Plano segurança interno gestão segurança

PÓS GRADUAÇÃO
GESTÃO E DIREÇÃO DE SEGURANÇA
PLANO DE
SEGURANÇA INTERNO
FORMADOR
• João Duarte
GESTÃO E DIREÇÃO DE SEGURANÇA João Duarte 12/05/2020 DIAPOSITIVO 2
1
OBJETIVOS DA SESSÃO
• O PLANO DE SEGURANÇA INTERNO
▫ Conhecer o enquadramento legal e os elementos de

referência documental.
▫ Identificar as medidas de autoproteção a estabelecer.
▫ Conhecer conceitos relacionados com os planos de
segurança.
▫ Estruturar o plano de segurança.
AGENDA DA SESSÃO
▫ Enquadramento
▫ Referências
▫ Conceitos
▫ Elaboração de um PS: Considerações
▫ Preparação e planeamento das medidas de autoproteção
• Disposições Administrativas
• Registos de Segurança
• Procedimentos de Prevenção
• Plano de Prevenção
• Procedimentos de Emergência
• Plano de Emergência Interno
• Ações de Sensibilização e Formação
• Simulacros
2
AGENDA DA SESSÃO
▫ Enquadramento
▫ Referências
▫ Conceitos
• Simulacros
PLANO DE SEGURANÇA INTERNO

• ENQUADRAMENTO
▫ Decreto-lei nº 220/2008 de 12 de novembro, alterado e
republicado pelo decreto-lei nº 224/2015 de 9 de outubro –
Estabelece o regime jurídico da segurança contra incêndios em
edifícios.
▫ Portaria nº 1532/2008 de 29 de Dezembro – Aprova o
regulamento técnico de segurança contra incêndio em edifícios.
▫ Despacho MAI/ANPC 2074/2009, 15 Janeiro – Define os
critérios técnicos para determinação da densidade de carga de
incêndio modificada.
▫ Nota Técnica 21 da ANPC – Planos de Segurança
▫ Medidas de autoproteção de segurança contra incêndios em
edifícios
3
AGENDA DA SESSÃO
▫ Enquadramento
▫ Referências
▫ Conceitos
• Simulacros

• REFERÊNCIAS
▫ Notas Técnicas da ANPEC - Autoridade Nacional de
Proteção Civil
NÚMERO DESIGNAÇÃO
NT 00 Listagem das Notas Técnicas de SCIE
NT 01 Utilizações Tipo de Edifícios e Recintos
NT 02 Competências e Responsabilidades em SCIE
NT 03 Instrução de Processos de SCIE
NT 04 Simbologia gráfica para plantas de SCIE
NT 05 Locais de risco
NT 06 Categorias de risco
NT 07 Hidrantes exteriores
NT 08 Grau de prontidão do socorro
NT 09 Proteção e selagem de vãos, aberturas para passagem de cablagens e
condutas
NT 10 Portas resistentes ao fogo
NT 11
GESTÃO E DIREÇÃO DE SEGURANÇA Sinalização de segurança
João Duarte 12/05/2020 DIAPOSITIVO 8
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• REFERÊNCIAS
▫ Notas Técnicas da ANPC - Autoridade Nacional de
Proteção Civil
NÚMERO DESIGNAÇÃO
NT 12 Sistemas automáticos de deteção de incêndio

NT 13 Redes secas e húmidas
NT 14 Fontes abastecedoras de água para o serviço de incêndio
NT 15 Centrais de bombagem para o serviço de incêndio
NT 16 Sistemas automáticos de extinção por água
NT 17 Sistemas automáticos de extinção por agentes gasosos
NT 18 Sistemas de cortina de água
NT 19 Sistemas automáticos de deteção de gás
NT 20 Posto de segurança
NT 21 Planos de segurança
NT 22
Plantas de emergência
João Duarte 12/05/2020 DIAPOSITIVO 9

• REFERÊNCIAS
Proteção Civil
IDENTIFICAÇÃO TÍTULO
Caderno técnico 1 Manual de Avaliação de Impacte Ambiental na vertente de Proteção Civil.

Guia da Informação para a Elaboração do Plano de Emergência Externo (Diretiva
Caderno técnico 2
"Seveso II").
Manual de Apoio à elaboração e operacionalização de Planos de Emergência de
Caderno técnico 3
Proteção Civil.
Estabelecimentos de Apoio Social a Pessoas Idosas - Manual para a Elaboração de
Caderno técnico 4
Planos de Segurança.
Caderno técnico 5 Guia de Orientação para Elaboração de Planos de Emergência Internos de Barragens.
Manual para a Elaboração, Revisão e Análise de Planos Municipais de Ordenamento do
Caderno técnico 6
Território na Vertente da Proteção Civil.
Caderno técnico 7 Manual de Apoio à Elaboração de Planos de Emergência Externos (Diretiva “Seveso II”)
Caderno técnico 8 Manual de Intervenção em Emergências Radiológicas
5
• REFERÊNCIAS
Proteção Civil
Guia para a Caracterização de Risco no âmbito da Elaboração de Planos de Emergência

Caderno técnico 9
de Proteção Civil
Caderno técnico 10 Organizações, Sistemas e Instrumentos Internacionais de Proteção Civil
Caderno técnico 11 Guia para a Elaboração de Planos Prévios de Intervenção – Conceito e Organização
Manual de Procedimentos para a Realização de Vistorias de Segurança Contra Incêndio
Caderno técnico 12
em Edifícios
Caderno técnico 13 Manual de Projeto de Segurança Contra Incêndio para Grandes Superfícies Comerciais
Caderno técnico 14 Manual de Procedimentos para a Apreciação de Projetos de SCIE
Riscos Costeiros - Estratégias de prevenção, mitigação e proteção, no âmbito do
Caderno técnico 15
planeamento de emergência e do ordenamento do território
O que é o Guia para a Aplicação do Regime Jurídico de Segurança Contra Incêndio aos
Caderno técnico 16
Projectos de Estabelecimentos Escolares?

• REFERÊNCIAS
Proteção Civil
Caderno técnico 17 Guia para Elaboração de Exercícios aos Planos de Emergência Internos de Barragens
Caderno técnico 18 Edifícios Operacionais dos Corpos de Bombeiros: da Construção à Manutenção
Manual de Apoio à Elaboração de Planos de Coordenação para Eventos de Nível
Caderno técnico 19
Municipal
Caderno técnico 20 O Manual para a Avaliação do Desempenho dos Bombeiros
Caderno técnico 21 Guia de Procedimentos para a Constituição de Equipas de Intervenção Permanente
Caderno técnico 22 Guia para o Planeamento e Condução de Exercícios no Âmbito da Proteção Civil
Manual de Apoio à Decisão Política: Situações de Alerta, de Contingência e de
Caderno técnico 23
Calamidade
Caderno técnico 24 Guia de Apoio Técnico às Associações Humanitárias de Bombeiros
6
AGENDA DA SESSÃO
▫ Enquadramento
▫ Referências
▫ Conceitos
• Simulacros

• CONCEITOS
▫ O PS é um conjunto de registos relacionados com as
inspeções e vistorias, ações de manutenção e ocorrências
observadas no funcionamento de um recinto ou edificação
e de medidas preventivas e de intervenção destinadas a
responder às situações de emergência.
▫ Destina-se a garantir um funcionamento seguro das

atividades, e a preservar a integridade das pessoas e
das infraestruturas. Privilegia a organização da
prevenção e estrutura e organiza a atuação em
emergência, referenciando os meios e recursos
disponíveis adequados à tipificação dos riscos
identificados.
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• CONCEITOS*
▫ Prevenção contra incêndio
 Conjunto de medidas e atitudes destinadas a diminuir a
probabilidade de eclosão de um incêndio.
▫ Proteção contra incêndio

 Conjunto de medidas e atitudes destinadas a limitar os efeitos de
um incêndio.
▫ Plano de segurança
 Conjunto de medidas de autoproteção (organização e
procedimentos) tendentes a evitar a ocorrência de incêndios e a
limitar as suas consequências. É composto pelos Registos de
Segurança, pelo Plano de Prevenção pelo Plano de Emergência
Interno.
*In Portaria 1532/08

• CONCEITOS*
▫ Registos de segurança
 Conjunto de documentos, auditáveis pelas entidades fiscalizadoras
competentes, que contém os registos de ocorrências relevantes e
de relatórios relacionados com a segurança contra incêndios.
 As ocorrências devem ser registadas com data de início e fim e
com a indicação do responsável pelo seu acompanhamento.
 Exemplos:
 Intervenções de conservação ou manutenção das condições de
segurança, modificações, alterações e trabalhos perigosos efetuados,
incidentes e avarias ou ainda, visitas de inspeção, ações de instrução /
formação, exercícios de segurança, eventuais situações de emergência,
etc.

