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AULA 17

APROVA
INSS
Curso Preparatório

Curso em PDF mais completo e objetivo

de Direito Previdenciário para o
Concurso do INSS

JÉSSICA PENITENTE
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APROVA INSS - Módulo 6 - AULA 17

SUMÁRIO
1. Seguro-desemprego do pescador artesanal ......................................... 1

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MÓDULO 06 1

AULA 17
1. SEGURO-DESEMPREGO DO PESCADOR ARTESANAL

O seguro-desemprego do pescador artesanal, também chamado de seguro

defeso, é concedido durante o período de defeso, ao pescador profissional
artesanal que exerce sua atividade exclusiva e ininterruptamente.

A legislação relevante sobre o tema é a Lei nº 10.779/03 e o Decreto nº

8.424/2015.

O benefício é pessoal e intransferível.

Quem recebe?

O pescador artesanal ou a este assemelhado que faça da pesca profissão

habitual ou principal meio de vida exerça sua atividade profissional
ininterruptamente, de forma artesanal e individualmente ou em regime de
economia familiar, fará jus ao benefício do seguro-desemprego, no valor de 1
salário-mínimo mensal, durante o período de defeso de atividade pesqueira
para a preservação da espécie. Desde que não disponha de outra fonte de
renda diversa da decorrente da atividade pesqueira.

Deverá ainda possuir a condição de segurado especial unicamente na

categoria de pescador profissional artesanal.

Além disso, para fazer jus ao benefício, o pescador não poderá estar em gozo
de nenhum benefício decorrente de benefício previdenciário ou assistencial de
natureza continuada, exceto pensão por morte e auxílio-acidente.

Considera-se profissão habitual ou principal meio de vida a atividade exercida

durante o período compreendido entre o defeso anterior e o em curso, ou nos
12 meses imediatamente anteriores ao do defeso em curso, o que for menor.

Considera-se ininterrupta a atividade exercida durante o período aquisitivo

compreendido entre o defeso anterior e o em curso, ou nos 12 meses
imediatamente anteriores ao do defeso em curso, o que for menor.

O período de defeso de atividade pesqueira é o fixado pelo Instituto Brasileiro

do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis - IBAMA, em relação à
espécie marinha, fluvial ou lacustre a cuja captura o pescador se dedique.

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Quem NÃO recebe?

Os pescadores e as pescadoras que:

pescadoras e pescadores de subsistência que praticam a atividade de

pesca com fins de consumo doméstico ou escambo sem fins de lucro e que
utilizem petrechos previstos em legislação específica;
pescadoras e pescadores amadores que utilizem linha de mão ou caniço
simples; e
índias e índios que pratiquem a atividade pesqueira para subsistência.

A concessão do benefício também não será extensível às atividades de apoio à

pesca nem aos familiares do pescador profissional que não satisfaçam os
requisitos e as condições estabelecidos na Lei 10.779/03.

Como receber?

Cabe ao Instituto Nacional do Seguro Social - INSS receber e processar os

requerimentos e habilitar os beneficiários

Para se habilitar ao benefício, o pescador deverá apresentar ao INSS os

seguintes documentos:

documento de identificação oficial;

comprovante de inscrição no Cadastro de Pessoa Física - CPF;
comprovante de residência em Município abrangido pelo ato que instituiu
o período de defeso relativo ao benefício requerido, ou seus limítrofes;
registro como pescador profissional, categoria artesanal, devidamente
atualizado no Registro Geral da Atividade Pesqueira - RGP, emitido pelo
Ministério da Pesca e Aquicultura com antecedência mínima de 1 ano,
contado da data de requerimento do benefício;
declaração informando que:
não dispõe de outra fonte de renda;
se dedicou à pesca das espécies e nas localidades atingidas pelo defeso
ininterruptamente durante o período compreendido entre o término do
defeso anterior e o início do defeso em curso ou nos doze meses
imediatamente anteriores ao início do defeso em curso, o que for
menor; e
assume responsabilidade civil e criminal por todas as informações
prestadas para fins da concessão do benefício.
cópia do documento fiscal de venda do pescado a empresa adquirente,
consumidora ou consignatária da produção, em que conste:
o registro da operação realizada; e
o valor da respectiva contribuição previdenciária da empresa ou
cooperativa adquirente, consumidora ou consignatária da produção, ou
comprovante de recolhimento da contribuição previdenciária,
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caso tenha comercializado sua produção a pessoa física; e
outros estabelecidos em ato do Ministério da Previdência Social que
comprovem:
o exercício da profissão, na forma do art. 1º da Lei 10.779/03;
que se dedicou à pesca durante o período definido no § 3º do art. 1º da
Lei 10.779/03;
que não dispõe de outra fonte de renda diversa da decorrente da
atividade pesqueira.
outros documentos, quando julgar necessário.

