PROGRAMA DO PSOL PARA A CIDADE DE DUQUE DE CAXIAS

CONVENÇÃO MUNICIPAL - 20 DE JULHO DE 2016

Participação Popular, transparência e justiça tributária

“As crianças e o povo no poder, eu quero ver.”

1) Garantir a participação popular e a transparência nas decisões da

prefeitura e na aplicação do dinheiro público.

2) Implantar o Orçamento Participativo, no qual todos os cidadãos e todas

as cidadãs da cidade discutirão e decidirão onde os recursos do
orçamento municipal serão investidos.

3) Diminuir o número de cargos comissionados, reduzir o salário dos

secretários municipais que passarão a receber o salário médio do
funcionalismo público municipal e reduzir o salário do/a prefeito/a.

4) Combater a corrupção e os desvios da verba pública, apoiando os

mecanismos de controle da sociedade.

5) Rever as políticas de isenção fiscal e combater a sonegação.

6) Implantar o IPTU progressivo, isentando os mais pobres e aplicando

taxas proporcionalmente maiores para os grandes proprietários.

Funcionalismo público

"Respeito é bom e a gente gosta"

7) Convocar concursos públicos para todas as áreas da administração, em

especial para a saúde e a educação.

8) Acabar com a política de terceirização e garantir a pontuação por

experiência desses trabalhadores em concursos públicos.

9) Criar planos de cargos e salários para todas as carreiras da

administração e fazer cumprir aqueles que já existem, bem como
 garantir o calendário de pagamento de todo servidor público municipal
até o dia 05 de cada mês.

10) Combater o assédio moral e garantir condições dignas de trabalho para

todos os servidores públicos.

Segurança Pública

“Pois paz sem voz, paz sem voz, não é paz é medo.”

11) Reformular o papel da Guarda Municipal e transformá-la em guarda

cidadã, preventiva e não armada.

12) Reforçar os laços da Guarda Municipal com a vida comunitária

inserindo-a no processo de organização da cidade, voltada para os
setores mais frágeis.

13) Desenvolver programas de proteção a jovens, mulheres, negros e

membros de grupos de Lésbicas, Gays, Bissexuais, Transexuais e
Transgêneros – LGBTs a fim de preservar sua integridade física e
reduzir os elevados índices de homicídios entre estes segmentos da
sociedade.

14) Implementar políticas que estimulem a cooperação e a solidariedade,

reforcem a defesa dos direitos humanos e a cidadania em todas as
áreas e órgãos da administração municipal.

Saúde e Assistência Social

“Se por acaso morrer do coração.

É porque ameia demais”

15) Garantir o mínimo de 15% do orçamento para a saúde.

16) Ampliar o Programa de Saúde da Família, atingindo todos os bairros.

17) Expandir a rede municipal de postos de saúde e tornar o acesso fácil a

todo/a morador/a do município.

18) Assegurar todas as especialidades médicas em toda a rede de postos.

 19) Criar o Programa Municipal de Humanização da Saúde, buscando um
tratamento cada vez mais digno, eficiente e humano, ampliando
imediatamente o número de leitos hospitalares disponíveis.

20) Combater a mortalidade materno-infantil e criar leitos de UTI neonatal

na rede pública municipal.

21) Aprovar a eleição direta para diretores das unidades de saúde.

22) Implantar um programa de proteção e cuidado com os animais da

cidade, voltado para a redução do abandono, dos maus tratos e para o
controle de populações animais e redução das zoonoses.

23) Implantar um programa de saúde e educação alimentar voltado para o

consumo de produtos agroecológicos, orgânicos, integrais, não
refinados, sem adubos químicos e sem agrotóxicos direcionado para a
redução das doenças crônicas e promoção da saúde.

24) Implantar um programa de educação especial vinculado à rede pública

de educação, saúde, esporte e lazer direcionado para a criação de uma
cidade mais inclusiva e respeitosa, valorizadora dos cidadãos e cidadãs
que mais necessitam do acesso a ela e a seus bens.

Educação cidadã de qualidade

"Ninguém tira o trono do estudar

Ninguém é o dono do que a vida dá

E nem me colocando numa jaula

Porque sala de aula essa jaula vai virar"

25) Estabelecer o mínimo de 35% do orçamento do município para a

educação.

26) Recuperar e reconstruir a rede física das escolas públicas.

27) Dar condições de trabalho em termos de infraestrutura e equipamentos

para os profissionais da educação.

28) Ampliar a rede e garantir creche e escola para todas as crianças e

adolescentes de 0 a 14 anos.

29) Aprovar a eleição direta para diretores de escola.

 30) Democratizar os conselhos escola-comunidade.

31) Cumprir o plano de carreira dos profissionais de educação, garantindo a

total incorporação dos abonos e um calendário de pagamento até todo o
dia 05 do mês para funcionários da ativa, aposentados e terceirizados.