8
• CONCEITOS*
▫ Plano de prevenção (PP)
 Documento no qual estão indicados a organização
e os procedimentos a adotar, por uma entidade,
para evitar a ocorrência de incêndios e para
garantir a manutenção do nível de segurança
decorrente das medidas de autoproteção
adotadas e a preparação para fazer face a
situações de emergência.
▫ Plano de emergência interno (PEI)
 Documento no qual estão indicadas as medidas
de autoproteção a adotar, por uma entidade, para
fazer face a uma situação de incêndio nas
instalações ocupadas por essa entidade,
nomeadamente a organização, os meios
humanos e materiais a envolver e os
procedimentos a cumprir nessa situação.

• CONCEITOS*
▫ O PEI contém, entre outra informação, o plano de
atuação e o de evacuação:
▫ Plano de atuação
 Documento, componente do plano de emergência, no qual está
indicada a organização das operações a desencadear pelo delegado
e agentes de segurança, em caso de ocorrência de uma situação
perigosa.
▫ Plano de evacuação
 Documento, componente do plano de emergência, no qual estão
indicados os caminhos de evacuação, zonas de segurança, regras
de conduta das pessoas e a sucessão de ações a terem lugar
durante a evacuação de um local, estabelecimento, recinto ou
edifício, em caso de incêndio.
9
• CONCEITOS
▫ Formação em segurança contra incêndios (Artigo 206.º)*
 Destinada a todos os funcionários e colaboradores afetos aos
espaços da UT, que exerçam atividades por mais de 30 dias por
ano;
 Visa abranger os aspetos relacionados com a sensibilização para a
segurança contra incêndios, familiarização com os espaços, sua
natureza, características e riscos, conhecimento de procedimentos
e de atuação em emergência.


• CONCEITOS
▫ Simulacro
 Ato de simular situações reais de emergência, tendo em vista
melhorar o desempenho de todos os ocupantes de um edifício.
Nas utilizações-tipo dos edifícios que possuam PEI devem ser
realizados exercícios com os objetivos de testar o referido plano e
de treinar os ocupantes, com destaque para as equipas de
segurança, com vista à criação de rotinas de comportamento e de
atuação, bem como ao aperfeiçoamento dos procedimentos em
causa.
 Na realização dos simulacros, devem ser observados períodos

máximos de um a dois anos entre exercícios.
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• CONCEITOS
• Simulacros (Portaria 1532/2008, Artº 207, Quadro XLI):

• CONCEITOS
▫ Responsável de segurança
 Órgão ou pessoa dirigente hierárquico máximo da entidade
responsável pelo cumprimento permanente das medidas de
segurança contra incêndios num edifício, estabelecimento, recinto
ou parque de estacionamento.
▫ Delegado de segurança
 Pessoa designada, pelo responsável de segurança de uma dada
entidade, para dirigir e coordenar as medidas de autoproteção
dessa entidade, na área da segurança contra incêndios.
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• CONCEITOS
▫ Organização da segurança
 Conjunto de pessoas
designadas e nomeadas para
a concretização das medidas
de autoproteção e com
responsabilidades no âmbito
da segurança contra
incêndios em edifícios e que
concorrem para a
constituição das equipas de
segurança exigíveis nos
períodos de funcionamento
das atividades da respetiva
UT.

• CONCEITOS
▫ Caraterização da UT UT Descrição
(DL 224/2015, Artigo 8.º) I «Habitacionais»
II «Estacionamentos»
III «Administrativos»
IV «Escolares»
V «Hospitalares e lares de idosos»
VI «Espetáculos e reuniões públicas»
VII «Hoteleiros e restauração»
VIII «Comerciais e gares de transportes»
IX «Desportivos e de lazer»
X «Museus e galerias de arte»
XI «Bibliotecas e arquivos»
XII «Industriais, oficinas e armazéns»
12
• CONCEITOS
▫ As UT’s dos edifícios e recintos, em matéria de risco de
incêndio, podem ser classificadas em:
 1ª Cat - Risco Reduzido Fatores de risco:
 2ª Cat - Risco Moderado Altura da UT (≠ alt ed.)
 3ª Cat - Risco Elevado Nº de pisos abaixo refª
 4ª Cat - Risco Muito Elevado Área bruta ocupada
Efetivo calculado
Efetivo especial (D, E)
 Anexo III, DL 224/2015, de 9/10 Coberto ou ar livre
(DL 220/2008, de 12/11) Carga de incêndio
A cada Categoria de Risco corresponderão distintas exigências de

segurança.

• CONCEITOS
▫ Medidas de autoproteção exigíveis
13
• CONCEITOS
▫ Medidas de autoproteção exigíveis

(art.º 193º a 207º - Portaria 1532/08)
Medidas Enquadramento
Registos de segurança artº 201º
Procedimentos de prevenção artº 202º
Plano de prevenção artº 203º
Procedimentos de emergência artº 204º
Plano de emergência interno artº 205º
Formação em segurança contra incêndio artº 206º
Simulacros artº 207º
AGENDA DA SESSÃO
▫ Enquadramento
▫ Referências
▫ Conceitos
• Simulacros
14
• Elaboração de um PS: Considerações
▫ RECOLHA E TRATAMENTO DA INFORMAÇÃO
 Localização
 Visita e reconhecimento
 Plantas das instalações
 Mapa de identificação dos espaços
 Caraterização da atividade
 Caraterização das instalações
 Normativo de referência
 Política, princípios, procedimentos e instruções
 Memórias descritivas
 Listagem de produtos
 Identificação das instalações técnicas
 Identificação dos equipamentos e sistemas de segurança
 Efetivo e funções
 Período de funcionamento
 Caraterização ambiental

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Identificação da Categoria de Risco, Efetivo Calculado e Classificação dos Locais de Risco das Instalações
Altura ao % Qt líquidos Local de

Pis Co Altura UT Área Área Índice Volum Efectivo UT Limitação Local
Ed Designação nível de % Ocupação Área inlamáveis Potência CIM CR perigosidade
o mp edifício Primária Bruta Útil Ocupação e Calculado Regulam. efectivo (%) Risco
referência Bruta (L) atípica
Art.º 2 - d),
Art.º 2 - l),
Art.º 2 - a), f), g), Art.º
Art.º 10 Art.º 8, Art.º Art.º 2 - Art.º 2 - e),
Art.º 2 - r), Art.º 8, Art.º art.º 8 - Art.º 10 - 3 Art.º 10 - 3 10 - 3 o),
Art.º 2 - - 3 g), 10, Quadros Ver pasta Art.º 10 - 1 a) o), Art.º Art.º 12,
Edifício Sede Art.º 2 a) Art.º 8 - 1 a) 10, Art.º 12 3 a) i), b), Art.º 11 - c), e), f), j), Art.º 11 - Art.º 14
c) Art 11 - do Anexo III, Quadros iii), b) i), d) 10, Art.º Artº 13 - 1,
a l), 3 e Quadros ii) 3 Art.º 11 - 3 3, Artº 12 -
3 Art.º 12 - 3, 11 2, 4, 5
Anexo III 4 (UT XI e
Art.º 13 - 3
XII)
1 0 1 Gabinetes 3 0 III 2200,47 0,50 1100,24 0,1 Não 90,89% 111 III NÃO NÃO NÃO A NÃO
Salas de
2 3 0 III 129,05 0,50 64,53 0,5 Não 5,33% 33 III NÃO NÃO NÃO A NÃO
Reuniões
--- 2ª
Data Center
3 3 0 XII 41,75 0,50 20,88 0,03 Não 1,72% 2 III NÃO NÃO SIM C NÃO
+ Servidores
4 Arquivo 3 0 XI 49,7 0,50 24,85 0,03 Não 2,05% 2 III NÃO NÃO NÃO C NÃO
1210,4
TOTAL 3 0 2420,97 100% 148 --- 2ª
9