A apresentação dos documentos poderá ser dispensada pelo INSS caso as

informações constem em bases governamentais a ele disponibilizadas por
outros órgãos.

Nos casos em que o pescador já tenha recebido o seguro-desemprego do

pescador artesanal, o INSS poderá dispensar a reapresentação de
requerimento para os próximos períodos do defeso que deu origem ao
benefício, desde que possua informações que demonstrem a manutenção dos
requisitos e das características da atividade pesqueira exercida.

O INSS, no ato de habilitação ao benefício, deverá verificar a condição de

segurado pescador artesanal e o pagamento da contribuição previdenciária,
nos últimos 12 meses imediatamente anteriores ao requerimento do benefício
ou desde o último período de defeso até o requerimento do benefício, o que
for menor.

O Ministério da Previdência Social e o Ministério da Pesca e Aquicultura

desenvolverão atividades que garantam ao INSS acesso às informações
cadastrais disponíveis no RGP, necessárias para a concessão do seguro-
desemprego.

O INSS deverá divulgar mensalmente lista com todos os beneficiários que

estão em gozo do seguro-desemprego no período de defeso, detalhados por
localidade, nome, endereço e número e data de inscrição no RGP.

Apesar de ser operacionalizado pelo INSS, o benefício do seguro-desemprego

será pago à conta do Fundo de Amparo ao Trabalhador – FAT.

O prazo para requerer o benefício do seguro-desemprego do pescador

profissional artesanal se iniciará trinta dias antes da data de início do período
de defeso e terminará no último dia do referido período.

O pagamento do benefício será devido desde o início do período de defeso,

independentemente da data do requerimento.

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Acumulações

O pescador poderá acumular o seguro-desemprego do pescador com pensão

por morte e auxílio-acidente.

Fará jus ao seguro-desemprego o pescador artesanal que, durante o período

aquisitivo, tenha recebido benefício de auxílio-doença, auxílio-doença
acidentário ou salário maternidade, exclusivamente sob categoria de filiação
de segurado especial, ou ainda, que tenha contribuído para a Previdência
Social relativamente ao exercício exclusivo dessa atividade.

O benefício de seguro-desemprego será concedido ao pescador profissional

artesanal cuja família seja beneficiária do programa de transferência de renda
com condicionalidades (Programa Auxílio Brasil e o Programa Alimenta Brasil,
antigo Programa Bolsa Família) e caberá ao órgão ou à entidade da
administração pública federal responsável pela manutenção do programa a
suspensão do pagamento dos seguintes benefícios financeiros, pelo mesmo
período da percepção do benefício do seguro-desemprego:
Benefício primeira infância;
Benefício composição familiar;
Benefício de superação da extrema pobreza; e
Benefício compensatório de transição.

Para isso, o INSS disponibilizará aos órgãos ou às entidades da administração

pública federal responsáveis pela manutenção de programas de transferência
de renda com condicionalidades as informações necessárias para identificação
dos beneficiários e dos benefícios de seguro-desemprego concedidos,
inclusive as relativas à duração, à suspensão ou à cessação do benefício.

Caso essa suspensão não possa ser iniciada em até 6 meses após o início do
pagamento do seguro-defeso, por motivos excepcionais, o órgão ou a entidade
da administração pública federal responsável pela manutenção do programa
de transferência de renda com condicionalidades fica autorizado a efetuar o
desconto de até 30% do valor pago mensalmente à família, até que seja
integralmente ressarcido o valor pago indevidamente.

O pescador profissional artesanal não fará jus, no mesmo ano, a mais de um

benefício de seguro-desemprego decorrente de defesos relativos a espécies
distintas.

Carência

São seria uma carência propriamente dita, como nos benefícios

previdenciários, mas o pescador artesanal deve ter:

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exercido atividade durante o período compreendido entre o defeso anterior
e o em curso, ou nos 12 meses imediatamente anteriores ao do defeso em
curso, o que for menor; e
registro como pescador profissional, categoria artesanal, devidamente
atualizado no Registro Geral da Atividade Pesqueira - RGP, emitido pelo
Ministério da Pesca e Aquicultura com antecedência mínima de 1 ano,
contado da data de requerimento do benefício;

Valor do benefício e período de recebimento

Valor de 1 salário-mínimo.