32) Implantar um programa de aquisição de alimentos para a merenda

escolar adquiridos junto aos/às agricultores/as familiares de Duque de
Caxias e da Baixada Fluminense, produzidos com base na agroecologia
e na produção orgânica, voltados para a saúde dos estudantes.

33) Implantar um programa de educação ambiental nas escolas públicas

direcionado para a sustentabilidade, a preservação ambiental e as
práticas que favoreçam o cuidado com os bens naturais, garantindo a
generosidade inter-geracional.

Transporte Barato, eficiente e sustentável

“Num trem para as estrelas

Depois dos navios negreiros, outras correntezas”

34) Implantar a tarifa com bilhete único municipal com base na realização
de estudo técnico e isento, sobre qual deveria ser o valor justo da tarifa
no município, a partir dos custos reais das empresas de transporte e a
lucratividade que possuem. A partir disto, progressivamente, reduzir o
valor da tarifa a fim de implantar a tarifa zero.

35) Ampliar e melhoria do transporte de trem na cidade e lutar para que o

metrô chegue até Duque de Caxias.

36) Implantar um programa de Cidade Segura, no qual o pedestre seja

protegido dos acidentes, a partir de canteiros em vias de velocidade e de
mão dupla, faixas para pedestres, recuos sinalizados, fixação de
piquetes e ampliação de calçadas a fim de reduzir o número elevado de
mortes e lesões.

37) Criar um Sistema Cicloviário, com a construção de ciclovias, ciclofaixas,

paraciclo e bicicletários, além de outros componentes menos utilizados,
destinados à utilização da bicicleta como meio de transporte ou lazer
com integração intermodal e maior segurança para o usuário.

38) Garantir o passe livre para estudantes, idosos, pessoas com deficiência,
portadores de doenças crônicas e desempregados, com fiscalização
permanente.
 Urbanismo e Habitação

“E a cidade, com os braços abertos num cartão postal

E os punhos fechados, na vida real”

39) Implementar a Reforma Urbana, garantindo a aplicação dos

instrumentos do Estatuto da Cidade.

40) Realizar a regularização fundiária em todo o município, com prioridade

para as áreas historicamente mais abandonadas.

41) Aplicar o IPTU progressivo no tempo para as propriedades utilizadas

para especulação imobiliária.

42) Criar as Zonas de Especial Interesse Social e Histórico, destinadas à

moradia com qualidade social para a população de baixa renda,
especialmente para as famílias que hoje se encontram em áreas de
risco e preservar os prédios históricos da cidade.

43) Implantar um programa de moradia e habitação popular que dê acesso

à população mais pobre à aquisição de imóveis a preços de custo, fora
da lógica de mercado e da especulação imobiliária.

44) Implantar programas de recuperação e proteção ambiental dentro das

áreas urbanas da cidade tornando-as menos poluídas e mais
agradáveis, permitindo o existir mais humano e saudável dos seus
moradores.

Meio Ambiente e Turismo

“Falo deste chão da nossa casa
Vem que está na hora de arrumar”

45) Articular a preservação ambiental com a promoção do turismo ecológico

e histórico nas áreas da Reserva Biológica do Tinguá, do Parque
Municipal da Taquara, do Parque Municipal do Parque Equitativa, do
Parque Municipal do Castelinho, em Jardim Primavera, da APA do São
Bento e do Bomba e da área adjacente ao Arco Metropolitano.
46) Implantar um programa para diminuir gradualmente os afetados pela
indústria do petróleo e petroquímica.
 47) Implantar um programa de prevenção contra acidentes industriais
(Appel) nas comunidades do entorno da Refinaria de Duque de Caxias –
REDUC e do polo de empresas petroquímicas com a instalação de
comunicação e de equipamentos de identificação da direção e
velocidade do vento nas comunidades, e o estabelecimento de rotas de
fuga.
48) Criar uma política municipal de turismo e preservação ambiental com
foco na geração de emprego e renda para as famílias das áreas
protegidas, incentivando as micro e pequenas empresas familiares e
estabelecendo parcerias com as universidades públicas e privadas,
financiando linhas de pesquisa e extensão para esse fim.
49) Ampliar o Programa de Educação Ambiental na cidade, que deve contar
com recursos significativos, específico para esse fim e passando por
todas as secretarias do governo.
50) Promover um sistema de coleta seletiva e reciclagem dos resíduos
sólidos da cidade a partir da organização do trabalho dos catadores, da
criação de usinas de reciclagem e da educação ambiental.
51) Realizar estudos e acompanhar as áreas que sofreram impacto pelo
acúmulo de resíduos sólidos, especialmente no caso do Lixão do Jardim
Gramacho, estabelecendo uma política de controle do uso ilegal e de
reparação dos danos causados.
52) Combater a poluição ambiental a partir do estudo e controle da
qualidade do ar, do solo e das águas enfatizando a fiscalização sobre as
indústrias e demais empreendimentos.
53) Implantar programa que solucione o problema do abastecimento de
água na cidade a partir de ações que visem a produção de água com a
preservação e ampliação das florestas, proteção das nascentes e
mananciais, ampliação e manutenção das rede de distribuição de água
de qualidade.
54) Implantar um sistema de tratamento de esgoto e resíduos
contaminantes a fim de preservar as águas fluviais e pluviais
determinantes para a qualidade de vida da população.