▫ ELABORAÇÃO DO PLANO
 Avaliar tempos de execução
 Identificar valências
 Definir a equipa de trabalho
 Planear as atividades
 Distribuir tarefas
 Elaborar lista de contatos
 Definir a formatação e o grafismo
 Definir a estrutura documental
 Definir a composição e os conteúdos
 Elaboração
 Apreciação, análise, verificação e discussão
 Correção
 Aceitação
 Apresentação
 Implementação /Validação
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▫ ESTRUTURA DOCUMENTAL
 Definir a estrutura documental baseada na caraterização das
instalações e na apreciação preliminar da documentação e
informação recolhida.
 Autónoma
 Partilhada
--------
 Separada
 Agregada
 Atender à categoria de risco da instalação.
AGENDA DA SESSÃO
▫ Enquadramento
▫ Referências
▫ Conceitos
• Simulacros
17
• PREPARAÇÃO E PLANEAMENTO DAS MEDIDAS DE
AUTOPROTEÇÃO
• Medidas de autoproteção exigíveis
▫ Disposições Administrativas
▫ Registos de Segurança
▫ Procedimentos de Prevenção
▫ Plano de Prevenção
▫ Procedimentos de Emergência
▫ Plano de Emergência Interno
▫ Ações de Sensibilização e Formação
▫ Simulacros

AUTOPROTEÇÃO
▫ Simulacros
18
• DISPOSIÇÕES ADMINISTRATIVAS – COMPOSIÇÃO E
CONTEÚDOS - CORPO
• Carta de compromisso 2.4 Implementação do plano de
• Registo de alterações e revisões segurança interno
• Lista de distribuição das disposições 2.4.1Organização
administrativas 2.4.2Responsabilidades
2.4.3Recursos humanos atribuídos à
1 Introdução segurança e emergência
1.1. Objetivo 2.5 Formação
1.2. Âmbito de aplicação 2.6 Simulacros
1.3. Controlo do plano de segurança 2.7 Conformidade das infraestruturas
interno
1.4. Enquadramento jurídico 2.8 Condições específicas da utilização
1.5. Referências tipo
1.6. Abreviaturas 2.9 Regime inspetivo e sancionatório
2 Descrição
2.10 Alterações e revisões
2.1 Disposições administrativas
2.11 Perigosidade atípica
2.2 Composição do plano de segurança
interno
2.3 Definições 3 Controlo de registos

• DISPOSIÇÕES ADMINISTRATIVAS – COMPOSIÇÃO E
CONTEÚDOS - CORPO
A – Enquadramento Jurídico B - Cálculo das Cargas Térmicas e do
A1 - Decreto-Lei nº 224/2015 de 9 de Efetivo e Identificação da
outubro Classificação e Categorias de Risco
A2 - Portaria nº 1532/2008 de 29 de das Instalações ou do Recinto
Dezembro C - Definições
A3 - Despacho MAI/ANPC 2074/2009, 15
Janeiro D - Organogramas
A4 - Portaria nº 64/2009 de 22 de E - Declarações de Nomeação
Janeiro F - Avaliação de Conformidade Legal
A5 - Portaria nº 610/2009 de 8 de Junho G - Requerimento – Serviços de
A6 - Portaria nº 773/2009 de 21 de Segurança Contra Incêndios em
Julho Edifícios
A7 - Portaria nº 1054/2009 de 16 de H - Contraordenações e Coimas
Setembro
A8 - Portaria nº 136/2011 de 5 de Abril
A9 - Despacho MAI/ANPC 10737/2011,
de 30 de Agosto
A10 - Despacho MAI/ANPC 10738/2011,
de 30 de Agosto
A11 - Notas Técnicas da ANPC
19
AUTOPROTEÇÃO
▫ Simulacros

• REGISTOS DE SEGURANÇA – LEGISLAÇÃO
20
• REGISTOS DE SEGURANÇA – COMPOSIÇÃO E
CONTEÚDOS - CORPO
Registo de alterações e revisões 2.4 Relatórios de ocorrências relacionadas
Lista de distribuição dos registos de com segurança contra incêndios
segurança 2.5 Cópias dos relatórios de intervenção dos
bombeiros
1 Introdução 2.6 Registo das ações de formação
1.1 Objetivo 2.7 Relatórios dos exercícios de simulação
1.2 Âmbito de aplicação 2.7.1 Simulacros
1.3 Controlo dos registos de segurança 2.7.2 Programação
1.4 Referências 2.7.3 Revisão e alterações
2.8 Relação das ações de manutenção
1.5 Abreviaturas efetuadas nas instalações técnicas e nos
2 Descrição equipamentos e sistemas de segurança
2.1 Relatórios de vistoria, inspeção e 2.9 Registos de manutenção
fiscalização
2.9.1 Programa de conservação e
2.2 Relatórios de anomalias relacionadas com manutenção
as instalações técnicas e com os 2.10 Avaliação das ocorrências
equipamentos e sistemas de segurança
2.3 Descrição das modificações, alterações e 3 Controlo de registos
trabalhos perigosos efetuados

• REGISTOS DE SEGURANÇA – COMPOSIÇÃO E
CONTEÚDOS - ANEXO REGISTOS DE SEGURANÇA
A - Registos de Segurança REGISTO DE ANOMALIAS DETECTADAS
A1 - Relatório de Vistoria, Inspeção e 1. DADOS DE REGISTO

Nº REGISTO: DATA:
Fiscalização – Entidades Externas ENTIDADE SUPERVISORA:
A2 - Registo de Anomalias Detetadas

2. RESUMO
INSTALAÇÃO TÉCNICA: DATA:
A3 - Pedido de Autorização de Trabalho ANOMALIA

EQUIP. OU SISTEMA:
LOCAL
Nº RELATÓRIO:
A4 - Relatório de Ocorrências de QUEM DETECTOU
Segurança 3. CONSEQUÊNCIAS DA ANOMALIA

INST, SISTEMA OU EQUIP INOP RISCO DE INCÊNDIO
RISCO DE QUEDA OU
COLAPSO
A5 - Registo de Intervenção dos INST, SISTEMA OU EQUIP LIMITADO RISCO DE EXPLOSÃO RISCO DE ESMAGAMENTO
Bombeiros
RISCO PARA AS PESSOAS RISCO DE DERRAME RISCO PARA O AMBIENTE
RISCO PARA AS INSTALAÇÕES RISCO DE DISPERSÃO RISCO PARA A ENVOLVENTE
A6 - Registo de Ações de Formação RISCO BACTERIOLÓGICO
4. PRIORIDADES DE INTERVENÇÃO
RISCO DE ALAGAMENTO OUTRAS
A7 - Plano e Registo de Simulacros NORMAL URGENTE IMEDIATA
A8 - Registos de Manutenção
5. DADOS DA INTERVENÇÃO
DATA DO PEDIDO DA INTERVENÇÃO REPARAÇÃO DO MATERIAL
A9 - Programa de Conservação e DATA DO INÍCIO DA INTERVENÇÃO
DATA DO FINAL DA INTERVENÇÃO

SUBSTITUIÇÃO DO MATERIAL
TESTES E PROVAS EFECTUADAS
Manutenção EM FUNCIONAMENTO LIMITADO INOPERATIVO
6. OBSERVAÇÕES, COMENTÁRIOS E ACÇÕES FUTURAS
21
• REGISTOS DE SEGURANÇA
▫ Estabelecem-se no artigo 201º e devem compreender:
 Relatórios de vistoria e de inspeção ou fiscalização das condições de
segurança;
 Informação sobre anomalias nas operações de verificação,
conservação e manutenção das instalações técnicas, dos sistemas e
equipamentos de segurança;
 Relação de todas as ações de manutenção efetuadas nas instalações
técnicas, dos sistemas e dos equipamentos de segurança;
 Registo das modificações, alterações e trabalhos perigosos efetuados
na UT;
 Relatórios de ocorrências;
 Cópia dos relatórios de intervenção dos bombeiros;
 Relatórios da formação, exercícios e simulacros.