O período de recebimento do benefício não poderá exceder o limite máximo

variável de 3 a 5 meses, de forma contínua ou alternada.

Nas hipóteses de grave contaminação por agentes químicos, físicos e

biológicos, o Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento poderá
prolongar o período de defeso para as áreas e os grupos específicos atingidos.

Casos de cancelamento e cessação do benefício

O seguro-desemprego do pescador artesanal será cancelado/cessado nas

seguintes hipóteses:
início de atividade remunerada ou de percepção de outra renda que seja
incompatível com a percepção do benefício;
morte do beneficiário, exceto em relação às parcelas vencidas;
desrespeito ao período de defeso ou a quaisquer proibições estabelecidas
em normas de defeso;
obtenção de renda proveniente da pesca de espécie alternativa não
contemplada no ato que fixar o período de defeso;
suspensão do período de defeso;
início de percepção de renda proveniente de benefício previdenciário ou
assistencial de natureza continuada, exceto auxílio-acidente ou pensão por
morte;
comprovação de falsidade nas informações prestadas para a obtenção do
benefício;
comprovação de fraude.

Outras disposições importantes

Sem prejuízo das sanções civis e penais cabíveis, todo aquele que fornecer ou
beneficiar-se de atestado falso para o fim de obtenção desse benefício estará
sujeito:
a demissão do cargo que ocupa, se servidor público;
a suspensão de sua atividade, com cancelamento do seu registro, por 2
anos, se pescador profissional.
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Não será devido o benefício do seguro-desemprego quando houver
disponibilidade de alternativas de pesca nos Municípios alcançados pelos
períodos de defeso.

O Poder Executivo poderá condicionar o recebimento do seguro-desemprego,

durante o período de defeso, ao pescador profissional artesanal que exerça sua
atividade exclusiva, à comprovação da matrícula e da frequência do
trabalhador segurado em curso de formação inicial e continuada ou de
qualificação profissional, com carga horária mínima de 160 horas.

No caso de indeferimento do requerimento de concessão de benefício ou no

caso de cessação do benefício, o pescador profissional artesanal poderá
interpor recurso ao Conselho de Recursos da Previdência Social – CRPS, no
prazo de 30 dias, contado da ciência da decisão e da interposição do recurso.

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Questões

Questão 1: (CESPE / CEBRASPE -2012) O seguro-desemprego pago ao pescador

profissional artesanal, durante os períodos de defeso, é proveniente de uma linha
de crédito subsidiada criada com essa finalidade.
( ) Certo
( ) Errado

Comentário: Errado. O benefício do seguro-desemprego será pago à conta do

Fundo de Amparo ao Trabalhador – FAT. Artigo 5º da Lei 10.779/2003.

Questão 2: (CESPE / CEBRASPE -2012) Nos termos da Lei n.o 11.959/2009, que trata
da Política Nacional de Desenvolvimento Sustentável da Aquicultura e da Pesca,
ora em vigor, pesca profissional artesanal é aquela praticada com embarcações
com arqueação bruta de até vinte, enquanto a pesca profissional industrial pode
utilizar qualquer embarcação, desde que os pescadores estejam formalmente
contratados pelos armadores de pesca dessas embarcações.
( ) Certo
( ) Errado

Comentário: Certo. De acordo com §14, VII, do artigo 9º do Decreto 3.048/99.

Questão 3: (Aprova INSS - 2022) Para fazer jus ao benefício de seguro-desemprego

pago ao pescador profissional artesanal, o pescador não poderá estar em gozo de
nenhum benefício decorrente de benefício previdenciário ou assistencial de natureza
continuada, exceto pensão por morte e auxílio-acidente.
( ) Certo
( ) Errado

Comentário: Certo. Artigo 2 §2º da Lei 10.779/03.

Questão 4: (Aprova INSS - 2022) O prazo para requerer o benefício do seguro-

desemprego do pescador profissional artesanal se iniciará trinta dias antes da data de
início do período de defeso e terminará no primeiro dia do referido período.
( ) Certo
( ) Errado

Comentário: Errado. O prazo final é o último dia do referido período. Artigo 4º do

Decreto 8.424/15.

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Revisão
Data Páginas 7 dias 15 dias 30 dias

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% de acerto das questões

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Anotações

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