Geração de Emprego e Renda

“Sem o seu trabalho, o homem não tem honra"

55) Regularizar os trabalhadores da economia informal, com especial

atenção para os camelôs, moto-taxistas e transporte alternativo.

56) Incentivar as micro, pequenas e médias empresas locais, inclusive nas

licitações da prefeitura, apoiar as iniciativas comunitárias de geração de
emprego e renda com forte incentivo a economia solidária,
 desenvolvimento da economia local dos bairros e a inserção dos jovens
no mercado de trabalho.

57) Criar frentes de trabalho para realização de obras públicas, garantindo

condições de trabalho e salário dignos para seus integrantes.

58) Implantar um programa de geração de renda para a juventude,

associado a programas de educação, mobilidade urbana e cultura que
estimule sua participação criativa na cidade, a proteja contra a violência
e promova sua vida.

59) Implantar um programa de produção de alimentos agroecológicos e

orgânicos dentro do Quarto Distrito de Duque de Caxias a partir do apoio
à agriculta familiar, fornecendo assistência técnica, transporte e
comercialização. Estabelecer junto a este programa um vínculo com a
compra de merenda escolar e o um programa de educação alimentar
voltado para a saúde da população, ampliando as áreas produtivas e
favorecendo a permanência e sobrevivência dos agricultores.

Cultura, esporte e lazer

"Agente quer comida, diversão e arte"

60) Garantir, no mínimo, 1% do orçamento para cultura e chegar até o final

do mandato com 2% do orçamento e ampliar a verba do Fundo
Municipal de Cultura.

61) Criar centros, lonas culturais e pontos de cultura em todas as regiões do

município, garantindo opções variadas de acesso à cultura e lazer para
toda a população e incentivar a produção cultural local.

62) Incentivar programas esportivos aliados à educação, voltados

principalmente para os jovens.

63) Implementar programas de estímulo e suporte para o fortalecimento e

criação da cultura popular nas áreas mais abandonadas e carentes, com
aporte de recursos para a formação e qualificação dos criadores
culturais.

64) Implantar programas voltados para a geração de renda a partir da

criação cultural, em todas as suas formas de expressão.

65) Estabelecer políticas transversais de cultura, no âmbito educacional, da

saúde, da geração de renda, da assistência social, do acompanhamento
psicológico que tornem a cultura o elemento central para a subjetividade
 e percepção do indivíduo, na sua constituição psíquica, física, intelectual
e emocional, promotora da sua transformação e afirmação no mundo.

Direitos Humanos

“Qual é a cor do amor?

O meu sangue é negro, branco

Amarelo e vermelho”

66) Criar um Programa Municipal de Acompanhamento e Tratamento de

Dependentes Químicos elaborado com participação popular e com
especialistas, cujo foco seja o controle do uso do crack e a construção
de um centro de internação humanizada para os casos mais graves,
buscando sempre o acompanhamento e tratamento que mantenha a
rotina da vida e vínculos familiares dos usuários e pacientes.

67) Implantar campanhas de combate ao racismo em todos os órgãos da

administração e nos espaços públicos do município e estabelecer
políticas públicas específicas para a população negra, que promovam o
respeito à diversidade étnica, cultural e religiosa deste grupo.

68) Desenvolver políticas públicas de combate à violências contra as

mulheres e implantar o Centro de Orientação e o Centro de Referência
para mulheres vítimas de violência.

69) Exigir e pressionar o governo do estado para melhorar o atendimento

da Delegacia Especial de Atendimento à Mulher já existente e para criar
novas unidades.

70) Desenvolver programas de educação contra o machismo, pela

preservação da vida da mulher, contra a discriminação sexista, pelo
reconhecimento e valorização de suas dimensões sociais, culturais,
emocionais e intelectuais.

71) Implementar programas e políticas públicas de reconhecimento e

valorização dos grupos LGBTs, a partir da informação, comunicação,
cultura, saúde, educação e garantia dos direitos humanos visando a
redução das lesões e homicídios causados a este segmento e
fortalecendo sua presença e atuação na cidade, enquanto parte de uma
cidade que respeita e protege toda e qualquer forma de manifestação
social, cultural, política existente entre seus habitantes, numa concepção
aberta, livre de preconceitos, reconhecedora das diferenças e
garantidora do diálogo e da vida.