AUTOPROTEÇÃO
▫ Simulacros
22
• PROCEDIMENTOS E PLANOS DE PREVENÇÃO

23
▫ PLANO DE PREVENÇÃO – COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - CORPO
Registo de alterações e revisões
Lista de distribuição do plano de prevenção 2.3 Índice de risco de incêndio (FWI)
2.4 Índice biometeorológicos
1 Introdução 2.5 Caraterização sísmica
1.1 Objetivo 2.6 Caraterização populacional
1.2 Âmbito de aplicação 2.7 Caraterização industrial
1.3 Controlo do plano de prevenção 2.8 Caraterização das instalações
1.4 Referências 2.8.1 Enquadramento físico
1.5 Abreviaturas 2.8.2 Implantação da rede de acessos da
região à instalação ou recinto
2 Descrição 2.8.3 Instalação ou recinto
2.1 Caraterização da atividade 2.8.10 Identificação do responsável da
2.2 Caraterização ambiental segurança (RS)
2.2.1 Caraterização geomorfológica 2.8.11 Identificação do(s) delegado(s) de
2.2.2 Caraterização hidrográfica segurança (DS)
2.2.3 Caraterização biogeográfica 2.10 Identificação dos elementos das
equipas da estrutura de emergência
2.2.4 Caraterização climatérica

▫ PLANO DE PREVENÇÃO – COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - CORPO
2.11 Procedimentos de prevenção dos
2.14 Programa de conservação e
espaços manutenção
2.12 Procedimentos de prevenção das
instalações, sistemas e equipamentos 2.15 Plantas da instalação
2.12.1 Instalações técnicas
3 Controlo de registos
2.12.2 Equipamentos e sistemas de
segurança
2.13 Instruções de funcionamento
2.13.1 Instalações técnicas
2.13.2 Equipamentos e sistemas de
segurança
24
▫ PLANO DE PREVENÇÃO – COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - ANEXOS
A - Acessibilidade dos meios de socorro aos I - Segurança nos trabalhos de manutenção, que
espaços da Utilização-Tipo. impliquem um risco agravado de incêndio.
B - Acessibilidades dos veículos de socorro dos J - Energia Elétrica – Instalações de produção,
bombeiros aos meios de abastecimento de transformação e distribuição de energia.
água, designadamente hidrantes exteriores. K - Instalações e aparelhagem de aquecimento.
C - Praticabilidade dos caminhos de evacuação. L – Instalações de confeção e de conservação de
D - Eficácia da estabilidade ao fogo e dos meios alimentos.
de compartimentação, isolamento e M - Evacuação de efluentes da combustão –
proteção. Gases de evacuação; Chaminés.
E - Acessibilidade aos meios de alarme e de N - Ventilação e condicionamento de ar.
intervenção em caso de emergência. O - Ascensores.
F - Vigilância dos espaços de maior risco de P - Líquidos e gases combustíveis –
incêndio e os que estão normalmente Armazenamento, distribuição, corte e
desocupados. emergência.
G - Conservação dos espaços em condições de Q - Instalações de gás combustível.
limpeza e arrumação adequadas.
R - Sinalização de segurança.
H - Segurança na produção, na manipulação e
no armazenamento de matérias e S - Iluminação de emergência.
substâncias perigosas.

▫ PLANO DE PREVENÇÃO – COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - ANEXOS
T - Deteção, alarme e alerta – sistemas de
deteção, difusão de alarme e alerta.
U – Controlo de fumo.
V - Meios de 1ª Intervenção – Extintores e
bocas-de-incêndio armadas
X - Meios de 2ª Intervenção – Central de
bombagem SI, rede e bocas-de-incêndio.
W – Sistemas fixos de extinção automática de
incêndios.
Y – Sistemas de cortina de água.
Z – Controlo de poluição de ar.
AA - Drenagem de águas residuais de combate a
incêndios.
AB - Posto de Segurança – Equipamentos e
regras de utilização.
AC – Instalações acessórias.
AD - Plantas do Plano de Prevenção.
AE – Instruções de funcionamento
25
AUTOPROTEÇÃO
▫ Simulacros

• PROCEDIMENTOS E PLANOS DE EMERGÊNCIA INTERNO
▫ LEGISLAÇÃO
26
▫ LEGISLAÇÃO

▫ LEGISLAÇÃO
27
▫ LEGISLAÇÃO

▫ PEI – COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - CORPO
Promulgação 2.1.2 Riscos naturais
Registo de alterações e revisões 2.1.2.1 Riscos sísmicos
Lista de distribuição do plano de emergência 2.1.2.2 Risco de tsunami
interno 2.1.2.3 Risco de erupção vulcânica
2.1.2.4 Risco de cheia ou inundação
1 Introdução 2.1.2.5 Risco de precipitação intensa
1.1 Objetivo 2.1.2.6 Risco de seca
1.2 Âmbito de aplicação 2.1.2.7 Risco de tempestade
1.3 Controlo do plano de emergência interno 2.1.2.8 Risco de trovoada
2.1.2.9 Risco de tempestade solar
1.4 Referências
2.1.2.10 Risco de onda de calor
1.5 Abreviaturas
2.1.2.11 Risco de onda de frio
2 Descrição 2.1.2.12 Risco de nevões
2.1 Fatores de risco 2.1.2.13 Risco de ciclones
2.1.1 Riscos tecnológicos 2.1.2.14 Risco de tornados
2.1.1.1 Riscos com origem nas instalações 2.1.2.15 Risco de acidente geomorfológico
(derrocada, deslizamento e abatimento
2.1.1.2 Riscos com origem na envolvente de terras)
2.1.1.3 Produtos perigosos
28
2.1.3 Riscos sociais 2.1.4 Cenários de riscos associados às
2.1.3.1 Ameaça de bomba atividades dos centros operacionais
2.1.3.2 Ameaça de morte 2.1.5 Pontos perigosos
2.1.3.3 Sequestro 2.1.6 Pontos nevrálgicos
2.1.3.4 Intrusão e sabotagem 2.1.7 Locais de interrupção e reativação de
2.1.3.5 Distúrbios e vandalismo sistemas e equipamentos
2.1.3.6 Furto ou roubo 2.1.8 Pontos de encontro
2.1.3.7 Greve 2.2 Organização da segurança em
2.1.3.8 Manifestação emergência
2.1.3.9 Acidente de trabalho 2.2.1 Estrutura orgânica
2.1.3.10 Acidente com prestadores de 2.2.2 Cadeia de comando
serviços externos ou visitantes
2.1.3.11 Emergência médica
2.1.3.12 Ocorrência de morte

2.3 Plano de comunicações e de gestão 2.4.10 Grupos operacionais em emergência
da informação 2.4.11 Grupo de intervenção
2.3.1 Utilização da rede de comunicações em 2.4.12 Grupo de apoio
caso de emergência 2.4.13 Equipa de socorristas
2.3.2 Documentação e informação de apoio e 2.4.14 Coordenadores de evacuação
suporte técnico para gestão e controlo da
emergência 2.4.15 Todos os colaboradores
2.3.3 Posto de segurança/sala de comando 2.5 Recursos materiais
2.6 Formação e treino
2.4 Recursos humanos 2.7 Exercícios e simulacros
2.4.1 Deveres, responsabilidades e funções 2.8 Plano de atuação
2.4.2 Responsável da emergência 2.8.1 Classificação das emergências
2.4.3 Relações públicas 2.8.2 Por ocupação
2.4.4 Assessoria 2.8.3 Por zona afetada
2.4.5 Coordenador operacional 2.8.3.1 Local
2.4.6 Coordenador operacional substituto 2.8.3.2 Parcial
2.4.7 Delegado de segurança 2.8.3.3 Geral
2.4.8 Delegado de segurança de turno
2.4.9 Operador do posto de segurança
29
2.8 Plano de atuação (cont.) 2.8.8.2 Ativação do plano de emergência
2.8.4 Por tipo interno
2.8.5 Por gravidade 2.8.9 Intervenção
2.8.5.1 Níveis de gravidade 2.8.9.1 Primeira intervenção
2.8.5.1.1 Nível 1 (condição amarela) 2.8.9.2 Segunda intervenção
2.8.5.1.2 Nível 2 (condição laranja) 2.8.9.3 Terceira intervenção
2.8.5.1.3 Nível 3 (condição vermelha) 2.8.10 Plano de evacuação
2.8.5.1.4 Nível 4 (condição violeta) 2.8.10.1 Organização da evacuação
2.8.6 Qualificação das emergências 2.8.10.2 Pontos de encontro
2.8.7 Organização da atuação 2.9. Instruções de segurança e atuação
2.8.7.1 Fluxograma de atuação em emergência
2.8.7.2 Alarme 2.9.1 Instruções gerais de segurança
2.8.7.3 Alerta 2.9.2 Instruções particulares de segurança
2.8.7.4 Entidades a contatar em caso de 2.9.3 Instruções especiais de segurança
emergência 2.9.4 Informação pública
2.8.8 Operacionalização do plano de emergência 2.9.5 Reposição da normalidade
interno 2.10 Plano de contingência
2.8.8.1 Implementação operacional
3 controlo de registos

