, sem que
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isto gere direito indenizatório ou de reembolso, caso tome conhecimento de fato ou

circunstância que desabone a idoneidade comercial ou afete a capacidade financeira,
técnica, jurídica ou de produção da licitante;
13.14. A licitante que injustificadamente e infundadamente se insurgir contra a decisão do(a)
Pregoeiro(a) ou autoridade superior, quer por meio de interposição de recurso administrativo
ou ação judicial, fica, desde logo, ciente que, caso o seu pedido seja indeferido, poderá ser
acionada judicialmente para reparar danos causados ao Município de Araguaína, via ASTT,
em razão de sua ação procrastinatória;
13.15. Pelo descumprimento das demais obrigações assumidas, a licitante estará sujeita às
penalidades previstas na Lei Federal n.º 8.666/93, alterações e demais legislações
aplicáveis à matéria.
14. CLÁUSULA DÉCIMA QUARTA – DA DOTAÇÃO ORÇAMENTÁRIA
As despesas decorrentes do presente objeto deste Contrato correrão à conta da seguinte
Dotação Orçamentária.
AÇÃO
Funcional Programática
Elemento de Despesa
Ficha
Fonte
15. CLÁUSULA DÉCIMA QUINTA – DA RESCISÃO
15.1. O presente contrato poderá ser rescindido, independentemente de interpelação judicial
ou extrajudicial, sem que a CONTRATADA tenha direito a qualquer indenização quando:
a) Não cumprir quaisquer das obrigações assumidas;
b) Transferir o contrato a terceiros, no todo ou em parte, sem prévia ou expressa
anuência da CONTRATANTE.
15.2. O presente contrato poderá ser rescindido por mútuo acordo, quando atendidas às
conveniências do Município e o interesse público, bem como a disponibilidade de recursos
financeiros, tendo a CONTRATADA o direito a receber do CONTRATANTE o valor
correspondente à execução efetuada até aquela data.
15.3. A CONTRATANTE reserva-se o direito de, no caso de não cumprimento do contrato a
contendo, transferi-lo a terceiros ou a executá-lo diretamente, sem que a CONTRATADA
caiba qualquer recurso judicial ou extrajudicial.
16. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA - DA PUBLICAÇÃO
Caberá a CONTRATANTE providenciar, por sua conta, a publicação resumida deste
instrumento de contrato e seus aditamentos, na imprensa oficial e no prazo legal, conforme
estabelece o art. 61, parágrafo único, da Lei Federal nº 8.666/93.
17. CLÁUSULA DÉCIMA SÉTIMA – DA VINCULAÇÃO
Consideram-se integrante do presente instrumento contratual, o termo de referência e
anexos, a proposta da CONTRATADA, no que couber, e demais documentos pertinentes,
independentemente de transcrição.
18. CLÁUSULA DÉCIMA OITAVA – DO FORO
Fica eleito o foro da cidade de Araguaína–TO para dirimir todas as questões oriundas deste
contrato não resolvidas na esfera administrativa, com renúncia de qualquer outro, por mais
privilegiado que seja.

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E assim, por estarem justos, combinados e contratados, as partes assinam este instrumento
em três (03) vias de igual teor, na presença das testemunhas, que também o assinam.
Araguaína (TO), ........ de ............................. de 2021.

Pelo CONTRATANTE:

___________________________________________________________________
Agência Municipal de Segurança, Transporte e Trânsito de Araguaína – ASTT.
Presidente da ASTT

Pela CONTRATADA:
__________________________________
Administrador sócio
Empresa

TESTEMUNHAS:

Nome: ___________________ Nome: ________________________

CPF: _______________________ CPF: ________________________