30
▫ PEI – COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - ANEXOS
A - FATORES DE RISCO B - GESTÃO DA EMERGÊNCIA

A1 - Riscos Tecnológicos Identificados na B1 - Identificação dos Pontos Perigosos do
Instalação ou Recinto Centro Operacional
A2 - Riscos Tecnológicos com Origem na B2 - Identificação dos Pontos Nevrálgicos do
A3 - Riscos com Origem na Envolvente da B3 - Identificação dos Pontos de Encontro do
A4 - Riscos Naturais Identificados na B4 - Identificação dos Locais de Interrupção e
Instalação ou Recinto Reativação de Sistemas e Equipamentos
A5 - Riscos Sociais Identificados na Instalação B5 - Plantas de Gestão de Emergência
ou Recinto
A6 - Síntese dos Riscos Identificados na
Instalação ou Recinto

▫ PEI – COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - ANEXOS
C - ORGANIZAÇÃO E RECURSOS E - INFORMAÇÃO COMPLEMENTAR

C1 - Identificação dos Elementos da Estrutura E1 - Listagem dos Produtos e Substâncias
de Segurança em Emergência Perigosas
C2 - Recursos Humanos E2 - Listagem das Substâncias Perigosas por
local
C3 - Recursos Materiais
E3 - Fichas de Dados de Segurança
C4 - Lista de Contatos de Emergência
E4 - Plantas de Emergência
D - INSTRUÇÕES DE EMERGÊNCIA
D1 - Instruções Gerais de Segurança
D2 - Instruções Particulares de
Segurança
D3 - Instruções Especiais de Segurança
D4 - Informação Pública
D5 - Reposição da Normalidade
31
▫ PEI - COMPOSIÇÃO E CONTEÚDOS - ANEXOS

Plano de Emergência Interno - PEI
32
PEI - OBJETIVOS GERAIS
▫ Definir a Estrutura Organizativa
 Meios Humanos
 Meios Materiais
▫ Estabelecer os Procedimentos de Atuação
▫ Garantir
 Salvaguarda dos Ocupantes
 Continuidade do negócio
 Defesa do Património
 Defesa do Ambiente

PEI - OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Garantir a intervenção imediata
• Garantir a evacuação segura
• Fazer cumprir as normas vigentes
• Facilitar as inspeções
• Facilitar a intervenção de ajudas exteriores
33
• Garantir aos intervenientes o conhecimento antecipado
e rigoroso sobre:
▫ Riscos existentes
▫ Sistemas de detecção e alarme
▫ Sistemas apropriados de intervenção para cada caso
específico
• Definir e referenciar as atuações e tarefas específicas
de todas as equipas atuantes

• Estabelecer e nomear:
▫ Estrutura hierárquica e organigrama da Segurança em
emergência
▫ Constituição das diversas equipas de modo a permanecerem
permanentemente operacionais
• Efetuar a intervenção imediata e controlar a emergência
• Minimizar os efeitos secundários de um sinistro Limitar a
propagação e as consequências dos incêndios, recorrendo a
meios próprios
• Sistematizar a evacuação enquadrada dos ocupantes
• Determinar as vias de evacuação em cada caso específico e
respectivos pontos de encontro (reunião)
34
PEI - OBJETIVOS PARA CADA CENÁRIO DE EMERGÊNCIA
▫ Definir as ações a desenvolver (O que fazer?)

▫ Estabelecer a organização de todo o pessoal da Entidade
para fazer face a uma emergência (Quem o faz?)
▫ Definir procedimentos de atuação (Como fazer?)
▫ Sequenciar as ações de atuação (Quando? Onde?)

PEI - CARACTERÍSTICAS IMPORTANTES
▫ Realista
▫ Operativo
▫ Fácil de utilizar/consultar
▫ Atualizado
35
• PEI – CONSTITUIÇÃO
▫ O PEI deve ser constituído:
 Pela definição da organização a adotar em caso de emergência;
 Pela indicação das entidades internas e externas a contatar em
situação de emergência;
 Pelo plano de atuação;
 Pelo plano de evacuação;
 Por um anexo com as instruções de segurança a que se refere o
artigo 199º;
 Por um anexo com as plantas de emergência, podendo ser
acompanhadas por esquemas de emergência.

• PEI – ORGANIZAÇÃO
▫ Organização da Segurança em Emergência
 Definir uma Estrutura de Segurança, adequada ao estabelecimento
(Organograma funcional);
 Afetar a cada equipa um conjunto de meios humanos que recebem

formação e treino adequados;
 Definir as funções e responsabilidades de cada equipa interveniente

na Gestão de Emergências, de forma a assegurar que todos sabem
o que fazer, em situação de emergência .
Estrutura operacional
36
Responsável da
Segurança
Delegados de
Segurança

Diretor de Emergência
Responsável
(DEM) de
Segurança
Comissão de
Comissão de
Emergência
Emergência Centro de Operações
de çEmergência
Centro de Opera
Delegado
Chefe da de
Segurança
Brigada de
Equipa de Equipa de
Equipa de Posto de
Posto de
Intervenção
e Evacua
ç e Técnico (EAT) Primeiros
(EPS) Seguran
ça
Apoio Técnico Segurança
Apoio Socorros
37
75
• PEI – ORGANIZAÇÃO Responsável da Segurança
(Posto de Segurança)
Delegados de
Segurança

38
• RTSCIE (Port. 1532/2008) - Posto de Segurança (PS)
(CCE – Centro de Coordenação em Emergência)

(Art. 190º)
1- Centraliza toda a informação de segurança: receção e
difusão de alarmes, transmissão do alerta, bem como
coordenação dos meios operacionais e logísticos em caso de
emergência, nos espaços afectos:
a) UT I das 3.ª e 4.ª categorias de risco;
b) UT´s II a XII da 2.ª categoria de risco ou superior;
c) UT´s da 1.ª categoria que incluam locais de risco D.
2- O PS pode ser na receção ou portaria desde que localizado a
um acesso principal.
3- Pode existir um único PS para a globalidade das UT´s, desde
que seja possível individualizar a supervisão, comando/
controlo para cada uma.
39
(Art. 190º)
4 - Situações em que são cobertas UT´s da 3 ª cat. (com locais
de risco D e E) ou 4 ª cat.:
a) O PS deve ser considerado local de risco F, com excepção da
UT I, quando exclusiva, e dos recintos ao ar livre, dos
provisórios, bem como das estruturas insufláveis;
b) Deve existir comunicação oral entre o PS e todos os pisos,
zonas de refúgio, casas de máquinas de elevadores, espaços
de centrais de alimentação de energia eléctrica de
emergência, central de bombagem da RIA, ascensores e seu
átrio de acesso no nível dos planos de referência e locais de
risco D e E existentes, garantida através de meios distintos
das redes telefónicas públicas.

(Art. 190º)
5- No PS deve existir um chaveiro de segurança contendo as
chaves de reserva para abertura de todos os acessos do
espaço que serve, bem como dos seus compartimentos e
acessos a instalações técnicas e de segurança, com
excepção dos espaços no interior de fogos de habitação.
6- No PS deve também existir um exemplar do PP e do PEI.
7- Sempre que um PS sirva diversos edifícios afectos a uma
dada UT, gerida pela mesma entidade, devem existir meios
de comunicação oral entre o posto de segurança e as
recepções ou portarias dos restantes edifícios, garantidos
através de meios distintos das redes telefónicas públicas.
40
• PLANO DE ATUAÇÃO

• RTSCIE (Port. 1532/2008) - Plano de atuação (Art. 205º)
O plano de actuação deve contemplar a organização das operações a
desencadear por delegados e agentes de segurança em caso de
ocorrência de uma emergência, abrangendo:
a) O conhecimento prévio dos riscos presentes nos espaços afectos à
UT, nomeadamente nos locais de risco C, D e F;
b) Os procedimentos a adoptar em caso de detecção de incêndio;
c) A planificação da difusão dos alarmes restritos e geral e dar o
alerta;
d) A coordenação das operações previstas no plano de evacuação;
e) A activação dos meios de 1ª intervenção que sirvam os espaços
da UT, apropriados, incluindo as técnicas de utilização desses
meios.
41
• RTSCIE (Port. 1532/2008) - Plano de atuação (Art. 205º)
(Cont.)
f) A execução da manobra dos dispositivos de segurança,
designadamente de corte da alimentação de energia eléctrica e de
combustíveis, de fecho de portas resistentes ao fogo e das
instalações de controlo de fumo;
g) A prestação de primeiros socorros;
h) A protecção de locais de risco e de pontos nevrálgicos da UT;
i) O acolhimento informação orientação e apoio dos bombeiros;
j) A reposição das condições de segurança após a emergência.

• PLANO DE ATUAÇÃO - FUNÇÕES E RESPONSABILIDADES
▫ Diretor do PEI (DPEI) / Responsável de Segurança (RS)
Máxima autoridade durante
a emergência
Missão Atua desde o Centro de
do Controlo
Diretor
do PEI Contactável 24h/dia
Decide: Activação do PEI

Evacuação
Fim da Emergência
42
▫ Diretor do PEI (DPEI) / Responsável de Segurança (RS)
 Responsável máximo pela gestão da emergência
 Decidir sobre o início e o fim da emergência
 Desencadear as ações necessárias ao controlo da emergência, em função
das informações facultadas pelo CGE/DS
 Manter-se no CCE / Posto de Segurança (PS), em articulação com o
CGE/DS
 Estabelecer a ligação com as Entidades Externas
 Responsável por toda a informação veiculada para o exterior:
 Comunicação social.
 Familiares utentes, pessoal, etc.
 Notificar as Autoridades Oficiais e garantir a elaboração dos relatórios
respetivos
 Restabelecer a normalidade

▫ Coordenador Geral de Emergência (CGE) / Delegado de
Segurança (RS) Atua em ligação com o Centro de
Controlo assessorando o DPEI
Controla a(s) emergência(s)

Missão Dirige também no local
do CGE
Colabora com os meios
externos
Contactável 24h/dia
43
▫ Coordenador Geral de Emergência (CGE) / Delegado de
Segurança (RS)
 Atuar no local da emergência , avaliar e classificar a emergência

 Desencadear as ações necessárias ao controlo da emergência, em
coordenação com as Equipas de Intervenção (EI)
 Informar o DPEI/RS, sobre a evolução do sinistro, sobre a
necessidade de promover uma evacuação total ou parcial e sobre a
necessidade de solicitar ajuda externa
 Rececionar e colaborar com as Entidades Externas

▫ Grupo de Apoio
 Constituído por elementos que podem assessorar o Diretor do PEI / RS e
que contribuirão com as suas valências para uma mais rápida e eficiente
resolução da emergência.
 Dependendo da dimensão da entidade e se não tiverem outras funções na
emergência podem integrar este grupo:
 engenheiros de produção, manutenção;
 o chefe da área administrativa;
 etc.
NOTA: Este pessoal deve reunir-se com o Diretor do PEI num Centro de
Coordenação de Emergência (Posto de Segurança)
44
▫ Equipas de manutenção
(apoio central de bombagem, GEE, pequenas reparações em
emergência, corte de energia elétrica e fluidos, etc.)
▫ Equipas de controlo de acessos

(apoio trânsito e acesso dos veículos de socorros, controlo de
entrada de pessoas, etc.)

▫ Equipas de Intervenção (SCI, socorristas, etc.)
Conjunto de pessoas especialmente treinadas para a Prevenção
/ Atuação nas incidências (para as quais estejam habilitados)
que ocorram na instalação
45
▫ Equipas de Intervenção
▫ Funções específicas:
 Informar as anomalias que detetem
 Conhecer a existência e operação dos meios materiais contra
incêndios/derrames, etc.
 Proceder de acordo com o Plano de Emergência
(instruções/procedimentos)
 Estar informado do risco geral e dos riscos específicos
 Reportar o máximo de informação

▫ Equipas de Intervenção
 Equipas de SCI (1ª intervenção / 2ª Intervenção)
 Equipas de evacuação
 Equipas de impacte ambiental
 Outras equipas (socorristas, etc.)
46
▫ Equipas de Intervenção SCI: 1ª Intervenção
 Combater o foco de incêndio com os meios disponíveis de 1ª intervenção
tais como extintores portáteis e CCR
 Garantir a extinção do fogo ou limitar a sua propagação até chegada dos
bombeiros (ou da 2ª intervenção)
 Garantir ajuda a outras equipas de intervenção
 Garantir sempre a segurança individual de todos os elementos da equipa

▫ Meios de 1ª Intervenção
47
▫ Equipas de Intervenção SCI: 2ª Intervenção
 Combater o foco de incêndio com os meios disponíveis de 2ª intervenção
tais agulhetas fluxo variável, espumas, ARICA´s, etc.
 Garantir a extinção do fogo ou limitar a sua propagação até chegada dos
bombeiros (3ª intervenção)
 Garantir ajuda a outras equipas de intervenção
 Garantir sempre a segurança individual de todos os elementos da equipa

▫ Meios de 2ª Intervenção
48
▫ Socorristas / Equipa de Primeiro Socorro (EPS)
 Prestam socorro a eventuais sinistrados, tendo em consideração o estado
da vítima, as habilitações dos membros da Equipa e os meios disponíveis
 Avaliar a gravidade e decidir se os feridos necessitam de ser evacuados
para o hospital
 Mantêm o Centro de Crise/coordenação da Emergência permanentemente
informado quanto a possíveis baixas ocasionadas pela emergência e a
localização dos feridos evacuados
Nota: Socorristas - Fundamental a habilitação/certificação

por entidade competente em SBV

▫ Todos os Colaboradores
 Estar informado dos riscos gerais e particulares da sua área
 Deve conhecer e cumprir as Instruções Gerais de Segurança
 Informar o CGE/DS de todas as anomalias referentes aos equipamentos de
proteção
 Contribuir para manter os caminhos de evacuação desobstruídos
 Conhecer a localização das escadas e saídas de emergência
 Dar o Alarme ao superior hierárquico ou ao CGE/DS, sempre que detete
um sinistro
49
• PLANO DE EVACUAÇÃO

• RTSCIE (Port. 1532/2008) - Plano de evacuação (Art. 205º)
• RTSCIE (Port. 1532/2008) - Plano de Evacuação (Art. 205º)
O plano de evacuação deve contemplar as instruções e procedimentos
para todo o pessoal da UT (...) para garantir a evacuação ordenada,
total ou parcial, dos espaços em risco e abranger:
a) Encaminhamento rápido e seguro (...) para o exterior ou para zona
segura através das vias de evacuação...;
b) Auxilio a pessoas com capacidades limitadas ou em dificuldade, de
forma a assegurar que ninguém fique bloqueado;
c) Confirmação da evacuação total dos espaços e garantia de que
ninguém a eles regressa.
50
• PLANO DE EVACUAÇÃO - CONTÉM
▫ Missão da equipa de evacuação
▫ Indicação dos elementos da equipa de evacuação, suas funções e
responsabilidades
▫ Procedimentos de encaminhamento rápido e seguro de todos os
ocupantes para o Ponto de Encontro (exterior), para Zonas de
Concentração Local ou para Zonas de Refúgio (casos especiais) –
(Itinerários normais e alternativos)

• PLANO DE EVACUAÇÃO – EQUIPA DE EVACUAÇÃO
▫ GUIA : Encaminha as pessoas para as saídas até às zonas seguras
(Ponto de Reunião, Zona de Concentração Local, etc.) através de
escadas, portas, etc. – elevadores)
▫ CERRA-FILA : Efetua a verificação de todos os espaços sob sua
responsabilidade (pessoas em falta etc.)
▫ Convém que estes elementos possuam formação em 1ºs socorros
para atuar em caso de necessidade
51
• PLANO DE EVACUAÇÃO – EQUIPA
DE EVACUAÇÃO - MISSÃO
▫ Garantir evacuação rápida/ segura
de todos os ocupantes
▫ Dirigir o fluxo
▫ Confirmar a evacuação e controlar
ausências
▫ Colaborar ou proceder a eventual
busca e salvamento de pessoas

• PLANO DE EVACUAÇÃO
▫ Medo de morrer causa pânico
▫ Pessoas unidas e calmas = 10 a 25%
▫ Pessoas conduta descontrolada = 60 a 75%
▫ Pessoas confusas e com ansiedade = 10 a 25%
52
• PLANO DE EVACUAÇÃO – PLANTAS DE EVACUAÇÃO

• PLANO DE EVACUAÇÃO – PONTO DE ENCONTRO
53
• RTSCIE (Port. 1532/2008) – Instruções de Segurança
(Art. 199º)
1- Independentemente da categoria de risco, devem ser elaboradas e
afixadas instruções de segurança especificamente destinadas aos
ocupantes dos locais de risco C, D, E e F.
2 - As instruções de segurança devem:
a) Conter os procedimentos de prevenção e os procedimentos em
caso de emergência aplicáveis ao espaço em questão;
b) Ser afixadas em locais visíveis, designadamente na face interior
das portas de acesso aos locais a que se referem;
c) Nos locais de risco D e E, ser acompanhadas de planta
emergência simplificada, onde constem as vias de evacuação
que servem esses locais, bem como os meios de alarme e de 1ª
intervenção.

• RTSCIE (Port. 1532/2008) – Instruções de Segurança
(Art. 199º)
3 - Se numa dada UT não for exigível, procedimentos ou PEI, devem
ser afixadas, nos mesmos locais, instruções de segurança
simplificadas, incluindo:
a) Procedimentos de alarme, a cumprir em caso de deteção de
incêndio;
b) Procedimentos de alerta;
c) Técnicas de utilização dos meios 1ª intervenção e de outros
meios de atuação em caso de incêndio que sirvam os espaços
da UT.
4 - Devem ainda existir instruções gerais de segurança nas plantas
de emergência.
54
• INSTRUÇÕES DE SEGURANÇA
▫ As Instruções de Segurança têm por objetivo:

 Prevenir as situações de risco para os ocupantes e instalações;
 Definir as atuações adequadas no sentido de reduzir ao mínimo as
consequências de um sinistro.
▫ As Instruções de Segurança dividem-se em:

 Instruções Gerais (IG)
 Instruções Particulares (IP)
 Instruções Especiais (IE)

▫ Instruções Gerais (IG)
 Destinadas à totalidade dos ocupantes, com o objetivo de
orientar e condicionar os seus comportamentos perante uma
situação de emergência.
▫ Instruções Particulares (IP)

 Específicas dos locais onde se encontram afixadas.
▫ Instruções Especiais (IE)

 Destinadas aos elementos da estrutura operacional para a
emergência, após a ativação do PEI.
55
• Instruções Gerais e Particulares (IG/IP)
▫ IG’s
 Em locais específicos: enfermarias (hospitais), quartos (hotéis),
laboratórios (escolas)
▫ IP’s (locais com maior perigo de incêndio)
 Cozinhas, lavandarias/rouparias (Potência> 20kW)
 Postos de transformação e centrais térmicas
 Armazenamento de líquidos e gases perigosos, armazéns
 Oficinas, compartimentos técnicos

• Instruções Gerais e Particulares (IG/IP)
▫ IGA’s para:
 Alarmes – activação
 Alarmes sonoros – identificação dos alarmes
 Evacuação
 Incêndio
 Sismo
 Ameaça de Atentado
 Primeiros Socorros
56
• Instruções Especiais (IE)
▫ Também denominados de PROCEDIMENTOS DE EMERGÊNCIA
visam definir o conjunto de ações a desenvolver de acordo com a
situação de Emergência criada;
▫ Destinados aos elementos da estrutura operacional (segurança,
de manutenção, etc).
Exemplo:
 PE01- Procedimento de emergência para o DPEI em caso de incêndio no
edifício.
PLANO DE EMERGÊNCIA INTERNO

• PEI – INSTRUÇÕES GERAIS
EMERGÊNCIA INCÊNDIO EMERGÊNCIA INCÊNDIO
FASE INSTRUÇÕES OBS. FASE INSTRUÇÕES OBS.
Todo o pessoal da SIMTEJO tem o dever de informar de imediato o Delegado da

Segurança do Centro Operacional (DSCO), quando se estabelece uma emergência,
de qualquer facto que possa por em perigo a segurança dos ocupantes e estar A. No caso de um incêndio, tente extingui-lo com os Extintores Portáteis da
ATUAÇÃO
informado do risco geral e particular nas Unidades Funcionais, conhecer e cumprir zona, SEM CORRER RISCOS.
as Instruções Gerais de Segurança, nomeadamente: B. Se não for possível extinguir o incêndio ou, se a acumulação de fumo puser
A. Meios de intervenção obstruídos, danificados ou fora da especificação; em risco a sua saúde e segurança, abandone o local na posição mais baixa
PREVENÇÃO
B. Extintores fora do local; possível enquanto caminha, de modo a evitar respirar o fumo;
C. Materiais colocados em locais onde dificultem a passagem pelos caminhos de C. Se ficar preso numa sala ou compartimento fechado com fumo, procure
evacuação, ou o acesso a meios de intervenção; manter-se junto ao solo, onde o ar é mais respirável. Se possível abrir uma
D. Mau funcionamento da instalação elétrica, incluindo a iluminação; janela;
E. Forma como estão a decorrer os trabalhos; D. Se, durante a saída do local, tocar numa porta e esta estiver quente, por
precaução não a deve abrir. Procure outra saída;
F. Falta de higiene e limpeza do local de trabalho;
E. No caso de existirem reservatórios sob pressão, tente fechar a válvula
G. Desarrumação do local de trabalho;
segurança mas SEM CORRER RISCOS.
H. Qualquer outro aspeto que, no seu entender, possa dificultar a atuação em
caso de sinistro;
I. Conhecer o Plano de Evacuação;
J. Conhecer a localização de:
a. Extintores de Incêndio;
EVACUAÇÃO
b. Bocas-de-incêndio;
A. Desligue os aparelhos a seu cargo;
c. Ponto de Encontro;
B. Se estiver acompanhado de um visitante, encaminhe-o até ao Ponto de
K. Saber operar os meios de Intervenção disponíveis;
Encontro;
L. Conhecer os elementos dos Grupos de Operacionais em Emergência.
C. Abandone as Instalações rapidamente, embora sem correr, seguindo as
A. Mantenha a calma. Não grite, nem corra; instruções dadas pelos Coordenadores de Evacuação;
B. Avise o Posto de Segurança (anteriormente designado de Sala de Comando), D. Em caso de existência de fumo, que dificulte a respiração e a visibilidade,
ALARME
ou um elemento do Grupo de Intervenção, pelo meio mais rápido, mova-se gatinhando;

fornecendo as seguintes informações: E. Não volte atrás, nem carregue objetos volumosos;
a. Identificação individual e seu posto de trabalho; F. Saia do Edifício/Unidade pelas Saídas de Emergência devidamente sinalizadas;
b. Local em que ocorreu a emergência; G. Uma vez no exterior do dirija-se ao Ponto de Encontro;
c. Tipo de emergência: incêndio, etc.;
H. Aguarde por instruções.
d. Meios materiais e meios humanos afetados (caso haja feridos, indicar a
gravidade dos ferimentos);
e. Possível evolução da emergência;
C. Aguarde por instruções.
57
• PEI – INSTRUÇÕES PARTICULARES
LOCAL OFICINAS LOCAL OFICINAS
FASE INSTRUÇÕES OBS. FASE INSTRUÇÕES OBS.
A. Estabelecer as regras necessárias para que os locais estejam

permanentemente limpos; A. Cortar a corrente eléctrica no Quadro parcial;
Incêndio
B. Ter à disposição um extintor adequado e aprovado; B. Tentar extinguir o incêndio com os extintores colocados na zona, SEM
C. Não fomentar o aparecimento de armazenamentos descontrolados; CORRER RISCOS;
PREVENÇÃO
D. Não efectuar ou utilizar, instalações eléctricas provisórias, sem o C. Se não conseguir dominar o incêndio, abandone o local, fechando portas;
conhecimento do DSCO/DST; D. Coloque-se em segurança até à chegada do Grupo de Intervenção.
E. Verificar regularmente o funcionamento dos equipamentos e o estado das
ACTUAÇÃO
instalações (conservação e limpeza) e comunicar de imediato qualquer
anomalia;
F. Não aproxime fontes de calor de materiais combustíveis ou inflamáveis;
G. Não sobrecarregue as tomadas de corrente eléctrica, ligando vários aparelhos a. Se ocorrer um derrame de produto químico (óleos de lubrificação, tintas,
na mesma tomada; colas, vernizes ou outros), limpe de imediato o produto derramado, não
H. Informar o DSCO/DST se detectar qualquer deficiência nos equipamentos utilizando materiais combustíveis (papel, serradura, etc.);
Derrame
existentes ou nos sistemas de protecção contra incêndios (Extintores, etc.); b. Em virtude da possibilidade de entrada de produto químico na rede de águas
I. Mantenha desobstruídas as circulações e saídas deste local. pluviais, através das calhas e/ou sumidouros, actuar em conformidade (tapar as
J. Não soldar em zonas com perigo de incêndio e de explosão nem em tanques entradas possíveis na rede de águas pluviais);
e em depósitos e canos fechados quando estes não tiverem sido devidamente c. Se a pele for atingida lavar abundantemente com água;
preparados segundo as normas nacionais e internacionais; d. Em caso de contaminação do vestuário de protecção, este deverá ser
K. Não pode ser realizada soldadura em recipientes que contenham ou tenham removido;
contido gases, combustíveis, óleos minerais e semelhantes. A existência de E. Caso não tenha conhecimentos técnicos adequados, afaste-se do local.
eventuais resíduos constitui perigo de explosão.
INFORMAÇÃO
ALARME
A IPS – Oficinas deve estar afixada nos locais e equipamentos que caracterizam,
nomeadamente:
A. Avise da forma mais rápida o Posto de Segurança, da situação. a. Oficinas;
b. Garagens;
c. Oficina de manutenção.

• PEI – INSTRUÇÕES ESPECIAIS
DELEGADO DE
CARGO OU FUNÇÃO SEGURANÇA (DS/COP)
ID INSTRUÇÕES OBS.
ATRIBUIÇÕES
MISSÃO E
A. É o responsável na SIMTEJO pela operacionalização do Plano de Segurança Interno;

B. O COP assume as funções do RS / DPSI, na sua ausência ou impedimento;
C. Conhecer profundamente os Centros Operacionais da SIMTEJO;
D. Aprovar o Programa Anual de Formação, no âmbito da Segurança e Ambiente;
E. Seguir os procedimentos de actuação em emergência.
ACTUAÇÃO
A. Reunir no Posto de Segurança, após ter sido convocado pelo RS/DPSI ou;
B. Sempre que o RS/DPSI entender, determina a Coordenação das Operações no
local da emergência de qualquer infra-estrutura, que recebe do DSCO o controlo
das acções;
C. Reconhecer eavaliar as emergências de natureza especial e declarar o nível de
emergência que se verifica;
D. Definir planos de actuação específicos para emergências de natureza especial;
E. Implementar as decisões do Grupo de Assessores e Consultores.
RECOMENDAÇÕES
A. Cumprir com os procedimentos estabelecidos nas Instruções Gerais e Particulares;

B. Desempenhar as funções de acordo com a estrutura definida;
C. Manter o controlo permanente da situação e garantir que a informação recolhida é
credível;
D. Estar sempre localizável;
E. Conhecer perfeitamente o PEI/PSI.
58
• PEI – COMUNICAÇÃO
▫ Sistema de alarme e sinalização

▫ Rádios
▫ Telefones
▫ Mensageiros
▫ …
▫ Megafonia
▫ …
Planta de Gestão da Emergência

• PEI - GESTÃO DA EMERGÊNCIA
• Gestão da Crise… sempre difícil!
59
• PEI – GESTÃO DA EMERGÊNCIA
▫ Classificação das emergências
 Tipo (incêndio, derrame, fuga de gás,...)
 Gravidade (incidente, emergência parcial, emergência geral)
 Ocupação (normal / reduzida; período diurno/noturno, ...)
▫ Identificação dos riscos presentes e dos pontos de
referência
 Riscos tecnológicos
 com origem na instalação e no exterior
 Riscos da natureza
 sísmicos, inundação, …
 Riscos sociais
 ameaça de bomba, …
 Pontos Perigosos = Locais Risco C
 Pontos Nevrálgicos = Locais Risco F

CLASSIFICAÇÃO DAS
DESCRIÇÃO
EMERGÊNCIAS
Considera-se que existe um incidente quando acontece um acidente que, devido ao
Incidente seu desenvolvimento inicial, possa ser controlado e dominado, de forma rápida e
simples, pelo pessoal e meios de intervenção locais. Não é necessária a evacuação.
Denomina-se emergência parcial quando o acidente, ainda que revestindo de certa
importância, aparentemente pode ser controlado pelas equipas existentes no local. Os
Emergência Parcial efeitos desta emergência ficarão limitados ao próprio edifício, gerando, regra geral a
evacuação da zona afetada ou, se necessário, evacuação geral, mas sem recurso a
meios externos.
É o acidente em que a atuação das equipas e meios de proteção resultam
Emergência Geral insuficientes, requerendo o apoio de meios de socorro e salvamento exteriores. A
emergência geral implica a evacuação de todas as pessoas das instalações.
60

• PEI - ROTINAS DE ALARME E ALERTA
▫ Alarme inicial
61
• PEI - ROTINAS DE ALARME E ALERTA
▫ Alerta
Ao prever que o sinistro venha a evoluir para dimensões

consideráveis, difíceis de controlar com os meios próprios,
deverá ser emitido um alerta às entidades adequadas para
controlar a Emergência:
 Bombeiros; Emergência Médica; G.N.R.; P.S.P
Rotina de Alarme e Alerta: Situação 1 – Período de Ocupação
Normal
PLANO DE EMERGÊNCIA
INTERNO
• PEI - ROTINAS DE
ALARME E ALERTA
62
AUTOPROTEÇÃO
▫ Ações de Sensibilização e Formação (Implementação)
▫ Simulacros

• PEI - IMPLEMENTAÇÃO
▫ Princípio fundamental
▫ Qualquer organização só possui um PEI quando os
procedimentos nele contidos e a sua aplicação são do
conhecimento dos colaboradores e das partes envolvidas,
estão testados e validados.
63
▫ Formação (Art.º 206)
▫ Devem possuir formação no domínio da segurança contra

incêndio:
 Os funcionários e colaboradores das entidades exploradoras dos
espaços afetos às Utilizações-tipo
 Todos as pessoas que exerçam atividades profissionais por períodos
superiores a 30 dias por ano nos espaços afetos às UT´s
 Todos os elementos com atribuições previstas nas atividades de
autoproteção

AUTOPROTEÇÃO
▫ Simulacros (implementação)
64
▫ Exercícios e simulacros (Art.º 207)
 Os exercícios devem ser devidamente planeados, executados e
avaliados, com a colaboração eventual do corpo de bombeiros em
cuja área de atuação própria se situe a utilização-tipo e de
coordenadores ou de delegados da proteção civil;
 A execução dos simulacros deve ser acompanhada por
observadores que colaborarão na avaliação dos mesmos, tarefa que
pode ser desenvolvida pelas entidades referidas na alínea anterior;
 Deve ser sempre dada informação prévia aos ocupantes da
realização de exercícios, podendo não ser rigorosamente
estabelecida a data e ou hora programadas.

▫ Exercícios e simulacros (QUADRO XLI)
65
▫ Exercícios e simulacros
▫ Procedimento de realização de Simulacros:
 Elaboração do Guião / Preparação do Exercício
 Realização do simulacro
 Elaboração de Relatório de Simulacro

Gestão da Crise…
… sempre difícil!
66
Questões
PÓS GRADUAÇÃO
PLANO DE
SEGURANÇA INTERNO
67

Plano segurança interno gestão segurança

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▫ Medidas de autoproteção exigíveis

Registos de segurança artº 201º

Procedimentos de prevenção artº 202º

Plano de prevenção artº 203º

Procedimentos de emergência artº 204º

Plano de emergência interno artº 205º

Formação em segurança contra incêndio artº 206º

Simulacros artº 207º

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 Atender à categoria de risco da instalação.

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